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PRODUCTIVIDAD Y BUENAS PRCTICAS AGRCOLAS

PARA PENSAR EN GRANDE

Si en algn lugar es grave hacer ms de lo mismo es en el campo,


Ya que eso significara convertirse la inequidad, en parte del paisaje.
[Todos los entes de la Gobernacin de Antioquia, deben]
actuar como agencia regional de desarrollo rural creativa
y cercana a los campesinos para que sea una
eficaz y aliada de la transformacin del campo
Gobernacin de Antioquia. 100 das Pensando en Grande. 2016, 10.

1. Presentacin
En la actualidad la poblacin rural es el 53% de la poblacin mundial, donde la agricultura
sigue siendo la principal actividad econmica que mayor empleo genera, pues, los
trabajadores del campo son ms numerosos que los ocupados en otras actividades1.
En el caso colombiano, la participacin del trabajo agrcola en la vida econmica es mayor
que la mano de obra familiar, y la produccin familiar agrcola es ms importante que la
capitalista. Ya que, los campesinos contratan en niveles altamente significativos jornaleros
en la mayora de las ocasiones en sus fincas haciendo que la relacin mano de obra
asalariada le disminuya valor a la economa familiar2.
Por lo tanto, las polticas agrarias, rurales, ambientales y agroalimentarias deben seguir
ocupando un lugar prioritario en las agendas locales, departamentales, nacionales e
internacionales.
Ahora si se tiene en cuenta lo referente a la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), los
hogares con mayor probabilidad de estar expuestos son los encabezados por campesinos
pobres con produccin de alimentos marginal o inadecuada, por mujeres pobres,
compuestos por un alto nmero de personas, los que viven en reas ecolgicamente de
riesgo y con ingresos muy bajos. Dado que, lo anterior depende de la suficiencia de
alimentos en el mercado y otros canales de comercializacin de alimentos, la estabilidad de
los suministros alimentarios, la capacidad de los hogares para adquirir los alimentos que
ofrece el mercado lo cual depende del ingreso y de los precios de los alimentos, del cuidado
adecuado de los integrantes del hogar y en particular a los nios.
1 Jaime Forero lvarez. Economa campesina, pobreza, tierra y desplazamiento en Colombia:
Aportes para la discusin sobre seguridad alimentaria. Ed. Jaime Forero lvarez, J. El campesino
colombiano, entre el protagonismo econmico y la indiferencia de la sociedad. (Bogot: Editorial
Javeriana, 2010), 71.

2 El sector agropecuario particip con el 18,8% del total de empleos generados en el pas en el
ltimo trimestre de 20111. El dinamizador del empleo agrcola en Colombia son los cultivos
permanentes; el mayor empleador es el caf, seguido de la caa panelera y, en los ltimos tres aos,
los frutales. Hay que destacar al sector forestal que, aunque con participacin en el empleo agrcola
bajo, presenta una leve tendencia creciente. Sin embargo, muchos de los empleos que genera el
sector son informales y de baja calidad. Fundacin para el progreso de Antioquia
(PROANTIOQUIA). Desarrollo rural y competitividad - Anotaciones sobre Antioquia-.
(Medelln: Fundacin para el progreso de Antioquia, 2012), 7.
As pues, esta propuesta llamada Productividad y buenas prcticas agrcolas para
Pensar en Grande tiene como fin mejorar la calidad de vida de la poblacin rural del
Departamento a travs de la promocin de un territorio saludable, seguro, equitativo,
productivo, estimulante, incluyente, democrtico y participativo para el desarrollo integral
del campesino incluyendo una perspectiva poblacional diferencial y de gnero a travs de la
implementacin de una poltica pblica que garantice una adecuada seguridad alimentaria
en toda la poblacin rural del Departamento.
La cual, adems, estar insertada en la Lnea Estratgica 2: La nueva ruralidad del Plan
de Desarrollo 2016-2019. Antioquia Piensa en Grande, especficamente en el
componente Desarrollo Institucional, el cual tiene como fin liderar la concertacin
interinstitucional y contribuir a la ampliacin de las capacidades del Departamento para el
desarrollo integral del sector agropecuario. A travs de la coordinacin y
complementariedad tcnica, poltica y econmica como mecanismo para arreglo
institucional que pretende el diseo, implementacin y ejecucin de estrategias orientadas a
fortalecer la concertacin interinstitucional entre los actores pblicos, privados, acadmicos
y gremiales, para as, promover el desarrollo socioeconmico del sector agropecuario,
mejorar las condiciones de vida de los campesinos y dignificar su labor a travs de la
creacin de la Empresa de Desarrollo Agro Industrial de Antioquia. Cuya instancia
institucional emprender acciones para que los actores que participan en este sector
econmico trabajen de manera coordinada y conjunta en temas como los modelos
financieros y/o de crdito ms adecuado para el subsector agropecuario; mejoramiento en la
formalizacin y tenencia de las tierras por y para los campesinos; promover con las
instituciones encargadas de la conectividad programas de ampliacin en cobertura digital
para difundir el conocimiento y aplicacin de tecnologas, TICs y articular propuestas del
gobierno nacional en el postconflicto para el sector.

2. Justificacin
El 31% de la poblacin colombiana vive en los campos, aproximadamente 13 millones de
personas, y los habitantes que viven en las cabeceras con menos de 100 mil habitantes,
alcanzan el 38%, 16 millones aproximadamente. A lo que habra que sumarle que la
poblacin rural creci entre 1938 y 2005, a pesar del alto nmero de migrantes de los
campos hacia las ciudades, en la mayora de casos por desplazamiento forzado. Es tanto as,
que la poblacin en el campo creci un 0.93% anual entre 2005 y 20153.
Entre tanto, el Departamento de Antioquia, el 22,5% (14 millones aproximadamente) de la
poblacin vive por fuera de las cabeceras, y tal poblacin, en cinco subregiones disminuye
y en cuatro aumenta4.
Adems, la pobreza promedio en la poblacin antioquea por fuera de las cabeceras es
47,5% (3 millones); mientras que en el territorio nacional es 32,9% (14 millones). En
trminos generales, en todas las subregiones del Departamento la pobreza rural es mayor
comparada con la cabecera y se agudiza en las nueve subregiones, siendo Urab y Bajo

