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TEORA DE LA PENA
Sin lugar a dudas, la pena constituye uno de los rasgos definidores del Derecho penal. De este
modo, el anlisis de la norma penal no se reduce al estudio de la conducta penalmente relevante
y del bien jurdico protegido, sino que debe comprender el anlisis de sus consecuencias
jurdicas, en especial, la pena. Pero ms all de preguntarnos por las sanciones previstas en
cada disposicin penal en concreto, sera bueno preguntarnos con qu objeto se establecen
dichas sanciones. Pues bien, cuando hablamos de los fines de la pena no hacemos otra cosa
que intentar hallar las razones de la conminacin (pena abstracta fijada por el legislador),
imposicin (la fijada por el Juez) y ejecucin de la pena en un nivel deontolgico, es decir, del
deber ser. Desde luego, existen diversas posiciones al respecto. Sin embargo, a grandes rasgos,
stas se pueden reconducir a las teoras.

CONCEPTO DE PENA

La palabra pena proviene del latn poena, que significa castigo, tormento fsico, padecimiento,
sufrimiento.

Es un mal que debe imponerse al culpable o responsable de la comisin de un delito. Es una

figura previamente creada por el legislador, en forma escrita y estricta, al amparo del principio
de legalidad, donde toda persona debe ser castigada si el hecho est previsto en la ley como
delito con anterioridad a la comisin del mismo. Este principio, es el pilar del Derecho Penal,
representado por el apotegma latino: nullum crime, nulla poena sine lege.

La pena es un castigo consistente en la privacin de un bien jurdico por la autoridad legalmente

determinada a quien tras un debido proceso, aparece como responsable de una infraccin del
Derecho y a causa de dicha infraccin. Bramont-Arias, dice: las penas buscan la prevencin
del delito respecto del autor que cometi el ilcito penal, es decir la prevencin de la pena
consiste en hacer que el sujeto no vuelva a delinquir.

CARACTERSTICAS DE LA PENA

Son:

a. Personal. Slo se puede imponer al culpable del delito.

b. Necesaria o suficiente. La pena no slo debe ser necesaria sino que es suficiente en s
misma, sin necesidad de acudir a otras vas para restablecer el orden jurdico violado.
c. Rpida e ineludible. La justicia debe actuar de forma rpida, imponiendo la pena justa,
sino dejar de serlo; y, adems, debe ser ineludible. El responsable de un delito debe
saber que no podr eludir la imposicin de la pena y su cumplimiento.
d. Popular. La pena responde a la exigencia del pueblo.

CLASIFICACIN DE PENAS

Por Su Naturaleza. Esta clasificacin, que depender del bien jurdico del que es privado el
penado, se divide en privativas de libertad, privativas de derechos y multa. El Cdigo Penal as lo
dispone cuando establece que: Las penas que pueden imponerse con arreglo a este Cdigo,

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bien con carcter principal bien como accesorias, son privativas de libertad, privativas de otros
derechos y multa, puntualizando a continuacin en el artculo que: No se reputarn penas:

1. La detencin y prisin preventiva y las dems medidas cautelares de naturaleza penal.

2. Las multas y dems correcciones que, en uso de atribuciones gubernativas o
disciplinarias, se impongan a los subordinados o administrados.
3. Las privaciones de derechos y las sanciones reparadoras que establezcan las leyes
civiles o administrativas.

Por Su Gravedad. En esta clasificacin se distingue entre penas leves, graves y menos graves,
basndose en un criterio meramente temporal.

As el Cdigo Penal, dispone que:

En funcin de su naturaleza y duracin, las penas se clasifican en graves, menos graves

y leves.
Son penas graves:
a) La prisin permanente revisable.
b) La prisin superior a cinco aos.
c) La inhabilitacin absoluta.

Por su autonoma. En este caso se distingue entre principales y accesorias. Las primeras se
aplican como sancin a una conducta delictiva. Cada delito tiene una pena principal, que le da
sentido a la norma penal y tiene vida propia. Las penas accesorias son aquellas que dependen
de otra, que en este caso es la principal. Las penas principales, en ocasiones, llevan consigo
otras accesorias.

