Tesis 1

UNIVERSIDAD DR.
JOS MATAS
DELGADO
FACULTAD DE ECONOMA DR. SANTIAGO I. BARBERENA
TESIS
CREACIN DE UNA ONG PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA

MUJER INFECTADA DE VIH/SIDA
PRESENTADO POR
Mara Marta Rivera Ayala - Carn 200000172

Fabiola Rovira Caas - Carn 200000865
PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN DE

EMPRESAS
ASESORA
Licenciada Celina Melgar
Antiguo Cuscatln, octubre de 2006

NDICE
INTRODUCCIN ..................................................................................... i
CAPTULO I
ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL ..............................................................2
1. Historia y cronologa del VIH/SIDA en el mundo..............................................2
1.1. Cronologa del VIH/SIDA en el mundo.........................................................2
1.2. Vas de Transmisin..............................................................................................5
1.3. Condiciones por medio de las cuales NO se transmite el SIDA .....6
1.4. Mtodos de proteccin y prevencin de la enfermedad ......................7
2. Historia del VIH/SIDA en El Salvador.....................................................................8
2.1. Datos importantes acerca del VIH/SIDA en El Salvador .....................8
2.2. Vas de Transmisin ms comunes del VIH en El Salvador .............9
2.3. Casos de VIH/SIDA en El Salvador, segn depar tamento ...............11
2.4. Generalidades del VIH en El Salvador.........................................................12
3. Organizaciones No Gubernamentales que dan apoyo a personas
infectadas de VIH/SIDA................................................................................................13
4. Situacin actual de la enfermedad en El Salvador y apoyo que se
ofrece actualmente a las mujeres infectadas de VIH/SIDA........................15
4.1. Apoyo relacionado con el desarrollo integral de las mujeres ............15
4.2. Programas de Apoyo relacionados con VIH/SIDA.................................17
5. Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro..............................18
5.1. Generalidades de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin
Fines de Lucro de El Salvador..........................................................................18
5.2. Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro....................20

6. Reglamento de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de
Lucro.......................................................................................................................................29
CAPTULO II
MARCO TERICO.................................................................................................................34
1. Administracin de una Organizacin No Gubernamental ............................34
1.1. Salarios y Prestaciones.......................................................................................46
2. Concepto de Organizacin No Gubernamental................................................47
2.1. Requisitos para la inscripcin de las Asociaciones y Fundaciones
sin Fines de Lucro Nacionales..........................................................................48
2.2. Creacin de una Organizacin No Gubernamental ...............................50
2.2.1. Estructura de una asociacin................................................................50
2.2.2. Redaccin de Estatutos...........................................................................51
3. Desarrollo Integral de la Mujer...................................................................................53
3.1. Definicin de Desarrollo Humano...................................................................53
3.2. Definiciones de Desarrollo Integral................................................................53
3.3. Aspectos incluidos en la definicin de desarrollo integral ..................54
3.4. Organizaciones Salvadoreas que promueven el Desarrollo de la
Mujer..............................................................................................................................55
4. Virus de Inmunodeficiencia Humana y Sndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida.......................................................................................56
4.1. Concepto de VIH/SIDA........................................................................................57
4.1.1. Diferencia entre VIH y SIDA...................................................................58
4.2. Generalidades y caractersticas del VIH/SIDA.........................................59
4.2.1. Signos y sntomas del VIH/SIDA.........................................................60

4.2.2. Fases de la enfermedad..........................................................................62
4.3. Formas de transmisin y no transmisin del Virus del SIDA............64
4.3.1. Mtodos de prevencin contra el VIH/SIDA...................................66
4.3.2. Tratamientos..................................................................................................68
4.4. Ley de prevencin y control de la infeccin provocada por el
Virus de Inmunodeficiencia humana..............................................................71
CAPTULO III
INVESTIGACIN DE CAMPO.........................................................................................75
1. Objetivos de la Investigacin......................................................................................75
1.1. Objetivo General.....................................................................................................75
1.2. Objetivos Especficos...........................................................................................75
2. Hiptesis de la Investigacin......................................................................................75
2.1. Hiptesis General...................................................................................................75
2.2. Hiptesis Especficas............................................................................................76
2.3. Operacionalizacin de Hiptesis.....................................................................76
3. Metodologa de la Investigacin................................................................................78
3.1. Poblacin a Investigar..........................................................................................78
3.2. Tamao de la Muestra..........................................................................................79
3.3. Investigacin por medio de Entrevista Dirigida........................................80
CAPTULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................129
1. Conclusiones......................................................................................................................129
2. Recomendaciones...........................................................................................................131
CAPTULO V
PROPUESTA PARA LA CREACIN DE UNA ONG PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA MUJER INFECTADA DE VIH/SIDA . 133
1. Requisitos para la Inscripcin de la Organizacin Mujeres para
Mujeres..................................................................................................................................133
1.1. Flujograma de Actividades para la Inscripcin de la Asociacin
Mujeres para Mujeres...........................................................................................134
2. Misin.....................................................................................................................................137
3. Visin......................................................................................................................................137
4. Valores...................................................................................................................................137
5. Objetivo General...............................................................................................................138
6. Objetivos Especficos.....................................................................................................138
7. Organigrama de la Organizacin Mujeres para Mujeres ..............................138
8. Perfil de Descripcin de Puestos..............................................................................139
9. Reglamento Interno de Trabajo de la Organizacin Mujeres para
Mujeres..................................................................................................................................146
10. Aspectos a desarrollar en los Proyectos de la Organizacin .....................151
10.1 Proyecto a Desarrollar........................................................................................152
10.1.1. Objetivo General........................................................................................153
10.1.2. Objetivos Especficos..............................................................................153
10.1.2.1. Desarrollo Prctico de los Obje tivos Especficos..........154
10.1.3. Cronograma del Proyecto.....................................................................156
11. Presupuesto Anual de la Organizacin Mujeres para Mujeres .................156
11.1. Presupuesto de Salarios...................................................................................156
11.2. Presupuesto de Mobiliario y equipo............................................................157

11.3. Presupuesto de Gastos de Administracin..............................................158
11.4. Presupuesto Operativo del Proyecto..........................................................159
11.5 Presupuesto Global...............................................................................................160
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS .............................................................................161
ANEXOS......................................................................................................................................166
i
INTRODUCCIN
En el ao 2005 el VIH/SIDA fue la primera causa de muerte entre los hombres y
mujeres entre las edades de 20 a 59 aos y se convirti en la sptima causa de
muerte general en el sistema hospitalario de El Salvador.
Actualmente existen en El Salvador, Organizaciones privadas y nacionales, que
se dedican a brindar ayuda a personas infectadas con el VIH/SIDA, pero en
ninguna de ellas se brinda una ayuda integral, es por eso que se ha visto la
necesidad de crear una Organizacin exclusivamente para mujeres, que s la
ofrezca.
En el presente documento se desarrollar la creacin de una Organizacin para
El Desarrollo Integral de la Mujer Infectada de VIH/SIDA en El Salvador.
En el captulo I, se presenta la historia y desarrollo de la enfermedad en el
mundo y especficamente en El Salvador, tambin se enumeran las
organizaciones que dan apoyo a las personas infectadas, sin dejar de lado una
breve introduccin a la Ley que rige este tipo de organizaciones.
En el captulo II, se presenta el Marco Terico, en el cual se analiza el tipo de
Administracin de una ONG, los principios que la rigen, los requisitos de
inscripcin, la estructura de una organizacin, y ambint se define el desarrollo
integral y se profundiza en las caractersticas de la enfermedad.

ii
En el captulo III, se define la metodologa a utilizar para llevar a cabo una
Investigacin de Campo, a travs de una entrevista dirigida que da respuesta a
las hiptesis planteadas.
En el captulo IV, se plantean las conclusiones y recomendaciones derivadas
del anlisis de los resultados obtenidos por medio de la entrevista dirigida que
se desarroll en el captulo anterior.
En el captulo V, se plantea una propuesta dirigida a crear una ONG para el
Desarrollo Integral de la Mujer infectada de VIH/SIDA, la cual inicia sus
operaciones con el desarrollo de un proyecto educativo, el cual es el primer
paso para llenar los vacos encontrados en las organizaciones que brindan
ayuda actualmente.
2
CAPTULO I: ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL
1. Historia y cronologa del VIH/SIDA en el mundo
1.1 Cronologa del VIH/SIDA en el mundo
Al comparar otras enfermedades que tienen miles de aos de ser conocidas, como
es el caso de la lepra y la tuberculosis que tienen ms de 3,850 y 5,700 aos de
antigedad respectivamente, la enfermedad que hoy c onocemos como VIH/SIDA es
reciente, los primeros casos que fueron notificados en frica y Europa datan de
1959, y en Norteamrica de 1968, es decir que la historia no comienza en Los
ngeles, California en 1981, como muchas personas c reen, inclusive la primera
comunicacin mdica muestra casos de personas fallecidas en frica en los aos
70.
En Junio de 1981, el Centro para el Control de Enfermedad de Atlanta, Estados
Unidos (CDC), publica el primer reportaje sobre un tipo raro de neumona:
"Pneumocistis Carinii" en cinco jvenes, todos homosexuales activos y residentes
1
en Los ngeles, California , quienes no se frecuentaban entre ellos, no tenan
amigos comunes y no tenan conocimiento de enfermedades similares entre sus
compaeros sexuales.
1
www.vihsida.cl
3
El cuadro de la enfermedad inicialmente fue interpretado de la siguiente forma:
1) Todos presentaban infecciones oportunistas, por lo tanto, deba existir algn
trastorno de la inmunidad y, 2) un agente infeccioso sexualmente transmisible,
deba ser el responsable de esta nueva enfermedad.
La creencia inicial de que esta enfermedad slo se presentaba en homosexuales
llev a algunos autores a llamarle "Sndrome de Inmunodeficiencia relacionada
2
con los homosexuales" o "Peste Rosa" .
Luego, nuevos casos de SIDA fueron descritos en drogadictos haitianos,
hemoflicos, pacientes que haban recibido transfusiones sanguneas, parejas
heterosexuales y trabajadores de la salud; lo que hizo a la sociedad, tomar
conciencia de la existencia de una nueva epidemia sin precedentes en la historia de
la medicina.
No fue hasta en el mes de julio de 1982 que se le da un nombre a esta epidemia, las
autoridades de salud de Estados Unidos comienzan a utilizar el trmino: AIDS,
siglas en ingls de "Acquired Immuno-Deficiency Syndrome"; y SIDA en espaol, es
decir, Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida .
2
www.vihsida.cl
4
En diciembre del mismo ao se confirma la primera nfeccin de SIDA por una
transfusin, lo cual lleva al gobierno de Estados Unidos a reparar en que los
suministros de sangre podran estar contaminados, y se recomienda que se
abstengan de donar sangre a los homosexuales, drogadictos intravenosos y otros
considerados de alto riesgo.
Fue hasta en el ao de 1983, cuando por primera vez se considera que los
heterosexuales estn tambin en peligro de contraer la dolencia, y esto solo fue
pensado despus de que dos mujeres heterosexuales, cuyas parejas tenan SIDA,
3
contrajeran la enfermedad .
La utilizacin de las tcnicas EIA tambin conocidas como ELISA (Enzyme-Linked
Immunoabsorbent Assay), para la deteccin de anticuerpos contra el VIH empiezan
en 1985 y actualmente se usan de modo rutinario en laboratorios, clnicas y en los
Bancos de Sangre en casi todos los pases del mundo.
En 1986 la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), decreta el da 1 de diciembre
como el "Da Mundial del SIDA"; la Comisin de Nomenclatura de Virus decide que
el agente transmisor del SIDA se llamar definitivamente Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH).
3
www.redesnuevafrontera.org.ar/sida/historia.htm
5
Al siguiente ao, se define que los cientficos Robert Gallo y Luc Montagnier, de
Estados Unidos y Francia, respectivamente, son los "co-descubridores" del VIH, y
adems se aprueba el primer antirretroviral contra el SIDA, conocido como AZT, el
cual no es suficiente para curar, pero s tiene la capacidad de mejorar la calidad y el
tiempo de vida de las personas infectadas.
En diciembre de 1996, slo 15 aos despus de que ueranf reportados los primeros
casos en Los ngeles, las muertes causadas por esta enfermedad a nivel mundial
haban llegado a los 6.4 millones, y haban 22.6 millones de personas viviendo con
el virus, segn datos proporc ionados por el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD).
1.2 Vas de Transmisin del VIH
Las tres principales vas de transmisin del VIH son las siguientes:
1. Sangunea: Sangre infectada, compartir agujas o jeringas y otros
instrumentos no esterilizados, transfusiones y tatuajes.
2. Materna: Durante el embarazo, el parto y la lactancia materna.
3. Sexual: Fluidos vaginales y seminales (semen), y por cualquier tipo de
relaciones sexuales.
6
El modo ms frecuente de infeccin para mujeres es a travs de las relaciones

4
heterosexuales . El uso de drogas, tambin ha sido asociado con los niveles
aumentados de riesgo de contraer el VIH, al compartir agujas hipodrmicas, de

5
acupuntura; as como tambin, por el intercambio de sexo por crack y dinero .
6
1.3 Condiciones por medio de las cuales NO se transmite el SIDA
El Virus de Inmunodeficiencia Humana se ha encontrado en diferentes lquidos
corporales tales como saliva, lgrimas, orina, pero debido a la baja cantidad que
contienen, no se ha comprobado que permitan la transmisin del virus del SIDA, por
lo que los besos, el compartir vasos, cucharas, agua, ropa interior, etc. no se
consideran como una fuente de transmisin del VIH. Tampoco se transmite por
picaduras de mosquitos ni de otros insectos, ni por los animales domsticos ya que
estos no son portadores del virus.
Cuando se siguen precauciones bsicas de higiene co mo la esterilizacin, el virus
del SIDA no puede transmitirse por las agujas de acupuntura, los instrumentos de
cuidados dentales, los utensilios de tatuaje, el instrumental de las barberas y
peluqueras o el instrumental mdico.
4
UNAIDS/WHO; 2002.
5
Bougois; Boyle; Koester; Ratner 1993.
6
Campaa de Sensibilizacin y Vigilancia sobre la aplicacin de la Ley del VIH/SIDA en el mbito laboral,
en el gran San Salvador. CEMUJER; UNFPA; PNUD Y ONUSIDA.
7
Las relaciones sexuales homosexuales, sobre todo las ano-genitales son las que se
asocian con mayor riesgo de infectarse con el virus, siendo el compaero receptivo
el ms expuesto. En las prcticas heteros exuales el riesgo es el mismo para ambas
personas, aunque se ha calculado que la probabilidad de transmisin hombre-mujer
podra ser hasta 20 veces mayor que la de transmisin mujer-hombre.
En ambos casos, el riesgo se incrementa cuando se padece alguna enfermedad de
transmisin sexual y cuando alguna de la partes mantiene relaciones con mltiples
parejas.
1.4 Mtodos de proteccin y prevencin de la enferm edad
Una vez que es del conocimiento de las personas cu les son las formas en que se
contagia la enfermedad, es necesario que se conozcan adems las formas de

7
proteccin y prevencin de la misma:
1. Va Sangunea: Por medio de la aplicacin de normas bsicas de
bioseguridad, utilizacin de sangre segura, es decir, a la cual se le hayan
realizado todas las pruebas necesarias, y por auto donacin, en el caso de
que no se cuente con las dems opciones.
7
Campaa de Sensibilizacin y Vigilancia sobre la aplicacin de la Ley del VIH/SIDA en el mbito laboral,
en el gran San Salvador. CEMUJER; UNFPA; PNUD Y ONUSIDA.
8
2. Va Materna: Se debe procurar evitar, la lactancia materna cuando la madre
es portadora de la enfermedad, y, se deben realizar cesreas y combinacin
de medicamentos antirretrovirales.
3. Va Sexual: Abstinencia, tratando de retrasar el inicio de las relaciones
sexuales en los jvenes, promoviendo la fidelidad de la pareja, y de manera
muy importante el uso correcto y continuo del condn de ltex.
Algunos de los comportamientos de riesgo para contraer el VIH, incluyen mltiples
compaeros sexuales, intercambio de sexo por dinero o drogas, sexo sin condones,
riesgo al utilizar jeringas previamente utilizadas y sexo con drogadictos
8
que se inyectan.
2. Historia del VIH/SIDA en El Salvador
2.1 Datos importantes acerca del VIH/SIDA en El Salvador
El primer caso de infeccin por el Virus de Inmunodeficiencia Humana, en El
Salvador, fue notificado en 1984, desde esa fecha se ha observado un incremento
progresivo de la epidemia; un estudio reciente, realizado por el Programa Nacional
ITS/VIH/SIDA, muestra que para junio del ao 2005, existan en el pas 15,609
casos reportados; de los cuales se registran 7,148 (45.8%) casos de SIDA y 8,461
9
(54.2%) casos de personas viviendo con VIH .
8
VIH/SIDA; Cohen 2000.
9
http://www.mspas.gob.sv/pdf/SIDA_DOC/Boletin_VIH_SIDA/parte_IV.pdf
9
Al realizar una comparacin del nmero acumulado de casos hasta el ao 2002, se
observaba que el sexo masculino predominaba con el 71.0% del total de casos; sin
embargo, al observar los datos a lo largo de la evolucin de la epidemia, es clara la
tendencia a igualar la incidencia de casos entre mujeres y hombres; hasta julio del
ao 2005, el porcentaje de hombres infectados es del 64%, y las mujeres
representan el 36% restante.
Los casos que se tienen documentados en el pas, estn concentrados en San
Salvador con un 56%, y el resto se distribuye en los dems departamentos.
Del total de casos de SIDA, la edad ms afectada se ubica entre los 25 34 aos
con un 43.8%; seguido por el grupo de 15 24 aos con el 19.9% y el de 35 39
aos con el 14.0%. Asimismo, se observ que se ha ncrementadoi el nmero de
casos en edades de 50 y ms aos.
Es importante hacer notar que el perodo entre la infeccin por el VIH y su evolucin
a caso SIDA en el pas, es en promedio de 5 7 aos; por lo que asumimos que un
gran porcentaje de casos de las edades anteriormente mencionadas se infectaron
cuando eran adolescentes.
2.2 Vas de Transmisin ms comunes del VIH en El Salvador
En El Salvador, las relaciones sexuales son la va de transmisin ms comn del
VIH/SIDA, representando alrededor del 89.4% de las nuevas infecciones que se
registran, y contrario con la creencia que se tena cuando surgieron los primeros
10
casos de la enfermedad, son las relaciones heterosexuales las que representan la
va ms comn con un 77%, el 4.2% las relaciones ho mosexuales, el 3% las
relaciones bisexuales, el 7.1% la transmisin vertical (madre hijo), un 1% lo
conforman las personas drogadictas, y del 7% restante se desconoce la va por la
que adquiri la enfermedad.
Adems de las transmisiones que se dan por va sexu al, existen las siguientes:
Transmisin Vertical: la que se transmite de una madre infectada a su hijo,
esta puede ocurrir en el embarazo, al momento del nacimiento, o por la
lactancia al bebe recin nacido.
Transfusiones: Cuando se reciben transfusiones de sangre a las que no se
han practicado los estudios bsicos de bioseguridad , y que puede estar
infectada.
Drogas: En el caso de drogas intravenosas en la que se comparten agujas
hipodrmicas, que en muchas ocasiones estn infecta das.
Es importante mencionar que las anteriores no son todas las vas de transmisin de
VIH/SIDA que existen en El Salvador, pero si son las ms comunes.

11
2.3 Casos de VIH/SIDA en El Salvador, segn departamento
En trminos geogrficos, el departamento de San Sal vador es el ms afectado,
alcanzando ms de la mitad del total de casos, segu ido por departamentos como
Sonsonate, La Libertad y Santa Ana.
Entre los departamentos con un nmero menor de caso s reportados de personas

10
infectadas se encuentran Morazn y Chalatenango .
GRFICO DE POBLACIN INFECTADA EN CADA DEPARTAMENTO DE
EL SALVADOR A JULIO DE 2005
10
http://www.mspas.gob.sv/pdf/SIDA_DOC/Boletin_VIH_SIDA/parte_IX.pdf
12
GRFICO DE POBLACIN INFECTADA POR GNERO,

11
DESDE 1984 HASTA JULIO DE 2005
2.4 Generalidades del VIH en El Salvador
En el ao 2005 el VIH/SIDA fue la primera causa de muerte entre los hombres y
mujeres entre las edades de 20 a 59 aos y se convirti en la sptima causa de
12
muerte general en el sistema hospitalario de El Salvador .
El costo anual del tratamiento por cada paciente ambulatorio que recibe
13
medicamento, se calcula alrededor de $3,450.00 .
Se ha estimado que para el ao 2010 van a haber 81,904 personas infectadas con
14
VIH en El Salvador.
11
Fuente: Programa Nacional ITS/VIH/SIDA.Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social
12
Unidad de Epidemiologa. Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social
13
Unidad de Epidemiologa. Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social
13
3. Organizaciones No Gubernamentales que dan apoyo a personas
infectadas de VIH/SIDA
El presente cuadro muestra las Organizaciones No Gubernamentales, que brindan
apoyo a personas viviendo con VIH/SIDA en El Salvador, aunque muchas de estas
tambin atienden e informan a personas no infectadas por el virus.
Nombre de la ONG Siglas
1 ASOCIACIN ATLACATL "VIVO POSITIVO" ASAVP
2 ASOCIACIN DE MUJERES EN APOYO PARA LA SALUD AMUSAMECO

COMUNITARIA
3 ASOCIACIN DE MUJERES FLOR DE PIEDRA -
4 ASOCIACIN DEMOGRFICA SALVADOREA ADS
5 ASOCIACIN ENTRE AMIGOS -
6 ASOCIACIN INTERSECTORIAL PARA EL DESARROLLO CIDEP

ECONMICO Y EL PROGRESO SOCIAL
7 ASOCIACIN ORGANIZACIN DE MUJERES ORMUSA
SALVADOREAS POR LA PAZ
ASOCIACIN PARA LA AUTODETERMINACIN Y EL AMS

8 DESARROLLO DE MUJERES SALVADOREAS
ASOCIACIN PARA LA ORGANIZACIN Y EDUCACIN

9 EMPRESARIAL FEMENINA DE EL SALVADOR OEF
10 ASOCIACIN SALVADOREA DE AYUDA HUMANITARIA PRO-VIDA
14
www.mspas.gob.sv; Informacin en Salud, Alcances y Logros de la lucha contra el VIH SIDA en El
Salvador, 1999 2004
14
11 ASOCIACIN SALVADOREA PROMOTORA DE LA SALUD ASPS/PREVENSIDA
12 ASOCIACIN SERAPHIM -
13 CARE INTERNATIONAL CARE
14 COORDINADORA NACIONAL DE LA MUJER SALVADOREA CONAMUS
15 EQUIPO CONTRA EL SIDA EL SALVADOR CONTRASIDA
FUNDACIN CENTRO DE FORMACIN HUMANA / CENTRO

16 DE ORIENTACIN PARA LA EDUCACIN DE LA SEXUALIDAD -
DE EL SALVADOR
17 FUNDACIN DE EDUCACIN POPULAR CIAZO CIAZO
18 FUNDACIN HUELLAS HUELLAS
19 FUNDACIN MAQUILISHUAT FUMA
20 FUNDACIN PARA EL DESARROLLO DE GUADALUPE FUNDEGUAD ALUPE
21 FUNDACIN SALVADOREA PARA LA SALUD Y EL FUSAL
DESARROLLO HUMANO
22 HOMIES UNIDOS EL SALVADOR, HU -
23 INSTITUTO DE ESTUDIO DE LA MUJER NORMA VIRGINIA CEMUJER

GUIROLA DE HERRERA
24 PASCA PASCA
25 PLAN INTERNACIONAL PLAN
26 PROYECT CONCERN INTERNATIONAL PROCOSAL
27 RED DE ONGs INTERNATIONAL (Ayuda en Accin, Save the RED DE ONGS

Children, Plan, Feed the Children, World Vision)
28 EQUIPO CONSULTIVO PARA EL DESARROLLO ZABER

