PROCESO ESTRATEGICO I

DOCENTE
CARLOS PARDO TORRES

INTEGRANTES

ESPINOSA ALFONSO YENY KATERIN Cd.1521981212

SASTOQUE BARRIGA LUIS IGNACIO Cd.1521980388
RAMIREZ BELTRAN JENNY ANDREA Cd.1521980335
VELASCO LEONARDO Cd.1521981487
MEDINA BONILLA VICTOR Cd. 1521981879

INSTITUCIN UNIVERSITARIA POLITCNICO GRANCOLOMBIANO

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVA, ECONMICAS Y CONTABLES
6 DE JUNIO
2016
BOGOT D.C

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 PROCESO ESTRATEGICO I
PRIMERA ENTREGA - SEMANA 3

TABLA DE CONTENIDO

1. INFORMACION GENERAL-SECTOR ENERGETICO

1.1. INICIOS DEL SECTOR ENERGETICO
1.2. CADENA PRODUCTIVA
1.3. GREMIOS

2. ANLISIS DEL MACROENTORNO

2.1. ANLISIS PEST
2.2. AMENAZAS
2.3. OPORTUNIDADES

3. MODELO DE LAS CINCO FUERZAS COMPETITIVAS

3.1. ANALISIS DE LAS CINCO FUERZAS

4. MATRIZ DE EVALUACION DE FACTORES EXTERNOS - MEFE

5. MATRIZ DE EVALUACION DE FACTORES INTERNOS - MEFI

6. MATRIZ DE PERFIL COMPETITIVO - MPC

7. WEBGRAFIA

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 1. INFORMACIN GENERAL SECTOR ENERGTICO

El sector energtico en Colombia ha predominado significativamente en el sector

hidrulico, fuente tomada como estrategia de desarrollo y de expansin. Con el
transcurso del tiempo gracias a los grandes avances tecnolgicos ha
implementado a su vez la energa renovable la cual ha sido tomada para promover
energas alternas. La produccin de energa que se maneja actualmente en
Colombia proviene una gran parte de energas renovables las cuales han tomado
importancia en la estructura econmica del pas.

El sector energtico est conformado por diversas organizaciones las cuales se

encargan de prestar sus servicios para la distribucin y comercializacin. Para su
desarrollo se han implementado normas que permiten la libre competencia en los
negocios de generacin y comercializacin de electricidad.

Las empresas que cumplen diversas funciones en los mercados de generacin,

transmisin, comercializacin y distribucin de energa en el sector energtico son:

Ministerio de Minas y Energa (MME)

Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME)
Comisin de Regulacin de Energa y Gas (CREG)
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios (SSPD)
Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC)
Liquidador y Administrador de Cuentas (LAC)
Centro Nacional de Despacho (CND)
Consejo Nacional de Operacin (CNO)

La actividad energtica ha sido objeto de profundas transformaciones con

respecto de la estructura institucional y la regulacin, en el marco de una nueva
relacin entre el Estado y el mercado, que le da un protagonismo muy importante
al sector privado.

(Fuente: Camilo Quintero Montao, primer informe del Estudio Sectorial de Energa.
Superintendencia de Industria y Comercio)

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 1.1. INICIOS DEL SECTOR ENERGTICO

Los primeros sistemas elctricos fueron desarrollados por empresas privadas o

mixtas que obtenan de los municipios concesiones para prestar el servicio en su
jurisdiccin; inicialmente el alumbrado pblico y, posteriormente, al comercio y las
familias pudientes.

En 1889 - Se constituye en Bogot la primera empresa elctrica del pas:

Bogot Electric Light Co

En 1891 - La Compaa Elctrica de Bucaramanga; que construy la Planta

de Chitot, sobre el ro Surat, la primera hidroelctrica del pas

En 1895 - La Compaa Antioquea de Instalaciones Elctricas, antecesora

de EPM, con capital aportado en partes iguales por el Departamento, el
Municipio y empresarios privados.

En 1910 - En Cali, en 1910, la Cali Electric Light & Power Co, de la familia
Eder, que construy una planta hidroelctrica sobre el ro Cali

En 1920 - La Compaa Nacional de Electricidad, remota antecesora de la

Empresa de Energa de Bogot

En 1909 - La Compaa Colombiana de Electricidad, filial de la

estadounidense American and Foreign Power Company, que prestara el
servicio en varios municipios de la Costa Atlntica hasta su nacionalizacin
en 1962.

Siglo XX - A pesar de toda la actividad desplegada por los municipios y los

empresarios locales, el crecimiento del sector elctrico fue muy lento en las
tres primeras dcadas del siglo XX y estuvo concentrado en ciudades como
Bogot, Medelln y Cali que desarrollaran sus sistemas autnomos.

En 1930 - El pas contaba con 45 MW de potencia instalada para 7 millones

de habitantes: poco ms de 6 KW para 1000 habitantes; hoy se tienen casi
300 KW por mil habitantes. La intervencin de la Nacin y los sistemas
regionales: de los aos 30 a los aos 60.

