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30/03/2017 Decreton8537

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos

DECRETON8.537,DE5DEOUTUBRODE2015

Regulamenta a Lei n 12.852, de 5 de agosto de 2013, e a


Lein12.933,de26dedezembrode2013,paradisporsobre
obenefciodameiaentradaparaacesso a eventos artstico
Vigncia
culturaiseesportivoseparaestabelecerosprocedimentose
oscritriosparaareservadevagasajovensdebaixarenda
nosveculosdosistemadetransportecoletivointerestadual.

A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 84, caput, incisos IV e VI,
alneaa,daConstituio,etendoemvistaodispostonoart.23enoart.32daLein12.852,de5deagostode2013,
enaLein12.933,de26dedezembrode2013,

DECRETA:

Art. 1 Este Decreto regulamenta o benefcio da meiaentrada para acesso a eventos artsticoculturais e
esportivos por jovens de baixa renda, por estudantes e por pessoas com deficincia e estabelece os procedimentos e
os critrios para a reserva de vagas a jovens de baixa renda nos veculos do sistema de transporte coletivo
interestadual.

Art.2ParaosefeitosdesteDecreto,considerase:

Ijovemdebaixarendapessoacomidadeentrequinzeevinteenoveanosquepertencefamliacomrenda
mensal de at dois salrios mnimos, inscrita no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal
Cadnico

II estudante pessoa regularmente matriculada em instituio de ensino, pblica ou privada, nos nveis e
modalidadesprevistosnoTtuloVdaLein9.394,de20dedezembrode1996LeideDiretrizeseBasesdaEducao
Nacional

III pessoa com deficincia pessoa que possui impedimento de longo prazo de natureza fsica, mental,
intelectualousensorial,oqual,eminteraocomumaoumaisbarreiras,podeobstruirsuaparticipaoplenaeefetiva
nasociedadeemigualdadedecondiescomoutraspessoas

IV acompanhante aquele que acompanha a pessoa com deficincia, o qual pode ou no desempenhar as
funesdeatendentepessoal

VIdentidadeJovemdocumentoquecomprovaacondiodejovemdebaixarenda

VI Carteira de Identificao Estudantil CIE documento que comprova a condio de estudante regularmente
matriculado nos nveis e modalidades de educao e ensino previstos no Ttulo V da Lei n 9.394, de 1996, conforme
modeloniconacionalmentepadronizado,comcertificaodigitalequepodetercinquentaporcentodecaractersticas
locais

VIIeventosartsticoculturaiseesportivosexibiesemcinemas,cineclubeseteatros,espetculosmusicais,
de artes cnicas e circenses, eventos educativos, esportivos, de lazer e de entretenimento, promovidos por quaisquer
entidadeserealizadosemestabelecimentospblicosouparticularesmediantecobranadeingresso

VIIIingressodocumento,fsicooueletrnico,quepossibilitaoacessoindividualepessoalaeventosartstico
culturaiseesportivos,vendidoporestabelecimentosouentidadesprodutorasoupromotorasdoevento

IX venda ao pblico em geral venda acessvel a qualquer interessado indiscriminadamente, mediante


pagamentodovalorcobrado

Xtransporteinterestadualdepassageirostransporte que atende mercados com origem e destino em Estados


distintos,ouentreEstadoseoDistritoFederal

XI servio de transporte regular servio pblico delegado para execuo de transporte interestadual de
passageiros, operado por veculos do tipo rodovirio, ferrovirio ou aquavirio, entre dois pontos terminais, aberto ao
pblicoemgeral,comesquemaoperacionalaprovadopelaAgnciaNacionaldeTransportesTerrestresANTToupela
AgnciaNacionaldeTransportesAquaviriosAntaq

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XIIserviodotiporodovirioserviodetransportequetransitaporestradaouporrodoviamunicipal,estadual,
distritaloufederalequepermiteotransportedebagagememcompartimentoespecfico

XIII servio do tipo aquavirio servio de transporte que transita por rios, lagos, lagoas e baas e que opera
linhasregulares,inclusivetravessias

XIVserviodotipoferrovirioserviodetransportequetransitaporferroviasmunicipais,estaduais,distritalou
federalemlinhasregulares

