Tfepg 259

UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRION
ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRA EN DERECHO CON MENCIN EN CIENCIAS PENALES
TESIS
EL PROCESO INMEDIATO COMO MECANISMO DE

SIMPLIFICACIN EN LA CELERIDAD Y DESCARGA
PROCESAL PENAL EN EL OISTRITO JUDICIAL DE HUAURA
Autor
JOS MARA SERNAQU NAQUICHE
Asesor
Dr. MANUEL LEN JULCA
Comit Consejero
Mg. ALBERTO ROJAS ALVARADO
Mg. CLMACO MARCELINO VERGARA GUADALUPE
HUACHO -PER
2014
Secretario
Mg. CLMACO MARCELJNO VERGARA GUADALUPE
Vocal
Dr. MANUEL LEN JULCA
Asesor
INDICE
Paginas preliminares
Portada
Titulo
Asesor y Comit consejero
IN DICE
RESMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIN
CAPTULO
, 1: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................... 18
1.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA ......... 18
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA ...................................... 20
1.2.1. PROBLEMA GENERAL .............................................. 20
1.2.2. PROBLEMAS ESPECFICOS ..................................... 21
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN ................................. 21
1.3.1. OBJETIVO GENERAL ................................................ 21
1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ....................................... 21
CAPTULO 11: MARCO TERICO ....................................................... 22

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN ........................ 22
2.1.1. INVESTIGACIONES RELACIONADAS CON EL
ESTUDIO .................................................... .......................... 22
2.1.2. OTRAS PUBLICACIONES .......................................... 24
2.2. BASES TERICAS .............................................................. 28
2.2.1. PROCESO .................................................................. 28
2.2.2. DIFERENCIA PROCESO Y PROCEDIMIENTO ......... 30
2.2.3. PROCESO JUDICIAL ................................................. 30
2.2.3.1. FINALIDAD DEL PROCESO ......................... 31
2.2.3.2. CLASES DE PROCESO JUDICIAL. .............. 32
2.2.4. LOS PROCESOS ESPECIALES ................................ 33
2.2.4.1. CONCEPTO .................................................. 33
2.2.4.2. REGULACIN Y CLASES ............................ 35
2.2.4.3. JUSTIFICACIN DEL PROCESO ESPECIAL36
2.2.5. EL PROCESO INMEDIATO ........................................ 40
2.2.5.1. CONCEPTO .................................................. 40
2.2.5.2. ANTECEDENTES .......................................... 40

2.2.5.3. PRESUPUESTOS .............................. , .......... 43
2.2.5.4. JUSTIFICACIN ............................................ 44
2.2.5.5. REGULACIN ............................................... 46
2.2.5.6. NATURALEZA JURfDICA ............................. 48
2.2.5.7. SUPUESTOS DE PROCEDENCIA DEL
PROCESO INMEDIATO ............................................. 50
2.3. MARCO CONCEPTUAL. .................................................... 103
2.4. FORMULACIN DE LAS HIPTESIS ............................... 110
2.4.1. HIPTESIS GENERAL ............................................. 110
2.4.2. HIPTESIS ESPECfFICA ......................................... 11 O
CAPTULO 111. METODOLOGA ........................................................ 112
3.1. DISEO METODOLGICO ............................................... 112
3.1.1. TIPO DE INVESTIGACIN ....................................... 112
3.1.3. DISEO DE INVESTIGACIN ................................. 113
3.2. OBJETO DE ESTUDIO ..................................................... 113
3.3. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS ..................... 113
3.3.1. DESCRIPCIN DE LOS INSTRUMENTOS .............. 114

3.3.2. PROCEDIMIENTOS DE VALIDACIN ..................... 114
3.3.3. CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS ........... 114
3.4. TCNICAS EN PROCESAMIENTO DE INFORMACIN ... 115
CAPTULO IV. RESULTADOS .......................................................... 117
4.1. PRESENTACIN DE TABLAS, FIIGURAS E
INTERPRETACIONES .............................................................. 119
4.1.1. TIEMPOS DE DURACIN DE LOS PROCESOS.
PRINCIPIO DE CELERIDAD .............................................. 119
4.1.2. RESOMEN DE TIEMPOS DE DURACIN DE LOS
PROCESOS ........................................................................ 124
4.2. TIEMPOS DE DURACIN DE LAS ETAPAS DE LOS
PROCESOS .............................................................................. 126
V. DISCUSIN, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......... 135
5.1. DISCUSIN ........................................................................ 135
5.2. CONCLUSIONES ............................................................... 144
5.3. RECOMENDACIONES ...................................................... 145
CAPTULO VI. FUENTES DE INFORMACIN ................................. 147
6.1. FUENTES BIBLIOGRFICAS ............................................ 147

6.2. FUENTES ELECTRNICAS .............................................. 148
ANEXOS ............................................................................................ 150
ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA ......................................... 151
ANEXO 2: INSTRUMENT0 ............................................................... 152
ANEXO 3: ACUERDO PLENARIO ................................................... 153
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Resumen de los tiempos de duracin de cada una de las
etapas del proceso inmediato en los casos en estudio ...................... 125
INDICE DE GRFICOS
Grfico 1: Secuencia del proceso ........................................................ 29
Grfico 2: Clases de procesos judiciales ............................................. 32
Grfico 3: Caso 1 ............................................................................... 120
Grfico 4: Caso 2 ............................................................................... 120
Grfico 5: Caso 3 ............................................................................... 120
Grfico 6: Caso 4 ............................................................................... 121
Grfico 7: Caso 5 ............................................................................... 121
Grficq 8: Caso 6 ............................................................................... 121

Grfico 9: Caso 7 ............................................................................... 122
Grfico 1O: Caso 8 ............................................................................. 122
Grfico 11: Caso 9 ............................................................................. 122
Grfico 12: Caso 1O........................................................................... 123
Grfico 13: Duracin de los procesos en la etapa comprendida desde la
denuncia hasta la formalizacin de la investigacin .......................... 127
. Grfico 14: Duracin de los procesos en la etapa comprendida desde la
investigacin hasta requerimiento del proceso inmediato .................. 128
Grfico 15: Duracin de los procesos en la etapa comprendida desde el
requerimiento fiscal de inicio del proceso inmediato hasta aceptacin
del requerimiento por el juez por el juez de investigacin preparatoria.129
aceptacin de requerimiento del proceso inmediato por el juez de
investigacin preparatoria hasta emisin de disposicin de acusacin
por el fiscal. ........................................................................................ 130
Grfico 17: Duracin de los procesos en la etapa comprendida desde
la emisin de disposicin de acusacin por el fiscal hasta la emisin del
auto de enjuiciamiento y citacin a juicio por el. juez unipersonal o
colegiado ........................................................................................... 131

emisin del auto de enjuiciamiento y citacin a juicio por el juez
unipersonal o colegiado hasta la audiencia de juicio oral .................. 132
Grfico 19: Tiempos de duracin de las etapas en un proceso
inmediato con modalidad de flagrancia .............................................. 136
unipersonal hasta la audiencia de juicio oral ..................................... 137

RESMEN
La presente investigacin, titulada EL PROCESO INMEDIATO COMO
MECANISMO DE SIMPLIFICACIN EN LA CELERIDAD Y
DESCARGA PROCESAL PENAL EN EL DISTRITO JUDICIAL DE
HUAURA- 2014; tuvo como objetivo determinar si el proceso inmediato
viene siendo eficaz en la celeridad y descarga de los procesos penales
en el Distrito Judicial de Huaura.
El tipo de investigacin es aplicada, se utiliza los conocimientos del
derecho procesal y mejora de procesos para el anlisis de los casos
culminados aplicando el proceso inmediato desde julio del ao 2006 a
junio del ao 2014, teniendo como fuente documental los expedientes
correspondientes.
El enfoque de la investigacin es cuantitativo, se ha recurrido a

informacin ya existente en expedientes penales, de los cuales se
extrajeron los datos a analizar; se trata de una investigacin
documental. El objeto de estudio ha sido los expedientes de procesos
culminados por proceso inmediato.
Con los resultados, obtenidos en la investigacin demuestran que la
cantidad de denuncias penales que se han resuelto aplicando el
proceso inmediato es nfimo, solo el 0.017% del total de denuncias
resueltas; adems, el tiempo promedio de duracin de un proceso
inmediato supera el ao, siendo el menor tiempo empleado 3 meses y
el mximo tiempo 3 aos y 8 meses.
Como conclusiones, se seala al no haberse fijado plazos par las
etapas de los procesos, hay falta de celeridad en la etapa comprendida
desde el requerimiento fiscal de inicio del proceso inmediato hasta la
aceptacin del requerimiento por el juez; en la etapa comprendida
desde la aceptacin de requerimiento del proceso inmediato por el juez
hasta la emisin de la disposicin de acusacin por el fiscal; desde la
emisin de disposicin de acusacin por el fiscal hasta la emisin del
auto de enjuiciamiento y citacin a juicio.
Palabras Clave: celeridad, descarga, proceso inmediato.

ABSTRACT
This research, entitled IMMEDIATE SIMPLIFIED PROCESS AS
MECHANISM IN CRIMINAL speed and procedural DOWNLOAD THE
JUDICIAL DISTRICT HUAURA- 2014; aimed to determine whether the
immediate process is being effective in download speed and criminal
proceedings in the Judicial District of Huaura.
The research is applied, knowledge of procedural law and process
improvement for the analysis of cases culminating used immediately
applying the process from July 2006 to June 2014, with the
documentary source the relevant files.
The focus of research is quantitative, it has used existing information in
criminal cases, of which data to be analyzed is extracted; lt is a desk

research. The purpose of thi$ study was culminated records processes
for immediate processing.
With the results obtained in the investigation show that the number of
criminal complaints have been resolved by applying the immediate
process is negligible, only 0.017% of all complaints resolved; In
addition, the average duration of an immediate process exceeds the
year, with lower time spent three months and maximum 3 years and 8
months.
In conclusion, it is noted by failing to set deadlines for the stages of the
process, there is lack of speed in step ranging from the indictment
immediately start the process until formal acceptance by the judge; in
step understood from the requirement of immediate acceptance
process by issuing judge until the disposition of charges by the
prosecutor; from the issue of disposal of indictment by the prosecutor to
the issuance of the writ of summons to prosecution and tri al.
Keywords: speed, download, instant process.

INTRODUCCIN
Con ocasin de la entrada en vigencia del Cdigo Procesal Penal del
ao 2004, se inici una nueva etapa en la gestin de los procesos
penales por parte de los operadores de justicia
Esta nueva forma de gestionar los procesos estaba determinada por la
aplicacin de mecanismos de simplificacin procesal que coadyuvaran
a resolver uno de los problemas de la administracin de justicia, entre
otros: la descarga procesal y la celeridad de los procesos.
Uno de estos mecanismos de simplificacin procesal es la aplicacin
del Proceso Inmediato, proceso que de acuerdo a las proyecciones del
Ministerio Pblico debera alcanzar el 8% de la totalidad de los
procesos concluidos.
Transcurridos 8 aos de reforma procesal penal en el Distrito Judicial
de Huaura, y habindose resuelto 57,279 casos, de estos, solo 10
casos se resolvieron aplicando el Proceso Inmediato, que equivalen al
0.017% del total de casos resueltos, cifra muy distante al 8% de la
inicial propuesta.
Es importante entonces, hacer un estudio sobre la aplicacin del
proceso Inmediato, para obtener conclusiones que permitan realizar
una propuesta de mejora en su aplicacin que contribuya con la
celeridad y descarga procesal.
Para lograr los objetivos enunciados, se propone como metodologa,
hacer una investigacin documental, realizando una comparacin entre
lo que dice la norma respecto al proceso inmediato y su aplicacin en
la prctica, analizando los tiempos de duracin de cada uno de los 1O
casos concluidos aplicando el proceso inmediato.
Se busca contestar las siguientes preguntas: Por qu hay pocos
procesos culminados aplicando el Proceso Inmediato? Cul es el
tiempo promedio de duracin del proceso inmediato? Cul es el
tiempo promedios de duracin de cada una de las etapas del proceso
inmediato? En qu delitos se ha aplicado el proceso inmediato?

CAPTULO 1: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA
El Proceso Inmediato se encuentra descrito en el Cdigo Procesal
Penal (D. Leg. N 957) del 29 de julio de 2004, Libro Quinto -
Procesos Especiales el mismo que seala en el artculo 446 que el
fiscal podr solicitar esta va cuando "a) el imputado ha sido
sorprendido y detenido en flagrante delitos; o, b) el imputado ha
confesado la comisin del delito; o, e) los elementos de conviccin
acumulados durante ls diligencias preliminares y previo
interrogatorio del imputado, sean evidentes".
Este proceso as descrito buscaba solucionar en parte algunos de
los problemas del sistema de justicia en el Per: la demora en los
procesos y la sobrecarga procesal, teniendo en cuenta que hasta
18
el ao 2008 existan en el. Per ms de dos millones de
expedientes sin resolver y en materia penal una de las
consecuencias de este problema es el alto porcentaje de internos
sin sentencia a nivel nacional.
El Plan de Implementacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal,
aprobado por D.S. 013-JUS en octubre del ao 2005 considera
como una poltica de la reforma procesal penal, la reduccin de la
carga procesal y la "Propuesta del Ministerio Pblico para la
Implementacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal" (2005, p.57),
considera que en el flujo de descarga que el proceso inmediato
comprende el 8% de los casos que ben resolverse va esta
mecanismo de simplificacin procesal
La finalidad de este proceso es la de hacer ms eficiente, rpida y
oportuna la persecucin del delito cuando ya no est en debate la
culpabilidad, sino la pena y la reparacin, siendo la caracterstica
de este tipo de proceso su celeridad, como consecuencia del
recorte de la actividad probatoria por la falta de necesidad de la
misma. De acuerdo a la norma, en el proceso inmediato, realizada
la investigacin Preliminar, se pasa directamente al Juicio Oral,
evitando el trmite de la Investigacin Preparatoria y la Etapa
Intermedia.
19
Sin embargo, transcurridos ocho aos de Reforma Procesal Penal
en el Distrito Judicial de Huaura el Proceso Inmediato alcanza solo
un 0.017% de aplicacin en la resolucin de denuncias, cifra muy
distante al 8% que propuso el Ministerio Pblico en el ao 2005 o al
6% alcanzado por el Proceso de Terminacin Anticipada, que es
tambin un proceso especial y por el 1% de la acusacin directa
que no habiendo sido considerada como proceso especial,
contribuye en forma eficiente a la descarga procesal.
El otro tema es la celeridad procesal; el promedio de tiempo
promedio transcurrido desde la formulacin de la denuncia hasta la
lectura de sentencia en procesos culminados en ocho aos de
reforma procesal aplicando el proceso inmediato es de 464 das y
el para casos resueltos aplicando el proceso de por terminacin
anticipada es de 287 das.
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA
1.2.1. PROBLEMA GENERAL
En qu medida la aplicacin del proc~so inmediato viene
siendo eficaz en la celeridad y descarga procesal penal en el
Distrito Judicial de Huaura?
20
1.2.2. PROBLEMAS ESPECFICOS
- De qu manera el procedimiento establecido para aplicar
el Proceso Inmediato influye en la celeridad de los
procesos penales?
- En qu medida la cantidad de procesos culminados por
proceso inmediato contribuye a la descarga procesal
penal?
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Determinar si el proceso inmediato viene siendo eficaz en la
celeridad y descarga de los procesos penales en el Distrito
Judicial de Huaura.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
- Determinar si el procedimiento establecido en el Cdigo
Procesal Penal para el Proceso Inmediato contribuye a la
celeridad de los procesos penales.
- Determinar cmo influye en la descarga procesal penal la
eficiente aplicacin del Proceso Inmediato.
21
CAPTULO 11: MARCO TERICO
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
2.1.1.1NVESTIGACIONES RELACIONADAS CON EL ESTUDIO
Gonzles, G. (2009), en la Tesis para optar el ttulo de
Abogado, investig "Aplicacin e implicancias del Proceso
Inmediato y la Acusacin Directa por el Ministerio Pblico de
conformidad al Cdigo Procesal Penal". Este estudio se
realiz en la ciudad de Huacho y fue respaldado por la
Universidad Nacional "Jos Faustino Snchez Carrin", fue
un estudio de tipo experimental y nivel descriptivo; el. objetivo
general fue determinar qu factores influyen para que en la
actualidad, el Fiscal encuentre obstculos en la aplicacin
del proceso inmediato y de la acusacin directa, para
22
resolver los casos a travs de estos mecanismos
alternativos de solucin que prev el Cdigo Procesal Penal;
para el logro de este objetivo se utiliz una muestra
probabilstica en la que se recoga las opiniones de las
personas utilizando como instrumento un cuestionario de
preguntas.
En base a los resultados obtenidos se concluy que no
existen criterios uniformes de los fiscales y jueces en la
aplicacin de estos mecanismos de celeridad procesal,
algunos observan el debido procedimiento y otros se cien
a las condiciones de procedibilidad y que generalmente son
observados, quedndole a los fiscales optar por el proceso
ordinario con la finalidad de no causar nulidades posteriores,
en conclusin existe temor en cuanto a su aplicacin,
limitndose al proceso comn conformado por las tres
. etapas sealadas en el Cdigo procesal Penal (preparatoria,
intermedia y juzgamiento).
Bentez, J. (201 0), en la Tesis para optar el ttulo de
Abogado, investig principio de oportunidad y proceso de
terminacin anticipada en el Cdigo Procesal Penal de 2004
y su aplicacin en el Distrito Judicial de Huaura. Este estudio
se realiz en la ciudad de Lima y fue respaldado por la
Universidad Nacional Mayor de san Marcos, siendo sus
23
conclusiones que, los mecanismos de celeridad procesal
constituyen herramientas brindadas por el NCPP para lograr
un proceso penal clere y respetuoso de las garantas y
principios que inspiran un sistema acusatorio garantista. Su
aplicacin en el Distrito Judicial de Huaura ha dado a todas
luces muy buenos resultados que se ven reflejados en la
disminucin de la carga procesal, en el
descongestionamiento del penal de Carqun y ha
demostrado sobretodo que los ciudadanos pueden confiar
en el nuevo sistema penal; por ello su aplicacin debe
privilegiarse en todos los distritos judiciales.
Los mecanismos de celeridad son una alternativa para el
correcto funcionamiento del sistema procesal penal; siendo
para ello indispensable la preparacin de los operadores del
proceso penal; debiendo para ello estar en continua
actualizacin.
2.1.2. OTRAS PUBLICACIONES
Brousset, R. (2009), escribi, "Legitimacin de las frmulas
consensuales simplificatorias del Procedimiento Penal", en la
revista Oficial del Poder Judicial y sus conclusiones fueron:
Que, ms all de cualquier otra consideracin, hay que
aceptar que la bsqueda de frmulas para la simplificacin
24
del procesamiento penal, surge como la nica opcin poltico
criminal frente a la imposibilidad material de tramitar bajo las
pautas de un proceso comn completo o lineal, la totalidad
de los casos penales que ingresan al sistema de justicia
penal; generadora de una insoportable sobrecarga tanto en
el mbito judicial como penitenciario. El reto que enfrenta
dicha bsqueda es el dotar de legitimidad o viabilidad
constitucional a las frmulas simplificadas alternativas, lo
que implica hacer que su diseo rena las condiciones
mnimas de un debido proceso, respetando en lo sustancial
las garantas fundamentales del procesamiento penal; en
unos casos, sustituyendo creativamente los mecanismos
legitimadores del juicio oral y el rigor de la prueba, por el
consenso negociado sometido a control judicial; y en los
otros, optando por llevar al imputado sin que medie acuerdo,
a un procesamiento penal recortado en su etapa
investigatoria - destinada funcionalmente al rgano de
persecucin -, y obviando la intermedia; mas no el
juzgamiento, por tratarse de la etapa definitoria del proceso,
cuyo rigor en torno a la probanza constituye siempre un
derecho del imputado41 complementario de la presuncin de
inocencia.
25
Pero la legitimacin de las frmulas simplificatorias
consensuadas requiere: a) que, el acogimiento del imputado
se produzca de modo libre, voluntario e informado,
mediando necesariamente el acompaamiento (entindase
asentimiento o conformidad) de su defensa tcnica, que
opera como mecanismo de garanta validante del proceso;
b) que, los trminos de referencia para el acogimiento y
conformidad del imputado, deben ser claros y marcar el
lmite mximo de la posibilidad punitiva; puesto que en caso
de posibilitarse que la punicin exceda la del trmino de
referencia (propuesta fiscal o acuerdo), se estara
promoviendo nulificantes emboscadas procesales contra el
acogido; e) que, el control judicial de regularidad debe incidir
en los mbitos: de la voluntariedad informada del
acogimiento; de la razonabilidad de los cargos en trminos
de su sustentabilidad material - a partir de la evaluacin de
los elementos aportados por la investigacin -; y de la
legalidad del ttulo de incriminacin penal y de la pena,
quedando habilitado el ejercicio jurisdiccional de un control
pro reo, que excepcionalmente posibilite la reduccin de la
pena acordada o la absolucin del imputado, solo cuando
resulte manifiesta la concurrencia de causas de atenuacin
(no previstas al formularse el acuerdo), de causas de
exigencia penal, o de presupuestos que conlleven la

