You are on page 1of 11

INGENIERIA DE METODOS

LOCALIZACION

1) Objetivos

Comprender los conceptos para conseguir la mejor seleccin de la localizacin de


una empresa.
Identificar cuales podra ser los factores que demanden una reubicacin de las
operaciones de una planta industrial y de qu manera realizarlo eficazmente
basndonos en mtodos de localizacin.
Analizar los factores que pueden influir para escoger una nueva localizacin de una
empresa.
Aprender que los mtodos de localizacin son muy eficaces a la hora de tomar una
decisin de reubicacin.

2. MTODOS DE LOCALIZACIN

Las decisiones atinentes a la localizacin de la planta son del orden estratgico, y por lo
tanto comprometen al staff gerencial de la organizacin, dado que stas son cruciales al
comprometer a la misma con costos por largos perodos, empleos y patrones de
mercado. Las alternativas de localizacin deben ser revisadas bajo las condiciones de
servicios bsicos, mano de obra, fuentes de materias primas e insumos, demanda del
mercado, acceso etc. siguiendo regularmente para su determinacin ptima un proceso
de seleccin basado en el mtodo cientfico.
Debido a la gran cantidad de factores involucrados en el anlisis y seleccin de la
localizacin, y aadiendo la posibilidad de plantear un gran nmero de posibles
localizaciones a priori nos lleva a plantear la utilizacin de ms de un mtodo para
decidir la localizacin idnea de una instalacin. Se denomina macroanlisis a la
evaluacin de opciones de regin, subregin y de comunidad, mientras que el
microanlisis se refiere a la evaluacin de lugares especficos de la comunidad
seleccionada. A continuacin detallamos algunas de las tcnicas ms utilizadas:
Mtodo de ponderacin de factores. Variacin de Brown y Gibson
Mtodo de carga-distancia
Mtodo del centro de gravedad
Mtodo del anlisis del punto de equilibrio
Mtodo de Transporte

GRUPO 5 1
INGENIERIA DE METODOS

3. La importancia de las decisiones de localizacin

La seleccin del emplazamiento en el que se van a desarrollar las operaciones de la


empresa es una decisin de gran importancia. Aunque, como ya hemos apuntado, se
trate generalmente de una decisin infrecuente, la significacin de su impacto y las
implicaciones que se derivan de ella justifican una atencin y consideracin adecuada
por parte de la Direccin. Esta importancia viene justificada por dos razones principales.
En primer lugar las decisiones de localizacin de instalaciones entraan una
inmovilizacin considerable de recursos financieros a largo plazo, pues las instalaciones
son generalmente costosas, sobre todo si se trata de sofisticadas plantas de
fabricacin. Una vez construidas la inversin efectuada no es recuperable sin sufrir
graves perjuicios econmicos (algunos de los costes en que se incurre no son
realizables), y ello adems del tiempo y el esfuerzo empleados. Por tanto, se trata de
una decisin rgida que compromete a la empresa durante un largo periodo de tiempo;
no obstante, en algunos casos., la firma puede optar por instalaciones menos costosas
o por alquilarlas, lo cual permite restar rigidez a esta decisin. En segundo lugar, son
decisiones que afectan a la capacidad competitiva de la empresa; as, una buena
eleccin favorecer el desarrollo de las operaciones de forma eficiente y competitiva,
mientras que una incorrecta impondr considerables limitaciones a las mismas. Todas
las reas de la empresa pueden verse afectadas por la localizacin, no slo el rea de
Operaciones, sino tambin la funcin Comercial, la de Personal, la Financiera, etc. Por
otro lado, hay que tener presente que las consecuencias negativas de una mala
localizacin no resultan siempre evidentes, pues suelen manifestarse en forma de
costes de oportunidad por tanto, no vienen recogidas en los informes tradicionales de
las empresa. La influencia de la localizacin sobre la competitividad no slo procede de
su influencia sobre los costes, sino tambin sobre los ingresos de la empresa. Es
evidente que, para las empresas de servicios, la proximidad a los mercados es crtica
para determinar la capacidad de atraer clientes, en cambio en empresas fabriles, la
localizacin de las instalaciones en relacin con el mercado influye sobre el tiempo de
entrega de los productos y el nivel de servicio a consumidores, lo cual afecta a su vez al
volumen de ventas. Por lo que respecta a los costes, la localizacin puede influir en una
gran diversidad de ellos (sirve como ejemplo, los derivados de los terrenos, de la mano
de obra, de las materias primas o los de distribucin y transporte).

