CONSELHO MUNICIPAL DE SADE DE ARAUCRIA - COMUSAR

I CONFERNCIA
EXTRAORDINRIA MUNICIPAL DE
SADE DE ARAUCRIA

13 DE MAIO DE 2017

REGULAMENTO

ARAUCRIA

2017
 Captulo I
Finalidade e Objetivos

Art. 1 De acordo com a Lei Municipal n 1.211/2001, o Decreto Municipal n

30922/2017, e ainda em conformidade com a resoluo n 453/2012 do CNS, a
Conferncia Municipal de Sade o foro municipal de debates e deliberao
sobre a Poltica Municipal de Sade, aberto a todos os segmentos da
sociedade e tem a finalidade de:
I. Avaliar a situao da Sade do Municpio;
II. Formular, fixar e avaliar as diretrizes gerais da Poltica Municipal
de Sade.

Art. 2 A I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade de Araucria,

convocada atravs do Decreto do Municipal n 30922, de 28 de maro de 2017,
publicada no Dirio Oficial Municipal, de 31 de maro de 2017, ser realizada
na Cmara Municipal de Vereadores localizada na Rua Irm Elizabeth Werka,
55 - Fazenda Velha, Araucria PR, no dia 13 de maio de 2017 e tem por
objetivos:
I. Impulsionar, reafirmar e buscar a efetividade dos princpios e
diretrizes do Sistema nico de Sade garantido na Constituio
Federal e na Lei Orgnica da Sade, na perspectiva do
fortalecimento da Reforma Sanitria;
II. Avaliar o SUS e propor condies de acesso sade, ao
acolhimento e a qualidade da ateno integral;
III. Definir diretrizes e prioridades para as polticas de sade, com
base nas garantias constitucionais da Seguridade Social;
IV. Fortalecer o Controle Social no SUS e garantir formas de
participao dos diversos setores da sociedade nas etapas da I
Conferncia Extraordinria Municipal de Sade de Araucria.

Captulo II
Do Temrio

Art. 3 O tema Central da I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade de

Araucria ser SADE COMO POLTICA PBLICA.
Pargrafo nico - A I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade de
Araucria ter os seguintes subtemas:
 I. Ateno Primria Sade acesso, acolhimento, carteira de
servios e promoo de sade;
II. Redes de Ateno Sade linhas de cuidado, ateno
especializada, urgncia e emergncia;
III. Novas tecnologias em sade assistncia farmacutica, laboratorial
e prticas integrativas;
IV. Vigilncia em sade vigilncia epidemiolgica, sanitria, ambiental,
zoonoses e sade do trabalhador;
V. Gesto participativa, controle social e descentralizao da gesto;
VI. Poltica de desenvolvimento de pessoas e educao permanente;

Art. 4 As propostas para a I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade de

Araucria sero provenientes:
I. Das Conferncias Locais;
a. Cada Conferncia Local aprovar e enviar para a etapa
municipal o nmero de at 03 (trs) propostas por eixo temtico,
totalizando 18 (dezoito) propostas.
II. De teses guias de entidades e governo abordando diretrizes para a
Poltica Municipal de Sade, nos subtemas pr-definidos, inscritas
junto Comisso Organizadora at o dia 28 de abril de 2017.
a. A entidade dever indicar em qual subtema a sua tese ser
inscrita, podendo inscrever apenas 1(uma) tese por subtema;
b. A tese dever ter pertinncia com o subtema ao qual se
inscreveu;
c. As teses devero ter no mximo duas pginas, em forma de
propostas com no mximo trs pargrafos de contextualizao,
devendo ser entregues em pen drive ou CD, com extenso DOC
ou DOCX com identificao do subtema e entidade responsvel;
d. As teses que no forem validadas pela Relatoria no sero
aceitas;
e. Sero aceitas as inscries das 03 (trs) primeiras teses de cada
subtema abordando as diretrizes para a Poltica Municipal de
Sade.
III. Das propostas aprovadas na XIII Conferncia Municipal de Sade
no realizadas.
a. As propostas citadas no inciso III sero apreciadas nos Grupos de
Trabalho.
 Captulo III
Dos Delegados

Art. 5 Participaro da I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade na

condio de delegados:
I. representantes de entidades dos usurios;
II. representantes de entidades dos trabalhadores de sade;
III. representantes de entidades dos prestadores de servio privado
de sade vinculados ao SUS;
IV. representantes de gestores em sade.

