Daniele Ganser - Les Armées Secrètes de l'OTAN

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Les armes secrtes de lOTAN
Daniele Ganser
Les Armes Secrtes de lOTAN

Rseaux Stay Behind,
Opration Gladio
et Terrorisme en Europe de lOuest
Traduit de langlais par Thomas Jamet
ditions Demi-Lune
Collection Rsistances
2
Ouvrage publi sous la direction dArno Mansouri
ditions Demi-Lune Maintenant en Bretagne :

26 Menez Kerveyen, 29710 Plogastel Saint-Germain France
Tl. : 02 98 555 203 -www.editionsdemilune.com
Thierry Palau, pour la conception graphique de la couverture et sa ralisation
Photo et image de couverture :

Aprs les explosions lhtel Amman, en Jordanie
Ghaith Abdul-Ahad/GETTY IMAGES
Texte: Daniele Ganser, 2005

Tous droits rservs
Prface: John Prados, 2005

Tous droits rservs
Premire dition anglaise parue chez Franck Cass en 2005 sous le titre original :
NATOs Secret Armies : Operation Gladio and Terrorism in Western Europe
et lISBN: 978-0-7146-5607 (hbk) et 978-0-7146-8500-7 (pbk)
Franck Cass est une filiale de Taylor & Francis Group
ditions Demi-Lune, 2007

Tous droits de reproduction, de traduction et dadaptation rservs
ISBN : 978-2-9171 12-00-7
Dpt lgal: aot 2011
10 9 8 7 6 5 4 3 2
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reproduction intgrale ou partielle faite par quelque procd que ce soit, sans le consentement de l diteur, de lauteur ou de leurs ayants
cause, est illicite et constitue une contrefaon sanctionne par les articles L-335-2 et suivants du Code de la proprit intellectuelle.
3
Ce livre retrace lhistoire des armes clandestines

anticommunistes de lOTAN qui furent mises sur pied par la CIA
et le MI6 dans tous les pays de lEurope occidentale au lendemain
de la seconde guerre mondiale et qui, pour certaines dentre
elles, se retrouvrent impliques dans de sombres actes de
terrorisme dextrme droite. Daniele Ganser est chercheur au
Centre dtudes de lInstitut Fdral de Technologie de Zurich,
en Suisse.
4
Du MME AUTEUR
Reckless Gamble,
The Sabotage of the United Nations in the Cuban Conflict
and the Missile Crisis of 1962
(University Press of the South, New Orleans, 2000)
Cavalier seul, la Suisse 10 ans aprs le Non lEEE

en collaboration avec Uwe Wagschal et Hans Reutsch
(Laborr et Fides, Genve, 2003)
5
Ba
Jadmirerai toujours la manire dont tu sais mener ta vie en accord avec les principes que tu
estimes vrais, sages et clairs.
6
Quimporte-t-il aux morts, aux orphelins et aux mendiants que les ravages et la dvastation
aient t sems par le totalitarisme ou au nom des valeurs sacres de libert et de dmocratie?
Le Mahatma Gandhi (1869-1948)
La multiplication des abus commis par nos services de renseignement rvle un chec plus
gnral de nos institutions fondamentales.
Le snateur amricain Frank Church (1976)
La France ne le sait pas, mais nous sommes en guerre contre les tats-Unis. Une guerre
permanente, conomique, une guerre sans morts. Oui, ils sont trs durs les Amricains, ils sont
voraces, ils veulent un pouvoir sans partage sur le monde. Une guerre inconnue, une guerre
permanente, sans morts apparemment, et pourtant une guerre mort.
Franois Mitterrand (1916-1996)
Commentaire lors dun entretien priv,
et cit dans le Courrier International du 13 avril 2000
7
Sommaire
PRFACE ............................................................................................................................... 9
REMERCIEMENTS ............................................................................................................... 12
ACRONYMES ....................................................................................................................... 16
Introduction ......................................................................................................................... 20
1 Un attentat terroriste en Italie..................................................................................... 22
2 Un scandale secoue lEurope de lOuest ....................................................................... 37
3 Le silence de lOTAN, de la CIA et du MI6.................................................................... 49
4 La guerre secrte en Grande-Bretagne ......................................................................... 66
5 La guerre secrte aux tats-Unis .................................................................................. 83
6 La guerre secrte en Italie ............................................................................................ 98
7 La guerre secrte en France ........................................................................................126
8 La guerre secrte en Espagne ......................................................................................149
9 La guerre secrte au Portugal .....................................................................................165
10 La guerre secrte en Belgique .....................................................................................179
11 La guerre secrte aux Pays-Bas ...................................................................................211
12 La guerre secrte au Luxembourg ...............................................................................232
13 La guerre secrte au Danemark ..................................................................................237
14 La guerre secrte en Norvge ......................................................................................247
15 La guerre secrte en Allemagne ..................................................................................266
16 La guerre secrte en Grce ..........................................................................................296
17 La guerre secrte en Turquie ......................................................................................313
Conclusion ..........................................................................................................................339
CHRONOLOGIE ..................................................................................................................344
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PRFACE
Au plus fort de la guerre froide, une ligne de front divisait vritablement lEurope. Winston
Churchill la dcrivit comme un Rideau de Fer stendant de Szczecin sur la mer Baltique Trieste
sur lAdriatique. Des deux cts, des forces armes furent masses le long de cette ligne en
prvision dun affrontement majeur. Dans le but prcis de livrer cette guerre, les puissances de
lEurope occidentale crrent lOrganisation du Trait de lAtlantique Nord (OTAN) mais les
forces quelles parvinrent rassembler demeuraient limites. LUnion sovitique et ce que lon
appela partir de la seconde moiti des annes 1950 le bloc sovitique disposaient
systmatiquement de bien plus de troupes, de chars, davions et dquipements. Le propos de
lauteur nest pas danalyser lquilibre des forces armes, ni dopposer nombres et qualits ou
tactiques rigides et ractives. Son but est plutt dexpliquer cette conception qui prvalut pendant
de nombreuses annes et selon laquelle les plus nombreux finiraient par lemporter et les
Sovitiques seraient un jour en mesure doccuper lEurope entire.
tant donn la menace reprsente par Moscou, la prvision dun embrasement de la guerre
froide amena ncessairement rflchir aux stratgies de rsistance mettre en uvre dans
lventualit dune occupation de lEurope de lOuest par lArme rouge. Le parallle tait vident
avec la seconde guerre mondiale, au cours de laquelle des mouvements de rsistance de nombreux
pays dEurope staient livrs un harclement continuel de loccupant nazi. En 39-45, la
Rsistance antinazie avait d tre improvise. Aux yeux des stratges, si une telle entreprise
pouvait tre planifie et appuye lavance, ses chances de succs sen trouveraient
considrablement renforces.
Les acteurs qui participrent directement la mise en place des rseaux de combattants stay-
behind sont la CIA, Agence centrale de renseignement des tats-Unis, et le Secret Intelligence
Service (SIS ou MI6), les services secrets britanniques. Ils travaillrent en collaboration avec les
services de scurit de nombreux autres pays europens. chaque fois, les techniques utilises
taient les mmes. Les services de renseignement uvraient constituer des rseaux distincts
chargs de missions despionnage de loccupant, de sabotage ou de subversion. Pour btir ces
organisations, la CIA et dautres organismes recrutaient des individus volontaires pour ce type
doprations dangereuses et, le plus souvent, chargeaient ensuite ceux-ci denrler leur tour
dautres agents. Les services de renseignement entranaient ces troupes, dissimulaient des rserves
darmes, de munitions, des quipements radio et tout le matriel ncessaire, et restaient en contact
rgulier avec ces groupes. La coopration tait parfois si troite qu plusieurs occasions, ces
rseaux prirent mme part des manuvres aux cts de larme ou des forces paramilitaires. En
fonction du pays, les effectifs ainsi recruts se chiffraient de quelques dizaines plusieurs
centaines, voire quelques milliers dhommes.
Tous avaient lesprit lexemple de la Rsistance. Ceux qui eurent accs aux secrets de la guerre
froide souponnaient lexistence de ces rseaux, il est donc logique quon y trouve quelques
rfrences dans les mmoires et les crits danciens espions. Mais, en gnral, le sujet ntait
voqu que par allusion et demi-mot. Cela dura presque jusqu la fin de la guerre froide. lt
1990, aprs la chute des rgimes prosovitiques dEurope de lEst, mais avant leffondrement total
de lURSS, le gouvernement italien rendit publique lexistence dun tel rseau sur son territoire.
Au cours des annes qui suivirent, les rvlations sur la prsence dorganisations similaires se
succdrent dans de nombreux pays europens, donnant parfois lieu des enqutes officielles.
Pour la premire fois, Daniele Ganser est parvenu retracer toute lhistoire de ces rseaux
auxquels les Italiens donnrent le nom de Gladio . Cest une histoire aussi capitale que
drangeante. Dans lide des services secrets, il sagissait au dpart de crer des forces destines
demeurer en sommeil jusqu ce que la guerre vienne les activer. Mais au lieu de cela, mesure que
lenqute se poursuit, on observe que les mmes groupes de personnes ou cellules initialement
vous servir dans le cas dune guerre commencent user de leurs forces pour interfrer en temps
de paix dans les processus dmocratiques nationaux. Cet usage de la force se traduit par une
violence allant parfois jusquau terrorisme, et rendue possible par le matriel fourni ces
organisations au temps de la guerre froide. Pire encore, dans certains cas, les forces de police et les
services de scurit ont prfr protger les coupables de crimes afin de prserver leurs capacits
de combat. Grce ces agissements, le rseau Gladio a ainsi pu bnficier du secret le plus total, et
ce bien aprs que ses activits ne soient plus seulement contre-productives mais vritablement
dangereuses.
Sappuyant sur les preuves apportes par des enqutes parlementaires, des rapports de police,
des documents crits, des comptes-rendus daudiences et le fruit de ses entretiens, Ganser est
parvenu suivre la trace des rseaux Gladio dans de nombreux pays et dresser une liste des
exactions dont ils se sont rendus coupables. Ces actes savrent souvent antidmocratiques et
portent atteinte au tissu social que ces organisations avaient vocation protger. En outre, en
comparant les cas de diffrents pays, lenqute de Ganser met en vidence le droulement dun
processus identique. Lintervention de ces rseaux supposs dormants dans la vie politique nest
donc pas une exception mais bel et bien la rgle.
Aussi approfondie que soit son enqute, il reste un pan de lhistoire du Gladio sur lequel le
professeur Ganser ne peut faire la lumire. Il concerne les agissements motivs de la CIA, du MI6
et dautres services de renseignement.
cause du secret-dfense qui interdit laccs aux archives du gouvernement amricain, il est
impossible de connatre en dtail les ordres transmis par la CIA ses rseaux, ce qui permettrait
de mettre en vidence, le cas chant, lintention dlibre de lAgence dinterfrer dans le
10
PRFACE
processus dmocratique des tats o Gladio tait actif. Si la volont des agents de ces organisations
ne fait aucun doute, les ordres reus de leurs suprieurs nous demeurent inconnus, nous ne
pouvons donc pour lheure nous faire une ide prcise du rle global jou par les tats-Unis dans
cette affaire durant la guerre froide. Il en va de mme pour le MI6 de la Grande-Bretagne et pour
tous les autres services secrets. Lauteur ne peut que constater que les capacits dveloppes des
fins avoues dans le contexte de la guerre froide ont t mises en uvre pour remplir des objectifs
nettement moins avouables. La libert dinformation aux tats-Unis est cense offrir un libre accs
aux documents officiels, mais elle est freine par une bureaucratie excessivement lente et est
sujette de nombreuses restrictions, dont lune vise prcisment dfendre laccs aux archives
relatives ce genre dactivits. La loi britannique, quant elle, prvoit la publication des
documents aprs un certain nombre dannes, mais ce dlai est prolong pour les affaires de ce
type et, expiration de celui-ci, une certaine libert de rtention est encore accorde au
gouvernement. Quand il sagit de faire la lumire sur le rseau Gladio, lautoroute de linformation
se transforme soudain en vritable parcours du combattant.
notre poque o le terrorisme est une proccupation mondiale, il est particulirement
drangeant de dcouvrir que lEurope de lOuest et les tats-Unis se sont allis pour crer des
organisations qui se sont par la suite converties au terrorisme. En Amrique, de tels pays sont
qualifis de sponsors du terrorisme et sont la cible dhostilit et de sanctions. Est-il possible
que les USA eux-mmes, la Grande-Bretagne, la France, lItalie et dautres mritent tous de figurer
sur la liste des tats finanant le terrorisme ? Avant den dcider, il convient de connatre lhistoire
de Gladio dans son intgralit. Avec cette enqute critique, Daniele Ganser a ouvert la voie. Il est
important de lire ce livre pour dcouvrir les grandes lignes du rseau Gladio et entrevoir
limportance des interrogations qui restent sans rponse.
John PRADOS
Analyste aux archives de la Scurit nationale Washington
Washington, DC
11
REMERCIEMENTS
En qute dun sujet de recherche pour ma thse de doctorat au dbut de lanne 1998, je fus pris
dun vif intrt pour le phnomne Gladio dont je navais jusqualors jamais entendu parler. Aprs
quelques recherches, je maperus quen dpit de son importance majeure dans lhistoire politique,
sociale et militaire rcente de lOccident, le sujet des armes secrtes de lOTAN navait fait lobjet
que de trs peu de travaux et quaucune tude ntait disponible en anglais. mesure que je me
passionnais pour sa structure complexe et pour les mystres entourant le rseau, bon nombre
damis bien intentionns me dconseillrent vivement den faire le sujet de ma thse. Ils avaient
compris dinstinct que ni les services secrets ni lOTAN et son Bureau de Scurit ne
mautoriseraient consulter leurs archives. En outre, ils me prdisaient quune telle tude mene
dans un si grand nombre de pays, pas moins de 14 au bout du compte, et dans un temps aussi bref,
50 jours, non seulement savrerait harassante mais ne me fournirait que des rsultats fragments
et incomplets. Ajoutez cela la difficult de travailler sur des documents rdigs en une dizaine de
langues europennes dont je ntais capable de lire que 5 dans le texte et la conclusion simposait
comme une vidence : Gladio ne constituait pas un bon sujet de thse.
Mais, pouss par une fascination croissante pour le sujet, par un certain enttement de la
jeunesse et surtout par le soutien de mes proches, je rsolus nanmoins de me lancer dans cette
enqute et dy consacrer les 4 prochaines annes de ma vie. ce stade, ma dtermination mener
bien ce projet et largumentaire que jemployai pour convaincre mes professeurs reposaient sur
un seul document original du SIFAR, les services secrets de 1arme italienne, dat du 1er juin 1959
et intitul Les Forces spciales du SIFAR et lOpration Gladio . Ce document apportait la preuve
quune arme secrte du nom de code Gladio, proche de la CIA et de lOTAN, avait exist en Italie
pendant la guerre froide, cependant il tait trs difficile de mettre la main sur dautres originaux.
Rtrospectivement, je dois reconnatre que mes amis bien intentionns avaient vu juste. Parmi les
innombrables obstacles qui vinrent se dresser sur ma route, bon nombre mavaient t signals
lavance.
Tout dabord, le champ dinvestigation se rvla trs vaste quant au nombre de pays et la
priode couvrir. Je commenai par mintresser tout particulirement lItalie, o lOpration
Gladio avait t divulgue en 1990. Mais des sources italiennes que jinterrogeai, jappris bien vite
que ces armes stay-behind avaient exist dans chacun des 16 pays de lOTAN pendant la guerre
froide. Aprs des recherches plus approfondies, je conclus que, de ces 16 pays, lIslande, qui ne
dispose pas darme, et le Canada, au vu de la distance qui le spare de la frontire sovitique,
pouvaient tre carts de la liste. Cependant, alors que jtais quelque peu soulag de constater que
cela rduisait le champ des investigations aux armes secrtes de 14 pays, je dcouvris non sans
surprise que de tels rseaux lis indirectement lOTAN avaient galement vu le jour, pendant la
12
REMERCIEMENTS
guerre froide, dans les 4 pays neutres : la Sude, la Finlande, lAutriche et ma Suisse natale. Je ne
rapporte dans ce livre que les donnes concernant les pays membres de lOTAN. Un ouvrage doit
paratre sous peu qui traitera spcifiquement de la question non moins importante des armes
secrtes lies lOTAN dans les pays neutres.
Paralllement aux difficults poses par le nombre des cas traiter, la collecte dinformations
dans chacun de ces pays ne fut pas non plus une mince affaire. Il tait assez exasprant de voir les
gouvernements, lOTAN et les services secrets refuser laccs aux documents demands en dpit
dune requte dpose auprs de la CIA et invoquant le FOIA 1, de nombreux courriers crits
lOTAN, et des demandes officielles adresses aux gouvernements europens. Compte tenu de la
raret des documents dorigine, je dus recourir des sources secondaires : rapports
parlementaires, tmoignages de personnes impliques recueillis par la presse, articles, livres et
documentaires; inutile de le prciser, ces sources secondaires ne peuvent se substituer
intgralement aux documents primaires et cest vers ceux-ci que devaient tendre toutes mes
futures recherches. Quoi quil en soit, si les informations rapportes ci-aprs peuvent permettre,
dune part, au lecteur dacqurir une vue densemble dun phnomne qui sans cela aurait t
totalement ignor, et, dautre part, de faciliter lavenir laccs du public aux documents
primaires, alors ce livre aura rempli sa fonction.
Si, malgr les nombreux obstacles voqus plus haut, ces annes de recherche intensive ont pu
mener une analyse que jespre prcieuse du phnomne international des armes secrtes de
lOTAN et de la guerre clandestine en Europe de lOuest, cest en grande partie grce au concours
et laide de nombreux spcialistes internationaux dont jai eu la chance de profiter. En premier
lieu, je souhaite remercier mes deux conseillers pour leur aide prcieuse: le professeur Georg Kreis
de luniversit de Ble et le professeur Jussi Hanhimaki de linstitut Suprieur des tudes
Internationales de Genve et anciennement enseignant la London School of Economics o nous
nous sommes rencontrs dans un environnement particulirement stimulant. Les corrections
quils apportrent mes nombreux brouillons mont permis daffiner des questions parfois trop
vagues. Leurs critiques honntes mont incit rester concentr sur les armes secrtes lorsque
javais tendance men loigner. Enfin, leur exprience en matire de recherches universitaires
ma amen temprer mon jugement et a cr les bases dune comprhension mutuelle. Lorsque
jai prsent mon travail sur le Gladio et soutenu ma thse en septembre 2001, lopportunit de
cette enqute nous est apparue tous car le terrorisme international tait alors devenu une
proccupation de premier plan. Dans les annes qui ont suivi, nous nous sommes trangement
habitus vivre dans un monde dchir par la guerre et le terrorisme, je souhaite donc adresser
mes remerciements les plus chaleureux au professeur Andreas Wenger, directeur du Centre
dtudes sur la Scurit de Zurich, pour le soutien quil apportera aux futures recherches sur
Gladio et sur le terrorisme, au sein de lInstitut.
1
FOIA, acronyme de Freedom Of Information Act, la loi garantissant la libert dinformation aux tats-Unis.
13
Je veux tmoigner toute ma reconnaissance William Blum de Washington, lhistorien de la

CIA qui a attir mon attention sur le rseau Gladio et ma beaucoup appris sur les oprations
spciales et sur la guerre secrte. Mes remerciements vont galement au professeur Noam
Chomsky, de Boston, qui ma non seulement encourag dans mes recherches mais ma galement
fourni des contacts essentiels au cours de nos entretiens aux tats-Unis et en Suisse. Jexprime
galement ma gratitude au professeur Christopher Andrew, de Cambridge, qui a soutenu mon
travail ainsi quau professeur Christopher Simpson, de Washington, qui ma permis de rencontrer
des interlocuteurs trs intressants aux tats-Unis. En Autriche, le professeur Siegfried Beer ma
fourni des informations capitales et ma chaleureusement apport son soutien. Enfin, jai pu
trouver Londres de nombreux documents essentiels lInstitut Statewatch, o Trevor Hemmings
a su dmontrer que lon pouvait faire de lexcellent travail malgr des moyens limits.
Il convient ici de prciser que lauteur assume seul la responsabilit de la validit de toutes les
citations traduites depuis des langues trangres. Il va sans dire que toutes ces investigations dans
de si nombreux pays nauraient pu tre menes sans lappui de mon rseau international qui ma
aid localiser et me procurer les diffrents documents ainsi qu les traduire. En Allemagne, je
souhaite remercier le journaliste et historien du Gladio Leo Mller ainsi quErich Schmidt
Eenboom de lInstitut de recherche sur la paix et la politique. Aux Pays-Bas, le docteur Paul
Koedjik et le docteur Cees Wiebes, ainsi que Frans Kluiters, tous trois membres de lAssociation
Nerlandaise de Recherche sur le Renseignement ont bien voulu partager avec moi les documents
dont ils disposaient sur Gladio au cours denrichissantes journes passes Amsterdam, tandis
que luniversitaire Micha de Roo moffrait son aide pour les traductions du nerlandais. Au
Danemark, je veux remercier le professeur Paul Villaume, de luniversit de Copenhague, qui ma
fait profiter dinformations trs intressantes, et galement Eva Ellenberger, de luniversit de
Ble, qui ma aid dans la comprhension des textes danois. En Norvge, jaimerais remercier mon
ami Pal Johansen pour notre excellente collaboration la London School of Economics and
Political Science et pour son expertise des moments cruciaux lors de la traduction de textes
norvgiens. En Autriche, le journaliste Markus Kemmerling du magazine politique Zoom a
apport son soutien mes recherches. Ble, Ali Burhan Kirmizitas me fut dune aide prcieuse
lors de la traduction de textes turcs et me fournit des documents importants sur le rseau Gladio
en Turquie. Luniversitaire Ivo Cunha ma communiqu des informations sur Gladio au Portugal
et en Espagne, tandis que mes amis de luniversit, Baptiste Blanch et Francisco Bouzas, mont
paul pour la traduction du portugais et de lespagnol. Enfin, mon ami et confrre Martin Kamber
a trouv assez de courage pour se lancer corps perdu dans le millier de pages manuscrites dun
premier jet de thse et assez de sagesse pour me convaincre que quelques coupes simposaient.
Grce Ruth Eymann, jai pu profiter de la beaut et du calme dun chalet perdu dans les Alpes
suisses pour mener bien ce travail.
Aprs que la facult dHistoire de luniversit de Ble, en Suisse, eut valid cette thse de
doctorat avec la mention insigni cum laude, Frank Cass et Andrew Humphrys de chez Taylor and
14
REMERCIEMENTS
Francis, au Royaume-Uni, et Kalpalathika Rajan de chez Integra Software Services, en Inde, mont
considrablement aid distribuer mon ouvrage dans le monde entier. Enfin, le plus important,
la totale indpendance de mon travail a t garantie par le gnreux soutien financier de la
Fondation Nationale Suisse pour la Science, de la Fondation Janggen-Pohn de St Galien, de la
Fondation Max Geldner et de la Frewillige Akademische Gesellschaft de Ble. Un remerciement
tout particulier ma mre, mon pre et ma sur, Sherpa Hiinggi, Marcel Schwendener, Tobi
Poitmann, Diine Aebischer, Ren Ab Egg, Laurenz Bolliger, Philipp Schweighauser, Niko Bally,
Yves Pierre Wirz et Andi Langlotz pour les nombreuses discussions animes et inspires, jusqu
des heures avances, sur la politique internationale, les tendances et les problmes du monde et
sur notre qute personnelle du bonheur et du sens de la vie.
Daniele GANSER
Sils Maria, Suisse
15
ACRONYMES
ACC Allied Clandestine Cornmittee OTAN

AN Avanguardia Nazionale Italie
AP Aginter-Press Portugal
BCRA Bureau Central de Renseignement et d'Action France
BDJ Bund Deutscher Jugend RFA
Bfv Bundesamt fr Verfassungsschutz RFA
BI Bureau Inlichtingen Pays-Bas
BND Bundesnachrichtendienst RFA
BUPO Bundespolizei RFA
BVD Binnenlandse Veiligheidsdienst Pays-Bas
CAG Centro Addestramento Guastatori Italie
CCC Cellules Communistes Combattantes Belgique
CCUO Comit Clandestin Union Occidentale OTAN
CERP Centre d'Entranement des Rserves Parachutistes France
CES ID Centro Superior de Informacion de la Defensa Espagne
CGT Confdration Gnrale du Travail France
CIA Central Intelligence Agency USA
CIC Counter Intelligence Corps USA
CIG Central Intelligence Group USA
COI Coordinator of Strategic Information USA
cos CIA Chief of Station USA
CPC Clandestine Planning Comrnittee OTAN
DCI Democrazia Cristiana Italiana Italie
DCI Director of Central Intelligence Pays-Bas
DDO CIA Deputy Director of Operations USA
DDP CIA Deputy Director of Plans USA
DGER Direction Gnrale des tudes et Recherches France
DGS Direccion General De Seguridad Espagne
16
ACRONYMES
DGSE Direction Gnrale de la Scurit Extrieure France

DIA Defence Intelligence Agency USA
DO CIA Directorate of Operations USA
DP CIA Directorate of Plans USA
DST Direction de la Surveillance du Territoire France
ETA Euskadi Ta Askatasuna Espagne
FBI Federal Bureau of Investigation USA
FDP Fronte Democratico Popolare Italie
FHO Fremde Ileere Ost Allemagne
FE Forsvarets Efterretningstjeneste Danemark
FJ Front de la Jeunesse Belgique
FM Field Manual USA
GESTAPO Geheime Staatspolizei Allemagne
IDB Inlichtingendienst Buitenland Pays-Bas
ISI Inter-Services Intelligence Pakistan
l&O Intelligence en Operations Pays-Bas
JCS Joint Chiefs of Staff USA
KGB Comit de Scurit de l'tat URSS
KKE Parti Communiste Grec Grce
KPD Kommunistische Partei Deutschland RFA
LOK Lochos Oreinon Katadromon Grce
MfS Ministerium fur Staatssicherheit, abrg en Stasi RDA
MHP Milliyt:lici Hart:kt:l Parlisi Turquie
MIS Security Service Royaume-Uni
MI6 Secret Intelligence Service (SIS) Royaume-Uni
MIT Milli Istihbarat Teskilati Turquie
MRP Mouvement Rpublicain Populaire France
NIS Norwegian Intelligence Service Norvge
NOS NATO Office of Security OTAN
NSA National Security Agency USA
NSC National Security Council USA
17
NSDAP Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei, Allemagne

abrg en Parti Nazi
OACI Organisation Arme contre le Communisme International
International
OAS Organisation de l'Arme Secrte France
OeWSGV Oesterreichischer Wander- Sport- und Autriche
Geselligkeitsverein
OG Organisation Gehlen RFA
OHP Ozel Harp Dairesi Turquie
OKK Ozel Kuvvetler Komutanligi Turquie
OMPAM Organizzazione Mondiale del Pensiero e dell ' Italie
Assistenza Massonica
ON Ordine Nuovo Italie
ONU Organisation des Nations Unies International
OPC CIA Office of Policy Coordination USA
OSP Office of Special Projects USA
OSS Office of Strategic Services USA
OTAN Organisation du Trait de l'Atlantique Nord International
P-26 Projekt 26 Suisse
P-27 Projekt 27 Suisse
P2 Propaganda Due Italie
PCF Parti Communiste Franais France
PCI Partita Communisto ltaliano Italie
PIDE Policia Internacional e de Defesa do Estado Portugal
PKK Parlamentarische Kontrollkommission RFA
PSI Partito Socialisto Italiano Italie
RAF Rote Armee Fraktion RFA
ROC Rocambole Norvge
RPF Rassemblement du Peuple Franais France
S/B Stay-behind International
SAC Service d'Action Civique France
SACEUR Supreme Allied Commander Europe OTAN
18
ACRONYMES
SAD Sezione Addestramento Guastatori Italie

SAS Special Air Service Royaume-Uni
SAZ Sectie AJgemene Zaken Pays-Bas
SDECE Service de Documentation Extrieure et de Contre- France
Espionnage
SDRA Service De Renseignements et d'Action Belgique
SECED Servicio Central de Documentacion de la Defensa Espagne
SEIN Servicio Informacion Naval Espagne
SGR Service Gnral de Renseignement Belgique
SHAPE Supreme Headquarters Allied Powers Europe OTAN
SID Servizio Informazioni Difesa Italie
SIFAR Servizio di Informazioni delle Forze Armate Italie
SIS Secret Intelligence Service (MI6) Royaume-Uni
SISDE Servizio per le Informazioni e la Sicurezza Italie
Democratica
SISMI Servizio per le Informazioni e la Sicurezza Militare Italie
SOE Special Operations Executive Royaume-Uni
SPD Sozialdemokratische Partei Deutschland RFA
SPG Special Procedures Group USA
SS Schutzstaffel Allemagne
TD Technischer Dienst RFA
TMBB Tripartite Meeting Belgium'Brussels Belgique
UNA Untergruppe Nachrichtendienst und Abwehr Suisse
VALPO Valtion Poliisi Finlande
WACL World Anticommunist League International
WNP Westland New Post Belgique
19
Introduction
la fin de la guerre froide, une srie denqutes judiciaires menes sur de mystrieux actes de
terrorisme commis en Italie contraignit le Premier ministre italien Giulio Andreotti confirmer
lexistence dune arme secrte en Italie ainsi que dans dautres pays dEurope occidentale
membres de lOrganisation du Trait de lAtlantique Nord (OTAN). Coordonne par la section des
oprations militaires clandestines de lOTAN, cette arme secrte avait t mise sur pied par
lAgence Centrale de Renseignement Amricaine (CIA) et par les services secrets britanniques
(MI6 ou SIS) au lendemain de la seconde guerre mondiale afin de lutter contre le communisme en
Europe de lOuest. Suite aux rvlations du Premier ministre italien, de nombreuses enqutes
linitiative de juges, de parlementaires, de chercheurs et de journalistes dinvestigation visrent le
rseau clandestin qui portait, en Italie, le nom de code Gladio (le glaive), mais qui tait
galement actif dans dautres pays sous diffrents noms tels que Absalon au Danemark,
ROC en Norvge et SDRAS en Belgique. Dans chaque tat, les services secrets entretenaient
une arme anticommuniste en troite collaboration avec la CIA ou le MI6, linsu du Parlement
et de la population. chaque fois, des hauts dirigeants de lexcutif, comprenant des Premiers
ministres, des Prsidents, des ministres de lIntrieur et de la Dfense, taient impliqus dans
lopration tandis que le Allied Clandestine Commitee (ACC) parfois baptis le Allied
Coordination Commitee et le Clandestine Planning Commitee (CPC) plus sobrement
appel le Coordination and Planning Commitee coordonnaient laction des rseaux au niveau
international, depuis le quartier gnral de lOTAN, le Supreme Headquarters Allied Powers
Europe ou SHAPE. La dernire runion secrte de lACC runissant des reprsentants des
diffrents services secrets europens sest tenue le 24 octobre 1990, Bruxelles.
En prenant connaissance des dtails de lopration, la presse remarqua que cette histoire
semblait tout droit tire dun thriller politique 2. La CIA et le MI6 fournissaient aux armes
secrtes armes automatiques, explosifs, munitions et moyens de communication high-tech quils
dissimulaient dans des caches darmes en fort, dans la campagne et dans des abris souterrains
disperss travers toute lEurope de lOuest. Les officiers dlite de lorganisation clandestine
partageaient lentranement des Brets Verts aux tats-Unis et des commandos SAS en Angleterre.
Recruts parmi les franges les plus radicalement anticommunistes de la socit, les soldats
clandestins de Gladio comptaient dans leurs rangs des conservateurs modrs ainsi que des
extrmistes de droite comme les clbres terroristes Stefano Delle Chiaie et Yves Gurin-Srac.
Larme secrte tait pense sur le modle du Special Operations Executive (SOE) britannique,
2
Quotidien britannique The Times du 19 novembre 1990.
20
Introduction
dont les combattants avaient t parachuts derrire les lignes ennemies et avaient men une
guerre secrte lintrieur des frontires du Reich, pendant la seconde guerre mondiale.
Dans le cas dune invasion de lEurope occidentale par lArme rouge, les soldats de Gladio
devaient former, sous le commandement de lOTAN, un rseau dit Stay-behind oprant
derrire les lignes ennemies, capable de lever et de renforcer des mouvements de rsistance locaux,
dvacuer des pilotes descendus et de saboter les chanes dapprovisionnement et les sites de
production de loccupant au moyen dexplosifs. Mais linvasion sovitique neut jamais lieu. Aux
yeux des stratges militaires de Washington et de Londres, les partis communistes, qui comptaient
lpoque un grand nombre dadhrents dans les dmocraties dEurope de lOuest, constituaient
le vritable danger. Cest pourquoi, en labsence denvahisseur sovitique, lorganisation a pris les
armes dans de nombreux pays pour mener une guerre secrte contre les forces politiques de
gauche. Si lon en croit les sources secondaires aujourdhui disponibles, les armes secrtes se sont
retrouves impliques dans toute une srie dactions terroristes et de violations des droits de
lHomme pour lesquelles elles ont accus les partis de gauche afin de les discrditer aux yeux des
lecteurs. Ces oprations, qui visaient rpandre un climat de peur parmi les populations,
incluaient des attentats la bombe dans des trains ou sur des marchs (en Italie), lusage
systmatique de la torture sur les opposants au rgime (en Turquie), le soutien aux tentatives de
coups dtat de lextrme droite (en Grce et en Turquie) et le passage tabac de groupes
dopposants (au Portugal et en Espagne). Quand lexistence des armes secrtes fut rvle, lOTAN
et les gouvernements de Londres et Washington refusrent de sexpliquer sur ce que la presse
qualifia alors de secret politico-militaire le mieux gard et le plus nfaste depuis la seconde
guerre mondiale 3.
3
Quotidien britannique The Observer du 18 novembre 1990.
21
1 Un attentat terroriste en Italie
Les ruines de la gare de Bologne aprs sa destruction par les terroristes de lOTAN (1980).
Le 31 mai 1972, une voiture pige explosa dans un bois des abords du village de Peteano, en
Italie, faisant un bless grave et un mort parmi les carabiniers, les policiers italiens. Ceux-ci
staient rendus sur les lieux la suite dun coup de tlphone anonyme. En inspectant une Fiat
500 abandonne, un carabinier avait ouvert le capot, dclenchant ainsi lexplosion. Deux jours plus
tard, un nouveau coup de tlphone anonyme revendiqua lattentat au nom des Brigades Rouges,
un groupuscule terroriste qui tentait lpoque de renverser lquilibre du pouvoir en Italie en se
livrant des prises dotages et des assassinats planifis de hauts personnages de ltat. La police
se tourna immdiatement vers la gauche italienne et rafla prs de 200 communistes. Pendant plus
de 10 ans, la population italienne demeura convaincue que lacte terroriste de Peteano tait bien
luvre des Brigades Rouges.
Puis, en 1984, Felice Casson, un jeune juge italien, dcida de rouvrir le dossier, intrigu par
toute une srie dirrgularits et de falsifications entourant le drame de Peteano. Il dcouvrit que
la police navait effectu aucune enqute sur les lieux. Il saperut galement que le rapport qui
avait conclu lpoque que les explosifs employs taient ceux traditionnellement utiliss par les
Brigades Rouges tait en ralit un faux. Marco Morin, un expert en explosifs de la police italienne,
avait dlibrment fourni de fausses conclusions. Lhomme tait membre de lorganisation
dextrme droite italienne Ordine Nuovo , et avait, dans le contexte de la guerre froide,
contribu son chelle ce quil considrait comme une lutte lgitime contre linfluence des
communistes italiens. Le juge Casson parvint tablir que, contrairement aux conclusions de
Morin, lexplosif utilis Peteano tait du C4, le plus puissant de lpoque et qui figurait galement
22
Un attentat terroriste en Italie
dans larsenal des forces de lOTAN. Jai simplement voulu

jeter un clairage nouveau sur des annes de mensonges et de
secrets, cest tout , dclara plus tard le juge Casson aux
journalistes qui linterrogeaient dans son minuscule bureau du
palais de justice, sur les bords de la lagune de Venise. Je
voulais que les Italiens connaissent pour une fois la vrit. 4
Le 24 fvrier 1972, prs de Trieste, un groupe de carabiniers
tombrent par hasard sur une cache renfermant des armes, des Le juge Felice Casson rvle lexistence dun
munitions et des quantits dexplosif C4, identique celui rseau clandestin cr par lOTAN.
LAlliance, officiellement constitue pour
utilis Peteano. Les policiers taient convaincus davoir protger les tats membres, est en ralit un
dcouvert larsenal dun rseau criminel. Des annes plus tard, protectorat anglo-saxon. Washington et
lenqute du juge Casson permit dtablir quil sagissait en fait Londres nont pas hsit commanditer des
attentats terroristes en Italie pour fausser le
de lune des caches souterraines parmi des centaines dautres jeu dmocratique.
amnages par larme secrte stay-behind sous les ordres de lOTAN et qui portait en Italie le nom
de code Gladio, le glaive. Casson remarqua que les services secrets de larme italienne et le
gouvernement de lpoque staient donn beaucoup de mal pour garder le secret autour de la
dcouverte de Trieste et de son contexte stratgique.
En poursuivant son investigation sur les affaires troubles de Peteano et Trieste, le magistrat
dcouvrit avec tonnement la main, non pas de la gauche italienne, mais des groupuscules
dextrme droite et des services secrets de larme derrire lattentat de 1972. Lenqute du juge
rvla une collaboration troite entre lorganisation dextrme droite Ordine Nuovo et le SID
(Servizio Informazioni Difesa), autrement dit les services secrets de larme italienne. Ensembles,
ils avaient prpar lattentat de Peteano, puis accus les militants dextrme gauche italiens, les
Brigades Rouges. Casson parvint identifier lhomme qui avait pos la bombe : Vincenzo
Vinciguerra, un membre dOrdine Nuovo. tant le dernier maillon dune longue chane de
commandement, Vinciguerra ne fut finalement arrt que des annes aprs les faits. Il passa aux
aveux et tmoigna avoir bnfici de la protection de tout un rseau de sympathisants en Italie et
ltranger qui avait couvert sa fuite aprs lattentat. Cest tout un mcanisme qui sest mis en
branle, raconta Vinciguerra, a signifie que des carabiniers au ministre de lIntrieur en passant
par les douanes et les services de renseignement civils et militaires, tous avaient accept le
raisonnement idologique qui sous-tendait lattentat. 5
Vinciguerra soulignait juste titre le contexte historique agit dans lequel stait produit
lattentat de Peteano. Vers la fin des annes soixante, avec le dbut de la rvolution pacifiste et les
mouvements de protestations tudiants contre la violence en gnral et la guerre du Vietnam en
4
5
Hugh OShaughnessy, Gladio : Europes best kept secret. Ces agents taient censs rester derrire les lignes
ennemies en cas dinvasion de lEurope de lOuest par lArme rouge. Mais ce rseau mis en place avec les meilleures
intentions dgnra dans certains pays en instrument du terrorisme et de lagitation politique dextrme droite dans
le quotidien britannique The Observer, du 7 juin 1992.
23
particulier, laffrontement idologique entre la droite et la gauche stait intensifi en Europe de

lOuest et aux tats-Unis, immense majorit des citoyens engags dans les mouvements sociaux de
gauche recouraient des formes non violentes de contestation : manifestations, actes de
dsobissance civique et, surtout, dbats anims. Au sein du Parlement italien, le puissant parti
communiste (Partito Communisto Italiano, PCI) et, dans une moindre mesure, le parti socialiste
(Partito Socialisto Italiano, PSI) taient des sympathisants de ce mouvement. Ils contestaient la
politique des tats-Unis, la guerre du Vietnam et surtout la rpartition du pouvoir en Italie car, en
dpit de limportante majorit dont il disposait au Parlement, le PCI navait reu aucun ministre
et demeurait, de ce fait, exclu du gouvernement. La droite italienne avait parfaitement conscience
quil sagissait dune injustice flagrante et dune violation des principes de base de la dmocratie.
Cest dans ce contexte de guerre froide et de lutte pour le pouvoir que les extrmes eurent
recours au terrorisme en Europe de lOuest. lextrme gauche, les groupes terroristes les plus
notoires furent les communistes italiens des Brigades Rouges et la Rote Armee Fraktion allemande
ou RAF (Fraction Arme Rouge). Fondes par des tudiants de luniversit de Trente ignorant tout
ou presque des techniques de combat, les Brigades Rouges comptaient dans leurs rangs Margherita
Cagol, Alberto Franceschini et Alberto Curcio. linstar de la RAF, ils taient convaincus de la
ncessit demployer la violence pour changer la structure du pouvoir en place quils jugeaient
injuste et corrompu. Comme celles de la RAF, les actions menes par les Brigades Rouges ne
visaient pas les populations civiles, mais des individus cibls, accuss dincarner lappareil
dtat , tels que des banquiers, des gnraux et des ministres quelles enlevaient et assassinaient
souvent. Oprant principalement dans lItalie des annes soixante-dix, les Brigades Rouges
comptrent 75 morts leur actif. Puis, cause de leurs faibles capacits stratgiques et militaires
et de leur inexprience, leurs membres furent arrts au cours de rafles, jugs et emprisonns.
lautre extrmit de lchiquier politique de la guerre froide, lextrme droite eut elle aussi
recours la violence. En Italie, son rseau incluait les soldats clandestins du Gladio, les services
secrets militaires et des organisations fascistes telles quOrdine Nuovo. Contrairement au
terrorisme pratiqu par la gauche, celui adopt par la droite visait rpandre la terreur dans toutes
les couches de la socit par des attentats frappant aveuglment des foules entires, et destins
faire un maximum de morts, pour pouvoir ensuite en accuser les communistes. Le drame de
Peteano, comme lapprit le juge Casson, sinscrivait dans ce schma et entrait dans le cadre dune
srie de crimes dbute en 1969. Cette anne-l, quatre bombes avaient explos peu avant Nol
dans des lieux publics Rome et Milan. Le bilan avait t de 16 morts et 80 blesss, pour la plupart
des paysans venus dposer les recettes de leur march du jour la Banque Agricole, sur la Piazza
Fontana de Milan. Suivant une stratgie machiavlique, la responsabilit de ce massacre avait t
impute aux communistes et lextrme gauche, les indices avaient t effacs et une vague
darrestations sen tait immdiatement suivie. La population dans son ensemble navait que trs
peu de chance de dcouvrir la vrit tant donn les efforts dploys par les services secrets
militaires pour maquiller le crime. Milan, lun des engins navait pas explos cause dun
24
dysfonctionnement de la minuterie, mais, lors des premires manuvres de dissimulation, les

services secrets la firent exploser sur place, pendant que des composants dengins explosifs taient
placs dans la villa de Giangiacomo Feltrinelli, clbre diteur connu pour ses opinions de gauche. 6
Daprs les statistiques officielles, entre le 1er janvier 1969 et le 31 dcembre 1987, on a
recens 14591 actes de violence aux motifs politiques , affirme le snateur Giovanni Pellegrino,
prsident de la Commission denqute parlementaire sur Gladio et le terrorisme, voquant la
violence du contexte politique de cette priode rcente de lhistoire italienne. Il nest peut-tre
pas inutile de rappeler que ces actions ont tu 491 personnes et bless ou mutil 1181 autres. Des
pertes dignes dune guerre, sans aucun quivalent en Europe. 7 la suite des attentats de la Piazza
Fontana en 1969 et de Peteano en 1972, dautres actes ensanglantrent le pays : le 28 mai 1974
Brescia, une bombe fit 8 morts et 102 blesss parmi les participants une manifestation
antifasciste. Le 4 aot 1974, un attentat bord du train Italicus Express , qui relie Rome
Munich, tua 12 personnes et en blessa 48. Le point culminant de cette violence fut atteint par un
aprs-midi ensoleill, le 2 aot 1980, jour de la fte nationale italienne, quand une explosion
massive dvasta le hall dattente de la seconde classe de la gare de Bologne, tuant 85 personnes et
blessant ou mutilant 200 autres. Le massacre de Bologne est lune des plus importantes attaques
terroristes que lEurope a eu subir au cours du XXme sicle.
Contrairement aux membres des Brigades Rouges qui finirent tous par tre emprisonns, les
terroristes dextrme droite parvinrent prendre la fuite aprs chaque attentat, parce que, comme
le fait justement remarquer Vinciguerra, ils purent tous bnficier de la protection de lappareil
scuritaire et des services secrets de larme italienne. Quand, aprs plusieurs annes, le lien fut
enfin tabli entre lattentat de la Piazza Fontana et la droite italienne, on demanda Franco Freda,
un membre dOrdine Nuovo, si, avec le recul, il pensait ou non avoir t manipul par des
personnages haut placs, gnraux ou ministres. Freda, un admirateur dclar dHitler qui avait
publi Mein Kampf en italien au sein de sa petite structure ddition personnelle, rpondit que
selon ses conceptions, tout le monde tait forcment plus ou moins manipul : Nous sommes
tous manipuls par des plus puissants que nous , dclara le terroriste. En ce qui me concerne,
jadmets avoir t une marionnette anime par des ides mais en aucun cas par les hommes des
6
Les chercheurs Fabrizio Calvi et Frdric Laurent, spcialistes des services secrets, ont probablement ralis le
meilleur documentaire sur lattentat de la Piazza Fontana : Piazza Fontana : Storia di un Complotto diffus le 11
dcembre 1997 20h50 sur la chane publique Rai Due. Une adaptation en franais intitule : LOrchestre Noir : La
Stratgie de la tension fut diffuse en deux partie sur la chane franco-allemande Arte les mardi 13 et mercredi 14
janvier 1998 20h45. Dans leur film, ils interrogent un grand nombre de tmoins y compris des juges ayant enqut
pendant des annes sur laffaire, Guido Salvini et Gerardo DAmbrosio, des activistes fascistes comme Stefano Delle
Chiaie, Amos Spiazzi, Guido Giannettini, Vincenzo Vinciguerra et le capitaine Labruna, lancien Premier ministre
Giulio Andreotti ainsi que Victor Marchetti et Marc Wyatt de la CIA.
7
Extrait de louvrage de Giovanni Fasanella et Claudio Sestieri avec Giovanni Pellegrino : Segreto di Stato. La verit
da Gladio al caso Moro (Einaudi Editore, Turin, 2000), introduction.
25
services secrets, que ce soit ici [en Italie] ou ltranger. En dautres termes, jai moi-mme choisi
mon combat et je lai men conformment mes ides. Cest tout. 8
En mars 2001, le gnral Giandelio Maletti, ancien patron du contre-espionnage italien, laissa
entendre quoutre celle du rseau clandestin Gladio, des services secrets militaires italiens et dun
groupuscule de terroristes dextrme droite, les tueries qui discrditrent les communistes italiens
avaient galement reu lapprobation de la Maison Blanche et de la CIA. Au cours du procs de
terroristes dextrme droite accuss dtre impliqus dans les attentats de la Piazza Fontana,
Maletti tmoigna : La CIA, sur les directives de son gouvernement, souhaitait crer un
nationalisme italien capable denrayer ce quelle considrait comme un glissement vers la gauche
et, dans ce but, elle a pu utiliser le terrorisme dextrme droite. (...) On avait limpression que
les Amricains taient prts tout pour empcher lItalie de basculer gauche expliqua le
gnral, avant dajouter : Noubliez pas que cest Nixon qui tait aux affaires et Nixon ntait pas
un type ordinaire, un trs fin politicien mais un homme aux mthodes peu orthodoxes.
Rtrospectivement, le gnral de 79 ans exprima des critiques et des regrets : LItalie a t traite
comme une sorte de protectorat. Jai honte lide que nous soyons toujours soumis un contrle
spcial. 9
Dans les dcennies 1970 et 1980, le Parlement italien, au sein duquel les partis communiste et
socialiste dtenaient une part importante du pouvoir, avait manifest une inquitude grandissante
devant cette vague visiblement sans fin de crimes qui ensanglantaient le pays sans que lon puisse
en identifier ni les auteurs ni les commanditaires. Mme si, lpoque, des rumeurs circulaient
dj parmi la gauche italienne selon lesquelles ces mystrieux actes de violence seraient une forme
de guerre secrte mene par les tats-Unis contre les communistes italiens, il nexistait aucune
preuve permettant dtayer cette thorie tire par les cheveux. Mais, en 1988, le Snat italien
mandata une commission denqute parlementaire spciale prside par le snateur Libero
Gualtieri et qui porta le nom loquent de : commission parlementaire du Snat italien charge
denquter sur le terrorisme en Italie et les raisons expliquant que les individus responsables des
tueries nont pu tre identifis : Le terrorisme, les attentats et le contexte politico-historique. 10
Le travail de la commission savra extrmement difficile. Les tmoins refusaient de sexprimer.
Des documents furent dtruits. Et la commission elle-mme, compose de reprsentants des partis
de gauche et de droite, fut divise sur la question de la vrit historique en Italie et sur les
conclusions qui devaient ou non tre rvles au grand jour. Dans le mme temps, le juge Casson,
8
Allan Francovich, Gladio : The Puppeteers. Second des trois documentaires de Francovich consacrs au Gladio,
diffus sur la BBC2 le 17 juin 1992.
9
Philip Willan, Terrorists helped by CIA to stop rise of left in Italy dans le quotidien britannique The Guardian
du 26 mars 2001. Willan est un spcialiste des interventions secrtes amricaines en Italie. Il a publi louvrage de
rfrence: Puppetmasters. The Political Use of Terrorism in Italy (Constable, Londres, 1991).
10
Senato della Repubblica Italiana. Commissione parlamenlare dinchiesta sui terrorismo in Italia e sulle cause
della mancata individuazione dei responsabili delle stragi: il terrorismo, le stragi ed il contesta storico-politico. Le
rapport final de la commission fut publi sous ce titre en 1995.
26
sur la base du tmoignage de Vincenzo Vinciguerra, le terroriste de Peteano, et des documents

quil avait dcouverts, commena entrevoir la nature de la stratgie militaire complexe qui avait
t employe. Il comprit petit petit quil ne sagissait pas simplement de terrorisme mais bien de
terrorisme dtat, financ par largent des contribuables. Obissant une stratgie de la
tension , les attentats visaient instaurer un climat de peur parmi la population. Lextrme droite
et ses partisans au sein de lOTAN craignaient de voir les communistes italiens acqurir trop de
pouvoir et cest pourquoi, dans une tentative de dstabiliser pour stabiliser , les soldats
clandestins membres des armes de Gladio perptraient ces attentats dont ils accusaient la gauche.
Pour les services secrets, lattentat de Peteano sinscrivait dans ce qui fut appele la stratgie de
la tension , expliqua le juge Casson au grand public lors dun reportage de la BBC consacr
Gladio. Cest--dire crer un climat oppressant pour encourager dans le pays les tendances socio-
politiques conservatrices et ractionnaires. mesure que cette stratgie tait applique sur le
terrain, il devenait ncessaire den protger les instigateurs car les preuves de leur implication
commenaient apparatre. Les tmoins taisaient certaines informations pour couvrir les
extrmistes de droite. 11 Vinciguerra, un terroriste qui, comme dautres ayant t en contact avec
la branche Gladio des services secrets militaires italiens, fut tu pour ses convictions politiques,
dclara : Il fallait sen prendre aux civils, aux gens du peuple, aux femmes, aux enfants, aux
innocents, aux anonymes sans lien avec un quelconque jeu politique. La raison en tait assez
simple. Ils taient censs forcer ces gens, le peuple italien, sen remettre ltat pour demander
plus de scurit. Cest cette logique politique quobissaient tous ces meurtres et tous ces
attentats qui restent impunis car ltat ne peut sinculper lui-mme ou avouer sa responsabilit
dans ce qui sest pass. 12
Mais lhorreur de ce plan diabolique napparut que progressivement et, aujourdhui encore, il
reste de nombreux liens secrets tablir. En outre, tous les documents originaux demeurent
introuvables. Aprs lattentat de Peteano et tous ceux qui ont suivi , dclara Vinciguerra lors de
son procs en 1984, plus personne ne devrait douter de lexistence dune structure active et
clandestine, capable dlaborer dans lombre une telle stratgie de tueries . Une structure qui,
selon lui, est imbrique dans les organes mmes du pouvoir. Il existe en Italie une organisation
parallle aux forces armes, compose de civils et de militaires, et vocation anti-sovitique, cest-
-dire destine organiser la rsistance contre une ventuelle occupation du sol italien par lArme
rouge. Sans citer son nom, ce tmoignage confirma lexistence de Gladio, larme secrte et stay-
behind cre sur ordre de lOTAN. Vinciguerra la dcrivit comme une organisation secrte, une
super-organisation disposant de son propre rseau de communications, darmes, dexplosifs et
dhommes forms pour sen servir . Le terroriste rvla que cette super-organisation, en
labsence dinvasion sovitique, reut de lOTAN lordre de lutter contre un glissement gauche
11
mission dinformations quotidienne britannique Newsnight sur BBCI le 4 avril 1991.
12
Quotidien britannique The Observer du 7 juin 1992.
27
du pouvoir dans le pays. Et cest ce quils ont fait, avec le soutien des services secrets de lEtat, du
pouvoir politique et de larme. 13
Plus de 20 ans se sont couls depuis ce tmoignage difiant du terroriste repenti qui tablit,
pour la premire fois dans lhistoire italienne, un lien entre le rseau stay-behind Gladio, lOTAN
et les attentats la bombe qui avaient endeuill le pays. Et cest seulement aujourdhui, au bout de
toutes ces annes, aprs la confirmation de lexistence de cette arme secrte et la dcouverte de
caches darmes et dexplosifs que chercheurs et historiens ralisent enfin le sens des propos de
Vinciguerra.
Mais peut-on accorder du crdit aux dires de cet homme ? Les vnements qui suivirent le
procs semblent indiquer que oui. Larme secrte fut dcouverte en 1990, et, comme pour
confirmer indirectement que Vinciguerra avait dit la vrit, le soutien dont il avait joui jusqualors
en haut lieu lui fut soudain retir. Contrairement dautres terroristes dextrme droite qui, aprs
avoir collabor avec les services secrets italiens, taient ressortis libres, Vinciguerra fut, lui,
condamn la rclusion perptuit.
Mais Vinciguerra ne fut pas le premier rvler le lien entre Gladio, lOTAN et les attentats, il
ne fut dailleurs pas non plus le premier voquer la conspiration Gladio en Italie. En 1974, dans
le cadre dune enqute sur le terrorisme dextrme droite, le juge dinstruction Giovanni
Tamburino avait cr un prcdent en inculpant le gnral Vito Miceli, le chef du SID, les services
secrets militaires italiens, pour avoir promu, mis en place et organis, avec laide de complices,
une association secrte regroupant civils et militaires et destine provoquer une insurrection
arme visant modifier illgalement la Constitution et la composition du gouvernement . 14
Au cours de son procs, le 17 novembre 1974, Miceli, ancien responsable du Bureau de Scurit
de lOTAN, rvla, furieux, lexistence de larme Gladio quil dcrivit comme une branche spciale
du SID : Si je disposais dun super-SID sous mes ordres ? Bien sr ! Mais je ne lai pas mont moi-
mme dans le but de tenter un coup dtat. Je nai fait quobir aux ordres des tats-Unis et de
lOTAN ! 15 Grce ses solides contacts transatlantiques, Miceli sen tira bon compte. Il fut libr
sous caution et passa 6 mois dans un hpital militaire. Il fallut attendre encore 16 ans pour que,
contraint par les dcouvertes du juge Casson, le Premier ministre Andreotti rvle devant le
Parlement italien lexistence du rseau Gladio. En lapprenant, Miceli entra dans une rage folle.
Peu avant sa mort en octobre 1990, il semporta : Jai t emprisonn parce que je refusais de
rvler lexistence de cette super-organisation secrte et voil quAndreotti samne devant le
Parlement et raconte tout ! 16
13
Ed. Vulliamy, Secret agents, freemasons, fascists ... and a top-level campaign of political destabilisation :
Strategy of tension that brought carnage and cover-up dans le quotidien The Guardian du 5 dcembre 1990.
14
Magazine politique britannique Statewatch, janvier 1991.
15
Jean-Francois Brozzu-Gentile, LAffaire Gladio (Editions Albin Michel, Paris, 1994), p. 105.
16
Magazine politique italien Europeo du 16 novembre 1990.
28
En prison, Vinciguerra, le poseur de bombe de Peateano, expliqua au juge Casson que, dans
leur entreprise daffaiblissement de la gauche italienne, les services secrets militaires et le rseau
Gladio avaient reu laide, non seulement dOrdine Nuovo, mais galement dautres organisations
dextrme droite bien connues, comme Avanguardia Nazionale : Derrire les terroristes, de
nombreuses personnes agissaient dans lombre, des gens appartenant ou collaborant lappareil
scuritaire. Jaffirme que tous les attentats perptrs aprs 1969 sinscrivaient dans une mme
stratgie. Le membre dOrdine Nuovo Vinciguerra raconta comment lui et ses camarades
dextrme droite avaient t recruts pour excuter avec larme secrte Gladio les actions les plus
sanglantes : Avanguardia Nazionale, tout comme Ordine Nuovo, taient mobiliss dans le cadre
dune stratgie anticommuniste manant, non pas de groupuscules gravitant dans les sphres du
pouvoir mais bel et bien du pouvoir lui-mme, et sinscrivant notamment dans le cadre des
relations de lItalie avec lAlliance Atlantique. 17
Le juge Casson fut alarm par ces rvlations. Dans le but dradiquer cette gangrne qui
rongeait ltat, il suivit la piste de la mystrieuse arme clandestine Gladio qui avait manipul la
classe politique italienne pendant la guerre froide et, en janvier 1990, il demanda aux plus hautes
autorits du pays la permission dtendre ses investigations aux archives des services secrets
militaires, le Servizio Informazioni Sicurezza Militare (SISMI), nouveau nom que portait le SID
depuis 1978. En juillet de la mme anne, le Premier ministre Giulio Andreotti lautorisa accder
aux archives du Palazzo Braschi, le sige du SISMI Rome. Le magistrat y dcouvrit pour la
premire fois des documents attestant de lexistence en Italie dune arme secrte au nom de code
Gladio, place sous les ordres des services secrets militaires et destine mener des oprations de
guerre clandestine. Casson trouva galement des documents tablissant limplication de la plus
grande alliance militaire du monde, lOTAN, et de la dernire superpuissance subsistant, les tats-
Unis, dans des actes de subversion ainsi que leurs liens avec le rseau Gladio et des groupuscules
terroristes dextrme droite en Italie et dans toute lEurope occidentale. Pour le juge Casson,
disposer de ces informations reprsentait un danger certain, ce dont il avait conscience car, par le
pass, dautres magistrats italiens qui en savaient trop avaient en effet t abattus en pleine rue :
De juillet octobre 1990, jtais le seul savoir quelque chose [au sujet de lOpration Gladio],
cela aurait pu me porter malheur . 18
Mais le malheur tant redout ne survint pas et Casson fut mme de rsoudre le mystre. Se
basant sur des documents quil avait mis au jour, il prit contact avec la commission parlementaire
prside par le snateur Libero Gualtieri et charge denquter sur les attentats terroristes.
Gualtieri et ses confrres furent inquiets des dcouvertes dont le magistrat leur fit part et
17
Ed. Vulliamy, Secret agents, freemasons, fascists ... and a top-level campaign of political destabilisation :
Strategy of tension that brought carnage and cover-up dans le quotidien The Guardian du 5 dcembre 1990.
18
Aucun auteur spcifi, Spinne unterm Scbafsfell. In Sdeuropa war die Guerillatruppe besonders aktiv - auch
bei den Militiirputschen in Griechenland und der Trkei ?dans le magazine dinformations allemand Der Spiegel,
N48, 26 novembre 1990.
29
reconnurent quelles devaient tre jointes au travail de la commission car elles expliquaient
lorigine des attentats et les raisons pour lesquelles ils taient rests impunis depuis tant dannes.
Le 2 aot 1990, les snateurs ordonnrent au chef de lexcutif italien, le Premier ministre Giulio
Andreotti, dinformer sous 60 jours le Parlement de lexistence, de la nature et du but dune
structure clandestine et parallle souponne davoir opr au sein des services secrets militaires
afin dinfluencer la vie politique du pays . 19
Le lendemain 3 aot, le Premier ministre Andreotti se prsenta devant la commission
parlementaire et, pour la premire fois depuis 1945, confirma, en tant que membre en fonction du
gouvernement italien, quune organisation de scurit agissant sur ordre de lOTAN avait exist
en Italie. Andreotti sengagea auprs des snateurs leur remettre un rapport crit sur cette
organisation dans un dlai de soixante jours : Je prsenterai cette commission un rapport trs
dtaill que jai command au ministre de la Dfense. Il concerne les oprations prpares
linitiative de lOTAN dans lhypothse dune offensive contre lItalie et de loccupation de tout ou
partie de son territoire. Daprs ce qui ma t indiqu par les services secrets, ces oprations se
sont poursuivies jusquen 1972. Il a alors t dcid quelles ntaient plus indispensables. Je
fournirai la commission toute la documentation ncessaire, que ce soit sur le sujet en gnral ou
sur les dcouvertes du juge Casson dans le cadre de ses investigations sur lattentat de Peteano. 20
g de 71 ans lpoque de son audition, Giulio Andreotti navait rien dun tmoin ordinaire.
Son passage devant la commission fut loccasion pour lui de se replonger dans sa trs longue
carrire politique qui ne connut probablement aucun quivalent en Europe de lOuest. la tte du
parti chrtien-dmocrate (Democrazia Cristiana Italiana ou DCI) qui, durant toute la guerre
froide, fit office de rempart contre le PCI, Andreotti bnficiait du soutien des USA. Il connut
personnellement chacun des Prsidents amricains et pour de nombreux observateurs, italiens et
trangers, il fut le politicien le plus influent de la Premire Rpublique Italienne (1945-1993).
Malgr la faible esprance de vie qui caractrisa les gouvernements de la fragile Premire
Rpublique, Andreotti parvint habilement se maintenir au pouvoir la faveur de nombreuses
coalitions et devenir une figure incontournable du Palazzo Chigi, le sige du gouvernement
italien. N Rome en 1919, Andreotti devint ministre de lIntrieur 35 ans avant dtablir un
vritable record en occupant 7 fois le sige de Premier ministre et en se voyant confier
successivement pas moins de 21 portefeuilles ministriels, dont, 7 reprises, celui des Affaires
trangres. Ses partisans le comparaient Jules Csar et lappelaient le Divin Giulio ; ses
dtracteurs quant eux voyaient en lui larchtype du magouilleur et le surnommaient lOncle .
On raconte que son film de gangster prfr tait Les Affranchis cause de la rplique de Robert
De Niro : Ne balance jamais tes potes et vite de trop parler . La plupart des observateurs
saccordent dire que ce sont les talents de stratge du Divin Giulio qui lui permirent de survivre
19
Mario Coglitore (ed.), La Notte dei Gladiatori. Omissioni e silenzi della Repubblica (Calcusca Edizioni, Padoue,
1992), p. 131.
20
Extrait de Coglitore, Gladiatori, p. 132.
30
aux nombreux forfaits et intrigues du pouvoir dans lesquels il fut trs souvent directement
impliqu. 21
En rvlant lexistence de lOpration Gladio et des
armes secrtes de lOTAN, lOncle avait finalement
dcid de rompre la loi du silence. Quand la Premire
Rpublique seffondra la fin de la guerre froide, le puissant
Andreotti, qui ntait alors plus quun vieillard, fut tran
devant maints tribunaux laccusant davoir manipul les
institutions politiques, davoir collabor avec la mafia et
davoir secrtement ordonn lassassinat dopposants
politiques. La justice italienne est devenue folle , scria en
novembre 2002 le Premier ministre Silvio Berlusconi quand Aprs des dcennies de trucage de la
la Cour dappel de Prouse condamna Andreotti 24 ans de dmocratie, Giulio Andreotti vous salue bien.
prison. Tandis que les juges recevaient des menaces de mort et taient placs sous protection
policire, les chanes de tlvision interrompirent la diffusion du football pour annoncer
quAndreotti avait t reconnu coupable davoir charg le parrain de la mafia Gaetano
Badalamenti dassassiner, en 1979, le journaliste dinvestigation Mino Pirelli dans le but de taire
la vrit sur lassassinat du Prsident de la Rpublique italienne, le chrtien-dmocrate Aldo Moro.
Lglise catholique tenta de sauver la rputation du Divin Giulio : accabl par ces informations, le
cardinal Fiorenzo Angelini dclara : Jsus-Christ aussi a t crucifi avant de ressusciter .
Cependant, malgr toute linquitude suscite, Andreotti ne finit pas ses jours derrire les
barreaux : les verdicts furent casss en octobre 2003 et lOncle fut nouveau libre.
Au cours de ses premires rvlations sur lOpration Gladio devant les snateurs italiens le 3
aot 1990, Andreotti avait bien pris soin de prciser que ces oprations [staient] poursuivies
jusquen 1972 afin de se prserver dventuelles rpercussions. En effet, en 1974, alors ministre
de la Dfense, il avait officiellement dclar dans le cadre dune enqute sur des attentats commis
par lextrme droite : Jaffirme que le chef des services secrets a, plusieurs reprises,
explicitement exclu lexistence dune organisation secrte de quelque nature ou dimension que ce
soit 22. En 1978, il avait fourni un tmoignage similaire devant des juges enqutant sur lattentat
perptr par lextrme droite Milan.
Lorsque la presse italienne rvla que larme secrte Gladio, loin davoir t dissoute en 1972,
tait toujours active, le mensonge dAndreotti ne tint plus. Dans les semaines qui suivirent, en aot
et septembre 1990, contrairement son habitude, le Premier ministre communiqua
abondamment avec ltranger, chercha contacter de nombreux ambassadeurs et sentretint avec
21
Voir la remarquable biographie dAndreotti par Regine Igel, Andreotti. Politik zwischen Geheimdienst und Mafia
(Herbig Verlag, Munich, 1997).
22
Quotidien britannique The Guardian, du 5 dcembre 1990.
31
eux 23. Comme le soutien international tardait venir, Andreotti, qui craignait pour sa place, passa
loffensive et tenta de souligner limportance du rle de la Maison Blanche et de nombreux autres
gouvernements dEurope de lOuest qui, non seulement avaient conspir dans cette guerre secrte
contre les communistes, mais y avaient pris une part active. Cherchant attirer lattention sur
limplication de pays trangers, il eut recours une stratgie efficace quoique plutt risque. Le 18
octobre 1990, il dpcha de toute urgence un messager du Palazzo Chigi la Piazza San Macuto o
sigeait la commission parlementaire. Le coursier transmit le rapport intitul Un SID parallle
Le cas Gladio au secrtaire de la rception du Palazzo Chigi. Un membre de la commission
parlementaire, le snateur Roberto Ciciomessere, apprit par hasard que le rapport dAndreotti
avait t livr et confi au secrtaire du Palazzo Chigi. En parcourant le texte, le snateur fut
grandement surpris de constater quAndreotti ne se contentait pas de fournir une description de
lOpration Gladio mais que, contrairement sa dclaration du 3 aot, il reconnaissait que
lorganisation tait toujours active.
Le snateur Ciciomessere en demanda une photocopie, mais on la lui refusa, sous prtexte que,
selon la procdure en vigueur, ctait le prsident de la commission, le snateur Gualtieri, qui
devait en premier prendre connaissance du rapport. Cependant Gualtieri ne put jamais lire cette
premire version du rapport dAndreotti sur le rseau Gladio. Au moment o, trois jours plus tard,
celui-ci sapprtait ranger le prcieux document dans sa mallette afin de lemporter chez lui pour
le lire durant le weekend, il reut un appel du Premier ministre linformant quil avait
immdiatement besoin du rapport afin den retravailler quelques passages . Gualtieri fut
embarrass, mais accepta finalement contrecur de renvoyer le document au Palazzo Chigi,
aprs en avoir ralis des photocopies 24. Ces mthodes inhabituelles auxquelles recourut Andreotti
provoqurent un toll dans toute lItalie et ne firent quaccrotre la suspicion. Les journaux
titrrent Opration Giulio , en rfrence lOpration Gladio, et entre 50000 et 400000
citoyens indigns, inquiets et furieux participrent une marche organise par le PCI dans le
centre de Rome, lune des plus importantes manifestations de cette priode, scandant et
brandissant des banderoles portant le slogan : Nous voulons la vrit . Certains dfilaient
dguiss en gladiateurs. Sur la Piazza del Popolo, le leader du PCI Achille Occhetto annona la
foule que cette marche obligerait le gouvernement rvler les sombres vrits tues depuis tant
dannes : Nous sommes ici pour obtenir la vrit et la transparence 25. Le 24 octobre, le snateur
Gualtieri eut nouveau entre les mains le rapport dAndreotti sur le SID parallle . Ampute de
2 pages, cette version finale nen comptait plus que 10. Le parlementaire la compara aux
photocopies de la premire version et remarqua immdiatement que des passages sensibles relatifs
23
Leo Mller, Gladio - das Erbe des Kalten Krieges. Der Nato-Geheimbund und sein deutscher Vorliiufer (Rowohlt,
Hambourg, 1991 ), p. 26.
24
Pour un rcit dtaill des vnements, voir les quotidiens italiens La Repubblica, Corriere della Sera et La Stampa
du 24 octobre 1990.
25
Aucun auteur spcifi, 50,000 seek truth about secret team dans le quotidien Canadien The Toronto Star, du
18 novembre 1990.
32
aux connexions internationales et des organisations similaires ltranger avaient t

supprims. De surcrot, toutes les allusions lorganisation secrte, auparavant formules au
prsent, suggrant ainsi une survivance, ltaient dsormais au pass. La stratgie dAndreotti
consistant envoyer un document puis le rcuprer pour le modifier avant de le renvoyer
nouveau ne pouvait videmment pas faire illusion. Les observateurs saccordrent dire que cette
manuvre attirerait immanquablement lattention sur les passages supprims, en loccurrence sur
la dimension internationale de laffaire, et auraient ainsi pour effet dallger la culpabilit du
Premier ministre. Cependant, aucun renfort ne vint de ltranger.
Dans la version finale de son rapport, Andreotti expliquait que Gladio avait t conu dans les
pays membres de lOTAN comme un rseau de rsistance clandestin destin lutter contre une
ventuelle invasion sovitique. Au lendemain de la guerre, les services secrets de larme italienne,
le Servizio di Informazioni delle Forze Armate (SIFAR), le prdcesseur du SID, et la CIA avaient
sign un accord portant sur l organisation et lactivit dun rseau clandestin post-invasion ,
un accord dsign sous le nom Stay-Behind, dans lequel taient renouvels tous les engagements
antrieurs impliquant lItalie et les tats-Unis . La coopration entre la CIA et les services secrets
militaires italiens, comme le prcisait Andreotti dans son rapport, tait supervise et coordonne
par les centres chargs des oprations de guerre clandestine de lOTAN : Une fois constitue cette
organisation de rsistance secrte, lItalie tait appele participer (...) aux tches du CPC
(Clandestine Planning Commitee), fond en 1959, oprant au sein du SHAPE [Supreme
Headquarters Allied Powers Europe, le quartier gnral des puissances europennes de lOTAN]
(...); en 1964, les services secrets italiens intgrrent galement lACC (Allied Clandestine
Cornmittee). 26 Larme secrte Gladio, comme le rvla Andreotti, disposait dun armement
considrable. Lquipement fourni par la CIA avait t enterr dans 139 caches rparties dans des
forts, des champs et mme dans des glises et des cimetires. Daprs les explications du Premier
ministre, ces arsenaux contenaient des armes portatives, des munitions, des explosifs, des
grenades main, des couteaux, des dagues, des mortiers de 60 mm, des fusils sans recul de calibre
57, des fusils lunette, des transmetteurs radio, des jumelle s et dautres quipements divers 27 .
Outre des protestations dans la presse et parmi la population contre les agissements de la CIA et la
corruption du gouvernement, les rvlations fracassantes dAndreotti donnrent galement lieu
une vritable chasse aux caches darmes. Le pre Giuciano se souvient du jour o les journalistes
ont investi son glise la recherche des secrets enfouis de Gladio, anims dintentions ambigus :
Jai t prvenu dans laprs-midi quand deux journalistes dIl Gazzettino sont venus me
demander si je savais quelque chose propos de dpts de munitions ici, dans lglise. Ils ont
26
Franco Ferraresi, A secret structure codenamed Gladio dans Jtalian Politics. A Review, 1992, p. 30. Ferraresi
cite directement le document transmis par Andreotti la commission parlementaire. Le quotidien italien LUnita
publia la premire et la seconde version du document dAndreotti dans une dition spciale le 14 novembre 1990. Also
Jean-Francois Brozzu-Gentile publie lui aussi lintgralit du texte dAndrotti Il SID parallelo Operazione Gladio
(traduit en franais). Voir Brozzu-Gentile, Gladio, Appendice.
27
Ferraresi, Gladio, p. 30, contient des citations du document dAndreotti.
33
commenc creuser cet endroit et ont tout de suite trouv deux caisses. Mais le texte indiquait
aussi de chercher environ 30 centimtres de la fentre. Ils ont donc repris leurs fouilles par l-
bas. Ils ont mis une des botes lcart car elle contenait une bombe au phosphore. Les carabiniers
sont sortis pendant que deux experts ouvraient la bote. Il y en avait encore une autre contenant
deux mitraillettes. Toutes les armes taient neuves, en parfait tat. Elles navaient jamais servi. 28
Contrairement ce quavait indiqu dans les annes 1980 le terroriste Vinciguerra, Andreotti
insistait sur le fait que les services secrets militaires italiens et les membres de Gladio ntaient en
rien impliqus dans la vague dattentats qui avait frapp lItalie. Selon lui, avant son recrutement,
chaque Gladiateur subissait des tests intensifs et devait se conformer rigoureusement la loi
rgissant le fonctionnement des services secrets afin de prouver sa fidlit absolue aux valeurs de
la Constitution rpublicaine antifasciste . La procdure visait galement exclure tous ceux
occupant une fonction administrative ou politique. En outre, toujours selon Andreotti, la loi
stipulait que les lments prslectionns naient pas de casier judiciaire, ne soient nullement
engags politiquement et ne participent aucun mouvement extrmiste daucune sorte . Dans le
mme temps, Andreotti signalait que les membres du rseau ne pouvaient tre entendus par la
justice et que leurs identits ainsi que dautres dtails concernant larme secrte taient classs
secret-dfense. LOpration, en raison de ses modes concrets dorganisation et daction tels que
prvus par les directives de lOTAN et intgrs sa structure spcifique doit tre mise au point et
excute dans le secret le plus absolu 29 . Les rvlations dAndreotti sur le SID parallle
bouleversrent lItalie. Beaucoup acceptaient difficilement lide dune arme secrte dirige par
la CIA et lOTAN en Italie et ltranger. Une telle structure pouvait-elle seulement tre lgale ? Le
quotidien italien La Stampa fut particulirement dur : Aucune raison dtat ne peut justifier que
lon entretienne, couvre ou dfende une structure militaire secrte compose dlments recruts
sur des critres idologiques dpendant ou, au minimum, sous linfluence dune puissance
trangre et servant dinstrument pour un combat politique. Il ny a pas de mot pour qualifier
cela si ce nest haute trahison ou crime contre la Constitution. 30 Au Snat italien, des
reprsentants du parti vert, du parti communiste et du parti des indpendants de gauche
accusrent le gouvernement davoir utilis les units de Gladio pour pratiquer une surveillance du
territoire et perptrer des attentats terroristes afin de conditionner le climat politique. Mais le PCI
tait surtout convaincu que, depuis le dbut de la guerre froide, la vritable cible du rseau Gladio
avait t, non pas une arme trangre, mais les communistes italiens eux-mmes. Les
observateurs soulignaient quavec ce mystrieux SID parallle, foment pour faire obstacle un
impossible coup dtat de la gauche, nous avons surtout risqu de nous exposer un coup dtat
de la droite (...) Nous ne pouvons croire cela (...), que ce super-SID ait t accept comme un outil
28
Le pre Giuciano tmoigne devant son glise dans le documentaire dAllan Francovich, Gladio : The Puppeteers.
Second des trois documentaires consacrs par Francovich au Gladio, diffus sur la BBC2 le 17 juin 1992.
29
Ibid.
30
Citation de Ferraresi, Gladio, p. 31.
34
militaire destin oprer dans le cas dune occupation ennemie . Le seul vritable ennemi est et
a toujours t le parti communiste Italien, cest--dire un ennemi de lintrieur. 31
Bien dcid ne pas assumer seul une telle responsabilit, le Premier ministre Andreotti, le
jour mme o il prsenta son rapport final sur Gladio, se prsenta devant le Parlement italien et
dclara : Chaque chef de gouvernement tait inform de lexistence de Gladio 32 . Cette
dclaration provoqua un profond embarras et compromit, entre autres, les anciens Premiers
ministres comme le socialiste Bettina Craxi (1983-1987), Giovanni Spadolini du parti rpublicain
(1981-1982), alors prsident du Snat, Arnaldo Forlani (I980-1981), qui tait en 1990 secrtaire de
la DCI alors aux affaires et Francesco Cossiga (1978-1979) devenu Prsident de la Rpublique.
Plongs brusquement au cur de la tourmente par les rvlations dAndreotti, ces hauts
dignitaires ragirent de manire confuse. Craxi prtendit nen avoir jamais t inform jusqu ce
quon lui montre un document relatif au Gladio sign de sa main lpoque o il tait Premier
ministre. Spadolini et Forlani furent frapps de la mme amnsie, mais durent eux aussi revenir
sur leurs dclarations. Spadolini provoqua lamusement du public en prcisant quil fallait
distinguer entre ce quil savait en tant que ministre de la Dfense et ce dont il avait t inform en
tant que Premier ministre. Seul Francesco Cossiga, Prsident de la Rpublique depuis 1985,
assuma pleinement son rle dans la conspiration. Pendant une visite officielle en cosse, il
annona quil tait mme heureux et fier davoir contribu crer larme secrte en sa qualit
de charg des questions de Dfense au sein de la DCI dans les annes 1950 33. Il dclara que tous les
Gladiateurs taient de bons patriotes et tmoigna en ces termes : je considre cela comme un
grand privilge et une marque de confiance (...) davoir t choisi pour cette tche dlicate (...) je
dois dire que je suis fier que nous ayons pu garder ce secret pendant 45 ans. 34 En embrassant ainsi
la cause de lorganisation implique dans des actes de terrorisme, le Prsident sexposa, son
retour en Italie, une tempte politique et des demandes de dmission et de destitution pour
haute trahison manant de tous les partis. Le juge Casson eut laudace de lappeler tmoigner
devant la commission denqute snatoriale. Cependant le Prsident, qui ntait visiblement plus
aussi heureux , refusa avec colre et menaa de clore toute lenqute parlementaire sur Gladio :
Je vais renvoyer devant le Parlement lacte tendant ses pouvoirs et, sil lapprouve une nouvelle
fois, je rexaminerai le texte afin de dcouvrir si les conditions sont runies pour y opposer un
refus [prsidentiel] dfinitif de le promulguer 35 . Cette menace ne sappuyant sur aucune
disposition constitutionnelle, les critiques commencrent sinterroger sur la sant mentale du
31
Norberto Bobbio cit par Ferraresi, Gladio, p. 32.
32
Mller, Gladio, p. 27.
33
34
Agence de presse Reuters 12 novembre 1990.
35
Ferraresi, Gladio, p. 32.
35
Prsident. Cossiga dmissionna de la prsidence en avril 1992, trois mois avant le terme de son
mandat. 36
Dans une allocution publique prononce devant le Snat italien le 9 novembre 1990, Andreotti
souligna une nouvelle fois que lOTAN, les tats-Unis et de nombreux pays dEurope de lOuest,
parmi lesquels lAllemagne, la Grce, le Danemark et la Belgique, taient impliqus dans la
conspiration stay-behind. Pour prouver ces allgations, des donnes confidentielles furent
divulgues la presse, le magazine politique italien Panorama diffusa lintgralit du document
Le SID parallle Le cas Gladio , quAndreotti avait remis la commission parlementaire.
Quand les autorits franaises tentrent de nier leur implication dans le rseau international
Gladio, Andreotti rtorqua implacablement que la France avait elle aussi particip secrtement
la dernire runion du comit directeur de Gladio, lACC, qui stait tenue Bruxelles peine
quelques semaines plus tt, les 23 et 24 octobre 1990. Sur quoi, quelque peu embarrasse, la France
dut reconnatre sa participation lopration. Ds lors, la dimension internationale de cette guerre
secrte ne pouvait plus tre dmentie et le scandale ne tarda pas gagner toute lEurope de lOuest.
Puis, suivant le trac des zones dappartenance lOTAN, il se propagea bientt aux USA. La
commission du Parlement italien charge denquter sur Gladio et sur les attentats perptrs dans
le pays conclut : Ces tueries, ces bombes, ces oprations militaires ont t organises,
encourages ou soutenues par des personnes travaillant pour les institutions italiennes et, comme
il a t dcouvert plus rcemment, par des individus lis aux structures du renseignement
amricain 37 .
Commissione parlamentarre di inchiesta sulle cause

delloccultamento di fascicioli relativi a crimini nazifascisti
(2006)
3me rapport Snatorial 2006. Cliquer sur
limage pour accder au document complet (430
pages, 1.9 Mo)
36
Priodique britannique The Economist, 30 mars 1991 .
37
Senato della Repubblica. Commissione parlamentare dincbiesta sui terrorismo in Italia e sulle cause della
mancata individuazione dei responsabiliy delle stragi : Stragi e terrorismo in Italia dal dopoguerra al 1974. Relazione
del Gruppo Democratici di Sinistra lUlivo. Roma June 2000 . Philip Willan: US supported anti-left terror in Italy.
Report claims Washington used a strategy of tension in the cold war to stabi lise the centre-right dans le quotidien
britannique The Guardian, du 24 juin 2000.
36
Un scandale secoue lEurope de lOuest
2 Un scandale secoue lEurope de lOuest
Fin 1990, le scandale Gladio clate alors que le prsident franais, Franois Mitterrand, prpare son opinion
publique lentre en guerre aux cts des tats-Unis en Irak. Il confie son ministre de la Dfense, Jean-Pierre
Chevnement (bras croiss sur cette photo) le soin dtouffer la vrit. Les citoyens doivent ignorer que depuis un
demi-sicle, une structure militaire clandestine dirige les tats ouest-europens labri des institutions
dmocratiques.
Les journalistes trangers runis au club de la presse de Rome lt 1990 se plaignaient de la

frilosit de leurs rdactions vis--vis de la dlicate affaire Gladio et de sa dimension internationale.
En effet, il faut rappeler le contexte dlicat dans lequel survinrent les rvlations du Premier
ministre italien Giulio Andreotti devant le Snat le 3 aot sur lexistence dune arme secrte stay-
behind cre par lOTAN dans toute lEurope de lOuest. Ldifiante allocution eut lieu le
lendemain du 2 aot 1990, jour de linvasion du Kowet par le dictateur irakien Saddam Hussein.
Paris, Londres et Washington, rdacteurs en chef et conseillers militaires craignaient que ce
scandale nentache srieusement limage de nombreuses dmocraties occidentales et surtout
perturbe les prparatifs de la guerre du Golfe. Le 2 aot New York, les tats-Unis, la Grande-
Bretagne et la France, effrays par linvasion du Kowet , avaient, avec lassentiment de la Chine
et de la Russie, fait adopter par le Conseil de Scurit des Nations Unies la rsolution 660,
ordonnant le retrait immdiat et inconditionnel de toutes les forces irakiennes des positions
occupes au 1er aot 1990 .
37
En Occident et dans le monde entier, les mdias taient alors focaliss sur la crise du Golfe
et relataient comment les USA, sous la prsidence de George Bush senior, avaient engag la plus
grande opration militaire depuis la seconde guerre mondiale la tte dune coalition de pays
rassemblant notamment lAllemagne, la France, la Grande-Bretagne, lItalie et les Pays-Bas pour
librer le Kowet de loccupation irakienne, au cours dune opration baptise Tempte du
Dsert , en janvier et fvrier 1991 1. Ainsi, les grands networks eurent simultanment deux
tranges histoires livrer au public : une guerre propre dans le golfe Persique et le scandale Gladio
en Europe, quils choisirent finalement dtouffer. 2
Suite aux rvlations du Premier ministre italien Giulio Andreotti, le scandale franchit les
frontires de lItalie quand, le 30 octobre, lancien Premier ministre socialiste de la Grce Andreas
Papandreou confirma dans le quotidien grec Ta Nea quil avait dcouvert, en 1984, une structure
secrte de lOTAN trs similaire au Gladio italien dont il avait alors aussitt ordonn le
dmantlement. Des voix slevrent pour rclamer une enqute parlementaire sur larme secrte
et son rle suppos dans le putsch des colonels de 1967 mais le gouvernement conservateur de
lpoque ne donna pas suite. Le ministre de la Dfense Varvitsiotis expliqua quun ancien attach
militaire grec Washington qui avait travaill pour lOTAN examinerait les accusations mais
annona doffice :
Le gouvernement na rien craindre 3.
De Grce, le scandale gagna ensuite lAllemagne o, le 5 novembre, un parlementaire vert,
Manfred Such, ayant pris connaissance de laffaire dans le quotidien allemand TAZ, somma
solennellement le gouvernement dHelmut Kohl de sexprimer sur lexistence souponne de
structures de type Gladio en Allemagne. Tandis quau ministre de la Dfense allemand, on
rflchissait la manire dont il convenait de traiter cette requte, la chane de tlvision prive
RTL provoqua lindignation publique en rvlant, au cours dun reportage spcial consacr
1
La coalition regroupait le Kowet, les tats-Unis, lArabie Saoudite, la Grande-Bretagne, la France, les Pays-Bas,
lgypte, Oman, la Syrie, le Qatar, Bahren, les mirats Arabes Unis, Isral, lAfghanistan, le Bangladesh, le Canada,
la Belgique, la Tchcoslovaquie, lAllemagne, le Honduras, lItalie, le Niger, la Roumanie et la Core du Sud. Le 29
novembre 1990, le conseil de scurit de lONU adopta la rsolution 678 autorisant, expiration de lultimatum, les
allis du Kowet employer tous les moyens ncessaires (...) afin de restaurer la paix mondiale et la stabilit
internationale dans la rgion , si lIrak ne se retirait pas du Kowet avant le 15 janvier 1991. Saddam Hussein nayant
pas respect lultimatum de lONU, lopration Tempte du Dsert commande par les USA dbuta par des
bombardements ariens massifs le 17 janvier 1991, suivis le 24 fvrier par le dclenchement linvasion terrestre. Les
forces irakiennes furent rapidement vaincues et, le 27 fvrier, Kowet City fut libre. Le lendemain, la coalition
annonait la fin des combats. On estime le nombre de soldats tus 100000 du ct irakien et seulement 370 dans les
rangs de la coalition. Le 3 mars 1991, lIrak accepta un cessez-le-feu et Saddam Hussein se maintint au pouvoir.
2
Leo Mller, Gladio. Das Erbe des Kalten Krieges. Der NATO Geheimbund und sein deutscher Vorliiufer (Rowohlt,
Hambourg, 1991 ), p. 27
3
Aucun auteur spcifi, Spinne unterm Schafsfell. In Sdeuropa war die Guerillatruppe besonders aktiv - aucb
bei den Militiirputschen in Griechenland und der Trkei ? dans le magazine dinformations allemand Der Spiegel,
N48, du 26 novembre 1990.
38
Gladio, que danciens membres de la Waffen SS dHitler avaient fait partie de la branche allemande
du rseau et que, dans de nombreux autres pays, des partisans de lextrme droite avaient t
enrls dans larme secrte anticommuniste.
La tension monta encore dun cran lorsque le porte-parole du gouvernement allemand Hans
Klein tenta dexpliquer, de manire confuse, que le Gladio allemand ntait pas, comme on a pu
le prtendre, un commando secret ou une unit de gurilla , et ajouta quil ne pouvait voquer les
dtails cause du secret-dfense. 4 Les dclarations de Klein provoqurent un toll parmi les socio-
dmocrates et les verts de lopposition qui y virent un tremplin lapproche des lections fdrales.
Le parlementaire Hermann Scheer, le spcialiste des questions de Dfense du SPD, le parti social-
dmocrate allemand, compara ce mystrieux rseau une sorte de Ku Klux Klan , davantage
vou mener des oprations clandestines contre la population et lopposition qu lutter contre
une improbable invasion sovitique. Scheer insistait sur lurgence de diligenter une enqute sur
Gladio avant quon puisse faire disparatre les preuves 5 . Cette affaire est du ressort du
procureur gnral (Generalbundesanwalt) , expliqua Scheer, car lexistence dune organisation
militaire secrte en dehors de tout contrle gouvernemental ou parlementaire est totalement
contraire la loi fondamentale et relve, ce titre, de la justice pnale . 6
Le parlementaire social-dmocrate Wilfried Penner, membre de la Commission parlementaire
de contrle (PKK) des services secrets allemands, prcisa bien quil navait jamais entendu parler
du rseau secret de lOTAN ni de ses ramifications mafieuses , et que cette affaire devait tre
traite publiquement, aux yeux de tous 7 . Burkhard Hirsch, responsable des services secrets au
sein du gouvernement et membre de la PKK, se dclara lui aussi extrmement inquiet car si
quelque chose peut rester secret aussi longtemps, croyez-en ma longue exprience, a cache
forcment quelque chose de pourri 8 . Cependant les voix slevant parmi les rangs du SPD pour
rclamer une enqute officielle se turent rapidement quand le gouvernement chrtien-dmocrate
rvla que les ministres socio-dmocrates eux aussi, durant leurs annes au pouvoir, avaient
couvert le secret. Cest pour cette raison quen dpit des protestations mises par le parti des verts,
laffaire fut rgle huis clos.
4
Presse und Informationsamt der Bundesregierung. Pressemitteilung N 455190, dHans Klein, 14 novembre
1990. Voir galement Mller, Gladio, p. 30.
5
Aucun auteur spcifi, Das blutige Schwert der CIA. Nachrichten aus dem Kalten Krieg : In ganz Europa gibt es
geheime NATO Kommandos, die dem Feind aus dem Osten widerstehen salien. Kanzler, Verteidigungsminister und
Bundeswehrgenerale wussten angeblich von nichts. Die Spuren fhren nach Pullach, zur stay-behind organisation
des Bundesnachrichtendienstes dans lhebdomadaire dinformations allemand Der Spiegel du 19 novembre 1990.
6
Extrait de Mller, Gladio, p. 14.
7
Ibid., p. 75.
8
geheime NATO Kommandos, die dem Feind aus dem Osten widerstehen salien. Kanzler, Verteidigungsminister und
39
En Belgique, le soir du 7 novembre, le ministre de la Dfense socialiste Guy Come confirma

une population effraye quune arme secrte lie lOTAN avait aussi exist en Belgique. En
faisant implicitement allusion aux tueries du Brabant dans les annes 1980, de mystrieux
hommes vtus de noir avaient ouvert le feu sur les clients de supermarchs, faisant de nombreux
morts le ministre ajouta : je veux maintenant dcouvrir sil existe un lien entre les activits de
ce rseau secret et la vague de crimes qui a ensanglant notre pays durant ces dernires annes 9 .
Affrontant les flashes de la presse, le Premier ministre belge Wilfried Martens, visiblement trs
proccup, dclara : je suis Premier ministre depuis maintenant 11 ans mais jai toujours ignor
lexistence dun tel rseau dans notre pays . Les journalistes relevrent que le Premier ministre,
dordinaire si laise en toutes circonstances , semblait cette fois tout sauf dtendu 10 . Sur
quoi, le Parlement belge dcida de former une commission spciale charge denquter sur le
rseau stay-behind de Belgique. Aprs avoir obtenu le dmantlement du rseau un an plus tard,
celle-ci prsenta un prcieux rapport public de pas moins de 250 pages. 11 Les parlementaires belges
parvinrent dcouvrir que larme clandestine de lOTAN tait toujours active. Ils apprirent que
lACC, compos des gnraux commandant les armes stay-behind de nombreux pays dEurope
occidentale, stait runi dans le plus grand secret son quartier gnral bruxellois, les 23 et 24
octobre 1990. Ce conseil stait tenu sous la prsidence du gnral Raymond Van Calster, chef du
Service gnral de Renseignement (SGR), les services secrets militaires belges. Van Calster entra
dans une colre noire lorsque des journalistes parvinrent remonter jusqu lui et le harcelrent
au tlphone. Il mentit une premire fois la presse en niant catgoriquement, le 9 novembre,
avoir prsid la runion internationale de lACC et en prtendant que Gladio tait une affaire
strictement italienne. Plus tard, il admit quun rseau secret avait effectivement t bti en
Belgique aprs la seconde guerre mondiale afin de rcolter des renseignements dans lhypothse
dune invasion sovitique 12 . Tout en dmentant nergiquement tout lien direct avec lOTAN ,
il refusa dentrer dans les dtails, mais affirma solennellement :
Nous navons rien cacher 13 .
En France, le gouvernement du Prsident socialiste Franois Mitterrand tenta de minimiser
laffaire en faisant annoncer par un reprsentant quasi-inconnu que larme secrte tait
dissoute de longue date [dans notre pays] 14 . En outre, le gnral Constantin Melnik, chef des
services secrets franais entre 1959 et 1962, rpandit dans le plus grand quotidien du pays la
rumeur selon laquelle le Gladio franais avait probablement t dmantel sitt aprs la mort de
9
Extrait de Jan Willems, Gladio (Editions EPO, Bruxelles, 1991), p. 13.
10
Willems, Gladio, p. 13.
11
Snat de Belgique : Enqute parlementaire sur lexistence en Belgique dun rseau de renseignement clandestin
international. Rapport fait au nom de la commission denqute par MM. Erdman et Hasquein. Bruxelles. 1er octobre
1991.
12
13
Agence de presse internationale Associated Press, 11 novembre 1990.
14
40
Staline en 1953 et ne devait plus exister sous la prsidence de de Gaulle [cest--dire aprs 1958] 15 .
La presse franaise se rangea derrire le gouvernement, alors en pleins prparatifs pour la guerre
du Golfe, et se garda de poser des questions trop dlicates, cest ainsi quune affaire qui faisait la
une de tous les quotidiens dEurope neut droit qu un entrefilet dans les journaux parisiens 16 .
Le Premier ministre italien Andreotti dmonta implacablement le mensonge franais en
dclarant avec amusement le 10 novembre 1990 que la France avait galement particip la toute
dernire runion du commandement de Gladio, lACC, en Belgique le 23 octobre 1990. Suite cela,
le ministre de la Dfense Jean-Pierre Chevnement, quelque peu embarrass, tenta de limiter les
dgts en arguant que larme secrte franaise tait demeure totalement passive : Daprs les
informations dont je dispose, elle na jamais eu dautre fonction que de rester en sommeil et
dassurer un rle de liaison . Rpondant un journaliste de radio qui lui demandait si la France
connatrait la mme tourmente politique que lItalie ou la Belgique, le ministre se livra quelques
spculations sur les activits terroristes ou autres de larme secrte avant de rpondre calmement
: je ne pense pas 17 . La presse remarqua que le gouvernement faisait tout son possible pour viter
que la population voie en Gladio une abomination nationale 18 .
En Grande-Bretagne, plusieurs porte-parole du ministre de la Dfense se relayaient jour aprs
jour pour rpondre invariablement la presse vhmente : je regrette, mais nous nvoquons
jamais les questions de scurit ou Il sagit dune question relevant de la scurit. Nous ne
laborderons donc pas ou encore Nous ne nous laisserons pas entraner sur le terrain de la
Scurit nationale 19. Tandis que les journaux continuaient jour aprs jour de titrer sur laffaire
Gladio, le ministre de la Dfense britannique Tom King se hasarda traiter laffaire, pourtant si
inquitante, avec dsinvolture : je ne sais trop aprs quelle chimre vous courez. a a lair
terriblement passionnant, mais jai peur dtre totalement ignorant en la matire. Jen sais
beaucoup plus sur le Golfe. 20 Dans le contexte des prparatifs de lOpration Tempte du Dsert
et de la guerre contre lIrak, le Parlement britannique ne vit pas durgence la cration dune
commission ou louverture dun dbat parlementaire et prfra se ranger derrire le
gouvernement du Premier ministre John Major. lt 1992, aucune version officielle navait
encore t fournie au sujet de Gladio, au grand dam de journalistes comme Hugh OShaughnessy :
Le silence de Whitehall [lavenue de Londres o se situent les siges des principaux ministres]
15
Quotidien franais Le Monde, du 13 novembre 1990. Voir galement lhebdomadaire suisse Wochenzeitung, du
14 dcembre 1990.
16
Jean-Francois Brozzu-Gentile, LAffaire Gladio (Editions Albin Michel, Paris, 1994), p. 140.
17
Quotidien franais Le Monde du 14 novembre 1990. Agence de presse internationale Reuters, 12 novembre 1990.
Quotidien britannique The Guardian du 14 novembre 1990.
18
Gentile, Gladio, p. 14 J.
19
20
Richard Norton Taylor, Secret Italian unit trained in Britain dans le quotidien britannique The Guardian
du 17 novembre 1990.
41
et labsence quasi-totale de curiosit dont ont fait preuve les parlementaires sur une affaire dans
laquelle la Grande-Bretagne est si profondment implique sont extraordinaires 21.
Aux Pays-Bas, le Premier ministre Ruud Lubbers, en fonction depuis 1982, dcida de ragir
ce dlicat problme en adressant une lettre au Parlement le 13 novembre, dans laquelle il
confirmait lexistence dans le pays dune arme secrte similaire en soulignant que cette
organisation navait jamais t sous le contrle de lOTAN 22. Puis, Lubbers et le ministre de la
Dfense des Pays-Bas Relus Ter Beek informrent huis clos le Comit responsable du
renseignement et de la scurit au Parlement des dtails sensibles relatifs au Gladio nerlandais.
Les chefs de gouvernements et ministres de la Dfense successifs ont toujours jug prfrable ne
pas mettre dans la confidence les autres membres de leur cabinet ou le Parlement , dclara
Lubbers devant la reprsentation nationale, en ajoutant quil tait fier quune trentaine de
ministres aient su garder le secret. Tandis que des parlementaires dnonaient le danger inhrent
lexistence dune arme secrte inconnue du Parlement et de limmense majorit des citoyens, il
fut dcid que le rseau secret ne ferait lobjet ni dune enqute parlementaire ni dun rapport
public. Le problme nest pas tant quune telle chose ait pu ou puisse exister encore aujourdhui ,
dclara Hans Dijkstal de lopposition librale, mais plutt que le Parlement nen ait rien su avant
hier soir. 23
Au Luxembourg voisin, le Premier ministre Jacques Santer se prsenta devant le Parlement le
14 novembre 1990 et confirma quune arme secrte cre linitiative de lOTAN avait galement
exist dans ce pays. Les activits de ces personnes se limitaient, et il en fut ainsi ds lorigine,
sentraner en vue de leurs missions, cest--dire apprendre ragir individuellement dans un
environnement hostile ou coordonner les efforts avec les pays allis , insista Santer 24. La requte
de Jean Huss, un reprsentant du parti vert alternatif qui demandait en premier lieu louverture
dun dbat au Parlement sur cette question, avant la convocation dune commission denqute
parlementaire, fut rejete la majorit des voix.
Quand la presse internationale relata qu au Portugal, une radio de Lisbonne a rapport que
des cellules du rseau associ lOpration Gladio avaient servi pendant les annes cinquante
dfendre la dictature de droite de Salazar , le gouvernement en place rpondit par un dmenti
21
Hugh OShaughnessy, Gladio: Europes best kept secret. Ces agents taient censs rester derrire les lignes
22
Agence de presse internationale Associated Press, 14 novembre 1990. Lintgralit de la lettre de Lubber au
Parlement fut publie en nerlandais dans le quotidien NRC Handelsblatt dition du 14 novembre 1990 : Brief
premier Lubbers geheime organisatie . Elle figure aussi sous limmatriculation Kamerstuk N 21895 parmi les
archives du Parlement nerlandais.
23
24
Retranscrit dans son intgralit dans le quotidien luxembourgeois Luxemburger Wort du 15 novembre 1990.
42
formel 25. Le ministre de la Dfense portugais Fernando Nogueira dclara le 16 novembre 1990
navoir jamais eu connaissance de la prsence dun rseau Gladio de quelque nature que ce soit au
Portugal et prtendit que lon ne disposait au ministre de la Dfense et au Commandement des
Forces armes daucune information concernant lexistence ou les activits dune structure
Gladio au Portugal 26. Un gnral la retraite dmentit la version du gouvernement et confirma
dans la presse, sous couvert de lanonymat, quune arme secrte parallle existait aussi au
Portugal dpendant du ministre de la Dfense, du ministre de lintrieur et du ministre des
Affaires coloniales 27. Dans lEspagne voisine, qui, comme le Portugal, avait vcu pendant la
majeure partie de la guerre froide sous le joug dune dictature de droite qui rprimait lopposition
politique par la terreur et la torture, Alberto Oliart, ministre de la Dfense au dbut des annes
1980, qualifia de puril le fait de se demander si lEspagne franquiste avait elle aussi abrit une
arme secrte dextrme droite tant donn qu ici, Gladio tait le gouvernement mme 28.
Au Danemark, le ministre de la Dfense Knud Engaard, contraint par la pression publique,
sadressa au Parlement, le Folketing, le 21 novembre, pour dmentir quune organisation de
quelque nature que ce soit ait t cre par lOTAN dans le pays et soutenue par la CIA. Les
informations relatives une opration monte par les services secrets dans lhypothse dune
occupation du pays tant confidentielles, mme hautement confidentielles , souligna le ministre,
il mest impossible den faire part au Parlement danois . Pelle Voigt, qui avait soulev laffaire
Gladio lAssemble, remarqua que la rponse du ministre de la Dfense tait contradictoire et
confirmait indirectement que le Danemark disposait lui aussi de son rseau clandestin 29. Sen
suivit une discussion huis clos au sein de la commission du Parlement Danois charge de
contrler laction des services secrets.
Quand la presse norvgienne commena questionner le gouvernement au sujet de Gladio, elle
reut la rponse la plus brve jamais apporte ce sujet. Les propos dHansen demeurent
exacts , dclara Erik Senstad, le porte-parole du ministre de la Dfense, en faisant rfrence
une intervention du ministre de la Dfense Rolf Hansen devant le Parlement en 1978, au cours de
laquelle il navait pu que reconnatre, aprs sa dcouverte, lexistence dune arme secrte en
Norvge. Le contre-amiral Jan Ingebristen, qui avait dmissionn de son poste de chef du
renseignement militaire norvgien en 1985, provoqua lindignation de la population en justifiant
le secret entourant ces armes : Il ny a l rien de suspect. Mais ces units sont voues agir
clandestinement en territoire occup, elles doivent donc imprativement demeurer top secret. 30
25
26
Quotidien portugais Diario De Noticias du 17 novembre 1990.
27
Joao Paulo Guerra, Gladio actuou em Portugal dans le quotidien portugais O Jornal du 16 novembre 1990.
28
Calvo Sotelo asegura que Espana no fue informada, cuando entro en la OTAN de la existencia de Gladio. Moran
sostiene que no oyo hablar de la red clandestina mientras fue ministro de Exteriores dans le quotidien espagnol El
Pais du 21 novembre J 990.
29
Quotidien danois Berlingske Tidende du 25 novembre 1990.
30
43
En Turquie, llite au pouvoir ragit laffaire Gladio le 3 dcembre, par lintermdiaire du

gnral Dagan Beyazit, prsident du Dpartement des Oprations de larme turque, et du gnral
Kemal Yilmaz, commandant des Forces Spciales, qui confirmrent dans la presse lexistence
dune arme secrte cre par lOTAN et dirige par le Dpartement des Oprations Spciales
avec pour mission d organiser la rsistance dans lventualit dune occupation communiste 31.
Tandis que les gnraux tentaient de convaincre lopinion que les membres du Gladio turc taient
tous de bons patriotes , les journalistes et lancien Premier ministre Bulent Ecevit rvlrent
que larme secrte baptise contre-gurilla tait implique dans des actes de torture, des attentats
et des assassinats ainsi que dans les coups dtat successifs qui avaient marqu lhistoire rcente
du pays et quelle tait pour lheure employe opprimer la minorit kurde de Turquie. Larme
refusa de rpondre aux questions du Parlement et des ministres civils et le ministre de la Dfense
turc avertit Ecevit quil aurait mieux fait de fermer sa gueule ! 32
Alors que la contre-gurilla poursuivait des oprations, le dpartement dtat amricain lui-
mme fit remarquer dans son rapport sur les droits de lHomme de 1995 que des sources fiables
au sein dorganisations humanitaires, des reprsentants de la communaut kurde et des Kurdes
prsents sur place prtendent que le gouvernement autorise, voire organise, le meurtre de civils .
Ce rapport prcisait que les associations de dfense des droits de lHomme voquent une thse
rpandue et crdible selon laquelle un groupe de contre-gurilla associ aux forces de scurit
aurait perptr des tueries secrte . Quand la journaliste Lucy Komisar tenta de mener lenqute
aux tats-Unis, elle dcouvrit bien vite que, sagissant de secrets militaires, son gouvernement ne
valait pas mieux que les gnraux turcs. Le Pentagone a refus de me dire si Washington
fournissait toujours des fonds ou une aide quelconque au Dpartement des Oprations Spciales ;
en fait, ils ont lud toutes mes questions ce sujet. Komisar fut rgulirement conduite : Les
reprsentants que jai rencontrs mont rpondu soit quils nen savaient rien, soit que les faits
taient trop anciens pour quil en reste des traces dans les archives, soit que je dcrivais une
opration de la CIA sur laquelle ils ne pouvaient me renseigner . Un historien du Pentagone lui
rpondit : Ah, vous voulez parler de lorganisation stay-behind ? Cest confidentiel. 33
Cependant, le problme de la contre-gurilla, en Turquie, ne tarda pas ressurgir.
Le 3 novembre 1996, une Mercedes noire percuta un tracteur sur une autoroute, aux abords du
village recul de Susurluk, un peu plus de 150 kilomtres au sud dIstanbul. Un dirigeant de la
contre-gurilla turque, un haut responsable de la police et un membre du Parlement furent tus
dans laccident. Beaucoup y virent la preuve formelle de limplication profonde du gouvernement
dans la guerre sale mene par la contre-gurilla et des milliers de personnes descendirent dans la
31
Serdar Celik, Turkeys Killing Machine: The Contra Guerrilla Force. Disponible en ligne :
http://www.ozgurluk.org/mhp/0061.html - Sa source : un entretien avec le chef de lEtat-major turc Dogan Gures dans
Quotidien turc Milliyet du 5 septembre 1992.
32
Lucy Komisar, Turkeys terrorists: A CIA legacy lives on dans The Progressive, avril 1997.
33
Ibid.
44
rue pour manifester contre l tat de Susurluk et exiger que lon libre le pays de lemprise des
gangs . En janvier 1998, le Premier ministre Mesut Ylmaz dut informer des millions de
tlspectateurs des conclusions des 7 mois denqute parlementaire sur le scandale de Susurluk.
Ceci est lanatomie dun chaos scandaleux , commena-t-il avant de reconnatre quun
escadron de la mort avait t entretenu au sein de ltat tandis que tous les organes du pouvoir
avaient connaissance de la situation 34.
Suite la multiplication des rvlations accablantes dans toute lEurope de lOuest, laffaire
Gladio fut dbattue au Parlement europen le 22 novembre 1990. La Communaut Europenne
comptait alors 12 membres, tous affects par le scandale. 35 Les 12 avaient tabli entre eux une
coopration renforce et sapprtaient instaurer le March Commun, garantissant la libre
circulation des personnes, des biens et services et des capitaux ; en revanche, les questions de
scurit et de Dfense restaient laffaire des tats membres, toujours souverains en la matire. M.
le Prsident, Mesdames et Messieurs, une exigence morale et politique simpose la nouvelle
Europe que nous construisons petit petit , cest par ces paroles sages que leurodput Falqui
ouvrit le dbat ce jour-l.
Cette Europe ne pourra survivre qu la condition de reposer sur la vrit et sur la parfaite
transparence de ses institutions vis--vis des sombres intrigues trames contre la dmocratie qui
ont marqu lhistoire, y compris rcente, des nombreux pays europens. Falqui souligna quil ny
aurait aucun avenir, Mesdames et Messieurs, si nous ne dissipons pas ce sentiment davoir vcu
dans ce que lon pourrait appeler un tat double, lun ouvert et dmocratique, lautre clandestin et
ractionnaire . Cest pourquoi nous devons connatre la nature et le nombre de ces rseaux
Gladio quont abrits ces dernires annes les tats membres de la Communaut
Europenne . 36
Leurodput belge Dury (socialiste) partageait ces proccupations, il dclara ses confrres
parlementaires : Ce qui nous inquite dans laffaire Gladio, cest que de tels rseaux aient pu
exister linsu et hors de tout contrle des institutions politiques dmocratiques. Cest, mon
sens, le principal problme qui subsiste. Dury conclut que lhistoire des armes secrtes devait
faire lobjet dune enqute : Nous sommes, pour notre part, convaincus de la ncessit de faire la
lumire sur toute cette affaire afin den dfinir toutes les implications et de mettre un terme aux
abus qui pourraient perdurer et toucher dautres organisations ou de prvenir les ventuelles
tentations qui pourraient tre suscites . Selon le Belge, lenqute devait galement porter sur le
rle de lOTAN bien quen ce qui concerne sa responsabilit et celle du SHAPE, je ne pense pas
que lon puisse parler dune conspiration , indiqua-t-il. il me semble tout de mme que nous
34
Hugh Pope, Turkey Promoted Death Squads and Drug Trafficking. Prime Ministers Probe of 1996 Car Crash
Scandal Excoriates Rival Mrs Ciller dans le quotidien amricain Wall Street Journal, 26 janvier 1998.
35
Les membres de lUnion Europenne taient en 1990: la France, lAllemagne lItalie, la Belgique, les Pays-Bas, le
Luxembourg, le Danemark, lIrlande, la Grande-Bretagne, la Grce, lEspagne et le Portugal.
36
Dbats du Parlement Europen, 22 novembre 1990. Retranscriptions officielles.
45
devons demeurer particulirement vigilants et attentifs si nous voulons faire clater toute la vrit.
Nous savons trs bien que certains membres de Gladio sigent galement aux comits de lOTAN ,
puis il conclut : Faire la lumire sur ce type de zones dombre relve justement des obligations
que nous confre notre mandat dmocratique 37.
M. le Prsident, le systme Gladio a opr pendant 40 ans sous divers noms , dclara le
parlementaire grec Ephremidis devant ses confrres. Il a opr dans la clandestinit et nous
pouvons raisonnablement lui attribuer une responsabilit dans tous les actes de dstabilisation,
de provocation et de terrorisme commis dans nos pays pendant ces 4 dcennies, et dans lesquels il
se trouve certainement, directement ou indirectement, impliqu . Ephremidis dnona
vigoureusement le rseau stay-behind dans son ensemble et notamment : le fait quil ait t mis
sur pied par la CIA et lOTAN qui, sous prtexte de dfendre la dmocratie, lont en fait bafoue et
utilise leurs funestes desseins . En faisant implicitement allusion au rle jou par le Gladio grec
dans le coup dtat de 1967, il sindigna du fait que la dmocratie dont nous sommes supposs
jouir na t et nest en ralit quune faade et encouragea le Parlement europen diligenter
une enqute. Il faut dcouvrir chacune des subtilits de laffaire et, pour cela, nous devons former
une sous-commission denqute charge dentendre les tmoins et de faire clater lentire vrit
afin que soient prises toutes les mesures ncessaires pour enfin dbarrasser nos pays de ces
organisations clandestines. 38
Le parlementaire belge de Donnea (rformateur libral) offrit, quant lui, une vision trs
diffrente : M. le Prsident, il tait parfaitement justifi, au lendemain de la seconde guerre
mondiale, pour la majorit de nos tats de crer des services ayant pour mission de prparer des
rseaux de rsistance susceptibles dtre activs dans le cas dune occupation de notre territoire
par les armes du Pacte de Varsovie . Leurodput belge souligna : Nous sommes donc
redevables tous ceux qui, alors que la guerre froide sternisait, ont uvr dans ces rseaux .
Pour de Donnea, il semblait clair que les armes secrtes devaient le rester : Pour conserver leur
efficacit, ces rseaux devaient ncessairement rester dans lombre , tandis que dans le mme
temps, il souhaitait tout de mme que la lumire soit faite sur les liens supposs avec des activits
terroristes : Ceci tant dit, sil existe des indications ou de fortes prsomptions laissant supposer
que ces rseaux ont pu agir de manire illgale et anormale dans certains pays, il est dans lintrt
de tous dtablir la vrit sur cette affaire et de punir les coupables 39.
Le dput flamand Vandemeulebroucke rsuma assez justement le sentiment partag par de
nombreux Europens : Cette affaire laisse un arrire-got amer parce quelle remonte la
cration de la Communaut Europenne et que nous prtendons justement instaurer une nouvelle
forme de dmocratie . Vandemeulebroucke prcisa que ctait surtout le secret entourant
37
Ibid.
38
Ibid.
39
Ibid.
46
lopration qui le gnait, en tant que parlementaire, car les budgets de ces organisations
clandestines ont galement t tenus secrets. Ils nont jamais t discuts dans aucun Parlement et
nous voulons manifester notre inquitude quant au fait que (...) il apparat clairement quil existe
des organes capables de prendre des dcisions et de les faire appliquer sans tre soumis aucun
contrle dmocratique daucune sorte . Le dput nerlandais conclut : Je souhaite minsurger
plus vivement encore contre le fait que larme amricaine, que ce soit par le biais du SHAPE, de
lOTAN ou de la CIA, sarroge le droit dinterfrer dans notre dmocratie . Tout en reconnaissant
lincapacit du Parlement europen traiter cette affaire : Jai parfaitement conscience que nous
sommes incomptents en matire de scurit et de maintien de la paix , expliqua-t-il, cest
pourquoi la rsolution vote demande la cration dune commission denqute parlementaire dans
chacun des 12 tats membres afin que toute la lumire soit faite 40.
Suite ces dbats, le Parlement europen dcida dadopter une rsolution sur laffaire Gladio
contenant une vive dnonciation du phnomne et, dans son prambule, une tentative de
description de lopration en 7 points :
1. Attendu que plusieurs gouvernements europens ont rvl lexistence depuis 40 ans et
dans plusieurs tats membres de la Communaut dune organisation menant des
oprations armes et de renseignement parallle ;
2. Attendu que pendant ces 40 ans, cette organisation a chapp tout contrle
dmocratique et t commande par les services secrets des tats concerns en
collaboration avec lOTAN ;
3. Craignant que de tels rseaux clandestins naient interfr illgalement dans les affaires
politiques internes des tats membres ou soient toujours en mesure de le faire ;
4. Attendu que dans certains tats membres, les services secrets militaires (ou des lments
incontrlables au sein de ces services) ont t impliqus dans de graves actes de terrorisme
et criminels comme lont prouv diverses enqutes judiciaires ;
5. Attendu que ces organisations ont agi et continuent dagir hors de tout cadre lgal, ne sont
soumises aucun contrle parlementaire et, le plus souvent, sans quen soient informs les
plus hauts responsables du gouvernement et les garants de la Constitution ;
6. Attendu que les diffrentes organisations GLADIO disposent de leurs propres
arsenaux et quipements militaires qui leur procurent une force de frappe inconnue,
constituant ainsi une menace pour les structures dmocratiques des pays dans lesquels ils
oprent et ont opr ;
7. Vivement inquit par lexistence dorganes de dcision et dexcution en dehors de tout
contrle dmocratique et de nature totalement clandestine, lheure o un renforcement
de la coopration communautaire en matire de scurit est au centre de tous les dbats .
40
Ibid.
47
la suite de ce prambule, la rsolution condamnait, dans un premier temps, la cration

clandestine de rseaux daction et de manipulation et [appelait] ouvrir une enqute approfondie
sur la nature, la structure, les buts et tout autre aspect de ces organisations secrtes ou de tout
groupe dissident, sur leur utilisation des fins dingrence dans les affaires politiques internes des
pays concerns, sur le problme du terrorisme en Europe et sur la possible complicit des services
secrets des tats membres ou de pays tiers . En second lieu, lUnion Europenne protestait
nergiquement contre le droit que se sont arrog certains responsables de larme amricaine
travaillant pour le SHAPE et pour lOTAN dencourager la cration en Europe dun rseau de
renseignement et daction clandestin . Dans un troisime point, la rsolution appelait les
gouvernements des tats membres dmanteler tous les rseaux militaires et paramilitaires
clandestins . Quatrime point, lUnion Europenne enjoignait les juridictions des pays dans
lesquels la prsence de telles organisations militaires [tait] avre dterminer avec exactitude
leur composition et leur mode opratoire et tablir la liste de toutes les actions quelles auraient
entreprises dans le but de dstabiliser les structures dmocratiques des tats membres . En outre,
lUE rclamait que tous les tats membres prennent les mesures ncessaires, au besoin en
nommant des commissions denqutes parlementaires, afin de dresser la liste exhaustive des
organisations actives dans ce contexte et, dans le mme temps, de contrler leurs liens avec leurs
services de renseignement respectifs et, le cas chant, avec des groupes terroristes et/ou dautres
pratiques illgales . Le sixime point de la rsolution sadressait au Conseil des ministres de
lUnion Europenne, et tout particulirement aux ministres de la Dfense, et appelait celui-ci
fournir toute information sur les activits de ces services de renseignement et daction
clandestins . Septimement, le Parlement demandait sa commission comptente dentendre
des tmoins afin de clarifier le rle et limpact de lorganisation GLADIO et dautres rseaux
similaires . Dernier point et non des moindres, sadressant explicitement lOTAN et aux tats-
Unis, le Parlement europen [ordonnait] son prsident de transmettre la prsente rsolution
la Commission, au Conseil Europen, au secrtaire gnral de lOTAN, aux gouvernements des
tats membres et au gouvernement des tats-Unis 41.
Beaucoup de bruit pour rien : sur les 8 mesures exiges par le Parlement, pas une ne fut excute
convenablement. Seules la Belgique, lItalie et la Suisse nommrent une commission denqute
parlementaire et fournirent un rapport public substantiel et dtaill. Et bien que la rsolution ait
t porte la connaissance des services concerns respectifs de lUE, de lOTAN et de
ladministration amricaine, ni le secrtaire gnral de lOTAN Manfred Wrner ni le Prsident
des tats-Unis George Bush senior, nappuyrent louverture dune enqute approfondie ou
noffrirent dexplication publique.
41
Rsolution du Parlement Europen sur laffaire Gladio, 22 novembre 1990.
48
Le silence de lOTAN, de la CIA et du MI6
3 Le silence de lOTAN, de la CIA et du MI6
Avant mme sa prise de fonction (le 2 juillet 2009) comme nouveau commandeur suprme de lOTAN (SACEUR),
lamiral James G. Stavridis sest discrtement rendu au SHAPE pour rencontrer les chefs des rseaux stay-behind.
Au moment des dcouvertes sur le rseau Gladio en 1990, lOTAN, la plus grande alliance
militaire du monde, regroupait 16 nations : lAllemagne, la Belgique, le Canada, le Danemark,
lEspagne, la France, la Grce, lIslande, lItalie, le Luxembourg, la Norvge, les Pays-Bas, le
Portugal, le Royaume-Uni, la Turquie et les tats-Unis, ces derniers assumant un rle de
commandement. LAlliance ragit confusment aux rvlations du Premier ministre italien
Andreotti et craignit pour son image lorsque les armes stay-behind furent associes des
attentats, des actes de torture, des coups dtats et dautres oprations terroristes perptrs dans
plusieurs pays dEurope de lOuest.
Le lundi 5 novembre 1990, aprs un long silence de prs dun mois, lOTAN nia
catgoriquement les allgations dAndreotti concernant son implication dans (Opration Gladio
et ses liens avec les armes secrtes. Le principal porte-parole de lOrganisation, Jean Marcotta,
affirma depuis le quartier gnral du SHAPE, Mons, en Belgique, que : LOTAN na jamais
envisag de recourir la gurilla ou des oprations clandestines ; elle sest toujours occupe de
questions exclusivement militaires et de la dfense des frontires des pays Allis. 1 Puis, le mardi
6 novembre, un autre porte-parole expliqua que le dmenti de la veille tait faux. Il ne fournit aux
journalistes quun bref communiqu prcisant que lOTAN ne commentait jamais les questions
1
Quotidien britannique The European du 9 novembre 1990.
49
couvertes par le secret militaire et que Marcotta aurait d observer le silence. 2 La presse
internationale critiqua amrement ces cafouillages dans la stratgie de relations publiques de
lalliance militaire : Pendant que de vritables sismes frappent le continent entier, un porte-
parole de lOTAN apporte un dmenti : on ignore tout de Gladio et des rseaux stay-behind. Et
voici quun communiqu laconique vient ensuite dmentir le dmenti incorrect et rien de
plus. 3 Tandis que la crdibilit de lOTAN se dgradait, les journaux titraient Une unit
clandestine de lOTAN souponne de liens avec le terrorisme 4. Un rseau secret de lOTAN
accus de subversion : La Commission a dcouvert que Gladio, le bras arm clandestin de lOTAN
en Italie, tait devenu un repaire de fascistes combattant le communisme au moyen dattentats
terroristes visant justifier un durcissement des lois. 5 La bombe qui a explos Bologne
provenait dune unit de lOTAN. 6 Un diplomate de lOTAN, qui insista pour conserver
lanonymat, justifia devant des journalistes : Puisquil sagit dune organisation secrte, je ne
mattends pas ce que les rponses abondent, mme si la guerre froide est termine. Sil y a eu des
liens avec des organisations terroristes, ce genre dinformations doit tre enterr trs
profondment. Si ce nest pas le cas, quy a-t-il de mal prparer le terrain pour la rsistance pour
le cas o les Sovitiques attaqueraient ? 7
Selon la presse espagnole, immdiatement aprs le fiasco de lopration de communication des
5 et 6 novembre, le secrtaire gnral de lOTAN Manfred Wrner convoqua les ambassadeurs de
lAlliance Atlantique pour une runion dinformation huis clos sur Gladio, le 7 novembre. Le
Supreme Headquarters Allied Powers Europe, ou SHAPE, lorgane de commandement de
lappareil militaire de lOTAN, coordonnait les actions de Gladio, cest ce qua rvl le secrtaire
gnral Manfred Wrner pendant un entretien avec les ambassadeurs des 16 nations allies de
lOTAN , put-on lire dans la presse espagnole. Wrner aurait demand du temps pour mener
une enqute afin de dcouvrir les raisons du dmenti formel rendu public la veille par lOTAN.
Cest ce quil aurait annonc aux ambassadeurs du Conseil Atlantique runis le 7 novembre, si lon
en croit certaines sources. Lofficier le plus haut plac de lOTAN en Europe, le gnral amricain
John Galvin, avait confirm que les allgations de la presse taient en grande partie fondes, mais
que le secret devait tre gard. Au cours de cette runion huis clos, le secrtaire gnral de
lOTAN a prcis que les grads interrogs, (il faisait rfrence au gnral John Galvin,
commandant en chef des forces allies en Europe), avaient indiqu que le SHAPE coordonnait les
2
Ibid. Il semble que le reprsentant de lOTAN qui apporta le rectificatif soit Robert Stratford. Voir Regine Igel,
Andreotti. Politik zwischen Geheimdienst und Mafia (Herbig Verlag, Munich, 1997), p. 343.
3
4
5
Ibid., 30 janvier 1992.
6
Ibid., 16 janvier 1991.
7
Agence de presse internationale Reuters, 15 novembre 1990.
50
oprations menes par Gladio. Dornavant, la politique de lOTAN sera de refuser tout
commentaire sur les secrets officiels. 8
Selon des sources qui ont souhait conserver lanonymat, le Bureau de Scurit de lOTAN
aurait t directement impliqu dans lOpration Gladio. 9 Hberg au quartier gnral de lOTAN
Bruxelles, le mystrieux Bureau de Scurit fait partie intgrante de lOTAN depuis la cration
de lAlliance en 1949. Sa mission consiste coordonner, superviser et appliquer les politiques de
scurit de lOTAN. Le directeur de la Scurit est le principal conseiller du secrtaire gnral pour
les questions de scurit; il dirige le Service de Scurit du quartier gnral et est responsable de la
coordination gnrale de la scurit au sein de lOTAN. Mais surtout, il est le prsident du Comit
de Scurit de lAlliance qui runit rgulirement les chefs des Services de Scurit des pays
membres pour discuter des questions despionnage, de terrorisme, de subversion et dautres
menaces, parmi lesquelles le communisme en Europe de lOuest, qui pourraient reprsenter un
danger pour lOTAN.
En Allemagne, le chercheur Erich Schmidt Eenboom rapporta que les patrons des services
secrets de plusieurs pays dEurope occidentale, et notamment de lEspagne, de la France, de la
Belgique, de lItalie, de la Norvge, du Luxembourg et du Royaume-Uni, staient runis plusieurs
fois la fin de lanne 1990, et ce, afin dlaborer une stratgie de dsinformation pour contrer les
nombreuses rvlations sur Gladio. 10 Ces runions se droulrent vraisemblablement au trs
secret Bureau de Scurit. Le fait que les structures clandestines de Gladio aient t coordonnes
par un comit de scurit international compos uniquement de reprsentants des services
secrets , remarque le quotidien portugais Expresso, pose un autre problme : celui de la
souverainet nationale de chacun des tats . Durant la guerre froide, certains services de
renseignement agissaient hors de tout cadre dmocratique. Il semble que plusieurs
gouvernements europens aient perdu le contrle de leurs services secrets tandis que lOTAN
entretenait, elle, des liens trs troits avec les services secrets militaires de chacun des tats
membres. Il parat vident que lOTAN applique un principe de confiance restreinte. Selon cette
doctrine, certains gouvernements ne luttant pas assez activement contre le communisme, il est
donc inutile de les informer des activits de larme secrte de lOTAN. 11
Sous le titre Manfred Wrner raconte le Gladio , la presse portugaise publia des dtails
supplmentaires sur la runion du 7 novembre. Le secrtaire gnral de lOTAN, lAllemand
Manfred Wrner a expliqu aux ambassadeurs des 16 pays allis de lOTAN la fonction du rseau
8
Aucun auteur spcifi, Gladio. Un misterio de la guerra fria. La trama secreta coordinada por mandos de la
Alianza Atlantica comienza a salir a la luz tras cuatro decadas de actividad dans le quotidien espagnol El Pais du 26
novembre 1990.
9
Aucun auteur spcifi, El servicio espanol de inteligencia mantiene estrechas relaciones con la OTAN. Serra
ordena indagar sobre la red Gladio en Espana dans le quotidien espagnol El Pais du 16 novembre 1990.
10
Erich Schmidt Eenboom, Schnjfler ohne Nase. Der BND. Die unheimliche Macht im Staate (Econ Verlag,
Dsseldorf, 1993), p. 365.
11
Quotidien portugais Expresso du 24 novembre 1990.
51
secret qui fut cr dans les annes cinquante afin dorganiser la rsistance dans lventualit dune
invasion sovitique. Derrire des portes closes, Wrner a confirm que le commandement
militaire des forces allies, le Supreme Headquarters Allied Powers Europe (SHAPE), coordonne
les activits du Rseau Gladio , mis sur pied par les services secrets des diffrents pays de
lOTAN, par lintermdiaire dun comit cr en 1952 et actuellement prsid par le gnral
Raymond Van Calster, chef des services secrets militaires belges , on apprit plus tard quil
sagissait de lACC. Daprs le journal, la structure a t btie en Italie avant 1947, puis des
rseaux similaires ont t crs en France, en Belgique, au Royaume-Uni, aux Pays-Bas, au
Luxembourg, au Danemark, en Norvge et en Grce . Le secrtaire gnral a galement reconnu
que le SHAPE avait fourni de fausses informations en niant lexistence dun tel rseau secret,
mais il a refus de sexpliquer sur les nombreuses contradictions dans lesquelles les diffrents
gouvernements staient englus en confirmant ou niant la ralit des rseaux Gladio dans leurs
pays respectifs 12.
Au milieu de la tourmente, la presse tenta plusieurs reprises dobtenir une explication ou, ne
serait-ce quun commentaire, de la plus haute autorit civile de lOTAN, son secrtaire gnral
Manfred Wrner. Mais, conformment la politique de lAlliance qui consistait ne pas se
prononcer sur les secrets militaires, Wrner rejeta toutes les demandes dinterviews. 13 Le terme
secrets militaires focalisa lattention des journalistes qui se mirent en qute danciens
responsables de lOTAN la retraite susceptibles de sexprimer plus librement sur toute laffaire.
Joseph Luns, un ancien diplomate de 79 ans, qui avait occup les fonctions de secrtaire gnral de
celui-ci de 1971 1984 accorda un entretien tlphonique des reporters depuis son appartement
de Bruxelles. Il prtendit navoir jamais t inform de lexistence du rseau secret jusqu ce quil
lait rcemment lue dans la presse : Je nen ai jamais entendu parler et pourtant jai exerc
quelques responsabilits au sein de lOTAN . Luns admit toutefois avoir t brief
ponctuellement loccasion doprations spciales et estima peu probable mais pas
impossible que Gladio ait pu exister son insu. 14
Le seul organisme international qui ait jamais fonctionn, cest lOTAN, tout simplement
parce quil sagit dune alliance militaire et que nous tions aux commandes , rpondit un jour le
Prsident amricain Richard Nixon. 15 Il faisait remarquer juste titre que, bien que lOTAN ait
son sige europen en Belgique, son vritable quartier gnral se trouve au Pentagone,
Washington. Depuis la cration de lAlliance Atlantique, le commandant en chef de la zone
Europe, le SACEUR (Supreme Allied Commander Europe), exerant ses fonctions depuis son
12
Ibid.
13
Agence de presse internationale Reuters, 13 novembre 1990. Quotidien britannique The Independent du 16
novembre 1990.
14
Agence de presse internationale Associated Press, 14 novembre 1990. Agence de presse internationale Reuters,
12 november 1990. Agence de presse internationale Reuters, 15 novembre 1990.
15
Hebdomadaire britannique The Independent on Sunday du 21 juin 1998. Critique dun ouvrage sur Nixon (Nixon
in Winter) par lancienne assistante de Nixon : Monica Crowley.
52
quartier gnral, le SHAPE, tabli Casteau, en Belgique, avait toujours t un gnral amricain.
Les Europens pouvaient, quant eux, nommer le plus haut responsable civil, le secrtaire gnral.
Mais depuis la nomination du gnral amricain Dwight Eisenhower comme premier SACEUR, la
plus haute fonction militaire en Europe fut systmatiquement occupe par des officiers
amricains. 16
Officier de la CIA la retraite, Thomas Polgar confirma, aprs la dcouverte des armes secrtes
dEurope de lOuest, que celles-ci taient coordonnes par une sorte de groupe de planification
de guerre non conventionnelle li lOTAN. 17 Ses propos furent confirms par la presse
allemande qui souligna que, durant toute la priode de la guerre froide, ce dpartement secret de
lOTAN tait demeur sous domination amricaine. Les missions des armes secrtes sont
coordonnes par la Section des Forces Spciales , situe dans une aile du quartier gnral de
lOTAN Casteau place sous haute surveillance , relata un journal allemand. Une porte grise
en acier qui souvre comme un coffre-fort de banque et protge par une combinaison chiffre,
dfend laccs toute personne non autorise. Les officiers des autres dpartements, qui sont
invits y pntrer, doivent ds lentre se prsenter un guichet sombre o ils sont contrls. La
Section des Forces Spciales est dirige par des officiers britanniques ou amricains exclusivement
et la plupart des documents qui y circulent portent linscription American eyes only (
lintention du personnel amricain uniquement). 18
Pour contrer linfluence des partis communistes dans certains pays dEurope de lOuest,
lOTAN stait livre, ds sa cration au lendemain de la seconde guerre mondiale, une guerre
secrte non conventionnelle. Daprs les dcouvertes de lenqute parlementaire belge sur Gladio,
cette lutte aurait mme t engage avant la fondation de lAlliance, et coordonne ds 1948 par le
Clandestine Commitee of the Western Union (CCWU), le Comit Clandestin de lUnion
Occidentale. Selon la presse, toutes les nations [participant Gladio] taient membres du CCWU
et assistaient rgulirement des runions par lintermdiaire dun reprsentant de leurs services
secrets. Ceux-ci taient gnralement en contact direct avec les structures stay-behind . 19
Quand, en 1949, fut sign le Trait de lAtlantique Nord, le CCWU fut secrtement intgr au
nouvel appareil militaire international et opra partir de 1951 sous la nouvelle appellation CPC.
cette poque, le quartier gnral europen de lOTAN tait situ en France et le CPC avait son
sige Paris. Comme le CCWU avant lui, le Comit assurait la planification, la prparation et la
16
Ils furent : 1951 - 1952 Gn. Dwight D Eisenhower, US Army; 1952-1953 Gn. Matthew B Ridgway, US Army;
1953-1956 Gn. Alfred M Gruenther, US Army; 1956-1962 Gn. Lauris Norstad, US Air Force; 1963-1969 Gn. Lyman
L Lemnitzer, US Army; 1969-1974 Gn. Andrew J Goodpaster, US Army; 1974-1979 Gn. Alexander M Haig Jr, US
Army; 1979- 1987 Gn. Bernard W Rogers, US Army; 1987- 1992 Gn. John R Galvin, US Army; 1992- 1993 Gn. John
M Shalikashvili, US Army; 1993-1997 Gn. George A Joulwan, US Army; 1997-2000 Gn. Wesley K. Clark, US Army.
17
Jonathan Kwitny, The CIAs Secret Armies in Europe dans The Nation, 6 avril 1992, p. 445.
18
Hebdomadaire allemand Der Spiegel, N 47, p. 20, 19 novembre 1990.
19
Pietro Cedomi, Services Secrets, Guerre Froide et stay-behind Part III. Rpertoire des rseaux SIB dans le
priodique belge Fire! Le Magazine de lHomme d Action, novembre/dcembre 1991, p. 82.
53
direction des oprations de guerre non conventionnelle menes par les armes stay-behind et les
Forces Spciales. Seuls les officiers disposant des autorisations de niveau suprieur taient
autoriss pntrer au sige du CPC o, sous la surveillance des experts de la CIA et du MI6, les
chefs des services secrets des tats dEurope occidentale se runissaient plusieurs fois dans lanne
afin de coordonner les oprations de guerre clandestine menes dans tout louest du continent.
Lorsquen 1966 le Prsident de la Rpublique Franaise Charles de Gaulle chassa lOTAN de
France, le quartier gnral europen de lAlliance militaire dut, la colre du Prsident des tats-
Unis Lyndon Johnson, dmnager de Paris Bruxelles. Dans le plus grand secret, le CPC sinstalla
lui aussi en Belgique, comme le rvla lenqute sur le Gladio belge. 20 Lexpulsion historique de
lOTAN du territoire franais offrit alors un premier vritable aperu des noirs secrets de lAlliance
militaire. Pour le spcialiste des oprations secrtes Philip Willan : Lexistence de protocoles
secrets de lOTAN impliquant les services secrets des pays signataires et visant viter laccession
au pouvoir par les communistes fut divulgue pour la premire fois en 1966, quand le Prsident de
Gaulle dcida de se retirer du commandement conjoint de lOTAN et dnona ces protocoles
comme une atteinte la souverainet nationale. 21
Si les documents originaux des protocoles anticommunistes secrets de lOTAN demeurent
confidentiels, les spculations sur leur contenu ne cessrent de se multiplier suite la dcouverte
des armes secrtes stay-behind. Dans un article consacr Gladio, le journaliste amricain Arthur
Rowse crivit quune clause secrte du trait initial de lOTAN de 1949 stipulait que tout pays
candidat ladhsion devait avoir tabli au pralable une autorit de Scurit nationale charge
dencadrer la lutte contre le communisme par des groupes clandestins des citoyens 22. Un
spcialiste italien des services secrets et des oprations clandestines, Giuseppe de Lutiis, dcouvrit
quau moment dintgrer lOTAN en 1949, lItalie signa, outre le Pacte Atlantique, une srie de
protocoles secrets prvoyant la cration dune organisation non officielle charge de garantir
lalignement de la politique intrieure italienne sur celle du bloc de lOuest par tous les moyens
ncessaires, mme si la population devait manifester une inclination divergente 23. Lhistorien
italien spcialiste du Gladio Mario Coglitore a galement confirm lexistence de ces protocoles
secrets de lOTAN. 24 Suite aux rvlations de 1990, un ancien officier du renseignement de lOTAN,
qui veilla conserver lanonymat, alla jusqu affirmer que ces documents protgeaient
explicitement les membres de lextrme droite jugs utiles dans la lutte contre les communistes.
20
Commission denqute parlementaire sur Gladio, tel que rsum dans le priodique britannique Statewatch,
janvier/fvrier 1992.
21
Philip Willan, Puppetmasters: The Political Use of Terrorism in Italy (Constable, Londres, 1991), p. 27.
22
Arthur Rowse, Gladio : The Secret US War to subvert Italian Democracy dans Covert Action Quarterly, N 49,
t 1994, p. 3.
23
Extrait de Willan, Puppetmasters, p. 27.
24
Mario Coglitore (ed.), La Notte dei Gladiatori. Omissioni e silenze della Repubblica (Calusca Edizioni, Padoue,
1992), p. 34. lexistence des protocoles secrets de lOTAN est un fait avr car de Gaulle les a dnoncs explicitement
le 7 mars 1966 et le Parlement de la RFA a rcemment admis quils existaient (ibid.).
54
Le Prsident amricain Truman et le Chancelier allemand Adenauer auraient sign un protocole

