Lartisanat au Maroc

un gisement inexploit
Projet de dveloppement des systmes
productifs locaux de la marqueterie
Essaouira et de la poterie Safi

ORGANISATION DES NATIONS UNIES

POUR LE DVELOPPEMENT INDUSTRIEL
Table des matires Pages

Introduction 1

Le programme de l'ONUDI pour le dveloppement

des systmes productifs locaux 1
Principaux aspects de lassistance de lONUDI 4

Pertinence de l'approche dveloppement de systmes

productifs locaux pour l'artisanat du Maroc 6
Le systme productif local d'Essaouira 8
Le consortium d'exportation d'Essaouira 8
L'intervention de l'ONUDI Essaouira 10
Le systme productif local de Safi 17

Conclusion 18

Rfrences bibliographiques 19
Introduction
Ce document dcrit le projet dassistance aux systmes
productifs locaux (SPL) de la marqueterie Essaouira
et de la poterie Safi, men par lOrganisation des
Nations Unies pour le dveloppement industriel (ONUDI)
en coopration avec le Ministre de lartisanat et de
lconomie sociale du Gouvernement marocain.

Ce projet a une dure de quatre ans. Il a commenc en 2001

et il est financ par le Ministre des affaires trangres
italien. Le projet sinscrit dans le cadre de la mise en uvre
du programme intgr pour lamlioration de la comptiti-
vit du secteur industriel prpar par lONUDI en coopra-
tion avec le Gouvernement marocain. Le projet sinspire de
lexprience italienne des districts industriels et se base sur
lexpertise de lONUDI en matire de dveloppement des
SPL et de promotion de rseaux dentreprises.

Le programme de l'ONUDI pour

le dveloppement des systmes
productifs locaux
Comme soulign pendant les Entretiens internationaux de
lamnagement et du dveloppement du territoire organiss
Paris par la Dlgation lamnagement du territoire et laction
rgionale et lOrganisation de coopration et de dveloppement
conomiques en janvier 2002, partout dans le monde, lorgani-
sation en systmes productifs locaux permet aux entreprises qui
en font partie de faire face la concurrence mondiale.
Individuellement, les petites et moyennes entreprises (PME)
ont des difficults raliser des conomies dchelle sur les
intrants matires premires, fonds et services de consul-
tants et nont souvent pas la capacit de fabriquer des
produits en quantit et qualit suffisantes, dappliquer des
normes de production homognes et de respecter les dlais
de livraison pour tirer parti des dbouchs commerciaux
qui soffrent elles. Les difficults que les PME connaissent
rsultent davantage de leur isolement que de leur taille. En
consquence, il est essentiel de resserrer la collaboration
entre les PME, ainsi quentre les PME et les institutions
locales.
1