En 1936 - La reforma constitucional de sienta las bases de la intervencin

estatal en diversas actividades de la economa. La Ley 109 de 1936 y el
Decreto 1606 de 1937 marcan el inicio de la injerencia creciente de la
Nacin en el desarrollo del sector elctrico y en general de los servicios

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pblicos domiciliarios. Con dichas normas nace la regulacin tarifaria para
lo cual se crea el Departamento de Empresas de Servicios Pblicos.

En 1938 - La ley 26 autoriza a la Nacin para construir plantas y proveer el

servicio elctrico. Al amparo de esta norma se constituyen HIDROLEBRIJA,
la CHEC y CHIDRAL.

En 1946 - La ley 80 crea el Instituto Nacional de Aprovechamiento de Aguas

y Fomento Elctrico ELECTRAGUAS- que impulsara la creacin y
desarrollo de las electrificadoras departamentales

Entre 1947 y 1958 - Se crearon las de Huila, Santander, Norte de

Santander, Tolima, Boyac, Nario, Cauca, Atlntico, Magdalena, Crdoba,
Cundinamarca, Choc y Antioquia. ELECTRAGUAS impulsara tambin la
construccin de importantes proyectos de generacin, algunos de los
cuales an estn en servicio como la Central Hidroelctrica del Bajo
Anchicay, en el Valle del Cauca, y la Central Hidroelctrica La Esmeralda,
en Caldas.

En 1968 - ELECTRAGUAS se transform en el Instituto Colombiano de

Energa Elctrica que, hasta los aos 90, sera la entidad rectora de las
electrificadoras canalizando a los departamentos los recursos de la Nacin.

En 1954 - La reforma constitucional marca otro hito de importancia en el

desarrollo de los servicios pblicos al permitir la creacin de
establecimientos pblicos con personera jurdica. A su amparo se
constituy la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca CVC- y
se transformaron en entidades autnomas de los gobiernos municipales las
Empresas Pblicas de Medelln y la Empresa de Energa de Bogot, entre
otras. Las empresas elctricas obtuvieron as autonoma presupuestal y
financiera que les permitira contratar crditos avalados por la Nacin con la
banca multilateral la cual tendr, en las dcadas siguientes, un papel
fundamental en el desarrollo del sector elctrico colombiano.

A principios de los aos 60 - El sector elctrico est conformado por un

conjunto de subsistemas aislados constituidos alrededor de las principales
ciudades del pas: Bogot, Medelln, Cali, Manizales, Bucaramanga,
Barranquilla, etc. La capacidad instalada es de 1.900 MW, ms de 40
veces la existente a principios de los aos 30, pero an insuficiente para
satisfacer las necesidades del pas. Poco ms de 1.250.000 usuarios y una
produccin anual de 10.000 Gwh. Extensas zonas del pas carecen del
servicio elctrico. El aislamiento de los sistemas impide el desarrollo de
grandes proyectos hidroelctricos. En las ciudades de la Costa Atlntica se
abastecan de energa trmica costosa mientras en el interior del pas los
5
embalses vertan los excesos de agua durante los inviernos. No era posible
explotar las complementariedades hidrolgicas entre el occidente y el
oriente del pas. La idea de la interconexin comenz a tomar forma.

En 1955 - Los ingenieros Jos Tejada y Csar Cano presentaron un plan de

interconexiones de alto voltaje, en el primer Congreso de Electrificacin
realizado en Manizales.

En 1956 - Dos estudiantes de ingeniera de la Universidad Pontificia

Bolivariana de Medelln, William lvarez y lvaro Villegas, presentaron una
tesis de grado titulada Proyecto de un Sistema de Interconexin Elctrica
de Colombia. Tendran que pasar ms de 11 aos para que las ideas de
estos pioneros se materializaran.

En 1966 Recomendaciones de Electricidad de Francia y de otros

expertos, presiones de Banco Mundial para vencer las resistencias de las
empresas regionales y la voluntad poltica del gobierno de Lleras Restrepo
se conjugaron para lograr que la EEB, EPM, la CVC y ELECTRAGUAS
firmaran, el 8 de noviembre del mismo ao, el acuerdo de interconexin de
sus sistemas y ensanche de la capacidad de generacin. Dicho acuerdo
contemplaba la creacin de una nueva empresa encargada de realizar la
interconexin y de construir los proyectos de mayor tamao para abastecer
la demanda nacional. Un ao ms tarde naci esa nueva empresa:
Interconexin Elctrica S.A. ISA- de la que seran accionistas, por partes
iguales, las empresas signatarias del acuerdo.

