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Titulo Preliminar
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO I.- Contenido
El presente Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de
Huancayo establece la definicin, finalidad, objetivos, misin, visin, denominacin, mbito
de gobierno local, competencias, estructura orgnica, funciones, orden tico, laboral,
administrativo y econmico de la Municipalidad Provincial de Huancayo.
1
Ley N 27783-Bases de la descentralizacin.
2
Idem.
3
Titulo I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA-FUNCIONAL
rganos de
1. Concejo Municipal.
gobierno
2. Alcalda.
1. Consejo de Coordinacin Local Provincial.
rganos de 2. Junta de Delegados Vecinales Comunales.
coordinacin 3. Comit Provincial de Defensa Civil.
4. Comit Provincial de Seguridad Ciudadana.
rgano de
1. Gerencia Municipal.
direccin
rgano de
1. rgano de Control Institucional.
control
rgano de
1. Procuradura Pblica Municipal.
defensa judicial
1. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto:
1.1.Subgerencia de Planes de Desarrollo Local y de
rganos de
Programacin e
asesoramiento
Inversiones.
2. Gerencia de Asesora Legal.
1. Secretara Municipal.
2. Subgerencia de Prensa e Imagen Institucional.
3. Subgerencia de Informtica.
rganos de 4. Gerencia de Administracin.
apoyo 4.1. Subgerencia de Personal.
4.2. Subgerencia de Logstica.
4.3. Subgerencia de Contabilidad.
4.4. Subgerencia de Tesorera.
1. Gerencia de Desarrollo Econmico y Turismo.
2. Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental.
rganos de 3. Gerencia de Obras Pblicas.
lnea 4. Gerencia de Trnsito y Transportes.
5. Gerencia de Desarrollo Social.
6. Gerencia de Servicios Pblicos Locales.
Organismos 1. Instituto de la Juventud.
des- 2. Instituto de Promocin de la Inversin Privada y CTI
concentrados 3. Centro Mdico de Atencin Bsica.
Organismos 1. Instituto de Vialidad Municipal de la Provincia de Huancayo-
1
El organigrama que representa grficamente esta estructura se encuentra ms adelante como anexo nico de este
documento.
4
IVM-
des-
HUANCAYO.
centralizados
2. Servicio Municipal de Administracin Tributaria de Huancayo
(SATH)
HUANCAYO.
1. Empresa Municipal de Servicios Mltiples de Huancayo-
EMSEM-
HUANCAYO.
Empresas 2. Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Huancayo-CMAC-
Municipales HUANCAYO.
3. Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de
Huancayo-
SEDAM-HUANCAYO.
Titulo II
Comisiones de Regidores
ARTICULO 3.- Las Comisiones de Regidores son instancias de deliberacin previa que
seala el Concejo Municipal Provincial de Huancayo en su respectivo Reglamento Interno del
Concejo.
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1.- Objeto: Deliberar previamente los asuntos que le son sometidos por el Concejo
Municipal o la Alcalda, segn el mbito funcional que le corresponde de acuerdo con el
Reglamento Interno del Concejo.
2.- Misin: Efectuar estudios, formular propuestas de polticas pblicas locales y de
reglamentos, emitiendo dictmenes para ser sometidos a consideracin del pleno del
Concejo Municipal, debiendo asegurar que las decisiones a ser adoptadas guarden
armona con las disposiciones del Plan de Desarrollo Local Concertado y cumplan con las
normas constitucionales, legales y municipales vigentes.
3.- Funciones: Las Comisiones de Regidores implementan y hacen operativas las funciones
normativas y de fiscalizacin que corresponden al Concejo Municipal de conformidad con
lo dispuesto en el Reglamento Interno del Concejo.
4.- Competencias: Las Comisiones de Regidores tienen las competencias y atribuciones
que le asigne el respectivo Reglamento Interno del Concejo.
I.2.- Alcalda
1.- Objeto: Cumplir y hacer cumplir las polticas pblicas para el desarrollo local, as como
las normas y disposiciones para la gestin emanadas del Concejo Municipal Provincial y
del ordenamiento jurdico del Estado en lo que le sea aplicable.
2.- Misin: Liderar el proceso de desarrollo local a travs de la convocatoria y concertacin
de voluntades con los ciudadanos y dems actores urbanos, asegurando un uso racional
y eficiente de los recursos pblicos locales a fin de lograr eficacia en las acciones de la
gestin municipal, logrando la satisfaccin de las necesidades y expectativas de la
poblacin.
3.- Funciones: Le compete ejercer las funciones ejecutivas del Gobierno Local sealadas en
la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, el Reglamento Interno del Concejo
Municipal y dems disposiciones legales vigentes.
4.- Competencias: Tiene las competencias que se sealan en el artculo 20, de la Ley
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, as como aqullas previstas por la legislacin
especial correspondiente.
1.- Objeto: El Consejo de Coordinacin Local Provincial tiene por objeto la discusin,
negociacin y concertacin de las polticas pblicas que promuevan el desarrollo
integral, sustentable y armnico de la jurisdiccin.
2.- Misin: Tomar acuerdos concertados y asumir compromisos para la ejecucin priorizada
de las acciones pblicas y privadas, que permitan un Pacto Social, conducente al logro
del desarrollo humano en la jurisdiccin, el aprovechamiento mximo de las
potencialidades locales y la generacin en un ambiente de competitividad, cooperacin,
solidaridad, respeto, confianza, inclusin, equidad y seguridad para una convivencia
pacfica, innovadora y productiva que asegure una mejor calidad de vida para la
poblacin.
3.- Funciones: El Consejo de Coordinacin Local Provincial cumple las funciones que se
establecen en la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 (Art. 100) as como
aquellas especficas contenidas en su reglamento de funcionamiento.
