Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019

Municipio de Santiago De Cali
Plan De Desarrollo
2 0 1 6 - 2 0 1 9
Cali progresa contigo
Municipio de Santiago De Cali Maurice Armitage Cadavid
Plan De Desarrollo Alcalde
2 0 1 6 - 2 0 1 9
Mara de las Mercedes Romero Agudelo
Cali progresa contigo Directora Departamento
Administrativo de Planeacin
Acuerdo No. 0396 de 2016
scar Eduardo Escobar Garca
Subdirector de Desarrollo Integral
Equipo Tcnico de Formulacin

Alba Luz Echeverry de Olaya
Danelly Zapata Saa
Mara Eugenia Bolaos Caicedo
Maribel Arteaga Bolaos
Yanny Alejandro Ramrez Gmez
Mauricio Astudillo Rodas
Gabinete Municipal
FORMULACIN PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2019
LEN DARO ESPINOSA RESTREPO LUIS ALFONSO RODRGUEZ DEVIA

Director Departamento Administrativo de Planeacin Director Departamento Administrativo de Gestin
del Medio Ambiente
MARA VIRGINIA JORDN QUINTERO
Directora Departamento Administrativo de Hacienda HUGO JAVIER BUITRAGO MADRID
Director Desarrollo Administrativo
JUAN FERNANDO REYES KURI
Secretario General MARA XIMENA ROMN GARCA
Directora Jurdica
LAURA BEATRIZ LUGO MARN
Secretaria de Gobierno, Convivencia y Seguridad CARLOS ALBERTO MARTNEZ NOGUERA
Director de Control Disciplinario
RODRIGO ZAMORANO SANCLEMENTE
Secretario de Gestin del Riesgo JAIME LPEZ BONILLA
Director de Control Interno
SILVIO LPEZ FERRO
Secretario de Deporte y Recreacin NICOLS OREJUELA BOTERO
Asesor del Alcalde
LUZ ADRIANA BETANCOURT LORZA
Secretaria de Cultura y Turismo GUSTAVO IGNACIO DE ROUX
Asesor del Alcalde
LUZ ELENA AZCRATE CABAL
Secretaria de Educacin ARABELLA RODRGUEZ VELASCO
Asesora del Alcalde
ALEXANDER DURN PEAFIEL
Secretario de Salud Pblica ROCO GUTIRREZ CELY
Asesora Desepaz
ESAUD URRUTIA NOEL
Secretario de Desarrollo Territorial y Bienestar Social ESTEBAN OLIVEROS
Asesor del Alcalde
JUAN CARLOS MINOTA
JESS ALBERTO REYES MOSQUERA CRISTINA ARANGO OLAYA
Secretario de Vivienda Social Gerente de EMCALI
JUAN CARLOS OROBIO QUIONES MARA DE LAS MERCEDES ROMERO AGUDELO

Secretario de Infraestructura y Valorizacin Gerente Empresa de Renovacin Urbana
CORONEL NELSON RINCN LAVERDE ARMANDO GARRIDO OTOYA

Secretario de Trnsito y Transporte Presidente Metrocali
Concejo Municipal
Albeiro Echeverry Bustamante Jacobo Nader Ceballos
Alexandra Hernndez Cedeo Juan Carlos Olaya
Audry Mara Toro Echevarra Juan Manuel Chicango Castillo
Carlos Andrs Arias Rueda Juan Pablo Rojas Surez
Carlos Hernn Rodrguez Naranjo Luis Enrique Gmez Gmez
Carlos Hernando Pinilla Malo Mara Grace Figueroa
Clementina Vlez Glvez scar Javier Ortiz Cullar
Diego Sardi Delima Patricia Molina Beltrn
Fernando Alberto Tamayo Roberto Rodrguez Zamudio
Henry Pelez Cifuentes Tania Fernndez Snchez
Horacio Nelson Carvajal Hernndez

Consejo Municipal de Planeacin
Sector Educativo, Investigativo y Cultural Alexander Velsquez

Aurelia Ximena Venegas Representante Asoc. Profesionales Informales y Campesinos
Representante Cultural
Sector Cooperativo y Microempresarial
Roberto Navarro Snchez
Mnica Luca Marulanda
Representante Educacin Superior
Representante Organizaciones o Instituciones
Enrique Rodrguez Caporalli del Sector Cooperativo y Microempresarial
Representante Instituciones de Investigacin
y/o Transferencia de Tecnologa Sector Salud
Mara Janeth Mosquera
Sector Econmico Representante Organizaciones del Sector Salud
Camilo Ernesto Alvarado Osorio
Comercio y Servicios Pblicos Sector Ecolgico
Pablo Germn Parra Lpez Terry Hurtado
Representante Industrial Representante Organizaciones Ambientales
Sector Comunitario Sector tnico

Martha Luca Scafidi Flrez Gladys Mary Solarte Campo
Representante JAC de Cali Representante Organizaciones de Afrodescendientes/Indgenas
Neffer Luca Gonzlez Maunga Sector Mujer

Representante JAL Urbanas Sandra Patricia Mina Colorado
Alirio Silva Lpez Representante Mujer
Representante JAL Corregimientos
Sector Grupos Minoritarios
Sector Social Dolly Castao Gaviria
Juan Camilo Cock Misas Representante Tercera Edad y Discapacitados
Representante ONG
Sector Obrero
Andrs Fernando Montoya Fernndez scar Julio Cruz
Representante Juventud y Deporte
Representante Obreros, Empleados y Sindicalistas
AGRADECIMIENTOS
El Departamento Administrativo de Planeacin agradece y resalta el compromiso de los Servidores Pblicos y Contratistas
de las dependencias de la Administracin que hicieron parte del ejercicio de formulacin del Plan de Desarrollo Municipal de
Santiago de Cali 2016 - 2019. As mismo, a las entidades descentralizadas, a la academia, a la sociedad civil y a la comuni-
dad en general, que con sus aportes enriquecieron este instrumento de planificacin.
Departamento Administrativo Registros fotogrficos

de Planeacin Municipal, 2016 Fotos de portada Iglesias de Cali:
Avenida 2 Norte No. 10-70 Armando Rojas Flrez - Fotografa Digital
planeacion@cali.gov.co
Santiago de Cali - Colombia Fotos Cali antiguo:
Biblioteca Departamental Jorge Garcs Borrero - Valle
Equipo Departamento Administrativo de Planeacin del Cauca.
Alba Luz Echeverry de Olaya Archivo Secretara de Cultura. CALI en los siglos 19,
Danelly Zapata Saa 20, 21. Las Huellas de Nuestra Herencia, Santiago de
Mara Eugenia Bolaos Caicedo Cali, Colombia, Zorrilla Gonzlez J. L. (2002-10-16)
Yanny Alejandro Ramrez Gmez
Yenier Andrs Lozano Agredo Fotos Cali actual:
Diego Sinisterra Buitrago, Reportero Grfico,
Oficina de Comunicaciones - Alcalda de Santiago de
ISBN: 978-958-56061-6-6 Cali
Harold Lozada, Comunicador, Alcalda de Santiago de
Cali
Diseo y diagramacin
G&G Editores Fotos Murales:
www.gygeditores.com Carolina Jaramillo
Fundacin Iberoamericana al Arte - Fundiberarte
Impresin
Infografas:
Tomadas y adaptadas de www.freepik.es
Contenido
Ttulo I Captulo 3
MODELO DE GESTIN . . . . . . . . 14 EJE 1 CALI SOCIAL Y DIVERSA . . . . . . 38
Visin . . . . . . . . . . . . . 14 1.1. Componente: Construyendo sociedad . . 39

Principios para gobernar a Cali 1.1.1. Programa: Atencin integral a la primera
y caractersticas de la Administracin infancia . . . . . . . . . . . . 39
Municipal . . . . . . . . . . . . . 15 1.1.2. Programa: Nios, Nias, Adolescentes
Filosofa del Plan de Desarrollo Municipal . . . 16 y Jvenes - NNAJ con oportunidades
para su desarrollo . . . . . . . . 42
Ttulo II 1.1.3. Programa: Vida, familia y salud mental . . 46
PARTE ESTRATGICA DEL PLAN 1.1.4. Programa: Cultura del envejecimiento . . 48
DE DESARROLLO . . . . . . . . . . 22
1.2. Componente: Derechos con equidad,
Captulo 1 superando barreras para la inclusin . . 50
ESTRUCTURA DEL PLAN 1.2.1. Programa: Discapacidad sin lmites . . . 50
DE DESARROLLO MUNICIPAL . . . . . . 22 1.2.2. Programa: CaliAfro incluyente
e influyente . . . . . . . . . . 52
Captulo 2 1.2.3. Programa: Tradiciones ancestrales
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN indgenas . . . . . . . . . . . 54
TERRITORIAL . . . . . . . . . . . 26 1.2.4. Programa: Respeto y garanta
a los derechos del sector poblacional
1. Territorios de Inclusin LGBTI . . . . . . . . . . . . 55
y Oportunidades - TIO . . . . . . . . 26
2. Identificacin de reas de ejecucin 1.3. Componente: Salud pblica oportuna
de proyectos de escala intermedia y confiable . . . . . . . . . . . 56
identificados en el marco del POT . . . . 30
8. Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016 - 2019
1.3.1. Programa: Salud pblica con enfoque Captulo 4

intersectorial y poblacional . . . . . 56 EJE 2 CALI AMABLE Y SOSTENIBLE . . . . 78
1.3.2. Programa: Servicios de salud pblica
oportuna y confiable . . . . . . . 58 2.1. Componente: Movilidad sostenible,
saludable, segura y accesible . . . . 81
1.4. Componente: Educacin con calidad, 2.1.1. Programa: Movilidad peatonal . . . . 81
eficiencia y equidad . . . . . . . . 59 2.1.2. Programa: Movilidad en bicicleta . . . 82
1.4.1. Programa: Educacin pblica equitativa
2.1.3. Programa: Movilidad transporte pblico . 85
e incluyente . . . . . . . . . . 59
2.1.4. Programa: Infraestructura para
1.4.2. Programa: Calidad educativa
la movilidad en transporte privado . . . 86
con mayores resultados . . . . . . 60
2.1.5. Programa: Regulacin, control y gestin
1.4.3. Programa: Instituciones Educativas
para la optimizacin del trfico
lderes, eficientes y transparentes . . . 62
y la seguridad vial . . . . . . . . 88
1.4.4. Programa: Una educacin al comps
de la innovacin e inserta en la sociedad
2.2. Componente: Ordenamiento territorial
del conocimiento . . . . . . . . . 65
e integracin regional . . . . . . . 90
1.5. Componente: Cali vibra con la cultura 2.2.1. Programa: Planificacin y control
y el deporte . . . . . . . . . . 67 del territorio . . . . . . . . . . 90
1.5.1. Programa: Actvate con el deporte 2.2.2. Programa: Ciudad-regin . . . . . . 94
y la recreacin . . . . . . . . . 67
1.5.2. Programa: Patrimonio, arte y cultura . . 69 2.3. Componente: Viviendo mejor
y disfrutando ms a Cali . . . . . . 95
1.6. Componente: Lucha contra la pobreza 2.3.1. Programa: Construyendo entornos
extrema . . . . . . . . . . . 72 para la vida . . . . . . . . . . 95
1.6.1. Programa: Atencin a poblacin 2.3.2. Programa: Espacios pblicos
en extrema vulnerabilidad . . . . . . 72 ms verdes e incluyentes . . . . . . 98
1.6.2. Programa: Seguridad alimentaria 2.3.3. Programa: Renovacin y redensificacin
y nutricional . . . . . . . . . . 74 urbana sustentable . . . . . . . 101
Proyectos Estratgicos Eje 1: 2.3.4. Programa: Equipamientos colectivos
Cali Social y Diversa . . . . . . . . . 76 multifuncionales, sostenibles y accesibles 102
CALI PROGRESA CONTIGO 9
2.4. Componente: Responsabilidad ambiental 104 Captulo 5
2.4.1. Programa: Proteccin ambiental EJE 3 CALI PROGRESA EN PAZ,
de las cuencas hidrogrficas CON SEGURIDAD Y CULTURA CIUDADANA . 130
y del campesino . . . . . . . . 105
3.1. Componente: Seguridad, causa comn . 132
2.4.2. Programa: Acciones interinstitucionales
3.1.1. Programa: Lucha contra el delito
contra delitos ambientales . . . . . 109
y la impunidad . . . . . . . . . 133
2.4.3. Programa: Educacin y cultura ambiental 112 3.1.2. Programa: Servicios de justicia
2.4.4. Programa: Servicio de salud pblica para y resolucin de conflictos . . . . . 135
animales de compaa y prevencin 3.1.3. Programa: No Violencia contra la mujer . 137
de zoonosis . . . . . . . . . . 113
3.2. Componente: Paz y derechos humanos . 138
3.2.1. Programa: Garanta de derechos
2.5. Componente: Gestin integral del riesgo
humanos . . . . . . . . . . . 139
de desastres . . . . . . . . . 114
3.2.2. Programa: Cultura de paz
2.5.1. Programa: Conocimiento de riesgos . . 114
y reconciliacin . . . . . . . . . 140
2.5.2. Programa: Reduccin de riesgos . . . 116 3.2.3. Programa: Reintegracin social
2.5.3. Programa: Manejo de desastres . . . 117 y econmica de desvinculados
2.5.4. Programa: Plan Jarilln de Cali . . . . 118 y desmovilizados del conflicto armado . 142
2.6. Componente: Gestin eficiente para la 3.3. Componente: Cultura ciudadana para
la convivencia . . . . . . . . . 144
prestacin de los servicios pblicos . . 121
3.3.1. Programa: Principios de vida, promocin
2.6.1. Programa: Servicios pblicos
de buenas prcticas de cultura
domiciliarios y TIC . . . . . . . . 121
ciudadana . . . . . . . . . . 144
2.6.2. Programa: Gestin integral de residuos
slidos . . . . . . . . . . . 124 3.4. Componente: Atencin Integral
a las vctimas del conflicto armado . . 146
Proyectos Estratgicos Eje 2: 3.4.1. Programa: Prevencin y proteccin
Cali Amable y Sostenible . . . . . . . 128 a vctimas . . . . . . . . . . 147
3.4.2. Programa: Asistencia y Atencin
a Vctimas . . . . . . . . . . 148
3.4.3. Programa: Reparacin Integral . . . . 149 4.4.1. Programa: Condiciones para

3.4.4. Programa: Verdad y Justicia . . . . . 150 la empleabilidad e inclusin laboral . . 167
3.4.5. Programa: Ejes transversales . . . . 151 4.4.2. Programa: Condiciones para la creacin
Proyectos Estratgicos Eje 3: y el desarrollo de las Mipymes . . . . 168
Cali Progresa en Paz, con Seguridad y Cultura
Ciudadana . . . . . . . . . . . . 152 Proyectos Estratgicos Eje 4:
Cali Emprendedora y Pujante . . . . . . 170
Captulo 6
EJE 4 CALI EMPRENDEDORA Y PUJANTE . . 154
Captulo 7
4.1. Componente: Fomento al emprendimiento 155
4.1.1. Programa: Emprendimientos como forma EJE 5 CALI PARTICIPATIVA
de vida . . . . . . . . . . . 156 Y BIEN GOBERNADA . . . . . . . . . 172
4.1.2. Programa: Emprendimientos innovadores
y de alto impacto . . . . . . . . 158
4.1.3. Programa: Mecanismos de apoyo 5.1. Componente: Gerencia pblica basada
al emprendimiento . . . . . . . . 159 en resultados y la defensa de lo pblico . 173
4.2. Componente: Fortalecimiento empresarial 161 5.1.1. Programa: Finanzas pblicas sostenibles 174
4.2.1. Programa: Impulso a las Mipymes 5.1.2. Programa: Informacin de calidad para
y a la gran empresa . . . . . . . 161
la planificacin territorial . . . . . . 175
4.3. Componente: Zonas de vocacin 5.2. Componente: Modernizacin institucional

econmica y marketing de ciudad . . . 164
con transparencia y dignificacin
4.3.1. Programa: Potencial turstico rural
del servicio pblico . . . . . . . 177
y urbano . . . . . . . . . . . 164
4.3.2. Programa: Proyeccin internacional 5.2.1. Programa: Gobierno en lnea . . . . 178
de Cali como ciudad de eventos
5.2.2. Programa: Gestin pblica efectiva
de talla mundial . . . . . . . . . 166
y transparente . . . . . . . . . 180
4.4. Componente: Condiciones para 5.2.3. Programa: Gestin del Talento Humano
impulsar el desarrollo econmico . . . 167 y de la cultura organizacional . . . . 183
5.3. Componente: Participacin ciudadana . 184 Ingresos relacionados con la contratacin . 209
5.3.1. Programa: Ciudadana activa Impuesto de Delineacin . . . . . . . 209
y participativa . . . . . . . . . 184
Gastos Plan Financiero
Plan de Desarrollo 2016 - 2019 . . . . . . 210
Proyectos Estratgicos Eje 5:
Gastos de funcionamiento . . . . . . 211
Cali Participativa y Bien Gobernada . . . . 187 Servicio de Deuda . . . . . . . . . 213
Inversin . . . . . . . . . . . . 215
Captulo 8
INDICADORES DE RESULTADO . . . . . 191 Ttulo IV
DISPOSICIONES FINALES . . . . . . . 224
Ttulo III
PLAN FINANCIERO PARA INVERSIONES Ejecucin del Plan . . . . . . . . . . 224
DEL PLAN DE DESARROLLO . . . . . . 202 Articulacin y ajustes con otros niveles . . . 224
Seguimiento y Evaluacin del Plan . . . . 225
Ingresos Plan Financiero Informes al Concejo . . . . . . . . . 225
Plan de Desarrollo 2016 - 2019 . . . . . . 202 Adiciones al Plan de Inversiones . . . . . 225
Transferencias Sistema General Vigencia y derogatorias . . . . . . . . 227
de Participaciones . . . . . . . . . 205
Ingresos de Capital . . . . . . . . . 206 ANEXO
ALINEACIN INDICADORES DE PRODUCTO
Proyeccin de los ingresos ms CON INDICADORES DE RESULTADO.
representativos del Plan Financiero PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO
para el Plan de Desarrollo . . . . . . . 207 2016 - 2019 . . . . . . . . . . . . 229
Impuesto Predial Unificado (IPU) . . . . 207
Impuesto de Industria y Comercio . . . . 207 Nueva estructura de la Administracin Municipal
Sobretasa a la gasolina . . . . . . . 208 de Santiago de Cali . . . . . . . . . 264
Nombre mural: Aves vallecaucanas. Autora: Paula Guerra (Chile)
MODELO DE GESTIN
TTULO I
MODELO DE GESTIN
ARTCULO 1 cin como motor principal y centro de sus decisio-
Visin nes; priorizando el talento, la disciplina, el trabajo, la

dedicacin, la honestidad, la cultura ciudadana y el
desarrollo de los aspectos propios de su diversidad
Para el ao 2027 el Municipio de Santiago de Cali ser
multicultural y pluritnica; facilitando las condiciones
un territorio reconocido a nivel nacional e internacional
para la generacin de ingresos que permitan mejorar
como el municipio lder en la integracin social, eco-
las condiciones de vida de todos sus habitantes y la
nmica y cultural de su poblacin, habiendo logrado
competitividad de la ciudad.
reducir sustancialmente sus brechas sociales, a travs
de un desarrollo incluyente, sostenido, participativo y
Convirtindose en modelo de poltica social en el pas,
transparente en su gestin pblica. Soportando dicho
promoviendo la construccin de entornos y estilos de
desarrollo en su papel de principal polo de desarro-
vida saludables que conlleven a una mejor calidad de
llo econmico y social de la ciudad-regin, en el uso
vida de su poblacin; destacndose por el liderazgo
eficiente de sus recursos naturales y de su infraes-
en la adopcin, formulacin y adaptacin de polti-
tructura de servicios, en la dinmica de su riqueza
cas pblicas con plena participacin de la poblacin,
socio-cultural urbana y rural, en la competitividad de
diferentes sectores y actores que incidan de manera
sus propuestas artsticas, culturales y deportivas, en
favorable y potente sobre la salud, la educacin, la
la integracin de su diversidad tnica, en la fortaleza
cultura, el deporte, el bienestar social y la calidad de
estructurante de su sector acadmico, en el esfuer-
vida de los ciudadanos.
zo articulado de su sector empresarial y en el dilogo
permanente entre la ciudadana y la administracin,
Propendiendo por un ordenamiento territorial sosteni-
para la construccin constante de la paz y conviven-
ble que dinamice las diferentes zonas de la ciudad,
cia en su territorio.
facilitando el crecimiento sostenible, e incluyendo su
ruralidad bajo criterios de sustentabilidad y sosteni-
En el marco de esta visin de desarrollo, Santiago de
bilidad ambiental, humana, econmica y equidad
Cali se consolidar como un territorio incluyente, lder,
social, en el cual los sistemas establecidos en su Plan
innovador, que le apuesta al bienestar de su pobla-
de Ordenamiento Territorial espacio pblico, equi-
pamientos, servicios pblicos y movilidad se desa- Gobierno con tica y transparencia.
rrollen sobre la lgica de la eficiencia, responsabili- Gobierno con principios ticos y morales.
dad ambiental, equidad, competitividad y disfrute de Gobierno con la gente y para la gente, con traba-
sus habitantes, fortaleciendo el concepto de espacio jo en cada comuna, vereda y corregimiento de la
pblico y de uso compartido de la ciudad, con un sis- ciudad.
tema de movilidad donde se respete al peatn y ten- Fortalecimiento de la gestin social en favor de los
gan prioridad el transporte pblico y los medios alter- ms necesitados.
nativos sobre el automvil particular. Apoyo a la equidad laboral de gnero y al lideraz-
go joven e innovador.
Consolidando la relacin de Santiago de Cali con sus Apoyo a la generacin de ingresos para todos los
municipios vecinos, convirtindose en la ciudad lder habitantes de la ciudad, en particular para aque-
de la regin de la cuenca del Pacfico, con centro de llos ms necesitados.
actividades de alcance subnacional, nacional e inter- Generacin de oportunidades que mejoren la vida
nacional, con un propsito que permitir aprovechar de las personas y que permitan que todos poda-
sus ventajas econmicas comparativas, identificando mos devolver a la ciudad todo lo bueno que ella
y favoreciendo acciones sobre el territorio que impul- nos brinda.
sen su competitividad. Apuesta por el perdn y la reconciliacin.
Estos principios fundamentales sern la base sobre

ARTCULO 2 la cual la Administracin Municipal trabajar para el
Principios para gobernar mejoramiento de la calidad de vida de los caleos,

imprimindole a la funcin pblica las siguientes
a Cali y caractersticas caractersticas para el mejoramiento de la eficiencia y
de la Administracin Municipal efectividad de las acciones pblicas:
En el marco de la Visin de Desarrollo propuesta en el Liderazgo en la toma de decisiones, que permita a

presente Plan, la Administracin Municipal del Alcalde la Administracin Municipal la distribucin equitati-
Maurice Armitage se basar en unos principios funda- va de beneficios de impacto colectivo y duradero.
mentales para concretar el modelo de ciudad plantea- Gobierno desde los barrios, las veredas y los
do para los prximos aos: corregimientos de Cali para lograr dos objetivos:
interactuar de cerca con cada comunidad para
intervenir, con su ayuda y acompaamiento, en La formacin de caleos mejores por medio de la

sus problemticas, y coordinar y monitorear las responsabilidad cvica, social y ambiental, afian-
inversiones que cada territorio necesite para su zando la cultura de creer en Cali y crear para
desarrollo. Cali.
Ejecucin de obras e iniciativas con agilidad por La reconstruccin y reconciliacin del tejido social
medio de procesos susceptibles de seguimiento por medio de los valores de la tolerancia y el
pblico y ampliacin de la capacidad administrati- perdn.
va para responder diligentemente a las necesida- El rescate del principio del trabajo digno y legal.
des ciudadanas. La unin de la sociedad en torno a nuestra ciudad
Reforma de lo pblico a partir de tres consignas y a nuestro futuro: la juventud de Cali.
ineludibles: los que mandan son los ciudadanos;
los funcionarios oficiales deben asumir sus labo- ARTCULO 3
res con honor y mritos y la administracin pblica
se debe nica y exclusivamente a las necesidades Filosofa del Plan de Desarrollo
de la ciudad y no a los contratos. Municipal
Promocin de nuevos liderazgos para oxigenar el
futuro de la ciudad, con gente comprometida en El Plan de Desarrollo Municipal propuesto est basa-
anteponer el beneficio general sobre el particular. do en el enfoque del desarrollo humano. La mejor
estrategia de progreso es invertir en la gente, pues
De igual forma, a la par de este mandamiento del una sociedad avanza solo si todas las personas que
sector pblico por un cambio en su concepcin de la integran incrementan sus capacidades y opciones,
trabajo, con miras al bienestar ciudadano, la Adminis- y si las instituciones se concentran en ello.
tracin Municipal se esforzar por promover la mejora
continua de la cultura ciudadana, en el entendido de Para que el desarrollo humano cobije a un mayor
que solamente a travs de la sociedad que la con- nmero de personas, Cali tendr que superar impor-
forma se puede obtener un progreso sostenible en la tantes desafos en el aumento de los niveles de equi-
ciudad. Se promovern as los siguientes cambios: dad, inclusin y reconocimiento de derechos, y su
correspondencia con los deberes ciudadanos.
Fortalecimiento de la cultura ciudadana y de
la apropiacin de la ciudad por parte de sus Una de las vas ms directas para transformar la vida
habitantes. de todos los habitantes de Cali, sin distingo alguno, es
impulsar la generacin de ingresos, el emprendimien- Para ello, nuestra ciudad debe ser:
to y el fomento del empleo. Por esta razn, para con-
cretar esta iniciativa en la ciudad, la construccin del Social y diversa (Eje poblacional).
Plan de Desarrollo busca tres propsitos estratgicos Amable y sostenible (Eje del territorio y el ambiente).
de carcter transversal: Pacfica en convivencia y seguridad (Eje de la paz
a travs de la cultura ciudadana)
Generacin de ingresos, emprendimiento y fomen- Emprendedora y pujante (Eje de la transformacin
to del empleo. productiva).
Ms equidad y menos hambre, pobreza y violencia. Participativa y bien gobernada (Eje de la gestin
Gobierno de la mano de los caleos para que se pblica).
promueva el desarrollo y nuevos liderazgos.
El Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, CALI
Esta iniciativa central tambin demanda cambios en PROGRESA CONTIGO retoma entonces las propues-
los diferentes aspectos de la vida diaria. Necesita- tas planteadas en el Programa de Gobierno puesto
mos una economa ms emprendedora y pujante; una a consideracin de los caleos por parte del Alcal-
ciudad ms amable y sostenible; una poblacin que de Maurice Armitage, y est basado en ejes de inter-
mejore su bienestar y disfrute su diversidad; un entor- vencin estrechamente relacionados entre s y que le
no ms seguro y pacfico; una Alcalda bien dirigida permitirn al Municipio y a su poblacin mejorar sus
y cercana a la gente, y una ciudadana ms activa y capacidades y oportunidades individuales, colectivas
participativa, con una actitud ms responsable, cvi- e institucionales.
ca, social y ambiental para crear y creer en la Cali que
todos queremos.
Nombre mural: Mariposario. Jos Emilio Panchecho (Mxico)
PARTE ESTRATGICA
DEL PLAN DE DESARROLLO
P
R
EJE
O
CALI SOCIAL Y DIVERSA
Y
D E
I
E C
N
T EJE
D
R O CALI AMABLE Y SOSTENIBLE
I
E S
PLAN DE C
A S
DESARROLLO D U E EJE
L S CALI PROGRESA EN PAZ CON
2016 - 2019 O
T T SEGURIDAD Y CULTURA CIUDADANA
R
A R
E
D A
S
O T EJE
CALI EMPRENDEDORA Y PUJANTE
G
I
C EJE
O CALI PARTICIPATIVA
S Y BIEN GOBERNADA
Indicadores
Componentes Programas
de producto
Indicadores
de producto
Estrategia
de
Indicadores Intervencin
Componentes Programas Territorial
de producto
TIO / Entornos
para la Vida/
UPU (POT)
Indicadores
de producto
Indicadores
de producto
TTULO II
PARTE ESTRATGICA DEL PLAN DE DESARROLLO
CAPTULO 1
ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
ARTCULO 4 ter temtico, que en buena medida se relacionan con

las diferentes dependencias de la Administracin
Basado en la filosofa mencionada anteriormente, el Municipal y con su Manual de Operaciones por Pro-
Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, CALI PRO- cesos, de forma tal que puedan empezar a definirse
GRESA CONTIGO, se ha estructurado en 5 Ejes, competencias de accin en la concrecin de las pro-
23 Componentes, 65 Programas, en la definicin de puestas establecidas en el Programa de Gobierno.
Estrategias de Intervencin Territorial y en la identifi-
cacin de Proyectos Estratgicos. Cada uno de los Componentes incluye un nmero de
Programas de intervencin, con sus correspondien-
En esta estructura, los cinco Ejes de intervencin reco- tes Indicadores de Producto y metas, que permitirn
gen las propuestas planteadas en los seis ejes del hacer seguimiento al cumplimiento en el tiempo de
Programa de Gobierno: Emprendedora y pujante (Eje las propuestas hechas por parte de la Administracin
de la transformacin productiva); Amable y sustenta- Municipal, as como identificar las dependencias y
ble (Eje del territorio y el ambiente); Segura, pacfica entidades responsables para alcanzar dichas metas.
y reconciliada (Eje de la gobernabilidad ciudadana); De conformidad con polticas de operacin, los indi-
Social y diversa (Eje poblacional); Participativa y bien cadores de producto se podrn cumplir con la arti-
gobernada (Eje de la gestin pblica); Responsable culacin de uno o varios proyectos de inversin y no
cvica, social y ambientalmente (Eje de las transforma- un proyecto a varios indicadores de producto, lo cual
ciones ciudadanas). facilita el seguimiento al Plan y a la inversin pblica.
Es as como cada uno de los cinco Ejes del Plan de Tambin se presentan Indicadores de Resultado que,
Desarrollo se desagregan en Componentes de carc- alineados a los indicadores de producto propuestos
en los diferentes programas, posibilitarn medir la la Administracin Municipal para mejorar los ndices
incidencia del Plan en temas estratgicos. de equidad, bienestar y competitividad de Santiago
de Cali.
En este sentido, el Plan de Desarrollo cuenta con 58
indicadores de resultado, de los cuales 57 se asocian Al respecto, para la definicin de estos proyectos en
a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y 10 de ellos a el rea urbana y rural del Municipio, se busca el for-
los indicadores de Cierre de Brechas propuestos por talecimiento de la Estrategia de Intervencin Territo-
el Departamento Nacional de Planeacin. rial, estrategia en la cual se incluye la accin sobre los
denominados Territorios de Inclusin y Oportunidades
Por otro lado, el Plan identifica una serie de proyec- - TIO, que continuar siendo pilar fundamental de la
tos estratgicos en cada eje, derivados de las metas accin de la Administracin Municipal en el territorio
propuestas en los programas que lo constituyen, los y que permite la intervencin pblica en los territorios
cuales se orientan a focalizar inversin y esfuerzos ms necesitados de la ciudad, con un enfoque de
en reas priorizadas en el marco de una estrategia equidad y justicia social. A la par, se busca plantear
tendiente a dar solucin a algunos de los problemas proyectos de escala intermedia en otros territorios, a
identificados en el diagnstico. Estos proyectos, loca- partir de la planificacin a nivel zonal que complemen-
lizados tanto en reas urbanas como rurales del Muni- ta los planteamientos del Plan de Ordenamiento Terri-
cipio, que de acuerdo con el Plan de Ordenamiento torial vigente y que ser desarrollada en mayor detalle
Territorial presentan dficit de la oferta de equipa- en las denominadas Unidades de Planeamiento Urba-
mientos y de espacio pblico, por su impacto territo- no y Rural del Municipio.
rial y social, representarn las principales apuestas de
Ttulo: Escalera de sueos. Autor: Colectivo Fundiberarte, 2013 (Colombia)
ESTRATEGIAS DE
INTERVENCIN TERRITORIAL
CAPTULO 2
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIN TERRITORIAL
ARTCULO 5 implementacin en Cali con un enfoque de Entornos

para la Vida, en el actual Plan de Desarrollo Muni-
La definicin de programas y metas en el Plan de cipal 2016 - 2019, CALI PROGRESA CONTIGO, se
Desarrollo Municipal se concreta en el territorio a tra- propone una estrategia de intervenciones pblicas
vs de estrategias de intervencin que parten de la intersectoriales en territorios priorizados a partir del
identificacin de las necesidades de proyectos espe- anlisis de los indicadores de vulnerabilidad social,
cficos en determinadas reas de la ciudad. relacionados con los siguientes factores:
Para este fin, el Plan de Desarrollo Municipal 2016 - Altos ndices de homicidios
2019, CALI PROGRESA CONTIGO, plantea dos Altos ndices de mortalidad infantil
Estrategias de Intervencin Territorial que propen- Altos ndices de desnutricin infantil
den (1) a la priorizacin de las inversiones pblicas Alto nmero de casos de Dengue, Chicungunya
en territorios, basada en criterios de disminucin de y Zika
brechas, a travs de la Estrategia de Territorios de Altos ndices de desercin escolar
Inclusin y Oportunidades - TIO; y 2) a la concrecin Alto porcentaje de personas con aseguramiento
del modelo de ciudad planteado en el Plan de Orde- en el rgimen subsidiado
namiento Territorial vigente, a travs de los proyectos Bajos ndices de cubrimiento de equipamiento
zonales identificados en el trabajo de planificacin de deportivo, cultural, educativo y ambiental
escala intermedia del POT. Altos ndices de desempleo
Alto nmero de personas vctimas del conflicto
armado
1. Territorios de Inclusin Alto nmero de personas en proceso de rein-
y Oportunidades - TIO tegracin
En el marco de la experiencia desarrollada en el Muni- En el caso de los TIO, la intervencin territorial se ade-
cipio a travs de los Territorios de Inclusin y Oportuni- lantar de manera transversal en el Plan de Desarro-
dades - TIO, y tomando como referente los lineamien- llo, a travs de la ejecucin de proyectos de inver-
tos de la Estrategia Nacional Entornos Saludables y su sin pblica cuya poblacin objetivo se localice en los
territorios priorizados, a partir de los factores anterior- necesarios para mejorar las condiciones de vida de
mente expuestos. los habitantes; consolidar una cultura del autocuidado
y la proteccin del medio ambiente, que involucra a
Es fundamental enfatizar que las intervenciones que individuos, familias, comunidades y la sociedad en su
se adelantarn estn encaminadas a incidir sobre conjunto; y a integrar el trabajo de los sectores y las
determinantes sociales, sanitarias y ambientales exis- instituciones en un proceso orientado a modificar los
tentes en los territorios priorizados, de acuerdo con su condicionantes o determinantes sociales, con el fin de
alta vulnerabilidad desde el punto de vista epidemio- mitigar los impactos asociados y crear comunidades
lgico, socioeconmico y de seguridad. As mismo, resilientes.
teniendo en cuenta criterios de focalizacin, articula-
cin y sincronizacin de la oferta del sector pblico, En conclusin, la Estrategia TIO, como estrategia de
privado y la sociedad civil, contribuyendo a la salud, intervencin territorial a travs de la ejecucin de pro-
equidad social, convivencia y paz, resiliencia, al desa- yectos que concretan programas transversales en el
rrollo local y al mejoramiento de la calidad de vida Plan, pretende apalancar la accin intersectorial de la
familiar y comunitaria, contribuyendo as a la resilien- Administracin Municipal, fortaleciendo la participa-
cia, es decir la capacidad que tienen las personas o cin de la comunidad en la toma de decisiones y en la
comunidades que se encuentran en un territorio para puesta en marcha de acciones para el mejoramiento
sobrevivir, adaptarse o crecer, independientemente de su propia calidad de vida, poniendo en la agen-
de las condiciones que se presenten. da pblica la importancia de las polticas pblicas
saludables, creando ambientes y entornos favorables
La Estrategia Territorios de Inclusin y Oportunidades para el encuentro y disfrute de todos, y propiciando la
- TIO se articula a la Estrategia Nacional de Entornos construccin de habilidades, conductas y estilos de
Saludables, de forma tal que se establezcan proce- vida saludables.
sos sociales que logren la reduccin del riesgo y la
promocin de factores protectores existentes en los Con base en el seguimiento de los resultados de las
entornos, especialmente en los ms amenazados y intervenciones en Territorios de Inclusin y Oportuni-
vulnerables y fomenten procesos de construccin de dades, se podrn incluir nuevos territorios como parte
oportunidades de desarrollo para que sean seguros y de la estrategia, los cuales se priorizarn de acuerdo
sostenibles. con los criterios arriba mencionados. Es importante
sealar que la adicin de estos territorios tomar en
Las intervenciones territoriales propuestas en este consideracin la solicitud de los lderes comunitarios
Plan de Desarrollo Municipal se constituyen enton- que buscan acogerse a los beneficios de la Estrategia
ces en una apuesta de poltica pblica y social, que TIO, siempre y cuando los territorios cumplan con los
abarca las acciones dirigidas a fortalecer los medios requisitos mencionados.
Mapa 1
Territorios de Inclusin y Oportunidades TIO - Suelo Rural
28.
LA CUMBRE

YUMBO
DAGUA
La Elvira
PALMIRA
La Paz
6
La Castilla Golondrinas
El Saladito
Montebello 2
5
4
Felidia 7
1
3
La Leonera 8
Pichinde
Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016 - 2019
9
12
13
11 14
19
20 10
Los Andes
21
16
15
Navarro
BUENAVENTURA 17
18
Villacarmelo
La Buitrera CANDELARIA
22
El Hormiguero
Pance
PUERTO TEJADA
JAMUNDI
0 2 4
Km
Mapa 2
Territorios de Inclusin y Oportunidades TIO - Suelo Urbano

La Elvira Comuna 6
San Luis
Petecuy I PALMIRA
La Paz Petecuy II
Petecuy III
Ciudadela Floralia
YUMBO
Urbanizacin Calimio
Comuna 2 Paso del Comercio
Altos de Mega
Altos de Normandia-Bataclan
Golondrinas
Comuna 4 6
La Isla Comuna 7
Ftima Alfoso Lopez I,II,III
La Castilla Olaya Herrera Siete de Agosto
Flora Industrial San Marino
Puerto Mallarino
Urbaniza. El Angel del Hogar
Comuna 1 Montebello 2
Terron Colorado 5
El Saladito
Aguacatal Comuna 3
Vista Hermosa Santa Rosa
4 Comuna 8
Sector Patio Bonito El Calvario Simn Bolivar
San Nicolas Primitivo Crespo
Saavedra Galindo
Rafael Uribe Uribe
7 Bejamin Herrera
1
Comuna 12
3 Julio Rincn
8 Villanueva
Comuna 9 El Rodeo
Sucre Eduardo Santos
Guayaquil
Barrio Obrero 9
12 Comuna 13
Ulpiano Lloreda
Los Andes Comuna 19 El Poblado I y II
El Mortial El Diamante, El Vergel
13 Omar Torrijos, Los Comuneros II
11 14 Marroquin III, Los Lagos
Comuna 20 Charco Azul, Villablanca
El Cortijo, Silo
19
20 10 Sector Asprosocial-El Diamante
Lleras Camargo, Los Robles
Brisas de Mayo,
Tierra Blanca
Comuna 14
21 Alfonso Bonilla Aragn
16 Alirio Mora Beltrn
15 Manuela Beltrn
Comuna 10 Las Orquideas
Villacarmelo San Judas Tadeo II Jos Manuel Marroquin I, II
Puertas del Sol, Los Naranjos
Comuna 21 Promociones Populares B
Calimio Desepaz Los Naranjos II
Pizamos II, El Remanso,
Navarro Potrero Grande
17 Desepaz-Invicali
CANDELARIA
18 Comuna 15
El Retiro, Los Comuneros I,
Laureno Gomez,
La Buitrera El Vallado, Mojica
El Morichal (Llano Verde)
Comuna 18
Los Chorros, Prados del Sur, Comuna 16
Sector Alto de los Chorros, Mariano Ramos
Polvorines, Sector Alto Jordn, Repblica de Israel
Alto Npoles. Union de Vivienda Popular
Antonio Nario
22
El Hormiguero
CALI PROGRESA CONTIGO
Pance
29
0 1 2
Km
Para la zona rural, la Estrategia TIO proceder a la De igual forma, los proyectos que se formularn en
inclusin de manera gradual de los quince (15) corre- estas reas responden a necesidades identificadas
gimientos que la componen, tomando en considera- en el territorio ms inmediato a las comunidades, el
cin las condiciones de vulnerabilidad que presentan, territorio de escala intermedia ms relacionado al dia-
adems se desarrollar una metodologa de interven- rio vivir de los habitantes, para lo cual se ha utilizado
cin que se ajustar a las necesidades particulares de el resultado del trabajo de participacin ciudadana
cada corregimiento de la zona rural. avanzado durante la formulacin del Plan de Orde-
namiento Territorial y de los Planes de Desarrollo de
Comunas y Corregimientos, durante los cuales los
2. Identificacin de reas de ejecucin habitantes identificaron necesidades inmediatas an
de proyectos de escala intermedia no resueltas por la planificacin de escala superior del
POT o por el situado fiscal con el que cuenta cada
identificados en el marco del POT
Comuna o Corregimiento. Es aqu donde la actuacin
A la par de las intervenciones territoriales estableci- de la Administracin Municipal puede concretar sus
das en los Territorios de Inclusin y Oportunidades acciones en el territorio.
- TIO, el Plan de Desarrollo Municipal identifica una
serie de reas donde se requiere la ejecucin de pro- Si bien su desarrollo en detalle se establecer en las
yectos zonales surgidos a partir de los anlisis y plan- denominadas Unidades de Planeamiento Urbano, el
teamientos del Plan de Ordenamiento Territorial, los Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, "CALI PRO-
cuales se recogern en las denominadas Unidades GRESA CONTIGO", identifica las reas en las cuales
de Planeamiento Urbano - UPU. se ejecutarn estos proyectos, facilitando la accin
por parte de la Administracin Municipal.
La identificacin de estas reas, que concentrarn
intervenciones pblicas en programas y proyectos Esta Estrategia de Intervencin Territorial busca acer-
relacionados con los sistemas estructurantes del POT car de manera concreta la accin del Estado a las
espacio pblico, servicios pblicos, movilidad y necesidades de la poblacin, a travs de la presencia
equipamientos, as como con la estructura ecol- en el territorio y la ejecucin de programas y proyec-
gica del Municipio, propende por mejorar las condi- tos visibles para la comunidad, de forma tal que esta
ciones urbansticas del territorio urbano y rural, desde pueda ver la accin de la Administracin Municipal en
una escala zonal factible de ejecucin en el periodo pro de la solucin a sus problemticas ms inmedia-
2016 - 2019, tiempo del Plan de Desarrollo Municipal, tas, fortaleciendo de esta manera la participacin de
que concuerda con el corto plazo del Plan de Ordena- la comunidad en la toma de decisiones que mejoran
miento Territorial. sus condiciones de vida.
Mapa 3
reas Priorizadas para la Localizacin de Equipamientos Pblicos - Suelo Urbano
La Elvira La Paz
YUMBO

PALMIRA
6
Golondrinas
La Castilla
Montebello 2
5
El Saladito 4
Pichinde
1
3
8
9
12
Los Andes
13
11 14
19
20 10
21
16
15
Villacarmelo
Navarro
17
18
22
El Hormiguero
reas priorizadas
Pance Equipamientos pblicos y privados en el mediano plazo

Equipamientos pblicos en el corto y mediano plazo
Equipamientos en el corto plazo
31
0 1 2 (Sujeto a proyecto de Pondaje y Charco Azul)

Km
Mapa 4
reas Priorizadas para Proyectos de Espacio Pblico - Suelo Urbano
32.
La Elvira La Paz
YUMBO

PALMIRA
6
Golondrinas
La Castilla
Montebello 2
5
El Saladito 4
Pichinde
1
3
8
9
12
Los Andes
13
11 14
19
20 10
21
16
15
Villacarmelo
Navarro
17
18
22
El Hormiguero
Pance
Espacio pblico
ras priorizadas para intervencin

0 1 2 con proyectos de Espacio Pblico
Km
Mapa 5
Proyectos Priorizados para Intervencin en Movilidad Peatonal
La Elvira La Paz
YUMBO

! ! PALMIRA
6
Golondrinas !
La Castilla
!
! !
Montebello 2 ! !
5
El Saladito 4!
!
! !
!!
!
! 7
!
! ! !
1 ! !
!
Pichinde
!3 !!
!!
! !
8 !
!!! ! ! ! ! !
!
! !
9 !
! ! 12
Los Andes ! !
! ! 13
11 ! 14
!
! 19 !
20 ! ! 10 !
!
!!
!
!
21
! 16
! 15
Villacarmelo
!
Navarro
! 17
18
!
!
!
!
22
El Hormiguero
! Recuperar el espacio pblico en accesos de SITM
! Mejorar accesos peatonales desde y hacia el Centro H.
Ampliar y mejorar aceras del Centro Histrico
Pance
Mejorar aceras con mayor dficit de infraestructura
Mejorar aceras con mayor flujo peatonal
Mejorar aceras de la red troncal
33
0 1 2
Km
Mapa 6
Proyectos Priorizados para Movilidad en Bicicleta
La Elvira La Paz
YUMBO
34.

