a era da tecnologia

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C o p y r i g h t CADERNOS BRASILEIROS
EDITORA CADERNOS BRASILEIROS S. A.
Rua Prudente de Morais, 129

Rio de Janeiro - GB - BrQ.sil

a era da tecnologia

raymond aron

rio de janeiro
srie cadernos brasileiros nQ 5
1965
 Srie CADERNOS BRASILEIROS

1 -- Quatro Poemas - Roberto Lowell

2.- NovssimQ Poesia BraaUeira - Sele

o de Walmir Ayala

3 - O Grande Despertar - John Stra

chey

4 - Kruschev e a Cultura
 RAYMOND ARON ( 1905), Professor de
Sociologia da Sorbonne , no consenso geral,
o mais importante socilogo francs dos nossos
dias; como articulista e .colunista do Figaro,
apontado igualmente como um dos mais incisi
vos comentaristas polticos da cena mundial.
Aron destaca-se ainda como memorvel confe
rencista, caracterizado pela fluncia do seu
dis,curso (tanto em francs, como em ingls ou
em alemo) e pela preciso e objetividade de
suas respostas.
Autor de quase vinte livros, suas obras
-;nais conhecidas so a Introduo Filosofia
da Histria (1938), O Sculo da Guerra Total
(1951), O pio dos Intelectuais. (1955), e, mais
recentemente, Paz e GuerTa entre as Naes.
 O. Que Crescimento

PELA primeira vez, todos os homens partilham

a mesma histria. A humanidade est unda
pelos seus grandes conflitos e problemas, tanto
quanto pelas suas habilidades tecnolgicas.
Ideolgica e militarmente, as duas grandes po
tncias mundiais esto presentes na Asia e na
Amrica Latina, no paralelo 38 e no Caribe.
Bombardeiros e avies comerciais levam apenas
poucas horas para voar de Moscou a Washing
ton; meia hora todo o tempo de que precisa
um foguete para ir de sua plataforma de lan
amento na Rssia ou na Amrica at o seu
alvo no pas visado. E, .como a simbolizar a
unidade da raa humana, as mesmas palavras
- capitalismo, socialismo, imperialismo- so
correntes em tda parte, embora com signifi
cados diversos e at mesmo contraditrios.
Entre essas palavras largamente dissemi
nadas, h talvez uma que reivindica uma posi
o privilegiada: desenvolvimento. No consigo
pensar em pais algum, seja no Hemisfrio Nor
te ou no Sul, no Velho ou no Nvo Mundo, onde
essa palavra no seja de uso comum e mesmo
obsessivo, como se definisse a maior ambio
do homem contemporneo e representasse a
meta qual tdas as comunidades de.cidiram
dar prioridade.
Emboa a pa.l{lvra desenvolvimento seja
um trmo predileto em alemo, ingls, espanhol,
portugus, e sem dvida tambm em outras
lnguas, no necessriamente entendida da
mesma maneira nos Estados Unidos ou no Bra
sil, na Guin ou na Frana. O presente ensaio

9
inspira-se no contraste quase inevitvel en
a enorme popularidade da palavra desenvol O
mento e os variados problemas que o desenv


:

vimento suscita nos diferentes continentes ... . .

.
..

nos diferentes pases. A teoria do esenvolvi.

. .

mento pode ajudar-nos a definir em que se

tido a humanidade est unificada pela tecnolo'l
gia e seus problemas concomitantes, e, ao me&!
mo tempo, dividida e unificada por questes
de ideologia.
A teQria moderna, ou, para ser mais pre:
ciso, contempornea, do desenvolvimento ori
gina-se de trs fontes, cada uma das quais
sugere uma interpretao particular da palavra
e do fenmeno : estudo estatstico a longo
prazo do crescimento econmico, o contraste
entre pases ricos e pobres (ou, pi-a usar o&
trmos comuns, pases avanados e pases sub
desenvolvidos, sses ltimos sendo ditos agora
"em processo de desenvolvimento") e, em ter
ceiro lugar, a comparao entre a organizao
econmica e sOcial da Rssia e a do Ocidente:
A primeira fonte - o estudo estatstico
do crescimento econmico a long prazo - deve
ser encontrada num famoso livfo, cuja primeira
edio apareceu em 1940. Condicti0118 of Eco
nomic Progress, do economista britnico
'
Colin
Clark. Desde ento, mitos outros economistas,
e em particular o francs Jean Fourasti, tin
chegado independentemente a concluses seme
lhantes e em alguns Ca.sos corrigido os veriditos
.de Colin Clark.
claro que j se sabia que a economia mo
derna estava em processo de desenvolvimento,
seja por causa do crescente nmero de oper
rios ou por causa do aumento de rendimento

10
individual. O fenmeno tinha sido registrado,
algumas vzes mesmo descrito e analisado pelos
economistas clssicos ; mas h trinta ou qua
renta anos atrs, os especialistas no lhe .atri
buam peculiar importncia. Foi a erincia
da grande depresso que levou numero8os eco
nomistas, entre os quais J. M. Keynes e Alvin
Hansen, a especular sbre certos aspetos do

fenmeno conhecido sob o nome de maturidade.

:t verdade que a teoria da maturidade impli
cava, ao menos parcialmente, numa teoria do
desenvolvimento a longo praz. Supunha uma
transformao na natureza do desenvolvimento
de acrdo com o estgio 11tingido, tornando-se
mais raras, com o amadurecimento da econo
mia, as oportunidades de P. vestimento lucrati
vo. Nos trmos em que o olocaramos hoje, les
levantaram o problemd"se
. desenvolvimento,
a partir de um certo ponto, no tenderia a ser
mais ou menos para,lisado se. se mantivesse
dentro da estrutura d' uma eonomia privada
(caracterizada pelos ecanismos de mercado e
as decises de investi:rhe11,.tos tomadas pela ini":'
ciativa privada). Mas a teoria da maturidade
baseava-se na anlise dos desenvolvimentos a
curto e mdio prazos. Hoje em dia, as considera
es de longo prazo so levadas em co:Bta dire
tamente, no como um subproduto da anlise
das crises e das emisses a curto prazo; a traris
formao econmica de um seulo a outro e por
cima das flutuaes de prazos curto e mdio tor
nou-se matria de estudos e teorias e, por isso .
mesmo, um campo de ao.
Os estudos de Colin Clark e Jean Fouras
ti do uma representao quantitativa e uni
linear do desenvolvimento. Se se toma a renda

11
nacional total dos vrios pases e se divide pelo
nmero de habitantes ou operrios, obtemos,
respectivamente, a renda por habitante ou por
operrio; e fica ento muito fcil colocar os
diversos pases numa escala ascendente de pros
peridade, enfileirando desde os pases subde
senvolvidos, com Uma renda nacional de menos
de 100 dlares pe r capita por ano, at aqules
cuja cifra correspondente gira em trno de
1500 ou at 2000 dlares. Como a renda per
capita mostra um crescimento bastante regular,
a cifra para a Frana em 1960 pode ser a mesma
que a americana de algumas dcadas antes. Se
o progresso econmico definido pelo aumento
na renda anual pe1 capita, o mesmo ponto ser
atingido por vrios pases em diferentes datas.

A Conhuo Enfie Crescimento e Progresso

ESTUDOS dsse tipo sugerem inevitvelmente

uma idia simplista de desenvolvimento, iden
tificando-o com crescimento e progresso. Ainda
no se distinguiram claramente sses trs con"
ceitos na literatura econmica. Se se confundem
os trs conceitos e a renda total tomada como
o nico critrio de desenvolvimento e cresci
mento, o resultado uma viso unilinear da
evoluo histrica, como se ela tendesse para
um fim, e um fim nico. Todos os pases so
encarados como participantes de uma mesma
raa ; uns comearam mais cedo, outros mais
tarde, sua velocidade mede-se por sua taxa de
crescimento e todos les alcanaro, no momen
to adequado, a mesma meta.
A segunda fonte da teoria moderna do de
senvolvimento sugere uma interpretao par-

l?.
 cialmente diferente e corrige a excessiva simpli-
. cidade e a natureza superquantitativa da inter
pretao anterior. Nas anlises dos economis
tas, a disparidade em renda per capita entre a
Guin e os Estads Unidos, ou entre a ndia
ou a China e a Repblica Federal Alem ou a
Gr-Bretanha, expressa em cifras que indi
cam um total de tantos dlares para um pas
e tantos para outro. Mas qualquer observador
pode constatar que as diferenas quantitativas
so sintomas de diferenas qualitativas. A orga
nizao do trabalho e os instrumentos e pro
duo so fundamentalmente diferentes, assi m
como o a distribuio de mo-de-obra entre
os diversos tipos de trabalho : agricultura, in
dstria e comrcio.
vrdade que os estudos sbre o cresci
mento econmico a prazo longo, como os de Co
lin Clark ou Fourasti, popularizaram a idia
da transferncia da mo-de-obra dos setores
primrios para os secundrios e tercirios. O
crescimento quantitativo depende da reduo
do setor primrio (agricultura ou agricultura
e minerao) em favor do secundrio (inds
trias manufatureiras) e o tercirio (comrcio,

servios pblicos, arte, procura de lazer, edu:

cao) . De acrdo com Colin Clark, a desi
gualdade de salrio explica a transferncia de
mo-d-obra. Segundo Fourasti, a desigualda
de de velocidade do progresso tcnico, quando
se compa um setor ao outro, e as diferentes
taxas em que atingido o ponto de saturao
na satisfao das necessidades primrias e se
cundrias, explica a diminuio da mo-de-obra
empregada no setor primrio e, num estgio
posterior, no setor secundri<;>.

13-
 Mas essas mudanaS sucessivas na JDio,.
-de-obra e a proporo varivel de cada um
dos trs setores nada mais so do que expres
ses quantitativas de fenmenos mais profun
dos e essencialmente qualitativos. Para haver
mudana .de uma sociedade tradicional e uma .

economia no desenvolvida - China, fndia,

Guin, Nigria, Nordeste do Brasil ou Sul da
Itlia - para uma sociedade moderna e uma
economia avanada- Norte da Itlia, o Esta
do de So Paulo, ou os litorais este e oeste dos
Estados Unidos - tem que haver necessAria
mente um aumento na renda por habitante e
por trabalhador, e na. proporo do trabalho
empregado na indstria. Mas o process de in
dustrializao em si mesmo seria impossvel,
se nio houvesse expanso na educao primria
e profissional e se os operrios no fssem
treinados naqueles hbitos racionais que vo 4e
encontro aos . costumes imemoriais e que so
indispensveis para conquistar uma alta renda.

A ConwJ'fhcla ._ Sls..._

ENQUANTO o contraste entre os pases subde

senvolvidos e os avan ados nos fora a admitir
que o desenvolvimento significa no smente
crescimento mas tambm transformao hist
rica, movimento de uma forma social a. outra,
uma comparao entre a economia sovitica e
a ocidental nas .conduz concluso de qlle
muitos dos fenmenos caractersticos do desen
volvimento so comuns a ambas. A economia
sovitica e a americana, vistas da Asia, so
duas verses diferentes de uma mesma forma
social ; sob os rtulos de construo socialista
ou desenvolvimento econmico; 'ambas envol
vem industrializao, urbanizao, educao
primria generalizada, expanSo da educao
secundria e superior, uma tendncia em di
reo do ncleo familiar - e m oposio
famlia extensa -, separao entre a vida .

familiar e o trabalho, entre o lar e o local

de trabalho, a instituio de unidades de pro
duo em larga escala, a rigorosa diferenciao
da funo sbcial, e assim por diante.
No meu desejo emitir um juizo prema
turo a respeito de dtias questes que ainda
esto sendo ardentemente debatidas : at qUe
ponto so decisivas ou de importncia secun
dria as diferenas que surgem da natureza
dos regimes polticos e das ideologias? H al
guma coisa de verdadeiro na crena de que
as sociedades e economias sovitica e ocidental
esto-se tornando niais semelhantes? Desejo
somente notar que essa terceira fonte da teoria
moderna do deSenvolvimento sugere, se nio
uma terceira via de acesso, pelo menos. 1UD
terceiro ponto de partida ou maneira de colo
car o problema. Lendo Colin Clark e Fourasti,
tem-se a impresso de que tdas .as sociedades
esto aminhando pela mesma estrada em di
.ro i>t;nesma meta. Comparando . as socieda
des subdesenvolvidas com as avanadas, toma-se
conscincia de uma transformao histrica,
uma revoluo humana e social, que diz respeito
humanidade inteira e est abrindo um nvo
capitulo na histria da raa. Comparando a
:
15
sociedade sovitica com as sociedades ociden
tais, somos levados a refletir sbre o significado
de ideologias em conflito e sbre as semelhanas
que podem existir entre sistemas polticos que
pronunciam, um sbre o outro, sentenas de
exterminao.