4.- Competencias: El Consejo de Coordinacin Local Provincial ejerce las competencias
asignadas por la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 as como aquellas
especficas contenidas en su reglamento de funcionamiento.
ARTICULO 9.- Los miembros del Concejo de Coordinacin Local Provincial de Huancayo que
representan a la sociedad civil (Organizaciones sociales de base, comunidades campesinas,
asociaciones, organizaciones de productores, gremios empresariales, colegios profesionales,
universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de organizacin de nivel provincial)
son elegidos segn el procedimiento que para tal efecto organice la Municipalidad, conforme
a lo dispuesto en el artculo 98 de la Ley N 27972-Ley Orgnica de Municipalidades.
ARTICULO 11.- Las sesiones de la Junta de Delegados Vecinales Comunales del Distrito
Capital Huancayo es presidida y convocada por el Teniente Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Huancayo. El Alcalde provincial puede asistir a las mismas, en tal caso, le
corresponde asumir la presidencia. Se rige por lo establecido en el Art. 108 de la Ley N
27972- Ley Orgnica de Municipalidades.
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1.- Objeto: El Comit Provincial de Defensa Civil desarrolla y ejecuta acciones de defensa
civil, orientadas a proteger a la poblacin, sus bienes y el medio ambiente, de las
emergencias o desastres, dentro de la jurisdiccin del Distrito Capital y la Provincia de
Huancayo.
2.- Misin: Mitigar los impactos negativos en la vida de los integrantes de la localidad por
efectos de desastres naturales y procurar la asistencia tcnica, logstica, mdica y dems
que sea necesaria para restablecer a condiciones normales la convivencia luego de un
desastre natural.
3.- Funciones:
a) Coordinar y ejecutar las acciones necesarias para hacer frente a los desastres o
calamidades que afecten al distrito y/o provincia.
b) Dirigir y promover la capacitacin de la poblacin para prevenir daos por desastres
posibles de ocurrir y hacerles frente.
c) Mantener los canales de comunicacin entre los integrantes del Sistema de Defensa
Civil.
4.- Competencias:
a) Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdiccin del Comit, que incluye medidas
de prevencin, emergencia y rehabilitacin.
b) Supervisar la ptima administracin de los recursos pblicos y privados disponibles
para las actividades de defensa civil de acuerdo con las normas emitidas por el
Instituto Nacional de Defensa Civil.
c) Supervisar los programas de defensa civil para asegurar la rehabilitacin hasta que
existan las condiciones mnimas para el desarrollo sostenido de actividades en la
zona.
d) Efectuar pronunciamientos previos a la declaracin de estados de emergencia por
desastre o catstrofe pblica, de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
e) Cumplir con las dems competencias que le asigne el Sistema Nacional de Defensa
Civil.
1.- Objeto: Tiene por objeto formular los planes, programas, proyectos y directivas de
seguridad ciudadana, as como ejecutar, supervisar y evaluar los mismos en la
jurisdiccin, en el marco de la poltica nacional emanada del Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27933, Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su reglamento.
2.- Misin: Garantizar adecuadas condiciones para una convivencia ordenada y pacfica de
los ciudadanos, que permita el libre desarrollo de las actividades personales y
comunitarias que generen condiciones para el desarrollo humano integral dentro de la
jurisdiccin.
3.- Funciones:
a) Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdiccin
provincial y del Cercado.
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Gerencia Municipal
ARTICULO 14.- Es el rgano mximo de gestin administrativa, que tiene bajo su direccin
y responsabilidad la administracin municipal. Est a cargo del gerente municipal,
funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado por el Alcalde,
quien puede cesarlo sin expresin de causa. El Gerente Municipal tambin puede ser cesado
mediante acuerdo del Concejo Municipal adoptado por dos tercios del nmero hbil de
regidores por acto doloso o falta grave.
1.- Objeto: Tiene por objeto la gestin estratgica de la municipalidad desarrollando los
procesos de planificacin, organizacin, direccin, gestin del personal y control a
efectos de alcanzar elevados niveles de eficiencia y eficacia en las acciones municipales
en beneficio de la comunidad.
2.- Misin: Asegura la buena marcha de la gestin municipal administrativa, coordina la
atencin de los servicios municipales y la realizacin de las inversiones municipales,
sustentada en los principios de legalidad, economa, transparencia, simplicidad, eficacia,
eficiencia, participacin y seguridad ciudadana.
eficiente y eficaz las metas propuestas en los planes de desarrollo y en los planes de
accin.
f) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de gestin de personal, gestin
econmica y financiera, gestin logstica y de servicios generales de la Municipalidad.
g) Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de control y evaluacin de los
resultados de la gestin municipal a efectos que se rinda cuenta permanentemente a
la comunidad del avance en el logro de las metas y objetivos institucionales y del
desarrollo local.
h) Ejecutar el Presupuesto Municipal Participativo correspondiente a la Gerencia
Municipal, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales,
econmicos, financieros, materiales y equipos asignados.
i) Ejercer el liderazgo en la gestin de la calidad total en la gestin municipal, en la
prestacin de los servicios pblicos municipales y en la realizacin de las inversiones,
desarrollando una administracin estratgica para alcanzar altos niveles de
productividad y calidad de la gestin, en un ambiente de competitividad, creatividad,
innovacin y de cambios continuos; incorporando permanentemente nuevas
tecnologas en los procesos municipales.
j) Proponer al alcalde las polticas y acciones de gestin municipal, de los servicios
pblicos y de las inversiones.
k) Proponer al alcalde las normas y disposiciones necesarias para el desarrollo de los
procesos de planeamiento, organizacin, gestin de personal, gestin econmica y
financiera, gestin informtica, gestin logstica y de servicios generales, gerencia,
control y evaluacin de la gestin municipal.