PALMIRA
6
Golondrinas
La Castilla
Montebello 2
5
El Saladito 4
Pichinde
1
3
8
9
12
Los Andes
13
11 14
19
20 10
21
16
15
Villacarmelo
Navarro
17
18
22
El Hormiguero
Responsables de ejecucin
SIVM y STTM
Metro Cali
Pance
Privados
Sector Pblico sin asignar
Existentes
0 1 2
Km
Mapa 7
reas Priorizadas para Proyectos de Estacionamiento Regulado
La Elvira La Paz
YUMBO

PALMIRA
6
Golondrinas
La Castilla
Montebello 2
5
El Saladito 4
Pichinde
1
3
8
9
12
Los Andes
13
11 14
19
20 10
21
16
$
1 15
Villacarmelo
Navarro
17 $
1
$
1
18
$
1
$
1
22
El Hormiguero
Pance
Prolongacin Avenida Circunvalar
$
1 Intersecciones Viales Proyectadas
Zonas de Estacionamiento Regulado
0 1 2
35
Km
Mapa 8
Proyectos para la Movilidad en Transporte Pblico
La Elvira La Paz
YUMBO
36.
!
R
$ PALMIRA
$
1 16
Golondrinas
La Castilla
Montebello 2
5
El Saladito 4
Pichinde
1
3 !
. 8
$
1
9
12
Los Andes
!
R
!
. 13
14
11
19
20 10
!
. $
1
!
R
21
16
15
Villacarmelo
!
.
Navarro
17
18
Terminales
$R
1! $
1 Terminal Construida
$
1 Terminal Proyectada
22 !
. Terminal Intermedia Construida
!
. Terminal Intermedia Proyectada
Patios Talleres
El Hormiguero
!
R Patio Existente
!
R Patio Proyectado
Troncales Existentes
Pance
Troncales Proyectadas
Corredores Preferenciales
Corredores Optimizados
0 1 2
Km
Club Noel, 1920
Club Noel, hoy

p. 72
1.1. Componente:
Construyendo
sociedad
1.1.1. Programa:
p. 39
1.6. Componente: Atencin integral
Lucha contra la pobreza extrema a la primera infancia
1.6.1. Programa: Atencin a poblacin en extrema 1.1.2. Programa: Nios, Nias,
vulnerabilidad Adolescentes y Jvenes - NNAJ
con oportunidades para su
1.6.2. Programa: Seguridad alimentaria y nutricional. desarrollo.
1.1.3. Programa: Vida, familia
y salud mental
1.1.4. Programa:
Cultura
1.5. Componente: del envejecimiento 1.2.
Cali vibra Componente:
con la cultura Derechos
p. 67 y el deporte
1.5.1. Programa: Actvate
con equidad,
superando
barreras
con el deporte CAPTULO 3 para la inclusin.
y la recreacin
1.5.2. Programa:
Eje 1 1.2.1. Programa:
Discapacidad sin lmites.
Patrimonio, arte
Cali Social y Diversa 1.2.2. Programa: CaliAfro
50
y cultura
incluyente e influyente.
1.2.3. Programa: Tradiciones
p.
1.4. ancestrales indgenas.
Componente: 1.2.4. Programa: Respeto y garanta
Educacin a los derechos del sector
con calidad, poblacional LGBTI
eficiencia y equidad.
1.4.1. Programa: Educacin
pblica equitativa e incluyente.
1.4.2. Programa: Calidad educativa 1.3. Componente: Salud pblica
con mayores resultados oportuna y confiable
1.4.3. Programa: Instituciones
1.3.1. Programa: Salud pblica con enfoque
Educativas lderes, eficientes
intersectorial y poblacional
y transparentes
1.4.4. Programa: 1.3.2. Programa: Servicios de salud
Una educacin al comps pblica oportuna y confiable
p. 59 de la innovacin e inserta
en la sociedad del
conocimiento
p. 56
ARTCULO 6 el fortalecimiento de las relaciones para la promocin
Eje 1 de la convivencia y el respeto por la diversidad, enten-

diendo a la familia como sujeto colectivo de derechos
Cali Social y Diversa y mbito primario del desarrollo social, en cumplimien-
to de la Poltica Pblica Nacional de Apoyo y Fortale-
A partir de las problemticas enunciadas en el diag- cimiento a las Familias, la Constitucin Poltica, la Ley
nstico, el Plan de Desarrollo del Municipio de Santia- 1361 de 2009 y otras leyes del orden nacional.
go de Cali 2016 - 2019 propone en el Eje Cali Social y
Diversa mltiples componentes, programas e indica- El compromiso de contribuir con el mantenimiento y el
dores orientados a poner en marcha estrategias para mejoramiento de las condiciones de salud y calidad
la atencin a la primera infancia, infancia, adolescen- de vida de la poblacin se torna palpable en este eje,
cia y juventud, familia, adulto mayor, personas con en el cual diversos sectores aportan esfuerzos para
discapacidad, poblacin afro, indgena, LGTBI y el transformar los factores relacionados con determinan-
fortalecimiento de los servicios de salud, educacin, tes sociales que han incidido en resultados negativos
cultura y deporte, con enfoque diferencial. en la salud del territorio.
El objetivo general de este eje ser generar condi-

ciones de inclusin social y de reconocimiento de
1.1. Componente:
derechos a los diferentes grupos poblacionales en el
desarrollo de su ciclo vital, con un enfoque diferen-
Construyendo sociedad
cial, territorial y de gnero, promoviendo acciones Facilitar el acceso de la poblacin a los servicios de
de desarrollo humano, capacidades, competencias
salud, educacin, cultura y deporte, con oportunidad
y empoderamiento conforme a la Ley y las polticas
y calidad, reconociendo las necesidades especficas
pblicas, para reducir las brechas de inequidad.
de los diferentes grupos poblacionales por ciclo vital.
Desde esta perspectiva, se proponen diversos pro-

gramas por grupos etarios y con enfoque intersec-
1.1.1. Programa:
torial, lo que posibilita avanzar en la consecucin de
Atencin integral a la primera infancia
resultados, optimizando recursos y esfuerzos.
El Programa de Atencin Integral a la Primera Infancia,
Igualmente, se pretende apoyar a las familias para el como conjunto de acciones planificadas de carcter
cumplimiento efectivo de sus funciones parentales y municipal, articuladas a la Estrategia Nacional De
Cero a Siempre, est dirigido a promover y garantizar como herramienta que permite ordenar la gestin de
el desarrollo infantil temprano de las nias y los nios la Atencin Integral de manera consecuente con la
en primera infancia, a travs del trabajo unificado e situacin y caractersticas de las nias y los nios del
intersectorial, que desde la perspectiva de derechos Municipio, as como de sus respectivos contextos y es
y con un enfoque diferencial, articula y promueve el aplicable en cualquier momento del ciclo de la poltica
desarrollo de planes, programas, proyectos y accio- pblica. La ruta est conformada por 177 atenciones,
nes que deben asegurarse a cada nia y a cada nio, de las cuales se han seleccionado a nivel nacional
de acuerdo con su edad, contexto y condicin. ocho (8) y el Municipio ha adicionado una (1), para un
total de nueve (9); estas son:
El propsito de este programa es atender en forma inte-
gral y con calidad a la poblacin de primera infancia, Afiliacin vigente a salud en el Sistema General de
priorizando a quienes se encuentran en mayor condi- Seguridad Social - SGSS
cin de vulneracin y de pobreza, con el compromiso Esquema de vacunacin completo para la edad
de avanzar progresivamente hacia la universalizacin Consultas para la deteccin temprana de altera-
de la atencin integral. As mismo, se garantizar que ciones en el crecimiento y desarrollo
dentro de la poblacin infantil beneficiada se encuen- Valoracin y seguimiento nutricional
tren nias y nios en pobreza extrema, en proceso Servicio de educacin inicial con talento humano
de restablecimiento de derechos, en entornos vulne- cualificado y certificado
rables, vctimas de maltrato y violencia intrafamiliar, o Acceso a coleccin de libros o contenidos cultu-
que hayan sido vctimas del conflicto armado. Se dar rales especializados en las modalidades de edu-
prioridad a la atencin de nios y nias con discapa- cacin inicial
cidad, pertenecientes a grupos tnicos y habitantes Registro civil de nacimiento
de la zona rural. Familia participante en procesos de formacin
Participacin en actividades fsicas y de recrea-
Segn lo establecido en la Ley 1098 de 2006, Cdigo cin que estimulen los sentidos, el crecimiento fsi-
de Infancia y Adolescencia, la primera infancia com- co y las interacciones entre los diferentes miem-
prende el perodo de vida que va desde la gestacin bros del hogar y la nia o el nio
hasta los seis (6) aos. En este sentido, debe ser
garantizado a cada nia y a cada nio su desarrollo Algunas de las metas de este programa se trabaja-
integral y para ello se focaliz en cinco componentes rn a travs de proyectos que las dependencias, de
estructurantes: i) El cuidado y la crianza, ii) La salud, acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
alimentacin y nutricin, iii) La educacin inicial, iv) rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
La recreacin, y v) El ejercicio de la ciudadana y la tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
participacin y la Ruta Integral de Atenciones - RIA, Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
rea Funcional Indicador de Producto Base Responsable de
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Beneficiarios en educacin inicial, en el marco Secretara de Bienestar
41010010001 de la atencin integral con enfoque diverso, Nmero 32.397 37.609 Social R
diferencial y de gnero Secretara de Educacin
Beneficiarios de las estrategias de fomento de Secretara de Educacin
41010010002 la educacin inicial en el marco de la atencin Nmero 5.576 8.166 Secretara de Bienestar R
integral Social
Instituciones Educativas Oficiales con grado de
41010010003 Nmero 0 40 Secretara de Educacin R
transicin integral
Nias y nios de primera infancia con Secretara del Deporte
41010010004 Nmero 0 10.000 R
experiencias ldicas y la Recreacin
Espacios ldicos adecuados para la primera Secretara del Deporte
41010010005 Nmero 0 58 CC, R
infancia en comunas y corregimientos y la Recreacin
Nias y nios de primera infancia que
41010010006 participan en procesos de promocin de los Nmero 39.280 41.244 Secretara de Cultura R
derechos culturales
Rincones de primera infancia adecuados en las
41010010007 Nmero 25 61 Secretara de Cultura CC,R
bibliotecas pblicas
Lograr cobertura de vacunacin en nios de 1 Secretara de Salud
41010010008 Porcentaje 95 95 R
ao Pblica
Atencin integral en salud a la primera infancia Secretara de Salud
41010010009 Porcentaje 76 100 R
en IPS pblicas implementada Pblica
Profesionales cualificados y cuidadores
Secretara de Bienestar
41010010010 capacitados en habilidades parentales, cuidado Nmero 0 1.000 R
Social
y crianza con enfoque de equidad de gnero
CC: Indicador de producto asociado a metas de Planes de Desarrollo de Comunas y Corregimientos
R: Indicador de producto que contribuye con Indicador de Resultado
1.1.2. Programa: (entre 18 y 28 aos), considerando el enfoque diferen-

Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes - NNAJ cial por gnero, etnia y discapacidad.
con oportunidades para su desarrollo
Se har especial nfasis en la prevencin de riesgos
En el marco de este programa se trabajar por que los como el consumo de sustancias psicoactivas, el abu-
nios, nias, adolescentes y jvenes tengan acceso a so sexual, el trabajo infantil, la cultura del dinero fcil
condiciones bsicas para su crecimiento, desarrollo y los embarazos en adolescentes, mediante accio-
armnico, autonoma, fortalecimiento organizativo, el nes formativas, deportivas, recreativas, culturales y
ejercicio, restablecimiento y disfrute de sus derechos, de salud que atiendan los intereses, necesidades y
con el fin de que se conviertan en sujetos activos de expectativas de los NNAJ.
su propio desarrollo, a travs de acciones de promo-
cin, prevencin, garanta y restablecimiento de sus De igual forma se asume como factor de riesgo la vin-
derechos, enmarcadas en la Ley 1098 del 2006, la culacin de los NNAJ a las pandillas, lo cual amerita
Poltica Pblica de Primera Infancia, Infancia y Ado- una intervencin intersectorial desde el punto de vista
lescencia 2015 - 2024 del Municipio de Cali, la Ley social, territorial y generacin de oportunidades reales.
1622 del 2013 y otras disposiciones legales.
Algunas de las metas de este programa se trabaja-
En la definicin de las acciones y estrategias de este rn a travs de proyectos que las dependencias, de
programa se tomar en cuenta los ciclos vitales: Infan- acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
cia (entre los 6 y 12 aos), Adolescencia (entre los rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
mayores de 12 y menores de 18 aos) y Juventud tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Nias, nios y adolescentes (incluidos con
discapacidad) beneficiados con programas Secretara del Deporte
41010020001 Nmero 36.000 144.000 CC, R, PE
de iniciacin, formacin y nfasis deportivo y y la Recreacin
recreativo en comunas y corregimientos.
Juegos Inter-escolares deportivos y recreativos
Secretara del Deporte
41010020002 en comunas y corregimientos para el buen uso Nmero 0 56 CC
y la Recreacin
del tiempo libre.
Jvenes (incluidos jvenes con discapacidad)
beneficiados con programas deportivos en Secretara del Deporte
41010020003 Nmero 0 12.000
disciplinas tradicionales y de nuevas tendencias y la Recreacin
en comunas y corregimientos.
Nias, nios, adolescentes y jvenes (incluidas
41010020004 personas con discapacidad) beneficiados con Nmero 0 3.400
y la Recreacin
programa de rendimiento deportivo
Nias, nios, adolescentes y jvenes (incluidas
personas con discapacidad) beneficiados con Secretara del Deporte
41010020005 Nmero 0 80.000 R
programas ldicos y recreativos, en temporada y la Recreacin
de estudio y vacaciones, con enfoque diferencial
Juegos deportivos y recreativos intercolegiados, Secretara del Deporte
41010020006 Nmero 6 16
universitarios y municipales realizados. y la Recreacin
Personas capacitadas en promocin de
liderazgos colectivos para la conformacin
de plataformas juveniles y para la promocin Secretara de
41010020007 Nmero 2.300 13.900
de derechos y deberes en el marco de la Bienestar Social
poltica pblica de primera infancia, infancia y
adolescencia y poltica pblica de la juventud.
PE: Indicador de producto que contribuye con Proyecto Estratgico
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Jvenes participando en la prevencin y
promocin de procesos de gestin social y
Secretara de
41010020008 comunitaria desde la metodologa experiencial Nmero 990 2.500 CC
Bienestar Social
con enfoque diferencial en los Centros de
Integracin Social (CIS)
Iniciativas para la innovacin social en Secretara de
41010020009 Nmero 0 80
organizaciones juveniles apoyadas Bienestar Social
Personas jurdicas y naturales sensibilizadas en
Secretara de
41010020010 la promocin y prevencin hacia la erradicacin Nmero 0 4.000 R
Bienestar Social
del trabajo infantil
Secretara de
Seguridad y Justicia
Secretara de Cultura
Jvenes en situacin de vulnerabilidad con
41010020011 Nmero 4.179 9.409 Secretara de CC, R, PE
acompaamiento social y productivo
Bienestar Social
Secretara de
Desarrollo Econmico
Adolescentes, jvenes y padres capacitados
en prevencin del consumo de sustancias Secretara de Salud
41010020012 Porcentaje 0 100 CC, R
psicoactivas - SPA en Instituciones Educativas Pblica
Oficiales.
Zonas de orientacin escolar operando en Secretara de Salud
instituciones educativas para prevenir el Pblica
41010020013 Nmero 10 23 R
consumo de sustancias psicoactivas - SPA en 21 Secretara de
comunas y 2 corregimientos Educacin
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Secretara de Salud
41010020014 Centros de escucha comunitarios operando Nmero 10 15 R
Pblica
Adolescentes y jvenes atendidos en consulta Secretara de Salud
41010020015 Nmero 15.556 67.202 R
de planificacin familiar en servicios amigables Pblica
Sedes educativas pblicas y privadas que
Secretara de Salud
41010020016 promocionan y ofertan alimentos de alto valor Nmero 336 360 R
Pblica
nutricional en sus tiendas escolares
Jvenes en procesos de formacin en reas
41010020017 artsticas y culturales como formacin para el Nmero 2.920 5.960 Secretara de Cultura R
trabajo
Grupos artsticos y culturales juveniles apoyados
41010020018 en reas de arte y cultura para fortalecer su Nmero 36 136 Secretara de Cultura
capacidad de generacin de ingresos
Nias, nios y adolescentes beneficiados con los
41010020019 programas de fomento a la lectura y la escritura Nmero 242.389 294.389 Secretara de Cultura
a travs de la Red de bibliotecas
Instituciones Educativas que participan en la
implementacin del Sistema de Investigacin
Secretara de
41010020020 y Monitoreo de situaciones de riesgo y Nmero 0 91
Educacin
vulneracin de los derechos humanos, sexuales
y reproductivos
Nios, nias y adolescentes que participan en
41010020021 el reconocimiento de los museos con temas de Nmero 0 800 Secretara de Cultura
inters infantil existentes en el Municipio
1.1.3. Programa: Poltica Nacional de Reduccin del Consumo de Sus-

Vida, familia y salud mental tancias Psicoactivas del 2008.
A travs de este programa se intervendr la familia La Salud Mental es entendida en este programa
en sus diferentes formas de manifestacin, en la cual como un estado dinmico que se expresa en la vida
se pueda aportar a la construccin de sujetos que cotidiana a travs del comportamiento y la interaccin
ejerzan la ciudadana, aporten a la construccin del de manera tal que permite a los sujetos individuales y
tejido social y la convivencia. Para ello se estimula- colectivos desplegar sus recursos emocionales, cog-
rn actitudes y prcticas protectoras en la familia y la nitivos y mentales para transitar por la vida cotidiana,
comunidad, como respuesta a contextos de violencia para trabajar, establecer relaciones significativas y
que atentan contra la integridad fsica y emocional de contribuir a la comunidad, Ley 1616 de 2013.
las personas.
En consecuencia, la salud mental no solo depende
El programa vida, familia y salud mental es el mecanis- de la capacidad individual para responder a dificul-
mo para el desarrollo del modelo comunitario de salud tades, tambin incluye condiciones socioeconmicas,
mental, el cual propende por la garanta del goce familiares, ambientales, polticas y culturales, que exi-
efectivo del derecho a la salud mental, a una familia y gen al Municipio la generacin de condiciones para el
la vida en comunidad, establecidos en la Constitucin cuidado y disfrute de la vida en familia y comunidad,
Poltica de Colombia, la Ley 1616 de 2013 de Salud contribuyendo al fortalecimiento del tejido social y la
Mental, la Poltica Pblica Nacional de Apoyo y Forta- construccin de ciudadana.
lecimiento a la Familia de 2013, la Ley 1620 de 2013
de Convivencia Escolar y Formacin en el Ejercicio de Algunas de las metas de este programa se trabaja-
Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad rn a travs de proyectos que las dependencias, de
y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar, la acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
Ley 1257 de 2008 para la Prevencin y Erradicacin rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
de todas las formas de Violencia Contra la mujer y la tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
Unidad Lnea Articulacin
Meta
rea Funcional Indicador de Producto de Base Responsable de
2016/2019
medida 2015 Indicadores
41010030001 Redes del Buen Trato operando Nmero 17 21 Secretara de Salud Pblica R
Centros sociales y comunitarios implementados Secretara de Salud Pblica

41010030002 para la vida (incluye intervencin de pacientes Nmero 1 3 Empresas Sociales del R
policonsultantes) Estado - E.S.E.
Instituciones Educativas con Centros de
Orientacin y Atencin Psicosocial que Secretara de Educacin
41010030003 Nmero 0 91
implementan estrategias de salud mental con la Secretara de Salud Pblica
comunidad educativa.
Instituciones Educativas que implementan la
41010030004 Estrategia Escuelas de Familias con enfoque de Nmero 0 50 Secretara de Educacin
gnero y diferencial.
Centros de orientacin familiar funcionando en Secretara de Bienestar
41010030005 Nmero 0 4 PE
equipamientos existentes del Municipio Social
Padres, madres, cuidadores y cabeza de Secretara de Bienestar
41010030006 hogar formados en promocin para la vida y Nmero 926 6.330 Social CC, R
prevencin de factores de riesgo Secretara de Salud Pblica
Actores sociales formados en intervencin
41010030007 social para el fortalecimiento del tejido social y Nmero 640 1.200
Social
la integracin familiar y comunitaria
Secretara de Seguridad y
Familias intervenidas para la prevencin de la Justicia
41010030008 Nmero 0 2.000 R
violencia familiar y la generacin de ingresos Secretara de Desarrollo
Econmico
1.1.4. Programa: Las acciones orientadas en este programa facilitarn

Cultura del envejecimiento el acceso de los adultos mayores a los programas
institucionales.
En el marco de este programa se llevarn a cabo
acciones integrales orientadas a la promocin, pro- Algunas de las metas de este programa se trabaja-
teccin y desarrollo de potencialidades de los adultos rn a travs de proyectos que las dependencias, de
mayores, con el fin de fomentar una cultura de enve- acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
jecimiento activo y saludable, que reconozca a este rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
grupo poblacional como ciudadanos en ejercicio de tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
sus derechos y deberes. Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Atencin psicosocial, personal y familiar a
41010040001 la poblacin adulta mayor de comunas y Nmero 3.000 9.000
Social
corregimientos
Personas adultas mayores atendidas en
41010040002 modalidad centro vida, larga estancia y hogar Nmero 619 3.314
Social
de paso
Cuidadores de personas con discapacidad y
41010040003 adultos mayores formados en cuidado, manejo, Nmero 0 1.820 CC
Social
proyecto de vida y derechos
41010040004 Encuentros intergeneracionales realizados Nmero 3 54 CC
Social
Adultos mayores vinculados en actividades
Social
41010040005 que promueven el estilo de vida saludable, Nmero 1.200 5.000 CC, R
Secretara de Salud
autocuidado y acondicionamiento fsico
Pblica
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Adultos mayores que recuperan la memoria
41010040006 y tradiciones culturales del Municipio, en Nmero 0 400 Secretara de Cultura
comunas y corregimientos apoyados
Eventos deportivos y recreativos para adultos
Secretara del Deporte y
41010040007 y adultos mayores en actividades deportivas y Nmero 11 25 CC
la Recreacin
recreativas de comunas y corregimientos.
Adulto mayor beneficiado con gimnasia Secretara del Deporte y
41010040008 Nmero 0 16.000
dirigida y aerbicos. la Recreacin
Poltica pblica del adulto mayor formulada y Secretara de Bienestar
41010040009 Nmero 0 1
aprobada Social
Social
Secretara de Salud
Poltica pblica del adulto mayor
41010040010 Porcentaje 0 30 Pblica
implementada
la Recreacin
Eventos artsticos y culturales anuales para
41010040011 los adultos mayores en las comunas y Nmero 0 8 Secretara de Cultura CC
corregimientos
1.2. Componente: una vida digna, garantizando as el goce de los dere-

Derechos con equidad, superando chos en igualdad de oportunidades que los dems
barreras para la inclusin ciudadanos. Reconoce las diferencias y las individua-
lidades que garantizan la igualdad de oportunidades,
Garantizar los derechos fundamentales a la poblacin el tratamiento esencial de las necesidades que debe
con discapacidad, afro, indgena y LGTBI, en trminos tener cada persona para su desarrollo, en el marco de
de disponibilidad, acceso, permanencia, calidad y la implementacin de la Poltica Pblica de Atencin a
pertinencia, teniendo en cuenta el enfoque diferencial. la Discapacidad aprobada mediante el Acuerdo Muni-
cipal 0382 de 2014.
En el marco de este componente se cuenta con pro-
gramas que propenden por la disminucin de brechas Algunas de las metas de este programa se trabaja-
sociales y territoriales a partir del respeto a la diversi- rn a travs de proyectos que las dependencias, de
dad, la igualdad de oportunidades y la eliminacin de acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
las barreras que dificultan la inclusin social de estos rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
grupos poblacionales. tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
Se enfatiza en el reconocimiento de las capacidades,
diferencias y la diversidad como elemento constituti-
vo del ser humano para lograr la realizacin de iden-
tidad, autonoma, igualdad y libertad, a travs de la
adopcin de medidas en contra de toda forma de
discriminacin.
1.2.1. Programa:
Discapacidad sin lmites
Este programa busca impulsar el desarrollo humano

de la persona con discapacidad para que libre y aut-
nomamente ejerza su ciudadana, en contextos de
inclusin en todos los mbitos de la sociedad, para
Meta
2016/2019
Cuidadores, comunidad e integrantes de redes
de apoyo capacitados en acciones colectivas, Secretara de Bienestar
41020010001 Nmero 3.000 8.000
deberes y derechos y no discriminacin a las Social
personas con discapacidad
Ayudas tcnicas y tecnolgicas de asistencia
41020010002 a personas con discapacidad sensorial y de Nmero 3.500 7.000 CC
Social
movilidad reducida, suministradas.
Equipamientos comunitarios (sedes comunales,
tertuliaderos, casas de la juventud, centros de Secretara de Bienestar
41020010003 Nmero 0 100 CC
desarrollo comunitario) y CALI, accesibles con las Social
normas de sealizacin en braille y avisos
Personas con discapacidad identificadas en el
41020010004 Registro de Localizacin y Caracterizacin de Nmero 49.730 73.730
Social
Personas con Discapacidad - SISPRO
Personas con discapacidad con apoyo para su Secretara de Bienestar
41020010005 Nmero 770 1.770
movilidad urbana en el SITM-MIO Social
Estudiantes con discapacidad y capacidad y/o
talento excepcional vinculados a educacin
41020010006 formal, Educacin para el trabajo y el desarrollo Nmero 3.661 4.250 Secretara de Educacin
Humano y Educacin adecuada para la
integracin social
Personas con discapacidad que participan en
41020010007 Nmero 21.108 25.657 Secretara de Cultura CC
procesos artsticos o culturales
Campaa implementada para afectar
41020010008 imaginarios sociales de exclusin e irrespeto a Nmero 0 1 Secretara de Cultura
las personas con discapacidad

Meta
2016/2019
Personas con discapacidad, beneficiadas con Secretara del Deporte y
41020010009 Nmero 0 4.000
actividades deportivas y recreativas. la Recreacin
Eventos deportivos y recreativos realizados con Secretara del Deporte y
41020010010 Nmero 4 25 CC
participacin de personas con discapacidad. la Recreacin
Secretara de Salud
Personas con discapacidad o en riesgo, Pblica
41020010011 intervenidas en la estrategia de Rehabilitacin Nmero 3.000 13.000 Secretara de Bienestar R
Basada en la Comunidad - RBC Social
Secretara de Educacin
1.2.2. Programa: Las estrategias que se implementan en este progra-

CaliAfro incluyente e influyente ma promovern la atencin estructural de los asun-
tos afrocolombianos, como poltica pblica municipal,
El objetivo de este programa es posibilitar la reduccin forjando que la ciudad adopte mecanismos institu-
de brechas sociodemogrficas y socioeconmicas cionales para focalizar la inversin en la promocin,
que presenta un sector mayoritario de la poblacin prevencin, garanta y restablecimiento de derechos
afro, a partir de la promocin, prevencin, garanta y econmicos, sociales, culturales y ambientales.
restablecimiento de derechos con enfoque diferencial,
poblacional y tnico, en el marco de la Poltica Pblica
Afro y las responsabilidades misionales de la Alcalda.
Lnea
Unidad de Meta
rea Funcional Indicador de Producto Base Responsable
medida 2016/2019
2015
Poltica Pblica Cali CaliAfro formulada y
41020020001 Nmero 0 1 Secretara de Bienestar Social
aprobada
Eventos de conmemoracin afrodescendiente
en el marco del Decenio ONU, Alianza
Mundial de mandatarios Afro y Encuentros
41020020002 de Hermandad, apoyados, incluidos feria Nmero 0 25 Secretara de Bienestar Social
de CaliAfro, construccin de monumento
simblico y reconocimiento pblico a personas
representativas afro en Cali
Plan de vida tnico-territorial para los consejos
41020020003 comunitarios (El Hormiguero, Playa Renaciente Nmero 0 3 Secretara de Bienestar Social
y Cascajal) formulados.
Eventos deportivos y recreativos realizados para Secretara del Deporte y la
41020020004 Nmero 4 8
la poblacin afro descendiente Recreacin
Organizaciones culturales que revitalicen
41020020005 las identidades y valores culturales Nmero 0 20 Secretara de Cultura
afrodescendientes apoyadas
Iniciativas etno-culturales promovidas por
41020020006 organizaciones sociales e instituciones Nmero 4 10 Secretara de Cultura
educativas oficiales, apoyadas
Instituciones Educativas Oficiales
41020020007 fortalecidas con procesos etno-educativos Nmero 0 91 Secretara de Educacin
afrodescendientes implementados
41020020008 Poltica Pblica CaliAfro implementada Porcentaje 0 33 Secretara de Bienestar Social

1.2.3. Programa: de la identidad cultural de mujeres, hombres, nios,

Tradiciones ancestrales indgenas nias; condicin garante para la preservacin del
legado ancestral de las comunidades indgenas y su
Este programa est orientado a generar procesos de aporte a la sociedad.
empoderamiento, desarrollo humano y fortalecimiento
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Personas de las comunidades indgenas capacitadas
41020030001 en el reconocimiento, promocin y restitucin de los Nmero 300 1.400 Secretara de Bienestar Social
derechos especiales.
Integrantes de las comunidades indgenas
empoderadas y fortalecidas desde cada una de sus
identidades culturales para generacin de productos
y servicios diferenciales para una autonoma integral.
Personas pertenecientes a comunidades indgenas
41020030003 formadas y sensibilizadas para la recuperacin de Nmero 900 1.800 Secretara de Cultura
lenguas, saberes y prcticas tradicionales indgenas
Ceremonias, fiestas y rituales tradicionales de las
41020030004 comunidades indgenas presentes en el Municipio, Nmero 1 7 Secretara de Cultura
realizadas anualmente
Mujeres indgenas con las cuales se promueve el
41020030005 Nmero 120 720 Secretara de Cultura
auto reconocimiento cultural y de gnero
Eventos recreativos dirigidos a la poblacin indgena,
Secretara del Deporte y la
41020030006 con nfasis en la preservacin de los juegos Nmero 4 8
Recreacin
tradicionales
Modelo intercultural de cuidado en salud propio
41020030007 Porcentaje 0 100 Secretara de Salud Pblica R
para comunidades tnicas concertado y consultado
Instituciones Educativas Oficiales fortalecidas en
41020030008 Nmero 1 16 Secretara de Educacin
procesos etnoeducativos indgenas
1.2.4. Programa: dades, talentos y saberes, como estrategia de gene-
Respeto y garanta a los derechos racin de oportunidades de ingreso y empleabilidad.
del sector poblacional LGBTI
Igualmente se promover el cambio de imaginarios y
A travs de este programa se busca la garanta de estereotipos sociales, que se constituyen en barreras
derechos y el reconocimiento de la poblacin con para la inclusin de esta poblacin.
orientacin sexual diversa, potenciando sus capaci-
Lnea Articulacin
rea Unidad de Meta
Indicador de Producto Base Responsable de
Funcional medida 2016/2019
2015 Indicadores
Poblacin LGBTI con atencin psicosocial,
41020040001 orientacin y fortalecimiento al proyecto de Nmero 0 1.000
Social
vida.
Poblacin con identidad y orientacin sexual y
diversa vinculada a capacitacin para el trabajo y Secretara de Desarrollo
41020040002 Nmero 0 300
la empleabilidad, con acompaamiento para la Econmico
creacin de unidades productivas
Secretara de
Poblacin con identidad y orientacin sexual y Desarrollo Territorial
41020040003 Nmero 0 500 CC
diversa capacitada en liderazgo participativo. y Participacin
Ciudadana
Campaa y eventos institucionales para incidir
en imaginarios que favorecen el respeto
41020040004 Nmero 0 13 Secretara de Bienestar
y reconocimiento de la poblacin LGBTI,
Social
realizados
Poltica Pblica de la poblacin con identidad y
41020040005 orientacin sexual diversa, formulada y adoptada Nmero 0 1
Social
por el Municipio de Santiago de Cali
Poltica Pblica de la poblacin con identidad y Secretara de Bienestar
41020040006 Porcentaje 0 30
orientacin sexual diversa, implementada Social
1.3. Componente: taria, facilitando la toma de decisiones por medio de

Salud pblica oportuna y confiable la planificacin, monitoreo, seguimiento, evaluacin y
control para mitigar el impacto en la salud de la pobla-
Este componente plantea como objetivo mejorar las cin, a travs del fortalecimiento del Sistema de Vigi-
condiciones de vida y salud de la poblacin en todas lancia Epidemiolgico en Salud Pblica (SIVIGILA) y
las etapas del ciclo de vida, mediante la definicin y el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica Ambiental
puesta en marcha de estrategias de promocin de la (SISVEA), orientando las acciones de promocin, pre-
salud, prevencin de la enfermedad, atencin asis- vencin, vigilancia y control, dirigidas a reducir la mor-
tencial y rehabilitacin, as como mediante el ejerci- bimortalidad y discapacidad asociadas a enfermeda-
cio de inspeccin, vigilancia y control de la autoridad des transmisibles y no transmisibles.
sanitaria en salud. A travs de los programas de este
componente se pretende avanzar hacia el goce efec- La intervencin de determinantes sociales de la salud
tivo del derecho a la salud, mediante la obtencin dirigida a promover entornos y modos, condiciones y
de la equidad como un beneficio que cada individuo estilos de vida saludables, se fortalecer a travs de la
requiere para el desarrollo de su potencial de vida con articulacin del sector pblico, privado, la academia y
el goce de un bienestar integral. la sociedad civil, considerando de manera individual
y/o combinada los determinantes sociales, econmi-
Alcanzar la equidad en salud requiere la accin sinr- cos, polticos, ambientales, sanitarios, tecnolgicos y
gica de todos los sectores involucrados en el abor- biolgicos que tengan potencial de afectar la salud y
daje de los determinantes sociales de la salud, para reducir la carga socioambiental de la enfermedad a
as alcanzar la justicia social y revertir los resultados nivel territorial a travs del Consejo Territorial de Salud
negativos en salud que han sufrido las personas ms Ambiental - COTSA Municipal.
vulnerables, como resultado de las desigualdades
sanitarias, provocadas por la distribucin desigual La Autoridad Sanitaria del Municipio realiza acciones
del poder, los ingresos, los bienes y los servicios que para vigilar y controlar, en su jurisdiccin, los determi-
afectan las condiciones de vida de la poblacin. nantes sanitarios del ambiente que pueden afectar la
salud de la poblacin individual y colectiva, relaciona-
1.3.1. Programa: dos con los factores de riesgos sanitarios del ambien-
Salud pblica con enfoque intersectorial te: fsicos, qumicos, biolgicos y consumo. Algunas
y poblacional de las metas de este programa se trabajarn a tra-
vs de proyectos que se ejecutarn en las diferentes
El objetivo de este programa es garantizar el proce- vigencias del Plan, en el marco de las Estrategias de
so de la vigilancia de los eventos de inters en salud Intervencin Territorial, focalizados en los Territorios
pblica en sus componentes institucional y comuni- de Inclusin y Oportunidades - TIO.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Secretara de Salud
41030010001 Intervenciones de inspeccin en sumideros Nmero 1.188.000 1.223.232 R
Pblica
Sujetos de inters controlados respecto a requisitos Secretara de Salud
41030010002 Nmero 25.119 25.500 R
sanitarios. Pblica
ndice de eficacia del Sistema de vigilancia en salud Secretara de Salud
41030010003 Porcentaje 91.5 95 R
pblica Pblica
Organizaciones que promueven vida saludable
Secretara de Salud
41030010004 y mitigan el impacto de las enfermedades no Nmero 691 776 CC, R
Pblica
transmisibles aumentadas
Dosis de vacunas no PAI - Programa Ampliado de Secretara de Salud
41030010005 Nmero 10.000 80.000 R, PE
Inmunizaciones-, aplicadas. Pblica
Secretara de Salud
41030010006 Personas curadas de TB pulmonar Porcentaje 75 90 R
Pblica
Personas de la poblacin clave (privados de la
libertad, habitantes de la calle, usuarios de drogas Secretara de Salud
41030010007 Nmero 2.500 6.000 R
intravenosas, trabajadores sexuales, LGTBI) tamizadas Pblica
con prueba rpida de VIH o sfilis
Grupos operativos que implementan la Estrategia de Secretara de Salud
41030010008 Nmero 15 16
Atencin Primaria en Salud en zona urbana y rural Pblica
Secretara de Salud
Puesta en funcionamiento del sistema de historia
Pblica
41030010009 clnica unificada y electrnica, desarrollado en la Nmero 0 1
Empresas Sociales del
vigencia 2015 - 2016
Estado - ESE
Estrategias masivas de educacin y comunicacin
Secretara de Salud
41030010010 para prevenir enfermedades de inters en salud Nmero 0 4
Pblica
pblica, implementadas
1.3.2. Programa: Como parte de este programa, se facilitar tambin

Servicios de salud pblica oportuna el acceso a la prestacin de los servicios de salud de
y confiable la poblacin pobre no asegurada, adoptando medi-
das para orientar y acompaar a los usuarios en la
Este programa est orientado a fortalecer el ejercicio resolucin de sus peticiones ante aseguradores y
de la autoridad sanitaria del ente territorial municipal, prestadores.
para contribuir a mejorar la calidad en la prestacin
del servicio de salud a la poblacin.
Lnea Articulacin
rea Unidad de Meta
2015 Indicadores
Poblacin pobre no asegurada atendida en las Secretara de Salud
41030020001 Porcentaje 70 70 R
Empresas Sociales del Estado Pblica
Secretara de Salud
41030020002 IPS pblicas y privadas priorizadas, auditadas. Porcentaje 100 100 R
Pblica
Personas atendidas en el servicio de atencin a Secretara de Salud
41030020003 Nmero 13.384 54.000 R
la comunidad. Pblica
Secretara de Salud
41030020004 Afiliaciones efectivas al rgimen subsidiado Porcentaje 97.2 98.2 R
Pblica
Gestantes que ingresan a consulta de control
Secretara de Salud
41030020005 prenatal de primera vez antes de las 12 semanas Porcentaje 72 75
Pblica
de gestacin
Instituciones prestadoras de servicios de salud
pblicas y privadas que implementan los Secretara de Salud
41030020006 Nmero 0 14 R
lineamientos del plan decenal para el control Pblica
del cncer
Puestos de Salud de la zona rural con servicios Secretara de Salud
41030020007 Nmero 7 13
de telemedicina Pblica
Mesa Tcnica Municipal de enfermedades Secretara de Salud
41030020008 Nmero 0 1
hurfanas conformada Pblica
1.4. Componente: cativo. Las desigualdades entre lo urbano y lo rural,
Educacin con calidad, eficiencia entre nios y nias, entre etnias, con la poblacin con
necesidades especiales son inequidades que lesio-
y equidad
nan derechos fundamentales.
El objetivo de este componente es mejorar la calidad
de la educacin para Santiago de Cali. El Municipio debe contar con un servicio pblico edu-
cativo gobernable, con un ente rector moderno que
Una educacin es de calidad en la medida en que promueva el desarrollo de sus instituciones educati-
garantiza el acceso y la permanencia de los nios, vas hacia el liderazgo, la eficiencia y la transparencia
nias y jvenes al sistema educativo; responde de institucional.
manera contextualizada y pertinente a las necesida-
des, intereses y expectativas de aprendizaje de su
poblacin escolar, reconociendo su diversidad tni- 1.4.1. Programa:
ca, de gnero y cultural y posibilitando su desarrollo Educacin pblica equitativa e incluyente
humano integral a lo largo de toda la vida.
En este programa se desarrollarn acciones orien-
tadas a mejorar la cobertura educativa a grupos de
Una educacin es de calidad cuando, adems, digni-
infancia, adolescencia, jvenes extra-edad, poblacin
fica la profesin docente; construye mejores ambien-
con necesidades educativas especiales. Igualmen-
tes escolares, genera aprendizajes significativos de
te se generarn estrategias de permanencia en el
cara a la sociedad del siglo XXI, mediante propuestas
sistema educativo mediante la alimentacin escolar,
curriculares flexibles e innovadoras, y fomenta valo-
transporte escolar, metodologas educativas flexibles
res para una convivencia pacfica y para la formacin
que estimulen experiencias educativas y fomenten el
de mejores ciudadanos. Finalmente, una educacin
desarrollo de nuevas competencias.
es de calidad cuando garantiza una mejor calidad de
vida y una sociedad ms equitativa y con mayor igual-
Algunas de las metas de este programa se trabajarn
dad de oportunidades para todos y todas.
a travs de proyectos que se ejecutarn en las dife-
rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
Equidad en la educacin implica la eliminacin de
tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
toda barrera o diferencia injusta e inexplicable que
impida el acceso y la permanencia en el sistema edu-
Lnea Articulacin
rea Unidad de Meta
2015 Indicadores
Estudiantes vinculados al sistema educativo
Secretara de
41040010001 oficial en los niveles de preescolar, bsica Nmero 256.827 285.970 R
Educacin
primaria, secundaria y media
Estudiantes en condicin de extra edad Secretara de
41040010002 Nmero 1.700 3.000 R
vinculados al sistema educativo oficial Educacin
Jvenes y adultos matriculados en ciclos lectivos Secretara de
41040010003 Nmero 14.096 15.000
especiales integrados Educacin
Estudiantes beneficiados con estrategia de Secretara de
41040010004 Nmero 7.400 17.700 R
transporte escolar Educacin
Estudiantes en condicin de vulnerabilidad
Secretara de
41040010005 beneficiados con la estrategia de paquetes Nmero 14.475 26.859 R
Educacin
escolares
Instituciones Educativas Oficiales que
Secretara de
41040010006 desarrollan estrategias para promover el arte, la Nmero 20 91 R
Educacin
cultura, el deporte
Comits escolares de convivencia que atienden
Secretara de
41040010007 los riesgos de violencia sexual y discriminacin Nmero 0 91 R
Educacin
por orientacin sexual e identidad de gnero
Estudiantes de Incolballet apoyados para Secretara de
41040010008 Porcentaje 0 20
mejorar cobertura Educacin
1.4.2. Programa:
Calidad educativa con mayores resultados competencias bsicas de los estudiantes; con estos
dficits se hace muy complejo el avance en resul-
La Jornada nica y el acompaamiento a la labor tados, se requieren planteamientos metodolgicos,
docente son parte integral de las estrategias de este curriculares y didcticos para mejorar la capacidad
programa. Son evidentes los rezagos en materia de de lectoescritura, el pensamiento abstracto y las
habilidades y conocimientos en lenguaje, ciencias y Finalmente, este programa busca fortalecer la estra-
matemticas. tegia de seguimiento, monitoreo al avance de los
indicadores de resultados pedaggicos, a travs de
La calidad educativa necesita escenarios vivenciales, una asesora y apoyo continuo a las Instituciones
donde se promueva el crecimiento de la crtica y del Educativas.
criterio. El fortalecimiento de los proyectos transversa-
les es un espacio multipropsito para la creatividad, el Algunas de las metas de este programa se trabaja-
conocimiento y el relacionamiento. La sexualidad, la rn a travs de proyectos que las dependencias, de
educacin ambiental, la convivencia, el tiempo libre, acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
la salud, son referentes que convocan y que bien rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
aprovechados fortalecen el desarrollo de todo tipo de tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
competencias. Es necesario conformar un portafolio Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO
de soporte y acompaamiento pedaggico, la dota-
cin pedaggica, el apoyo psicosocial y el mejora-
miento de las bibliotecas escolares.

Meta
2016/2019
Estudiantes de las Instituciones Educativas
41040020001 oficiales beneficiados con el Programa de Nmero 4.662 40.000 Secretara de Educacin R
Jornada nica
Instituciones Educativas Oficiales acompaadas
41040020002 para el fortalecimiento de competencias Nmero 0 45 R
bsicas
Instituciones Educativas Oficiales con planes de
lectura y escritura implementados
41040020004 implementan un sistema de evaluacin para el Nmero 0 91 Secretara de Educacin R
mejoramiento de la calidad educativa

Meta
2016/2019
Instituciones Educativas rurales con currculos
pertinentes, tales como proyectos pedaggicos
productivos al turismo rural, encadenamiento
productivo y manejo ambiental en la cuenca
Docentes y directivos docentes de Instituciones
Educativas Oficiales que inician y/o continan
41040020006 Nmero 4.832 6.232 Secretara de Educacin R
procesos de formacin e investigacin
pedaggica.
Instituciones Educativas Pblicas beneficiadas
41040020007 con Pre-Icfes gratuito para los estudiantes de Nmero 0 91 Secretara de Educacin
grado 11
1.4.3. Programa: tuciones educativas deben adoptar la estrategia de

Instituciones Educativas lderes, eficientes Gobierno en lnea, atender la Ley de Transparencia y
y transparentes los planes anticorrupcin.
Este programa apunta al fortalecimiento de la orga- Adems, como apoyo a la gestin escolar, se pro-
nizacin escolar, desarrollando su sistema de direc- ponen actividades para mejorar la infraestructura y
cionamiento estratgico, administrativo, de control y ambientes escolares, fortalecer la conectividad de las
gestin y de la gerencia estratgica de la informacin. instituciones, y el mejoramiento del mobiliario escolar
y los suministros.
Se pretende revitalizar los Planes Educativos Institu-
cionales (PEI) y los Planes Educativos Rurales (PER) Las Instituciones Educativas tienen frente a la socie-
como agenda y gua de las actividades escolares; dad una gran responsabilidad con mltiples dimen-
igualmente fortalecer la formulacin y evaluacin de siones, no solo desde la esfera cognitiva de sus estu-
indicadores de gestin y la rendicin de cuentas a diantes; son un puente para integrar las familias, el
la comunidad. Como entidades pblicas, las insti- entorno y el desarrollo de las comunidades. Es un
espacio para consolidar proyectos de vida, fomentar Algunas de las metas de este programa se trabaja-
valores y sentido de pertenencia a una sociedad, a rn a travs de proyectos que las dependencias, de
travs de las funciones de la Secretara de Educacin acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
y su articulacin con entidades pblicas del orden rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
municipal, dndole prioridad al Instituto Popular de tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
Cultura, mediante convenios o alianzas. Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.

Meta
2016/2019
Instituciones Educativas Oficiales con PEI
41040030001 ajustado para el mejoramiento de la gestin Nmero 30 80 Secretara de Educacin R
curricular
Instituciones Educativas oficiales que
implementan un modelo de gestin de calidad
Inspeccin y control a establecimiento de
41040030003 educacin formal, educacin para el trabajo y Nmero 0 1.200 Secretara de Educacin
desarrollo humano ( ETDH) por parte de la SEM
Intervenciones (mantenimiento, adecuacin de
41040030004 infraestructura) realizadas a sedes educativas Nmero 0 300 Secretara de Educacin CC, R
oficiales
Intervenciones con nueva infraestructura para
41040030005 Nmero 0 60 Secretara de Educacin CC, R
las sedes educativas
41040030006 Centros de desarrollo infantil construidos Nmero 9 16 Secretara de Educacin R, PE
Instituciones Educativas Oficiales dotadas con

mobiliario escolar, materiales y suministros

Meta
2016/2019
Plataforma de Gestin Educativa, incluyendo
elementos LMS, LCMS, componentes de
41040030008 comunicacin y administracin, que brinda un Nmero 0 1 Secretara de Educacin R
componente virtual al fortalecimiento de la
calidad educativa
Instituciones educativas oficiales fortalecidas en
gestin tecnolgica
41040030010 incorporan en el PEI el enfoque de gnero y No Nmero 10 40 Secretara de Educacin
Violencia contra las mujeres
Instituciones Educativas Oficiales que Secretara de Educacin
promueven estilos de vida saludable y la Departamento
41040030011 Nmero 20 80 R
proteccin del ambiente, a travs de los Administrativo de Gestin
proyectos escolares ambientales - PRAE del Medio Ambiente
Implementacin de auditora virtual biomtrica
41040030012 para la matrcula y asistencia estudiantil en el Nmero 0 1 Secretara de Educacin
sistema educativo oficial
Convenios y alianzas establecidas con
Instituciones de Educacin Superior (Escuela Secretara de Educacin
Nacional del Deporte, IPC, Intenalco, Instituto Departamento
41040030013 Antonio Jos Camacho, Sena, ESAP, etc.) de la Nmero 10 20 Administrativo de
formacin para el trabajo, el desarrollo humano, Desarrollo e Innovacin
capacitacin y sensibilizacin de funcionarios Institucional
pblicos
1.4.4. Programa: con la educacin media. Acercar paulatinamente los
Una educacin al comps de la innovacin estudiantes a una amplia oferta de posibilidades en
e inserta en la sociedad del conocimiento programas de formacin para el trabajo, tcnica y tec-
nolgica. La demanda laboral en Colombia en estos
Este programa busca la innovacin y la pertinencia niveles es muy deficitaria.
educativa, formulando y consolidando una poltica
pblica que integre las TIC al desarrollo de la educa- El desarrollo de la tecnologa ya no es lineal, su cre-
cin pblica del Municipio, apoyando transversalmen- cimiento es exponencial y ha transformado radical-
te las estrategias de equidad, la calidad y la eficiencia mente nuestra vida. Las sociedades cambian su for-
de las Instituciones educativas. Las competencias en ma de producir y de relacionarse, el conocimiento se
el idioma ingls hoy se asocian a mayor acceso a la produce de una forma veloz, su periodo de vigencia
informacin, a la investigacin y al desarrollo tecnol- se acorta y las disciplinas pierden sus lmites; la edu-
gico. El bilingismo forma parte de las estrategias de cacin pblica debe aprovechar esta nica oportuni-
este programa y apunta a mejorar no solo capacida- dad, est demostrado que las TIC pueden reducir las
des sino a abrir nuevas oportunidades a los estudian- asimetras sociales de manera eficaz y eficiente en un
tes de hoy, en un mundo totalmente interconectado. intervalo de tiempo ms corto que con cualquier otra
estrategia.
Colombia adelanta importantes cambios en su Siste-
ma educativo, buscando: flexibilidad, mayor pertinen- Algunas de las metas de este programa se trabajarn
cia y oportunidades para la continuidad y profundidad a travs de proyectos que se ejecutarn en las dife-
de los procesos educativos. La educacin terciaria se rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
perfila como uno de los desarrollos ms relevantes en tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
este sentido. Es urgente vincular de forma ms deci- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
dida el nivel de formacin de la educacin superior
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Estudiantes de grado 11 de instituciones
Secretara de
41040040001 educativas oficiales beneficiados con becas para Nmero 0 150 R
Educacin
la educacin superior
Estudiantes beneficiados con programas de
Secretara de
41040040002 articulacin entre la media y la educacin Nmero 641 2.000 R
Educacin
terciaria.
Proyectos pedaggicos productivos
Secretara de
41040040003 implementados en las instituciones educativas Nmero 14 35 R
Educacin
oficiales
Instituciones educativas que fortalecen el ingls
Secretara de
41040040004 a travs de estrategias curriculares validadas Nmero 20 45 R
Educacin
institucionalmente
Docentes y Directivos Docentes con
Secretara de
41040040005 acompaamiento didctico y curricular en Nmero 33 2.000 R
Educacin
estrategias pedaggicas mediadas por TIC
Instituciones Educativas oficiales con semilleros Secretara de
41040040006 Nmero 0 20 R
TIC funcionando Educacin
Secretara de
41040040007 Poltica pblica de bilingismo formulada Nmero 0 1
Educacin
Secretara de
41040040008 Poltica pblica de bilingismo implementada Porcentaje 0 50
Educacin
Fortalecimiento del proceso de transformacin
del IPC en Institucin de Educacin Superior,
con los 4 programas presentados ante el
Ministerio
1.5. Componente: rentes comunas y corregimientos de Cali, generando
Cali vibra con la cultura y el deporte oportunidades para su disfrute a travs de ciclovas
dominicales, eventos deportivos en diferentes discipli-
En este componente est encaminado a fomentar la nas tradicionales y no tradicionales, gimnasia dirigida
creacin, produccin, investigacin, difusin y circu- y aerbicos, carreras recreativas y dems eventos y
lacin de las manifestaciones culturales y expresiones prcticas con inclusin social, abarcando todos los
artsticas, promoviendo la interculturalidad para forta- ciclos vitales, reconociendo la necesidad de impulsar
lecer el tejido social y el acceso de la poblacin a los los centros de iniciacin deportiva, como dinamizado-
bienes y servicios culturales. Tambin promover la res de la integracin y la sana utilizacin del tiempo
garanta de espacios y diversas experiencias depor- libre, as como la formacin del talento deportivo de
tivas, recreativas y ldicas, con criterios de inclusin, los caleos, a travs de las funciones de la Secreta-
orientadas a los diferentes grupos poblacionales ra del Deporte y la Recreacin y su articulacin con
como una apuesta para el mejoramiento de la calidad entidades pblicas del orden municipal, dndole prio-
de vida y el aprovechamiento del tiempo libre, per- ridad a la Escuela Nacional del Deporte, mediante
mitiendo el desarrollo de habilidades, competencias convenios o alianzas.
psicomotrices y talento deportivo.
1.5.1. Programa: rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
Actvate con el deporte y la recreacin tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
Este programa est orientado a fomentar la prctica
deportiva y recreativa de los habitantes de las dife-

rea Meta
Indicador de Producto de Base Responsable de
Funcional 2016/2019
Carreras/caminatas recreativas realizadas en Secretara del Deporte y la
41050010001 Nmero 0 20
comunas y corregimientos Recreacin
Lderes, entrenadores, autoridades y dirigentes Secretara del Deporte y la
41050010002 Nmero 1.000 2.000
deportivos beneficiados con capacitaciones Recreacin

rea Meta
Funcional 2016/2019
41050010003 Eventos recreativos tradicionales Nmero 4 12
Recreacin
Beneficiados con programas recreativos Secretara del Deporte y la
41050010004 Nmero 0 16.000
dirigidos a poblacin tradicionalmente excluida Recreacin
Beneficiados con el proyecto de gimnasia Secretara del Deporte y la
41050010005 Nmero 18.000 74.000
dirigida y aerbicos Recreacin
41050010006 Jornadas dominicales de Ciclovas realizadas. Nmero 0 152
Recreacin
Eventos deportivos y recreativos en diferentes
disciplinas tradicionales y no tradicionales Secretara del Deporte y la
41050010007 Nmero 7 141 CC
dirigido a poblacin joven y adulta en las Recreacin
comunas y corregimientos
Clubes deportivos categorizados, Secretara del Deporte y la
41050010008 Nmero 0 500
reglamentados y asesorados Recreacin
Eventos deportivos y recreativos dirigidos a Secretara del Deporte y la
41050010009 Nmero 4 8
recicladores y su grupo familiar Recreacin
Clubes, ligas y deportistas apoyados con Secretara del Deporte y la
41050010010 Nmero 20 300
enfoque diferencial y equidad de gnero Recreacin
Deportistas de clubes beneficiados con tarjeta Secretara del Deporte y la
41050010011 Nmero 700 1.400
de transporte MIO Recreacin
Personas adultas (incluidas personas con
41050010012 discapacidad) beneficiadas con programas Nmero 0 4.000
Recreacin
ldicos y recreativos
Personas adultas (incluidas personas con
discapacidad) beneficiadas con programas de Secretara del Deporte y la
41050010013 Nmero 0 4.000
iniciacin, formacin y nfasis deportivo en Recreacin
rea Meta
Funcional 2016/2019
Mujeres adultas vinculadas a prctica
41050010014 continua de actividad fsica y deportiva como Nmero 0 4.000
Recreacin
componente esencial de la salud integral
Monitores capacitados en las reglas bsicas
de urbanidad, para tratar con personas con Secretara del Deporte y la
41050010015 Nmero 0 200
discapacidad con enfoque diferencial y Recreacin
equidad de gnero
1.5.2. Programa: artstica, el apoyo a la investigacin y nuevas creacio-

