LIDERAZGO EDUCATIVO

INTRODUCCIN

Se estructura situando el liderazgo en propiedad y las diferencias con la

administracin. Se sealan las caractersticas del lder, la contextualizacin
de su ejercicio y la importancia del sistema de informacin y comunicacin.

Sobre el liderazgo educativo se plantea la importancia de ubicarse en los

contextos escolares y de las limitaciones que surgen al transferir estilos
empresariales al sistema educativo. Se plantean aspectos sobre la calidad
acadmica.

Tambin se hace referencia a los aspectos histricos que han llevado al

sistema educativo al estado actual las problemticas que emergen y las
posibles soluciones.

Finalmente se entregan las conclusiones finales.

LIDERAZGO

El liderazgo, desde una perspectiva burocrtica o de relaciones jerrquicas

se tiende a confundir con ocupar determinados cargos posiciones formales
como director, jefe en la organizacin, con la autoridad ejercida en funcin
de un nombramiento oficial. Tambin como el ejercicio de autoridad de los
ms fuertes. Esa es, en efecto, una de las modalidades de direccin que
tiene una gran tradicin en nuestros espacios sociales, ello implica
solamente administracin.

Qu es el liderazgo y quin lo ejerce? Es lo que permite que las

organizaciones se movilicen, tengan la capacidad para implicar a otros en
tareas comunes, articulando las miradas desde los smbolos y creencias de
cada integrante.

Entonces el liderazgo es una habilidad innata o aprendida que ejercen

aquellos que independientemente de la posicin institucional y creencias
personales, son capaces de motivar, dirigir e incitar a la accin; de
transformar a las personas, lo que piensan y su entorno.

El lder es quien moviliza a los grupos en una direccin. Ser lder, no implica
ser un hroe, ni tampoco un gestor comn. Es el que impulsa el quehacer de
otros; motiva, encanta, enamora. Esta labor exige ir ms all de la simple
gestin administrativa, requiere del ejercicio de funciones personales,
polticas y culturales del liderazgo, estrategias para generar entusiasmo,
consensos, acuerdos que bien dirigidos, pueden lograr las metas propuestas
y hacer que las organizaciones sean ms efectivas y eficientes.

CARACTERSTICAS DE LOS LDERES

Son personas de cualquier edad, sexo o nacionalidad, capaces de utilizar
habilidades de relacin interpersonal en forma eficiente, tales como

- Escuchar y responder con empata.

- Pedir ayuda y alentar a la participacin.

- Compartir pensamientos, sentimientos y motivaciones.

- Proporcionar apoyo, sin quitar la responsabilidad.

- Seguir una secuencia lgica en las discusiones.

- Concentrarse en la situacin lgica de las discusiones.

- Presentar sugerencias y puntos de vista de manera apropiada y

convincente.

El ejercicio del liderazgo debe ser contextual, de ah la importancia de

poseer la capacidad para comprender la cultura en que se desarrolla. Si es
una cultura escolar, de base u otra institucin deber gestionar bajo un
enfoque articulador, la visin conjunta de los miembros de la institucin. El
lado humano del lder, tiene relacin con la teora de las relaciones
interpersonales, por medio de la cual ejerce influencia en sus seguidores
y /o subordinados, conlleva cualidades humanas y ticas como: carcter,
visin a largo plazo, valenta, provisin de apoyo afectivo a los miembros del
grupo de trabajo, desarrollo de subordinados, capacidad de decisin,
compromiso tico, afecto, simpata, sentido comunitario y negociador,
capacidad para proponer soluciones creativas.

LIDERAZGO EDUCATIVO

Al hablar de Liderazgo Educativo, adquiere relevancia la comprensin de las

caractersticas propias del sistema educacional en general y de los
establecimientos escolares en particular. Es en este nivel hay que situarse
adecuadamente ya que las mayores limitaciones que presenta el sistema
educacional, proviene de la transferencia de estilos a los centros educativos,
procedentes y otros contextos (polticos, empresariales), desconociendo la
realidad y el objetivo por el cual existen las organizaciones educativas. Por
ello en necesario ampliar la nocin de liderazgo e incluir las nociones de
autoridad moral y profesional de los docentes, quienes son los principales
lderes educativos, los que estn en contacto directo con los alumnos a
quienes deben formar. Con esto se quiere precisar que las relaciones
educativas, a pesar de sus implicaciones como ejercicio de poder, no son
semejantes a las que se dan en el mbito del poder pblico.

