Capelo Militar:

Ter ou no ter direito a participao de sacerdotes de religies afro-brasileiras em

concursos pblicos?1

por Antonio Gomes da Costa Neto2

Mrcio de Souza Oliveira3

RESUMO

O artigo aborda a participao ou no de sacerdotes de religies

afro-brasileiras Candombl e Umbanda - nos concursos pblicos para Capelo
Militar da Polcia e Corpo de Bombeiros Militar no Distrito Federal e no Brasil.
Realiza-se a partir de dados baseados em processos judiciais que no correm
sobre o segredo de justia em relao a religiosos de matriz africana. Apresenta o
primeiro caso em que envolve sacerdote de culto afro-brasileiro no Distrito
Federal e no Brasil que ingressou com medida judicial para participao em
concurso dessa natureza. Atravs de levantamento legal e de observao
participante. Compreendeu-se como se originou a demanda judicial. Propondo o
aprofundamento atravs dos estudos legais e sociolgicos sobre o direito de
participao e exerccio do sacerdcio das religies afro-brasileiras em
corporaes militares.

1
Este artigo um desdobramento dos Mandados de Segurana impetrados
perante o Tribunal de Justia do Distrito Federal almejando a participao de um
sacerdote de religio afro-brasileira no Concurso Pblico para o Cargo de
Capelo Militar da Polcia e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal,
respectivamente, tombados sob os ns. 2006002013296-1 PMDF e
200601113186-2 CBMDF, ainda em trmite naquela Corte de Justia.
2
Lingista. Dirigente e Sacerdote do Ax Daom, Cruzeiro, Distrito Federal.
Pesquisador sobre cultura e religio afro-brasileira. Membro do terreiro de
Tambor-de-Mina Tenda Esprita S Deus Pode, na cidade de So Lus, estado
do Maranho, dirigido pela saudosa Sacerdotisa Vodunce Maria Jos Pinto
(1938-2001); atualmente vinculado a Sacerdotisa Vodunce Bernadete Gomes,
em So Lus do Maranho. Primeiro sacerdote de religio afro-brasileira a
ingressar com ao judicial visando sua participao em concurso pblico para
Capelo da Polcia e Corpo de Bombeiros Militar.
3
Advogado no Distrito Federal. Especialista em Direito Eleitoral. Professor de
cursos preparatrios para concursos. Assessor jurdico da Vice-Presidncia do
Tribunal Regional Eleitoral do Distrito Federal, binio 2004/2006. Signatrio das
primeiras aes judiciais envolvendo o concurso de Capelo Militar no Distrito
Federal.
Palavras-chave: Sacerdote; Candombl; Umbanda, Concurso Pblico; Capelo
Militar; Distrito Federal; Cultos; Afro-brasileiras; Judicial; Militares.

Introduo

O presente artigo tem como proposta apresentar a estrutura

legal brasileira em relao a participao de sacerdotes das religies afro-
brasileiras em concursos pblico para o cargo de Capelo Militar. Trouxe como
exemplo o realizado pela Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar do Distrito
Federal. Almeja discorrer sobre os aspectos Constitucionais que envolvem o
aludido certame ao argumento de violao aos dispositivos da Lei Federal n.
9.982/2000; Lei Federal n. 6.923/81 e artigos 4 e 5 da Lei Federal n. 6.880/80; Lei
Complementar n. 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal); Lei n. 10.663/200,
Fundo Constitucional do Distrito Federal; alm dos artigos 5, incisos VI e VI,
artigo 19, inciso I e artigo 37, artigo 142, todos da Carta Magna de 1988.
Visa com o presente trabalho, demonstrar de forma cabal o
direito dos sacerdotes de religies afro-brasileiras na participao igualitria em
concursos pblicos destinados ao provimento de cargos de Capelo Militar, seja
na esfera estadual ou federal, face as ilegalidades das exigncias editalcias as
quais apresentam discordncia com a legislao brasileira.

