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MEJORA CONTINUA POLTICA
REVISIN POR LA
GERENCIA PLANIFICACIN
Identificacin de Peligros y
evaluacin de riesgos.
Requisitos legales
Objetivos
Programas de Gestin
VERIFICACIN
IMPLEMENTACIN
Seguimiento
Correccin de Errores * Estructura y Responsabilidad
Registros * Recurso Humano
Auditoria * Consulta y Comunicacin
* Documentacin
* Control Operativo
* Preparacin y respuesta ante
emergencias
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l bi i
En este Manual de Bolsillo, le presentaremos los pasos que en
una secuencia lgica puede usted seguir para implementar el
Decreto 009:2005.
Asegurar un compromiso visible
del empleador con la salud y
seguridad de los trabajadores
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Artculo 11 d). Mejorar la
autoestima y fomentar el trabajo
en equipo a fin de incentivar la
cooperacin de los trabajadores
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Si su empresa tiene 25 o ms trabajadores
Usted debe constituir un:
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Artculo 26. () se debe realizar
una evaluacin inicial o estudio de
lnea base como diagnstico del
estado de la salud y seguridad en
el trabajo.
http://www.mintra.gob.pe/sst_prot_insp_segur_le
gislacion.php
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Artculo 11. El sistema de gestin
de seguridad y salud en el
trabajo se rige por los
siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso
visible del empleador con la
seguridad y salud de los
trabajadores.
b) Lograr una coherencia entre lo
que planifica lo que se realiza.
c) Propender el mejoramiento
continuo
d) Mejorar la autoestima y
fomentar el trabajo en equipo a
fin de incentivar la cooperacin
de los trabajadores
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e) Fomentar la cultura de la
prevencin de los riesgos
laborales para que toda la
organizacin interiorice los
conceptos de prevencin y
proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.
f) Crear oportunidades para alentar
una empata del empleador hacia
los trabajadores y viceversa.
g) Asegurar la existencia de medios
de retroalimentacin desde los
trabajadores al empleador en
seguridad y salud en el trabajo.
h) Disponer de mecanismos de
reconocimiento al personal
interesado en el mejoramiento
continuo de la seguridad y la salud
laboral.
i) Evaluar los principales riesgos
que puedan ocasionar las mayores
prdidas a la salud y seguridad de
los trabajadores, al empleador y
otros.
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j) Utilizar una metodologa
que asegure el
mejoramiento continuo en
seguridad y salud en el
trabajo,
k) Fomentar la participacin de
las organizaciones
sindicales, o en defecto de
stas, los representantes de
los trabajadores, en las
decisiones sobre la
seguridad y salud en el
trabajo.
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Artculo 39 d). El empleador,
entre otras, tiene las
obligaciones de: practicar
exmenes mdicos antes,
durante y al trmino de la
relacin laboral a los
trabajadores, acordes con los
riesgos a que estn expuestos
en sus labores.
Artculo 60. El empleador
practicar exmenes mdicos
antes, durante y al trmino de la
relacin laboral a los
adolescentes trabajadores.
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Artculo 27. La planificacin,
desarrollo y aplicacin del
Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
debe permitir a la empresa:
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Artculo 11.i) El sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo se rige
por los siguientes principios: ()
Evaluar los principales riesgos que
puedan ocasionar las mayores
prdidas a la salud y seguridad de los
trabajadores, al empleador y otros.
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Artculo 59. El empleador debe realizar
una evaluacin de los puestos de trabajo
que van a desempear los adolescentes
()
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Artculo 25 d). () el empleador deber
elaborar un Mapa de Riesgos del centro
de trabajo y exhibirlo en un lugar
visible.
a) Medidas de identificacin,
prevencin y control.
b) La mejora continua de los procesos,
la gestin del cambio, la preparacin
y respuesta a situaciones de
emergencia.
c) Las adquisiciones y contrataciones.
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Artculo 15. La gestin de la
seguridad y salud en el trabajo es
responsabilidad del empleador, ()
El empleador delegar las
funciones y la autoridad necesaria
al personal ()
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Artculo 39. El empleador, entre otras,
tiene las obligaciones de:
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Artculo 11 d). El sistema de gestin
de seguridad y salud en el trabajo se
rige por los siguientes principios: ()
mejorar la autoestima y fomentar el
trabajo en equipo a fin de incentivar
la cooperacin de los trabajadores.
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Artculo 16. El empleador
define los requisitos de
competencia () debiendo
establecer programas de
capacitacin y entrenamiento
para que se logre y se
mantenga las competencias
establecidas.
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Artculo 43. El empleador debe
impartir a los trabajadores,
oportuna y apropiadamente,
capacitacin y entrenamiento en
seguridad y salud, en el centro y
puesto de trabajo o funcin
especfica tal como se seala a
continuacin:
a) Al momento de su contratacin,
cualquiera sea su modalidad o
duracin de ste.
b) Durante el desempeo de su
labor
c) Cuando se produzcan
cambios en la funcin y/o puesto
de trabajo y/o en la tecnologa.
