Plan Operativo Anual 2017 del rea

Tcnica Municipal de la
Municipalidad Distrital de
ORCOTUNA
 INTRODUCCION
El Plan Operativo Anual que se presenta es un documento en el cual la oficina
del rea Tcnica Municipal es el responsable de establecer las actividades
necesarias para avanzar en el cumplimento de los objetivos previstos durante
el ao 2017. En este documento se plasma las iniciativas ms importantes para
alcanzar los objetivos y metas propuestas, este plan consiste en una gua
importante para conocer las acciones a desarrollar.

A continuacin se presenta los detalles de cmo conseguir lo planeado en el

plan estratgico y las necesidades de una buena estructura en agua y
saneamiento con un trabajo mancomunado con las organizaciones de base
conformando las juntas Administradoras de servicio y saneamiento (JASS)
dando prioridad a las necesidades bsicas para atender a la poblacin que es
el consumo de agua segura para todos los pobladores a incidencia de
enfermedades diarreicas agudas EDAS.
La Municipalidad Distrital de Orcotuna trabajara a travs de rea Tcnica
Municipal en agua y saneamiento (ATM), fortaleciendo sus capacidades para el
monitoreo, planificando, supervisin, fiscalizacin y asistencia tcnica a las
JASS, se capacitara a sus funcionarios tcnicos responsables, donde se pueda
discutir, tomar acuerdos sobre cuestiones de inters del programa, como
gnero, agua y saneamiento, medio ambiente, recursos hdricos, entre otros.
As mismo , se trabajara con Micro Red de Salud y sus establecimientos de
salud, para fomentar la vigilancia de la calidad de agua, sobre todo en los
sistemas de aguas construidos, que contemple mediciones prioritarias del cloro
residual libre en las redes de los sistemas de agua y controles fsico qumicos y
bacteriolgicos anuales en las fuentes de agua. Se implantar un plan de
comunicacin e informacin para fomentar la participacin ciudadana en
mejorar la calidad de vidas de sus habitantes por ello la Elaboracin del Plan
Operativo Anual (POA) del rea Tcnica Municipal 2018, Es un documento de
gestin Institucional aportara alcanzar objetivos definitivos. El presente
instrumento de gestin va a permitir planear, ejecutar, controlar y evaluar las
Actividades y proyectos programados por la unidad orgnica, en los servicios
de agua y saneamiento determinando la fecha de inicio y culminacin de cada
una de estas, as mismo medir el avance fsico y financiero de las actividades
programadas con la finalidad que los responsables de cada unidad tomen las
alternativas y decisiones a fin de esta puedan ser cumplidas en forma oportuna
sustentados en nuestra Visin y Misin Institucional.
EQUIPO FORMULADOR
2.- BASE LEGAL
DISPOSITIVO LEGAL NOMBRE DE LA NORMA ARTCULOS
SUGERIDOS
Constitucin poltica del Per 195
Ley N 26338 Ley general de servicios de 2 y 3
saneamiento
Ley N 26842 Ley general de salud 104 , 106

Ley N 27792 Ley de Organizacin y 2
Funciones del Ministerio
Ley N 27867 Ley orgnica de gobiernos 58
regionales
Ley N 27972 Ley orgnica de municipalidades 80
Ley N 28411 Ley general del sistema nacional 32
de presupuesto
Ley N 29332 Ley que crea el programa de los 1
incentivos a la mejora de la
gestin municipal.
Decreto Supremo N Aprueban el Texto nico 169 , 170
023-2005-VIVIENDA Ordenado del Reglamento de la
, 175
Ley General de Servicios de
Saneamiento.
Decreto Supremo N Modifica el Texto nico 1 y2
031-2008-VIVIENDA Ordenado del Reglamento de la
Ley General de Servicios de
Saneamiento.
Decreto Supremo N Reglamento de la calidad de 3 , 12 ,
031-2010-SA agua para el consumo humano.
50 , 66 y
67
Decreto Supremo N Aprueban los procedimientos 2 , 8 , 10
400-2015-EF para el cumplimiento de metas y

la asignacin de los recursos del
programa de incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal
del ao 2016
Resolucin Ministerial Aprueban el Modelo de Estatuto 1 ,2 ,3
N 205-2010-VIVIENDA para el funcionamiento de las
,4
organizaciones comunales que
prestan servicios de
saneamiento en los Centros
poblados Rurales y el Modelo de
Reglamento de prestacin de los
servicios de saneamiento.
Resolucin Ministerial N Aprueban los Lineamientos 1
207-2010-VIVIENDA para la Regulacin de Servicios
de Saneamiento en los Centros
Poblados del mbito Rural, la
Gua para la elaboracin del
 Plan Operativo Anual y
Presupuesto Anual, y el
procedimiento para el clculo
de la Cuota Familiar
Resolucin Ministerial Manual de rendicin de cuentas 1 ,9
N 680-2008-VIVIENDA y Desempeo para los
Gobiernos Locales
Resolucin Ministerial Aprueba el Plan de Mediano 1
N 031-2013-VIVIENDA Plazo 2012-2016 del PNSR
R.M. N 289- Aprueban documento tcnico 1 .3, 1
2013/MINSA que establece las definiciones
3.1.3, 1
operacionales y criterios de 3.1.1
programacin de diversos 3.1.5, 1
Programas Presupuestales para
el ao 2013 3.6, 1 .3.2, 1
.3 .2 .3 .
Resolucin Ministerial Aprueban el Modelo de Acta de 1
N 365-2014-VIVIENDA constitucin de la Organizacin
Comunal que brinda servicios de
saneamiento en los Centros
Poblados Rurales.
Ordenanza Municipal N Aprueba la Creacin del rea
008-2015/CM Tcnica Municipal
Resolucin Directoral N Aprueba los instructivos para el 1
003-2016-EF/50.01 cumplimiento de las metas del
Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal
para el ao 2016