En 1976 - CORELCA se unira al grupo. ISA se convirti pronto en el

hegemn del sector elctrico colombiano. Elaboraba los planes de
expansin de transmisin y generacin, en su junta directiva se decida la
ejecucin de los proyectos, mantena una relacin privilegiada con la banca
multilateral y con el Gobierno Nacional. Pero esa hegemona no estuvo libre
de cuestionamientos. El acuerdo inicial dispona que los proyectos de ms
de 100 MW fueran ejecutados por ISA. Al cabo de dos dcadas esto habra
convertido a ISA en la generadora cuasi-monopolstica del pas y a sus
socios en compaas distribuidoras dueas de una pequea capacidad de
generacin.

En 1979 - Algo inaceptable para EPM y la EEB, que haban condicionado

su participacin en la sociedad a que se les permitiera la ejecucin de los
proyectos que tenan estudios avanzados. Posteriormente volveran al
ataque con el Acuerdo de Cali auspiciado por el Banco Mundial, obtendran
el derecho de ejecutar grandes proyectos. ISA tendra como mnimo un 33%
de la capacidad instalada.

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En 1980 - El Sector Elctrico Colombiano sufri una crisis, en la misma
lnea que el resto de pases latinoamericanos. La crisis fue resultado de las
tarifas subsidiadas, la influencia poltica en las compaas estatales, y las
demoras y sobrecostos de grandes proyectos de generacin.

En 1985 - El gobierno del presidente Belisario Betancur congela las tarifas

de energa elctrica para evitar un mayor impacto en la inflacin, lo que
golpea a las electrificadoras.

En 1990 - El gobierno avanz en la modernizacin del sector elctrico,

abrindolo a la participacin privada.

Entre 1970 y 1990 - Los logros de esta poca son impresionantes. Se

interconect el pas y se construyeron los grandes proyectos y hoy
abastecen la demanda nacional: 6.585 kilmetros de lneas y 7.715 MW de
capacidad, vale decir, el 47% del Sistema de Transmisin Nacional y el 57
% de la capacidad instalada actual. Pero este gran desarrollo de la
infraestructura fsica no estuvo acompaado de un esquema adecuado de
financiacin que garantizara su sostenibilidad. Esta expansin fue
financiada en un 60% con recursos de la banca multilateral.

Entre 1970 y 1986 El BM le otorg a diversas empresas del sector 15

crditos por US$ 1.937 millones. Otro tanto hizo el BID con 20 crditos. Los
bancos se esforzaban para que los proyectos fueran financieramente
viables, pero, previsivos, exigan el aval de la Nacin. La deuda del sector
elctrico se fue convirtiendo en el principal problema macroeconmico del
pas: lleg a representar un 40% del endeudamiento externo.

En 1992 - El racionamiento elctrico que se extendi entre el 2 de marzo y

el 1 de abril de 1993 fue el catalizador de un proceso de reforma que se
haba anunciado en el Documento Conpes del 21 de mayo de 1991,
Estrategia de Reestructuracin del Sistema Elctrico. Las leyes 142, de
servicios pblicos, y 143, ley elctrica, hicieron su trnsito por el Congreso
prcticamente sin oposicin.

En 1992 - A diferencia de lo ocurrido en otros pases como Inglaterra, Chile,

Brasil o Argentina, donde se avanz rpidamente en la privatizacin de las
empresas pblicas; las leyes 142 y 143 crearon marco normativo que
buscaba que las empresas estatales se guiaran por la lgica privada y
pudieran competir en igualdad de condiciones con las empresas privadas a
la que se le abra la posibilidad de invertir en el sector de los servicios
pblicos.

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En 1992/1993 - El porcentaje de participacin trmica en la generacin se
ha incrementado, esto sucedi en las sequas asociadas a El Fenmeno del
Nio y la alta dependencia de la generacin de energa de instalaciones
hidroelctricas que carecan de capacidad de almacenaje para mltiples
aos. Esto origin el racionamiento catalizador de las reformas del sector
elctrico.

En 1994 - ISA se separa en dos compaas: Una dedicada a la transmisin

de energa (ISA) y otra la generacin (Isagn).

En 1994 - La reestructuracin se llev a cabo mediante las Leyes 142 (Ley

de Servicios Pblicos) y 143 (Ley de Electricidad), que definieron el marco
regulativo para desarrollar un mercado competitivo. El nuevo esquema,
diseado por CREG (la Comisin Reguladora de Gas y Energa), fue
implementado a partir de julio de 1995.

En 1997 - Se realiza una profunda transformacin en la EEB para separar

sus actividades. Se conforma Codensa para la distribucin y
comercializacin de energa y Engesa para generacin y comercializacin.
El 49 % de estas compaas son de inversionistas espaoles.

En 1999 - Se crean las agremiaciones sectoriales: ASOCODIS, ACOLGEN

y ACCE. Se crea el Instituto de Planeacin de Soluciones Energticas-
IPSE, a partir de la transformacin del ICEL. La crisis econmica impacta al
sector elctrico

En 2000 - ISA realiza la primera emisin de acciones con gran xito ya que
logr la vinculacin de 93.000 inversionistas privados.