16
A Teoda da Sociedade Industrial

Nt.9TE .captulo, aplicarei o tnno c'flescimento

ao atuil.ento global I)U por cabea da renda na

cio ; dten;vf'lmento a ste aumento qUando
me )) Jtado d mudanas afetando mais ou
mend 'a economia na sua totalidade ; e wo
-. ao desenvolvimento quando ste parece
cOrresponder s finalidades ltimas da econo
mia. :f fcil e tentador conSiderar o desenvol
vimento como sendo um mero crescimento, uma
mera expanso do status quo, ou aumento do
rendimento dos mesmos produtos pelos mesmos
mtodos. Na realidade, o desenvolvimento con
siste no somente em aumentar a quantidade,
mas tambm em produzir novos produtos por
novos meios. Uma sociedade moderna encontra1
se num estado de constante mudana assim(
como de constante expanso. A renovao, como
a quantidade, tambm uma obsesso, j que'
a primeira inseparvel da segunda ..
Como se descrever o tipo de sociedade a
que o desenvolvimento conduz e que daqui em
diante denominaremos moderna, industrial, ou
cientfica? Alguns aspectos podem constituir
ponto pacfico, comeando com a organizao do
trabalho. Em vez de instrumentos manuais, o
homem tem agora sua disposio mquinas
cada vez-is complexas; a quantidade de ener
gia que um trabalhador pode agora obter torna
possvel maior rendimento do operrio, uma
revoluo na agricultura e na minerao de
modo a satisfazer as necessidades humanas e
desenvolver engenhos tcnicos capazes de re
solver os velhos problemas do lar, da roupa,

17
 transporte e comunieaes; com uma variedade,
de maneiras com a qual nem mesmo os utopistas
sonharam. A explorao dos recursos naturais
tem que ser reconhecida como uma ca.racters-
1 tica dominante da sociedade moderna, sem pre
edente pelo menos no que respeita quantida
.de. Ao mesmo tempo &se poder da tcnica
expressa uma nova atitude: a vontade de do
minar o meio natural ao invs de ser por le
\ dominado e, alm disso, uma preocupao com
/ a medida, a organizao racional e a previso
do futuro.
A medida - de horas de trabalho ou do
-rendimento - fundamental naquela forma
de proceder que costumava ser chamada de
capitalismo, mas que agora reconhecida como
sendo .caracterstica de tdas as sociedades mo
dernas. A medida leva ao empenho em produzir
mais no mesmo tempo, ou gastar menos tempo
produzindo. a mesma quantidade, ou produzir
algo que renda mais em menos tempo. Mas
para realizar essa ambio quantitativamente,
tambm necessrio substituir os mtodos
usuais de trabalho e de organizao por- meio
da reflexo e do .clculo, isto , adotar o que
Max Weber chama uma "atitude racional", ou
o que tambm conhecido como racionalizao.
A racionalizao quantitativa envolve uma nova
maneira de abordar o passado e o futuro. O
passado, como tal, no mais respeitvel ou
sagrado. O futuro no mais encarado como
uma repetio do que aconteceu antes ou como
algo de inevitvel. A tradio no mais su
ficiente para ratificar uma autoridade ou uma
instituio e, encorajados pelo sucesso, os ho
mens esto decididos a levar avante aqules

18
fatres quantitativos que determinam seu fu
turo, tais como o tamanho de uma datila po
pulao, os recursos ao seu dispor, e o seu
padro de vida. As sociedades modernas so as
primeiras na Histria a justificar-se pelo seu
futuro, as primeiras para as quais o lema : "0
homem o futuro do homem" aparece no tan
to como uma blasfmia, mas como um lugar
comum.
As sociedades modernas so definidas pri
meira e principalmente por sua organizao do
trabalho, isto , suas relaes om o mundo
externo, seu uso das mquinas, a aplicao dos
mtodos cientficos, e as conseqncias sociais
e econmicas da racionalizao da produo. :t
impossvel, num estudo introdutrio, dar uma
definio da famlia, do Estado, e da natureza
da cultura na sociedade moderna (porque todos
os trs podem assumir vrias formas) . Mas no
h dvida alguma de que les so afetados pelo
desenvolvimento e de que apresentam certas
semelhanas em tdas as sociedades avanadas :
por exemplo, a famlia extensa tender a se
reduzir ao seu ncleo; o Estado agir atravs
de uma buro.cracia racionalmente organizada e
comparativamente centralizada; a cultura dis
pensada a milhes atravs dos veculos que
atingem a massa expulsar as culturas locais, /

ou se impor a elas.
A .sociedade avanada assim delineada,
abarcando, vrios sistemas polfticos e represen
tando uma meta qual tda a humanidade est
tendendo, corresponde de uma maneira mar
cante concepo de sociedade moderna ela
borada por Auguste Comte, seguindo Saint-Si
men, dez ou vinte anos antes da. descrio da

19
sociedade capitalista, feita por Karl Marx.
Ambos constataram o flagrante aumento nos
meios de produo. Ambos viram a afluncia
em massa dos operrios s fbricas como um
sintoma de modernismo, como o carter origi
nal da organizao social que estava surgindo.
Ambos acreditaram que os novos mtOdos de
trabalho eram, afinal, a causa e a caracterstica
essencial da sociedade moderna.

Os Coatrastes enlnt Comte e Mcux

COMO ento, perguntar-se-, diferiam o posi

tivismo e o marxismo na sua interpretao da
sociedade moderna? A resposta, acho eu,
simples. Auguste Comte achava que os conflitos
entre os proprietrios dos meios de produo
e os Qperrios, isto , entre capitalistas e o
proletariado nada mais eram que uma doena
de infncia da sociedade industrial, que seria
gradativamente eliminada medida que a so
ciedade progredisse. Na sua opinio, a socie
dade moderna era industrial porque a sua fi
nalidade essencial, e talvez mesmo nica, era
a explorao dos recursos naturais de modo a
melhorar as condies de vida. (Esta melhoria
sendo, por .sua vez, um meio em direo ao
presso nnoral).
Chamar a sociedade moderna de industrial
no era tanto enfatizar a transferncia de
.

mo-de-obra do setor primrio para o secun

drio, da agricultura para a indstria, quanto
ressaltar a industrializao do trabalho na
agricultura, asSim como na prpria indstria.
A industrialio surge da aplicao da cin
cia e do es)tfrito cientfic o explorao dos

20
recursos naturais. Neste sentido Augusta Com
te poderia ter chamado a sociedade moderna
de cientifica em vez de industrial.
Segundo Marx, por outro lado, o .conflito
entre os capitalistas e o proletariado era o fe
nmeno essencial que condicionava o presente
estado da sociedade. Enquanto ste conflito no
fsse radicalmente eliminado atravs da re
volta do proletariado e a propriedade coletiva
dos. meios de produo, a expanso dos meios
de produo teria o duplo efeito de aumentar
a pobreza das massas e intensificar os conflitos.
A prpria agudeza do mal seria, eventualmen-..
te, uma fonte de bem. A luta de classes bo
liria os sistemas polticos que impedem. que os
benefcios da cincia se estendam a cada um.,
A teoria da sociedade industrial elaborada
por Auguste Comte dava pouco valor s dife-'
renas entre os sistemas polticos porque re
cusava dar importncia forma de proprie
dade. Na opinio .de Comte, mesmo que a
propriedade dos meios de produo permane
cesse em mos privadas, teria, ainda assim,
uma funo social. Alguns indivduos precisam
ocupar os cargos, administrar e controlar, mas
dai em diante, le executar essas tarefas .como
um delegado ou representante da comunidade.
O curioso que esta teoria est de acrdo com
as idias atuais e os inegveis fatos da situa
o presente, tais como as indiscutveis seme
lhanas entre a sociedade sovitica e a: ocidental,

o. reiativo\ enfraquec to da luta de classes
nas sociedades avan a .
seja de um tipo ou
do outro, a alterao no . significado da pro
priedade privada e no papel que ela exerce onde
ainda em vigor, e o reaparecimento de uma

21
forte autoridade nos empreendimentos indus
triais e no Estado, em pases onde a revolu9
decidiu abolir as distines hierrquicas de
funo e de comando.

A Concentrao Urbana

DURANTE os ltimos dez anos, a idia da socie

dade industrial espalhou-se pelo mundo inteiro,
embora no tenha encontrado aceitao univer
sal, j .que os russos recusam-se a acreditar
que o Oriente e o Ocidente tenham algo em co
mum e consideram as duas formas de sociedade
como inimigas mortais. Se bem que rejeitada
pelos comunistas, a idia da sociedade indus
trial usada por ex-comunistas que vem nela
um signo de fidelidade ao marxismo, se no ao
stalinismo (a semelhana entre os meios de
produo em tdas as sociedades avanadas
justifica a comparao entre .sociedades com
diferentes sistemas polticos) ; tambm usda
na filosofia da Histria porque, quando se
coloca a sociedade moderna no contexto geral
da evoluo histrica, impossvel furtar-se ao
espanto ante o que absolutamente nvo na
situao contempornea.
Tdas as sociedades histricas consistiram
de uma massa de camponeses com uma maior
ou menor superestrutura urbana (mesmo as
cidades soberanas, que podiam parecer, pri
meira vista, sociedades urbanas, no constitu
ram exceo) . As sociedades modernas esto-se
tornando essencialmente urbanas com um re
sduo campesino. Os Estados Unidos empre
gam apenas sete ou oito por cento de sua mo
de-obra para alimentar a populao inteira, e

22
no sabem o que fazer com o que sobra de sua
agricultura. Tem-se que admitir, claro, que
les possuem uma proporo muito alta de
rea de terra por habitante. Mas o progresso
tcnico d-a agricultura tem sido tal que a Re
pblica Federal Alem, com um espao muito
pequeno sua disposio (um pouco mais de
200 000 quilmetros quadrados) fornece quatro
quintos dos alimentos consumidos por uma po
pulao de 55 milhes de habitantes, e usa
apenas dez por cento da sua mo-de-obra para
isso. verdade que a metade da humanidade
ainda subnutrida, mas sse fato irrefutveJ
apenas serve para demonstrar que a sociedade
industrial no completou o avano que Auguste

po'
Comte prognosticava para ela h pouco mais
de um sculo. Sua profecia estava correta
que, embora nem tdas as sociedades estej

organizadas numa base industrial, tdas elas

aspiram a . sse tipo de organizao. Quanto l
quelas que o rejeitam, consciente ou incons
cientemente elas esto preferindo a morte e o
conservantismo vida e mudana.

23
 As Deficincias
da Teoria Marxista

A TEORIA do desenvolvimento, como acabei de

dizer, uma parte integrante das doutrinas
cientficas e das ideologias nos pases do bloco
oriental, tanto quanto no Ocidente. Mas a evo
luo da sociedade industrial diversamente
interpretada, conforme o autor da teoria se
baseie' em estudos feitos maneira de Colin
Clark ou na controvrsia sbre sistemas pol
ticos; isto , se le considera a sociedade in
dustrial como sendo industrial ou capitalista.
O fato qe esto em voga, atualmente. duas
anlises rivais das tendncias na sociedade mo
derna: a anlise marxista, que tem sido mais
ou menos posta em dia de modo a levar em
conta os acontecimentos do sculo XX, e a
anlise de Colin Clark, Fourasti, e W. W.
Rostow. O livro dste ltimo, The Stage11 of
Economic Growth (Cambridge University

Press), apresenta as implicaes ideolgicas e

tericas dos estudos . dedicados ao crescimento
a longo prazo da renda nacional total ou da

renda por habitante ou por operrio.

A anlise marxista pressupe a substitui
o sucessiva de um regime por outro, tal como
est explicitamente delineado no Manifesto
Comunista e no prefcio de Uma Contribuio
Crtica da Economia Poltica. Segundo sse
modo de ver, um sistema social e econmico
definido pela propriedade dos meios de pro
duo, enquanto esta determina as relaes de
poder entre o povo engajado no trabalho e a

24
explorao de alguns por outros. A economia
do mundo antigo dita ter sido fundada na
escravido, assim como tambm a da Idade
Mdia, e a economia capitalista na classe dos
assalariados. O estabelecimento do socialismo
aboliria a explorao do homem pelo homem
e a apropriao da mais-valia por uma minoria
de proprietrios. (Talvez devesse tambm ser
considerado o modo asitico de produo, caso
em que ter-se-ia que levar em conta a apro
priao da mais-valia pela classe do funciona
lismo civil ou da burocracia. estatal, mas sse
acrscimo, embora cientificamente necessrio ,
rarissimamente mencionado nas obras dos
defensores da anlise marxista ou, com poucas
excees, dos seus crticos).
De acrdo com essa anlise, a funo do
capitalismo assegurar rpido desenvolvimen
to dos meios de produo ( ..Acumular, acumu
lar, nisto consistem Moiss e todos os Profe
tas"); sse desenvolvimento ressalta as con
tradies do regime, o qual, por causa da
estagnao do desenvolvimento ou devido
sublevao das massas empobrecidas, ou pela
ao combinada dessas duas .causas, ser abo
lido pela revoluo.

QUANDO expressa nesses trmos, a anlise mar

xista - Qbviamente no corresponde aos aconte
cimentos do sculo XX. A menos que o sistema
americano seja considerado como socialista e
a propriedade exercida pelas grandes corpora
es como coletivismo (e isso, apesar de tudo,
pode ser menos contrrio ao esprito do mar-

25
 xismo do que era o stalinismo), patente que,
.at agora, nenhuma revoluo do tipo marxista
seguiu-se expanso do .capitalismo ou per
feita realizao de um desenvolvimento madu
ro. A Revoluo de 1917 teve lugar num pas
onde o desenvolvimento industrial estivera em
progresso por trinta anos apenas ; trs anos
de guerra levaram a condies que provocaram
o colapso do tsarismo e possibilitaram aos
bolcheviques a tomada do poder. O Partido
Comunista Chins saiu vitorioso de uma guer
ra civil que comeara durante as primeiras
fases de modernizao do campo e as tropas
de Mao-Ts Tung foram recrutadas mais entre
os camponeses do que entre o proletariado ur
bano. Os pases da Europa Oriental foram
"convertidos" sovietizao pela presena do
Exrcito Vermelho no fim da Segunda Grande
-Guerra. Finalmente, ningum sustentaria se
riamente que o socialismo na Guin ou em
Cuba seja um exemplo de um movimento his
trico do capitalismo para o socialismo, ine
vitvelmente acarretado pela contradio entre
.as fras e as relaes de produo.
Anlogamente, sem negar o testemunho dos
fatos, difcil sustentar que o capitalismo te
nha conduzido crescente pobreza e ao agra
vamento das contradies internas. Desde 1945,
o crescimento das economias ocidentais tem
sido mais rpido e mais regular do que o era
entre as duas guerras, e no tem sido inter
rompido pelas mesmas severas recesses.
evidente que o aumento de produo beneficia
a tdas as classes (embora em propores
,desiguais) e o inegvel fenmeno do consumo
.em massa a resposta mais simples e mais