1 A I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade ser constituda por

144 delegados, respeitando a paridade, conforme o Art. 1, 4 da Lei N
8.142/90 e Deliberao da IX Conferncia Nacional de Sade, sendo
distribudos da seguinte forma:
I. usurios: 72 delegados (50%);
II. trabalhadores de sade: 36 delegados (25%);
III. gestores e prestadores de servios privados de sade: 36
delegados (25%)

2 So Delegados Natos os 64 membros titulares e suplentes do Conselho

Municipal de Sade de Araucria, com vagas assim distribudas:
I. usurios: 32 delegados;
II. trabalhadores de sade: 16 delegados;
III. prestadores de servios de sade: 04 delegados;
IV. gestores em sade: 12 delegados.

3 As demais vagas ficam, ento, da seguinte forma:

I. usurios: 40 delegados;
a. Sero duas vagas de delegados titulares por Conferncia
Local de Sade, totalizando 32 vagas titulares.
b. Sero destinadas 08 vagas para Entidades e Instituies.
II. trabalhadores de sade: 20 delegados;
III. prestadores de servios de sade: 04 delegados;
IV. gestores em sade: 16 delegados.

4 Todos os delegados titulares devero indicar seus respectivos suplentes.

Art. 6 As Entidades e Instituies que podero se inscrever junto Comisso
Organizadora da I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade citadas no
Art. 5, 3, inciso I, alnea a, devero estar de acordo com a resoluo n
453/12 do Conselho Nacional de Sade, estabelecidos legalmente em
Araucria e interessados no aperfeioamento do sistema de Sade do
Municpio.

1 Para comprovao de que esto legalmente constitudas em Araucria por

no mnimo 12 meses, as entidades que trata este artigo devero apresentar,
at a data e hora limite para inscrio prevista no pargrafo terceiro deste
artigo, a seguinte documentao para apreciao pela Comisso Organizadora
da I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade:
I. Carto do CNPJ ou certido de regularidade,
II. Estatuto, regimento ou documento equivalente;
III. Ata da ltima eleio da Mesa Diretora;
IV. Estar estabelecida no Municpio de Araucria a pelo menos 12
meses.
V. Relatrio de atividades nos ltimos 12 meses.

2 Fica vedada a participao de entidades que tenham sido excludas do

Conselho na presente gesto ou que no tenham apresentado as
documentaes exigidas no pargrafo primeiro deste artigo.

3 A data e hora limite para as inscries das entidades descritas nos artigos
4 e 5 e seus incisos e pargrafos, ser at s 17 horas do dia 28 de abril de
2017, na sala do COMUSAR Conselho Municipal da Sade de Araucria.

Seo I
Dos Usurios

Art. 7 So consideradas entidades dos usurios do SUS as Organizaes

Sindicais de Trabalhadores Rurais e Urbanos, Entidades Patronais, Entidades
representantes das Associaes de Moradores, Organizaes Estudantis,
assim como outras instituies da Sociedade Civil, desde que estejam
devidamente regulamentadas no municpio de Araucria que preencham os
requisitos descritos no artigo 6.
Art. 8 As Entidades representantes de usurios a que se refere o artigo 6 que
iro participar da I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade como
delegados, depois de sua inscrio, devero indicar seus representantes
atravs de ofcio encaminhado Comisso Organizadora at o dia 28 de abril
de 2017.
1 As oito vagas de Entidades sero distribudas por oito segmentos
I. Entidades religiosas
II. Sindicatos de trabalhadores (exceto sindicatos de trabalhadores do
municpio)
III. Associaes de apoio pessoas com deficincia e ou patologias
IV. Movimentos sociais e populares organizados
V. Entidades formadoras
VI. Entidades diversas (03 vagas)

Seo II
Dos Trabalhadores

Art. 9 A escolha dos delegados representantes dos trabalhadores de sade

ser definida em plenria especfica, coordenada pelo segmento dos
trabalhadores, at dia 20 de abril de 2017.
Pargrafo nico - A ocupao de cargos comissionados ou funes
gratificadas impedimento para representao do segmento de trabalhadores
de sade na plenria.