TEORIAS

TEORA ABSOLUTA O DE LA RETRIBUCIN

Como se sabe, estas teoras se fundamentaban ya sea en las exigencias de Justicia (Kant) o en
la necesidad de restablecer la vigencia del ordenamiento jurdico (Hegel). Kant rechazaba
cualquier intento de justificar la pena en razones de utilidad social ya que si el hombre es un fin
en s mismo no era lcito instrumentalizarlo en beneficio de la sociedad. De ah que la pena
debiera ser impuesta aun cuando no fuese til o necesaria para la sociedad. La pena se impona
entonces slo por el hecho de haber delinquido, con independencia de cualquier otra
consideracin.

Hegel, a su vez, desarrolla una fundamentacin dialctica bien conocida: si el delito cometido es
la negacin del Derecho, la pena vendra a representar la negacin del delito y, por tanto como
negacin de la negacin, la afirmacin del Derecho. Como seala Mir Puig, esta construccin
se concibe slo como reaccin que mira al pasado y no como instrumento de fines utilitarios
posteriores.

Estas teoras no pueden ser acogidas en la actualidad ya que la consideracin de un orden

social racional que puede ser restaurado con la pena, o la idea de Justicia fundada en razones
morales o religiosas, no se concilian con una realidad histrica que ha superado las bases del

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liberalismo decimonnico y con una concepcin de Estado que marca las distancias entre la
moral y el Derecho.

La pena, cuando se la entiende como forma de expiacin de las culpas, no puede encontrar
terreno en el plano jurdico. Como seala Roxin: la idea misma de la retribucin compensadora
slo se puede hacer plausible mediante un acto de fe. Pues considerndolo racionalmente no se
puede comprender cmo se puede borrar un mal cometido, aadiendo un segundo mal, sufrir la
pena.

Con Jescheck, se puede decir que a pesar de que la imposicin de la pena mira hacia el
pasado en el sentido de que tiene como presupuesto una infraccin jurdica ya producida, el
Derecho penal sirve a la finalidad de prevenir infracciones jurdicas en el futuro, con lo cual, sus
fundamentos no pueden encontrarse en las ideas retributivas de mal por mal.

TEORAS RELATIVAS

A diferencia de las teoras absolutas, las teoras relativas atribuyen a la pena fines preventivos.
En efecto, la pena no puede fundarse en la sola comisin de un hecho delictivo, cual Derecho
expiatorio que pretenda la realizacin de la Justicia en la tierra, sino en el fin utilitario de proteger
a la sociedad mediante la prevencin o evitacin de nuevos delitos. Las teoras relativas o
preventivas miran, pues, hacia el futuro. Dentro de las teoras relativas se admiten dos posturas:
la prevencin general y la prevencin especial.

La Prevencin General

Se dirige hacia la comunidad y busca prevenir la realizacin de hechos delictivos por la

generalidad de los individuos. Esto se realizara por dos caminos. El primero, a travs de la pena
vista como instrumento de intimidacin, como mecanismo de coaccin psicolgica que pesa
sobre los ciudadanos para que se abstengan de cometer un delito (Feuerbach). Estamos en este
caso ante la denominada prevencin general negativa. El segundo, que busca prevenir la
delincuencia haciendo nacer en los ciudadanos una actitud de sujecin al Derecho. Esta postura
adopta el nombre de prevencin general positiva o integradora.

Tanto la prevencin general negativa como la positiva han sido objeto de crticas. En un caso,
como seala Quintero, se deja una puerta abierta a la pura intimidacin utilitarista, donde se
rebajara al hombre a la pura condicin de instrumento al servicio de una poltica penal que
degrada el respeto a su dignidad.

Asimismo, Mir Puig pone de manifiesto los problemas de una consideracin preventiva general
ilimitada: requerira sanciones ms severas para comportamientos que por su escasa gravedad
son de realizacin ms frecuente, mientras que para los delitos ms graves, aquellos que por las
fuertes barreras de la moral social son ms episdicas, les bastara con penas de menor cuanta,
ya que los mecanismos de sancin social se muestran ms eficaces y hara menos necesario el
recurso a la pena estatal.