XV linha regular servio de transporte coletivo de passageiros executado em uma ligao de dois pontos
terminais,abertoaopblicoemgeral,denaturezaregularepermanente,comitinerriodefinidonoatodesuadelegao
ououtorga

XVI seo servio realizado em trecho do itinerrio de linha do servio de transporte, com fracionamento do
preodepassageme

XVII bilhete de viagem do jovem documento, fsico ou eletrnico, que comprove o contrato de transporte
gratuitooucomdescontodecinquentaporcentoaojovemdebaixarenda,fornecidopelaempresaprestadoradoservio
detransporte,parapossibilitaroingressodobeneficirionoveculo,observadoodispostoemResoluodaANTTeda
Antaq.

SeoI

Dameiaentradaparaacessoaeventosartsticoculturaiseesportivos

Art.3OsestudantesterodireitoaobenefciodameiaentradamedianteaapresentaodaCIEnomomentoda
aquisiodoingressoenaportariaounaentradadolocalderealizaodoevento.

1ACIEserexpedidapor:

IAssociaoNacionaldePsGraduandosANPG

IIUnioNacionaldosEstudantesUNE

IIIUnioBrasileiradosEstudantesSecundaristasUbes

IVentidadesestaduaisemunicipaisfiliadassentidadesprevistasnosincisosIaIII

VDiretriosCentraisdosEstudantesDCEe

VICentroseDiretriosAcadmicos,denvelmdioesuperior.

2Observadoodispostono2doart.1daLein12.933,de2013,deveroconstarosseguinteselementos
naCIE:

Inomecompletoedatadenascimentodoestudante

IIfotorecentedoestudante

IIInomedainstituiodeensinonaqualoestudanteestejamatriculado

IVgraudeescolaridadee

Vdatadevalidadeatodia31demarodoanosubsequenteaodesuaexpedio.

3NoatodesolicitaodaCIE,oestudantedeverapresentardocumentodeidentificaocomfotoexpedido
porrgopblicoevlidoemtodoterritrionacionalecomprovantedematrculacorrespondenteaoanoletivoaquese
refereopedido.

4 vedada a cobrana de taxa de expedio da CIE para jovens estudantes de baixa renda, mediante
comprovaodosrequisitosestabelecidosnoincisoIdocaputdoart.2.

5OscustosdaexpediodaCIEparajovensestudantesdebaixarendaseroarcadospelainstituioquea
expedir.

6ACIEgratuitaseridnticaemitidaattuloonerosoedeverserexpedidanomesmoprazoeportodosos
locaiscredenciadosparaasuaexpedio.

Art.4Asentidadesmencionadasnosincisosdo1 do art. 3 devero manter o documento comprobatrio do


vnculo do aluno com a instituio de ensino e disponibilizar banco de dados com o nome e o nmero de registro dos
estudantes portadores da CIE, pelo mesmo prazo de validade da CIE, para eventuais consultas pelo Poder Pblico,
estabelecimentos,produtorasepromotorasdeeventos.

1vedadaaguardadedadospessoais,apsovencimentodoprazodevalidadedaCIE.
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1vedadaaguardadedadospessoais,apsovencimentodoprazodevalidadedaCIE.

2Ficamasseguradososigiloeaproteodedadospessoaisapuradosnobancodedadosreferidonocaput,
sob responsabilidade das entidades mencionadas, vedada sua utilizao para fins estranhos aos previstos neste
Decreto.

Art. 5 Os jovens de baixa renda tero direito ao benefcio da meiaentrada mediante a apresentao, no
momento da aquisio do ingresso e na portaria ou na entrada do local de realizao do evento, da Identidade Jovem
acompanhadadedocumentodeidentificaocomfotoexpedidoporrgopblicoevlidoemtodooterritrionacional.

1 A SecretariaGeral da Presidncia da Repblica, por meio da Secretaria Nacional de Juventude, emitir a


IdentidadeJovem,conformeatodoMinistrodeEstadoChefedaSecretariaGeraldaPresidnciadaRepblica.