Art. 10 Os delegados dos trabalhadores sero distribudos da seguinte forma:

I. Trabalhadores da Sade do Setor Pblico:
a. Sindicatos dos Funcionrios e/ou Servidores Pblicos do
Municpio de Araucria- (SIFAR) - 06 (seis) delegados;
b. Associao dos Servidores Pblicos do Municpio de Araucria
ASPMA 06 (seis) delegados;
c. Associao Municipal dos Agentes Comunitrio de sade - 04
(quatro) delegados.
 II. Trabalhadores da Sade do Setor Privado: 04 (quatro)
delegados.
a. Os trabalhadores devem prestar servios ao SUS -Sistema nico
de Sade, estabelecidos no Municpio de Araucria, mediante
apresentao de declarao do empregador.
b. As vagas de delegados deste inciso so passveis de serem
direcionados aos Trabalhadores da Sade do Setor Pblico em
caso de inexistncia de representantes.

Seo III
Dos Prestadores e Gestores

Art. 11 A escolha dos delegados representantes dos prestadores de servios

privados de sade ser definida em plenria especfica, at dia 20 de abril de
2017.

Art. 12 A escolha dos delegados representantes de gestores em sade ser

definida em plenria especfica, at dia 20 de abril de 2017.

Pargrafo nico - Os representantes do Poder Executivo sero

exclusivamente servidores de cargo efetivo integrantes do Quadro Funcional,
formalmente credenciados.

Captulo IV
Dos Observadores e Convidados

Art. 13 Podero se inscrever como observadores para a I Conferncia

Extraordinria Municipal de Sade todos os interessados que individualmente
se inscreverem no dia do evento, no limite de 50 (cinquenta) vagas.

Pargrafo nico Os observadores e convidados tero direito apenas voz.

Captulo V
Do Credenciamento
Art. 14 O perodo de credenciamento, para delegados e observadores, ser
das 08:00 s 09:00 horas do dia 13 de maio de 2017 no local da I Conferncia
Extraordinria Municipal de Sade.

1 O no comparecimento da entidade/conselheiro at s 09:00 horas

inviabilizar a participao da entidade ou conselheiro.

2 Os participantes devem portar documento oficial de identificao pessoal

com foto.

3 No ser fornecida 2 via do crach de identificao.

Art. 15 Aps a leitura do Regulamento da I Conferncia Extraordinria

Municipal de Sade de Araucria as vagas no ocupadas sero distribudas
aos respectivos suplentes.
1 Na ausncia de titular e suplente maior representatividade.

Capitulo V
Da Participao Dos Delegados

Art. 16 Os Delegados, com direito a voz e voto, sero devidamente

credenciados no incio da I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade e
recebero crachs de identificao especficos que sero utilizados para
votao na Plenria.
Pargrafo nico - Os participantes sem direito a voto, no credenciamento,
recebero apenas crachs de identificao em cor diferente dos Delegados.

Capitulo VI
Dos Grupos de Trabalho
Art. 17 Os grupos de trabalho, em nmero de dois, contaro com
aproximadamente 72 (setenta e dois) integrantes cada grupo, tm como
objetivo a discusso do temrio na manh do dia 13 de maio de 2017.
Pargrafo nico - Ser garantido um perodo de 02 (duas) horas para os
trabalhos em grupo, podendo ser prorrogado, se necessrio, por mais 30
(trinta) minutos.

Art. 18 A distribuio dos participantes nos grupos de trabalho ser feita por
meio de inscrio prvia, obedecendo critrio de paridade; sendo limitado o
nmero de observadores por grupo, segundo a disponibilidade de vaga.

Art. 19 Cada grupo contar com a presena de um coordenador e um relator,

indicado previamente pela Comisso Organizadora e um relator eleito no
grupo.