GRUPO 5 2
INGENIERIA DE METODOS

4. Las decisiones de localizacin: sus causas y sus tipos


En general, las decisiones de localizacin podran catalogarse de infrecuentes; de
hecho algunas empresas slo la toman una vez en su historia. La frecuencia con que se
presenta este tipo de problemas depende de varios factores, entre ellos podemos citar
el tipo de instalaciones (es mucho ms comn en las tiendas o puntos de venta que en
fbricas) o el tipo de empresa (las de servicios suelen necesitar ms instalaciones que
las industriales). Entre las diversas causas que originan problemas ligados a la
localizacin, podramos citar:

Un mercado en expansin, que requerir aadir nueva capacidad, la cual habr


que localizar, bien ampliando las instalaciones ya existentes en un
emplazamiento determinado, bien creando una nueva en algn otro sitio.
La introduccin de nuevos productos o servicios, que conlleva una problemtica
anloga.
Una contraccin de la demanda, que puede requerir el cierre de instalaciones y/o
la reubicacin de las operaciones. Otro tanto sucede cuando se producen
cambios en la localizacin de la demanda.
El agotamiento de las fuentes de abastecimiento de materias primas tambin
puede ser causa de la relocalizacin de las operaciones. Este es el caso que se
produce en empresas de extraccin cuando, al cabo de los aos, se agotan los
yacimientos que se venan explotando.
La obsolescencia de una planta de fabricacin por el transcurso del tiempo o por
la aparicin de nuevas tecnologas, que se traduce a menudo en la creacin de
una nueva planta ms moderna en algn otro lugar.
La presin de la competencia, que, para aumentar el nivel de servicio ofrecido,
puede llevar a la creacin de ms instalaciones o a la relocalizacin de algunas
existentes.
Cambios en otros recursos, como la mano de obra o los componentes
subcontratados, o en las condiciones polticas o econmicas de una regin son
otras posibles causas de relocalizacin.
Las fusiones y adquisiciones entre empresas pueden hacer que algunas resulten
redundantes o queden mal ubicadas con respecto a las dems. Este es el caso

GRUPO 5 3
INGENIERIA DE METODOS

reciente de algunos de los grandes bancos espaoles, que estn reordenando


sus redes de oficinas tras los procesos de fusiones que han vivido.

Los motivos mencionados son slo algunos de los que pueden provocar la toma de
decisiones sobre las instalaciones o, al menos, llevar a la empresa a reexaminar la
localizacin de las mismas. Independientemente de cules sean las razones que lleven a
ello, las alternativas de localizacin pueden ser de tres tipos:

Expandir una instalacin existente. Esta opcin slo ser posible si existe
suficiente espacio para ello. Puede ser una alternativa atractiva cuando la
localizacin en la que se encuentra tiene caractersticas muy adecuadas o
deseables para la empresa. Generalmente origina menores costes que otras
opciones, especialmente si la expansin fue prevista cuando se estableci
inicialmente la instalacin.
Aadir nuevas instalaciones en nuevos lugares. A veces sta puede resultar una
opcin ms ventajosa que la anterior (por ejemplo si la expansin provoca
problemas de sobredimensionamiento o de prdida de enfoque sobre los
objetivos de las operaciones). Otras veces es, simplemente, la nica opcin
posible. En todo caso, ser necesario considerar el impacto que tendr sobre el
sistema total de instalaciones de la empresa.
Cerrar instalaciones en algn lugar y abrir otra(s) en otro(s) sitio(s). Esta opcin
puede generar grandes costes, por lo que la empresa deber comparar los
beneficios de la relocalizacin con los que se derivaran del hecho de
permanecer en el lugar actualmente ocupado.

5. Procedimiento general para la toma de decisiones de localizacin


Como hemos podido constatar, la eleccin de una localizacin es una decisin compleja en
la mayora de los casos tanto en s misma como por sus interrelaciones aunque es cierto
que, para algunas empresas la localizacin viene determinada por un actor dominante que
restringe el nmero de alternativas, en general, la cantidad de factores Involucrados en el
anlisis es enorme.
Centrndonos en el enfoque formal vamos a describir un procedimiento tpico. Partiremos
del momento en que ha sido detectada la necesidad de localizar una nueva instalacin o de
relocalizar una ya existente, tras haber desechado otras posibles soluciones. Determinada y

GRUPO 5 4
INGENIERIA DE METODOS

justificada la necesidad de iniciar un estudio de localizacin, el primer paso ser la


