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Autor/es JESS MANUEL RUEDA LPEZ

ANTONIO
Accidentes con mercancas peligrosas JESS NAVARRO NAVARRO 1
AUTOR Y EDICIN:

JESS MANUEL RUEDA LPEZ

ANTONIO JESS NAVARRO NAVARRO

Polica Local Algodonales (Cdiz)

N de Depsito Legal: SE 2049-2016

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Independiente de Polica Local de Andaluca, con la intencin de reciclar y perfeccionar en esta materia a los
diferentes Policas Locales tanto de nuestra Comunidad Autnoma, as como del resto de Comunidades. Se
publica electrnicamente como publicacin electrnica en la pgina web del Sindicato Independiente de Polica
de Andaluca SIPAN, www.sip-an.es, en la seccin biblioteca virtual, apartado publicaciones de Inters
Policial, estando disponible pasa su visualizacin e impresin de cuantos usuarios estn interesados en sus
contenidos.

Reservados todos los derechos del Autor, queda prohibida cualquier copia total o parcial de esta obra
para su inclusin en otras publicaciones, salvo autorizacin expresa de su autor. Queda autorizada su
impresin y difusin por cualquier tipo de medio.

Accidentes con mercancas peligrosas 2


EPLOGO:

Las mercancas peligrosas son materias u objetos peligrosos transportados mediante algn medio (por carretera,
en tren, en avin o en barco) que presentan riesgo para la salud, para la seguridad o que pueden producir daos
en el medio ambiente, en las propiedades o a las personas.

El transporte por carretera es el ms habitual. Todos hemos visto un camin cargado de bombonas de butano o
una cisterna transportando gasolina. Y si vives cerca de alguna zona industrial estars acostumbrado a verlos
pasar. Pero, para saber qu peligro existe debes conocer qu clase de materia peligrosa est siendo transportada,
cul es su principal riesgo y observar si hay fugas. Tambin es muy importante saber esto para transmitirlo al
112, y al resto de los operativos que intervienen junto con la polica local, ya que es informacin importantsima
para los servicios de emergencia.

El protocolo de actuacin ante un accidente con mercancas peligrosas puede llegar a implicar a decenas de
efectivos, a movilizar a especialistas, a cerrar una autova, a desalojar a toda persona que se encuentre a varios
kilmetros a la redonda... Por ejemplo, un camin cisterna que transporte cloro (gas txico) y que tenga una
fuga o un camin que transporte gasolina y est incendiado.

Para saber todo esto existe una normativa que clasifica en nueve clases estas sustancias y las identifica con
etiquetas, paneles y nmeros.

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Factores o elementos que intervienen en transporte de mercancas peligrosas .................. 5

Documentos referidos al conductor...................................................................................... 8

Documentos relativos al vehculo ......................................................................................... 11

Documentos relativos a la carga ........................................................................................... 16

Clases de materias peligrosas ............................................................................................... 20

Clases limitativas y no limitativas ......................................................................................... 24

Etiquetado y sealizacin de vehculos ................................................................................ 24

Paneles naranjas .................................................................................................................... 24

Cdigo de identificacin del nmero de peligro en los paneles .......................................... 29

Etiquetas de peligro .............................................................................................................. 30

Actuacin policial.................................................................................................................. 33

Principios bsicos ................................................................................................................. 34

Fases de la intervencin ........................................................................................................ 35

Plan de actuacin .................................................................................................................. 37

Descontaminacin ................................................................................................................ 39

Bibliografa ............................................................................................................................ 40

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Las disposiciones aplicables al transporte de mercancas peligrosas las dividiremos en apartados en funcin del
contenido de cada uno de ellos.

FACTORES O ELEMENTOS QUE INTERVIENEN EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS


PELIGROSAS POR CARRETERA.

Materia peligrosa en general es todo material daino o perjudicial para la salud o la integridad fsica de las
personas, animales o el medio ambiente en cualquiera de sus fases: produccin, manejo, transporte o uso y en
cualquiera de las posibles formas de actuar: por contacto, inhalacin, ingestin, etc. o por danos fsicos como
explosin, incendio, radiacin, contaminacin, etc.

Este concepto general de mercanca peligrosa, debemos acotarlo en lo referente al transporte de estas
mercancas por carretera ya que el ADR nos define como materia peligrosa "las materias y objetos designados
como tales en el ADR.

Las formas en que estos danos pueden manifestarse son muy diversas y de consecuencias ms o menos graves o
rpidas dependiendo de:

la composicin de la materia.
la cantidad de materia actuante.
la forma en que lo haga

As tenemos materias: toxicas, corrosivas, infecciosas, explosivas, inflamables, radiactivas, etc.

Materias que as mismo pueden presentarse en forma de gas, liquidas, solidas, pastosas, etc.

Y en cuanto a la forma de ser transportadas se hace en condiciones muy diversas: a granel, en cisternas, en
bultos, a diversas presiones, a temperaturas variables, etc.

El consumo y uso de materias peligrosas es imprescindible para el desarrollo de la vida moderna y cada vez en
ms cantidad y mayor variedad, y aunque, por sus efectos perniciosos, se pretende con normativas
internacionales reducir el uso de estas materias, hace que las que son eliminadas o prohibidas, sean sustituidas
por otras que, aunque menos dainas, tambin tienen efectos perniciosos para las personas, animales o el medio
ambiente. As tenemos que en la fabricacin y/o composicin de gases para usos muy diversos, materiales para
construccin, diversin (pirotcnica), uso militar (explosivos), para la produccin de alimentos (herbicidas,
insecticidas, etc.), produccin energtica, sanidad, produccin de papel, pinturas, etc., intervienen pueden
intervenir materias peligrosas.

Esto nos da una idea de la cantidad y variabilidad de materias que se estn usando y la dificultad y complejidad
que supone su regulacin para el transporte por carretera.

La normativa ha de ser compleja y las exigencias a los que intervienen en la manipulacin de estas materias cada
vez mayor por los peligros que representan.

El nmero de materias peligrosas es muy elevado podemos hablar de ms de 15.000 materias peligrosas y su
nmero sigue en aumento. Para regular su transpone se establece el ADR que es un acuerdo elaborado por la
Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Europa, en Ginebra, mediante el cual la mayora de los
Estados de Europa han convenido reglas comunes para el transporte de mercancas peligrosas por carretera en
sus territorios y para el paso por las fronteras.

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La abreviatura "ADR" est formada por las iniciales de las palabras claves del acuerdo en francs.

Este acuerdo establece la normativa a seguir en lo referente a:

Vehculos que transportan materias peligrosas.


Embalajes que contienen materias peligrosas.
Sealizacin de vehculos y embalajes.
Enumeracin y clasificacin de las mercancas.
Exigencias a los conductores de mercancas peligrosas.
Documentacin.
Normas especficas para la circulacin de estos vehculos.
Equipos auxiliares que han de llevar los vehculos de mercancas peligrosas.

El ADR est estructurado en partes, disposiciones y MARGINALES en los que se van tratando los contenidos
del mismo.

Los marginales los podemos definir como los artculos del ADR y van desde el 1999 al 270000 con una
estructura numrica segn su contenido.

Existen muchos marginales sin contenido que puede drsele en las modificaciones peridicas que se dan al
ADR.

Cada pas tiene la facultad de establecer normas especficas que complementen las generales que establece el
ADR.

De esas 15.000 materias que se pueden considerar como peligrosos el ADR tiene enumeradas aproximadamente
3.000 (establece para ellas las condiciones de1 transporte) y cada 2 aos (en aos impares) sale una nueva
edicin actualizada del ADR con las modificaciones que la comisin crea oportunas.

El acuerdo del ADR fue firmado en 1.957 y entr en vigor en 1.968. En Espaa se public en el BOE en 1.973
como normativa aplicada al transporte internacional. Para el transporte interior por carretera de mercancas
peligrosas Espaa estableci la reglamentacin TPC que se public en el BOE del 26 de julio de 1.976.

Actualmente ambas reglamentaciones ADR y TPC son prcticamente iguales, aunque puede haber algunas
variaciones.

El TPC establece sobre todo los requisitos que han de tener los vehculos que se dedican al transporte de
mercancas peligrosas.

En Espaa e1 transporte de mercancas peligrosas por carretera ha sufrido una evolucin muy importante a lo
largo de los ltimos aos tanto en e1 aspecto de la normativa que lo regula como de conocimientos de todos los
implicados en el mismo, conductores, fabricantes, cargadores, personal de socorro, agentes de trfico, etc. lo
que le ha convertido en un transporte seguro con un nmero de accidentes muy reducido.

Este punto de inflexin podemos situarlo en el accidente de julio de 1.978 en el camping de los Alfaques
(Tarragona) donde la explosin de una cisterna de propileno provoco la muerte de 215 personas.

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De todas las mercancas peligrosas las mas representativas, en cuanto a cantidades transportadas son
lgicamente los combustibles (gasleo y gasolina) seguido de los gases de uso domstico (butano y propano) y a
continuacin ya el gran nmero de materias peligrosas que existen.

Las zonas ms peligrosas en el transporte de mercancas peligrosas son las que tienen refineras, fabricas
qumicas y centrales nucleares.