3.- DIAGNOSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE AGUA

SANEAMIENTO RURAL
El bienestar de la poblacin depende de la satisfaccin de sus necesidades
bsicas, tanto en trminos econmicos, sociales como ambientales, dentro de
los cuales el agua potable segura y un saneamiento adecuado son cruciales
para combatir la pobreza, aportar al desarrollo y mejorar la calidad de vida a su
poblacin. Por ello el porcentaje de personas sin agua potable y saneamiento
en el Per, han hecho grandes esfuerzos por incrementar la cobertura de los
servicios de agua y saneamiento, actualmente en el Distrito de Orcotuna
existen diferencias en la atencin, es as que la cobertura de agua para las
familias es en un 80% y 50% en instalaciones sanitarias. En este contexto, es
que se viene trabajando a nivel de gobierno local con la mejora del servicio de
agua potable segura y saneamiento adecuado e intervenir en las poblaciones
ms vulnerables del distrito, as mismo los resultados del diagnstico de
satisfaccin de las necesidades bsicas se reflejan en la prevalencia de
enfermedades infecciosas principalmente EDAS y/o ndice de desnutricin que
afecta especialmente a la poblacin infantil. En la actualidad existe grupos
vulnerables que se resisten desinters y rebelda a formalizarse y organizarse y
a mejoras de calidad de vida.
3.1 POBLACION EN GENERAL
El distrito de Orcotuna, es uno de los quince distritos que conforman la
provincia de Concepcin del Departamento de Junn, donde segn el ltimo
Censo Nacional, XI de poblacin y VI de vivienda 2007 tiene una poblacin
total 4,056 habitantes con una densidad poblacional de 9.4 hab/km2 en una
superficie de 44,75 km2, con altitud de 3250m.s.n.m
CUADRO N 01
POBLACION TOTAL POR GRANDES GRUPOS DE EDAD

FUENTE INEI- Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de Vivienda

PROYECCION DE POBLACION AL 2015 SEGN INEI: 4135 Habitantes
3.2 ASPECTOS DE SALUD
INDICADORES DE MORBILIDAD
Las tasas de morbilidad tambin son indicadoras que la poblacin no
tiene acceso a ciertos derechos como es a una alimentacin sana y el
escaso abastecimiento de agua segura. En el distrito existen diversas
causas de morbilidad pero la ms resaltante es la enfermedad del
sistema digestivo (gastroenteritis y colitis de origen infeccioso y otros)
debido bsicamente a la alimentacin un tanto deficiente que consumen,
le sigue enfermedades infecciosas y parasitarias, continan otras causas
de morbilidad las que son sealadas en el siguiente cuadro:
 CUADRO N 2
Fuente: MICRORED CONCEPCION
R03a: Morbilidad por categoras del CIE 10- Por Grupo Etreo y Sexo

MORBILIDAD SEX TOTAL <=28 29D- 1- 5- 10- 12- 15- 18- 25- 30- 50- 60-
O D 11M 4A 9A 11A 14A 17A 24A 29A 49A 59A +
TOTAL GENERAL T 2960 38 138 48 29 78 207 171 246 193 566 96 456
M 1148 21 78 1 0 54 89 62 55 36 104 39 191
I 1812 17 60 24 17 24 118 109 191 157 462 57 265
1 8
24 112
4
A09 OTRAS GASTROENTERITIS
Y COLITIS DE ORIGEN
INFECCIOSO Y NO
ESPECIFICADO
A07 OTRAS ENFERMEDADES
INTESTINALES DEBIDAS A
PROTOZOARIOS
A05 OTRAS INTOXICACIONES
ALIMENTARIAS BACTERIANAS
A06 AMEBIASIS
A08 INFECCIONES
INTESTINALES DEBIDAS A VIRUS
Y OTROS ORGANISMOS
ESPECIFICA
 CUADRO N 03

