Texto Apresentao ANPUH 18/07/2007

O destaque da trajetria poltica e, principalmente, intelectual dos dois militares

escolhidos prope-se como forma de elucidar melhor os mecanismos ideolgicos da relao

entre os militares e o Estado brasileiro ao longo do perodo recortado pela pesquisa.

A tarefa disposta pela anlise pretendeu conferir uma hiptese que se imps

pesquisa: a afirmao trans-histrica do Exrcito brasileiro entre 1930 e 1964 destaca mais

a relao dos militares com o Estado e com o que entendiam como nao do que a sua

prpria jornada corporativa. Nesse sentido, os militares espelharam ideologicamente a sua

prpria organizao na organizao da sociedade, e o meio mais objetivo para que

realizassem essa lgica foi o de imputar seus valores na instituio mais responsvel pelo

controle da sociedade, o Estado.

O que minha pesquisa procurou destacar, foi que a partir da dcada de 1950, a

efervescente produo ideolgica e intelectual no Brasil se firmou em diversos formatos

tericos. Um fenmeno na produo ideolgica tomou forma nesse perodo, a saber: a

intermediao da prtica institucional como meio de ao especfica dos intelectuais. As

instituies de altos estudos, como a ESG, o ISEB e o Instituto Joaquim Nabuco de Pesquisas

Sociais (IJNPS) serviram aos intelectuais brasileiros meios prticos aos seus projetos tericos.

Nesse perodo o Estado nacional buscou, em instituies como as citadas, os seus

principais projetos administrativos e, de tal maneira, a sua fundamentao e a sua

legitimao como aparelho regulador da vida social.

A ESG, em face das demais instituies de altos estudos, compondo o campo

cultural brasileiro na dcada de 1950, denuncia esse sentido de organizao para a nao, e

no para mera dominao e vitria corporativa. Juarez e Golbery so significativos por

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representarem esse duplo movimento, denunciando em suas trajetrias a aproximao e

identificao corporativa, mas, tambm se distanciando e buscando o dilogo com as

demais organizaes, principalmente o Estado.

A definio dos militares por suas caractersticas, na condio de grupo coeso, com

autonomia e interesses prprios, como partido, porm fechado em torno deles mesmos e em

franca disputa com as demais organizaes na sociedade civil, sublinha a tendncia

autonomista das Foras Armadas e, ao se preocupar principalmente em dar importncia ao

estudo da vida e da dinmica interna das instituies militares, as desvinculam quase

completamente do funcionamento da dinmica social e das relaes de produo no Brasil. O

estudo das Foras Armadas, entendidas como organizaes, atribui aos militares o carter de

grupo essencialmente distante das contradies internas do prprio Estado, como se esse fosse

apenas um meio ideal de realizao dos objetivos de uma organizao como qualquer outra.

Dessa assero das Foras Armadas como organizaes, pois, extrai-se a profcua

possibilidade de perceber no Exrcito uma organizao nacional que, a partir de 1930,

cumpria o papel de interao administrativa ampliada com o Estado (mais do que disputava

o poder poltico desse Estado), fornecendo algumas das principais solues econmicas e

sociais para a estruturao do aparelho estatal em termos modernos. nesse sentido que

procuro fazer a anlise da produo ideolgica e das caractersticas da doutrina da ESG,

tomando como ponto de partida o estudo da obra intelectual, pontuada pela trajetria

poltica, de Juarez Tvora e de Golbery.

A ESG, mais do que esse ponto de convergncia e de sntese de idias, tambm

campo de prticas terico-polticas prprio; no possvel compreend-la apenas como o

meio institucional que sofistica a ideologia militar para o Brasil, necessrio compreend-

la, tambm, como instituio inserida em disputas ideolgicas com outras instituies
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(como o Iseb) e que essas disputas eram as manifestaes dos prprios conflitos entre

fraes de classe, cujos porta-vozes eram os intelectuais pertencentes a essas instituies

pelo trabalho terico que realizavam.