Los estudios realizados sobre el transporte de mercancas establecen que los factores de riesgos de los mismos
se deben a:

1 Los peligros intrnsecos del producto, que varan muchsimos en funcin de la materia en s, un alto riesgo en
materias explosivas, inflamables, gases a presin o licuados, mientras que ser menor en otras mercancas en que
el accidente puede producirse con ms facilidad en las operaciones de carga o descarga y depende del embalaje,
estiba y proceso de carga.

2 Los riesgos normales de todo transporte, debido a las condiciones de trfico, conductor, va, etc, tiene las
mismas probabilidades de ocurrir que en el transporte de otras mercancas pero las consecuencias, en este caso,
son ms graves debido a la naturaleza de las mismas.

Como consecuencia las reglamentaciones que se establezcan para el transporte de estas mercancas han de
intentar conseguir el objetivo de evitar que se produzca los accidentes.

Por tanto, ha de establecer las condiciones de transporte segn sea el posible accidente de las mercancas:
explosin, inflamacin, escape, etc.

Ha de regularse los procesos de:

Carga/descarga
Colocacin vehculo
Caractersticas vehculo.
Resistencia de los embalajes.
Estiba
Condiciones transporte.

Todo ello hace que la legislacin sea muy compleja, (muchas mercancas y muy diversas condiciones de
transporte).

Los accidentes que se producen con estas mercancas presentan a su vez un tratamiento tambin dificultoso por
todo lo expuesto anteriormente. Por lo que ha de intentarse que el accidente no se produzca y si se produce que
las consecuencias sean lo menos graves posibles, con una buena preparacin de los conductores y una adecuada
instruccin de los equipos de auxilio.

En cuanto al conductor de mercancas peligrosas se puede considerar como uno de los elementos centrales del
transporte por lo que ha de estar preparado para cualquier emergencia que surja con su mercanca en aspectos
como:

- Conocimiento del reglamento de circulacin.

- Conocimiento y respeto de los tiempos de conduccin.

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- Mantenimiento adecuado del vehculo de transporte.

- Conocimiento y aplicacin de las normas especficas que regulan el transporte de mercancas peligrosas.

- Respeto y cumplimiento escrupulosos de lo que establezca, en cada caso, las instrucciones escritas.

- Adopcin de las medidas de emergencia con peticin de auxilio ante cualquier incidente con una mercanca
peligrosa.

- Conduccin en condiciones adversas.

- Circular siempre perfectamente documentado.

- Ante cualquier duda pedir asesoramiento o informacin complementaria a personal especializado.

De ah que la formacin que se imparta a los conductores de estas mercancas pretende conseguir los objetivos
de sensibilizarlos sobre los riesgos que presenta este transporte y facilitarle la formacin e informacin bsica e
indispensable a fin de reducir al mnimo la probabilidad de accidente y en caso de que se produzca, capacitarlos
de manera que puedan adoptar las medidas necesarias para garantizar su propia seguridad, de terceras personas,
la del medio ambiente y limitar los efectos del accidente o incidente.

Adems, peridicamente ha de actualizar y perfeccionar conocimientos sobre las nuevas tecnologas usadas en el
transporte de estas materias y en las nuevas materias que se puedan crear.

DOCUMENTOS REFERIDOS AL CONDUCTOR.

Comprende los documentos que ha de poseer el conductor para ser identificado y otros en los que se demuestra
su autorizacin y capacidad para transportar mercancas peligrosas.

De estos documentos unos son genricos, valen para diferentes funciones, y otros especficos para mercancas
peligrosas, es en estos en los que vamos a detenernos fundamentalmente.

As tenemos los siguientes documentos:

1.- Permiso de conducir.

2.- D.N.I. 0 Pasaporte.

3.- Autorizacin Especial para conductores de Mercancas Peligrosas.

1.- PERMISO DE CONDUCIR.

Es el documento a travs del cual la Administracin faculta a su titular para la conduccin de vehculos a motor
por las vas pblicas, tras haber demostrado reunir los requisitos y aptitudes necesarias.

Es expedido por la Jefatura de Trfico.

2.- D.N.I o PASAPORTE.

Es el documento que acredita la identidad del titular del mismo.

Es expedido por el Ministerio del Interior.

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3.- AUTORIZACION ESPECIAL PARA CONDUCTORES DE MERCANCIAS PELIGROSAS.

Es la autorizacin administrativa que faculta a su titular para el transporte de mercancas peligrosas, tras haber
demostrado, mediante las pruebas oportunas, reunir los requisitos y aptitudes necesarias.

Es expedido por las Jefaturas de Trfico.

Para su expedicin se exigir:

a).- Estar en posesin, con una antigedad mnima de un ao, del permiso de conducir ordinario, en vigor de la
clase B, al menos.

b).- Haber realizado con aprovechamiento un curso de formacin como conductor para el transporte de
materias peligrosas, en un centro de formacin autorizado por la Direccin General de Trfico.

c).- Ser declarado apto por la Jefatura Provincial de Trfico en las correspondientes pruebas de aptitud.

d).- No estar privado por resolucin judicial firme del derecho a conducir vehculos a motor, ni hallarse
sometido a suspensin o intervencin del que se posea, ya se haya acordado en va judicial o administrativa.

En los casos de suspensin cautelar del permiso, la autorizacin especial no se expedir hasta que aquella se deje
sin efecto.

e).- Reunir las aptitudes psicofsicas requeridas para obtener permiso de conduccin de la clase C1.

f).- Tener residencia en Espaa.

Esta Autorizacin, por s sola no autoriza a conducir, si no va acompaada del permiso de conduccin ordinario
en vigor requerido para el vehculo de que se trate, se expedir conforme al modelo oficial y en l se especificar
qu clase de materias se autoriza a transportar.

El conductor que transporte materias peligrosas est obligado a llevar consigo dicha Autorizacin en unin del
permiso de conduccin y a exhibirla ante la autoridad o sus agentes cuando lo soliciten.

La suspensin, intervencin, anulacin o revocacin del permiso de conducir llevar consigo tambin la
Autorizacin ADR.

La Autorizacin para el transporte de materias peligrosas est estructurada en:

AUTORIZACIQN BASICA COMUN, que habilita para transportar materias peligrosas de las clases 2,
3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 y 9 en vehculos no cisterna.
AMPLIACIONES:
1. Que autoriza para el transporte en cisternas, vehculos batera, unidades de transporte que transporten
cisternas o contenedores cisternas.
2. Que autoriza para vehculos que transporten materias de la clase 1.
3. Que autoriza para vehculos que transporten materias de la clase 7.

Plazo de validez.

La Autorizacin tendr un periodo de vigencia de cinco aos con independencia de la del permiso de conducir.

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La vigencia de la autorizacin podr ser prorrogada por periodos de cinco aos por las Jefaturas Provinciales de
Trfico, previa solicitud del interesado y siempre que cumpla los requisitos de:

a).- Estar en posesin. con una antigedad mnima de un ao del permiso de conducir ordinario en vigor de, al
menos, la clase B.

b).- No estar privado por resolucin judicial firme del derecho a conducir vehculos a motor, ni hallarse
sometido a suspensin o intervencin del que se posea, ya se haya acordado en va judicial o administrativa.

En los supuestos de suspensin cautelar del permiso. la Autorizacin no se expedir hasta que aquella se deje
sin efecto.

c).- Que durante el ao anterior a la expiracin del periodo de vigencia de la Autorizacin haya seguido con
aprovechamiento un curso de actualizacin (este curse ser de una duracin mnima de, al menos, la mitad de la
duracin establecida para cada uno de les cursos de Formacin Bsica), en un Centro de Formacin autorizado
por la Direccin General de Trfico y haber superado las pruebas y ejercicios correspondientes.

Se considera come fecha de expedicin de la Autorizacin, la que figura como obtencin de la


AUTORIZACION BSICA COMN. no la de las ampliaciones, y estas nunca podrn sustituir al curso de
Actualizacin, necesario para prorrogar la Autorizacin.

No se debe dejar caducar la Autorizacin ya que quedar anulada y habr que realizar todo el proceso
administrativo y formativo para volver a obtenerla

Modelo de autorizacin ADR cara anterior

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Modelo de autorizacin ADR cara posterior

DOCUMENTOS RELATIVOS AL VEHICULO.

Los documentos relativos a los vehculos son:

l.- Permiso de Circulacin.

2.- Tarjeta de transporte.

3.- Ficha Tcnica del vehculo - inspecciones tcnicas.

4.- Seguro obligatorio.

5.- Certificado de aprobacin.

6.- Homologacin del tipo de vehculo.

7.- Certificado de limpieza. (Cuando proceda)

1.- PERMISO DE CIRCULACION.

Documento que autoriza la circulacin del vehculo por las vas pblicas tras comprobar que rene las
condiciones tcnicas necesarias.

Es expedido por Trfico.

2.- TARJETA DE TRANSPORTE.

Es el documento que autoriza al vehculo el poder realizar transporte de mercancas.

Expedida por el ministerio de Transporte y solicitadas en las Consejeras de Transporte de las Comunidades
Autnomas.

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3.- TARJETA DE INSPECCION TECNICA.

Documento conocido como "TARIETA ITV", acredita que el vehculo rene las condiciones tcnicas exigidas
para poder circular.

