Impacto ambiental

de las obras de ingeniera

La escultura negra (1915) de Carl Einstein,

o sobre el anlisis y valoracin ambiental
de base socioeconmica

Prof. lvarez-Campana
Quiz no haya arte al que el europeo se acerque con tanta
desconfianza como el arte africano. Por lo pronto, se le niega la
categora de arte. De esta manera, se marca una distancia entre
estas creaciones y la postura europea, dejando manifiesta una falta
de consideracin que, a su vez, ha dado pie a una terminologa
despreciativa. Esta distancia, y los prejuicios que de ella se derivan,
dificultan cualquier evaluacin esttica, incluso la imposibilitan
porque semejante evaluacin presupone en primer lugar cierta
familiaridad. Carl Einstein (1915)

Las relaciones entre economa (administracin de la casa) y

ecologa (conocimiento de la casa), no han sido lo equilibradas que
hubiera sido deseable. Es ms, son abrumadoras las razones que
llevan a pensar que el crecimiento econmico se ha conseguido a
costa del entorno ambiental. El anlisis econmico ofrece incluso
una explicacin de por qu han ocurrido las cosas de esta manera.
Diego Azqueta (1994)
 valoracin y anlisis de base socioeconmica
Pueden analizarse y valorarse realmente los bienes ambientales desde
una perspectiva de base socioeconmica? comprenden estos anlisis y
valoraciones todas las funciones del medio ambiente?
Cmo enlaza el proceso de valoracin de los bienes ambientales,
generalmente de tipo pblico, en el contexto de la evolucin del
paradigma de crecimiento econmico hacia el de desarrollo sostenible?
La valoracin econmica en la evaluacin ambiental se ha subestimado
por dos razones: 1) la valoracin econmica de impactos socioeconmicos
forma parte de los impactos positivos; 2) la prctica de EA se ha realizado
desde mbitos poco familiarizados con las tcnicas econmicas
Los mtodos de anlisis y valoracin econmica pueden ser importantes
en la funcin objetiva de la EA para tomar mejores decisiones. Los
mtodos ms comunes son: 1) anlisis coste-beneficio; 2) anlisis de
impacto econmico, 3) valoracin econmica del medio ambiente; y 4)
valoracin de daos ambientales
He escogido como vector de referencia conceptual el libro La escultura
negra (Negerplastik) (1915), de Carl Einstein; y como referencia material
diversas obras artsticas de la tribu centroafricana fang.
Carl Einstein (1885-1940)
Nacido en Alemania, en Neuwied, crece en Karlsruhe
para instalarse luego en Berln donde sigue, como
oyente, cursos muy diversos (historia del arte, filosofa,
lenguas antiguas...) en la Universidad de Berln
impartidos por prestigiosos profesores como Wlfflin,
Breysig, Wilamovitz y Simmel.
Atrado pronto por la cultura francesa, a los veinte aos
se traslada a Pars y entra rpidamente en contacto con
los ambientes de vanguardia. Conoce a los cubistas y al
marchante Daniel-Henri Kahnweiler a quien le unen
orgenes comunes y la pasin por el cubismo.
Cofundador de la revista Documents.
En 1936, fiel a su compromiso poltico y a sus convicciones, marcha a Espaa y se alista
en la columna Durruti, junto a la CNT y la FAI. En enero de 1939 abandona Espaa con su
mujer, Lydia Guvrekian. Alemn y judo, es deportado a un campo cerca de Burdeos.
Liberado por su edad, le recogen los monjes de Lestelle-Btharram... Ms tarde se
arroja en el Gave de Pau. Sus restos reposan en Boeil-Bezing, en los Pirineos atlnticos.
Carl Einstein fue quien descubri el arte africano, quien con una mirada libre de todo
prejuicio, de todo etnocentrismo, le confiri en sus escritos un estatuto de arte de
primer rango. Con un anlisis formal, audaz e innovador, contribuy a modificar
profundamente la acogida occidental de las obras de arte africano. (Liliane Meffre, 2000)
A principios del siglo XX el
arte africano comenz a
tener su impacto distintivo
sobre unos artistas europeos
ansiosos de nuevas
experiencias artsticas. Si
hay un smbolo de este
impacto cultural, es la
mscara de la figura
adjunta. Se trata de una Detalle de Nia en el espejo, de Picasso, y mscara
mscara hecha por los fang,
dada en 1905 a Maurice
Vlaminck. l apunta que
Derain, estupefacto y
pasmado cuando la vio, se la
compr a Vlaminck y luego
se la mostr a Picasso y
Matisse, que tambin se
sintieron muy
impresionados. () La
revolucin del arte del siglo
XX estaba en marcha.
F. Willet (1993)
Las seoritas de Avin, Picasso
taxonoma de instrumentos para Evaluacin Ambiental