La capacitacin y entrenamiento
se imparten dentro o fuera de la
jornada de trabajo, segn
acuerdo entre el empleador y los
trabajadores.
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Artculo 66. Los trabajadores
o sus representantes tienen
derecho a revisar los
programas de capacitacin y
entrenamiento, y formular
recomendaciones al
empleador con el fin de
mejorar la efectividad de los
mismos.
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Artculo 69. Los
trabajadores tienen derecho
a ser transferidos en caso
de accidentes de trabajo o
enfermedad ocupacional a
otro puesto que implique
menos riesgo para su
seguridad y salud, siempre
y cuando ste exista,
debiendo ser capacitados
para ello.
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Artculo 12. La participacin
de los trabajadores es
esencial en el sistema
de gestin de la
seguridad y salud en el
trabajo, debiendo darse
en:
a) La consulta, informacin
y capacitacin en todos
los aspectos de la
seguridad y salud en el
trabajo.
b) El funcionamiento del
comit de seguridad y
salud en el trabajo
c) El reconocimiento de los
representantes de los
trabajadores a fin de que
ellos estn
sensibilizados y
comprometidos con el
sistema.
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Artculo 63.Los
trabajadores sern
consultados, antes que se
ejecuten cambios en las
operaciones, procesos y
en la organizacin del
trabajo, que puedan tener
repercusiones en la
seguridad y salud de los
trabajadores y las
trabajadoras. A falta de
acuerdo entre las partes
decidir el empleador.
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El Decreto 009, establece lo siguiente
referido al tema de la Documentacin:
a) Objetivo y alcances
b) Liderazgo, compromisos y la
poltica de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones
del empleador, de los
supervisores, del comit de
seguridad y salud, de los
trabajadores y de las empresas
que les brindan servicios si las
hubiera.
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d) Estndares de seguridad y
salud en las operaciones
e) Estndares de seguridad y
salud en los servicios y
actividades conexas.
f) Estndares de control de los
peligros existentes y riesgos
evaluados.
g) Preparacin y respuesta a
emergencias.
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Artculo 14. Las medidas de
prevencin y proteccin deben
aplicarse en el siguiente orden
de prioridad:
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Artculo 53. El empleador debe
establecer las medidas y dar
instrucciones necesarias para
que, en caso de un peligro
inminente que constituya un
riesgo importante o
intolerable para la seguridad y
salud de los trabajadores,
stos puedan interrumpir sus
actividades, e inclusive, si
fuera necesario, abandonar de
inmediato el domicilio o lugar
fsico donde se desarrollan las
labores. No se podrn
reanudar las labores mientras
el riesgo no se haya reducido
o controlado.
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Artculo 58. El empleador no debe
emplear a nios y adolescentes
(..)
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peligro u otras medidas de
precaucin colocadas en los
equipos y maquinarias, as como
cualquier otra informacin
vinculada a sus productos, estn o
sean traducidos al idioma
castellano y estn redactados en un
lenguaje sencillo y preciso con la
finalidad que permitan reducir los
riesgos laborales y ()
Los trabajadores tambin pueden sugerir
las medidas de control:
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Artculo 28 b): () La
gestin de los riesgos
deben comprender: () la
preparacin y respuesta a
situaciones de emergencia.
Artculo 24 g). ()
Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el
Trabajo, el mismo que
debe contener: ()
Preparacin y respuesta a
emergencias.
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Artculo 17 i). El empleador
debe implementar los
registros () Registro de
induccin, capacitacin,
entrenamiento y simulacros de
emergencia.
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Artculo 29. La vigilancia y
control de la seguridad y salud
en el trabajo comprende
procedimientos internos y
externos* a la empresa, que
permitan evaluar con regularidad
los resultados logrados en
materia de seguridad y salud.
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Artculo 67. Los representantes
de los trabajadores en Seguridad
y Salud en el Trabajo tienen
derecho a () sugerir las medidas
de control y hacer seguimiento de
las mismas.
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Artculo 50. El empleador debe
proporcionar a sus trabajadores
equipos de proteccin personal
adecuados, (), ste verifica el uso
efectivo de los mismos.
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Artculo 60. El empleador
practicar exmenes mdicos
antes, durante y al trmino de la
relacin laboral a los adolescentes
trabajadores.
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Artculo 30. La supervisin
debe permitir:
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Artculo 45. El empleador debe
preveer que la exposicin a los
agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, ergonmicos y
psicosociales concurrentes en el
centro de trabajo, no generen
daos en la salud de los
trabajadores.
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Artculo 51. El empleador debe
adoptar las medidas necesarias,
de manera oportuna, cuando se
detecte que la utilizacin de ropas
y/o equipos de trabajo o de
proteccin personal representan
riesgos especficos para la
seguridad y salud de los
trabajadores.
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Artculo 65. Los trabajadores,
sus representantes y/o
miembros de los comits o
comisiones de seguridad y
salud ocupacional, estn
protegidos contra cualquier acto
de hostilidad y otras medidas
coercitivas por parte del
empleador que se originen
como consecuencia del
cumplimiento de sus funciones
en el mbito de la seguridad y
salud en el trabajo.