26
 bvia aos dogmatistas que acreditam no em
pobrecimento do proletariado. (I)
A anlise marxista clssica no somente
irreconcilivel com o testemunho da Histria,
mas tambm contm debilidades internas. Para
ser convincente, uma anlise que apresenta a
Histria como uma sucesso de sistemas deve
basear a .definio dsses sistemas no princpio
da importncia primordial da infra-estrutura,
a qual por sua vez determinada pela pro
priedade dos meios de produo e pelas rela
es sociais que da resultam. Ora, clara
mente falso que uma economia possa ser ade
quadamente definida pelo simples fato de que
os meios de produo so de propriedade
privada, se a expresso "propriedade privada"
abrange pequenos lojistas, grandes emprsas
industriais, e os grandes proprietrios de terra
da Espanha ou do Brasil. Dizer, em 1964, que
as economias dos Estados Unidos, Espanha, Ir
e Argentina so tdas capitalistas no uma
afirmao muito instrutiva, porque concilia
diferenas substanciais, e talvez decisivas, en
tre economias cujo nico trao comum que
elas no so governadas pelo Partido Comu
nista, e toleram a propriedade privada dos
meios de produo ! Dentro da estrutura da
propriedade privada dos mios de produo, h
tantas variaes nas formas de produo, na
produtividade, nas formas de vida privada e
de g<>vrno, que a aplicao do conceito de ca
pitalismo a tdas as sociedades no soviticas
desprovida de valor cientfico. o abismo entre
o capitalismo dos capites da indstria da
dcada de 1880 e o capitalismo de 1964 parece
desprezvel somente ao terico que, em princ-

27
pio, nega a possibilidade de reformas sem re
voluo.
Anlogamente, e mesmo de modo mais
definitivo, ridculo considerar como sendo so
cialista, no plno sentido da palavra, qualquer
sociedade em que os meios de produo so de
propriedade coletiva, um Partido Comunista
est no poder e um plano qinqenal julgado
indispensvel. Sabemos que tal regime pode ser
desgraado por um culto da personalidade ou
pela violao da legalidade socialista. No po
demos eixar de notar que, em todos os pases
que proclamam sua f marx1sta.leninista, ins
tituies representativas cessaram de existir e
os intelectuais perderam sua liberdade pessoal.
Devemos concluir que o autoritarismo ou mes
mo o totalitarismo so concomitantes necess
rios do planejamento, da propriedade coletiva,
e do poder do Partido Comunista? Digamos
antes, com precauo cientfica e de modo a
no nos .comprometermos sbre o futuro, que a
propriedade coletiva dos meios de produo no
mais adequada como uma definio de um
sistema econmico, e a fortiori de um sistema
poltico, do que a aplicao .do trmo capitalista
s sociedades ocidentais.

Os Atrativos a Slmpllclacle

ESSAS observaes parecem-me to evidentes, e

de fato so to banais, que estou convencido
de que o verdadeiro problema encontrase
alhures. Por que reteve a anlise marxista sua
popularidade atravs do mundo? Por que
ainda discutida como se ainda fsse vlida?
Vejo trs respostas possveis.

28
 Em primeiro lugar o marxismo, ou pelo
menos um certo ramo do marxismo, tem sido
elevado dignidade de filosofia oficial, na
Unio Sovitica. A Rssia , atualmente, uma
das duas maiores potncias do mundo, um
centro de atrao, provoca sentnentos de sim
patia e suscita as esperanas de inilhes Per
tencentes s classes menos favorecidas de todos
os pases do mundo. O comum dos mortais, e
mesmo homens altamente cultivados, no rea
gem a uma filosofia oficial coiOO o fazem a
uma hiptese cientfica.
Ao mesmo tempo, com o auxilio de umas
poucas idias adicionais, no impossvel ali
nhar a anlise e os fatos, ao menos superficial
mente. Se concordamos em dar o nome de
capitalista a tdas as sociedades sem proprie
dade coletiva nas quais o Partido Comunista
no mantm o poder, se estabelecemos como
um princpi o que a revoluo anti.capitalista
ocorrer no elo mais fraco da corrente (met
fora de Trotsky) e se acrescentamos que o elo
mais fraco encontra-se no capitalismo nascente
de uma sociedade predominantemente do tipo
feudal, se supomos que o imperialismo colonial
ou semicolonial uma conseqncia inevitvel
das contradies capitalistas e que a revolta
antiimperialista tambm uma conseqncia
necessria da explorao dos pases subdesen
volvid ento os fatos proeminentes do !10880
tempo _\ a Revoluo Russa de 1917, a deseo
lonizao, e o anticapitalismo dos pases subde
senvolvidos - podem ser transpostos para uma
fraseologia marxista e parecem ento confir
mar a sua exatido.

29
 Em terceiro lugar - e ste o ponto es
sencial - enquanto as contradies do .capi
talismo, o empobrecimento e a crescente explo
rao das massas no se vem dentro de uma
certa nao, elas parecem ter-se transferido
para o palco internacional na forma de uma
maior disparidade, que a que existe entre as
naes ricas e as pobres. Essas ltimas tendem
a concluir que Marx estava certo e que o de
senvolvimento de um tipo de pas implica nc
subdestmvolvimento do outro, e, na realidade,
feito s custas dste.
Esta iluso de tica, que encontra muito
maior aceitao entre aqules que sofrem o
problema, na medida em que lana sbre outros
a responsabilidade dos seus infortnios, pare
ce-me ser a razo bsica da atual popularidade
da anlise marxista. Nem fcil dissipar esta
iluso, j que ela tem suas razes na experin
cia de sculos. Enquanto os regimes econmicos
eram mais ou menos estacionrios, enquanto a
riqueza era uma quantidade mais ou menos
constante e que provinha principalmente de
terras, metais preciosos e proveitos comerciais,
ou mesmo se constitua dsses .bens, a possesso
de riquezas por uma parte da populao signi
ficava que outra parte tinha de ser pobre. :tsse
no mais o caso quando a economia essen
cialmente progressiva, quando a fonte de ri
queza o trabalho, e a quantidade de riqueza
disposio da comunidade .depende da qua
lidade e da eficincia do trabalho realizado. De
ano para ano, uma certa comunidade atual
mente produz maior quantidade de mercadoria,
no s custas de outros, mas porque sua mo
de-obra capaz de um maior rendimento. Pode

ao
ser que . a comunidade compre mais matria
prima do exterior, mas paga por ela, e os
pases produtores (pondo de lado, por enquan
to, a questo dos preos) , tn, por sua vez.
mais chance de enriquecer, por causa do de-
senvolvimento dos outros, e no apesar dle.

31
 Os Ricos e os Pobres

, PORTANTO, essencial insistir neste ponto que,

apesar de bvio, tem sido por muitos ignorado:
na era da sociedade industrial, no h contra
dio entre os intersses dos pases subdesen
volvidos e os dos pases avanados. Os primeiros
podem progredir sem que os ltimos percam
terreno.. E, mais que isso, o progresso numa
regio auxilia o progresso nas outras (de qual
quer forma, enquanto a proviso de matria
prima permanece abundante e a rea dispon
vel capaz de acomodar e alimentar a popu
lao) . E se essas afirmativas parecem sur
preendentes, por exemplo, aos brasileiros, que
les reflitam um momento nos contrastes entre
as diferentes regies do Brasil. Poder-se-
dizer que a pobreza da rea improdutiva do
Nordeste deva ser atribuda ao desenvolvimento
e comparativa riqueza do Estado de So
Paulo? Pode-se ainda dizer que o desenvolvi
mento do Nordeste seria impossvel sem o
correspondente empobrecimento de So Paulo?
A resposta , evidentemente, negativa. Os bra
sileiros do Nordeste podem achar que So Paulo
no faz uma contribuio suficientemente
grande para a melhoria dos Estados po.bres da
Federao; os contribuintes de So Paulo, por
outro lado, podem ser da opinio de que uma
proporo demasiada de seus impostos gasta
com Braslia e Recife. Mas nenhum brasileiro,
penso eu, concluiria que o desenvolvimento do
Nordeste implica no empobrecimento de So
Paulo. E de fato, j que a verdadeira riqueza
depende da eficincia, por que deveria a hu-

32
manidade imaginar-se envolvida numa luta de
morte, quando no h falta de recursos na
turais e todos os homens podem aprender a
tirar vantagem dles, mesmo se alguns ainda
no sabem como faz-lo ?
Mas, dir-se-, ste balano abstrato e terico
entre o desenvolvimento dos pases menos fa
vorecidos e o progresso dos afortunados no
to importante quanto o so os prprios fatos ;
no so as primeiras potncias imperiais res
ponsveis pelo subdesenvolvimento das ex-co
lnias ? E a poltica dos pases ricos encoraja
ou estorva o desenvolvimento dos pases po
bres ? Longos e detalhados estudos seriam
necessrios para dar uma resposta adequada a
essas duas perguntas. Simplesmente indicarei
a direo em que se encontram, provvelmente,
respostas.
- H um sentido em que a responsabilidade
dos podres coloniais inegvel. Desde que go
zavam de soberania e tinham nas mos o
govrno, les so culpados na medida em que
fizeram ou no certas coisas. Mas sse fato
irrefutvel no nos deve tornar cegos para com
as diferenas de condies entre uma poca
e outra e as mudanas nas idias e nos va
lres morais. A crena de que o conquistador
responsvel pela prosperidade do vencido
bastante recente. H um sculo atrs, a classe
dirigen,te na Inglaterra no se achava com
nenhuma ' obrigao dessa ordem para .com os
povos que lhe estavam sujeitos. Alm disso,
mesmo os prprios europeus no praticavam
uma poltica de crescimento conscientemente e
para seu prprio benefcio. Nos territrios de
alm-mar, les achavam que haviam cumprido

33
seu dever desde o momento em que tinhe
constitudo. uma administrao eficiente, est
belecido a ordem, e introduzido uma peque1
minoria dos "nativos" na cincia e na cultu:
ocidentais. No se pode duvidar de que, assi
procedendo, les provocaram uma discrepn
entre o aumento de populao e o crescime1
econmico. Mas teria sido difexente a situa.
se os pases reduzidos ao estado colonil tive
sem retido sua independncia?

Com ou Sem Senhores

MUITO natural que os pases que j foram

colnias e que realizaram agora sua indepen
dncia devein estar convencidos de que teria sido
melhor terem sido sempre les mesmos seus
senhores ; e no tentarei argumentar com les
que isso pode no ser verdade, porque im
possvel prov-lo. A prova requereria uma
comparao entre duas experincias estritaJ
mente semelhantes, cuja nica diferena con
sistiria em que, num caso a independncia teri
sido mantida, enquanto que no outro, no. Ma
em todos os casos onde tal comparao pos
svel, h um nmero demasiadamente grand
de variveis diferentes para que se possa tira
uma concluso simples e definitiva. O desen
volvimento no tem sido nada melhor na Tai
lndia (que nunca foi colonizada) o que n
Viet-Nam ou em Burma, nada melhor na Li
bria do que na Costa do Ouro ou na Nigria
O Japo experimentou um surpreendente d
senvolvimento, a China ainda est atrasad
mas o primeiro escapou de ser um campo par
as ambies europias precisamente porque

34
 ite que o dirigia era bastante inteligente e
rajosa para organizar a sua prpria ociden
izao, enquanto que a China viveu quase
m sculo de perturbaes internas e guerras
ivis antes que o Partido Comunista a subme
. sse ao poder absolto e impiedosa dis.ciplina.
.
bastante difcil definir a diferena entre o
ue poderia ter acontecido e o que de fato
aconteceu em pases sujeitos a um govrno
colonial no sentido estrito do trmo, ainda
mais difcil no caso dos pases que mantiveram
a sua soberania segundo a definio legal do
trmo, mas foram dominados por outras po
tncias, e talvez mesmo por elas explorados.
Devemos culpar a Amrica do Norte pelo atra
so da Amrica Latina nos sculos XIX e XX'!
Pode-se dizer que as corporaes americanas
impediram a industrializao nas reas em que
se estabeleceram? Como se pode logo imaginar,
em casos como stes h uma forte tentao,
para ambas as partes, de culpar a outra. Por
um lado, pode-se dizer que os pases latino
americanos, se assim tivessem desejado, po
deriam les mesmos ter criado as indstrias
que permitiram nascer com a ajuda do capital
americano. Por outro lado, pode-se alegar que
os capitalistas americanos tiveram lucros ex
cessivos e que, em certos casos, remeteram seus
lucros de volta para o seu prprio pas, inti
midaram govP.rnos fracos, e assim contribu
ram Iara tornar mais lento o desenvolvimento.
Os dOlS l pontos de vista no so mutuamente
exclusivos e no seno humano preferir um
ao outro.
Atualmente, os pases avanados rivalizam
entre si em proclamar sua inteno de vir em

35
auxlio .dos pases menos favorecidos. Ao que.
os representantes dos ltimos replicam, algu
mas vzes no sem justificao, que os fatos
no esto sempre de acrdo com as palavras
e que os trmos do intercmbio muitas vzes
resultam na explorao dos produtores de ma
tria-prima, para vantagem das econorrtias in
dustrializadas, isto , em ltima instncia,
explorao do subdesenvolvido pelo avanado.
No subestimo a importncia do fenmeno, mas
acho que um rro acreditar ser isso uma po
ltica deliberada da parte dos governos ou das
corporaes.
Qualquer pas que dependa, para 50 ou
60 por cento do seu oramento, do dinheiro
estrangeiro na venda de um nico produto,
como caf, estanho ou chumbo, est certamente
numa posio nada invejvel. No caso da agri
cultura ou de matria-prima, o risco de uma
superabundncia no mercado sempre consi
dervel e, desde que a elasticidade da demanda
no muito grande, uma sobra comparativa
mente pequena bastante para causar um srio
colapso nos preos. Mas no fcil para os
governos e as .corporaes, mesmo que supo
nhamos que estejam agindo com tda a boa
vontade do mundo, controlar flutuaes nos
preos e assegurar um lucro estvel.

