La antropologa del Estado en la era de la An menos risueo fue el encuentro entre un tal Turenne

globalizacin1. Deville y el gobierno de los EEUU, en los 70. Al enterarse

1 Este ensayo fue preparado para la Close Encounters de que el Immigration and Naturalization Service estaba
Conference del Department of Cultural Anthropology of por mandarlo de vuelta a Hait, Deville se colg en la celda
Stanford University, abril 9-10 de 1999. Se present una de la prisin. El suicidio de Deville no es ms dramtico
versin revisada en el coloquio Resilience or Erosion? The que la apuesta de cientos de refugiados haitianos que
State under Attack from Above and Below, en el Centre
continan zambullndose tanto literal como
dtudes de Relations Internationales, Paris, junio 15-16 del
2000. Agradezco los comentarios de los participantes de los figurativamente en las aguas de la Florida, apostando que
dos encuentros, as como a Benjamin Orlove, Gavin Smith y les ganarn a los tiburones, las olas y la Guardia Costera de
a los referencistas secretos de la revista. Gwen Faulkner y EEUU.
Clare Sammells brindaron su ayuda como asistentes de Son stos encuentros con el estado? En los tres casos,
investigacin. Envo un agradecimiento especial a Kay vemos al gobierno, o a una agencia del gobierno
Warren, por su aliento. dicindole a la gente donde debera estar, o no. Si, tal como
2 Departamento de Antropologa, Universidad de Chicago, Chicago III. 60637, U.S.A
argumentan James Scott (1998) y otros, la ubicacin de la
Encuentros cercanos de tipo engaoso.
gente, incluyendo su sedentarizacin forzosa, es un aspecto
Por Michel-Rolph Trouillot2
importante del arte de gobernar, los encuentros que describ
Current Anthropology, Vol.42, N1, febrero 2001
parecen ser casos en los que se esgrime el poder estatal
Traduccin: Alicia Comas, Cecilia Varela y Cecilia
para forzar la localizacin fsica de las personas.
Diez
Mis tres historias hablan de mrgenes del espacio entre
Revisin: Mara Rosa Neufeld
gobiernos centralizados con reclamos acerca de sus
*Traduccin para circulacin interna de la ctedra
territorios nacionales, en los que los encuentros entre los
Antropologa Sistemtica I
individuos y el poder estatal son ms visibles. Sin
Con frecuencia, la antropologa sociocultural se
embargo, hay millones de encuentros del mismo tipo que
origina en la banalidad de la vida diaria. Comenzar
tambin suceden dentro de las fronteras nacionales o
este ensayo con tres historias banales.
regionales: el propietario de un auto enfrentando las leyes
En enero de 1999, Amartya Sen, premio Nobel en
de evasin de California, una familia enfrentndose con el
Economa, en camino a una conferencia en Davos, fue
lenguaje escolar en Catalua, Belice o la India, una pareja
detenido en el aeropuerto de Zrich por entrar a Suiza
frente a un nuevo embarazo en la China, una persona sin
sin visa. No import que llevara tarjetas de crdito y su
techo (homeless) decidiendo dnde dormir en San
tarjeta verde de residente en Estados Unidos. Tampoco
Francisco, Ro de Janeiro o Nueva York, un palestino en
que dijera que los organizadores haban prometido
los territorios ocupados teniendo que decidir qu lnea
entregarle su visa en el aeropuerto. Por supuesto, los
cruzar y cuando, o un ciudadano de Singapur o Malasia
norteamericanos y europeos occidentales pueden
obligado a adecuarse a la conducta prescripta en un edificio
entrar a Suiza sin visa, vayan o no a una conferencia,
pblico.
pero Sen utiliza su pasaporte indio. La irona de la
Ms all de su banalidad, en estos millones de encuentros
historia est en que Sen iba al Foro Econmico
entre los individuos o grupos y los gobiernos, descubrimos
Mundial, cuyo tema, ese ao, era Globalizacin
la profundidad de la presencia gubernamental en nuestras
responsable: controlando el impacto de la
vidas, sin que importen los regmenes y las particularidades
globalizacin.
