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EL AGUA Y LA POBREZA EN LA REGIN LAMBAYEQUE

Conceptualizacin del titulo


El agua, vital elemento, en el Departamento se encuentra
principalmente en los ros, el mar, y las corrientes subterrneas.
La aguas de los ros, cubre ms del 95 % del agua utilizada en la
agricultura, industria y uso domstico. El agua subterrnea es
abundante pero poco empleada por el alto costo y la falta de
planificacin de los cultivos, deficiencia que se est superando en
Olmos con el cultivo de maracay y limoneros.
Tanto la sequa, como la abundancia de aguas de los ros, causan
enormes daos, a la vez constata que el hombre de la ciudad como el
del campo, no estn preparados ni toman las medidas adecuadas
para menguar sus efectos perjudiciales.
El reservorio de Tinajones que es el abastecedor de agua en la regin
de Lambayeque hace cinco aos nos daba 230 millones de litros y en
la actualidad la cifra flucta en los 140 millones, de ah la
preocupacin de la poblacin en general.
Un problema es tambin que el agua no es distribuida
adecuadamente, siendo los distritos con menos acceso Mrrope,
Chochpe, Manuel Mesones Muro, Incahuasi y Caaris. Tambin se
observan problemas en la calidad de esta, ya que solo 44% de los
distritos acceden a agua de calidad aceptable, entre tanto 29% es
provisto de agua mala o muy mala.

La pobreza es fundamentalmente econmica, aunque tambin tiene


impactos polticos y sociolgicos. En la mayora de los contextos se la
considera algo negativo, pero en algunos mbitos espirituales la
pobreza voluntaria se considera una virtud por implicar la renuncia a
los bienes materiales.
La Pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer las
necesidades de una poblacin o grupo de personas especficas, sin
tampoco tener la capacidad y oportunidad de como producir esos
recursos necesarios.
Sin duda la pobreza es relativa y se mide de diferentes formas. La
definicin de pobreza exige el anlisis previo de la situacin
socioeconmica general de cada rea o regin, y de los patrones
culturales que expresan el estilo de vida dominante en ella.
Puede ser descrita o medida por convenciones internacionales,
aunque pueden variar los parmetros para considerarla.
En la actualidad once distritos de la regin se mantienen a la fecha en
pobreza extrema, siendo estos Incahuasi, Caaris, llimo, Mochum,
Mrrope, Monsef, Olmos, Pacora, Pueblo Nuevo, Salas y Tcume.
Adems otros once se mantienen en pobreza, entre ellos Monsef y
Santa Rosa, lo que llama la atencin por la oferta laboral; sin
embargo, las cifras evidencian que hay algo por superar pese al
espritu emprendedor de estos distritos. Para la representante, la
cultura puede ser un factor determinante para el desarrollo de la
salud y educacin en estas zonas, ya que no se ve el resultado del
trabajo, por ello sera posible que este sea una prioridad antes que la
educacin, la salud y el desarrollo en s mismo.
Los otros distritos en situacin de pobreza son Cayalt, Chchope,
Eten, Jayanca, Mesones Muro, Motupe, Nueva Arica, Oyotn, Ptipo,
San Jos y Santa Rosa, lo que significa un retroceso del crecimiento
regional.