La caracterstica principal del liderazgo educativo tiene relacin con la

conjuncin calidad-liderazgo. Cuando se hace referencia a calidad, se refiere
la llamada excelencia educativa. Tiene, entonces una connotacin utilitaria
y pragmtica en la lgica de la modernidad. La calidad, aceptando que se
trata de la buena calidad, no es fcilmente definible al aplicarla a los
procesos educativos.

Salazar ubica lo que denomina "referentes de desempeo para la calidad en

la docencia": eficiencia terminal, tasa de desercin, tiempo medio de
egreso, eficiencia de titulacin, ndice de titulacin, tasa de reprobacin,
tasa de retencin, seguimiento de egresados, hbitos de estudio y el costo
de la docencia. De cmo se expresen esos indicadores depende la calidad
acadmica, su "correcto ejercicio", es el factor que permite crear "el clima
ideal para el aseguramiento de nuestros propsitos" elevar la calidad
educativa. (Salazar 1998). Esto implica que los integrantes del sistema
educativo, deben convertirse en impulsores de los cambios cualitativos y
cuantitativos para lograr las metas propuestas por la Reforma Educativa.

Cuando se habla de liderazgo en educacin, suelen presentarse algunas

confusiones y tambin interpretaciones. Muchas veces se entiende como
simple ejercicio de autoridad pero en educacin el liderazgo, debe ser
entendido de una manera constructiva; como un ejercicio de
corresponsabilidad que requiere de preparacin previa, tanto del lder como
de los integrantes de las entidades educativas (directores, profesores,
estudiantes, apoderados, auxiliares y comunidad en que estn insertas). El
liderazgo debe estar referido a la autoridad que ha sido aceptada por el
grupo, y supone el reconocimiento de sus capacidades, demostradas a
travs del ejercicio de su labor de liderazgo.

LA CULTURA ESCOLAR

Las instituciones educativas necesitan lderes fuertes, capaces de organizar,

comunicar, definir, dirigir, orientar y re-encantar al conjunto de sus
integrantes hacia una misin para su organizacin; motivar a otras personas
para que compartan esa misin. Estimular la accin para realizarla, a fin de
lograr una organizacin fortalecida en su cultura.

La cultura de una organizacin es su forma habitual y tradicional de pensar

y hacer las cosas, que comparten en mayor o menor grado todos los
miembros y que deben aprender o al menos aceptar en parte, los nuevos
miembros, con el fin de ser aceptados en ella. En este sentido, la cultura
cubre una amplia lnea de conducta al interior de la organizacin: las
habilidades y los conocimientos tcnicos del trabajo, las actitudes hacia la
disciplina y el castigo, las costumbres y los hbitos de conducta, los
objetivos, los mtodos, los valores que se dan a diferentes tipos de trabajo,
las convicciones respecto a la vida democrtica, las convicciones y tabes
menos conscientes. La cultura es parte innata para aquellos que han estado
con la institucin durante algn tiempo. Cuando una organizacin educativa
logra fortalecer su cultura, donde los valores son ampliamente compartidos,
donde se alienta a los profesores a aceptar riesgos e innovar en la
aplicacin de nuevas metodologas; donde el lder ejerce real influencia
sobre los dems integrantes. Se logra hacer de la calidad su principal
objetivo con el compromiso individual y colectivo;
Para que esto ocurra en educacin, los integrantes deben saber qu se
espera de ellos para configurar su propio comportamiento. Quienes
administran y gestionan los cambios en educacin, deben tener claridad
que los estudiantes y los profesores, son parte fundamental de la cultura
interna de cada institucin; debe existir preocupacin por sus derechos y
claridad en sus deberes; ocuparse de elevar el estndar de los profesores,
invirtiendo en el bienestar social y cultural, permitiendo una movilidad
permanente; definir el xito de la institucin en base al crecimiento personal
y profesional, motivndolos a valorar el conocimiento; otorgando el tiempo
necesario para la reflexin y anlisis de resultados de las prcticas
pedaggicas de innovacin aplicadas; controlando el buen uso del tiempo
otorgado; exigiendo resultados ptimos sobre la base de la inversin
realizada.