de la formacin social. La afirmacin con la que Ralph
Menos risuea pero igual de banal es la historia del
Miliband (1969:1) inicia su obra sobre el estado suena
turco de catorce aos que fue devuelto a Turqua por
cierta: Ms que en ningn momento anterior, ahora los
el gobierno alemn, cuando de hecho jams haba
hombres viven a la sombra del estado. Uno podra
pisado ese pas, habiendo nacido en Alemania, donde
argumentar, tambin que, desde que Miliband escribiera
tambin se cri. Los gobiernos franceses y de EEUU
esa frase, el estado penal ha aumentado de hecho su
expulsan rutinariamente a
tamao y alcances en una cantidad de pases
los extranjeros (aliens) cuyos hijos en edad escolar
significativamente en los EEUU, con el aumento 2
son ciudadanos por nacimiento.
de los espacios de prisin y la rutinizacin de la pena de muerte.
Esto, sin embargo, es slo un aspecto de la historia. Seguramente, mientras que abundan los signos
de la rutinizacin de la presencia gubernamental en las vidas de los ciudadanos de todas partes, este
fin de siglo tambin nos brinda imgenes del poder gubernamental desafiado, desviado, o
simplemente dando lugar a instituciones infra o supranacionales. De Chiapas y Kosovo a Kigali y
Trincomale, los movimientos separatistas se han vuelto crecientemente vocingleros en todos los
continentes. Ms an, y en una escala diferente, los analistas sugieren cada vez ms frecuentemente,
que la globalizacin hace que el estado se vuelva irrelevante, no slo como actor econmico sino
tambin como elemento de contencin social y cultural. Se refieren a la significacin de prcticas
que rechazan o soslayan el poder del estado nacional seran signos concretos de esta declinacin
relativa los nuevos movimientos sociales o el poder de las organizaciones trans-estatales, desde
las ONG y corporaciones globales hasta el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.
De este modo, este siglo comienza con dos juegos de imgenes contradictorias: a veces el poder del
estado nacional parece ms visible e intrusivo, y en otras menos efectivo y relevante. Este artculo
se pregunta cmo podemos, los antroplogos, encontrar el sentido de esta tensin e incorporarlo
plenamente a nuestro anlisis del estado. Para hacerlo, necesitamos reconocer tres proposiciones
interrelacionadas: 1) el poder del Estado no tiene fijeza institucional consolidada sobre bases
tericas ni histricas. 2) Por tanto, los efectos de estado nunca se dan exclusivamente por
intermedio de instituciones nacionales o en sitios gubernamentales. Y 3) Estos dos rasgos,
inherentes al estado capitalista, han sido exacerbados por la globalizacin. La globalizacin, por
tanto, legitima un enfoque particular a la antropologa del estado, enfoque que permite un nfasis
simultneo en la teora y la etnografa.
Si el estado no tiene una fijacin institucional ni geogrfica, su presencia
resulta ms engaosa de lo que antes pensbamos, y necesitamos teorizar el
estado ms all de lo empricamente obvio. Sin embargo, este desplazamiento
de los lmites empricos tambin significa que el estado se abre ms a las
estrategias etnogrficas que tomen en cuenta su fluidez. Yo sugiero aqu una
estrategia de este tipo, que va ms all de las instituciones gubernamentales o
nacionales, para centrarse en los mltiples sitios en los que los procesos y
prcticas estatales se reconocen a travs de sus efectos. Estos efectos
incluyen 1) un efecto de aislamiento, esto es, la produccin de sujetos
individualizados, atomizados moldeados y modelados para su gobierno como
parte de un pblico indiferenciado pero especfico; 2) un efecto de
identificacin, esto es, un realineamiento de las subjetividades atomizadas a lo
largo de lneas colectivas dentro de las cuales los individuos se reconozcan a s
mismos como iguales a otros; 3) un efecto de legibilidad, es decir, la
produccin tanto de un lenguaje como de un saber para el gobierno y
herramientas empricas que clasifiquen y regulen colectividades; y 4) un efecto
de espacializacin, esto es, la produccin de lmites y jurisdicciones. Este
ensayo es una formulacin exploratoria de esta estrategia.