Patrimonio, arte y cultura nes artsticas, el fomento del gusto por las artes y la
visibilizacin de las mismas a nivel local, nacional e
Este programa busca fomentar la creacin, pro- internacional.
duccin, investigacin, difusin y circulacin de las
expresiones artsticas, la conservacin del patrimonio Para el acceso a los servicios bibliotecarios tambin
cultural del Municipio y la prestacin de los servicios se incluyen acciones de promocin de hbitos de lec-
bibliotecarios, de forma tal que se promueva la inter- tura y escritura, y prestacin de servicios en el marco
culturalidad para fortalecer el tejido social y el acce- de la Red de Bibliotecas Pblicas de Santiago de Cali
so de la poblacin a los bienes y servicios culturales - RBPC.
en el Municipio. Para ello se contemplan acciones
de salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial, la Para dar cumplimiento a estas acciones, se siguen
conservacin del patrimonio cultural material mueble los lineamientos trazados por la normatividad vigente
(documental, sonoro y audiovisual) e inmueble (esta- y las polticas pblicas especficas del sector cultural
tuas, fuentes, lugares emblemticos e infraestructura como son Ley General de Cultura (Ley 397 de 1997),
patrimonial), as como procesos de difusin del mismo la Ley 1185 de 2008, el Plan Nacional de Cultura, la
a nivel municipal. Ley del Libro, Ley de la estampilla Pro-cultura, norma-
tividad sobre Patrimonio Cultural, Ley de Cine, Ley de
Frente al fortalecimiento del sector artstico el pro- Bibliotecas Pblicas, entre otros.
grama incluye acciones de formacin y cualificacin
El programa tambin tiene en cuenta los compromisos Algunas de las metas de este programa se trabajarn
establecidos para la Secretara de Cultura y Turismo a travs de proyectos que se ejecutarn en las dife-
en polticas pblicas poblacionales; en este sentido, rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
la normatividad, el enfoque diferencial de poblacin y tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
la accin sin dao, sern lineamientos para promover Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
el goce de los derechos culturales en el Municipio.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Programa de preservacin, conservacin y restauracin del
patrimonio material mueble implementado
Bienes inmuebles patrimoniales o de inters cultural
intervenidos
Plan para la recuperacin de la memoria cultural formulado
e implementado
Inventario de bienes muebles de inters cultural actualizado
y con seguimiento, realizado
Encuentros para recuperar y difundir la tradicin oral, la
41050020005 Nmero 0 50 Secretara de Cultura CC
memoria y la cultura, realizados
Festivales culturales que promueven la interculturalidad y la
integracin social de los caleos apoyados
Procesos de artes escnicas de organizaciones sociales e
instituciones apoyados
Procesos de artes plsticas de organizaciones sociales, de
artistas y de instituciones apoyados
Creaciones artsticas de jvenes promovidas en las comunas
realizadas
Personas capacitadas en procesos de iniciacin y
41050020010 Nmero 7.060 17.960 Secretara de Cultura
sensibilizacin artstica
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Personas vinculadas a procesos de iniciacin artstica en
41050020011 Nmero 4.500 41.930 Secretara de Cultura CC
41050020012 Personas fortalecidas con formacin artstica. Nmero 0 37.860 Secretara de Cultura CC
Espacios pblicos para el goce y disfrute peridico de las

diferentes manifestaciones artsticas promovidos
Organizaciones del Municipio dedicadas a la produccin
audiovisual y/o cinematogrfica apoyadas
Intercolegiados artsticos a nivel municipal e intercomunas
realizados
Mujeres que participan en procesos de formacin artstica y
cultural
Artistas y gestores culturales del Municipio apoyados con
seguridad social
Artistas del Municipio beneficiados con el proceso de
profesionalizacin
Jvenes, adultos y adultos mayores con los cuales se
promueven hbitos de lectura y escritura
Inventario de bienes de inters cultural material BIC Departamento
41050020020 actualizado y registrado en el SIPA, y debidamente anotados Porcentaje 0 100 Administrativo de
en la matrcula inmobiliaria Planeacin Municipal
Manifestaciones de patrimonio cultural inmaterial
salvaguardadas
41050020022 Proceso artesanal de la Loma de la Cruz fortalecido Nmero 1 1 Secretara de Cultura
Nios, nias y adultos que hacen parte de la red de

orquestas sinfnicas de Cali
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Organizaciones teatrales que desarrollan su oferta artstica
con apoyo
41050020025 Temporadas de artes lricas realizadas Nmero 0 4 Secretara de Cultura
41050020026 Eventos de ciudad con bailarines de salsa realizados Nmero 1 2 Secretara de Cultura
Creaciones artsticas apoyadas para su circulacin local e

internacional
Inventario descriptivo de los bienes inmuebles de inters
41050020028 Porcentaje 0 100 Secretara de Cultura
cultural, patrimonial, arquitectnico del barrio San Antonio
1.6. Componente: formacin de capital humano de la poblacin bene-

Lucha contra la pobreza extrema ficiaria, mediante un complemento al ingreso, con-
dicionado al cumplimiento de corresponsabilidades
Incidir en la superacin de la pobreza extrema, garan- en salud - educacin y la articulacin de estrategias
tizando condiciones bsicas y previsin de los nive- complementarias.
les de proteccin a personas en situacin de extrema
vulnerabilidad, para proporcionar acciones orientadas
1.6.1. Programa:
a la restitucin de sus derechos; con la articulacin
Atencin a poblacin en extrema vulnerabilidad
de acciones y servicios entre las dependencias de la
Administracin Municipal, los programas sociales del Este programa despliega la oferta de servicios de
Estado y con otras entidades pblicas y/o privadas. atencin a personas en situacin de vulnerabilidad
como nios, nias y adolescentes que han roto por
Por consiguiente, el programa busca ampliar la Capa- cualquier circunstancia su vnculo socioafectivo con
cidad Operativa y la Oferta Municipal de Servicios su familia o que aun manteniendo dicha relacin, la
Sociales Complementarios a los Programas de Supe- misma representa una amenaza temporal para su
racin de Pobreza Extrema. De igual manera, contri- desarrollo, al igual que a personas en situacin de
buir a la superacin y prevencin de la pobreza y la calle, personas vctimas de violencia familiar y/o abu-
so sexual, mujeres, hombres, personas vctimas del determinada por la Ley 1098 de 2006 - Cdigo de
conflicto armado. Infancia y Adolescencia, donde se brinda proteccin,
atencin integral y se prestan de manera transitoria
Las acciones encaminadas en beneficio de la pobla- servicios orientados a facilitar el restablecimiento de
cin habitante de la calle se orientan a la promocin, los derechos y la inclusin social de esta poblacin.
proteccin y garanta de sus derechos, mediante la
atencin bsica y psicosocial, la mitigacin y la inclu- Del mismo modo, este programa establece acciones
sin social; dicha atencin se brinda a travs de los que protegen a las familias en extrema pobreza, a
Hogares de Paso (modalidades da y albergue) y de la travs del otorgamiento de subsidios de programas
Estrategia de Calle (territorializacin de la atencin en nacionales.
los sitios de confluencia de la poblacin), en cumpli-
miento de la Ley 1641 de 2013, por la cual se estable- Algunas de las metas de este programa se trabaja-
cen los lineamientos para la formulacin de la poltica rn a travs de proyectos que las dependencias, de
pblica social para los habitantes de calle. acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
El Hogar de Paso para nios, nias y adolescentes con tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
sus derechos amenazados, vulnerados o inobserva- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
dos es una medida de restablecimiento de derechos
Lnea Articulacin
rea Unidad de Meta
2015 Indicadores
Personas habitantes de y en calle atendidas anualmente
41060010001 en la modalidad de hogares y en su sitio de permanencia Nmero 600 1.600 R, PE
Social
desde un enfoque diferencial y de derechos
Poltica pblica social municipal para los habitantes de y Secretara de Bienestar
41060010002 Nmero 0 1
en situacin calle formulada y adoptada Social
Adecuacin de inmueble como hogar de paso para la
41060010003 atencin bsica y psicosocial, de los habitantes de y en Nmero 0 1
Social
calle
Lnea Articulacin
rea Unidad de Meta
2015 Indicadores
NNA con vulneracin de derechos reciben atencin bsica Secretara de Bienestar
41060010004 Porcentaje 100 100 PE
en los hogares de paso Social
Familias vinculadas a los beneficios de los programas Ms Secretara de Bienestar
41060010005 Porcentaje 80.6 90 R
familias en accin y Jvenes en Accin Social
Hogares insertados en la estrategia Red Unidos
41060010006 orientados para el acceso a la oferta de servicios del Porcentaje 0 30 R
Social
Municipio
1.6.2. Programa: mentaria y nutricional (MEM), del comit de seguridad

Seguridad alimentaria y nutricional alimentaria mundial (CSA), el Conpes 113 de 2008, el
Conpes 140 de 2011, la poltica pblica departamen-
Este programa est orientado a la generacin de
tal de seguridad alimentaria y nutricional del Valle del
acciones interinstitucionales, intersectoriales y de arti-
Cauca 2007 y los lineamientos de la poltica pblica
culacin social, que permitan garantizar a la pobla-
de seguridad alimentaria del Municipio de Santiago
cin calea el derecho a la alimentacin y el mejora-
de Cali 2010.
miento de las condiciones de seguridad alimentaria y
nutricional, mediante la intervencin en los diferentes
En el propsito de la Administracin Municipal de
ejes propuestos por la poltica nacional y municipal de
adelantar acciones para disminuir la extrema vulne-
seguridad alimentaria: disponibilidad y acceso a los
rabilidad, especialmente el hambre, se busca atender
alimentos, consumo adecuado y suficiente, calidad e
durante el cuatrienio a la poblacin en situacin de
inocuidad y utilizacin biolgica.
vulnerabilidad alimentaria supliendo una racin diaria
a travs de comedores comunitarios, proporcionan-
Los lineamientos de la poltica pblica de la seguridad
do adems una atencin psicosocial que permita la
alimentaria y nutricional - SAN estn enmarcados en el
vinculacin de estas personas a la oferta institucio-
estado de inseguridad alimentaria en el mundo (FAO,
nal para la superacin de la pobreza y los programas
2014), en el marco estratgico para la seguridad ali-
de emprendimiento y generacin de ingresos de la acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
Administracin. rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
Algunas de las metas de este programa se trabaja- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
rn a travs de proyectos que las dependencias, de

Meta
2016/2019
Instituciones educadas en eleccin y consumo de Secretara de Salud
41060020001 Nmero 89 316 R
alimentos saludables Pblica
Empresas Sociales del Estado que implementan el Secretara de Salud
41060020002 Nmero 1 3 R
Programa de recuperacin nutricional Pblica
Mercados campesinos y encuentro de productores Secretara de Desarrollo
41060020003 Nmero 1 9
realizados Econmico
Departamento
Huertas caseras en comunas y corregimientos, con
Administrativo de
41060020004 al menos el 20% de la meta, a travs de cultivos Nmero 0 800
Gestin del Medio
hidropnicos, implementadas
Ambiente
Poblacin vulnerable atendida diariamente
41060020005 en comedores comunitarios de comunas y Nmero 0 10.000 R, PE
Social
corregimientos
Estudiantes de las Instituciones Educativas Oficiales
41060020006 beneficiados con Programa de Alimentacin Nmero 135.800 206.315 Secretara de Educacin R
Escolar
Centro de acopio y comercializacin de productos Secretara de Desarrollo
41060020007 Nmero 0 1 PE
del campo, adecuado y funcionando Econmico
Proyectos Estratgicos Eje 1: establecidas en este Eje, los cuales sern referentes
visibles de las apuestas de este Gobierno para poner
Cali Social y Diversa en marcha cambios, desde el punto de vista territorial
y social, que conlleven a transformaciones y al mejo-
Se definen como proyectos estratgicos las obras ramiento de la calidad de vida.
o servicios que se derivan de algunas de las metas
Proyectos Estratgicos
Iniciacin y formacin deportiva
Centros de orientacin familiar
Centros da del adulto mayor
Centros de Desarrollo Infantil
Jvenes vulnerables con acompaa-

miento social y generacin de ingresos
Comedores para poblacin vulnerable
Hogares de paso
Centro de Acopio Rural
Aplicacin de vacunas no incluidas en el

programa ampliado de inmunizaciones
Carrera 1a., hoy Bulevar de la Avenida Colombia
Carrera 1a., con la iglesia de La Ermita al fondo, 1940

CAPTULO 4
EJE 2
CALI AMABLE Y SOSTENIBLE
p. 81 p. 90 p. 95 p. 104 p. 114 p. 121

2.1. COMPONENTE: 2.2. COMPONENTE: 2.3. COMPONENTE: 2.4. COMPONENTE: 2.5. COMPONENTE: 2.6. COMPONENTE:
MOVILIDAD ORDENAMIENTO VIVIENDO MEJOR RESPONSABILIDAD GESTIN INTEGRAL GESTIN EFICIENTE
SOSTENIBLE, TERRITORIAL E INTE- Y DISFRUTANDO MS AMBIENTAL DEL RIESGO DE PARA LA PRESTACIN
SALUDABLE, SEGURA GRACIN REGIONAL A CALI DESASTRES DE LOS SERVICIOS
Y ACCESIBLE PBLICOS
2.1.1. Programa: 2.2.1. Programa: 2.3.1. Programa: 2.4.1. Programa: 2.5.1. Programa: 2.6.1. Programa:
Movilidad peatonal Planificacin y control Construyendo entornos Proteccin ambiental Conocimiento Servicios pblicos
2.1.2. Programa: del territorio para la vida de las cuencas de riesgos domiciliarios y TIC
Movilidad en bicicleta 2.2.2. Programa: 2.3.2. Programa: hidrogrficas y del 2.5.2. Programa: 2.6.2. Programa:
2.1.3. Programa: Ciudad regin Espacios pblicos ms campesino Reduccin de riesgos Gestin integral
Movilidad transporte verdes e incluyentes 2.4.2. Programa: 2.5.3. Programa: de residuos slidos
pblico 2.3.3. Programa: Acciones Manejo de desastres
2.1.4. Programa: Renovacin interinstitucionales 2.5.4. Programa:
Infraestructura para la y redensificacin urbana contra delitos Plan Jarilln de Cali
movilidad en transporte sustentable ambientales
privado 2.3.4. Programa: 2.4.3. Programa:
2.1.5. Programa: Equipamientos Educacin y cultura
Regulacin, control y colectivos ambiental
gestin para la multifuncionales, 2.4.4. Programa:
optimizacin del trfico sostenibles y accesibles Servicio de salud pblica
y la seguridad vial para animales de
compaa y prevencin
de zoonosis
ARTCULO 7 establece el enfoque de Entornos para la vida, des-
Eje 2 de el cual coordina y articula a las diferentes depen-

dencias de la Alcalda, planteando intervenciones
Cali Amable y Sostenible integrales en el territorio, las cuales tienen como una
de sus fortalezas la participacin ciudadana como
A partir de las problemticas enunciadas en el diag- mecanismo de planificacin que da respuesta a las
nstico, el Plan de Desarrollo del Municipio de Santia- necesidades de la comunidad. As mismo, este eje
go de Cali 2016 - 2019 propone en el Eje Cali Amable incluye programas que sern adelantados con la par-
y Sostenible diversos componentes, programas e indi- ticipacin de la comunidad trabajando mancomuna-
cadores que contribuirn a mejorar las estadsticas damente, en bsqueda de mejorar las condiciones de
en materia de movilidad, de ordenamiento territorial, inclusin social.
integracin regional, de espacios pblicos, de oferta
de equipamientos colectivos, de proteccin del medio En materia ambiental, las apuestas se centran en
ambiente, de gestin integral del riesgo y la presta- la gestin integral de cuencas hidrogrficas para la
cin de los servicios pblicos. proteccin de los ecosistemas y la conservacin del
agua, as como el fortalecimiento de su conectividad
Este eje tiene como objetivo el desarrollo territorial ecolgica, reconociendo la riqueza hdrica de Cali
de Santiago de Cali a partir de la concrecin de las como uno de sus valores particulares y el papel que
apuestas que en el corto plazo establece el Modelo juegan como elementos estructuradores del territorio.
de Ordenamiento Territorial del POT, Acuerdo 0373 de
2014, el cual tiene como uno de sus propsitos posi- En relacin con la gestin de los riesgos se enfoca
cionar la oferta ambiental como la base del ordena- en mejorar y ampliar el conocimiento de los riesgos
miento, lo que implica no solamente apostarle a rever- existentes en el territorio y en la definicin de acciones
tir las problemticas ambientales existentes de con- orientadas a su reduccin. Adicionalmente se fortale-
taminacin, deterioro y fragmentacin ambiental, sino ce el manejo de desastres y respuesta a emergencias,
que tambin conlleva acciones en materia de gestin promoviendo por ende un Municipio ms seguro.
del riesgo, movilidad, servicios pblicos y espacio
pblico en pos de un Municipio ms amable con el Se privilegia la movilidad sostenible, dndole prela-
medio ambiente y sus habitantes. cin a los modos alternativos de transporte, bicicleta
y peatn, y al transporte masivo, a travs del mejo-
En ese sentido y con miras a mejorar las condiciones ramiento, mantenimiento y construccin de la malla
de vida de la poblacin vulnerable y desfavorecida vial. De igual forma retoma proyectos estructurales
en materia de infraestructura vial que le apuntan a VIS como uno de sus frentes para resolver la proble-
superar rezagos existentes. Tambin se promueve la mtica habitacional existente en el Municipio, orien-
integracin regional mediante la conexin vial con los tndose tanto a la generacin como a la cualificacin
municipios aledaos. de la vivienda y su entorno, teniendo como derrotero
el fortalecimiento del planeamiento a partir del desa-
Promueve un uso racional y eficiente de los servicios rrollo de polticas e instrumentos que acoten para el
pblicos, apostndole al desarrollo de instrumentos corto, mediano y largo plazo las directrices impartidas
en materia de planeamiento, a la vez que identifica por el POT.
las principales obras que se van a acometer durante
el cuatrienio para avanzar tanto en materia de calidad Este Eje de Cali Amable y Sostenible requiere la ges-
como de cobertura, siendo la reduccin de prdidas, tin de recursos adicionales a los proyectados por la
como la descontaminacin del recurso hdrico, una de Administracin Central, donde es importante aprove-
sus principales apuestas. char mecanismos alternativos de financiacin como
los fondos del Sistema General de Regalas, Contratos
La apuesta en materia de espacio pblico es mejorar Plan, Asociaciones Pblico - Privadas, Cooperacin
su calidad, a partir de la articulacin de los diferentes Nacional, Departamental e Internacional y la posibili-
actores que participan en su construccin, planteando dad de crdito.
la adecuacin, dotacin y control de estos espacios.
Particularmente, las Asociaciones Pblico - Privadas
Plantea el mejoramiento de las condiciones y servicios son un mecanismo alternativo de financiacin para los
a la comunidad que prestan los equipamientos, prio- proyectos de infraestructura. Segn la Ley 1508 de
rizando aquellos que son vitales para el buen desa- 2012, Artculo 1: Las Asociaciones Pblico Privadas
rrollo de la persona, como lo son los relativos a salud, son un instrumento de vinculacin de capital privado,
educacin, recreacin y deporte, cultura y bienestar, que se materializan en un contrato entre una entidad
promoviendo su localizacin en aquellas zonas donde estatal y una persona natural o jurdica de derecho
se concentra la poblacin desfavorecida, como una privado, para la provisin de bienes pblicos y de sus
apuesta de equidad y desarrollo social. servicios relacionados, que involucra la retencin y
transferencia de riesgos entre las partes y mecanis-
En cuanto al hbitat establece el mejoramiento inte- mos de pago, relacionados con la disponibilidad y el
gral y el desarrollo de soluciones habitacionales VIP y nivel de servici de infraestructura y / o servicio.
2.1. Componente: con el Sistema de Transporte Masivo MIO y principales
Movilidad sostenible, saludable, equipamientos y centralidades, al igual que el espacio
segura y accesible pblico de acceso a las estaciones del Sistema de
Transporte Masivo MIO.
El objetivo del componente es fomentar un modelo
de movilidad multimodal e intermodal de pasajeros Algunas de las metas de este programa se trabaja-
(peatn, bicicleta, transporte masivo, transporte tradi- rn a travs de proyectos que las dependencias, de
cional, transporte privado, transporte especial) y car- acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
ga, en concordancia con el modelo de ordenamiento rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
territorial, que se enmarque en criterios de sosteni- tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
bilidad ambiental, social y econmica, promueva la Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
seguridad vial y garantice la accesibilidad a todos los
grupos poblacionales, buscando con ello contribuir a
la mejora de la calidad de vida de los habitantes del
Municipio. Para ello, responder a lo establecido por
la Ley 1083 de 2006, en lo referente a la preponderan-
cia que los modos de transporte no motorizado y de
transporte pblico optimizado deben tener sobre los
modos de transporte privado en los entornos urbanos.
2.1.1. Programa:
Movilidad peatonal
Este programa tiene como propsito el fomento de

la movilidad peatonal de manera segura y accesible,
mediante la dotacin, mejoramiento y optimizacin
de la red de aceras. Las intervenciones propuestas
se formulan con base en la identificacin de redes o
itinerarios peatonales de especial importancia en la
ciudad como lo son la red de aceras en el centro his-
trico, los itinerarios peatonales que guardan relacin

rea Meta
Funcional 2016/2019
Estudios y diseos para el mejoramiento
Secretara de
42010010001 de corredores peatonales de largo alcance Nmero 0 1
Infraestructura
realizados
Secretara de
42010010002 Soluciones peatonales construidas. Nmero 18 22
Infraestructura
Soluciones peatonales urbanas y rurales Secretara de
42010010003 Nmero 163 287 CC
mantenidas. Infraestructura
Secretara de
Soluciones peatonales a nivel desde y hacia el Infraestructura
42010010004 Nmero 2 3
centro histrico habilitadas Secretara de
Movilidad
Secretara de
42010010005 Andenes en el Centro Histrico: mejorados m 0 6.560 Infraestructura
EMCALI
Metro Cali S. A.
Andenes de la red peatonal zona urbana y rural
42010010006 m 2
328.484 395.354 Secretara de CC, R
mejorados
Infraestructura
42010010007 Espacio pblico generado y recuperado m2 820.819 1.311.045 Metro Cali S. A.

2.1.2. Programa: tructura de la ciudad y la apuesta por una red de

Movilidad en bicicleta vas ciclo-inclusivas y sus servicios asociados, tales
como, ciclo-parqueaderos en instituciones pblicas,
Este programa tiene como propsito el fomento de la la implementacin de un sistema de bicicletas pbli-
movilidad en bicicleta, mediante la dotacin, mejo- cas. Las intervenciones propuestas se establecen con
ramiento y optimizacin de la red de ciclo-infraes- base en la identificacin de las necesidades en cuan-
to a la oferta de ciclo-infraestructura (ciclo-rutas, bici- Impulsar y priorizar el uso de medios no motorizados,
carriles, bici-bus y ciclo-parqueaderos) y servicios del como la bicicleta y la caminata, tiene como objetivo
modo bicicleta (bicicleta pblica), al igual que el est- desincentivar el uso del vehculo particular y por ende
mulo a la demanda para potenciar un mayor uso de el impacto negativo de las emisiones de partculas
este modo de transporte sostenible. nocivas que producen los combustibles buscando la
mejora en la calidad del aire, disminuyendo la tasa de
Se incluye en este programa una visin integral dirigi- crecimiento del calentamiento global, en pro de una
da a generar la cultura de la bicicleta en la ciudad; en mejor calidad de vida.
ese sentido, se busca estimular el uso de la bicicleta
por sus ventajas ambientales y los beneficios para la Algunas de las metas de este programa se trabaja-
salud de los ciudadanos, desde los barrios, comunas rn a travs de proyectos que las dependencias, de
e instituciones educativas para que la movilidad en acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
bicicleta represente en el imaginario colectivo un valor rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
social. tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Secretara de
Red de ciclo-infraestructura (ciclo-ruta, bici- Infraestructura
42010020001 km 36 228 R, PE
carril, bici-bus) construidas Secretara de Movilidad
Metro Cali S. A.
Secretara de
42010020002 Corredor de ciclo-infraestructura mejorado km 0,7 11 Infraestructura
Secretara de Movilidad
Sistema de bicicletas pblicas en al menos
Metro Cali S. A.
42010020003 una zona implementado (incluye unidades Nmero 0 1 R, PE
adaptadas para personas con discapacidad).
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Secretara de
Desarrollo Territorial
y Participacin
Ciudadana
Puntos de ciclo-parqueaderos instalados en Metro Cali S. A.
42010020004 bienes inmuebles del Municipio con servicios Nmero 4 39 Departamento R
de atencin al ciudadano Administrativo de
Desarrollo e Innovacin
Institucional
la Recreacin
Departamento
Administrativo de
Gestin del Medio
Promocin del uso de la bicicleta como medio
42010020005 Porcentaje 0 100 Ambiente
de transporte sostenible y saludable
la Recreacin
Metro Cali S. A.
Departamento
Poltica Pblica de movilidad en bicicleta
42010020006 Nmero 0 1 Administrativo de
formulada
Planeacin Municipal
Estudiantes beneficiados mediante transporte
42010020007 Nmero 0 1.000 Secretara de Educacin
escolar en bicicleta
2.1.3. Programa: mente el servicio de transporte pblico de pasajeros
Movilidad transporte pblico aerosuspendido, en campero y buses tradicionales al
SITM-MIO, sensibilizar a los grupos de inters en el
Este programa tiene como propsito el fomento de buen uso y cuidado del SITM-MIO e implementar zonas
la movilidad en transporte, mediante la oferta de un de bienestar para los conductores del SITM-MIO.
servicio de calidad, seguro y accesible, soportado en
la intermodalidad y la integracin fsica y/o tarifaria. Para la implementacin del modelo de movilidad mul-
As, se entiende que un transporte pblico intermodal timodal e intermodal se adelantarn mesas tcnicas
debe ser la espina dorsal de la movilidad intramunici- con los diferentes actores involucrados y los acuerdos
pal e intermunicipal. tcnicos a los cuales se llegue estarn supeditados a
su viabilidad jurdica.
Se requiere de la gestin tcnica y administrativa de
Metro Cali S. A. para integrar operativa y/o tarifaria-
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Terminal de Cabecera del Sistema Integrado de
Transporte Masivo MIO (Terminal de Cabecera
42010030001 Nmero 2 5 Metro Cali S. A. R, PE
Sur, Terminal de Cabecera Paso del Comercio,
Terminal de Cabecera Agua Blanca) construidas
Terminales Intermedias del Sistema Integrado
42010030002 Nmero 2 4 Metro Cali S. A. R
de Transporte Masivo MIO construidas
Patio Talleres del Sistema de Transporte Masivo
MIO construidos
Carriles preferenciales en corredores
42010030004 km 0 46 Metro Cali S. A. R, PE
pretroncales del SITM - MIO
42010030005 Corredores troncales construidos km 38,86 46 Metro Cali S. A. R

Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Corredores pretroncales adecuados y
42010030006 km 419,57 429 Metro Cali S. A. R
recuperados
Buses (articulados, padrones y
42010030007 complementarios) con accesibilidad universal Porcentaje 60 63 Metro Cali S. A. R
vinculados
Campaa anual de posicionamiento del MIO
implementada
Espacio pblico asociado directamente a
42010030009 las Terminales y Estaciones del SITM-MIO m2 50 750 Metro Cali S. A. R
mantenido
Corredor Oriental (Calle 25 - Calle 36 - Calle 70)
42010030010 km 0 17 Metro Cali S. A. R
intervenido
42010030011 Corredor Avenida Ciudad de Cali intervenido km 0 12 Metro Cali S. A. R, PE
Modelo del Sistema de Transporte Intermodal

42010030012 Nmero 0 1 Metro Cali S. A.
para la ciudad
2.1.4. Programa: con nfasis en el fortalecimiento de la capacidad vial

Infraestructura para la movilidad en las zonas ms crticas y la continuacin de proyec-
en transporte privado tos de infraestructura entre los que se destacan las
21 Megaobras, priorizando aquellas que ms aporten
Este Programa considera la conservacin y el mejo- a la solucin de los conflictos vehiculares como son
ramiento de la infraestructura fsica requerida para la Megaobra 11 (Interseccin a desnivel Carrera 100
la movilidad y su articulacin a propuestas inscritas con Calle 25), la Megaobra 12 (Apertura de la Calle
como soluciones urbanas integrales para la conexin, 36N, entre Avenida 6BN y Avenida 4N).
en sectores de mayor congestin vial de la ciudad,
La intervencin integral vial del rea rural propende Algunas de las metas de este programa se trabajarn
por su desarrollo, facilitando el transporte de personas a travs de proyectos que se ejecutarn en las dife-
y productos, con las medidas de proteccin ambiental rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
requeridas. tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Secretara de
42010040001 Intersecciones a desnivel construidas Nmero 10 14 PE
Infraestructura
Vas y obras de drenaje en zona urbana y rural Secretara de
42010040002 km 100 122
construidas Infraestructura
Secretara de
42010040003 Vas zona urbana y rural mejoradas km 174 291 CC, R
Infraestructura
Puentes vehiculares zona urbana y rural Secretara de
42010040004 Nmero 263 404
mantenidos Infraestructura
Obras de estabilizacin y contencin en zona Secretara de
42010040005 m3 6.013 6.214 CC
urbana y rural construidas Infraestructura
Mantenimiento rutinario de vas rurales Secretara de
42010040006 km 0 250
realizado con participacin ciudadana Infraestructura
Frentes de trabajo de las 21 Megaobras
Secretara de
42010040007 a realizar por el sistema contribucin por Nmero 21 39 PE
Infraestructura
valorizacin ejecutadas
Sistema de gestin de infraestructura vial Secretara de
42010040008 Porcentaje 0 100
implementado Infraestructura
2.1.5. Programa: mediante la formulacin e implementacin de diver-

Regulacin, control y gestin para sas medidas orientadas a inducir una reduccin de
la optimizacin del trfico y la seguridad vial las externalidades negativas (contaminacin, conges-
tin, accidentalidad, consumo de combustible fsil,
En este programa se fomentar la eficiencia y la segu- etc.) que estas generan.
ridad en la movilidad en transporte pblico y privado,
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Plan Integral de Movilidad Urbana - PIMU,
actualizado
Planeacin Municipal
Departamento
Zonas de Gestin de la Demanda de
Administrativo de
42010050002 Transporte (ZGDT): Universidades Sur y Centro Nmero 0 2
Planeacin Municipal
Histrico implementadas.
Departamento
Zonas de Estacionamiento Regulado (ZER) Administrativo de
42010050003 Nmero 0 12
implementadas Planeacin Municipal
Observatorio de Movilidad Sostenible Departamento
42010050004 Nmero 0 1 R
operando. Administrativo de
Planeacin Municipal
Conexin de los equipos de control
42010050005 semafrico en intersecciones con la central de Nmero 254 468 Secretara de Movilidad R
trfico.
Cmaras para visualizacin de trfico en
42010050006 Nmero 84 131 Secretara de Movilidad R
tiempo real implementadas
42010050007 Sensores de trfico instalados Nmero 0 100 Secretara de Movilidad R

Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
42010050008 Estrategia para la seguridad vial implementada Porcentaje 0 100 Secretara de Movilidad R
Sistema de Informacin Geogrfico para

42010050009 la planificacin de la sealizacin vial Porcentaje 0 100 Secretara de Movilidad
implementado, articulado con la IDESC
42010050010 Sealizacin horizontal de la red vial instaladas m2 467.758 700.000 Secretara de Movilidad R
42010050011 Sealizacin vertical vial instaladas Nmero 4.875 8.500 Secretara de Movilidad R
Intersecciones de la red semaforizada con

42010050012 Nmero 276 468 Secretara de Movilidad R
mantenimiento
Vehculos de traccin animal sustituidos por
42010050013 Nmero 275 879 Secretara de Movilidad
vehculos de traccin mecnica (Censo 2005)
42010050014 Estudios para la Movilidad elaborados Nmero 0 4 Secretara de Movilidad R
Plan Especial de Estacionamiento en Va y

Fuera de Va Pblica formulado
Centro de Enseanza Automovilstica
Municipio de Cali fortalecido
Infraestructura fsica y tecnolgica para
atencin de la movilidad mejoradas
42010050018 Plan local de seguridad vial formulado Nmero 0 1 Secretara de Movilidad R
Departamento
Poltica pblica de movilidad segura, saludable, Administrativo de
42010050019 Nmero 0 1 R
sostenible y accesible formulada Planeacin Municipal

2.2 Componente: larizacin (EIR), los aportes urbansticos por mayor

Ordenamiento territorial edificabilidad, etc.
e integracin regional
En este marco, deben desarrollarse los instrumentos
Este componente tiene como objetivo promover el de planeacin complementarios al POT, que respon-
ordenamiento del territorio desde dos escalas territo- den a polticas sectoriales, en materia de movilidad,
riales; por un lado, la promocin de los instrumentos servicios pblicos, espacio pblico, vivienda, equipa-
de ordenamiento que promuevan el desarrollo equi- mientos sociales, entre otros. Para este fin, la visin
librado y el planeamiento fsico a nivel municipal, estratgica del programa plantea la importancia de
teniendo como derrotero el Plan de Ordenamiento articular el desarrollo de la ciudad paralelamente con
Territorial, y, por otro, promover una visin supramu- el desarrollo de la vivienda, haciendo uso racional del
nicipal que incentive la integracin y planeamiento a suelo. La vivienda debe ser concebida como un entor-
nivel regional, aprovechando las ventajas existentes no de hbitat y articularse con el modelo de ciudad
en la regin, propiciando una relacin de complemen- que el POT plantea: compacta, conectada, integrada,
tariedad y fortalecimiento con los municipios vecinos ambientalmente sostenible y socialmente incluyente.
y aquellos integrantes del G11, apostndole al desa-
rrollo de los instrumentos que faciliten la intervencin Adicionalmente se debe facilitar la aplicacin de los
en el territorio, la gestin de recursos a nivel nacional instrumentos de financiacin y gestin establecidos
y departamental, y el logro de acuerdos regionales. en el POT, a travs de la emisin de normas comple-
mentarias, y del ajuste y desarrollo de aquellas que no
fueron suficientemente desarrolladas en el POT.
2.2.1. Programa:
Planificacin y control del territorio De igual manera, en el marco de este programa se
busca fortalecer el conocimiento completo y efectivo
Este programa busca fortalecer las acciones de pla- de las disposiciones del POT en todas las entidades
nificacin y control del desarrollo territorial del Munici- municipales concernidas y en todos los dems esce-
pio, desarrollando los instrumentos reglamentarios de narios en los cuales este instrumento se aplique.
planeacin, gestin y financiacin establecidos en el
POT, tales como las Unidades de Planificacin Urbana Con respecto al control urbanstico, este programa
y Rural, los Planes Zonales, los Planes Maestros, Pla- se orienta a fortalecer la accin de la Administracin
nes Parciales, el Esquema de Implantacin y Regu- Municipal en consonancia con lo establecido en el
POT y sus instrumentos reglamentarios, propendien- cido a la generacin de enormes problemas para la
do por la regulacin de la actuacin privada, de modo ciudad y la persistencia de malas condiciones de vida
que todos los esfuerzos se anen para la concrecin durante aos para los pobladores. As mismo presta
del modelo de ordenamiento propuesto en el POT. especial atencin al control a establecimientos desa-
rrollando acciones encaminadas a realizar la inspec-
Estas acciones de control tienen especial relevancia cin, control y vigilancia de los requisitos legales para
en las zonas de periferia donde se han venido gene- el funcionamiento de los establecimientos de comer-
rando asentamientos humanos de desarrollo informal, cio, conforme a la Ley 232 de 1995 y al Decreto 1879
buscando que no se repita el proceso de ocupacin de 2008.
de terrenos sin previo planeamiento, que ha condu-
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Administrativo de
Solicitudes en el Ordenamiento Urbanstico del
42020010001 Porcentaje 93 95 Planeacin Municipal
Territorio atendidas
Secretara de
Departamento
Nomenclatura urbana de Santiago de Cali
42020010002 Nmero 22.429 50.929 Administrativo de
mejorada
Planeacin Municipal
Departamento
Base de datos de nomenclatura urbana
42020010003 Porcentaje 70 100 Administrativo de R
actualizada
Planeacin Municipal
Actividades de urbanizacin, construccin,
Secretara de Vivienda
42020010004 autoconstruccin y enajenacin de inmuebles Porcentaje 100 100
Social y Hbitat
destinados a vivienda en Cali inspeccionadas
Licencias Urbansticas del Municipio de Secretara de
42020010005 Porcentaje 37.5 57.5
Santiago de Cali controladas Seguridad y Justicia
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Estudios de hechos generadores de Plusvala Departamento
42020010006 identificados en instrumentos de planificacin Nmero 6 15 Administrativo de
adoptados Planeacin Municipal
Departamento
42020010007 Planes Parciales adoptados Nmero 21 30 Administrativo de
Planeacin Municipal
Departamento
42020010008 Estatuto de Servicios Pblicos formulado Nmero 0 1 Administrativo de
Planeacin Municipal
Departamento
42020010009 Instrumentos derivados del POT reglamentados Nmero 3 16 Administrativo de
Planeacin Municipal
Departamento
Unidades de planificacin urbana y rural
42020010010 Porcentaje 20 100 Administrativo de
formuladas y adoptadas
Planeacin Municipal
Departamento
Plan Maestro de servicios pblicos domiciliarios
y TIC formulado y adoptado.
Planeacin Municipal
Plan Maestro de Vivienda, formulado y Secretara de Vivienda
42020010012 Nmero 0 1
adoptado. Social y Hbitat
Suelo habilitado para el desarrollo de proyectos Secretara de Vivienda
42020010013 ha 0 30
habitacionales VIP y VIS Social y Hbitat
Diagnstico registral de predios del Parque Secretara de Vivienda
42020010014 Porcentaje 0 100
Nacional Natural Farallones realizado Social y Hbitat
Regularizaciones viales y urbansticas Secretara de Vivienda
42020010015 Nmero 22 38
actualizadas Social y Hbitat
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Establecimientos de comercio controlados para Secretara de
42020010016 Nmero 12.836 30.836
el cumplimiento de normas de funcionamiento Seguridad y Justicia
Establecimientos de comercio controlados
Secretara de
42020010017 para el cumplimiento de los derechos del Nmero 150 500
consumidor
Departamento
Administrativo de
42020010018 Poltica Pblica de Desarrollo Rural formulada Nmero 0 1
Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Poltica Pblica de Desarrollo Rural Administrativo de
42020010019 Porcentaje 0 30
implementada Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Plan de Gestin Ambiental Municipal -PGAM Administrativo de
42020010020 Nmero 0 1
actualizado y adoptado Gestin del Medio
Ambiente
Secretara de
Gestin del Riesgo
de Emergencias y
Proyecto de reubicacin de familias localizadas
Desastres
en el Centro Poblado de Navarro, tomando en
42020010021 Nmero 0 1 Secretara de Vivienda
cuenta lo establecido en el POT sobre viviendas
Social y Hbitat
productivas rurales
Departamento
Administrativo de
Planeacin Municipal
2.2.2. Programa: Polica Metropolitana, con los cuales se pretende ins-

Ciudad-regin talar de manera articulada sistema de video-vigilan-
cia, estrategia que ayudar para la seguridad de la
Este programa tiene como propsito propender por regin, monitoreando movimientos sospechosos que
la gestin de proyectos de integracin y desarrollo se presenten en Cali y, por supuesto, en los munici-
supramunicipal definidos en la Ley Orgnica de Orde- pios vecinos.
namiento Territorial (Ley 1454 del 2011), a travs de
la consolidacin de un esquema asociativo territorial Metro Cali S. A. gestionar la integracin operativa y
(RPG G11) y el apoyo a los procesos de planificacin tarifaria del servicio de transporte pblico intermuni-
supramunicipal que se desarrollen a nivel regional y cipal de pasajeros al SITM-MIO, con los municipios
nacional en la bsqueda de fortalecer a Cali como vecinos.
ciudad-regin.
De igual forma, a travs de la Secretara de Cultura y
Se contemplar la interconexin entre los Municipios Turismo, se articular con la Gobernacin del Valle,
cercanos a Cali, como Jamund, Yumbo, La Cumbre, para gestionar el financiamiento del Proyecto Manza-
Vijes y Palmira; algunos de ellos forman parte de la na de Bellas Artes, proyecto de impacto regional.

Meta
2016/2019
Municipios cercanos a la ciudad de Santiago
Secretara de Seguridad
42020020001 de Cali interconectados con sistemas de video Nmero 1 6
y Justicia
vigilancia
Secretara de
Infraestructura
42020020002 Corredor Verde construido km 0 9.3 Departamento PE
Administrativo de
Planeacin Municipal
Prolongacin Avenida Ciudad de Cali entre la
Secretara de
42020020003 carrera 80, hasta la va a Puerto Tejada construida km 0 5,7
Infraestructura
(incluyen construccin puente sobre el ro Lili)
Meta
2016/2019
Plan Especial de Transporte de Carga y Logstica Departamento
42020020004 Nmero 0 1
para Cali, elaborado Administrativo de
Planeacin Municipal
Departamento
Plan Estratgico de Movilidad Sostenible de la
ciudad-regin elaborado
Planeacin Municipal
Metro Cali S. A.
Departamento
Estudios de factibilidad de proyectos de inters
comn de la ciudad-regin realizados
Planeacin Municipal
Departamento
Estudios tcnicos y financieros de factibilidad del
tren de cercanas realizados
Planeacin Municipal
2.3. Componente: 2.3.1. Programa:

Viviendo mejor y disfrutando ms a Cali Construyendo entornos para la vida
Este componente tiene como objetivo la generacin e En este programa se adelantarn estrategias de inter-
implementacin de herramientas para la integracin vencin sobre determinantes sociales, sanitarios y
de acciones de mejoramiento integral del hbitat en ambientales en territorios priorizados en zonas de alta
la construccin de entornos saludables, sostenibles, vulnerabilidad desde el punto de vista epidemiolgico
seguros, cvicos, incluyentes y generadores de opor- y socioeconmico, a partir de criterios de focalizacin,
tunidades en Entornos de Vida Cotidiana; entindase articulacin y sincronizacin de la oferta del sector
la vivienda, el espacio pblico, el entorno educativo, pblico, privado y la sociedad civil, contribuyendo a la
laboral, comunitario y ecosistemas asociados. salud, equidad social, convivencia y paz, al desarrollo
local y al mejoramiento de la calidad de vida familiar y
comunitaria a travs de intervenciones intersectoriales Como aporte a la generacin de entornos seguros se

y comunitarias en el marco de la Estrategia Nacional realizar de manera gradual el reemplazo y moderni-
Entornos Saludables y del Comit Municipal Entornos zacin de la fuente de luz de las luminarias de alum-
para la Vida del COTSA Municipal. brado pblico, de tecnologa de vapor de sodio a luz
blanca e incorporar dentro de los proyectos que invo-
En este contexto se promueve en el territorio la eje- lucren nuevas luminarias, la implementacin de fuente
cucin de proyectos habitacionales que incentiven la de luz blanca.
generacin de oferta de vivienda, mejoramiento de
vivienda, mejoramiento integral, reubicacin de hoga- Algunas de las metas de este programa se trabaja-
res en zonas de riesgo no mitigable para contener y rn a travs de proyectos que las dependencias, de
reducir el dficit habitacional tanto cuantitativo como acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
cualitativo, incrementando la calidad de vida de la rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
poblacin beneficiada de las acciones del Estado. tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
Lnea Articulacin
rea Unidad de Meta
2015 Indicadores
42030010001 Soluciones habitacionales VIP y VIS generadas Nmero 13.878 34.355 R
Social y Hbitat
42030010002 Predios titulados Nmero 4.868 7.868 R
Social y Hbitat
42030010003 Viviendas mejoradas Nmero 3.905 7.905 R
Social y Hbitat
Instrumento para Mejoramiento Integral Secretara de Vivienda
42030010004 Nmero 0 1
formulado y adoptado Social y Hbitat
42030010005 Poltica de mejoramiento integral implementada Porcentaje 0 100
Social y Hbitat
Vas y andenes en adoqun adecuados con Secretara de
42030010006 m2 4.600 70.600 R
participacin ciudadana Infraestructura
Lnea Articulacin
rea Unidad de Meta
2015 Indicadores
Secretara de Salud
Territorios intervenidos intersectorialmente Pblica
con acciones educativas y operativas para Secretara de
42030010007 Nmero 0 50 R
la promocin de entornos saludables con Desarrollo Territorial
participacin comunitaria y Participacin
Ciudadana
Eventos recreativos realizados en parques,
42030010008 dirigidos a las familias en comunas y Nmero 40 132 R
y la Recreacin
corregimientos
Social y Hbitat -
Cambio gradual a luz blanca del sistema de
42030010009 Nmero 23.776 59.869 Unidad Administrativa R
alumbrado pblico.
Especial de Servicios
Pblicos
Acuerdo No. 049 de 1999 modificado y Secretara de Vivienda
42030010010 Nmero 0 1
presentado Social y Hbitat
Proyecto de Acuerdo de titulacin de la zona Secretara de Vivienda
42030010011 Nmero 0 1
rural presentado Social y Hbitat
Soluciones de vivienda Mi segunda casa, segn Secretara de Vivienda
42030010012 Nmero 0 100
Programa del Gobierno Nacional Social y Hbitat
Ferias de servicios y ofertas sobre soluciones Secretara de Vivienda
42030010013 Nmero 0 8
habitacionales para poblacin de estratos 1 y 2 Social y Hbitat

2.3.2. Programa: El cuidado y recuperacin de la flora urbana ayuda a

Espacios pblicos ms verdes e incluyentes la reduccin de la contaminacin del aire, disminucin
del ruido, la regulacin del microclima y propicia la
Este programa busca propiciar un espacio pblico con coexistencia de fauna no domstica en la ciudad.
calidad y accesibilidad para su apropiacin y disfrute
por parte de los ciudadanos, a travs de estrategias Los espacios verdes pblicos deben considerarse
de recuperacin ambiental y paisajstica de parques, como suaves y permeables espacios que permiten
zonas verdes, separadores viales. el desarrollo integral del hombre, constituyndose en
uno de los principales articuladores de la vida social.
Este programa busca relacionar los conceptos de Son lugares de encuentro e integracin, generan iden-
espacio pblico y medio ambiente y considera las tidad y pertinencia
zonas verdes como uno de los principales factores de
calidad de vida en las ciudades. El espacio pblico ms verde brinda beneficios socia-
les y ambientales, ms all del uso meramente recrea-
Los espacios pblicos ms verdes enriquecen el tivo o esttico; las zonas verdes se constituyen en un
paisaje urbano y reducen el impacto de la ciudad factor de calidad de vida.
construida sobre el medio ambiente. Tienen un papel
central de oxigenacin, contribuyen en la regulacin Algunas de las metas de este programa se trabaja-
hdrica y la recarga del manto acufero, ofrecen condi- rn a travs de proyectos que las dependencias, de
ciones que propician la biodiversidad y sirven de esla- acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
bn entre el hombre de la ciudad y la naturaleza. En rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
el contexto del cambio climtico global permite ciuda- tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
des ms sustentables. Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Plan Maestro de silvicultura urbana formulado, Administrativo de
42030020001 Porcentaje 0 100 R
adoptado e implementado Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Vegetacin de las zonas verdes y jardines Administrativo de
42030020002 Porcentaje 5 100
urbanos con mantenimiento Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Individuos vegetales producidos en el Vivero Administrativo de
42030020003 Nmero 65.000 100.000 R
Municipal Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo de
42030020004 reas de espacio pblico adoptado m2 405.530 500.000 R
Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Parques emblemticos urbanos mayores a 20.000 Administrativo de
42030020005 Nmero 0 2
metros, adecuados Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Accesos de la ciudad diseados y adecuados Administrativo de
42030020006 Nmero 0 2
urbansticamente Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Manual de construccin sostenible formulado, Administrativo de
42030020007 Nmero 0 1 R
adoptado y divulgado Gestin del Medio
Ambiente
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Corredores ambientales urbanos (Cali, Melndez,
Administrativo de
42030020008 aguas del Sur y Caaveralejo) diseados y Porcentaje 10 80 PE
Gestin del Medio
adecuados
Ambiente
Departamento
Canales de aguas lluvias priorizados en POT,
Administrativo de
42030020009 adecuados ambiental y paisajsticamente y Nmero 0 17 R
Gestin del Medio
dotados como espacio pblico
Ambiente
42030020010 Zonas crticas de espacios pblicos recuperados Nmero 14 27 R
y Justicia
Comerciantes informales regulados en sistemas Secretara de Seguridad
42030020011 Nmero 0 172
modulares y Justicia
Zonas crticas y emblemticas con Secretara de Seguridad
42030020012 Nmero 10 18
descontaminacin visual y Justicia
42030020013 Bienes de uso pblico restituidos Nmero 463 963 R
y Justicia
Departamento
Zonas blandas de separadores viales, parques Administrativo de
y zonas verdes recuperadas ambiental y Gestin del Medio
42030020014 paisajsticamente con empoderamiento Nmero 0 413 Ambiente CC, R
ciudadano a travs de intervenciones recreativas Secretara de Cultura
y de estrategias artsticas y ldicas Secretara del Deporte y
la Recreacin
Fuentes y monumentos localizados en espacio
42030020015 Nmero 72 72 y Hbitat - Unidad
pblico con mantenimiento
Administrativa Especial
de Servicios Pblicos
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Mobiliario urbano concesionado con
42030020016 Nmero 10.567 10.567 Administrativo de
mantenimiento y reposicin
Planeacin Municipal
Departamento
Administrativo de
Poltica Pblica de espacio pblico municipal
42030020017 Nmero 0 1 Planeacin Municipal
formulada y adoptada
y Justicia
Departamento
Administrativo de
Contratacin Pblica -
42030020018 Inventario de zonas verdes pblicas actualizado Nmero 1 1
Unidad Administrativa
Especial de Gestin de
Bienes y Servicios
2.3.3. Programa: lo ordenado en el POT sobre consolidacin urbana y

Renovacin y redensificacin urbana sustentable redensificacin.
En este programa se plantea la utilizacin de instru- Algunas de las metas de este programa se trabaja-
mentos de gestin de suelo como los Planes parciales rn a travs de proyectos que las dependencias, de
de renovacin urbana, con el fin de recuperar zonas acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
deterioradas de la ciudad, recuperando su funciona- rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
lidad e integracin. As mismo se proponen acciones tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
de redensificacin que permitan contener la expan- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
sin con una mejor utilizacin del suelo y la capacidad
instalada de la infraestructura, en concordancia con
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Planes parciales de renovacin urbana
42030030001 Porcentaje 10 40 EMRU R, PE
implementados
42030030002 Planes parciales de renovacin urbana adoptados. Nmero 5 7 R
Social y Hbitat
Proyectos Urbanos formulados en reas con
42030030003 Nmero 0 1 EMRU R
tratamiento de renovacin urbana R3
Proyectos del Plan Especial de Manejo y Proteccin
42030030004 del Centro Histrico - PEMP-CH, gestionados para Nmero 0 2 R
EMRU
su ejecucin.
Formulacin del Proyecto de vivienda compartida
42030030005 en el centro de Cali, adecuada para los hogares Nmero 0 1 EMRU R
provenientes de renovacin urbana
Implementacin componentes de planes de
42030030006 gestin social con poblacin vulnerable habitantes Porcentaje 10 70 EMRU R
en las reas de renovacin urbana - Ciudad Paraso
Departamento
Formulacin e implementacin de proyecto
Administrativo de
42030030007 de intervencin integral de espacio pblico y Nmero 0 3 R
Planeacin Municipal
peatonalizacin en zonas estratgicas de la ciudad
EMRU
2.3.4. Programa: de la oferta institucional en los territorios, a travs del

Equipamientos colectivos multifuncionales, mantenimiento, conservacin, construccin y servi-
sostenibles y accesibles
cios integrales de la infraestructura social, de acuer-
Este programa busca garantizar la calidad y cantidad do con el desarrollo en escala y dficit del Municipio,
de los equipamientos que posibiliten la prestacin buscando impactar positivamente los servicios de
manera eficaz y eficiente.
Algunas de las metas de este programa se trabaja- rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
rn a travs de proyectos que las dependencias, de tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.

