Diretrizes Nacionais Dos Programas de Aprendizagem-1035-2015

RESOLUO SENAC 1035/2015
Aprova o documento "Diretrizes Nacionais dos

Programas de Aprendizagem Profissional
Comercial do Senac".
O Conselho Nacional do Servio Nacional de Aprendizagem Comercial -

Senac, no exerccio de suas atribuies regulamentares e regimentais, reunido ordinariamente
no dia dezenove de novembro de dois mil e quinze, no auditrio do Condomnio Sesc-Senac,
no Rio de Janeiro, RJ,
CONSIDERANDO o compromisso estratgico do Senac com a oferta de
cursos e programas de Educao Profissional e Tecnolgica de excelncia, na qualidade de
Instituio Educacional de referncia para o comrcio de bens, servios e turismo no Pas;
CONSIDERANDO o art. 129 da Constituio dos Estados Unidos do Brasil,
de 10 de novembro de 1937, que trata das escolas vocacionais e pr-vocacionais como dever
do Estado, que deve ser cumprido com a colaborao das indstrias e dos sindicatos
econmicos destinados aos filhos de seus operrios ou de seus associados;
CONSIDERANDO o art. 227 da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988, que inclui a profissionalizao como um dos direitos que deve ser garantido
com "absoluta prioridade";
CONSIDERANDO o Decreto-Lei n. 5.091, de 15 de dezembro de 1942, que
dispe sobre o conceito de aprendiz;
CONSIDERANDO o Decreto-Lei n. 5.452, de 1." de maio de 1943, que
aprova a Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT) e dedica captulo especfico sobre a
aprendizagem;
CONSIDERANDO o Decreto-Lei n. 8.621, de 10 de janeiro de 1946, que
Gerncia de Implementao e IntegmoEducaaonal-RL

de Documentao
Servio Nacional de Aprendizagem Comercial

Conselho Nacional
Av. Ayrton Senna, 5.555 - Barra da TIjuca - CEP 22775-004
Rio de Janeiro-RJ Tel.: (21) 2136-5555 - Fax: (21)2136-5633 www.senac.br
institui o Servio Nacional de Aprendizagem Comercial - Senac, com o objetivo de criar e
administrar escolas de aprendizagem comercial;
CONSIDERANDO o Decreto-Lei n. 8.622, de 10 de janeiro de 1946, que
dispe sobre a aprendizagem dos comercirios;
CONSIDERANDO a Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990, que institui o
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) e dispe no art. 60 sobre o direito
profissionalizao e proteo do menor;
CONSIDERANDO o estabelecido nos artigos 39 a 42 da Lei n. 9.394/1996,
na redao dada pela Lei n. 11.741/2008, redimensionando, institucionalizando e integrando
as aes da educao profissional e tecnolgica;
CONSIDERANDO a Lei n. 10.097, de 19 de dezembro de 2000, que trata da
concomitncia da escola bsica com o Programa de Aprendizagem;
CONSIDERANDO a Lei n. 10.748, de 22 de outubro de 2003, atualizada
pela Lei n. 10.940, de 27 de agosto de 2004, que institui o Programa Nacional de Estmulo
ao Primeiro Emprego para Jovens (PNPE), que tambm trata da qualificao social e
profissional dos jovens e de sua entrada no mercado de trabalho;
CONSIDERANDO a Lei n. 11.180, de 23 de setembro de 2005, que foi
regulamentada pelo Decreto Federal n. 5.598, de 1. de dezembro de 2005, a qual trata dos
requisitos necessrios condio de aprendiz;
CONSIDERANDO o Decreto Federal n. 31.546, de 6 de outubro de 1952,
que trata do conceito de empregado aprendiz;
CONSIDERANDO o Decreto Federal n. 61.843, de 5 de dezembro de 1967,
que define no "Captulo I - Da Finalidade" os objetivos da aprendizagem a ser realizada pelo
Senac;
CONSIDERANDO os termos do art. 1. do Decreto Federal n. 8.268, de 15
de jimho de 2014, que deu nova redao ao Decreto Federal n. 5.154, de 23 de julho de
2004, definindo que a qualificao profissional inclui a formao inicial e continuada de
trabalhadores;
CONSIDERANDO a Portaria MTE n. 1.005, de 1. de julho de 2013, que
Itera a Portaria MTE n. 723, de 23 de abril de 2012, a qual cria o Cadastro Nacional de
2
Aprendizagem Profissional - Conap, com base no art. 8. do Decreto n. 5.598, de 1. de
dezembro de 2005, que direciona a elaborao dos programas de aprendizagem comercial;
CONSIDERANDO a Instruo Normativa n. 97, de 30 de julho de 2012, da
Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT), que estabelece as diretrizes sobre a contratao e a
fiscalizao das condies de trabalho para os programas de aprendizagem;
CONSIDERANDO a necessidade de observncia da legislao e das normas
regulamentares sobre a matria, aliada manuteno da autonomia da flexibilidade nos
processos administrativos e educacionais da ao organizacional, luz da diversidade de
estruturas e de realidades existentes nos Departamentos Regionais do Senac;
CONSIDERANDO o decidido em plenrio pelo Conselho Nacional do Senac;
RESOLVE:
Art. 1.-Aprovar o documento "Diretrizes Nacionais dos Programas de
Aprendizagem Profissional Comercial do Senac".
Art. 2.-Delegar a competncia de aprovao das prximas verses do
documento ao Diretor-Geral do Departamento Nacional do Senac.
Art. 3.- Esta Resoluo entra em vigor na data de sua assinatura e revoga a
Resoluo Senac 40/1956.
Rio de Janeiro, 19xie novembro de 2015.
ANTNIO OLIVEIRA SANTOS

Presidente
Diretrizes
Nacionais dos
Programas de
Aprendizagem
Profissional
Comercial do
Senac
Verso
Preliminar
para apresentao
ao Conselho
Nacional
Diretrizes
Nacionais dos
Programas de
Aprendizagem
Profissional
Comercial do
Senac
Rio de Janeiro, outubro de 2015.
Verso
Preliminar
para apresentao
ao Conselho
Nacional
Diretrizes Nacionais dos Programas de Aprendizagem Comercial do Senac
Senac Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
Presidente
Antonio Oliveira Santos
Departamento Nacional
Diretor-geral
Sidney Cunha
Diretora de Educao Profissional

Anna Beatriz Waehneldt
Diretor de Integrao com o Mercado

Jacinto Corra
Diretor de Operaes Compartilhadas

Jos Carlos Cirilo
Produo de Contedo e Coordenao Tcnica

Gerncia de Implementao e Integrao Educacional / Diretoria de Educao Profissional
Coordenao Editorial
Gerncia de Marketing e Comunicao/Diretoria de Integrao com o Mercado
Senac Departamento Nacional

Av. Ayrton Senna, 5.555 Barra da Tijuca
22775-004 Rio de Janeiro RJ
www.Senac.br
facebook.com/SenacBrasil
twitter.com/SenacBrasil
Dados de Catalogao na Publicao
Senac. DN. Diretrizes Nacionais dos Programas de Apren-

dizagem Profissional Comercial do Senac. Verso preliminar
para apresentao ao Conselho Nacional. Rio de Janeiro, 2015.
38 p. Inclui bibliografia.
Senac; PROGRAMA DE APRENDIZAGEM PROFISSIONAL; DI-

RETRIZ; LEGISLAO EDUCACIONAL.
Ficha elaborada de acordo com as normas do

Sics Sistema de Informao e Conhecimento do Senac
Apresentao
D esde sua criao em 1946, o Senac tem por compromisso organizar e ofertar progra-
mas de aprendizagem profissional comercial, os quais, atualmente, atendem jovens
de 14 a 24 anos. Para tal, essencial que possuam vnculo contratual especial de trabalho
com empresas do comrcio de bens, servios e turismo, e por elas sejam encaminhados
para formao profissional metdica.
No conjunto das aes educativas do Senac, os cursos destinados a esses jovens
configuram o Programa de Aprendizagem Profissional Comercial, com especifici-
dades que o caracterizam como tal e passam por constantes ajustes, em funo
das transformaes tecnolgicas que afetam o mundo do trabalho e em decorrn-
cia das alteraes efetuadas nas leis trabalhistas e educacionais.
Neste contexto, o Senac considera oportuna e necessria a publicao de do-
cumento normativo, contendo Diretrizes Nacionais para a Aprendizagem Pro-
fissional Comercial, elaborado a partir da interlocuo entre o Departamento
Nacional e os Departamentos Regionais, objetivando democratizar o acesso
desses jovens candidatos a emprego no comrcio, educao profissional de
qualidade, fundamental na gerao de possibilidades para o ingresso deles no
mercado de trabalho.
Com esse propsito, o documento Diretrizes Nacionais dos Programas de
Aprendizagem Profissional Comercial no Senac, observando a legislao per-
tinente e as polticas pblicas de educao profissional e tecnolgica, tem por
finalidade expor e sistematizar os compromissos e princpios que regem a atu-
ao do Senac, como tambm orientar a operacionalizao da oferta desses
programas apresentando os principais aspectos, no mbito legal, operacional e
pedaggico, que demonstram a ressignificao e a revitalizao da aprendiza-
gem no Senac, por meio de aes voltadas para atender s demandas do comr-
cio de bens, servios e turismo, bem como s expectativas de mudana no setor
e de crescimento das aes de educao profissional especialmente dirigidas aos
aprendizes.
Com base neste entendimento, este documento refora o posicionamento da Ins-
tituio como referncia brasileira em educao para o trabalho, conciliando aes
de promoo social, de relacionamentos empresariais e de comprometimento com a
sociedade, por meio de oferta de educao profissional de excelncia em seus programas
de aprendizagem metdica.
Com a certeza de que a marca da Instituio fortalece os princpios sobre os quais o Senac
se constitui, o Departamento Nacional apresenta estas Diretrizes Nacionais dos Programas de
Aprendizagem Profissional Comercial, que representam um marco institucional, mantendo a
identidade do Senac em todas as Unidades da Federao.
Sumrio
Apresentao 5
I. Antecedentes Histricos dos Programas de Aprendizagem Profissional 9
II. Bases Legais dos Programas de Aprendizagem Profissional 10
III. Dimenses do Programa de Aprendizagem Profissional 13
1. Atendimento s Instituies e Sociedade 13
2. Atendimento s Empresas Contribuintes 13
2.1. Cota de Aprendizes 13
2.2. Benefcios do Programa de Aprendizagem 14
3. Atendimento aos Aprendizes 14
3.1. Contrato de Aprendizagem Profissional 14
3.2. Documentao para Matrcula nos Programas de Aprendizagem Profissional 15
a. Aprendiz 15
b. Empresa 15
3.3. Jornada de Trabalho 16
3.3.1. Trabalho aos Domingos e Feriados 16
3.3.2. Trabalho Noturno 16
3.4. Controle de Frequncia e Avaliao 16
7
3.5. Frias 17
3.6. Gravidez 17
3.7. Extino do Contrato Especial de Trabalho 17
4. Atendimento Pessoa com Deficincia 17
IV. Concepo e Organizao da Aprendizagem Profissional Comercial no Senac 19
1. O Conceito de Aprendiz 19
2. Programa de Aprendizagem Profissional Comercial 20
2.1. Aprendizagem Profissional Comercial em Qualificao Profissional, incluindo
Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores 21
2.2. Aprendizagem Profissional Comercial Tcnica de Nvel Mdio 22
2.3. Modalidades de Ensino 23
2.3.1. Educao Presencial 23
2.3.2. Educao a Distncia (EAD) 23
V. Normas para a Operacionalizao da Aprendizagem Profissional Comercial no Senac 26
1. Autonomia Institucional 26
2. Formao Tcnico-profissional Metdica Regime de Alternncia 26
3. Referenciais Institucionais 26
3.1. Diretrizes de Educao Profissional do Senac 27
3.2. Modelo Pedaggico do Senac 27
3.3. Elaborao de Plano de Curso 27
4. Corpo Tcnico-pedaggico 29
5. Infraestrutura e Ambientes Pedaggicos 30
6. Recursos Tecnolgicos 31
7. Certificao Profissional 31
VI. Monitoramento e Avaliao dos Programas de Aprendizagem Profissional Comercial 32
1. Acompanhamento de Egressos 32
Referncias 31
Anexos 35
1. Aprendizagem Profissional Histrico da Base Legal 35
2. Agentes e Atribuies 36
3. Legislao Pertinente ao Programa de Aprendizagem Profissional 37
8
I. Antecedentes Histricos dos
Diretrizes Nacionais dos Programas de Aprendizagem Profissional Comercial do Senac