Familia Gnero Especie

Componentes Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)
primarios
Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE)
Evaluacin Ambiental
Evaluacin de Impacto Social (EISo)
Evaluacin de Impactos Acumulativos (EIAc)
Componentes
Evaluacin de Impactos sobre la Salud (EISa)
secundarios
Evaluacin de Impacto Integrada (EII)
Evaluacin Integrada (EI)
Anlisis Coste-Beneficio (ACB)
Anlisis y valoracin Anlisis de Impacto Econmico (AIE)
Analtica de base
socioeconmica Valoracin econmica del medio ambiente
auxiliar de
Valoracin de Dao Ambiental (VDA)
Evaluacin Ambiental
Anlisis de base Anlisis Multicriterio (AM)
matemtica
Anlisis de Cadena de Causalidad (ACC)
(probabilstica) o
lgica Anlisis de Riesgos (AR)
Anlisis de base Anlisis de Ciclo de Vida (ACV)
ambiental
Anlisis de Vulnerabilidad (AV)
funciones del medio ambiente en la sociedad (Pearce,1976)

1. Forma parte de la funcin de produccin de gran

cantidad de bienes econmicos (procesos productivos
que consumen agua, aire, extraccin de recursos
minerales, explotacin de recursos agroforestales...)
2. Acta como espacio sustentador y receptor de
materiales y residuos, producto tanto de la actividad
productiva como consuntiva de la sociedad
3. Proporciona bienes naturales (paisajes, parques,
entornos naturales...) cuyos servicios son
demandados por la sociedad; formando la funcin de
produccin de utilidad de las economas domsticas
4. Constituye un sistema integrado que proporciona los
medios para sostener toda clase de vida. Una
funcin tan esencial que muchos autores la
consideran parte integrante de la definicin de
medio ambiente
 anlisis y valoracin de base socioeconmica
Familia Gnero Especie
Anlisis Coste-Beneficio (ACB)
Analtica Anlisis y valoracin Anlisis de Impacto Econmico (AIE)
auxiliar de de base
socioeconmica Valoracin econmica del medio ambiente
Evaluacin Ambiental
Valoracin de Dao Ambiental (VDA)

Las herramientas ms sealadas que forman parte de la familia analtica tienen

como nexo comn el poder participar o aportar su metodologa, y por tanto
contribuir de forma auxiliar a los procesos de evaluacin ambiental.
(en este contexto el trmino auxiliar respecto a la evaluacin ambiental no
pretende restarles importancia ni autonoma funcional que tienen de forma
sobrada- a estos instrumentos, sino ponerlos de la forma ms clara posible en el
contexto de su relacin con la evaluacin ambiental).
La diferencia de estas herramientas de la familia analtica respecto a las tcnicas
integrables en la EIA es que las primeras tienen un recorrido histrico autnomo
y una independencia funcional bsica. Esto es, pueden aportar mtodo o tcnica a
la EIA, pero tambin responden (o han respondido, como el caso del ACB) a
necesidades u objetivos concretos, diferentes de las de la EIA.
1. anlisis coste-beneficio (ACB) 1/3
Familia Gnero Especie
Anlisis Coste-Beneficio (ACB)
Analtica Anlisis y valoracin Anlisis de Impacto Econmico (AIE)
auxiliar de de base
socioeconmica Valoracin econmica del medio ambiente
Evaluacin Ambiental
Valoracin de Dao Ambiental (VDA)

