UNIVERSIDAD NACIONALMAYOR DE SAN MARCOS

Universidad del Per, DECANA DE AMRICA

FACULTAD DECIENCIAS CONTABLES

Investigacin
CONTROL EFICIENTE DE LOS RECURSOS EN LA EDUCACIN
UNIVERSITARA Y SU REPERCUCIN EN EL CRECIMIENTO
LABORAL DE LOS ESTUDIANTES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS
CONTABLES EN LA CIUDAD UNIVERSITARIA.

PRESENTADO POR:

- IRIS IRASIS, TAPIA CHANGRA

- OLGA, ZAMORA MARTINEZ
- ROGER
- ROBERT MARIANO CADILLO
- BELLOTA

LIMA PER
 2016

Dedicamos esta investigacin a todos aquellos que

no creyeron en nosotros, a los que esperaban nuestro
fracaso en cada paso que se daba hacia la
culminacin de esta investigacin, para todos los que
apostaban a que nos rendiramos a medio camino, a
todos los que arguyen que no lo lograramos, para
todos ellos se dedica esta investigacin.
 AGRADECIMIENTO

A todo nuestro grupo de microeconoma que de una u otra forma nos apoyamos para que nuestro trabajo

salga adelante.

A los profesores de la Escuela de Contabilidad de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos por

facilitarnos su tiempo durante el proceso de investigacin, con las preguntas y dudas que se nos

presentaban.

A mis compaeros de estudios de la la clase de microeconoma de la Escuela de Contabilidad de la

Universidad Nacional Mayor de San Marcos por compartir ideas nuevas durante la investigacin.

INFINITAS GRACIAS
 INTRODUCCION

El Per se caracteriza por tener una clara deficiencia en la distribucin de sus recursos en el sector de

educacin superior, cabe tambin mencionar el gasto pblico en educacin muy bajo, incluso cuando se

compara con pases de similar nivel de desarrollo, la distribucin de estos recursos no genera los

beneficios esperados.

Si bien existe acuerdo en torno a que el gasto en el sector es insuficiente y parece existir voluntad poltica

para elevarlo pero es claro que sin un control eficiente de estos sera vano la intencin mencionada, cabe

resaltar tambin que el escenario fiscal impone fuertes restricciones a estos buenos deseos. Hacer un

mejor uso de los recursos disponibles contina siendo, por tanto, una tarea central para el sector y de igual

manera para las entidades a donde son asignados estos recursos, tal sea el caso de nuestra UNMSM.

Tambin podramos mencionar que existe muy poca informacin acerca de los procedimientos que se

utilizan para determinar la asignacin de recursos al sector educacin y qu tipo de lgica gobierna esta

distribucin.

El presente documento busca arrojar luz sobre este tema, a travs de un anlisis enla distribucin de los

recursos que son asignados a la UNMSM para mejorar la eficiencia de estos y demostrar los beneficios

que esto traera. Especficamente, se quiere establecer el efecto positivo que tendra en la demanda laboral

de los estudiantes de la FCC.

ABSTRACT

Peru is characterized by a clear deficiency in the distribution of its resources in the higher education

sector. It is also worth mentioning the very low public expenditure on education, even when compared
with countries with a similar level of development, the distribution of these resources Does not generate

the expected benefits.

Although there is agreement that spending in the sector is insufficient and there seems to be political will

to raise it but it is clear that without an efficient control of these would be futile the intention mentioned,

it is also worth noting that the fiscal scenario imposes strong restrictions on these good wishes. Making

better use of the resources available remains, therefore, a central task for the sector and also for the

entities to which these resources are assigned, such as our UNMSM. We could also mention that there is

very little information about the procedures used to determine the allocation of resources to the education

sector and what kind of logic governs this distribution.

The present document seeks to shed light on this issue, through an analysis of the distribution of resources

that are assigned to the UNMSM to improve their efficiency and demonstrate the benefits that this would

bring. Specifically, we want to establish the positive effect that would have on the labor demand of FCC

students.