Meta
2016/2019
Equipamientos comunitarios, sedes comunales,
Secretara de Desarrollo
Centro de Integracin Social, Casa Matria
42030040001 Nmero 30 129 Territorial y Participacin CC, R
y centro de desarrollo comunitario con
Ciudadana
mantenimiento y adecuacin
Nuevos equipamientos comunitarios para la Secretara de Desarrollo
42030040002 atencin a las poblaciones, sedes comunales Nmero 7 20 Territorial y Participacin
urbanas y rurales construidas Ciudadana
Centros de Administracin Local Integrado -
42030040003 Nmero 1 6 Territorial y Participacin PE
CALI construidos
Ciudadana
Centros de Administracin Local Integrado -
42030040004 Nmero 23 23 Territorial y Participacin CC, PE
CALI, con mantenimiento y adecuacin
Ciudadana
Escenarios deportivos y recreativos construidos Secretara del Deporte y la
42030040005 Nmero 10 55 CC
en comunas y corregimientos Recreacin
Escenarios deportivos en comunas y
42030040006 corregimientos mantenidos, adecuados, Nmero 534 1.534 CC, R
Recreacin
rehabilitados y mejorados
Equipamientos culturales del Municipio con
42030040007 Nmero 25 62 Secretara de Cultura CC, R, PE
mantenimiento y adecuacin
42030040008 Equipamientos culturales construidos Nmero 62 69 Secretara de Cultura


Meta
2016/2019
Secretara de Salud
42030040009 IPS de la red pblica mejorada Nmero 7 11 R
Pblica
Unidades mviles / ambulancias adquiridas
Secretara de Salud
42030040010 para uso de las Empresas Sociales del Estado de Nmero 0 5
Pblica
primer nivel
2.4. Componente: para la sustitucin del uso de base natural no renova-

Responsabilidad ambiental ble, por recursos renovables y la constitucin de una
matriz energtica basada en fuentes diferentes a los
El objetivo de este componente es generar las condi- combustibles fsiles y otros carburantes.
ciones ambientales municipales y del entorno regio-
nal, necesarias para la sostenibilidad del Municipio En esta perspectiva se plantea desarrollar progra-
de Santiago de Cali. Para el logro de ese propsito mas ambientales y educativos de asistencia para el
se plantea recuperar y mantener las condiciones de desarrollo de reas estratgicas productoras de agua
renovabilidad y resiliencia de la oferta ambiental muni- y reforestacin, conservando el recurso hdrico, con-
cipal, haciendo nfasis en la oferta hdrica. Orientar tribuyendo a la soberana y la seguridad alimentaria,
los procesos de ocupacin, poblamiento y uso del disminuyendo la contaminacin del agua, del aire y
territorio municipal, de manera que se evite su expan- del suelo por residuos, por qumicos u otras sustan-
sin hacia los ecosistemas estratgicos, zonas pro- cias o elementos fsicos o biolgicos, promoviendo la
ductoras de alimentos y zonas de riesgo. Orientar y gestin integral de residuos, contribuyendo a mitigar
controlar con criterios de sustentabilidad, los procesos la generacin de gases de efecto invernadero, pro-
productivos, de comercio y de consumo en el territo- pendiendo por la sostenibilidad ambiental y la adap-
rio municipal. Generar las transformaciones y afianza- tacin de los socio-ecosistemas al cambio climtico,
mientos culturales necesarios para la construccin de con el concurso del sector pblico, privado, la acade-
una ciudad-regin sustentable. Disminuir y mitigar los mia y la sociedad civil, articulando planes, programas
impactos ambientales por la actividad urbana. Gene- y proyectos a travs del Consejo Territorial de Salud
rar las condiciones poltico-administrativas y sociales Ambiental - COTSA Municipal.
2.4.1. Programa: Todas las estrategias y formas de intervencin en el
Proteccin ambiental de las cuencas territorio deben considerar las comunidades rurales
hidrogrficas y del campesino como prioridad, para que hagan un manejo adecua-
do y sostenible de los diversos procesos y desarrollen
A travs de este programa se considera la identifica- alternativas sustentables de aprovechamiento de las
cin y restauracin de los elementos de la estructura ofertas naturales encaminadas a reducir su depen-
ambiental del nivel local, departamental y nacional, dencia econmica sobre actividades extractivas
propendiendo por la proteccin de los sistemas estra- (forestal, minera, trfico de fauna y flora) o de uso del
tgicos de las zonas urbanas y rurales, los corredores suelo (agricultura y ganadera) y a favorecer, en cam-
ambientales y las reas protegidas, para intervenir en bio, la restauracin y preservacin de los ecosistemas
la conservacin y recuperacin de los recursos natura- boscosos e hdricos como expresin de un desarrollo
les y los servicios que prestan (agua, suelo y bosque, sustentable.
biodiversidad), con participacin comunitaria, garan-
tizando el uso racional y ecolgico de estos recursos, Algunas de las metas de este programa se trabaja-
implementando alternativas productivas sostenibles, rn a partir de la Estrategia de Intervencin Territorial
en armona con el patrimonio ambiental. - TIO, focalizada en los quince (15) corregimientos.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Nacimientos o fuentes de agua en proceso de Administrativo de
42040010001 Nmero 100 500 CC, R, PE
restauracin Gestin del Medio
Ambiente
reas con implementacin de barreras vivas con Departamento
pasto vetiver en zonas estratgicas de la Cuenca Administrativo de
42040010002 m2 0 480.000
ro Cali que contribuyan a la retencin de suelo, Gestin del Medio
produccin de agua y de alimentos Ambiente
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
reas en proceso de reconversin agrcola y
Administrativo de
42040010003 tecnolgica hacia sistemas agroforestales y ha 50 140
Gestin del Medio
silvopastoriles en la zona rural
Ambiente
Departamento
Familias asistidas para la implementacin de
Administrativo de
42040010004 cercas vivas y herramientas de manejo del Nmero 10 200
Gestin del Medio
paisaje (HMP)
Ambiente
Secretara de Paz y
Cultura Ciudadana
Semilleros de cultura ciudadana conformados y
Departamento
42040010005 consolidados en la zona rural para la proteccin Nmero 0 15
Administrativo de
del ambiente y los nacimientos de agua
Gestin del Medio
Ambiente
Pequeos y medianos productores de los
corregimientos con Asistencia Tcnica Directa Departamento
Rural (ATDR), para la produccin de Sistemas Administrativo de
42040010006 Nmero 1.950 3.500 CC
Agrarios Sostenibles, con enfoque predial Gestin del Medio
participativo, en buenas prcticas agrcolas (BPA) Ambiente
y las buenas prcticas de manufactura (BPM).
Departamento
Plan de restauracin ecolgica formulado,
Administrativo de
42040010007 adoptado y con plan operativo trianual Porcentaje 10 100
Gestin del Medio
implementado
Ambiente
Departamento
Instrumentos econmicos de conservacin Administrativo de
42040010008 Nmero 0 3
ambiental reglamentados Gestin del Medio
Ambiente
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Sistema de manejo, conservacin y custodia Departamento
para los predios de conservacin del Municipio Administrativo de
42040010009 Nmero 0 1 PE
en cuencas abastecedoras de acueducto, Gestin del Medio
implementado Ambiente
Departamento
Sistema Municipal de reas Protegidas (SIMAP) Administrativo de
42040010010 Porcentaje 30 100 R
reglamentado y operando Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Predios rurales privados con acompaamiento Administrativo de
42040010011 ha 0 100
tcnico piloto para el manejo del agua Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo de
Ecoparques de Santiago de Cali con planes de
42040010012 Nmero 2 7 Gestin del Medio R, PE
manejo adoptados y en implementacin
Ambiente
Secretara de Turismo
Departamento
Planes de manejo de humedales formulados, Administrativo de
42040010013 Nmero 7 11 R
adoptados e implementados Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo de
42040010014 Rondas hdricas acotadas Porcentaje 10 60
Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Plan de manejo de acuferos elaborado y Administrativo de
42040010015 Nmero 0 1
adoptado Gestin del Medio
Ambiente
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Planes de ordenamiento del recurso
Administrativo de
42040010016 hdrico - PORH formulados, adoptados y en Nmero 0 2
Gestin del Medio
implementacin
Ambiente
Departamento
Sistema de vigilancia y control del recurso Administrativo de
42040010017 Nmero 1 1 R
hdrico fortalecido y operando Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Plan de acciones de reduccin de carga
Administrativo de
42040010018 contaminante a fuentes hdricas superficiales, Porcentaje 0 70 R
Gestin del Medio
ejecutado
Ambiente
Intervenciones de proteccin del medio Departamento
ambiente efectuadas, debido a los efectos Administrativo de
42040010019 Nmero 0 4 CC
negativos que genera la presencia del caracol Gestin del Medio
africano en las 22 comunas del Municipio Ambiente
Departamento
Administrativo de
Baldos del Municipio localizados en rea rural Contratacin Pblica -
42040010020 Nmero 0 1
con vocacin ecosistmica, administrados Unidad Administrativa
Bienes y Servicios
2.4.2. Programa: En este contexto, el programa plantea la implemen-
Acciones interinstitucionales tacin de acciones que promuevan el desarrollo y
contra delitos ambientales gestin industrial y de servicios bajo en carbono,
crecimiento verde y produccin ms limpia; y el Plan
Este programa busca controlar las actividades que de Adaptacin y Mitigacin al Cambio Climtico del
estn ejerciendo los impactos ambientales ms sig- Municipio. As mismo el fortalecimiento de la Autori-
nificativos sobre los recursos naturales en el territorio, dad Ambiental Municipal, especialmente, en cuanto a
como son la minera ilegal en las cuencas hidrogr- su ejercicio de monitoreo de recursos naturales, imple-
ficas, la produccin industrial de bienes y servicios, mentacin de equipamientos para manejo de fauna y
las fuentes mviles, la construccin, la movilizacin y flora incautada, y vigorizar su capacidad de respuesta
comercio de especmenes de biodiversidad, median- en temas de gran conflictividad como el ruido.
te acciones conjuntas de los organismos del Estado.
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medida 2016/2019
2015 Indicadores
y Justicia
Bocaminas ilegales cerradas conforme a resoluciones Departamento
42040020001 Porcentaje 100 100
de la mesa interinstitucional Administrativo de
Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Infraestructura de control y vigilancia ambiental
Administrativo de
42040020002 en las Cuencas Cali y Pance construidos y en Nmero 0 3 PE
Gestin del Medio
funcionamiento
Ambiente
Lnea ECO de respuesta a las afectaciones de los
Departamento
recursos naturales, solicitadas por la ciudadana,
Administrativo de
42040020003 fortalecida con mltiples canales (Telefona, web, Porcentaje 0 100
Gestin del Medio
dispositivos mviles), integrados a los sistemas de
Ambiente
informacin del Municipio y su estructura operativa
Lnea Articulacin
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medida 2016/2019
2015 Indicadores
Gestin ambiental en el sector empresarial Departamento
promovida e implementada, direccionada a la Administrativo de
42040020004 Porcentaje 0 100
reduccin de la huella de carbono, mercados verdes y Gestin del Medio
produccin ms limpia Ambiente
Departamento
Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire, SVCASC Administrativo de
42040020005 Porcentaje 70 100 R
fortalecido y en operacin Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Plan de Aire Limpio, definido, adoptado e Administrativo de
42040020006 Porcentaje 0 100 R
implementado Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Plan de Adaptacin y Mitigacin al Cambio Climtico, Administrativo de
42040020007 Porcentaje 0 100 R
diseado, adoptado y en implementacin. Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Plan de reduccin de impactos ambientales en
Administrativo de
42040020008 el sector industrial, comercial y de servicios en Porcentaje 40 100 R
Gestin del Medio
ejecucin
Ambiente
Departamento
Usos del suelo y procesos urbansticos sujetos a
Administrativo de
42040020009 esquemas de implantacin y regularizacin, con Porcentaje 30 100
Gestin del Medio
impactos ambientales controlados
Ambiente
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medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Plan de mejora del ambiente sonoro, formulado, Administrativo de
42040020010 Porcentaje 0 100
adoptado e implementado Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Empresas que realizan aprovechamiento de flora
Administrativo de
42040020011 y fauna silvestre controladas y en proceso de Nmero 120 200
Gestin del Medio
regulacin
Ambiente
Departamento
Centro de atencin y valoracin de fauna silvestre, Administrativo de
42040020012 Nmero 0 1
diseado, construido y en operacin. Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Centro de atencin y valoracin de flora silvestre Administrativo de
42040020013 Nmero 0 1
diseado, construido y en operacin. Gestin del Medio
Ambiente
Departamento
Red de monitoreo de ruido ambiental diseada, Administrativo de
42040020014 Nmero 0 1
implementada y operando Gestin del Medio
Ambiente
2.4.3. Programa: Esta educacin ambiental impulsa procesos de trans-

Educacin y cultura ambiental formacin del ser como entidad individual y social, y
un uso del territorio y sus recursos, basado en el reco-
Este programa busca generar cambios en la cultura nocimiento de nuestra dependencia de la base natu-
ambiental ciudadana, referidos a sus hbitos de con- ral, en especial de las cuencas hidrogrficas, consti-
sumo, los niveles de participacin de la ciudadana en tuyendo un proyecto de convivencia ciudadana que
la gestin ambiental y el respeto a los bienes ambien- respeta principios de la ecologa y teje las relaciones
tales de inters pblico, para potenciar nuestra posi- entre lo urbano y lo rural.
bilidad de alcanzar la sustentabilidad y el buen vivir.
La educacin ambiental dirigida a lograr estas trans- a travs de proyectos que se ejecutarn en las dife-
formaciones se desarrollar en los diversos mbitos rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
donde se construye y expresa la ciudadana: La edu- tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
cacin bsica, media y superior, los medios de comu- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
nicacin masiva, las organizaciones comunitarias, los
escenarios de espacio pblico.
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2015 Indicadores
Departamento
Poltica y plan municipal de educacin Administrativo de
42040030001 Nmero 0 2 R
ambiental institucionalizados Gestin del Medio
Ambiente
Proyectos ciudadanos de educacin ambiental Departamento
-PROCEDA, desarrollados en las comunas y Administrativo de
42040030002 Porcentaje 0 37 R
corregimientos del Municipio de Cali, para Gestin del Medio
fortalecer la cultura ambiental ciudadana Ambiente
Departamento
Sistema de gestin ambiental comunitario - Administrativo de
42040030003 Nmero 1 1 R
SIGAC, operando Gestin del Medio
Ambiente
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medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Sistema de caracterizacin y seguimiento de la Administrativo de
42040030004 Nmero 0 1
cultura ambiental, implementado Gestin del Medio
Ambiente
2.4.4. Programa: el bienestar, considerando, por ejemplo, las esteriliza-

Servicio de salud pblica para animales ciones masivas, la educacin y participacin comuni-
de compaa y prevencin de zoonosis taria alrededor de esta problemtica, estrategias que
el Centro actual ha iniciado, pero que por limitacin
Este programa propende a generar mecanismos que
de recursos y rea locativa no ha podido desarrollar
posibiliten atender intersectorialmente las situaciones
a cabalidad. Por lo anterior, la Administracin Muni-
asociadas con la tenencia de animales domsticos
cipal fortalecer las acciones de Inspeccin, Vigilan-
que afectan el bienestar de la comunidad.
cia y Control de las zoonosis y de Bienestar animal
construyendo el Centro de Vigilancia y Control de las
Para ello es necesario reestructurar el actual Centro
Zoonosis y Bienestar Animal, que le permitir ampliar
de Zoonosis del Municipio para que sus funciones
la cobertura a toda la comunidad calea y adelantar
y tareas se amplen para la atencin de los nuevos
su atencin de manera integral.
retos que la globalizacin genera como la aparicin
de zoonosis emergentes y re emergentes; adems
de acogerse a los lineamientos internacionales sobre
la atencin de enfermedades zoonticas, Manejo de
Poblaciones con un enfoque Humanitario como medi-
da primordial para la mitigacin de los riesgos que
los animales domsticos representan para la salud y
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medida 2016/2019
2015 Indicadores
ndice de eficacia de acciones de prevencin, Secretara de Salud
42040040001 Porcentaje 73.3 93 R
vigilancia y control de enfermedades zoonticas Pblica
Fases de construccin e implementacin del
Centro de prevencin de zoonosis, proteccin, Secretara de Salud
42040040002 Nmero 0 4 R
bienestar y atencin integral animal (Hospital Pblica
Animal)
Personas educadas en buenas prcticas de Secretara de Salud
42040040003 Nmero 33.319 45.648 R
tenencia de animales domsticos Pblica
2.5. Componente:
Gestin integral 2.5.1. Programa:
Conocimiento de riesgos
del riesgo de desastres
Identificar, comprender y monitorear los factores fsi-
Abordar paralelamente los distintos frentes de trabajo
cos, naturales, ambientales, sociales, econmicos e
necesarios para evitar las prdidas humanas y mate-
institucionales, entre otros, que determinan los riesgos
riales y los impactos sociales, ambientales y econ-
en el Municipio, como fundamento clave para definir
micos negativos que pueden derivarse de fenmenos
y llevar a cabo acciones efectivas para reducirlos y
peligrosos de origen natural, socionatural y humano
para manejar las emergencias y los desastres que lle-
no intencional de posible ocurrencia en el Municipio.
guen a generarse por su materializacin.
Esto implica avanzar simultneamente en los proce-
sos de conocimiento de riesgos, reduccin de ries-
gos y manejo de desastres que la Ley 1523 de 2012
resalta como los pilares de la gestin del riesgo de
desastres.
Lnea
rea Unidad de Meta
Indicador de Producto Base Responsable
2015
Evaluacin de riesgo por sismos y movimientos Departamento Administrativo de
42050010001 Porcentaje 40 100
en masa, elaborada Planeacin Municipal
Evaluacin de riesgo por inundaciones de los Departamento Administrativo de
42050010002 Porcentaje 0 100
tributarios del ro Cauca, elaboradas Gestin del Medio Ambiente
Departamento Administrativo de
Evaluacin de riesgo por inundaciones pluviales,
42050010003 Porcentaje 50 100 Gestin del Medio Ambiente
elaborada
EMCALI
Evaluacin de riesgo por inundaciones del ro Gestin del Medio Ambiente
42050010004 Porcentaje 0 100
Cauca en El Hormiguero, elaborada Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal
Evaluaciones de riesgo por fenmenos de
Secretara de Gestin del Riesgo de
42050010005 origen tecnolgico y humano no intencional, Porcentaje 0 50
Emergencias y Desastres
elaboradas
Redes para el monitoreo de fenmenos de
42050010006 origen natural y humano no intencional, en Nmero 2 4
Gestin del Medio Ambiente
operacin
Diseo e instalacin de mapas de riesgo
didcticos por comuna y corregimiento, donde Secretara de Gestin del Riesgo de
42050010007 Nmero 0 37
se especifique las acciones preventivas frente a Emergencias y Desastres
cada desastre
Estudio de ubicacin, diseo e instalacin de
Secretara de Gestin del Riesgo de
42050010008 sistemas de sealizacin para los puntos de Nmero 0 3
Emergencias y Desastres
encuentro en caso de desastres, por comuna
2.5.2. Programa: ciones que permitan la estabilizacin de reas, mejo-

Reduccin de riesgos ramiento del entorno y adecuacin de infraestructuras
urbanas para generar proteccin, bienestar y mejorar
Este programa busca disminuir de manera progresiva la calidad de vida de sus habitantes.
los factores de riesgo, con la ejecucin de interven-
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2015 Indicadores
Secretara de Gestin del
Plan Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres
42050020001 Nmero 0 1 Riesgo de Emergencias y
actualizado y adoptado
Desastres
Departamento Administrativo
Flujo hidrulico de los afluentes del ro Cauca,
42050020002 Porcentaje 10 100 de Gestin del Medio
restaurado
Ambiente
42050020003 Obras del sistema de drenaje oriental, ejecutadas Porcentaje 0 100 EMCALI
Reglamentacin sobre Sistemas de Drenaje Urbano de Gestin del Medio
42050020004 Nmero 0 1
Sostenible -SUDS, adoptada Ambiente
EMCALI
42050020005 rea de ladera recuperada y estabilizada ha 9,7 20,3 de Gestin del Medio R
Ambiente
rea de asentamientos humanos en riesgo Secretara de Vivienda Social y
42050020006 m2 639 3.639
mitigable por movimientos en masa, estabilizada Hbitat
Edificaciones adscritas al Municipio de Santiago de de Contratacin Pblica -
42050020007 Cali con panoramas de riesgo, sismo resistencia y Nmero 5 11 Unidad Administrativa Especial
adecuaciones de Gestin de Bienes y
Servicios
2.5.3. Programa: eficaz en los mbitos de la atencin, la rehabilitacin
Manejo de desastres y la reconstruccin, es el propsito de este programa.
Aumentar la preparacin institucional y comunitaria

para casos de desastre a fin de dar una respuesta
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medida 2016/2019
2015 Indicadores
Secretara de
Plan municipal de repuesta a emergencias Gestin del Riesgo
42050030001 Porcentaje 0 60
formulado e implementado de Emergencias y
Desastres
Secretara de
Gestin del Riesgo
Organismos de socorro coordinados con la de Emergencias y
42050030002 Nmero 4 4
Administracin Municipal Desastres
Secretara de Salud
Pblica
Secretara de
Plan de contingencia para el manejo de
Gestin del Riesgo
42050030003 residuos slidos en situacin de desastre, Nmero 0 1
de Emergencias y
formulado
Desastres
Secretara de
Gestin del Riesgo
Planes escolares de emergencia en sedes
42050030004 Porcentaje 0 100 de Emergencias y
educativas oficiales, implementados
Desastres
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2015 Indicadores
Secretara de
Jornadas de adiestramiento para la preparacin Gestin del Riesgo
42050030005 Nmero 0 320 CC
en la atencin de emergencia, realizadas de Emergencias y
Desastres
Secretara de
Plan para la continuidad del negocio y
Gestin del Riesgo
42050030006 preparacin en situaciones de desastres en la Nmero 0 1
de Emergencias y
Administracin Municipal, formulado
Desastres
2.5.4. Programa: Para tal efecto se hace necesario la intervencin y

Plan Jarilln de Cali reconstruccin de aproximadamente 26 km en la
estructura del Jarilln del ro Cauca, que busca prote-
Ese programa tiene como propsito la gestin del ries-
ger la vida y bienes a ms de 900.000 personas ubi-
go por inundacin en el Jarilln del ro Cauca, proyec-
cadas en su zona de influencia.
to postulado ante el Fondo de Adaptacin, que tiene
como inters mitigar el riesgo sobre la ciudad y sus
habitantes, por el deterioro causado a la infraestruc-
rn a travs de proyectos que las dependencias, de
tura de proteccin contra inundaciones, generado por
acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
las personas que se han asentado ilegalmente en las
dos estructuras vitales de proteccin de la ciudad,
como lo es el Jarilln del ro Cauca, conocido comn-
mente como Jarilln de Aguablanca y las dos lagunas
de regulacin de aguas lluvias El Pondaje y Charco
Azul.
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2015 Indicadores
Secretara de Vivienda Social
Hogares localizados en zonas de riesgo no y Hbitat
42050040001 mitigable por inundaciones reasentados en Nmero 1.860 8.777 Secretara de Gestin del R, PE
zonas urbanas y rurales Riesgo de Emergencias y
Desastres
Secretara de Vivienda Social
Hogares con subsidio municipal de vivienda de y Hbitat
42050040002 inters social modalidad arrendamiento-proceso Nmero 0 4.000 Secretara de Gestin del
reasentamiento Riesgo de Emergencias y
Desastres
Jarillones ro Cauca, ro Cali y Canal Interceptor
42050040003 km 0 26 Riesgo de Emergencias y
Sur, vigilados
Desastres
Sistema de alerta temprana por inundaciones
42050040004 Nmero 0 1 Riesgo de Emergencias y
del rio Cauca, implementado
Desastres
Plan de reasentamiento de los hogares ubicados
en las zonas del Corregimiento de Navarro
42050040005 Porcentaje 0 100 Riesgo de Emergencias y
aledaas al Jarilln del ro Cauca, diseado y
Desastres
ejecutado
Vas Ciudadela CaliDa y marginal del Jarilln
42050040006 km 0 1.1 Secretara de Infraestructura
construidas
42050040007 Puente sobre el Canal Interceptor Sur, construido Nmero 0 1 Secretara de Infraestructura
rea de espacio pblico del Jarilln, lagunas El Secretara de Seguridad y

42050040008 m2 99 8.100
Pondaje y Charco Azul, recuperada Justicia
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2015 Indicadores
Corredor ambiental ro Cauca diseado y
42050040009 Nmero 0 1 de Gestin del Medio
adecuado
Ambiente
Obras de proteccin de la infraestructura
42050040010 indispensable (PTAP Puerto Mallarino y PTAR Porcentaje 0 100 EMCALI
Caaveralejo), construidas
Lagunas Pondaje y Charco Azul con
42050040011 mantenimiento una vez sean recibidas por Nmero 0 2 EMCALI
EMCALI
Investigacin sociocultural para la recuperacin
42050040012 de la memoria colectiva de la poblacin del Nmero 0 1 Secretara de Cultura
Jarilln, realizada por fases
Espacios para el goce, representacin
y expresin de la cultura en sitios de
reasentamiento de la poblacin del Jarilln,
adaptados
Personas vinculadas al plan Jarilln que
42050040014 Nmero 0 1.200 Secretara de Cultura
participan en procesos de formacin artstica
Estrategias de empleabilidad y de generacin
42050040015 de ingresos con hogares objeto del proyecto, Nmero 0 2
Econmico
diseada e implementada.
Centro de desarrollo comunitario, construido,
42050040016 Nmero 0 1 Territorial y Participacin
equipado y funcionando
Ciudadana
2.6. Componente: Residuales - PTAR que recojan aguas servidas de la
Gestin eficiente para la prestacin zona rural donde hay mayor dficit de este servicio y
de los servicios pblicos estructuras de separacin que eviten el vertimiento de
aguas residuales urbanas a quebradas, ros, lagunas
Adelantar acciones tendientes a garantizar la cobertu- y canales de aguas lluvias de la ciudad. As mismo,
ra, calidad y continuidad en la prestacin de los servi- adelantar acciones tendientes a garantizar la cobertu-
cios pblicos domiciliarios y de TIC, desarrollando la ra, calidad y continuidad en la prestacin de los servi-
planificacin e interaccin con los diferentes operado- cios pblicos domiciliarios, mediante el mejoramiento
res de servicios en el territorio municipal, verificando de redes de acueducto y alcantarillado y de energa,
el cumplimiento del marco regulatorio, determinando la disminucin de prdidas de agua, la optimizacin
y evaluando los indicadores especficos y estratgi- de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales -
cos en el territorio municipal. PTAR Caaveralejo, la disminucin de prdidas de
energa y la mejora en la disponibilidad y cobertura
del servicio de energa.
2.6.1. Programa:
Servicios pblicos domiciliarios y TIC Algunas de las metas de este programa se trabaja-
rn a partir de la Estrategia de Intervencin Territorial
Este programa tiene como propsito construir redes - TIO, focalizada en los quince (15) corregimientos.
de alcantarillado y Plantas de Tratamiento de Aguas
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medida 2016/2019
2015 Indicadores
Pago del dficit de subsidios a las empresas de
servicios pblicos (acueducto, alcantarillado y aseo), Secretara de Vivienda Social y
42060010001 de los usuarios de los estratos 1, 2 y 3, que cumplan Porcentaje 100 100 Hbitat - Unidad Administrativa
con las condiciones establecidas en la Ley 142 de Especial de Servicios Pblicos
1994
Pago del mnimo vital de agua potable a las Secretara de Vivienda Social y
42060010002 empresas de servicios pblicos para los usuarios de Porcentaje 100 100 Hbitat - Unidad Administrativa
los estratos 1 y 2 Especial de Servicios Pblicos
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medida 2016/2019
2015 Indicadores
Intervenciones de espacio pblico para provisin de
42060010003 Servicios Pblicos Domiciliarios y TIC aprobadas y Nmero 244 1.250
de Planeacin Municipal
ejecutadas.
Secretara de Vivienda Social y
Sistemas de suministro de agua potable en el rea
42060010004 Nmero 30 35 Hbitat - Unidad Administrativa CC, R
rural construidos
Especial de Servicios Pblicos
Sistema de tratamiento de aguas residuales en el
42060010005 Nmero 11 17 Hbitat - Unidad Administrativa CC, R
rea rural construidos
Especial de Servicios Pblicos
Reposicin red de acueducto en el rea de
42060010006 ml 0 19.360 EMCALI R
prestacin de servicio
ndice de agua no contabilizada en el rea de
42060010007 Porcentaje 57,94 49,94 EMCALI R
prestacin de servicio, reducida
Reposicin red de alcantarillado en el rea de
42060010008 ml 0 25.236 EMCALI R
prestacin del servicio.
Sistema de tratamiento primario de la PTAR
42060010009 Porcentaje 0 100 EMCALI R
Caaveralejo de la ciudad mejorado
Fuente alternativa de agua potable para el Municipio
42060010010 Porcentaje 5 100 EMCALI
definida
42060010011 Reduccin de prdidas no tcnicas energa Porcentaje 10,64 8,86 EMCALI R
42060010012 Disponibilidad del servicio de energa Porcentaje 99,71 99,86 EMCALI
42060010013 Cobertura legal del servicio de energa Porcentaje 95,67 97,10 EMCALI

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Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
42060010014 Subterranizacin de redes de energa km 0 8,59 EMCALI
Usuarios beneficiados con energa renovable,

42060010015 Nmero 5 55 EMCALI
intervenidos
Plan alternativo de fuentes no convencionales de

42060010016 Nmero 0 1 EMCALI
energa renovables (FNCER) elaborado
42060010017 Implementar el gobierno corporativo Porcentaje 0 100 EMCALI

Proyecto piloto de cambio gradual a lmparas Hbitat - Unidad Administrativa
42060010018 Nmero 0 1
inteligentes implementado Especial de Servicios Pblicos
EMCALI
Estudio para definir la viabilidad de la prestacin del
42060010019 Nmero 0 1 EMCALI
servicio de alumbrado pblico y su implementacin
Plantas individuales de tratamiento de aguas Hbitat - Unidad Administrativa
42060010020 Nmero 0 250 CC
residuales construidas Especial de Servicios Pblicos

2.6.2. Programa: De igual manera, el programa de Gestin Integral de

Gestin integral de residuos slidos Residuos Slidos incorpora indicadores tendientes a
dar cumplimiento a las acciones afirmativas estableci-
A travs de este programa se orientar la Implemen- das por la Corte Constitucional a travs de la Sentencia
tacin del Plan de Gestin Integral de Residuos Sli- T-291 de 2009 y del Auto A-118 de 2014, en especial
dos - PGIRS 2015 - 2027, adoptado mediante Decre- con el cumplimiento de aquellas acciones a realizar
to Municipal 1147 de 2015, siendo el instrumento de por parte de las diferentes dependencias de la Admi-
planificacin de la prestacin del servicio pblico de nistracin Municipal para la vinculacin de la pobla-
aseo y la gestin integral de los residuos del Municipio cin de recicladores de oficio como personas presta-
(zona urbana y rural), con miras hacia el mejoramiento doras de la actividad de aprovechamiento, segn lo
de la calidad ambiental, la prevencin y reduccin de dispuesto en el Decreto Nacional 0596 de 2016 por
riesgos asociados al manejo de los residuos slidos, el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077 de 2015
a partir de los procesos de Inspeccin, Vigilancia y en lo relativo con el esquema de la actividad de apro-
Control - IVC adelantados por las diferentes depen- vechamiento del servicio pblico de aseo y el rgimen
dencias de la Administracin Municipal, as como la transitorio para la formalizacin de los recicladores de
implementacin de alternativas para la gestin inte- oficio, y se dictan otras disposiciones.
gral, la articulacin del reciclador de oficio como per-
sona prestadora de la actividad de aprovechamiento, Adicional a ello, se reconoce el proceso adelantado
la promocin de una cultura de separacin en la fuen- con el concurso de todos los actores que forman par-
te, produccin sostenible y consumo responsable. te del Comit de Inclusin: Alcalda de Santiago de
Cali, Emisiva E.S.P. en Liquidacin, Organizaciones
Es importante tener en cuenta que los indicadores de de Recicladores de Oficio, la Defensora Regional de
producto establecidos en el programa se relacionan los Derechos Humanos, la Personera Municipal, los
con los proyectos definidos en el primer periodo de entes de Control: Contralora Municipal, Procuradura
ejecucin (corto plazo 2016 - 2019) del PGIRS, de su Regional y Procuradura Provincial de Cali, as como
articulacin consecuente con los lineamientos de obli- los dems actores establecidos en el Decreto 0898 de
gatorio cumplimiento en donde se establecen respon- 2015 de octubre 16 de 2016 Por medio del cual se
sabilidades segn el tipo de actor involucrado en la deroga el Decreto 411.0.020.0531 de 2009 y se modi-
gestin integral incluida la Administracin Municipal, fican los artculos 1 y 4 del Decreto 411.0.20.280 de
las metas de gestin intersectorial, as como lo defini- 2009), para la revisin y ajuste del documento Pol-
do en el Plan de Ordenamiento Territorial - POT. tica pblica y plan de inclusin de los recicladores
informales a la economa formal del aseo en la ciu- la preparacin, elaboracin y remisin de los informes
dad de Santiago de Cali adoptado mediante Decreto de cumplimiento que se debern presentar al Juez
Municipal No. 411.0.20.0133 de marzo 19 de 2010; Constitucional competente, respecto a los avances,
insumo que servir como herramienta para que el dificultades y dems aspectos que se requieren para
Departamento Administrativo de Gestin del Medio coordinar el cumplimiento de la Sentencia T-291 de
Ambiente - DAGMA, como responsable de la Secre- 2009 y Auto A-118 de 2014.
tara Tcnica, adelante las labores correspondientes a
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medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Administrativo de Gestin
Sitios impactados por disposicin
del Medio Ambiente
inadecuada de residuos slidos en espacio
42060020001 Nmero 80 80 Secretara de Seguridad y R
pblico con inspeccin, vigilancia y control
Justicia
- IVC
Secretara de Salud
Pblica
Estacin de transferencia y tecnologa Secretara de Vivienda
de aprovechamiento para el manejo de Social y Hbitat - Unidad
42060020002 Nmero 0 1 PE
residuos de construccin y demolicin - Administrativa Especial de
RCD, operando Servicios Pblicos
Ruta selectiva de aseo con inclusin de
recicladores beneficiarios de la Sentencia
T-291 del 2009 como prestadores de la
Social y Hbitat - Unidad
42060020003 actividad de aprovechamiento y en la Nmero 0 1 R
Administrativa Especial de
administracin y operacin de la estacin
Servicios Pblicos
de clasificacin y aprovechamiento -ECA, en
implementacin
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Volumen de lixiviados del antiguo sitio de Social y Hbitat - Unidad
42060020004 m3 46.800 277.200
disposicin final de Navarro, tratado. Administrativa Especial de
Servicios Pblicos
Sistema de aprovechamiento de residuos
42060020005 slidos orgnicos de grandes generadores, Nmero 0 1 R
en implementacin
Servicios Pblicos
Poltica Pblica y Plan de Inclusin de Secretara de Vivienda
Recicladores de Oficio a la economa formal Social y Hbitat - Unidad
42060020006 Nmero 0 1
del aseo con estrategia de seguimiento y Administrativa Especial de
evaluacin implementada Servicios Pblicos
Post-clausura del antiguo sitio de Social y Hbitat - Unidad
42060020007 Porcentaje 5 15
disposicin final de Navarro Administrativa Especial de
Servicios Pblicos
Poltica pblica y plan de inclusin de
los recicladores informales a la economa Secretara de Vivienda
formal del aseo en la ciudad de Santiago de Social y Hbitat - Unidad
42060020008 Nmero 1 1
Cali adoptado mediante Decreto Municipal Administrativa Especial de
No. 411.0.20.0133 de marzo 19 de 2010, Servicios Pblicos
actualizada
Estudios de caracterizacin de residuos Social y Hbitat - Unidad
42060020009 Nmero 0 2
slidos y escombros, realizados Administrativa Especial de
Servicios Pblicos
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Esquemas de aprovechamiento de residuos
slidos domiciliarios con inclusin de
42060020010 recicladores de oficio beneficiarios de la Nmero 0 1
Sentencia T-291 como prestadores de la
Servicios Pblicos
actividad de aprovechamiento, definidos
Esquema de aprovechamiento de
42060020011 Construccin y Demolicin - RCD para el Nmero 0 1
Municipio de Santiago de Cali, definido
Servicios Pblicos
Parque Ambiental y Tecnolgico para la
42060020012 Gestin Integral de Residuos Slidos con Nmero 1 3
factibilidad y diseos.
Servicios Pblicos
Mecanismos de Informacin, Educacin
Departamento
y Comunicacin en el marco del Plan de
42060020013 Nmero 1 2 Administrativo de R
Gestin Integral de Residuos Slidos - PGIRS
Planeacin Municipal
del Municipio, diseados
Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Departamento
42060020014 - PGIRS con seguimiento y evaluacin Nmero 0 4 Administrativo de
realizada Planeacin Municipal
Cali Amable y Sostenible en marcha cambios, desde el punto de vista territorial
Corredor Verde 3 y 5
Red de ciclorutas y bicicletas pblicas
Terminales de cabecera Paso del Comercio, Sur,
Aguablanca y Guadalupe
Carriles preferenciales
Construccin de la prolongacin de la Avenida Ciu-
dad de Cali
Soluciones para la movilidad en la zona sur
Cierre de la escombrera de la 50
Estacin de transferencia de residuos de construccin
Corredores ambientales urbanos: Cali, Melndez,
Proyectos Estratgicos Aguas del Sur y Caaveralejo
Ecoparques Cristo Rey, Tres Cruces, Pance, Aguas
Baildromo de Navarro y Cerro La Bandera, adecuados para uso
Proyecto Ciudad Paraso y disfrute ciudadano
El Danubio como equipamiento multipropsito en la Proteccin de las cuencas para la seguridad del agua
Comuna 18 Ampliacin Ecoparque Pance
CALI nuevos en las Comunas 8, 11, 12, 13 y rural
Plan Jarilln
Continuacin de las 21 Megaobras
Construccin de intersecciones a desnivel
Plaza de Cayzedo, 1910
Plaza de Cayzedo, hoy

CAPTULO 5
EJE 3 CALI PROGRESA EN PAZ,
CON SEGURIDAD Y CULTURA CIUDADANA
3.1. Componente: Seguridad, causa comn.
p. 132 3.1.1. Programa: Lucha contra el delito y la impunidad.

3.1.2. Programa: Servicios de justicia y resolucin de conflictos
3.1.3. Programa: No Violencia contra la mujer
3.2. Componente: Paz y derechos humanos
p. 138 3.2.1.
3.2.2.
Programa: Garanta de derechos humanos
Programa: Cultura de paz y reconciliacin
3.2.3. Programa: Reintegracin social y econmica de desvinculados y desmovilizados
del conflicto armado.
3.3. Componente: Cultura ciudadana para la convivencia

p. 144 3.3.1. Programa: Principios de vida, promocin de buenas prcticas de cultura ciudadana.
3.4. Componente: Atencin Integral a las vctimas

del conflicto armado
3.4.1. Programa: Prevencin y proteccin a vctimas
p. 146 3.4.2. Programa: Asistencia y Atencin a Vctimas
3.4.3. Programa Reparacin Integral.
3.4.4. Programa Verdad y Justicia.
3.4.5. Programa Ejes transversales.
ARTCULO 8 Complementario a lo anterior, se fortalecern las ins-
Eje 3 tancias para la solucin pacfica de conflictos, la edu-

cacin y participacin ciudadana, poniendo como
Cali progresa en Paz, con marco de referencia obligatorio la legalidad y la con-
Seguridad y Cultura Ciudadana vivencia. Bajo el enfoque de derechos y deberes los
ciudadanos deben ser gestores de convivencia y el
A partir de las problemticas enunciadas en el diag- Estado garante de condiciones bsicas.
nstico, el Plan de Desarrollo del Municipio de Santia-
go de Cali 2016 - 2019 propone en el Eje Cali Progresa La cultura ciudadana es para este Gobierno una
en Paz, con Seguridad y Cultura Ciudadana, diversos apuesta estratgica cuyo objetivo es formar ciudada-
componentes, programas e indicadores que contri- nos, con reglas de juego claras, que contribuyan a la
buirn a mejorar las estadsticas en materia de segu- convivencia, al desarrollo del sentido de pertenencia y
ridad, convivencia, adems de generar estrategias respeto por el otro y por el entorno. El espacio pblico
de restablecimiento de derechos de las vctimas del debe convertirse en el aula permanente para el segui-
conflicto armado y la atencin de los desmovilizados. miento de prcticas y nuevos significados y, al mismo
tiempo, escenario de trabajo de campo para medir y
El objetivo general de este eje es generar medidas ver los resultados en cuanto al uso y apropiacin del
que garanticen la vida, la libertad y la integridad per- espacio pblico. Es as como el espacio pblico en
sonal, as como la seguridad, la convivencia ciudada- la ciudad se constituye en el escenario en el que se
na y el patrimonio econmico, elementos fundamenta- desarrollan las interacciones entre los ciudadanos, las
les para la construccin de la paz. cuales estn mediadas por diversas necesidades y
propsitos.
Para este propsito se plantean estrategias que inci-
dan en la reduccin de los homicidios, hurtos, lesiones De otra parte, el Gobierno Nacional avanza de mane-
personales y las contravenciones relacionadas con la ra formal en el proceso de negociacin con grupos
convivencia; para lograrlo, es necesario direccionar armados que han manifestado su intencin de parti-
la estrategia de seguridad a partir de la definicin e cipar en el proceso de paz. A partir de este proceso
implementacin de la poltica integral de seguridad, de acuerdos de Paz que se adelanta, es importante
apoyar a los diferentes organismos e instituciones mencionar que el pas y en este caso la ciudad de
de seguridad y justicia, ampliando de esta forma la Cali se debe preparar para las nuevas situaciones
eficiencia en el nivel de respuesta y seguimiento del de conflicto. La afectacin de la ciudad se da en doble
delito. va: por un lado, acoge poblacin vctima de dichas
dinmicas y, de otro lado, la violencia que generan las nizados al margen de la ley y de los grupos delic-
pugnas por el control y regulacin de negocios ilega- tivos organizados.
les, ocasiona alto nmero de homicidios, amenazas, Ley 1448: Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras.
desplazamientos intraurbanos, reclutamiento forzado Decreto 4800 y otros que reglamentan la Ley de
de menores. Vctimas y Restitucin de Tierras.
Decretos Ley 4633 y 4635 de 2011: Para los gru-
Lo anterior, atemperndose a la normatividad vigente: pos tnicos: pueblos indgenas y poblacin afro,
respectivamente.
Ley 387 de 1997. Normatividad sobre desplaza- Decreto 4912 de 2011 que crea el Sistema Nacio-
miento forzado, que establece los lineamientos nal de Proteccin.
generales de poltica pblica nacional y crea el Auto 119 de 2013. Por medio del cual se hace
Sistema Nacional de Atencin Integral a la Pobla- seguimiento a las acciones adelantadas por el
cin Desplazada - SNAIPD Gobierno Nacional para la superacin del esta-
Ley 975 de 2005 o Ley de Justicia y Paz. do de cosas inconstitucional declarado mediante
Sentencia T-25 de 2004 que declara el ECI (Estado Sentencia T-025 de 2004, en relacin con el com-
de Cosas Inconstitucional) generado por el des- ponente de registro y se dictan las medidas nece-
plazamiento forzado. sarias para mejorar la atencin de la poblacin
Autos de cumplimiento referentes a la Sentencia desplazada por la violencia.
T-025 de 2004, expedidos por la Corte Constitu- Decreto 2460 de 2015 del Departamento de la
cional, entre ellos: (1) Auto 109 de 2008 sobre Indi- Prosperidad Social.
cadores de Goce Efectivo de Derechos; (2) Auto
176 de 2005 sobre esfuerzos presupuestales; (3)
Auto 052 de 2008 que establece el requerimiento 3.1. Componente:
a alcaldas y departamentos; (4) Auto 092 de 2008 Seguridad, causa comn
sobre mujeres; (5) Auto 251 de 2008 de NNA; (6)
Auto 004 de 2009 sobre indgenas; (7) Auto 005 El objetivo de este componente es ejercer mayor con-
de 2009 sobre afrodescendientes; (8) Auto 006 de trol en materia de prevencin y comisin de delitos,
2009, sobre discapacitados, entre otros. dado que la seguridad y la convivencia son un desafo
CONPES 3673 de 2010. Poltica de prevencin del multidimensional y complejo, que va ms all de una
reclutamiento y utilizacin de nios, nias y ado- labor netamente policiva y que demanda un especial
lescentes por parte de los grupos armados orga- nfasis en la poblacin juvenil; tal y como lo sealan
la Ley 62 de 1993 - Artculo 19, estrategia institucional mejoren la presencia institucional para la atencin de
para la seguridad ciudadana: Plan Nacional de Vigi- las necesidades de la comunidad, la dotacin de los
lancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC), Decreto medios tecnolgicos y operativos para las labores de
Nacional 1028 de 1994 y la Ley 1106 de 2006 Contri- control e inteligencia que apoyen el Modelo Nacional
bucin Especial. de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes - MNVCC y
Cuadrantes Mviles; focalizando la ocurrencia de deli-
"La guerra y cualquier forma de violencia organizada tos en las zonas de alta incidencia de criminalidad y
son fenmenos culturales, y como tales, se aprenden especializando los cuadrantes de seguridad por tipo
y se desaprenden. Dicho en otros trminos, tanto la de delito.
guerra como la paz son frutos culturales, son resulta-
dos de decisiones humanas y de empeos sociales" En el Sistema de Informacin de la Poltica de Con-
(Fisas, Vicen. Cultura de paz y gestin de conflic- vivencia y Seguridad en el Municipio de Santiago de
tos, Icaria/UNESCO, Barcelona, 1998. Cap. XI). Bajo Cali, se propone consolidar nuevas bases de datos
esta premisa, as como la guerra se aprende, la paz para fortalecer el anlisis por parte del Observatorio
tambin se aprende. Se hace entonces necesario Social, con el objeto de apoyar la toma de decisiones
impulsar en Cali una transicin hacia una cultura de oportunas, eficaces, evaluables y razonables en el
paz, entendida como un proceso que busca impulsar Consejo de Seguridad, para la interpretacin idnea
la transformacin propia y la de su entorno, no es la de los problemas asociados a convivencia y delin-
ausencia de conflictos, es la capacidad de gestionar cuencia que aquejan a la ciudad de Cali.
conflictos positivamente superando o evitando cual-
quier tipo de violencia. Algunas de las metas de este programa se trabajarn
3.1.1. Programa: tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
Lucha contra el delito y la impunidad Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
En el marco de este programa se adelantarn accio-

nes de fortalecimiento policial y presencia institucional,
contemplando el mejoramiento de la infraestructura
policial, adecuando sus espacios, ampliando a nuevas
estructuras como los Centros de Atencin Inmediata
- CAI, Central de inteligencia, otras estaciones, que
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
43010010001 Cuadrantes de polica dotados Nmero 0 284 R
y Justicia
Organismos de seguridad apoyados para su Secretara de Seguridad
43010010002 Nmero 5 5 R
operatividad y Justicia
43010010003 Infraestructura policial mejorada Nmero 4 12 CC, R
y Justicia
Infraestructura policial (CAI, UPJ, Estacin de Secretara de Seguridad
43010010004 Nmero 1 23 R, PE
Polica) construida y dotada y Justicia
43010010005 Sistemas de video vigilancia instalados Nmero 961 1.561 R
y Justicia
Sistemas de video vigilancia con Secretara de Seguridad
43010010006 Porcentaje 80 100 R
mantenimiento y Justicia
Policas capacitados para el acopio de pruebas,
43010010007 judicializacin de los delitos y en equidad de Nmero 0 2.000 R
y Justicia
gnero
Sistema de informacin y seguimiento
43010010008 de la Poltica de Convivencia y Seguridad Nmero 1 4 R
y Justicia
implementado
Comits de vecinos constituidos y vigilantes
43010010009 de cuadra capacitados y dotados para la Nmero 149 800 CC, R
y Justicia
convivencia y la seguridad
3.1.2. Programa: el apoyo de estudiantes de ltimo ao de Derecho,
Servicios de justicia y resolucin de conflictos Psicologa, Trabajo Social, entre otros, realicen jorna-
das comunitarias de mediacin y conciliacin, para
En el desarrollo de este programa, se brindar a lde- facilitar el acceso de los ciudadanos de los sectores
res sociales y comunidad en general herramientas en ms vulnerables a los servicios de justicia y concilia-
justicia y resolucin de conflictos, para promover la cin. Teniendo en cuenta que la problemtica de la
cultura de paz y el goce efectivo de los derechos. violencia no tiene horas, se pretende extender el hora-
rio de atencin de comisaras de familia a 24 horas, en
Se realizar la adecuacin fsica y dotacin de equipa- puntos estratgicos de la ciudad.
mientos de seguridad, mejorando su capacidad logs-
tica, para facilitar el acceso y la atencin de las per- De otra parte, se continuar con la intervencin a los
sonas afectadas por fenmenos de violencia; a travs adolescentes que estn en el sistema de responsabi-
del servicio que se ofrece en las Casas de Justicia, en lidad penal del Valle del Lili y Buen Pastor, mejorando
alianza con consultorios jurdicos de universidades, la las condiciones educativas de los menores infractores,
red del buen trato y las rutas de atencin y protec- y la resocializacin de los reclusos de la crcel. As
cin a mujeres y menores, mejorando la capacidad mismo, mejorar las condiciones de seguridad, deten-
de respuesta y efectividad del Municipio a los reque- cin y atencin a los internos del centro o de reclusin
rimientos de la comunidad, en materia de acceso a la del menor infractor y crcel de varones de la ciudad,
justicia, prevencin de la violencia familiar, conforme ampliando los cupos para los menores infractores.
la Ley 575 de 2000 y 1098 de 2006.
Por ltimo, se brindarn herramientas en justicia de
Se propender por la descentralizacin de los servi- paz y resolucin de conflictos a lderes sociales y
cios de la Casa de Justicia, con unidades mviles que comunidad en general, para promover la cultura de
de manera peridica y con la participacin de jueces paz en su entorno, que permita el goce efectivo de los
de pequeas causas, conciliadores, jueces de paz y derechos.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Espacios que faciliten el acceso a la justicia
Secretara de
43010020001 (Casas de Justicia, Comisarias de familia e Nmero 52 52 CC, R,
inspecciones de polica) mejorados
Comisaras 24 horas para la atencin de la Secretara de
43010020002 Nmero 0 4 PE
violencia Seguridad y Justicia
Secretara de
43010020003 Casa de Justicia construida Nmero 3 4 PE
Despachos de las casas de justicia, comisaras
Secretara de
43010020004 de familia e inspecciones que reportan en lnea Nmero 0 34
eventos de su competencia
Adolescentes y Jvenes del Sistema de
Secretara de
43010020005 Responsabilidad Penal en Adolescentes Nmero 360 860 R
vinculados a proceso de justicia reparativa
Centros de formacin para menores infractores Secretara de
43010020006 Nmero 2 2
ampliados, mejorando cobertura Seguridad y Justicia
Secretara de
43010020007 Centro penitenciario de Cali mejorado Nmero 1 1
Capacitaciones para la resocializacin de Secretara de
43010020008 Nmero 8 16
poblacin mayor y menor infractora realizadas Seguridad y Justicia
Jueces de Paz electos participando en las
Secretara de Paz y
43010020009 acciones de la estrategia de fortalecimiento de Porcentaje 69 75
Cultura Ciudadana
la justicia de paz
Inspecciones de Polica Urbana Categora Secretara de
43010020010 Nmero 4 6
Especial, creadas Seguridad y Justicia
3.1.3. Programa: As mismo, el programa No Violencia contra la Mujer
No Violencia contra la mujer prioriza acciones de prevencin desde la perspecti-
va de gnero, mediante la estrategia Prevencin de
En el desarrollo de este programa y en cumplimien- las violencias basadas en gnero, que est integrada
to de las legislaciones especficas, entre ellas la Ley por los componentes de: sensibilizacin, capacitacin
1257 de 2008, sus decretos reglamentarios y la Ley y formacin dirigida a poblacin del sector social,
1761 de 2015 por la cual se reconoce el delito autno- comunitario, entidades pblicas y privadas; detec-
mo del feminicidio, se adelantarn estrategias orientacin temprana de situaciones de violencias y empo-
das a la atencin, prevencin, sancin y erradicacin deramiento en derechos; promocin sociocultural de
de todas las formas de violencia que por razones de masculinidades y feminidades desde la equidad entre
gnero, etnia y orientacin sexual se ejercen sobre las los gneros; comunicacin no sexista; investigacin y
mujeres, a fin de garantizarles el derecho a una vida educacin social para la equidad e igualdad de dere-
digna, libre de violencias y el acceso a la justicia, con- chos y la No Violencia.
siderando el enfoque diferencial y la perspectiva de
gnero, para propiciar la construccin de relaciones En este programa la Administracin Municipal articu-
desde la igualdad y la equidad de gnero. la esfuerzos de diferentes secretaras, enfocadas a
la transformacin de relaciones socioculturales en la
En este sentido, el programa contempla la atencin y sociedad calea, desde la divulgacin y promocin
orientacin a las mujeres vctimas de violencias basa- de la No Violencia hacia nias y mujeres, el reconoci-
das en gnero, desde el modelo ecolgico feminista. miento y ejercicio de sus derechos.
La atencin tiene como componentes: asesora, orien-
tacin psicosocial y jurdica a las mujeres vctimas Algunas de las metas de este programa se trabaja-
para la resignificacin de sus proyectos de vida y res- rn a travs de proyectos que las dependencias, de
titucin de derechos. Posibilitando empoderamiento acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
frente a la toma de decisiones para la bsqueda y visi- rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
bilizacin de salidas del ciclo de la violencia; adems, tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
se garantiza medida de proteccin en hogar de aco- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
gida y se desarrollan articulaciones con las diferentes
instituciones que hacen parte de la ruta de atencin a
las violencias contra las mujeres.