Um Fcdc:ia Sibre a Explorao

HA dois pontos bsicos nesse assunto. Em

primeiro lugar, quaisquer que sejam os esfor
os que se podem fazer para organizar os mer
cados mundiais em matrias-primas, os pases
em processo de desenvolvimento no devem

36
 depender de um nico produto : a variedade df
safra 88Sim como a industrializao j so in
dispensveis para a prosperidade, o equilb1io
econmico, e a independncia de todos os pai
ses, os quais, assim procedendo, s podero me
lhorar no futuro.
O segundo ponto, que no ser to pronta
mente aceito, que os pases altamente indus
trializados no devem sua riqueza ao baixo cus
to das matrias-primas, assim como tambm
no a devem escravizao ou explorao das
colnias. Isto no quer dizer que os imprios
coloniais no tirem vantagens substanciais de
suas possesses, ou que . taxas favorveis de
cmbio no sejam bem recebidas pelos pases
altame11te industrializados. O fato, porm,
que les no dependem dsses fatres que so
fatres marginais.
O exemplo dos pases europeus proporcio
na uma prova eloqente dste fato. A Holanda,
antes da guerra, tirou dezessete por cento de
sua renda nacional da Indonsia ; agora, per
deu seu imprio e no entanto nunca estve to
prspera ou teve to alto ndice de crescimento
( crca de 4 por cento por membro ativo da
comunidade entre 1950 e 1960). O mesmo acon
tece com a Frana e a Gr-Bretanha (a des
peito do fato de que o ndice de crescimento da
. ltima, durante os ltimos dez anos, tem sido
menor do que o dos outros pases europeus) . O
fato, na verdade,, compreensvel. No caso dos
pases avanados, o custo da matria-prima
representa menos de 15 por cento da renda
nacional total. Mesmo as flutuaes violentas
nos preos das matrias-primas tm apenas
um efeito limitado na renda nacional total dos

37
pases industrializados, que ainda permanece
riam ricos se tivessem que pagar 50 % mais
por certos produtos bsicos. No mximo uns
poucos pases - e em particular a Gr-Breta
nha - teriam maior dificuldade em manter
sua balana de pagamentos. Mesmo assim, po
deriam vender mais aos produtores de merca
dorias primrias se os preos destas fsem
mais altos.
Da se segue que a anlise marxist11. da
evoluo- econmica no mais verdadeira co
mo uma interpretao das relaes entre na
es do que como interpretao das relaes
entre .classes. Os pases ocidentais no esto
condendos extino pela perda de seus im
prios e a revolta dos pases subdesenvolvidos.
stes, para assegurar seu prprio progresso,
no necessitam declarar guerra ao .Ocidente e
nem do seu intersse faz-lo. As tenses e
os conflitos, tanto econmicos como psicolgi
cos, so muitos e variados dentro das naes ou
entre uma nao e outra, seja em matria de
preo de mercadorias e de servios ou de dis
tribuio de riquezas. Mas o volume de rique
za no mais uma quantidade fixa, mas se
expande com o crescimento na parte da huma
nidade que capaz de aplicar a cincia in
dstria. Com ou sem industrializao, haver
sempre controvrsias mas, se se permitir que a
razo prevalea, no haver luta de morte.

38
 Uma Critica ele Moscou

A ANLISE da evoluo econmica apresentada

por W.W. Rostov baseia-se, como j se disse,
no na natureza do sistema particular, mas nas
fases do crescimento, distinguindo cinco est
gios : a sociedade tradicional, as condies pr
vias para o impulsQ inicial, o impUlso inicial, (Z)
o caminhar para a maturidade, e a poca o
consum.o em massa.
A teoria de Rostow tem muitos aspectos
recomendveis. Ela substitui a obsesso de es
tgios determinados pela natureza do sistema
econmico-social (i.e., feudalismo, capitalismo,
socialismo) pela concepo de estgios deter
minados pelo nvel da renda nacional e da in
dustrializao. Combinando os resultados dos
estu.d'OS de Colin Clark com sugestes prove
nientes de uma comparao da economia sovi
tica com as economias ocidentais, Rostow tenta
descobrir o modlo de desenvolvimento seguido
por tdas as economias no processo ae moaer
nizao. Ao mesmo tempo, a sua teoria evita as
desvantagens do determinismo rgido ; reconhe
ce a variedade das polticas de expanso em
cada fase, bem como as muitas escolhas poss
veis que se apresentam, primeiro quando a ma
turidade atingida, e depois no perodo do
consumo em massa. Mesmo assim, acho a teoria
ao meso tempo demasiado restrita e dema
siado vaga.
O conceito de sociedade tradicional pare
ce-me de pouca utilidade quando se o supe
aplicvel a tdas as comunidades subdesenvol
vidas. O nico aspecto que estas tm em comum

39
 , como vimos, que elas no so nem moderna:;
nem industrializadas. Tdas as sociedades do
passado so colocadas dentro da categoria ni
ca de "sociedade tradicional", sejam elas as
comunidades arcaicas da Nova Guin, as tri
bos negras da Africa, ou as velhas civilizaes
da China ou da fndia. Um conceito to amplo
no realmente muito til e dificilmente se
pode dizer que a tarefa de modernizao apre
sente os mesmos problemas em contextos to
diferentes.
Quanto ao segundo estgio - as condies
prvias para o impulso inicial - podemos per
guntar se realmente importa numa fase parte.
verdade que o impulso inicial supe mudanas
profundas, sociais, psicolgicas, e polticas,
assim como econmicas. Mas ou esta fase de
terminada por caractersticas quantitativas e
econmicas (tais como a criao de uma infra
estrutura de comunicaes, um progresso na
produo agrcola, e construo das primeiras
fbricas ) , e nesse caso pode-se duvidar se ela
realmente diferente da terceira, o impulso
inicial propriamente dito, ou ento, se uma
funo da modernizao poltica e psicolgica,
i.., de uma nova atitude em relao ao traba
lho por parte dos operrios e dos governos, e
neste caso no tanto em si mesmo, um estgio
claramente definido quanto um processo cont
nuo que acompanha tdas as fases de cresci
mento. Os governos franceses da dcada de trin
ta ainda pregavam a doutrina do equilbrio
entre agricultura e indstria, revelando assim
um surpreendente desconhecimento da natureza
fundamental do modernismo. Mas, qualquer
que seja a definio qualitativa e quantitativa
que se prefira, a compreenso dsse estgio
permanecer obscura se no se sair das gene
ralidades, porque os pontos de partida da mo
dernizao so profundamente diferentes .con
forme o advento da so-ciedade industrial seja
fruto de um desenvolvimento interno e espon
tneo ou, pelo contrrio, um resultado do con
tato com o Ocidente.
Transio para Qu?'

O TERCEIRO estgio, o do impulso inicial propria

mente dito, considerado como um perodo de
transio que conduz a um crescimento estvel
e cumulativo ; deve implicar no aumento da
proporo da renda nacional dedicada aos in
vestimentos at pelo menos 10% da renda total
e, em cada caso, ser realizado pelo rpido cres
cimento de certos setores da indstria, como
por exemplo txtil ou ferroviria . O problema
decidir se o impulso inicial, com suas trs
caractersticas principais (o investimento de
lO% da renda nacional, um setor industrial com
uma rpida taxa de crescimento e o estabele
cimento de uma estrutura institucional adap
tada s necessidades da modernizao) , pode
ser calmamente discernido na histria econ
mica das atuais so-ciedades avanadas. Tem-se
que admitir que os especialistas em histria
econmica francesa nada encontraram que dis
tinguisse os anos de 1830/60 dos que os pre-
ceder e os sucederam. o caso . d Gr-Bre
. o autor que o Impulso ImCial
tanha, diz _ come
ou entre 1780 e 1800, a maturidade foi atin
gida em 1850 e o consumo em massa comeou
em 1940. O intervalo entre a maturidade e o
consumo em massa dito no o-correr nos casos.

4 1.
mais recentes, e explicado pelas condies
sociais e econmicas da Inglaterra no sculo
XIX, tais como a desiguldade de rendas e a
ausncia de bens de consumo durveis.
Mas pode-se perfeitamente duvidar de que
o conceito de impulso inicial, to dificilmente
aplicvel histria passada dos pases avana
dos, seja realmente apropriado ao tempo pre
sente. Ser verdade que, quando o investimento
excede uma certa proporo, o crescimento con
tnuo e&t garantido ? Existe um ponto alm
do qual uma economia se mantm num estado
de crescimeanto, do mesmo modo que um avio
permanece no ar? A experincia dos anos entre
as duas guerras no deve ser esquecida, e de
vemos lembrar-nos de que a economia francesa
declinou na dcada de trinta, embora tenha
alcanado a maturidade em 1910. Um ndice
de natalidade muito elevado ou muito baixo
pode levar de roldo uma economia que come
ava a planar.
De qualquer modo, pode-se muito bem du
vidar at que ponto os problemas e os estgios
so os mesmos nos pases que criaram uma
sociedade industrializada e naqueles que impor
taram ou imitaram a industrializao ; at que
ponto, por exemplo, pode o impulso do Brasil
em 1960, levado a efeito com o auxlio de tc
nicas modernas e por uma populao que au
menta razo de mais de 3 % ao ano, ser com
parado ao impulso inicial da Frana em 1830,
quando os antibiticos, geladeiras e automveis
eram desconhecidos. Os progressos na higiene
aumentam as aflies da populao, e a pro
duo em massa dos bens de consumo estimula
o prprio consumo. Os problemas podem ter

42
alguns pontos em comum, mas, ao mesmo tem
po, so notvelmente diferentes.
Nenhuma destas consideraes, com as
quais Rostow, de qualquer modo, provvel
mente concordaria, refuta sua teoria. Mas to
madas em conjunto, elas conduzem s seguin
tes concluses metodolgicas : teria sido pre
fervel comear por decidir sbre a natureza
da sociedade industrial qual os estgios de
crescimento esto conduzindo, em vez de to
m-los como fases idnticas de um processo de
evoluo, cuja tendncia permanece incerta.
Deveria ter sido feita uma distino entre cres
cimento espontneo e crescimento indireto, en
tre a criao e a imitao de uma sociedade in
dustrial. Teria tambm sido til determinar os
aspectos comuns a tdas as sociedades em pro
.cesso de modernizao, bem como os diferentes
padres de crescimento. Finalmente, teria sido
sensato levantar diretamente o problema dos
vrios tipos possveis de sociedade industrial.

Os Perigos Permanentes

VERDADE que Rostow tem o cuidado de no

afirmar que a Unio Sovitica se tornar mais
.democrtica medida que caminha para o est
gio do consumo em massa, nem que, por outro
lado, os Estados Unidos se tornaro mais socia
listas medida que o capitalismo americano
atinge ,ma mis plena maturidade. Pelo con
trrio, le indica que vrias possibilidades es
to abertas para os pases que, chegaram a um
certo estgio do desenvolvimento.. Uma vez atin
gida a maturidade, um pas pode escolher uma
poltica externa ambiciosa, um Estado voltado

43
 para o bem comum e caracterizado por leis so
ciais, ou uma melhoria no padro de vida. No
estgio do consumo em massa, seus recursos
so ainda maiores e, conseqentemente, a mar
gem de escolha ainda mais larga. Pode-se di
zer, por exemplo, que a nao americana, ou
melhor ainda, as famlias americanas, decidi
ram ter mais filhos ; o aumento resultante da
populao infantil deu nvo estmulo ao con
sumo.
Mas na minha opinio, Rostow no foi bas
tante longe na sua anlise das vrias altera
tivas histricas. Os marxistas sustentaram
errneamente que o imperialismo foi uma con
seqncia das contradies do capitalismo, e as
guerras europias, uma conseqncia de riva
lidades imperialistas. Rostow no v com bons
olhos qualquer ligao estrita e determinista
entre as guerras europias e uma fase parti
cular de crescimento, mas apresenta o imperia
lismo como uma das tentaes da maturidade
econmica, e a melhoria do padro de vida, co
mo um substitutivo para as ambies externas.
Para mim, a guerra e o imperialismo so pe
rigos permanentes, inseparveis de um sistema
internacional que repousa sbre soberanias mi
litares rivais. difcil decidir se o aumento de
recursos, que o resultado do crescimento, in
centiva as naes na direo do pacifismo, ao
lhes proporcionar os instrumentos de prospe
ridade, ou as incitam a adotar uma poltica
agressiva, aos lhes permitir acumular os meios
de destruio.
Anlogamente, escreve Rostow : "0 comu
nismo aparece . . . como uma forma particular
mente inumana de organizao poltica capaz
 de iniciar e sustentar o processo de crescimento
em sociedades onde o perodo das condies pr
vias no produziu uma classe mdia comercial
significativa e ousada e um consenso poltico
adequado entre os lderes da sociedade. uma
espcie de doena que pode atacar uma socie
dade em fase de transio, se ela no consegue
organizar, efetivamente, seus elementos inter
nos que esto preparados para levar avante a
tarefa da modernizao." No h dvida de que
a Revoluo Russa de 1917 ocorreu durante um
perodo de confuso criado pelo incio da mo
dernizao. Mas isso no uma prova conclu
siva de que um sistema de partido nico seja
inadequado para uma sociedade tecnolgica
avanada nem tambm altera o fato de que,
uma vez que uma das grandes potncias se te
nha convertido ao sistema e ideologia comu
nista, outros sero arrastados pelo mesmo ca
minho, no por .circunstncias internas mas por
causa da influncia que pode exercer uma po
tncia dominante.
O crescimento de cada nao tem a sua
prpria histria . A fortiori, a modernizao
da sociedade humana considerada como uma
unidade tem tambm a sua histria, que ao
mesmo tempo nica (einmalig) e peculiar (ein
zigartig) ; as naes atrasadas no repetem as
experincias das vanguardeiras, mas esto su
jeitas presso material e moral exercidas
pelas nes altamente desenvolvidas. Quando a
Frana estava a pique de "levantar vo", no
teve que considerar os respectivos mritos dos
padres de crescimento ocidental (europeu ou
americano) , sovitico, chins ou japons.

