XXXI ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUCAO

Inovao Tecnolgica e Propriedade Intelectual: Desafios da Engenharia de Produo na Consolidao do Brasil no

Cenrio Econmico Mundial
Belo Horizonte, MG, Brasil, 04 a 07 de outubro de 2011.

RELAES DE COMPETIO E
COOPERAO NO MBITO DO
ARRANJO PRODUTIVO LOCAL DE UB
- MG
Fernanda Maria Felicio Macedo (UFOP)
profamacedo@yahoo.com.br
Diego Luiz Teixeira Boava (UFOP)
turop@bol.com.br
Amanda Fontes Silva (UFOP)
amandaf_silva@hotmail.com
Iaisa Helena Magalhaes (UFOP)
iaisahm@gmail.com

O atual ambiente de negcios tem se caracterizado pela

competitividade e constantes mudanas econmicas, tecnolgicas e
polticas. Diante de tal fato, surge a necessidade das organizaes se
unirem na busca por reduo de seus custos, aumennto da qualidade
geral da organizao e ganho de mais fora em um mercado que se
encontra globalizado e competitivo. Desta forma, observa-se que as
relaes interorganizacionais no ambiente mercadolgico da
atualidade sofreram alteraes no tocante ao desenvolvimento de
cooperaes entre empresas, alm da clssica prtica isolada de
competio. Diante disto, o presente trabalho apresenta como objetivo
o estudo das relaes interorganizacionais processadas no arranjo
produtivo local de Ub - MG, focando a questo dual da competio e
cooperao. O estudo apresenta carter qualitativo-exploratrio. A
relevncia desta pesquisa encontra-se em termos prticos e tericos.
Em termos prticos, o trabalho pode contribuir para o aprofundamento
do conhecimento dos gestores local sobre as relaes
interorganizacionais processadas no APL, que por vezes pode estar
encoberto. Em termos tericos, o trabalho gera aportes para o
desenvolvimento do arcabouo de conhecimento acerca das relaes
interorganizacionais permeadas pela competio e cooperao,
podendo servir de subsdio para realizao de outros estudos deste
cunho. Alm disto, poucos estudos acadmicos so elaborados no APL
de Ub.

Palavras-chaves: Competio, Cooperao, Coordenao, Arranjo

Produtivo Local, Eficincia Coletiva.
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1. Introduo
O atual ambiente de negcios tem se caracterizado pela competitividade e constantes mudanas
econmicas, tecnolgicas e polticas. Diante de tal fato, surge a necessidade das organizaes se
unirem na busca por reduo de seus custos, aumento da qualidade geral da organizao e
ganho de mais fora em um mercado que se encontra globalizado e competitivo. Para enfrentar
as dificuldades do mercado so desenvolvidas, assim, estratgias de cooperao, que buscam
minimizar as incertezas e os riscos, para haver alcance de eficincia coletiva e competitividade
no mercado.
Neste processo, questes como a produtividade, eficincia, eficcia, excelncia, sucesso e
gerncia pela qualidade total, de forma conjunta, so essenciais para a existncia de
competitividade no mundo globalizado. Estes termos, por estimularem a melhoria das
organizaes, no devem ser tratados separadamente, visto que imprescindvel uma integrao
de todos os sistemas das empresas para que ocorra funcionamento efetivo da estrutura
cooperativa.
Desta forma, observa-se que as relaes interorganizacionais no ambiente mercadolgico da
atualidade sofreram alteraes no tocante ao desenvolvimento de cooperaes entre empresas,
alm da clssica prtica isolada de competio. Uma das formas de cooperao
interorganizacional que pode ser citada a aglomerao espacial de empresas de um mesmo
setor e atividades complementares, na busca por fortalecimento da competncia essencial de
cada organizao em um contexto coletivo.
No aglomerado se processam diversos tipos de relaes interorganizacionais. As organizaes
interagem de forma cooperativa na tentativa de aumentar a competitividade. Todavia, no
possvel desconsiderar a existncia de relaes de competio dentro do aglomerado produtivo,
posto que as relaes entre as entidades tambm so marcadas pelo estabelecimento de laos de
poder, ponto de partida a prtica competitiva.
Diante disto, o presente trabalho apresenta como objetivo o estudo das relaes
interorganizacionais processadas no arranjo produtivo local de Ub MG, focando a questo
dual da competio e cooperao. O lcus da investigao um APL do setor moveleiro em
franco desenvolvimento no interior da Zona da Mata mineira. A escolha deste local se deve ao
seu crescimento contnuo e peculiar em uma rea sem tradio aparente na fabricao de
mveis. A relevncia desta pesquisa encontra-se em termos prticos e tericos. Em termos
prticos, o trabalho pode contribuir para o aprofundamento do conhecimento dos gestores local
sobre as relaes interorganizacionais processadas no APL, que por vezes pode estar encoberto.
Em termos tericos, o trabalho gera aportes para o desenvolvimento do arcabouo de
conhecimento acerca das relaes interorganizacionais permeadas pela competio e
cooperao, podendo servir de subsdio para realizao de outros estudos deste cunho. Alm
disto, poucos estudos acadmicos so elaborados no APL de Ub.
Em termos metodolgicos o trabalho apresenta delimitao qualitativa. Para coleta de dados
trabalha-se como entrevista semiestruturada, posteriormente transcrita. No processo de anlise
de dados trabalha-se com a anlise de contedo. O trabalho ser estruturado alm das partes
introdutrias e conclusivas em trs eixos centrais. O primeiro consiste na apresentao da
reviso de literatura acerca das relaes interorganizacionais e arranjos produtivos locais. Na
sequncia, tem-se a apresentao das orientaes metodolgicas. Por fim, ocorre a
apresentao e anlise dos dados coletados. Portanto, o presente estudo pretende efetuar uma

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anlise qualitativa do arranjo produtivo local de Ub para fins evidenciao da realidade das
relaes entre organizaes, cooperativas e/ou competitivas, processadas neste mbito.