Programas de Aprendizagem Profissional
Refere-se ao histrico para formao do aprendiz no Brasil, de acordo com a base legal.
1. As primeiras notcias em relao formao do aprendiz no Brasil datam do sculo 19, quando um De-
creto do Prncipe Regente, futuro D. Joo VI, criou em 1809 o Colgio de Fbricas, logo aps a suspenso
da proibio de funcionamento de indstrias manufatureiras em terras brasileiras. Posteriormente, a partir
da dcada de 1840, foram construdas dez Casas de Educandos e Artfices, nas Capitais das Provncias,
sendo a primeira delas em Belm do Par, destinadas a atender prioritariamente menores abandonados,
objetivando a diminuio da criminalidade e da vagabundagem. Posteriormente, o Decreto Imperial de
1854 criava, ainda, estabelecimentos especiais para menores rfos e abandonados, os chamados Asilos
dos Meninos Desvalidos, onde eles aprendiam as primeiras letras e eram, em seguida, encaminhados a
oficinas pblicas e particulares, mediante contratos de aprendizagem fiscalizados pelo Juizado de rfos.
2. No incio do sculo 20, novos esforos foram realizados na direo de propiciar programas de aprendi-
zagem para os rfos e desvalidos da sorte, mesclando a preocupao com o atendimento a menores
abandonados com a preparao de operrios para o exerccio profissional. Assim, o Governo Federal de
Nilo Peanha, em 1909, instalou uma rede de 19 Escolas de Aprendizes e Artfices, destinada aos pobres
e humildes, oferecendo-lhes alternativas reais de profissionalizao, tirando esses menores da rua,
propiciando-lhes a obteno de ofcios que garantissem seu sustento.
3. As 19 Escolas implantadas pelo presidente Nilo Peanha se tornaram o embrio da Rede Federal de
Educao Tcnica e Tecnolgica, desde a organizao da Rede Federal de Estabelecimentos de Ensino
Industrial no Governo Vargas at a implantao, no Governo Lula, dos atuais Institutos Federais de Educa-
o, Cincia e Tecnologia (IF). Essas Escolas, juntamente com a Rede de Escolas de Aprendizagem dos
Ferrovirios, acabaram desempenhando importante papel na histria da prpria educao profissional
brasileira, notadamente na implantao do estatuto da aprendizagem no Brasil.
9
4. O art. 129 da Constituio Federal, pilar central de toda a estruturao legal do nosso pas, outorgada
pelo Governo Vargas em 10 de novembro de 1937, trata as Escolas Vocacionais e Pr-Vocacionais como
um dever do Estado para com as classes menos favorecidas. Essa obrigao do Estado, entretanto,
deveria ser cumprida com a colaborao das indstrias e dos sindicatos econmicos, ento chamados
de classes produtoras, as quais foram incumbidas pelo Poder Central de criar, na esfera de sua espe-
cialidade, escolas de aprendizes destinadas aos filhos de seus operrios ou de seus associados.
5. Essa colaborao das chamadas classes produtoras se firmava como uma premente exigncia dos
processos de industrializao e de urbanizao desencadeados no Brasil, os quais demandavam cres-
centes contingentes de profissionais especializados, especialmente nos setores industriais e de co-
mrcio e prestao de servios. Neste contexto poltico, econmico e social foram criados, em 1942,
o Senai Servio Nacional de Aprendizagem Industrial e, em 1946, o Senac Servio Nacional de
Aprendizagem Comercial.
6. Os Servios Nacionais de Aprendizagem, criados por Decretos-Lei na dcada de 1940, posteriormen-
te amparados pelo art. 240 da Constituio Federal de 1988 como instituies educacionais privadas,
vinculadas ao Sistema Sindical e destinadas Educao Profissional, tiveram atuao reconhecida e
valorizada pelo art. 20 da Lei n 12.513, de 26 de outubro de 2011, com nova redao dada pela Lei n
12.816/2013, que os vinculou legalmente ao Sistema Federal de Ensino, outorgando-lhe autonomia de
ao educacional, nos termos da legislao e das normas educacionais especficas.
II. Bases Legais dos Programas de
Aprendizagem Profissional
Este captulo apresenta as legislaes governamentais e diretrizes do Senac para o desenvolvimento dos pro-
gramas de aprendizagem.
7. Segundo o Decreto-Lei n 5.091, de 15 de dezembro de 1942, o aprendiz conceituado como traba-
lhador, menor de 18 anos e maior de 14 anos, sujeito formao profissional metdica do ofcio em que
exera o seu trabalho. Por sua vez, o Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, que aprovou a Con-
solidao das Leis Trabalhistas (CLT), dedica captulo especial sobre a proteo do trabalho do menor e,
em particular, a aprendizagem.
8. Este o cenrio no qual foi institudo, pelo Decreto-Lei n 8.621, de 10 de janeiro de 1946, o Servio Na-
cional de Aprendizagem Comercial (Senac), com o objetivo de criar e administrar escolas de aprendizagem
comercial.
9. No mesmo dia, o Decreto-Lei n 8.622 disps sobre a aprendizagem dos comercirios definindo que:
os cursos destinados aprendizagem comercial dos praticantes funcionariam no horrio normal de
seu trabalho;
os candidatos admisso como praticantes, alm de terem a idade mnima de 14 anos, deveriam ter
concludo o curso primrio ou possuir os conhecimentos mnimos essenciais preparao profissional.
10. No Decreto Federal n 31.546, de 6 de outubro de 1952, o conceito de empregado aprendiz foi tratado
como o contrato individual de trabalho realizado entre um empregador e um trabalhador maior de 14 e
menor de 18 anos.
11. O Decreto Federal n 61.843, de 5 de dezembro de 1967, por sua vez, ao aprovar o Regulamento do Senac,
10 em seu Captulo I Da Finalidade, define os objetivos da aprendizagem a ser realizada pela Instituio.
12. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), institudo pela Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, consi-
dera adolescente a pessoa de 14 a 18 anos, e, ao dispor sobre o direito profissionalizao e proteo
ao menor (art. 60), proibiu qualquer trabalho aos jovens com idade inferior a 14 anos, salvo na condio
de aprendiz.
13. A aprendizagem passa a ser caracterizada, tambm, como formao tcnico-profissional ministrada se-
gundo as diretrizes e bases da educao nacional, definidas pela Lei n 9.394/1996 e pelas normas edu-
cacionais subsequentes. Essa formao tcnica convive com os programas de Qualificao Profissional,
incluindo os destinados Formao Inicial e Continuada de trabalhadores, especialmente por conta da
defasagem idade/srie no ensino fundamental brasileiro.
14. Os Programas de Aprendizagem Profissional Comercial devem obedecer, ainda, aos princpios de garantia
de acesso e frequncia obrigatria ao ensino regular, execuo de atividades profissionais compatveis
com o desenvolvimento fsico, mental e emocional do contratado, e cumprimento de horrio especial para
o exerccio dessas atividades conjugadas de aprendizagem para o trabalho.
15. O art. 227 da Constituio Federal de 1988, ao incluir a profissionalizao como um dos direitos que deve
ser garantido com absoluta prioridade, provocou ampla reviso no conjunto da legislao que at ento
regulamentava o trabalho do menor, culminando com a promulgao, em 19 de dezembro de 2000, da
Lei n 10.097.
16. A referida Lei representa importante marco para o Programa de Aprendizagem Profissional, promovendo o