SOCIOEDUCATIVO DE EL SALVADOR, ZABER S.A. DE CV.
15
4. Situacin actual de la enfermedad en El Salvador y apoyo que se ofrece
actualmente a las mujeres infectadas de VIH/SIDA
Las organizaciones a las cuales se hace referencia a continuacin, brindan apoyo e
informacin a las personas; indistintamente de su sexo o su condicin con respecto
al virus.
4.1 Apoyo relacionado con el desarrollo integral de las mujeres
Se busca el fomento y la prestacin de servicios de educacin y salud reproductiva,
promoviendo la paternidad y maternidad responsable, dando orientacin sobre las
ventajas de la planificacin familiar y difundiendo educacin sexual y legislacin
relacionada con ella, por medio de modelos educativos innovadores y de calidad
con el fin de contribuir al desarrollo social y humano de las mujeres salvadoreas,
como en este caso lo est haciendo la Asociacin Demogrfica Salvadorea (ADS),
y la Asociacin Intersectorial para el Desarrollo
15
Econmico y el Progreso Social (CIDEP) por medio de todos sus proyectos.
La Asociacin para la Autodeterminacin y el Desarr ollo de Mujeres Salvadoreas
(AMS), entre otras, buscan en trminos generales, lograr la ms alta calidad de vida
para las mujeres, expresada en relaciones igualitarias de poder con los hombres, y
para la consecucin de sus fines ha puesto en marcha programas de salud,
simplificacin en el acceso a medios de produccin, educacin no formal, y uno de
los ms importantes que es conocido como Vuelo de Mariposa, en el cual
15
http://www.ads.org.sv y http://www.cidep.org.sv
16
se capacita y orienta a trabajadoras comerciales del sexo en aspectos tales como
prevencin, atencin y retiro voluntario; mientrasen otras organizaciones, como la
Asociacin de Mujeres Flor de Piedra , se tiene como propsito disminuir la violencia
hacia este grupo, mediante la oferta de asistencia legal; instituciones como
CONAMUS ofrecen tambin ayuda psicolgica a las mujeres que as lo
16
necesiten, todo esto con el fin de conseguir una mejora en su calidad de vida .
Algunas otras organizaciones buscan el desarrollo de la mujer, facilitndoles el
acceso a crdito, educacin y salud, con el fin de que tengan una participacin ms
activa en la vida econmica y social de las com unidades en que se desarrollan, tal
es el caso de la Asociacin para la Organizacin y Educacin Empresarial
Femenina de El Salvador (OEF), la cual comparte ciertos objetivos con la Fundacin
Huellas, con la diferencia que esta ltima, busca no solo el desarrollo social y
econmico sino tambin el desarollo espiritual de las personas
17
que se ven beneficiadas por sus programas
La Fundacin Salvadorea para la Salud y el Desarrollo Humano (FUSAL) es una
organizacin privada, sin fines de lucro, que busca el desarrollo humano, de los
salvadoreos y ayuda a las personas menos favorecidas de la sociedad,
18
ofreciendo servicios de salud y educacin .
16
http://www.hotpeachpages.net/camerica/ams.html; http://www.ciid-gt.org/armas/es.florpiedra.htm y
http://www.hotpeachpages.net/camerica/conamus.html
17
http://www.fundeso.org/download/perfiles_proyectos_investigacion.pdf,
http://espanol.geocities.com/artehuellas
18
http://www.fusal.org
17
En el caso de las instituciones anteriores, se da apoyo a cualquier persona que lo
solicite, cada una tiene sus objetivos especficos, y su manera de alcanzarlos, pero
hay instituciones que se encargan exclusivamente de brindar atencin a mujeres, tal
es el caso del Instituto de Estudios para la Mujer Norma Virginia Guirola de
Herrera, quienes se autodenominan Institucin de Derechos Humanos de las
Mujeres, y ofrecen su ayuda por medio de cinco lneas de accin: Investigacin
para la Accin Femenina, Educacin para la Igualdad, Uso alternativo del Derecho,
Salud y Violencia, Consultorio Jurdico, y cuenta tambin
19
con la Lnea en Confianza 2226-5466, para hacer cualquier tipo de denuncia .
4.2 Programas de Apoyo relacionados con VIH/SIDA
Habiendo mencionado el apoyo brindado a las mujeres para su desarrollo integral,
ahora se hace hincapi en algunos programas dedicados especficamente a
problemas relacionados con VIH/SIDA.
Algunos de los objetivos de las diferentes organizaciones, como PASCA y
Asociacin Salvadorea Promotora de la Salud (ASPS/PREVENSIDA); son
fortalecer la capacidad para hacerle frente a la epidemia, brindar apoyo y defensa
de los derechos de las Personas Viviendo con VIH/SIDA (PVVS), encontrar formas
de reducir los altos ndices de discriminacin que existen en el pas para con las
personas contagiadas del VIH, por medio de la peticin de respeto, amor, apoyo y
comprensin, tanto de su familia como de la poblacin en general y ayudando
19
www.angelfire.com/nh/cemujer
18
tambin a demostrar que son personas productivas y que pueden contribuir al
desarrollo del pas, lo que a su vez va a permitir un incremento en la calidad de
20
vida de los mismos .
En otras organizaciones, tales como Homies Unidos El Salvador, Asociacin
Atlacatl Vivo Positivo y Asociacin Entre Amigos ; se imparten conocimientos
acerca de la enfermedad, para prevenir que incremente el nmero de personas
infectadas, por medio de enseanzas acerca del desarrollo de habilidades sobre el
uso del condn e identificacin de comportamientos sexuales de riesgo, entre otros,
as mismo se reparten preservativos en forma gratuita.
Mientras otras entidades, como el Equipo contra el SIDA El Salvador
(CONTRASIDA); buscan especficamente cambiar la conducta de las personas
21
para disminuir comportamientos de riesgo .
5. Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro (Anexo N 1)
5.1. Generalidades de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de
Lucro de El Salvador
La ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, fue decretada el 21 de
noviembre del ao de 1996 y publicada en el Diario Oficial N 238 Tomo 333, el 17
de diciembre del mismo ao; antes de esto muchas Organizaciones No
20
http://vihpositivo.com/elsalvador, www.pasca.org, http://www.cipotes.com/pg/org/entreamigos.htm
21
http://mspas.gob.sv/pdf/SIDA_DOC/ACCION_SIDA_EN_PUERTO_LA_LIBERTAD_EL_SALVADOR.p df,
http://www.pasca.org/directorio/tablas/pdf/12.pdf
19
Gubernamentales existieron en el pas, pero sin tener reconocimiento legal, ya que
antes de este ao, cuando no estaba decretada la Ley; no era indispensable tener
personera jurdica, lo cual en algunos casos favoreca a estas organizaciones ante
organismos internacionales, ya que con ello demostraban que no contaban con el
apoyo del gobierno.
Actualmente muchas organizaciones ya se legalizaron y a diferencia de aos
pasados, contar con personera jurdica, facilita el acceso al financiamiento
internacional.
La Ley ha sido creada con el objeto de establecer las disposiciones pertinentes que
regulen la actividad y funciones de las Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro
en El Salvador, a travs de un registro que sirva como instrumento de publicidad
formal de su creacin, organizacin y direccin, y a su vez, que brinde seguridad
jurdica a dichas personas, a sus miembros y a terceros que contraten
22
con ellas .
Con el fin de ayudar a la ptima aplicacin de la Ley, se ha creado tambin el
Reglamento de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.
22
Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro
20
5.2 Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro
En el pas operan asociaciones y fundaciones sin fines de lucro, cuyo esfuerzo y
trabajo han brindado resultados positivos en el mejoramiento de las condiciones de
vida de muchas familias salvadoreas.
El Estado debe velar por la transparencia que en el manejo de sus fondos realicen
estas entidades; ya que parte de ellos provienen del pblico, as como de sus
donantes, y evitar de esta manera que cometan infracciones a las leyes del pas.
Los artculos ms representativos y que encierran e l contenido principal de esta ley
son los siguientes:
Art. 1.- La presente ley tiene por objeto establecer un rgimen jurdico especial, que
se aplicar a las asociaciones y fundaciones si n fines de lucro.
Art. 6.- Las asociaciones y fundaciones estarn sujetas a l as mismas obligaciones
tributarias que establecen las leyes para las personas naturales y jurdicas, en
cuanto no estn expresamente excluidas por dichas leyes.
Art. 9.- Se entender que una asociacin y fundacin es sin fines de lucro, cuando
no persiga el enriquecimiento directo de sus miembros, fundadores y
administradores. En consecuencia, no podrn distrib uir beneficios, remanentes o
utilidades entre ellos, ni disponer la distribucin del patrimonio de la entidad entre
los mismos al ocurrir la disolucin y liquidacin de la entidad.

21
Las asociaciones y fundaciones, no podrn ser fiado ras, caucioneras o avalistas de
obligaciones.
Art. 12.- Las asociaciones se constituirn por escritura pb lica en la cual los
miembros fundadores establezcan la nueva entidad, aprueben el texto de sus
estatutos y elijan los primeros administradores.
Art. 18.- Se entendern por fundaciones, las entidades cread as por uno o ms
personas para la administracin de un patrimonio destinado a fines de utilidad
pblica, que los fundadores establezcan para la con secucin de tales fines.
Art. 19.- Las fundaciones se constituirn por escritura pbl ica o por testamento en
los que el fundador establezca la nueva entidad, seale sus fines, aporte su
patrimonio y dicte los estatutos que la regirn.
Art. 26.- Las asociaciones y fundaciones tienen derecho a solicitar el
reconocimiento de su personalidad jurdica por el Estado, a travs del Ministerio del
Interior
Art. 28.- Los estatutos de las asociaciones y fundaciones, constituyen el
ordenamiento bsico que rige sus actividades y ser n de obligatorio cumplimiento
para todos los administradores y miembros de las mismas, sin perjuicio de las
disposiciones contenidas en la presente ley.

22
Los estatutos debern incluirse en la escritura pb lica de constitucin de la entidad
correspondiente y contendrn al menos, lo siguiente :
1.- Denominacin, domicilio y plazo o declaracin si ste fuere indeterminado;
2.- Naturaleza jurdica, segn se trate de asociaci n o fundacin sin fines de lucro y
apoltica;
3.- Objeto o finalidad.
4.- Patrimonio inicial en el caso de las fundaciones, con indicacin precisa de la
cuanta de dinero que se aporta o de los bienes muebles o inmuebles en su caso,
que habrn de transferirse a la entidad, una vez re conocida su personalidad
jurdica. Las asociaciones debern determinar los b ienes que conforman su
patrimonio y podrn incluir la obligacin de las aportaciones de los miembros;
5.- rganos de administracin de la entidad, funcio nes y atribuciones de los
mismos y de quien asuma el cargo de administrador; forma o procedimiento de
eleccin y duracin en el ejercicio de sus funciones; rgimen de responsabilidad y
rendicin de cuentas, con indicacin de la persona que tendr la representacin
legal,
6.- Modalidad de afiliacin, clases o categoras, condiciones o requisitos de los
afiliados, as como los deberes y derechos de los mismos;
7.- Medidas disciplinarias, causales y procedimientos para su aplicacin;
8.- Reglas sobre disolucin, liquidacin y destinode los bienes; y
9.- Requisitos y procedimientos para reformar los Estatutos

23
Aquellos a quienes los Estatutos irrogaren perjuicios, podrn recurrir ante el
Ministerio del Interior, para que en lo que perjudicaren a terceros se corrijan; y an
despus de aprobados les quedar expedido las accio nes judiciales
correspondientes contra toda lesin o perjuicio que de la aplicacin de dichos
Estatutos les haya resultado o pueda resultarles.
Art. 29.- Las fundaciones iniciarn siempre su denominacin c on el trmino
"fundacin" y podrn incluir el nombre de personas naturales en la misma.
La denominacin de las asociaciones ser determinada libremente por los
interesados, pero no podrn usar en todo o en parte el nombre de otra entidad
debidamente inscrita en el registro correspondiente, ni otros que lleven a confusin
sobre su naturaleza o que las leyes especiales reserven a determinadas personas
jurdicas.
La denominacin de las asociaciones y fundaciones deber establecerse en idioma
castellano, salvo aquellas en las que se incluyan nombres de personas o
constituyan captulos o agencias de entidades extranjeras.
Art. 34.- El patrimonio de las asociaciones y fundaciones estar afecto
exclusivamente a la consecucin de sus fines.
El patrimonio de las asociaciones y fundaciones no pertenece ni en todo ni en parte
a las personas naturales y jurdicas que las integran y recprocamente, las deudas
de las mismas, no generan a nadie derecho a reclamarlas en todo o en

24
parte, a ninguno de sus integrantes, ni dan accin sobre los bienes propios de ellos,
sino sobre los bienes de la persona jurdica.
Sin embargo los miembros pueden obligarse si su normativa interna lo establece
expresamente o estos se obligaren personalmente.
Art. 40.- Las asociaciones y fundaciones quedan obligadas a llevar contabilidad
formal de su patrimonio, de acuerdo con algunos de los sistemas contables
generalmente aceptados y conforme a las normas tributarias, autorizada por la
Direccin General del Registro.
Las asociaciones y fundaciones debern llevar los r egistros contables exigidos por
la tcnica contable y necesidades propias de la entidad, siempre que llenen los
requisitos establecidos por la ley.
Las entidades cuyo activo en giro sea inferior a diez mil colones solamente estn
obligadas a llevar un libro encuadernado y legalizado, en el que asentarn
separadamente los gastos, compras y ventas. En dicho libro harn al final de cada
ao un balance general de todas las operaciones, con especificacin de los valores
que forman el activo y pasivo.
Art. 56.- Crase el Registro de Asociaciones y Fundaciones como una dependencia
del Ministerio del Interior.

25
Dicho Registro estar formado por la coleccin de los documentos originales,
testimonios de escrituras de constitucin, de los estatutos, sus reformas,
credenciales en que se haga constar la personera de los dirigentes o
administradores de cada entidad, adems de los ndi ces, libros y ficheros que se
consideren necesarios.
Estos sistemas podrn ser sustituidos por otros ms eficientes, destinados a dar un
mejor servicio y mayor seguridad a las inscripciones.
Art. 58.- En el Registro se inscribirn:
1) Las asociaciones y fundaciones nacionales y extranjeras legalmente
autorizadas para funcionar en el pas;
2) Las credenciales o documentos en que conste el nombramiento de sus
representantes, dirigentes, administradores y nmina de miembros de la
entidad; y
3) Todos los actos o documentos sujetos por la ley a dicha formalidad.
Los documentos sujetos a registro debern ser prese ntados dentro de los quince
das siguientes a su formalizacin.
Art. 64.- La personalidad y existencia jurdica de las asociaciones y fundaciones
constituidas de acuerdo a esta ley, se adquiere mediante la inscripcin del
instrumento constitutivo de la entidad en el Registro, previo Acuerdo Ejecutivo para
el caso de las asociaciones y por Decreto Ejecutivo para las fundaciones.

26
Art. 65.- Para efectos de inscripcin de la entidad en el Registro, la persona
interesada que segn los Estatutos ostentar la rep resentacin legal de la misma,
presentar solicitud escrita dirigida al Director G eneral del Registro, acompaada
de los siguientes documentos:
a) Dos Testimonios de la Escritura Matriz de Constitucin de la asociacin o
fundacin de que se trate, en que consten adems la aprobacin de los
Estatutos, la eleccin de la primera Junta Directiva u organismo directivo de la
misma, acompaada de tres copias;
b) Tres copias de los Estatutos con separacin de artculos;
c) Constancia de la nmina de personas que integran la entidad, consignando su
nacionalidad y el documento de identificacin de cada uno;
d) Certificacin del acta de eleccin de los miembros de la Junta Directiva o
Consejo o Comit, en su caso; y
e) Los libros en los cuales se asentarn las Actas de Asamblea General, de la
Junta Directiva y el registro de sus miembros, y adems tambin los libros del
registro contable.
La Direccin General del Registro, examinar la documentacin presentada para
establecer el cumplimiento de los requisitos legales y podr realizar consultas
ilustrativas para mejor proveer. Si la encontrare defectuosa, omisa, con deficiencias
formales o contravenciones a la ley, a la moral, al orden pblico o a las buenas
costumbres, lo comunicar de una sola ve z en un plazo no mayor de

27
noventa das hbiles de recibida la documentacin, sealando los errores o
contravenciones al interesado, previnindole, a fin de que procedan a subsanarlos.
Los interesados debern enmendar las observaciones dentro de los cuarenta y
cinco das hbiles siguientes.
Si no se advirtieren observaciones o si estas hubieren sido subsanadas, el rgano
Ejecutivo por medio del Ministerio del Interior otorgar el reconocimiento de la
personalidad y existencia jurdica, aprobar los Es tatutos y mandar a publicarlos
en el Diario Oficial e inscribir la entidad en el Registro en un plazo no mayor de
sesenta das hbiles.
Cumplido el plazo sealado en el inciso anterior y la autoridad correspondiente no
emitiere resolucin quedarn automticamente aproba dos sus estatutos. Y sin ms
trmite ni diligencia, se inscribir la asociac in o fundacin de que se trate y se
mandar a publicar los referidos estatutos en el Diario Oficial.
Al pie de todo documento inscrito se pondr una raz n que exprese el Nmero de
Acuerdo Ejecutivo o Decreto Ejecutivo, en su caso, nmero de registro y fecha en
que fue asentada. La razn ser autorizada por el Director General del Registro.
Igual procedimiento se aplicar, en lo pertinente p ara las reformas de los estatutos
aprobados, salvo en el caso establecido por el Art. 24 de esta ley.

28
En sntesis, la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro es bajo la cual
se regir la ONG para el desarrollo integral d e la mujer infectada de VIH/SIDA,
indica que las ONG no reciben ningn tipo de trato especial en cuanto a
obligaciones tributarias se refiere.
Aclara tambin que en la situacin de obtener beneficios econmicos con las

23
actividades de la Organizacin , estos no pueden ser repartidos entre sus
miembros ni personas que la administren, sino que en este caso, se deben
direccionar a los programas que se brinden.
La Ley expresa claramente que es una obligacin el constituir la Organizacin con
escritura pblica; es en este documento donde debe incluirse informacin bsica de
la organizacin, tal como los estatutos bajo los cuales se va a regir cuando ya est
funcionando. Los estatutos son de obligatorio cumplimiento para todos los miembros
y administradores de la Organizacin.
Las organizaciones tiene derecho a solicitar su personera jurdica y el lugar
indicado para hacer esta solicitud es a travs del Ministerio del Interior. El nombre
de la asociacin o fundacin, no puede llevar el nombre de otra debidamente
inscrita, ni puede llevar un nombre que genere confusin acerca de su naturaleza.
23
De aqu en adelante se entender La Organizacin como sinnimo de la ONG creada para el Desarrollo
Integral de la Mujer Infectada de VIH/SIDA.
29
El patrimonio de la fundacin debe ser utilizado nicamente para cumplir sus fines,
y las deudas de la fundacin sern sobre los bienes de sta como persona jurdica,
y no sobre los bienes de las personas que la conforman.
Otro de los puntos que aclara la Ley es que las organizaciones tienen como
obligacin llevar contabilidad formal, de acuerdo con alguno de los sistemas
generalmente aceptados.
Es en el Registro de Asociaciones y Fundaciones donde debe inscribirse y estar
archivada la escritura pblica de constitucin de la Organizacin.
Al inscribirse en el Registro, la Organizacin es persona jurdica y la persona
interesada en ser el representante legal debe presentar al Director General del
Registro todos los documentos que se exigen; y stos se analizarn, si no hay
observaciones, se otorgar el reconocimiento como p ersona jurdica y quedan
aprobados sus estatutos.
6. Reglamento de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro
(Anexo N 2)
Art. 1.- El presente Reglamento tiene por objeto posibilitar la mejor aplicacin de la
Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, la cual establece el rgimen
jurdico especial que se aplicar a dichas entidades.

30
Art. 5.- Tratndose de las Asociaciones y Fundaciones nacio nales correspondern
al Registro las siguientes actividades:
1. Tramitar y resolver las solicitudes de obtencin de personalidad jurdica,
aprobacin de estatutos, reformas de estatutos, disolucin y liquidacin de dichas
entidades;
2. Extender certificaciones de todos los registros que se lleven y que le fueren
solicitadas;
3. Practicar la inscripcin en el Registro de las asociaciones y fundaciones, as
como la adecuacin de estatutos a la Ley, su disolucin y liquidacin y las dems
que seale la Ley;
4. Practicar la inscripcin de las sentencias ejecutoriadas provedas por juez o
tribunal que se relacionen con las competencias del Registro;
5. Practicar la inscripcin de credenciales, poderes, revocatorias, nombramientos, y
sustituciones;
6. Practicar la inscripcin de las nminas de miembros; y
7. Practicar el registro de cualquier otro documento sujeto a inscripcin.
Art. 10.- La solicitud de reconocimiento de personalidad jurdica y aprobacin de
estatutos deber contener:
1. Nombre y apellido de la persona que ejercer la representacin legal de la
Asociacin o Fundacin, su edad, ocupacin o profesin y domicilio;
2. Calidad en que acta, y direccin de la sede principal de la entidad que
representa;
31
3. Denominacin de la entidad, lugar para or notificaciones y telfono; 4. Expresin
de lo solicitado en forma clara y precisa.
La solicitud deber acompaarse de los documentos sealados en el artculo 65 de
la Ley.
Art. 25.- Las Asociaciones y las Fundaciones, as como las Personas Jurdicas
Extranjeras de conformidad al Art. 40 de la Ley, estn obligadas a llevar contabilidad
formal de su patrimonio de acuerdo con algunos de los sistemas contables
generalmente aceptados y conforme a las normas tributarias, autorizada por el
Registro, debiendo conservar en buen orden la correspondencia y dems
documentos probatorios.
Si alguna de las Personas Jurdicas mencionadas en el inciso anterior desea
establecer un sistema distinto de alguno de los generalmente aceptados, cambiar o
modificar su sistema de contabilidad ya autorizado deber solicitarlo al Registro, el
que autorizar el cambio o modificacin, previo informe favorable de la Direccin
General de Impuestos Internos y para el siguiente ejercicio. Si el cambio o
modificacin no afecta los resultados finales del giro de la entidad, podr hacerse en
el mismo ejercicio contable, lo cual debe ser avalado tambin por la Direccin
General ltimamente citada.
Dichas Entidades debern tener un Catlogo de Cuent as y un Manual de
Aplicacin que expliquen su sistema de contabilidad, pudiendo hacer las
modificaciones que estimen convenientes, cumpliendo con lo expuesto en el inciso

32
anterior y llevando los registros contables especificados por la Ley, los exigidos por
la tcnico contable y necesidades propias de la Entidad siempre que llenen los
requisitos establecidos por la Ley.
Art. 26.- Las entidades debern llevar la contabilidad de con formidad al Art. 40 de
la Ley, en la cual debern establecerse normas espe cficas de aplicacin en lo
referente a:
a) Catlogo de Cuentas y Manual de Aplicacin;
b) Uso de determinadas cuentas, subcuentas o rubros de agrupacin;
c) Balance y otros estados financieros que deban presentarse al Registro;
d) Los dems aspectos contables.
Art. 27.- Las Asociaciones y las Fundaciones estn obligadas a enviar al registro,
dentro de los dos meses siguientes al cierre de su ejercicio econmico el Balance
General y Estados Financieros debidamente dictaminados por Auditor para efectos
de inscripcin.
Los artculos que anteriormente se mencionan, son los que se consideran
importantes para el funcionamiento de una ONG; adems se entiende que este
reglamento constituye un apoyo a la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines
de lucro; ya que con l se facilita la aplicacin de la misma.
Las actividades de registro de documentos, inscripcin de nminas, inscripcin de
las credenciales de la Organizacin, etc.; son funciones que debe realizar el

33
Registro, por tratarse de una fundacin nacional. Y la solicitud en la cual se
reconoce la personalidad jurdica de la Organizacin debe llevar los datos bsicos
de sta, as como tambin todos los documentos que debe presentar el
representante legal al Director General del Registro.
Como ya se ha mencionado anteriormente las Asociaciones deben llevar
contabilidad formal segn lo exige la ley; y el Reg lamento manifiesta que a menos
que quieran llevar sistemas contables diferentes, tienen que estar avalados por la
Direccin General de Impuestos Internos; y en caso de ser avalados, pueden ser
llevados a cabo en el mismo ejercicio contable, una vez no afecte los resultados
finales de la Organizacin.
La Organizacin debe llevar los libros contables necesarios, de manera ordenada y
conforme a la Ley; y al final del ejercicio contable la Organizacin deber enviar sus
estados financieros e informacin contable revisados por auditor para la inscripcin
de los mismos.
34
CAPTULO II: MARCO TERICO
1. Administracin de una Organizacin No Gubernamen tal
La Administracin es aplicable en todas las organizaciones, independientemente
sean stas privadas o pblicas, pequeas o grandes, lucrativas o sin fines de lucro,
o que pertenezcan al sector de las industrias manufactureras o de servicio.
La Administracin es la encargada de darle forma de manera consistente y
constante a las organizaciones, y se puede entender como el proceso de planificar,
organizar, dirigir y controlar los recursos humanos, materiales, financieros y de
informacin para el logro de sus objetivos y/o metas.
Dicho proceso est constituido por un conjunto de partes o funciones unitarias,
relacionadas pero interdependientes, las cuales pueden ser realizadas por la
organizacin en conjunto o por una parte de ella, este conjunto de funciones, es
generalmente conocido como Proceso Administrativo.
24
Las fases del Proceso Administrativo, se definen de la siguiente manera :
Planeacin : implica determinar las metas y los medios con que cuenta la
organizacin para alcanzar dichas metas.
Organizacin : se define quines tomarn las decisiones, quin realizar
qu trabajos y tareas, y quin le reportar a quin en la organizacin.
24
Administracin, Bateman y Snell
35
Direccin : implica lograr que otros realicen las tareas necesarias
motivndolos a lograr las metas de la organizacin.
Control: es el proceso por el cual una persona, grupo u organizacin vigila
en forma consciente el desempeo y en caso de ser necesario, implementa
una accin correctiva.
Para efectos de esta investigacin se har especial nfasis en algunos aspectos de
las fases de planeacin y organizacin.
Planeacin
La planeacin es la funcin que tiene por objetivo fijar las acciones concretas a
seguir, definiendo claramente los objetivos a perseguir, y las determinaciones de
tiempo y dems recursos necesarios para su realizac in.
En la planeacin se deben elegir y fijar la misin y visin de la organizacin, se
deben determinar las estrategias, polticas, proyectos, programas, procedimientos,
presupuestos y normas necesarias para alcanzarlos; por lo que es esencial para que
las organizaciones alcancen niveles ptimos de rendimiento.
Lo anterior requiere la facultad de prever, de visualizar, y del propsito de ver hacia
delante. Sin la planificacin los gerentes no pueden saber como organizar su
personal ni sus recursos de manera adecuada. Quizs incluso ni siquiera tengan
una idea clara de qu deben organizar, sin un plan no pueden