3 Forero. 73.

4 PROANTIOQUIA. 2.
Cauca las de mayor ndice de pobreza 76,3% (385 mil) y 71,4% (174 mil) respectivamente.
Siendo las causas para esto el conflicto violento y problemas en la tenencia de la tierra5.
Por otro lado, la participacin de la agricultura del sector en el Producto Interno Bruto
(PIB) colombiano ha pasado del 8,3% en 2001 al 6,5% en el 2010. Lo que significa, que el
sector ha perdido importancia relativa; ha crecido a menor ritmo que el resto de la
economa y lo ha afectado fuertemente la cada de la actividad cafetera6.
As mismo, el Departamento posee 6.250.000 sembradas, las cuales dedican para las
actividades agroforestales un 37.6%, o sea 2.352.000 hectreas; para las forestales un
27,6%, 1.725.000 hectreas; para la ganadera, 867.000 hectreas (13.8%); para la
agricultura: 676.000 hectreas (10,8% del territorio); para la conservacin, 595.000
hectreas (9,5%); Otros 35.000 hectreas (0,7%)7.
En cuanto a la productividad, el Departamento tiene una destacada vocacin agrcola y si
bien este sector no es uno de los ms representativos dentro del PIB regional, en la mayora
de los municipios del Departamento se constituye como una de las principales fuentes de
empleo y generacin de ingresos. La produccin de los principales cultivos permanentes
ascendi a 2.557.885,10 toneladas para el 2013, siendo el banano, el pltano, el caf, la
caa y la yuca los productos que presentan el mayor nmero de toneladas producidas para
este periodo, con el 84,3% del total de la produccin regional. Para el caso de los cultivos
transitorios en Antioquia se produjeron en 2013, 575.646,50 toneladas, siendo la papa, la
zanahoria, el tomate chonto, el maz tradicional y el tomate bajo invernadero los productos
ms representativos con el 62% del total de la produccin8.
Ahora, si se hace referencia a su participacin en el comercio exterior del Departamento, el
sector agrcola contribuye con cerca del 20% a las exportaciones totales, con un
crecimiento sostenido entre 2005 y 2011, las cuales han sido del 8% y 21,6%,
respectivamente. Adems, pas de exportar US$ 766 millones en 2005 a US$ 1.193
millones en 2011; y de importar US$ 36 millones a cerca US$ 116 millones, para los
mismos aos. El peso de las exportaciones de banano (52%), caf (29%) y flores (17%),
prcticamente definen la oferta exportable; el restante 2% la hacen productos de origen
animal (leche, pescados y crustceos y legumbres y hortalizas). Por su parte, el 46% de los
productos que se importan se concentran en legumbres, hortalizas y frutos comestibles9.
Desde otra perspectiva, la Encuesta Nacional de la Situacin Nutricional en Colombia
(ENSIN) ejecutada en 2010, identific la prevalencia de inseguridad alimentaria de los
hogares colombianos, que se increment en 1,9% con respecto a la cifra reportada por la
ENSIN 2005. Tal situacin, segn dicha encuesta, est representada por el aumento

5 PROANTIOQUIA, 2.

6 PROANTIOQUIA, 4.

7 PROANTIOQUIA. 5.

8 Gobernacin de Antioquia y Departamento Administrativo de Planeacin. Anuario Estadstico de


Antioquia, 2014 (Medelln: Departamento Administrativo de Planeacin (DAP), 2014), 5.

9 PROANTIOQUIA. 6-7.
sostenido, a partir de 2006, de personas subnutridas en el mundo, a consecuencia de la
crisis alimentaria y econmica, pues el 43% de los hogares se ubicaron en esta condicin10.
Y tal diagnstico, se fundamenta en que el censo de poblacin realizado por el
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) el 2005 demuestra que en
Colombia existen municipios en los cuales, en promedio, veinte personas no consumieron
alguna de las tres comidas bsicas uno o ms das en la semana, por falta de dinero, ante lo
cual el consumo de alimentos sigue estando determinado por la pobreza, lo que afecta de
forma significativa la situacin alimentaria y nutricional de la poblacin.
Por su parte, Antioquia los problemas de malnutricin por dficit son prevalentes en los
diferentes grupos poblacionales, en mayor o menor proporcin en diferentes subregiones
del departamento. Pues, segn el DANE para el ao 2014, el bajo peso al nacer fue del
9,2%. En el estudio poblacional realizado por la Gerencia de Seguridad Alimentaria y
Nutricional (MANA) para el mismo ao, se observ en los nios y nias menores de 5
aos, una prevalencia de desnutricin crnica del 6,7%, desnutricin global del 1,8% y en
la poblacin de 5 a 17 aos un exceso de peso del 25,6%. El DANE en ese mismo ao,
teniendo en cuenta la causa bsica del certificado de defuncin referenci una tasa de
mortalidad por desnutricin de 4 por cada 100.000 menores de 5 aos11.

3. Planteamiento del problema


En el sector agropecuario antioqueo se presenta una baja productividad y competitividad
pese al potencial que se tiene por la disponibilidad de reas, condiciones agroecolgicas y
posibilidades de mercados nacionales e internacionales. En la actualidad, ste sector
presenta una limitada aplicacin de soluciones tecnolgicas en los rubros productivos,
debido a la deficiente adopcin de tecnologas apropiadas para la produccin agrcola,
desarticulacin y dbil funcionamiento de las cadenas productivas y deficiente manejo de
las reas dedicadas a la produccin agropecuaria, forestal y especies menores, entre ellas la
actividad acucola y pesquera.
Lo anterior se debe inicialmente a la baja formacin de capital humano y falta de fuerza
laboral calificada, pues, solo alrededor el 65% de la poblacin en edad de trabajar en el
campo tiene hasta primaria completa, el 60% la bsica secundaria, el 33% la media
vocacional y el 12% la educacin superior12. Adems, la tasa de analfabetismo es del 10,5%

10 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Encuesta nacional de la situacin


nutricional en Colombia, 2010. (Bogot: Da Vinci, 2011).

11 Gobernacin de Antioquia. Bases del Plan de Desarrollo 2016-2019. Antioquia Piensa en


Grande. (Medelln: Gobernacin de Antioquia). 179.