2. Relaes Interorganizacionais: Cooperao e Competio

A competitividade representa o pano de fundo das relaes interorganizacionais.
Corroborando Degen (1989) afirma que a competitividade a base para o alcance de sucesso
ou fracasso de um negcio atuante em uma estrutura mercadolgica de livre concorrncia.
Neste sentido, faz-se pertinente trabalhar a questo da competitividade quando se discute
relaes entre organizaes.
De acordo com Porter (2004), existem cinco foras competitivas bsicas em um mercado:
entrantes; ameaa de produtos substitutos; poder de negociao dos compradores; poder de
negociao dos fornecedores e rivalidade entre os atuais concorrentes. Tais foras em
conjunto determinam o grau de concorrncia, assim como a rentabilidade da organizao. A
fora competitiva deve ser analisada para que sirva de fonte estratgica para uma organizao
ser eficiente e ter um diferencial no mercado.
Na viso deste autor, a competitividade conquistada pela organizao que melhor se
posicionar em relao s foras competitivas, estando em uma posio de defesa, sofrendo em
menor grau que os concorrentes diretos a ao das foras, ou em uma posio ofensiva, sendo
capaz de influenciar as foras a seu favor, atravs do conhecimento das causas que levam o
surgimento de tais foras.
Por sua vez, Szafir-Goldstein e Toledo (2001) defendem que a competitividade no deve ser
concebida somente na competio de uma empresa com outra, mas como todo o sistema de
que ela faz parte competindo com os sistemas dos concorrentes, apresentando um possvel
contra ponto a Porter (2004) que aponta os concorrentes, em uma primeira anlise, como um
fator que diminui a competitividade.
Desta forma, na atualidade a competitividade liga-se tanto a relaes interorganizacionais de
competio como cooperao. A alta rivalidade no mbito dos mercados levam algumas
organizaes a se unirem para tentar superar os inconvenientes que aparecem e tentar
melhorar sua posio diante do mercado e o consumidor. Para que isso acontea, so feitas
alianas entre empresas que visam uma cooperao entre elas, ou seja, buscam eliminar as
diferenas para trabalharem juntas buscando o melhor para ambas. Na sequncia,
apresentado um quadro sobre os valores agregados proporcionados pela cooperao.

VALOR BENEFCIOS ESTRATGIA RESULTADOS

OPERACIONAL
Confiana Transaes mais seguras, Eliminao de etapas de Reduo de custo de transao
satisfao com o controle excessivo. e maior agilidade.
atendimento.
Credibilidade Respeito e Garantia de qualidade e Estabilidade comercial e
reconhecimento. demais termos de contrato. sustentabilidade.
Partilha Conhecimento acumulado Compra conjunta de insumos, Maior poder de barganha e
se multiplica socialmente. MKT articulado, formao e presso, menos custo de MKT
treinamento em parceria, e treinamento, acesso a
demandas polticas. polticas pblicas.

Relacionamento Pluralidade e Negociao, articulao em Fidelizao.

complementaridade. redes.
Identidade Objetivos comuns. Interao institucional Enraizamento cultural.
permanente.

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Solidariedade Maior aquecimento Incluso permanente de Ampliao da base de

econmico e qualidade de agentes e instituies, sustentao, maior produo e
vida. compras locais prioritrias. consumo.