Histrico

Prev o ordenamento jurdico brasileiro, a obrigatoriedade

quanto assistncia religiosa s Foras Armadas, inicia ainda no Imprio, pelo
Decreto n. 747, de 24 de dezembro de 18504.
Todavia, trabalhar-se- o presente artigo como termo inicial
edio do Decreto-Lei n. 8.9215, de 26 de janeiro de 1946, alterado pelo

4
Data informada no stio eletrnico do Exrcito Brasileiro:
http://dapnet.dgp.eb.mil.br/sarex/historiasarex.htm
5
A partir do Decreto-Lei institui em carter permanente o servio de Assistncia
Religiosa, ao argumento de haver cumprido com altas finalidades perante
3
Decreto-Lei n. 9.5056, de 23 de junho de 1946, que instituiu de forma permanente
a assistncia religiosa nas Foras Armadas.
Posteriormente, com o Decreto n. 6.535, de 26 de maio de
19447, criou-se o servio de Assistncia Religiosa junto s foras armadas em
operaes de Guerra, por derradeiro, a Lei n. 5.7118, de 08 de outubro de 1971,
combinada com a Lei n. 6.923, de 29 de junho de 1981, obteve-se a reestrutura
do servio de assistncia religiosa nas foras Armadas, ou seja, trabalhar-se-
com normas legais e constitucionais editadas a partir do sculo XX.
As corporaes, POLCIA MILITAR DO DISTRITO
FEDERAL e o CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL,
foram responsveis pela edio dos Editais para os Concursos Pblicos de
provimento dos cargos de Capelo Militar9 em seus respectivos quadros (Edital
24/200610 - PMDF e 09/200611 - CBMDF).
Em 30 de outubro de 2006, por meio do Edital n. 22/2006 e
24/2006 (retificao), a Polcia Militar do Distrito Federal, autorizou abertura de
Concurso Pblico para o preenchimento de 02 (duas) vagas ao cargo de Capelo
da Polcia Militar do Distrito Federal, integrante do Quadro de Oficiais Militares
para a Corporao, com o exerccio de atividades voltada a assistncia religiosa,
item n. 2 do referido edital.
Entretanto, em seu item n. 3, estabeleceu, entre outros
requisitos, a necessidade de ser o candidato Pastor de Igreja Evanglica
Crist ou Sacerdote de Igreja Catlica Apostlica Romana.

Fora Expedicionria Brasileira, e dessa forma justificando a manuteno do

servio em tempo de paz.
6
O Decreto-Lei fez inovao acerca das peculiaridades do cargo, como o posto
de Capito, a proibio de exerccio de qualquer outra atividade, a no ser a de
assistncia religiosa aos militares e suas famlias.
7
O Decreto traz novas atribuies ao desempenho da funo de Capelo Militar,
inclusive com atribuies de docncia.
8
A Lei reestrutura de forma integral o servio de assistncia religiosa nas Foras
Armadas, atribuindo patentes para ingresso de Primeiro Tenente, em que
estabelece os requisitos para ingresso dos capeles entre sacerdotes, ministro
religioso e pastor.
9
Tem-se com a edio da Lei n. 2.732/56 a criao dos cargos de Capeles
Militares no quadro de oficiais da Polcia e Corpo de Bombeiros Militares do
Distrito Federal.
10
Edital n. 24/2006, publicado no DODF.
11
Edital n. 09/2006, publicado no DODF.
4
 Alm de afirmar em sua retificao, Edital n. 24/2006, 02
(duas) vagas a candidatos, sendo uma aquele de formao CATLICA e outro
para EVANGLICO, alm de que o candidato tenha 18 (dezoito) anos completos
at a data de sua nomeao, e, no mximo 35 (trinta e cinco) anos, at a data do
encerramento das inscries12.
Por meio do Edital n. 09/2006, o Corpo de Bombeiros
Militar do Distrito Federal, autorizou abertura de Concurso Pblico para o
preenchimento de 02 (duas) vagas para o cargo de Capelo do Corpo de
Bombeiros Militar do Distrito Federal, integrante do Quadro de Oficiais Militares da
Corporao.
Sendo o exerccio relacionado com os ofcios religiosos aos
militares da ativa, inativos, seus familiares e funcionrios lotados no CBMDF e a
comunidade em geral, podendo receber incumbncia de administrao, de ensino
e inerentes ao servio de assistncia religiosa, programao e planejamento das
aes e da organizao do processo de trabalho compatveis com a natureza do
cargo, sem intromisso nas atribuies especficas ou tcnicas dos demais
quadros, item n. 1.6.3..
Em seu item n. 2.1.3 estabelece, entre outros requisitos, a