12 Hay deficiencia en la educacin rural, debido a que actualmente los 47 establecimientos


educativos con orientacin agropecuaria no trabajan como verdaderos centros de innovacin; y por
la dbil asociatividad agroempresarial en el Departamento, si se tiene en cuenta que solo el 25% de
los grupos asociativos de productores cuenta con relaciones comerciales formalizadas. Adems, los
recursos son insuficientes para garantizar la asistencia tcnica directa rural permanente, oportuna,
eficiente y eficaz. Gobernacin de Antioquia. Anteproyecto de Ordenanza del Plan de Desarrollo
2016-2019. Antioquia Piensa en Grande. Anexo 1 y 2. (Medelln: Gobernacin de Antioquia).
76-77.
y la oferta de educacin superior en el Departamento, en Ciencias Agropecuarias apenas
llega a 1,29% y los profesionales pocos (2,2%)13.
Otro aspecto que se debe tener en cuenta es el escaso desarrollo y la difusin tecnolgica.
En cuanto a los paquetes tecnolgicos disponibles hay buena oferta tecnolgica en pollo,
huevo, cerdo, banano, caf, flores, cacao y forestales. Pero existe la necesidad de
mejoramientos en la oferta de leche, maz, carne bovina, tilapia, pltano, papa, tomate de
mesa, caucho, tabaco. Es baja la oferta de buenos paquetes en panela, hortalizas, frutales,
cuero, fique y forestales nativos. Pero el anlisis debe ser complementado desde la
adopcin tecnolgica, que en definitiva es la expresin real de las oportunidades
tecnolgica.
Tambin vale la pena resaltar que a pesar del apoyo a proyectos de infraestructura y
equipamiento, estos slo cubren el 20% de las necesidades de instalaciones necesarias para
la produccin, acopio, transformacin y comercializacin de acuerdo con el inventario que
tiene la Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural de Antioquia. Pero esto incide
sustancialmente en la baja productividad y competitividad del sector agropecuario,
destacndose la deficiente asistencia tcnica a los productores, ya que nicamente el 57%
de los productores registrados en el Departamento ha recibido asistencia tcnica14.
Un tercer aspecto que influye sobre la baja productividad y competitividad es la mala
asignacin y dificultad de acceso a la tierra. Pues, la mayor parte del territorio antioqueo
(73%) est en conflicto de uso; hay una alta informalidad en la tenencia de la tierra que crea
limitaciones en materia de acceso al crdito, fomenta la siembra de cultivos ilcitos y el
desplazamiento forzado. Pues, el 78% del rea rural es de agentes privados con destino
econmico agropecuario, entre los cuales el 1,2% poseen el 36% del rea15.
Un cuarto elemento es el poco aprovechamiento de las economas de escala. Antioquia
participa en 12 cadenas productivas de las cuales estn activas 3; y se encuentra en 41
Acuerdos de Alianzas Productivas. Sin embargo, su capacidad de gestin es reducida y el
nmero de asociados representa una mnima proporcin de los productores del
Departamento.
Ante esto, se debe tener en cuenta que la tendencia de produccin agrcola present una
reduccin del rendimiento promedio departamental del 19,4% en los cultivos anuales,
transitorios y permanentes, debido a factores como los altos costos de produccin, precios
bajos al productor, difcil acceso a mercados, presin urbanstica, baja transferencia y
adopcin de tecnologa, conflicto del uso del suelo, alta incidencia de plagas y
enfermedades, contaminacin ambiental, deficiencia de asistencia tcnica directa, difcil
acceso a los crditos, y cambio climtico. Adems, los cultivos agrcolas y forestales
presentan una prdida de 15.000 hectreas en la ltima dcada por los altos costos de
produccin, descapitalizacin de los productores para sostener el sistema productivo, bajo
relevo generacional, cambio climtico, polticas econmicas del Tratado de Libre Comercio
(TLC) y problemas de orden pblico, entre otros16.

13 PROANTIOQUIA. 19.

14 Gobernacin de Antioquia. Antioquia piensa en grande. 76.

15 PROANTIOQUIA. 19.
Ya que, a pesar de las potencialidades de los sectores agropecuarios y agroindustrial que
tiene el Departamento de Antioquia, estos slo aportan el 27% de las exportaciones totales.
Y la mayora de la produccin primaria proviene de pequeos y medianos productores, los
cuales se encuentran dispersos en el territorio, generando una produccin atomizada, con
baja adopcin de tecnologas y bajo proceso de innovacin e implementacin de prcticas
de post-cosecha y de valor agregado, y en su mayora no asociados, lo que no permite
generar los volmenes con las calidades y frecuencias demandadas por los mercados
nacionales e internacionales17.
A lo anterior se le suma, la deficiente infraestructura vial, pues, slo existen 84 kilmetros
(Km) son dobles calzadas de los 1494 km de vas primarias del Departamento. Apenas1416
km estn pavimentados de los 4822 km de red vial secundaria, y el 83% de ellos estn en
regular o mal estado. El 70% de la red vial terciaria (13779 km) se encuentra en mal estado.
Por tales razones, debe ser intervenida la infraestructura de apoyo a la produccin,
comercializacin y sistemas de riego y drenaje para garantizar la productividad y
competitividad18.

16 Gobernacin de Antioquia. Antioquia piensa en grande. 76.

17 Gobernacin de Antioquia. Antioquia piensa en grande. 77. PROANTIOQUIA. 19.

18 Gobernacin de Antioquia. Antioquia piensa en grande. 76. PROANTIOQUIA. 19.


Tambin la falta de acceso a mercados externos, ya que, pese a contar con 81 protocolos
sanitarios para acceso a 19 pases, a nivel nacional solo se registra actividad exportadora en
28 productos. Esto quiere decir, que Antioquia aun no aprovecha de manera sistemtica esta
oportunidad, pues el grueso de las exportaciones agropecuarias se concentra en productos
tradicionales como banano, caf y flores19.
Otros aspectos como la violencia, la inseguridad, el narcotrfico, la corrupcin, el
desplazamiento forzado, entre otros, son factores que siguen impidiendo la inversin
privada en el sector. Asociado a ello, el cambio climtico se convierte en un nuevo factor
que pone en riesgo la inversin privada en el sector, Antioquia registraba para el 2011,
43.000 hectreas perdidas por inundaciones y deslizamiento20.
Adicionalmente, la principal fuente de recursos para el agro est en el sector publico va
Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (FINAGRO), los cuales
aumentaron entre 2010 y 2011 en un 30,87%; Antioquia por su parte posee una importante
participacin en el otorgamiento de los crditos agropecuarios del total nacional (12,8%)
procedentes de esta lnea; aumentando su participacin con respecto a 2010 en un 48,4%.
La banca privada tiene mayores restricciones para que los pequeos productores accedan a
crdito. Y sin mercados futuros en el sector agropecuario como factor de competitividad21.
En cuanto, los instrumentos de poltica para el desarrollo rural son dbiles e insuficientes y
con desaciertos en la construccin de institucionalidad pblica, como lo seala el Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su informe. En la Poltica
Agropecuaria actual, no existen instrumentos o los que existen son insuficientes. En los
casos de educacin, ciencia y tecnologa, cadenas productivas, infraestructura de transporte
y la apropiabilidad, el liderazgo de la poltica agropecuaria es poco frente a la magnitud de
las brechas. Sin embargo se destacan grandes esfuerzos en temas de tierra y financiamiento
del sector.
Por ltimo, la situacin de la SAN en el pas contina siendo complejas. Pues, segn datos
de la ENSIN 2010, el 42,7% de la poblacin no tiene suficientes alimentos para llevar una
vida saludable y balanceada. Adems, el Instituto Nacional de Salud indica que en 2015
murieron 260 nios menores de cinco aos por diferentes patologas, incluyendo
desnutricin dentro de sus diagnsticos. Y en lo corrido de 2016, han muerto 11 menores de
cinco aos.
A pesar que la Asociacin de Bancos de Alimentos de Colombia (ABACO), en alianza con
4 empresas y 9 Bancos de Alimentos asociados gestiona la implementacin del Programa
Desayunos Saludables en Colombia. De los cuales, desde 2014 se impacta ms de 3.400
nios y nias en situacin de vulnerabilidad, ubicados en 9 ciudades del pas, a travs de 44
instituciones sociales22. Y en estos dos aos, el programa ha entregado 27 toneladas de
cereal, 180 mil litros de leche y 78 toneladas de fruta.