En el ao 2000 - Se aprob tambin una iniciativa legislativa que tiene que

ver con el tiempo de desmonte de los subsidios extralegales en el servicio
de energa elctrica y el cobro de un peso para contribuir a la inversin en
energa elctrica en zonas no interconectadas hasta el ao 2007.

En 2001 - Se promulg la Ley 697 que promueve el uso eficiente y racional

de energa y las energas alternas. Esta Ley fue regulada mediante el
Decreto 3683, emitido en 2003. La Ley y el Decreto contemplan aspectos
importantes tales como el estmulo a la educacin e investigacin en
fuentes de energa renovable (FER).

En 2005 - El sistema de interconexin elctrica provey servicio al 87 por

ciento de la poblacin, un porcentaje inferior al promedio de 95 por ciento
para Latinoamrica y el Caribe. En Colombia, la cobertura elctrica es del
93 por ciento en reas urbanas y 55 por ciento en reas rurales. Alrededor
8
 de 2.3 millones de personas todava no tienen acceso a electricidad.El
Banco Interamericano de Desarrollo tiene actualmente un proyecto
energtico en implementacin en Colombia, la Planta de Energa
Hidroelctrica Porce III, propiedad de Empresas Pblicas de Medelln
(EEPPM) y aprobado en octubre.

A finales de 2006 - El Ministerio de Minas y Energa haba aprobado un

total de US$23.3 millones destinados a los fondos y programas de
electrificacin rural, orientados a beneficiar a 14,965 familias.

En 2008 - Se realiza la primera subasta de obligaciones de energa en

firme. Se presentaron 9 proyectos que brindarn una capacidad adicional al
sistema elctrico de 3.420 MW del 2011-2018.

En 2010 - Se crea el gremio de generadores trmicos ANDEG Actualizacin

de los cargos de distribucin asociado al reconocimiento de los gastos
AOM. Inicio esquema de calidad para algunos Operadores de Red.

En 2011 - La Empresa de Energa de Bogot se fortalece en el sector de

gas. Adquiere el 60 % de la empresa de gas Calidda Lima y Callao (Per) y
el 15,6 % de Promigs.

En 2012 - EPM adjudica las obras para construir Hidroituango, la

hidroelctrica ms grande del pas con una capacidad de 2.400 megavatios.
El proyecto demanda inversiones por 5.500 millones de dlares y deber
estar listo en 2018.
En 2014 - Entra a operar Hidrosogamoso con una capacidad de 800
megavatios.

En 2015 - El gobierno pone en venta el 57,6 % de las acciones que tiene en

Isagn.

En 2016 - Carlos Fernando Erazo, viceministro de Energa, particip en el

foro sobre reglamentacin de la Ley 1715 organizada por la Sociedad
Colombiana de Ingenieros (SCI), evento en el que manifest que las
energas renovables llegan a complementar y seguir diversificando la matriz
energtica.

(Fuente: Luis Guillermo Vlez lvarez. Economista. Docente, Universidad EAFIT. Consultor, Fundacin
ECSIM. Blog: Septiembre 2011)
Portafolio de Servicios EPM

Energa elctrica

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 www.minuto30.com

Gas por red

www.adminepm.com

Acueducto

www.elpais.com.co

Alcantarillado

www.epm.com.co

1.2. CADENA PRODUCTIVA

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Existen cuatro fases en la cadena de valor del suministro elctrico: Generacin,
transporte, distribucin y comercializacin. Tanto la generacin como la
comercializacin son actividades liberalizadas. En cambio, el transporte y la
distribucin son actividades reguladas, controladas, tanto en su funcionamiento
como en su retribucin, por la normativa aplicable al Sector Elctrico.

El sector elctrico tiene, entre sus caractersticas principales, un marco regulatorio

muy cambiante, que ha convertido en una tarea compleja para los agentes que en
l participan el conocimiento del entorno legal en el que se desarrolla la actividad,
y la adaptacin de sus infraestructuras y su organizacin a las demandas de la
normativa que en cada caso aplica.

Nos encontramos, pues, con un sector energtico en fuertes cambios, tcnicos, de

financiacin y normativos, que debe ser entendido en el contexto de todas y cada
una de las fases que integran la cadena de valor del suministro para lograr
comprender el alcance de la situacin actual y las medidas que se irn tomando
en el futuro para hacer de l un sistema equilibrado y sostenible, no nicamente
con el medio ambiente, sino tambin sostenible desde el punto de vista
econmico.

(Fuente: Informe el Sector Elctrico, Comisin Nacional de la Energa)

(Fuente: https://www.ptp.com.co/documentos/ )

1.3. GREMIOS

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Las empresas agremiadas, conscientes de que la sostenibilidad de las
hidroelctricas depende de la conservacin de los ecosistemas, protegen el agua,
cuidan y reforestan los bosques para que la cobertura vegetal que rodea las
cuencas se preserve en las mejores condiciones y las hidroelctricas tengan el
caudal necesario para garantizar el suministro de energa incluso en pocas de
sequa. Como consecuencia el sector se convierte en un gran protector de la
biodiversidad y otros recursos, incluyendo especies en amenaza de extincin, y no
genera pasivos ambientales con el planeta.