Les expriences menes dans les pays en dveloppement
comme dans les pays dvelopps montrent que les entre-
prises sont davantage disposes entretenir des relations
de collaboration et agir ensemble lorsquelles se situent
proximit les unes des autres et ont des intrts com-
merciaux communs, quelles visent les mmes dbouchs,
quelles aient besoin des mmes infrastructures ou quelles
doivent se battre contre les mmes concurrents. Au sein
des SPL, les initiatives communes ont davantage dimpact,
2
car les entreprises forment une masse critique, amliorent
leur rentabilit en partageant leurs charges fixes et peuvent
plus facilement coordonner leur action, dans la mesure o,
grce leur proximit, elles peuvent mieux se connatre et Selon la dfinition de lONUDI, les SPL sont
avoir davantage confiance les unes dans les autres. des concentrations sectorielles et gogra-
phiques dentreprises qui produisent et com-
Sur la base de ces expriences, lONUDI a lanc en 1993
mercialisent une gamme de produits interd-
un programme pour le dveloppement des SPL qui est
maintenant mis en uvre dans une dizaine de pays, en pendants ou complmentaires et qui font face
Afrique, en Amrique latine et en Asie. aux mmes dfis et ont les mmes opportuni-
ts. Ces concentrations peuvent donner lieu
Dans les pays bnficiaires de son assistance, le pro- des conomies externes notamment du fait
gramme de lONUDI pour le dveloppement de SPL com- de lmergence de fournisseurs spcialiss
mence gnralement par dvelopper des rseaux/consor- dans certaines matires premires et
tiums de PME. En parallle, le programme sattache pro-
pices ou de la constitution dune rserve de
mouvoir les SPL en associant aux rseaux de PME les ser-
vices daide aux entreprises, les associations dentreprises comptences sectorielles et elles peuvent
et les institutions gouvernementales. favoriser la mise en place de services spciali-
ss dans les domaines technique et financier
Laction de lONUDI intervient aussi au niveau de la et en matire de gestion. Les rseaux ou
gouvernance locale par le dveloppement de diffrentes consortiums sont des groupes dentreprises
modalits de coopration entre acteurs des secteurs
qui cooprent un projet de dveloppement
public et priv. Le principal obstacle au dveloppement
commun en se compltant et en se spciali-
des SPL rside souvent dans le manque de coordination,
de cohrence et de pertinence des actions plutt que dans sant afin de rsoudre les problmes quelles
labsence de services dappui aux entreprises. Il sagit ont en commun, davoir une action collective
de coordonner laction des institutions existantes et de efficace et de pntrer des marchs quelles ne
rduire lcart entre loffre et la demande de services pourraient pas conqurir seules.
dappui la PME plutt que de crer de nouvelles
institutions.
Principaux aspects de lassistance de lONUDI
Dans bon nombre de pays en dve-
loppement, les agglomrations de
PME sont un phnomne rpandu.
la lisire de nombreuses villes,
dinnombrables micro- et petites
entreprises fonctionnent souvent cte
cte et produisent les mmes biens.
Ces groupements sont certes courants
dans la mtallurgie, lindustrie du
bois, lindustrie textile, du cuir et de
lartisanat entre autres, mais rares
sont ceux qui sont promis au succs.
Dans la plupart des cas, la coopra-
tion entre entreprises est accidentelle,
voire inexistante. Bien quils tra-
vaillent et vivent dans le mme voisi-
nage, les chefs dentreprise ne se
communiquent pas les informations
commerciales dont ils disposent, ne
discutent pas des problmes quils
ont en commun et norganisent pas
dactivits communes. Les PME nen-
tretiennent avec les fournisseurs de
services daide aux entreprises que
des relations sporadiques et elles
nont pas lhabitude de prsenter aux
dcideurs locaux des demandes coh-
rentes pour que ces derniers prennent
des mesures. Ces groupements se
caractrisent par le manque de
confiance mutuelle de leurs membres,
des conflits latents et une concur-
rence acharne entre les entreprises
qui les constituent. De ce fait, ces
dernires senferment dans le cercle
vicieux de la stagnation et de la
pauvret.
Il est difficile de dpasser ce stade de
dsorganisation et de stagnation pour
entamer des actions structures.
Linstauration de la confiance, dun
dialogue constructif entre acteurs au
sein des groupements, lchange din-
formations, lidentification dobjectifs
stratgiques communs exigent de
grands efforts et la ferme volont de
parvenir des buts communs.
Surtout, cela suppose:
Que les entreprises prennent le
temps dapprendre se connatre
et de coordonner leur action;
Lexistence dune perspective de
dveloppement au-del des
proccupations quotidiennes;
Un engagement long terme.
Dans certains cas, les entreprises qui
se sont regroupes ont t en mesure
pour diverses raisons dordre his-
torique, social et conomique de
remplir ces conditions et de tirer parti
ensemble de leurs atouts collectifs et
des perspectives communes qui sou-
vraient elles. Dans dautres, elles ne
peuvent y parvenir par elles-mmes.
Une assistance technique extrieure
peut alors les aider sorganiser et
exploiter ensemble de nouvelles
opportunits.
LONUDI peut apporter lassistance
technique ncessaire pour amener les
membres de groupements envisager
leur dveloppement dans une pers-
pective commune et pour mobiliser
des connaissances et des ressources
diffuses, afin de leur permettre de
poursuivre des objectifs communs
et de mener ensemble des actions
arrtes dun commun accord.
Quels sont les principaux aspects de
lassistance technique que lONUDI
fournit pour dvelopper les SPL?
Elle adopte une approche
participative pour ouvrir de
nouvelles perspectives.
Elle met en uvre des mesures de
renforcement des capacits
institutionnelles en vue de la
ralisation dobjectifs communs.
Elle assure la prennisation du
processus de dveloppement des
SPL.
Le cas dcrit ci-aprs illustre linterven-
tion de lONUDI dans un SPL artisanal
en Inde.
JAIPUR (INDE): DVELOPPER UN SYSTME DE GOUVERNANCE AUTONOME VIABLE
Limpression polychromique au tampon est une tradition ancienne Jaipur. La capitale du Rajasthan compte environ 350 petites
entreprises dimpression au tampon et de srigraphie, qui emploient prs de 10 000 ouvriers. Depuis les annes 80, les exportations
ont progress en raison dune augmentation de la demande de dessins traditionnels et de teintures ne portant pas atteinte
lenvironnement sur le march international. Les artisans traditionnels, qui imprimaient les tissus la main laide de tampons dans
les environs de Jaipur, essentiellement Bagru et Sanganer, nont plus pu faire face la demande, surtout dans les annes 90, et
ont progressivement cd la place des srigraphes installs sur place. Ces derniers, dont les cots de production sont moins levs,
ont su tirer profit de la rputation dont jouissait lartisanat local en employant les mmes dessins mais en remplaant les teintures
vgtales par des teintures synthtiques, mme si ce nest souvent pas ce quindiquent les tiquettes. La concurrence des srigraphes
a contraint les artisans traditionnels rduire leur marge bnficiaire et travailler encore davantage.