Es obligatoria para todos los vehculos de motor y para los remolques y semi-remolques de ms de 750 Kgs. de
P.M.A.

En ella se anotan tambin las inspecciones peridicas del vehculo.

Cualquier reforma de importancia en las caractersticas del vehculo debe constar en dicho documento, con el
necesario permiso de las autoridades de industria.

Si se hacen reformas importantes u otras que generen duda, el titular del vehculo est obligado a presentarlo, l
mismo a la inspeccin tcnica en el plazo mximo de una semana despus de realizar las mismas, aportando
certificado del taller que efectu las reformas o certificado de ejecucin de las obras.

Si la reforma efectuada ha sido realizada defectuosamente, se retendr la tarjeta ITV y se propondr la baja
definitiva del vehculo.

La validez de la tarjeta ITV, est limitada y sujeta a revisiones peridicas del vehculo que dependen del tip0,
antigedad y del servicio al que el vehculo est dedicado, as tenemos:

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Los vehculos que superen la ITV, obtendrn un distintivo que deber ir colocado en el angulo superior derecho
del parabrisas por su cara interior.

En los remolques no ligeros se colocar en la placa de Tara y Carga o junto a la misma.

Su caducidad supone la intervencin del permiso de circulacin y la concesin de un plazo de 10 das para
superar la revisin.

Es expedido por el Ministerio de Industria a travs de las estaciones autorizadas ITV.

4.- SEGURO OBLIGATORIO.

Documento que acredita el tener contratado con una compaa aseguradora un seguro que cubra los daos
corporales y materiales realizados a terceros (dentro de unas cantidades limitadas), por nuestro vehculo durante
la circulacin.

Es obligacin de todos los vehculos el tener como mnimo suscrito y actualizado el seguro obligatorio.

Debe ser contratado por el titular del vehculo y puede ser delegado en otras personas.

Expedido y firmado por la compaa aseguradora y el titular del mismo.

5.- CERTIFICADO DE APROBACION.

Regulado por e1ADR/TPC, nos especifica que los vehculos que se dediquen al transporte de mercancas
peligrosas, que sean del tipo de:

Vehculos cisternas con capacidad superior a 1.000 litros.


Vehculos portadores de cisternas desmontables con capacidad superior a 1.000 litros.
Vehculos batera con capacidad superior a 1.000 litros.

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Vehculos destinados al transporte de contenedores cisterna con capacidad superior a 3.000
litros.
Vehculos destinados al transporte de explosivos del tipo T.II y del tipo T III.

Deben someterse a inspecciones tcnicas anuales, para verificar que responden a las disposiciones legales
existentes para el transporte de mercancas peligrosas.

Los vehculos tractores, que puedan arrastrar a los vehculos sealados anteriormente sern objeto de una
inspeccin tcnica con el mismo fin.

Para cada vehculo cuya inspeccin sea satisfactoria, la autoridad competente expedir un CERTIFICADO DE
APROBACION.

Este certificado ser redactado en el idioma o en una de las lenguas oficiales de ese pas y adems, si ese idioma
no fuera, ingls, francs o alemn, en ingls, francs o alemn, a menos que los acuerdos entre pases interesados
en el transporte dispongan otra cosa.

El Certificado debe de ser conforme al modelo que figura en el ADR.

El Certificado de Aprobacin ser vlido, mientras dure su periodo de validez, en todos los pases que estn
sometidos a la normativa del ADR.

La validez del Certificado de Autorizacin es como mximo de un ao.

En el caso de cisternas que estn sometidas a exmenes peridicos de duracin inferior, sern estos los que
marquen el periodo de validez.

E1 Certificado ser devuelto al Servicio emisor cuando el vehculo:

Se retira de la circulacin.
Cambia de transportista, usuario o propietario.
Cuando finalice su validez.
En caso de cambio importante de las caractersticas esenciales del vehculo.

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6.- HOMOLOGACION DEL TIPO DE VEHICULO.

A peticin del constructor o su representante, debidamente acreditado, los vehculos de base de los vehculos
nuevos o motor y sus remolques que deben ser aprobados para el transporte de mercancas peligrosas, pueden
ser objeto de una homologacin de tipo, como marca el ADR, otorgada por la autoridad competente.

Otros tipos de vehculos destinados al transporte de mercancas peligrosas, pueden as mismo solicitar la
homologacin de tipo.

En el comunicado de homologacin se resean los diversos datos del vehculo y las condiciones tcnicas que
posee segn los diferentes apartados.

7.- CERTIFICADO DE LIMPIEZA. (Cuando proceda)

Es el documento que acredita y garantiza que esa cisterna est en perfecto estado de limpieza.

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Es exigible para las cisternas de utilizacin mltiple y cuando lo requiere la naturaleza de los riesgos o
caractersticas de la mercanca a cargar, (incompatibilidad, reaccin o contaminacin).

No es necesario si se va a cargar una materia de la misma naturaleza a la transportada anteriormente.

Este Certificado ha de ser expedido por la Empresa, autorizada, que realiz la limpieza.

El expedidor de la mercanca, al contratar el transporte, ha de indicar si es exigible este Certificado.

DOCUMENTOS RELATIVOS A LA CARGA.

Los documentos relativos a la carga son:

1.- Carta de Porte.

2.- Lista de comprobaciones.

3.- Instrucciones escritas o Ficha de seguridad.

4.- Documentos que deben llevarse en el vehculo.

5.- Fichas de intervencin.

1.- CARTA DE PORTE.

Es el documento en el que se nos especifica la identificacin de la mercanca peligrosa segn el ADR/TPC y


datos del expedidor, destinatario, etc.

Toda operacin de transporte de mercancas peligrosas deber ir acompaada de una Carta de Porte.

El expedidor deber comunicar al transportista, por escrito, los datos que contiene la Carta de Porte y que
deben ser:

Nombre de la materia transportada incluido el nmero de identificacin.


Clase.
Apartado de la enumeracin, as como la letra.
Las iniciales ADR o RID.
Nmero y descripcin de los bultos o de los GRG.
Cantidad total de mercancas peligrosas en volumen o en peso.
Nombre y direccin del expedidor.
Nombre y direccin del destinatario/s.
Declaracin de conformidad con las disposiciones de cualquier acuerdo particular.

No existe un "modelo oficial" de Carta de Porte, por lo que cada expedidor puede confeccionar el suyo propio,
pero en cualquier modelo ha de figurar como mnimo los datos arriba indicados.

- Los datos que se especifican en la Carta de Porte se redactarn en la lengua oficial del pas expedidor y adems
si sta no fuera el ingls, francs o alemn, en ingls, francs o alemn, a no ser que haya acuerdos en contrario
entre los pases interesados en el transporte.

- La carta deber ir acompaada de las Instrucciones Escritas.

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- El Expedidor deber certificar en la Carta de Porte, o declaracin aparte, que la materia transportada se admite
al transporte por carretera de acuerdo con las disposiciones ADR y que su estado, acondicionamiento, envasado
y etiquetaje estn de acuerdo con las disposiciones del ADR.

- Si varias mercancas peligrosas se envasan colectivamente en un mismo envase o contenedor, el expedidor est
obligado a declarar que este envase colectivo est permitido.

El expedidor responder de los daos y perjuicios que ocasionen al transportista, o a terceros, como
consecuencia de la falsedad o inexactitud de las certificaciones.

El expedidor o fabricante esta obligado a extender la Carta de Porte y extender tantas Cartas de Porte como
unidades de transporte se utilicen para cada mercanca.

Es responsabilidad del conductor el que una vez recibida la Carta de Porte sta vaya acompaado a las
mercancas peligrosas durante el viaje.

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2.- LISTA DE COMPROBACIONES.

Es el documento que resume las comprobaciones efectuadas antes, durante y despus de la carga de mercancas
peligrosas.

Por cada cargamento, el cargador deber comprobar, al menos, el cumplimiento reglamentario de los epgrafes
aplicables en cada caso de la lista de comprobaciones para la carga de mercancas peligrosas.

El cargador NO podr iniciar la carga dc un vehculo si no cumple con los requisitos reglamentarios de los
epgrafes incluidos en los apartados:

Documentacin.
Estado del equipamiento del vehculo.
Controles despus de la carga.

3.- INSTRUCCIONES ESCRITAS PARA EL CONDUCTOR.

En previsin de cualquier incidente o accidente que pueda sobrevenir durante el transporte, debern ser
entregadas al conductor unas instrucciones escritas que precisen de manera concisa, para cada mercanca
peligrosa transportada o para cada grupo de mercancas peligrosas que presenten los mismos peligros:

a) la denominacin de la mercanca o grupo de mercancas, la clase y el nmero de identificacin o, para un


grupo de mercancas, los nmeros de identificacin ONU de las materias para las que dichas instrucciones estn
destinadas o son aplicables.

b) la naturaleza del peligro representado por esas materias, as como las medidas que deber adoptar el
conductor y los medios de proteccin personal que deber emplear.

c) las medidas de orden general, por ejemplo, prevenir a los dems usuarios de la carretera y a los transentes y
avisar a la polica y/o a los bomberos.

d) las medidas suplementarias que deban adoptarse para hacer frente a fugas o derrames ligeros y evitar de ese
modo que se agraven, a condicin de que nadie sea puesto en peligro.

e) las medidas especiales que deban adoptarse, en su caso, con respecto a los productos especiales.

f) el equipo necesario para la aplicacin de las medidas de orden general y, en su caso, las medidas
suplementarias y/o especiales.

