RESUMEN DE DERECHO CONSTITUCIONAL

El Derecho Constitucional: Se encarga del funcionamiento del estado y de su organizacin poltica.

Las dems disciplinas las toman como bases.

La Constitucin Poltica Es el conjunto de normas fundamentales para la organizacin del Estado

Costumbre Constitucional: Son usos nacidos de la vida poltica al interior del estado.

EJEMPLO: Postularse solo para 1 reeleccin

La Constitucin Poltica tiene como objeto organizar el ejercicio del poder del Estado.

La CONSTITUCIN NACIONAL tiene 2 tipos de normas:

1) Las orgnicas: Corresponde a la organizacin del poder y contiene el sistema de gobierno y

el rgimen poltico, Su titularidad est en cabeza de La comunidad soberana.
2) Las dogmticas: Son los Derechos, Libertades, responsabilidad de los asociados y los
principios filosficos que deben inspirar la accin de los gobernantes. (Ideologa /
Derechos de los ciudadanos/ y garantas) lo sustantivo de la norma es lo que puede
aplicarse.
3) Poder Constituyente: rgano poltico del que se emanan las disposiciones de la CN. Puede
ser Originario o Derivado (a travs de una delegacin en un cuerpo especifico que puede
ser un poder constituido).

El poder constituyente se caracteriza por ser:

Indivisible: No se halla coordinando poderes (ejecutivos, legislativo, judicial) si no que les

sirve de fundamento previo a los mismos.
Permanente: Aunque sea espordico subsiste por encima del orden que engendra
Eficaz: Est dotado de una fuera histrica efectiva

Poder Originario Constituido Derivado

*El nuevo orden jurdico que
establece sin apoyarse en una
norma positiva anterior, hace
por primera vez.
*Son todos los que la CN *El ordenamiento jurdico
consagra como titulares de las nuevo surge de un sistema
funciones del estado. constitucional ya establecido.
(ejecutivos, legislativo,
judicial)
*Es el que acta como
constituyente derivado.

Poder Constituyente: Se ejercita para establecer un orden constitucional o para modificarlo. Y se

ejercita con legitimidad o sin ella, por individuos que detentan su titularidad o su uso.
PARA CREAR O MODIFICAR UNA CN

1) La Convencin: Es una asamblea cuyos integrantes son elegidos por el pueblo, es el

producto de un ejercicio democrtico, cuyo fin es derogar o crear una CN, al terminar esto
se disuelve.
2) Asamblea Constituyente: Es un instrumento que puede utilizarse para modificar una CN
que surge cuando va a haber un cambio estructural en el estado. Su naturaleza jurdica es
la de titular transitorio del poder constituyente derivado. Se convoca para abrogar una CN
que se considere inadecuada a los requerimientos del nuevo orden jurdico- poltico.
Cmo debe convocarse?
Debe hacerlo el pueblo mediante plebiscito, pero en la prctica lo hace el gobierno de
turno.
Cmo debera ser su integracin?
Por voto popular, entre el ejecutivo, el legislativo y el pueblo.

3) El referndum Constitucional: Al pueblo se le somete a aprobacin o no el texto completo

de la nueva Constitucin Nacional o reforma, se aplican los principios de democracia
directa. Deriva de la necesidad, la tramita el congreso conforme a las reglas de la C.N.
La reforma plantea 3 problemas relacionables como:

1) La iniciativa
2) La determinacin del rgano competente para hacerla.
3) El procedimiento a utilizar.