Ltude diagnostique que lONUDI
a ralise en 1997 a rvl que les
artisans traditionnels du SPL
pouvaient se positionner sur des
crneaux lucratifs des marchs
nationaux et internationaux. Un plan
daction fond sur une revalorisation
des modes traditionnels de
production a t labor pour le SPL
afin damliorer le niveau de vie des
artisans.
Un nouvel lan a t insuffl la
Calico Printers Cooperative Society
(socit cooprative des imprimeurs
de calicot) afin de mettre en place un
systme de gouvernance autonome.
Le nombre de membres de la socit
est pass de 26 120 et une salle
dexposition commune sest ouverte.
Par ailleurs, plusieurs rseaux se
sont toffs pour fournir des services
communs leurs membres et le
Consortium of Textile Exporters
(consortium des exportateurs de texti-
les) sest constitu. Avec laide du
National Institute of Fashion Tech-
nology (Institut national des tech-
niques de la mode), de nouveaux
produits et dessins ont t introduits
et le secteur a acquis une nouvelle
image de marque. Des cours de
marketing ont t organiss et les
artisans ont pris des contacts sur
les marchs nationaux et internatio-
naux en participant ensemble des
foires commerciales. Un programme
de crdit a t mis en place avec
laide de la Small Industries Develop-
ment Bank of India (Banque indienne
de dveloppement des petites indus-
tries). Enfin, une organisation non
gouvernementale active au niveau du
SPL, lIndian Institute for Rural
Development (Institut indien de dve-
loppement rural), assume progressi-
vement les fonctions dagent de dve-
loppement (ou danimateur) du SPL.
Les comptences spcialises que
lONUDI possde dans le
domaine du dveloppement de
rseaux et de SPL seront ainsi trans-
fres une institution locale et
le SPL de Jaipur possdera un
systme de gouvernance autonome
viable lorsque lONUDI se retirera du
projet.
 Pertinence de lapproche dveloppement de systmes productifs
locaux pour lartisanat du Maroc
Lartisanat au Maroc reflte la richesse culturelle ances-
trale propre au pays et reprsente un norme gisement
conomique. Entre 1998 et 2000, la croissance annuelle du
secteur tait de 5,5 % et la croissance annuelle des actifs
pour la mme priode de lordre de 3,5 %.
POIDS CONOMIQUE DU SECTEUR
PIB en 2000 19 %
Nombre dactifs* 20 %
*Deuxime source demplois nationale aprs lagriculture
Ce secteur a beaucoup de possibilits de dveloppement,
mais, bien que porteur, connat des difficults:
Le manque de dfinition juridique oprationnelle de
lactivit de lartisanat et des mtiers, qui lempche ainsi que pour lindustrie du Maroc. Selon une recherche
de se doter dune organisation performante;
L'insuffisance de sa reprsentativit institutionnelle
au niveau des chambres d'artisanat marque par
une connotation plus politique que professionnelle;
Les limites de son systme de formation et labsence
de liens organiques entre formation et potentiel din-
novation, de crativit et de marketing, disponible
aux niveaux national et international;
La modicit de ses ressources financires due la
faible implication du secteur bancaire;
6
L'absence d'une vision intgre de promotion de ses
produits en raison de la mentalit (traditionnelle) qui
prvaut dans le milieu de l'artisanat et de la domi-
nation des intermdiaires;
La dgradation des conditions sociales des artisans.
Source: Livre blanc de lartisanat et des mtiers, septembre 2001.
Par ailleurs, le secteur compte sur une prsence diffuse
dans lensemble des rgions et provinces, afin de pouvoir
apporter une solution aux problmes du sous-emploi rural
et un outil pour lamnagement du territoire. De plus, le
secteur peut jouer un rle actif pour intgrer les jeunes
dans une vie active au travail, chaque laboratoire repr-
sentant un lieu dapprentissage et de formation.
Les SPL sont un phnomne important pour lartisanat
rcente mene par la Direction de lamnagement du ter-
ritoire, dpendant du Gouvernement marocain, il y a prs
dune cinquantaine de SPL au Maroc qui reprsentent 35 %
environ de lemploi manufacturier marocain, comme les
SPL de Fs (poterie), de Nador (produits de la mer) et de
Mekns (confection de vtements).
Cest ainsi que lONUDI et le Ministre de lartisanat et de
lconomie sociale se sont engags dans un projet de dve-
loppement de SPL marocains artisanaux. Plus particulire-
ment, les SPL de la marqueterie dEssaouira et de la poterie de
Safi, deux villes reprsentatives au niveau de lartisanat tradi-
tionnel, ont t slectionns pour des interventions pilotes.
 Le systme productif local dEssaouira
Situe sur le littoral atlantique marocain, 350 kilomtres
au sud-ouest de Casablanca, Essaouira, ancien Mogador
des Portugais, est une ville pittoresque et riche en histoire.
Dclare patrimoine de lhumanit par lUNESCO en 2001, structure, de formation et de techniques, ont dcid de sas-
80% de sa population vit en milieu rural.
Essaouira est rpute pour son artisanat, un secteur qui
offrait 7 000 emplois en 2001 (2 100 en 1995). Le travail du
8
bois de Thuya, appel Arar, reprsente lun des princi-
paux secteurs producteurs, soit 75% de la production arti-
sanale. Ce SPL a t assist depuis 2001 par lONUDI en
coopration avec le Ministre de lartisanat et de lcono-
mie sociale.
Le projet men a permis une analyse initiale du groupe des
marqueteurs: leur savoir-faire, la qualit de leurs produits Quest-ce quun SPL performant?
et lefficacit de leurs systmes de production ont t
tudis. Les liens quils entretiennent non seulement entre
Cest une vision collective.
eux, mais aussi avec les institutions publiques et prives et
les marchs internationaux ont galement t analyss. Cest une main-duvre au savoir-faire
original.
Cest grce ce travail initial que des actions correspon- Cest une comptitivit saine base sur
dant parfaitement aux besoins des artisans ont pu tre linnovation et la qualit.
menes. Cest aussi cette analyse initiale qui a permis de
projeter des actions futures visant assurer le dveloppe- Cest la coopration entre les entreprises
ment durable du SPL dEssaouira. Laction la plus impor- et un change ouvert dinformations.
tante a t la cration dun consortium dexportation Ce sont des liens efficaces avec les
regroupant 50 artisans. institutions nationales et les marchs.
Ce sont les relations entre producteurs
rapprochs.
LE CONSORTIUM DEXPORTATION DESSAOUIRA
Cinquante artisans, ayant tous le mme niveau dinfra-
socier au sein dun consortium dexportation. Avec lappui
de lONUDI et de la dlgation de lartisanat, le consortium
dexportation des artisans, appel CO.D.EX.ART bois de
Thuya, SA, a t cr en avril 2002 et ses objectifs tablis.