36
dirigir con confianza ni esperar que los dems le s igan, y no tienen muchas
posibilidades de alcanzar sus metas, ni de saber cuando ni donde se desvan del
camino. La planificacin es fundamental, ya que sta:
1.- Permite que la empresa est orientada al futuro.
2.- Facilita la coordinacin de decisiones.
3.- Resalta los objetivos organizacionales.
4.- Se determina anticipadamente qu recursos se van a necesitar para que la
empresa opere eficientemente.
5.- Permite disear mtodos y procedimientos de operacin.
6.- Evita operaciones intiles y se logran mejores sistemas de trabajo.
7.- La planeacin es la etapa bsica del proceso administrativo: precede a la
organizacin, direccin y control, y es su fundamento.
8.- Establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las
corazonadas o empirismo.
25
9.- Facilita el control al permitir medir la eficiencia de la empresa.
Para determinar esas lneas de accin es necesario tomar en cuenta los principios
de la planeacin que son:
Precisin:
Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas y genricas, sino con la
mayor precisin posible, porque van a regir acciones concretas.
25
www.monografias.com/trabajos2/sintefilos/sintefilos.shtml
37
Flexibilidad:
Todo plan debe dejar margen para los cambios que surjan en ste, y a razn en la
parte imprevisible, y de las circunstancias que hayan variado despus de la revisin.
Unidad de direccin:
Los planes deben ser de tal naturaleza que pueda decirse que existe uno slo para
cada funcin, y todos los que se aplican en la empresa deben de estar de tal modo
coordinados e integrados que en realidad pueda decirse que existe un solo plan
general.
Consistencia:
Todo plan deber estar perfectamente integrado al r esto de los planes, para que
todos interacten en conjunto, logrando as una coo rdinacin entre los recursos,
funciones y actividades, a fin de poder alcanzar con eficiencia los objetivos.
Rentabilidad:
Todo plan deber lograr una relacin favorable de l os beneficios que espera con
respecto a los costos que exige, definiendo previamente estos ltimos y el valor de
los resultados que se obtendrn en la forma ms cua ntitativa posible. El plan debe
expresar que los resultados deben ser superiores a los insumos o gastos.
Participacin:
Todo plan deber tratar de conseguir la participaci n de las personas que habrn
38
de estructurarlo, o que se vean relacionadas de alguna manera con su
funcionamiento.
Las organizaciones deben disear tanto Planes Estratgicos como Planes
Operativos.
Planes Estratgicos
Los planes estratgicos son planes diseados para alcanzar las metas generales de
la organizacin. Suelen contemplar varios aos yafectan a una amplia gama de
actividades de la organizacin.
Dentro de los planes estratgicos se debe de formular la Misin de la empresa, que
no es ms que definir claramente cual es el pro psito y la imagen actual de la
organizacin, indicando de manera concreta donde radica el xito o diferencia que
nos hace sobresalir, en comparacin con las dems organizaciones de la rama.
As mismo, define las relaciones que se van a dar entre la organizacin y su medio
ambiente, tanto interno como externo. A la misin se le conoce tambin como
Finalidad, o Razn de ser de la Empresa.
Una vez se ha definido la Misin (lo que somos), se da paso a la creacin de la
Visin (lo que queremos ser), que representa la idealizacin o estado que se espera
alcanzar en el futuro de la empresa, por medio de la realizacin de las diferentes
actividades.
39
La manera correcta de alcanzar los objetivos, o de cumplir adecuadamente la visin
de una empresa, est determinada por los val ores organizacionales, que deben ser
decretados por la direccin de la organizacin, con el fin de que sus integrantes
conozcan la forma adecuada de resolver sus conflictos, basados en sus
convicciones acerca de lo correcto y lo incorrecto.
Planes Operativos
Despus de la creacin de la planeacin estratgicase pasa a la planeacin
operativa que consiste en planes que contienen detalles para poner en prctica o
aplicar los planes estratgicos en las actividades diarias. El plazo considerado de
los planes operativos suele ser de un ao, y stostienen un alcance ms estrecho y
limitado que los planes estratgicos, ya que son derivados de stos.
Entre los planes operativos ms importantes, encont ramos el Presupuesto, que es
una herramienta fundamental en la planeacin; ya que nos sirve para hacer una
relacin directa, entre los recursos y las metas que desea alcanzar una
organizacin, por medio de la asignacin numrica de los recursos a cada una de
las actividades que se deben realizar.
La toma de decisiones al momento de realizar dichas actividades debe estar
basada en las polticas que rigen la organizacin, y que son un conjunto de
parmetros compartidos o declaraciones generales qu e dictan la manera de
enfocar las decisiones de acuerdo a los ideales de la organizacin.

40
Dentro de los planes operativos, adems de las Polticas, que nos ayudan para la
toma de decisiones, tenemos las Normas, que son un conjunto de reglas o
estndares aceptables, compartidos por los integran tes de una organizacin y que
facilitan las relaciones entre ellos, al permitir la creacin de un Reglamento
Interno, conocido por cada uno, y en el que se pueden establecer roles y reglas que
deben ser observadas por todos, y las cuales se van a aplicar en la elaboracin de
los Proyectos que debe llevar a cabo la organizacin.
Organizacin
Despus de haber expuesto algunos de los aspectos ms relevantes de la
Planeacin, analizaremos la segunda fase del Proceso Administrativo que es la
Organizacin.
En la fase de Organizacin, se debe de distribuir el trabajo entre los miembros que
conforman la organizacin, y se deben establecer las relaciones que se van a dar
entre cada uno de ellos, desarrollando el tipo de organizacin ms conveniente de
acuerdo con las metas de la institucin.
Luego se debe de disear la forma de combinarlos en un grupo operativo, es decir,
crear la estructura departamental de la empresa; el resultado de esta actividad es el
establecimiento de una estructura organizativa.
La Estructura Organizativa hace referencia a la estructura de la organizacin formal,
la cual por lo general se presenta en organigramas, en los cuales se

41
encuentran departamentos tanto de lnea como de staff. Es importante una
estructura organizacional bien definida porque asigna autoridad y responsabilidades
26
de desempeo en forma sistemtica.
Algunos de los principales propsitos de la fase de organizacin son:
1.- Permitir la consecucin de los objetivos primordiales de la empresa lo ms
eficientemente y con un mnimo esfuerzo.
2.- Eliminar duplicidad de trabajo.
3.- Establecer canales de comunicacin.
4.- Representar la estructura oficial de la empresa
Cuando se est desarrollando la fase de organizacin se recomienda poner en
prctica ciertos Principios para obtener mejores re sultados, entre los que podemos
mencionar:
Unidad de mando:
Un subordinado debe recibir rdenes de un solo jefe, cuando no se respeta este
principio se generan fugas de responsabilidad, se da lugar a confusiones y se
produce una serie de conflictos entre las personas.
Especializacin:
Consiste en agrupar las actividades de acuerdo a su naturaleza, de tal forma que se
pueda dar la especializacin en la ejecucin delas mismas.
26
www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtml/
42
Paridad de autoridad y responsabilidad:
La autoridad se delega y la responsabilidad se comparte y por ello se debe
mantener un equilibrio entre la autoridad y la responsabilidad.
Equilibrio de Direccin Control:
Consiste en disear una estructura de tal forma que nos permita coordinar las
acciones y al mismo tiempo evaluar los resultados de la misma.
Definicin de puestos:
Se debe definir con claridad el contenido de los puestos en relacin a los objetivos
de los mismos.
Dentro de una organizacin varias personas pueden tener responsabilidades
iguales o similares por lo que se vuelve conveniente agrupar o separar a individuos
en ciertas unidades o departamentos, con el fin de alcanzar las metas de la
organizacin, a esto se le conoce como Departamentalizacin.
Existen diferentes tipos de Departamentalizacin, y sus diferencias radican
principalmente en el giro del negocio, y en el enfoque administrativo que se le da a
cada empresa. En el caso de la Organizacin que se va a crear, se utilizar la
departamentalizacin funcional, debido a que en ella se agrupan las actividades de
acuerdo a las funciones desempeadas por cada puesto.

43
Principios de organizacin y departamentalizacin
27
Los principios de organizacin y buenas prcticas de las ONG
1. Principio de funcionamiento y regulacin del rg ano de gobierno de la
organizacin
Este principio explica, que es necesario que la alta direccin de la organizacin
asuma la responsabilidad de sta; ya que son sus miembros quienes se encargarn
de cumplir los fines de la misma, as co mo tambin de la administracin de sus
recursos.
Tambin recomienda que los miembros de la organizacin se involucren en las
reuniones, planificacin, polticas y estrategias de la organizacin.
2. Principio de claridad y publicidad del fin social
Este principio expone que es muy importante tener un fin social que sea claro,
pblico e identificativo de la organizacin, ya que es necesario para tomar
decisiones estratgicas, disear sus programas, y al vez que sirvan de atraccin a
posibles colaboradores.
27
www.fundacionlealtad.org
44
3. Principio de planificacin y seguimiento de la a ctividad
Ac se manifiesta lo importante que es para la tran sparencia de la organizacin;
que expresen por escrito lo que desean conseguir y lo que van a llevar a cabo para
lograrlo.
Implica adems para el seguimiento de las actividad es, la existencia de sistemas
internos de evaluacin y mejora de resultados.
4.- Principio de comunicacin e imagen fiel en la i nformacin
Ac se explica, que es necesario que la organizacin tome acciones concretas para
comunicarse con la sociedad y recibir respuesta; para ver hasta que punto se est
en contacto con las necesidades de la sociedad .
As como tambin dice que es importante que la informacin que se brinde al
pblico, sea un reflejo responsable y veraz de la o rganizacin.
5. Principio de transparencia en el financiamiento
Ac se refleja la preocupacin por conocer los medi os de financiamiento que tienen
las organizaciones no gubernamentales, para la realizacin de todas sus
actividades. Por ejemplo: las actividades de captacin de fondos privados como
donaciones, socios y otras colaboraciones.
6. Principio de pluralidad en la financiacin
Este principio insta a las organizaciones a buscar diversificar sus fuentes
financieras, para asegurar la independencia y continuidad de labores de la
organizacin.
45
7. Principio de control en la utilizacin de fondos
Entre los objetivos de este principio se encuentran: publicar una distribucin de lo
que se gasta en direccin y gestin, actividades y captacin de recursos, y
demostrar que los fondos son realmente aplicados: segn el tipo de actividad que se
realice y unos profesionales cualificados.
Ser adems conocido el destino de los fondos desg losado por cada proyecto
o actividad de la organizacin.
Existir un detalle de los principales proveedores y co-organizadores de la
actividad.
La organizacin deber preparar un presupuesto anual para el ao siguiente.
Deber mantenerse una relacin razonable entre los gastos incurridos en
captacin de fondos y los ingresos asociados.
En caso de obtener una alta cantidad monetaria en una campaa de obtencin
de fondos privados para proyectos concretos, se realizar una auditora de
cumplimiento, para comprobar la utilizacin de dichos fondos y los resultados
obtenidos.
8. Principio de presentacin de las cuentas anuales y cumplimiento de las
obligaciones legales
Este principio indica cuales son los documentos que deberan elaborar las
organizaciones para informar de su gestin:

46
Memoria detallada de actividades y grado de cumplimiento de los fines, as
como el cuadro de financiacin y la cartera de inversiones financieras.
El balance general anual y los resultados financieros de ese ao.
Acreditacin del cumplimiento del rgimen fiscal al que estn sujetas las
distintas organizaciones.
9. Principio de promocin del voluntariado
Este principio se refiere a uno de los principales indicadores del impacto social de
una organizacin: el nmero de voluntarios con el que cuenta. Considerndolos
como garanta de que las aportaciones altruistas que se realizan, tanto de dinero
como de tiempo, son invertidas en el fin social.
1.1. Salarios y prestaciones
El salario es la retribucin en dinero o su equivalente que el empleador paga al
empleado por el trabajo que realiza durante determinado perodo de tiempo.
Cualquier complemento al salario que se entrega a los trabajadores se consideran
prestaciones; existen prestaciones establecidas por la ley, como por ejemplo el
pago de las vacaciones o el aguinaldo, y en el caso de algunas organizaciones se
dan algunas fuera de la ley o prestaciones extras, como por ejemplo, descuento en
productos de la empresa, seguros de vehculos o de vida, entre otros.

47
28
2. Concepto de Organizacin No Gubernamental
El trmino de Organizacin No Gubernamental (ONG) fue creado por las Naciones
Unidas para definir a las organizaciones independientes de los Estados y con las
cuales la ONU mantiene relaciones. Se trata, de una organizacin creada sobre la
base de una iniciativa privada que tiene como finalidad objetivos de utilidad pblica.
Una ONG segn la ONU, posee principalmente las cara ctersticas siguientes:
1. Se encuentra estructurada como una organizacin, con estatutos y una
personalidad jurdica.
2. Ha sido creada por personas u organizaciones independientes del Estado.
3. Sus rganos resolutivos son independientes de las autoridades
gubernamentales.
4. Sus intereses estn enfocados en objetivos no lu crativos y de utilidad
pblica, y normalmente superan los intereses de sus propios miembros.
Las ONG pueden tener varias formas jurdicas; pero la mayora estn constituidas
bajo la forma de: asociacin no lucrativa o de fundacin.
Una Fundacin es una entidad jurdica que se encarga de administrar un patrimonio
(dinero, edificios, etc.) con un objetivo dado. Esta es una forma jurdica
28
http://www.mandint.org/espanol/guonges.htm
48
relativamente rgida, ya que una vez los objetivos han sido establecidos al momento
de la constitucin, stos no pueden ser modificados.
La forma jurdica ms adoptada por las ONGs es la d e Asociaciones sin Fines de
Lucro. La asociacin debe tener un fin no lucrativo; esto no significa que deba
renunciar a la obtencin de ganancias, sino que no pueden ser distribuidas entre
sus miembros y deben ser utilizadas para conseguir sus objetivos. Por esto es que
una asociacin puede, contratar personal, aprobar acuerdos. As como tambin es
responsable de todas las acciones llevadas a cabo en su nombre.
2.1. Requisitos para la inscripcin de las Asociaci ones y Fundaciones sin

29
Fines de Lucro Nacionales
Para efectos de inscripcin de la entidad en el Registro, la persona interesada que
segn los Estatutos ostentar la representacin leg al de la misma, presentar
solicitud escrita dirigida al Director General del Registro, acompaada de los
siguientes documentos:
a) Dos Testimonios de la Escritura Matriz de Constitucin de la asociacin o
fundacin de que se trate, en que consten adems la aprobacin de los
Estatutos, la eleccin de la primera Junta Directiva u organismo directivo de la
misma, acompaada de tres copias;
b) Tres copias de los Estatutos con separacin de artculos;
29
Art. 65, Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro
49
c) Constancia de la nmina de personas que integran la entidad, consignando
su nacionalidad y el documento de identificacin de cada uno;
d) Certificacin del acta de eleccin de los miembros de la Junta Directiva o
Consejo o Comit, en su caso; y
e) Los libros en los cuales se asentarn las Actas de Asamblea General, de la
Junta Directiva y el registro de sus miembros, y adems tambin los libros
del registro contable.
La Direccin General del Registro, examinar la documentacin presentada para
establecer el cumplimiento de los requisitos legales y podr realizar consultas
ilustrativas para mejor proveer. Si la encontrare defectuosa, omisa, con deficiencias
formales o contravenciones a la ley, a la moral, al orden pblico o a las buenas
costumbres, lo comunicar de una sola ve z en un plazo no mayor de noventa das
hbiles de recibida la documentacin, sealando los errores o contravenciones al
interesado, previnindole, a fin de que procedan a subsanarlos.
Los interesados debern enmendar las observaciones dentro de los cuarenta y
cinco das hbiles siguientes.
Si no se advirtieren observaciones o si estas hubieren sido subsanadas, el rgano
Ejecutivo por medio del Ministerio del Interior otorgar el reconocimiento de la
personalidad y existencia jurdica, aprobar los Es tatutos y mandar a publicarlos
en el Diario Oficial e inscribir la entidad en el Registro en un plazo no mayor de
sesenta das hbiles.

50
Cumplido el plazo sealado en el inciso anterior y la autoridad correspondiente no
emitiere resolucin quedarn automticamente aproba dos sus estatutos. Y sin ms
trmite ni diligencia, se inscribir la asociac in o fundacin de que se trate y se
mandar a publicar los referidos estatutos en el Diario Oficial.
Al pie de todo documento inscrito se pondr una raz n que exprese el Nmero de
Acuerdo Ejecutivo o Decreto Ejecutivo, en su caso, nmero de registro y fecha en
que fue asentada. La razn ser autorizada por el Director General del Registro.
Igual procedimiento se aplicar, en lo pertinente p ara las reformas de los estatutos
aprobados, salvo en el caso establecido por el Art. 24 de esta ley.
2.2. Creacin de una Organizacin No Gubernamental
2.2.1 Estructura de una asociacin
Una asociacin no lucrativa est generalmente integrada por tres rganos
principales:
1. La Junta Directiva, que se rene en general una vez por semana y que toma
las decisiones ms importantes. Es el rgano s upremo de la asociacin y
est compuesta por:
a. Un Presidente, que tiene a su cargo la representacin de la
organizacin y la convocatoria a las asambleas generales.

51
b. Un Secretario, responsable de reunir la documentacin y
especialmente las actas de reunin del comit.
c. Un Tesorero, responsable de la administracin de los fondos y otros
activos de la asociacin.
2. El Administrador de la asociacin, que es el encargado de administrar la
asociacin a lo largo del ao y debe rendir informes a los miembros de la
Junta Directiva.
3. Un Contador Certificado, que es el encargado de la verificacin de las
cuentas y que debe de igual forma rendir informe a la Junta Directiva.
2.2.2 Redaccin de estatutos (Anexo N 3)
La redaccin de estatutos constituye una etapa obligatoria y fundamental en la
creacin de una asociacin. Los estatutos definen el funcionamiento y son la base
de todas las actividades de la asociacin.
Fuera de estas reglas mnimas, la organizacin es libre de determinar su
funcionamiento de manera ms precisa.
Los estatutos deben incluir:
La definicin del objetivo: Delimitar el campo de accin y los objetivos de la
organizacin.
52
La sede: Precisar dnde se encuentra la sede de la asociacin. Puede mencionarse
por ejemplo: "La sede de la asociacin se encuentra en San Salvador. El comit de
la asociacin establece su direccin postal".
Los rganos: Indicar cules son los rganos de la o rganizacin (asamblea general,
comit, etc.) y cules son sus prerrogativ as, as como las mutuas relaciones entre
ellos.
Mecanismos de decisin: Precisar la forma de toma de decisiones: voto por mayora
simple, competente, de dos tercios, etc. Diferentes tipos de mayora pueden ser
requeridos. Por ejemplo, es recomendado solicitar la mayora de dos tercios para
decidir una disolucin.
La forma de representacin y la firma: quin est habilitado para firmar y puede
comprometer la responsabilidad de la asociacin cara a terceros.
Los recursos: El origen de los recursos financieros de la organizacin, en particular
la cuestin de las cuotas ingresadas por los miembros.
El estatuto de los miembros: Precisar las modalidades de adhesin a la
organizacin, as como los derechos y obligaciones de los miembros. Es posible de
igual forma considerar diferentes categoras de miembros, como los miembros
"asociados", los miembros "pasivos", etc. El aspecto de exclusin eventual de un
miembro es igualmente importante.

53
La disolucin: las reglas relativas a la disolucin y la utilizacin que podr ser
efectuada de los bienes de la asociacin.
3. Desarrollo Integral de la Mujer
3.1 Definicin de Desarrollo Humano
Consiste en crear una atmsfera en que todos puedan aumentar su capacidad y
las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras. En
definitiva el desarrollo humano es el desarrollo de la gente, para la gente y por la
30
gente .
3.2 Definiciones de Desarrollo Integral
El desarrollo integral promueve la eficiencia del ser a todo nivel, en lo laboral, en la
salud, en el rendimiento acadmico, en las relaciones interpersonales. Es el
resultado de identificar las propias limitaciones y superarlas con trabajo y
31
dedicacin .
El desarrollo integral, es tomar igual importancia a las diferentes reas que
conforman la vida de un ser humano. Estas son: Salud Fsica, Profesin-Intelecto,
Bienes Materiales, Relaciones Interpersonales (Amigos-Familia), Espiritualidad y
32
Responsabilidad Social .
30
www.pnud.org.ve
31
Fuente: http://www.coachingmedico.com.ar/desarrollo_integral.php
32
Fuente: Autor-Lic. Ernesto Guerra; http://www.sitiosweb.com.mx
54
Contribuir al desarrollo fsico, mental y social de la mujer, en todas las etapas de su
vida, desde una perspectiva que contemple los diversos aspectos relacionados con
la salud, con un enfoque de riesgo que introduzca la promocin, prevencin,
33
recuperacin, rehabilitacin y auto cuidado de su salud .
Como definicin propia; se concluye que el desarrollo integral es Fomentar y apoyar
las diferentes reas que conforman la vida d e una persona, identificando las
limitaciones propias y ofreciendo un plan de solucin para la superacin
34
personal .
3.3 Aspectos incluidos en la definicin de desarrol lo integral
Por anlisis propio, derivado de la lectura amplia del tema, se puede concluir que
los aspectos generales que se ven incluidos en las diferentes definiciones de
Desarrollo Integral son:
1. mbito Laboral
2. Salud Fsica y Mental
3. Relaciones Interpersonales (Amigos, familia, sociedad)
4. Superacin de limitaciones
5. Bienes materiales
6. Espiritualidad
7. Responsabilidad social
33
Fuente: Junta Parroquial Ejes de Desarrollo; http://pifo.galeon.com/menu
34
Mara Marta Rivera Ayala y Fabiola Rovira Caas.
55
8. mbito Moral
9. Superacin Acadmica
10. mbito legal; derechos y responsabilidades
3.4 Organizaciones Salvadoreas que promueven el Desarrollo de la Mujer
El presente cuadro, ha sido extrado del Cuadro de Organizaciones No
Gubernamentales, que brindan apoyo a personas viviendo con VIH/SIDA en El
Salvador, y presenta nicamente las organizaciones que brindan ayuda e informan
especficamente a las mujeres.
Nombre de la ONG Siglas
1 ASOCIACIN DE MUJERES EN APOYO PARA LA AMUSAMECO

SALUD COMUNITARIA
2 ASOCIACIN DE MUJERES FLOR DE PIEDRA -
3 ASOCIACIN ORGANIZACIN DE MUJERES ORMUSA

SALVADOREAS POR LA PAZ
4 ASOCIACIN PARA LA AUTODETERMINACIN Y AMS

EL DESARROLLO DE MUJERES SALVADOREAS
5 ASOCIACIN PARA LA ORGANIZACIN Y OEF

EDUCACIN EMPRESARIAL FEMENINA DE EL
SALVADOR
6 COORDINADORA NACIONAL DE LA MUJER CONAMUS

SALVADOREA
56
7 FUNDACIN PARA EL DESARROLLO DE FUNDEGUADALU

GUADALUPE PE
8 INSTITUTO DE ESTUDIO DE LA MUJER NORMA CEMUJER

VIRGINIA GUIROLA DE HERRERA
4. Virus de Inmunodeficiencia Humana y Sndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida
VIH significa Virus de Inmunodeficiencia Humana. Cuando una persona ha sido
infectada con el VIH, puede ser portadora del virus durante varios aos sin
manifestar los sntomas de la enfermedad, cuando la enfermedad se manifiesta se
considera a la persona enferma de SIDA. Esta enfermedad afecta poco a poco el
sistema de defensa del organismo humano. Por lo que una persona infectada con
este virus pierde gradualmente su resistencia y no tiene defensas contra otras
35
enfermedades.
Concepto de VIH/SIDA
VIH significa Virus de Inmunodeficiencia Humana. Las siglas SIDA significan
sndrome de inmunodeficiencia adquirida. El ser humano tiene un sistema de
defensa llamado sistema inmunolgico, que es el que nos protege contra los
microbios del medio ambiente y otros procesos infecciosos. Sin este sistema de
defensa no podramos vivir en el mundo.
35
http://odonto-red.com/sida.htm
57
Un sndrome es una coleccin de sntomas que manifestados en conjunto son
considerados como enfermedad.
Inmunodeficiencia: Es la prdida de la capacidad del organismo para producir
defensas contra las enfermedades, es decir, que el aparato inmunolgico de los
humanos pierde, por la presencia del VIH, la capacidad de defenderse de ciertos
agentes que causan la enfermedad, y surgen diferentes enfermedades asociadas
36
al SIDA, conocidas comnmente como enfermedades opo rtunistas .
Adquirida: Se refiere a que no es una condicin gentica o hereditaria sino que se
adquiere generalmente despus del nacimiento, como consecuencia de acciones
especficas.
Cuando una persona est sana, los glbulos blancos y anticuerpos atacan y
destruyen a cualquier organismo extrao que entra al cuerpo humano. Esta
respuesta es dada por un tipo de clulas llamados linfocitos CD4.
Desafortunadamente, el VIH ataca especficamente a los linfocitos CD4 y entra en
ellos.
Una vez adentro, el virus les inyecta su propio material gentico y los utiliza para
replicarse. Cuando las nuevas copias del virus salen de las clulas a la sangre,
buscan a otras clulas para atacar. Mientras, las clulas de donde salieron mueren.
Este ciclo se repite una y otra vez. Por lo tanto, muchas copias del VIH se
36
http://odonto-red.com/sida.htm
58
producen todos los das. Para defenderse de esta produccin de virus, el sistema
inmune de una persona produce muchas clulas CD4 diariamente.
Sin embargo, el virus gana. El nmero de clulas CD4 disminuye progresivamente