4) Se plantea en una pregunta lo que se quiere que el pueblo considere, suele realizarse en
regmenes autcratas en un clima de restriccin a las libertades pblicas

CONTROL CONSTITUCIONAL

Es un anlisis por parte de quien compete para determinar si la CN est siendo violentada

- Tiene una autoridad de orden jurisdiccional: La Corte Constitucional

Por va de accin o de excepcin

1) Va de accin: Aquel control constitucional que es buscado o controvertido por alguien

(instauracin de demanda a la norma), solo colombianos pueden demandar, si el
demandante tiene razn la corte deber declarar inexequible esa norma.
2) Va de excepcin: Se realiza en el marco de un proceso judicial o ex officio por parte de
una autoridad o particular que encuentre una norma contraria a la ley. Se debe subrayar
que la norma que haya sido exceptuada por inconstitucional esta no desaparece del
sistema jurdico sigue valida, ya que este control solo tiene efecto para las partes
involucradas.
El control constitucional combina 2 modelos

El concentrado: en el que hay un rgano que hace las veces del tribunal constitucional; La corte.

El difuso: pues en Colombia opera la excepcin de inconstitucionalidad.

MODELO CONCENTRADO MODELO DIFUSO

El control de constitucionalidad es ejercido por
un tribunal constitucional previsto por la CN.
El resultado es la extincin de la norma
demandada.
Cualquier juez tiene la posibilidad de inaplicar
una norma que considera contraria a la CN.
El resultado es la inaplicabilidad de una
norma.

<< El consejo de Estado se encarga de la accin de nulidad por inconstitucionalidad ya que es

residual porque es todo lo que no conozca la corte en materia de Derecho ejecutivo.>>

CONTROLES POR VA DE ACCIN:

1) Accin pblica de inconstitucionalidad:

Esta accin, tambin denominada accin de inexequibilidad, puede ser definida como la
facultad que tienen todos los ciudadanos colombianos de impugnar ante la Corte
Constitucional, por ser violatorios de la norma fundamental, los siguientes actos que
contempla el artculo 241 de la Carta Poltica:

Actos reformatorios de la Constitucin, cualquiera que sea su origen slo por vicios de
procedimiento en su formacin (numeral 1).
Leyes, tanto por su contenido material, como por vicios de procedimiento en su formacin
(numeral 4).
Decretos con fuerza de ley dictados con fundamento en los artculos 150 numeral 10, sea
decreto leyes dictados por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias (numeral 5).
Decretos con fuerza de ley expedidos con fundamento en el artculo 341 de la
Constitucin, se refiere a los Decretos Planes.
los decretos expedidos por el gobierno con fundamento en las facultades extraordinarias
que le otorg la Constitucin en sus artculos transitorio

Estas son las caractersticas ms importantes de esta accin:

- Es pblica, puede incoarse por cualquier ciudadano y en defensa del inters pblico.
- Requiere solicitud ciudadana, la Corte no realiza el control a travs de esta accin
oficiosamente.
- Dicha accin puede intentarse en cualquier tiempo, salvo que se trate de vicios de forma
para lo cual existe un trmino de caducidad de un ao contado a partir de la publicacin
del acto.

-La sentencia decide la cuestin debatida de manera definitiva y constituye segn lo indica
la misma Carta Poltica, cosa juzgada constitucional. Adems, tiene efectos erga omnes, es
decir, validez para todos y no slo para quienes intervinieron en el proceso.
 2) Accin pblica de nulidad

Hoy la accin pblica de nulidad tiene dos modalidades:

-La accin de "nulidad por inconstitucionalidad" que procede contra decretos del gobierno
que se dicten en ejercicio de funcin distinta a la administrativa, es de conocimiento de la
Sala Plena del Consejo de Estado y puede ser promovida por cualquier ciudadano (hoy
desarrollada por la Ley 446 de 1998 en una norma que quedo incorporada al artculo 97
del Cdigo Contencioso Administrativo).

De acuerdo con el artculo 237 de la Carta Poltica compete al Consejo de Estado, "conocer
de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el
Gobierno nacional, cuya competencia no corresponda a la Corte Constitucional".