La tcnica de anlisis coste-beneficio es una de las primeras tcnicas analticas que

entran en la escena del anlisis y evaluacin ex ante de proyectos y planes. est
vinculada a las disciplinas econmicas de las ciencias sociales: el anlisis coste-
beneficio es para el sector pblico lo que el anlisis de prdidas y ganancias es para
una empresa privada Field & Field (2002).
El anlisis coste-beneficio tiene una importancia determinante en la generacin
histrica del proceso de evaluacin ambiental, ya que este ltimo se desarrolla como
una reaccin frente a las insuficiencias del primero. De hecho se acepta que la
aparicin de la Ley de Poltica Ambiental de los Estados Unidos (NEPA) en 1969, que
crea la figura de la evaluacin de impacto ambiental, es una reaccin poltica ante
la frustracin que creaba la aprobacin de enormes programas y proyectos pblicos,
con gran incidencia ambiental, mediante el filtro siempre optimista del anlisis
coste-beneficio.
cuanto ms trabajamos...peor nos va (Obama Ntutumu, 2000)

En la zona central de frica, hacia el golfo de Guinea,

se encuentra uno de los grupos bantes con ms
tradicin en arte escultrico en madera: los fang.
Esta tribu se encuentra originariamente vinculada al
ecosistema del bosque tropical y, por actividades
tradicionales, al nomadismo cazador de bosque. La
calidad en la artesana y arte de la madera ha sido
durante siglos una constante de este pueblo.
Cerca de la ciudad de Bata, hacia el interior del
continente, se encuentra el poblado de Ntobo-Eseng.
Este poblado, de estructura arquitectnica tpica del
pueblo fang, est habitado por unas 50 unidades
familiares. Este lugar es conocido como el poblado
de los artistas debido al asentamiento en el mismo
de familias con importante tradicin en el arte y
artesana de la madera tropical: bano, palorrojo,
eloveng, etc.
Sin embargo, en estos momentos, el proceso
progresivo de urbanizacin social y cultural,
especialmente en el entorno de la ciudad litoral de
Bata capital de la guinea ecuatorial continental- est
comprometiendo el mantenimiento de las tradiciones
artesanales y artsticas de este colectivo.
1. anlisis coste-beneficio (ACB) 2/3
En los Estados Unidos esta tcnica de anlisis coste-beneficio se remonta al ao 1936
cuando se propone que acompae a la Ley de Control de Inundaciones de ese mismo
ao. Se estableca que la participacin del gobierno federal en proyectos de control
de las inundaciones en los ros ms importantes del pas estara justificada si los
beneficios, cualesquiera que sean sus destinatarios, exceden los costes estimados.
Esto oblig a que la ingeniera hidrulica se acompaara con documentos capaces de
reflejar los costes y los beneficios de las obras proyectadas.
En Espaa ha existido hasta los aos ochenta una tradicin consolidada en los anlisis
de coste-beneficio social aplicados a la evaluacin de proyectos de infraestructuras
de transporte y otros mbitos como el sanitario, educativo, cultural o incluso el
ambiental. Sin embargo, esta metodologa no estaba originalmente concebida para
tener en cuenta la problemtica compleja de proyectos con un fuerte impacto
ambiental.
Este tipo de anlisis presenta, como en otros casos, las dificultades prcticas
derivadas de la falta de tiempo, recursos y datos para llevar a cabo completos
estudios coste-beneficio en los impactos ambientales. Especialmente para los
impactos ambientales que no se reflejan en el mercado existe una prctica extendida
de transferencia de valores en estos anlisis. Los procesos de transferencia de valores
seran mucho ms operativos y fiables si se dispusiera de fondos de valores estndar
establecidos previamente para distintas variables y escenarios.
1. anlisis coste-beneficio (ACB) 3/3
Bsicamente, el anlisis coste-beneficio consiste en la comparacin de costes y
beneficios que se generan a lo largo de la vida del proyecto. Si los beneficios superan
a los costes el proyecto se considera positivo, y negativo en el caso contrario.
El anlisis coste-beneficio considera todos los costes y beneficios relevantes, tanto
para los promotores de la inversin (privados) como para los externos, de modo que
tiene en cuenta el conjunto de la sociedad.
El primer paso para analizar los costes/ beneficios es identificarlos, aunque deben
seleccionarse slo los ms relevantes. Por ejemplo, en el caso de un proyecto de
carretera pueden considerarse como costes: los de inversin, ocupacin del suelo,
mantenimiento y varios costes ambientales; y como beneficios: el ahorro de tiempo
en desplazamientos, ahorro de costes de accidentes, ahorro de costes de reparacin
de vehculos y algunos beneficios ambientales. Una vez identificados los costes y
beneficios, es necesario definir la vida relevante del proyecto. A continuacin se
procede a la valoracin de cada variable relevante, ya correspondan a bienes o
impactos que pasan por el mercado real (que tienen precio) o que no pasan por el
mercado real, como es la mayora de los impactos ambientales. Una vez
contabilizado los costes y beneficios se procede a la agregacin perodo por
perodo. Finalmente, al saldo de beneficios menos costes se le aplica una tasa de
descuento.
http://www.elpais.com/articulo/20050910elpcat_2/Tes/elpepiautcat/
2. anlisis de impacto econmico (AIE)
Familia Gnero Especie
Anlisis Coste-Beneficio (ACB)
Analtica Anlisis y valoracin Anlisis de Impacto Econmico (AIE)
auxiliar de de base
socioeconmica Valoracin econmica del medio ambiente
Evaluacin Ambiental
Valoracin de Dao Ambiental (VDA)