A nivel mundial - Naciones


Agua:
Las fuentes, los manantiales, las cuencas o caadas estn en
acelerada va de extincin, hay cambios de clima y de suelo,
inundaciones, sequas y desertizacin. Pero es la accin humana la
ms drstica: ejerce una deforestacin delirante, ignora los
conocimientos tradicionales sobre todo de las comunidades indgenas
locales, retira el agua de los ros de diferentes maneras, entre otras
con obras de ingeniera, represas y desvos.
En la agenda poltica internacional el tema de la escasez del agua se
ha vuelto prioritario, por ejemplo, el acceso al agua es un punto
importante de los acuerdos de paz entre Israel y sus vecinos. Pero
este aspecto no est confinado al Medio Oriente, puesto que el
compartir ros es un asunto de ndole de seguridad nacional,
precisamente por la importancia del agua para el desarrollo;
actualmente cerca del 40% de la gente en el mundo vive en ms de
200 cuencas de ros compartidos.
Y es que ante una situacin de escasez del agua la amenaza se cierne
sobre tres aspectos fundamentales del bienestar humano: la
produccin de alimentos, la salud y la estabilidad poltica y social.
Esto se complica an ms si el recurso disponible se encuentra
compartido, sin considerar el aspecto ecolgico.
Es por esto que, la gestin del recurso deber tender a evitar
situaciones conflictivas debidas a escasez, sobreexplotacin y
contaminacin, mediante medidas preventivas que procuren un uso
racional y de conservacin.
La conceptualizacin de la conservacin del recurso agua debe
entenderse como un proceso que cruza a varios sectores, por lo que
la estrategia debe considerar todo: lo econmico, lo social, lo
biolgico, lo poltico, etctera.
La calidad del agua son fundamentales para el alimento, la energa y
la productividad. El manejo juicioso de este recurso es central para la
estrategia del desarrollo sustentable, entendido ste como una
gestin integral que busque el equilibrio entre crecimiento
econmico, equidad y sustentabilidad ambiental a travs de un
mecanismo regulador que es la participacin social efectiva.
El agua es un recurso imprescindible pero escaso para la vida. Menos
del 1% del agua del planeta es dulce y accesible para el hombre,
aunque este porcentaje vara considerablemente segn el lugar, el
clima o la poca del ao.
Pobreza:
En 1997 hicieron una grfica en los cuales evaluaron a los hogares
ms pobres en Amrica Latina en el cual con un porcentaje muy
elevado de 72% era el pas de Honduras y Uruguay con un 6% el ms
bajo y que entre estos dos pases se encontraban Nicaragua 68%,
Bolivia 58%, Ecuador 50%, El Salvador 49%, Colombia 46%, Mxico
con un porcentaje de 45%, Venezuela 42%, Per 38%, Amrica Latina
38%, Rep. Dominicana 35%, Brasil 28%, Panam 28%, Chile 25%,
Costa Rica 23%, Argentina 15% y Uruguay 5%.
A partir de los 30 aos fue cuando se disminuy la pobreza en ciertos
sectores del continente asitico un promedio del 5%, en Amrica
Latina un 3%, mientras que en los otros pases se mantiene igual.
Uno de los continentes ms bello por sus importantes paisajes, fauna,
flora y animales exticos, y tambin que es el lugar escogido para el
evento ms importante del deporte, pero sin duda pocos se
preocupan por los problemas que afectan a las personas de este
continente, inmerso en la pobreza.
frica en un promedio de 10 aos este problema aumento en un 3%,
en Asia disminuyo en 7% y en Amrica Latina tambin disminuyo en
un 5%.
En realidad la vida en frica es dramtica ya que de 300 millones de
personas viven con menos de un dlar al da, y ya que 30 millones de
nios menores de 5 aos sufren desnutricin ya que no cuentan con
un peso ideal para su edad y el 43% de la poblacin no tiene agua
potable. Estas cifras son muy alarmantes al ver hombres, mujeres y
nios desnutridos y enfermos.
Adems de ser la regin ms pobre del mundo, sufre las
consecuencias de tener ndices ms altos de contagios de SIDA, la
esperanza de vida se ha rebajado de 49 a 46 de vida a cauda de esta
enfermedad. frica registra el 70% de los casos de SIDA del mundo
con ms de 2.2 millones de muertes al ao. Otro problema muy
importante que pasa en frica es la escasez de agua, ya que hay una
situacin que se agrava con las fuertes sequias, y la mala
administracin hdrica.
La sequa trajo muchas consecuencias para los pobladores, como las
hambrunas y las millones de enfermedades que afectan a todos los
habitantes de frica por todos los das.
Actualmente existen por lo menos 900 millones de personas en todo
el mundo que viven en pobreza extrema, y aunque se trate de
terminar con este problema, es necesario que el trabajo sea
constante y en igualdad de proporciones, para lograr buenos
resultados.