19 PROANTIOQUIA. 19.

20 PROANTIOQUIA. 19.

21 PROANTIOQUIA. 19.
Sin embargo, uno de los problemas es el desperdicio de alimentos, pues, solo se rescatan el
4% de los alimentos que corresponden a alrededor de 3.700 toneladas, mientras se pierden
90.000 toneladas. Sumndole a lo anterior, en el sector agropecuario se recuperan alrededor
de 800.000 toneladas, es decir, el 1%, de todo lo que se produce con un desperdicio
superior a 1,4 millones de toneladas23.

4. Objetivo general
Mejorar la calidad de vida de la poblacin rural del Departamento a travs de la promocin
de un territorio saludable, seguro, equitativo, productivo, estimulante, incluyente,
democrtico y participativo para el desarrollo integral del campesino incluyendo una
perspectiva poblacional diferencial y de gnero a travs de la implementacin de una
poltica pblica que garantice una adecuada seguridad alimentaria en toda la poblacin rural
del Departamento por medio de la implementacin de la propuesta llamada
Productividad y buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande

5. Objetivos especficos

Integrar los cascos urbanos y las zonas urbanas del Departamento de Antioquia en
temas de estructura ecolgica, ordenacin y planificacin del territorio y desarrollo
de la competitividad local y regional.
Reconocer la ruralidad antioquea desde el punto de vista productivo, sus reas,
aspectos econmicos y sociales, desde una perspectiva poblacional diferencial y de
gnero, que permita identificar, visibilizar y fortalecer los saberes de hombres y
mujeres reduciendo su impacto ambiental.
Mejorar los diferentes sistemas agrcolas, pecuarios, forestales y generar acciones
de reconversin tecnolgica, al tiempo que se mejora la calidad e inocuidad de los
alimentos provenientes del sector agropecuario rural.
Mejorar la canasta bsica familiar, la nutricin y autoabastecimiento con alimentos
que no produce el territorio. Al tiempo que se avanza en la consolidacin de las
organizaciones campesinas que potencien la vocacin productiva para garantizar su
seguridad alimentaria con criterio de soberana alimentaria.
Desarrollar procesos de investigacin tendientes a la implementacin de tecnologas
apropiadas para las diferentes formas de asentamiento de la zona rural antioquea.
Consolidar en una sola instancia la informacin rural requerida para la intervencin
social e institucional en la zona rural antioquea. Y contar con una institucionalidad
que sea efectiva en atender las necesidades en el territorio rural antioquea

22 De este proyecto forman parte las compaas Alpina, Kellogg y Alquera que aportan el cereal y la
leche del desayuno, la empresa de transporte Blu Logistic y 9 bancos de alimentos ubicados en
Barranquilla, Bogot, Manizales, Cartagena, Ccuta, Ibagu, Neiva, Pereira y Villavicencio. Revista
Dinero. Rajados en seguridad alimentaria. Febrero 16 de 2016. [En lnea]. Disponible en:
http://www.dinero.com/pais/articulo/cifras-de-seguridad-alimentaria-en-colombia-para-el-2016/219321

23 Revista Dinero. Rajados en seguridad alimentaria.


reconociendo la participacin social en la gestin del cada municipio en la Empresa
de Desarrollo Agro Industrial de Antioquia.
6. Poblacin beneficiaria
Esta propuesta inicialmente beneficiar a todos aquellos campesinos que tengan unidades
productivas con capacidad para recibir el apoyo dado por la misma en treinta (30)
municipios24.Para as en una segunda fase se apoye a estos mismos agentes de desarrollo en
cincuenta (50) municipios, y por ltimo, sern para ochenta (80) municipios en total.

7. Productividad y buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande


La propuesta se fundamentar en la consolidacin de la integracin funcional del territorio
rural con sus aspectos ambientales, econmicos, sociales, polticos y culturales al modelo
de ocupacin y desarrollo del Departamento. Tambin contribuir a mejorar la calidad de
vida de los campesinos de cada uno de los municipios, corregimientos y veredas
antioqueas, y por ende, de toda la poblacin, rompiendo las dinmicas de marginalizacin,
paternalismo y asistencialismo.
Otro elemento ser la consolidacin del tejido social de Antioquia, y en especial de cada
uno de los municipios, corregimientos y veredas del Departamento, aplicando una
metodologa de participacin activa, interinstitucional, y comunitaria para convertirse en
una experiencia de accin repetible en el futuro. Pasa as, orientar los programas, proyectos,
acciones y estrategias hacia la compatibilidad con la sostenibilidad ambiental y la
proteccin del entorno en los municipios, corregimientos y veredas de Antioquia mediante
acciones que propendan por la proteccin ambiental del territorio y los incentivos
pertinentes para la conservacin hdrica y elementos del patrimonio natural.
Por ltimo, posicionar la ruralidad antioquea como espacio esencial de conexin con la
regin, A travs de la generacin de alternativas de desarrollo propio, que garantice el
mejoramiento en las vas de comunicacin que permita la construccin de un desarrollo
rural sostenible, sustentable y equitativo. As mismo, buscando la promocin de
condiciones de arraigo y de reconocimiento de los habitantes de cada uno de los
municipios, corregimientos y veredas del Departamento sin desconocer la condicin
cultural, social, ambiental y econmica de sus habitantes. E integrando equitativamente las
veredas dentro de las dinmicas del casco urbano mediante la gestin institucional por
competencias, conforme a las necesidades especficas de cada una de los municipios,
corregimientos y veredas del Departamento.
Todo esto se logra facilitando y potenciando el trabajo comunitario, ya que, si esta si
Productividad y buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande se sustenta en
las capacidades de autogestin de las organizaciones comunitarias, requiere tambin de los
principios de complementariedad y subsidiariedad que para este caso son el aporte de los