2 A emisso de que trata o 1 contar com o apoio do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome.

Art. 6 As pessoas com deficincia tero direito ao benefcio da meiaentrada mediante a apresentao, no
momentodaaquisiodoingressoenaportariaounaentradadolocalderealizaodoevento:

IdocartodeBenefciodePrestaoContinuadadaAssistnciaSocialdapessoacomdeficinciaou

IIdedocumentoemitidopeloInstitutoNacionaldoSeguroSocialINSSqueatesteaaposentadoriadeacordocom
oscritriosestabelecidosnaLeiComplementarn142,de8demaiode2013.

1 Os documentos de que tratam os incisos I e II do caput devero estar acompanhados de documento de


identificaocomfotoexpedidoporrgopblicoevlidoemtodooterritrionacional.

2OsdocumentosprevistosnosincisosIeIIdocaputserosubstitudos,conformeregulamento,quandofor
institudaaavaliaodadeficinciaprevistano1doart.2daLein13.146,de6dejulhode2015,parafinsdameia
entrada.

3Quandoapessoacomdeficincianecessitardeacompanhamento,aoseuacompanhantetambmseaplica
odireitoaobenefcioprevistonocaput.

4 Enquanto no for instituda a avaliao de que trata o 2, com a identificao da necessidade ou no de


acompanhanteparacadacaso,obenefciodequetratao3serconcedidomediantedeclaraoda necessidade de
acompanhamento pela pessoa com deficincia ou, na sua impossibilidade, por seu acompanhante, no momento da
aquisiodoingressoenaportariaounaentradadolocalderealizaodoevento.

Art.7Ovalordoingressodemeiaentradadeveequivalermetadedopreodoingressocobradoparaavenda
aopblicoemgeral.

1Obenefcioprevistonocaputnocumulativocomoutraspromoeseconvnios.

2 O benefcio previsto no caput no cumulativo com vantagens vinculadas aquisio do ingresso por
associadodeentidadedeprticadesportiva,comosciotorcedorouequivalenteecomaofertadeingressosdequetrata
oincisoXdocaputdoart.4daLein13.155,de4deagostode2015.

Art.8Aconcessodobenefciodameiaentradaaplicaseatodasascategoriasdeingressosdisponveispara
vendaaopblicoemgeral.

1 A regra estabelecida no caput aplicase a ingressos para camarotes, reas e cadeiras especiais, se
vendidosdeformaindividualepessoal.

2Obenefcioprevistonocaput no se aplica ao valor dos servios adicionais eventualmente oferecidos em


camarotes,reasecadeirasespeciais.

Art. 9 A concesso do benefcio da meiaentrada aos beneficirios fica assegurada em quarenta por cento do
totaldeingressosdisponveisparavendaaopblicoemgeral,emcadaevento.

Pargrafo nico. Os ingressos destinados exclusivamente venda para associados de entidades de prtica
desportiva, como scio torcedor ou equivalente, no sero considerados para clculo do percentual de que trata o
caput.

Art.10.Osingressosdemeiaentrada,nopercentualdequetrataocaputdoart.9,deveroserreservadosaos
beneficiriosapartirdoinciodasvendasatquarentaeoitohorasantesdecadaevento,comdisponibilidadeemtodos
ospontosdevendadeingresso,sejamelesfsicosouvirtuais.

1Apsoprazoestipuladonocaput,avendadeverserrealizadaconformedemanda,contemplandoopblico
emgeraleosbeneficiriosdameiaentrada,atlimitedequetrataoart.9.

2Avendadeingressosiniciadaapsoprazoestipuladonocaputseguiraregrado1.

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3Nocasodeeventosrealizadosemestabelecimentoscomcapacidadesuperioradezmilpessoas,oprazode
quetrataocaputserdesetentaeduashoras.

Art.11.Osestabelecimentos,asprodutoraseaspromotorasdeeventosdisponibilizaro,deformaclara,precisa
eostensiva,asseguintesinformaes:

Iemtodosospontosdevendadeingresso,sejamelesfsicosouvirtuais,enaportariaounaentrada do local
derealizaodoevento:

a) as condies estabelecidas para o gozo da meiaentrada, com a transcrio do art. 1 da Lei n 12.933, de
2013e

b)ostelefonesdosrgosdefiscalizaoe

IIemtodosospontosdevendadeingresso,sejamelesfsicosouvirtuais:

a)onmerototaldeingressoseonmerodeingressosdisponveisaosbeneficiriosdameiaentradadequetrata
esteDecretoe,seforocaso,comaespecificaoporcategoriadeingressoe

b)oavisodequehouveoesgotamentodosingressosdisponveisaosbeneficiriosdameiaentradadequetrata
esteDecreto,incluindoformatosacessveisapessoascomdeficinciasensoriais.