Existen dos elementos cruciales a tener en cuenta al concebir un

instrumento de evaluacin: qu se entiende por calidad y qu aspectos del
currculo sern evaluados. Respecto a lo primera, los indicadores de calidad
son: el logro en los aprendizajes de los alumnos, la satisfaccin de los
actores educativos (estudiantes, apoderados y docentes), indicadores de
equidad (capacidad del sistema educativo de entregar ms a quienes ms lo
necesitan y reducir las brechas de desigualdad en la vida de las personas),
la retencin de alumnos en situacin de vulnerabilidad, la calidad de la
gestin realizada por sostenedores y autoridades ministeriales, etc. En
relacin al segundo aspecto sobre qu aspectos del currculo se pueden
evaluar, se abren diversas posibilidades. Sin embargo el SIMCE mide las
reas curriculares fundamentales y centralmente de contenidos tratados en
los subsectores curriculares de Lenguaje y Comunicacin, Matemticas y
Comprensin del Medio Natural y Social. El Simce no considera los aspectos
en el mbito socio afectivo emocional y destrezas sociales e
interpersonales; educacin Valrica, de actitudes hacia el aprendizajes y
formacin en Ciudadana, valores para vivir en sociedad, educacin
democrtica; habilidades y estrategias cognitivas, capacidad de resolucin
de problemas, pensamiento crtico y creativo.

LAS POSIBLES SOLUCIONES

Consolidar el liderazgo educativo parece ser la nica posibilidad para

producir el cambio en educacin estimular y apoyar a los actores locales y
que los centros tengan capacidad para tomar decisiones, pues slo ellos
estn en condiciones de analizar y responder a los problemas y necesidades
de sus propios contextos.

Esto parece una utopa imposible de realizar frente a la realidad de la

municipalizacin, que ejerce un poder coercitivo, que debilita la posibilidad
del florecimiento de lderes. Existe un inters focalizado en el producto, ms
que el desarrollo de la persona, debido a la expansin globalizante de las
prcticas competitivas; la administracin aplicada en educacin depende de
las cualidades carismticas de la autoridad edilicia de turno; el grado de
comunicacin es limitada. Lo que deriva en una falta de consenso para el
desarrollo de valores y en la toma de decisiones; las cualidades de
liderazgo, como inductor e impulsor del cambio, no siempre son
consideradas en el momento de la seleccin del personal; se desestima al
profesor (a) como gestor, de liderazgo a nivel institucional, generadores de
aportes, ideas y proyectos. Cada profesor es un lder del proceso educativo.
La ausencia de la valoracin del profesorado imposibilita el xito educativo.

Esto se contradice con las caractersticas de los lderes de una escuela

efectiva que considera: autonoma y gestin local; fuerte liderazgo
instructivo en el currculo, organizndolo y articulndolo para lograr las
metas y expectativas propuestas; fomenta una lnea de enseanza
coherente; controla en forma sistemtica el progreso de los alumnos y
ajustar la labor docente; mantiene altas expectativas sobre el xito
acadmico; fomenta la comunicacin entre la escuela y la familia, dando un
sentido de comunidad educativa; crea y organiza una atmsfera y clima
escolar ordenado de confianza y apoyo; crea y fortalecer instancias de
colaboracin y trabajo en equipo entre el profesorado; gestiona el desarrollo
continuo del personal docente, codocente y auxiliar; fortalece el sentido de
pertenencia institucional.

Si consideramos lo que ocurre en la realidad al seleccionar a los directivos

educativos y lo necesario para una escuela sea efectivo, nos encontramos
con una brecha que requiere de cambios fundamentales en la estructura
educacional. Establecer un estilo de liderazgo democrtico, entendido como
una necesidad grupal, en el sentido de la bsqueda en conjunto de la
calidad y la excelencia. Esto implica una permanente corresponsabilidad,
participacin y poner al beneficio del bien comn las voluntades en la
perspectiva del inters general sobre aquellos de orden privado.