24 Los municipios que inicialmente participarn en este proyecto sern


Abejorral, Alejandra, Argelia, Carmen de Viboral, Cocorn, Concepcin, El
Peol, El Retiro, Granada, Guarne, Guatap, La Ceja, La Unin, Marinilla, Nario,
Santuario, San Carlos, San Francisco, San Luis San Rafael, San Vicente, Sonsn
y Rionegro por la subregin del Oriente Antioqueo. Por el Suroeste
Antioqueo sern Amag, Concordia, Tmesis y Titirib. Caicedo, Liborina, Olaya
y Santa Fe de Antioquia por el Occidente Antioquia. Por el Valle de Aburr sern
Barbosa, Copacabana, Girardota y los cinco corregimientos de Medelln:
Altavista, San Antonio de Medelln, San Cristbal, San Sebastin de Palmitas y
Santa Elena.
operadores pblicos y privados, y de la empresa privada interesada en el desarrollo de la
comunidad.
7.1. Productividad para Pensar en Grande
Diagnstico agropecuario y productivo de la ruralidad para Pensar en
Grande
o Diagnstico agropecuario y productivo para Pensar en Grande por
subregiones y municipios.
o Ordenamiento agroambiental de Unidades Productivas para Pensar en Grande
por subregiones y municipios.
o Desarrollo de Incentivos por aplicacin de Oficina de Administracin
Financiera.
Produccin agrcola sostenible para Pensar en Grande
o Mejoramiento de la productividad de cultivos permanentes
o Mejoramiento de la productividad de cultivos transitorios
o Fomento de cultivos promisorios permanentes
o Fomento de cultivos promisorios transitorios
o Articulacin de la produccin agrcola con cadenas productivas municipales,
regionales, nacionales e internacionales.
Sanidad y buenas prcticas de manejo de especies productivas para Pensar en
Grande
o Fomento de la sanidad en especies agrcolas productivas y buenas prcticas
agrcolas
o Creacin del sistema de certificacin de Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) para
las reas rurales del Departamento de Antioquia. (Articulado con ordenamiento
agroambiental de fincas y organizacin campesina empresarial para el desarrollo
sostenible)
o Asistencia tcnica para la produccin agrcola sostenible
o Formacin y extensin del servicio de asistencia tcnica agrcola y ambiental
Productividad y reconversin tecnolgica para la Agroindustria sostenible para
Pensar en Grande
o Caracterizacin y desarrollo sectorial agroindustrial rural.
o Desarrollo y fortalecimiento del sector agroindustrial (acopio y enfriamiento de
leche, transformacin panelera, frutas en conserva, planta de sacrificio de
ganado, sector terciario y centro de acopio y servicios campesinos).
o Organizacin agroindustrial rural para el desarrollo sostenible.
Reconocimiento de las agroindustrias.
Desarrollo de la organizacin agroindustrial sectorial.

7.2. Ciencia, investigacin y tecnologa rural para Pensar en Grande


Centros de innovacin tecnolgica rural para Pensar en Grande
o Generacin de convenios de innovacin tecnolgica, que fomente las
potencialidades locales rurales.
o Construccin de escenarios fsicos dotacionales para el fomento de la ciencia y
tecnologa en la ruralidad.
Desarrollo de centros de formacin tcnica agropecuaria y agroindustrial
artesanal para Pensar en Grande
o Organizacin campesina empresarial para el desarrollo agroindustrial sostenible
o Creacin del sistema de informacin de precios y volmenes de la produccin
agrcola rural
o Infraestructura y dotacin para el abastecimiento y la comercializacin
Creacin de centros de gestin para Pensar en Grande
o Creacin de centros de integracin de produccin agrcola (CIPAS) por
municipio
o Creacin y fortalecimiento de nodos logsticos
Intercambio de conocimiento de ciencia y tecnologa
o Identificar actividades rurales que contienen alto valor agregado como
mecanismo de interaccin y de intercambio con los municipios, corregimientos
y veredas del Departamento de Antioquia., otros departamentos de la nacin que
incentive escalas de produccin rurales.
o Produccin audiovisual y documental de las experiencias en investigacin y
potencialidades del territorio.
o Fomento de ferias de intercambio de conocimiento, de la ciencia y de la
tecnologa entre las reas rurales y los centros especializados de otros centros
poblados de la nacin.

7.3. Seguridad Alimentaria, complementariedad y autoabastecimiento para Pensar


en Grande
Reservorios y manejo de aguas subterrneas para el sostenimiento de la
produccin.
o Construccin de reservorio.
o Acueductos veredales.
o Proteccin y mantenimiento de reservorios
Creacin de huertos en los municipios, corregimientos y veredas para el
derecho a la alimentacin.
o Identificacin de especies del huerto que aporten a la canasta bsica rural de los
habitantes de los municipios, corregimientos y veredas del Departamento de
Antioquia.
o Diseo de huerto en los municipios, corregimientos y veredas del Departamento
de Antioquia.
o Trasformacin y aprovechamiento de los productos de los huertos.
o Evaluacin, seguimiento y monitoreo de las experiencias.
Derecho a la alimentacin.
o Recuperacin de tcnicas de los pueblos originarios
o Desarrollo de pedagogas sobre las ventajas de la alimentacin orgnica
o Fomento de la produccin de productos promisorios andinos de alto valor
nutricional para autoconsumo y mercadeo
o Articulacin del proceso con programas de nutricin dirigidos por la Secretara
de Salud.
o Ruralidad bien alimentada.
o Apoyos alimentarios e inclusin social rural.