Limportance dun label de qualit
La rgion italienne du Pimont a soutenu la
cration dun label de qualit, Piemonte
Eccellenza Artigiana, pour les produits artisa-
naux, qui est utilis par plus de 540 entrepri-
ses artisanales: cest un logo, immdiatement
reconnaissable, qui renvoie linstitution pro-
motrice et la tradition. Cela permet aux arti-
sans de se reconnatre comme le moteur dune
volont retrouve de transmission des connais-
sances, compte tenu de la tradition, des conno-
tations culturelles et des nouvelles expriences.
Les entreprises exposant le label pourront ga-
lement instituer des coles-ateliers, cest--
dire quelles pourront former directement les
jeunes au mtier tout en bnficiant daides
conomiques. Par la cration de ce label, la
rgion du Pimont entend ainsi favoriser la
croissance conomique du secteur, le promou-
voir et encourager la consommation en souli-
gnant la qualit et lunicit des produits. Le
label reprsente une garantie pour les consom-
mateurs mmes et pousse les entreprises
samliorer pour obtenir cette certification.
Le consortium constitue une plate-forme promotionnelle restauration, la promotion et la mise en valeur du patri-
pour tous les produits de ses membres, une liaison stable moine forestier en partenariat avec les autorits locales
et dynamique avec les institutions et les marchs natio- et, dautre part, didentifier de nouvelles sources renou-
naux ou trangers. velables de bois.
Des actions prcises sont en cours afin de raliser ces
Le dernier objectif du consortium et cependant lun
objectifs:
des plus importants sera le resserrement des liens
Une vritable politique commerciale est en prpara- entre artisans, mais aussi avec les institutions
tion sur la base des rsultats dtudes de marchs et publiques et prives. La cration dun village dartisans
logistiques. Un catalogue des diffrentes crations et un devrait permettre aux membres du consortium non
CD-ROM prsentant lensemble des produits seront seulement de collaborer plus rgulirement entre eux et
distribus et des campagnes promotionnelles seront doffrir un front uni de futurs partenaires, mais aussi
lances. Toutes ces dmarches seront appuyes par la de rsoudre ensemble le problme de la qualit et du
prsence rgulire des reprsentants du consortium prix des produits avec un label de qualit, comme il a
aux foires et salons internationaux, favorisant la cra- t fait avec succs en Italie (voir lexemple dans la
tion de rseaux et partenariats aux niveaux national et marge).
international.
Le consortium sest charg de lorganisation de cours
de formation communs visant non seulement la sp-
cialisation des artisans, mais aussi linnovation et
lapprentissage de nouvelles techniques. Toute nouvelle
cration ou modle sera dpos auprs de lOffice
marocain de la proprit industrielle. La normalisation
du design et de la qualit permettra lobtention dun
label reconnu au niveau international. Lapplication de
ces concepts se concrtise dj dans le projet de cra-
tion dune nouvelle gamme de produits.
Le bois de Thuya, ressource non renouvelable, est la
matire premire principale de la marqueterie (95%
des bois utiliss). La disponibilit du bois diminue et
les artisans ont des difficults dapprovisionnement.
Lobjectif du consortium est, dune part, de prvoir la
9
 LINTERVENTION DE LONUDI ESSAOUIRA
La section suivante illustre la situation initiale Essaouira, telle quidentifie par ltude diagnostique mene par les
experts de lONUDI et du Ministre de lartisanat, ainsi que les actions entreprises et les projets dintervention futurs.