INTRODUCCION......................................................................................................4

ABSTRACT...............................................................................................................5
Captulo I

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................................9

2. OBJETIVOS...............................................................................................10

2.1. GENERAL........................................................................................................10

2.2. ESPECFICOS..................................................................................................10

3. HIPTESIS................................................................................................11

3.1. Hiptesis General..............................................................................................11

3.2 Hiptesis Especficos........................................................................................11

Captulo II

4. Anlisis de la Educacin Universitaria......................................................12

4.1. Educacin Segn Postulados Clsicos..............................................................12

4.2. LA EDUCACIN COMO UN SECTOR ECONMICO................................12

4.3. LA DEMANDA POR EDUCACIN...............................................................12

4.4. El valor tiempo de la educacin........................................................................13

4.5. LA EDUCACIN COMO UNA INVERSIN................................................14

4.6. La Rentabilidad De La Educacin....................................................................14

4.6.1. La Medicin Terica De Mincer.......................................................................15

4.6.2. La Teora Del Capital Humano.........................................................................15

Captulo III

5. FACTORES DE IMPACTO EN EL RENDIMIENTO ACADMICO

UNIVERSITARIO......................................................................................................16

5.1 Cmo influyen los amigos en el desempeo acadmico?.........................................16

5.2 Es determinante el nivel econmico para el desempeo acadmico?.......................16

5.3 Influye el nivel educativo de los padres para el desempeo acadmico de sus hijos?

17

5.4 Con la mejora en la eficiencia de la distribucin de los recursos en la UNMSM se

mejorara la calidad acadmica en los estudiantes?.....................................................17

Captulo IV

6. Identificacin de los Recursos destinados a Educacin Superior..............18

6.1. Presupuesto peruano para la educacin.............................................................18

6.2. Anlisis del Presupuesto peruano para la educacin.........................................18

6.3. Presupuesto requerido y destinado hacia la UNMSM......................................19

7. Anlisis de la Investigacin........................................................................20

7.1. Educacin y desigualdad por una mala distribucin de los recursos universitarios20

7.2. Educacin universitaria con mejor distribucin de sus recursos......................20

7.3. Financiamiento de la educacin superior universitaria, Situacin del financiamiento

presupuestario de la universidad nacional mayor de san marcos..................................20

8. CONCLUSION..........................................................................................21
9. ANEXOS....................................................................................................22

BIBLIOGRAFA......................................................................................................32
 CAPITULO 1

1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La falta de eficiencia en la distribucin de los recursos educativos ha sido siempre un tema de mucho
inters. La atencin est enfocada en cmo reducir la desigual distribucin de recursos para la educacin
universitaria y el dficit que genera el mal control de estos, para lograr el desarrollo econmico y sus
impactos para el crecimiento laboral.

Actualmente es posible considerar que la falta de eficiencia en la distribucin de recursos hacia la

educacin universitaria es una problemtica persistente desde hace varios aos. Ahora bien, como
consecuencia de esta problemtica observable en la realidad, surge el inters por desarrollar un tema
enfocado a: analizar el impacto de una eficiente distribucin de recursos econmicos para la educacin
universitaria.

Al evaluar la causalidad entre la poltica y su impacto encontramos muchos efectos, entre ellos podemos
mencionar como relacin directa y principal: la intervencin que va desde el Gobierno Central como
encargado de administrar los recursos a mejorar la distribucin y calidad de la educacin universitaria,
que es el objetivo de este trabajo. Por lo tanto, es necesario hacer un esfuerzo para evaluar las polticas
sobre el presupuesto destinado parala educacin universitaria con el objetivo de comprender cul ha sido
la estructura en que se distribuyen los recursos, as como la motivacin para la asignacin del gasto en
Educacin Superior.

Actualmente, se cuenta con mucha ms informacin y disponibilidad de datos a sistematizar, adems

gracias a los avances a nivel terico y tecnolgico se hace ms fcil estudiar los determinantes y la
persistencia de la inequidad en la distribucin de los recursos destinados a la Educacin Superior en los
ltimos aos.
Con la premisa que en los ltimos aos la Educacin Superior ha ampliado su cobertura a nivel nacional,
este proyecto solo se centrar en la Ciudad Universitaria (UNMSM-FCC), sobre esta poblacin se
evaluar los beneficios que se obtendran con una mejor eficiencia en la distribucin de los recursos para
Educacin superior.
1. OBJETIVOS

1.1. GENERAL

Establecer los factores que determinan la falta de control eficiente de los recursos
econmicos en la educacin y evaluar el crecimiento laboral de los futuros
contadores.

1.2. ESPECFICOS

Determinar la disponibilidad y distribucin de los recursos en la educacin

universitaria.

Identificar los problemas ms relevantes que existen en el control de los recursos.

Analizar el dficit de gestin en cuanto a la educacin universitaria a fin de conocer la

mejor forma de enfrentar un proceso de desarrollo.

Identificar el destino ms relevante de los recursos, para establecer la influencia en el

crecimiento laboral de los futuros contadores.
 Analizar las condiciones en el proceso de gestin y su influencia en el crecimiento
laboral.