12
3. DOS REQUISITOS:
a) ter nacionalidade brasileira;
b) ser pastor de igreja evanglica crist ou Sacerdote da Igreja Catlica
Apostlica Romana;
c) ter idade mnima de 18 (dezoito) anos, at a data da nomeao e mxima de
35 (trinta e cinco) anos, at a data do encerramento das inscries (no ter
completado 36 trinta e seis anos);
d) ter concludo curso de formao teolgica regular, de nvel superior, com
aprovao por intermdio de documentao expedida pela instituio de ensino
e reconhecido pela autoridade eclesistica de sua religio;
e) possuir conduta ilibada;
f) estar em dia com as obrigaes do servio militar;
g) estar quite com as obrigaes eleitorais;
h) possuir, pelo menos, 2 (dois) anos de atividades pastorais, como Sacerdote ou
Pastor, comprovados por documento expedido pela autoridade eclesistica do
candidato;
i) ter consentimento expresso da autoridade eclesistica, a que estiver
subordinado, para inscrever-se no concurso e para prestar assistncia religiosa;
j) ter altura de, no mnimo, 1m 65cm (um metro e sessenta e cinco centmetros);
k) ser do sexo masculino.

5
necessidade de ser o candidato Pastor de Igreja Evanglica ou Padre de Igreja
Catlica Apostlica Romana.
Requer, ainda, ter o candidato ao menos 18 (dezoito) anos
at a data da nomeao, e, no mximo 36 (trinta e seis) anos, at a data do
encerramento das inscries13 (item 3).
Ao analisar o processo judicial ora em comento, cujo
objetivo era garantir a participao no concurso pblico por sacerdote de religio
afro-brasileira ou ento a reserva de vaga at o julgamento final da lide14.
Sustentou o recurso judicial no observncia a preceitos constitucionais e mal-
ferimento s Leis Federais, com pedido de nulidade e abertura de novo concurso
pblico para os cargos em comento aos segmentos religiosos de matriz africana,
aos seguimentos fundamentos:

a) Liberdade de Conscincia, Crena e Culto

Referidos editais estabelecerem como critrios para

participao dos concursos, ser o candidato, necessariamente, sacerdote de
formao religiosa de Igreja Evanglica ou Catlica Apostlica Romana, o que
esbarra frontalmente no disposto no artigo 5 , incisos VI e VII, da Constituio
Federal, bem como no artigo 19, inciso I, tambm da Lei Mxima15.

13
3. DOS REQUISITOS PARA NOMEAO
3.1. O candidato inscrio ao concurso para os quadros de Sade e
Complementar (QOBOM/compl.) Ser de ambos os sexos e para o quadro de
Capelo somente do sexo masculino, devendo ainda satisfazer os seguintes
requisitos a serem comprovados at a data da nomeao:
...
3.1.4 Para o Quadro de Oficiais Capeles
a) possuir curso de formao teolgica, regular, de nvel universitrio,
reconhecido pela autoridade eclesistica de sua religio;
b) ter sido ordenado sacerdote catlico apostlico romano ou consagrado pastor
evanglico;.
14
Deciso final do Mandado de Segurana at o ltimo recurso.
15
Art. 5.
...
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre
exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais
de culto e a suas liturgias;
6
 Os editais estariam eivados de nulidade, pois to-somente
permite o ingresso no quadro de Oficiais da PMDF e do CBMDF aos religiosos
oriundos de um dos dois citados cultos, excluindo os demais segmentos
religiosos, entre os quais, as religies afro-brasileiras.