Asociacin Nacional de Empresas de Servicios Pblicos y

Comunicaciones ANDESCO

Es una entidad estructurada por cmaras sectoriales y transversales desde

las cuales se promueve un trabajo interinstitucional que propende por el
crecimiento del sector de los servicios pblicos para mejorar la calidad de
vida de la comunidad bajo principios de responsabilidad social empresarial
y ambiental, la promocin de buenas prcticas empresariales y
competitividad sectorial.

Durante el 2012 participamos en las diferentes cmaras y actividades

propuestas por la asociacin, as como en las versiones del Premio
ANDESCO a la responsabilidad social empresarial, que nos llevaron a
obtener los reconocimientos en las categoras Mejor desempeo ambiental
y Mejor empresa mediana en los aos 2011 y 2012.

(Fuente: http://www.andesco.org.co/congreso.html#&ts=undefined ANDESCO 2016 -

Todos los derechos reservados)

Asociacin Colombiana de Generadoras de Energa Elctrica

ACOLGEN

Es una organizacin gremial, sin nimo de lucro y ajena a cuestiones de

orden poltico, creada con el objeto de promover la libre y sana
competencia y el desarrollo del mercado del sector elctrico colombiano, en
particular, de la actividad de la generacin, contribuyendo al desarrollo del
sector mediante la participacin activa en la formulacin de polticas y
regulacin sectorial; y hemos fomentando canales de comunicacin entre
los diversos agentes participantes del sector elctrico (gubernamentales,
regulatorios, consumidores, comercializadores, generadores etc.) con el fin
de ampliar el conocimiento sobre los diversos temas de inters para el
sector, utilizan-do medios como foros, conferencias y seminarios, entre
otros.

12
 La Asociacin, en la actualidad, conformada por 18 empresas de
generacin de energa elctrica que representan el 86% de la capacidad
efectiva neta de generacin en Colombia, y est abierta a todas las
empresas de generacin que compartan sus objetivos y fines y que estn
dispuestas a promover la libre y sana competencia en el mercado mayorista
de electricidad, sin importar la fuente energtica utilizada para su
produccin.
(Fuente: http://www.acolgen.org.co/index.php/acolgen/quienes-somos Copyright 2016
Asociacin Colombiana de Generadores de Energa Elctrica, Acolgen. All Rights
Reserved.)

Asociacin Colombiana de Distribuidores de Energa Elctrica -

ASOCODIS

Creada en 1999, es una entidad sin nimo de lucro que congrega a las
principales empresas distribuidoras y comercializadoras de energa
elctrica que atienden usuarios regulados y no regulados a lo largo y ancho
de Colombia.
Las empresas pblicas y privadas que integran ASOCODIS, representan un
segmento clave dentro de la industria Colombiana, ya que son
responsables de suministrar el servicio de energa elctrica a 11.8 millones
de usuarios que representan el 98.6% de los usuarios de Colombia, y de
atender el 79,6% del consumo nacional. El 89% de los usuarios
residenciales corresponde a los estratos 1, 2 y 3, lo cual implica una
responsabilidad social de gran magnitud, con la cual estamos
comprometidos. En conjunto las distribuidoras asociadas en ASOCODIS
administran el 93% de la energa elctrica que se distribuye en Colombia.

(Fuente: EDEQ. http://www.edeq.com.co/ Todos los derechos reservados 2015)

Asociacin Colombiana de Ingenieros - ACIEM

Es el gremio de la Ingeniera colombiana, que trabaja en funcin de la

actualizacin y capacitacin tcnica de los profesionales en cada una de
sus ramas como medio para contribuir a la competitividad de los mismos al
interior de sus empresas.Es un servicio gratuito especializado para los
ingenieros afiliados, cuyo propsito es identificar empresas a las cuales
puede aplicar su Perfil Profesional. La credibilidad y eficiencia del CIL han
permitido que empresas de nivel nacional e internacional, confen la
bsqueda de sus profesionales a ACIEM Cundinamarca.

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 (Fuente: http://www.aciem.org/ Copyright 2016 ACIEM. Todos los derechos reservados.
ACIEM Cundinamarca)

Asociacin Nacional de Empresas Generadoras ANDEG

Creada en noviembre de 2010, es un organismo privado sin nimo de lucro,

en la cual se congregan 11 empresas generadoras de energa elctrica
ubicadas en Colombia. Dentro de ANDEG se encuentran empresas de
servicios pblicos domiciliarios de rgimen privado y pblico, las cuales
representan 3.191 MW de capacidad efectiva de generacin
correspondiente al 24% del total nacional. Adicionalmente, estas empresas
tienen una energa firme de 22.962 GWh-Ao para entregar al sistema, lo
cual corresponde al 35% del total a ser demandado en el ao 2011.