37
y la persona sufre de inmunodeficiencia.
4.1.1 Diferencia entre VIH y SIDA
La diferencia entre el VIH y el SIDA, es fundamentalmente clnica. Hay portadores
del VIH que no presentan ningn sign o o sntoma relacionado con la enfermedad
SIDA, es decir, hay personas que viven con el VIH y no enferman, sin embargo, al
albergar el VIH en su organismo pueden llegar a contagiar a otras personas.
Algunas de las causas de por qu las personas con VIH enferman de SIDA, en
diferentes lapsos de tiempo, tienen que ver con el oportuno diagnstico y
tratamiento precoz de la infeccin por VIH, de la correcta administracin de los
38
medicamentos y de la tolerancia que cada persona tiene a los mismos .
Como se ha mencionado anteriormente, una persona puede pasar muchos aos
infectada con el VIH, y no presentar ningn tipo de sntomas, aunque todas las
37
http://www.tusalud.com.mx/120005.htm
38
http://www.fundamind.org.ar/consultorio/0038.asp
59
personas infectadas con VIH contraen el SIDA, el cual conduce eventualmente a

39
la muerte de las personas infectadas .
Generalmente la cuenta de clulas CD4 en alguien que tiene un sistema
inmunolgico saludable va de 500 a 1.800, si baja a menos de 200, o si tiene el VIH
y ciertas enfermedades, como tuberculosis o neumona por pneumocystis carinii
(neumona por PC), incluso si su cuenta de clulas CD4 es superior a las
40
200, los mdicos diagnostican SIDA.
4.2 Generalidades y caractersticas del VIH/SIDA
Se dice que una persona padece SIDA cuando, adems de tener anticuerpos
propios del virus o ser portador, es capaz de desarrollar infecciones oportunistas.
La infeccin oportunista se produce por un microorganismo patgeno que en una
persona sana no es capaz de producir dicha infeccin, y se produce porque el
sistema inmune est debilitado, y es en ese momento en que aprovecha la
oportunidad de invadir el cuerpo de la persona infectada.
El VIH y las enfermedades relacionadas con l varan de persona en persona. Hay
personas que pueden vivir con el VIH muchos aos. Los fallecimientos de enfermos
con SIDA no suelen deberse a la infeccin por el propio virus, sino a la aparicin de
infecciones oportunistas o al desarrollo de ciertos tumores.
39
http://geosalud.com/saluddental/sida_saluddental.htm
40
http://www.cdc.gov/spanish/vih/pubs/brochure/s-livingwithhiv.htm
60
4.2.1Signos y sntomas del VIH/SIDA
Los sntomas de la infeccin con VIH y SIDA varan dependiendo de la fase en que
se encuentre la infeccin. En el primer momento en que una persona se infecta con
VIH, puede no presentar sntomas, aunque es comn desarrollar un sndrome
gripal, entre 2 y 6 semanas despus de infectarse. Estos sntomas se pueden
confundir con otras enfermedades y la persona puede no sospechar que est
infectada con el VIH.
Las personas infectadas con el VIH, que an no se e ncuentran en etapa SIDA
pueden desarrollar infecciones leves o sntomas como:
Diarrea
Prdida de peso
Fiebre
Ndulos linfticos inflamados
Tos y dificultad para respirar
Durante la ltima fase de la infeccin por el VIH, se desarrolla el SIDA, en ese
momento la persona est susceptible a infecciones o portunistas. Los signos y
sntomas de alguna de estas infecciones incluyen:
Sudoracin nocturna
Escalofros y fiebre por semanas

61
Tos seca y dificultad para respirar
Diarrea crnica
Lesiones blancas en la lengua y boca
Dolor de cabeza
Tumores (sarcoma de Kaposi)
Visin alterada
41
Prdida de peso
Algunas de las enfermedades oportunistas ms comune s que se presentan en
pacientes con VIH son Pneumocystis carinii, que es la infeccin oportunista ms
frecuente, y es un protozoo que se suele encontrar en las vas respiratorias de la
mayora de las personas, pero que no les afecta.
Se pueden mencionar tambin ciertas infecciones provocadas por bacterias del
tracto gastrointestinal que pueden causar diarrea, prdida de peso, anorexia y
fiebre. As mismo son comunes, durante las fases avanzadas, enfermedades
causadas por distintos protozoos, especialmente toxoplasmosis del sistema
nervioso central.
41
fuente: http://www.tusalud.com.mx/120005.htm
62
Las infecciones virales oportunistas, especialmente las debidas a herpesvirus, son
muy frecuentes en pacientes con sndrome de inmunodeficiencia adquirida.
Los citomegalovirus, miembros de esta familia de virus, infectan la retina y puede
provocar ceguera, adems de las mencionadas, existe una gran cantidad de
42
enfermedades ms .
4.2.2 Fases de la enfermedad
Segn el grado del desarrollo de la enfermedad se p odran distinguir tres fases:
Fase inicial
Independientemente de la forma en que ha sido adquirido el virus, los sntomas que
aparecen tras el contagio del VIH guardan relacin con la dosis que provoc la
infeccin y la capacidad de respuesta del sujeto.
El VIH se disemina e invade muchos tejidos, especialmente el sistema linftico y se
multiplica a una gran velocidad. El paciente infectado puede no presentar
43
sntomas, y se dice que el virus est latente o dor mido .
Fase crnica
Se estima que esta fase dura varios aos, durante este tiempo se presentan
muchos virus diferentes, aunque a bajo nivel. Generalmente los pacientes no
42
www.monografias.com/trabajos11/intsida/intsida.shtml#DESARR
43
http://www.terra.es/personal/duenas/11.html
63
presentan sntomas, pero si una cifra baja de plaquetas y mnimos trastornos
neurolgicos.
Aunque existen muchas variaciones dependiendo de cada individuo, se estima que
10 aos despus de haber contrado el virus, el50% de los adultos y el 80% de los
nios habrn evolucionado a fases ms avanza das, aunque la evolucin de la
enfermedad puede verse influida por numerosos factores, como hemos mencionado
anteriormente.
Fase final
Coincide clnicamente con una acentuada alteracin del estado general del paciente
(sndrome de desgaste), aqu aparecen graves infecciones oportunistas y
alteraciones neurolgicas. Es el momento en el que se considera que la persona
infectada con VIH tiene SIDA.
El pronstico de supervivencia es variable; parecen influir la edad, el mecanismo de
contagio y la forma de presentacin. El tratamiento con antirretrovirales ha
44
mejorado el tiempo de supervivencia de los pacientes .
44
http://www.echate.com/esexo/sida/enfermedad.htm
64
4.3 Formas de transmisin y no transmisin del Viru s del SIDA
El contagio del VIH se produce cuando el virus, presente en ciertas secreciones
corporales del paciente infectado, entra en el torrente sanguneo de una persona no
portadora de VIH, y las formas ms comunes de tr ansmisin son las siguientes:
Por va sexual
El contagio por va sexual es en estos momentos la primera causa de transmisin
tanto en los pases desarrollados como en los menos desarrollados, una persona
portadora del VIH o enferma de SIDA puede transmitir el virus por sangre, semen, o
secreciones cervico-vaginales.
Las relaciones sexuales, ya sean orales, anales o genitales que ponen en contacto
mucosas irritadas o llagadas con secreciones genitales contaminadas, son de
riesgo.
La transmisin no es posible si el VIH no entra en el torrente sanguneo,
actualmente, el mayor nmero de casos de transmisin sexual se da por contacto
heterosexual por va vaginal.
Por va sangunea
En caso de drogadictos, se da por compartir jeringas contaminadas. En la
actualidad, este modo de contagio ha disminuido mucho gracias a las campaas de
administracin gratuita de jeringuillas y a las modas, que tambin influyen

65
sobre los hbitos de consumo de estupefacientes. En la actualidad, la cocana
(inhalada o fumada), las drogas de diseo como el crack, e incluso los derivados de
la herona, han dejado obsoleta la imagen del heroinmano enganchado a una
jeringuilla.
Y por transfusiones sanguneas o hemoderivados de sangre no analizada y
contaminada, que se pasaba de pacientes infectados a sujetos sanos. Este tipo de
contagio se produjo en la dcada de los 80 cuando todava no se conoca bien la
enfermedad. En la actualidad, toda la sangre que se usa en transfusiones y otros
productos derivados como plaquetas, plasma o leucocitos, son analizados
45
sistemticamente y es imposible que transmitan la i nfeccin por VIH.
De la madre al hijo
Tambin denominada transmisin vertical, las madresportadoras del VIH pueden
transmitir a sus bebs antes de nacer, durante el parto y posiblemente por la
lactancia, ya que la leche materna podra pasar el virus al hijo. Sin embargo, la
mayora de los contagios de este tipo se producen justo en el momento del parto,
en la actualidad, el tratamiento materno durante los meses previos al parto
46
disminuye muchsimo el riesgo de contagio al recin nacido , por lo que slo un
47
25-35% de los nios que nacen de madres con SIDA presentan infeccin por VIH,
pero an as este modo de transmisin es responsable del 90% de todos los casos
de SIDA infantil.
45
http://elmundosalud.elmundo.es/elmundosalud/especiales/2003/12/sida-10preguntas/p06.html
46
http://www.fundamind.org.ar/consultorio/0038.asp
47
http://www.monografias.com/trabajos11/intsida/intsida.shtml#DESARR)
66
Las evidencias cientficas, indican que el VIH no se transmite por el simple hecho
de entrar en contacto con saliva, sudor, orina o materia fecal de una persona
infectada, tampoco se produce el contagio por trabajar o estar cerca de alguien que
tiene el VIH, y no se propaga por picaduras de insectos, ni por animales
domsticos, ya que se ha comprobado que no son portadores del virus, tampoco a
travs de asientos de inodoros o por medio de actividades cotidianas como
48
compartir una comida .
4.3.1 Mtodos de prevencin contra el VIH/SIDA
La forma ms segura de evitar el contagio de una en fermedad de transmisin
sexual, como es el VIH, es abstenerse de tener relaciones sexuales o estar en una
relacin mongama, a largo plazo. Las personas que tienen comportamientos
sexuales de riesgo, deben hacer uso correcto y constante del condn de ltex para
hombres, ya que puede reducir considerablemente el riesgo de transmisin de estas
enfermedades. Es importante mencionar que ningn mtodo de proteccin es cien
por ciento efectivo y el uso del condn no puede garantizar proteccin absoluta
contra las enfermedades de transmisin sexual.
Como se mencion anteriormente, los condones de ltex y de poliuretano son los
nicos productos anticonceptivos que protegen contr a el VIH. Por lo tanto, aunque
se utilice cualquier otra clase de control de la natalidad como la Pldora, un
Dispositivo Intra Uterino (DIU), cubierta cervical, Norplant, Depo-Provera o un
48
http://www.cdc.gov/spanish/vih/pubs/brochure/s-livingwithhiv.htm
67
diafragma, el hombre todava debe usar un condn, si se busca proteccin contra

49
el VIH .
En el caso de personas que utilizan drogas intravenosas, no se deben compartir
agujas hipodrmicas, ya que pueden estar contaminadas, lo que se debe tratar de
hacer es ayudarlas a vencer esta adiccin.
Actualmente se hacen pruebas de VIH a todas las unidades de sangre donada, y
solamente podr utilizarse la sangre que presente r esultados negativos. Las
organizaciones que renen plasma, sangre u rganos, deben someterlos a prueba.
Se insta tambin a los donantes a abstenerse de hacerlo si han tenido conductas
consideradas de riesgo.
En l987 comenz un programa mundial de prevencin y control del VIH coordinado
por la OMS, en l990, casi todos los pases del mundo tenan ya sus propios
programas de prevencin y control del SIDA. Varios pases han instituido en forma
obligatoria la prctica de pruebas para la deteccin del SIDA o del VIH, para la
entrada de viajeros extranjeros (sobre todo para los que solicitan visas de residente
o de largo plazo, como las de trabajo o estudio); la Organizacin Mundial
50
de la Salud (OMS) no ha apoyado tales medidas .
49
http://www.fda.gov/opacom/lowlit/saids.html
50
http://www.netsalud.sa.cr/ms/estadist/enferme/sida09.htm
68
El mejor mtodo de Prevencin del VIH, es la informacin, es muy importante que la
poblacin, conozca la mayor parte de informacin posible acerca de la enfermedad,
para que como individuos tengan las herramientas necesarias, para combatirla.
4.3.2 Tratamientos
Aunque no hay suficientes datos para establecer reglas que apliquen a todos los
casos, las opiniones son generalizadas en cuanto a que el tratamiento debe
iniciarse antes que el deterioro del sistema inmune sea irreversible, es decir, antes
de que el paciente se encuentre en la etapa SIDA.
El propsito de los medicamentos antirretrovirales es reducir la cantidad de virus en
la sangre hasta tener niveles bajos o no detectables, aunque esto no significa que el
virus haya desaparecido. Desde el descubrimiento de la primera droga
antirretroviral, la zidovudina, conocida como AZT, se han producido cerca de una
veintena de frmacos que, combinados en grupos de t res, cuatro o ms drogas,
han demostrado ser eficaces en el freno de la enfermedad y sus consecuencias
51
sobre las defensas del organismo .
51
http://www.latinsalud.com/articulos/00730.asp
69
Este tipo de tratamiento enfatiza la importancia de la calidad de vida. Por lo que
busca encontrar el tratamiento ms sencillo, y que tenga pocos efectos
52
colaterales .
Se ha demostrado que la terapia antirretroviral logra que mejore la salud de las
personas con SIDA avanzado, adems, muchos expertos creen que el tratamiento
tambin beneficia a las personas que se encuentran en fases ms tempranas de la
infeccin.
Seguir el tratamiento exactamente de la manera en que lo ha dicho el mdico, es
muy importante, porque cuando el paciente no es constante o durante un tiempo
deja de tomar los medicamentos, pueden aparecer resistencias, se debe tomar en
cuenta que una vez iniciado el tratamiento se debe seguir de por vida, y eso
significa tomar muchas pastillas diarias, por lo que los mdicos deben hacer
conciencia de eso en sus pacientes antes de iniciar el tratamiento.
Existen tres tipos de frmacos antirretrovirales ap robados:
Inhibidores de transcriptasa inversa anlogos de l os nuclesidos (NRTI), entre
los que podemos contar: zidovudina (ZDV), zalcitabina (ddC), didanosina (ddI),
lamivudina (3TC) y stavudina (d4T).
52
http://www.tusalud.com.mx/120005.htm
70
Inhibidores de la proteasa (IP), constituidos por: saquinavir, ritonavir, indinavir,
nelfinavir.
Inhibidores de la transcriptasa inversa no anlogo s de los nuclesidos (NNRTI),
por ejemplo: nevirapine y efavirenz
El tratamiento preferido contra el VIH consiste en una combinacin de al menos 3
frmacos, con el fin de que sea ms potente y se co ntrarresten varios sntomas a
53
la vez .
La mayor eficacia de la terapia combinada en relacin a la monoterapia se relaciona
con:
Mayor y ms sostenido descenso de la Carga Viral.
Mayor ascenso de linfocitos CD4
Retardo en la aparicin de sntomas
Prolongacin de la vida
Mejor calidad de vida
Retardo en la aparicin de resistencias.
Por otro lado las limitaciones para el empleo de las drogas antirretrovirales se
deben a:
53
http://www.ctv.es/USERS/fpardo/sabertto.htm
71
El prolongado tiempo de administracin
Las intolerancias que conduce a la interrupcin o la toma irregular
Los potenciales efectos txicos
Las interacciones con drogas que el enfermo deba tomar por complicaciones de
su infeccin u otras enfermedades.
El elevado costo.
Las personas que reciben antirretrovirales deben mantener dos tipos de controles
con respecto a su tratamiento:
1) Eficacia del plan adoptado: se mide a travs de la respuesta clnica, es decir,
niveles de linfocitos CD4 y de la carga viral.
2) Efectos txicos: ya que todas las drogas tienen efectos secundarios y/o txicos
los que deben ser controlados con estudios clnicos y de laboratorio.
4.4 Ley de prevencin y control de la infeccin pro vocada por el Virus de
Inmunodeficiencia humana (Anexo N 4)
La Ley de Prevencin y Control de la Infeccin Provocada por el Virus de
Inmunodeficiencia Humana, entr en vigencia el 1 de diciembre de 2001. Para la
creacin de esta ley, se ha tomado en cuenta que es obligacin del Estado asegurar
a los habitantes de la Repblica la salud, y adems velar por la

72
conservacin y restablecimiento de la misma, por lo tanto, se debe dar asistencia
estatal gratuita a los enfermos.
El objeto de la ley es, prevenir, controlar y regular la atencin de la infeccin
causada por el VIH, as como establecer las obligaciones de las personas infectadas
y adems garantizar los derechos individ uales y sociales de las personas viviendo
con el VIH/SIDA.
Los principios rectores de la ley son, la no discriminacin, la confidencialidad, la
continuidad, la integridad, la calidad, la calidez, la equidad, la informacin y la
corresponsabilidad.
Toda persona viviendo con VIH/SIDA tiene, segn la ley los siguientes derechos:
Asistencia sanitaria
Confidencialidad sobre el resultado del diagnstico
Acceder a un puesto de trabajo que no conlleve contactos de riesgo y en
igualdad de condiciones que una persona sana.
Acceso a la educacin.
Ser socialmente activo en el ambiente en que se desenvuelve.
Como parte de la ley est, la creacin de la Comisi n Nacional Contra el SIDA,
CONASIDA, como un organismo asesor del Ministerio de Salud en materia de
formulacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de al poltica de Atencin Integral

73
contra el VIH/SIDA, proponiendo estrategias que faciliten la coordinacin entre las
diferentes instituciones y sectores de la sociedad.
As mismo hay prohibiciones que se deben cumplir, como solicitar la prueba de VIH
de forma obligatoria, y solo se puede hacer en alguno de los siguientes casos:
Que a criterio del mdico, exista necesidad de efectuar la prueba con el fin de
atender mejor la salud del paciente.
Cuando se vaya a realizar algn tipo de donacin de agentes que pueden
transmitir la enfermedad.
En caso de que se requiera para fines procsales y penales.
En los casos contemplados en el numeral 10, del artculo 31 del Cdigo de
Trabajo.
No se puede solicitar tampoco cuando una persona quiere ingresar al pas, para
acceder a bienes o servicios, o para formar parte de instituciones educativas.
Se contempla tambin dentro de la ley, la manera en que los resultados de las
pruebas deben ser comunicados a los pacientes y a sus familiares, la obligacin de
toda la sociedad de promover acciones contra el SIDA, la necesidad de que las
instituciones de salud tanto pblicas como privadas , cuenten con personal
capacitado en la lucha contra el VIH, la obligacin de dar a conocer a todos la
informacin que se tenga en especial acerca de los mtodos de prevencin, por

74
medio de la informacin en los centros educativos, y la observacin de las normas
de bioseguridad, que deben ser atendidas por el personal de los centros de salud.
Las infracciones que se cometan a la ley sern sanc ionadas con multas monetarias,
e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin de uno a dos aos si el infractor
realizare actividad mdica; cualquier persona que resulte perjudicada por un
incumplimiento a la Ley de prevencin y control de la infeccin provocada por el
Virus de Inmunodeficiencia Humana, podr denunci arla ante la autoridad
54
competente, personalmente o por medio de su representante legal .
54
Ley de prevencin y control de la infeccin causada por el Virus de Inmunodeficiencia Humana
75
CAPTULO III: INVESTIGACIN DE CAMPO
1. Objetivos de la Investigacin
1.1 Objetivo General
Recabar informacin que permita identificar los requerimientos financieros
necesarios para la creacin de una ONG dedicada al desarrollo integral de la mujer
infectada de VIH/SIDA.
1.2 Objetivos Especficos
1. Determinar las actividades de operacin que realizan las ONG que atienden
a personas infectadas de VIH/SIDA en El Salvador.
2. Identificar la(s) institucin(es) interesada(s) en financiar una ONG dedicada
al desarrollo integral de la mujer infectada de VIH/SIDA.
3. Descubrir los beneficios que se lograran al crear una ONG dedicada al
desarrollo integral de la mujer infectada de VIH/SIDA
2. Hiptesis de la Investigacin
2.1 Hiptesis General
El conocimiento de los requerimientos para crear una ONG dedicada al desarrollo
integral de la mujer infectada de VIH / SIDA facilita su fundacin.

76
2.2 Hiptesis Especficas
1. A mayor certidumbre de las actividades de operacin que realizan las ONG
que atienden a personas infectadas de VIH / SIDA en El Salvador, mejor ser
la atencin que se le brindar a las mujeres i nfectadas de VIH / SIDA.
2. En la medida en que se identifiquen las instituciones interesadas en financiar
una ONG dedicada al desarrollo integral de la mujer infectada de VIH / SIDA,
mayores son las alternativas de financiamiento con las que se cuenta para la
creacin de la organizacin.
3. En la medida en que mayores sean los beneficios que brindar la ONG a las
mujeres infectadas de VIH / SIDA, mayor ser el inters de la institucin en
financiar la creacin de la misma.
2.3 Operacionalizacin de Hiptesis
HIPTESIS VARIABLES INDICADORES

El conocimiento de los VI: Conocimiento de los - Conocimiento de los
requerimientos requerimientos requerimientos por parte

necesarios para crear necesarios para crear de los fundadores.
una ONG dedicada al una ONG.
desarrollo integral de la - Tiempo necesario para
mujerinfectada de VD: Fundacin de la la formalizacin de la
VIH/SIDA, facilita su ONG. ONG.
fundacin.
77
A mayor certidumbre de VI: Certidumbre de las - Listado de actividades
las actividades de actividades de operacin de operacin que

operacin que realizan que realizan las ONG realizan las ONG que
las ONG que atienden a que atienden a personas atienden a personas
personas infectadas de infectadas de VIH/SIDA. infectadas de VIH/SIDA.
VIH/SIDA en El Salvador
mejor ser la atencin VD: Atencin que se - Personal a contratar
que se brindar a las brindar a mujeres para cada uno de las
mujeres infectadas de infectadas de VIH/SIDA. actividades a realizar.
VIH/SIDA.
En la medida en que se VI: Instituciones - Nmero de
identifiquen las interesadas en financiar instituciones dispuestas

instituciones interesadas una ONG. a financiar la creacin de
en financiar una ONG la ONG.
dedicada al desarrollo
integral de la mujer VD: Alternativas de
infectada de VIH/SIDA, financiamiento con las - Nmero de alternativas
mayores son las que se cuenta para la con las que se cuenta
alternativas de creacin de la para la creacin de la
financiamiento con las organizacin. organizacin.
que se cuenta para la
creacin de la
organizacin.
En la medida en que VI: Mayores beneficios -Beneficios que van a
mayores sean los que brindar la ONG a recibir las mujeres

beneficios que brindar las mujeres infectadas infectadas de VIH/SIDA
la ONG a las mujeres de VIH/SIDA gracias a la organizacin
infectadas de VIH / -Nmero de
78
SIDA, mayor ser el organizaciones

inters de la institucin VD: Mayor inters de la interesadas en financiar
en financiar la creacin institucin en financiar la la ONG
de la misma. creacin de la ONG.
3. Metodologa de la Investigacin
3.1 Poblacin a Investigar
Para efectos de esta investigacin se considerar c omo universo, al total de
Organizaciones No Gubernamentales que atienden a personas infectadas de
VIH/SIDA en El Salvador, especficamente en el departamento de San Salvador, las
cuales segn datos del Programa de las Naciones Unidas para El Desarrollo es de
28 organizaciones. La herramienta a utilizar para esta investigacin ser Entrevista
Dirigida. (Anexo N 5)
As mismo se llevar a cabo una investigacin bibli ogrfica, la cual incluir una
consulta amplia de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, Ley de
Prevencin y Control de La Infeccin Provocada por el Virus de Inmunodeficiencia
Humana, Libros de texto de Administracin de Empresas, Libros de texto de
Administracin de Recursos Humanos, libros de texto de Comportamiento Humano
en el Trabajo, as como tambin tratados mdicos realizados acerca del VIH/SIDA, y
otros estudios relacionados con el Desarrollo Humano.

79
3.2 Tamao de la Muestra
Para el establecimiento de la muestra de la investigacin se determin que por ser
un nmero limitado de Organizaciones No Gubernament ales que atienden a
personas infectadas de VIH/SIDA en San Salvador, el clculo se realizar por medio
de la frmula de la poblacin finita, como semuestra a continuacin.
UNIVERSO FINITO: Aplica para poblaciones menores de 10,000
Frmula:
2
n= N * Z * (P * Q) .
2 2
(N 1) * E + p * q * Z
Donde:
n = Tamao de la muestra Z
= Coeficiente de confianza p
= Probabilidad de xito
q = Probabilidad de fracaso
N = Poblacin
E = Error estndar
2
n = 28 * 1.96 * (0.5 * 0.5) .
2 2
27 * 0.05 + (0.5 * 0.5) * 1.96
n = 26 Organizaciones No Gubernamentales que atienden a personas infectadas de
VIH/SIDA en San Salvador.