Para Luzn Pea, la prevencin general intimidatoria que en lo posible debe ser conciliada
con exigencias de prevencin especial no tiene por qu desembocar necesariamente en la

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aplicacin de penas ilimitadas en atencin a los fines preventivos, ya que la finalidad preventiva
general debe vincularse con las exigencias de eficacia e idoneidad, las mismas que se conectan
con exigencias de proporcionalidad y necesidad de la pena

En cuanto a la prevencin general integradora, parecera contrario a un Estado democrtico

entender la pena como mecanismo destinado a conseguir del ciudadano una afiliacin
ideolgica, una actitud interna de fidelidad al Derecho. Al Derecho penal no se le puede
encomendar la tarea de inmiscuirse en el fuero interno de los ciudadanos con el fin de amoldar o
trastocar sus ms firmes convicciones, por ms inconvenientes que stas sean. El Derecho
penal, ciertamente, busca motivar a los individuos, pero no a la manera de propaganda
ideolgica en busca de adeptos o simpatizantes al orden establecido, sino con el nico fin de
evitar la realizacin de determinados comportamientos considerados socialmente daosos.

Pinsese por ejemplo en los delitos de aborto o eutanasia; en los delitos de rebelin, sedicin y
conspiracin, o en los de ultraje a los smbolos de la patria. La motivacin de la norma slo
puede estar encaminada a evitar estos comportamientos por no deseados, pero no puede,
ciertamente, incidir en las convicciones morales, polticas o culturales de cada ciudadano.

Prevencin Especial

En cuanto a la prevencin especial, tambin se puede decir que atribuye a la pena el fin de
prevenir los delitos, slo que a diferencia de la prevencin general que se dirige a toda la
comunidad se dirige a quien ya ha delinquido con el fin de evitar que vuelva a delinquir. As,
segn Von Liszt, se buscaba intimidar al an intimidable, resocializar al corregible y hacer
inofensivo al incorregible. El mtodo empleado variaba entonces en funcin de si estbamos
ante un delincuente ocasional o ante un delincuente habitual.

Como es fcil de apreciar, las consideraciones preventivas especiales, llevadas hasta el extremo,
podan suponer el abandono de un Derecho penal de hecho para enarbolar un Derecho penal de
autor, es decir, uno que atienda exclusivamente a la peligrosidad del autor. Lo que es advertido
por Luzn, al evocar el Derecho penal del nacional socialismo: lo fundamental es la peligrosidad
por su modo de conducta o de vida en general, lo que se llam culpabilidad por la conduccin de
vida, o por el modo de comportarse el sujeto a lo largo de su vida, y no tanto por lo que hace.

De otro lado, Roxin seala que la idea de correccin como un fin de la pena no contiene en s
misma la justificacin de dicho fin, preguntndose por ello cules son las razones que justifican
la sancin y correccin de quienes no se adaptan a la forma de vivir de la mayora, de los que
viven al margen de la sociedad, de los que resultan molestos o incmodos; en fin, donde se
puede perseguir y sancionar lo distinto o discrepante. Es de la misma opinin Mir Puig, quien
sostiene que la prevencin especial no puede por s sola justificar el recurso a la pena: en
algunos casos porque puede no ser necesaria, en otros porque no es posible y, finalmente,
porque puede no ser lcita.

Sin embargo, no se puede prescindir de los criterios preventivos especiales, pues la propia
Constitucin reconoce, en el artculo 139 inc. 22, que el rgimen penitenciario tiene por objeto la
reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad. De esto, seguimos a

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Carbonell Mateu para quien la reinsercin social del individuo no constituye un fin de la pena,
sino una tendencia a la que debe dirigirse la ejecucin de sta cuando considera que con la
readaptacin se trata de conseguir que el ciudadano se mantenga en el respeto al deber ser
ideal, no a que lo asuma como propio.

Como sostiene Luzn, no se trata de que al individuo que ha delinquido y se ha impuesto una
sancin sea en el futuro un modelo de ciudadano socialmente adaptado, sino que, mnimamente
adaptado, ya sea discrepante o desviado, simplemente no delinca, que no infrinja las normas
mnimas de convivencia que suponen las normas penales de cualquier pas: que no mate, que
no robe, etc.

Teoras Mixtas, Unitarias O Eclcticas

Las teoras mixtas buscan conciliar los distintos aspectos de las teoras anteriores. Algunas
posturas hacen prevalecer los fines preventivos especiales, mientras que otras conceden
preferencia a criterios de prevencin general, sea en clave positiva o negativa. Es de mencionar
la posicin asumida por Roxin, que hace una distincin entre los distintos estadios por los que
discurre el Derecho penal. Seala que las conminaciones penales slo se justifican en tanto
supongan una proteccin subsidiaria de los bienes jurdicos, y en este mbito el fin de las
disposiciones penales es de prevencin general. La imposicin y medicin de la pena tambin
conserva finalidades preventivas generales, pero debe ser limitada por la culpabilidad. Y en la
etapa de la ejecucin de la condena la pena slo puede justificarse si tiene como contenido la
reincorporacin del delincuente a la comunidad.