(Fuente: http://www.andeg.org/ 2016 ASOCIACION NACIONAL DE EMPRESAS

GENERADORAS. ANDEG - Todos los derechos reservados)

Comit Asesor de Comercializacin CAC

Es un Comit creado por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas

CREG mediante la Resolucin 68 de 1999, para asistirla en el seguimiento
y la revisin de los aspectos comerciales del Mercado de Energa
Mayorista. Mediante la Resolucin CREG 123 de 2003, la CREG modific
su estructura y facult al Comit para la contratacin de un Secretario
Tcnico independiente.

(Fuente: http://www.cac.org.co/ )

Consejo Nacional de Operacin del sector elctrico CNO

Creado por la Ley 143 de 1994 en su artculo 36, tiene como funcin
principal acordar los aspectos tcnicos para garantizar que la operacin del
sistema interconectado nacional sea segura, confiable y econmica y ser el
ejecutor del Reglamento de Operacin.

(Fuente: http://www.cno.org.co/ CNO 2009. - Copyright. All rights reserved. - Privacy -

Diseo y Desarrollo: Pragma S.A.)

Organizacin Latinoamericana de Energa OLADE

Es un organismo de carcter pblico intergubernamental, constituido el 2 de

noviembre de 1973, mediante la suscripcin del Convenio de Lima. La
Organizacin es un organismo de cooperacin, coordinacin y asesora,

14
 con personera jurdica propia, que tiene como propsito fundamental la
integracin, proteccin, conservacin, racional aprovechamiento,
comercializacin y defensa de los recursos energticos de la Regin. Al
impulsar la creacin de OLADE se consider la necesidad de establecer un
mecanismo de cooperacin entre los pases de la Regin para desarrollar
sus recursos energticos y atender conjuntamente los aspectos relativos a
su eficiente y racional aprovechamiento a fin de contribuir al desarrollo
econmico y social de Amrica Latina y el Caribe.

(Fuente: http://www.olade.org/)

(Fuente: http://www.creg.gov.co/ )

2. ANLISIS DEL MACROENTORNO

2.1. ANLISIS PEST

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 DIMENSION POLTICO LEGAL
EMP y el sector energtico son
regulados y vigilados por entes
gubernamentales como el
ministerio de minas y energa, la
superintendencia de servicios
pblicos. Adems EPM es una
empresa autnoma que desde su
creacin en 1955 opera de forma
independiente del Municipio. La
participacin de ste en la
Empresa est sometida a las
reglas previstas en el artculo 27
de la Ley 142 de 1994, en la
condicin de ser el Municipio
propietario nico de la empresa
industrial y comercial del Estado
del orden municipal.
DIMENSION ECONOMICA
EMP desarrolla la gestin
econmica atendiendo criterios de
trasparencia frente al riesgo y
rigurosidad financiera, dentro de
su marco legal y estatuario.
Con lo cual soportan las
decisiones de sus invenciones y
obtencin de los recursos
econmicos, llevando a si el
manejo de liquidez con el fin de
maximizar el valor de la empresa
ya si garantizar su sostenibilidad.
16
DIMENSION TECNOLOGICA
En EMP, la gestin de Tecnologa de
informacin habilita a la empresa
para que disponga de la informacin
requerida por los grupos de inters y
se adapte oportunamente a los
cambios generados por el entorno.
Usando como referencia la
arquitectura empresarial y operando
bajo un modelo de prestacin de
servicios con las mejores prcticas
del mercado. Adems EMP cuenta
con nuevas herramientas
tecnolgicas que ayudan a los
clientes y proveedores a estar
informados y realizar trmites de
manera gil y rpida como lo es su
sitio web.
DIMENSION SOCIOCULTURAL
Para EPM la actuacin empresarial
socialmente y culturalmente tiene
fundamentos ticos, a partir del
reconocimiento de los impactos que
sus decisiones tienen sobre los
grupos de inters ya que est
articulada en el Gobierno Corporativo
y se gestiona desde el hacer diario
de la empresa y de las personas que
la conforman.
2.2. AMENAZAS

1. Los grupos armados al margen de la ley que pueden atacar la

infraestructura.
2. La innovacin de mercados tecnolgicos en telecomunicaciones por parte
de otras empresas.
3. Los cambios de clima
4. Penetracin capitales extranjeros ms poderosos que puedan traer mejores
tecnologas
5. Riesgos sociales y ambientales
6. Falta de apoyo por medio de las entidades territoriales
7. Presencia de fraude y conexiones ilegales
8. Alta volatilidad del precio de la energa transada en bolsa.
9. Variedad de productos sustitutos
10. Cambios en la regulacin de las actividades realizadas por la Empresa