rompimento com a orientao assistencialista, acompanhando os princpios j adotados pela Lei n 8.069,
de 13 de julho de 1990, que instituiu o ECA, em especial quanto sua proteo integral, ressaltando o
direito constitucional profissionalizao, assegurado no art. 227 da atual Constituio Federal.
17. A Lei n 10.097, de 19 de dezembro de 2000, introduziu mudanas importantes, tais como a obrigatorie-
dade do menor ser encaminhado escola bsica, caso no tenha concludo o ensino fundamental comple-
to, para concomitantemente cursar o Programa de Aprendizagem Profissional. E ao exigir a concluso do
ensino fundamental, a Lei enfatiza a necessidade de elevao da escolaridade de uma significativa parcela
dos jovens brasileiros, especialmente daqueles que vivem em situao de vulnerabilidade e, consequente-
mente, sob constante risco de excluso.
18. Ao aliar a escolaridade bsica formao tcnico-profissional metdica, caracterizada pela ao conjuga-
da da formao educacional e da prtica profissional na empresa, organizadas em atividades de comple-
xidade progressiva, desenvolvidas integradamente no ambiente educacional e no ambiente de trabalho, a
aprendizagem profissional passa a favorecer a primeira experincia de emprego formal do jovem. Embora
a aprendizagem profissional e a tcnico-profissional seja um pr-requisito para o ingresso no mercado
de trabalho, no deve substituir a educao bsica, direito pblico subjetivo garantido pelo art. 208 da
Constituio Federal, de modo a no comprometer os estudos e o desenvolvimento socioemocional do
jovem aprendiz.
19. O Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego para Jovens (PNPE), institudo em outubro de
2003 pela Lei n 10.748/2003, atualizada pela Lei n 10.940/2004, foi concebido para transformar as
expectativas de jovens em situao mais crtica de pobreza em possibilidades sustentveis de um futuro
decente, por meio do acesso e permanncia no atual mundo do trabalho. Dentre as diversas aes
articuladas pelo PNPE, est a aprendizagem profissional, que tem como objetivo a qualificao social e
profissional dos jovens e sua entrada no mercado de trabalho.
20. Em 2005, considerando a diferena da faixa etria dos jovens atendidos pelo PNPE de 16 a 24 anos, foi
promulgada a Lei n 11.180, de 23 de setembro de 2005, a qual foi posteriormente regulamentada pelo
Decreto-lei n 5.598, de 1 de dezembro de 2005, que dispe sobre os requisitos necessrios condio
de aprendiz. 11
21. As principais mudanas advindas da Lei n 11.180/2005 e do Decreto-lei n 5.598/2005 so:
aprendiz a pessoa com idade maior de 14 anos e menor de 24 anos. A idade mxima de 24 anos
no se aplica a aprendizes com deficincia;
a contratao de aprendizes dever priorizar os adolescentes de 14 a 18 anos, exceto em situaes
de atividades insalubres ou perigosas, atividades vedadas a pessoas com idade inferior a 18 anos e
a incompatibilidade da natureza das atividades com o desenvolvimento fsico, psicolgico e moral dos
adolescentes aprendizes;
para os fins do Contrato de Aprendizagem, a comprovao da escolaridade de aprendiz com deficin-
cia mental deve considerar as habilidades e competncias relacionadas profissionalizao;
a jornada do aprendiz compreende as horas destinadas s atividades tericas e prticas, simultneas
ou no, no podendo exceder seis horas dirias, para que os aprendizes tenham condio de concluir
o ensino fundamental, direito pblico subjetivo do cidado. Esse limite poder ser de at oito horas
dirias para os aprendizes que j tenham concludo o ensino fundamental, nelas computadas as horas
destinadas formao educacional;
a obrigatoriedade de expedio do Certificado de Qualificao Profissional aos aprendizes que conclu-
rem os Programas de Aprendizagem Profissional com aproveitamento, de acordo com a Classificao
de Ocupaes Brasileiras (CBO).
Conforme a letra b, inciso I, do art. 10 da Portaria n 723, de 23 de abril de 2012, os cursos de Apren-
dizagem Profissional devem ser organizados de acordo com o itinerrio formativo do curso tcnico
correspondente e suas respectivas qualificaes profissionais.
22. Em 1 de julho de 2013, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) estabeleceu a Portaria n 1.005, que
altera a Portaria n 723/2012, que instituiu o Cadastro Nacional de Aprendizagem Profissional (CNAP), o
Catlogo Nacional de Programas de Aprendizagem Profissional (Conap), bem como o anexo II dos Referen-
ciais de Qualidade para Desenvolvimento e Validao dos Cursos de Aprendizagem a Distncia.
23. O Conap tem como finalidade orientar as entidades educacionais e direcionar a elaborao dos programas
de Aprendizagem Profissional. Esse catlogo passa por constante atualizao, o que permite a incluso de
novos ttulos pelas instituies de educao, de acordo com as demandas oriundas das empresas, e aps
validao pela Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego (SPPE) do MTE.
24. A Instruo Normativa n 97, de 30 de julho de 2012, estabelece as diretrizes sobre a contratao e
fiscalizao das condies de trabalho para os programas de aprendizagem, assim como orienta, em
consonncia com todo o ordenamento jurdico, os atos ou normas que tendem a completar o disposto em
Leis, Decretos, Resolues ou Portarias.
12
III. Dimenses do Programa de

Aprendizagem Profissional
A boa execuo de programas de aprendizagem profissional pressupe a interao entre os diversos agentes
do processo educativo e produtivo. O presente captulo apresenta atribuies, responsabilidades e benefcios
para cada envolvido.
1. Atendimento s Instituies e Sociedade

25. O Senac, em cumprimento sua misso institucional de educar para o trabalho em atividades do comr-
cio de bens, servios e turismo, comprometido com a qualidade da educao dos cidados brasileiros,
oferta Programas de Aprendizagem Comercial focados no desenvolvimento de competncias visando
formao integral dos jovens para o ingresso e manuteno no mercado de trabalho.
26. Ao fazer parte desse programa, os empregadores, alm de cumprirem a legislao como contratantes
de aprendizes, assumem papel de parceiros da ao educativa, atuando no processo de transformao
desses jovens, a partir do momento que criam oportunidades de trabalho, propiciando a construo de
uma sociedade digna, produtiva, com melhor qualidade de vida e, consequentemente, em condies de
contribuir para o desenvolvimento do pas.
2. Atendimento s Empresas Contribuintes

27. O Senac atende, de forma prioritria, mas no exclusiva, os aprendizes encaminhados por empresas do
Setor do Comrcio de Bens, Servios e Turismo, por serem estas contribuintes da Instituio.
28. De acordo com a legislao em vigor, as empresas realizam arrecadao compulsria para o Senac, por
meio da Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia Social (GFIP) e Fundo de Previdncia
e Assistncia Social (FPAS) com a citao do cdigo 515 no campo correspondente. 13
29. As empresas no contribuintes que procurarem o Senac podero encaminhar os alunos desde que tenha vaga.
30. Para que o Programa de Aprendizagem Profissional Comercial do Senac atenda seus objetivos, e tenha
cada vez mais xito, imprescindvel a participao efetiva das empresas parceiras em todas as etapas
dos processos do programa.
2.1. Cota de Aprendizes

31. Conforme estabelecido no art. 429 da CLT, os estabelecimentos de qualquer natureza devero empregar
e posteriormente matricular em cursos dos Servios Nacionais de Aprendizagem, nmero de aprendizes
equivalentes a 5% (cinco por cento), no mnimo, e 15% (quinze por cento), no mximo, de acordo com
o nmero de empregados existentes, cujas funes demandem formao profissional. O resultado das
fraes de unidade, denominado cota, ser o nmero da admisso de aprendizes.
32. Ressalva-se que o percentual expresso no pargrafo anterior facultativo quando se trata de microem-
presas (ME), empresas de pequeno porte (EPP), incluindo as que fazem parte do Sistema Integrado de
Pagamento de Impostos e Contribuies, denominado Simples.
33. Caso uma empresa de mdio ou grande porte possua contrato com aprendizes em processo, tiver sua
natureza reclassificada pela Receita Federal para ME ou EPP, ainda assim, dever cumprir, sem alterao
dos termos assinados no contrato especial de trabalho assinado, e registrado em carteira at o trmino do
cronograma do programa.
2.2. Benefcios do Programa de Aprendizagem
34. Ao aderir ao Programa de Aprendizagem Profissional Comercial, a empresa, alm de estar em conformi-
dade com as obrigaes legais, tambm conta com as seguintes vantagens:
demonstrar, de forma prtica, responsabilidade social, viabilizando a insero do jovem no mercado
de trabalho;
preparar profissionais com qualidade desde sua base para atuar na empresa;
possibilidade de contratao de profissionais qualificados para atuao eficiente e eficaz no setor
produtivo;
a partir da contratao de profissionais qualificados que reconhecem o negcio da empresa, reduzir
o turn over.
3. Atendimento aos Aprendizes

3.1. Contrato de Aprendizagem Profissional
35. Contrato de Aprendizagem o acordo de trabalho especial, ajustado por escrito e por prazo determinado,
em que o empregador se compromete a assegurar ao aprendiz, inscrito em programa de aprendizagem,
formao tcnico-profissional metdica compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico.
Logo, o aprendiz se compromete a executar com zelo e diligncia as tarefas necessrias qualificao
para a qual foi contratado.
36. O Contrato de Aprendizagem no poder ser superior a dois anos, exceto quando o aprendiz for uma
pessoa com deficincia.
37. A legitimidade do Contrato Especial de Trabalho, ou Contrato de Aprendizagem, requer anotao na Car-
teira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS), matrcula e frequncia no programa realizado pelo Senac e
14 na escola regular, caso no tenha concludo o ensino mdio.
38. O Contrato de Aprendizagem deve ser assumido na perspectiva de uma ao social e cidad com vistas
ao desenvolvimento da empresa e do pas, e no somente como atividade restrita ao atendimento de uma
obrigao legal. No se deve tampouco vincul-lo possibilidade de fazer uso, ainda que por prazo deter-
minado, de mo de obra a menor custo.
39. fundamental a condio de priorizar a educao e no somente o trabalho em larga escala produtiva.
Com o intuito de que essa viso cidad se solidifique, importante destacar:
criar condies para o efetivo aprimoramento tcnico do aprendiz;
garantir os direitos trabalhistas e previdencirios do trabalhador aprendiz;
assegurar a transparncia do contrato e acordos firmados;
manter a transparncia da documentao especfica;
garantir a integridade dos Contratos de Aprendizagem;
tornar o contrato efetivo antes do trmino do programa.
40. Ressaltam-se algumas informaes bsicas que devem constar no Contrato de Aprendizagem:
qualificao da empresa contratante;
qualificao do aprendiz;
identificao da entidade que ministra o curso;

designao da funo e curso no qual o aprendiz estiver matriculado, de acordo com o cdigo da CBO;
salrio ou remunerao mensal (ou salrio-hora);
jornada diria e semanal, com indicao dos dias e horas dedicados s atividades educacionais e
laborais descritos no contrato;
termo inicial e final do Contrato de Aprendizagem, que deve coincidir com o incio e trmino do pro-
grama;
responsabilidades, direitos e deveres do empregador e do aprendiz;
assinatura do aprendiz e do responsvel legal da empresa, quando maior de 16 anos;
o aprendiz na faixa etria de 14 a 16 anos deve ter o contrato assinado por seu responsvel legal;
cincia, como anuente, de que foi firmado contrato especial de trabalho entre a empresa e o aprendiz,
para efetivao da matrcula na instituio formadora (Instruo Normativa da Secretaria de Inspeo
do Trabalho/ IN-SIT n 113/2014).
3.2. Documentao para Matrcula nos Programas de Aprendizagem Profissional

a. Aprendiz
41. Compete ao aprendiz apresentar os seguintes documentos para realizar matrcula nos Programas de
Aprendizagem:
cpia simples do documento de identidade (RG);
CPF;
CTPS: pgina de identificao, foto e registro do Contrato de Aprendizagem; 15
declarao original de matrcula no ensino fundamental ou mdio, especificando o horrio das aulas,
ou histrico escolar de concluso do ensino mdio ou certificado de concluso de ensino mdio ori-
ginal com cpia simples para autenticao no Senac ou uma cpia autenticada;
autorizao de sada para cada atividade monitorada e cultural quando o jovem for menor de 18 anos;
laudo mdico (no caso de pessoa com deficincia no aparente solicitar laudo mdico no ato da
matrcula);
atualizao da documentao de escolaridade, reapresentando declarao atualizada de matrcula ou
concluso do ensino mdio, a cada perodo letivo;
cpia do comprovante de residncia do aluno;
cpia da carteira de identidade e CPF do responsvel, quando for menor de idade.
b. Empresa
42. Para encaminhar o contratado como aprendiz para o Programa de Aprendizagem Profissional, a empresa
precisa apresentar ao Senac os seguintes documentos:
Guia GFIP (apenas se a empresa no estiver cadastrada no Sistema de Acordos e Empresas Contri-
buintes) para verificar;
uma via do Contrato de Aprendizagem na matrcula para a pasta do aluno e devidamente assinada
(aluno e empresa).
3.3. Jornada de Trabalho

