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1. FUNDAMENTO JURDICO
Con posterioridad a ello, y estando vigente la Constitucin del 91, se dict la ley 388 de
1997, que vino a modificar la Ley de Reforma Urbana, la cual regul de manera especial
algunos aspectos de la accin de cumplimiento. Finalmente, y ya desarrollando realmente
la nueva Codificacin Constitucional, se expidi la ley 99 de 1993, con la cual se
reglament dicha accin pero aplicable a un campo restringido, a saber, los asuntos
ambientales. As, y con esos primeros e incipientes antecedentes, se decidi el legislativo
a disear un verdadero Estatuto, que consultara el espritu con que se consagr dicha
accin constitucional. De manera que el 29 de julio de 1997 el Congreso de la Repblica
expidi la ley 393 de 1997, mediante la cual se desarroll el artculo 87 de la Constitucin.
2. CONCEPTO JURDICO
ARTICULO 87Toda persona podr acudir ante la autoridad judicial para hacer
efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo. En caso de prosperar
la accin, la sentencia ordenar a la autoridad renuente el cumplimiento del deber
omitido.
3. 10 CARACTERSTICAS
Toda persona podr acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el
cumplimiento de una ley o un acto administrativo
Es de naturaleza procesal.
Es de procedimiento sumario.
REQUISITOS DE LA SOLICITUD
6. CUANDO NO PROCEDE
Artculo 9.- Improcedibilidad. La Accin de Cumplimiento no proceder para la
proteccin de derechos que puedan ser garantizados mediante la Accin de
Tutela. En estos eventos, el Juez le dar a la solicitud el trmite correspondiente al
derecho de Tutela.
7. MEDIDAS PROVISIONALES
La Seccin Quinta del Consejo de Estado aclar que el silencio del legislador en esta
materia no constituye una omisin, pues obedece a que la esencia misma de la accin
impide que en su trmite se decreten estas medidas.
Sobre la remisin que hace el artculo 30 de la Ley 393 al CPACA, la corporacin aclar
que opera nicamente en lo que sea compatible con la naturaleza de las acciones de
cumplimiento.
Adems, estas acciones tienen como objetivo hacer efectivo el cumplimiento de una ley o
un acto administrativo, tal como lo seala el artculo 87 de la Constitucin. Por lo tanto,
no cumplen con los requisitos del artculo 229 del CPACA, que permite el rgimen de
medidas cautelares en los procesos declarativos.
Artculo 21.- Contenido del Fallo. Concluida la etapa probatoria, si la hubiere, el Juez
dictar fallo, el que deber contener:
Artculo 29.- Desacato. El que incumpla orden judicial proferida con base en la presente
Ley, incurrir en desacato sancionable de conformidad con las normas vigentes, sin
perjuicio de las sanciones disciplinarias o penales a que hubiere lugar. La sancin ser
impuesta por el mismo Juez mediante trmite incidental; de no ser apelada se consultar
con el superior jerrquico quien decidir dentro de los tres (3) das siguientes si debe
revocar o no la sancin. La apelacin o la consulta se har en el efecto suspensivo.
Tambin es importante destacar que la procedibilidad del ejercicio de la accin exige que
el incumplimiento del deber sea inminente, como lo precepta el inc. 1 del Art. 8, es
decir, que sea evidente. En efecto, el incumplimiento debe ser ostensible, o sea que si el
asunto ofrece serias dudas, la accin sera improcedente.