En las teoras mixtas es comn rescatar de la teora retributiva el criterio de proporcionalidad,

segn la cual la pena debe ser adecuada a la gravedad del delito cometido. No obstante, debe
quedar claro que la proporcionalidad sirve como lmite, mas no como fundamento de la pena.

Ahora bien, el anlisis del fin de la pena no puede realizarse de manera aislada, sino que se
inscribe dentro de un modelo de Derecho penal histrica y socialmente determinado. En este
sentido, cualquier finalidad que se atribuya a la pena debe estar ntimamente conectada con los
fines del Derecho penal de un Estado social y democrtico de Derecho.

En consecuencia, el Derecho penal no se entiende exclusivamente como la manifestacin de la

potestad punitiva del Estado, sino como un mecanismo secundario de proteccin de los bienes
jurdicos ms importantes, aquellos necesarios para el desarrollo del hombre en su medio social.

El Derecho penal se configura y legitima por constituir un lmite a la potestad punitiva del Estado.
De esto, la pena se justifica en atencin a los fines del Derecho penal a los que sirve y siempre
que se encuadre dentro del ms estricto respeto a los principios y garantas propios de un
Estado social y democrtico de Derecho. Fuera de aquellos lmites, como seala Mir Puig, la
prevencin penal perder su legitimacin.

CLASES DE PENAS

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El sistema de penas y medidas de seguridad que el legislador nacional adopto, incluyo a las
medidas de internamiento, penitenciara, prisin, relegacin, expatriacin, multa e inhabilitacin.
La Constitucin Poltica de 1993 se inspira en un Estado social democrtico de derecho (art. 43);
por ello, se declara que el rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y
reincorporacin del penado a la sociedad (artculo 139, inciso 22). Las Clases de Sanciones
Penales Aplicables estn previstas en el Cdigo Penal y de conformidad con est segn el
artculo 28 reconoce como clases de penas a:

A. Penas privativas de libertad ( temporal y cadena perpetua)

B. Penas restrictivas de libertad (expulsin)
C. Penas limitativas de derechos (prestacin de servicios la comunidad, limitacin de das
libres e inhabilitacin)
D. Penas de Multa

A. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD

La pena privativa de libertad impone al condenado la obligacin de permanecer encerrado
en un establecimiento. El penado pierde su libertad ambulatoria por un tiempo de duracin
variable que va de la mnima de dos das hasta la cadena perpetua (Art. 29 del C. P.)
La pena privativa de libertad, por estar orientadas a evitar la comisin del delito, opera como
garanta institucional de libertades y la convivencia armnica a favor del bienestar general.
Es necesario que durante la ejecucin de la pena el condenado desarrolle un plan de
reinsercin social. Pues la prevencin especial asigna a la pena la funcin reeducadora,
resocializadora e integradora del delincuente a la comunidad. Ubica al hombre no como un
mero instrumento, sino como una finalidad ms en bsqueda de su correccin o curacin.
Por tanto se debe dar vital importancia al tratamiento penitenciario durante el encierro del
condenado. Con respecto a la cadena perpetua, regulada en el art 140 de la Constitucin,
desde la perspectiva de la prevencin especial negativa va a tener como funcin alejar al
delincuente de las personas, y as mantener a la sociedad libre de peligro, en otras palabras
tendr como objetivo principal el alejamiento del condenado para evitar la produccin de
delitos.
TEMPORAL.- cuya duracin se extiende desde dos das hasta un mximo de 35 aos.
INTEMPORAL.- O atemporal que es la Cadena Perpetua, la cual es de duracin
indeterminada.

PENAS ALTERNATIVAS A LAS PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD

Uno de los principales rasgos caractersticos del proceso de reforma penal que tuvo lugar
en el Per entre 1984 y 1991, fue la clara vocacin despenalizadora que gui al legislador
nacional, lo que favoreci la inclusin de nuevas medidas alternativas a la pena privativa de
libertad, que al adicionarse a la condena condicional, pre-existente en el Cdigo Penal de
1924, fueron configurando un abanico bastante integral de sustitutivos penales, y que
alcanz vigencia al promulgarse un nuevo Cdigo Penal en abril de 1991.
En cuanto al tipo de medidas alternativas incluidas, encontramos estas modalidades que
son las siguientes:
A. Suspensin de la Ejecucin de la Pena.
B. Reserva del fallo condenatorio.
C. Exencin de Pena.