A nivel mundial - Pas


Agua:
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la
Agricultura (FAO), ubica al Per a nivel mundial en el puesto 17, en
relacin con la cantidad de agua disponible por persona y el Banco
Mundial en el puesto 14 en acceso al agua a nivel de Amrica Latina.
Segn datos del Ministerio del Ambiente el Per cuenta con 106
cuencas hidrogrficas por las que escurren 2 046 287 millones de
metros cbicos al ao (MMC). As mismo, cuenta con 12,200 lagunas
en la sierra y ms de 1,007 ros.
Sin embargo, por accin de la naturaleza, la distribucin de los
recursos hdricos es muy desigual.
En la vertiente amaznica reside el 26 por ciento de la poblacin y
cuenta con 97.7 por ciento de agua mientras que en la vertiente del
Pacfico reside el 70 por ciento de la poblacin y cuenta tan solo con
el 1.8 por ciento de agua. Es en la costa donde se halla concentrada
la actividad agroexportadora con altos requerimientos de agua.
En la vertiente del Titicaca reside el 4 por ciento de la poblacin y
cuenta con el 0.5 por ciento de agua.
El Anuario de Estadsticas Ambientales 2012, del Instituto Nacional de
Estadsticas e Informatica (INEI) indica el uso del agua distribuido en
sectores productivos y la poblacin usuaria.
As, el sector agrcola es el que concentra el 86,8 por ciento del uso
del agua a nivel nacional, seguido por el uso poblacional en un 11,2
por ciento, el uso del agua para la minera se encuentra en 1,4% y
para la industria en 0,6 por ciento.
El cambio climtico ha ocasionado el incremento de la temperatura
que trae como consecuencia un gran impacto en el abastecimiento
del agua potable, especialmente en la regin costera del Per. Claro
ejemplo de esto es lo que sucede en el nevado Pastoruri.
El pas tiene el 77 por ciento de los glaciales tropicales del mundo,
cuyas aguas en su mayora recorren la franja costera para el provecho
de la agricultura y la poblacin que se asienta en dicha regin.
El 86 por ciento del agua dulce en el pas es consumido por la
agricultura y la ganadera. De los 53 ros de la costa, 16 ya se
encuentran contaminados por los relaves mineros y los vertederos
poblacionales.
Uno de los ros que se ver ms afectado por el calentamiento global
de la Tierra ser el Mantaro, que deriva del nevado Huaytapallana y
de la Laguna Junn, donde se origina el glaciar. (4)
La importancia de este ro es que sus aguas alimentan la Central
Hidroelctrica del Mantaro, que representa aproximadamente el 40
por ciento de la energa del pas.
La disminucin del lquido elemento en el Mantaro sera devastador
para el Per, pero sobre todo para el 70 por ciento de la industria
nacional concentrada en Lima.
Pobreza:
En el mbito urbano, la pobreza extrema representa 9.3% del total de
la poblacin. En las zonas rurales, en cambio, este indicador se eleva
a casi el triple: 24.5%. Hay, sin embargo, una mejora: en 1994 este
indicador llegaba 12.9% en el mbito urbano, y a 29.5% en el rural.
Aun as, la situacin en las zonas rurales es dramtica. Actualmente,
casi uno de cada tres habitantes en estas zonas es pobre extremo. Su
pobreza est relacionada con la falta de activos productivos (tierra,
ganado, tecnologa y crdito), as como con los bajos niveles
educativos y con una familia numerosa, segn un estudio de Escobal,
Saavedra y Torero, hecho para GRADEen1998.
Ahora bien, ser pobre extremo en el Per significa subsistir con S/.
3.60 diarios para comer, transportarse, vestirse, curarse etc. Esta
desesperante situacin no es marginal: afecta a unos 3.7 millones de
peruanos. Es decir, al 15% de la poblacin. El libre mercado, al menos
en el corto plazo, no muestra resultados alentadores.
Debido al rpido crecimiento urbano y a la migracin, actualmente
hay tambin ms pobres en la ciudad. Sin embargo, es en el campo
donde estn los pobres entre los pobres, especialmente en las
provincias alto andinas de la sierra sur y en las zonas rurales ms
alejadas de la Amazona.