26
extincin de la accin penal ejercitada o el fenecimiento del
proceso.
En "La Reforma Procesal en el Ecuador: Experiencias de
innovacin" (2007), estudio publicado por el Centro de
Estudios de Justicia de las Amricas, CEJA, precisa que en
el proceso de descarga y celeridad es un fenmeno que no
es homogneo, de hecho, las respuestas de mayor calidad
no muestran esta tendencia, si se ve las cifras de las
conversiones, procedimientos abreviados y sentencias que
se ve en las cifras son bajas y la tendencia es estacionaria.
Esta realidad puede explicar el descontento de la ciudadana
que aumenta a pesar de que el sistema muestra un
importante repunte en materia de respuestas.
En "Reformas Procesales Penales en Amrica latina:
Resultados del Proyecto de Seguimiento, IV Etapa", estudio
publicado por el Centro de Estudios de Justicia de las
Amricas, CEJA, se seala que las debilidades antes
sealadas se exponen por ejemplo en el poco uso de las
facultades discrecionales, salidas alternativas y mecanismos
de simplificacin procesal otorgados a los Ministerios
Pblicos Fiscales en los nuevos Cdigos Procesales
Penales en el marco de las reformas procesales penales en
27
la regin. Un uso incluso decreciente de las salidas
alternativas se ha observado por ejemplo en Nicaragua.
2.2. BASES TERICAS
2.2.1. PROCESO
El vocablo proceso viene de pro (para adelante) y cedere
(caer, caminar). Implica un desenvolvimiento, una sucesin,
una continuidad dinmica de actividades o tareas,
mutuamente relacionadas entre s que admite elementos de
entrada durante su desarrollo ya sea al inicio o a lo largo del
mismo, los cuales se administran, regulan o autorregulan
bajo modelos de gestin particulares para obtener elementos
de salida o resultados esperados.
Un proceso es una secuencia de pasos dispuesta con algn
tipo de lgica que se enfoca en lograr algn resultado
especfico. Los procesos son mecanismos de
comportamiento que disean los hombres para mejorar la
productividad de algo, para establecer un orden o eliminar
algn tipo de problema. El concepto puede emplearse en
una amplia variedad de contextos, como por ejemplo en el
mbito jurdico, en el de la informtica o en el de la empresa.
Es importante en. este sentido hacer hincapi que los
procesos son ante todo procedimientos diseados para
28
servicio del hombre en alguna medida, como una forma
determinada de accionar. La presencia e interaccin de los
elementos que lo componen conforman un sistema de
trabajo, al cual puede denominarse "Sistema de gestin del
proceso". Grficamente se puede entender lo anterior as:
Grfico 1: Secuencia del proceso
El concepto puede emplearse en una amplia variedad de
contextos, como por ejemplo en el mbito jurdico, en el de
la informtica o en el de la empresa., para mejorar la
productividad de algo, para establecer un orden o eliminar
algn tipo de problema.
En el contexto del derecho, un proceso hace alusin a los
diversos pasos que den seguirse de modo obligatorio a la
hora de llevar adelante un juicio. Este hecho da cuenta de
que en ocasiones el trmino juicio y proceso se utilicen_ como
sinnimos. Dicho proceso es conocido por los letrados como
asimismo por los magistrados y debe respetarse en todo
momento para que el juicio se desarrolle de forma legtima.
29
::--
En efecto, si existiesen faltas significativas en este sentido
podra existir un fenmeno de invalidacin que echaran
todos los esfuerzos realizados por tierra. No obstante, a
pesar de la aparente rigurosidad, estas formas de actuacin
son necesarias por la complejidad de la materia.
2.2.2. DIFERENCIA PROCESO Y PROCEDIMIENTO
El proceso es la serie o sucesin de actos que tienden a
realizarse para obtener un producto, mientras que
procedimiento se refiere a la secuencia de sesos actos.
De acuerdo a Carnelutti citado por Aguirre (1982), no debe
confundirse proceso con procedimiento, puesto que el
primero es considerado como continente y el otro como
contenido; explicndose as que una combinacin de
procedimientos (los de primera y segunda instancia, por
ejemplo) pudiera concurrir a constituir un solo proceso.
2.2.3. PROCESO JUDICIAL
Fairen Guilln seala que "el proceso es el nico medio
pacfico e imparcial de resolver conflictos intersubjetivos".
Para Vscovi, "el proceso es el conjunto de actos dirigidos a
la resolucin de un conflicto, y resulta, en ltimo trmino, un
instrumento para cumplir los objetivos del estado: imponer a
30
los particulares una conducta jurdica, adecuada al derecho,
y, a la vez, brindar a stos tutela jurdica".
Por su parte Monroy (2009) dice que " el proceso judicial es
el conjunto dialctico de actos, ejecutados con sujecin a
determinadas reglas ms o menos rgidas, realizadas
durante el ejercicio de la funcin jurisdiccional del estado,
por distintos sujetos que se relacionan entre s con intereses
idnticos, diferentes o contradictorios, pero vinculados
intrnsecamente por fines privados y pblicos".
2.2.3.1. FINALIDAD DEL PROCESO
Se discute si el proceso tiene una funcin
sociolgica o jurdica y si persigue un fin individual,
privado o pblico. En sntesis el proceso tiene varias
finalidades:
(1) Resolver un conflicto material, social (sociolgico.
(2) Actuar el derecho, la ley, realizar la paz, la
justicia Uurdico. (3) Solucionar un conflicto subjetivo
de intereses (individual. (4) Resolver el conflicto
social y aplicar el derecho objetivo (fin mixto. (5)
Satisfacer las pretensiones jurdicas demandadas.
(6) Excluir la insatisfaccin o incertidumbre jurdica.
En suma, la finalidad del proceso es mltiple:
31
persigue la aplicacin del derecho objetivo, realizar
el derecho, actuar la ley, parar alcanzar la paz social
y la justicia; pero, al mismo tiempo, persigue
solucionar conflictos intersubjetivos (satisfaccin de
un derecho individual o situacin jurdica concreta.
2.2.3.2. CLASES DE PROCESO JUDICIAL
De acuerdo al grfico 2 el proceso judicial puede
clasificarse en:
~ DECLARATIVO
CIVIL ==i> EJECUTIVO

~ ~ CAUTELAR
PROCESO
JUDICIAL
~ ~ ACUSATORIO
PENAL ==i> INQUISITIVO
~ MIXTO
Grfico 2: Clases de procesos judiciales
POR SU FUNCIN O FINALIDAD
Declarativo
Ejecucin
Cautelar
Por su estructura
- Civil
32
- Acusatorio
- Penal -Inquisitivo
-Mixto
2.2.4. LOS PROCESOS ESPECIALES
2.2.4.1. CONCEPTO
El Cdigo Procesal Penal del ao 2004 (Decreto
legislativo N 957), considera en el Libro Tercero, el
Proceso Comn y en el Libro Quinto, los Procesos
Especiales, sin definir en qu consiste cada uno de
estos procesos.
Partiendo de la definicin de procesos, se tiene que el
maestro, Monroy (2009) lo define como como "el
conjunto dialctico, dinmico y temporal de actos que
se realizan durante la ejecucin de la funcin
jurisdiccional del Estado, bajo su direccin, regulacin y
con el propsito de obtener fines ( ... ). Los que son
comunes a todos los participantes del proceso", es
decir, el proceso es lo que est detrs de las formas,
de la sucesin de actos, es lo que da vida a los
procedimientos.
33
Dentro de los procesos penales encontramos los
comunes, que se refieren a los que suceden
habitualmente, para los que la norma procesal lo ha
regulado y denominado proceso comn por lo que es
habitual en materia penal, y comprende tres etapas:
preparatoria, intermedia y juicio oral. El proceso comn,
es para delitos del cual por su generalidad, se derivan
los otros procesos. El calificativo de comn se refiere a
que por medio de ese proceso los Jueces y Tribunales
pueden conocer objetos de toda clase sin limitacin
alguna, habindose estableCido con carcter general y
atendiendo al proceso penal, por medio del proceso
penal ordinario podra procederse a aplicar la ley en
todo tipo de infracciones penales y con referencia a
cualesquier persona (Montero, 2000).
Los otros procesos regulados en la norma procesal son
los llamados procesos especiales; lo de especial segn
la real Academia de la Lengua Espaola, hace
referencia a un adjetivo referente a lo singular o
particular, que se diferencia de lo comn o general. En
ese sentido, el proceso especial resuelve situaciones
que merecen un trato diferenciado, y esta diferencia
est dada por la especialidad de la situacin que se
34
resuelve. Estos procesos especiales no tienen carcter
general, pero en su estructura se toma como referencia
al proceso comn.
2.2.4.2. REGULACIN Y CLASES
El Cdigo Procesal Penal del ao 2004, regula en el
Libro Quinto, los procesos especiales:
- Seccin 1: Proceso Inmediato (arts. 446- 448).
- Seccin 11: El Proceso por razn de la funcin pblica
(arts. 449- 455).
- Seccin 111: Proceso de seguridad (arts. 456- 458).
- Seccin IV: Proceso por delito de ejercicio privado de la
accin penal (arts. 454- 455).
- Seccin V: El Proceso de Terminacin anticipada (arts.
468- 471).
- Seccin VI: Proceso por colaboracin eficaz (arts. 472
- 481 ).
- Seccin VIl: Proceso por faltas (arts. 482 - 487).
35
2.2.4.3. JUSTIFICACIN DEL PROCESO ESPECIAL
Los procesos especiales son aquellos que no tienen un
carcter general, pero no por eso se rompe el principio
de igualdad, pues como lo reconoce la sentencia del
Tribunal Constitucional Exp. No 1277 - 2003 - HC/TC el
principio de igualdad seala que se debe tratar de
forma igual a los iguales y de forma desigual a los
desiguales, para que la justicia no solo sea formal, sino
que sea efectiva en trminos materiales.
Eso quiere decir que la justificacin de la creacin de
procesos especiales se debe a diferencias en los
supuestos de aplicacin que hacen que aplicar el
proceso ordinario a supuestos distintos o especiales
contravengan el principio de igualdad, por ejemplo
casos que, por la voluntad de las partes o por la
simplicidad de la prueba, se pueden terminar
brevemente, no debiendo sufrir las partes todo el va
crucis del proceso ordinario.
Por ello cada proceso especial est diseado para una
situacin especial, as se reconoce en la doctrina, por
ejemplo Montero (2009) dice que "en estos no existen
sino simples particularidades en algunos aspectos de
36
aquellos procedimientos ordinarios -esencialmente en
su fase preliminar- considerndose la condicin de la
persona a enjuiciar, el tipo de delito y la forma de su
comisin. Por su parte Gimeno (2003) refiere que la
existencia de procesos especiales ha de encontrar su
justificacin en razones especficas, que en el orden
penal pueden derivarse fundamentalmente de las
caractersticas del delito o de la persona a enjuiciar, y
la necesidad de lograr una mayor eficacia y celeridad
por razones de poltica criminal, que pueden aconsejar
al legislador la adopcin de reglas procesales
especiales ante la inadecuacin de las comunes para
lograr tales objetivos.
Asimismo San Martn (2005) seala que los procesos
especiales estn previstos para delitos muy concretos o
para circunstancias especficas de especial relevancia
procesal, que obliga a una configuracin procedimental
propia, alejada del procedimiento ordinario y que de
modo general estn informados por los principios de
celeridad, simplificacin y consenso, segn el caso.
En este ltimo punto el criterio de simplificacin que
asume el nuevo cdigo por razones de poltica criminal,
se concreta, de un lado, en circunstancias puntuales
37
derivadas de la evidencia probatoria, que genera el
procedimiento inmediato y de otro lado en el
consentimiento de las partes que puede dar lugar a los
procedimientos de terminacin anticipada y por
colaboracin eficaz
Como vemos esto se condice con el NCPP ya que los
procesos por razn de la funcin pblica, y el de
seguridad, se han dado por razn de la persona; el
proceso por delito de ejercicio privado de la accin
penal es por razn del delito; el proceso de terminacin
anticipada y proceso por colaboracin eficaz, se dan
por motivos de celeridad procesal y la facultad negocia!
de las partes. El proceso por faltas, como lo reconoce
la doctrina es un proceso ordinario ya que es el
proceso general para las faltas y no est destinada

para los delitos como el proceso comn. El proceso
inmediato se basa en la suficiencia probatoria.
Los denominados procesos especiales estn
destinados pues a estimular la eficacia y a promover la
simplificacin procesal. La razn de ser de estos
procesos es dotar al sistema de justicia de mecanismos
procesales que permitan atender las necesidades de
celeridad, tutela y paz que la sociedad exige.
38
La estructuras procesales de estos procesos estn
dotadas de las garantas necesarias contra abusos y
manipulaciones que permitan tener un proceso
eficiente, que descongestione la administracin de
justicia, evitndose as, el descontento y sobre todo la
desconfianza de la sociedad en el sistema de justicia
nacional, crisis cosechada, como consecuencia de
dcadas en donde no se ha podido encontrar el
equilibrio entre garantas y eficacia, conllevando ello,
en mltiples ocasiones, a la denominada accin directa.
o justicia por mano propia (Palacios, 2011). Muestra de
ello son los linchamientos producidos en algunas
comunidades, consecuencia de la falta de credibilidad
en la justicia y en un paulatino abandono por parte de
los ciudadanos de los mecanismos formales para
obtener justicia.
La reforma procesal penal aplicando el Nuevo Cdigo
procesal Penal, de acuerdo a lo expuesto, est
orientada a conseguir la celeridad de los procesos, y
como consecuencia de esta celeridad lograr el
descongestionamiento de la carga procesal, sin que
ello implique violacin de las garantas del debido
proceso.
39
Siendo el proceso inmediato uno de los procesos
especiales regulados en el Libro V, Seccin 1,
captulos del 446 al 448, esta investigacin se aboca al
estudio de este proceso como mecanismo de celeridad
y descongestin de la carga procesal.
2.2.5. EL PROCESO INMEDIATO
2.2.5.1. CONCEPTO
El proceso inmediato es un proceso especial que en el
Cdigo de Procedimientos Penales de 1940 no estaba
regulado, tiene su origen en Italia, en el giudizzio
di,rettissimo y el guidizzio inmediato (Buitrn, 1998), que
tiene como -caracterstica el obviar la etapa de la
investigacin formalizada, adems de la etapa
intermedia y llegar al juicio oral, lo que origina un
proceso ms clere que respeta tanto el plazo
razonable del proceso y la presuncin de inocencia.
(Snchez, 2011)
2.2.5.2. ANTECEDENTES
Encontramos semejanzas entre el proceso inmediato
peruano y el denominado procedimiento acelerado
alemn. Tal como ha sido expuesto por Roxin, (2000,
40
p. 526) los presupuestos del procedimiento acelerado
son que la fiscala lo solicite al juez penal, que la causa
pueda ser enjuiciada inmediatamente debido a su
sencillez o por la evidencia probatoria y que la pena
impuesta no supere el ao de privacin de la libertad.
El proceso inmediato como resulta del texto del
presente numeral, comparte los dos primeros
presupuestos del procedimiento acelerado alemn, aun
cuando a diferencia de este, la pena a imponerse no
constituye lmite alguno." Glvez, Castro, Rabanal
(2008).
Segn Neyra (2020), en nuestro ordenamiento el
proceso inmediato tiene en cierto modo su antecedente
ms directo en la Ley No. 28122 de 16 de diciembre
de 2003, la misma que regula la conclusin anticipada
de la instruccin para ciertos delitos. Dicha ley,
establece la realizacin de una instruccin judicial
breve, similar a la instruccin de los juicios rpidos del
sistema procesal espaol. Sin embargo resulta una
diferencia entre ambos y es que en el Proceso
Inmediato del Nuevo Cdigo Procesal Penal, no es
precisa la existencia de una, siquiera breve, fase de
investigacin formal, sino que en base a lo actuado
41
preliminarmente el fiscal formula su requerimiento para
pasar a juicio oral.
Por otro lado, el proceso penal inmediato o tambin
llamado juicio inmediato, tiene como fuente a los juicios
directsimos (flagrancia o confesin) e inmediato
(prueba evidente) del Cdigo de procedimiento penal
italiano de 1989. Este proceso consiste en la directa
presencia del delincuente ante el juez enjuiciador sin
pasar por el filtro de la audiencia preliminar.
El juicio italiano procede ante dos supuestos. El
primero de ellos, se da cuando la persona ha sido
detenida en flagrante delito, entonces el Ministerio
Fiscal, tiene la posibilidad de llevarla ante el juez, para
que convalide la medida en cuarenta y ocho horas.
Si el juez ro acordara la convalidacin, entonces
devuelve las actuaciones al Ministerio Pblico; puede
sin embargo, proceder al juicio directo si el Ministerio
pblico y el acusado as lo consienten. Si convalida la
medida entonces dicta sentencia.
En segundo lugar, si la persona ha confesado los
hechos durante el interrogatorio, entonces el Ministerio
42
Pblico, podr llevarla directamente a juicio oral dentro
de los quince das siguientes a la confesin.
2.2.5.3. PRESUPUESTOS
El giudizio direttissimo, regulado en los artculos 449 a
452 del Cdigo de Procedimientos Penales italiano de
1988, est previsto para los supuestos de arresto
flagrante y posterior convalidacin por el juez, o no
convalidacin y cuando existiere acuerdo entre el
Ministerio Pblico y el imputado, y para el caso de
confesin de este. Lo que se pretende a travs de este
procedimiento, cuya iniciativa corresponde al Fiscal, es
una celebracin anticipada de juicio oral (Buitrn,
1998).
El juicio inmediato se dirige igualmente a eliminar la
vista preliminar para anticipar la del juicio. La
utilizacin del giudizio inmediato regulado en los
artculos 453 a 458 del mismo cdigo queda fijada para
el supuesto de que se est ante una prueba
suficientemente evidente.
El proceso inmediato regulado por el artculo 446 a la
usanza italiana se ha elaborado en el sentido que el
43
fiscal debe contar con un caso que tenga: Flagrancia,
Confesin del imputado o suficiencia probatoria.
Se lleva a cabo cuando concurre una circunstancia
extraordinaria que permite abreviar el proceso penal,
en este caso no desarrollando las fases de
investigacin preparatoria e intermedia.
El proceso inmediato segn el artculo 446 se aplica si
se cumplen los siguientes supuestos:
a) Cuando el imputado ha sido sorprendido y detenido
en flagrante delito.
b) Cuando el imputado ha confesado la comisin del
delito; o,
e) Cuando los elementos de conviccin acumulados
durante las diligencias preliminares, y previo
interrogatorio del imputado, sean evidentes.
2.2.5.4. JUSTIFICACIN
Conforme lo seala laki (1996), para que la actividad
jurisdiccional alcance sus objetivos de justicia es
necesario que el proceso se tramite con celeridad.
Siendo la celeridad una garanta aplicable a cualquier
tipo de proceso, esta exigencia se acenta de gran

44
manera en sede penal, en razn del reconocimiento
que tiene la persona de liberarse cuando antes del
estado de sospecha que pesa sobre sus hombros y de
las restricciones de derechos que el proceso criminal
indefectiblemente comporta.
La celeridad, como derecho garantiza que el proceso
penal se lleve adelante y finalice sin que existan
dilaciones indebidas en su tramitacin. Sin embargo,
ms all, como bien lo ha sealado el Tribunal
Supremo Federal Norteamericano, quiz la nota ms
importante que caracteriza a esta garanta (Speedy
trial) es la de que se trata de un concepto ms vago
que los que definen otros derechos procesales, de
modo que es imposible determinar de manera general y
con la absoluta precisin cuando ha sido violado
(Palacios, 2011).
El derecho a un proceso sin dilaciones indebidas se
debe complementar con un principio de celeridad
procesal, en el sentido de que, en cuanto a los
funcionarios estatales les sea posible, la resolucin del
conflicto de carcter criminal se tiene que dar en el
menor tiempo posible: esto no importar lgicamente
una prdida de garantas.
45
2.2.5.5. REGULACIN
El Proceso inmediato como uno de los procesos
especiales est normado en el Libro Quinto del Cdigo
Procesal Penal del ao 2004, artculos 446 o al 448
Artculo 446 Supuestos del proceso inmediato.-
1. El Fiscal podr solicitar la va del proceso inmediato,
cuando: a) el imputado ha sido sorprendido y detenido
en flagrante delito; o, b) el imputado ha confesado la
comisin del delito; o, e) los elementos de conviccin
acumulados durante las diligencias preliminares, y
previo interrogatorio del imputado, sean evidentes.
2. Si se trata de una causa seguida contra varios
imputados, slo ser posible el proceso inmediato si
todos ellos se encuentran en una de las situaciones
previstas en el numeral anterior y estn implicados en
el mismo delito. Los delitos conexos en los que estn
involucrados otros imputados no se acumularn, salvo
que ello perjudique al debido esclarecimiento de los
hechos o la acumulacin resulte indispensable.
Artculo 447 Requerimiento del Fiscal.-
46
1. El Fiscal, sin perjuicio de solicitar las medidas de
coercin que correspondan, se dirigir al Juez de la
Investigacin Preparatoria formulando el requerimiento
de proceso inmediato. El requerimiento se presentar
luego de culminar las diligencias preliminares o, en su
defecto, antes de los treinta das de formalizada la
Investigacin Preparatoria.
2. Se acompaar al requerimiento el expediente fiscal.
Artculo 448 Resolucin.-
1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, previo
traslado al imputado y a los dems sujetos procesales
por el plazo de tres das, decidir directamente en igual
plazo de tres das, si procede el proceso inmediato o si
se rechaza el requerimiento fiscal. La resolucin que se