Savoir-faire de la main-duvre et qualit des produits

SITUATION INITIALE ACTIONS ENTREPRISES PROJETS FUTURS

Les connaissances sont exclusivement
traditionnelles:
11% seulement des artisans possdent une
formation professionnelle;
Les outils sont manuels, simples et
dmods;
Les artisans ne disposent daucune forma-
tion continue.
Les produits sont identiques:
Ils ont tous la mme forme et les mmes
motifs;
Linnovation nest pas recherche et elle est
pratiquement impossible sans lapprentis-
sage de techniques nouvelles.
La qualit nest pas une priorit:
Le schage du bois lair libre, par exem-
ple, entrane des flures lorsque les condi-
tions dhumidit changent. Le schoir lec-
trique disponible nest pas utilis.
Formation aux artisans
En vernissage, design, technologie, placage,
emballage et marketing;
Coopration avec lAgenzia dei Servizi
Formativi, de la rgion du Pimont en Italie,
pour organiser des cours de dessin et de
technologie du bois au Maroc et des stages
de formation auprs des entreprises artisa-
nales dans la rgion du Pimont;
Publication dun manuel de dessin
industriel;
Assistance continue auprs des ateliers des
membres du consortium.
Une nouvelle gamme de produits est en
phase de cration pour les membres du
consortium.
Rparation du schoir lectrique et forma-
tion de techniciens locaux pour la manuten-
tion du schoir.
Le consortium se chargera de:
Lorganisation commune de cours de for-
mation continue pour tous ses membres;
La recherche de partenaires locaux ou
internationaux pour la formation;
Lamlioration de la qualit des produits
travers:
- Une normalisation du design et de la
qualit afin dobtenir un label;
- Le dpt des crations et modles
auprs de lOffice marocain de la
proprit industrielle;
- La cration dune nouvelle gamme de
produits;
- La gestion commune du schoir
lectrique.

10
 Systmes de production
SITUATION INITIALE
Mauvaise organisation du secteur
De nouveaux arrivants des secteurs en crise
de la pche et du tourisme sinsrent sans qualifications.
Mauvaises conditions de travail
Les ateliers sont troits (jusqu quatre artisans sur 15 m);
Les matriaux des diffrentes phases de travail sont stocks dans les
ateliers mmes;
Aucune norme de scurit nest respecte;
Les artisans sont exposs la pollution (sciure, bruit, poussire,
dchets).
Mauvaise exploitation de la matire premire
Le bois de Thuya, matire premire principale de la marqueterie (95 % de
lensemble des bois utiliss), est une ressource non renouvelable.
Il y a un gaspillage du bois d plusieurs
facteurs:
- Le sous-quipement des ateliers;
- Les oprations de sciage qui occasionnent
jusqu 50 % de perte;
- Lutilisation massive des machines tours qui engendrent jusqu
50% de perte sous forme de sciures non rcuprables;
- Lpaisseur excessive utilise pour les diffrents objets;
Le nombre de marqueteurs est en augmentation constante;
Les ressources locales en bois de Thuya sont en voie dpuisement.
PROJETS FUTURS
Les autorits devraient rorganiser le secteur pour rgulariser laffluen-
ce des nouveaux arrivants au travers de lencouragement du travail asso-
ciatif, de la promotion de la spcialisation et de la rvision du systme
dimposition.
Cration dun village dartisans avec des ateliers correspondant aux
normes de scurit lgales, plus spacieux et offrant des conditions de tra-
vail plus agrables.
Pour faire face au problme dpuisement de la matire premire, le
consortium devra:
Lancer une action en partenariat avec les pouvoirs publics pour la res-
tauration, la promotion et la mise en valeur du patrimoine forestier en
bois de Thuya;
Identifier de nouvelles sources renouvelables de bois.
Les autorits locales et nationales devraient:
Encourager la modernisation des ateliers;
Favoriser lidentification de nouvelles sources renouvelables de bois;
tudier une technique de rutilisation des dchets qui permettrait de
lancer une nouvelle industrie (le papier par exemple).
11
 Liens au sein du groupe artisanal et change dinformations

SITUATION INITIALE ACTIONS ENTREPRISES

La sous-traitance occasionnelle est la seule coopration constate La cration du consortium a permis lagrgation des 50 artisans
entre les diffrents artisans. qui ont t affilis diffrentes commissions de travail, telles que la
commission matire premire/technique; la commission commerciale;
Aucun esprit communautaire la commission qualit; et la commission informatique/communication.

Linformation ne circule pas. Le guide des artisans ainsi que le bulletin du consortium renforcent
Les artisans ne reoivent que trs peu dinformation relative aux le sentiment dappartenance la mme communaut et favorisent la
foires, aux expositions et aux systmes de financement. circulation dinformations.