UNIDAD DE ESTADISTICA E INFORMATICA MICRORED CONCEPCION

UBIGEO: DISTRITO DE ORCOTUNA

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

UBIGEO: DISTRITO DE ORCOTUNA
FUENTE: UEI/SISTEMA DE CONSULTA EXTERNA HIS
N DIASNOSTCO N %
1 L57 CAMBIOS DE LA PIEL DEBIDOS A EXPOSICION 472 15.95
CRONICA A RADIACION NO IONIZAN
2 J00 RINOFARINGITIS AGUDA [RESFRIADO 248 8.38
COMUN]
3 K02 CARIES DENTAL 203 6.86
4 J06 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS 202 6.82
RESPIRATORIAS SUPERIORES, DE SITIOS MUL
5 J02 FARINGITIS AGUDA 159 5.37
6 K04 ENFERMEDADES DE LA PULPA Y DE LOS 151 5.10
TEJIDOS PERIAPICALES
7 K29 GASTRITIS Y DUODENITIS 94 3.18
8 A09 OTRAS GASTROENTERITIS Y COLITIS DE 86 2.91
ORIGEN INFECCIOSO Y NO ESPECIFICADO
9 G54 TRANSTORNOS DE LAS RAICES Y DE LOS 84 2.84
PLEXOS NERVIOSOS
10 D50 ANEMIAS POR DEFICIENCIA DE HIERRO 74 2.50
Todas las dems 1187 40.10
TOTAL 2960 100

CUADRO N 04

FUENTE: MICRORED CONCEPCION

3.3 DISPONIBILIDAD DE SANEAMIENTO BASICO EN VIVIENDAS DEL
DISTRITO ORCOTUNA
3.3.1 Alcantarillado
El distrito de Orcotuna cuentas con el sistema de alcantarillado, en la capital de
Distrito que es administrado por Sadam Huancayo, en el Centro Poblado Vicso,
Anexo de San Antonio teniendo pendiente el barrio de Rupaicancha, cabe
mencionar que actualmente la planta de tratamiento tanto de vicso como san
Antonio ya est en funcionamiento agua y desage teniendo en consideracin
en San Antonio la captacin del Agua es de una canal de riego tratada y mucha
preocupacin de la autoridad Municipal en mejorar y buscar manantiales donde
se pueda llevar agua a dicho Anexo.
VIVIENDA Y SANEAMIENTO
Se cuenta con servicios higinicos pblicos en el distrito y es una alternativa
para promover el turismo, la infraestructura en servicios bsicos es vital para el
desarrollo de una sociedad, ya sea un distrito, Provincias o regin. En los
tiempos actuales donde priman que los gobiernos liberales, el Estado
bsicamente debe ser proveedor de servicios bsicos a travs de la creacin
de infraestructura bsica como su nombre lo indica y esto se refiere a la
infraestructura de servicios de agua y desage, infraestructura de transporte
(caminos principalmente), infraestructura de electricidad y de vivienda:
3.3.2 VIVIENDA Y SANEAMIENTO EN EL DISTRITO DE ORCOTUNA
AGUA POTABLE
La situacin del agua potable en el distrito de Orcotuna es crtica ya que no
existe una adecuada infraestructura de servicios, la capital del distrito en la
actualidad se abastece de agua de paraje la Huaycha por medio de bombeo a
un promedio de 70% de usuarios con dificultad que solo hay agua una hora por
da administrada por la SEDAM HUANCAYO S.A. y el 30% de su poblacin
consume agua de los tres sistemas de agua que se cuenta dentro del distrito
capital dividido en tres juntas vecinales esto quiere decir que a diferencia del
abastecimiento de agua por la Empresa SEDAM HYO existe tres reservorios
que abastece a la poblacin restante y carece de una buena infraestructura y
tratamiento de agua potable, cabe mencionar que el reservorio AQUILAN no
viene funcionando actualmente, mientras que el reservorio ACHAJ abastece
con piletas pblicas y sirve para lavandera a diferencia del reservorio SHUTOC
abastece al barrio 3 de mayo pertenece a la cuarta Junta Vecinal donde a
travs del funcionamiento del ATM se organiz a los vecinos y se implement
un sistema de cloracin artesanal, actualmente se viene realizando la cloracin
del agua. As mismo la Quinta Junta Vecinal San Antonio no cuenta con agua
potable ni entubada por lo que esta obligados a consumir del canal de riego,
exponindose a muchas enfermedades lo cual representa un grave problema a
la salud de los pobladores, debido a esta problemtica del sector se
implement un sistema de agua para mejorar la calidad de agua donde
actualmente se lleva el tratamiento de agua potable; mientras que el anexo de
 San Antonio de Cocha y centro Poblado de Vicso cuenta con reservorio de
agua tratada, un sistema de cloracin por goteo, dirigido por Vivienda quien en
el ao 2016 nos don el sistema y los operadores fueron capacitados para su
mantenimiento tcnico, actualmente se realiza la cloracin de los sistema de
agua todos los das a travs de la JASS organizadas. Adems en el centro
poblado de la Huaycha considerado por INEI solo existen 05 viviendas que no
cuenta con sistema de agua y se abastece de agua por medio de pozos
elaborados por ellos mismos llevando un rgimen de cloracin guiados por
sector de salud en alguno de los casos. En la mayora de los centro poblados
del interior del distrito no se cuenta con el servicios de agua potable, solo existe
un sistema de captacin y distribucin a travs de tuberas sin previo de
tratamiento por lo urge un programa integral, que solucione esto lgidos
problemas.
ACCESO Y COBERTURA DE SERVICIO DE AGUA
Como podemos apreciar en el siguiente cuadro, nuestro distrito cuenta con 5
centros poblados segn INEI, al cual le asignamos su situacin actual y
problemticas en temas de acceso y cobertura de agua en los centros
poblados y logros a la actualidad a diferencia de aos anteriores.