(
emita es apelable con efecto devolutivo.
2. Notificado el auto que dispone la incoacin del
proceso inmediato, el Fiscal proceder a formular
acusacin, la cual ser remitida por el Juez de la
Investigacin Preparatoria al Juez Penal competente,
para que dicte acumulativamente el auto de
enjuiciamiento y de citacin a juicio.
47
3. De ser pertinente, antes de la formulacin de la
acusacin, a pedido del imputado puede instarse la
iniciacin del proceso de terminacin anticipada.
4. Notificado el auto que rechaza la incoacin del
proceso inmediato, el Fiscal dictar la Disposicin que
corresponda disponiendo la formalizacin o la
continuacin de la Investigacin Preparatoria.
2.2.5.6. NATURALEZA JURDICA
Con este nuevo proceso penal se podr emitir
sentencia en un plazo ms breve en caso de delitos
flagrantes y en los dems supuestos que ha
establecido el Cdigo Procesal Penal de 2004 (CPP de
2004), cuyo trmite se reduce a los siguientes pasos:
a) Recepcin del informe policial o realizacin de las
diligencias de investigacin iniciales.
b) El requerimiento fiscal de inicio del proceso
inmediato.
e) La decisin del juez de la investigacin
preparatoria sobre la aplicacin del proceso inmediato.
d) La acusacin fiscal.
48
e) Auto de enjuiciamiento y de citacin a juicio.
f) El juicio oral.
g) La sentencia
Con ello se busca tambin que el sistema est en la
capacidad de dar pronta solucin a los conflictos que
surgen del delito, as como racionalizar la carga de
trabajo de las unidades fiscales y jurisdiccionales, de
modo que solo ingrese a juicio aquello que sea
estrictamente necesario en funcin de su gravedad,
importancia y relevancia social
En efecto, se busca hacer ms eficiente el servicio de
fiscalas y rganos jurisdiccionales en la medida que
estos filtros o salidas tienen el propsito final de ofrecer
una solucin al conflicto que surge del delito sin que
sea necesario recorrer todas las etapas del proceso
penal comn".
Todo esto de una manera oral y, por lo tanto, mucho
ms rpida.
La ausencia de mecanismos de seleccin de casos es
una de las caractersticas de los modelos inquisitivos.
En estos, el proceso penal busca, esencialmente,
49
imponer la sancin luego de "descubrir la verdad" sobre
los hechos y su autor. No es un fin del proceso
inquisitivo resolver el conflicto entre vctima y agresor.
Por esta razn se concibe el proceso como una serie
de pasos de inevitable realizacin en orden al
descubrimiento de la verdad, donde se enfatiza y
sobrevalora la fase de instruccin. La falta de
mecanismos de seleccin es una de las principales
causas de sobrecarga y dilacin procesal en los
modelos de inspiracin inquisitiva
El proceso inmediato no solo tiene una inspiracin
utilitaria, es decir, no solo se persigue el ahorro de
tiempo y de recursos humanos, materiales y financieros
de las instituciones del sistema penal, sino que est
inspirado principalmente en la necesidad de fortalecer
la posicin de las personas agraviadas por el delito a
travs de frmulas
2.2.5.7. SUPUESTOS DE PROCEDENCIA DEL PROCESO
INMEDIATO
Para la simplificacin del proceso penal, el artculo 446
del CPP de 2004 ha establecido que el fiscal podr
solicitar la va del proceso inmediato, cuando:
50
a) El imputado ha sido sorprendido y detenido en
flagrante delito.
b) El imputado ha confesado la comisin del delito o,
e) Los elementos de conviccin acumulados durante
las diligencias preliminares, y previo interrogatorio
del imputado, sean evidentes.
Como se puede apreciar estos supuestos son
alternativos. Debido a ello, basta que cualquiera de
ellos se configure para que el fiscal solicite al juez de la
investigacin preparatoria el inicio del proceso
inmediato.
Haciendo un anlisis de cada uno de estos tres
presupuestos:
1. El imputado ha sido sorprendido y detenido en
flagrancia delictiva
Segn Joan Coro minas citado por Bramont (201 0), la
palabra flagrante proviene, del latn flagrans, f/agrantis,
participio activo de f/agrare: arder. Como adjetivo, la
palabra flagrante define a lo que se est ejecutando
actualmente. Flagrante es un modo adverbial que
significa "en el mismo acto de estarse cometiendo un
51
delito" y equivale a in fraganti. La locucin in fraganti
crimine de la que deviene el uso actual de in fraganti,
resulta antigua, pues ya figuraba en el ao 533 en el
Cdigo de Justiniano.
En Espaa aparece un registro de la palabra flagrante
en el ao 1444. Modernamente, se habla de flagrante
delito o delito flagrante o simplemente de flagrancia,
aludiendo con ello al "delito que se est ejecutando en
el momento que resulta sorprendido su autor". En el
caso peruano, la flagrancia, histrica y normativamente,
aparece en el artculo 119 de la Constitucin Poltica de
1826, que seala: "lnfraganti, todo delincuente puede
ser arrestado por cualquier personal, y conducido a la
presencia del Juez".
Al menos hoy existen tres conceptualizaciones de la
flagrancia. Respecto a la antigedad de estas formas
de entender a la flagrancia, podemos identificar a la
vertiente italiana. Segn Franco Cordero: "Los cdigos
anteriores a la unificacin de Italia distinguan entre el
hecho de sorprender a la persona en el momento de la
comisin del delito y otras circunstancias semejantes
prximas, en las cuales el delito es un acontecimiento
que est muy cerca, por ejemplo, cuando el autor est
52
siendo perseguido, o tambin cuando lo indiquen
seales o huellas muy recientes".
En Repblica Dominicana, en el artculo 41 del Cdigo
de Procedimiento Criminal, se concepta la flagrancia
de la siguiente manera: "Se comete en la actualidad. o
acaba de cometerse. Se reputa tambin flagrante
delito, el caso en que el inculpado sea acusado por el
clamor pblico, y el que se halle con objetos, armas,
instrumentos o papeles que hagan presumir ser el autor
o cmplice del delito; con tal que esto suceda en un
tiempo prximo o inmediato al del delito".
En Mxico, en el Cdigo Federal de Procedimientos
Penales, Captulo IV del Ttulo V, artculo 193, se
contemplan los casos de flagrancia. En la ltima
reforma, se indica que al hecho de que pueda
encontrarse en poder de los inculpados instrumentos o
productos del delito se le suma la posibilidad de que
aparezcan huellas o indicios, que hagan presumir
fundadamente su participacin.
En Colombia, reconociendo formalmente la realidad de
las expresiones de la flagrancia, en el artculo 370 del
Cdigo Procesal Penal se puede leer que: "( ... ) hay
53
flagrancia cuando la persona es sorprendida en el
momento de cometer un hecho punible o cuando es
sorprendida con objetos, instrumentos o huellas, de los
cuales aparezca fundadamente que momentos antes
ha cometido un hecho punible o participado en l o
cuando es perseguida por la autoridad o cuando por
voces de auxilio se pide su captura".
Iguales manifestaciones de la flagrancia han sido
reconocidas en la jurisprudencia espaola. Resulta
ilustrativa, en ese sentido, la sentencia del Tribunal
Constitucional espaol No 341/1993, de 18 de
noviembre, citada por Csar San Martn, que dice: "A
ls efectos constitucionales resulta inexcusable
reconocer la arraigada imagen de la flagrancia como
situacin prctica en la que el delincuente es
sorprendido -visto directamente o percibido de otro
modo- en el momento de delinquir o en circunstancias
inmediatas a la perpetracin del delito (... )".
En el caso peruano, diversos autores han expresado
que no existen parmetros claros respecto a lo que
debe entenderse como flagrancia, subsistiendo
interpretaciones amplias, restrictivas e intermedias.
54
En la actualidad, y como consecuencia de la
modificacin que realiz la Ley No 29659 de
25/08/201 O al artculo 259 del CPP de 2004, los
supuestos de flagrancia son cuando:
1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho
punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es
descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o
inmediatamente despus de la perpetracin del hecho
punible, sea por el agraviado o por otra persona que
haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual,
dispositivos o equipos con cuya tecnologa se haya
registrado su imagen, y es encontrado dentro de las
veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro
(24) horas despus de la perpetracin del delito con
efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieren sido empleados para cometerlo o con seales
en sr mismo o en su vestido que indiquen su probable
autora o participacin en el hecho delictuoso".
55
a) La f1agrancia tradicional estricta
Nuestra legislacin, como la de muchos pases, hace
depender la configuracin de la flagrancia a la aparicin
de, cuando menos, un efectivo policial en las precisas
circunstancias en que se ejecuta la comisin de un
ilcito penal.
En el Gdigo de Procedimientos Penales de 1940,
vigente en algunos distritos judiciales, no existe una
definicin de flagrancia. Esta fue definida en el artculo
4 de la Ley No 27934 de 12/02/2003.
La flagrancia, en un sentido tradicional estricto, se
encuentra regulada en el GPP de 2004 y consiste en el
descubrimiento del autor cuando est cometiendo el
delito.
El hallazgo del agente de un ilcito penal en
circunstancias que configuran flagrancia supone que
aquel ha superado con su actuacin las fases internas
del ter criminis y, por ende, que ya ha iniciado la fase
ejecutiva o externa del delito, esto es, que lo est en
plena ejecucin o a punto de consumar el hecho J
delictivo.
56
En este caso de flagrancia resulta definitoria que el
agente policial perciba el hecho ilcito y al agente. En
un momento posterior al inicio de la ejecucin del delito
se presenta la coincidencia temporal entre la
realizacin del hecho ilcito y la aparicin sorpresiva del
polica. Este ltimo puede efectuar el descubrimiento,
que coge desprevenido al agente, de diversos modos
(v. gr. ingresar a un inmueble donde advirti la ruptura
de la cerradura de la puerta, solo para tratar de verificar
el estado de cosas; irrumpir ante los gritos de quien
podra estar siendo atacado sexualmente).
Adicionalmente, podra tratarse de un encuentro
casual, como cuando se dobla una esquina y
sorpresivamente, incluso para el polica, aparece del
otro lado la escena de un asalto.
La concurrencia personal del polica, encargado de
perseguir el delito, y del autor de un ilcito en plena
accin delictiva determina la actitud del primero, qu
debe tratar de detener a la persona descubierta
(conforme lo dispone la Constitucin Poltica) o
.
interrumpirla durante la comisin del ilcito. La polica
tiene por obligacin fundamental efectuar las pesquisas
oaveriguacin respecto de la comisin del delito y de

57
sus circunstancias, empezando por verificar si es
verdad que se cometi.
Si el agente policial observa por s mismo la comisin
del delito no tendr duda de ello. Sin embargo, deber
hacer las observaciones pertinentes para recoger la
mayor cantidad de elementos de prueba, haciendo
memoria de cuanto detalle sea til para los fines de la
probanza del hecho y de la responsabilidad de su
autor. Esto es as, puesto que ser su responsabilidad
preparar y disponer los elementos para que el fiscal. y el
juez lleven a cabo una mejor actuacin.
Las circunstancias pueden convertir al polica no solo
en un rgano de prueba (con su ulterior testimonio)
sino en el nico testigo del hecho. En consecuencia, el
conocimiento y/o experiencia que aquel posea ser
relevante para la solucin judicial del caso. Aparecen
como elementos identificables: i) la comisin actual de
un hecho ilcito; ii) la aparicin coincidente, y sorpresiva
de la polica; iii) la relacin de causalidad material
agente-hecho ilcito; y, IV) la clara individualizacin del
agente.
58
b) La flagrancia material
Llamada tambin cuasiflagrancia. En rigor, esto no
significa que estemos ante una "casi flagrancia", sino
que nos encontramos ante una verdadera flagrancia,
en tanto el agente es descubierto durante la ejecucin
del hecho o su consumacin, ya sea por el agraviado o
terceros en general, que inician la persecucin (incluso,
pudiendo aprehenderlos ).
Es claro que para que los miembros de la institucin
policial realicen la persecucin deben observar una
situacin rpidamente identificable, desde el sentido
comn, como veraz y razonable, o recibir de modo
coherente y creble noticia de ella. Por lo tanto, debe
existir una cercana o proximidad entre el polica y el
hecho delictivo, y, obviamente, una inmediatez
temporal
Segn Julio Casares, la inmediatez hace referencia a lo
que sucede de modo contiguo, muy cercano, muy
pronto o enseguida.
El polica en este caso resulta habilitado para detener
al agente, no por haber observado el hecho ilcito, sino
59
por la persecucin iniciada inmediatamente despus de
cometido este.
Es decir, la inmediatez, continuidad o cercana ocurre a
partir del hecho de la persecucin o captura del agente.
Podra existir inmediatez personal en el sentido de que
el polica podra haber observado al perseguido en su
huida, pero podra ocurrir tambin que este hubiera
logrado ocultarse momentneamente mientras es
perseguido.
En consecuencia, al acudir la polica, intervendra en la
persecucin, nicamente a partir de las descripciones
fsicas y/o de vestimenta del perseguido, indicadas por
quienes iniciaron la persecucin. Evidentemente, en
este caso, debe tenerse mucho cuidado para no afectar
a terceros inocentes.
El tema de la continuidad de la persecucin en el
espacio y tiempo puede presentarse complejo en el
caso de la flagrancia material, pero puede resolverse,
en nuestra opinin, orientndonos por un criterio de
razonabilidad. En estos casos, subsisten los temas del
tiempo y de la "no prdida de vista" del perseguido. Sin
embargo, muchas veces puede ocurrir que se pierda de
60
vista al perseguido para recuperarla posteriormente (v.
gr. el ladrn que sea oculta en medio de los
automviles de una avenida muy transitada).
Igualmente, podemos imaginar el caso de quien inicia
la persecucin de un delincuente con su vehculo a
quien pierde de vista momentneamente pero lo
captura despus pocas calles despus. En estos casos
sera absurdo sostener la inexistencia de flagrancia
solo porque se dej de ver al agente por unos
momentos.
e) La fragancia evidencia!
Se configura con la presencia de evidencias materiales
inobjetables, que vinculan a una persona con la
comisin de un hecho ilcito, respecto del cual existe
una significativa proximidad temporal.
El artculo 259.2 del CPP de 2004 seala que este tipo
de flagrancia se configura cuando el agente "( ... ) es
sorprendido con objetos o huellas que revelan que
acaba de ejecutarlo".
Esta modalidad tambin es denominada "presuncin
legal de flagrancia" o "presuncin de flagrancia". Aqu,
61
lo que se aprecia es la aparicin de datos indiciarios
objetivos que constituyen, para una persona media,
motivos suficientes para hacerle creer que se halla ante
el autor de un ilcito temporalmente prximo.
El caso paradigmtico lo constituir la observacin
inmediata, a simple vista, de los indicios claros de
vnculo del agente con el delito, lo cual justificar su
inmediata aprehensin.
Cuando se presentan denuncias por hechos
recientsimos puede an apreciarse un supuesto de
flagrancia evidencia!. Aqu lo relevante ser el tiempo
transcurrido desde la comisin del ilcito.
Evidentemente la ausencia de la proximidad temporal,
impedir que pueda efectuarse una detencin en tanto
no existira flagrancia.
Cunto es el tiempo transcurrido desde el hecho
delictivo que permite seguir configurando una situacin
de flagrancia? Las respuestas en la doctrina son
diversas. Algunos hablan de horas; otros, como
Momethiano, sostienen que hasta el da siguiente (24
horas) puede existir flagrancia.
62
Resulta relevante distinguir en trminos temporales
hasta qu momento puede hablarse f1 agrancia, pues
no existen medidas fijas en trminos de tiempo. En
todo caso, debe tenerse en cuenta que el artculo 259
del CPP de 2004 refiere que en los tres casos de la
flagrancia debe haber una actualidad del hecho
(flagrancia estricta) o una inmediatez temporal en tanto
menciona que debe ser perseguido y capturado
inmediatamente despus de haber realizado el acto
punible (cuasi flagrancia), o con huellas u objetos que
revelan que acaba de ejecutarlo (flagrancia evidencia!).
El problema, como puede observarse, aparece con
ms claridad en el caso de la flagrancia evidencia!, en
tanto los indicios son los que deben hacer presumir la
proximidad del hecho ilcito. Pese a ello debe tenerse
en cuenta que, en tanto ttulo habilitante excepcional de
la detencin, la referencia a la proximidad temporal del
hecho delictivo que presumiblemente ha sido realizado
por el agente debe interpretarse en sentido estricto.
Esto permite superar la errnea regulacin del CPP de
2004 (previa a la modificacin realizada por el artculo 1
de la Ley No 29372 del 09/06/2009, en la que se haca
referencia a la posibilidad de extender la flagrancia al
63
periodo comprendido por las 24 horas siguientes al
hecho delictivo
2. El imputado ha confesado la comisin del delito
Segn Pea (2012), la confesin fue considerada
durante muchos aos como la regina probationum.
Luego, en los primeros tiempos del proceso penal
romano no era prueba suficiente para la condena del
procesado. No obstante, los historiadores del Derecho
sealan que aunque as fue proclamado, en la prctica
ocurri todo lo contrario. En efecto, cuando confesaba
el procesado se omita el indiciu, y el magistrado
aplicaba la pena en forma inmediata: confesus pro
iudicatio habetu. En el medioevo, el Derecho Cannico
la consider no solo como prueba idnea para la
condena, sino tambin un deber cristiano til al hombre
para descargar su conciencia y alcanzar la indulgencia
divina.
En la actualidad es otro el valor jurdico de la confesin
del imputado, es decir, ha dejado de ser la prueba
plena que establece responsabilidad, para convertirse
en una declaracin que el imputado es libre de prestar
y que se encuentra revestida de los principios y
64
garantas procesales; y, sobre la cual, en forma libre y
razonada, un magistrado realizar una valoracin
probatoria
La importancia de la declaracin del imputado, ya sea
que confiese o no, es que ella sea consecuencia de la
estrategia de la defensa, es decir, de su teora del
caso. Por tal razn, la confesin constituye una
declaracin estratgica de responsabilidad penal,
corroborada por otros medios probatorios, y que
permitir al imputado conseguir un beneficio procesal:
la atenuacin de la pena por confesin sincera.
Debe resaltarse el hecho de que constituye una
declaracin estratgica, por lo que para que el
imputado decida confesar debe evaluar, conjuntamente
con su abogado defensor, lo siguiente:
a) Nunca situarse, a la hora de declarar, en el lugar
de los hechos si no existe prueba incriminatoria. Si,
por ejemplo, el defensor dialoga con su patrocinado y
este le describe una escena de legtima defensa, por
ms convencido que se encuentre el defensor de esta
versin, si no aparecen los testigos situando al
procesado en el lugar, no hay por qu exponerlo a una
65
confesin que puede ser reconocida como verosmil
solo en parte (la comprobacin de que quien caus la
muerte fue el imputado).
b) Si considera ms ventajosa para la defensa la
posibilidad de declarar, valore. i) la oportunidad; un
proceso judicial toma su tiempo y una manifestacin
tpica del derecho de defensa es brindar la oportunidad
al imputado para declarar en cualquier fase; por esa
razn el defensor deber valorar muy bien el momento
para hacerlo, incluso considerando cualquier ventaja
que la ley otorga; ii) la necesidad; el defensor debe
interiorizar el proceso y determinar cun imprescindible
resulta para el xito del litigio la declaracin del
imputado, considerar que nadie lo puede obligar a
declarar, que est protegido por la presuncin de
inocencia y que la carga de la prueba le corresponde al
fiscal; iii) si la versin del acusado resulta plausible; un
relato ilgico o exagerado tiene efectos tan
devastadores como una actitud irnica o prepotente;
por esta razn, el defensor deber escuchar al
imputado antes de ponerlo a declarar, para hacer
cualquier recomendacin en torno al contenido, as
como a los aspectos de forma; iv) las aptitudes y
66
opinin del imputado.
e) La posibilidad de ejercer el derecho a guardar
silencio. La no incriminacin es una modalidad de
autodefensa pasiva, es decir, la que se ejerce
precisamente con la inactividad del sujeto sobre el que
recae o puede recaer una imputacin, quien, en
consecuencia, puede optar por defenderse en el
proceso en la forma que estime ms conveniente para
sus intereses, sin que en ningn caso pueda ser
forzado o inducido, bajo constriccin o compulsin
alguna a declarar contra s mismo o a confesarse
culpable.
La prohibicin de cualquier acto que perturbe o vicie
esta voluntad de declarar o de no hacerlo y las
salvaguardas necesarias para cautelar esta libertad es
lo que se conoce como el derecho a la no
incriminacin. Visto as, la finalidad de dicho derecho
es excluir la posibilidad de obligar al imputado de
cooperar activamente en la formacin de la conviccin
sobre s mismo y la forma de conseguirlo es mediante
la prohibicin de utilizar en el proceso cualquier
declaracin del inculpado que haya sido conseguida
mediante la violacin del derecho del cual nos
67
ocupamos.
Una mirada analtica nos obliga adems a enmarcar el
derecho a la no incriminacin dentro de la libertad a
declarar del ciudadano. Esta libertad tiene dos
expresiones, una positiva y otra negativa, esto es, la
libertad de declarar y de no hacerla. Esta ltima es lo
que se conoce como el derecho a guardar silencio.
Este derecho exige la prevalencia de la libertad y
espontaneidad del declarante y el necesario respeto a
sus derechos y garantas constitucionales, tanto en el
hecho de declarar cuanto en el contenido de sus
declaraciones. Supone, por lo tanto, la invalidez de lo
obtenido por vas directa o indirectamente vulneratorias
de aquellos derechos, cualesquiera que sean.
Una declaracin voluntaria que el inculpado realice en
su contra no infringe el derecho a la no incriminacin.
Precisamente, esta declaracin es la confesin, la cual,
no es concluyente ni excluyente de la actividad
probatoria del Ministerio Pblico.
Ahora bien, si aun con la confesin del acusado el
Ministerio Pblico tiene que acreditar la imputacin
penal, con mayor razn tendr que hacerla cuando el
68
acusado no presta declaracin alguna, es decir, cuando
guarda silencio. En ese sentido, el silencio es, en
principio, poco significativo, debido a las mltiples
interpretaciones que es posible atribuirle. El silencio del
acusado durante el juicio permite una imputacin de
sentido solo a travs de otros elementos probatorios.
En consecuencia, ms que resaltarse el silencio del
acusado debe enfatizarse en la estrategia del Ministerio
Pblico dirigida a presentar su caso con los medios
probatorios requeridos para acreditar la imputacin.
As, el fiscal podra presentar un caso muy dbil e
incapaz, por s mismo, para conducir a una sentencia
condenatoria, al concentrar la argumentacin en el
hecho de que el imputado haya guardado silencio
como elemento central de la conviccin de culpabilidad.
En este caso la solucin debe apuntar a preservar la
presuncin de inocencia exigiendo que el fiscal pruebe
su caso y centre su anlisis en esto.
El silencio del imputado, entonces, puede constituir un
elemento que corrobore la versin acusadora en el
contexto de un caso slido. Sin embargo, su utilizacin
no debe transformarse en una especie de inversin de
la carga de la prueba por medio de la cual el caso del
69
fiscal aparezca siempre validado por el silencio del
imputado.
El silencio de cualquier persona frente a una
imputacin en cualquier contexto de la vida social es,
en principio, ambiguo; es decir, admite ms de una
explicacin. Por cierto, una de ellas ser la de que la
persona no tiene defensa que exponer porque, en
efecto, es culpable de lo que se le imputa. Pero existen
otras igualmente vlidas como, por ejemplo el hecho de
que la persona prefiera no entrar a discutir el asunto en
el escenario en que se plantea porque no lo considera
apropiado, que prefiera preparar su defensa de la
mejor manera o que considere que la imputacin en s
misma no le hace dao y prefiere no validarla
hacindose cargo de ella. La multiplicidad de
explicaciones impide que prima facie se pueda deducir
algo del silencio por s mismo.
d) Conocer las reglas de la declaracin del
imputado que ha sealado el Cdigo Procesal
Penal de 2004. Las reglas del nuevo texto adjetivo,
previstas en los artculos 86 al 89, son: i) el imputado
tiene derecho a prestar declaracin y a ampliarla, a fin
de ejercer su derecho de defensa y responder a los
70
cargos formulados en su contra.
Las ampliaciones de declaracin procedern cuando
sean pertinentes y no aparezcan solo como un
procedimiento dilatorio o malicioso; ii) prestar
declaracin ante el fiscal, con la necesaria asistencia
de su abogado defensor, cuando este lo ordene o
cuando el imputado lo solicite; iii) antes de comenzar la
declaracin del imputado, se le comunicar
detalladamente el hecho objeto de imputacin, los
elementos de conviccin existentes y las disposiciones
penales que se consideren aplicables. De igual modo
se proceder cuando se trate de cargos ampliatorios o
de la presencia de nuevos elementos de conviccin; iv)
se advertir al imputado que tiene derecho a
abstenerse de declarar y que esa decisin no podr ser
utilizada en su perjuicio.
Asimismo, se le instruir que tiene derecho a la
presencia de un abogado defensor y que si no puede
nombrarlo se le designar un defensor de oficio. Si el
abogado recin se incorpora a la defensa, el imputado
tiene derecho a consultar con l antes de iniciar la
diligencia y, en su caso, a pedir la postergacin de la
misma; v) el imputado tambin ser informado de que
71
puede solicitar la actuacin de medios de investigacin
y de que puede efectuar las aclaraciones que
considere convenientes durante la diligencia, as como
dictar su declaracin durante la etapa de investigacin
preparatoria; vi) solo se podr exhortar al imputado a
que responda con claridad y precisin las preguntas;
vii) el fiscal, durante la investigacin preparatoria, podr
hacer ver al imputado los beneficios legales que puede
obtener si coopera al pronto esclarecimiento de los
hechos delictuosos; viii) la diligencia de toma de
declaracin del imputado se inicia requiriendo al
imputado a declarar respecto a: a) nombre, apellidos,
sobrenombre o apodo, si lo tuviere, lugar y fecha de
nacimiento; edad, estado civil, profesin u ocupacin,
domicilio real y procesal, principales sitios de
residencia anterior, as como nombres y apellidos de
sus padres, cnyuge e hijos y de las personas con
quienes vive; b) si ha sido encausado anteriormente
por el mismo hecho o por otros, proporcionando los
datos que permitan identificar el proceso o procesos
seguidos en su contra; e) si tiene bienes, dnde estn
ubicados, quin los posee y a qu ttulo; y si se
encuentran libres de gravamen; d) sus relaciones con
los otros imputados y con el agraviado; ix) a