45
 O Mocllo Sovitico
e as Altemativas

NA MINHA OPINIO, a tentativa de Rostow para

definir os "estgios de crescimento", como se
todo pais devesse atravessar as mesmas fases
e seguir o mesmo caminho, ao mesmo tempo
.prematura e metodicamente defeituosa. Eu pre
feriria- partir do conceito de sociedade indus-
. trial e, depois de fazer uma distino grosso
modo entre um estgio inicial e um estgio de
maturidade, tentar desenvolver os vrios tipos
de situao pr-moderna, assim como as diver
sas modalidades de padrPs e polticas de cres
cimento.
ste emprgo analtico e crtico da teoria
do desenvolvimento seria o ideal para lanar
luz sbre trs problemas : Qual o sistema eco
nmico ou poltico que melhor satisfaz s exi
gncias de um determinado estgio ? Que tipo
de sistema mais provvel ocorrer em tal es
tgio ? Finalmente, se verdade que pases di
ferentes seguem diferentes caminhos de desen
volvimento, ser que les tendem a se asseme
lhar quando a meta atingida ?
As duas primeiras perguntas so inteira
mente distintas entre si, exceto nas mentes dos
otimistas, que, confiantes na racionalidade da
Histria, supem invarivelmente que o que
mais desejvel mais provvel de aconte.cer.
Uma opinio freqentemente expressa
que o tipo sovitico de sistema politico e eco
nmico o mais eficiente durante o estgio
inicial de desenvolvimento. Esta opinio, em-

46
hora largamente difundida, entretanto sur
preendente. Ou melhor, parece justificvel so
mente se acompanhada de um certo nmero de
reservas. Econmicamente, um sistema do tipo
sovitico tem, inegvelmente, uma vantagem e
um defeito principais. Sabemos por experin
cia que le pode construir fbricas e transferir
o excesso de mo-de-obra agrcola para as ci
dades e para a indstria. Mas em lugar nenhum
conseguiu ajustar os camponeses coletiviza
o e remediar a relativa deficincia de vveres.
A populao chinesa sofre atualmente de subnu
trio geral, e desde 1960 o pas tem comprado
anualmente, vrias centenas de milhes de d
lares em alimentos, especialmente cereais, do
exterior. A crise no to sria nos Estados
europeus sovietizados, mas ela existe, como
corroborado pelos discursos de Kruschev e pela
recente (1962) alta nos preos das comodida
des bsicas. Quando o primeiro plano qinqe
nal foi apresentado, o govrno sovitico decidiu
pela coletivizao da agricultura, no tanto tal
vez por convico doutrinai quanto por um de
sejo de aumentar a percentagem da safra des
viada das necessidades da populao do campo
para alimentar a urbana, que havia aumentado
graas ao afluxo de operrios indstria. A
percentagem foi, de fato, aumentada de 15% a
crca de 34% . Mas mesmo se no se considerar
o fato de que a declarao de guerra aberta aos
camponeses causou a destruio dos animais
e a fome generalizada, ainda verdade hoje
que o mtodo coletivista no eficiente. O
montante da produo obtida da terra no au
mentou seno muito ligeiramente e as pequenas
propriedades camponesas, que representam uma

47
 proporo absurdamente pequena da rea agr
cola total, continuam a produzir a totalidade
de carne e laticnios. A Rssia, que tinha, de
incio, uma base agrcola mais vasta, conse
guiu emergir da erise da coletivizao e atingir
um objetivo mnimo, pelo menos. Mas na China,
onde as condies iniciais eram muito menos
favorveis (um alto ndice de crescimento de
mogrfico, um equilbrio menos favorvel entre
.a rea cultivada e o volume de populao, e uma
tradi6 de agricultura intensiva) , h uma
ameaa de carncia, tanta, alis, que o rendi
mento industrial no est mais avanando, mas
tem diminudo durante os ltimos dois anos.

A Prioridade Absoluta do Crescimento

A VANTAGEM do sistema sovitico, se se consi

dera o .crescimento, no como uma prioridade,
mas como um absoluto, est no nvel poltico :
na organizao da educao em massa, na cria
o de uma .burocracia centralizada trabalhando
sbre bases racionais juntamente com uma po
derosa autoridade estatal assente sbre um par
tido nico, e no uso simultneo da coao e do
entusiasmo organizado para eriar e manter a
vontade coletiva de se desenvolver e assegurar
a aceitao dos sacrifcios envolvidos na edi
ficao do Estado socialista . No subestimo
os monumentos de ao e concreto que os pla
nejadores soviticos conseguiram afinal erigir,
mas o custo foi considervel, de tal modo que
qualquer um que se mantenha fiel herana
humanista e liberal do Ocidente pode legitima
mente esperar - no somente em seu prprio
intersse, mas tambm por causa dos povos di-

48
retamente . nvolvidos - que os pases subde
senvolvidos garantiro seu impulso econmico
inicial sem se modelar pelo comportamento de
Stalin.
Alm disso, no h nenhuma razo geral
para que os pases em desenvolvimento devam
ser condenados a passar por uma fase sovi
tica. Entre as alternativas preferveis, o exem
plo mais impressionante de sucesso dado pelo
Japo, no apenas o Japo contemporneo, on
de o ndice anual de crescimento da renda l
quida nacional maior do que 10% ( durante
muitos anos foi mais de 14% ) , mas tambm
o Japo da Restaurao de Meiji, entre 1870 e
1930. Durante sse perodo, sob a influncia
de um grupo esclarecido da classe dominante
tradicional, o Japo modernizou suas institui
es de govrno, seu servio .civil, sistema le
gal, escolas e universidades. Politicamente, o
regime era autoritrio, mas com instituies
representativas e uma ampliao gradativa das
liberdades individu.ais e intelectuais. Econmi
camente, a reforma agrria revolucionou a si
tuao dos camponeses, e o capital necessrio
industrializao era tirado em parte dos anti
gos proprietrios de terras e em parte das pou
panas acumuladas por tdas as classes. O pon
to essencial era o carter global da transforma
o ; as reformas, tais .como a educao univer
sal e compulsria e a racionalizao do sistema
legal do servio pblico, eram impostas de
cima pra baixo ; graas solidariedade entre
as grandes famlias envolvidas nos negcios do
Estado, criou-se uma classe de entrepreneurs
semipblicos e semi privados ; antigas atitudes
eram, ao mesmo tempo, mantidas e renovadas
atravs de uma sntese do tradicionalismo e da
ocidentalizao.

As Concllies para o lmpalso lnldcal

LUZ DESSA experincia, seria possvel enume

rar as condies que so necessrias em tda
parte que ocorra o "impulso inicial". So elas :
o estbelecimento de um Estado moderno; isto
, um Estado no qual o servio pblico e a le
gislatur tenham sido racionalizados, onde a
educao no estilo ocidental tornou-se difundi
da. onde exista uma classe de ent-repreneurs e
onde o capital necessrio ao investimento te
nha sido acumulado. No com freqncia que
uma classe dominante, sobrevivente do perodo
pr-moderno, mostra-se capaz de tal dinamis
mo revolucionrio. Mas tambm claro que v
rios sistemas, e no apenas o comunista, podem
fornecer sse conjunto de condies.
Qual sistema mais plausvel ? Acho que
no h nenhuma reposta definitiva para esta
pergunta. No sculo XIX, os pases que esta
vam a pique de "decolar" no mostraram ne
nhuma necessidade de uma tcnica especifica
mente sovitica. Mesmo a Rssia tzarista ha
via, com sucesso, comeado a se industrializar,
sem recorrer s medidas extremas que, mais
tarde, caracterizaram a era de Stalin. Eu no
chegaria a sustentar, .como faz Rostow, que a
Rssia tzarista teria resistido com sucesso
Revoluo Bolchevique se no tivesse havido a
guerra de 1914 ou se ela tivesse ocorrido dez:
anos mais tarde. Mas no absurdo dizer que
dez anos mais tarde, graas ao progresso eco-

50
 nmico que j estava a caminho, o regime tza
rista teria sido muito diferente e teria estado
muito menos em perigo diante do tipo d golpe
que deu a Lenine e seus compariheiros a sua
chance, depois de trs anos de guerra.
A probabilidade de um sistema do tipo
comunista vir a medrar no mais depende in
teiramente das condies internas do pas em
questo, mas tambm da situao mundial. No
princpio dste sculo, modernismo signifieva
liberdade poltica e a existncia de um paria.
mento ; agora significa industrializao e pia
nejamento. A posio geogrfica do pas e o
condicionamento ideolgico de seus revolucio.
nrios determinam agora, e continuaro a de
terminar, o sistema adotado por qualquer pas
em particular, tanto ou mais do que os fatos
bsicos, demogrficos ou econmicos, ou as ne.
cessidades do desenvolvimento.
De um modo bastante paradoxal, uma con
firmao dste argumento fornecida por Cuba.
De todos os pases latino-americanos, Cuba era
um dos que menos necessitavam de uma revo.
luo conforme o modlo sovitico. A Ilha no
era superpovoada ; em matria de renda por
habitante, estava em terceiro lugar entre os
pases latinamericanos ; obtinha crca de
seiscentos milhes de dlares por ano pela ex
portao de acar e uma .classe mdia estava
surgindo nas cidades. A falta de instruo era
aind. comum nos distritos do pas (mais de
0% no sabia ler nem escrever) . Era impor
tante que a economia no dependesse de um
nico produto agrcola e era desejvel que a
industrializao fsse realizada com a interven
o do capital e dos etrepreneurs cubanos de

51
modo a reduzir a dependncia para com a Am
rica, mas nenhuma revoluo era necessria
para garantir o impulso inicial. Mesmo a na
cionalizao das corporaes americanas no
tornaram inevitvel o rompimento com a Am
rica.

A Dialtica: elo Flclelismo

NO FOI A necessidade econmica, mas a dial

tica do mal-entendido e da hostilidade e a fra
dinmica das . idias e das personalidades que
fizeram com que a revoluo, simbolizada e
expressa por Fidel Castro, acabasse na sovie
tizao, depois de ter sido ativamente promovi
da pelas classes mdias urbanas. Os observa
dores divergem do grau de responsabilidade a
ser atribudo falta de tato da poltica ameri
cana ou ao sentimento faccioso por parte do
prprio Fidel Castro (ou dos comunistas Raul
Castro e Che Guevara) , no desenrolar dos acon
tecimentos entre 1959 e 1961 . Mesmo se se
est inclinado a pensar como eu, que uma
poltica mais compreensiva por parte da
Amrica no teria alterado o resultado, sem
pre persistem e persistiro dvidas a respeito.
Mas seja qual fr a interpretao finalmente
adotada impossvel desmerecer o papel
exercido por um ou mais indivduos . Fidel
Castro, por exemplo, depois que tomou o
poder, dissolveu todos os partidos exceto o
Partido Comunista e recusou-se a providen
ciar uma organizao para o seu Movimento
de 26 de Julho . Foi le, em ltima anlise,
quem escolheu ser o primeiro chefe de uma
Repblica Sovitica no Hemisfrio Ocidental,

52
em vez de ser o fundador de uma repblica de
classe mdia prspera e liberal. Megalomania,
antiamericanismo, o "progressismo" poltico,
tpico dos intelectuais latinos, estejam les s
margens do Sena, em Havana, ou no Rio de Ja
neiro - estas vrias tendncias e motivos sem
dvida respondem pelas palavras e pelos atos
de um homem que, o que quer que o futuro
guarde, responsvel por um evento que con
tar na Histria.
Pode-se perguntar se o presente regime .cor
responde s necessidades de Cuba no que res
peita modernizao. S a experincia mos
trar. Por enquanto, o regime enfrenta difi
culdades considerveis, mas estas, de qualquer
modo, pouco provam, no que toca tecnologia.
t evidente que, substituindo a dependncia
para com a Amrica pela dependncia para com
o bloco sovitico, importando por mar de pa
ses distantes e trocando a maior parte da co
lheita de acar em vez de vend-la por d
lares, o regime de Castro est impondo a si
mesmo uma tarefa que , para dizer o mnimo,
difcil. No a tcnica de modernizao que est
em questo, mas uma poltica diplomtica vin
culada a um rompimento com o Hemisfrio
Ocidental e a uma integrao no bloco russo

ou chins.

O Modlo para o PlaneJamento

Isso NOS LEVA a uma segunda pergunta : qual

o sistema mais provvel na fase inicial de
industrializao ? Aqui, tambm, impossvel
dar uma resposta geral e definitiva. Pode-se
tomar como garantido que, pelo menos no mun-

53
 do moderno, as primeiras etapas da moderni
zao envolvem um maior grau de interveno
estatal e o exerccio de um papel mais impor
tante por parte do funcionalismo e do investi
mento pblicos, onde faltam os entrepreneurs
e o capital privado. tambm improvvel que
os pases em processo de desenvolvimento con
sigam aliar instituies representativas, sufr
gio universal e participao ativa no govrno
por parte das massas. Onde as massas j so
ativas, provvel, para dizer o mnimo, que
vingue uma ou outra das muitas formas de sis
tema autoritrio com partido nico. Mas os
inevitveis aspectos polticos e econmicos de
tal sistema de modo nenhum importam na so
vietizao. As chances de perigo de uma revo
luo do tipo sovitico num pas em processo
de desenvolvimento aumentam ou diminuem de
acrdo com vrios fatres : o contexto interna
cional, o comportamento da classe dominante,
a .composio do Partido Comunista, e o papel
exercido por indivduos e incidentes.
Em algumas reas, o antiamericanismo fa
vorece os partidos que pregam a Unio Sovi
tica como modlo, j que o povo levado a
pensar errneamente que h uma espcie de
diferena absoluta entre a Amrica e a Rssia,
e assim a rejeitar a possibilidade de solues
intermedirias ; sua averso pela Amrica
traduzida em simpatia pela Unio Sovitica.
Alm disso, os padres intelectuais atuais fa
vorecem o planejamento mais do que o mer
cado livre, a indstria mais do que o parla
mento e a autoridade mais do que os direitos
do indivduo.
Dentro de um determinado pas, a tenso

54
aumenta ou diminui com os fatos da situao
- a relao entre o tamanho da populao e os
recursos totais. Segundo suas tradies, cren
as e temperamento, as massas so mais ou
menos inclinadas a solues violentas, mas, em
ltima anlise, o fator dominante talvez o
poltico mais do que o econmico. A fraqueza,
a inpcia e as contradies dos governantes
aj udam e facilitam os momentos subversivos.
Se as massas estiverem sob a impresso de
que o desenvolvimento est paralisado pela
estrutura social, iro aos extremos assim que
emergirem de sua longa passividade. :t errado
supor que o ndice de crescimento determina a
atitude das massas, que esto satisfeitas quan
do le alto e rebeldes quando .baixo. Ao con
trrio, ndices de crescimento so apenas m
dias estatsticas e no decidem o comporta
mento turbulento, passivo ou resignado da po
pulaa e das vrias classes num determinado
pas. O que certo neste nvel de generalizao
que, hoje mais do que nunca, as oligarquias
corruptas e sem autoridade, que no conse
guem introduzir as reformas que se sentem
econmicamente necessrias e moralmente im
perativas pelo .corpo da nao, esto cavando

sua prpria sepultura.