43. A jornada do aprendiz compreende as horas destinadas formao educacional e prtica profissional na
empresa, simultneas ou no, cabendo ao Senac acordar com as empresas e definir nos planos de cursos
dos Programas de Aprendizagem Profissional.
44. No Decreto-lei n 5.598 de 1 de dezembro de 2005, a jornada de trabalho do aprendiz:
no poder exceder 6 horas dirias, para os que ainda no concluram o ensino fundamental, compu-
tadas as horas destinadas formao educacional e prtica profissional na empresa, cuja proporo
dever estar prevista no contrato;
no poder exceder 8 horas dirias, para os que concluram o ensino fundamental, computadas as
horas destinadas s atividades tericas e prticas, cuja proporo dever estar prevista no contrato.
No , portanto, possvel uma jornada diria de 8 horas somente com atividades prticas (art. 12 da
Instruo Normativa SIT n 97/2012 de 30 de julho de 2012).
45. Conforme o art. 432 da CLT, em qualquer caso, a compensao e a prorrogao da jornada so proibidos.
O art. 21 do Decreto-lei n 5.598/2005, estabelece que quando o menor de 18 anos for empregado em
mais de um estabelecimento, as horas de trabalho em cada um devero ser totalizadas. O Senac dever
observar, ainda, os demais direitos assegurados pelo ECA quando da fixao de jornada do aprendiz ado-
lescente, na faixa etria de 14 a 18 anos.
3.3.1. Trabalho aos Domingos e Feriados

46. O trabalho do aprendiz aos domingos e feriados permitido, desde que a empresa possua autorizao
para trabalhar nesses dias, e seja garantido repouso a este jovem. Neste caso, a formao educacional
deve ser realizada em outro dia da semana. Ressalta-se que o art. 432 da CLT veda ao aprendiz a pror-
16 rogao e compensao de jornada.
3.3.2. Trabalho Noturno

47. De acordo com o art. 404 da CLT, vedado ao menor de 18 anos o trabalho noturno, considerado este
o que for executado no perodo compreendido das 22h de um dia s 5h do dia seguinte, para o trabalho
urbano. O art. 7 da Lei n 5.889, de 8 de junho de 1973, considera como trabalho rural noturno o exe-
cutado das 21h de um dia s 5h do dia seguinte, na lavoura, e das 20h de um dia s 4h do dia seguinte,
na atividade pecuria. Quanto ao aprendiz com idade superior a 18 anos, no h vedao legal ao trabalho
noturno, sendo-lhe assegurado o pagamento do adicional respectivo.
3.4. Controle de Frequncia e Avaliao

48. Aps a contratao do aprendiz, a empresa e o Senac devem acompanhar a frequncia, por meio de
controle encaminhado periodicamente pela empresa, conforme documento especfico do Departamento
Regional. Para aprovao, o aprendiz deve ter frequncia mnima e avaliao suficiente descrita no plano
de curso.
3.5. Frias
49. De acordo com o art. 130 da CLT, aps cada perodo de 12 (doze) meses de vigncia do contrato, o
aprendiz tem direito ao gozo de frias. Para os aprendizes com idade inferior a 18 anos, as frias devem
coincidir, obrigatoriamente, com um dos perodos de frias escolares, sendo vedado o parcelamento, con-
forme pargrafo 2 do art. 136 e pargrafo 2 do art. 134.
50. Quando a empresa oferecer frias coletivas, o aprendiz com idade inferior a 18 anos no perde o direito

de ter as suas frias coincididas com as da escola regular, devendo gozar as frias coletivas a ttulo de
licena remunerada.
3.6. Gravidez
51. De acordo com Nota Tcnica n 97, de 30 de abril de 2015, da Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT/
MTE), a gestante empregada como aprendiz tem direito estabilidade de forma idntica ao que acontece
em qualquer outro tipo de contrato profissional. Por se tratar de um contrato com incio e fim, este no
interfere na durao do curso.
52. Caso haja constatao mdica de impossibilidade de frequentar as aulas, cabe instituio formadora
prever plano de atividades domiciliares.
3.7. Extino do Contrato Especial de Trabalho

53. Conforme o art. 28 do Decreto-lei n 5.598/2005, o Contrato de Aprendizagem ser extinto exatamente
no dia quando o aprendiz completar 24 anos, exceto na hiptese de aprendiz com deficincia, ou, ainda,
antecipadamente, nas seguintes hipteses:
desempenho insuficiente ou inadaptao do aprendiz, por meio de laudo elaborado em conjunto pelo
Senac e Empresa;
falta disciplinar grave (art. 482 da CLT);
constatao de ausncia injustificada escola que implique perda do ano letivo, caracterizada por
meio de declarao emitida pela escola de educao bsica;
a pedido do aprendiz;
encerramento das atividades da empresa, morte do empregador constitudo em empresa individual e
falncia.
17
54. O inciso I, art. 29 do Decreto-lei n 5.598/2005 orienta que o desempenho insuficiente ou a inadaptao
do aprendiz referente s atividades do Programa de Aprendizagem dever ser descrito e especificado em
relatrio elaborado pelo Senac em parceria com a empresa.
55. Nos casos de extino ou resciso do Contrato de Aprendizagem, o empregador deve efetuar o pagamento
das verbas rescisrias do aprendiz at o primeiro dia til imediato ao trmino do contrato ou at o dcimo
dia, contado da data de notificao da demisso, no caso de aviso prvio, indenizao deste ou dispensa
de seu cumprimento, de acordo com o art. 11, incisos I e II, da Instruo Normativa n 03/02 da Secretaria
de Relaes do Ministrio do Trabalho e Emprego (SRT/MTE).
4. Atendimento Pessoa com Deficincia

56. Conforme o art. 2 da Lei n 13.146, de 6 de julho de 2015, considerada pessoa com deficincia aquela
que tem impedimento de longo prazo de natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em intera-
o com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade
de condies com as demais pessoas. O pargrafo 3 do art. 428 da CLT estabelece que o prazo mximo
de dois anos do Contrato de Aprendizagem no se aplica s pessoas com deficincia, desde que o tempo
adicional seja, nesses casos, fundamentado em aspectos relacionados deficincia, vedada em qualquer
caso a contratao de pessoa com deficincia na qualidade de aprendiz por prazo indeterminado. O pa-
rgrafo 4 do mesmo artigo versa que, para estes aprendizes, no se aplica o limite de 24 anos de idade
para sua contratao. Para os fins do Contrato de Aprendizagem especificamente deste pblico, devem
ser consideradas, sobretudo, as habilidades e competncias relacionadas com a profissionalizao.
57. Os ambientes de aprendizagem devem estar adequados s condies de acessibilidade necessrias ao
aprendiz com deficincia, conforme descrito nos arts. 2 e 24 do Decreto n 6.949, de 25 de agosto de
2009, que promulga a Conveno da Organizao das Naes Unidas (ONU).
58. A Lei n 13.146, de 6 de julho de 2015, instituiu o Estatuto da Pessoa com Deficincia, que assegura e
promove, em condies de igualdade, o exerccio dos direitos e das liberdades fundamentais deste pblico,
visando sua incluso social e cidadania. O art. 97 da referida lei faz alteraes significativas no art. 428
da CLT, no que diz respeito ao Contrato de Aprendizagem.
Direitos
Direitosdo
doJovem Aprendiz
Jovem Aprendiz
Carteira de Trabalho (CTPS) assinada pela empresa contratante, conforme dados do Con-
trato de Aprendizagem.
Remunerao mensal
13 salrio
Frias de 30 dias (aps cada perodo de 12 meses de vigncia do contrato).
PIS (Programa de Integrao Social)
FGTS
INSS
Vale-transporte (VT)
Direitos de verbas rescisrias (ver pgina 30 do Manual de Aprendizagem do Ministrio do
Trabalho e Emprego).
18
IV. Concepo e Organizao da Aprendizagem

Profissional Comercial no Senac
Este captulo trata da concepo e organizao dos Programas de Aprendizagem Profissional Comercial ofer-
tados pelo Senac, que so elaborados nas modalidades de ensino presencial e a distncia, nos termos da
legislao e normas vigentes.
1. O Conceito de Aprendiz
59. O aprendiz o adolescente ou jovem maior de 14 e menor de 24 anos de idade, estudante da educao
bsica (ensino fundamental ou mdio) ou concluinte do ensino mdio inscrito em Programa de Aprendi-
zagem nos termos do art. 428, da CLT. Essa idade mxima de 24 anos no se aplica a aprendizes com
deficincia.
60. A condio de aprendiz pressupe formalizao do contrato do jovem pela empresa e matrcula em curso
ou Programa de Aprendizagem Profissional no Senac. Para os fins do Contrato de Aprendizagem, faz-se
necessrio comprovar a matrcula e a frequncia do aprendiz escola, caso no haja concluso do ensino
mdio. Ressalta-se que nas localidades onde no houver oferta de ensino mdio, a contratao do apren-
diz poder ocorrer sem a frequncia escola, desde que ele j tenha concludo o ensino fundamental, de
acordo com o pargrafo 7 do art. 428 da CLT.
Possuir contrato com

Estudante da educao Jovem maior de 14 e
a empresa e matrcula
bsica (ensino menor de 24 anos de
em Programa de
fundamental ou mdio) idade
Aprendizagem
19
Aprendiz
Possuir contrato com

Ingresso condicionado Jovem maior de 14 anos,
a empresa e matrcula
sua capacidade de mas sem limite de idade
em Programa de
aproveitamento para contratao
Aprendizagem
Aprendiz PCD
61. Em observncia aos princpios contidos no Decreto-lei n 5.598/2005, a contratao de aprendizes dever
priorizar os adolescentes de 14 a 18 anos, exceto em situaes de atividades insalubres ou perigosas.
Sendo assim, para a realizao destas atividades, devero ser admitidos obrigatoriamente, jovens na faixa
etria entre 18 e 23 anos ou pessoas com deficincia a partir dos 18 anos, conforme disposto no mesmo
Decreto, sem limite mximo de idade.
62. A seleo do aprendiz feita pelo empregador, que dispe de total liberdade para sua escolha, desde que
observado o princpio constitucional da igualdade e a vedao a qualquer tipo de discriminao atentatria
aos direitos s liberdades fundamentais, bem como a observncia aos dispositivos legais pertinentes
aprendizagem e prioridade conferida aos adolescentes na faixa etria de 14 a 18 anos, alm das diretri-
zes prprias e das especificidades de cada Programa de Aprendizagem Profissional desenvolvido.
2. Programa de Aprendizagem Profissional Comercial

63. A Aprendizagem Profissional Comercial um programa tcnico-profissional que prev a formao educa-
cional e a formao prtica na empresa, metodicamente organizadas em atividades de complexidade pro-
gressiva, desenvolvidas em laboratrios pedaggicos e em ambiente de trabalho. As atividades, previamente
organizadas, so desenvolvidas sob orientao e responsabilidade conjunta do Senac e da empresa.
64. Os Programas de Aprendizagem Profissional do Senac destinam-se formao tcnico-profissional met-
dica de jovens para a preparao, insero e manuteno destes no mundo do trabalho, a partir da oferta
de cursos de qualificao profissional ou tcnico destinados qualificao profissional ou formao inicial
de trabalhadores, bem como cursos tcnicos de nvel mdio.
65. A formao profissional em cursos de nvel inicial ou tcnico relaciona-se a ocupaes reconhecidas pela
CBO , documento que reconhece, nomeia e codifica as ocupaes, alm de descrever as caractersticas
do mercado de trabalho brasileiro.
66. A Portaria n 723/2012, em seu art. 9, indica que os cursos de aprendizagem devem promover a forma-
o profissional relacionada a ocupaes codificadas na CBO e reitera, no seu art. 10 que as dimenses
terica e prtica da formao do aprendiz devem ser pedagogicamente articuladas entre si, sob forma de
20 itinerrios formativos que possibilitem ao aprendiz o desenvolvimento da sua cidadania, a compreenso
das caractersticas do mundo do trabalho, dos fundamentos tcnico-cientficos e das atividades tcnico-
-tecnolgicas especficas ocupao.
67. Os programas do Senac so estruturados a partir da demanda das empresas, do estudo e de conside-
raes em torno de um conjunto de ocupaes que possibilitam a oferta de programas educacionais que
contemplem itinerrios formativos, propiciando aos aprendizes o desenvolvimento de seus projetos de
profissionalizao e da sua cidadania, a compreenso das caractersticas do mundo do trabalho, dos fun-
damentos tcnico-cientficos e das atividades tecnolgicas. Dessa forma, os Programas de Aprendizagem
Profissional Comercial qualificam o aprendiz para ocupaes que possuem bases tecnolgicas prximas
e caractersticas complementares, objetivando promover a vivncia prtica em mais de uma ocupao na
mesma organizao.
68. A definio dos ttulos, a elaborao dos programas e a oferta de cursos de Aprendizagem Profissional Comer-
cial do Senac so realizados em total conformidade com a legislao vigente e posterior publicao no Conap.
69. Os cursos do Senac que compem o Conap foram concebidos com base nas diretrizes legais da educao
profissional e tecnolgica e em consonncia com a legislao do MTE e objetiva orientar as empresas e os
auditores fiscais sobre os cursos aptos a serem realizados nas Unidades Educacionais do Senac.
Principais caractersticas do Conap:

Programas organizados por itinerrios formativos e por ocupaes descritas na CBO.
Descreve perfil profissional do aprendiz ao concluir o curso.