Estas instrucciones debern ser proporcionadas por el expedidor y entregadas al transportista lo ms tarde
cuando se d la orden de transporte, con el fin de permitirle adoptar todas las medidas que sean necesarias para
cuidar de que se informe a los empleados afectados de dichas instrucciones y de que estn en condiciones de
llevarlas a cabo correctamente.

El expedidor ser responsable del contenido de dichas instrucciones. Estas debern estar redactadas en una
lengua que el conductor o los conductores que se hacen cargo de las mercancas peligrosas puedan leer y
comprender, y en todas las lenguas de los pases de origen, de trnsito y de destino.

Estas instrucciones debern guardarse en la cabina del conductor.

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4.- DOCUMENTOS QUE DEBEN LLEVARSE EN EL VEHICULO.

- Los documentos requeridos por otras reglamentaciones.

- Carta de porte.

- Copia del texto principal del acuerdo o de los acuerdos (cuando el transporte se realiza con arreglo a los
mismos).

- Certificado de aprobacin para cada unidad de transporte o elementos de esta.

- Certificado de Formacin del conductor.

- Instrucciones escritas para cl conductor.

- Permisos con la autorizacin para efectuar el transporte.

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5.- FICHAS DE INTERVENCION.

Las Fichas de intervencin para la actuacin de los servicios operativos en situaciones de emergencia
provocadas por accidentes en el transporte de mercancas peligrosas por carretera.

Denominadas tambin ERICS (Emergency Response Intervention Cards), fueron elaboradas por el Consejo
Europeo de la Industria Qumica.

Van dirigidas a los servicios dc intervencin en caso de emergencia con mercancas peligrosas.

Estas fichas de intervencin son complementarias de las instrucciones Escritas (vistas anteriormente) dirigidas a
los conductores, y fueron elaboradas para que los servicios de socorro dispongan de criterios homogneos a la
hora de intervenir.

No se pueden considerar como sustitutas del asesoramiento que puede ser prestado por personal experto en
cada materia.

Las fichas han sido publicadas en el B.O.E. y cada materia peligrosa tiene asignada su ficha correspondiente.

La informacin que aparece en cada ficha es:

Nombre genrico de la mercanca.

. l. Caractersticas
. 2. Peligros
. 3. Proteccin personal
. 4. Intervencin.
4.1. General
4.2. Derrames
4.3. incendio
. 5. Primeros auxilios
. 6. Precauciones fundamentales para la recuperacin del producto
. 7. Precauciones despus de la intervencin
7.l. Ropa contaminada
7.2. Limpieza del equipo

CLASES DE MATERIAS PELIGROSAS.

Se considera como mercanca peligrosa en general toda materia que durante su fabricacin, manejo,
almacenamiento o transporte, genere o desprenda materias que puedan afectar a la salud de las personas,
animales o causen daos materiales o al medioambiente.

El A.D.R. entiende por "materias peligrosas" todas aquellas designadas como materias y objetos en el citado
acuerdo.

Existen diferentes reglamentos que definen cuales son las mercancas peligrosas, su clasificacin, normativa,
sealizacin, etc. en funcin del medio de transporte en que se traslade la mercanca.

Estos reglamentos son:

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A.D.R..- Que es el acuerdo europeo sobre el transporte internacional de mercancas
peligrosas por carretera.
T.P.C..- Reglamentacin nacional sobre el transporte de mercancas peligrosas por
carretera. Publicado el ltimo R.D 97/2014 de 14 de febrero por el que se regulan las
operaciones de transporte de mercancas peligrosas por carretera en territorio espaol,
que esta asimilado totalmente al ADR.
R.I.D./ T.P.F..- Es el reglamento internacional/nacional del transporte de mercancas
peligrosas por ferrocarril.
I.A.T.A./O.A.I.C..- Reglamento para el transporte areo de mercancas peligrosas.
I.M.O./ I.M.D.G..-Reglamento para el transporte martimo de mercancas peligrosas.

El A.D.R. clasifica las materias peligrosas en:

Clase 1 Materias y objetos explosivos

Clase 2 Gases

Clase 3 Materias liquidas inflamables

Clase 4.1 Materias slidas inflamables

Clase 4.2 Materias susceptibles de inflamacin espontnea

Clase 4.3 Materias que al contacto con el agua, desprenden gases inflamables

Clase 5.1 Materias comburentes

Clase 5.2 Perxidos orgnicos

Clase 6.1 Materias txicas

Clase 6.2 Materias infecciosas

Clase 7 Materias radiactivas

Clase 8 Materias corrosivas

Clase 9 Materias y objetos peligrosos diversos

Clase 1.- Materias y objetos explosivos

Esta clase abarca las materias y objetos que directa o indirectamente pueden causar una explosin por calor,
friccin, reaccin, choque, etc.

Su transporte tiene una regulacin especial.

Dentro de la clase 1 tenemos:

Materias explosivas.

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Son materias slidas o liquidas o mezcla de materias que, por reaccin qumica, pueden desprender gases a una
temperatura, presin y velocidad tales que pueden ocasionar daos a su entorno.

Materias pirotcnicas.

Son materias o mezclas de materias destinadas a producir un efecto calorfico, luminoso, sonoro, gaseoso o
fumgeno o una combinacin de tales efectos, como consecuencia de reacciones qumicas exotrmicas
autosostenidas o detonantes.

Objetos explosivos.

Son objetos que contienen una o varias materias explosivas y/o materias pirotcnicas.

Materias u objetos.

No mencionados anteriormente, fabricados con el fin de producir un efecto prctico por explosin o con fines
pirotcnicos.

Clase 2.- Gases

Se entiende por gas una materia que a 50 tiene una tensin de vapor superior a 3 bar o a 20 C a presin
normal est en estado gaseoso.

Comprende gases puros o mezcla de gases y los objetos que contengan tales materias en sus diversas formas de
tratamiento para su manipulacin (comprimidos, licuados, disueltos, refrigerados).

Tiene muy diversos peligros.

Ej. Butano, Oxigeno, Nitrgeno, Acetileno, etc.

Clase 3.- Lquidos inflamables

Son lquidos que por efecto del calor o de una llama pueden arder.

Incluye esta clase tambin las materias solidas en estado fundido cuyo punto de inflamacin sea superior a 61C
y transportadas en caliente a temperatura igual o superior a su punto de inflamacin.

Son ms peligrosos cuanto ms bajo es su punto de inflamacin.

Ej. Gasolina, gasleo, alcohol, pinturas, disolventes, etc.

Clase 4.1.- Materias slidas inflamables

Son materias capaces de inflamarse por efecto de una chispa, frotamiento, autorreactivas o materias explosivas
con las propiedades explosivas neutralizadas (por agua, alcohol, plastificante, etc.).

Ej. desechos de caucho, fsforo, celulosa, celuloide, etc.

Clase 4.2.- Materias que pueden experimentar inflamacin espontnea

Son materias que espontneamente pueden arder en contacto con el aire en un breve periodo de tiempo
(pirofricas) y otras que necesitan periodos largos y gran cantidad de materia para inflamarse (materias
susceptibles de autocalentamiento).

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Ej. Carbn en polvo, harina de pescado no estabilizada, algodn hmedo, fosforo blanco, etc.

Clase 4.3.- Materias que en contacto can el agua desprenden gases inflamables

Abarca diversos tipos de materias que al entrar en contacto con el agua, desprenden gases inflamables.

Los paneles de peligro llevan una X precediendo a los nmeros de identificacin de peligro.

Ej. Bario, Sodio, Potasio, Carburo clcico, etc.

Clase 5.1.- Materias comburentes

Comprende las materias que sin ser combustibles ellas mismas, pueden, por lo general al desprender oxigeno,
provocar o favorecer la combustin de otras materias.

El Oxigene es el comburente por excelencia.

Ej. Agua oxigenada (ms del 60% de O), Cloratos, Nitratos, etc.

Clase 5.2.- Perxidos orgnicos

Son materias que tienen la propiedad de ser comburentes, combustibles y adems muy inestables (se
descomponen fcilmente a temperatura ambiente).

Ej. Perxido de butilo, de benzoilo, etc.

Clase 6.1.- Materias txicas

Abarca las materias que en cantidades pequeas pueden daar a la salud del ser humane o causar la muerte por
inhalacin, absorcin cutnea o ingestin.

Ej. Cianuro, Cloroformiato, plaguicidas varios, etc.

Clase 6.2.-Materias infecciosas

Son materias que tienen agentes patgenos que provocan enfermedades a los animales o seres humanos.

A Ej. Materias infecciosas para el ser humano, desechos clnicos, etc.

Clase 7.- Materias radiactivas

Son materias que desprenden radiaciones o partculas capaces de provocar daos a las clulas.

Ej. Uranio, Plutonio, emisores de radiaciones, alfa, beta, nucleares, etc.