72
continuacin se invitar al imputado a que declare
cuanto tenga por conveniente sobre el hecho que se le
atribuye y a que indique, de ser posible o de
considerarlo oportuno, los actos de investigacin cuya
prctica demande; x) luego se interrogar al imputado.
En la etapa de investigacin preparatoria lo harn
directamente el fiscal y el abogado defensor. En el
interrogatorio las preguntas sern claras y precisas; no
podrn formularse preguntas ambiguas, capciosas o
sugestivas. Durante la diligencia no podr coactarse en
modo alguno al imputado, ni inducirlo o determinarlo a
declarar contra su voluntad, ni se le har cargos o
reconvenciones tendientes a obtener su confesin; xi)
podr realizarse durante la toma de declaracin del
imputado las diligencias de reconocimiento de
documentos, de personas, de voces o sonidos y de
cosas, sin perjuicio de cumplir con las formalidades
establecidas para dichos actos; xii) si por la duracin
del acto se notan signos de fatiga o falta de serenidad
en el imputado, la declaracin ser suspendida, hasta
que ellos desaparezcan; xiii) durante la investigacin
preparatoria el acta que contenga la declaracin del
imputado reproducir del modo ms fiel posible lo que
73
suceda en la diligencia. El imputado est autorizado a
dictar sus respuestas. La diligencia en dicha etapa
finalizar con la lectura y firma o, en su caso, la
impresin digital, del acta por todos los intervinientes.
Si el imputado se niega a declarar, total o parcialmente,
se har constar en el acta. Si rehusare suscribirla se
consignar el motivo; xiv) si el fiscal cita al imputado
para que preste su declaracin y este confiesa ser el
responsable de los hechos materia de investigacin,
solo ser vlida si cumple determinados requisitos
(vide infra).
e) Que la sola confesin no basta. Segn el
artculo 160 del CPP de 2004, la confesin, para ser
tal, debe consistir en la admisin del imputado de los
cargos o imputacin formulados en su contra. Dicha
confesin solo tendr valor probatorio cuando: i) est
debidamente corroborada por otro u otros elementos
de conviccin; ii) sea prestada libremente y en estado
normal de las facultades psquicas del agente; y, iii)
sea prestada ante el juez o el fiscal en presencia de su
abogado defensor.
f) La confesin sincera no solo permite el inicio
del proceso inmediato, sino que conlleva la
74
atenuacin de la probable pena a imponer. Segn el
artculo 161 del CPP de 2004, si la confesin,
adicionalmente, es sincera y espontnea, salvo los
supuestos de flagrancia y de irrelevancia de la
admisin de los cargos en atencin a los elementos
probatorios incorporados en el proceso, el juez,
especificando los motivos que lo hacen necesario
podr disminuir prudencialmente la pena hasta en una
tercera parte por debajo del mnimo legal.
3. Los elementos de conviccin acumulados
durante las diligencias preliminares son evidentes
En este tercer supuesto no existe flagrancia. Tampoco,
pese al interrogatorio del imputado, existe confesin.
Sin embargo, el fiscal, con el resultado de las
diligencias iniciales de investigacin, consigue
suficientes evidencias que justifican no continuar con
las investigaciones y optar por requerir al juez de la
investigacin preparatoria el inicio del proceso
inmediato.
Este supuesto es el que mejor manifiesta la
importancia de las iniciales diligencias de investigacin.
En ese sentido, durante las investigaciones
75
preliminares o iniciales, lo que el fiscal debe indagar es
la presencia de indicios bsicos sobre la existencia de
un hecho delictivo y la identificacin de sus presuntos
responsables. Claro est que dentro de la normativa
del CPP de 2004 se seala que el fiscal tiene veinte
das naturales para realizar las diligencias de
investigacin, iniciales o preliminares, y conseguir
suficiente evidencia que permita fundamentar su futura
acusacin.
Asimismo, debemos sealar que durante las diligencias
iniciales de investigacin el fiscal no puede aspirar a
realizar todos los actos de investigacin previstos por la
ley. Por el contrario, por la misma naturaleza de estos
actos indagatorios ("iniciales") est mandado a realizar .
las diligencias de averiguacin ms urgentes e
inaplazables como, por ejemplo:
Estudiar la escena del delito.
Obtener la ficha de identificacin de los presuntos
responsables.
Analizar el objeto, instrumentos o efectos del
delito, por ejemplo, a travs de las pericias.
76
Tomar las declaraciones del denunciante, el
denunciado y si es posible de un testigo presencial de
los hechos materia de denuncia.
Si el fiscal tiene la necesidad de realizar otras
diligencias de investigacin ms complejas y que
sobrepasen, en exceso, por ejemplo, el plazo de veinte
das sealado en el CPP de 2004, deber entonces
redefinir su estrategia o diseo de investigacin. Para
ello, puede trabajar en la construccin de su teora del
caso, que le sirve de brjula en el desarrollo, aun, de
las diligencias de investigacin iniciales.
Luego de haber realizado ello podr decidir qu
diligencias de investigacin iniciales debe realizar.
V. El caso especial de pluralidad de imputados
Si se trata de una causa seguida contra varios
imputados, solo ser posible el proceso inmediato, si a
todos ellos les es aplicable uno de los supuestos de
procedencia de este proceso especial y, adems, si
estn implicados en el mismo delito.
Los delitos conexos en los que estn involucrados
otros imputados no se acumularn, es decir, seguirn
77
la va procedimental que corresponda (por ejemplo, el
proceso penal comn), salvo que ello perjudique al
debido esclarecimiento de los hechos o la acumulacin
resulte indispensable
VI. El requerimiento del fiscal
l. La titularidad del Ministerio Pblico para
solicitar el inicio del proceso inmediato
De acuerdo con el artculo 447.1 del CPP, el fiscal se
dirigir al juez de la investigacin preparatoria
formulando el requerimiento o solicitud de proceso
inmediato.
El texto adjetivo no exige formalidades para este
requerimiento, solo la indicacin de que se ha
configurado alguno de los supuestos de procedencia
del proceso inmediato a los que se ha hecho referencia
supra.
Sin embargo, el CPP de 2004 establece que el
requerimiento del Ministerio Pblico deber estar
respaldado por los actuados que obran en el
expediente fiscal, que acrediten la detencin del
imputado en flagrancia delictiva, su confesin
78
(corroborada con otras evidencias) o las diligencias de
investigacin que, acompaadas con la declaracin de!
imputado, adviertan la presencia de suficientes
evidencias que hacen innecesaria la continuacin de
las investigaciones, y, manifiestan, en consecuencia,
que la fiscala est apta para formular acusacin.
La solicitud de inicio del proceso inmediato puede
ir acompaada del pedido de imposicin de una
medida de coercin
El referido artculo 447.1 del CPP de 2004 permite que
el fiscal, al momento de requerir al juez el inicio del
proceso inmediato solicite tambin la aplicacin de las
medidas de coercin en contra del imputado.
As, por ejemplo, si el fiscal advierte la presencia de un
peligro de fuga o bien el peligro de ocultamiento o
destruccin de las evidencias, puede solicitar la
imposicin de prisin preventiva. O, en otro supuesto,
si advierte que a pesar de la presencia de estos
peligros, el imputado adolece de enfermedad grave e
incurable, es mayor de 65 aos de edad, sufre de
alguna incapacidad fsica permanente o bien es una
mujer en estado de gestacin, puede solicitar al juez el
79
arresto domiciliario. O bien, puede solicitar medidas de
coercin personales menos graves, como es el caso
del impedimento de salida
3. Momento procesal para presentar el
requerimiento de inicio del proceso inmediato
El artculo 447.1 del CPP de 2004 indica que el
requerimiento se presentar luego de culminar las
diligencias preliminares o, en su defecto, antes de los
treinta das de formalizada la investigacin
preparatoria.
A continuacin, se comentarn ambos supuestos.
a) Al culminar las diligencias preliminares
En principio, cuando el Ministerio Pblico toma
conocimiento de la presunta comisin de un delito -
donde el ejercicio de la accin penal es pblico- tiene
que reunir los elementos bsicos que generen
conviccin de que se est ante un caso probable, y
comunicarlo al juez (ya sea mediante la formalizacin
de la denuncia, en el sistema procesal al que se
adscribe el Cdigo de Procedimientos Penales de
1940, o bien a travs de la formalizacin de la
80
investigacin preparatoria en el sistema procesal en el
que se encuentra el CPP de 2004), es decir, de un
caso que probablemente rena los elementos
configuradores de un ilcito penal.
No se exige al fiscal que posea toda la informacin que
sustente su pretensin acusatoria. Resulta suficiente
que- cuente con indicios bsicos relacionados con la
presencia de un hecho que escapa del mero acontecer
fortuito y que reviste las caractersticas de un hecho
delictivo. Para ello, se aconseja que el fiscal despliegue
una estrategia de investigacin (o como en Colombia
se dice, un planteamiento metodolgico) que lo oriente
en sus indagaciones.
En el Cdigo de Procedimientos Penales de 1940 no se
regula la forma en la que deben llevarse a cabo las
diligencias preliminares. Solo se cuenta con lo indicado
en el inciso 2) del artculo 94 de la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico, que a 'la letra dice: "Si el Fiscal
estima procedente la denuncia, puede,
alternativamente, abrir investigacin policial para reunir
la prueba indispensable o formalizarla ante el Juez
Instructor. En este ltimo caso, expondr los hechos de
que tiene conocimiento, el delito que tipifican y la pena
81
con que se sanciona, segn ley; la prueba con que
cuenta y la que ofrece actuar o que espera conseguir y
ofrecer oportunamente. Al finalizar el atestado policial
sin prueba suficiente para denunciar, el Fiscal lo
declarar as; o cuando se hubiese reunido la prueba
que estimase suficiente proceder a formalizar la
denuncia ante el Juez Instructor como se deja
establecido en el presente artculo.
Como se puede apreciar, no se prevn los lineamientos
bsicos respecto a cmo deben desarrollarse las
diligencias preliminares orientadas a que el fiscal
decidas si ejerce la accin penal.
Por otro lado, la Ley No 27934 del 12/02/2003, que
regula la intervencin del Ministerio Pblico y la polica
en la investigacin preliminar del delito, solo prev las
diligencias de investigacin que puede llevar a cabo la
polica, la solicitud de detencin preliminar y su
convalidacin judicial, solicitada por el fiscal al juez
penal (vide nfra).
Por el contrario, el CPP de 2004 seala que el fiscal
inicia los actos de investigacin cuando tiene
conocimiento de la sospecha de la comisin de un
82
hecho que reviste los caracteres de delito. En ese
sentido, el citado texto procesal estructura las
diligencias preliminares de la siguiente forma:
Direccin: Ministerio Pblico.
Formas de realizacin: el Ministerio Pblico
realiza las diligencias de investigacin preliminares por
s mismo o con la colaboracin de la polica. En el caso
de investigaciones delegadas por el fiscal a la polica,
esta ltima puede citar a las personas hasta en tres
oportunidades.
Objetivo: determinar si formaliza o no la
investigacin preparatoria.
Diligencias a realizar: se realizan las diligencias o
actos de investigacin ms urgentes o inaplazables
orientadas a: i) determinar si han tenido lugar los
hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, y
asegurar los elementos materiales de su comisin; y, ii)
individualizar a las personas involucradas en su
comisin, incluyendo a los agraviados, y, dentro de los
lmites de la ley, a asegurarlas debidamente.
83
Incluye el estudio de la escena del delito: el fiscal
al tener conocimiento de un delito cuya persecucin
penal es pblica, podr constituirse inmediatamente al
lugar de los hechos con el personal y medios
especializados necesarios para efectuar un examen
con la finalidad de establecer la realidad de los hechos
y, en su caso, impedir que el delito produzca
consecuencia ulteriores y que se altere la escena del
delito.
b) Al formalizarse la investigacin preparatoria,
el fiscal tiene 30 das pata solicitar el inicio del
proceso inmediato
Tomando en cuenta el CPP de 2004, una vez que se
han realizado las diligencias iniciales o preliminares de
investigacin y si de la denuncia, del informe policial o
de las diligencias preliminares realizadas por el fiscal
aparecen indicios reveladores de la existencia de un
delito, se tiene que la accin penal no ha prescrito, que
se ha individual izado al imputado y que, si fuera el
caso, se han satisfecho los requisitos de procedibilidad,
se dispondr la formalizacin y la continuacin de la
84
Esto significa que el fiscal emitir la disposicin de
formalizacin de la investigacin preparatoria que
deber contemplar:
a) El nombre completo del imputado.
b) Los hechos y la tipificacin especfica
correspondiente. El fiscal podr, si fuera el caso,
consignar tipificaciones alternativas al hecho objeto de
investigacin, indicando los motivos de esa calificacin.
e) El nombre del agraviado, si fuera posible.
d) Las diligencias que de inmediato deban actuarse.
Asimismo, el fiscal, sin perjuicio de su notificacin al
imputado, comunica la disposicin de formalizacin al
juez de la investigacin preparatoria, adjuntando copia
de la citada disposicin.
Sin embargo, esta potestad del fiscal de decidir
formalizar o no la investigacin preparatoria es
obligatoria cuando:
a) Deba requerir la intervencin judicial para la prctica
de determinadas diligencias.
b) Pretenda la actuacin de prueb~ anticipada.
85
e) Requiera la imposicin de medidas coercitivas.
Adems, la formalizacin de la investigacin
suspender el curso de _la prescripcin de la accin
penal. Asimismo, el fiscal perder la facultad de
archivar la investigacin sin intervencin judicial; es
decir, yeso lo veremos al final de este acpite, cuando
estaba en fase de diligencias iniciales o preliminares de
investigacin, el fiscal estaba facultado, de acuerdo con
el resultado de sus diligencias para archivar todo lo
actuado. No obstante, si formaliza la investigacin
preparatoria, y para ello comunica su disposicin al
juez de la investigacin preparatoria, ser este ltimo
quien decida sobre el sobreseimiento (o archivo
judicial) de la causa.
Las caractersticas de la investigacin preparatoria son:
Su inicio es decisin del Ministerio Pblico. Se
inicia cuando el fiscal emite la disposicin de
formalizacin de la investigacin preparatoria.
Su trmino, en principio, es decisin del Ministerio
Pblico, cuando estima haber cumplido con los
objetivos de la investigacin. Para ello, el fiscal emite la
disposicin de conclusin de la investigacin
86
preparatoria. Sin embargo, y dentro del marco del
respeto de los principios y garantas procesales, si ha
vencido el plazo procesal para investigar y el fiscal an
no ha dado por concluida la investigacin preparatoria,
las partes pueden recurrir al juez de la investigacin
preparatoria, quien previo control del plazo procesal
durante la celebracin de una audiencia puede dar por
concluida esta fase procesal emitiendo el respectivo
auto.
El director y responsable de su realizacin es el
Ministerio Pblico.
Tiene un plazo de duracin de cuatro meses,
prorrogables por el fiscal, a dos meses ms. Sin
embargo, cuando la investigacin es compleja puede
durar hasta ocho meses, prorrogables por el juez de la
investigacin preparatoria a ocho meses ms. Sin
embargo, cabe precisar que los veinte das que el CPP
de 2004 seala para la realizacin de las diligencias
iniciales o preliminares de investigacin no forman
parte del plazo procesal de cuatro meses (ni de su
dilacin) que la norma de 2004 fija para la investigacin
preparatoria propiamente dicha; esta distincin ya ha
87
sido establecida por una sentencia casatoria de la Sala
Penal Permanente de la Corte Suprema.
Es reservada; las personas ajenas a la
investigacin preparatoria no tienen acceso a sus
actuaciones.
Es informal, porque el fiscal estructura la
investigacin preparatoria en torno a la teora del caso
que ha formulado.
Es oral; los escritos e informes han sido
reemplazados por audiencias y actas. Sin embargo, en
lugar de un expediente judicial en esta etapa procesal
se contar con un expediente fiscal.
Finalmente, y volviendo al tema del proceso inmediato,
una vez que el fiscal ha emitido la disposicin de
formalizacin de la investigacin preparatoria tendr
treinta das para decidir y presentar la solicitud o
requerimiento de inicio del proceso inmediato. En ese
sentido, se considera que el plazo de 30 das que la ley
establece se orienta a que el fiscal obtenga la
confesin del imputado ms las evidencias
inculpatorias complementarias, o bien las suficientes
evidencias, juntamente con la declaracin del
88
investigado, que justifique el inicio del proceso
inmediato. Si se ha dado el supuesto de detencin por
flagrancia es obvio que el fiscal no tiene por qu
esperar la formalizacin de la investigacin preparatoria
con sus 30 das para requerir el _inicio del proceso
inmediato.
VIl. Trmite y resolucin judicial
Tomando en cuenta el artculo 448 del CPP de 2004, el
trmite frente al requerimiento fiscal para el inicio del
proceso inmediato es el siguiente:
Recibido el requerimiento fiscal, el juez de la
investigacin preparatoria correr traslado al imputado
y a los dems sujetos procesales por el plazo de tres
das, a fin de_ que se pronuncien sobre la solicitud de
inicio del proceso inmediato. Obviamente, en el caso
del imputado, este alegar el incumplimiento de alguno
de los tres presupuestos de procedencia del proceso
inmediato y, por ende, la continuacin de la causa en
su va procedimental.
Vencido el plazo de traslado, el juez de la investigacin
preparatoria decidir, en el plazo de tres das, si
procede el proceso inmediato o si se rechaza el
89
requerimiento fiscal. No obstante, cualquiera que sea el
pronunciamiento del juez, su resolucin puede ser
materia de apelacin con efecto devolutivo.
En caso de que el juez de la investigacin preparatoria
declare fundado el requerimiento fiscal y d por iniciado
el proceso inmediato, dispondr que el fiscal forr:nule
acusacin. En este caso, el CPP de 2004 no establece
un plazo especfico, por lo que se infiere que rige el
plazo genrico de quince das, previsto en el artculo
344.1 de este texto adjetivo
Una vez que el fiscal ha formulado acusacin,
observando los requisitos establecidos en el artculo
349 del CPP, el juez de la investigacin preparatoria
remitir los actuados al juez penal que llevar a cabo el
juicio oral a fin de que dicte, acumulativamente, el auto
de enjuiciamiento y de citacin a juicio.
De lo descrito en el prrafo anterior se advierte la
inexistencia de la etapa intermedia, dado que una vez
que el fiscal formula la acusacin se remiten los autos
al juez penal que prepara los actuados para el inicio del
juicio oral, con lo cual se omiten los actos procesales