- La accin pblica de nulidad (tradicional), consagrada en el artculo 84 del C.C.A, que

puede ser promovida por cualquier persona, que tiene como propsito el respeto del
orden jurdico objetivamente considerado y que procede contra actos administrativos y es
de conocimiento del Consejo de Estado si el acto es del orden nacional, si es del orden
territorial corresponde a los Tribunales Administrativos Departamentales.

3) Accin de tutela

De conformidad con el artculo 86 de la Constitucin Poltica, toda persona tendr accin

para reclamar ante los jueces la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales
fundamentales. Se cita esta accin como otra forma de control constitucional porque la
misma Corte Constitucional considera que la actividad judicial en materia de tutela es del
resorte de la jurisdiccin constitucional.

CONTROL PREVIO, POSTERIOR Y AUTOMATICO

1) Control Previo:

La corte lo realiza sin que exista algn tipo de accin iniciada, se aplica antes de la vigencia
de la norma. Lo hace la corte respecto a proyectos de leyes estatutarias y leyes ordinarias.

La corte debe revisar previamente la exequibilidad del proyecto (control previo-

automtico).

Cuando hay un control previo hay una reusin integral. Por ende, no puede ser
demandada la norma por inconstitucionalidad, pero si por vicios de forma.

2) Control Posterior:

Es aquel que hace la corte en forma complementaria, sobre las dems leyes y algunos
decretos de ley.
 Este control es automtico en cosas establecidas por la CN, en los dems casos solo se
realizar una vez se haya interpuesta una accin que d inicio a un proceso de revisin

La revisin del estado de excepcin es un control automtico y posterior

3) Control automtico:

Ocurre cuando la corte decide o debe revisar un proyecto de ley ya sea antes o despus
del inicio de su vigencia. Puede ser Automtico previo o Automtico posterior.

Debe hacerse a Proyectos de ley estatutaria, tratados y sus leyes aprobatorias, Decretos
traslativos y ejecutivos.

La corte ejerce un control constitucional posterior y automtico sobre las leyes que
convoquen una asamblea o referndum constituyente.

INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

La interpretacin de la ley se da con respecto a la CN y a la CN consigo misma.

Las normas de la CN son diversas mientras que la ley tiene unidad de materia.

METODOS DE INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL

Fuente Mtodo Amplitud Antecedentes

-Autentica (por va de -Literal o Gramatical -Restrictiva -Historia
autoridad)
-Lgico -Extensiva -Poltica
-Doctrinaria
-Sistemtico -Analgica -Evolutiva
-Judicial
-Teleolgico o
finalista

ANORMALIDAD CONSTITUCIONAL

Son circunstancias de crisis: Aquellas situaciones anormales o exorbitantes que por su gravedad
ponen en grave peligro la estabilidad de las instituciones, impiden el normal funcionamiento de
estas y exigen, por tanto, la adopcin de medidas excepcionales que pueden ir hasta suspensin
de garantas constitucionales.

Pueden ser de:

Origen Externo: Guerras/ Crisis social econmicas y financieras a nivel internacional

Origen Interno: Crisis Econmicas internas- Sociales (Guerras Civiles) / Golpes de Estado/
Desobediencia Civil.

Surgen los siguientes fenmenos:

1) La subversin: Surgimiento de grupos alzados en armas que desafan con violencia a las
autoridades.
2) La guerra civil: enfrentamiento armado interno.

Consecuencias de todo esto:

Invasiones/ golpes de estado e implantacin de regmenes de facto.

REGIMEN DE CRISIS Y ESTADO DE DERECHO

Una respuesta son los poderes de crisis o excepcionales

La CN consagra instrumentos especiales para afrontar la crisis

Los efectos jurdicos son:

1) Legitima medidas necesarias incluso la facultad del gobierno para suspender la aplicacin
de leyes y normas constitucionales.
2) Legitima las medidas necesarias para lograr su objetivo y la administracin debe
responder por aquellos que desborden los limites previamente fijados
3) Los poderes especiales cesan al terminar la crisis.