CUADRO N 05
TOTAL DE CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE ORCOTUNA
QUE CUENTA CON ACCESO Y COBERTURA DE AGUA
CUENTA PORCENTA
CENTRO CON FUENTE DE ESTADO JE ACCESO ADMINISTRACION
POBLADO SERVICIO CAPTACION ACTUAL SERVIO DEL SERVICIO DE
AGUA AGUA AGUA
SI Huaycha Regular 70% SEDAM HUANCAYO
ORCOTUNA Mal estado S.A.
Otros (3 Manantial y falta de JASS TRES DE MAYO
sistemas de shutoc mantenimi 15% MUNICIPALIDAD
agua) Aquilan ento DISTRITAL PREV
Achac SU ORGANIZACIN
Y IMPLEMENTACIN
VICSO SI Manantial Regular 95% JASS-VICSO
Taraca
SAN SI Canal de Regular 75% JASS-SAN ANTONIO
ANTONIO riego
SAN SI Manantial Regular 85% JASS COCHA
ANTONIO DE Taraca
COCHA
HUAYCHA NO Manantial Regular 90% NO CUENTAN CON
(solo 5 Cercano a SISTEMA DE AGUA
viviendas) sus SE ABASTECEN DE
viviendas POZO CADA
(Huaycha y VIVIENDA
Shutoc)
 CUADRO N 06
ACCESO Y COBERTURA DE SERVICIO DE AGUA
PORCENTAJ
TIPO DE ACCESO E
RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA 72.50%
POZO 0.90%
RED PUBLICA FUERA DE LA VIVIENDA 2.50%
PILON, ACEQUIA, MANANTIAL O SIMILAR 5%
RIO, ACEQUIA, MANATIAL O SIMILAR 10.20%
OTRO 8.70%
Fuente: Censo 2007-INEI

AGUA SEGURA
Uno de los problemas del agua en Orcotuna es la falta de tratamiento y
mantenimiento tcnico lo cual acarrea diferentes enfermedades a los
pobladores que consumen el agua con bacterias, por lo que sugerimos la
urgente y rigorosa intervencin para mejorar la calidad de agua segura apta
para consumo humano e implementacin de un programa integral que
solucione los lgidos problemas.
DESAGUE Y ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS
De igual modo sucede con el sistema de desage, siendo muy comn el uso de
letrinas en gran parte de la poblacin del interior del distrito como en el caso de
Cocha, San Antonio y C.P. Vicso que generalmente son construidos de forma
artesanal sin el asesoramiento tcnico de profesionales que les orienten la
construccin y ubicacin adecuadas, sin embargos no todos los pobladores
cuentas con letrinas ya que otra parte de los pobladores realizan sus
necesidades fisiolgicas en el campo, lo cual acarrea contaminacin ambiental
y enfermedades parasitarias. Por otra parte la capital del distrito; si cuenta con
desage, pero no cuenta con el tratamiento adecuado.

CUADRO N 07
COBERTURA DE SERVICIOS HIGIENICOS

DISPOSION DE SERVICIOS HIGIENICOS PORCENTAJE

Red pblica de desage dentro de la vivienda 34.00%
Pozo sptico 8.40%
Red pblica de salud fuera de la vivienda 3.30%
Pozo ciego, negro/letrina 16.00%
Rio, acequia, o canal 1.40%
No tiene 37.40%
FUENTE: INEI 2007
3.3.3 SITUACION ACTUAL DE ORGANZACIONES COMUNALES
La Municipalidad Distrital de Orcotuna a travs del rea Tcnica Municipal
viene promoviendo la formalizacin de las JASS donde se brinda asesora
documentaria y promoviendo la formalizacin de la (JASS) donde se brinda
asesora documentaria y captacin de mejoras en su infraestructura,
mantenimiento y tratamiento de los sistema de agua, es por ello actualmente se
encuentran con dos juntas administradoras de agua (JASS) reconocidas por
nuestra entidad, resultando a ello se est mejorando en brindar agua segura a
los pobladores que se suman al objetivo de planteando por nuestra
Municipalidad. Asimismo existe un grupo minoritario que no asume con
responsabilidad y se rehsan a colaborar con los objetivos planteados no
toman conciencia en cuanto al cuidado de su salud y calidad de vida y se
niegan a organizarse obstaculizando el logro de las metas planteadas
podramos mencionar que el 85 % de los centro poblados se encuentra
organizados.
CUADRO N 07
CENTRO POBLADOS ORGANIZADOS
CENTROS POBLADOS ORGANIZADOS ENTIDAD ENCARGADA
ORCOTUNA 70% SEDAM HUANCAYO S.A.
OTROS 15% JASS TRES DE MAYO
0% SIST. DE AGUA ACHAC
0% SIST. DE AGUA AQUILAN
VICSO 100% JASS VICSO
SAN ANTONIO DE 100% JASS COCHA
COCHA
SAN ANTONIO 100% JASS SAN ANTONIO
LA HUAYCHA 0% SIN SIST. DE AGUA
CUENTAN CON POZOS
INDIVIODUALES

