Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIN DE SERVICIO DE CONSULTORA PARA REALIZAR EL ESTUDIO DE
ESTIMACIN DE RIESGOS PARA LA FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION
PROYECTO:
CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE MALCONGA
VILCABAMBA MANCAPOZO SHISMAY, DISTRITO DE AMARILIS PROVINCIA
DE HUNUCO REGIN HUNUCO

1. GENERALIDADES
El Gobierno Regional de Hunuco viene formulando los Proyectos de Inversin Pblica a nivel del
perfil del sector de Agropecuario de acuerdo a sus competencias y funciones.

INTRODUCCION:
El presente documento, tiene la finalidad de brindar los alcances para la realizacin del estudio de
Estimacin de Riesgos del PIP en mencin.
Para ello ser necesario la contratacin de los Servicios de un profesional, Ing. Civil y/o a fines
Especialista en realizar Estudios de Estimacin de Riesgos.

OBJETIVO
Contratar los servicios de un Profesional que est en la capacidad de realizar el Estudio de
Estimacin de Riesgos del PIP, a nivel de perfil del proyecto denominado:
CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE MALCONGA
VILCABAMBA MANCAPOZO SHISMAY, DISTRITO DE AMARILIS PROVINCIA
DE HUNUCO REGIN HUNUCO, con cdigo SNIP N 329020.

2. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
El costo de la formulacin del Estudio de Preinversin a nivel de Perfil del Proyecto:
CONSTRUCCIN Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL ENTRE MALCONGA
VILCABAMBA MANCAPOZO SHISMAY, DISTRITO DE AMARILIS PROVINCIA DE
HUNUCO REGIN HUNUCO, sern financiados mediante el presupuesto asignado a la
Sub Gerencia Formulacin de Estudios de Pre Inversin, la CADENA FUNCIONAL
PROGRAMATICA - 9002 2.001621 6.000032 03 004 0005-0112.50. Especifica 2.6.8.1.2.1 Meta
0112.63 Certificado 1048 Estudio de Pre Inversin. Fuente de Financiamiento. Recursos
Ordinarios. Inversiones.

3. BASE LEGAL.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N
1017 Ley de Contrataciones de Estado, en adelante el Reglamento y sus modificatorias y
complementarias.
Ley N27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Resolucin de Contralora General N123-2000-CG, Modifica diversas Normas Tcnicas de
Control Interno para el Sector Pblico.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal 2016.

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Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01

D.S. N 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de Junio de 2000.
Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Rehabilitacin y Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel de Perfil, de junio de 2011.
Manual para el Diseo de Caminos no Pavimentadas de Bajo Volumen de Trnsito, Aprobado
por Resolucin Directoral N 084-2005-MTC/14 del 16.11.2005.
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico, Ministerio de Economa y
Finanzas (DGPM-MEF) (2007). Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica.

4. RECURSOS HUMANOS, SERVICIOS Y MATERIALES

Del Profesional:
Para esta meta ser necesaria la contratacin de un Ingeniero Civil y/o a fines
Especialista en realizar Estudios de Estimacin de Riesgos.

5. DESARROLLO DEL PIP

DEL ESTUDIO DE ESTIMACIN DE RIESGOS

Se debe elaborar el Estudio de Estimacin de Riesgo de acuerdo a las Pautas Metodolgicas para
la incorporacin del Anlisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversin Pblica del
MEF.
El informe de anlisis de riesgo debe contener lo siguiente:
I. INTRODUCCION.
1.1 Anlisis de Riesgo.
1.2 Peligro o Amenaza.
1.3 Vulnerabilidad.
1.4 El Desastre.
1.5 Importancia del Anlisis de Riesgo en los PIPs.
II. NALISIS DE RIESGO.
2.1 Aspectos Generales.
2.2 Ubicacin Poltica.
2.3 Ubicacin Geogrfica.
2.4 Descripcin Fsica de la Zona.
2.4.1 Accesibilidad.
2.4.2 Clima.
2.4.3 Unidades Geomorfolgicas.
2.5 Geologa Regional.
2.6 Geologa Local.
2.7 Geologa Histrica.
2.7.1 lluvias.
2.7.2 Inundacin.
2.7.3 Deslizamiento.
2.7.4 Erosin Fluvial.
2.7.5 Huaycos.
2.8 Caractersticas Generales del rea de Estudio.
2.8.1 Infraestructura y Obras de Servicio.
2.8.2 Servicios Pblicos.

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2.8.3 Aspectos sobre Vivienda.