secret lors de ladhsion de la RFA lOTAN en 1955, dans lequel il tait convenu que les autorits
de lAllemagne de lOuest sabstiendraient dentamer des poursuites lencontre des extrmistes
de droite reconnus 25. Le gnral italien Paolo Inzerilli, qui commanda le Gladio dans son pays de
1974 1986, souligna que les Amricains omniprsents contrlaient le CPC secret qui tait en
charge de la coordination de la guerre clandestine. Selon lui, le Comit avait t fond sur ordre
du commandant en chef de lOTAN en Europe. Il constituait lintermdiaire entre le SHAPE, le
quartier gnral des puissances allies dEurope, et les services secrets des tats membres pour les
questions de guerre non conventionnelle. 26 Les tats-Unis contrlaient le CPC avec leurs vassaux
britanniques et franais et constituaient avec eux une Commission Excutive au sein du
Comit. Les runions se succdaient au rythme dune ou deux par an au quartier gnral du CPC,
Bruxelles, et les questions lordre du jour taient dbattues entre la Commission Excutive
et les responsables militaires , tmoigna Inzirelli. 27
La coordination des actions de notre rseau stay-behind avec celles des structures clandestines
analogues en Europe tait assure par le CPC, le Coordination and Planning Commitee [Comit
de Planification et de Coordination] du SHAPE, le quartier gnral des puissances allies
dEurope , dcrivit le gnral italien Gerardo Serravalle. Prdcesseur du gnral Inzirelli, il avait
command le Gladio en Italie entre 1971 et 1974; il raconta que pendant les annes soixante-dix,
les membres du CPC taient les officiers responsables des structures secrtes de la Grande-
Bretagne, de la France, de lAllemagne, de la Belgique, du Luxembourg, des Pays-Bas et de lItalie.
Ces reprsentants des rseaux clandestins se runissaient chaque anne dans lune des capitales
europennes 28. Des hauts responsables de la CIA assistaient chacune de ces runions. Des
reprsentants de la CIA taient toujours prsents aux runions des armes stay-behind , se
souvient Serravalle. Ils appartenaient lantenne de lAgence de la capitale o se droulait la
runion et ne participaient pas aux votes. 29 La Directive SHAPE faisait office de rfrence
officielle, si ce nest de doctrine pour les rseaux stay-behind allis , explique Serravalle dans son
livre consacr Gladio. Il prcise galement que les enregistrements du CPC, quil a pu consulter
mais qui demeurent confidentiels, portent [surtout] sur lentranement des Gladiateurs en
Europe, sur comment les rveiller depuis le quartier gnral secret en cas doccupation de
lensemble du territoire national et sur dautres questions techniques telles que, pour citer la plus
importante, lunification des diffrents systmes de communication entre les bases stay-
behind 30.
25
Priodique britannique Searchlight, janvier 1991.
26
Paolo Inzirelli, Gladio. la Verit negata (Edizioni Analisi, Bologne, 1995), p. 61.
27
Inzirelli, Gladio, p. 62.
28
Gerardo Serravalle, Gladio (Edizione Associate, Rome, 1991), p. 78.
29
Ibid., p. 79.
30
Ibid., p. 78.
55
Paralllement au CPC, un second poste de commandement secret fonctionnant comme un

quartier gnral stay-behind fut cr par lOTAN au dbut des annes cinquante sous le nom
dACC. Comme le CPC, lACC tait en lien direct avec le SACEUR, lui-mme sous contrle
amricain. Daprs les conclusions de lenqute belge sur Gladio, lACC aurait t cr en 1957 et
charg de la coordination des rseaux stay-behind en Belgique, au Danemark, en France, en
Allemagne, en Italie, au Luxembourg, aux Pays-Bas, en Norvge, au Royaume-Uni et aux USA .
Selon le rapport denqute belge, en temps de paix, les fonctions de lACC comprenaient
llaboration de directives lintention du rseau, le dveloppement de ses capacits secrtes et
ltablissement de bases au Royaume-Uni et aux USA. Dans le cas dune guerre, il tait cens
prparer des actions stay-behind conjointement avec le SHAPE; de l, les organisateurs devaient
alors activer les bases clandestines et prparer les oprations. 31 Le commandant du Gladio italien
Inzirelli affirme que les relations au sein de lACC taient totalement diffrentes de celles
existant au CPC. Latmosphre [y] tait clairement plus dcontracte et amicale quau CPC.
LACC, fond sur un ordre express du SACEUR au CPC serait devenue une ramification de
celui-ci. 32 Il semble que cet organisme ait surtout servi de forum o lon se partageait le savoir-
faire Gladio entre patrons de services secrets : LACC tait un comit essentiellement technique,
un forum o lon pouvait loisir changer des informations et des expriences, voquer les moyens
disponibles ou ltude, partager ses connaissances sur les rseaux, etc... Le gnral Inzerilli se
souvient : Ctait un change de bons procds. Chacun savait que sil lui manquait un expert en
explosifs, en tlcommunication ou en rpression pour une opration, il pouvait sans problme
sadresser un confrre tranger puisque les agents avaient reu le mme entranement et
utilisaient le mme type de matriel. 33
Les transmetteurs radio baptiss Harpoon figuraient notamment dans lquipement de tous les
membres de lACC. Ils avaient t conus et fabriqus sur ordre du comit de direction de Gladio,
au milieu des annes 1980, par la firme allemande AEG Telefunken pour un montant total de 130
millions de marks, en remplacement dun ancien systme de communication devenu obsolte. Le
systme Harpoon tait capable dmettre et de recevoir des messages radio crypts sur une distance
de 6 000 km et permettaient donc les communications entre les rseaux stay-behind situs de part
et dautre de lAtlantique. Le seul quipement quont en commun tous les membres de lACC est
le fameux transmetteur radio Harpoon , rvla Van Ussel, un membre du Gladio belge qui sen
tait lui-mme servi au cours des annes 1980, alors quil tait un membre actif de lorganisation.
Selon lui, ce systme tait rgulirement utilis pour transmettre des messages entre les bases et
les agents (en particulier lors des exercices de communication radio), mais il tait avant tout
31
Commission denqute parlementaire sur Gladio, tel que rsum dans le priodique britannique Statewatch,
32
Inzerilli, Gladio, p. 63.
33
Ibid.
56
destin communiquer des renseignements en cas doccupation 34. LACC disposait de bases dans
tous les pays europens dont une au Royaume-Uni, partir desquelles les units prsentes dans les
territoires occups pourraient tre actives et commandes. Apparemment, lACC ditait
lintention des Gladiateurs des manuels indiquant les procdures communes suivre relatives aux
actions clandestines, aux communications radio bases sur le cryptage et le saut de frquence mais
aussi aux largages ariens et aux atterrissages.
LACC fonctionnait avec une prsidence tournante dune priode de deux ans, en 1990 celle-ci
tait assume par la Belgique. La runion de lACC des 23 et 24 novembre se droula sous la
prsidence du gnral de division Raymond Van Calster, patron du SGR, les services secrets
militaires belges. Le gnral Inzerilli se souvint que contrairement au CPC, lACC navait pas de
direction tablie et permanente. La prsidence du Comit tait assume pour deux ans et tournait
entre tous les membres, en suivant lordre alphabtique , pour cette raison, lACC ntait pas
soumis la mme domination des grandes puissances . Inzirelli affirma avoir prfr travailler
lACC plutt quau CPC contrl par les Amricains : Je dois reconnatre, pour lavoir moi-
mme prsid pendant deux ans, que lACC tait un comit vritablement dmocratique 35.
Dans le cadre de toute recherche approfondie sur lOpration Gladio et les rseaux stay-behind
de lOTAN, les transcriptions et enregistrements des runions du CPC et de lACC simposent
comme des sources essentielles. Hlas, alors que des annes se sont coules depuis la dcouverte
du rseau top secret, les autorits de lOTAN se bornent, comme en 1990, opposer silence ou refus
constants aux sollicitations du public. Quand dans le cadre de nos propres recherches, nous
contactmes, lt 2000, le service des archives de lOTAN pour demander laccs des
informations supplmentaires sur Gladio et notamment sur le CPC et lACC, nous remes la
rponse suivante : Aprs vrification de nos archives, il nexiste aucune trace des comits que
vous voquez . Lorsque nous insistmes, le service des archives nous rpondit : Je vous confirme
une nouvelle fois que les comits dont vous parlez nont jamais exist au sein de lOTAN. En outre,
lorganisation que vous appelez Gladio na jamais fait partie de la structure militaire de
lOTAN. 36 Sur quoi, nous appelmes le Bureau de Scurit de lOTAN, mais ne pmes ni parler
au directeur ni mme connatre son identit classe confidentielle. Mme Isabelle Jacobs nous
informa quil tait hautement improbable que nous obtenions jamais des rponses nos questions
sur un sujet sensible comme Gladio et nous conseilla de transmettre notre requte par crit via
lambassade de notre pays dorigine.
Cest ainsi quaprs que la Mission Suisse dObservation Bruxelles eut transmis lOTAN nos
questions relatives laffaire Gladio, lambassadeur de Suisse Anton Thalmann nous rpondit qu
son grand regret : Lexistence des comits secrets de lOTAN que vous mentionnez dans votre
34
Michel Van Ussel : Georges 923. Un agent du Gladio belge parle. Tmoignage (ditions La Longue Vue, Bruxelles,
1991), p. 139.
35
Inzerilli, Gladio, p. 64.
36
Courriel dAnne-Marie Smith du service des archives de lOTAN lauteur, 18 aot 2000.
57
lettre nest connue ni de moi, ni de mon personnel 37. Quel est le lien entre lOTAN et le
Clandestine Planning Committee (CPC) et le Allied Clandestine Commitee (ACC) ? Quel est le rle
du CPC et de lACC ? Quel est le lien entre le CPC, lACC et le Bureau de Scurit de lOTAN ? ,
telles taient nos questions : le 2 mai 2001, nous remes une rponse de Lee McClenny, directeur
du service de presse et de communication de lOTAN. Dans sa lettre, McClenny prtendait que Ni
le Allied Clandestine Commitee, ni le Clandestine Planning Commitee napparaissent dans toute
la documentation de lOTAN, confidentielle ou non, que jai consulte. Il ajoutait : En outre, je
nai pu rencontrer personne travaillant ici qui ait entendu parler de lun ou lautre de ces deux
comits. Jignore si de tels comits ont un jour exist lOTAN, ce qui est sr cest que ce nest pas
le cas aujourdhui. 38 Nous insistmes une fois encore et demandmes : Pourquoi le porte-parole
de lOTAN Jean Marcotta a-t-il, le 5 novembre 1990, catgoriquement ni tout lien entre lOTAN
et Gladio pour voir ses propos dmentis deux jours plus tard par un second communiqu ? , ce
quoi Lee McClenny rtorqua : Je ne suis pas au courant de lexistence de liens entre lOTAN et
lOpration Gladio. De plus, je ne trouve personne du nom de Jean Marcotta parmi la liste des
porte-parole de lOTAN 39. Le mystre restait entier.
La CIA, lAgence de renseignement la plus puissante du monde, ne fut pas plus cooprative que
la plus grande alliance militaire du monde quand il sagit daborder la dlicate question de Gladio
et des armes stay-behind. Fonde en 1947, deux ans avant la cration de lOTAN, la CIA eut pour
principale tche pendant la guerre froide de combattre le communisme sur toute la plante en
menant des oprations secrtes qui visaient tendre linfluence des tats-Unis. Par actions
clandestines , le Prsident Nixon indiqua un jour quil entendait ces activits qui, bien quelles
soient destines favoriser les programmes et politiques des tats-Unis ltranger, sont
planifies et excutes de telle sorte que le public ny voit pas la main du gouvernement
amricain 40. Historiens et analystes politiques ont depuis dcrit en dtail comment la CIA et les
Forces Spciales amricaines ont, au moyen de guerres secrtes et non dclares, influenc
lvolution politique et militaire de nombreux pays dAmrique latine; parmi les faits les plus
marquants, on peut citer le renversement du Prsident guatmaltque Jakobo Arbenz en 1954, le
dbarquement rat de la baie des Cochons en 1961, qui devait amener la destitution de Fidel
Castro, lassassinat dErnesto Che Guevara en Bolivie en 1967, le coup dtat contre le Prsident
chilien Salvador Allende et linstallation au pouvoir du dictateur Augusto Pinochet en 1973, ou
encore le financement des Contras au Nicaragua, suite la rvolution sandiniste de 1979. 41
37
Lettre du chef de la mission suisse lOTAN, lambassadeur Anton Thalmann, lauteur, date du mai 2001.
38
Lettre de Lee McClenny, responsable du service de relation presse et mdias de lOTAN, lauteur, date du 2
mai 2001.
39
Ibid.
40
Presidential Directive, National Security Decision Memorandum 40, Responsibility for the Conduct, Supervision
and Coordination of Covert Action Operations, Washington February 17 1970. Signed : Richard Nixon.
41
Pour dcouvrir un historique complet des oprations secrtes de la CIA dans le monde depuis 1945, voir William
Blum : Killing Hope. US Military and CIA interventions since World War II (Common Courage Press, Maine, 1995).
58
Outre ses agissements sur le continent sud-amricain, la CIA est galement intervenue de
nombreuses reprises en Asie et en Afrique, notamment pour renverser le gouvernement de
Mossadegh en Iran en 1953, pour soutenir la politique dApartheid en Afrique du Sud, ce qui
conduisit lemprisonnement de Nelson Mandela, pour assister ben Laden et al Qaeda en
Afghanistan, suite linvasion sovitique de 1979 et pour appuyer le leader Khmer Rouge Pol Pot
depuis des bases conserves au Cambodge, aprs la dfaite amricaine au Vietnam en 1975. Dun
point de vue purement technique, le dpartement des oprations secrtes de la CIA correspond
la dfinition dune organisation terroriste donne par le FBI. Le terrorisme est, selon le FBI,
lusage illgal de la force ou de la violence contre des personnes ou des biens
dans le but dintimider ou de contraindre un gouvernement, une population civile,
ou un segment de celle-ci, poursuivre certains objectifs politiques ou sociaux 42.
Quand, au milieu des annes 1970, le Congrs des tats-Unis dcouvrit que la CIA et le
Pentagone avaient tendu leurs pouvoirs presque au-del de tout contrle et lavaient court-
circuit en de nombreuses occasions, le snateur amricain Frank Church fit avec assez de
clairvoyance ce commentaire : La multiplication des abus commis par nos services de
renseignement rvle un chec plus gnral de nos institutions fondamentales . Il prsidait alors
lune des trois commissions du Congrs qui furent charges denquter sur les agissements des
services secrets amricains, et dont les rapports, prsents dans la seconde moiti des annes 1970,
font aujourdhui encore autorit sur la question des guerres secrtes menes par Washington. 43
Cependant, les investigations du Congrs neurent quun impact limit et les services secrets
42
Source : www.terrorism.com
43
Les trois commissions taient la Commission du Snat prside par Frank Church, la Commission de la Chambre
des Reprsentants prside par Ottis Pike et la Commission Murphy du Prsident Ford.
1 Report of the House Select Committee on Intelligence [Pike Committee, Ninety-fourth Congress, Publi par Village
Voice, New York City, fvrier 1976.
2 Report of the Commission on the Organization of the Government for the Conduct of Foreign Policy [Murphy
Commission}, US Government Printing Office, Washington DC, June 1975.
3 Final Report, of the United States Senate Select Committee to Study Governmental Operations with Respect Io
Intelligence Activities [Church Committee], US Government Printing Office, Washington DC, April 1976.
Celui qui peut tre considr comme le meilleur des trois rapports, le Rapport final de la Commission Snatoriale
dEnqute sur les Oprations du Gouvernement en matire de Renseignement, se compose de six volumes. Le premier
traite du Renseignement Extrieur et Militaire, de la CIA, des oprations secrtes et la question du contrle
dmocratique des services secrets. Dans le second volume, intitul Activits de Renseignement et Droits des Citoyens
Amricains, le rapport Church rvlent de quelle manire la NSA et le FBI ont viol la vie prive des citoyens
amricains. Le troisime volume, intitul Rapports Internes Complmentaires sur les Activits de Renseignement et les
Droits des Citoyens Amricains, prolonge lanalyse du prcdent et affirme que contre-espionnage est une
appellation impropre pour opration clandestine intrieure . Le quatrime volume, intitul Rapports Internes
Complmentaires sur le Renseignement Extrieur et Militaire prsente un historique de la CIA de 1946 1975. Le
cinquime volume, intitul lAssassinat du Prsident John F. Kennedy et le Travail des Agences de Renseignement, tente
dtablir si les services secrets amricains ont ou non conspir pour entretenir le secret autour de lassassinat de JFK.
Le dernier volume, intitul Rapports Complmentaires sur les Activits de Renseignement, traite de lvolution
historique et de lorganisation de la capacit de renseignement nationale de 1776 1976.
59
continurent, avec lappui de la Maison Blanche, abuser de leur pouvoir, comme le dmontra le
scandale de lIrangate en 1986. Cela amena lhistorienne Kathryn Olmsted se poser cette
question cruciale : Pourquoi, aprs avoir dbut leur enqute, la plupart des journalistes et
des membres du Congrs ont-ils renonc dfier le gouvernement secret? 44
Alors quaux tats-Unis se poursuit le dbat sur lexistence ou non dun gouvernement de
lombre , le phnomne Gladio prouve que la CIA et le Pentagone ont opr plusieurs reprises
hors de tout contrle dmocratique pendant la guerre froide mais galement aprs leffondrement
du communisme et ce, sans jamais rendre compte de leurs agissements. Lors dune interview
accorde la tlvision italienne en dcembre 1990, lamiral Stansfield Turner, directeur de la CIA
de 1977 1981, refusa catgoriquement dvoquer laffaire Gladio. Quand les journalistes, qui
avaient lesprit le grand nombre de victimes des nombreux attentats perptrs en Italie, se
permirent dinsister, lex-patron de la CIA arracha furieusement son micro et hurla : Jai dit : pas
de questions sur Gladio ! , mettant ainsi un terme lentretien. 45
Danciens officiers de la CIA moins grads acceptrent plus volontiers dvoquer les secrets de
la guerre froide et les oprations illgales de lAgence. Parmi eux, Thomas Polgar, qui prit sa
retraite en 1981 aprs 30 ans de bons et loyaux services. En 1991, il avait tmoign contre la
nomination de Robert Gates la tte de la CIA, reprochant celui-ci davoir couvert le scandale de
lIrangate. Interrog sur les armes secrtes dEurope, Polgar expliqua, en se rfrant
implicitement au CPC et IACC, que les programmes stay-behind taient coordonns par une
sorte de groupe de planification de guerre non conventionnelle li lOTAN . Dans leurs quartiers
gnraux secrets, les chefs des armes secrtes nationales se rencontraient tous les deux ou trois
mois, chaque fois dans une capitale diffrente . Polgar souligne que chaque service national le
faisait avec plus ou moins de zle tout en admettant que dans les annes 1970 en Italie, certains
sont alls mme plus loin que lexigeait la charte de lOTAN 46. Le journaliste Arthur Rowse,
ancien collaborateur du Washington Post, tira Les leons de Gladio , dans un essai consacr au
sujet : Aussi longtemps que le peuple amricain ignorera tout de ce sombre chapitre des relations
trangres des USA, cela nincitera pas vritablement les agences responsables de cette situation
changer de comportement. La fin de la guerre froide na chang que trs peu de choses
Washington. Les tats-Unis (...) attendent toujours avec impatience un vrai dbat national sur les
moyens, les buts, et les cots de nos politiques fdrales de scurit. 47
Spcialiss dans ltude des oprations clandestines de la CIA et des secrets de la guerre froide,
les chercheurs de linstitut de recherches priv et indpendant National Security Archive de
44
Kathryn Olmsted, Challenging the Secret Government : The Post-Watergate Investigations of the CIA and FBI
(University of North Carolina Press, Chapelhill, 1996), p. 9.
45
Quotidien britannique The Independent du 1er dcembre 1990.
46
Jonathan Kwitny, The CIAs Secret Armies in Europe dans The Nation, 6 avril 1992, p. 445.
47
Arthur Rowse, Gladio : The Secret US War to Subvert Italian Democracy. Dans Covert Action Quarterly, n 49,
t 1994, p. 3.
60
luniversit George Washington Washington ont dpos une requte base sur le Freedom of
Information Act (FOIA) auprs de la CIA, le 15 avril 1991. Daprs les termes de cette loi sur la
libert dinformation, tous les services du gouvernement doivent justifier devant le peuple de la
lgalit de leurs actions. Malcolm Byrne, vice-directeur de recherche au National Security Archive,
demandait la CIA laccs toutes les archives concernant (...) les dcisions du gouvernement
amricain, probablement prises entre 1951 et 1955, concernant le financement, le soutien ou la
collaboration avec toute arme secrte, tout rseau ou toute autre unit, cr dans le but de rsister
une possible invasion de lEurope de lOuest par des puissances sous domination communiste ou
de mener des oprations de gurilla dans des pays dEurope occidentale dans lhypothse o ceux-
ci seraient sous lemprise de partis ou de rgimes communistes, de gauche ou soutenus par lUnion
sovitique . Byrne ajoutait : Je vous prie dinclure vos recherches tout document se rapportant
des activits connues sous le nom d"Opration Gladio", en particulier en France, en Allemagne
et en Italie 48.
Byrne prcisait juste titre que tous les documents obtenus suite cette requte
contribueront faire connatre au public la politique trangre des tats-Unis au cours de la
priode qui suivit la seconde guerre mondiale, ainsi que limpact de la connaissance, de lanalyse
et de lacquisition du renseignement dans la politique amricaine de lpoque . Mais la CIA refusa
de cooprer et, le 18 juin 1991, elle fournit la rponse suivante : La CIA ne peut ni confirmer ni
infirmer lexistence ou linexistence darchives rpondant aux critres de votre requte . Quand
Byrne tenta de contester le refus de lAgence de lui fournir des informations sur Gladio, il fut
dbout. La Centrale fonda son refus de cooprer sur deux exceptions fourre-tout la loi sur la
libert dinformation qui excluent les documents soit parce quils sont classs confidentiel
conformment une dcision de lExcutif dans lintrt de la Dfense nationale ou de la politique
trangre (Exemption B1), soit au nom des obligations statutaires du directeur de protger la
confidentialit des sources et mthodes de renseignement, telles que lorganisation, les fonctions,
noms, titres officiels, revenus et nombre des employs de lAgence, conformment aux National
Security Act de 1947 et CIA Act de 1949 (Exemption B3).
Quand les responsables europens tentrent de se confronter au gouvernement secret, ils
neurent gure plus de chance. En mars 1995, une commission du Snat italien prside par
Giovanni Pellegrino qui avait men une enqute sur Gladio et sur les attentats commis en Italie
adressa une requte FOIA la CIA. Les snateurs italiens demandaient laccs toutes les archives
relatives aux Brigades Rouges et laffaire Moro afin de dcouvrir si la CIA avait, dans le cadre du
programme dimmixtion dans les affaires politiques internes du pays, infiltr le groupe terroriste
dextrme gauche avant quil nassassine lancien Premier ministre et leader de la DCI Aldo Moro
en 1978. Refusant de cooprer, lAgence sabrita derrire les clauses B1 et B3 et refusa, en mai 1995,
tous les accs demands en ajoutant que a ne confirmait ni ninfirmait lexistence ou
48
Requte FOIA: LOpration Gladio de la CIA, dpose par Malcolm Byrne le 15 avril 1991. Requte FOIA
N910113.
61
linexistence dans les archives de la CIA des documents recherchs . La presse italienne souligna
le caractre embarrassant de ce refus et titra : La CIA rejette la demande dassistance de la
Commission parlementaire. Lenlvement de Moro, un secret dtat aux USA. 49
La seconde demande de renseignements relatifs Gladio manant dun gouvernement
europen fut adresse la CIA par le gouvernement autrichien en janvier 2006, aprs que des
caches darmes top secrtes amnages par lAgence lintention de Gladio aient t
dcouvertes dans les alpages et les forts du pays pourtant neutre. Des reprsentants du
gouvernement amricain rpondirent que les tats-Unis couvriraient les frais occasionns par
lexhumation et la rcupration de lquipement des rseaux. 50 Lenqute autrichienne fut mene
par les services du ministre de lintrieur Mickael Sika qui livra son rapport final sur les dpts de
munitions de la CIA le 28 novembre 1997 en dclarant : On ne peut tablir aucune certitude quant
aux caches darmes et lusage auxquelles elles taient destines . En consquence de quoi : Afin
de faire toute la lumire sur cette affaire, il serait ncessaire de disposer des documents sy
rapportant, et notamment ceux abrits aux tats-Unis 51. Un membre de la Commission, Oliver
Rathkolb de luniversit de Vienne, dposa donc une requte en FOIA dans le but dobtenir laccs
aux archives de la CIA. Mais en 1997, le comit de divulgation de lAgence opposa un nouveau refus
motiv par les mmes exemptions B1 et B3 qui laissa aux Autrichiens lamre impression que
lagence amricaine ntait tenue de rendre des comptes personne.
tant donn que cest l lunique moyen daccder aux archives relatives Gladio, nous
dposmes le 14 dcembre 2000 une requte en FOIA auprs de la CIA. Deux semaines plus tard,
nous remes une rponse vasive notre demande se rapportant l"Opration Gladio" : La CIA
ne peut ni confirmer ni infirmer lexistence ou linexistence de documents correspondant votre
requte . En invoquant les clauses restrictives B1 et B3, la coordinatrice charge de linformation
et des questions de respect de la vie prive Kathryn I. Dyer nous refusa laccs aux informations
sur lOpration Gladio. 52 Nous fmes appel de cette dcision en rtorquant que : Les documents
retenus doivent tre publis en vertu de la loi FOIA sur la libert dexpression car les clauses B1 et
B3 ne peuvent sappliquer qu des oprations de la CIA encore tenues secrtes . En produisant
les donnes recueillies au cours de nos recherches, nous prouvmes que ce ntait plus le cas et
conclmes : Si vous, Mme Dyer, invoquez les clauses restrictives B1 et B3 dans ce contexte, vous
privez la CIA de la possibilit de sexprimer sur des informations relatives laffaire Gladio, qui
seront de toute faon rvles, que la CIA dcide dintervenir ou non 53.
49
Quotidien italien Corriere della Sera du 29 mai 1995.
50
Magazine politique autrichien Zoom, N 4/5, 1996 : Es muss nicht immer Gladio sein. Attentate, Waffenlager,
Erinnerungslcken, p. 6.
51
Bericht betreff US Waffenlager. Oesterreichisches Bundesministerium fr Inneres. Generaldirektor fr die
ffentliche Sicherheit. Mag. Michael Sika. 28 novembre 1997. Vienne, p. 10.
52
Lettre date du 28 dcembre 2000 et adresse par la CIA lauteur concernant la requte FOIA F-2000-02528
portant sur lopration Gladio.
53
Lettre date du 23 janvier 2001 et adresse par lauteur Mme Dyer de la CIA.
62
En fvrier 2001, lAgence nous rpondit : Votre appel a t accept et des dispositions seront
prises pour quil soit examin par les membres du comit de divulgation de lAgence. Vous serez
inform de la dcision rendue. Dans le mme temps, la CIA prcisa que cette commission traitait
les demandes en fonctions de leur date de dpt et que en ce moment, nous avons examiner
environ 315 appels 54. Notre requte portant sur le rseau Gladio fut ainsi mise en attente et
range en bas de la pile. Au moment de la rdaction de cet ouvrage, 4 ans plus tard, la commission
navait toujours pas rendu son avis.
Aprs lOTAN et la CIA, la troisime principale organisation implique dans lopration stay-
behind tait le MI6. Celui-ci ne prit pas position sur laffaire Gladio en 1990 en raison dune
lgendaire obsession du secret, lexistence de cette Agence elle-mme ne fut officiellement admise
quen 1994, avec la publication de lIntelligence Services Act qui tablit que lorganisation avait
pour missions dobtenir du renseignement et dexcuter des oprations secrtes ltranger.
Tandis que lexcutif britannique et le MI6 se refusaient tout commentaire, Rupert Allason,
membre du parti conservateur, rdacteur de lIntelligence Quarterly Magazine sous le
pseudonyme de Nigel West et auteur de plusieurs ouvrages sur les services de scurit
britanniques, confirma, en novembre 1990, au plus fort du scandale Gladio, lors dun entretien
tlphonique accord Associated Press : Nous tions, et sommes toujours, fortement impliqus
(...) dans ces rseaux . West expliqua que la Grande-Bretagne a bien entendu particip, aux cts
des Amricains, au financement et au commandement de plusieurs rseaux et quelle tait
galement engage dans le cadre de la collaboration entre le MI6 et la CIA : Ce sont les agences
de renseignement britanniques et amricaines qui sont lorigine du projet . West affirma qu
partir de 1949, laction des armes stay-behind avait t coordonne par la Structure de
Commandement et de Contrle des Forces Spciales de lOTAN au sein desquelles le Special Air
Service (SAS) jouait un rle stratgique. 55
La responsabilit de la Grande-Bretagne dans la mise en place des rseaux stay-behind dans
toute lEurope est absolument fondamentale , rapporta la BBC avec un certain retard dans son
dition du soir du 4 avril 1991. Le prsentateur des informations John Simpson accusa le MI6 et le
ministre de la Dfense britannique de ne pas divulguer tous les lments dont ils disposaient sur
le sujet alors que les rvlations sur Gladio ont entran la dcouverte darmes stay-behind dans
dautres pays europens en Belgique, en France, aux Pays-Bas, en Espagne, en Grce et en Turquie.
Mme dans des pays neutres comme la Sude et la Suisse, cela a donn lieu un dbat public. Dans
certains cas, des enqutes officielles ont t diligentes. En revanche, en Grande-Bretagne,
toujours rien. Rien que les habituels communiqus du ministre de la Dfense qui ne souhaite pas
54
Lettre date du 7 fvrier 2001 et adresse par la coordinatrice des questions dinformation et de respect de la vie
prive Kathryn I. Dyer lauteur.
55
63
commenter les questions de Scurit nationale. 56 Simpson dclara quaprs la chute du Mur de
Berlin les Britanniques avaient pris connaissance des complots et des oprations de terrorisme
ourdis par la Stasi, la Securitate et dautres services secrets dEurope de lEst avec une horreur
mle de fascination. Se peut-il alors que notre camp se soit livr des actions comparables ?
Jamais ! commenta-t-il avec ironie avant dattirer lattention sur les services de scurit dEurope
occidentale : Mais des informations commencent prsent filtrer concernant des abus qui
auraient t commis par la plupart des services secrets des membres de lOTAN. En Italie, une
commission parlementaire a t charge denquter sur les agissements dune arme secrte cre
par ltat dans le but de rsister une ventuelle invasion sovitique. Lenqute a permis de
dcouvrir lexistence de forces armes clandestines similaires dans toute lEurope. Mais le groupe
italien, connu sous le nom de Gladio, est, lui, souponn davoir particip une srie dattentats
terroristes. 57
La BBC ne put obtenir aucune raction des responsables du gouvernement sur le scandale
Gladio, la confirmation officielle de limplication du MI6 ne vint que des annes plus tard et dans
un cadre plutt inhabituel : un muse. En juillet 1995, une nouvelle exposition permanente
baptise Les guerres secrtes fut inaugure lImperial War Museum de Londres. Tout ce que
vous pouvez voir dans cette exposition fait partie des secrets les mieux gards du pays , assurait-
on aux visiteurs lentre. Cest la premire fois quils sont dvoils au public. Et le plus
important : tout est vridique... la ralit est bien plus incroyable et passionnante que la fiction.
Sur lune des vitrines consacres au MI6, un commentaire discret confirmait que : Les prparatifs
en vue dune troisime guerre mondiale incluaient la cration de commandos stay-behind pars
oprer derrire les lignes ennemies dans le cas dune invasion sovitique de lEurope de lOuest .
Dans la mme vitrine, une grosse caisse pleine dexplosifs tait accompagne de la lgende suivante
: Explosifs conus spcialement par le MI6 pour tre cachs dans des territoires susceptibles de
passer lennemi. Ils pouvaient rester enterrs pendant des annes sans subir la moindre
altration. ct dun manuel consacr aux techniques de sabotage pour commandos stay-
behind , on pouvait lire : Dans la zone doccupation britannique en Autriche, des officiers de la
Marine Royale furent spcialement dtachs pour amnager des caches darmes en montagne et
collaborer avec des agents recruts sur place 58.
Danciens officiers du MI6 interprtrent juste titre cette exposition comme un signe quils
taient prsent libres de sexprimer sur lOpration Gladio. Quelques mois aprs linauguration,
56
Tlvision britannique. BBC Newsnight, 4 avril 1991, 22 h 30. Reportage du journaliste Peter Marshall sur
Gladio.
57
Ibid.
58
Imperial War Museum, Londres. Exposition sur les Guerres Secrtes. Visite par lauteur le 20 mai 1999. Le 4
juin 1999, lauteur rencontra Mark Siemens, du dpartement de recherche du muse et en charge de lexposition sur
les Guerres Secrtes, qui souligna que lunit secrte SOE, cre pendant le seconde guerre mondiale, tait le
prdcesseur des stay-behinds Gladio. Lauteur ne parvint obtenir du MI6 aucune information supplmentaire sur
le phnomne.
64
les anciens officiers de la Marine Royale Giles et Preston, les seuls agents du MI6 dont les noms
taient cits dans lexposition ct dune photographie prise dans les Alpes autrichiennes, 1953-
1954 , confirmrent lcrivain Michael Smith qu la fin des annes quarante et au dbut des
annes cinquante, Amricains et Britanniques avaient recrut des units stay-behind en Europe de
lOuest en prvision dune invasion sovitique. Giles et Preston furent envoys Fort Monckton,
non loin de Portsmouth en Angleterre, o les Gladiateurs partageaient lentranement des SAS
sous lgide du MI6. Ils taient forms au cryptage, au maniement des armes feu et aux oprations
secrtes. On nous faisait faire des exercices, sortir au beau milieu de la nuit et faire semblant de
faire exploser des trains sans que le chef de gare ou les porteurs ne nous reprent , se souvint
Preston.
On approchait en rampant et on faisait semblant de fixer des charges explosives sur le ct
droit de la locomotive 59.
Giles se remmora avoir pris part des oprations de sabotage sur des trains britanniques en
service comme, par exemple, lexercice qui eut lieu la gare de triage dEastleigh : Nous dposions
des briques dans les locomotives pour simuler des pains de plastic. Je me rappelle les files et les
files de wagons, entirement recouverts dune paisse couche de neige, arrts l au milieu des
nuages de vapeur. Des soldats patrouillaient avec des chiens. un moment donn, les gardes se
sont approchs, jai alors d me cacher entre les cylindres des locomotives et attendre quils
passent. Nous tions aussi le bouchon des rservoirs dhuile des essieux pour y verser du sable, ce
qui avait pour consquence, au bout de quelques dizaines de kilomtres, de les faire tous
surchauffer. 60 Le fait quil sagisse de trains publics en service ne semblait pas gner les deux
agents : Ce ntait pas mon problme , expliqua Giles, nous ne faisions que jouer. Jai d
arpenter Greenwich pendant 10 jours pour apprendre filer des gens et semer ceux qui me
filaient, la ralit concrte du boulot despion , raconta Preston. Puis, ils furent envoys en
Autriche avec pour mission de recruter et de former des agents et supervisrent le rseau de
bunkers souterrains remplis darmes de vtements et de matriel mis en place par le MI6 et la
CIA destination du Gladio autrichien. 61 En visitant le quartier gnral du MI6 sur les bords de
la Tamise Londres en 1999, il ne fut pas surpris outre mesure dapprendre que le MI6 a pour rgle
de ne jamais voquer les secrets militaires.
59
Michael Smith, New Cloak, Old Dagger : How Britains Spies Came in from the Cold (Gollancz, Londres, 1996), p.
117. Bas sur des entretiens avec Simon Preston le 11 octobre 1995 et Michael Giles le 25 octobre 1995.
60
Smith, Dagger, p. 117.
61
Ibid., p. 118.
65
4 La guerre secrte en Grande-Bretagne
La vrit dfinitive sur la guerre froide ne sera jamais crite, lHistoire voluant sans cesse au
rythme des socits qui la font et ltudient. Mais les historiens de nombreux pays saccordent
dire que le fait majeur de la guerre froide fut, du point de vue des Occidentaux, la lutte contre le
communisme lchelle de la plante. Dans ce combat qui aura marqu lhistoire du XXme sicle
comme peu dautres, lancienne superpuissance coloniale britannique dut renoncer son
hgmonie au profit des tats-Unis. Ces derniers instrumentalisrent la lutte contre le
communisme pour accrotre leur influence, dcennie aprs dcennie. Depuis leffondrement de
lUnion sovitique qui mit un terme la guerre froide en 1991, lEmpire amricain sest assur une
domination jamais vue dans toute lhistoire.
En Grande-Bretagne, lestablishment conservateur smut vivement en 1917, quand, pour la
premire fois dans lhistoire de lhumanit, un rgime communiste fut mis en place dans un
lointain mais vaste pays agricole. Aprs la Rvolution russe, les communistes prirent le contrle
des usines et annoncrent que les moyens de production taient dornavant la proprit du peuple.
Dans la plupart des cas, les investisseurs perdirent tout. Dans ses Origines de la guerre froide,
lhistorien Denna Frank Fleming observa que nombre des bouleversements sociaux apports par
la Rvolution, notamment labolition des cultes et de la noblesse paysanne, auraient pu tre
accepts par les conservateurs, ltranger, avec le temps mais la nationalisation de lindustrie, du
commerce et de la terre, jamais . Lexemple de la Rvolution russe ne fut suivi nulle part.
J.B. Priestly a dit un jour que lesprit des conservateurs anglais stait ferm lors de la
Rvolution russe et ne sest plus jamais rouvert depuis. 1 Largement ignore lOuest, la guerre
secrte contre le terrorisme dbuta donc immdiatement aprs la Rvolution russe, quand la
1
Denna Frank Fleming, The Cold War and its Origins 1917- 1960 (New York, 1961), p. 4.
66
La guerre secrte en Grande-Bretagne
Grande-Bretagne et les tats-Unis levrent des armes secrtes contre les nouveaux pays satellites
de lUnion sovitique. Entre 1918 et 1920, Londres et Washington sallirent la droite russe et
financrent une dizaine dinterventions militaires sur le sol sovitique, dont toutes ont chou
renverser les nouveaux dirigeants tom en faisant natre chez les lites communistes et chez le
dictateur Staline de trs forts soupons quant aux intentions de lOccident capitaliste. 2 Dans les
annes qui suivirent, lUnion sovitique renfora son appareil scuritaire jusqu devenir un tat
totalitaire nhsitant pas arrter les trangers prsents sur son sol, suspects dtre des agents de
lOuest. Comme il devint vident quil ne serait pas ais de renverser le rgime communiste en
Russie, la Grande-Bretagne et ses allis consacrrent leurs efforts empcher le communisme de
stendre dautres pays.
En juillet 1936, le dictateur fasciste Franco tenta un coup dtat contre le gouvernement de la
gauche espagnole et, au cours de la guerre civile qui sensuivit, limina lopposition et les
communistes espagnols, bnficiant pour cela du soutien silencieux des gouvernements de
Londres, Washington et Paris. Si lascension dAdolf Hitler ne fut pas combattue, cest en grande
partie parce quil dsignait le bon ennemi : le communisme sovitique. Pendant la guerre civile
espagnole, les armes dHitler et Mussolini purent librement bombarder lopposition
rpublicaine. Aprs avoir dclench la seconde guerre mondiale, Hitler lana trois grandes
offensives contre la Russie, en 1941, 1942 et 1943, qui faillirent porter un coup fatal au
bolchevisme. De tous les belligrants, cest lUnion sovitique qui paya le plus lourd tribut : 15
millions de morts parmi les civils, 7 millions parmi les soldats et 14 millions de blesss. 3 Les
historiens russes ont depuis prtendu que, malgr les demandes urgentes de Moscou, les tats-
Unis, qui perdirent 300000 hommes pour librer lEurope et lAsie, staient entendus avec la
Grande-Bretagne pour ne pas ouvrir de deuxime front lOuest, ce qui aurait naturellement
mobilis des troupes allemandes et, par consquent, diminu le nombre sur le front russe. Cest
seulement aprs Stalingrad que le rapport de force sinversa : lArme rouge eut enfin le dessus sur
les Allemands et marcha vers lOuest; cest ce qui explique, toujours selon les historiens russes, que
les Allis, craignant de perdre du terrain, ont rapidement ouvert un second front et, aprs le
dbarquement de Normandie, rejoint les Sovitiques Berlin. 4
Les historiens britanniques attestent de toute une succession dintrigues qui ont faonn les
autres pays et le leur. LAngleterre moderne a toujours t un haut lieu de subversion aux yeux
des autres mais pas aux siens , observa Mackenzie aprs la seconde guerre mondiale. Do ce
miroir deux faces : dun ct la perception ltranger dune Angleterre intrigante, subtile et
totalement secrte, et de lautre une image dhonntet, de simplicit et de bienveillance partage
2
Voir Fleming : Cold War.
3
Chiffres indiqus par Andrew Wilson, Das Abrstungshandbuch : Analysen, Zusammenhange, Hintergrnde
(Hoffmann und Campe, Hambourg, 1984), p. 38. Pertes amricaines: 300000 soldats tus, 600000 blesss. Aucune
victime civile. Bilan total des morts de la seconde guerre mondiale : 60 millions (ibid.).
4
Valentin Falin, Die Zweite Front (Bmer Knaur, Munich, 1995).
67
par une majorit de sujets. 5 Pour Mackenzie, la lgendaire guerre secrte pratique par les
Britanniques trouve son origine dans lhistoire des petites guerres qui faonnrent lhistoire de
lEmpire britannique 6. la veille de la seconde guerre mondiale, les stratges du ministre de la
Dfense britannique conclurent que leurs oprations secrtes devaient sinspirer de lexprience
acquise en Inde, en Irak, en Irlande et en Russie, cest--dire dvelopper une gurilla assortie de
techniques de combat empruntes lIRA 7.
En mars 1938, peu aprs lannexion de lAutriche par Hitler, un nouveau dpartement fut cr
au MI6, sous le nom de Section D, charg de dvelopper des oprations de subversion en Europe.
La Section D commena former des commandos de sabotage stay-behind dans les pays menacs
par une agression allemande. 8 Quand, en 1940, linvasion du sud de lAngleterre sembla
imminente, la Section D entreprit de dissminer des rserves darmes et des agents recruteurs
dans toute la Grande-Bretagne, sans en informer personne. Le MI5, qui opre lintrieur des
frontires du pays, sinquita quand il reut les premiers rapports sur les activits de la Section D
et plusieurs de ses agents furent arrts comme espions avant que la vrit ne soit dcouverte. 9
Le recrutement et La direction des agents stay-behind par les membres de la Section D semblaient
se faire dans le plus grand secret : Lapparence de ces inconnus [les agents de la Section D] dans
leurs costumes de ville et leurs berlines noires et la mystrieuse impression qui sen dgageait ne
tarda pas inquiter la population , se souvient Peter Wilkinson, un ancien agent du SOE. Les
agents secrets rendaient galement furieux les responsables militaires en refusant
systmatiquement dexpliquer les raisons de leur prsence ou dvoquer le contenu de leurs
missions, se contentant dindiquer que tout cela tait top secret 10. Un demi-sicle plus tard,
lexposition de lImperial War Museum de Londres consacre aux guerres secrtes rvla au
public comment la section D du MI6, conformment la doctrine stay-behind, avait galement
mis en place en Angleterre des armes de rsistants baptises Units Auxiliaires et quipes en
armes et explosifs . Ces premires units Gladio de Grande-Bretagne reurent un entranement
5
Mackenzie, W. J. M., History of the Special Operations Executive: Britain and the resistance in Europe (British
Cabinet Office, Londres, 1948), p. 1153 and 1155. Loriginal du Bureau des Archives Publiques de Londres na toujours
pas t publi, il le sera prochainement chez Frank Cass.
6
Mackenzie, Special Operations Executive, p. 2.
7
Un vtran du SOE, le lieutenant-colonel Bolland, un agent dot dune exprience en matire doprations
clandestines en Irlande et en Inde ... et dune conviction profonde de leur utilit et de leur intrt. Extrait de
8
Paralllement la section D du MI6, deux autres organisations de subversion furent fondes en 1938. Lune tait
rattache au haut commandement du ministre de la Guerre: le GS(R), plus tard rebaptis MI(R), qui se consacrait
ltudes des techniques de guerre non-conventionnelle. La seconde, baptise EH daprs le nom du btiment abritant
son quartier gnral londonien, Electra House, tait spcialise dans la propagande noire (anonyme) en Europe.
Voir David Stafford, Britain and European Resistance 1940-1945 : A survey of the Special Operations Executive (St
Antonys College, Oxford, 1980), p. 19-21.
9
Tony Bunyan, The History and Practice of the Political Police in Britain (Quartel Books, Londres, 1983), p. 265.
10
Peter Wilkinson, Foreign Fields : The Story of an SOE Operative (London Tauris Publishers, Londres, 1997), p.
100.
68
spcial et apprirent oprer derrire les lignes ennemies dans lhypothse o lle serait envahie
par les Allemands. Sappuyant sur un rseau de cachettes secrtes et de caches darmes, elles
devaient pratiquer des actes de sabotage et de gurilla contre loccupant allemand. 11
Lenvahisseur ntant jamais venu, on ignore si ce plan aurait pu fonctionner. Mais, en aot 1940,
Une arme assez htroclite fut tout de mme dploye le long des littoraux anglais et cossais
de la mer du Nord, aux endroits les plus vulnrables une invasion. 12
La zone daction de la Section D du MI6 tait initialement limite La Grande-Bretagne. Bien
fut ainsi jusquen juillet 1940, lorsque le Premier ministre britannique Winston Churchill ordonna
la cration dune arme secrte baptise SOE destine mettre le feu lEurope en paulant les
mouvements de rsistance et en menant des oprations de subversion en territoire ennemi 13. Un
mmorandum du ministre de la Guerre dat du 19 juillet 1940 indique que : Le Premier ministre
a galement dcid, aprs consultation des ministres concerns, quune nouvelle organisation
devait tre cre immdiatement avec pour mission de coordonner toutes les actions de subversion
et de sabotage diriges contre lennemi hors du territoire national . Le SOE fut plac sous le
commandement de Hugh Dalton, ministre de lconomie de guerre. Aprs que les Allemands
eurent envahi la France et semblaient installs pour longtemps, le ministre Dalton fit valoir la
ncessit dengager une guerre secrte contre les forces allemandes dans les territoires occups :
Nous devons organiser, lintrieur des territoires occups, des mouvements comparables au
Sinn Fein en Irlande, la gurilla chinoise qui lutte en ce moment contre le Japon, aux irrguliers
espagnols qui jourent un rle non ngligeable dans la campagne de Wellington ou, autant le
reconnatre, des mouvements comparables aux organisations dveloppes si remarquablement
par les nazis eux-mmes dans presque tous les pays du monde . Il semblait vident que les
Britanniques ne pouvaient se permettre de ngliger le recours la guerre clandestine, Dalton
ajouta : Cette internationale dmocratique doit employer diffrentes mthodes, y compris le
sabotage des installations industrielles et militaires, lagitation syndicale et la grve, la propagande
continuelle, les attentats terroristes contre les tratres et les dirigeants allemands, le boycott et les
meutes. Il fallait donc btir, dans le plus grand secret, un rseau de rsistance, en faisant appel
aux ttes brles de larme et du renseignement britanniques : Ce quil nous faut cest une
nouvelle organisation qui coordonne, inspire, supervise et assiste les rseaux des pays occups qui
devront en tre les acteurs directs. Nous devrons pour cela pouvoir compter sur la plus absolue
discrtion, sur une bonne dose denthousiasme fanatique, sur la volont de cooprer avec des
personnes de nationalits diffrentes et sur le soutien inconditionnel du pouvoir politique. 14
11
Imperial War Museum London, visit par lauteur en mai 1999.
12
Wilkinson, Fields, p. 101.
13
Stafford, Resistance, p. 20.
14
Lettre du ministre Hugh Dalton au ministre des Affaires trangres Halifax date du 2 juillet 1940. Extrait de M.
R. D. Foot, An outline history of the Special Operations Executive 1940-1946 (British Broadcasting Cooperation,
Londres, 1984), p. 19.
69
Sous lgide du ministre Dalton, le commandement oprationnel du SOE fut confi au gnral
de division Sir Colin Gubbins, un petit homme sec et maigre, originaire des Highlands et portant
une moustache, qui allait par la suite jouer un rle dterminant dans la cration du Gladio
britannique. 15 Le problme et sa solution consistaient encourager et permettre aux peuples
des pays occups de nuire autant que possible leffort de guerre allemand par le sabotage, la
subversion, le dbrayage, des raids clairs, etc.... , dcrivit Gubbins, et, dans le mme temps,
prparer en territoire ennemi des forces secrtes organises, annes et entranes qui
ninterviendraient que lors de lassaut final. Le SOE tait en ralit le prcurseur de lOpration
Gladio, initi au milieu de la seconde guerre mondiale. Gubbins rsume ce projet ambitieux en ces
termes : Au bout du compte, ce plan consistait faire parvenir dans les zones occupes un grand
nombre dhommes et dimportantes quantits darmes et dexplosifs 16.
Le Special Operations Executive employait une grande partie des effectifs de la Section D et il
finit par devenir lui seul une organisation majeure, comptant plus de 13000 hommes et femmes
dans ses rangs et oprant dans le monde entier en troite collaboration avec le MI6. Sil arriva au
SOE deffectuer des missions en Extrme-Orient, depuis des bases arrires situes en Inde et en
Australie, lEurope de lOuest restait son principal thtre doprations o il se consacrait presque
exclusivement la cration des armes secrtes nationales. Le SOE encourageait le sabotage et la
subversion dans les territoires occups et tablissait des noyaux dhommes entrans capables
dassister les groupes de rsistants dans la reconqute de leurs
pays respectifs. Le SOE fut pendant 5 ans le principal
instrument dintervention de la Grande-Bretagne dans les
affaires politiques internes de lEurope , prcise le rapport du
British Cabinet Office, un instrument extrmement puissant ,
puisque capable dexcuter une multitude de tches, Tant que le
SOE tait en action, aucun homme politique europen ne pouvait
croire au renoncement ou la dfaite des Britanniques 17.
Officiellement, le SOE fut dissous et son commandant
dmissionna au lendemain de la guerre, en janvier 1946.
Cependant Sir Steward Menzies, qui dirigea le MI6 de 1939
Longtemps connu sous le nom de code
1952, nallait certainement pas renoncer un outil aussi prcieux C, Sir Stewart Menzies fut directeur du
que larme secrte, dautant que le directeur du Dpartement des MI6 de 1939 1952. Il assura la
prennit du stay behind aprs la
Oprations Spciales du MI6 assurait que les actions clandestines victoire contre les nazis.
15
Statewatch Background Document File N 0391 : GLADIO . Janvier 1991. Disponible en ligne :
http://users.patra.hol.gr/~cgian/gladio.html - Sur le rle de Gubbins, voir galement le priodique belge Fire! Le
Magazine de lHomme dAction, septembre/octobre 1991, p. 77.
16
E. H. Cookridge, Inside SOE. The Story of Special Operations in Western Europe 1940-45 (Arthur Barker Limited,
Londres, 1966), p. 13.
17
70
de la Grande-Bretagne se poursuivraient pendant la guerre froide. Le rapport du gouvernement

sur le SOE, document qui fut tenu secret pendant un temps, conclut que : Il est quasiment certain
que, sous une forme ou sous une autre, le SOE devra tre restaur dans une guerre future 18. Les
objectifs long terme du SOE et de son successeur, le Special Operations Branch du MI6, approuvs
provisoirement par le Conseil de ltat-major britannique le 4 octobre 1945, prvoyaient dabord
la cration du squelette dun rseau capable de stendre rapidement en cas de guerre et, dans un
second temps, la rvaluation des besoins du gouvernement britannique pour ses oprations
clandestines ltranger. Il a t dcid de prparer ces actions en priorit dans les pays
susceptibles dtre envahis au cours des premires phases dun conflit avec lUnion sovitique,
mais non encore soumis la domination de Moscou. 19 Aprs la seconde guerre mondiale,
lEurope de l0uest demeura donc le principal thtre des oprations de la guerre secrte
britannique.
Aprs le dmantlement du SOE le 30 juin 1946, une nouvelle
section dite Special Operations (SO) fut cre au sein du MI6 et
place sous le commandement du gnral de division Colin
Gubbins. Daprs le spcialiste nerlandais des services secrets
Frans Kluiters, le MI6 promouvait la formation darmes
anticommunistes secrtes tandis que les Special Operations
commenait btir des rseaux en Allemagne de lOuest, en Italie
et en Autriche. Ces rseaux (des organisations stay-behind)
pouvaient tre activs en cas dune ventuelle invasion sovitique,
afin de rcolter des informations et deffectuer des actes de
sabotage offensif 20. Gubbins veilla ce quaprs 1945 les effectifs
A partir de 1946, Sir Colin Gubbins
commanda une nouvelle section du soient maintenus en Allemagne, en Autriche, en Italie, en Grce et
MI6, qui intgra les rseaux stay- en Turquie ; en effet, le SOE et ses successeurs avaient dautres
behind de la Seconde Guerre mondiale.
proccupations politiques que la seule dfaite de lAllemagne . La
directive de 1945, particulirement explicite, tablissait clairement que les principaux ennemis
du SOE taient le communisme et lUnion sovitique car lon considrait que les intrts
britanniques taient menacs par lUnion sovitique et le communisme europen 21. Quelques
annes plus tard, dans lespoir de gagner le soutien de la reprsentation nationale la poursuite
des oprations clandestines, le ministre des Affaires trangres britannique Ernest Bevin sadressa
au Parlement le 22 janvier 1948 pour demander instamment la cration dunits armes
spcialises destines lutter contre la subversion et les cinquimes colonnes sovitiques.
18
Ibid., p. 1153 and 1155.
19
Stafford, Resistance, pilogue p. 203.
20
Frans Kluiters, De Nederlandse inlichtingen en veiligheidsdiensten (1993), p. 309.
21
Stafford, Resistance, conclusion p. 211.
71
lpoque, seuls quelques rares parlementaires savaient que cette proposition tait en ralit dj
en application.
Washington partageant la mme hostilit que
Londres lgard des Sovitiques, les deux puissances
travaillaient en troite collaboration sur les questions
militaires et de renseignement. La Maison Blanche
chargea Frank Wisner, directeur de lOffice of Policy
Coordination (OPC), le bureau de coordination politique
des oprations spciales de la CIA, dtablir des armes
secrtes stay-behind dans toute lEurope de lOuest, avec
laide de la Special Operations Branch du MI6, dirige par
le colonel Gubbins. Comme lexpliquent Roger Faligot et
Rmi Kauffer, deux historiens franais spcialistes des Frank Gardiner Wisner (1909 - 1965) fut directeur
services secrets, la CIA et le MI6 se chargrent dans un des oprations de l'Office of Strategic Services (OSS)
en Europe du Sud. Il devint directeur de la
premier temps de neutraliser les dernires units planification lorsque l'OSS devint CIA, ce qui faisait
clandestines des puissances de lAxe en Allemagne, en de lui de facto le chef des rseaux stay-behind de
Autriche et dans le nord de lItalie puis denrler l'OTAN. Ce fut l'un des principaux fondateurs, aux
cts d'Allen Dulles et de Richard Helms de la
certains membres des factions fascistes vaincues dans doctrine d'action clandestine de la CIA des annes
leurs nouvelles armes secrtes anticommunistes. Et 1950. Sa sant mentale se dtriore et il finit par se
suicider 56 ans.
cest ainsi que, par lintermdiaire de lOPC de la CIA et
de la SOB du SIS, les services secrets des grandes dmocraties qui venaient de gagner la guerre
tentrent ensuite de retourner certains de leurs commandos contre leur ancien alli
sovitique. 22
Paralllement au MI6 et la CIA et leurs dpartements des oprations spciales respectifs, le
SOB et lOPC, une coopration fut galement tablie entre les Forces Spciales des armes
britanniques et amricaines. Les SAS et les Brets Verts amricains, spcialement entrans pour
effectuer des missions secrtes en territoire ennemi, menrent conjointement de nombreuses
oprations durant la guerre froide, au nombre desquelles figure la formation des armes secrtes
stay-behind. Les anciens officiers de la Marine Royale Giles et Preston qui avaient mis en place le
Gladio autrichien relatrent que les recrues taient envoyes au Fort Monckton, un btiment
datant des guerres napoloniennes situ sur le front de mer prs de Portsmouth, en Angleterre, o
ils sentranaient aux cts des SAS, sous la direction du MI6. Ils avaient personnellement pris part
ces exercices Gladio et avaient t initis lutilisation des codes secrets, au maniement des armes
et aux oprations clandestines 23. Decimo Garau fut lune de ces recrues formes par le SAS
22
Roger Faligot et Rmi Kauffer, les matres espions. Histoire mondiale du renseignement. Volume 2. De la guerre
froide nos jours (Editions Laffont, Paris, 1994), p. 53.
23
Michael Smith, New Cloak, Old Dagger : How Britain s Spies Came in from the Cold (Gollancz, Londres, 1996), p.
117. Bas sur des entretiens avec Simon Preston le 11 octobre 1995 et Michael Giles le 25 octobre 1995.
72
britannique avant de devenir instructeur au Centra Addestramento Guastatori (CAG), une base
du Gladio italien situe Capo Marragiu, en Sardaigne. Je fus invit passer une semaine Poole,
en Angleterre, pour mentraner avec les Forces Spciales , confirma linstructeur Garau aprs les
rvlations sur lexistence de Gladio, en 1990. Jai effectu un saut en parachute au-dessus de la
Manche. Jai particip leur entranement, a sest trs bien pass entre nous. Ensuite, on ma
envoy Hereford pour prparer et effectuer des exercices avec les SAS. 24
cette poque, les Britanniques taient les plus expriments en matire doprations secrtes
et de guerre non conventionnelle. Leurs Forces Spciales, les SAS, avaient t cres en Afrique du
Nord en 1942 avec pour mission de frapper loin derrire les lignes ennemies. Les plus dangereux
adversaires des SAS britanniques taient sans nul doute la SS allemande fonde ds avant la
seconde guerre mondiale et commande par Heinrich Himmler. Comme toutes les Forces
Spciales, la SS tait une unit combattante dlite avec ses insignes un uniforme noir bien sangl,
orn dune tte de mort et dune dague couleur argent et convaincue de sa supriorit sur tous
les corps de lanne rgulire, ses lments se taillrent dailleurs trs vite une rputation de
tueurs fanatiques . Suite la dfaite de lAllemagne nazie, les Forces Spciales de la SS furent
considres comme une organisation criminelle et dissoute par le Tribunal de Nuremberg en 1946.
Aprs la victoire, le SAS fut lui aussi dmantel en octobre 1945. Cependant, la ncessit de
mener des coups tordus et des missions prilleuses croissant mesure que linfluence de la Grande-
Bretagne dans le monde stiolait, le SAS fut restaur et envoy pour se battre derrire les lignes
ennemies, notamment en Malaisie en 1947. Depuis leur quartier gnral dHereford surnomm
la Nursery , les SAS prparrent de nombreuses missions dans la plus grande discrtion comme,
par exemple, celle effectue en 1958 la demande du sultan dOman, dans le cadre de laquelle ils
contriburent rprimer une gurilla marxiste en rbellion contre la dictature du rgime.
Lopration devait garantir le financement du service lavenir puisque, comme le comprit un
officier du SAS, ils prouvrent quils pouvaient tre aroports vers une zone de trouble
rapidement et discrtement et oprer dans un endroit recul en toute confidentialit, un atout trs
apprci du gouvernement conservateur de lpoque 25. Si leur fait darmes le plus clbre reste
lassaut de lambassade dIran Londres, en 1980, ils furent galement actifs pendant la guerre des
Malouines en 1982. Le dploiement de forces le plus massif des SAS depuis la seconde guerre
mondiale eut lieu pendant la guerre du Golfe en 1991. En 1999, ils collaborrent une fois de plus
avec les Brets Verts pour entraner et quiper lArme de Libration du Kosovo avant et pendant
les bombardements de lOTAN sur la province alors contrle par les Serbes.
Le dput conservateur Nigel West souligna juste titre que, linstar des Brets Verts : Le
SAS britannique aurait jou un rle stratgique dans lOpration Gladio si les Sovitiques avaient
24
Allan Francovich, Gladio : The Ringmasters. Premier des trois documentaires de Francovich consacrs au Gladio,
diffus sur BBC2 le 10 juin 1992.
25
Michael de la Billiere, looking for Trouble (Harper Collins, Londres, 1994), p. 150. Cette autobiographie de
Billire comporte le rcit de son exprience au SAS.
73
envahi lEurope de lOuest , sous-entendant ainsi limplication du service auprs des armes stay-
behind dEurope 26. Les deux units dlite collaboraient troitement. Preuve de cette entente, les
membres des Forces Spciales amricaines portrent partir de 1953 le fameux bret vert
emprunt luniforme de leurs modles britanniques. Le port de ce couvre-chef tranger
contraria de nombreux hauts grads de larme amricaine. Cest seulement quand le Prsident
Kennedy, lui-mme grand partisan des oprations secrtes et des Forces Spciales, lapprouva lors
dune visite Fort Bragg, le quartier gnral des commandos amricains, en octobre 1961, que le
bret fut officiellement adopt aux tats-Unis pour devenir rapidement lemblme du plus
prestigieux des commandos du pays. Ladmiration des Amricains pour lillustre et glorieux SAS
perdura de nombreuses annes, ils avaient mme coutume dappeler le quartier gnral
dHereford la Maison Mre et les officiers forms en Grande-Bretagne jouissaient dun certain
prestige leur retour aux tats-Unis. De leur ct, les Britanniques veillaient galement
entretenir cette alliance, en 1962, ils nommrent dailleurs le commandant des Brets Verts, le
gnral de division William Yarborough, membre honoraire du SAS. Deux ans avant quclate
laffaire Gladio, en 1988, la BBC dvoila lexistence dune coopration entre les Forces Spciales
amricaines et britanniques. Dans un documentaire intitul The Unleashing of Evil, elle rvla au
public comment le SAS et les Brets Verts navaient pas hsit torturer leurs prisonniers au cours
de chacune de leurs campagnes menes depuis 30 ans au Kenya, en Irlande du Nord, Oman, au
Vietnam, au Ymen, Chypre et dans dautres pays. Luke Thomson, un ancien officier membre
des Brets Verts, expliquait devant la camra que les troupes dlites amricaines et britanniques
suivaient Fort Bragg un programme dentranement commun. Sur quoi, Richard Norton Taylor,
qui ralisait le documentaire et se distingua deux ans plus tard par ses investigations sur laffaire
Gladio, conclut que la cruaut est finalement plus rpandue et plus ancre dans notre nature que
nous aimons le croire 27. Lors dune autre opration top secret, les Brets Verts entranrent
galement les escadrons Khmers Rouges qui participrent au gnocide cambodgien, aprs que le
contact eut t tabli par Ray Cline, haut responsable de la CIA et conseiller spcial du Prsident
Ronald Reagan. Quand clata laffaire de lIrangate en 1983, le Prsident Reagan, qui voulait tout
prix viter un nouveau scandale, demanda au Premier ministre britannique Margaret Thatcher de
prendre le relais, elle envoya donc les SAS au Cambodge pour entraner les troupes de Pol Pot.
Nous nous sommes dabord rendus en Thalande en 1984 , tmoignrent par la suite des
officiers du SAS, on travaillait avec les Yankees, on tait trs proches, comme des frres. Ils
naimaient pas a plus que nous. On a appris un tas de trucs techniques aux Khmers Rouges, se
souvient lofficier. Au dbut, ils voulaient simplement entrer dans les villages et dcouper les gens
la machette. On leur a dit de se calmer. Les SAS ntaient visiblement pas trs laise dans cette
mission : On aurait t nombreux changer de camp la premire occasion. On tait tellement

26
The Unleashing of Evil, ralis par Richard Norton Taylor, qui couvrit les rvlations de 1990 sur Gladio pour le
27
Guardian. Diffus le 29 juin 1988 sur la BBC. Rvlation du Guardian le mme jour: British soldiers used torture.
74
dgots. On dtestait tellement tre associs Pol Pot. Je vous assure ! on est des soldats, pas des
tueurs denfants. 28
Mon exprience des oprations secrtes ma appris quelles ne le restaient jamais longtemps ,
dit avec un sourire le marchal Lord Carver, chef de ltat-major et futur commandant en chef de
la Dfense britannique, une remarque qui pourrait fort bien sappliquer Gladio. Une fois que
vous avez mis un doigt dans lengrenage, il y a un risque que les Forces Spciales commencent
agir selon leurs propres rgles, comme le firent les Franais en Algrie et peut-tre plus rcemment
dans laffaire du Rainbow Warrior en Nouvelle-Zlande , au cours de laquelle le Service de
Documentation Extrieure et de Contre-Espionnage (SDECE) avait, le 10 aot 1985, coul le navire
de Greenpeace qui tentait alors de sopposer aux essais nuclaires franais dans le Pacifique. 29
Lengrenage dsignait bien sr aussi les agissements des SAS en Irlande du Nord o ils taient
considrs par les rpublicains irlandais ni plus ni moins comme des terroristes. Il y a de bonnes
raisons de penser , accusaient leurs opposants, que, mme du point de vue britannique, le SAS
posa en ralit plus de problmes en Irlande du Nord quil ne permit den rsoudre. 30
Quand clata le scandale Gladio en 1990, la presse britannique observa quil tait prsent
tabli que le Special Air Service (SAS) tait ml jusquau cou dans le projet de lOTAN et quil avait
servi, avec le MI6, former des gurilleros et des saboteurs . Les journaux du pays parlrent
notamment dune unit stay-behind italienne forme en Grande-Bretagne. Tout semble indiquer
que cela a dur jusquau milieu des annes quatre-vingt (...) il a t prouv que les SAS ont amnag
dans la zone allemande sous occupation britannique des caches o taient entreposes des
armes. 31 Les informations les plus prcieuses sur le rle jou par le Royaume-Uni ont t fournies
par lenqute parlementaire suisse sur larme secrte stay-behind helvtique P26. Les services
secrets britanniques ont collabor troitement avec une organisation clandestine arme, P26, dans
le cadre dune srie daccords secrets liant un rseau europen de groupes de rsistants , rvla
un quotidien une population suisse abasourdie et convaincue de la neutralit de son pays. Le juge
28
Un officier du SAS lminent journaliste dinvestigation John Pilger. Quotidien britannique The Guardian, du
16 octobre 1990. En 1986, lavocat au Congrs Jonathan Winer rvla que les USA avaient financ Pol Pot hauteur de
85 millions de dollars entre 1980 et 1986 selon la logique voulant que les ennemis de mes ennemis sont mes amis,
provoquant la fureur de ladministration Reagan. (John Pilger dans le quotidien britannique The Guardian, 6 octobre
1990). Lembarras tait comparable en Grande-Bretagne. En 1990, le Premier ministre Margaret Thatcher nia toute
implication britannique dans la formation des escadrons de Khmers rouges, malgr les tmoignages apports par des
officiers du SAS. En 1991, au cours dun procs en diffamation intent impliquant John Pilger, le ministre de la
Dfense dut finalement reconnatre que la Grande-Bretagne avait contribu lentranement des partisans des
Khmers rouges (Le quotidien britannique The Guardian du 20 avril 1993).
29
Joseph Paul de Boucherville Taillon, International Cooperation in the Use of elite military forces ta counter
terrorism : The British and American Experience, with special reference to their respective experiences in the evolution
of low intensity opera tians (1992), p. 200 (Thse de doctorat la London School of Economies and Political Science,
non publie). Lettre de Carver Boucherville Taillon, date du 24 dcembre 1985.
30
Priodique britannique Lobster, dcembre 1995.
31
Mensuel britannique Searchlight, janvier 1991.
75
Cornu qui fut charg denquter sur laffaire dcrivit dans son rapport la collaboration entre le
groupe [P26] et les services secrets britanniques comme intense, ces derniers ayant apport leur
prcieux savoir-faire. Selon le rapport, les cadres du P26 ont particip des exercices rguliers au
Royaume-Uni. Les conseillers britanniques, peut-tre du SAS, ont visit des camps dentranement
secrets en Suisse . Ironie du sort, les Britanniques en savaient plus sur larme secrte suisse que
les Suisses eux-mmes, parce que les activits du P26, ses codes, et le nom du chef du groupe,
Efrem Cattelan, taient connus des services anglais tandis que le gouvernement helvtique tait
maintenu dans lignorance, prcise le rapport. Il affirme que les documents relatifs aux accords
secrets conclus entre les Britanniques et le P26 nont jamais t retrouvs. 32
Pendant les annes soixante, soixante-dix et quatre-vingt, les Gladiateurs suisses furent forms
au Royaume-Uni par les instructeurs des Forces Spciales britanniques. Daprs Alos Hrlimann,
instructeur militaire et vraisemblablement ancien membre du Gladio suisse, cet entranement
incluait des oprations non simules contre des activistes de lIRA, probablement en Irlande du
Nord. Hrlimann laissa chapper ces rvlations au cours dune conversation dans le cadre dun
cours danglais. Dans une langue approximative, il expliqua comment, en mai 1984, il avait pris
part des exercices secrets en Angleterre, qui comportaient la prise dassaut relle dun dpt de
munitions de lIRA. Hrlimann ajouta avoir personnellement particip cette mission, en tenue
de camouflage, et avoir constat la mort dau moins un des membres de lIRA. 33
Chose intressante, lenqute du juge Cornu permit de dcouvrir, en 1991, la prsence, quelque
part en Angleterre, du centre de commandement et de communications de Gladio quip du
systme Harpoon si caractristique. En 1984, un Accord de Coopration , complt trois ans
plus tard par un Mmorandum sur lAssistance Technique , faisait explicitement tat de
centres dentranement en Grande-Bretagne, [de] linstallation dun centre de transmission
suisse en Angleterre et, [de] la coopration des deux services sur les questions techniques .
Malheureusement, comme le dplore le juge Cornu, nous ne sommes parvenus retrouver ni
lAccord de Coopration, ni le Mmorandum sur lAssistance Technique . La personne
responsable lUNA, les services secrets militaires suisses, dclara quil avait d les transmettre
aux services secrets britanniques en dcembre 1989 pour des raisons inconnues, sans en conserver
la copie 34. Les cadres de lorganisation suisse considraient les Britanniques comme les
meilleurs spcialistes en la matire , prcise le rapport du gouvernement de Berne. 35
32
Richard Norton-Taylor, UK trained secret Swiss force dans le quotidien britannique The Guardian du 20
septembre 1991.
33
Urs Frieden, Die England Connection. PUK EMD : P26 Geheimarmist Hrlimann im Manvern dans
lhebdomadaire suisse Wochenzeitung, 30 novembre 1990.
34
Schweizer Bundesrat : Schlussbericht in der Administrativuntersuchung zur Abkliirung der Natur von allftilligen
Beziehungen zwischen der Organisation P26 und analogen Organisationen im Ausland. Kurzfassungfr die
Oeffentlichkeit. 19 septembre 1991, p. 4-5.
35
Ibid., p. 2.
76
Aprs la dcouverte des armes secrtes fin 1990, un ancien responsable du renseignement de
lOTAN qui resta anonyme prtendit qu il y avait une division du travail entre le Royaume-Uni
et les USA, les premiers se chargeant des oprations en France, en Belgique, aux Pays-Bas, au
Portugal et en Norvge tandis que les Amricains soccupaient de la Sude, de la Finlande et du
reste de lEurope 36. Cette sparation des tches nalla pas sans mal dans tous les pays, comme le
montre lexemple italien. Le 8 novembre 1951, le gnral Umberto Broccoli, lun des premiers
directeurs du SIFAR, les services secrets militaires italiens, crivit au ministre de la Dfense Efisio
Marras afin dvoquer les questions relatives au rseau stay-behind et lentranement des
Gladiateurs. Broccoli expliquait que les Britanniques avaient dj cr des structures semblables
aux Pays-Bas, en Belgique et vraisemblablement aussi au Danemark et en Norvge . Le gnral
tait heureux de confirmer que la Grande-Bretagne se propose de nous faire profiter de sa grande
exprience tandis que les Amricains ont offert de contribuer activement notre organisation en
fournissant des hommes, du matriel (gratuit ou presque) et peut-tre mme des fonds . Broccoli
soulignait combien il serait judicieux denvoyer 7 officiers italiens tris sur le volet suivre un
entranement spcial en Angleterre entre novembre 1951 et fvrier 1952 car ces officiers
pourraient ensuite transmettre leur exprience aux Gladiateurs italiens. Le chef des services
secrets militaires Broccoli demandait au ministre de la Dfense Marras de donner son
approbation ce programme parce que, mme si les Britanniques lignorent, je me suis entendu
avec les services secrets amricains pour que lItalie sy engage 37.
La formation Gladio fournie par les Britanniques ntait pas gratuite, il sagissait en fait dun
commerce lucratif; Broccoli reconnaissait que l on peut sattendre un cot total denviron 500
millions de lires qui ne peuvent tre pris sur le budget du SIFAR et qui devraient tre compris dans
celui des Forces armes 38. Comme lindiquait le gnral italien, le MI6 avait offert dentraner les
officiers du Gladio italien condition que lItalie commande de larmement la Grande-Bretagne.
Dans le mme temps, cependant, la CIA, dans ce qui ressemble fort une tentative pour tendre
sa sphre dinfluence, proposait de fournir gratuitement le Gladio en armes. Au bout du compte,
les Italiens choisirent de ne pas choisir : ils envoyrent leurs officiers recevoir la prestigieuse
instruction des centres dentranement britanniques et conclurent simultanment avec les tats-
Unis un accord secret qui leur garantissait un approvisionnement gratuit en armes. Cela ne plut
pas aux Britanniques. Lorsque le gnral Ettore Musco, qui succda Broccoli la tte du SIFAR
se rendit en Angleterre pour visiter le Fort Monckton, laccueil fut particulirement froid : En
36
Priodique britannique Searchlight, janvier 1991.
37
La lettre de Broccoli date du 1er octobre 1951 et intitule Organizzazione informativa operativa nel territorio
nazionale suscettibile di occupazione nemica est un document essentiel dans laffaire Gladio. La commission
parlementaire italienne y fait rfrence. On y trouve un bon rsum dans Mario Coglitore, La natte dei Gladiatori.
Omissioni e silenzi della Repubblica (Calusca Edizioni, Padoue, 1992), p. 132-133. Le magazine politique italien
Espresso, qui sest procur le document original, en cite de nombreux passages dans son dition du 18 janvier 1991.
38
Coglitore, Gladiatori, p. 133.
77
1953, les Britanniques, furieux de stre fait rouler, reprochrent au gnral Musco que son service
se soit livr corps et me aux Amricains 39.
LItalie ne fut pas le seul thtre de cette lutte entre la CIA et le MI6 pour accrotre leurs sphres
dinfluence respectives. Fin 1990, ayant appris lexistence du rseau secret, le ministre de la
Dfense belge Guy Come expliqua que les relations entre les services du renseignement
britannique et belge remontaient aux contacts tablis par M. Spaak et le chef des services de
renseignement du Royaume-Uni [Menzies] et un arrangement conclu entre les tats-Unis, la
Grande-Bretagne et la Belgique 40.
Ce mnage trois avait aussi ses inconvnients, le MI6 et la CIA voulant tous deux sassurer que
la Belgique ne privilgierait pas lun au dtriment de lautre. Le patron du MI6 Steward Menzies
crivit alors au Premier ministre belge de lpoque Paul Henri Spaak une lettre date du 27 janvier
1949 : Jai eu le plaisir de pouvoir mentretenir personnellement avec vous de certains sujets
concernant nos pays respectifs que je considre comme primordiaux et qui mont particulirement
proccup ces derniers temps . la suite de quoi, Menzies insistait sur la ncessit dintensifier
la collaboration sur la question du Kominform et de possibles activits hostiles et de
commencer concevoir des organisations de renseignement et daction utiles en cas de guerre .
Plus prcisment, certains officiers devraient se rendre au Royaume-Uni dans les mois qui
viennent afin dtudier, en collaboration avec mes services, les aspects concrets de ces questions .
Trs inquiet lide que Spaak prfre traiter avec la CIA plutt quavec le MI6, Menzies souligna
quil avait toujours considr la participation des Amricains la dfense de lEurope de lOuest
comme capitale mais quil restait convaincu que les efforts de tous, y compris ceux des
Amricains, doivent sinscrire dans un ensemble cohrent. Par consquent, si les tats-Unis
devaient poursuivre, conjointement avec [les services belges], des prparatifs en vue de faire face
une guerre, [il jugeait] essentiel que ces activits soient coordonnes avec les [siennes] et savait
quil pouvait compter sur la comprhension du Premier ministre belge.
la suite de quoi, Menzies voquait le CCWU, le Comit Clandestin de lUnion Occidentale,
cr en 1948 et qui dirigea les oprations de guerre non conventionnelle, jusqu ce que soit sign,
en 1949, le Trait de lAtlantique Nord et que lOTAN prenne alors en charge la coordination du
rseau Gladio. Une telle coopration , insistait le Britannique dans sa lettre Spaak, permettra
avant tout dviter des complications avec les chefs de ltat-major de lUnion occidentale. Jai
dores et dj indiqu au chef des services amricains que je suis prt laborer des plans pour
tablir le cadre dune coopration approfondie avec lui sur cette base, cest pourquoi je suggre
que tous les projets formuls par eux soient soumis Washington avant dtre discuts Londres
par les services amricains et britanniques. Menzies faisait galement remarquer que le Gladio
39
Pietro Cedomi, Service secrets, guerre froide et stay-behind. 2e partie : La mise en place des rseaux dans le
priodique belge Fire! Le Magazine de lHomme dAction, septembre/octobre 1991, p. 80.
40
diffus le 10 juin 1992 sur BBC2.
78
belge devait squiper et prcisait ce sujet : Les demandes en formation et en matriel devront
bientt tre formules. Jai dj ordonn la construction de certaines installations destines
lentranement des officiers et de personnes recommandes par la direction de vos services secrets
et je serai en mesure de vous procurer les quipements actuellement en cours de production
(comme les talkies-walkies) qui seront ncessaires aux oprations clandestines dans un futur
proche. Selon le patron du MI6, une partie de ce matriel devrait tre fournie gracieusement au
Gladio belge tandis quune autre devait tre achete : Ces quipement spcialiss pourront tre
cds ou lous mais, en ce qui concerne le matriel plus traditionnel (comme des armes lgres ou
dautres fournitures militaires), je suggre que les tarifs fassent lobjet de ngociations lamiable
entre les services belges et britanniques . Il va sans dire que la mise en place du Gladio belge devait
se faire dans le plus grand secret, cependant, Menzies prcisait tout de mme la fin de sa lettre :
Je sais quil est inutile de vous rappeler que ce courrier doit rester hautement confidentiel et ne
saurait tre divulgu un tiers sans nos consentements respectifs pralables 41.
Deux semaines plus tard environ, Spaak rpondit Menzies par une autre lettre dans laquelle
il se rjouissait de recevoir laide des Britanniques tout en indiquant que les Amricains avaient
galement approch les autorits belges ce sujet et quil jugeait donc prfrable que Washington
et Londres rglent dabord le problme entre elles. Je conviens tout fait , crivait le Premier
ministre belge, quune collaboration des trois services (britanniques, amricains et belges) serait
extrmement profitable. Conscient de la concurrence opposant la CIA et le MI6, Spaak ajoutait :
Si des deux services, amricain et belge, lun venait rejeter cette collaboration, les services
belges se trouveraient dans une situation extrmement dlicate et difficile. Cest pourquoi il me
semble que des ngociations simposent au plus haut niveau entre Londres et Washington afin de
rgler cette question. 42
En Norvge, le patron des services secrets Vilhelm Evang fut lartisan la fois de la fondation
du rseau stay-behind et de la cration de la premire agence de renseignement du pays, le
Norwegian Intelligence Service ou NIS. Ce diplm de sciences originaire dOslo avait rejoint Le
petit noyau charg du renseignement au sein du gouvernement norvgien exil Londres en 1942.
De retour dans son pays, Evang qui avait tabli dexcellentes relations avec les Britanniques fonda
en 1946 le NIS quil dirigera pendant 20 ans. Les crits du Norvgien nous apprennent quil
rencontra en fvrier 1947 un officier du MI6 britannique dont nous ignorons le nom mais bien
introduit dans les hautes sphres de larme et de la Dfense. Les inquitudes des Anglais les ont
amens sintresser de prs aux stratgies de dfense dans les pays sous occupation ennemie. Il
41
Enqute parlementaire sur lexistence en Belgique dun rseau de renseignements clandestin international, rapport
fait au nom de la commission denqute par MM. Erdman et Hasquin. Document Snat, session de 1990-1991.
Bruxelles, p. 212-213.
42
Ibid., p. 213. galement cit dans le quotidien britannique The Observer du 7 juin 1992.
79
semble que les Pays-Bas, la France et la Belgique soient engags dans des processus dinstallation
de structures ncessaires une arme clandestine. 43
Dans la Sude voisine et suppose neutre, les Britanniques, avec laide de la CIA amricaine,
jourent un rle prpondrant dans la formation des dirigeants du Gladio local. Cest ce que rvla
Reinhold Geijer, un ancien militaire de carrire sudois qui avait t recrut en 1957 par le rseau
Gladio local et qui en commanda une division rgionale pendant plusieurs dcennies. En 1996,
Geijer, qui allait alors sur ses 80 ans, raconta devant les camras de la chane sudoise TV 4
comment les Britanniques lavaient initi aux oprations clandestines en Angleterre. En 1959,
aprs une escale Londres, je me rendis dans une ferme dans la campagne prs dEaton. Mon
voyage seffectuait dans la plus absolue confidentialit, jutilisais par exemple un faux passeport.
je ntais mme pas autoris tlphoner ma femme , tmoignait Geijer. Le but de cet
entranement tait dapprendre utiliser des techniques botes aux lettres mortes pour recevoir et
envoyer des messages secrets, et dautres exercices la James Bond. Les Britanniques taient
particulirement exigeants. Javais parfois limpression quon en faisait trop. 44 Tandis que les
armes secrtes taient dcouvertes dans toute lEurope de lOuest fin 1990 et que les projecteurs
taient braqus lAngleterre et sur le rle quelle avait jou en sous-main, le gouvernement de John
Major refusait obstinment de sexprimer. Nous ne parlons pas des questions relatives la
Scurit nationale , rpondaient inlassablement les porte-paroles aux questions virulentes des
journalistes britanniques. 45 Le Parlement britannique ne vit pas la ncessit douvrir un dbat
public ou une enqute officielle sur le sujet, inspirant, lt 1992, cette critique du journaliste
Hugh OShaughnessy : Le silence de Whitehall et labsence quasi-totale de curiosit dont ont fait
preuve les parlementaires sur une affaire dans laquelle la Grande-Bretagne est si profondment
implique sont extraordinaires 46. La BBC se chargea donc de conclure que : Le rle jou par la
Grande-Bretagne dans la cration darmes stay-behind travers lEurope [avait t]
fondamental . Dans son dition du soir du 4 avril 1991, la chane insista sur la dimension
criminelle des armes secrtes et dclara : Le masque est tomb, il cachait bien des horreurs . La
BBC dcouvrit que paralllement leur fonction stay-behind, les armes secrtes staient
galement livres une entreprise de manipulation politique : limage du glaive antique,
lhistoire du Gladio moderne est double tranchant . Le documentaire posait toute une srie de
questions : Le Gladio tait-il, avec ses rserves secrtes darmes et dexplosifs utiliss par ses
inspirateurs, [un instrument] de subversion interne contre la gauche ? Les agents de ltat se sont-
43
Extrait de Olav Riste, The Norwegian Intelligence Service 1945-1970 (Frank Cass, Londres, 1999), p. 16.
44
Thomas.Kanger et Oscar Hedin, Erlanders hemliga gerilla. I ett ockuperat Sverige skulle det natlonella
motstandet ledas fran ppelbo skola i Dalarna dans le quotidien sudois Dagens Nyheter du 4 octobre 1998.
45
Quotidien bri1annique The Guardian du 14 novembre 1990.
46
80
ils rendus coupables dattentats terroristes ? Et quel fut le rle exact de la Grande-Bretagne ? Le
parlementaire italien Sergio de Julio dclarait face aux camras :
Nous avons des preuves attestant que, ds la cration de Gladio, des officiers furent envoys
en Angleterre pour suivre un entranement. Ils taient chargs de constituer les premiers noyaux
de lorganisation Gladio. Cest donc bien la preuve, disons, dune coopration entre le Royaume-
Uni et lItalie. 47
Le journaliste de la BBC Peter Marshall interrogeait ensuite le gnral italien Gerardo
Serravalle, qui avait dirig le Gladio italien entre 1971 et 1974, sur le rle jou par les Britanniques.
Serravalle confirma lexistence dune collaboration troite : Jai invit [les Britanniques] car nous
avions t convis visiter leurs bases en Angleterre les infrastructures stay-behind je leur ai
donc rendu la politesse . Marshall lui demanda alors : O se trouve le centre du rseau
britannique ? , ce quoi le gnral italien rpondit : Je suis dsol mais je ne vous le rvlerai
pas, car cela relve du secret-dfense de votre pays . Puis, le journaliste posa une question
laquelle il pouvait raisonnablement esprer une rponse : Mais tiez-vous impressionn par les
Britanniques ? , ce quoi Serrava1le rpondit par laffirmative : Oui, nous ltions car cest [sic]
trs efficace, extrmement bien organis et quil y avait dexcellents lments 48.
Un an plus tard, la BBC sintressa nouveau laffaire Gladio en diffusant une excellente srie
de trois documentaires dAllan Francovich consacrs au sujet. Le ralisateur nen tait pas son
coup dessai puisque cest lui qui, en 1980, avait remport le prix de la critique internationale du
Festival de Berlin pour son film On Company Business, qui rvlait le ct obscur de la CIA. Aprs
son enqute sur Gladio, il ralisa The Maltese Double Cross o il
dmontrait les connections entre le crash du vol 103 de la PanAm
prs de Lockerbie en 1988 et la destruction par erreur la mme anne
dun appareil dIran Air par le vaisseau amricain USS Vincennes.
Trs rares sont ceux qui luttent inlassablement pour la vrit,
quitte se mettre personnellement en danger, comme le fit
Francovich , rappela Tarn Dalyell aprs la mort de son ami, dcd
dune crise cardiaque dans des circonstances troubles, dans la zone
dattente de laroport de Houston, le 17 avril 1997. 49
Reposant principalement sur des entretiens, les documentaires
Sir John Sawers a dirig la guerre
raliss par Francovich pour la BBC se consacraient presque secrte en Bosnie, au Kosovo, en
exclusivement aux rseaux Gladio belge et italien. Ils comportaient Afghanistan et en Irak. Directeur du
MI6 depuis 2009, il commande les
les tmoignages dacteurs aussi importants que Licio Gelli, chef du oprations stay-behind en Europe.
47
Tlvision britannique. BBC Newsnight, 4 avril 1991, 22h30. Reportage sur Gladio par le journaliste Peter
Marshall.
48
Ibid.
49
Rubrique ncrologique du quotidien britannique The Independent du 28 avril 1997.
81
P2, lactiviste dextrme droite Vincenzo Vinciguerra , le juge vnitien et dcouvreur du Gladio
Felice Casson, le gnral Gerardo Serravalle, commandant du Gladio italien, le snateur Roger
Lallemand, qui prsida la commission denqute parlementaire belge, Decimo Garau, ancien
instructeur de la base de Gladio en Sardaigne, lex-directeur de la CIA William Colby et Martial
Lekeu, un ancien membre de la Gendarmerie belge, pour ne citer queux. 50
Toute lentreprise stay-behind ne visait, selon moi, qu garantir que si le pire se produisait,
si un parti communiste accdait au pouvoir, il se trouverait des agents pour nous en avertir, pour
suivre de prs les vnements et nous les rapporter , expliquait Ray Cline, directeur adjoint de la
CIA de 1962 1966, devant la camra de Francovich. Il est probable que des groupuscules
dextrme droite furent recruts et intgrs au rseau stay-behind afin de pouvoir nous prvenir si
une guerre se prparait. Dans cette optique, lutilisation dextrmistes de droite, des fins de
renseignement et non politiques, me semble ne poser aucun problme , poursuivait Cline. 51 Le
lendemain, on pouvait lire dans la presse anglaise : Ctait lun de ces scandales dont on pense
quil peut faire tomber un gouvernement, mais, lamnsie des tlspectateurs tant ce quelle est,
il nen reste quun entrefilet dans les journaux du lendemain 52.
50
diffus le 10 juin sur la BBC; Gladio : The Puppeteers. Second des trois documentaires de Francovich consacrs au
Gladio, diffus le 17 juin 1992 sur BBC2 ; Gladio : The Foot Soldiers. Dernier des trois documentaires de Francovich
consacrs au Gladio, diffus le 24 juin 1992 sur BBC2.
51
Allan Francovich, Gladio : The Ringmasters. Premier des trois documentaires de
Francovich consacrs au Gladio, diffus le 10 juin 1992 sur BBC2.
52
Quotidien britannique The Times du 28 juin 1992.
82
La guerre secrte aux tats-Unis
5 La guerre secrte aux tats-Unis
Aprs la dfaite de lAllemagne et de lItalie, le Prsident

amricain Harry Truman ordonna le largage de deux
bombes atomiques par lUS Air Force sur les villes
dHiroshima et de Nagasaki, ce qui entrana la capitulation
du Japon et la fin de la seconde guerre mondiale en 1945.
Tandis que lEurope de lOuest tait en ruines, lconomie
des tats-Unis tait en plein essor. Mais, en dpit de cette
puissance conomique et militaire, la Maison Blanche
redoutait lexpansion du communisme quelle percevait
comme irrsistible dans le monde. Aprs les tentatives
vainement rptes dinvasion de lURSS par les
Britanniques et les Amricains entre 1918 et 1920,
lalliance militaire avec lArme rouge ne fut conclue que
dans le but de vaincre Hitler et Mussolini et de librer
Harry Truman 1884-1972, franc-maon, 33me
lEurope. Immdiatement aprs larmistice, les hostilits prsident amricain, fondateur de la CIA. Je
reprirent de plus belle et les anciens compagnons darmes naurais jamais autoris la cration de la CIA en
1947 si javais su quelle deviendrait la Gestapo
se murent en adversaires farouches, ce qui marqua le amricaine dit Truman en 1961
dbut de la guerre froide. Pendant que les tats-Unis
scurisaient lOuest de lEurope et combattaient la gauche en Grce, lEst, lURSS de Staline
sassurait la matrise des frontires partir desquelles elle avait t envahie au cours des deux
guerres mondiales. Truman voyait dun mauvais il linstauration de rgimes communistes
infods Moscou en Pologne, en Allemagne de lEst, en Hongrie, en Roumanie et en
Tchcoslovaquie ; suivant une doctrine de souverainet limite, Staline plaait les tats dEurope
de lEst sous le contrle des oligarques locaux, de la brutale Arme rouge et du KGB, les services
secrets sovitiques. Suivant le mme raisonnement, Truman tait convaincu de la ncessit de
combattre secrtement le communisme afin de laffaiblir y compris dans les dmocraties
souveraines dEurope occidentale.
La CIA tenta galement de mettre sur pied une arme secrte en Chine afin denrayer lavance
du communisme, mais elle choua quand, en 1949, Mao Zedong prit le pouvoir la tte du parti
communiste Chinois. Lancien directeur de la CIA William Colby se souvient : Je me suis toujours
demand si le rseau stay-behind que nous avions bti aurait pu fonctionner sous un rgime
sovitique. Nous savons que les tentatives de mettre en place de telles organisations dans lurgence
ont chou en Chine en 1950 et au Nord Vietnam en 1954. Aprs queut clat la guerre de Core
en 1950, le long de la fragile frontire qui spare le Sud sous contrle amricain du Nord
83
communiste, larme amricaine tenta de rduire linfluence du communisme en Core du Nord,

mais en vain. La CIA essaya galement de prendre le contrle de plusieurs pays dEurope de lEst
au moyen doprations clandestines et darmes secrtes, sans plus de succs. Colby rappelle les
efforts de la CIA pour lever des armes anticommunistes : Nous savons que les tentatives pour
les commander depuis ltranger furent perces jour et mises en chec par la police secrte en
Pologne et en Albanie dans les annes cinquante 1.
Dans les pays que lon nomme le Tiers Monde, en Afrique, en Amrique Latine et dans certaines
rgions dAsie, les populations adoptrent des variantes du communisme et du socialisme quelles
croyaient capables de leur apporter une meilleure rpartition des richesses et lindpendance vis-
-vis de lOccident capitaliste et industrialis. En Iran, Mossadegh adopta un programme socialiste
et tenta de distribuer une partie des revenus du ptrole la population. Aprs lInde qui se libra
de lemprise britannique, lAfrique sengagea elle aussi dans une lutte anticoloniale de gauche qui
culmina en 1960 lorsque le Cameroun, le Togo, Madagascar, la Somalie, le Niger, le Nigeria, le
Tchad, le Congo, le Gabon, le Sngal, le Mali, la Cte dIvoire, la Mauritanie et la Rpublique
Centrafricaine dclarrent leur indpendance. En Asie du Sud-Est, suite au retrait des forces
doccupation japonaises, les Philippines et le Vietnam virent lmergence de puissants
mouvements anticoloniaux communistes et de gauche qui provoqurent au Vietnam la guerre
dIndochine puis la seconde guerre contre les Amricains, qui ne prit fin quen 1975, avec la
victoire des communistes.
Dans lesprit des stratges de la Maison Blanche, la guerre ne sacheva pas en 1945, elle volua
plutt vers une forme silencieuse et secrte de conflit o les services secrets devinrent les
instruments privilgis dans lexercice du pouvoir. Fin 1944, le Prsident amricain Roosevelt
suivit la suggestion de William Donovan, qui pendant la guerre avait dirig lOffice of Strategic
Services (OSS), et tenta de crer un nouveau service charg de mener en temps de paix des
oprations spciales ltranger, diriges contre les communistes et dautres ennemis dsigns des
USA. Mais ce plan ne plut pas J. Edgar Hoover, directeur du FBI, qui craignait que ses services ne
perdent de leur influence. Hoover transmit donc des copies du mmorandum de Donovan et de
lordre de Roosevelt un journaliste du Chicago Tribune qui titra le 9 fvrier 1945 : Nouvelle
donne dans lespionnage des barbouzes nous surveilleront les citoyens espionns une super-
Gestapo est ltude . Le Tribune rapporta que : Dans les hautes sphres o circulent le
mmorandum et le projet dordre, cette unit, dont on envisage la cration, est surnomme la
Gestapo de Frankfurter , en rfrence au juge de la Cour suprme Frankfurter et la terrible
police secrte allemande. Larticle rvlait en outre que le nouveau service secret tait destin
mener une guerre clandestine et devrait effectuer (...) des oprations de subversion ltranger
1
William Colby, Honorable Men : My life in the CIA (Simon & Schuster, New York, 1978), p. 100.
84
(...) et disposerait de tous les personnels de laronavale et de larme de Terre ncessaires sa

mission 2.
Comme le souvenir de la Gestapo tait toujours trs frais dans les mmoires, les citoyens
amricains sindignrent et le toll provoqu eut raison de la proposition de Donovan, la grande
satisfaction du directeur du FBI Hoover. Cependant, dans les cercles du pouvoir, les discussions
autour de la fondation dun nouveau service se poursuivirent mais, cette fois, dans le plus grand
secret. Aprs la mort de Roosevelt, Harry Truman mit une directive qui ordonnait la cration
dun nouveau service secret actif en temps de paix, le Central Intelligence Group (CIG). Au cours
dune soire plutt excentrique organise pour loccasion la Maison Blanche, il remit chacun
des invits un impermable noir un chapeau noir, une fausse moustache noire et une dague en bois
et annona que le premier directeur du CIG, lamiral Sidney Souers, allait devenir directeur de
lespionnage centralis 3.
Le CIG ntait quune agence provisoire fantoche et Truman comprit rapidement quil fallait
renforcer les moyens daction officieux de la Maison Blanche. Cest pourquoi, en juillet 1947, fut
promulgu le National Security Act qui entrinait la cration de la Central Intelligence
Agency (CIA) et du National Security Council (NSC). Cette fois, la presse ne dit pas un mot de
la Gestapo amricaine . Compose du Prsident lui-mme, du Vice-prsident, du secrtaire
dtat, du ministre de la Dfense, du directeur de la CIA, du Conseiller pour la Scurit Nationale,
du Prsident du Conseil de ltat-major interarmes, dautres personnalits de premier plan et de
conseillers spciaux, le National Security Council est devenu vritablement le groupe le plus
influent de Washington 4. Comme souvent au cours de lhistoire, cette concentration du pouvoir
entre les mains de la Maison Blanche et du NSC conduisit des abus. Encore aujourdhui, au XXIme
sicle, le NSC demeure une institution particulire, connue pour avoir, par le pass, souvent agi
la limite de la lgalit 5.
La principale vocation du National Security Act tait de fournir un cadre lgal aux
oprations secrtes des tats-Unis et aux guerres secrtes quils menaient contre dautres pays en
confiant la CIA la charge d assumer les fonctions et les missions de renseignement relatives
la Scurit nationale que le NSC peut tre amen lui commander ponctuellement 6. Sans ironie
dlibre, cette phrase est quasiment la copie mot pour mot de ce quavait rvl Hoover en 1945.
2
Walter Trohan dans le quotidien amricain The Chicago Tribune du 9 fvrier 1945.
3
Rapport dans Christopher Andrew, For the Presidents Eyes Only: Secret Intelligence and the American Presidency
from Washington ta Bush (HarperCollins, New York, 1995), p. 164.
4
Christopher Shoemaker, The NSC staff: counselling the council (1991), p. 1.
5
John Prados, Keepers of the Keys: A history of the National Security Council from Truman ta Bush (William
Morow, New York, 1991), p. 567. John Prados tait dj lauteur dun trs intressant Presidents Secret Wars : CIA
and Pentagon Covert Operations since World War II (William Morrow, New York, 1986). crit avant la dcouverte des
armes secrtes dEurope de lOuest, louvrage ne contient aucune rfrence au Gladio.
6
Etzold et John Gaddis, Containment : Documents on American Policy and Strategy 1945-1950 (Columbia
University Press, New York, 1978), p. 12.
85
En mme temps quelle garantissait aux oprations secrtes menes par les Amricains une base
lgale solide, cette formulation trs vague permettait dviter de contrevenir ouvertement un
grand nombre de lois, dont la Constitution de 1787, ainsi qu de nombreux traits internationaux.
Le directeur adjoint de la CIA Ray Cline qualifia juste titre cette disposition de clause fourre-
tout lastique 7. Clark Clifford dclara plus tard : Nous ne les avions pas mentionnes [les
oprations spciales] explicitement parce que nous sentions que a pouvait porter atteinte
lintrt national davouer publiquement que nous pourrions nous livrer de tels agissements 8.
Le premier pays contre lequel la Maison Blanche dirigea ce nouvel instrument fut lItalie. Dans
le premier document immatricul manant du NSC, le NSC 1/1 dat du 14 novembre 1947, on peut
lire lanalyse suivante : Le gouvernement italien, idologiquement attach la dmocratie
occidentale, est faible et sujet aux attaques continuelles dun puissant parti communiste 9. Cest
pourquoi, au cours de lune de ses premires runions, le jeune NSC adopta le 19 dcembre 1947
la directive NSC 4-A qui ordonnait au directeur de la CIA Hillenkoetter dentreprendre une large
srie dactions clandestines destines carter le risque dune victoire des communistes lors des
lections italiennes imminentes. La directive NSC 4-A tait classe top secret du fait du caractre
particulirement sensible des interventions clandestines des Amricains en Europe de lOuest. Il
nexistait que trois copies du document, dont lune tait jalousement garde [par Hillenkoetter]
dans le bureau du directeur, o les membres qui "navaient pas besoin de savoir" ne pourraient le
trouver . George F. Kennan du dpartement dtat en possdait un second exemplaire 10. La
raison de tout ce secret tait vidente , daprs les archives officielles de la CIA, car certains
citoyens de ce pays auraient t horrifis dapprendre le contenu de la NSC 4-A 11.
Les oprations visant affaiblir les communistes italiens furent un succs. Le Prsident Truman
devint un grand partisan du recours aux missions secrtes et demanda que le champ daction de la
CIA stende dautres pays que lItalie. Ainsi, le NSC vota le 18 juin 1948 la clbre directive NSC
10/2 autorisant la CIA effectuer des missions clandestines dans tous les pays du monde et
instaurant au sein de lAgence un service des oprations secrtes baptis Office of Special
Projects , nom qui fut rapidement remplac par lappellation moins vocatrice de Office of
Policy Coordination ou OPC, le Bureau de Coordination Politique. La directive NSC 10/2
chargeait lOPC de la planification et lexcution des oprations spciales . Par oprations
spciales , le texte dsignait toutes les activits menes et finances par ce gouvernement contre
des tats ou groupes trangers hostiles ou en soutien des tats ou des groupes trangers amis,
mais qui sont conues et excutes de telle manire que limplication du gouvernement amricain
7
Willan, Puppetmasters : The Political Use of Terrorism in Italy (Constable, Londres, 1991 ), p. 20.
8
de Andrew, Eyes Only, p. 171.
9
Andrew, Eyes Only, p. 171.
10
Arthur Darling, The Central Intelligence Agency : An Instrument of Government. To 1950 (Pennsylvania State
University Press, University Park, 1990), p. 245.
11
Darling, Agency, p. 246.
86
napparaisse pas aux personnes non autorises et que celui-ci puisse dmentir toute responsabilit
le cas chant . La directive NSC 10/2 prvoyait que les oprations secrtes incluent toute
activit lie la propagande, la guerre conomique, laction prventive directe (mesures de
sabotage, danti-sabotage, de dmolition et dvacuation), la subversion lencontre de rgimes
hostiles (par le soutien aux mouvements de rsistance clandestins, la gurilla et aux groupes de
libration de rfugis) et lassistance aux lments anticommunistes dans les pays menacs du
monde libre . Les dispositions du texte NSC 10/2 comportaient la mise en place des armes
anticommunistes secrtes du rseau Gladio en Europe de lOuest, mais excluaient tous les actes de
guerre conventionnelle et les missions de renseignement : Elles ne concernent pas les conflits
arms opposant des forces militaires rgulires, lespionnage, le contre-espionnage et lutilisation
de la clandestinit ou de la dissimulation dans le cadre doprations militaires 12. Somme toute,
cette directive NSC 1012 contredisait toutes les valeurs et les principes prns par le Prsident des
tats-Unis lorsquil exposa en mars 1947 sa fameuse Doctrine Truman .
Suite la seconde guerre mondiale, cinq annes avaient suffi aux tats-Unis pour tablir un
puissant complexe de renseignement oprant lintrieur comme lextrieur des frontires du
pays et en dehors de tout contrle dmocratique . Au moment o jai cr la CIA, je nai pas pens
un seul instant quelle se spcialiserait un jour dans les coups tordus en temps de paix , dclara
un Truman affaibli, aprs avoir quitt ses fonctions 13. En 1964, huit ans avant sa mort, lancien
Prsident se dfendit une nouvelle fois davoir voulu faire de la CIA une agence internationale
implique dans des actions troubles . Mais le complexe du renseignement amricain avait alors
totalement chapp son contrle. Lhistorien britannique Christopher Andrew rsume ainsi les
sentiments de lex-Prsident :
Durant les 20 ans qui suivirent son dpart de la Maison Blanche, Truman sembla parfois
surpris, voire horrifi, du poids et de linfluence acquis par le milieu du renseignement quil avait
lui-mme cr 14.
Un autre fanatique des oprations secrtes et adversaire farouche du communisme, George
Kennan, membre du dpartement dtat sous ladministration Truman, fut lui aussi un ardent
partisan de la directive NSC 10/2 et de lintervention de la CIA en Italie et ailleurs. Cependant,
12
NSC 1012 : National Security Council Directive on Office of Special Projects, 18 juin 1948. Anciennement class
top-secret. Texte dans son intgralit dans Etzold and Gaddis, Containment, p. 125. Limportance fondamentale du
NSC 1012 pour les armes secrtes anti-communistes dEurope de lOuest a t tablie par tous historiens ayant
enqut sur le sujet. Voir Jan de Willems (ed.), Gladio (Editions EPO, Bruxelles, 1991), p. 145; Jens Mecklenburg (ed.),
Gladio: Die geheime Terror organisation der Nato (Elefanten Press, Berlin, 1997), p. 17 et 51; Leo Mller, Gladio - das
Erbe des Kalten Krieges. Der Nato-Geheimbund und sein deutscher Vorliiufer (Rowohlt, Hambourg, 1991), p. 63.
13
Extrait de Andrew, Eyes Only, p. 171. Allen Dulles, directeur de la CIA de 1953 1961, rappela en priv Truman
quil ne pourrait fuir sa responsabilit dans les oprations spciales conduites en Grce, en Turquie, en Italie ou aux
Philippines. Dulles crivit un conseiller juridique de la CIA: aucun moment, M. Truman na manifest une
opinion contraire la mienne (ibid).
14
Andrew, Eyes Only, p. 198.
87
linstar de Truman, il avait conscience des risques auxquels sexposaient les tats-Unis. Aprs
tout, le pire qui puisse nous arriver dans cette lutte contre le communisme cest de devenir comme
ceux que nous combattons , fit remarquer Kennan dans un tlgramme devenu clbre, faisant
ainsi rfrence au gouvernement secret, aux structures totalitaires et la manipulation des
gouvernements trangers, pratiques caractristiques de lUnion sovitique 15. Trente ans plus tard,
Kennan, alors sur la fin de sa vie reconnut : Tout ne sest pas pass exactement comme je lavais
imagin 16.
Afin de garantir la possibilit dun dmenti crdible, la majorit des dcisions, des dclarations
et des transcriptions des runions du NSC demeura confidentielle. Cependant, suite au scandale
du Watergate, des membres du Congrs amricain furent mandats pour enquter sur la CIA et le
NSC et dcouvrirent que les lections nationales de 1948 en Europe avaient t la principale
raison de la cration de lOPC . Cest donc la menace communiste planant sur lEurope de lOuest
qui dcida du dbut des oprations spciales de la CIA, aprs la seconde guerre mondiale. En
finanant les partis du centre et en dveloppant des stratgies mdiatiques, lOPC tenta dinfluer
sur le rsultat des lections, avec un succs considrable , indique le rapport final que
prsentrent les snateurs en 1976.
Ces activits constituaient la base de lingrence clandestine dans la politique intrieure qui
fut pratique pendant 20 ans. En 1952, pas moins de 40 projets daction en cours ont t recenss
dans un seul pays dEurope centrale. Sur ordre exprs du Pentagone, les missions de lOPC
incluaient aussi la constitution du rseau darmes secrtes Gladio en Europe de lOuest :
Jusquen 1950, les activits paramilitaires de lOPC (galement appeles actions prventives) se
limitaient la conception et la prparation des rseaux stay-behind en vue dune guerre future.
la demande du Joint Chiefs of Staff, le Conseil de ltat-major interarmes, ces oprations
prpares par lOPC se concentraient, une fois encore, sur lEurope de lOuest et visaient appuyer
les forces de lOTAN contre une offensive des Sovitiques. 17, 18
Pour diriger lOPC, George Kennan choisit Frank Wisner, un avocat daffaires originaire du
Mississippi qui avait command des dtachements de lOSS Istanbul et Bucarest pendant la
seconde guerre mondiale. limage de Wisner, la majorit des officiers de lOPC taient des
blancs issus des vieilles familles riches de la bonne socit anglo-saxonne (...) ayant hrit de
lattitude de lestablishment britannique lgard des gens de couleur 19. Wisner veillait
15
Moscow Embassy Telegram N511: The Long Telegram, 22 fvrier 1946 dans Etzold et Gaddis, Containment, p.
63.
George Kennan cit par Etzold et Gaddis, Containment, p. 125.
16
United States Senate. Final Report of the Select Committee to Study Governmental Operations with respect to
17
Intelligence activities. Book IV: Supplementary detailed staff reports on foreign and military intelligence, p. 36.
18
Harris Smith, OSS. The Secret Histo1y of America s First Central intelligence Agency (University of California
Press, Berkley, 1972), p. 240.
19
Thomas Powers, The Man Who Kept the Secrets: Richard Helms and the CIA (Weidenfeld and Nicolson, Londres,
1980), p. 37. Il nexiste apparemment aucune biographie de Frank Wisner. Le texte le mieux document sur lui est
88
scrupuleusement la confidentialit de la directive NSC 10/2. Chaque fois quun membre de

lOPC voulait consulter le document, il devait signer un registre spcial. Puis on lui remettait lun
des trois exemplaires que Wisner gardait dans un coffre-fort dans son bureau. 20 Les membres du
nouveau service des oprations spciales OPC travaillaient dans un esprit dagressivit,
denthousiasme, de secret et une certaine absence de moralit. Au cours de lune de ses premires
runion en prsence dHillenkoetter et Kennan, le 6 aot 1948, Wisner insista pour pouvoir
exploiter au maximum les possibilits offertes par la directive NSC 10/2 et demanda carte
blanche pour choisir lui-mme ses mthodes daction . Il souhaitait mener des oprations
secrtes comme il lentendait, sans tre contraint par aucun code ou aucune mthode existante ,
il reut laval dHillenkoetter et Kennan. 21
En sa qualit de directeur de lOPC, Wisner devint larchitecte en chef du rseau darmes
secrtes dEurope de lOuest. Frank Wisner de lOPC avait charg son adjoint Frank Lindsay de
coordonner le rseau stay-behind en Europe , rvla la presse belge aprs la dcouverte des armes
Gladio. Comme son patron, Lindsay avait t form au sein de lOSS pendant la seconde guerre
mondiale en Yougoslavie o il avait pu observer de prs les tactiques communistes. Toujours selon
les journalistes belges, Lindsay envoya William Colby (qui dirigea la CIA entre 1973 et 1976) en
Scandinavie et Thomas Karamessines en Grce o celui-ci pouvait compter sur le soutien du KYP,
les services secrets grecs 22.
mesure que les tats-Unis intensifiaient leurs oprations spciales, lOPC se dveloppa; un an
aprs la nomination de Wisner sa tte, il comptait 300 employs et 7 antennes ltranger
engages dans de nombreuses missions clandestines diverses. Trois ans plus tard, en 1951, ses
effectifs regroupaient 2812 employs travaillant sur le territoire amricain et 3142 agents
rattachs lune des 47 antennes rparties dans le monde entier et son budget annuel tait pass
de 4,7 82 millions de dollars 23. Bedell Smith, qui succda Hillenkoetter la tte de la CIA, dut
reconnatre en mai 1951 que le champ des oprations secrtes de la CIA dpassait dj largement
le cadre prvu par la directive NSC 10/2 24. Leur expansion fut telle que mme un faucon tel que
donc la biographie de Richard Helms par Powers. Helms servit dabord au dpartement des oprations clandestines
de Wisner avant de remplacer celui-ci en 1958 en prenant la tte des oprations spciales.
20
Powers, Helms, p. 32.
21
Darling, Agency, p. 279.
22
Pietro Cedomi, Service secrets, guerre froide et stay-behind. 2me partie : La mise en place des rseaux dans
le priodique belge Fire! Le Magazine de lHomme dAction. septembre/octobre 1991, p. 78.
23
Powers, Helms, p. 48. Andrew indique les mmes chiffres dans Eyes Only, p. 193.
24
Ludwell Montague, General Walter Bedell Smith as Director of Central Intelligence (Pennsylvania University
Press, University Park, 1992), p. 209. Ce livre aurait t intressant sans les coupes massives opres par la CIA. La
moiti des paragraphes comporte la mention [une ligne supprime], [trois paragraphes supprims], [sept lignes
supprimes] etc ... Il y a un sicle, le brillant crivain amricain Mark Twain crivit ce propos dans Following the
Equator (1897): Grce Dieu, nous disposons dans notre pays de trois biens inestimables : la libert de parole, la
libert de pense et la prudence de nuser ni de lune ni de lautre.
89
Smith se montra proccup de limportance et de la croissance exponentielle du budget de