4.- PERSPECTIVAS
4.1 VISION
Brindar oportunidades de mejora para la salud de las familias rurales
focalizadas del distrito de Orcotuna, mediante la provisin de servicios de agua
y saneamiento integral de calidad y sostenibilidad, con agua segura, baos
dignos comunicacin y educacin sanitaria al 100% as como el fortalecimiento
de capacidades en administracin, operacin y mantenimiento a los actores
involucrados proyectado a un avance a corto plazo de 50% durante el ao 2018
y el 50% al ao 2021.
MILES DE PERSONAS HAN SOBREVIVIDO SIN AMOR; NINGUNA SIN
AGUA, ORCOTUNA RUMBO AL CAMBIO SOSTENIBLE
4.2 MISIN
El rea tcnica Municipal creada como un rgano funcional dentro de la
municipalidad que trabajara en asegurar que la poblacin de mbito distrital
rural tenga oportunidades de mejora de sus condiciones de salud, mediante la
provisin adecuada y sostenible de los servicios de agua y saneamiento,
conjugando la construccin y mejoramiento de la infraestructura con la
educacin sanitaria, el acompaamiento social (antes, durante y despus de
las acciones de inversin), el fortalecimiento de las capacidades de gestin de
los actores locales y la valorizacin de los servicios. En ltimo trmino, se
busca garantizar de modo sostenible el acceso a un bao digno y agua potable
para toda la poblacin del mbito distrital brindara oportunidades de mejora
para la calidad de las familias rurales focalizadas del distrito de Orcotuna,
mediante la provisin de servicios de agua y saneamiento integral de calidad y
sostenible, ofreciendo la oportunidad de tener baos dignos, agua de calidad
en administracin, operacin y mantenimiento.
4.3 OBJETIVOS GENERALES
Mejorar las condiciones de salud de la poblacin y disminuir los riesgos de
enfermedades ligadas al servicios de agua potable y saneamiento a travs de
la gestin con el establecimiento de salud, Instituciones Educativas,
comunidades y la municipalidad Distrital de Orcotuna.
4.4 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Fortalecer la capacidad institucional Municipal para el desarrollo de una
gestin eficiente del saneamiento bsico.
2. Desarrollar y fortalecer las capacidades de las JASS del distrito para que
asuman la autogestin eficiente de sus servicios bsicos de
saneamiento.
3. Incrementar y mejorar las coberturas de servicios de saneamiento bajo
el modelo intervencin integral con enfoque de gnero.
4. Promover y aplicar el cambio de sus hbitos y costumbres de los
pobladores a travs de la valorizacin del servicio mediante la
sensibilizacin.
5. Promover la gestin eficiente del agua a travs de la gestin integrada
de recursos hdricos.
4.5 ENFOQUES TRANSVERSALES:
1. INTERCULTURALIDAD

Las costumbres ancestrales son conocimientos relevantes que nos permitir

orientar la poltica planteada hacia diversos grupos culturales a travs de
charlas, drama o teatros relacionados al respeto y dems valores culturales.

2. EQUIDAD DE GENERO

La igualdad y el respeto mutuo entre varones y mujeres dentro y fuera de

nuestro mbito jurisdiccional, es un reto por ello que se dar el paso a brindar
capacidades intelectuales y decisiones para la mejora y avance cultural de
nuestra poblacin, trabajando con justicia e igualdad, as como la toma de
decisiones en los mbitos de la vida social. Se cesara la discriminacin entre
ambos sexos y que no se privilegie al hombre en ningn aspecto de la vida
social como en algunas dcadas atrs.

3. CIUDADANIA
Se aplicara el proceso permanente en la bsqueda de los derechos y
responsabilidades de las personas que permiten intervenir en la poltica del
estado sensibilizando y concientizndolo con el sentido de amar y valorar sus
recursos comprometido a trabajar por una sociedad justa y con respeto a
valores que vienen permitindose cada da, enfrentndolos de esta forma a un
reto destinado a mejorar nuestro pueblos.
4. COMUNICACIN PARA EL DESARROLLO

El responsable del rea tcnica Municipal promover el anlisis y la gestin de

estrategias de comunicacin con la finalidad de generar o mejorar procesos de
comunicacin interpersonales, generales, grupales y masivos que apuntan al
derecho social en mejora de la calidad vida de sus familias.