2.8.4 ndice de Pobreza.
III. IDENTIFICACIN DE PELIGROS.
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual.
3.1.1 Anlisis de Riesgo en la Zona y Poblacin Afectada.
3.1.2 Evaluacin Ssmica.
3.1.3 Peligro de mayor Impacto.
3.1.4 Causas de Ocurrencia.
3.2 Participacin de Beneficiarios y Entidades Involucradas.
IV. FORMULACIN.
4.1 Alternativas Planteadas.
4.1.1 Alternativa 01.
4.1.2 Alternativa 02.
4.2 Vulnerabilidad por Exposicin, Fragilidad y Resilencia.
4.3 Riesgo para la Identificacin de Medidas de Reduccin de Riesgo.
4.4 Secuencia de Etapas y Actividades de Cada Proyecto Alternativo y su Duracin.
4.5 Costos a Precio de Mercado.
V. EVALUACION.
5.1 Estimacin de los Costos Sociales.
5.1.1 Flujo de Costos Sociales Totales y su Valor Actual.
5.1.2 Evaluacin Social: Aplicacin del Anlisis Costo Beneficio con Medidas de Reduccin de
Riesgo.
5.1.3 Peligro de Mayor Impacto.
5.1.4 Interpretacin de Tipo de Fallas de Taludes.
5.1.5 Factores que Influencia la Estabilidad de los Taludes.
5.2 Estimacin de los Costos Evitados.
5.3 Mejor Proyecto Alternativo.
VI. CONCLUSIN.
VII. RECOMENDACIN.
VIII. BIBLIOGRAFA.
ANEXOS.

6. ENTREGABLES DEL ESTUDIO.

Los entregables del estudio de Estimacin de Riesgos se mencionan en el siguiente cuadro:

ENTREGABLE
PLAZOS ENTREGABLES / PRODUCTOS
S
A los quince
INFORME FINAL PRELIMINAR se presentar como mximo a los
(15) das
treinta (15) das de entrada en vigencia la Orden de Servicio, el
calendario
consultor deber de presentar en fsico, 01 original de acuerdo al
contados a
PRIMER tem 12. Asimismo toda la informacin deber de ser entregada en
partir del da
ENTREGABLE formato digital en un CD, los Informes sern firmados, sellados y
siguiente de la
foliados por el consultor y el profesional responsable, previa
firma de la
conformidad del inspector del proyecto y la Sub Gerencia de
Orden de
Formulacin de Estudios de Pre Inversin.
Servicio.
A los diez (10) EL INFORME FINAL su presentacin ser posterior a la absolucin
das calendario de las observaciones efectuadas por la Sub Gerencia de Proyectos
SEGUNDO
de emitido las de Inversin (OPI), en original y copia en impreso y digital
ENTREGABLE
Observaciones conteniendo todos los archivos correspondientes al estudio
de la OPI. formulado.

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(*) El Levantamiento de Observaciones, mximo puede ser en 02 oportunidades, de persistir se deber evaluar la
Resolucin de la Orden de Servicio por Incapacidad Tcnica.
(**) El plazo de levantamiento de Observaciones, se contabilizara luego de la recepcin del informe Tcnico de
Observaciones del Inspector de la SGFEPI.

7. SISTEMA DE CONTRATACION
Contrato con ORDEN DE SERVICIO.

8. VALOR REFERENCIAL
El valor estimado es de S/. 1,500.00.
MONTO
CANTID
RECURSO HUMANO UNITARI PARCIAL
AD
O
Ing. Civil y/o a fines:
Informe: Estimacin de
1 1450 S/. 1,450
Riesgos
Movilidad 1 50 S/. 50

S/.
Total
1,500

Dicho valor referencial, incluye los impuestos de ley.

9. PLAZO DE EJECUCIN

- Se realizar en un plazo mximo de quince (15) das calendario contabilizados a partir

del da siguiente de la firma de la Orden de Servicio. Incluye el tiempo necesario para
consultas, coordinaciones y aprobaciones intermedias. Dicho plazo constituye un
requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el contrato.
- El plazo para la evaluacin por parte de la SGFEPI de los Informes, ser de acuerdo al tem 15,
y el plazo para el levantamiento de observaciones a los informes, por parte del Consultor sern
de cuatro (05) das calendarios, transcurrido ello se aplicar al Consultor las penalidades
establecidas en los Trminos de Referencia.
- El plazo para la el levantamiento de observaciones generadas por la OPI al Informe Final sern
de cinco 10 das calendarios, transcurrido ello se aplicar al Consultor las penalidades
establecidas en los Trminos de Referencia, tal como se detalla en el siguiente cuadro:

PLAZOS DE ELABORACIN DEL ESTUDIO DE GEOLOGA Y ESTIMACIN DE RIESGOS

PLAZO PARA LA
PLAZO DE LEVANTAMIENTO PLAZO DE LEVANTAMIENTO
ELABORACIN DEL ESTUDIO
DE OBSERVACIONES DE LA DE OBSERVACIONES DE LA
DE ESTIMACIN DE RIESGOS
SGFEPI (*) OPI (*)
A NIVEL DE PERFIL

15 Das Calendarios 05 Das Calendarios 10 Das Calendarios

(*) El Levantamiento de Observaciones, mximo puede ser en 02 oportunidades, de persistir se deber evaluar la Resolucin
de la Orden de Servicio por Incapacidad Tcnica.

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(*) El plazo de levantamiento de Observaciones, se contabilizar luego de recepcionado el informe Tcnico de Observaciones
de la SGFEPI y/o de la OPI, por parte del Consultor.

- La Evaluacin de los estudios, la SGFEPI realizar mediante la contratacin de un Evaluador o

Personal de Planta designado; as mismo elaborarn el informe de conformidad para los respectivos
pagos.

10. RECOPILACIN DE INFORMACIN

La informacin requerida que servir de base para elaborar el servicio, ser recopilada por el
profesional en campo.

11. REQUISITOS MNIMOS DE LAPERSONA NATURAL O JURIDICA

DEL PRESTADOR DE SERVICIO

El consultor ser una persona natural o jurdica que deber acreditar los siguientes requisitos
como mnimo:
Profesional, Ingeniero Civil y/o a fines, con Experiencia en la realizacin de Estudios de
Estimacin de Riesgos.
Encontrarse acreditado y Contar con el registro de Estimador de
Riesgos en INDECI.
Contar con certificado de habilitacin
No estar inhabilitado para contratar con el Estado
RUC de persona natural o jurdica
Disponibilidad inmediata

PERFIL PROFESIONAL

N Profesional Personal

Profesional Ing. Civil y/o a fines Especialista en elaborar
estudios de Estimacin de Riesgos: colegiado y habilitado
1 con dos (02) aos de experiencia profesional como mnimo, y 01
haber participado en la formulacin de dos (02) estudios de
pre inversin en el sector productivo como mnimo.
La experiencia solicitada debe ser demostrado con documentos que certifiquen los trabajos desarrollados como
consultor en elaboracin de proyectos, de preferencia proyectos de caracterstica similares al propuesto (contratos
y/o fichas SNIP, constancias, certificados).

12. PRESENTACION DE LOS ENTREGABLES.

La presentacin del Informe Final del Estudio se realizara a los 15 das calendario como mximo, y
se efectuar de la siguiente forma:
Informe Final Estimacin de Riesgos
Esquemas:
o Ubicacin de zonas de riesgo.
o Vistas fotogrficas.
La parte literal se desarrollar en WORD y los cuadros respectivos en Excel.
Los impresos de los textos deben presentarse en papel de formato A-4, Debidamente
anillados, foliados, firmados y sellados en cada una de sus pginas por el especialista
responsable, asimismo deber presentar un archivo digital (CD).
Los entregables en impreso (01 original y 02 copias una vez aprobado y viabilizado el perfil) y
digital (editables), sellado y firmado por el responsable del estudio.

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13. REVISION Y EVALUACION:

El rea usuaria revisar el Informe final correspondiente al Servicio, en un plazo referencial de
05 das hbiles, computados desde el da siguiente a la fecha en que fue recibida la
documentacin completa, la revisin estar a cargo de un profesional que ser designado por
la Sub Gerencia de Formulacin de Estudios de Pre Inversin (SGFEPI).
Una vez cumplido el plazo de revisin se remitir el estudio al Profesional responsable, para
que subsane las observaciones de ser el caso.
El consultor contar con cinco (05) das calendario, computados desde el da siguiente a la
fecha en que recibe las observaciones que se le pudiera realizar, por la Sub Gerencia de
Formulacin de Estudios de Pre Inversin.
La evaluacin final estar a cargo de la Sub Gerencia de Proyectos de Inversin, en un plazo
segn establezca la norma del SNIP.
El consultor contara con diez (10) das calendario computados desde el da siguiente a la
fecha en que recibe las observaciones que se le pudiera realizar por parte de la OPI.

14. FORMADE PAGO.

La forma de pago se realizar de la siguiente manera:

FORMA DE PAGO
-100% A la presentacin del Informe Final Preliminar - PRIMER ENTREGABLE; e
Informe de Conformidad de la Sub Gerencia de Formulacin de Estudios de Pre
PAGO UNICO Inversin.
-El pago se realizara previo compromiso del consultor para la Presentacin del Informe
Final, una vez emitidas las Observaciones por la SGPI (OPI-GRHCO).