2.3. OPORTUNIDADES

1. Oportunidad de acceso a los principales mercados (sector privado y sector

gubernamental) llegando a todo el pas.
2. Ampliacin de cobertura, tanto en Internet, como en telefona fija, mvil y
televisin.
3. Oportunidad de ampliar mercados geogrficamente gracias a la creacin
de varias regionales y a la adquisicin de empresas de
telecomunicaciones.
4. Sistema de atencin y servicio al cliente con posibilidad de mejora.
5. Fortalecimiento del rea de recursos humanos
6. Expansin e incursin en capitales y ciudades intermedias del pas a travs
de la participacin de la Entidad.
7. Implementacin de la red de energa para venta en el extranjero.
8. Incorporacin de nuevas tecnologas para el mejoramiento de los servicios
prestados por la compaa.
9. Responsabilidad social empresarial que permite prestar sus servicios a
poblaciones necesitadas.
10. Creacin de espacios diseados para los clientes de cultura, deporte y
vida.

17
 3. MODELO DE LAS CINCO FUERZAS COMPETITIVAS

AMENAZA DE PRODCUTOS/ SERVICIOS

SUSTITUTOS
El retiro de algunas plantas de generacin
instaladas pueden ser sustituidas o
repotenciadas por la Resolucin CREG-041.
La sustitucin de gas natural por
combustibles lquidos, ordenada por el
Ministerio de Minas y Energa.

PODER DE NEGOCIACION CON LOS

PODER DE NEGOCIACION DE LOS CLIENTES
RIVALIDAD ENTRE COMPETIDORES
PROVEEDORES
Entre las empresasSurgen iniciativas comerciales
competidoras se que buscan
La sostenibilidad del sector depende de
encuentran firmas consolidar
como la lealtad
Isagn,de los clientes, y su
una industria responsable, compartida y
ContourGlobal y Epsa.efectividad se evidencia
Tambin estaran en en la renovacin
colaborativa; las problemticas
competencia Gecelca, Emgesa y EPM, que con clientes finales
de de los contratos
estructurales del medio ambiente como lo industriales. La promocin de servicios
tienen inscritos diversos proyectos de
son los recursos naturales limitados y las relacionados con la Gestin Integral
generacin ante la Unidad de Planeacin
condiciones sociales, econmicas del Energtica y el inicio de un plan de
Minero Energtica (Upme), del Ministerio de
entorno son factores de riesgo pero a su fortalecimiento innovar en el servicio para
Minas y Energa. Esta es generada por el
vez tienen la capacidad de que los conservar el liderazgo que hoy le
desarrollo de exportaciones de electricidad.
proveedores pongan a la empresa bajo reconoce el mercado.
presin.
ENTRADA DE NUEVOS COMPETIDORES

La Circular CREG-064 de 2010 se analizan

diferentes alternativas donde el poder del
mercado en los intercambios de corto plazo
facilitando la interaccin entre ellos y
permitan promover la competencia en la
actividad.

Fuente: (Sector Energa Elctrica - https://www.minminas.gov.co)

3.1. ANALISIS DE LAS CINCO FUERZAS

18
4. MATRIZ DE EVALUACION DE FACTORES EXTERNOS - MEFE

19
 FACTORES EXTERNOS VALOR CALIFICACION VALOR
CLAVE PONDERADO

OPORTUNIDADES
1. Oportunidad de acceso a los 0,07 3 0,21
principales mercados (sector privado
y sector gubernamental) llegando a
todo el pas.

2. Ampliacin de cobertura, tanto en 0,09 4 0,36

Internet, como en telefona fija, mvil
y televisin.

3. Oportunidad de ampliar mercados 0,08 1 0,08

geogrficamente gracias a la creacin
de varias regionales y a la adquisicin
de empresas de telecomunicaciones.

4. Sistema de atencin y servicio al 0,02 3 0,06

cliente con posibilidad de mejora.

5. Responsabilidad social empresarial 0,06 4 0,24

que permite prestar sus servicios a
poblaciones necesitadas.

6. Fortalecimiento del rea de 0,03 3 0,09

recursos humanos.

7. Expansin e incursin en capitales 0,09 1 0,09

y ciudades intermedias del pas a
travs de la participacin de la
Entidad.

8. Implementacin de la red de 0,05 4 0,20

energa para venta en el extranjero.

9. Incorporacin de nuevas 0,03 4 0,12

tecnologas para el mejoramiento de
los servicios prestados por la
compaa.

10. Creacin de espacios diseados 0,02 3 0,06

para los clientes de cultura, deporte y
vida.

20
 FACTORES EXTERNOS VALOR CALIFICACION VALOR
CLAVE PONDERADO

AMENAZAS
1. Los grupos armados al margen de 0,02 2 0,04
la ley que pueden atacar la
infraestructura.

2. La innovacin de mercados 0,03 4 0,12

tecnolgicos en telecomunicaciones
por parte de otras empresas.

3. Los cambios de clima. 0,06 4 0,24

4. Penetracin capitales extranjeros 0,05 3 0,15
ms poderosos que puedan traer
mejores tecnologas.

5. Riesgos sociales y ambientales. 0,03 3 0,09

6. Falta de apoyo por medio de las 0,04 2 0,08
entidades territoriales.

7. Presencia de fraude y conexiones 0,02 4 0,08

ilegales.