4.6 VALORES INSTITUCINALES

Valores y principios

Espritu de servicios
Dinmico y eficiente
tica y moral
Calidad de trabajo
Principio de bien comn
Compromiso
Adaptabilidad al cambio
Trabajo en equipo basado en resultados
Integridad
Respeto
Disciplina
Perseverancia
5.- ORGANIZACION:
5.1 ESTRUCTURA ORGANICA
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ORCOTUNA
5.2 FUNCIONES GENERALES:
1. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el
distrito de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.
2. Programar y coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas
con los servicios saneamiento del distrito.
3. Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en
el distrito.
4. Administrar los servicios de saneamiento del distrito a travs de los
operadores especializados, organizaciones comunales o directamente.
5. Promover la formacin de organizaciones comunales (JASS, comits u
otras formas de organizaciones) para la administracin de los servicios de
saneamiento, conocerlas y registrarlas.
6. Brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones comunales
administradoras de servicios de saneamiento del distrito.
7. Programar, dirigir y ejecutar campaas de educacin sanitaria y cuidado
de agua.
8. Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los usuarios de
los servicios de saneamiento.
9. Disponer las medidas correctivas que sean necesarias respecto al
cumplimiento de las obligaciones de las organizaciones comunales JASS.
10. Evaluar en coordinacin con el centro de salud la calidad de agua que
brinden los servicios de saneamiento existentes en el distrito.
11. Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado
situacional de servicio de saneamiento.
12. Brindar el apoyo tcnico en la formulacin de proyectos de
implementacin de proyectos integrales de agua y saneamiento, en sus
componentes de infraestructura, educacin sanitaria, administracin,
operacin y mantenimiento en aspectos ambientales de acuerdo a su
competencia.
13. Atender, coordinar, supervisar, controlar y la correcta formulacin y
aplicacin del texto nico de procedimiento administrativo TUPA, en el
mbito de su competencia.
14. Presentar ante su instancia competente la informacin que corresponda
ser presentada o publicada en el cumplimiento de las normas de
transparencia.
15. Elaborar el manual de procedimientos administrativos de la unidad
orgnica a su cargo.
16. Elaborar la memoria anual de la unidad orgnica a su cargo presentar a la
oficina inmediata superior hasta el ltimo da hbil del mes de enero del
ao siguiente.
17. Elaborar con oportunidad la informacin correspondiente al mbito de su
competencia para rendicin de cuentas del resultado de gestin del Titular
del pliego, para la contralora general de la repblica, de presupuesto
participativo, audiencia pblica, entre otros.
18. Promover la mejora de procesos y de procedimientos en su rea,
proponiendo a la mejora continua de los mismos a travs de Directivas y
manuales de procedimiento elaborados en coordinacin con las reas
competentes.
 19. Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de las normas legales y las funciones que sean asignadas
por el Alcalde o el Concejo Municipal.

6.- PROGRAMACION DE ACTIVIDADES:

AREA TECNICA MUNICIPAL PARA LA GESTION DE

UNIDAD ORGANICA SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO- ATM
PROGRAMA
PRESUPUESTAL 0083 Programa nacional de Saneamiento rural
Servicios de agua potable y saneamiento en hogares
PRODUCTO rurales
RESULTADO Suficiente acceso de la poblacin rural a servicio de agua y
ESPECIFICO saneamiento de calidad y sostenible.
 ACTIVIDAD 1: CAPACITACIN A HOGARES RURALES EN COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA
PROGRAMACIN FSICA ANUAL TRIMESTRAL
TAREA UNIDAD META I II III IV
N DE FSIC MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
MEDIDA A
1 Identificacin de los centros poblados:
cocha, Vicso y San Antonio. Centros 02
Priorizacin con sistema de agua y poblados
saneamiento, capacitacin a hogares en
comunicacin y educacin sanitaria tomando
como base los reportes de EDAs.
2 Coordinacin y suscripcin de compromisos Documento
con aliados estratgicos locales (Salud y compromiso 2
Educacin) para la capacitacin.
3 Formulacin y aprobacin del Plan de Plan
Capacitacin en comunicacin y educacin de 1
sanitaria, para la promocin de la valoracin capacitaci
del servicio, buen uso, prcticas saludables n
y de higiene familiar (en base a los
lineamientos del PNSR).
4 Adecuacin y reproduccin de materiales de Documento
capacitacin en comunicacin y educacin s 01
sanitaria para el buen uso y valoracin del
servicio de agua y saneamiento de acuerdo
a los lineamientos del ente rector (MVCS)
5 Implementacin del Plan de Capacitacin en
comunicacin y educacin sanitaria dirigido
a hogares rurales de los centros poblados Hogar 80
priorizados y que cuentan con sistemas de capacitado
agua y saneamiento, siguiendo los
 contenidos y lineamientos del PNSR. La
implementacin ser como mnimo en 7
meses al 100% en los hogares de los
centros poblados seleccionados.
6 Registro en el mdulo del Sistema de Registro
Informacin en Agua y Saneamiento Rural 12
(SIAS RURAL) proporcionado por el ente
rector (MVCS), los reportes de cumplimiento
de las metas fsicas.
7 Remisin de los informes de cumplimiento Informe
de metas fsicas de capacitacin en
comunicacin y educacin sanitaria, a la 4
DRVCS del GR.