'
propios de la etapa intermedia, los que son: a) traslado
90
a los dems sujetos procesales para que, en el plazo
de diez das emitan algn tipo de observacin a la
acusacin fiscal o planteen algn tipo de incidente; y b)
la realizacin de la audiencia preliminar o control de la
acusacin.
La falta del desarrollo de una etapa intermedia puede
conllevar el riesgo de llegar al juicio oral con algn
defecto o vicio procesal que afecte el desarrollo de la
fase de juzgamiento (v. gr. en el contenido de la
acusacin). Ello sin mencionar el hecho de que el
artculo 448 del CPP de 2004, que regula el trmite del
proceso inmediato, no hace mencin del momento
procesal que tienen los sujetos procesales para ofrecer
sus medios probatorios, situacin a la que escapa el
fiscal, dado que la ley establece que ofrecer sus
pruebas a travs de su acusacin. Todas estas
omisiones pueden originar un estado de indefensin
para los sujetos procesales, afectando con ello el
principio del debido proceso, cuya observancia es
obligatoria en todos los tipos de procesos penales, ya
sea en el comn como en los especiales.
Por otro lado, en caso de que el juez de la investigacin
preparatoria rechace el inicio del proceso inmediato, y
91
una vez que le notifique al fiscal esta decisin, el
representante del Ministerio Pblico dictar la
disposicin que corresponda disponiendo la
formalizacin o la continuacin de la investigacin
preparatoria.
En efecto, si la solicitud del fiscal para el inicio del
proceso inmediato se present al concluir las
diligencias iniciales y es rechazada deber emitir la
disposicin de formalizacin de la investigacin
preparatoria. En cambio, si el requerimiento fiscal ha
sido presentado luego de formalizada la investigacin y
es rechazado, entonces el fiscal tendr que emitir la
disposicin de continuacin de la investigacin
preparatoria Luego de emitida la referida disposicin
fiscal, el proceso contina con las reglas del proceso
penal comn, agotndose las etapas de investigacin
preparatoria, intermedia y juzgamiento, a fin de que se
dicte la respectiva sentencia.
VIII. El proceso inmediato y su relacin con el
proceso de terminacin anticipada
El artculo 448.3 del CPP de 2004 indica que, de ser
pertinente, antes de la formulacin de la acusacin, a
92
pedido del imputado puede instarse la iniciacin del
proceso de terminacin anticipada.
Esto significa que cuando el juez de investigacin
preparatoria notifica a las partes que se ha dado por
iniciado el proceso inmediato, en el trmino de ley que
tiene el fiscal para formular su acusacin, el imputado
tiene la posibilidad de solicitar la terminacin
anticipada; es decir, la posibilidad de llegar a un
acuerdo con la fiscala respecto a la pena, la reparacin
civil y las consecuencias accesorias.
En ese sentido, si la fiscala y defensa llegan a un
acuerdo, el juez de la investigacin preparatoria,
habiendo previamente puesto en conocimiento de
todos los sujetos procesales el referido acuerdo a fin de
que se pronuncien en el plazo de cinco das, sealar
fecha para la realizacin de la audiencia de terminacin
anticipada. Si el juez considera que la calificacin
jurdica del hecho punible y la pena a imponer, de
conformidad con .lo acordado, son razonables y obran
elementos de conviccin suficientes, dispondr en la
sentencia la aplicacin de la pena indicada, la
reparacin civil y las consecuencias accesorias que
correspondan enunciando en su parte resolutiva que ha
93
habido acuerdo. En caso contrario, se aplicar lo
dispuesto en el artculo 468 del CPP de 2004.
Esta posibilidad de incoarse la terminacin anticipada
dentro del proceso inmediato constituye una decisin
estratgica, cuya decisin corresponde al imputado y a
su defensa. Para ello debe evaluarse si, ante la
posibilidad de una sentencia condenatoria, la pena a
establecerse en juicio oral puede ser mayor a aquella
que se puede acordar con la fiscala, y en la posterior
homologacin del juez de investigacin preparatoria,
durante la audiencia de terminacin anticipada. Si esta
evaluacin es certera, entonces a la defensa le
convendr optar por la terminacin anticipada del
proceso. En el caso contrario, deber esperar que el
proceso inmediato siga su curso, con la formulacin de
la acusacin fiscal y la remisin de los actuados al juez
penal que llevar a cabo el juzgamiento.
Sin embargo, a pesar de lo dispuesto en el artculo
448.3 del CPP de 2004, no se debe confundir la
terminacin anticipada con el proceso inmediato, dado
que ambos procesos especiales presentan las
siguientes diferencias:
94
1. En la terminacin anticipada tienen iniciativa el fiscal,
por ser titular de la accin penal, y el imputado, como
sujeto en quien recae la imputacin; mientras que en el
proceso Inmediato la iniciativa solamente corresponde
al fiscal.
2. En la terminacin anticipada existe un acuerdo entre
el fiscal y el imputado respecto a la pena, reparacin
civil y consecuencias accesorias. En el proceso
inmediato no existe acuerdo alguno, por lo que luego
de que el fiscal solicita al juez dicho proceso y este es
aceptado, recin emite acusacin.
3. El proceso inmediato contra varios imputados solo es
aplicable cuando todos estn en la situacin sealada
en el inciso 1 del artculo 446 del CPP de 2004,
mientras que en la terminacin anticipada, cuando son
varios imputados, podrn acogerse solo algunos de
ellos (acuerdos parciales).
4. Cuando el juez ampara la procedencia del proceso
inmediato, al ser devueltos los autos al fiscal para su
acusacin, el imputado puede solicitar la terminacin
anticipada hasta antes de la acusacin, mientras que
95
en la terminacin anticipada no es factible el proceso
inmediato.
5. La terminacin anticipada genera un cuaderno
aparte (cuaderno incidental). El proceso inmediato no,
porque al solicitarse dicha figura el fiscal remite el
requerimiento junto con la carpeta fiscal.
6. En caso de darse ambas figuras jurdicas en el
proceso, siempre el proceso inmediato ser primero y
la terminacin anticipada con posterioridad a ello.
IX. Excurso: la acusacin directa
La acusacin directa es el instituto procesal que le
permite al fiscal acusar directamente solo con el
resultado de la subetapa de las diligencias de
investigacin preliminares, obviando la subetapa de la
investigacin preparatoria formalizada. Es decir, le
permite acusar directamente, cuando los actos de
investigacin que ha realizado le permiten establecer
suficientemente la realidad del delito y la intervencin
del imputado en su comisin.
Para Julio Espinoza Goyena, esta posibilidad implica
como presupuesto que se hayan realizado actos de
96
investigacin en la subetapa preliminar y que exista
suficiencia probatoria en grado de alta probabilidad,
porque el objeto del procedimiento ha sido
suficientemente esclarecido en fase preliminar.
Pues bien, este salto -de las diligencias preliminares a
la acusacin directa- puede implicar que l fiscal no
dicte la disposicin de formalizacin de la investigacin
preparatoria, sino que acuse directamente solo con los
actuados de las diligencias preliminares, porque
considera que su dictado carece de objeto en tanto no
necesita de la subetapa de la investigacin preparatoria
formalizada porque se cumpli con el objeto de la
investigacin, con el resultado de la subetapa de
diligencias preliminares.
La desformalizacin del proceso con la acusacin
directa, al exonerarse al fiscal del dictado de la
disposicin de formalizacin de la investigacin
preparatoria y su puesta en conocimiento al juez y al
imputado, hace desaparecer uno de los principales
actos procesales garantistas, como es la puesta en
conocimiento de la imputacin fiscal al denunciado para
que se defienda y designe su abogado defensor
particular o uno de oficio, y afecta importantes
97
derechos como el derecho a un plazo razonable para la
preparacin de la defensa ya la intervencin en plena
igualdad de condiciones en la actividad probatoria. Es
decir, si el fiscal decide acusar directamente, debe
tutelar (previamente a su acusacin) que el imputado
ejerza esos derechos, porque no pueden ser
restringidos y porque el derecho de defensa se
extiende a todo estado del procedimientos.
A nivel jurisprudencia!, se tiene la Resolucin No 13 del
proceso comn con acusacin directa No 2008-00300
de la Sala Penal de Apelaciones de Huaura, la cual en
su fundamento No 5 seala que la figura de la
acusacin directa est reconocida en el artculo 336.4
del CPP de 2004, que indica que "El Fiscal, si
considera que las diligencias actuadas preliminarmente
establecen suficientemente la realidad del delito y la
intervencin del imputado en su comisin, podr
formular directamente acusacin".
Este extremo de la citada resolucin judicial es
interesante porque permite diferenciar el proceso
inmediato con la acusacin directa, pues esta no
admite los supuestos de flagrancia o confesin, ni
tampoco que las diligencias que han producido
98
conviccin al fiscal, cuenten necesariamente con la
previa declaracin del imputado, supuestos que s
permiten el requerimiento de un proceso inmediato.
Tambin se les puede diferenciar por el momento
procesal donde se inician. Para el caso del proceso
inmediato, el fiscal puede decidir plantear el
requerimiento de inicio del proceso inmediato al
concluir las diligencias iniciales o dentro de los treinta
das de formalizada la investigacin preparatoria; en
cambio, la acusacin directa se plantea al concluir las
diligencias preliminares que llevaron a la conviccin de
responsabilidad del imputado.
Otra diferencia radica en el procedimiento, el cual en el
caso del proceso inmediato implica no llevar a cabo ni
la etapa de investigacin preparatoria ni la intermedia.
En el proceso inmediato, una vez emitida la acusacin,
los actuados sern remitidos por el juez de la
investigacin preparatoria al juzgado penal (unipersonal
o colegiado) para que dicte acumulativamente el auto
de enjuiciamiento y el de citacin a juicio, para que se
d inicio a la audiencia del juicio oral. En cambio, en la
acusacin directa, lo que se simplifica es solo la etapa
de investigacin preparatoria, pues si el fiscal plantea
99
una acusacin directa se llevarn a cabo la etapa
intermedia y el juzgamiento, de acuerdo con las reglas
del proceso penal comn.
Sin embargo, volviendo a la citada resolucin judicial, el
fundamento jurdico No 6 seala que debido a que en la
acusacin directa no existe formalizacin de la
investigacin preparatoria que posibilite el conocimiento
de los cargos imputados por el rgano persecutor del
delito, en la legislacin comparada se ha previsto que
aquella se efecte en audiencia, con presencia
obligatoria del imputado
Por lo tanto, con el fin de no vulnerar la garanta
constitucional del debido proceso (previsto en el
artculo 139.3 de la Constitucin Poltica), para que
proceda la acusacin directa, el fiscal previamente
tendr que garantizar el derecho del imputado a la
defensa material y tcnica, debiendo, si fuere el caso,
citar al investigado para que reciba su declaracin
(exigido en el proceso inmediato, vide supra) y dar
cumplimiento a las mnimas garantas de un proceso
justo tales como hacer conocer al imputado de manera
inmediata y comprensible los cargos formulados en su
contra, que tiene derecho a ser asistido desde los actos
100
iniciales de investigacin por un abogado defensor y
otros, lo que se har constar en acta firmada por .:el
imputado y la autoridad correspondiente
Asimismo, en el fundamento No 7 de la referida
sentencia se acota que en los supuestos en los que el
imputado no concurra a la citacin del fiscal o no sea
habido, entonces no ser posible formular acusacin
directa, porque previamente deber ser declarado reo
ausente o contumaz, con la finalidad de que se designe
abogado defensor de oficio o el que la familia del
imputado proponga
Igualmente, en el fundamento W 8 se precisa que la
formalizacin de la investigacin no solamente se
realiza para acopiar actos de investigacin, sino
tambin con la finalidad de que el imputado conozca
los cargos imputados; asimismo, para requerir la
intervencin del juez de investigacin preparatoria para
que declare ausente o contumaz al imputado y designe
al abogado de oficio o al propuesto por la defensa, para
que ejercite la defensa tcnica. De no proceder as,
entonces se habr vulnerado f1 agrantemente el
derecho a ser defendido por un abogado en todo
momento, puesto que no se conocer el domicilio
101
procesal ni del abogado del imputado para dar cuenta
de la acusacin directa,
Finalmente, en el fundamento No 9 se seala que al
haber formulado el fiscal acusacin directa sin que se
haya comunicado de inmediato y detalladamente la
imputacin formulada en contra del procesado, y sin
haber sido el imputado asistido por un abogado de su
eleccin o, en su caso, por un abogado de oficio, se
habr vulnerado su derecho de defensa reconocido en
el artculo IX del Ttulo Preliminar del CPP de 2004 y, .
en consecuencia, de conformidad con lo establecido en
sus artculos 150 literales a) y d), se deber declarar la
nulidad de todo !o actuado, retrotrayendo el proceso
hasta la etapa donde se produjo el agravio,
devolvindose los actuados al fiscal provincial. De la
resolucin comentada se colige que la simplificacin
del proceso, ya sea en la modalidad del proceso
inmediato como en la acusacin directa, no impide que
se respeten los principios y garantas procesales, como
el de defensa, bajo sancin de declarar la nulidad de
todo lo actuados a partir del momento en que se
produjo el agravio o afectacin.
102
2.3. MARCO CONCEPTUAL
Accin Penal
Es el poder jurdico de iniciar y promover la decisin del rgano
jurisdiccional sobre una determinada relacin de derecho penal, al
mismo tiempo que el conjunto de trmites destinadas al progreso
de la causa hacia lo obtenido de una sentencia
Acusacin Directa
Acusacin que se realiza luego de realizada la investigacin
preliminar evitando la investigacin preparatoria
Agraviado
Es la persona o personas que sufren los perjuicios ocasionados por
el delito, no siempre el agraviado resulta siendo al mismo tiempo el
sujeto pasivo del delito, puesto que el agraviado puede recaer de
manera directa en otros sujetos, por ejemplo en el delito de
homicidio, tendan la calidad de agraviado los familiares de la
vctima, asimismo en el delito de trfico ilcito de drogas tendrn la
calidad de agraviados el estado y la sociedad en su conjunto.
103
Carga procesal penal
Cantidad de expedientes penales en trmite que se acumulan en
un perodo como resultado de la diferencia entre expedientes
ingresados y resueltos.
Celeridad Procesal
Prontitud, velocidad y rapidez para resolver el proceso.
Cdigo Procesal Penal
El Cdigo Procesal Penal es el cuerpo legal que regula el proceso
penal.
Defensor de Oficio
Son los abogados particulares que litigan ante los despachos
judiciales y fiscales y que por disposicin legal estn en la
obligacin de representar de forma gratuita.
Descarga Procesal
Resolver los procesos en cantidad suficiente de tal manera que no
exista acumulacin de carga
Ellndubio Pro Reo
Requiere que la sentencia y la aplicacin de la sancin penal ste
fundada en un grado de conocimiento por parte del tribunal. Este
104
conocimiento tiene que estar ligado con la certeza de los hechos y
no simplemente con la probabilidad. El in dubio pro reo, en el
sentido que aqu necesitamos, est referido a la actividad
probatoria y no como pauta interpretativa.
El Onus Probando
Este principio significa que la designacin de la carga de la prueba
en el proceso penal lo tiene exclusivamente el rgano acusador, o
sea, el ministerio Pblico (artculo 14 de la ley orgnica del
ministerio Pblico). Este rgano es quien debe destruir el estado
jurdico de inocencia buscando la culpabilidad del imputado, por el
contrario la defensa ser la encargada de contestar dicha
acusacin, y por ende ser quien har prevalecer el estado jurdico
de inocencia.
Fiscal:
El fiscal penal es el funcionario pblico, integrante del Ministerio
Pblico, que lleva materialmente la direccin de la investigacin
criminal y el ejercicio de accin penal pblica.
Imputado
Es el sujeto procesal con papel central protagnico en el proceso, y
tan indispensable en la relacin procesal como el juez y el fiscal, el
105
imputado es la persona contra quien se dirige la pretensin
represiva del estado.
Juicio Previo
Se exige previamente la realizacin de una investigacin y
juzgamiento para la aplicacin de una sentencia condenatoria, esta
ltima es la nica que puede destruir el estado jurdico de
inocencia. La Constitucin Poltica del Per /art. 139, numero 1O)
seala como principio y derecho de la funcin jurisdiccional: el
principio de no ser penado sin proceso judicial", el estado jurdico
de inocente nace implcitamente de la idea de juicio previo.
Modelo Acusatorio Antiguo
Es un sistema procesal penal que aparece primero, y se desarroll
en Grecia, Roma y el imperio Germnico. La acusacin
corresponde al ofendido y a sus parientes, posteriormente es
ampliada a cualquier ciudadano. El juez estaba sometido a las
pruebas que presentaban las partes, no poda hacer una seleccin
de las mismas.
Modelo Acusatorio Garantista
Es un sistema procesal penal moderno, tambin llamado
garantizador o liberal-contiene el nuevo cdigo procesal penal de
2004-, se basa en una divisin de funciones, colocndose en
106
iguales condiciones por un lado al acusador (fiscal), quien persigue
penalmente y ejerce la funcin re queriente; por otro lado al
imputado que puede resistir y contradecir la imputacin, ejerciendo
su derecho a la defensa y finalmente el juez, como rgano
dirimente decide la funcin de fallo. La investigacin es conferida al
Ministerio Pblico como titular del ejercicio de la accin penal
pblica, juzgados penales, constituidos en rganos colegiados o
unipersonales.
Modelo Inquisitivo
El proceso se desarrolla segn los principios de la escritura y el
secreto. La iglesia fue el primer poder que pas del procedimiento
acusatorio al inquisitivo, este tipo de procedimiento dio vida a un
proceso penal autoritario, despojado de todo individualismo.
Adquiri una tendencia impregnada de la tcnica, y se dirigi
principalmente a obtener la confesin del imputado a como d
lugar, por cuanto con ella el imputado, en este caso el penitente
consegua -dice- salvar su alma.
Modelo Mixto
Sistema que aparece con el advenimiento del iluminismo y de la
revolucin francesa, de los estados modernos. Estructuro el
proceso en dos etapas: la fase de la instruccin, inspirada en el
sistema inquisitivo por ser escrita y secreta, y la fase del juicio oral
107
con marcado acento acusatorio, basado en la contradiccin,
oralidad y pblico. Viene a ser una mixtura o combinacin de los
anteriores sistemas.
Pena
La pena es un mal con el que amenaza el derecho penal para el
caso de que se realice una conducta considerable como delito.
Segn nuestro ordenamiento penal vigente, las clases de penas
aplicables son:
- Limitativa de Derechos: Prestacin de servicios a la comunidad,
limitacin de das libres e inhabilitacin.
- Privativa de la Libertad: Temporal o de cadena perpetua.
- Restrictiva de Libertad: La expatriacin (nacionales) y expulsin
del pas (extranjeros).
- Principio de Oportunidad: Es la facultad que tiene el fiscal
provincial, bajo determinadas condiciones establecidas en la ley, de
abstenerse y continuar con el ejercicio de la accin pblica;
comprobando la existencia de suficientes elementos probatorios de
la realidad del delito y se encuentre acreditado la vinculacin del
imputado en su comisin; debiendo adems contar con la
aceptacin de este ltimo, para su aplicacin.
108
Proceso
Significa avanzar una trayectoria, siendo el conjunto de actos
coordinados y sistemticamente regulados por la ley procesal
estableciendo un orden preclusivo, ligado entre s. Instrumento del
debido proceso en un ordenamiento jurdico, por el cual las partes y
el estado, poseen mecanismos a travs de los cdigos procesales,
para actuar segn regularizaciones con las formas, plazos y
recursos para ser atendidos oportunamente.
Proceso Inmediato
Es un proceso especial que, bajo ciertas condiciones se aparta de
la amplitud del trmite del proceso comn que permite que el fiscal
formule acusacin por el mrito de los iniciales elementos de
conviccin que son considerados suficientes, haciendo innecesaria
la investigacin preparatoria.
Procesos Especiales
Son procesos que bajo ciertas condiciones se apartan de la
amplitud del trmite del proceso comn; estos son:
-El Proceso Inmediato
- El Procesos por razn de la funcin Pblica
- El Proceso de seguridad
109
- El proceso por Delito de Ejercicio Privado de la Accin Penal
-El Proceso de Terminacin Anticipada
- El Proceso de colaboracin eficaz
- El Proceso por falta
Simplificacin Procesal
Son procesos que bajo ciertas condiciones se apartan de la
amplitud del trmite del proceso comn
Vctima: entendemos por vctima de manera general a la persona
o personas que resultan afectadas por la comisin de un hecho
punible.
2.4. FORMULACIN DE LAS HIPTESIS
2.4.1. HIPTESIS GENERAL
La aplicacin del proceso inmediato en el Distrito Judicial de
Huaura no viene siendo eficaz en la celeridad y descarga
procesal penal.
2.4.2. HIPTESIS ESPECFICA
- El procedimiento establecido para el Proceso Inmediato
influye en la celeridad de los procesos penales.
110
- La cantidad de procesos culminados por proceso inmediato
no contribuyen a la descarga procesal penal.
111
CAPTULO 111. METODOLOGA
3.1. DISEO METODOLGICO
3.1.1. TIPO DE INVESTIGACIN
El tipo de investigacin es aplicada, se utiliza los
conocimientos del derecho procesal y mejora de procesos
para el anlisis de los casos culminados aplicando el
proceso inmediato, teniendo como fuente documental los
expedientes de los casos.
El enfoque de la investigacin es cuantitativo se recurre a
conocimientos ya existentes en expedientes penales, de los
cuales se recogern datos. El objeto de estudio son
expedientes de procesos culminados por proceso inmediato,
112
por lo tanto se trata de una realidad externa contenida en
dichos documentos.
3.1.2. NIVEL DE INVESTIGACIN
Descriptivo - explicativo, por lo que se har un anlisis de los
efectos del proceso inmediato y sus efectos en la celeridad y
descarga procesal
3.1.3. DISEO DE INVESTIGACIN
Es no experimental, transeccional, retrospectivo. Siendo una
investigacin documental, los datos se recogen en un
momento del tiempo, asimismo corresponde a una realidad
pasada y no hay manipulacin de variable.
3.2. OBJETO DE ESTUDIO
Diez casos concluidos en aplicacin del Proceso Inmediato
durante ocho aos de Reforma Procesal Penal en el Distrito
Judicial de Huaura.
3.3. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS
La tcnica empleada es el Anlisis de Contenido, tcnica que se
utiliza para investigar el contenido, y en este caso se analiza los
tiempos de los procesos en los casos culminados aplicando el
proceso inmediato.
113
3.3.1. DESCRIPCIN DE LOS INSTRUMENTOS
Como instrumento de acopio documental se emplear la
hoja de codificacin o ficha de recoleccin de datos que
incluye una matriz previamente elaborada de acuerdo con
los datos que interesan a la investigacin, se explorar los
siguientes aspectos: Duracin de las etapas en los casos
resueltos aplicando el Proceso Inmediato, duracin de los
procesos culminados aplicando el Proceso Inmediato desde
la denuncia hasta la sentencia.
3.3.2. PROCEDIMIENTOS DE VALIDACIN
Se entiende por validez de un instrumento de medicin,
cuando este mide en verdad la variable que se busca medir
En la presente investigacin se utiliza la una ficha de
recoleccin de datos que contiene una matriz en la que se
anotarn la duracin de los tiempos de cada una de las
etapas que se han seguido en los diez procesos inmediatos
culminados durante ocho aos de reforma procesal penal.
3.3.3. CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS
La confiabilidad y la validez son cualidades esenciales que
deben estar presentes en todos los instrumentos de carcter
cientfico para la recogida de datos. Si el instrumento o
114
instrumentos renen estos requisitos habr cierta garanta
de los resultados obtenidos en un determinado estudio y, por
lo tanto, las conclusiones pueden ser crebles y merecedoras
de una mayor confianza.
La confiabilidad es el grado en que un instrumento produce
resultados consistentes y coherentes. Es decir en que su
aplicacin repetida al mismo sujeto u objeto produce
resultados iguales.
En la presente investigacin se utiliza la ficha de recoleccin
que se utilizar ser la misma para evaluar la duracin de
cada una de las etapas de los diez procesos inmediatos
culminados durante ocho aos de reforma procesal penal y
puede ser aplicada a cualquier proceso culminado en
materia penal, civil, laboral, administrativo o constitucional.
3.4. TCNICAS EN PROCESAMIENTO DE INFORMACIN
Tratndose de una informacin documental, su tratamiento
comprende todas las operaciones a realizar para realizar el
respectivo anlisis, temiendo en cuenta los objetivos, la hiptesis
y el marco terico de la investigacin. En el procesamiento de la
informacin documental se realizan dos tipos de anlisis: la
descripcin fsica: anlisis exterior y el anlisis de contenido o
interno
115
En la investigacin realizada se tiene en cuenta el contenido del
documento, en el mensaje que se encuentra en cada uno de los
casos estudiados, el mismo que se concreta a travs de dos
tcnicas: la indizacin y la elaboracin de resmenes.
116
CAPTULO IV. RESULTADOS
Para obtener los resultados de la investigacin, primero se ha
recopilado informacin de la fuente documental utilizada para la
realizacin de la presente investigacin, particularmente se ha revisado
los reportes de la informacin registrada en carpetas fiscales de
procesos culminados aplicando el proceso inmediato.
Evidentemente, que las tcnicas para el acopio son elegidas en funcin
del problema y de la muestra o poblacin sujeta a estudio y medicin.
Por ello, se ha considerado que el problema planteado en la presente
tesis tiene relacin con la celeridad de los procesos culminados
aplicando el proceso inmediato (tiempo de duracin de los procesos),
adems de la relacin existente entre las cantidad de procesos
117
culminados aplicando el proceso Inmediato y la cantidad total de
procesos culminados.
Este instrumento denominado acopio o recopilacin documental, es el
que se adapta al tema de investigacin, pues se trata de un fenmeno
jurdico, por la fuente informativa de la investigacin que tiene
naturaleza estatal o pblica lo que nos permitir establecer relaciones
vlidas entre la hiptesis planteada y los resultados obtenidos.
Ciertamente para el acopio y levantamiento de la informacin se ha
utilizado adems la tcnica de la observacin que es una tcnica
complementaria y circunstancial a la recopilacin documental.
No se ha considerado por no ser trascendente ni confiable en este
estudio la realizacin de entrevistas o encuestas, puesto que el tema
de estudio es medir la celeridad y la descarga procesal.
Como instrumento de acopio documental se ha empleado la ficha de
recoleccin de datos previamente elaborados de acuerdo con los datos
que interesan a la investigacin, explorndose los siguientes aspectos:
fecha de resolucin, el asunto, resumen de la parte considerativa y la
decisin. Los datos recopilados fueron sometidos a anlisis lgico,
contrastando los resultados con las hiptesis formuladas.
Esta tesis se dirige a comprobar la hiptesis general, la cual plantea
que "La aplicacin del proceso inmediato en el Distrito Judicial de
118
Huaura no viene siendo eficaz en la celeridad y descarga procesal
penal"; asimismo las hiptesis especficas que "El procedimiento
establecido para el Proceso Inmediato influye en la celeridad de los
procesos penales"; y, "La cantidad de procesos culminados por
proceso inmediato no contribuyen a la descarga procesal penal".
4.1. PRESENTACIN DE TABLAS, FIIGURAS E
INTERPRETACIONES
4.1.1. TIEMPOS DE DURACIN DE LOS PROCESOS.
PRINCIPIO DE CELERIDAD
El principio de celeridad, viene a ser la expresin concreta
de la economa por razn de tiempo. Los plazos deben
cumplirse y las dilaciones innecesarias deben ser
sancionadas. Entendiendo que una justicia tarda no es
justicia. La eficaz aplicacin del principio de celeridad
procesal, significa que el proceso se desenvuelva en
condiciones de normalidad dentro del tiempo requerido, es
decir una razonable duracin temporal del procedimiento
necesrio para resolver y ejecutar lo resuelto, logrndose as
el derecho a una tutela judicial efectiva a quienes pretenden
hacer valer sus intereses.
119
En los casos en estudio para determinar si existe celeridad
procesal, se ha considerado los tiempos de duracin de
cada una de las etapas del proceso.
Grfico 3: Caso 1
Caso N: 1006014500-2009-1160-0- Hurto agravado
Auto de
Fecha de Formaliza Requerimiento de Juez acepta Acusacin Juicio oral y
enjuiciamiento y
denuncia Investigacin Proceso Inmediato Requerimiento Fisal sentencia
citacin a juicio
2 das 8 das 7 dfas 21 das 12 dfas 43 das Duracin:
r-----------r---------~----------~----------~-----------r-----------i 93drns
1
1/06/2009 03/06/2009 11/06/2009 18/06/2009 09/07/2009 21/07/2009 03/09/2009
Grfico 4: Caso 2
Caso N: 1006014500-2010-0216-0- Robo agravado
Auto de
enjuiciamiento y
citacin a juicio
4 das 5 dias 37 das 18 das 14 dfas 37 das Duracin:
r-----------+-----------r-----------r-----------+-----------r------------ 115dias 1
25/01/2010 29/01/2010 03/02/2010 12/03/2010 30/03/2010 13/04/2010 20/05/2010
Grfico 5: Caso 3
Caso N: 1006024500-2009-0756-0 - Robo agravado
Auto de
Fecha de Formaliza Requerimiento de Juez acepta Acusacin enjuiciamiento y Juicio oral y
citacin a juicio
5 dias 7 das 28 das 45 das 11 das 20 dfas Duracin:
~----------~----------~--------~------------r---------~r---------~1 116das
30/04/2009 05/05/2009 12/05/2009 09/06/2009 24/07/2009 04/08/2009 24/08/2009
120
Grfico 6: Caso 4
Caso N: 1006024500-2008-0363-0 - Omisin de Asistencia
familiar
Auto de
enjuiciamiento y
citacin a juicio
J---29_d_a_s_-J_ _4_8_d_a_s_ _t-__2_8_d_i_as_-J_ _1_6_d_ia_s_ _-t-_1_2_d__as_ _ + __3_7_d_a_s_-J, Duracin:
170 das
26/02/2008 26/03/2008 13/05/2008 10/06/2008 26/06/2008 08/07/2008 14/08/2008
Grfico 7: Caso 5
Caso N: 1006024500-2007-01 04-0 - Robo agravado
Auto de
denuncia Investigacin Proceso Inmediato Requerimiento Fisal citacin a juicio sentencia
f------55_d_a_s_---1_ _6_d_a_s_ _t-__3_5_d__as_---l_-21_d_a_s_ _-t-_5_9_d_a_s_ _ + __5_3_d_ra_s_---l, Duracin:

229 das
19/07/2007 12/09/2007 18/09/2007 23/10/2007 13/11/2007 11/01/2008 04/03/2008
Grfico 8: Caso 6
Caso N: 1006040105-2007-0611-0- Omisin de Asistencia
familiar
Auto de
f------54_di_a_s_---1_ _2_6_d_a_s_ _t-__5_1_d_i_as_---1_ _13_d_a_s_ _-t-_3_5_d_a_s_ _+ __1_0_1_d_ra_s_---l, Duracin:

280 das
04/05/2007 27/06/2007 23/07/2007 12/09/2007 25/09/2007 30/10/2007 08/02/2008
121
Grfico 9: Caso 7
Caso N: 1006010102-2006-0295-0 - Lesiones graves
Auto de
enjuiciamiento y
l---79_dl_a_s_-!_ _3_0_d_a_s_ _+--_-2_8_d__as_-!_-45_d_a_s_ _+--1-1_d_a_s_ _-+-_ _2_0_d_a_s_-![ Duracin:

382 dias
11/06/2006 30/08/2006 29/09/2006 08/11/2006 30/01/2007 04/52007 28/06/2007
Grfico 10: Caso 8
Caso N: 1006040105-2006-0423-0 -Lesiones graves
Auto de
citacin a juicio
l--1_4_6_d_a_~s_--+_ _1_5_d_ra_s_ _+-__5_1_d_ia_s_--+__4_8_dr_a_s_ _-t-_5_5_d_ia_s_ _+ __8_3_d_a_s_--+[ Duracin:
398 das
12/09/2006 06/02/2007 21/02/2007 12/04/2007 30/05/2007 24/07/2007 15/10/2007
Grfico 11: Caso 9
Caso N: 1006044500-2008-0022-0 -Lesiones
Auto de
l--1_8_7_d_a_s_--+_ _4_2_d_ia_s_ _+-__1_2_5_d_ra_s_+__7_d_l_as_ _-t__

21_7_d_l_as_ _ + __7_7_d_a_s_---1[ Duracin:
655 das
03/01/2008 08/07/2008 19/08/2008 22/12/2008 29/12/2008 03/08/2009 19/10/2009
122
Grfico 12: Caso 1O
Caso N: 1006040105-2007-0132-0- Delito: Homicidio
Auto de
Fecha de Formaliza Requerimiento de Juez acepta Acusacin enjuiciamiento y Juicio oral Y
l---1-59_d_la_s_+---_3_0_dr_as_-+_ _7_S_d_las_-+--_3_1_dr_as_-f_ _ 19_5_d_ra_s-+--8s_s_d_as_-ll Duracin:
1345 das
30/01/2007 09/07/2007 08/08/2007 22/10/2007 22/11/2007 04/06/2008 07/10/2010
En la "Lnea de tiempos" de cada uno de los procesos se ha
considerado que el Proceso inmediato recorre las siguientes etapas.
- La primera etapa comprende el periodo que va desde la fecha de
la denuncia, o desde que se recibe el informe policial y luego de
realizadas las diligencias preliminares, se formaliza la investigacin.
Esta etapa, acuerdo al artculo 334.2 del CPP tiene una duracin de
60 das: "el plazo de las diligencias preliminares, conforme al artculo
3, es de sesenta das( ... )".
- La segunda etapa comprende el perodo comprendido desde que
se formaliza la investigacin hasta que se el fiscal realiza ante el
juez de Investigacin Preparatoria el requerimiento de inicio del
proceso inmediato. El artculo 448.1 del CPP seala: "El Juez de la
Investigacin Preparatoria, previo traslado al imputado y a los dems
sujetos procesales por el plazo de tres das, decidir directamente
en igual plazo de tres das, si procede el proceso inmediato o si
rechaza el requerimiento fiscal( ... )".
123
La tercera etapa comprende desde el requerimiento fiscal de
inicio del proceso inmediato hasta que el Juez acepta el
requerimiento.
- La cuarta etapa comprende desde la aceptacin de requerimiento
por el Juez, hasta que el Fiscal emite la disposicin de Acusacin.
- La quinta etapa comprende desde que el fiscal emite la
disposicin de Acusacin hasta que el Juez Unipersonal o Colegiado
emite el Auto de enjuiciamiento y la Citacin a Juicio.
- La sexta etapa comprende desde que se dicta el Auto de
enjuiciamiento y la Citacin a Juicio, hasta la realizacin del Juicio
Oral.
- La stima etapa comprende desde la realizacin del Juicio oral
hasta la emisin de la sentencia.
4.1.2. RESMEN DE TIEMPOS DE DURACIN DE LOS
PROCESOS
Los tiempos de duracin de cada Una de las etapas de los
procesos inmediatos concluidos aplicando el proceso
inmediato, se detalla en la Tabla 1
124
Tabla 1: Resumen de /os tiempos de duracin de cada una de /as
etapas del proceso inmediato en /os casos en estudio.
2
Desde 3 4 5 6
Desde
formaliza Desde Desde Desde Desde auto
denuncia Duracin
n Caso delito
hasta
cin requerimi aceptacin acusac.hasta de enjuic.
total
hasta hasta hasta auto de hasta J.O y
formalizaci
requer. aceptacin Acusacin enjuic. sentencia
n
PI
Hurto
1006014500- agravado 8 7 21 12 44 93
2009-1160-0 (casa-
habitada)
Robo
1006014500- agravado 5 37 18 14 37 114
2 3
2010-0216-0 (dos ms
pers.)
Robo
1006024500- agravado 7 28 45 11 20 116
3 5
2009-0756-0 (dos o ms
pers.)
O .A. F.
1006024500- (lncumplim. 48 28 16 12 37 170
4 29
2008-0363-0 Oblig.
Alim.)
Robo
1006024500- agravado 6 35 21 59 53 228
5 54
2007-0104-0 (mano
armada)
O .A. F.
1006040105- (lncumplim.
6 53 26 51 13 35 101 279
2007-0611-0 Oblig.
Aliment.)
O .A. F.
1006010102- (lncumplim.
7 79 30 40 83 94 55 381
2006-0295-0 Oblig.
1006040105- Grav.(Pelig
8 146 15 50 48 55 83 397
2006-0423-0 ro inmin. de
la vida
1006044500-
9 Lesiones 187 42 125 7 217 77 655
2008-0022-0
1006040105- Homicidio
10 159 30 75 31 195 855 1,345
2007-0132-0 (culposo)
Tiempos promedio 72 22 48 30 70 136 378
Fuente: Casos culminados aplicando proceso inmediato
Elaboracin: propia
125
De acuerdo a la Tabla 1, el menor tiempo de duracin fue de
93 das que equivalen a 3 meses y el mayor tiempo fue de
1,345 das que equivalen a 3 aos y 8 meses, siendo el
tiempo promedio de duracin de un proceso inmediato de
378 das, es decir 1 ao y 13 das.
Analizando cada una de etapas del proceso se encuentra
que son de los 1O procesos, 6 de ellos estn por debajo del
tiempo promedio
4.2. TIEMPOS DE DURACIN DE LAS ETAPAS DE LOS
PROCESOS
Los tiempos de duracin se detallan por etapas, en las cuales se
ha tomado en consideracin los resultados obtenidos en la Tabla 1.
126
1a ETAPA: DESDE DENUNCIA HASTA FORMALIZACIN DEL
PROCESO
Los tiempos de duracin de los procesos en la etapa comprendida
desde la denuncia hasta la formalizacin de la investigacin se
detalla en el grfico 13.
1006044500-2008-0022-0 (Lesiones) w
187
1006040105-2007-0132-0 (Homicidio culposo) if E
~' 159
1006040105-2006-0423-0 (Lesiones graves) " "" V 0 d 146
1006010102-2006-0295-0 (O.A.F.) ~ 79
1006024500-2007-0104-0 (Robo agravado) ~'
54
1006040105-2007-0611-0 (O.A.F.) 53
1006024500-2008-0363-0 (O .A. F.) . . . 29
1006024500-2009-0756-0 (Robo agravado) ~ S

1006014500-2010-0216-0 (Robo agravado) 3
1006014500-2009-1160-0 (Hurto agravado) 1
o so 100 150 200
Grfico 13: Duracin de los procesos en la etapa comprendida
desde la denuncia hasta la formalizacin de la investigacin
127
2a ETAPA: DESDE FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN
HASTA REQUERIMIENTO DEL PROCESO INMEDIATO
desde la investigacin hasta el requerimiento del proceso inmediato por
el fiscal, se detallan en el grfico 14
1006040105-2007-0132-0 (Homicidio culposo)
1006044500-2008-0022-0 {Lesiones)
30
-----30
1006040105-2006-0423-0 (Lesiones graves) .IFBIFBIFBIFBIFBII
1006010102-2006-0295-0 (O.A.F.)
1006040105-2007-0611-0 (O.A.F.)
1006024500-2007-0104-0 (Robo agravado)
1006024500-2008-0363-0 (O.A.F.) 8
1006024500-2009-0756-0 (Robo agravado) 7
1006014500-2010-0216-0 (Robo agravado) 6
1006014500-2009-1160-0 (Hurto agravado)
o 10 20 30 40 so
desde la investigacin hasta requerimiento del proceso inmediato
128
38 ETAPA: DESDE EL REQUERIMIENTO FISCAL DE INICIO DEL
PROCESO INMEDIATO HASTA ACEPTACIN DEL
REQUERIMIENTO POR EL JUEZ POR EL JUEZ DE
INVESTIGACIN PREPARATORIA
desde el requerimiento fiscal de inicio del proceso inmediato hasta
aceptacin del requerimiento por el juez por el juez de investigacin
preparatoria, se detallan en el grfico 15.
1006044500-2008-0022-0 (Lesiones} :?"~ Jt,~, ,;e ;~%

~ 125
1006040105-2007-0132-0 (Homicidio culposo} """ 0 il,, " ;;y / / "% ":, 75

-""
1006040105-2007-0611-0 (O.A.F.} 51
1006040105-2006-0423-0 (Lesiones graves} so
1006010102-2006-0295-0 (O.A.F.} 40
1006014500-2010-0216-0 (Robo agravado} 37
1006024500-2007-0104-0 (Robo agravado} 35
1006024500-2008-0363-0 (O.A.F.} 28
1006024500-2009-0756-0 (Robo agravado} ","ti
28
1006014500-2009-1160-0 (Hurto agravado} . 7
o 20 40 60 80 100 120
desde el requerimiento fiscal de inicio del proceso inmediato hasta
aceptacin del requerimiento por el juez por el juez de
129
4a ETAPA: DESDE LA ACEPTACIN DE REQUERIMIENTO DEL
PROCESO INMEDIATO POR EL JUEZ DE INVESTIGACIN
PREPARATORIA, HASTA EMISIN DE DISPOSICIN DE
ACUSACIN POR EL FISCAL
desde la aceptacin de requerimiento del proceso inmediato por el juez
de investigacin preparatoria, hasta emisin de disposicin de
acusacin por el fiscal, se detallan en el grfico 16.
1006010102-2006-0295-0 (O.A.F.) 83
1006040105-2006-0423-0 (Lesiones graves) "' 48
1006024500-2009-0756-0 (Robo agravado) 45
1006040105-2007-0132-0 (Homicidio culposo) "" 31
1006024500-2007-0104-0 (Robo agravado) 21
1006014500-2009-1160-0 (Hurto agravado) 21
1006014500-2010-0216-0 (Robo agravado) 18
1006024500-2008-0363-0 (O.A.F.) 16
1006040105-2007-0611-0 (O.A.F.) ~13

1006044500-2008-0022-0 (Lesiones) IBI7
o 10 20 30 40 so 60 70 80
desde la aceptacin de requerimiento del proceso inmediato por el
juez de investigacin preparatoria hasta emisin de disposicin de
acusacin por el fiscal.
130
sa ETAPA: DESDE LA EMISIN DE DISPOSICIN DE ACUSACIN
POR EL FISCAL HASTA LA EMISIN DEL AUTO DE
ENJUICIAMIENTO Y CITACIN A JUICIO POR EL JUEZ
UNIPERSONAL O COLEGIADO
desde la emisin de disposicin de acusacin por el fiscal hasta la
unipersonal o colegiado, se detallan en el grfico 17.
1006044500-2008-0022-0 (Lesiones) 217

1006040105-2007-0132-0 (Homicidio culposo) 195
1006010102-2006-0295-0 (O.A.F.) X> 0"

94
1006024500-2007-0104-0 (Robo agravado) 59
1006040105-2006-0423-0 (Lesiones graves) 55
1006040105-2007-0611-0 (O.A.F.) ~ 35
1006014500-2010-0216-0 (Robo agravado)
1006024500-2008-0363-0 (O.A.F.)
1006014500-2009-1160-0 (Hurto agravado)