15. RESPECTO A LA ENTIDAD:

Si la Entidad se excediera en los plazos referenciales es que se han establecido para la revisin
del estudio, dicho atraso no ser computado con cargo al consultor que preste el servicio. La
Entidad no est sujeta a la aplicacin de ningn tipo de penalidad por mora en la revisin.

16. RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR DEL SERVICIO.

El prestador de servicio asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios profesionales
prestados para la elaboracin del estudio:

En atencin al PRESTADOR DE SERVICIO es el responsable absoluto del Estudio de

ESTIMACIN DE RIESGOS, que realiza, deber garantizar la calidad y responder del
trabajo realizado, de acuerdo a la norma legal durante los siguientes tres (03) aos.
Sobre la base de lo expuesto, el Profesional est obligado a conocer la normatividad y
reglamentacin vigente, tanto en el mbito Nacional, Regional o Local.
Deber guardar la confidencialidad de la informacin que reciba o genera a favor del Gobierno
Regional de Hunuco los derechos de autor por GRH.
En estos trminos de referencia se describen en forma general los alcances y actividades
propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse limitativas. El Consultor podr

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ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la
mejor manera de realizar el estudio. En ningn caso el contenido de estos trminos de
referencia reemplazara el conocimiento de los principios bsicos de la ingeniera y tcnicas
afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor ser
responsable de la calidad de los estudios a l encomendados.

17. PENALIDADES POR RETRASO INJUSTIFICADO

En caso de retraso injustificado en la ejecucin y/o entrega de la prestacin del servicio, se aplicara
una penalidad por cada da de atraso. Hasta por un monto equivalente al 10% del monto contratado,
que puede ser deducido del pago a cuenta o el pago final y la penalidad se aplicara automticamente
segn la siguiente formula.

Penalidad diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en das

DONDE:
F=0.40 para plazos menores o iguales a 60 das.
F=0.25 para plazos mayores a 60 das

Cuando se llega a cubrir el monto mximo de la penalidad, se resolver el contrato por

incumplimiento y se inscribir en el registro de inhabilitado por el estado, as como el perjuicio a la
entidad, que dar lugar a que el contratista reconozca los mayores daos y perjuicios irrogados,
conforme establece los artculos N 133, 134, 135, 136, 137 y 138, del reglamento de la ley de
contrataciones y adquisiciones del estado.

18. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La recepcin conforme de la Entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos

o vicios ocultos.

Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos deben ser sometidas a conciliacin y/o
arbitraje. En dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir de la conformidad otorgada por la
Entidad hasta treinta (30) das hbiles posteriores al vencimiento del plazo de responsabilidad del
contratista previsto en el contrato.

19. AMPLIACION DELPLAZO CONTRACTUAL

Para efectos de ampliacin de plazo. El Consultor deber solicitar dentro de los siete (7) das
hbiles de finalizado el hecho generador del atraso o paralizacin, el cual deber encontrarse
debidamente sustentado en atencin al artculo 140 del RLCE.

20. SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presentan durante la etapa de ejecucin contractual dentro de los plazos de
caducidad revisto en los artculos 122, 137, 143, 144, 149 y 170 del RLCE, o en su defecto en el
Titulo III de la Ley de Contrataciones vigente.

Facultativamente cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin
perjuicio de recurrir al arbitraje en caso que no llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el Titulo VII, Captulo I, artculo 183 del RLCE vigente.

21. MARCO LEGAL

Lo no previsto en este contrato, en la ley de contrataciones del estado y su reglamento; sern de

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aplicacin las disposiciones pertinentes del cdigo civil vigente y dems normas concordantes.

22. DOMICILIO Y VARIACION DEL MISMO

Para validez de todas las comunicaciones y notificaciones de las partes ambas sealaran sus
respectivos domicilios. El cambio de domicilio de cualquiera de las partes surtir efectos desde la
fecha de comunicacin del mismo a la otra parte, pudiendo realizarse por cualquier medio.
Asimismo, cuya direccin legal se encuentra fuera del mbito urbano de la Sede Central del
Gobierno Regional de Hunuco, una direccin ubicada dentro de este mbito, de modo que las
notificaciones cursadas a esta direccin alternativa sean vlidas legalmente. Tambin, en todos los
casos, es necesario que consignen una direccin de correo electrnico, para que las notificaciones
cursadas por este medio se acepten como vlidas para todos sus efectos.