l) Emitir Resoluciones de Gerencia Municipal aprobando directivas o resolviendo asuntos
administrativos en materias relacionadas con la gestin municipal, de los servicios
pblicos locales, de las inversiones municipales, as como en aquellos asuntos que le
fuesen delegados por el alcalde.
m) Emitir, por delegacin del Alcalde, Resoluciones de Gerencia Municipal en segunda y
ltima instancia ____excepto en los asuntos tributarios____ frente a resoluciones de
gerencia o resoluciones directorales emitidas en primera instancia, en los casos
comprendidos en la presente Ordenanza.
n) Velar por la legalidad y continuidad de todos los procesos de la gestin municipal.
o) Brindar apoyo al alcalde en las acciones ejecutivas de la gestin municipal.
p) Informar y dar cuenta al alcalde de las acciones relacionadas con la gestin municipal.
q) Suscribir, por delegacin del Alcalde, los contratos que formalicen la adquisicin y/o
contratacin de bienes, servicios y obras generados por procesos de licitacin pblica,
concurso pblico, adjudicacin directa y adjudicacin de menor cuanta
conforme a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
r) Suscribir, por delegacin del Alcalde, los contratos que formalicen actos de
administracin y disposicin de bienes municipales, a travs de las modalidades que la
Ley prev y conforme a los procedimientos vigentes.
s) Suscribir, por delegacin del Alcalde, los comprobantes de pago que autorizan los
egresos.
t) Informar o emitir opinin sobre la gestin municipal solicitados por los Regidores o las
Comisiones del Concejo Municipal.
u) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y polticas de gestin emanadas del Concejo
Municipal, el Alcalde, en relacin con la ejecucin del Presupuesto Municipal
Participativo de la Municipalidad, disponiendo adecuadamente de los recursos
materiales, econmico - financieros y del personal necesario para cada rea de gestin
municipal, a efectos de lograr cumplir con los objetivos y metas institucionales a
travs de la ejecucin de las actividades y proyectos previstos.
v) Representar al alcalde ante organismos pblicos y privados nacionales e
internacionales, en actos relacionados con la gestin municipal y de los servicios
pblicos locales.
w) Informar y dar cuenta al alcalde de las acciones relacionadas con la gestin municipal.
x) Informar o emitir opinin sobre la gestin municipal a solicitud de pedidos de los
Regidores o las Comisiones del Concejo Municipal, tramitados por Secretara Municipal.
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1.- Objeto: Representar y defender los intereses y derechos de la municipalidad ante las
instancias judiciales que correspondan.
2.- Misin: Desarrollar una eficiente, eficaz y diligente representacin y defensa judicial de
los intereses y derechos de la municipalidad en atencin a la garanta constitucional de
la autonoma poltica, econmica y administrativa de la municipalidad en los asuntos de
su competencia y en funcin a su finalidad de procurar el desarrollo local integral y
sostenible.
3.- Funciones:
a) Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la defensa
de los intereses y derechos de la Municipalidad en sede administrativa y/o judicial,
asumiendo su plena representacin.
b) Desarrolla las dems funciones que para este rgano del gobierno local dispongan
las normas emanadas del Consejo Nacional de Defensa Judicial del Estado, as como
del Reglamento de Organizacin, Funciones y Responsabilidades de la Procuradura
Pblica Municipal que apruebe el Concejo Municipal mediante Ordenanza.
4.- Competencias:
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1.- Objeto: Tiene como objeto planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y
evaluar el Plan de Desarrollo Local Concertado y presupuesto participativo anual;
Evaluacin y viabilizacion de los Estudios de preinversin del Sistema Nacional de
Inversin Pblica; los instrumentos de gestin ,manuales de procedimientos y de
desarrollo organizacional; Sistema de Estadstica; proponiendo los objetivos y estrategias
de gestin municipal, as como el fortalecimiento institucional para asegurar que la
Municipalidad pueda realizar un adecuado gobierno local.
e) Procurar que cada Proyecto de Inversin Pblica (PIP) incluido en el Plan de Desarrollo
Local Concertado (PMIP) se enmarque en las competencias del nivel de Gobierno
Local, en los Lineamientos de Polticas Sectoriales y en los Planes de Desarrollo Local
Concertado Provincial o Distrital, segn corresponda.
1.- Objeto: Tiene como objeto programar, coordinar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y
evaluar los asuntos de carcter jurdico y legal de oficio o a peticin de las diferentes
instancias de la Municipalidad.
2.- Misin: Asesorar a los rganos e instancias de la Municipalidad en el anlisis tcnico
jurdico de las normas legales de aplicacin municipal, manteniendo la coherencia del
Sistema Jurdico Nacional.
1.- Objeto: Tiene por objeto realizar actividades de apoyo tcnico y administrativo
necesarias para el funcionamiento del Concejo Municipal y la Alcalda y administrar la
documentacin relacionada a las actividades de estas instancias.
2.- Misin: Garantizar la legalidad, registro, archivo y difusin oportuna de las ordenanzas,
acuerdos, resoluciones y decretos, as como de las actas de las sesiones segn
corresponda al Concejo Municipal o la Alcalda.
En archivo central:
t) Organizar y administrar el archivo central de la Municipalidad conforme a normas del
Sistema de Archivo.
u) Clasificar, depurar y archivar la documentacin existente de toda la Municipalidad
conforme al Reglamento del Sistema Nacional de Archivos y de las normas internas de
Archivo Municipal.
v) Emitir disposiciones y/o directivas referentes al sistema de archivo.
i) Otras funciones que se le asigne en materias de su competencia.