ACTIVIDAD 2: CAPACITACIN EN GESTIN PARA GOBIERNOS LOCALES Y OPERADORES

PROGRAMACIN FSICA ANUAL TRIMESTRAL
TAREA UNIDAD META I II III IV
N DE FSIC MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
MEDIDA A
1 Participacin del personal del ATM en las ATM
capacitaciones que organice la DRVCS del capacitada 1 31
GR y/o el PNSR sobre la gestin del servicio
de agua y saneamiento rural.
2 Identificacin Y priorizacin De Los Centros Centro
poblados donde se realizara la capacitacin poblado 02
en gestin del servicio, tomando como
bases los reportes de EDAs en menores de
5 aos, proporcionados por el sector salud.
3 Coordinacin y suscripcin de compromisos Documento
con aliados estratgicos locales (salud y Compromis 2
 Educacin) para la intervencin en la o
gestin de los servicios de agua y
saneamiento rural.
4 Formulacin y aprobacin del Plan de Plan de
Capacitacin en gestin del servicio de agua Capacitaci 1
y saneamiento para los operadores de n
servicio (JASS, Comit de agua, etc.) de
acuerdo a la realidad y a la opcin
tecnolgica de la infraestructura de agua y
disposicin sanitaria de excretas; en base a
los lineamientos de capacitacin de PNSR.
5 Adecuacin y reproduccin de materiales de Documento
capacitacin en gestin de servicios de agua 01
y saneamiento para promover su adecuada
administracin, operacin y mantenimiento;
asegurar la calidad y sostenibilidad del
mismo.
6 Implementacin del Plan de Capacitacin en Operador
General del Servicio (JASS, comit de agua, capacitado 02
etc.), siguiendo los contenidos y
lineamientos del PNSR. La implementacin
del Plan ser como mnimo en 7 meses al
100% de operadores de los servicios.
7 Implementacin de protocolo de Accin
abastecimiento de cloro proporcionado por 12
el ente rector (MVCS), a fin de garantizar la
calidad de agua para el consumo humano
en el mbito rural.
8 Registro en el mdulo del sistema de Registro
informacin en Agua y Saneamiento Rural 12
(SIAS RURAL) proporcionado por el ente
 rector (MVCS), de los reportes de
cumplimiento de metas fsicas contenidas en
el Plan de Capacitacin en gestin del
servicio de agua y saneamiento.
9 Remisin de los informes de cumplimiento Informe
de las metas fsicas de capacitacin en 4
gestin de servicio de agua y saneamiento
de la DVCS DEL GR.
10 Coordinacin y suscripcin de compromisos Documento
con los operadores de los servicios de agua Compromis 3
y saneamiento rural para el cumplimiento de o
las metas fsicas del POA, en cuanto a
administracin, operacin y mantenimiento
del sistema de agua y saneamiento; as
como la calidad del servicio.
11 Supervisin a los prestadores de servicio de
agua y saneamiento rural, respecto al
cumplimiento de las metas fsicas de su 12
Plan Operativo Anual de administracin,
operacin y mantenimiento del sistema de
agua y saneamiento; as como la calidad del Informe de
servicio, de acuerdo a los estndares supervisin
establecidos por el ministerio de Vivienda,
construccin y saneamiento MVCS (PNSR)
que se presentan a continuacin:
- Estado situacional de los servicios de
agua y saneamiento en el hogar.
- Pago de la cuota familiar actualizado
- Uso adecuado de los servicios en el
hogar.
- Padrn de usuarios actualizados
 - Reporte de Cloracin
- registro de mantenimiento de los
sistemas.

ACTIVIDAD 3: SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO

PROGRAMACIN FSICA ANUAL TRIMESTRAL
TAREA UNIDAD META
I II III IV
N DE FSIC
MEDIDA A MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
1 Coordinacin y planificacin con los
establecimientos de Salud la medicin y Acta de 02
registro del cloro residual del agua para el compromis
consumo humano, realizado por los o
prestadores.
2 Seguimiento y evaluacin de los siguientes
condiciones del servicio:
- Organizacin y funcionamiento de los
prestadores, de acuerdo a las
disposiciones vigentes.
- Cumplimiento del Plan Operativo Anual
de los prestadores.
- Cumplimiento del pago de la Cuota
Familiar por el servicio. 2
- Cumplimiento de estndares respecto a:
cantidad de agua, cobertura del servicio,
continuidad del servicio de agua.
- Cumplimiento de estndares de calidad Sistema
en agua y saneamiento: limpieza y
 desinfeccin de las UBS, existencia de
papelera dentro de la UBS, malos olores
y conservacin de la infraestructura.
- Existencia y funcionamiento de
tecnologas adecuadas para la cloracin
de agua.
- Control efectivo de la calidad del agua
(intervenciones orientadas a corregir
prcticas inadecuadas en las acciones a
cargo del prestador).
- Inspeccin tcnica de la infraestructura
de los sistemas de agua en todos sus
componentes (captacin, planta de
tratamiento, reservorio, lneas de
distribucin y conexin domiciliaria)
- Inspeccin tcnica de la infraestructura
de la UBS.
3 Registro del seguimiento y evaluacin a la
prestacin del servicio de saneamiento, en Registro 12
el aplicativo informtico proporcionado por el
ente rector (MVCS).
4 Comunicacin de los resultados del
seguimiento y evaluacin a los operadores y Reporte 3
recomendar las acciones correctivas
correspondientes de ser el caso.
5 Remisin de reporte de resultados y
recomendaciones del seguimiento y Reporte 3
evaluacin, a las DRVCS del GR.