A luta por interesses das fraes de classe, expressa na prtica institucional que

representa seus intelectuais e suas vises de mundo, compe um campo de produo

ideolgica nesse perodo. As idias produzidas por JT e Golbery encontravam viabilidade

prtica por meio da intermediao da ESG, que estava ligada diretamente ao Estado Maior

das Foras Armadas e subordinada ao ministro da Defesa. Nesse sentido, Juarez Tvora

chama ateno pelo desenvolvimento de extensa obra escrita caracterizada pelo teor

tcnico e administrativo, ao mesmo tempo em que combinava esses contedos com

elementos morais. J Golbery destaca-se pela nfase nos elementos morais, de maneira

mais sofisticada e fundamentada teoricamente, a ponto de conferir sua obra importantes

traos de filosofia poltica. Juntos, eles podem traduzir a expresso histrica da ESG em

seus primeiros dezesseis anos de existncia.

Na medida em que a doutrina da ESG, como mercadoria com valor de troca em uma

determinada produo ideolgica, passa a ter valor de uso por esse grupo, indicando as

alternativas possveis s transformaes sociais de forma sobreposta s outras mercadorias

produzidas por outros grupos de intelectuais em disputa no campo cultural, o produto passa

a adquirir a funo ideolgica.

A produo intelectual de Tvora afirma um projeto poltico bem menos complexo

do que o que est presente na obra de Golbery. Tvora escreve como se fizesse relatrios

temticos e manuais tcnicos, no h qualquer tentativa mais apurada de interpretao

histrica e filosfica do Brasil, a no ser esparsamente em algumas das suas palestras.

Entretanto, no conjunto dos seus escritos, que formam material textual relativamente
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extenso, possvel tornar visvel o projeto de organizao para o Brasil e, nele, a reunio de

alguns dos principais traos da viso de mundo desenvolvida na ESG.

Ao mapear as anomalias da organizao brasileira, enraizadas na irracionalidade das

opes polticas da administrao pblica e no desordenado desenvolvimento econmico,

Tvora direciona o pensamento para a distribuio de riqueza, ela mesma fator moral que

solucionaria racionalmente os problemas da organizao do Brasil. Nessa linha de

preocupao, os textos de Juarez Tvora apresentavam a idia de uma espcie de nacional-

socialismo para o Brasil, com concepo sindical-cooperativista para a produo. Esses

elementos tomaram corpo na sua produo intelectual a partir do exemplo da sua atuao

no Ministrio da Agricultura.

Conforme a construo terico-metodolgica proposta para responder essa questo,

trabalhei a obra de Juarez Tvora como forma de aproximao aos elementos histricos

estruturais da ideologia da ESG. Na obra de Juarez Tvora encontra-se, em sua totalidade,

um projeto poltico que resgata as premissas polticas e sociais do tenentismo, assim como

traduz as perspectivas da organizao do Exrcito.

O aspecto ideolgico que uniu Golbery e Juarez Tvora decisivamente foi o da

defesa do Ocidente cristo. Do lado de Juarez Tvora, como possibilidade de organizao

econmico-social alternativa ao Brasil; e do outro, mais como objeto retrico de construo

terica, confirmando a prpria premissa da defesa do Ocidente, tambm presente nas

contribuies de Tvora para a formao do conceito de Segurana.

Ao passo que Tvora estruturava esse pensamento no campo da organizao social

do trabalho, com a idia de cooperativas orientadas pelo esprito do cristianismo social,

Golbery mantinha a preocupao em sustentar o cristianismo como componente

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indissocivel da cultura do Ocidente e nico fator capaz de manter a unidade da civilizao

ocidental.

O Cristianismo, no pensamento de Golbery e de Juarez Tvora, expressa a

identificao da nao brasileira com o restante da chamada civilizao ocidental, assim

como a prpria possibilidade de se diferenciar do capitalismo liberal e do comunismo

sovitico. Por outro lado, o Cristianismo, na obra de Tvora, caracterizava-se mais por

vincular esfera econmica prpria moral religiosa. No pensamento de Golbery, a defesa

do Cristianismo marcava mais a perspectiva ideolgica num campo de embate cultural,

mesmo do que a pregao de conduta moral para a sociedade, como o no pensamento de

Tvora.