80
3.3 Investigacin por medio de Entrevista Dirigida
ONG/Pregunta 1. Quines son los fundadores de su nstitucin

ONG?
Asociacin Los fundadores fueron un grupo de personas de

Demogrfica diferentes ramas de la ciencia que decidieron brindar su
Salvadorea ayuda de manera desinteresada, ellos son:
Dr. Guillermo E. Palomo, Don Francisco de Sola, Doa
Dolores Vda. De Lpez, Dr. Juan Allwood Paredes, Dr.
Mario Van Severn, Dr. Roberto Orellana Valds, Doa
Argelia de Herrera, Doa Elizabeth de Rodrguez, Doa
Graciela de Alfaro Jovel, Dr. Jos Leandro Echeverra,
Don Jos Francisco Molina, Ing. Jorge Alfaro Jovel, Dr.
Roberto Pacheco Araujo, Don Lucio Burgos, Ing. Alfredo
Guilln Chamberlain, Dr. Dimas Funes Hartmann, Dr.
Ramn Lucio Fernndez, Dr. Jos Luis Brizuela, Sra.
Dolores Rodas Martnez, Sr. Noel David Burleson.
Asociacin para la Las fundadoras son un grupo de mujeres del norte del
autodeterminacin y departamento de Morazn
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de La fundadora es la Licenciada Mara Elena Martnez
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin Los fundadores son un grupo de personas del rea de
salvadorea salud y social
promotora de la
salud
CARE internacional La fundadora es CARE International cuya cede se
encuentra ubicada en Bruselas, pero que est formad a
por un grupo de pases
Fundacin de Los fundadores son diversos organismos, por ejemplo
Educacin popular agrupaciones comunales o iglesias
CIAZO
Asociacin CIDEP fue fundado en de febrero de 1989 por diferentes
Intersectorial para el organizaciones sociales que representaban a los
desarrollo sectores de maestros, trabajadores especializados en
econmico y el las reas de arte y cultura, promotores de derechos
progreso social humanos y sindicatos
Equipo contra el La fundadora de esta organizacin es Mary Virginia
SIDA de El Salvador Annel
Asociacin entre Los fundadores fueron cuatro compaeros
81
amigos homosexuales de los cuales solo uno de ellos

permanece con vida
Asociacin de Las fundadores de las institucin son las seora Silvia
mujeres Flor de Vidal y Mnica Magdalena Lpez
Piedra
Fundacin El fundador de esta institucin es el Dr. Hctor Silva
Maquilishuat
Fundacin centro de Los fundadores de la institucin fueron un grupo de 7
formacin humana familias
Fundacin para el No contest
Desarrollo de
Guadalupe
Fundacin El principal fundador de esta Organizacin es Don Luis
salvadorea para la Poma
salud y el desarrollo
humano
Fundacin Huellas Los fundadores fueron un grupo compuesto
principalmente de jvenes, los cuales pertenecan a
diferentes iglesias.
Asociacin para la La fundadora de esta organizacin es la Lic. Edma
organizacin y Dinora
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin La fundadora de esta Organizacin es la seora Yaneth
organizacin de Urquilla, la cual inici en el ao de 1984
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional No contest
Proyect Concern Fue fundado por otra organizacin cuyo nombre es
International Proyect Concern Internacional
Asociacin El fundado fue el Dr. Luis Yerles
Salvadorea de
ayuda humanitaria
Red de ONGS Esta institucin fue fundada por Boa Pierre
internacional
CONCLUSIN Los fundadores de las Organizaciones no
Gubernamentales a las que se ha entrevistado, son de
naturaleza diversa, ya sean personas jurdicas, es decir,
fundaciones tanto nacionales como internacionales o
personas naturales, generalmente involucradas en
agrupaciones sociales relacionadas con temas de salud,
arte, cultura y religin.
82
ONG/Pregunta 2. Qu se requiere para ser fundador de una

Institucin/ONG de este tipo?
Asociacin Se debe tener la iniciativa para iniciar un proyecto

Demogrfica nuevo, y como en este caso unir a un grupo de
Salvadorea personas que luchen por un fin comn
Asociacin para la Se debe tener un alto grado de motivacin y altruismo
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Se debe de tener mucha humanidad y es necesario
mujeres en apoyo tambin contar con experiencia en procesos de gestin
para la salud de proyectos
comunitaria
Asociacin Se requiere la voluntad para ayudar a la poblacin
salvadorea
promotora de la
salud
CARE internacional Esta institucin fue creada a nivel internacional en el
ao de 1945, debido a la necesidad de ayuda que
poda observarse en diferentes pases. La junta
directiva de esta organizacin se encuentra en CARE
U.S.A
Fundacin de El requisito principal es el inters de las personas por
Educacin popular colaborar y ayudar
CIAZO
Asociacin El requisito fue pertenecer a los sectores antes
Intersectorial para el mencionados y ser electo por ellos para formar parte de
desarrollo la asamblea
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Para ser fundador de esta institucin, se requera ser
SIDA de El Salvador una persona altruista y con deseos de ayudar
Asociacin entre Para ser fundador de una ONG de este tipo, se debe
amigos tener conviccin en el deseo de ayudar
Asociacin de Principalmente se debe tener el deseo de ayudar a las
mujeres Flor de dems personas
Piedra
Fundacin Se requiere nicamente el deseo de ayudar a las
Maquilishuat dems personas
Fundacin centro de Se deben compartir los mismos intereses por ayudar, al
formacin humana igual que las familias que iniciaron el proyecto
Fundacin para el Se necesita presentar el DUI, as mismo cumplir con los
Desarrollo de estatutos de la ONG para poder ser fundador
83
Guadalupe
Fundacin En este tipo de organizacin, lo que se necesita primero
salvadorea para la es tener el inters y deseo de ayudar a los dems, y
salud y el desarrollo adems ciertas facultades, entre las principales, l a de
humano gestin
Fundacin Huellas Para ser fundador de una institucin de este tipo, se
requieren ciertas caractersticas como son, liderazgo,
tener poder de convencimiento, ser una persona
caritativa y carismtica
Asociacin para la Se hace un presupuesto por cada programa
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Se debe tener el deseo e inters de ayudar a la mujer, y
organizacin de se debe contar con ciertas caractersticas como ser una
mujeres persona altruista
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional Se requiere sentir mucho amor hacia los nios.
Proyect Concern En el caso de esta institucin especficamente, la
International caracterstica ms importante era la de poder
convertirse en el intermediario, entre el donante de los
fondos o recursos, y las formas de ayudar a la gente
ms pobre
Asociacin Para se fundador se requiere tener la conviccin para la
Salvadorea de realizacin de servicio social
ayuda humanitaria
Red de ONGS Para ser fundador de una ONG de este tipo, se debe
internacional sentir el deseo de ayudar a los dems
CONCLUSIN Entre los requisitos para ser fundador de una ONG,
predominan principalmente caractersticas personales,
tales como iniciativa, motivacin, voluntad para ayudar,
inters en colaborar hacia una causa y conviccin para
realizar servicio social. En dos de las organizaciones
entrevistadas se hace mencin de otro tipo de
requisitos, entre los que se puede mencionar presentar
el DUI, el cumplimiento de estatutos legales para ser
fundador y tener presupuesto para aplicar a cada
programa.
84
ONG/Pregunta 3. Qu los motiv a formar una institucin/ONG de

este tipo?
Asociacin El elevado ndice de crecimiento poblacional en El
Demogrfica Salvador
Salvadorea
Asociacin para la Despus de la guerra civil que se vivi en El Salvador
autodeterminacin y decidieron formalizar la organizacin
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Las personas involucradas son psiclogas, quienes
mujeres en apoyo preocupadas por el bienestar de mujeres de escasos
para la salud recursos y que han sido violentadas, deciden formar la
comunitaria institucin
Asociacin La situacin en la que se encontraba la salud del pas, y
salvadorea la mala calidad en los servicios
promotora de la
salud
CARE internacional En el ao de 1945, despus de la segunda guerra
mundial, las economas de los pases estaban muy mal,
y el principal motivador fue ver la necesidad de las
personas civiles
Fundacin de Contribuir en la alfabetizacin, ya que antes, durante, y
Educacin popular despus de la guerra, los niveles de analfabetismo eran
CIAZO demasiado grandes. Este programa al principio, se
diriga a poblacin adulta en la zona oriental del pas
Asociacin Crear una institucin que gestionara proyectos sociales
Intersectorial para el y productivos para garantizar la sostenibilidad de los
desarrollo sectores de origen
econmico y el
progreso social
Equipo contra el La idea de formar esta institucin fue de un grupo de
SIDA de El Salvador hermanas misioneras de Maryland, Estados Unidos,
conocidas como las hermanas de MARYKNOLL,
quienes se encargan de dar apoyo a personas
infectadas con el virus
Asociacin entre El gran nmero de casos de maltrato domstico que s e
amigos reportan en el pas
Asociacin de Rehabilitar a personas necesitadas, que eran parte de la
mujeres Flor de parroquia Concepcin
Piedra
Fundacin Ayudar a los nios, y a personas que no tienen un lugar
Maquilishuat para vivir
Fundacin centro de Erradicar el analfabetismo, y la gran necesidad que se
85
formacin humana observaba de educacin sexual

Fundacin para el Ayudar a las dems personas
Desarrollo de
Guadalupe
Fundacin El compromiso social, su deseo de que la sociedad est
salvadorea para la mejor cada vez
humano
Fundacin Huellas Brindar ayuda a nios explotadossexualmente
Asociacin para la No contest
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Por algunas situaciones que se daban durante el tiempo
organizacin de de la guerra civil en el pas, y luego se institucionaliz y
mujeres se qued para brindar ayuda a la mujer
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional El creciente maltrato infantil, y la explotacin de los
nios
Proyect Concern La necesidad de tener una ONG local; poder brindar una
International mayor cobertura, gracias a que se poda contar con la
ayuda de otros donantes, pero prioritariamente para
tener mayores oportunidades de trabajar con personas
de escasos recursos
Asociacin El conflicto armado que se viva en El Salvador, ya que
Salvadorea de fue una alternativa en el tema de salud para ciertas
ayuda humanitaria comunidades
Red de ONGS La pobreza en que estn la mayora de los pases de l
internacional tercer mundo
CONCLUSIN Brindar ayuda a hombres, mujeres y nios sin recursos
econmicos que carecen de vivienda, sin acceso a la
educacin y a servicios para la salud, que son
maltratados o violentados y en algunos casos, necesitan
rehabilitacin. Proporcionar ayuda a un pas del tercer
mundo con altos niveles de pobreza
86
ONG/Pregunta 4. Cunto tiempo lleva la formalizacin de una

ONG?
Asociacin Alrededor de tres meses
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Tom alrededor de 2 meses.
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Puede llevar un ao o ms
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin Puede tardar alrededor de un ao
salvadorea
promotora de la
salud
CARE internacional Poco tiempo, de acuerdo con la necesidad
Fundacin de En el caso de CIAZO se realiz de manera participativa
Educacin popular (sea que participaron varios miembros), pero en
CIAZO cuanto al proceso legal, tom alrededor de un ao
Asociacin Actualmente no es tan complicado conseguir la
Intersectorial para el personera jurdica, sta puede tomar solamente meses
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el La organizacin lleva ya 12 aos trabajando para
SIDA de El Salvador ayudar a la poblacin, y lleva dos aos en trmites para
formalizarla
Asociacin entre Entre seis meses y un ao.
amigos
Asociacin de La personera jurdica de la fundacin an se encuentra
mujeres Flor de en trmite
Piedra
Fundacin Entre 6 meses y un ao
Maquilishuat
Fundacin centro de Puede llevar 6 meses
formacin humana
Fundacin para el Un ao
Desarrollo de
Guadalupe
Fundacin Llev entre 5 y 6 aos, desde principio a fin
salvadorea para la
87
humano
Fundacin Huellas Entre uno y dos aos
Asociacin para la Un mnimo de 6 meses o ms
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin En el caso de esta organizacin la formalizacin legal
organizacin de les tom 24 aos
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional Aproximadamente un ao
Proyect Concern Creemos que el proceso de legalizacin de una ONG
International en este pas puede llevar alrededor de uno o cinco aos
Asociacin Aproximadamente un ao.
Salvadorea de
ayuda humanitaria
Red de ONGS No sabe
internacional
CONCLUSIN El rango de tiempo promedio que conlleva la
formalizacin de una Organizacin No Gubernamental
en El Salvador, va desde los tres meses como mnimo
hasta veinticuatro aos como es el caso de la
Asociacin Organizacin de Mujeres Salvadoreas por
la Paz, pero en su mayora han tardado hasta un ao
aproximadamente
88
ONG/Pregunta 5. Cules son las actividades de operacin que se

realizan en una ONG de este tipo?
Asociacin a) Imparten charlas acerca de VIH
Demogrfica b) Dan capacitacin en escuelas, principalmente
Salvadorea acerca de educacin sexual
c) Brindan servicios de salud en general
d) Venden anticonceptivos
Asociacin para la a) Programa de Salud (fsica, mental y en VIH)

autodeterminacin y b) Componente de medio ambiente
el desarrollo de c) Programa de ciudadana
mujeres d) Niez y adolescencia
salvadoreas
Asociacin de a) Asambleas generales para dar a conocer los
mujeres en apoyo proyectos
para la salud b) Realizacin de diagnsticos para ver en que se
comunitaria va a trabajar
c) Contacto con las juntas directivas
d) Atencin general a los grupos de autoayuda que
se han formado
e) Encuestas para medir los resultados
Asociacin Capacitar a la poblacin, hacer campaas de

salvadorea sensibilizacin y tambin se ocupan de proporcionar
promotora de la medicamentos
salud
CARE internacional Ayuda humanitaria
Fundacin de Programas educativos, los cuales se han divido en tres

Educacin popular dependiendo del fin que buscan, los cuales son:
CIAZO Educacin Bsica infantil, Desarrollo Comunitario,
Alfabetizacin
Asociacin Obtener recursos para efectuar programas o proyectos,

Intersectorial para el contratacin de personal, ejecucin de proyectos y
desarrollo presentacin de informes a los donantes, adems se
econmico y el debe tener una asamblea general una vez al ao,
progreso social nombrar directivos y crear planes operativos anuales
Equipo contra el Prevenir la propagacin de la enfermedad
SIDA de El Salvador
Asociacin entre Se realizan actividades encaminadas a la educacin
amigos sexual y se imparten charlas de planificacin familiar
89
Asociacin de Rehabilitacin de la mujer

mujeres Flor de
Piedra
Fundacin Actividades relacionadas con la salud, pero tambin se
Maquilishuat vela por la educacin, vivienda, y se tratan problemas
de gnero
Fundacin centro de Preparacin de licitaciones, seminarios, talleres, y el

formacin humana desarrollo de campaas enfocadas a la sexualidad
Fundacin para el Actividades relacionadas con el agro dirigidas a nios,

Desarrollo de jvenes y ancianos.
Guadalupe En el caso de los nios se enfocan principalmente en
salud y educacin, y para los ancianos se organizan
eventos y cenas. Este programa est dirigido a
pobladores de Guadalupe en San Vicente
Fundacin Proyectos relacionados con la salud, tambin es muy

salvadorea para la importante la gestin para conseguir fondos, para poder
salud y el desarrollo poner en marcha los proyectos
humano
Fundacin Huellas Brindar ayuda a nios explotados sexualmente, por
medio de programas de alfabetizacin y clases de
computacin, tambin se cuenta con un programa
enfocado a prostitutas llamado Magdalena
Asociacin para la Brindar apoyo a las alcaldas, realizar actividades
organizacin y relacionadas con la salud, y en ocasiones brindar
educacin crdito a personas que lo necesitan
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Coordinacin de todos los agentes involucrados en los
organizacin de proyectos, que incluyen alcaldas y comunidades de
mujeres cada localidad
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional Proyectos de salud orientados principalmente a nios
infectados de VIH/SIDA, y capacitacin a personas
acerca de la mejor manera de reaccionar ante
desastres naturales
Proyect Concern La ejecucin directa de cada uno de los proyectos que

International se tienen trabajando.
Asociacin Promover la salud, lo cual se lleva a cabo por medio de

Salvadorea de comits de salud, que son organizados por la
90
ayuda humanitaria institucin, tambin se solicita la participacin de

promotores voluntarios
Red de ONGS Actividades encaminadas a proteger el medio ambiente,

internacional as como tambin actividades para el desarrollo y
mejora de la agricultura, salud y educacin
CONCLUSIN Entre las actividades de operacin ms comunes que

se llevan a cabo en estas organizaciones podemos
mencionar, capacitaciones acerca de salud sexual,
ejecucin de programas relacionados con salud y la
prestacin de ayuda humanitaria.
91
ONG/Pregunta 6. Cul es el nmero mnimo de persona

necesarias para iniciar una organizacin de este
tipo? Para rea administrativa, tcnicos
especializados, y operativos (mantenimiento y
limpieza)?
Asociacin Quince personas
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Diez personas
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Esta organizacin empez sus operaciones con cinco
mujeres en apoyo personas, entre las cuales se divida todo el trabajo
para la salud
comunitaria
Asociacin Quince personas para iniciar operaciones
salvadorea
promotora de la
salud
CARE internacional Trabaja con noventa y dos personas que se encuentran
distribuidas en todo el pas, las cuales desempean
tareas administrativas como operativas, en algunos
casos en que ha habido emergencia y se necesita ms
ayuda se ha llegado a contar hasta con doscientas
personas colaborando
Fundacin de Se iniciaron operaciones con cinco personas, cada una
Educacin popular de las cuales coordinaba un programa, esta ONG nace
CIAZO primero dentro de otra institucin, por lo que no se
haca necesaria la presencia de otro tipo de personal
Asociacin Quince personas
Intersectorial para el
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Se empez a trabajar con cinco personas, actualmente
SIDA de El Salvador se cuenta con la colaboracin de diecisis personas
Asociacin entre Cinco personas
amigos
Asociacin de Diez profesionales
mujeres Flor de
Piedra
Fundacin Inici operaciones con veintids personas en las
Maquilishuat diferentes reas
Fundacin centro de No contest
92
formacin humana
Fundacin para el Tres personas como mnimo para iniciar operaciones,
Desarrollo de despus incrementa el nmero
Guadalupe
Fundacin Siete personas
salvadorea para la
humano
Fundacin Huellas Veinte personas
Asociacin para la Veinte personas
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Catorce personas
organizacin de
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional Setenta personas
Proyect Concern El mnimo necesario de personas para poder iniciar
International labores fue de diez.
Asociacin Para la Junta Directiva se necesita un mnimo de cinco
Salvadorea de personas
ayuda humanitaria En el rea administrativa mnimo de dos personas
En limpieza se necesita un mnimo de dos personas
Y tambin una persona encargada de cada regin
donde se trabaja
Red de ONGS Se necesita un promedio de quince a veinticinco
internacional personas para poder iniciar operaciones en este tipo de
organizacin
CONCLUSIN El nmero mnimo de personas que se ha necesitado
para iniciar operaciones en organizaciones de este tipo
vara entre las cinco y las quince personas. nicam ente
tres de estas organizaciones mencionan haber iniciado
con ms de veinte personas. Esto indica que una ONG
se puede iniciar con un equipo pequeo de personas.
93
ONG/Pregunta 7. Qupuestos se requieren en el rea

administrativa? Qu actividades realiza el personal
administrativo?
Asociacin Se cuenta con reas dedicadas a contabilidad, recur sos
Demogrfica humanos y mantenimientos de servicios
Salvadorea
Asociacin para la En el rea administrativa se cuenta con un
autodeterminacin y administrador de empresas, el contador y la secretaria
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de En el rea administrativa se desarrollan actividade s de
mujeres en apoyo contabilidad, realizan los presupuestos, se evalan los
para la salud ingresos-egresos, se hacen coordinaciones con
comunitaria organismos exteriores y se hacen evaluaciones del
personal
Asociacin Los puestos administrativos con que se cuenta son, el
salvadorea administrador general, contadores y encargados de
promotora de la bodega, y llevan a cabo actividades como control
salud administrativo, preparacin de informes, cotizaciones y
compras, realizacin de inventarios y presupuestos
CARE internacional El personal administrativo est compuesto por los
administradores y por los contadores
Fundacin de En el rea administrativa, se cuenta con cinco pues tos,
Educacin popular que son: administradora, contador, motorista y el
CIAZO vigilante
Asociacin El director, gerente administrativo, contador general,
Intersectorial para el contadores auxiliares, secretaria, vigilantes, motoristas
desarrollo y personal de servicio
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Administradora y contador
SIDA de El Salvador
Asociacin entre En el rea administrativa se cuenta con la ayuda de un
amigos contador, la secretaria recepcionista y un auxiliar
Asociacin de Administrar los fondos provenientes del extranjero y
mujeres Flor de que deben ser utilizados para llevar a cabo los
Piedra proyectos
Fundacin Se requiere de la colaboracin del gerente
Maquilishuat administrativo, contador y secretaria
Fundacin centro de Gerente, asistente de la gerencia, conserje y secretaria
formacin humana que est encargada de colaborar con la gestin de
proyectos y ayudar con la preparacin de las
licitaciones
Fundacin para el Administrador general, contador, personal tcnico y
Desarrollo de personas encargadas de servicios varios
94
Guadalupe
Fundacin No contest
salvadorea para la
humano
Fundacin Huellas Dentro de lo que se considera el rea administrativa se
cuenta con una secretaria, contadores y un rea de
recursos humanos
Asociacin para la Secretaria encargada principalmente de dar atencin e
organizacin y informacin al cliente
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Gerente administrativo, departamento de contabilidad, y
organizacin de una base de gestin encargados de administrar los
mujeres fondos que en forma de donativos se reciben para cada
salvadoreas por la proyecto
paz
PLAN Internacional Gerente de operaciones, contadores, servicios
generales, y rea de comunicaciones
Proyect Concern Licenciado en administracin de empresas, encargado
International de la administracin general, que tiene a su cargo al
contador y a un asistente de la gerencia
Asociacin El personal del rea administrativa est encargado
Salvadorea de principalmente del control ptimo de los recursos tanto
ayuda humanitaria materiales como financieros
Red de ONGS Se cuenta con un departamento de campo que es el
internacional ms grande, ya que este departamento es el que se
encarga de realizar los proyectos en los diferentes
mbitos, y tambin se cuenta con un departamento
operativo, que es el encargado de que todo est en
orden para que los encargados de realizar el trabajo de
campo tenga todo lo que necesitan
CONCLUSIN Dentro del rea administrativa de estas organizacio nes,
uno de los puestos bsicos es un contador y/o un
departamento de contabilidad, tambin se cuenta con
puestos de servicios varios, es decir,
secretarias/recepcionistas y personas encargadas del
mantenimiento; as mismo se necesita de la
colaboracin de administradores de empresas (Gerente
Administrativo); y solo en pocas ONGs se cuenta con
puestos o departamentos tales como: recursos
humanos, motoristas, periodistas o comunicaciones y
vigilantes.
95
ONG/Pregunta 8. Qu personal tcnico especializado se requiere

en una organizacin de este tipo? (Entendindose
tcnico especializado como doctores, psiclogos,
etc.)
Asociacin Mdicos de diferentes especialidades y enfermeras
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Enfermeras, nutricionistas, mdicos y socilogos entre
autodeterminacin y otros
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Est compuesto en su totalidad por psiclogos, que son
mujeres en apoyo los promotores especializados
para la salud
comunitaria
Asociacin Mdicos, promotores y educadores especializados en el
salvadorea rea de salud
promotora de la
salud
CARE internacional Mdicos, promotores de salud, ingenieros, arquitectos,
socilogos, educadores, etc.
Fundacin de En los programas de CIAZO se necesita la ayuda de los
Educacin popular coordinadores, que pueden ser licenciados en
CIAZO educacin o profesores con aos de experiencia, y
cada uno de los programas debe contar con personal
de apoyo tcnico, y el requisito para poder desempear
esta posicin es ser bachiller
Asociacin Se realiza trabajo en equipo multidisciplinario, en el que
Intersectorial para el intervienen maestros, psiclogos y administradores de
desarrollo empresas, entre otros
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Doctora, enfermera, psiclogos, y educadores sociales
SIDA de El Salvador
Asociacin entre Abogados, licenciados en educacin de la salud y
amigos promotores
Asociacin de Psiclogos, periodista, licenciado en ciencias de la
mujeres Flor de educacin, abogados, etc.
Piedra
Fundacin Doctores, profesores, psiclogos, licenciados en trabajo
Maquilishuat social
96
Fundacin centro de Odontlogos, socilogos, arquitectos, mdicos y

formacin humana economistas
Fundacin para el Ingenieros agrnomos, mdicos, socilogos,
Desarrollo de educadores sociales, y personas especializadas en las
Guadalupe ciencias sociales
Fundacin Mdicos, enfermeras, nutricionistas, agrnomos, y
salvadorea para la licenciados en salud materno infantil
humano
Fundacin Huellas Mdicos, trabajadores sociales, psiclogos y
promotores sociales
Asociacin para la Se cuenta con el apoyo de una Licda. en salud, con un
organizacin y abogado, doctores, administradores de empresas, y un
educacin socilogo
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Un periodista, licenciado en trabajo social, licenciado en
organizacin de salud materno-infantil, administrador, contador,
mujeres mercadlogos, abogados y promotores
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional Psiclogos y Licenciados en educacin en salud
Proyect Concern Adems del personal administrativo, un ingeniero ci vil, y
International licenciados en educacin de salud
Asociacin Mdicos, nutricionistas, educadores en la salud, y otro
Salvadorea de personal relacionado con temas de salud
ayuda humanitaria
Red de ONGS Mdicos, psiclogos, administradores de empresas,
internacional periodistas, ingenieros agrnomos, abogados,
trabajadores sociales, ingenieros industriales,
arquitectos e ingenieros civiles
CONCLUSIN El personal tcnico bsico con el que cuentan las
organizaciones son mdicos, enfermeras y psiclogos.
Solo algunas cuentan con el apoyo de abogados,
profesores, socilogos, promotores, nutricionistas,
trabajadores sociales, y arquitectos o ingenieros civiles.
97
ONG/Pregunta 9. Cules son las actividades a realizar por e