. Nada h de surpreendente nesta concluso.
A principal virtude de um regime sovitico, no
que diz respeito ao crescimento, poltica mais
do q econmica. Estabelece uma forte auto
ridade no pice e, por meio do partido nico,
assegura a transmisso de diretivas atravs
da sociedade. Quando o regime existente in
capaz de governar ou de transmitir suas ordens,
o modlo sovitico parece oferecer uma soluo.

55
 Talvez possamos ir nais alm, fazendo
uma pergunta semelhante sbre as ltimas fa
ses do desenvolvimento. Quando uma comuni
dade atingiu um certo estgio de maturidade,
exige algum regime particular, isto , que re
gime mais conveniente e qual mais provvel ?
sse tipo de indagao de muito longo alcan
ce. Se nos colocamos de acrdo em que a cria
o ou o desenvolvimento de uma sociedade in
dustrial o alvo de tdas as naes, ser que
sse alvo suficientemente definido em si mes
mo para que possamos concluir que todos os
pases que alcanam um estgio comparvel de
desenvolvimento tendem a se assemelhar mu
tuamente ? Em outras palavras, ser que os
conflitos entre os diferentes tipos de regime
tendem a desaparecer medida que o progresso
econmico se torna mais marcado ?

56
 O Fim da Ideologia

OUVEM-SE as opinies mais contraditrias s

bre a situao ideolgica atual. Algumas pes
soas sustentam que estamos envolvidos numa
luta de morte provocada pelo choque entre con
cepes do mundo incompatveis, e o que est
em causa o contrle das inteligncias e tda
a estrutura do futuro. Outros asseguram que
as ideologias esto morrendo e que tdas as
naes gradativamente a compreender no
apenas que so interdependentes mas tambm
que suas realizaes e aspiraes so seme
lhantes. Formularei minhas opinies prprias
sob quatro ttulos.

As Diferenas Esto Nos Melo

1 No nvel social e econmico, todos os
pases de tdas as latitudes e origens raciais
expressam as mesmas . aspiraes, fundamen
tadas em valres bsicamente iguais. Passou
o tempo em que um Marechal de Frana po
dia pregar um retrno terra. Ningum hoje
ousaria ser hostil industrializao e urba-.
nizao. No h Estado ou regime que no pro
clame a sua ambio de aumentar e melhorar
sua renda e de . assegurar uma distribuio mais
justa da produo assim aumentada. Isso pode
ser, em alguns .casos, o tributo que o vcio paga
virtud.e, mas pode tambm ser um reconhe
cimento efetivo de valres que so hoje aceitos
como inevitveis. Ao mesmo tempo, o racismo
condenado em quase tda parte, em palavras
se no em fatos, como se ningum mais ousasse
negar o destino universal da humanidade.

5'T
 Conseqentemente o cnflito entre os sis
temas sovitico e ocidental, pelo menos nos
assuntos sociais e econmicos, surge menos de
diferenas nos fins do que nos meios. Os de
fensores da sovietizao proclamam que somen
te a revoluo pode assegurar o pleno desen
volvimento das fras produtivas e a distri
buio equnine dos frutos do desenvolvimento.
Pregam ainda que a revoluo s pode ser
levada a cabo por um Partido Comunista todo
poderoso. Finalmente, argumentam que s a
revoluo pode garantir a liberdade, j que, na
ausncia da revoluo, os homens esto conde
nados explorao e escravizao pelos pro
prietrios dos meios de produo e pelos deten
tores dos monoplios. Tdas essas afirmativas
so, na minha opinio, sem fundamento. O
sistema sovitico, com seus mtodos cruis e
sua abolio de qualquer liberdade pessoal, s
me parece desculpvel como um meio, inevitvel
talvez, mas em si mesmo deplorvel, de realizar
uma rpida modernizao.
verdade que o conflito entre as duas
metades do mundo tem um significado muito
maior no plano religioso. O Ocidente no ,
propriamente falando, cristo, embora tenha
muitos laos com a .cristandade. Por outro lado,
no oficialmente ateu ou hostil religio. Os
Estados ocidentais adotam, como regra, uma
atitude de neutralidade em .relao Igreja ou
em relao f do indivduo ; no se deixam
retardar por convices religiosas que se mis
turam com verdades polticas. O Estado Sovi
tico diferente, pois abertamente hostil s
igrejas e impinge - como parte integrante de
uma verdade poltica proclamada como a ver-

58
dade oficial e nacional - uma ideologia que
exclui tda e qualquer crena no transcendente.
Numa viso de amplo alcance, o verdadeiro
conflito entre a Unio Sovitica e o Ocidente
diz respeito no tanto aos mtodos de moderni
zao econmica quanto aos direitos que pos
suem os homens de formar sua prpria concep
o do seu destino, para alm e .acima da
edificao de pirmides de ao e de concreto.

O cSiogcm DesenYOivbaenlo
.

2 - Nos pases ocidentais, as querelas

ideolgicas herdadas do sculo XIX ou do prin
cpio do sculo XX perderam atualmente sua
virulncia. O debate intelectual prossegue sbre
at que ponto o planejamento deva ter prece
dncia sbre os mecanismos de mercado, ou a
propriedade coletiva dos meios de produo s
bre a propriedade privada, mas mesmo entre
os economistas profissionais apenas um peque
no nmero de especialistas se entusiasma pela
questo, e ela parece ter perdido todo intersse
para a massa da populao. Na Europa O.ciden
tal, a experincia dos ltimos quinze anos mos
trou que desenvolvimento hoje o slogan tanto
da direita como da esquerda e que, mesmo quan
do lhe cabe repartir a renda nacional, a es
querda no a nica a querer reduzir as desi-

gualdades.
:N'um certo sentido, no seria errado de
finir os pases avanados como aqules em que
a esquerda e a direita no mais se opem na
questo do desenvolvimento, porque ste pode
realizar-se sem mais mudanas fundamentais.
Alguns sistemas, profisses ou empreendimen-

59
tos podem ser desfavorvelmente afetados pela
expanso, mas seus representantes tm tanta
probabilidade de tender para o poujadismo,
que considerado um movimento de direita,
quanto para o comunismo, que considerado
de esquerda.

O VIYO e o Morto

3- certo dizer que as ideologias esto

mortas- nas sociedades avanadas do Ocidente
(se se toma uma ideologia como uma interpre
tao da histria universal) , mas a afirmao
no se aplica aos pases em pro.cesso de desen
volvimento. :tstes so prsa de uma contro
vrsia que to apaixonada quanto confusa.
No somente les hesitam entre os vrios
padres de desenvolvimento apresentados pela
poca, como tambm tendem a confundir a pro
cura de um mtodo apropriado aos seus pro
blemas particulares com a escolha entre os
modelos estrangeiros de que se gabam sistemas
rivais de propaganda. Ao mesmo tempo, a etapa
inicial do desenvolvimento econmico geralmen
te exige transformaes sociais bastante radi
cais. Freqentemente acontece que certos
slo(JO!n8, que primeira vista parecem de car
ter esquerdista, possuem na realidade um sen
tido conservador ( o caso, por exemplo, de
quando as instituies representativas esto
sob o domnio dos plutocratas e dos grandes
proprietrios de terras) . H um perigo de que
os valres polticos relacionados com a liberda
de possam contradizer, ou paream contradizer,
os valres econmicos em conexo com o de
senvolvimento.

60.
 A Perda do d:lcm

4 - Como so afetadas as relaes entre

Oriente e Ocidente e o grande cisma ideolgico,
pelo fato de que os pases avanados tendem
reconciliao ideolgica, enquanto que os
pases em processo de desenvolvimento encon
tram-se ainda na agonia da disputa ideolgica ?
Pode-se dizer que a Unio Sovitica, por efeito
do progresso econmico, est perdendo a in
transigncia de sua juventude revolucionria?
Como sabemos, conforme Krus.chev, os netos
de Kennedy estaro vivendo sob um sistema
socialista. Sabemos tambm que, segundo
Kennedy, os netos de Kruschev estaro viven
do num pas livre, isto , sob um regime do
tipo ocidental. Se temos que decidir entre essas
duas afirmativas, eu optaria - sob o risco de
ser acusado de wishful thinking - pela que,
por acaso, coincide com as minhas preferncias.
Parece-me que o senso comum e a probabilidade
esto do lado de Kennedy. Por que deveria uma
sociedade prspera .como os Estados Unidos
aceitar os rigores da sovietizao ? Para que
essa suposio assuma pelo menos uma vaga
verossimilhana, somos obrigados a imaginar
ou uma derrota militar americana ou ento uma
outra depresso pior que a primeira. Supondo
que no ocorram tais catstrofes, podemos es
perar e a Rssia se torne mais parecida com
a Amrica. medida que a revoluo distante
vai esmorecendo e que o padro de vida vai
subindo, possvel que o regime sovitico tenha
que permitir maior amplitude aos desejos dos
consumidores, dar mais importncia natureza

61
econom1ca dos investimentos, e permitir maior
liberdade aos indivduos e s idias.
Mas por que devemos decidir entre pre
tenses rivais, que no podem ser ambas ver
dadeiras e que podem ser ambas falsas ? No h
motivo para acreditar que tdas as sociedades
avanadas devam ser do mesmo tipo e que a
Histria deva pr o seu slo sbre a vitria
final do Kremlin ou do Capitlio. O stalinismo,
na sua forma extrema e mesmo aberrante, no
fcihnente reconcilivel com as necessidades
de uma sociedade industrial altamente raciona
lizada, mas o sistema de partido nico e uma
ideologia estatal o so. Dentro de uma estrutura
soi-disalnt marxista, h lugar para uma grande
quantidade de discusso ideolgica, do mesmo
modo que uma competio organizada pode
existir dentro do contexto de um partido nico.
Assim sendo, a principal lio a ser tirada
tem mais a natureza de um conselho prudente
do que de uma profecia. Por muito tempo, de
pois que o mundo se tenha unido pela tecnolo
gia, os homens continuaro a acreditar em
deuses rivais. Para sobreviver, les precisam
aprender a conviver com suas diferenas. ste,
.claro, o sentido da coexistncia pacfica.
Mas para que a coexistncia seja genuinamen
te pacfica, precisa tambm ser ideolgica. Em
outras palavras, os crentes tm que aceitar o
princpio da tolerncia mtua. A guerra, j foi
dito, comea nas almas dos homens. A paz, que
est acima da coexistncia, comear quando
cada lado tolerar os direitos e as opinies do
outro .

62
O Significado da RacloaaUdade

A SOCIEDADE industrial - ou sociedade cient

fica, como est comeando a ser - est longe
de ser universal, mas o potencialmente, no
sentido em que se tornou hoje uma condio
sine qua non do poder e da prosperidade. As
naes que rejeitam o desenvolvimento cient
fico esto escolhendo abandonar o caminho da
Histria pela estagnao.
Se, ento, uma forma particular de socie
dade parece destinada a permear tdas as
civilizaes, se tdas as raas desejam adotar
os mesmos princpios de conduta, de trabalho e
de organizao, por que ento no o conceito
evolucionista da Histria mais geralmente acei
to do que nunca ? O que dissemos sbre desen
volvimento e subdesenvolvimento mostra que
a imagem do futuro no difere daquela ineren
te s grandes doutrinas do sculo passado -
que o fim de tdas as histrias uma histria,
que tdas as sociedades afinal se tornam uma
sociedade e encarnam os mesmos princpios
.bsicos. Como que a teoria econmico-socio-
lgica do desenvolvimento no conduziu a um
reflorescimento das filosofias evolucionistas ou
da crena - to forte no sculo XIX - na
idia do progresso ?
I'.uma poro de respostas a essa per
gunta. Em primeiro lugar, a diferena entre os
conceitos usados no passado e os de hoje. As
palavras "desenvolvimento", "industrial", ".ci
entfico". soam do mesmo modo que "racional"

63
ou "moral " ? A industrializao inevitvel,
sua tendncia se tornar generalizada. Isso

o mesm o que se tornar mais racional ?

A Racionalidcrd.e dos Meios

Nosso ponto de partida com essa palavra

ambgua. Uma atitude que, de um ponto de
vista, racional pode ser irracional de outro.
racional que nos armemos para vencer um
inimigo, mas ser racional que os beligerantes
devam usar bombas de fsforo para incendiar
cidades, ou bombas atmicas para matar de
zenas de milhares de pessoas ao mesmo tempo ?
Em outras palavras, a racionalidade incondi
cional estritamente um meio ; e, por enquanto,
deixaremos de lado o problma do fim para o
.qual se dirige a racionalidade dos meios.
Com essa reserva, dificilmente se poder
negar que a humanidade est aplicando hoje
mais conhecimentos cientficos do que no passa.
do, e que o nosso conhecimento cientfico maior
e mais exato do que. em qualquer poca anterior.
E mais, o .conhecimento cientfico est avanan
do cada vez mais rpidamente - se no por
outra razo, pelo menos porque o nmero de
cientistas aumenta com uma velocidade cada
vez maior.
Como quer que se defina racionalidade, pa
rece evidente que as cincias naturais so o
produto da razo. A acurcia dos conceitos, o
raciocnio perfeito, o refinamento sem fim das
idias, o relacionamento entre campos aparen
temente desconexos, a tendncia sistemati
zao dos resultados, combinada com a presteza
em adotar novas hipteses ou princpios bsi.