El anlisis de impacto econmico est centrado en el estudio de los efectos que puede
tener una actuacin de carcter inmaterial: una nueva ley, un avance tecnolgico, la
apertura de mercados de importacin sobre el conjunto o una parte de la economa.
Cada economa y sistema ambiental puede requerir un tipo de anlisis diferente: (...)
puede referirse a cualquier mbito. A un grupo ecologista local le interesar probablemente los
efectos de una ley de proteccin de los pantanos sobre la tasa de crecimiento de la poblacin y la
base impositiva de su localidad. Los colectivos regionales podran estar ms interesados en las
repercusiones de una determinada normativa nacional sobre las condiciones econmicas de la
regin. En el mbito mundial, una de las mayores preocupaciones tiene que ver con el efecto de las
iniciativas de control de las emisiones de CO2 sobre las tasas de crecimiento relativo de los pases
ricos y pobres. Sea cual sea el nivel de anlisis, para llevarlo a cabo es imprescindible comprender
cmo funcionan los sistemas econmicos y qu interrelaciones existen entre sus diversos
componentes (Field & Field, 2002).

La EPA estadounidense ha diseado varios tipos de AIE (anlisis de impacto de normas,

declaraciones de impacto econmico, anlisis de flexibilidad normativa) para analizar
propuestas alternativas que afectan al medio ambiente.
 3. valoracin econmica del medio ambiente

Familia Gnero Especie

Anlisis Coste-Beneficio (ACB)
Analtica Anlisis y valoracin Anlisis de Impacto Econmico (AIE)
auxiliar de de base
socioeconmica Valoracin econmica del medio ambiente
Evaluacin Ambiental
Valoracin de Dao Ambiental (VDA)

La discusin sobre si se puede o no (incluso sobre si se debe o no) valorar

econmicamente el medio ambiente forma parte de un debate que an no est
cerrado (referencia economa ambiental, economa ecolgica... hasta ecologa
profunda)

Los mtodos de valoracin econmica de los bienes ambientales son, en su

mayor medida, aproximaciones al valor de la percepcin social de esos propios
bienes (sin autonoma de valor monetario)
La dinmica del mercado
es esencial para la
supervivencia a largo
plazo de las especies
Richard Leakey
 algunas discusiones, problemas y limitaciones...

El valor es muy cambiante... (en crecimiento, como tendencia dominante);

pero est el reto de incorporar el valor econmico a decisiones ambientales
Los estudios de Kanheman...sobre la incrustacin o la valoracin constante de
un bien mayor...y tambin las enormes diferencias entre la disponibilidad a
pagar y la demanda de indemnizacin qu prefieres ganar 5 euros o no
perder un billete de 5 euros?
Los mtodos (microeconmicos) que trataremos atencin que son mtodos
indirectos de valoracin a partir de la percepcin- son cuatro:
Mtodo de coste de viaje (valoracin de espacios o bienes asociados)
Mtodo de los precios hednicos (valoracin de la eleccin y compromiso)
Mtodo de costes inducidos (valoracin de efectos de la produccin)
Mtodo de la valoracin contingente (valoracin de infraestructuras, etc)
3.1. mtodo del coste de viaje
Este mtodo tiene especial inters para cuando la relacin entre los bienes privados
y los bienes ambientales es de tipo complementario. Esto es, cuando el disfrute del
bien ambiental (en su funcin tercera), por ejemplo los parques naturales, exige que
recurramos a bienes privados para costear el desplazamiento.
El mtodo del coste de viaje es un mtodo clsico, cuyo origen se remonta a una
peticin que formula en 1949 a varios economistas el Servicio de Parques Naturales de
los Estados Unidos. Con el fin de argumentar la necesidad de presupuestos crecientes,
este servicio solicit sugerencias sobre cmo medir los beneficios econmicos de la
existencia de los parques. Harold Hotelling, que sera premio Nobel de economa,
contest la peticin. El mtodo consista bsicamente en proponer la estimacin de la demanda
de los parques, es decir, la relacin entre precios (coste de desplazamiento al parque) y cantidad
(nmero de visitantes)

