Tema 6

Introduccin

La orientacin educativa es esencial para que la educacin no se convierta en una

estril transmisin de conocimientos. La orientacin forma parte del proceso
educativo. Est integrada en l. Sin embargo, no siempre se ha considerado as.

En Andaluca, desde la Orden del 20 de agosto de 2010 que desarrolla el Decreto 328
de ese mismo ao, el maestro de pedagoga teraputica es tutor de todos los alumnos
con necesidades educativas especiales, ya sea de forma compartida por el tutor del
grupo donde est integrado o de forma exclusiva con los alumnos escolarizados en el
aula de integracin a tiempo completo.

Desde que se universaliz la educacin la orientacin educativa ha ido cobrando cada

vez ms importancia. Ha evolucionado en su concepcin terica y en su puesta en
prctica. As, la orientacin educativa desde una perspectiva psicopedaggica se ha ido
integrando muy poco a poco en las instituciones educativas.

Como indican Trianes y Lucke (2013) no es hasta 1970 con la LGE que se formul por
primera vez el derecho a la orientacin 1, pero no fue hasta 1977 que se crearon los
primeros servicios de orientacin escolar y vocacional (S.O.E.V) con funciones ligadas a
los modelos de la poca, amplias y poco definidas, y con poca incidencia significativa
en el sistema educativo. Con la LISMI en 1982, surge un nuevo marco de intervencin
psicoeducativa crendose los equipos multiprofesionales (EM).

No fue hasta la LGE de 1970 que no se comenz a impulsar la funcin orientadora.

Habra que matizar una excepcin, el corto periodo durante la 2 Republica del
instituto libre de enseanza (ILE) donde se encomendaban a los maestros claras
funciones orientadoras.

Despus con la LISMI

Hoy en da desde un perspectiva tanto terica como normativa, la orientacin es

consustancial a la educacin, un derecho del alumnado y una funcin y deber del
profesorado, as como de otros rganos docentes como pudiera ser el EOE. Es un es un
elemento nuclear de la educacin. Interviene en los aspectos personales y sociales, no
slo acadmicos, tratando de mejorar los aspectos del sistema educativo para
conseguir un desarrollo optimo del alumnado de acuerdo con sus circunstancias
personales y contextuales. Puede abarcar, por tanto, distintos grados de intervencin
en la evaluacin y valoracin del alumnado, asesoramiento al profesorado, formacin
1
Hay que matizar que durante el corto periodo que duro la 2 Repblica, con el instituto libre de
enseanza (ILE), una de las funciones de los maestros era la orientacin educativa.
de padres y profesores, diseo y desarrollo de programas de actuacin y adaptacin
del currculo

De acuerdo con diferentes autores como Reppeto (2002), Sampascual, Navas y

Castejn(2003) Trianes y Lucke (2013), tenemos en nuestro sistema educativo una
orientacin de corte piscoeducativo y pedaggico, en la que desde el punto de vista de
las actuaciones, se tiene en cuenta: a) Anlisis y valoracin del alumnado y su
contexto; b) Desarrollo personal, social, moral y vocacional del alumno; c) Diseo de
programas de desarrollo y/o prevencin y d) Asesoramiento y formacin a profesores
en lo docente y tutorial, y padres.

Cuadro 3. Funciones generales de los profesionales de los EOEs.