'
1006024500-2009-0756-0 (Robo agravado)
o so 100 150 200
desde la emisin de disposicin de acusacin por el fiscal hasta la
unipersonal o colegiado.
131
sa ETAPA: LA EMISIN DEL AUTO DE ENJUICIAMIENTO Y
CITACIN A JUICIO POR EL JUEZ UNIPERSONAL O
COLEGIADO HASTA LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL
desde la emisin del auto de enjuiciamiento y citacin a juicio por el
juez unipersonal o colegiado hasta la audiencia de juicio oral, se
detallan en el grfico 18.
1006040105-2007-0132-0 (Homicidio culposo)
1006044500-2008-0022-0 (Lesiones) 101
1006040105-2006-0423-0 (Lesiones graves) 83
1006010102-2006-0295-0 (O.A.F.) 77
1006040105-2007-0611-0 (O.A.F.) !
1006024500-2007-0104-0 (Robo agravado)
1006024500-2008-0363-0 (O.A.F.)
1006024500-2009-0756-0 (Robo agravado)
1006014500-2010-0216-0 (Robo agravado) '
1006014500-2009-1160-0 (Hurto agravado)
o 200 400 600 800
desde la emisin del auto de enjuiciamiento y citacin a juicio por
el juez unipersonal o colegiado hasta la audiencia de juicio oral
132
7a ETAPA: DESDE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL HASTA LA
EMISIN DE LA SENTENCIA
La fecha de emisin de la sentencia corresponde a la fecha de
realizacin del Juicio oral, en consecuencia no es posible establecer
tiempos de duracin en esta etapa del proceso.
4.1.3. DESCARGA PROCESAL
El concepto de descarga procesal, se encuentra relacionada
directamente con dos trminos bsicos:
- Carga procesal
- Sobrecarga procesal
Carga Procesal, es un trmino aplicado a la cantidad de casos
pendientes de resolver, la cantidad de procesos que se encuentran en
trmite.
Sobrecarga procesal, es un trmino aplicado al exceso de casos en
trmite, considerando que existe una carga ideal que es la que
normalmente se tramita. Esta sobrecarga o embalse se produce por la
diferencia entre los casos ingresados y los casos resueltos.
En consecuencia, el proceso inmediato como un mecanismo de
descarga debera reflejarse en la cantidad de procesos resueltos
utilizando este proceso especial.
133
Durante los 8 aos de reforma procesal penal en el Distrito Fiscal de
Huaura, se han resuelto 57,279 casos y de estos 1O corresponden a
casos resueltos en aplicacin del proceso inmediato, los cuales
representan 0.017% de este total.
134
V. DISCUSIN, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. DISCUSIN
5.1.1. SOBRE LA CELERIDAD DE LOS PROCESOS
El principio de celeridad, viene a ser la expresin concreta de la
economa por razn de tiempo. Los plazos deben cumplirse y las
dilaciones innecesarias deben ser sancionadas. Entendiendo que
una justicia tarda no es justicia. La eficaz aplicacin del principio
de celeridad procesal, significa que el proceso se ha desarrollado
en condiciones de normalidad dentro del tiempo requerido, es decir
una razonable duracin temporal del procedimiento necesario para
resolver y ejecutar lo resuelto, logrndose as el derecho a una
tutela judicial efectiva a quienes pretenden hacer valer sus
intereses.
En los casos en estudio para determinar si existe celeridad
procesal, se ha considerado los tiempos de duracin de cada una
de las etapas del proceso.
135
5.1.1.1. TIEMPO IDEAL DE DURACIN DEL PROCESO
INMEDIATO.
5.1.1.1.1. PARA UN CASO DE FLAGRANCIA
Se ha considerado el menor tiempo empleado en los 3
casos de flagrancia expuestos en la Tabla 1. Los tiempos
de este proceso ideal para un caso de flagrancia se
detallan en el grfico 19.
Auto de
Fecha de Formaliza Requerimiento de Juez acepta Acusacin enjuiciamiento y Juicio oral Y
1 das 5 das 7 das 7 das 11 das 20 das j Duracin:
51 das
Grfico 19: Tiempos de duracin de las etapas en un proceso
inmediato con modalidad de flagrancia
Para el tiempo ideal se han considerado los menores tiempos de
duracin de cada una de las etapas de los 1O casos en los cuales se
aplic el proceso inmediato, los mismos que han sido extrados de la
Tabla 1; con los cuales se ha construido la lnea de tiempo del grfico
8. El tiempo ideal de duracin de un proceso inmediato en un caso de
flagrancia ser de 51 de acuerdo al grfico; sin embargo, el tiempo de
duracin de todos los procesos de los casos en estudio supera este
tiempo ideal.
136
5.1.1.1.2. PARA UN CASO CON INVESTIGACIN PRELIMINAR
El tiempo ideal a emplear en un proceso inmediato que se
inici con una investigacin preliminar se detallan en el
grfico 20.
Auto de
enjuiciamiento y
citacin a juicio
f---29_d_ra_s--t--6-d_a_s-+---7_dr_as_-+-_7_d_a_s_-+_1_1_d_as_---+_ _2_o_d_a_s -11 Duracin:
80 dfas
Grfico 20: Duracin de los procesos en la etapa
comprendida desde la emisin del auto de enjuiciamiento y
citacin a juicio por el juez unipersonal hasta la audiencia de
juicio oral
A diferencia de los casos con flagrancia en donde no hay una
investigacin preliminar, en los caso en donde si existe esta
investigacin, de acuerdo al artculo 334 numeral 2) esta se realiza en
un plazo de 60 das, y el artculo 447 numeral 1) seala que el
requerimiento del proceso inmediato lo solicita el fiscal luego de
culminar las diligencias preliminares o, en su defecto, antes de los
treinta das de formalizada la Investigacin Preparatoria.
Para establecer el tiempo ideal en estos procesos, se ha considerado,
para las etapas 1 y 2, el menor tiempo de los procesos sin considerar
los de flagrancia y a partir de la tercera etapa, los menores tiempos
considerando todos los procesos, debido a que en estos actos
137
procesales los tiempos dependen de la discrecionalidad de los
magistrados y del tipo penal investigado.
5.1.1.2. TIEMPO IDEAL DE DURACIN DE CADA UNA DE LAS
ETAPAS DEL PROCESO INMEDIATO.
El tiempo ideal depende de dos factores
- Si es un caso de flagrancia
-El del tipo penal
5.1.1.2.1. DESDE DENUNCIA HASTA FORMALIZACIN DEL
PROCESO
De lo observado en el grfico 13, se .t~~ne que, si es un caso de
flagrancia el tiempo de duracin ideal desde la denuncia hasta la
formalizacin, es de un da, es decir el fiscal ante la ocurrencia del
hecho, debe formalizar inmediatamente la investigacin, pues en
estos casos ya no hay investigacin.
En el misma grfico se tiene que, si se apertura investigacin
preliminar el tiempo ideal est en relacin con el tipo penal, as,
para un caso de Omisin de Asistencia familiar es de 29 das, y
para un caso de robo agravado y lesiones ser de 54 das. Si los
tiempos son mayores, es porque en los casos de Omisin de
Asistencias Familiar, primero se propici un Principio de
Oportunidad el cual no prosper; y, en los casos de Robo

138
Agravado y Homicidio que presentan la mayor duracin, es
porque el imputado es declarado Reo Contumaz.
5.1.1.2.2. DESDE LA FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN
HASTA REQUERIMIENTO DEL PROCESO INMEDIATO
De lo observado en el grfico 14, se tiene que, si se trata de un
caso de flagrancia el tiempo ideal desde la formalizacin hasta el
Requerimiento del proceso inmediato, es de 5 das; en estos
casos el fiscal tiene todos los elementos de conviccin para
solicitar el proceso inmediato.
Para los dems casos, y de acuerdo al artculo 447 del Cdigo
Procesal Penal el requerimiento se realiza antes de los 30 das
de formalizada la investigacin preparatoria.
Si se observa el grfico 14, son dos los casos cuyo tiempo de
duracin excede los 30 das desde la formalizacin de la
investigacin.
5.1.1.2.3. DESDE EL REQUERIMIENTO FISCAL DE INICIO DEL
PROCESO INMEDIATO'" HASTA LA ACEPTACIN DEL
REQUERIMIENTO POR EL JUEZ DE INVESTIGACIN
PREPARATORIA
Para esta etapa, CPP establece plazo; el artculo 448 numeral 1)
del C.P. P. establece que "el Juez de la Investigacin Preparatoria,
139
previo traslado al imputado y a los dems sujetos procesales por
el plazo de tres das, decidir directamente en igual plazo de tres
das, si procede el proceso inmediato o si se rechaza el
requerimiento fiscal. La resolucin que se emita es apelable con
efecto devolutivo". De lo observado en el grfico 15 el tiempo ideal
de duracin para esta etapa es de 7 das, el menor tiempo.
Esta es una de las etapas del proceso donde se produce una de
las dilaciones del proceso, pues siendo 7 das la duracin ideal,
sin embargo, encontramos en el grfico 15, tiempos de duracin
desde 28 das hasta 125 das, lo que nos demuestra la falta de
celeridad procesal
5.1.1.2.4. DESDE LA ACEPTACIN DE REQUERIMIENTO DE
PROCESO INMEDIATO POR EL JUEZ DE INVESTIGACIN
PREPARATORIA, HASTA LA EMISIN DE LA DISPOSICIN
DE ACUSACIN POR EL FISCAL
A diferencia de la etapa anterior, el Cdigo procesal Penal no
establece plazo para esta etapa; el artculo 448 numeral 2),
seala que "notificado el auto que dispone la incoacin del
proceso inmediato, el Fiscal proceder a formular acusacin( ... )".
De lo observado en el grfico 16, y considerando que el tiempo
ideal es el menor tiempo empleado, el tiempo de duracin ideal
para esta etapa es de 7 das; sin embargo encontramos tiempos
140
de duracin de hasta 83 das. Esta es una de las etapas donde
no se cumple la celeridad procesal.
5.1.1.2.5. DESDE LA EMISIN DE DISPOSICIN DE ACUSACIN
POR EL FISCAL HASTA LA EMISIN DEL AUTO DE
ENJUICIAMIENTO Y CITACIN A JUICIO POR EL JUEZ
UNIPERSONAL O COLEGIADO.
El Cdigo Procesal Penal no establece plazo para esta etapa; el
artculo 448 numeral 2), seala que "notificado el auto que dispone
la incoacin del proceso inmediato, el Fiscal proceder a formular
acusacin la cual ser remitida por el Juez de la Investigacin
Preparatoria al Juez Penal competente, para que dicte
acumulativamente el auto de enjuiciamiento y de citacin a juicio".
El tiempo ideal de duracin de esta etapa es de 11 das; sin
embargo se encuentran tiempos de duracin de 35, 55, 195 y 217
das; siendo esta otra de las etapas en donde ocurre la dilacin de
los procesos.
5.1.1.2.6. DESDE LA EMISIN DEL AUTO DE ENJUICIAMIENTO Y
CITACIN A JUICIO POR EL JUEZ UNIPERSONAL O
COLEGIADO HASTA LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL
El CPP no dice nada sobre la duracin de esta etapa, solo
menciona en el artculo 355 numeral 1) que la fecha del juicio
141
oral ser la ms prxima posible despus de emitido el auto, con
un intervalo no menor a 1O das. De lo observado en el Grfico 18,
el tiempo ideal para esta etapa, el menor tiempo es de 20 das, sin
embargo el tiempo de duracin varia en un primer tramo hasta
101 das y hay un caso cuya duracin es de 855 das, la
explicacin de esta duracin es por qu se trata de un proceso
con reo contumaz. Esta es otra etapa donde no se cumple el
principio de celeridad procesal.
5.1.1.2.7. DESDE LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL HASTA LA
EMISIN DE LA SENTENCIA
El artculo 392 del CPP seala que cerrado el debate, los jueces
pasarn, de inmediato y sin interrupcin a deliberar en sesin
secreta. La deliberacin no podr extenderse ms all de dos das.
Sin embargo en los juzgados unipersonales y colegiados del
Distrito Fiscal, terminada la audiencia inmediatamente se emite el
fallo.
De modo que en el grfico de tiempos no se ha considerado la
duracin de esta etapa, entendindose que la sentencia se dicta al
finalizar el juicio oral.
142
5.1.2. SOBRE LA DESCARGA PROCESAL
Si se tiene en cuenta que en 8 aos de reforma, son 1O los casos
resueltos por proceso inmediato de un total de 57,279 casos resueltos,
esta cantidad representa un porcentaje de 0.0017/% que es una
cantidad nfima y que dista mucho del 8% inicial propuesta por el
Ministerio pblico antes de la reforma.
Esto demuestra que en el tema de descarga procesal, la aplicacin del
proceso inmediato no ha tenido mayor trascendencia.
143
5.2. CONCLUSIONES
5.2.1. Los procesos culminados por proceso inmediato han tenido un
tiempo de duracin promedio mayor de un ao, lo cual implica
que este tipo de procesos no coadyuvan a la celeridad procesal.
5.2.2. El tiempo de duracin ideal de un proceso inmediato en un caso
de flagrancia es de 51 das y de un proceso inmediato con
investigacin preliminar es de 80 das.
5.2.3. Hay falta de celeridad en la etapa comprendida desde el
requerimiento fiscal de inicio del proceso inmediato hasta la
aceptacin del requerimiento por el juez de investigacin
preparatoria.
5.2.4. Hay falta de celeridad en la etapa comprendida desde la
aceptacin de requerimiento del proceso inmediato por el juez
de investigacin preparatoria, hasta la emisin de la disposicin
de acusacin por el fiscal.
5.2.5. Hay falta de celeridad en la etapa comprendida desde la emisin
de disposicin de acusacin por el fiscal hasta la emisin del
auto de enjuiciamiento y citacin a juicio por el juez unipersonal
o colegiado.
5.2.6. Hay falta de celeridad en la etapa comprendida desde la emisin
de disposicin de acusacin por el fiscal hasta la emisin del
144
auto de enjuiciamiento y citacin a juicio por el juez unipersonal
o colegiado.
5.2.7. La cantidad de casos resueltos aplicando el proceso inmediato,
no han contribuido con la descarga procesal, solo representan el
0.017% del total de procesos culminados.
5.3. RECOMENDACIONES
El proceso Inmediato como proceso especial est destinado a estimular
la eficacia y la simplificacin procesal, contribuyendo con la celeridad
y descarga procesal de las denuncias que ingresan al sistema de
justicia penal para lograr una tutela efectiva y paz que la sociedad
exige.
De lo analizado en la investigacin realizada, se recomienda, en el
Cdigo Procesal Penal establecer plazos, para las etapas del proceso,
de acuerdo al siguiente detalle:
5.3.1. Veinte das, desde la aceptacin del requerimiento de Proceso
Inmediato por el Juez de Investigacin Preparatoria, hasta la
emisin de la disposicin de acusacin por parte del fiscal.
5.3.2. Veinte das, desde la emisin de disposicin de acusacin por el
fiscal hasta la emisin del auto de enjuiciamiento y citacin a
juicio por el Juez Unipersonal o Colegiado.
145
5.3.3. Veinte das, Desde la emisin del auto de enjuiciamiento y
citacin a juicio por el Juez Unipersonal o Colegiado hasta la
audiencia de juicio oral
146
CAPTULO VI. FUENTES DE INFORMACIN
6.1. FUENTES BIBLIOGRFICAS
Angula, P. (2006). La investigacin del delito en el nuevo Cdigo

Procesal Penal. Lima: Gaceta Jurdica
Aguirre, M. (1982). Derecho Procesal Civil en Guatemala. Universidad

de San Carlos de Guatemala: Editorial Universitaria
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Cdigo Procesal Penal de 2004 sobre los procedimientos
especiales. Lima: Gaceta Jurdica
Buitrn, P. (1998). La conformidad del acusado en el proceso penal.

Madrid: McGraw-Hill
Cceres, R. (2009). Comentarios al ttulo preliminar del Cdigo

Procesal Penal: tutela judicial efectiva, presuncin de inocencia,
principio de legalidad, derecho de defensa, ne bis in dem y otras
garantas fundamentales del proceso penal. Lima: Grijley.
Cordero, Franco. (2000). Procedimiento penal. Santa Fe de Bogot:

Temis,
Cubas, V. (2009). Instruccin e investigacin preparatoria: lo nuevo del

Cdigo Procesal Penal de 2004 sobre la etapa de la
investigacin del delito. Lima: Gaceta Jurdica.
Glvez, Rabanal, Castro, T. W. H. (2008). Cdigo Procesal Penal:

comentarios descriptivos, explicativos y crticos. Lima: Jurista
Infantes, A. (2006). El sistema acusatorio y los principios rectores del

Cdigo Procesal Penal: Decreto Legislativo No. 957, Cdigo
Procesal Penal de 2004. Lima: Jurista
Esparza, 1, (1995). El principio del debido proceso. Barcelona: Bosch
147
Esparza, l. (1996), El presupuesto procesal del procedimiento
adecuado. Granada: Comares
Ministerio de Justicia. (2008). Informe anual de la implementacin del

nuevo Cdigo Procesal Penal en el Distrito Judicial de Huaura.
Per.
Mireille, Marty. (2000). Procesos Penales de Europa. Madrid: EDIJUS.
Momethiano, J, (2001). Derecho Procesal Penal. Lima: Lima.
Monroy, J. (2009). Teora General del proceso. Lima: Communitas
Montero, J. (2000). El Derecho Procesal en el S. XX. Valencia: Tirant

To Blanch
Montero, J. (2009). Derecho Jurisdiccional. Valencia: Tirant To Blanch
Palacios, D. (2011 ). Comentarios del Nuevo Cdigo Procesal Penal.

Lima: Grijley.
Pea, Alamanza, Benavente, O. F. H. (201 0). Resolucin del Conflicto

Penal y los procesos Especiales. Lima: Apecc.
Roxin, C. (2000). Derecho Penal. Parte General. Madrid: Civitas
San Martn, Cr. (1999). Derecho Procesal Penal. (Vol. 2), Lima: Grijley.
Snchez, P. (2009). El Nuevo Proceso Penal. Lima: ldemsa
Neyra, J. (2010). Manual del Nuevo proceso Penal & de Litigacin Oral.
Lima: ldemsa.
6.2. FUENTES ELECTRNICAS
Lingan, L. (2009). El Proceso Inmediato en el Cdigo Procesal Peruano

del 2004. Recuperado de:
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procedim iento-inmed iato-en-el-cod igo. htm 1
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148
http://www. m pfn. gob. pe/ncpp/files/95e464_FI ujograma%205. pdf
http://www.pnp.gob.pe/dirtepol/xdirtepoi/NUEV0%20C%C3%93DIGO%
20PROCESAL%20PENAL/Procesol nmediato%582%50. ppt#277
,20,Diapositiva 20
Ministerio de Justicia (2007). El Proceso Inmediato. Recuperado de:
http://www.pnp.gob.pe/dirtepol/xdirtepoi/NUEV0%20C%C3%93DIGO%
20PROCESAL%20PENAL/Procesolnmediato%582%5D.ppt#277
,20, Diapositiva 20
Pilco, R. (2008) Los procesos especiales de terminacin anticipada y el

proceso inmediato en el nuevo cdigo procesal penal.
Recuperado de:
http ://www. mon og rafias. com/trabaj os61/procesos-term inacion-

anticipada-inmediato/procesos-terminacion-anticipada-
inmediato2.shtml
Robles, B. (2007). Procesos especiales en el nuevo Sistema Procesal

Penal peruano. Recuperado de:
http://www. monografias.com/trabajos82/procesos-especiales-
nuevo-sistema-procesal/procesos-especiales-nuevo-sistema-
procesal2.shtml
149
ANEXOS
150
ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA
PROBLEMA OBJETIVOS HIPTESIS VARIABLES INDICADORES
GENERAL GENERAL GENERAL Univariable:

En qu medida la aplicacin - Determinar si el proceso La aplicacin del proceso - La celeridad - Duracin de las
del proceso inmediato viene inmediato viene siendo inmediato en el Distrito procesal etapas en casos
siendo eficaz en la celeridad eficaz en la celeridad y Judicial de Huaura no penales resueltos
y descarga procesal penal en descarga de los procesos viene siendo eficaz en la aplicando el Proceso
el Distrito Judicial de penales en el Distrito
celeridad y descarga Inmediato.
Huaura? Judicial de Huaura.
procesal penal.
ESPECFICOS - Nmero de procesos
ESPECFICOS
ESPECFICA penales resueltos
- De qu manera el - Determinar si el aplicando el Proceso
procedimiento establecido procedimiento establecido - El procedimiento
Inmediato.
para aplicar el Proceso en el Cdigo Procesal establecido para el
Inmediato influye en la Penal para el Proceso Proceso Inmediato - Tiempo de duracin
celeridad de los procesos Inmediato contribuye a la influye en la celeridad de de casos resueltos
penales? celeridad de los procesos los procesos penales. aplicando el Proceso
penales Inmediato.
- En qu medida la - La cantidad de procesos
cantidad de procesos - Determinar cmo influye en culminados por proceso
culminados por proceso la descarga procesal penal inmediato no contribuyen
inmediato contribuye a la la eficiente aplicacin del a la descarga procesal
descarga procesal penal? Proceso Inmediato. penal.
151
ANEXO 2: INSTRUMENTO
n Nde Fecha Apertura de Resultado Requerimiento Resultado de Acusacin Auto de Audiencia de
caso de 1nvestigacin Investigacin fiscal de proceso requerimiento Fiscal enjuiciamiento y juicio oral y
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
- -- - ------ -
152
ANEXO 3: ACUERDO PLENARIO
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA
VI PLENO JURISDICCIONAL PENAL
ACUSACIN DIRECTA Y PROCESO INMEDIATO
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
VI PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE Y TRANSITORIAS
ACUERDO PLENARIO N -6-201 0/CJ-116
FUNDAMENTO: ARTCULO 116 TUO LOPJ
ASUNTO: ACUSACIN DIRECTA Y PROCESO INMEDIATO
Lima, diecisis de noviembre de dos mil diez. -
Los Jueces Supremos de lo Penal, integrantes de las Salas Penales
Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica, reunidas en Pleno Jurisdiccional, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, han pronunciado el siguiente:
ACUERDO PLENARIO
l. ANTECEDENTES
1o. Las Salas Permanente y Transitoria de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica, con la autorizacin de la Presidencia de esta