7.4. Desarrollo institucional para Pensar en Grande


Lnea base institucional de desarrollo rural para Pensar en Grande
o Actualizacin de la lnea base biofsica, socioeconmica y cartogrfica de las
zonas rurales del Departamento de Antioquia.
o Diseo e implementacin de los observatorios rurales.
o Consolidacin de la Empresa de Desarrollo Agro Industrial de Antioquia.
Coordinacin y articulacin de responsabilidades para el desarrollo rural a
travs de la conformacin de un comit intersectorial.
o Coordinacin y articulacin de responsabilidades para el desarrollo rural a travs
de la conformacin de un comit intersectorial en el componente de produccin.
o Coordinacin y articulacin de responsabilidades para el desarrollo rural a travs
de la conformacin de un comit intersectorial en el componente salud y
bienestar social.
Reduccin de la vulnerabilidad fiscal frente al riesgo para Pensar en Grande
o Reduccin de la vulnerabilidad fiscal frente al riesgo en el componente
fortalecimiento institucional
o Reduccin de la vulnerabilidad fiscal frente al riesgo en el componente cobertura
financiera.
Fortalecimiento del sistema de planeacin urbano rural regional para
Pensar en Grande
o Ajuste del componente rural del plan de ordenamiento territorial de manera
participativa que permita definir el horizonte las zonas rurales del Departamento
de Antioquia.
o Diseo de un sistema de seguimiento, evaluacin y monitoreo sobre el impacto
que generan en las formas de vida rural las obras urbansticas, viales
operaciones de vivienda y en general todo tipo de obras que modifiquen o
alteren el territorio.
o Promocin de modo de vida campesina articulada a tipologas edificatorias
o Reglamentacin de decretos normativos de las unidades de planeacin
o Conformacin de la Red Rural Antioquia para Pensar en Grande
determinando sus vocaciones funcionales, potencialidades y estrategias de
integracin territorial.

11. Ejecucin
Despus de contar con la informacin previamente obtenida en las fases anteriores.
Productividad y buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande se debe enfocar en
las siguientes direcciones:
El Banco de proyectos: Es un sistema de informacin sobre programas y
proyectos de inversin pblica, viables tcnica, financiera, econmica, social,
institucional y ambientalmente, susceptibles de ser financiados o cofinanciados
con recursos conseguidos para el presupuesto de Productividad y buenas
prcticas agrcolas para Pensar en Grande.
El Plan Operativo Anual de Inversiones: Vnculo entre Productividad y
buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande y el sistema presupuestal,
siendo un instrumento de programacin anual de los gastos de inversin del
presupuesto en relacin con los proyectos de inversin clasificados por sectores,
programas y metas de productos a las cuales va a contribuir con la ejecucin de
Productividad y buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande durante la
vigencia fiscal.
El Plan Indicativo: Precisa de acuerdo con la estructura del el presupuesto del
Productividad y buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande las metas
a cumplir de los rganos centrales de la Alianza para el desarrollo de Granada en el
tiempo acordado para el plan comunitario, as como el programa anual en cantidad
y recursos necesarios para su financiacin.
El Plan de Accin: Es el determinante de la programacin de actividades por
dependencia de la Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural, segn la estrategia
diseada por ellas para ejecutar el presupuesto y garantizar el cumplimiento del
Plan operativo de inversin anual de inversiones, Plan Indicativo y el
Productividad y buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande.
El Presupuesto Anual: Es la estimacin de ingresos y la
autorizacin mxima de gastos para una vigencia anual. Contribuyendo al
cumplimiento de los programas, subprogramas y proyectos definidos en
Productividad y buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande.

12. Seguimiento, evaluacin y rendicin de cuentas.


En esta fase se deban tener en cuenta los siguientes procesos:
Seguimiento de programas y proyectos: Estos cuentan con componentes fuentes
de seguimiento y evaluacin para ser encauzados y detectar con previsin los
problemas de su ejecucin.
Evaluacin del desempeo de la gestin territorial: Es la evaluacin de los
resultados obtenidos en los instrumentos utilizados en la fase de ejecucin.
Informes de gestin: Documento donde se informa el proceso dinmico, integral,
sistemtico y participativo articulador de la planificacin, ejecucin, seguimiento,
evaluacin, control y rendicin de cuentas de las estrategias de desarrollo
econmico, social, cultural, tecnolgico, ambiental, poltico e institucional de
Productividad y buenas prcticas agrcolas para Pensar en Grande sobre la
base de las metas acordadas de manera participativa.
Rendicin de cuentas: Es la capacidad para asegurar la obligacin legal y tica que
tiene la Secretara de Agricultura y Desarrollo Rural de la Gobernacin de
Antioquia, como entidad solicitante, ejecutora y administradora, de informar y
explicar a la comunidad sobre la forma en que ha utilizado los recursos,
encomendados a l, en beneficio de las colectividades.
ANEXO 1
Articulacin de Productividad y buenas prcticas agrcolas para
Pensar en Grande y la Empresa de Desarrollo Agroindustrial de
Antioquia (EDAA)

Propsitos de la EDAA
Ordenar e impulsar el desarrollo integral de Antioquia, buscando la
dignificacin del campesino, su familia y su rol en la sociedad, as como el
fortalecimiento de una agricultura viable, la recuperacin de los suelos
antioqueos y la vocacin comercial de los mismos.
Integrar la capacidad institucional pblica y privada en las familias del
campo a travs de alianzas sociales pblico privadas de acuerdo a las
necesidades de las mismas, en modelos de corresponsabilidad y a travs de
ncleos asociativos, productivos y comerciales, que generen producciones
competitivas, amigablemente sustentables y en armona con la naturaleza.
Ser una empresa industrial y comercial del Estado, descentralizada, del
orden departamental, con personera jurdica, autonoma administrativa y
patrimonio independiente.
Los tenedores y propietarios de tierras sern vinculados con proyectos
productivos de acuerdo a las caractersticas agroclimatolgicas y socio
econmicas de la zona, donde ellos sern los coordinadores de sus propios
cultivos, con acompaamiento y asesora tcnica para la aplicacin de
paquetes tecnolgicos que garanticen una buena calidad y productividad
para afrontar compromisos en los mercados nacionales e internacionales, y
as garantizar que cada campesino recibir todas las prestaciones mejorando
las condiciones laborales.
Potenciar los proyectos productivos en cada una de las tres fases del
proceso: produccin, transformacin, y comercializacin. Todo lo anterior
en modelos de participacin y de valor compartido con agentes econmicos
existentes y de experiencia en los diferentes sectores.
Optimizar las cadenas de abastecimiento a travs de la utilizacin de
estudios de oferta y demanda de alimentos para crear nuevas cadenas
coordinadas por la Empresa, con transportadores y unidades de logstica
asociados a la empresa, la utilizacin de la tecnologa para que los
productores rurales puedan controlar directamente la comercializacin,
costos y utilidades subyacentes a sus productos, y la creacin de
mecanismos de comercializacin directa para optimizar los recursos que se
transfieren a los productores rurales.
Convertirse en el impulsor de ingresos para los productores rurales,
identificar las organizaciones capaces de liderar dichas apuestas productivas
de una forma exitosa, incluyente e integral en las diferentes subregiones del
Departamento de Antioquia.
Reunir esfuerzos con el Gobierno Nacional y la Sociedad de Activos
Especiales SAE, para que transfiera las hectreas improductivas, la cual
cuenta con 486 bienes inmuebles en el Departamento de Antioquia entre
extintos y en proceso de extincin, seleccionarlas y realizar las producciones
agroindustriales bajo el esquema de proyectos asociativos donde participen
los campesinos, as como tambin excombatientes que llegan del proceso de
paz, desplazados y vctimas del conflicto armado.
Implementar una herramienta de toma de decisiones mediante la elaboracin
del Plan de Ordenamiento Territorial Agropecuario (POT)A, que se
convertir en el instrumento para una verdadera planificacin del territorio,
lo que permitir identificar los potencialidades agroecolgicos de los rubros
productivos de cada regin para aprovechar las ventajas comparativas, y
poder as, optimizar la produccin agrcola de todo el Departamento, lo cual
a su vez aumentar la competitividad de los campesinos, y dinamizar todo
el sector agrcola antioqueo, aumentando ampliamente sus capacidades de
exportacin.
Apoyar en el uso de bioinsumos y abonos orgnicos, los cuales disminuyen
los residuos qumicos en los alimentos. El uso de la agricultura limpia no
solo produce alimentos sanos para los antioqueos y los colombianos, sino
que adems aumenta la demanda internacional del mismo y aumenta el
precio pagado al productor.