2. HIPTESIS

2.1. Hiptesis General

Si hay un control eficiente de los recursos econmicos en la educacin universitaria habra

un mejor desarrollo acadmico de los estudiantes de contabilidad de UNMSM.

Adecuando el presupuesto a las necesidades acadmicas de los estudiantes en la ciudad

universitaria se generara mayor demanda laboral para los alumnos.

3.2 Hiptesis Especficos

Los estudiantes con mayor horas de capacitacin tienen mejor oportunidad de

crecimiento laboral que los que tienen menos horas.

La correcta distribucin de los recursos econmicos incrementa horas de seminarios,

conferencias y capacitaciones para los alumnos.
 El mayor crecimiento laboral de los futuros contadores se da en las universidades con
mayores recursos econmicos.

CAPTULO II

3. Anlisis de la Educacin Universitaria

3.1. Educacin Segn Postulados Clsicos

Para David Smith los gastos educativos pblicos se justifican por su utilidad en la promocin de su
capacitacin para hacerlos ms productivos y dctiles para aceptar normas sociales.
El eje del concepto de Smith de que una sociedad se enriquece a medida que los individuos se enriquecen,
se traslada para establecer una correlacin entre la educacin individual y la produccin global

3.2. La educacin como un sector econmico.

La educacin es un sector econmico ya que afecta el empleo, la produccin, la competitividad, los

salarios o el producto.
Toda actividad es econmica en tanto implica el uso de recursos escasos que tienen costos de
oportunidad.
En este sentido, la poltica educativa es siempre tambin una poltica econmica consciente o
inconscientemente.
 3.3. La demanda por educacin.

La demanda de educacin es el conjunto de aspiraciones, deseos y necesidades de los ciudadanos

en cuestin de educacin.
La demanda a nivel social, est fundada en la idea de que la educacin es un BIEN para la
sociedad. Se formula para satisfacer necesidades sociales. Esta demanda social, tiene a la
educacin como inversin.
Y la demanda individual est fundada en los derechos humanos y en el inters del hombre por
formarse, por mejorar, por invertir en su desarrollo...; tiene a la educacin tanto como inversin
como consumo.
La demanda de educacin depende de la renta de los individuos, as como del precio de este y de
otros bienes, en cuyos contextos el consumidor selecciona su opcin. Este esquema define que la
educacin es un bien normal con una demanda que crece con la renta y tiene una relacin
negativa con los costos directos (El precio de libros, matrculas, etc, es inverso a la orientacin
del consumo)

3.4. El valor tiempo de la educacin

El modelo se basa en un enfoque de largo plazo como toda inversin

El modelo de la demanda de educacin est asociado a los beneficios, que fijara tiempos y
pocas de estudios y niveles de pago.
Las personas jvenes tendran ms disposicin a estudiar por los tiempos futuros de beneficios
esperados y en los niveles de postgrado dadas las retribuciones habra un mayor nivel de
disposicin al pago de la inversin en educacin
 3.5. La educacin como una inversin.

El valor presente se los beneficios futuros dependern tambin de los niveles de desempleo en las
diversas profesiones, los cuales estn asociados a las ofertas y demandas por profesiones, por lo que
adems la teora del capital humano es un orientador de las demandas por disciplinas, asociadas a los
niveles de desempleo y salarios.

3.6. La rentabilidad de la educacin.

Al transformarse la educacin en una inversin, se abri el camino al anlisis de las tasas de retorno, tanto
para el que consume educacin, como para el que invierte en educacin, ya que la derivacin lgica del
enfoque fue de que si la educacin tena un valor econmico, sus tasas de rendimiento monetario deban
ser el mecanismo de evaluacin.
La rentabilidad de la educacin se mide tanto asociada a la tasa de inters, como a los costos.
El anlisis de la rentabilidad, siempre medida sobre costos de oportunidad, costos directos y beneficios
actualizados, fue el eje del desarrollo de la escuela de la teora del capital humano(designa a un hipottico
factor de produccin dependiente no slo de la cantidad, sino tambin de la calidad, del grado de
formacin y de la productividad de las personas involucradas en un proceso productivo.) y que se expres
en la ecuacin de Mincer(a travs de la cual se estiman el impacto de un ao adicional de estudios en las
rentas laborales de los individuos).A partir de entonces se desarrollaron los estudios costo beneficio en la
educacin.
 3.6.1. La Medicin Terica De Mincer

Mincer demostr que hay un paralelismo en el ingreso a los distintos niveles de educacin y que los

salarios crecen en forma lineal con los aos de educacin, y que hay una concavidad de los perfiles de

ingreso para los distintos niveles de experiencia

Los aos de experiencia asumen en Mincer un padrn cuadrtico, o sea que aumentan hasta cierto punto y
despus declina con el envejecimiento.