Pargrafonico.NaausnciadasinformaesprevistasnoincisoIIdocaput,sergarantidoaojovemdebaixa
renda, aos estudantes, s pessoas com deficincia e ao seu acompanhante, quando necessrio, o benefcio da meia
entrada,independentementedopercentualreferidonocaputdoart.9.

Art.12.Osestabelecimentos,asprodutoraseaspromotorasdeeventosdeveroelaborarrelatriodavendade
ingressosapsoencerramentodasvendas,comindicaodosingressosvendidoscomomeiaentrada.

Pargrafonico.Orelatriodequetrataocaputdeversermantidopeloprazodetrintadias,contadodadatada
realizaodecadaevento,emstioeletrnicoouemmeiofsico.

SeoII

Reservadevagasajovensdebaixarendanosveculosdosistemadetransportecoletivointerestadual

Art. 13. Na forma definida no art. 32 da Lei n 12.852, de 5 de agosto de 2013, ao jovem de baixa renda sero
reservadas duas vagas gratuitas em cada veculo, comboio ferrovirio ou embarcao do servio convencional de
transporte interestadual de passageiros e duas vagas com desconto de cinquenta por cento, no mnimo, no valor das
passagens,aseremutilizadasdepoisdeesgotadasasvagasgratuitas.

1Parafinsdodispostonocaput,incluemsenacondiodeserviodetransporteconvencional:

I os servios de transporte rodovirio interestadual de passageiros, prestado em veculo de caractersticas


bsicas,comousemsanitrios,emlinhasregulares

IIosserviosdetransporteferroviriointerestadualdepassageiros,emlinhasregularese

III os servios de transporte aquavirio interestadual, abertos ao pblico, realizados em rios, lagos, lagoas e
baas,queoperamlinhasregulares,inclusivetravessias.

2 Para fazer uso das vagas gratuitas ou com desconto de cinquenta por cento previstas no caput, o
beneficirio dever solicitar um nico bilhete de viagem do jovem, nos pontos de venda da transportadora, com
antecedncia mnima de trs horas em relao ao horrio de partida do ponto inicial da linha do servio de transporte,
podendo solicitar a emisso do bilhete de viagem de retorno, observados os procedimentos da venda de bilhete de
passagem.

3 Na existncia de sees, nos pontos de seo devidamente autorizados para embarque de passageiros, a
reservadeassentosdeverestardisponvelatohorriodefinidoparaopontoinicialda linha, conforme previsto no
2.

4 Aps o prazo estipulado no 2, caso os assentos reservados no tenham sido objeto de concesso do
benefciodequetrataesteDecreto,asempresasprestadorasdosserviospoderocoloclosvenda.

5 Enquanto os bilhetes dos assentos referidos no 4 no forem comercializados, continuaro disponveis


paraoexercciodobenefciodagratuidadeedameiapassagem.

6Ojovemdevercompareceraoterminaldeembarqueattrintaminutosantesdahoramarcadaparaoincio
daviagem,sobpenadeperdadobenefcio.

7Obilhetedeviagemdojovemnominaleintransferveledeverconterrefernciaaobenefcioobtido,sejaa
gratuidade,sejaodescontodecinquentaporcentodovalordapassagem.

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Art.14.Noatodasolicitaodobilhetedeviagemdojovem,ointeressadodeverapresentaraIdentidadeJovem
acompanhadadedocumentodeidentificaocomfotoexpedidoporrgopblicoevlidoemtodoterritrionacional.

Pargrafo nico. Quando o benefcio no for concedido, as empresas prestadoras dos servios de transporte
deveroemitiraosolicitantedocumentoqueindicaradata,ahora,olocaleomotivodarecusa.