7.- FORMULACION PRESUPUESTAL

 Programa presupuestal 0083 programa de saneamiento rural
Producto 3000637 servicio de agua potable y saneamiento para hogares rurales
Actividad 5005866 capacitaciones a hogares rurales en educacin sanitaria
Actividad 5004470 capacitacin en gestin a gobiernos locales y operarios
Actividad 5004471 Seguimiento y evaluacin de la prestacin el servicio de agua y
saneamiento

FORMULACION PRESUPUESTAL DEL POA 2017 DEL ATM

ACTIVIDAD UNIDAD DE META CATEGORIA DE GASTOS INSUMOS ASIGNACION FINANCIERA SUB

N MEDIDA FSICA ANUAL POR ACTIVIDAD TOTAL
ANUAL S/.
I II III IV
1 2.3.2.7.1199 Servicios Diversos
2.3.15.5.12 Papelera en General,
tiles y Materiales de oficina
22.6.3.3.11 Maquinarias y Equipos

5005866 2.3.2.8.11 Contrato Administrativo

Capacitacin Hogar de Servicios (CAS)
a hogares capacitado 80 2.3.2.8.12 Contribuciones a
rurales en ESSALUD de CAS.
educacin 2.3.2 1.21 Pasajes y Gastos de
sanitaria Transporte
2.3.2 1.22 viticos y asignaciones
por comisiones de servicios
 2.3.2 2.21 Servicio de telefona mvil
2.3.2 2.23 Servicio de internet
2.3.2 2.4 4 Servicio de impresiones,
Encuadernacin y Empastado.
2.3.2 2.4 1 Servicio de publicidad.
Sub total 4000.00

ACTIVIDAD UNIDAD META CATEGORIA DE GASTOS INSUMOS ASIGNACION FINANCIERA SUB

N DE FSICA ANUAL POR ACTIVIDAD TOTAL
MEDIDA ANUAL S/.
I II III IV
2 5004470 02 2.3.2 7.1199 Servicios diversos
Capacitacin Entidad
2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de
en gestin capacita
Transporte
para da
2.3.1 99.1 2 Productos qumicos.
gobiernos
locales y 2.3.1 99.1 99 Otros bienes.
operarios
TOTAL

ACTIVIDAD UNIDAD META CATEGORIA DE GASTOS INSUMOS ASIGNACION FINANCIERA SUB

N DE FSICA ANUAL POR ACTIVIDAD TOTAL
MEDIDA ANUAL S/.
 I II III IV
3 5004471 2.3.2 7. 11 99 Servicios Diversos
Seguimiento
2.3.1 5.1 2 Papelera en General, tiles y
y evaluacin
Materiales de Oficina.
de la Sistema 02
2.3.2 1.2 2 viticos y asignaciones por
prestacin
comisin servicio
del servicio 2.3.2 1.2 1 Pasajes y Gastos de
de agua y Transporte.
saneamiento.
Sub total

8.- SEGUIMIENTO Y EVALUACION DEL POA

El seguimiento y evaluacin est compuesta por una serie de indicadores, los mismos que permiten medir el nivel de
implementacin adecuada del POA y la consecucin de los resultados establecidos en relacin al servicio de agua
potable y saneamiento en el mbito rural.
La evaluacin del POA ser trimestral y consistir en la revisin de los principales avances de las actividades y/o logros
alcanzados cualitativa y cuantitativamente, los principales problemas presentados en la ejecucin de las actividades, las
propuestas de medidas correctivas a realizar y sus respectivas conclusiones y recomendaciones.
Los principales indicadores que deben lograrse en los Centros Poblados rurales donde se implemente el POA son:
DENOMINACION DEL INDICADOR META MEDIOS DE VEREFICACION
Porcentaje de hogares que hacen uso 85% - Reporte del estado situacional de los servicios de agua y
adecuado de los servicios de agua y saneamiento en el hogar.
saneamiento - Reporte del uso adecuado de los servicios en el hogar.
Porcentaje de hogares que valoran los 85% - Registro de pago de cuota familiar actualizado.
servicios de agua y saneamiento.
 100%
Porcentaje de Organizaciones
Comunales (JASS, comit, otros) que
realizan adecuada gestin de los
servicios.
Padrn de usuarios actualizados.
- Libro de actas al da.
- Libro de caja al da.
- Estatuto y reglamento aprobados en asamblea general.
- Plan Anual de Trabajo Presupuestado, aprobado en
asamblea general.
- Reporte de cloracin del agua con rango admisible para
consumo humano.
- Registro de mantenimiento de los sistemas.