Por que sindicatos que queriam abolir CLT nos anos 80

agora reclamam de sua 'destruio'

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Mariana Schreiber - @marischreiber Da BBC Brasil em Braslia

Direito de imagem Agncia Brasil

Image caption Oposio ao governo protestou na Cmara contra a 'morte da CLT'

Caixes azuis com as trs letras CLT (abreviao de Consolidao das Leis do Trabalho) e um punhado de
cruzes faziam parte do aparato levado pela oposio Cmara dos Deputados na ltima quarta-feira, para
protestar contra a aprovao da reforma trabalhista do governo Michel Temer.

Um artigo de abril de Vagner Freitas, presidente da Central nica dos Trabalhadores (CUT), maior entidade
sindical do pas, j acusava em seu ttulo: "Reforma Trabalhista destri a CLT". O projeto de lei - que mexe em
cerca de cem artigos dessa legislao, nascida em 1943, no governo Getlio Vargas - recebeu, ainda assim, o
aval da maioria dos deputados e agora segue para o Senado.

Ao contrrio do que o recente debate faz parecer, porm, a CLT no considerada intocvel pelo movimento
sindical. Muito pelo contrrio - a CUT, em especial, nasceu nos anos 80 com fortes crticas legislao
trabalhista varguista e chegou a defender sua extino e o fortalecimento da negociao direta entre
trabalhadores e empresas.

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Para a entidade, a legislao uma "faca de dois gumes". De um lado garantiu direitos importantes, como
carteira de trabalho, limite de horas (em geral 8 por dia) para a jornada de trabalho, frias remuneradas, salrio
mnimo e indenizaes por acidentes.

Por outro, tambm estabeleceu uma srie de regras para a atuao dos sindicatos, como a unicidade sindical
(proibio de haver mais de um sindicato por categoria na mesma regio), exigncia de registro das entidades
no Ministrio do Trabalho e contribuio sindical compulsria.
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A CUT historicamente contra esses trs pilares, pois entende que foram adotadas para "amaciar" e "controlar"
o movimento, nota a secretria de Relaes do Trabalho da central, Graa Costa.

Direito de imagem Agncia Brasil

Image caption Na dcada de 1980, CUT falava em abolir a legislao trabalhista tal como ela
hoje

Nessa linha, a resoluo do 3 Congresso da CUT, em 1988, falava em abolir a legislao varguista: "O avano
da luta depender da fora dos trabalhadores na conquista de suas reivindicaes, abolindo a CLT e a
interveno da justia do trabalho e do Estado. A luta e o fortalecimento do sindicato so os nicos caminhos
para a classe reivindicar e definir melhores condies de vida e trabalho".

A resoluo propunha ainda, no lugar da CLT, a adoo de um "Cdigo Nacional de Trabalho () simples, que
seja compreendido, discutido e assumido por todos os trabalhadores brasileiros".

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poltico

O diretor de Documentao do Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (Diap, rgo que

representa interesses de sindicatos e centrais sindicais no Congresso), Antnio de Queiroz, destaca o contexto
do surgimento da CUT, ainda na ditadura militar (1964-1985).

"O pressuposto da CUT, criada em 1983, portanto em plena ditadura militar, era de retirar o entulho autoritrio
que tambm estava presente na CLT, o que de certa forma o governo Sarney (1985-1990) fez, como proibir
interveno (do Estado) nos sindicatos, permitir negociao coletiva, que na poca no se permitia", explica
Queiroz.

Segundo ele, balela dizer que a CLT uma legislao anacrnica, dos anos 40, pois j foram aprovadas
centenas de mudanas em seus artigos.

Direito de imagem Valter Campanato/Agncia Brasil

Image caption Reforma de Temer estabelece a fora do "negociado sobre o legislado"; CUT
tambm tinha crticas atual legislao

'Negociado sobre legislado'

A resoluo do Congresso da CUT de 1988 defendia tambm contratos coletivos nacionais de trabalho,
mediados pela central, que garantiriam patamares mnimos de direitos e serviriam de base para acordos entre
patres e empregados sindicalizados, dentro de cada empresa.

Uma evoluo dessa proposta, o Acordo Coletivo Especial (ACE), chegou a ser formalmente apresentada ao
governo Dilma Rousseff, em 2011, com o argumento de que daria mais segurana jurdica nas negociaes
entre trabalhadores e empresas.

A legislao hoje permite negociaes coletivas envolvendo categorias inteiras, no entanto, no prev acordos
especficos dentro de cada empresa - por isso, muitos deles acabam anulados na Justia.