1 Compete aos coordenadores:

I. proceder apresentao dos integrantes;
II. esclarecer dvidas quanto dinmica do grupo;
III. garantir a discusso do tema alocado para o grupo;
IV. mediar as discusses de forma a permitir ampla participao;
V. solicitar ajuda da comisso organizadora quando necessrio.

2 Compete aos relatores:

I. anotar todas as propostas, dentro dos respectivos temas em
discusso, aprovadas pelo grupo;
II. dar redao mnima s sugestes de forma clara e
compreensvel;
III. sintetizar as concluses do relatrio resultante do trabalho de
seu grupo Relatoria da Comisso Organizadora da I
Conferncia Extraordinria Municipal de Sade de Araucria.

3 A Comisso Organizadora realizar reunio prvia com os coordenadores

e relatores para o estabelecimento da metodologia que ser utilizada para a
discusso em grupo.

Art. 20 Quando a proposta obtiver a maioria simples dos votos dos delegados
do grupo de trabalho, ela ir para a apreciao em plenria final.
 Capitulo VII
Da Plenria Final

Art. 21 A Plenria Final da I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade

ter como objetivo a aprovao das propostas para implementao da Poltica
Municipal de Sade.

Art. 22 A Mesa Diretora, responsvel pela coordenao dos trabalhos da

Plenria, ser indicada e presidida pela Comisso Organizadora.

Art. 23 A apreciao das propostas na plenria ser realizada na forma que se

segue:
I. A votao das propostas ser em bloco. As propostas sero
previamente agrupadas em subtemas, conforme Art. 3, Pargrafo
nico;
II. Ser assegurado aos delegados o direito de solicitar o exame em
destaque de qualquer documento;
III. As solicitaes de destaque devero ser efetuadas mesa, podendo
ser de supresso ou de alterao do item destacado, no caso de
alterao o propositor dever apresentar proposta de redao
alternativa em relao ao item destacado;
IV. Os destaques relacionados s questes de redao e semntica no
sero apreciados em plenria, sendo remetidos Relatoria;
V. Identificado o conjunto de itens de destaque, os propositores de
destaque tero 02 (dois) minutos improrrogveis para a defesa de
seu ponto de vista; a presidncia da mesa conceder a seguir,
palavra por igual tempo, a um delegado que se apresente para
defender posio contrria do propositor do destaque. No ser
permitida rplica, porm a mesa dever consultar a plenria se a
mesma encontra-se esclarecida. Caso contrrio, poder abrir para
novas intervenes, seguindo as regras descritas acima;
VI. Os itens de destaque sero submetidos votao;
VII. Os itens que no tiverem destaque estaro automaticamente
aprovados;
VIII. A aprovao das propostas se dar por maioria simples dos
delegados presentes.
 Art. 24 assegurado aos delegados o questionamento pela ordem mesa,
sempre que no estejam sendo cumprido o regulamento da Conferncia.
Pargrafo nico - Durante os perodos de votao no sero permitidos
levantamentos de questo de ordem ou solicitao de destaque.

Captulo VIII
Da Programao

Art. 25 A I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade de Araucria contar

com:

I. Mesa de abertura 30 (quarenta) minutos;

II. Painel sobre a situao municipal de sade que contenham
dados epidemiolgicos e de recursos humanos 30 (trinta)
minutos;
III. Grupos de Trabalho 02:30 (duas horas e trinta minutos)
IV. Plenria Final.

Captulo IX
Recursos Financeiros

Art. 26 As despesas com a realizao da I Conferncia Extraordinria

Municipal de Sade de Araucria correro por conta do Fundo Municipal de
Sade.

Captulo X
Disposies Gerais

Art. 27 Sero fornecidos certificados aos participantes da I Conferncia

Extraordinria Municipal de Sade de Araucria.
Art. 28 Os casos no previstos neste regulamento sero resolvidos pela
Comisso Organizadora, cabendo recurso plenria da I Conferncia
Extraordinria Municipal de Sade de Araucria.

Comisso Organizadora
I Conferncia Extraordinria Municipal de Sade de Araucria