lOPC 25.
Allen Dulles, qui prit la direction de la CIA aprs le dpart de Smith en 1953, tait convaincu
que les oprations secrtes taient une arme formidable pour lutter contre le communisme et
dfendre les intrts amricains ltranger. Il supervisait le travail du directeur de lOPC Frank
Wisner et de son adjoint Frank Lindsay, qui, sur le dossier des armes secrtes, collaborait lui-
mme troitement avec Gerry Miller, le chef du bureau de la CIA en Europe de lOuest. Miller et
dautres hauts responsables de lAgence recrutaient des agents quils envoyaient ensuite en Europe
pour btir les rseaux stay-behind. Parmi ces recrues figurait William Colby, qui fut plus tard
directeur de la CIA. Comme de nombreux soldats clandestins, Colby avait travaill pour lOSS
pendant la guerre et avait t parachut dans la France occupe afin dassister la Rsistance. Il avait
ensuite t exfiltr avant dtre nouveau parachut en Norvge peu avant la fin du conflit avec
pour mission de faire exploser des convois. En avril 1951, Colby fut reu par Miller dans son
bureau. Les deux hommes se connaissaient bien, Miller ayant dirig les oprations de lOSS en
Norvge. Tous deux considraient que la guerre ne stait jamais vraiment termine. Miller affecta
Colby lunit de Lou Scherer, au sein de la division scandinave du bureau europen de la CIA :
OK Bill, continue comme a . Miller dit ensuite : Ce que nous voulons cest un bon rseau de
renseignement et de rsistance fiable, sur lequel on puisse compter si les Ruskoffs se mettent
envahir la rgion. On a un plan daction ici, mais il faut encore lprouver et lappliquer sur le
terrain. Tu travailleras avec Lou Scherer jusqu ce quon dcide des nouvelles oprations
mener. 26 Colby fut ensuite form par la CIA en vue de sa mission, btir un rseau Gladio en
Scandinavie En pratique, lune des principales tches de lOPC consistait tout prparer en
prvision dune possible invasion sovitique de lEurope de lOuest. Et, dans lhypothse o les
Russes auraient russi contrler une partie voire lensemble du continent , expliqua Miller,
lOPC souhaitait disposer des rseaux de partisans arms et organiss opposer loccupant ,
raconte Colby dans ses mmoires. Cette fois, disait Miller, le but tait de crer cette capacit de
rsistance avant que survienne loccupation, et avant mme le dbut de linvasion ; nous tions
dtermins lorganiser et lquiper sans attendre, pendant que nous avions encore le temps de
le faire correctement et avec un minimum de risques , crivit Colby qui jugeait alors lopration
pleinement justifie. Dans tous les pays susceptibles de subir une invasion sovitique, lOPC avait
donc entrepris un vaste programme de construction de ce que lon appelle dans le milieu du
renseignement des rseaux stay-behind, cest--dire des structures clandestines composes
dhommes entrans et quips pour se livrer des actes de sabotage et despionnage le moment
venu. Pour ce faire, Miller envoya des agents de la CIA dans chacun des pays dEurope de lOuest
et confia [ Colby] la mission dorganiser et de monter ce type de rseau en Scandinavie 27.
25
Montague, Smith, p. 213.
26
Colby, Honorable Men, p. 83.
27
Ibid., p. 81 and 82.
90
Lintervention des tats-Unis en Europe de lOuest fut conduite dans le plus grand secret ,
prcise-t-il. Jai donc reu la consigne de ne parler de mon travail qu un cercle restreint de
personnes de confiance que ce soit Washington, au sein de lOTAN ou en Scandinavie 28.
Au sein de lOTAN, le centre de commandement situ au Pentagone, Washington, tait
inform en dtail du dveloppement des armes secrtes Gladio tandis quen Europe, le SACEUR,
toujours un officier amricain, supervisait troitement le rseau ainsi que les autres organes de
dcision : le CPC et lACC. Un document interne du Pentagone datant de 1957 et tenu secret
jusquen 1978, rvle lexistence dune Charte du CPC dfinissant les fonctions du Comit vis-
-vis de lOTAN, du SHAPE et des services secrets europens; malheureusement, le contenu mme
de la charte na pas t dvoil. Le document en question est un mmorandum adress au Conseil
de ltat-major interarmes le 3 janvier 1957 par le gnral Leon Johnson, reprsentant des tats-
Unis au comit militaire de lOTAN. Johnson ragit des plaintes du SACEUR de lpoque, le
gnral Lauris Norstad, au sujet du manque dinformation quil reut pendant la crise de Suez en
1956 : Le SACEUR a mis lopinion que le renseignement transmis au SHAPE par les autorits
nationales pendant la rcente priode de tension tait insuffisant. Il souhaite que toute
redfinition des rgles de communication du renseignement au SHAPE tende vers une meilleure
transmission des informations confidentielles.
Cest dans ce contexte que le SACEUR Norstad tenta de remdier la situation par le biais du
CPC : En outre, le SACEUR remarque en note a), que la note b), la charte du CPC, ne contient
aucune disposition interdisant denvisager des oprations clandestines en temps de paix. Il
prconise spcifiquement que le CPC du SHAPE soit autoris :
1) tudier les besoins immdiats en renseignement du SHAPE ;
2) envisager par quelles manires les services secrets nationaux peuvent contribuer
amliorer la transmission dinformations au SHAPE.
Contrairement au SACEUR Norstad, le gnral Johnson pensait que la charte du CPC
interdisait celui-ci dtre utilis cette fin. Dans son mmorandum, Johnson crivait : Sil
nexiste dans la note b) [la charte du CPC] aucune disposition interdisant clairement celui-ci
denvisager des activits de renseignement, je pense tout de mme quil sagirait dune extension
injustifie de ses attributions. Cest ainsi que je comprends la note b) : le CPC a t cr seule fin
dorganiser en temps de paix les moyens par lesquels le SACEUR pourrait remplir sa mission dans
le cas dune guerre. Il me semble que revoir les modalits de transmission du renseignement, quelle
quen soit la source, au SHAPE devrait tre laffaire des agences de renseignement rgulires. Le
28
Ibid., p. 83.
91
gnral concluait donc : je vous recommande de ne pas approuver une extension du champ
dactivits du CPC (...) Leon Johnson 29.
Paralllement au Pentagone, les Forces Spciales amricaines taient elles aussi directement
engages dans cette guerre secrte contre les communistes dEurope de lOuest puisquelles
entranaient, aux cts des SAS, les membres des rseaux stay-behind. Suite au dmantlement de
lOSS aprs la fin de la seconde guerre mondiale, les Forces Spciales avaient t recres aux tats-
Unis en 1952 et leur quartier gnral install Fort Bragg, en Virginie. Le gnral McClure y tablit
un Centre de la guerre psychologique et, lt 1952, les units, au nom trompeur de 10me Groupe
des Forces Spciales, commencrent leur entranement sous le commandement du colonel Aaron
Bank. Le groupe avait adopt lorganisation de son prdcesseur, lOSS, dont il avait hrit la
charge de mener des missions de sabotage, de recrutement, dquipement et dentranement de
gurilleros dans le but de crer un potentiel de rsistance en Europe de lEst et de lOuest 30.
Comme le prcisa le colonel Bank, lentranement des Forces Spciales incluait lorganisation
de mouvements de rsistance et la coordination des rseaux qui les composent ainsi que les
oprations de gurilla avec leurs diffrents aspects organisationnels, tactiques et logistiques mais
aussi la dmolition spcialise, lutilisation de communications radio cryptes, la survie, la
technique Fairbairn de combat au corps corps et le tir instinctif 31. La brochure de recrutement
spcifiait aux jeunes hommes volontaires pour intgrer les Forces Spciales amricaines que les
candidats devaient idalement parler une ou plusieurs langues europennes. Les conditions
imposaient : dtre g dau moins 21 ans, davoir au minimum le grade de sergent, davoir suivi
ou dtre volontaire pour suivre une formation de parachutiste, de matriser les langues
[europennes] et/ou davoir voyag en Europe; davoir dexcellents tats de service, etc. Tous les
postulants devaient tre prts tre parachuts et oprer derrire les lignes ennemies en tenue
civile ou militaire. 32
Cest au cur de lAllemagne vaincue que les Forces Spciales amricaines nouvellement cres
furent dployes en premier. En novembre 1953, le 10me Groupe installa sa premire base
ltranger dans un ancien btiment de la Waffen SS construit sous le IIIme Reich en 1937 : la Flint
29
Ce document, dcouvert par lauteur, na pas t voqu lors des rvlations sur Gladio, il prsente toutefois un
intrt incontestable dans le cadre des enqutes sur lorgane de commandement de Gladio, le CPC. Note de service du
gnral Leon W. Johnson, le reprsentant des tats-Unis au comit militaire actif de lOTAN date du 3 janvier 1957
et adresse au Conseil dtat-major Interarmes sur le renseignement clandestin. Anciennement top-secret. Dclassifi
en 1978. Dcouvert dans les archives informatises du Declassified Documents Reference System au LSE de Londres.
30
La contre-insurrection devenant trs en vogue dans ladministration Kennedy, tous les services de larme
amricaine sempressrent de crer leurs units pour les oprations spciales, cest par exemple cette poque que
la Navy cra les units SEAL (pour Sea, Air, Land, Mer, Air, Terre) entranes sauter en parachute au-dessus de
leau, en combinaison de plonge, quipes pour faire sauter des navires et capables de combattre sur terre une fois
sorties de leau.
31
Colonel Aaron Bank, From OSS to Green Berets : The Birth of Special Forces (Presidio Press, Novato, 1986), p.
175-176.
32
Bank, Special Forces, p. 168- 169.
92
Kaserne Bad Tlz, en Bavire. Par la suite, un quartier gnral servant de base aux oprations
des Forces Spciales fut tabli au Panama et un autre Okinawa, pour les interventions en Asie du
Sud-Est. Quand le scandale du Gladio clata en 1990, on dcouvrit que certains Gladiateurs avaient
t forms Bad Tlz et que les combattants clandestins de nombreux pays europens avaient subi
un entranement spcial fourni par les Brets Verts amricains, vraisemblablement Fort Bragg,
aux USA 33. Le commandant du Gladio en Italie, le gnral Serravalle, relata quen 1972 les
Gladiateurs italiens staient rendus Bad Tlz, linvitation des Brets Verts 34. Jai rendu visite
au 10me Groupe des Forces Spciales Bad Tlz, dans les anciens baraquements des SS au moins
deux occasions. Ils taient sous le commandement du colonel Ludwig Fastenhammer, un vritable
Rambo avant lheure , se souvint le gnral.
Durant les briefings prcdant les missions que jai mentionnes prcdemment (contre-
insurrection, assistance aux groupes de rsistants locaux, etc.) jai demand plusieurs reprises
sil existait un plan daction combin entre leur groupe et les diffrentes units stay-behind, et
notamment le Gladio. Serravalle dit avec un sourire : Pas besoin dtre grand clerc pour
comprendre que si une unit X est charge dappuyer, en temps de guerre, dans un territoire Y, un
mouvement de rsistance dirig par une unit secrte Z, il doit bien exister entre X et Z, dj en
temps de paix, une certaine coopration, ne serait-ce qu ltat embryonnaire, on pouvait donc
sattendre un plan daction concert entre les Brets Verts, les SAS britanniques et le Gladio.
Alors quen fait non , prtendit Serravalle. En ralit, en cas de guerre, les Forces Spciales
bases Bad Tlz devaient infiltrer nos pays et sengager dans des oprations de rsistance et
dinsurrection. Comment nos Gladiateurs les auraient-ils accueillis ? coups de fusil, a, jen suis
sr, en les prenant tort pour des Spetzsnaz, les units dlite de lArme rouge. Une des rgles de
la guerre de partisans veut quen cas de doute, vous tiriez dabord et quensuite vous alliez voir qui
vous avez abattu. 35
Les Forces Spciales amricaines taient constamment en rapport
avec le dpartement des oprations spciales de la CIA avec lequel elles
collaboraient. Quand elles sinstallrent Fort Bragg en 1952, lOPC fut
rebaptis Directorate of Plans (DP), et Wisner fut nomm sa tte.
Avec le directeur de la CIA Allen Dulles, il multiplia les oprations
clandestines amricaines dans le monde entier. Dulles autorisa les Allen W. Dulles (1893-1969),
avocat et diplomate, premier
tentatives dassassinats de la CIA sur Castro et Lumumba ainsi que les directeur civil de la CIA. Forc
exprimentations base de LSD linsu de sujets dont certains finirent dmissionner par Kennedy en
1961, Lyndon Johnson le nomme
par se suicider en se jetant du haut de gratte-ciel. Wisner et Dulles dans la commission denqute
planifirent le coup dtat de 1953 contre le Prsident iranien Warren sur lassassinat de
Kennedy.
33
Priodique belge Fire! Le Magazine de lHomme dAction, p. 84. Magazine politique autrichien Zoom, N 4/5,
1996: Es muss nicht immer Gladio sein. Attentate, Waffenlager, Erinnerungslcken, p. 61.
34
Mecklenburg, Gladio, p. 50.
35
Gerardo Serravalle, Gladio (Edizioni Associate, Rome, 1991 ), p. 90.
93
Mossadegh et celui qui renversa le socialiste Arbenz au Guatemala en 1954. Deux ans plus tard, en
parlant du Prsident indonsien Sukarno accus de driver un peu trop gauche, Wisner transmis
cet ordre au chef de la division Asie du Sud-Est de son service Alfred
Ulmer : Il est temps de donner une bonne leon ce Sukarno 36.
Wisner et Dulles ne voyaient aucune limite ce que leur permettaient
leurs guerres secrtes et leurs actions terroristes. Mais lorsque les
oprations clandestines menes contre Fidel Castro et le rgime
cubain chourent, notamment lors du fiasco de la baie des Cochons
en 1961, le Prsident Kennedy, furieux, renvoya Dulles et nomma
John McCone son poste. Pendant tout le temps quil passa la tte
de la CIA, Allen Dulles fut le cerveau de la guerre secrte contre les
communistes. Quand fut dcouverte lexistence des armes Gladio
dEurope de lOuest en 1990, un ancien officier du renseignement de Richard McGarrah Helms, (1913
2002). Directeur de la CIA de 1966
lOTAN, qui prfra conserver lanonymat, expliqua que bien que 1973. Il est le seul directeur avoir
lopration stay-behind nait dbut officiellement quen 1952, lide t condamn pour mensonge
existait en ralit depuis longtemps, depuis quelle avait germ dans devant le Congrs des tats-Unis sur
les activits secrtes de la CIA.
la tte dAllen Dulles 37. Pendant la seconde guerre mondiale, le
patron de la CIA avait t en poste Bern, dans la Suisse neutre, do il avait coordonn les
oprations secrtes menes contre lAllemagne nazie, entretenant des contacts avec lOSS
amricain et avec les services secrets britanniques. Diriger des armes clandestines en Europe de
lOuest ntait pas seulement son travail, ctait devenu sa grande passion. Des rapports publis en
Belgique au moment de la dcouverte de Gladio prcisaient : Allen Dulles voit dans le projet
[Gladio] (...) outre linstrument de la rsistance contre une invasion sovitique, une arme contre
laccession au pouvoir des communistes dans les pays concerns ! 38
Alors que la CIA continuait de livrer ses guerres secrtes, Wisner commena prouver des
remords et sa mauvaise conscience ne lui laissa bientt plus aucun rpit. Allen Dulles avait une
thorie selon laquelle les tourments auxquels tait en proie Wisner provenaient de la nature de son
travail 39. Devenu progressivement incapable deffectuer les sales besognes de la CIA en
Europe, en Afrique, en Amrique latine et en Asie, Wisner fut remplac en 1958 par Richard Bissel
qui occupa le poste pendant 4 ans jusqu ce que Richard Helms soit nomm directeur adjoint
charg des Oprations en 1962. cette poque, ltat psychologique de larchitecte du Gladio Frank
Wisner ne cessa de se dtriorer jusqu ce que, en 1965, il finisse par se tirer une balle dans la
36
37
Mensuel britannique Searchlight, janvier 1991.
38
Pietro Cedomi, Service secrets, guerre froide et stay-behind. 2me partie : La mise en place des rseaux dans le
priodique belge Fire! Le Magazine de lHomme dAction, septembre/octobre 1991, p. 77.
39
94
tte 40. La mme anne, Richard Helms fut promu directeur de la CIA et, lors des funrailles de
Wisner, il lui rendit hommage pour son travail en faveur des oprations spciales, le rangeant au
nombre des pionniers qui ont eu cette responsabilit parfois si lourde porter (...) de servir leur
pays dans lombre 41. Reims lui-mme eut dailleurs faire face ses responsabilits lorsquil dut
tmoigner dans les annes soixante-dix du rle jou par la CIA dans le coup dtat qui renversa
Salvador Allende. Alors directeur de la CIA, Reims mentit effrontment aux snateurs en niant
que la CIA ait jamais tent dempcher Salvador Allende dtre lu Prsident du Chili : Il fallait
que je donne mon accord pour tous les projets je laurais forcment su . Quand le mensonge fut
dcouvert, en fvrier 1973, Reims fut contraint de dmissionner de son poste de directeur de la
CIA et dut sacquitter dune amende de 2000 USD pour stre parjur devant le Snat amricain. 42
En raison de labondance de dtails quil fournit dans ses mmoires, William Colby demeure le
plus clbre agent de la CIA impliqu dans lOpration Gladio. Cependant, il connut, lui aussi, une
fin tragique. Aprs avoir soutenu la cration des rseaux secrets en Scandinavie, ce soldat de la
guerre froide fut transfr au bureau romain de la CIA en 1953 afin dy combattre le communisme
italien et de collaborer linstallation du Gladio local. Combattant sur tous les champs de bataille
de la guerre froide, Colby quitta lItalie en 1959 pour Saigon o il dirigea les oprations
clandestines de la CIA menes au Vietnam et au Laos. Parmi ces missions, lOpration Phoenix
visait dtruire lorganisation clandestine du Vietcong et liquider physiquement ses membres.
Interrog par le Congrs amricain en 1971, Colby reconnut que lintervention quil avait dirige
avait entran la mort de plus de 20000 Vietcongs mais refusa de prciser si la torture avait jou
un rle quelconque dans ces morts, il dclara simplement : je ne prtendrai pas que personne na
t tu ou excut au cours de lopration. Je pense en effet que cest arriv, malheureusement 43.
En 1973, le dpartement des oprations spciales fut nouveau rebaptis, il prit le nom de
Directorate of Operations (DO) et Colby remplaa Thomas Karamessines comme directeur
adjoint charg des Oprations. Quand Reims fut contraint de dmissionner la mme anne, le
Prsident Nixon nomma Colby la tte de la CIA, poste quil occupa avant de dmissionner lui
aussi en 1976, cause du scandale du Watergate. William Colby se noya dans une rivire du
Maryland en 1996, il avait 76 ans. Il fut remplac la direction de la CIA par George Bush senior,
nomm sous ladministration Ford, qui dirigea depuis Washington les oprations secrtes des
rseaux dEurope de lOuest. Puis Bush fut appel par Reagan la vice-Prsidence, mais il ne cessa
pas pour autant de financer les guerres secrtes, au nombre desquelles la fameuse affaire des
Contras au Nicaragua. En 1990, quand le Premier ministre italien rvla lexistence des armes
40
Christopher Simpson, Blowback. America s Recn1itment of Nazis and its Effects on the Cold War (Weidenfeld
and Nicolson, Londres, 1988), p. 289. Powers, Helms, p. 77.
41
Discours Richard Helms, directeur de la CIA, aux funrailles de Frank Gardiner Wisner, 1909-1965. Dcouvert
dans les archives informatises du Declassified Documents Reference System.
42
Jonathan Kwitny, An International Story. The CIAs Secret Armies in Europe dans le priodique amricain
The Nation du 6 avril 1992, p. 444-448, p. 445.
43
Quotidien britannique The Times du 7 mai 1996.
95
secrtes mises en place par la CIA, George Bush, alors Prsident des tats-Unis, se consacrait aux
prparatifs de la guerre du Golfe. Pour convaincre une population plutt rticente lide dentrer
en guerre, il fallut recourir une manipulation susceptible daiguiser lapptit de vengeance des
Amricains. Le 10 octobre, une jeune fille de 15 ans, prsente sous le seul nom de Nayirah
tmoigna, en larmes, devant la Commission des droits de lHomme du Congrs qualors quelle
travaillait comme bnvole dans un hpital au Kowet aprs linvasion du pays, elle avait vu des
soldats irakiens entrer dans le btiment et retirer brutalement les nouveau-ns des couveuses dans
lesquels ils se trouvaient et les avaient abandonns mme le sol froid, les condamnant ainsi
une mort certaine 44. Lhistoire des couveuses provoqua un vif moi parmi la population
amricaine, que le Prsident sempressa dalimenter en martelant les faits, discours aprs discours,
et ajoutant mme que 312 bbs avaient ainsi trouv la mort. Bush fut si convaincant que
linformation fut reprise par Amnesty International. Une fois la guerre termine, on dcouvrit que
la jeune fille en question navait jamais travaill au Kowet et quelle se trouvait tre la propre fille
de lambassadeur kowetien Washington, comme le savaient pertinemment ceux qui avaient
organis laudience du 10 octobre. Amnesty International dut, regret, revenir sur ses propos; en
fvrier 1992, Middle East Watch dclara quil sagissait purement et simplement de propagande
de guerre 45. Plus de 10 ans aprs, George Bush Junior tenta nouveau de manipuler les
sentiments du peuple amricain en annonant que lIrak cherchait dvelopper des armes
chimiques, biologiques et atomiques et que le Prsident Saddam Hussein tait impliqu dans les
attentats du 11 septembre 2001. En dcembre 1990, Bush pre essuya les vives critiques du
Parlement europen. Dans une rsolution qui fut transmise la Maison Blanche et
ladministration amricaine, lUnion Europenne condamnait fermement les manuvres secrtes
des tats-Unis. Elle dclarait officiellement condamner la cration clandestine de rseaux de
manipulation et daction et appeler louverture dune enqute approfondie sur la nature, la
structure, les buts et tout autre aspect de ces organisations secrtes et autres groupes dissidents,
sur leur utilisation dans le but dinterfrer dans les affaires politiques internes des pays concerns,
sur la question du terrorisme en Europe et sur la possible complicit des services secrets des tats
membres ou de pays tiers . Mais surtout, lUnion Europenne protestait vigoureusement contre
le droit que sarrogent certains responsables militaires amricains au sein du SHAPE et de lOTAN
dencourager ltablissement en Europe dun rseau clandestin de renseignement et daction 46.
Compte tenu de sa grande exprience des oprations secrtes, le Prsident George Bush Senior ne
pouvait ignorer les oprations terroristes et illgales auxquelles staient livres les armes
secrtes, il refusa donc de sexprimer sur le sujet. Conscient de lampleur du scandale, le Congrs
amricain prfra sabstenir de poser des questions trop dlicates. Les mdias eux non plus ne
ressentirent pas le besoin de mener une enqute. Dans un article du Washington Post, lun des
44
Ramsey Clark, The Fire this Time: US War Crimes in the Gulf (Thunders Mouth Press, New York, 1992), p. 31.
45
Clark, Fire !, p. 32.
46
Rsolution du Parlement europen sur laffaire Gladio du 22 novembre 1990.
96
rares publis aux USA sur le sujet, sous le titre La CIA lve des armes secrtes en Europe de
lOuest : une force paramilitaire cre pour rsister une occupation sovitique , on put lire quun
reprsentant [anonyme] du gouvernement des tats-Unis familier de lOpration Gladio aurait
dclar que Gladio tait un problme strictement italien sur lequel nous navons aucun contrle
daucune sorte et ajout prtendre, comme le font certains, que la CIA a t implique dans des
actes terroristes en Italie est une absurdit totale 47. Comme le prouvrent les enqutes qui
suivirent, cette dclaration de la CIA tait une absurdit totale. 48
47
Quotidien amricain The Washington Post du 14 novembre 1990. Le seul autre article du Washington Post o
apparaisse le mot Gladio fut publi le 8 aot 1993 et ne traitait que de lItalie. La couverture mdiatique fut plus
importante en Europe. Le Post ne publia que deux articles contre trente-neuf pour The Guardian abordant le cas de
nombreux pays dans la mme priode.
48
Quotidien britannique The Independent du 1er dcembre 1990.
97
6 La guerre secrte en Italie
En 1978, les Etats-Unis ont fait assassiner le Premier ministre italien, Aldo Moro. Son excution a t revendique par les Brigades
rouges, mais lopration tait manipule par le Gladio.
Lanticommunisme amricain fut lorigine des nombreuses tragdies qui marqurent

lhistoire de la Premire Rpublique italienne (1945-1993). Les preuves dcouvertes au cours des
dix dernires annes attestent que larme Gladio dirige par les services secrets italiens prit, avec
la complicit des terroristes dextrme droite, une part active cette guerre non dclare. En
labsence denvahisseur sovitique, les units paramilitaires anticommunistes formes par la CIA
se rabattirent sur des oprations internes visant conditionner la vie politique nationale. Une
enqute parlementaire charge par le Snat italien de faire la lumire sur Gladio et sur une srie
dattentats mystrieux conclut la fin de la guerre froide que, dans le pays, la CIA avait pu
bnficier dune libert maximale due au fait que lItalie avait, sous la Premire Rpublique, vcu
dans une situation de division difficile voire tragique . Cette division opposait les deux
idologies dominantes de la guerre froide : gauche, on trouvait le trs populaire et trs influent
PCI, le parti communiste italien, financ en sous-main par lURSS ainsi que le puissant parti
socialiste 1 tandis que de lautre ct de lchiquier sactivaient la CIA, les services secrets militaires
1
Sil est avr que le PCI a reu un important soutien financier de Moscou, les relations exactes entre celui-ci et le
Parti Communiste Sovitique pendant la guerre froide font toujours dbat parmi les historiens. Sergio Romano,
ambassadeur dItalie en URSS de 1985 1989, rapporta que jusqu la fin des annes 1970, la plupart des ressources
98
La guerre secrte en Italie
italiens et leur arme Gladio mais aussi des mouvements terroristes dextrme droite, recevant
tous le soutien politique de la DCI conservatrice. 2
Pendant la seconde guerre mondiale, lItalie du dictateur fasciste Benito Mussolini stait allie
Hitler. Aprs la dfaite des puissances de lAxe, le Prsident Franklin Roosevelt, le Premier
ministre britannique Winston Churchill et le dirigeant de lURSS Joseph Staline se rencontrrent
Yalta, en Crime, en fvrier 1945, pour discuter du sort de lEurope et prirent la dcision, cruciale
pour lItalie, de placer la pninsule dans la sphre dinfluence amricaine. Afin de limiter le
pouvoir des communistes, la CIA nhsita pas sallier la Mafia et aux terroristes dextrme
droite. Victor Marchetti, un agent de la CIA, expliqua un jour : La CIA sest appuye sur
lanticommunisme viscral de la Mafia pour contrler lItalie 3. Avant mme la fin de la guerre,
Earl Brennan, le chef de lOSS en Italie, tait intervenu auprs du ministre de la Justice amricain
afin que celui-ci rduise la peine de 50 ans prononce contre Charles Lucky Luciano dans le but
de conclure un march secret : en change de sa Libration, Luciano fournissait larme
amricaine une liste des mafiosi siciliens les plus influents qui devaient appuyer le dbarquement
amricain de 1943 en Sicile. 4 Aprs la guerre, la CIA eut cur dentretenir cette amiti secrte
financires du PCI provenaient du Parti Communiste Sovitique. Parmi les enqutes menes sur ces liens entre le PCI
et Moscou figurent : Joan Barth Urban, Moscow and the Italian Communist Party : From Toglialli to Berlinguer
(Cornell University Press, Ithaca, 1986), Gianni Cervetti, LOro di Mosca : La Verita sui Finanziamenti Sovietici al PCI
Raccontata dal DirelIo Protagonista (Baldini & Castoldi, Milan, 1993, rdit en 1999) et Valerio Rima, Oro da Mosca.
I Finanziamenti Sovietici al PCI dalla Rivoluzione dOttobre al Crollo dell URSS (Mondadori, Milan, 1999).
2
Senalo della Repubblica. Commissione parlamentare dinchiesta sui terrorismo in ftalia e su le cause della mancata
individuazione dei responsabiliy delle stragi : il terrorismo, le stragi ed il contesta storico politico. Redatta dal presidente
della Commissione, Senatore Giovanni Pellegrino. Rome, 1995, p. 20. Ce rapport du Snat italien constitue lun des
documents de rfrence sur Gladio et plus gnralement sur les actions clandestines menes par les tats-Unis en
Italie. Il traite de Gladio, du terrorisme et dattentats non rsolus. Afin dviter toute confusion avec le second rapport
snatorial, lui aussi trs intressant, prsent en 2000, le premier document sera appel le Rapport de lenqute
snatoriale de 1995 sur Gladio et les attentats.
3
Magazine italien Panorama du 10 fvrier 1976. Cit dans le Rapport de lenqute snatoriale de 1995 sur Gladio
et les attentats, p. 13.
4
Roberto Faenza, Gli americani in Italia (Editore Feltrinelli, Milan, 1976), p. 10-13. Les connexions entre les USA
et la mafia avaient dj t rvles en 1951 par une enqute du Snat amricain dirige par le snateur Kefauver. Voir
les US Senate Special Committee, Hearings on Organized Crime and Interstate Commerce, part 7, p. 1181 (1951). L:histo
rien italien Roberto Faenza fut lun des premiers prendre la mesure de limpact considrable des oprations
clandestines amricaines en Italie. Son premier ouvrage sur le sujet, crit avec Marco Fini et paru en 1976, se
concentrait sur les annes daprs-guerre et sintitulait sobrement : Gli Americani in Italia. On pouvait lire dans la
prface : Pour de nombreuses personnes dans le monde entier, y compris pour le citoyen amricain moyen, il fut
difficile et douloureux dadmettre que les tats-Unis constituent la force la plus conservatrice et la plus contre-
rvolutionnaire du monde. Cest pourtant ce que dmontre ce livre en rvlant les interventions secrtes du
gouvernement amricain dans les affaires internes du peuple italien ( ... ) la situation est comparable ce quont rvl
dautres enqutes en Grce, en Iran, au Guatemala, en Rpublique Dominicaine et dans de nombreux autres pays( ... )
Il est particulirement difficile de regarder cette vrit en face.
99
avec la Mafia sicilienne et cest ainsi qu au nom de la lutte contre le Communisme en Italie et
en Sicile, les Amricains abandonnrent lle la pgre qui la contrle encore aujourdhui 5.
Les troupes amricaines qui librrent le pays et instaurrent en lieu et place de la dictature une
dmocratie fragile furent accueillies par les Italiens avec des drapeaux, du pain et du vin. Malgr
cela, les Allis taient inquiets de la situation politique de lItalie et notamment de la menace du
parti communiste dont linfluence ne cessait de crotre, une situation dj observe par le pass en
Grce et en Yougoslavie . Cest pourquoi Londres et Washington dcidrent de changer de
politique en cessant dassister les partisans italiens, en majorit communistes, qui jouissaient dun
certain prestige auprs de la population en raison de leur rsistance hroque au fascisme. Ce
changement de politique fut vivement dplor par les officiers de liaison britanniques et
amricains qui avaient combattu derrire les lignes ennemies aux cts des communistes et par
les Italiens eux-mmes 6. Et le mcontentement grandit encore lorsque les communistes italiens
virent leurs anciens allis recruter secrtement des fascistes vaincus et des membres de lextrme
droite au sein de lappareil dtat, danticommunisme virulent, sur lequel staient appuys les
fascistes pour accder au pouvoir, tait prsent une qualit trs recherche 7.
Il est probable que des groupuscules dextrme droite furent recruts et intgrs au rseau
stay-behind afin de pouvoir nous prvenir si une guerre se prparait , confirma plus tard Ray
Cline, directeur adjoint de la CIA de 1962 1966, dans un reportage sur Gladio. Dans cette
optique, lutilisation dextrmistes de droite, des fins de renseignement et non politiques, me
semble ne poser aucun problme. 8 Mais, loin de se cantonner la collecte de renseignement,
ceux-ci reurent vritablement les clefs du pouvoir. Les tats-Unis rigrent la DCI, la Dmocratie
Chrtienne Italienne, comme un rempart face au communisme, un ramassis de
collaborationnistes, de monarchistes et de fascistes irrductibles 9. Alcide De Gasperi, de la DCI,
5
Quotidien britannique The Observer du 10 janvier 1993. Rfrence au documentaire Allied to the Mafia, diffus
en janvier 1993 sur la chane BBC2.
6
Cabinet Office, Londres, 1948), p. 842 and 853. Les USA ont appliqu dans la zone Pacifique, et notamment aux
Philippines, cette stratgie consistant appuyer puis affaiblir des gurillas dextrme gauche pendant la seconde
guerre mondiale. Le Japon avait envahi les Philippines en janvier 1942. Les tats-Unis soutenaient et entranaient des
partisans aux orientations politiques diverses en lutte contre lopposition japonaise, dont le mouvement gauchiste
Huk qui reprsentait un puissant levier pour la rvolution sociale. Mais, tout comme en Italie et en Grce, les anciens
frres darmes furent sacrifis. Une fois le Japon vaincu, les USA confisqurent les armes de la gurilla et les Huks
furent massacrs en prsence dofficiers amricains, une opration qui dura au moins jusquen 1945. Lhistorien
amricain Gabriel Kolko commente : Les dirigeants Huks croyaient navement que les Amricains les tolreraient.
Voir Gabriel Kolko, Century of War Politics, Conflict, and Society since 1914 (The New Press, New York, 1994), p. 363.
7
Geoffrey Harris, The Dark Side of Europe : The Extreme Right Today (Edinburgh University Press, dimbourg,
1994), p. 3 and 15.
8
diffus le JO juin 1992 sur BBC2.
9
William Blum, Killing Hope: US Military and CIA Interventions since World War II (Common Courage Press,
Maine, 1995), p. 28.
100
fut nomm Premier ministre et dirigea huit gouvernements successifs entre 1945 et 1953. En
labsence dune vritable purge, la vieille bureaucratie fasciste parvint se maintenir. 10 Le
Premier ministre De Gasperi et le ministre de lIntrieur Mario Scelba supervisrent
personnellement la rintgration de fonctionnaires profondment compromis avec le rgime
fasciste 11.
Le Prince Valerio Borghse, surnomm le Prince Noir ,
fut lun de ces fascistes notoires recruts par les tats-Unis.
la tte de la Decima MAS (XMAS), un corps dlite de 4000
hommes cr en 1941 et plac sous commandement nazi, il
avait dirig une campagne dextermination des rsistants sous
la Rpublique de Salo et stait spcialis dans la traque et
lexcution des communistes italiens. Captur par des
rsistants la fin de la guerre, il fut sur le point dtre pendu
lorsque, le 25 avril 1945, lamiral Ellery Stone, proconsul
amricain de lItalie occupe et ami proche de la famille
Borghse, ordonna James Angleton, un employ de lOSS qui
allait devenir le plus clbre des agents de la CIA, de lui venir
en aide. Angleton fournit au Prince Noir un uniforme Le prince Junio Valerio Borghese.
Le corps du Premier ministre Aldo Moro est
dofficier amricain et lescorta jusqu Rome o il devait retrouv dans une voiture. Lassassinat est
rpondre de ses crimes de guerre. Grace la protection des revendiqu par les Brigades rouges. En
tats-Unis, Borghse fut finalement dclar non ralit, la dcision de son excution a t prise
Washington.
coupable 12. Lagent de la CIA Angleton fut dcor de la
Legion of Merit de larme amricaine pour ses actes exceptionnellement mritoires et
poursuivit sa carrire la direction du contre-espionnage de la CIA, devenant lincarnation
mme du contrle exerc par les USA sur les mouvements politiques et les groupes paramilitaires
no-fascistes et dextrme droite de lItalie daprs-guerre 13. linstar de nombreux soldats de la
guerre froide, lennemi avait simplement chang de forme aux yeux dAngleton aprs la dfaite
de lAxe, comme lcrivirent ses biographes, le marteau et la faucille avaient remplac la croix
gamme 14. En 1947 furent crs Washington le NSC et la CIA. LItalie, en raison des attaques
continuelles de son puissant parti communiste dont elle tait la cible, eut le triste privilge dtre
le premier pays faire lobjet dune guerre secrte et non dclare de la CIA. La mission que stait
10
Martin Lee, The Beast Reawakens (Little Brown and Company, Boston, 1997), p. 100.
11
Jonathan Dunnage, Inhibiting Democracy in Post-War Italy: The Police Forces, 1943-48 dans Italian Studies,
N 51, 1996, p. 180.
12
Stuart Christie, Stefano delle Chiaie (Anarchy Publications, Londres 1984), p. 6.
13
Ibid., p. 4.
14
Tom Mangold, Cold Warrior: James Jesus Angleton; The CIAs Master Spy Hunter (Simon & Schuster, Londres,
1991), p. 20. Mangold, le biographe dAngleton ne fournit malheureusement aucun dtail sur la collaboration de
lagent avec les fascistes aprs 1945 et ne relate pas le sauvetage de Borghse par Angleton.
101
fixe lAgence tait claire : empcher la gauche italienne de remporter les premires lections
nationales de laprs-guerre, qui devaient se drouler le 16 avril 1948. Le Prsident Harry Truman
tait trs contrari car le PCI, le plus grand parti communiste dEurope de lOuest, et le PSI
venaient de sallier pour former le Fronte Democratico Populare (FDP). Les observateurs
prdisaient une victoire du FDP au Parlement, en se basant sur les bons scores obtenus par la
coalition de gauche lors des dernires lections municipales o la DCI soutenue par les Amricains
avaient souvent t battue. UOPC, le dpartement des oprations spciales de la CIA, qui, sous la
direction de Frank Wisner, mit sur pied le rseau Gladio, injecta donc 10 millions de dollars dans
le parti dmocrate-chrtien. Dans le mme temps, communistes et socialistes furent la cible de
campagnes de diffamation. Entre autres coups tordus, la CIA publia des pamphlets calomnieux et
anonymes sur la vie sexuelle et prive des candidats du PCI et leur prtant des contacts avec les
fascistes et/ou des mouvements anticlricaux. Cette stratgie consistant viser spcifiquement les
siges susceptibles dapporter une majorit la DCI plutt que de miser sur une large victoire porta
ses fruits dans chacune des plus de 200 circonscriptions retenues lexception de deux. Lors du
vote, la DCI rassembla finalement 48 % des suffrages et obtint ainsi 307 siges au Parlement tandis
que le FDP dut se contenter de 31 % des voix et de 200 siges. 15 La rpression brutale qui rpondit
aux protestations de la population et de la gauche en particulier firent un nombre considrable
de victimes pendant les manifestations et les occupations de locaux 16.
Le Prsident Truman fut trs satisfait des rsultats obtenus et devint un adepte des oprations
clandestines. Dans sa fameuse Doctrine Truman de mars 1947, il avait spcifi : Nous ne
devons reconnatre aucun gouvernement impos une nation par une force ou une puissance
trangre , fondant ainsi la politique trangre des tats-Unis sur le Droit et la Justice et
refusant toute compromission avec le mal 17. Cependant si les lections italiennes staient
soldes par autre chose quune victoire de la DCI soutenue par les USA, lItalie aurait alors pu
sombrer, comme la Grce, dans la guerre civile. Pendant et aprs les lections, des btiments de
guerre amricains patrouillrent au large de la pninsule et des forces terrestres restrent en alerte.
George Kennan, le chef du bureau de planification politique du dpartement dtat charg de
dvelopper les programmes long terme ncessaires latteinte des objectifs de politique
trangre, prconisait purement et simplement une intervention militaire des USA dans le cas
dune victoire des communistes aux lections. 18 Suite aux rvlations sur Gladio, le Prsident
15
William Corson, The Armies of Ignorance : The Rise of the American Intelligence Empire (The Dial Press, New
York, 1977), p. 298 and 299. Du fait de sa nature clandestine, lopration fut finance par de largent sale quil fallut
blanchir. Corson explique que 10 millions de dollars furent dabord retirs en espces du Fond de Stabilisation
conomique avant de transiter par des comptes personnels pour tre finalement revers sous forme de dons des
organismes crans de la CIA.
16
Christie, delle Chiaie, p. 175.
17
Denna Frank Fleming, The Cold War and his Origins 1917- 1960 (Doubleday, New York, 1961), p. 322.
18
Thomas Powers, The Man Who Kept the Secrets: Richard Helms and the CIA (Weidenfeld and Nicolson, Londres,
1980), p. 30.
102
italien Francesco Cossiga confirma quune faction paramilitaire de la DCI se tenait prte
intervenir si cela avait d se produire. Equip dun fusil automatique Stern, de chargeurs et de
plusieurs grenades main , Cossiga faisait lui-mme partie du commando. Jtais arm
jusquaux dents et je ntais pas le seul. Larmement des paramilitaires de la DCI avait t achet
grce de largent mis leur disposition par le parti 19.
Aprs que le PCI eut t cart du gouvernement, lItalie gouverne par la DCI pro-amricaine
fut invite, le 4 avril 1949, rejoindre lOTAN nouvellement cre, en qualit de membre
fondateur. Quelques jours seulement auparavant, le 30 mars 1949, lItalie stait dote de son
premier service de renseignement militaire depuis 1945, n de la collaboration avec la CIA.
Intgre au ministre de la Dfense, lunit secrte fut baptise SIFAR et place sous la direction
du gnral Giovanni Carlo. Sous la Premire Rpublique, le SIFAR simmisa de nombreuses
reprises dans les affaires politiques de lItalie et sa division Office R se chargea du
commandement de larme stay-behind anticommuniste Gladio. 20 La concidence entre
ladhsion de lItalie lOTAN et le rtablissement de sa capacit de renseignement est loin dtre
fortuite , observa juste titre lexpert en services secrets Philipp Willan, elle nous renseigne sur
les buts fondamentaux des services secrets de lItalie daprs-guerre et sur les intentions de ceux
qui ont permis leur rtablissement 21.
Le SIFAR fut ds sa cration rgul par un protocole top secret impos par les tats-Unis qui
constitue un renoncement total la souverainet nationale . Selon ce protocole, tabli en
coordination avec le programme de lOTAN, les obligations du SIFAR lgard de la direction de
la CIA aux USA auraient compris le partage du renseignement collect et le respect dun droit de
regard sur le recrutement du personnel, lequel devait imprativement recevoir lapprobation de la
CIA. 22 En effet, le SIFAR ntait pas indpendant mais sous la coupe de la CIA. Ou plutt, comme
le dcrivit Paulo Taviani, ministre de la Dfense italien entre 1955 et 1958 : les services secrets
19
Quotidien britannique The Guardian du 15 janvier 1992.
20
Sous la Premire Rpublique italienne le service de renseignement militaire dut changer son nom de
nombreuses reprises en raison des multiples scandales quil traversa. De sa cration en 1949 la premire grande
affaire en 1965, il porta le nom de SIFAR, il fut ensuite rebaptis SID, tout en conservant la majeure partie de son
personnel. En 1978, la suite dun nouveau scandale, le SID fut divis en deux services qui sont toujours actives
aujourdhui. La branche civile fut place sous le contrle du ministre de lIntrieur et baptise SISDE (Servizio
Informazioni Sicurezza Democratica) alors que la branche militaire demeura rattache au ministre de la Dfense
sous le nom de SISMI. Sous la Premire Rpublique, les services secrets militaires furent dirigs successivement par :
le gnral Giovanni Carlo (1949-1951, SIFAR), le gnral Umberto Broccoli (1951-1953, SIFAR), le gnral Ettore
Musco (1953-1955, SIFAR), le gnral Giovanni De Lorenzo (1956-1962, SIFAR), le gnral Egidio Viggiani (1962-
1965, SIFAR), le gnral Giovanni Allavena (1965-1966, SID), le gnral Eugenio Henke (1966-1970, SID), le gnral
Vito Miceli (1970-1974, SID), le gnral Mario Casardi ( 1974-1978, SID), le gnral Giuseppe Santovito (1978-1981,
SISMI), le gnral Nino Lugaresi (1981-1984, SISMI), lamiral Fulvio Martini (1984-1991, SISMI), Sergio Luccarini
(1991 , SISMI), le gnral Luigi Ramponi (1991-1992, STSMI), le gnral Cesare Pucci (1992- 1993, SISMI).
21
Philip Willan, Puppetmasters : The Political Use of Terrorism in Italy (Constable, Londres, 1991), p. 34.
22
Mario Coglitore (ed.), La Notte dei Gladiacori. Omissioni e silenze della Repubblica (Calusca Edizioni, Padoue,
1992), p. 34.
103
italiens taient dirigs el financs par les types de Via Veneto , autrement dit, la CIA et
lambassade amricaine Rome. 23 Les snateurs italiens remarqurent galement cette hgmonie
de la CIA : Gladio a t cr suite un accord entre deux services secrets, lun trs important,
lamricain, lautre bien moins, litalien 24.
En 1951, le gnral Umberto Broccoli fut nomm directeur du SIFAR et, en sa qualit de
membre dun Comit Secret , rencontra rgulirement des reprsentants de la CIA, le
responsable du commandement de lOTAN pour lEurope du sud ainsi que des responsables de
larme, de la Marine et de larme de lAir italienne. 25 LOTAN craignant linfluence du PCI, le
SIFAR avait vocation garantir la stabilit de lItalie. Dans cette optique, lanne secrte Gladio
tait sa pice matresse. Le 8 octobre 1951, Broccoli crivit au ministre de la Dfense Efisio Marras
au sujet de lentranement des Gladiateurs au Royaume-Uni et de la fourniture darmes et
dexplosifs par la CIA. Dans sa lettre, le gnral expliquait que le SIS avait offert dentraner les
cadres du Gladio italien en change de lachat darmement britannique par lItalie. Dans le mme
temps, la CIA proposait, elle, de fournir les armes gratuitement, mais elle ntait pas en mesure de
dispenser une formation du niveau de celle quoffraient les Anglais. Les Italiens choisirent de ne
pas choisir : ils envoyrent leurs officiers recevoir la prestigieuse instruction des centres
dentranement britanniques et conclurent simultanment avec les tats-Unis un accord secret qui
leur garantissait un approvisionnement gratuit en armes. Cela ne plut pas aux Britanniques.
Lorsque le gnral Ettore Musco, qui succda Broccoli la tte du SIFAR se rendit en Angleterre
pour visiter le Fort Monckton, laccueil fut particulirement froid : En 1953, les Britanniques,
furieux de stre fait rouler, reprochrent au gnral Musco que "son service se soit livr corps et
me aux Amricains" 26.
uvrant pour la politique anticommuniste secrte de lOTAN, les reprsentants du SIFAR
participaient rgulirement aux runions Gladio des organes de commandement de lOTAN,
lACC et le CPC. Peu de temps avant de quitter ses fonctions, le Prsident Cossiga prtendit lors
dun entretien tlvis que larme secrte Gladio tait ne en Italie en 1951 de linquitude de ce
qui pourrait arriver si lEurope tait envahie .
Il fut convenu que trois pays, les tats-Unis, la Grande-Bretagne et la France, seraient des
membres permanents et que les autres seraient des membres associs, ce qui concernait le
Danemark, la Norvge, les Pays-Bas, la Belgique, le Luxembourg, la Grce et la Turquie , expliqua
Cossiga en faisant rfrence au CPC, le comit de direction du rseau Gladio. LItalie fut invite
participer en qualit de membre associ. Elle dclina loffre et demanda devenir un membre
permanent mais ne reut alors pas de rponse. En 1956, lAllemagne rejoignit le groupe. Le
23
Quotidien britannique The Observer du 18 novembre 1990
24
Rapport de lenqute snatoriale de 1995 sur Gladio et les attentais, p. 49.
25
Coglitore, Gladiatori, p. 133.
26
Pietro Cedomi, Service secrets, guerre froide et stay-behind. 2me partie : La mise en place des rseaux dans le
priodique Fire! Le Magazine de lHomme dAction, septembre/octobre 1991, p. 80.
104
Prsident insistait sur le secret entourant ces oprations. La ligne de conduite de lOTAN
consistait nier lexistence de tout ce quil avait t convenu de garder secret. 27
Dans un document top secret du NSC, le Conseil National de Scurit amricain, sign de la
main de Truman le 21 avril 1950, le Prsident soulignait que lItalie est la clef de la scurit
amricaine , les USA doivent donc tre prts utiliser tout leur pouvoir politique, conomique
et, au besoin, militaire pour combattre le PCI. Dans le cas o les communistes parviendraient
entrer au gouvernement de manire dmocratique ou si ce gouvernement devait cesser de
sopposer fermement au communisme lintrieur et lextrieur du pays, les tats-Unis doivent
se prparer prendre les mesures ncessaires , Truman mentionnait mme explicitement la
possibilit dune invasion si une partie du territoire italien tombait sous domination
communiste des suites dune insurrection arme . lapproche des lections, le plan conu par
les USA prvoyait : en phase 1 : le renforcement de la prsence militaire amricaine en
Mditerrane ; en phase 2 : la phase dalerte , les troupes amricaines devaient envahir lItalie
la demande du gouvernement italien et aprs consultation de la Grande-Bretagne et des autres
pays de lOTAN . Elles devaient se dployer dans les zones de la pninsule contrles par le
gouvernement pour une dmonstration de force . Enfin, la phase 3, alerte rouge : les forces
armes [amricaines] en effectifs suffisants devaient
dbarquer en Sicile et/ou en Sardaigne afin doccuper et
de dfendre le territoire contre la rsistance communiste
locale 28.
Les craintes de Washington grandirent encore lors des
lections de juin 1953 o, malgr les oprations spciales de
la CIA, la DCI, avec 40 % des voix, obtint seulement 261
siges au Parlement, soit 46 de moins quen 1948. La
coalition de gauche remporta, quant elle, 218 siges avec
35% des suffrages. La CIA intensifia sa guerre secrte car il
y avait de bonnes raisons de redouter que si cette tendance
observe entre 1948 et 1953 se poursuivait (...) la coalition
forme par les communistes et les socialistes finirait par
La CIA est-elle alle trop loin ?, sinterroge
Time du 30 septembre 1974. William Colby, le
devenir la principale force politique du pays , selon
directeur de lAgence, a notamment organis le lanalyse faite par William Colby, qui fut plus tard choisi
Gladio en Italie.
pour diriger la CIA sous la prsidence de Nixon. 29 En
premier lieu, on dcida quil fallait nommer un chef du SIFAR plus agressif. En 1955, Carmel Offie,
haut responsable de la CIA et proche collaborateur du directeur dalors Allen Dulles, se rendit en
27
Quotidien britannique The Observer du 7 juin 1992.
28
Le document fut dclassifi en 1994 et provoqua une vague de protestation en Italie. Voir le quotidien italien La
Stampa du 27 novembre 1994.
29
William Colby, Honourable Men : My Life in the CIA (Simon & Schuster, New York, 1978), p. 110.
105
Italie o, avec le directeur de lantenne locale, le COS Gerry Miller, il confia Claire Boothe Luce,
la ravissante ambassadrice des tats-Unis Rome, la mission de convaincre le ministre de la
Dfense italien Emilio Taviani de nommer le gnral Giovanni De Lorenzo la tte du SIFAR.
Lanne suivante, De Lorenzo, un adversaire farouche du communisme acquis aux ides de
Washington, prit donc le commandement du SIFAR et de ses armes secrtes. 30
Avec sa moustache, ses lunettes et son allure militaire, De Lorenzo incarnait la figure du gnral
lancienne. Dans un document top secret dat du 26 novembre 1956 et sign de sa main, le patron
du SIFAR voque des accords antrieurs passs entre la CIA et ses services et prcise que
lopration Gladio est en bonne voie. 31 Le document, contenant des donnes hautement sensibles,
ne fut pas dvoil aux snateurs chargs de lenqute parlementaire. Laccord conclu entre le
SIFAR et la CIA en 1956 concernant lorganisation stay-behind ne peut prsent pas tre rendu
public puisquil sagit dun engagement bilatral class top secret , expliqua lamiral Fulvio
Martini, directeur du SIFAR, des snateurs mduss qui avaient cru, tort, que le SIFAR devait
rendre des comptes au Parlement italien et pas la CIA. La dclassification du document, que
jai dj demande le 13 dcembre 1990 , prcisa-t-il, ncessite imprativement laccord de
lautre partie implique 32.
Sur la liste des projets prioritaires du SIFAR, De Lorenzo plaa la construction dun nouveau
quartier gnral pour larme secrte, pour lequel la CIA nhsita pas dbourser 300 millions de
lires. Amricains et Italiens taient convenu que pour des raisons de discrtion et de fonctionnalit
le nouveau centre du Gladio ne devait pas tre bti sur le continent mais sur lune des grandes les
de la cte Ouest de lItalie. La Sardaigne fut retenue et le terrain achet. Le colonel Renzo Rocca,
chef du Bureau R qui dirigeait le Gladio local, fut charg de superviser la construction de la
nouvelle base o des soldats anticommunistes seraient quips et entrans par des instructeurs
des Forces Spciales amricaines et britanniques. 33 Le Centre dEntrainement au Sabotage (en
italien CAG) tait situ au Cap Marragiu, prs du village dAlghero. Derrire les murs et les cltures
lectrifies, on construisit un petit port et des bunkers souterrains, on mit en place de puissants
transmetteurs radio longue distance ainsi que des installations sous-marines destines
lentranement des nageurs de combat; enfin, deux courtes pistes datterrissage et un hliport
30
Roberto Faenza, Il malaffare. DallAmerica di Kennedy allItalia, a Cuba, al Vietnam (Editore Arnoldo
Mondadori, Milan, 1978), p. 312.
31
Lexistence de ce document fut rvle au moment des rvlations sur Gladio en 1990. Le rapport de lenqute
snatoriale de 1995 sur Gladio et les attentats, p. 25.
32
Priodique italien Europeo du 18 janvier 1991. La commission denqute parlementaire napprit lexistence du
document de 1956 sur Gladio quen entrant en possession dun texte dat du 1er juin 1959 qui y faisait rfrence en
termes prcis, prcisant quil tait dat du 26 novembre 1956 et intitul Accorde fra il Servizio lnformazioni ltaliano
ed il Servizio lnformazioni USA relative alla organizzazione ed allattivita della rete clandestina post-occupazione
(stay-behind) italo-statunitense. [Accord conclu entre le SIFAR et la CIA concernant lorganisation et lactivit dun
rseau post-occupation italo-amricain secret (stay-behind).] Le contenu du document original figure dans Coglitore,
Gladiatori, p. 118-130.
33
Priodique belge Fire !, janvier 1992, p. 59.
106
furent amnags. Dautres btiments furent galement ajouts pour lentranement au maniement
darmes et dexplosifs ainsi que pour la formation idologique. 34
Je me suis rendu pour la premire fois Capo Marragiu en 1959 , tmoigna le Gladiateur
Ennio Colle suite la dcouverte des armes secrtes. Le 27 novembre 1990, Colle avait reu une
lettre du directeur du SISMI linformant que larme secrte avait t dissoute . Lancien
combattant affirma que les membres de lunit spciale taient maintenus dans lignorance au
sujet de la dimension internationale du rseau et quils ignoraient o ils avaient reu leur
entranement : Je ne savais pas o jtais car ils nous transportaient dans des avions aux hublots
obstrus . Decimo Garau, un instructeur du CAG, lui-mme form en Grande-Bretagne, confirma
des journalistes que les Gladiateurs italiens taient littralement maintenus dans lobscurit :
Ils arrivaient bord dun appareil maquill et taient ensuite conduits dans des navettes aux
vitres masques qui les dposaient devant leurs quartiers. Lentranement pouvait alors
commencer. 35
En rsum, mon travail consistait empcher que les communistes ne semparent de lItalie
aux prochaines lections de 1958 , crivit lagent de la CIA William Colby dans ses mmoires. En
automne 1953, il fut envoy Rome et plac sous les ordres du COS Gerry Miller. Les armes
secrtes Gladio devaient permettre la CIA dviter que les dfenses militaires de lOTAN ne
soient court-circuites politiquement par une cinquime colonne subversive, le Partito
Communista Italiano (ou PCI) dans le cadre de ce que Colby dcrit comme le plus vaste
programme daction politique clandestine jamais entrepris par la CIA .Tout comme les
communistes, les socialistes italiens subissaient eux aussi les attaques de la CIA qui orchestrait des
campagnes de diffamation leur endroit tout en finanant la DCI.
Nous nallions tout de mme pas abandonner la DCI que nous contrlions au profit de
socialistes imprvisibles. Les manuvres de Colby portrent leurs fruits et, en 1958, la DCI
consolida son pouvoir avec 42% des voix et 273 siges tandis que les communistes, avec leurs 23%,
devaient se contenter de 140 siges et les socialistes de 84. 36 Colby partageait lenthousiasme du
Prsident Dwight Eisenhower pour les oprations secrtes suite au succs des coups dtat mens
conjointement avec le MI6 qui renversrent les gouvernements de Mossadegh en Iran en 1953 et
dArbenz au Guatemala lanne suivante. En Italie, la manipulation des lections et le financement
secret de la DCI taient si efficaces que ceux-l mme qui bnficiaient de notre aide en
ignoraient parfois la provenance , raconta Colby, non sans une certaine fiert. Les oprations
politiques que mena la CIA en Italie et dans dautres pays dans les annes qui suivirent, au Chili
par exemple, font aujourdhui lobjet de critiques vhmentes , observe rtrospectivement Colby.
On ne peut plus nier prsent lillgalit dune telle ingrence. Les lois en vigueur dans la
34
Ibid., p. 62.
35
diffus sur BBC2 le 17 juin 1992.
36
Colby, Honourable Men, p. 128.
107
plupart des pays du monde, y compris aux tats-Unis, interdisent tout gouvernement tranger
de simmiscer dans le processus politique interne du pays en question. Toutefois, le vtran de la
guerre froide soutient qu aider les mouvements dmocratiques italiens riposter une
campagne de subversion prosovitique se justifie moralement 37.
Par le biais dune directive top secrte, le Pentagone, qui partageait visiblement cette
conception, ordonna la CIA de lancer l Opration Demagnetize . Il sagissait dentamer, en
collaboration avec les services secrets militaires franais et italiens, des oprations politiques,
paramilitaires et psychologiques visant affaiblir les communistes dans ces deux pays. La
directive du Joint Chiefs of Staff date du 14 mai 1952 soulignait : Limiter linfluence des
communistes en Italie et en France est un objectif prioritaire. Il doit tre atteint par tous les
moyens "y compris par le recours une guerre secrte et des oprations terroristes." Il nest pas
indispensable que les gouvernements italiens et franais soient informs du plan Demagnetize car
celui-ci pourrait tre peru comme une violation de leur souverainet nationale. 38
Aprs laffectation de Colby au Vietnam, le directeur du SIFAR De Lorenzo poursuivit sa lutte
contre le PCI et le PSI. Un document top secret intitul Les Forces Spciales du SIFAR et
lOpration Gladio et dat du 1er juin 1959 dcrivait comment le programme de guerre non
conventionnelle de lOTAN et les oprations secrtes anticommunistes taient coordonnes par le
CPC, lui-mme troitement li au SHAPE. Il indiquait que, outre une invasion sovitique, lOTAN
redoutait galement une subversion intrieure et, particulirement en Italie, une progression
du parti communiste. Au niveau national, la possibilit dune situation durgence telle que
dcrite plus haut a t et demeure la justification des activits spciales du SIFAR. Celles-ci sont
menes par la section SAD du Bureau R , spcifiait le document, faisant ainsi rfrence larme
secrte Gladio. Paralllement cette rsolution, le directeur du SIFAR a dcid, avec
lapprobation du ministre de la Dfense, de confirmer les accords antrieurs conclus ce sujet
entre les services secrets italiens et amricains, conformment au principe de collaboration
mutuelle convenu dans le cadre des activits S/B (stay-behind), en vue de mener une opration
conjointe. Le gnral De Lorenzo prcisait en conclusion que les accords passs entre la CIA et le
SIFAR et dats du 26 novembre 1956 constituaient le document de rfrence de lOpration
Gladio (nom donn aux oprations dveloppes par les deux services secrets) 39.
Quand John F. Kennedy fut lu Prsident en janvier 1961, la politique des USA vis--vis de
lItalie sen trouva modifie car, contrairement ses prdcesseurs Truman et Eisenhower,
37
Ibid., p. 109- 120.
38
Le document est cit dans Faenza, Malaffare, p. 313. Dans les annes 1970, lhistorien italien Roberto Faenza
obtint en vertu du FOIA laccs au document Demagnetize rvlant pour la premire fois cette grave drive des
services secrets italiens.
39
Stato Maggiore della Difesa. Servizio lnformazioni delle Forze Arma te. Ujficio R - Sezione SAD : le forze speciali
del SIFAR e loperazione GLAD!O. Roma, I Giugno 1959. Ce document fut dcouvert par le juge Casson dans les archives
du SIFAR Rome en 1990 et fut lorigine des rvlations en Italie et dans toute lEurope. Le document est retranscrit
dans Coglitore, Gladiatori, p. 118-130.
108
Kennedy nprouvait aucune hostilit lgard du PSI. Il partageait une analyse de la CIA selon
laquelle la progression des socialistes, mme sans intervention extrieure, est la preuve que la
sensibilit de gauche tend, en Italie, vers une forme dmocratique de socialisme 40. Cependant les
ambitions de rforme de Kennedy se heurtrent la rsistance tenace du dpartement dtat et de
la CIA. Le secrtaire dtat Dean Rusk rapporta avec horreur au Prsident que Riccardo Lombardi
du PSI avait publiquement rclam la reconnaissance de la Rpublique Populaire de Chine et le
retrait des bases militaires amricaines dItalie, y compris celle de lOTAN situe prs de Naples,
et avait dclar que le capitalisme et limprialisme taient des ennemis combattre. Est-ce avec
ce parti-l que les tats-Unis doivent traiter ? 41 Rome, lambassadeur Frederick Reinhardt et
le COS Thomas Karamessines discutaient dun moyen de stopper Kennedy. Ils sadressrent
Vernon Walters de la CIA, un partisan avr de la lutte anticommuniste, ayant particip
directement ou indirectement plus de coups dtat que quiconque dans ladministration
amricaine 42 . Il dclara que si Kennedy permettait au PSI de remporter les lections, les USA
devraient envahir le pays. Plus subtilement, Karamessines suggrait de renforcer les mouvements
dopposition la gauche prsents en Italie. 43
Cela aboutit une situation absurde dans laquelle le Prsident Kennedy se

trouvait oppos son secrtaire dtat et au directeur de la CIA. 44
Le jour des lections en avril 1963, le cauchemar de La CIA se ralisa : les communistes
gagnrent du terrain tandis que tous les autres partis perdaient des siges. La DCI soutenue par les
USA tomba 38 %, son plus mauvais score depuis sa cration au lendemain de la guerre. Le PCI
rassemblant 25 % des suffrages et le PSI ralisant un bon 14 % sallirent pour former la premire
majorit de gauche au Parlement italien. Les lecteurs de la gauche italienne ftrent dans la rue
la nomination pour la premire fois de socialistes au sein du gouvernement du Premier ministre
Aldo Moro de laile gauche de la DCI. Le Prsident Kennedy fut immensment satisfait de ces
rsultats et dcida en juillet 1963 deffectuer une visite officielle Rome la grande joie de
nombreux Italiens. Laroport tait bond et une fois de plus, les Amricains furent accueillis par
des drapeaux et des acclamations. Cest un homme formidable. Il ne fait pas du tout son ge. Il
ma invit lui rendre visite aux tats-Unis , dclara avec enthousiasme Pietro Nenni, le chef du
PSI. 45
40
Cobly, Honourable Men, p. 136.
41
Tlgramme envoy par le secrtaire dtat lambassade amricaine Rome le 18 octobre 1961. Retranscrit
dans Faenza, Malaffare, p. 311. Faenza livre une analyse trs pertinente du projet de Kennedy de favoriser louverture
gauche en Italie. Voir Faenza, Malaffare, p. 307-373 (Tapertura a sinistra).
42
Extrait de Regine Igel, Andreotti. Politik zwischen Geheimdienst und Mafia (Herbig Verlag, Munich, 1997), p.
49. Sa source non date est le magazine amricain New Statesman.
43
Faenza, Malaffare, p. 310.
44
Igel, Andreotti, p. 50.
45
Faenza, Malaffar, p. 356.
109
Kennedy venait de permettre lItalie de basculer gauche. Les socialistes stant vu attribuer
des portefeuilles ministriels, les communistes italiens, invoquant leurs bons rsultats aux
lections, rclamrent eux aussi entrer au gouvernement. En mai 1963, le syndicat des ouvriers
du btiment manifesta Rome dans ce but. La CIA sen inquita et chargea des membres de larme
secrte Gladio habills en policiers et en civils de rprimer ces mouvements; plus de 200
manifestants furent blesss. 46 Mais pour lItalie, le pire restait venir. En novembre 1963, le
Prsident Kennedy fut assassin Dallas, au Texas, dans des circonstances troubles. Cinq mois
plus tard, la CIA, le SIFAR, larme secrte Gladio et les carabiniers dclenchrent un coup dtat
qui fora les socialistes renoncer leurs ministres.
Ce putsch au nom de code Piano Solo tait dirig par le gnral Giovanni De Lorenzo,
lancien chef du SIFAR, qui, sur ordre du ministre de la Dfense Giulio Andreotti, un dmocrate-
chrtien, avait t nomm la tte des carabiniers. Collaborant troitement avec lexpert en guerre
secrte de la CIA Vernon Walters, le chef de lantenne romaine de la CIA William Harvey et le
commandant des units Gladio au sein du SID Renzo Rocca, De Lorenzo intensifia la guerre
clandestine. Rocca employa pour la premire fois son arme secrte faire exploser les bureaux de
la DCI et le sige de plusieurs journaux avant den accuser la gauche afin de discrditer les
communistes et les socialistes. 47 Le 25 mars 1964, comme le gouvernement ne vacillait toujours
pas, De Lorenzo ordonna ses soldats de lombre doccuper son signal les agences
gouvernementales, les principaux centres de communication, les siges des partis de gauche, les
locaux des quotidiens les plus marqus gauche ainsi que les btiments de la radio et de la
tlvision. Les agences de presse devaient tre investies uniquement le temps ncessaire pour
dtruire les rotatives et rendre impossible la publication des journaux. 48 De Lorenzo insista pour
que lopration soit mene avec autant de dtermination et de vigueur que possible et ne laisser
aucune place lhsitation ou au doute et, selon les termes du rapport denqute sur Gladio, il
parvint rendre ses soldats enrags et exalts 49. Les Gladiateurs, qui staient vu remettre une
liste de proscription de plusieurs centaines de noms, avaient ordre de traquer les socialistes et les
communistes y figurant, de les arrter et de les dporter en Sardaigne o ils devaient tre
incarcrs au CAG. Le document intitul Les Forces Spciales du SIFAR et lOpration Gladio
spcifiait que : Comme le quartier gnral des Oprations, le Centre dentranement au sabotage
CAG est protg par un systme de scurit particulirement efficace et quip dinstallations et
46
Jens Mecklenburg (ed.), Gladio: Die geheime Terrororganisation der Nato (Elefanten Press, Berlin, 1997), p. 30.
Et Coglitore, Gladiatori, p. 185. Cest un ancien gnral du SID qui, entendu dans les annes 1980 dans le cadre de
laffaire Propaganda Due, rvla que ces criminels taient des Gladiateurs.
47
Jean Francois Brozzu-Gentile : LAffaire Gladio (Editions Albin Michel, Paris, 1994), p. 77. Et Faenza, Malaffare,
p. 315. Voir galement Willan, Puppetmasters, p. 84.
48
Rapport de lenqute snatoriale de 1995 sur Gladio et les attentats, p. 85.
49
Ibid.
110
de matriel spcialement conus pour les cas durgence 50. Dans une atmosphre de grande
tension, larme secrte sapprtait passer laction. Le 14 juin 1964, De Lorenzo donna le feu
vert et entra dans Rome avec blinds, transports de troupes, jeeps et lance-grenades pendant que
les forces de lOTAN se livraient de grandes manuvres militaires dans la rgion, afin dintimider
le gouvernement italien. Le gnral prtexta habilement que cette dmonstration de force avait
lieu la veille du 150me anniversaire de la cration du corps des carabiniers, et, en compagnie du
Prsident italien Antonio Segni, issu de laile droite de la DCI et anticommuniste fanatique, ils
assistrent, radieux, au dfil des troupes. Les socialistes italiens remarqurent que,
contrairement lusage, les chars et les lance-grenades ne furent pas retirs aprs le dfil mais
restrent dploys dans Rome pendant tout le mois de mai et une partie de juin 1964. 51
Trs inquiet de la situation, le Premier ministre Aldo Moro rencontra secrtement le gnral
De Lorenzo Rome. Ce fut naturellement un entretien trs inhabituel entre un Premier ministre
au cur dune tempte politique et un gnral rvant de le remplacer pour instaurer un rgime
plus autoritaire 52. Aprs cette entrevue, les socialistes abandonnrent leurs ministres sans
protester et proposrent leurs reprsentants les plus modrs pour la composition du second
gouvernement Moro. Ces partis politiques comprirent soudain quils pouvaient tre chasss du
pouvoir. En cas de vacance du pouvoir rsultant dun chec de la gauche, la seule alternative aurait
t un gouvernement de crise , rappela le socialiste Pietro Nenni des annes plus tard, ce qui
dans le contexte politique du pays aurait signifi un gouvernement de droite 53. Aprs ce coup, les
traces de Gladio furent maquilles. Quelques annes plus tard, en juillet 1968, des enquteurs
voulurent interroger le commandant Renzo Rocca. Le Gladiateur se disait prt cooprer, mais la
veille du jour convenu pour laudition, il fut retrouv mort, une balle dans la tte, dans son
appartement priv de Rome. Un juge qui tentait dlucider lassassinat fut dessaisi du dossier par
50
Stato Maggiore della Difesa. Servizio Informazioni delle Forze Armate. Ujficio R - Sezione SAD : Le forze speciali
del SIFAR e loperazione GLADIO. Roma, I Giugno 1959. Le contenu du document est retranscrit dans Coglitore,
Gladiatori, p. 118- 130. Les investigations conduites sur lopration Piano Solo indiquent que 731 personnes devaient
tre dportes, la commission denqute snatoriale a, elle, tablit que le chiffre tait plus prs de 1100 1200 citoyens
influents qui devaient tre emprisonns au CAG, le quartier gnral sarde du Gladio. Les services secrets militaires
refusrent de transmettre la commission la liste des proscriptions. La situation est trs grave car on peut
raisonnablement penser que la liste contient des noms de parlementaires et de responsables politiques et que la
divulgation de cette liste permettrait dinfirmer dfinitivement la thse selon laquelle les vnements de 1964 taient
des oprations de prvention menes afin dviter des troubles de lordre public, conclurent les snateurs. Voir le
Rapport de l enqute snatoriale de 1995 sur Gladio et les attentats, p. 89.
51
Une trs bonne description du coup est livre dans Richard Collin, The De Lorenzo Gambit: The Italian Coup
Manque of 1964 (Sage, Beverly Hills, 1976). Diplm dHarvard, ce spcialiste des questions militaires a donn des
confrences dans le Maryland avant de travailler pour le ministre de la Dfense puis en tant que conseiller de lattach
militaire de lambassade amricaine Rome et de devenir finalement consultant auprs des forces armes
saoudiennes. En une soixantaine de pages, il offre un excellent rcit de lopration Piano Solo. Hlas, il occulte presque
totalement le rle jou par les USA dans les vnements.
52
Collin, Coup, p. 60.
53
Ibid. Sa source est le magazine italien Avanti! Du 26 juillet 1964.
111
sa hirarchie. 54 Il ne fait aucun doute que cette opration servait les intrts poursuivis par
certains services de ladministration amricaine , ne purent que constater les enquteurs, tandis
que lhistorien Bernard Cook observa juste titre que Piano Solo portait la signature de
Gladio 55. Suite la dcouverte des armes secrtes, Ferraresi, un spcialiste du sujet, conclut que
la nature vritablement criminelle de ce plan est enfin reconnue aujourd'hui et dnona les
consquences dramatiques de Piano Solo qui a tenu en chec et ruin les efforts de la premire
coalition de gauche peut-tre la seule vritable tentative de projet rformateur dans l'Italie
d'aprs-guerre 56.
Outre le coup d'tat foment, le gnral De Lorenzo espionnait galement, sur ordre du COS
Thomas Karamessines l'ensemble de la classe dirigeante italienne. Il tait surtout intress par les
comportements anormaux , c'est--dire les relations extraconjugales, homosexuelles et la
frquentation de prostitus, hommes ou femmes. Dans le langage fleuri de Langley, cela permettait
la CIA et au SIFAR de tenir les lites italiennes par les couilles . En menaant de rvler
certaines informations compromettantes en leur possession, ils purent ainsi faire pression
pendant des annes sur des politiciens, des ecclsiastiques, des hommes d'affaires, des
responsables syndicaux, des journalistes ou des magistrats. De Lorenzo alla jusqu' faire poser des
micros au Vatican et au Palais du Premier ministre ce qui permit la CIA d'couter et d'enregistrer
les conversations jusque dans les plus hautes sphres du pouvoir italien. La dcouverte des armes
secrtes provoqua un choc considrable parmi la population et une enqute parlementaire sur les
agissements du SIFAR rvla l'existence de dossiers trs documents sur les vies de plus de 157000
citoyens italiens. Certains de ces dossiers taient normes, celui concernant le professeur
Amintore Fanfani, un snateur de la DCI qui avait assum de trs hautes fonctions dont celles de
Premier ministre, tait compos de 4 volumes, chacun pais comme un dictionnaire. Les gens
taient pis par des camras capables de raliser des gros plans depuis une longue distance, leur
correspondance tait contrle, leurs conversations tlphoniques enregistres, et des
photographies relatives leurs relations extraconjugales ou leurs habitudes sexuelles taient
emmagasines . La Commission parlementaire prside par le gnral Aldo Beolchini confirma
54
Ibid. Sa source est le magazine italien Avanti! Du 26 juillet 1964.
55
Rapport denqute snatoriale de 1995 sur Gladio et les attentatsl995, p. 87. Bernard Cook, The Mobilisation of
the Internal Cold War in Italy dans History of European Ideas. Vol.19, 1994, p. 116.
56
Franco Ferraresi, A Secret Structure Codenamed Gladio. dans Italian Politics. A Review, 1992, p. 41. Le coup
dtat silencieux du Gladio naurait jamais t rendu public sans le travail des journalistes dinvestigation. Ds le
printemps 1967, Raffaele Jannuzzi (qui deviendra plus tard dput socialiste) informa les lecteurs du magazine
Espresso quils avaient chapp de peu un coup dtat (Complotto al Quirinale, Espresso du 14 mai 1967). La
tentative de De Lorenzo de faire taire Jannuzzi en lui intentant un procs en diffamation savra contre-productive car
linstruction mit en lumire une telle quantit de preuves que le gouvernement neut dautre choix que dautoriser
louverture dune enqute parlementaire sur les vnements de 1964. (Jtalian Senate. Commissione parlamentare
dinchiesta sugli eventi del giungo-luglio 1964. Rapport de deux volumes publi Rome en 1971.
112
galement qu taient conserves en priorit les donnes

susceptibles de fournir un moyen de pression 57.
Entendu par les enquteurs, De Lorenzo fut forc de
reconnatre avoir constitu ces dossiers sur ordre des tats-Unis
et de l'OTAN 58. Cet aveu suscita lindignation des parlementaires
de la commission. Le plus grave dans cette affaire , insistrent
ses membres, c'est que la collecte de renseignements pour le
compte des pays de l'OTAN et du Vatican est devenue l'une des
activits principales du SIFAR . Les snateurs taient
vritablement outrs. Cette situation bafoue la Constitution.
Le vnrable Licio Gelli, directeur de la
C'est une violation avre de la souverainet nationale, une
loge maonnique Propaganda Due (P2),
violation des principes de libert et d'galit des citoyens et une homme de Washington en Italie
menace constante pour l'quilibre dmocratique de notre pendant toute la guerre froide
pays. 59
La guerre secrte de la CIA, en revanche, se situait en dehors du champ dinvestigation des
parlementaires italiens. Suite au scandale, le SIFAR fut rebaptis SID et confi la direction du
gnral Giovanni Allavena. Le Parlement ordonna De Lorenzo de dtruire lintgralit des
dossiers secrets. Et cest ce quil fit, non sans avoir pris la prcaution den remettre une copie au
reprsentant local de la CIA Thomas Kararnessines et au gnral Giovanni Allavena, le nouveau
patron des services secrets. Ctait un cadeau dune valeur inestimable qui permettait de contrler
lItalie de lintrieur. En 1966, Allavena fut remplac dans ses fonctions par le gnral Eugenio
Henke, mais il ne renona pas au combat anticommuniste pour autant. En 1967, il fut admis dans
une loge maonnique anticommuniste secrte baptise Propaganda Due , ou P2 en abrg, et fit
son directeur Licio Gelli le don dune copie des 157000 dossiers secrets.
Des annes plus tard, on dcouvrit quel point le directeur de Propaganda Due Licio Gelli et la
CIA avaient manipul la vie politique italienne afin dempcher les communistes daccder au
pouvoir. N en 1919, Gelli navait reu quune ducation partielle, ayant t exclu de lcole 13
ans pour avoir frapp le directeur. lge de 17 ans, il senrla dans les Chemises Noires et partit
combattre en Espagne aux cts des franquistes. Pendant la seconde guerre mondiale, il servit
comme sergent major dans la Waffen SS dHermann Goering et, la fin du conflit, chappa de
justesse aux partisans de la gauche italienne en rejoignant larme amricaine. Frank Gigliotti de
la loge maonnique amricaine recruta personnellement Gelli et lui confia la mission dtablir un
gouvernement parallle anticommuniste en Italie avec laide de lantenne romaine de la CIA. Selon
57
Relazione della Commissione parlamentare dinchiesta sugli eventi del giungnoluglio 1964, Roma 1971, p. 67. Cit
dans Igel, Andreotti, p. 51. Et dans Willan, Puppetmasters, p. 38.
58
Commissione parlamentare dinchiesta sugli eventi del giugno-luglio 1964, Relazione di minoranza, Roma 1971,
p. 307. Voir Igel, Andreotti, p. 53.
59
Extrait de Igel, Andreotti, p. 52.
113
un rapport interne de lantiterrorisme italien, Cest Ted Shackley, lhomme qui dirigea toutes les
oprations secrtes de la CIA en Italie dans les annes soixante-dix, qui prsenta le chef de la loge
maonnique Alexander Haig . Le gnral Haig, conseiller militaire de Nixon, qui commanda des
troupes au Vietnam avant doccuper les fonctions de SACEUR de lOTAN entre 1974 et 1979, et le
conseiller pour la Scurit nationale Henry Kissinger autorisrent Gelli, lautomne 1969,
recruter au sein de sa loge 400 officiers suprieurs de larme italienne et de lOTAN 60. Pendant
toute la dure de la guerre froide, celui-ci entretint dexcellentes relations avec les tats-Unis. En
signe de confiance et de respect, Gelli fut invit assister, en 1974, la crmonie dinvestiture du
Prsident Gerald Ford ainsi qu celle de Carter trois ans plus tard. Lorsque Ronald Reagan fut lu
la Maison Blanche en 1981, cest avec fiert que Gelli reut linvitation de sasseoir au premier
rang. Ctait lhomme de Washington en Italie et, ses yeux, il protgeait le pays de la gauche et
prtendait ce titre mriter une mdaille 61.
En avril 1981, dans le cadre dune enqute
criminelle, des magistrats milanais
perquisitionnrent la villa de Licio Gelli
Arezzo et y dcouvrirent les dossiers de P2 dont
on ignorait alors lexistence. Une enqute
parlementaire dirige par Tina Anselmi rvla
ensuite, la grande surprise du peuple italien,
que la liste des membres de la loge
anticommuniste secrte P2 saisie Arezzo
comportait au moins 962 noms et estimait les
effectifs de lorganisation environ 2500. Ce
vritable Whos Who de lItalie rassemblait Reu des frais de capitation et dinitiation de Silvio Berlusconi
non seulement les individus les plus au sein de la vnrable loge Propaganda Due, affilie au Grand
Orient dItalie.
conservateurs mais galement les plus influents
du pays : 52 officiers suprieurs du corps des carabiniers, 50 hauts grads de larme italienne, 37
responsables de la brigade financire, 29 officiers suprieurs de la Marine Italienne, 11 prfets de
police, 70 industriels fortuns et puissants, 10 directeurs de banques, 3 ministres en exercice, 2
anciens ministres, 1 prsident de parti politique, 38 membres du Parlement et 14 hauts magistrats.
La liste comptait aussi des individus plus bas dans la hirarchie sociale tels que des maires, des
60
Ayant tabli le lien entre Licio Gelli et des terroristes dextrme droite, le juge italien Carlo Palermo ordonna
la section anti-terroriste du SISMI de laider dans son enqute. Le 16 avril, celle-ci fournit des informations sur
lintervention amricaine en Italie. Ctait peut-tre la premire fois que la section sacquitta de sa mission, elle fut
dailleurs immdiatement ferme. La carrire prometteuse dEmilio Santillos, le directeur de la section anti-terroriste
du SISMI, fut soudainement interrompue et plusieurs de ses collaborateurs connurent un sort tragique. Le colonel
Florio, du SISMI, mourut dans un mystrieux accident de voiture, le colonel Serrentiono quitta les services pour
raisons de sant, le major Rossi mit quant lui fin ses jours. Seul le major Antonio de Salvo quitta la section
indemne pour rejoindre la franc-maonnerie. Source : Igel, Andreotti, p. 232.
61
Quotidien britannique The Observer du 21 fvrier 1988.
114
directeurs dhpitaux, des avocats, des notaires et des journalistes. Le nom le plus clbre qui y
figurait est celui de Silvio Berlusconi, qui fut lu Prsident du Conseil en mai 2001, concidence :
presque 20 ans jour pour jour aprs la dcouverte de lexistence de Propaganda Due. 62
Nous avons abouti la conclusion dfinitive que la souverainet italienne est limite par
lingrence des services secrets amricains et de la Franc-Maonnerie internationale , regretta
Antonio Bellochio, un communiste membre de la commission Anselmi, qui dplora galement
que, sous la prsidence de Reagan, les parlementaires italiens aient nglig denquter sur les liens
unissant Propaganda Due et les USA. Si la majorit des membres de la commission avaient
approuv notre analyse, ils auraient t forcs dadmettre quils ne sont en fait que des pantins
entre les mains des Amricains et je doute quils acceptent jamais de se rendre cette vidence. 63
Le rapport denqute faisait galement remarquer que si la Franc-Maonnerie est prsente en
Allemagne, en Espagne, en France, en Argentine, en Australie, en Uruguay, en Irlande, en Grce,
en Indonsie et dans la plupart des pays du monde, sa vritable maison mre se trouvait aux tats-
Unis o elle comptait pas moins de 5 millions de membres. 64 Si la dmocratie est un systme de
rgles et de procdures qui dfinissent le cadre de laction politique, quarrive-t-il quand un autre
systme vient se greffer, avec ses rgles mystrieuses, ses procdures occultes, son pouvoir
immense et sa capacit se protger des institutions lgales par le mur du secret ?
sinterrogeaient les parlementaires tout en dnonant la dangerosit dune telle activit
extraparlementaire 65.
Le gouvernement parallle anticommuniste P2 et larme parallle anticommuniste Gladio,
tous deux financs par les tats-Unis, travaillrent en troite collaboration durant la Premire
Rpublique italienne. Lucio Gelli, qui, aprs la dcouverte de la loge P2, avait chapp
larrestation en se rfugiant en Afrique du Sud, fut fier de confirmer, aprs la fin de la guerre
froide, que larme secrte tait compose danticommunistes farouches. Bon nombre dentre
eux avaient combattu comme mercenaires lors de la guerre civile espagnole ou avaient servi sous
la rpublique fasciste de Salo. Ils ne recrutaient que des anticommunistes avrs. Je sais que ctait
une organisation trs structure. Si linfluence des communistes staient tendue en Italie, nous
aurions, avec laide des Amricains, livr une nouvelle guerre avec les armes qui nous auraient t
largues en quantit. 66 Les Gladiateurs taient bien pays, expliqua Gelli, car les USA
investissaient en abondance dans le rseau : Les Amricains leur offraient beaucoup dargent,
62
Senato della Repubblica ltaliana. Relazione della Commissione Parlamenlare dInchiesta Sulla Loggia P2, Roma
1984.
63
Tir dun entretien avec Willan. Extrait de Willan, Puppetmasters, p. 55.
64
65
Cit dans le priodique britannique The New Statesman du 21 septembre 1984.
66
intentions dgnra dans certains pays en instrument du terrorisme et de lagitation politique dextrme droite. Dans
115
lquivalent dun trs bon salaire. En plus, ils garantissaient un soutien financier aux familles des
Gladiateurs tus au combat. 67 Gelli explique ainsi la double fonction de larme secrte : Le but
de Gladio et des organisations similaires qui existaient dans tous les pays dEurope de lOuest tait
de contrer une invasion de lArme rouge ou un ventuel coup dtat dun parti communiste. Le
fait que, pendant toutes ces annes, le PCI ne soit jamais parvenu au pouvoir malgr ses tentatives
rptes, cest lorganisation Gladio quon le doit. 68 En faisant implicitement rfrence aux
nombreux attentats perptrs en Italie, le documentariste Francovich demanda Gelli : Jusquo
tiez-vous prts aller pour combattre le communisme ? , lequel rpondit vaguement : Ah, le
communisme tait lennemi numro un. [Silence] Nous tions une association de croyants. Nous
ne tolrions pas les non croyants. Nous voulions stopper le communisme dans son lan, radiquer
le communisme, combattre le communisme. 69
Comme aprs la mort de Kennedy, durant la prsidence de Lyndon Johnson, les communistes
et les socialistes italiens continuaient de jouir dune grande popularit et dobtenir de bons
rsultats aux lections, la droite italienne et la CIA poursuivirent leur guerre secrte. En 1965, suite
au succs de lOpration Piano Solo, le commandant du Gladio Renzo Rocca organisa, sur ordre
de la CIA et du SIFAR, un congrs de lextrme droite Rome sur le thme de la contre-rvolution
arme et la dfense de lItalie contre le communisme par tous les moyens ncessaires .
LInstitut Alberto Pollio, un groupe de rflexion de droite, servit de couverture au SIFAR et la
CIA pour la tenue de ce congrs au luxueux htel Parco dei Principi de Rome, du 3 au 5 mai 1965.
Les militants dextrme droite prsents convinrent que la troisime guerre mondiale a dj
commenc, mme si elle se livre un faible niveau dintensit militaire . Parmi les orateurs,
Eggardo Beltrametti soulignait que : Cest une lutte mort et nous sommes rsolus radiquer
le communisme par tous les moyens. Nous prfrerions nous contenter de mthodes non violentes,
mais nous ne devons pas exclure denvisager dautres formes de combat. 70
Lenqute parlementaire italienne permit de dcouvrir que les participants de la tristement
clbre confrence du Parco dei Principi avaient rgulirement fait rfrence une mystrieuse
organisation militaire parallle, dont on napprit que plus tard quil sagissait de Gladio. 71
Richard Nixon, qui devint Prsident des tats-Unis en janvier 1969, et Richard Helms, directeur
de la CIA de juin 1966 fvrier 1973 qui organisa le coup dtat par lequel le dictateur Pinochet
prit le pouvoir au Chili, partageaient lanalyse de lextrme droite italienne. En effet, les agents de
la CIA Rome vcurent un nouveau cauchemar lors des lections de 1968, quand la DCI fut une
fois encore battue par lalliance des socialistes et des communistes tandis que, dans les rues, se
multipliaient les manifestations non violentes des opposants la guerre du Vietnam. La riposte
67
Gentile, Gladio, p. 28.
68
Ibid.
69
Tlvision britannique Newsnight sur BBC1 le 4 avril 1991.
70
Willan, Puppetmasters, p. 41.
71
Rapport denqute snatoriale de 1995 sur Gladio et les attentats, p. 97.
116
survint le soir du 7 dcembre 1970, quand Junio Valerio Borghse, le clbre fasciste italien sauv
en 1945 par James Angleton, dclencha le second coup dtat du Gladio, avec lappui de la CIA.
Lopration secrte tait baptise Tora Tora , daprs le nom de code de lattaque japonaise sur
Pearl Harbor qui dcida de lentre en guerre des USA le 7 dcembre 1941. Le plan prvoyait, dans
sa phase finale, lintervention des btiments de guerre de lOTAN et des tats-Unis en alerte en
Mditerrane.
linstar de Piano Solo, lopration comportait larrestation des leaders syndicaux et des partis
de gauche, de journalistes en vue et dactivistes politiques qui devaient ensuite tre vacus par la
mer et emprisonns au centre Gladio, en Sardaigne. Plusieurs centaines dhommes en armes
commands par Borghse se dployrent dans le pays pendant que
des units dlite se rassemblaient dans Rome. la faveur de
lobscurit, un dtachement de paramilitaires emmen par le
clbre leader dextrme droite Stefano Delle Chiaie parvint
investir le ministre de lIntrieur, avec la complicit des gardes.
Les conspirateurs semparrent dun lot de 180 mitraillettes et
utilisrent un camion pour les sortir du btiment et les faire
parvenir leurs complices. Une deuxime unit, comme le rvla
lenqute parlementaire sur Gladio, commande par le
parachutiste et partisan dextrme droite Sandro Saccucci tait Stefano Delle Chiaie, fondateur
dAvanguardia Nazionale, membre de
charge darrter les fonctionnaires politiques. Un troisime la loge Propaganda Due (P2) et du
groupe arm, comportant notamment des carabiniers ayant commit des 300, responsable de la
World Anti-Communist League. Il a
particip Piano Solo, attendait dans un gymnase de la Via perptr nombre dassassinats et de
Eleniana, Rome, prt intervenir. Dans la capitale, une unit tortures dans le cadre de lOpration
Condor en Argentine, Bolivie et Chili.
clandestine, place sous le commandement du gnral Casero
devait occuper le ministre de la Dfense. Sous les ordres du gnral Berti, un escadron dhommes
arms jusquaux dents et quips de menottes se tenait quelques centaines de mtres des
btiments de la tlvision et de la radio. Un autre groupe de putschistes, command par le gnral
Amos Spiazzi, sapprtait marcher sur Sesto San Giovanni, une banlieue ouvrire de Milan, fief
de llectorat communiste o la CIA prvoyait une forte rsistance. 72
LItalie tait au bord du coup dtat. Mais rien ne se passa. Au cours de la nuit du 7 au 8
dcembre, peu avant 01h00, Borghse, le leader du putsch, reut un mystrieux coup de tlphone
et lopration fut annule. Les conspirateurs abandonnrent leurs postes stratgiques et
regagnrent leurs quartiers. Au Chili et en Grce, lextrme droite avait pris le pouvoir par un coup
dtat suite une forte progression des partis de gauche. Pourquoi le putsch a-t-il avort en Italie
? Des membres de la Mafia, recrut par la CIA pour appuyer les conspirateurs, tmoignrent plus
tard que les services de renseignement de lURSS avaient eu connaissance du projet et que, suite
72
Ibid., p. 164.
117
cela, les forces amricaines et de lOTAN avaient remarqu la prsence dun grand nombre de
navires de guerre sovitiques en Mditerrane. Si le coup dtat avorta et si rien ne fut finalement
fait, cest en partie parce quil y avait alors un grand nombre de btiments de guerre sovitiques en
Mditerrane , dclara Tommaso Buscetta, un ponte de la Mafia, au juge Giovanni Falcone en
1984. 73 Un autre mafioso, Luciano Liggio, se lamente sur son sort : Ils mont dit que les services
secrets et les Amricains taient pour. Je leur ai dit daller se faire voir et, du coup, jai cop de la
prison vie. 74
Daprs le plan conu par la CIA et Borghse, le monde et lItalie auraient dcouvert, au matin
du 8 dcembre 1970, quun nouveau rgime autoritaire de droite gouvernait la pninsule. Les
principes qui rgissent notre politique depuis 25 ans et nous ont amen au bord de la faillite
conomique et morale sont rvolus , devait dclarer Borghse la population lors dune
allocution la tlvision ce matin-l. Les forces armes, les forces de lordre, les hommes les plus
comptents et lgitimes de cette nation sont avec nous et, vous pouvez en tre srs, nos pires
ennemis, ceux qui ont voulu infoder notre patrie aux puissances trangres, ont t mis hors
dtat de nuire. Suite cela, Borghse et ses conjurs avaient imagin de mettre en uvre leur
programme politique qui prvoyait que soient maintenus les engagements militaires et
financiers vis--vis de lOTAN et que soit conu un plan en vue dun renforcement de la
contribution de lItalie lAlliance Atlantique sans oublier la nomination dune dlgation
spciale qui devait se rendre aux tats-Unis afin de discuter dune contribution militaire de lItalie
la guerre du Vietnam ! 75 Qui passa ce mystrieux coup de tlphone qui arrta la marche de
larme Gladio peu aprs minuit ? Le directeur de la CTA William Colby suggra demi-mot que
ce fut le Prsident Nixon en personne. Dans ses mmoires, il crivit : Bien sr, elle [la CIA] a tent
un coup dtat militaire en 1970, sur ordre direct du Prsident Nixon 76. Pour le Prsident
rpublicain, le monde se rsumait un champ de bataille o les communistes menaaient de
prendre le dessus, cest pourquoi, lpoque de Tora Tora, et tout en livrant la guerre du Vietnam,
il bombardait galement, avec peu de scrupules, le Cambodge voisin, tuant des milliers dhabitants
de ce pays suppos neutre. 77 Remo Orlandini, un riche homme daffaires italien proche de la droite
prtendit que le Prsident amricain tait galement impliqu dans lOpration Tora Tora. En
1973, au quartier gnral du SID, il eut une discussion en tte tte ce sujet avec le capitaine
Antonio Labruna. Quand celui-ci linterrogea sur le soutien de ltranger , Orlandini lui fit une
rponse brve mais loquente : LOTAN. Et lAllemagne [de lOuest]. Pour ce qui est des
militaires parce quon ne fait aucune confiance aux civils. Labruna insista : Il me faut les noms,
73
Willan, Puppetmasters, p. 97. Buscetta fit des rvlations au juge Falcone en dcembre 1984. Ce courageux
magistrat fut plus tard assassin par la Mafia.
74
Liggio devant la Cour dassises de Calabre en 1986. Rapport dans Willan, Puppetmasters, p. 97.
75
76
Colby, Honourable Men, p. 395.
77
Voir par exemple McNamara, Robert, Retrospect : The Tragedy and Lessons of Vietnam (Random House, New
York, 1995).
118
et tout le reste parce que je connais assez bien la scne internationale ... , ce quoi Orlandini
rpondit : coutez, en Amrique, on avait le soutien de Nixon, et de son entourage. Pour
Orlandini, lordre qui mit un terme au putsch du Gladio pouvait trs bien maner dun haut
reprsentant de lOTAN, Cest pour a que je vous dis que vous navez pas la moindre ide de
lampleur et de limportance de la chose , rpta-t-il Labruna. 78 Giovanni Tamburino, un
magistrat du parquet de Padoue mena une enqute approfondie sur lOpration Tora Tora et
dcouvrit, sa grande surprise et bien avant les rvlations sur Gladio, quelle impliquait une
mystrieuse arme secrte. Il fit procder larrestation de Vito Miceli, alors la tte du SID et qui
avait dirig le Bureau de Scurit de lOTAN Bruxelles. Tamburino inculpa Miceli pour avoir
promu, mis en place et organis, avec laide de complices, une association secrte regroupant
civils et militaires et destine provoquer une insurrection arme visant modifier illgalement
la Constitution et la composition du gouvernement 79. Les informations obtenues par le juge
suggraient lexistence au sein du SID dune mystrieuse organisation arme. Le nom de code
Gladio nayant pas encore t rvl, cette structure fut appele Super-SID lors des auditions.
Au cours de son procs, le 17 novembre 1974, Miceli semporta : Si je disposais dun super-SID
sous mes ordres ? Bien sr! Mais je ne lai pas mont moi-mme dans le but de tenter un coup
dtat. Je nai fait quobir aux ordres des tats-Unis et de lOTAN ! 80 En 1977, alors que le procs
tranait en longueur, Miceli fut contraint de sexpliquer : Il y a toujours eu une certaine
organisation top secrte, connue des plus hauts personnages de ltat, agissant dans le domaine
des services secrets et implique dans des activits qui navaient rien voir avec le renseignement
(...) Si vous voulez des dtails, ne comptez pas sur moi. 81
En 1990, quand le Premier ministre Andreotti divulgua lexistence de Gladio, Miceli fut trs
contrari et, jusquau jour de sa mort, il neut de cesse de pester contre ces rvlations. 82
Le colonel Amos Spiazzi fut lui aussi condamn la prison car, lors du coup dtat de Borghse,
il avait rassembl ses Gladiateurs Milan pour mater les syndicats communistes. Le jour du
putsch de Borghse, le 8 dcembre 1970, je reus lordre deffectuer un exercice de maintien de
lordre public, en faisant appel des hommes de confiance , racontait-t-il dans un documentaire
de la BBC consacr Gladio. Nous tions censs occuper lavance certains sites, qui seraient
particulirement sensibles en cas de soulvement populaire , expliquait-il, interview chez lui,
devant une photo de lui en uniforme effectuant le salut nazi. cette poque-l, je savais
simplement quil existait une structure compose danticommunistes fervents, mais qui ne devait
tre active que dans lhypothse dun invasion du pays , prcisait le militant dextrme droite.
Quand jai t arrt en 1974, je me suis trouv dans une situation dlicate. Le juge minterrogeait
78
Willian, Puppetmasters, p. 93.
79
Magazine politique britannique Statewatch, janvier 1991.
80
81
Magazine politique britannique Statewatch, janvier 1991. Et Gentile, Gladio, p. 19.
82
Magazine politique italien Europeo du 16 novembre 1990.
119
sans relche, au bout dun moment, jai compris quil pensait dcouvrir quelque chose de
rvolutionnaire ou danticonstitutionnel. Pour moi ctait une organisation de Scurit
nationale. Le tmoignage de Spiazzi tait confus. Le juge appartenait au mme systme que mes
suprieurs. Pouvais-je lui dire certaines choses ? Non, cause du secret militaire. 83 Spiazzi
demanda donc au juge de pouvoir parler au directeur du SID Vito Miceli qui lui indiqua
maladroitement de garder le silence sur Gladio. Tu mas fait signe de ne rien dire [Spiazzi imita
alors le geste de la main fait par Miceli au tribunal]. Mais le juge a remarqu ce signe. Son non
[sur lexistence de Gladio] quivalait en fait un oui. 84 Au total, 145 conspirateurs ayant pris
part Tora Tora furent inculps, parmi lesquels seuls 78 furent rellement jugs. 46 furent
reconnus coupables par le Tribunal de Rome, mais tous furent acquitts en appel. Ainsi, tous les
Gladiateurs ressortirent libres de cette parodie de procs.
Au grand dsarroi de la CIA et de ladministration Nixon, Tora Tora, ce coup dtat avort, ne
parvint pas arrter la gauche italienne. Lors des lections de 1972, la DCI pro-amricaine
nobtint, avec 39% des suffrages, quune courte victoire sur les communistes du PCI et les
socialistes du PSI qui comptabilisrent 37%. 85 Et ce, malgr le fait que, sur ordre de Nixon, Graham
Martin, lambassadeur des tats-Unis Rome, ait investi 10 millions de dollars dans des oprations
secrtes et de corruption en faveur de la DCI, comme le rvla une enqute parlementaire
amricaine sur la CIA conduite par Ottis Pike. Tandis que Moscou soutenait financirement le PCI,
Washington arrosait la DCI, comme lapprit Pike : La CIA value le montant du financement de
campagnes lectorales par les USA au cours des 20 dernires annes environ 65 millions de
dollars . 86
Comme les communistes et les socialistes italiens continuaient dobtenir de trs bons rsultats
aux lections et disposaient de nombreux siges au Parlement, ils auraient naturellement d tre
associs au gouvernement. Toutefois, le Prsident Nixon tait fermement oppos une telle
ouverture gauche car il craignait de voir divulguer les secrets de lOTAN. Suite au scandale du
Watergate, ce grand partisan des oprations spciales fut contraint de dmissionner le 8 aot 1974;
83
diffus le 17 juin 1992 sur la B BC.
84
Ibid.
85
Rsultats obtenus par les trois principales formations politiques DCI, PCI et PSI aux lections lgislatives de
1968 1994 :
1968 1972 1976 1979 1983 1987 1992 1994
DCI(%) 39,1 38,7 38,7 38,3 32,9 34,3 29,7 dissoute
PCI(%) 26,9 27,1 34,4 30,4 29,9 26,6 23,6 28,3
PSI(%) 14,5 9,6 9,6 9,8 11,4 14,3 13,6 2,2
PCI+PSI(%) 41.4 36,7 44,0 40,2 41,3 40,9 37,2 30,5
Source: www.aitec.it/paradisi/costitutz/c_app3.htm
86
Pike Report : Report of the House Select Committee on Intelligence [Pike Committee], Ninety-fourth Congress
(Village Voice, New York, 1976), p. 193 et 195.
120
le lendemain, en prenant ses fonctions la Maison Blanche, son Vice-prsident Gerald Ford
dclara : Ce long cauchemar national est enfin termin 87 . Ces paroles trouvrent un cho en
Italie o beaucoup espraient un tournant dans la politique amricaine, le ministre des Affaires
trangres italien par intrim Aldo Moro de la DCI et le Prsident Giovanni Leone se rendirent
Washington en septembre 1974 pour discuter de lentre de la gauche italienne au gouvernement.
Leurs espoirs furent vite balays. Ford pardonna tous les crimes commis durant la prsidence
Nixon et conserva les personnages cls de son administration. Au cours dune confrontation
muscle, Henry Kissinger, qui, aprs avoir t le conseiller la Scurit nationale de Nixon,
occupait prsent le poste de secrtaire dtat, dclara aux reprsentants italiens que la gauche ne
devait en aucun cas entrer au gouvernement. LItalie devait rester fortement implique dans
lOTAN. Cette visite officielle accabla Aldo Moro qui, aprs les oprations Piano Solo et Tora Tora,
ne se faisait plus dillusions sur lindpendance de la Premire Rpublique Italienne vis--vis des
tats-Unis.
son retour en Italie, Moro fut souffrant pendant des
jours et envisagea de se retirer compltement de la vie
politique. Cest lune des rares fois o mon mari me fit part
de ce quon lui avait dit, sans toutefois me dire de qui cela
provenait , tmoigna plus tard Eleonora Moro. Je vais
tenter de me souvenir de ses mots : Vous devez renoncer
votre politique consistant collaborer directement avec
chacune des forces politiques de votre pays. Faites-le
maintenant ou vous le paierez trs cher. 88 Lors des
lections lgislatives de juin 1976, le PCI ralisa le meilleur
score de son histoire, 34,4 %, infligeant une cinglante dfaite
la DCI. En consquence, Aldo Moro, prsident par intrim Le Premier ministre Aldo Moro, prisonnier
de la DCI, se dcida passer outre linterdiction formule par des Brigades rouges, sous lil vigilant des
services secrets de lOTAN.
les Amricains. Le 16 mars 1978, emportant dans son
attach-case les documents du Compromis historique (compromesso storico), il ordonna son
chauffeur de le conduire, en compagnie de ses gardes du corps, au Palais du Parlement italien,
Rome, o il tait rsolu prsenter son programme intgrant les communistes lexcutif italien.
La voiture de Moro approchait du carrefour de la Via Mario Fani et de la Via Stresa, dans le quartier
rsidentiel o il habitait, quand une Fiat blanche fit soudain marche arrire et vint se mettre en
travers de la route. Le chauffeur du prsident dut freiner si brutalement que la voiture descorte
vint percuter larrire du vhicule. Les 2 occupants de la voiture blanche et 4 autres individus qui
attendaient dans la rue ouvrirent le feu sur les 5 gardes du corps de Moro. Le prsident, qui
87
Joe Garner, We interrupt this broadcast. The Events that stopped our lives. From the Hindenburg Explosion to
the Death of John F. Kennedy Jr (Sourcebooks, Naperville, 2000), p. 87.
88
121
paraissait inquiet depuis son retour de Washington, avait demand une voiture blinde, mais sa
requte avait t rejete. Les balles transpercrent donc sans mal la carrosserie tuant sur le coup
les gardes du corps. Lun deux parvint toutefois faire feu deux fois sur les assaillants, mais il fut
achev bout portant en mme temps que ses deux collgues survivants. Moro fut captur et retenu
en otage dans le centre de Rome pendant 55 jours. Puis, on dcouvrit son corps cribl de balles
dans le coffre dune voiture abandonne dans le centre de Rome, et gare symboliquement mi-
chemin du sige de la DCI et de celui du PCI.
LItalie tait sous le choc. Les services secrets militaires et le Premier ministre dalors, Giulio
Andreotti, accusrent lorganisation terroriste dextrme gauche les Brigades Rouges et prirent
des mesures nergiques contre la gauche. 72000 barrages furent dresss et 37000 maisons
fouilles. En moins de deux mois, plus de 6 millions de personnes furent entendues. Durant la
captivit de Moro, sa famille proche vcut 5 semaines dangoisse, son pouse Eleonora demanda
mme de laide au Pape Paul VI, un vieil ami de son mari. Il ma dit quil ferait tout son possible
et je sais quil a essay, mais il a rencontr trop de rsistance 89. Lotage Moro lui-mme comprit
quil tait victime dun crime politique dans lequel les Brigades Rouges taient instrumentalises
par la droite dure et les tats-Unis. Dans sa dernire lettre, il demanda quaucun reprsentant de
la DCI corrompue ne soit prsent son enterrement.
Embrasse tout le monde pour moi , crivit-il sa femme et ses enfants, pleinement conscient
quil allait bientt mourir. Transmets-leur toute ma tendresse. Sois forte, ma douce, dans cette
preuve si absurde et incomprhensible. Telle est la volont du Seigneur. Entretiens mon souvenir
dans le cur de tous nos amis, je vous embrasse chaudement en signe de mon ternel amour.
Jaimerais savoir, avec mes yeux de simple mortel, sous quelle forme nous nous retrouverons dans
lautre monde. 90
La commission snatoriale charge denquter sur Gladio et le terrorisme souponna la CIA et
les services secrets militaires italiens, et notamment leurs escadrons Gladio, davoir organis
lassassinat de Moro. Elle rouvrit donc le dossier, mais dcouvrit avec stupeur que presque tous les
documents relatifs lenlvement et au meurtre de Moro avaient mystrieusement disparu des
archives du ministre de lIntrieur. Les dossiers contenaient toutes les transcriptions des
communications tlphoniques officielles, les lettres changes entre Moro et le gouvernement,
les contacts pris avec les forces de scurit et les minutes des runions organises durant les 55
jours que dura la captivit du Premier ministre. Le Snat sinsurgea contre la disparition des
documents de la cellule de crise du ministre de lIntrieur et souligna que Laffaire Moro doit
tre envisage dans un contexte plus large puisquil est ncessaire de replacer les faits dans la
ralit politique de lpoque . Il conclut que lassassinat dAldo Moro tait un projet criminel
dans lequel les Brigades Rouges furent vraisemblablement les instruments dun jeu politique plus
89
90
122
vaste 91. Les snateurs remarqurent galement quen 1978 ladministration des tats-Unis
refusa tout dabord de cooprer dans le cadre de lenqute sur lenlvement et quelle envoya plus
tard un seul expert en prise dotage qui travailla sous la direction du ministre de lIntrieur 92.
La tragdie de lhistoire italienne atteignit son paroxysme pendant les annes de prsidence de
Richard Nixon, quand la droite rpandit le sang et la terreur dans le pays et le conduisit au bord
de la guerre civile. Les terroristes posaient des bombes dans les lieux publics et dsignaient les
communistes comme responsables afin daffaiblir linfluence du PCI et du PSI. Son implication
suppose dans les attentats de Bologne est potentiellement laccusation la plus srieuse porte
contre Gladio , titra la presse quand, en 1991, la Commission parlementaire charge denquter
sur Gladio et le terrorisme reut un mmorandum anonyme suggrant que les explosifs utiliss
Bologne provenaient dun arsenal de Gladio. 93 Le gnral Gerardo Serravalle, qui avait command
les units Gladio au sein du SID entre 1971 et 1974, confirma par la suite qu son grand regret,
certains Gladiateurs ont pu passer dune logique dfensive post-invasion une logique offensive
de guerre civile 94. Lorsquun journaliste de la BBC lui demanda pourquoi, compte tenu du danger
manifeste, il navait pas dcid de dmanteler le rseau, Serravalle rpondit : Et bien, le
dmanteler relevait dune dcision politique, qui tait hors de ma sphre de comptences 95.
Cest la CIA qui contrlait larme secrte italienne et, quand Serravalle fit part de ses
inquitudes concernant les oprations intrieures du rseau clandestin, il se heurta au COS
Howard Stone, le chef de lantenne romaine de lAgence, qui suspendit les aides fournies par la
CIA. En prenant mes fonctions, jai remarqu que le financement amricain, prvu par des
accords bilatraux, et en particulier lapprovisionnement n armes et en matriel, avait t
interrompu. Furieux, Serravalle convoqua Stone au quartier gnral du Gladio, en Sardaigne.
Quand le COS sy rendit, en compagnie de lofficier de la CIA Mike Sednaoui, Serravalle leur dit :
Voici notre centre dentranement, etc... Vous pourriez nous aider atteindre notre potentiel
maximal. Alors pourquoi nous couper vos aides ? Si cest une dcision de votre gouvernement,
nous lacceptons. Mais vous nous devez une explication. Il comprit peu aprs que la CIA, que
reprsentaient ces deux agents, ntait pas tant intresse par le niveau de notre entranement que
par les possibilits de contrle interne. En dautres termes notre capacit rprimer des
soulvements populaires, saboter des grves nationales et, par-dessus tout, contrer la
progression du parti communiste. M. Stone expliqua clairement que le soutien financier de la CIA
91
Rapport de lenqute snatoriale de 1995 sur Gladio et les attentats, p. 294 et 295.
92
Ibid., p. 294
93
Quotidien britannique The Guardian, du 16janvier 1991.
94
95
Interview de Serravalle par Peter Marshall de la BBC dans le cadre dun reportage spcial sur Gladio diffus dans
lmission Newsnight du 4 avril 1991.
123
dpendait uniquement de notre disposition programmer et mettre en application appelons-les

ainsi des mesures internes. 96
Il apparat sans lombre dun doute que des lments de la CIA ont entrepris, dans la deuxime
moiti des annes soixante, une vaste opration visant contrer, par tous les moyens ncessaires,
le dveloppement de groupes et de mouvements de gauche dans toute lEurope , conclut en 1995,
le rapport final de 370 pages de lenqute du Snat italien sur Gladio et le terrorisme. Il se dgage
de cette analyse limage dun pays qui, pendant plus de 40 ans, a vcu dans un climat dltre de
division. Les tensions qui ont caractris ces 4 dcennies trouvent probablement leur origine dans
la ralit sociale interne du pays. Cependant, ces tensions nauraient pu perdurer, elles nauraient
pu atteindre cette dimension tragique, et la recherche de la vrit naurait t entrave de si
nombreuses reprises, si la situation politique intrieure navait t conditionne et contrle par
le systme international dans lequel sinscrivait lItalie. 97
Au regard de la violence qui avait caractris lhistoire de la Premire Rpublique Italienne les
statistiques officielles indiquent 491 civils tus et 1181 autres blesss et mutils entre 1969 et 1987
cette formulation parut trop frileuse aux membres de la commission issus de la gauche. Ils
poursuivirent toutefois leurs investigations, sous la prsidence du snateur Pellegrini, et
continurent entendre des tmoins et examiner des documents. En juin 2000, ils prsentrent
leur rapport final de 326 pages concluant que : Ces massacres, ces attentats et ces oprations
militaires ont t organiss, encourags ou soutenus par des hommes au sein mme des
institutions italiennes et, comme il a t dcouvert plus rcemment, par des hommes lis aux
structures du renseignement amricain 98.
Pour tayer cette conclusion lourde dimplications, le rapport de 2000 sur Gladio incluait
plusieurs tmoignages de Gladiateurs. Le soldat de lombre Giuseppe Tarullo, qui tait entr au
SIFAR en 1961, avait dclar sous serment aux snateurs que, paralllement la prparation dune
invasion, leur tche avait galement consist contrler les communistes italiens : Mme entre
nous, nous parlions de mission interne. On racontait que la structure, avec ses connections
ltranger, aurait galement t active pour contrer une subversion interne, avec lappui des
Forces Spciales. Par subversion interne, nous entendions un changement de gouvernement
96
diffus le 17 juin 1992 sur la BBC.
97
Rapport de lenqute snatoriale de 1995 sur Gladio et les attentats, p. 242 and 364.
98
Senato della Repubblica. Commissione parlamentare dinchiesta sui terrorismo in Italia e sulle cause della
mancata individuazione dei responsabili delle stragi : Stragi e terrorismo in ltalia dal dopoguerra al 1974. Relazione
del Gruppo Democratici di Sinistra lUlivo. Rome juin 2000. Appel ci-dessous le Rapport de lenqute snatoriale de
2000 sur Gladio et les attentats. Les 8 membres de la commission taient : dp. Valter Bielli, dp. Antonio Attili, dp.
Michele Cappella, dp. Piero Ruzzante, snateur Alessandro Pardini, snateur Raffaele Bertoni, snateur Graziano
Cioni, snateur Angelo Staniscia. Indiqu par Philip Willan, US supported anti-left terror in Italy. Report claims
Washington used a strategy of tension in the cold war to stabilise the centre-right dans le quotidien britannique The
Guardian du 24 juin 2000.
124
contraire la volont du pouvoir en place. 99 Le Gladiateur Giuseppe Andreotti lexposa comme

suit aux snateurs : La structure Gladio rpondait une logique interne, en ce sens que, comme
je lai dj expliqu, elle devait sopposer la prise du pouvoir
par un rgime rprouv par la population, cest--dire une
dictature de droite ou de gauche 100.
Le Gladiateur Manlio Capriata, qui, avec le rang de gnral,
avait dirig le Bureau R au sein du SIFAR entre fvrier et juin
1962, tmoigna devant les snateurs : Je confirme que la section
V, et par consquent lorganisation S/B [stay-behind] et le CAG
[le Centro Addestramento Guastatori, en Sardaigne] avaient une
fonction antisubversive dans le cas o les forces politiques de
gauche seraient parvenues au pouvoir 101. Compte tenu des
preuves amasses, le snateur Valter Bielli conclut : Je suis
convaincu que lintervention des Amricains en Italie est
prsent un fait historique avr . Washington,
Stato Maggiore della Difesa. Servizio
ladministration Clinton, plutt embarrasse, prfra sabstenir Informazioni delle Forze Armate. Ufficio R
de tout commentaire tandis quune source anonyme de Sezione SAD : Le forze speciali del SIFAR
e loperazione Gladio. Roma, 1 Giugno
lambassade amricaine Rome dclara : Ce sont les mmes 1959.
accusations que lon entend depuis 20 ans, elles ne sont (cliquer sur limage pour accder au
Rapport Galdio pdf complet, 13 pages 180
absolument pas fondes 102. ko)
Mais le snateur Bielli refusait den dmordre, il affirma : Ils se sont ingrs pour empcher
une victoire dmocratique du parti communiste. La menace rouge nexiste plus et il serait
souhaitable que les Amricains eux-mmes nous aident clarifier ce qui sest pass. Alors que
lex-Union sovitique ouvrait ses archives, les tats-Unis ne laissaient rien filtrer. Pendant la
guerre froide, lEst tait sous domination communiste, mais lOuest lui aussi est dune certaine
manire devenu une colonie amricaine , se plaignit Bielli. Aldo Giannuli, un historien travaillant
comme consultant auprs de la commission parlementaire insista avec raison sur la ncessit
dtendre prsent lenqute au niveau international et dexaminer les documents de lAlliance
Atlantique : Le vrai problme aujourdhui, cest dobtenir laccs aux archives de lOTAN 103.
99
Le rapport de lenqute snatoriale de 2000 sur Gladio et les attentats, p. 41.
100
Ibid.
101
Ibid., p. 42.
102
Philip Willan, US supported anti-left terror in Italy. Report claims Washington used a strategy of tension in
the cold war to stabilise the centre-right. Dans le quotidien britannique The Guardian du 24 juin 2000.
103
Ibid.
125
7 La guerre secrte en France
Linvasion et loccupation de son territoire par larme allemande pendant la seconde guerre
mondiale demeure le plus grand traumatisme de lhistoire moderne de la France. Le 14 juin 1940,
Paris tombait entre les mains des nazis. Tandis que les sympathisants de lextrme droite au sein
de larme et des lites politiques, partisans du marchal Philippe Ptain, pactisaient avec
loccupant et installaient un gouvernement de collaboration Vichy, le gnral Charles de Gaulle
se rfugia Londres et dclara aux Franais quil reprsentait lunique gouvernement lgitime de
la France. De Gaulle insista pour que continue la guerre contre loccupant. Afin de collecter des
renseignements, dassurer la liaison avec les mouvements de rsistance locaux et dorganiser des
oprations de sabotage en territoire ennemi, il fonda Londres le Bureau Central de
Renseignement et dAction. Les agents du BCRA taient parachuts au-dessus de la France pour
effectuer leurs missions clandestines au prix de nombreuses vies. Dans ses missions, son
entranement et son quipement, le BCRA, qui fut dissous avant la fin de la guerre, prfigurait
larme secrte franaise laquelle il donna de nombreux combattants. Aprs le dbarquement
alli de Normandie le 6 juin 1944 et la libration de la France par les Amricains, le gnral de
Gaulle fit une entre triomphale dans Paris et prit la tte de ltat. Le marchal Ptain qui avait
collabor avec Hitler fut condamn mort avant dtre graci et emprisonn vie. Avec la fin de la
seconde guerre mondiale naquit la IVme Rpublique Franaise (1946-1958), caractrise par une
instabilit politique et militaire et par les luttes dinfluence entre les diffrents partis 1. gauche,
le parti communiste franais (PCF) jouissait dune grande popularit, due notamment son rle
dans la Rsistance sous le rgime de Vichy : Le PCF avait acquis un prestige immense et une sorte
dautorit morale pour avoir t le fer de lance de la Rsistance (...) son patriotisme tait
incontest 2. droite, les collaborateurs de Vichy au sein de larme et des milieux industriels et
daffaires ne supportaient pas lide de voir la France tomber sous la coupe du communisme, que
ce soit par un coup dtat ou par une victoire du PCF lors dlections dmocratiques. Mais surtout,
les tats-Unis et la Grande-Bretagne taient fermement opposs au PCF quils considraient
comme infod Moscou. Cest pourquoi, linstar de ce qui arriva en Italie, une guerre secrte
fut aussi mene en France aprs 1945, opposant les membres du PCF et des syndicats de gauche
dune part et la CIA et des lments des appareils politique, militaire et policier franais dautre
part.
1
La Premire Rpublique Franaise fut proclame au lendemain de la Rvolution de 1789, elle dura de 1792 1799.
Naissant suite aux rvolutions europennes, la Seconde Rpublique dura, elle, de 1848 1852. La Troisime,
proclame en 1871, prit fin avec la dfaite de 1940.
2
Edward Rice-Maximin, Accommodation and Resistance : The French Left, Indochina and the Cold War 1944- 1954
(Greenwood Press, New York, 1986), p. 12.
126
La guerre secrte en France
Tout dabord, ils [la CIA] cherchent empcher la gauche daccder au pouvoir et surtout
viter que les communistes entrent au gouvernement. Pour la CIA cest videmment la priorit des
priorits, et cela vaut pour tous les pays de lAlliance Atlantique , expliqua un jour lancien agent
de la CIA Philip Agee 3. En effet, dans aucun pays dEurope, lexception de lItalie, les
communistes ntaient aussi influents que dans la France daprs-guerre. Washington redoutait
que Moscou nordonne au PCF de semparer du pouvoir par un coup dtat. Toutefois, Staline
nencourageait pas les communistes franais dans cette voie et, bien que parmi les plus jeunes
dentre eux, certains rvaient dun destin plus pique, lancienne et institutionnelle direction du
PCF nenvisageait pas de prendre le pouvoir par la force. Ses membres devinaient raison quils
perdraient ainsi leur lgitimit, sils ntaient pas tout simplement balays par larme amricaine,
qui tait encore stationne en France au lendemain de la libration. Le PCF avait plus gagner
se conformer aux procdures dmocratiques.
De Gaulle avait nomm deux ministres communistes dans son nouveau gouvernement et tait
parvenu dans le mme temps, en novembre 1944, convaincre les mouvements de rsistance
communistes de rendre les armes en change de la promesse dlections dmocratiques et
quitables. Les municipales du printemps 1945 se soldrent par une victoire du PCF qui sassura
30% des voix. Les deux autres partis en course, le nouvellement fond Mouvement Rpublicain
Populaire et les socialistes franais arrivrent deuxime et troisime, recueillant respectivement
15 et 11 % des suffrages. Cette tendance se confirma lors des premires lections nationales du 21
octobre 1945 o, avec 26 %, le PCF obtint 160 siges lAssemble Constituante, contre 142 pour
les socialistes (24 %), le MRP arrivant dernier avec 23,6 %. Ensemble, les deux partis de gauche
dtenaient une courte majorit.
Malgr la victoire sans appel du PCF et les promesses quil avait faites, de Gaulle refusa de
confier les ministres-cls de son gouvernement aux communistes. Ceux-ci protestrent
vigoureusement en ne se voyant attribuer que quatre portefeuilles : lconomie, lArmement,
lIndustrie et le Travail, le secrtaire gnral du PCF Maurice Thorez tant nomm ministre dtat.
Les communistes usrent de leur tribune au Parlement pour dnoncer la guerre que menait alors
la France pour reconqurir lancienne colonie dIndochine. Lors dun dbat lAssemble
nationale, la parlementaire Jeannette Vermeersch affirma que, dans les villages embrass du
Vietnam, les soldats franais se rendaient coupables des mmes atrocits que les nazis quelques
annes seulement auparavant. Cette remarque provoqua un toll dans lhmicycle et le Prsident
lui rpondit en ces mots : Madame, je vous le dis poliment (...) cest une injure intolrable que
vous faites cette Assemble et la Nation ! Comme Vermeersch insistait, il lui dclara :
Madame, je naurais jamais cru quune femme ft capable dune telle haine . Ce quoi
3
Philip Agee et Louis Wolf Louis, Dirty Work: The CIA in Western Europe (Lyle Stuart Inc., Secaucus, 1978), p.
182.
127
Vermeersch rpliqua : Oui, je ressens de la haine quand je pense aux millions de travailleurs que
vous exploitez. Oui, je hais la majorit de cette Assemble ! 4
Les membres conservateurs de la socit franaise furent trs inquiets du radicalisme du PCF
et outrs lorsque les communistes, en raction leur faible reprsentation au sein du
gouvernement, firent deux propositions de lois, lune visant limiter les pouvoirs de lexcutif,
lautre rduire le budget de la Dfense de 20%. Ladoption de ces deux lois par le Parlement
majorit communiste conduisit de Gaulle prsenter solennellement sa dmission, le 20 janvier
1946. Mais la lutte pour le pouvoir se poursuivit, le PCF proposant un partage des ministres entre
communistes et socialistes, ce qui naurait t quune juste consquence de lopinion exprime
dmocratiquement par les Franais dans les urnes. Cependant les socialistes sy refusrent. Ils
comprenaient clairement que la France, linstar de lItalie, ne jouissait lpoque que dune
souverainet limite, et que les USA nauraient pas accord un rgime gauchiste le Plan Marshall
de relance conomique dont le pays avait tellement besoin.
La position de la Maison Blanche sopposait de plus en plus avec la volont exprime
dmocratiquement par le peuple franais qui plbiscita une fois de plus le PCF lors des lections
nationales de 1946, lui offrant le meilleur score de son histoire, 29%, tandis que le MRP et les
socialistes accusaient, eux, un lger recul. La tentation et linfluence du communisme en France
demeuraient une ralit. En termes dimportance, le PCF navait quun seul quivalent dans toute
lEurope de lOuest : le puissant PCI en Italie. En Suisse, le parti communiste avait t dclar
illgal, son homologue britannique ntait quune petite cellule place sous la domination du parti
travailliste tandis quen Belgique, si les communistes taient comparativement plus influents ils
noccupaient que des postes mineurs au gouvernement. Le PCF, quant lui, revendiquait prs dun
million de membres. Son organe central, LHumanit, tait, avec son dition Le Soir, le journal le
plus lu en France, et le parti contrlait les principales organisations de la jeunesse (y compris
l Union des Jeunesses Rpublicaines ) ainsi que les plus grands syndicats de travailleurs
(notamment la Confdration Gnrale du Travail, CGT).
Lambassadeur amricain Paris, Jefferson Caffery, un anticommuniste fervent, envoyait,
semaine aprs semaine, des rapports toujours plus alarmant au Prsident Truman. Washington et
les services secrets taient convaincus de la ncessit de livrer une guerre secrte afin de dfaire le
PCF. Le 26 novembre 1946, le gnral Hoyt Vandenberg, directeur du CIG (future CIA), adressa
Truman un mmorandum lavertissant que sa puissance permettrait au PCF de prendre le pouvoir
ds quil le dciderait : En excluant la possibilit quun gouvernement puisse tre form sans la
participation des communistes, lambassadeur Caffery soutient (...) que les communistes ont
acquis assez de poids pour semparer du pouvoir quand ils jugeront opportun de le faire .
Vandenberg soulignait que, daprs les services de renseignement amricains, le PCF navait
toutefois pas lintention daccder au pouvoir par un coup dtat. Leur renoncement semparer
4
Extrait de Rice-Maximin, Resistance, p. 95. Le discours fut prononc le 28 janvier 1950.
128
du pouvoir par ce moyen sexplique par le fait (1) quils prfrent y parvenir par des moyens lgaux
et (2) que ce serait contraire la politique actuelle du Kremlin. 5
linitiative des Forces Spciales amricaines et des SAS britanniques, une arme secrte fut
btie en France sous le nom de code Plan Bleu , avec pour mission dempcher clandestinement
le PCF daccder au pouvoir. En dautres termes, le Plan Bleu devait contrer la Menace Rouge.
Victor Vergnes, un vtran de cette arme secrte, se souvient que limpulsion tait venue des
Britanniques au lendemain de la guerre. je vivais alors Ste, dans la maison du commandant
Benet, un officier du DGER qui avait effectu des missions en Inde. De nombreuses runions se
tenaient dans cette maison lpoque. Les SAS, spcialistes des guerres secrtes, prirent contact
avec le jeune service de renseignement franais, la Direction Gnrale des tudes et Recherches
(DGER), et convinrent avec lui de linstallation dune arme secrte dans le nord-ouest de la
France, en Bretagne. Un jour , se souvient Vergnes, aprs avoir reu la visite du lieutenant Earl
Jellicoe des SAS, il me dit : On est en train de btir une arme secrte, surtout dans la rgion de
Bretagne 6.
Les cellules de cette arme secrte essaimrent bientt lensemble du territoire. Elle comptait
dans ses rangs de nombreux agents et officiers de la DGER. Il faut signaler que la DGER employa,
sous la direction dAndr Devawrin, des anciens membres de la Rsistance communiste. Aux yeux
des agents les plus conservateurs et surtout des Amricains, leur prsence constituait un risque
vident pour la scurit, surtout lorsquil sagissait de missions top secrtes visant les communistes
franais, comme lOpration Plan Bleu. La DGER fut donc dmantele en 1946 et remplace par
un nouveau service secret militaire, farouchement anticommuniste celui-l, le SDECE, dirig par
Henri Alexis Ribire. Avec le remplacement de la DGER par le SDECE, une bataille importante de
la guerre secrte fut perdue par les communistes qui hritrent dun adversaire bien plus
dangereux. Des anticommunistes forms en Grce lors de la guerre civile furent recruts par le
SDECE qui marqua ainsi un net virage droite. Les Anglo-Amricains taient en contact troit
avec les conspirateurs, surtout avec Earl Jellicoe, qui venait de rentrer dune campagne
anticommuniste en Grce. 7
Pendant que la France tait paralyse par des grves massives linitiative des communistes, les
agents du Plan Bleu rcoltaient secrtement des fonds auprs des riches industriels afin de financer
leur guerre secrte.
Jai rencontr les frres Peugeot dans leurs bureaux , raconte Vergnes sur ses contacts avec
lindustrie automobile. Nous discutions de ce quil conviendrait de faire en cas de grves et
5
Hoyt S. Vandenberg, Memorandum for the President Harry S. Truman. Central Intelligence Group, Washington,
26 novembre 1946. Dabord class top-secret, il peut aujourdhui tre consult la Bibliothque Harry Truman.
6
Roger Faligot et Pascal Krop, la Piscine. les Services Secrets Franais 1944- 1984(Editions du Seuil, Paris, 1985),
p. 84.
7
Roger Faligot et Rmi Kaufer, les Matres Espions. Histoire Mondiale du Renseignement. Tome 2. De la Guerre
Froide nos jours (Editions Laffont, Paris, 1994), p. 56.
129
doccupations gnralises des usines. Nous avons travaill pendant deux mois llaboration dun
plan daction dtaill. Nous tions diviss en sections et disposions de voitures, de garages et
dhtels. 8 Quand eut lieu une grve importante soutenue par le PCF et la CGT aux usines Renault,
la tension redoubla dans le pays. Le Premier ministre socialiste Paul Ramadier ordonna un gel des
salaires en totale contradiction avec les revendications des travailleurs qui rclamaient de
meilleures rmunrations. La situation tournait au bras de fer. Les communistes votrent contre
le gel des salaires propos par Ramadier tandis que les socialistes tentaient de le dissuader de
dmissionner, sur quoi, le 4 mai 1947, dans une manuvre surprenante, il renvoya, en sa qualit
de Premier ministre, tous les communistes de son gouvernement. Stupfaits, ceux-ci prirent la
nouvelle sans broncher et acceptrent ce dpart, convaincus quil ne pouvait tre que temporaire.
Cependant, les communistes ne devaient pas rintgrer le Conseil des ministres avant plus de 30
ans. Cest bien plus tard que lon dcouvrit que Washington tait impliqu dans cette manuvre.
Le gnral Revers, chef dtat-major, rvla que le gouvernement amricain avait fait pression
sur Ramadier pour que celui-ci renvoie les ministres du PCF. En outre, les socialistes
discutaient de la question au pralable avec lambassadeur Caffery qui fit clairement comprendre
aux socialistes franais que laide conomique des tats-Unis ne serait pas fournie tant que les
communistes resteraient au gouvernement. 9
Un mois aprs avoir dmis les ministres du PCF de leurs fonctions, les socialistes franais sen
prirent la droite et la CIA et exposrent au grand jour lexistence de larme secrte Plan Bleu.
Le 30 juin 1947, le ministre de lIntrieur socialiste douard Depreux leva le secret et annona la
stupeur gnrale quune arme clandestine de paramilitaires de droite avait t btie en France
linsu de la classe politique et avec pour mission de dstabiliser le gouvernement franais. Vers
la fin de lanne 1946, nous avons appris Lexistence dun rseau de rsistance brune, compos de
combattants dextrme droite, de collaborateurs de Vichy et de monarchistes , expliqua
Depreux. Ils avaient un plan daction secret baptis Plan Bleu qui devait tre appliqu vers la
fin du mois de juillet ou le 6 aot [1947]. 10
Selon les dclarations lourdes dimplications du ministre de lIntrieur, la CIA et le MI6 avaient
projet, en collaboration avec des paramilitaires franais, un coup dtat pour lt 1947. Ces
rvlations entranrent une srie darrestations et dinvestigations. Parmi les conspirateurs
interpells figurait le comte Edm de Vulpian. Sa proprit de La Fort , prs de Lamballe, en
Bretagne, avait servi de quartier gnral pour les derniers prparatifs du putsch. Le commissaire
charg de lenqute, Ange Antonini, y dcouvrit des armes lourdes, des ordres de bataille et des
plans doprations . Ces documents permirent dtablir que, dans le cadre du Plan Bleu, les
conspirateurs, qui cherchaient dtriorer le climat politique dj tendu en France, avaient
planifi des actes de terrorisme dont ils prvoyaient daccuser la gauche afin de crer les conditions
8
Faligot et Krop, Piscine, p. 85.
9
Rice-Maximin, Resistance, p. 53.
10
130
favorables leur coup dtat, une stratgie de la tension dj pratique en Grce, en Italie et en
Turquie. Ils avaient mme prvu dassassiner de Gaulle afin dexacerber le mcontentement
public , ajoute Roger Faligot, un spcialiste franais des services secrets. 11
Si elles admettent quune guerre secrte avait bel et bien t finance en France au lendemain
de la guerre, dautres sources nient formellement la thse du coup dtat de 1947. En rvlant
lexistence du Plan Bleu, Depreux cherchait atteindre la droite, aprs avoir dj port un coup
la gauche , dclara Luc Robet, qui fut lui-mme personnellement impliqu dans la conspiration,
en faisant rfrence au renvoi des ministres communistes du gouvernement le mois prcdent.
En outre, ctait une tentative pour affaiblir larme franaise, qui avait tendance agir de son
propre chef. 12 tonnamment, lenqute sur limplication du SDECE fut confie au directeur du
SDECE lui-mme, Henri Ribire. Il conclut que la culpabilit incombait la CIA et au MI6 qui
avaient promu le Plan Bleu, bien quils naient apparemment jamais projet de renverser le rgime
en place. Les armes dcouvertes dans tout le pays avaient t payes par Londres et Washington.
Cependant elles avaient t fournies dans le but de rsister aux communistes, et non de fomenter
un coup dtat , conclurent les enquteurs. 13 Sur une suggestion de lambassadeur Jefferson
Caffery, qui supervisait troitement la guerre secrte contre le communisme en France, la CIA,
suite aux manuvres qui avaient conduit au dpart des communistes du gouvernement fin 1947,
visa ensuite la CGT, la colonne vertbrale du communisme franais. Dans son mmorandum
adress au Prsident Truman, le gnral amricain Vandenberg soulignait juste titre que les
moyens daction [des communistes] par la force ou la pression conomique travers la CGT,
comme lindique lambassadeur Caffery, les garantissent principalement contre une exclusion du
gouvernement 14. La CIA parvint crer un schisme au sein de la CGT domine par les
communistes, en cartant les modrs de Force Ouvrire, quelle finanait, au dbut des annes
cinquante, hauteur de plus dun million de dollars par an. 15 Cette opration affaiblit
considrablement le PCF.
Dernire cible dans cette guerre secrte et non des moindres, la police franaise subit elle aussi
les attaques de la CTA. Aprs que les ministres communistes eurent quitt le gouvernement,
lensemble de ladministration fut purge de ses lments dextrme gauche, tandis que des
anticommunistes fervents taient promus au sein des forces de police. Parmi eux, le commissaire
Jean Dides, qui avait collabor avec lOSS pendant la seconde guerre mondiale, fut nomm la tte
dune police secrte anticommuniste forme de paramilitaires et dpendant du ministre de
lintrieur Jules Moch. Lambassade des tats-Unis se rjouit des progrs raliss et, dbut 1949,
11
Ibid., p. 86.
12
Faligot et Kaufer, Espions, p. 56.
13
14
Hoyt S. Yandenberg, Memorandum for the President Harry S. Truman. Central Intelligence Group, Washington,
26 novembre. Dabord class top-secret, il peut aujourdhui tre consult la Bibliothque Harry Truman.
15
Trevor Barnes, The Secret Cold War : The CJA and American Foreign Policy in Europe, 1946- 1956 dans The
Historical Journal, Vol.24, N 2, 1981, p. 413.
131
cbla au dpartement dtat quafin de combattre la menace communiste, la France a organis