Quadro 1 Valores agregados proporcionados pela cooperao

Fonte: Arroyo (2007, p. 80).
Bengtson e Kock (1999) transpem esta questo da competio/cooperao para o mbito da
teoria econmica, focando, a abordagem neoclssica e economia industrial e suas respectivas
vises sobre concorrncia. Na viso neoclssica, a concorrncia um estado estrutural que
garante a ausncia de cooperao entre as firmas, pois essas so independentes e suas aes
no so capazes de influenciar outras empresas. A concorrncia um processo de ajuste a um
objetivo determinstico. J a teoria da economia industrial, em certa medida critica a teoria
neoclssica, introduzindo o conceito de grupos estratgicos e dependncia entre as empresas
em mercados imperfeitos.
A cooperao, desta forma, deve ser vista como uma estratgia de crescimento para a
organizao, pois promove um ambiente favorvel para troca de informaes, conhecimentos
e habilidades, onde buscam tambm contatos com fornecedores para conseguirem reduzir o
preo de produo e servio, alm de aumentar a rede de contatos, que muito importante no
meio empresarial. Neste sentido, pode-se apresentar algumas formas de cooperao entre as
organizaes, sendo as principais: formao de alianas estratgicas, redes e arranjos
produtivos locais.
As alianas estratgicas so definidas como acordos nos quais os parceiros se comprometem a
atingir um objetivo comum pela aglutinao de capacidades e recursos, podendo ser definitiva
ou temporria, precisando para sua existncia do comprometimento mnimo de duas
organizaes.
Hagedoorn e Narula (1996) classificam as alianas estratgicas considerando a participao
acionria. Quando ocorre a participao acionria tem-se, por exemplo, a formao de joint-
ventures e companhias conjuntas de pesquisas. J as formas sem participao acionria
baseiam em contratos entre os parceiros. Neste grupo, encontram-se, entre outros, acordos de
desenvolvimento conjunto de produtos, pactos de pesquisa conjunta, acordos mtuos de
licenciamento e contratos de pesquisa e desenvolvimento.
J a rede, para Amato Neto (2001), um sistema de cooperao, compreendido como um
misto de relacionamentos de competio e cooperao, no qual as empresas se estruturam
visando maximizar seus resultados. O propsito central das redes reunir atributos que
permitam uma adequao ao ambiente competitivo em uma nica estrutura, sustentada por
aes uniformizadas, que possibilite ganhos de escala sem perder a flexibilidade por parte das
empresas associadas.
Por sua vez, o Arranjo Produtivo Local (APL) pode ser conceituado, por Balestrin e Vargas
(2004), como a aglomerao espacial, um municpio, conjunto de municpios ou regio, de
um nmero significativo de empresas que desenvolvem uma atividade produtiva central, bem
como de empresas complementares a essa atividade. Em arranjos produtivos, alm da
cooperao, deve haver tambm a coordenao entre os agentes envolvidos.
Para Payan (2007), mesmo que muitas pesquisas abordem cooperao e coordenao como
termos sinnimos, o autor diz que um no precisa necessariamente de existir para que o outro
acontea, por isso, defende que se deve estudar estas duas definies de forma separada. Ele
define cooperao como uma orientao que reflete um esprito de disposio em um trabalho

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de uma organizao para outra organizao. J coordenao refere-se a um conjunto de

atividades que se tem entre organizaes de forma estruturada e continuada.
Desta forma, pode-se notar que as formas de cooperao no so excludentes entre si, se
diferenciando em termos de escopo de abrangncia, por exemplo, o arranjo produtivo local
uma rede, mas est focado na questo territorial, podendo haver redes que ultrapassam limites
geogrficos.

Vale mencionar ainda que as formas de cooperao podem ocorrer fundamentas em relaes
horizontais ou verticais entre os envolvidos. Para Pereira (2005) as relaes horizontais so
interaes sociais que pressupem o envolvimento de um conjunto de organizaes que
apresentam e almejam alcanar interesses comuns, atravs da execuo de aes conjuntas
com esforos coordenados. Estes grupos podem ser formais ou informais. O poder entre as
organizaes envolvidas simtrico.
No entanto, as relaes verticais caracterizam-se pela colaborao entre empresas com
produtos complementares ou em fases diferentes de uma mesma cadeia produtiva,
compartilhando recursos e informaes e reduzindo riscos e incertezas. Todavia, este
diferente grau da cadeia produtiva faz com que as empresas menores tornem-se dependentes
das empresas maiores, havendo a subordinao. As relaes de poder so assimtricas.
(WEGNER et. al., 2004).
Assim, a adoo de uma estratgia de cooperao por uma organizao deve ser analisada de
forma detalhada, em que se observe a relao custo-benefcio da prtica de concorrncia
conjunta em detrimento da isolada.
Diante do exposto, pode-se observar como as relaes interorganizacionais praticadas na
atualidade apresentam um contorno diverso do padro bilateral da concorrncia de outrora, ou
seja, cada organizao compete por si mesma. Hoje, ocorre a predominncia do padro de
concorrncia multilateral, no qual conjunto de organizaes com objetivos comuns e
associados concorrem com outro conjunto. Tal mudana acaba por aumentar a complexidade
das relaes interorganizacionais, j que os conceitos apresentados revelam que uma mesma
empresa em um dado ambiente pode estar competindo com outra empresa, e ao mesmo tempo
cooperando com uma terceira e, talvez coordenando com uma quarta. Logo, a anlise das
relaes interorganizacionais deve ser multifocal, ou seja, uma organizao no pratica
somente relaes de competio ou cooperao, as prticas so interconexas.
No tpico seguinte, aprofunda-se na forma de cooperao aglomerados produtivos locais, em
funo da pertinncia deste tipo de estrutura para a problemtica de pesquisa proposta.

3. Arranjos Produtivos Locais

Em termos gerais, o Arranjo Produtivo Local (APL) pode ser conceituado como a
aglomerao espacial, um municpio, conjunto de municpios ou regio, de um nmero
significativo de empresas que desenvolvem uma atividade produtiva central, bem como de
empresas complementares a essa atividade.
Nos dizeres de Aun, Carvalho e Kroeff (2005) o arranjo produtivo local um aglomerado de
organizaes, instaladas numa regio, que guarda alguma relao inter-sinergtica. Os autores
destacam a existncia de relaes entre as firmas.