Meta
2016/2019
Mujeres vctimas de violencias basadas en Secretara de Bienestar
gnero y su ncleo familiar, con atencin Social
43010030001 Nmero 2.700 5.700 R
y orientacin primaria, con enfoque e Secretara de Salud
intervencin en salud pblica Pblica
Personas vinculadas a la estrategia de
Social
43010030002 prevencin de violencias contra la mujer e Nmero 1.041 8.000 R
intervencin social
Justicia
Servidores pblicos y contratistas reciben
lineamientos para la transversalizacin de la Secretara de Bienestar
43010030003 Nmero 0 750
perspectiva de gnero y enfoque diferencial Social
para la atencin a la ciudadana
Investigaciones sobre el tema de gnero y Secretara de Bienestar
43010030004 de violencias contra las mujeres en contextos Nmero 0 3 Social
educativos y sociales Secretara de Educacin
Muestras artstico culturales implementadas Nmero 0 6
43010030005 para promover la No Violencia contra la mujer y Secretara de Cultura
la equidad de gnero
3.2. Componente: chos humanos, para la sana convivencia entre las

comunidades.
Paz y derechos humanos
El objetivo de este componente es propiciar un Muni- La llegada al Municipio de Santiago de Cali de vc-
cipio pacfico y reconciliado, que asume la pedagoga timas del conflicto, desmovilizados y desvinculados
y la cultura de paz como un mecanismo de preven- en proceso de reintegracin, incrementa las deman-
cin de la violencia y el goce efectivo de los dere- das institucionales y sociales, para dar respuesta a la
poblacin, en razn de la multiplicidad de derechos Adicionalmente, el Decreto 4100 de 2011 ordena a los
constitucionales afectados, y atendiendo a las cir- entes territoriales la creacin de un Comit de Dere-
cunstancias de especial vulnerabilidad, lo cual repre- chos Humanos como mecanismo de insercin del
senta un desafo para la construccin de la paz. Municipio en el Sistema Nacional de Derechos Huma-
nos. Este espacio ser el marco en el que se constru-
"La guerra y cualquier forma de violencia organizada yan iniciativas para la defensa y garanta de los dere-
son fenmenos culturales, y como tales, se aprenden chos humanos, as como la formulacin de la poltica
y se desaprenden. Dicho en otros trminos, tanto la pblica municipal en esta materia.
guerra como la paz son frutos culturales, son resulta-
dos de decisiones humanas y de empeos sociales De igual forma, la lucha contra el delito de trata de
(Fisas, Vicen. Cultura de paz y gestin de conflic- personas es un tema prioritario para Santiago de Cali,
tos, Icaria/UNESCO, Barcelona, 1998. Cap. XI). Bajo puesto que el Valle del Cauca es el tercer Departa-
esta premisa, as como la guerra se aprende, la paz mento en donde ms se reportan casos a nivel nacio-
tambin se aprende. Se hace entonces necesario nal. Este delito es uno de los ms lucrativos del mundo
impulsar en Cali una transicin hacia una cultura de y lamentablemente el menos denunciado. Por tanto,
paz, entendida como un proceso que busca impulsar se hace necesario que desde la secretaria tcnica del
la transformacin propia y la de su entorno; no es la Comit Municipal de Lucha Contra la Trata, creado
ausencia de conflictos, es la capacidad de gestionar mediante Decreto 1069 de 2014, se ejecuten accio-
conflictos positivamente, superando o evitando cual- nes en la prevencin, asistencia y judicializacin de
quier tipo de violencia. casos, as como en la sostenibilidad y monitoreo de la
respuesta de oferta local.
3.2.1. Programa: Algunas de las metas de este programa se trabaja-

Garanta de derechos humanos rn a travs de proyectos que las dependencias, de
Este programa estar orientado a fomentar e imple-
mentar estrategias de prevencin del reclutamiento
de los NNAJ que enfrentan factores de riesgo para
ser vinculados a los escenarios delincuenciales y las
dinmicas de la violencia. Capacitndolos y sensibili-
zndolos como estrategias de prevencin frente a los
delitos de desaparicin, trata y reclutamiento.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Adolescentes y jvenes sensibilizados para la
Secretara de Paz y
43020010001 prevencin de los delitos de desaparicin, trata Nmero 380 980 R
Cultura Ciudadana
y reclutamiento de menores
Personas que participan de la estrategia de
Secretara de Paz y
43020010002 derechos humanos y prevencin de la trata de Nmero 0 3.900
Cultura Ciudadana
personas
Acceso y permanencia de los jvenes vinculados
Secretara de
43020010003 al Sistema de Responsabilidad Penal para Porcentaje 100 100
Educacin
Adolescentes que soliciten atencin educativa
3.2.2. Programa: Algunas de las metas de este programa se trabaja-

Cultura de paz y reconciliacin rn a travs de proyectos que las dependencias, de
Este programa implementar acciones para el desa-
rrollo de mecanismos de cultura y pedagoga de paz,
propiciando para ello escenarios para la construccin
de iniciativas comunitarias, que apunten a consoli-
dar a Cali como ciudad-regin referente de reconci-
liacin, reconstruccin de tejido social y convivencia
ciudadana.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Gestores de paz formados en estrategias de Secretara de Paz y
43020020001 Nmero 556 2.556 R
convivencia y cultura de paz Cultura Ciudadana
Iniciativas comunitarias que promueven cultura Secretara de Paz y
43020020002 Nmero 11 36 R
ciudadana para la paz y la convivencia Cultura Ciudadana
Eventos de ciudad que promueven la
Secretara de Paz y
43020020003 convivencia pacfica, cultura de paz, Nmero 0 8
Cultura Ciudadana
reconciliacin y cultura ciudadana realizados
Plan de paz y convivencia pacfica Secretara de Paz y
43020020004 Porcentaje 0 50 PE
implementado Cultura Ciudadana
Observatorio de paz y convivencia con enfoque
territorial, poblacional y de desarrollo de Secretara de Paz y
43020020005 Nmero 0 1
capacidades y en perspectiva de ciudad-regin Cultura Ciudadana
creado
Instituciones educativas oficiales que
43020020006 implementan programas de formacin Nmero 0 50 Secretara de Educacin
ciudadana y construccin de paz
43020020007 Porcentaje 0 100 Secretara de Educacin
implementan la ctedra de paz
implementan el modelo de justicia restaurativa
3.2.3. Programa: grupos tnicos, las personas con discapacidad y la

Reintegracin social y econmica diferenciacin por grupos etarios.
de desvinculados y desmovilizados
del conflicto armado Adicionalmente se asignarn subsidios municipa-
les de vivienda de inters social, modalidad vivien-
En el marco de este programa se generarn meca- da nueva o usada, a los hogares de desmovilizados
nismos de apoyo para la transformacin social y eco- como complemento a los componentes de la reinte-
nmica de las personas en proceso de reintegracin, gracin social que permita el acceso a una solucin
procurando con ello que permanezcan en las dinmi- habitacional.
cas de civilidad de la ciudad de manera sostenible,
fortaleciendo espacios de reconciliacin donde con- Cali es la tercera ciudad receptora de poblacin
fluyan desmovilizados y comunidad receptora. desmovilizada en proceso de reintegracin desde el
ao 2003 a la fecha, siendo la principal receptora de
De acuerdo con el CONPES 3554, el acompaamiento excombatientes del suroccidente colombiano y del
a las personas en procesos de reintegracin debe ser Departamento del Valle del Cauca.
descentralizado y supone mecanismos que faciliten
la planificacin, gestin y coordinacin local partici- Algunas de las metas de este programa se trabaja-
pativa de la intervencin. As, este programa realizar rn a travs de proyectos que las dependencias, de
acompaamiento articulado con la Agencia Colom- acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
biana para la Reintegracin en la generacin de ingre- rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
sos, procesos de formacin, participacin ciudadana tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
y acciones de servicio social, desde un enfoque dife- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
rencial con perspectiva de gnero e incluyente con los
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Desvinculados y desmovilizados con orientacin
Secretara de Paz y
43020030001 y/o acompaamiento complementario para la Personas 0 400
Cultura Ciudadana
reintegracin social, econmica y comunitaria
Atencin a la poblacin adulta desvinculada
43020030002 del conflicto armado matriculada en el sector Porcentaje 100 100 Secretara de Educacin
educativo.
Personas desvinculadas, desmovilizadas y sus
familias atendidos a travs de programas de Secretara de Desarrollo
43020030003 Nmero 0 400
inclusin social, laboral y de generacin de Econmico
ingresos
Soluciones habitacionales nuevas o usadas Secretara de Vivienda
43020030004 Nmero 0 300 R
asignadas a hogares de desmovilizados Social y Hbitat
Desvinculados y desmovilizados del conflicto
43020030005 armado que reciben formacin artstica y Nmero 0 600 Secretara de Cultura
cultural
Personas en proceso de desarme,
desmovilizacin y reintegracin - DDR Secretara de Salud
43020030006 Nmero 0 2.000
intervenidos con acciones complejas desde la Pblica
promocin social en salud
Iniciativas universitarias para la formacin Secretara de Paz y

43020030007 Nmero 0 4
profesional de los reinsertados Cultura Ciudadana

3.3. Componente: prcticas en pro de la autorregulacin, el ejercicio de

Cultura ciudadana para la convivencia la ciudadana en el marco de derechos y deberes que
generen una convivencia pacfica.
El objetivo de este componente es promover actitudes
y prcticas de Cultura Ciudadana que conjuguen el Esta intervencin no debe tratarse de un trabajo indi-
cumplimiento de las normas por medio de mecanis- vidual sobre las personas como si su comportamiento
mos de regulacin cultural, social y moral, con el fin fuera la causa o expresin directa de los problemas de
de mejorar los niveles de convivencia para construir cultura ciudadana en Cali. Es decir, se deber enten-
la paz, involucrando cambios que en la cotidianidad der la transformacin de la cultura ciudadana como
se reflejarn en las pequeas acciones desde cada un asunto cultural y no como un tema del cambio del
ciudadano, en su hbitat, en el espacio pblico y el comportamiento individual o como un asunto aislado
cuidado de la naturaleza, en la movilidad (MIO, Motos del contexto. El objetivo ltimo es mostrar cmo, a
y Peatones), cuidado y preservacin del agua y la partir de la comprensin de motivaciones particulares
convivencia. que llevan a los individuos a tener comportamientos
imprudentes, pueden disearse estrategias sosteni-
bles en el tiempo que alcancen una transformacin
3.3.1. Programa: positiva para el respeto de las normas y trasciendan
Principios de vida, promocin de buenas las sanciones puramente formales o punitivas.
prcticas de cultura ciudadana
Un proceso de cambio comportamental debe ser de
El programa de cultura ciudadana busca incidir en los mediano y largo plazo, el cual consta de un ejercicio
conocimientos, actitudes, prcticas y representacio- de coordinacin y concienciacin del ciudadano para
nes colectivas, articulando, formando y reconociendo lograr que coopere, que se haga partcipe de manera
a los ciudadanos del Municipio de Santiago de Cali, voluntaria en las acciones que se impulsen desde la
para mejorar los niveles de convivencia, tolerancia, institucionalidad y que dichas acciones se traduzcan
confianza, acuerdos, cultura de la legalidad y partici- en un cambio positivo y sostenible en el tiempo. Gene-
pacin ciudadana. rar cambios positivos para la convivencia requiere de
identificacin de problemticas y posibles escenarios
A travs del programa de cultura ciudadana, basado de conflicto, Identificar los principales actores socia-
en la armonizacin de tres sistemas de regulacin de les, sumar y articular esfuerzos, retomar experien-
comportamiento legal, moral y cultural, se promo- cias exitosas y movilizar a la ciudadana en torno a la
vern acciones colectivas con saldo pedaggico que participacin.
aporten a la transformacin de comportamientos y
Algunas de las metas de este programa se trabaja- rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
rn a travs de proyectos que las dependencias, de tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.

Meta
2016/2019
Encuentros ciudadanos para fortalecer el dilogo Secretara de Paz y Cultura
43030010001 Nmero 11 40
intercultural y la construccin de paz, realizados Ciudadana
Propuestas para el fortalecimiento de la
convivencia y la diversidad a partir de la Secretara de Paz y Cultura
43030010002 Nmero 0 15
caracterizacin de las comunidades tnicas, Ciudadana
culturas urbanas y cultos, implementadas
Secretara de Paz y Cultura
43030010003 Personas formadas en cultura ciudadana Nmero 1.000 5.000 R
Ciudadana
Personas formadas en buenas prcticas
Secretara de Paz y Cultura
43030010004 ciudadanas para la proteccin del ambiente y los Nmero 0 500
Ciudadana
nacimientos de agua en la zona rural
Iniciativas institucionales y/o comunitarias
exitosas de promocin de buenas prcticas de Secretara de Paz y Cultura
43030010005 Nmero 10 80 R
cultura ciudadana y de construccin de paz Ciudadana
replicadas
Nios y nias formados en convivencia escolar y Secretara de Paz y Cultura
43030010006 Nmero 0 1.000
ciudadana desde los juegos y las artes Ciudadana
Corredores que concentran actividades de vida Secretara de Paz y Cultura
43030010007 nocturna intervenidos con oferta cultural y Nmero 0 6 Ciudadana
pedaggica de cultura ciudadana Secretara de Turismo
Estudios de medicin de cultura ciudadana del Secretara de Paz y Cultura
43030010008 Nmero 2 4
Municipio de Santiago de Cali realizado. Ciudadana

Meta
2016/2019
Poltica Pblica de Cultura Ciudadana formulada Secretara de Paz y Cultura
43030010009 Nmero 0 1 PE
con el Consejo Consultivo de Cultura Ciudadana Ciudadana
Establecimientos nocturnos regulados
43030010010 Nmero 0 1.000 Secretara de Turismo
integralmente
3.4. Componente: 4634 y 4635 de 2011 y las normas complementarias

Atencin Integral a las vctimas que determinan la apuesta de Gobierno en un modelo
del conflicto armado de Justicia Transicional. De igual manera, da cumpli-
miento a la Ley de Vctimas, enfocado en el comu-
Este componente da cumplimiento a lo establecido en nicado conjunto No. 64 de 2015: Acuerdo sobre las
la Ley 14481 de 2011 y a la Poltica Pblica para la Vctimas del Conflicto Sistema Integral de Verdad,
Atencin, Asistencia y Reparacin Integral a vctimas Justicia, Reparacin y No Repeticin, incluyendo
del conflicto armado. Adems se brinda la Atencin, la Jurisdiccin Especial para la Paz; y Compromiso
Asistencia, Reparacin Integral y Restitucin de Tie- sobre Derechos Humanos.
rras a comunidades indgenas, Rom y Afrocolombia-
nos en el marco de los Decretos Nacionales No. 4633, Cali, por su ubicacin geogrfica y estratgica como
epicentro econmico y poltico del surocciden-
1. La poltica pblica para las vctimas del conflicto armado es una inte colombiano, es una de las principales ciudades
tervencin integral del Estado dirigida a los individuos, las familias o
receptoras de personas vctimas del conflicto arma-
las colectividades que se han visto afectados por los diferentes acto-
res del conflicto, en el marco de infracciones al Derecho Internacional do, en su mayora provenientes de la Costa Pacfi-
Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas inter- ca Nariense y Caucana, y de los departamento de
nacionales de Derechos Humanos, que derivaron principalmente en
Choc, Risaralda, Antioquia, Caquet y municipios
la ocurrencia de: homicidios, masacres, secuestros, desapariciones
forzadas, torturas, delitos contra la libertad e integridad sexual en el del Departamento del Valle del Cauca. La afectacin
marco del conflicto, incidentes y accidentes por minas antipersonales de la ciudad se da en doble va: por un lado, acoge
(MAP), municin sin explotar (MUSE) y artefacto explosivo improvisado poblacin vctima de dichas dinmicas y, de otro lado,
(AEI), amenazas, actos terroristas, combates, enfrentamientos y hosti-
gamientos, reclutamiento y utilizacin de nios, nias y adolescentes,
la violencia que generan las pugnas por el control y
desplazamiento forzado y despojo o abandono forzado de tierras. regulacin de negocios ilegales, ocasiona alto nmero
de homicidios, amenazas, desplazamiento intraurba- 3.4.1. Programa:
no, reclutamiento forzado de menores. Prevencin y proteccin a vctimas
Este componente ser insumo fundamental para la Se implementarn diferentes programas y estrategias
formulacin del Plan de Accin Territorial, en el que se para prevenir las violaciones a los derechos humanos
contemplan las medidas de prevencin, proteccin, (prevencin temprana y urgente), y se adoptan medi-
atencin, asistencia, reparacin integral a las vctimas das de proteccin integral a las vctimas, testigos y
del conflicto armado, el cual es el principal instrumen- funcionarios, que intervengan en los procedimientos
to para la implementacin de programas, acciones y administrativos y judiciales de reparacin, especial-
estrategias definidas en todos los niveles de Gobierno
mente de restitucin de tierras. Estas medidas podrn
para el tema de vctimas.
extenderse al ncleo familiar de estas personas.
De igual forma, el Plan de Desarrollo ha considera-
do para su formulacin la inclusin de los compo- En este programa se realizan ajustes a los planes de
nentes de la poltica pblica de vctimas que son: 1) Prevencin, Proteccin y Garantas de No Repeticin
Prevencin y Proteccin; 2) Atencin y Asistencia; 3) y de Contingencia. Adems se adoptan medidas para
Reparacin Integral; 4) Verdad y Justicia; y 5) Los Ejes la proteccin inmediata a personas, grupos o comuni-
Transversales. dades y proteccin de bienes patrimoniales, tierras y
territorios.
Los programas de este componente se trabajarn a
travs de proyectos que las dependencias, de acuer-
do con su competencia, ejecutarn en las diferentes
vigencias del Plan.
Unidad Lnea
Meta
rea Funcional Indicador de Producto de Base Responsable
2016/2019
medida 2015
Familias vctimas del conflicto atendidas en el
43040010001 Nmero 160 440 Secretara de Seguridad y Justicia
programa de prevencin y proteccin
Personas vctimas del conflicto beneficiadas con
43040010002 programas preventivos en el marco del deporte Nmero 0 4.000 Secretara del Deporte y la Recreacin
y la recreacin
3.4.2. Programa: poral y asistencia alimentaria. Esta ayuda es respon-

Asistencia y Atencin a Vctimas sabilidad del Ente Territorial; en el Municipio de Cali
se ofrece a travs de la Secretaria General - Asesora
En el artculo 49 de la Ley de Vctimas, la asistencia de Paz, dependencia que tiene la responsabilidad de
se entiende como el conjunto integrado de medidas, la operacin tcnica del Centro Regional de Atencin
programas y recursos de orden poltico, econmico, a Vctimas - CREAV y cuyo hecho victimizante haya
social y fiscal, entre otros, a cargo del Estado. La aten- ocurrido dentro de los tres (3) meses previos a la soli-
cin se entiende como: la accin de brindar informa- citud, y que se encuentren en situacin de vulnerabili-
cin, orientacin y acompaamiento jurdico y psico- dad, hasta tanto la persona que ha declarado no sea
social, y en el artculo 47 se menciona que las vctimas valorada.
del conflicto deben recibir ayuda humanitaria, con el
objeto de asistir y atender necesidades de alimenta- La Alcalda del Municipio de Santiago de Cali actual-
cin, aseo personal, manejo de abastecimiento, uten- mente tiene cuatro modalidades para el componente
silios de cocina, atencin mdica y psicolgica de de atencin y asistencia, en el marco de la atencin y
emergencia, transporte de emergencia y alojamiento ayuda humanitaria inmediata; y la asistencia humani-
transitorio. taria inmediata, las cuales van dirigidas a la poblacin
vctima del desplazamiento forzado y a las vctimas
De igual manera, el artculo 62 habla de las etapas de de otros hechos victimizantes: hogar de paso, bonos:
la atencin humanitaria para vctimas del desplaza- alimentacin, aseo y dotacin, y asistencia funeraria.
miento forzado: Atencin Inmediata, Atencin Huma-
nitaria de Emergencia y Atencin Humanitaria de Tran- De igual manera, los proyectos que se desarrollan en
sicin. En el artculo 63 de la Ley 1448, de la Atencin este programa estn enmarcados en los Decretos con
Humanitaria Inmediata: La ayuda humanitaria entre- fuerza de Ley 4633, 4634 y 4635 de 2011, y el enfoque
gada a aquellas personas que manifiestan haber sido diferencial con base en los Autos 004 de 2009, 005 de
desplazadas y que se encuentran en situacin de vul- 2009, 006 de 2008, 092 de 2008 y 251 de 2008, emiti-
nerabilidad acentuada y requieren de albergue tem- dos por la Corte Constitucional.
Lnea
Unidad de Meta
rea Funcional Indicador de Producto Base Responsable
medida 2016/2019
2015
Puntos de informacin y orientacin a las
vctimas del conflicto en la ciudad.
Hogares vctimas del conflicto que tienen
garantizada la subsistencia mnima en el marco
43040020002 Porcentaje 100 100 Secretara de Bienestar Social
de la atencin inmediata antes de la decisin
sobre la inclusin en el RUV
Acceso y permanencia de los estudiantes
vctimas del conflicto armado interno
43040020003 Porcentaje 100 100 Secretara de Educacin
matriculados en las Instituciones Educativas
Oficiales
3.4.3. Programa: En relacin con lo anterior, el artculo 25 establece que

Reparacin Integral La reparacin comprende las medidas de restitucin,
indemnizacin, rehabilitacin, satisfaccin y garan-
El derecho a la reparacin integral se encuentra con-
tas de no repeticin, en sus dimensiones individual,
sagrado en el artculo 25 de la Ley 1448 de 2011, en
colectiva, material, moral y simblica. Cada una de
donde se establece que las vctimas tienen derecho
estas medidas ser implementada a favor de la vcti-
a ser reparadas de manera adecuada, diferenciada,
ma, dependiendo de la vulneracin en sus derechos y
transformadora y efectiva por el dao que han sufrido
las caractersticas del hecho victimizante. Ello cobra
como consecuencia de las violaciones de que trata el
especial relevancia, porque la restitucin se erige
artculo 3o. de la ley. En este sentido, la ley prev los
como presupuesto fundamental de la pretensin de
principios de adecuacin y efectividad de la repara-
reparacin integral.
cin, as como el enfoque diferencial y carcter trans-
formador con que se debe llevar a cabo.

Meta
2016/2019
Hogares vctimas de desplazamiento incluidas
43040030001 en el RUV apoyados en la medida de retorno y/o Nmero 41 141
Social
reubicacin.
Vctimas del conflicto orientados hacia las Secretara de Desarrollo
43040030002 Nmero 0 1.000
ofertas de generacin de ingresos Econmico
Soluciones habitacionales nuevas o usadas
43040030003 asignadas a hogares en situacin de Nmero 1.077 1.480 R
Social y Hbitat
desplazamiento forzoso.
Nuevas vctimas del conflicto atendidas en el
Secretara de Salud
43040030004 marco del programa de atencin psicosocial Numero 22.000 44.000
Pblica
integral - PAPSIVI
Vctimas del conflicto capacitadas para la
43040030005 empleabilidad, emprendimiento y fortalecidas Nmero 475 1.000
Econmico
en procesos productivos
Personas beneficiadas con eventos deportivos
43040030006 recreativos realizados, dirigidos a vctimas del Nmero 4.000 8.000
la Recreacin
conflicto.
Personas vctimas del conflicto beneficiadas en
procesos artsticos y culturales
3.4.4. Programa: los motivos y las circunstancias en que se cometie-

Verdad y Justicia ron los hechos victimizantes objeto de la Ley 1448 de
2011 y los Decretos Ley 4633, 4634 y 4635 para gru-
Este programa tiene como propsito que las vctimas, pos tnicos vctimas. As mismo, la justicia consiste en
sus familiares y la sociedad en general accedan al el esclarecimiento de las violaciones, la identificacin
derecho de conocer la verdad acerca de los hechos, de los responsables y su respectiva sancin.
La memoria es un mecanismo fundamental para de hechos que han afectado las dinmicas individua-
garantizar el acceso a la verdad y a la No repeticin les, comunitarias y ciudadanas de nuestra regin.

Meta
2016/2019
Museo Regional de Memoria Histrica del Secretara de Paz y Cultura
43040040001 Nmero 0 1 PE
Conflicto y la Reconciliacin Ciudadana
Eventos conmemorativos para reivindicacin de Secretara de Paz y Cultura
43040040002 Numero 0 4
derechos, la paz y la reconciliacin Ciudadana
3.4.5. Programa: que diferencial. Estos ejes transversales tienen por

Ejes transversales objeto apoyar de forma integral el cumplimiento de la
poltica, pues generan procesos de articulacin terri-
La poltica pblica de prevencin, proteccin, aten- torial, facilitan la interlocucin con la poblacin vcti-
cin, asistencia y reparacin integral a las vctimas se ma, incentivan el uso de tecnologas de informacin
complementa con cinco (5) ejes transversales: par- y comunicaciones para la prestacin de servicios y
ticipacin de las vctimas, sistemas de informacin, fortalecen las capacidades institucionales, territoriales
articulacin nacin-territorio, grupos tnicos y enfo- y sociales.
Unidad Lnea
Meta
rea Funcional Indicador de Producto de Base Responsable
2016/2019
medida 2015
Sistema de informacin y comunicacin
43040050001 para poblacin vctima del conflicto interno, Nmero 0 1 Secretara de Bienestar Social
implementado
Acciones de fortalecimiento a la Mesa municipal
de participacin efectiva de las vctimas
Cali Progresa en Paz, con en marcha cambios, desde el punto de vista territorial
Seguridad y Cultura Ciudadana y social, que conlleven a transformaciones y al mejo-
ramiento de la calidad de vida.
Se definen como proyectos estratgicos las obras
Plan de Cultura Ciudadana
Plan de Paz y Convivencia
Construccin de Centros de Atencin
Inmediata - CAI
Casa de Justicia
Atencin 24 horas en Comisaras
Museo Regional de Memoria Histrica
del Conflicto y la Reconciliacin
Paseo Bolvar, 1920 Paseo Bolvar, hoy
Paseo Bolvar, 1950 Paseo Bolvar, hoy
Aqu va la
pestaa del
Eje 4
p. 155 p. 161
4.1. Componente: 4.2. Componente:
Fomento al Fortalecimiento
emprendimiento empresarial
4.1.1. Programa: Emprendimien- 4.2.1. Programa:

tos como forma de vida Impulso a las Mipymes
4.1.2. Programa: Emprendi- y a la gran empresa.
mientos innovadores y de alto
impacto.
4.13. Programa: Mecanismos de
apoyo al emprendimiento
CAPTULO 6
EJE 4 CALI EMPRENDEDORA Y PUJANTE
4.3. Componente: 4.4. Componente:

Zonas de vocacin Condiciones para
econmica y impulsar el
marketing de ciudad desarrollo econmico
4.3.1. Programa: Potencial turs- 4.4.1. Programa: Condiciones

tico rural y urbano para la empleabilidad e inclusin
4.3.2. Programa: Proyeccin laboral.
internacional de Cali como ciu- 4.4.2. Programa: Condiciones
dad de eventos de talla mundial para la creacin y el desarrollo
de las Mipymes
p. 164 p. 167
ARTCULO 9 4.1. Componente:
Eje 4 Fomento al emprendimiento
Cali Emprendedora y Pujante Este componente busca la construccin de estrate-
gias que permitan minimizar los obstculos que difi-
A partir de las problemticas enunciadas en el diag- cultan la creacin de empresas, promoviendo condi-
nstico, el Plan de Desarrollo del Municipio de Santia- ciones necesarias para que, sin importar la clase de
go de Cali 2016 - 2019 propone en el Eje Cali Empren- emprendimiento, al final tengan un alto potencial de
dedora y Pujante, diversos componentes, programas crecimiento, un modelo de negocio replicable, orien-
e indicadores que contribuirn a mejorar las condicio- tado a mercados globales y con altos grados de dife-
nes para la generacin de ingresos, el emprendimien- renciacin e innovacin. El emprendimiento cada vez
to, la empleabilidad y la competitividad. cobra ms fuerza como una de las principales alter-
nativas para disminuir las altas tasas de desempleo e
Este eje se enfoca en promover condiciones que per- impulsar la competitividad de las regiones en sectores
mitan mejorar los niveles de empleo, trabajo decente especficos de la economa.
y la generacin de ingresos de los ciudadanos, por
medio de la promocin del desarrollo econmico sos- El fomento de la cultura emprendedora jugar un
tenido, que genere un contexto propicio para la inver- papel determinante para la consolidacin de los obje-
sin y reinversin de empresas, la competitividad y tivos de este componente; de ah la importancia de
la innovacin en los sectores productivos, mediante incentivar a la poblacin calea en su inters por la
el fomento a la cultura emprendedora y empresarial, creatividad, la innovacin, el liderazgo y la negocia-
el impulso a los emprendimientos, las micros, peque- cin a travs del diseo y la ejecucin de diferentes
as, medianas y las grandes empresas para generar programas.
mayor valor agregado, potenciando programas efica-
ces e innovadores de apoyo, fortalecimiento y desa- Los emprendimientos de menor escala sern un foco
rrollo organizacional del tejido empresarial, acorde de principal atencin en este periodo de gobierno;
con sus caractersticas y vocaciones productivas. ser esencial que el fomento productivo en el Muni-
cipio se centre en el fortalecimiento de los empren-
dimientos ms pequeos. Entonces, aparece como
fundamental la necesidad de crear un entorno que les
permita mayores oportunidades reales.
El proceso de innovacin y de creacin de nuevos ditos, capital semilla, capital de trabajo en especie,
productos y mercados, liderado por emprendimientos ruedas de negocio y herramientas digitales acordes a
innovadores, dinmicos y de alto impacto, ser deter- sus necesidades y potencialidades de generacin o
minante en el crecimiento productivo de la ciudad, de mejoramiento de empleo. Lo anterior con el apoyo de
ah la necesidad de continuar fomentando este tipo de la empresa privada y la academia.
emprendimientos.
La informalidad representa una alternativa de fuente
El emprendimiento contemplar el bienestar y protec-
de ingresos ante la falta de oportunidades que tienen
cin de la salud de la poblacin trabajadora, por con-
las personas de obtener un empleo en el sector for-
siguiente el desarrollo de estrategias de promocin
mal. Existe una influencia marcada de las condiciones
de la salud y prevencin de riesgos laborales, ser
econmicas y sociales que conducen a los trabajado-
fundamental dentro del proceso de creacin o fortale-
res informales a comportamientos de trabajo insegu-
cimiento de las unidades productivas.
ros y condiciones precarias que generan deterioro en
la salud, accidentes y/o enfermedades derivadas de
su trabajo.
4.1.1. Programa:
Emprendimientos como forma de vida Los trabajadores en el sector formal pertenecen al
Sistema General de Riesgos Laborales porque estn
Mejorar las condiciones para la generacin de ingre- afiliados a una Administradora de Riesgos Laborales
sos, por medio del fortalecimiento a los emprendi- - ARL; sin embargo, los trabajadores informales estn
mientos de las poblaciones vulnerables (mujeres y excluidos de este Sistema, por tanto requieren de la
hombres, jvenes, adultas, adultas mayores, dis- intervencin y esfuerzo de este Gobierno para orien-
capacidad, vctima de violencia, del conflicto, afro, tarlos a travs de la implementacin de planes de
indgenas, LGBTI, habitantes de y en calle, recicla- intervencin que promuevan su bienestar y proteccin
dores, carretilleros, estilistas, trabajadores del cuero, de la salud. Es por esta razn que se plantea como
actividades asociadas con metalmecnica, maderas objetivo desarrollar programas de seguridad y salud
y alimentos, entre otros) es una de las apuestas ms en el trabajo en los grupos Organizados de Trabajado-
importantes para este Gobierno. res Informales (GOTIS), para contribuir a mejorar las
condiciones laborales.
Este programa busca promover condiciones que
minimicen los obstculos que presentan este tipo Algunas de las metas de este programa se trabaja-
de emprendimientos mediante el acceso a microcr- rn a travs de proyectos que las dependencias, de
acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife- tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.

Meta
2016/2019
Emprendimientos de sectores con activa demanda puestos en Secretara de Desarrollo
44010010001 Nmero 0 800 R
marcha Econmico
Personas vulnerables capacitadas para la generacin de
44010010002 ingresos y el emprendimiento con acompaamiento, asistencia Nmero 7.480 20.664 CC, R, PE
Econmico
tcnica, administrativa, financiera y contable
Emprendimientos productivos con o para mujeres, jvenes
44010010003 y trabajadores informales que obtienen acompaamiento Nmero 0 1.600 CC, R
Econmico
integral de orden financiero, administrativo, tcnico y comercial
Negocios productivos tradicionales urbanos y rurales
44010010004 fortalecidos en sus capacidades tcnicas, administrativas y Nmero 0 150 R
Econmico
comerciales
Jvenes artistas fortalecidos en su capacidad de generar
44010010005 Nmero 0 200 Secretara de Cultura R
ingresos con sus productos y servicios culturales
Vctimas del conflicto armado interno, desmovilizados, jvenes
en alto riesgo, miembros de familias en situacin de pobreza
44010010006 y militares retirados lesionados o desvinculados de la fuerza Nmero 0 1.500 R
Econmico
pblica con buena conducta orientados hacia las ofertas de
generacin de ingresos
Grupos organizados de trabajadores informales - GOTIS que han Secretara de Salud
44010010007 Nmero 0 4 R
implementado programas de seguridad y salud en el trabajo Pblica
4.1.2. Programa: En el marco de este programa, se continuar impul-

Emprendimientos innovadores y de alto impacto sando y fortaleciendo el sector de la economa social
y solidaria, as como sus formas organizativas, con
La innovacin permite la creacin de valor y la solucin miras a atender necesidades y problemticas que no
de problemas en las organizaciones y en la sociedad. han podido resolverse mediante las formas tradicio-
nales; se fomentarn las iniciativas que solucionen
El impulso de emprendimientos con alto componente problemas de inters pblico mediante las TIC, y la
de diferenciacin y potencial para generar alto impac- atencin y vinculacin de jvenes y mujeres cabeza
to favorece a mediano plazo los ndices de empleo de de hogar a la dinmica empresarial se priorizar por
calidad, teniendo en cuenta su propsito de ofrecer medio de la implementacin de procesos de innova-
productos y servicios con alto valor agregado, y su cin social.
potencial de ventas, crecimiento y rentabilidad, muy
superior al de los emprendimientos tradicionales. Una En este programa tambin se orientarn los esfuerzos
estrategia fundamental de este programa es la arti- a fomentar procesos de desarrollo cultural y empresa-
culacin de esfuerzos entre la sociedad civil, la aca- rial, de tal manera que, al gestar y promover espacios
demia, la empresa y el Estado, para la creacin y for- culturales y sociales, se realicen procesos de forta-
talecimiento de emprendimientos dinmicos y de alto lecimiento de las capacidades competitivas de las
impacto, as como el desarrollo de mecanismos de empresas y se genere potencial de crecimiento.
financiacin a los emprendimientos que se encuen-
tren en etapa temprana.

Meta
2016/2019
Emprendimientos innovadores y de alto Secretara de Desarrollo
44010020001 Nmero 0 20 R
impacto creados en sectores estratgicos. Econmico
Emprendimientos innovadores y de alto
44010020002 impacto pertenecientes a sectores estratgicos, Nmero 100 400 R
Econmico
fortalecidos en capacidades tcnicas.
Meta
2016/2019
Vehculos de financiacin tradicionales y
no tradicionales desarrollados para apoyar Secretara de Desarrollo
44010020003 Nmero 0 2 R
emprendimientos innovadores y de alto Econmico
impacto en etapa temprana
Emprendimientos asociativos vinculados
44010020004 a programas de acompaamiento social y Nmero 0 50 R
Econmico
empresarial
4.1.3. Programa: A travs de la Estrategia TIO se continuar impulsan-

Mecanismos de apoyo al emprendimiento do y fortaleciendo el sector de la economa social y
solidaria y sus formas organizativas, con miras a aten-
Este programa se enfoca en crear estrategias que
der necesidades y problemticas que no han podi-
permitan generar condiciones para fomentar los
do resolverse mediante las formas tradicionales. Los
emprendimientos, por medio de herramientas cons-
jvenes y las mujeres cabeza de hogar sern priori-
truidas colectivamente con el apoyo de la academia,
dad para potenciar la competitividad por medio de la
el Estado y la empresa privada.
implementacin de procesos de innovacin social.
Estas herramientas se enfocarn en potenciar la

El programa, igualmente, pretende aunar esfuerzos
cultura emprendedora, las ferias, ruedas de nego-
entre los actores que promueven y fomenten procesos
cios, encuentros y espacios de co-creacin entre
de desarrollo cultural y empresarial, de tal manera que
emprendedores.
al gestar y promover espacios culturales y sociales se
realicen procesos de fortalecimiento de las capacida-
Los mecanismos de apoyo al emprendimiento facilita-
des competitivas de las empresas, generando mayor
rn los procesos empresariales, la promocin de ser-
potencial de crecimiento.
vicios y productos innovadores, la comunicacin unifi-
cada, el acceso a nuevos mercados de los emprendi-
mientos gestantes y existentes en la ciudad.

Meta
2016/2019
Iniciativas de co-creacin entre emprendedores
44010030001 fomentadas para impulsar la cultura Nmero 0 8 R
Econmico
emprendedora en la ciudad
Iniciativas productivas acompaadas para la
presentacin a mecanismos de financiacin
44010030002 (microcrdito, capital semilla, presentacin de Nmero 0 50 R
Econmico
proyectos a convocatorias, inversin empresa
privada)
Iniciativas de innovacin y transferencias de
44010030003 conocimiento para el fomento de la actividad Nmero 0 1
Econmico
emprendedora implementadas
Instituciones Educativas que desarrollan la
cultura del emprendimiento
Semilleros de emprendimiento e innovacin Secretara de Desarrollo
44010030005 Nmero 0 6
creados e implementados Econmico
Subsectores que conforman la cadena
44010030006 de productos afropacfico, organizadas y Nmero 0 4
Econmico
fortalecidas
Bankomunales conformados para la autogestin Secretara de Desarrollo
44010030007 Nmero 60 200
de comunidades vulnerables Econmico
Artistas del Municipio que circulan en eventos y
44010030008 Nmero 320 1.120 Secretara de Cultura
escenarios estratgicos
Grupos artsticos locales que circulan en el
mercado musical.
Estmulos entregados a artistas, y/o grupos de
emprendedores culturales
4.2. Componente: centradas en la ciudad eleven sus niveles de produc-
Fortalecimiento empresarial tividad, innoven, aumenten sus exportaciones y logren
participar en economas de escala, mejorando sus
Este componente busca desarrollar competencias que ingresos y capacidades competitivas y con ello gene-
apoyen el crecimiento y sostenibilidad de las empre- ren mayor desarrollo econmico y competitivo de Cali.
sas ubicadas en el Municipio y contribuyan a aumen-
tar la prosperidad y bienestar de los ciudadanos.
4.2.1. Programa:
El proceso de fortalecimiento empresarial se encarga Impulso a las Mipymes y a la gran empresa
de transferir y asegurar la aplicacin de conocimientos
tericos y prcticos empresariales mediante forma- Este programa se enfoca en la promocin de ins-
cin especializada para empresarios y capacitacio- trumentos que contribuyan al fortalecimiento de las
nes tcnicas, administrativas contables y comerciales Mipymes y las grandes empresas, generando formas
enfocadas en el aprender haciendo o aprendizaje de articulacin con los actores encargados de promo-
en accin, basada en una propuesta cercana a sus ver el desarrollo empresarial a nivel local, regional y
necesidades de aprendizaje y en el reconocimiento y nacional.
valoracin de sus conocimientos y saberes, fortaleci-
miento de la capacidad innovadora de las empresas Se disearn, estratgicamente, acciones que bus-
mediante el apoyo a empresas con potencial innova- quen encaminar las Mipymes hacia la innovacin en
dor, propuestas de desarrollo tecnolgico, y fortalecer sus productos, servicios y modelos de negocios, con
la identificacin de activos intangibles y ocultos dentro el propsito de volverlas ms productivas, eficientes y
de las empresas que les permita desarrollar modelos dinmicas; se promovern alianzas que se encuentren
de negocios disruptivos; as mismo, se fortalecer la orientadas al mejoramiento de las capacidades com-
capacidad asociativa o encadenamientos productivos petitivas de las empresas, el trabajo asociativo y el
(es decir, formas asociativas como lo son los distritos, desarrollo de Mipymes proveedoras, tambin se apo-
clsters, cadenas productivas, redes empresariales yarn las Mipymes por medio de proyectos de cien-
y redes de proveedores), todas estas acciones con cia, tecnologa e innovacin, procesos de aceleracin
el apoyo de la institucionalidad regional, nacional y e incubacin y acompaamiento comercial y tcnico.
organismos de apoyo internacional.
Las grandes empresas sern estratgicas para
La ciencia, la tecnologa, la innovacin, la inversin fomentar el desarrollo econmico de Cali; poten-
pblica y privada, ayudarn a que las empresas con- ciar la innovacin en ellas ser primordial para esta
Administracin, y para llevar a cabo esta accin es por empresas con cultura de integracin e inclusin
de vital importancia vincular a la academia, los cen- social, trabajando en cooperacin con la competencia
tros de desarrollo productivo y de investigacin, las (coopetencia) y apoyadas por la capacidad institucio-
empresas, los gremios, los consorcios y el Gobierno nal regional y nacional.
nacional.
Este programa tambin propone el fortalecimiento de rn a travs de proyectos que las dependencias, de
iniciativas clster priorizadas, que generen ambientes acuerdo con su competencia, ejecutarn en las dife-
sofisticados de negocios para la atraccin de empre- rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
sas de clase mundial, que se enfoquen en la sofis- tegias de Intervencin Territorial, focalizados en los
ticacin, innovacin y aumento de las exportaciones Territorios de Inclusin y Oportunidad - TIO.
de productos y servicios, y que estn conformadas

Meta
2016/2019
Mipymes fortalecidas en capacidades tcnicas y Secretara de Desarrollo
44020010001 Nmero 0 300 R
comerciales en sectores estratgicos Econmico
Empresas apoyadas a travs de programas de Secretara de Desarrollo
44020010002 Nmero 0 40 R
incubacin y aceleracin Econmico
Grandes y medianas empresas de sectores
44020010003 estratgicos apoyadas por medio de programas Nmero 0 30 R
Econmico
de innovacin
Iniciativas de responsabilidad social empresarial
e innovacin social, articuladas con iniciativas
44020010004 de empleabilidad (ruedas de demanda y oferta Nmero 0 5
Econmico
laboral) y la generacin de ingresos de la
Alcalda
Meta
2016/2019
Mipymes apoyadas por medio de proyectos
de ciencia, tecnologa e innovacin en alianza Secretara de Desarrollo
44020010005 Nmero 0 50 R
con centros de investigacin y oficinas de Econmico
transferencia tecnolgica
Micros y pequeas empresas de la zona
44020010006 rural fortalecidas con asesora y asistencia Nmero 0 40 R
Econmico
administrativa y comercial
Iniciativas clster fortalecidas en capacidades Secretara de Desarrollo
44020010007 Nmero 4 9 R, PE
asociativas, tcnicas y comerciales Econmico
Fomento a nuevas iniciativas clster de los Secretara de Desarrollo
44020010008 Nmero 0 2 R
sectores estratgicos Econmico
Cadena productiva flmica y audiovisual
implementada
Mipymes portadoras de tradicin de la
gastronoma local y regional, formadas,
44020010010 fortalecidas y generando empleo en procesos Nmero 0 45 Secretara de Turismo
de gestin y atencin del turismo nacional e
internacional
Programa de articulacin con almacenes
44020010011 de cadena, para facilitar el mercadeo de la Nmero 0 1
Econmico
produccin local y fortalecimiento de Mipymes
Mipymes y organizaciones culturales vinculadas
con la cadena de valor del producto turstico
44020010012 Nmero 0 45 Secretara de Turismo
salsa, formadas en procesos de gestin y
atencin del turismo nacional e internacional
4.3. Componente: te la zona urbana y rural del Municipio con el fin de