des cellules de policiers peu nombreux mais efficaces (...) LItalie est galement en train de mettre
en place des escadrons de police anticommuniste sous le contrle du ministre de lintrieur Mario
Scelba, en faisant appel aux cadres de lancienne police fasciste. 16
Avec dautres dirigeants des forces de police anticommunistes engages dans la guerre secrte
en Europe de lOuest, Dides participa rgulirement aux runions de Paix et Libert , une
structure contrle en sous-main par la CIA et conduite par lanticommuniste franais Jean-Paul
David. 17 Lhistorien amricain Christopher Simpson estime que les units daction clandestines
telles que Paix et Libert furent fondes et finances par la CIA pendant la guerre froide raison
de facilement plus dun milliard de dollars chaque anne 18. Avec des ramifications dans
plusieurs pays europens, Paix et Libert se chargeait de mener les oprations de guerre
psychologique en Europe de lOuest conues par la CIA et de rpandre les ides anticommunistes
en imprimant des affiches, en finanant une mission de radio, en diffusant des tracts et en
organisant des manifestations ponctuelles. La branche italienne baptise Pace e Liberta tait
dirige Edgardo Sogno et avait son quartier gnral Milan. En 1995, lenqute sur le rseau Gladio
permit de dcouvrir que Paix et Libert avait agi sous les ordres directs de lOTAN. Le ministre des
Affaires trangres franais Georges Bidault aurait suggr en 1953, lors dune runion du Conseil
Atlantique de lOTAN, que Paix et Libert procde une rorganisation des services de
renseignement de lOTAN et serve de base et de moteur la coordination des actions
internationales menes contre le Kominform. 19 Dans son histoire de linfluence des USA sur la
France daprs-guerre, Irwin Wall considra que, aux cts de Force Ouvrire, Paix et Libert
reprsentait le principal exemple dune organisation anticommuniste populaire promue par la
CIA dans la France des annes cinquante 20.
La rvlation de lexistence du Plan Bleu et son interruption en 1947 ne mit pas un terme la
guerre secrte contre le communisme. Bien au contraire, le Premier ministre socialiste Paul
Ramadier fit en sorte que ses loyaux dirigeants au sein des services secrets militaires ne soient pas
clabousss par le scandale. Quand la tempte fut passe, fin 1947, il ordonna Henri Ribire, le
directeur du SDECE, et Pierre Fourcaud, son adjoint, de mettre en place une nouvelle arme
anticommuniste secrte sous le nom de code Rose des Vents , en rfrence ltoile symbole de
lOTAN. Le nom tait plutt bien trouv car, une fois lOTAN tablie Paris en 1949, le SDECE
16
Extrait de Jan de Willems, Gladio (Editions EPO, Bruxelles, 1991), p. 35.
17
Jean-Francois Brozzu-Gentile, lAffaire Gladio (Editions Albin Michel, Paris, 1994), p. 190.
18
Christopher Simpson, Blowback: America s Recruitment of Nazis and its Effects 0n the Cold War (Weidenfeld and
Nicolson, Londres, 1988), p. 127.
19
mancata individuazione dei responsabiliy delle stragi : Il terrorismo, le stragi ed il contesto storico politico. Redatta dal
presidenle della Commissione, snateur Giovanni Pellegrino. Rome 1995, p. 36.
20
Irwin Wall, The United States and the Making of Postwar France, 1945-1954 (Cambridge University Press,
Cambridge, 1991), p. 150.
132
mena sa guerre secrte en troite collaboration avec lAlliance Atlantique 21. Les combattants de
lombre comprenaient tous que, dans le contexte maritime, la rose des vents est le repre que lon
place sous laiguille du compas qui indique le cap et en fonction duquel on effectue les corrections
ncessaires si le navire menace de dvier de sa trajectoire.
La coopration secrte sintensifiant avec les USA, le SDECE ouvrit, en 1951, une antenne
Washington 22. Daprs le plan densemble de lutte contre le communisme en Europe de lOuest
adopt par la CIA et lOTAN, larme dite Rose des Vents avait pour mission, au sein du SDECE,
de localiser et de combattre les lments communistes subversifs lintrieur de la IVme
Rpublique. De surcrot, elle devait planifier des mesures dvacuation et fournir une base de repli
convenable ltranger. Ses hommes taient forms pour des oprations de sabotage, de gurilla
et de collecte de renseignements sous occupation ennemie. Le territoire franais tait divis en
nombreuses zones gographiques stay-behind o taient affectes des cellules clandestines, chaque
zone tant place sous le contrle dun officier du SDECE. Une base de repli pour un gouvernement
franais en exil fut installe au Maroc et le SDECE envoya une partie de ses archives microfilmes
Dakar, au Sngal. 23
Le plus clbre des combattants de la Rose des Vents est peut-tre Franois de Grossouvre, qui
devint le conseiller pour les oprations spciales du Prsident socialiste Franois Mitterrand en
1981. Pendant la seconde guerre mondiale, de Grossouvre stait engag dans la milice de Vichy
quil prtendit par la suite avoir infiltre pour le compte de la Rsistance. Aprs 1945, les services
secrets lenrlrent dans les rangs de la Rose des Vents. Lagent du SDECE Louis Mouchon, qui
recruta lui-mme bon nombre de soldats de lombre, raconta un jour comment de Grossouvre
avait t contact : Notre homme Lyon, Gilbert Union, qui pendant la guerre avait effectu des
missions pour le BCRA et qui tait un passionn dautomobiles, venait de se tuer dans un accident
de la route. Pour le remplacer le SDECE recruta Franois de Grossouvre en 1950 . Mouchon
prcisa que lhomme navait pas t recrut uniquement pour son exprience de la guerre mais
21
Faligot et Krop, Piscine, p. 88. Et Jacques Baud : Encyclopdie du renseignement et des services secrets (Lavauzelle,
Paris, 1997), p. 546.
22
Aucun auteur spcifi, Spotlight: Western Europe: Stay-Behind dans le priodique franais Intelligence
Newsletter. le Monde du Renseignement du 5 dcembre 1990.
23
133
galement pour ses contacts : Son entreprise, les sucres Berger & Cie, nous offrait une trs bonne
couverture. Il avait vraiment dexcellents contacts. 24
Franois de Grossouvre (1918-1994) et Franois Mitterrand (1916-1996)
En tant que conseiller spcial du Prsident Mitterrand, de Grossouvre joua un rle considrable
dans la guerre clandestine en France au dbut des annes 1980, mais, en 1985, il fut dessaisi de ses
principales fonctions aprs que son got du secret ait fini par exasprer les collaborateurs plus
vertueux de Mitterrand. Il semble que les deux hommes aient cependant continu entretenir de
bonnes relations puisque, quand, suite aux rvlations sur la dimension europenne de Gladio,
Mitterrand se trouva au cur du scandale et dut dmanteler le rseau franais, il consulta
dabord son minence grise Franois de Grossouvre 25. Au moment de sa mort, la participation
de de Grossouvre la guerre secrte ne faisait plus lombre dun doute. Il a t recrut par les
services despionnage franais et a contribu btir le Gladio, un plan soutenu par les Amricains
visant crer un mouvement de rsistance arme une invasion de lEurope de lOuest par les
Sovitiques , put-on lire dans la rubrique ncrologique du British Economist aprs que de
Grossouvre, alors g de 76 ans se soit suicid au Palais de llyse, le 7 avril 1994. 26
Lancien agent de la CIA Edward Barnes servit comme officier de liaison avec le rseau stay-
behind Rose des Vents jusquen 1956. Aprs les rvlations de 1990 sur les armes secrtes, il
rappela comment non seulement Washington mais galement les Franais redoutaient une prise
de pouvoir par les communistes. De trs nombreux Franais souhaitaient tre prts intervenir
si quelque chose se produisait. Daprs Barnes, la rsistance une invasion sovitique tait la
motivation premire du Gladio franais alors que promouvoir des activits politiques
anticommunistes en France aurait pu tre un objectif secondaire 27. Toujours selon lex-agent
24
Ibid., leur entretien avec Louis Mouchon. Ibid., Piscine, p. 89.
25
26
Hebdomadaire britannique The Economist, 16 avril 1994.
27
Jonathan Kwitny, The CIAs Secret Armies in Europe: An International Story dans The Nation du 6 avril 1992,
p. 446 et 447.
134
de la CIA, le programme stay-behind franais consistait en quelques dizaines dhommes

recruts individuellement par la CIA afin que chacun cre son tour son propre petit rseau. Si,
selon ce quon a pu observer dans dautres pays, chaque Gladiateur recrutait et entranait 10 autres
hommes, on peut dduire des assertions de Barnes que le Gladio franais comptait environ 500
soldats.
Il est trs difficile de dterminer le nombre exact des participants cette guerre secrte contre
le communisme. LIntelligence Newsletter base Paris a indiqu suite la dcouverte des armes
secrtes de la CIA qu un directeur de service de renseignement franais de lpoque avait offert
de mettre la disposition de la CIA quelques 10000 "patriotes" entrans et arms slectionns
parmi les effectifs des forces armes franaises et forms pour intervenir dans lhypothse o
un gouvernement communiste arriverait au pouvoir . Barnes prtendit que la CIA navait
aucune ide du nombre dhommes qui surgiraient dun peu partout. Il ny avait aucun moyen de
le calculer. Parmi ceux que jai rencontrs se trouvaient aussi bien des paysans, des citadins ou des
commerants. La plupart navaient pas besoin de beaucoup dentranement puisquils staient
dj battus pendant la seconde guerre mondiale et avaient effectu des oprations spciales
derrire les lignes ennemies pour le compte du BCRA. 28
Afin de garantir lindpendance matrielle des soldats de lombre, la CIA et le SDECE avaient
dissmin des caches darmes secrtes travers tout le pays. Des tas de trucs en tout genre taient
planqus dans des endroits reculs, pratiquement tout ce dont on peut avoir besoin , y compris
des armes, des explosifs, des pices dor ou des bicyclettes; les transmetteurs radio et les codes
constituaient la premire des priorits. Afin de prserver la clandestinit du rseau, la rgle tait
de ne divulguer les informations quaux personnes strictement concernes. Barnes prcisa que lui-
mme ntait autoris rencontrer quune dizaine de recrues de la CIA de peur que je les grille
ou quils me grillent. Vous ne pouviez pas simplement demander un type Dterre-moi a, Untel.
Il y a srement eu pas mal de cafouillages. Certains de ces gars enterraient le matriel quelque part
et ils vous indiquaient un autre endroit. 29
Le ministre de la Dfense italien savait que le SDECE et la CIA taient en train de lever une
arme secrte pour combattre les communistes. En octobre 1951, dans une lettre adresse au
ministre de la Dfense Marras, le gnral Umberto Broccoli indiquait que des armes de ce type
existaient aux Pays-Bas, en Belgique, en Norvge, au Danemark et que la France avait dj mont
de telles oprations en Allemagne et en Autriche ainsi que sur son propre territoire, jusquaux
Pyrnes 30. Jusquo stendait ce rseau franais dans lAutriche et lAllemagne occupes aprs
la dfaite, nous lignorons mais il semblerait quil ait exist des zones contrles par les troupes
franaises jusqu ce que les Allis se retirent des deux pays. Dans son rapport intitul Un SID
28
Ibid.
29
Ibid.
30
Priodique italien Europeo du 18 janvier 1991.
135
parallle -Le cas Gladio , le Premier ministre italien Giulio Andreotti confirmait que les armes
secrtes anticommunistes taient en liaison permanente avec lOTAN et que des rseaux de
rsistance avaient t mis en place par la Grande-Bretagne en France, aux Pays-Bas, en Belgique et
vraisemblablement aussi au Danemark et en Norvge. Les Franais se sont chargs des secteurs de
lAllemagne et de lAutriche placs sous leur contrle ainsi que de leur propre territoire, jusquaux
Pyrnes. 31
Un mmorandum top secret du Joint Chiefs of Staff, le Conseil de ltat-major interarmes
amricain, dat du 14 mai 1952 et intitul Opration Demagnetize expliquait dans le dtail
comment des oprations politiques, paramilitaires et psychologiques devaient tre mises en
uvre afin de rduire linfluence du parti communiste en Italie et (...) en France 32. Lobjectif
final de ce plan est de rduire le pouvoir des partis communistes, leurs ressources matrielles, leur
influence au sein des gouvernements italien et franais et particulirement sur les syndicats ,
prcisait la note confidentielle du Pentagone, ce, dans le but de limiter autant que possible les
risques que le communisme gagne de lampleur et menace les intrts des tats-Unis dans les deux
pays . Les armes secrtes leves par la CIA et commandes par le SDECE taient formes et
entranes dans ce contexte stratgique : comme le spcifiait le document, limiter linfluence des
communistes en Italie et en France est un objectif prioritaire. Il doit tre atteint par tous les
moyens . La guerre devait tre mene dans le plus grand secret et il ntait pas indispensable que
les gouvernements italiens et franais soient informs du plan Demagnetize car celui-ci [aurait
pu] tre peru comme une violation de leur souverainet nationale 33.
Lentranement des soldats secrets de la Rose des Vents se droulait sur plusieurs sites en France
et ltranger, en troite collaboration avec les Forces Spciales franaises, et notamment la 11me
Demi-Brigade Parachutiste de Choc, ou 11me Choc, des commandos spcialistes des oprations
spciales. Les deux corps entretenaient des relations troites et, plusieurs reprises, des officiers
du 11me Choc intgrrent la Rose des Vents. De mme que les SAS effectuaient les oprations
secrtes et les coups tordus pour le compte du MI6, le 11me Choc servit de bras arm au SDECE
aprs la seconde guerre mondiale. Selon le spcialiste du Gladio franais Brozzu-Gentile, les
instructeurs du rseau stay-behind franais taient tous membres ou proches du SDECE 34. En
1990, la presse franaise rvla que les Gladiateurs franais avaient t forms au maniement des
armes, lutilisation des explosifs et de transmetteurs radio au Centre dEntranement des
Rserves Parachutistes (CERP) du 11me Choc Cercottes, prs dOrlans ainsi que sur deux autres
31
Le quotidien italien l Unita publia une version italienne du document dans son dition spciale du 14 novembre
1990.
32
Il est fait rfrence au document dans Roberto Faenza, Il malaffare. DallAmerica di Kennedy allItalia, a Cuba,
al Vietnam (Editore Arnoldo Mondadori, Milan, 1978), p. 313.
33
Faenza, Malaffare, p. 313.
34
136
sites dentranement du 11me, lun dans les Pyrnes, prs de la frontire espagnole, lautre Calvi,
en Corse, non loin du quartier gnral sarde du Gladio italien. 35
En tant quunit dlite spcialise dans la guerre secrte et les coups
tordus, le 11me Choc oprait surtout en Indochine et en Afrique o la
France daprs-guerre tentait dsesprment de garder ses colonies du
Vietnam et dAlgrie. Lunit charge des sales besognes, le fer de lance
des oprations clandestines pendant la guerre dAlgrie de 1954 1962
tait clairement le 11me Bataillon de Parachutistes de Choc , indiqua le
spcialiste des services secrets Roger Faligot. 36 En 1954, 300 hommes de
cette force spciale furent dploys en Algrie. La plupart dentre eux
Yves Guillou, dit Yves Gurin-
avaient une bonne exprience des missions clandestines et de la contre- Srac
gurilla puisquils venaient directement du Vietnam o la France avait d renoncer ses colonies
la mme anne aprs la dfaite de Dien Bien Phu. Lun des plus fameux membres du 11me fut Yves
Gurin-Srac, un clbre soldat de lombre qui avait servi en Core et au Vietnam et qui fut plus
tard directement impliqu dans les oprations de larme anticommuniste secrte portugaise.
Depuis sa cellule, le soldat du Gladio italien et terroriste dextrme droite Vincenzo Vinciguerra
avoua son admiration pour la personnalit fascinante et les comptences ingales de stratge de
la terreur de Gurin-Srac 37.
mesure que sintensifiaient la guerre secrte contre les communistes en France et celle contre
le Front de Libration Nationale en Algrie, cette stratgie rvla ses limites lorsque les politiciens
Paris perdirent le contrle des combattants de lombre, ce qui provoqua dans le pays une grave
crise qui prcipita la fin de la IVme Rpublique. En mai 1958 dbuta vritablement la lutte pour
lindpendance de lAlgrie. Le gouvernement affaibli de la IVme Rpublique ne savait trop
comment ragir tandis que Les services secrets et les militaires franais taient fermement dcids
tout faire pour que lAlgrie demeure une colonie franaise. Dans les rangs du SDECE et de
larme, nombreux taient ceux qui jugeaient les responsables politiques de la IVme comme
faibles, corrompus ou corruptibles, une catgorie dhommes pusillanimes et prts abandonner
et fuir lAlgrie 38. Lorsque les premiers prisonniers franais furent excuts par le FLN, les
stratges de la guerre secrte au sein des services secrets franais et de larme entreprirent de
fomenter un coup dtat pour remplacer le gouvernement de Paris par un autre rgime. Le 11me
Choc joua alors un rle majeur des deux cts de la ligne de front. Le 24 mai 1958, des soldats bass
Calvi, sur la cte nord de la Corse, dclenchrent la premire phase de lopration en dployant
35
Quotidien franais le Monde du 16 novembre 1990. Et Pietro Cedomi : Service secrets, guerre froide et stay-
behind. 2 Partie : La mise en place des rseaux dans le priodique belge Fire! Le Magazine de lHomme dAction,
septembre/octobre 1991, p. 74-80.
36
Faligot et Krop : Piscine, p. 165.
37
Quotidien franais le Monde du 12 janvier 1998.
38
Douglas Porch : The French Secret Services : From the Dreyfus Affair to the Gulf War (Farrar, Straus and Giroux,
New York, 1995), p. 395.
137
des commandos de parachutistes sur toute lle. Le bruit courut bientt que les soldats de lombre
comptaient renverser le gouvernement lgitime et remettre au pouvoir le gnral de Gaulle.
Dautres membres du 11me qui dsapprouvaient cette guerre antidmocratique contre Paris,
quittrent leur base de Cercottes le mme jour et se rassemblrent afin de dfendre les cibles vises
par les comploteurs gaullistes et les units paramilitaires qui les soutenaient. 39 Lune de ces cibles
tait le chef du SDECE en personne, le gnral Paul Grossing. Quand ce dernier eut connaissance
du plan, il fit immdiatement protger le sige du SDECE, boulevard Mortier, par des lments du
11me qui lui taient rests fidles.
En ce mois de mai 1958, la France bascula dans le chaos. Le patron de la DST (Direction de la
Surveillance du Territoire) Roger Wybot tait sur le point dactiver un plan secret anticommuniste
baptis Opration Rsurrection . Ce plan, qui incluait notamment le parachutage de troupes du
11me Choc, visait contrler en trs peu de temps les centres vitaux de Paris : le ministre de
lIntrieur, le sige de la police, les immeubles de la tlvision et de la radio, les centrales
lectriques et dautres endroits stratgiques de la capitale. Le plan prvoyait galement
larrestation dun certain nombre de personnalits politiques parmi lesquelles : Franois
Mitterrand, Pierre Mends France, Edgar Faure, Jules Mocb ainsi que lensemble des cadres du
parti communiste. 40
Mais le 27 mai, quelques heures peine avant le dclenchement de lOpration Rsurrection
sur la capitale franaise , de Gaulle annona quil avait entam la procdure rgulire ncessaire
ltablissement dun gouvernement rpublicain 41. Se succdrent ensuite une foule dactions
rapides et capitales qui scellrent le sort de la IVme Rpublique. Le 28 mai, le Premier ministre
Pierre Pflimlin donna sa dmission. Le lendemain matin, le Prsident de la Rpublique Ren Coty
dclara quil avait appel de Gaulle former un gouvernement. peine 24 heures plus tard, le
gnral se prsenta devant lAssemble nationale et sollicita les pleins pouvoirs pour gouverner
par dcrets pendant les 6 mois venir, imposa 4 mois de vacances aux dputs et demanda la
possibilit de soumettre lui-mme un projet de nouvelle Constitution. Ses propositions furent
votes 329 voix contre 224. La IVme Rpublique prfra se suicider plutt que de se faire
assassiner par (...) larme et ses services de scurit. 42
Parmi les militaires et les membres des services secrets qui avaient soutenu le coup de force de
de Gaulle, bon nombre espraient que le gnral ferait le choix ferme de l Algrie franaise ,
cest--dire quil ferait tout pour quelle reste sous la tutelle coloniale de la France. leur grand
tonnement, de Gaulle, avec le soutien de nombreux hommes politiques de la IVme Rpublique,
proclama le droit des Algriens lauto- dtermination, ce qui conduisit lindpendance du pays
39
Porch, Secret Services, p. 395.
40
Il sagit de la description de lopration Rsurrection que donne Ph. Bernert dans son livre : Roger Wybot et la
bataille pour la DST. Cit dans Gentile, Gladio, p. 286.
41
Porch, Secret Service, p. 396.
42
Ibid.
138
en 1962. Les soldats de lombre taient furieux. Suivant lexemple du gnral de Gaulle, les
Prsidents de la Vme Rpublique se dtournrent progressivement de leurs services secrets jusqu
les considrer non plus comme un atout mais comme une charge. 43 Les combattants des armes
secrtes taient diviss : fallait-il suivre les ordres de de Gaulle et se retirer dAlgrie ou lutter
contre le gouvernement franais ? Lultime trahison du 11me Choc eut lieu en 1961, quand la
plupart de ses membres choisirent lAlgrie franaise et, afin de promouvoir leur politique,
fondrent avec des officiers de larme Franaise lOrganisation de lArme Secrte. Les deux buts
dclars de lOAS taient : garder le contrle de lAlgrie coloniale, ce qui impliquait de continuer
le combat contre le FLN par tous les moyens, quels que soient les ordres de Paris ; ensuite,
renverser la Vme Rpublique du Prsident de Gaulle et la remplacer par un tat autoritaire et
rsolument anticommuniste.
LOAS passa laction le 22 avril 1961, quand 4 gnraux de larme franaise emmens par le
gnral Challe semparrent du pouvoir en Algrie dans lespoir de la maintenir sous le contrle
franais. Il semble que des soldats de larme stay-behind de lOTAN soutenue par la CIA et qui
avaient rejoint les rangs de lOAS aient t impliqus dans ce coup dtat. Les combattants de
lombre rallirent un groupe de gnraux qui rsistaient, parfois par la violence, aux tentatives
de de Gaulle de ngocier lindpendance de lAlgrie et la fin de la guerre , crivit lauteur
amricain Jonathan Kwitny dans son article sur les armes secrtes dEurope de lOuest. 44 Il serait
ncessaire denquter plus fond sur cette implication du rseau stay-behind franais dans le coup
dtat de 1961 qui constitue lun des pans les plus dlicats de lhistoire de la guerre clandestine en
France. Les preuves dont nous disposons aujourdhui indiquent que les armes stay-behind
jourent un rle dans les putschs de 1967 en Grce, de 1980 en Turquie et dans celui qui choua
renverser le gouvernement franais en 1961.
Tout porte croire que ce coup dtat foment contre de Gaulle avait reu lapprobation de la
CIA et de son directeur Allen Dulles ainsi que des partisans de la guerre secrte au sein de lOTAN
et du Pentagone Washington. Immdiatement aprs la tentative de putsch, des porte-parole de
llyse avaient laiss entendre que le complot ourdi par les gnraux avait bnfici du soutien
des responsables les plus farouchement anticommunistes de larme et du gouvernement
amricains , put-on lire dans le Washington Star. Paris comme Washington, les faits sont
maintenant avrs, mme sils ne seront jamais reconnus publiquement , crivit Claude Krief, ds
mai 1961, dans les colonnes de lhebdomadaire lExpress. Les plus hauts personnages de ltat
franais ladmettent volontiers en priv : la CIA a jou un rle direct dans le coup dtat dAlger,
et elle est certainement pour beaucoup dans la dcision du gnral Challe de dclencher ce
putsch. Peu avant les faits, Challe avait occup les fonctions de commandant en chef des Forces
Allies en Europe Centrale, ce qui impliquait des liens troits, non seulement avec le Pentagone et
43
Ibid., p. 408.
44
Jonathan Kwitny, The CIAs Secret Armies in Europe : An International Story dans The Nation du 6 avril 1992,
p. 446 and 447.
139
des reprsentants des tats-Unis mais aussi avec le rseau stay-behind de lOTAN, ainsi que des
contacts quotidiens avec des officiers de larme amricaine. Challe avait donc, concluait Krief, agi
sous les ordres directs de la CIA : Tous ceux qui le connaissent bien sont profondment
convaincus que la CIA la encourag poursuivre dans cette voie 45.
Au moment o Krief publia son article sur le coup dtat foment contre le gnral de Gaulle
avec lappui de la CIA, lexistence des armes secrtes stay-behind navait pas encore t rvle.
Mais en se penchant sur la guerre clandestine internationale, Krief indiquait que 10 jours avant le
coup, le 12 avril 1961, une runion secrte stait tenue Madrid, en prsence de nombreux
agents reprsentant diffrents pays, parmi lesquels plusieurs des conspirateurs dAlger qui firent
part de leurs plans aux agents de la CIA galement prsents . Au cours de cette runion, les
Amricains auraient dclar avec colre que la politique mene par de Gaulle paralysait lOTAN
et rendait impossible la dfense de lEurope , et auraient assur aux gnraux putschistes, dont
Challe, que si eux ou leurs successeurs russissaient, Washington reconnatrait le nouveau
gouvernement algrien dans les 48 heures 46. De Gaulle, qui tentait par diverses manuvres et
tactiques de rendre la France et lEurope moins dpendantes des USA et de lOTAN, fut furieux de
la fourberie de la CIA. On ignore si le Prsident Kennedy, qui prparait alors le dbarquement de
la baie des Cochons du 15 avril devant permettre de renverser Fidel Castro, avait t inform du
putsch dAlger. On sait simplement quil fut furieux de lchec de la CIA Cuba et que Washington
ne sempressa pas de reconnatre le rgime instaur Alger par les gnraux. Celui-ci tint 4 jours
avant de seffondrer. Le premier quotidien franais, Le Monde, rsuma ainsi laffaire : Le
comportement des tats-Unis pendant la rcente crise ne fut pas particulirement adroit. Il semble
tabli que des agents amricains ont plus ou moins encourag Challe tandis que bien entendu,
Kennedy ignorait tout de la situation 47.
Aprs lchec du coup dtat, les soldats de lombre devinrent totalement incontrlables. LOAS
se livra rapidement des assassinats de reprsentants du gouvernement algrien, des massacres
arbitraires de civils musulmans et des braquages de banques. 48 En novembre 1961, les
combattants de lOAS opraient sans retenue dans les rues dAlger, perptrant dinnombrables
crimes dans lespoir de saboter le dbut de processus de paix qui devait conduire lindpendance
de lAlgrie. Les militaires et policiers franais eurent beaucoup de mal lutter contre lOAS car
nombre dentre eux le faisaient contrecur et chouaient mme dlibrment tant ils
approuvaient les buts politiques poursuivis par lOrganisation. Alors que la violence redoublait,
lOAS porta le combat sur le sol franais et assassina le maire dvian o se tenaient les pourparlers
entre les reprsentants du gouvernement et ceux du FLN. Elle sen prit mme au gouvernement de
45
William Blum, Killing Hope : US Military and CIA interventions since World War II (Common Courage Press,
Maine, 1995), p. 149.
46
Ibid.
47
Ibid.
48
140
Paris et de Gaulle chappa de peu, le 8 septembre, une tentative dassassinat Pont sur Seine. Les
services franais rendirent coup pour coup : en novembre 1961, six cafs dAlger connus pour tre
frquents par des sympathisants de lOAS furent ventrs par des explosions.
En dehors de la France, les soldats de larme secrte menaient aussi des oprations dans
dautres pays dEurope tels que lEspagne, la Suisse et lAllemagne o des escadrons spciaux du
11me Choc organisrent lassassinat de leaders du FLN, de leurs soutiens financiers et de leurs
fournisseurs darmes 49. En Allemagne, les soldats de lombre auraient coopr avec les membres
du rseau stay-behind local et Les services secrets allemands, le BND. Les Allemands mirent la
disposition du 11me Choc leur centre dentranement pour parachutistes dAltenstadt, en Bavire,
qui servit de base arrire pour leurs missions diriges contre le FLN. Des membres de Gladio et
de nombreux agents du BND y furent galement recruts en vue dautres oprations spciales ,
souligne le spcialiste des services secrets allemands Erich Schmidt Eenboom. Les Franais qui se
livrrent ces assassinats dactivistes du FLN en Allemagne ne furent jamais pris. La police
semblait incapable dattraper les auteurs de ces attaques clair , crit Eenboom. 50
La guerre secrte fit sombrer la France dans un cauchemar de violence, les deux camps faisant
preuve dune brutalit croissante. Au plus fort des tensions, Maurice Papon, alors prfet de police
de Paris, imposa le couvre-feu suite la mort de 11 de ses agents. Le FLN, qui avait perptr ces
attaques, y rpondit en organisant, dans la capitale, une marche de protestation laquelle
participrent prs de 40000 Algriens, le 17 octobre 1961. Papon, reconnu coupable depuis davoir
t impliqu dans la dportation de plus de 1500 Juifs sous loccupation allemande, donna lordre
ses services de rprimer brutalement la manifestation; sensuivit un vritable massacre. 51 Daprs
le tmoignage de Constantin Melnik dat de 1988, au moins 200 personnes et vraisemblablement
plus prs de 300 furent abattues par des policiers dsirant se venger aprs la mort de leurs
collgues. 52 Melnik fut le conseiller la scurit du gouvernement du gnral de Gaulle et le grand
patron des services secrets entre 1959 et 1962. Lorsquon linterrogea sur le rseau stay-behind, il
insista sur la menace que reprsente toute arme secrte : Nimporte quel groupe dhommes avec
49
Rvl par exemple par lancien officier suprieur de la 11me Demi-Brigade du Choc Erwan Bergot dans ses
mmoires : le Dossier Rouge. Services Secrets Contre FLN (Grasset, Paris, 1976)
50
Erich Schmidt Eenboom crivit dans les annes 1990 un essai non publi de neuf pages sur Gladio et les
oprations terroristes menes par les services secrets franais intitul Die Graue und die Rote Hand. Geheimdienste
in Altenstadt. Les deux citations en sont extraites (p. 3 and 7). Les oprations terroriste franaises menes contre le
FLN en Allemagne comprenaient : lassassinat larme automatique du secrtaire gnral du FLN Ait Acene Bonn le
5 novembre 1958, lassassinat dune seule balle bout portant du membre du FLN Abd el Solvalar dans une gare de
Sarrebruck le 19 janvier 1959 et lassassinat de Lorenzen, un ami du fabriquant darmes de Hambourg Otto Schlter
dans lexplosion dune bombe dans un entrept de Shlter le 28 septembre 1956. Le 3 juin 1957, Schlter lui-mme
chappa une tentative dassassinat, mais sa mre fut tue dans lopration. (ibid.).
51
Quotidien britannique Sunday Times du 12 octobre 1997. Et le quotidien franais le Monde du 17 octobre 1996.
52
Jean-Luc Einaudi, la Bataille de Paris (Seuil, Paris, 1991 ).
141
le matriel radio et lentranement ncessaires constituerait un rel danger pour la scurit de la

France 53.
Jai vu des gens scrouler dans des mares de sang. Certains taient battus mort. Les corps
taient entasss dans des bennes avant dtre jets la Seine depuis le pont de la Concorde ,
tmoigna Saad Ouazene, un ouvrier mtallurgiste de 29 ans sympathisant du FLN. Si je navais
pas eu ma force pour moi, je nen serais jamais sorti vivant , ajouta lhomme qui sen tait tir
avec une fracture du crne. Ds que les Algriens sortaient des bus la porte de Versailles, ils
recevaient des coups la tte , se souvint le policier franais Joseph Gommenginger, en service
cette nuit-l. Ceux qui menaient ces ratonnades mont mme menac. Ils avaient enlev le
matricule de leur uniforme. Jtais rvolt. Je naurais jamais cru la police capable de a. Dans les
jours qui suivirent le massacre, on repcha des dizaines de corps dans la Seine, y compris jusqu
Rouen. 54 Aucune enqute officielle nayant t ouverte, le magazine Les Temps Modernes de Jean-
Paul Sartre qualifia cet pisode de vritable pogrom. 55
La guerre secrte conduite par lOAS avec le renfort de combattants des rseaux stay-behind de
lOTAN ne parvint ni renverser de Gaulle, ni empcher lAlgrie de devenir indpendante. Les
accords mettant un terme aux hostilits et proclamant lindpendance du pays furent finalement
signs entre le FLN et le gouvernement franais vian en mars 1962, entranant leffondrement
de lOAS qui dclara la trve le 17 juin 1962, environ un an aprs sa cration. Seule une fraction
dirrductibles de lOrganisation, avec leur tte le colonel Jean-Marie Bastien Thiry, refusrent
de dposer les armes et fomentrent un autre attentat contre le gnral de Gaulle, au Petit Clamart,
le 22 aot 1962. De Gaulle, faisant, comme son habitude, peu de cas de sa propre scurit, fut
scandalis quon ait pu ainsi lattaquer alors quil se trouvait en compagnie de sa femme et en fit
une affaire personnelle. En septembre, les hommes de lOAS impliqus dans la tentative dattentat
furent arrts Paris. Ils furent tous condamns mort mais seul Bastien-Thiry fut finalement
excut. 56 La majorit des soldats du 11me Choc, dont beaucoup avaient rejoint les rangs de lOAS,
virent leur carrire interrompue. Les autres furent placs sous troite surveillance par les autorits
gaullistes.
Larme secrte forme par la CIA et destine par lOTAN combattre le communisme avait
donc, dans le contexte de chaos et de violence de la crise algrienne, t implique dans des activits
internes que ne venait justifier aucune invasion sovitique. Le danger de la guerre secrte rsidait,
dans ce cas, dans labsence totale de contrle exerc par les institutions et, parfois mme, par le
gouvernement sur les combattants clandestins. En 1990, lamiral Pierre Lacoste, directeur des
services secrets militaires franais de 1982 1985, confirma que des actions terroristes contre
53
Hebdomadaire suisse Wochenzeitung, du 14 dcembre 1990.
54
Quotidien britannique Sunday Times du 12 octobre 1997. Et le quotidien franais Le Monde du 17 octobre 1996.
55
Ibid.
56
Jeffrey M. Baie, Right wing Terrorists and the Extraparliamentary Left in Post World War 2 Europe : Collusion
or Manipulation ? Dans Lobster Magazine (UK), N 2, octobre 1989, p. 6.
142
le gnral de Gaulle et le processus de paix algrien avaient t menes par des groupes dun petit
nombre dhommes du rseau stay-behind franais. Cependant, lamiral souligna que ces
oprations antigaullistes furent les seuls actes commis par le Gladio franais lintrieur des
frontires nationales et prcisa que, durant le temps quil avait pass la tte des services secrets,
il avait lui aussi partag la conviction que les plans de rserve dinvasion conus par les Sovitiques
justifiaient pleinement le programme stay-behind. 57
Charles de Gaulle eut plus que quiconque le temps de connatre les rouages de la guerre secrte
qui se livra en France, avant de laisser sa place Georges Pompidou en avril 1969 et de mourir un
an plus tard, lge de 80 ans, en regardant, parat-il, une srie tlvise sentimentale 58. Le gnral
avait command la Rsistance contre loccupant allemand, il avait eu recours des manuvres
clandestines pour accder au pouvoir la fin de la IVme Rpublique et, sous la Vme, il avait t la
cible de coups dtat et de tentatives dassassinat. Bien avant que ne soit rvle publiquement
lexistence des armes secrtes de lOTAN, de Gaulle avait envi les tats-Unis en considrant sa
position isole en Europe de lOuest et avait dans le mme temps cultiv une certaine mfiance
lgard de la CIA quil souponnait de recourir la manipulation et des oprations de guerre
clandestine. En accdant au pouvoir, le gnral avait affirm son intention de faire appliquer sa
politique trangre uniquement par ses diplomates et non par des services secrets
irresponsables , qui avaient dailleurs reu lordre de couper les ponts avec la CIA de laquelle
dpendait une bonne partie de leurs activits de renseignement. 59 Pour lui, ltat franais tait
assailli par des forces occultes. Qui en tait responsable ? Srement la CIA, pensait-il 60 .
Quand lOTAN fut cre en 1949, son quartier gnral, abritant notamment les bureaux du
SHAPE, fut construit en France. Celle-ci se trouvait donc particulirement expose aux oprations
secrtes de lOTAN et de la CIA, ce que dplorait de Gaulle, car le CPC, le comit directeur du rseau
secret Gladio, tait lui aussi situ Paris, comme le rvla un document dat de juin 1959 et intitul
: Les Forces Spciales du SIFAR et l'Opration Gladio ( ... ) En ce qui concerne l'OTAN, il faut
signaler les activits suivantes : 1. Lactivit du CPC (Clandestine Planning Committee) de Paris
rattach au SHAPE 61. En outre, lautre organe de commandement de Gladio, IACC se runissait
lui aussi rgulirement Paris. Ce fut donc un vritable choc Washington lorsquen fvrier 1966,
et pour des raisons stratgiques et personnelles qui font toujours dbat parmi les historiens, de
Gaulle dcida de dfier la suprmatie de Washington et ordonna lOTAN et aux USA soit de placer
57
Jonathan Kwitny, The CIAs Secret Armies in Europe : An International Story dans The Nation du 6 avril 1992,
p. 446 et 447.
58
Note de lditeur: en France, la version officielle veut quil meure alors quil faisait une russite, en dlassement
la rdaction de ses mmoires
59
60
Ibid., p. 4 19.
61
Stato Maggiore della Difesa. Servizio informazioni delle Fvrze Armaie. Ujffcio R Sezione SAD: Le forze speciali
del SIFAR e loperazione GLADIO. Roma, 1er juin 1959. Retranscription du document dans Mario Coglitore (ed.), la
Notte dei Gladialori. Omissioni e silenze della Repubblica (Calusca Edizioni, Padoue, 1992), p. 118-130.
143
leurs bases militaires prsentes sur le territoire franais sous le contrle de Paris, soit de les
dmanteler. Les tats-Unis et lAlliance Atlantique ne rpondirent pas cet ultimatum, sur quoi
le gnral prit la dcision historique de faire sortir la France de lorganisation militaire de lOTAN
le 7 mars 1966 et dexpulser lensemble de ses structures et de ses agents du territoire franais.
la grande colre de Washington et du Pentagone, le quartier gnral europen de lOTAN dut donc
tre transfr en Belgique. Bruxelles, Mons et Casteau furent construits les nouveaux btiments
qui abritent encore aujourdhui le sige de lOTAN en Europe. Cest ce que confirma par la suite
lenqute parlementaire belge sur Gladio et les oprations de guerre clandestine : En 1968, le sige
du CPC dmnagea Bruxelles 62. Les recherches effectues en Belgique rvlrent galement que
la dernire runion internationale de lACC, le centre de commandement des oprations de guerre
clandestine, Bruxelles eut lieu les 23 et 24 octobre 1990. 63
Lauteur belge spcialiste du Gladio Jan Willems souligna que, quand de Gaulle retira larme
franaise du commandement militaire intgr de lOTAN, cela entrana lannulation de certains
accords secrets passs entre la France et les tats-Unis. Cest cette occasion que fut rvle
lexistence de protocoles secrets portant sur la lutte contre la subversion communiste, signs
bilatralement par les tats-Unis et leurs allis de lOTAN. 64 De Gaulle dnona ces protocoles
comme une violation de la souverainet nationale. On dcouvrit des clauses secrtes similaires
dans dautres pays membres de lAlliance. Giuseppe de Lutiis dcouvrit quau moment dintgrer
lOTAN en 1949, lItalie avait sign, outre le Pacte Atlantique, toute une srie de protocoles secrets
prvoyant la cration dune organisation non officielle charge de garantir lalignement de la
politique intrieure italienne sur celle du bloc de lOuest par tous les moyens ncessaires, mme si
la population devait manifester une inclination divergente 65. Dans un article consacr Gladio,
le journaliste amricain Arthur Rowse crivit quune clause secrte du trait initial de lOTAN de
1949 stipulait que tout pays candidat ladhsion devait avoir tabli au pralable une autorit de
Scurit nationale de lutte contre le communisme base sur des groupes clandestins de
citoyens 66.
Cela a de quoi surprendre, mais mme aprs les pisodes douloureux de la crise algrienne, les
units secrtes stay-behind ne furent pas dfinitivement dissoutes en France, elles firent lobjet
dune simple restructuration. En 1998, le spcialiste des services secrets Jacques Baud observa
juste titre que bien que les preuves manquent, certains experts ont laiss entendre que les
activits du rseau stay-behind franais ont t menes sous couvert du Service dAction
62
Commission denqute parlementaire belge sur Gladio, rsum dans le priodique britannique Statewatch,
63
Jan de Willems, Gladio (Editions EPO, Bruxelles, 1991 ), p. 24.
64
Willems, Gladio, p. 81 .
65
Extrait de Willan, op. cit., p. 27.
66
Arthur Rowse, Gladio. The Secret US War to subvert Italian Democracy dans Covert Action Quarterly, N 49,
t 1994, p. 3.
144
Civique 67. Aprs la dissolution de lOAS, de Gaulle aurait fait en sorte daffaiblir le rseau Rose
des Vents tout en renforant son Service dAction Civique , ou SAC. Le SAC tait une sorte de
garde prtorienne gaulliste, un sanctuaire de gaullisme ltat pur refltant la mfiance du gnral
lgard de tous les partis politiques, fut-ce le sien. La mission dont staient eux-mmes investis
ces hommes tait de soutenir laction du gnral de Gaulle. 68 Fond au lendemain de la guerre, le
SAC tait le bras arm du RPF, le Rassemblement du Peuple Franais, qui tentait en vain de
constituer une opposition aux communistes et aux socialistes franais. Fond officiellement
comme un service dordre, le SAC tait en ralit la section anticommuniste du RPF charge des
sales besognes. Ses units menaient des oprations clandestines contre les ouvriers grvistes ou
contre les militants communistes qui staient fait une spcialit de perturber par leurs cris les
discours lors des meetings gaullistes. Les hommes du SAC taient galement chargs de la
protection des politiciens et des groupes de colleurs daffiches du RPF. 69
Mais, malgr les agissements de son bras arm le SAC, le RPF ne parvint pas remporter
dlections sous la IVme Rpublique; il fut donc dissous en 1954. Cependant ses lments les plus
loyaux restrent apparemment en contact puisquils prirent part au coup de 1958 qui mit fin la
IVme Rpublique et remit de Gaulle au pouvoir. Jacques Foccart, le directeur et idologue du SAC,
en bon guerrier de lombre et partisan du gnral, prit en charge la coordination des oprations,
grce ses relations au sein des services secrets, de larme et parmi les anciens rsistants, pour
organiser, le 24 mai 1958, loccupation de la Corse par les soldats du 11me Choc bass Calvi. 70
Cest ce qui amena lexpert en services secrets Porch conclure que le SAC et Foccart ont
vritablement accouch du retour de de Gaulle au pouvoir en 1958 71.
Le rle jou par Foccart
dans la guerre secrte qui se
livra en France reste flou.
Ltendue des pouvoirs dont
dispose Foccart est aussi
mystrieuse que la manire
dont il les a acquis
lorigine. 72 Natif de
Jacques Foccart (1913-1997) et Charles De Gaulle (1890-1970)
Guadeloupe, lhomme fut
mobilis au dbut de la seconde guerre mondiale en 1939 mais parvint schapper lors de la
capitulation de la France. Il collabora ensuite avec larme allemande, mais vers la fin de la guerre,
67
Baud, Encyclopedie, p. 546.
68
69
Ibid., p. 438.
70
Ibid., p. 395.
71
Ibid., p. 439.
72
Ibid., p. 437.
145
changea une nouvelle fois de camp et rejoignit la Rsistance en Normandie. Il reut mme la
mdaille de la Libert de larme amricaine. 73 Aprs larmistice, Foccart entra dans lentourage
proche du gnral de Gaulle et cra le SAC. Le centre dentranement pour les oprations spciales
quil fonda Cercottes, prs dOrlans, devint un lieu de plerinage pour les membres du SAC
dans les annes cinquante 74. Dans les annes daprs-guerre, le service comptait prs de 8000
rservistes , parmi lesquels des membres actifs du Service Action du SDECE et de son unit
dlite, le 11me Choc. Tous sentranaient Cercottes et, aprs les rvlations de 1990, le centre fut
considr comme lun des principaux sites de formation des Gladiateurs franais. 75
En labsence denqute officielle sur lhistoire de larme secrte franaise, il est pour lheure
difficile pour les chercheurs de distinguer les diffrences entre le rseau stay-behind Rose des Vents
et le SAC, cela mriterait de faire lobjet dtudes approfondies. Il semble cependant que le SAC se
soit lui aussi livr des oprations anticommunistes secrtes. Il aura fallu attendre larrive au
pouvoir des socialistes en 1981 pour que soit ouverte une enqute parlementaire. Quand en juillet
1981, Marseille, un ancien chef du SAC, linspecteur de police Jacques Massi, fut retrouv mort
avec toute sa famille, les dputs communistes exigrent une enqute sur le Service dAction
Civique. En dcembre de la mme anne, aprs six mois dauditions, la commission parlementaire
rendit un rapport volumineux dans lequel elle concluait que les activits des agents du SDECE, du
SAC et de lOAS en Afrique taient intimement lies . Les dputs dcouvrirent que le
financement du SAC avait des origines troubles et provenait notamment des fonds du SDECE et
du trafic de stupfiants. 76
Les meutes tudiantes de mai 1968 constituaient le champ daction typique dun rseau
Gladio , commenta lIntelligence Newsletter aprs les rvlations de 1990. 77 La commission
parlementaire runie pour enquter sur le SAC avait en effet dcouvert que le Service avait
enregistr des effectifs record durant les troubles de mai 68, avec pas moins de 30000 membres. Il
est donc envisageable quil soit intervenu pendant les meutes. En 1981, le SAC comptait toujours
10000 adhrents. On estime que 10 15% dentre eux taient des policiers. Mais il comptait
galement dans ses rangs des opportunistes, des gangsters et des partisans de lextrme droite. 78
La commission dnona le SAC comme une dangereuse arme secrte, qui avait servi de police
parallle, avait infiltr des organisations publiques afin dinfluer sur leurs dcisions et avait
commis des actes de violence. En conclusion de ce qui constituait alors lenqute parlementaire la
plus approfondie jamais mene sur un rseau secret en France, les dputs jugrent lexistence du
73
Ibid., p. 438, bas sur la biographie de Foccart par Pierre Pan.
74
Ibid., p. 439.
75
Baud, Encyclopedie, p. 546 et le quotidien franais le Monde du 16 novembre 1990.
76
Porch, Secret Services, p. 446. Le rapport de la commission denqute parlementaire franaise sur le SAC est
intitul : Rapport de la commission denqute sur les activits du Service dAction Civique, Assemble Nationale.
Seconde session ordinaire de 198 1- 1982, N 955, Alain Moreau, Paris 1982.
77
Intelligence Newsletter, 21 novembre 1990.
78
Porch, Secret Service, p. 590.
146
SAC incompatible avec les lois de la Rpublique , sur quoi le gouvernement de Franois
Mitterrand ordonna son dmantlement en juillet 1982. 79
Le gouvernement Mitterrand, de plus en plus proccup par le rle jou par les services secrets
dans les dmocraties modernes, sen prit aux services secrets militaires franais qui se trouvaient
depuis des annes au cur des oprations clandestines menes en France. Une enqute
parlementaire diligente en 1982 sur les agissements des services de renseignement et conduite par
le dput socialiste Jean-Michel Bellorgey conclut que des agents du renseignement agissant sous
lemprise de la paranoa typique de la guerre froide et obsds par lennemi interne avaient
enfreint la loi plusieurs reprises tandis que les services secrets accumulaient checs, scandales
et oprations douteuses 80. la lecture de cette conclusion difiante, Mitterrand appuya la
requte des communistes, qui, avec le soutien dun groupe de socialistes, demandaient depuis
longtemps la dissolution pure et simple du SDECE.
Mais cette dcision lourde de consquences ne fut finalement pas prise et le SDECE ne fut pas
dmantel mais tout juste rform. Son nom fut chang en Direction Gnrale de la Scurit
Extrieure (DGSE) la tte de laquelle fut nomm lamiral Pierre Lacoste. En collaboration avec
lOTAN, celui-ci continua diriger larme secrte place sous sa responsabilit et, en 1990, suite
aux rvlations sur Gladio, il dfendit sa conviction selon laquelle les plans de rserve dinvasion
conus par les Sovitiques justifiaient pleinement le programme stay-behind. 81 LOpration
Satanique au cours de laquelle le 10 juillet 1985 des agents de la DGSE firent exploser le Rainbow
Warrior, le navire de Greenpeace qui protestait pacifiquement contre les essais nuclaires franais
en Polynsie, mit un terme la carrire de lamiral Lacoste. En effet, quand fut dcouverte son
implication dans laffaire ainsi que celle du ministre de la Dfense Charles Hernu et du Prsident
Mitterrand lui-mme, Lacoste neut dautre choix que de dmissionner.
En mars 1986, la droite remporta les lections lgislatives, instaurant un rgime de cohabitation
entre le Prsident socialiste Mitterrand et son Premier ministre gaulliste Jacques Chirac. En 1990,
quand se multiplirent les rvlations sur les armes secrtes en Europe, Chirac ne fut pas
vritablement enthousiaste lide de voir rvle au grand jour toute lhistoire de larme secrte
franaise. Une telle investigation aurait pu ruiner la si brillante carrire politique de celui qui
deviendrait un jour Prsident de la Rpublique, dautant plus quen 1975, Chirac avait lui-mme
prsid le Service dAction Civique. La France eut ainsi beaucoup de mal assumer lhistoire de
son combat secret contre le communisme. Il ny eut aucune enqute officielle. Les reprsentants
du gouvernement tentrent de minimiser les dgts par des mensonges et demi-vrits. Le 12
novembre 1990, le ministre de la Dfense Jean-Pierre Chevnement reconnut regret devant la
presse qu il [tait] exact quune structure [avait] exist, btie au dbut des annes cinquante et
79
Ibid., p. 446.
80
Ibid., p. 404.
81
Jonathan Kwitny, The CIAs Secret Armies in Europe: An International Story dans The Nation du 6 avril 1992,
p. 446 et 447.
147
destine assurer la liaison avec un gouvernement forc de se rfugier ltranger dans

lhypothse dune occupation , suite quoi le ministre mentit en affirmant : Cette structure a
t dissoute sur ordre du Prsident de la Rpublique. Pour autant que je sache, elle na eu quun
rle de rseau dormant et de liaison 82. Le lendemain, le Prsident Mitterrand dut affronter les
questions de la presse. Quand je suis arriv au pouvoir , prtendit-il, il ny avait plus grand
chose dissoudre. Il ne restait plus que quelques rares lments dont jai t surpris dapprendre
lexistence puisque tout le monde les avait oublis. 83 Le Premier ministre Chirac refusa de
sexprimer sur le sujet. Mais son homologue italien Giulio Andreotti napprcia pas de voir le
gouvernement franais minimiser ainsi sa responsabilit dans laffaire Gladio et remettre en cause
ses propres affirmations selon lesquelles Gladio avait exist dans la plupart des pays dEurope de
lOuest. Andreotti dclara donc la presse que, loin dtre dissoute depuis longtemps, larme
secrte franaise avait mme envoy ses reprsentants la runion de lACC qui stait tenue les 23
et 24 octobre 1990 Bruxelles, provoquant ainsi un embarras considrable en France.
Les temps ont chang : Nicolas Sarkozy et Alain Bauer. M. Sarkozy est le beau-petit-fils de Frank Wisner, fondateur du Gladio.
http://www.voltairenet.org/article157210.html
82
Quotidien franais le Monde du 14 novembre 1990. Agence de presse internationale Reuters, 12 novembre 1990.
83
Extrait de Gentile, Gladio, p. 141. galement relev par lagence Associated Press, le 13 novembre 1990.
148
La guerre secrte en Espagne
8 La guerre secrte en Espagne
En Espagne, le combat men par la droite contre les communistes et la gauche ne prit pas
lapparence dune lutte secrte, mais dune guerre ouverte et brutale qui dura trois ans et fit
600000 victimes au total, soit autant que la guerre de Scession aux tats-Unis. Lhistorien Victor
Kieman observa assez finement quune arme, cense assurer la scurit de la nation, peut
parfois se comporter comme un chien de garde qui mord ceux placs sous sa protection . On
pourrait penser que cette analyse concernait les armes secrtes stay-behind. Pourtant, Kieman
dcrivait par ces mots le commencement de la guerre civile espagnole qui dbuta le 17 juillet 1936,
quand un groupe de militaires conjurs tentrent de semparer du pouvoir, il est vrai que les
gnraux espagnols ont, comme leurs cousins dAmrique du Sud, la fcheuse habitude de se mler
de politique 1.
Le coup dtat militaire du gnral Franco et
de ses complices survint aprs que la gauche
rformatrice de Manuel Azana eut remport les
lections du 16 fvrier 1936 et mis en uvre de
nombreux programmes en faveur des franges les
plus dfavorises de la socit. Cependant, aux
yeux de la caste militaire puissante et mal
contrle, lEspagne menaait de tomber entre
les mains des socialistes, communistes,
anarchistes et autres gauchistes anticlricaux.
Dans les rangs de larme, beaucoup taient
convaincus de devoir sauver le pays de la menace
rouge du communisme qui, dans lURSS de
Staline, entranait des purges et des assassinats
de masse. Certains historiens, dont Kieman,
analysent avec moins dindulgence les causes de
la guerre dEspagne. Pour eux, les coupables
Le fhrer Adolf Hitler et le caudillo Francisco Franco nauraient pas pu tre plus clairement dsigns
(...) Le cas de lEspagne est dune grande simplicit. Un gouvernement lu dmocratiquement fut
1
Dans sa prface de louvrage de Ian Mac Dougall, Voices from the Spanish Civil War : Personal Recolleclions of
Scottish Volunteers in Republican Spain, 1936-1939 (Polygon, dimbourg, 1986).
149
renvers par larme. Pas difficile de choisir son camp. Dun ct les pauvres, de lautre les fascistes,
les puissants, les grands propritaires terriens et lglise. 2
Alors quen 1967, en Grce, le putsch avait permis aux militaires daccder au pouvoir en moins
de 24 heures, en 1936, lopposition de la population civile espagnole fut si massive que la
Rpublique lutta pendant 3 ans avant que sinstalle la dictature militaire de Franco. La bataille fut
longue et intense, non seulement parce que de nombreux citoyens prirent les armes contre larme
mais galement parce que 12 Brigades Internationales se formrent spontanment pour renforcer
la rsistance rpublicaine oppose Franco. Fait unique dans lhistoire de la guerre, de jeunes
idalistes, hommes et femmes, venant de plus de 50 pays, furent volontaires pour rejoindre les
Brigades Internationales qui rassemblrent finalement entre 30000 et 40000 membres. La
plupart dentre eux taient des ouvriers, mais lon vit aussi des professeurs, des infirmires, des
tudiants et des potes venir se battre en Espagne. Ctait trs important dtre l , commenta
60 ans aprs les faits Thora Craig, une infirmire britannique ne en 1910, dans ce moment
historique, et daider. Ce furent les plus importantes annes de ma vie. Robert James Peters, n
en 1914 et pltrier de son tat, dclara : Si jai jamais fait quelque chose dutile dans ma vie, alors
cest certainement cela. 3
Malgr le soutien des Brigades
Internationales, les socialistes et
communistes espagnols ne parvinrent pas
empcher le coup dtat de Franco car celui-
ci bnficia de lappui de Mussolini et Hitler
et de la dcision de ne pas intervenir des
gouvernements britanniques, franais et
amricains. Estimant avoir plus craindre
du communisme espagnol que dun
Membres des Brigades internationales (ici la Brigade Lincoln)
dictateur fasciste, ils assistrent en silence
la mort de la Rpublique espagnole. Si, dans le contexte des prmices de la seconde guerre
mondiale, on a beaucoup crit sur lchec des Premiers ministres britannique et franais
Chamberlain et Daladier stopper Hitler et Mussolini Munich en septembre 1938, le soutien
silencieux de Londres et Paris lanticommunisme italien et allemand en Espagne et ailleurs a, lui,
suscit moins de commentaires. Pendant que lUnion sovitique armait les Rpublicains
espagnols, Hitler et Mussolini envoyrent en Espagne plus de 90000 soldats arms et entrans.
2
Paul Vallely, Romancing the past : Sixty years ago, thousands of men and women went to fight in the Spanish
Civil War. Are there any ideals for which we would take up arms today ? dans le quotidien britannique The
Independent du 22 juillet 1996.
3
Brian Catchcart, They kept the red flag flying : It is 60 years since General Franco launched his assault on the
Spanish Republic and thousands of young Britons joined the International Brigades to defend it. What drove them to
leave homes, jobs and families, risking their lives ? And what did they find when they returned ? dans lhebdomadaire
britannique The Independent on Sunday du 21 juillet 1996.
150
Laviation allemande fut elle aussi responsable de vritables massacres, comme le bombardement
du village de Guernica immortalis par Picasso. Suite quoi, le 27 fvrier 1939, le gouvernement
britannique enterra dfinitivement la Rpublique espagnole en reconnaissant officiellement le
rgime de Franco. Hitler et Mussolini venaient de scuriser leur flanc ouest en sassurant la
neutralit de lEspagne dans la guerre venir. La lutte contre le communisme se poursuivant
lchelle de lEurope avec les tentatives rptes dinvasion de lURSS par Hitler, qui chourent
toutes mais au prix dun nombre considrable de victimes, le dictateur Franco retourna la politesse
aux puissances de lAxe en envoyant sa Division Bleue combattre aux cts de la Wehrmacht sur le
front russe.
Le gnral Francisco Franco (au centre) et le gnral Emilio Mola ( droite)
Aprs la seconde guerre mondiale, les ennemis communistes internes en Europe de lOuest
taient communment appels cinquimes colonnes . Ce terme dsignait lorigine les armes
secrtes fascistes de la guerre civile espagnole et fut utilis pour la premire fois par le gnral
franquiste Emilio Mola. Comme en octobre 1936, trois mois aprs le coup dtat, Madrid tait
toujours tenue par les Rpublicains et les Brigades Internationales, Franco ordonna Mola de
prendre la capitale en combinant ruse et force brute. Quelques heures avant lassaut, Mola, dans
une opration de manipulation devenue lgendaire, annona la presse quil disposait de 4
colonnes en attente lextrieur de la ville mais quune cinquime colonne de partisans de
Franco tait dj poste dans lenceinte de la ville. Ne portant ni uniforme ni insigne et voluant
parmi les ennemis comme un poisson dans leau, les membres de cette cinquime colonne
infiltre taient, selon Mola, les plus redoutables de tous.
La stratgie porta ses fruits en rpandant la peur et la confusion parmi les communistes et les
socialistes dfendant la capitale. La police a entrepris hier soir une fouille systmatique de tous
les immeubles de Madrid, la recherche de rebelles [franquistes] , rapporta le New York Times le
lendemain de la dclaration de Mola. Les ordres ont apparemment t donns suite une rcente
151
annonce du gnral Emilio Mola sur la station de radio des rebelles. Il a affirm quil comptait sur
4 colonnes de troupes postes hors de la ville et sur une cinquime attendant leur entre, cache
dans lenceinte de la capitale. 4 Bien que lassaut command par Mola fut un chec, la crainte de
la fameuse cinquime colonne de combattants dextrme droite subsista pendant toute la dure de
la guerre. Mike Economides, un commandant chypriote des Brigades Internationales, avait
lhabitude dinformer chaque nouvelle recrue que la guerre en Espagne se menait sur deux fronts :
lennemi devant et la cinquime colonne derrire 5.
Le terme cinquime colonne survcut la guerre civile espagnole et servit ds lors dsigner
des armes secrtes ou des groupes de subversion arms qui oprent clandestinement lintrieur
de la zone dinfluence de lennemi. Pendant la seconde guerre mondiale, Hitler mit en place des
cinquimes colonnes nazies charges de prparer le terrain, en Norvge et ailleurs, pour faciliter
linvasion du pays par larme rgulire allemande. Aprs la dfaite de lAllemagne, le bloc de
lOuest et lOTAN sapproprirent lexpression quils adaptrent au contexte de la guerre froide et
le terme cinquime colonne fut employ pour dsigner les armes secrtes communistes.
Rapidement, les spcialistes des oprations de guerre clandestine dnoncrent la promptitude
du monde libre laisser pulluler sur son territoire les cinquimes colonnes communistes 6. On
comprit en 1990 seulement, que le plus grand rseau de cinquimes colonnes de lhistoire tait
probablement le rseau stay-behind de lOTAN. Franco dirigea lEspagne dune main de fer. De
1936 sa mort en 1975, aucune lection libre ne fut organise dans le pays. Entre les arrestations
arbitraires, les simulacres de procs, la torture et les assassinats, le danger de voir les communistes
ou les socialistes gagner de Linfluence restait minime. Cest pourquoi quand Calvo Sotelo, qui
avait t Premier ministre entre fvrier 1981 et dcembre 1982, fut interrog sur lexistence de
Gladio en Espagne, il rpondit avec une ironie mle damertume que, sous la dictature de Franco
le Gladio, ctait le gouvernement . Alberto Oliart, ministre de la Dfense du gouvernement
Sotelo, fit une remarque similaire en qualifiant de puril le fait de se demander si lEspagne
franquiste avait elle aussi abrit une arme secrte dextrme droite tant donn qu ici, Gladio
tait le gouvernement 7.
Dans le contexte de la guerre froide, Washington ne se rallia pas immdiatement au criminel
Franco. Bien au contraire, aprs la mort dHitler et de Mussolini, certains au sein de lOSS
considraient que renverser le Caudillo tait logiquement la prochaine tape du combat
antifasciste. Ainsi, en 1947, alors que la CIA venait dtre cre, lOSS lana l Opration Banana .
Dans le but de renverser le rgime franquiste, des anarchistes catalans reurent des armes et
4
Quotidien amricain The New York Times du 16 octobre 1936.
5
James Hopkins, Into the Heart of Fire. The British in the Spanish Civil War (Stanford University Press, Stanford,
1998), p. 294.
6
Exemple tir du quotidien britannique The New Statesman du 26 avril 1958.
7
Calvo Sotelo asegura que Espana no fue informada, cuando entro en la OTAN, de la existencia de Gladio. Moran
Pais du 21 novembre 1990.
152
dbarqurent sur les ctes de la pninsule. Il semble cependant quil ny ait pas eu de vritable
consensus parmi les Anglo-Saxons autour de la ncessit politique de se dbarrasser de Franco que
certains Londres et Washington considraient comme un atout majeur. Au final, le MI6
britannique informa les services secrets espagnols de lOpration Banana. Les rebelles furent
arrts et le contre-coup dtat choua. 8
Lamiral Carrero Blanco (membre de lOpus Dei et officier de liaison du Gladio) prte serment sur la Bible au pied
du crucifix avec son gouvernement devant le caudillo Franco
En 1953, Franco consolida sa position sur la scne internationale en scellant avec Washington
un pacte permettant aux tats-Unis de stationner des missiles, des troupes, des avions et des
antennes SIGINT (Signals Intelligence) sur le territoire espagnol. En contrepartie, les Amricains
veillrent ce que lEspagne franquiste surmonte son isolation internationale en devenant, contre
lavis de nombreux pays, commencer par lURSS, membre de lOrganisation des Nations Unies
en 1955. En signe de soutien au rempart contre le communisme , que constituait lEspagne, le
secrtaire dtat amricain John Poster Dulles, le propre frre du directeur de la CIA Allen Dulles,
rencontra Franco en dcembre 1957 et lhomme de confiance du Caudillo, lofficier de Marine
Carrero Blanco, prit soin de cultiver les liens entre la dictature espagnole et la CIA. la fin des
annes cinquante, les relations staient renforces, faisant de lappareil du renseignement de
Franco lun des meilleurs allis de la CIA en Europe 9. linstar dautres dictateurs dAmrique
Latine, Franco tait devenu lalli de Washington. Derrire les portes verrouilles dun bureau de
liaison politique situ dans les tages suprieurs de lambassade amricaine Madrid, le chef de
lantenne locale de la CIA et son quipe daction clandestine suivaient de prs et faonnaient
8
Roger Faligot et Remi Kaufer, Les Matres Espions. Histoire mondiale du renseignement. De la Guerre Froide nos
jours (Robert Laffont, Paris, 1994), p. 282.
9
153
lvolution de la vie politique en Espagne. Adoptant le comportement typique des oligarques,

Franco senrichit et sassura la matrise du pouvoir en btissant une hirarchie base sur les
privilges et la corruption autorisait ses plus proches collaborateurs tirer dnormes bnfices
daffaires douteuses, lesquels en faisaient profiter leurs officiers subordonns, et ainsi de suite...
Toute la structure du pouvoir militaire tait coopte par le Caudillo et dpendait de lui pour sa
survie. 10
Dans ce contexte, larme et les services secrets prosprrent hors de tout contrle et se livrrent
aux trafics darmes et de stupfiants, la torture, au terrorisme autant quau contre-terrorisme.
Curiosit constitutionnelle : sous la dictature de Franco, lEspagne ntait pas dote dun mais de
trois ministres de la Dfense, pour larme de Terre, larme de lAir et pour la Marine. Chacun
de ces trois ministres disposait de son propre service de renseignement : Segunda Seccion pour
larme de Terre, Segunda Seccion Bis pour larme de lAir et Servicio Informacion Naval (SEIN)
pour la Marine. De surcrot, ltat-major espagnol (Alto Estado Mayor, AEM), command
directement par Franco lui-mme, avait galement son service secret, le SAIEM (Servicio de
Informacion del Alto Estado Mayor). Pour couronner le tout, le ministre de lIntrieur dirigeait
lui aussi deux services : la Direccion General de Seguridad (DGS) et la Guardia Civil. 11
En 1990, on dcouvrit que des agents des services secrets espagnols avaient co-dirig avec la CIA
une cellule du Gladio espagnol Las Palmas aux Canaries. La base aurait t construite ds 1948 et
oprationnelle pendant les annes 1960 et 1970. Des agents du service de renseignement de larme
de Terre, auraient t trs fortement impliqus dans le rseau secret stay-behind. Andr Moyen,
qui fut membre du SDRA, le renseignement militaire belge, de 1938 1952, affirma que le Seguno
Bis tait toujours trs bien inform au sujet de Gladio 12. Lhistorien franais Roger Faligot
confirma ses dires et souligna que, dans les annes cinquante, larme secrte espagnole avait t
dirige par le consul des Pays-Bas Herman Laatsman, lui-mme trs proche, tout comme sa
femme, dAndr Moyen 13. Une seconde confirmation vint dItalie o le colonel Alberto Vollo
tmoigna en 1990 que, dans les annes soixante et soixante-dix, il y avait bien Las Palmas, aux
Canaries, un centre dentranement Gladio command par des instructeurs amricains. Sur le
mme site, il y avait galement des installations SIGINT amricaines. 14
Andr Moyen accepta de rpondre aux questions du journal communiste belge Drapeau Rouge.
La guerre froide touchant sa fin, Moyen confirma ses anciens ennemis que, durant des annes
10
Voir la bonne biographie de Franco par Paul Preston, The Folly of Appeasement : Franco : A Biography (Harper
Collins, Londres, 1993).
11
Faligot et Kaufer, Espions, p. 281-285.
12
13
14
Angel Luis de la Calle, Gladio : Ligacoes obscuras em Espanha dans le quotidien portugais Expresso du 8
dcembre 1990.
154
de service actif, il avait directement particip lOpration Gladio et des missions secrtes contre
les partis communistes de nombreux pays. Lancien agent raconta combien il avait t surpris que
les services secrets espagnols naient pas fait lobjet dune enqute plus approfondie car il savait de
source sre quils avaient jou un rle crucial dans le recrutement des agents du Gladio. 15
Daprs son tmoignage, le ministre de lIntrieur belge Vleeschauwer lavait envoy, en septembre
1945, rencontrer son homologue italien, le ministre de lIntrieur Mario Scelba, avec pour mission
dlaborer des stratgies pour empcher les communistes daccder au pouvoir. Par la suite, la
France avait manifest le mme intrt, son ministre de lIntrieur Jules Mocb avait mis Moyen en
relation avec le directeur du SDECE, Henri Ribire. Lancien agent du SDRA prtendit avoir
galement rencontr, au cours des annes cinquante, dans la plus grande discrtion, des officiers
militaires hauts grads de la Suisse neutre. 16
Moyen dclara que ses premiers contacts avec la branche espagnole du rseau Gladio
remontaient octobre 1948 lpoque o une cellule du rseau oprait Las Palmas , aux
Canaries. Officiellement, il avait t envoy dans larchipel afin denquter sur une fraude
impliquant du carburant transport par bateau depuis la Belgique jusquau Congo via les Canaries.
La fraude , tmoigna Moyen, profitait aux reprsentants des plus hautes autorits espagnoles,
et nous avons galement mis au jour un important trafic de drogues . Quand lexistence de ce
trafic fut rvle par la Belgique, le dictateur Franco envoya deux agents du Buro Segundo Bis
de ltat-major qui devaient apporter leur concours lenqute. Ces hommes taient trs bien
informs, ils me furent dun grand secours , se souvient Moyen, On parlait dun tas de choses et
jeus loccasion de constater combien ils taient trs au fait du rseau Gladio 17.
En 1968, Franco dut lui aussi faire face au mouvement international de rvolte des tudiants.
Redoutant des manifestations en masse, le ministre de lducation espagnol demanda au chef du
SIAEM, le gnral Martos, de monter des oprations secrtes contre les universits. Lamiral
Carrero Blanco, trs proche de la CIA, cra en 1968 une nouvelle unit spciale pour la guerre
secrte au sein du SIAEM baptise OCN dont la cible tait les tudiants, leurs professeurs et
lensemble du mouvement rvolutionnaire social. Aprs les succs de plusieurs oprations,
Carrero Blanco dcida en mars 1972 de transformer la subdivision OCN du SIAEM en un nouveau
service secret, le SECED (Servicio Central de Documentacion de la Presidencia del Gobierno), quil
plaa sous le commandement de Jose Ignacio San Martin Lopez, qui dirigeait dj lOCN depuis
1968. 18 Selon lauteur spcialiste du Gladio Pietro Cedomi, le SECED entretenait des liens trs
troits avec lanne stay-behind espagnole, de nombreux agents tant membres des deux
15
Josef Manola, Spaniens Gebeimdienste vor der Durchleuchtung. Naehe zu Rechtsradikalen dans le quotidien
allemand Der Standard du 17 novembre 1990.
16
Le juge Cornu en charge du dossier Gladio indiqua simplement que Moyen ntait pas une source digne de foi.
17
Pais du 21novembre1990.
18
155
organisations la fois, et larme secrte participa la violente rpression qui sabattit sur les
tudiants et les enseignants contestataires. 19
Le lieutenant-colonel SS Otto Sorkzeny sest forg une rputation de spcialistes des oprations commandos durant
la Seconde Guerre mondiale. Il parvint notamment organiser lvasion de Benito Mussolini (Opration Eiche).
Durant la Guerre froide, il cre la socit de mercenaires Paladin Group, base en Espagne. Il mne des oprations
secrtes pour le Gladio et pour divers clients, dont les colonels grecs, le rgime dapartheid dAfrique du Sud, le
colonel Kadhafi, ou le SDECE franais de Jacques Foccard. Il travaille aussi pour des multinationales comme
Cadbury Schweppes ou Rheinmetall.
Durant la guerre froide, la dictature de Franco offrit un refuge de nombreux terroristes
dextrme droite qui avaient pris part la guerre secrte contre le communisme en Europe de
lOuest. En janvier 1984, lextrmiste italien Marco Pozzan, membre de lorganisation Ordine
Nuovo, rvla au juge Felice Casson, le magistrat qui dcouvrit lexistence des armes secrtes,
quune vritable colonie de fascistes italiens stait tablie en Espagne durant les dernires annes
du rgime franquiste. Plus de 100 conspirateurs avaient fui lItalie suite lchec en dcembre 1970
du coup dtat no-fasciste du Prince Valerio Borghse. Les partisans de lextrme droite, y
compris Borghse lui-mme mais aussi Carlo Cicuttini et Mario Ricci, staient regroups en
Espagne sous la houlette du terroriste de renomm internationale Stefano Delle Chiaie dont les
hommes avaient occup le ministre de lIntrieur lors du putsch avort.
En Espagne, Delle Chiaie stait li avec des fascistes dautres pays europens, parmi lesquels
Otto Skorzeny, un ancien nazi et Yves Gurin-Srac, un ancien officier de lOAS proche du Gladio
et directeur dAginter Press, une agence de presse fictive servant de couverture la CIA base au
Portugal. Skorzeny tait employ par les services secrets de Franco en tant que consultant en
scurit et engagea Delle Chiaie afin quil traque les opposants de Franco en Espagne et
ltranger. Celui-ci monta un bon millier doprations sanglantes, dont environ 50 assassinats. La
19
Pietro Cedomi, Services Secrets, Guerre Froide et stay-behind Part III. Rpertoire des rseaux SIB dans le
priodique belge Fire! Le Magazine de lHomme dAction, novembre/dcembre 1991, p. 83.
156
guerre secrte en Espagne consista surtout en des meurtres et des actes de terrorisme. Les membres
de larme secrte de Delle Chiaie, notamment Aldo Tisei, avourent plus tard des magistrats
italiens avoir pendant leur exil espagnol pourchass et tu des militants antifascistes pour le
compte des services secrets espagnols. 20
Marco Pozzan, qui avait lui-mme fui lEspagne au dbut des annes soixante-dix, rvla que
Caccola - cest ainsi qutait surnomm Delle Chiaie tait trs bien pay pour les services quil
rendait en Espagne. Il effectuait des voyages trs coteux. Toujours en avion, y compris des vols
transatlantiques. Caccola recevait presque toujours largent des services secrets et de la police
espagnole. Parmi les cibles du fasciste figuraient les terroristes de lETA (Euskadi Ta Askatasuna)
qui luttaient pour lindpendance du pays basque. Sur ordre de Caccola, les cellules de
lorganisation et leurs groupes de sympathisants furent infiltrs par des agents subversifs.
Nous savons que Caccola et ses hommes ont agi contre les autonomistes basques sur ordre de
la police espagnole , rappela Pozzan. Je me souviens que lors dune manifestation Montejurra,
Caccola et son groupe ont organis une bataille entre deux mouvements politiques opposs. Afin
que la police espagnole ne puisse tre accuse dinterventions dune violence injustifie, Caccola et
son unit devaient provoquer et instaurer le dsordre. Ce jour-l, il y eut mme plusieurs morts.
Ctait en 1976. 21
Aprs la mort de Franco en 1975, Delle Chiaie comprit que lEspagne ntait plus un endroit sr
et gagna le Chili. L-bas, il fut recrut par Pinochet, le dictateur install par la CIA, qui le chargea,
dans le cadre de l Opration Condor , de pourchasser et de tuer les opposants chiliens sur
lensemble du continent amricain. Caccola se rendit ensuite en Bolivie o il forma des escadrons
de la mort et se livra une nouvelle fois une violence sans limites . N en 1936, Stefano Delle
Chiaie demeure le plus connu des terroristes membres des armes secrtes qui combattirent le
communisme en Europe et dans le monde pendant la guerre froide. Le fasciste fut le cauchemar
des mouvements de gauche du monde entier, mais aprs avoir fui lEspagne, il ne revint quasiment
plus sur le Vieux Continent, except en 1980, o la police italienne le souponne davoir regagn
son pays natal pour y perptrer les attentats de la gare de Bologne. Le 27 mars 1987, cet intouchable
mercenaire fut finalement arrt Caracas par les services secrets vnzuliens, lge de 51 ans.
En quelques heures seulement, des agents des services italiens et de la CIA arrivrent sur les lieux.
Cacolla nexprima aucun regret, mais en quelques mots, il prcisa quil avait bnfici dans sa
guerre contre la gauche de la protection dun grand nombre de gouvernements en change de
20
Stuart Christie, Martin Lee et Kevin Coogan, Protected by the Wests Secret Services, Hired by South
Americans Drug Barons, the Man they called Sborty Terrorised Two Continents. dans le priodique britannique
News on Sunday Extra du 31 mai 1987. Voir lexcellente biographie de Stafano Delle Chiaie: Stuart Christie, Stefano
Delle Chiaie (Anarchy Publications, Londres, 1984).
21
Miguel Gonzalez, Un informe oficial italiano implica en el crimen de Atocha al ultra Cicuttini, relacionado
con Gladio. El fascista fue condenado en el proceso que ha sacado a la luz la estructura secreta de la OTAN dans le
quotidien espagnol El Pais du 2 dcembre 1990.
157
lexcution de certaines missions : Il y a eu des attentats. Cest un fait. Les services secrets ont
maquill les indices. Voil un autre fait. 22
En juin 1973, sentant sa fin proche, Franco nomma son officier de liaison avec la CIA et grand
architecte des services secrets Carrero Blanco au poste de Premier ministre. Cependant, en raison
de ses mthodes brutales, Blanco tait ha dune grande majorit de la population et il mourut en
Le 20 dcembre 1973, les nationalistes basques dETA excutent lamiral Carrero Blanco. Sa Dodge Dart GT 3700
blinde, qui saute sur une mine, est propulse 35 mtres de hauteur. Il meurt dans le choc de lcrasement du
vhicule.
dcembre de la mme anne quand sa voiture roula sur une mine de lETA. Jusqualors considre
comme folklorique , lorganisation terroriste franco-espagnole ETA devint, suite lassassinat
du Premier ministre, un dangereux ennemi de ltat.
Suite la mort de Franco le 20 novembre 1975, la transformation de lappareil scuritaire
espagnol tant redout savra difficile. Le SECED (Servicio Central de Documentacion de la
Defensa), le plus connu des services secrets du pays, fut rebaptis CESID (Cenlro Superior le
Informacion de la Defensa). Son premier directeur, le gnral Jose Maria Burgon Lopez-Doriga,
veilla toutefois ce quil soit surtout compos danciens agents du SECED. La guerre secrte mene
avec la complicit des extrmistes italiens pouvait donc continuer, comme le souligna la presse au
moment de la dcouverte des armes secrtes en 1990 : Il y a une semaine, le quotidien espagnol
El Pais a dcouvert le dernier lien connu entre lEspagne et le rseau secret. Carlo Cicuttini, un
proche du Gladio, participa activement lattentat de la gare dAtocha, Madrid, en janvier 1977.
Puis ce fut lattaque par un commando dextrme droite du cabinet dun avocat proche du parti
22
mancata individuazione dei responsabiliy delle stragi : Il terrorismo, le stragi ed il contesto storico politico. Redatta dal
presidente della Commissione, Senatore Giovanni Pellegrino. Roma 1995, p. 203.
158
communiste qui fit cinq morts. Lvnement provoqua la panique, (...) car on craignait que ce soit
le dbut dune nouvelle srie dattentats visant enrayer le processus de transition dmocratique
de lEspagne. 23
Le guerrier de lombre et terroriste dextrme droite Cicuttini avait fui vers lEspagne bord
dun avion militaire aprs lattentat la bombe de Peteano en 1972. Cest prcisment en
enqutant sur cet attentat des annes plus tard que le juge Felice Casson parvint remonter
jusquau terroriste dextrme droite Vincenzo Vinciguerra et larme secrte, ce qui entrana la
dcouverte du rseau europen Gladio. En Espagne, Cicuttini stait mis au service de la guerre
secrte de Franco qui, en contrepartie, le protgeait de la justice italienne. En 1987, celle-ci le
condamna la prison perptuit pour son rle dans lattentat de Peteano. Mais, signe de
linfluence persistante exerce en sous-main par son appareil militaire, lEspagne, qui tait alors
redevenue une dmocratie, refusa de le livrer aux autorits italiennes sous le prtexte que Cicuttini
avait acquis la nationalit espagnole en pousant la fille dun gnral. Ce nest quen avril 1998,
lge de 50 ans, que le terroriste fut finalement arrt en France et extrad vers lItalie. 24
Comme toutes les armes secrtes dEurope de lOuest, le rseau anticommuniste espagnol se
trouvait rgulirement en contact troit avec lOTAN. En 1990, quand clata le scandale, le gnral
italien Gerardo Serravalle, qui commanda le Gladio dans son pays de 1971 1974, crivit un livre
sur la branche italienne de lanne secrte de lOTAN 25. Il y racontait quen 1973 les responsables
des armes secrtes de lAlliance staient rencontrs au CPC Bruxelles pour une runion
extraordinaire afin de discuter de ladmission de lEspagne franquiste au sein du Comit. Les
services secrets militaires franais et la trs influente CIA auraient dfendu ladmission du rseau
espagnol tandis que lItalie reprsente par Serravalle sy serait oppose, le fait tant connu que le
rseau espagnol protgeait alors des terroristes italiens. Nos autorits politiques se seraient
trouves dans une situation particulirement dlicate devant le Parlement , crit le gnral dans
son livre, si on avait appris que, non seulement lItalie entretenait une arme secrte, mais quen
plus elle collaborait troitement avec le rseau clandestin espagnol qui lui-mme hbergeait et
protgeait des terroristes italiens. LEspagne ne fut donc pas officiellement admise au CPC. 26
Lors dune seconde runion du CPC, qui se tint cette fois Paris, les reprsentants des services
secrets de Franco furent nouveau prsents. Ils soutinrent que lEspagne mritait dintgrer le
centre de commandement du Gladio tant donn quelle autorisait depuis longtemps les tats-
23
Angel Luis de la Calle, Gladio : ligacoes obscuras em Espanha dans le quotidien portugais Expresso du 8
dcembre 1990. Et Miguel Gonzalez, Un informe oficial italiano implica en el crimen de Atocha al ultra Cicuttini,
relacionado con Gladio. El fascista fue condenado en el proceso que ha sacado a la luz la estructura secreta de la OTAN
dans le quotidien espagnol El Pais du 2 dcembre 1990.
24
Agence de presse internationale Agence France Press, 17 avril 1998.
25
Gerardo Serravalle, Gladio (Edizione Associa te, Rome, 1991 ). Un autre gnral italien qui commanda larme
Gladio de 1974 1986, Paolo Inzirelli, crivit lui aussi un livre la gloire de larme secrte, Paolo lnzerilli, Gladio. La
Verit negata (Edizioni Analisi, Bologne, 1995).
26
Serravalle, Gladio, p. 81 .
159
Unis stationner leurs missiles nuclaires sur son sol et leurs vaisseaux de guerre et sous-marins
mouiller dans ses ports sans avoir jamais reu la moindre contrepartie de la part de lOTAN.
Compte tenu de la barrire naturelle que constituent les Pyrnes et de la distance qui sparait
lEspagne des frontires de lURSS, il est probable que le dveloppement de capacits de rsistance
en cas doccupation nait pas t le principal objectif des agents des services secrets espagnols
prsents ce jour-l. Leur but tait plus vraisemblablement de disposer dun rseau secret
oprationnel qui permette de lutter contre les socialistes et les communistes espagnols.
Dans chaque runion, il y a une heure de vrit, il suffit de lattendre , explique Serravalle.
Cest le moment o les dlgus des services secrets, dtendus autour dun verre ou dun caf,
sont mieux disposs parler franchement. Paris, ce moment est arriv pendant la pause-caf. Je
me suis approch de lun des reprsentants espagnols et jai commenc par lui dire que son
gouvernement avait peut-tre surestim lampleur de la menace venant de lEst. Je voulais le
provoquer. Il a eu lair trs tonn et a reconnu que lEspagne avait un problme avec les
communistes (los rojos). Nous tenions enfin la vrit. 27
LEspagne devint officiellement membre de lOTAN en 1982 mais le gnral italien Serravalle a
rvl que des contacts officieux avaient t pris bien avant cette date. Selon lui, lEspagne nest
pas passe par la porte mais par la fentre . linvitation des tats-Unis, larme secrte
espagnole avait par exemple particip un exercice stay-behind sous le commandement des forces
amricaines en Bavire en mars 1973 28. En outre, il semble que le Gladio espagnol ait galement
fait partie, sous le nom de code Red Quantum , du second organe de commandement au sein de
lOTAN, lACC. Quand lEspagne a adhr lOTAN en 1982, sa structure stay-behind proche du
CESID (Centre Superior de Informacion de la Defensa), le successeur du SECED, a rejoint lACC ,
relata Pietro Cedoni, lauteur spcialiste du Gladio. Cela a entran des conflits au sein du
Comit, les Italiens du SISMI [les services secrets militaires] accusaient notamment les Espagnols
de soutenir indirectement les no-fascistes italiens par le biais de leur rseau stay-behind Red
Quantum 29.
On ne peut affirmer avec certitude que les socialistes espagnols du Premier ministre Felipe
Gonzalez, qui accda au pouvoir en 1982, avaient connaissance de ce programme de collaboration
avec lOTAN. En effet, le nouveau gouvernement dmocratique se montrait particulirement
mfiant lgard du CESID dirig par le colonel Emilio Alonso Manglano sur lequel il nexerait
pratiquement aucun contrle. En aot 1983, on apprit que des agents du CESID coutaient
secrtement les conversations des ministres socialistes depuis les sous-sols du sige du
gouvernement. Malgr tout le scandale qui sensuivit, Manglano parvint se maintenir son poste.
Quand en 1986, lissue dune remarquable transition dmocratique, lEspagne fut accueillie dans
27
Ibid, p. 82.
28
Ibid, p. 82.
29
Pietro Cedomi, Services Secrets, Guerre Froide et stay-bebind 3me Partie. Rpertoire des rseaux S/B dans le
priodique belge Fire! Le Magazine de l Homme dAction, novembre/dcembre 1991, p. 83.
160
la Communaut Europenne, beaucoup partageaient lespoir que lancien appareil des services
secrets tait enfin vaincu et pass sous le strict contrle du gouvernement. Mais ces espoirs,
communs de nombreux pays dEurope de lOuest, furent balays par la dcouverte du rseau
darmes stay-behind Gladio.
Alors que la presse commenait sintresser de prs aux armes secrtes fin 1990, Carlos
Carnero, un communiste sigeant au Parlement Espagnol, souponna juste titre lEspagne
davoir t lune des principales bases du Gladio, abritant des no-fascistes de nombreux pays
bnficiant de la protection de lappareil dtat franquiste. Son intuition fut confirme par
Amadeo Martinez, un ancien colonel qui avait t contraint de quitter larme espagnole cause
de sa libert de ton, et qui dclara la presse en 1990 que lEspagne avait bien entendu abrit une
structure de type Gladio sous le rgime de Franco qui stait notamment livre, entre autres
oprations rprhensibles, lespionnage des opposants politiques. 30 La tlvision dtat diffusa
ensuite un reportage sur Gladio confirmant que des agents du rseau taient venus sentraner en
Espagne sous la dictature de Franco. Un officier italien familier des armes secrtes tmoignait
que des soldats du rseau stay-behind de lOTAN avaient t forms en Espagne de 1966, si ce nest
plus tt, jusqu au milieu des annes soixante-dix. Lancien agent affirmait avoir t lui-mme
entran, ainsi que 50 de ses compagnons darmes, la base militaire de Las Palmas, aux Canaries.
Daprs lui, les instructeurs de Gladio taient en majorit des Amricains 31.
Mais tous ntaient visiblement pas aussi bien informs. Javier Ruperez, premier ambassadeur
espagnol lOTAN de juin 1982 fvrier 1983, affirma la presse quil ignorait tout de Gladio.
Alors membre du Partido Popular conservateur et directeur de la Commission de Dfense, il
dclara : Je nai jamais rien su ce sujet. Je navais pas la moindre ide de ce que japprends
aujourdhui en lisant les journaux. Fernando Moran, qui fut ministre des Affaires trangres du
parti socialiste jusqu en juillet 1985, tmoigna devant les camras ne rien savoir de Gladio :
Durant mes annes au ministre ou tout autre moment, je nai jamais eu vent de la moindre
information, indication ou rumeur de lexistence de Gladio ou de quelque chose de ce genre 32.
Le parlementaire Antonio Romero, membre du parti dopposition de la gauche unie (IU),
sintressa de prs cette mystrieuse affaire et prit contact avec danciens agents impliqus. Il
acquit la conviction que ce rseau secret avait galement opr en Espagne et avait agi contre des
militants communistes et anarchistes, notamment parmi les mineurs des Asturies et les
30
Josef Mano la, Spaniens Geheimdienste vor der Durchleuchtung. Naehe zu Rechtsradikalen dans le quotidien
allemand Der Standard du 17 novembre 1990.
31
Spain says it never joined Gladio. TV says agents trained there . Reuters, agence de presse internationale, 23
novembre 1990. Voir galement Leo Mller, Gladio. Das Erbe des Kalten Krieges. Der NATO Geheimbund und sein
deutscher Vorliiufer (Rowohlt, Hambourg, 1991), p. 53.
32
Calvo Sotelo asegura que Espana no fue informada, cuando entra en la OTAN, de la existencia de Gladio. Moran
sostiene que no oyo bablar de la red clandestina mientras fue ministro de Exteriores dans le quotidien espagnol El
161
nationalistes catalans et basques 33. Le 15 novembre 1990, Romero demanda donc au

gouvernement espagnol du Premier ministre socialiste Felipe Gonzalez et au ministre de la
Dfense Narcis Serra dexpliquer prcisment quel rle avait jou le pays dans le cadre de
lOpration Gladio et des armes stay-behind de lOTAN. Le lendemain, Felipe Gonzalez dclara
la presse quil navait mme pas t envisag de confier lEspagne un quelconque rle dans
lOpration Gladio. 34 Mais Romero ne se satisfit pas de cette rponse, il formula donc trois
questions prcises dont la premire tait : En sa qualit de membre de lAlliance, le
gouvernement espagnol a-t-il lintention de demander lOTAN des explications sur les activits
et lexistence dun rseau Gladio ? La seconde interrogation visait elle aussi lAlliance Atlantique,
Romero souhaitait savoir si lexcutif espagnol ouvrirait un dbat et une enqute sur les activits
de Gladio au niveau des ministres de la Dfense, des ministres des Affaires trangres et des
Premiers ministres des pays membres de lOTAN . Enfin, le parlementaire demandait si le
gouvernement espagnol envisageait la possibilit dune trahison de lOTAN dans la mesure o
certains pays allis ont opr par lintermdiaire de Gladio sans que lEspagne en ft informe au
moment de son adhsion au Trait (en 1982) 35.
Le
Le caudillo avait prvu de restaurer la monarchie sa mort et avait choisi le jeune Juan Carlos de de Borbn y
Borbn-Dos Sicilias comme futur roi. Cependant, le rgime tant devenu anachronique, Washington dcida de
favoriser lintgration de lEspagne dans lUnion europenne en construction et contraignit le jeune roi conduire la
transition dmocratique, sous rserve que le pays conserve les bases militaires US et rejoigne lOTAN.
lendemain, les journaux espagnols titraient : Les services secrets espagnols entretiennent des
liens troits avec lOTAN. [Le ministre de la Dfense] Serra ordonne une enqute sur le rseau
Gladio en Espagne. Dans la fragile dmocratie espagnole, le sujet tait bien sr hautement
33
Ibid.
34
Germany to dissolve Gladio resistance network . Reuters agence de presse internationale, 16 novembre 1990.
35
IU recabara en Bruselas informacion sobre la red Gladio en Espana dans le quotidien espagnol El Pais du 20
novembre 1990.
162
explosif; en citant des sources anonymes, la presse rvla que des activistes [de Gladio] avaient
t recruts dans les rangs de larme et de lextrme droite . Serra se montra trs embarrass et
dans sa premire rponse aux journalistes il sempressa de prciser : Quand nous sommes arrivs
au pouvoir en 1982, nous navons rien dcouvert de la sorte , ajoutant probablement parce que
nous navons rejoint lOTAN que trs tard, alors que la guerre froide baissait en intensit . De
surcrot, Serra assura la presse quen rponse aux questions formules par le parlementaire
Romero, il avait ordonn quune enqute soit ouverte au sein de son propre ministre afin de
mettre en lumire de possibles connexions entre lEspagne et Gladio. Cependant, des sources
proches du gouvernement rvlrent aux journalistes que lenqute interne tait plus destine
masquer les faits qu les dvoiler tant donn que son objectif annonc tait de confirmer que
cette organisation spcifique navait pas opr en Espagne 36. Dtail loquent, Serra, qui
souhaitait avant tout touffer laffaire, avait confi lenqute au CESID, le suspect enqutait donc
sur son propre crime.
Cela ne surprit donc personne quand, le 23 novembre 1990, rpondant la requte de Romero,
Narcis Serra annona au Parlement que, daprs les rsultats de lenqute mene par le CESID,
lEspagne navait jamais fait partie du rseau secret Gladio, que ce soit avant ou depuis larrive
des socialistes au pouvoir . Sur quoi, le ministre ajouta prudemment : Il a pu tre question de
contacts au cours des annes soixante-dix, mais il sera trs difficile aux services actuels de
dterminer la nature exacte de ces contacts . Serra, qui adoptait un discours de plus en plus vague,
et appela les parlementaires se fier leur bon sens plutt quaux documents, aux tmoignages,
aux faits et aux chiffres disponibles : Puisque lEspagne ntait alors pas membre de lOTAN, le
bon sens nous suggre quil ne peut sagir de liens trs troits . La presse espagnole ne sen amusa
gure et rpliqua que soit le ministre de la Dfense faisait de la propagande soit il ne connaissait
ni ne contrlait son propre ministre. 37
Romero ne jugea pas satisfaisantes les rponses fournies par Serra et insista pour que le
directeur du CESID dalors soit interrog. Si le CESID ne sait rien du tout ce sujet, il faut tout
prix virer le gnral Manglano , conclut-il devant les journalistes. En effet, Manglano ntait pas
seulement le patron du CESID mais galement le dlgu espagnol auprs de lOTAN pour les
questions de scurit. Le scandale atteignit son paroxysme lorsque celui-ci refusa purement et
simplement de sexprimer malgr les demandes du Parlement. Furieux, Romero en dduisit donc
36
El servicio espanol de inteligencia mantiene estrechas relaciones con la OTAN. Serra ordena indagar sobre la
red Gladio en Espana dans le quotidien espagnol El Pais du 16 novembre 1990
37
Spain says it never joined Gladio. TV says agents trained there. Reuters agence de presse internationale, 23
novembre 1990.
163
que visiblement, en Espagne, les plus hautes autorits militaires sont impliques dans laffaire
Gladio 38.
Constatant lchec du gouvernement dalors
faire clater la vrit, la presse espagnole se
tourna vers le plus haut dignitaire retrait de la
jeune dmocratie et lui demanda sil en savait
plus sur cette mystrieuse affaire. Calvo Sotelo,
Premier ministre de fvrier 1981 dcembre
1982, avait nomm Manglano la tte du CESID,
il rpondit que Gladio nexistait pas en Espagne :
Je nai pas connaissance que quelque chose de
ce type ait exist ici et je peux vous assurer que je
laurais su si a avait t le cas . Quand les
journalistes insistrent, rappelant que les
armes stay-behind avaient exist dans le plus
grand secret dans toute lEurope de lOuest,
Sotelo semporta, qualifiant le rseau Gladio de
ridicule et criminel et dclara : Si on mavait
inform dun truc aussi dingue, jaurais Leopoldo Calvo-Sotelo (1926-2008). Prsident du gouvernement
immdiatement ragi 39. espagnol en 1981-82.
Lex-Premier ministre confirma que quand lEspagne avait fait ses premiers pas dans la
dmocratie suite la mort de Franco, on avait redout la raction du parti communiste Espagnol.
Mais les faibles rsultats obtenus par le PCE au cours des premires lections et ceux encore plus
drisoires quil obtint lors des scrutins suivants avaient apais nos craintes . Sotelo avait t lun
des principaux partisans de ladhsion lOTAN. Mais la presse il affirma quau moment de
rejoindre lAlliance, lEspagne navait pas t informe par crit de lexistence dun rseau Gladio
clandestin : Il ny a eu aucune correspondance crite sur ce sujet , avant dajouter de manire
assez absconse : Et de ce fait il ny avait pas non plus lieu den parler, si tant est que ce ft le genre
de sujet dont on pt parler . Sotelo expliqua quil navait assist, avant la signature du Trait par
lEspagne en mai 1982, qu quelques rencontres avec les reprsentants de lOTAN, et rappela qu
la fin de la mme anne, le PSOE tait arriv au pouvoir et quil avait d cder son fauteuil de
Premier ministre Felipe Gonzalez. Les autorits espagnoles nordonnrent finalement ni enqute
parlementaire ni rapport public sur laffaire Gladio.
38
IU recabara en Bruselas informacion sobre la red Gladio en Espana dans le quotidien espagnol El Pais du 20
novembre 1990.
39
164
La guerre secrte au Portugal
9 La guerre secrte au Portugal
Antnio de Oliveira Salazar (1889-1970) et le gnralissime Francisco Franco (1892-1975) : deux supporters du
Reich nazi, repchs par lOTAN pour lutter contre le communisme.
En mai 1926, le gnral Gomes da Costa prit le pouvoir au Portugal par un coup dtat, abolit
la Constitution et le Parlement et instaura la dictature. Quelques annes plus tard, le dictateur
Salazar prit les rnes du pays. Pendant la guerre civile espagnole, il soutint le gnral Franco qui
il fournit des troupes et du matriel. Les deux hommes sallirent pour garantir Hitler et
Mussolini la neutralit de toute la pninsule Ibrique, facilitant ainsi considrablement leur tche
sur le front ouest. Les quatre dictateurs saccordaient sur la ncessit de combattre et danantir le
communisme en Union sovitique et dans leurs pays respectifs.
Mais lURSS tant sortie victorieuse de la seconde guerre mondiale et Hitler et Mussolini ayant
t dfaits, Salazar et Franco se trouvrent dans une position dlicate en 1945. Cependant, les
tats-Unis du Prsident Truman tant engags dans une guerre mondiale contre le communisme,
les deux dictateurs de la pninsule purent bnficier de lappui silencieux de Washington et de
Londres. Malgr le soutien de Salazar au putsch de Franco et son alliance avec les puissances de
lAxe, le Portugal fut autoris figurer, la surprise de beaucoup, au nombre des membres
fondateurs de lOTAN en 1949. Sen suivit un rgne quasiment sans partage de prs de 40 ans
jusqu ce que la mort de Salazar en 1970 permette enfin au Portugal damorcer une transition
dmocratique et dintgrer lUnion Europenne.
limage de ce que lon a pu observer dans les dictatures dextrme droite dAmrique Latine
et sous le rgime autoritaire de Franco, le peuple portugais tait lui aussi surveill en permanence
par un appareil scuritaire oprant dans lombre et en dehors de tout cadre lgal dfini par le
Parlement. Les coups tordus visant lopposition politique et les communistes se multiplirent sous
165
le rgime de Salazar. Ces oprations taient menes par des services et organes divers dont la
tristement clbre Policia Internacional e de Defensa do Estado ou PIDE, les services secrets
militaire portugais. Aucune enqute approfondie nayant t mene sur les organisations
dextrme droite et les oprations spciales qui eurent cours sous la dictature de Salazar, les liens
avec le rseau stay-behind anticommuniste de lOTAN demeurent incertains. Lexistence au
Portugal darmes secrtes proches de la CIA et de lOTAN fut rvle pour la premire fois en
1990, suite la dcouverte du Gladio italien. Au Portugal, une radio Lisbonnaise a rapport que
des cellules dun rseau associ lOpration Gladio avaient t employes durant les annes
cinquante pour soutenir la dictature dextrme droite du Dr Salazar , put-on lire dans la presse
internationale. 1 Cinq ans plus tard, lauteur amricain Michael Parenti crivit, sans toutefois
nommer ses sources, que des agents de Gladio avaient aid consolider le rgime fasciste du
Portugal 2.
Plus prcisment, la presse locale rvla en 1990 que larme secrte du Portugal existait sous
le nom de code Aginter Press . Sous le titre Gladio oprait au Portugal , le quotidien
portugais 0 Jornal annona une population abasourdie que : Le rseau secret, conu au sein
mme de lOTAN et financ par la CIA, dont lexistence vient dtre rvle par Giulio Andreotti,
disposait dune branche au Portugal, active dans les annes soixante et soixante-dix. Elle portait le
nom d Aginter Press et fut vraisemblablement implique dans des assassinats sur le territoire
national ainsi que dans les colonies portugaises en Afrique. 3
Aginter Press navait strictement rien voir avec la presse. Cette agence nimprimait ni livres
ni brochures de propagande anticommuniste, mais entranait des terroristes dextrme droite et
donnait dans les coups tordus et les oprations clandestines lintrieur et lextrieur des
frontires du Portugal. Cette organisation, aussi mystrieuse que violente, tait soutenue par la
CIA et commande par des cadres de lextrme droite europenne qui, avec laide de la PIDE,
enrlaient des militants fascistes. Lenqute mene par le Snat italien sur Gladio et le terrorisme
permit dtablir que certains extrmistes italiens avaient t forms par Aginter Press. Alors que
lon apprenait au Portugal quune sous-division dAginter Press baptise Organisation Arme
contre le Communisme International avait galement opr en Italie, les snateurs italiens
dcouvrirent que lorganisation Aginter Press avait reu lappui de la CIA et quelle tait dirige
par le capitaine Yves Guillon, plus connu sous le pseudonyme dYves Gurin-Srac, un spcialiste
des oprations de guerre clandestine qui les tats-Unis avaient dcern plusieurs mdailles
militaires dont lAmerican Bronze Star pour stre distingu lors de la guerre de Core. Daprs
ce quindiquent les rsultats de lenqute criminelle , concluait le rapport denqute italien,
1
John Palmer, Undercover NATO Group may have had terror links dans le quotidien britannique The
Guardian du 10 novembre 1990.
2
Michael Parenti, Against Empire (City Light Books, San Francisco, 1995), p. 143.
3
Joao Paulo Guerra, Gladio actuou em Portugal dans le quotidien portugais 0 Jornal du 16 novembre 1990.
166
Aginter Press tait une centrale de renseignement proche de la CIA et des services secrets
portugais et spcialise dans les oprations de provocation. 4
Tandis que le gouvernement portugais rpugnait ouvrir une enqute sur lhistoire sombre
dAginter Press et de la guerre secrte, la Commission snatoriale italienne poursuivait, elle, ses
recherches et, en 1997, elle entendit le juge Guido Salvini. Vritable expert en matire de
terrorisme dextrme droite, le magistrat avait examin en dtail les documents disponibles sur
Aginter Press. Le snateur Manca linterrogea : La CIA amricaine est-clic, selon vous,
directement responsable des oprations menes par Aginter Press ? , ce quoi le juge rpondit :
Snateur Manca, vous posez l une question trs importante , et demanda, compte tenu de
la nature dlicate de sa rponse, pouvoir y rpondre en priv. On le lui accorda et tous les
documents furent ds lors classs confidentiels. 5
En public, le juge Salvini expliqua quil est difficile de donner une dfinition exacte de ce
quest Aginter Press , mais se livra tout de mme une tentative de description : Cest une
organisation qui, dans de nombreux pays, en Italie notamment, inspire et soutient les plans de
groupes soigneusement choisis qui agissent selon des protocoles dfinis contre une situation quils
ont dcid de combattre. Larme anticommuniste secrte de la CIA Aginter Press opre,
poursuivit-il, en fonction de ses buts et de ses valeurs, qui sont essentiellement la dfense de
lOccident contre une probable et imminente invasion de lEurope par les troupes de lURSS et des
pays communistes 6. Toujours selon le juge italien, larme secrte portugaise assurait, comme la
plupart des autres rseaux dEurope de lOuest, une double fonction. Le rseau stay-behind
sentranait secrtement pour une ventuelle invasion sovitique et, dans lattente de cette
invasion, sen prenait aux mouvements politiques de gauche, suivant des stratgies de guerre
clandestine pratiques dans plusieurs pays dEurope occidentale.
Si bon nombre de ses membres avaient dj servi dans diffrents groupuscules
anticommunistes au cours des annes prcdentes, Aginter Press ne fut officiellement fonde
Lisbonne quen septembre 1966. Il semble que ses fondateurs et la CIA aient t guids moins par
la crainte dune invasion sovitique que par les possibilits daction interne. En effet, cette priode
tait marque par les manifestations de la gauche dnonant la guerre au Vietnam et le soutien
apport par les tats-Unis aux dictatures dextrme droite en Amrique Latine et en Europe, au
4
mancata individuazione dei responsabiliy delle stragi : Il terrorismo, le stragi ed il contesta storico politico. Redatta dal
presidente della Commissione, snateur Giovanni Pellegrino. Rome 1995, p. 204 and 24 1.
5
Commissione parlamentare dinchiesta sui terrorismo in Italia e sulle cause della mancata individuazione dei
responsabili delle stragi. 12me session, 20 mars 1997. URL :
www.parlamento.it/parlam/bicam/terror/stenografici/steno12.htm
6
Commissione parlamentare dinchiesta sui terrorismo in !tafia e sulle cause della mancata individuazione dei
responsabili delle stragi. 9me session, 12 fvrier 1997. URL :
www.parlamento.it/parlam/bicarn/terror/stenograficilsteno9.htm -
167
Portugal notamment. Le dictateur Salazar et sa police, la PIDE, redoutaient particulirement les

consquences dun tel mouvement social susceptible de dstabiliser le rgime, ils firent donc appel
Aginter Press afin de lenrayer.
La plupart des soldats de lombre qui furent recruts par la CIA pour aller grossir les rangs de
cette arme secrte avaient dj combattu en Afrique et en Asie du Sud-Est o ils avaient en vain
tent dempcher laccession lindpendance des anciennes colonies europennes. Le directeur
dAginter Press, le capitaine Yves Gurin-Srac lui-mme, catholique fervent et ardent
anticommuniste recrut par la CIA, tait un ancien officier de lanne franaise qui avait assist
la dfaite de la France face au Reich au cours de la seconde guerre mondiale. Il avait galement
combattu pendant la guerre dIndochine (1946-1954), la guerre de Core (1950-1953) et la Guerre
dAlgrie (1954-1962). Il avait servi dans la fameuse 11me Demi-Brigade Parachutiste de Choc,
lunit charge des coups tordus place sous les ordres du SDECE, le service de renseignement
extrieur franais, lui-mme proche du rseau stay-behind Rose des Vents. En 1961, Gurin-Srac
avait fond, avec dautres officiers aguerris du 11me Choc, lOrganisation de lArme Secrte, ou
OAS, qui lutta pour lAlgrie franaise et tenta de renverser le gouvernement du gnral de Gaulle
pour instaurer un rgime autoritaire anticommuniste.
Aprs que lAlgrie eut accd lindpendance en 1962 et que de Gaulle eut dissous lOAS, les
anciens officiers de larme secrte, dont Gurin-Srac, couraient toujours un grand danger. Ils
fuirent lAlgrie et offrirent aux dictateurs dAmrique Latine et dEurope leur grande exprience
de la guerre secrte, des oprations clandestines, du terrorisme et du contre-terrorisme en change
du droit dasile. 7 Cette diaspora de lOAS vint renforcer les organisations dactivistes dextrme
droite de nombreux pays. En juin 1962, Franco fit appel aux talents dYves Gurin-Srac afin quil
rejoigne le combat de larme secrte espagnole contre lopposition. DEspagne, Gurin-Srac
gagna ensuite le Portugal, qui tait ses yeux le dernier empire colonial et surtout le dernier
rempart contre le communisme et lathisme. En parfait soldat de la guerre froide, il offrit ses
services Salazar : Les autres ont dpos les armes, moi non. Aprs lOAS, jai fui au Portugal
pour continuer le combat et le mener sa vritable chelle cest--dire lchelle plantaire 8.
Au Portugal, Gurin-Srac sassocia des extrmistes franais et des rengats de lOAS.
Lancien ptainiste Jacques Ploncard dAssac le prsenta aux milieux fascistes et aux membres de
la PIOE. En raison de sa grande exprience, Gurin-Srac fut recrut comme instructeur au sein de
la Legiao Portuguesa et des units de contre-gurilla de lanne portugaise. Cest dans ce contexte
quil cra, avec laide de la PIOE et de la CIA, Aginter Press, une arme anticommuniste ultra-
secrte. Lorganisation mit en place ses propres camps dentranement dans lesquels mercenaires
et terroristes suivaient un programme de trois semaines de formation aux oprations secrtes
7
Jeffrey M. Baie, Right wing Terrorists and the Extraparliamentary Left in Post World War 2 Europe : Collusion
or Manipulation ? Dans le priodique britannique Lobster Magazine, N 2, octobre 1989, p. 6.
8
Hebdomadaire franais Paris Match, novembre 1974. Cit dans Stuart Christie, Stefano delle Chiaie (Anarchy
Publications, Londres, 1984), p. 27.
168
comprenant notamment les techniques dattentat la bombe, dassassinat silencieux, les mthodes
de subversion, de communication clandestine, dinfiltration et de guerre coloniale. Aux cts de
Gurin-Srac, le terroriste dextrme droite Stefano Delle Chiaie participa lui aussi la fondation
dAginter Press. Nous agissions contre les communistes, contre la bourgeoisie tablie et contre
la dmocratie qui nous avait priv de notre libert. Nous tions donc forcs de recourir la
violence , expliqua plus tard Delle Chiaie. On nous considrait comme des criminels mais en
ralit nous tions les victimes dun mouvement libral antifasciste. Nous voulions rpandre nos
ides, nous voulions tre entendus dans le monde entier. Vers le milieu des annes soixante, Delle
Chiaie, alors g de 30 ans, fonda avec Gurin-Srac, et avec le soutien de la CIA, larme secrte
Aginter. Avec un de mes amis franais [Gurin-Srac], jai alors dcid [en 1965] de fonder
lagence de presse Aginter Press afin de nous donner les moyens de dfendre nos opinions
politiques. 9 Au cours des annes qui suivirent, Delle Chiaie devint peut-tre le combattant le plus
sanguinaire de la guerre secrte. En Italie, il prit part des coups dtat et des attentats, dont
celui de la Piazza Fontana en 1969, et, avec le nazi Klaus Barbie, dit le Boucher de Lyon , il
contribua consolider le pouvoir de dictateurs sud-amricains. 10
Nos effectifs se composent de deux types dhommes : (1) des officiers qui nous ont rejoints
aprs avoir combattu en Indochine et en Algrie et mme certains qui se sont engags aprs la
bataille de Core , expliqua le directeur dAginter Gurin-Srac en personne, (2) des
intellectuels qui pendant cette mme priode se sont intresss ltude des techniques de
subversion marxiste . Ces intellectuels, comme il le fit observer, avaient form des groupes
dtude et partageaient leurs expriences pour tenter de dissquer les techniques de subversion
marxiste et de jeter les bases dune contre-technique . La bataille, cela ne faisait aucun doute pour
lui, devait tre mene dans de nombreux pays : Au cours de cette priode, nous avons tabli des
contacts systmatiques avec des groupes aux ides proches des ntres qui ont merg en Italie, en
Belgique, en Allemagne, en Espagne et au Portugal, dans loptique de constituer le noyau dune
vritable Ligue Occidentale de Lutte contre le Marxisme 11.
Dbarquant directement de thtres doprations, de nombreux combattants de lombre, et
surtout leurs instructeurs, dont Gurin-Srac, navaient que peu de connaissance des mthodes de
rsolution pacifique de conflits, quils estimaient par ailleurs fort peu. Le directeur dAginter lui-
mme tait convaincu, comme beaucoup dautres, que la lutte contre le communisme en Europe
de lOuest impliquait ncessairement le recours au terrorisme :
Dans la premire phase de notre activit politique, nous devons instaurer le chaos dans toutes
les structures du rgime , dclara-t-il sans prciser quel pays il faisait allusion. Deux formes
de terrorisme permettent dobtenir un tel rsultat : le terrorisme aveugle (par des attentats visant
9
Egmont Koch et Oliver Schriim, Deckname Aginte1: Die Geschichte einer faschistischen Terror Organisation, p. 4.
(Essai non publi de 17 pages. Non dat, vers 1998).
10
Voir Christie, delle Chiaie, passim.
11
Ibid., p. 29.
169
un grand nombre de civils) et le terrorisme slectif (par llimination de personnalits cibles).