Des cours dinformatique et dinitiation lInternet dispenss aux

responsables de diffrentes associations dEssaouira ont permis de
favoriser un accs direct aux informations concernant le secteur de la
marqueterie.

Un point dinformation a t cr.

Un local, fourni par la dlgation de lartisanat dEssaouira, a t am-
nag. Il dispose dun ordinateur avec connexion Internet et de la docu-
mentation concernant le secteur.

12
 Liens avec les institutions publiques et prives
SITUATION INITIALE
Selon les artisans, les organisations locales dappui lartisanat
devraient se pencher davantage sur:
La conception et la mise en uvre de projets structurants;
La stimulation plus assidue de la communication au sein du
groupe dartisans;
La participation quitable de lensemble des entreprises aux foires
internationales et aux expositions.
Le systme de financement du secteur de lartisanat par la Banque
centrale populaire nest pas efficace:
Les crdits accords aux artisans ne sont pas suffisants pour
satisfaire leurs besoins;
Les remboursements aux banques restent minimes, car les arti-
sans tendent considrer le crdit artisanal comme une subven-
tion de ltat.
PROJETS EN COURS DEXCUTION
Le consortium renforcera les liens avec les institutions
et sassurera:
De la prsence quitable de ses membres aux runions des
Fdrations professionnelles marocaines et europennes;
Dencourager leur association avec la Maison de lartisan pour
participer aux manifestations importantes;
De confirmer leur collaboration avec certaines plates-formes de
logistique en Europe spcialises dans la distribution de produits
artisanaux.
Le consortium tudiera des solutions viables pour fournir ses
membres les garanties ncessaires lobtention de crdits des
taux dintrt favorables (par exemple lorganisation dun consor-
tium de garantie de crdit).
13
 Liens avec les marchs nationaux et internationaux
SITUATION INITIALE
Les intermdiaires sont en situation de monopole.
88% des produits sont vendus aux bazaristes, 7 % seulement sont
vendus directement aux consommateurs. Les marqueteurs isols sont
doublement exploits: la matire premire leur est vendue au prix
fort et le produit final est rachet la limite du prix de revient.
bauches individuelles de stratgie commerciale, notamment avec
la volont de fidliser le client et de respecter les dlais de livraison,
mais ces bauches ne sont pas conues de manire devenir de vri-
tables stratgies commerciales efficaces.
Les produits ne bnficient daucune promotion internationale.
14
PROJETS EN COURS DEXCUTION
Le consortium devra poser les bases dune coopration avec tous
les marchs:
Les relations avec les donneurs dordre seront communes, renfor-
ant ainsi le pouvoir des artisans;
La commercialisation et la promotion nationale et internationale
deviendront communes (tudes de march, tudes logistiques,
campagnes de promotion, participation quitable aux foires et
salons);
La recherche de partenaires locaux et internationaux donnera la
possibilit aux artisans de souvrir aux marchs extrieurs;
Un site Web et un catalogue lectronique sous forme de CD-ROM
seront crs, permettant la promotion de lensemble des produits
des artisans.
Quest-ce quun consortium dexportation? Pourquoi est-il si important?
Un consortium est un groupement
dentreprises ayant pour but deffec-
tuer des oprations communes. Cest
une association dans laquelle tous les
associs maintiennent leur propre per-
sonnalit juridique, et la gestion du
consortium na aucune interfrence
avec celle de lunit associe.
Lapproche du consortium est adap-
te au profil mme des PME qui, en
raison de leur taille, ont du mal rali-
ser des conomies dchelle et assu-
mer des tches spcialises telles que
la formation, le suivi du march, la
logistique et linnovation. Le consor-
tium se prsente comme une alterna-
tive pour affronter les problmes lis
la mondialisation de lconomie et
pour dpasser les faiblesses communes
lies la dotation des moyens nces-
saires soit matriels, soit immatriels.
Ce sont les faiblesses communes qui
sont la base de la cration dun
consortium et qui permettent de pen-
ser des projets communs, spciale-
ment quand il sagit des consortiums
dexportation.
En gnral, un consortium dexporta-
tion est compos dun groupe dentre-
prises qui paient en une fois une
contribution globale pour souscrire le
capital et une cotisation annuelle afin
de couvrir les frais dexploitation. La
tche des consortiums dexportation
est de promouvoir les biens et services
des entreprises membres ltranger et
de faciliter lexportation de ces biens et
services. Les consortiums dexportation
varient en termes de services offerts: il
y a ceux offrant des services de secr-
tariat lmentaire, de collecte dinfor-
mations sur le march et de traduction
et ceux qui offrent une large gamme
de services, y compris les garanties
de crdit, la commercialisation, la
franchise, lacquisition de matires
premires, les ventes utilisant la
marque-label du consortium, lassis-
tance juridique, lorganisation des
initiatives communes, etc.
La cration dun consortium est un
processus trs long et difficile et passe
par des tapes qui doivent toujours
prsenter des objectifs clairs afin de
crer un large consensus. Sa ralisa-
tion est longue, car il faut rsoudre
beaucoup de problmes lis diff-
rents facteurs, par exemple:
Hsitations des entreprises partici-
pantes lies la nouveaut du
concept;
Tentative de faire du consortium
un instrument utilis des fins
personnels;
Rticence lie lchange dinfor-
mations;
Absence dun leader parmi les
entreprises associes qui donne
une impulsion aux efforts;
Difficult unifier limage que lon
veut donner au consortium;
Problmes lis la mobilisation
de la contribution financire des
membres;
Cadre rglementaire insuffisant ou
pas encore prt pour la coopration
interentreprises;
Absence, faiblesse ou inadaptation
dun appui institutionnel aux
niveaux local, rgional et national.
Un des aspects les plus dlicats est
lengagement des participants. Il ne
faut pas seulement engager les entre-
prises, mais il devient ncessaire que
les institutions aussi prennent des
engagements pour la prparation du
projet, afin de lui donner plus de
crdibilit: le rle du secteur public
sera donc important dans la phase
de dmarrage la plus difficile ,
mais deviendra de moins en moins
soutenu mesure que le consortium
prend son envol.
Prato: lhistoire dun succs
Dans les annes 70, le SPL du textile
de Prato (Italie) tait considr comme
un centre important de production des
textiles de faible moyenne qualit,
spcialis dans lutilisation de fibres
rgnres, notamment la laine. Par
consquent, Prato ncessitait avant
tout de se librer de cette rputation
pour tre comptitive dans le secteur
du textile/habillement. Prato devait
se prsenter sur le march inter-
national avec une nouvelle image
plus rayonnante.
Ainsi, son premier pas en direction
de la croissance a t de se dfaire de
cette image sculaire et de montrer
au march international une ralit
nouvelle et attractive refltant luni-
cit de sa production. Les consor-
tiums ont grandement contribu
relever ce dfi. Ils ont permis au SPL
de Prato de redorer son blason. Leur
prolifration constitue une manifesta-
tion concrte des moyens par lesquels
lindustrie de Prato a tent de trouver
des solutions originales procurant
des avantages qui auraient t
hors de porte pour les entreprises
individuelles.
Les premiers consortiums ont com-
menc projeter une nouvelle image
dentreprises base sur des produits
et services innovants, ce quaucune
autre entreprise ntait en mesure
doffrir auparavant. Cette approche a
rapidement engendr des rsultats
positifs en termes de qualit des
produits et leur comptitivit sur
le march international. Dans la
majorit des cas, les consortiums ont
non seulement produit une meilleure
image, mais ont aussi rendu possible
une culture dexportation ainsi quune
amlioration des technologies utili-
ses par les diverses entreprises
membres. Aujourdhui, la position de
leader de Prato est reconnue dans le
monde pour sa capacit dinnovation,
de recherche ainsi que pour ses ser-
vices dappui aux entreprises.
Bien que les entreprises apparentes
puissent tre concurrentes, elles rali-
saient limportance de faire primer la
coopration sur la rivalit afin doffrir
une meilleure image collective, avec
des produits de qualit suprieure,
qui donne accs aux marchs impor-
tants dans le monde de la mode et de
la technologie qui sy rapporte.