La metodologa es sencilla. En primer lugar debe definirse el bien ambiental a estudiar y la

tipologa de su demanda: a) tasas de participacin (qu actividades se realizan), b) informacin
especfica sobre el lugar determinado, y c) la demanda por zonas de origen (la propensin media a
visitar el lugar). En segundo lugar debe definirse la estructura del coste del viaje, con tres
variables: a) costes ineludibles, b) costes discrecionales, y c) coste del tiempo. En tercer lugar debe
disearse un formato de encuesta que incorpore la informacin relevante y una muestra
representativa. En cuarto lugar debe establecerse la funcin de demanda (en funcin del destino)
para valorar, finalmente, el valor mnimo estimado del espacio natural.

veamos un ejemplo del mtodo

3.1. mtodo del coste de viaje: Parque Nac.Aiges-tortes
Este ejemplo est basado en datos reales del Parque Nacional Aiges-tortes i Estany de
Sant Maurici (en Riera, 2000). Se establecen tres zonas de distancia econmica similar,
con centro en el parque nacional.

zona Distancia media Coste medio Poblacin de la Muestra visitan Muestra % de

al parque (km) desplazamien. zona de cada zona visitantes s/pob.
A 180 32 100.000 20 0,00200

B 360 72 800.000 100 0,000125

C 540 108 6.000.000 500 0,000083

Al combinar los costes de desplazamiento medio y la

proporcin de visitantes de cada zona se conforma una funcin de demanda segn precio entrada
funcin de demanda recreativa del parque. El siguiente paso
120
es estimar la funcin de demanda con aumentos de precio en 100
la entrada al parque. Esto es, cmo la gente responde a un 80

e uros
incremento del coste total de disfrute del bien. 60
40
El excedente del consumidor (como valor asignado) es el rea 20

que queda entre la funcin de demanda y el coste real (0 en 0

0 100 200 300 400 500 600 700
este caso). El valor medio de un visitante de la muestra es de visitante
23,08. Dado que el nmero de visitas anuales es de 300.000,
resulta un beneficio recreativo de 69 millones de euros
3.2. mtodo de los precios hednicos
En este mtodo tambin la relacin entre los bienes privados y los bienes ambientales
es de tipo complementario; pero el bien privado no se adquiere para disfrutar del bien
ambiental, sino que ste es una de las caractersticas del bien privado.
Qu es un precio hednico? Es aqul que intenta descubrir todos los atributos de un
bien que explican su precio, y discriminar la importancia cuantitativa del mismo.
Centrndose en variables ambientales, el precio hednico de una vivienda puede tener
relacin con la calidad ambiental del entorno (paisaje, ausencia de ruido), o el precio
hednico de un automvil puede reflejar la eleccin por un motor menos ruidoso, por
un menor consumo, por sistemas catalizadores anticontaminacin...
La forma habitual de clculo consiste en un anlisis de regresin. Se trata de
descubrir, entre todos los componentes del precio, en qu medida y cules son las
caractersticas ambientales que ayudan a conformar el precio final. Por ejemplo, para
medir el valor de la molestia que el aumento de ruido provoca a los que residen en las
cercanas de un aeropuerto (un ejemplo tpico de este mtodo) se realizan las
observaciones sobre el precio de venta de vivienda tomando en cuenta: tamao, tipo,
distancia a servicios, zona, densidad, antigedad, ruido, etc
Si el problema es muy complejo, puede simplificarse utilizando comparaciones entre
objetos cuya nica diferencia sensible sea el parmetro que queremos medir (ej. el
ruido en casas, o la presencia de catalizadores opcionales en vehculos).
3.3. mtodo de los costes evitados o inducidos
Podemos utilizar este mtodo, por ejemplo, en aquellos casos en el que el bien
ambiental forma parte de la funcin de produccin ordinaria de un bien o servicio
normal, como un insumo productivo ms. El bien ambiental (ej. aire, agua...) est
ligado a un proceso productivo.
De acuerdo con lo anterior, la calidad de ese bien puede influir en la produccin
de un bien privado. Por ejemplo, la calidad del aire puede influir (a travs de la
calidad qumica de la precipitacin) en la productividad de la tierra. Se tienen
entonces los elementos para analizar los beneficios o costes generados por un cambio
en su calidad o en su cantidad.
La primera cuestin es conocer cmo afectan los cambios en la calidad del bien
ambiental al rendimiento de los factores de produccin, lo que se entiende como
funcin dosis-respuesta (o funcin de dao). Ej. si la presencia de flor en la atmsfera
redujo el rendimiento de la cabaa ganadera (reduccin de calidad de pastos y aparicin de
fluorosis) en una cuanta conocida, es de suponer que su eliminacin permitir recuperar los niveles
de produccin; de forma que si multiplicamos los incrementos de productividad (carne/leche) por
su precio, tendramos una expresin econmica del beneficio total atribuible a la medida adoptada.