b) Necessidade do Curso de Teologia

Os respectivos Editais (PMDF e CBMDF), sobre a

necessidade de concluso do curso superior de graduao em TEOLOGIA, o que
demonstra claramente a incongruncia do certame; estabelece que somente
Pastor evanglico ou Sacerdote de Igreja Catlica fez com que somente os
Cursos de Teologia ligados quelas religies tivessem reconhecido seu direito de
participao no concurso.
Observar-se- o contedo programtico sobre os
conhecimentos especficos, em que o mesmo apresenta somente para
CANDIDATOS EVANGLICOS e CANDITATOS CATLICOS, contedos esses
ligados formao teolgica de cada religio.
Por outro lado, o MEC ao disciplinar a criao dos cursos de
Teologia no Brasil, em Parecer n. 241/9916, do Conselho Nacional de Educao,
adotando-o em 2004, atravs do Parecer n. 63/2004 da Secretaria de Ensino
Superior assim trata o tema das diversas tradies religiosas:

(...)
... De fato, o estabelecimento de um currculo
mnimo ou de diretrizes curriculares oficiais nacionais
pode constituir uma ingerncia do Estado em questes
de f e ferir o princpio da separao entre Igreja e

VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas

entidades civis e militares de internao coletiva;
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de
dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse
pblico.
16
Conselho Nacional da Educao, referente aos Cursos Superiores de Teologia.
7
 Estado. Talvez, inclusive, seja esta a razo pela qual
os cursos de Teologia no se generalizaram nas
universidades brasileiras, mas se localizaram
preferencialmente nos seminrios.
A) os cursos de bacharelado em Teologia sejam
de composio curricular livre, a critrio de cada
instituio, podendo obedecer a diferentes tradies
religiosas...

Mais adiante o citado Parecer:

necessrio ressaltar que todo o embasamento

do Parecer CNE/CES 241/99 fundamentou-se no
respeito diversidade e pluralidade de religies, o que
possibilitou que as instituies organizassem
livremente a composio de cada curso, PODENDO
OBEDECER A DIFERENTES TRADIES
RELIGIOSAS. (grifo nosso)

guisa de esclarecimento, para melhor discusso, existe

junto ao Estado de So Paulo, e em pleno funcionamento um Curso de Teologia,
a FACULDADE DE TEOLOGIA UMBANDISTA17 Religio nascida no Brasil, e
dessa forma estaria inserida como uma das que detm o direito de participao
no concurso.
Assim, estaria os pr-citados editais, ao estabelecerem que
somente os cursos de teologia ministrados por instituies ligadas s
comunidades religiosas evanglicas ou catlicas romanas estariam aptas a
concorreram ao certame.
Vale destacar que os dogmas litrgicos que compem a
formao religiosa dos sacerdotes das religies afro-brasileiras diferente, que
constituem de tradio com aprendizado contnuo.

17
Atravs do portal www.mec.gov.br podemos atestar o funcionamento da
faculdade, com aprovao de seu funcionamento sem qualquer restrio.
8
 Assevera-se ainda o fato de que o Capelo da PMDF e do
CBMDF ir desenvolver atividades de ensino, estando, assim, os editais ao
estabelecer o curso de teologia ferindo o princpio constitucional inserido nos
artigos 5 e 19 da Constituio Federal.

c) Liberdade de acesso a todos os Religiosos

Ademais, os malsinados Editais estabelecerem a prestao

religiosa nos estabelecimentos militares to-somente para os religiosos a que
alude o edital, em confronto com o artigo 1 da Lei n. 9.982/200018.
Nesse sentido, a Polcia Militar do Distrito Federal como o
Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, devem aplicar a Lei
Federal n. 9.982, eis que mantida e organizada pela Unio, deve obedecer as
normas vigentes.

d) Estipulao de Limite de idade

O referido edital ainda viola frontalmente o princpio da

igualdade, acolhido expressamente pela Constituio Federal, em seu artigo 5,
caput e inciso I, e artigo 14219, ao impossibilitar aos maiores de 35 (trinta e cinco)
anos efetuarem inscrio no certame em questo.
Isto porque, embora o cargo ofertado seja para Capelo da

18
Art. 1o Aos religiosos de todas as confisses assegura-se o acesso aos
hospitais da rede pblica ou privada, bem como aos estabelecimentos prisionais
civis ou militares, para dar atendimento religioso aos internados, desde que em
comum acordo com estes, ou com seus familiares no caso de doentes que j
no mais estejam no gozo de suas faculdades mentais.
19
Art. 142. .........................................
3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-
lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies.
X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a
estabilidade e outras condies de transferncia de militar para a inatividade, os
direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes
especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades,
inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e
guerra.