Dans un cas comme dans lautre, lattentat secrtement perptr par lextrme droite devait tre
imput la gauche, comme le souligna le champion et idologue du terrorisme anticommuniste :
Ces attaques contre ltat doivent autant que possible passer pour des activits communistes .
Les attentats terroristes des armes secrtes taient conus comme un moyen de discrditer le
rgime en place et de le contraindre basculer droite : Ensuite, nous devons intervenir au cur
de lappareil militaire, du pouvoir judiciaire et de lglise, afin dinfluencer lopinion publique, de
proposer une solution et de dmontrer clairement la faiblesse de larsenal juridique actuel (...)
Lopinion publique doit tre polarise de telle manire que nous apparaissions comme le seul
instrument capable de sauver la nation. Il semble vident que nous aurons besoin de moyens
financiers considrables pour mener bien de telles oprations. 12
La CIA et la PIDE, les services secrets
militaires de Salazar, se chargrent de fournir les
fonds ncessaires lentreprise terroriste du
capitaine Gurin-Srac. Cest dans un document
interne dAginter intitul Notre Activit
Politique et dat de novembre 1969 et qui fut
dcouvert fin 1974 que celui-ci dcrit comment
un pays peut tre la cible dune guerre secrte :
Notre conviction est que la premire phase
de lactivit politique doit consister crer les
conditions favorables linstauration du chaos
dans toutes les structures du rgime . lment
essentiel de cette stratgie, les violences
perptres devaient tre mises lactif des
communistes et chaque indice devait, bien
entendu, mener cette conclusion. Nous
pensons quil faut, dans un premier temps, Humberto Delgado, le gnral sans peur , se prsente
dtruire la structure mme de ltat llection prsidentielle portugaise de 1958. Il est battu grce
une gigantesque fraude lectorale et doit senfuir en Algrie. Il
dmocratique sous couvert dactivits est assassin en 1965 par un commando de la PIDE prpar par
communistes ou pro-chinoises. Le document le Gladio, sous le commandement de Rosa Casaco.
insistait ensuite sur la ncessit dinfiltrer les groupes de militants de gauche afin de mieux les
manipuler : En outre, nous disposons dhommes infiltrs dans ces groupes et qui nous
permettront dagir sur lidologie mme du milieu par des actions de propagande et autres,
menes de telle manire quelles sembleront tre luvre de nos adversaires communistes . De
12
Ce document a apparemment t dcouvert dans lancien bureau de Gurin-Srac aprs la rvolution portugaise.
Il figure dans le dictionnaire du terrorisme en Belgique de Manuel Abramowicz. Cf. lentre Gurin-Srac dans: Le
dictionnaire des annes de plomb belges. Version en ligne : www.users.skynet.be/avancees/idees.htm
170
telles oprations menes sous fausse bannire, concluait ce plan daction, creront un sentiment
dhostilit lgard de ceux qui menacent la paix de chacune de nos nations , comprenez les
communistes. 13
Au cours de la premire phase de leur plan, les officiers, mercenaires et terroristes dAginter
Press semployrent affaiblir et anantir les factions de gurilleros luttant pour lindpendance
des colonies portugaises. Vers le milieu des annes soixante, le premier thtre doprations de
lorganisation ne fut donc pas lEurope mais lAfrique o larme portugaise tait aux prises avec
des mouvements indpendantistes. Aginter dploya ses responsables doprations dans les pays
limitrophes de lAfrique portugaise. Leurs objectifs comportaient llimination des leaders des
mouvements de libration, linfiltration, ltablissement de rseaux dinformateurs et dagents
provocateurs et lutilisation de faux mouvements de libration. 14 Ces guerres secrtes taient
menes en coordination avec la PIDE et dautres services du gouvernement portugais. Aginter
correspondait par crit avec la PIDE dans le cadre de ses oprations spciales et de ses missions
despionnage. 15.
Amlcar Cabral, le leader du Partido Africano da Independncia da Guin e Cabo Verde (PAIGC), rvait de librer
la Guine et le Cap Vert du colonialisme portugais, et de les fusionner au sein dun seul Etat souverain et socialiste. Il
a t assassin en 1973 par le Gladio.
Parmi les plus importantes personnalits qui furent victimes des assassinats orchestrs par
Aginter au Portugal et dans les colonies figurent vraisemblablement Humberto Delgado, leader de
lopposition portugaise, Amilcar Cabral, lune des figures emblmatiques de la rvolution
africaine, et Eduardo Mondlane, leader et prsident du parti de libration du Mozambique, le
13
Extrait de Christie, delle Chiaie, p. 32. galement dans Lobster, octobre 1989, p. 18.
14
Ibid., p. 30.
15
171
FRELIMO (Frente de Liberaao de Moambique), qui fut tu en fvrier 1969 16. Malgr la violence
des mthodes employes, le Portugal ne parvint pas empcher ses colonies de saffranchir de sa
tutelle. Goa fut rattache lInde en 1961. La Guine-Bissau devint indpendante en 1974, lAngola
et le Mozambique en 1975 tandis que, la mme anne, le Timor Oriental tait envahi par
lIndonsie.
Paralllement ces guerres coloniales, Aginter Press joua galement un rle majeur dans les
guerres secrtes menes contre les communistes dEurope occidentale. Les documents disponibles
sur les annes stay-behind de lOTAN et la guerre clandestine semblent indiquer que lorganisation
lisbonnaise fut responsable de plus de violences et de meurtres quaucune autre arme secrte du
vieux continent. Ses soldats de lombre agissaient avec une mentalit part. Contrairement leurs
homologues du P26 suisse ou du ROC norvgien, ils prenaient part de vritables guerres ouvertes
dans les colonies et tuaient la chane, sous le commandement dun capitaine qui, fort dune
exprience acquise en Indochine, en Core et en Algrie, ne concevait aucun autre moyen daction
que la violence.
Lexaction commise par les combattants de lombre au nom de la lutte contre le communisme
sur laquelle nous sommes le mieux renseigns est probablement lattentat de la Piazza Fontana qui
frappa les capitales politiques et industrielles de lItalie, Rome et Milan, peu avant Nol, le 12
dcembre 1969. Ce jour-l, 4 bombes explosrent dans les deux villes, tuant aveuglment 16 civils,
pour la plupart des paysans qui se rendaient la Banca Nazionale DellAgricultura de Milan pour
y dposer les modestes revenus dune journe de march. Quatre-vingts autres personnes furent
blesses et mutiles. Lune des bombes poses sur la Piazza Fontana nexplosa pas cause dun
dysfonctionnement de la minuterie, mais quand les agents du SID et la police arrivrent sur les
lieux, ils sempressrent de dtruire les indices compromettants en faisant exploser la bombe.
Lexcution de cet attentat obissait strictement aux stratgies de guerre secrte dfinies par
Gurin-Srac. Les services secrets militaires italiens attriburent cet acte lextrme gauche, allant
pour ce faire jusqu placer les composants dun engin explosif dans la villa de lditeur
Giangiacomo Feltrinelli, connu pour ses ides de gauche, et raflrent dans la foule de nombreux
communistes. 17
Un rapport interne du SID class confidentiel et dat du 16 dcembre 1969 souponnait dj
que les attentats de Rome et Milan aient pu tre le fait de lextrme droite avec lappui de la CIA. 18
16
Ibid. Et Christie, delle Chiaie, p. 30.
17
Senato della Repubblica. Commissione parlamen tare dinchiesta sui terrorismo in Italia e sulle cause della
mancata individuazione dei responsabiliy delle stragi : Il terrorismo, le stragi ed il contesta storico politico. Redatta dal
presidente della Commissione, snateur Giovanni Pellegrino. Rome 1995, p. 157.
18
Les chercheurs Fabrizio Calvi et Frdric Laurent, spcialistes des services secrets, ont probablement ralis le
meilleur documentaire sur lattentat de la Piazza Fontana : Piazza Fontana : Storia di un Complotto diffus le 11
dcembre 1997 20 h 50 sur la chane publique Rai Due. Une adaptation en franais intitule : LOrchestre Noir : La
Stratgie de la tension fut diffuse en deux partie sur la chane franco-allemande Arte les mardi 13 et mercredi 14
janvier 1998 20h45. Dans leur film, ils interrogent un grand nombre de tmoins y compris des juges ayant enqut
172
Toutefois lopinion publique italienne fut conforte dans lide que les communistes italiens, alors
trs influents, avaient dcid de recourir la violence pour conqurir le pouvoir. En ralit, la
paternit de ces actes revenait vraisemblablement aux organisations fascistes Ordine Nuovo et
Avanguardia Nazionale qui agissaient en troite collaboration avec les annes stay-behind. Le
militant dextrme droite Guido Giannettini, qui fut directement impliqu dans les attentats, tait
un proche collaborateur de lorganisation portugaise Aginter Press. Lenqute a confirm que
des liens ont bien exist entre Aginter Press, Ordine Nuovo et Avanguardia Nazionale , annona
le juge Salvini aux membres de la commission denqute snatoriale. Il ressort clairement que
Guido Giannettini tait en contact avec Gurin-Srac au Portugal depuis 1964. Il est tabli que des
instructeurs dAginter Press (...) se sont rendus Rome entre 1967 et 1968 et y ont entran les
membres dAvanguardia Nazionale au maniement des explosifs. Le juge Salvini conclut, sur la
base des documents disponibles et des tmoignages recueillis, quAginter Press, une faade de la
CIA, avait jou un rle dcisif dans les oprations de guerre clandestine menes en Europe de
lOuest et avait entrepris une srie dattentats trs meurtriers en vue de discrditer les
communistes italiens. 19
Ces faits furent confirms en mars 2001 par le gnral Giandelio Maletti, ancien patron du
contre-espionnage italien, qui tmoigna dans le cadre du procs de militants dextrme droite
accuss davoir provoqu la mort de 16 personnes lors des attentats de la Piazza Fontana. Devant
le tribunal de Milan, Maletti dclara que : La CIA, suivant les directives de son gouvernement,
voulait faire natre un nationalisme italien capable denrayer le basculement gauche du pays et,
dans cette optique, il nest pas impossible quelle ait fait appel des terroristes dextrme droite .
Ce tmoignage capital assimilait la CIA une organisation terroriste.
Noubliez pas que cest Nixon qui tait alors aux affaires , rappela le gnral, et Nixon
ntait pas un type ordinaire, un trs fin politicien mais un homme aux mthodes peu
orthodoxes 20. Le juge italien Guido Salvini confirma que toutes les pistes conduisaient un
service de renseignement tranger . Par service de renseignement tranger, vous entendez la
CIA ? , insistrent les journalistes italiens qui Salvini fit cette rponse prudente : Nous sommes
en mesure daffirmer que nous savons pertinemment qui a particip la prparation des attentats
et qui tait assis la table lorsque les ordres ont t donns. Cest incontestable. 21
pendant des annes sur laffaire, Guido Salvini et Gerardo DAmbrosio, des activistes fascistes comme Stefano Delle
Chiaie, Arnos Spiazzi, Guido Giannettini, Vincenzo Vinciguerra et le capitaine Labruna, lancien Premier ministre
Giulio Andreotti ainsi que Victor Marchetti et Marc Wyatt de la CIA.
19
Commissione parlamentare dinchiesla sui terrorismo in Italia e sulle cause della mancata individuazione dei
responsabili delle stragi. 9e session, 12 fvrier 1997. URL: www.parlamento.it/parlam/bicam/
terror/stenografici/steno9.htm
20
Philip Willan, Terrorists helped by CIA to Stop Rise of Left in Italy dans le quotidien britannique The
Guardian du 26 mars 2001. Willan est un spcialiste des interventions secrtes amricaines en Italie. Il a sign le trs
intressant Puppetmasters. The Political Use of Terrorism in Italy (Constable, Londres, 1991).
21
Quotidien italien La Stampa du 22 juin 1996.
173
Non content de lutter contre le communisme en Italie, le capitaine Gurin-Srac tait

fermement rsolu mener le combat lchelle mondiale. Dans ce but, des agents dAginter, dont
lAmricain Jay Sablonsky, participrent aux cts de la CIA et des Brets Verts la tristement
clbre contre-gurilla au Guatemala qui fit, entre 1968 et 1971, environ 50000 morts, des civils
pour la plupart. Les hommes dAginter taient galement prsents au Chili en 1973 o ils
participrent au coup dtat par lequel la CIA remplaa le Prsident socialiste dmocratiquement
lu Salvador Allende par le dictateur Augusto Pinochet. 22 Depuis le refuge que constituait la
dictature dextrme droite de Salazar, Aginter Press pouvait ainsi envoyer ses soldats de lombre
combattre dans de nombreux pays du monde entier.
Cette situation perdura jusqu la Rvolution des illets de mai 1974 qui mit un terme la
dictature et ouvrit la voie au rtablissement de la dmocratie au Portugal. Les combattants de
lombre savaient que la survie de leur organisation tait troitement lie celle du rgime
totalitaire. En apprenant que des officiers de gauche de larme portugaise prparaient un putsch
qui devait initier la Rvolution des illets, les agents dAginter complotrent avec le gnral
Spinola en vue dliminer les centristes portugais. Ils prvoyaient denvahir larchipel des Aores
afin den faire un territoire indpendant et de lutiliser comme une base arrire pour lancer leurs
oprations sur le continent.
Le projet ayant chou, Aginter fut balaye en mme temps que la dictature quand le 1er mai
1974 les officiers gauchisants prirent le pouvoir mettant ainsi un terme prs de 50 ans de
totalitarisme. Trois semaines plus tard, le 22 mai, sur ordre des nouveaux dirigeants du pays, des
units spciales de la police portugaise investirent le quartier gnral dAginter Press de la Rue das
Pracas Lisbonne afin de fermer la sinistre agence et de saisir tout le matriel. Mais quand elles
arrivrent sur place, les locaux avaient dj t vids. Grce leurs contacts au sein des services de
renseignement, les agents de lorganisation avaient pu tre prvenus temps et disparatre dans la
nature, aucun dentre eux ne fut arrt. Dans leur prcipitation, ils oublirent cependant quelques
documents. Les forces de police parvinrent recueillir un grand nombre de preuves tablissant la
responsabilit de la filiale de la CIA Aginter Press dans de nombreux actes de terrorisme. Comme
la jeune dmocratie tentait den finir avec lancien appareil scuritaire hrit de la dictature, la
PIDE, les services secrets militaires et la Legiao Portuguesa furent dissous. La Commission pour
le dmantlement de la PIDE et de la Lgion Portugaise (Cornissao de Extinao da PIDE e da
Legiao) dcouvrit bientt que la PIDE avait, avec le concours de la CIA, dirig une arme secrte
baptise Aginter Press; elle demanda consulter les dossiers runis sur lAgence suite la
perquisition de ses locaux et qui renfermaient toutes les preuves ncessaires. Pour la premire fois,
lhistoire de larme secrte portugaise allait faire lobjet dune enqute. Mais soudain tous les
dossiers se volatilisrent. Le dossier Aginter Press fut drob la Commission pour le
Peter Dale Scott, Transnational Repression : Parafascism and the US dans le priodique britannique Lobster
22
Magazine, N 12, 1986, p. 16.
174
dmantlement de la PIDE et de la Lgion Portugaise et disparut dfinitivement , dplora le

quotidien portugais 0 Jornal quelques annes plus tard dans un article consacr au rseau Gladio. 23
Comment cela a-t-il pu se produire ? Pourquoi la commission sest-elle montre aussi
ngligente face des informations aussi essentielles ? LItalien Barbachetto qui travaille pour le
magazine politique milanais LEuropeo crivit par la suite : Trois de mes collgues taient
prsents lors de la saisie des archives dAginter. Ils nont pu photographier que quelques fragments
de la quantit considrable de donnes recueillies ce jour-l. Sous les titres Mafia ou
Contributeurs financiers allemands , les documents saisis rvlaient les noms de codes des
partenaires dAginter. Les documents ont t dtruits par larme portugaise , indiquait
Barbachetto, elle cherchait visiblement viter des incidents diplomatiques avec les
gouvernements italien, franais et allemand, incidents qui nauraient pas manqu de survenir si
les activits dAginter dans ces pays avaient t dvoiles 24.
La PIDE fut remplace par un nouveau service de renseignement portugais, le SDCI, qui
enquta sur Aginter et conclut que la sinistre organisation avait eu quatre missions. Tout dabord,
elle avait servi de bureau despionnage dirig par la police portugaise et, travers elle, par la CIA,
le BND ouest-allemand ou Organisation Gehlen , la Direccion General de Seguridad espagnole,
le BOSS sud-africain et, plus tard, le KYP grec . Paralllement cette fonction de collecte de
renseignement, Aginter Press avait galement fait office de centre de recrutement et
dentranement de mercenaires et de terroristes spcialiss dans le sabotage et lassassinat . Selon
le rapport du SDCI, lAgence avait aussi t un centre stratgique pour des oprations
dendoctrinement dextrme droite et no-fasciste en Afrique sub-saharienne, en Amrique du
Sud et en Europe menes en collaboration avec des rgimes fascistes ou assimils, des figures bien
connues de lextrme droite et des groupes no-fascistes actifs au niveau international . Enfin,
Aginter tait la couverture dune arme secrte anticommuniste, une organisation fasciste
internationale baptise Ordre et Tradition avec son aile paramilitaire, lOACI, Organisation
Arme contre le Communisme International 25.
Aprs la chute de la dictature, Gurin-Srac et ses activistes anticommunistes fuirent le
Portugal pour lEspagne voisine o, sous la protection de Franco, ils tablirent leur nouveau
quartier gnral Madrid. En change de lasile politique, les combattants dAginter, fidles leur
engagement, se mirent la disposition des services secrets espagnols pour traquer et liminer les
dirigeants du mouvement sparatiste basque ETA. Ils poursuivirent leurs oprations clandestines
ltranger et uvrrent notamment discrditer le Front de Libration National algrien. Je
peux vous citer un autre exemple particulirement intressant , dclara le juge Salvini aux
snateurs italiens et il leur rvla comment en 1975, depuis leur base espagnole, les hommes de
23
24
Koch et Schriim, Aginter, p. 8.
25
Extrait de Christie, delle Chiaie, p. 28.
175
Gurin-Srac assists de lAmricain Salby et dextrmistes franais, italiens et espagnols, avaient

organis une srie dattentats quils signaient SOA afin de compromettre les Soldats de
lOpposition Algrienne.
Les bombes furent places dans les ambassades algriennes en France, en Allemagne, en Italie
et en Grande-Bretagne et dtriorrent limage de lopposition algrienne alors quen ralit les
attentats taient luvre du groupe de Gurin-Srac, ce qui donne une ide de ses capacits de
dissimulation et dinfiltration . La bombe pose devant lambassade algrienne Francfort
nexplosa pas et fut soigneusement examine par la police allemande. Pour comprendre les liens
unissant Gurin-Srac et Aginter Press, il suffit dobserver la complexit de lengin explosif ,
souligna le juge Salvini. Il contenait du C4, un explosif utilis exclusivement par larme
amricaine, dont on ne retrouve la trace dans aucun attentat commis par des anarchistes. Je le
rpte, ctait une bombe trs sophistique. Or Aginter disposait de C4, on peut donc aisment en
dduire les appuis dont elle a pu bnficier. 26
Quand le rgime dictatorial seffondra la mort de Franco le 20 novembre 1975, Gurin-Srac
et son arme secrte furent une fois de plus contraints de prendre la fuite. La police espagnole prit
tout son temps pour enquter sur les traces quAginter laissa derrire elle et ce nest quen fvrier
1977 quelle perquisitionna au 39 de la rue Pelayo, le quartier gnral de lorganisation, et
dcouvrit un vritable arsenal compos de fusils et dexplosifs. Mais Delle Chiaie, Gurin-Srac et
leurs soldats avaient depuis longtemps fui lEspagne pour lAmrique latine o beaucoup dentre
eux choisirent le Chili comme nouvelle base pour leurs oprations. Gurin-Srac fut aperu pour
la dernire fois en Espagne en 1997. 27 Larme secrte anticommuniste portugaise fit une nouvelle
fois parler delle en 1990, quand le Premier ministre Giulio Andreotti rvla que des armes stay-
behind bties par lOTAN existaient en Italie et dans dautres pays. Le 17 novembre 1990, la vague
atteignit Lisbonne o le quotidien Expresso rapporta sous le titre Gladio. Les Soldats de la guerre
froide que le scandale a franchi les frontires de lItalie puisque lexistence de rseaux secrets
Gladio a t confirme officiellement en Belgique, en France, aux Pays-Bas, au Luxembourg, en
Allemagne et semi-officiellement en Sude, en Norvge, au Danemark, en Autriche, en Suisse, en
Grce, en Turquie, en Espagne, au Royaume-Uni et au Portugal 28.
Trs proccup, le ministre de la Dfense portugais Fernando Nogueira dclara publiquement
le 16 novembre 1990 quil navait pas connaissance de lexistence dune branche du rseau stay-
behind au Portugal et prtendit que ni son ministre ni ltat-major des armes portugaises ne
disposaient dinformations quelles quelles soient concernant lexistence ou lactivit dune
26
Commissione parlamentare dinchiesta sui terrorismo in Italia e sulle cause della mancata individuazione dei
responsabili delle stragi. 9e session, 12 fvrier 1997. URL :
www.parlamento.it/parlam/bicam/terror/stenografici/steno9.htm -
27
Koch et Schriim, Aginter, p. 11- 12.
28
Quotidien portugais Expresso du 17 novembre 1990.
176
structure Gladio au Portugal 29. Le journal portugais Diario De Noticias regretta que : Les
dclarations laconiques de Fernando Nogueira sont corrobores, dune manire ou dune autre,
par danciens ministres de la Dfense, tels que Eurico de Melo et Rui Machete, ainsi que par
[lancien ministre des Affaires trangres] Franco Nogueira et le marchal Costa Gomes, qui nous
ont confirm quils ne savaient absolument rien de cette affaire. La mme position a t adopte
par des parlementaires de lopposition membres de la Commission parlementaire de la
Dfense. 30
Costa Gomes, qui avait t officier de liaison auprs de lOTAN, soutint quil navait jamais eu
connaissance dun rseau clandestin bien quil et assist entre 1953 et 1959 toutes les runions
de lAlliance . Dans le mme temps, il reconnut quil ntait pas impossible quun Gladio
portugais ait exist avec le soutien de la PIOE et de certaines personnes trangres au
gouvernement. De telles connexions , expliqua Costa Gomes, si elles ont vraiment exist,
nauraient pu fonctionner que paralllement aux structures officielles et lui auraient donc t
totalement inconnues. Sur le mme mode, Franco Nogueira, qui avait t ministre des Affaires
trangres sous Salazar, dclara : Je nai jamais souponn lexistence de cette organisation. Ni
lorsque jtais aux Affaires trangres et que je ctoyais des responsables de lOTAN ni plus tard.
Il prcisa que si Gladio avait opr au Portugal, cette activit aurait certainement t connue du
Dr Salazar . Comme le sous-entendait Nogueira, Salazar aurait certainement communiqu cette
information au chef de sa diplomatie :
Jai beaucoup de mal imaginer que ce rseau ait entretenu des liens avec la PIOE ou la Legiao
Portuguesa. Cest pourquoi je suis convaincu que ce Gladio na jamais exist dans notre pays mme
si, bien sr, dans la vie, rien nest impossible. 31
Tandis que les reprsentants du gouvernement se refusaient divulguer toute information sur
la guerre secrte, la presse portugaise ne pouvait que constater lvidence et dplorer que
visiblement, plusieurs gouvernements europens [avaient] perdu le contrle de leurs services
secrets tout en dnonant la doctrine de confiance limite adopte par lOTAN.
Une telle doctrine implique que certains gouvernements nen auraient pas suffisamment fait
pour combattre le communisme et quil ntait donc pas ncessaire de les tenir informs des
activits de larme secrte de lOTAN. 32 Seul un haut grad de larme portugaise consentit
rvler certains pans du secret sous couvert de lanonymat. Un gnral, qui avait command ltat-
major portugais, confirma un journaliste dO Jornal quun service dinformation parallle avait
bel et bien exist au Portugal et dans les colonies, dont le financement et le contrle ntaient pas
29
Quotidien portugais Diario de Noticias du 17 novembre 1990.
30
Aucun auteur spcifi, Ministro nega conhecimento da rede Gladio. Franco Nogueira disse ao DN que nem
Salazar saberia da organizacao dans le quotidien portugais Diario de Noticias, du 17 novembre 1990.
31
Ibid.
32
Aucun auteur spcifi, Manfred Woerner explica Gladio. Investigadas ligacoes a extrema-direita dans le
quotidien portugais Expresso du 24 novembre 1990.
177
du ressort des forces armes mais dpendaient du ministre de la Dfense, du ministre de

lIntrieur et du ministre des Affaires coloniales. En outre, ce service parallle tait directement
li la PIDE et la Legiao Portuguesa. 33 Il ny eut aucune enqute officielle sur le sujet, peine
un simple rapport parlementaire. Le mystre soulev par ces vagues confirmations demeure par
consquent entier.
33
178
La guerre secrte en Belgique
10 La guerre secrte en Belgique
Une victime de la stratgie de la tension, abattue froidement dans un supermarch.
Ds le dbut de la seconde guerre mondiale, la Belgique fut vaincue et occupe par les troupes
allemandes. Le gouvernement belge fut contraint de se rfugier Londres o il resta en exil jusqu
ce que les Allis librent lEurope. Durant cette priode difficile, les hauts responsables du
gouvernement et de larme collaborrent troitement avec les Britanniques la cration de
mouvements clandestins de rsistance qui devaient oprer dans la Belgique occupe. partir de
lt 1942, le SOE britannique entreprit damnager des dpts de munitions et dentraner une
arme secrte. Les Anglais mettaient disposition des quipements radio et des appareils pour
transporter hommes et matriel et supervisaient depuis Londres les questions logistiques ainsi que
la formation et le dbriefing des agents qui taient envoys clandestinement derrire les lignes
ennemies. Outre les oprations de sabotage diriges contre loccupant allemand, larme secrte
belge collectait galement des informations que des agents transmettaient Londres par radio,
courriers ou microfilms. Si limpact de ce rseau de rsistance fut finalement marginal, la stratgie
employe fut un vritable modle du genre : Visant prcipiter la fin du conflit, les activits de
ce premier rseau stay-behind taient parfaitement organises et suscitaient ladmiration des
services secrets amricains et britanniques 1.
1
Enqute parlementaire sur lexistence en Belgique dun rseau de renseignements clandestin international, rapport
fait au nom de la commission denqute par MM. Erdman et Hasquin. Document Snat, session de 1990- 1991.
Bruxelles, p. 24. Appel ci-dessous le Rapport du Snat belge de 1991 sur Gladio. Suite la dcouverte des armes
secrtes stay-behind dEurope de lOuest en 1990, le dput socialiste Dirk van der Maelen avait dpos une requte
179
Comme lennemi nazi tait remplac par le communisme sovitique, les armes secrtes furent
reconstitues aprs la guerre. Lenqute officielle dmontra que le rseau stay-behind actif en
Belgique pendant la guerre froide tait compos de deux branches : le SDRA 8 et la STC/Mob. Le
SDRA 8 tait la branche militaire place sous le contrle du SGR, le Service Gnral du
Renseignement de larme, lui-mme dpendant du ministre de la Dfense. Son nom, parfois
orthographi SDRA VIII, signifie Service de Documentation, de Renseignement et dAction
VIII . Il tait compos de militaires forms au combat, au sabotage, au parachutisme et aux
oprations maritimes. Outre ses fonctions de renseignement, le SDRA 8 devait aussi pouvoir
concevoir des itinraires dvacuation si la Belgique se trouvait envahie. Dans le cas dune
occupation de lensemble du territoire, des agents de ce service taient censs escorter le
gouvernement au cours de son exil et garder le contact avec les agents secrets rests pour combattre
lennemi dans le pays. 2
La branche civile du rseau stay-behind belge, la STC/Mob, dpendait des services secrets civils,
la Sret de ltat, ou Sret, elle-mme rattache au ministre de la Justice. STC/Mob signifie
Section Training, Communication and Mobilisation . Ses membres taient des techniciens
forms lutilisation dquipements radio. Ils taient surtout recruts au sein de groupes aux
fortes convictions religieuses censes garantir leur anticommunisme il sagissait, daprs le
rapport de lenqute officielle sur le Gladio belge, de pres tranquilles, parfois mme un peu
nafs 3. La STC/Mob avait pour mission de collecter des renseignements susceptibles dtre
utiles au gouvernement dans le contexte dune occupation ennemie. La section avait aussi la tche
dorganiser des itinraires scuriss pour lvacuation des membres du gouvernement et dautres
personnalits occupant des fonctions officielles. 4 Un comit Inter-Services fut galement cr
en 1971 pour coordonner laction des deux rseaux stay-behind belges. Il se runissait tous les six
mois et le SDRA et la Sret en assuraient tour tour la prsidence. Ces runions visaient tablir
la position commune dfendre lors des sances de lAllied Clandestine Commitee, le centre de
dcision de lOTAN pour les oprations de guerre secrte. 5
auprs du Parlement belge pour obtenir la cration dune commission parlementaire charge denquter sur le rseau
secret. Le Snat adopta la proposition par 143 voix pour, 1 voix contre et 5 abstentions. Compose de 19 snateurs et
prside par Roger Lallemand, la commission tint 57 sances et procda laudition de 37 tmoins. Parmi eux
figuraient trois ministres, le chef de ltat-major des armes, le chef de la police, le patron du service de renseignement
SGR et des agents des sections Gladio SDRA 8 et STC/Mob du SGR. Sils le souhaitaient, les tmoins taient libres de
parler sous couvert de lanonymat. Certaines auditions ont dur 5 ou 6 heures. Elles se droulaient dans le plus grand
calme. Le 1er octobre 1991, la Commission denqute sur la Gladio belge acheva sa mission en prsentant un rapport
de 250 pages. limage du rapport du Snat italien et du rapport suisse sur le P26, le rapport belge constitue la preuve
dun vritable effort dmocratique et lune des meilleures enqutes sur le rseau stay-behind.
2
Rapport du Snat belge de 1991 sur Gladio, p. 33.
3
Ibid., p. 148 and 149.
4
Ibid., p. 29.
5
Ibid.
180
Cette structure double assez inhabituelle adopte par larme secrte belge trouve son
explication dans la seconde guerre mondiale. Les units qui assuraient la collecte de
renseignements quelles communiquaient ensuite Londres par radio, courriers ou microfilms
taient alors places sous le contrle de M. Lepage, directeur de la Sret, elle-mme rattache au
ministre de la Justice. Cette branche donna naissance au STC/Mob. Les agents belges envoys par
Londres pour sauter sur les territoires occups et sengager dans des oprations clandestines de
sabotage dpendaient, quant eux, de larme belge. Ce sont eux qui constiturent par la suite le
SDRA 8. Il ressort de ces explications , concluait le rapport denqute parlementaire, que,
contrairement dautres pays, la Belgique a dispos depuis lorigine dune organisation stay-
behind la fois civile et militaire 6.
Les membres de larme secrte belge taient pour la plupart des monarchistes convaincus ,
prcise un rapport du SOE anciennement confidentiel, cest pour cela quil ny avait pas de
rsistants communistes dans ses rangs 7. Aprs le dbarquement et la libration de la Belgique,
Amricains et Britanniques sinquitrent de linfluence des communistes belges. Tout comme en
Italie et en France, ceux-ci taient profondment respects par la population belge en raison de
leur courage et du rle crucial quils avaient jou dans la lutte contre loccupant nazi. Cest
pourquoi, fin 1944, les autorits britanniques et belges sempressrent de dsarmer la Rsistance
et de rarmer la police. 8 Au lendemain de la guerre, un puissant parti communiste sest impos
avec, je crois, 21 siges au Parlement, une premire dans lhistoire de la Belgique , raconta
lhistorien tienne Verhoyen dans un documentaire de la BBC consacr Gladio. a ne stait
jamais produit auparavant et, compte tenu de lexpansion internationale du communisme, les
gens de droite salarmrent de cette menace communiste planant sur la Belgique. 9
Julian Lahaut tait le chef charismatique du parti communiste belge. Arrt par les Allemands,
il avait pass les annes de guerre en prison et, sa libration en 1945, il avait t nomm prsident
honoraire des communistes belges. Lahaut sopposait ouvertement au retour du roi des Belges
Baudouin, quil considrait, comme une partie de la gauche, comme une marionnette la solde du
centre droit et des tats-Unis. La gauche tait fermement oppose au retour du Roi, les
6
7
Cabinet Office, Londres, 1948), p. 1153 and 1155. Loriginal du Bureau des Archives Publiques de Londres na toujours
pas t publi, il doit ltre prochainement chez Frank Cass.
8
9
181
sympathisants de la droite y taient bien sr favorables,

certains dentre eux tablirent les premiers contacts avec
lambassade amricaine en 1948 , expliquait lhistorien
Verhoyen dans le mme documentaire. La droite belge
contacta un officier amricain du nom de Parker, qui
travaillait probablement pour la CIA. Daprs Verhoyen,
Parker tenait non seulement la campagne de restauration
lopoldiste mais galement ce que soient crs des groupes
stay-behind destins assurer la rsistance
anticommuniste .10
Quand le Roi Baudouin fut de retour en Belgique et prta

serment en aot 1950, Lahaut protesta au Parlement belge au
Julian Lahaut, syndicaliste, rsistant, homme cri de Vive la Rpublique ! Pour la droite belge, un tel acte
politique. Assassin le 18 aot 1950,
tait impardonnable et le signe que les communistes
probablement par des lments du Gladio.
constituaient une menace grave pour les institutions. Un
climat de tension sinstalla dans le pays. Deux semaines plus tard, le 18 aot 1950, Lahaut fut
abattu par deux hommes devant son domicile. La population belge fut profondment choque par
cet assassinat. Lextrme droite et son rseau clandestin venaient de se dbarrasser du plus
populaire des communistes belges. 11
La responsabilit de larme secrte anti-communiste belge
dans ce meurtre reste tablir. Il est cependant quasiment
certain quelle tait dj oprationnelle au moment des faits.
Dans une lettre adresse au Premier ministre Paul-Henri Spaak
en date du 27 janvier 1949, le patron du MI6 Stewart Menzies
insistait sur la ncessit de poursuivre la coopration anglo-
belge initie pendant la seconde guerre mondiale. Il a t
convenu que cette collaboration entre nos services secrets
respectifs devait continuer sur la base des traditions remoulant
la premire guerre mondiale et raffirmes par M. H. Pierlot
[Premier ministre belge de 1939 1945], M. A. Van Acker
[Premier ministre belge en 1945-1946 et prdcesseur de
Paul-Henri Spaak, trois fois Premier
Spaak] et moi-mme. Menzies soulignait notamment que la ministre du Royaume, ngocia le
mise en place dorganisations de renseignement et dactions dploiement du Gladio dans son pays. Par
la suite, il devint secrtaire gnral de
utiles en cas de guerre , comprenez le fonctionnement de lOTAN.
Gladio, devait se poursuivre. Les demandes en formation et en
10
Ibid.
11
Pour plus dinformations sur lassassinat de Lahaut, voir lenqute dtienne Verhoyen et Rudi Van Doorslaer,
Lassassinat de Julien Lahaut. Une histoire de lanticommunisme en Belgique (EPO Press, Anvers, 1987).
182
matriel devront bientt tre formules , expliquait Menzies qui offrait galement son assistance
: Jai dj ordonn la construction de certaines installations destines lentranement des
officiers et de personnes recommandes par la direction de vos services secrets et je serai bientt
en mesure de vous procurer les nouveaux quipements actuellement en cours de production . Le
patron du MI6 demandait Spaak de ne pas divulguer le contenu de la lettre mais il insistait
surtout pour que celui-ci ne choisisse pas de collaborer exclusivement avec la CIA et suggrait :
que certains officiers se rendent au Royaume-Uni dans les mois qui viennent afin dtudier, en
collaboration avec [ses] services, les aspects concrets de ces questions 12.
Le Premier ministre belge rpondit au chef du MI6 quil se rjouissait de recevoir laide des
Britanniques tout en indiquant que les Amricains avaient galement approch les autorits belges
ce sujet et quil jugeait donc prfrable que Washington et Londres rglent dabord la question
entre elles afin que la Belgique ne se retrouve pas dans la situation dlicate de devoir choisir entre
les deux allis. Je conviens tout fait quune collaboration des trois services (britanniques,
amricains et belges) serait extrmement profitable. Spaak ajoutait : Si des deux services,
amricain et belge, lun venait rejeter cette collaboration, les services belges se trouveraient dans
une situation extrmement dlicate et difficile. Cest pourquoi il me semble que des ngociations
simposent au plus haut niveau entre Londres et Washington afin de rgler cette question. 13
lissue de ces ngociations au plus haut niveau , les services secrets amricains,
britanniques et belges crrent un organe baptis Tripartite Meeting Brussels (TMB), parfois
appel aussi Tripartite Meeting Belgian , charg de superviser la cration du rseau stay-behind
belge. En rcompense de sa loyaut, Spaak fut nomm secrtaire gnral de lOTAN en 1957, la
plus haute fonction pour un civil au sein de lalliance militaire, poste quil occupa jusquen 1961.
tant dcd 11 ans plus tard, il ne put tre entendu dans le cadre de lenqute officielle sur le
Gladio belge.
Plusieurs documents attestent que les responsables politiques de lpoque avaient conscience
de la gravit de la situation et approuvaient lide de ngociations en vue dtablir une
collaboration troite avec les services secrets amricains et britanniques , rsuma le rapport des
snateurs belges. Cette coopration fut mme consolide avec la cration du Tripartite Meeting
Belgian/Brussels la fin des annes 1940. 14
Si on ignore encore aujourdhui la plupart des dtails concernant les organes de
commandement de la guerre secrte, on sait cependant que, paralllement au TMB, dautres
centres furent crs sous les acronymes de CCUO, CPC, ACC et SDRA 11. Les preuves dont nous
disposons aujourdhui sur Gladio suggrent que les structures trilatrales furent privilgies dans
12
Lintgralit de cette lettre figure dans le Rapport du Snat belge de 1991 sur Gladio, p. 212- 213.
13
Rapport du Snat belge de 1991 sur Gladio, p. 213. galement cit dans le quotidien britannique The Observer du
7 juin 1992.
14
Ibid., p. 18.
183
limmdiat aprs-guerre puisque le Royaume-Uni et les USA avaient dans le mme temps formalis
leur coopration secrte avec le Gladio nerlandais en crant un Tripartite Commitee Rolland
(TCH) au sein duquel sigeaient les reprsentants des trois pays impliqus. 15 Il semble quun
accord du mme type ait galement t conclu entre la Grande-Bretagne et la France qui signrent
le 4 mai 1947 un pacte de collaboration secrte stay-behind. 16 Le 17 mars 1948 fut fond le Western
Union Clandestine Commitee (WUCC), en franais le Comit Clandestin de lUnion Occidentale
ou CCUO. Avec pour mission danticiper en temps de paix une ventuelle invasion sovitique, il
sagissait dun centre de coordination du rseau clandestin Gladio o sigeaient cinq pays : le
Royaume-Uni, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg et la France. 17
Dautres pays avaient adopt la mme stratgie; ils constituaient une unit indpendante du
TMB et tentaient de dvelopper une politique commune pour encadrer les prparatifs dune
possible guerre future , observrent les snateurs belges qui indiqurent galement que les USA
nauraient rejoint le CCUO quen 1958. 18
Robert Schuman (France), Dean Acheson (USA) et Ernest Bevin (Royaume-Uni), les principaux artisans de
lorganisation tatsunienne de lEurope occidentale contre linfluence sovitique.
Lauteur Jan Willems a enqut sur le Gladio belge. Selon lui, la cration du CCUO au printemps
1948 tait la consquence directe dun discours prononc Londres par le ministre des Affaires
trangres de Grande-Bretagne Ernest Bevin le 22 janvier 1948. Ce jour-l, il exposa devant le
Parlement britannique son plan pour une Union Occidentale , une organisation internationale
destine contrer ce quil appelait la menace sovitique en Europe, que reprsentaient selon lui
15
Frans Kluiters, De Nederlandse inlichtingen en veiligheidsdiens.ten (1993), p. 311.
16
Jan de Willems, Gladio (Editions EPO, Bruxelles, 1991), p. 147.
17
Kluiters, Nederlandse, p. 311. Willems, Gladio, p. 147.
18
Rapport du Snat belge de 1991 sur Gladio, op. cit., p. 18.
184
lArme rouge dune part mais aussi, et surtout, la subversion communiste en Europe Occidentale.
Bevin tait convenu avec Washington, comme le rvle un mmorandum amricain dat du 8 mars
1948, qu lheure actuelle, le problme nest pas tant de nous prparer une agression extrieure
mais dtre prts lutter lintrieur de nos frontires contre une cinquime colonne soutenue par
une puissance trangre 19. Le CCUO, parfois galement appel WUCC ou CCWU, tait charg de
deux missions de scurit : garantir que des discussions politiques et militaires puissent se tenir
en toute confidentialit et dvelopper des formes de coopration pour lutter contre la subversion
et les tentatives dinfiltration. La finalit tait de dvelopper des mcanismes permettant
dliminer les candidats communistes des institutions du pouvoir; daprs certains documents
amricains, cet objectif fut atteint. 20
Aprs la cration de lOTAN Paris en 1949, le CCUO fut, comme lenqute du Snat belge
permit de le dcouvrir, intgr lalliance militaire et rebaptis Clandestine Planning
Committee (CPC). En conclusion, le combat contre lennemi interne a toujours fait partie
intgrante du pacte de lOTAN depuis sa signature en 1949 , souligne Willems. 21 Comme les
oprations de guerre secrte menes par lOTAN sintensifiaient, un second centre de
commandement fut cr au sein de lAlliance, lAllied Clandestine Commitee (ACC) qui se runit
pour la premire fois en France les 29 et 30 avril 1958, sous la prsidence de la France. Aprs que
le gnral de Gaulle eut contraint lOTAN de quitter le pays, lACC dmnagea en Belgique en 1968
et, sous le nom officiel de SDRA 11, il installa son quartier gnral dans les locaux des services
secrets militaires SGR Evere, juste ct des btiments de lOTAN. Le SDRA 11, la couverture de
lACC, tait financ par lOTAN , nous apprend le rapport denqute, tandis que le SDRA 8, la
branche du Gladio belge charge des oprations spciales, tait la charge du ministre de la
Dfense belge. 22 La dernire runion connue de lACC eut lieu Bruxelles les 23 et 24 octobre 1990,
sous la prsidence du directeur du SGR, le gnral Raymond Van Calster, celui-l mme qui sortit
de ses gonds quand des journalistes linterrogrent au sujet du centre secret. 23
Michel Van Ussel, qui avait fait partie du Gladio belge sous le nom de Georges 923 dans les
annes 1980, expliqua dans un ouvrage paru en 1991 que lACC jouait avant tout un rle de
coordination. Les activits qui ncessitaient une certaine coordination taient discutes au sein
de lACC. Il sagissait notamment de lutilisation des systmes radio, des zones de parachutage des
agents sur le terrain, des codes par lesquels ils devaient entrer en contact les uns avec les autres, du
franchissement des frontires, etc... Van Ussel dtaillait galement comment les services secrets
militaires profitaient de IACC pour changer des ides et dbattre des oprations clandestines :
Pour ce qui est de la collecte de renseignements, des missions dvasion et dexfiltration et des
19
Extrait de Willems, Gladio, p. 147.
20
Ibid., p. 148.
21
Ibid., p. 149.
22
23
Ibid., p. 20 et 21.
185
oprations ariennes et maritimes, chaque pays membre de IACC suivait les mmes procdures
qui avaient t pralablement discutes et convenues par lensemble des participants. Cependant,
chaque pays demeurait libre de mener dautres activits qui ntaient pas voques lors des
runions ou alors uniquement en petit comit entre les instructeurs. 24
Le Snat belge eut beaucoup de mal tablir la vrit concernant les centres secrets de lOTAN.
Lors de son audition, le gnral Raymond Van Calster induisit dlibrment les snateurs en
erreur en ne mentionnant pas lexistence au sein de lappareil de renseignement militaire belge du
SDRA 11, la vitrine officielle de lACC. 25 En outre, certains officiers de larme refusrent
purement et simplement de tmoigner devant les parlementaires en prtextant avoir prt le
serment suivant : Je jure solennellement de ne jamais divulguer ces informations en dehors de
tout milieu protg ou en prsence de toute personne non autorise et ce, mme aprs avoir quitt
mes fonctions au service de mon pays, moins davoir t libr de cette obligation par un ordre
officiel, spcifique, exprs et catgorique . Les snateurs en prirent ombrage et inscrivirent dans
leur rapport que leur enqute sur la guerre secrte mene par lOTAN avait t gravement
entrave par lobstruction des personnels militaires impliqus qui se sont rfugis derrire leurs
obligations de secret vis--vis de lOTAN, lesquelles sappliquaient galement aux activits
effectues par eux dans le cadre du CPC 26.
La snatrice Ccile Harnie du parti vert belge dplora par la suite que la commission denqute
belge sur Gladio, dont elle tait lune des membres, ait t incapable de dcouvrir la vrit sur les
tueries du Brabant et surtout dtablir clairement les implications de lOTAN. Elle souligna juste
titre que les tmoins invoquaient invariablement le secret de lOTAN pour refuser de rpondre aux
questions relatives aux connexions existant entre les deux secrtariats internationaux des rseaux
Gladio, lACC et le CPC, et le quartier gnral de lAlliance en Europe, le SHAPE. Aprs la
dissolution de la commission snatoriale en octobre 1991, Ccile Harnie appela donc ouvrir une
enqute plus approfondie sur le rle prcis jou par lOTAN. Les principaux organes de
commandement de lAlliance tant situs Bruxelles, Mons et Casteau, la Belgique semblait le
terrain le plus propice une enqute approfondie sur les armes secrtes. Mais malgr cette
position privilgie, la requte de la snatrice fut rejete. 27
Au cours de leur enqute, les parlementaires belges dcouvrirent avec tonnement quel point
larme secrte, le SDRA 8, tait soigneusement dissimule au sein mme des services secrets de
larme (le SGR). Quand fut dcouverte lexistence du rseau clandestin, lappareil du
renseignement militaire belge se divisait en 5 dpartements dont le SDRA 8 qui employait prs de
la moiti des 300 personnes travaillant pour le SGR. Le SDRA avait t cr au dbut des annes
24
Michel Van Ussel, Georges 923. Un agent du Gladio belge parle. Tmoignage (ditions la Longue Vue, Bruxelles,
1991), p. 150.
25
Priodique britannique Statewatch, janvier 1992.
26
27
Priodique britannique Statewatch, juillet/aot 1992.
186
1950 par le colonel Charlier, un ancien du SAS, les forces spciales britanniques, et qui avait, au
moment du scandale, le grade de lieutenant-colonel et occupait la fonction de chef dtat-major de
larme belge. Le SDRA tait lui-mme compos de huit units parmi lesquelles on retrouvait, aux
cts du rseau stay-behind top secret SDRA 8, la gendarmerie belge, sous le nom de code SDRA 6.
Les snateurs apprirent bien plus tard, que dans la plupart des pays, lorganisation paramilitaire
clandestine tait camoufle lintrieur mme des services secrets militaires, la manire des
poupes gigognes , dont chacune en renferme une autre plus petite, rendant ainsi impossible au
Parlement lexercice de son rle constitutionnel consistant superviser, contrler et, au besoin,
mener lenqute sur les agissements des services secrets. 28
Comme tous les autres rseaux stay-behind en Europe, le SDRA 8 tait compos dinstructeurs
et dagents forms par ceux-ci. Il semble que le rseau ait compt jusqu dix instructeurs tandis
que le nombre total des agents slevait 40. En rgle gnrale, les instructeurs contactaient leurs
agents deux fois par mois. 29 Les conseillers auprs de la commission snatoriale estimrent quun
effectif total de 50 membres tait vraisemblablement bien en de de la vrit, mais, un grand
nombre de documents essentiels ayant t dtruits, il fut impossible de clarifier cette question.
linstar des autres rseaux stay-behind, le SDRA 8 et la STC/Mob civile taient organiss en cellules.
En cas doccupation, les instructeurs devaient quitter le pays alors que leurs agents taient censs
rester en territoire ennemi pour btir leurs propres rseaux : Les agents taient forms de telle
manire quils puissent leur tour en recruter dautres dans lhypothse dune occupation du pays,
afin de constituer un rseau dont ils prendraient la tte. La stratgie denrlement obissait une
structure pyramidale. De cette faon, le rseau pouvait se dvelopper cinq fois. 30
Au sein de la STC/Mob, chaque instructeur connaissait lidentit de ses propres agents, mais il
ignorait celle de ceux placs sous les ordres des autres instructeurs; quant aux agents, ils ne se
connaissaient pas entre eux. Afin de garantir le plus haut niveau de confidentialit, les
informations ntaient divulgues quaux personnes strictement concernes el seul le directeur de
la Sret, qui dpend du ministre de la Justice, connaissait les noms des instructeurs et des agents
de la STC/Mob. M. Raes, qui occupa ce poste de 1977 1990, prtendit devant la commission
snatoriale avoir oubli le nom des agents tout en affirmant avoir tudi leur dossier pour des
raisons de scurit 31. Le ministre de la Justice Wathelet dclara que la STC/Mob comptait sept
instructeurs en novembre 1990. Chaque instructeur recrutait, formait et entranait un maximum
de 10 agents volontaires , prcise le rapport de la commission qui confirme que la section
comptait 45 agents la fin de lanne 1990. 32 Si ces affirmations sont exactes, cela porterait les
28
Rapport du Snat belge de 1991 sur Gladio, p. 6, 29, 30. Et Van Ussel, Georges 923, p. 19-27.
29
Ibid., p. 38.
30
Ibid., p. 58.
31
Ibid., p. 55.
32
Ibid.
187
effectifs de la branche STC/Mob du Gladio belge en novembre 1990 seulement 7 instructeurs et

45 agents, soit un total de 52 membres.
Nous connaissons les missions du SDRA 8 et de la STC/Mob grce une lettre adresse aux
Gladiateurs le 28 septembre 1991 et portant la signature du Premier ministre Van Houtte, du
ministre de la Justice Moyersoen et du ministre de la Dfense De Greef. Le Premier ministre
crivait : Je dois vous prciser la nature et lesprit de la mission que vous a assigne le
gouvernement. Celle-ci consiste principalement coordonner les activits de rsistance lennemi
sur le territoire national occup. Puis, quelques lignes plus bas : En temps de paix, votre mission
consiste
1) tudier les conditions dans lesquelles pourrait se dvelopper une rsistance lennemi ;
2) superviser la coordination des plans gnraux conus dans ce but ;
3) slectionner les personnes (...) destines rester en Belgique afin de poursuivre votre travail
sous votre autorit dans le cas dune occupation ennemie (...) ;
4) vous tenir informs (...) de toutes les suggestions, dispositions et dcisions prises aux
niveaux national et international et relatives aux stratgies de dfense en territoire
occup .
Certains snateurs s'inquitrent du fait que la mission du rseau, stay-behind inclut de ragir
en fonction des dcisions internationales car cela impliquait que lOTAN et des puissances
trangres, parmi lesquelles les USA et le Royaume-Uni, ait pu exercer une certaine influence sur
lorganisation belge. Les chefs des deux services [SDRA 8 et STC/Mob] ont lobligation , tait-il
spcifi dans la lettre, pour tout ce qui concerne la prparation des rsistances civile et militaire
en territoire occup, de vous tenir informs des plans quils laborent, des activits quils
entreprennent, des consignes quils transmettent leurs subordonns ou de toutes les directives
quils reoivent des autorits nationales et internationales 33.
Sen suivaient des indications sur les missions mener en temps de guerre. Le SDRA 8 devait se
charger de : a) la collecte de renseignements pour larme ; b) le contre-espionnage; c) les actions
suivantes : sabotage dobjectifs militaires, collaboration avec des lments des forces allies [les
forces spciales], oprations paramilitaires, clandestines et de gurilla; d) lorganisation des
rseaux de liaison et dvacuation . Quant la STC/Mob, elle avait pour missions : a) la rcolte
dinformations sur des sujets politiques, conomiques et sociaux ; b) la liaison entre le
gouvernement en exil et les rseaux de rsistance civile dans le pays ; c) la guerre psychologique et
notamment les activits de presse et de radio clandestines; d) la dsinformation visant protger
les activits prcdemment cites; e) lorganisation des voies de liaison et dvacuation ncessaires
au succs des missions cites plus haut 34.
33
Extrait du Rapport du Snat belge de 1991 sur Gladio, p. 25.
34
Ibid.
188
Afin dtre capable doprer indpendamment des forces rgulires, larme secrte belge,
comme tous les rseaux stay-behind du continent, disposait de caches darmes secrtes rparties
travers tout le pays et renfermant des fusils, des munitions, des pices dor et des explosifs. En
outre, comme ce fut le cas dans tous les pays de lOTAN, elle fut quipe vers le milieu des annes
1980 de pas moins de 79 stations Harpoon , achetes par le gouvernement pour un total de 155
millions de francs belges. En comparaissant devant les snateurs, le ministre de la Justice belge M.
Wathelet tmoigna que lOTAN avait elle-mme suggr que chacun des pays membres achte un
tel matriel. Compte tenu des risques de dysfonctionnement ou de reprage poss par les anciens
systmes, il fut dcid au sein de lACC de dvelopper un nouveau modle de transmetteur radio ,
expliqua Wathelet. Le projet Harpoon, dont il tait souvent question la Sret de ltat, fut
alors confi la firme allemande AEG Telefunken , suite une dcision de lACC, le centre de
commandement de Gladio. 35
Les puissants transmetteurs Harpoon mettant en ondes courtes et haute frquence
permettaient de communiquer 6000 km de distance sans avoir recours aux satellites, par rebond
des ondes sur la ionosphre. Grce des systmes dencodage trs sophistiqus, ils mettaient des
messages quasi impossibles dcrypter. 36 Michel Van Ussel, qui fut un agent de la STC/Mob dans
les annes 1980, se souvint que ces petites merveilles de technologie constituaient une
vritable prouesse technique : sans exagrer, Harpoon est le systme militaire de liaison radio de
lan 2000, il navait, lors de sa mise en service, aucun quivalent dans le monde . Les
transmetteurs portatifs Harpoon ne pesaient que 8 kg, batteries comprises et se prsentaient
dans une lgante mallette protge par une combinaison chiffre . Ils taient capables de
recevoir et de dcoder aussi bien que dencoder et denvoyer des messages grande vitesse et ce,
sans la moindre intervention humaine. Pour la premire fois depuis des dcennies, les agents
ntaient plus obligs de recourir au morse ni mme dtre prsents sur les lieux pour transmettre
leurs informations. 37
La commission denqute tablit que les agents de la STC/Mob taient entrans en Belgique et
quils suivaient parfois des formations ltranger 38. Le rseau stay-behind reposait en grande
partie sur les contacts internationaux et ses agents taient contraints de mener une double vie.
En ce qui me concerne, nous [mon instructeur radio et moi-mme] nous rencontrions environ
une fois par mois. La formation avait lieu chez moi, gnralement le vendredi soir, une fois que les
enfants taient couchs , raconta Michel Van Ussel qui prcisa que certains agents nosaient pas
recevoir leur instructeur leur domicile car leurs femmes ignoraient tout de leur double vie 39 .
35
Ibid., p. 137.
36
Ibid., p. 62.
37
Van Ussel, Georges 923, p. 141.
38
39
189
Dans le cadre de manuvres stay-behind internationales, les agents de la STC/Mob devaient, par
exemple, tablir un contact radio scuris avec le Gladio franais. 40
Van Ussel relata dans son livre le jour o il fut recrut : Un jour, un homme est venu chez moi
pour me demander si jaccepterais une mission confidentielle. Il ma dit que ctait dans le cadre
de lOTAN. Comme jtais toujours en mesure de refuser son offre, il nest pas entr dans les
dtails. Il valait mieux ne pas trop en dire parce quil sagissait de lune des organisations les plus
secrtes ayant jamais exist. Van Ussel accepta finalement de devenir un soldat de lombre.
Nous avions une radio notre disposition. Notre base tait situe prs de Londres et il y en avait
une deuxime dans les environs de Boston, aux tats-Unis. 41 En fait, cest surtout par curiosit
que jai accept , analyse le Gladiateur, entrer dans ce monde trange, que lon imagine peupl
de silhouettes en impermable et fausse barbe . Selon lui, la plupart des Gladiateurs taient avant
tout curieux et aventuriers. On tait trs loi , crit-il dans son livre, des grands idaux
dhonneur, de sens du devoir ou de patriotisme (...) que lon a parfois prts aux membres et qui
leur taient en ralit totalement trangers . Van Ussel a considr que le meilleur moyen pour
les combattants belges de tordre le cou aux thories de complots est de sortir de lombre et de
donner leur propre version de lhistoire car plus rien ne les empche prsent de tmoigner 42.
Lancien agent de la STC/Mob prcise que lidentit des soldats de lombre tait tenue secrte
par la CIA et le MI6. Comme dans les meilleurs romans despionnage, chaque agent du Gladio
recevait un nom de code et un matricule. Ils taient systmatiquement utiliss, notamment
loccasion des exercices. Van Ussel avait lui-mme reu le nom de Georges 923 , tandis que
dautres se faisaient appeler Charles , Isabelle , Pollux ou encore King-Kong . La
vritable identit des agents ntait connue que de deux ou trois personnes , explique Van Ussel
alias Georges 923, parmi lesquels lofficier qui avait personnellement recrut le Gladiateur ainsi
que celui qui le rencontrait intervalles rguliers pour lui transmettre ses instructions. 43 Dans
leurs quartiers gnraux respectifs, la CIA et le MI6 conservaient un dossier sur chaque membre
du rseau, une sorte de curriculum vitae o figuraient le vritable nom du Gladiateur, sa
profession, son adresse, sa situation familiale et dautres donnes personnelles dont le jeu
complet de ses empreintes digitales ! . Le fichier comportait galement les codes de cryptage
utiliss spcifiquement par lagent en question, les mots cls dactivation ainsi que la localisation
exacte des caches darmes qui lui taient assignes. Le fichier tait lui-mme crypt et une copie
en tait conserve dans chacun des pays o se trouvaient les bases radio , autrement dit au
Royaume-Uni et aux USA. Le patron du SDRA 8 sy rendait rgulirement pour actualiser les
40
41
Allan Francovich, Gladio: The Ringmasters. Premier des trois documentaires de Francovich consacrs au Gladio,
42
43
Ibid., p. 59.
190
dossiers. 44 Van Ussel prcise en outre que Les Britanniques et les Amricains taient des
correspondants privilgis pour les communications radio car les bases taient (et sont encore
aujourdhui) installes sur leurs territoires 45. La plupart des membres du SDRA 8 taient recruts
parmi les parachutistes de larme belge. Lentranement se droulait au camp militaire de
Meerdaal, la formation au maniement des explosifs au Polygone, Brasschaat. Les agents enrls
portaient luniforme durant leurs entranements et les instructeurs belges taient eux-mmes
forms en Grande-Bretagne ou en Belgique, par des instructeurs britanniques affects sur place. 46
Afin de camoufler la vritable nature de leurs missions au sein du SGR, les services secrets
militaires belges, les membres du SDRA 8 prtendaient sexercer diffrentes techniques de guerre
conventionnelle. Il sagissait principalement doprations sous-marines et de parachutisme. 47 Le
SDRA 8 travaillait en troite collaboration avec le SDRA 6, la gendarmerie belge. Le commandant
en chef de la gendarmerie tmoigna que jusquen 1990, lhlicoptre Puma utilis par ses services
avait t rgulirement utilis par le SDRA 8 pour lentranement aux oprations de parachutage
dans lobscurit totale. 48
Les agents stay-behind belges taient eux-mmes trs peu informs de la dimension
internationale de Gladio. Ils savaient seulement quils faisaient partie dune organisation
europenne dont les bases taient situes Washington et Londres. Ils ignoraient tout de la
structure globale de lorganisation. 49 limage de leurs homologues de toute lEurope, les
combattants clandestins belges taient viscralement anticommunistes , comme le rvla
lenqute parlementaire. 50 Ils effectuaient des exercices en commun avec des officiers amricains
et britanniques et avec des Gladiateurs dautres pays. Au fil des annes, les agents du SDRA 8
prirent par plusieurs manuvres nationales et internationales, en Belgique et ltranger. Nous
ignorons combien dexercices au total ces hommes participrent puisque la commission
denqute ne se vit remettre quune liste incomplte des informations demandes, ce qui
lamena supposer que les documents taient souvent dtruits une fois les manuvres
termines . Les snateurs purent toutefois confirmer que celles-ci taient organises raison de
plusieurs par an 51.
tant donn que ces exercices devaient tre effectus dans le plus grand secret, on fournissait
aux agents des papiers didentit spciaux prsenter en cas dinterpellation. Chaque participant
recevait une carte dexercice quil devait montrer en cas daccident, afin de prouver quil prenait
part un entranement officiel. Sur ces cartes figurait le numro de tlphone du SDRA
44
Ibid., p. 86.
45
Ibid., p. 51 and 107.
46
47
Ibid., p. 33.
48
Ibid., p. 37.
49
Ibid., p. 45.
50
Ibid., p. 59.
51
Ibid., p. 47.
191
contacter, lequel devait ensuite prvenir le chef du SDRA 8. 52 Ces missions dentranement
consistaient en des simulations de collecte de renseignements, de franchissement de frontires et
doprations dvacuation. Dans le cadre de lun de ces exercices, les agents du SDRA 8 devaient
simuler lobservation de navires sovitiques entrant et sortant des ports belges et transmettre les
informations leur quartier gnral. Des manuvres internationales de ce type furent organises
durant toute la dure de la guerre froide. Elles comportaient galement des oprations sous-
marines en Corse que le SDRA 8 effectuait conjointement avec le rseau stay-behind franais. De
tels exercices eurent lieu jusquen 1990. En avril de cette anne, le gnral Chartier, chef de ltat-
major, informa le ministre de la Dfense Guy Come quil venait dordonner de mettre un terme
une srie de missions effectues par le SDRA 8, principalement les oprations sous-marines et
les exercices effectus en Corse 53. Mais les oprations du SDRA 8 ltranger ne se limitaient pas
la Mditerrane, comme les snateurs furent tonns de lapprendre. linstar de leurs collgues
portugais, les membres de larme secrte belge furent galement actifs dans les colonies belges
dAfrique. Il a t confirm par un dirigeant du SDRA 8 que les instructeurs paramilitaires ont
pris part des oprations de larme belge au Zare dans les annes 1970 ( Kisangani et Kitona) et
au Rwanda , prcise le rapport des parlementaires. Ces interventions constituent une infraction
flagrante aux rgles tablies, selon lesquelles, pour des raisons de confidentialit, les instructeurs
et les agents ne devaient prendre part aucune activit militaire ou sociale en temps de paix. 54
Au cours de leurs missions internationales dvasion et dvacuation en Europe, les agents du
SDRA 8 et leurs collgues du rseau Gladio faisaient passer des individus dabri en abri selon des
itinraires secrets et parvenaient ainsi leur faire franchir des frontires. Souvent, ces exercices
taient organiss lchelle internationale et simulaient la rcupration et lexfiltration en un
endroit prcis dun pilote abattu ou dagents trangers entrs dans le pays avec une mission
spcifique (renseignement, sabotage). Le systme europen Gladio fonctionnait merveille,
comme le dcouvrirent avec tonnement les snateurs belges : Il convient dapporter deux
prcisions au sujet de ces exercices. Premirement, nous avons ici affaire un rseau international
capable de faire passer un individu de Norvge en Italie en toute clandestinit. Cela implique une
trs troite collaboration et une stricte coordination au niveau international entre plusieurs
services secrets , soulignrent les snateurs dans leur rapport. Le deuxime fait marquant est la
parfaite infrastructure technique dont disposait le rseau stay-behind : les personnes et les
quipements taient convoys ou rcuprs par voie terrestre, maritime ou parachuts. Leurs
destinations taient dsignes lavance et contrles. Les personnes taient abrites dans des
btiments scuriss. 55
52
Ibid., p. 45.
53
Ibid., p. 66.
54
Ibid., p. 44.
55
Ibid., p. 47.
192
Lagent de la STC/Mob Van Ussel, alias

Georges 923, se souvient que le terrain privilgi
pour les oprations sous-marines tait la
Mditerrane, et la base militaire Solenzara en
Corse qui tait alors bien connues des familles
des militaires Belges en vacances. 56 Van Ussel
insista sur le fait que les armes secrtes
coopraient activement en Europe et il ne leur a
pris quun mois environ pour transfrer un agent
de Norvge jusquen Italie sans quil nait eu
faire face des contrles policiers ou douaniers.
Un des exercices qui tait conduit tait le
suivant : un sous-marin anglais faisait surface
La principale base de lOTAN en France est installe
Solenzara (Corse). Jusquau scandale des annes 90, les par une nuit sans lune sur la cte Norvgienne et
gladiateurs belges y recevaient un entranement. un petit bateau transportait lagent
discrtement jusqu la terre ferme guid par les signaux lumineux de lagent du rseau local sur
la plage se souvient Van Ussel. Pendant que le bateau retournait au sous-marin le visiteur
tait pris en charge par lagent qui le questionnait pour vrifier que ctait bien la personne
attendue. Une fois dans le rseau, le visiteur tait alors transport pied, cheval ou en voiture
de rseau en rseau jusqu atteindre Kristiansand sur la cte sud de Norvge. De l un pcheur
qui travaillait pour le rseau le transportait Alborg sur la cte nord du Danemark, o le rseau
Danois le prenait en charge. De cette manire, aprs un mois de voyage il a travers la Hollande, la
Belgique et la France pour atteindre par une magnifique matine le Frioul en Italie, sans avoir
jamais eu passer ne serait-ce que le plus simple contrle de police ou de douane. Ceci tait en
ralit un des buts de lexercice , insista Van Ussel. Sous surveillance constante, il a t guid
travers quelques douzaines de rseaux dvacuation 57
Les officiers du SDRA8 taient entrans en Angleterre et suivaient aussi un entranement aux
Etats-Unis ensembles avec les Forces Spciales Amricaines, comme lont montr les
investigations Belges sur le Gladio : La Commission a pu tablir que plusieurs membres du
SDRA8 ont profit dun entranement des Forces Spciales aux Etats-Unis et ont particip aux
exercices organiss par lOTAN en Europe avec la participation des Forces Spciales Amricaines.
Les Etats-Unis ont donc dispos depuis 1947 , les Snateurs ont observ de manire critique,
dun important instrument qui leur permettait dagir sur la situation domestique dun pays dans
leur sphre dinfluence 58
56
57
Ibid., p. 57.
58
193
Aujourdhui, la question la plus sensible concernant le Gladio en Belgique et ailleurs en Europe est
la suivante : Les Etats-Unis ont-ils fait usage de cet instrument mme en labsence dune invasion
Sovitique ? Le Gladio Belge a-t-il utilis ses armes et explosifs en Belgique en temps de paix ou, a-
t-il assist clandestinement des groupes dextrme-droite qui se sont engags dans de telles
oprations militaires ?
Aprs leur investigation sur larme secrte, les Snateurs Belges ont rpondu cette question
sensible par laffirmative. Ils ont t en mesure de reconstruire au moins un cas, lincident appel
Vieslalm . En 1984, une escouade de Marines US sest installe dans un aroport du nord de
Londres. Ils ont t parachuts au-dessus de la Belgique au-dessus de leur cible, ils gagnrent leur
destination o les attendait un agent du SDRA 8 qui devait leur servir de guide dans la rgion.
Dissimulant leur prsence la population locale, les commandos amricains et les soldats de
lombre belge passrent les 15 jours qui suivirent se prparer en vue de leur mission : lattaque
de nuit de la caserne de Vielsalm, une ville du sud de la Belgique. Les Marines approchrent
furtivement de leur objectif et ouvrirent le feu. Un officier de police belge trouva la mort et un
soldat amricain perdit un il dans lopration. 59
Les snateurs dcouvrirent que cette attaque avait t perptre dans le cadre dun exercice
baptis Oesling. Des units de larme belge menaient ce type doprations en collaboration avec
des membres des forces spciales amricaines environ une fois par an. La Commission a
plusieurs reprises cherch savoir si le SDRA 8 ou ses instructeurs ont ou non pris part ces
exercices Oesling. Rappelons que cest lors dune de ces manuvres, en 1984, que des armes ont
t voles au commissariat de Vielsalm , prcise le rapport denqute. Les membres du Gladio
belge prtendirent tout dabord navoir pas particip ces fameux exercices. Le dernier
commandant du SDRA 8 a dmenti toute implication de son service dans des exercices de ce type,
cela nentrait pas dans le cadre de sa mission et le risque pour ses hommes aurait t trop
important , indique le rapport. Mais cette dclaration fut contredite par un ancien commandant
du SDRA 11 et ancien patron des services secrets belges qui a confirm que le rseau a pu prendre
part aux exercices Oesling. Un autre responsable a tmoign que le rseau a particip deux
exercices de type Oesling. 60
Pendant des mois, les autorits civiles nous ont expliqu que lattaque tait luvre de simples
criminels ou de terroristes , se souvient le journaliste Ren Haquin. Ctait quelques mois avant
que je reoive un certain coup de tlphone. Cest ainsi que je me suis rendu en France o jai
rencontr Lucien Dislaire qui ma longuement expliqu sa version des faits. Il ma dit quil avait
particip des manuvres secrtes censes reproduire des oprations de rsistance et dappui la
59
60
Rapport du Snat belge de 1991 sur Gladio, p. 47-48.
194
rsistance telles quelles staient droules la fin de la guerre. 61 Quand tout le rseau stay-
behind europen fut mis au jour en 1990, le soldat Dislaire tmoigna face camra dans un
documentaire consacr Gladio quoutre Vielsalm, dautres exercices avaient galement t
effectus conjointement avec les forces spciales amricaines. Je suis originaire du nord du
Luxembourg , expliquait Dislaire. En ce temps-l, jtais directeur dune banque en mme temps
quex-parachutiste. Un jour, des gens sont venus chez moi et mont demand de laide dans le cadre
de manuvres spciales en coordination avec les forces spciales amricaines. Les commandos
belges avaient reu lordre de retrouver des parachutistes amricains. Ils devaient ensuite gagner
leurs points de ralliement et prendre dassaut des btiments de la gendarmerie. Je reus le matriel
et les armes ncessaires ainsi quun transmetteur radio pour coordonner le tout. 62
Lucien Dislaire, lors dune reconstitution pour la presse de lattaque de la caserne de Vielsalm.
Ren Haquin rappelait que lopration de Vielsalm ntait quune parmi dautres au cours
desquelles les forces spciales amricaines avaient opr clandestinement sur le sol belge. Nous
avions lu quelque chose sur lattaque dun camp militaire des Chasseurs Ardennais, ici en Belgique.
Jy suis donc all avec dautres journalistes , racontait Haquin devant la camra. Ils avaient
coup les cltures, pris dassaut larmurerie, bless le garde et emport avec eux une certaine
quantit darmes. Je suis parvenu pntrer sur les lieux grce quelquun que je connaissais l-
bas. lintrieur, jai vu des militaires trangers, des Amricains notamment. 63 Le Gladiateur
belge Dislaire confirma au journaliste Ren Haquin que les forces spciales amricaines avaient
t impliques plusieurs occasions dans des oprations clandestines en Belgique. Il y avait eu
du grabuge quelques jours avant lattaque de Vielsalm lui raconta-t-il. Les Amricains taient
61
Allan Francovich, Gladio: The Foot Soldiers. Dernier des trois documentaires de Francovich consacrs au Gladio,
62
Ibid.
63
Ibid.
195
alls trop loin. Ctait des types dune quarantaine dannes, des officiers, des durs cuire. Ils ont
vraiment dpass les bornes. Ils avaient attaqu des baraquements auparavant. Ils avaient mme
lanc une grenade en direction des bureaux du ministre public. Dislaire confia au journaliste
que les mthodes violentes des commandos amricains nervaient considrablement ceux en
Belgique qui avaient connaissance de ces oprations clandestines : Les autorits civiles ont ragi
en dclarant que cen tait trop. Cest ce moment-l qua t annul le projet dattaque de la
caserne de Vielsalm. Nous avons appris le jour prvu pour lassaut que lopration tait annule.
Mais il tait trop tard pour arrter les forces spciales. Dislaire raconta : les Amricains mont
demand de les conduire au camp o ils voulaient se tenir prts intervenir. Le lendemain matin,
je suis all Namur avec ma femme. Jai entendu la radio que la caserne avait t attaque
minuit. Je ne peux pas dire ce qui sest rellement pass car jtais reparti ds 20 h ce soir-l. Je
ntais pas cens rester. Dislaire apprit ce qui stait pass le matin suivant. Le lendemain, le
commandant de la caserne de Vielsalm ma appel et ma inform de lopration. Il ma dit de
prvenir les commandos belges que le garde ntait pas mort, quil tait lhpital, grivement
bless. 64 Il mourut peu aprs.
Aprs chacune de ces oprations menes au cours des annes 1980, les autorits belges
dtruisaient soigneusement tous les indices pour viter que naissent des soupons. Larme stay-
behind belge demeura secrte et seules quelques attaques furent officiellement confirmes. Les
autorits amricaines et belges interroges finirent par admettre au bout de plusieurs mois que
des manuvres avaient bel et bien t organises et quil y avait bien eu quelques attaques ,
expliquait Ren Haquin. Je me souviens, par exemple, de lattaque dun dpt de carburant de
larme Bastogne. Ou encore de lassaut dun commissariat Neufchateau. Les militaires
admettaient peu peu la ralit de ces attaques. Mais les dtails sur lopration de Vielsalm ne
furent pas divulgus. Leur dernire version de lincident de Vielsalm tait quun assaut avait t
planifi mais quil avait t annul au dernier moment , rappelait le journaliste qui soulignait
galement que les armes drobes avaient t places entre les mains dun obscur groupe
dactivistes de gauche dans le but de faire croire la culpabilit des communistes : Certaines des
armes voles Vielsalm furent retrouves dans un appartement appartenant aux CCC, les Cellules
Communistes Combattantes 65 .
Pourquoi de telles oprations ont-elles t montes ? Et comment les armes voles par les forces
spciales amricaines Vielsalm ont-elles atterri dans un squat bruxellois servant de repaire un
groupe communiste belge ? Lobjectif de cet exercice tait double : mettre la Police belge en alerte
et donner limpression la population que le calme et prospre Royaume de Belgique tait sous la
menace dune rvolution rouge , crivit le journaliste britannique Hugh OShaughnessy dans un
64
Ibid.
65
Ibid.
196
article consacr Gladio 66. Les communistes belges, tout comme leurs camarades italiens, furent
discrdits par ces oprations sous fausse bannire menes conjointement par les forces spciales
amricaines et le rseau stay-behind belge. Cette thse fut confirme lorsque lon dcouvrit que le
groupuscule terroriste soi-disant communiste incrimin, les CCC, ntait en ralit quune
cration de lextrme droite. Doctobre 1984 lautomne 1985, les CCC furent responsables de pas
moins de 27 attentats. Le groupe, dirig par Pierre Carette, visait par des attaques minutieusement
prpares les symboles du capitalisme dont des installations amricaines lies lOTAN, des
banques et des btiments militaires. Le 17 dcembre 1985, les leaders furent arrts et le groupe
dmantel au cours du plus important dploiement de forces policires et militaires que connut la
Belgique depuis larrestation des nazis la fin de la seconde guerre mondiale. Les communistes
tombrent en discrdit jusqu ce que des journalistes dcouvrent que le rseau terroriste bti par
Pierre Carette au dbut des annes 1980 tait en fait compos dagents proches de lextrme droite.
Le bras droit de Carette, Marc de Laever, rejoignit dailleurs par la suite un mouvement no-nazi
allemand. 67
Le ministre de la Dfense Guy Come se heurte au mur du silence. Les militaires placs sous ses ordres refusant de
rpondre ses questions. Il sera ultrieurement contraint la dmission, pig dans une affaire de contrat
darmement.
66
67
Manuel Abramowicz, Le dictionnaire des annes de plomb belges. Version en ligne :
www.usersskynet.be/avancees/idees.html - Pour plus dinformations sur les CCC, voir galement Jos Vander Velpen,
Les CCC - Ltat et le terrorisme (EPO Dossier, Anvers, 1988).
197
Il y a eu en Belgique toute une srie dvnements non lucids : vers le milieu des annes
1980, un groupe arm a commis de nombreux meurtres dont nous ne savons toujours rien ,
Une victime abattue froidement dans lattaque dun supermarch en Belgique dans le courant des annes 80
rappela le ministre de la Dfense Guy Come fin 1990 pour tenter dtablir un Lien entre larme
secrte stay-behind belge et les actes terroristes dont avait t victime la Belgique. 68 Jai demand
au chef des armes, le gnral Jos Chartier, sil existait ou non une organisation de type Gladio en
Belgique , expliqua Come lors de sa premire allocution la tlvision belge le 7 novembre 1990
devant des tlspectateurs mduss par les rvlations sur le rseau stay-behind europen. Il
maintint quen dpit de sa position de ministre de la Dfense, il navait jamais eu connaissance de
lexistence de larme secrte. En outre, je souhaite savoir sil existe un lien entre les activits de
ce rseau secret et la vague de crimes et de terrorisme qua endur notre pays aux cours des annes
passes. 69
Le ministre de la Dfense faisait rfrence aux tristement clbres tueries du Brabant, une srie
dattentats terroristes aussi inexplicables que sanglants qui firent 28 morts et de nombreux blesss
dans la rgion de Bruxelles entre 1983 et 1985. Ces tueries avaient provoqu un vif moi parmi la
population et demeurent lpisode le plus tragique de lhistoire rcente du pays. Elles figurent
dailleurs parmi les actes terroristes les plus violents quait connu lEurope occidentale dans la
deuxime moiti du XXme sicle. Ces tueries du Brabant dsignent en ralit une srie de 16
attaques main arme commises dans les environs de la province belge. La premire eut lieu le 14
aot 1982 dans une picerie de Maubeuge, dans le nord de la France. La dernire fut perptre le 9
68
Allan Francovich, Gladio : The Foot Soldiers. Dernier des trois documentaires de Francovich consacrs Gladio,
69
Extrait de Willems, Gladio, p. 13.
198
novembre 1985 dans un supermarch Delhaize, Aalast, une ville de Flandre orientale. Les 14
autres attentats, tous commis dans le Brabant, prirent deux fois pour cible un restaurant, une fois
un chauffeur de taxi, une bijouterie, une usine textile, une picerie et cinq reprises un
supermarch de lenseigne Delhaize, chaque fois dans une ville diffrente. La police avait observ
qu chaque occasion, les coupables navaient emport quun butin drisoire, rarement plus de
8000 euros, et avaient en revanche fait preuve dune violence extrme et dun grand
professionnalisme. 70
Les tueries du Brabant visaient instaurer un climat de terreur parmi la population belge. Elles
y parvinrent, comme le prouva lattaque du supermarch Delhaize, Alost le 9 novembre 1985.
Date importante dans le calendrier chrtien, le 9 novembre est le jour de la Saint Martin, le Pre
Nol local, la veille duquel les enfants dposent devant la maison des carottes destines aux
chevaux du Saint avant daller se coucher en rvant leurs cadeaux. Le lendemain est
traditionnellement un jour daffluence. Ce samedi-l les gens se rurent chez Delhaize pour
effectuer leurs achats de dernire minute. Les faits qui se produisirent ont pu tre reconstitus
grce aux tmoignages des personnes prsentes. Trois hommes arms et portant des cagoules
sortirent dune Volkswagen GTI gare devant le magasin. Le plus grand des trois, qui tait quip
dun fusil pompe, tua bout portant et de sang-froid deux clients du supermarch. Une fois
parvenu au niveau des caisses, il commena tirer au hasard sur toutes les personnes prsentes.
Jai vu trois hommes masqus surgir de derrire. Un homme a dit son fils Couche-toi ! Les
voil! , raconta un tmoin anonyme au cours dun documentaire sur Gladio diffus sur la BBC.
70
Chronologie des crimes attribus aux tueurs du Brabant :
DATE LIEU BILAN CIBLE
14/08/1982 Maubeuge, France 1 bless attaque dune picerie
30/09/1982 Wavre, Brabant 1 tu, 3 blesss attaque dune armurerie
30/09/1982 Hoeilaart, Brabant 2 blesss fusillade du BSR
23/12/1982 Bruxelles, Brabant 1 mort attaque de lHtel des Chevaliers
09/01/1983 Mons, Brabant 1 mort meurtre dun chauffeur de taxi
25/02/1983 Uccle, Brabant 1 bless attaque dun supermarch Delhaize
03/03/1983 Hal, Brabant 1 mort, 1 bless attaque dun magasin Colruyt
10/09/1983 Temse, Brabant 1 mort, 1 bless attaque dune boutique de vtements
17/09/1983 Nijvel, Brabant 3 morts, 1 bless attaque dun magasin Colruyt
17/09/1983 Braine-lAlleud, Brabant 1 bless change de coups de feu avec la police
02/10/1983 Ohain, Brabant 1 mort attaque dun restaurant
07/10/1983 Beersel, Brabant 1 mort, 3 blesss attaque dun supermarch Delhaize
01/12/1983 Anderlues, Brabant 2 morts attaque dune bijouterie
27/09/1985 Braine-lAlleud, Brabant 3 morts, 1 bless attaque dun supermarch Delhaize
27/09/1985 Overijse, Brabant 5 morts, 1 bless attaque dun supermarch Delhaize
09/11/1985 Alost, Brabant 8 morts, 9 blesss attaque dun supermarch Delhaize
Daprs la Chambre des Reprsentants de Belgique : Enqute parlementaire sur les adaptations ncessaires en
matire dorganisation et de fonctionnement de lappareil policier et judiciaire, en fonction des difficults survenues lors
de lenqute sur les tueurs du Brabant. Rapport fait au nom de la commission denqute par MM. Renaat Landuyt et
Jean-Jacques Viseur. Bruxelles, 14 octobre 1997, p. 21-22.
199
Un automobiliste tmoin de la scne qui tentait de senfuir fut pris pour cible, sa voiture reut 7
ou 8 projectiles et une balle leffleura juste derrire loreille. La panique rgnait. Une femme
dont le visage tait couvert de sang hurlait quelque chose son enfant. Je ne sais pas exactement
quoi. 71 Les alles du supermarch noffraient aux clients terrifis que peu de possibilits pour se
cacher ou se mettre labri des tireurs. Dans la fusillade qui sen suivit, 8 personnes trouvrent la
mort, dont plusieurs membres dune mme famille, et 7 autres furent blesss. Un couple ainsi que
leur fille ge de 14 ans furent achevs de sang-froid devant les caisses. Un autre pre de famille et
sa fille de neuf ans furent abattus alors quils tentaient de prendre la fuite en voiture. Le butin de
lopration slevait quelques milliers deuros qui furent retrouvs plus tard dans un sac ouvert
dont les malfaiteurs staient dbarrasss dans un canal. Les tueurs svanouirent dans la nature et
nont, ce jour, toujours pas t jugs, ni arrts, ni mme identifis. On ignore encore aujourdhui
qui se cache derrire ces attentats que lon a aujourdhui coutume dappeler tueries du
Brabant 72.
Suite ces meurtres, le ministre de la Justice Jean Got sexprima la tlvision pour promettre
plus de scurit une population terrifie. Ces actes de terrorisme rpts provoqurent la panique
dans toute la Belgique. Les policiers en faction proximit des supermarchs reurent le renfort
de parachutistes et de Jeeps quipes de pices dartillerie lgre. Tmoins et experts saccordaient
reconnatre que ces tueries ntaient pas luvre
de simples criminel s mais bien des oprations
sanglantes menes par des professionnels
aguerris. Seul cela pouvait expliquer le calme et la
dtermination avec lesquels ils avaient contrl la
situation et fait usage de leurs armes ainsi que
lassurance avec laquelle ils senfuirent dans leur
Volkswagen, au nez et la barbe des policiers
belges. Agissant toujours avec un nombre rduit
de complices, le plus grand des suspects, qui fut
impliqu dans la tuerie dAlost, et que les tmoins
et la presse baptisrent le gant reparut lors de
plusieurs attaques main arme, donnant des
ordres ses hommes et faisant usage de son fusil
SPAS 12 de fabrication italienne. La violence
extrme tait la marque de fabrique de ces
hommes. Lors dune fusillade qui eut lieu le 30
71
Allan Francovich, Gladio : The Foot Soldiers. Dernier des trois documentaires de Francovich consacrs Gladio,
72
Marcus Warren, The Slaughter that still Haunts Belgium dans lhebdomadaire britannique Sunday Telegraph
du 26 novembre 1995.
200
septembre 1982, un policier bless gisait sur le trottoir dtremp. Il fut mis mort de sang-froid,
bout portant. Au cours de lattaque dune picerie Nivelles, le 3 mars 1983, les tireurs, au lieu
de fuir aprs avoir assassin un couple et dclench lalarme, dcidrent dattendre larrive des
forces de police, lesquelles se jetrent dans le pige tendu.
Existe-t-il des liens entre ce rseau, les actes de terrorisme et de grand banditisme observs en
Belgique au cours de ces dix dernires annes ? , telle est la question laquelle fut charge de
rpondre la commission denqute sur Gladio nomme par le Parlement belge. Malgr leur
remarquable travail, les snateurs ne furent pas en mesure de rpondre cette question cruciale.
Ce regrettable chec sexplique en grande partie par le manque de coopration du SDRA 8 et de la
STC/Mob qui refusrent de divulguer lidentit de leurs agents. La Commission na dcouvert
aucun lment permettant de conclure lexistence de liens quels quils soient entre le rseau et les
actes de terrorisme et de grand banditisme , conclut le rapport des parlementaires. Le refus des
responsables du SDRA 8 et de la STC/Mob de rvler aux juges en charge du dossier lidentit de
tous leurs agents civils a rendu impossible le fait de procder aux vrifications qui auraient
probablement permis dliminer les doutes subsistant. 73 De mme, le groupe de magistrats
chargs de conseiller la commission snatoriale ne parvint pas prouver lexistence de liens entre
le rseau stay-behind belge et les tueries du Brabant. Les juges ne disposent pour lheure [en 1991]
daucun lment permettant denvisager que des membres du SDRA 8 et de la STC/Mob aient pu
jouer un rle dans les actes criminels qui ont tant mu lopinion publique. linstar des
snateurs, les magistrats ne purent obtenir de rsultats concluants : Les juges regrettent de ne
pas tre en mesure de rpondre cette question avec plus de certitude :le silence qui a t maintenu
sur lidentit des agents ne permet pas aux juges de procder aux vrifications ncessaires pour
tablir toute la vrit 74.
Si larme secrte na rien cacher, elle doit donc accepter de rvler lidentit de ses membres,
raisonnait la presse belge tandis que les snateurs faisaient face des obstructions constantes.
Cependant les deux chefs du Gladio au sein de lexcutif belge, M. Raes, le tout-puissant directeur
de la Sret de ltat de 1977 1990 et du fait mme responsable de la STC/Mob, et le lieutenant-
colonel Bernard Legrand, le patron des services secrets militaires et donc du SDRA 8, refusrent
purement et simplement et plusieurs reprises de fournir la liste de leurs agents. Le refus
catgorique de lexcutif de rpondre aux questions du lgislateur et de la Justice souleva une vague
de protestation dans la dmocratie belge. Raes et Legrand navaient aucun droit lgal de refuser de
cooprer puisque leurs suprieurs hirarchiques respectifs, le ministre de la Justice Wathelet et le
ministre de la Dfense Come avaient explicitement ordonn leurs subordonns de collaborer
lenqute sur le rseau stay-behind et de fournir la liste de leurs effectifs. Mais ils ne furent pas
obis.
73
74
Ibid., p. 153.
201
I:affaire des tueries du Brabant tant lun des pisodes les plus sensibles de lhistoire de la
guerre secrte en Belgique, la commission snatoriale tait convenue avec les ministres de la
Dfense et de la Justice que les noms des individus ayant fait ou faisant partie du rseau stay-behind
ne seraient communiqus quaux trois magistrats en charge du dossier, qui leur tour en
garantiraient la confidentialit. Les trois juges sengageaient ne divulguer que lidentit des
personnes ventuellement impliques dans les exactions commises au cours des annes 1980. 75
Ainsi, la discrtion tait assure moins que ne soit tablie limplication de soldats stay-behind
dans les tueries du Brabant. La proposition semblait honnte. Toutefois, Raes et Legrand
persistrent, ils ne donneraient jamais aucun nom. On tenta ensuite de trouver un compromis :
dfaut des noms, que les juges puissent au moins disposer des dates de naissance des membres du
rseau afin quils puissent les comparer avec celles des individus suspects dans laffaire des tueries
du Brabant. Mais ils essuyrent un nouveau refus.
Quoi quen dise le ministre, il subsiste de trs bons motifs de ne pas rvler lidentit des
soldats clandestins. Pour diffrentes raisons, sociales et familiales notamment, les clandestins
comptent sur la promesse qui leur a t faite , expliqua le commandant Legrand. Je resterai
inflexible. Je ne donnerai pas le nom des combattants clandestins, moins que lon puisse fournir
des preuves , insista-t-il en sachant pertinemment que, sans les noms aucune preuve ne pourrait
tre tablie. Cest une organisation honorable. Je ne comprends pas pourquoi on fait si grand cas
de cette affaire , se plaignit-il. Quand je lis les journaux, jai du mal croire que lon puisse prter
autant dintrt des questions de ce genre alors quil y a tant de problmes plus importants. 76
Les snateurs et les magistrats sobstinrent encore pendant trois mois. La situation tournait au
bras de fer. Mais au bout du compte, cest Raes et Legrand qui remportrent la partie. Les noms ne
furent pas rvls et le 28 mars 1991 Le Soir, le principal quotidien belge fit paratre de manire
code le message suivant : Donnez-nous les noms! Jamais! rpondent les Gladiateurs .
Lheure du choc a sonn. Ici Bruxelles. Chers amis de lOpration Stay-behind, la Section 8 vous
assure de sa trs haute estime et vous remercie de votre dvouement votre pays. Ils garantissent
quil sagit de pressions et de menaces en lair et que les engagements seront honors. Adolphe va
bien ! 77
La commission denqute sur Gladio tait humilie. Les snateurs purent seulement tablir que
larticle paru dans Le Soir avait t imprim sur ordre de Legrand et que cela pouvait tre
considr comme une forme de rsistance collective aux tentatives de la Commission dobtenir
les noms 78. La phrase Adolphe va bien ! servait indiquer que le message manait rellement
des plus hautes autorits du rseau stay-behind. Laffaire contraignit Raes et Legrand la
75
Ibid., p. 141.
76
Ibid., p. 53.
77
Ibid., p. 54. Voir galement Boris Johnson, Secret war over identities of Gladio agents dans le quotidien
britannique The Daily Telegraph du 29 mars 1991.
78
202
dmission et mit dfinitivement un terme leur carrire dans ladministration belge. Le 23

novembre 1990, le gouvernement dcida de dmanteler son arme secrte et de mettre un point
final toute collaboration avec des organisations analogues ltranger. Le plus dur admettre
pour les snateurs belges, cest que la CIA et le MI6 qui, en leur qualit de commandants des
rseaux stay-behind europens, taient galement en possession des registres contenant lidentit
des Gladiateurs belges, refusrent aussi de collaborer et ce, en dpit des lourds soupons qui
pesaient dans laffaire des tueries du Brabant. La commission tablit que les noms des agents
taient contenus dans des enveloppes scelles, conserves dans des casiers Washington et
Londres par leurs services secrets respectifs 79.
Alors que la presse belge concluait que les services de renseignement britanniques et amricains
taient responsables du mystre qui continuait dentourer les tueries du Brabant, le ministre de
la Justice demanda en 1996 aux professeurs Fijnaut et Verstraeten de luniversit de Louvain
denquter sur les raisons expliquant que le secret nait pu tre lev en Belgique. Cependant, les
universitaires renoncrent aprs seulement deux mois denqute, invoquant un srieux manque
de coopration de la part des institutions gouvernementales qui les auraient empchs de
poursuivre leur travail. 80 Sur quoi fut nomme une nouvelle commission parlementaire charge
de dcouvrir pourquoi la dmocratie belge tait incapable dtablir la vrit sur les tueries du
Brabant. En octobre 1997, celle-ci remit un rapport accablant de 90 pages. grenant une suite
dexemples dincomptence avre observs au cours des investigations menes immdiatement
aprs les attentats dans les annes 1980, le rapport accusait la police belge davoir conduit une
enqute dsorganise et inefficace au cours de laquelle certains documents avaient t perdus ou
dtruits, certaines pistes ngliges et certaines informations non communiques aux autres
services collaborant lenqute. 81
Le chercheur Allan Francovich apporta un clairage nouveau sur les tueries du Brabant en
suivant la thse dune collaboration entre certaines cellules de larme secrte belge et
lorganisation dextrme droite Westland New Post (WNP). Dj en 1988, le journaliste
dinvestigation John Palmer avait soulign que certains indices dans laffaire des tueries du
Brabant dsignaient clairement lextrme droite, et notamment un groupuscule no-nazi baptis
Westland New Post 82. En 1974 avait t fond en Belgique le trs droite Front de la Jeunesse
(FJ). Cinq ans plus tard, le FJ stait dot dun bras arm : le WNP. N en 1974, le Front de la
Jeunesse a exist jusque dans les annes 1980. Il se situait tantt dans le militantisme politique
79
Ibid., p. 51.
80
Priodique britannique Statewatch, mai/juin 1996.
81
Chambre des Reprsentants de Belgique : Enqute parlementaire sur les adaptations ncessaires en matire
dorganisation et de fonctionnement de lappareil policier et judiciaire, en fonction des difficults survenues lors de
lenqute sur les tueurs du Brabant. Rapport fait au nom de la commission denqute par MM. Renaat Landuyt et
Jean-Jacques Viseur. Bruxelles, 14 octobre 1997.
82
John Palmer, Trial Fuels Claims of Right-Wing Belgian Terrorist Conspiracy dans le quotidien britannique
The Guardian du 28 janvier 1988.
203
tantt dans lactivisme , expliquait son chef Francis Dossogne dans le documentaire de
Francovich. Lhomme confirmait quil sagissait bien dun groupe dextrme droite tout en
ajoutant que ctait essentiellement un mouvement de jeunes et de militants 83. Dossogne
admettait galement que le FJ avait rgulirement eu recours la violence : Le Front de la
Jeunesse menait des actions de subversion. Il remettait beaucoup de choses en question, tout ce
qui tait bien tabli. Le Front tait tellement subversif quils ont voulu le dissoudre. Effectuant
leurs entranements paramilitaires de plus en plus ouvertement, les membres du FJ firent
rapidement lobjet de critiques. Le Front a t condamn cause de ses camps. En fait, on ne
faisait rien de plus que les scouts. Certaines compagnies vont beaucoup plus loin dans leurs
entranements intensifs. 84
Dossogne fit une rvlation particulirement intressante au cours de cet entretien : il avoua
que les membres du FJ avaient fond une branche dactivistes compose presque exclusivement de
membres de la gendarmerie belge. Sous le nom de SDRA 6, la gendarmerie tait elle aussi affilie
aux services secrets militaires SGR, lequel dirigeait galement le rseau stay-behind, ou SDRA 8.
Cette nouvelle branche du Front fut tout dabord baptise G pour gendarmerie avant de devenir
le WNP. Le Groupe G tait une section du Front de la Jeunesse au sein de la gendarmerie. En tant
que gendarmes, ils ne voulaient pas se mlanger aux autres et risquer dtre impliqus lors de
manifestations, etc... , expliqua Dossogne. Le Gendarme Martial Lekeu joua un rle dterminant
au sein du Groupe G puis plus tard au WNP. Lekeu faisait partie du Groupe G. il en a t lun des
premiers membres , rappela Dossogne face la camra.
Il tait si impliqu dans le groupe quil a par la suite inform le commandant en chef de la
gendarmerie de son existence. 85
Lekeu servit dans la gendarmerie Belge entre 1972 et 1984, aprs quoi il quitta le pays pour la
Floride. Dans le documentaire consacr au Gladio, il faisait tat dans un anglais approximatif de
limplication de certains lments des services secrets militaires et de lappareil scuritaire belges
dans les tueries du Brabant : Mon nom est Martial Lekeu, je faisais partie de la gendarmerie belge.
Jai quitt la Belgique en aot 1984 aprs que mes enfants aient reu des menaces de morts
srieuses. Au dbut du mois de dcembre 1983, je me suis rendu personnellement la BSR
[Brigade Spciale des Recherches, une branche de la gendarmerie] de Wavre qui enqutait sur les
tueries [du Brabant]. Lekeu avait dcouvert que les attaques impliquaient certains groupes au
sein mme de lappareil scuritaire. Je mtonnais quil ny ait pas eu darrestation et je sais que
jai moi-mme signal ce qui se passait on ne traitait pas la lgre des tueries de ce genre
commettre des meurtres au hasard ou aller dans un supermarch pour y tuer des gens, et mme
des enfants. Je crois quils ont tu une trentaine de personnes. Jai donc dit un homme [de la BSR]
83
Allan Francovich, Gladio : The Foot Soldiers. Dernier des trois documentaires de Francovich consacrs au Gladio.
84
Ibid.
85
Ibid.
204
que jai rencontr : Est-ce que vous ralisez que des

membres de la gendarmerie et de larme sont mls tout
a ? Sa rponse a t : Taisez-vous ! Vous tes au
courant, on est au courant. Occupez-vous de vos affaires.
Et maintenant allez-vous en ! Ils disaient que la
dmocratie foutait le camp, que la gauche tait au pouvoir,
les socialistes et tout a et quils voulaient encore plus de
pouvoir. 86
Un rapport denqute parlementaire belge sur les
tueries du Brabant publi en 1990, quelques mois
seulement avant que ne soit rvle lexistence de larme
secrte belge vint confirmer cette version. Selon ce
rapport, les meurtriers taient ou avaient t membres des
Lady Thatcher a projet le SOE jusquau forces de scurit des militants dextrme droite adeptes
Cambodge o il a form et encadr les Khmers
rouges. Ceux-ci ont alors massacr 1,5 million de
des politiques scuritaires qui prparaient un coup
personnes, en priorit les intellectuels parlant le dtat. On pense prsent , put-on lire dans la presse
franais.
britannique suite la publication du rapport, que les
tueries du Brabant faisaient partie dune vaste conspiration visant dstabiliser le rgime
dmocratique belge, peut-tre pour prparer le terrain en vue dun coup dtat de lextrme
droite 87. La politique terroriste a t suivie par des paramilitaires et des gens appartenant
lappareil scuritaire ou lis lappareil dtat par une collaboration ou une certaine proximit ,
observa le terroriste Vincenzo Vinciguerra, rsumant ainsi laspect le plus dlicat de lhistoire des
armes stay-behind. Dans toute lEurope occidentale, des organisations dextrme droite taient
mobilises pour le combat dans le cadre dune stratgie anticommuniste manant, non pas de
groupuscules gravitant dans les sphres du pouvoir mais bel et bien du pouvoir lui-mme, et
sinscrivant notamment dans le cadre des relations de ltat avec lAlliance Atlantique 88. Suivant
cette piste, dput Hugo Van Dienderen du parti Agalev tenta den savoir plus sur les oprations
clandestines menes en Belgique en contactant lOTAN. Deux ans avant que nclate laffaire
Gladio, il demanda par crit lAlliance si celle-ci disposait dune Commission de Scurit
secrte. UOTAN lui demanda dabord pourquoi il posait une telle question puis refusa de lui
transmettre des informations spcifiques sur ce sujet. 89
86
Ibid.
87
Phil Davison, A Very Right-Wing Coup Plot Surfaces in Belgium dans lhebdomadaire britannique The
lndependent on Sunday, du 24 janvier 1990.
88
Ed. Vulliamy, Secret agents, freemasons, fascists and a top-level campaign of political destabilisation :
Strategy of tension that brought carnage and cover-up dans le quotidien britannique The Guardian du 5 dcembre
1990.
89
205
Les soupons quant une protection spciale de lOTAN dom aurait bnfici le WNP
grandirent lorsque, en octobre 1990, sept membres de lorganisation dextrme droite accuss
davoir vol des centaines de documents appartenant lOTAN et larme belge au dbut des
annes 1980 furent mystrieusement relaxs par la plus haute cour martiale de Belgique et ce, en
dpit du fait que les documents en question aient t retrouvs dans les bureaux du WNP et que
les membres de lorganisation aient confirm que ceux-ci leur appartenaient bien. Dans le mme
temps, les accuss nirent catgoriquement avoir vol les documents. On a seulement obi aux
autorits! , se dfendit lactiviste du WNP Michel Libert, qui souligna quen semparant des
dossiers, il avait agi par patriotisme et avec lautorisation de ses suprieurs de lOTAN. Son
collgue Frdric Saucez protesta : Si jai vol des tlex de lOTAN, ctait sur ordre de la Sret
de ltat . Ltat, comme lavait annonc juste titre Vinciguerra, savra incapable de
sanctionner ses propres fautes. Dans un premier temps, le procs trana en longueur, les accuss
multipliant les pourvois en appel auprs des juridictions suprieures jusqu ce que, en octobre
1990, la plus haute instance juridique militaire, le Conseil de Guerre, dcide que les faits staient
produits depuis trop longtemps pour quune sentence puisse tre prononce contre les 7 prvenus.
La Cour ajouta que la gravit du crime tait attnue par le fait quil avait t perptr aux temps
o la guerre froide tait plus quune simple expression . Les 7 membres du WNP furent somms
de rendre les documents vols au ministre de la Justice et quittrent le tribunal, libres. 90
Lun des prvenus, le militant dextrme droite Michel Libert, membre du WNP de 1978
jusquaux annes 1980, confirma par la suite dans un documentaire consacr au Gladio, quil avait
bnfici de la protection de hauts grads lors de ces oprations. Les membres les plus aptes ,
expliquait-il firement devant la camra, peuvent constituer une branche daction . Le chef du
WNP Paul Latinus avait donn des instructions pour des oprations clandestines. Chaque fois
quune opration devait tre excute, cest Latinus quon confiait le boulot. Pour nous permettre
de les mener bien, il lui fallait un soutien en cas de problme. Il tait indispensable dtre
protg en haut lieu. Vous ne pouviez pas envoyer des jeunes recrues sur le terrain. Ils se seraient
retrouvs en moins de deux avec une balle entre les deux yeux. Il y avait toujours des risques. Ils
pouvaient tre arrts par la police locale au premier contrle didentit. La police dbarque
toujours comme un cheveu sur la soupe. On ne peut pas dire : On est l pour telle ou telle
mission. Et vous faites quoi ? On ne peut rien dire. Et alors clic, les menottes et tout est
fini. 91
Libert entendait-il confirmer que le WNP et les forces de lordre belges avaient t impliques
dans les tueries du Brabant ? Celles-ci constituaient-elles lune de leurs missions ? interrogea
Allan Francovich, le ralisateur du documentaire. On recevait des ordres. On peut remonter ,
disons, 1982. De 1982 1985 , rpondit Libert en faisant rfrence la priode o se droulrent
90
Agence de presse internationale Reuters, 1er octobre 1990 et 25 janvier 1988.
91
206
les attaques. Il y avait des projets. Des projets particulirement secrets, reconnut-il. Daprs
son propre tmoignage, il stait entendu dire : Vous, M. Libert, ne savez rien des raisons qui
nous poussent faire cela. Rien du tout. Tout ce que nous demandons cest que votre groupe, avec
le soutien de la gendarmerie et de la Sret, effectue un travail. La cible : les supermarchs. O
sont-ils situs ? De quel genre de systmes de scurit sont-ils quips ? Quel type de protection est
susceptible dinterfrer dans nos oprations ? Est-ce le grant lui-mme qui ferme clef les accs ?
Ou bien font-ils appel une entreprise de gardiennage ? Lopration tait top secrte et Libert
suivit les instructions la lettre : Nous avons excut les ordres et envoy nos rapports : Horaires
douverture et de fermeture. Toutes les informations que vous pouvez demander sur un
supermarch. Dans quel but ? Ce ntait quune mission parmi des centaines dautres. Quelque
chose qui devait tre fait. Mais lutilisation qui en serait faite, cest l la grande question. 92
Si le but tait de semer la terreur , observa Davison, un journaliste, les tueurs ont choisi les
cibles parfaites : des femmes, des enfants et des personnes ges abattues dune balle alors quils
promnent leur chariot dans les alles du supermarch du coin 93. Dans la chaine de
commandement, lextrmiste Michel Libert tait le dernier maillon. Il recevait ses ordres du
commandant du WNP Paul Latinus. Il est clair que Latinus est lune des pices les plus
intressantes de ce puzzle si lon cherche percer les mystres politico-juridiques des annes
1980 crivit un journaliste du magazine belge Avances qui avait compil une vritable somme
sur les annes de terreur en Belgique. Il tait, concluait ce journaliste, le lien entre lextrme
droite, la droite classique et les services secrets belges et trangers 94.
Paul Latinus comptait parmi les terroristes dextrme droite les plus notoires dEurope. Daprs
son propre tmoignage, il tait, entre autres, pay par les services secrets du Pentagone, la DIA
(Defence Intelligence Agency). Cet homme qui fut ingnieur en sciences nuclaires et informateur
de la Sret Belge, avait t recrut par la DIA en 1967, lge de 17 ans. Il avait ensuite t form
par lOTAN. Le journaliste belge Ren Haquin, qui lui a consacr un ouvrage, rappelle que lors
dune enqute judiciaire dans laquelle il tait impliqu, Latinus mentionna le nom dune agence
trangre : la DIA, lquivalent militaire de la CIA 95 . 95 Dans les annes 1970, il devint membre
du BROC, le club des officiers de rserve du Brabant, une organisation militaire conservatrice
fonde en 1975 et obsde par le pril rouge . En 1978, Latinus rejoignit le Front de la Jeunesse
au sein duquel il cra un dpartement des oprations spciales, le WNP. Jouissant dun excellent
rseau de contacts, il poursuivit dans le mme temps une carrire au gouvernement o il fut
lassistant du conseiller du ministre du Travail et sigea dans plusieurs commissions. Lorsquen
92
Ibid.
93
Phil Davison, A Very Right-Wing Coup Plot Surfaces in Belgium dans lhebdomadaire britannique The
Independent on Sunday, 24 janvier 1990.
94
www.users.skynet.be/avancees/idees.html
95
Allan Francovich, Gladio : The Foot Soldiers. Dernier des trois documentaires de Francovich consacrs au Gladio,
207
janvier 1991, le magazine de gauche Pour rvla le parcours de militant dextrme droite de
Latinus, celui-ci dut se dmettre de ses fonctions officielles et rejoignit le Chili de Pinochet. Mais
au bout de deux mois dexil peine, il fit jouer ses relations et revint en Belgique au moment prcis
o dbutaient les tueries du Brabant. Il reprit le commandement du WNP et, entre autres activits,
collabora avec la Sret de ltat dans la lutte anticommuniste en fournissant au ministre de la
Justice des informations sur des personnalits de la gauche belge. 96
Latinus avait rejoint le Front de la Jeunesse avec une mission prcise , rappelle Jean-Claude
Garot, rdacteur en chef du magazine Pour : enseigner aux membres de lorganisation mener
des attaques violentes, des attaques contre des cafs tenus par des immigrants arabes, organiser
des camps dentranement militaires et effectuer des missions de surveillance 97. En enqutant
sur lextrme droite belge. Garot avait suivi la trace de Latinus jusquaux camps d entranement
aux oprations spciales du WNP. Parmi les membres des groupes paramilitaires quils
formaient et entranaient pour leurs interventions figuraient des lments de lextrme droite,
danciens commandos parachutistes, danciens militaires (gendarmes) et des militants de droite ,
cest ce que dcouvrit le journaliste bien avant que ne soit rvle lexistence des armes secrte en
1990. Ce genre dexercices incluait lutilisation darmes feu et de grenades. Cela fait du bruit et
attire lattention. Nous savions quun tel camp existait. Nous avions des informations ce sujet et
nous avons donc embarqu le matriel ncessaire afin de photographier une partie de ces
activits. 98 Le camp tait situ dans les Ardennes et les instructeurs de diffrents services secrets
taient prsents lors des sances dentranement. Ces hommes formaient au recrutement, la
surveillance et au maniement des armes. Robert enseignait lutilisation des explosifs, des
armes, le tir et comment tuer un homme sans laisser de traces. 99
Quand Garot publia ses dcouvertes, certains services salarmrent et tentrent dtouffer
laffaire. Avec quelques amis de la radio et de la tlvision, nous avons interrog le gnral
Beaurir. Il tait alors la tte de la gendarmerie , se souvient Garot. Au cours de lentretien, il a
dit : Tout cela ne sest jamais produit. Le mme jour, le juge dinstruction est intervenu. Mais
o ? Ici mme [dans le bureau du journaliste]. Ils ont perquisitionn les locaux et ont dclar :
Jean-Claude Garot a menti. Il a falsifi les uniformes, les photos et les armes, tout cela nest
quune mascarade 100. Par la suite, il fut avr que Garot avait dcouvert la branche dextrme
droite du rseau stay-behind belge, le SDRA 8, qui comptait dans ses rangs des activistes du WNP.
Paul Latinus assurait le commandement du groupe dintervention terroriste. Au cours dune
interview quil accorda Haquin, il confirma avoir fait partie dun rseau anticommuniste
96
www.users.skynet.be/avancees/idees.htrnl
97
Allan Francovich : Gladio : The Foot Soldiers. Dernier des trois documentaires de Francovich consacrs au Gladio,
98
Ibid.
99
Ibid.
100
Ibid.
208
clandestin. Latinus avait t charg de constituer un groupe, une arme sur le modle de la SS ,
expliqua le journaliste. Ils disposaient dun service secret, un service de scurit au sein du
groupe. Chaque membre avait un deuxime nom, un nom de code, gnralement en allemand. Les
membres ne se connaissaient pas entre eux. Jai recontact Paul Latinus. Nous nous sommes
rencontrs dans un restaurant la campagne et avons discut pendant toute la nuit. Certaines
autorits, il na dabord pas voulu prciser lesquelles, lui avaient confi la tche de crer en
Belgique un groupe de rsistance secret. Ctait dans le but de combattre une perce sovitique et
dempcher certaines autorits belges de collaborer avec les Soviets. 101
Depuis son exil en Floride, lex-membre du WNP et ancien gendarme Martial Lekeu confirma
Francovich que larme secrte belge avait particip aux tueries du Brabant dans le but de
discrditer la gauche.
Lorigine des armes quils utilisaient tait lointaine et cest exactement ce que nous avions
prvu : organisez des bandes et groupes de ce genre et laissez-les agir par eux-mmes tout en
assurant leur survie et leur approvisionnement et vous aurez de quoi crer un climat de terreur
dans le pays , expliquait Lekeu. Ils avaient deux plans. Le premier tait de constituer des bandes
qui montent des hold-up avec prises dotages, vous savez les tueries; le deuxime consistait
organiser un faux mouvement de gauche qui se livrerait des exactions uniquement pour faire
croire la population, que ces actes terroristes taient luvre de la gauche. 102
Ce terrorisme tait-il soutenu et encourag par
ladministration du Prsident amricain Ronald
Reagan qui au mme moment rprimait dans la
violence les Sandinistes au Nicaragua, demanda
Francovich au membre du WNP. Michel Libert, qui
avait t charg de rassembler des informations sur le
fonctionnement des supermarchs sur les ordres du
chef du WNP Paul Latinus confirma regrets que son
suprieur avait collabor trs troitement avec les
tats-Unis : Il [Latinus] rencontrait des gens de
lAmbassade [amricaine] mais je ne les ai jamais vus
comme je vous vois , cest--dire face face. Ce
ntait pas dans mon domaine de comptences. Le sien
ctait, disons, la diplomatie, cest--dire les relations
avec les autorits trangres. Nous, nous ne nous Lingnieur nuclaire Paul Latinus ( droite) avait t
occupions que dactions , rappela le terroriste Libert. recrut ds lge de 17 ans par les services secrets du
Pentagone. Il milita dans les milieux no-nazis et fonda
Nous nous savions protgs, et par toutes les le Westland New Post (WNP). Il participa lopration
Condor au Chili.
101
Ibid.
102
Ibid.
209
autorits imaginables, cela dpendait du type de mission. [Latinus] tait-il pay par les Amricains
? Je ne saurais dire, en revanche sil tait en contact avec eux. 103 Le snateur Roger Lallemand, qui
dirigeait lenqute sur le Gladio belge, avait donc vu juste en analysant les tueries du Brabant
comme luvre de gouvernements trangers ou de services de renseignement travaillant pour
des puissances trangres, une forme de terrorisme visant dstabiliser notre socit
dmocratique 104.
Le snateur Lallemand restait prudent dans sa formulation et se gardait bien daccuser
directement les USA mme sil insistait sur le fait que ce terrorisme devait tre considr dans le
contexte politique anticommuniste de la guerre froide : Ces meurtres gratuits ont pu avoir un
mobile politique, on se souvient de ce qui sest pass en Italie. la gare de Bologne, 80 personnes
innocentes ont trouv la mort. Nous pensons quune organisation politique tait derrire les
tueries du Brabant et de Wallonie. 105 Cest le journaliste Ren Haquin qui apporta les pices
manquant au puzzle dans son entretien avec le terroriste du WNP soutenu par les USA Paul
Latinus : Lors de nos changes au cours des jours et des semaines qui suivirent, je demandai
Latinus qui lui avait demand de constituer son groupe. Il a fait allusion la Sret de ltat. Il
voquait aussi des autorits militaires trangres. Jai insist et il a fini par parler des services
secrets militaires amricains. 106 Suite aux tueries du Brabant, Paul Latinus fut arrt. Mais avant
davoir pu rvler quoi que ce soit, le 24 avril 1985, le commandant dextrme droite fut retrouv
pendu avec un cordon de tlphone alors que ses deux pieds touchaient le sol de sa cellule. Parmi
les relations de Paul Latinus, toutes ou presque sont convaincues que le patron du WNP ne sest
pas suicid mais quon la liquid. chaque fois que lon a procd une reconstitution, le
cordon du tlphone sest rompu. Haquin sinterroge : Si les tats-Unis nont rien voir avec
ces tueries, pourquoi choisissent-ils de ne pas communiquer, de rester silencieux et de laisser
grandir les soupons ? 107
103
Ibid.
104
105
106
Ibid.
107
Manuel Abramowicz, Le dictionnaire des annes de plomb belges.
210
La guerre secrte aux Pays-Bas
11 La guerre secrte aux Pays-Bas
La villa Maarheeze, sige des services secrets extrieurs (Inlichtingen Buitenland) et du stay behind nerlandais
Comme dans la Belgique voisine, larme secrte stay-behind des Pays-Bas trouve son origine
dans loccupation subie par le pays pendant la seconde guerre mondiale. Les Pays-Bas, comme
eurent plus tard le dplorer les stratges nerlandais, navaient pas bti de rseau stay-behind
avant la guerre par manque de financements, de clairvoyance et dintrt tant donn la relative
neutralit du pays. Mais en mai 1940, le pays fut envahi par larme allemande, ce qui contraignit
le gouvernement et la famille royale nerlandaise ainsi que des personnalits privilgies des
sphres politique, militaire et conomique une fuite prcipite et dsordonne vers la Grande-
Bretagne. Le GS III, la section renseignement de ltat-major nerlandais, avait trop tard donner
lalerte au moment de linvasion allemande, chouant ainsi pitoyablement dans ce qui tait
pourtant sa principale mission. La dbcle tardive provoqua de nombreux dysfonctionnements
logistiques et les ministres qui arrivrent Londres en mai 1940 purent peine se mettre luvre,
ne disposant pas de nombreux documents capitaux. Pour beaucoup au sein de larme et des
services secrets, il tait clair quil fallait tout faire pour quune droute aussi chaotique ne se
reproduise lavenir et quil serait ncessaire dentamer ds la fin de la guerre des prparatifs en
vue dune ventuelle future invasion.
Aprs le dpart prcipit du gouvernement pour Londres en mai 1940, le territoire national fut
occup par les Allemands pendant prs de cinq ans, un vritable traumatisme dans lhistoire du
pays. Le gouvernement rfugi en Grande-Bretagne, qui ne disposait quasiment daucune source
de renseignement fiable sur la situation dans le pays, envoya des agents aux Pays-Bas avec pour
211
mission de collecter des informations, dorganiser la rsistance et dengager des oprations

clandestines de faible ampleur. Comme en Belgique, ces missions taient menes en troite
collaboration avec les Britanniques, et notamment avec le Special Operations Executive (SOE)
rcemment cr. Toutefois, les Allemands parvinrent rapidement infiltrer ces units mal
prpares et y provoquer des pertes dsastreuses. Dans ce qui restera comme lun des plus grands
checs du SOE, le fameux Englandspiel, la section nerlandaise du service fut infiltre par des
agents allemands qui eurent ds lors accs aux transmetteurs radio et donc aux communications.
Des dizaines dagents furent ainsi capturs et limins.
Pendant la guerre, Nerlandais et Britanniques tablirent des liens troits et Londres porta
assistance son alli pour la rorganisation de son appareil de renseignement dtruit. Sur les
conseils des Britanniques, deux nouveaux services furent crs au dbut des annes 1940. Le
Bureau Inlichtingen (BI) fut tabli en novembre 1942 avec la mission de collecter des
renseignements. Le Bureau Bijzondere Opdrachten (BBO) devait, lui, se charger mener des
oprations spciales. Aux cts des units spciales du SOE britannique, les agents du BBO taient
parachuts en territoire occup. Quand larmistice fut sign, les deux services furent dmantels.
Mais, au cours des annes qui suivirent, la plupart de leurs effectifs se retrouvrent directement
impliqus dans le rseau stay-behind nerlandais.
Durant loccupation, C. L. W. Fock, un membre du BI, avait insist sur le fait que les Pays-Bas
devraient lavenir tre mieux prpars et quil faudrait imprativement btir un rseau stay-
behind dans le pays sans attendre quclate un nouveau conflit. Son suprieur, J. M. Somer,
directeur du BI Londres, tait lui aussi convaincu de la ncessit de constituer une telle
organisation ds la fin de loccupation allemande. Je me souviens que Somer, Charles van Houten
(officier de liaison entre le BI et la Reine Wilhelmine) et moi-mme convenions dj en 1944
quune telle chose ne devrait plus jamais se reproduire , se souvint Fock dans un entretien quil
accorda depuis son appartement de La Haye lge de 87 ans. Se replongeant dans cette histoire
prs de 50 ans aprs, Fock tmoignait : Au fil de cette conversation, il devint vident quil serait
prfrable que les Pays-Bas soient prpars en vue dune nouvelle guerre. Il tait ncessaire
dentreprendre ds que possible des actions dans ce sens. 1
Au moment de la libration des Pays-Bas en 1945, le chef du BI Somer figurait parmi les
hommes les plus expriments en matire doprations secrtes. Avant la guerre, il avait travaill
pour le service de renseignement GS III stait ensuite engag dans des oprations de rsistance
1
Paul Koedijk, De Geheimste Dienst. Gladio in Nederland. De geschiedenis van een halve eeuw komplot tegen de
vijand dans Vrij Nederland, 25 janvier 1992, p. 9. Les informations disponibles sur le stay-behind nerlandais
proviennent presque exclusivement de deux articles crits par Paul Koedijk pour lInstitut de documentation militaire
dAmsterdam. Grce des entretiens avec danciens membres du rseau et ltude de documents darchives, Koedijk
est parvenu retracer une partie de lhistoire de larme secrte I&O, mme si la trs secrte branche O requiert des
recherches supplmentaires.
212
sur le sol nerlandais et, en mars 1942, il avait chapp de peu au Sicherheitsdienst 2 allemand et
avait fini par atteindre Londres au terme dun long priple. L, il avait t le premier diriger le
nouveau service secret nerlandais BI. Aprs la guerre, Somer, promu au rang de colonel, coucha
ses rflexions sur les techniques stay-behind sur papier et les prsenta au gnral J. Kruls, qui
commandait ltat-major nerlandais depuis novembre 1945. La note de service quadressa Somer
Kruls tait intitule : Les leons tirer de la priode 1940-1945 dans le domaine du
Renseignement et des Services de Scurit . Un vtran se souvient que ce fut lun des premiers
dossiers que Kruls eut traiter dans ses nouvelles fonctions de chef dtat-major . Le gnral fut
tout de suite sduit par lide. Dans son livre Vreede of Oorlog [La Paix ou la Guerre], quil publia
quelques annes plus tard pendant la guerre de Core, le grand partisan des oprations spciales
Kruls soulignait limportance daccorder la plus grande attention possible aux prparatifs
dactions clandestines . Selon sa conception, lEurope de lOuest devait voir la dure ralit en
face , en dautres termes, si une guerre devait clater dans un futur proche, les oprations
secrtes pourraient y jouer un rle dcisif 3.
En septembre 1945, Somer prsenta, avec le
soutien de Kruls, son plan stay-behind au
ministre de la Dfense des Pays-Bas J. Meynen. Il
ny insistait pas sur le potentiel dune arme
secrte en matire doprations spciales et
dactes de sabotage, mais suggrait la cration
dune unit de collecte de renseignements qui
devrait tre en mesure de runir des
informations militaires, politiques et
conomiques et de les transmettre par courrier
ou par des rseaux de tlcommunication au
commandement militaire bas hors des
frontires du pays occup. Somer expliquait quil
faudrait recruter des hommes et les former aux
techniques de communication radio et de
cryptage et soulignait quils ne devraient pas
faire partie des forces armes rgulires car ce Jan Marginus Somer (1899-1979). Directeur des services de
renseignement du gouvernement nerlandais en exil Londres
nest qu cette condition quils pourraient durant la Seconde Guerre mondiale, il fonda la Libration un
prendre part des oprations clandestines en cas rseau stay behind sous le nom de GIIIC, puis de G7.
dinvasion. 4 Le ministre approuva ce plan et Somer fut nomm la tte du premier rseau stay-
behind des Pays-Bas avec pour mission de lever une arme secrte. Dans le mme temps, il fut aussi
2
Le service de Scurit (NdT)
3
Koedijk, Geheimste Dienst, p. 9.
4
Frans Kluiters, De Nederlandse inlichtingen en veiligheidsdiensten (Sdu, La Haye, 1993), p. 304.
213
charg de dissoudre le BI dont il avait t le directeur pendant la guerre. Ces attributions lui
fournissaient la meilleure couverture possible pour ses prparatifs clandestins. Il rattacha le
nouveau service stay-behind lancien service secret militaire davant-guerre GS III et lui donna le
nom de code GIIIC .
Au bout de quelques mois, Somer commena remettre en cause la structure organisationnelle.
Il regrettait que son rseau stay-behind GIIIC soit plac sous le commandement de ltat-major.
Peu enclin obir ordres dun chef de section, Somer fit valoir les risques que faisait peser une telle
structure sur la confidentialit du projet. Somer tait davis que son unit top secrte tait
indispensable mais quelle ne pouvait avoir dexistence officielle , analysa lhistorien nerlandais
Koedijk. 5 En janvier 1948, il fut donc dcid que le rseau stay-behind napparatrait plus dans
lorganigramme du ministre de la Dfense et serait dornavant plac sous le commandement
direct de Somer. Il insista galement pour que le quartier gnral de lorganisation quitte les locaux
du commandement des armes nerlandaises, lesquels taient abrits dans le complexe militaire
de Prinses Juliana, mi-chemin entre La Haye et le village de Wassenaar. Somer fut autoris
rechercher un nouveau btiment adquat dans les environs. Faisant fi des exigences de discrtion,
il opta pour la villa Maarheeze Wassenaar, une impressionnante btisse larchitecture originale
construite en 1916 par un homme daffaires nerlandais qui avait fait fortune en Indonsie. Alors
encore officiellement employ par le BI, Somer sinstalla en mai 1945 la villa Maarheeze situe
seulement cinq minutes en voiture des bureaux du commandement militaire. Lanne suivante, la
demeure accueillit le sige du rseau GIIIC, bientt rebaptis G7.
Somer insistait sur limportance primordiale de la confidentialit qui devait entourer larme
secrte. Tant quil commanda le rseau, il naccepta aucun catholique romain parmi ses membres,
jugeant incompatible le devoir de confession et lappartenance un service secret. Dans le mme
temps, Somer veillait ce que lexcutif nerlandais soit inform de ses projets dactions
clandestines. Assist du chef dtat-major Kruls, il exposa la situation au Premier ministre Louis
Beel lorsque celui-ci prit en juillet 1946 ses nouvelles fonctions quil occupa jusquen 1948. Beel ne
fut pas difficile convaincre de lintrt dun rseau stay-behind et donna donc son accord pour
les oprations spciales quoiquil juget lhypothse dune invasion sovitique assez peu probable.
Aprs le dmantlement du BI par Somer, la villa Maarheeze qui nabritait plus que le sige du
rseau stay-behind G7 offrait dsormais assez despace pour dautres branches de lappareil du
renseignement nerlandais. Les services secrets BI et BBO nexistaient alors plus. Deux nouveaux
services furent crs pour les remplacer : le service secret intrieur BVD, Binnenlandse
Veiligheidsdienst, et le service de renseignement tranger IDB, Inlichtingen Buitenland. 6 Le
5
6
Officiellement, le BVD fut cr en aot 1949 par dcret royal. Durant les quatre premires annes de laprs-
guerre, il y eut une profonde refonte des structures du renseignement intrieur. Le BNV (Bureau Nationale Veiligheid)
fut dabord cr en 1945 avec pour principale mission de dmasquer les agents allemands rests posts infiltrs aprs
214
Premier ministre confia C.L.W. Fock le soin de constituer lIDB, il faut rappeler que lhomme
avait t le vice-directeur du BI Londres, sous les ordres de Somer. Quand Fock fut nomm la
tte de lIDB, Somer lui demanda sil souhaitait tablir le sige de son service la villa Maarheeze.
La proposition fut accepte et lIDB emmnagea en prenant sa charge 60 % du loyer. Au cours
des dcennies qui suivirent, La villa Maarheeze acquit une rputation de haut lieu des missions
clandestines et fut montre du doigt quand on dcouvrit que lIDB avait men des oprations
illgales sur le territoire national et entretenu des liens avec les milieux dextrme droite pendant
la guerre froide. Quand il fut rvl en 1990 que larme secrte Gladio avait t hberge dans la
mme maison que lIDB, la villa Maarheeze devint un symbole dintrigues et de manipulations. Le
service de renseignement extrieur nerlandais IDB fut dissout en 1994 par le Premier ministre
Lubbers et la plupart de ses fonctions furent ds lors confies au BVD. 7
Le commandant stay-behind Somer quittait rgulirement son quartier gnral de la villa
Maarheeze loccasion des nombreux voyages quil effectuait travers tout le pays pour recruter
les membres de son arme secrte. La plupart de ces Gladiateurs de la premire gnration avaient
en commun une exprience de la seconde guerre mondiale. Nombre dentre eux avaient fait partie
des units du BBO qui avaient t parachutes avec des agents du SOE britannique en territoire
occup pour y mener des missions clandestines. Dautres recrues taient des anciens du rseau de
rsistance OD (Ordedienst) que Somer avait command dans la province du Brabant Septentrional
avant dtre contraint de fuir pour Londres en 1942. Somer parcourait le pays de long en large
pour sa mission , se souvient un ancien agent. Il a par exemple contact un ancien commandant
de lOD ainsi quun membre de lunit de renseignement clandestine Albrecht, ils se retrouvaient
dans des chambres dhtels o ils discutaient des grandes lignes du projet. premire vue, ce
nest pas le genre dactivits que lon sattend voir effectues par le chef dune super-organisation
secrte en personne. Mais comme le contact personnel tait la base du fonctionnement de
la reconqute allie. Le BNV fut ensuite restructur au printemps 1946, oprant un bref moment sous le nom de CVD
(Central Veiligheidsdienst) avant dtre remplac par un nouveau service de renseignement intrieur, le BVD.
7
Pendant la majeure partie de son histoire, lIDB travailla dans lombre et nattira que trs rarement lattention
du public, des parlementaires, des chercheurs et des mdias. Cette situation changea brusquement quand, suite
lchec dune mission despionnage dans les annes 1960, deux touristes nerlandais, Evert Reydon et Louw de Jager,
soient arrts et emprisonns en URSS. Quelques annes plus tard, une srie de scandales impliquant le renseignement
intrieur suscita un tel mcontentement parmi la population que le Premier ministre Lubbers dcida finalement de
fermer le service. Pour plus dinformations sur lIDB, voir Cees Wiebes et Bob de Graaf, Villa Maarheeze. The
Netherlands Foreign Intelligence Service (Dutch Governrment Printing Office, La Haye, 1992). Wiebes et Graaf ont fait
face de nombreuses difficults lors de leurs recherches. Des responsables du renseignement, actuels et anciens, ont
reu la consigne claire de ne pas parler aux auteurs. Wiebes et Graaf ont d aller plusieurs fois en justice, en invoquant
la loi nerlandaise sur la libert dinformation pour vaincre les rsistances du gouvernement des Pays-Bas, afin
dobtenir laccs certains documents et la publication de leur ouvrage. Aprs plus de 150 entretiens avec des agents
des services secrets, ils ont crit ce qui est probablement la plus complte histoire de lIDB. Wiebes et Graaf sont
galement entrs en possession de documents datant des premiers temps du Gladio nerlandais et ont publi sur le
sujet aux Pays-Bas. Voir Bob de Graaff et Cees Wiebes, Gladio der vrije jongens : een particuliere geheime dienst in
Koude Oorlogstijd (Sdu, La Haye, 1992).
215
lopration, Somer soutenait mordicus que sa manire de procder tait la plus productive, mme
si dautres agents admettent qu avec le recul, on peut bien sr contester les mthodes 8.
Somer entretenait des contacts secrets permanents avec le MI6 et la CIA. Lorsquil demanda au
ministre des Transports et de lnergie et au directeur gnral des Tlcommunications une
autorisation spciale pour utiliser des rcepteurs et des transmetteurs radio ainsi quune licence
pour mettre sur certaines frquences dfinies, il insista sur la ncessit de disposer dune
connexion rapide, secrte et indpendante avec les reprsentants anglais et amricains
ltranger 9. Somer prcisa clairement que les avantages de tels moyens de communication
avaient t invoqus par le Royaume-Uni et les USA, sur quoi les quipements radio furent
immdiatement installs la villa Maarheeze.
Pendant que Somer constituait son rseau 07,
une seconde organisation stay-behind
indpendante de la premire tait galement
btie dans le plus grand secret aux Pays-Bas.
Dans limmdiat aprs-guerre, le renseignement
nerlandais, sous limpulsion du MI6
britannique, avait approch le Prince Bernhard
pour lui suggrer la cration dun rseau stay-
behind charg des oprations de sabotage,
dassassinats et de rsistance arm en cas
dinvasion ennemie. Plutt favorable cette
proposition, le Prince veilla ce que Louis
Einthoven, le premier directeur du BVD, soit
charg du projet. Avec laccord du Premier
ministre W. Schermerhorn, Einthoven constitua
donc une organisation stay-behind au nom de
code O , recruta et forma des agents et
Prince Bernhard zur Lippe Biesterfeld (1911-2004). Ex nazi, il
fut recycl par le MI6. Il cra le second rseau stay-behind des
amnagea des caches darmes secrtes. 10
Pays-Bas, O , ainsi que le Groupe de Bilderberg.
N en 1896, Louis Einthoven avait servi
comme officier suprieur dans la police de Rotterdam avant 1939 et avait lutt activement contre
loccupant allemand pendant la guerre. Jusqu sa mort en 1973, il demeura un farouche soldat de
la guerre froide obsd par la menace communiste. Il instaura des contrles de scurit destins
vrifier la fiabilit idologique des Gladiateurs et des agents de son BVD. Sa position la tte du
service lui fournissait non seulement une couverture idale pour ses fonctions top secrtes de chef
8
9
Paul Koedijk, Dossier Gladio. Nederland was voorbereid op een nieuwe oorlog dans Vrij Nederland, du 11
juillet 1992, p. 34.
10
Kluiters, Nederlandse, p. 306.
216
de larme clandestine mais aussi et surtout la possibilit, pendant 16 ans, dutiliser ses Gladiateurs
lintrieur du pays, sans mme attendre une invasion. Einthoven gardait lesprit que son arme
secrte pouvait tre infiltre par des agents de lUnion sovitique aussi accordait-il beaucoup
dimportance au contre-espionnage. La double fonction dEinthoven de directeur du BVD et du
rseau O tait, bien entendu, particulirement intressante pour nous , se souvient un ancien
Gladiateur nerlandais. 11 En effet, comme la plupart des services secrets internes, le BVD tait
charg de surveiller certains lments de la socit nerlandaise susceptibles de reprsenter une
menace pour ltat et le gouvernement, de se renseigner et de surveiller les mouvements politiques
notamment lextrme droite et lextrme gauche. Aujourdhui encore, on ne dispose daucun
document sur larme secrte dEinthoven et ce quil a accompli demeure totalement obscur.
En 1948, les deux armes secrtes nerlandaises, celle intgre
au BVD et dirige par Einthoven et celle commande par Somer
depuis la villa Maarheeze, conclurent un accord de coopration
avec le MI6. Un pacte similaire fut labor en vue d'une
collaboration stay-behind clandestine avec la CIA suite la
cration de celle-ci, en 1949. Il resterait dterminer si, limage
de ce que lon a pu observer dans les autres pays concerns, ces
accords ordonnaient aux armes secrtes des Pays-Bas de
combattre le communisme et les partis politiques de gauche sans
attendre une invasion sovitique. 12 Cependant, lorsque fut rvle
en 1990 lexistence du rseau stay-behind, ces ententes secrtes
Louis Einthoven (1896-1979). Chef du
furent vivement dnonces dans le pays o lon se demanda si le
second rseau stay-behind.
MI6 et la CIA avaient contrl larme secrte locale, une
hypothse intolrable pour la plupart des hommes politiques nerlandais soucieux de leur
souverainet nationale. En 1992, un ancien membre du Gladio des Pays-Bas, qui prfra conserver
lanonymat, soutint quen dpit de contacts rguliers avec Londres et Washington, les armes
secrtes nerlandaises taient toujours restes souveraines : Ni les services secrets britanniques
ni leurs homologues amricains ntaient en mesure de localiser un agent de notre rseau stay-
behind. Et il devait en tre ainsi. Si on avait permis aux Britanniques, par exemple, dutiliser le
rseau, plus personne naurait voulu en faire partie. 13 Un autre ex-agent nerlandais prtendit en
1990 que La CIA navait quune vague ide des capacits du rseau stay-behind dans notre
pays 14. Mais malgr ces affirmations, une rumeur se rpandit selon laquelle lidentit top secret
des combattants de lombre de tous les pays dEurope de lOuest, et donc des Nerlandais, tait
connue de la CIA et du MI6.
11
12
13
Koedijk, Dossier Gladio, p. 36.
14
Ibid.
217
En 1948, des vnements majeurs survenus ltranger contraignirent le commandant Somer

renoncer ses activits stay-behind aux Pays-Bas. LIndonsie, la plus riche et plus ancienne
colonie nerlandaise, avait engag une lutte sans merci pour lindpendance, limage de
nombreuses autres colonies europennes. Sur ordre du gnral Spoor, le spcialiste des oprations
spciales Somer partit donc pour lExtrme-Orient et, vers la fin du printemps, il fut nomm
directeur du trs redout NEFIS, les services secrets militaires nerlandais en Indonsie. Le NEFIS
recourut des oprations clandestines dune rare violence, mais ne parvint pas empcher
laccession lindpendance de lIndonsie qui survint en 1949. Somer revint aux Pays-Bas o il
crivit un livre sur son service, le BI ainsi que ses mmoires de guerre. Publi en 1950 sous le
titre Zij sprongen buj nacht [Ils sautaient de nuit], le livre contenait le nom de nombreux agents et
faisait le rcit de plusieurs oprations clandestines. Le ministre de la Dfense nerlandais
reprocha par la suite Somer ses indiscrtions.
Le gouvernement nen savait rien , prtendit un ancien Gladiateur insistant de la
confidentialit des rseaux stay-behind nerlandais. Il ajouta que seuls quelques rares secrtaires
gnraux au sein de lexcutif taient dans le secret tant donn que leurs suprieurs aux
ministres taient appels changer rgulirement 15. Les indices disponibles suggrent que
parmi les responsables informs de lexistence de larme secrte ont figur les Premiers ministres,
les ministres de la Dfense et les secrtaires gnraux jugs dignes de confiance par les
commandants stay-behind ainsi que les chefs dtat-major et les directeurs des services de
renseignement intrieur et extrieur. Les politiciens font parfois des choix tranges dans leurs
nominations , observa un autre agent stay-behind anonyme. Mais il est parfaitement logique
quun haut responsable prenant ses fonctions soit inform de tout. Toutefois, quand il sagit de
questions sensibles, les fonctionnaires font une exception et attendent de voir qui ils ont
affaire. 16 Le Parlement et ses commissions spciales taient maintenus dans lignorance. Ni la
Commission permanente pour les services secrets et de scurit , pourtant tenue au secret, ni la
Commission ministrielle charge des services secrets et de scurit du Parlement nerlandais
ne furent informes de lexistence des rseaux stay-behind avant les rvlations de 1990. 17
Aprs le dpart de Somer, cest le baron J.J.L. van Lynden, un instructeur de cavalerie
nerlandaise de 35 ans, qui fut dsign comme nouveau commandant stay-behind. Trouver un
successeur Somer navait pas t une mince affaire. La plupart des anciens membres du BI avaient
refus car ils connaissaient trop les complications et les situations embarrassantes entranes par
le fait de devoir mener une double vie. Quand le baron van Lynden remplaa officiellement Somer
en tant que chef du rseau G7 le 1er juin 1948, lvnement cra la surprise dans le monde du
renseignement. En effet, contrairement son prdcesseur, van Lynden navait aucune exprience
en la matire. Son nom avait t propos par le directeur de lIDB Fock, lequel commenta 40 ans
15
Ibid.
16
Ibid.
17
218
plus tard : de ne suis pas peu fier de cette dcouverte , en louant le caractre du commandant
stay-behind. 18 Le prestige de van Lynden reposait sur son pass de rsistant. En 1940, il avait fait
partie de la cinquantaine dofficiers suprieurs nerlandais qui avaient refus de sengager auprs
des Allemands ne rien entreprendre contre loccupant, ce qui lui avait valu dtre dport vers un
camp de prisonniers de guerre. la prison de Stanislau en Pologne, il avait rencontr le hros de
guerre britannique Airey Neave avec lequel il tait rest en contact mme aprs la fin du conflit.
En effet, aprs 1945, Neave dirigea les SAS qui sentranrent de nombreuses occasions avec les
armes secrtes dEurope jusqu ce quil trouve la mort dans un attentat la voiture pige
perptr par lIRA sur le parking du Parlement britannique en mars 1979. Au moment de sa
nomination la tte du rseau stay-behind, le baron van Lynden travaillait pour le Prince
Bernhard, lpoux de la Reine Wilhelmine. Les relations quil continua dentretenir avec la Reine
et la cavalerie lui offrirent une couverture utile pour sa fonction clandestine de commandant de
larme secrte des Pays-Bas. En 1951, il fut nomm aide de camp de la Reine qui il rendait visite
plusieurs fois par semaine au Palais de La Haye. Le baron tait un cavalier mrite, une passion
quil partageait avec le Prince Bernhard. La Haye en 1951, il gagna mme un titre de champion
dquitation des Pays-Bas et, quatre ans plus tard, il faisait partie de lquipe nerlandaise qui
remporta le concours international de saut dobstacles Rotterdam, un titre dont il fut
particulirement fier.
Bien que larrive de ce nouveau venu ait suscit un certain scepticisme, van Lynden sintgra
rapidement dans le milieu du renseignement. Il avait un talent naturel pour les questions de
scurit , rappela lun de ses admirateurs. Ceux qui le connurent dans le cadre de son travail ou
en dehors dressent le portrait dune personnalit forte mais amicale alliant temprament,
connaissances et expertise . Au cours de ses annes de dtention, van Lynden avait tudi avec
une femme qui devint plus tard professeur de philosophie et avait ainsi dvelopp des conceptions
stociennes et flegmatiques assez peu rpandues dans larme et le monde des services secrets. 19
Quand on commena sinterroger sur les activits menes par le mystrieux groupe 07 la villa
Maarheeze, prs des bureaux de lIDB de Fock, le baron dcida le 1er juillet 1949 de changer le nom
de son service pour SAZ (Sectie Algemene Zaken), en franais Section des affaires gnrales, une
appellation qui lui semblait moins susceptible dveiller les soupons. Van Lynden pensait
galement quau lendemain dune invasion, il aurait t plus facile aux Sovitiques didentifier les
membres danciens rseaux de rsistance et services secrets, il mit donc un point dhonneur
recruter de nouveaux visages aux noms jusqualors inconnus, remplaant la plupart des anciens
collaborateurs de Somer par de parfaits inconnus.
Durant les annes o il occupa ses fonctions, van Lynden insista pour obtenir plus dargent afin
dacqurir des quipements techniques pour son rseau stay-behind. Les systmes de
communication cotaient particulirement cher. Le chef dtat-major Kruls avait dj rclam de
18
19
Ibid., p. 11.
219
tels financements en 1946. Largent fut finalement vers en 1948, aprs que van Lynden eut
remplac Somer la tte du SAZ, et de nouvelles technologies purent tre dveloppes en
collaboration avec le dpartement de recherche de la firme Phillips. En change de cette
coopration, van Lynden veillait ce que les techniciens de lentreprise nerlandaise impliqus
dans le projet ne soient pas envoys sur les champs de bataille dIndonsie. 20 tonnamment, le
baron qui dirigeait le rseau stay-behind SAZ ignorait tout de la deuxime et plus secrte
organisation que dirigeait son compatriote Einthoven, le directeur du BVD. Ce sont dailleurs les
Britanniques qui informrent van Lynden, au cours dun voyage que celui-ci effectua Londres,
quil existait aux Pays-Bas un second rseau stay-behind parallle plac sous les ordres
dEinthoven 21. Trs surpris, le baron appela immdiatement une coordination des deux armes
secrtes afin dviter dventuelles complications. Cette recommandation fut suivie : le SAZ de van
Lynden et le rseau stay-behind dEinthoven fusionnrent pour former larme secrte I&O
(Intelligence & Operations, en franais Renseignement et Oprations), nom sous lequel fut rvle
son existence en 1990. Les deux branches continurent toutefois de fonctionner sparment. Le
rseau SAZ fut rapidement rebaptis unit I tandis que celui dEinthoven devenait lunit O.
Daprs certaines sources internes, Einthoven qui suivait son propre plan secret supportait mal de
devoir travailler avec le SAZ de van Lynden et aussi longtemps quil resta la tte de lunit O, il
ny eut quune collaboration marginale entre la section Intelligence et la section Operations 22.
Comme convenu secrtement avec les Britanniques, I&O devait principalement jouer le rle de
stay-behind en cas doccupation des Pays-Bas.
Le sentiment gnral, ctait que nous traversions tous [Britanniques et Nerlandais] des
temps difficiles et que les Britanniques rgleraient le problme grce leur exprience en la
matire , se souvient un ancien agent nerlandais. 23 Au sein du rseau stay-behind des Pays-Bas,
les tches taient partages. Lunit I de van Lynden devait se charger de la collecte et de la
transmission de renseignements en provenance des zones occupes, de la prparation et de la
gestion des bases dexil et des oprations dvacuation de la famille royale, du gouvernement et des
agents de lappareil scuritaire, y compris le personnel dI&O. Lunit O dEinthoven devait quant
elle effectuer des missions de sabotage et de gurilla, renforcer les rseaux de partisans locaux et
crer un nouveau mouvement de rsistance. Mais elle avait aussi pour mission dalerter la
population en temps de paix sur la menace reprsente par les communistes. Lunit O sentranait
donc mener des oprations spciales, utilisant pour ce faire des armes et des explosifs et disposait
ce titre de ses propres caches darmes 24. La plupart des cots engendrs par le rseau stay-behind
nerlandais taient couverts par un budget secret du ministre de la Dfense et les dpenses
20
21
22
Ibid.
23
24
220
contrles personnellement par le prsident de lAlgemene Rekenkamer (lquivalent nerlandais

de la Cour des comptes).
Durant le temps quil passa en fonction, van Lynden rechercha activement un lieu dexil o, en
cas dinvasion, son SAZ conduirait le gouvernement nerlandais ainsi que dautres personnalits
slectionnes. LAngleterre, qui avait t un lieu sr pendant la seconde guerre mondiale, ne
promettait pas doffrir les mmes garanties de scurit dans une guerre future. Lynden poursuivit
longtemps ses recherches. Il dcida finalement quen Europe, seuls le Royaume-Uni et la Pninsule
Ibrique prsentaient des conditions acceptables. En Amrique, il retint la colonie de Curaao
dans les Antilles Nerlandaises ainsi que les tats-Unis et le Canada. Au dbut des annes 1950, il
se rendit aux USA plusieurs reprises. Lendroit ne pouvait se trouver proximit dun site
stratgique, comme une zone industrielle ou une installation militaire, qui auraient t vises en
priorit par les Sovitiques. Si lon ignore o prcisment, on sait toutefois que van Lynden trouva
finalement le lieu o installer sa base et que des documents importants de lexcutif nerlandais
furent copis et pour y tre entreposs. Le quartier gnral du rseau stay-behind des Pays-Bas aux
tats-Unis avait t tabli avec laccord de la CIA. Un ancien responsable nerlandais rappelle les
rticences de lAgence ce propos : On en parlera le moment venu , cite-t-il en se souvenant des
premiers contacts.
Mais on a insist pour en discuter tout de suite. Au bout de quelques mois, la CIA a finalement
accept de nous donner ce que nous demandions , sur quoi fut tabli aux USA un centre de
commandement du Gladio nerlandais. 25
Van Lynden tablit galement un refuge en Espagne o rgnait alors le dictateur Franco. Sil
avait accept, nous aurions construit notre base dans la propre maison de Franco , tmoigne un
ancien combattant de lombre. 26 Le commandant stay-behind van Lynden convainquit son
homologue Einthoven de mener cette mission, lequel se rendit en Espagne en 1959, dguis en
touriste, et tablit une base avec laide des contacts de lancien ambassadeur des Pays-Bas Madrid
W. Cnoop Koopmans. Les lments disponibles ce sujet sont trs fragmentaires, mais il semble
que des contacts similaires aient galement t tablis avec le Canada et la Grande-Bretagne. Les
prparatifs en vue dune vacuation dans le cas dune invasion du pays taient pris trs au srieux,
des navires et des avions taient spcialement mobiliss pour cette tche. Je me souviens que vers
1950, jai d inspecter pas mal de yachts pour vrifier sils taient en tat de naviguer , tmoigna
un ancien de la Marine nerlandaise et ex-officier stay-behind aprs les rvlations de 1990 27.
Symbole des relations troites entretenues avec les Britanniques, parmi les insignes du SAZ
figurait la Rose des Tudor ct de la devise de Somer Nous nabandonnerons jamais . Nous
navions aucune intention de livrer la prochaine guerre sous les ordres des Britanniques ,
25
26
Ibid.
27
221
souligna cependant un ancien Gladiateur hollandais, fier de son

indpendance. Van Lynden tait trs fort. Ils nauraient pas pu
lvincer. Pas plus que ne purent le faire plus tard les Amricains
quand ils commencrent jouer un rle prpondrant vers la
fin des annes 1950. Toutefois, van Lynden comprenait quun
certain consensus tait ncessaire entre les parties, et pour lui,
ctait le rle des chefs de dcider jusqu quel point ils taient
prts cooprer tout en dfendant leur souverainet. 28 Au
cours des runions top secret de IACC et du CPC, les organes de
coordination et de commandement stay-behind de lOTAN, le
Gladio nerlandais I&O tenta toujours dapparatre comme une
entit faite de deux branches parfaitement coordonnes. Les
Nerlandais avaient lhabitude de travailler sous la domination
du MI6 et de la CIA. En effet, au lendemain de la guerre, le Royaume-Uni et les USA avaient
formalis leur collaboration avec les Pays-Bas en crant un forum tripartite baptis TCH, dans
lequel chaque pays disposait dun sige. Paralllement la cration de ce comit de coordination
secret, le CCUO avait t fond le 17 mars 1948 avec pour fonction de prparer en temps de paix le
Royaume-Uni, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg et la France une ventuelle invasion
sovitique. En avril 1951, les fonctions du CCUO furent transfres au CPC qui tait profondment
intgr lOTAN, et au sein duquel les services secrets nerlandais disposaient galement dun
sige 29.
Durant le temps quil passa la tte du Gladio nerlandais, van Lynden promut activement les
contacts entre les services secrets europens et leurs armes secrtes et insista sur la ncessit dune
coopration dans le cadre de ltablissement de routes internationales dexfiltration et
dvacuation. Dans cette optique, une fois nomm la tte de larme secrte des Pays-Bas, le baron
voyagea inlassablement travers toute lEurope pendant de nombreuses annes. Sachant ses
efforts apprcis des diffrents services de scurit, il fut volontaire pour assumer le rle de
premier secrtaire du CPC. Cependant, les Britanniques qui se mfiaient de cet homme aux ides
juges trop librales firent obstacle sa nomination. 30 En 1957, la Grande-Bretagne, les USA, la
France, la Belgique, le Luxembourg et les Pays-Bas reprsents par van Lynden fondrent le Six
Powers Lines Commitee, qui exerait les mmes fonctions de coordination que le CPC mais pour
les voies de communication et dvasion internationales. Le Six Powers Lines Committee devint
ensuite lACC, fond Paris en 1958. Ce nouveau comit prit en charge la coordination des
exercices Gladio internationaux mens dans la plus grande clandestinit avec les diffrents rseaux
nationaux. Dans lventualit dune invasion, lACC disposait dune base aux tats-Unis et dune
28
Ibid., p. 12.
29
30
222
autre en Grande-Bretagne partir desquelles les units prsentes dans les territoires occups
pouvaient tre actives et commandes. Des manuels imprims par lACC indiquaient aux soldats
stay-behind les procdures communes pour les oprations spciales, le cryptage, les techniques de
saut de frquences ainsi que les procdures de largage et de parachutage. La prsidence de lACC
tait renouvele tous les deux ans. Par lintermdiaire du TCH, du CPC et de IACC, le rseau
Gladio nerlandais I&O tait donc en contact permanent avec la CIA et le MI6. 31
Au cours des annes 1950, la CIA et le MI6 menrent de nombreuses oprations clandestines
conjointes dont celle qui provoqua en 1953 la chute du gouvernement iranien de Mossadegh qui
avait entrepris de redistribuer la population une partie des revenus du ptrole. Dans le mme
temps, les deux services redoutaient que les communistes europens et les services secrets
sovitiques naient recours aux mmes procds en Europe de lOuest et accordaient donc une
grande importance aux armes secrtes leves sur le Vieux Continent. En 1953, la CIA ordonna
van Lynden deffectuer certains changements afin de rendre ses units plus professionnelles.
Cest une srie de recommandation s imprimes sur dpais volumes bleus qui furent remis au
baron, se souvient un ex-agent. Van Lynden a tudi les documents avec soin. Ils contenaient des
informations sur les stratgies de prise du pouvoir mises en uvre par les Sovitiques en Europe
de lEst. Les exemples montraient quel genre de personnes intressait particulirement les
Sovitiques. Ces individus ne pouvaient videmment pas tre recruts comme agents secrets. Sur
cette base, van Lynden se spara donc dun certain nombre dagents qui avaient t recruts par
Somer 32
Mais van Lynden neut pas seulement faire face aux pressions de la
CIA, dautres manrent galement des services de scurit nerlandais. En fvrier 195 l, le
gnral Kruls, qui en tant que suprieur de Somer et de van Lynden avait grandement contribu
la mise en place du Gladio des Pays-Bas, fut remerci suite une srie de diffrends layant oppos
au ministre de la Dfense H. L. Jakob et portant sur laction future et lorganisation de larme
nerlandaise. la surprise et au mcontentement de bon nombre de militaires, cest le gnral
BRPF Hasselman qui lui succda au poste de chef de ltat-major de larme nerlandaise. Van
Lynden en voulait personnellement Hasselrnan. Avant mme la seconde guerre mondiale, celui-
ci tait connu pour ses opinions pro-allemandes. Aprs 1945, des rumeurs staient rpandues
selon lesquelles il aurait trahi son propre tat-major avant linvasion de 1940. Suite la
capitulation des Pays-Bas, Hasselman avait collabor avec les nazis et enjoint dautres officiers,
dont van Lynden, den faire autant. Mais le baron avait toujours refus. Dans le cadre dune rude
opration de consolidation de loccupation allemande, un grand nombre dofficiers de larme
nerlandaise furent dports vers des camps de prisonniers. Cest au camp de Stanislau que van
Lynden rencontra Hasselman. Celui-ci accepta une nouvelle fois de cooprer avec les Allemands,
31
Kluiters, Nederlandse, p. 311 .
32
223
ce qui lui valut doccuper une position dominante parmi les prisonniers. Au lendemain de la
guerre, Hasselman fut dgrad et exclu de larme pour collaboration avec lennemi. Cependant il
fit appel de cette dcision et parvint mme, la surprise gnrale, progresser au sein de la
hirarchie militaire, ce qui eut pour effet de jeter un certain discrdit sur le ministre de la Dfense
nerlandais. En apprenant la nomination dHasselman en 1951, la
cavalerie nerlandaise, laquelle appartenait van Lynden, dcida
quaucun de ses lments naccepterait de serrer la main du
gnral compromis, bien que celui-ci ft de fait leur suprieur. En
sa qualit de chef de section, van Lynden avait affaire son
nouveau commandant dans le cadre de runions protocolaires. Il
en tait tellement embarrass quil songea mme dmissionner.
il rsolut finalement de se rendre ces runions, mais Hasselman
eut lintelligence de ne pas lui tendre la main 33.Au cours des
annes qui suivirent, celui-ci fit plusieurs reprises obstacle la
promotion de van Lynden. Des conflits internes sen suivirent et
Benjamin Richard Pieter Frans Fock dut intervenir en tant que secrtaire gnral au ministre des
Hasselman (1898-1984). Il fut chef
dtat-major des armes et prsident du
Affaires gnrales. Jai alors parl Hasselman sur un ton assez
Comit militaire de lOTAN. direct et abrupt , raconta-t-il des annes plus tard, suite cela les
deux hommes prirent leurs distances. 34 En dpit des luttes intestines qui se livraient au ministre
de la Dfense, van Lynden demeurait concentr sur sa mission. Jai toujours en mmoire
linvasion de la Hongrie en 1956 , tmoigna un ex-agent de larme secrte des Pays-Bas propos
lune des plus clbres oprations menes par les forces sovitiques. Ce jour-l, van Lynden est
entr dans le bureau o rgnait une atmosphre confuse et fbrile. Il a dit dun ton calme : Cela
fait maintenant des annes que nous nous efforons de btir a. Pourquoi donc tes-vous tous si
nerveux ? En fait, je pense que nous aurions pu tre oprationnels ds 1956. 35
Mais van Lynden ne fit pas toujours preuve dune telle matrise. Lorsque lon apprit en 1961 que
lagent britannique George Blake travaillait en ralit pour le compte des Sovitiques depuis le
dbut des annes 1950, la nouvelle ne sema pas uniquement leffroi Londres, elle provoqua
galement la panique dans les rangs de larme secrte nerlandaise. Van Lynden fut terrifi de
lapprendre , se souvient un ancien soldat stay-behind. En effet, peu aprs la fin de la seconde
guerre mondiale, Blake avait pass plusieurs mois La Haye participer des oprations spciales,
dans le cadre de la coopration renforce tablie entre services britanniques et nerlandais. Durant
cette priode, Blake avait eu ses entres la villa Maarheeze de Wassenaar, le quartier gnral des
services secrets intrieurs et de la branche I du rseau stay-behind nerlandais. Van Borssum
Buisman, qui fut plus tard nomm la tte du Gladio des Pays-Bas, stait entretenu avec lespion.
33
Ibid., p. 11
34
Ibid.
35
Ibid., p. 12
224
Blake connaissait lemplacement des installations et lidentit des membres de larme secrte
nerlandaise, tmoigna un ex-agent sous couvert de lanonymat. Depuis son exil moscovite, Blake
dmentit personnellement ces allgations au cours dune conversation quil eut en 1992 avec
danciens membres du SAZ : Je nai jamais t inform de ces activits [stay-behind]. Et les
Sovitiques ne mont jamais pos de questions ce sujet. Aussi nont-ils [les Gladiateurs
nerlandais] aucune raison de sinquiter. Le nom de van Borssum Buisman ne me dit absolument
rien. 36
Aprs avoir command le SAZ ou branche I de lorganisation I&O pendant 14 ans, van
Lynden donna sa dmission en mars 1962. la demande de la Reine, il fut nouveau affect au
Palais Royal. Le baron mourut en 1989 lge de 76 ans. Au plus fort de la crise des missiles Cuba
en 1962, le commandement du rseau stay-behind nerlandais I&O fut restructur et chacune des
branches reut un nouveau directeur. Aprs 14 ans la tte de la branche O , Louis Einthoven,
alors g de 66 ans, quitta le BVD et prit sa retraite. Il mourut 12 ans plus tard. Le gnral de
division De Boer lui succda en avril 1962. Ce dernier reut spcifiquement du chef dtat-major
van den Wall Bake la mission dharmoniser les relations entre I et O qui staient quelque peu
dtriores sous la direction dEinthoven. Deux ans plus tard, une commission nomme par le
ministre de la Dfense et prside par le docteur Marius Ruppert fut charge de dcouvrir si De
Boer avait russi sa mission. Aux cts de Ruppert sigeaient Fock et lamiral Propper.
Le parlementaire et conseiller de la couronne Ruppert prsenta son rapport sur ltat de la
collaboration entre les deux armes secrtes en 1965. Ses dcouvertes taient difiantes. Compte
tenu de la pitre coopration existant entre les deux branches du rseau stay-behind nerlandais,
Ruppert suggrait que soit cr un poste de Coordinateur dI&O et proposait de tenir ce rle Il
recommandait par ailleurs de remplacer De Boer la tte de la section O et proposait une nouvelle
fois dassumer cette fonction. Sur ordre du Premier ministre J. Zijlstra, Ruppert fut donc nomm
la tte de la branche O du rseau stay-behind nerlandais, poste quil occupa jusquen 1975. 37
Lorsquil sexpliqua suite aux rvlations de 1990, Fock reconnut avoir fait partie de cette
commission secrte mais prtendit ne pas se souvenir des sujets abords lpoque. Il se rappelait
uniquement de rencontres rgulires la villa de Ruppert dans le village de Zeist.
Les manuvres de Ruppert provoqurent un vritable sisme au sein du SAZ, la branche I du
rseau stay-behind. Profitant de sa double fonction de commandant de la branche O et de
coordinateur dI&O, Ruppert favorisa ses propres services au dtriment de la section I, ce qui fit
natre un profond ressentiment entre les deux ples de lorganisation. Ruppert veilla ce que la
branche O ait un rle dominant au sein de lACC et du CPC, les deux comits de
commandement stay-behind de lOTAN. La collaboration entre les deux sections du Gladio
nerlandais laissa donc dsirer pendant plusieurs annes. Les tensions ne sapaisrent que
36
Ibid., p. 13
37
225
lorsquun nouveau coordinateur fut nomm la place de