Como los mercados son complejos, se ha observado que las variaciones de produccin
pueden tener incidencias en los precios (y en todo caso el productor pretende
maximizar los beneficios), se procura estimar funciones de produccin de la
explotacin (o actividad) en que el bien ambiental se combine con el resto de los
factores de produccin. veamos un ejemplo del mtodo
3,3, mtodo de costes evitados: caso acuferos Taiwan (I)
El uso de las aguas subterrneas de los acuferos es una prctica muy extendida en
numerosas actividades. Se trata de un recurso comn, por lo que en ausencia de una
intervencin correctora por parte de la administracin- tiene precio 0 para productor
Esto hace que pueda hacer muy rentables financieramente (para el productor)
operaciones productivas intensivas en el agua subterrnea (regado...). Pero la
utilizacin subptima del sistema (sobreexplotacin) puede derivar en externalidades
negativas de gran trascendencia en el acufero sobreexplotado
Uno de los trabajos precursores de esta tcnica es el estudio de Huang (1990) sobre el
uso de las aguas subterrneas para la produccin acucola (camarones y anguilas) en
Taiwan. Estudia la rentabilidad econmica (general) respecto a la financiera (productor)
Huang comienza especificando la funcin de produccin de la acuicultura en la zona
Yhk = Y [Ahk, Lhk, Mhk, WDhk, WQhk, SV(Lhk), DNhk], en donde Yhk es la produccin anual del
agricultor h (=1...H) en la zona k (=1...10); A es el rea de cultivo; L el nmero de horas trabajadas;
M otros insumos del producto (electricidad, pesticidas, etc); WD la cantidad de agua subterrnea
utilizada, en metros cbicos; WQ es un ndice de la calidad del agua; SV la cualidad del trabajo muy
intensivo en mano de obra; y DN la densidad de cultivo (nmero de cras por hectrea)

Despus especifica cuatro funciones de dao (dosis-respuesta): 1) daos sobre la

produccin y el valor de la propiedad privada resultantes de la intrusin marina; 2) prdida de la
produccin por deficiencias de drenaje y condiciones sanitarias, producto del hundimiento del
terreno; 3) costes del agricultor para mover la tierra, rehacer su casa y otras construcciones, cuando
se produce depresin del terreno; y 4) costes del gobierno en mantenimiento de obras pblicas
(diques, caminos, pozos...) y otros (salinizacin del agua potable, degradacin del paisaje...)
Efectos negativos de la sobreexplotacin de acuferos

1) La depresin, o el hundimiento del terreno, con los efectos que

ello tiene sobre las infraestructuras construidas
2) La prdida de calidad de las propias aguas subterrneas,
producto de la movilizacin de facies hidroqumicas o de la
intrusin salina; pudiendo tener efectos no solamente sobre la
productividad agrcola y otros usos (ej. uso de abastecimiento)
3) En el caso de ser un acufero costero, la intrusin de agua de
mar, que produce una salinizacin de tierras y de aguas, con el
correspondiente efecto negativo sobre la calidad del suelo y el
rendimiento de los cultivos a largo plazo
4) La entrada de productos fitosanitarios (caso de agricultura
intensiva) en el acufero, deteriorando su calidad
5) La depresin de los niveles freticos, suponiendo un consumo
energtico mayor para los bombeos, as como la necesidad de
reperforar pozos, estableciendo competencia de ms profundidad
6) El incremento de los fenmenos de interaccin entre bombeos,
reduciendo la eficiencia de las mismas
7) Efectos sobre humedales relacionados con las aguas subterrneas
3.3. mtodo de costes evitados: caso acuferos Taiwan (II)
Dadas las funciones de dao, deben relacionarse con la utilizacin del agua
subterrnea, estableciendo la relacin entre el hundimiento del terreno (LS) en la zona k, con la
cantidad de agua subterrnea bombeada en ella (TWDk) y el nivel observado de las reservas del
acufero (WLk), donde LSk = LS (TWDk, WLk)