personal operativo?
Asociacin Todo lo relacionado con las diferentes actividades que
Demogrfica cada proyecto ejecuta, por ejemplo, control de
Salvadorea estadsticas y archivos
Asociacin para la Las actividades que se realizan van de acuerdo a las
autodeterminacin y exigencias de cada proyecto
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Visitas y atencin a grupos de mujeres, planificacin,
mujeres en apoyo realizar compras y pagos y entrega de cartas y
para la salud solicitudes.
comunitaria
Asociacin Promover la salud, y de brindar atencin a la poblacin
salvadorea que lo necesita
promotora de la
salud
CARE internacional Estn encargados de realizar el trabajo directo con la
gente, en cada uno de los municipios donde se brinda
ayuda.
Fundacin de Formacin de las personas en las comunidades y del
Educacin popular trabajo de campo
CIAZO
Asociacin Desarrollar proyectos, dar capacitaciones, asistencia
Intersectorial para el tcnica, elaboracin de informes en cuanto a
desarrollo alfabetizacin, educacin infantil y educacin de adultos
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Directamente encargados de la ejecucin de los
SIDA de El Salvador proyectos.
Asociacin entre Realizacin del trabajo de campo
amigos
Asociacin de Ejecutar cada uno de los proyectos en las diferentes
mujeres Flor de zonas del pas
Piedra
Fundacin Coordinar los proyectos
Maquilishuat
Fundacin centro de Compartir informacin y conocimiento
formacin humana
Fundacin para el Las actividades dependen totalmente del proyecto que
Desarrollo de se este llevando a cabo
Guadalupe
Fundacin Dar consultas a pacientes, realizar actividades de
salvadorea para la prevencin en las comunidades, y llevar a cabo
salud y el desarrollo actividades para promover la salud
98
humano
Fundacin Huellas Visitar lugares de alta vulnerabilidad donde se
desarrollan los programas y dar capacitaciones
Asociacin para la El personal operativo es el que est en contacto di recto
organizacin y con las personas beneficiadas, esto sobre todo en el
educacin componente salud
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Las actividades que realizan estn previamente
organizacin de planificadas, y vienen dadas por el plan operativo que
mujeres ha formulado la organizacin, adems realizan el
salvadoreas por la trabajo de campo
paz
PLAN Internacional Realizar las visitas domiciliares a las comunidades con
las que se trabaja
Proyect Concern Realizar todas las actividades de campo, es decir, ir a
International las comunidades y poner en marcha e implementar los
proyectos
Asociacin Llevar a cabo los programas educativos para las
Salvadorea de diferentes comunidades, tambin se dan consultas
ayuda humanitaria mdicas y visitas domiciliares en caso de que sean
necesarias
Red de ONGS Realizar los proyectos
internacional
CONCLUSIN Las actividades principales realizadas por el personal
operativo, son adems de las visitas y trabajo de
campo, la elaboracin de informes y la coordinacin y
ejecucin de los proyectos o programas.
99
ONG/Pregunta 10. Qu papel juegan los fundadores en las

actividades de la ONG? Son personal
administrativo o tcnico especializado?
Asociacin No contest
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Ya no son parte de la organizacin.
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de No se encuentran en el pas, pero estn involucrado s
mujeres en apoyo ya que se encargan de evaluar las estrategias y los
para la salud alcances que estas van a tener
comunitaria
Asociacin No desempean ningn papel en las actividades
salvadorea normales de la organizacin
promotora de la
salud
CARE internacional Se encuentran fuera de El Salvador, algunos son
directores y estn encargados de tomar decisiones
estratgicas
Fundacin de Su participacin consiste en la elaboracin de los
Educacin popular planes estratgicos, las polticas de la Organizacin, y
CIAZO hacen cierta gestin administrativa y salarial
Asociacin Estn en la asamblea general y otros, como miembros
Intersectorial para el honorarios
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Se desempea principalmente como la directora, pero
SIDA de El Salvador realiza tambin actividades como doctora
Asociacin entre No contest
amigos
Asociacin de Si, desempean papeles importantes dentro de la
mujeres Flor de organizacin, fungen como Directora y administradora,
Piedra contadora
Fundacin Ellos se encargan principalmente de revisar las
Maquilishuat propuestas que va a presentar la institucin y tambin
de tomar las decisiones ms relevantes
Fundacin centro de Forman parte tanto del rea administrativa como del
formacin humana rea tcnica
Fundacin para el Realizan principalmente actividades de supervisin, y
Desarrollo de le dan seguimiento a aspectos tcnicos y financieros
Guadalupe de la fundacin
100
Fundacin Estn a cargo de la Junta Directiva de la ONG, y es ta

salvadorea para la tiene por obligacin dar las pautas generales que rigen
salud y el desarrollo la organizacin, es decir la formulacin de misin y
humano visin, y en general de conducirla
Fundacin Huellas Algunos de los fundadores todava colaboran con la
institucin dado que son los encargados de gestionar
proyectos
Asociacin para la Gestionar los recursos para llevar a cabo los proyectos
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Si participa, debido a que es la directora ejecutiva, sus
organizacin de colaboraciones van desde estar presente en eventos,
mujeres hasta la supervisin en la gestin de proyectos
salvadoreas por la
paz
Proyect Concern Esta organizacin fue fundada por una organizacinya
International existente, cada una de las cuales es completamente
independiente de la otra
Asociacin Ninguno participa de ninguna manera dentro de la
Salvadorea de organizacin debido a que todos fallecieron
ayuda humanitaria
Red de ONGS El fundador ya falleci, pero uno de los papeles ms
internacional importantes de los fundadores de cualquier
organizacin, debe ser su transparencia
CONCLUSIN En la mayora de las organizaciones los fundadores
desempean actividades directivas y administrativas,
involucrndose directamente en el funcionamiento de
la ONG.
101
ONG/Pregunta 11. Qu tipo de instituciones pueden financiar a la

ONG? Dar cinco o ms ejemplos
Asociacin AID y FUSAL
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la OXFAM, AID, Desarrollo y Paz, Gobierno de El
autodeterminacin y Salvador , Fondo de la Iniciativa para las Amricas El
el desarrollo de Salvador (FIAES)
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Fundacin Ignacio Martn Bar, la Iglesia San Angel,
mujeres en apoyo Maris Pence
para la salud
comunitaria
Asociacin Organismos nacionales e internacionales
salvadorea
promotora de la
salud
CARE internacional El nico financiamiento que se d a es a las comunidades
con cada uno de sus proyectos.
Fundacin de Depende del tipo de programa de cada ONG y del tipo
Educacin popular de proyecto que cada agencia desee financiar, pero
CIAZO entre las que dan ayuda a CIAZO estn: Nios del
Mundo, OXFAM INTERNACIONAL, Unin Europea,
AID, ICO.
Asociacin En esencia la ayuda puede venir principalmente de la
Intersectorial para el comunidad internacional, tanto oficial, como sociedad
desarrollo civil, especficamente algunos de los que ayudan son
econmico y el NOVIB (Holanda), OXFAM (EE.UU., Blgica, Espaa,
progreso social Inglaterra).
Equipo contra el Caritas Australia y CAFOT Inglaterra
SIDA de El Salvador
Asociacin entre UNICEF, FIAES Y OXFAM Internacional
amigos
Asociacin de Algunas de las posibilidades de ayuda las brindan
mujeres Flor de pases como Holanda o Inglaterra
Piedra
Fundacin Agencias internacionales, entre las que se pueden
Maquilishuat mencionar, a Rinalti, Davina, ICO y Casaln
Fundacin centro de OPS, Programa Nacional de VIH/SIDA, Fondo Global o
formacin humana incluso por la Secretara Nacional de la Juventud
Fundacin para el Agencias de cooperacin internacional, o instituciones
Desarrollo de gubernamentales
Guadalupe
Fundacin Puede ser por una sola persona que tenga el deseo y
salvadorea para la los fondos para ayudar, o incluso por una empresa
102
salud y el desarrollo privada muy bien organizada

humano
Fundacin Huellas PNUD, OIT, Ministerio de Salud, PASCA
Asociacin para la FISDL, BCIE y el BMI
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin OXFAM, Iniciativa Cristina Romero
organizacin de
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional UNICEF, FAO, Programa de Naciones Unidas
Proyect Concern Plan Internacional, Unin Europea, Programa de las
International Naciones Unidas para el Desarrollo
Asociacin OXFAM G.B., Ayuda Obrera Suiza, Solidaridad
Salvadorea de Internacional, Mdicos Mundiales, A venir social
ayuda humanitaria
Red de ONGS Donaciones internacionales, oficina de soporte de
internacional Estados Unidos
CONCLUSIN Las instituciones que son el comn denominador de
financiamiento para estas ONGs son organismos
internacionales como OXFAM, AID y Naciones Unidas,
as como tambin ciertos organismos nacionales.
103
ONG/Pregunta 12 Cules son las ms factibles que den

financiamiento?
Asociacin AID y el Fondo Global.
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Todas las anteriores
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de En este momento ninguna de ellas est dando ayuda
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin Organismos internacionales
salvadorea
promotora de la
salud
CARE internacional No contest
Fundacin de OXFAM
Educacin popular
CIAZO
Asociacin Todas las anteriores, adems pueden ayudar
Intersectorial para el ayuntamientos o alcaldas de otros pases con los que
desarrollo se establezcan convenios
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Caritas Australia y CAFOT Inglaterra
SIDA de El Salvador
Asociacin entre OXFAM
amigos
Asociacin de Alguno de los dos pases que se mencionan que son
mujeres Flor de Holanda o Inglaterra
Piedra
Fundacin Todas las que se mencionaron anteriormente
Maquilishuat
Fundacin centro de Programa Nacional de VIH/SIDA
formacin humana
Fundacin para el En primer lugar las agencias internacionales y luego
Desarrollo de algunos entes del gobierno que estn involucrados o
Guadalupe interesados en la temtica del proyecto que se est
promoviendo
Fundacin Desconoce
salvadorea para la
humano
104
Fundacin Huellas Todas son factibles de dar el financiamiento, pero

despus de pasar por un proceso de licitacin
Asociacin para la Dependiendo del proyecto que se desea poner en
organizacin y marcha pueden ser el FISDL, BCIE, BMI
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Varan y depende del objetivo que tenga cada una de
organizacin de las agencias, pero una de las ms probables puede s er
mujeres OXFAM Canad
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional UNICEF
Proyect Concern PNUD
International
Asociacin OXFAM
Salvadorea de
ayuda humanitaria
Red de ONGS Donaciones internacionales o la oficina de soporte de
internacional Estados Unidos, algunos otros lugares que pueden
ayudar con colaboracin son Japn, Asia y la Unin
Europea
CONCLUSIN Las instituciones ms factibles para que den el
financiamiento son: OXFAM, UNICEF, PNUD y otros
organismos internacionales.
105
ONG/Pregunta 13. Qu alternativas de financiamiento existen si

las instituciones no aprueban el financiamiento?
Asociacin Hacer que la organizacin trabaje con fondos propios
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Por medio de un banco de datos comn, en que se
autodeterminacin y pone la informacin para que otras agencias
el desarrollo de interesadas puedan brindar ayuda, en proyectos
mujeres importantes
salvadoreas
Asociacin de En el caso del Grupo AMUSAMECO, tienen un red de
mujeres en apoyo amigos que les brinda apoyo, por lo que esa puede
para la salud ser una alternativa de financiamiento
comunitaria
Asociacin La nica alternativa es el autofinanciamiento
salvadorea
promotora de la
salud
CARE internacional No es de nuestro conocimiento
Fundacin de Es muy difcil que una ONG sea autosostenible, ya que
Educacin popular por su naturaleza este tipo de organizacin generan
CIAZO mayores gastos que ingresos
Asociacin Trabajar con recursos propios, con donaciones de
Intersectorial para el socios de CIDEP o del gobierno de El Salvador, o por
desarrollo medio de licitaciones y donaciones
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Si las instituciones no aprueban el financiamiento se
SIDA de El Salvador puede programar gestin con otras instituciones
internacionales
Asociacin entre Por medio de licitaciones a otras agencias interesadas
amigos en hacer la donacin
Asociacin de Si no se aprueba el financiamiento las alternativas
mujeres Flor de deben ser otras agencias internacionales, no
Piedra salvadoreas
Fundacin Llevar a cabo los proyectos con fondos propios, en
Maquilishuat caso de que ninguna de las agencias internacionales
apruebe el proyecto
Fundacin centro de Buscar fondos por medio de la realizacin de
formacin humana actividades
Fundacin para el No contest
Desarrollo de
Guadalupe
Fundacin Generando un muy buen programa de
salvadorea para la autofinanciamiento
106
humano
Fundacin Huellas Conseguir fondos por medio de donaciones o se debe
auto financiar
Asociacin para la Casi ninguna
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Financiarse con recursos propios de la organizacin
organizacin de
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional Realizar actividades que permitan generar fondos para
que la organizacin sea autosostenible
Proyect Concern Las nicas alternativas son trabajar con fondos de los
International donantes que van a proceder luego a dar el
financiamiento
Asociacin Aplicar programas econmicos para recaudacin de
Salvadorea de fondos
ayuda humanitaria
Red de ONGS Hasta el momento no se han tenido que buscar
internacional alternativas de financiamiento, ya que las agencias con
las que se trabaja siempre han brindado la ayuda
CONCLUSIN Cuando el financiamiento no es aprobado, algunas
alternativas que se tiene para el financiamiento pueden
ser, utilizacin de recursos propios, es decir, volver la
organizacin auto sostenible o por medio de la solicitud
de donaciones.
107
ONG/Pregunta 14. Cree que es posible un benefactor para

financiar una ONG?
Asociacin Si, es posible
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Se desconoce
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Si, es posible
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin Es posible pero que lo haga de manera indirecta, se
salvadorea piensa que algunos lo pueden hacer para deducir
promotora de la impuestos
salud
CARE internacional Si, en el caso de El Salvador se considera como una
posibilidad al Grupo Poma.
Fundacin de No, porque, en el caso de que fuera una empresa
Educacin popular privada, la mayora ya cuenta con instituciones a las
CIAZO que brinda ayuda, y por medio de las cuales cumplen
con su responsabilidad social empresarial
Asociacin Si, es posible
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Si, es posible
SIDA de El Salvador
Asociacin entre Si, es posible
amigos
Asociacin de Si, es posible
mujeres Flor de
Piedra
Fundacin Si, es posible
Maquilishuat
Fundacin centro de Si, es posible
formacin humana
Fundacin para el Si, Don Alfredo Cristiani
Desarrollo de
Guadalupe
Fundacin No es posible
salvadorea para la
108
humano
Fundacin Huellas Si, es posible
Asociacin para la No
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Es posible, pero depende de los intereses de la
organizacin de persona
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional Si, es posible
Proyect Concern No creemos que sea posible
International
Asociacin Si es posible, ya que se puede contar con la
Salvadorea de colaboracin de una persona altruista que tenga un alto
ayuda humanitaria grado de conciencia social
Red de ONGS Si, es posible, pero se debe tener en cuenta la
internacional transparencia de esa persona
CONCLUSIN En cuanto a la posibilidad de tener un benefactor para
la organizacin, la mayora de las instituciones
entrevistadas, opinan que si es posible, y que puede
ser una buena opcin al momento de buscar un
financiamiento.
109
ONG/Pregunta 15. Cules son los mecanismos, documentos y

trmites que se llevan a cabo para buscar el
financiamiento? Adonde se puede averiguar?
Asociacin Antes de buscar el financiamiento se debe tener ya
Demogrfica elaborado el proyecto para el cual se van a utilizar los
Salvadorea fondos
Asociacin para la Lo primero que se debe hacer es presentar la
autodeterminacin y propuesta, y otros requisitos como solvencias tanto
el desarrollo de municipales, como de seguridad social y de AFP
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Para buscar financiamiento lo primero que se debe
mujeres en apoyo hacer es un diagnstico del problema, y se debe
para la salud presentar un informe que contenga, los antecedentes,
comunitaria la justificacin para llevar a cabo el proyecto, los
objetivos especficos que se tienen, y presentar un
proyecto de solucin bien estructurado
Asociacin Con base a licitaciones, las cuales en algunas
salvadorea ocasiones son solicitadas por ciertos organismos,
promotora de la tambin se puede contactar a organismos
salud internacionales, para que vean ciertas propuestas
CARE internacional Primero se debe hacer un reconocimiento del problema,
luego se realiza un reporte de la situacin
Fundacin de En CIAZO lo que se hace primero, es que se identifica
Educacin popular la necesidad, luego la agencia que puede ayudar con el
CIAZO financiamiento, en la ONG se trabaja en la propuesta,
se enva en caso de que hayan observaciones, se
arreglan, cumplen y luego se enva la propuesta
completa
Asociacin Se debe elaborar un proyecto de preferencia con
Intersectorial para el tcnica de marco lgico, se establece contacto con la
desarrollo agencia o institucin de ayuda, se enva el proyecto y
econmico y el se anexa la mayor cantidad de informacin posible,
progreso social acerca de la institucin, y se espera la respuesta
Equipo contra el Presentar un proyecto bien analizado, que contenga el
SIDA de El Salvador plan operativo y un presupuesto bien detallado
Asociacin entre Presentar un documento que contenga detalladamente
amigos todo lo que se va a realizar en el proyecto para el cual
se busca el financiamiento
Asociacin de Presentar el proyecto completo a la agencia para ver si
mujeres Flor de lo aprueban
Piedra
Fundacin Presentar la propuesta del proyecto que se desea llevar
Maquilishuat a cabo, en varios casos se debe presentar toda la
documentacin legal de la institucin, los estados
financieros y los resultados de las auditoras
110
Fundacin centro de Hacer la presentacin formal del proyecto

formacin humana
Fundacin para el Presentar el proyecto, la escritura de constitucin de la
Desarrollo de organizacin, el NIT, el DUI del representante lega o
Guadalupe credencial que extiende el Ministerio de Gobernacin
Fundacin Principalmente por medio de cartas y llamadas
salvadorea para la telefnicas a lugares que se consideren posibles
salud y el desarrollo benefactores
humano
Fundacin Huellas En los trminos de la licitacin se solicitan diferentes
tipos de documentos, que se deben presentar
Asociacin para la Presentar toda la documentacin que solicita el
organizacin y organismo que va a ayudar, se les enva el
educacin organigrama de la institucin y la propuesta del
empresarial proyecto que se va a realizar
femenina de El
Salvador
Asociacin Principalmente se hace por medio de licitaciones
organizacin de
mujeres
salvadoreas por la
paz
Proyect Concern Todos los mecanismos y trmites estn registrados p or
International las instituciones que van a proporcionar los fondos, y
cuando ellos envan las bases necesarias, la ONG
procede a realizar el proyecto.
Asociacin Elaborar un diagnstico de la situacin de la comunidad
Salvadorea de y tambin un perfil del proyecto que se piensa llevar a
ayuda humanitaria cabo
Red de ONGS Hacer un estudio de proyecto, un diagnstico
internacional situacional y despus se debe someter para su
aprobacin
CONCLUSIN Para buscar el financiamiento lo que hacen las ONGs
es diagnosticar el problema, elaborar la propuesta del
proyecto, someterlo a aprobacin y presentar
solvencias municipales, de seguridad social y de AFP.
111
ONG/Pregunta 16. Cunto tiempo dura el trmite o proceso par

un financiamiento?
Asociacin Alrededor de dos meses
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Desde una semana hasta noventa das
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Entre seis meses y un ao
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin Mnimo de seis meses, a veces se extiende hasta un
salvadorea ao
promotora de la
salud
CARE internacional Depende de la gestin, puede tomar desde una
semana, un mes o incluso seis meses
Fundacin de Mnimo de tres meses hasta los ms largos que puede n
Educacin popular durar un ao
CIAZO
Asociacin Seis meses, hasta un mximo de 2 aos
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Alrededor de seis meses
SIDA de El Salvador
Asociacin entre Tres meses o menos
amigos
Asociacin de Vara dependiendo de las polticas de cada agencia, en
mujeres Flor de algunas puede tomar seis meses, en otras entre un ao
Piedra y dos, y en algunas puede tomar hasta cinco aos
Fundacin No hay un tiempo especfico, pero puede tomar entre
Maquilishuat seis meses y un ao
Fundacin centro de Entre tres y seis meses
formacin humana
Fundacin para el Depende en gran medida del proyecto, pero puede
Desarrollo de andar alrededor de doce meses o ms
Guadalupe
Fundacin Depende de cada lugar, hay algunas que lo pueden
salvadorea para la hacer el mismo da y hay otras a las que les puede
salud y el desarrollo llevar meses e incluso aos
humano
112
Fundacin Huellas El proceso para conseguir una licitacin puede tardar

en promedio un ao
Asociacin para la Desde seis meses hasta un ao
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Alrededor de seis meses o ms
organizacin de
mujeres
salvadoreas por la
paz
Proyect Concern Alrededor de cuatro a ocho meses
International
Asociacin Es variable pero toma por lo menos un ao, y puede
Salvadorea de incluso tomar dos aos
ayuda humanitaria
Red de ONGS Alrededor de seis meses.
internacional
CONCLUSIN El tiempo promedio para lograr obtener financiamiento
vara entre seis meses y un ao, hasta un tiempo
mximo de dos aos.
113
ONG/Pregunta 17. Cules son los obstculos ms difciles

superar para buscar financiamiento? Para que sea
aprobado?
Asociacin Que el donante est verdaderamente interesado en la
Demogrfica actividad que desea llevar a cabo la organizacin
Salvadorea
Asociacin para la La competencia que existe entre las mismas
autodeterminacin y organizaciones no gubernamentales por conseguir
el desarrollo de fondos
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Que el proyecto en s no sea comprobable
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin Los requisitos de los organismos financieros, que
salvadorea algunas veces son bastante exigentes, as como
promotora de la tambin evaluar que tan competente es la ONG para
salud llevarlos a cabo y cuales son sus prioridades
CARE internacional Se debe convencer al donante para que nos de los
fondos, ya que en algunas ocasiones se realizan
concursos donde hay varios participantes, que
necesitan utilizar los mismo fondos.
Fundacin de Sealar un tema que a las agencias les parezca
Educacin popular importante para invertir sus fondos, y saber en que
CIAZO agencia se puede pedir ayuda, porque las prioridades
de cada una son diferentes
Asociacin Rigurosos requisitos tcnicos de la propuesta, ya que
Intersectorial para el debe responder a una necesidad sentida y la cual sea
desarrollo fcil de justificar, adems es difcil conseguir
econmico y el financiamiento debido a la gran competencia que hay, y
progreso social a que la ayuda a El Salvador es menor
Equipo contra el Tener malos antecedentes, por ejemplo no haber
SIDA de El Salvador llevado a cabo realmente un proyecto, no haber
cumplido con proyectos anteriores y no ser
transparente
Asociacin entre Que el gobierno de El Salvador no brinda el apoyo que
amigos necesitan estas organizaciones, al contrario, muchas
veces detiene al menos indirectamente la ayuda que se
puede conseguir
Asociacin de En el caso de nuestra organizacin no se encuentran
mujeres Flor de mayores obstculos, ya que desde hace bastante
Piedra tiempo se trabaja con las mismas agencias
Fundacin No se encuentran mayores obstculos, ya que tienen
Maquilishuat toda su documentacin en orden al momento de
presentarla
114
Fundacin centro de El obstculo ms difcil de superar se presenta cua ndo

formacin humana la orientacin de las instituciones que van a ayudar con
el financiamiento, no coincide con la orientacin de
quien va a poner en marcha el proyecto
Fundacin para el Se tiene que presentar un buen proyecto en funcin de
Desarrollo de los temas a financiar, porque si el tema no le interesa a
Guadalupe la agencia, simplemente no se d
Fundacin La falta de recursos por la situacin econmica quese
salvadorea para la vive, y la poca conciencia social que se tiene.
humano
Fundacin Huellas La competencia con otras ONG por conseguir los
fondos, la burocracia y las polticas de las
organizaciones que dan el apoyo
Asociacin para la Ninguno
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Pocas fuentes que estn dispuestas a dar
organizacin de financiamiento
mujeres
salvadoreas por la
paz
Proyect Concern Falta de apoyo por parte del gobierno
International
Asociacin Que el gobierno dice pblicamente que las
Salvadorea de organizaciones estn bien
ayuda humanitaria
Red de ONGS La cantidad de informacin que solicita la agencia para
internacional dar el financiamiento, ya que en algunas ocasiones
puede ser incluso para proyectos que se van a realizar
en un perodo de diez aos
CONCLUSIN En cuanto a los obstculos ms difciles de superar al
momento de buscar financiamiento podemos
mencionar:
- Mucha competencia entre las organizaciones por
los mismos fondos, ya que hay pocas fuentes
dispuestas a financiar
- Requisitos muy exigentes de las instituciones
financieras
- El gobierno salvadoreo, que detiene
indirectamente la ayuda, por burocracia en sus
gestiones y falta de apoyo.
115
ONG/Pregunta 18. Una vez aprobado el financiamiento, Cules

