INFORME N 023-2017-RVR/MDC

A : ING. MIGUEL ANGEL DIAZ GOMEZ

Gerente Municipal de la Municipalidad de Colcabamba
DE : Abog. Ricner Richard VILLANEDA RIVEROS
Sub Gerente de Asesora jurdica
ASUNTO : Informe.
Ref. : Informe N 00365-2017-MDC/SGI/EMGP
Fecha : Colcabamba, 10 de Mayo del 2017.

Mediante la presente es grato dirigirme por ante su despacho, con el objeto de comunicarle lo
siguiente:
I VISTOS:

1 Informe N 0365-2017-MDC/SGI/EMGP del 25 de Abril del 2017.

2 Informe N 074-2017-JDDUR-SGI/MDC del 24 de Abril del 2017.
3 Resolucion de Alcalda N 064-2016-A/MDC suscrito y refrendado el 08 de Abril del
2016.
4 Informe N 052-2016-GM/PARO/MDC del 30 de Marzo del 2016.
5 Informe N 0237-2016-MDC/SGI/DL de fecha 29 de Marzo del 2016.
6 Informe N 023-2016-JDDUR-SGI/MDC del 8 de Marzo del 2016
7 Informe Legal N 013-2016RVR/MDC del 14 de Marzo del 2016.
8 Informe N 029-2016-JDDUR-SGI/MDC del 28 de Marzo del 2016.
9 ACTA N 001-2016 DDUR-SGI/MD suscrita el 08 de febrero del 2016.
10 Informe N 0165-2016-MDC/SGI/RDL de fecha 26 de Febrero del 2016.
11 Informe N 015-2016-JDDUR-SGI/MDC de fecha 08 de Febrero del 2016.
12 Memoria Descriptiva suscrita por la Ing. Pilar Obregn Anticona.
13 Plano de Localizacin suscrita por la Ing. Pilar Obregn Anticona.
14 Solicitud de Reordenamiento Urbano presentado por Cecilia Cconovilca Camascca
fechado del 31 de agosto del 2015.
15 Ttulo de propiedad otorgado por COFOPRI emitido en Julio del 2013.

II CONSIDERANDO:

1 Que, teniendo en consideracin el Informe Legal N 013-2016RVR/MDC del 14 de Marzo

del 2016, as como los considerandos discernidos en su contenido, y que por su motivacin
Opina elaborar el convenio de permuta y compensacin por apertura y alineamiento
de la calle Cahuide del Distrito de Colcabamba, lo cual deber ser aprobado Va Acto
Resolutivo.
2 Segn la Resolucin de Alcalda N 064-2016-A/MDC suscrito y refrendado el 08 de Abril
del 2016, en su Artculo Primero Se Aprueba La Afectacin Y Compensacin De
Terreno Urbano Respecto Del Predio De Propiedad De Cecilia Cconovilca Camascca,
Por Motivo Del Ordenamiento Urbano Del Distrito De Colcabamba.
3 Que, con Informe N 074-2017-JDDUR-SGI/MDC del 24 de Abril del 2017, la Jefatura de
Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Colcabamba, Concluye El
Mencionado Informe Recomendando Que, Se Eleve Al Concejo Municipal El
Expediente Para Formalizar La Permuta De Terreno Urbano Por Ordenamiento
Urbano, Entre La Municipalidad Distrital De Colcabamba Y La Sra. Cecilia
Cconovilca Camascca.
4 Con Informe N 0365-2017-MDC/SGI/EMGP del 25 de Abril del 2017, la Sub Gerencia
de Infraestructura de la Municipalidad, Remite El Expediente En Cuestin A Fin De
Formalizar La Permuta Antes Mencionada, Y Que Para El Caso Este Pueda Ser
Considerado En Sesin De Concejo.
5 Que, Conforme al Art. 194 de Nuestra Carta Fundamental de la Nacin de 1993, en
concordancia el Art. I y II de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
publicada el 27 de marzo del 2003; Los Gobiernos locales emanan de la voluntad popular,
los mismos que poseen personera jurdica de Derecho Pblico con autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, constituyendo para su
 administracin econmica y financiera, un pliego presupuestal y que tiene jurisdiccin en el
mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales conforme a ley. Por lo que la
autonoma que Nuestra Carta Magna establece para las Municipalidades, radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin con sujecin al
ordenamiento jurdico, en su condicin de entidad bsica de la estructura organizacional y
territorial del estado, siendo el canal ms inmediato a la poblacin.
6 El Cdigo Sustantivo sanciona en su Art. 1602 que, por la Permuta los permutantes se
obligan a transferirse recprocamente la propiedad de bienes, Art. que es concordante
con el Art. 1531 del C. C. y el Art. 767 del C. del C.
7 La Ley Orgnica de Municipalidades ley N 27972 Capitulo II del Patrimonio
Municipal Sub Capitulo II art. 56 Son bienes de las Municipalidades, Los bienes
inmuebles y muebles de uso pblico destinados a servicios pblicos locales, as como los
edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos,
construidos y/o sostenidos por la municipalidad, Los aportes provenientes de
habilitaciones urbanas, y todos los dems que adquiera cada municipio adems de las
vas y reas pblicas, con subsuelo y aires son bienes de dominio y uso pblico, y que
segn lo prescrito por el Art. 55 los bienes, rentas y derechos de cada municipalidad
constituyen su patrimonio, el cual se administra por cada Entidad en forma autnoma,
con las garantas y responsabilidades de ley, siendo estos bienes de dominio pblico
inalienables e imprescriptibles, por lo mismo que todo acto de disposicin o de garanta
sobre el patrimonio municipal debe ser de conocimiento pblico. Art. que es congruente
con lo ordenado en el Art. 196 Constitucin Poltica.
8 Que, segn lo expresado, las Entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes
Estatales, administran o disponen bienes estatales, enmarcados en el Art. 8 de la Ley N
29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales concordante con los Arts.
3, 4, 12, 13, 18 y 72 del Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA que Aprueba
el Reglamento de la Ley N 29151, que delimita a las Entidades que conforman el
Sistema Nacional de Bienes Estatales, considerando a los organismos pblicos a los que
la Constitucin Poltica del Per y las leyes confieren autonoma y los gobiernos
locales; literales que subsumen a la Municipalidad Distrital de Colcabamba, como un
Gobierno Local que conforma el Sistema Nacional de Bienes Estatales, cuyo ente rector es
la Superintendencia Nacional! de Bienes Estatales que se rige por la Ley.
9 La Ley acotada en el presente establece en su Art. 9 concordante con el Art. 12 de su
Reglamento, sobre la actuacin de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales en el
caso, manifestando que los actos que realizan los gobiernos locales, respecto de los
bienes de su propiedad, as como los de dominio pblico que se encuentran bajo su
administracin, se ejecutan conforme a la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, a la Ley N 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales y el D. S. N 007-2008-VIVIENDA que Aprueba su Reglamento, en lo que
fuera aplicable, estando obligados a remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN informacin de los referidos bienes para su registro en el Sistema de
Informacin Nacional de Bienes Estatales - SINABIP.
10 Que, segn el D. S. N 007-2008-VIVIENDA publicado el 15 de Marzo del 2008 que
Aprueba el Reglamento de la Ley N 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, en su Art. 2 g) de las definiciones que determina Baja, Es el procedimiento que
consiste en la extraccin contable de bienes del patrimonio del Estado o de una entidad.
11 Que el Inc. 2.3 de las Precisiones de definiciones de la Ley, Para los efectos del presente
Reglamento se entender por: b) Actos de disposicin: Son aquellos que implican
desplazamiento de dominio de los bienes estatales como: venta, PERMUTA, transferencia
de dominio fiduciario, transferencia de dominio en el Estado y constitucin de derecho de
superficie.
12 Que, el Art. 41 de la Ley N 27972 en adelante la ley, establece que los acuerdos son
decisiones, que toma el Concejo, los cuales debern de referirse a asuntos especficos de
inters pblico, vecinal o institucional, que expresen la voluntad del rgano de gobierno,
para la realizacin de un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.
13 Para el caso, el D. S. N 007-2008-VIVIENDA que Aprueba el Reglamento de la Ley N
29151, provee los procedimientos administrativos para la Permuta como es el caso que nos
avoca, que en su Art. 81, 82 y 83 son congruentes con el Art. 1602 del Cdigo Civil y
el Art. 1 numeral 1.5.1 de la Directiva N 002-2007/SBN, aprobada por Resolucin N
018-2007/SBN.
III SOBRE LAS ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL:
1 Que, en el Sub Captulo I denominado El Concejo Municipal, de la Ley N 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades publicada el 27.05.2003, en su Art. 17 sanciona: Los
acuerdos son adoptados por mayora calificada o mayora simple, segn lo establece la
presente ley. Art. Modificado por la ley N 28268, publicada el 03.07.2004.
2 Que, el Art. 9 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, en el Inc. 29.
Seala que son Atribuciones del Concejo Municipal, Aprobar el rgimen de
administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen de administracin de los
servicios pblicos.

Por todas estas consideraciones vertidas, para esta Sub Gerencia de Asesora Jurdica es
PROPICIO la Remisin a Sesin de Concejo Municipal, a fin de que este se pronuncie
conforme a las atribuciones y funciones conferidas por Ley, referente a la Formalizacin
de la Permuta De Terreno Urbano Por Ordenamiento Urbano, Entre La
Municipalidad Distrital De Colcabamba Y La Sra. Cecilia Cconovilca Camascca,
segn el detalle de la Resolucin de Alcalda y el Informe Tcnico componente del
Expediente toda vez que dicha aprobacin se encuentra vinculada a las competencias y
funciones que Ejerce el Gobierno Local, enmarcados en la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley N 27972, requiriendo para ello las formalidades que establece la
ley.

Es cuanto Informo a su despacho para los fines consiguientes.

Atentamente;