Una vez que se descuenta el uso de agua para otros sectores puede orientarse la
resolucin del problema que se les presenta a las autoridades, como es maximizar el valor neto de la
acuicultura descontando todos los costes que acarrea.

Este planteamiento permite avanzar para definir el valor econmico del agua
subterrnea, y en el sentido de definir el precio de cuenta de eficiencia del agua (precio sombra),
medido como la diferencia entre la productividad marginal y el valor de efectos negativos que
provoca su uso. Para calcular este precio se necesita estimar el sistema anterior. Para ello utiliza los
datos de una encuesta llevada a cabo entre 300 acuicultores con informacin relevante (produccin,
insumos, precios, efectos...)

Al margen de este desarrollo (que puede seguirse en detalle en Huang, 1990 o, de forma
resumida en Azqueta, 1994), lo ms llamativo ahora son las conclusiones: 1) el valor
econmico del agua vara entre 0,063 y 2,31 dlares, que sera el precio que la administracin
tendra que cargar por cada metro cbico de agua bombeada; 2) los costes asociados al hundimiento
varan segn las zonas, entre 14.000 dlares y 4,9 millones de dlares por metro lineal; 3) teniendo
en cuenta estos costes y efectos, la rentabilidad econmica no slo se reduce drsticamente, sino que
se hace negativa en 5 de las 10 regiones estudiadas; y 4) en promedio, la acuicultura de camarones,
que desde un punto de vista financiero, es la ms rentable de las inversiones agrcolas del pais
tiene un valor presente neto econmico negativo, de casi 70 dlares por ha y ao
3.4. mtodo de la valoracin contingente
A diferencia de los tres mtodos anteriores, que operan sobre mercados existentes,
ste viene operando sobre mercados simulados ad hoc. Es el mtodo de valoracin
econmica de impactos ms utilizado, tanto en Espaa como en el resto del mundo.
Dado que para la mayora de los impactos que pueden producirse no existe un
mercado especfico donde observar los precios, lo que se realiza con este mtodo es
una simulacin, que se realiza mediante tcnicas estadsticas, a partir de muestras.
Se elabora un cuestionario que reproduce las condiciones del mercado (la existencia
de una obra o actividad): se describen de forma simplificada las condiciones del
mercado, como lo que se ofrece, cmo se paga, cunto se obtiene de modo que las
personas saben ante qu reaccionan (qu es lo que compran). El cuestionario presenta
tambin un aumento (o disminucin) del impacto y un precio de pago (o compensacin).
La persona entrevistada define el precio a que acepta/rechaza la oferta.
De esta forma se simula un mercado virtual entre el entrevistador (que regula la
oferta) y el entrevistado (que responde con una demanda). No debe olvidarse que al
valorar estas cuestiones se est valorando la percepcin de los individuos.
El mtodo se acompaa de diversas habilidades que intentan eliminar distorsiones y
centrar el problema de la valoracin, algo muy frecuente en estas consultas. Por
ejemplo, es significativa la diferencia entre la disposicin a pagar o a percibir (como
indemnizacin), pudiendo ser de ratios hasta 1/75 (valoracin contingente sencilla o
interactiva) o de 1/25 (en laboratorio) ej. rboles
veamos un ejemplo del mtodo
3.4. mtodo de v. contingente: las rondas de Barcelona
Este ejemplo es una aplicacin clsica de este mtodo para un problema complejo: la
construccin de un cinturn de ronda en Barcelona (por Riera, en Azqueta, 1994)
A principios de los setenta la administracin intent construir algunos tramos del
segundo cinturn de ronda de Barcelona. Los vecinos se opusieron al trazado y
paralizaron la obra. Con la designacin de la ciudad como sede olmpica, se plante a
partir de 1988 otra vez la construccin de la segunda ronda. El objetivo de este estudio
era verificar si la disposicin de los vecinos a pagar por el nuevo proyecto de cinturn de
ronda superaba el mayor coste de construir el cinturn de acuerdo al nuevo proyecto.
Las modificaciones entre los dos proyectos suponan para el segundo: un acceso
adicional (entrada y salida) del cinturn a la zona Nou Barris; el cubrimiento con losa del
60% del tramo, conectando las dos mitades del barrio, suprimiendo el efecto barrera y
creando cuatro hectreas de nuevas zonas verdes y equipamientos; y la creacin de mil
nuevas plazas de aparcamiento en superficie.
Se realizaron 400 entrevistas. De stas, casi el 40% se negaron a revelar su disposicin
a pagar. Este apartado es relevante, porque de ese cifra casi la mitad planteaban su
negativa al ejercicio de disposicin a pagar (DAP) por entender que ese era
precisamente el papel de la administracin.
Los resultados ofrecen una DAP de los vecinos de 262 , lo que representaba (para
83.000 vecinos) una DAP total de 21,7 M. Dado que el coste de las mejoras de proyecto
ascenda a 17,9 M, an habra un resultado positivo de 3,9 M
valoracin de dao ambiental (VDA) 1/2
Familia Gnero Especie
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socioeconmica Valoracin econmica del medio ambiente
Evaluacin Ambiental
Valoracin de Dao Ambiental (VDA)