Senac no Conap
Especifica requisitos referentes idade e escolaridade para o exerccio das ocupaes.
Apresenta carga horria destinada formao educacional, carga horria mnima para
formao na empresa e total do programa.
Atualizao peridica que permite incluso e alterao de novos programas, aps

anlise da SPPE/ MTE.
70. Os Programas de Aprendizagem Profissional Comercial podem ser ofertados nas modalidades de ensino
presencial ou a distncia, ambos respeitando a legislao de aprovao definida pelo MTE.
Aprendizagem Profissional Comercial
Formao Inicial e Continuada Tcnica de Nvel Mdio
Presencial EAD
21
Presencial EAD
2.1. Aprendizagem Profissional Comercial em Qualificao Profissional, incluindo

Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores
71. O Programa de Aprendizagem Profissional em Qualificao Profissional, incluindo Formao Inicial e Con-
tinuada de trabalhadores voltado para a qualificao em ocupaes com identidades reconhecidas pelo
mercado de trabalho.
72. De acordo com o pargrafo 2 do art. 10 da Portaria MTE n 723/2012, a definio da carga horria
destinada formao educacional deve ser calculada com base na carga horria do curso de nvel tcnico
mdio correspondente, conforme classificao do Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos (CNCT) do MEC.
Carga horria mnima para formao educacional no Programa de Aprendizagem

Profissional Comercial FIC
definida de acordo com os seguintes parmetros:
a. Curso Tcnico correspondente do itinerrio formativo
Mnimo de 40% ou 400 horas (o que for maior), levando em considerao a carga horria de um curso
do mesmo eixo tecnolgico no qual o Programa de Aprendizagem est inserido.
b. horas do Programa de Aprendizagem a ser realizado no Senac
Mnimo de 30% e no mximo de 50% do total de horas previstas para o Programa de Aprendizagem
Comercial.
73. Observados os parmetros, o Senac, na elaborao dos Programas de Aprendizagem Profissional Co-
mercial para a etapa de formao educacional, organiza a(s) ocupao(es) considerando os nveis de
complexidade progressiva.
74. Os Departamentos Regionais do Senac, em parceria com as empresas que contrataram os aprendizes,
devem organizar e definir a(s) jornada(s) diria e semanal, considerando o perfil dos aprendizes quanto
faixa etria e escolaridade para que lhes seja garantido o direito frequncia escola regular e o tempo
dedicado aos estudos, salvo quando o aprendiz j tiver concludo o ensino mdio.
75. Os Programas de Aprendizagem Profissional Comercial em Qualificao Profissional, incluindo Forma-
o Incial e Continuada de trabalhadores, atendem aos arts. 2 e 3 do Decreto n 5.154, de 23 de julho
de 2004, e demais normas relativas formao. Alm disso, estes programas especficos cumprem as
diretrizes gerais e curriculares, mesmo no que se refere aos contedos destinados formao humana
e cientfica, devidamente contextualizados, nos termos dos incisos I, II e III do art. 10 da Portaria MTE
n 723/2012.
22
2.2. Aprendizagem Profissional Comercial Tcnica de Nvel Mdio
76. Entende-se por Aprendizagem Profissional Tcnica de Nvel Mdio quando a parte da formao educa-
cional da aprendizagem proporcionada por instituio ofertante de cursos tcnicos de nvel mdio, que
seguem as Diretrizes Curriculares Nacionais definidas pelo Conselho Nacional de Educao e as diretrizes
operacionais estabelecidas no Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos de Nvel Mdio (CNCT), administrado
pelo MEC.
77. Os Programas de Aprendizagem Profissional Comercial Tcnica, organizados por eixos tecnolgicos, pos-
sibilitam a construo de diferentes itinerrios formativos e podem contar com sadas intermedirias de
qualificao profissional tcnica.
78. Segundo o art. 12 da Portaria MTE n 723/2012, para o reconhecimento dos Programas de Aprendizagem
que envolvam cursos tcnicos de nvel mdio, devem ser atendidos os requisitos que caracterizam os
Contrato de Aprendizagem Profissional, conforme o disposto no art. 428 da CLT.
79. Considerando que o Senac integra o sistema federal de ensino, as atividades prticas realizadas durante
a vigncia do Contrato de Aprendizagem podero ser reconhecidas para efeitos de contagem de eventual
carga horria exigida para cumprimento de atividades de estgio obrigatrio, desde que explicitada no
projeto pedaggico do curso e que os termos desta equivalncia constem do Termo de Compromisso
firmado entre o estagirio, o Senac e a parte concedente do estgio, conforme descrito no pargrafo 1
do art. 12 da Portaria MTE n 723/ 2012. Excepcionalmente, quando o curso Tcnico de Nvel Mdio tiver
durao superior ao correspondente Programa de Aprendizagem, de acordo com o pargrafo 4 do art. 12

da mesma portaria, o contrato poder ser celebrado aps o incio do curso ou terminar antes, desde que
observadas as seguintes condies:
o incio e o trmino do Contrato de Aprendizagem e do Programa de Aprendizagem devero coincidir
com o incio e trmino dos respectivos mdulos;
o contrato dever englobar o mnimo de mdulo(s) que assegurem a formao tcnico-profissional
metdica completa, necessria para a certificao do curso de Aprendizagem correspondente a uma
ocupao prevista na Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO);
a carga horria terica no poder ser inferior a 400 horas.
2.3. Modalidades de Ensino

80. O Senac oferta cursos de Aprendizagem Profissional Comercial nas modalidades de ensino presencial e
a distncia.
2.3.1. Educao Presencial

81. A criao, organizao, oferta e desenvolvimento de cursos de Aprendizagem Profissional Comercial de-
vem observar ao estabelecido na legislao e nas normativas vigentes. A formao educacional dos cursos
de Aprendizagem Profissional Comercial ofertados na modalidade presencial ocorrem no Senac e contam
com estrutura adequada para o desenvolvimento destes programas de forma a manter a qualidade do
processo de ensino.
2.3.2. Educao a Distncia (EAD)

82. De acordo com ao art. 14 da Portaria MTE n 723/2012, na redao dada pela Portaria n 1.005, de 1 de
julho de 2013, os Programas de Aprendizagem Profissional Comercial podem ser ofertados pela modali-
dade de ensino de educao a distncia nos locais onde o nmero de aprendizes no justifique a formao
de uma turma presencial ou que no seja possvel a sua implantao imediata em razo de inexistncia 23
de estrutura educacional adequada para a aprendizagem. Destaca-se que as propostas de Programas de
Aprendizagem Comercial a distncia devero ser encaminhadas ao MTE e autorizadas quando adequadas
ao estabelecido no anexo II da Portaria n723/2012.
83. A oferta de Aprendizagem Profissional Comercial a distncia no exige a obrigatoriedade de credencia-
mento de polo, sendo possvel que o aprendiz realize a formao educacional em ambiente virtual na pr-
pria empresa. Nestes casos, o aprendiz pode estudar na empresa em horrio predeterminado e definido
no Contrato de Trabalho Especial de Aprendizagem.
84. Os cursos ofertados nesta modalidade de ensino devem estar adequados aos referenciais de qualidade
para desenvolvimento e validao dos Programas de Aprendizagem Profissional Comercial a distncia e
estar de acordo com as deliberaes do Comit Permanente de Aprendizagem Profissional, descritos no
anexo II da Portaria MTE n 723/2012.
85. Este Comit uma instncia criada para subsidiar e articular as aes das Secretarias responsveis pela
Aprendizagem Profissional no mbito do MTE. Dentre suas atribuies consta a validao de cursos e
programas que utilizem metodologias de ensino a distncia de acordo com o estabelecido na legislao
vigente.
86. O referido Comit elaborou as recomendaes necessrias para validao dos cursos de Aprendizagem
Profissional a distncia, descritas a seguir.
Recomendaes que devem ser consideradas na anlise e validao das

propostas de cursos de Aprendizagem na modalidade a distncia
A entidade que pretende realizar aprendizagem a distncia deve ter como

mnimo um Programa de Aprendizagem na modalidade presencial devida-
mente validado pelo Ministrio do Trabalho.
Durante o processo de anlise deve-se verificar a vocao do municpio
em cada atividade econmica, via Sisaprendiz, e se j existem entidades
qualificadoras com cursos validados que possam suprir a necessidade
do municpio.
Necessariamente a entidade deve informar quais sero os municpios
atendidos e a quantidade de aprendizes, por municpio, que participaro
do programa.
Quando o nmero de aprendizes atendidos pelos Programas de Aprendiza-
gem na modalidade a distncia alcanar o nmero de 25 (vinte e cinco), a
SRTE ser previamente consultada e verificar a convenincia e oportunida-
de de implementao de turmas presenciais.
O processo de validao implica consulta Auditoria da SRTE do estado,
que designar pessoa responsvel pela verificao do que foi apresentado
no Cadastro Nacional da Aprendizagem.
obrigatrio o registro do CMDCA no municpio onde se realizar a aprendi-
zagem para programas destinados a menor de 18 anos.
obrigatrio o envio de senhas de acesso a plataforma tanto para a SPPE
como para a Auditoria.
24 A entidade deve disponibilizar na plataforma o calendrio de atividades
que sero realizadas para posterior monitoramento; tambm deve estar
disponvel a qualquer tempo relatrio com descrio detalhada de acesso
dos aprendizes.
Nas avaliaes on-line deve constar que a aprovao em mdulo pr-
-requisito para o prosseguimento do curso.
Sntese dos Programas de Aprendizagem Profissional Comercial a Distncia
Referenciais Programas
de Qualidade para Deliberaes do de Aprendizagem
Desenvolvimento e Comit Permanente com Metodologia de
Validao dos Cursos de Aprendizagem Educao a Distncia
de Aprendizagem a Profissional registrados no
Distncia Conap
Fluxo de Encaminhamento de Aprendizagem Profissional Comercial Senac
Empresa verifica obrigatoriedade de

cumprimento de cota de aprendizagem
Empresa assume contratao do aprendiz e

condio de empregador
Empresa verifica existncia de cursos Senac

que atendam ao seu perfil
Curso ofertado Senac DN tem autonomia para criao de

pelo Senac novos Programas de Aprendizagem que
No atendam a empresa
Sim
Elaborao de novo Programa de