64
coa - tudo isso tpico do que entendemos
hoje como " razo". Poderamos mesmo ir mais
longe e afirmar que hoje em dia se define razo
pela cincia, mais do que a cincia pela razo,
porque a cincia uma realidade que podemos
aprender, enquanto que a razo (se ela algo
mais do que a habilidade de pensar cientifica
mente) admite vrias interpretaes.
Outro ponto que precisa ser explicado o
maior progresso cientfico desde o sculo XVI, e
especialmente no sculo XX. Ningum pensa que
os gregos, os chineses ou os hindus possuam
uma faculdade de raciocnio diferente da do
homem moderno, ou que simplesmente no a
possuam. Mas o passo decisivo, alm do qual
o acmulo de conhecimentos parece quase certo,
foi dado apenas h poucos sculos, num setor
particular da civilizao. No chegaremos mes
mo a aventurar uma teoria quanto a essa rea
lizao particular do mundo ocidental na Idade
Moderna, mas pode-se dizer que o progresso
das cincias naturais e o crescente sucesso da
pesquisa cientfica tm mais a seu favor do
que o raciocnio correto, a definio dos con
ceitos, a sistematizao dos resultados e a fa
culdade crtica.
O progresso cientfico depende do estabe
lecimento de uma certa relao entre o pensa
mento abstrato e a experincia - e esta
relao, por sua vez, s pode ser estabelecida
por um tij)Q particular de raciocnio -, o que
prefere proposies quantificveis e exige qe
as explanaes se submetam confirmao ou
refutao pelos fatos. Lvy-Bruhl talvez es
tivesse errado ao pensar que a mente do ho
mem primitivo diferia da do homem civilizado.

65
No tanto que a faculdade de raciocnio das
mentes primitivas seja diferente da nossa, mas
antes que suas hipteses bsicas, sua metaf
sica eram diferentes. provvel que os pen
sadores de hoje sejam, mesmo superficialmente,
mais racionais do que seus predecessores (quero
dizer que o seu raciocnio mais correto e seus
conceitos mais claramente definidos) . :tste,
entretanto, no o ponto principal. :tles so
superiores porque combinam o pensamento
abstrato com a experincia, por causa do seu
mtodo de interrogar a natureza e de tomar
como .certo que a inteligibilidade deve ter uma
essncia filosfica determinada. Em resumo, a
racionalidade na cincia est relacionada com
a metodologia, no sentido mais amplo do trmo.
A metodologia, contudo, est ligada ao que se
pode chamar uma concepo filosfica da ver
dade, sendo tanto a metodologia quanto tal
concepo confirmadas pelo sucesso.
Anlogamente, devemos admitir que a
tecnologia e a indstria so racionais. Sempre,
desde que se tornou "humano", o homem teve
que obter o seu sustento entregando-se a uma
atividade - ao trabalho. Seu trabalho tem sido
mais ou menos eficiente, incluiu a transforma
o dos recursos naturais e a criao de um
suprimento regular de recursos sintticos: e
deu ao homem um maior domnio sbre o meio
ambiente - ou pelo menos uma crescente in
dependncia em relao a le. desnecessrio
repetir as palavras de Auguste Comte : "0 ca
minho do conhecimento para o poder uma
estrada reta." A racionalidade do conhecimento
conduz a um maior poder. Como meio, o au
mento de poder , por definio, . aumento de

66
racionalidade. Deixando de lado, por enquanto,
as conseqncias diretas e indiretas do progres
so tecnolgico, vemos, seja na agricultura ou
na indstria, que o progresso em si mesmo
marca o . desenvolvimento da racionalidade pr
tica, exatamente como o acmulo de conheci
mentos indica o desenvolvimento da racionali
dade. terica.

A BadollCdizao da VIda

H uma transio lgica da racionalidade tcni

ca, tal como se manifesta na cincia e na pro
duo, para a racionalidade da organizao
social, ou pelo menos de alguns de seus aspectos.
No ser racional aumentar o rendimento co
letivo repartindo entre os indivduos as tarefas
a serem realizadas ? E esta diviso do trabalh<>
no ser essencialmente o mesmo que combinar
recursos fsicos, materiais ou instrumentos ? O
Direito e a administrao tambm esto-se tor
nando racionais em certos sentidos da palavra.
A racionalizao do sistema legal implica
em que as definies dos conceitos e, conse
qentemente, do que permitido e do que
proibido, sejam exatas, que o raeiocfnio relativo
s concluses a serem tiradas dos conceitos
seja exato, e que a sistematizao seja to com
pleta quanto possvel. Entretanto, tal tendncia
no to claramente marcada no Direito quan
to na cincia e na . tecnologia. A racionalidade
cientfica \ ()U tcnica no comensurvel com
a racionalidade jurdica tal como foi descrita
acima. A propriedade coletiva e a primazia do
intersse pblico sbre os direitos individua s
acarretam um declnio da racionalidade J"Uridi-

67
 ca, em comparao com as sociedades da Euro
pa do sculo XIX. Mesmo no Ocidente, devido
s transformaes nos sistemas econmicos e
nas idias sociais, o Direito talvez menos
consistente do que era h meio sculo, seus
princpios menos uniformes, e as dedues da
doutrina legal ou das crtes menos incontes
tveis.
O Direito em qualquer sociedade cientfica,
uando comparado com o Direito nas sociedades
primitivas ou naquelas que no so seculariza
das ou diferenciadas, mais racional (isto ,
abstrato, seus conceitos so bem definidos e
seus raciocnios, corretos) . Mas sem examinar
mais de perto, no estamos justificados a dizer
que o Direito est evoluind na direo de uma
racionalizao cada vez maior. Se o Direito
relativamente consistente ou inconsistente, mais
ou menos previsvel, se seus princpios so mais
ou menos claros e se as aplicaes dsses prin
cpios se deduzem dles de uma maneira mais
ou menos consistente - tudo isso depende de
se saber se a ordem social est em transforma
o ou est temporriamente estabilizada e de
se identifiar o aspecto da vida individual ou
da sociedade estatal que mais influi nessa
ordem.
Quanto administrao, v-se logo que ela
se est tornando cada vez mais complexa. A
previdncia social e as leis relativas a impos
tos cobrem um campo cada vez mais vasto e
requerem um nmero cada vez maior de fun
cionrios. sses tipos de administrao so mais
racionais no sentido em que as leis e os regu
lamentos procuram abranger um grande nme
ro de casos, estabelecer princpios aplicveis a

68
um maior nmero de situaes humanas, e
delimitar tanto os direitos como as obrigaes
dos indivduos, apesar da infinita variedade de
atividades s quais os homens se entregam. No
entanto, quanto mais se tenta nivelar os regu
lamentos com a infinita riqueza da atualidade
tanto mais se registram fracassos ou quase
isso. A racionalidade est in.dubitvelmente
faiendo progressos, embora principalmente
como um fim em si mesmo ; e em funo da
hierarquia dsses fins que so julgados - e
com razo, a meu ver - os resultados obtidos,
para indicar o aumento de racionalidade, em
bora, sob alguns aspectos, sses resultados se
jam menos satisfatrios do que nas sociedades
anteriores em que as leis abrangiam um campo
menos vasto da vida humana.
Em suma a produo e a organizao de
tcnicas e servios necessrios para a produ
o so mais racionais do que nunca. Mas
quais so as conseqncias sociais e humanas
dessa racionalizao, e o mpeto incontrolvel
da inveno tecnolgica ? Ou, em outras pala
vras, uma sociedade racional se seu nico
fim produzir o mais possvel ?

Bacioaalidcule e Progresso

O PROBLEMA que surge das anlises precedentes

pode ser' colocado nos trmos mais gerais da
seguinte maneira : do ponto de vista filosfico,
o progresso da racionalidade cientfica, tecno
lgica e administrativa um real progresso ?;
Alguns diro que a pergunta em si mesma
desprovida de sentido, . pois o progrs s
pode ser avaliado atravs de uma referenc1a a
69
certos valres, e j que os juzos de valor no
esto sujeitos a prova, refletindo apenas pre
ferncias subjetivas, qual a utilidade de discutir
o problema? A deciso de se h ou no pro
gresso depender das preferncias individuais.
No acho a objeo vlida. Em qualquer poca,
a maioria das pessoas que pertencem mesma
sociedade ou mesma civilizao chega mais
ou menos a um acrdo sbre o que desejvel.
Outros diro que o mundo est perdendo
sua magia e que o sentido do mistrio e da co
munho. com a natureza esto desaparecendo.
Pode ser verdade que a cincia positivista ten
da a minar a f religiosa de muitos. Mas a
alternativa clara : ou a f incompatvel com
a cincia positiva, e neste caso na nossa es
cala de valres a eliminao gradativa da su
perstio no pode ser lamentada, ou ento -

e o que eu creio - somente as formas mais

baixas de crena religiosa so afetadas, e neste
caso, tambm, o progresso do conhecimento
cientfico como tal o progresso da humanida
de. Como poderemos sustentar que melhor
permanecer na ignorncia do que conhecer,
acreditar no que no verdadeiro do que de
monstrar o verdadeiro ?
O . que problemtico em matria de pro
gresso cientfico e tcnico no o progresso
em si mesmo, mas suas conseqncias, o tipo
de sociedade que le provvelmente trar e a
condio do homem nessa sociedade. O que
chama a ateno no so tanto as objees dos
reacionrios e dos romnticos - gente que
sempre teve horror de mquinas, nmeros e
massas - quanto a inquirio feita Histria
por parte dos prprios "progressistas".

70
 Os .Aaliut6plcos

DE um modo geral, pode-se dizer . que as inter

pretaes pessimistas da sociedade industrial
emergem de trs pontos de vista, simbolizados
pelos nomes de Aldous Huxley, George Orwell
e Oswald Spengler.
O primeiro no confia no brave new
world. Teme o tdio e o confrto, a mediocri
dade e o empobrecimento espiritual de uma
classe mdia inferior e universal, equipada com
os ltimos engenhos da tcnica. O segundo con
siste de pensadores ocidentais que encaram a
forma patolgica final do stalinismo como pro
ftica do futuro da humanidade. Por meio da
tecnologia, possvel no somente transformar
a natureza das coisas materiais mas tambm
jogar com a conscincia do homem, no apenas
deter um conflito armado mas tambm manter
o mundo num permanente estado de guerra ;
numa era tecnolgica a tirania total tornar-se-ia
possvel pela primeira vez, j que a prpria
conscincia no seria mais invulnervel. O ter
ceiro, o de Spengler, difere dos dois primeiros
no sentido em que Spengler nega a originalida
de bsica da nossa sociedade. Por conseguinte,
considera a urbanizao, o imprio do dinheiro
e das massas, a fase que le chama de civiliza
o, como o estgio que precede imediatamente
o fim de_ uma "cultura", o retrno ao caos que
precede u'lt). nvo nascimento. (4)_

Podemos deixar de lado o brave new

world; no que a questo a levantada seja sem
sentido - pelo contrrio, o problema 'colocado
pela dscrio de uma sociedade que se tornou
cientfica e que controla at as relaes pes.

71
soais, o amor e a procriaao, um problema
muito real. Em trmos abstratos, a pergunta
a 'Seguinte : "Como viver o homem, quando
os argumentos pueris tiverem perdido sua fr
a, tiverem as iluses desaparecido e o poder
da .cincia tiver aumentado ?" Mas ns no es
tamos em condies de responder a essa per
gunta, pois nada sabemos a seu respeito. No
podemos nem queremos deter a marcha da
cincia, sob a alegao de que o homem pode
ser incapaz de us-la convenientemente, ou per
petuar a infelicidade porque a felicidade pode
embotar os homens. De qualquer modo, im
possvel que vejamos, no futuro prximo, um
mundo sem tragdias, guerras e infelicidade.

Rejeitamos tambm o pessimismo de

Spengler. Mesmo se aceitarmos suas idias s
bre a pluralidade de "culturas" e a originali
dade bsica e incomunicvel de cada uma, dois
fatos podem ser constatados em relao nossa
era, um dos quais no tem precedentes e o
outro , ao menos quantitativamente, nvo. O
contato, a comunicao e o conflito entre ml
tiplas culturas so hoje a regra. Uma sociedade
universal est surgindo. As realizaes da cin
cia e da tecnologia eto agora numa tal es.cala
que se est tornando impossvel basear nossas
idias sbre como ser o futuro no que sabe
mos do passado. O Ocidente est morrendo
como uma "cultura" separada, mas tem um fu
turo como o centro de uma sociedade universal.
Perdeu sua posio como lder, mas pode reter
sua prosperidade e sua energia criadora.