constitucin de un equipo multifuncional encargado de realizar el estudio. En l tendrn
cabida representantes de las principales reas de la empresa, ya que todas ellas se van a
ver afectadas por la decisin (Operaciones, Ingeniera, Personal, Marketing, Finanzas, etc.).
En dicho estudio ser necesaria gran cantidad de informacin, buena parte de la cual no
estar contenida o elaborada en los sistemas de informacin de la empresa, por lo que ser
necesario acudir a otras fuentes, tales como publicaciones especializadas, agencias
gubernamentales, cmaras de comercio, entidades financieras, consultores, agencias de
transporte, etc. Tambin habr que considerar la visita a posibles lugares de emplazamiento,
pues la observacin directa permitir apreciar elementos subjetivos que pueden ser
importantes en la decisin final.
Cuando las alternativas potenciales se extienden a regiones o pases diferentes, la decisin
se habr de sistematizar en niveles geogrficos. En este sentido, suelen distinguirse dos o
tres niveles, segn los autores, aunque la diferencia es ms bien de forma que de contenido.
As, los que optan por tres niveles distinguen el nivel regional/internacional, el de la
comunidad o ciudad y el del lugar concreto, mientras que los que distinguen dos, hablan de
macro anlisis, o evaluacin de pases, regiones, comunidades o ciudades, y microanlisis,
o evaluacin de emplazamientos especficos. En cualquiera de los niveles mencionados. El
procedimiento de anlisis de la localizacin abarcara las siguientes fases:

a) Anlisis preliminar. Se tratara aqu de estudiar las estrategias empresariales y las


polticas de las diversas reas (Operaciones, Marketing, etc.), para traducirlas en
requerimientos para la localizacin de las instalaciones. Dada la gran cantidad de
factores que afectan a la localizacin, cada empresa deber determinar cules son los
criterios importantes en la evaluacin de las alternativas: necesidades de transporte,
suelo, suministros, personal, infraestructuras, servicios, condiciones medioambientales,
etc. El equipo de localizacin deber evaluar la importancia de cada factor, distinguiendo
entre los factores dominantes y los factores secundarios. Los primeros son
imprescindibles y los segundos son deseables.

b) Bsqueda de alternativas de localizacin. Se establecer un conjunto de


localizaciones candidatas para un anlisis ms profundo, rechazndose aqullas que
claramente no satisfagan los factores dominantes de la empresa (por ejemplo: existencia

GRUPO 5 5
INGENIERIA DE METODOS

de recursos, disponibilidad de mano de obra adecuada, mercado potencial, clima poltico


estable, etc.).

c) Evaluacin de alternativas (anlisis detallado). En esta fase se recoge toda la


informacin acerca de cada localizacin para medirla en funcin de cada uno de los
factores considerados.

d) Seleccin de la localizacin. A travs de anlisis cuantitativos y/o cualitativos se


compararn entre s las diferentes alternativas para conseguir determinar una o varias
localizaciones vlidas. Dado que, en general habr una alternativa que sea mejor que
todas las dems en todos los aspectos, el objetivo del estudio no debe ser buscar una
localiza ptima sino una o varias localizaciones aceptables. En ltima instancia otros
factores ms subjetivos, como pueden ser las propias preferencias de la Direccin,
determinarn la localizacin definitiva.

Como indicamos anteriormente, cuando el estudio se hace en niveles toda esta secuencia
se repetir en cada uno de ellos, pudiendo variar los factores relevantes segn el nivel
geogrfico al que se hace referencia. Las alternativas vlidas resultantes en un nivel
servirn de punto de partida en la etapa siguiente; as, por ejemplo, las regiones aceptables
sern el lmite geogrfico para la bsqueda de comunidades o ciudades a analizar. No
obstante, muchas veces puede resultar conveniente combinar las fases de comunidades y
lugares concretos ya que, a menudo, los factores a considerar en ambas estn muy
interconectados. Para establecer si un factor debe considerarse en una determinada etapa
de anlisis, ste deber ser a la vez diferenciado y significativo, esto es, sensible al nivel de
agregacin geogrfica que se analiza y con un impacto considerable sobre los costes, los
ingresos o la posicin estratgica de la empresa.
Hay que tener en cuenta que tambin se pueden considerar otras cuestiones importantes
que no siempre son valoradas, pudiendo a veces, convertirse por s mismas en el factor
dominante o crtico de la decisin sobre localizacin. En este sentido tenemos:

Zonas francas, o zonas de libre comercio. Son reas cerradas a las que las empresas
pueden llevar mercadera sin estar sujetas a las exigencias aduaneras del resto del pas.
Esta particularidad crea ventajas para los productores ubicados en las mismas.

GRUPO 5 6
INGENIERIA DE METODOS

Escenarios polticos. Los cambios son vertiginosos y hay pases que estn mostrando
oportunidades y amenazas que las organizaciones deben tener en cuenta al momento
de decidir su localizacin.

Barreras gubernamentales. Tienen en cuenta tanto la legislacin internacional como las


nacionales.

Bloques comerciales. Organizacin internacional que agrupa a un conjunto de pases


con el propsito de obtener beneficios mutuos en el comercio internacional y, en general,
en materia econmica y poltica; por ejemplo la Unin Europea (UE), Mercosur, NAFTA,
etc. La mayora de los bloques comerciales en la actualidad estn definidos por una
tendencia regionalista, mientras que las relaciones comerciales de carcter no regional
tienden a ser bilaterales, o a darse entre bloques comerciales en formacin.
Normas ambientales. Las crecientes exigencias por un mejor medio ambiente y calidad de
vida pueden eliminar elecciones de sitios que, por otros factores, resultan convenientes.