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Lastres e Cassiolato (2005) analisam a formao dos arranjos afirmando que os APLs so
formados por empresas, que geram os bens e servios finais, fornecedoras de equipamentos e
outros insumos, prestadoras de servios, vendedoras, clientes, cooperativas, associaes e
representaes. Alm de vrias outras organizao e instituies direcionadas formao e
treinamento de pessoas, fluxo de informao, design, P&D, promoo e financiamento.
Ainda sobre o carter constitutivo dos APLs, Campos, Nicolau e Crio (2000) afirmam que a
formao de arranjos produtivos locais uma alternativa para micro e pequenas empresas,
pois eles se relacionam a um modelo industrial no subordinado ao modelo de produo em
massa das grandes organizaes.
Esses aglomerados espaciais so inspirados nos distritos industriais italianos que surgiram na
segunda metade do sculo XX. Os distritos industriais italianos do nordeste e centro da Itlia,
denominados Terceira Itlia, so regies que por meio de redes de pequenas empresas e
agentes institucionais, configuradas em aglomeraes produtivas que lograram xito alterando
uma situao desprivilegiada em termos econmicos e sociais (HIRATUKA e GARCIA,
1998). A experincia internacional retrata a importncia da articulao dos diferentes atores
locais.
No estudo dos APLs, a que se considerar, portanto, a dimenso territorial como um fator
especfico de anlise e de ao poltica, pois essa estrutura representa os espaos nos quais os
processos produtivos, de inovao e cooperativos iro se desenvolver. A concentrao
espacial de organizaes pode propiciar um compartilhamento de valores econmicos, sociais
e culturais capazes de induzir ao dinamismo local e consequente produo de vantagens
competitivas em relao s outras localidades.
Outro aspecto sempre presente no estudo de APLs a questo da inovao. O ambiente
produtivo de um APL favorece a inovao, na medida em que a concentrao espacial pode
facilitar a difuso tecnolgica atravs da criao de canais de comunicao. Para Vzquez
Barquero (2001, p. 128) a inovao emerge em consequncia de processos de aprendizagem
coletiva e se desenvolve em um contexto social, institucional e cultural especfico de cada
lugar, que permite s empresas, atravs de sua rede de contatos e relaes, ascender s
inovaes.
Alm da inovao e territorialidade, outros fatores so comuns a estudo dos aglomerados,
conforme sintetiza o quadro 01 a seguir:
LOCALIZAO PROXIMIDADE OU CONCENTRAO GEOGRFICA
Grupo de pequenas empresas
Atores Pequenas empresas nucleadas por grande empresa
Associaes, instituies de suporte, servios, ensino e pesquisa, fomento, financeiras, etc.
Intensa diviso de trabalho em firmas
Flexibilidade de produo e organizao
Especializao
Mo de obra qualificada
Caractersticas Competio entre firmas baseada em inovao
Estreita colaborao entre as firmas e demais agentes
Fluxo intenso de informaes
Identidade Cultural entre agentes
Relaes de confiana entre os agentes
Complementaridades e sinergia
Quadro 2: Aspectos comuns nos estudos de aglomeraes espaciais
Fonte: Lemos (1997)
A partir desses aspectos comuns, Lastres e Cassiolato (2003) efetuam um esforo de
caracterizar os arranjos produtivos locais considerando seis temticas elencadas a seguir:

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1) Dimenso territorial: o espao onde processos se desenvolvem, podendo ser municpio ou reas de um
municpio; um conjunto de municpios; uma microrregio; um conjunto de microrregies, dentre outros.
2) Diversidade de atividades e atores econmicos, polticos e sociais: pressupe a participao e a interao de
empresas que podem ser desde produtoras de bens e servios finais at fornecedoras de insumos e equipamentos,
prestadoras de servios, distribuidoras, clientes.
3) Conhecimento tcito: processos de gerao, compartilhamento e socializao de conhecimentos por parte de
empresas, organizaes e indivduos constituintes do APL.
4) Inovao e aprendizado interativos: a transmisso de conhecimentos capaz de maximizar a capacitao
produtiva e de inovao de empresas e outras organizaes do APL.
5) Governana: a governana nos APL refere-se aos diferentes modos de coordenao entre os agentes e
atividades que envolvem da produo distribuio de produtos e servios, bem como o processo de gerao,
disseminao e uso de conhecimentos e de inovaes.
6) Grau de enraizamento: envolve geralmente as articulaes e envolvimento dos diferentes agentes dos APL
com os interesses coletivos.
Dentre estes fatores, destaca-se ainda a governana ou modos de coordenao, uma vez que
em uma estrutura de aglomerado local, os agentes envolvidos no processo de cooperao vo
alm das empresas, sendo estes: poder pblico, comunidade, rgos de fomento,
universidades.
Os mecanismos de coordenao so instrumentos atravs dos quais os dirigentes procuram
exercer o poder que lhes atribudo para alcanar de forma eficiente os objetivos da
organizao, junto s pessoas que a compem. A importncia dos mecanismos de
coordenao assinalada por Porter (2004), ao afirmar que a adequada interpretao dos
movimentos cooperativos e a atuao como bom concorrente so importantes para impedir
a ecloso de um estado de guerra generalizado, no qual os preos se aproximam dos custos.
Segundo Bacic e Souza (2008), para compatibilizar a aparente incompatibilidade
concorrncia/cooperao so necessrios mecanismos de coordenao que, alm de contribuir
para atenuar os efeitos de instabilidades no ambiente e das incertezas relacionadas aos
processos cooperativos, ocasionem, sem reduo da autonomia na tomada de deciso de cada
organizao, constatar as necessrias convergncias para o alcance de eficincia coletiva.
Portanto, possvel visualizar que as relaes interorganizacionais baseadas em
cooperao/coordenao e permeadas pela competio em contextos de APL representam um
dos temas de importncia vital para o aglomerado. Observa-se ainda que a produo de
conhecimento acerca das realidades de funcionamento de arranjos produtivos locais recente,
mas j fornece um corpo de informaes solidas capazes de nortear a presente investigao
acerca da realidade interorganizacional do APL de Ub.
4. Metodologia
4.1 Delimitao da Pesquisa
A presente pesquisa apresenta um carter qualitativo que leva o pesquisador a considerar a
subjetividade do individuo ao se abordar um objeto de pesquisa. Para Minayo (2007) a
abordagem qualitativa identifica uma interface dinmica entre o mundo real e o sujeito, ou
seja, existe um ponto de contato indissocivel entre o mundo objetivo e a subjetividade do
sujeito que no pode ser representado de forma numrica.
Dessa forma, a pesquisa qualitativa interessa-se pelo emaranhado de significados. Para Gibbs
(2009) apesar de existirem muitos enfoques qualitativos, possvel identificar as seguintes
caractersticas em comum: anlise da experincia de indivduos ou grupo; exame das