Ruppert. Ds lors cette position fut gnralement occupe
par danciens officiers de marine auxquels une retraite 55
ans laissait du temps pour une deuxime carrire plus
officieuse. En 1975, phnomne assez rare dans lhistoire des
rseaux stay-behind, cest le socialiste Th. J. A. M. van Lier qui
succda Ruppert la tte de la section O. Au lendemain de
la guerre, van Lier sigea comme dput travailliste avant de
commander le service secret illgal Albrecht, fonction qui lui
valut dtre arrt par la suite. On estime que sous la direction
de van Lier, le budget annuel dI&O slevait environ 3
millions de florins. Mais les services se dvelopprent
Garrelt van Borssum Buisman (1915-1991). Il rapidement tandis que sintensifiait la coopration entre les
commanda le Gladio nerlandais de 1962 deux sections. On ignore qui assuma le commandement du
1970.
Gladio nerlandais entre les annes 1980 et 1990; en effet, le
secret na toujours pas t lev sur lidentit des commandants tant donn que ces hommes sont
probablement toujours en vie et exercent encore des responsabilits.
linstar de la section O, la section I subit elle aussi de profondes modifications en 1962.
Succdant Somer et van Lynden, van Borssum Buisman prit ses fonctions la tte du service en
mars 1962. Avec sa moustache et ses cheveux blonds, le grand officier de cavalerie incarnait pour
beaucoup le Hollandais typique. Pendant la seconde guerre mondiale, il avait t officier de liaison
entre les services secrets nerlandais BI (Bureau Inlichtigen) et lorganisation de rsistance OD
(Ordedienst) dirige par P. J. Six. Au cours dune mission en fvrier 1944, il fut captur par
lennemi et incarcr successivement dans plusieurs prisons allemandes et endura plusieurs fois la
torture sans jamais rvler lidentit des membres de la rsistance nerlandaise. Condamn mort
par les nazis, il parvint sauter du train en marche qui le conduisait en Allemagne. Bless, il
regagna son pays et rtablit le contact avec Six, ce qui lui valut dtre considr par certains
Allemands comme le meilleur agent secret des Pays-Bas.
Aprs larmistice, van Borssum Buisman ne renona pas pour autant aux activits clandestines.
Il fut affect Ceylan pendant quelques temps, o il attendit en vain avec son unit dlite dtre
dploy en Indonsie. De retour aux Pays-Bas, le premier commandant de la section I, Somer, le
recruta au sein du rseau stay-behind. Sous la direction de van Lynden, Buisman occupa le poste
de commandant en second du SAZ. Parmi ses principales fonctions figurait llaboration de routes
dvasion entre les Pays-Bas et lEspagne franquiste via la Belgique et la France. Le long de ces
itinraires, il recrutait et formait des agents, souvent des Nerlandais vivant en France ou des
Franais ayant sjourn aux Pays-Bas. Il assuma le commandement de la section I jusqu ce quil
prenne sa retraite en mai 1970. Il mourut en fvrier 1990 lge de 77ans. Suite la dcouverte
lexistence des armes secrtes en 1990, il fut rvl que le successeur de Buisman avait t un
226
certain J. W. A. Bruins qui dirigea le service de mai 1970 dcembre 1981. Les noms des derniers
commandants dI&O, qui sont vraisemblablement toujours en vie, ne furent pas divulgus. 38
Durant les exercices, les agents devaient sappeler par leur nom de code : Lentranement
devait se drouler uniquement sur notre temps libre 39, expliqua un ex-membre de larme
secrte. 40 Avec notre instructeur nous laborions un programme spcifique. Il fallait se rendre
sur diffrents sites de formation, ce n'tait pas le genre de sances qu'on improvise comme a dans
le grenier. L'entranement ne pouvait avoir lieu intervalles rguliers, a aurait risqu d'veiller
les soupons. 41 La motivation des troupes posait parfois quelques difficults : Le problme cest
qu'il fallait se prparer en vue de quelque chose qui arriverait au plus tt dans une dizaine
d'annes , se souvint un ancien Gladiateur. La motivation devait donc tre prserve comme une
sorte de foi. Surtout dans les priodes de dtente et de coexistence pacifique, l c'tait
particulirement difficile. L'autre camp [les communistes] menait lui aussi une guerre
psychologique. Il fallait donc entretenir la vigilance des instructeurs par une information factuelle
[sur les dangers du communisme], qu'ils transmettaient ensuite leurs agents sur le terrain. 42
Des deux branches composant le rseau stay-behind I&O, la mystrieuse section O tait la plus
confidentielle et, aujourd'hui encore, on ne dispose que de peu d'informations sur elle. La
diffrence entre I et O c'est que O ne devait avoir aucune existence, c'tait une toute autre affaire ,
expliqua un ancien responsable suite aux rvlations de 1990 sur le Gladio. 43 Au cours des
entranements de l'arme secrte nerlandaise, les agents de la section O manifestaient un certain
sentiment de supriorit vis--vis de leurs collgues de la section I avec qui ils se refusaient
fraterniser lors des soires qui suivaient les sances de travail. Ils se considraient souvent
comme la crme de la crme, ceux qui l'on confierait le boulot srieux en cas d'occupation. 44
Afin de dissimuler autant que possible l'existence de la section O, tous les contacts avec des
reprsentants de l'tat nerlandais taient pris par l'intermdiaire d'agents de la section I, ce qui
ne rjouissait pas particulirement ces derniers. La branche O tait en partie finance par des fonds
privs, notamment par des firmes multinationales et par la CIA. Cependant elle recevait aussi des
fonds publics qui figuraient au budget de la cellule I. Les trs rares officiels du ministre de la
Dfense qui avaient connaissance de la section I et de son budget estimaient tort, et au grand dam
de van Lynden, que cette arme secrte tait plutt onreuse. a [O] ressemblait un peu un
monastre du Moyen-ge , commente un ancien agent de la section I. Ils n'taient pas autoriss
se frquenter et tout le monde restait sagement assis dans sa cellule. 45
38
39
Ibid., p. 35.
40
41
Ibid.
42
Ibid.
43
Ibid.
44
45
227
Si O avait besoin d'une presse, d'explosifs ou de tout autre quipement, c'tait par
l'intermdiaire de I quelle se les procurait. Dans ces cas-l, celle-ci tait informe de l'endroit o
avait t livr le matriel qui arrivait gnralement en provenance d'Angleterre. Un camion
militaire transportait alors le matriel jusqu' un endroit convenu o les agents de la section O
prenaient possession. En cas de problme, les services secrets officiels nerlandais devaient porter
le chapeau tant donn que ni lexistence de I et ni celle de O ne pouvaient tre publiquement
reconnues. Au cours des annes 1980, plusieurs des caches darmes du rseau stay-behind furent
dcouvertes accidentellement travers les Pays-Bas. En 1983, le ministre de la Dfense J. de Rujiter
dut sexpliquer devant des camras de tlvision suite la mise au jour dun mystrieux dpt
Rozendaal. Il demanda aux journalistes du temps afin de pouvoir mener une enqute interne et
fut inform en dtail par ses services. Cest le service de renseignement intrieur BVD qui assuma
publiquement la responsabilit. Par consquent, tout le monde au BVD chercha savoir quels
collgues disposaient de telles caches darmes, la version rserve aux employs du service fut donc
que les vrais responsables taient une unit secrte baptise I. Il sagissait bien sr dun mensonge
de plus car en ralit tout cet armement appartenait lunit daction clandestine et de sabotage
O.
Alors que I tait un service indpendant politiquement, O tait connue pour tre plus oriente
idologiquement , tmoigna un ancien agent nerlandais, laissant entendre que la section O tait
un groupe anticommuniste arm limage du SDRA 8 de la Belgique voisine. Cela ne signifie pas
pour autant que O tait un groupe menant des actions anticommunistes illgales, tint prciser
lun de ses anciens membres :
Nous fondions notre combat sur la dfense des valeurs inscrites dans la Constitution 46. Le
spcialiste nerlandais des oprations stay-behind Paul Koedijk dcouvrit que les units O staient
spcialises en temps de paix dans ce quils appelaient des oprations d immunisation de
citoyens nerlandais. Contre quoi les citoyens devaient tre immuniss tait tout fait clair : le
communisme sous toutes ses formes. Dans le cadre de son combat idologique la section O se
livrait de la propagande calomnieuse et inventait de toutes pices des histoires destines
discrditer les communistes, elle possdait donc son propre rseau dimprimeries. Lopinion
partage par les membres de la section O tait quune occupation sovitique serait pire bien des
gards que celle impose par les nazis , rappelle un ex-agent. Et ce, pour la bonne raison que
mme les quelques rares valeurs que respectaient encore les Allemands, comme par exemple la
famille et la religion, auraient t menaces sous une occupation sovitique. Nous nous attendions
des changements radicaux. 47
Quand la fin de lanne 1990, le Premier ministre italien Giulio Andreotti rvla lexistence
travers toute lEurope de lOuest darmes secrtes anticommunistes, le scandale npargna pas les
46
Tous deux citent Koedijk, Dossier Gladio, p. 36.
47
Ibid.
228
Pays-Bas. Un ancien membre du Gladio nerlandais plaisanta : Nous aussi sommes surpris
davoir pu travailler aussi longtemps sans tre drangs 48. Dans une lettre adresse au Parlement
le 13 novembre 1990, le Premier ministre dmocrate-chrtien Ruud Lubbers en poste depuis 1982
confirmait que les Pays-Bas disposaient effectivement dune arme secrte, un groupe compos
de civils et de militaires , et que cette arme tait toujours active. Lubbers prtendait que cette
organisation navait jamais t place sous le contrle de lOTAN et en voquant la fonction
classique des rseaux stay-behind, il prcisait que les contacts avec dautres pays membres de
lOTAN, dont certains avaient mis en place des structures semblables, se limitaient, en ce qui
concerne les Nerlandais, tudier comment les objectifs fixs pourraient tre atteints 49. Des
parlementaires de la majorit et de lopposition convinrent que cette lettre ne constituait pas une
explication valable. Certains dentre eux se souvenaient de la dcouverte dans les annes 1980 de
mystrieuses caches darmes contenant des grenades, des fusils semi-automatiques, des armes
automatiques, des munitions et des explosifs et demandrent un complment dinformation sur
dventuels liens avec larme secrte. Dautres parlementaires reprochrent au gouvernement de
navoir pas inform la Commission parlementaire sur le Renseignement et la Scurit pourtant
tenue au secret, de lexistence dune telle organisation.
Peu de temps aprs, Lubbers et son ministre de la Dfense
Relus Ter Beek briefrent donc pour la premire fois la
Commission sur le rseau stay-behind I&O et, quelques heures
plus tard, le Premier ministre se prsenta devant le Parlement. Il
confirma que les arsenaux clandestins dcouverts dans les annes
1980 appartenaient bien larme secrte. Il souligna que
lorganisation stay-behind nerlandaise tait responsable devant
le Premier ministre, par consquent lui-mme, et devant le
ministre de la Dfense, Ter Beek. Les Premiers ministres et
ministres de la Dfense successifs ont toujours prfr ne pas
mettre les autres ministres ou le Parlement dans la confidence. 50
Le Premier ministre senorgueillit du fait que prs dune trentaine Relus Ter Beek (1944-2008). Ministre
travailliste de la Dfense, il organisa la
de ministres avaient su protger le secret, tandis que certains dissolution officielle du Gladio.
membres du Parlement y voyaient surtout une violation de la
Constitution des Pays-Bas. De nombreux dputs ne rejetaient pas le principe de prparatifs stay-
behind en cas durgence, mais ils ne pouvaient accepter davoir t ainsi abuss. Le travailliste
Maaseik van Draa dclara au nom de son groupe : Il nous faut plus dclaircissements sur le type
de structures dont il sagit et dans quelle mesure elles ont collabor ou collaborent toujours avec
48
49
Agence de presse Associated Press, 14 novembre 1990. Lintgralit de la lettre de Lubbers fut publi dans Je
quotidien nerlandais NRC Handelsblatt du novembre 1990: Brief premier Lubbers geheime organisatie . Elle est
aussi archive dans la documentation officielle du Parlement nerlandais sous le matricule Kamerstuk N 21895.
50
229
lOTAN . Ton Frinking de la majorit dmocrate-chrtienne demanda lui aussi plus

dinformations sur les liens entretenus par le rseau Gladio avec lOTAN. Il prcisa avoir entendu
rcemment les Belges reconnatre publiquement quils avaient prsid la dernire confrence
secrte stay-behind. La question est : que signifie concrtement cette prsidence belge ? ,
interrogea Frinking.
Lubbers dut admettre que larme secrte des Pays-Bas tait toujours membre de ce comit
clandestin de lOTAN charg de la coordination des rseaux stay-behind dEurope occidentale.
Hans Dijkstal de lopposition librale dclara : Ce qui minquite ce nest pas tant quune telle
chose ait exist ou existe encore aujourdhui. Le vrai problme cest que le Parlement nen ait rien
su avant hier soir. 51 Quand certains parlementaires voulurent connatre la liste des membres de
larme secrte, Lubbers leur rpondit quil lignorait personnellement. Certains virent dans cette
rponse une contradiction ses prcdentes dclarations dans lesquelles il venait de confirmer sa
responsabilit et celle du ministre de la Dfense dans la supervision des armes secrtes. Mais
Lubbers souligna que la ncessit du secret tait telle quil serait extrmement dangereux si le
Premier ministre (...) devait enquter sur chacun dentre eux personnellement 52. Face aux
questions insistantes des parlementaires, Lubbers fut forc de reconnatre que des membres de
larme secrte nerlandaise avaient rcemment pris part un entranement en Sardaigne, au
quartier gnral du Gladio italien. 53
Il ny eut ni enqute parlementaire ni
rapport public et ce nest quen avril 1992 que
larme secrte nerlandaise I&O fut
finalement dmantele. Le ministre de la
Dfense Relus Ter Beek adressa un courrier
aux soldats de lombre dans lequel il les
remerciait des services rendus leur pays. 54
I et O, le stay-behind nerlandais a officiellement t dissout en
Mais les fantmes du pass resurgirent en 1993 1992. Pourtant, ce document du Ministre des Affaires gnrale
quand un tribunal de La Haye condamna un atteste le financement de la branche O durant la priode 1992-
2002 via la Fondation Quia Opportet (en latin Au cas o ).
homme de 38 ans 3 ans de prison. ses cts
comparaissait un major de larme nerlandaise g de 44 ans qui fut lui aussi reconnu coupable
davoir fait chanter Nutricia, un fabricant daliments pour bbs au printemps 1993 pour un
montant de 5 millions de florins. Les avocats de la dfense soulignrent que les prvenus taient
membres de lorganisation stay-behind mise en place par les services secrets aux Pays-Bas et dans
dautres pays europens. Le major prtendit pour sa dfense que, dans le pass, les agents stay-
51
Ibid.
52
Ibid., 21 novembre 1990.
53
Quotidien britannique The Guardian du 5 dcembre 1990.
54
Magazine politique britannique Statewatch, septembre/octobre 1993 reprenant le quotidien nerlandais
Dagblad du 7 septembre 1993.
230
behind arrts par la police taient protgs par un accord conclu entre les instances judiciaires et
la Dfense selon lequel ceux-ci taient protgs de toute poursuite judiciaire. Il affirma que de
nombreuses missions du Gladio avaient chou par le pass sans quaucune charge ne soit
finalement retenue contre les individus impliqus, signifiant ainsi que les Gladiateurs nerlandais
avaient pu agir hors de tout contrle et cadre lgal. Lofficier ne prcisa toutefois pas de quel type
de missions il sagissait. 55
Dans ce mmo de la Direction des Oprations de lArme nerlandaise,

date davril 1998, il est indiqu que vu la probabilit dun conflit
grande chelle , des dispositions ont t prises pour faire fonctionner
le stay-behind, I&O. Au moment o ce document a t rdig, lURSS
nexistait plus depuis 7 ans et le Gladio tait officiellement dissous
depuis 6 ans.
55
Agence de presse internationale Reuters, 14 dcembre 1993, reprenant le quotidien nerlandais NCR
Handelsblad.
231
12 La guerre secrte au Luxembourg
Jacques Santer, prsident du gouvernement de 1984 1989, puis Premier ministre du Grand-duch de Luxembourg
de 1989 1995. Il prsida la Commission europenne de 1995 1999, et dut dmissionner dans un scandale de
npotisme et de corruption. En 2000, il entra au conseil dadministration de General Mediterranean Holding, la
holding de lagent britannique Nadhmi Auchi.
Des trois pays du Benelux, le Luxembourg est de loin le plus petit. Tout comme la Belgique et
les Pays-Bas, il fut lui aussi envahi et occup par larme allemande durant la seconde guerre
mondiale. Cependant, contrairement la Belgique qui nomma une commission denqute
snatoriale et aux Pays-Bas o des chercheurs se sont livrs des tudes sur le sujet, on ne dispose
ce jour que de trs peu dinformations sur le rseau stay-behind luxembourgeois. 1
Comme le souligna le Premier ministre Jacques Santer devant le Parlement le 14 novembre
1990 en rponse une requte prioritaire dpose par le dput Charles Goerens du parti
dmocrate, les petits pays ont aussi t intgrs au rseau continental darmes stay-behind.
Comme dans la Belgique et les Pays-Bas voisins, lide trouvait son origine dans les expriences
vcues pendant la seconde guerre mondiale o des rseaux similaires avaient tent, avec un succs
trs relatif, de lutter contre loccupation du Duch par les troupes allemandes. Le Luxembourg
1
Toutes les informations proviennent de la dclaration du Premier ministre luxembourgeois Jacques Santer au
Parlement le 14 novembre 1990. Publie dans son intgralit dans le quotidien luxembourgeois Luxemburger Wort du
15 novembre 1990.
232
La guerre secrte au Luxembourg
rejoignit lOTAN ds sa cration en 1949, date partir de laquelle les rseaux clandestins furent
coordonns par lAlliance Atlantique.
Le terme Gladio dsigne la structure italienne. Lappellation utilise au sein de lOTAN est
stay-behind , le Premier ministre expliquait La terminologie des armes secrte des
parlementaires mduss. Ce terme dcrit le principe dune organisation voue devenir active
derrire les lignes de front dans un conflit arm, donc en cas dune occupation du territoire par
lennemi. Ce concept a t mis au point par lOTAN. Lide est ne de lexprience de la seconde
guerre mondiale au cours de laquelle des rseaux similaires furent tablis dans les priodes
doccupation, donc dans un environnement particulirement difficile et sous la surveillance de
lennemi. Jamais plus un pays ne devait se trouver aussi mal prpar face une guerre et une
occupation ventuelle, expliquait le Premier ministre pour justifier la logique du rseau secret.
Afin dviter lavenir un tel dficit de prparation, il fut dcid dlaborer les fondations dune
telle organisation sans attendre que survienne la guerre . Alors que certains parlementaires
considraient que larme secrte commande en sous-main par lOTAN avait agi en violation de
la souverainet nationale des tats europens, le Premier ministre Santer, qui prsida par la suite
la Commission Europenne, prtendit quil nen avait jamais t ainsi : Tous les pays dEurope
centrale membres de lOTAN ont particip ces prparatifs et le Luxembourg naurait pu se
soustraire cette solidarit internationale. Chaque tat membre tait autoris dfinir ses propres
structures. Ainsi, bien que lOTAN ait initi et coordonn le rseau stay-behind, chaque pays
conservait la direction de sa propre composante nationale. Il en ressort que lorganisation stay-
behind du Luxembourg tait elle aussi coordonne par lAlliance Atlantique et quelle a donc pris
part aux runions secrtes des comits ACC et CPC, y compris la confrence de lACC qui se runit
les 23 et 24 octobre 1990 Bruxelles, sous La prsidence du gnral Van Calster.
Ni les noms ni les matricules des agents appartenant larme secrte luxembourgeoise ne
furent rvls, le Premier ministre se contenta de confirmer que lorganisation avait t dirige
par le Service de Renseignement du Grand Duch. Les agents de ce rseau stay-behind taient
recruts par les services secrets sur la base du volontariat et en fonction de critres relatifs leur
profession et leur lieu de rsidence. Le Premier ministre laissa entendre que le Gladio
luxembourgeois avait lui aussi t quip du systme de communication dernier cri Harpoon au
cours des annes 1980 : Ces personnes, qui recevaient leurs instructions par radio, avaient
vocation effectuer des missions clandestines leurs risques et prils dans une zone contrle par
lennemi . Santer ne stendit pas sur le rle jou par le MI6 ou la CIA au Luxembourg, mais
confirma quen cas de guerre larme secrte aurait collabor avec des units des forces spciales,
dont vraisemblablement les SAS britanniques et les Brets Verts amricains. Lobjectif de leur
mission tait dinformer lOTAN de la situation politique et militaire de la rgion, dorganiser des
routes dvacuation hors des territoires occups et dappuyer les forces spciales de larme.
Alors que lon apprenait que les armes secrtes navaient pas t une simple prcaution mais
bien un instrument de terreur, le Premier ministre insista sur le fait que la mission devait tre
233
mene bien dans le cas dune invasion et dune occupation du territoire par lennemi . Jacques
Santer savait que dans de nombreux autres pays, et notamment dans la Belgique voisine mais aussi
en Italie, en Grce, en Turquie, en France, en Espagne et au Portugal, des preuves saccumulaient
tablissant la responsabilit des combattants stay-behind dans des attentats et dautres actes de
terrorisme visant influer sur le climat politique. Aussi prcisa-t-il : En ce qui concerne le
Luxembourg, il est clair que ces missions se cantonnaient uniquement aux formes dassistance aux
autorits de lOTAN prcites. Les activits de ces personnes et il en fut ainsi ds lorigine se
limitaient se prparer en vue de leurs missions, et notamment sentraner voluer dans un
environnement hostile et coordonner leurs efforts avec ceux des pays allis.
En labsence denqute indpendante, les propos du Premier ministre furent pris comme argent
comptant, mme si bon nombre de parlementaires luxembourgeois dplorrent que la
reprsentation nationale nait pas t tenue informe de ces prparatifs de guerre secrte. Santer
se contenta deffleurer la question du contrle parlementaire dune telle structure au sein mme
de ltat en excluant demble lide quun tel contrle et t seulement possible. Le Premier
ministre, qui avait lui-mme sig au Parlement entre 1974 et 1979, partageait cette conception
rpandue parmi les services secrets que les parlementaires ont tendance trop parler et sont de
fait incapables de garder un secret. Mme avec la meilleure volont du monde, ils auraient fini par
vendre la mche. Il est inutile dinsister sur le secret quimpose la nature mme de ces
oprations , dclara Santer la reprsentation nationale sans prciser sous le contrle de quelle
autorit civile tait place larme secrte. En conclusion de sa brve allocution, le Premier
ministre prtendit que ni lui ni probablement aucun de ses ministres navaient t informs de
lexistence du rseau clandestin de lOTAN dans le pays. Je peux jurer navoir jamais eu
connaissance de son existence. Et je ne pense pas quaucun membre du gouvernement ait pu la
deviner. Je ne peux raisonnablement pas associer mes prdcesseurs cette dclaration car je nai
pas eu le temps de les consulter avant de vous rpondre.
Cette explication ne convainquit pas tous les parlementaires. En effet, cet aveu impliquait
quune arme secrte avait opr au Luxembourg linsu et hors de contrle non seulement du
Parlement mais aussi du gouvernement. Le Premier ministre fut incapable doffrir une rponse
satisfaisante cette dlicate question et reprocha indirectement lOTAN le fait quune arme
secrte ait t mise en place dans le pays : En conclusion, je vous rpte que cest uniquement
dans le cadre daccords interallis que le Luxembourg a contribu par lintermdiaire de son
unique service de renseignement btir le rseau en question sous lgide du commandement de
lOTAN . Santer voulut convaincre son Parlement qu aucun moment, le rseau navait fait usage
de ses armes et explosifs ni ne stait retrouv impliqu dans des activits illgales en temps de paix
tant donn que le rseau du Luxembourg na jamais connu dimplication militaire et na jamais
t utilis dautres fins que celles pour lesquels il avait t cr ! . Le Premier ministre souligna
que le principe mme dune organisation secrte de rsistance patriotique prvue dans
lhypothse dune occupation ennemie du territoire ne doit pas tre remis en question et informa
234
La guerre secrte au Luxembourg
le Parlement quil avait en toute logique ordonn aux services secrets de dissoudre
immdiatement le rseau stay-behind, dans lattente que les pays de lOTAN dfinissent une
nouvelle stratgie adapte une Europe radicalement transforme .
Lhistoire du rseau Gladio luxembourgeois reste aujourdhui encore mystrieuse et
parcellaire. La quantit et la nature exactes des armes entreposes dans les caches ainsi que la
localisation de celles-ci ne furent jamais rvles, pas plus que les dates ou les termes des accords
de coopration passs entre le rseau stay-behind et lOTAN, la CIA et le MI6. De nombreuses
questions restant sans rponses suite aux dclarations de Santer, le parlementaire Jean Huss du
parti vert alternatif et ses partenaires de coalition demandrent dans un premier temps louverture
dun dbat public au sein du Parlement puis la formation dune commission denqute
parlementaire sur le sujet. Les deux requtes furent rejetes la majorit des voix.
La Brigade mobile, troupe dlite de la gendarmerie grand-ducale.
Mise jour : En 2005 et 2006, la station de tlvision RTL a diffus une srie de reportages sur
18 attentats non lucids survenus au Luxembourg entre le 30 mai 1984 et le 25 mai 1986. Ces
vnements nont provoqu aucun dcs direct, mais plusieurs personnes impliques ou prsentes
proximit des lieux ont t tues accidentellement. Les journalistes mirent en cause le directeur
gnral de la Police et tablirent des liens avec des affaires du Gladio dans dautres tats europens.
Ragissant une lettre du Procureur gnral, Robert Biever, une Commission parlementaire
rendit un rapport, le 7 mai 2008, sur le rle du Service de Renseignement dans lenqute (document
joint). Le 30 novembre 2012, lhebdomadaire DLtzebuerger Land publia le verbatim dun
entretien datant de 2007 entre le Premier ministre et Marco Mille, chef du service de
235
renseignement 2.On y apprend que 300000 habitants du Grand-Duch sur 500000 auraient t
placs sous surveillance durant la Guerre froide, mais que leurs dossiers auraient t dtruits
depuis. Malheureusement, on ne tarda pas dcouvrir 17000 des fiches dtruites , ainsi quun
centre darchives secrtes au chteau de Senningen. En dfinitive, en fvrier 2013, dbuta le procs
de deux policiers, Jos Wilmes et Marc Scheer, anciens membres de la Brigade mobile 3. Il savra
rapidement que le ministre de la Justice de lpoque, Luc Frieden, et le directeur gnral de la
Police, Pierre Reuland, auraient pu rpandre des soupons de pdophilie pour discrditer le
Procureur gnral et auraient pu faire procder des coutes tlphoniques illgales et des
pressions sur les enquteurs. Un tmoin accuse Ben Gielben, ancien chef de la Brigade mobile,
dtre le poseur de bombes. Lopration aurait t supervise par le prince Jean de Nassau. Le
procs est report au mois de septembre 2013.
Lactuel ministre des Finances et Premier-ministrable, Luc Frieden, alors ministre de la Justice, est venu dmentir sur RTL, le 11
juin 2013, la responsabilit quon lui prte dans laffaire des poseurs de bombes.
2
Les intrigants , par Vronique Poujol, DLtzebuerger Land, 30 novembre 2012.
3
Voir le traitement de laffaire par RTL, Le Quotidien et le Wort.
236
La guerre secrte au Danemark
13 La guerre secrte au Danemark
Lactuel ministre des Finances et Premier-ministrable, Luc Frieden, alors ministre de la Justice, est venu dmentir
sur RTL, le 11 juin 2013, la responsabilit quon lui prte dans laffaire des poseurs de bombes.
Larme secrte stay-behind danoise avait pour nom de code Absalon . Nomen Est Omen 1, ce
nom refltait la mission anticommuniste confie au rseau clandestin : Absalon tait un vque
danois du Moyen-ge qui vainquit les Russes laide de son pe. Limposante statue questre en
bronze reprsentant Absalon en armure, toujours visible Copenhague, suscita un regain dintrt
lorsquen novembre 1990 la presse danoise titra que Le groupe Absalon constitu par la CIA et
soutenu par lOTAN se prparait en vue dune prise de pouvoir par les communistes au
Danemark 2.
Lhistoire dAbsalon conserve des zones dombre car en apprenant lexistence du rseau le
Parlement Danois dcida de dbattre de cette affaire top secrte huis clos sans publier de rapport
officiel. Selon un ancien membre anonyme de lorganisation, larme secrte fut cre suite au
traumatisme quengendra loccupation allemande au cours de la seconde guerre mondiale et son
noyau ne compta pas plus de 360 hommes. Comme dans chacun des pays engags dans lopration
1
Locution latine signifiant : le nom est un prsage.
2
Iver Hoj, Ogsa Darunark havde hemmelig haer efter anden verdenskrig dans le quotidien danois Berlingske
Tidende du 25 novembre 1990. Larticle du journaliste Iver Hoj demeure aujourdhui encore la description la plus
complte de larme stay-behind danoise.
237
stay-behind, le rseau avait vocation stendre en cas doccupation. Lorganisation fut

naturellement conue sur le modle des mouvements de rsistance. Elle se composait de 12
districts structurs en cellules mais pas aussi strictement coordonns que pendant la guerre ,
rvla la presse danoise lancien combattant de lombre danois. Chaque district comptait
jusqu une trentaine de membres dans son premier cercle.
Si lon en croit plusieurs sources anonymes, le rseau stay-behind fut pendant de nombreuses
annes diriges par un certain E. J. Harder.
Harder tait surnomm Bispen, qui signifie vque en danois, en rfrence Absalon,
tmoigna un ancien agent. 3 En plus de diriger larme secrte danoise, Harder entretenait des
contacts troits avec lOTAN. Il travailla au quartier gnral de lAlliance de 1966 1970, anne o
lOTAN fut contrainte de sinstaller en Belgique aprs avoir t expulse du territoire franais par
le gnral de Gaulle. Valenciennes puis au nouveau quartier gnral de Bruxelles, le directeur
Harder tait constamment tenu inform des dtails de lopration stay-behind de lOTAN.
Lhomme tait connu pour ses opinions politiques trs droite et passait aux yeux de beaucoup
pour un homme peu frquentable. Rpondant aux questions de la presse en 1990, Erik Ninn
Hansen, un membre du parti conservateur qui fut ministre de la Dfense du Danemark entre 1968
et 1971, tenta de prendre ses distances avec le commandant stay-behind.
Plusieurs groupes furent constitus au lendemain de la seconde guerre mondiale. Il est
possible quAbsalon ait t li au mouvement de rsistance , rpondit-il prudemment aux
journalistes. Je me souviens aussi trs bien des nombreuses confrences donnes par Harder.
Mais nallez pas croire que jprouvais la moindre sympathie pour ses ides, cest totalement faux.
Il tait trop nationaliste mon got. Je nai jamais imagin quAbsalon soit si influent et je navais
jamais envisag quil puisse collaborer avec les services secrets . Quant Harder, il refusa toutes
les demandes dinterview suite la dcouverte des armes secrtes en 1990. 4
En 1978, soit quelques annes aprs le scandale du Watergate et lintervention de la CIA au Chili
qui conduisit la mort du Prsident socialiste Salvador Allende et la prise du pouvoir par
Pinochet, lancien directeur de la CIA William Colby publia un livre pour tenter de redorer le
blason de la CIA, le service de renseignement extrieur amricain. Colby y avouait avoir lui-mme
particip dans sa jeunesse la constitution de rseaux stay-behind en Scandinavie alors quil tait
affect lantenne de Stockholm. La situation tait diffrente pour chaque pays scandinave. La
Norvge et le Danemark taient des allis de lOTAN, la Sude tenait sa neutralit qui lui avait
permis de traverser deux guerres mondiales et la Finlande tait contrainte dobserver une certaine
dfrence vis--vis de lUnion sovitique, son voisin immdiat , racontait Colby. Ainsi, dans
certains de ces pays, les gouvernements constitueraient eux-mmes leurs propres rseaux stay-
behind en vue de les activer depuis leur exil afin de continuer le combat ; lex-directeur faisait
3
Ibid.
4
Ibid.
238
donc rfrence la Norvge et au Danemark. Il fallait coordonner laction de ces rseaux avec les
plans de lOTAN, diriger leurs antennes radio vers les futures destinations dexil et dissimuler les
quipements fournis par la CIA dans des caches sous la neige, en vue dune utilisation future. En
ce qui concerne les autres pays , comprenez la Sude neutre et la Finlande, la CIA aurait se
dbrouiller seule ou, dans le meilleur des cas, avec laide officieuse dagents locaux puisque les
responsables des gouvernements de ces pays interdisaient toute collaboration avec lOTAN et que
le moindre soupon provoquerait un toll parmi la presse communiste locale, les diplomates
sovitiques et les loyalistes scandinaves qui espraient quune politique de neutralit ou de non-
alignement leur permettrait de passer sans encombre au travers dune troisime guerre
mondiale 5.
Le Berlingske Tidende est en mesure de rvler quAbsalon est la branche danoise du rseau
international Gladio. Cela nous a t confirm par un membre dAbsalon qui a prfr conserver
lanonymat , put-on lire dans un quotidien danois en 1990. 6 La source, baptise Q par le journal,
confirmait les rvlations faites par Colby dans son livre. La version de Colby est rigoureusement
exacte. Absalon a t cr au dbut des annes 1950 , dclarait le tmoin Q. Toujours selon lui, le
rseau tait uniquement compos dhommes aux ides trs conservatrices et dont
lanticommunisme ne pouvait donc tre mis en doute. Colby tait un membre lac de
lorganisation catholique mondiale Opus Dei, qui en termes plus modernes peut tre qualifie de
droite ultra-conservatrice. LOpus Dei joua un rle crucial dans la mise en place du rseau Gladio
dans toute lEurope et notamment au Danemark , prtendait Q. Le chef du Gladio tait Harder
qui ntait vraisemblablement pas catholique. Mais il ny a pas beaucoup de catholiques au
Danemark et le noyau dur du Gladio danois tait surtout compos danciens rsistants [de la
seconde guerre mondiale], danciens prisonniers des camps de Tysk Vestre Faengsel, de
Froslevlejren, de Neuengamme et de la Brigade Danoise 7
Les journalistes danois contactrent une nouvelle fois Colby fin 1990 et dcouvrirent que les
secrets de Gladio taient toujours gards jalousement. Alors g de 70 ans et rsidant
Washington, lex-directeur de la CIA leur rpondit sur la dfensive : Je ne sais absolument rien
de lorganisation danoise. Je nai jamais t en contact avec eux. Je ne crois pas. En tout cas, je nen
ai pas le souvenir. 8 Les journalistes insistrent : Vous crivez pourtant dans votre livre que vous
avez bti des organisations pour le compte de la CIA dans quatre pays ! Ce quoi Colby rpondit
: Je ne sais plus si jai parl de quatre ou trois pays ou dun autre nombre. Tout ce que jai pu
apprendre alors je lai certainement tenu de sources secondaires. Mais le livre est fidle, fidle ce
que je savais lpoque. Au journaliste danois qui insistait et tait visiblement peu dcid croire
5
William Colby, Honorable Men : My life in the CIA (Simon & Schuster, New York, 1978), p. 82 and 83.
6
lver Hoj, Ogsa Danmark havde hernmelig haer efter anden verdenskrig dans le quotidien danois Berlingske
Tidende du 25 novembre 1990.
7
Ibid.
8
Ibid.
239
son amnsie, Colby finit par rpondre : Les gens accordent bien trop dimportance cette
histoire. Le risque dune invasion sovitique tait rel pour beaucoup de gens lpoque et la
coopration avec les mouvements de rsistance en Norvge ou en France tait le moyen le plus
naturel dorganiser la dfense du pays. Il refusa toutefois de commenter limplication
souponne du rseau dans des oprations terroristes et de conditionnement du climat politique. 9
Quand un second groupe de journaliste insista pour obtenir au moins le nom dun contact de la
CIA au Danemark, Colby rvla que son contact au Danemark pour lOpration Gladio tait
Ebbe Munck, figure centrale des services secrets danois et ancien rsistant qui avait ensuite entam
une carrire diplomatique et tait devenu lun des conseillers de la Reine Margarethe du
Danemark. 10
Comme dans tous les pays concerns par lOpration Gladio, larme secrte du Danemark tait
intgre aux services secrets militaires FE (Forsvarets Efterretningstjeneste). Daprs une source
anonyme, lencadrement de larme clandestine tait compos dofficiers militaires : 95 % taient
des militaires. De nombreux membres des Units Territoriales en faisaient galement partie. En
outre, la Fdration des Officiers de Rserves constituait galement un rservoir trs utile en cas
de besoin. Il semble que certains responsables politiques soigneusement slectionns aient t
informs de lexistence de larme secrte car, comme le soulignait Q : il existait des connections
trs troites avec le parti populaire. Le fondement idologique tait fortement anticommuniste.
Nous tions des Danois dots dun fort sentiment national bas sur lidologie chrtienne. Il tait
capital pour nous quun mouvement de rsistance puisse sorganiser sans attendre deux ou trois
ans, comme a avait t le cas en 1940. Larme secrte, comme lexpliquait Q, avait une double
fonction : agir en cas dinvasion ou dune prise de pouvoir par les communistes danois sans le
renfort de lArme rouge et collecter des informations sur les organisations de gauche : On tait
en pleine guerre froide et une invasion russe ou un coup dtat des communistes danois taient
pour nous des menaces relles et imminentes 11. En dpit de ses orientations conservatrices,
Absalon ne recrutait pas nimporte quel militant dextrme droite, tint prciser un ancien agent
: Tout le monde ne pouvait pas en devenir membre. Il y a par exemple eu le cas de lactiviste
dextrme droite Hans Hetler qui souhaitait en faire partie. Mais nous nen voulions pas. Ctait
un ancien collaborateur et nous ne pensions pas quil disposait des qualits requises. 12
Lancien directeur de la CIA William Colby avait raison dindiquer que, comme toutes les
armes secrtes, le stay-behind danois Absalon avait galement ses propres rserves. Un certain
nombre de caches darmes furent aussi dissmines travers le Danemark. Je ne vous donnerai pas
9
Ibid.
10
Extrait de Jacob Andersen, Mere mystik om dansk Gladio dans le quotidien danois Information du 26
novembre 1990.
11
Iver Hoj, Ogsa Danmark havde hemmelig haer efter anden verdenskrig dans le quotidien danois Berlingske
12
Jacob Andersen, Mere mystik om dansk Gladio dans le quotidien danois Information du 26 novembre 1990.
240
le nombre exact, mais je peux vous dire quil y en avait moins dune dizaine , dclara lancien
Gladiateur Q. Deux dentre elles avaient t amnages dans de grandes forts, Bribskov et
Dronninglund Storskov. Je ne vous dirai pas comment les armes ont t caches ni si elles sy
trouvent encore. 13 Contrairement ce que lon vit en Italie, aucun moment, ces armes ne furent
utilises dans le cadre doprations terroristes sur le sol danois, comme le prcisait Q : De telles
choses ne se sont jamais produites au Danemark. Nous navons jamais fait usage de ces armes. En
revanche, nous avons particip des exercices militaires. Lun dentre eux eut lieu la frontire
nord de lOTAN, Tromso [en Norvge]. 14 Lors de ces manuvres internationales, les officiers
du rseau Absalon sentranaient aux missions clandestines et aux oprations spciales avec des
agents des autres stay-behind europens, de lOTAN, de la CIA et du MI6. En outre, comme le
dcouvrit avec tonnement la presse danoise, larme secrte Absalon prit aussi part des
oprations particulirement sensibles de lautre ct du rideau de fer, dans les pays communistes
d Europe de lEst 15. Cest ce que confirma lagent Q : Absalon avait toutes sortes de fonctions.
Avant tout, il devait se tenir prt en vue dune ventuelle invasion russe ou dune prise de pouvoir
par les communistes. Mais il tait aussi charg de rcolter des informations sur les organisations
de gauche et de collecter des renseignements en Europe de lEst. 16 Quand larme secrte fut
constitue au lendemain de la seconde guerre mondiale, les units disposrent facilement darmes
et dexplosifs.
Cette abondance tait la consquence dune distribution ingale des armes aprs la libration
du Danemark. lpoque, quelques units militaires avaient reu une grande quantit
darmement en provenance de Sude tandis que rien navait t donn aux communistes ,
expliqua Q qui laissa aussi entendre que, par la suite, la CIA avait fait parvenir des quipements
supplmentaires au stay-behind danois. Je nexclus pas la possibilit que du matriel
supplmentaire ait t fourni par la suite. Il sagissait probablement de matriel amricain. 17
Cette allgation fut confirme en 1991 dans la presse danoise qui titra : La CIA a fait parvenir des
armes au Danemark en se basant sur un document relatif aux expditions darmes de la CIA
retrouv aux archives nationales amricaines. La note de service crite de la main du gnral G. C.
Steward, qui, dans les annes 1950, avait t responsable de laide militaire amricaine lEurope,
tait date du 10 fvrier 1953 et adresse au chef du Military Assistance Advisor Group (MAAG)
Copenhague. En ce temps-l, le MAAG disposait de toute une flotte de navires destins au
transport de matriel militaire, grce laquelle il livrait des armes des tats-Unis au Danemark.
Le mmorandum de Steward tait intitul : De laide de la CIA par approvisionnements spciaux
13
14
lbid.
15
16
17
Ibid.
241
au Danemark par lintermdiaire du MAAG . Le document ne prcisait ni quel type

dquipements tait envoy ni quel groupe au Danemark. Le gouvernement danois a jusqu
prsent dmenti toutes les allgations selon lesquelles la CIA aurait bti, au dbut des annes 1950,
un rseau de caches darmes et dhommes destin combattre une invasion du Danemark par les
Sovitiques , ne put que dplorer la presse du pays. En fvrier 1991, le ministre de la Dfense Knud
Enggaard persista en livrant ce dmenti plutt mal avis : Le gouvernement na pas connaissance
de lexistence dune telle organisation au Danemark 18.
Comme la plupart de leurs collgues europens, les membres de larme secrte danoise se
rendaient secrtement aux tats-Unis pour y suivre une prparation spciale, vraisemblablement
dans les centres dentranement aux oprations spciales de la CIA ou au quartier gnral des
forces spciales, Fort Bragg. Plusieurs membres du Gladio danois auraient particip aux
programmes dentranement de la CIA pour les missions de renseignement et de sabotage aux
USA , rvla un journal danois sans toutefois donner le lieu exact de ces exercices secrets. 19 Outre
la CIA, Absalon tait aussi en lien troit avec lOTAN. En effet, les services secrets militaires danois
FE, en plus de diriger Absalon, assuraient galement la connexion entre le rseau stay-behind et
lOTAN, limage de ce quon a pu observer en Italie, en Belgique et en France o les services de
renseignement de larme coordonnaient la coopration entre larme secrte et le
commandement des forces spciales de lAlliance Atlantique. Il semble quEric Fournais, directeur
du FE de 1963 1973, ait jou un rle prpondrant au sein dAbsalon. Quand il quitta la direction
de son service en 1973, il fut nomm coordinateur des services de renseignement de lOTAN
Bruxelles, une fonction quil occupa jusquen 1977. Un ancien membre anonyme dAbsalon prcisa
: Fournais tait lui aussi trs prsent au sein dAbsalon . Le commandant du Gladio Harder, qui
avait travaill au quartier gnral de lOTAN de 1966 1970 et avait alors assur personnellement
le contact entre lOTAN et Absalon, fut donc trs probablement remplac par Fournais au dbut
des annes 1970. Quand Fournais a atteint les hautes sphres de lOTAN, il a remplac Harder en
tant quagent de liaison entre Absalon et lOTAN , tmoigna Q.
Quand en 1990 la presse lui demanda de ragir aux dclarations de Q, Fournais dmentit
nerveusement avoir eu quelque contact que ce soit avec larme dextrme droite tout en
prtendant que lOTAN ntait en rien implique dans des oprations secrtes stay-behind : Les
services secrets militaires et moi nous gardions nos distances avec Absalon. Absalon navait aucun
contact lOTAN et les services secrets militaires danois. Si jai entendu parler dAbsalon cest parce
que les responsables politiques ont insist pour que nous autres [des services secrets danois]
gardions un il sur les groupuscules dextrme droite. Mais nous navons jamais surveill Absalon
18
Henrik Thomsen, CIA sendte vaben til Danmark dans le quotidien danois Jyllands Posten du 22 avril 1991.
19
Quotidien danois Extra Bladet, repris dans Jacob Andersen, Mere mystik om dansk Gladio dans le quotidien
danois Information du 26 novembre 1990.
242
ou enqut sur cet organisme. a aurait t ridicule 20 En effet, il aurait t assez singulier de voir
Fournais le patron des services secrets militaires enquter sur Fournais membre dAbsalon pour
signaler ses activits illgales. lintrieur du FE, lanne stay-behind tait place sous la tutelle
du dpartement des oprations spciales SO, dirig par Gustav Thomsen. Le FE disposait dun
service des oprations spciales dont les tches ntaient mme pas connues des autres membres
du personnel , tmoigna un ancien combattant de lombre danois. Sil fallait poser des micros
quelque part, le SO fournissait le matriel. Le chef du SO tait Gustav Thomsen. 21 Lancien agent
Q confirma galement que le stay-behind danois tait en relation avec les services secrets militaires
travers le SO : Je nai pas lintention de citer de noms. Mais cest exact. Ctait l [au SO] que
nous prenions contact. 22 Lancien commandant du SO Gustav Thomsen fut plus que rticent
voquer les secrets dtat. En 1990, il dclara : Jai pris ma retraite en 1975. Beaucoup de temps a
pass depuis. Je ne me souviens plus de rien. 23
Le Parlement Danois nayant pas jug ncessaire douvrir une enqute sur le sujet, les
entranements spcifiques et les oprations menes par le SO et Absalon pendant la guerre froide
nous demeurent trs largement inconnus. Certains prtendent toutefois que leurs oprations
secrtes auraient inclus la surveillance des communistes danois ainsi que des autres organisations
de gauche et la constitution de dossiers personnels. Sur la foi de sources anonymes, la presse locale
crivit que Absalon avait notamment pour mission de collecter des informations sur les
organisations de gauche 24 . Vers la fin des annes 1950, lagent du FE Arne Sejr fut au cur dun
vritable scandale dune ampleur nationale lorsque lon dcouvrit quil coutait et espionnait
Alfred Jensens, lun des principaux leaders communistes du Danemark. 25 Cette opration parmi
dautres menes sur le sol national aurait visiblement t effectue avec lappui du SO et dAbsalon,
bien que, dj lpoque, larme secrte fit tout pour chapper lattention des mdias 26 .
Aprs une phase de sommeil au dbut des annes 1950, tout porte croire que les oprations
intrieures sintensifirent tout au long de la dcennie suivante. Il semble que Harder, le
commandant du rseau, ait eu quelques difficults faire fonctionner correctement Absalon au
cours des annes 1950. Ce nest quen 1960 et en 1961 que la machine se mit en marche , tmoigna
le Gladiateur danois Q. Cela sest produit aprs que 18 membres du Gladio danois se soient
rendus une runion au quartier gnral de lOTAN alors situ Valenciennes [dans le nord de la
France]. 27
20
Iver Hoj, Ogsa Danmark havde bemmelig haer efter anden verdenskrig dans le quotidien danois Berlingske
21
Ibid.
22
Ibid.
23
Ibid.
24
25
Henrik Thomsen, CIA sendte vaben til Danmark dans le quotidien danois Jyllands Posten du 22 avril 1991.
26
27
Ibid.
243
Larme secrte agissant en toute clandestinit, toute trace de son passage tait efface. La
population nentendit quune seule fois parler des oprations intrieures dAbsalon, en 1974. Cette
anne-l, Absalon tenta en vain dempcher un groupe duniversitaires libraux dintgrer le
conseil dadministration de luniversit dOdense quil jugeait dj trop gauche. Quand la vrit
clata sur les agissements dAbsalon, la presse fit ses choux gras de cette organisation mystique
souterraine . lpoque, personne ne fut mme de mettre en lumire les liens existant entre
lOTAN, la CIA et le rseau international. 28 Suite au scandale de luniversit dOdense, il semble
quAbsalon ait renonc aux oprations secrtes et se soit mis crer des organisations de faade
pour promouvoir son idologie. Cela [lopration Odense] a conduit Absalon renoncer
interfrer dans la socit. Au lieu de cela, un nouvel organisme baptis Pindsvinet [hrisson] a t
cr afin de diffuser lgalement les ides dAbsalon dans le dbat public , raconta lagent Q qui
prcisa que le symbole du hrisson avait t retenu pour illustrer les liens idologiques
quentretenait lorganisation avec lOTAN : Pindsvinet est le nom dune opration conue par le
gnral Eisenhower mais cest galement lemblme de lAlliance Atlantique. partir de 1981, la
Dfense nationale du Danemark adopta elle aussi le hrisson comme emblme. 29
Un autre scandale impliquant larme secrte danoise survint quatre ans plus tard. En 1978,
quand fut dcouverte en Norvge une immense cache darmes, le ministre de la Dfense Rolf
Hansen neut dautre possibilit que de confirmer devant le Parlement quune arme secrte avait
effectivement t constitue dans le pays, sous lgide de lOTAN. Au Danemark voisin, le rseau
stay-behind Absalon se trouva dans une fcheuse posture car les rvlations faites en Norvge
pouvaient aussi menacer sa couverture. Selon les dires de lagent Q, les effectifs de larme secrte
furent considrablement rduits au cours des annes 1978 et 1979. Le chef du Gladio danois Harder
et son assistant Flemming Norgaard se rfugirent alors en Espagne, nous nous faisions tous un
peu vieux , commente lagent Q. 30 Si lon en croit ce tmoin, Absalon aurait t remplac en 1978
par une nouvelle organisation compose de nouveaux agents. Pour Nils Gleditzch de lInstitut de
Recherche pour la Paix, un organisme international bas Oslo, Il est tout de mme surprenant
quaucun citoyen daucun tat membre de lOTAN nait saisi cette occasion pour sinterroger sur
la situation dans son propre pays. 31
Comme le souligne Q, Flemming Norgaard, le bras droit dHarder, jouait un rle cl au sein du
rseau Absalon, notamment par ses activits importantes de collecte de fonds . En 1990, des
journalistes danois qui avaient retrouv sa trace en France voulurent connatre sa raction face
aux dclarations de Q. Norgaard admit avoir fait partie dAbsalon mais nia fermement tout lien
entre lorganisation et larme secrte italienne Gladio alors mise en cause. Il semble galement
28
Ibid.
29
Ibid.
30
31
244
quun certain Jorgen Svenne, rcemment disparu, ait t une figure importante du noyau
dAbsalon, disposant dun excellent rseau de contacts internationaux et dappuis au sein du parti
conservateur danois. Svenne tait lminence grise, il voyageait sans cesse , tmoigna Q.
Personne ne savait ce quil faisait au juste. Mais les personnes les plus exposes sont rarement les
plus influentes. 32
Lorsque lon apprit lexistence du Gladio italien en 1990, le rseau clandestin danois tait
toujours actif ; le ministre de la Dfense Knud Enggaard neut donc dautre choix que de se
prsenter devant un Folketing (le Parlement danois) la fois tonn et curieux. Le 21 novembre
1990, il affirma dans la premire allocution publique sur larme secrte danoise quaucune
organisation daucune sorte navait jamais t constitue par la CIA dans le pays avec le soutien
de lOTAN. Puis, la grande confusion des parlementaires, il dit : Toute autre information
relative une opration des services secrets conue dans lhypothse dune occupation ennemie est
classe confidentielle et mme hautement confidentielle, il mest donc impossible den
communiquer davantage au Parlement danois. Le dput Pelle Voigt qui avait le premier soulev
la question jugea la rponse du ministre de la Dfense contradictoire et une confirmation
indirecte que le Danemark entretenait lui aussi son propre rseau secret 33.
En interrogeant danciens ministres, les journalistes dcouvrirent que ceux-ci taient trs peu
enclins voquer cette dlicate affaire. Erling Brondum, ministre de la Dfense de 1973 1975,
dclara en 1990 : Tant dannes ont pass. Le nom Absalon ne me dit rien du tout. 34 Sur quoi la
presse se fit une joie de rappeler quen 1974 Brondum avait mentionn devant le Parlement le nom
d Absalon , nom dont il prtendait justement ne plus se souvenir tout en niant les prtendus
liens entre le stay-behind danois et le ministre de la Dfense. Le social-dmocrate Poul Sogaard,
ministre de la Dfense de 1978 1982, semblait avoir meilleure mmoire, il dclara sans ambigut
: Je me souviens trs bien dAbsalon. Ctait un cercle dofficiers militaires. (...) Si larme venait
manquer de tel ou tel quipement, Absalon fournissait les fonds pour lacheter. Cest ainsi que le
gnral Andersen me la expliqu. Toutefois, le gnral Andersen, qui selon Sogaard tait
impliqu dans la conspiration, dmentit cette affirmation et dclara la presse : Poul Sogaard
d tre trahi par sa mmoire. Le nom dAbsalon ne mvoque strictement rien. 35
Le ministre de la Dfense Enggaard obtint que la question du rseau stay-behind soit dbattue
en interne par la Commission parlementaire charge de superviser laction des services secrets et
dont les archives sont, de ce fait, classes top secrtes et inaccessibles au public. Ainsi, seuls
quelques dputs furent informs du dossier tandis que la population tait, elle, tenue dans
32
Iver Hoj, Ogsa Danmark havde hernmelig haer efter anden verdenskrig dans le quotidien danois Berlingske
33
Ibid.
34
Ibid.
35
Ibid.
245
lignorance. Tous les ministres avaient connaissance des activits dAbsalon. Cest sr
200%.Nous avions un homme haut plac au ministre qui tait lui-mme en contact avec le
Premier ministre , souligna lancien agent Q. Nous avions raison de faire ce que nous faisions.
Mais aprs tant dannes, il est prsent temps de rvler certains dtails, au nom de lHistoire. 36
36
Ibid.
246
La guerre secrte en Norvge
14 La guerre secrte en Norvge
En avril 1940, les armes dHitler envahirent la Norvge quelles occuprent pendant cinq ans
jusqu la fin de la seconde guerre mondiale. Comme dans de nombreux autres pays dEurope
occidentale, cette exprience traumatisante faonna la conception de la scurit des Norvgiens et
entrana la cration dun rseau stay-behind au lendemain de la guerre. Les Norvgiens qui
btirent cette organisation clandestine avaient pour la plupart vu leurs rseaux de rsistance
dsorganiss se faire balayer par les troupes allemandes et craignaient que la guerre froide
aboutisse une invasion sovitique. Il ne sagissait pas de savoir si oui ou non il fallait difier une
organisation stay-behind en Norvge mais dtablir le calendrier des oprations , expliquent
Ronald Bye et Finn Sjue, deux auteurs spcialistes du Gladio norvgien, pour dcrire le sentiment
de lpoque. LOTAN elle-mme avait fait de la cration de ce
rseau une priorit. Si le coup denvoi ne fut pas donn en
1947/1948, il le fut certainement en 1949, lors de ladhsion
lOTAN. En effet, avant de pouvoir rejoindre lAlliance,
chaque pays devait stre dot dinstruments de guerre non
conventionnelle ou avoir pris des dispositions dans ce sens ,
expliquent Bye et Sjue en faisant rfrence un document non
dat intitul Directive OTAN/SACEUR sur la guerre non
conventionnelle 1.
Vilhelm Evang, qui dirigeait les services secrets norvgiens
au lendemain de la guerre, et Jens Christian Hauge, le Premier
ministre de la Dfense de laprs-guerre, furent les artisans
Vilhelm Evang (1909-1983), Directeur des
la fois de la construction du rseau stay-behind et de la services secrets Norvgiens.
cration du Norwegian Intelligence Service (NIS). Evang, un
scientifique originaire dOslo, avait rejoint le petit service de renseignement du gouvernement
norvgien en exil Londres en 1942, quant Hauge, il avait command la rsistance militaire
pendant loccupation. son retour en Norvge, Evang cra en 1946, avec laide dHauge, le NIS
quil dirigea pendant 20 ans. La communaut du renseignement amricain tait mfiante lgard
dEvang en raison de ses sympathies connues pour les partis de gauche et parce quil avait
appartenu au mouvement Mot Dag au cours des annes 1930. En 1966, il fut contraint de quitter
le service suite laffaire Lygren 2. Afin de mnager sa sortie, le ministre de la Dfense laffecta au
1
Ronald Bye et Finn Sjue, Norges Hemmelige Haer - Historien om Stay Behind (Tiden Norsk Verlag, Oslo, 1995), p.
39.
Le 14 septembre 1965, Mme Lygren, secrtaire lambassade de Norvge Moscou, fut arrte par la Police de
2
scurit norvgienne dAsbjom Bryhn qui la souponnait davoir travaill pour les Sovitiques. Linterpellation
247
quartier gnral de lOTAN en France, en qualit de Reprsentant Militaire National. Il servit tout
dabord Paris, puis Bruxelles jusquen 1969. Evang abandonna le service de ltat en prenant sa
retraite et mourut en 1983, lge de 74 ans. Durant le temps quil avait pass Londres, Evang
stait cr des contacts troits parmi la communaut du renseignement britannique. Il partageait
la conviction des officiers du MI6 que la Norvge ne devait plus jamais se retrouver victime dune
occupation ennemie sans y tre prpare. Dans le cadre de la construction du rseau stay-behind,
Evang rencontra en fvrier 1947 un agent du MI6 disposant de solides contacts au sein de la
Dfense et de larme dont on peut supposer quil sagit du directeur du MI6 en personne, Sir
Steward Menzies, qui il prsenta le projet stay-behind norvgien. Evang et Menzies taient tous
deux convaincus des menaces relles que constituaient lUnion sovitique et lexpansion du
communisme. Ces considrations ont conduit les Anglais sintresser de prs aux stratgies de
dfense dans les pays sous occupation ennemie , crivit Evang dans son journal. Il semble que
les Pays-Bas, la France et la Belgique aient entrepris de concevoir lorganisation dune arme
clandestine selon un modle plus ou moins dfini. 3
Aux cts du MI6 britannique, la CIA amricaine prit galement une part active au processus
qui conduisit la cration de larme secrte norvgienne. Ds 1946, Evang envoya le major Kaj
Martens New York afin dtablir des contacts avec le renseignement amricain. Puis en 1947, au
lendemain de la cration de la CIA, Evang se rendit lui-mme aux tats-Unis, probablement pour
sentretenir des questions de guerre clandestine avec Frank Wisner, le directeur du Bureau de
Coordination Politique de la CIA (OPC) charg de la constitution des rseaux stay-behind en
Europe de lOuest. De mme quen Italie, la CIA supplanta le MI6 mesure que la puissance
amricaine croissait et que lEmpire Britannique dclinait. La coopration avec les tats-Unis ,
observe le chercheur norvgien Olav Riste, tait de loin laspect le plus dvelopp des relations
extrieures du NIS 4. Afin de coordonner leurs oprations secrtes, des reprsentants des services
secrets norvgiens, britanniques et amricains se rencontrrent Londres en 1948. Un
mmorandum des services de renseignement relate quil fut alors dcid dtablir en Norvge un
appareil charg de transmettre des rapports de renseignement par radio ou par tout autre moyen
survint aprs quun agent du KGB pass lOuest, Anatolyi Golitsyn, ait parl James Jesus Angleton, le chasseur de
taupes en chef de la CIA, de la prsence dune agent double lambassade de Norvge Moscou, sans toutefois donner
son nom. Le directeur de la police Bryhn, qui navait jamais t en bons termes avec Evang, le directeur du NIS, attendit
pour len informer que lopration fut acheve et que les premiers dtails aient filtr dans ta presse. Cela provoqua la
fureur dEvang, qui tait convaincu de linnocence de Lygren, et il y vit un manque grave de coordination entre les
services de police et ceux du renseignement. Les charges pesant sur Lygren savrrent infondes et la secrtaire fut
libre le 15 dcembre 1965. Les informations de Golitsyn, que les Amricains avaient transmises aux Norvgiens,
avaient apparemment entran une confusion didentit. Une autre femme, Gunvor Galtung Haavik, qui avait travaill
lambassade de Norvge Moscou par le pass, fut place sous surveillance. En 1977, elle fut arrte Oslo alors
quelle remettait des documents un agent du KGB. Mais ce problme ne concernait plus Evang. Lerreur dont avait
t victime Lygren les avait discrdits, Bryhn et lui, et ils avaient t contraints de dmissionner en 1966.
3
Extrait de Olav Riste, The Norwegian Intelligence Service 1945-1970 (Frank Cass, Londres, 1999), p. 16.
4
Riste : Norwegian Intelligence Service, p. 226.
248
de communication au quartier gnral alli situ lintrieur ou hors des frontires du territoire
national, en cas doccupation partielle ou totale de celui-ci . Cette note de service souligne que le
NIS tait fier dannoncer la CIA et au MI6 que dans le cadre dune opration baptise SATURN,
une telle arme secrte avait dores et dj t mise en place. Le colonel Evang a pu informer nos
allis quun appareil capable dassurer de telles fonctions tait quasiment oprationnel et sa
disposition. 5
Cest un agent du renseignement norvgien, Alf Martens Meyer, qui tait charg dassurer la
liaison avec la CIA. Il tait dailleurs pay par la CIA et, selon lancien agent des services secrets
Christian Christensen, il aurait dirig la plupart des oprations du renseignement norvgien au
cours des annes 1950 et 1960 6. Il a galement t tabli que Martens Meyer et ses
collaborateurs entretenaient des contacts rguliers avec des agents secrets de la CIA et du MI6 aux
ambassades des tats-Unis et de Grande-Bretagne Oslo , crivirent les journalistes Bye et Sjue
dans les annes 1990. 7 Comme dans dautres pays, lachat de transmetteurs radio constituait le
principal investissement de larme secrte. En mai 1948, Evang adressa une lettre confidentielle
au ministre de la Dfense Hauge dans laquelle il lui demandait des fonds pour acqurir 50
transmetteurs radio destins au stay-behind norvgien. Les transmetteurs seront entreposs en
scurit et ne seront utiliss que si certaines portions du territoire sont envahies par une puissance
trangre , spcifiait Evang qui soulignait en outre que larme secrte cre sous lgide de
lOTAN pourrait aussi tre utilise dans le pays en labsence dinvasion mais dans lhypothse dun
coup dtat des communistes norvgiens : Dans le cas dun coup dtat intrieur, les
transmetteurs individuels pourront tre activs sur autorisation spciale de ltat-major . Evang
indiquait que les prparatifs de la cration du rseau sont bien avancs et prcisait en ce qui
concerne les oprateurs des systmes radio : nous projetons de recruter des individus qui nont
pas pris part de telles activits clandestines au cours de la dernire guerre et qui ne sont pas
identifis comme oprateurs radio 8. Le ministre de la Dfense Hauge fut ravi des derniers
dveloppements de lopration top-secrte et appuya la demande de crdits. 9
5
Ibid., p. 17.
6
Daprs lauteur et ancien agent secret norvgien Christian Christensen, dont les propos furent rapports par
lagence de presse internationale Reuters le 4 novembre 1988. En 1997, il fut rvl et confirm que lagent de la CIA
Alf Martens Meyer avait aussi recrut des capitaines de vaisseaux norvgiens pour participer des missions
clandestines au Nord-Vietnam au cours des annes qui prcdrent lintervention militaire amricaine dans le pays.
Jorgen Kosmo, ministre de la Dfense norvgien en 1997, dclara que si les hommes de Meyer avaient effectivement
assist les troupes sud-vietnamiennes et les commandos forms par les Amricains dans leurs raids contre le Vit-
Cong, ces missions constituaient une violation claire de la loi norvgienne. (Quotidien britannique The Guardian du
1er mai 1997).
7
Bye et Sjue, Hemmelige Haer, p. 67.
8
Riste, Norwegian Intelligence Service, p. 16.
9
249
Jens Christian Hauge (1915-2006). Chef du rseau de rsistance Milorg durant la Seconde Guerre mondiale. Il tait
agent de lOSS (service secret US). Aprs la guerre, il devint ministre de la Dfense (1945-52), puis de la Justice
(1955). Il joua un rle important dans lapprovisionnement du programme nuclaire isralien et dans ladhsion de
la Norvge lOTAN. Il poursuivit sa carrire dans lindustrie de dfense et de lnergie, dirigeant notamment la
socit Statoil. Il tait membre du groupe de Bilderberg.
Sattardant sur les fonctions intrieures de larme secrte, Evang expliquait Hauge comment
des groupes dindividus travaillant dans certaines industries avaient t slectionns avec
lassentiment dindustriels norvgiens et sous la supervision du NIS pour tre entrans et placs
en guise de sentinelles et ainsi lutter contre les activits subversives des cinquimes colonnes
(communistes) dans certains secteurs . En octobre 1948, probablement conscient du danger que
pouvaient reprsenter ces groupes arms privs et agissant hors de tout contrle parlementaire,
Evang prsenta un rapport au ministre de la Dfense dans lequel il prcisait bien que les groupes
taient constitus de collaborateurs loyaux et disciplins. Lorsque la Norvge ratifia le Trait de
lAtlantique Nord en avril 1949, des affiches spciales dnonant les agissements des cinquimes
colonnes furent imprimes et placardes dans tous les bureaux de larme. Ces affiches
demandaient aux officiers de cooprer avec la police et les services secrets dans le cadre de mesures
prventives lencontre des agents des cinquimes colonnes , dfinis comme des Norvgiens
ou des trangers qui se livrent pour le compte dune puissance trangre des activits de
renseignement illgales, des actes de sabotage, des assassinats, etc.. sur le territoire national .
Aprs ladhsion de la Norvge lOTAN, des listes de citoyens norvgiens et des ressortissants
250
trangers arrter et incarcrer en cas de crise furent dresses et conserves par la Police de
Scurit. 10
Hauge avait t nomm ministre de la Dfense en 1945. Sa nomination en dpit de son jeune
ge, il ntait alors g que de 30 ans, sexplique par le rle important quil avait jou dans la
Rsistance. Hauge tait un fervent partisan de larme stay-behind. En exposant son plan pour la
reconstruction des forces armes norvgiennes devant le Parlement lautomne 1946, il dclara :
nous savons grce notre exprience acquise pendant la guerre, que la dtermination continuer
le combat mme aprs la dfaite et loccupation est un lment essentiel de la stratgie de dfense
dun petit pays comme le ntre 11. Hauge dcida que la principale station de radio utilise par le
NIS dans la rgion dOslo devait servir de principal canal de communication pour le rseau stay-
behind norvgien et ordonna quune station de rserve soit installe lintrieur du pays.
Le 25 octobre 1948, le ministre de la Dfense imposa une directive gouvernementale tablissant
officiellement lexistence du stay-behind norvgien. Le mme mois, dans une lettre top-secrte
adresse au chef dtat-major, le gnral de division Oie Berg, Hauge ordonna celui-ci de passer
au niveau de prparation FO 4 . Berg savait exactement de quoi i1 sagissait : pendant la seconde
guerre mondiale, FO 4 tait le nom de la section du Haut Commandement militaire norvgien
en exil charge de prparer et dexcuter des oprations de sabotage et dautres missions
clandestines menes conjointement avec le SOE britannique en territoire occup. Les autorits
norvgiennes libres doivent tre en mesure dorganiser des actes de sabotage et de gurilla contre
des objectifs militaires stratgiques dans les zones de la Norvge susceptibles dtre
temporairement occupes par lennemi (infrastructures industrielles et de communication,
entrepts militaires, units, etc...) , ordonna Hauge.
Ces mesures devront imprativement tre intgres la lutte arme en Norvge. Lappareil
doit donc tre maintenu un haut degr de prparation en temps de paix. 12 Se fondant sur sa
propre exprience, Hauge opta pour de petites units oprationnelles de deux quatre hommes
disposant de caches secrtes contenant des armes feu, des explosifs, des transmetteurs radio et
dautres quipements. Les combattants de lombre devaient tre recruts parmi larme
norvgienne et la Garde Nationale. Ils devaient tout prix avoir une bonne connaissance de leur
secteur doprations. Les vtrans de la rsistance militaire norvgienne ne devaient intervenir
quen qualit dinstructeurs car ils risquaient dtre facilement identifis et limins par un
envahisseur aid dinformateurs locaux. Selon les vux dHauge, un rseau radio indpendant et
secret devait assurer la communication au sein du stay-behind. LOpration SATURN progressa
rapidement et le niveau de prparation FO 4 fut rapidement atteint, sur quoi le stay-behind
norvgien fut rebaptis Rocambole , abrg en ROC. La philosophie qui sous-tendait le
10
Risle, Norwegian Intelligence Service, p. 28.
11
Ibid., p. 16.
12
Ibid., p. 19.
251
rseau ROC tait hrite des leons tires de loccupation allemande quelques annes
auparavant , rsuma lhistorien Olav Riste. 13 En septembre 1952, le ministre de la Dfense
norvgien fit une dclaration au sujet de larme secrte et confirma cette occasion la dfinition
et les fonctions du rseau stay-behind norvgien. ROCAMBOLE est une organisation militaire
rigoureusement top-secrte place sous le commandement direct du commandant en chef de la
Dfense (de ltat-major), dont le rle est deffectuer des missions ponctuelles dune importance
militaire particulire sur le territoire norvgien en cas doccupation de celui-ci , spcifiait la note
de service. Il est impratif que chacune des actions entreprises obisse un ordre direct du chef
de ltat-major et quelle soit mene par un petit nombre dlments aguerris spcialement
organiss, entrans et quips en vue de cette mission. En cas de guerre, ROC devait, selon le
document du ministre de la Dfense, sacquitter de trois tches : 1. La destruction de cibles
matrielles au moyen dexplosifs ou par dautres moyens. 2. La protection temporaire des
installations et des voies de communication dans le cadre de la libration dune rgion donne. 3.
Dautres missions telles que lorganisation de groupes clandestins plus importants, la rception de
personnels et de matriels aroports, la reconnaissance, certaines tches de renseignement
spcifiques, des actions de gurilla, des assassinats, etc... 14 Les oprations de surveillance
intrieure en cas de coup dtat , telles que les avait imagines Evang, ou les missions visant
contrer les activits de subversion des cinquimes colonnes (communistes) , si elles ntaient pas
mentionnes, devaient trs probablement faire partie des attributions de larme secrte.
En 1950, le ROC tablit son quartier gnral dans une btisse de Smestad et des caches darmes
furent dissmines travers tout le pays tandis quun bunker, proprit du gouvernement, situ
sur Cort Adeler Strl, dans le centre dOslo, tait retenu pour entreposer lquipement de
lorganisation. Jens Nordlie, qui avait combattu aux cts du ministre Hauge dans la Rsistance
fut choisi pour tre le premier chef du stay-behind norvgien. Ds 1949, Nordlie avait rencontr
Londres des responsables du MI6 avec lesquels il avait convenu dacclrer la constitution de
larme secrte ROC et confirm lobjectif de crer avant la fin de lanne 15 units de 5
hommes 15. Les Britanniques lui avaient fourni tout lquipement ncessaire, qui comprenait
notamment des transmetteurs radio et des explosifs. En cas de guerre et doccupation de la
Norvge, la Grande-Bretagne devait servir de base arrire au rseau stay-behind. Il semblerait que
les Norvgiens aient eu sur le moment quelques rticences transmettre ainsi aux Britanniques le
nom de tous les agents du ROC, en effet, cela revenait faire passer lorganisation sous contrle
tranger. Le ROC collaborait aussi trs troitement avec la CIA. Avec laval du ministre de la
Dfense, les cadres de larme secrte rencontraient rgulirement lAmricain Harold Stuart, un
13
Ibid., p. 34.
14
Ibid., p. 19.
15
Ibid., p. 20.
252
membre du Conseil National de Scurit. Ils changeaient des informations et de largent et on

peut raisonnablement penser que la CIA disposait elle aussi de la liste des agents du ROC. 16
Un rapport command fin 1949 montre que 9 chefs dunits et 7 oprateurs radio avaient alors
dj achev leur formation. Les caches avaient t amnages avec suffisamment darmes et
dquipements pour garantir aux groupes clandestins une autonomie de 12 mois. En 1952, le
rseau ROC disposait de 32 units comprenant chacune 5 membres et les plans prvoyaient
datteindre un minimum de 40 units, soit un noyau de 200 hommes. Hauge remercia Nordlie pour
les progrs accomplis, mais se demandait si trop dunits ROC navaient pas t stationnes dans
lextrme nord du pays, et notamment dans la rgion du Finnmark, limitrophe de lUnion
sovitique. Cest probablement pour servir des intrts trangers, par exemple dans loptique de
raids ariens contre lUnion sovitique via le Finnmark, que nous sommes si fortement implants
dans cette rgion , crivit-il Nordlie en mars 1952. Si lon considre lintrt plus gnral du
ROC, jai tendance penser que nous pourrions obtenir de bien meilleurs rsultats dans le sud de
la Norvge. Suivant cette logique, nous devrions donc veiller ne pas gaspiller nos ressources en
allouant trop de troupes au Finnmark. 17
Le ministre de la Dfense avait pleinement conscience de lintrt stratgique que revtait la
Norvge septentrionale pour Londres et Washington. En effet, durant toute la priode de la Guerre
Froide, la Norvge veilla sur 192 kilomtres de frontire directe avec lURSS, dans une rgion trs
faiblement peuple et prise par les glaces la majeure partie de lanne. Aux yeux de lOTAN, le pays
avait une importance stratgique comparable celle de la Turquie au sud en cela quelle stendait
vers lEst par-del la Finlande neutre et se trouvait par consquent plus proche de Moscou que tout
autre pays de lAlliance. Elle pouvait donc servir de poste dcoute et de base de dcollage pour les
avions espions de la CIA et, du moins en thorie, pour les bombardiers de lOTAN, comme
lindiquait Hauge dans sa lettre. Toutefois, les prparatifs en vue dune rsistance face une
occupation trangre taient pour le ministre de la Dfense plus utiles dans le sud du pays, plus
densment peupl. Hauge ntait pas totalement satisfait de la manire dont tait finance larme
secrte, il considrait que la Norvge assumait une part trop importante des cots. Selon les termes
dun accord conclu entre les trois parties impliques dans la cration du rseau ROC, lquipement
radio devait tre fourni gratuitement par les USA et la Grande-Bretagne tandis que la Norvge
payait 50 % du reste des quipements et prenait sa charge le cot de lentranement de ses
combattants. Hauge en vint la conclusion que dans ces conditions, les oprations du ROC
servaient les intrts des Allis plutt que ceux de la Norvge 18. Le ministre de la Dfense calcula
que son pays payait en ralit les deux tiers des frais engendrs par lorganisation stay-behind alors
que la CIA et le MI6 finanaient le reste mais il saperut surtout que les dpenses du ROC
reprsentaient plus de la moiti du budget total du NIS, le service de renseignement norvgien.
16
Ibid.
17
Ibid., p. 40.
18
Comme le rsume Risle, Ibid., p. 37.
253
Cest pourquoi il suggra dans une note date de 1950 quoutre lquipement radio fourni
gracieusement, les tats-Unis et la Grande-Bretagne, qui semblaient tant tenir ce rseau stay-
behind norvgien, devraient galement assumer lintgralit du cot du matriel. En contrepartie,
la Norvge rtribuerait elle-mme les agents du ROC et se chargerait de leur entranement. Il
semble que cette suggestion dHauge ait t accepte par Washington et Londres, en effet, la
facture fut ds lors rduite pour les Norvgiens. Pour lanne 1952, le cot total de fonctionnement
du rseau Rocambole sleva 1,5 million de couronnes, montant qui fut divis en part gales entre
les trois services concerns : le NIS, la CIA et le MI6. Les cots annuels semblent stre stabiliss
par la suite puisque 13 ans plus tard, en 1965, le tiers d par la Norvge slevait 600000
couronnes. 19
Comme dans tous les pays dEurope de lOuest, les informations relatives larme secrte
anticommuniste ntaient diffuses quaux personnes strictement concernes. Pendant la cration
du ROC, des runions internes se tinrent raison dau moins une par semaine en prsence du
directeur Jens Nordlie et souvent dEvang, le patron du NIS. partir de la fin de lautomne 1950,
les reprsentants locaux de la CIA et du MI6 prirent galement part ces confrences. Les contacts
avec le ministre de la Dfense restaient trs occasionnels et prenaient presque toujours la forme de
discussions informelles entre celui-ci et Evang ou Nordlie. La Police norvgienne elle-mme,
comparable au FBI amricain, ne fut pas informe de lexistence du rseau stay-behind et, comme
dans tous les autres pays concerns, le Parlement, reprsentant le peuple norvgien, nentendit
jamais parler de cette arme secrte. 20
Au cours dune runion du ROC en octobre 1951, fut souleve la question de la transmission
des informations au ministre de la Dfense ainsi qu Londres et Washington. Nordlie suggra de
ne soumettre Hauge quun bref compte-rendu des activits du stay-behind norvgien intervalles
rguliers, tant donn quil est certainement dj si surcharg de travail quil na pas le temps de
lire un rapport aussi consquent 21. Il fut convenu que la CIA et le MI6 recevraient rgulirement
des rapports dtaills sur larme secrte, afin notamment que les services secrets anglo-saxons
puissent se faire une ide du srieux et du professionnalisme mis en uvre dans la distribution
des quelque trente tonnes de matriel ; quant Hauge, il aurait accs sur demande expresse
lintgralit des comptes-rendus et devrait sinon se contenter dune version rsume. En janvier
1952, celui-ci donna sa dmission. On ignore de quelle manire et dans quelle mesure ceux qui lui
succdrent au ministre de la Dfense furent briefs sur le rseau top-secret ROC. 22
En avril 1949, 12 pays dont la Norvge signrent le Trait de lAtlantique Nord, lacte de
naissance de lOTAN. Par la suite, laction de larme secrte norvgienne fut troitement
coordonne par le dpartement des oprations spciales de lAlliance Atlantique. Les archives du
19
20
Ibid., p. 35.
21
Ibid., p. 36.
22
Ibid.
254
ministre de la Dfense norvgien relatives au ROC confirment quen aot 1951 le SACEUR, le
commandant suprme de lOTAN en Europe, cra le CPC, le comit charg de planifier les
oprations clandestines et de diriger le rseau stay-behind europen. 23 En avril 1952, le directeur
du NIS Evang fut inform que le SACEUR avait donn lordre au CPC de convoquer les
reprsentants des services secrets des pays membres. Comme tous les patrons de services de
renseignement europens, Evang reut donc une invitation se rendre Paris le 7 mai pour une
runion dinformation sur la situation du rseau stay-behind et une discussion sur les relations
entre le ROC et le CPC, vraisemblablement en prsence du SACEUR dalors, le gnral Matthew
Ridgway de larme des tats-Unis. Avant de se rendre cette runion, Evang contacta son
homologue danois afin de dfinir une position commune adopter face aux questions auxquelles
ils sattendaient de la part de lOTAN. Les deux hommes convinrent de signifier clairement au CPC
que les armes secrtes ROC et Absalon ne devraient intervenir que dans lventualit dune
occupation totale ou partielle et durable . Il tait hors de question dutiliser lorganisation dans
le cadre de ce quEvang appelait le combat normal , une appellation vague par laquelle il
entendait peut-tre lagitation politique intrieure ou dventuels projets de coup dtat. 24 Evang
tait particulirement proccup par la menace que pouvait faire peser sur la souverainet
norvgienne un CPC sous domination amricaine, comme le rvlent les notes quil prit au cours
de cette runion. En outre, il fut convenu que le stay-behind tait avant tout un instrument la
disposition des gouvernements nationaux, quel que soit lendroit o ceux-ci puissent se trouver,
et que sa fonction premire tait de constituer un noyau en vue de reconqurir des zones
provisoirement abandonnes lennemi. Dans les crits du Norvgien, on peut galement lire :
cest nous de nous assurer quen dernier lieu, ce sont bien les gouvernements respectifs qui
exercent le contrle sur les armes secrtes . Il tait vident que cela ntait ralisable quen
contrlant les communications et que si lidentit des oprateurs ntait connue de personne
lexception dun petit nombre de responsables dans le pays en question. Ce point de vue ne doit
toutefois pas tre exprim lors des discussions internationales. 25
En novembre 1952, le centre de commandement des oprations de guerre secrte de lOTAN, le
CPC, soumit un document lapprciation des chefs des services secrets nationaux. Celui-ci
prvoyait toute une srie dactivits de guerre non conventionnelle qui devraient tre menes
au niveau national par les services de renseignement et les armes stay-behind. Ceux-ci devraient
en assurer la planification et la prparation. En temps de paix, spcifiait le document, le CPC devait
assumer un rle de coordinateur, en troite collaboration avec le SACEUR. Pendant la phase
daction , qui regroupait probablement plusieurs niveaux dalerte depuis le coup dtat intrieur
jusqu linvasion du territoire par les Sovitiques, le SACEUR prendrait alors le commandement
des sections des services secrets nationaux mises la disposition de lOTAN, dont les rseaux stay-
23
Ibid., p. 43.
24
Ibid.
25
Cit par Riste. Ibid., p. 43.
255
behind. Les reprsentants norvgiens sinquitaient de voir leur arme secrte transforme en
instrument de Washington et Londres, cest pourquoi le NIS insista pour obtenir que le
gouvernement dOslo conserve le droit de grer la situation politique en Norvge quelles que
soient les circonstances ainsi que le droit souverain de superviser et de diriger leffort de guerre
clandestin quil jugerait ncessaire pour garder le contrle politique en Norvge 26.
La plupart des agents des services secrets norvgiens ne pouvaient accepter lide de la prsence
dans leur pays dune arme secrte de la CIA place sous lautorit dun SACEUR amricain.
Pendant la dernire guerre, le gouvernement norvgien sest rfugi en dehors des frontires du
pays, mais il a toujours conserv ses pouvoirs constitutionnels et a ainsi pu exercer ses fonctions
gouvernementales malgr loccupation ennemie , rsume une note de service du NIS date de
janvier 1953. Fort de cette exprience, le gouvernement norvgien entend bien conserver la
direction politique du pays, y compris dans les zones occupes. On le constate : lide dune prise
de contrle de larme secrte norvgienne par le SACEUR amricain de lOTAN en cas de crise
tait trs largement impopulaire. Le principe dune subordination du mouvement de rsistance
un gnral amricain et un groupe dofficiers internationaux provoquerait un scandale dans le
pays sil venait tre divulgu avant une ventuelle occupation ; aprs une invasion, cela
constituerait un argument de poids pour la propagande ennemie , faisait observer le
mmorandum du NIS. 27
Malgr ces rserves mises par Oslo, la CIA et le MI6 dvelopprent au fil des annes une
influence considrable sur larme secrte norvgienne. En 1955, Harbitz Rasmussen, un haut
responsable du ROC, adressa au directeur du NIS Evang une note linformant que des copies des
dossiers personnels des agents de Rocambole avaient t dposes Londres et Washington. De
plus, la CIA et le MI6 staient galement procur toutes les informations ncessaires afin dtablir
les communications radio des rseaux stay-behind et de les contrler. Rasmussen, qui dplorait la
situation, soulignait que les donnes taient renfermes dans des enveloppes scelles. Il suggrait
Evang dengager une action afin de rcuprer ces enveloppes et de les placer sous contrle
strictement norvgien Londres et Washington, dans les ambassades norvgiennes des deux
capitales. 28
En labsence de preuves, on ne peut conclure quEvang y soit parvenu ou non. On sait cependant
avec certitude que sa confiance envers les tats-Unis fut branle en 1957, ce qui provoqua une
grave crise entre le NIS norvgien, la CIA et lOTAN sous domination amricaine. Cette anne-l,
Evang apprit quun membre amricain du quartier gnral des Forces dEurope du Nord de
lOTAN (HQ AFNORTH) bas Kolsas, en Norvge, tmoignait un vif intrt pour le
renseignement militaire en gnral et avait galement traduit au sein de son service des donnes
26
Ibid., p. 44.
27
lbid.
28
Ibid., p. 46.
256
sur des citoyens norvgiens, notamment des pacifistes et des opposants lOTAN . Les autorits
norvgiennes arrtrent ce citoyen des tats-Unis et dcouvrirent quil avait aussi espionn des
hauts reprsentants de ltat et en rendait compte un officier du SHAPE. Cette nouvelle provoqua
la colre dEvang qui exigea que le sujet soit trait en priorit lors de la prochaine runion du CPC
Paris, le 19 novembre 1957.
Cest donc dans une ambiance particulirement tendue que les directeurs des services secrets
europens se rencontrrent Avenue Deloison, Neuilly. Le colonel Blaer, lofficier britannique
charg de prsider la sance, dbuta la runion en expliquant que le NIS tait extrmement
proccup par certains agissements des agents de Kolsas. Cela concerne SB [stay-behind], Psywar
[la guerre psychologique] et le contre-espionnage. Evang prit ensuite la parole et adressa un
avertissement svre lOTAN : Tout se passait bien jusqu ce que nous apprenions lanne
dernire que certains agents de lAFNORTH travaillaient toujours sur les programmes Psywar et
E & E (Evasion & Escape), et ce titre, dressaient galement des listes noires de personnalits
influentes , expliqua-t-il.
Pour que des hauts personnages de la socit norvgienne apparaissent sur de telles listes,
cest quil doit y voir un problme quelque part. Mon gouvernement prend lui aussi toute cette
affaire trs au srieux et jai reu lordre de ne prendre part aucun programme international si
de tels agissements devaient se poursuivre. Evang tait rellement inquiet et avertit que la
Norvge quitterait le CPC si lOTAN persistait vouloir violer clandestinement la souverainet de
ses membres. En ce qui concerne la Norvge, notre intrt pour le programme du CPC en tant
que tel dcrot constamment depuis 1954 car nous ne nous y voyons aucun avenir. Notre
conception est de dvelopper un rseau stay-behind destin tre utilis sur notre territoire en vue
de le librer dune occupation 29.
Le brigadier Simon, responsable du Dpartement des Projets Spciaux du SHAPE et du CPC
tenta de rassurer les reprsentants norvgiens. Il livra un dmenti classique et convaincant dans
lequel il admettait que lAmricain en question avait travaill pour une section des Projets
Spciaux mais niait que celui-ci eut agi ainsi sur ordre de sa hirarchie. Evang soutint quil ne
faisait pas erreur et laissa planer la menace dun retrait de la Norvge du CPC tant que tout ne
serait pas revenu dans lordre. LOTAN et la Maison Blanche furent surprises de le voir mettre ses
menaces excution. Plusieurs hauts responsables de lAlliance lui crivirent pour tenter de le
convaincre de faire revenir le NIS la table du CPC. Le 14 octobre 1958, Evang rencontra un
gnral amricain qui parvint finalement le persuader. Mais pour rejoindre le Comit, Evang
exigeait une lettre dexcuse comportant les points suivants : a) laffaire devait avoir t rgle, b)
le SHAPE promettait de mettre un terme toute activit de ce type, c) le CPC devait appeler la
29
Ibid., p. 47.
257
Norvge le rejoindre 30. La Norvge ayant reu le courrier exig, son rseau ROC rintgra le
comit directeur du rseau stay-behind, mettant ainsi un terme la crise.
Cela constitue-t-il un risque majeur pour la scurit dun pays que celui-ci abrite une arme
top-secrte dirige en partie par ses services secrets militaires et en partie par des puissances
trangres avec leurs intrts bien spcifiques lis aux enjeux de la guerre froide ? Ou, au contraire,
une telle arme secrte assure-t-elle la scurit de ltat contre les menaces qui peuvent peser sur
lui ? Telles sont les questions qui taraudrent les commandants du rseau stay-behind norvgien
pendant la guerre froide et que se posrent bon nombre dobservateurs en Europe suite la
rvlation de lexistence de lorganisation clandestine en 1990. Le succs de lopration reposait
sur une confiance totale en lintgrit et la loyaut des commanditaires, les USA et la Grande-
Bretagne. Nous devons faire confiance nos Allis ! , prconisait le commandant stay-behind
norvgien Sven Ollestad, mme aprs la crise du CPC. Cependant, les oprations de dstabilisation
et de manipulation politiques menes par la CIA et le MI6 dans le contexte de la guerre froide et
au-del amenaient certains responsables norvgiens plus de mfiance. Latmosphre tait
tendue au quartier gnral du stay-behind norvgien Oslo, langle de Gronlandsleiret et de
Platous Gate, racontent les historiens Bye et Sjue, lorsque lon en vint dbattre du contrle total
et indpendant que souhaitaient exercer les Allis sur le rseau clandestin. Mais le patron, le
lieutenant-colonel Sven Ollestad, stait dj fait une opinion sur le sujet et avait donn lordre de
transmettre au MI6 le code de scurit nationale permettant dactiver lensemble du rseau stay-
behind . Ainsi donc, avec le contrle de larme secrte norvgienne cest toute une partie de la
souverainet nationale qui venait dtre abandonne, ce qui provoqua un vague de protestations
nergiques de la part des plus proches collaborateurs [dOllestad] .Toutes furent ignores. 31
Dans le contexte politique agit de la fin des annes 1960, caractris par le flower power, les
mouvements non violents, la contestation tudiante et les manifestations contre la guerre du
Vietnam, les journalistes norvgiens avaient tendance remettre en doute la parole des tats-Unis.
En dcembre 1967, ils publirent un document interne top-secret et non dat de lOTAN. En cas
de troubles intrieurs susceptibles dentraver la mission des troupes amricaines, tels quune
insurrection militaire ou un vaste soulvement populaire contre le gouvernement du pays hte,
[larme amricaine] doit tout mettre en uvre pour enrayer ces troubles en utilisant ses propres
ressources. Le document faisait spcialement rfrence lEurope de lOuest et en particulier
la Norvge, la Grce, la Turquie, lAllemagne de lOuest, la France, lItalie, les Pays-Bas, le
Luxembourg et le Danemark. Les USA redoutaient que les grandes manifestations dopposition
la Guerre du Vietnam conduisent les gouvernements et les peuples des pays dEurope occidentale,
dont la Norvge, se retourner contre eux et menacer le travail des forces amricaines et de
lOTAN. Sign du gnral amricain J. P. McConnell, vice-commandant des forces amricaines en
Europe, le document expliquait assez subtilement que, dans certaines circonstances particulires,
30
Ibid., p. 48.
31
258
les USA pouvaient tre appels intervenir dans un pays europen de lOTAN pour mettre un
terme des troubles intrieurs et ce, sans mme le consentement du gouvernement concern : Si
ces actions savrent insuffisantes, si le gouvernement en question demande assistance ou si le
commandant en chef des forces amricaines en Europe en vient la conclusion que le
gouvernement est incapable denrayer ces troubles, alors, les troupes amricaines pourront
prendre les mesures juges ncessaires par lui, de leur propre initiative ou en coopration avec le
gouvernement concern 32. Il reste prciser si ces oprations prescrites impliquaient
lintervention des armes stay-behind sous le commandement de lOTAN. Le mpris de la Maison
Blanche et du Pentagone lgard de la souverainet des nations trangres ne fit que renforcer la
dfiance de certains agents du rseau stay-behind norvgien envers lOTAN, la CIA et le MI6. Le
climat de tension internationale qui rgnait au CPC ne tarda donc pas gagner lACC, lautre
centre de commandement stay-behind. Comme toutes les autres armes secrtes dEurope, le ROC
participait lui aussi aux runions de lACC, qui apparat dans plusieurs documents norvgiens sous
le nom de Allied Clandestine Co-operation Groups (ACCG). Lhistorien norvgien Riste
observe que les documents de lACC spcifient au moins six reprises : le commandement et la
direction demeureront en permanence entre les mains des services clandestins nationaux , alors
que les archives norvgiennes se montrent plus critiques : des craintes ont t exprimes quant
la supriorit de lACCG SHAPE sur la souverainet norvgienne. 33
32
Leo Mller, Gladio. Das Erbe des Kalten Krieges. Der NATO Geheimbund und sein deutscher Vorlufer (Rowohlt,
Hambourg, 1991), p. 46. Et Jean-Franois Brozzu Gentile, l affaire Gladio (Editions Albin Michel, Paris, 1994), p. 199.
Le document confidentiel de lOTAN sintitule: Supplement N 3 to the documents of the Civil Affairs Oplan N 100- 1.
Rien nest prcis mais il date selon toute vraisemblance davant 1968.
33
259
Hros de la Seconde Guerre mondiale, Svein Blindheim (1916-2013) combattit au sein du rseau Milorg. Aprs la
guerre, il devint instructeur au sein du Gladio et cra notamment la branche finlandaise. Dgot par lvolution du
stay-behind, il quitta les services de renseignement et devint historien. Il fut condamn une peine avec sursis, en
1977, pour rvlation de secret militaire aprs son entretien avec le journal Ny Tid.
Comme la plupart des rseaux Gladio dEurope, larme secrte norvgienne cooprait
troitement avec les SAS britanniques et les Brets Verts amricains; les Gladiateurs norvgiens
suivaient dailleurs des entrainements aux tats-Unis et en Angleterre. Le major Sven Blindheim,
un haut responsable du ROC, servit lui-mme de nombreuses annes comme instructeur la
Nursery , le centre de formation aux oprations spciales de Fort Monckton, en Grande-
Bretagne o les Gladiateurs italiens furent galement envoys. En 1952, le colonel Sven Ollestad et
lui avaient dailleurs suivi les entranements Gladio aux USA, trs certainement aux cts des
Brets Verts au centre de Fort Bragg. 34
Pour Bye et Sjue, en juger par les notes prises par Blindheim, lenseignement dispens par
la CIA reposait sur 10 commandements clandestins qui confirment explicitement la vocation
la fois militaire et politique des armes secrtes. Aprs avoir insist sur la nature clandestine de
lopration, la doctrine stay-behind tablie par lAgence spcifie que : 1. Les oprations
clandestines sont un instrument de combat militaire et politique. 2. Le but dune organisation
stay-behind est de garantir en permanence une capacit oprationnelle de sabotage, despionnage,
de gurilla, dvacuation et dexfiltration dans des rgions et des pays susceptibles de passer sous
contrle sovitique et communiste. Afin dtre en mesure de mener bien ces missions, le rseau
34
Roger Faligot et Rmi Kaufer, Les Matres Espions. Histoire Mondiale du Renseignement. Tome 2. De la Guerre
Froide nos jours (Editions Laffont, Paris, I 994), p. 62.
260
devait tre parfaitement fiable : 3. Le principe de confidentialit est sacr. Chaque maillon doit
en savoir le moins possible sur lensemble de la structure et il doit tre impossible chaque
individu dapprendre quoi que ce soit sur le reste de lorganisation et les autres personnes
impliques. 4. Les units dun rseau stay-behind doivent fonctionner indpendamment les unes
des autres et les rencontres ne doivent avoir lieu quau quartier gnral , y compris lACC et au
CPC, les deux comits stay-behind au sein du SHAPE de lOTAN. 5. Avant denvisager le
recrutement dun candidat, utilisez toutes les sources dinformation et de vrification disponibles
: police, coles, clubs, employeurs, amis, connaissances, voisinage, coutes, fouilles du domicile. Il
faut imprativement procder une surveillance continuelle et de longue dure du candidat avant
tout recrutement. 35
On ignore encore si des instructeurs et des membres des forces spciales amricaines et
britanniques se sont rendues en Norvge pour y entraner les soldats de larme secrte ROC
comme ils le firent, par exemple, en Belgique et dans la Suisse neutre. Selon lhistorien Riste, les
services secrets norvgiens se montraient mfiants vis--vis des propositions de nature
permettre aux Britanniques ou aux Amricains dinterfrer dans leur travail sur le territoire
national. Cela concernait, entre autres choses, une offre dassistance des forces spciales
amricaines stationnes en Allemagne ou des units du Special Air Service britannique (SAS), dont
les missions comprenaient notamment le soutien aux mouvements de rsistance dans les pays de
lOTAN. 36 De mme, on ne sait exactement dans quelle mesure le remplacement en 1966 du
directeur du NIS Evang, plutt mal considr Washington pour son pass de gauchiste et ses
dclarations critiques lgard du CPC, par le colonel Johan Berg a influ sur la coopration avec
la CIA, le MI6 et les comits CPC et ACC de lOTAN. Il semble toutefois que des liens plus troits
se soient nous avec les services secrets norvgiens. Cest en 1978 que la clandestinit du Gladio
norvgien fut le plus gravement mise mal quand un policier enqutant sur une contrebande
dalcool frelat dcouvrit par hasard une importante cache darmes souterraine du ROC,
contenant au moins une soixantaine darmes dont de nombreux fusils automatiques, 12000
cartouches, des explosifs et du matriel de communication sophistiqu. Ignorant tout du rseau
stay-behind, le policier rendit compte de sa dcouverte dans son rapport et linformation parvint
aux oreilles des journalistes. Si le policier avait t mis dans la confidence, toute laffaire aurait
t touffe , analysa en 1990 Nils Gleclitzch de lInstitut de Recherche pour la Paix dOslo. 37 Le
propritaire du terrain o furent dcouvertes la distillerie clandestine et la cache darmes stay-
behind fut identifi, il sagissait dun certain Hans Otto Meyer, un agent des services secrets
35
Bye et Sjue, Hemmelige Haer, p. 62. Ils se basent sur lautobiographie de Sven Blindheim : Offiser i krig ogfred
[Agent de guerre et de paix].
36
37
Agence de presse internationale Associated Press, 14 novembre 1990. Diffrents textes publis dans des
magazines, des journaux et dans des ouvrages consacrs la (re)dcouverte du rseau Gladio en 1990 relatent les
rvlations de 1978 en Norvge. Voir: le quotidien britannique The Guardian du 15 novembre 1990. Searchlight N
187, janvier 1991, p. 4. Mller, Gladio, p. 59.
261
norvgiens. Lhomme fut arrt mais, la grande surprise des enquteurs, sa thorie selon laquelle
larsenal avait t dpos l par les services secrets pour servir une cellule de rsistance fut
finalement confirme.
Alors que le scandale prenait de lampleur, le Parlement
norvgien dcida de se mler de laffaire et fut stupfait
dapprendre du ministre de la Dfense Rolf Hansen quun
rseau de rsistance secret avait t constitu au lendemain
de la seconde guerre mondiale. Daprs ses explications,
lorganisation tait ne de groupes privs qui avaient ensuite
t placs sous le contrle des services secrets. Conscient du
caractre dlicat de la situation, Hansen prtendit que le
rseau norvgien ntait subordonn ni lOTAN ni aucune
puissance trangre, excluant toute connexion avec la CIA.
Il refusa toutefois dentrer dans les dtails, dclarant que les
activits de lorganisation devaient demeurer secrtes. 38
Au mieux, ces propos tenus par Hansen en 1978 sont
Rolf Hansen (1920-2006).
inexacts, au pire, ils constituent un mensonge. Mais dans le
contexte de la guerre froide, une majorit de parlementaires prfra croire aux dclarations du
ministre et ne vit aucun motif pour ouvrir une enqute ou exiger le dmantlement du rseau, sur
quoi laffaire fut rapidement enterre.
Concidence, cest prcisment lanne o Hansen nia devant le Parlement toute implication de
la CIA dans lopration secrte quapparut la preuve la plus accablante contredisant les
dclarations du ministre : les mmoires de lex-directeur de la CIA William Colby. Dans son livre,
destin redorer le blason de lAgence, Colby racontait firement comment il avait contribu
former une arme secrte en Europe du Nord, et donc en Norvge, entre 1951 et 1953, alors quil
38
262
William Colby (1920-1996) fit toute sa carrire dans le renseignement US. En 1973, il est nomm directeur de la CIA
par le prsident Nixon et conserve cette fonction sous Gerald Ford jusqu la nomination de George H. Bush.
tait un jeune agent rattach lambassade amricaine Stockholm. La situation tait diffrente
pour chaque pays scandinave , expliquait lancien directeur. La Norvge et le Danemark taient
des allis de lOTAN, la Sude tenait sa neutralit qui lui avait permis de traverser deux guerres
mondiales et la Finlande tait contrainte dobserver une certaine dfrence vis--vis de lUnion
sovitique, son voisin immdiat. Ainsi, dans certains de ces pays, les gouvernements devaient
constituer eux-mmes leurs propres rseaux stay-behind en vue de les activer depuis leur exil afin
de continuer le combat , prcisait lex-directeur de la CIA en faisant rfrence la Norvge et au
Danemark. 39 Il fallait coordonner laction de ces rseaux avec les plans de lOTAN, diriger leurs
antennes radio vers les futures destinations dexil et dissimuler les quipements fournis par la CIA
dans des caches sous la neige, en vue dune utilisation future , dtaillait Colby qui abordait ensuite
le cas de la Norvge et de la Finlande : En ce qui concerne les autres pays, la CIA aurait se
dbrouiller seule ou, dans le meilleur des cas, avec laide officieuse dagents locaux puisque les
responsables des gouvernements de ces pays interdisaient toute collaboration avec lOTAN et que
le moindre soupon aurait provoqu un toll parmi la presse communiste locale, les diplomates
sovitiques et les loyalistes scandinaves qui espraient quune politique de neutralit ou de non-
alignement leur permettrait de passer sans encombre au travers dune troisime guerre
mondiale 40. Suite la dcouverte de la cache darmes en 1978 et aux confessions de Colby parues
39
William Colby, Honourable Men : My life in the CIA (Simon & Schuster, New York, 1978), p. 82 et 83.
40
Colby, Honorable Men, p. 82 et 83.
263
la mme anne, le secret entourant larme secrte norvgienne avait donc vol en clats, menaant
de ce fait lensemble du rseau europen. Il est tout de mme surprenant quaucun citoyen
daucun tat membre de lOTAN nait saisi cette occasion pour sinterroger sur la situation dans
son propre pays , commenta Nils Gleditzch en 1990. 41
Quand en novembre 1990, dans la foule des rvlations italiennes, larme secrte norvgienne
ROC fut nouveau au centre des dbats, le porte-parole du ministre de la Dfense Erik Senstad
rpondit aux questions de la presse par cette unique formule laconique : Ce qua dclar Hansen
est toujours dactualit 42. Tandis que la population norvgienne tait partage entre stupfaction
et rprobation, certains officiers de larme rgulire justifirent la clandestinit entretenue
autour de larme stay-behind qui, selon eux, tait parfaitement dfendable, y compris dun point
de vue dmocratique. En 1990, le contre-amiral Jan Ingebristen confirma la presse que larme
secrte existait toujours en 1985, date laquelle il avait renonc ses fonctions de directeur du
service de renseignement du Commandement de la Dfense Norvgienne. Face aux critiques du
public, il soutint quil tait judicieux et logique que les units stay-behind aient t tenues secrtes
et que la population, les mdias et le Parlement naient appris leur existence que par accident : Il
ny a l rien de suspect. Il sagit dunits qui ont vocation rester derrire les lignes ennemies en
territoire occup et il est donc ncessaire quelles demeurent top-secrtes. 43
Les journalistes norvgiens Ronald Bye et Finn Sjue voulurent en savoir plus sur le Gladio
norvgien. Cest pourquoi, en labsence denqute parlementaire, ils dcidrent dinterroger un
grand nombre danciens soldats de lombre et membres des services secrets. Le rsultat de leur
travail fut publi en 1995 sous le titre : LArme Secrte Norvgienne. Histoire du Stay-behind 44.
La population norvgienne bien informe et de ce fait particulirement critique ne put accepter
lide quune arme secrte lie la CIA ait pu exister dans son pays, de surcrot hors de tout
contrle parlementaire, et des voix slevrent pour le dnoncer. Afin dviter de perdre
totalement la confiance de la population, le ministre de la Dfense prit la dcision indite et
judicieuse de lancer un projet de recherche. Les historiens Olav Riste et Arnfinn Moland du
prestigieux Institut de Recherche sur la Dfense dOslo reurent la mission particulirement
sensible denquter sur lhistoire de larme secrte norvgienne depuis 1970 et furent, ce titre,
autoriss consulter toutes les archives et les sources orales pouvant tre dun quelconque intrt
pour leur travail , comme le prcisaient les termes du projet. Avant dtre publi, le manuscrit fut
soumis au ministre de la Dfense afin que celui-ci contrle les informations divulgues et lve le
secret-dfense le cas chant. Le texte ne subit que quelques coupes mineures. 45
41
Agence de presse internationale Associated Press, l4 novembre 1990.
42
Ibid.
43
Ibid.
44
Ronald Bye et Finn Sjue, Norges Hemmelige Haer - Historien om Stay Behind. (Tiden Norsk Verlag, Oslo, 1995).
45
Olav Riste et Arnfinn Moland publirent leur ouvrage Strengt Hemmelig: Norsk etterretningsteneste 1945- I970
en 1997, dans lequel ils retracent lhistoire du Gladio norvgien jusquen 1970, date partir de laquelle les recherches
264
Lors de son interpellation, Anders Behring Breivik se laisse arrter sans opposer de rsistance et se prsente comme
membre du Gladio ; une dclaration dont il ne sera plus question lors de son procs.
Il nexiste aucune information sur le Gladio norvgien autre que celles relates dans les
ouvrages dj cits. Cependant, le 22 juillet 2011, un attentat est commis devant le bureau du
ministre dtat, au centre dOslo, faisant 8 morts. Deux heures plus tard, un ou plusieurs tireurs
liminent 69 jeunes gens participant au camp dt du Parti travailliste, sur lle dUtya. La police,
jouant de malchance, met plus de 90 minutes intervenir. Ds son arrive, elle arrte un homme
habill en policier, Anders Behring Breivik, qui se rend sans rsistance. Lhomme dclare tre
membre du rseau stay-behind anti-communiste. Dabord valu comme dlirant, il est finalement
considr comme responsable de ses actes et jug. Il est condamn la peine maximale : 21 ans de
prison. De nombreuses zones dombre persistent sur sa capacit avoir accompli seul de tels actes.
La Norvge avait annonc le 9 mai 2011 se retirer de la coalition ad hoc de lOTAN en Libye pour
motif budgtaire. Elle donnait ainsi le signal du repli et fut immdiatement suivie par lItalie.
auraient risqu de compromettre des responsables toujours en activit. En 1999, le livre fut publi en anglais par Olav
Riste chez Frank Cass, Londres, sous le titre The Norwegian Intelligence Service 1945- 1970, cest aujourdhui encore
louvrage de rfrence sur le stay-behind norvgien.
265
15 La guerre secrte en Allemagne
Klaus Barbie (1913-1991). Aprs avoir jou un rle important dans lassaut du ghetto dAmsterdam, il devient chef de la
Gestapo Lyon o il lutte contre la Rsistance et parvient arrter et torturer Jean Moulin. Aprs la guerre, il est
recherch par les Nations Unies, mais est secrtement enrl par la CIA pour crer le Gladio allemand. Mis en cause en
Allemagne, il est transfr en Bolivie, en 1951. Il devient rapidement le chef des services de renseignement boliviens et
lhomme fort du pays, o il arrte et excute Che Guevara. Cependant, aprs un changement de rgime, il est expuls
son insu vers la France o il est jug et condamn la prison perptuit. Il meurt en prison dun cancer.
Le 27 fvrier 1933, vers 21h, un incendie commena ravager le Reichstag, le Parlement

allemand, Berlin. Bien que les pompiers soient parvenus sauver une partie du btiment, le
Parlement et la dmocratie allemande succombrent cet attentat pernicieux .Adolf Hitler du
parti national-socialiste (Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei, NSDAP, communment
abrg en nazi ), nomm au poste de Chancelier peine un mois plus tt, incrimina
immdiatement le parti communiste allemand (Kommunistische Partei Deutschlands, KPD). Le
lendemain matin, avec le ministre de lIntrieur Wilhelm Frick et le ministre en charge des forces
de police Hermann Goering, tous deux du NSDAP, le Chancelier Hitler ordonna sans attendre
larrestation de quelque 4000 opposants politiques et journalistes critiques lgard du rgime,
dont beaucoup taient membres du KPD ou du SPD, le parti social-dmocrate.
Un mois aprs le mystrieux incendie, la mise au ban des communistes et larrestation dun
grand nombre de socialistes, le Parlement allemand adopta la majorit, et en dpit des
protestations des quelques rares socialistes restants, une nouvelle loi cruciale (Gesetz zur
Behebung der Not von Volk und Reich) qui abolissait de fait le Parlement et transfrait lintgralit
266
La guerre secrte en Allemagne
des pouvoirs lexcutif dirig par Hitler. Le mme mois les premiers camps de concentration
furent amnags en Allemagne et, ds avril 1933, ils reurent plus de 25000 opposants politiques
arrts par les forces spciales dHitler, les Schutzstaffel ou SS, et la police secrte du rgime, la
Gestapo. Marinus van der Lubbe, un communiste qui avait t arrt sur place la nuit de lincendie,
fut jug, condamn mort et excut. Avant mme que ne dbute le procs de van der Lubbe, une
enqute mene par les Britanniques avait conclu que les militants du NSDAP avaient eux-mmes
provoqu le mystrieux incendie afin de prendre le contrle total de lappareil dtat. Dbut 1933,
Hitler et ses nombreux partisans transformrent ainsi lAllemagne en une dictature dirige par le
Fhrer et son parti nazi. Six ans plus tard, il dclarait la seconde guerre mondiale qui provoqua
une dvastation sans prcdent et la mort de 60 millions de personnes; ce furent les heures les plus
sombres de lhistoire humaine. Quand lArme rouge prit finalement Berlin et hissa le drapeau de
lURSS sur le fronton du Reichstag, Hitler se suicida. Ctait le 30 avril 1945, Berlin. 1
La mise en place des organisations stay-behind dans les pays de lOTAN dbuta ds le
lendemain de la seconde guerre mondiale , confirma le rapport officiel du gouvernement
allemand en 1990. 2 Aprs la dfaite de lAllemagne en 1945, le chaos de laprs-guerre runissait
aux yeux des Amricains, les conditions idales pour la cration dun rseau stay-behind. En tant
que force doccupation, les troupes amricaines partageaient le contrle du territoire avec les
armes franaise, britannique et russe. La priorit tait de rassembler un grand nombre
dlments viscralement anticommunistes forms aux oprations de gurilla et au maniement des
armes et des explosifs, cest pourquoi, dans le plus grand secret, les Amricains recrutrent
danciens nazis au sein du rseau stay-behind allemand. Au moment du scandale dclench par
Andreotti en 1990, la chane de tlvision prive RTL choqua lopinion publique allemande en
rvlant dans un reportage consacr Gladio que danciens membres de la trs redoute Waffen-
SS dHitler, qui avaient extermin les communistes sous le IIIme Reich, avaient fait partie de
lorganisation stay-behind allemande.
Un document de ltat-major amricain intitul Overall Strategic Concepts (concepts
stratgiques gnraux) et dat du 28 mars 1949 soulignait que lAllemagne disposait dun
excellent potentiel dhommes entrans pour constituer les units clandestines et les rserves de
lanne secrte [units stay-behind]. Une rsistance efficace peut et doit tre organise. 3 Sur ordre
du Pentagone, le Counter Intelligence Corps (CIC) nouvellement cr fut donc charg de
dbusquer les anciens nazis afin de les traduire en justice Nuremberg alors que, dans le mme
temps, il recrutait des partisans de lextrme droite dans les rangs de larme secrte
1
En ce qui concerne le dbat sur les vritables auteurs de lincendie du Reichstag, consulter Alexander Bahar et
Wilfried Kugel, Der Reichstagsbrand. Wie Geschichte gemacht wird (Quintessenz Verlag, Berlin, 2000).
2
Bericht der Bundesregierung ber die Stay-Behind Organisation des Bundesnachrich tendienstes. Un document de
quatre pages rdig par Lutz Stavenhagen Bonn le 3 dcembre 1990. Il y est fait rfrence ci-aprs sous le nom de
Rapport allemand de 1990 sur le stay-behind.
3
Priodique franais Intelligence Newsletter du 19 dcembre 1990.
267
anticommuniste. Cette pratique ne fut rvle quen 1986 quand le ministre de la Justice
amricain donna une confrence de presse, peut-tre la plus importante depuis le scandale du
Watergate, au cours de laquelle il admit que le CIC avait recrut un haut dignitaire nazi dans
limmdiat aprs-guerre. Une tude longue de 600 pages et compile par Allan Ryan pour le
compte du ministre de la Justice confirmait que lofficier SS et responsable de la Gestapo Klaus
Barbie avait bien t recrut en 1947 par le CIC qui lavait ensuite aid chapper aux poursuites
pour crimes de guerre avant dorganiser sa fuite dEurope vers lArgentine en 1951, via un rseau
clandestin. Ce ne sont pas ses qualits morales qui valurent Barbie dtre sauv par les agents des
services secrets amricains mais plutt ses comptences et son utilit potentielle dans la cration
du rseau stay-behind allemand. La presse britannique rapporta en 1990 que : Parmi ceux qui
furent recruts et recrutrent leur tour au cours des premires annes du programme figurait un
ancien Obersturmfhrer de la SS, Hans Otto, ainsi que dautres personnages de moindre
envergure. Mais la plus belle prise de cette opration fut Klaus Barbie qui travailla au recrutement
danciens nazis et de membres de lorganisation fasciste Bund Deutscher Jugend (BDJ). 4 En 1943
et 1944, lhomme avait ordonn lexcution dau moins 4000 personnes, rsistants et juifs, ainsi
que la dportation de 15000 autres vers les camps de concentration et dextermination, ce qui lui
avait valu le surnom de Boucher de Lyon . Peu aprs la fin de la guerre, Barbie fut reconnu
coupable de crimes contre lhumanit et condamn mort par contumace par un tribunal franais
lissue dun procs au cours duquel des tmoins le dcrivirent comme un tortionnaire sadique
qui terrifiait hommes, femmes et enfants avec sa cravache et son berger allemand. 5
4
Priodique britannique Searchlight de janvier 1991.
5
Aprs avoir t extrad de Bolivie (en 1983), Barbie fut jug Lyon, en 1987, et condamn la prison vie pour
crimes contre lhumanit. Il est mort en prison 4 ans plus tard des suites dun cancer.(Note de lditeur)
268
Reinhard Gehlen (1902-1979).Chef du service de renseignement nazi de lEst et gnral de brigade de la Reichswehr,
il anticipe la fin de la Seconde Guerre mondiale en se rapprochant des comploteurs anti-hitlriens. la Libration, il
se fait connatre des autorits US et leur remet des micro-films de ses archives. Il cre, pour le compte de la CIA, le
nouveau service de renseignement de RFA, le BND, dont il devient le chef. A ce titre, il protge le Gladio allemand et
recrute des dizaines de milliers dex-agents nazis pour des oprations de sabotage en Union sovitique. Il fournit la
CIA lessentiel de ses informations sur le Bloc de lEst, souvent exagres. Il dmissionne, en 1963, lorsquon dcouvre
que son organisation est infiltre au plus haut niveau par les sovitiques.
Lors de la confrence de presse de 1986, le ministre de la Justice amricain ne fit pas tat du
rle jou par Klaus Barbie dans la cration du rseau stay-behind et prtendit que, outre celui-ci,
il nexistait aucune trace dun cas similaire o un nazi suspect de crimes de guerre aurait t
exfiltr ou dailleurs toute autre personne recherche par le gouvernement des tats-Unis ou celui
dun de leurs allis 6. Cette dclaration est en ralit mensongre : le plus important personnage
recrut par le CIC ntait pas le Boucher de Lyon mais le gnral Reinhard Gehlen. Celui-ci avait
dbut sa carrire dans les services secrets sous le IIIme Reich en prenant en 1942 la tte du Fremde
Heere Ost (FHO, les troupes trangres de lEst) avec pour mission de combattre les forces
sovitiques. Gehlen obtenait la plupart de ses renseignements en se livrant aux pires exactions
6
Christopher Simpson, Blowback : Americas Recruitment of Nazis and Its Effects on the Cold War (Weidenfeld et
Nicolson, Londres, 1988), Prologue. Il convient de remarquer que la presse tats-unienne saligna sur la stratgie de
dissimulation du ministre de la Justice et rendit compte du phnomne comme dune exception. United Press
International titra par exemple le lendemain : Barbie, lexception pas la rgle Et la chane ABC invita dans son dition
du soir Allan Ryan, qui expliqua que les tats-Unis avaient recrut Barbie en toute bonne foi, sans se douter du rle
quil avait jou en France ... [et que] son cas ntait en rien significatif Rpondant aux questions des journalistes,
Ryan poursuivit sur le mme thme en indiquant quil tait hautement improbable que dautres dignitaires nazis
aient bnfici de la mme confiance que Barbie ... et que laffaire [tait] donc close . (ibid.).
269
de la guerre : la torture, linterrogatoire et en faisant prir dinanition quelque 4 millions de