9
Polcia e Corpo de Bombeiros Militar, a funo a ser exercida no somente pode
ser desempenhada por pessoas em tal idade, nem tampouco somente por
aqueles com altura mnima de 1,65m (um metro e sessenta e cinco centmetros).
Como o prprio Edital descreve, o aprovado no concurso
prestar assistncia religiosa aos integrantes da Corporao. No desenvolver
qualquer atividade tpica dos policiais militares, at porque isto se revelaria
verdadeiro desvio de funo.
Nesse aspecto, os Tribunais vm entendendo somente ser
legal a discriminao de idade, sexo, etc., quando essencial ao desempenho da
funo em questo.
Dispe a legislao pertinente, no caso do Distrito Federal,
a Lei n. 7.289, de 18 de dezembro de 1984 (Estatuto dos Policiais Militares da
Polcia Militar do Distrito Federal), que no estabelece qualquer limite de idade.
A lei do Servio Militar Lei Federal n. 4.375, de 17 de
agosto de 1964, a respeito da questo, dispe, apenas, que a seleo dos
voluntrios ser realizada dentro dos aspectos fsico, cultural, psicolgico.
Como se v, no pode se considerar vlido os Editais, ao
estabelecerem limite de idade mximo para o concurso de Capelo Militar no
ingresso no quadro de Oficiais da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar
do Distrito Federal, em razo das peculiaridades da atividade a ser
desempenhada.

e) Obrigatoriedade de ser o sacerdote do sexo

masculino Discriminao de Gnero

Como de conhecimento amplo, entre os quadros dos

sacerdotes de igreja evanglica pentencostais comum o exerccio do sacerdcio
por mulheres, inclusive como lderes maiores dentro de suas comunidades
religiosas.
Alm de que, nos Quadros de Oficiais das Polcias e Corpo
de Bombeiros Militares Foras Auxiliares existem mulheres desempenhando
todo tipo de comando e em todas as graduaes.
Diante do que, estariam os referidos editais violando a

10
norma Constitucional alm da prpria Lei de Organizao da PMDF e do CBMDF
que prev em seus Quadros mulheres no Corpo de Oficiais.

f) Irrelevncia do consentimento da Autoridade

eclesistica a que estiver subordinado

Como narrado nos pargrafos anteriores, as religies de

origem africana possuem outra forma e vinculao religiosa. Como uma religio
de tradio, seus Sacerdotes podem ser subordinados de diversas maneira, pois
no possuem subordinao direta.
Estando os adeptos das religies de matrizes africanas,
desde que devidamente regularizados as entidades de classe representativa, e no
caso em estudo havia a filiao do sacerdote a Federao Brasiliense de
Umbanda e Candombl desde o ano de 2001, no seria necessrio o
procedimento de autorizao a que alude os Editais.

g) Violao a Lei Federal n. 6.923/81 assistncia

religiosa nas foras armadas artigo 420, 721 e 822 da Lei Federal n.
6.880/81 (Estatuto dos Militares)

Por fora do Estatuto dos Militares, as Polcias Militares e

Corpo de Bombeiros constituem como sua reserva, e dessa fora devem observar
as regras contidas naquele Estatuto.

20
Art. 4 So considerados reserva das Foras Armadas:
a) os militares da reserva remunerada; e
II - no seu conjunto:
a) as Polcias Militares; e
b) os Corpos de Bombeiros Militares.
21
7 A condio jurdica dos militares definida pelos dispositivos da Constituio
que lhes sejam aplicveis, por este Estatuto e pela legislao, que lhes
outorgam direitos e prerrogativas e lhes impem deveres e obrigaes.
22
Art. 8 O disposto neste Estatuto aplica-se, no que couber:
I - aos militares da reserva remunerada e reformados;
II - aos alunos de rgo de formao da reserva;
III - aos membros do Magistrio Militar; e
IV - aos Capeles Militares.