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A. Suspensin De La Ejecucin De La Pena

Consiste en la suspensin del cumplimento de la condena durante un cierto perodo en el

que se establece determinadas condiciones que si son cumplidas permiten declarar
extinguida la responsabilidad criminal. Responde a criterios del derecho humanitario que
propicia darle al infractor una oportunidad de actuar en el futuro con respeto al orden
jurdico. Se sujeta a ciertos requisitos establecidos en el artculo 58 del Cdigo Penal, donde
se fija las siguientes reglas de conducta:

a) No frecuentar determinados lugares.

b) No ausentarse del lugar de residencia sin autorizacin del Juez.
c) Comparecer personal y obligatoriamente al juzgado, para informar y justificar su
actividad.
d) Reparar los daos ocasionados por el delito, salvo que demuestre que est
imposibilitado de hacerlo.
e) Que el agente no tenga en su poder objetos susceptibles de facilitar la realizacin
de otro delito.
f) Los dems deberes que el juez estime conveniente a la rehabilitacin social del
agente.
B.Reserva Del Fallo Condenatorio

Contiene una declaracin de culpabilidad por el injusto perpetrado por el autor lesionando la
norma jurdica por lo que el juez decide abstenerse de dictar la parte resolutiva de la
sentencia condenatoria, sin perjuicio desde luego de las responsabilidades civiles del caso
(Art.62 del C.P.). Se trata de una alternativa a la pena privativa de libertad de corta duracin,
a las de multa y a la pena limitativa de derechos.

Son requisitos para la aplicacin de este instituto:

Que el delito este conminado con una pena privativa de libertad no mayor de tres
aos o multa.
Cuando la pena pronstico no supere las noventa jornadas de servicios a la
comunidad o de limitacin de das libres.
Cuando la pena pronstico no supere los dos aos de inhabilitacin.

Revocacin De La Reserva Del Fallo Condenatorio

El juez en el supuesto de incumplimiento de las reglas de conducta podr:

Hacerle una severa advertencia.

Prorrogar el rgimen de prueba, sin exceder la cantidad del plazo inicialmente fijado.
Revocar el rgimen de prueba. El Juez podr revocar facultativamente la reserva, en
el supuesto que el infractor cometa otro delito doloso por el que sea condenado a una
pena superior a los tres aos.

C. Exencin De Pena

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Es un instituto procesal que busca la composicin del conflicto jurdico, por la que
agraviante y agraviado se reconcilian entre s careciendo de objeto a partir de ello, que
intervenga el Estado.

Procede eximir de sancin en los casos en que el delito est previsto en la ley con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos o con pena limitativa de derecho o multa, si la
responsabilidad del agente fuere mnima.

Rehabilitacin

Consiste en la restitucin del condenado al status jurdico en que se encontraba antes de

proferirse la sentencia. La rehabilitacin es automtica. Constituye un medio legal que anula
los efectos penales de la sentencia condenatoria en la persona del sentenciado. Se
extiende a penas y medidas de seguridad. Sus efectos abarcan la restitucin en el ejercicio
de los derechos suspendidos con la condena, as como la cancelacin de antecedentes
penales. Sin embargo ella no puede reponer en los cargos o funciones que le fueron
suprimidos al condenado.

B. PENAS RESTRICTIVAS DE LA LIBERTAD

Son aquellas que, sin privar totalmente al condenado de su libertad de movimiento, le
imponen algunas limitaciones. Esta norma va en contra del Derecho de residencia (art. 2,
inciso 11 de la Constitucin; art. 13, de la Declaracin de los Derechos Humanos; art. 22 de
la Convencin Americana de los Derechos Humanos)
Se encuentran reguladas por el artculo 30 del Cdigo Penal. Son penas que restringen los
derechos de libre trnsito y permanencia en el territorio nacional de los condenados.

Las penas restrictivas de libertad que contempla el Cdigo Penal son:

La expatriacin, tratndose de nacionales

La expulsin del pas, tratndose de extranjeros. (Se ha publicado en el Diario
Oficial "El Peruano" con relacin a las penas restrictivas de libertad, Ley 29460
con fecha 27 de noviembre de 2009, la norma que en sntesis suprime la pena de
"expatriacin", y todas aquellas disposiciones que se relacionaban con la
aplicabilidad de la misma).

C. PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS

Estas sanciones punitivas limitan el ejercicio de determinados derechos econmicos,
polticos y civiles, as como el disfrute total del tiempo libre.
Son de tres clases:
Prestacin de servicios a la comunidad - art. 34, del C.P.- (variante especial del
trabajo correccional en libertad) Consiste en la prestacin de determinadas horas de
trabajo no remunerado y til a la comunidad, prestado durante tiempo libre y das
feriados a fin de no alterar los patrones laborales del sentenciado. No se trata de
trabajo forzado, se concreta en instituciones educativas y municipales asistenciales o
en obras pblicas, en los que se debe tomar en cuenta las aptitudes y hasta
preferencias del sentenciado. La jornada de trabajo es de 10 horas a la semana, y en

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ningn caso deber afectar la salud fsica o mental del obligado ni su dignidad
personal, la duracin mnima de esta pena es de diez y la mxima de ciento
cincuenta y seis jornadas.
Limitacin de das libres (art. 35, del C.P) No afecta a la familia ni al trabajo del
condenado pues la limitacin de das libres, normalmente afectara los fines de
semana. El periodo flucta entre un mnimo de diez y un mximo de diecisis horas
por fin de semana, el lugar se estructura con propsitos resocializadores y educativos
sin la caractersticas de un centro penitenciario.
Inhabilitacin (art.36, del C.P.) Esta pena consiste en la supresin de algunos
derechos ciudadanos (polticos, sociales, econmicos, familiares) La inhabilitacin
puede acarrear:
1. Privacin de la funcin, cargo o comisin que ejerca el condenado, aunque
convenga de eleccin popular.
2. Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisin de carcter
pblico.
3. Suspensin de los derechos polticos que seale la sentencia.
4. Incapacidad para ejercer por cuenta propia o por intermedio de tercero,
profesin, comercio, arte o industria que deban especificarse en la sentencia.
5. Incapacidad para ejercer la patria potestad, tutela o curatela.
6. Suspensin o cancelacin de la autorizacin para optar o hacer uso de armas
de fuego.
7. Suspensin o cancelacin de la autorizacin para conducir cualquier tipo de
vehculo.
8. Privacin de grados militares o policiales, ttulos honorficos u otras
distinciones que correspondan al cargo, profesin y oficio que se hubiese
servido el agente para comerte delito.

La pena de inhabilitacin puede ser impuesta como principal o accesoria segn el

art.37 del C.P.
Como principal opera como limitativa de derechos y con ello de lo que se trata es
de una pena alternativa a la privacin de liberta. Accesoria, se impone cuando el
hecho punible ha sido una de abuso de autoridad, de cargo, de profesin, oficio,
poder o violacin de un deber inherente a la funcin pblica, comercio, industria,
patria potestad, tutela, curatela y su duracin ser igual a la pena principal segn el
art. 39 del C.P

D. PENA DE MULTA
Tambin conocida como pena pecuniaria, obliga al condenado a pagar al Estado una suma
de dinero fijadas en das-multa.
El Cdigo penal peruano, regula la pena de multa sealando las siguientes caractersticas:
a) La duracin de la pena flucta de un mnimo de diez das a trescientos sesenta y
cinco das multas salvo disposicin distinta de ley (art. 42 del C.P.)
b) El limite a pagar por el condenado por concepto de multa no ser menor del
veinticinco por ciento ni mayor del cincuenta por ciento del ingreso diario, cuando
viva exclusivamente de su trabajo (art.43 del C.P.)

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c) El importe del da-multa es equivalente al ingreso promedio diario del condenado y

se determina atendiendo a su patrimonio, rentas, remuneraciones, nivel de gastos y
dems signos exteriores de riqueza (art. 40 del C.P.)

Ventajas

Compatible con la dignidad del sentenciado.

No afecta la integracin de la familia del condenado.
No afecta el trabajo del condenado.
Su carcter flexible permite su adaptacin a las condiciones econmicas del
condenado.
No arroja mayores gastos para el Estado.

Desventajas

No es suficientemente preventiva.
Se afecta el patrimonio y los ingresos familiares.
La insolvencia del condenado puede llevar a la impunidad.
Es discriminatoria.
Es impersonal.