Empresa encaminha aprendiz ao Senac Aprendizagem que atenda ao perfil requerido
pela empresa
25
Unidade avalia se empresa contribuinte

Senac por meio da apresentao da GFIP Empresa
(FPAS 515) contribuinte Senac
Sim No
Unidade encaminha
confirmao de vaga e faz
matrcula conforme procedimento Senac oferta aprendizagem
especfico da Unidade
V. Normas para a Operacionalizao
da Aprendizagem Profissional Comercial

no Senac
Este captulo refere-se s normas que orientam a oferta de Programas de Aprendizagem Profissional Comer-
cial, esclarecendo questes relativas organizao acadmica, formao tcnica profissional metdica, alm
dos documentos institucionais, infraestrutura, ambientes pedaggicos, recursos tecnolgicos, entre outros as-
pectos relacionados operacionalizao deste tipo de curso.
1. Autonomia Institucional
87. O Senac uma Entidade privada vinculada ao sistema sindical, conforme o art. 240 da Constituio
Federal de 1988. De acordo com o disposto no art. 20 da Lei n 12.513/2011, na redao dada pela Lei
n 12.816, de 5 de junho de 2013, o Senac integra o Sistema Federal de Ensino, com autonomia para
criao de Unidades Educacionais e oferta de cursos e programas de Educao Profissional e Tecnolgica,
incluindo Programas de Aprendizagem Profissional Comercial. O Senac uma Entidade especializada na
formao tcnico-profissional metdica, criada por Lei especfica para essa finalidade, legalmente quali-
ficada para oferta de cursos de Aprendizagem, com autonomia para levar apreciao do Ministrio do
Trabalho e Emprego (MTE) novos programas, conforme descrito no art. 8 do Decreto-lei n 5.598/2005.
2. Formao Tcnico-profissional Metdica Regime de Alternncia

88. Conforme art. 428 da CLT, na redao dada pela Lei n 11.180, de 23 de setembro de 2005, a empresa
dever garantir a formao tcnico-profissional metdica do aprendiz, compatvel com o seu desenvol-
vimento fsico, moral e psicolgico, cabendo ao Senac orient-la na execuo do Programa de Aprendi-
26 zagem Profissional. Considera-se formao tcnico-profissional metdica, para os efeitos do Contrato de
Aprendizagem, as atividades tericas e prticas, metodicamente organizadas em tarefas de complexidade
progressiva desenvolvidas no ambiente de trabalho, de acordo com o art. 6 do Decreto-lei n 5.598/2005.
89. A parte terica do Programa de Aprendizagem Profissional Comercial deve ser desenvolvida, distribuindo-
-se as horas no decorrer de todo o perodo do contrato de forma a garantir a alternncia com as atividades
prticas. Durante o Programa, a empresa deve favorecer ao aprendiz o rodzio nas atividades previstas no
Projeto Pedaggico do curso, conforme o plano de atividades entregue no ato da matrcula.
3. Referenciais Institucionais
90. Para o Senac o Programa de Aprendizagem deve articular esforos nas reas de educao, trabalho,
emprego, esporte e lazer, cultura, cincia e tecnologia, desenvolver a cidadania do jovem e a compreen-
so das caractersticas do mundo do trabalho e tem como o principal objetivo preparar o jovem para uma
atuao tica e cidad, favorecendo o protagonismo juvenil e a possibilidade de que esses jovens possam
se posicionar de forma crtica e sustentvel no mercado de trabalho e na sociedade. O Programa o incio
de um itinerrio formativo para promover mobilidade do jovem no mundo do trabalho e, por isso, os planos
de cursos devem se relacionar com as ocupaes codificadas na CBO e no trazer para sua concepo
formativa as qualificaes profissionais voltadas para essas ocupaes na ntegra (ter ocupaes rela-
cionadas ao Programa de Aprendizagem diferente de atrelar o perfil das aprendizagens a ocupaes
especficas ou trazer para o escopo da Aprendizagem os cursos de qualificao profissional).
3.1. Diretrizes da Educao Profissional do Senac

91. De acordo com as Diretrizes de Educao, cabe aos Departamentos Regionais do Senac elaborar os
seguintes documentos: Projeto Poltico-Pedaggico, Regimento Escolar e Planos de Curso. Esses docu-
mentos so ferramentas fundamentais ao bom funcionamento da Instituio, uma vez que constituem
referncias para as aes administrativas e pedaggicas.
92. Conforme o pargrafo 2 do art. 23, Decreto-lei n 5.598/ 2005, caber ao Senac, quando solicitado,
encaminhar cpia do projeto pedaggico do Programa de Aprendizagem aos empregadores e ao Minis-
trio do Trabalho e Emprego.
3.2. Modelo Pedaggico do Senac

93. O desenvolvimento do Modelo Pedaggico Nacional do Senac surgiu como ao estratgica da Instituio
para qualificar a oferta de educao profissional em todo o pas e foi concebido a partir da experincia
dos Departamentos Regionais que integram o Senac, na elaborao de planos de cursos.
94. A partir da constatao que todos os Departamentos Regionais privilegiam o desenvolvimento de com-
petncias ncleo estruturante do fazer profissional de toda ocupao o Modelo Pedaggico Nacional
inova ao organizar as competncias necessrias para o exerccio profissional em unidades curriculares,
visando contemplar todos os elementos.
95. Diante das definies e conceitos defendidos pelos Departamentos Regionais, coordenado pelo Depar-
tamento Nacional, criou-se a metodologia de elaborao de Planos de Cursos Nacionais do Programa de
Aprendizagem Profissional do Senac.
3.3. Elaborao de Plano de Curso

96. Os Programas de Aprendizagem Profissional Comercial devem ser organizados segundo as legislaes
vigentes e orientaes metodolgicas e pedaggicas do Senac. De acordo com o art. 9 e o art. 10,
inciso III, pargrafo 1 da Portaria MTE n 723/2012, um curso de aprendizagem profissional comercial
composto por ocupaes reconhecidas pela CBO que possibilitam a realizao de itinerrios formativos, 27
objetivando o desenvolvimento de aptides para a vida produtiva e social. O pargrafo 4 do art. 428 da
CLT, trata a formao tcnico-profissional como o conjunto de atividades tericas e prticas, metodica-
mente organizadas em tarefas de complexidade progressiva, desenvolvidas no ambiente de trabalho.
97. O conjunto de atividades da formao educacional e prtica profissional na empresa so organiza-
dos no plano de curso, incluindo a jornada do aprendiz, conforme orientado no art. 20 do Decreto-lei
n 5.598/2005.
98. O art. 23, do Decreto-lei n 5.598/2005, dispe que a prtica profissional destinada empresa pode ser
realizada no estabelecimento contratante ou concedente da experincia prtica do aprendiz ou no Senac.
99. O Senac assume o compromisso de elaborar um plano de curso que propicie aos aprendizes a compre-
enso da realidade social e o desenvolvimento de competncias e seus elementos tais como: conheci-
mentos, habilidades, valores e atitudes, tanto nas atividades que exigem tcnicas como s que requerem
aes que demonstrem comportamentos sociais, que lhes favoream posicionar-se como cidados e
trabalhadores historicamente situados.
100. No Modelo Pedaggico adotado pelo Senac, o plano de curso de aprendizagem deve ser elaborado a
partir do perfil profissional composto pelas competncias das ocupaes definidas e pelas marcas for-
mativas especficas deste tipo de curso. Tambm deve contemplar projetos integradores que articulam
as unidades curriculares, a formao educacional das ocupaes com a prtica profissional na empresa,
como evidencia o esquema a seguir.
Desenho do Modelo curricular Aprendizagem
Perfil profissional de concluso
Ocupao 1 Ocupao 2 Ocupao 3
Competncia A Competncia D Competncia G

Prtica Profissional na Empresa
Competncia B Competncia E Competncia H
Competncia C Competncia F Competncia I
Projeto Integrador 1 Projeto Integrador 2 Projeto Integrador 3
Prtica Profissional na Empresa
101. O plano de curso de um Programa de Aprendizagem, baseado no Modelo Pedaggico do Senac e nas
normas complementares definidas pelo MTE, composto pelos itens a seguir.
28 1. Identificao do curso (carga horria e cdigos CBO).

2. Requisitos e formas de acesso (resumo contendo pblico-alvo, requisitos de acesso, documentao
para matrcula).
3. Justificativa e objetivos.
4. Perfil profissional de concluso com respectivas competncias profissionais das ocupaes que
compem o programa e marcas formativas.
5. Organizao curricular com indicao das competncias e seus indicadores e elementos (conheci-
mentos, habilidades, atitudes e valores), alm da especificao de pr-requisitos e correquisitos.
6. Orientaes Metodolgicas para concretizar a Organizao Curricular do Curso, incluindo as ativida-
des de prtica profissional no ambiente de aprendizagem.
7. Critrios e procedimentos para avaliao da aprendizagem e da constituio de competncias pro-
fissionais.
8. Estgio profissional supervisionado (quando for o caso).
9. Instalaes, equipamentos e recursos tecnolgicos mnimos obrigatrios para a realizao do curso
de aprendizagem.
10. Perfil do pessoal docente e tcnico.
11. Bibliografia bsica e complementar.