Zonas de vocacin econmica atraer poblacin propia y fornea, estrategia que posi-
bilita posicionar a Santiago de Cali como un destino
y marketing de ciudad
turstico.
Posicionar una Cali articulada con la regin Pacfico,
atractiva para la inversin extranjera, la realizacin de Lo anterior exige mejorar la oferta y la capacidad ins-
negocios y la creacin de valor agregado, es primor- talada de los empresarios dedicados a la oferta de
dial para fortalecer el Municipio con un tejido empre- productos y servicios tursticos, reconociendo en el
sarial enfocado en generar economas de escala, turismo de naturaleza un potencial por explorar.
aumentar la oferta de productos y servicios, y fortale-
cer una fuerza laboral competente y capacitada para De otra parte, este programa apoyar el desarrollo de
afrontar los retos del mercado internacional. acciones encaminadas a la internacionalizacin, bilin-
gismo, misiones comerciales, ferias y dems activi-
Complementariamente se promovern intervenciones dades que generen ingresos, valor agregado y fomen-
que mejoren las condiciones fsicas de zonas de la ten el desarrollo econmico de Cali.
ciudad con conglomerados de negocios, empresas y
servicios con vocaciones especficas y dinamizar ini- Para lo anterior, este programa se enfoca en la articu-
ciativas de cooperacin y marketing de ciudad. lacin con las instituciones nacionales y agencias de
promocin para el desarrollo local, regional y nacional
tales como: Invest Pacific, Procolombia, Infivalle, Ban-
4.3.1. Programa: cldex, entre otras.
Potencial turstico rural y urbano
Articular acciones de la comunidad y las dependen- rn a partir de la Estrategia de Intervencin Territorial
cias de la Administracin para potenciar tursticamen- - TIO, focalizada en los quince (15) corregimientos.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
44030010001 Sitios con potencial de turismo rural adecuados Nmero 65 130 Secretara de Turismo
Circuitos metropolitanos de turismo

implementados
Plan estratgico de promocin nacional
e internacional del turismo de Cali y sus
44030010003 productos tursticos (salsa, turismo de Nmero 1 1 Secretara de Turismo
naturaleza, gastronoma y patrimonio cultural)
implementado, fortaleciendo las Mipymes
Guas tursticos y taxistas formados en guianza
turstica bilinge
Iniciativas tursticas en Parque temtico Cristo
Rey y Las Tres Cruces apoyadas
Poltica pblica municipal de turismo formulada
44030010006 Porcentaje 0 20 Secretara de Turismo
e implementada
Estudios tcnicos y econmicos para establecer
ncleos de servicios tursticos realizados
Operadores de turismo sensibilizados en la
44030010008 prctica de turismo responsable, solidario y Nmero 0 100 Secretara de Turismo CC
accesible
Plan estratgico de turismo rural formulado e
implementado
Personas de grupos vulnerables de las comunas
44030010010 y corregimientos vinculadas a recorridos de Nmero 0 5.150 Secretara de Turismo CC
turismo de naturaleza

4.3.2. Programa: aos, que la posicionan en la rbita internacional gra-

Proyeccin internacional de Cali como ciudad cias a la agenda de eventos culturales y deportivos
de eventos de talla mundial que visibilizan el potencial de su talento humano a
nivel mundial.
La inversin extranjera es una fuente no solo de recur-
sos nuevos y posibilidades de empleo, sino tambin Para ello, el Municipio de Santiago de Cali continuar
de conocimiento, tecnologa y buenas prcticas, y el en la dinmica de mantener el reconocimiento logrado
deporte y la cultura no pueden ser indiferentes a este a nivel mundial con congresos, exposiciones y even-
contexto. tos deportivos y culturales internacionales, proyecta-
dos para este nuevo periodo de gobierno.
Es por ello que Cali cuenta con nuevos escenarios,
fruto de los grandes eventos realizados en los ltimos
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
44030020001 Eventos deportivos internacionales realizados Nmero 8 28
la Recreacin
Congresos y exposiciones referentes a la Secretara del Deporte y
44030020002 Nmero 1 5
actividad fsica y la recreacin realizados la Recreacin
Investigaciones sobre el deporte y la recreacin Secretara del Deporte y
44030020003 Nmero 0 4
realizadas la Recreacin
Centro de ciencias deportivas diseado, en
44030020004 coordinacin con la Escuela Nacional del Nmero 0 1
la Recreacin
Deporte
Festivales y encuentros culturales y artsticos de
talla internacional realizados anualmente
Plan estratgico de cooperacin y marketing de
44030020006 Porcentaje 0 100 Econmico R
ciudad formulado
Secretara de Gobierno
Eventos y ferias desarrolladas para promover los Secretara de Desarrollo
44030020007 Nmero 0 4 R
sectores de inversin de la ciudad-regin Econmico

4.4. Componente: la vinculacin laboral, la autogeneracin de ingresos
Condiciones para impulsar o el registro en el sistema de informacin de empleo.
el desarrollo econmico Los esfuerzos se enfocarn en mujeres y juventud res-
ponsable de sus familias, que pertenecen a grupos
Este componente se enfoca en desarrollar en el Muni- afro, indgenas o mestizos as como a poblacin vc-
cipio la capacidad institucional para promover el tra- tima del conflicto armado interno y ex combatientes,
bajo, el empleo e ingresos (T.E.I.), generando condi- muchos de ellos localizados en territorios TIO.
ciones, capacidades y oportunidades para todos los
segmentos poblacionales, con nfasis en los ms En el marco de los Objetivos de Desarrollo Sosteni-
afectados por carencia de ingresos, exclusin laboral ble se deben generar las condiciones para el trabajo
y alto riesgo social. desde la calidad del empleo en temas como la seguri-
dad y formacin, adems de los diferentes pactos por
Como estrategia de intervencin se brindar capaci- la formalizacin y la proteccin a la vejez. Lo que se
tacin para el trabajo, que facilite la vinculacin labo- quiere lograr con este programa es reducir las falen-
ral y la autogeneracin de ingresos. Tambin se har cias que hay en el mercado laboral al identificar las
un gran esfuerzo para fomentar la creacin, fortaleci- necesidades por parte de los empresarios y formando
miento y aceleracin empresarial de diversa escala. a los trabajadores para afianzar los enlaces entre la
oferta y la demanda de empleo.
4.4.1. Programa: Algunas de las metas de este programa se trabajarn

Condiciones para la empleabilidad a travs de proyectos que se ejecutarn en las dife-
e inclusin laboral rentes vigencias del Plan, en el marco de las Estra-
Este programa orientar sus acciones a brindar capa- Territorios de Inclusin y Oportunidades - TIO.
citacin formal y no formal para el trabajo, que facilite

Meta
2016/2019
Personas vulnerables vinculadas a programas
de inclusin laboral, que incluye capacitacin, Secretara de Desarrollo
44040010001 Nmero 22.212 36.000 CC, R
intermediacin laboral, orientacin ocupacional Econmico
y acompaamiento
Plataforma de registro automatizado de
personas o empresas beneficiadas por la Alcalda
44040010002 a travs de los programas de empleabilidad, Nmero 0 1 PE
Econmico
emprendimiento, fortalecimiento y aceleracin
empresarial
Proyectos de fortalecimiento social,
organizacional y empresarial que fortalezcan las Secretara de Desarrollo
44040010003 Nmero 3 7 R
capacidades de los recicladores de oficio y sus Econmico
organizaciones
4.4.2. Programa: de cualquier escala, para la generacin de empleo, el

Condiciones para la creacin emprendimiento y la generacin de ingresos, adems
y el desarrollo de las Mipymes de institucionalizar en la Alcalda capacidades de inci-
dencia directa, en temas de desarrollo econmico.
Este programa busca crear condiciones y mecanis-
mos que faciliten la creacin de iniciativas productivas
Meta
2016/2019
Poltica pblica municipal para promover el Secretara de Desarrollo
44040020001 Nmero 0 1 R
desarrollo econmico del Municipio formulada Econmico
Beneficiarios de los programas promovidos
por la Alcalda, en creacin y fortalecimiento Secretara de Desarrollo
44040020002 Nmero 0 200 R
empresarial cualificados en temas Econmico
responsabilidad social y ambiental
Instituciones educativas o centros de desarrollo
44040020003 tecnolgico y productivos vinculados a Nmero 0 4
Econmico
negocios y/o Mipymes
Metodologa para priorizar poblacin Secretara de Desarrollo
44040020004 vulnerable a beneficiar con programas de Nmero 0 1 Territorial y Participacin
inversin del Municipio TIO Ciudadana
Centros de desarrollo para el trabajo, la
44040020005 empleabilidad y el fomento empresarial Nmero 2 2 PE
Econmico
existente, fortalecidos
Cali Emprendedora y Pujante en marcha cambios, desde el punto de vista territorial
Centros de Emprendimiento e Innovacin

Clster de la Moda
Centro de Desarrollo Social para el Trabajo
y el Emprendimiento
Estrategia de empleabilidad e insercin laboral

Capacitacin para la generacin de ingresos
y el emprendimiento con acompaamiento,
asistencia tcnica, administrativa y contable
a personas vulnerables
Inicios de la construccin
del CAM, 1965
Plaza de Armas del Batalln Pichincha, 1930
CAM, hoy
p. 173
5.1. Componente:
Gerencia pblica basada en
CAPTULO 7 resultados y la defensa de lo
pblico
EJE 5 CALI PARTICIPATIVA
Y BIEN GOBERNADA 5.1.1. Programa: Finanzas pblicas
sostenibles
5.1.2. Programa: Informacin de cali-
dad para la planificacin territorial
p. 177 p. 184
5.2. Componente:
Modernizacin institucional
con transparencia y dignifi-
cacin del servicio pblico 5.3. Componente:
Participacin ciudadana
5.2.1. Programa: Gobierno en lnea
5.2.2. Programa: Gestin pblica efecti- 5.3.1. Programa: Ciudadana activa y
va y transparente participativa
5.2.3. Programa: Gestin del talento
humano y cultura organizacional
ARTCULO 10 Al fortalecer el modelo organizativo institucional y de
Eje 5 gestin, se impulsar la creacin del valor pblico y

la buena administracin de los recursos, a travs de
Cali Participativa la planificacin y seguimiento efectivo de los ingresos
y Bien Gobernada y gastos, mejorando la confiabilidad, fomentando el
pago oportuno de los contribuyentes y fortaleciendo
A partir de las problemticas enunciadas en el diag- la cultura tributaria.
nstico, el Plan de Desarrollo del Municipio de San-
tiago de Cali 2016 - 2019 propone en el Eje Cali Par-
ticipativa y Bien Gobernada diversos componentes, 5.1. Componente:
programas e indicadores, orientados a una gerencia Gerencia pblica basada en resultados
pblica basada en resultados, transparente, eficiente y la defensa de lo pblico
y moderna, donde se privilegie el servicio al ciuda-
dano y su participacin en la gestin de los asuntos Promover una gestin fiscal efectiva, que permita
pblicos. garantizar la sostenibilidad financiera del Munici-
pio, con un aumento considerable de los ingresos y
A travs de este eje, se pretende implantar un mode- un manejo efectivo del gasto, dndole prioridad a la
lo de gestin que pone como centro de atencin al inversin social. Para ello es necesario contar con
ciudadano, brindndole servicios de calidad, facilitan- informacin de calidad y trabajar de manera trans-
do su acceso a servicios en lnea y estimulando su versal entre las dependencias de la Administracin,
participacin en los asuntos pblicos de modo que logrando la toma de decisiones acertadas, para dar
este contribuya en los procesos de transformacin del cumplimiento a los objetivos estratgicos propuestos
Municipio. en este Plan de Desarrollo.
De otra parte, es tambin tarea de la Administracin Lo anterior le permitir a la Administracin Municipal

asumir mecanismos de mejoramiento continuo que cumplir con las obligaciones, rendir cuentas a los ciu-
propendan por una gestin transparente, oportuna y dadanos y, a la vez, mejorar el bienestar y calidad de
eficiente, incorporando nuevas tecnologas que per- vida de los habitantes del Municipio de Santiago de
mitan mantener informada a la ciudadana de los resul- Cali.
tados de las acciones de Gobierno, como un ejercicio
de rendicin de cuentas.
5.1.1. Programa: manente y estratgica de programas de fiscalizacin

Finanzas pblicas sostenibles y cobro (persuasivo - coactivo) de los tributos munici-
pales; brindar asesora y fortalecer las competencias
Con este programa se busca garantizar el incremento en el tema presupuestal a los funcionarios pblicos
de los ingresos tributarios por parte de los contribu- del Municipio de Santiago de Cali.
yentes y la recuperacin de cartera, la ejecucin per-
Unidad Articulacin
Lnea Base Meta
rea Funcional Indicador de Producto de Responsable de
2015 2016/2019
medida Indicadores
Recuperacin de la cartera morosa de Millones
45010010001 125.188 106.188 Secretara de Movilidad
infracciones de trnsito de $
Millones Departamento Administrativo de
45010010002 Cartera recuperada 0 260.000 R
de $ Hacienda
Recuperacin de la cartera por crdito de Millones Secretara de Vivienda Social y
45010010003 2.900 5.600
vivienda VIP - VIS de $ Hbitat
45010010004 Estatuto presupuestal actualizado Nmero 0 1
Hacienda
Millones
45010010005 Pasivo pensional racionalizado 2.616.204 2.603.204 de Desarrollo e Innovacin
de $
Institucional
Mdulos de SAP adicionales implementados y Departamento Administrativo de
45010010006 puestos en productivo en el Sistema de Gestin Nmero 25 32 Tecnologas de la Informacin y
Administrativa Financiero Territorial las Comunicaciones
Proyectos presentados a OCAD y entes Departamento Administrativo de
45010010007 Nmero 3 7
cofinanciantes Hacienda
5.1.2. Programa: (catastro, estratificacin, nomenclatura), desarrollar
Informacin de calidad procesos de produccin de informacin para la toma
para la planificacin territorial de decisiones, infraestructura de datos estadsticos e
infraestructura de datos espaciales.
En este programa se adelantarn acciones orientadas
a consolidar sistemas de informacin armonizados
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Administrativo de
Planes de Desarrollo de nivel territorial y Planeacin Municipal
45010020001 Nmero 38 38
municipal formulados Secretara de Desarrollo
Territorial y Participacin
Ciudadana
Departamento
Planes de Desarrollo de nivel territorial y
municipal con seguimiento y evaluacin
Planeacin Municipal
Departamento
45010020003 Solicitudes de encuesta Sisbn atendidas Porcentaje 95 95 Administrativo de
Planeacin Municipal
Departamento
45010020004 Base de datos de estratificacin actualizada Porcentaje 100 100 Administrativo de R
Planeacin Municipal
Departamento
Dependencias con asistencia tcnica en
gestin de proyectos
Planeacin Municipal
Departamento
Herramienta computacional del Banco de
Proyectos modernizada
Planeacin Municipal
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Infraestructura de Datos Espaciales de
Santiago de Cali - IDESC implementada
Planeacin Municipal
Departamento
Red de Control Geodsico de Santiago de
Cali operando
Planeacin Municipal
Departamento
Documentos con estadsticas bsicas del
Municipio publicados
Planeacin Municipal
Departamento
45010020010 Plan Estadstico Territorial implementado Porcentaje 0 100 Administrativo de
Planeacin Municipal
Departamento
Expediente municipal actualizado
anualmente
Planeacin Municipal
Departamento
Sistema de informacin catastral
45010020012 Nmero 0 1 Administrativo de R
implementado
Hacienda
Departamento
45010020013 Actualizacin catastral urbana Porcentaje 100 100 Administrativo de R
Hacienda
Departamento
Predios actualizados por conservacin
45010020014 Nmero 78.290 418.290 Administrativo de R
catastral
Hacienda
Contribuyentes que pagaron Departamento
45010020015 oportunamente los impuestos municipales Porcentaje 59 63 Administrativo de R
Predial e Industria y Comercio Hacienda
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Departamento
Administrativo de
Informacin de los bienes inmuebles Contratacin Pblica -
45010020016 Nmero 1.400 2.500
urbanos y rural actualizada Unidad Administrativa
Bienes y Servicios
Departamento
Administrativo de
Inventario de bienes muebles del Municipio Contratacin Pblica -
45010020017 Nmero 1 1
actualizados. Unidad Administrativa
Bienes y Servicios
Observatorio de Polticas Sociales y de
45010020018 participacin con enfoque poblacional y Nmero 0 1
Social
diferencial, diseado e implementado
Observatorio Ambiental, como un Departamento
45010020019 instrumento de reporte y seguimiento a la Nmero 1 1 Administrativo de Gestin
calidad de los recursos naturales, operando del Medio Ambiente
5.2. Componente:
Modernizacin institucional danos un servicio oportuno y de calidad, dignifican-
con transparencia y dignificacin do el empleo pblico. En este escenario se podr
del servicio pblico establecer un Gobierno eficaz, que logre resultados
respondiendo a las necesidades de sus ciudadanos,
La modernizacin institucional con transparencia tie- que desarrolle su gestin en funcin de datos fiables y
ne como objetivo mejorar la eficiencia administrativa, tome decisiones basadas en evidencias actualizadas.
disminuir riesgos de corrupcin, prestar a los ciuda- Para ello se mejorar y aumentar la capacidad tec-
nolgica actual, entendida como un medio para lograr 5.2.1. Programa:

los fines propuestos. Se trabajar en la integracin Gobierno en lnea
de los sistemas de informacin existentes, a travs
de una plataforma digital para centralizar y unificar Gobierno en lnea o estrategia de Gobierno electrni-
la informacin que articule a todas las dependencias co (e-government) en Colombia, busca construir un
y entidades adscritas a la Administracin Municipal. Estado ms eficiente, ms transparente y ms partici-
pativo mediante el uso de las TIC, prestando mejores
Lo anterior est encaminado a permitir que la Alcal-
servicios en lnea, para empoderar y generar confian-
da pueda actuar de forma coordinada, eficiente y efi-
za en los ciudadanos, as como impulsar las acciones
caz al momento de planear y ejecutar el presupuesto
requeridas para avanzar en los Objetivos de Desarro-
pblico, orientndose hacia el desarrollo de una ciu-
llo Sostenible - ODS, facilitando el goce efectivo de
dad inteligente. derechos a travs del uso de TIC.
De igual forma, aumentar la credibilidad y la confian- El programa de Gobierno en lnea, en sincrona con
za de los ciudadanos en la gestin pblica, a travs lo dispuesto por el Ministerio de las Tecnologas de la
de un control eficaz de la responsabilidad y conduc- Informacin, se enfocar en 4 componentes de accin:
ta disciplinaria de los funcionarios que trabajan en la TIC para servicios, TIC para gestin, TIC para gobier-
Administracin Municipal. no abierto y seguridad y privacidad de la informacin.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
45020010001 Trmites y servicios automatizados Nmero 7 27 Tecnologas de la Informacin y las PE
Comunicaciones
45020010002 Data center de la Alcalda mejorado Nmero 1 1 Tecnologas de la Informacin y las R
Comunicaciones
45020010003 Portal Web Municipal mejorado Nmero 1 1 Tecnologas de la Informacin y las R
Comunicaciones
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Plataforma integradora de sistemas de
45020010004 Porcentaje 0 55 Tecnologas de la Informacin y las R, PE
informacin
Comunicaciones
Planoteca digital de Planeacin, Departamento Administrativo de
45020010005 Porcentaje 0 50
implementada. Planeacin Municipal
Soluciones TIC al servicio del
45020010006 Nmero 0 5 Tecnologas de la Informacin y las R
ciudadano implementadas
Comunicaciones
Centros de apropiacin (Infocalis, PVD,
PVD+, Vivelab) operando
Comunicaciones
Ciudadanos capacitados en el uso Departamento Administrativo de
45020010008 de tecnologas de la informacin y la Nmero 47.765 60.000 Tecnologas de la Informacin y las R
comunicacin TIC Comunicaciones
Conexiones fsicas de Instituciones
Tecnologas de la Informacin y las
45020010009 municipales pertenecientes a REMI Porcentaje 0 100 R
Comunicaciones
con mantenimiento y adecuacin
Zonas de espacio pblico con Tecnologas de la Informacin y las
45020010010 Nmero 5 25 R
accesibilidad a internet habilitadas Comunicaciones
EMCALI
Diagnstico de Ciudad Inteligente
realizado
Comunicaciones
45020010012 Estrategia Anti trmites implementada Porcentaje 49.6 90
Desarrollo e Innovacin Institucional
5.2.2. Programa: ya sea de manera interna o externa para/hacia el ciu-

Gestin pblica efectiva y transparente dadano. La correcta aplicacin de la funcin archivs-
tica influye en la efectividad de la gestin pblica al
Con este programa se busca la excelencia en la ges- facilitar la consulta y aprovechamiento de la informa-
tin pblica, mediante el uso de herramientas geren- cin tanto por la misma entidad como por la comuni-
ciales que faciliten la planificacin, el control y el mejo- dad y las partes interesadas.
ramiento institucional, para tener una organizacin
municipal moderna, flexible, dinmica, transparente La rendicin de cuentas es un proceso permanente
y adaptada a las necesidades del entorno, generan- que debe adelantar toda entidad pblica, brindan-
do efectividad en los procesos internos, que permitan do informacin oportuna al ciudadano, con el fin de
brindarle al ciudadano un mejor servicio. garantizar la transparencia, facilitando el control social
y promoviendo la participacin ciudadana.
La modernizacin a travs de las tecnologas de la
informacin en la produccin y conservacin de infor- De otra parte, se pretende generar una mayor satis-
macin, tiene como fin la transparencia y efectividad faccin y credibilidad a los ciudadanos y servidores
en la gestin administrativa, al obtener un fcil acceso pblicos a travs de la respuesta oportuna en los pro-
y ubicacin de los documentos que sean solicitados cesos disciplinarios.
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Modelo Estndar de Control Interno, Departamento Administrativo de
45020020001 Porcentaje 70,8 100 R
implementado Desarrollo e Innovacin Institucional
Sistema de Gestin de la Calidad,
45020020002 Porcentaje 64 100 Desarrollo e Innovacin Institucional R
implementado
Todos los Organismos
Sistemas de informacin normativa y judicial
45020020003 de la Administracin Central Municipal de Porcentaje 33,3 100
Gestin Jurdica Pblica
Santiago de Cali, mejorados
45020020004 Modelo de Gerencia Jurdica Pblic, optimizado Porcentaje 88 100
Gestin Jurdica Pblica
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
45020020005 Auditoras Internas realizadas Nmero 80 228
Control Interno
Espacio fsico para el almacenamiento y acopio
de Contratacin Pblica - Unidad
45020020006 de elementos dados de baja en estado de Nmero 0 1
Administrativa Especial de Gestin de
obsolescencia, desuso o destruccin
Bienes y Servicios
45020020007 Visibilidad y transparencia en la contratacin Porcentaje 89.6 100
Contratacin Pblica
Bienes inmuebles municipales con estado de de Contratacin Pblica - Unidad
45020020008 Nmero 0 74
los servicios pblicos, mejorados Administrativa Especial de Gestin de
Bienes y Servicios
Sistema de gestin de seguridad y salud en el Departamento Administrativo de
45020020009 Porcentaje 30 100
trabajo en la Alcalda, implementado Desarrollo e Innovacin Institucional
Edificaciones de propiedad del Municipio
45020020010 mantenidas y en condiciones ptimas para su Nmero 6 6
funcionamiento
Bienes y Servicios
Plan de seguridad vial en el parque automotor
45020020011 de la Administracin Municipal de Santiago de Porcentaje 0 100
Cali, implementado
Bienes y Servicios
Espacio fsico para el funcionamiento de
45020020012 la Secretara de Educacin, gestionado y Nmero 0 1
adecuado.
Bienes y Servicios
Inmueble para el funcionamiento del Archivo de Contratacin Pblica - Unidad
45020020013 Nmero 0 1 R
General del Municipio de Santiago de Cali Administrativa Especial de Gestin de
Bienes y Servicios
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Cultura de la Legalidad y la Integridad,
45020020014 Nmero 0 1 Desarrollo e Innovacin Institucional
implementada
Contratacin Pblica
45020020015 Sistema de gestin documental, modernizado Porcentaje 50 82 Desarrollo e Innovacin Institucional R, PE
Puntos de atencin con cultura del servicio Secretara de Desarrollo Territorial y
45020020016 Nmero 15 17
orientado al ciudadano, operando Participacin Ciudadana
Desarrollo e Innovacin Institucional
Rendicin de cuentas a la comunidad,
45020020017 Nmero 8 12 Secretaria de Gobierno R
realizadas
Secretara de Desarrollo Territorial y
Participacin Ciudadana
Servidores pblicos y ciudadanos orientados
45020020018 en Cdigo Disciplinario nico / Ley 734 de Nmero 1.236 5.876
Control Disciplinario Interno
2002.
45020020019 Accin disciplinaria modernizada Porcentaje 70 95
Control Disciplinario Interno
Investigaciones en el marco del observatorio
de la gestin pblica en temas de gestin Departamento Administrativo de
45020020020 Nmero 0 8
pblica, prcticas de buen gobierno y Control Interno
conducta del servidor pblico, realizadas.
45020020021 Espacio fsico del Concejo Municipal, mejorado Nmero 0 1
Bienes y Servicios
5.2.3. Programa: cipio de mrito para la provisin de los empleos, el
Gestin del Talento Humano desarrollo de competencias, vocacin de servicio, la
y Cultura Organizacional aplicacin de estmulos. Una gerencia pblica que
estimula los principios, valores, prcticas y actitudes
El programa de Gestin del Talento Humano est en pro del respeto por lo pblico, reconociendo que el
orientado al desarrollo y profesionalizacin de los ser- talento humano es clave para el logro de resultados.
vidores pblicos, buscando la observancia del prin-
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Sensibilizar y hacer seguimiento a servidores Departamento Administrativo
45020030001 Nmero 0 2.000
pblicos para fomentar la cultura del autocontrol de Control Interno
Reforma administrativa integral diseada,
45020030002 Nmero 0 1 de Desarrollo e Innovacin PE
aprobada e implementada
Institucional
Ampliar la cobertura en el desarrollo de
competencias en el talento humano de la
45020030003 Nmero 1.511 2.000 de Desarrollo e Innovacin
Administracin Municipal en funcin de los
Institucional
procesos
Clima y la cultura organizacional diagnosticado,
45020030004 Nmero 1 1 de Desarrollo e Innovacin
intervenido y medido
Institucional
Puestos de trabajo renovados en condiciones Departamento Administrativo
45020030005 ptimas para la prestacin de un servicio Nmero 818 1.318 de Desarrollo e Innovacin
adecuado Institucional
Prueba piloto de puestos de teletrabajo,
45020030006 Nmero 0 1 de Desarrollo e Innovacin
implementada
Institucional
5.3. Componente: y comunales; en las diversas instancias de participa-

Participacin ciudadana cin que constituyen los grupos poblaciones (mesas,
comits, consejos, organizaciones comunitarias, etc.).
Busca promover la participacin comunitaria, ciuda-
dana y social de todos los grupos poblacionales, en la A travs del programa Ciudadana Activa y Partici-
vida poltica, administrativa, econmica, social y cul- pativa, se fortalecern los procesos organizativos en
tural del Municipio de Santiago de Cali. A travs de marcha en el Municipio y su incidencia, a travs de la
este programa se desarrollarn acciones orientadas capacitacin, la asesora y el acompaamiento.
a mejorar la eficiencia, la eficacia y la transparencia
de la gestin pblica municipal, facilitando el dilogo Algunas de las metas de este programa se trabajarn a
entre la Administracin Municipal y la comunidad. travs de proyectos que las dependencias, de acuer-
do con su competencia, ejecutarn en las diferentes
vigencias del Plan, en el marco de las Estrategias de
5.3.1. Programa: Intervencin Territorial, focalizados en los Territorios
Ciudadana activa y participativa de Inclusin y Oportunidades - TIO, del rea urbana y
rural del Municipio de Santiago de Cali
Este programa busca promover el empoderamiento
de personas y organizaciones sociales, comunitarias
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Instancias y espacios de participacin
apoyados para el ejercicio de sus funciones
Ciudadana
Personas integrantes de organizaciones
sociales y comunitarias e instancias de Secretara de Desarrollo
45030010002 participacin, de discapacidad, adultas Nmero 440 11.000 Territorial y Participacin
mayores, mujeres, poblacin con identidad y Ciudadana
orientacin sexual diversa, capacitadas
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Personas pertenecientes a instancias de
participacin comunitaria de Comunas
45030010003 Nmero 250 6.000 Territorial y Participacin CC, R
y Corregimientos, acompaados para su
Ciudadana
organizacin y ejercicio de sus funciones.
Organismos comunales en el territorio, Secretara de Desarrollo
45030010004 supervisados en cumplimiento de la Porcentaje 100 100 Territorial y Participacin
normatividad comunal Ciudadana
Dilogos ciudadanos en comunas y
corregimientos, realizados
Ciudadana
Jornadas informativas y de sensibilizacin
en democracia, mecanismos y espacios de
45030010006 Nmero 22 94 Territorial y Participacin R
participacin realizadas con la comunidad y
Ciudadana
estudiantes de ltimos grados de colegio
Mesas de sensibilizacin para la participacin Secretara de Paz y
45030010007 Nmero 0 26
en la construccin de paz Cultura Ciudadana
Poltica Pblica de Participacin Ciudadana
45030010008 Porcentaje 0 20 Territorial y Participacin
implementada
Ciudadana
Poltica pblica para la mujer y la equidad de Secretara de Bienestar
45030010009 Nmero 1 1
gnero evaluada y ajustada Social
Poltica Pblica de Convivencia Familiar Secretara de Bienestar
45030010010 Nmero 0 1
evaluada y ajustada Social
Poltica Pblica Municipal de Libertad
de Cultos y Conciencia y fortalecimiento
de la accin social de las comunidades y
Ciudadana
organizaciones basadas en la fe, formulada
Lnea Articulacin
Unidad de Meta
medida 2016/2019
2015 Indicadores
Organizaciones de la sociedad civil que Secretara de Desarrollo
45030010012 realizan control a la gestin pblica y sus Nmero 0 125 Territorial y Participacin
resultados, capacitadas Ciudadana
Organizaciones sociales y comunitarias
capacitadas en el manejo de metodologas
para la formulacin de presupuesto
Ciudadana
participativo
Comunas y corregimientos con instancias de
Secretara de Salud
45030010014 participacin social que gestionan acciones Nmero 12 20
Pblica
comunitarias en salud pblica
45030010015 Sistema Municipal de Cultura funcionando Nmero 0 1 Secretara de Cultura
Poltica Pblica Municipal de Libertad

de Cultos y Conciencia y fortalecimiento Secretara de Desarrollo
45030010016 de la accin social de las comunidades Porcentaje 0 30 Territorial y Participacin
y organizaciones basadas en la fe, Ciudadana
implementada
Eventos para la promocin de la participacin
ciudadana
Ciudadana
Cali Participativa en marcha la modernizacin de la Administracin
y Bien Gobernada Pblica, con el fin de mejorar la atencin al ciudadano
y alcanzar mayores niveles de eficiencia y eficacia en
Se definen como proyectos estratgicos las obras la gestin del Gobierno municipal.
Reforma Administrativa
Plataforma Integradora
Automatizacin de trmites
Archivo General del Municipio

Estadio Pascual
Guerrero, 1950
Estadio Pascual
Guerrero, hoy
CAPTULO 8
INDICADORES DE RESULTADO
cierre de brechas establecido por el Plan Nacional de

ARTCULO 11
Desarrollo 2014 - 2018, que busca ampliar las capa-
cidades, opciones y oportunidades de las personas a
El Plan de Desarrollo Municipal se constituye en el travs de la cobertura en educacin, salud, servicios
principal instrumento de gestin de las polticas y domiciliarios, vivienda, entre otros. La articulacin de
orientaciones que determinan la va para avanzar en ambos y su seguimiento continuo a travs de indica-
la solucin de problemticas sociales y econmicas dores, permitirn lograr la visin compartida como
que promuevan el desarrollo de los territorios y de las Municipio en armona con sus principios orientadores,
poblaciones que los habitan. identificando su impacto en el desarrollo social.
El cumplimiento a cabalidad de los retos que se plan- De acuerdo con el enfoque de brechas, se debe
tea este Plan de Desarrollo 2016 -2019 del Municipio apostar a cinco sectores claves para reducir las desi-
de Santiago de Cali requiere la articulacin estratgica gualdades: Salud, Educacin, Vivienda, Agua e Ins-
de todos sus componentes, de modo que las accio- titucional. Dentro de estos se encuentran 10 indica-
nes ejecutadas redunden en la realizacin de los obje- dores claves: tasa cobertura acueducto, cobertura en
tivos de largo alcance. Para ello, el Municipio recoge educacin media neta, resultados Pruebas Saber 11
las orientaciones y lineamientos de dos enfoques que, Matemticas, tasa de analfabetismo mayores de 15
puestos en relacin, son necesarios para responder aos, mortalidad infantil (Fallecidos por mil nacidos
integralmente y lograr avances significativos a nivel vivos), cobertura vacunacin DPT 3a. dosis, dficit
econmico, social, poltico, ambiental, administrativo de vivienda cualitativo, dficit de vivienda cuantitati-
y territorial. vo, ingreso tributario sobre ingreso total del Munici-
pio, ingreso tributario per cpita en el Municipio; todos
El primero de ellos son los 17 Objetivos de Desarro- estos han sido incluidos dentro de los indicadores de
llo Sostenible (ODS) establecidos en la Agenda para resultado del presente Plan, con el objetivo de promo-
el Desarrollo Sostenible 2015, como una apuesta por ver la reduccin de las brechas existentes en el Muni-
un desarrollo incluyente que impacte las causas de cipio. De acuerdo con el DNP, el Municipio presenta
la pobreza y avance en lograr una mejor calidad de buenos resultados en casi todos los indicadores, a
vida para todos. Un segundo enfoque lo constituye el excepcin de la cobertura en educacin media neta.
En este sentido, Cali se adhiere al propsito de la ticas pblicas incluyentes, que promuevan el acceso
comunidad internacional y de la Nacin por promover a la educacin, salud, mercado laboral, entre otros,
un modelo de desarrollo sostenible, definiendo accio- ampla las oportunidades de todos los grupos socia-
nes que se orientan a las dimensiones de poblacin, les, erradicando cualquier tipo de inequidad de gne-
cambio climtico y entorno, prosperidad econmica ro o discriminacin.
y material, pobreza, desigualdad y alianzas, como
una manera de mejorar la calidad de vida de sus De esta forma, el Plan de Desarrollo 2016 - 2019 pro-
habitantes. pone indicadores de resultado transversales que favo-
recen el desarrollo social y la reduccin de la desi-
El enfoque integral que propone nuestro Plan de Desa- gualdad socioeconmica del Municipio, y que per-
rrollo enlaza las diferentes dimensiones del desarrollo miten avanzar en la construccin de un territorio ms
del Municipio. As, pues, la educacin cualifica y cali- equitativo, educado, saludable, pacfico e incluyente,
fica la fuerza laboral, lo que les permite resolver sus los cuales se movilizarn con indicadores de producto
conflictos sin recurrir a la violencia. Igualmente, crea establecidos en diferentes programas.
nuevas oportunidades que permiten la inclusin en el
mercado laboral, en la participacin en el sistema de La alineacin entre indicadores de resultado y de pro-
salud, entre otros. Una sociedad con individuos que ducto responde a una cadena de valor que relaciona
gozan de buena salud contarn con las mnimas con- los productos generados en cada programa con los
diciones fsicas para asistir a la escuela y al trabajo, resultados esperados de la gestin pblica en el mar-
lo que indirectamente impacta la educacin y el mer- co del Plan de Desarrollo de esta Administracin.
cado laboral. En este contexto, un Municipio con pol-
No. Objetivo de Desarrollo Sostenible Convencin
1 Terminar con la pobreza en todas sus formas posibles en todas partes.
2 Terminar con el hambre, lograr la seguridad alimentaria y nutricional y promover la agricultura sostenible.
3 Asegurar vidas saludables y promover el bienestar para todos/as en todos los momentos de la vida.
4 Asegurar la calidad y la pertinencia educativa y promover oportunidades de aprendizaje para todos/as.

No. Objetivo de Desarrollo Sostenible Convencin
5 Lograr la equidad entre los gneros y el empoderamiento de las mujeres y las nias.
6 Asegurar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua y el saneamiento para todos/as.
7 Asegurar el acceso a una energa asequible, fiable, sostenible y moderna para todos.
Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo; y el trabajo decente para
8
todos/as.
9 Construir infraestructura flexible, promover la industrializacin inclusiva y sostenible; y fomentar la innovacin.
10 Reducir la desigualdad dentro y entre pases.
11 Ciudades y asentamientos humanos inclusivos, seguros y sostenibles.
12 Garantizar patrones de consumo y produccin sostenibles.
13 Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus impactos.
14 Conservar y utilizar de manera sostenible los ocanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.
Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, el manejo sostenible de los bosques, la lucha contra la
15
desertificacin; detener y revertir la degradacin de la tierra y detener la prdida de biodiversidad.
16 Promover sociedades en paz, inclusivas y sostenibles.
17 Fortalecer los medios de implementacin y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible.
Fuente: PNUD, 2016.

A continuacin se presentan los indicadores de resul- relacionados con los Objetivos de Desarrollo Sosteni-
tado del Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019, ble y con el enfoque de cierre de brechas:
Unidad de Cierre de
No. Indicador de resultado Lnea base Meta Responsable ODS
medida Brechas
1. Espacio pblico efectivo por habitante m2 2,76 3,5
de Gestin del Medio Ambiente
ndice de calidad ambiental urbana Departamento Administrativo

2. Puntaje 33 41
- ICAU de Gestin del Medio Ambiente
Calidad de aire de Santiago de Cali

3. calificada como buena, en cuanto a g/m3 Anual 46,3 46,3
material particulado - PM 10
4. rboles en el rea urbana Nmero 296.500 396.500
Ro Aguacatal
Ro Aguacatal 0,71 (aceptable);
0,68 (regular); ro ro Cali 0,51
Cali 0,49 (malo); (regular); ro
ro Caaveralejo Caaveralejo Departamento Administrativo
ndice de Calidad del Agua de los ros
5. Puntaje 0,30 (malo); ro 0,51 (regular); ro de Gestin del Medio Ambiente
en la salida del permetro urbano
Melndez 0,41 Melndez 0,51 EMCALI
(malo); ro Lili 0,68 (regular); ro Lili
(regular); ro Pance 0,71 (aceptable);
0,91 (bueno) ro Pance
0,91(bueno)
6. Ingresos tributarios por habitante2 Pesos 410.940 475.188
de Hacienda
Ingresos tributarios sobre ingresos Departamento Administrativo

7. Porcentaje 38 41
corrientes3 de Hacienda
2. En el valor de los ingresos tributarios del ao 2015 se excluyen los recursos adicionales por la amnista y los recursos provenientes del Alumbrado Pblico de Emcali. Por su parte, en el ao 2016 se
excluye el valor proyectado de los recursos provenientes de Alumbrado Pblico de Emcali.
3. En el valor de los ingresos tributarios del ao 2015 se excluyen los recursos adicionales por la amnista y los recursos provenientes del Alumbrado Pblico de Emcali. Por su parte, en el ao 2016 se
excluye el valor proyectado de los recursos provenientes de Alumbrado Pblico de Emcali..
Unidad de Cierre de
medida Brechas
Base catastral de la Administracin Departamento Administrativo

8. Porcentaje 64,3 90
Municipal armonizada de Hacienda
Inversin nacional e internacional Secretara de Desarrollo

9. Nmero 137 millones US 550 millones US
atrada Econmico
Inclusin de nuevas empresas en las Secretara de Desarrollo

10. Nmero 100 150
cadenas de valor Econmico
Emprendimientos con ventas
11. acumuladas superiores a 400 millones Nmero 0 40
Econmico
de pesos
12. Actividad emprendedora Porcentaje 19,10 25
Econmico
Empresas que registran crecimiento Secretara de Desarrollo

13. Porcentaje 0 30
dinmico Econmico
14. ndice de gobierno abierto Puntaje 75,55 80 de Desarrollo e innovacin
Institucional
15. Suscriptores del servicio de acueducto Nmero 578.143 608.914 EMCALI
Suscriptores del servicio de

16. Nmero 567.837 617.629 EMCALI
alcantarillado
Implementacin de proyectos de
renovacin urbana a travs de planes
17. Porcentaje 10 40 EMRU
parciales u otros instrumentos de
planificacin y gestin
Nivel de satisfaccin al usuario NSU

18. Porcentaje 59 70 Metro Cali S. A.
del SITM - MIO
Cobertura espacial de la zona urbana

19. del Municipio, del MIO y modos Porcentaje 91 97 Metro Cali S. A.
integrados
Unidad de Cierre de
medida Brechas
Optimizar el desempeo operativo

del corredor Oriental (Calle 25-Calle
20. km/h 16 17,6 Metro Cali S. A.
36-Calle 70) aumentando la velocidad
del SITM
Optimizar el desempeo operativo

21. de la Avenida Ciudad de Cali km/h 15 16,5 Metro Cali S. A.
aumentando la velocidad del SITM
22. Mejorar la capacidad de los patio taller m2/bus 179 200 Metro Cali S. A.
Nias, Nios y Adolescentes en trabajo

infantil o riesgo con promocin,
prevencin y restablecimiento de
23. Nmero 1.281 5.281 Secretara de Bienestar Social
derechos atendidos a travs de la
estrategia de erradicacin de trabajo
infantil
Personas capacitadas para el
emprendimiento que han dejado
24. la informalidad a travs de Nmero 7.510 25.894
Econmico
emprendimientos como forma de
vida
25. Cobertura bruta* Porcentaje 88,63 92 Secretara de Educacin
ndice sinttico de calidad educativa

26. Nmero 4,8 5 Secretara de Educacin
(ISCE) en primaria

27. Nmero 4,49 5,3 Secretara de Educacin
(ISCE) en secundaria

28. Nmero 5,46 5,86 Secretara de Educacin
(ISCE) en media
* Este indicador de brecha se encuentra por debajo de la meta planteada por el DNP.
Unidad de Cierre de
medida Brechas
29. Cobertura neta en educacin inicial Porcentaje 18,3 21,1 Secretara de Educacin
Analfabetismo para personas mayores

30. Porcentaje 3,2 2,48 Secretara de Educacin
de 15 aos
Pruebas Saber 11, en instituciones

31. Puntaje 49,8 51,3 Secretara de Educacin
educativas oficiales, Matemtica
Pruebas Saber 11, en instituciones
32. educativas oficiales, Lenguaje (Lectura Puntaje 50,7 52,2 Secretara de Educacin
crtica)
Cumplimiento de las atenciones
iniciales universales definidas en la
33. Porcentaje 52 90 Secretara de Educacin
Ruta Integral de Atenciones - RIA en
nias y nios de los nidos
Defunciones
34. Homicidios por 100.000 57,9 45,3
Justicia
hab.
Defunciones Secretara de Seguridad y
35. Homicidios en mujeres por 100.000 7,6 5,9 Justicia
mujeres
Hurto a personas por cada 100 mil Por 100.000
36. 518 415,4 Justicia
habitantes hab.
37. Bandas criminales desarticuladas Nmero 160 260
Justicia
Defunciones
por 1.000
38. Mortalidad en menores de 5 aos 10,02 9,1 Secretara de Salud Pblica
nacidos
vivos
Cobertura de vacunacin en nios
39. menores de un ao con tercera dosis Porcentaje 95 95 Secretara de Salud Pblica
de pentavalente
Unidad de Cierre de
medida Brechas
Defunciones
por 1.000
40. Mortalidad por desnutricin 18,8 17 Secretara de Salud Pblica
nacidos
vivos
Nacimientos
por 1.000
Fecundidad en adolescentes de 10 a mujeres en
41. 27,5 26 Secretara de Salud Pblica
19 aos edad frtil
entre 10 a 19
aos
ndice de efectividad en los eventos
42. Porcentaje 82 84 Secretara de Salud Pblica
de inters en salud pblica
43. ndice adico Porcentaje 0,9 Menor a 4 Secretara de Salud Pblica
Sujetos de inters cumpliendo

44. Nmero 18.284 19.026 Secretara de Salud Pblica
requisitos sanitarios
Peticiones gestionadas
45. oportunamente para restituir los Porcentaje 83 85 Secretara de Salud Pblica
derechos vulnerados en salud
Defunciones
por 100.000
46. Mortalidad materna 36 33 Secretara de Salud Pblica
nacidos
vivos
Cobertura en la afiliacin al Sistema
General en Seguridad Social en Salud
Cobertura de vacunacin canina y

felina
Empresas Sociales del Estado

49. modernizadas y con capacidad Nmero 5 5 Secretara de Salud Pblica
institucional mejorada
Unidad de Cierre de
medida Brechas
Cobertura de servicio de agua potable
50. Porcentaje 77 81 Hbitat - Unidad Administrativa
en los centros poblados del rea rural
de Servicios Pblico
Cobertura de servicios de
51. Porcentaje 31 48 Hbitat - Unidad Administrativa
alcantarillado y PTARD en el rea rural
de Servicios Pblico
Casos de Violencia intrafamiliar

atendidos con restitucin de derechos
Territorios de Inclusin y
Secretara de Salud Pblica
Oportunidades - TIO intervenidos
53. intersectorialmente con enfoque Nmero 0 50
de entornos para la vida con
Ciudadana
participacin comunitaria
Casos de Violencia contra la mujer
atendidos con restitucin de derechos
Tasa por
55. Mortalidad en accidentes de trnsito 13,6 9 Secretara de Movilidad
100.000 hab.

56. Dficit cuantitativo de vivienda Nmero 90.179 61.919
Hbitat

57. Dficit cualitativo de vivienda Nmero 24.607 17.607
Hbitat
Estrategia de Gobierno en Lnea de Tecnologas de
58. Porcentaje 75 100
implementada la Informacin y las
Comunicaciones
Nombre mural: El jardn de la alegra. Autor: Csar Correa (Colombia)
PLAN FINANCIERO PARA INVERSIONES
TTULO III
PLAN FINANCIERO PARA INVERSIONES
ARTICULO 12 Ingresos Plan Financiero

Plan de Desarrollo 2016 - 2019
El Plan de Desarrollo 2016 - 2019 Cali Progresa Con-
tigo, adicional a su parte estratgica, tiene un Plan La historia reciente de las finanzas del Municipio de
Plurianual de Inversiones como lo establece la Ley Santiago de Cali ha mostrado un cambio de tenden-
152 de 1994 en su Captulo VIII - Artculo 31. El Plan cia. Hasta el ao 2011, la situacin fiscal del Municipio
Financiero que garantiza la financiacin del Plan Plu- era evidentemente precaria, caracterizada por un len-
rianual de Inversiones del presente Plan de Desarrollo to ritmo de crecimiento en los ingresos. As, el recau-
do por impuesto predial creci en trminos reales 1%
es consistente con las proyecciones del Marco Fiscal
promedio anual entre 2007 - 2011, mientras que el
de Mediano Plazo del Municipio de Santiago de Cali,
ICA y la sobretasa a la gasolina apenas crecieron el
como lo determina la Ley 819 de 2003, la cual exi-
2% promedio anual en el mismo periodo. Frente a tal
ge garantizar la sostenibilidad fiscal de las finanzas
panorama el aumento de los ingresos permanentes y
pblicas. el fortalecimiento de la gestin tributaria se convirtie-
ron en una prioridad para la Administracin.
El Plan Financiero presentado se enmarca en el cum-
plimiento oportuno de los diferentes compromisos A partir de la recuperacin de la autonoma tributaria
como el pago del servicio de la deuda, la designacin en 2012 las finanzas municipales comienzan a refle-
de recursos para los gastos de funcionamiento y las jar el resultado de las acciones enfocadas a fortalecer
dems obligaciones generadas dentro del Programa la base tributaria. Entre estas acciones se destacan
de Ajuste Fiscal y Financiero, finalmente permitiendo la actualizacin catastral de los predios urbanos y
una mayor disponibilidad de recursos para inversin, rurales del Municipio, el mayor control de la evasin
buscando cumplir las metas propuestas en el Plan de y la elusin y el fortalecimiento de la cultura tributaria.
Desarrollo Cali Progresa Contigo. De esta manera, se logra recuperar la confianza del
contribuyente frente a la Administracin Municipal y
romper la tendencia vegetativa que traan los ingresos
cuando la gestin de los mismos estaba tercerizada.
En el Grfico 1 se observa que para el ao 2015 los mencionada, este crecimiento fue del 36,6%. La mejo-
ingresos tributarios presentaron un crecimiento real de ra en la tendencia de los ingresos del Municipio le per-
13,3% frente al cierre de 2014. Sin embargo, descon- mite a este cerrar la brecha existente en inversin.
tando lo recaudado por la amnista tributaria aplica-
da en el 2015 el crecimiento en ingresos entre 2014 y La Administracin actual busca mantener la senda de
2015 fue de 7,7%, lo cual evidencia la consolidacin crecimiento sostenido de los ingresos del Municipio
de la senda de crecimiento sostenido en materia de con el fin de poder financiar las metas consignadas
ingresos de las ltimas vigencias. De hecho, entre en el Plan de Desarrollo 2016 - 2019 Cali Progresa
2012 y 2015 el crecimiento en ingresos fue de 43,7%, Contigo. Mantener este crecimiento sostenido en los
pero al excluir los recursos adicionales por la amnista ingresos implica que el Municipio realice las actuali-
Grfico 1.
Ingresos Tributarios Reales a Precios Constantes de 2011 (evolucin y variacin % anual) 2001-2015
1.000.000 20,0%
17,1
950.000
886.010
900.000 15,5
16,0
850.000 12,2 13,3
782.293
800.000
12,0
750.000 711.977
700.000 7,9
613.276 616.612
650.000 6,4 594.641 600.435 605.131 9,9 8,0
578.126 593.076
600.000
550.000 484.374 515.389
2,9 2,1 4,0
1,2 1,9
500.000
450.000 425.406 472.494
2,5 0,0
400.000 403.470
-0,3
350.000 -1,3
300.000 -4,0
250.000 -5,2
200.000 -8,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Ingresos tributarios a precios constantes Var % anual real
Fuente: Clculos Departamento Administrativo de Hacienda Municipal

Nota: Los ingresos tributarios no incluyen alumbrado pblico de Emcali. Cifras en millones de pesos constantes de 2011
zaciones catastrales conforme a la normatividad, de capital (licitaciones, reservas y supervit). Estos ingre-
modo que los avalos de los predios reflejen la din- sos no son recurrentes y para efecto de este anli-
mica del sector, adems de continuar con la gestin sis se excluyen y se analizan los ingresos corrientes,
de cobro de la cartera tributaria a travs del cobro cuyo crecimiento entre 2016 y 2019 se proyecta a una
persuasivo y coactivo. tasa de 16%, lo cual implica un aumento de $420.857
millones en el periodo.
Del mismo modo, se incluyeron dentro del Plan Finan-
ciero los lineamientos del Plan de Ordenamiento Terri- El comportamiento de los ingresos va a estar jalona-
torial (POT) en materia de nuevos ingresos que per- do por el crecimiento de los ingresos tributarios para
miten aplicar la normatividad vigente con respecto los cuales se estima una tasa del 14%. Por su parte,
a nuevas contribuciones como el fondo de espacio el aumento de los ingresos tributarios estar direc-
pblico (edificabilidad y compensaciones), el de pro- tamente relacionado con la tendencia creciente del
mocin de la movilidad sostenible (pago por construc- Impuesto Predial y del de Industria y Comercio, cuya
cin de estacionamientos adicionales y compensacio- variacin entre 2016 y 2019 se proyecta que sea del
nes por estacionamiento en proyectos comerciales) y 19% y del 16%, respectivamente.
el fondo de pasivos ambientales, conforme al Acuerdo
0373 de 2014. De esta manera, la relacin entre ingresos tributarios e
ingresos corrientes pasar de 38% en 2015 a 41% en
Adicionalmente, el Municipio debe fortalecer el siste- 20194 y los ingresos tributarios per cpita pasarn de
$410.940 pesos en 2015 a $475.188 pesos en 20195
ma de informacin catastral y promover la satisfaccin
(Tabla 1).
del contribuyente frente a la atencin y el servicio de
gestin tributaria. Otra de las apuestas de esta Admi-
nistracin en materia tributaria consiste en facilitar el
acceso al pago por medios electrnicos a nuevas ren-
4. En el valor de los ingresos tributarios del ao 2015 se excluyen los
tas o contribuciones municipales. recursos adicionales por la amnista y los recursos provenientes del
Alumbrado Pblico de Emcali. Por su parte, en el ao 2016 se excluye
el valor proyectado de los recursos provenientes de Alumbrado Pbli-
Todas las acciones encaminadas a mantener la senda
co de Emcali.
positiva de ingresos permiten proyectar un crecimien- 5. En el valor de los ingresos tributarios del ao 2015 se excluyen los
to en ingresos totales del 5% entre 2016 y 2019, lo cual recursos adicionales por la amnista y los recursos provenientes del
Alumbrado Pblico de Emcali. Por su parte, en el ao 2016 se excluye
significa un aumento de $144.328 millones entre estos el valor proyectado de los recursos provenientes de Alumbrado Pbli-
aos. Los ingresos del ao 2016 incluyen recursos de co de Emcali.
Tabla 1
Ingresos Plan Financiero. Proyeccin 2016 - 2019
DETALLE 2016 2017 2018 2019
INGRESOS CORRIENTES 2.574.825 2.701.067 2.832.415 2.995.682
Ingresos Tributarios 1.121.086 1.164.326 1.223.326 1.279.503
Impuesto Predial 410.858 431.204 452.725 489.277
Industria y Comercio 313.371 322.657 343.063 362.570
Sobretasa a la Gasolina 82.751 86.475 90.366 94.433
Impuesto de Delineacin 19.983 19.721 20.707 21.742
Otros Ingresos Tributarios 294.123 304.270 316.465 311.482
Ingresos No Tributarios 1.453.739 1.536.741 1.609.089 1.716.178
Sistema General de Participaciones 553.437 604.942 653.458 711.551
Otros Ingresos No Tributarios 900.302 931.799 955.630 1.004.628
INGRESOS DE CAPITAL 297.846 20.175 20.666 21.318
Rendimientos Financieros* 10.387 6.180 6.365 6.588
Dividendos 634 653 673 693
Otros Recursos de Capital 286.825 13.342 13.628 14.037
INGRESOS TOTALES 2.872.671 2.721.242 2.853.081 3.016.999
Fuente: Proyecciones Departamento Administrativo de Hacienda Municipal
Cifras en millones de pesos corrientes
* Rendimientos financieros de los recursos administrados por la Fiducia
Transferencias los ingresos corrientes de la Nacin durante los cuatro

Sistema General de Participaciones (4) aos anteriores6 segn los lineamientos del Depar-
tamento Nacional de Planeacin. As, se proyecta que
En la Tabla 2 se muestran las proyecciones de las los recursos provenientes del SGP crezcan a una tasa
transferencias que llegan a travs del Sistema Gene- promedio anual del 9% en el cuatrienio.
ral de Participaciones (SGP). Para la proyeccin de
estos recursos se consider que a partir de 2017 se 6 En el 2016 termina el periodo de transicin reglamentado por el Acto
Legislativo 04 de 2007 segn el cual la bolsa global de las trasferen-
incrementarn anualmente en un porcentaje igual al cias del Sistema General de Participaciones en el ao 2016 crecera a
promedio de la variacin porcentual que hayan tenido una tasa de inflacin + 3% + 1.8% para educacin.
Tabla 2
Ingresos por Transferencias a travs del Sistema General
de Participaciones (SGP). Proyeccin 2016 - 2019
DETALLE 2016 2017 2018 2019
Educacin 553.437 604.942 653.458 711.551
Salud 218.835 230.467 248.951 271.083
Propsito General 59.923 64.101 69.242 75.398
Alimentacin Escolar 1.556 1.673 1.807 1.968
Agua Potable 22.475 21.877 23.631 25.732
TOTAL 858.501 923.061 997.090 1.085.731
Cifras en millones de pesos
Ingresos de Capital Grfico 2.

