UNIVERSIDAD NACIONAL

PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE CIENCIAS HISTRICO SOCIALES Y

EDUCACIN

ESCUELA PROFESIONAL DE EDUCACIN INICIAL

ALUMNO :
ROMN CARLOS BERNILLA

DOCENTE :
ELIZA ROSA MERE SOBERON

CURSO :
CIENCIAS DE LA EDUCACIN

CICLO :
IV

FERREAFE PER
 LEYES QUE AMPARAN A LA NIEZ

NACIONALES

LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Comentario:

El derecho fundamental todo nio tiene derecho a tener una

familia y no ser separado de ella; encuentra sustento en el
principio-derecho de dignidad de la persona humana y en los
derechos a la vida, a la identidad, a la integridad personal, al
libre desarrollo de la personalidad y al bienestar reconocidos
en los artculos 1 y 2, inciso 1) de la Constitucin. En este
orden de ideas, resulta vlido concluir que todo nio tiene
derecho a tener una familia y a vivir con ella, a fin de
satisfacer sus necesidades materiales, afectivas y
psicolgicas, debido a que sta es el instituto bsico, natural
y fundamental de la sociedad, para el desenvolvimiento y
bienestar de todos sus miembros. Por tanto, la familia debe
ser la primera en proporcionar la mejor proteccin a los nios
contra el abuso, el descuido y la explotacin, as como en
adoptar y ejecutar directamente medidas dirigidas a
favorecer, de la manera ms amplia, el desarrollo y bienestar
del nio.

El artculo 4 de la Constitucin reconoce que la comunidad

y el Estado protegen especialmente al nio.

CDIGO DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES LEY

N 27337

Comentario:

En su artculo 4 establece que el nio y adolescente tiene

derecho a que se respete su integridad moral, psquica y
fsica y a su libre desarrollo y bienestar.

El Artculo 8 del Cdigo de los Nios y Adolescentes,

concordante con el Artculo 9 de la Convencin sobre los
Derechos del Nio: Todo nio y adolescente tiene derecho a
vivir, crecer y desarrollarse dentro del seno de su familia,
siendo que los nios y adolescentes solo podrn ser
separados de su familia por circunstancias especiales
definidas en Ley y con la exclusiva finalidad de protegerlos;
siendo as, cualquier decisin relativa a la separacin del nio
de sus padres o de su familia debe ser excepcional y estar
justificada por el inters superior del nio, y preferentemente
ser temporal, a fin de que el nio sea devuelto a sus padres
tan pronto lo permitan las circunstancias.

De otro lado, el Artculo 243 seala que El Ministerio de la

Mujer y Desarrollo Social podr aplicar, al nio y al
adolescente que lo requiera, cualquiera de las siguientes
medidas de proteccin:

a) El cuidado en el propio hogar, para lo cual se orientar

a los padres, familiares o responsables en el cumplimiento
de sus obligaciones, contando con apoyo y seguimiento
temporal por instituciones de defensa;
b) La participacin en el Programa Oficial o Comunitario de
Defensa con atencin educativa, de salud y social;

c) Incorporacin a una familia sustituta o colocacin

familiar; y

d) Atencin integral en un establecimiento de proteccin

especial debidamente acreditado.

As tambin, el artculo 248 establece lo siguiente:

El Juez especializado podr declarar en estado de abandono a

un nio o adolescente cuando:

a) Sea expsito;
b) Carezca, en forma definitiva, de las personas que
conforme a la ley tienen el cuidado personal de su
crianza, educacin o, si los hubiera, incumplan las
obligaciones o deberes correspondientes; o carecieran de
las calidades morales o mentales necesarias para
asegurar la correcta formacin;
c) Sea objeto de maltratos por quienes estn obligados a
protegerlos o permitir que otros lo hicieran;
 d) Sea entregado por sus padres a un establecimiento de
asistencia social pblico o privado y lo hubieran
desatendido injustificadamente por seis meses continuos
o cuando la duracin sumada exceda de este plazo;
e) Sea dejado en instituciones hospitalarias u otras
similares con el evidente propsito de abandonarlo;
f) Haya sido entregado por sus padres o responsables a
instituciones pblicas o privadas, para ser promovido en
adopcin;
g) Sea explotado en cualquier forma o utilizado en
actividades contrarias a la ley o a las buenas costumbres
por sus padres o responsables, cuando tales actividades
sean ejecutadas en su presencia.
h) Sea entregado por sus padres o responsables a otra
persona mediante remuneracin o sin ella con el
propsito de ser obligado a realizar trabajos no acordes
con su edad; y
i) Se encuentre en total desamparo.

La falta o carencia de recursos materiales en ningn caso da

lugar a la declaracin del estado de abandono.

LEY GENERAL DE CENTROS DE ATENCIN RESIDENCIAL

DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES - LEY N 29174 Y
SU REGLAMENTO

Comentario:

Al respecto, nuestra normatividad regula lo siguiente:

El artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 29174 Ley

General de Centros de Atencin Residencial de Nias, Nios y
Adolescentes define a los Centros de Atencin Residencial
al espacio fsico administrado por una institucin pblica,
privada, mixta o comunal donde viven nias, nios y
adolescentes en situacin de abandono o riesgo,
brindndoseles la proteccin y atencin integral que
requieren, de acuerdo con su particular situacin, en un
ambiente de buen trato y seguridad, con el objetivo principal
de propiciar su reinsercin familiar y social, o bien, promover
su adopcin. Siendo las causales de ingreso conforme lo
refiere el Artculo 1 de dicha norma, dos situaciones
taxativamente establecidas que son:

1) Carecer de soporte familiar o comunal acompaado de

situaciones que afecten su desarrollo integral y limiten el
ejercicio de sus derechos, por lo que requieren residir en
un espacio fsico diferente al de su familia y al de su
comunidad de origen; y
2) Se encuentren en estado de abandono judicialmente
declarado, conforme a las causales previstas en el artculo
248 de la Ley N 27337, Cdigo de los Nios y
Adolescentes.

En ambos casos, para el ingreso, se requerir que exista

resolucin de la autoridad administrativa del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social - MIMDES encargada de la
investigacin tutelar; o, resolucin emitida por el rgano
jurisdiccional competente.

La Ley General de Centros de Atencin Residencial de

Nias, Nios y Adolescentes (Ley N 29174) en su artculo
10 seala lo siguiente: Los Centros de Atencin
Residencial que atienden a nias, nios y adolescentes
con capacidades diferentes deben contar con atencin
especializada y lineamientos de trabajo que promuevan la
integracin social. Los Centros de Atencin Residencial a
los que se solicita el ingreso de nios, nias y adolescente
con necesidades educativas especiales, cuya inclusin
genere un riesgo para su integridad y la de los residentes
debern sustentar, ante el Juzgado de Familia o a la
autoridad administrativa del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social MIMDES encargada de la investigacin
tutelar del nio, nia y adolescente, que no cuentan con
las condiciones para su atencin apropiada

La comunidad y el Estado protegen especialmente al

nio, al adolescente, a la madre y al anciano en situacin
de abandono (...).
La tutela permanente que con esta disposicin se reconoce
tiene una base justa en lo que se ha sealado como inters
 superior del nio y del adolescente, doctrina que se ha
admitido en el mbito jurdico como parte del bloque de
constitucionalidad del mencionado artculo 4, a travs del
artculo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo de los Nios y
Adolescentes y, en el espectro internacional, gracias al
principio 2 de la Declaracin de los Derechos del Nio y al
artculo 3, inciso 1 de la Convencin sobre los Derechos
del Nio.