1.- Objeto: Tiene por objeto desarrollar un sistema de comunicacin e informacin a los
ciudadanos, actores sociales y agentes econmicos sobre los objetivos, metas y
acciones de la gestin municipal, a travs de distintos medios y canales para hacer
llegar los mensajes en forma oportuna y eficaz; as como desarrollar una red de
relaciones interinstitucionales que permita a la Municipalidad impulsar y promover las
acciones para el desarrollo local.
2.- Misin: Velar por que la institucin municipal tenga elevados niveles de confianza entre
los ciudadanos y fortalecer las relaciones externas de la municipalidad para lograr
compromisos conducentes al logro de los objetivos del desarrollo local.
1.- Objeto: Tiene por objeto programar, dirigir, organizar, coordinar, ejecutar, supervisar y
evaluar de manera integral las actividades del Sistema de Informtica: Instalaciones y
mantenimiento del software y hardware de la Municipalidad.
2.- Misin: Garantizar el uso transparente y eficiente de los recursos informtico de la
Municipalidad, permitiendo la ejecucin de las actividades y proyectos programados en
el Plan Operativo y Presupuesto de cada una de las reas de la organizacin municipal.
- Subgerencia de Logstica.
- Subgerencia de Contabilidad.
- Subgerencia de Tesorera.
1.- Objeto: Tiene por objeto programar, dirigir, organizar, coordinar, ejecutar, supervisar,
evaluar y controlar las actividades de los sistemas de personal, logstica, tesorera y
contabilidad que permita a la Municipalidad impulsar y promover las acciones para el
desarrollo local.
2.- Misin: Lograr que la institucin municipal tenga elevados indicadores de rendimiento y
de utilizacin eficiente y eficaz de sus recursos humanos, materiales y financieros que
genere confianza entre los ciudadanos y fortalezca las relaciones de la municipalidad con
los vecinos.
1.- Objeto: Tiene como objeto conducir el proceso de administracin de los recursos
materiales y de servicios que se requieren en la Institucin para el cumplimiento de las
actividades y proyectos del gobierno y la gestin municipal, as como los servicios
internos que se requieren para el funcionamiento y seguridad de las instalaciones
municipales.
2.- Misin: Asegurar el abastecimiento oportuno en funcin a las demandas de las reas de
la organizacin para la ejecucin de las actividades y proyectos previstos en el
Presupuesto Municipal Participativo, velando por la conservacin, seguridad y
mantenimiento de los bienes, locales, equipos, maquinarias y vehculos de propiedad o
en uso por la Municipalidad.
1.- Objeto: Tiene por objeto velar por la correcta administracin de los procesos de
programacin, administracin, ejecucin y evaluacin econmica y financiera de los
recursos municipales en forma integral.
2.- Misin: Garantizar el correcto registro de los recursos econmicos y financieros de la
Municipalidad, permitiendo la ejecucin de las actividades y proyectos programados en el
Plan de Accin y Presupuesto de cada una de las reas de la organizacin municipal.
1.- Objeto: Tiene por objeto la gestin de los procesos de promocin de la inversin
privada, del fortalecimiento empresarial, de servicios a la produccin, al comercio y al
consumo, de promocin del empleo y de las exportaciones y el turismo.
2.- Misin: Asegurar la introduccin de innovaciones tecnolgicas y organizativas en la
base productiva del territorio. Asumir nuevas funciones del desarrollo productivo. Lograr
un crecimiento econmico equitativo, lo cual exige construir una nueva institucionalidad
para el desarrollo econmico local.
En Promocin Empresarial:
f) Realizar programas de apoyo a los productores y pequeos empresarios a nivel de la
provincia, en coordinacin con las Municipalidades Distritales y las entidades
pblicas y privadas de nivel regional y nacional.
g) Promover y organizar el funcionamiento adecuado de mercados sectoriales.
h) Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de mercados de abastos
que satisfagan las necesidades de los vecinos de la jurisdiccin provincial, en
coordinacin con las municipalidades distritales.
i) Promover y organizar el funcionamiento de los mercados del pueblo.
j) Promover y supervisar el funcionamiento adecuado de mercados sectoriales.
k) Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de camales o locales
similares, para apoyar a los productores ganaderos y pequeos empresarios locales.
l) Apoyar el desarrollo de servicios empresariales a la micro y pequea empresa a fin
de incrementar su capacidad y oportunidad de crecimiento mediante la asistencia
tcnica financiera, capacitacin, eventos y coordinacin interinstitucional.
m) Promover el desarrollo de la pequea y micro empresa en la provincia de Huancayo,
que contribuya a la generacin de empleo y el desarrollo local.
n) Brindar servicios de asistencia tcnica a las PYMES, en las diversas etapas del
proceso productivo y comercial.
o) Coordinar con las instituciones financieras nuevos mecanismos que faciliten el
acceso al crdito de las PYMES.
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En comercio ambulatorio:
bb) Prohibir, regular, erradicar y controlar la presencia del comercio ambulatorio, en las
vas y lugares pblicos de acuerdo a las normas establecidas por el Concejo
Municipal.
cc) Decomisar previa acta, artculos de consumo humano adulterados, falsificados en
estado de descomposicin y productos vencidos que atenten contra la salud pblica
que se expenden en la va pblica.