Orientadores Orientadoras. Asesoramiento al profesorado en el desarrollo
del currculo. Ajuste del proceso de enseanza- aprendizaje a las necesidades del
alumnado. Atencin al alumnado con necesidades educativas de apoyo educativo.
Mediacin, resolucin y regulacin de conflictos en el mbito escolar, entre
otras.Mdicos.Atencin especializada al alumnado con discapacidad motora
mediante la aplicacin y desarrollo de programas personalizados. Participacin
en la evaluacin psicopedaggica y en el desarrollo de las adaptaciones
curriculares del alumnado con n.e.e. Promocin de programas de educacin para
la salud.Maestros Maestras de apoyo a la compensacin
educativa.Participacin en el diseo y aplicacin de programas especficos de
compensacin educativa, a grupos de alumnos/as escolarizados en centros que
desarrollen Planes de Compensacin educativa, autorizados por la Consejera de
Educacin. Maestras Maestros especialistas en audicin y lenguaje.
Atencin educativa al alumnado que presenta dificultades graves en el lenguaje
oral y escrito, prioritariamente en los centros que no cuenten con dicho
especialista. Educadores-Educadoras sociales. Adscritos a un Equipo de
Orientacin Educativa, aunque desarrollan sus funciones en los IES con
problemtica social o compensadora. Convivencia y resolucin de conflictos.
Prevencin, seguimiento y control del absentismo escolar. Alumnado en alto
riesgo psico-social. Atencin a minoras tnicas y educacin intercultural
Coordinacin interinstitucional. Generacin de redes sociales. Profesorado de
atencin al alumnado con discapacidad visual. Realizar evaluacin y
seguimiento psicopedaggico. Intervencin directa con el alumno. Asesoramiento
en la realizacin de adaptaciones curriculares. Asesoramiento a la familia.
Proporcionar asesoramiento, material y estrategias de intervencin.
Profesionales de Trabajo Social. Aunque de actuaciones en determinadas
zonas y con un carcter provincial y de coordinacin con otros servicios y reas,
han jugado y siguen haciendo un excelente papel en la el papel en la promocin,
prevencin, evaluacin e intervencin sociales.
En el 328 se establece que en el proyecto educativo, en el plan de orientacin y accin
tutorial, se recoger el plan anual de trabajo del EOE y las funciones de cada uno de
sus miembros.

Objetivos generales pueden ser:

a) Participar y dinamizar los Equipos Tcnicos de Coordinacin Pedaggica; b)

Participar en la elaboracin o revisin del Plan de Convivencia de los centros
educativos; c) Propiciar los cambios organizativos que conlleva la aplicacin de
las nuevas normativas; d) Participar en las Pruebas de Evaluacin de
Diagnstico; e) Impulsar la elaboracin del Plan de Orientacin en los centros a
la luz de la nueva normativa; f) Apoyar, asesorar en el diseo, desarrollo,
evaluacin y seguimiento de los planes institucionales de los centros: Escuela
Espacio de Paz, Plan de Compensacin educativa, Plan de Igualdad, ; g)
Establecer una lnea de trabajo con: CEP Inspeccin Departamentos de
Orientacin, coordinada desde directrices provinciales, facilitando el trabajo en
la zona desde una perspectiva global con un calendario de trabajo predefinido;
h) Fortalecer mecanismos de relacin y comunicacin con el resto de
instituciones del entorno: salud, servicios sociales y comunitarios,

Los Equipos de Orientacin Educativa, siguiendo a Graeras y Parras (2009),

erigindose como elementos bsicos de coordinacin en la accin tutorial, han
de promover esa accin a travs de un trabajo en equipo, en el que se impliquen
profesores tutores, los alumnos y las familias.

Ejemplo de programas dentro de la accin tutorial:

Cuadro 6. Programas en el rea de Accin Tutorial.
Programa de asesoramiento en la actualizacin de los distintos documentos que
conforman
el plan de centro.
Programa de asesoramiento en la actualizacin y aplicacin del Plan de Convivencia.
Programa de asesoramiento en las Pruebas de Evaluacin y Diagnstico, y Escala.
Programa de Acogida en Educacin Infantil.
Programa de Acogida al alumnado Inmigrante.
Programa de desarrollo y mejora de las estrategias de aprendizaje y tcnicas de
estudio.
Programa de asesoramiento del Plan de Orientacin y Accin Tutorial del Centro.
Programa de asesoramiento y apoyo en los procesos de evaluacin.
Programa de Educacin para la Salud.
Programa de Hbitos de Estudio.
Programas de Educacin en Valores

La intervencin del EOE en esta rea, si desde un punto de vista operativo se

puede concretar en el cuadro 6, en sus objetivos especficos se podrn dirigir
principalmente:
Asesorar al profesorado en los aspectos relacionados con el proceso de
enseanza aprendizaje de los alumnos y alumnas, desde una
perspectiva de educacin personalizada y dentro de un marco inclusivo.
 Asesorar en el mbito personal y socio educativo, favoreciendo el propio
conocimiento del alumno, y facilitando su integracin en el grupo y en la
institucin escolar.
Asesoramiento a padres y madres en Educacin Familiar.