DETERMINACIN Y APLICACIN DE LA PENA

La pena se determina en la ley, y con el Juez. La determinacin ejecutiva a que lleva el sistema
penitenciario, no es propiamente de una determinacin de pena sino de un gesto de
administracin.

DETERMINACIN DE LA PENA EN EL CONCURSO IDEAL DE DELITOS

Cuando una sola accin infringe varias normas o tipos, afectando varios bienes jurdicos, se
aplica la pena correspondiente al tipo penal ms severo (Art.49 del C.P.).

DETERMINACIN DE LA PENA POR EQUIVALENCIAS EN LA REVOCACIN

Si el condenado no cumple injustificadamente con la pena convertida y no obstante el
apercibimiento persiste, el Juez debe revocar la conversin, descontando lo que
corresponda, para el cumplimiento del saldo de pena (Art.53 del C.P.)

A. CONVERSIN DE LA PENA DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD Y LIMITACIN

DE DAS LIBRES: Puede revocarse igualmente la conversin si el condenado
comete otro delito doloso dentro del plazo en que se est ejecutando la sentencia,
que implique una penalidad no menor de tres aos (Art.54 del C.P.)

B. CONVERSIN DE LA PENA DE MULTA: Estamos en el supuesto en que la pena

impuesta fue de limitativa de derechos o de multa y el condenado no cumple con la
prestacin o pago, con lo que procede convertir dichas penas en privativa de
libertad, previo apercibimiento judicial, a razn de un da de P.P.L., por cada jornada
incumplida de prestacin de servicios a la comunidad o jornada de limitacin de
das libres. (Mod. Ley 28726 de fecha 09/05/2006).

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MEDIDAS DE SEGURIDAD

Las medidas de seguridad son contingentes a realizaciones tpicas a cargo de inimputables o

semi-imputables. Es una consecuencia jurdica que consiste en privar temporalmente de ciertos
bienes jurdicos a quienes han realizado un tipo penal, careciendo de culpabilidad, pero
revelando con ello al propio tiempo su peligrosidad social. Debe satisfacer bsicamente
necesidades de prevencin especial, pues se trata de condicionar conductas adaptativas en
sujetos que con motivo de su estado psiquitrico realizaron un tipo penal sin cometer delito por
inimputables.

Nuestra legislacin contempla dos tipos de medidas de seguridad:

Internacin se encuentra prevista en el artculo 74 del Cdigo Penal.

Ella se aplica a los inimputables, y excepcionalmente a los imputables relativos o a
imputables que han incurrido en delito por su vinculacin con el consumo excesivo de
alcohol o drogas. Esta medida implica que el sentenciado debe ingresar a un centro
"hospitalario especializado u otro establecimiento adecuado, con fines teraputicos o de
custodia". Es importante sealar que slo podr imponerse la internacin cuando
concurra el peligro de que el imputado corneta otros delitos considerablemente graves
(homicidio, lesiones, violacin).

Tratamiento Ambulatorio Se encuentra definido en el artculo 76 del Cdigo Penal.

A travs de l se somete al sentenciado a un rgimen ambulatorio de atenciones de
carcter mdico, psicolgico, o de otra especialidad que se requiera, con fines
teraputicos o de rehabilitacin. La ley estipula que el tratamiento ambulatorio se debe
de aplicar conjuntamente con la pena que corresponda al procesado por el delito
cometido.
El nuevo Cdigo Penal adopta un modelo vicarial para la aplicacin conjunta de penas y
medidas de seguridad.

El artculo 77 dispone tambin que el Juez puede, incluso, reducir o extinguir la pena si
la medida de seguridad permiti la aplicacin de un tratamiento exitoso.

LA REPARACIN CIVIL EN NUESTRO CODIGO PENAL

La accin penal que se da inicio por la perpetracin de un hecho delictuoso, da origen a un

proceso penal que tiene como fin la aplicacin de una pena o medida de seguridad y adems la
reparacin civil del dao causado. As nuestro Cdigo Penal en el artculo 92, prescribe que
conjuntamente con la pena se determinara la reparacin civil correspondiente, que conforme a lo
previsto en el artculo 93 del Cdigo Penal, comprende:

a) Restitucin del bien: Se trata en suma de restaurar o reponer la situacin jurdica

quebrantada por la comisin de un delito o falta, la obligacin restitutiva alcanza bienes
muebles o inmuebles, tal el caso del bien inmueble usurpado.
b) La indemnizacin de daos y perjuicios: lo regula el inciso 2 del artculo 93 del C.P., y
comprende el resarcimiento del dao moral y material que se adiciona a la restitucin del

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bien, el juez debe administrar con el derecho civil que regula en ese mbito, la materia y
entre otros conceptos se atender al dao emergente lo mismo que el lucro cesante.