Fuente de imagen: http://es.slideshare.net/benjibv/diseno-de-instalaciones

Es preciso determinar cul es el pas, regin, ciudad y lugar en el que se emplaza una
instalacin.
Hasta pocas recientes, las empresas tendan a localizar sus plantas solamente dentro de
sus lmites nacionales. Sin embargo, esta situacin ha cambiado, debido a la idea de que la

GRUPO 5 7
INGENIERIA DE METODOS

localizacin en otros lugares puede facilitar a la empresa una ventaja competitiva, derivada
fundamentalmente de los menores costes laborales. Esta creencia es errnea, porque son
mltiples los factores que deben tenerse en cuenta al seleccionar un pas concreto. Se
detallan, con fines orientativos, en la tabla 1. El siguiente paso en el proceso de localizacin
de la instalacin consiste en determinar la parte del pas en que ubicar la planta. Los
factores que influyen en la seleccin de la regin son ms especficos de cada rea que los
factores generales de localizacin que se emplean para determinar el pas. Son,
bsicamente, los que se detallan en la tabla 2.

Fuente de imagen: http://www.ptolomeo.unam.mx:8080/xmlui/bitstream/handle

Fuente de imagen: http://www.ptolomeo.unam.mx:8080/xmlui/bitstream/handle

El proceso de seleccin del lugar termina limitando el nmero de sitios vlidos para la
ubicacin a unas pocas localidades. Se emplean en este caso muchos factores que ya se
tuvieron en cuenta al elegir el pas o la regin previamente. Estos factores se detallan en la

GRUPO 5 8
INGENIERIA DE METODOS

tabla 3. Finalmente, el proceso de seleccin de la localizacin se enfoca hasta la


identificacin de la mejor ubicacin dentro de una localidad. En muchos casos una ciudad
puede tener solamente uno o unos pocos sitios aceptables, de modo que una vez que se ha
elegido la ciudad, la seleccin del lugar es relativamente sencilla. Sin embargo, si existen
varios lugares potenciales, es preciso evaluar de manera exhaustiva diversos sitios que
pudieran resultar muy similares. Para operaciones comerciales o de servicio, la proximidad
de los clientes puede convertirse en el factor vital a la hora de seleccionar la localizacin,
igual que el coste. Estos factores, adems de otros, se incluyen en la tabla 4.

Fuente de imagen: http://www.ptolomeo.unam.mx:8080/xmlui/bitstream/handle

Fuente de imagen: http://www.ptolomeo.unam.mx:8080/xmlui/bitstream/handle

Acabamos de hacer una revisin de los principales factores que han de tenerse en cuenta a
la hora de tomar la decisin de localizacin, a los distintos niveles a los que esta puede
considerarse.

GRUPO 5 9
INGENIERIA DE METODOS

6. Definicin de actividades y alcance de un proyecto de localizacin

Las decisiones de orden estratgico deben ser abordadas por las organizaciones desde un
enfoque sistmico, que parte en ste caso, por la conformacin de un grupo interdisciplinar
encargado del proyecto de localizacin.

ste grupo interdisciplinar deber tener las competencias para abordar el proyecto con el
alcance propio de los siguientes tpicos:
Conformacin de los elementos crticos de mercados: Volumen, localizacin
geogrfica, precios, competencia, calidad requerida, y el anlisis, evaluacin y
seleccin de la tecnologa apropiada.
Desarrollo de la logstica del proyecto, estimacin de capital, elementos de costos,
distribucin, fletes, costo de mano de obra, servicios.
Anlisis y seleccin de localizacin, en funcin de aspectos tcnicos de mercado.
Evaluacin econmica y justificacin del proyecto.
Definicin de actividades, programas para la organizacin del proyecto y su
ejecucin.
Ingeniera de proceso, Ingeniera de detalle, compra de equipo, construccin e
instalacin, pruebas mecnicas, arranque.
Planeacin de actividades acordes con la filosofa de mejoramiento contino.

7. Factores utilizados en estudio de localizacin de plantas


En el proceso de evaluacin de alternativas de localizacin, sin importar el
mtodo de seleccin que se utilice existen una serie de factores y subfactores
que comnmente son considerados como trascendentales para la determinacin
ptima de la ubicacin macro o micro. La siguiente lista es de carcter
enunciativo y no limitativo, por ende, podrn considerarse otros factores y excluir
algunos de los listados, dependiendo del caso especfico y el criterio del
evaluador.

ANALISIS DE LOS FACTORES DE LOCALIZACIN.

GRUPO 5 10
INGENIERIA DE METODOS

GRUPO 5 11

You might also like