prisonniers sovitiques , dcouvrit lhistorien amricain Christopher Simpson en enqutant sur
le recrutement de nazis par les Amricains. 7 Gehlen avait parfaitement conscience que ses crimes
de guerre lui avaient valu de figurer sur la liste noire du NKVD, les services spciaux de Moscou.
Quand il comprit que lAllemagne tait en train de perdre la guerre, il prfra chapper aux
reprsailles des Russes en se livrant au CIC amricain le 20 mai 1945. Gehlen avait justement
devin que les informations arraches sous la torture aux prisonniers communistes et sovitiques
intresseraient vivement les tats-Unis. Avec laide de quelques hauts responsables nazis, il avait
donc minutieusement transfr sur microfilms les registres du FHO relatifs lURSS et avait plac
les films dans des cylindres en acier tanche quil avait ensuite enterrs dans les Alpes
autrichiennes. Aprs quelques semaines de dtention passes entre les mains du CIC, il contacta le
gnral amricain Edwin Luther Siber qui il rvla son secret. Siber fut si impressionn quil prit
en charge la carrire de Gehlen dans les annes qui suivirent. Il le prsenta aux plus hauts
responsables du renseignement amricain, dont le gnral Walter Bedell Smith, qui tait alors la
tte des services secrets militaires amricains en Europe et qui dirigea la CIA entre 1950 et 1953.
Siber prsenta galement Gehlen au gnral William Donovan, le patron de lOffice of Strategic
Services, le service secret comptent en cas de guerre, ainsi qu ses agents Allen Dulles, futur
directeur de la CIA, et Frank Wisner, futur chef de lOPC, le Bureau de Coordination Politique de
lAgence qui fut en charge de ltablissement du rseau stay-behind en Europe. 8
Avec laide de Gehlen, les Amricains parvinrent retrouver les microfilms enterrs en
Autriche et, en aot 1945, Siber envoya Gehlen et ses registres Washington en vue dun
dbriefing. Le Prsident Truman fut lui aussi trs impressionn, tel point quil nomma Gehlen et
bon nombre des collaborateurs de celui-ci la tte du premier service de renseignement allemand
de laprs-guerre baptis Organisation Gehlen (ORG). Au bout du compte , conclut Simpson,
Gehlen et plusieurs centaines dofficiers suprieurs allemands parvinrent sentendre avec les
Britanniques ou les Amricains (...) Le gnral Gehlen simposa toutefois comme le plus important
dentre eux. 9 Avec le soutien financier et matriel des tats-Unis, le quartier gnral de lORG fut
dabord implant Oberursel, non loin de Francfort, avant de dmnager Pullach, prs de
Munich, dans un ancien centre dentranement de la Waffen-SS qui abrite encore aujourdhui le
Bundesnachrichtendienst (BND), lactuel service de renseignement allemand. Dans le cadre
daccords de coopration secrets conclus entre la CIA et lORG, lagent James Critchfield fut envoy
en Allemagne. Surnomm Herr Marschall par les Allemands, Critchfield supervisa le travail des
services de Gehlen en veillant en permanence ce que les noms des 150 principaux agents de
lorganisation lui soient communiqus. Pour chacun dentre eux, la CIA constituait un dossier, de
manire ce que le service de renseignement allemand demeure sous contrle amricain.
7
Simpson, Blowback, p. 44.
8
Ibid., p. 42.
9
Ibid., p. 40.
270
Erhard Dabringhaus, qui collabora avec le CIC amricain en Allemagne en 1948 et 1949,
tmoigna dans un documentaire consacr Gladio avoir lui-mme particip au recrutement
danciens nazis, quoiquil dsapprouvt fortement cette pratique. En 1948, jtais un agent
spcial du CIC, notre service de contre-espionnage dans lAllemagne occupe , expliquait
Dabringhaus. Jtais stationn Augsberg et tant donn que je parlais couramment la langue,
on ma confi la direction dun rseau dinformateurs allemands dont faisait partie Klaus Barbie
et Klaus Barbie tait, euh... jai dcouvert plus tard quil tait recherch pour meurtre par les
Franais et jen ai fait part mes suprieurs qui mont rpondu de ne pas faire de vagues : il nous
est toujours utile pour linstant. Ds quon naura plus rien en tirer, on le livrera aux Franais.
Je pensais que je mriterais une promotion pour leur avoir parl de Barbie et ils mont simplement
dit de la boucler ! 10
Lancien agent du CIC Dabringhaus, qui vit aujourdhui en
Floride, expliquait ensuite comment danciens nazis avaient amnag
des caches darmes stay-behind sur ordre des Amricains. Le colonel
Gunther Bernau tait un agent, un informateur qui travaillait pour le
renseignement militaire Stuttgart. Nous [le CIC] lui avions fourni
un logement, une planque Ludwigsburg o nous nous rencontrions
trois fois par semaine pour quil me transmette des informations sur
les communistes. Il nous apprenait tout ce que nous voulions savoir.
Le but des tats-Unis tait de combattre le communisme quel quen
soit le prix, rappelle Dabringhaus, bien que lui-mme ne fut pas
Colonel Gunther Bernau, ex-Nazi,
vritablement impressionn par Bernau : Il tait certainement trs ex-agent du CIC migr en Floride,
influent du temps du nazisme. Un jour, je me suis assis dans son impliqu dans la cration du
rseau Stay-behind Allemand.
bureau et jai feuillet un album de photos datant de la guerre. Lune
delles tait un magnifique portrait dAdolf Hitler. Il recevait la visite
de plusieurs anciens officiers suprieurs de la Waffen-SS dans sa maison de Ludwigsburg et il me
disait que sil avait un jour besoin daide, il pourrait dun simple coup de tlphone contacter 200
anciens responsables SS dHambourg Munich.
Selon les dires de Dabringhaus, Bernau tait trs impliqu dans la cration de larme secrte
allemande : Je me souviens quil ma un jour emmen un endroit prcis o nous avons creus
et dcouvert des fusils, des armes de poing, des grenades, tous soigneusement emballs et il ma
dit : on en a des milliers comme a dans tout le pays. Cela ma quelque peu inquit, jen ai donc
rendu compte mes suprieurs qui mont rpondu : Nous sommes au courant. Ils travaillent tous
pour nous, pour le cas o les communistes traverseraient le Rideau de Fer. Les hauts
responsables amricains, fidles leur principe de confidentialit maximum, ninformaient pas
lagent du CIC Dabringhaus des dtails de larme stay-behind, mais celui-ci en avait appris assez
10
diffus Je 10 juin 1992 sur BBC2.
271
pour comprendre quil sagissait dun projet top-secret impliquant un grand nombre de nazis :
Un ancien gnral, un gnral SS, Paul Hauser, rendait rgulirement visite Bemau. Les deux
hommes travaillaient ensemble certains projets dont nous ne savions absolument rien et lon ne
me demandait mme pas de tenter den savoir plus. Jimagine que quelquun dans ma hirarchie
dirigeait dj lensemble des oprations. 11
Quand clata le scandale Gladio en 1990, un ancien responsable du renseignement lOTAN
expliqua sous couvert de lanonymat quen vue de btir larme secrte allemande, le dpartement
des oprations spciales de la CIA dirig par Frank Wisner avait littralement annex le service
despionnage dHitler command par Reinhard Gehlen. On le sait avec certitude car Gehlen a t
le pre spirituel du rseau stay-behind dAllemagne, son rle tait parfaitement connu du
Chancelier Komad Adenauer et ce, ds lorigine. Toujours selon la source anonyme de lOTAN,
le Prsident Truman et le Chancelier Adenauer avaient sign un protocole secret au moment de
ladhsion de la RFA lAlliance Atlantique en mai 1955, protocole selon lequel les autorits ouest-
allemandes sabstiendraient de toutes poursuites judiciaires lencontre des partisans de lextrme
droite reconnus. Ce que lon sait moins cest que dautres personnalits politiques allemandes de
premier plan furent galement informes de lexistence de ces plans de rsistance. Lune dentre
elles ntait autre que le ministre des Affaires trangres allemand de lpoque, lancien dignitaire
nazi Hans Globke. 12 En 1952, fut dcouvert en Allemagne lun de ces rseaux btis par les
Amricains et constitus en grande partie de nazis, le Bund Deutscher Jugend (BDJ) et sa
branche stay-behind, le Technischer Dienst (TD). Klaus Barbie avait activement contribu la
cration du stay-behind BDJTD. 13 Mais le secret fut rapidement divulgu. Dans son dition du 10
octobre 1952, sous le titre ambigu Des saboteurs allemands trahissent la confiance des
Amricains. Ouverture dune vaste enqute suite aux confirmations de financement de
lentranement de gurilleros , le New York Times rapporta que des sources bien informes ont
confirm hier que les USA finanaient et soutenaient lentranement clandestin de jeunes
allemands, dont bon nombre danciens soldats, afin de les former aux oprations de gurilla dans
lventualit dune guerre contre lURSS. Le quotidien amricain poursuivait : Les rvlations
faites hier au Parlement rgional de Hesse et les gros titres quaffichent les journaux allemands
daujourdhui ont provoqu un embarras considrable au Dpartement dtat et au Pentagone ,
avant tout parce qu il a t dcouvert que les groupes censs mener ces oprations de gurilla se
sont engags dans des combats politiques. Leurs chefs (...) ont dress des listes noires de citoyens
liquider , ceux dont on pourrait douter de la fiabilit dans une guerre contre les Russes.
Plusieurs runions ont t organises entre reprsentants allemands et amricains , parce que
des socialistes, dont certains membres du gouvernement, figuraient sur la liste aux cts des
communistes .
11
Ibid.
12
Priodique britannique Searchlight de janvier 199 J.
13
Ibid.
272
Cette dcouverte prcoce dun pan du stay-behind allemand provoqua un vaste scandale des
deux cts de lAtlantique. Aux USA, Newsweek annona le 20 octobre 1952 que la CIA avait
organis un groupe de stay-behind en Allemagne. Le 29, lhebdomadaire dinformation Der
Spiegel prcisa juste titre que de tels rseaux stay-behind existaient galement dans de nombreux
autres pays dEurope de lOuest : Laffaire du BDJ a caus une grande inquitude dans les
diffrentes antennes des services secrets amricains en Europe. En effet, le Technischer Dienst
allemand nest que lune des branches dun rseau de partisans soutenu par les tats-Unis et qui
stend sur toute lEurope. Le Spiegel prcisait mme :
Ce rseau est trs implant en France, en Belgique, aux Pays-Bas, au Luxembourg, en Italie et
dans la pninsule Ibrique. En France, lorganisation a t cre ds 1948 sous limpulsion du
[ministre de lintrieur] socialiste Jules Moch.
Que se passa-t-il ? Comment le secret ft-il perc jour ? Le 9 septembre 1952, lancien officier
SS Hans Otto se rendit de son plein gr au sige de la police criminelle de Francfort, dans le Land
de Hesse, o il dclara, daprs les archives du gouvernement allemand, appartenir un groupe
de rsistance politique dont la mission tait de mener des actes de sabotage et de faire sauter des
ponts en cas dinvasion sovitique . Selon Otto, que les activits terroristes ne rjouissaient gure,
une centaine de membres de lorganisation avaient reu une formation idologique, avaient
appris se servir darmes de fabrication amricaine, russe et allemande et avaient t forms aux
tactiques militaires. La plupart de ces hommes taient des anciens officiers de la Luftwaffe, de la
Wehrmacht ou de la Waffen-SS. On peut lire dans la retranscription de ces aveux : Bien
quofficiellement il ne fut pas ncessaire dafficher des opinions no-fascistes, la plupart des
membres sinscrivaient dans cette tendance. Les moyens financiers de lorganisation avaient t
fournis par un citoyen amricain du nom de Sterling Garwood. Otto rvla galement que dans
lattente dune invasion sovitique, larme secrte allemande se livrait des actes de subversion
sur le territoire national :
En matire de politique intrieure, la stratgie de lorganisation ciblait le KPD [le parti
communiste allemand] et le SPD [le parti social-dmocrate] 14.
Lorganisation laquelle Otto faisait rfrence tait intgre au rseau stay-behind
allemand, mais elle ne reprsentait pas lensemble du rseau, mme cette poque. La branche
avait pris le nom trompeur de BDJ, les initiales de Union de la Jeunesse Allemande , alors que
la moyenne dge de ses membres avoisinait les 42 ans. Bien avant le tmoignage dOtto, le
mouvement tait dj connu pour son anticommunisme radical. Mais ce que lon ignorait
jusqualors cest que le BDJ avait servi de couverture au Technischer Dienst (TD, Service
14
Hambourg, 1991 ), p. 72. Le journaliste allemand Leo Mller a srement fourni la meilleure description des
vnements de 1952 en Allemagne dans ce livre paru dans les premiers temps de laffaire Gladio. Lextrait du
tmoignage dHans Otto figure dans le rapport BDJ-TD que le gouvernement local de Hesse a rendu public suite au
scandale.
273
Technique), un rseau stay-behind paramilitaire top-secret constitu danciens nazis, financ par
les tats-Unis et quip darmes et dexplosifs. Selon les statistiques allemandes, le BDJ, qui
stendait sur toute la RFA, aurait officiellement compt jusqu 17000 membres, tandis que selon
une enqute du gouvernement fdral, les effectifs du TD nauraient eux pas dpass 2000
individus. 15
Le tmoignage dOtto en 1952 donna lieu une vaste enqute policire. Celle-ci permit de
localiser le centre dentranement du rseau stay-behind aux abords de Waldmichelbach, un petit
village pittoresque au cur de la fort dOdenwald, elle-mme situe dans le Land de Hesse. Ce
centre ntait oprationnel que depuis juin 1951. Avant cette date, lentranement des Gladiateurs
allemands avait lieu sur la base militaire amricaine de Grafenwhr, en Allemagne. 16 Surnomm
Warniba par ses habitus, le camp consistait surtout en une btisse, un champ de tir souterrain
et un bunker construit proximit, le tout situ flanc de montagne, labri des regards et 500
mtres de la route la plus proche. Les villageois se souviennent que les Amricains sy livraient
rgulirement des exercices de tir ou quelque chose du genre 17.
Otto rvla aux autorits allemandes que les contacts entre le BDJ-TD el la CIA se faisaient la
plupart du temps par lintermdiaire du mystrieux M. Garwood. Cet homme, probablement un
agent de la CIA, entranait rgulirement les membres du TD dans la fort dOdenwald et insistait
trs souvent sur la nature top-secret du rseau stay-behind et sur le fait quil ne fallait sous aucun
prtexte en parler quiconque. Il semble que ces instructions aient t prises trs au srieux. En
effet, lorsquun membre du TD dun autre Land, la Bavire, fut souponn davoir rempli un
formulaire dadhsion une autre organisation de rsistance , son limination fut envisage trs
srieusement au sein du Technischer Dienst, raconta Otto non sans une certaine rpulsion. 18 Je
nai pas le sentiment que ces mthodes posaient un quelconque problme M. Garwood. Il nous
apprenait par exemple tuer sans laisser de trace, simplement en endormant la victime au
chloroforme, en lasseyant dans sa voiture et en rintroduisant les gaz dchappement dans
lhabitacle au moyen dun tuyau. Il nous apprenait aussi comment user de violence lors
dinterrogatoires, sans laisser de trace , Otto voquait son initiation aux mthodes de torture :
Commencez par bander les yeux de la personne interroger. Faites griller de la viande dans la
pice et appliquez un morceau de glace sur certaines parties du corps. Le contact de la glace,
combin lodeur de la viande lui donnera limpression quelle est en train de se faire brler au fer
rouge. 19
15
Dieter von Glahn, Patriot und Partisan fr Freiheit und Einheit (Grabert, Tbingen, 1994), p. 58.
16
Dautres camps militaires comme le centre dentranement des units parachutistes situ prs dAltenstadt, en
Bavire, furent utiliss pour lentranement des units stay-behind allemandes. Voir Erich Schmidt Eenboom, Die
Graue und die Rote Hand. Geheimdienste in Altenstadt, annes 1990. Non publi.
17
Mller : Gladio, p. 123.
18
Ibid., p. 124, citant le rapport BDJ-TD.
19
Ibid., citant le rapport BDJ-TD.
274
Otto spcifia que Garwood fournissait les fonds et la plupart des quipements. Au total, ce sont
prs de 130 hommes, anciens nazis pour la plupart, qui passrent par le centre de Wamiba pour y
tre forms aux mthodes dinterrogatoire, au maniement des armes et des explosifs, aux
techniques dembuscade et dassassinat ainsi quaux procds de communication radio. Otto
aborda ensuite la question rarement dbattue mais non moins essentielle de la capacit des
combattants stay-behind tenir leur poste en cas dinvasion sovitique. Du point de vue de la
stratgie militaire, il est vident que les chances de survie long terme dun rseau stay-behind
dans un contexte doccupation, et a fortiori doccupation sovitique, sont extrmement minces.
Les officiers nazis du TD qui avaient fait lexprience de la guerre en avaient parfaitement
conscience et Otto souligna que la plupart dentre eux ntaient pas enthousiastes lide de rester
derrire les lignes ennemies pour tenter de survivre une occupation sovitique : Lide des
Amricains, ctait que tous les membres se laissent dpasser par les Sovitiques pour tre utiliss
ensuite comme des partisans. Mais Peters [le chef du TD] naurait jamais pu raliser ce plan, parce
quen cas dinvasion des Russes, tous les agents de lorganisation auraient cherch tout prix
passer lOuest. 20
Le 13 septembre 1952, soit deux jours aprs quOtto et achev son tmoignage, la base stay-
behind de Wamiba fut prise dassaut et ferme par la police allemande. Les bureaux et domiciles
des membres du TD furent galement perquisitionns et mis sous scells pour les besoins de
lenqute. Les agents du stay-behind furent interpells. Des armes, des explosifs et des munitions
furent saisis en mme temps que toute la documentation de lorganisation. Lun des dossiers
savra particulirement intressant. Les enquteurs eurent la surprise dy dcouvrir lidentit des
personnes assassiner le Jour-J : La liste des proscriptions contient le nom des individus
liminer. La liste est incomplte car elle est toujours en phase dlaboration , le document
prcisait galement lidentit de lagent charg de dresser cette liste pour le Land Hesse : Hans
Breilkupf. 21 Ollu Rietdorf, lagent du TD qui avait suggr lexpression liste des proscriptions
expliqua : Jai trouv le terme proscriptions dans la documentation russe dans laquelle il
dsigne des dispositions prises lencontre de lOuest. Dans lacception russe, il sagit de personnes
dont il faut soccuper. Ce que lon entend par l en Russie ne me semble faire aucun doute.
Rietdorf ajouta que la CIA tait informe de cette opration : M. Garwood tait parfaitement au
courant de tout cela . Hans Otto confirma lui aussi que ces rapports et dossiers individuels
avaient t communiqus aux Amricains par le BDJ et le TD . Les hommes qui collectaient ces
informations pour Washington taient apparemment un certain Dr Walter et une fois de plus
M. Garwood. Lenqute officielle allemande sur cette arme secrte premire version, conclut avec
solennit et extrme prcision : Selon ce tmoignage, lusage de la violence contre des cibles
intrieures tait prvu en cas de Jour-J 22. Il ne fut pas tabli si J dsignait uniquement le jour
20
Ibid., p. 130, citant Je rapport BDJ-TD.
21
Ibid., p. 128, citant le rapport BDJ-TD.
22
Ibid., p. 129 et 130, citant le rapport BDJ-TD.
275
de linvasion ou sil sappliquait dautres occasions telles que des soulvements populaires ou une
victoire massive de la gauche aux lections.
La liste de proscriptions des Gladiateurs contenait un grand nombre de communistes
allemands reconnus ainsi que des socialistes modrs, dont de nombreux responsables politiques
en vue de lpoque comme Heimich Zinnkann, ministre de lIntrieur socialiste du Land de Hesse,
Hans Jahn, prsident du syndicat allemand du rail, Emil Carlebach, reporter au Frankfurter
Rundschau, et de nombreux autres. Le journaliste Leo Mller, spcialiste de Gladio, relate que
suite la dcouverte des listes de proscriptions, la surprise fut telle que les premires ractions
furent teintes de scepticisme: 23. Les leaders du TD et du BDJ avaient fait de la liquidation des
hommes politiques allemands considrs comme gauchistes lune de leurs priorits en cas
doffensive sovitique , conclut lhistorien amricain Christopher Simpson. Pour le Technischer
Dienst, les communistes allemands figuraient bien sr en tte de la liste des hommes abattre.
Venaient ensuite les reprsentants les plus en vue du SPD ouest-allemand. Le TD avait prvu
dassassiner plus de 40 hauts responsables du parti social-dmocrate, parmi lesquels Erich
Ollenhauer, la tte du parti depuis 1952. Simpson dcouvrit que les tats-Unis naccordaient
aucune confiance la gauche allemande et par consquent, ils entranrent les agents secrets du
BDJ et les chargrent dinfiltrer le SPD et despionner les leaders du parti afin de pouvoir les
liminer plus rapidement le moment venu 24.
On le comprend aisment, le Land de Hesse ne put admettre que la Maison Blanche ait ainsi
entran et quip dans le plus grand secret des no-nazis allemands munis de listes dhommes
abattre visant certains des citoyens les plus respectables du pays; la capitale rgionale Frankfort
fut donc le thtre de dbats particulirement houleux. Les relations diplomatiques entre les USA
et la RFA, dj trs dlicates au lendemain de la guerre, se dtriorrent considrablement et les
entretiens qui suivirent entre responsables amricains et allemands furent particulirement
tendus. Le Chancelier Konrad Adenauer prtendit tout ignorer de laffaire tandis que les
Amricains, de leur ct, tentaient de limiter les dgts. Donnelly, lambassadeur des tats-Unis
Bonn, expliqua que lorganisation avait t cre dans le contexte de la guerre de Core, tout en
ajoutant que le rseau devait de toute faon tre dissous dans les mois venir et ce,
indpendamment du tmoignage dOtto. Dailleurs, les versements avaient dj t interrompus
ds aot 1952. Il sagissait, bien entendu, dune absurdit et les membres du TD sempressrent de
tmoigner quils avaient bien reu des financements jusquen septembre.
Cest un certain Paul Lth, un haut responsable du BDJ-TD, intermdiaire entre celui-ci et la
CIA, qui contrlait les flux dargent provenant des USA, comme la rvl lenqute. 25 Lth
23
Ibid., p. 133.
24
Simpson, Blowback, p. 181. Et Jens Mecklenburg (ed.), Gladio: Die geheime Terrororganisation der Nato
(Elefanten Press, Berlin, 1997), p. 74. Mecklenburg fut lun des premiers prendre conscience, aprs 1995, des
implications considrables du phnomne Gladio et publier des essais sur le sujet en Europe.
25
Mller: Gladio, p. 94, citant le rapport du BDJ-TD.
276
rencontrait rgulirement les Amricains qui il rendait des comptes et, quand il sagissait de
questions sensibles, il ralisait toujours quatre duplicata des rapports crits quil remettait la
CIA. 26 Quand le stay-behind allemand fut dcouvert, Lth fut cach par les Amricains, il put ainsi
chapper la justice et disparut sans laisser de traces. Un ancien camarade dcole de Lth, Erhard
Peters, occupait lui aussi des fonctions de premier plan au sein de larme secrte. Lhomme fut
nomm la tte du Technischer Dienst en raison de ses comptences en matire de
communications radio et doprations de gurilla. Il apprciait quon appelle le rseau
( Organisation Peters et, afin dasseoir son statut, il avait mme achet une Mercedes 170V et
un cabriolet BMW. Quand la couverture de son arme secrte fut perce, Peters ne put non plus
tre arrt car il sen tait remis la protection des Amricains , selon les termes du rapport
denqute. Plus tard, Lth reparut devant la police allemande aprs avoir donn aux Amricains
sa parole dhonneur quil ne rvlerait rien . Daprs son propre tmoignage, la Maison Blanche
leur avait offert, lui et dautres nazis compromis dans le scandale TD, la possibilit dmigrer
aux tats-Unis, mais Lth avait dclin la proposition 27. Face aux policiers, Peters reconnut avoir
brl de nombreux dossiers contenant des rapports sur les activits de TD destins aux
Amricains.
Pour les Allemands, le scandale li au BDJ-TD ne fut pas uniquement rgional, il devnt une
vritable affaire dtat. Mais si Francfort avait espr un soutien de la capitale Bonn, elle ne tarda
pas dchanter. Aprs de longues conversations avec les Amricains, les principaux responsables
de la CDU et du gouvernement conservateur dAdenauer tentrent dtouffer laffaire et de freiner
les investigations. Le 30 septembre 1952, la Cour Suprme de Karlsruhe pronona la relaxe de tous
les membres du rseau TO qui avaient t interpells sans consulter ni mme informer la police de
Francfort, ce qui provoqua un vritable toll
parmi la population. Les Gladiateurs furent donc
librs tandis que les deux procureurs qui avaient
prononc cette dcision contestable, Schrbbers
et Wagner, se voyaient offrir une promotion. Le
Premier ministre du Land de Hesse August Zinn
Georg August Zinn (1901-1976). Socialiste allemand, il fut
commenta avec colre : La seule explication lun des pres de la Constitution de la RFA. Il prsida le land
lgale cette libration est que lon a peut-tre de Hesse (1950-69) et le Bundesrat (1953-54 et 1964-65). En
1952, il rvla de manire prcise lexistence du Gladio
jug Karlsruhe [ la Cour Suprme] quils allemand et tenta de le faire interdire.
avaient agi sous la direction des Amricains 28.
26
Ibid., p. 107, citant le rapport du BDJ-TD.
27
Ibid., p. 136 et 143.
28
William Blum, Killing Hope. US Military and CIA interventions since World War II (Common Courage Press,
Maine, 1995), p. 64 dans son enqute approfondie sur la CIA, Blum remarque avec justesse que cette opration en
Allemagne ... sinscrivait dans le cadre dun rseau bien plus vaste, nom de code Opration Gladio, cr par la CIA et
dautres services de renseignement europens et comptant des armes secrtes dans toute lEurope de lOuest.
277
Zinn tait si furieux quil dcida de porter laffaire devant le Parlement fdral, en dpit des
lourdes pressions exerces par les Amricains pour len dissuader. Cest ainsi que le 8 octobre 1952
le grand public et la presse, en Allemagne et ltranger, apprirent pour la premire fois lexistence
darmes stay-behind nazies finances par les USA. M. le Prsident, Mesdames et Messieurs ,
dclara Zinn au Parlement, aprs lentretien que jai eu le 3 octobre dernier Francfort avec le
Chancelier Adenauer et suite la discussion que je viens davoir ce malin mme dans mon bureau
avec M. Reeber reprsentant le Haut-commissariat amricain, je dois informer la chambre des faits
suivants : le 9 septembre 1952, le visage du Prsident tait particulirement grave, la police
criminelle allemande a appris lexistence dune organisation secrte cre en 1950-1951 par des
chefs du BDJ et baptise TD pour Technischer Dienst . Zinn poursuivit devant un auditoire
perplexe : organisation tait conue comme un mouvement de rsistance arme but politique,
constitu avec lassentiment et la coopration du prsident du BDJ Paul Lth. Gerhard Peters tait
le chef de cette organisation. Pour la premire fois, des hommes politiques dcouvraient
lexistence dune arme secrte stay-behind. Zinn les informa que : Cette section TD du BDJ avait
pour mission de constituer une arme de partisans qui, selon les plans initiaux, devait rester
derrire les lignes ennemies en cas dinvasion sovitique afin de mener des actes de sabotage en
territoire occup, tels que le dynamitage de ponts ou lattaque de camps .
Aprs cette description sommaire des caractristiques typiques dun rseau stay-behind, Zinn
voqua le soutien apport par les tats-Unis et la dimension nationale de larme secrte : Daprs
le tmoignage dune personne directement implique et le matriel qui a pu tre saisi,
lorganisation avait pour cibles, lintrieur de nos frontires, le KPD et surtout le SPD. La
dcouverte de lorganisation a immdiatement donn lieu des interpellation s et des saisies de
documents Le 18 septembre 1952 , annona le Premier ministre Zinn. Mais, le 1er octobre, la
Cour Suprme a ordonn que les suspects soient relchs sous le prtexte que larme secrte avait
t btie sur ordre de plusieurs agences amricaines . Les minutes de la session parlementaire
font ensuite tat dun brouhaha dans la salle et de cris lancs par les dputs : coutez ! coutez
! ou Incroyable ! . Quand lassistance fut calme, Zinn poursuivit : Daprs le tmoignage
dun haut responsable du TD, des assassinats avaient mme t planifis , sur quoi lagitation
reprit de plus belle, certains dputs interpellant leurs collgues : coutez ! coutez ! Et voil que
a recommence ! Zinn poursuivit : Un centre dentranement a t implant Waldmichelbach,
dans la fort dOdenwald (...) Les membres de lorganisation taient pour la plupart danciens
officiers de la Luftwaffe, de la Wehrmacht et de la SS . Lagitation gagna une nouvelle fois les rangs
du Parlement dont tous les membres avaient connu la seconde guerre mondiale. Ceux-ci criaient
prsent : Vous entendez ? Incroyable !
Zinn expliqua que les agents taient gs de 35 50 ans et que lorganisation disposait dun
financement considrable, les documents saisis suggrent que son budget mensuel avoisinait les
50000 marks . En entendant cela, un dput scria : Do provenait largent ? Zinn rpondit
que largent parvenait apparemment au TD par des transferts frauduleux en provenance dune
278
agence amricaine et ajouta que la mme organisation tait aussi charge dune mission
intrieure (...) Daprs le tmoignage de lun de ses dirigeants, elle devait procder llimination
dindividus suspects quand arriverait le jour-J , ce qui provoqua de nouvelles raction au sein
de lAssemble o lon entendit des voix sexclamer Des assassinats donc ! Incroyable !
Parfaitement conscient du vritable choc que provoquaient ses rvlations, Zinn poursuivit sur le
mme ton solennel :
ce sujet, il faut signaler que 15 feuillets contenaient des noms de communistes alors quon
a saisi pas moins de 80 pages concernant des personnalits de la social-dmocratie (...) le ministre
de lIntrieur social-dmocrate du Land de Hesse Heinrich Zinnkann tait suspect dentretenir
des liens avec les communistes , outre des critiques, cette dernire dclaration provoqua
galement des ricanements parmi les dputs. Daprs certains tmoignages, bon nombre de
documents confidentiels ont t dtruits, dautres ont t saisis par un reprsentant des autorits
amricaines et sont donc prsent inaccessibles. Largent et les armes taient fournis par un
Amricain qui supervisait galement lentranement , sur quoi une nouvelle vague de
protestations sempara de lassemble.
Mais Zinn ntait toujours pas au bout de ses dclarations : Ce quil est important de raliser
cest qu ltranger, des organisations clandestines semblables ont servi de base des activits
illgales perptres sur le territoire national, cest une exprience que nous avons dj vcue, il y a
30 ans dans ce pays et il semble que cette organisation sinscrive dans ce modle . Cette
dnonciation sans rserve suscita lapprobation des parlementaires, lesquels scrirent : Cest
juste ! Exact ! Zinn poursuivit :
Ce matin mme, M. Reeber, reprsentant les USA, est convenu avec moi que ce type
dorganisations constituent le ferment de linstauration de la terreur dans le pays, (...) il a exprim
ses plus sincres regrets et a fermement condamn lexistence dun tel rseau (...) Il ma assur de
sa plus entire coopration afin de faire toute la lumire sur cette affaire et den identifier toutes
les ramifications pour viter quun tel phnomne puisse se reproduire lavenir. 29
Bien entendu, le Gladio allemand ne fut pas dmantel pour autant, comme le prouvrent les
rvlations de 1990. Les traces furent simplement maquilles dans la mesure du possible. En
octobre 1952, lancien haut-commissaire amricain McCloy prcisa bien que les tats-Unis
ntaient pas en train de rarmer les nazis : Durant toutes les annes que jai passes en
Allemagne, nos objectifs et nos efforts ont toujours vis La consolidation des forces
dmocratiques et la lutte contre les communistes mais aussi contre les no et pro-nazis . McCloy
souligna qu II est par consquent inconcevable quun responsable amricain ait pu soutenir des
agissements tels que ceux dcrits par le Premier ministre Zinn. Ceci doit tre exprim clairement,
29
Discours de Zinn devant le Landtag (Parlement rgional) de Hesse le 8 octobre 1952. Retranscrit dans Mller,
Gladio, p. 146-152.
279
au nom de la vrit et de lamiti. 30 En dpit de ces belles paroles, le Parlement hessois chargea le
ministre de lintrieur du Land denquter en profondeur sur le phnomne; en 1953, celui-ci livra
ses conclusions sous la forme dun imposant rapport de trois volumes. 31
Quarante ans aprs les faits, lancien agent de la CIA Thomas Polgar, qui avait pris sa retraite
en 1981 aprs 30 ans passs au service de lAgence, se souvenait encore trs bien de laffaire du
Gladio allemand. En effet, lhomme avait t stationn en Allemagne au dbut des annes 1950 et,
au dbut des annes 1970, il y avait nouveau t affect afin de remplacer Ray Cline la tte de
lantenne allemande de la CIA. Le Bund Deutscher Jugend tait une organisation politique de
droite vaguement affilie lun des partis du Land de Hesse, en Allemagne, et compose dhommes
motivs et fermement rsolus contribuer la rsistance clandestine en cas dune occupation de
tout ou partie du territoire de la RFA par lArme rouge , tmoigna-t-il au cours des annes 1990.
Quand laffaire a clat, il y a eu un battage considrable et on a estim que le gnral Truscott
[de larme des tats-Unis] devrait expliquer en personne aux lments impliqus ce qui stait
pass, on a donc dabord expliqu la situation au Chancelier allemand Konrad Adenauer. Comme
on la dj constat, cela ne suffit pas dsamorcer la situation. Nous avons ensuite parl au
gnral Matthew Ridgeway, qui tait alors le commandant en chef des forces de lOTAN et,
finalement, au Premier ministre hessois Georg Zinn qui figurait lui-mme sur la liste. Truscott lui
a expliqu quil sagissait dune activit illgale mais aprs tout seulement dun exercice sur papier
dont il ignorait tout et qui ne devait en aucun cas tre interprt comme le signe dune remise en
question de la confiance que nous accordions au Premier ministre Zinn. 32
Suite aux rvlations de 1990, Dieter von Glahn apporta la confirmation
que des cellules stay-behind nexistaient pas seulement en Hesse mais
galement dans dautres Lander allemands. Notre mission et notre
organisation taient identiques ce que lon connat aujourdhui sous le
nom de Gladio , expliqua-t-il. 33 Personnage ambigu du milieu
anticommuniste allemand, Glahn stait vad dun camp de prisonniers Dieter von Glahn, ancien
Gladiateur, il fonda un ordre
sovitique pendant la seconde guerre mondiale. Aprs larmistice, il avait templier.
30
Cit dans Glahn, Patriot, p. 67. I:agent du TD Glahn a jug cette dclaration de !Amricain insultante lgard
du TD.
31
Intitul Der Technische Dienst des Bundes Deutscher Jugend (Le TD du BDJ), le rapport denqute prsent en
1953 par le ministre de lIntrieur de Hesse se composait de trois volumes: un long dveloppement de 121 pages (le
premier volume), et deux appendices, lune de 200 et lautre de 300 pages contenant des copies de lettres, de registres,
de rapports et de dcisions (volumes 2 et 3). Sans dnigrer les travaux effectus en Belgique, en Suisse et en Italie, on
peut considrer que le Rapport sur le BDJ-TD est peut-tre la seule enqute satisfaisante mene suite la dcouverte
dun rseau stay-behind Gladio.
32
Allan Francovich, Gladio: The Ringmasters. Premier des trois documentaires de Francovich consacrs au Gladio,
33
Magazine politique autrichien Zoom, N 4/5, 1996 : Es muss nicht immer Gladio sein. Attentate, Waffenlager,
Erinnerungslcken, p. 97. Et Klaus Harbart: Gladio ein Schwert in rechter Hand , Dans Der Rechte Rand, N 10,
janvier 1991 , p. 4.
280
rejoint larme secrte stay-behind en intgrant le BDJ-TD de Brme, dans le Nord de lAllemagne.
lpoque de la guerre de Core , expliqua-t-il dans son autobiographie publie en 1994, les
Amricains taient trs inquiets lide de voir la mme situation se reproduire en Allemagne .
Cest pourquoi ils dcidrent de recruter et de constituer une unit allemande fiable en vue du
jour-J, le jour de linvasion de lAllemagne par lArme rouge. Lunit devait tre forme avec de
larmement amricain, disposer de ses propres caches darmes et entrer dans la clandestinit en
cas doffensive. Glahn rappela que le BDJ ntait que la couverture, une sorte de vitrine lgale
de lorganisation anticommuniste. La branche clandestine Techniscber Dienst, ou Organisation
Peters , comme lappelait parfois son directeur, constituait la vritable unit combattante et
tait prsente sur une grande partie du territoire national. Le TD devint donc une composante
essentielle de la dfense anti-sovitique germano-amricaine. Les Amricains sintressaient avant
tout aux anciens lments de larme allemande , dont lui-mme faisait justement partie.
Comme je ne faisais pas mystre de mes positions anti-communistes, je fus recrut. Jtais donc
officiellement le responsable du BDJ pour la ville dOldenburg en Frise Orientale. Officieusement,
je dirigeais le TD sur lensemble de la zone Oldenburg-Brme-Frise Orientale [au nord-ouest de
lAllemagne). 34
Cest avec une certaine fiert que Glahn relate dans ses mmoires que le FBI allemand, le
Bundesamt fr Verfassungsschutz (BfV), connaissait et couvrait les activits des rseaux stay-
behind. Je collaborais trs troitement avec Neubert du BfV . Glahn voque la lutte
anticommuniste dans laquelle ils taient tous deux engags : la nuit, nous sortions rgulirement
pour coller des affiches, et recouvrir celles des communistes (...) nous dnoncions ainsi les liens
quentretenaient certains hommes daffaires avec les communistes. Cela donnait souvent lieu des
affrontements violents. Cest cette poque que jai fond de nombreuses sections du BDJ dans
mon secteur, avec laide de la CIA qui entranait les recrues au camp de Waldmichelbach et la
base amricaine de Grafenwohr. Jai moi-mme particip plusieurs reprises ces
entranements. Les hommes qui portaient un uniforme amricain de couleur bruntre et ntaient
autoriss sappeler que par leur prnom, venaient des quatre coins de lAllemagne mais ne
devaient en aucun cas rvler lendroit do ils taient originaires. Pendant quatre semaines, nous
tions alors totalement coups du monde extrieur. Les Gladiateurs suivaient un entranement
intensif en vue du jour-J. cette poque, les Amricains amnageaient des caches darmes sur
lensemble du territoire de la RFA. Dans mon secteur, seuls mon adjoint et moi-mme
connaissions la localisation exacte de la cache darmes (...) Elle tait enterre en profondeur dans
une petite fort. 35
Le rseau stay-behind allemand ne fut pas le seul bnficier de la protection de la puissante
CIA : grce celle-ci, le service de renseignement ORG et son personnel parvinrent galement
faire face aux dcouvertes de 1952 sans trop de frais. Le gnral Reinhard Gehlen resta en fonction
34
Glahn: Patriot, p. 41-42.
35
Ibid., p. 43-47.
281
et en 1956 l Organisation Gehlen changea son nom pour celui de Bundesnachrichtendieost

(BND). Lorsquon demanda au directeur de la CIA Allen Dulles sil ne ressentait pas de honte
avoir ainsi collabor avec le nazi Gehlen, il rpondit : Jignore si cest une crapule. Vous savez, il
y a trs peu de saints dans le monde de lespionnage (...) Dailleurs, on nest pas l pour se faire des
amis. 36 Ce nest dailleurs que lorsque le gouvernement fdral du Chancelier conservateur Kurt
Georg Kiesinger et du vice-Chancelier et ministre des Affaires trangres social-dmocrate Willy
Brandt commena douter de son service secret BND que celui-ci fit pour la premire fois lobjet
dune vritable enqute approfondie.
Le Rapport Mercker qui fut alors rdig constituait un document si accablant pour le BND,
tel point quil demeure aujourdhui encore confidentiel , cest du moins ce que rapporta la
presse allemande en 1995. Sa conclusion difiante sur le BND : une organisation corrompue 37.
Reinhard Gehlen, qui tait directement vis par lenqute gouvernementale, ne fut mme pas
autoris lire le rapport. la lecture du document, les sociaux-dmocrates, qui, pour la premire
fois depuis la guerre, venaient dentrer au gouvernement en la personne de Willy Brandt, furent si
embarrasss de la prsence du nazi dans les hautes sphres de lexcutif quils renvoyrent
immdiatement Gehlen. Aprs plus de 20 ans passs la tte du service de renseignement
allemand, celui-ci fut renvoy le jour de la fte du travail, le 1er mai 1968. Afin de ne pas froisser
la Maison Blanche, on lui choisit comme successeur Gerhard Wessel qui avait servi comme attach
militaire de la RFA Washington aprs 1945 et qui entretenait dexcellentes relations avec la CIA
et le commandement de la scurit nationale amricaine. On ignore si le rapport Mercker class
confidentiel renfermait des informations sur les activits stay-behind de lORG et du BND; cest
toutefois ce que semblent indiquer les preuves dcouvertes lors des investigations menes en 1990.
Daprs le rapport succinct produit par le gouvernement allemand sur le BND et son rseau stay-
behind en dcembre 1990, un cadre lgal aurait t prvu pour les activits du rseau clandestin en
dcembre 1968, soit quelques mois seulement aprs la publication du rapport Mercker : En
dcembre 1968, le chef de la Chancellerie fdrale avait explicitement mentionn dans larticle 16
des Directives gnrales pour le BND , quil fallait entreprendre des prparatifs de dfense . Il
semble que le gouvernement de lpoque ait dcid de poursuivre lopration stay-behind mais sur
des bases lgales cette fois : La directive indique : Le BND procde aux prparatifs et planification
s ncessaires pour la dfense, les questions gnrales tant convenues avec le chef de la Chancellerie
fdrale 38. Le journaliste spcialiste du Gladio Leo Mller se demanda en 1990 : Quelle logique
antidmocratique sous-tendait encore les nouveaux stay-behind des services secrets allemands qui
furent dcouverts en 1990 ? 39
36
Simpson, Blowback, p. 260.
37
Aucun auteur spcifi, Schnffler ohne Nase. Die Pannen und Pleiten des Bundesnachrichtendienstes in
Pullach dans lhebdomadaire dinformations allemand Der Spiegel, N 17, 1995.
38
39
282
Le dpart de Gehlen et ladoption de la nouvelle loi ont-ils affaibli la domination de la CIA sur
les rseaux stay-behind allemands ? Cela reste tablir. Lex-Gladiateur Glahn prcise bien dans
son livre que lAgence amricaine a gard le contrle jusquaux tout derniers instants : Jcris
dlibrment services secrets au pluriel parce que nous avons plus tard fusionn avec
lOrganisation Gehlen sur ordre des Amricains . Selon Glahn, bien que Gehlen fut lhomme cl
du rseau stay-behind allemand, le commandement restait entre les mains des tats-Unis : Cette
organisation avait pris le nom de son fondateur, le gnral Gehlen (...) Il avait tabli un excellent
quartier gnral du renseignement Pullach, dans les environs de Munich (...) Le Technischer
Dienst, ou TD, tait liaison permanente avec les gens de lOrganisation Gehlen. En ce qui concerne
le jour-J, la dcision en matire militaire revenait cependant toujours aux Amricains. 40 Quand
la couverture de lanne secrte allemande vola en clats en 1952, Gehlen et ses collgues se virent
offrir lasile aux tats-Unis, afin quils puissent chapper la justice allemande. On ma propos
de menfuir aux USA, comme aux autres membres du TD qui taient impliqus dans une enqute
criminelle. Jen ai longuement discut avec ma femme... mais jai finalement dcid que je ne
voulais pas tre un migr. Ma place tait ici en Allemagne. 41
En mai 1955, lAllemagne adhra lOTAN. Comme toutes les autres armes secrtes dEurope,
le rseau allemand fut intgr au programme de guerre non conventionnelle de lAlliance
Atlantique. Le rapport officiel du gouvernement allemand sur le stay-behind crit par Lutz
Stavenhagen en 1990 confirma qu afin duniformiser leurs programmes avec le commandement
militaire de lOTAN, les services de renseignement qui prenaient part lopration tablirent en
1952 le Coordinating and Planning Commitee (Comit de Planification et de Coordination) ou
CPC. Dans le but de coordonner leur coopration, ils crrent en 1954 le Allied Coordination
Commitee (Comit de Coordination Allie) ou ACC. Le gouvernement Allemand confirma en
outre que le BND est un membre rgulier du CPC et de lACC depuis 1959 . Dans une tentative
maladroite de limiter les dgts, le rapport officiel prtendit cependant tort que les deux
comits de coordination nont jamais fait ni ne font actuellement partie de la structure de
lOTAN tandis que dans le mme temps, lenqute parlementaire belge rvlait que lACC et le
CPC avaient t mis en place par le SACEUR de lOTAN, poste systmatiquement occup par un
gnral amricain, et quils taient en liaison directe avec le SHAPE de lOTAN. Le rapport officiel
allemand tenta dinsister sur la souverainet de larme secrte allemande et dclara : que le BND
ait fait partie de ces organes nexclut en rien que le stay-behind nait jamais t intgr lOTAN et
quil soit toujours demeur linstrument du BND. Il ny a jamais eu et il nexiste aujourdhui
aucune relation de subordination des diffrents services de renseignement lACC et au CPC. 42
Il existait entre les diffrents services une coopration bilatrale mais galement
multilatrale, dont la coordination tait assure par lACC , dcrivait le rapport officiel du
40
Glahn, Patriot, p. 48.
41
Ibid., p. 74.
42
283
gouvernement allemand propos de la dimension internationale de larme secrte stay-behind.

Parmi ces partenaires figurent aux cts de lAllemagne de lOuest : la Belgique, le Danemark, la
France, la Grande-Bretagne, lItalie, le Luxembourg, la Norvge et les tats-Unis dAmrique.
Daprs le rapport, cette coopration incluait entre autres choses des exercices conjoints,
lacquisition dun quipement radio standardis [les transmetteurs Harpoon], le partage
dexpriences relatives aux entranements, ltablissement dune terminologie standardise du
renseignement 43. En raison de la prsence parmi eux dun grand nombre de partisans dextrme
droite, Stavenhaguen prfra ne pas donner de chiffres prcis quant au nombre de Gladiateurs
ayant opr en Allemagne pendant la guerre froide : la fin des annes 1950, lorganisation
comptait environ 75 membres permanents , se contenta-t-il dindiquer. Le nombre des
informateurs a parfois atteint 500. En 1983, le personnel stay-behind fut galement form diriger
des actes de sabotage contre lenvahisseur et organiser et commander des groupes de rsistants
en territoire occup. 44 Daprs le rapport, le gouvernement allemand fut inform de lexistence
de larme secrte peu aprs 1974 (dans le cadre dune prsentation de stratgie densemble des
prparatifs de dfense du BND). On peut toutefois supposer que des informations sur les
fondements de lopration stay-behind ont pu filtrer bien avant cette date. En ce qui concerne le
lgislatif, une commission du Parlement, tenue au respect de certains secrets, fut mise dans la
confidence au cours des annes 1980, lorsquil fallut accorder des crdits pour lachat de nouveaux
quipements de communication Harpoon : loccasion de lachat de nouveaux transmetteurs
radio, la commission comptente (Vertrauensgremium) a t informe de leur utilisation par le
stay-behind 45. Les transmetteurs radio Harpoon avaient t conus et produits sur ordre de
lACC, le centre de commandement stay-behind de lOTAN, par la firme allemande AEG
Telefunken, une filiale du groupe Daimler. Le service de renseignement BND avait servi
dintermdiaire et avait achet les systmes Harpoon au fabricant pour le compte de lACC qui ne
devait pas apparatre dans la transaction. Le BND avait command un total de 854 transmetteurs
pour un montant de 130 millions de marks. Il en conserva pour prs de 20 millions et revendit le
reste du stock aux autres armes stay-behind dEurope de lOuest. Dernier cri de la technologie de
lpoque, le systme Harpoon pouvait envoyer et recevoir des messages radio crypts jusqu une
distance de 6000 km, il pouvait donc assurer la liaison entre les diffrents stay-behind et entre les
deux rives de lAtlantique. 46
Durant toute la guerre froide, lAllemagne fut divise en deux tats; une guerre secrte se livra
donc entre le BND ouest-allemand, soutenu par la CIA amricaine, et le MFS [Ministerium fr
Staatssicherheitsdient], plus communment appel Stasi, laquelle dpendait du KGB sovitique.
Les deux services multipliaient les missions despionnage et les tentatives dinfiltration de part et
43
Ibid.
44
Ibid.
45
Ibid.
46
Mecklenbrug, Gladio, p.64.
284
dautres du Mur de Berlin. Ces oprations taient dautant plus aises que les agents de la Stasi et
du BND taient tous allemands et partageaient de ce fait la mme langue et la mme culture. Suite
leurs expriences respectives, la CIA et le MI6 avaient surnomm le BND le service des fuites 47.
On put mme lire dans Der Spiegel, le premier magazine dinformation du pays : Le KGB et la
Stasi de Berlin-Est auraient facilement pu placer des taupes aux postes cls Pullach [au quartier
gnral du BND] et ainsi accder la liste complte de leurs agents (...) Le BND ntait quune vaste
plaisanterie aux yeux de ses rivaux. 48
On peut donc lgitimement se demander dans quelle mesure la
Stasi, et donc Moscou, taient renseigns sur les secrets relatifs
lopration stay-behind. Tout semble indiquer quils en furent
informs ds la fin des annes 1970. Le plus clbre cas avr de
fuite impliqua Heidrun Hofer, une secrtaire travaillant au
Dpartement IV du BNU de Munich, le service charg de la
direction du rseau stay-behind. Son poste lui donnait accs aux Jurij Iwanowitsch Drosdow, le gnral
documents les plus confidentiels de lOTAN, et notamment ceux du KGB qui avait fait infiltrer le
Gladio allemand, nignorait rien du
classs cosmic . Si on ignore toujours la nature exacte des rseau stay-behind.
donnes quelle transmit la Stasi et au KGB, on sait toutefois
quelle communiqua des informations relatives un centre de commandement stay-behind top-
secret situ sur la cte Atlantique et qui devait servir de base au gouvernement allemand en exil.
Suite aux indiscrtions dHofer, il fallut donc reconstruire ce centre dans un autre lieu, une
opration dont le cot sleva 100 millions de marks.
Hofer rvla ce secret son insu. Fille dun officier conservateur, elle avait t spcifiquement
cible par le KGB qui avait envoy un agent en Argentine, charg dentrer en contact avec le milieu
des exils nazis et de sy tailler une bonne rputation. son retour, il devait demander Heidrun
de lpouser. Le pre de la jeune fille, qui apprciait ce Hans pour ses ides dextrme droite, y
consentit. Aprs le mariage, Hans confia Heidrun quil travaillait pour une organisation
ultra-conservatrice et la surprit par son excellente connaissance du BND. Ravie lide de
participer une conspiration, Heidrun accepta de tout rvler Hans. Il fallut du temps au service
de contre-espionnage du BND pour dcouvrir lexistence de la taupe du KGB. En dcembre 1976,
des agents du BND tendirent une embuscade au domicile de la jeune femme qui travaillait alors
pour le KGB depuis six ans sans mme le savoir. Hans parvint schapper par une porte drobe,
mais Heidrun fut arrte et accuse de haute trahison. Cest alors quelle apprit que son mari tait
un espion de Moscou. Le choc fut si violent pour cette femme aux tendances ultra-conservatrices
quelle aurait tent de se dfenestrer, alors quelle tait interroge par le BND dans un bureau du
sixime tage de leur sige Munich. Elle sen tira avec quelques squelles et vcut ds lors dune
47
Priodique britannique The Economist du 27 octobre 1990.
48
Aucun auteur spcifi Schnffler ohne Nase. Die Pannen und Pleiten des Bundesnachrichtendienstes in Pullach
dans lhebdomadaire dinformations allemand Der Spiegel, n17, 1995.
285
pension dinvalidit. Lenqute sur Hofer fut close en 1987, faute dlments nouveaux. 49 La
seconde affaire despionnage laquelle dut faire face le service impliquait cette fois un haut
responsable puisquil sagissait de Joachim Krase, le directeur adjoint du BND qui mourut en 1988.
Krase tait en ralit un agent double la solde de la Stasi et avait, comme lcrivit un journaliste
britannique tout rvl sur le stay-behind et lOpration Gladio, levant un secret que les Russes
connaissaient depuis lorigine 50
Quand lAllemagne fut runifie, aprs la chute du Mur de Berlin, la Stasi fut dmantele et le
BND tendit ses activits. Certains documents, prsent dclassifis, du service de renseignement
est-allemand confirment que celui-ci tait extrmement bien renseign sur lopration stay-
behind. Au cours de manuvres effectues par lOTAN en 1979, des units de la Stasi
interceptrent des signaux inconnus et dtectrent la prsence dun rseau parallle .Au bout de
quelques annes denqute, elles parvinrent casser le code utilis par les agents stay-behind du
BND et localiser plus de 50 sites rpartis sur lensemble du territoire de lAllemagne de lOuest,
mais dont beaucoup taient concentrs dans la zone frontalire de la RDA et de la Tchcoslovaquie.
En 1984, le gnral Horst Mnnchen, directeur du Dpartement III de
la Stasi et responsable des coutes radiophoniques, communiqua aux
ministres du gouvernement est-allemand de nombreux dtails sur le
rseau stay-behind du BND. En analysant des signaux radio secrets du
BND que nous avons pu dcoder (...) nous sommes parvenus
rassembler des donnes fiables sur une catgorie spciales dagents du
BND. Le rapport de Mnnchen, dat du 3 aot 1984, expliquait que ces
Le gnral Horst Mnnchen
agents spciaux du BND, que la Stasi appelait des agents retourns prsentait son gouvernement
(berrollagenten), se prparaient en vue dune invasion des armes du des rapports rguliers de la
Stasi sur le Gladio allemand
Pacte de Varsovie et avaient t entrans mener des oprations de
subversion dans le dos de lennemi. Ces agents secrets, soulignait Mnnchen, reprsentent un
danger rel pour les oprations des forces du Pacte de Varsovie et doivent donc tre identifis
aussi vite que possible afin dtre immdiatement neutraliss en cas de conflit militaire 51.
Dans un autre rapport dat du 6 novembre 1984, Mnnchen prcisait raison quau sein du
BND, ces agents spciaux sont qualifis de stay-behind , et que leur cration semblait
remonter au programme de dfense dvelopp par lOTAN en prvision dune premire offensive
des forces du Pacte de Varsovie. Le directeur du Dpartement III expliquait que le rseau comptait
aussi des femmes dans ses rangs et que la Stasi tait parvenue dcrypter toute une srie de signaux
radio secrets mis depuis le quartier gnral du BND destination des agents stay-behind.
49
Mller, Gladio, p.20. Et Erich Schmidt Eenboom, Schnffler ohne Nase. Der BND. Die unheimliche Macht im
Staate (Econ Verlag, Dsseldorf, 1993), p.376.
50
Quotidien britannique The Observer du 6 dcembre 1990.
51
MJS Hauptabteilung III. Report of General Major Mnnchen to Genosse Generalleutnant Neiber, Berlin, 3 aot
1984. Dclassifi.
286
Ces agents sont des hommes et des femmes, citoyens de la RFA qui vivent sur le territoire de
lAllemagne de lOuest, pour beaucoup le long de la frontire avec la RDA et la Tchcoslovaquie.
Ils ont une bonne connaissance de leur zone doprations et agissent seuls ou en groupes de trois
ou quatre pour effectuer les missions qui leur sont confies dans un rayon de 40 kilomtres autour
de leur lieu de rsidence. Daprs les informations dont nous disposons, entre 16 et 20 units sont
en liaison rgulire avec le BND. Selon certaines sources au sein du BND, le nombre total des agents
pourrait slever 80. Mnnchen indiquait en conclusion que ces agents spciaux taient
dangereux et que la Stasi devrait tenter den identifier un maximum 52.
Dans un rapport ultrieur, la Stasi concluait que les donnes rassembles indiquaient
clairement que le BND avait accord une grande importance lentranement et la prparation
de ces agents spciaux . Les communications radio interceptes par le service rvlaient
galement que le rseau stay-behind allemand bnficiait dune trs bonne coordination et quil
tait en liaison avec les services secrets de lOTAN en Sardaigne, Huy (en Belgique) et Lille
et Grenoble. 53 En espionnant les communications radio stay-behind du BND, la Stasi fut informe
de linstallation des nouveaux systmes Harpoon en Allemagne de lOuest et, le 22 mai 1984, elle
indiqua que les agents spciaux utilisaient prsent un quipement de communication plus
moderne et plus efficace. 54 Dans un rapport trs dtaill de 11 pages sur le rseau stay-behind remis
en 1955, la Stasi dplorait que ce nouveau systme capable denvoyer des signaux radio en moins
de trois secondes rendait la localisation des agents du BND plus difficile aux agents est-
allemands. 55
Quand fut rvle lexistence du rseau allemand en 1990, la presse sintressa particulirement
lquipement de lorganisation secrte et demanda au gouvernement de Bonn sil existait des
caches darmes en Allemagne. En soutien aux units de rsistance en territoire occup, les
services secrets allis ont amnag des caches darmes dans les premiers temps de lopration stay-
behind. Elles renfermaient notamment des pices de rechange pour lquipement radio, des
mdicaments, de lor et des bijoux destins dventuelles transactions au march noir ainsi que
quelques pistolets , le porte-parole du gouvernement allemand confirmait ainsi les
caractristiques observes dans dautres pays, mais, de manire surprenante, il tenta dinduire le
public en erreur en prtendant que ces caches avaient t dmanteles par les units stay-behind
du BND avant 1972. Les pistolets furent dtruits. Actuellement, lquipement et lentranement
des agents du renseignement se limitent strictement aux missions de collecte dinformations et
52
MfS Hauptabteilung III. Report of General Major Mnnchen to Genosse Generalleutnant Neiber, Berlin, 6
novembre 1984. Dclassifi.
53
MfS Streng Vertraulich. Information G/02069113102184. Relevante Funkverbindungen von Sonderagenten und
der Partnerdienste des BND sowie der NATO Geheimdienste. Dclassifi.
54
MfS Hauptabteilung III. Schnellautomatische Funksendungen im Funknetz der Ueberrollagenten des BND mit
einer neuen Uebertragungsapparatur. Berlin, 22 mai 1984. Dclassifi.
55
MfS Hauptabteilung III. Gegenwrtiger Stand bei der Bearbeitung des Funkverbindungssystems des BND zu
Ueberro/lagerten. Berlin, 5 juillet 1985. Declassified.
287
dvacuation. Cet quipement inclut un transmetteur radio spcial mais en aucun cas des armes
ou des explosifs. 56
Les journalistes allemands souponnrent le porte-parole du gouvernement Lutz Stavenhaguen
de leur avoir menti en affirmant que toutes les caches darmes avaient t dtruites en 1972. En
effet, de mystrieux arsenaux avaient t mis au jour en Allemagne au cours des annes 1980. La
plus clbre de ces dcouvertes tait survenue le 26 octobre 1981, quand des bcherons taient
tombs totalement par hasard sur une importante cache creuse dans le sol et contenant des armes
feu et du matriel de combat, prs du village de lzen, dans les landes de Lneburg. Cette
tonnante dcouverte entrana larrestation du garde forestier et militant dextrme droite Heinz
Lembke. Celui-ci guida ensuite les enquteurs vers un vaste de rseau de pas moins de 33 caches
darmes. Ces caches ont doffice t attribues au militant dextrme droite Heinz Lembke ,
commenta en 1991 une source anonyme au sein du ministre de la Dfense autrichien. Cette
explication sduisante comportait cependant une faille. Les caches renfermaient, outre des armes
automatiques, du matriel de guerre chimique [Arsen et Zyankali] et environ 14000 cartouches
ainsi que 50 armes anti-char, 156 kg dexplosifs, 230 dtonateurs et 258 grenades main. Il est
incroyable quun tat qui a pris dimportantes mesures anti-terroristes nait pas remarqu le vol
ou le dtournement dune telle quantit de matriel de combat. 57
Dans son article intitul Les Armes Secrtes de la CIA en Europe , le journaliste amricain
Jonathan Kwitny sintressait au document du ministre de la Dfense autrichien avant de
conclure que le programme stay-behind allemand aurait pu tre au cur dun deuxime
scandale, similaire celui de 1952, mais rien ne fut finalement communiqu au public. Les caches
darmes dcouvertes en 1981 avaient en effet permis de remonter jusqu un groupe de jeunes
paramilitaires dirig par le no-nazi Heinz Lembke, qui fut arrt. On le dcrivit lpoque comme
un extrmiste dsquilibr qui entranait clandestinement ses troupes au milieu des bois. Kwitny
remarquait cependant quil ntait pas le seul faire le lien entre larsenal de Lembke et le rseau
stay-behind du BND, la publication autrichienne ayant elle aussi dmoli la thse selon laquelle le
garde forestier naurait t quun extrmiste drang et isol. Le responsable de la publication
du ministre de la Dfense autrichien, le gnral la retraite Franz Freistatter, affirme avoir
personnellement supervis la rdaction de larticle suggrant que Lembke utilisait les caches
darmes stay-behind pour lentranement de ses troupes no-nazies, il prtend galement quil
croit en cette thse, bien que son auteur ait souhait conserver lanonymat. 58
Et larticle de Kwitny et la publication autrichienne sur Gladio semblent indiquer juste titre
que les caches darmes de Lembke appartenaient au rseau stay-behind allemand. Parmi les
documents saisis en 1952, quand fut dcouverte lorganisation BDJ-TD, figurait une directive
56
57
Anonyme. Priodique autrichien Oesterreichische Militiirische Zeitschrifl, N 2, 1991, p. 123.
58
Jonathan Kwitny, The CIAs Secret Armies in Europe dans The Nation du 6 avril 1992, p. 446.
288
relative au jour-J, le jour de linvasion. Elle indiquait quen cas dinvasion, les landes de Lneburg
constitueraient le point de ralliement du stay-behind du Nord de lAllemagne : Les responsables
de secteurs ont reu lordre de chercher o taient stationns des camions en grand nombre. Le
jour-J, ces camions devront tre rquisitionns par la force si ncessaire, par les agents qui les
conduiront ensuite jusquaux points de ralliement spcifis par le BDJ dans les villes et les
villages , ordonnait la directive. De l, les camions transporteront les membres jusquau point
de ralliement du Nord de lAllemagne, situ dans les landes de Lneburg. 59
Comme on peut limaginer, la dcouverte des caches darmes de Lembke en octobre 1981
provoqua un vritable scandale en Allemagne. Mais laffaire devint encore plus explosive quand
certaines sources suggrrent que les arsenaux ntaient pas rests inutiliss dans lattente dune
hypothtique invasion sovitique mais que Lembke stait bel et bien servi du matriel pour
quiper ses soldats dextrme droite, lesquels avaient, un an avant la dcouverte des dpts, utilis
les armes mortelles au cours dun attentat la bombe perptr Munich en 1980. Cette thorie
lourde dimplications fut mise par le journaliste allemand Harbart pour qui Gladio tait un
glaive entre les mains dextrmistes . Harbart expliqua que lenqute sur lattentat de Munich a
conduit au garde forestier de Basse-Saxe Hainz Lembke . Harbart est persuad que le recours aux
bombes et la stratgie de la tension ne sest pas limit lItalie mais quil a gagn le cur de
lAllemagne. 60
Lattentat la bombe de Munich est le plus meurtrier de tous ceux qua connus lAllemagne
depuis la fin de la seconde guerre mondiale. Le soir du 29 septembre 1980, 22 h 20, une bombe
explosa en plein cur de la trs populaire Fte de la Bire. Comme tous les ans, plusieurs milliers
de personnes taient rassembles pour participer ce qui est pour beaucoup le plus beau week-end
de lanne. Lexplosion tua 13 personnes et en blessa 213, dont de nombreuses grivement. La ville
de Munich et toute lAllemagne taient sous le choc. Lenqute policire tablit la responsabilit
dactivistes dextrme droite. Elle permit de remonter jusqu des groupuscules no-nazis dont le
Wehrsportgruppe Hoffmnn . Daprs la police, cest lun de ses membres, un certain Gundolf
Khler g de 21 ans, qui avait pos la bombe. Les experts expliqurent que le dispositif, une
grenade main modifie place dans un extincteur, avait t conu avec une habilet remarquable
et lon en vint douter que Khler ait pu fabriquer une bombe aussi complexe lui-mme. Lhomme
ne put tre interrog, il figurait en effet au nombre des victimes.
Ignaz Platzer, qui participait la fte et perdit ses deux enfants dans lexplosion, accorda, en
1996, un entretien au quotidien allemand Sddeutsche Zeitung au cours duquel il affirma
quaucune enqute navait t mene sur le rseau dextrme droite impliqu dans lattentat. Cela
fait maintenant des annes que vous demandez une rouverture du dossier. Vous ne croyez donc
pas que Gundolf Khler soit le vrai coupable ? , lui demanda un journaliste. Non, trop
59
60
Klaus Harbart, Gladio - ein Schwert in rechter Hand dans Der Rechte Rand N 10, janvier 1991, p. 5.
289
dlments tendent prouver le contraire. Pourquoi quelquun qui commet un tel acte porterait-
il un passeport permettant de lidentifier aussi facilement ? Du moins, il na certainement pas agi
seul , rpondit le pre des deux victimes. Je me bats depuis longtemps pour dcouvrir qui se
cache derrire tout a. Jai cependant d me faire lide que je ne recevrai jamais de rponse
honnte. Le journaliste lui demanda ensuite : Vous avez renonc demander des explications
? , ce quoi Platzer rpondit : Jai compris quinsister ne mapporterait que des ennuis 61.
Ces ennuis proviennent peut-tre du fait que lenqute sur lattentat de Munich avait remont
la piste des arsenaux de Lembke jusqu larme stay-behind allemande qui impliquait son tour
la plus grande alliance militaire du monde, lOTAN, et lune des deux super-puissances dalors, les
tats-Unis. Mme si les USA, lOTAN et le BND navaient rien voir avec le drame de Munich, la
dcouverte dune arme secrte lie aux mouvements dextrme droite naurait pas manqu de
soulever des questions particulirement sensibles dont celle du contrle exerc par les institutions
dmocratiques allemandes sur les combattants secrets et sur leurs caches darmes.
Un jour seulement aprs lattentat, la police criminelle allemande charge de lenqute avait
dcouvert que Lembke avait fourni le matriel aux activistes dextrme droite. Monsieur Lembke
nous a montr diffrents types dexplosifs, de dtonateurs, de mches lentes, de plastics et
dexplosifs militaires , avoua Raymund Hrnle, un membre du Wehrsportgruppe Hoffmann, aux
policiers qui linterrogeaient. Il a dit quil avait de nombreuses caches contenant ce genre de
matriel enterres dans les bois et quil pourrait nous en fournir beaucoup (...) Monsieur Lembke
nous a dit quil formait des gens lutilisation des dtonateurs et des explosifs. 62 Ainsi, comme
lattestent les documents de la police, paralllement linstruction des Gladiateurs allemands,
Lembke soutenait aussi les terroristes dextrme droite. Helmuth Meyer ma dit que lon pouvait
obtenir des explosifs par Monsieur Lembke , dclara lactiviste Sibylle Vorderbrgge aprs
lattentat. Lembke nous a montr diffrents explosifs (...) il nous a dit quil avait plusieurs caches
darmes dans les bois. 63
Malgr ces tmoignages, la police neffectua aucune recherche pour tenter de mettre au jour les
caches darmes de Lembke si bien quil fallut attendre un an pour que des bcherons dcouvrent
par accident un de ces arsenaux et que leur existence ne puisse plus tre nie. Mais cette fois encore,
les enquteurs ntablirent pas le lien entre lattentat et les caches darmes stay-behind. Le 25
novembre 1981, le Dr Daubler-Gmelin, du SPD, souleva la question devant le Parlement national,
le Bundestag, en sadressant ainsi au gouvernement : Pouvez-vous nous rvler, suite la
dcouverte de ces caches darmes et larrestation de Monsieur Lembke, si une nouvelle piste est
prsent envisage en ce qui concerne lattentat de Munich ? La question tait pertinente mais la
rponse le fut nettement moins. Le secrtaire dtat von Schoeler se contenta de rpondre : Il ny
61
Quotidien allemand Sueddeutsche Zeitung du 27 septembre 1996.
62
Mecklenburg, Gladio, p 82.
63
Ibid.
290
a aucun lien. 64 Cette version officielle avait pour but de taire tout lien avec lorganisation Gladio,
tant donn quil fallait que lexistence de larme stay-behind demeure confidentielle. Elle
contredisait galement les tmoignages des militants dextrme droite interrogs par la police.
Immdiatement aprs la dcouverte des caches darmes le 26 octobre 1981, la police allemande
perquisitionna au domicile de Lembke et saisit un chargeur de pistolet G3 et un jeu de mches
lentes entrant dans la composition de bombes. Mais Lembke lui-mme semblait intouchable, il ne
fut pas arrt. N en 1937 Stralsund dans lEst de lAllemagne, lactiviste avait dabord fait
lexprience du socialisme en RDA avant de fuir lOuest lge de 22 ans et dacqurir une certaine
notorit dans les milieux dextrme droite. Il prit la tte du Bund Vaterlndischer Jugend ou
BVJ (lAlliance des Jeunes Patriotes), o en tant quidologue il composa des slogans tels que : Un
Allemand qui pense comme un Juif mrite dtre pendu 65. linstar du BDJ, qui fut dclar illgal
en 1952, le BVJ fut interdit en 1962. Mais Lembke ne renia pas pour autant ses convictions
dextrme droite. En 1968, il tenta de se faire lire au Parlement rgional de Basse-Saxe, sous
ltiquette du NPD. Il renona vite sa carrire politique pour se consacrer lactivisme et la lutte
contre les antifascistes allemands. Cela lui valut dtre traduit en justice avant quune juridiction
suprieure le dclare mystrieusement non coupable . Ce nest que plusieurs semaines aprs la
dcouverte des caches darmes que Lembke fut finalement arrt et emprisonn. Mais ce fut pour
une tout autre raison. Il fut inculp pour avoir refus de tmoigner lors du procs o comparaissait
son ami et collgue, le leader dextrme droite Manfred Rder du mouvement terroriste
Deutsche Aktionsgruppen . En prison, Lembke revint subitement sur sa dcision et se dclara
prt tmoigner au sujet de Rder, des caches darmes et de tout ce quil savait. Lembke prcisa
quil ne souhaitait parler quau procureur qui lavait interrog sans succs dans le cadre de laffaire
Rder. Cette condition fut accepte et le procureur rendit immdiatement visite Lembke dans sa
cellule. Celui-ci passa finalement aux aveux et rvla la localisation exacte des 33 caches darmes
dont seules quelques-unes avaient alors t dcouvertes. Lembke confia son interlocuteur quil
lui avouerait le lendemain qui tait cens utiliser les armes et les explosifs. Le jour suivant, le 1er
novembre 1981, Lembke fut dcouvert pendu au moyen dune corde accroche au plafond de sa
cellule. 66
La police locale de Basse-Saxe fut alors dessaisie du dossier Lembke au profit des autorits
nationales de Bonn. Cette manuvre judiciaire fut qualifie de magouille policire 67 par le
ministre de lintrieur de Basse-Saxe Mcklinghoff. Un an plus tard, le 3 dcembre 1982, Bonn
dcida de clore lenqute sans avoir pu tablir de liens entre les arsenaux secrets et lattentat de
Munich en dclarant que laffaire Lembke tait une affaire prive . Dans leur rapport final, les
enquteurs conclurent quil nexiste aucun indice suffisant permettant de dduire que Lembke
64
Transcription des sances du Parlement allemand. Deutscher Bundestag.
65
Sitzung, Bonn. 25 novembre 1981.
66
Klaus Harbart, Gladio- ein Schwert in rechter Hand dans Der Rechte Rand N 10,janvier 1991, p. 5.
67
Ibid.
291
avait lintention de perturber lordre constitutionnel de la Rpublique allemande au moyen

dattentats ou dassassinats . Le texte final se contentait de reconnatre que Lembke vivait
probablement dans la crainte dune invasion sovitique contre laquelle il entendait mener une
guerre de partisans et concluait que le matriel de combat a t rassembl et enterr par lui
au fil des annes afin de mener des oprations de rsistance dans lhypothse dune invasion quil
redoutait 68 .
la surprise gnrale, la cour conclut finalement que les activits de Lembke ne
reprsentaient pas un danger aussi important quil a dabord t craint Ses efforts ntaient en
ralit pas dirigs contre l ordre actuel du pays . Dans le mme temps, le tribunal semble avoir
pris conscience de la stratgie stay-behind, il dclara en effet que Lembke avait men une opration
Werwolf . Ce terme faisait rfrence aux rseaux stay-behind que les nazis avaient laisss
derrire eux dans de nombreux pays la fin de la seconde guerre mondiale. Ces rseaux disposaient
eux aussi de leurs propres caches darmes secrtes. Crature issue du folklore germanique, le
Werwolf, ou loup-garou, dsigne un tre humain qui se transforme soudain en un loup sanguinaire
qui attaque et tue les gens jusquau lever du jour. La cour dcouvrit que le garde forestier avait
en outre entrepris des prparatifs pour le cas o les communistes accderaient au pouvoir, afin
que le Werwolf puisse alors se rveiller 69. Mort en prison, Lembke ne put commenter ces
conclusions. Nombre de ses camarades dextrme droite furent condamns payer des amendes
modiques. Sur lensemble des armes dcouvertes dans les arsenaux souterrains, on ne put
dterminer lorigine que de trois. Elles provenaient dune firme prive qui fournissait larme
allemande et lOTAN.
En raison des connexions avec lextrme droite et des implications
supposes dans lattentat de Munich, lAllemagne eut beaucoup de mal
mener lenqute et faire la lumire sur son histoire stay-behind. Le 5
novembre 1990, le dput Manfred Such des verts dposa une requte
officielle auprs du gouvernement dHelmut Kohl relative lexistence
souponne de structures de type Gladio en Allemagne. Le porte-parole du
gouvernement allemand Hans Klein provoqua la stupeur et la colre des
parlementaires et des journalistes en dclarant que le Gladio allemand
Le dput vert Manfred
ntait pas, comme on a pu le dire, un commando secret ou une unit de Such
gurilla et en ajoutant quil ne pouvait entrer dans les dtails pour des
raisons de confidentialit. 70 La dclaration de Klein provoqua une vague de protestation dans les
rangs des sociaux-dmocrates et des verts de lopposition. Le dput Hermann Scheer, expert en
matire de dfense au sein du SPD, assimila le mystrieux rseau dextrme droite une sorte de
68
Ibid., p. 6.
69
70
Presse.- und Informationsamt der Bundesregierung. Pressemitleilung N 455/90, dHans Klem, 14 novembre
1990. Voir aussi Mller, Gladio, p. 30.
292
Ku-Klux-Klan , plus vou mener des actions antidmocratiques en temps de paix qu servir
en cas dinvasion sovitique. Afin de faire toute la lumire sur les faits, Scheer demanda louverture
immdiate par le procureur gnral dune enqute judiciaire approfondie au plus haut niveau de
la hirarchie de larme de lombre de lOTAN car lexistence dune organisation militaire arme
et secrte agissant hors de tout contrle gouvernemental ou parlementaire est totalement
contraire la loi fondamentale et relve, ce titre, de la justice pnale 71. Scheer insistait sur
lurgence de diligenter une enqute avant quon puisse faire disparatre les preuves 72
Les voix slevant au SPD pour demander louverture dune enqute approfondie sur Gladio se
turent bientt quand il fut rvl que ses ministres avaient aussi pris part la conspiration.
lapproche des lections, les sociaux-dmocrates redoutrent le rsultat dventuelles
investigations et seul le parti des verts, fond en 1980, persista demander des claircissements
tant donn que, nayant jamais assum de responsabilits gouvernementales, il ntait en aucun
cas compromis dans laffaire. La demande des verts de voir la question stay-behind et les possibles
liens avec le terrorisme discuts au Parlement fut rejete par lalliance CDU/CSU-FDP-SPD qui
redoutait un scandale de grande ampleur et dcida le 22 novembre 1990 que le sujet serait trait
huis clos par la PKK (Parlamentarische Kontrollkommission), la commission de contrle
parlementaire tenue au secret. Cest donc dans ce cadre que Volker Frtsch, le dernier directeur
stay-behind du BND, informa les dputs que les units secrtes allaient tre dmanteles. Le parti
des verts, qui ne disposait daucun sige dans cette importante commission charge de contrler
les agissements du BND, sen prit la PKK en dclarant quil tait bien connu quelle couvrait
plus souvent quelle ne clarifiait 73. Lorsque des journalistes tentrent dobtenir plus
dinformations dEberhard Blum, lassistant de Gehlen et directeur du BND entre 1983 et 1985,
celui-ci rpondit : Gladio ? Il ny a jamais rien eu de ce genre en Allemagne. 74
Refusant de s'avouer vaincus, les verts dposrent une nouvelle requte le 29 novembre. la
fin du mois d'octobre, l'actuel Premier ministre italien Giulio Andreotti a confirm dans un
rapport adress au Parlement l'existence au sein de l'OTAN d'un service confidentiel, nom de code
Gladio , ainsi commenait la requte qui contenait galement l'interrogation suivante : Une telle
organisation supranationale secrte lie l'OTAN a-t-elle opr en Allemagne ? Le Dr Lutz
Stavenhaguen, membre du gouvernement Kohl responsable du service de renseignement BND,
rpondit la question par un mensonge aussi bref que catgorique Non . Les verts souhaitaient
aussi savoir : Quelle est la nature et le contenu exacts des accords conclus par le gouvernement
allemand lors de l'adhsion l'OTAN, ou par la suite, et qui autorisent les agissements de telles
71
Extrait de Mller, Gladio, p. 14.
72
geheime NATO Kommandos, die dem Feind aus dem Osten widerstehen sollen. Kanzler, Verteidigungsminister und
73
Ibid.
74
Mecklenburg, Gladio, p. 48
293
organisations ? Stavenhaguen persista nier : Le gouvernement allemand n'a conclu aucun

accord de ce type . Les dputs lui demandrent alors : Quelle est la nature exacte des relations
qu'a entretenues ou qu'entretient l'OTAN avec ce service secret qui a opr en Allemagne et/ou
dans d'autres pays de l'OTAN ? , ce quoi Stavenhaguen rpondit : En raison de la rponse
apporte la premire question, celle-ci est redondante donc inutile . Les verts finirent par
demander : Le gouvernement sera-t-il dispos informer de sa propre initiative cette assemble
dans le dtail, ds qu'il disposera d'informations pertinentes. Et s'il ne l'est pas pourquoi donc ?
Il ne sera possible de rpondre cette question qu'une fois que ces documents seront disponibles.
La rponse dpend en effet des conditions dans lesquelles de tels documents auront t obtenus. 75
Les dputs verts taient furieux mais impuissants. Le gouvernement du chancelier chrtien
dmocrate Helmut Kohl, en fonction depuis 1982, avait prfr rpondre par une srie de
mensonges plutt que de compromettre ses chances dans les premires lections nationales dans
l'Allemagne runifie qui se tinrent le 2 dcembre 1990 et virent la victoire de Kohl. la suite de
quoi, le lundi 3 dcembre 1990, Lutz Stavenhaguen s'empressa d'adresser l'ensemble des mdias
un fax de quatre pages intitul : Rapport du Gouvernement sur l'Organisation Stay-behind du
BND , dans lequel, contrairement ses prcdentes dclarations, il confirmait qu'un rseau stay-
behind secret li l'OTAN avait bel et bien exist en Allemagne : les units constitues sur le
territoire allemand jusqu'en 1955 par les services secrets allis en vue de collecter du
renseignement et d'organiser des oprations d'vacuation sont contrles par le BND depuis
1956 . Le gouvernement confirmait galement que l'arme secrte tait toujours active, tout en
prcisant que le 22 novembre, la commission parlementaire de contrle avait t informe des
dtails importants : l'heure actuelle 104 personnes collaborent avec le BND dans le cadre de
l'opration stay-behind . Le rapport concluait : Compte tenu de l'volution de la situation
politique mondiale, le BND a commenc ds l't 1990 envisager le dmantlement de
l'organisation stay-behind. Sur la base d'accords conclus avec les partenaires allis, ce
dmantlement sera entrepris vers avril 1991 76
Tandis que le BND garantissait au public que l'arme secrte avait t dissoute et les arsenaux
clandestins du pays dsaffects, le sujet refit surface le 17 aot 1995. Ce jour-l, Peter Naumann,
un no-nazi de 43 ans qualifi en chimie et expert en explosifs conduisit, sous lil des camras,
des policiers stupfaits jusqu lemplacement de pas moins de 13 caches quil avait, selon lui,
amnages en Basse-Saxe et en Hesse au cours des 17 dernires annes. Ces dpts renfermaient
75
Kleine Anfrage der Abgeordneten Such, Frau Birthler, Hoss, Frau Dr Vollmer und der Fraktion DIE
GRUENEN. Ttigkeit eines NATO-Geheimdienstes auch in der Bundesrepublik Deutschland ? Drucksache 11/8452.
Inklusive Antworten von Dr Lutz G. Stavenhagen, MdB, Staatsminister beim Bundeskanzler, Beauftragter fr die
Nachrichtendienste. Bonn, 30 novembre 1990.
76
294
des armes, des munitions et environ 200 kg dexplosifs. Naumann avoua aux policiers quil tait
un ami de Lembke et que la plupart de ces armes et explosifs provenaient des rserves de ce
dernier. 77
Il est tonnant de constater que, malgr la prsence avre dans ses rangs de terroristes no-
nazis et son implication suppose dans des attentats terroristes dextrme droite, larme secrte
allemande ne fit lobjet daucune enqute parlementaire, lexception dun rapport officiel assez
dtaill, il est vrai. En ce qui concerne la transparence dmocratique, lAllemagne se classe au
dernier rang des pays europens , analysa le journaliste dinvestigation Leo Mller dans un bref
ouvrage publi dans les premiers temps du scandale Gladio. 78 Dautres journalistes ont enqut
sur laffaire en Allemagne, comme Ulrich Stoll, reporter la ZDF, celle-ci est loin dtre classe.
Quand il eut accs des rapports dclassifis de la Stasi fin 2002, Stoll dclara : les recherches sur
Gladio peuvent reprendre 79.
77
Magazine politique autrichien Zoom, n4/5, 1996 : Es muss nicht immer Gladio sein. Attentate, Waffenlager,
Erinnerungslcken , p.110. Et Reuters, 17 aot 1995.
78
Mller, Gladio, p.19.
79
Ulrich Stoll, Gladio : Spte Spuren einer NATO-Geheimarmee dans Thomas Leif (ed.), Mehr Leidenschaft
Recherche. Skandal-Geschichten und Enthllungsberichte. Ein Handbuch zur Recherche und
Informationsbeschaffung (Westdeutscher Verlag, Wiesbaden, 2003), p.184.
295
16 La guerre secrte en Grce
Le roi Constantin II et la junte militaire lors du coup dtat de 1967.

Sous les ordres du dictateur fasciste Benito Mussolini, les troupes italiennes tentrent denvahir
la Grce en 1940 mais elles furent repousses par une rsistance populaire massive. Lanne
suivante, Hitler, qui ne voyait pas dun bon il la dfaite du Duce, dcida denvoyer ses soldats qui
conquirent le pays et le placrent sous le contrle des puissances de lAxe. Les Grecs navaient
cependant pas dpos les armes et, pendant toute la dure de la guerre, larme allemande, qui
devait lutter contre une rsistance acharne, eut beaucoup de mal garder le contrle du pays.
Comme en Italie et en France, les mouvements de rsistance loccupation fasciste taient domins
par la prsence des communistes. ELAS, lArme Populaire de Libration, avait t fonde
linitiative du parti communiste grec (KKE) quelques mois aprs linvasion allemande. Elle
rassemblait des partisans issus de toutes les sensibilits de gauche et des femmes ainsi que des
ecclsiastiques, dont mme quelques archevques, combattaient dans ses rangs. CEAM, laile
politique dELAS tait elle aussi domine par les communistes. Sur les sept millions dhabitants
que comptait alors la Grce, deux millions taient membres du parti EAM, tandis que 50000
taient des combattants actifs dELAS.
ELAS tait la bte noire des nazis et tentait avant tout de leur reprendre le contrle du pays.
Pour ses oprations, lArme de Libration recevait lappui du SOE britannique dont les officiers
apportaient leurs conseils aux rsistants grecs sur le terrain et leur fournissaient armes et
munitions. De nombreuses amitis furent tisses entre les combattants dELAS et les agents de
296
La guerre secrte en Grce
liaison du SOE. Mais les frres darmes durent subitement se sparer quand le Premier ministre
Winston Churchill dcida en mars 1943 de cesser de soutenir ELAS, craignant quaprs la dfaite
de lAxe, la Grce passe sous le contrle des communistes. Churchill envoya secrtement son
ministre des Affaires trangres Anthony Eden auprs de Staline en octobre 1943 afin de procder
au partage des Balkans. Laccord, scell Yalta, laissait aux Amricains et aux Britanniques le
champ libre en Grce et prvoyait le passage de la Roumanie et de la Bulgarie sous contrle
sovitique. Dans le but de rduire linfluence des communistes et des socialistes grecs, Londres
prvoyait de rinstaller au pouvoir lancien roi de Grce qui dirigerait le pays avec laide dun
gouvernement conservateur. La directive du Foreign Office, le ministre des Affaires trangres
britannique, du 20 mars 1943, mentionnant ce revirement prcise que le SOE devrait
systmatiquement se tourner vers les groupes disposs soutenir le roi et le gouvernement et faire
bien comprendre aux mouvements antimonarchiques que le roi bnficie du soutien du
gouvernement de Sa Majest . 1 Seulement le souverain ntait pas vritablement populaire dans
le pays, cause notamment de son choix de collaborer avec le dictateur fasciste Metaxs. Inspir
par Hitler et Mussolini, Metaxs avait instaur, vers La fin des annes 1930, le salut fasciste, bras
droit tendu vers lavant, ainsi quune police secrte particulirement brutale. Cependant, Londres
poursuivait sa politique de soutien aux conservateurs et, en octobre 1943, le Foreign Office alla
jusqu envisager une vritable politique visant attaquer et affaiblir lEAM par tous les moyens
disponibles , une stratgie qui fut finalement abandonne car juge susceptible de
compromettre les chances de prendre lavantage militairement et de savrer contre-productive en
renforant la lgitimit politique de lEAM 2.
Le revirement des Britanniques fut un vritable choc pour les membres dELAS qui
commencrent tre la cible de chasses lhomme menes par danciens collaborateurs pro-nazis
et des units spciales dextrme droite appuyes par les Britanniques comme les groupes X du
soldat chypriote George Grivas. Churchill, qui observait la scne distance, remarqua toutefois
que les groupes X, incapables de susciter ladhsion populaire, ne comptrent gure plus de 600
membres, et quELAS constituait donc toujours la principale force de gurilla du pays. Cest dans
ce contexte que le Premier ministre britannique dcida fin 1944 de prendre des mesures
supplmentaires pour empcher les communistes grecs daccder au pouvoir. Il donna lordre de
crer en Grce une nouvelle arme secrte dextrme droite. Comme lcrivit le journaliste Peter
Murtagh : une nouvelle unit fut cre au sein de larme grecque, qui fut appele tour tour
Brigade Montagnarde Grecque, Force dIntervention Hellnique ou LOK, son acronyme en grec
(Lochos Oreinon Katadromon) . Conue comme une arme contre les communistes et les
socialistes, lunit tait interdite tous ceux dont la sensibilit politique oscillait entre le
1
Cabinet Office, Londres, 1948), p. 703. Loriginal du Bureau des Archives Publiques de Londres na toujours pas t
publi, il le sera prochainement chez Frank Cass.
2
Mackenzie, Special Operations Executive, p. 722- 723.
297
conservatisme modr et la gauche vritable. Sous la supervision des officiers britanniques

appliquant les ordres exprs de Churchill, lunit fut constitue de royalistes et
dantirpublicains. 3
Le marchal Alexandre Papagos fut choisi pour tre le
premier directeur de la LOK et, avec le soutien des Britanniques,
il entreprit de recruter des militants dextrme droite et de
combattre ELAS. 4 Alors que lAnne de Libration Populaire
devait lutter la fois contre loccupant nazi et contre la Force
dIntervention Hellnique, Churchill craignit le scandale qui
risquerait dclater sil devait tre rvl la population
britannique que Londres soutenait secrtement les fascistes en
lutte contre les communistes grecs. En aot 1944, il ordonna
donc la BBC de ne faire aucune mention daucune sorte
dELAS en traitant de la libration de la Grce. 5 Mais quelques Alexandre Papagos (
)
semaines plus tard, la rsistance grecque parvint finalement
vaincre loccupant allemand et Hitler fut contraint de retirer ses troupes du pays. Winston
Churchill exigea immdiatement que la rsistance dpose les armes, ce quELAS tait dispose
accepter condition que son dernier ennemi, la LOK, en fit autant.
La Grande-Bretagne refusant que larme secrte rende les
armes, lEAM organisa Athnes une vaste manifestation
dmocratique pour dnoncer lingrence britannique dans les
affaires politiques de la Grce daprs-guerre. Celle-ci eut lieu le 3
dcembre 1944, soit six semaines peine aprs le dpart des forces
doccupation allemandes. Les organisateurs de la manifestation
avaient bien prcis leur intention de sopposer aux Britanniques
par des moyens pacifiques, la marche de protestation devant tre
le prlude une grve gnrale. Peu aprs 11h ce matin-l, un
groupe de 200 600 manifestants investit la Place Syntagma, qui
Le massacre de la place Syntagma donne sous les fentres du Parlement. Ce petit groupe, constitu
3
Le journaliste du Guardian Peter Murtagh a crit un rcit passionn de la trahison de la rsistance grecque et de
la confiscation de la dmocratie en Grce par les Anglo-Saxons durant la guerre froide. Bas sur des documents
rcemment dclassifis et sur des entretiens avec plusieurs diplomates amricains et britanniques et des employs de
la CIA, son livre porte le titre loquent : The Rape of Greece. The King, the Colonels, and the Resistance (Simon &
Schuster, Londres, 1994), p. 29. [Le Viol de la Grce. Le Roi, les Colonels et la Rsistance]
4
Aucun auteur spcifi, Spinne unterm Schafsfell. In Sdeuropa war die Guerillatruppe besonders aktiv - auch
bei den Militrputschen in Griechenland und der Trkei ? Dans le magazine dinformations allemand Der Spiegel, N
48, du 26 novembre 1990. Et Leo Mller, Gladio. Das Erbe des Kalten Krieges. Der NATO Geheimbund und sein
deutscher Vorlufer (Rowohlt, Hambourg, 1991), p. 55.
5
Murtagh, Rape, p. 30.
298
pour partie de femmes et denfants rassembls dans une ambiance festive, devait tre rejoint par
une foule de 60000 personnes qui avaient t retardes par des barrages policiers. Tandis que les
quelques centaines de personnes savanaient sur la place, une range dhommes en armes,
constitue de policiers et de miliciens, parmi lesquels figuraient vraisemblablement des membres
de la LOK, se dressa sur leur passage. Des soldats britanniques et des policiers quips de
mitraillettes avaient pris position sur les toits alentour. La tension tait palpable.
Lordre fut donn de tirer sur ces enfoirs ! et la manifestation pacifique tourna soudain au
bain de sang. Une pluie de balles sabattit sur les manifestants qui se dispersrent dans toutes les
directions. Daprs des tmoins, la fusillade dura prs dune heure. 25 manifestants trouvrent la
mort, dont un enfant de 6 ans, et 148 autres furent blesss. Quelques minutes plus tard, le cortge
principal arriva sur les lieux. Faisant preuve dun calme et dune retenue tonnants, les 60000
manifestants se rassemblrent dans la solennit et le recueillement autour des dpouilles de leurs
camarades abattus. Sur les bannires souilles du sang des morts, les slogans demandaient la fin
de lingrence britannique dans les affaires grecques. De nombreux manifestants brandissaient
des drapeaux amricains et grecs, dautres le drapeau rouge du socialisme. Trs peu arboraient
lUnion Jack. Londres, Churchill dut affronter la colre des Communes qui demandaient des
explications sur les atrocits commises Athnes. Tout en reconnaissant le caractre choquant
des faits, le Premier ministre britannique qualifia nanmoins de stupide la dcision de faire dfiler
autant denfants dans une ville remplie dhommes en armes. Le rle de larme secrte dextrme
droite dans le massacre de la Place Syntagma ne fit lobjet daucune enqute. 6
Suite cette dmonstration de force, les Britanniques restaurrent la monarchie en Grce et
obtinrent dELAS que celle-ci rende les armes en change de la promesse dlections nationales
dmocratiques, lesquelles eurent lieu en mars 1946. Le parti communiste grec et le centre gauche
ayant pris la dcision maladroite de boycotter les urnes pour protester contre loccupation du pays
par les Britanniques, la droite remporta une victoire sans appel. On assista ds lors une
succession de gouvernements fantoches de droite la botte de Londres. Convaincu que la Grce ne
manquerait pas de tomber sous lautorit brutale de Staline si la gauche grecque accdait au
pouvoir, le gouvernement continua ordonner larrestation des membres dEAM dont beaucoup
furent torturs dans les camps de prisonniers de sinistre mmoire, btis sur les les grecques.
En 1945, la plupart des tats clbrrent la fin de la seconde guerre mondiale et, afin dviter
quune telle tragdie ne se reproduise lavenir, ils fondrent lOrganisation des Nations Unies.
Mais la Grce tait toujours en proie aux combats et, un aprs larmistice, la guerre froide dbuta.
force de frustration, une fraction de la gauche grecque rsolut de reprendre les armes et le
maquis et, lautomne 1946, elle engagea une guerre civile contre les Britanniques et la droite
6
Ibid., p. 24. Voir aussi The Concise History of Greece (Cambridge University Press, 1992) du professeur Richard
Clogg, qui crit que : Des policiers indisciplins ont ouvert le feu sur une manifestation sur la Place de la Constitution,
au cur de la ville, faisant une quinzaine de morts, p. 137.
299
locale. Exsangue au sortir de la guerre, le Royaume-Uni ntait plus en mesure dassurer le contrle
du pays, au dbut de lanne 1947, il demanda donc de laide aux tats-Unis. Le spcialiste de la
CIA William Blum raconte que les responsables Washington savaient parfaitement que leur
nouveau gouvernement-client tait si vnal et si ngligent en matire de droits de lHomme que
mme les anticommunistes amricains les plus fervents en taient outrs 7. Cependant, comme la
Yougoslavie communiste fournissait la gauche grecque en armes et vu que le pays semblait sur le
point de basculer dans le communisme, le Prsident Truman parvint en exposant sa fameuse
doctrine convaincre le Congrs de la ncessit dune intervention officielle en Grce. La Grce fut
ainsi le premier pays tre envahi par les USA dans le cadre de leur politique de lutte contre le
communisme lchelle mondiale. Au cours des dcennies qui suivirent, Washington se servit de
lexemple grec pour justifier ses invasions ouvertes ou clandestines en Core, au Guatemala, en
Iran, Cuba, au Cambodge, au Nicaragua, au Panama et dans plusieurs autres pays.
Par une trange manuvre idologique, Truman qualifia le gouvernement conservateur
corrompu dAthnes de dmocratique et assimila ses opposants de gauche des terroristes ,
tandis que les forces amricaines dbarquaient en Grce avec de lquipement lourd. Associes la
force dintervention hellnique et aux autres units paramilitaires locales, celles-ci disposaient
deffectifs six fois plus nombreux que les quelque 20000 hommes et femmes rfugis dans les
montagnes grecques. Quand Staline comprit en 1948 que La guerre civile en Grce pourrait
dboucher sur un affrontement entre les deux superpuissances, la Yougoslavie fut exclue du bloc
sovitique et lapprovisionnement en armes des partisans grecs commena dcrotre. Leur
situation saggrava encore mesure que la LOK, prsent sous contrle amricain, tait de mieux
en mieux quipe et gagnait en puissance. Les USA lancrent alors secrtement l Opration
Torch [ to torch signifie incendier] au cours de laquelle des milliers de litres de napalm furent
dverss sur les montagnes grecques. Fin 1948, la rsistance grecque, aprs avoir battu sur son
propre terrain les nazis puis les troupes britanniques, sinclina finalement. La guerre civile
sacheva sur une victoire totale de la droite grecque et de son protecteur amricain. 8
Larme secrte anticommuniste LOK ne fut pas dmantele la fin de la guerre civile, elle
demeura oprationnelle afin de contrler lopposition grecque. Quand la Grce fut admise au sein
de lOTAN en 1952, elle tait devenue un parfait alli, client de confiance pour les USA. Elle tait
farouchement anticommuniste et trs bien intgre au systme de lOTAN. 9 Clandestinement, la
CIA et larme grecque dirigeaient, entranaient et quipaient conjointement la LOK place sous
le commandement du marchal Alexandre Papagos. Larme secrte anticommuniste tait pour la
7
William Blum, Killing Hope : US Military and CJA interventions since World War II (Common Courage Press,
Maine, 1995), p. 36.
8
9
Blum, Killing Hope, p. 38.
300
CIA un outil de premier choix pour influer sur la vie politique

dans le pays. La coopration clandestine entre les services
secrets amricains, larme et le gouvernement grec fut
confirme par une srie de documents confidentiels dont la
population grecque napprit lexistence que lors des
rvlations de 1990. Parmi ceux-ci figurait un document sur
larme secrte grecque dat du 25 mars 1955 et signe par le
gnral Truscott pour la CIA, par Konstantin Dovas, chef
dtat-major de larme grecque, ainsi que par le Premier
ministre du pays Alexandre Papagos. 10 Les signataires
confirmrent une nouvelle fois leurs engagements sur larme
secrte le 3 mai 1960. 11
Konstantin Dovas ( )
Daprs le journaliste Peter Murtagh, la CIA avait fait de la
LOK un programme prioritaire en Grce. Au milieu des annes 1950, la CIA aidait au
financement et lapprovisionnement de la Force dintervention, elle la mme minutieusement
restructure sur le modle des units dlites amricaines et britanniques, les Delta Forces et le
Special Air Service ou SAS. Sous le commandement de la CIA, les membres de la Force
dintervention se virent distribuer des brets verts bien avant que ne soit cre lunit du mme
nom. Comme dans tous les autres pays dEurope de lOuest, les relations entre les combattants
locaux et les forces spciales britanniques et amricaines taient trs cordiales. Aprs avoir subi
un entranement spcial ltranger, les officiers grecs taient particulirement fiers davoir t
choisis pour rejoindre lunit spciale. Murtagh prcise juste titre que, par lintermdiaire de la
CIA, larme secrte grecque tait elle aussi en liaison avec lOTAN et son comit directeur stay-
behind, lACC de Bruxelles. La Force dintervention devint la branche grecque du rseau
paneuropen de gurilla mis en place par lOTAN et la CIA dans les annes 1950 et contrl depuis
le quartier gnral de lOTAN, Bruxelles, par lACC, le Comit de Coordination Alli.
Paralllement sa mission de contrle intrieur, la LOK fut aussi entrane pour sa fonction stay-
behind plus classique. Le rseau tait spcialement conu pour agir comme une force stay-
behind aprs linvasion de lEurope par les Sovitiques. Il coordonnerait les actions de gurilla
menes dans les diffrents pays occups et assurerait la liaison avec les gouvernements en exil. Il
devait impliquer les agents des polices secrtes et des services de renseignement des pays conquis,
ainsi que des civils volontaires. La branche grecque de ce programme tait aussi appele
Opration Sheepskin [peau de mouton]. 12 La LOK ayant t cre ds 1944 par les
10
Mller, Gladio, p. 55. Et Jens Mecklenburg (ed.), Gladio: Die geheime Terrororganisation der Nato (Elefanten
Press, Berlin, 1997), p. 19.
11
Jacques Baud, Encyclopdie du renseignement et des services secrets (Lavauzelle, Paris, 1997), p. 546.
12
301
Britanniques, cela en fait la plus ancienne des toutes les armes secrtes stay-behind actives en
Europe pendant la guerre froide.
Lexistence de larme secrte avait dj t rvle en 1987 par lancien agent de la CIA Philip
Agee dans son livre Dirty Work : The CIA in Western Europe, ouvrage qui valut son auteur de
vives critiques de la part de lAgence de renseignement et du Pentagone. Agee, qui avait travaill
pour la CIA en Amrique latine durant les annes 1950, quitta lAgence en 1969 pour des raisons
dthique et commena ds lors dnoncer les oprations terroristes et les violations des droits de
lHomme perptres par la CIA dans de nombreux pays en rvlant le contenu de ces oprations et
le nom des agents impliqus. Des annes avant que le scandale Gladio nclate en Italie, Agee rvla
que des groupes paramilitaires dirigs par des agents de la CIA avaient agi en Europe pendant les
annes 1960 . Il souligna que de toutes les activits de la CIA, aucune ntait aussi directement
lie au dveloppement dun potentiel de subversion interne 13.
Selon Agee, le rle jou par la CIA en Grce fut vritablement dcisif. Lagent grco-amricain
travaillant pour la CIA recruta plusieurs groupes de citoyens pour constituer ce que la CIA appelait
un noyau vou lever une vritable arme de citoyens pour contrer la menace dun coup dtat
de la gauche . Chacun des groupes ainsi forms tait entran et quip afin doprer comme une
unit de gurilleros autonomes, capables de mobiliser des hommes et de mener des actions de
gurilla et ne ncessitant quune trs lgre, voire aucune supervision extrieure. Le contrle de
larme secrte demeurait entre les mains de la CIA et de quelques officiers grecs qui les services
secrets amricains accordaient leur confiance. Les membres de chacun de ces groupes taient
initis aux procdures militaires par la CIA. Daprs les informations disponibles, la plupart de ces
units paramilitaires sentranaient dans deux camps : lun situ aux abords de Volos et le second
prs du Mont Olympe.
Aprs une formation de base, les units partaient ensuite sentraner dans des zones recules
du Pinde et dans les montagnes prs de Florina. linstar de toutes les armes secrtes diriges
par la CIA en Europe de lOuest, ces units disposaient dun armement lger entrepos dans des
caches darmes. Ces groupes de partisans taient quips darmes automatiques ainsi que de
mortier lger. Les armes taient stockes dans divers endroits. La majeure partie du matriel
militaire tait dissimule sous terre et dans des grottes. Chaque membre de ces groupes
paramilitaires connaissait lemplacement de ces arsenaux clandestins, afin de pouvoir sy rendre
sans avoir besoin des instructions de ses suprieurs 14. En raison du grand nombre de personnes
impliques, plusieurs cercles devaient tre mis dans la confidence ce qui rendait par consquent
plus difficile de protger le secret entourant larme stay-behind et ses liens avec la CIA. Il est
devenu de plus en plus difficile de tenir le projet secret. Un agent de la CIA a qualifi la situation
de cauchemar , raconta Agee avant dajouter : Pour autant quon le sache, le groupe
13
Philip Agee et Louis Wolf, Dirty Work : The CIA in Western Europe (Lyle Stuart Inc., Secaucus, 1978), p. 154.
14
Agee, Dirty Work, p. 155 and 156.
302
paramilitaire na jamais t dmantel. Aux yeux des hauts responsables de la CIA, les groupes
placs sous le commandement de la branche paramilitaire sont comme une assurance long
terme sur les intrts amricains en Grce, ils peuvent tre utiliss pour appuyer ou pour diriger
le possible renversement dun gouvernement antipathique. Antipathique du point de vue de
la stratgie de manipulation amricaine, bien entendu. 15 La CIA investit des millions de dollars
dans larme secrte grecque et btit un vritable complexe de refuges et de centres dentrainement
aux abords du Mont Olympe dans le nord-est du pays o les membres de la LOK taient forms par
des instructeurs de la CIA diverses pratiques telles que le ski, le saut en parachute et la plonge
sous-marines. 16 Environ 800 caches darmes furent amnages sur lensemble du territoire et lon
estime les effectifs de larme secrte prs de 1500 hommes qui, en cas de besoin, pouvaient en
recruter 2000 autres, portant ainsi le nombre total de ces soldats dlite prs de 3500. 17 17
Lagent grco-amricain de la CIA mentionn par Agee et qui
joua un rle central dans la cration et la direction de larme
secrte grecque tait Thomas Karamessines. Comme bon
nombre de ses collgues de lAgence, Karamessines avait travaill
pour les services secrets amricains OSS (Office of Strategic
Services) pendant la seconde guerre mondiale. En raison de son
anticommunisme radical et de ses racines grecques, il fut affect
lambassade amricaine Athnes en janvier 1946,
officiellement comme attach militaire. Pendant la guerre civile,
il tablit des contacts avec des responsables de la scurit
britanniques et grecs et des membres de la Force dintervention
hellnique. Quand la CIA fut cre pour remplacer lOSS en 1947,
Thomas Karamessines
Karamessines installa le quartier gnral de lAgence au
cinquime tage du Tamion Building qui donne sur la Place Syntagma. En quelques annes,
lantenne de la CIA compta plus dune centaine dagents, des Grco-Amricains comme
Karamessines pour la plupart. Athnes devint alors la base arrire des activits de la CIA dans la
pninsule balkanique et au Moyen-Orient, y compris jusquen Iran. Prenant une part active aux
oprations spciales et la cration des armes anticommunistes de la CIA, Karamessines fut
transfr Rome en 1958 o, en tant que chef de station, il dirigea le Gladio italien et la lutte
engage contre les communistes locaux. En 1962, il fut contraint de quitter lItalie suite des
rumeurs sur son implication dans la mort de lindustriel et patron dENI Enrico Mattei, survenue
dans des circonstances troubles. De retour aux tats-Unis, le soldat de lombre Karamessines prit
la tte du dpartement des oprations spciales de la CIA en tant nomm directeur adjoint aux
15
lbid.
16
17
Magazine politique autrichien Zoom, N 415, 1996, Es muss nicht immer Gladio sein. Attentate, Waffenlager,
Erinnerungslcken , p. 73.
303
Plans. Il semble quil ait aussi men le combat sur le sol amricain : en effet, suite lassassinat du
Prsident Kennedy en 1963, il fut accus davoir fait disparatre certains indices et davoir dtruit
des documents compromettants.
Karamessines veilla ce que la CIA non seulement finance mais galement contrle le service
de renseignement militaire KYP, en dpit du fait que celui-ci ait rgulirement recours la torture.
Grce nos objectifs communs, et bien sr largent que nous fournissions, collaborer avec eux
tait assez facile , se souvint un ancien agent de la CIA qui avait t stationn en Grce. Les
hommes du KYP sy entendaient assez bien pour faire parler les communistes et tous ceux qui
flirtaient avec les Sovitiques. 18 Les agents grecs coutaient les communications radio des
Bulgares et des Roumains et envoyaient les bandes aux tats-Unis o elles taient dcodes par les
experts de la NSA. En espionnant lopposition grecque, le KYP et la CIA amassrent pas moins de
15 tonnes de donnes et constiturent 16,5 millions de dossiers individuels sur les citoyens grecs
considrs comme une menace pour ltat. Quand le stockage des archives commena poser un
srieux problme, la CIA fournit au KYP un systme informatique. Ironie de lHistoire, la
premire dmocratie moderne, les USA, offrit la premire dmocratie de lAntiquit, la Grce,
les premiers ordinateurs destins au contrle de la population. Le chef du KYP se montra
particulirement enthousiaste devant cette nouvelle machine, il invita mme la presse venir la
contempler. Posant firement ct du trs imposant appareil, il dclara : Les Grecs peuvent
dormir sur leurs deux oreilles car cette merveille de technologie amricaine, elle, reste toujours en
veil , sur quoi, afin de dmontrer lefficacit du systme, il appuya sur un bouton ennemi du
pays , ce qui eut pour effet de faire apparatre le dossier personnel dun journaliste prsent sur les
lieux et dembarrasser quelque peu les agents du KYP. 19
La CIA et loligarque local contrlant la gauche et les communistes grecs par lintermdiaire de
la LOK et du KYP, la seule menace pour lquilibre du pouvoir provenait des lections
dmocratiques. Laughlin Campbell, chef de station de la CIA de 1959 1962, craignait une victoire
de la gauche aux lections nationales doctobre 1961, de nombreux lecteurs furent donc incits,
par la menace ou par largent, voter conformment aux directives du KYP. Dans certains villages,
les candidats soutenus par larme et la CIA obtinrent mme plus de voix quil ny avait dhabitants
en ge de voter. Tout fonctionna comme prvu et lunion du centre dont linclination gauche tait
redoute nobtint quun peu plus du tiers des suffrages, ce qui lui garantit 100 siges au Parlement.
Son leader, George Papandreou cria la fraude lectorale et obtint quune commission
indpendante mne lenqute. Quand celle-ci confirma ses allgations, Papandreou promit au
gouvernement une lutte sans merci.
Bnficiant dun rel soutien populaire, Papandreou trouva le courage de dfier la CIA et le
KYP et, en 1963, il contraignit le Premier ministre pro-amricain Konstantin Karamanlis la
18
19
Ibid., p. 44.
304
dmission. Les tensions saccenturent aux lections de 1963, o lUnion du Centre obtint 42 % des
George Papandreou ( ). (ne pas confondre avec son petit-fils pro-US)
suffrages et 138 des 300 siges du Parlement. la tte du premier parti de lunion, Papandreou fut
nomm Premier ministre en fvrier 1964. Pour la premire fois depuis loccupation allemande, la
droite grecque se voyait en situation de perdre une grande partie de son poids politique.
Papandreou tenait les rnes du pays pour quatre ans, une volution qui branla lestablishment
conservateur. Pour beaucoup, y compris pour certains conseillers de premier plan, cela laissait
prsager une prise de pouvoir imminente par les communistes, et cela, ils taient bien dcids
lenrayer. 20 Il fallait renverser le Premier ministre George Papandreou. Jack Maury, qui avait
remplac Campbell la tte de lantenne athnienne de la CIA, reut lordre de se dbarrasser de
Papandreou. Le chef de station aimait faire talage de son pouvoir : il portait des costumes voyants,
dnormes chevalires et conduisait une grosse voiture amricaine, plus grande que celle de
lambassadeur , comme il se plaisait le souligner. Il complota en secret avec le roi Constantin et
des officiers royalistes et conservateurs de larme grecque et, en 1965, il parvint dmissionner
George Papandreou par prrogative royale. 21 La priode qui suivit ce coup silencieux fut
caractrise par des gouvernements phmres et les efforts clandestins entrepris par le KYP, sur
les conseils de lagent Constantin Plevris, pour conditionner le climat politique. Il y eut cette
poque plusieurs attentats dans le pays. En 1965, le pont de Gorgopotamos fut dtruit par une
20
Ibid., p. 71.
21
Blum, Killing Hope, p. 216.
305
explosion au moment prcis o lensemble de la classe politique commmorait la rsistance au