En polica municipal:
jj) Realizar las acciones por disposicin superior autorizativa orientadas al cumplimiento
de las ordenanzas, decretos, acuerdos y resoluciones municipales.
kk) Brindar servicio de ordenamiento de la ciudad mediante la Polica Municipal en
funcin a las normas pertinentes.
ll) Imponer las papeletas de infraccin a los usuarios o contribuyentes que infrinjan las
disposiciones municipales.
mm) Coordinar o efectuar convenios con la Polica Nacional y otras instituciones para el mejor
cumplimiento de las labores de la Polica Municipal.
nn) Efectuar coordinaciones con cuerpos similares de las municipalidades distritales para el
cumplimiento de las disposiciones ediles comunes.
oo) Adiestrar psquica, fsica, militarmente y capacitar cvicamente a los miembros que
integran la Polica Municipal.
pp) Organizar jerrquicamente el mando de la Polica Municipal.
qq) Proponer el Reglamento Interno de la Polica Municipal.
rr) Apoyar las acciones de Defensa Civil y primeros auxilios en coordinacin con los
organismos pertinentes.
ss) Apoyar el trabajo planificado de las dependencias internas de la Municipalidad en lo
concerniente a fiscalizaciones, inspecciones y ejecucin de disposiciones ediles.
tt) Apoyar en la seguridad interna de las instalaciones del Palacio Municipal.
1.- Objeto: Tiene por objeto la gestin de los procesos de planificacin del territorio,
ordenamiento territorial, usos del suelo, equipamientos urbanos, sistemas de movilidad
urbana, regulacin de la edificacin, catastro, gestin ambiental y de proyectos e inversiones
pblicas municipales.
2.- Misin: Dotar a la poblacin de adecuadas condiciones del hbitat y de ordenamiento y
desarrollo de la ciudad que permita mejorar su calidad de vida y su realizacin personal en el
distrito capital y la provincia.
En control urbano:
e) Fiscalizar el cumplimiento de los planes y normas provinciales sobre la materia,
sealando las infracciones y estableciendo las sanciones correspondientes.
f) Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras de servicios pblicos o privados
que afecten o utilicen la va pblica o zonas areas, as como sus modificaciones;
previo cumplimiento de las normas sobre impacto ambiental.
g) Desarrollar acciones de control respecto a las autorizaciones expedidas sobre
construcciones, remodelaciones, avisos, ocupacin de vas con materiales de
construccin y ornato pblico.
En renovacin urbana:
h) Disear y ejecutar planes de renovacin urbana.
i) Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los cuales
deban realizarse tareas de renovacin urbana en coordinacin con el gobierno
regional.
En declaratorias de fbrica:
s) Verificar y visar declaratorias y pre-declaratorias de fbrica.
En Seguridad fsica
t) Apoyar tcnicamente en las inspecciones de seguridad fsica de edificaciones a cargo
del Sistema de Defensa Civil.
u) Impacto ambiental
v) Participar y apoyar en los Estudios de Impacto Ambiental que ejecutan otras
instancias de la Municipalidad.
En certificaciones:
cc) Otorgar certificados de compatibilidad de uso para casos de actividades de usos
especiales requeridos.
dd) Otorgar certificados de zonificacin y vas, alineamiento vial, de posesin, de
finalizacin y conformidad de obra, de habitabilidad, de parmetros urbansticos y
edificatorios.
En aportes:
ee) Controlar y supervisar las reas de aporte.
ff) Administrar el registro actualizado de los aportes en terreno y el fondo proveniente
de los aportes por redencin en dinero, de conformidad con el Reglamento Nacional
de Construcciones y leyes conexas.
En ensanches y retiros:
gg) Elaborar los expedientes tcnicos de los ensanches o retiros y alineamientos de vas
aprobados; y ejecutarlos en coordinacin y apoyo de la Gerencia de Obras.
hh) Inspeccionar la ejecucin de obras privadas autorizadas.
26
En autorizacin de ventas:
ii) Controlar las transferencias de terrenos rsticos y urbanos ubicados en el interior de
los lmites de expansin urbana.
jj) Otorgar autorizaciones para ventas garantizadas y construcciones simultneas.
kk) Otorgar autorizaciones para publicidad para venta de lotes.
En subdivisiones e independizaciones:
ll) Aprobar las subdivisiones de terrenos.
mm) Autorizar las independizaciones en edificaciones sujetas al rgimen de propiedad
exclusiva y propiedad comn.
En asentamientos humanos:
nn) Reconocer, verificar y ejecutar la titulacin y saneamiento fsico legal de
asentamientos humanos.
oo) Promover su desarrollo y formalizacin de los asentamientos humanos.
En Anuncios y Propaganda:
ss) Otorgar autorizacin de carcter temporal, de anuncios y propaganda cultural,
espectculos pblicos deportivos y no deportivos.
tt) Otorgar autorizacin para la instalacin fija de letreros, avisos y anuncios
publicitarios comerciales.
uu) Otorgar autorizacin para la instalacin de los paneles publicitarios y antenas de
comunicacin.
OTRAS
En expropiaciones:
ww) Elaborar los expedientes de afectacin y/o negociacin de bienes inmuebles
declarados de necesidad y tramitarlos conforme a Ley.
xx) Realizar estudios para adquisicin o expropiacin de inmuebles por necesidad o
utilidad pblica.
En saneamiento predial:
yy) Coordinar el saneamiento de la propiedad predial con la Comisin de Formalizacin
de la Propiedad Informal mediante la suscripcin de convenios al respecto.
zz) Realizar el saneamiento fsico de las reas urbano marginales.
En Vivienda
aaa) Disear y promover la ejecucin de programas municipales de vivienda para las
familias de bajos recursos.
En supervisin de obras:
bbb) Supervisar las obras municipales que se ejecuten por administracin directa.
GESTION AMBIENTAL
ccc) Formular planes, programas y proyectos en materia ambiental.
ddd) Proponer normas, reglamentos orientados a prevenir, controlar o mitigar los impactos
ambientales negativos generados por las actividades socioeconmicas, tendientes a
la preservacin, proteccin y conservacin del ambiente y los recursos naturales.