La restitucin, consiste en la restauracin material del estado anterior a la violacin del derecho.
Puede tener por objeto las cosas muebles robadas o apoderadas, y las cosas inmuebles a cuya
posesin se haya llegado mediante una usurpacin. Si la restitucin es imposible de hecho
(Destruccin o perdida), o legalmente (Derecho legtimamente adquirido por un tercero), el
damnificado puede exigir en sustitucin de ella y como reparacin, el pag del valor del bien. Si
la falta de restitucin fuese parcial, la reparacin consistir en el pago de la diferencia del valor
actual del bien.

Respecto a la indemnizacin de los daos y perjuicios. En el Derecho Civil se entiende por dao
o perjuicio los menoscabos sufridos y las ganancias que se han dejado de obtener, es decir el
dao emergente que consiste en la prdida o disminucin de las cosas y derechos y lucro
cesante que es la prdida o disminucin de una ganancia esperada.

Entonces, concluyendo, la reparacin civil es nada ms ni nada menos aquella suma de dinero
que permitir que la persona daada pueda restaurar las cosa al estado anterior a la vulneracin
(o se vea compensada, si ello no es posible).

CONSECUENCIAS ACCESORIAS

Son medidas de sancin que se aplican a las personas jurdicas que resulten involucradas a
travs de su actividad, administracin u organizacin con la comisin, favorecimiento u
ocultamiento de un hecho punible. Son consecuencias accesorias porque su aplicacin
depender de que se haya identificado y sancionado a una persona natural como autora del
delito. Nuestro Cdigo Penal ha incorporado en su artculo 105 varias consecuencias
accesorias y que son las siguientes:

1. Clausura temporal o definitiva de locales o establecimientos.

2. Disolucin de la persona jurdica.
3. Suspensin de las actividades de la persona jurdica hasta por dos aos.
4. Prohibicin de realizar actividades propias de la persona jurdica con carcter temporal o
definitivo.

EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL Y DE LA PENA

Perpetrado el hecho punible se activa el sistema de control penal, persiguindose el delito e

imponindose la pena correspondiente. Sin embargo, que tanto la accin penal como la pena
son extinguibles por distintas situaciones que la ley prev en atencin a causas naturales(muerte
del infractor),a criterios de pacificacin o solucin de conflictos sociales(seguridad jurdica,
prescripcin) o por causas socio-polticas o de estado (amnista o indulto). La Extincin de la
pena se da mediante:

Por muerte del condenado.

La amnista.
El indulto
La prescripcin

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UNIVERSIDAD SAN PEDRO

La cosa juzgada
La exencin de pena
El perdn del ofendido

POLITICA CRIMINAL ERRATICA

La pena, entonces, es el medio tradicional y ms importante, dada su gravedad, de los que

utiliza el derecho. La pena existe para mantener el orden jurdico que ha establecido la sociedad
como indispensable para desarrollarse armnicamente en un ambiente de paz social. Aplicar
una pena implica disminuir la capacidad de actuacin dentro de la sociedad e incluso pueden
darse casos que se anula totalmente. La pena es la disminucin o anulacin del bien jurdico
libertad perteneciente a una persona; en otras palabras, la pena ataca el bien jurdico ms
preciado por el hombre -su libertad- pero, esto slo se puede dar cuando la sociedad se siente
amenazada o lesionada por el comportamiento del individuo.

Finalmente, debemos reflexionar que el legislador no debe de ver en las normas penales como la
nica solucin a los conflictos sociales, as como tampoco puede creer que a travs del derecho
penal se vayan a terminar con los grandes males nacionales. Esa a sido una de las razones del
porque la sancin penal ha dejado de cumplir con las finalidades contempladas en el Cdigo
Penal. Lo que ha incrementado los niveles de inseguridad ciudadana, incidiendo en la poltica
criminal de nuestro Estado que es rediseada constantemente por la opinin pblica y los
medios de comunicacin, perdindose el verdadero sentido de la pena y su funcin social.

E.G.Z.
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