nazisme. Le choix du lieu tait hautement symbolique puisque les Grecs taient particulirement
fiers davoir empch les Allemands de le dtruire pendant loccupation. Lattentat fit cinq morts
et une centaine de blesss, dont beaucoup grivement. Aprs tout, nous tions officiellement
forms au terrorisme , commenta par la suite un agent impliqu dans des oprations stay-behind,
soulignant ainsi le puissant soutien dont ces hommes avaient bnfici. 22
Ce soutien provenait de ladministration de Lyndon
Johnson, Washington, qui avait dj eu loccasion Chypre de
signifier au gouvernement grec qui tait aux commandes.
lt 1964, le Prsident Johnson convoqua lambassadeur grec
Alexandre Matsas la Maison Blanche et lui dit que les
problmes de Chypre devaient tre rsolus par la partition de
lle en deux zones, lune grecque, lautre turque. Matsas refusa,
provoquant la fureur de Johnson : coutez-moi bien, M.
lAmbassadeur. Je me fous de votre Parlement et de votre
Constitution. LAmrique est un lphant. Chypre est une puce.
La Grce est une puce. Si ces deux puces continuent
chatouiller llphant, il pourrait bien les craser dun coup de
Alexandre Matsas ( )
trompe, et pour de bon ! Comme le soulignait Johnson, le
gouvernement grec devait se conformer aux ordres de la Maison Blanche. Les Grecs profitent
largement des dollars amricains, M. lAmbassadeur. Si votre Premier ministre continue me
parler de Dmocratie, de Parlement et de Constitution, il se pourrait bien que lui, son Parlement
et sa Constitution nen aient plus pour trs longtemps. 23
Quand Matsas, outr, tenta de protester : Je ne peux tolrer de telles manires , Johnson
continua : Noubliez pas de rpter votre vieux Papa-je-ne-sais-plus-quoi ce que je viens de vous
dire. Noubliez pas de lui dire, vous mentendez ? , sur quoi Matsas cbla la conversation au
Premier ministre George Papandreou. Quand la NSA intercepta le message, le tlphone de Matsas
sonna. Ctait le Prsident Johnson :
Vous cherchez les ennuis, M. lAmbassadeur ? Vous voulez vraiment que je me mette en rogne
? Il sagissait dune conversation prive. Vous ntiez pas censs rpter les termes que jai
employs devant vous. Faites attention. 24 Clic. Fin de la communication.
Andreas Papandreou, le fils du Premier ministre, observait avec un certain dgot le jeu de
manipulations et la guerre secrte qui se livraient dans son pays. Aprs avoir frquent un
22
bei den Militrputschen in Griechenland und der Trkei ? dans lhebdomadaire dinformations allemand Der Spiegel,
N 48, du 26 novembre 1990.
23
24
Ibid.
306
mouvement trotskiste alors quil tait tudiant, Andreas avait quitt la Grce pour lAmrique
dans les annes 1930, afin dchapper la rpression du rgime dictatorial de Metaxas. Naturalis
amricain, il avait embrass une brillante carrire dconomiste et duniversitaire, dirigeant le
dpartement dconomie de luniversit de Californie, Berkley. Pendant la seconde guerre
mondiale, il avait servi dans la Navy et, aprs 1945, il fut approch par la CIA afin de rejoindre le
bureau politique de la zone mditerranenne. Quand, vers la fin des annes 1950, il comprit le rle
que jouaient les tats-Unis en Grce, il coupa les ponts avec la CIA et regagna son pays natal o il
devint lun des plus virulents dtracteurs de la politique amricaine. Dans un style dmagogique
rappelant celui de Castro, le jeune Papandreou sen prenait dans ses discours enflamms
lingrence des USA dans les affaires grecques, lOTAN, la corruption du roi, aux partis
conservateurs et aux lites grecques en gnral.
Le Pentagone et la CIA enragrent de voir quun deuxime Papandreou osait dfier la prsence
amricaine en Grce. Pour le journaliste Peter Murtagh, on peut peine imaginer la haine
quprouvaient la droite conservatrice et la CIA pour le fils du Premier ministre 25. En 1964,
Andreas Papandreou, qui assumait des fonctions ministrielles, dcouvrit que le KYP espionnait
rgulirement les conversations des membres du gouvernement et transmettait les informations
ainsi obtenues la CIA. De colre, il rvoqua deux hauts responsables du service et les remplaa
par deux agents jugs plus fiables qui il ordonna de mettre un terme toute forme de coopration
avec la CIA. Cependant, comme le raconta Papandreou lui-mme, le nouveau directeur du KYP
reparut en sexcusant, expliquant quil ne pouvait le faire. Tout le matriel tait amricain,
contrl par la CIA ou par des Grecs eux-mmes sous les ordres de la CIA. Il ntait plus possible
de faire la distinction entre les deux services. Ils taient btis selon la mme structure et chaque
responsable avait son homologue. Concrtement, ils formaient une seule et mme agence. 26
25
Ibid., p. 102.
26
Cit dans Blum, Killing Hope, p. 217.
307
Andreas Papandreou ( )
Alors quAndreas Papandreou continuait dfier le KYP, Norbert Anshutz, ladjoint du chef de
mission de lambassade amricaine, le rencontra et lui conseilla dannuler les ordres quil avait
transmis au KYP. Papandreou refusa et ordonna au reprsentant amricain de quitter son bureau,
la suite de quoi, Anshutz, trs en colre, lavertit qu il y aurait des consquences 27. Le coup
dtat militaire survint la nuit du 20 au 21 avril 1967, un mois avant la tenue des prochaines
lections pour lesquelles toutes les enqutes, y compris celles de la CIA, prvoyaient un triomphe
de lunion du centre, lalliance de gauche de George et Andreas Papandreou. La LOK dclencha le
putsch, bas sur le plan Promthe, un programme conu par lOTAN qui devait tre mis en uvre
en cas dinsurrection communiste. En cas dopposition, le plan tait trs clair :
craser sans la moindre hsitation toute rsistance de lennemi 28. Vers minuit, la LOK prit
le contrle du ministre de la Dfense grec qui, signe de ladmiration voue aux Amricains, avait
t baptis le Pentagone. Les hommes de la LOK ne rencontrrent quune trs faible rsistance et,
sous le commandement du colonel Costas Aslanides, un parachutiste aguerri, le btiment fut
scuris. Une fois le Pentagone investi par les putschistes, la deuxime phase fut dclenche : la
faveur de lobscurit, des blinds entrrent dans la capitale et, emmens par le gnral Sylianos
Pattakos, ils encerclrent le Parlement, le palais royal, les btiments de la radio et les centres de
communication. la tte de sa colonne de blinds, Pattakos emprunta le mme itinraire que celui
27
Ibid., p. 218.
28
308
pris par les Allemands quand ils avaient conquis Athnes en avril 1941. De temps autre les blinds
sarrtaient et cherchaient du regard le signe dune ventuelle rsistance .Mais il ny en eut pas.
Athnes tait endormie.
Cette nuit-l, George Papandreou, alors g de 78 ans, tait lui aussi endormi dans sa modeste
maison aux murs blanchis de Kastri, quelques kilomtres de la capitale. Comme dans tous les
coups dtat, le plan tait effroyablement simple. Des hommes en armes frapprent sa porte,
Papandreou fut arrt et emmen dans lun des deux vhicules militaires qui avaient cern la
maison. Au mme moment, 8 hommes firent irruption au domicile dAndreas Papandreou, 7
portaient des baonnettes au canon, le huitime une mitraillette. Dans la confusion qui sen suivit,
Andreas parvint schapper par le toit, mais, lun des soldats le fora finalement se rendre en
pointant une arme sur la tte de son fils de 14 ans. Conformment aux plans trs prcis tablis
lavance, au cours des 5 heures qui suivirent, plus de 10000 citoyens furent arrts par des
escadrons militaires et conduits vers des centres daccueil .
Lors dun entretien quil accorda un an plus tard, le colonel Yannis Ladas, le directeur de la
police militaire grecque, alors g de 47 ans, souligna avec fiert la prcision et la rapidit avec
laquelle le plan de lOTAN avait t appliqu. En seulement 20 minutes, tous les politiciens, tous
les individus, tous les anarchistes figurant sur les listes ont pu tre rafls (...) ctait un plan trs
simple, un plan diabolique. 29 son rveil, la population grecque saperut tout dabord que le
tlphone avait t coup, avant de raliser que les militaires avaient pris le pouvoir. six heures,
le colonel George Papadhopoulos annona dans les mdias quil avait pris le pouvoir afin de
dfendre la dmocratie, la libert et le bonheur. Onze articles de la Constitution furent suspendus.
Les citoyens pouvaient prsent tre arrts sur-le-champ et sans mandat et trans devant un
tribunal militaire. Les manifestations et les grves furent interdites et les comptes bancaires gels.
Le nouvel homme fort dAthnes, George Papadhopoulos, servait comme officier de liaison du
KYP auprs de la CIA depuis 1952 et il tait connu au sein de son service comme lhomme de
confiance du chef de station Maury. Washington cependant, tout le monde napprouvait pas les
mthodes brutales de la CIA. Quelques jours aprs le putsch, le snateur Lee Metcalf critiqua
vivement ladministration Johnson et dnona devant le Congrs la junte grecque quil qualifia de
rgime militaire de collaborateurs et de sympathisants du nazisme (...) bnficiant du soutien
amricain 30. Une semaine aprs le coup dtat, lambassadeur amricain Athnes, Phillips
Talbot, se plaignit auprs de Maury, assimilant lopration mene par les tats-Unis un viol de
la dmocratie . Maury rpondit simplement : Comment voulez-vous violer une pute? 31
cause de limplication de la Force dintervention hellnique, le coup dtat militaire en Grce
fut qualifi de coup Gladio . Or on ne trouve quun seul autre pays o les armes secrtes
29
Ibid., p. 118
30
Christopher Simpson, Blowback: Americas Recruitment of Nazis and ifs Effects on the Cold War (Weidenfeld and
Nicolson, Londres, 1988), p. 81.
31
Agee, Dirty Work, p. 154.
309
anticommunistes se sont livres des putschs : la Turquie. En Italie, le rseau Gladio avait ralis
un coup silencieux en juin 1964, lors de lopration Piano Solo au cours de laquelle le gnral
De Lorenzo, lhomme de confiance de la CIA, tait entr dans Rome avec chars, transports de
troupes blinds, jeeps et lance-grenades tandis que les forces de lOTAN effectuaient de grandes
manuvres militaires dans la rgion. Lopration avait abouti la dmission des ministres
socialistes. Lhistorien amricain Bernard Cook a soulign juste titre que Piano Solo ressemble
au plan Promthe mis en uvre par le Colonel George Papadhopoulos en 1967 pour instaurer un
gouvernement militaire en Grce. Avec pour but de dstabiliser lItalie et denrayer la progression
de la gauche, le plan ntait rien de plus quune copie conforme de Gladio 32. Collin, un expert en
questions militaires, convient que le projet de De Lorenzo tait similaire par ses aspects
techniques celui par lequel le colonel Papadhopoulos a pris le pouvoir en Grce quelques annes
plus tard 33.
La junte militaire grecque consolida son pouvoir en gnralisant les emprisonnements et
lusage de la torture, des pratiques que lon navait plus observes en Europe de lOuest depuis la
fin de la seconde guerre mondiale. La plupart des personnes arrtes dans les heures qui suivirent
le coup dtat furent ensuite transfres vers des prisons civiles ou militaires. Des communistes,
des socialistes, des artistes, des universitaires, des journalistes, des tudiants, des femmes engages
en politique, des ecclsiastiques et leurs familles et amis furent torturs. On leur arrachait les
ongles. On leur frappait les pieds coups de bton jusqu ce que la peau se dchire et que les os se
brisent. On introduisait des objets tranchants dans le vagin des femmes. On enfonait des linges
souills, souvent avec de lurine ou des excrments, dans la gorge des victimes pour les asphyxier,
on insrait des tubes dans leur anus et on y injectait de leau trs haute pression, on leur faisait
subir des lectrochocs. 34 Nous sommes tous des dmocrates ici , tenait prciser linspecteur
Basil Lambro, le chef de la police secrte dAthnes. Tous ceux qui sont amens ici parlent. Vous
nallez pas gcher nos statistiques. Le tortionnaire exposait clairement la situation ses victimes
: Nous sommes le gouvernement. Vous ntes rien. Le gouvernement nest pas seul. Il est soutenu
par les Amricains. Sil tait dhumeur, Lambro pouvait galement livrer son analyse
gopolitique : Le monde se divise en deux camps : les Russes et les Amricains. Nous sommes les
Amricains. Estimez-vous heureux quon ne vous ait quun peu torturs. En Russie, ils vous
auraient tus. 35
La droite italienne et ses combattants secrets taient admiratifs de lefficacit avec laquelle les
Grecs taient parvenus, avec laide de la CIA, vaincre la gauche. En avril 1968, les colonels grecs
32
Bernard Cook, The Mobilisation of the Internal Cold War in Italy dans History of European Ideas. Vol. 19, 1994,
p. 116. Cook crit une copie conforme de Gladio entre guillements car il cite Paul Grinsborg, A History of
Contemporary Italy : Society and Politics, 1943-1988 (Penguin, New York, 1990), p. 277.
33
Richard Collin. The De Lorenzo Gambit: The 1talian Coup Manque of 1964 (Sage, Beverly Hills, 1976). p. 40.
34
Voir Amnesty International, Torture in Greece: The First Torturers Trial in 1975. Londres, 1977. Passim. Et
Blum, Killing Hope, p. 218-220, Murtagh, Rape, p. 1-9.
35
310
invitrent une cinquantaine de fascistes italiens, dont le clbre Stefano Delle Chiaie, se rendre
en Grce pour observer par eux-mmes. leur retour en Italie, les Gladiateurs franchirent un cap
dans la violence et commencrent poser des bombes dans des endroits publics. Ces attentats, qui
turent et mutilrent des centaines de personnes, furent imputs aux communistes italiens. Les
militaires de la junte grecque furent leur tour impressionns de voir avec quelle efficacit leurs
camarades italiens avaient amen leur pays au bord du coup dtat et le 15 mai 1969,
Papadhopoulos leur envoya ce tlgramme de flicitations : Son excellence le Premier ministre
constate que les efforts mis en uvre depuis quelque temps en Italie par le gouvernement grec
commencent porter leurs fruits 36.
La dictature militaire finit par imploser cause dune absence quasi-totale de soutien populaire
aprs que les colonels se soient engags dans une aventure imprialiste en finanant en 1974 un
coup dtat Chypre visant remplacer le gouvernement lgitime de gauche de larchevque
Makarios par un rgime fantoche qui aurait permis lannexion de lle. Au lieu de cela, en rponse
au putsch, les troupes turques envahirent Chypre. Cela donna lieu de violents affrontements qui
firent plusieurs milliers de morts et provoqurent finalement la partition de lle entre le Nord turc
et le Sud grec. Les colonels furent arrts et traduits en justice. Papadhopoulos fut condamn
mort en 1975 pour haute trahison, sa peine fut par la suite commue en emprisonnement vie.
Labolition de la monarchie fut vote par rfrendum et une nouvelle Constitution fut adopte.
Aprs avoir t libr de prison, Andreas Papandreou passa quelques annes en exil au Canada
et en Sude. Il regagna son pays la chute du rgime des colonels et reprit sa carrire politique. Il
fonda le Mouvement Socialiste Panhellnique (PASOK) qui remporta les lections de 1981.
Nomm Premier ministre, il forma le premier gouvernement socialiste de la Grce daprs-guerre.
La mme anne, le pays devint un membre part entire de la Communaut Europenne, mais
Papandreou ne se dpartit pas de son style radical et menaa plusieurs reprises de se retirer de
lOTAN. Il ne mit jamais sa menace excution, mais, six mois avant sa mort, lors des rvlations
sur le Gladio italien, Andreas Papandreou fut le premier ex-chef de gouvernement confirmer
quune arme secrte du mme type avait aussi exist dans son pays. Cest cette rvlation qui
donna au scandale son ampleur internationale et provoqua lembarras des responsables politiques
du continent. Le 30 octobre 1990, Andreas Papandreou dclara dans un entretien accord au
journal grec Ta Nea que cest en 1984, alors quil tait Premier ministre, quil avait dcouvert en
Grce une arme secrte commande par lOTAN trs semblable au Gladio italien et quil avait
36
Jean-Francois Brozzu-Gentile, Laffaire Gladio (Editions Albin Michel, Paris, 1994), p. 41, 42 and 90. Le
quotidien britannique The Observer a apparemment publi dans lune de ses ditions le message cbl le 15 mai 1969
par les colonels grecs leurs amis italiens. Brozzu-Gentile ne prcise toutefois pas de quelle dition il sagit. Le voyage
effectu par les fascistes italiens chez les colonels grecs dans le cadre de lopration Gladio est galement rapport dans
le rapport parlementaire italien sur Gladio et les attentats : Senato della Repubblica. Commissione parlamentare
dinchiesta sui terrorismo in ltalia e sulle cause della mancata individuazione dei responsabiliy delle stragi : Il
terrorismo, le stragi ed il contesta storico politico. Redatta dal presidente della Commissione, Senatore Giovanni
Pellegrino. Rome, 1995, p. 206.
311
ordonn son dmantlement. Lancien ministre de la Dfense Nikos Kouris confirma que larme
secrte grecque avait t active pendant la guerre froide. Notre projet de structure clandestine a
t lanc en 1955 , prtendit-il par un accord conclu entre le chef de services secrets grecs et la
CIA. Quand jai appris lexistence de ce pacte inacceptable (...) jen ai inform Andreas Papandreou
(...) et lordre a t donn de dissoudre Red Sheepskin. 37
Fin 1990, des voix slevrent dans les rangs de lopposition socialiste pour exiger louverture
dune enqute parlementaire, mais la demande fut rejete par le gouvernement conservateur
dalors et par le nouveau parti dmocrate. Le ministre de la Dfense Ioannis Varvitsiotis dut
reconnatre devant le Parlement que linformation fournie par Papandreou tait exacte et que la
CIA et des commandos locaux avaient bien bti un rseau secret, dans le cadre dune opration
baptise Sheepskin, qui avait apparemment t dmantel en 1988 38. Le ministre de lOrdre
public grec, Yannis Vassiliadis, indiqua cependant que la police nenquterait pas sur des
fantasmes de liens entre lopration Sheepskin et les actes de terrorisme perptrs sur le
territoire national. Comme bon nombre de ses homologues europens, le ministre insista sur la
fonction stay-behind de larme secrte grecque, en dmentant catgoriquement toute tentative de
contrle de la politique intrieure : Sheepskin tait lun des plans conus par lOTAN dans les
annes 1950 et n de lide que lorsquun pays est victime dune occupation ennemie, il est
prfrable quil dispose dun rseau de rsistance organis. Il prvoyait que soient rpartis sur le
territoire des caches darmes et des agents qui formeraient le noyau combattant de la gurilla. En
dautres termes, ctait un acte dfendable au nom de lintrt national. 39 Comme malgr tout
lopposition continuait rclamer une enqute officielle, le ministre de la Dfense Varvitsiotis
souligna quil ny avait aucun besoin douvrir une enqute parlementaire sur larme secrte
puisque lui-mme allait rgler cette affaire dlicate au sein de son ministre. Il confia cette
investigation potentiellement explosive un gnral qui avait servi lOTAN et comme attach
militaire Washington. Avant mme que soit boucl le rapport sur le stay-behind grec, Varvitsiotis
put donc garantir ses collgues que le gouvernement [navait] absolument rien craindre 40 .
37
38
John Palmer, Undercover NATO Group may have had terror links dans le quotidien britannique The
Guardian du 10 novembre 1990.
39
Agence de presse internationale Associated Press, le 14 novembre 1990.
40
bei den Militrputschen in Griechenland und der Trkei ? Dans lhebdomadaire dinformations allemand Der
Spiegel, N 48, 26 novembre 1990.
312
La guerre secrte en Turquie
17 La guerre secrte en Turquie
Lhistoire de larme secrte turque est plus violente quaucune autre en Europe de lOuest.
troitement lie au mouvement nationaliste turc, lorigine de cette violence remonte au dbut du
XXme sicle. Au cours de la premire guerre mondiale, le vaste Empire ottoman implosa et donna
naissance en 1923 la Rpublique Turque au territoire moins tendu. Si la majorit de la
population tait de confession musulmane, de violents heurts survinrent entre les communauts
turques, kurdes et armniennes. Reprsentant 80% de la population du pays et constituant llite
au pouvoir dans la nouvelle capitale, Ankara, lethnie turque tenta de crer un tat homogne en
se dbarrassant des deux autres groupes ethniques. Avec le nouveau dcoupage des frontires, le
territoire de la communaut kurde, forte de 12 millions dhommes, se trouva partag entre la Syrie,
lIran, lIrak et le sud-est de la Turquie, o les Kurdes reprsentaient prs de 20 % de la population
de la jeune rpublique. Au cours de la premire guerre mondiale, les Armniens, bien moins
nombreux, furent victimes dun gnocide orchestr par les Turcs. Sur les 2 millions de membres
de la communaut, seuls 200000 survcurent. Dans le mme temps, les Kurdes eurent eux aussi
subir dimportantes pertes. Mais les Turcs ne parvinrent pas liminer toute la population kurde
et un conflit oppose encore aujourdhui les deux groupes ethniques.
Cette violence qui caractrisa la naissance de ltat turc npargna pas les communistes locaux.
En 1921, tous les membres de la direction du jeune parti communiste turc furent assassins et le
parti fut officiellement interdit pendant tout le XXme sicle. Les nationalistes turcs continuaient
dnoncer le fait que, suite la chute de lEmpire ottoman aprs la premire guerre mondiale, de
nombreux Turcs aient t contraints de vivre, en captivit hors des frontires du nouvel tat.
Leur idologie tait fonde sur le mouvement panturquiste qui depuis le XIXme sicle rvait de voir
tous les peuples turcs enfin runis au sein dune mme nation dont le territoire stendrait de la
Chine occidentale lEspagne. Aprs la chute de lEmpire ottoman, beaucoup de ces Turcs
captifs vivaient en Union sovitique et Chypre. La destruction de lURSS et du communisme
devint donc une priorit pour les Turcs qui souhaitaient voir ces captifs intgrs au sein dun vaste
tat turc.
Bien que la Turquie ait officiellement adopt la neutralit au cours de la seconde guerre
mondiale et nait dclar la guerre lAllemagne quen 1945 afin de sassocier aux vainqueurs, les
nationalistes du mouvement panturquiste soutinrent massivement Hitler et Mussolini. Sous
linfluence des thses nazies, ce mouvement attacha une importance croissante lorigine raciale
commune du peuple turc et commena prcher la supriorit de la race turque. 1 1 Il se rjouit
1
Edward Herman et Frank Brodhead, The Rise and Fall of the Bulgarian Connection (Sheridan Square
Publications, New York, 1986), p. 45 dans leur remarquable enqute sur lopration de propagande russie de la CIA
313
ouvertement de linvasion de lUnion sovitique par lAllemagne en 1941. Lanne suivante, les
organisations panturquistes, qui anticipaient la chute de Stalingrad, massrent des troupes le long
de la frontire caucasienne, bien dcides profiter de leffondrement de lURSS. 2 La dception fut
grande quand, loin de disparatre, les Sovitiques sortirent vainqueurs de la seconde guerre
mondiale. Mais aprs de la chute du bloc de lEst en 1991, les organisations panturquistes prirent
soin dinstaller dans lAzerbadjan voisin un rgime favorable leur idologie. 3
Au lendemain de la seconde guerre mondiale, la priorit pour les tats-Unis fut dintgrer la
Turquie au systme de dfense anticommuniste occidental. En raison de sa situation
gographique, le pays constituait un enjeu stratgique majeur. Pendant la guerre froide et dans les
annes qui suivirent, la Turquie servit de base arrire pour les oprations menes par les USA et
lOTAN dans les pays ptroliers du Moyen-Orient et dans les rpubliques du Caucase, notamment
lors de la guerre du Golfe en 1991. En outre, le pays constituait lavant-poste le plus lEst de
lOTAN pendant la guerre froide. Aucun autre territoire, pas mme la Norvge au Nord, ntait
aussi proche de Moscou, lAlliance Atlantique installa donc du matriel de pointe dans le pays qui
servit ds lors de poste dcoute.
Comme la Turquie devait veiller sur le tiers des frontires directes de lOTAN avec les pays du
Pacte de Varsovie, ses lites devinrent des partenaires de premier choix pour lindustrie militaire
amricaine et reurent des tats-Unis plusieurs milliards de dollars daide. Arme par les USA, la
Turquie runit pendant la guerre froide les plus importantes forces dEurope, et les deuximes de
lOTAN aprs les tats-Unis. En 1961, dans un pari insens, les Amricains allrent jusqu
dployer dans le pays des missiles nuclaires dirigs vers lUnion Sovitique. Quand lhomme fort
du Kremlin, Nikita Khrouchtchev, voulut faire de mme un an plus tard en installant Cuba des
missiles points vers les USA, la fameuse crise des missiles qui sen suivit faillit dclencher une
guerre nuclaire. Le Prsident Kennedy dsamora la situation en promettant de retirer les
missiles Jupiter de Turquie en change de lengagement de Khrouchtchev den faire autant Cuba. 4
Afin dintgrer totalement la Turquie au sein de lOTAN, les USA neurent dautre choix que
dexploiter la mouvance dominante, mais violente du panturquisme. Dans ce processus, dont le
mouvement panturquiste sut tirer parti, le colonel Alparsan Trks, un officier proche de lextrme
droite, joua un rle central. Au cours de la seconde guerre mondiale, Trks avait t le contact des
visant tort le KGB de lattentat de 1981 contre le Pape, Herman et Brodhead livrent une brillante analyse du
mouvement des Loups Gris et de son fondement idologique.
2
Ibid., Bulgarian Connection, p. 45.
3
En 1992, Alparsan Trks effectua une visite chez ses frres turcs dAzerbadjan, le voisin de lEst de la Turquie
devenu indpendant aprs le rcent effondrement de lennemi sovitique. Il fut accueilli en hros Bakou. Il apporta
son soutien la candidature du sympathisant des Loups Gris Abulfex Elcibey qui fut lu Prsident de lAzerbadjan et
nomma un autre proche alli des Loups Gris au ministre de lintrieur.
4
Devenus obsoltes, les missiles Jupiter dploys en Turquie furent remplacs par des sous-marins Polaris quips
de missiles nuclaires. Voir Daniele Ganser, Reckless Gambie. The Sabotage of the United Nations in the Cuban conflict
and the missile crisis of 1962 (University Press of the South, La Nouvelle Orlans, 2000), p. 138.
314
nazis en Turquie. Il apparut pour la premire fois sur le devant de la scne en 1944, quand lui et
trente de ses camarades furent arrts pour avoir particip une manifestation anticommuniste.
Convaincu de la supriorit de certaines races en gnral et de la race turque en particulier, le
colonel Trks citait rgulirement des passages de Mein Kampf dans ses discours. En 1948, il entra
en contact avec la CIA et cest peu prs cette poque quil entreprit sur ordre de lagence
amricaine de constituer une arme stay-behind anticommuniste en Turquie. mesure que
sintensifiait la collaboration avec les Amricains, le charismatique colonel Trks effectua des
voyages de plus en plus frquents aux tats-Unis au cours desquels il se fit des amis parmi les
responsables du Pentagone et de la CIA. Entre 1955 et 1958, il servit Washington, la mission
militaire du gouvernement turc lOTAN. 5
Quand la Turquie intgra lOTAN le 4 avril 1952, le colonel Trks y avait dj constitu une
arme secrte. Son quartier gnral, baptis Groupe de mobilisation tactique (Seferberlik Taktik
Kurulu, STK), tait situ dans le btiment dune organisation de la CIA, lAmerican Yardim Heyeti
(American Aid Delegation -JUS-MATT) dans le quartier de Bahcelievler, Ankara. Aprs sa
restructuration en 1965, le Groupe de mobilisation tactique prit le nom de Ozel Harp Daircsi, ou
OHD, (Dpartement des oprations spciales), nom par lequel fut dsign le centre de
commandement des combattants secrets turcs lors des rvlations de 1990. Une fois son existence
dvoile, le Dpartement des oprations spciales dut une nouvelle fois changer dappellation, il
porte aujourdhui le nom de Commandement des Forces Spciales (Ozel Kuvvetler Komutanligi,
OKK). 6
Sous le titre Les origines de Gladio en Turquie, la publication parisienne Intelligence
Newsletter rapporta en 1990 quelle avait pu se procurer lun des documents stratgiques
5
Fikret Aslan et Kemal Bozay, Graue Wolfe heulen wieder. Trkische Faschisten und ihre Vemetzung in der BRD
(Unrast Verlag, Mnster, 1997), p. 69. LAllemagne possdant la plus importante communaut turque et kurde
occidentale, les ouvrages les plus intressants sur la guerre secrte en Turquie ont t publis en allemand. Aslan et
Bozay ont probablement consacr le meilleur ouvrage en langue trangre de ces dernires annes aux Loups Gris et
au fascisme la turque. Le livre comporte galement deux essais, lun de Serdar Celik, lautre de Talat Turhan.
6
Selahattin Celik, Trkische Konterguerilla. Die Todesmaschinerie (Mesopotamien Verlag, Cologne, 1999), p. 44.
Avec Talat Turhan, Celik fait autorit en matire de recherche sur la contre-gurilla turque. Ses travaux furent publis
pour la premire fois en 1995 en Turquie sous le titre : Olm Makinasi Trk Kontrgerillasi. Dorigine kurde, Celik a
tudi luniversit dAnkara et travaill comme journaliste et auteur. Sa sur, son frre et trois de ses cousins ont
t tus par la contre-gurilla et sa propre scurit est galement menace. Sil respecte scrupuleusement les faits, il
admet toutefois que le meurtre de ses proches a provoqu chez lui une certaine subjectivit et une approche
particulirement critique du stay-behind turc: je nai pas crit ce livre comme nimporte quelle personne trangre
au problme. Je ne suis pas objectif. Jai crit ce livre en tant que fils du peuple kurde qui lutte pour survivre face la
machine de guerre du rgime turc et se bat pour son droit vivre en paix ... comment traiter du crime que constitue
llimination systmatique des intellectuels kurdes ? Un crime dune ampleur jamais observe, hormis au Chili.
(Trkische Konterguerilla, p. 354). Sous le nom de plume Serdar Celik, il a galement mis en ligne, en anglais, un
rsum de 10 pages de son livre, intitul : Turkeys Killing Machine: The Contra Guerrilla Force
(http://www.ozgurluk.org/mhp/0061.htrnl). Les citations qui suivent sont extraites du livre (Trkische
Konterguerilla) et de larticle (Turkeys Killing Machine).
315
rcemment dclassifis lorigine du rseau stay-behind dEurope de lOuest ou rseau Gladio : les
Overall Strategic Concepts (concepts stratgiques gnraux) de ltat-major des tats-Unis, dats
du 28 mars 1949 et classs top-secret . Un document joint, le JSPC 891/6, section Tab B , fait
spcifiquement rfrence la Turquie. Il y est prcis de quelle manire le mouvement
panturquiste peut tre utilis stratgiquement par les USA. Daprs ce document interne du
Pentagone, la Turquie est un terrain extrmement favorable la cration dunits de gurilla et
de rserves darmes secrtes. Politiquement, les Turcs sont profondment nationalistes et
anticommunistes et la prsence de lArme rouge dans la rgion ne fera quexacerber leur
sentiment national. LIntelligence Newsletter prcisait ensuite que larme secrte turque
baptise contre-gurilla tait dirige par le Dpartement des oprations spciales et se composait
de cinq branches : le Groupe dentranement , aux techniques dinterrogatoire et de guerre
psychologique notamment; lUnit spciale, affecte depuis 1984 aux oprations anti-kurdes; la
Section spciale, charge des oprations spciales Chypre; le Groupe coordination, galement
appel le Troisime bureau ; et la Section administrative 7.
Si le nom quil prit changea plusieurs reprises au cours de la guerre froide, le Dpartement des
oprations spciales financ par la CIA conserva toujours la mme fonction et les mmes mthodes
imposes par ses responsables et consistant notamment en des oprations clandestines
particulirement brutales. Exemple type dune opration visant crer un climat de tension : le 6
septembre 1955, des agents du rseau stay-behind turc lancrent une bombe dans une maison de
Thessalonique qui abritait un muse consacr Mustafa Kemal et revtait ce titre une importance
particulire aux yeux des Turcs. Les agents ne laissrent quasiment aucun indice et accusrent la
police grecque davoir commis lattentat. Cette opration de terrorisme sous fausse bannire
fonctionna parfaitement et le gouvernement et la presse turque attriburent aux Grecs la
responsabilit de lattentat. Rapidement, les 6 et 7 septembre 1955, des mouvements fanatiques
turcs galvaniss par la contre-gurilla dtruisirent des centaines de maisons et de locaux
dentreprises grecques Istanbul et Izmir, tuant 16 ressortissants Grecs, en blessant 32 et violant
au passage environ 200 femmes grecques. 8
Officiellement, la mission du Dpartement des Oprations Spciales et de son rseau contre-
gurilla consistait : utiliser des techniques de gurilla et toutes les activits clandestines
possibles pour mettre un terme loccupation sovitique ou une ventuelle insurrection 9.
Cependant, la fonction stay-behind se confondant avec les missions de contrle intrieur et les
oprations sous fausse bannire, il devint de plus en plus difficile de distinguer les agents de la
contre-gurilla des terroristes classiques. Un accord militaire conclu en 1959 entre la CIA et le
gouvernement turc dAdnan Menderes insistait sur la fonction intrieure de larme secrte en
7
No author specified, The Origins of Gladio in Turkey dans le priodique franais LIntelligence Newsletter. Le
Monde du Renseignement, 19 dcembre 1990.
8
Celik, Die Todesmaschinerie, p. 50.
9
Journal turc Cumhuriyet du 17 novembre 1990.
316
prcisant que les soldats de lombre devraient aussi tre mobiliss en cas dune insurrection
intrieure contre le pouvoir en place 10 . Si cette arme secrte avait t conue dans le but
dempcher un coup dtat, on ne peut pas dire que ce fut une russite. En effet, le 27 mai 1960, la
Turquie fut le thtre dun putsch militaire au cours duquel 38 officiers, dont lagent de liaison de
la CIA, le colonel Trks, renversrent le gouvernement et arrtrent le Premier ministre Adnan
Menderes. Lexpert en oprations clandestines Selahattin Celik analysa plus tard que, loin dtre
une unit voue protger la dmocratie turque, le Dpartement des oprations spciales
constituait en ralit lune des plus graves menaces pour la dmocratie puisque larme turque
avait toujours eu une certaine tendance conspirer contre le gouvernement lu. Avant dtre
nomm au Dpartement des oprations spciales, il tait dusage que les gnraux de larme
turque se retirent , officiellement du moins, afin de mieux assumer dans lombre leurs nouvelles
fonctions de commandement top-secret. 11 Les plus hauts faits darmes du Dpartement des
oprations spciales , conclut Celik, furent les trois coups dtat militaires 12.
Si le rle exact jou par les tats-Unis dans le putsch de 1960 reste flou, les preuves dont nous
disposons aujourdhui suggrent que la Maison Blanche a autoris lopration aprs avoir reu des
garanties que la prsence de la Turquie au sein de lOTAN ne serait pas remise en cause.
Bien quils aient t informs du projet de coup dtat et que les accords bilatraux spciaux
leur donnent la possibilit dintervenir, les Amricains nont rien fait , crivirent Fikret Aslan et
Kemal Bozay, auteurs dune analyse du mouvement panturquiste. Ils savaient que la plupart des
putschistes ntaient pas hostiles aux tats-Unis et lOTAN. 13 Les putschistes turcs tinrent leurs
engagements et, immdiatement aprs la prise du pouvoir, le gnral Grsel dclara publiquement
: La Turquie demeure fidle lAlliance occidentale 14. M Selahattin Celik confirma lui aussi que
les tats-Unis avaient t informs du projet de coup dtat bien avant que celui-ci nait lieu. En
1957, un officier du nom de Samet Kuscu contacta lambassade amricaine Istanbul pour
annoncer quun coup dtat se prparait, il donna mme les noms des militaires impliqus. 15
Aprs le putsch, le contact de la CIA en Turquie, le colonel Trks, devint le bras droit et
lassistant personnel du gnral Grsel. Il supervisa personnellement le processus de destruction
10
Celik, Trkische Konterguerilla, p. 44. La mme information a t publie dans le magazine politique autrichien
Zoom, N 4/5, 1996: Es muss nicht immer Gladio sein. Attentate, Waffenlager, Erinnerungslcken , p. 74-75. Voir
aussi la remarquable contribution dOlaf Goebel, Gladio in der Trkei dans Jens Mecklenburg, Gladio. Die geheime
Terrororganisation der NATO, (1997), p. 122-130. Goebel a t le premier chercheur consacrer un chapitre la
Turquie dans un ouvrage sur Gladio. Voir galement : Aucun auteur spcifi, Spinne unterm Schafsfell. In Sdeuropa
war die Guerillatruppe besonders aktiv - auch bei den Militrputschen in Griechenland und der Trkei ? Dans
lhebdomadaire dinformations allemand Der Spiegel, N 48, 26 novembre 1990.
11
Celik, Trkische Konterguerilla, p. 45.
12
Ibid., Turkeys Killing Machine.
13
Aslan et Bozay, Graue Wolfe, p. 55.
14
Ibid.
15
317
des institutions dmocratiques. Le Premier ministre Adnan Menderes qui avait t arrt fut
assassin en mme temps que quatre autres responsables politiques et 449 personnalits politiques
et magistrats furent mis aux arrts et condamns de lourdes peines de prison. Cest alors que des
dsaccords apparurent entre les 38 officiers qui avaient foment le putsch sur la manire de
procder. Alors que le colonel Trks souhaitait promouvoir une conception panturquiste et
prnait, avec une dizaine dautres officiers, un rgime autoritaire, la majorit des putschistes
taient convaincus de la ncessit dadopter une nouvelle Constitution et dorganiser des lections
afin de restaurer la loi et lordre dans le pays. En raison de ses positions trop radicales, le colonel
Trks fut finalement vinc de la scne politique et envoy New Delhi comme attach militaire.
Les officiers rdigrent une nouvelle Constitution qui fut adopte par rfrendum en juillet 1961.
son retour dInde en mai 1963, le colonel Trks, incapable de renier les convictions
panturquistes qui lanimrent toute sa vie durant, tenta une nouvelle fois de renverser le
gouvernement avec laide dun autre officier, Talat Aydemir. La tentative de putsch choua et
Aydemir fut condamn mort tandis que le colonel Trks dut tre relch, faute de preuves 16.
Lhomme fit son retour en politique en prenant la tte du parti de la droite traditionaliste, le parti
national des paysans rpublicains. En 1965, il fonda le parti de laction nationale (Millietci Hareket
Partisi), un mouvement dextrme droite. La cration du MHP fournit Trks lassise ncessaire
sa conqute du pouvoir dans les dcennies venir. Au mpris total des procdures dmocratiques
et des mthodes non violentes de rsolution de conflits, le colonel mit sur pied en fait
dorganisation de la jeunesse une vritable force arme dextrme droite, les clbres Loups Gris
(Bozkurt). Se revendiquant ouvertement du panturquisme, les Loups Gris tiraient leur nom et leur
emblme, une tte de loup grise, dune lgende selon laquelle des loups gris auraient conduit les
Turcs dAsie jusqu leur terre dAnatolie. 80 % de la population du pays tant dorigine turque,
lidologie nationaliste et ultra-conservatrice du colonel Trks trouva un cho auprs de millions
de citoyens. Ceux qui nadmiraient pas les Loups Gris les craignaient.
Les Loups Gris navaient rien dune organisation de jeunesse, il sagissait dun rseau
particulirement violent dhommes arms et entrans et prts utiliser la force pour promouvoir
la cause du panturquisme. Le credo des Loups Gris , est le titre dun article paru lpoque dans
Bozkurt, lorgane officiel de lorganisation. Qui sommes-nous ? Nous sommes les membres du
Loup Gris (Bozkurtcu). Quelle est notre idologie ? Le turquisme du Loup Gris (Bozkurt). Quel est
le credo des Bozkurtcu ? Ils croient la supriorit de la race turque et la nation turque. Quelle est
la source de cette supriorit ? Le sang turc. En remontant la chute de lEmpire ottoman et la
dispersion des Turcs, larticle dfinissait le combat panturquiste : Les Bozkurtcu sont-ils
panturquistes ? Oui ! Cest la mission sacre des Turcs Bozkurt de voir un jour ltat turc stendre
jusqu compter 65 millions dmes. Quelles raisons cela ? Les Bozkurtcu ont il y a longtemps
dj nonc leurs principes ce sujet : un droit ne se reoit pas, il se prend. Afin de remplir leurs
16
318
missions, les Loups Gris sexeraient user de violence : La guerre ? Oui, la guerre, si ncessaire.
La guerre est un grand principe sacr de la nature. Nous sommes des fils de guerriers. Les
Bozkurtcu croient que la guerre, le militarisme et lhrosme doivent tre respects et lous. 17
Cest ce mouvement fasciste que la CIA dcida dexploiter et de soutenir en dirigeant son arme
secrte en Turquie. En 1990, suite la dcouverte des armes secrtes stay-behind de lOTAN dans
toute lEurope, il fut rvl en Turquie que Trks, lagent de liaison de la CIA, avait recrut
massivement parmi les Loups Gris pour garnir les rangs de larme secrte stay-behind qui oprait
dans le pays sous le nom de contre-gurilla. Cependant, en raison du large soutien populaire dont
bnficiaient les Loups Gris et de leur rputation de brutalit, peu de gens, en Turquie et
ltranger, eurent le courage daborder ouvertement la question et ce, malgr les annes. Le gnral
Talat Turhan fut lun deux. En 1960, Turhan avait particip au coup dtat aux cts de plusieurs
autres officiers. Quatre ans plus tard, il avait t renvoy de larme alors quil avait le grade de
gnral. Suite au putsch de 1971, les militaires tentrent de se dbarrasser de lui car il avait la
fcheuse tendance de rvler les secrets les plus noirs de lappareil scuritaire turc, il fut donc remis
entre les mains de la contre-gurilla qui le soumit la torture. Dj lpoque, il dclara : Cest
lunit secrte des pays de lOTAN , mais dans le contexte des annes 1970, en pleine guerre froide,
personne ne fut dispos lcouter. 18
Turhan survcut aux sances de torture et il consacra le reste de sa vie enquter sur cette arme
secrte et sur les oprations clandestines menes en Turquie, publiant mme trois ouvrages sur le
sujet. 19
Lorsquon a dcouvert en 1990 que lItalie abritait une organisation secrte baptise Gladio,
dirige par lOTAN, finance par la CIA, et implique dans plusieurs actes de terrorisme qui
avaient frapp le pays , se souvint Turban, des journalistes turcs et trangers mont approch et
ont publi mes travaux, ils savaient que jenqutais sur laffaire depuis 17 ans 20. Pour lex-gnral,
une succession dassassinats non rsolus perptrs en Turquie rendait dautant plus urgente
louverture dune enqute approfondie sur les activits de la contre-gurilla et sur ses liens avec la
CIA, les services secrets turcs et le ministre de la Dfense. Cela dit, aprs trois putschs successifs,
17
Ibid., p. 50.
18
Hambourg, 1991), p. 57; et Olaf Goebel in Jens Mecklenburg, Gladio, p. 128. Egalement Celik, Trkische
Konterguerilla, p. 151.
19
Les trois ouvrages sont en turc, il semble quil ny ait aucune traduction disponible pour le moment. (1) Talat
Turhan, Doruk Operasyonu. (Cagloglu, Istanbul, 1989). Ce livre de 170 pages est consacr au service de renseignement
turc MIT. (2) Tala! Turhan, Ozel Savas, Teror ve Kontrgerilla. (Kadkoy, Istanbul, 1992). Louvrage traite de la contre-
gurilla, du Dpartement des oprations spciales (Ozel Harp Dairesi), de la CIA, du MIT et du terrorisme. (3) Talat
Turhan, Kontrgerilla cumhuriyeti : acklamalar, belgele 1; gercekler. (Tumzamanlaryaynclk, Istanbul 1993). Dans ce
troisime livre, Turban aborde une nouvelle fois la contre-gurilla. Le journaliste Semih Hicyilmaz a galement un
ouvrage trs intressant sur le sujet : Susurluk ve Kontrgerilla gercegi, (Evrensel Basim Yayin, Istanbul, 1997).
20
Un essai en allemand de Talat Turhan intitul Die Konterguerilla Republik figure dans Aslan et Bozay, Graue
Wolfe, p. 101-111.
319
linfluence excessive dont disposent larme, les groupes paramilitaires et les services secrets sur la
socit turque ne fait plus le moindre doute, rien dtonnant donc ce quaucune enqute de ce
genre nait jamais t mene. En Turquie, les forces spciales de type Gladio sont communment
appeles contre-gurilla , expliqua Turhan avant dappeler de ses vux louverture dune enqute
par lUnion Europenne. Et de dplorer : malgr tous mes efforts et les initiatives des partis
politiques, des organisations dmocratiques et des mdias, la contre-gurilla na jamais fait lobjet
daucune investigation 21. Cest Turhan qui constata le premier la prsence de membres des Loups
Gris dans les rangs de la contre-gurilla, dans les tristement clbres salles de torture de la villa
Ziverbey, dans le quartier dErenky, Istanbul. Ds les annes 1950, la villa fut utilise pour
interroger les ressortissants des rpubliques socialistes, et notamment de Yougoslavie et de
Bulgarie. Cest lors de ces interrogatoires que les membres de la contre-gurilla anticommuniste
furent initis aux techniques de torture. Dans les annes qui suivirent, ils utilisrent
abondamment la villa pour assassiner ou mutiler vie des centaines de prisonniers. Dans la villa
dErenky, Istanbul, lquipe de tortionnaires de lofficier Eyp Ozalkus, le responsable de la
brigade dinterrogatoire du MIT pour la lutte anticommuniste, ma dabord band les yeux et
attach les mains et les pieds , raconta Turhan. Puis ils mont dit que jtais prsent entre les
mains dune unit agissant sous le haut commandement de larme et en marge de la Constitution
et des lois. Ils mont dit quils me considraient comme leur prisonnier de guerre et que jtais
condamn mort. 22 Raconter son exprience tait pour Turhan un moyen dvacuer le
traumatisme : Dans cette villa, je suis rest enchan un lit pendant un mois subir des tortures
que lon peut peine imaginer . Cest dans ces circonstances que jai entendu pour la premire
fois parler de la contre-gurilla , cest aussi ce moment quil prit conscience de limplication des
Loups Gris : Les bourreaux, qui prtendaient appartenir la contre-gurilla, taient pour la
plupart membres du service de renseignement MIT et des Loups Gris. Bien que ces questions aient
figur lordre du jour du Parlement, elles nont toujours pas t clarifies [1997] 23.
Sduits par les thses raciales et panturquistes, de nombreux membres du service de
renseignement militaire MIT (Milli Istibbaarat Teskilati, Organisation Nationale du
Renseignement) servaient dans la contregurilla et il tait trs difficile de les distinguer de leurs
collgues des Loups Gris. Les recherches effectues sur le stay-behind en Turquie ont permis de
dcouvrir que le MIT et les units de la contre-gurilla avaient structurellement fusionn puisquils
taient tous placs sous le commandement du fameux mais obscur Dpartement des oprations
spciales dAnkara, lequel tait lui-mme financ par la CIA. Les techniques de combat enseignes
et prnes par le Dpartement et mises en uvre par le MIT et la contre-gurilla incluaient : les
assassinats, les attentats la bombe, les attaques main arme, la torture, les agressions, les
21
22
Extrait de Celik, Trkische Konterguerilla, p. 15 l.
23
Essai de Talat Turhan, Die Konterguerilla Republik dans Aslan et Bozay, Graue Wolfe, p. 102 et 103.
320
enlvements, les menaces, les provocations, lentranement de miliciens, les prises dotages, les
incendies criminels, le sabotage, la propagande, la dsinformation, la violence et lextorsion 24.
Le MIT avait remplac en 1965 le MAR (Milli Amele Hizmet, Organisation pour les Affaires de
Scurit Nationale). Les deux services taient majoritairement constitus de militaires et
dpendaient troitement de la CIA. Pendant la guerre froide, un tiers des fonctionnaires du MIT
taient des membres actifs des forces armes tandis que la plupart des autres taient des officiers
la retraite. La loi prvoyait que le directeur du MIT, nomm par ltat-major ou par le
Dpartement des oprations spciales, soit membre des forces armes. Les fonctionnaires turcs se
plaignaient rgulirement de linfluence dominante de la CIA sur le MIT et les autres services
secrets du pays, ainsi que de son habitude bien connue dintervenir clandestinement dans les
affaires politiques.
Des manuels dinstructions du Pentagone, dont le FM 30-31 class top-secret, soulignaient
explicitement quune coopration renforce entre les services secrets amricains et turcs tait
essentielle pour linfluence amricaine sur le pays. Le succs des oprations de stabilisation
intrieure, qui sont promues par les services secrets militaires amricains dans le cadre de
stratgies de dfense intrieure, dpend en grande partie de la bonne entente entre le personnel
US et celui du pays hte , expliquait le manuel destin aux forces spciales et aux agents secrets
amricains. Le document dtaillait comment la CIA et ses homologues pouvaient conserver un
profil bas dans le pays hte en laissant les services locaux effectuer les sales besognes : Quelles
que soient les relations entre le personnel amricain et celui du pays hte, il est toujours plus sr
de faire appel aux agents autochtones pour rsoudre les problmes rencontrs par les services
secrets militaires amricains. Le recrutement long terme des responsables des services secrets du
pays hte est donc particulirement important. 25
Conformment aux directives du FM 30-31, les contacts entre les membres des armes et des
services secrets turcs et amricains furent donc soigneusement entretenus et, dans le cadre du
Programme dAssistance Militaire et du Programme International dinstruction et
dEntranement Militaire, 19 193 Turcs bnficirent dune instruction amricaine entre 1950 et
1979. 26 Au mme titre que les agents recruts long terme, les membres des catgories suivantes
doivent bnficier dune attention particulire : les officiers ayant eu loccasion de se familiariser
avec les programmes dentranement militaire amricains, et notamment ceux ayant t forms
aux tats-Unis , prcisait le FM 30-31. 27 La CIA russit tel point son infiltration des services
secrets turcs que mme les officiers responsables du MIT reconnaissaient quils dpendaient de la
Maison Blanche. Le directeur adjoint du MIT Sabahattin Savasman, qui comparaissait pour avoir
24
Celik, Turkeys Killing Machine. Celik cite la Directive ST 31/15 for Operations Against Irregular Forces.
25
Regine Igel, Andreotti. Politik zwischen Geheimdienst und Mafia (Herbig Verlag, Munich, 1997), p. 354.
26
Herman Brodhead, Bulgarian Connection, p. 61.
27
321
coopr avec la CIA, dclara en 1977 quune telle accusation tait ridicule et tmoignait dune
ignorance totale des aspects les plus fondamentaux de lappareil scuritaire turc.
Il existe au sein de la CIA un groupe dune vingtaine dagents au moins qui collaborent avec
le MIT et agissent dans les plus hautes instances du service , expliqua Savasman. Ils contrlent
le partage des informations aussi bien que la coopration lors des oprations conjointes menes
en Turquie et ltranger. La coopration, insista-t-il, navait pas dbut sous sa direction :
Notre service collabore avec la CIA depuis les annes 1950 (...) tous les quipements
technologiques que nous utilisons nous ont t fournis par la CIA. Bon nombre de nos employs
ont t forms ltranger par la CIA. Le quartier gnral du MIT a t construit par la CIA. Fait
intressant, cest encore lagence amricaine qui fournit aux Turcs leurs instruments de torture :
Tout lquipement destin aux interrogatoires, des appareils les plus simples aux plus
sophistiqus, provient de la CIA. Je le sais pour lavoir moi-mme utilis. Le MIT tait totalement
dpendant de lAgence, pour la bonne raison que cest elle qui fournissait largent, comme
lindiqua Savasman : Le cot des oprations en Turquie et ltranger tait couvert par le budget
de la CIA 28.
Pour dmontrer quel point les services secrets turcs ont pntr le tissu social du pays , le
spcialiste des oprations secrtes Celik explique que le rseau des services de renseignement est
le pouvoir le plus influent de Turquie (...) le nombre de personnes y travaillant na jamais t rendu
public. Les estimations laissent toutefois penser quil sagit dun ensemble de plusieurs centaines
de milliers demploys. 29 cause de linfluence considrable des tats-Unis sur lappareil
scuritaire turc, peu denqutes ont t menes sur les oprations conjointes de la CIA et du MIT.
N en 1932, Duane Clarridge fut peut-tre le plus puissant chef de station de la CIA en poste
Istanbul. Dans ses mmoires intitules An Agent for All Seasons, il remercie particulirement
lagent du MIT Hiram Abas pour les services rendus. Daprs son tmoignage, il tait plus proche
dAbas que de son propre frre . Clarridge souligne que Hiram tait unique en son genre. En son
temps, il tait le meilleur agent de renseignement de toute la Turquie. Dans le milieu du
renseignement international, tous ceux qui le connaissaient pensaient ainsi. Il finit sa carrire
comme assistant du prsident des services de renseignement turcs, ctait la premire fois quun
civil tait nomm ce poste.
Abas avait t form aux oprations spciales aux tats-Unis et avait gagn ses galons dagent
du MIT Beyrouth, o entre 1968 et 1971 il avait collabor avec le Mossad isralien et men de
nombreuses attaques sanglantes contre les Palestiniens. Sabahattin Savasman, le directeur adjoint
du MIT, confirma lors de son procs quHiram Abas avait pris part des oprations menes
conjointement avec la CIA au Liban, oprations dont il avait tir des revenus considrables ainsi
que des rcompenses en argent, et qui consistaient prendre pour cible des jeunes gauchistes dans
28
Tir de Celik, Trkische Konterguerilla, p. 147.
29
Ibid., p. 145.
322
les camps de rfugis palestiniens, il recevait en outre des primes pour ses bons rsultats sur le
terrain 30. son retour en Turquie, Abas ne cessa de grimper dans la hirarchie du MIT grce
ses excellentes relations la CIA et il continua de mener ses oprations terroristes. Son ascension
ne fut mme pas freine par la mutation Rome de son mentor, le chef de station Clarridge. Celui-
ci garda le contact avec Abas quand il servit dans ladministration Reagan, sous les ordres du
directeur de la CIA Bill Casey en 1981. cette poque, Clarridge travaillait au sige de lAgence,
au dpartement Amrique latine, et il fut impliqu dans laffaire du financement amricain des
Contras, au Nicaragua, affaire au sujet de laquelle il nhsita dailleurs pas mentir devant le
Congrs lorsquil fut entendu au moment du scandale de lIrangate.
Parmi les oprations secrtes dans lesquelles lagent de la CIA Abas joua un rle dterminant,
figure notamment le massacre de Kizildere, le 30 mars 1972. Abas effectua cette mission avec
lagent du MIT Mehmet Eymr, qui fut par la suite promu directeur du contre-espionnage au MIT,
et qui fit de cette opration le rcit suivant : Nous sommes arrivs Unye dans laprs-midi, il y
avait Nurettin Ersin, un gnral travaillant pour le MIT, le chef du bureau dAnkara ainsi que 6 ou
7 autres agents de la capitale . Par la torture, les agents parvinrent se faire rvler lendroit exact
o se cachaient les militants gauchistes. Le reprsentant du MIT alors en service a men les
ngociations ncessaires puis il a ordonn aux membres du MIT de se charger des interrogatoires.
Une fois les rponses obtenues, il a laiss la gendarmerie le soin de procder aux arrestations et
aux perquisitions.
Un militant gauchiste du nom de Cayan fut arrt ce jour-l. Cayan et ses amis nen finissaient
pas de chanter et, de temps autre, ils tentaient de provoquer les soldats , tmoigna Eymr. Ils
nous avaient reconnus nos vtements civils. Ils essayaient de nous provoquer en nous traitant
d agents de lOncle Sam ou de fascistes du MIT .Nous nous tenions 150 ou 200 mtres deux.
Nous leur rpondions galement. Ils tentaient dinfluencer les soldats en leur disant quils ne
devaient pas obir aux ordres de gnraux fascistes. 31 Neuf des militants de gauche furent
assassins dans les heures qui suivirent. Convaincu que la violence tait la seule rponse apporter
aux plus grands problmes de la Turquie, lagent du MIT Eymr se vanta firement dans ses
mmoires de ses aptitudes de tortionnaire quil mettait profit lors des interrogatoires conduits
avec la contre-gurilla dans la villa de Ziverbey. 32 En reprsailles, des militants de gauche
assassinrent l agent de loncle Sam . Abas, lancien chef de station de la CIA Clarridge se rendit
dailleurs en Turquie pour se recueillir sur sa tombe. 33
30
Les citations proviennent du magazine politique turc de gauche Kurtulus, N 99, 19 septembre 1998. Kurtulus
(Libration) fut publi une premire fois en 1971 suite au coup dtat, et a continu dlivrer une information critique
sur la guerre secrte en Turquie. Il a ensuite t interdit. Ses journalistes ont fait lobjet de menaces, darrestations et
de torture. Ses locaux ont t plastiqus plusieurs reprises et les presses qui imprimaient Kurtulus ont t sommes
de ne plus collaborer avec le magazine. La version en ligne du magazine a galement rencontr des problmes.
31
Magazine turc Kurtulus, reprise de Mehmet Eymr, Analiz, p. 90-96.
32
Magazine turc Kurtulus N 99, 19 septembre 1998.
33
Lucy Komisar, Turkeys Terrorists : A CIA Legacy Lives On dans The Progressive, avril 1997.
323
Le spcialiste de la contre-gurilla turque Celik prcise toutefois que, bien que les USA aient
commandit la cration du stay-behind turc et financ le MIT et le Dpartement des oprations
spciales, il serait exagr de conclure que la Maison Blanche contrlait totalement les forces
militaires secrtes de Turquie pendant la guerre froide. Il est abusif de considrer la contre-
gurilla comme une cration des tats-Unis obissant la moindre dcision amricaine. 34 En
raison de la nature trs complexe de lidologie panturquiste, que partageaient les soldats
clandestins turcs, le stay-behind turc ne peut tre compar aux autres stay-behind europens. La
dfinition de la contre-gurilla turque ne sapplique aucun autre rseau de lOTAN , souligna
Celik. On aurait tort dutiliser la mme, interprtation car elle est ici bien en de de la ralit
et nous amnerait sous-estimer la brutalit de lunit et limportance de son influence sur les
institutions tatiques, or en Turquie, la contre-gurilla est une mcanique qui a pntr tous les
organes de ltat 35 . Le ministre de la Dfense turc, le gnral Hasan Esat Isik, insista quant lui
sur linfluence de la Maison Blanche et dnona vivement laffaiblissement de la souverainet
turque par la contre-gurilla finance par les USA : Lide est venue des Amricains. Tout comme
le financement... Il est incomprhensible quon en soit venu permettre une nation trangre de
contrler ce point les organisations turques, de les influencer et de les faonner. 36
Lentranement de larme secrte turque tait dispens dans de nombreux centres rpartis sur
le territoire national ainsi qu ltranger. Les centres de formation paramilitaire taient situs
Ankara, Balu, Kayseri, Buca, prs dIzmir, Canakkale et, partir de 1974, galement Chypre.
Dans le camp de montagne de Bolu, les forces spciales amricaines, dont les Brets Verts qui se
prparaient pour la guerre du Vietnam, sentranaient aux cts de la contre-gurilla. Certains
cadres de larme secrte turque tris sur le volet taient forms aux tats-Unis, la School of the
Americas (SOA). Le clbre centre dentranement destin aux forces spciales et aux terroristes
avait ouvert en 1946 au Panama avant de sinstaller au Fort Benning, 120 km au sud-est dAtlanta,
en Gorgie. Ce camp qui, paralllement aux agents stay-behind, forma aussi quelque 60000
combattants dAmrique latine acquit une rputation mondiale dcole de la violence. Le major
Joseph Blair de larme des tats-Unis, qui fut instructeur la SOA pendant trois ans, se souvint
avec une certaine nostalgie : Les agents y apprenaient ramasser [des gens], les coller au fond
dun bus et leur tirer une balle dans la nuque 37 .
34
35
Ibid., p. 45.
36
Cit par Talat Turhan dans Aslan et Bozay, Graue Wolfe, p. 110.
37
Quotidien britannique The Guardian du 25 novembre 1998. Parmi les diplms de la SOA figurent lancien
homme fort du Panama Manuel Noriega, lex-dictateur argentin Leopoldo Galtieri, le leader du putsch dHati Raoul
Cedras, linstigateur des escadrons de la mort salvadoriens Robert d Aubuissun et le gnral Hector Gramajo, lartisan
prsum de la politique gnocidaire de la terre brle au Guatemala. Au sein du commandement de la DINA, la
trs redoute agence de renseignement et de torture de Pinochet, un homme sur sept avait t form la SOA. Suite
une vague de protestations populaires, la SOA fut rebaptise Western Hemisphere Institute for Security Cooperation.
324
Lentranement des combattants de lombre europens la SOA incluait aussi des sances
dendoctrinement idologique au cours desquels on projetait aux agents stay-behind des films
montrant toute la brutalit et la perfidie des communistes , raconte Celik. En ce qui concerne les
techniques enseignes, le centre dentranement amricain pour terroristes de la SOA tait
finalement assez semblable aux camps dAl-Qada en Afghanistan : Ils apprennent manipuler
les explosifs sous la supervision des Brets Verts Matamoros, prs de la frontire mexicaine, et
on leur enseigne comment tuer, poignarder ou trangler quelquun sans faire de bruit 38. Parmi
les manuels dinstructions distribus aux recrues, figuraient le fameux FM 30-31 et ses appendices
FM 30-31A et FM 30-31B, rdigs par les experts en terrorisme de la DIA, le service de
renseignement du Pentagone, et traduits dans de nombreuses langues. 39 Sur environ 140 pages, ce
manuel fournit, dans un langage cru et sans dtour, des conseils sur la manire de mener diverses
actions sur le terrain : sabotage, attentats la bombe, assassinats, torture, terrorisme et trucage
dlections.
Le plus intressant des conseils contenus dans le manuel porte sur les actes de violence
commettre en temps de paix et porter au crdit des communistes afin dinstaurer un climat de
peur et de vigilance. Dans une autre rubrique, le document explique aux agents comment infiltrer
les mouvements gauchistes et les inciter recourir la violence : Il peut arriver que le
gouvernement du pays hte fasse preuve de passivit ou dindcision face la subversion
communiste et que les services secrets amricains estiment quil ne se montre pas assez efficace .
Le manuel dcrivait ainsi les conditions dans lesquelles devaient tre montes les oprations sous
fausse bannire. Le renseignement militaire amricain doit tre en mesure de lancer des
oprations spciales destines convaincre le gouvernement et la population du pays hte de la
ralit des risques dinsurrection. Dans cette optique, le renseignement militaire amricain doit
essayer dinfiltrer cette insurrection grce des agents en mission spciale chargs de constituer
des groupes daction en recrutant parmi les lments les plus radicaux de linsurrection. Les
agents infiltrs dans les rangs de lennemi devaient ensuite provoquer une escalade de la violence
qui devait son tour entraner une raction des forces rgulires et de la contre-gurilla. Sil
nest pas possible dinfiltrer ces agents la tte des mouvements de rebelles, il peut savrer utile
dinstrumentaliser les organisations dextrme gauche afin de remplir les objectifs noncs plus
haut. 40 Le manuel FM 30-31 tablissait comme une priorit absolue que limplication du
Pentagone soit tout prix tenue secrte : Ces oprations spciales doivent demeurer strictement
confidentielles. Seuls les individus agissant contre les soulvements rvolutionnaires doivent tre
38
Celik, Turkeys Killing Machine.
39
Le nombre 30 indique quil sagit dun document confidentiel de la DIA, le service de renseignement militaire
amricain. La DIA est subordonne au Conseil dtat-major Inter-armes, son quartier gnral est situ au Pentagone,
Washington. La DIA travaille en troite collaboration avec la CIA et, avec un budget annuel denviron 4,5 milliards
de dollars, elle fait partie des plus grands services secrets du pays. Voir Baud, Jacques, Encyclopdie du renseignement
et des services secrets (Lavauzelle, Paris, 1997), p. 174.
40
Igel, Andreotti, p. 356-357.
325
informs de limplication de larme des tats-Unis dans les affaires internes dun pays alli.
Limplication plus profonde des forces armes amricaines ne doit tre rvle sous aucun
prtexte. 41 Afin de garantir une confidentialit maximale, les exemplaires du FM 30-31 et de ses
appendices devaient tre lus uniquement par les personnes dont le nom figure sur la liste de
distribution . Dans la mesure du possible, tous les documents crits devaient tre dtruits.
Quand cela est possible, les instructions contenues dans cet appendice doivent tre transmises
oralement. Il convient dinsister sur le caractre confidentiel de ces questions. 42
Mais aucun secret ne peut tre gard ternellement. En 1973, alors quune srie de mystrieux
actes de violence frappait la Turquie, le quotidien turc Baris annona la publication du manuel FM
30-31. Peu aprs, le journaliste qui tait entr en possession du document disparut de la circulation
sans quon entende plus jamais parler de lui. Malgr le danger apparent, Talat Turhan publia deux
ans plus tard une traduction turque du manuel top-secret, dont des versions apparurent bientt
en Espagne et en Italie. 43 Aprs la dcouverte du rseau europen des armes secrtes de lOTAN,
des chercheurs commencrent enquter sur les liens existant entre le FM 30-31 et les
organisations stay-behind. Dans son documentaire diffus sur la BBC, Allan Francovich prsenta
une copie du manuel de hauts responsables amricains. Ray Cline, qui avait t le directeur
adjoint du renseignement la CIA pendant les annes 1960, confirma :
Cest un document authentique . William Colby, qui fut directeur de la CIA de 1973 1976
et prit une part active lopration Gladio et au travail des stay-behind dans de nombreux pays
dEurope de lOuest, prfra nier cet aspect sombre de la politique trangre de son pays et dclara
devant les camras : Je nen ai jamais entendu parler . Mickael Ledeen, lexpert en propagande
de la CIA, repoussa le document confidentiel en prtendant quil sagissait dun faux fabriqu par
les Sovitiques. En revanche, Licio Gelli, le franc-maon italien directeur de la loge
anticommuniste P2, rpondit sans ambages Francovich : La CIA ma remis ce document 44 .
41
Ibid., p. 346.
42
Ibid., p. 347.
43
Aprs la chute de la dictature en 1976, le priodique espagnol Triunfo, bravant les pressions, publia des extraits
du FM 30-31, comme le fit, le 27 octobre 1978, le magazine politique italien LEuropeo. Quand le mensuel italien
Controinformazione imprima le manuel terroriste, les exemplaires furent immdiatement confisqus. Lorsque fut
rvl le secret de la loge maonnique secrte anti-communiste P2 de Licio Gelli, le manuel dinstruction fit nouveau
surface et la commission denqute parlementaire sur P2 osa le publier dans son rapport de 1987, mais les rvlations
sur Gladio nallaient survenir que trois ans plus tard. Dans son livre consacr Giulio Andreotti et la subversion
amricaine en Italie, Regine Igel fait figurer une traduction en allemand du texte intgral du FM 30-31 (Igel, Andreotti,
Appendice, p. 345-358). Elle cite comme source la version anglaise originale contenue dans le rapport denqute
parlementaire sur la loge P2 et ses connexions amricaines : Commissione parlamentare dinchiesta suila loggia
massonica P2. Allegati alla Relazione Doc. XXIII, n2-quarter/7/1 Serie II, Vol. VII, Tome 1, Roma 1987, p. 287-298. Le
document FM 30-318 est dat du 18 mars 1970, Quartier Gnral de larme des tats-Unis, Washington DC, et sign
par le gnral amricain W. C. Westmoreland.
44
Allan Francovich, Gladio : The Foot Soldiers. Dernier des trois documentaires de Francovich consacrs au Gladio,
326
Des violences dune ampleur jamais observe depuis les annes 1920 frapprent le pays suite au
nouveau coup dtat de larme turque, le 12 mars 1971, le second depuis la fin de la seconde guerre
mondiale. La dcennie qui suivit fut marque par des affrontements extrmement intenses au
cours desquels la contre-gurilla, les Loups Gris et le MIT, bnficiant de la protection de larme
et de la droite, sen prirent aux mouvements politiques de gauche et mirent le pays en situation de
guerre civile. On estime le nombre des victimes de la terreur des annes 1970 5000, dont la
plupart furent assassines par les commandos dextrme droite. Une statistique fait tat pour la
seule anne 1978 de 3319 attentats fascistes, dont le bilan slve 831 morts et 3121 blesss. 45 4
Des observateurs relatrent que le corps le plus ractionnaire de larme turque, larme de
lAir, avait envoy un reprsentant Washington avant le coup de 1971 et quil en fit de mme
avant le troisime putsch qui survint neuf ans plus tard. En 1971, il sagissait de Muhsin Batur, le
commandant en chef de laronavale turque. En 1980, ce fut le commandant Tahsin Sahinkaya. 46
Le ministre des Affaires trangres Ihsan Caglayangil, qui fut en fonction entre 1965 et 1971 et
entre 1975 et 1978, relata ainsi le coup dtat : Le 12 mars, la CIA tait prsente, et mme
massivement prsente . Sans accuser directement la CIA de lavoir renvers, lui et dautres
ministres du gouvernement, Caglayangil voqua les liens troits quentretenait lagence
amricaine avec le MIT et la contre-gurilla : Comment la CIA sy prend-elle ? Elle fait jouer ses
liens organiques. Je veux parler de linfluence psychologique quelle exerce sur le monde du
renseignement. La CIA peut utiliser mon service de renseignement sans rien demander
personne. 47
Le gnral Talai Turhan accusa les USA davoir encourag la violence qui ensanglanta la
Turquie dans les annes 1970 en crant le Dpartement des oprations spciales, larme secrte
contre-gurilla et le MIT en entranant leurs membres conformment aux instructions du FM 30-
31.
Les suggestions contenues dans ce document, dont la plupart me semblent en totale
contradiction avec la Constitution et les lois, furent presque toutes mises en application la suite
des putschs du 12 mars 1971 et du 12 septembre 1980 , dnona-t-il en soulignant que ces
directives violent notre Constitution et illustrent clairement la politique dingrence des services
secrets amricains 48.
Alors que lorganisation stay-behind contre-gurilla intensifiait ses oprations, Bulent Ecevit,
qui devint Premier ministre en 1973, remarqua lui aussi la prsence dune force clandestine.
Daprs son propre tmoignage, il fut frapp de stupeur en entendant parler pour la premire fois
45
Magazine politique britannique Searchlight, N 47, mai 1979, p. 6. Cit dans Herman et Brodhead, Bulgarian
Connection, p. 50.
46
Celik, Trkische Konterguerilla, p. 51 and 53. Quand il quitta ses fonctions en 1974, Muhsin Batur se fit lire au
Parlement et se trouva ainsi labri des poursuites.
47
Quotidien turc Milliyet du 23 mars 1976. Citation : Kurtulus du 19 septembre 1998.
48
Turban dans Aslan et Bozay, Graue Wolfe, p. 109.
327
en 1974 de lexistence dun Dpartement des oprations spciales. Et il fut encore plus tonn
lorsque ce dpartement clandestin lui demanda des fonds, apparemment destins la construction
dun nouveau quartier gnral. Quand Ecevit demanda depuis quand existait ce dpartement et
qui lavait financ jusqualors, le commandant en chef des armes turques, Le gnral Semib
Sancar, lui rpondit que les tats-Unis finanaient lunit depuis limmdiat aprs-guerre et lui
conseilla de ne pas y regarder de trop prs car on touchait l aux plus grands secrets dtat. 49 Ecevit
dcida de ne pas suivre le conseil du gnral Sancar et passa au crible le budget de ltat. Mais il ny
trouva trace daucun service portant le nom de Dpartement des Oprations Spciales. force
dinsister, il obtint dtre brief sur le stay-behind : Un certain nombre de patriotes, dont
lidentit est tenue secrte, sont engags vie dans ce dpartement spcial. Ils disposent de caches
darmes secrtes en diffrents points du territoire. Ecevit perut immdiatement la menace et
craignit que ces soi-disant patriotes dcident dadopter une politique dextrme droite et dutiliser
leurs armes contre des cibles intrieures. Mais il lui fallait reconnatre la ralit turque, savoir
lascendant quexerait lappareil militaire sur la socit civile, il approuva donc regret la
poursuite de lopration, accorda les fonds demands et naborda jamais la question avec les
Amricains. 50
Les craintes du Premier ministre taient toutefois bien fondes. La contre-gurilla donnait
effectivement dans le terrorisme intrieur. Un trs grave attentat eut lieu en 1977. Pendant les
annes de terreur de la dcennie 1970, les principaux syndicats du pays avaient pris lhabitude
dorganiser, le 1er mai, un rassemblement sur la place Taskim, la plus grande dIstanbul. En 1976,
100000 personnes staient ainsi runies pour protester contre les actes de terrorisme toujours
plus nombreux. .Lanne suivante, ils taient 500000 occuper la place. Au coucher du soleil, des
snipers commencrent faire feu sur la tribune o sexprimaient les leaders de la manifestation.
La foule fut prise de panique. 38 personnes furent tues, des centaines dautres blesses. La
fusillade dura une vingtaine de minutes sans qu aucun moment, les milliers de policiers prsents
ninterviennent. Lagent de la CIA Hiram Abas, que le chef de station Clarridge disait plus proche
de lui que son propre frre , tait lui-mme prsent lors de la tuerie du 1er mai. 51 Lhtel
International, do taient partis les coups de feu, appartenait la compagnie ITT, dj implique
dans le financement du coup dtat militaire contre le Prsident chilien Salvador Allende en 1973
et connue pour tre proche de la CIA. Trois jours avant la manifestation, lhtel avait t vid et
toutes les demandes de rservation refuses. Le 1er mai, un groupe dtrangers avait investi le
btiment. Aprs le massacre, lhtel fut rachet par une autre chane et rebaptis Htel
Marmara . Lors de lenqute qui sen suivit, des documents audio et vido capitaux disparurent
mystrieusement. 52
49
Komisar, A CIA Legacy.
50
Ibid.
51
Magazine turc Kurtulus N 99, 19 septembre 1998.
52
Priodique turc dextrme gauche Devrimci Sol (Gauche Rvolutionnaire), mai 1998.
328
Quand Bulent Ecevit fut inform des vnements, il rencontra le Prsident Fahri Koruturk et
lui confia quil souponnait la contre-gurilla dtre implique dans le massacre. Koruturk fit
part de [ces] craintes au Premier ministre dalors, Sleyman Demirel , qui avait succd Ecevit
et qui ragit avec inquitude mais fut incapable daffronter le Dpartement des oprations
spciales. 53 Ecevit resta trs vigilant lgard de la contre-gurilla. Un soir, alors quil assistait
un dner en prsence dun gnral de larme turque dans lEst du pays, il apprit que celui-ci avait
travaill pour le Dpartement des oprations spciales. Ecevit profita de loccasion et dit au gnral
: Jai de trs forts soupons lgard de la branche civile de ce service . Le grad lui assura : Les
employs civils sont trs honntes, trs loyaux. Il ny a rien craindre. Ecevit insista :
Simple hypothse : il est trs possible, Gnral, que lun de ces patriotes vie puisse un
moment ou un autre rejoindre le parti de laction nationale MHP, qui est lui-mme impliqu
dans des actes de terrorisme dextrme droite, ici mme. Oui, cest le cas , rpliqua le gnral,
Mais cest un homme tout fait charmant 54.
Dogan Oez, le procureur adjoint dAnkara, dcida de suivre la piste suggre par Ecevit et
denquter sur les liens existant entre le MHP du colonel Trks, la contre-gurilla, le Dpartement
des oprations spciales et le terrorisme qui frappait la Turquie depuis le dbut des annes 1970.
Dans son rapport final, il conclut que les services de scurit civils et militaires sont derrire tout
a. La contre-gurilla est subordonne au Dpartement des oprations spciales (Oezel Harp
Dairesi). En outre, le MIT tait lui aussi impliqu dans les attentats, tandis que toutes ces
activits taient dictes par des membres et des cadres du MHP 55. Le procureur venait de
dcouvrir le secret et il le dcrivait avec exactitude. Il ne tarda pas tre assassin, le 24 mars 1978.
Son meurtrier, un membre des Loups Gris du nom dIbrahim Ciftci, avoua son crime, mais
ridiculisa la justice en se prtendant intouchable, et, en effet, chaque fois quune cour civile le
condamnait, une juridiction militaire suprieure cassait le premier verdict. Les tribunaux civils ne
purent que conclure : Le meurtre du procureur Dogan Oez est un fait tabli. Nous ne pouvons
cependant pas faire appel de la dcision de la Cour martiale. Laccus est relax. 56
Plus encore que Ciftci, le Loup Gris Abdullah Catli fut une figure emblmatique de la contre-
gurilla durant les annes 1970. Form aux combats de rue, Catli devint un excutant brutal des
Loups Gris et un membre de la contre-gurilla agissant sous la direction du Dpartement des
oprations spciales. Suite au putsch de 1971, Catli progressa rapidement au sein de lorganisation,
jusqu tre nomm commandant en second en 1978. Cette mme anne, il dut entrer dans la
clandestinit aprs que la police eut tabli sa responsabilit dans le meurtre de 7 militants
gauchistes. Soutenu par dautres terroristes dextrme droite, Catli se lia au clbre fasciste italien
53
Celik, Trkische Konterguerilla, p. 41 et Komisar, A CIA Legacy.
54
Komisar, A CIA Legacy.
55
Priodique turc dextrme gauche Devrimci Sol (Gauche Rvolutionnaire), mai 1998.
56
Ibid.
329
Stefano Delle Chiaie et les deux hommes partirent pour lAmrique latine puis pour les tats-
Unis. 57 Lourdement impliqu dans des oprations terroristes en Turquie et ltranger, Catli
entretenait dexcellentes relations avec llite de la socit turque. Il mourut prs de Susurluk le 3
novembre 1996, dans un accident de voiture o prirent galement plusieurs hauts responsables
de ltat. 58
Un autre Loup Gris, Haluk Kirci, inspirait lui aussi la terreur. Ses collgues le surnommaient
Idi Amin , en rfrence au dictateur ougandais Amin Dada qui fit tuer des milliers de personnes
dans les annes 1970. lge de 20 ans, il tudiait luniversit dAnkara et tait un partisan de
lidologie panturquiste anticommuniste dAlparsan Trks. Le 8 octobre 1978, il perptra le
massacre de Bahcelievler, tuant 7 tudiants membres du parti des travailleurs turcs. Faisant lobjet
dun mandat darrt international pour meurtre de masse, Kirci raconta dans ses mmoires : Je
suis arriv, jen ai sorti deux de la voiture et je les ai tendus, face contre terre. Je leur ai ensuite
tir trois balles dans la tte. Puis nous sommes retourns dans cet appartement. Les 5 autres
gisaient inconscients sur le sol (...) Javais dabord tent den trangler un avec un fil mais a na
pas march. Alors je lai touff avec une serviette. 59 Quand le leader des Loups Gris Abdullah
Catli mourut dans laccident de Susurluk en 1996, Kirci et un groupe de gardes du corps se
trouvaient dans la voiture qui suivait sa Mercedes. En voyant le corps mutil de Cath dans la
voiture, Kirci fut pris de panique et tlphona plusieurs responsables des Loups Gris, leur
demandant de laide et hurlant : Le chef est gravement bless ! Il est en train de mourir ! En
vain. Catli mourut et Kirci lui succda la tte des Loups Gris. 60
Aux cts de Catli, lautre grande figure des Loups Gris et de la contregurilla tait son ami Ali
Aga, qui devint clbre dans le monde entier le 13 mai 1981, en tirant sur le Pape Jean-Paul II sur
la Place St Pierre de Rome. Le Pape fut gravement bless, mais il survcut. Durant ses tudes, la
fin des annes 1970, Aga stait fait connatre en tant que militant fasciste, lune de ses oprations
les moins violentes avait notamment consist tirer dans les jambes de deux tudiants lors de
lattaque dun foyer de gauchistes. Sa rputation dans les milieux terroristes tait telle que des
activistes dextrme gauche tentrent plusieurs reprises de lliminer. Le 1er fvrier 1979, il
participa avec Cadi lassassinat du plus clbre rdacteur en chef de Turquie, Abdi Ipekci. Ipekci
57
Celik, dans son essai dans Aslan et Bozay, Graue Wolfe, explique : Le public sait prsent que Catli tait un
membre dirigeant du Gladio turc et quil avait probablement aussi des contacts avec le rseau international. En 1992,
il put franchir la frontire et entrer aux tats-Unis sans encombre, avec Delle Chiaie. (ibid., p. 134). Celik sest
probablement tromp de date, ce ntait pas en 1992 mais en 1982.
58
Lun des ouvrages les plus intressants sur le Gladio Turc est la biographie du terroriste Catli par luniversitaire
Dogan Yurdakul et le journaliste Soner Yalcin. Catli tait surnomm Reis, chef en turc : Reis. Gladio nun Trk
Tetikcisi (Oteki Yay Nevi, Ankara, 1997). Aprs la mort de Catli, sa propre fille, Gokcen Catli, annona son intention
dcrire un livre sur son pre, Gladio, la collaboration de Catli avec la CIA et les vnements capitaux qui se
droulent dans lombre.
59
Citation : lhebdomadaire berlinois Jungle World du 20 janvier 1999. Kirici fut nouveau arrt le l0 janvier 1999
Istanbul. Il publia ses mmoires en mai 1998.
60
Quotidien turc Yeniyuzyil du 18 dcembre 1996.
330
sinquitait de la terreur que faisait rgner dans le pays la droite turque avec le soutien de la CIA
et il aurait demand au chef de station Paul Henze de mettre un terme la violence. Ipekci tait de
ces journalistes turcs qui nhsitaient pas risquer leur vie en rvlant les plus sombres des secrets
dtat et lorigine de nombreux actes de violence. Ugur Mumcu en faisait galement partie. Lors
des sances de torture quon lui infligea, ses bourreaux linformrent :
Nous sommes la contre-gurilla. Mme le Prsident de la Rpublique ne peut rien contre
nous. Mumcu persista malgr tour rvler les secrets sur la contre-gurilla dans les colonnes du
quotidien Cumhuriyet, jusqu ce quune bombe place dans sa voiture le tue en 1993. 61
Aprs lassassinat du journaliste Ipekci, Aga fut arrt et passa rapidement aux aveux. Mais en
menaant au cours de son procs de nommer les vrais responsables , il envoya un message clair
et, le lendemain, un commando de Loups Gris organisa son vasion de la prison de haute scurit
en lui faisant franchir pas moins de 8 postes de contrle. Aprs son attentat contre le Pape, il fut
une nouvelle fois arrt. Tmoignant Rome en 1985, Catli rvla avoir fourni Aga de faux
papiers didentit ainsi que le pistolet avec lequel il avait bless le souverain pontife. Si on avait
pris la peine denquter srieusement sur les Loups Gris suite leur tentative dassassinat sur le
Pape, le secret de la contre-gurilla turque aurait certainement t rvl au grand jour. Mais cela
narriva pas, la CIA ayant prfr faire diversion en accusant le KGB davoir charg les Loups Gris
de commettre lattentat. 62
Quand Ecevit, qui sinquitait depuis longtemps des oprations violentes menes par le stay-
behind turc, fut nomm Premier ministre en 1977, il se plaignit auprs du gnral Kenan Evren,
membre de ltat-major : Durant les incidents de Kizildere, on aurait, parat-il, fait appel au
Dpartement des oprations spciales. Je minquite au sujet de cette organisation civile. Il ny a
aucun moyen de contrler ou simplement dimaginer ce que peut devenir une jeune recrue aprs
20 ans passs dans une telle organisation. Ce quoi Evren lui aurait rpondu : Il ny a aucune
61
Kornisar, A CIA Legacy.
62
La meilleure enqute sur le sujet et certainement le livre dHerman and Brodhead, Bulgarian Connection.
Lorsquil tmoigna Rome en 1985, Catli rvla quil avait t approch par les services secrets allemands BND qui lui
avait promis beaucoup dargent sil acceptait de compromettre les services secrets bulgares et le KGB en dclarant
quils avaient financ lattentat des Loups Gris contre le Pape. En 1990, lex-analyste de la CIA Melvin Goodman
reconnut devant la Commission du Renseignement du Snat amricain que: La CIA ne disposait daucune preuve de
limplication du KGB dans le complot et que les pressions de la hirarchie les avait pousss modifier leurs rapports
de manire tayer la thorie selon laquelle les Sovitiques taient derrire la tentative dassassinat contre le Pape. Au
cours de leur enqute, Herman et Brodhead dcouvrirent la prsence du Gladio turc : Lintermdiaire le plus
probable pour tablir le lien entre la CIA et lextrme droite turque semble tre la contre-gurilla, une branche du
Dpartement des Oprations Spciales de ltat-major turc ... son quartier gnral tait hberg dans le mme
btiment que le sige de la mission militaire amricaine et lentranement des agents affects cette unit dbute aux
USA et se poursuit ensuite en Turquie sous la direction dagents de la CIA et de conseillers militaires ( ibid., p. 61).
Cette intuition prcoce concernant lexistence du Gladio turque leur vint en dcouvrant le trs bon ouvrage de Jrgen
Roth et Kamil Taylan, Die Trkei Republik unter Wolfen (Lamur Verlag, Bornheim, 1981). Voir galement Martin
Lee, On the Trail of Turkeys Grey Wolves. Un article de six pages disponible sur internet :
http://www.ozgurluk.org/mhp/story33.htrnl
331
raison de sinquiter. Nous allons nous en occuper. Suite cela, Ecevit dclara publiquement :
Nous devons tous nous montrer respectueux envers les forces armes turques et les aider mener
bien leur mission en dehors de la sphre politique 63.
Le gnral Evren tint son engagement. Il sempara du pouvoir lors du coup dtat du 12
septembre 1980 pendant que la Force mobile de lOTAN effectuait un exercice Anviel Express. 64
Au cours de son procs, un activiste dextrme droite prtendit plus tard que les massacres et les
attentats perptrs dans les annes 1970 avaient fait partie dune stratgie visant permettre
laccession au pouvoir dEvren et de la droite militaire :
Les massacres taient une provocation du MIT, qui avec celle de la CIA ont prpar le terrain
pour le coup du 12 septembre. 65 On dcouvrit par la suite quau moment du putsch, le gnral
Evren avait dirig le Dpartement des oprations spciales et commandait prsent larme
secrte contre-gurilla. Quand celui-ci troqua sa tenue de camouflage contre un costume cravate
et se proclama Prsident de la Rpublique, tous les attentats terroristes cessrent soudainement. 66
Le Prsident amricain Jimmy Carter tait lopra lorsque survint le coup dtat en Turquie. Ds
quil apprit la nouvelle, il appela Paul Henze, lancien chef de station qui avait quitt Ankara juste
avant le putsch pour devenir conseiller la scurit auprs du Prsident Washington, au
dpartement Turquie de la CIA. Au tlphone, Carter lui annona ce quil savait dj : Vos gars
viennent de raliser un coup dtat ! 67 Carter avait vu juste. Le lendemain du putsch, Henze
dclara triomphalement ses collgues de la CIA : Nos gars lont fait ! 68 Pour le spcialiste de la
contre-gurilla Celik, Paul Henze fut le cerveau de putsch du 12 septembre 1980 69. Quelques
annes plus tard, Jimmy Carter fit le commentaire suivant : Avant le mouvement du 12
septembre [sic], la dfense de la Turquie tait dans une situation critique. Aprs lintervention en
Afghanistan et le renversement de la monarchie iranienne, le mouvement de stabilisation en
Turquie fut pour nous un soulagement. 70 Zbigniev Brzezinski, le conseiller la scurit nationale
du Prsident Carter, appuya la position dHenze. Lors dune discussion au Conseil National de
Scurit portant sur lIran, o Khomeiny avait pris le pouvoir en 1979, il expliqua que, selon lui :
63
Komisar, A CIA Legacy. la fin des annes 1990, Blent Ecevit fut nomm Premier ministre pour la troisime
fois de sa carrire, sous la prsidence de Sleyman Demirel.
64
Jens Mecklenburg (ed.), Gladio: Die geheime Terrororganisation der Nato (Elefanten Press, Berlin, 1997), p. 128.
65
Magazine turc Kurtulus N 99, 19 septembre 1998. Reprise de Gnes, 3 septembre 1987.
66
Hebdomadaire dinformations allemand Der Spiegel : Spinne unterm Schafsfell : In Sdeuropa war die Guerilla
Truppe besonders aktiv - auch bei den Militrputschen in Griechenland und der Trkei ? , 26 novembre 1990, p. 173-
177.
67
Celik, Turkeys Killing Machine, citant Cuneyit Arcayurek, Coups and the Secret Services, p. 190.
68
Kurkcu Ertugrul, Turkey : Trapped in a web of covert killers dans CovertAction Quarterly N 61, t 1997.
galement disponible en ligne : http://caq.com/CAQ/caq61/CAQ6lturkey.html - La source d Ertugrul est Mehmet Ali
Birand, 12 Eylul Saat 04 :00 [12 septembre 1980, 12 h 04} (Milliyet Publishers, Istanbul, 1985), p. !.
69
70
Magazine turc Kurtulus N 99, 19 septembre 1998, reprenant le quotidien turc Cumhuriyet du 21juillet1988.
332
Pour la Turquie et pour le Brsil, un gouvernement militaire serait la meilleure solution 71. Le
lendemain du coup, la presse internationale rapporta quun porte-parole du ministre des Affaires
trangres amricaines avait confirm que les tats-Unis avaient t informs avant le coup
dtat par les militaires que ceux-ci allaient semparer du pouvoir . Les officiers turcs dclarrent
quils ne seraient jamais intervenus sans avoir reu laval de Washington. 72
Au moment du putsch, il existait en Turquie prs de 1700 organisations de Loups Gris qui
comptaient au total environ 200000 membres inscrits et un million de sympathisants. 73 Les Loups
Gris avaient constitu un formidable instrument dans la stratgie de la tension qui avait prpar
la voie pour le coup dtat. prsent, ils reprsentaient un risque pour la scurit, cest pourquoi,
afin de consolider son pouvoir, le gnral Evren interdit le MHP et fit arrter le colonel Trks et
dautres membres de son parti ainsi que de nombreux Loups Gris. Dans lacte daccusation rdig
contre le MHP en mai 1981, le gouvernement militaire turc inculpa 220 membres du parti et de ses
diffrentes organisations pour un total de 694 meurtres. 74
Malgr son arrestation, la popularit du colonel Trks ne faiblit pas et, aprs son dcs le 4 avril
1997 dun arrt cardiaque dans un hpital turc, un demi-million de personnes assistrent ses
funrailles, les Loups Gris affrtrent mme des avions pour sy rendre. Le Premier ministre
islamiste Necmettin Erbakan dclara que Trks avait apport une formidable contribution
lhistoire rcente de la Turquie et que jusquau jour de sa mort, il avait considrablement marqu
la vie politique et mritait dtre lou pour les services rendus son pays . La ministre des Affaires
trangres Tansu Ciller ajouta au concert dloges en dclarant : Trks tait une personnage
historique. Il mrite de tenir une place part dans notre histoire dmocratique. Jai toujours eu
dexcellents rapports avec lui. Et lancien chef de la police Kemal Yazicioglu de se lamenter :
Mon chef loup ! Cest toi qui mas tout appris ! 75
Suite aux vagues darrestations, les prisons turques se remplirent de terroristes des Loups Gris.
Ceux-ci reurent la visite de leurs anciens frres darmes du MIT qui leur firent une proposition
allchante : la libert et la garantie dun salaire sils acceptaient de combattre la minorit kurde
dans le sud-est du pays. 76 Beaucoup acceptrent et commencrent lutter contre le mouvement
gauchiste kurde PKK qui avait pris les armes en 1984 aprs que des milliers de kurdes eurent t
torturs par le rgime. La haine et la violence croissant dans les deux camps, le conflit sternisa.
Il semble que la contre-gurilla ait elle aussi prit part aux combats qui firent 25000 morts de part
et dautre et provoqurent lexode de millions de Kurdes fuyant les armes, hlicoptres et chasseurs
71
72
Hebdomadaire allemand Zeitung am Sonntag du 14 septembre 1980. Cit dans Aslan et Bozay, Graue Wolfe, p.
78.
73
Herman and Brodhead, Bulgarian Connection, p. 50.
74
Ibid.
75
Aslan et Bozay, Graue Wolfe, p. 74 et 75.
76
Ibrahim Ciftci dans un entretien accord au quotidien turc Milliyet du 13 octobre 1996.
333
fournis Ankara par les USA. Les familles des victimes ne furent pas particulirement amuses
dentendre le Prsident Bill Clinton qualifier la Turquie de brillant exemple pour le monde entier
des vertus de la diversit culturelle 77.
Aujourdhui encore, limplication du rseau stay-behind de lOTAN dans les massacres de
Kurdes demeure lun des secrets les mieux gards en Turquie et Washington. Dans son livre
publi quelques annes aprs les faits, le major Cern Ersever, un ancien commandant dunits
paramilitaires engages dans la lutte contre le PKK, dcrivit sans ambages comment la contre-
gurilla et dautres units paramilitaires avaient employ des mthodes clandestines et terroristes
contre le PKK. Ersever expliquait aussi comment ses units terroristes staient enrichies en levant
des impts privs le long de l autoroute de lhrone , litinraire emprunt pour passer la
drogue dAfghanistan en Occident via la Turquie. Parmi dautres missions effectues par la contre-
gurilla, Ersever voquait notamment les oprations sous fausse bannire au cours desquelles les
agents stay-behind dguiss en combattants du PKK attaquaient des villages, violaient et
excutaient les civils au hasard. Si le dguisement tait suffisamment crdible, ce genre dactions
affaiblissait dans la rgion le soutien populaire au PKK et permettait de retourner les partisans
contre leur mouvement. Le major confirmait que de nombreux anciens Loups Gris et dautres
militants dextrme droite avaient t recruts directement en prison pour rejoindre les escadrons
de la mort stay-behind, lesquels comptaient galement dans leurs rangs des dserteurs du PKK et
des islamistes. Ersever avait dcrit la situation trs fidlement et, suite la publication de son livre
en novembre 1993, il fut excut selon la mthode typique de la contre-gurilla : portant des traces
de svices et un impact de balle la tte, son corps fut retrouv avec les mains attaches dans le
dos. 78
Larme secrte contre-gurilla demeura active mme aprs la dcouverte du rseau stay-behind
de lOTAN. limage dun cancer, les paramilitaires avaient tellement mtastas dans le systme
turc quil tait devenu impossible de les dissoudre purement et simplement. Suite aux rvlations
du Premier ministre italien Giulio Andreotti, le gouvernement militaire turc dut prendre position.
Le 3 dcembre 1990, le gnral Dogan Beyazit, prsident du Dpartement des oprations (Harekat
Dairesi) de larme turque, et le gnral Kemal Yilmaz, le chef des forces spciales du pays (Ozel
Kuvvetler), ragirent aux pressions du public et publirent un communiqu de presse. Ils
reconnaissaient lexistence en Turquie dunits secrtes de lOTAN, expliquaient quelles taient
commandes par le Dpartement des oprations spciales (Ozel Harp Dairesi) et quelles avaient
pour mission dorganiser la rsistance en cas doccupation communiste . 79
77
Cit par Vera Beaudin Saeedpour, rdactrice en chef de Kurdish Life et de lInternational Journal of Kurdish
Studies. URL: http://www.lbbs.org/Kurdish.htm -
78
79
Celik, Turkeys Killing Machine. Sa source est un entretien accord par le responsable de ltat-major turc Dogan
Gures au quotidien turc Milliyet 16 septembre 1992.
334
Les gnraux soulignaient que les membres du Gladio turc taient tous de bons patriotes . Ce
communiqu confirmait les conclusions du journaliste Mehmet Ali Birand, qui, ds le 13
novembre 1990, avait rapport dans le quotidien indpendant Milliyet que la Turquie entretenait
elle aussi une arme secrte Gladio. Birand reprenait les propos de lancien Premier ministre
Bulent Ecevit en expliquant que cette unit secrte avait t fonde lorigine par les tats-Unis et
que le groupe tait notamment constitu de volontaires patriotes. Ils taient spcialement
entrans pour lancer une opration de contre-gurilla si le pays devait se trouver sous occupation
ennemie 80. Jacques Santer, le Premier ministre luxembourgeois, avait lui aussi rvl le 13
novembre : Le nom de lorganisation secrte en Turquie est contre-gurilla 81. Cela fut
galement confirm par le directeur de la CIA William Colby : Puisque la Turquie est un membre
de lOTAN, lexistence dune telle organisation est trs probable 82. Comme toujours, Colby
souligna que le but premier tait la lutte contre le communisme et ce, en dpit du fait que le parti
communiste turc ait t interdit pendant toute la guerre froide : Afin dempcher que la Turquie
ne tombe aux mains des communistes, nous soutenons les organisations anticommunistes 83.
En Suisse, le Neue Zrcher Zeitung titra : Des doutes planent sur la crdibilit de ltat : une
arme secrte dmasque en Turquie et relata que le quartier gnral de la contre-gurilla tait
hberg dans le btiment de la DIA, le service de renseignement militaire amricain. 84
Lhebdomadaire allemand dinformation Der Spiegel dveloppa dans un long article les
similitudes existant entre les Gladio grec et turc, prcisant notamment que, dans les deux pays, les
forces secrtes stay-behind avaient t impliques dans des coups dtat militaires. Le magazine
soulignait que les escadrons de la contre-gurilla du Dpartement des oprations spciales avaient
directement pris part au putsch de 1980, tout comme le Gladio grec en 1967.
Mais pendant que la presse internationale cherchait savoir dans quelle mesure lOTAN et le
Pentagone avaient financ les massacres en Turquie, le gouvernement militaire mit en 1990 un
terme toutes les investigations. Aucune commission parlementaire ne fut nomme pour
enquter sur la contre-gurilla ou sur le Dpartement des oprations spciales. La junte refusa
galement de rpondre aux questions de la reprsentation nationale et des ministres du
gouvernement. Le ministre de la Dfense Giray, limog un mois avant le scandale de 1990, dclara
que : Ecevit aurait mieux fait de fermer sa gueule ! [sic] 85
En 1992, le commandant du Dpartement des oprations spciales, le gnral Kemal Yilmaz
assura aux journalistes que : Le Dpartement est toujours actif dans des oprations de scurit
80
Quotidien turc Milliyet du 13 novembre 1990.
81
82
Ibid.
83
84
Quotidien suisse Neue Zrcher Zeitung du 5 dcembre 1990.
85
Komisar, A CIA legacy.
335
contre des membres arms du PKK dans les provinces du sud-est 86. Alors que la contre-gurilla
poursuivait des oprations, le Dpartement dtat remarqua dans son rapport sur les droits de
lHomme de 1995 quen Turquie des sources fiables au sein dorganisations humanitaires, des
reprsentants de la communaut kurde et des Kurdes prsents sur place prtendent que le
gouvernement autorise, voire organise, le meurtre de civils . Ce rapport prcisait que les
associations de dfense des droits de lhomme relaient une thse rpandue et crdible selon
laquelle un groupe de contre-gurilla associ aux forces de scurit auraient perptr des tueries
secrtes 87. Quand la journaliste Lucy Komisar tenta de mener lenqute aux tats-Unis, elle
dcouvrit bien vite que, sagissant de secrets militaires, son gouvernement ne valait pas mieux que
les gnraux turcs. Le Pentagone a refus de me dire si Washington fournissait toujours des fonds
ou une aide quelconque au Dpartement des oprations spciales; en fait, ils ont lud toutes mes
questions ce sujet. Komisar fut rgulirement conduite : Les reprsentants que jai
rencontrs mont rpondu soit quils nen savaient rien, soit que les faits taient trop anciens pour
quil en reste des traces dans les archives, soit que je dcrivais une opration de la CIA sur laquelle
ils ne pouvaient me renseigner . Un historien du Pentagone lui rpondit : Ah, vous voulez parler
de lorganisation stay-behind ? Cest confidentiel. 88
Si le Pentagone avait espr que la dlicate affaire des armes secrtes dEurope de lOuest en
gnral, et de Turquie en particulier, se dissiperait delle-mme, il stait bien tromp. En effet,
laffaire refit surface dune manire assez inattendue. Le 3 novembre 1996, une Mercedes noire
percuta un tracteur sur une autoroute, aux abords du village recul de Susurluk, un peu plus de
150 kilomtres au sud dIstanbul. Trois des quatre passagers furent tus : Husseyin Kocadag, un
haut responsable de la police qui commandait les units de rpression des insurrections turques,
Abdullah Catli, le fugitif recherch pour meurtre et trafic de stupfiants qui dirigeait
lorganisation des Loups Gris et sa petite amie, Gonca Us, une ancienne Miss Turquie devenue
tueuse pour le compte de la mafia. Lunique survivant tait Sedat Bucak, dput conservateur et
baron de la drogue dont la milice tait arme et finance par le gouvernement turc pour combattre
les Kurdes. Un policier, un parlementaire, un baron de la drogue et une tueuse gages, voil qui
constituait un quipage pour le moins inhabituel, comme le remarqua immdiatement la presse.
Lex-Premier ministre Butent Ecevit dclara devant le Parlement : Cet accident met en lumire
les connexions les plus troubles existant au sein de ltat 89.
Laccident dclencha en Turquie le plus grand mouvement de protestation envers la contre-
gurilla et la corruption des responsables du rgime. Chaque soir 21 h, des foules en colre
rclamaient que lon purge le pays des gangs . Des semaines durant, la presse et la tlvision ne
parlrent quasiment que du scandale et des dernires rvlations sur l tat de Susurluk si
86
Ibid.
87
Quotidien suisse Neue Zrcher Zeitung du 5 dcembre 1990.
88
Ibid.
89
Ibid.
336
corrompu. Ankara, prs de 100000 travailleurs participrent la marche de protestation pour

exiger la vrit sur les soldats stay-behind tandis que les enqutes dopinion rvlaient une perte
totale de confiance du peuple turc en son systme judiciaire jug inefficace et son gouvernement
corrompu. Les gens dclaraient en avoir plus quassez de la violence et des oprations secrtes. Des
millions de Turcs participrent laction Une minute dobscurit pour faire toute la lumire en
teignant toutes les lumires chaque soir 21h pendant prs dun mois, plongeant ainsi des villes
entires dans le noir. 90
Le Washington Post se fit lcho de lhistoire de Susurluk et des connexions avec la contre-
gurilla et rapporta que certaines personnes ici ont vcu de vritables cauchemars : des histoires
de meurtres, de torture, denlvements et dautres crimes commis contre eux ou contre leur
famille avant dajouter, dans un style plus prosaque, que les tats-Unis ont dnonc des
violations des droits de lHomme perptres par le gouvernement 91. Dans le mme temps, le New
York Times commenta : Aujourdhui, alors que les rvlations se succdent et que la presse et la
population ne parlent que de a, les preuves semblent indiquer que la criminalit orchestre par
ltat a atteint des proportions inimaginables 92.
Le Prsident turc Suleyman Demirel confirma lvidence aux journalistes en dclarant quil
existe des lments trs crdibles indiquant quil existe au sein de ltat une section des
oprations spciales dpendant de la Direction Gnrale de la Scurit. Certains employs de cette
section ont t impliqus dans le trafic de stupfiants, les jeux dargent, lextorsion et le meurtre
(...) Il sagit de meurtriers travaillant sous les ordres de ltat. 93 Le Premier ministre Erbakan
souligna quant lui : Il ne peut exister de mafia au sein de ltat. Personne sans exception nest
autoris faire quoi que ce soit dillgal. Absolument rien, ni mme la lutte contre le PKK., ne peut
justifier le crime. Si de telles choses se produisent, ces gangs, quoi quils fassent, doivent tre
dmantels. 94 La presse sen prit avec virulence aux services secrets et dclara que le MIT ne
pratique pas uniquement la rpression et la terreur contre la population. Il trempe dans toutes les
affaires louches, comme le trafic de drogue, le racket, la prostitution (...) le MIT est responsable
des disparitions, des massacres et de la torture. 95
En mme temps que le MIT, la CIA fut elle aussi vivement critique par la presse qui souligna
ltroite relation existant entre les deux services. Au cur de la tempte, le sous-secrtaire du MIT
Sonmez Koksal demanda : Pourquoi le MIT devrait-il sexcuser ? Le MIT naurait jamais commis
ce genre dactions sans lautorisation et la protection de lautorit politique. Le MIT est un organe
90
91
Kelly Couturier, Security Forces Allegedly Involved in Turkish Criminal Gang. Quotidien amricain
Washington Post du 27 novembre 1996.
92
Stephen Kinzer, Scandal links Turkish Aides to deaths, drugs and terror. Quotidien amricain New York Times
du 10 dcembre 1996.
93
Quotidien turc Sabah du 12 dcembre 1996.
94
Quotidien amricain New York Times du 10 dcembre 1996.
95
Magazine turc Kurtulus du 19 septembre 1998.
337
de ltat. 96 Au Parlement, Fikri Saglar du parti populaire rpublicain (CHP) insista : Les liens
entre les organisations clandestines dextrme droite et les services de scurit turcs sont replacer
dans le contexte du programme Gladio. Tant quil ny aura pas denqute sur les oprations de
Gladio, lorganisation internationale de rpression des insurrections mise en place par lOTAN et
intgre lappareil scuritaire turc, on ne pourra dcouvrir la vritable origine de la corruption
des services de scurit. Il est indispensable denquter sur le Commandement des forces spciales,
anciennement Dpartement des oprations spciales, de ltat-major. 97 Le conseil tait bien
judicieux, mais il fut ignor. Le Parlement dcida denquter uniquement sur le scandale de
Susurluk. En janvier 1998, le nouveau Premier ministre Mesut Ylmaz eut le plaisir de rvler des
millions de tlspectateurs les rsultats de 7 mois denqute parlementaire. Ceci est lanatomie
dun chaos scandaleux , commena-t-il avant de reconnatre quun escadron de la mort avait t
entretenu au sein de ltat tandis que tous les organes du pouvoir avaient connaissance de la
situation 98. Tandis que le gouvernement fournissait des rponses vasives, lIHD, lassociation
turque de dfense des droits de lHomme, conclut : Les lments qui ont merg suite laccident
de Susurluk indiquent quenviron 3500 crimes commis par la contre-gurilla avec le soutien de
ltat sont aujourdhui encore couverts par celui-ci , suite quoi le Prsident de lIHD Akin Birdal
fut victime dune tentative dassassinat en mai 1998. Il sen sortit avec des blessures graves. 99
En se focalisant sur ltude des mouvements fascistes, le chercheur Martin Lee dcouvrit que :
les agents stay-behind financs par les USA en Turquie et dans plusieurs autres pays dEurope
ont utilis leurs comptences pour attaquer les opposants intrieurs et dclencher des troubles
violents. Certaines de ces attaques visaient provoquer des coups dtats militaires. Constatant
lincapacit des Turcs radiquer le terrorisme sans laide de la Maison Blanche et du Pentagone,
Lee conclut : De lautre ct de lAtlantique, Washington, le gouvernement amricain doit
maintenant reconnatre sa responsabilit dans la cration du Frankenstein turc que la stratgie
adopte par les tats-Unis durant la guerre froide a contribu engendrer. Interrog sur laffaire
de Susurluk, un porte-parole du Dpartement dtat a dclar quil sagissait d une affaire
interne la Turquie . Il a refus den dire plus. 100
96
Quotidien turc Radikal du 10 janvier 1997.
97
Kurkcu Ertugrul, Turkey : Trapped in a web of covert killers dans Covert Action Quarterly N 61, t 1997.
98
Hugh Pope, Turkey Promoted Death Squads and Drug Trafficking. Prime Ministers Probe of 1996 Car Crash
Scandal Excoriates Rival Mrs. Ciller dans le quotidien amricain Wall Street Journal du 26 janvier 1998. Larticle. ne
mentionne ni le rle des USA dans la cration des escadrons de la mort en Turquie ni le scandale Gladio.
99
Quotidien suisse Neue Ziircher Zeitung du 13 mai 1998. Et Eine Aktion der Koterguerilla. Der stellvertretende
UID Vorsitzende Rechtsanwalt Osman Baydemir zum Anschlag auf Alun Birdal. URL :
www.nadir.org/nadir/periodika/kurdistan_report/9891/07.html
100
Martin Lee, On the Trail of Turkeys Grey Wolves. Document de 6 pages disponible sur internet :
http://www.ozgurluk.org/mhp/story33.html - Le chercheur amricain Martin Lee a enqut en profondeur sur le no-
fascisme et a publi un ouvrage sur le sujet : The Beast Reawakens (Little Brown, Boston, 1997).
338
Conclusion
Sage prcaution ou source de terreur ? , sinterrogea la presse internationale quand furent

dcouvertes dans toute lEurope occidentale les armes secrtes stay-behind de lOTAN suite aux
rvlations faites en Italie en 1990 1. Aprs plus de dix ans de recherche et denqute sur le sujet, la
rponse est prsent claire : les deux.
Les armes secrtes stay-behind de lOTAN constituaient une mesure de prcaution comme le
dmontrent les documents et tmoignages aujourdhui disponibles. Tirant les enseignements de
la seconde guerre mondiale et de la rapide et traumatisante occupation de la majeure partie du
continent par les troupes allemandes et italiennes, les stratges militaires craignaient lUnion
sovitique et acquirent la conviction quune arme stay-behind pourrait savrer un atout majeur
dans la phase de libration des territoires occups. Derrire les lignes ennemies, larme secrte
aurait pu entretenir linstinct de rsistance de la population, aider la direction dune rsistance
nationale arme et organise, harceler loccupant par des actes de sabotage notamment, exfiltrer
des pilotes abattus et collecter des renseignements pour le compte du gouvernement en exil.
Partageant la crainte dune invasion au lendemain de la seconde guerre mondiale, certains
hauts responsables des gouvernements nationaux europens, de leurs services secrets militaires,
de lOTAN, de la CIA et du MI6 convinrent donc de la ncessit de btir un rseau de rsistance
secret avant le dbut dun ventuel conflit. Plus bas dans la hirarchie, des citoyens et des officiers
militaires de nombreux pays dEurope de lOuest partageant cette conception se joignirent au
complot et se prparrent dans la clandestinit en vue dune grave crise. Ces prparatifs ne se
limitrent pas aux 16 pays membres de lOTAN, ils furent tendus aux 4 pays neutres dEurope
occidentale : lAutriche, la Finlande, la Sude et la Suisse, laquelle fera lobjet dun autre ouvrage.
Rtrospectivement, ces craintes savrent infondes et ces mesures inutiles car linvasion de
lArme rouge neut pas lieu. Mais lpoque, les choses taient loin dtre aussi videntes. Il est
dailleurs assez symptomatique que, malgr des rvlations survenues rgulirement au cours de
la guerre froide, le secret entourant le rseau ne vola finalement en clats quau moment prcis o
celle-ci prit fin, avec leffondrement de lURSS. Mais les armes secrtes stay-behind de lOTAN
contriburent aussi instaurer la terreur, comme en attestent les preuves prsent disponibles.
Cest sur ce second aspect de la guerre secrte que se sont focalises lattention et les critiques aux
cours des 10 dernires annes et quil conviendra denquter en profondeur lavenir. Les faits
nous indiquent aujourdhui que les gouvernements des tats-Unis et de Grande-Bretagne ne
redoutaient pas uniquement une invasion sovitique mais galement linfluence des partis
communistes et, dans une moindre mesure, celles des partis socialistes. La Maison Blanche et
1
Agence de presse internationale Reuters Western Europe, 15 novembre 1990.
Downing Street craignaient que dans plusieurs pays dEurope, particulirement en Italie, en
France, en Belgique, en Finlande et en Grce, les communistes parviennent dominer lexcutif et
dtruisent lAlliance Atlantique de lintrieur en rvlant Moscou certains secrets militaires.
Cest dans cette optique que le Pentagone, la CIA, le MI6 et lOTAN livrrent une guerre secrte
dont les instruments, les armes stay-behind, furent employs manipuler et contrler de
lintrieur les dmocraties dEurope de lOuest, linsu des peuples et de leurs Parlements. Cette
stratgie engendra la terreur et la psychose, ainsi que lhumiliation et la mise mal des
institutions dmocratiques , comme le dnona juste titre la presse europenne. 2
Les spcialistes de la guerre froide observeront que lopration Gladio et les armes stay-behind
font apparatre sous un jour nouveau la question de la souverainet de lEurope occidentale. Il est
prsent tabli que dans lEurope divise par la guerre froide, la violence et le terrorisme furent
employs des deux cts du Rideau de Fer afin de mieux contrler les populations. En ce qui
concerne lEurope de lEst, ctait dj une quasi-certitude, avant mme dtre officiellement
reconnu. Aprs que lArme rouge eut violemment rprim en 1968 une tentative de progrs social
amorce Prague, le Premier secrtaire Leonid Brejnev avait proclam sa sinistre doctrine,
dclarant ouvertement que les pays dEurope de lEst ntaient autoriss jouir que dune
souverainet limite . En Europe de lOuest, les illusions de souverainet et dindpendance
furent balayes plus rcemment. Les donnes relatives lopration Gladio et aux armes stay-
behind de lOTAN rvlent la mise en uvre dune stratgie plus subtile et plus pernicieuse visant
altrer et limiter la souverainet, et diffrant fortement en fonction du pays. Il nen demeure
pas moins quil sagit l aussi de souverainet limite. Et dans chaque cas o, en labsence
dinvasion sovitique, le rseau stay-behind servit lier les mains des dmocraties dEurope
occidentale, lopration Gladio peut tre considre comme la doctrine Brejnev de
Washington.
La logique stratgique consistant protger lOTAN de lintrieur ne doit pas tre rejete en
bloc. Toutefois la manipulation des dmocraties dEurope de lOuest par Washington et Londres,
dans des proportions que de nombreux citoyens de lUnion Europenne ont encore du mal
concevoir, constituait une violation manifeste de la loi et appelle louverture de dbats publics et
denqutes officielles. Dans le cadre de certaines oprations, les soldats stay-behind aids des
services secrets militaires surveillaient des personnalits politiques de gauche, constituaient des
dossiers sur elles et rpandaient de la propagande anti-communiste. Dautres missions plus
violentes entranrent de vritables bains de sang. Les guerriers de lombre sallirent pour le pire
aux terroristes dextrme droite, une combinaison qui dboucha, notamment en Belgique, en
Italie, en France, au Portugal, en Espagne, en Grce et en Turquie, sur des svices, des massacres,
des coups dtat et dautres actes de violence. La plupart de ces oprations terroristes finances par
ltat bnficirent, comme nous le rvlent les dissimulations et les parodies de procs qui sen
2
Juan Arias, El laberinto Italiano. Comrnocion por el descubrimiento de un ejercito paralelo de anticomunistas
pagado por la CIA dans le quotidien espagnol El Pais du 11 novembre 1990.
340
Conclusion
suivirent, de lencouragement et de la protection de certains hauts responsables du gouvernement

et de larme en Europe et aux tats-Unis. Des deux cts de lAtlantique, les membres des
gouvernements et des services de scurit qui refusent toute compromission avec le terrorisme
dextrme droite auront charge de lever le voile sur ces aspects tragiques et secrets de la guerre
froide en Europe de lOuest.
En rassemblant des informations supplmentaires sur le rseau stay-behind de lOTAN, les
spcialistes de la guerre froide permettront aux experts en droit international et aux analystes des
dysfonctionnements de la dmocratie de mieux comprendre les causes de cette rupture de
lquilibre des pouvoirs. Les donnes disponibles sur Gladio indiquent que le lgislateur na pas
t en mesure de surveiller laction des branches les plus secrtes de lexcutif et que le contrle des
services secrets par le Parlement a souvent t inexistant ou dfectueux des deux cts de
lAtlantique. Les rgimes totalitaires sont depuis longtemps connus pour agir par lintermdiaire
de diverses units et services secrets chappant tout contrle et toute autorit. Mais constater
des dysfonctionnements aussi graves dans un si grand nombre de dmocraties est pour le moins
surprenant.
Dans le cadre du dbat sur lquilibre des pouvoirs qui suivit la dcouverte de lopration Gladio
et du rseau secret de lOTAN, des reprsentants des forces armes firent valoir juste titre quil
ne peut exister d arme stay-behind transparente car une telle organisation serait
immdiatement expose en cas dinvasion et ses membres aussitt limins par lenvahisseur.
Dun autre ct, parlementaires et spcialistes en droit constitutionnel ont aussi raison de
souligner quen dmocratie, les forces armes et les services secrets doivent en permanence agir en
toute transparence, rendre compte de leurs actes et se soumettre au contrle et la surveillance
des reprsentants du peuple tant donn quils reprsentent les plus puissants instruments de
ltat.
Ce conflit entre le besoin de discrtion et les exigences de transparence, qui est au cur du
phnomne Gladio, pose la question plus gnrale du degr de confidentialit accorder au
pouvoir excutif dans une dmocratie. en juger par laffaire Gladio, o le manque de
transparence et de responsabilit a conduit la corruption, au crime et au terrorisme, la rponse
semble vidente : lexcutif ne doit bnficier daucune tolrance en matire de secret et doit tre
plac sous le contrle permanent du pouvoir lgislatif. En effet, un gouvernement secret, tel quil
sest manifest aux tats-Unis et dans certaines rgions dEurope de lOuest, peut mener des abus
et mme au terrorisme dtat. La multiplication des abus commis par nos services de
renseignement rvle un chec plus gnral de nos institutions fondamentales , observa ds les
annes 1970 le snateur amricain Frank Church en conclusion dune enqute approfondie sur les
oprations clandestines conduites par la CIA. Gladio nous offre un second avertissement plus
menaant encore.
On ne saurait surestimer les risques majeurs quentranent lentretien dune arme secrte et le
financement dun service de renseignement non justiciable, dangers contre lesquels toute
341
dmocratie devrait chercher se prmunir. Ces risques nincluent pas seulement lusage
incontrl de la force contre des groupes de citoyens mais galement la manipulation des masses
lchelle de pays ou de continents. Lune des rvlations les plus inquitantes de ce travail est
lutilisation, faute dinvasion trangre, du rseau stay-behind dans le but de semer la terreur
parmi les populations. Dans certains cas, les armes secrtes fonctionnaient comme un systme de
conditionnement quasi parfait destin transmettre aux Europens les craintes des hauts
responsables du Pentagone et de lOTAN. Pour les stratges de Washington, les citoyens
europens, en raison de leur comprhension limite, taient incapables de percevoir la menace
relle et imminente que reprsentait le communisme, do la ncessit de les manipuler. En tuant
des innocents sur la place du march ou dans les supermarchs et en imputant ces crimes aux
communistes, les armes secrtes et leurs complices de lextrme droite traduisirent efficacement
les peurs du Pentagone en une terreur trs concrte dans lesprit des citoyens europens.
Cet engrenage destructeur de manipulation, de peur et de violence ne prit pas fin avec
leffondrement de lUnion sovitique et la dcouverte des armes secrtes en 1990, bien au
contraire, il sacclra mme. Depuis les attentats du 11 septembre 2001 dirigs contre le peuple
amricain et le dclenchement de la guerre contre le terrorisme , la peur et la violence ne
dominent pas seulement lactualit mdiatique mais galement lesprit de millions de citoyens. En
Occident, au pril communiste de la guerre froide a succd le pril islamiste de la guerre
contre le terrorisme. Avec les quelques 3000 civils morts dans les attentats du 11 septembre et les
autres milliers de victimes de la croisade amricaine contre le terrorisme, qui ne semble pas prs
de sachever, un nouveau cap t franchi dans la violence.
Un tel contexte de peur, comme nous lenseigne lhistoire de Gladio, est propice la
radicalisation des masses dans un camp comme dans lautre. Oussama ben Laden et son rseau
terroriste Al-Qada ont pouss des millions de musulmans, en particulier des jeunes hommes, sur
la voie de lIslam radical et de la guerre sainte. De lautre ct, la Maison Blanche et
ladministration de George W Bush ont nourri cette spirale de la violence et de la peur et convaincu
des millions de chrtiens et dathes en Amrique et en Europe de la lgitimit et de la ncessit de
tuer dautres tres humains pour garantir leur propre scurit. Une telle atmosphre de
manipulation, de violence et de peur ne rend cependant pas le monde plus sr, bien au contraire.
Il est trs complexe de discerner lorigine de la manipulation et de la violence et den prdire les
consquences. Hitler et les nazis avaient trs largement jou sur la peur suscite par lincendie du
Reichstag en 1933, sen taient suivies la fondation du IIIme Reich et la seconde guerre mondiale.
En 2001 a t dclenche la guerre contre le terrorisme et une fois encore des voix se sont leves
pour accuser la Maison Blanche davoir utilis le 11 Septembre, le plus grand attentat terroriste de
lHistoire, des fins gostratgiques 3.
3
Aprs les attentats du 11 Septembre 2001 , lavocat amricain Stanley Hilton a mis une thorie difiante selon
laquelle ladministration du Prsident George Bush aurait dlibrment laiss Al-Qada perptrer ses attentats
342
Conclusion
Alors que de par le monde, les hommes sentent bien que a ne peut pas continuer comme a ,
beaucoup cherchent un moyen de sortir de cette logique de violence, de peur et de manipulation.
En Europe, un consensus merge autour de lincapacit de la guerre enrayer le terrorisme,
puisque celle-ci ne fait qualimenter la spirale de violence. Selon ce raisonnement, la guerre contre
le terrorisme nest donc pas la solution mais un lment du problme. Par ailleurs, les technologies
de pointe, de lempreinte rtinienne aux conteneurs intelligents, semblent incapables de protger
efficacement les cibles potentielles du terrorisme. Au contraire, la technologie pourrait mme
constituer une menace, une fois exploite des fins terroristes et de guerre non conventionnelle,
une volution constamment observe depuis linvention de la dynamite au XIXme sicle. On peut
donc raisonnablement en dduire que plus de technologie et plus de violence ne nous aideront pas
surmonter les preuves qui sannoncent.
Une autre issue possible pourrait passer par lindividu et un changement de mentalit. Son libre
arbitre offre lhomme le choix de privilgier les solutions pacifiques un problme donn et de
tenter par un dialogue comprhensif et tolrant dattnuer les positions les plus radicales.
Lindividu peut se soustraire la manipulation et la peur en orientant ses sentiments, ses penses,
ses paroles et ses actes vers la recherche de solutions non violentes. Puisquil semble que plus de
secret et de violence ne nous permettront pas de surmonter les prochains dfis, ce nouveau
millnaire semble le moment idal pour entamer cette prise de conscience qui peut produire des
effets bnfiques sur le monde et sur chacun de nous individuellement.
terroristes contre les USA afin de terrifier la population amricaine, de limiter les liberts civiles, de persuader le pays
de la ralit du risque li au terrorisme islamiste et de convaincre la communaut internationale de la ncessit des
guerre prventives. Cette thorie baptise LIHOP (Let IT Happen On Purpose ou Laisser-faire dlibr) na ds lors
cess de sopposer lide la plus communment admise, celle dite de la SURPRISE, et a mme donn lieu au
dclenchement de procdures judiciaires. En juin 2002, lavocat de San Francisco Stanley Hilton rclama, au nom des
familles des victimes du 11 Septembre, 7 milliards de dollars de dommages et intrts en dclarant que seule la voie
juridique permettrait de connatre la vrit sur les oprations secrtes menes par ltat. Voir Nafeez M. Ahmed,
Geheimsache 9/11. Hintergrnde ber den 11. September und die logik amerikanischer Machtpolitik (Riemann Verlag,
Munich, 2002), p. 229 la traduction en allemand de louvrage original: The War on Freedom (Tree of Life Publications,
Joshua Tree, 2002). Sappuyant sur une enqute approfondie, Ahmed avance la thse que ladministration Bush a
dlibrment laiss commettre les attentats du 11 Septembre afin de rassembler le peuple amricain en vue dune
campagne de guerres premptives ltranger.
343
CHRONOLOGIE
1940
En Angleterre, le Premier ministre Winston Churchill cr larme secrte stay-behind
Special Operations Executive (SOE) qui doit embraser lEurope en appuyant les mouvements
de rsistance et en menant des oprations de subversion en territoire occup. Aprs 1945, les
armes stay-behind sont fondes selon un modle inspir de lexprience du SOE, avec laide
danciens agents.
1944
Londres et Washington conviennent de limportance de prserver lEurope occidentale du
communisme. En Grce, la premire arme secrte stay-behind est mise en place sous le sigle
LOK. Athnes, une grande manifestation communiste contre lingrence britannique dans
le gouvernement daprs-guerre est rprime dans le sang, le bilan est de 25 morts et 148
blesss.
1945
En Finlande. Le ministre de lintrieur Leino rvle lexistence dun stay-behind qui est
aussitt dmantel.
1947
Aux USA, le Prsident Harry Truman cr le NSC et la CIA, le service des oprations spciales
de la CIA, lOPC de Frank Wisner, lve des armes stay-behind en Europe occidentale.
En France, le ministre de lintrieur douard Depreux rvle lexistence dune arme
secrte en France, nom de code Plan Bleu .
En Autriche est rvle lexistence dun stay-behind secret bti par les partisans dextrme
droite Soucek et Rossner. Le Chancelier Korner les gracie dans des circonstances mystrieuses.
1948
En France, le Comit Clandestin de lUnion Occidentale (CCUO) est cr avec pour
mission de coordonner la guerre anticommuniste secrte. Aprs la cration de lOTAN. Un an
plus tard, le CCUO est intgr lalliance militaire sous le nom de Comit de Planification
Clandestin (CPC).
1949
LOTAN est fonde et tablit son quartier gnral europen en France.
344
CHRONOLOGIE
1951
En Sude, lagent de la CIA William Colby, bas Stockholm, encadre la formation des
armes stay-behind en Sude et en Finlande, pays neutres, et en Norvge et au Danemark,
pays membres de lOTAN.
1952
En Allemagne, un ancien officier SS, Hans Otto, rvle la police criminelle de Francfort
lexistence de larme stay-behind fasciste allemande BDJ-TD. trangement, les extrmistes
arrts sont jugs non coupables.
1953
En Sude, la police arrte le fasciste Otto Hallberg et dcouvre lexistence de larme stay-
behind sudoise. Hallberg est libr et les charges contre lui sont mystrieusement
abandonnes.
1957
En Norvge, le directeur du service de renseignement NTS, Vilhelm Elang, proteste
nergiquement contre la subversion exerce dans son pays par les USA et lOTAN. Le stay-
behind norvgien se retire temporairement des runions du CPC.
1958
En France, lOTAN fonde lACC charg de coordonner la guerre secrte et les armes stay-
behind. Quand (en 1966) lOTAN est expulse du territoire franais et tablit son nouveau
quartier gnral Bruxelles, lACC est camoufl au sein du service secret militaire SGR, sous
le nom de code SDRA 11, et installe son sige prs des btiments de lOTAN.
1960
En Turquie, les militaires fomentent un coup dtat avec lappui des armes secrtes et
assassinent le Premier ministre Adnan Menderes.
1961
En Algrie, des membres du stay-behind franais et des officiers ayant combattu en
Indochine fondent lorganisation clandestine OAS et organisent Alger le putsch des gnraux
contre le gouvernement de de Gaulle. Malgr le soutien de la CIA, la tentative de coup dtat
choue.
345
1964
En Italie, larme secrte stay-behind Gladio est implique lopration Piano Solo, un coup
dtat silencieux par lequel le gnral Giovanni de Lorenzo obtient le dpart des ministres
socialistes du gouvernement.
1965
En Autriche, la police dcouvre une cache darmes stay-behind dans une mine dsaffecte
prs de Windisch-Bleiberg et force les autorits britanniques leur communiquer
lemplacement de 33 autres dpts installs dans le pays par le MI6.
1966
Au Portugal, la CIA fonde Aginter Press qui, sous la direction du capitaine Yves Gurin Srac,
assure la direction dune arme secrte stay-behind et la formation de ses membres aux
techniques dintervention clandestine : attentats la bombe, assassinats silencieux,
subversion, communication clandestine, infiltration et guerre coloniale.
En France, le Prsident Charles de Gaulle expulse lOTAN du territoire national. Au moment
o lAlliance sinstalle Bruxelles, des protocoles secrets sont rvls qui assurent limmunit
aux militants dextrme droite membres des armes stay-behind anticommunistes.
1967
En Grce, larme stay-behind locale, la Force dintervention Hellnique, sempare du
ministre de la Dfense et dclenche un coup dEtat qui installe une dictature dextrme
droite.
1968
En Sude, un agent du MI6 britannique impliqu dans lopration Gladio rvle lexistence
du rseau secret au KGB.
1969
Au Mozambique, larme stay-behind portugaise Aginter Press assassine Eduardo
Mondlane, prsident du parti de libration du Mozambique et leader du mouvement
FRELIMO.
En Italie, lattentat de la Piazza Fontana de Milan qui fait 16 morts et 80 blesss est imput
aux communistes. Trente ans plus tard, lors du procs de militants dextrme droite, le gnral
Giandelio Maletti, ancien directeur du contre-espionnage italien, rvle que lattentat fut
346
CHRONOLOGIE
luvre de larme stay-behind italienne et de terroristes fascistes ayant agi sur ordre de la
CIA dans le but de discrditer les communistes italiens.
1970
En Espagne, des terroristes dextrme droite membres du Gladio, dont Stefano Delle
Chiaie, sont engags par la police secrte de Franco. Ils ont fui lItalie la suite dun putsch
avort durant lequel le fasciste Valerio Borghse 11 ordonn larme secrte doccuper le
ministre de lintrieur, Rome.
1971
En Turquie, larme prend le pouvoir grce un coup dtat. Larme stay-behind contre-
gurilla instaure la terreur dans le pays en tuant des centaines de civils.
1972
En Italie, une voiture pige explose prs du village de Peteano tuant trois carabiniers.
Lenqute sur cet attentat dabord imput la gauche permettra finalement de remonter
jusquau terroriste fasciste Vincenzo Vinciguerra et fera apparatre le rseau stay-behind
italien, nom de code Gladio.
1974
En Italie, lexplosion dune bombe lors dune manifestation anti-fasciste Brescia fait 8
morts et 102 blesss, un autre attentat dans le train Italicus Express ralliant Rome Munich
fait 12 morts et 48 blesss.
Au Danemark, larme secrte stay-behind Absalon tente en vain dempcher un groupe
duniversitaires de gauche dentrer au comit de direction de luniversit dOdense, son
existence est ainsi rvle au public.
En Italie, le gnral Vito Miceli, le chef du renseignement militaire, est arrt pour avoir
conspir contre ltat et rvle au cours de son procs lexistence de larme secrte stay-
behind de lOTAN.
1976
En Allemagne, Heidrun Hofer, une secrtaire du service de renseignement BND est arrte
aprs avoir rvl les secrets de larme stay-behind allemande son mari qui tait en ralit
un espion du KGB.
347
1977
En Turquie, lors dune manifestation rassemblant 500000 personnes, larme stay-behind
contre-gurilla ouvre le feu sur la tribune des orateurs, faisant 38 morts et des centaines de
blesss.
En Espagne, larme secrte stay-behind paule par des terroristes fascistes italiens
commet lattentat dAtocha, Madrid, et attaque le cabinet dun avocat li au parti
communiste espagnol, bilan : 5 morts.
1978
En Norvge, la police dcouvre une cache darmes stay-behind et arrte Hans Otto Meyer
qui rvle lexistence de larme secrte norvgienne.
En Italie, lex-Premier ministre et chef de la DCI Aldo Moro est enlev Rome par un groupe
arm secret et tu 55 jours plus tard. Il sapprtait intgrer des communistes au sein de la
coalition gouvernementale.
1980
En Italie, une bombe explose dans le hall dattente de la gare de Bologne faisant 85 morts
et 200 blesss graves. Les indices conduisent les enquteurs sur la piste de terroristes
dextrme droite.
En Turquie, le commandant de larme stay-behind contre-gurilla, le gnral Kenan Evren,
sempare du pouvoir par un coup dtat.
1981
En Allemagne, un important arsenal stay-behind est dcouvert proximit du village
dlzen, dans les landes de Lneburg. Cest de l que proviendraient les explosifs utiliss par
un groupe terroriste dextrme droite lors de lattentat de la fte de la bire Munich qui fit
13 morts et 213 blesss.
1983
Aux Pays-Bas, des promeneurs dcouvrent dans la fort une importante cache darmes,
prs du village de Velp. Le gouvernement est contraint de confirmer que les armes sont lies
au programme de guerre non conventionnelle de lOTAN.
1984
En Turquie, larme stay-behind de contre-gurilla combat les Kurdes; elle en tuera et en
torturera des milliers dans les annes venir.
348
CHRONOLOGIE
En Italie, le terroriste fasciste Vincenzo Vinciguerra rvle au cours de son procs

lexistence de Gladio et limplication de larme stay-behind de lOTAN dans des actes de
terrorisme en Italie destins discrditer les communistes. Il est condamn la prison
perptuit.
1985
En Belgique, une arme secrte ouvre le feu sur les clients de plusieurs supermarchs dans
la rgion du Brabant, faisant 28 morts et de nombreux blesss. !enqute met en lumire un
complot ourdi par le stay-behind SDRA 8, la Gendarmerie SDRA 6, le mouvement dextrme
droite WNP et le service de renseignement du Pentagone, la DIA.
1990
En Italie, le juge Felice Casson dcouvre des documents relatifs lopration Gladio dans
les archives du renseignement militaire Rome et oblige le Premier ministre Andreotti
reconnatre devant le Parlement lexistence dune arme secrte. Andreotti souligne que
lItalie ntait pas le seul pays impliqu dans la conspiration, ce qui entrane, dans toute
lEurope, la rvlation de lexistence des armes stay-behind anticommunistes. En Suisse, le
colonel Herbert Alboth, un ancien commandant du stay-behind local P26 dclara dans une
lettre confidentielle adresse au ministre de la Dfense quil souhaitait rvler toute la
vrit . Il est dcouvert peu aprs son domicile poignard avec sa propre baonnette. Le
rapport parlementaire dtaill sur larme secrte suisse est prsent au public le 17
novembre.
En Belgique, lACC, le comit de coordination stay-behind, se runit les 23 et 24 octobre,
sous la prsidence du gnral belge Van Calster, directeur du service de renseignement
militaire belge SGR. En Belgique, le 5 novembre, lOTAN nie catgoriquement les allgations
du Premier ministre Andreotti concernant limplication de lOTAN dans lopration Gladio et
dans une guerre secrte en Europe de lOuest. Le lendemain, lOTAN explique que le dmenti
de la veille tait erron mais refuse den dire plus.
En Belgique, une rsolution du Parlement europen condamne vivement lOTAN et les USA
pour avoir manipul la politique europenne avec leurs annes stay-behind.
1991
En Sude, les mdias rvlent que la Finlande, pays neutre, entretenait une arme secrte
stay-behind disposant dune base dexil Stockholm. La ministre de la Dfense finlandaise
Elisabeth Rehn parle dune histoire dormir debout , et ajoute prudemment ou au moins
une histoire incroyable dont je ne sais rien .
Aux USA, les Archives de la Scurit Nationale luniversit George Washington de
Washington dposent auprs de la CIA une requte invoquant le FOIA concernant les armes
secrtes stay-behind, dans lintrt de linformation publique et de la recherche scientifique.
349
La CIA rejette la requte et fournit la rponse standard : La CIA ne peut ni confirmer ni

infirmer lexistence ou la non-existence darchives correspondant aux critres de votre
requte .
1995
En Angleterre, une exposition permanente de lImperial War Museum est consacre aux
Guerres secrtes . ct dune caisse dexplosifs, une lgende rvle que le MI6 et les SAS
ont lev des armes stay-behind dans toute lEurope occidentale.
En Italie, la commission parlementaire prside par le snateur Giovanni Pellegrino et
charge denquter sur lopration Gladio et sur lassassinat du Premier ministre Aldo Moro
dpose une requte invoquant le FOIA 1 auprs de la CIA. La CIA rejette cette requte et fournit
la rponse standard : La CIA ne peut ni confirmer ni infirmer lexistence ou la non-existence
darchives correspondant aux critres de votre requte .
1996
En Autriche, des caches darmes stay-behind mises en place par la CIA sont dcouvertes.
Au nom du gouvernement autrichien, Oliver Rathkolb, de luniversit de Vienne, dpose
auprs de la CIA une requte invoquant le FOIA et portant sur les armes stay-behind. La CIA
rejette la requte : La CIA ne peut ni confirmer ni infirmer lexistence ou la non-existence
darchives correspondant aux critres de votre requte .
2001
Nous demandons lOTAN laccs des documents relatifs aux armes secrtes stay-
behind et particulirement aux minutes des runions de lACC et du CPC. Le responsable du
service des relations presse et mdias de lOTAN Lee McClenny nie que cette organisation ait
t implique dans lopration Gladio et prtend quil nexiste aucune retranscription des
runions de lACC et du CPC.
Nous dposons auprs de la CIA une requte invoquant le FOIA et recevons la rponse
habituelle : La CIA ne peut ni confirmer ni infirmer lexistence ou la non-existence darchives
correspondant aux critres de votre requte . Nous faisons appel de cette dcision et faisons
valoir quil serait imprudent de priver la CIA de la possibilit de prendre position dans le
dbat sur Gladio, qui aura lieu que la CIA dcide dy participer ou non . Lagence accepte
lappel et nous informe que le comit de divulgation, qui traite les demandes en fonction de
leur date de dpt, a en ce moment une pile denviron 315 appels examiner et quil rpondra
en temps voulu.
1
FOIA, acronyme de Freedom of Information Act, la loi garantissant la libert dinformation aux tats-Unis.
350
Collection
RESISTANCES
Donner les cls pour comprendre les vnements qui faonnent le monde. Proposer des essais
sur des sujets de socit, de politique et de gopolitique parce que le monde ne sarrte pas nos
frontires...
Pour dmarrer cette collection, pour entrer en Rsistances, nous avions choisi le terrorisme
au sens large et le 11-Septembre en particulier ...
Nous avons runi pour vous les meilleurs livres sur le sujet, des ouvrages de fond toujours
aussi pertinents et dactualit, qui permettent chacun, au-del du mdiatiquement consensuel,
dentamer une ncessaire rflexion sur la ralit du terrorisme.
Nous terminons cette srie, une slection des ouvrages de rfrence disponibles, par le livre de
David Ray GRIFFIN.
Place aux faits, priorit aux analyses.
Nous souhaitons maintenant aborder dautres sujets, tout aussi passionnants et importants,
mais galement passs sous silence par le monde trs politiquement correct de ldition
hexagonale.
Il est temps de reprendre conscience. Avec la collection Rsistances, vous ntes pas au bout de
vos surprises ...
Edition-, Demi-Lune. Cest aussi la Collection Voix du tonde, de biographies de grands

artistes de la World Music :
FATEH ALI KHAN, Ravi SHANKAR, Youssou NDOUR, Salif KElTA, Cesaria EVORA,
Caetano VELOSO, Astor PIAZZOLLA
et prochainement FELA Kuti, Gilberto GIL...
Retrouvez tous nos livres sur lInternet !
Pour plus de renseignements, (prsentations des auteurs, des ouvrages parus et venir,
nouveauts, extraits gratuits en PDF, liens, photos, vidos...)
351
352

Daniele Ganser - Les Armées Secrètes de l&#39;OTAN

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Les armes secrtes de lOTAN

Les Armes Secrtes de lOTAN

Traduit de langlais par Thomas Jamet

ditions Demi-Lune Maintenant en Bretagne :

Thierry Palau, pour la conception graphique de la couverture et sa ralisation

Photo et image de couverture :

Texte: Daniele Ganser, 2005

Prface: John Prados, 2005

ditions Demi-Lune, 2007

Ce livre retrace lhistoire des armes clandestines

Cavalier seul, la Suisse 10 ans aprs le Non lEEE

Je veux tmoigner toute ma reconnaissance William Blum de Washington, lhistorien de la

ACC Allied Clandestine Cornmittee OTAN

DGSE Direction Gnrale de la Scurit Extrieure France

NSDAP Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei, Allemagne

SAD Sezione Addestramento Guastatori Italie

1 Un attentat terroriste en Italie

dans larsenal des forces de lOTAN. Jai simplement voulu

particulier, laffrontement idologique entre la droite et la gauche stait intensifi en Europe de

dysfonctionnement de la minuterie, mais, lors des premires manuvres de dissimulation, les

sur la base du tmoignage de Vincenzo Vinciguerra, le terroriste de Peteano, et des documents

aux connexions internationales et des organisations similaires ltranger avaient t

Commissione parlamentarre di inchiesta sulle cause

2 Un scandale secoue lEurope de lOuest

Les journalistes trangers runis au club de la presse de Rome lt 1990 se plaignaient de la

En Belgique, le soir du 7 novembre, le ministre de la Dfense socialiste Guy Come confirma

En Turquie, llite au pouvoir ragit laffaire Gladio le 3 dcembre, par lintermdiaire du

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3 Le silence de lOTAN, de la CIA et du MI6

Le Prsident amricain Truman et le Chancelier allemand Adenauer auraient sign un protocole

Paralllement au CPC, un second poste de commandement secret fonctionnant comme un

4 La guerre secrte en Grande-Bretagne

de la Grande-Bretagne se poursuivraient pendant la guerre froide. Le rapport du gouvernement

Agence de presse internationale Associated Press, 14 novembre 1990.

5 La guerre secrte aux tats-Unis

Aprs la dfaite de lAllemagne et de lItalie, le Prsident

communiste, larme amricaine tenta de rduire linfluence du communisme en Core du Nord,

(...) et disposerait de tous les personnels de laronavale et de larme de Terre ncessaires sa

scrupuleusement la confidentialit de la directive NSC 10/2. Chaque fois quun membre de

Smith se montra proccup de limportance et de la croissance exponentielle du budget de

6 La guerre secrte en Italie

Lanticommunisme amricain fut lorigine des nombreuses tragdies qui marqurent

Cela aboutit une situation absurde dans laquelle le Prsident Kennedy se

galement qu taient conserves en priorit les donnes

dpendait uniquement de notre disposition programmer et mettre en application appelons-les

contraire la volont du pouvoir en place. 99 Le Gladiateur Giuseppe Andreotti lexposa comme

7 La guerre secrte en France

cbla au dpartement dtat quafin de combattre la menace communiste, la France a organis

Franois de Grossouvre (1918-1994) et Franois Mitterrand (1916-1996)

de la CIA, le programme stay-behind franais consistait en quelques dizaines dhommes

le matriel radio et lentranement ncessaires constituerait un rel danger pour la scurit de la

destine assurer la liaison avec un gouvernement forc de se rfugier ltranger dans

8 La guerre secrte en Espagne

Le gnral Francisco Franco (au centre) et le gnral Emilio Mola ( droite)

lvolution de la vie politique en Espagne. Adoptant le comportement typique des oligarques,

nationalistes catalans et basques 33. Le 15 novembre 1990, Romero demanda donc au

9 La guerre secrte au Portugal

Portugal notamment. Le dictateur Salazar et sa police, la PIDE, redoutaient particulirement les

un grand nombre de civils) et le terrorisme slectif (par llimination de personnalits cibles).

Non content de lutter contre le communisme en Italie, le capitaine Gurin-Srac tait

Magazine, N 12, 1986, p. 16.

dmantlement de la PIDE et de la Lgion Portugaise et disparut dfinitivement , dplora le

Gurin-Srac assists de lAmricain Salby et dextrmistes franais, italiens et espagnols, avaient

Daniele Ganser - Les Armées Secrètes de l'OTAN

Daniele Ganser - Les Armées Secrètes de l'OTAN