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interaes e comunicaes que permeiam o objeto de estudo; investigao de documentos ou

traos semelhantes de experincias ou interaes.
Corroborando esse pensamento, Flick (2009) afirma que a pesquisa qualitativa se baseia em
atitudes especficas de abertura para quem e o que est sendo estudado, de flexibilidade para
abordar um campo em lugar de projetar uma estrutura naquilo que se estuda, e assim por
diante. O emprego da perspectiva qualitativa nesse trabalho se deve a essa atitude flexvel
perante o objeto de investigao, ou seja, pretende-se analisar o processo de cooperao e
competio no APL de Ub a partir da tica dos sujeitos de pesquisa.

4.2 Lcus da Pesquisa Caracterizao do APL Moveleiro de Ub

A cidade de Ub est localizada na Zona da Mata mineira, sudeste do Estado de Minas
Gerais. A distncia entre a capital Belo Horizonte de 290 Km, apresentado atravs de
rodovias federais e estaduais fcil e estratgico acesso a mercados de estados vizinhos a
Minas Gerais, como Esprito do Santo, Rio de Janeiro e So Paulo.
No passado, sua principal atividade produtiva foi a plantao e distribuio de fumo, sendo
que, atualmente, sua economia se concentra na atividade industrial moveleira.
O arranjo produtivo local do setor moveleiro teve incio em meados da dcada de 60, em
funo do encerramento de atividade da empresa fabricante de mveis Dolmani. Nesse
contexto, ex-funcionrios a partir do conhecimento j agregado acerca da produo de mveis
decidiram abrir seu prprio negcio no ramo. As principais cidades envolvidas, atualmente,
no arranjo produtivo so: Visconde do Rio Branco, So Geraldo, Tocantins, Piraba, Rio
Pomba, Rodeiro, Guidoval e Guiricema. A tabela a seguir apresenta os principais fatos
histricos ligados ao desenvolvimento do APL de Ub.
DATA ACONTECIMENTO
1962 O Plo Moveleiro de Ub iniciou suas atividades com a fabricao de mveis residenciais em srie
para a Classe social C e D. O Arranjo produtivo cresceu com o estmulo dos prprios
empreendedores, num processo de criao de indstrias a partir de outra.
1986 Instituio a Associao dos Fabricantes de Mveis.
1989 Criao o INTERSIND, constitudo como entidade sindical.
1990 O INTERSIND deu incio prestao de servios aos associados em diversas reas, como:
assessoria na conveno coletiva do setor; assessoria jurdica; convnios com correios, xerox
(tarifas reduzidas); realizao de misses para feiras e eventos; realizao de cursos e treinamentos.
1994 Realizao a 1 Feira de Mveis de Minas Gerais FEMUR.
1994 Realizao da 1 Feira de Mquinas - FEMAP (Feira da Tecnologia Moveleira).
2000 Construo do pavilho de Exposies (12.000 m).
2003 Realizao do senso moveleiro, que originou o Diagnstico do Polo Moveleiro de Ub e Regio.
2004 Elaborao do Plano de Marketing do APL, etapa fundamental para o posicionamento e
planejamento do arranjo.
2006 Programa PEIEX, para incentivo s exportaes.
Quadro 3: Principais Fatos Histricos do APL de Ub
Fonte: Plano de Desenvolvimento do Arranjo Produtivo Moveleiro de Ub (2007)
Ainda segundo dados extrados deste plano, observa-se que no APL esto presentes indstrias
de mveis residenciais, fornecedores de mquinas e matria-prima, prestadores de servios e
lojistas do setor de mveis. O Polo apresenta 310 indstrias de mveis. (sendo 53 informais
pequenas marcenarias familiares), com predominncia em mveis residenciais; 135
fornecedores (embalagens, ferragens, vidraarias, prestadores de servios) e 26 lojistas do
setor de mveis. O Polo composto basicamente de micro e pequenas empresas. A indstria