Clase 8.- Materias corrosivas

Son materias que por accin qumica daan la piel y las mucosas al entrar en contacto con ellas que pueden
ocasionar daos a otras mercancas, medios de transporte o provocar otros peligros.

Tambin abarca a materias que al entrar en contacto con el agua o aire producen vapores o neblinas corrosivas.

Ej. cido sulfrico, cido ntrico, Fluorhdrico, acumuladores con electrlito cido, etc.

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Clase 9.- Materias objetos peligrosos diversos

Abarca todas las materias y objetos que, a lo largo del transporte, supongan un peligro diferente de los que
contemplan las restantes clases.

Ej. Amianto, Transformadores, pilas de litio, aparatos de salvamento, pretensores de los cintos de seguridad, etc.

CLASES LIMITATIVAS Y NO LIMITATIVAS.-

El A.D.R. establece las mercancas peligrosas que se excluyen del transporte por carretera y las admitidas con
ciertas condiciones.

En funcin de este criterio clasifica las mercancas peligrosas en:

LIMITATIVAS.

Para las que establece las siguientes condiciones:

Comprende las materias de las clases l y 7.


Estas mercancas solo sern admitidas al transporte en las condiciones previstas en el ADR y
enumeradas en el mismo.
Las no enumeradas en el ADR no sern admitidas al transporte.

NO LIMITATIVAS.

Han dc cumplir las siguientes condiciones:

Comprende todas las materias de la clase 2, 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 y 9.

Estn excluidas del transporte las especificadas exprsame por el ADR.

Las admitidas al transporte sern las enumeradas por cl ADR y en las condiciones en que ste establezca.

Las mercancas no enumeradas o mencionadas en el ADR no se consideran mercancas peligrosas y sern


admitidas al transporte sin condiciones especiales.

ETIQUETADO Y SEALIZACIN DE LOS BULTOS Y VEHICULOS.

Cualquier vehculo, recipiente o bulto que contenga en su interior materias peligrosas ha de ir adecuadamente
sealizado.

La finalidad de esta sealizacin es la de identificar la mercanca transportada y el peligro que representa.

El ADR establece dos tipos de seales diferentes:

1- PANELES DE COLOR NARANJA, para los vehculos

2- ETIQUETAS DE PELIGRO, para los envases, bultos, contenedores, etc.

PANELES DE COLOR NARANJA

Su finalidad es la identificacin de la mercanca desde el exterior del vehculo, y del peligro que representa su
transporte por carretera.

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Caractersticas:

Son de color naranja y retro-reflectante.


Su tamao es de 400 mm. x 300 mm., rodeados por un reborde negro de 15 mm. de ancho. Si la
superficie del vehculo es insuficiente, los paneles pueden ser de 300 mm. x 120 mrn., en este caso el
reborde negro ser de 10 mm..
Si lleva nmeros estar dividido en dos mitades por una lnea transversal negra de 15 mm. de grosor.
Los nmeros de identificacin estarn constituidos por cifras de color negro de 100 mm. de alto y 15
mm. de espesor de trazo.

Colocacin:

Se fijar, como minino, uno en la parte delantera de la unidad de transporte, y otro en la parte trasera,
perpendicularmente al eje longitudinal de este.
Habrn de ser bien visibles.
Dispuestos en un plano vertical.
No ocultarn ningn elemento o parte esencial del vehculo.
En determinados casos tambin habrn de llevar paneles en los laterales del vehculo.

Homologacin:

Los paneles deben reunir las caractersticas anteriormente indicadas.

Accidentes con mercancas peligrosas 25


Tipos:

Hasta la fecha se han homologado paneles de dos modelos diferentes:

Placa sin nmeros, ni divisin horizontal.

Placa con nmeros troquelados, para transporte de una mercanca determinada.

Significado:

Los nmeros, que en algunos casos llevan los paneles, significan:

El nmero colocado en la mitad superior es el de identificacin del peligro/s que representa la mercanca.

El nmero, colocado en la mitad inferior es el de identificacin de la materia (Nmero ONU o nmero que
asigna el ADR a cada materia).

Los nmeros superior e inferior, estarn separados por una lnea horizontal de color negro de 15 mm. de
espesor que atraviesa el panel a media altura.

Los nmeros del panel sern indelebles y permanecern legibles despus de un incendio de una duracin de l5
minutos.

NMERO DE PANELES

El nmero de paneles naranja que han de llevar los vehculos que transportan mercancas peligrosas podemos
esquematizarlo como se indica a continuacin.

1.- CARGA A GRANEL y transporta .....

a) Una sola mercanca:

l panel en la parte delantera con nmeros de identificacin de la mercanca.


1 panel en la parte trasera con nmeros de identificacin de la mercanca.

b) Varias mercancas:

l panel en la parte delantera sin nmeros.


l panel en la parte trasera sin numeros.
Paneles en los costados (a la altura de cada mercanca) con nmeros de identificacin de la mercanca.

Las mismas normas para contenedores

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CARGA EN BULTOS.

1 panel en la parte delantera sin nmeros.


1 panel en la parte trasera sin nmeros.

Las mismas normas se aplican a contenedores.

Los vehculos que transportan materias de la clase 1 (explosivos) han de llevar paneles de color naranja sin
nmeros y las etiquetas de peligro. (Son los nicos vehculos con bultos que llevan etiquetas de peligro en el
exterior).

CISTERNAS.

Si transporta:

a) Una sola mercanca:

1 panel en la parte delantera con nmeros de identificacin de la mercanca.


1 panel en la parte trasera con nmeros de identificacin de la mercanca.

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b) Varias mercancas en compartimentos

l panel en la parte delantera sin nmeros


1 panel en la parte trasera sin nmeros.
En los costados y a la altura de cada compartimento paneles con nmeros de identificacin de la
mercanca.

Las mismas normas para contenedores cisternas, vehculos batera o vehculos que arrastren ms de una
cisterna.

Para las cisternas de compartimentos mltiples que transporten cualquier combinacin de: gasolina (1203),
gasleo (1202) 0 queroseno (1223), no ser necesario sealizar cada uno de los compartimientos, sino que
bastara colocar en la parte delantera y trasera el nmero ONU de la materia que tenga el punto de inflamacin
ms bajo. Por ejemplo, si lo que transportarnos son compartimentos que contienen gasleo y gasolina debemos
colocar el de la gasolina puesto que su punto de inflamacin es ms bajo que el del gasleo.

Para los contenedores cisterna o contenedores a granel los paneles debern estar colocados sobre el propio
contenedor con el fin de que sean visibles tambin cuando se hayan descargado del vehculo, en este caso los
paneles se podrn reemplazar por una hoja autoadhesiva, una pintura o cualquier otro procedimiento
equivalente a condicin de que el material sea resistente a la intemperie y garantice una sealizacin duradera.

Los paneles debern permanecer colocados en las unidades hasta que hayan sido vaciadas, limpiadas o purgadas,
con el fin de eliminar cualquier peligro.

Una vez limpias las unidades, los paneles se retiran o cubren.

Si los paneles van recubiertos, el revestimiento deber ser total y deber seguir siendo eficaz despus de un
incendio de una duracin de 15 minutos.

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CODIGO DE IDENTIFICACION DEL NUMERO DE PELIGRO DE LOS PANELES

Las cifras del n de identificacin de peligro del panel indican de forma general, el primer nmero el peligro
principal, el segundo y tercer nmeros los peligros secundarios. El significado de los nmeros de peligro es el
que se indica a continuacin:

LA 1 CIFRA EL PELIGRO PRINCIPAL LA 2 Y 3 CIFRA, PELIGROS SECUNDARIOS


2.- Gas 0.- Carece de significado
3.- Lquido inflamable 2.- Emanacin de gas
4.- Slido inflamable 3.- inflamacin
5.- Materia comburente o perxido orgnico 4.- Slido inflamable
6.- Materia txica 5.- Propiedades comburentes
7.- Materia radiactiva 6.- Toxicidad
8.- Materia corrosiva 8.- Corrosin
9.- Otros peligros 9.- Peligro de reaccin violenta resultante de la
descomposicin espontnea o de polimerizacin

Cuando las dos primeras cifras se repiten, indica, en general, una intensificacin del peligro principal as:

33.- Liquido muy inflamable (punto de inflamacin inferior a 21 C)

55.- Materia muy comburente.

66.- Materia muy txica.

88.- Materia muy corrosiva.

Cuando el peligro de una sustancia se puede indicar de manera suficiente por medio de una sola cifra, se
completa dicha cifra con un 0 en segundo lugar.

30.- Liquido inflamable (punto de inflamacin 23 - 61)

Cuando el nmero de identificacin del peligro esta precedido por la letra X. ello indica que la sustancia
reacciona de manera peligrosa con el agua. En incidentes con este tipo de materias no se debe utilizar
agua salvo con autorizacin e expertos.

X333.- Materia liquida pirofrica. que reacciona peligrosamente con el agua.

Las combinaciones de las siguientes cifras tienen sin embargo un significado especfico:

22.- Gas licuado refrigerado, asfixiante.

323.- Materia liquida inflamable que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

333- Materia liquida pirofrica.

362.- Materia liquida inflamable, txica. que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

382.- Materia liquida inflamable, corrosiva, que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

423.- Materia slida que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

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44.- Materia slida inflamable que se funde a una temperatura elevada.