3.6.2. La Teora Del Capital Humano

La teora del capital humano es de hecho una teora de la demanda de educacin que pone nfasis en los

aspectos de inversin que rodean esta decisin.

El eje central es que toda actividad que contribuya a la formacin para el trabajo es una inversin en

capital humano, la cual, al igual que cualquier inversin, constituye un sacrificio de recursos presentes

(rentas y costos de oportunidad) con la intencin de obtener una cantidad mayor de recursos y beneficios

futuros.

La capacitacin permite un incremento de las competencias laborales y por ende provoca un aumento en

la productividad, lo que a su vez debera traer utilidades para el inversor e incremento de los salarios de

los trabajadores, en tanto estos estn asociado a la productividad.

 CAPTULO III

4. FACTORES DE IMPACTO EN EL RENDIMIENTO ACADMICO

UNIVERSITARIO.

En la contemporaneidad se han abandonado los enfoques reduccionistas que intentan analizar el

rendimiento acadmico desde una variable nica. Existe un generalizado consenso, enmarcado en el
paradigma de la complejidad, acerca de que el rendimiento acadmico de los alumnos est
sobredeterminado por mltiples factores interrelacionados, en el cual se incluye el uso del presupuesto en
y para el entorno educativo del alumno universitario.

5.1 Cmo influyen los amigos en el desempeo acadmico?

La influencia de las amistades es determinante. Si estn en un grupo de personas con buen rendimiento, lo
usual es que compartan ese nivel de rendimiento. Si es un grupo de personas no bien adaptadas a la
universidad y con bajo rendimiento, a la larga se perjudicarn buscando la aceptacin del grupo.

5.2 Es determinante el nivel econmico para el desempeo

acadmico?

El nivel econmico de la familia slo es determinante en el rendimiento escolar cuando es muy bajo,
cuando puede colocar al individuo en una situacin de carencia, lo que ocurre es que esto normalmente
lleva asociado un bajo nivel cultural, elevado nmero de hijos e hijas, carencia de expectativas y falta de
inters. As, lo exclusivamente econmico no tiene por qu ser determinante en el rendimiento
universitario.
5.3 Influye el nivel educativo de los padres para el desempeo

acadmico de sus hijos?

El bajo nivel educativo de los padres incide negativamente en el rendimiento escolar de sus hijos. Est
relacionado con la pobreza, los hbitos de vida, los modelos de interaccin familiar, entre otros

5.4 Con la mejora en la eficiencia de la distribucin de

los recursos en la UNMSM se mejorara la calidad

acadmica en los estudiantes?

Con una eficiencia en la distribucin de los recursos se aprovechara y mejorara la

calidad de:

1. Condiciones institucionales
2. Servicios institucionales de apoyo
3. Ambiente estudiantil
4. Relacin estudiante-profesor
5. Pruebas especficas y centradas en la carrera

CAPTULO IV
 5. Identificacin de los Recursos destinados a Educacin Superior

5.1. Presupuesto peruano para la educacin.

El presupuesto asignado para educacin para el 2016 ha sido considerado como el ms grande de la
historia de Per, as es lo que muestra una comparacin con anteriores presupuestos destinados para
educacin
Para el ao 2016, el sector de educacin contar con el 3,85% del Producto Bruto Interno (PBI).

5.2. Anlisis del presupuesto peruano para la educacin.

Si bien este es un avance importante para la educacin respecto a pases de la regin, la inversin de Per
an sigue siendo baja si se compara con los 6,1 por ciento del PIB que invierte Bolivia por ejemplo.
El monto asignado a Educacin asciende a S/. 24.813 millones, 3,85% del Producto Bruto Interno
(PBI) superior solo en 0,35% al otorgado para este ao. Esto quiere decir que se invertir un poco ms de
S/. 2.500 millones respecto al 2015.

Cabe resaltar y poner nfasis la importancia de invertir en este sector para lograr una sostenibilidad en el
desarrollo del pas. Podemos aadir que La Comisin de Educacin est elaborando un proyecto de ley
que busca fortalecer la educacin rural tanto escolar como a nivel superior (universidades).
Con este presupuesto destinado a educacin se busca mejorar la calidad de la educacin bajo cuatro
pilares, revalorizar la carrera docente, reducir la brecha en infraestructura, mejorar la calidad de
aprendizaje, y modernizar la gestin pblica.
 5.3. Presupuesto requerido y destinado hacia la UNMSM.