La relance du systme productif local de la
poterie de Castellamonte (Italie)
Le SPL de Castellamonte, dans la rgion du
Pimont, trs performant et trs connu dans le
monde pour lart de la poterie, et en particulier
pour ses poles, a connu dans les annes
1960 1970 une grosse crise. Trs peu
dartisans travaillaient dans ce secteur, qui
tait dj mis en crise par les nouveaux mat-
riaux, des mtaux surtout, et par les nouvelles
technologies que lartisanat local ne stait pas
appropris. Ce moment de crise a t dpass
grce lesprit des artisans locaux qui, avec
laide des autorits locales et des instituts dart
de la rgion, ont organis des expositions pour
attirer lattention sur la tradition locale tout en
la reliant avec celle dautres villes spcialises
dans la poterie, et pour tenter de dvelopper
un nouveau rapport entre artisanat et art,
encourageant lexpression artistique locale et
invitant des artistes de renommes internatio-
nales. Cela a permis de baser la production
sur une nouvelle conception, faite de recherche
artistique et de qualit, qui transforme les
produits en de vritables uvres dart, pour
lesquels des prix levs se sont imposs.
Le systme productif local de Safi
Safi est une des plus anciennes villes du Royaume, situe
250 kilomtres au sud-ouest de Casablanca. Ses activi-
ts principales sont le phosphate, lagroalimentaire
(conserves) et les activits portuaires. La population de
840 000 habitants vit 53% en milieu rural.
Lartisanat de Safi est rput particulirement pour sa
poterie, qui en est le secteur dominant et qui fait vivre
10 000 personnes.
Les potiers de Safi sont rpartis en trois communauts
principales distinctes qui ont t lobjet du programme:
Nombre Main-duvre
dateliers
Colline des Potiers 41 455
Oued Chaaba 72 561
Zralda 8 76
Le projet men sest de nouveau port sur une analyse
initiale du savoir-faire des potiers ainsi que sur la qualit
de leurs produits. Le systme de production a t analys
ainsi que la coopration entre les divers intervenants du rsoudre les problmes immdiats et dentamer des projets
SPL. long terme visant la modernisation du SPL de la poterie
de Safi. Comme Essaouira, le travail Safi sinspire de
Cette analyse travail a permis la ralisation dactions trs lexprience italienne de dveloppement de SPL (voir
similaires celles entreprises Essaouira permettant de lexemple dans la marge).
17
 Conclusion
La ralit marocaine prsente plusieurs concentrations
sectorielles et gographiques dentreprises (systmes pro-
ductifs locaux). Cependant, la simple concentration den-
treprises oprant dans le mme secteur nest nullement
un gage de succs.
Le projet dassistance aux SPL dEssaouira et de Safi in-
suffle une vritable dynamique locale de dveloppement
parmi les artisans, et les projets en cours de ralisation
semblent trs prometteurs pour lavenir de lartisanat dans
ces villes. Les artisans ont pris conscience que lunion fait
la force, quils appartiennent une communaut dont le
potentiel cratif est riche et quils doivent voluer. La pour-
suite des actions devrait redonner leurs lettres de noblesse
ces deux secteurs et relancer lconomie dEssaouira et
de Safi.
Maintenant, le dfi est dtendre ce type dintervention aux
autres SPL artisanals et industriels du Maroc.
18
Coopration entre systmes productifs locaux
marocains et italiens
Pour pouvoir comprendre les tendances mondia-
les et modifier leurs stratgies, les SPL doivent
observer ce qui se passe ailleurs. Il est indispen-
sable quils tablissent des contacts avec lext-
rieur, quils participent des chanes de produc-
tion internationales et quils sexposent aux
meilleures pratiques internationales pour ne pas
rester isols et risquer limplosion.
Dans cet esprit, le projet de lONUDI a promu
la coopration entre les SPL de la marqueterie
dEssaouira et de la poterie de Safi et deux SPL
de la rgion du Pimont en Italie, notamment
ceux de la Valle Varaita pour le bois et de
Castellamonte pour la poterie.
Des accords ont t signs avec la rgion du
Pimont pour assurer la coopration avec
lAgenzia dei Servizi Formativi et lAgenzia della
Ceramica di Castellamonte pour organiser des
cours de dessin et de technologie du bois et de
la poterie, ainsi que des stages de formation
auprs des entreprises artisanales italiennes.
De plus, pour la premire fois, un tourneur de
Safi a particip la 23e dition du Mondial
2002 des tourneurs Faenza (Italie). Cette par-
ticipation a permis la dlgation marocaine de
mieux comprendre les volutions des techniques
de faonnage et de dcoration.
Rfrences bibliographiques