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1.- Objeto: Tiene por objeto la realizacin de las inversiones pblicas de la Municipalidad, en
funcin al Plan Anual y Multianual de Inversiones elaborado con la Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto y aprobado por el Concejo Municipal.
2.- Misin: Promover las inversiones pblicas en concordancia con el Plan Integral de
Desarrollo y propiciando el incremento de las inversiones privadas que alcancen la
infraestructura urbana y de servicios necesarios para un hbitat digno dentro de la localidad
y se desarrollen mejores oportunidades para la realizacin de la poblacin.
OBRAS PBLICAS
En ejecucin de obras en el mbito provincial:
g) Ejecutar directamente las obras de infraestructura urbana o rural de carcter
multidistrital que sean indispensables para la produccin, el comercio, el transporte
y la comunicacin de la provincia, tales como corredores viales, vas troncales,
puentes, parques, parques industriales, terminales terrestres, y otras similares,
en coordinacin con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, segn
sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de
Desarrollo Regional.
En supervisin de obras:
n) Supervisar la ejecucin de las obras por contrata, encargo o concesin.
En infraestructura educativa:
o) Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y al presupuesto
que se asigne para tales propsitos.
En recuperacin de inversiones:
p) Efectuar estudios socioeconmicos de beneficiarios de obras y elaborar el padrn
correspondiente para la recuperacin por concepto de contribucin especial por
obras pblicas.
q) Propiciar los convenios con los vecinos beneficiarios de las obras municipales u
organizaciones comunales, barriales, constituidos en comits para su ejecucin
participativa y contribucin especial por obras pblicas.
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En recepcin de obras:
r) Recibir las obras municipales ejecutadas por encargo, de conformidad con la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
En liquidacin de obras:
s) Disponer que los residentes formulen las pre-liquidaciones tcnicas financieras de
las obras.
t) Recepcionar y evaluar las pre-liquidaciones tcnicas financieras de obras para su
remisin a la Comisin correspondiente.
OTRAS
u) Proponer la documentacin tcnica-normativa que regule la eficiente administracin
de las inversiones municipales.
v) Proponer el anteproyecto presupuestal del programa anual de ejecucin de obras.
w) Prever en base a la programacin de estudios y obras, la dotacin de personal
tcnico-administrativo.
x) Coordinar la ejecucin de obras con entidades y empresas que tengan
responsabilidad o participacin previa, recurrente, concurrente o posterior en las
mismas.
y) Proponer al Concejo Municipal la transferencia de obras a organizaciones vecinales o
entidades pblicos o privados para su administracin y/o mantenimiento por cesin
de uso.
z) Otras que se le encomiende de acuerdo a los planes y polticas en materias de su
competencia.
1.- Objeto: Tiene como objeto gestionar y administrar los procesos de autorizacin y
prestacin del los servicios pblicos locales urbanos e interurbanos de transporte y
trnsito en el distrito y jurisdiccin provincial, as como la fiscalizacin y control del
sistema de transporte Provincial.
2.- Misin: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin, asegurando una
prestacin eficiente, cmoda y econmica de los servicios de sealizacin, trnsito y
transportes para facilitar la realizacin de las actividades cotidianas de la poblacin.
CONSECIONES Y AUTORIZACIONES
En concesiones de rutas:
a) Otorgar las concesiones de rutas, conforme a ley, as como autorizaciones temporales
para la prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros, urbano e
interurbano.
En educacin vial:
k) Organizar certmenes de educacin vial orientado a conductores, ayudantes, usuarios
y estudiantes.
l) Efectuar campaas peridicas respecto a la implementacin de los sistemas para
regulacin y control del trnsito y transporte de manera complementaria a la
capacitacin en educacin y seguridad vial.
En trnsito y vialidad:
o) Regular el trnsito y circulacin vial en la provincia.
p) Suscribir convenios para uso de depsito oficial, gras y otros para mejorar el trnsito
en la ciudad.
q) Participar y/o proponer en la determinacin de prioridades en materia de
mantenimiento vial.
r) Autorizar las interferencias de las calzadas.
OTRAS
En terminales terrestres:
s) Emitir opinin para el funcionamiento de predios habilitados para terminales
terrestres.
la administracin del Programa del Vaso de Leche, Defensora Municipal de la Madre, Nio y
Adolescente (DEMUNA), Casa de Refugio Temporal de Vctimas de Violencia Familiar; fomento
de la participacin vecinal, concertacin ciudadana y desarrollo rural. Est a cargo de un
Gerente, funcionario de confianza designado por el Alcalde, que depende jerrquicamente
del Gerente Municipal.
1.- Objeto: Tiene por objeto la gestin de los procesos de promocin para la mejora de las
condiciones sociales de la convivencia en materia de alimentacin, salud preventiva y
bsica, proteccin e integracin social del menor en abandono, del discapacitado, del
anciano, de la niez, de la mujer y de la juventud y desarrollar diversos mecanismos de
participacin y formacin de la ciudadana para el pleno ejercicio de sus derechos y
deberes como ser humano y como ciudadano.
2.- Misin: Garantizar una convivencia social con equidad y asegurar un nivel de vida
compatible con la dignidad humana y el pleno desarrollo de las personas en el distrito;
debe promover as mismo la plena integracin de todos los ciudadanos en la convivencia
social y el ejercicio pleno de sus derechos ciudadanos.
En patrimonio cultural:
bb) Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la Nacin Wanka, la
defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos,
colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.
cc) Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la proteccin del
ambiente en coordinacin y cooperacin con las instancias internas y externas
competentes.
dd) Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y
limpieza y de conservacin y mejora del ornato local en cooperacin con las entidades
competentes.
ee) Promover espacios de participacin, educativos y de recreacin destinados a adultos
mayores de la localidad.
ff) Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del vecindario en
general, mediante la propuesta ante el Concejo Municipal para la construccin de
campos deportivos y recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas
apropiadas, para los fines antes indicados.