~"
153
Suprema Corte dada mediante Resolucin Administrativa No 165-2010-
P-PJ, y a. instancias del Centro de Investigaciones Judiciales,
acorda~on realizar el VI Pleno Jurisdiccional de los Jueces Supremos
de lo Penal, al amparo de lo dispuesto en el artculo 116 del Texto
nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial - en adelante,
LOPJ - , y dictar Acuerdos Plenarios para concordar la jurisprudencia
penal.
2. El Pleno Jurisdiccional se realiz en tres fases.
En la primera fase los Jueces Supremos discutieron y definieron la
agenda para lo cual tuvieron en cuenta los diversos problemas y
cuestiones de relevancia jurdica que han venido conociendo en sus
respectivas salas en el ltimo ao. Fue as como se establecieron los
siete temas de agenda as como sus respectivos problemas
especficos.
La segunda fase, denominada participacin ciudadana, tuvo como
finalidad promover la intervencin y el aporte de la comunidad jurdica
del pas para la solucin de cada uno de los problemas antes
planteados. Para ello se habilit el foro de participacin a travs del
portal de internet del Poder Judicial, habiendo logrado con ello una
amplia participacin de diversas instituciones de la capital as como de
154
diversas provincias del pas a travs de sus respectivas ponencias.
Luego de una debida seleccin de las ponencias presentadas, se
realiz en fecha 4 de noviembre la audiencia pblica en la que los
representantes de todas las instituciones acreditadas sustentaron y
debatieron sus respectivas ponencias ante el Pleno de los Jueces
Supremos de ambas Salas Penales.
En dicha audiencia, con relacin al tema que aborda el presente
Acuerdo, sustentaron su ponencia los seores Mario Rodrguez
Hurtado -en representacin del Instituto de Ciencia Procesal Penal-;
Ana Cecilia Hurtado Huailla -en representacin del
Centro de Estudios de Derecho Penal Econmico y de la Empresa - ; y
Miguel Falla Rosado --en representacin del Centro para la
Investigacin y Mejora de la Calidad en el Servicio de la Justicia -
Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo - , las mismas que se
han tenido en cuenta para en la discusin del presente Acuerdo
Plenario. Es as como finalmente se expide el presente Acuerdo
Plenario, emitido conforme a lo dispuesto en el Artculo 116 de la
LOPJ, que, faculta a las Salas Especializadas del Poder Judicial a
dictar este tipo de Acuerdos con la finalidad de concordar criterios
jurisprudenciales de su especialidad.
155
3 la tercera fase del VI Pleno Jurisdiccional comprendi ya el proceso
de discusin y formulacin de los acuerdos plenarios cuya labor recay
en los respectivos Jueces Ponentes en cada uno de los siete temas.
Esta fase culmin el da de la sesin plenaria realizada en la fecha con
participacin de todos los jueces integrantes de las Salas Permanente
y Transitoria, interviniendo todos con igual derecho de voz y voto. Es
as como finalmente se expide el presente Acuerdo Plenario, emitido
conforme a lo dispuesto en el artculo 116 LOPJ, que, faculta a las
Salas Especializadas del Poder Judicial a dictar este tipo de Acuerdos
con la finalidad de concordar criterios jurisprudenciales de su
especialidad.
4. En el presente caso, el Pleno decidi tomar como referencia' lo
debatido en audiencia pblica sobre diversos aspectos de la acusacin
directa y el proceso inmediato. En concreto, sobre los alcances y
diferencias de ambas instituciones segn lo regulado por el Nuevo
Cdigo Procesal Penal -en adelante, NCPP-. Respecto a la
acusacin directa, la viabilidad de la formalizacin de la investigacin
preparatoria, el requerimiento de las medidas de coercin personales y
reales y la oportunidad de la constitucin de las partes procesales. En
cuanto al proceso inmediato, si siempre se requiere previamente
formalizacin de la Investigacin Preparatoria, audiencia para resolver
156
tal proceso especial, con quines, el requerimiento de las medidas de
coercin personales y reales, la oportunidad para la constitucin de las
partes procesales y el momento de aportar los medios probatorios y
controlar los ofrecidos en dicho proceso.
5. La deliberacin y votacin se realiz el da de la fecha. Como
resultado del debate y en virtud de la votacin efectuada, por
unanimidad, se emiti el presente Acuerdo Plenario.
Interviene como ponente seor Neyra Flores.
11. FUNDAMENTOS JURDICOS
1. Aspectos generales.
6. La acusacin directa forma parte del proceso comn y es un
mecanismo de aceleracin del proceso que busca evitar trmites
innecesarios. Se encuentra regulada en el artculo 336.4 NCPP y
faculta al Fiscal formular directamente acusacin, si concluidas las
Diligencias Preliminares o recibido el Informe Policial considera que los
elementos obtenidos en la investigacin establecen suficientemente la
realidad del delito y la intervencin del imputado en su comisin. Esta
facultad procesal se funda en la necesidad de generar respuestas
rpidas al conflicto penal, la economa procesal y la eficiencia del
157
nuevo proceso penal.
. El proceso inmediato es un proceso penal especial y adems una
forma de simplificacin procesal que se fundamenta en la facultad del
Estado de organizar la respuesta del sistema penal con criterios de
racionalidad y eficiencia sobre todo en aquellos casos en los que, por
sus propias caractersticas, son innecesarios mayores actos de
investigacin. Su regulacin, en sus aspectos esenciales, se encuentra
desarrollada en el Libro V, Seccin 1, artculos 446/448 NCPP
correspondiente a los procesos especiales. Por tanto, siguiendo la
lnea fijada en el Acuerdo Plenario No 05 - 2009/CJ - 116, la regla
hermenutica que es del caso utilizar ser aquella que establece la
aplicacin supletoria del proceso comn u ordinario siempre que exista
un vaco normativo, en tanto en cuanto la norma objeto de integracin
jurdica no vulnere los principios que sustentan el proceso inmediato o
las disposiciones y su estructura procesal [Acuerdo Plenario 05-2009
CJ-116 de la Corte Suprema de la Repblica, del 13 de noviembre de
2009, Fundamento Jurdico 6].
2. Alcances de la acusacin directa conforme al artculo 336.4
NCPP y diferencias con 8. La acusacin directa como parte del
proceso comn faculta al Ministerio Pblico acusar directamente,
158
siempre que estn presentes todos los presupuestos de la punibilidad y
de la perseguibilidad y se cumplan los supuestos de aplicacin
contemplados en el artculo 336.4 NCPP. En el presente caso, el
Fiscal decide pasar directamente a la etapa intermedia prescindiendo
de la etapa de investigacin formal. La acusacin directa formulada por
el Ministerio Pblico deber cumplir con los presupuestos
contemplados en el artculo 349 NCPP, y previo traslado del
requerimiento a las partes el Juez de la Investigacin Preparatoria
ejercer el correspondiente control de acusacin pudiendo desestimar
el pedido Fiscal cuando concurra alguna de las causales de
sobreseimiento, previstas en el artculo 348 NCPP.
9. El proceso inmediato es un proceso especial distinto del proceso
comn. Sus supuestos de aplicacin se encuentran suficientemente
desarrollados en el artculo 446 NCPP. El Fiscal podr solicitar la
aplicacin del proceso inmediato al Juez de la Investigacin
Preparatoria. El requerimiento de proceso inmediato se presentar
luego de culminadas las diligencias preliminares, o en su defecto, hasta
antes de transcurrido 30 das de la formalizacin de la investigacin
preparatoria. La solicitud del Fiscal est sujeta a la decisin
jurisdiccional, pues la exigencia de su aplicacin est condicionada a
los presupuestos contemplados por el artculo 446.1 NCPP. Asimismo,
159
el requerimiento de incoacin de proceso inmediato deber ser
notificado a las dems partes procesales, quienes podrn pronunciarse
sobre su procedencia.
En el caso que el Juez admita el requerimiento emitir un auto que
dispone la procedencia de este proceso especial, luego de lo cual el
Fiscal formular acusacin y lo remitir al Juez competente para que
dicte acumulativamente el auto de enjuiciamiento y de citacin a juicio.
Al ser el proceso inmediato distinto al proceso
comn y no haber etapa intermedia, ser el Juez del Juicio Oral quien
controle la acusacin y evaluar la admisin de los medios probatorios
que podrn presentar los dems sujetos procesales de constitucin en
parte procesal, as como otros requerimientos.
En el caso que no concurran los supuestos taxativos de aplicacin del
proceso inmediato, el Juez de la Investigacin Preparatoria podr
desestimar la solicitud del Fiscal. La decisin que desestima el pedido
podr ser apelada.
3. La acusacin directa y la disposicin de formalizacin y
continuacin de la investigacin preparatoria.
10. La Disposicin de formalizacin de la investigacin preparatoria es
160
la comunicacin formal que el Fiscal dirige al imputado para efectos de
hacer de su conocimiento la imputacin clara y precisa de los hechos
que se le atribuyen, la correspondiente calificacin jurdica especfica y,
por ende, que se va realizar una investigacin formalizada en su
contra, posibilitndole, a travs de su abogado defensor, aportar los
medios de investigacin y de prueba que estime pertinentes.
Asimismo, este acto fiscal fija las diligencias que se actuarn en la
etapa de investigacin preparatoria propiamente dicha. Es decir, que si
el Ministerio Pblico considera que las diligencias actuadas
preliminarmente establecen la suficiencia fctica y probatoria del hecho
y la vinculacin del imputado al mismo, dispondr la formalizacin de la
Investigacin Preparatoria estableciendo las diligencias que de
inmediato deban actuarse.
11. En el caso de que el Fiscal ha decidido no continuar con las
diligencias de investigacin y acusar directamente -como una de sus
facultades como director de la investigacin- el imputado solo
solicitara la realizacin de elementos de conviccin durante las
diligencias preliminares porque no se producira la etapa de
Investigacin Preparatoria por ser innecesaria, ni tampoco una
formalizacin de la Investigacin Preparatoria en este sentido.
161
Adems, el artculo 336.4 NCPP estipula que la acusacin directa
podr formularse por el Fiscal, si concluida las Diligencias Preliminares
o recibido el Informe Policial considera que los elementos obtenidos en
la investigacin establecen suficientemente la realidad del delito y la
intervencin del imputado en su comisin. Acusacin directa, cuyos
requisitos estn previstos en el artculo 349 NCPP, que cuenta con los
mismos elementos de la formalizacin de la Investigacin Preparatoria
prevista en el artculo 336.1 NCPP, por lo que se garantiza el
conocimiento cierto de los cargos y la probabilidad de contradiccin.
4. Funciones del requerimiento acusatorio en la acusacin directa.
12. Conforme a lo expuesto el requerimiento acusatorio, en el
procedimiento de acusacin directa, cumple las funciones de la
disposicin de la formalizacin de la investigacin preparatoria en la
etapa de investigacin. Es decir: (1) individualiza al imputado y seala
los datos que sirven para identificarlo; (h) satisface el principio de
imputacin necesaria describiendo de forma clara y precisa el hecho
que se le atribuye al imputado, con sus circunstancias precedentes,
concomitantes y posteriores, y la correspondiente tipificacin; {ih)
establece la suficiencia probatoria sealando los elementos de
162
conviccin que fundamentan el requerimiento acusatorio; {iv) determina
la cuanta de la pena que se solicita y fija la reparacin civil cuando no
hay actor civil; y (v) ofrece los medios de prueba para su actuacin en
la audiencia.
13. El derecho de defensa de las partes procesales queda
salvaguardado con la notificacin del requerimiento de acusacin para
que en el plazo de 1O das puedan pronunciarse sobre el pedido fiscal.
Respecto al imputado, se le posibilita, en virtud del artculo 350.1
NCPP observar la acusacin fiscal formal y sustancialmente y, de ser
el caso, ofrecer las pruebas que considere se deben producir en el
juzgamiento.
En el caso de que la vctima no haya podido constituirse en actor civil
podr solicitarla al Juez de la Investigacin Preparatoria conforme al
artculo 1ooo NCPP y antes de que concluya el plazo establecido en el
artculo 350 NCPP, en virtud de lo sealado por la citada normativa en
el apartado 1, literal h), conforme al cual los sujetos procesales podrn
plantear en el plazo de 1O das cualquier otra cuestin que prepare
mejor el juicio; asimismo, objetar la reparacin civil, o reclamar su
incremento o extensin, para lo cual ha de ofrecer los medios de
prueba pertinentes para su actuacin en el juicio oral.
163
VI PLENO JURISDiCCIONAL PENAL
14. El Fiscal en el requerimiento de acusacin, de conformidad con el
artculo 349.4 NCPP, indicar entre otros aspectos las medidas de
coercin subsistentes dictadas durante la Investigacin Preparatoria; y,
en su caso, podr solicitar su variacin o que se dicten otras segn
corresponda.
En caso que el Fiscal no solicite una medida coercitiva, ser de
aplicacin lo dispuesto por el artculo 286 NCPP, la medida que prev
de comparecencia simple. Excepcionalmente, y solo por razones de
urgencia y necesidad de asegurar la presencia del imputado en el
proceso, el Fiscal podr requerir medida de coercin personal
proporcional al peligro procesal en una audiencia autnoma a la de la
etapa intermedia de control de la acusacin directa, segn las reglas
correspondientes a tal requerimiento.
5. El proceso inmediato y la formalizacin de la investigacin
preparatoria.
15. Estando a lo dispuesto por el artculo 44r .1 NCPP, el Fiscal tiene
la posibilidad de requerir la incoacin del proceso inmediato en dos
momentos: (i) luego de culminar las diligencias preliminares y (ii) antes
de los treinta das de formalizada la Investigacin Preparatoria. En
base al primer supuesto, se estar ante un Proceso Inmediato incoado
164
sin formalizacin de la Investigacin Preparatoria; de ah que resulta
necesario que el requerimiento de incoacin de este proceso incorpore
los mismos elementos que una disposicin de formalizacin de
Investigacin Preparatoria y supuestos de aplicacin que se producen.
En cambio, en virtud del ltimo supuesto, se tiene que en el Proceso
Inmediato, s existe la obligacin de formalizar la Investigacin
Preparatoria con las implicancias que ello tiene, es decir, que se
notifique de esta disposicin al imputado a fin que conozca la
imputacin hecha en su contra y pueda preparar su estrategia de
defensa, o de ser el caso interponer los medios de defensa tcnicos
que considere pertinentes.
6. El proceso inmediato y la etapa intermedia.
16. Dentro de la estructura del proceso comn, una de las funciones
ms importantes que debe cumplir la etapa intermedia es controlar los
resultados de la investigacin preparatoria, para lo cual se ha de
examinar el mrito de la acusacin fiscal y los recaudos de la causa
con el fin de decidir si procede o no iniciar el juicio oral. Es decir, el
Juez de la investigacin preparatoria como director de la etapa
intermedia realiza un control tanto formal, sustancial y sobre la
suficiencia de los elementos de conviccin de la acusacin.
165
17. En el proceso inmediato, al ser uno especial que se particulariza
en razn de sus supuestos de aplicacin: flagrancia delictiva; confesin
del imputado; y que los elementos de conviccin acumulados durante
las diligencias preliminares, y previo interrogatorio del imputado, sean
evidentes, no existe etapa intermedia.
18. No obstante ello, la autoridad judicial ha de realizar en este
proceso dos controles. Son los siguientes:
A. De acuerdo con el artculo 448.1 NCPP el Juez de Investigacin
Preparatoria, realiza un primer control antes de dar inicio al
proceso inmediato. Es el control al -requerimiento del fiscal para la
incoacin del proceso inmediato.
Este primer control permite al Juez de la Investigacin Preparatoria
determinar si procede o no dar inicio a un proceso inmediato, para
lo cual es preciso que dicha autoridad judicial verifique el
cumplimiento de los supuestos de aplicacin de este proceso.
Asimismo, en armona con el artculo 448.1 NCPP, el Juez de la
Investigacin Preparatoria corre traslado a las partes de dicho
requerimiento por un plazo de tres das y debe decidir, en un plazo
igual, si acepta o rechaza el requerimiento fiscal.
166
Sobre este punto cabe destacar que, en el marco de los principios
de oralidad, inmediacin, contradiccin y publicidad, as como para
evitar la indefensin, que inspiran el nuevo Cdigo Procesal Penal,
puede ser . factible, atento a las circunstancias de la causa,
establecer una audiencia para el Proceso Inmediato, que se
seguir conforme a las pautas establecidas de manera genrica
por el artculo 8 NCPP. Por tanto, para que el Juez de la
Investigacin Preparatoria resuelva la procedencia o no de este
proceso especial, si fuera el caso -aunque no obligatoriamente-,
podr producirse un debate con la concurrencia del Fiscal, quien
argumentar oralmente por qu eligi y considera la aplicacin de
este proceso especial, as como con la presencia del imputado y su
abogado defensor, los cuales podrn contradecir este
requerimiento Fiscal y. el Juez har las preguntas aclaratorias
expidiendo la resolucin motivada que corresponda.
Asimismo el Fiscal, de ser el caso, solicitar la aplicacin de las
medidas de coercin que considere pertinentes, de manera
simultnea y separada del requerimiento de incoacin del proceso
inmediato, requerimiento que ser discutido en audiencia,
siguiendo las consideraciones del Ttulo 1, Seccin Tres, del citado
Cdigo, segn corresponda.
167
B. El segundo control a cargo de la autoridad judicial, es el de la
acusacin fiscal, para ello es preciso referir que en virtud del
artculo 349 NCPP tal requerimiento debe cumplir determinados
requisitos que condicionan su validez, y que corresponde controlar
al juez de juicio oral, quien dictar el auto de enjuiciamiento en
virtud del artculo 448.2 NCPP.
7. Momento de aportacin de medios probatorios en el Proceso
Inmediato.
19. Uno de los problemas que se suscitan en torno al proceso
inmediato es que al no contar con fase intermedia, no se tiene un
momento especfico en el que el imputado y las dems partes realicen
la aportacin de medios probatorios, por lo que el acusado ingresara
en desventaja al juicio. Asimismo, que no hay oportunidad para que las
partes procesales puedan constituirse como tales.
20 En un proceso comn, en el que s se lleva a cabo la etapa
intermedia -donde las partes tienen la oportunidad de ofrecer cuanto
medio de prueba consideren- cabe la posibilidad de permitir que las
partes ofrezcan medios de pruebas al inicio del juicio oral, en virtud del
artculo 373 NCPP, lo que se condiciona nicamente a determinados
supuestos, tales como: i. Que la prueba sea nueva y que haya sido
168
conocida con posterioridad a la audiencia de control. ii. Que la prueba
no haya sido admitida a nivel de la audiencia de control en la etapa
intermedia.
21. De ello se tiene que en el proceso inmediato resulta vlida la
realizacin de este acto al inicio del juicio oral bajo la conduccin del
mismo juez de juzgamiento, quien ha de realizar un control de los
medios de prueba ofrecidos para el Juicio Oral como por las dems
partes que debe cumplir los principios de legalidad, pertinencia, utilidad
y conducencia. As, la actuacin probatoria, eje central del juicio oral,
ser desarrollada respetando los principios de igualdad, legalidad y
contradiccin, que integran las garantas del debido proceso y defensa
procesal.
22. Estas consideraciones no afectan el principio de imparcialidad, que
garantiza que el juez sea un tercero entre las partes, toda vez que la
regla en base a la cual el ofrecimiento y admisin probatoria debe
realizarse en la etapa intermedia no puede ser entendida como
absoluta y menos an en el contexto de un proceso especial que, como
se tiene expuesto, se rige por pautas propias. Por lo dems, queda
garantizado el respectivo contradictorio a que se sometern las
pruebas ofrecidas al poder ser actuadas en el juicio oral.
169
23. Funcin que se realiza, siguiendo la misma lgica empleada para
la aportacin de los medios probatorios, al no existir investigacin
preparatoria, ni la etapa intermedia, los sujetos procesales tendrn, al
inicio del juicio oral, oportunidad para solicitar su constitucin en el
proceso, y tanto en el rol previsto en el pargrafo 21 como en el
presente, la mayor garanta de imparcialidad se comprobar con la
resolucin debidamente motivada que expedir el juez penal al
respecto.
111. DECISIN
24. En atencin a lo expuesto, las Salas Penales Permanente y
Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, reunidas
en Pleno Jurisdiccional, y de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 116 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial;
ACORDARON:
25. ESTABLECER como doctrina legal, los criterios expuestos en los
fundamentos jurdicos del so al 23.
26. PRECISAR que los principios jurisprudenciales que contiene la
doctrina legal antes mencionada deben ser invocados por los jueces de
170
todas las instancias judiciales, sin perjuicio de la excepcin que
estipula el segundo prrafo del artculo 22 de la LOPJ, aplicable
extensivamente a los Acuerdos Plenarios dictados al amparo del
rtculo 116 del citado estatuto orgnico.
27. PUBLICAR el presente Acuerdo Plenario en el diario oficial
-El Peruano.
Hgase saber.
Ss .
. SAN MARTN CASTRO
LECAROS CORNEJO
PRADO SALDARRIAGA
RODRGUEZ TINEO
BARRIOS AL VARADO
PRNCIPE TRUJILLO
NEYRA FLORES
BARANDIARN DEMPWOLF
CALDERN CASTILLO
SANTA MARIA MORILLO
171

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UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRION

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRA EN DERECHO CON MENCIN EN CIENCIAS PENALES

EL PROCESO INMEDIATO COMO MECANISMO DE

JOS MARA SERNAQU NAQUICHE

Mg. CLMACO MARCELJNO VERGARA GUADALUPE

Asesor y Comit consejero

1.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA ......... 18

1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA ...................................... 20

1.2.1. PROBLEMA GENERAL .............................................. 20

1.2.2. PROBLEMAS ESPECFICOS ..................................... 21

1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN ................................. 21

1.3.1. OBJETIVO GENERAL ................................................ 21

1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS ....................................... 21

CAPTULO 11: MARCO TERICO ....................................................... 22

2.1.1. INVESTIGACIONES RELACIONADAS CON EL

ESTUDIO .................................................... .......................... 22

2.1.2. OTRAS PUBLICACIONES .......................................... 24

2.2. BASES TERICAS .............................................................. 28

2.2.1. PROCESO .................................................................. 28

2.2.2. DIFERENCIA PROCESO Y PROCEDIMIENTO ......... 30

2.2.3. PROCESO JUDICIAL ................................................. 30

2.2.3.1. FINALIDAD DEL PROCESO ......................... 31

2.2.3.2. CLASES DE PROCESO JUDICIAL. .............. 32

2.2.4. LOS PROCESOS ESPECIALES ................................ 33

2.2.4.1. CONCEPTO .................................................. 33

2.2.4.2. REGULACIN Y CLASES ............................ 35

2.2.4.3. JUSTIFICACIN DEL PROCESO ESPECIAL36

2.2.5. EL PROCESO INMEDIATO ........................................ 40

2.2.5.1. CONCEPTO .................................................. 40

2.2.5.2. ANTECEDENTES .......................................... 40

2.2.5.4. JUSTIFICACIN ............................................ 44

2.2.5.5. REGULACIN ............................................... 46

2.2.5.6. NATURALEZA JURfDICA ............................. 48

2.2.5.7. SUPUESTOS DE PROCEDENCIA DEL

PROCESO INMEDIATO ............................................. 50

2.3. MARCO CONCEPTUAL. .................................................... 103

2.4. FORMULACIN DE LAS HIPTESIS ............................... 110

2.4.1. HIPTESIS GENERAL ............................................. 110

2.4.2. HIPTESIS ESPECfFICA ......................................... 11 O

CAPTULO 111. METODOLOGA ........................................................ 112

3.1. DISEO METODOLGICO ............................................... 112

3.1.1. TIPO DE INVESTIGACIN ....................................... 112

3.1.3. DISEO DE INVESTIGACIN ................................. 113

3.2. OBJETO DE ESTUDIO ..................................................... 113

3.3. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS ..................... 113

3.3.1. DESCRIPCIN DE LOS INSTRUMENTOS .............. 114

3.3.3. CONFIABILIDAD DE LOS INSTRUMENTOS ........... 114

3.4. TCNICAS EN PROCESAMIENTO DE INFORMACIN ... 115

CAPTULO IV. RESULTADOS .......................................................... 117

4.1. PRESENTACIN DE TABLAS, FIIGURAS E

INTERPRETACIONES .............................................................. 119

4.1.1. TIEMPOS DE DURACIN DE LOS PROCESOS.

PRINCIPIO DE CELERIDAD .............................................. 119

4.1.2. RESOMEN DE TIEMPOS DE DURACIN DE LOS

PROCESOS ........................................................................ 124

4.2. TIEMPOS DE DURACIN DE LAS ETAPAS DE LOS

PROCESOS .............................................................................. 126

V. DISCUSIN, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......... 135

5.1. DISCUSIN ........................................................................ 135

5.2. CONCLUSIONES ............................................................... 144

5.3. RECOMENDACIONES ...................................................... 145

CAPTULO VI. FUENTES DE INFORMACIN ................................. 147