O projeto poltico de Tvora, construdo ao longo de duas dcadas em que esteve na

esfera do poder, reunia os fatores ideolgicos essenciais ao esboo da viso de mundo da

ESG. O diagnstico constante da desorganizao do Brasil, associado idia dos militares

como detentores do verdadeiro ideal revolucionrio e ordenador associados elite de

civis responsveis pela produo , traa o perfil desse projeto poltico. A idia de

Planejamento, em Golbery, apresentou-se como um conceito mais elaborado de

organizao, antes esboado por Tvora. no mesmo sentido que o diagnstico da

desorganizao em Tvora remete s idias de decadncia e anomia em Golbery.

Ao planejamento, ligaram-se noes de interpretao da sociedade e do mundo,

baseados numa linha de pensamento filosfico que, ainda que fosse conservadora e

autoritria como a de Tvora, destacava-se pela erudio e pelo esforo de complexidade

terica. Essa busca pela complexidade assinalava o empenho pela confeco de uma teoria

para o Brasil que atingisse em larga escala a opinio pblica sobre os problemas nacionais,

ou seja, que alcanasse o nvel de poder simblico de ampla viso de mundo.

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Ao projeto poltico de Juarez Tvora composto por impresses gerais da vivncia

histrica da sua experincia com o tenentismo e da sua atuao poltica nas dcadas de

1930 e 1940 assimilou-se o pensamento histrico-filosfico de Golbery elaborado no

mbito da consolidao do Exrcito como organizao moderna e no auge das disputas

ideolgicas no campo cultural brasileiro da dcada de 1950. Essa assimilao reunia os

elementos fundamentais para o estabelecimento da doutrina da ESG como viso de mundo.

Tvora lanou mo dos seus estudos tcnicos, preocupado com pontos bsicos da

produo e da organizao poltico-administrativa do Pas, para imputar o sentido

racionalizante segurana nacional. Golbery adensou teoricamente essa perspectiva.

Forneceu ESG, com isso, o aparato terico-poltico necessrio absoro da idia de

planejamento estratgico para o desenvolvimento ordenado, sem conflitos populares e

compromissado com a segurana da nao diante do antagonismo da doutrina comunista.

A perspectiva terica que os orientou se construiu na herana histrica da formao

cultural e profissional prpria evoluo do Exrcito, e das outras Foras militares, como

organizaes modernas. Foi dessa forma que a herana se acentuou na luta pela

organizao racional do Brasil de um lado; de outro, pela tentativa de compreenso e

interferncia na realidade brasileira por meio da atividade intelectual e da ao estratgica

na poltica.

Ambos compartilhavam a crena no papel das elites para a liderana da nao,

ponto em que Golbery atinge grau de profundidade terica capaz de sustentar essa tese de

forma suficientemente convincente para a composio da ideologia mais ampla para o

controle da sociedade. O Estado, para ambos os autores, a instituio mais competente

para a organizao e para o planejamento do desenvolvimento e da garantia da segurana

da nao, e tambm deveria estruturar-se em unidade poltica centralizada.

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Em Tvora, a perspectiva centralizadora acaba apresentando-se de forma menos

autoritria, sendo que em Golbery essa perspectiva mais assimilvel e perceptvel pela

prpria absoro que faz das teses de outros intelectuais autoritrios. A organizao do

Brasil, por meio de planejamento estratgico, elaborado por um Estado forte, dirigido por

grupo competente e criativo, seria o nico meio de garantir desenvolvimento com

segurana para o Brasil, diante das suas dificuldades internas e das suas aflies externas,

tal era a viso de mundo na ESG.

O projeto poltico de Juarez Tvora, de ampla racionalizao para o Estado

brasileiro, com o carter centralizador e conservador ao mesmo tempo em que se esforava

por assimilar traos do socialismo cristo, encontrou a profundidade da viso de mundo no

mbito institucional da ESG, com a contribuio direta da obra de Golbery. Ao dar essa

profundidade terica e filosfica ao projeto poltico dos militares, integrados ento aos

civis, Golbery garantiu que essa viso de mundo se afirmasse como ideologia.

A criao da ESG, ainda que na esfera de influncia direta da National War College,

firmou-se no preceito bsico de organizar o Brasil, tal qual o projeto poltico de Tvora. A

preocupao ao se estruturar a ESG, no momento da sua criao, estava em organizar, antes

de tudo, as bases mnimas de produo e de desenvolvimento no Brasil; por isso, a idia to

divulgada da Escola como instituto de altos estudos de integrao entre militares e civis.