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"Um passo fundamental para inovar no campo das relaes de trabalho reconhecer que a atual legislao
no d conta de resolver todas as demandas e conflitos, tampouco superar e atender as expectativas dos
trabalhadores e empresas em situaes nicas, especficas, para as quais a aplicao do direito no padro
celetista no mais alcana resultados satisfatrios", diz a cartilha da CUT que explicava a proposta de ACE.

Sobre a anulao dos acordos, o documento dizia ainda: "Por um lado, os trabalhadores e empresrios
interessados no avano democratizante so punidos; de outro, so premiados o conservadorismo e a inrcia.
Vitria para os segmentos mais atrasados de ambos os polos da relao capital-trabalho".
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J a reforma de Temer estabelece, sob esse mesmo argumento, a permisso do "negociado sobre o legislado",
ou seja, prev que alguns parmetros da relao trabalhista fixados na CLT possam ser revistos diretamente
entre empresas e trabalhadores em acordos que prevalecero sobre a lei - a proposta duramente criticada
pela CUT.

Direito de imagem Agncia Brasil

Image caption Sindicalistas dizem que reforma pode enfraquecer sua atuao e deixar
trabalhadores "de joelhos"

Incoerncia?
Mas por que ento a CUT se ope frontalmente reforma de Temer? Segundo os sindicalistas ouvidos pela
BBC Brasil, porque a proposta da central previa mecanismos de fortalecimento dos sindicatos, para garantir que
a negociao entre empresa e empregados se daria em igualdade de condies, enquanto a proposta do atual
governo faz o contrrio.

O projeto de lei aprovado na Cmara prev que empresas com mais de 200 empregados podero escolher
representantes no sindicalizados para firmar os acordos. O temor da CUT e de outras centrais que isso
facilite a cooptao desses representantes pelas empresas.

Alm disso, a reforma extingue abruptamente a contribuio sindical obrigatria, sem prever outras fontes de
recursos. A CUT a favor do fim do impostos obrigatrio, para que os trabalhadores decidam eles mesmos
como manter os sindicados, mas defende que isso seja feito gradativamente e que seja regulamentada outra
forma de remunerao, atrelada aos acordos (contribuio negocial).

"Liberdade de negociao com real manifestao de vontade legtimo, no tem problema. Do jeito que foi
proposto isso no existe, voc entrega os trabalhadores ao deus dar", diz o diretor de Documentao do Diap,
Antnio de Queiroz.

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Segundo Graa, a proposta da CUT era que os acordos coletivos permitissem negociar condies melhores
que as previstas em lei, enquanto a reforma proposta vai permitir o contrrio.

"Num momento de crise dessa, voc vai ter uma negociao com o patro em que o trabalhador vai estar de
joelho", crtica.

Entre os pontos que passaro a poder ser negociados, caso a reforma de Temer entre em vigor, est a
possibilidade de reduzir o intervalo mnimo de descanso e alimentao de uma hora para meia hora no caso de
jornadas de mais de seis horas, assim como acordar jornadas de at 12 horas de trabalho seguidas de 36 horas
de descanso. Outra possibilidade ser a de combinar a diviso dos 30 dias de frias em at trs perodos, bem
como troca de dias de feriado.

Se a nova legislao entrar em vigor, ser possvel ainda que empregados e trabalhadores negociem
diretamente plano de cargos e salrios e o pagamento de participao dos lucros. Tambm poder ser alvo de
acordo a prorrogao de jornada em ambientes insalubres, sem licena prvia das autoridades competentes do
Ministrio do Trabalho.

"A reduo do intervalo de almoo para 30 minutos, por exemplo, parece algo pequeno, mas fazer uma pausa
correndo tem impacto na sade do trabalhador e aumenta os acidentes de trabalho", diz Costa.

Direito de imagem Roberto Stuckert/PR

Image caption CUT tem forte relao com o PT desde que nasceu

Proximidade com o PT
A CUT nasceu pouco depois do PT, fundado em 1980, e tem forte relao com o partido. Apesar disso, no
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conseguiu avanar com sua pauta de reforma sindical nos governos de Luiz Incio Lula da Silva (2003-2010) e
de Dilma Rousseff (2011-2016), at pela falta de consenso com outras centrais.

A proposta de Acordo Coletivo Especial, por exemplo, podia funcionar bem para categorias com representao
forte, como os metalrgicos, bero da CUT e de Lula, mas criava riscos para segmentos menos organizados,
observa Queiroz.

Desde que se tornou presidente, o lder petista deu declaraes contraditrias sobre legislao trabalhista, ora
defendendo "modernizao" da CLT, ora criticando sua "flexibilizao".

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