A nivel regional y local Provincia distritos


Agua:
El sector hdrico nacional atraviesa por una grave crisis que
obstaculiza el desarrollo econmico. Los problemas ms graves se
encuentran en el mbito legal e institucional. No hay una legislacin
de aguas modernas que unifique la autoridad de aguas y permita el
uso de instrumentos de gestin y planificacin integrada por cuencas
(planes hdricos) ni la aplicacin de instrumentos de gestin
econmica y ambiental ms efectivos (derechos transables,
impuestos a la contaminacin, uso de estndares aplicables a la
calidad del agua). Adicionalmente, la institucionalidad pblica para el
manejo del agua est muy deteriorada. En la prctica, la capacidad
pblica para regular y hacer cumplir las normas es muy dbil, y los
recursos captados y asignados a los temas de gestin del agua son
muy pocos. La existencia de diversas instancias con superposiciones
y vacos es parte del problema.
En la actualidad, la tarifa por uso de agua con fines no agrarios es la
siguiente:
El 58 % destinado al Fondo de Reforzamiento Institucional (FRI) de
las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego.
El 15 % a la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA.
El 24 % al Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y
Conservacin de Suelos PRONAMACHCS.
El 3% al Fondo Nacional del Agua FONAGUA.
El sector agrcola es el mayor consumidor de agua con el 65%, no
slo porque la superficie irrigada en el mundo ha tenido que
quintuplicarse sino porque no se cuenta con un sistema de riego
eficiente, razn principal que provoca que las prdidas se tornen
monumentales.
En cuanto a la problemtica del saneamiento bsico y calidad de
agua de consumo humano, se ha logrado establecer que este servicio
es insuficiente, pues solo 62.43% de viviendas de nuestro
departamento cuentan con conexin intradomiciliaria; mientras que
12.25% carece servicios (utilizan ros, acequias, manantiales u otras
fuentes), siendo los distritos con menor acceso Mrrope, Chochpe,
Manuel Mesones Muro, Incahuasi y Caaris. Tambin se observan
problemas en la calidad del agua, ya que solo 44% de los distritos
acceden agua de calidad aceptable, entre tanto 29% es provisto de
agua mala o muy mala.
Pobreza:
Segn el censo del ao 1,993 y la proyeccin de poblacin del distrito
al ao 2004, se estima un incremento de 9,616 personas, pasando de
60,249 a 71,114 habitantes. Para el ao 2004, y para el ao 2008 se
ha estimado que la poblacin distrital comprender un total de
76,236 habitantes, cifra que comparada con la poblacin total del
Departamento de Lambayeque, representa el 6.4% y con respecto a
la Provincia de Chiclayo el 9.5%
La poblacin distrital se caracteriza por ser una poblacin
mayormente joven, del total de habitantes el 51.9 % son mujeres y el
48.10 % hombres, con relacin a los grupos etreos es de significar
que el 68.0% son menores de 29 aos, 28.6% de la poblacin se
encuentra comprendida entre 30 a 64 aos y el 3.4% son personas
mayores de 65 aos.
En el ao 1994 la Municipalidad Distrital de la Victoria aplicaron un
promedio de 1,600 encuestas para la elaboracin de un Diagnostico
Socioeconmico y Cultural, y se logr determinar que el 53.6% de la
poblacin encuestada, proceda de otros lugares de origen, entre los
que sobresalen las personas naturales de Chiclayo y Cajamarca.

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