El concepto de Tutor en la Educacin Escolar nos conduce sobre la relacin de

una persona sobre otra con una actitud de gua o direccin sobre ella, buscando
su enseanza ms adecuada y su mejor crecimiento como persona. Supone por
tanto una accin consustancial e implcita con la misma definicin de Profesor,
no centrada exclusivamente en una mera transmisin de conocimientos,
adquiriendo una funcin formativa, y en consecuencia, un marcado carcter
orientador. De acuerdo con Lzaro y Asensi (1989), en esta accin tutorial se
pretendera los objetivos generales de: a) Facilitar la superacin de las
situaciones provocadas por las anomalas del aprendizaje; b) Potenciar la
integracin social en el marco de la comunidad escolar; c) Fomentar la
autonoma personal o, expresado de otra forma, estimular la adaptacin
madurativa, d) Coordinar la actividad orientadora a nivel de alumno y de aula.

la Escuela Inclusiva o Inclusin, definida por la

Unesco (2008), como el proceso permanente dirigido a ofrecer una educacin
de calidad para todos mientras se respeta la diversidad y las diferentes
necesidades, habilidades, caractersticas y expectativas de aprendizaje de los
estudiantes y comunidades, eliminando todas las formas de discriminacin.

2. La orientacin como accin educativa

Definicin desde supuestos bsicos siguiendo a Asensi (1987)

- La orientacin es educativa desde sus fines, que son en ltima instancia los
mismos de la educacin escolar en general.
- La orientacin es educativa en su desarrollo, ya que forma una parte integr ante
de los propios procesos educativos escolares
- La orientacin concreta, personaliza, las intenciones educativas generales para
cada individuo y situacin particulares.
- La accin orientadora slo es entendible como uno ms de los recursos
educativos del sistema
- La orientacin trata de aportar a la educacin, conocimientos y procedimientos
de diversas disciplinas cientficas.

Supuestos generales de la orientacin

- La orientacin ha de ser entendida como orientacin para la vida, ms all de

una concepcin utilitaria inmediata
 - La orientacin supone siempre el asesoramiento continuado para la eleccin
entre diversas opciones o posibilidades
- La orientacin es la propia educacin, cuando sta no se centra exclusivamente
en la transmisin de conocimientos, sino que tiene en cuenta como un dato
fundamental las necesidades educativas reales de los individuos y los grupos.
- La orientacin ha de estar continuamente enmarcada desde la doble
perspectiva de los procesos de enseanza y del proceso individual de desarrollo
psicoevolutivo del alumno.
- La orientacin encuentra slo su justicacin en la medida en que supone una
actitud autntica de ayuda al individuo.
- La orientacin educativa slo lo es en sentido estricto cuando tiende a llegar a
ser autonorientacin

Funciones

- Prevenir las posibles dificultades de aprendizaje que pudieran presentarse a lo

largo de la escolaridad del individuo
- Ajustar la respuesta educativa a las necesidades individuales y de los grupos
mediante las oportunas adaptaciones del currculo.
- Hacer efectiva la continuidad de los procesos educativos a lo largo de los
distintos ciclos y etapas de la escolaridad.
- Potenciar los procesos de madurez personal, de desarrollo de la propia
identidad, de los valores y de toma de decisiones
- Garantizar los elementos de accin educativa ms diferenciados,
especializados, actualizados y progresivos
- Potenciar la adecuada interaccin entre los distintos sectores de la comunidad
escolar
- Promover los procesos de innovacin educativa.

Rasgos bsicos de tipo general.

La orientacin, as como la accin tutorial, son parte integral de la educacin

La educacin debe ser ms que la mera trasmisin de informacin o conocimiento. Si

no, caeramos en lo que Freire denomin educacin bancaria, en concebir la
educacin, como se ha descrito desde la sociologa de la educacin, como instrumento
para la perpetuacin de la clase dominante, excluyendo a todos aquellos que no
formaran parte de ella. Algo que estara en el polo opuesto de la ideologa de
educacin inclusiva.

Adecuar la mejor respuesta educativa a cada sujeto forma parte de la educacin