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Artculo 22. c) y e). Son
funciones de los
representantes o delegados de
seguridad y salud en el trabajo:
() Proponer medidas que
permitan corregir las
condiciones de riesgo que
podran causar accidentes de
trabajo y/o enfermedades
ocupacionales. () Participar
en la investigacin de
accidentes y sugerir medidas
correctivas.
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Artculo 31. La investigacin de
los accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el
trabajo y sus efectos en la
seguridad y la salud, debe
permitir identificar los factores
en la organizacin, las causas
inmediatas (actos y condiciones
subestndares), las causas
bsicas (factores personales y
factores del trabajo) y cualquier
deficiencia del Sistema de
Gestin de la Seguridad y la
Salud, para la planificacin de la
accin correctiva pertinente.
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Artculo 48. El empleador debe
realizar una investigacin,
cuando se hayan producido
daos en la salud de los
trabajadores o cuando
aparezcan indicios de que las
medidas de prevencin resultan
insuficientes, a fin de detectar
las causas y tomar las medidas
correctivas al respecto.
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Artculo 72 d) En materia de
prevencin de riesgos laborales,
los trabajadores tienen las
siguientes obligaciones: ()
Cooperar y participar en el
proceso de investigacin de los
accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales
cuando la autoridad competente
lo requiera o cuando a su
parecer los datos que conocen
ayuden al esclarecimiento de las
causas que los originaron.
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Artculo 88. Se investigarn
los accidentes de trabajo,
enfermedades
ocupacionales e incidentes,
de acuerdo con la gravedad
del dao ocasionado o
riesgo potencial, con el fin
de:
a) Comprobar la eficacia de
las medidas de seguridad y
salud vigentes al momento
de hecho.
b) Determinar la necesidad de
modificar dichas medidas;
().
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Artculo 34. La vigilancia de la
ejecucin del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud, las auditorias
y los exmenes realizados por la
empresa, deben permitir que se
identifiquen las causas de su
disconformidad con las normas
pertinentes y/o las disposiciones del
Sistema de Gestin, con miras a que
se adopten las medidas apropiadas,
incluidos los cambios en el propio
sistema.
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Artculo 17. El empleador debe
implementar los registros y
documentacin del sistema de
gestin de la seguridad y salud en
el trabajo, en funcin de sus
necesidades. ()
a) Registros de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
b) Registro de exmenes mdicos.
c) Registro de las investigaciones y
medidas correctivas adoptadas en
cada caso.
d) Registro del monitoreo de agentes
fsicos, qumicos, biolgicos y
factores de riesgo ergonmicos.
e) Registro de inspecciones y
evaluaciones de salud y
seguridad
f) Estadsticas de seguridad y salud.
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g) Registro de incidentes y
sucesos peligrosos
h) Registro de equipos de
seguridad o emergencias.
i) Registro de induccin,
capacitacin, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
Adems:
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Artculo 33. Las investigaciones y
las auditorias a las que se refieren
los artculos 31 y 32 de este
Reglamento deben permitir a la
direccin de la empresa que la
estrategia global del sistema de
gestin de la seguridad y salud en el
trabajo logre los fines previstos y
determinar, de ser el caso, cambios
en la poltica y objetivos del
Sistema. ()
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Artculo 11 c) y j). El sistema de
gestin de seguridad y salud en el
trabajo se rige por los siguientes
principios: () Propender al
mejoramiento continuo. Utilizar
una metodologa que asegure el
mejoramiento continuo en
seguridad y salud en el trabajo.
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Artculo 28. b). () La gestin de
los riesgos debe comprender:
()La mejora continua de los
procesos, ().
Artculo 13. La metodologa de
mejoramiento continuo debe
considerar:
a) La identificacin de las
desviaciones de las prcticas
y condiciones aceptadas
como seguras.
b) El establecimiento de
estndares de seguridad.
c) La medicin peridica del
desempeo con respecto a
los estndares
d) La evaluacin peridica del
desempeo con respecto a
los estndares.
e) La correccin y el
reconocimiento del
desempeo.
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Artculo 33. Las investigaciones y
las auditorias a las que se refieren
los artculos 31 y 32 de este
Reglamento deben permitir a la
direccin de la empresa que la
estrategia global del sistema de
gestin de la seguridad y salud en el
trabajo logre los fines previstos y
determinar, de ser el caso, cambios
en la poltica y objetivos del Sistema.
()
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Artculo 35. Las disposiciones
adoptadas para la mejora continua
del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo,
deben tener en cuenta:
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g) Los cambios en las normas
legales.
h) La informacin pertinente
nueva y,
i) Los resultados de los
programas de proteccin y
promocin de la salud.
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Artculo 11 h) El Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo se rige por los
siguientes principios: ()
Disponer de mecanismos de
reconocimiento al personal
proactivo interesado en el
mejoramiento continuo de la
seguridad y la salud laboral.
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