446.- Materia slida inflamable y txica que se funde a una temperatura elevada.

462.- Materia slida txica, que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

482.- Materia slida corrosiva que reacciona con el agua emitiendo gases inflamables.

539.- Perxido orgnico inflamable.

606.- Materia infecciosa.

623.- Materia txica liquida, que reacciona con el agua, desprendiendo gases inflamables.

642.- Materia txica slida, que reacciona con el agua, desprendiendo gases inflamables.

X80.- Materia corrosiva que reacciona peligrosamente con el agua.

823.- Materia corrosiva lquida, que reacciona con el agua, desprendiendo gases inflamables.

842.- Materia corrosiva slida, que reacciona con el agua desprendiendo gases inflamables.

90.- Materia peligrosa desde el punto de vista del medio ambiente, materias peligrosas diversas.

99.- Materias peligrosas diversas transportadas a temperatura elevada.

ETIQUETAS DE PELIGRO.

Son las marcas que establece el ADR para identificar a los bultos o recipientes que contienen materias
peligrosas.
Las etiquetas nos informan del peligro que representa esa materia transportada.
A cada etiqueta el ADR le asigna un numero para su identificacin, a parte de su color y smbolo que
son variables.

Caractersticas:

Las etiquetas nmeros 1, 1.4, 1.5, 1.6, 01, 2, 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 05, 6.1, 6.2, 7A, 7B, 7C, 8 y 9,
tendrn la forma de un cuadrado de al menos 100 mm. de lado, apoyado sobre un vrtice.
Estarn bordeadas de una lnea del mismo color que el smbolo situada sta a 5 mm. del borde.
Si lo exigiera la dimensin del bulto, las etiquetas podrn tener dimensiones reducidas, a condicin de
que sigan siendo muy visibles (74 x 105 mm). La longitud del lado debe ser por lo menos de 250 mm. en
el caso de la etiqueta n 7D y de las otras etiquetas que vayan a colocarse en vehculos y cisternas de ms
de 3 m, as como en grandes contenedores.
La etiqueta n 11 tendr la forma de un rectngulo de formato normal A5 (148 x 210 mm). Si lo exige la
dimensin del bulto, las etiquetas podrn tener dimensiones reducidas siempre y cuando sigan siendo
bien visibles.
Se admitir en la parte inferior de las etiquetas una inscripcin en cifras o letras sobre la identificacin
del peligro.

Accidentes con mercancas peligrosas 30


Las inscripciones que figuren en las etiquetas de peligro se harn de forma que sean perfectamente
legibles e indelebles.
Pueden ser confeccionadas en diferentes materiales, plstico, latn, autoadhesivas, etc. en funcin del
bulto, contenedor, y/o uso que tenga la cisterna (para un slo producto o multiuso).

ETIQUETAS DE PELIGRO

OTRAS SEALES RELACIONADAS CON MERCANCIAS PELIGROSAS

Accidentes con mercancas peligrosas 31


Colocacin:

Las etiquetas de peligro, se colocarn de forma apropiada y bien visibles en los bultos y en las cisternas fijas.
Solo en el caso en que el estado exterior de un bulto no lo permitiera se pegarn sobre cartones o tablillas
slidamente fijados a los bultos. Las etiquetas podrn ser sustituidas por marcas indelebles de peligro que
correspondan exactamente a los modelos prescritos.

Es responsabilidad del expedidor el fijar las etiquetas en los bultos.

Aparte de las etiquetas de peligro prescritas en el ADR, las etiquetas de peligro conformes a las disposiciones
aplicables a otros modos de transporte pueden ir colocadas en los bultos, contenedores, contenedores cisterna y
vehculos batera que contengan mercancas peligrosas transportadas por carretera en una parte del trayecto en
el que el etiquetado deba responder a las disposiciones de dichas prescripciones.

NUMERO DE ETIQUETAS

Los vehculos que trasportan materias peligrosas han de llevar las etiquetas segn los casos .....

VEHICULOS CAJA.

Si el transporte se efecta:

1. Cargamento a granel y transporta:

a) Una sola mercanca:

1 en cada costado
1 en la parte trasera

b) Varias mercancas:

I.- Si todas tienen la misma etiqueta:

1 en cada costado.
1 en la parte trasera.

II.- Si tienen etiquetas diferentes:

Accidentes con mercancas peligrosas 32


en los costados, a la altura de cada mercanca la correspondiente a esa mercanca.
en la parte trasera una de cada mercanca.

2. En bultos.

El vehculo no llevar etiquetas, las llevan los bultos. Excepto en materias de la clase 1 (explosivas) que
el vehculo si lleva etiquetas (una en cada costado y una en la parte trasera).

En los contenedores, si las etiquetas no son visibles desde el exterior, la/s misma/s etiqueta/s se colocaran a
ambos lados y en cada extremo del contenedor.

CISTERNAS.

Si transporta:

a) Una sola mercanca:

1 en cada costado
1 en la parte trasera

b) Varias mercancas en compartimentos.

I Si todas tienen la misma etiqueta:

1 en cada costado
1 en la parte trasera.

II Si tienen etiquetas diferentes para cada mercanca:

en los costados las correspondientes a cada mercanca a la altura de su compartimento.


en la parte trasera 1 de cada mercanca.

Las mismas normas para contenedores, Vehculos batera o vehculos que arrastren ms de una cisterna.

A veces un mismo envase o cisterna puede llevar ms de una etiqueta indicando con ello que ese producto
presenta tipos de peligro diferentes.

Las etiquetas debern permanecer colocadas en las unidades de transporte hasta que hayan sido vaciadas,
limpias y/o purgadas.

Una vez limpias las unidades, las etiquetas se retiran o recubren.

ACTUACIN POLICIAL

OBJETIVOS.

La intervencin en accidentes donde haya implicadas mercancas peligrosas tiene tres objetivos bsicos:

1. Salvamento de vidas.
2. Salvaguarda de bienes.
3. Minimizar el impacto ambiental.

Accidentes con mercancas peligrosas 33


Los dos primeros objetivos son tan claros como tradicionales en el mbito de la emergencia, sin embargo, el
minimizar el impacto ambiental es un objetivo que todava no ha alcanzado el valor y el protagonismo de los
anteriores. Adems hay que tener en cuenta que, entrando en materia legal, aunque la proteccin ambiental
nunca podr suplantar en el orden a la proteccin de las personas, si puede entrar en conflicto con la
salvaguardia de bienes.

PRINCIPIOS BSICOS.

Hay una serie de principios bsicos que, al margen de protocolos y del tipo concreto de accidente, han de
tenerse en cuenta en cualquier intervencin ante productos peligrosos.

- Seguridad de los intervinientes. Siempre ha de primar la seguridad del personal interviniente sobre cualquier
otro aspecto. No se intervendr sin el nivel de proteccin adecuado al riesgo, si se desconoce el nivel de riesgo
se asumir el mximo posible.

- Canales y medios de comunicacin. La comunicacin es vital en este tipo de intervencin. Es aconsejable que
los equipos de comunicacin formen parte inseparable de los trajes y que no precisen del uso de las manos
(sistema de activacin por voz).

- Distancia de seguridad. Se deben establecer unos permetros de seguridad, identificados y respetados por todo
el personal interviniente. El nmero de intervinientes en la zona de mxima exposicin ha de reducirse al
mnimo indispensable.

- Trabajo en parejas. Cualquier trabajo a realizar en la zona ms expuesta precisa al menos de dos personas, que
sern inseparables.

- Equipo de socorro. Una vez establecido el nmero de intervinientes que realizar un trabajo determinado, otro
equipo igual en nmero y equipacin debe estar preparado para una posible accin de emergencia. No se
comenzar a realizar ningn trabajo hasta que los componentes de ambos equipos (intervencin y SOS) estn
perfectamente equipados y conozcan exactamente las tareas a realizar.

- Los equipos de bomberos que intervengan en el siniestro debern llevar Control de aire del ERA. Dentro de
los cometidos a realizar en la intervencin ha de contemplarse el control de ERA de todo el personal que vaya a
intervenir con l, accin importantsima para dar seguridad a los intervinientes.

- Tratar todo el equipo interviniente como contaminado. Todos los materiales y herramientas empleados en la
intervencin han de dejarse a la salida, antes de pasar por el puesto de descontaminacin, para su posterior
limpieza.

- No entrar en contacto con la sustancia. Es el principio ms bsico y fundamental. Debe evitarse todo contacto
innecesario con el producto, aunque se est perfectamente protegido. Evitar los charcos y las fugas ayudar a la
no dispersin del producto y a no agrandar la zona contaminada.

Accidentes con mercancas peligrosas 34


FASES DE LA INTERVENCION.

La intervencin en un accidente de mercancas peligrosas la podemos dividir, de manera general, en cuatro


fases:

1. Rescate y reconocimiento.
2. Zonificacin y sealizacin.
3. Plan de actuacin.
4. Descontaminacin.
RESCATE Y RECONOCIMIENTO

La prioridad absoluta en esta fase es el rescate de posibles vctimas del accidente, siempre y cuando sean
accesibles y los intervinientes cuenten con el nivel de proteccin adecuado, todo ello con la mayor rapidez que
sea posible.