33
En adultos mayores:
ww) Ejecutar programas, actividades y certmenes orientados al bienestar, proteccin y
promocin de derechos de la poblacin de la tercera edad.
En promocin de derechos:
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xx) Difundir y promover los derechos del nio y del adolescente, de la mujer y del adulto
mayor, propiciando espacios para su participacin en el nivel de las instancias
municipales.
yy) Organizar y dirigir la promocin de derechos del nio y adolescente, en coordinacin
con las entidades pblicas y/o privadas de acuerdo a las disposiciones pertinentes.
zz) Promover, organizar y sostener, de acuerdo a las posibilidades presupuestarias, cunas
y guarderas infantiles, establecimientos de proteccin a los nios y a personas con
impedimentos y ancianos desvalidos.
aaa) Promover la igualdad de oportunidades con criterio de equidad.
bbb) Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en defensa de
derechos de nios y adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos mayores. As
como de los derechos humanos en general, manteniendo un registro actualizado.
En la casa de refugio:
ccc) Brindar servicios de proteccin a las personas vctimas de violencia familiar,
preferentemente mujeres y menores de edad.
ddd) Organizar y dirigir la Casa de Refugio Temporal de Vctimas de la Violencia Familiar.
eee) Promover acciones referentes a la asistencia al ciudadano, la familia y al
discapacitado.
1.- Objeto: Tiene como objeto brindar los servicios pblicos locales de limpieza pblica,
parques y jardines, Polica Municipal, serenazgo, seguridad ciudadana, Defensa Civil,
Juntas Vecinales Comunales y participacin vecinal; gestionando los procesos operativos
en la atencin de dichos servicios a la poblacin en el distrito capital y jurisdiccin
provincial, cuando le corresponde.
2.- Misin: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin, asegurando un hbitat
saludable y seguro para la realizacin de las actividades cotidianas de la poblacin.
En alumbrado pblico:
o) Asegurar la iluminacin pblica ordinaria u ornamental instalada en las vias, parques
o infraestructura de recreacin activa o pasiva del distrito capital.
p) Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento del alumbrado e iluminacin
ornamental en parques y vas que por necesidad de servicio y por encargo superior
deben ser ejecutados.
q) Brindar apoyo tcnico en la ejecucin de obras que requieran la dotacin de energa
elctrica.
r) Fiscalizar el servicio de alumbrado pblico que prestan las empresas pblicas o
privadas del sector respectivo para garantizar el buen servicio a la colectividad, en
cumplimiento a las facultades otorgadas por la Ley de Concesiones Elctricas.
En Parques y Jardines:
36
En forestacin:
z) Promover y mantener viveros forestales municipales para las campaas de
forestacin, reforestacin en el mbito de la provincia.
SALUBRIDAD
En higiene y salubridad:
cc) Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos de servicios,
comerciales, industriales, viviendas, piscinas, escuelas y otros lugares.
dd) Ejecutar campaas de limpieza, fumigacin, desinfeccin, desratizacin y
descanizacin en establecimientos pblicos y privados, en coordinacin con las
instituciones pblicas de salud.
Salud y profilaxis:
ee) Gestionar el equipamiento de postas mdicas, botiquines y puestos de primeros
auxilios a nivel de las zonas suburbanas.
ff) Otorgar certificaciones mdicas y carns sanitarios previo examen clnico pulmonar y
xerolgico.
gg) Coordinar con las organizaciones vecinales su participacin en la ejecucin y
fiscalizacin de los servicios de aseo y limpieza pblica.
hh) Realizar la defensa de la salud colectiva a travs del control permanente de calidad
de alimentos y agua para el consumo humano.
ii) Controlar el cumplimiento de las normas de salud pblica en establecimientos y vas
comunes.
Otras
37
En defensa civil
ss) Desempear las funciones de Secretara Tcnica del Comit Provincial de Defensa
Civil.
tt) Apoyar las acciones de Defensa Civil y primeros auxilios en coordinacin con los
organismos conformantes del Comit.
uu) Coordinar las tareas de Defensa Civil en la provincia, con sujecin a las normas
establecidas para los Comits Distritales.
vv) Promover acciones de apoyo a las Compaas de Bomberos, Beneficencias, Cruz Roja
y dems instituciones de servicio a la comunidad.
ww) Coordinar con el Comit Provincial de Defensa Civil la organizacin de acciones para
atender a poblaciones damnificadas por desastres naturales o siniestros de otra
ndole.
xx) Realizar inspecciones tcnicas bsicas a solicitud de parte y/o de oficio antes de la
realizacin de espectculos pblicos, conforme a la ley.
yy) Realizar el inventario de los recursos de la Municipalidad aplicables a la Defensa Civil
y organizar los almacenes que permitan la recepcin y custodia de ayuda material.
zz) Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad en las salas de espectculos,
ferias, estadios, coliseos y otros recintos abiertos al pblico incluyendo los
establecimientos hoteleros y otros de carcter comercial, social, cultural y religioso.
aaa) Proponer normas y directivas complementarias que sean necesarias para el mejor
cumplimiento de las disposiciones emanadas por el Sistema Nacional de Seguridad
ciudadana y del Sistema Nacional de Defensa Civil.
eee) Coordinar la elaboracin del plan de desarrollo concertado del distrito capital con
participacin de las Juntas Vecinales y Agencias Municipales a travs de sus
delegados.
fff) Promover la ejecucin de actividades y proyectos de desarrollo local con
participacin vecinal.
ggg) Desarrollar, organizar y consolidar la participacin democrtica de las Juntas
Vecinales.