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moveleira gera 7.048 empregos (diretos) na regio (levantado em 2002). Os fornecedores

geram 2.308 empregos diretos. Os lojistas geram 91 empregos diretos. Totais de empregos
diretos do APL: 9.447 empregos num total de 471 empresas. A coordenao do APL se d
formalmente por um comit gestor composto por: INTERSIND (Sindicato Intermunicipal das
Indstrias de Marcenaria de Ub), FIEMG (Federao de Indstrias do Estado de Minas
Gerais) e SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas).
De acordo com dados do Diagnstico do plo moveleiro de Ub e regio (2003) as principais
fontes de informaes dos empresrios podem ser indicadas no grfico 01 a seguir:
Clientes 70

Fontes da prpria empresa 66

Fornecedores 53

Feiras 44

Publicaes especializadas 33

SENAI, SEBRAE, IEL,... 31

Concorrentes 30

Empresas do mesmo grupo 27

Empresas de consultoria 22

Pesquisas na Internet 21

Universidades 7

0 50 100

Grfico 1: Principais fontes de informao do APL de Ub

Fonte: Diagnstico do polo moveleiro de Ub e regio (2003)
* O indicador varia de 0 a 100. Valores acima de 50 pontos indicam fatores importantes.

De uma forma geral, plano de desenvolvimento do Arranjo Produtivo Moveleiro de Ub

(2007) indica o cenrio promissor para o APL, sendo seus principais desafios a exportao,
o baixo grau de especializao da produo, a coexistncia de firmas imitadoras e
inovadoras, o abastecimento de matrias-primas e a concorrncia de produtos chineses.
4.3 Processo de Coleta de Dados
O processo de escolha dos sujeitos de pesquisas na abordagem qualitativa visa equilibrar
casos regulares e discrepantes. O tipo de amostragem definida nesse trabalho conhecida
como amostra de meio ou institucional definida por (Pires 2008) como universo de anlise
para a constituio de um corpus emprico. Segundo esse autor, a amostra de meio no exige,
necessariamente, que as observaes sejam feitas em todos os locais, mas to simplesmente
que elas sejam tratadas como se referindo globalmente a um mesmo meio.
Considerando as regularidades e discrepncias, foram entrevistadas pessoas ligadas ao
INTERSIND (Sindicato Intermunicipal das Indstrias de Marcenaria de Ub), SEBRAE
(Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas), Movexport (Associao de
exportao) como regularidade e o Sindicato dos Marceneiros de Ub como discrepncia.
Alm disso, foram entrevistados representantes de trs empresas fabricantes de mveis, sendo
essas de diferentes portes, observando assim o equilbrio de casos regulares e discrepantes. No
total efetuaram-se sete entrevistas.
De acordo com o conceito de amostra institucional, esse trabalho tem base para analisar o
processo de cooperao e competio no APL de Ub, com base na subjetividade de sujeitos
que exercem papis determinantes no contexto funcional do arranjo. Vale destacar que esse
estudo transversal, estando ligado a uma realidade temporal definida. No papel desse
estudo, fazer uma generalizao de seus resultados tal qual uma pesquisa estatstica, mas sim
apresentar os resultados advindos do tratamento global de seus dados, baseados no
conhecimento institucional dos sujeitos entrevistados.

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A entrevista foi conduzida a partir de um roteiro semiestruturado. Para Trivios (1987, p. 146)
tal roteiro tem questionamentos bsicos que so apoiados em teorias e hipteses que se
relacionam a pesquisa. Esses dariam frutos a novas hipteses surgidas a partir das respostas
dos informantes. O foco principal seria colocado pelo investigador-entrevistador.
As perguntas bsicas integrantes do roteiro esto descritas na sequncia:
1 - Para voc, o que cooperao?
2 - Para voc, o que competio?
3 - De uma maneira geral, como sua empresa se relaciona com as demais componentes do APL?
4 - Em sua empresa, o processo de tomada de decises leva em considerao o impacto das mesmas sobre o APL?
5 - A partir das respostas anteriores, possvel dizer que as relaes predominantes entre as empresas do APL de
Ub so marcadas pela cooperao ou competio?
Assegurou-se o anonimato e confidencialidade em relao divulgao dos nomes dos
colaboradores. As partes das entrevistas so evidenciadas identificando o sujeito por
numerao a partir da ordem de recolhimento dos dados, exemplo: sujeito 1.
4.4 Processo de Anlise de Dados
No tocante a interpretao dos relatos de experincias foi empregada a tcnica de pesquisa
anlise de contedo. Pode ser operacionalizada, segundo Minayo (2007), em sete etapas
descritas na sequencia:
1. Leitura detalhada do material colhido;
2. Busca dos fragmentos das frases por tema;
3. Distino por grifos das frases significativas;
4. Definio das Unidades Temticas;
5. Classificao das frases significativas por Unidades temticas;
6. Interpretao das frases no contexto da Unidade Temtica;
7 Produo de consideraes acerca do objeto analisado.
A finalidade desta anlise produzir inferncia, trabalhando com vestgios e ndices postos
em evidncia por procedimentos mais ou menos complexos (PUGLISI; FRANCO, 2005).
5. Apresentao e anlise dos dados
A partir da anlise do contedo, foi possvel a identificao de unidades temticas, sendo
essas: percepo positiva da cooperao, capital social, prticas de cooperao e obstculos a
cooperao.
Para apresentar os dados categorizados sero extradas frases transcritas das entrevistas.
Sujeito Frases - Unidade Temtica I: Percepo Positiva da Cooperao
01 [...] favorece no custo e, nos tornamos mais agressivos para o mercado.
02 Com certeza. Inclusive pela reduo de custo. Porque no mercado externo o custo muito alto para fazer um
investimento de alguma viagem ou alguma coisa assim, n? Mas, nesse caso, quando tem uma associao, que
faz o rateio de custo, a fica realmente fica bem mais fcil.
03 Tem!!! Claro que tem vantagem, voc tem a vantagem s voc fazer parte no polo moveleiro, voc j tem um
nome, olha sou de Ub, n? Perteno ao polo de Ub. Ento isso j uma fora a mais, n? Existe uma
cooperao, existe sim, muito grande, at entre as empresas e os prprios funcionrios....
04 Agente tem assim, algumas, vrias aes, agente j tentou varias aes, assim, de cooperaes que no deram
certo, mas ns tivemos casos de sucesso.
05 A empresa... tem sua prpria cooperativa....
06 Vamos dizer assim, no principio estar num polo, aqui o polo, tinha uma feira que acontecia em dois e dois
anos, e continua acontecendo, naquela poca que iniciamos, que ns conseguimos ir para esta primeira feira,
que aqui dentro de Ub, tudo isso era favorvel, o custo-benefcio, o polo j trazia aquele monte de cliente, o
custo de participao era muito mais reduzido.
07 Existe interesses em comuns, a questo de cooperao ela s ocorre quando h interesse em comuns. Quando
h interesses em comuns, ento, aqueles empresrios se aglutinam....