12. Certificao.
102. Os planos de cursos de Aprendizagem devem atender ao disposto na Portaria MTE n 723/2012, con-
templando as diretrizes gerais, curriculares e os contedos de formao humana e cientfica que esto
indicados nos incisos I, II e III, do art. 10 e que deram origem s marcas formativas especficas do
Programa de Aprendizagem Comercial do Senac: atitude saudvel e protagonismo juvenil, social e
econmico.
103. O pleno desenvolvimento do currculo tem como exigncia equilibrada associao entre formao educa-
cional e prtica profissional na empresa, mediante clara diviso de atribuies, que se estabelea entre
Senac e empresa, o que implica, dentre outras questes, a definio de cargas horrias e a distribuio
de atividades das partes envolvidas nas diversas etapas do Programa de Aprendizagem Profissional
Comercial.
104. Considerando que a prtica profissional na empresa compe o currculo do Programa de Aprendizagem
Profissional Comercial, importante ressaltar que a empresa precisa atuar como parceira efetiva do
Senac na execuo conjunta e integrada de seu ato educativo com os aprendizes. A ao efetiva nesse
sentido implica responsabilidade de designar uma pessoa do estabelecimento para acompanhamento do
aprendiz em cada etapa de seu processo de estudo.
105. Caber tambm ao Senac intervir no processo, mediante encontros presenciais, mesmo as mediadas
por tecnologias de informao e comunicao com os responsveis pelo acompanhamento dos apren-
dizes, reunies com aprendizes e aplicao de instrumentos que permitam verificar as competncias
desenvolvidas pelos aprendizes.
106. No plano de curso da Aprendizagem Profissional Comercial devero ser descritas as instalaes fsicas
e a infraestrutura material que do suporte tecnolgico, cientifico e instrumental ao curso na Unidade
Educacional responsvel pelo atendimento do aprendiz, bem como na organizao empresarial. Quando
se tratar de curso desenvolvido por meio de Educao a Distncia, devero ser consideradas tanto a sede
da instituio como os polos de apoio presencial, compatvel com a proposta do curso para o atendimento
ao aprendiz nas atividades presenciais. Conforme o anexo II da Portaria MTE n 723/2012, os Programas 29
de Aprendizagem Comerciais ofertados a distncia, os planos de curso devem especificar as tcnicas di-
dtico-pedaggicas a serem utilizadas, demonstrar os mecanismo de interao entre aprendizes, tutores
e professores ao longo do curso, estabelecer os critrios de avaliao do aprendiz e prever os seguintes
documentos operacionais Guia Geral do Curso, Plano de Tutoria (definindo em especial o modelo de
tutoria a ser utilizado), Manual do Aprendiz e o Plano de Estudos Sugerido. Alm disso, deve quantificar o
nmero de professores/horas disponveis para atendimentos requeridos pelos aprendizes.
107. Os planos de curso, ofertados na modalidade de educao a distncia, devem prever momentos de en-
contros presenciais, mesmo as mediadas por tecnologias de informao e comunicao, cuja frequncia
deve ser determinada pela natureza e complexidade da ocupao a que o curso se destina, garantindo o
processo de avaliao da complexidade progressiva.
4. Corpo Tcnico-pedaggico
108. A qualificao e a quantidade de profissionais no corpo tcnico-docente e de apoio envolvidos na execu-
o do Programa de Aprendizagem devem ser adequadas proposta pedaggica descrita no plano de
curso e a durao do programa. Os docentes devero ter formao requerida para ministrar os cursos
na rea especfica e deve ser determinado um tcnico responsvel pelo acompanhamento das atividades
dos aprendizes na empresa. Salienta-se que a comprovao da existncia de quadro-tcnico docen-
te deve acompanhar o termo de compromisso do Programa de Aprendizagem, segundo Portaria MTE
n 723, de 23 de abril de 2012, com redao dada pela Portaria MTE n 1.005, de 1 de julho de 2013.
109. Recomenda-se que, para a realizao de cursos do Programa de Aprendizagem, os Departamentos
Regionais tenham em sua estrutura o coordenador e/ou supervisor de formao profissional na em-
presa. No caso da modalidade de ensino a distncia, tambm, necessrio haver o acompanhamento
do tutor na formao educacional.
Envolvidos no processo
Senac
Coordenador
e Docente/ Empresa
Tutor (EAD) Supervisor e
Aprendiz
5. Infraestrutura e Ambientes Pedaggicos

110. A infraestrutura fsica, como equipamentos, instrumentos e instalaes necessrios para a oferta dos
cursos de Aprendizagem Profissional Comercial deve atender s necessidades legais, institucionais e
traduzir o padro de qualidade, conforme previsto nos arts. 8, 22 e 23 do Decreto-lei n 5.598/2005 e
no art. 5, inciso V, da Portaria MTE n 723/2012.
111. Segundo o referido Decreto, a formao educacional pode ser realizada no Senac ou com metodologia
e tcnicas pedaggicas de demonstrao no local de trabalho, desde que o ambiente seja adequado ao
desenvolvimento do Programa de Aprendizagem e que ofeream segurana e no sejam prejudiciais
sade do adolescente.
30
112. A prtica profissional na empresa pode ocorrer no estabelecimento contratante (na empresa) ou conce-
dente da experincia prtica do aprendiz ou no Senac.
113. No caso de a formao ocorrer no estabelecimento designado pela empresa, esta dever designar for-
malmente um monitor responsvel pela coordenao
114. O Senac tambm dever designar um profissional para acompanhar a prtica profissional na empresa
dos aprendizes. O empregador que possuir mais de um estabelecimento em um mesmo municpio po-
der centralizar as atividades prticas correspondentes em um nico ambiente.
115. A prtica profissional na empresa poder ocorrer no Senac, total ou parcialmente, em condies laborais,
quando essenciais especificidade das ocupaes objeto do curso ou quando o local de trabalho no
oferecer condies de segurana e sade ao aprendiz. Assim, nenhuma atividade prtica poder ser
desenvolvida no estabelecimento em desacordo com as disposies do Programa de Aprendizagem. Os
ambientes pedaggicos destinados s atividades prticas devem ser equipados de acordo com o especi-
ficado no Projeto Pedaggico dos Cursos (PPC).
116. Destaca-se ainda que as bibliotecas fsicas e virtuais devem ser entendidas como espaos fundamen-
tais para o desenvolvimento do Programa de Aprendizagem, sendo fundamental assegurar a qualidade
das instalaes, visando preservar a qualidade do espao fsico, do acervo bibliogrfico e dos recursos
tecnolgicos.
6. Recursos Tecnolgicos

117. Os recursos tecnolgicos de apoio ao processo de aprendizagem devem ser compatveis com a proposta
pedaggica e inclusiva, de forma a permitir que os professores realizem a avaliao das atividades indi-
viduais e em grupo dos aprendizes.
118. Nos cursos ofertados na modalidade de educao a distncia, o processo avaliativo referente s ati-
vidades dos professores e tutores, devem ser acompanhados pelos coordenadores com o objetivo de
aperfeioar todas as etapas dos Programas de Aprendizagem.
119. Como parte do plano de investimento, as Unidades Educacionais do Senac devero disponibilizar
ambientes com recursos tecnolgicos, tais como salas multimdias, laboratrios de informtica, am-
bientes de produo digital, entre outros, providos de aplicativos especficos para as diversas reas
de conhecimento.
120. Nos Programas de Aprendizagem a distncia, os recursos tecnolgicos devem garantir os princpios da
interao e interatividade entre aprendizes, tutores, coordenadores, supervisores e demais membros das
equipes envolvidas.
7. Certificao Profissional
121. De acordo com o art. 31 do Decreto-lei n 5.598/2005, o Senac dever conceder certificado de qualifi-
cao profissional aos aprendizes que conclurem os Programas de Aprendizagem com aproveitamento.
122. O certificado de qualificao profissional dever enunciar o ttulo e o perfil profissional para as ocupa-
es nas quais o aprendiz foi qualificado. A formao em Aprendizagem de Nvel Tcnico deve seguir as
diretrizes estabelecidas no Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos, devendo ser acrescidas as horas de
prtica necessrias ocupao especfica, conforme descrito no anexo I, da Portaria MTE n 723/2012.
Este programa confere Cerificado de Aprendizagem Profissional Tcnica de Nvel Mdio em (nome do
curso). No mesmo certificado deve ser informada a ocupao, com respectivo cdigo da CBO, para a
qual foi qualificado.
31
123. No caso de resciso de contrato por parte da empresa, o aluno receber somente uma declarao de
estudos de acordo com o Regimento do Departamento Regional.
VI. Monitoramento e Avaliao dos
Programas de Aprendizagem
Profissional Comercial
Este captulo refere-se s orientaes sobre o processo de avaliao dos Programas de Aprendizagem Profis-
sional Comercial e o acompanhamento de egressos.
124. Conforme o inciso VII, do art. 5 da Portaria do MTE n 723/2012, o Senac deve desenvolver mecanismos
de acompanhamento e avaliao de aprendizagem, mediante registro documental das atividades tericas
e prticas, com a participao do aprendiz e da empresa. A avaliao da aprendizagem constitui um
processo de carter diagnstico e formativo, pois seus resultados devem informar os progressos e as
dificuldades do aprendiz, tendo em vista um trabalho de interveno no sentido de contribuir para o ple-
no desenvolvimento das competncias (conhecimentos, habilidades e valores mobilizados para a ao),
definidas nos perfis profissionais de concluso dos planos de cursos.
125. O processo de avaliao estende-se ao perodo de prtica profissional do aprendiz na empresa, requer
acompanhamento metdico das atividades laborais, mediante anotaes dirias de aes, com destaque
para novas experincias, descobertas, problemas e solues. Os registros devem ser assinados, sema-
nalmente, tanto pelo aprendiz como por seu responsvel na empresa.
126. Durante a prtica profissional na empresa, devero ser promovidos encontros de orientadores e reunies
com os aprendizes, com o objetivo de esclarecer questes sobre legislao educacional e trabalhista,
transmitir informaes sobre o Programa de Aprendizagem Comercial e, sobretudo, acompanhar as ati-
vidades prticas dos aprendizes. De acordo com o art. 29, do Decreto-lei n 5.598/2005, em caso de
desempenho insuficiente ou inadaptao do aprendiz, o Senac deve elaborar laudo de avaliao, aps
consulta ao estabelecimento onde se realiza a aprendizagem. Conforme descrito no anexo II, da Portaria
MTE n 723/2012, os planos de curso, ofertados na modalidade de educao a distncia, precisam
32 prever avaliaes presenciais, com controle de frequncia, zelando pela confiabilidade e credibilidade na
certificao do aprendiz.
1. Acompanhamento de Egressos
127. Cabe ao Senac realizar pesquisas com egressos, com objetivo de avaliar o impacto das aes formativas
e acompanhar a insero dos aprendizes no mercado de trabalho aps o trmino do Contrato de Apren-
dizagem. Essa pesquisa visa contribuir para a melhoria das metodologias educacionais utilizadas para
aprimoramento contnuo da oferta dos Programas de Aprendizagem.
Referncias
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado, 1988.
BRASIL. Decreto n. 5.154, de 23 de julho de 2004. Regulamenta o 2do art. 36 e os arts. 39 a 41 da Lei
n9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, e d outras
providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 26 jul. 2004.
BRASIL. Decreto n. 6.949, de 25 de agosto de 2009. Promulga a Conveno Internacional sobre os Direitos
das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de maro de 2007.
Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 26 ago. 2009.
BRASIL. Decreto n. 31.546, de 6 de outubro de 1952. Dispe sobre o conceito de aprendiz. Dirio Oficial da
Unio, Rio de Janeiro, 11 out. 1952.
BRASIL. Decreto n. 61.843, de 5 dezembro de 1967. Aprova o Regulamento do Servio Nacional de Aprendi-
zagem Comercial (Senac) e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 11 dez. 1967.
BRASIL. Decreto-Lei n. 5.091, de 15 de dezembro de 1942. Dispe sobre o conceito de aprendiz, para os
efeitos da legislao do ensino. Coleo das Leis do Brasil, Rio de Janeiro, 31 dez. 1942.
BRASIL. Decreto-Lei n. 5.452, de 1 de maio de 1943. Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho. Dirio
Oficial da Unio, Rio de Janeiro, 9 ago. 1943.
BRASIL. Decreto-Lei n. 5.598, de 1 dezembro de 2005. Regulamenta a contratao de aprendizes e d outras
providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 2 dez. 2015.
BRASIL. Decreto-Lei n. 8.621, de 10 de janeiro de 1946. Dispe sobre a criao do Servio Nacional de Apren-
dizagem. Dirio Oficial da Unio, Rio de Janeiro, 12 jan. 1946.
BRASIL. Decreto-Lei n. 8.622, de 10 de janeiro de 1946. Dispe sobre a aprendizagem dos comercirios,
estabelece deveres dos empregadores e dos trabalhadores menores relativamente a essa aprendizagem e d
33
outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Rio de Janeiro, 12 jan. 1946.
BRASIL. Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras
providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 16 jul. 1990. Republicado em 27 set. 1990.
BRASIL. Lei n. 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.
Dirio Oficial [da] Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, 23 dez. 1996. Seo 1, p. 1.
BRASIL. Lei n. 10.097, de 19 de dezembro de 2000. Altera dispositivos da Consolidao das Leis do Trabalho
CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 20
dez. 2000.
BRASIL. Lei n. 10.748, de 22 de outubro de 2003. Cria o Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego
para os Jovens - PNPE, acrescenta dispositivo Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, e d outras provi-
dncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 23 dez. 2003. Revogada.
BRASIL. Lei n. 10.940, de 27 de agosto de 2004. Altera e acrescenta dispositivos Lei n 10.748, de 22 de
outubro de 2003, que cria o Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego para os Jovens PNPE e
Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998, que dispe sobre o Servio Voluntrio, e d outras providncias.
Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 30 ago. 2004.
BRASIL. Lei n. 11.180, de 23 de setembro de 2005. Institui o Projeto Escola de Fbrica, autoriza a concesso
de bolsas de permanncia a estudantes beneficirios do Programa Universidade para Todos PROUNI, institui
o Programa de Educao Tutorial PET [...]. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 26 set. 2005.
BRASIL. Lei n. 12.513, de 26 de outubro de 2011. Institui o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Tcnico e
Emprego (PRONATEC) [...]. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 27 out. 2011. Seo 1, p. 1.
BRASIL. Lei n. 12.816, de 5 de junho de 2013. Altera as leis 12.513, de 26 de outubro de 2011, para ampliar
o rol de beneficirios e ofertantes da bolsa-formao estudante, no mbito do Programa Nacional de Acesso ao
Ensino Tcnico e Emprego PRONATEC [...]. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 6 jun. 2013. Seo 1, p. 1.
BRASIL. Lei n. 13.146, de 6 de julho de 2015. Institui a Lei Brasileira de Incluso da Pessoa com Deficincia
(Estatuto da Pessoa com Deficincia). Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 7 jul. 2015.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Manual da aprendizagem: o que preciso saber para contratar
o aprendiz. Ed. rev. e ampl. Braslia, DF, 28 out. 2013.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Portaria n. 723, de 23 de abril de 2012. Braslia, DF, 2012. Dis-
ponvel em: <http://portal.mte.gov.br/data/files/8A7C812D3F9B2012013FC8F04B290F25/PORTARIA%20
723%20-%20COM%20ALTERA%C3%87%C3%95ES.pdf>. Acesso em: 24 set. 2015.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Portaria n. 1.005, de 1 de julho de 2013. Dirio Oficial da Unio,
Braslia, DF 2 jul. 2013.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Secretaria de Inspeo do Trabalho. Instruo Normativa n. 97,
de 30 de julho de 2012. Dispe sobre a fiscalizao das condies de trabalho no mbito dos programas de
aprendizagem. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 31 jul. 2012. Seo 1, p. 73-75.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Secretaria de Inspeo do Trabalho. Instruo Normativa n. 113, de
30 de outubro de 2014. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 31 out. 2015.
BRASIL. Ministrio do Trabalho e Emprego. Secretaria de Relaes do Trabalho. Instruo Normativa SRT
n. 3, de 21 de junho de 2002. [S.I.]: Guia Trabalhista, 2002. Disponvel em: <http://www.guiatrabalhista.com.
34 br/legislacao/insrf3.htm>. Acesso em: 28 set. 2015.
Senac. DN. Programa de aprendizagem comercial: referenciais para ao Senac. 2 ed. Rio de Janeiro:
Senac/DEP/CTP, 2008.
Anexo 1