hhh) Resolver administrativamente los conflictos entre vecinos y fiscalizar el cumplimiento
de los acuerdos de las juntas de propietarios de edificios y de las juntas vecinales de
su localidad, con facultad para imponer sanciones por dichos incumplimientos, luego
de una obligatoria etapa de conciliacin extrajudicial.
iii) Organizar y mantener actualizado el directorio de organizaciones sociales existentes.
jjj) Normar el registro nico de las organizaciones sociales de la jurisdiccin.
kkk) Promover la concertacin multisectorial para el desarrollo local.
lll) Convocar y coordinar con las organizaciones vecinales, distritales y multisectoriales,
realizando el seguimiento de los acuerdos establecidos.
mmm) Promover y organizar consultas a los vecinos en las materias que la municipalidad
crea conveniente.
nnn) Asesorar en la normatividad e instrumentos de constitucin y funcionamiento de las
Juntas Vecinales del distrito capital.
ooo) Promover y canalizar las solicitudes de los vecinos sobre temas de inters vecinal.
ppp) Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan
cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de sus
fines.
REGISTROS CIVILES
qqq) Registrar los nacimientos, matrimonios y defunciones conforme a la normatividad del
Sistema Nacional del Registro de Identificacin y Estado Civil de las Personas.
rrr) Promover el reconocimiento de los hijos.
sss) Expedir copias certificadas y autenticadas de nacimiento, matrimonio y defuncin.
ttt) Informar las estadsticas de los hechos vitales de la jurisdiccin a las instituciones
competentes.
uuu) Custodiar y conservar los libros de registro civil.
vvv) Controlar y verificar la autenticidad en la expedicin de los certificados de
nacimientos, matrimonios y defunciones.
Titulo III
Definicin y alcances
39
ARTICULO 37.- Los rganos desconcentrados son parte del Pliego Presupuestal Institucional
y por consiguiente sus planes, actividades y proyectos estn comprendidos en el Plan
Operativo Institucional y en la Estructura Funcional Programtica del Presupuesto
Institucional, respectivamente. Siendo los siguientes: Instituto de la Juventud, Instituto de
Promocin de la Inversin Privada y Cooperacin Tcnica Internacional y Centro Mdico de
Atencin Bsica, los mismos que estn a cargo de un Director con nivel remunerativo de
subgerente.
Instituto de la Juventud
Definicin y alcances
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TERCERA.- Los cargos de confianza con niveles remunerativos fijados con aprobacin del
Titular del Pliego, dentro de la Municipalidad Provincial de Huancayo, son los siguientes:
- Gerente municipal.
- Gerente.
- Subgerente.
- Director.
- Asesor.
CUARTA.- Los servidores encargados de reas de trabajo o lneas de accin especfica dentro
de cada gerencia, que por su importancia estratgica para el cumplimiento de planes,
polticas y objetivos institucionales desempeen tales funciones, tendrn bonificaciones o
incentivos por responsabilidad jefatural, que se aprobar por Resolucin de Alcalda previa
propuesta del gerente correspondiente e informe favorable de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
QUINTA.- El Alcalde est facultado despus de seis meses de vigencia de este Reglamento
para proponer reajustes o modificaciones parciales a ste, que ser sustentado ante el
Concejo Municipal para su aprobacin.
DISPOSICION FINAL
--- O ---
43
A n e x o U n ic o d e l D e c re t o d e A lc a ld a N -2 0 0 4 -M P H / A
ES TR U C TU R A O R G A N I C A FU N C I O N A L D E LA M U N I CI P A LI D A D P R O V I N C I A L D E H U A N C A Y O
C O M IS IO N E S D E C O N C EJO
C O N S E J O D E C O O R D IN A C IO N L O C A L
R E G ID O R E S
M U N IC IP A L P R O V IN C IA L
J U N T A D E D E L E G A D O S V E C IN A L E S
CO M UNA LE S
O R G A N O D E C O N TR O L
IN S T IT U C IO N A L A L C A L D IA C O M IT E P R O V IN C IA L D E D E F E N S A
C IV IL
C O M IT P R O V IN C IA L D E S E G U R ID A D
C IU D A D A N A
P R O C U R A D U R IA P U B L IC A S E C R E T A R IA M U N IC IP A L
M U N IC IP A L
S U B G E R E N C IA D E P R E N S A E
IM A G E N I N S T IT U C I O N A L
G E R E N C IA M U N IC IP A L
S U B G E R E N C IA D E IN F O R M A T IC A
.
G E R E N C IA D E
G E R E N C IA D E A S E S O R IA
P L A N E A M IE N T O Y
LE G A L
P R E S U P U E S TO
G E R E N C IA D E
A D M IN IS T R A C IO N
S U B G E R E N C IA D E
L O G IS T IC A
S U B G E R E N C IA D E
C O N T A B IL ID A D
S U B G E R E N C IA D E
T E S O R E R IA
G E R E N C IA D E
G E R E N C IA D E G E R E N C IA G E R E N C IA D E G E R E N C IA D E G E R E N C IA D E
D E S A R R O LLO
D E S A R R O LLO E C O N . DE OBRAS T R A N S IT O Y D E S A R R O LLO S E R V IC IO S
URBANO Y
Y T U R IS M O P U B L IC A S TR A N S P O R TE S O C IA L P U B L IC O S L O C A L E S
A M B IE N T A L
IV M D E L A P R O V . D E
S AT- HUANCAYO
HYO.
IN S T IT U T O D E P R O M .
IN S T IT U T O D E L A C E N T R O M E D IC O D E
D E L A I N V E R S IO N
JU V E NT UD A T E N C IO N B A S IC A
P R IV A D A Y C T I
E M S E M -H Y O . S E D A M -H Y O . C M A C -H Y O .