El siguiente objetivo de esta fase es averiguar la naturaleza del accidente, para ello habr que identificar el
producto o productos implicados y el peligro que suponen, adems habr que evaluar el entorno del accidente
(vctimas, poblaciones cercanas, redes de comunicacin, direccin y velocidad del viento, pendiente del terreno,
sistemas de recogida de aguas, etc.). En base a la informacin obtenida el mando determinar todas las acciones
de la intervencin, estableciendo prioridades.

El reconocimiento e identificacin debe hacerse a la mayor distancia posible, para no entrar en contacto con las
sustancias peligrosas, incluso utilizando prismticos. Si esto no fuera posible o si hubiera que realizar algn
rescate rpido, los Agentes de Polica Local que llegan primero si observan que existen garantas de seguridad, se
adentrarn en el lugar del accidente para hacer los rescates pertinentes, as como el reconocimiento, todo en el
menor espacio de tiempo que sea posible, transmitiendo la mayor informacin posible al mando de la
intervencin.

Por todo lo expuesto anteriormente, el personal interviniente ha de estar perfectamente entrenado en bsqueda
e identificacin de sustancias peligrosas, reconocimiento de tipos y formas de recipientes, cdigos de seales y
colores, placas y etiquetas, documentos de transporte del vehculo, etc.

La identificacin de la sustancia peligrosa no debe basarse exclusivamente en el panel naranja y en las etiquetas
de peligro, tambin se ha de buscar la carta de porte y la ficha de seguridad, para contrastar as toda la
informacin.

ZONIFICACION Y SEALIZACION.

Despus de realizar la fase de rescate y reconocimiento, o de manera simultnea, se proceder a aislar el lugar
del accidente, diferenciando tres zonas (caliente, fra y templada) que estarn perfectamente sealizadas.

Zona caliente. Es donde se encuentra el accidente, por lo tanto es la zona de ms riesgo y exposicin a la
sustancia peligrosa. En ella entrarn los mnimos intervinientes indispensables para actuar. Debe estar
perfectamente balizada, y quedarn claramente sealizadas las zonas de entrada y salida. En la salida se ubicar el
puesto de descontaminacin, con todo el material preciso para ello proporcionado y coordinado por el servicio

Accidentes con mercancas peligrosas 35


de bomberos.

Zona templada. En esta zona el riesgo no es inminente, pero es de acceso limitado, slo estarn los medios
necesarios para la intervencin. Ha de estar dispuesta para evacuarse si fuera necesario, por ello los vehculos se
ubicarn en disposicin de salida rpida, teniendo la precaucin de tener una va libre, tanto de escape como de
entrada.

Zona fra. En realidad comprende todo el terreno que se extiende a partir de la zona templada. En ella se
ubicarn los medios y cuerpos de seguridad, as como los medios sanitarios. Tambin se utilizar como zona de
descanso y avituallamiento de los intervinientes, y debe de ser una zona especialmente protegida y vigilada por
los miembros de Polica Local, para desviar el trafico y evitar que se aproximen curiosas, o personas que
intenten acceder a la zona y puedan resultar afectadas.

A la hora de zonificar, lo ms importante es definir el radio de la zona caliente, ya que la distancia que define la
zona templada ser la suficiente para maniobrar con los vehculos, realizar la preparacin del material necesario,
etc. En cualquier caso, la distancia que define las zonas podr apoyarse en el urbanismo de la zona.

Un mtodo bsico para definir el radio de la zona caliente es el basado en el estado y riesgo de la materia,
aspectos que podemos descifrar de los nmeros de riesgo, as:

- De manera general y cuando no conocemos el producto o los nmeros de riesgo--- 100 m.


- Para slidos y lquidos inflamables--- 50 m.
- Si hay riesgo de BLEVE--- 600 m o 300 m con parapeto.

* En un mtodo avanzado se tendrn en cuenta de una forma ms exhaustiva caractersticas y valores que
definen el riesgo, como son presin de vapor, ndice de toxicidad, direccin y velocidad del viento, pendiente
del terreno y entorno del accidente. Este mtodo es ms complejo, pero a la vez ms acertado.

- Presin de vapor. Consiste en transformar en metros la presin vapor del producto a temperatura normal
(20C), expresada en Kilopascales (KPa), y aumentando el resultado al doble si se trata de un producto
inflamable.

100 KPa = 1 atm = 1 BAR = 1 kg/cm2 ------------ 100 metros.

Este mtodo es orientativo, ya que pueden resultar distancias absurdas, tanto por exceso como por defecto.
Como ejemplo prctico, se puede valorar el hecho de que a la llegada de los servicios de emergencia, si la
cisterna lleva tiempo fugando, la presin puede haberse reducido hasta una presin cercana a la atmosfrica (1
atm), luego si no se tapona, se podr fijar el radio en 100m.

- ndice de toxicidad e inflamabilidad. Este mtodo se basa en hacer mediciones y establecer el radio de la zona
caliente hasta alcanzar:
la concentracin inmediatamente peligrosa para la vida y la salud (IPVS), en el caso de la toxicidad,
el 50% de lmite inferior de inflamabilidad, si se mide la inflamabilidad.

Este mtodo puede ser poco prctico ya que requiere mediciones continuas que pueden suponer mover los
permetros una vez comenzada la intervencin.

Accidentes con mercancas peligrosas 36


- Densidad relativa. El aire tiene una densidad relativa de 1 kg/m3, as que los gases con densidad relativa > 1
kg/m3 sern ms pesados que el aire y se mantendrn a nivel del suelo, donde representan un riesgo para las
personas, por este motivo se tomarn distancias superiores a las prescritas, ya que el viento los arrastra peor y se
pueden acumular en oquedades, stanos, etc.

- Direccin y velocidad del viento. Este factor determinar si la zonificacin es circular (< 10 km/h) u ovalada
en el sentido del viento (> 10 km/h). Pero ms importancia tiene recordar que el acceso al accidente debe de
realizarse con el viento por la espalda (barlovento), siempre que sea posible.

- Pendiente del terreno. Este factor condicionar la zonificacin en el caso de derrame de lquidos, as como en
gases con densidad relativa > 1 kg/m3 y por lo tanto ms pesados que el aire.

La decisin de cmo zonificar ha de ser una decisin rpida, no se debe complicar mucho la decisin y en todo
caso se ha de ser realista, fijando unas distancias que permitan el adecuado desarrollo de la intervencin.

PLAN DE ACTUACION.

Con la informacin recibida durante el reconocimiento y evaluada la situacin se determinarn las acciones a
realizar, estableciendo un orden de prioridades. En funcin de la situacin y de los medios disponibles, el plan
de actuacin ser ofensivo, encaminado a resolver la intervencin, o defensivo, limitando la progresin de la
intervencin y protegindose de los riesgos, hasta la llegada de ms medios.

Adems de las acciones de salvamento y de mitigacin de la sustancia, se debe determinar el nivel de proteccin
de los intervinientes. En funcin del nivel requerido, se tendrn que realizar una serie de acciones que
implicarn a un determinado nmero de intervinientes. Se debe evitar la sobreproteccin, tendencia muy comn
en este tipo de intervenciones, ya que supone un perjuicio del personal interviniente y, en consecuencia, de la
intervencin, en definitiva, el nivel de proteccin ha de ser acorde al peligro de la sustancia, teniendo en cuenta
el principio bsico de no entrar en contacto con la sustancia.

Los riesgos que podemos encontrar en la intervencin son:

- Incendio.
- Fuga.
- Derrame.

En caso de incendio se proceder a controlar o extinguir el mismo. Si el incendio es de un gas, en principio no


se extinguir, ya que es preferible que el gas se consuma a que se escape libremente a la atmsfera. Se refrigerar
la parte superior de la cisterna con agua, siempre y cuando no reaccione con el producto, evitando as el riesgo
de BLEVE, y se apantallar el fuego con agua pulverizada, a la vez que se intenta cortar la fuga, cerrando llaves,
taponando, etc. Si el incendio es de un lquido se proceder a su extincin, empleando para ello la espuma
adecuada. En principio se cubrir con espuma cualquier derrame, aunque no est incendiado, precisamente para
eliminar este riesgo.

Accidentes con mercancas peligrosas 37


En el caso de fugas y derrames de gases o lquidos, las tcnicas posibles para controlar la propagacin y mitigar
el accidente pueden ser diversas, en funcin de las caractersticas del accidente y de las propiedades del
producto, algunas de estas tcnicas realizadas por los cuerpos de bomberos son:

ABSORCION. Proceso por el cual un lquido penetra a travs de un material slido y queda retenido en l,
provocando un aumento de su volumen. Es fcil de realizar en la mayora de casos, con materiales tales como
arenas y sepiolitas. Este mtodo est indicado para pequeos derrames, ya que la capacidad de absorcin del
absorbente es limitada. Hay que tener en cuenta que una vez que el absorbente se ha empapado del lquido,
adquiere las propiedades de este y, por tanto, debe tratarse como tal, por ejemplo al absorber un combustible.

CONTENCION. Consiste en el empleo de barreras fsicas para impedir el avance de la sustancia derramada o
canalizar su avance hacia un lugar deseado. Es el mtodo ms fcil de emplear en el supuesto de derrames de
gran volumen, utilizando arenas o sepiolitas, y recipientes diseados al efecto o de fortuna.