La valoracin de daos ambientales (VDA) es una tcnica de gran inters, tanto en el

campo econmico cientfico, como en el de la gestin ambiental. Se consideran daos
ambientales aquellos que se producen sobre elementos del ecosistema o un
ecosistema completo, y que tienen su origen en un suceso ordinario o extraordinario
(incidente o accidente) vinculado con la actividad humana.
En Estados Unidos esta tcnica se desarrolla en 1980 con la Ley Integral de Respuesta,
Compensacin y Responsabilidad Ambiental (CERCLA), que habilita a los gobiernos
federal, estatal y local para actuar como entes fiduciarios de los recursos naturales de
titularidad pblica y demandar judicialmente a los responsables de verter materiales
que puedan contaminarlos. Su aplicacin prctica es muy amplia: permite valorar de
forma objetiva los daos causados al medio ambiente; cuantificar la compensacin a
que estn obligados los causantes del dao (la legislacin ambiental espaola plantea
la obligacin de reparar los daos causados al medio ambiente); tipificar la falta o
delito dentro del rango de sanciones y; calcular o estimar las cantidades mnimas que
deben estar aseguradas en el campo de la aplicacin de fianzas o seguros ambientales.
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El valor de los daos puede aproximarse por dos vas: la prdida de valor
experimentada por el recurso, y el valor asociado a devolver el recurso a su estado
anterior o coste de recuperacin.
En los ltimos aos y como consecuencia de los diversos pleitos planteados ante los
tribunales, los costes de recuperacin han pasado a ocupar un lugar preferente entre
las diversas formas de medir los daos. Por definicin, estos costes abarcan la
recuperacin, rehabilitacin, sustitucin y/o adquisicin de recursos equivalentes a
los daados.
A primera vista podra parecer que medir este coste es ms fcil que medir la prdida
de los recursos daados, ya que la recuperacin parece implicar ante todo
operaciones tcnicas basadas en el conocimiento que aportan las ciencias fsicas y
biolgicas. Pero en realidad, la idea de recuperacin es ms complicada y hay casos
en los que puede resultar tcnicamente imposible; incluso puede llegar a suceder que
la mera restauracin fsica de los atributos fsicos de un recurso no llegue a recrear
todas las caractersticas ecolgicas del mismo. La evaluacin de los costes
recuperacin de un recurso natural implica diversas dificultades: determinar cul era
en realidad la calidad original del recurso, elegir la forma ms rentable de recuperar
el recurso, y decidir qu se entiende por recurso natural o ambiental de valor
equivalente al que se perdi. Field y Field (2002) plantean que por ahora debemos
aceptar el hecho de que es imposible hablar de la recuperacin de los daos en
trminos biofsicos si no consideramos tambin los costes econmicos.
gracias por vuestra atencin
Referencias bibliogrficas y documentales

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Willet, Frank (1993) Arte africano. Una introduccin, Ed. Destino Thames & Hudson,
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