Distribucin de los Ingresos de Capital.
Con respecto a los ingresos de capital se proyectan Proyeccin 2016 - 2019
recursos por $360.004 millones en el periodo 2016 - Rendimientos
2019, donde los rendimientos financieros representa- Financieros
8%
ran el 8% del total, los dividendos el 1% y otros recur-
sos de capital el 91% (Tabla 1 y Grfico 2).
Dividendos
1%
Otros Recursos
de Capital
91%
Fuente: Proyecciones Departamento Administrativo de Hacienda

Municipal
Proyeccin de los ingresos ms Para el 2017 y 2018 se proyecta que el crecimiento en
representativos del Plan Financiero ingresos por Predial sea del 5% y para el 2019 del 8%
pues es la vigencia donde se ve el impacto de la actua-
para el Plan de Desarrollo
lizacin catastral que va a realizarse en 2018 (Tabla 3).
Impuesto Predial Unificado (IPU) Impuesto de Industria y Comercio

El impuesto predial unificado incluye el impuesto pre- En esta proyeccin se recogen los principales elemen-
dial vigencia actual y anterior, la sobretasa ambiental, tos de la estructura del impuesto en cuanto a base
sobretasa bomberil, el impuesto de alumbrado pbli- gravable, contribuyentes y tasa de cumplimiento en la
co en lo correspondiente a los lotes, los intereses y actualidad, adems de reconocer el crecimiento del
recargos generados por cada uno de estos concep- Producto Interno Bruto (PIB) y la dinmica econmica
tos. El Grupo Predial constituye uno de los rubros ms de Cali y del Valle del Cauca, especialmente en los
importantes en materia de recaudo e ingresos tributa- sectores ms dinamizadores como lo son: construc-
rios y refleja la gestin integrada que se adelanta con cin, la industria y el comercio, entre otros. Del mismo
el objetivo de promover la eficiencia en la administra-
modo, se toma en consideracin la recuperacin de
cin de los tributos.
cartera segn las acciones adelantadas por la Subdi-
reccin de Tesorera de Rentas.
En el periodo 2016 - 2019 se proyecta un recaudo
por concepto de IPU de $1.784.064 millones, con un
En el periodo 2016 - 2019 se proyecta un recaudo por
crecimiento promedio anual del 6%. Para el caso del
concepto de ICA y RETEICA de $1.341.660 millones,
Predial se esperan recursos adicionales por $78.419
con un crecimiento promedio anual de 5% (Tabla 4).
millones entre 2016 y 2019.
Tabla 3
Ingresos por Impuesto Predial Unificado (IPU). Proyeccin 2016 - 2019
Impuesto Predial 2016 2017 2018 2019
Vigencia Actual 344.674 364.665 385.815 421.310
Vigencia Anterior 66.184 66.539 66.910 67.967
TOTAL 410.858 431.204 452.725 489.277
Fuente: Proyecciones Departamento Administrativo de Hacienda Municipal - Cifras en millones de pesos
Sobretasa a la Gasolina de 75.215 a 90.372 miles de galones. Se estima un

aumento en el consumo de gasolina promedio anual
El consumo de gasolina presenta una tendencia cre- de 4,5% entre 2016 - 2019, lo cual lleva a proyectar
ciente en el periodo 2012 - 2015, presentando una un recaudo total por sobretasa en el cuatrienio de
variacin promedio anual de 6,4%. Esto muestra una $354.026 millones (Tablas 5 y 6).
recuperacin en el consumo de gasolina al pasar
Tabla 4
Ingresos por Industria y Comercio y RETEICA. Proyeccin 2016 - 2019
DETALLE 2016 2017 2018 2019
Industria y Comercio (ICA) 162.362 167.118 177.570 187.560
RETEICA 151.009 155.539 165.493 175.009
TOTAL 313.371 322.657 343.063 362.570
Tabla 5
Consumo de Gasolina Extra y Corriente (Galones). Proyeccin 2016 - 2019
Histrico Proyeccin
Ao
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Consumo 75.215 76.139 81.125 90.372 94.439 98.688 103.129 107.770
Cifras en miles de galones
Tabla 6
Ingresos por Sobretasa a la Gasolina. Proyeccin 2016 - 2019
DETALLE 2015 2016 2017 2018 2019
Sobretasa a la Gasolina 79.188 82.751 86.475 90.366 94.433
Ingresos relacionados el mismo periodo por $193.435 millones, la Estampilla
con la contratacin Pro-cultura un recaudo de $92.703 millones y la Con-
tribucin Especial de $54.073. En trminos de la par-
Los ingresos relacionados con la contratacin corres- ticipacin de cada ingreso en el total recaudado, se
ponden al recaudo por Estampilla Pro-desarrollo, tiene que la Estampilla Pro-desarrollo representara el
Estampilla Pro-cultura y la Contribucin Especial que 57%, le sigue en importancia la Estampilla Pro-cultura
se aplica a la celebracin de contratos, convenios, con una participacin del 27% y finalmente la Contri-
acuerdos y dems operaciones y gestiones que se bucin Especial un 16% (Tabla 7 y Grfico 3).
realicen ante la Administracin Municipal y las enti-
dades descentralizadas del orden municipal. En el Impuesto de Delineacin
caso de las Estampillas y la Contribucin Especial, su
recaudo obedece al comportamiento de la contrata- El Impuesto de Delineacin Urbana se genera por la
cin no solo de la Administracin Municipal, sino de realizacin dentro de la Jurisdiccin Municipal de San-
las entidades descentralizadas donde Emcali y Metro- tiago de Cali de cualquier clase de obra de construc-
cali son las de mayor participacin. cin (obra nueva u obras de ampliacin, adecuacin,
modificacin, demolicin, reforzamiento estructural,
Se estima un recaudo total de ingresos relaciona- entre otras) establecidas en el artculo 7 del Decreto
dos con la contratacin de $340.212 millones en el Nacional 1469 de 2010 y las normas que lo modifi-
periodo 2016 - 2019. De este total, se espera que la quen. En el periodo 2016 - 2019 se espera un recaudo
Estampilla Pro-desarrollo alcance un recaudo total en total por esta renta de $82.152 millones (Tabla 8).
Tabla 7.
Ingresos por Rentas relacionados con Contratacin. Proyeccin 2016 - 2019
DETALLE 2016 2017 2018 2019 TOTAL % Part.
Estampilla Pro-desarrollo 46.236 47.623 49.052 50.524 193.435 57%
Estampilla Pro-cultura 22.159 22.823 23.508 24.213 92.703 27%
Contribucin Especial 17.494 18.019 18.560 0 54.073 16%
TOTAL 85.889 88.466 91.120 74.737 340.212
Nota: Segn la Ley 1738 de 2015, la Contribucin Especial se prorroga hasta el ao 2018
Grfico 3. Gastos Plan Financiero

Distribucin Ingresos por Rentas relacionados con Plan de Desarrollo
Contratacin - Proyeccin 2016 - 2019
2016 - 2019
El Plan Financiero 2016 - 2019 est enmarcado den-
16% tro de una poltica de eficiencia, responsabilidad fis-
cal y racionalizacin del gasto. Esto implica, entre
otras cosas, el cumplimiento de la Ley 617 de 2000 y
el pago oportuno del servicio de deuda de tal forma
que para el 2018 la Administracin cancele la totali-
27% 57% dad de los compromisos, cumpliendo as con el Pro-
grama de Saneamiento Fiscal y Financiero del Muni-
cipio de Cali suscrito con las Instituciones Financie-
ras Acreedoras.
Estampilla Prodesarrollo Estampilla Procultura Se programan gastos totales por $11,5 billones. Estos
Contribucin Especial se distribuyen de la siguiente manera: $2,1 billones
(18%) para funcionamiento, $232,6 miles de millones
Municipal
(2%) para servicio de deuda y $9,119 billones (80%)
para inversin. Esto significa que la mayor parte los
ingresos generados por la Administracin estarn
destinados a los proyectos de inversin social en el
Tabla 8 periodo 2016 - 2019 y tan solo el 20% se destinarn
Ingresos por Impuesto de Delineacin. para funcionamiento y pago del servicio de deuda.
Proyeccin 2016 - 2019 Este hecho demuestra el compromiso de la Adminis-
DETALLE 2016 2017 2018 2019 TOTAL
tracin con la inversin que redunde en beneficios
Impuesto de
19.983 19.721 20.707 21.742 82.152 para el Municipio y sus ciudadanos mediante el cum-
delineacin
plimiento de los objetivos y metas del Plan de Desa-
rrollo 2016 - 2019 Cali Progresa Contigo (Tabla 9 y
Municipal
Grfico 4).
Tabla 9.
Gastos Totales. Proyeccin 2016 - 2019
DETALLE 2016 2017 2018 2019 TOTAL
GASTO FUNCIONAMIENTO 488.930 507.448 538.985 576.278 2.111.641
Servicios Personales 119.256 136.991 142.782 147.755 546.783
Transferencias 70.239 68.432 70.538 71.910 281.119
Gastos Generales 299.435 302.025 325.666 356.648 1.283.773
SERVICIO DE DEUDA 84.774 76.898 70.931 0 232.604
INVERSIN ADMN. CENTRAL 2.298.967 2.136.896 2.243.164 2.440.721 9.119.749
GASTOS TOTALES 2.872.671 2.721.242 2.853.081 3.016.999 11.463.993
Grfico 4. Gastos de funcionamiento

Distribucin de los Gastos Totales.
Proyeccin 2016 - 2019 La proyeccin de los gastos de funcionamiento se hace
Funcionamiento conforme a los lineamientos de la Ley 617 de 2000 y
18% dems directrices en materia presupuestal. Se espera
que los gastos de funcionamiento se comporten como
Servicio Deuda
2% se muestra en el Grfico 5, distribuidos en servicios
personales, gastos generales y transferencias.
Se programa que la relacin entre gasto de funciona-

miento e ingresos corrientes de libre destinacin est
dentro de los lmites de la Ley 617 de 2000 y que el
Inversin indicador conserve un porcentaje promedio de 36,6%
80%
en todo el cuatrienio (Tabla 10 y Grfico 6). Es impor-
Fuente: Proyecciones Departamento Administrativo de Hacienda tante mencionar que las proyecciones de los gastos
Municipal de funcionamiento contemplan recursos a partir de
Grfico 5
Gastos de Funcionamiento.
Proyeccin 2016 - 2019
700.000
600.000
500.000
400.000 356.648
325.666
302.025
299.435
300.000
200.000
68.432 70.538 71.910
70.239
100.000
119.256 136.991 142.782 147.755
0
2016 2017 2018 2019
Servicios Personales Gastos Generales Transferencias

Tabla 10.
Indicador de Ley 617/2000. Proyeccin 2016 - 2019
DETALLE 2016 2017 2018 2019
Gasto de Funcionamiento Ley 617/2000 295.993 320.441 331.841 344.231
Ingresos Corrientes de Libre Destinacin 820.282 856.000 899.882 960.528
Indicador Ley 617/2000 36,1% 37,4% 36,9% 35,8%
Grfico 6.
Indicador de Ley 617 de 2000.
55%
50%
45%
40%
35% 37,4% 36,9%

36,1% 35,8%
30%
25%
2016 2017 2018 2019
Indicador Ley 617/2000 Lmite de Ley 617 de 2000

Lmite de Programa de Saneamiento
2017 por alrededor de $9.000 millones7 para la moder- cio de la deuda a las entidades acreedoras, los cua-
nizacin de la estructura administrativa del Municipio les estn programados en el marco del programa de
en el marco del Proyecto de Acuerdo 0395 del 29 de saneamiento fiscal. Se espera que el pago del servicio
marzo de 2016. de deuda tanto interna como externa concluya en el
ao 2018. Se estima que el pago total por concepto
Servicio de Deuda de capital e intereses sea de $232.603 millones (Tabla
11 y Grfico 7).
En el periodo 2016 - 2019 la Administracin incluye en
el escenario financiero los pagos oportunos del servi-
Los indicadores de la Ley 358 de 1997 evalan la
7. El monto de $9.000 millones son los recursos disponibles para la mo- capacidad de endeudamiento del Municipio. El sem-
dernizacin de la estructura administrativa del Municipio en el marco foro en verde que resulta del nivel proyectado de los
del Proyecto de Acuerdo 0395 del 29 de marzo de 2016, a precios de
2016.
indicadores de solvencia y sostenibilidad en el perio-
Tabla 11.
Servicio de Deuda - Proyeccin 2016-2018
DETALLE 2016 2017 2018
Capital 64.959 63.643 63.643
Deuda Interna
Intereses 16.115 9.604 3.694
Capital 3.271 3.369 3.470
Deuda Externa
Intereses 429 282 124
TOTAL SERVICIO DE DEUDA 84.774 76.898 70.931
Grfico 7
Proyecciones Pago del Servicio de la Deuda.
90.000
80.000
16.544 16.544
70.000 9.886
3.818
60.000
50.000
40.000
68.230 66.314 67.012 67.113
30.000
20.000
10.000
-
2015 2016 2017 2018
Capital Intereses

do 2016 - 2019, indican que el Municipio tendra la entre 2016 y 2017 est explicada porque en el ao
posibilidad de adquirir nuevos recursos a travs de 2016 se incluyen recursos de capital de la vigencia
crdito de forma autnoma. Sin embargo, dado que 2015.
el Municipio est en el Programa de Saneamiento Fis-
cal hasta el 2018, a pesar de tener los indicadores El Plan Plurianual de Inversiones prioriza la inversin
en niveles inferiores a los lmites establecidos por la social y busca darles cumplimiento a las metas esta-
Ley (40% para solvencia y 80% para sostenibilidad), blecidas en los 5 ejes, 23 componentes y 65 progra-
cualquier emprstito adicional que el Municipio quie- mas del Plan de Desarrollo 2016 - 2019 Cali Progresa
ra gestionar requiere de la autorizacin del Comit de Contigo.
Seguimiento al Programa de Ajuste Fiscal y Financiero
(Tabla 12). El Plan Financiero para el periodo 2016 - 2019 da como
resultado una asignacin de recursos para inversin
por parte de la Administracin Central del orden de
Inversin $9.119.749 millones, superior en 74,2% con respecto
a los recursos inicialmente destinados para inversin
Se destaca el crecimiento de la inversin del orden del en el Plan de Desarrollo 2012 - 2015.
7% entre 2016 y 2019. El comportamiento de la inver-
sin proyectada en el periodo 2016 - 2019 se muestra Como se muestra en la Tabla 13, esta inversin se divi-
en el Grfico 8. Vale mencionar que la aparente cada de entre Inversin de Recursos Propios y de Destina-
Tabla 12.
Indicadores Ley 358 de 1997. Proyeccin 2016 - 2019
Ley 358 de 2000
Vigencia Solvencia Sostenibilidad

Semforo
Menor o igual 40% Menor o igual 80%
2016 1,27% 8,16% Verde

2017 0,77% 3,97% Verde
2018 0,29% 0,00% Verde
2019 0,00% 0,00% Verde
Grfico 8.
Inversin Total Administracin Central.
2.500.000
2.440.721
2.450.000
2.400.000
2.350.000
2.298.967
2.300.000
2.243.164
2.250.000
2.200.000
2.136.896
2.150.000
2.100.000
2.050.000
2.000.000
1.950.000
2016 2017 2018 2019

Tabla 13.
Inversin Total Administracin Central. Proyeccin 2016 - 2019
DETALLE 2016 2017 2018 2019
Inversin Recursos Propios 584.075 464.497 490.009 535.180
Inversin Destinacin Especfica 1.714.892 1.672.398 1.753.155 1.905.541
INVERSIN TOTAL ADMN. CENTRAL 2.298.967 2.136.896 2.243.164 2.440.721

cin Especfica: 23,8% y 76,2%, respectivamente. La da en los Ingresos Corrientes de Libre Destinacin, la
Inversin con recursos propios para el periodo 2016 - mayor participacin la tiene la inversin, por lo cual
2019 se proyecta en $2.073.762 millones, superior en es pertinente que la mayor generacin de recursos
151,7% a la inversin con recursos propios inicialmen- redunde en un mayor impacto en la inversin social,
te proyectada en el cuatrienio pasado. Estos mayores siendo consistente con retornar a los contribuyentes
recursos para inversin se deben al crecimiento sos- los buenos resultados producto del cumplimiento de
tenido del recaudo esperado, a la disminucin del ser- sus obligaciones tributarias.
vicio de la deuda y a la estabilizacin efectiva de los
gastos de funcionamiento, que permiten liberar recur- Como se muestra en la Tabla 14, este Plan Pluria-
sos para ejecutarlos, en cumplimiento de las metas nual de Inversiones considera una inversin total de
establecidas en este Plan de Desarrollo. $11.972.960 millones. Adicionales a los $9.119.749
millones de inversin por parte de la Administracin
Para la financiacin del Plan de Inversiones del Plan de Central, se requieren fuentes de financiacin alternas
Desarrollo Cali Progresa Contigo, es clave el esfuer- por $2.853.211 millones para darle cumplimiento a
zo fiscal que permite contar con la disponibilidad este Plan de Desarrollo, incluyendo la inversin por
para generar recursos de inversin proveniente de los parte de EMCALI por $373.774 millones, Metrocali por
Ingresos Corrientes de Libre Destinacin, los cuales $581.539 millones y EMRU por $78.252 millones.
en el Plan Financiero presentan un repunte, producto
de una recomposicin en la manera como se estn Del total de los recursos externos por $2.853.211
gastando los ingresos recaudados. La mejora se hace millones, se deben gestionar recursos por un valor
evidente al analizar que por cada peso que se recau- aproximado de $1.861.048 millones. Una de las estra-
Tabla 14.
Inversin Total Plan de Inversiones
DETALLE 2016 - 2019
Recursos Administracin Central 9.119.749
Recursos Externos (Emcali, Metrocali, Privados, Cooperacin
2.853.211
Departamental, Nacional e Internacional, Crdito)
PLAN DE INVERSIONES 11.972.960
tegias para acceder a estos recursos es a travs de El Municipio de Santiago de Cali ha fomentado este
los cuatro fondos del Sistema General de Regalas, de tema en particular, ya que la Administracin Municipal
acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1530 de 2012: expidi el Decreto No. 4110200350 del 29 de mayo de
2014 por medio del cual se Reglamenta el Instructi-
Asignaciones Directas. vo para la Recepcin y el Estudio de los Proyectos
Fondo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin que de APP de iniciativa privada; y a partir de esto, se
tiene como objetivo incrementar la capacidad conform la Mesa de Trabajo para determinar la via-
cientfica, tecnolgica, innovacin y competitivi- bilidad, pertinencia e inters pblico de los proyectos
dad de las regiones. que sean presentados.
Fondo de Desarrollo Regional, cuyo propsito es
apoyar la competitividad de la economa, as como Asimismo, se podr considerar el endeudamiento
promover el desarrollo social, econmico, institu- como fuente de financiacin de este Plan de Desarro-
cional y ambiental. llo. El Municipio evaluar el acceso a nuevos recursos
Fondo de Compensacin Regional, el cual tiene de crdito, previa aprobacin del Comit de Segui-
como objetivo financiar los proyectos de impac-
miento al Programa de Ajuste Fiscal y Financiero. Sin
to regional o local de desarrollo en las entidades
embargo, se debe considerar que una nueva deu-
territoriales ms pobres del pas.
da desplaza la inversin con recursos propios en el
mediano plazo y en todo caso deber programarse
Los recursos de los fondos anteriormente menciona-
dentro de lo establecido en la Ley 819 de 2003 en
dos seran trasladados al Municipio, condicionado a
materia de endeudamiento y sostenibilidad fiscal de
un proceso de seleccin de proyectos.
mediano plazo.
Otro mecanismo para disponer de recursos para los
El Plan Plurianual de Inversiones se divide en cinco
proyectos de la Administracin Central, especial-
mente los relacionados con temas de infraestructura, ejes, a saber: Cali Social y Diversa, Cali Amable y Sos-
son las Asociaciones Pblico Privadas. Segn la Ley tenible, Cali Progresa en Paz, con Seguridad y Cultura
1508 de 2012, Artculo 1: Las Asociaciones Pblico Ciudadana, Cali Emprendedora y Pujante y Cali Par-
Privadas son un instrumento de vinculacin de capi- ticipativa y Bien Gobernada, como se muestra en la
tal privado, que se materializan en un contrato entre Tabla 15.
una entidad estatal y una persona natural o jurdica de
derecho privado, para la provisin de bienes pblicos Vale la pena destacar que el Eje Cali Social y Diversa
y de sus servicios relacionados. tiene la participacin ms alta sobre el total de inver-
Tabla 15.
Plan Plurianual de Inversiones del Plan de Desarrollo, por Eje y Componente
$ millones
Recursos Externos
Total (Emcali, Metrocali,
Recursos Administracin Central Administracin Privados, Cooperacin Total
Eje / Componente
Central 2016 - Departamental, Recursos
2019 Nacional e
2016* 2017 2018 2019 Internacional, Crdito)
Cali Social y Diversa 1.380.026 1.399.654 1.469.610 1.572.377 5.821.667 441.324 6.262.991
Construyendo sociedad 79.004 80.121 79.876 97.169 336.170 46.163 382.333
Derechos con equidad, superando barreras para la inclusin 5.612 8.396 9.391 10.388 33.787 14.822 48.609
Salud pblica oportuna y confiable 594.111 625.332 636.187 668.601 2.524.231 0 2.524.231
Educacin con calidad, eficiencia y equidad 576.529 564.773 621.172 663.829 2.426.303 346.328 2.772.631
Cali vibra con la cultura y el deporte 41.863 40.707 41.449 45.382 169.401 14.518 183.919
Lucha contra la pobreza extrema 82.907 80.325 81.536 87.007 331.776 19.493 351.269
Cali Amable y Sostenible 735.798 571.117 600.780 678.881 2.586.576 2.118.119 4.704.695
Movilidad sostenible, saludable, segura y accesible 318.730 165.065 183.328 207.204 874.327 881.100 1.755.428
Ordenamiento territorial e integracin regional 29.677 36.799 37.049 51.459 154.984 337.595 492.579
Viviendo mejor y disfrutando ms a Cali 181.269 171.099 175.130 201.774 729.271 496.035 1.225.305
Responsabilidad ambiental 71.509 60.056 62.914 64.027 258.507 16.975 275.482
Gestin integral del riesgo de desastres 72.853 73.521 67.294 60.038 273.706 84.064 357.770
Gestin eficiente para la prestacin de los servicios pblicos 61.759 64.578 75.065 94.379 295.781 302.350 598.131
Cali Progresa en Paz, con Seguridad y Cultura Ciudadana 78.156 57.321 56.999 64.893 257.369 111.800 369.170
Seguridad, causa comn 64.648 41.797 41.114 47.484 195.043 90.833 285.876
Paz y derechos humanos 2.304 2.627 2.688 3.001 10.619 13.417 24.036
Cultura ciudadana para la convivencia 806 1.470 1.521 1.688 5.486 508 5.993
Atencin integral a las vctimas del conflicto armado 10.397 11.428 11.676 12.721 46.221 7.042 53.264
Cali Emprendedora y Pujante 32.533 36.567 37.917 39.780 146.798 34.839 181.637
Fomento al emprendimiento 13.689 14.653 14.997 15.344 58.682 4.506 63.188
Fortalecimiento empresarial 1.747 3.340 4.138 4.713 13.939 3.280 17.219
Zonas de vocacin econmica y marketing de ciudad 14.855 15.805 16.411 17.053 64.124 15.466 79.591
Condiciones para impulsar el desarrollo econmico 2.242 2.770 2.370 2.670 10.052 11.587 21.640
Cali Participativa y Bien Gobernada 72.454 72.235 77.859 84.790 307.338 147.129 454.467
Gerencia pblica basada en resultados y la defensa de lo pblico 34.182 39.524 40.171 40.564 154.441 3.000 157.441
Modernizacin institucional con transparencia y dignificacin del servicio
32.154 25.870 29.639 35.995 123.658 126.131 249.789
pblico
Participacin ciudadana 6.119 6.841 8.048 8.231 29.240 17.998 47.237
Total Recurso 2.298.967 2.136.896 2.243.164 2.440.721 9.119.749 2.853.211 11.972.960

* Incluyen recursos de Supervit, Reservas y Licitaciones
Fuente: Proyeccin Departamento Administrativo de Planeacin, Departamento Administrativo de Hacienda, Dependencias Administracin Central y Entidades Descentralizadas
(Emcali, Metrocali y EMRU)
sin con recursos por parte de la Administracin Cen- de los recursos que se van a gestionar en este Plan de
tral. En promedio esta participacin es del 63,9% en Desarrollo se concentran en este Eje. Estos recursos
el periodo 2016 - 2019. Estos recursos provienen en por gestionar buscan la financiacin de importantes
gran parte del Sistema General de Participaciones y obras de infraestructura para la ciudad como son la
del Fondo de Solidaridad y Garanta en Salud (Fosy- continuidad del Corredor Verde, la Prolongacin de la
ga) y financian proyectos estratgicos de las Secreta- Avenida Ciudad de Cali, el entamboramiento de cana-
ras de Educacin y Salud Pblica. De igual forma se les de aguas lluvias y la construccin de puentes e
resalta que los recursos de la Administracin Central intersecciones viales.
priorizan la inversin social. En el marco de esta estra-
tegia se quiere dar continuidad al programa de Terri- Este eje contiene las apuestas de inversin ambiental
torios de Inclusin y Oportunidades (TIO) que busca definidas en el Plan de Desarrollo. Una de las fuentes
favorecer a la poblacin ms vulnerable. ms importantes de este eje lo constituye la sobretasa
ambiental, la cual si bien es una renta de las Corpora-
En orden de importancia en asignacin de recursos le ciones Autnomas, la misma, de conformidad con la
sigue el Eje Cali Amable y Sostenible, con una partici- Ley 99 de 1993, Artculo 44, debe destinarse a la eje-
pacin promedio del 28,4% sobre el total de inversin cucin de programas y proyectos de proteccin o res-
por parte de la Administracin Central en el periodo tauracin del medio ambiente y los recursos naturales
de este Plan de Desarrollo. La hoja de ruta de este renovables. de acuerdo con los planes de desarrollo
Eje es el Plan de Ordenamiento Territorial del Munici- de los municipios.
pio, y en particular aquellos proyectos establecidos
en su Programa de Ejecucin para el corto plazo. De En aplicacin de lo anterior, el Plan identifica, a tra-
igual forma, se han articulado programas y proyectos vs del Plan Plurianual de Inversiones, las metas que
establecidos en la actualizacin del Plan de Gestin esta renta busca financiar, siendo relevante indicar su
Integral de Residuos Slidos. Asimismo, se encuentra aporte a los proyectos estratgicos.
un proyecto de gran impacto en la ciudad, como lo es
la recuperacin del Plan Jarilln del ro Cauca y sus El Eje denominado Cali Progresa en Paz, con Segu-
obras complementarias. ridad y Cultura Ciudadana tiene una menor partici-
pacin sobre los recursos del Plan, pero tiene una
Este Eje estratgico tiene una apuesta importante de apuesta significativa para convertir a la ciudad en
gestionar recursos adicionales a los recursos proyec- territorio de paz y convivencia, con medidas dirigidas
tados por parte de la Administracin Central. El 74,2% a garantizar la vida, la libertad, la seguridad y promo-
ver la convivencia ciudadana. No obstante, esta admi- del Plan de Desarrollo 2016 - 2019 a travs de su
nistracin entiende que la Paz no solo se construye componente Gerencia Pblica Basada en Resultados
con las vctimas y los desmovilizados, la Paz se cons- y Defensa de lo Pblico donde se propende por unas
truye con todos los caleos, en una ciudad que es finanzas publicas sostenibles y se busca generar los
Social y Diversa, Amable y Sostenible, Emprendedora recursos suficientes que permitan la ejecucin de
y Pujante, Participativa y Bien Gobernada; en una Cali proyectos de impacto para la ciudad. De igual forma,
que Progresa Contigo. en este Eje se considera una apuesta estratgica de
esta Administracin como es la modernizacin de la
Sucede algo similar con el Eje de Cali Emprendedora Estructura Administrativa del Municipio, que permita
y Pujante pues si bien la inversin ah consignada no garantizar la prestacin de un servicio pblico efi-
es comparable con las destinaciones especficas que ciente y que este haga presencia directamente en el
incluye el primer Eje o las importantes apuestas en territorio.
materia de gestin de recursos que incluye el segun-
do Eje, s se consideran recursos que permitan cum- Finalmente, es valioso recordar que la sostenibilidad
plir las metas del Plan como la generacin de ingresos de las finanzas, el crecimiento continuo de los ingre-
y oportunidades, con especial nfasis en las poblacio- sos tributarios acompaado de una poltica de racio-
nes ms vulnerables y la articulacin de un ambien- nalizacin del gasto de funcionamiento son los que
te de negocios competitivo, y de un sector privado finalmente van a permitir liberar los recursos para la
emprendedor e innovador. inversin y darle cumplimiento a las metas de este
Plan de Desarrollo.
El ltimo de los Ejes, Cali Bien Gobernada, es el que
finalmente va a permitir en gran parte la financiacin
Nombre mural: Libertad. Autor: Nefacris (Colombia)
DISPOSICIONES FINALES
TTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
ARTCULO 13 resultados, los proyectos correspondientes, las metas

de obligatorio cumplimiento, los recursos asignados
Sin perjuicio de la aplicacin de lo establecido en la y los indicadores de gestin que permitan verificar su
estructura del Plan, la Administracin Municipal desa- cumplimiento. Los Planes de Accin se formularn
rrollar las acciones que se indican de manera parti- anualmente, en correspondencia con el presupuesto
cular para cada Comuna y Corregimiento, en su Plan aprobado por el Concejo Municipal.
de Desarrollo correspondiente. Estas acciones fueron
identificadas a travs del proceso de planeacin par- PARGRAFO: El Plan de Accin de las Comunas y
ticipativa, previsto en el Sistema Municipal de Planifi- Corregimientos se entiende, para todos los efectos,
cacin del Municipio de Santiago de Cali. como el Plan de Accin de los Centros de Adminis-
tracin Local Integrada, CALI, de conformidad con lo
PARGRAFO: Los Planes de Desarrollo de Comunas establecido en el Decreto Extraordinario 0203 de 2001
y Corregimientos, formulados para el perodo 2016 - o la norma que lo modifique, subrogue o derogue.
2019, son parte integral del presente Plan.
ARTCULO 15
ARTCULO 14 Articulacin y ajustes

Ejecucin del Plan con otros niveles
Dentro de los dos meses siguientes a la aprobacin Para cumplir con lo dispuesto en el Artculo 45 de la
del presente Plan de Desarrollo, todas las dependen- Ley 152 de 1994, sobre la articulacin del Plan de
cias de la Administracin Municipal, con la coordina- Desarrollo del Municipio con los otros niveles territo-
cin del Departamento Administrativo de Planeacin riales y con respecto al Plan Nacional de Desarrollo,
Municipal, prepararn su correspondiente Plan de se utilizarn los mecanismos de coordinacin territo-
Accin y lo sometern a la aprobacin del Consejo rial, sectorial e institucional previstos en contenidos
de Gobierno. En los Planes de Accin por depen- en este Plan. El Alcalde presentar para aprobacin
dencias se indicarn los programas a su cargo, los del Concejo Municipal los ajustes al Plan Plurianual de
Inversiones necesarios para hacerlo consistente con cipal un informe sobre la ejecucin del Plan de Desa-
el Plan Nacional de Desarrollo. rrollo del Municipio, tal como lo seala el Artculo 43,
de la Ley 152 de 1994.
ARTCULO 16
Seguimiento ARTCULO 18
y Evaluacin del Plan Adiciones

al Plan de Inversiones
Sin perjuicio de la evaluacin y el seguimiento que al
Plan de Desarrollo le hagan la instancia departamen- El Alcalde presentar al Concejo Municipal los pro-
tal de Planeacin, la Contralora General de Santiago yectos de adicin presupuestal conforme a las dispo-
de Cali, la Direccin de Control Interno, las entidades siciones generales que sobre la materia establezcan
ejecutoras, el Plan de Desarrollo ser evaluado anual- los presupuestos que resulten por aportes adicionales
mente por el Departamento Administrativo de Planea- que se obtengan de la captacin de recursos locales,
cin, en cumplimiento del principio concerniente al departamentales y nacionales, as como de fuentes en
proceso de planeacin establecido en la Ley 152 de transferencias o aportes provenientes de organismos
1994 y el Decreto Extraordinario 0203 de 2001 o la nacionales e internacionales, pblicos o privados. Los
norma que lo modifique, subrogue o derogue. ajustes o reducciones al Plan de Inversiones, en caso
de no captar los recursos requeridos, se harn confor-
me a la Ley y dems disposiciones vigentes.
PARGRAFO 1: Se garantizar al Consejo Municipal
de Planeacin y a las veeduras ciudadanas el sumi-
El Plan Plurianual de Inversiones de la Administracin
nistro de la informacin necesaria para el ejercicio del
Central ser ajustado en razn de los presupuestos
control ciudadano sobre la gestin.
anuales, que respondern a las necesidades concre-
tas y al flujo de caja de la Administracin.
ARTCULO 17
Informes al Concejo ARTCULO 19
El Alcalde, en cabeza de cada uno de los miembros En cumplimiento del Artculo 44 de la Ley 152 de
de su gabinete, rendir anualmente al Concejo Muni- 1994, facltese al Seor Alcalde por el trmino de tres
(3) meses, a partir de la fecha de sancin del presen- ARTCULO 23

te Acuerdo, para que armonice el Plan de Desarrollo
2016 - 2019 Cali Progresa Contigo con el presupues- El presente Plan de Desarrollo Municipal Cali Progre-
to general del Municipio de la vigencia fiscal 2016. sa Contigo, incluye en el Anexo 4 el Plan Territorial de
Salud, armonizado al Plan Decenal de Salud Pblica
2012 - 2021, de conformidad con la Ley 1438 de 2011,
ARTCULO 20 la Resolucin 1841 de 2013 y la Resolucin 1536 de
2015.
El Diagnstico del Municipio que soporta el presente
Plan de Desarrollo est contenido en el Anexo 1, que
hace parte integral del presente Acuerdo. ARTCULO 24
De conformidad con la Ley 1448 de 2011 y la Poltica

ARTCULO 21 Pblica para la Atencin, asistencia y reparacin inte-
gral a vctimas del conflicto armado, el Diagnstico de
La articulacin entre Indicadores de Producto que Poblacin Vctima del Conflicto en Santiago de Cali
contribuyen al logro de los Indicadores de Resultados est contenido en el Anexo 5, que hace parte integral
establecidos en el Plan de Desarrollo, est contenida del presente Acuerdo.
en el Anexo 2 que forma parte integral del presente
Acuerdo.
ARTCULO 25
ARTCULO 22 Cuando se adopte la modificacin a la estructura de la

Administracin Central del Municipio de Santiago de
De conformidad con la Ley 1098 de 2006, el diag- Cali, conforme las facultades conferidas por el Acuer-
nstico de la situacin de primera infancia, infancia, do 395 del 29 de marzo de 2016, las metas del Plan de
adolescencia y los jvenes del Municipio de Santiago Desarrollo 2016 - 2019 que se relacionen con la misin
de Cali, est contenido en el Anexo 3 del presente y responsabilidades de las dependencias resultantes
Acuerdo. de la fusin o creacin, sern asumidas por las nue-
vas reparticiones administrativas.
ARTCULO 26 Cali y deroga todas las disposiciones que le sean
Vigencia y derogatorias contrarias.
El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin

en el Boletn Oficial del Municipio de Santiago de
Dado en Santiago de Cali, a los once (11) das del mes de junio de 2016.
Publicado en el Boletn Oficial 095, de junio 14 de 2016.

ANEXO
ALINEACIN INDICADORES DE PRODUCTO CON INDICADORES DE RESULTADO
PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO
2016 - 2019
Unidad
Indicador de
Nmero de Lnea base Meta Responsable Indicador Indicador de producto Responsable
resultado
medida
Departamento Zonas crticas de espacios pblicos Secretara de Seguridad

Espacio pbli- 42030020010
Administrativo recuperados y Justicia
1 co efectivo por m2 2,76 3,5
de Gestin del Secretara de Seguridad
habitante
Medio Ambiente 42030020013 Bienes de uso pblico restituidos
y Justicia
promueven estilos de vida saludable
Departamento Admi-
41040030011 y la proteccin del ambiente, a travs
nistrativo de Gestin del
de los proyectos escolares ambientales
Medio Ambiente
- PRAE.
Departamento Admi-
Plan Maestro de silvicultura urbana for-
42030020001 nistrativo de Gestin del
mulado, adoptado e implementado
Medio Ambiente
Departamento Admi-
Manual de construccin sostenible
formulado, adoptado y divulgado
Medio Ambiente
Sistema de tratamiento primario de
Departamento 42060010009 la PTAR Caaveralejo de la ciudad EMCALI
ndice de cali-
Administrativo mejorado
2 dad ambiental Puntaje 33 41
de Gestin del
urbana - ICAU Departamento Admi-
Medio Ambiente Sistema Municipal de reas Protegidas
(SIMAP) reglamentado y operando
Medio Ambiente
Departamento Admi-
Ecoparques de Santiago de Cali con
42040010012 planes de manejo adoptados y en
Medio Ambiente
implementacin
Secretara de Turismo
Departamento Admi-
Planes de manejo de humedales formu-
lados, adoptados e implementados
Medio Ambiente
Departamento Admi-
Sistema de vigilancia y control del
recurso hdrico fortalecido y operando
Medio Ambiente
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Plan de acciones de reduccin de carga Departamento Admi-

42040010018 contaminante a fuentes hdricas super- nistrativo de Gestin del
ficiales, ejecutado Medio Ambiente
Departamento Admi-
Sistema de Vigilancia de Calidad del
Aire, SVCASC fortalecido y en operacin
Medio Ambiente
Departamento Admi-
Poltica y plan municipal de educacin
ambiental institucionalizados
Medio Ambiente
Proyectos ciudadanos de educacin
ambiental PROCEDA, desarrollados en Departamento Admi-
42040030002 las comunas y corregimientos del Muni- nistrativo de Gestin del
cipio de Cali, para fortalecer la cultura Medio Ambiente
ambiental ciudadana
Departamento
ndice de cali- Departamento Admi-
Administrativo Sistema de gestin ambiental comuni-
2 dad ambiental Puntaje 33 41 42040030003 nistrativo de Gestin del
de Gestin del tario SIGAC, operando
urbana - ICAU Medio Ambiente
Medio Ambiente
Departamento Admi-
42050020005 rea de ladera recuperada y estabilizada nistrativo de Gestin del
Medio Ambiente
Hogares localizados en zonas de riesgo Social y Hbitat
42050040001 no mitigable por inundaciones reasen- Secretara de Gestin del
tados en zonas urbanas y rurales Riesgo de Emergencias y
Desastres
Reduccin de prdidas no tcnicas
42060010011 EMCALI
energa
Sistema de tratamiento de aguas resi- Social y Hbitat - Unidad
42060010005
duales en el rea rural construidos Administrativa Especial
Unidad
Indicador de
resultado
medida
ndice de agua no contabilizada en el

42060010007 EMCALI
rea de prestacin de servicio, reducida
recicladores beneficiarios de la Senten-
cia T-291 del 2009 como prestadores de
Departamento Social y Hbitat - Unidad
ndice de cali- 42060020003 la actividad de aprovechamiento y en la
Administrativo Administrativa Especial
2 dad ambiental Puntaje 33 41 administracin y operacin de la esta-
de Gestin del de Servicios Pblicos
urbana - ICAU cin de clasificacin y aprovechamiento
Medio Ambiente
ECA, en implementacin
Sistema de aprovechamiento de resi-
42060020005 duos slidos orgnicos de grandes
generadores, en implementacin
Calidad de aire Departamento Admi-

Sistema de Vigilancia de Calidad del
de Santiago de 42040020005 nistrativo de Gestin del
Departamento Aire, SVCASC fortalecido y en operacin
Cali calificada Medio Ambiente
g/m3 Administrativo
3 como buena, 46,3 46,3
Anual de Gestin del Departamento Admi-
en cuanto a Plan de Aire Limpio, definido, adoptado
Medio Ambiente 42040020006 nistrativo de Gestin del
material parti- e implementado
culado PM 10. Medio Ambiente
Departamento Admi-
Plan Maestro de silvicultura urbana for-
mulado, adoptado e implementado
Medio Ambiente
Departamento
Nmero de Departamento Admi-
Administrativo Individuos vegetales producidos en el
4 rboles en el Nmero 296.500 396.500 42030020003 nistrativo de Gestin del
de Gestin del Vivero Municipal
rea urbana Medio Ambiente
Medio Ambiente
Departamento Admi-
42030020004 reas de espacio pblico adoptado nistrativo de Gestin del
Medio Ambiente
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Ro Agua- Ro Agua- Plan de Adaptacin y Mitigacin al Departamento Admi-

catal 0,68 catal 0,71 42040020007 Cambio Climtico, diseado, adoptado nistrativo de Gestin del
(regular); (bueno); y en implementacin. Medio Ambiente
ro Cali 0,49 ro Cali 0,51
Plan de reduccin de impactos ambien- Departamento Admi-
(malo); ro (regular);
42040020008 tales en el sector industrial, comercial y nistrativo de Gestin del
ndice de Cali- Caavera- ro Caave- Departamento
de servicios en ejecucin Medio Ambiente
dad del Agua lejo 0,30 ralejo 0,51 Administrativo
5 de los ros en la Puntaje (malo); ro (regular); de Gestin del
salida del per- Melndez ro Meln- Medio Ambiente
metro urbano 0,41 (Malo); dez 0,51 EMCALI
Plan de acciones de reduccin de carga Departamento Admi-
ro Lili 0,68 (regular);
42040010018 contaminante a fuentes hdricas super- nistrativo de Gestin del
(regular); ro Lili 0,71
ficiales, ejecutado. Medio Ambiente
ro Pan- (bueno); ro
ce 0,91 Pance 0,91
(bueno) (bueno)
Departamento Admi-
Departamento 45010010002 Cartera recuperada nistrativo de Hacienda
Ingresos tri- Municipal
Administrativo
6 butarios por Pesos 410.940 475.188
de Hacienda Contribuyentes que pagaron oportu- Departamento Admi-
habitante
Municipal 45010020015 namente los impuestos municipales nistrativo de Hacienda
Predial e Industria y Comercio Municipal
Departamento Admi-
Ingresos Departamento 45010010002 Cartera recuperada nistrativo de Hacienda
Tributarios Porcen- Administrativo Municipal
7 38 41
sobre Ingresos taje de Hacienda Contribuyentes que pagaron oportu- Departamento Admi-
Corrientes Municipal 45010020015 namente los impuestos municipales nistrativo de Hacienda
Predial e Industria y Comercio Municipal
Departamento Admi-
Base de datos de nomenclatura urbana
Base catastral Departamento 42020010003 nistrativo de Planeacin
actualizada
de la Adminis- Porcen- Administrativo Municipal
8 64,3 90
tracin Munici- taje de Hacienda Departamento Admi-
pal armonizada Municipal Sistema de informacin catastral
45010020012 nistrativo de Hacienda
implementado
Municipal
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Departamento Admi-
45010020013 Actualizacin catastral urbana nistrativo de Hacienda
Municipal
Base catastral Departamento
Departamento Admi-
de la Adminis- Porcen- Administrativo Predios actualizados por conservacin
8 64,3 90 45010020014 nistrativo de Hacienda
tracin Munici- taje de Hacienda catastral
Municipal
pal armonizada Municipal
Departamento Admi-
Base de datos de estratificacin
45010020004 nistrativo de Planeacin
actualizada
Municipal
Inversin
Secretara de Eventos y ferias desarrolladas para pro-
nacional e 137 millo- 550 millones Secretara de Desarrollo
9 Nmero Desarrollo 44030020007 mover los sectores de inversin de la
internacional nes US US Econmico
Econmico ciudad-regin
atrada
Iniciativas clsteres fortalecidas en
Inclusin de Secretara de Desarrollo
Secretara de 44020010007 capacidades asociativas, tcnicas y
nuevas empre- Econmico
10 Nmero 100 150 Desarrollo comerciales
sas en las cade-
Econmico Fomento a nuevas iniciativas clster de Secretara de Desarrollo
nas de valor 44020010008
los sectores estratgicos Econmico
Emprendimientos innovadores y de
44010020001 alto impacto creados en sectores
Econmico
estratgicos.
Empren-
Vehculos de financiacin tradicionales
dimientos
y no tradicionales desarrollados para Secretara de Desarrollo
con ventas Secretara de 44010020003
apoyar emprendimientos innovadores y Econmico
11 acumuladas Nmero 0 40 Desarrollo
de alto impacto en etapa temprana
superiores a Econmico
400 millones Iniciativas productivas acompaadas
de pesos para la presentacin a mecanismos de
44010030002 financiacin (microcrdito, capital semi-
Econmico
lla, presentacin de proyectos a convo-
catorias, inversin empresa privada)
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Emprendimientos innovadores y de
alto impacto pertenecientes a sectores Secretara de Desarrollo
44010020002
estratgicos, fortalecidos en capacida- Econmico
des tcnicas.
Emprendimientos asociativos vincula-
44010020004 dos a programas de acompaamiento
Econmico
social y empresarial
Iniciativas de co creacin entre empren-
Secretara de Secretara de Desarrollo
Actividad Porcen- 44010030001 dedores fomentadas para impulsar la
12 19,10 25 Desarrollo Econmico
emprendedora taje cultura emprendedora en la ciudad
Econmico
Micros y pequeas empresas de la zona
44020010006 rural fortalecidas con asesora y asisten-
Econmico
cia administrativa y comercial
Beneficiarios de los programas pro-
movidos por la Alcalda, en creacin y
44040020002 fortalecimiento empresarial cualifica-
Econmico
dos en temas responsabilidad social y
ambiental.
Negocios productivos tradicionales
urbanos y rurales fortalecidos en sus Secretara de Desarrollo
44010010004
capacidades tcnicas, administrativas y Econmico
comerciales
Empresas Mipymes fortalecidas en capacidades