son los trmites a seguir? Instituciones
involucradas?
Asociacin Las dos partes firman el convenio y luego se van
Demogrfica realizando los desembolsos de dinero
Salvadorea
Asociacin para la Una vez aprobado todo, se debe firmar el contrato y se
autodeterminacin y deben enviar todos los documentos para que se pueda
el desarrollo de realizar la transferencia
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Debido a que el dinero proviene principalmente de
mujeres en apoyo donaciones realizadas por personas altruistas, no se
para la salud deben estar presentando mayores informes
comunitaria
Asociacin Cuando ya se ha aprobado el financiamiento, entonces
salvadorea se debe firmar el convenio de cooperacin, y se deben
promotora de la presentar informes tanto tcnicos como financieros
salud
CARE internacional Dependen de la institucin donante, ya son ellos
quienes definen los requerimientos
Fundacin de Despus de que se ha pasado todo el proceso de
Educacin popular aprobacin, se hace el convenio con la agencia, y en
CIAZO algunos casos se deben replantear ciertos objetivos.
Cuando se recibe el dinero, otro de los trmites qu e se
debe hacer es una declaracin para el Ministerio de
Hacienda de los fondos que se han percibido y
declaracin de divisas a los bancos
Asociacin Se debe abrir una cuenta particular para que se
Intersectorial para el realicen los desembolsos de dinero que pueden ser
desarrollo entre dos y tres, luego enviar recibos y se debe liquidar
econmico y el todo con facturas
progreso social
Equipo contra el Presentar a la agencia un plan de ejecucin, para que
SIDA de El Salvador de acuerdo a eso, se vayan haciendo los respectivos
desembolsos
Asociacin entre Despus de que todos los documentos han sido
amigos firmados y se han cumplido todos los requisitos, slo
est pendiente hacer el desembolso de dinero y en
caso de que surjan arreglar inconvenientes
Asociacin de Enviar toda la documentacin que soliciten, para que se
mujeres Flor de empiecen a realizar los desembolsos de fondos
Piedra
Fundacin Enviar a la agencia una carta de aprobacin firmada, y
Maquilishuat un listado de los desembolsos acordados
Fundacin centro de La institucin realiza el desembolso, mientras se est
116
formacin humana llevando a cabo el proyecto hay monitoreos constantes,

cuando se termina el proyecto se debe presentar el
informe final, para ver si se le ha dado cumplimiento a
la meta que se haba planteado.
Fundacin para el Aperturar una cuenta de ahorro para que se realice all
Desarrollo de el depsito de los fondos
Guadalupe
Fundacin Tener todos los documentos que amparen los gastos
salvadorea para la que se han realizado y adems se deben realizar
salud y el desarrollo auditoras constantes
humano
Fundacin Huellas Firmar cartas de entendimiento, hacer el recibo por el
primer desembolso que se va a recibir, y presentar un
protocolo de actividades
Asociacin para la Desarrollar el proyecto y darle el seguimiento necesario
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Las agencias donantes y la institucin deben firmar los
organizacin de convenios acordados
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional No Contest
Proyect Concern No contest
International
Asociacin Ambas partes deben firmar el convenio, se hace el
Salvadorea de desembolso del dinero y se debe presentar un
ayuda humanitaria cronograma de ejecucin del proyecto, tanto desde el
aspecto presupuestario, como de las acciones que se
van a llevar a cabo
Red de ONGS Esa informacin es confidencial
internacional
CONCLUSIN Despus de haber conseguido el financiamiento se
debe:
- Firmar el convenio, contrato o carta de
entendimiento.
- Aperturar una cuenta de ahorros para que se les
realicen los desembolsos, de acuerdo con un
cronograma de actividades presentado.
- Presentar declaracin a Ministerio de Hacienda
por los fondos recibidos y declaracin de ingreso
de divisas a los bancos.
117
ONG/Pregunta 19. A quin (dentro de la ONG) le corresponde

hacer los trmites para conseguir el
financiamiento?
Asociacin Se cuenta con una divisin que se encarga de
Demogrfica planificacin, evaluacin y desarrollo y ellos son los
Salvadorea encargados de buscar fondos
Asociacin para la Persona encargada de planificacin empresarial
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de A la directora ejecutiva
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin Los trmites son realizados en conjunto, por la
salvadorea direccin general de la ONG, la administradora, y por el
promotora de la director de cada proyecto
salud
CARE internacional Al gerente ayudado por el rea o perativa
Fundacin de La direccin, con apoyo de gestin.
Educacin popular
CIAZO
Asociacin Al director ejecutivo y a la unidad de gestin
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el La administradora
SIDA de El Salvador
Asociacin entre Al director ejecutivo
amigos
Asociacin de A la directora ejecutiva
mujeres Flor de
Piedra
Fundacin Al director ejecutivo y a los Tcnicos del proyecto
Maquilishuat
Fundacin centro de Al encargado de cada proyecto
formacin humana
Fundacin para el Al departamento de gestin y formulacin de proyecto y
Desarrollo de a la direccin ejecutiva de la fundacin
Guadalupe
Fundacin Se cuenta con un departamento especial para eso, y
salvadorea para la est constituido principalmente por administradores de
salud y el desarrollo empresas
humano
118
Fundacin Huellas Al gestor de proyectos

Asociacin para la A los directores de los proyectos
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin La directora ejecutiva
organizacin de
mujeres
salvadoreas por la
paz
Proyect Concern A los directores o presidentes de la ONG
International
Asociacin Al gerente de cada regin y a la direccin
Salvadorea de
ayuda humanitaria
Red de ONGS Al director de la organizacin
internacional
CONCLUSIN En algunos casos hay un departamento encargado de
la planificacin, evaluacin y desarrollo del
financiamiento. Siendo tambin un comn denominador
que estas tareas las realice el director ejecutivo o el
gerente general de la organizacin.
119
ONG/Pregunta 20. Hay mecanismos de control que se enven a

las instituciones que brindan el financiamiento?
Asociacin Si, se deben enviar informes mensuales y reportes
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Si hay mecanismos de control, hacen auditoras
autodeterminacin y financieras peridicamente
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Si, a las personas que colaboran se les envan listados
mujeres en apoyo de asistencia, fotos, videos, resultados de auditoras, y
para la salud en el caso de que as lo deseen se pueden realizar
comunitaria visitas a los sitios de trabajo
Asociacin Si, algunas de las institucin realizan visitas de
salvadorea observacin, y tambin se deben enviar informes
promotora de la peridicamente
salud
CARE internacional Se deben presentar informes y la periodicidad vara de
acuerdo al donante, hay algunos que pueden
solicitarlos mensuales, bimensuales, trimestrales, etc.
Fundacin de Se les presenta un informe financiero y un informe
Educacin popular tcnico, la periodicidad en la presentacin de los
CIAZO mismos depende de la agencia que ha donado los
fondos. A nivel interno se hace un informe mensual y
evaluaciones
Asociacin Si, se deben enviar constantemente informes,
Intersectorial para el cotizaciones, facturas y recibos para liquidacin de
desarrollo fondos, y reportes de auditoras tanto internas como
econmico y el externas.
progreso social
Equipo contra el Si, cada agencia tiene diferentes mecanismos de que
SIDA de El Salvador solicita para poder llevar su control
Asociacin entre Se envan documentos en los que se han ido
amigos acumulando registros mensuales, y en ocasiones, se
envan fotografas y videos de los proyectos en los que
se trabaja
Asociacin de Si, se deben enviar las auditoras que se llevan a cabo
mujeres Flor de anualmente
Piedra
Fundacin Se debe llevar y enviar documentacin de todas las
Maquilishuat actividades que se hacen y tambin se debe liquidar el
proyecto, por medio de la presentacin de las facturas
originales de todo lo que se ha invertido
Fundacin centro de Se pueden enviar fotografas, videos, resultados de
formacin humana encuestas que se realizan a personas beneficiadas, e
120
incluso controles de asistencia

Fundacin para el Si, por lo general se presentan informes mensuales
Desarrollo de
Guadalupe
Fundacin Todos los mecanismos financieros
salvadorea para la
humano
Fundacin Huellas Enviar liquidaciones financieras peridicamente
Asociacin para la Si, se deben presentar regularmente los estados
organizacin y financieros de la organizacin
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Si, el currculo institucional, que consiste en dar un
organizacin de informe acerca de las actividades de la organizacin, y
mujeres como han sido llevadas a cabo
salvadoreas por la
paz
Proyect Concern Si en algunos casos se realizan auditorias y tambin se
International envan regularmente informes tanto financieros como
tcnicos
Asociacin Si, cada una de las fuentes de cooperacin tienen sus
Salvadorea de propios mecanismos y requisitos que se deben cumplir,
ayuda humanitaria entre los que se pueden mencionar, auditoras, visitas,
y tambin supervisin de campo, entre otras
Red de ONGS Si
internacional
CONCLUSIN Si, las instituciones que brindan los fondos solicitan
informacin de la organizacin, para vigilar su actividad,
y puede ser en forma de:
- Informes y reportes (mensuales, bimensuales o
trimestrales)
- Resultados de auditoras
- Fotos, videos o visitas de campo
- Facturas, cotizaciones o recibos.
121
ONG/Pregunta 21. Qu instituciones estaran ms inteesadas en

financiar una ONG que va a procurar dar
(beneficios) a las mujeres?
Asociacin El Fondo Global
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la OXFAM internacional
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de El Fondo Global
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin No Contest
salvadorea
promotora de la
salud
CARE internacional Freund, Prado o Grupo Poma
Fundacin de Nios del Mundo, o Cooperacin Solidaridad
Educacin popular Internacional
CIAZO
Asociacin Naciones Unidas, PNUD, y algunas agencias europeas
Intersectorial para el de programas de desarrollo de la mujer
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Caritas de Australia y CAFOT de Inglaterra
SIDA de El Salvador
Asociacin entre No sabe
amigos
Asociacin de No contest
mujeres Flor de
Piedra
Fundacin ORMUSA, CEMUJER y las Dignas
Maquilishuat
Fundacin centro de No sabe
formacin humana
Fundacin para el Instituciones internacionales e instituciones
Guadalupe
Fundacin Se consideran algunos tales como Libras de Amor,
salvadorea para la T.C.S., Banco Cuscatln y TACA
humano
122
Fundacin Huellas CEMUJER y el PNUD

Asociacin para la CEMUJER
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Las que trabajan con mujeres.
organizacin de
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional No sabe
International
Asociacin Probablemente, Ayuda Obrera Suiza, Solidaridad
Salvadorea de Internacional o Nuevo Horizonte
ayuda humanitaria
Red de ONGS Para financiarla lo ms seguro son donaciones
internacional internacionales o la oficina de soporte de Estados
Unidos
CONCLUSIN De acuerdo a las Organizaciones No Gubernamentales
que se entrevist, se considera que para beneficiar a
mujeres, las instituciones ms interesadas son:
-En su mayora organizaciones nacionales como,
CEMUJER y algunos grupos empresariales privados
tales como, TCS y TACA.
- Se mencionan tambin organismos internacionales,
tales como el Fondo Global, PNUD y OXFAM.
123
ONG/Pregunta 22. Cules son las instituciones m

interesadas/seguras en financiar una ONG?
Asociacin El Fondo Global

Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la AID
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de El Fondo Global
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin CEMUJER
salvadorea
promotora de la
salud
CARE internacional No contest
Fundacin de Nios del Mundo
Educacin popular
CIAZO
Asociacin Las anteriores
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Caritas y CAFOT
SIDA de El Salvador
Asociacin entre FIAES
amigos
Asociacin de Christian Aid
mujeres Flor de
Piedra
Fundacin Las tres anteriormente mencionadas
Maquilishuat
Fundacin centro de La Secretara para la Familia
formacin humana
Fundacin para el Instituciones internacionales e instituciones
Guadalupe
Fundacin T.C.S
salvadorea para la
humano
124
Fundacin Huellas Depende de la elaboracin del proyecto

Asociacin para la No contest
organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Depende del rea en que desee trabajar la ONG
organizacin de
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional En caso de que la institucin vaya a trabajar con nios
las ms probables son, FAO o UNICEF
International
Asociacin OXFAM G.B., Ayuda Obrera Suiza
Salvadorea de
ayuda humanitaria
Red de ONGS Las oficinas de soporte de Estados Unidos, de algn
internacional pas de Europa y Asia
CONCLUSIN En su mayora se considera que las instituciones m s
interesadas son: UNICEF, Fondo Global, OXFAM y
AID. Y en menor cuanta, instituciones nacionales como
CEMUJER, Secretara para la familia y TCS.
125
ONG/Pregunta 23. Qu tipo de presupuesto se utiliza?

Asociacin No contest
Demogrfica
Salvadorea
Asociacin para la Presupuesto Global
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Presupuesto para todo el ao
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin Presupuesto anual
salvadorea
promotora de la
salud
CARE internacional Se cuenta con $500,000.00 mensuales y se distribuyen
dependiendo de los proyectos
Fundacin de Va de acuerdo al plan operativo que realizan cada ao,
Educacin popular y puede hacerse ya sea por programa o por proyecto
CIAZO
Asociacin Se utilizan presupuestos anuales y con desembolsos de
Intersectorial para el tres a seis meses
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Informacin confidencial
SIDA de El Salvador
Asociacin entre Presupuesto mensual
amigos
Asociacin de El presupuesto en cuanto al monto es variado, ya que
mujeres Flor de depende de los proyectos
Piedra
Fundacin El presupuesto lo maneja el Director de la organizacin
Maquilishuat
Fundacin centro de No contest
formacin humana
Fundacin para el Informacin confidencial
Desarrollo de
Guadalupe
Fundacin No contest
salvadorea para la
humano
Fundacin Huellas Presupuesto por proyecto
126
Asociacin para la Presupuesto anual

organizacin y
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin El presupuesto principal de la ONG se realiza de
organizacin de manera anual
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional El presupuesto que se utiliza en esta organizacin es
anual
Proyect Concern Presupuesto anual
International
Asociacin El presupuesto que se utiliza en la ONG se elabora
Salvadorea de anualmente
ayuda humanitaria
Red de ONGS Es informacin confidencial
internacional
CONCLUSIN Generalmente se utiliza un presupuesto anual.
127
ONG/Pregunta 24. Se utiliza un presupuesto total o por

programa?
Asociacin Un presupuesto para cada uno de los programas con
Demogrfica que cuenta la ADS.
Salvadorea
Asociacin para la Presupuesto tanto total como por programa
autodeterminacin y
el desarrollo de
mujeres
salvadoreas
Asociacin de Presupuesto total
mujeres en apoyo
para la salud
comunitaria
Asociacin Presupuesto por cada programa, con el fin de facilitar el
salvadorea control
promotora de la
salud
CARE internacional Presupuesto por programa
Fundacin de Presupuesto total y por programa tambin
Educacin popular
CIAZO
Asociacin Presupuesto por programa, con un plan general de
Intersectorial para el CIDEP con un presupuesto anual
desarrollo
econmico y el
progreso social
Equipo contra el Presupuesto por cada programa
SIDA de El Salvador
Asociacin entre Presupuesto para cada uno de los programas que se
amigos estn desarrollando
Asociacin de Presupuesto por programa
mujeres Flor de
Piedra
Fundacin Se llevan ambos tipos de presupuesto, el total para la
Maquilishuat organizacin en general, y por proyecto ya que facilita
el control
Fundacin centro de Presupuesto para cada uno de los programas
formacin humana
Fundacin para el se utilizan tanto presupuestos por programa y
Desarrollo de presupuestos totales
Guadalupe
Fundacin No contest
salvadorea para la
humano
128
Fundacin Huellas Presupuesto por cada programa

Asociacin para la Presupuesto para cada uno de los programas o
organizacin y proyectos
educacin
empresarial
femenina de El
Salvador
Asociacin Presupuesto global
organizacin de
mujeres
salvadoreas por la
paz
PLAN Internacional Presupuesto total para toda la institucin
Proyect Concern Presupuesto por programa
International
Asociacin No necesariamente, sino que depende de cada
Salvadorea de programa, el plan estratgico de la organizacin se
ayuda humanitaria elabora para un perodo de 5 aos
Red de ONGS Se utiliza tanto un presupuesto global como un
internacional presupuesto para cada uno de los programas que se
desarrollan
CONCLUSIN En conclusin, se demuestra que las organizaciones
utilizan un presupuesto para cada uno de sus proyectos
o programas, los cuales estn calculados en base a un
perodo de un ao.
nicamente se realiz Entrevista Dirigida a 21 de las 26 Organizaciones que
conforman la muestra de investigacin, debido a que se encontraron algunas
limitantes; tales como: la inaccesibilidad a la informacin por parte de la
Organizacin, falta de tiempo para atender la entrevista solicitada, y la reciente
desaparicin de ciertas Organizaciones.

129
CAPTULO IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Conclusiones
1. Los fundadores de las ONG son de naturaleza diversa, tanto personas
jurdicas como personas naturales, con caractersticas comunes como,
iniciativa, motivacin, deseo de ayudar principalmente a personas de
escasos recursos, y el cumplimiento de ciertos requisitos legales. El tiempo
que toma la formalizacin de una ONG oscila en un rango que va desde los
tres meses, hasta un ao.
2. Las ONG han iniciado sus actividades de operacin con un personal que
vara entre cinco y quince colaboradores, quienes se dividen para
desempear puestos administrativos y operativos.
3. El personal operativo de las organizaciones realiza actividades de ayuda
humanitaria, como capacitaciones sobre educacin sexual, visitas de campo,
atencin a grupos de autoayuda, elaboracin de informes y coordinacin y
ejecucin de proyectos.
4. Las personas que desempean puestos del rea administrativa realizan
actividades tales como, contabilidad, elaboracin y evaluacin de
presupuestos e inventarios y administracin de los fondos obtenidos, y

130
actividades gerenciales, las cuales en algunos casos recaen sobre quienes
han fundado las organizaciones.
5. Las instituciones que tienen la posibilidad de financiar una ONG son
organismos nacionales e internacionales; tales como OXFAM, Naciones
Unidas, AID, entre otras. En caso de no obtener los recursos necesarios por
medio de estos organismos, las ONG recurren al autofinanciamiento o a
solicitar la ayuda de un benefactor.
6. Los encargados de realizar las gestiones para poder obtener los
financiamientos son el director ejecutivo, el gerente general, o el
departamento encargado de planificacin, los cuales tardan en obtenerlo un
tiempo promedio de seis meses a un ao.
7. Para obtener el financiamiento las ONG deben superar obstculos tales
como, falta de apoyo y burocracia en gestiones gubernamentales, mucha
competencia por los mismos fondos entre las ONG, y requisitos muy
exigentes por parte de los organismos financieros, quienes a su vez tienen
mecanismos de control, tales como, resultados de auditoras y envo de
informes peridicos.
8. Las organizaciones ms interesadas en financiar una ONG dedicada a
ayudar a mujeres infectadas de VIH/SIDA son, Fondo Global, UNICEF, AID,
OXFAM, TCS, TACA, CEMUJER y la Secretara para la Familia.

131
9. Los vacos en las actividades de operacin de las ONG consultadas, en
atencin a la mujer infectada con VIH/SIDA son falta de asesoramiento en
aspectos legales, inexistencia de programas para ensear oficios y brindar
educacin (alfabetizacin), encaminados a la auto-sostenibilidad, y carencia
de proyectos dirigidos al fomento de la salud.
2. Recomendaciones
1. Elaborar planes de contingencia para conseguir el financiamiento necesario
para la ejecucin de sus proyectos, en caso que las agencias
internacionales, el autofinanciamiento o la ayuda de un benefactor; no sean
opciones viables.
2. Contratar personal administrativo calificado, que cuente con experiencia
previa en gestin y mantenimiento de financiamiento en ONGs.
3. Planificar con anticipacin los proyectos a desarrollar en la ONG; gestionar
con tiempo suficiente la obtencin del financiamiento necesario para iniciar
sus operaciones segn su cronograma de actividades, tomando en cuenta
que este proceso puede tomar de seis meses a un ao.
4. Presentar una propuesta de trabajo completa y justificada, que demuestre a
las instituciones la necesidad del financiamiento, para llevar a cabo ese
proyecto, con el fin de minimizar los obstculos qu e se puedan encontrar.

132
5. Crear una ONG dedicada al Desarrollo Integral de la Mujer Infectada de
VIH/SIDA.
133
CAPTULO V: PROPUESTA PARA LA CREACIN DE UNA ONG P ARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA MUJER INFECTADA DE VIH/SIDA
La organizacin que se va a crear tendr por nombre Mujeres para Mujeres, el fin
principal de la organizacin es brindar apoyo integral a mujeres que estn
infectadas con el VIH o que ya se encuentren en etapa SIDA, a las cuales se les va
a proveer ayuda, por medio del desarrollo de proyectos encaminados a lograr un
desarrollo integral.
La poblacin de mujeres a atender no est delimitada por edad, religin, estado civil
o situacin econmica de las mismas.
1. Requisitos para la Inscripcin de la Organizaci n Mujeres para Mujeres55
Para poder registrar la organizacin, se debe presentar en el Ministerio de
Gobernacin, en el rea de Registro de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de
Lucro lo siguiente:
Dos testimonios de Escritura Matriz de Constitucin de la Organizacin, en
que consten adems la aprobacin de los Estatutos, la eleccin de la primera
Junta Directiva u Organismo Directivo de la misma, acompaada de tres
copias.
55
Registro de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro, Ministerio de Gobernacin.
134
Tres copias de los Estatutos de la Organizacin con separacin de artculos.
Constancia de nmina de personas que integran la entidad, consignando su
nacionalidad y el documento de identificacin de cada uno.
Certificacin del Acta de Eleccin de los miembrosde la Junta Directiva.
Los libros en los cuales se asentarn las Actas de Asamblea General de la
Junta Directiva y el Registro de Miembros y Libros Contables.
1.1 Flujograma de Actividades para la Inscripcin d e la Asociacin Mujeres
para Mujeres
135
136
137
2. Misin
Promover el desarrollo integral de la mujer infectada de VIH / SIDA a travs de la
gestin y administracin de recursos financieros, que permitan crear y ejecutar
proyectos enfocados a mejorar la calidad de sus vidas.
3. Visin
Llegar a ser la primera ONG que ofrezca Desarrollo Integral a las mujeres
infectadas de VIH / SIDA en El Salvador, por medio del desarrollo escalonado de
diversos proyectos.
4. Valores
Los valores bajo los cuales se regir la organizaci n Mujeres para Mujeres son:
Respeto
Accesibilidad
Disponibilidad
Integridad
Honestidad
Apoyo
138
5. Objetivo General
Promover el desarrollo integral de la mujer infectada de VIH/SIDA, a travs del
desarrollo de proyectos enfocados a mejorar su calidad de vida.
6. Objetivos especficos
1. Ser la primera Organizacin No Gubernamental en El Salvador dedicada
exclusivamente a brindar atencin integral a mujeres infectadas de
VIH/SIDA.
2. Centrar en una ONG todos los elementos necesarios para poder ofrecer un
desarrollo integral a las mujeres infectadas de VIH/SIDA en El Salvador.
3. Desarrollar un conjunto de proyectos que unificados brinden desarrollo
integral a todas las mujeres infectadas de VIH/SIDA que soliciten ayuda a la
Organizacin.
7. Organigrama de Personas de la Organizacin Mujer es para Mujeres
El organigrama con el que va a iniciar sus operaciones la Organizacin No
Gubernamental Mujeres para Mujeres, est contempl ado de la siguiente manera:

139
JUNTA DIRECTIVA
ADMINISTRADOR
SUB JEFE
ADMINISTRATIVO SECRETARIA CONTADOR LIMPIEZA
Adems de los puestos graficados en el organigrama se va a contar con un
contador, una secretaria y una persona encargada de la limpieza.
Se desea que todo el personal que labore en la organizacin sea femenino, con el
fin de brindar la mayor comodidad a las mujeres que se van a atender.
8. Perfil de Descripcin de Puestos
Nombre del puesto: Administrador
Depende de: Junta Directiva
JUNTA DIRECTIVA
ADMINISTRADOR
140
Funciones del Puesto:
Seleccin, reclutamiento y contratacin de personal.
Gestin de financiamiento para la realizacin de osl proyectos.
Definir proyectos que cumplan con los objetivos de la organizacin.
Anlisis de los resultados obtenidos en cada uno d e los proyectos realizados.
Dirigir el funcionamiento general de la organizacin.
Perfil del Puesto:
Graduado en Administracin de Empresas.
Experiencia comprobable de 5 aos en puestos similares.
Conocimiento de temas relacionados con VIH/SIDA.
Bilinge (Ingls Espaol).
Liderazgo.
Capacidad de trabajo en equipo.
Buena Presentacin.
Edad: entre 25 y 40 aos.
Sexo: Femenino.
Capacidad para gil toma de decisiones.
Manejo de paquetes computacionales.
Vehculo Propio.
Se ofrece:
Salario de $800.00 mensuales.

141
Prestaciones de acuerdo a la ley.
Oportunidad de crecimiento profesional.
Estabilidad laboral.
Ambiente dinmico.
Nombre del Puesto: Sub Jefe Administrativo
Depende de: Administrador
ADMINISTRADOR
SUB JEFE ADMINISTRATIVO
Desarrollar los proyectos definidos por el administrador.
Evaluar el desarrollo y cumplimiento de los proyectos realizados.
Presentar reportes peridicos de los avances alcanzados en el desarrollo de
los proyectos.
Perfil del Puesto:
Estudiante de 4 5 ao en Licenciatura en Administracin de Empresas.
Experiencia comprobable de 1 a 2 aos en puestos similares.
Buena presentacin.