8. Alta volatilidad del precio de la 0,04 4 0,16

energa transada en bolsa.

9. Variedad de productos sustitutos. 0,09 3 0,27

10. Cambios en la regulacin de las 0,08 2 0,16
actividades realizadas por la
Empresa.

TOTAL 1,00 2.9

5. MATRIZ DE EVALUACION DE FACTORES INTERNOS MEFI

FACTORES EXTERNOS VALOR CALIFICACION VALOR

21
 CLAVE PONDERADO

FORTALEZAS
1. Excelente inversin de capital. 0,03 2 0,06
2. Creacin de soluciones de internet 0,03 3 0,09
e incorporacin de transmisin de
datos.
3. Aplican leyes respecto al medio 0,02 4 0,08
ambiente.
4. Directriz estratgica definida, 0,08 1 0,08
certificada por el sistema de gestin y
calidad.
5. Portafolio amplio para cualquier 0,06 2 0,12
sector o empresa segn sus
necesidades.
6. Fortalecimiento cultural en tica y 0,02 4 0,8
valores y el inicio de la gestin del
riesgo sicosocial.
7. Reconocida como grupo 0,04 3 0,12
empresarial y sostenible.
8. Procesos claros y efectivos 0,05 2 0,10
9.Personal Idneo 0,07 4 0,28
10Variedad de Servicios 0,09 2 0,18

FACTORES EXTERNOS VALOR CALIFICACION VALOR

22
 CLAVE PONDERADO

DEBILIDADES
1. Limitacin de instalacin de torres 0,03 4 0,12
para la ampliacin de cobertura.
2. Zonas con poco acceso para 0,08 2 0,16
implementacin.
3. Falta de implementacin a nivel 0,09 3 0,27
internacional.
4. Fortalecimiento de servicios de 0,01 2 0,02
transporte, expansin y suministro de
gas natural.
5. Implementar la cobertura de zonas 0,06 4 0,24
no interconectadas.
6. Incumplimiento o cambios de 0,08 4 0,32
regulacin vigente aplicable.
7. Condiciones ambientales afecten 0,03 3 0,09
significativamente la calidad del
servicio.
8. Ausencia Publicitaria 0,05 1 0,05
9 El grupo no est socializado 0,07 2 0,14
10 Limitacin Financiera 0,01 2 0,02
TOTAL 1,00 262

6. MATRIZ DE PERFIL COMPETITIVO - MPC

FACTORES VALO EPM ISA ELECTRIC CODENSA

DE EXITO R
ARIBE

23
 CALF PUNT CALF PUNT CALF. PUNT. CALF PUNT
. . . . . .
Calidad de 0.03 3 0.09 2 0.06 2 0.06 4 0.12
los productos
Servicio al cliente 0.04 2 0.08 2 0.08 1 0.04 2 0.08
Tecnologa 0.03 4 0.12 3 0.09 1 0.03 3 0.09
Capacidad 0.4 1 0.4 2 0.8 2 0.8 3 1.2
instalada
Alianza 0.1 3 0.3 1 0.1 3 0.3 2 0.2
estratgica
Posicionamiento 0.05 2 0.10 1 0.05 1 0.05 4 0.20
Experiencia 0.03 3 0.9 3 0.09 2 0.06 4 0.12
Exportacione 0.02 4 0.08 4 0.08 1 0.02 3 0.06
s
Calidad de 0.2 2 0.4 2 0.4 1 0.2 2 0.4
servicios
Capital de 0.1 1 0.1 2 0.2 3 0.3 4 0.4
trabajo
1 2.57 1.95 1.86 2.87
TOTAL

7. WEBGRAFA

24
http://www.epm.com.co/site/Home.aspx
http://www.eeb.com.co/transmision-de-electricidad/sector-energetico-
en-colombiahttp://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-703831

http://luisguillermovelezalvarez.blogspot.com.co/2011/09/breve-
historia-del-sector-electrico.html

https://es.wikipedia.org/wiki/Sector_el%C3%A9ctrico_en_Colombia

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12400721

http://www.larepublica.co/las-energ%C3%ADas-renovables-llegan-
diversificar-la-matriz-energ%C3%A9tica-viceministro-de-energ
%C3%ADa_379961

http://www.siel.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=L9AASwJjMz8

http://queaprendemoshoy.com/la-cadena-de-valor-del-suministro-
electrico-i-el-sector/

http://www.acolgen.org.co/

http://www.asocodis.org.co/index.php?
option=com_content&view=article&id=67&Itemid=2

http://www.edeq.com.co/Nuestra-gesti%C3%B3n/Gremios-y-
asociaciones#Asociaci-n-Nacional-de-Empresas-de-Servicios-P-
blicos-y-Comunicaciones-ANDESCO-168

25