11
 Quanto aplicao da Assistncia Religiosa, dispe a
Lei n. 6.923/81, verbis:

Art . 2 - O Servio de Assistncia Religiosa tem

por finalidade prestar assistncia Religiosa e espiritual
aos militares, aos civis das organizaes militares e s
suas famlias, bem como atender a encargos
relacionados com as atividades de educao moral
realizadas nas Foras Armadas.

E mais adiante, em seu artigo 4, verbis:

Art. 4 - O Servio de Assistncia Religiosa ser

constitudo de Capeles Militares, selecionados entre
sacerdotes, ministros religiosos ou pastores,
pertencentes a qualquer religio que no atente contra
a disciplina, a moral e as leis em vigor

Dessa forma, como se v, devem as polcias e corpo de

bombeiros militar observarem as normas previstas no Estatuto dos Militares.

h) Artigo 37 da Constituio Federal e Lei de

Responsabilidade Fiscal Fundo Constitucional do Distrito Federal

Do mesmo modo, ao determinarem a abertura de concurso

pblico para o cargo de Capeles Militares, estariam os pr-citados editais em
desconformidade com o artigo 3723 da Constituio Federal.
Na mesma linha de pensamento, expressa o Egrgio STF:

23
A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao
seguinte: (Redao da EC n. 19/98)

12
 A Administrao Pblica norteada por
princpios conducentes segurana jurdica da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
publicidade e da eficincia. A variao de enfoques,
seja qual for a justificativa, no se coaduna com os
citados princpios, sob pena de grassar a
insegurana24."

"Os princpios gerais regentes da Administrao

Pblica, previstos no art. 37, caput, da Constituio,
so invocveis de referncia administrao de
pessoal militar federal ou estadual, salvo no que
tenha explcita disciplina em ateno s
25
peculiaridades do servio militar ."

Como se depreende das informaes trazidas, no pode a

administrao da Polcia e Corpo de Bombeiro Militar do Distrito Federal
determinar abertura de concurso pblico para o provimento exclusivo de
Sacerdote Catlicos e Pastores Evanglicos, uma vez que as Leis Federais que
disciplinam o ingresso de religiosos no servio pblico no faz distino bem
como violao a norma constitucional.
Como se v, estariam violando a Lei de Responsabilidade
Fiscal em relao do artigo 1, 1 do referido diploma legal, ao determinar
despesa com pessoal fora dos limites previstos em Lei, bem como a dar
destinao diversa aos valores referente ao Fundo Constitucional do Distrito
Federal, o que por certo ser objeto de anlise pelo Tribunal de Contas do Distrito
Federal26 e Tribunal de Contas da Unio27.

24
Trecho do MS 24.872 extrado do voto do Min. Marco Aurlio, julgamento em
30-6-05, DJ de 30-9-05.
25
ADI 1.694-MC, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 30-10-97, DJ de 15-
12-00).
26
Nesse aspecto o TCDF proceder a anlise da legalidade do ato de admisso
dos servidores, o que poder julgar legal ou ilegal, do nosso ponto de vista fica
evidenciado a ilegalidade, porm, deve-se aguardar o julgamento ou interpor
13
 Concluses Finais

Verificar-se- que o ingresso com aes judiciais trouxe a

lume discusso de tema polmico, as decises no foram conclusivas, eis que
ainda pendentes de recursos judiciais, note-se, que do julgamento do mrito28 foi
de sentido de declarar prejudicado29 os pedidos formulados ao argumento de que
encerrado as inscries do concurso pblico no existe objetivo no
prosseguimento da ao.
No houve ainda um debate sociolgico ou jurdico dos
verdadeiros motivos que ensejaram a discriminao contra os demais segmentos
religiosos, deparou-se dentro dos processos judiciais com informaes relativa a
existncia de censo religioso junto as corporaes, e por no haver nmero
expressivo de praticantes declarados das religies afro-brasileiras em suas
corporaes, no justificaria a realizao de concurso s demais manifestaes
religiosas.
Buscou-se pelo presente artigo demonstrar as ilegalidades
demonstradas nos referidos editais do concurso pblico, ainda pendente de
deciso final na ltima instncia do Poder Judicirio ou Administrativo. Sabe-se