El clculo y negociacin anticipada de los ingresos y egresos que la UNMSM requiere durante
un perodo, por lo general en forma anual, esta es proyectada de esta manera pero solicitada una
vez para cada 3 aos. Este presupuesto que solicita la UNMSM es un plan de accin dirigido a
cumplir un final previsto, expresado en valores y trminos financieros que debe cumplirse en
determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro de
responsabilidad de la universidad. Esto significa que dicho presupuesto solicitado ser el
instrumento de desarrollo anual de UNMSM cuyos planes y programas se formulan y sustentan
de acuerdo sus necesidades.

Elaborar un presupuesto permite a la universidad establecer prioridades y evaluar la consecucin

de sus objetivos.
 6. Anlisis de la Investigacin

6.1. Educacin y desigualdad por una mala distribucin de los

recursos universitarios

Gracias a las propias teoras del capital humano y a los estudios de Mincer, se ha demostrado que la
desigual distribucin del ingreso, es explicada por la distribucin desigual del capital humano.
Se puede afirmar que la educacin es el factor que explica entre un cuarto y un tercio de la desigualdad
tambin que la calidad de la educacin es ms importante que la cantidad para disminuir la desigualdad.
Ello ha justificado un rol ms fuerte del Estado para reducir las brechas de cobertura y de calidad .

6.2. Educacin universitaria con mejor distribucin de sus recursos

El nico nivel que tiene retornos efectivos positivos es el universitario, demostrando que solo con ms
estudios es que se sale de la pobreza. La ruptura del crculo vicioso se produce en el mbito de la
formacin universitaria dada la cantidad de aos de escolarizacin, los crecientes requerimientos de los
mercados laborales y los niveles de remuneracin en funcin de los aos de estudios.

6.3. Financiamiento de la educacin superior universitaria, Situacin del

financiamiento presupuestario de la universidad nacional mayor de san

marcos.

El Tesoro Pblico financia solamente un promedio del 50% de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos y siendo no suficiente para cubrir sus mnimos gastos la Universidad misma tiene que
autofinanciarse.
 7. CONCLUSION

EN LA UNIVERSIDAD
Nuestra UNMSM cuenta con un presupuesto entregado por el estado, el cual solo llega a
cubrir las necesidades ms bsicas, haciendo que esta tenga que reunir ms recursos por
sus propios medios.

EN LA FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

En nuestra facultad somos la cuarta facultad de veinte en tener un presupuesto alto con
7`468`151.00 soles del total 95823`118.00 soles y as contamos con el 7.47% del total.
Deducimos que nuestra facultad cuenta con un presupuesto adecuado, sin embargo, si
queremos proyectar al futuro necesitamos an ms recursos.

EN EL ALUMNO
Los recursos del estudiante se ven afectados a favor gracias a la UNMSM ya que cuenta
con beneficios que seran: comedor, carnet universitario, biblioteca entre otros, aunque en
transcurso del ao tendr gastos, estos sern muy bajos a comparacin de universidades
privadas.

ltimamente el Per est teniendo una mayor inversin en el sector educacin, sin
embargo, esta es muy baja en comparacin con otros pases de similar crecimiento
econmico.
El rendimiento acadmico de los alumnos est sobre determinado por mltiples factores
interrelacionados, en el cual se incluye el uso del presupuesto en y para el entorno
educativo del alumno universitario.
 Con una eficiencia en la distribucin de los recursos se aprovechara y mejorara la
calidad de:

1. Condiciones institucionales
2. Servicios institucionales de apoyo
3. Ambiente estudiantil
4. Relacin estudiante-profesor
5. Pruebas especficas y centradas en la carrera

8. ANEXOS
 WEBGRAFAS

- http://www.minedu.gob.pe/normatividad/plan_institucional/poa99/anexos_poa99/anexo6
_poa99.pdf

- https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/expenditure-of-education-sector/

- http://www.cne.gob.pe/index.php/Idel-Vexler-Talledo/financiamiento-y-gestion-
presupuestal-del-sector-educacion.html

- http://ogpl.unmsm.edu.pe/

BIBLIOGRAFA

- Wietse de Vries. (2005). Calidad, eficiencia y evolucin de la educacin Espaa: Cristina

Seco
- Casanova H. (2002). Nuevas polticas de la educacin superior Espaa: Netbiblo