Para legitimar el liderazgo educativo debe existir un liderazgo pedaggico

que construya calidad en educacin, considerando al profesor (a) como La
clave para lograr esta educacin de calidad y la forma de contribuir a ella
es un adecuado manejo de los estmulos. Debe existir, entonces un plan de
incrementacin y reconocimiento, no referidos a salarios, sino al
reconocimiento social de su labor como gestor del desarrollo de quienes
dirigirn la nacin en el futuro. Ese reconocimiento que se ha ido perdiendo
a medida que se publican los resultados del Simce, ubicando en una escala
de valorizacin a los establecimientos y como consecuencia a los
estudiantes y profesores. Se debe fortalecer el liderazgo de los profesores
para aprovechar los recursos internos de los establecimientos escolares,
constituyendo un lugar de aprendizaje y motivacin mutua entre docentes.
Donde exista el dilogo deliberante, un colectivo reflexivo. El desarrollo
curricular tiene mejor funcionamiento cuando, en lugar de ser dirigido por
lderes o administrativos externos, se capacita a los propios profesores para
tomar decisiones e implementarlo. Para que esto se pueda materializar es
necesario la distribucin del poder entre los integrantes, revisar los
conceptos y prcticas del liderazgo educativo y reconstruir el valor del
profesorado desde una mirada democrtica, dispersada en el conjunto de
la organizacin, en lugar de algo exclusivo de los lderes. De modo de
promover el liderazgo mltiple. Eisner (1998: 25), seala cuando la
estructura de la escuela entra en conflicto con nuestras aspiraciones o con
las innovaciones que tenemos la esperanza de introducir, es muy probable
que la estructura altere la innovacin o modifique la aspiracin, y no lo
contrario. La escuela cambia el mensaje que ingresa ms de lo que el
mensaje nuevo puede cambiar a la escuela. Justamente porque la mayora
de reformas tratan de introducir cambios en la estructura existente, quedan
absorbidas o acomodadas por ellas.

Aprendiendo estas lecciones de pensar que se puedan gestionar bien en

estructuras dadas que lo impiden. Debemos crear condiciones para la
invencin de nuevas estructuras que permitan la emergencia del liderazgo
sobre una amplia base, para romper con la estructura burocrtica heredada,
posibilitando estructuras propias en cada institucin escolar. Tambin se
hace necesario configurar los centros educativos como sistemas ms
abiertos, donde se vean influenciados e impelidos por las demandas y
relaciones con el entorno, para hacerlos que se muevan en unos casos, o
se esfuercen por sobrevivir en otros.

Por otro, unido a lo anterior, estn las nuevas formas de gestin de las
organizaciones y del trabajo, caracterizadas por la flexibilidad, adaptabilidad
al cambio, colaboracin, competitividad, descentralizacin y autonoma de
cada unidad organizativa, aprendizaje conjunto y continuo, orientacin hacia
la resolucin de problemas, innovacin internamente generada, pocos
niveles de jerarqua formal, etc.

Este conjunto de condiciones estn motivando una cierta reconversin,

rediseo o "reestructuracin" del lugar y papel de la escuela, Esta
reconversin afecta a elementos nucleares del sistema, como son los modos
de enseanza y aprendizaje, los roles y responsabilidades, y muy
especialmente, las relaciones con padres y comunidades, que confluyen en
lo que se ha dado en llamar movimiento de reestructuracin o reconversin
del sistema escolar.

CONCLUSIONES

El liderazgo tiene distintos niveles, espacios y grupos de referencia que se

ha abordado con parmetros que son exgenos al actuar educativo, lo que
ha significado un retraso en la consecucin de las metas propuestas por el
sistema educativo chileno. Esto se debe a la mala conceptualizacin de los
procesos de cambio escolar, ya que se ha subestimado a los lderes
educativos principales. El progreso educativo debi iniciarse en el aula para
garantizar el logro de las metas propuestas, mediante procesos de
participacin, intercambio de conocimientos para ir creando las condiciones
que estimulen al profesorado a generar al interior de la organizacin
educativa una cultura de superacin.
La problemtica educacional que ha tenido en jaque a la administracin
educativa que en los ltimos aos, han llevado a numerosos anlisis,
colocando en la agenda actividades superficiales de cambio, sin lograr
complementar el trabajo con la participacin y la corresponsabilidad de los
integrantes, significa que debe repensarse la educacin desde su estructura
y realizar cambios para el logro de una calidad y equidad efectivas, donde
se encaucen los valores que sustentarn la construccin de las nuevas
generaciones de la sociedad que van a tomar decisiones en el futuro.