Sujeito Frases - Unidade Temtica II: Capital Social

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01 Favorece, porque eu sou uma pessoa que lido bem com todas as pessoas....
02 Se alguma empresa tem algum interesse em entrar na associao tem que apresentar uma proposta e ver se no
tem conflito com algum associado, n? E, ento, a que entra na associao.
03 Ento mais fcil trabalhar em conjunto, com quem agente se relaciona bem....
04 Ento, uma questo de unio. Tem muita troca de produo. isso tem, no de maneira geral, todo mundo
com todo mundo, ai tambm j demais, n? Mas, assim, voc tem sempre seu grupo, igual o pessoal que
fabrica sof eles trocam muito tecido um com outro.
06 Ento, eu acho que muito por isso, e o ... uma pessoa que eles gostam, respeitam, tem uma relao boa
com eles, uma pessoa simples e simptica.
07 J teve momentos da gente escutar assim, quem que est nessa ao? Por exemplo, vamos pensar em
qualquer coisa, uma ao qualquer, um consumo de logstica, por exemplo, quem que vai entrar? Ai se a
gente j tem empresa tal e empresa tal, para pra pensar, s vezes ele entra porque um empresrio que est ali
amigo dele e no risco pra ele, ele se sente mais a vontade e vai, s vezes ele no entra por que tem
concorrente dele ali, ento ele no vai se expor praquele concorrente.

Sujeito Frases - Unidade Temtica III: Prticas de Cooperao

01 A ... concorrente diretamente, e eu hoje estou concorrendo com eles de uma forma diferente para bater de
frente, e ns fazemos compra juntos, e montamos um grupo de compra de matria prima, que favorece agente
no custo, quando ele no tem eu empresto para ele, agente tem comprado junto, igual mquina importada.
02 Eu acho que no geral esse compartilhamento, n? De ideias, de projetos. O custo agente no pode falar s
dele, no s o custo em si. Mas , por exemplo, uma ao que vai ser feita, uma feira uma viagem que vai ser
feita para expedio, realmente se uma empresa s, fica mais difcil para ela!
03 Mesmo porque as empresas em si aqui no polo elas tm um cooperativismo, assim, informal uma ajuda outra,
a competio fica na hora de vender o produto para fora. Mas no dia-dia as empresa uma se ajuda a outra.
A empresa sempre necessita de uma empresa, ela estraga uma mquina aqui, por exemplo, e agente consegue
processar em outra empresa eles sedem maquina.
04 Se veem como concorrentes sim, mas tambm colaboram. Eles tm, tm at cadernetinha de material, para
saber quanto que emprestou para um e quanto que emprestou para outro, troca. Isso eles fazem t?
06 O custo de participao numa feira muito mais reduzido....
07 H colaborao na troca de materiais e logstica.