Articulacin

Proyecto Productividad y
Fase EDAA Meta EDAA buenas prcticas agrcolas
para Pensar en Grande
La primera fase consiste en Corto plazo (los dos Diagnstico agropecuario
la generacin de economas de primeros aos), la y productivo de la
escala que incluyan la Empresa trabajar en ruralidad para Pensar en
disminucin de costos y conjunto con las Grande
gastos a travs de la compra al
asociaciones de productores Diagnstico
por mayor de materias primas,
y empresas de las diferentes agropecuario y
la conglomeracin de gastos
administrativos para los subregiones que cumplan productivo para Pensar
asociados, y la concentracin con criterios establecidos en Grande por
de productos y fuerza de como la experiencia, subregiones y
mercadeo para acceder a ms capacidad de crecimiento y municipios.
y mejores mercados, entre posibilidades de generacin Desarrollo de
otros. Tambin incluye la de valor en el corto, plazo Incentivos por
identificacin de oferta para aumentar los ingresos, aplicacin de Oficina
institucional de diferentes las hectreas producidas, de Administracin
niveles para que hagan parte los empleos y las utilidades
de los recursos aplicados a
Financiera.
de los productores rurales a
EDAA, incluyendo la oferta
partir del acceso a nuevos
de tierras por parte de la
mercados o de la venta de
Sociedad de Activos productos agroindustriales Produccin agrcola
Especiales del Gobierno en Antioquia que antes eran sostenible para Pensar
Nacional, los programas de producidos desde otras en Grande
formalizacin de empleo del latitudes. Mejoramiento de la
Ministerio de Trabajo y las
El fomento a asociaciones productividad de cultivos
ofertas educativas existentes
de productores y empresas permanentes
en los diferentes niveles del
ejecutivo, entre otros. privadas que estn en Mejoramiento de la
capacidad de crecer, productividad de cultivos
generar empleos de calidad transitorios
y mejorar los ingresos para Articulacin de la
los productores. Hasta el produccin agrcola con
momento se han cadenas productivas
identificado 50 municipales, regionales,
asociaciones de este tipo nacionales e
por parte de la Secretara de internacionales
Agricultura y Desarrollo Sanidad y buenas
Rural, as como otras cinco prcticas de manejo de
iniciativas privadas. Todas especies productivas para
ellas se evaluarn con el fin Pensar en Grande
de elegir aqullas que ms Fomento de la sanidad en
generen bienestar en las especies agrcolas
subregiones. productivas y buenas
prcticas agrcolas
Creacin del sistema de
certificacin de Buenas
Prcticas Agrcolas
(BPA) para las reas
rurales del Departamento
de Antioquia. (Articulado
con ordenamiento
agroambiental de fincas y
organizacin campesina
empresarial para el
desarrollo sostenible)
Asistencia tcnica para la
produccin agrcola
sostenible
Formacin y extensin del
servicio de asistencia
tcnica agrcola y
ambiental
Productividad y
reconversin tecnolgica
para la Agroindustria
sostenible para Pensar
en Grande
Caracterizacin y
desarrollo sectorial
agroindustrial rural.
Desarrollo y
fortalecimiento del
sector agroindustrial
(acopio y enfriamiento
de leche,
transformacin
panelera, frutas en
conserva, planta de
sacrificio de ganado,
sector terciario y centro
de acopio y servicios
campesinos).
Organizacin
agroindustrial rural para
el desarrollo sostenible.
Reconocimiento de las
agroindustrias.
Desarrollo de la
organizacin
agroindustrial sectorial.

La segunda fase consiste En el mediano plazo se Centros de innovacin


en dar valor agregado, invertir en el crecimiento tecnolgica rural para
apoyando los procesos de de las iniciativas de corto Pensar en Grande
transformacin industrial de plazo y en la expansin de Generacin de
los bienes que los las iniciativas de mediano convenios de
productores, asociaciones, plazo que se espera generen innovacin tecnolgica,
cooperativas y excedentes entre 2 y 4 aos que fomente las
comunidades rurales que despus de comenzadas. Se potencialidades locales
EDAA identifique con identificarn reas pblicas rurales.
capacidad de crecimiento y y privadas, para que en Construccin de
acceso a mercados. alianzas pblico privadas se escenarios fsicos
siembren nuevas hectreas dotacionales para el
de tierras por parte de fomento de la ciencia y
firmas, comunidades, tecnologa en la
cooperativas y asociaciones ruralidad.
de campesinos con
experiencia en cada uno de
los productos identificados
como posibles generadores Desarrollo de centros de
de ingreso, que de acuerdo formacin tcnica
a los estudios previos ya agropecuaria y
realizados por parte de la agroindustrial artesanal
Secretara de Agricultura y para Pensar en Grande
Desarrollo Rural y en Organizacin campesina
asocio con expertos, pueden empresarial para el
ser: limn Tahit, Pia, desarrollo agroindustrial
Aguacate Hass, Cacao, sostenible
Hortalizas, Pltano, Maz y Creacin del sistema de
Caa Panelera, entre otros. informacin de precios y
volmenes de la
produccin agrcola rural
Infraestructura y dotacin
para el abastecimiento y
la comercializacin
Creacin de centros de
gestin para Pensar en
Grande
Creacin de centros de
integracin de
produccin agrcola
(CIPAS) por municipio
Creacin y fortalecimiento
de nodos logsticos
Intercambio de
conocimiento de ciencia y
tecnologa
Identificar actividades
rurales que contienen alto
valor agregado como
mecanismo de
interaccin y de
intercambio con los
municipios,
corregimientos y veredas
del Departamento de
Antioquia., otros
departamentos de la
nacin que incentive
escalas de produccin
rurales.