ONUDI. Principles for Promoting Clusters and Networks of SMEs, Small and Medium Enterprises Programme. Document de travail n 1.
1995.

_____Les consortiums de PME en Italie: un instrument de dveloppement conomique. 1998.

_____SME Cluster and Network Development in Developing Countries: the Experience of UNIDO, Service du dveloppement du secteur
priv. Document de travail n 2. 1999.

_____Cluster Development and Promotion of Business Development Services (BDS): UNIDOs Experience in India, Service du
dveloppement du secteur priv. Document de travail n 6. 2000.

_____Dveloppement des systmes productifs locaux et des rseaux de PME: un programme de lONUDI, Service des petites et
moyennes entreprises. Brochure. 2002.

Royaume du Maroc. Ministre de lconomie sociale des PME et de lartisanat. Livre blanc de lartisanat et des mtiers. 2001.

_____Ministre de lamnagement du territoire, de lenvironnement, de lurbanisme et de lhabitat. tude sur le dveloppement des bas-
sins demplois: cas des systmes productifs locaux (SPL) au Maroc. 2002.

Regione Piemonte. Artigianato e qualit della vita. 2001.

_____Ceramica in Piemonte. 2001.

Pour de plus amples informations concernant le projet, veuillez contacter:

M. Fabio Russo
Spcialiste du dveloppement industriel
Service des petites et moyennes entreprises
Organisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel
Centre international de Vienne
B.P. 300, A-1400 Vienne (Autriche)
Adresse lectronique: f.russo@unido.org
Adresse Internet: www.unido.org/clusters

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Travail de la marqueterie Essaouira

Travail de la poterie Safi

Titre du projet (US/MOR/00/142): Dveloppement des systmes productifs locaux et des rseaux de petites et moyennes entreprises au Maroc
Financement: Ministre des affaires trangres, Italie, Direction gnrale pour la coopration au dveloppement
Contrepartie nationale: Ministre de l'artisanat et de l'conomie sociale du Gouvernement marocain

Ce document a t labor par: Fabio Russo

Responsable de projet, Service des petites et moyennes entreprises
Organisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel

Nouria Brikci
Consultante

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