DILUCION. Proceso mediante el que se aplica agua a productos, que sean solubles en ella, para disminuir el
riesgo a valores seguros. Hay que tener en cuenta que implica un aumento considerable del volumen de
producto a contener y a tratar, adems de que no resulta fcil saber si se ha conseguido la dilucin completa del
producto. Antes de aplicar el mtodo es imprescindible cerciorarse de que la sustancia a diluir no es reactiva con
el agua. Es una buena tcnica para pequeos derrames y fugas de gases solubles en agua.

SOBREEMPAQUETAMIENTO. Se trata de introducir recipientes daados en otros de mayor tamao. Es


un mtodo muy sencillo en el que se emplean sacos, cajas, jerricans, bidones, etc., teniendo la precaucin de que
el recipiente no tenga ninguna contraindicacin con el producto.

DISPERSION. Es un mtodo aplicable a fugas de gases, consiste en repartir el gas en un suficiente volumen
de aire a fin de evitar concentraciones peligrosas. Se utiliza aplicacin de agua pulverizada, otra opcin es el uso
de turboventiladores, siempre y cuando no supongan un riesgo en la intervencin.

TRASVASE. Normalmente este mtodo ser realizado por una empresa especializada. Se utiliza en derrames,
utilizando bombas especficas para introducir el producto en otro recipiente. En ocasiones se utiliza un trasvase
provisional, conteniendo el derrame e introducindolo de nuevo en el contenedor daado, formando as un
circuito cerrado.

VENTEO. Consiste en abrir vlvulas de manera controlada para que el producto escape a la atmsfera, para
evitar sobrepresiones interiores. Este mtodo tiene sentido en productos ms ligeros que el aire, ya que de lo
contrario supondra un problema mayor.

CUBRIMIENTO O SELLADO. Con esta tcnica se intenta reducir la emisin de vapores de un derrame,
empleando espuma o incluso una lona o plstico impermeable. Desecharemos las lonas para cubrir lquidos
inflamables, ya que pueden generar electricidad esttica y ser una fuente de ignicin.

TAPONAMIENTO. Es posiblemente la tcnica ms extendida para mitigar incidentes con mmpp. Es muy
eficaz pero resulta muy delicada cuando se trata de gases a presin o licuados, por ello debe usarse para fugas
con presin vapor cercana a la atmosfrica (aproximadamente cuando se pierde el 20% del producto). El
material para taponar fugas es muy variado, algunos ejemplos son: cojines y bandas tapafugas, cojines y
abrazaderas hermetizadoras, cuas neumticas, de madera o tefln, tapones, pasta hermetizadota,

Accidentes con mercancas peligrosas 38


estranguladores hidrulicos, estropajo de plomo, cinta engrasada para fugas de hidrocarburos, etc. Al colocarse
este material, se tendr la precaucin de sujetarlo con una eslinga u otro dispositivo que asegure su colocacin,
esta maniobra es imprescindible en depsitos presurizados, para evitar que cuando aumente la presin interna
de nuevo pueda lanzarla.

RELICUACION. Es un procedimiento que puede realizarse en el caso de fugas de gases licuados. Consiste en
canalizar la fuga en fase gaseosa a travs de mangueras de plstico, caucho u otros materiales, hasta un recipiente
donde se ir almacenando el producto nuevamente licuado. Dicho recipiente se cubrir con una lona para
impedir su rpida evaporacin. Puede hacerse de un modo ms simple colocando una lona de plstico frente al
punto de fuga, as parte de la fuga volver a licuarse y escurrir por el plstico hasta el recipiente habilitado. El
mayor inconveniente de este mtodo es el hecho de estar mucho tiempo y muy expuesto al producto.

INYECCION DE AGUA. En derrames de depsitos que contengan lquidos ms ligeros que el agua, puede
contemplarse la posibilidad de inyectar agua dentro del depsito, as el agua, al ser ms pesada, ir al fondo y
elevar progresivamente el producto, de esta forma, cuando alcance el nivel de la rotura, el producto fugado ser
agua.

DESCONTAMINACION.

Es el ltimo e ineludible paso de una intervencin con sustancias peligrosas, se puede definir como el empleo de
medios fsicos y/o qumicos para eliminar, de manera superficial, los contaminantes presentes en el personal
(intervinientes y vctimas) y herramientas que han estado en contacto con sustancias peligrosas, para evitar la
propagacin de la contaminacin.

La zona de descontaminacin ha de estar pensada y montada antes de comenzar cualquier accin de la


intervencin. Debe estar claramente definida y sealizada y a la salida de la zona caliente, teniendo en cuenta la
direccin del viento y la pendiente del terreno.

Hay diferentes tipos de descontaminacin en funcin del producto implicado en el siniestro, el conocimiento de
los datos fisicoqumicos y toxicolgicos de una sustancia nos marcar la metodologa y nivel de
descontaminacin, en este sentido, se debe prestar especial atencin a propiedades como la solubilidad en agua,
estado fsico, volatilidad y toxicidad. Los tipos de descontaminacin se pueden resumir en base a los
tratamientos empleados, estos son:

A) Tratamientos fsicos. Venteo, absorcin.

El venteo se utilizar preferiblemente cuando se haya implicadas sustancias muy voltiles y que no presenten
una toxicidad excesiva. El fenmeno se basa en la dispersin del contaminante en el aire, para lo cual se pueden
emplear ventiladores que aceleren el proceso. Este sistema deber ser completado con una neutralizacin, aunque
sea poco agresiva.

Si el producto es muy aceitoso y no soluble en agua se puede utilizar la absorcin mediante papel o manoplas y
despus neutralizar con un disolvente adecuado. Tanto el agua residual como el material absorbente debern ser
tratados y gestionados como residuos.

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B) Tratamientos qumicos. Neutralizacin.

La neutralizacin se va a centrar bsicamente en modificar los niveles de acidez o basicidad de las sustancias,
para ello se utilizarn reactivos especficos o agua y jabn, dependiendo de la sustancia.

Descontaminacin mediante reactivos. Una vez conocido el producto a tratar, lo ideal sera emplear un
reactivo especfico que minimizase los efectos dainos del contaminante, esto implicara llevar en el vehculo de
emergencia una gran cantidad de descontaminantes para poder abarcar el abanico de posibles productos que se
puedan ver implicados en un accidente. De forma prctica, si se agrupan a los agentes causantes de la
contaminacin en tres grandes familias y se establecen como agentes descontaminantes productos de uso
cotidiano, podemos tener:

PRODUCTO A DESCONTAMINAR - SOLUCION A PREPARAR

Agentes biolgicos, residuos orgnicos. - Disolucin de hipoclorito al 5% (personas) y al 10% (materiales).


bases inorgnicas.

cidos inorgnicos. - Disolucin de carbonato clcico al 5%.

Agentes qumicos sin identificar y que - Disolucin de jabn neutro.


no reaccionen con el agua.

En este tipo de descontaminacin dividiremos la estacin en tres etapas, que pueden diferenciarse con un
sistema de colores, por ejemplo, en cada una de las cuales se va a realizar un tratamiento distinto. En la primera
etapa (roja) se va a llevar a cabo un primer lavado de producto y se aplicar un reactivo acorde a la sustancia. La
segunda etapa (azul) es de transicin, en la que el reactivo tiene que actuar para neutralizar la sustancia, el
tiempo necesario para actuar variar en funcin del producto en cuestin. La tercera etapa (verde) es de aclarado
del reactivo.

Descontaminacin mediante agua y jabn. Dependiendo de la cantidad de agua empleada y segn la necesidad,
la descontaminacin ser de gran caudal o de bajo caudal, teniendo en cuenta la dificultad que habr para
recoger el agua residual en uno u otro sistema. Esta descontaminacin tambin se dividir en tres etapas,
utilizando tres piscinas individuales, que se montarn juntas y en lnea. En la primera piscina se realizar un
lavado con agua para quitar todo el producto posible acumulado en el traje. En la segunda piscina se har el
enjabonado, con jabn neutro, de todo el traje con el objetivo de eliminar de forma ms minuciosa el producto
contaminante. La tercera piscina es la de aclarado del jabn. Hay que tener la precaucin de utilizar la mnima
cantidad de agua que sea posible, as como evitar salpicaduras.

El orden de entrada a la zona de descontaminacin es segn la prioridad, ser el siguiente:

- Accidente de interviniente.
- Rotura de traje.
- Malestar del usuario.
- Cantidad de aire en la botella.

Tras la descontaminacin se pasar a la zona fra.

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BIBLIOGRAFA

Temario practico de bomberos. MAD. Ao 2014.

Manual S.E.P.E.I. de bomberos. Libros en la red, Diputacin de Albacete. 2015

Manual de transporte de mercancas peligrosas. Asociacin espaola de consejeros de seguridad


externos. 2016

Mtodos cientficos de investigacin de incendios. Editorial club universitario. 2012

R.D 97/2014 de 14 de febrero por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancas
peligrosas por carretera en territorio espaol

Actuacin policial en accidentes de trfico. Academia de polica del pas vasco. 2012

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