Produccin audiovisual y
documental de las
experiencias en
investigacin y
potencialidades del
territorio.
Fomento de ferias de
intercambio de
conocimiento, de la
ciencia y de la tecnologa
entre las reas rurales y
los centros
especializados de otros
centros poblados de la
nacin.
La tercera fase pretende En el largo plazo con los 1. Seguridad Alimentaria,
optimizar las cadenas de excedentes de las complementariedad y
abastecimiento, teniendo en actividades de mediano autoabastecimiento para
cuenta que, segn la FAO plazo, y otros recursos Pensar en Grande
(2015), el principal gestionados con Reservorios y manejo de
problema del agro inversionistas nacionales e aguas subterrneas para
antioqueo es la internacionales, seran el sostenimiento de la
ineficiencia de las cadenas aplicados a negocios que se produccin.
de abastecimiento rurales consideren estratgicos para Construccin de reservorio.
donde solo el 25% del valor el largo plazo de 10 a 15 Acueductos veredales.
queda en manos de los aos, enmarcados en las Proteccin y mantenimiento
productores, y el 75% tendencias mundiales de de reservorios
restante se distribuye entre inversin en el campo como Creacin de huertos en los
monopolios de compra, los recursos hdricos, municipios,
especuladores, y cadenas madera y caucho, entre corregimientos y veredas
ineficientes de distribucin otros. del Departamento de
donde los alimentos Antioquia para el derecho
recorren grandes cantidades a la alimentacin.
de territorio antes de llegar Identificacin de especies
al consumidor final. Estas del huerto que aporten a la
ineficiencias encarecen los canasta bsica rural de los
productos para el habitantes de los
consumidor y minimizan el municipios,
ingreso del productor. corregimientos y veredas
del Departamento de
Antioquia.

Diseo de huerto en los


municipios,
corregimientos y veredas
del Departamento de
Antioquia.
Trasformacin y
aprovechamiento de los
productos de los huertos.
Evaluacin, seguimiento y
monitoreo de las
experiencias.
Derecho a la alimentacin.
Recuperacin de tcnicas
de los pueblos originarios
Desarrollo de pedagogas
sobre las ventajas de la
alimentacin orgnica
Fomento de la produccin
de productos promisorios
andinos de alto valor
nutricional para
autoconsumo y mercadeo
Articulacin del proceso
con programas de
nutricin dirigidos por la
Secretara de Salud.
Ruralidad bien alimentada.
Apoyos alimentarios e
inclusin social rural.

Desarrollo institucional
para Pensar en Grande
Lnea base institucional
de desarrollo rural para
Pensar en Grande
Actualizacin de la lnea
base biofsica,
socioeconmica y
cartogrfica de las zonas
rurales del Departamento
de Antioquia.
Diseo e implementacin
de los observatorios
rurales.

Consolidacin de la
Empresa de Desarrollo
Agro Industrial de
Antioquia.
Coordinacin y
articulacin de
responsabilidades para el
desarrollo rural a travs
de la conformacin de un
comit intersectorial.
Coordinacin y articulacin
de responsabilidades para
el desarrollo rural a travs
de la conformacin de un
comit intersectorial en el
componente de
produccin.
Coordinacin y articulacin
de responsabilidades para
el desarrollo rural a travs
de la conformacin de un
comit intersectorial en el
componente salud y
bienestar social.
Reduccin de la
vulnerabilidad fiscal
frente al riesgo para
Pensar en Grande
Reduccin de la
vulnerabilidad fiscal frente
al riesgo en el componente
fortalecimiento
institucional
Reduccin de la
vulnerabilidad fiscal frente
al riesgo en el componente
cobertura financiera.

Fortalecimiento del
sistema de planeacin
urbano rural regional
para Pensar en Grande
Ajuste del componente
rural del plan de
ordenamiento territorial de
manera participativa que
permita definir el
horizonte las zonas rurales
del Departamento de
Antioquia.
Diseo de un sistema de
seguimiento, evaluacin y
monitoreo sobre el
impacto que generan en las
formas de vida rural las
obras urbansticas, viales
operaciones de vivienda y
en general todo tipo de
obras que modifiquen o
alteren el territorio.
Promocin de modo de vida
campesina articulada a
tipologas edificatorias
Reglamentacin de decretos
normativos de las unidades
de planeacin
Conformacin de la Red
Rural Antioquia para
Pensar en Grande
determinando sus
vocaciones funcionales,
potencialidades y
estrategias de integracin
territorial.
Fines de la articulacin
Esta ser la oportunidad de apoyar una revolucin rural donde los campesinos logren su
formalizacin laboral y el acceso a la seguridad social; desde all, se elaboraran programas
de capacitaciones y asesoras agrcolas constantes, apoyo desde la seleccin de reas aptas
hasta la postcosecha y la articulacin a la comercializacin de la produccin. A travs de
esta articulacin empresa se gestionarn subsidios familiares de vivienda rural, programas
de habitabilidad, formalizacin y regularizacin de los derechos de propiedad y acceso a la
tierra, para que as nuestros campesinos adquieran nuevamente su arraigo por la naturaleza
y por la tradicin generacional del cuidado del medio ambiente y la produccin de ms
productos agropecuarios, pensando en la proteccin de las prximas generaciones.
ANEXO 2
Costos
Los costos estn representados por la mano de obra (jornales) pagada para todas las
actividades desde el establecimiento del cultivo hasta las etapas de cosecha y postcosecha.
Tambin se involucran los insumos, pago de intereses si se tiene crdito para el
establecimiento del cultivo, fertilizantes y semillas entre otros. A continuacin se describen
los costos de produccin de un agricultor promedio que implementa las Buenas Prcticas
Agrcolas, en sistema de produccin con labranza mnima, densidad de siembra de 1.111
plantas por hectrea y una produccin promedio de 23.000 kilos. Fuente: Datos
suministrados por los productores y UMATA del municipio de La Unin, febrero de 2014.
ANEXO 3
Indicadores y metas

Productividad para Pensar en Grande y Seguridad Alimentaria,


complementariedad y autoabastecimiento para Pensar en Grande
Ciencia, investigacin y tecnologa rural para Pensar en Grande y Desarrollo
institucional para Pensar en Grande

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