Aprendizagem Profissional Histrico da Base Legal
Decreto-lei n 5.091 Dispe sobre o conceito de aprendiz, para os efeitos da
1942 legislao do ensino.
1943 Decreto-lei n 5.452 Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho.
Decreto-lei n 8.621 Criao do Servio Nacional de Aprendizagem Comercial.
1946 Decreto-lei n 8.622 Dispe sobre a Aprendizagem dos comercirios, estabelece

os deveres dos empregadores e dos trabalhadores menores relativamente a essa
Aprendizagem.
1952 Decreto n 31.546 Dispe sobre o conceito de empregado aprendiz.
Decreto Federal n 61.843 Aprova o Regulamento do Servio Nacional de

1967 Aprendizagem Comercial (Senac).
1990 Lei n 8.069 Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).
1996 Lei n 9.394 Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.
2000 Lei n 10.097 Altera dispositivos da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). 35
Lei n 10.748 Cria o Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego para os

2003 Jovens (PNPE).
2004 Lei n 10.940 Altera e acrescenta dispositivos Lei n 10.748.
Lei n 11.180 Institui o Projeto Escola de Fbrica.

2005 Decreto-lei n 5.598 Regulamenta a contratao de aprendizes.
Portaria MTE n 723 Define a durao e carga horria dos Programas de

Aprendizagem de acordo com cada curso, e regulamenta diretrizes de contedos
para estes cursos.
2012 Portaria n 1.005 Altera os artigos 3 e 4 da Portaria n 723.
Instruo Normativa SIT/MTE n 97 Dispe sobre a fiscalizao das condies de
trabalho no mbito dos Programas de Aprendizagem.
Anexo 2
Agentes e Atribuies
Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE)
Gestor nacional dos Programas de Aprendizagem. rgo responsvel pelo cumprimento e fiscali-
zao da legislao sobre Aprendizagem.
Senac
Planeja e oferta os cursos de Aprendizagem de forma a atender s demandas das empresas.

Matricula os jovens encaminhados pelas empresas, observados os requisitos de acesso definidos
nos planos de curso.
Informa a frequncia do aprendiz e seu desempenho.
Mantm infraestrutura para o desenvolvimento de prtica profissional, quando houver.
Empresas do Setor do Comrcio de Bens, Servios e Turismo
Encaminha e contrata o aprendiz conforme legislao vigente.

Acompanha o desempenho do aprendiz durante o processo de qualificao no curso, seguindo as
orientaes e os registros definidos pelo Senac.
Garante ao jovem aprendiz direito trabalhista e previdencirio.
Designa monitor responsvel pela coordenao de exerccios prticos e acompanhamento das
atividades do aprendiz quando em perodo de prtica profissional curricular na empresa.
Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE)

36
Fiscaliza as empresas quanto ao cumprimento das cotas de Aprendizagem.
Fiscaliza as condies do estabelecimento para realizao da prtica profissional.
Aplica as medidas cabveis quando do descumprimento das legislaes trabalhistas.
Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego (SPPE)
Operacionaliza, sistematiza, monitora e aperfeioa o Catlogo Nacional de Programas de Aprendi-

zagem Profissional (Conap).
Orienta e padroniza a oferta de Programas da Aprendizagem Profissional, em consonncia com a
Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO).
Efetua a avaliao de competncia das entidades qualificadas em formao tcnico-profissional
metdica mencionadas no inciso III do art. 8 do Decreto-lei n 5.598, de 2005, dos Programas
de Aprendizagem.
Divulga os Programas de Aprendizagem na pgina eletrnica do MTE na rede mundial de compu-
tadores internet, com objetivo de instrumentalizar os rgos de fiscalizao e promover informa-
es a jovens e adolescentes, empregadores e sociedade civil, com a descrio:
a. do perfil profissional da formao;
b. da carga horria terica e prtica; e
c. da jornada diria e semanal.
Desenvolve procedimentos para o monitoramento e a avaliao sistemticos da aprendizagem,
com nfase na qualidade pedaggica e na efetividade social.
Anexo 3

Legislao Pertinente ao Programa de Aprendizagem Profissional
Legislao - Referncias Data Site
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/
Constituio Federal 10/11/1937
Constituicao37.htm
http://www2.camara.leg.br/legin/fed/declei/1940-1949/
Decreto-lei n 5.091 15/12/1942 decreto-lei-5091-15-dezembro-1942-415127-
publicacaooriginal-1-pe.html
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/Del5452.
Decreto-lei n 5.452 01/05/1943
htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-
Decreto-lei n 8.621 10/01/1946
Lei/1937-1946/Del8621.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-
Decreto-lei n 8.622 10/01/1946
Lei/1937-1946/Del8622.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1950-1969/
Decreto n 31.546 06/10/1952
D31546.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1950-1969/
Decreto n 61.843 05/12/1967
D61843.htm
Lei n 8.069 13/07/1990 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8069.htm
Lei n 10.097 19/12/2000 http://www.planalto.gov.br/Ccivil_03/LEIS/L10097.htm
37
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.748.
Lei n 10.748 22/10/2003
htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-
Decreto-lei n 5.154 23/07/2004
2006/2004/decreto/d5154.htm
Lei n 10.940 27/08/2004 http://www.guiatrabalhista.com.br/legislacao/lei10940.htm
Lei n 11.180 23/09/2005
2006/2005/lei/L11180.htm
Decreto n 5.598 01/12/2005
2006/2005/decreto/d5598.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/
Decreto n 6.949 25/08/2009
decreto/d6949.htm
http://portal.mte.gov.br/data/
files/8A7C816A36A27C140136E58C60317C60/
Portaria MTE n 723 23/04/2012
Portaria%20MTE%20n%C2%BA723,%20de%2023%20
de%20abril%20de%202012.pdf
Legislao - Referncias Data Site
http://portal.mte.gov.br/data/
files/8A7C812D38CF4A290138DD45D99277C4/
SIT/MTE n 97 30/07/2012 Instru%C3%A7%C3%A3o%20Normativa%20
n.%C2%BA%2097%20%28Fiscaliza%C3%A7%C3%A3o_
Programas%20de%20Aprendizagem%29.pdf
http://www.normaslegais.com.br/legislacao/portaria-
Portaria MTE n 1.005 02/07/2013
mte-1005-2013.htm
http://www.normaslegais.com.br/legislacao/Instrucao-
SIT/MTE n 113 31/10/2014
normativa-sit-113-2014.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/
Lei n 13.146 06/07/2015
Lei/L13146.htm
38

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Senac Departamento Nacional

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Senac; PROGRAMA DE APRENDIZAGEM PROFISSIONAL; DI-

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2. Atendimento s Empresas Contribuintes

2.1. Cota de Aprendizes

3. Atendimento aos Aprendizes

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3.2. Documentao para Matrcula nos Programas de Aprendizagem Profissional

3.3. Jornada de Trabalho

3.3.1. Trabalho aos Domingos e Feriados

3.3.2. Trabalho Noturno

3.4. Controle de Frequncia e Avaliao

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3.7. Extino do Contrato Especial de Trabalho

4. Atendimento Pessoa com Deficincia

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Possuir contrato com

Possuir contrato com

2. Programa de Aprendizagem Profissional Comercial

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Descreve perfil profissional do aprendiz ao concluir o curso.

Especifica requisitos referentes idade e escolaridade para o exerccio das ocupaes.

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2.3. Modalidades de Ensino

2.3.1. Educao Presencial

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da Aprendizagem Profissional Comercial

2. Formao Tcnico-profissional Metdica Regime de Alternncia

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3.3. Elaborao de Plano de Curso

Desenho do Modelo curricular Aprendizagem