Sujeito Frases - Unidade Temtica IV: Obstculos a Cooperao

02 Eles esto ali h quinze, vinte anos na mesma funo, na fbrica, no muda, para mudar muito complicado,
ento tem que ser aos poucos, tem que ser gradualmente mesmo.
04 O que ele no compartilham, que uma coisa natural, a questo de estratgia das empresas, ai cada um tem a
sua, e natural que no vai fazer isso. Natural a principio, acho que um momento que vai evoluir.
05 No, no. cada um por si, que so muitas empresas, ento a concorrncia grande, ento assim, um mvel
aqui se durar, um ms, no mximo dois meses, e o seu j est velho. igual computador, j outro modelo.
06 Olha, hoje, faz menos diferena no que no seja importante, mas faz menos diferena porque ns
estruturamos assim, criamos independncia, entendeu? Agente aprendeu a lidar com o mercado com mvel, ns
temos atuao no mercado externo independente de qualquer tipo de ajuda neste sentido.
07 Todo mundo aqui atua com muita cautela, muito reservado.... Antigamente tipo assim, eu nem entro, nem
vou, hoje no, a gente divulga tudo para todos.
A unidade temtica I indica uma percepo positiva dos depoentes acerca da prtica de
cooperao entre as empresas. Isto revela que entre os empresrios e representantes de rgos
de destaque no APL, a noo de competio puramente isolada est gradualmente entrando
em conflito com a viso da competio via cooperao e, consequente, eficincia coletiva do
arranjo moveleiro. A ideia de cooperar para competir, portanto, j existe no lcus em anlise.
J a unidade temtica II coloca que as relaes de cooperao estabelecidas no polo esto
diretamente ligadas a questo do capital social. O capital social representa uma conjuntura de
relacionamentos estabelecidos entre indivduos. Desta forma, as relaes de cooperao
existentes no APL so fortemente influenciadas por relaes pessoais entre os proprietrios
das distintas fbricas de mveis. Vislumbra-se que a partir do relacionamento pessoal,
estabelecem-se relaes de confiana que incentivam e tornam o ambiente mais propcio para
a prtica de cooperao interorganizacional. Por exemplo, na associao de exportao, um
dos critrios para aceitar empresas que desejam ingressar na parceria consiste na verificao
da existncia de conflitos entre o proprietrio da candidata e demais membros j pertencentes
a consrcio. Ou seja, o consrcio acaba por ser formado por um grupo de empresas afins.

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Todavia, que prticas de cooperao so efetuadas no APL de Ub? A anlise da unidade

temtica III indica que tais prticas se processam no mbito tcnico-produtivo. Isto significa
que grande parte das relaes de cooperao desenvolvida relaciona-se com a esfera da
produo, visando reduo de custos de produo. H tambm a iniciativa de cooperao
para ampliao do mercado consumidor das empresas via, por exemplo, consrcio de
exportao. No entanto, est ocorre em menor grau, pois contempla menos de dez empresas.
Por fim, a unidade temtica IV permite a identificao das barreiras ou obstculos a avano da
prtica da cooperao no APL. A estrutura de coordenao frgil, ou seja, no consegue
estabelecer no Arranjo uma cultura de cooperao, evidenciando a fora do APL e no
somente de empresas isoladas. O capital social ainda que apresente vertentes positivas acaba
que, se utilizado de forma muito pessoal, prejudica a ampliao das relaes de cooperao, e
estas se tornam fechadas, como relaes de grupos de amizades e no de negcios.
No mais, a cultura do individualismo muito presente neste APL devido histria de
construo do mesmo, fundamentada na ao isolada de empreendedores. A resistncia
mudana faz-se ainda presente como outra barreira a cooperao.
A seguir, apresenta-se a figura 1 que sintetiza as relaes interorganizacionais desenvolvidas
no APL Ub, permeadas pela cooperao e competio.

Figura 1: Relaes Interorganizacionais desenvolvidas no mbito do Arranjo Produtivo Local de Ub -MG

Fonte: sintetizado pelos autores.
Portanto, a figura indica que a cooperao praticada no APL em estudo ocorre mais
especificamente no mbito tcnico produtivo e o aumento da abrangncia desta cooperao
para tecnolgico-estratgica, mais avanada, com maior fluxo de informaes, enfrenta
barreiras como a atuao frgil da estrutura de coordenao, um capital social pouco analtico,
utilizado somente para fortalecer relaes pessoais e no maximizar os contatos, histrico e
cultura da valorizao do individualismo, ou seja, vitria pessoal de empreendedores que
sozinhos construram as fbricas e obtiveram sucesso e, por fim, o conservadorismo que leva
os proprietrios a resistirem a mudanas, pois creem que como fizeram sempre deu certo,
ento, para que mudar se associando ou cooperando com outra organizao? Diante disto,
conforme representado na figura, tem-se que a eficincia coletiva do APL parcial, havendo
ainda uma presena forte de relaes de competio entre os agentes organizacionais.
6. Concluso
Na parte introdutria deste artigo, apresentou-se o seguinte objetivo de investigao, analisar
as relaes interorganizacionais processadas no arranjo produtivo local de Ub MG, focando a
questo dual da competio e cooperao.

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A partir do desenvolvimento do estudo, verificou-se que existem relaes de cooperao

processadas no mbito do APL, todavia, so focadas na esfera tcnico-produtiva. O aumento
do escopo destas relaes para cooperao de nvel tecnolgico-estratgica ainda no uma
realidade, enfrentado barreiras de estrutura de coordenao do APL e culturais para sua
vigncia. No entanto, a ocorrncia de relaes de cooperao e percepo positiva sobre a
prtica das mesmas j consiste em um indcio de uma mudana gradual no pensamento dos
agentes do APL. Este deve ser o ponto de partida para se maximizar as relaes de
cooperao na busca por obteno de uma eficincia coletiva que aumente a competitividade
nacional e internacional do APL. Acredita-se que fortalecimento da estrutura de coordenao
o caminho mais efetivo para se processar esta mudana, tornando as relaes de cooperao
em todos os nveis uma prtica comum no arranjo moveleiro.
Conclui-se, assim, que o APL moveleiro de Ub deve investir no fortalecimento de sua
estrutura de coordenao, pois a partir da mesma possvel trabalhar iniciativas para reduo
das demais barreiras para o avano das relaes de cooperao no ambiente em questo.
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