Una doctrina de este tipo posee un carcter

eminentemente especial cuando media un desamparo para
los menores de edad (situacin objetiva de abandono),
como la que ha sido reconocida constitucionalmente.
Que, en consecuencia, si resulta tarea primordial del
Estado el proteger a la niez, ya sea por conducto directo o
por el que brinden instituciones particulares

DECRETO SUPREMO N 011-2005-MIMDES

Comentario:

Mediante dicho Reglamento se regula el Procedimiento de

Investigacin Tutelar va administrativa, estableciendo las
disposiciones tcnico legales y administrativas, conforme a lo
dispuesto mediante Ley N 28330, con relacin a los
Captulos IX y X del Cdigo de los Nios y Adolescentes,
sobre Medidas de Proteccin al Nio y Adolescente en
presunto Estado de Abandono y Declaracin Judicial del
Estado de Abandono, respectivamente. Consta de 38
artculos y cuatro Disposiciones Complementarias,
Transitorias y Finales.

Se encuentra dividido de la siguiente forma:

Ttulo I- Del Objeto, conteniendo 02 artculos.
 Ttulo II- De la Instancia Administrativa, conteniendo 03
artculos.
Ttulo III- La Investigacin Tutelar.
a) Captulo I- Del Inicio del Procedimiento de
Investigacin Tutelar, conteniendo 02 artculos.
b) Captulo II- De las Diligencias e Informes,
conteniendo 12 artculos.
c) Captulo III- De las Notificaciones, conteniendo 02
artculos.
d) Captulo IV- De las Medidas de Proteccin,
conteniendo 08 artculos.
e) Captulo V- De la conclusin del Procedimiento de
Investigacin Tutelar, conteniendo 06 artculos.
f) Ttulo IV- Intervencin de los Organismos Pblicos,
con 03 artculos.

Es necesario indicar que el Reglamento en mencin es de

utilidad diaria para todos los Profesionales que conforman la
Unidad Gerencial de Investigacin Tutelar, pues seala y
regula las diligencias y acciones propias que se deben llevar
a cabo durante la investigacin tutelar, a fin de resolver
prontamente la situacin jurdica de un Nio, Nia o
Adolescente. Sin embargo, tambin es cierto, que el
mencionado Reglamento tiene algunos vacos que se han
evidenciado a travs del trabajo y la experiencia adquirida a
lo largo de estos cinco aos de asuncin de competencia en
Lima, por ello se han elaborado instrumentos de gestin para
suplir tales deficiencias, como son el Manual de
Procedimientos- MAPRO, el Manual de Estndares de Calidad,
la Sistematizacin de Experiencias Exitosas y el Protocolo de
Atencin Profesional- Instructivos Legal, Social, Psicolgico y
de Salud.

INTERNACIONLES

Todos los pases del planeta Tierra poseen normas que

protege a sus ciudadanos, principalmente a los nios y
adolescentes de diversas actividades que van en contra de
su formacin.

El Per no es ajeno, como integrante de las Naciones Unidas,

suscribi normas internacionales para su cumplimiento.
 Es oportuno dar a conocer a nuestros estudiantes las normas
internacionales y nacionales que ampara sus derechos
fundamentales.

Normas que en muchos casos desconocemos y como tal

vemos a diario nios y adolescentes que trabajan en
condiciones no favorables para su salud, reciben maltrato
familiar y otros.

Norma Internacional:

Declaracin de los derechos del nio.

Convencin sobre los derechos del nio.
Convencin para la eliminacin de todas formas de
discriminacin hacia la mujer.
Convenio N 138- OIT, relativo a la edad mnima de
admisin al empleo.
Convenio N 182 OIT recomendacin 190 OIT, relativos
a la prohibicin de la peores formas de trabajo infantil y la
accin inmediata para su eliminacin.
Convencin interamericana sobre obligaciones
alimentaras.
Convencin interamericana sobre trafico internacional de
menores.
Protocolo facultativo de la convencin sobre los derechos
del nio, relativo a la participacin de nios en los
conflictos armados Protocolo facultativo de la convencin
sobre los derechos del nio, relativo a la venta de nios, la
prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la
pornografa.
Convencin internacional sobre restitucin interamericana
de menores.
Convencin sobre los aspectos civiles de la sustraccin
internacional de menores.