Secretara de Secretara de Desarrollo
que registran Porcen- 44020010001 tcnicas y comerciales en sectores
13 0 30 Desarrollo Econmico
crecimiento taje estratgicos
Econmico
dinmico Empresas apoyadas a travs de progra- Secretara de Desarrollo
44020010002
mas de incubacin y aceleracin Econmico
Grandes y medianas empresas de sec-
44020010003 tores estratgicos apoyadas por medio
Econmico
de programas de innovacin
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Mipymes apoyadas por medio de

proyectos de ciencia, tecnologa e
Empresas 44020010005 innovacin en alianza con centros de
Secretara de Econmico
que registran Porcen- investigacin y oficinas de transferencia
13 0 30 Desarrollo tecnolgica.
crecimiento taje
Econmico
dinmico Poltica pblica municipal para promo-
44040020001 ver el desarrollo econmico del Munici-
Econmico
pio formulada
Departamento Adminis-
Modelo Estndar de Control Interno
Departamento 45020020001 trativo de Desarrollo e
Implementado
ndice de Administrativo Innovacin Institucional
14 gobierno Puntaje 75,55 80 de Desarrollo Departamento Adminis-
abierto e Innovacin Sistema de Gestin de la Calidad trativo de Desarrollo e
Institucional 45020020002
implementado Innovacin Institucional
Suscriptores
Reposicin red de acueducto en el rea
15 del servicio de Nmero 578.143 608.914 EMCALI 42060010006 EMCALI
de prestacin de servicio
acueducto
Suscriptores
Reposicin red de alcantarillado en el
16 del servicio de Nmero 567837 617629 EMCALI 42060010008 EMCALI
rea de prestacin del servicio.
alcantarillado
Familias intervenidas para la prevencin
y Justicia
Implemen- 41010030008 de la violencia familiar y la generacin
tacin de de ingresos
Econmico
proyectos de
renovacin Personas habitantes de y en calle aten-
urbana a travs Porcen- didas anualmente en la modalidad de
17 10 40 EMRU Secretara de Bienestar
de planes par- taje 41060010001 hogares y en su sitio de permanencia
Social
ciales u otros desde un enfoque diferencial y de
instrumentos derechos.
de planifica-
Poblacin vulnerable atendida diaria-
cin y gestin Secretara de Bienestar
41060020005 mente en comedores comunitarios de
Social
comunas y corregimientos.
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Soluciones habitacionales VIP y VIS Secretara de Vivienda

42030010001
generadas Social y Hbitat
Planes parciales de renovacin urbana
42030030001 EMRU
implementados
Planes parciales de renovacin urbana Secretara de Vivienda
42030030002
adoptados. Social y Hbitat
Proyectos Urbanos formulados en reas
42030030003 con tratamiento de renovacin urbana EMRU
R3.
Proyectos del Plan Especial de Manejo y
42030030004 Proteccin del Centro Histrico - PEMP-
Implemen- EMRU
CH, gestionados para su ejecucin.
tacin de
proyectos de Formulacin del Proyecto de vivienda
renovacin compartida en el centro de Cali, ade-
42030030005 EMRU
urbana a travs Porcen- cuada para los hogares provenientes de
17 de planes par- taje
10 40 EMRU renovacin urbana.
ciales u otros
Implementacin componentes de
instrumentos
planes de gestin social con poblacin
de planifica- 42030030006 EMRU
vulnerable habitantes en las reas de
cin y gestin
renovacin urbana Ciudad Paraso
Formulacin e implementacin de Departamento Admi-
proyecto de intervencin integral de nistrativo de Planeacin
42030030007
espacio pblico y peatonalizacin en Municipal
zonas estratgicas de la ciudad EMRU
Departamento Admi-
Sitios impactados por disposicin ina-
Medio Ambiente
decuada de residuos slidos en espacio
42060020001 Secretara de Seguridad
pblico con inspeccin, vigilancia y
y Justicia
control - IVC.
Secretara de Salud
Pblica
Unidad
Indicador de
resultado
medida

recicladores beneficiarios de la Senten-
cia T-291 del 2009 como prestadores de
42060020003 la actividad de aprovechamiento y en la
administracin y operacin de la esta-
cin de clasificacin y aprovechamiento
ECA, en implementacin
43010010003 Infraestructura policial mejorada
y Justicia
Mujeres vctimas de violencias basa-
das en gnero y su ncleo familiar,
Social
Implemen- 43010030001 con atencin y orientacin primaria,
Secretara de Salud
tacin de con enfoque e intervencin en salud
Pblica
proyectos de pblica
renovacin Gestores de paz formados en estrate- Secretara de Paz y Cultu-
urbana a travs Porcen- 43020020001
17 10 40 EMRU gias de convivencia y cultura de paz. ra Ciudadana
de planes par- taje
ciales u otros Personas formadas en cultura Secretara de Paz y Cultu-
43030010003
instrumentos ciudadana ra Ciudadana
de planifica- Negocios productivos tradicionales
cin y gestin urbanos y rurales fortalecidos en sus Secretara de Desarrollo
44010010004
capacidades tcnicas, administrativas y Econmico
comerciales
Personas vulnerables vinculadas a
programas de inclusin laboral, que
44040010001 incluye capacitacin, intermediacin
Econmico
laboral, orientacin ocupacional y
acompaamiento.
Proyectos de fortalecimiento social,
organizacional y empresarial que forta- Secretara de Desarrollo
44040010003
lezcan las capacidades de los reciclado- Econmico
res de oficio y sus organizaciones.
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Carriles preferenciales en corredores

42010030004 Metro Cali S. A..
pretroncales del SITM MIO
42010030005 Corredores troncales construidos Metro Cali S. A..
Corredores pretroncales adecuados y
42010030006 Metro Cali S. A..
recuperados
Nivel de
satisfaccin al Porcen- Buses (articulados, padrones y comple-
18 59 70 Metro Cali S. A.. 42010030007 mentarios) con accesibilidad universal Metro Cali S. A..
usuario NSU taje
del SITM - MIO vinculados
Campaa anual de posicionamiento del
42010030008 Metro Cali S. A..
MIO implementada
Espacio pblico asociado directamente
42010030009 a las Terminales y Estaciones del SITM Metro Cali S. A..
MIO mantenido
Ciudadana
Puntos de ciclo-parqueaderos instala- Metro Cali S. A..
42010020004 dos en bienes inmuebles del Municipio Departamento Adminis-
con servicios de atencin al ciudadano trativo de Desarrollo e
Cobertura
Innovacin Institucional
espacial
de la Zona
Porcen- la Recreacin
19 urbana del 91 97 Metro Cali S. A..
taje
Municipio, del Secretara de Infraes-
MIO y modos Red de ciclo-infraestructura (ciclo-ruta, tructura
42010020001
Integrados bici-carril, bici-bus) construidas Secretara de Movilidad
Metro Cali S. A..
Sistema de bicicletas pblicas en al
menos una zona implementado (inclu- Metro Cali S. A..
42010020003
ye unidades adaptadas para personas Secretara de Movilidad
con discapacidad).
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Terminal de Cabecera del Sistema

Cobertura Integrado de Transporte Masivo MIO
espacial 42010030001 (Terminal de Cabecera Sur, Terminal de Metro Cali S. A..
de la Zona Cabecera Paso del Comercio, Terminal
Porcen-
19 urbana del 91 97 Metro Cali S. A. de Cabecera Agua Blanca) construidas
taje
Municipio, del
MIO y modos Terminales Intermedias del Sistema
Integrados 42010030002 Integrado de Transporte Masivo MIO Metro Cali S. A..
construidas
Optimizar el
desempeo
del corredor
Oriental (Calle
Corredor Avenida Ciudad de Cali
20 25 Calle 36 km/h 16 17,6 Metro Cali S. A.. 42010030011 Metro Cali S. A..
intervenido
Calle 70) con
incremento de
la velocidad
del SITM
Optimizar el
desempeo
operativo de
la avenida Corredor Oriental (Calle 25 Calle 36
21 km/h 15 16,5 Metro Cali S. A.. 42010030010 Metro Cali S. A..
Ciudad de Cali Calle 70) intervenido
aumentando la
velocidad del
SITM
Mejorar la
Patios taller del Sistema de Transporte
22 capacidad de m2 179 200 Metro Cali S. A.. 42010030003 Metro Cali S. A..
Masivo MIO construidos
los patios taller
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Nias, nios y adolescentes (incluidos

con discapacidad) beneficiados con
41010020001 programas de iniciacin, formacin y
la Recreacin
nfasis deportivo y recreativo en comu-
Nias, nios y
nas y corregimientos.
adolescentes
en trabajo Personas jurdicas y naturales sensibi-
infantil o 41010020010 lizadas en la promocin y prevencin
Social
riesgo con hacia la erradicacin del trabajo infantil
promocin,
Nias, nios, adolescentes y jvenes
prevencin y Secretara de
23 Nmero 1.281 5.281 (incluidas personas con discapacidad)
restablecimien- Bienestar Social Secretara del Deporte y
41010020005 beneficiados con programas ldicos y
to de derechos la Recreacin
recreativos, en temporada de estudio y
atendidos a
vacaciones, con enfoque diferencial
travs de la
estrategia de Familias vinculadas a los beneficios de
erradicacin de 41060010005 los programas Ms familias en accin y
Social
trabajo infantil Jvenes en Accin.
Hogares insertados en la estrategia Red
41060010006 Unidos orientados para el acceso a la
Social
oferta de servicios del Municipio.
Personas capa- y Justicia
41010030008 de la violencia familiar y la generacin
citadas para Secretara de Desarrollo
de ingresos
el emprendi- Econmico
miento que
Secretara de Emprendimientos de sectores con acti- Secretara de Desarrollo
han dejado la 44010010001
24 Nmero 7.510 25.894 Desarrollo va demanda puestos en marcha Econmico
informalidad
Econmico
a travs de Personas vulnerables capacitadas para
emprendi- la generacin de ingresos y el empren-
mientos como 44010010002 dimiento con acompaamiento, asis-
Econmico
forma de vida tencia tcnica, administrativa, financiera
y contable
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Emprendimientos productivos con o

para mujeres, jvenes y trabajadores
44010010003 informales que obtienen acompaa-
Econmico
miento integral de orden financiero,
administrativo, tcnico y comercial
Negocios productivos tradicionales
urbanos y rurales fortalecidos en sus Secretara de Desarrollo
44010010004
Personas capa- capacidades tcnicas, administrativas y Econmico
citadas para comerciales
el emprendi-
Jvenes artistas fortalecidos en su
miento que
Secretara de 44010010005 capacidad de generar ingresos con sus Secretara de Cultura
han dejado la
24 Nmero 7.510 25.894 Desarrollo productos y servicios culturales
informalidad
Econmico
a travs de Vctimas del conflicto armado interno,
emprendi- desmovilizados, jvenes en alto riesgo,
mientos como miembros de familias en situacin de
forma de vida 44010010006 pobreza y militares retirados lesionados
Econmico
o desvinculados de la fuerza pblica
con buena conducta orientados hacia
las ofertas de generacin de ingresos
Grupos organizados de trabajadores
informales - GOTIS que han implemen- Secretara de Salud
44010010007
tado programas de seguridad y salud Pblica
en el trabajo
Estudiantes vinculados al sistema edu-
41040010001 cativo oficial en los niveles de preesco- Secretara de Educacin
lar, bsica primaria, secundaria y media
Cobertura Porcen- Secretara de Estudiantes beneficiados con estrategia
25 88,63 92 41040010004 Secretara de Educacin
bruta taje Educacin de transporte escolar
Estudiantes en condicin de vulnerabi-
41040010005 lidad beneficiados con la estrategia de Secretara de Educacin
paquetes escolares
Unidad
Indicador de
resultado
medida

41040010006 desarrollan estrategias para promover el Secretara de Educacin
arte, la cultura, el deporte.
Comits escolares de convivencia que
atienden los riesgos de violencia sexual
41040010007 Secretara de Educacin
y discriminacin por orientacin sexual
e identidad de gnero
Intervenciones (mantenimiento, ade-
41040030004 cuacin de infraestructura) realizadas a Secretara de Educacin
sedes educativas oficiales
Cobertura Porcen- Secretara de
25 88,63 92
bruta taje Educacin Intervenciones con nueva infraestructu-
ra para las sedes educativas
Instituciones Educativas Oficiales dota-
41040030007 das con mobiliario escolar, materiales y Secretara de Educacin
suministros
Instituciones educativas oficiales forta-
lecidas en gestin tecnolgica
Estudiantes de las Instituciones Educati-
41060020006 vas Oficiales beneficiados con Programa Secretara de Educacin
de Alimentacin Escolar
41040020001 vas oficiales beneficiados con el Progra- Secretara de Educacin
ma de Jornada nica
ndice sinttico
Instituciones Educativas Oficiales acom-
de calidad edu- Secretara de Secretara de Educacin
26 Nmero 4,8 5 41040020002 paadas para el fortalecimiento de
cativa (ISCE) en Educacin Secretara de Cultura
competencias bsicas
primaria
41040020003 con planes de lectura y escritura Secretara de Educacin
implementados
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Instituciones Educativas rurales con

currculos pertinentes, tales como
41040020005 proyectos pedaggicos productivos al Secretara de Educacin
turismo rural, encadenamiento produc-
tivo y manejo ambiental en la cuenca.
Docentes y directivos docentes de
inician y/o continan procesos de for-
macin e investigacin pedaggica.
Instituciones Educativas Oficiales con
41040030001 PEI ajustado para el mejoramiento de la Secretara de Educacin
gestin curricular
41040030002 implementan un modelo de gestin de Secretara de Educacin
calidad
ndice sinttico
Plataforma de Gestin Educativa,
de calidad edu- Secretara de
26 Nmero 4,8 5 incluyendo elementos LMS, LCMS,
cativa (ISCE) en Educacin
componentes de comunicacin y admi-
primaria 41040030008 Secretara de Educacin
nistracin, que brinda un componente
virtual al fortalecimiento de la calidad
educativa
Estudiantes de grado 11 de institucio-
41040040001 nes educativas oficiales beneficiados Secretara de Educacin
con becas para la educacin superior
Estudiantes beneficiados con progra-
41040040002 mas de articulacin entre la media y la Secretara de Educacin
educacin terciaria.
41040040003 implementados en las instituciones Secretara de Educacin
educativas oficiales
Instituciones educativas que fortalecen
41040040004 el ingls a travs de estrategias curricu- Secretara de Educacin
lares validadas institucionalmente
Unidad
Indicador de
resultado
medida

ndice sinttico acompaamiento didctico y curricular
de calidad edu- Secretara de en estrategias pedaggicas mediadas
26 Nmero 4,8 5 por TIC.
primaria Instituciones Educativas oficiales con
semilleros TIC funcionando
ma de Jornada nica
"Secretara de Educacin
41040020002 paadas para el fortalecimiento de
Secretara de Cultura"
competencias bsicas
implementados
ndice sinttico currculos pertinentes, tales como
de calidad edu- Secretara de 41040020005 proyectos pedaggicos productivos al Secretara de Educacin
27 Nmero 4,49 5,3
cativa (ISCE) en Educacin turismo rural, encadenamiento produc-
secundaria tivo y manejo ambiental en la cuenca.
gestin curricular
calidad
Unidad
Indicador de
resultado
medida

incluyendo elementos LMS, LCMS,
educativa
ndice sinttico
educacin terciaria.
27 Nmero 4,49 5,3
cativa (ISCE) en Educacin Proyectos pedaggicos productivos
secundaria 41040040003 implementados en las instituciones Secretara de Educacin
acompaamiento didctico y curricular
en estrategias pedaggicas mediadas
por TIC.
Instituciones Educativas oficiales con
ma de Jornada nica
ndice sinttico
de calidad edu- Secretara de Secretara de Educacin
28 Nmero 5,46 5,86 41040020002 paadas para el fortalecimiento de
cativa (ISCE) en Educacin Secretara de Cultura
competencias bsicas
media
implementados
Unidad
Indicador de
resultado
medida

currculos pertinentes, tales como
41040020005 proyectos pedaggicos productivos al Secretara de Educacin
turismo rural, encadenamiento produc-
tivo y manejo ambiental en la cuenca.
gestin curricular
calidad
ndice sinttico
28 Nmero 5,46 5,86 incluyendo elementos LMS, LCMS,
media 41040030008 Secretara de Educacin
educativa
educacin terciaria.
41040040003 implementados en las instituciones Secretara de Educacin
Unidad
Indicador de
resultado
medida

ndice sinttico acompaamiento didctico y curricular
de calidad edu- Secretara de en estrategias pedaggicas mediadas
28 Nmero 5,46 5,86 por TIC.
media Instituciones Educativas oficiales con
Beneficiarios en educacin inicial, en el Secretara de
41010010001 marco de la atencin integral con enfo- Bienestar Social
que diverso, diferencial y de gnero Secretara de Educacin
Beneficiarios de las estrategias de Secretara de Educacin
Cobertura neta 41010010002 fomento de la educacin inicial en el Secretara de
Porcen- Secretara de
29 en educacin 18,3 21,1 marco de la atencin integral Bienestar Social.
taje Educacin
inicial
grado de transicin integral
Centros de desarrollo infantil
construidos
Analfabetismo
para personas Porcen- Secretara de Estudiantes en condicin de extra edad
30 3,2 2,48 41040010002 Secretara de Educacin
mayores de 15 taje Educacin vinculados al sistema educativo oficial
aos
Pruebas Saber
11, en institu-
Secretara de implementan un sistema de evaluacin
31 ciones educa- Puntaje 49,8 51,3 41040020004 Secretara de Educacin
Educacin para el mejoramiento de la calidad
tivas oficiales,
educativa
matemticas
Pruebas Saber
11, en institu- Instituciones Educativas Oficiales que
ciones educa- Secretara de implementan un sistema de evaluacin
32 Puntaje 50,7 52,2 41040020004 Secretara de Educacin
tivas oficiales, Educacin para el mejoramiento de la calidad
Lenguaje (Lec- educativa
tura crtica)
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Beneficiarios en educacin inicial, en el Secretara de

41010010001 marco de la atencin integral con enfo- Bienestar Social
que diverso, diferencial y de gnero Secretara de Educacin
Profesionales cualificados y cuidadores
capacitados en habilidades parentales, Secretara de Bienestar
41010010010
cuidado y crianza con enfoque de equi- Social
dad de gneros
Beneficiarios de las estrategias de Secretara de Educacin
41010010002 fomento de la educacin inicial en el Secretara de Bienestar
Cumplimiento Social
marco de la atencin integral
de las atencio-
nes iniciales Instituciones Educativas Oficiales con
universales grado de transicin integral
definidas en la Porcen- Secretara de
33 52 90 Nias y nios de primera infancia con Secretara del Deporte y
Ruta Integral taje Bienestar Social 41010010004
experiencias ldicas la Recreacin
de Atenciones
- RIA en nias Espacios ldicos adecuados para
y nios de los 41010010005 la primera infancia en comunas y
la Recreacin
nidos corregimientos
Nias y nios de primera infancia que
41010010006 participan en procesos de promocin Secretara de Cultura
de los derechos culturales
Rincones de primera infancia adecua-
41010010007 Secretara de Cultura
dos en las bibliotecas pblicas
Empresas Sociales del Estado que
Secretara de Salud
41060020002 implementan el Programa de recupera-
Pblica
cin nutricional
Defun- y Justicia
ciones Secretara de Jvenes en situacin de vulnerabi- Secretara de Cultura
34 Homicidios por 57,9 45,3 Seguridad y 41010020011 lidad con acompaamiento social y Secretara de Bienestar
100.000 Justicia productivo Social
hab. Secretara de Desarrollo
Econmico
Unidad
Indicador de
resultado
medida
43010010001 Cuadrantes de polica dotados
y Justicia
Organismos de seguridad apoyados Secretara de Seguridad
43010010002
para su operatividad y Justicia
y Justicia
Infraestructura policial (CAI, UPJ, Esta- Secretara de Seguridad
43010010004
cin de Polica) construida y dotada y Justicia
43010010005 Sistema de video vigilancia instalados
y Justicia
Defun- Sistema de video vigilancia con Secretara de Seguridad

43010010006
ciones Secretara de mantenimiento y Justicia
34 Homicidios por 57,9 45,3 Seguridad y Policas capacitados para el acopio de
100.000 Justicia Secretara de Seguridad
43010010007 pruebas, judicializacin de los delitos y
hab. y Justicia
en equidad de gnero
43010010008 de la Poltica de Convivencia y Seguri-
y Justicia
dad implementada
Adolescentes y Jvenes del Sistema
de Responsabilidad Penal en Adoles- Secretara de Seguridad
43010020005
centes vinculados a proceso de justicia y Justicia
reparativa
Adolescentes y jvenes sensibilizados
para la prevencin de los delitos de Secretara de Paz y Cultu-
43020010001
desaparicin, trata y reclutamiento de ra Ciudadana
menores
Defun-
ciones Secretara de Personas vinculadas a la estrategia
Homicidios en Social
35 por 7,6 5,9 Seguridad y 43010030002 de prevencin de violencias contra la
mujeres Secretara de Seguridad
100.000 Justicia mujer e intervencin social.
y Justicia
mujeres
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Por Secretara de Comits de vecinos constituidos y vigi-

Hurto a Secretara de Seguridad
36 100.000 518 415,4 Seguridad y 43010010009 lantes de cuadra capacitados y dotados
personas y Justicia
hab. Justicia para la convivencia y la seguridad
y Justicia
Jvenes en situacin de vulnerabi- Secretara de Cultura
41010020011 lidad con acompaamiento social y Secretara de Bienestar
productivo Social
Econmico
43010010001 Cuadrantes de polica dotados
y Justicia
Organismos de seguridad apoyados Secretara de Seguridad
43010010002
para su operatividad y Justicia
y Justicia
Bandas Secretara de Infraestructura policial (CAI, UPJ, Esta- Secretara de Seguridad

43010010004
37 criminales Nmero 160 260 Seguridad y cin de Polica) construida y dotada y Justicia
desarticuladas Justicia Secretara de Seguridad
43010010005 Sistema de video vigilancia instalados
y Justicia
Sistema de video vigilancia con Secretara de Seguridad
43010010006
mantenimiento y Justicia
Policas capacitados para el acopio de
43010010007 pruebas, judicializacin de los delitos y
y Justicia
en equidad de gnero
43010010008 de la Poltica de Convivencia y Seguri-
y Justicia
dad implementada
Adolescentes y Jvenes del Sistema
de Responsabilidad Penal en Adoles- Secretara de Seguridad
43010020005
centes vinculados a proceso de justicia y Justicia
reparativa
Unidad
Indicador de
resultado
medida

Bandas Secretara de
37 criminales Nmero 160 260 Seguridad y 43020010001
desarticuladas Justicia
menores
Defun- Lograr cobertura de vacunacin en Secretara de Salud
41010010008
Mortalidad en ciones nios de 1 ao Pblica
Secretara de
38 menores de 5 por 1.000 10,02 9,1
Salud Pblica Atencin integral en salud a la primera Secretaria de Salud
aos nacidos 41010010009
vivos infancia en IPS pblicas implementada Pblica
Coberturas
de vacuna-
cin en nios
Porcen- Secretara de Lograr cobertura de vacunacin en Secretara de Salud
39 menores de un 95 95 41010010008
taje Salud Pblica nios de 1 ao Pblica
ao con ter-
cera dosis de
pentavalente
Sedes educativas pblicas y privadas
que promocionan y ofertan alimentos Secretara de Salud
41010020016
de alto valor nutricional en sus tiendas Pblica
Defun-
escolares
ciones
Mortalidad por Secretara de
40 por 1.000 18,8 17 Instituciones educadas en eleccin y Secretara de Salud
desnutricin Salud Pblica 41060020001
nacidos consumo de alimentos saludables. Pblica
vivos
Empresas Sociales del Estado que
Secretara de Salud
41060020002 implementan el Programa de recupera-
Pblica
cin nutricional
Naci- Zonas de orientacin escolar operan-
mientos do en instituciones educativas para Secretara de Salud
por 1.000 41010020013 prevenir el consumo de sustancias Pblica
Fecundidad en
mujeres psicoactivas SPA en 21 comunas y 2 Secretara de Educacin
adolescentes Secretara de
41 en edad 27,5 26 corregimientos
de 10 a 19 Salud Pblica
frtil
aos
entre Centros de escucha comunitarios Secretara de Salud
10 a 19 41010020014
operando Pblica
aos
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Naci-
mientos
por 1.000
Fecundidad en
mujeres Adolescentes y jvenes atendidos en
adolescentes Secretara de Secretara de Salud
41 en edad 27,5 26 41010020015 consulta de planificacin familiar en
de 10 a 19 Salud Pblica Pblica
frtil servicios amigables
aos
entre
10 a 19
aos
Secretara de Salud
41010030001 Redes del Buen Trato operando
Pblica
Secretara de Salud
Centros sociales y comunitarios imple-
Pblica
41010030002 mentados para la vida (incluye interven-
cin de pacientes policonsultantes)
Estado E.S.E.
Adultos mayores vinculados en activi- Secretara de Bienestar
dades que promueven el estilo de vida Social
41010040005
saludable, autocuidado y acondiciona- Secretara de Salud
miento fsico Pblica
ndice de
Secretara de Salud
efectividad en Personas con discapacidad o en riesgo,
Porcen- Secretara de Pblica
42 los eventos 82 84 intervenidas en la estrategia de Reha-
taje Salud Pblica 41020010011 Secretara de Bienestar
de inters en bilitacin Basada en la Comunidad
Social
salud pblica (RBC)
Modelo intercultural de cuidado en
41020030007 salud propio para comunidades tnicas Secretara Salud Pblica
concertado y consultado
ndice de eficacia del Sistema de vigi- Secretara de Salud
41030010003
lancia en salud pblica Pblica
Organizaciones que promueven vida
saludable y mitigan el impacto de Secretara de Salud
41030010004
las enfermedades no transmisibles Pblica
aumentadas
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Dosis de vacunas no PAI Progra-

Secretara de Salud
41030010005 ma Ampliado de Inmunizaciones,
Pblica
aplicadas
Secretaria de Salud
41030010006 Personas curadas de TB pulmonar
Pblica
ndice de
efectividad en Personas de la poblacin clave (priva-
Porcen- Secretara de dos de la libertad, habitantes de la calle,
42 los eventos 82 84 Secretaria de Salud
taje Salud Pblica 41030010007 usuarios de drogas intravenosas, traba-
de inters en Pblica
salud pblica jadores sexuales, LGTBI) tamizadas con
prueba rpida de VIH o sfilis
Instituciones prestadoras de servicios
de salud pblicas y privadas que imple- Secretara de Salud
41030020006
mentan los lineamientos del plan dece- Pblica
nal para el control del cncer
Porcen- Secretara de Intervenciones de inspeccin en Secretara de Salud
43 ndice adico 0,9 Menor a 4 41030010001
taje Salud Pblica sumideros Pblica
Sujetos de
inters cum- Secretara de Sujetos de inters controlados respecto Secretara de Salud
44 Nmero 18.284 19.026 41030010002
pliendo requi- Salud Pblica a requisitos sanitarios Pblica
sitos sanitarios
Peticiones
gestionadas
oportunamen-
Porcen- Secretara de Personas atendidas en el servicio de Secretara de Salud
45 te para restituir 83 85 41030020003
taje Salud Pblica atencin a la comunidad. Pblica
los derechos
vulnerados en
salud
Defun-
ciones
Mortalidad por Secretara de IPS pblicas y privadas priorizadas, Secretara de Salud
46 36 33 41030020002
materna 100.000 Salud Pblica auditadas Pblica
nacidos
vivos
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Cobertura en Poblacin pobre no asegurada atendida Secretara de Salud

41030020001
la afiliacin al en las Empresas Sociales del Estado Pblica
Sistema Gene- Porcen- Secretara de
47 92 92
ral en Seguri- taje Salud Pblica Afiliaciones efectivas al rgimen Secretara de Salud
dad Social en 41030020004
subsidiado Pblica
Salud
ndice de eficacia de acciones de pre-
Secretara de Salud
42040040001 vencin, vigilancia y control de enfer-
Pblica
medades zoonticas
Cobertura de Fases de construccin e implementa-
Porcen- Secretara de
48 vacunacin 69 80 cin del Centro de prevencin de zoo- Secretara de Salud
taje Salud Pblica 42040040002
canina y felina nosis, proteccin, bienestar y atencin Pblica
integral animal (Hospital Animal)
Personas educadas en buenas prcticas Secretara de Salud
42040040003
de tenencia de animales domsticos Pblica
Empresas
Sociales del
Estado moder-
Secretara de Secretara de Salud
49 nizadas y con Nmero 5 5 42030040009 IPS de la red pblica mejorada
Salud Pblica Pblica
capacidad
institucional
mejorada
Cobertura de Secretara de
servicio de Vivienda Social y Secretara de Vivienda
agua potable Porcen- Hbitat - Unidad Sistemas de suministro de agua potable Social y Hbitat - Unidad
50 77 81 42060010004
en los centros taje Administrativa en el rea rural construidos Administrativa Especial
poblados del Especial de Ser- de Servicios Pblicos
rea rural vicios Pblicos
Secretara de
Cobertura de
Vivienda Social y Secretara de Vivienda
servicios de
Porcen- Hbitat - Unidad Sistema de tratamiento de aguas resi- Social y Hbitat - Unidad
51 alcantarillado 31 48 42060010005
taje Administrativa duales en el rea rural construidos Administrativa Especial
y PTARD en el
Especial de Ser- de Servicios Pblicos
rea rural
vicios Pblicos
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Padres, madres, cuidadores y cabeza de
Social
41010030006 hogar formados en promocin para la
Secretara de Salud
vida y prevencin de factores de riesgo
Pblica
43020010001
Casos de
menores
violencia
intrafamiliar Porcen- Secretara de Comisarias 24 horas para la atencin de Secretara de Seguridad
52 5 25 43010020002
atendidos con taje Salud Pblica la violencia y Justicia
restitucin de
Despachos de las casas de justicia,
derechos
comisaras de familia e inspecciones Secretara de Seguridad
43010020004
que reportan en lnea eventos de su y Justicia
competencia
y Justicia
41010030008 de la violencia familiar y la generacin
de ingresos
Econmico
Adolescentes, jvenes y padres capaci-
Territorios de tados en prevencin del consumo de Secretara de Salud
inclusin y 41010020012
sustancias psicoactivas SPA en Institu- Pblica
oportunidades ciones Educativas Oficiales.
Secretara de
- TIO interveni-
Desarrollo Terri- Jvenes en procesos de formacin en
dos intersecto-
torial y Participa- 41010020017 reas artsticas y culturales como forma- Secretara de Cultura
53 rialmente con Nmero 0 50
cin Ciudadana cin para el trabajo
enfoque de
Secretara de
entornos para
Salud Pblica. Secretara de Salud
la vida con Centros sociales y comunitarios imple-
Pblica
participacin 41010030002 mentados para la vida (incluye interven-
comunitaria cin de pacientes policonsultantes)
Estado E.S.E.
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Padres, madres, cuidadores y cabeza de
Social
41010030006 hogar formados en promocin para la
Secretara de Salud
vida y prevencin de factores de riesgo
Pblica
Organizaciones que promueven vida
saludable y mitigan el impacto de Secretara de Salud
41030010004
las enfermedades no transmisibles Pblica
aumentadas
promueven estilos de vida saludable
Departamento Admi-
41040030011 y la proteccin del ambiente, a travs
de los proyectos escolares ambientales
Medio Ambiente
Territorios de - PRAE.
inclusin y
Metro Cali S. A..
oportunidades Andenes de la red peatonal zona urba-
Secretara de 42010010006 Secretara de
- TIO interveni- na y rural mejorados
Desarrollo Terri- Infraestructura
dos intersecto-
torial y Participa-
53 rialmente con Nmero 0 50 Secretara de
cin Ciudadana 42010040003 Vas zona urbana y rural mejoradas
enfoque de Infraestructura
Secretara de
entornos para
Salud Pblica. Sealizacin horizontal de la red vial
la vida con 42010050010 Secretara de Movilidad
instaladas
participacin
comunitaria 42010050011 Sealizacin vertical vial instaladas Secretara de Movilidad
Estrategia para la seguridad vial
42010050008 Secretara de Movilidad
implementada
42030010003 Viviendas mejoradas
Social y Hbitat
Vas y andenes en adoqun adecuados Secretara de
42030010006
con participacin ciudadana Infraestructura
Territorios intervenidos intersecto- Secretara de Salud
rialmente con acciones educativas Pblica
42030010007 y operativas para la promocin de Secretara de Desarrollo
entornos saludables con participacin Territorial y Participacin
comunitaria Ciudadana
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Eventos recreativos realizados en par-

42030010008 ques, dirigidos a las familias en comu-
la Recreacin
nas y corregimientos.
Cambio gradual a luz blanca del sistema Social y Hbitat - Unidad
42030010009
de alumbrado pblico. Administrativa Especial
Zonas blandas de separadores viales, Departamento Admi-
parques y zonas verdes recuperadas nistrativo de Gestin del
ambiental y paisajsticamente con Medio Ambiente
42030020014
empoderamiento ciudadano a travs de Secretara de Cultura
intervenciones recreativas y de estrate- Secretara del Deporte y
Territorios de
gias artsticas y ldicas la Recreacin
inclusin y
oportunidades Canales de aguas lluvias priorizados en Departamento Admi-
Secretara de
- TIO interveni- 42030020009 POT, adecuados ambiental y paisajstica- nistrativo de Gestin del
Desarrollo Terri-
dos intersecto- mente y dotados como espacio pblico. Medio Ambiente
torial y Participa-
53 rialmente con Nmero 0 50
cin Ciudadana Equipamientos comunitarios, sedes
enfoque de
Secretara de comunales, Centro de Integracin Secretara de Desarrollo
entornos para
Salud Pblica 42030040001 Social, Casa Matria y centro de desarro- Territorial y Participacin
la vida con
llo comunitario con mantenimiento y Ciudadana
participacin
adecuacin.
comunitaria
Escenarios deportivos en comunas y
42030040006 corregimientos mantenidos, adecuados,
la Recreacin
rehabilitados y mejorados.
Equipamientos culturales del Municipio
42030040007 Secretara de Cultura
con mantenimiento y adecuacin
Departamento Admi-
Nacimientos o fuentes de agua en pro-
ceso de restauracin
Medio Ambiente
ndice de eficacia de acciones de pre-
Secretara de Salud
42040040001 vencin, vigilancia y control de enfer-
Pblica
medades zoonticas
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Personas educadas en buenas prcticas Secretara de Salud

42040040003
de tenencia de animales domsticos Pblica
Reposicin red de alcantarillado en el
42060010008 EMCALI
rea de prestacin del servicio.
Departamento Admi-
Sitios impactados por disposicin ina-
Medio Ambiente
decuada de residuos slidos en espacio
42060020001 Secretara de Seguridad
pblico con inspeccin, vigilancia y
y Justicia
control - IVC.
Secretara de Salud
Pblica
Territorios de Mecanismos de Informacin, Educacin
inclusin y Departamento Admi-
y Comunicacin en el marco del Plan de
oportunidades 42060020013 nistrativo de Planeacin
Secretara de Gestin Integral de Residuos Slidos
- TIO interveni- Municipal
Desarrollo Terri- PGIRS del Municipio diseadas
dos intersecto-
torial y Participa- Iniciativas comunitarias que promue-
53 rialmente con Nmero 0 50 Secretara de Paz y Cultu-
cin Ciudadana 43020020002 ven cultura ciudadana para la paz y la
enfoque de ra Ciudadana
Secretara de convivencia
entornos para
Salud Pblica
la vida con Iniciativas institucionales y/o comunita-
participacin rias exitosas de promocin de buenas Secretara de Paz y Cultu-
comunitaria 43030010005
prcticas de cultura ciudadana y de ra Ciudadana
construccin de paz replicadas
Personas pertenecientes a instancias
de participacin comunitaria de Comu- Secretara de Desarrollo
45030010003 nas y Corregimientos, acompaados Territorial y Participacin
para su organizacin y ejercicio de sus Ciudadana
funciones.
Jornadas informativas y de sensibili-
zacin en democracia, mecanismos y Secretara de Desarrollo
45030010006 espacios de participacin realizadas con Territorial y Participacin
la comunidad y estudiantes de ltimos Ciudadana
grados de colegio
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Violencia con- Mujeres vctimas de violencias basa-

tra la mujer das en gnero y su ncleo familiar,
Porcen- Secretara de Social
54 atendidos con 5 25 43010030001 con atencin y orientacin primaria,
taje Salud Pblica Secretara de Salud
restitucin de con enfoque e intervencin en salud
Pblica
derechos pblica
Sealizacin horizontal de la red vial

instaladas
42010050011 Sealizacin vertical vial instaladas Secretara de Movilidad
Intersecciones de la red semaforizada

con mantenimiento
42010050014 Estudios para la Movilidad elaborados Secretara de Movilidad
42010050018 Plan local de seguridad vial formulado Secretara de Movilidad
Departamento Admi-
Poltica pblica de movilidad segu-
nistrativo de Planeacin
42010050019 ra, saludable, sostenible y accesible
Municipal
Mortalidad en Tasa por formulada
Secretara de Secretara de Movilidad
55 accidentes de 100.000 13,6 9
Movilidad
trnsito hab. Secretara de Movilidad
Observatorio de Movilidad Sostenible Departamento Admi-
42010050004
operando. nistrativo de Planeacin
Municipal
Conexin de los equipos de control

42010050005 semafrico en intersecciones con la Secretara de Movilidad
central de trfico.
Cmaras para visualizacin de trfico en

tiempo real implementadas
42010050007 Sensores de trfico instalados. Secretara de Movilidad
42010050007 Sensores de trfico instalados. Secretara de Movilidad

Unidad
Indicador de
resultado
medida
Soluciones habitacionales VIP y VIS Secretara de Vivienda

42030010001
generadas Social y Hbitat
Soluciones habitacionales nuevas
43020030004 o usadas asignadas a hogares de
Social y Hbitat
desmovilizados
Dficit cuan- Secretara de Soluciones Habitacionales Nuevas o
56 titativo de Nmero 90.179 61.919 Vivienda Social y 43040030003 Secretara de Vivienda
Usadas Asignadas a hogares en situa-
vivienda Hbitat Social y Hbitat
cin de desplazamiento forzoso.
Hogares localizados en zonas de riesgo Social y Hbitat
42050040001 no mitigable por inundaciones reasen- Secretara de Gestin del
tados en zonas urbanas y rurales Riesgo de Emergencias y
Desastres
Dficit cua- Secretara de 42030010002 Predios titulados
Social y Hbitat
57 litativo de Nmero 24.607 17.607 Vivienda Social y
vivienda Hbitat Secretara de Vivienda
42030010003 Viviendas mejoradas
Social y Hbitat
Plan estratgico de cooperacin y mar-
44030020006 Econmico
keting de ciudad formulado
trativo de Tecnologas
Zonas de espacio pblico con accesibi-
Departamento 45020010010 de la Informacin y las
lidad a internet habilitadas
Estrategia Administrativo Comunicaciones
de Gobierno Porcen- de Tecnologas EMCALI
58 75 100
en Lnea taje de la Infor- Departamento Adminis-
implementada macin y las Diagnstico de Ciudad Inteligente trativo de Tecnologas
Comunicaciones 45020010011 realizado de la Informacin y las
Comunicaciones
45020010002 Data center de la Alcalda mejorado
de la Informacin y las
Comunicaciones
Unidad
Indicador de
resultado
medida
45020010003 Portal Web Municipal mejorado
Comunicaciones
Plataforma integradora de sistemas de trativo de Tecnologas
45020010004
informacin de la Informacin y las
Comunicaciones
Soluciones TIC al servicio del ciudadano trativo de Tecnologas
45020010006
implementadas de la Informacin y las
Comunicaciones
Departamento
Centros de apropiacin (infocalis, pvd, trativo de Tecnologas
Estrategia Administrativo 45020010007
pvd+, vivelab) operando de la Informacin y las
de Gobierno Porcen- de Tecnologas
58 75 100 Comunicaciones
en Lnea taje de la Infor-
implementada macin y las Departamento Adminis-
Ciudadanos capacitados en el uso
Comunicaciones trativo de Tecnologas
45020010008 de tecnologas de la informacin y la
comunicacin TIC
Comunicaciones
Conexiones fsicas de Instituciones trativo de Tecnologas
45020010009 municipales pertenecientes a REMI con de la Informacin y las
mantenimiento y adecuacin Comunicaciones
Departamento Admi-
nistrativo de Contrata-
Inmueble para el funcionamiento del
cin Pblica Unidad
45020020013 Archivo General del Municipio de San-
tiago de Cali.
de Gestin de Bienes y
Servicios
Unidad
Indicador de
resultado
medida
Sistema de gestin documental trativo de Desarrollo e
45020020015
modernizado Innovacin Institucional
Departamento Todos los Organismos
Estrategia Administrativo
de Gobierno Porcen- de Tecnologas Departamento Adminis-
58 75 100 trativo de Desarrollo e
en Lnea taje de la Infor-
implementada macin y las Innovacin Institucional
Rendicin de cuentas a la comunidad
Comunicaciones 45020020017 realizadas
Secretaria de Gobierno
Ciudadana
Nueva estructura de la
Administracin Municipal
de Santiago de Cali
Los responsables de las metas del Plan de Desarrollo
del Municipio de Santiago de Cali 2016 - 2019 se
ajustaron a la nueva estructura administrativa adoptada
mediante el Decreto Extraordinario 411.0.20.0516 de
septiembre 28 de 2016, conforme a lo establecido en
el Artculo 25 del Acuerdo 0396 de 2016.
A partir de la reforma administrativa, la siguiente es

la nueva estructura de la Administracin Municipal de
Santiago de Cali:
Cambia
y crece Reforma Administrativa CALI PROGRESA CONTIGO 265
Organigrama 9 Departamento
Administravo 15 Secretara de
Despacho
Despacho del Alcalde Unidad Administrava Endades Descentralizadas

4 Especial 14 (Adscritas o Vinculadas)
Secretara de
Gobierno
Ocina Privada Ocina Asesora de

Transparencia
Ocina de Relaciones Ocina de
y Cooperacin Comunicaciones
Departamentos Administravos
Desarrollo Tecnologas de la Contratacin
Gesn Jurdica Control Disciplinario Hacienda Planeacin Informacin y las Gesn del Medio
Control Interno e Innovacin Pblica Ambiente
Pblica Interno Instucional Municipal Municipal Comunicaciones
Subdireccin de Subdireccin Subdireccin de Subdireccin de Subdireccin de Subdireccin de Subdireccin de

Doctrina y Asuntos de Gesn Impuestos y Rentas Planicacin Tecnologa Digital Abastecimiento Gesn de Calidad
Normavos Organizacional Municipales del Territorio Subdireccin de Estratgico Ambiental
Subdireccin de Subdireccin de Ocina Tcnica Subdireccin de Innovacin Digital Subdireccin de Subdireccin de
Defensa Judicial y Trmites, Servicios Operava de Espacio Pblico y Gesn del Gesn Integral de
Prevencin del y Gesn Fiscalizacin y Ordenamiento Conocimiento Ecosistemas y Unidad
Dao Anjurdico Documental Determinacin Urbansco y la Innovacin Municipal de Asistencia
de Rentas Tcnica (UMATA)
Subdireccin de Subdireccin de Subdireccin de
Gesn Desarrollo Integral Unidad Administrava
Tesorera Municipal: Especial de Gesn de
Estratgica del
Talento Humano Direccin Tcnica Bienes y Servicios
Operava de
Cobro Persuasivo
Direccin Tcnica
Operava de
Cobro Coacvo
Subdireccin de
Catastro Municipal
Subdireccin de
Finanzas Pblicas
Contadura General
del Municipio de
Sanago de Cali
Secretaras
Paz y Cultura Seguridad y Gesn del Riesgo Salud Desarrollo
de Emergencias y Bienestar Social Educacin
Ciudadana Juscia Pblica Econmico
Desastres
Subsecretara de Subsecretara de la Subsecretara para Subsecretara de Subsecretara Subsecretara de Subsecretara de

Prevencin y Polca de Seguridad el Conocimiento y Poblaciones y Etnias de Promocin, Planeacin Sectorial Cadenas de Valor
Cultura Subsecretara de la Reduccin del Prevencin y Subsecretara de Subsecretara
Ciudadana Riesgo Subsecretara de Produccin Social
Acceso a Servicios Atencin Integral a Cobertura Educava de Servicios
Subsecretara de de Juscia Subsecretara de la Salud Producvos
Vcmas Subsecretara de
Derechos Humanos Subsecretara de para el Manejo Subsecretara Calidad Educava y Comercio
y Construccin Subsecretara de Colaboravo
Inspeccin, de Desastres Equidad de Gnero Proteccin de la
de Paz Vigilancia y Control Salud y Prestacin Subsecretara
Subsecretara de la de Servicios Administrava y
Primera Infancia Financiera
Desarrollo
Deporte y Territorial Vivienda Social
Cultura la Recreacin Movilidad Infraestructura Turismo
y Parcipacin y Hbitat
Ciudadana
Subsecretara Subsecretara Subsecretara Subsecretara de Subsecretara de Subsecretara de
de Patrimonio, de Fomento de Promocin y Movilidad Sostenible Apoyo Tcnico Mejoramiento Integral
Bibliotecas e Subsecretara de Fortalecimiento y Seguridad Vial Subsecretara de y Legalizacin
Infrestructura Infraestructura de la Parcipacin Subsecretara Infraestructura y
Cultural Subsecretara de
Deporva y Subsecretara de Servicios Mantenimiento Vial Gesn de Suelo y
Subsecretara de Recreava Territorial de de Movilidad Oferta de Vivienda
Artes, Creacin y Inclusin y Ocina de
Promocin Cultural Oportunidades Contravenciones Unidad Administrava
Centros de Especial de Servicios
Unidad Administrava Pblicos Municipales
Especial Estudio de Administracin
Local Integrada (UAESPM)
Takeshima
(CALI)
Unidad Administrava
Especial Teatro
Municipal
Endades Descentralizadas (Adscritas o Vinculadas)

Red de Salud Empresa Municipal de
Red de Salud Red de Salud del Suroriente Instuto Popular Emcali Renovacin Urbana
de Ladera E.S.E. E.I.C.E. E.S.P. Metrocali S.A.
del Centro E.S.E. E.S.E. de Cultura (IPC) EMRU
Hospital Instucin Corporacin de Ferias,

Red de Salud Red de Salud Geritrico y Ancianato Universitaria Escuela Nacional
del Norte E.S.E. del Oriente E.S.E. del Deporte Eventos y Espectculos
San Miguel E.S.E. Antonio Jos de Cali (Corfecali)
Camacho

Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019

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Municipio de Santiago De Cali

Plan De Desarrollo Alcalde

Equipo Tcnico de Formulacin

LEN DARO ESPINOSA RESTREPO LUIS ALFONSO RODRGUEZ DEVIA

JUAN CARLOS OROBIO QUIONES MARA DE LAS MERCEDES ROMERO AGUDELO

CORONEL NELSON RINCN LAVERDE ARMANDO GARRIDO OTOYA

Albeiro Echeverry Bustamante Jacobo Nader Ceballos

Alexandra Hernndez Cedeo Juan Carlos Olaya

Audry Mara Toro Echevarra Juan Manuel Chicango Castillo

Carlos Andrs Arias Rueda Juan Pablo Rojas Surez

Carlos Hernn Rodrguez Naranjo Luis Enrique Gmez Gmez

Carlos Hernando Pinilla Malo Mara Grace Figueroa

Clementina Vlez Glvez scar Javier Ortiz Cullar

Diego Sardi Delima Patricia Molina Beltrn

Fernando Alberto Tamayo Roberto Rodrguez Zamudio

Henry Pelez Cifuentes Tania Fernndez Snchez

Horacio Nelson Carvajal Hernndez

Sector Educativo, Investigativo y Cultural Alexander Velsquez

Sector Comunitario Sector tnico

Neffer Luca Gonzlez Maunga Sector Mujer

Departamento Administrativo Registros fotogrficos

Visin . . . . . . . . . . . . . 14 1.1. Componente: Construyendo sociedad . . 39

1.3.1. Programa: Salud pblica con enfoque Captulo 4

3.4.3. Programa: Reparacin Integral . . . . 149 4.4.1. Programa: Condiciones para

4.3. Componente: Zonas de vocacin 5.2. Componente: Modernizacin institucional

ARTCULO 1 cin como motor principal y centro de sus decisio-

Visin nes; priorizando el talento, la disciplina, el trabajo, la

Estos principios fundamentales sern la base sobre

Principios para gobernar mejoramiento de la calidad de vida de los caleos,

En el marco de la Visin de Desarrollo propuesta en el Liderazgo en la toma de decisiones, que permita a

intervenir, con su ayuda y acompaamiento, en La formacin de caleos mejores por medio de la

ARTCULO 4 ter temtico, que en buena medida se relacionan con

ARTCULO 5 implementacin en Cali con un enfoque de Entornos

Pance Equipamientos pblicos y privados en el mediano plazo

0 1 2 (Sujeto a proyecto de Pondaje y Charco Azul)

ras priorizadas para intervencin

Club Noel, hoy

Eje 1 de la convivencia y el respeto por la diversidad, enten-

El objetivo general de este eje ser generar condi-

Desde esta perspectiva, se proponen diversos pro-

1.1.2. Programa: (entre 18 y 28 aos), considerando el enfoque diferen-

1.1.3. Programa: Poltica Nacional de Reduccin del Consumo de Sus-

Centros sociales y comunitarios implementados Secretara de Salud Pblica

1.1.4. Programa: Las acciones orientadas en este programa facilitarn

1.2. Componente: una vida digna, garantizando as el goce de los dere-

Este programa busca impulsar el desarrollo humano

Unidad Lnea Articulacin

1.2.2. Programa: Las estrategias que se implementan en este progra-

41020020008 Poltica Pblica CaliAfro implementada Porcentaje 0 33 Secretara de Bienestar Social

1.2.3. Programa: de la identidad cultural de mujeres, hombres, nios,

1.3. Componente: taria, facilitando la toma de decisiones por medio de

1.3.2. Programa: Como parte de este programa, se facilitar tambin

Unidad Lnea Articulacin

Unidad Lnea Articulacin

1.4.3. Programa: tuciones educativas deben adoptar la estrategia de

Unidad Lnea Articulacin

41040030006 Centros de desarrollo infantil construidos Nmero 9 16 Secretara de Educacin R, PE

Instituciones Educativas Oficiales dotadas con

Unidad Lnea Articulacin

Unidad Lnea Articulacin

Unidad Lnea Articulacin

1.5.2. Programa: artstica, el apoyo a la investigacin y nuevas creacio-

Espacios pblicos para el goce y disfrute peridico de las

41050020022 Proceso artesanal de la Loma de la Cruz fortalecido Nmero 1 1 Secretara de Cultura