denncia ao rgo de contas como prev a Constituio Federal e o Regimento

Interno do Tribunal de Contas.
27
Nesse sentido, o TCU j decidiu atravs da Deciso TC 020.926/2006-2,
Acrdo n. 168/Plenrio, de 14-2-2007, entendeu pela competncia de fiscalizar
os recursos do Corpo de Bombeiros Militar do DF e da Polcia Militar do DF, por
serem custeados pelo Fundo Constitucional do Distrito Federal (Lei n.
10.633/2002), e uma vez que atividade inserida na atribuio da Unio de
organizar e manter tais entidades, o que tambm ensejaria seu pronunciamento,
que poderia ser atravs de denncia conforme determina a Constituio, o
Regimento Interno da Corte de Contas e sua Lei Orgnica.
28
Aqui chamado a deciso final do Mandado de Segurana ingressado na esfera
judicial, que pode ser acessada pelo stio www.tjdf.gov.br. pelo nmero dos
processos.
29
Prejudicado quer dizer que no houve discusso do tema central do pedido
judicial, qual seja, se houve ou no inobservncia aos preceitos constitucionais
e leis federais.
14
que da deciso proferida em primeira instncia30 existe a previso dos recursos
judiciais das decises para o Tribunal de Justia do Estado31, que por sua vez
recorrer para o Superior Tribunal de Justia32 e por derradeiro ao Supremo
Tribunal Federal33.
Tentou-se evidenciar que o direito dos sacerdotes de
religies de matrizes africanas de participarem em concursos pblicos constitui-se
como legtimo e lcito, quer na esfera federal ou estadual para o exerccio da
funo de Capelo Militar. Todavia, constitui-se em uma anlise preliminar do
pensamento jurdico e sociolgico que envolve o tema, certamente, objeto de
futuros estudos ou pesquisas cientficas.

REFERNCIA

BRASIL. Constituio. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia:

Senado Federal: 1988.

BRASIL. Decreto-Lei n. 6.535, de 26 de maio de 1944. Cria o servio de

Assistncia Religiosa juntos as Foras Armadas e d outras providncias.

BRASIL. Decreto-Lei n. 8.921, de 26 de janeiro de 1941. Institui em carter

permanente a Assistncia religiosa nas Foras Armadas.

BRASIL. Decreto-Lei n. 9.505, de 23 de julho de 1946. D nova redao na Lei n.

30
Trata-se da deciso proferida pelo magistrado de primeiro grau, no caso em
comento, o Juiz de Direito das Varas da Fazenda Pblica do Tribunal de Justia
do Distrito Federal.
31
O Tribunal do Estado pode reformar a deciso prolatada pelo magistrado de
primeira instncia, no caso, perante o TJDF ser julgado por um colegiado.
32
O STJ analisar atravs do denominado Recurso Especial, caso a deciso:
contrarie lei federal ou negar-lhe vigncia; julgar vlido ato de governo local
contestado em face de lei federal; der a lei federal interpretao divergente da
que lhe haja atribudo outro tribunal. Vale lembrar que a funo do STJ ter
relevncia nacional eis que sua deciso influenciar de sobremaneira os
julgados posteriores em todo o Brasil.
33
Cabe ao STF, como guardio da Constituio, julgar mediante Recurso
Extraordinrio, quando a deciso: contrariar dispositivo da Constituio; julgar
vlida lei ou ato de governo local constestado face a Constituio; julgar vlida
lei local contestada em face de lei federal. E para o objeto da pesquisa deste
artigo, dever-se- observar que a deciso recorrida para o STF demonstrar a
chamada repercusso geral das questes constitucionais.
15
8.921.

BRASIL. Lei n. 2.732, de 17 de fevereiro de 1956. Cria cargos de Capeles

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