72
 E Depois de I 984?

PERMANECE o pessimismo de 1 981,., que pode

ser expresso da seguinte maneira : Por que os
recursos tcnicos no seriam usados a servio
da tirania e da guerra? Ou - mais abstrata
mente ainda - a racionalizao dos meios de
produo e dos servios administrativos ou ju
rdicos do sistema econmico no implica em
que o poder venha a ser usado corretamente, e
menos ainda para fins humanitrios.
Esqueamos o livro 1984, ao qual me referi
apenas para ilustrar uma idia. Os lideres do
Terceiro Reich usavam uma tcnica e uma
administrao burocrtica completamente ra
.cionalizadas para arrastar milhes de sres hu
manos s cmaras de gs e extermin-los com
o mximo de eficincia. Se admitimos que a
racionalizao leva conduta moral, sem ex:
plicar os sistemticos extermnios em massa do
Terceiro Reich, devemos ser singularmente ce
gos. O transporte dos judeus era organizado
to racionalmente, se no mais, quanto o tr
fego em Paris ou Nova York. Em resumo, en
quanto a racionalidade cientfica, tcnica, eco
nmica, ou administrativa um puro meio, pode
ser usada para qualquer fim, produtivo ou des
trutivo, hospitais ou campos de concentrao,
bem-estar ou poder, a unificao ou a exter
minao. da humanidade.
Dir-Se- talvez que os lderes do Terceiro
Reich eram loucos e monstros. Isso possvel,
mas ao mesmo tempo deve-se constatar que em
certas circunstncias uma nao de alto nvel
cultural pode escolher monstros e loucos para
seus lderes. H uma lio a ser tirada do

73
discurso de Kruschev no XX Congresso. Mes
mo numa causa "legtima" (tal como a coleti
vizao agrria) , um lder corrompido pelo
"culto da personalidade" pode empregar mto
dos que conduziro morte ou deportao de
milhes. A racionalizao social pela fra,
mesmo onde a fra racionalizada, leva algu
mas vzes a excessos inumanos.
Pode-se argumentar que a racionalizao
ientfica,_ tcnica, administrativa e econmica
no apenas um meio, mas implica numa ati
tude espiritual, num comportamento social vis
ceralmente oposto s crueldades to comuns em
nossos dias. Aqui, de fato, est o cerne da dis
cusso : A racionalidade das sociedades moder
nas mais do que um meio ? Implica ou deve
lgicamente implicar na aplicao de princpios
morais s sociedades, numa tendncia ao res
peito pelos valres humanitrios ? A cincia
moderna o produto de uma atitude de esprito
que racional nos seus fins, e no somente
nos seus meios : respeito pelos fatos, raciocnio
correto, confiana nos outros cientistas, uma
atitude crtica para consigo mesmo e para com
o testemunho. O cientista, enquanto tal, vive
conforme os ditames da razo. Mas enquanto
homem, considera a atitude .cientfica como
possvel ou como um dever que lhe incumbe,
fora da esfera da sua pesquisa da verdade ?
Perguntas como essas tm sido feitas mui
tas vzes e no fcil dar-lhes uma resposta
categrica. Trazer as virtudes cientficas -
prudncia, humildade e respeito aos fatos -
para o terreno da ao digno de louvor ;
como se a transferncia fsse provocada por
uma espcie de contgio psicolgico. Mas .di-

74
tada puramente por consideraes filosficas,
que a maioria dos cientistas no considera v
lidas ou, pelo menos, to obrigatrias quanto o
estabelecimento dos fatos e das leis. Pessoal
mente, concordo em que no h nenhuma co
nexo lgica ou cientfica entre a cincia e uma
atitude cientfica em outros terrenos. S se
pode passar de uma coisa a outra atravs da
realizao do ideal humano implicado na pes
quisa cientfica, e essa realizao filosfica.

A Difuso ela Baroc:racla

No plano social, h um duplo problema : ( I ) O

indivduo sofre alguma alterao ao ser assi
milado por um mecanismo racional, tcnico ou
burocrtico ? (li) As instituies polticas e
morais esto-se tornando cada vez mais racio
nais sob a influncia da racionalidade cientfica
e tcnica ?
O primeiro dsses problemas parece o mais
simples. O indivduo age de acrdo com uma
certa racionalidade na produo em srie ou
na burocracia, mas enquanto le no .com
preende a organizao como um todo nem o
seu propsito, no h razo para que se torne
diferente - para que se torne racional - fora
da sua esfera particular de atividade. O traba
lho racional, executado sem compreenso, no
altera ''.ser humano como um todo. Implica,
claro, num mnimo de educao, mas isso no
o bastante para transformar a pessoa intei
ra. Alm disso, mesmo que o indivduo com
preenda a organizao como um todo, embora
le talvez pudesse racionalizar-se, na medida

75
 em que sua inteligncia o permite, na prtica
ste no sempre o caso.
Contudo, a racionalizao cientfica e tc
nica tem a sua influncia no conj unto das idias
morais. De fato, a cincia moderna tem, por
si mesma, uma virtual universalidade. Preten
de ser inteligvel a todos os que aceitarem o
seu duro aprendizado, no observa fronteiras
entre ra8s e povos. A comunidade de .cientistas
uma comunidade de homens, enquanto tais,
parte ds grupos sociais e suas reivindicaes.
Anlogamente, num plano tcnico ou num sis
tema jurdico aos quais se aplicaram concep
es abstratas, os indivduos so necessria
mente colocados nas mesmas condies. A, as
diferenas individuais no mais importam -
o que importa seu lugar numa relao ( cre
dor-devedor, por exemplo) ou numa organiza
o (funcionrio, assalariado etc.) . Neste sen
tido, a racionalizao tende hoje em dia a
angariar receptividade a uma concepo uni
versalista em moral.
O Prof. Morris Ginsberg ressaltou essa
concepo e considera-a um progresso ; no en
tanto, no mais que um ideal, imperfeita
mente realizado em alguns grupos. Precisamen
te porque se trata de um ideal mais exigente,
mais ambicioso, est muito mais longe de ser
praticado do que estavam as idias que sus
tentavam a ordem social no passado, as quais
no negavam as reais desigualdades existentes
na lei .
Progresso: Na Prtica e na Teoria
NECESSRIA uma distino entre progresso
nos ideais e progresso nos fatos. A racionalida-

76
de cientfica tende a firmar a idia de uma
sociedade universal de tda a humanidade. O
ideal do sculo XX mais soberbo do que o
de qualquer uma das sociedades fechadas do
passado, que estimulavam as .barreiras entre

raas e entre povos. Por outro lado, o conflito

entre o que deveria ser e o que realmente
parece mais violento nos nossos dias do que
em quaisquer outros. Se a virtude do homem
deve ser medida por sua lealdade aos valres
que professa, ento a nossa era a mais des
prezvel de tdas. Na Histria da Europa, no
h um nico episdio comparvel ao exterm
nio "racional" de seis milhes de judeus.
certo dizer que acontecimentos dessa
espcie so no recurrentes, que so tpicos de.
uma etapa de transio em que as atitudes
sobreviventes do passado se combinam com as
promessas e a fra da racionalidade para for
mar uma mistura explosiva ? Interpretando a
'
Sociologia e a Histria futuras, podemos dizer
com segurana que o Estado e os costumes so
ciais tornar-se-o mais morais .como um re
sultado da racionalidade cientfica e tcnica?
Admito que, no presente estado das nossas
experincias, o progresso moral e humanitrio,
seja nas instituies polticas ou na maneira
de viver dos indivduos, no me parece ser um
resultado necessrio da racionalidade. Os so
cilogos .do
sculo passado no podiam concor
dar sbr- a natureza do sistema poltico que
prevaleceria na sociedade industrial. No pre
sente, estamos aptos a pensar que, na era
cientfica todo sistema ser baseado em lemas
democrt cos, que todos os estadistas governa
i ,
ro em nome dos governados, em nome do povo
'11
do proletariado, da raa e da misso histrica
do homem. Est provado, entretanto, que sses
lemas no excluem a possibilidade dos piores
exemplos de tirania. A alternativa colocada
por Alexis de Tocqueville, h um sculo atrs
- de que uma sociedade democrtica pode ser
desptica ou liberal -, parece-me mais de acr
do com a nossa experincia do que qualquer
teoria segundo a qual a infra-estrutura econ
mico-social resulta inevitvelmente num deter
minado istema poltico e somente num.
Acima do conflito atual entre sistemas e
ideologias, os filsofos e socilogos esto pon
derando a questo do escopo da racionalidade
tcnica e administrativa. No devemos dar
ouvidos aos pessimistas, que condenam a poca
eomo uma era de robots, nem tampouco aos

simplrios, que pensam que o confrto fsico

resultar no aumento de boa vontade e at
produzir mais gnios. Devemos apenas chamar
a ateno para o fato bvio de que nem a pro
duo nem o consumo so um fim em si mes
mo. A satisfao completa das necessidades
bsicas (alimento, moradia, roupa) , e preen
chimento, de vrias maneiras, das exigncias
de transporte e comunicao, a mitigao da
labuta dos homens e das mulheres dedicados
indstria ou ao lar - so objetivos que tda
nao deseja atingir. compreensvel que as
pessoas que hoje no possuem quase nada se
melindrem com as melanclicas especulaes
sbre os indubitveis benefcios e o possvel
preo da habilidade tcnica adquirida pela raa
humana .
Os que colocaram os fundamentos do so
-cialismo cientfico mostraram que, no passado,

78
a desigualdade de classes era essencial para
que a minoria: pudesse desfrutar o confrto e
o lazer sem o qual a cultura impossvel. Ago
ra, uma proporo cada vez maior da huma
nidade ter acesso cultura - em ltima an
lise, tda a humanidade. Mas nosso objetivo,
ao proporcionar s massas do futuro o fausto
desfrutado no passado pela elite, colocar a
cultura ao alcance de todos. Somente se fr
atingido sse objetivo, poder-se- afirmar com
confiana que a racionalidade cientfica e tc
nica um avano do progresso humano em re
lao aos valres de hoje ou aos implfcitos nas
civilizaes do passado. No h certeza, entre
tanto, de que tal acontecer. A qualidade da
existncia no determinada pela quantidade
de bens disponveis para cada pessoa.

A Voc:acio Unlvenal

QUANDO aceitamos a primazia da cincia e da

tecnologia sbre outras fases da atividade hu
mana, estaremos ns nos apegando dogmti
camente aos valres peculiares ao Ocidente e
caindo, assim, no pecado do barbarismo - des
przo dos nossos semelhantes ? Acho que no.
Negar que a cincia, a tecnologia e a razo
tenham essa primazia professar uma filosofia
que ningum realmente vive, e considerar sem
sentido .o processo pelo qual o homem lenta
mente abandonou seu modo primitivo e animal
de vida para povoar o PlaMta, domin-lo e
possu-lo.

O antropologista que sustenta a

da
igualdade dos padres culturais base.:;,.
. ,,
gumento na verdade, como o escopo
. . ':; .':j;f:$,i
. . ,;;

do pensamento. Je no pode negar que a ver
dade superior ao rro. Agora, as cincias do
homem moderno no so um padro entre ou
tros, elas esto mais perto da verdade do que
as cincias de outras pocas. As civilizaes do
passado jamais desejaram acolher idias falsas,
nem mesmo eram indiferentes verdade cien
tfica. Nesse particular, a civilizao ocidental
superior a elas, quando julgadas pelas normas
que os etnlogos rejeitam, mas que os homens
estudados pelos etnlogos no teriam rejeitado,
em princpio se no na prtica .
O conhecimento verdadeiro e o poder da
tcnica no so meramente aspectos da cultura
ou fatr"es num padro particular, les tm
uma vocao universal. A .cultura ocidental con
forma-se a um tipo especial, mas que, possibi
Jitando o desenvolvimento da racionalidade
cientfica e tcnica, participa da virtual uni
versalidade da razo "de um ponto de vista
particular". No futuro, as sociedades e as ci
vilizaes que desejarem sobreviver tero que
aceitar a "diferenciao" social e mental que o
desenvolvimento da razo exige. Um universo
mental e social em que a cincia e a religio,
a economia e a poltica, as leis e os costumes
so diferenciados, e tda atividade tem sua pr
pria base conceitual, no , como padro
cultural, superior ao universo dos tempos his
tricos ou pr-histricos. Pode at ser menos
eficiente em integrar o individuo na comunida
de e a tur.bulenta natureza do homem numa
vida harmoniosa e pacfica. Se nossa finalidade
assegurar a felicidade do maior nmero pos
svel, talvez tivesse sido melhor no ir alm
das sociedades fechadas de Bergson. Mas, em

80
ltima anlise, preferir sociedades semi-esta
cionrias a sociedades cumulativas considerar
o homem humanizado como inferior aos pri
meiros espcimens de homo sapierts e negar o
valor e o significado do desenvolvimento, por
meio do qual as qualidades reconhe.cidas como
a essncia da humanidade germinaram e flo
resceram.
Nolcu
(1) -Isto , o empobrecimento completo. O
problema das desigualdades comparativas demasia
do complexo para ser aqui discutido.
( 2 ) - Traduzimos por "impulso inicial" o trmo
take-ofl, expressAo consagrada de Rostow, que literalr
1111ente significa "decoJagem", e que o tradutor brasi
leiro de Rostow verte por "8lTanco".
(3) - A aplicao da perspectiva cielllica lUf
produA.o a causa bsica, e ao mesmo tempo a es
sncia, do esenvolvimento. Pensa.r em trmos de pro
dutividade ou de rendimento , num certo sentido, fa
zer uma pergunta que caracterfstica da mentalidade
cientlftca, isto , analltlca e quantitaltiva : com.0 se po
dem obter os mesmos resultados com menos terra. ou
com menos trabalho ? Como se pode aumentar a. pro
dulo com a mesma quantidade de trabalho ou de
terra ? O cAlculo do que entra. e do que sa'l, da produ
tividade do solo e do trabalho, do tempo e da produ
o,. IC&racteristico do espfrito onde germina a cincia
e que a cincia propaga.
Ao mesmo tempo, a cincia proporciona os meios
capazes de resolver tais problemas, os instrumentos e
as mAquinas, e dota cada operi.rio de um actimulo de
energia meca.ntca. muito alm dos sonhos de nossos
antepassados. E, alm de aliviar a labuta humana, nas
minas e no campo, fornecendo instrumeln,tos a serem
usados emJ lugu da fra ftsica., a cincia patrocina
aplicac;Oes tcnicas que vm ao encontro das necessi
dades eternas e elementares do homem, numa exten
so que nfrngum teria achado possvel.
( 4)
- Os socilogos sociatistas podem replicar
que nlo existem tais pessimistas nos pa.ises socialistas,
sendo lee tlpicos de sistemas que perderam a confiana
em si mesmos e tomam o seu prprio colapso pelo de
clinio da raa humana. E' inteiramente verfdico que
pessimistas dessa espcie 416 po<m ser encontra.tlos
nos palses ocidentais onde a viso que o povo tem da
Histria nlo ditada por decretos do Estado. Quando
a filosofia do desenvolvimento par.te integrante do
credo oficial, as heresias slo, por definio, impos-

sfvels .

82
 NDICE

O Que Crescimento . . . . . . . . . . . . . . . . . . !l

A Teoria da Sociedade Industrial . .. .... . 17

As Deficincias da Teoria Marxista . . . . . . 24

Os Ricos e os Pobres . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Uma Crtica de Moscou . . . . . . . . . . . . . . . . 39

O Modlo Sovitico e as Alternativas . ... 46

O Fim da Ideologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
O Significado da Racionalidade . ......... 63

Notas . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . BZ

83