142
Bilinge (ingls espaol).
Buenas relaciones interpersonales.
Vehculo propio.
Sexo: femenino.
Se ofrece:
Ambiente dinmico
Nombre del Puesto: Secretaria
ADMINISTRADOR
SECRETARIA
143
Recepcin de llamadas.
Llevar inventarios para cubrir las necesidades del rea de mantenimiento.
Elaboracin y envo de correspondencia.
Llevar archivo de los diferentes documentos.
Ayudar a la Sub Jefe Administrativa en la elaboracin de los reportes.
Perfil del Puesto:
Graduada de secretariado.
Bilinge (ingls espaol).
Experiencia comprobable de 1 a 2 aos en puestos similares.
Buena presentacin.
Sexo: femenino.
Manejo de equipo de oficina.1
Se ofrece:
Ambiente dinmico.
144
Nombre del Puesto: Contador
ADMINISTRADOR
CONTADOR
Elaboracin y presentacin de estados financieros.
Manejo de cuentas bancarias de la organizacin.
Pago de impuestos respectivos.
Manejo de la caja chica.
Realizacin de los pagos relacionados con las actividades de la organizacin.
Perfil del Puesto:
Ser licenciado en contadura pblica.
Experiencia comprobable de 5 aos en puestos similares.
Conocimiento de leyes fiscales.
Sexo: femenino.
Buena presentacin.
145
Disponibilidad de horario.
Se ofrece:
Ambiente dinmico.
Nombre del Puesto: Limpieza
ADMINISTRADOR
LIMPIEZA
Limpieza diaria en las oficinas.
Solicitar insumos para el mantenimiento de las oficinas.
Atender a los empleados y a las personas externas.
Mantenimiento general de las instalaciones de la organizacin.

146
Perfil del Puesto:
Haber cursado 9 grado.
Experiencia comprobable de 1 ao en puestos similares.
Buena presentacin.
Sexo: femenino.
Buenas relaciones interpersonales.
Se ofrece:
9. Reglamento Interno de Trabajo de la Organizacin Mujeres para Mujeres
El presente Reglamento Interno de Trabajo tiene por objeto armonizar las relaciones
laborales, estableciendo reglas obligatorias en todas las reas de la organizacin,
para el buen desarrollo y ejecucin de las labores de la misma.
Todo lo dispuesto en el presente Reglamento ser ap licado a las personas que
presten sus servicios a la Organizacin, por medio de un contrato permanente o
temporal de trabajo, tal como lo establece la Ley.

147
- Requisitos de Ingreso
1. La contratacin del personal va a ser llevada a cabo por el Administrador de
la Organizacin.
2. Cuando se ha escogido a una persona para un puesto especfico, se
proceder a firmar un Contrato de Trabajo, en origi nal y dos copias, el
original lo conservar la empresa; la primera copia el trabajador y la
segunda copia ser remitida al Ministerio de Trabaj o. La Organizacin
formar expediente de cada trabajador, el cual con star del contrato y el
historial del empleado dentro de la Organizacin.
3. Los requisitos de cada puesto se describirn en el Perfil de descripcin de
puestos.
4. Un puesto queda vacante cuando, por despido o renuncia el empleado ha
suspendido sus labores.
- Das y Horas de Trabajo
1. La jornada ordinaria de trabajo diurno, no podr exceder de 8 horas diarias; ni
la semana laboral diurna de 44 horas. El personal de la Organizacin prestar
sus servicios de lunes a viernes de 8:30 a .m. a 5:30 p.m., y tomarn sus
alimentos a medio da en el lapso compr endido entre las 12:30 p.m. y 1:30
p.m.
148
- Comprobante de Pago
1. La Organizacin efectuar el pago de los salarios, en forma quincenal, los
das quince y ltimo de cada mes o el da hbil inm ediato anterior. Este pago
ser realizado por medio de abono en cuenta de ahor ro.
- Descanso Semanal
1. Los empleados tendrn derecho a un da de descan so remunerado, y los
das sbados no se laborar, a menos que as lo req uieran las necesidades
de la Organizacin.
- Das de Asueto
1. La Organizacin se regir por las disposiciones del Cdigo de Trabajo y se
tendrn como das de asueto aquellos que deban conc ederse de conformidad
a dicho Cdigo, as: 1 de enero; jueves, viernes y sbado de la Semana
Santa, 1 de mayo, 6 de agosto, 15 de septiembre, 2 de noviembre y 25 de
diciembre. Adems se establece el 3 y el 5 de agosto en la ciudad de San
Salvador.
- Vacaciones
1. Despus de un ao de trabajo continuo en la Organizacin, los empleados
tendrn derecho a un perodo de vacaciones cuya dur acin ser de quince
das, los cuales sern remunerados con una prestaci n equivalente al salario
ordinario correspondiente a dicho lapso ms un 30% del mismo.

149
- Aguinaldo
1. La Organizacin dar a sus empleados, en concepto de aguinaldo, una prima
por cada ao de trabajo, la cual se pagar en el perodo comprendido entre el
12 y el 20 de diciembre de cada ao.
2. La prima que en concepto de aguinaldo pagar la Organizacin a sus
empleados ser, la establecida por el Cdigo de Trabajo:
a. Para quien tuviera un ao o ms y menos de tres aos de servicio, la
prestacin equivalente al salario de diez das.
b. Para quien tuviere tres aos o ms y menos de diez aos de servicio, la
prestacin equivalente al salario de quince das.
c. Para quien tuviere diez o ms aos de servicio, una prestacin
equivalente al salario de dieciocho das.
- Derechos, Obligaciones y Prohibiciones de los Trabajadores
1. Adems de las obligaciones contenidas en el Cdigo de Trabajo; de las
propias de cada puesto, y de las que se estipulan en el Contrato Individual de
Trabajo, ser tambin obligacin de los empleados:
a. Justificar las ausencias por enfermedad con el certificado mdico
extendido por el Instituto Salvadoreo del Seguro Social o por un
mdico particular. En caso de incapacidad mayor a tres das,
nicamente tendr validez el extendido por el ISSS.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo de Trabajo, tambin se prohbe a
los empleados:
150
a. Utilizar informacin confidencial de la Organizacin fuera de la misma,
excepto previa autorizacin por parte de la Administracin.
b. Comprar o vender alimentos o cualquier tipo de mercanca, dentro de
las horas y lugares de trabajo.
c. Usar el servicio telefnico o de comunicacin dela Organizacin para
asuntos personales, salvo previa autorizacin de su jefe inmediato.
d. Fumar en las instalaciones de la Organizacin.
e. Emplear los tiles y equipos de la Organizacin para fines diferentes a
los establecidos por la administracin.
f. Presentarse a su trabajo bajo los efectos de licor, drogas o
estupefacientes.
3. Son obligaciones de la Organizacin:
a. Pagar al empleado su salario en la forma, cuanta, fecha y lugares
establecidos previamente en este reglamento.
b. Proporcionar al empleado los materiales necesarios para su trabajo.
c. Guardar la debida consideracin a los empleados, tratndolos en
forma respetuosa, abstenindose de maltratarlos de palabra o de obra.
d. Conceder permiso al empleado para: cumplir obligaciones de carcter
pblico establecidas por la Ley; cumplir obligacion es familiares que
racionalmente reclamen su presencia; asistir a consulta mdica en las
instalaciones del Instituto Salvadoreo del Seguro Social; contraer
matrimonio; y todas las que imponga el Cdigo de Trabajo.
4. Se prohbe a la Organizacin:
151
a. Pagar el salario con fichas, vales, pagars, cupones o cualesquiera
otros smbolos que no sean moneda de curso legal.
b. Establecer cualquier distincin basada en motivos de raza, color, sexo,
religin, opinin poltica, ascendencia nacional u origen social.
- Disposiciones Finales
1. Todo lo que no est contemplado en este Reglamento se resolver aplicando
el Cdigo de Trabajo y dems Leyes relacionadas.
2. Este Reglamento se dar a conocer al personal de manera impresa.
10. Aspectos a desarrollar en los Proyectos de la Organizacin
Los aspectos que se van a desarrollar por medio de los proyectos que va a llevar a
cabo la organizacin, son:
Educativos, como la promocin de las prcticas de higiene personal,
aprendizaje para la adecuada alimentacin y orientacin para la reinsercin
laboral por medio de la enseanza de diferentes oficios.
Sociales, tales como brindar informacin acerca de la enfermedad,
especialmente con el fin de prevenir que se den nuevos contagios,
asesoramiento legal para quienes lo necesiten.

152
Emocionales, por medio de apoyo psicolgico y espiritual, para ayudar a la
aceptacin del padecimiento de la enfermedad, y mejorar las relaciones
interpersonales con quienes las rodean (tanto familiares como amigos).
Fisiolgicos , como diagnstico de la enfermedad, compra de pruebas para
laboratorio, seguimiento del cuadro clnico de cada una de las pacientes, y
remisin de las mismas al Ministerio de Salud una vez se ha confirmado el
padecimiento de la enfermedad.
Los proyectos que se llevarn a cabo, van a ser gen erados por la organizacin, y
ejecutados por los diferentes profesionales especializados en cada aspecto a
desarrollar, quienes se contratarn a medida se vay an realizando dichos proyectos.
10.1 Proyecto a Desarrollar
El primer proyecto que va a ser desarrollado por la Organizacin estar relacionado
con el rea educativa del desarrollo integral, los dems elementos sern
desarrollados en diferentes proyectos que se implementarn ms adelante.

153
10.1.1 Objetivo General:
Promover prcticas de higiene personal, aprendizaje para la adecuada alimentacin
y orientacin para la reinsercin laboral por medio de la enseanza de diferentes
oficios.
10.1.2 Objetivos Especficos:
1. Impartir charlas acerca de la aplicacin de prcticas de higiene personal.
2. Brindar conocimientos bsicos para obtener una a decuada alimentacin.
3. Ensear diferentes oficios orientados a alcanzar la reinsercin laboral de las
mujeres infectadas con VIH/SIDA.
Para poder llevar a cabo los objetivos antes mencionados, se hace necesaria la
contratacin de personal calificado, entre los que podemos mencionar:
- Enfermera
- Nutricionista
- Profesora
- Persona dedicada a la elaboracin de piatas

154
10.1.2.1 Desarrollo Prctico de los Objetivos Especficos
1. Impartir charlas acerca de la aplicacin de prcticas de higiene personal.
Con el fin de mejorar las prcticas de higiene pers onal de las mujeres, se impartirn
charlas, las cuales sern ofrecidas en l as oficinas de la organizacin, se van a dar
de lunes a viernes por un lapso de dos semanas, en dos horarios separados de 8:00
a 10:00 a.m. el primer grupo, y de 10:00 a 12:00 del medio da, el segundo; cada
grupo cuenta con un mximo de 10 m ujeres con el fin de brindar enseanza
personalizada. La charla ser impartida por una enfermera certificada, quien
desarrollar los temas a tratar y que estar disponible para aclarar dudas
relacionadas con los mismos. Los materiales a utilizar sern: carteles, pizarra y
yeso.
2. Brindar conocimientos bsicos para obtener una decuada alimentacin.
Los conocimientos sern impartidos en las oficinas de la organizacin, por medio de
clases participativas, que se van a dividir en dos semanas y en dos grupos en
horario de 8:00 a 10:00 a.m. y de 10:00 a 12:00 del medio da, en la primera
semana la nutricionista brindar conocimientos tericos bsicos acerca de una
adecuada alimentacin y la segunda semana ser dedicada a la enseanza prctica
de la elaboracin de platillos sencillos pero con elevado valor nutricional.

155
Para llevar a cabo este proyecto se necesita contar con carteles, pizarra y yeso, a
ser utilizados en la primera semana y de una cocina elctrica de dos quemadores,
alimentos varios y utensilios de cocina para la segunda semana.
3. Ensear diferentes oficios orientados a alcanzar la reinsercin laboral de las
mujeres infectadas con VIH/SIDA
Se ofrecern dos oficios diferentes: Piatera y elaboracin de trajes de papel; y se
ensear a leer.
Cada mujer escoger una de los dos cursos para desa rrollarlo de acuerdo a su
conveniencia, necesidad en inters.
El curso para la elaboracin de piatas y trajes depapel, tendr una duracin de dos
meses y sern necesaria la adquisicin de materiales como: alambre, tijeras, papel
peridico, papel de china y goma.
El curso para aprender a leer, lo impartir una pro fesora con experiencia en
enseanza a adultos, el tiempo de duracin ser de tres meses y para el desarrollo
de esto es necesaria la adquisicin de libros de texto, pizarra, yeso y utensilios
escolares.
El horario para ambos cursos ser de 9:00 a 12:00 d el medio da de lunes a
viernes en las oficinas de la organizacin.

156
10.1.3 Cronograma del Proyecto
Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Actividad
Higiene
personal
Adecuada
Alimentacin
Elaboracin
Piatas
Clases
Lectura
El Presupuesto Operativo de este proyecto est cont emplado dentro del
Presupuesto Anual de la Organizacin Mujeres para Mujeres
11. Presupuesto Anual de la Organizacin Mujeres pa ra Mujeres
11.1 Presupuesto de Salarios
A continuacin se presenta el modelo de planilla que se va a utilizar para realizar el
pago de los salarios de los empleados.
PUESTO SALARIO ISSS AFP SALARIO A

NOMINAL (7.5%) (6.75%) PAGAR AGUINALDO VACACIONES
Administrador $800.00 $60.00 $54.00 $686.00 $266.67 $120.00
Sub Jefe Adm. $400.00 $30.00 $27.00 $343.00 $133.33 $60.00
Contador $400.00 $30.00 $27.00 $343.00 $133.33 $60.00
Secretaria $300.00 $22.50 $20.25 $257.25 $100.00 $45.00
Limpieza $200.00 $15.00 $13.50 $171.50 $66.67 $30.00
TOTAL $2,100.00 $157.50 $141.75 $1800.75 $700.00 $315.00

157
No se incluye el clculo de INSAFORP, ya que solo s e paga cuando las empresas
cuentan con un nmero mayor a 10 empleados. El pago mensual de salario
representa un total de $ 2,100.00
Anualmente se va a pagar un total de $26,215.00 dentro de los cuales se incluye el
clculo para el pago de las vacaciones y el agui naldo de cada uno de los
empleados.
11.2 Presupuesto de Mobiliario y equipo
Para el funcionamiento de la Organizacin se va a adquirir mobiliario y equipo, para
que los empleados de la Organizacin puedan llevar a cabo sus labores, el cual se
detalla a continuacin:
CANTIDAD DESCRIPCION PRECIO PRECIO

UNITARIO TOTAL
4 Escritorio $150.00 $600.00
4 Sillas ergonmica con rodos $50.00 $200.00
4 Telfono $30.00 $120.00
3 Computadora $500.00 $1,500.00
1 Equipo Electrnico multifuncin (impresor, $ 250.00 $250.00

scanner, fotocopiadora, fax)
15 Sillas plsticas (para espera) $12.00 $180.00
5 Ventiladores de pie $12.00 $60.00
2 Archivero $46.00 $92.00

158
1 Televisor $120.00 $120.00
1 DVD $70.00 $70.00
1 Cmara fotogrfica digital $110.00 $110.00
1 Mesa plstica para reuniones $80.00 $80.00
TOTAL $3,382.00
11.3 Presupuesto de Gastos de Administracin
Para iniciar las operaciones de la Organizacin Mujeres para Mujeres, se va a
rentar una vivienda ubicada en la colonia Universitaria, en la ciudad de San
Salvador, y los gastos administrativos se detallan a continuacin:
CONCEPTO PAGO MENSUAL PAGO ANUAL
Alquiler $350.00 $4,200.00
Telfono $60.00 $720.00
Agua $30.00 $360.00
Energa Elctrica $75.00 $900.00
Internet $30.00 $360.00
Papelera y tiles $45.00 $540.00
Materiales de limpieza $20.00 $240.00
Otros gastos $25.00 $300.00
Publicidad $625.00 $7,500.00
TOTAL $1,260.00 $15,120.00

159
Los fondos destinados a Publicidad, sern utilizado s para hacer 500 volantes
mensuales, los cuales sern distribuidos en centros comerciales, ferias, clnicas,
hospitales, centros de salud, universidades; y el costo de los mismos asciende a
$300.00. Adems se publicarn 4 anuncios mensuales en uno de los peridicos de
mayor circulacin, por perodo de 12 meses; lo cual representa un costo de $150.00
cada uno, haciendo un total de $7,200.00 por los 48 anuncios a publicar.
El gasto administrativo mensual promedio asciende a $1,260.00, y anualmente
representa un gasto de $15,120.00.
11.4 Presupuesto Operativo del Proyecto
El presente presupuesto, est elaborado en base al desarrollo del proyecto y de los
materiales que se van a utilizar para poder desarrollarlo.
DESCRIPCION MONTO
Enfermera $280.00 todo el curso
Nutricionista $280.00 todo el curso
Elaboradora de piatas $600.00 todo el curso

($300.00 Mensual)
Profesora $1,260.00 todo el curso

($420.00 Mensual)
Pizarra (1) $20.00
Yeso (2 cajas) $7.00
Carteles $40.00
Alambre (10 mts.) $15.00

160
Goma (uds.) $10.00
Tijeras (10 uds.) $ 30.00
Papel peridico $10.00
Papel de china $35.00
TOTAL: $2,587.00
Los salarios de la enfermera, nutricionista, elaboradora de piatas y profesora, se
han calculado sin los descuentos de la ley, ya que no estn incluidas dentro de la
planilla por ser consideradas trabajadoras eventuales.
Los horarios de cada una de ellas estn definidos e n el Desarrollo Prctico de los
Objetivos del Proyecto y, respecto a su comportamiento dentro de la Organizacin,
deben cumplir el Reglamento Interno de Trabajo, en las reas aplicables a las
labores que desarrollarn.
11.5 Presupuesto Global
DESCRIPCION MONTO
Presupuesto anual de salarios $26,215.00
Presupuesto anual de mobiliario y equipo $3,382.00
Presupuesto anual de gastos de administracin $15,120.00
Presupuesto Operativo del Proyecto $4,587.00
Honorarios Abogado $1,500.00
Presupuesto Global $50,804.00

161
Para que la Organizacin inicie adecuadamente sus actividades, se ha calculado
que lo necesario para el primer ao de operaciones es $50,804.00; lo cual ser
obtenido por medio de financiamiento, el cual a su vez se solicitar a diferentes
instituciones especializadas en brindar ayuda para este tipo de organizaciones.
Consideraciones para buscar financiamiento
Para buscar financiamiento para la creacin de una ONG, se debe elaborar una
propuesta que contenga todos los requisitos solicitados por las instituciones
internacionales que brindan financiamiento; luego al tener completa la propuesta se
debe presentar a la Institucin a la que solicitar el financiamiento, y se debern
llenar los respectivos documentos que se ex ijan.
Cuando se obtenga el financiamiento solicitado, se debe cumplir con mecanismos
de control que dictamina la Institucin financiera, y de esta manera ser aptos para
futuros financiamientos.
En cuanto a la forma de contactar a las Instituciones, se recomienda realizar
bsquedas va Internet, pginas amarrillas y por me dio de referidos de otras
Organizaciones.
161
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Libros de Texto
Albear de la Torre, Oscar/ Lugo Carro, Iris
Conviviendo con VIH
1. Edicin, Editorial Hivos
Cuba, 2003
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Roberto
Metodologa de la Investigacin
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2 . Edicin, Mc Graw Hill
Mxico D.F., 2001.
Coulter, Mary / Robbins, Stephen P.
Administracin
5 Edicin, Prentice Hall Hispanoamericana
Mxico, 2000.
Torres Xamar, Miguel / Zorrilla Arena, Santiago
Gua para elaborar la tesis
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2 . Edicin, Mc Graw Hill
Mxico, D.F., 2003

162
Chiavenato, Idalberto
Administracin de Recursos Humanos
5. Edicin, Mc Graw Hill
Santaf de Bogota, Colombia
Revistas
Policy Project, Sembrando Semilla: Campaas de defensa y promocin en la
lucha contra el VIH/SIDA, Edicin nica, Futures Group Internacional,
Estados Unidos de Amrica,2003.
Construyendo Paso a Paso Atencin Integral por escenarios de atencin en
niveles: Pautas de atencin integral para personas que viven con VIH/SIDA
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Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Pr ograma Nacional de
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Reyes Courtadae, William Soliver
Plan Estratgico de Desarrollo Integral para la Microregin del Blsamo en
el perodo 2003 2007
El Salvador, 2004.
Arteaga Villacorta, Edwin Salvador / Barrera Ayala, Marcia Yesenia /
Montesinos Rodrguez, Elizabeth
El Control Interno de ONGs que Administran Fondos de Organismos
Internacionales.
Mayo, 1978
Daz Zarate, Geisy Mara / Herrera Berrios, Alcira Guadalupe / Wave
Rivera, Michelle Elizabeth
Estudio de Factibilidad para la Elaboracin de Chutney a Base de Frutas
Tropicales
Junio 2006
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Durn Galdamez, Roxana de la Paz / Caldern, Stanley Guillermo /
Gonzlez Flores, Eduardo Giovanni
Metodologa para la planificacin financiera aplicable a los Programas de
crditos de las Organizaciones Financieras No Gubernamentales Sin Fines
de Lucro (ONGs) En El Salvador.
Octubre 1998
Acevedo Acevedo, Arnoldo Antonio / Anaya Leiva, Vinicio Armando /
Palencia Ramos, Mario Alberto
Modelo Contable y Financiero para una ONGs de Tipo Ambientalista.
Octubre 1997.
Andrade Manzano, Silvia Lorena / Girn Snchez, Nora Elizabeth /
Guzmn Galn, Rosa Isabel
La Gerencia de las PODs en El Salvador
Septiembre 2003.
Sitios Web
www.pnud.org.sv
www.gobernacion.gob.sv
www.mspas.gob.sv pdf/SIDA_Doc.pdf
www.angelfire.com/nh/cemujer
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http://perso.wanadoo.es/aniorte_nic/trabaj_exclus_sida.htm
http://www.coachingmedico.com.ar/desarrollo_integral.php
www.sitiosweb.com.mx
http://pifo.galeon.com/menu
www.vihsida.cl
www.redesnuevafrontera.org.ar/sida/historia.htm
www.ondasalud.com/edicion/noticia/0,2458,4917,00.html
www.google.com/administraciondeempresas

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UNIVERSIDAD DR.

CREACIN DE UNA ONG PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA

Mara Marta Rivera Ayala - Carn 200000172

PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIATURA EN ADMINISTRACIN DE

Licenciada Celina Melgar

Antiguo Cuscatln, octubre de 2006

ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL ..............................................................2

1. Historia y cronologa del VIH/SIDA en el mundo..............................................2

1.1. Cronologa del VIH/SIDA en el mundo.........................................................2

1.2. Vas de Transmisin..............................................................................................5

1.3. Condiciones por medio de las cuales NO se transmite el SIDA .....6

1.4. Mtodos de proteccin y prevencin de la enfermedad ......................7

2. Historia del VIH/SIDA en El Salvador.....................................................................8

2.1. Datos importantes acerca del VIH/SIDA en El Salvador .....................8

2.2. Vas de Transmisin ms comunes del VIH en El Salvador .............9

2.3. Casos de VIH/SIDA en El Salvador, segn depar tamento ...............11

2.4. Generalidades del VIH en El Salvador.........................................................12

3. Organizaciones No Gubernamentales que dan apoyo a personas

4. Situacin actual de la enfermedad en El Salvador y apoyo que se

ofrece actualmente a las mujeres infectadas de VIH/SIDA........................15

4.1. Apoyo relacionado con el desarrollo integral de las mujeres ............15

4.2. Programas de Apoyo relacionados con VIH/SIDA.................................17

5. Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro..............................18

5.1. Generalidades de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin

Fines de Lucro de El Salvador..........................................................................18

5.2. Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro....................20

1. Administracin de una Organizacin No Gubernamental ............................34

1.1. Salarios y Prestaciones.......................................................................................46

2. Concepto de Organizacin No Gubernamental................................................47

2.1. Requisitos para la inscripcin de las Asociaciones y Fundaciones

sin Fines de Lucro Nacionales..........................................................................48

2.2. Creacin de una Organizacin No Gubernamental ...............................50

2.2.1. Estructura de una asociacin................................................................50

2.2.2. Redaccin de Estatutos...........................................................................51

3. Desarrollo Integral de la Mujer...................................................................................53

3.1. Definicin de Desarrollo Humano...................................................................53

3.2. Definiciones de Desarrollo Integral................................................................53

3.3. Aspectos incluidos en la definicin de desarrollo integral ..................54

3.4. Organizaciones Salvadoreas que promueven el Desarrollo de la

4. Virus de Inmunodeficiencia Humana y Sndrome de

4.1. Concepto de VIH/SIDA........................................................................................57

4.1.1. Diferencia entre VIH y SIDA...................................................................58

4.2. Generalidades y caractersticas del VIH/SIDA.........................................59

4.2.1. Signos y sntomas del VIH/SIDA.........................................................60

4.3. Formas de transmisin y no transmisin del Virus del SIDA............64

4.3.1. Mtodos de prevencin contra el VIH/SIDA...................................66

4.4. Ley de prevencin y control de la infeccin provocada por el

Virus de Inmunodeficiencia humana..............................................................71

1.1. Objetivo General.....................................................................................................75

1.2. Objetivos Especficos...........................................................................................75

2.1. Hiptesis General...................................................................................................75

2.2. Hiptesis Especficas............................................................................................76

2.3. Operacionalizacin de Hiptesis.....................................................................76

3.1. Poblacin a Investigar..........................................................................................78

3.2. Tamao de la Muestra..........................................................................................79

3.3. Investigacin por medio de Entrevista Dirigida........................................80

PROPUESTA PARA LA CREACIN DE UNA ONG PARA EL

DESARROLLO INTEGRAL DE LA MUJER INFECTADA DE VIH/SIDA . 133

1. Requisitos para la Inscripcin de la Organizacin Mujeres para

1.1. Flujograma de Actividades para la Inscripcin de la Asociacin

Mujeres para Mujeres...........................................................................................134

7. Organigrama de la Organizacin Mujeres para Mujeres ..............................138

8. Perfil de Descripcin de Puestos..............................................................................139

9. Reglamento Interno de Trabajo de la Organizacin Mujeres para