Art.15.Obeneficirionopoderfazerreservaemmais de um horrio para o mesmo dia e mesmo destino ou


parahorriosediascujarealizaodaviagemsedemonstreimpraticvelecaracterizedomniodereservade lugares,
emdetrimentodeoutrosbeneficirios.

Art.16.Obilhetedeviagemdojovemseremitidopelaempresaprestadoradoservio,emconformidadecoma
legislaotributriaecomosregulamentosdaANTTedaAntaq.

Pargrafo nico. As empresas prestadoras dos servios de transporte devero informar ANTT e Antaq a
movimentao de usurios titulares do benefcio, por seo e por situao, na periodicidade e na forma definida por
estasAgnciasemregulamento.

Art.17.Ojovemdebaixarendatitulardobenefcioaqueserefereoart.13terasseguradoosmesmosdireitos
garantidosaosdemaispassageiros.

Pargrafo nico. No esto includas no benefcio as tarifas de utilizao dos terminais, de pedgio e as
despesascomalimentao.

Art.18.Ojovemdebaixarendaestsujeitoaosprocedimentosdeidentificaodepassageirosaoseapresentar
paraembarque,deacordocomoestabelecidopelaANTTepelaAntaq.

Art. 19. Alm dos benefcios previstos no art. 13, fica facultada s empresas prestadoras de servios de
transporteaconcessoaojovemdebaixarendadodescontomnimodecinquentaporcentodovalordapassagempara
os demais assentos disponveis do veculo, comboio ferrovirio ou da embarcao do servio de transporte
interestadualdepassageiros.

Art. 20. As empresas prestadoras dos servios de transporte disponibilizaro em todos os pontos de venda de
passagens,sejamelesfsicosouvirtuais,cpiadoart.32daLein12.852,de2013,edesteDecreto.

Art. 21. O benefcio de que trata o art. 13 ser disciplinado em resoluo especfica pela ANTT e pela Antaq,
asseguradaadisponibilizaoderelatriodevagasgratuitasevagascomdescontoconcedidas.

SeoIII

DisposiesFinais

Art.22.Odescumprimentodasdisposiesprevistasnoart.23enoart.32daLein12.852,de2013,naLei n
12.933, de 2013, e neste Decreto sujeita os estabelecimentos, produtoras e promotoras responsveis pelos eventos
culturaiseesportivoseasempresasprestadorasdosserviosdetransportessanesadministrativasestabelecidas
noCaptuloVIIdoTtuloIdaLein8.078,de11desetembrode1990,enoart.78AeseguintesdaLein10.233,de5
dejunhode2001,semprejuzodasdemaissanesprevistasemlei.

Art. 23. A emisso irregular ou fraudulenta de carteiras estudantis sujeita a entidade emissora s sanes
previstasnopargrafonicodoart.3daLein12.933,de2013,semprejuzodasdemaissanesprevistasemleiou
dassanesaplicveisaosresponsveispelairregularidadeoufraude.

Art.24.AfiscalizaodocumprimentododispostonaLein12.933,de2013,enesteDecretoserexercidaem
todo territrio nacional pelos rgos pblicos competentes federais, estaduais, municipais e distrital, conforme rea de
atuao.

Art. 25. Aplicamse as seguintes regras transitrias aos eventos realizados aps a entrada em vigor deste
Decreto,masquetiveramingressosvendidos,totalouparcialmente,antesdareferidavigncia:

Iosmeiosdecomprovaoaceitospelosestabelecimentos, produtoras e promotoras para compra de ingresso


combenefcioda meiaentrada, antes da vigncia deste Decreto, no podem ser recusados para acesso aos eventos,
naportariaounolocaldeentradae

II o percentual de quarenta por cento de que trata o art. 9 poder ser calculado sobre o total de ingressos
disponibilizados para venda ao pblico em geral ou apenas sobre o nmero restante de ingressos disponveis aps a
entradaemvigordesteDecreto,oqueformaisbenficoaosestabelecimentos,produtorasepromotoras.

Art. 26. Os relatrios de que tratam o art. 12 e o art. 21 devem ser disponibilizados apenas para os eventos e
viagensqueforemrealizadosapsaentradaemvigordesteDecreto.

Art. 27. Os rgos competentes devero adotar as medidas necessrias para disponibilizar, a partir de 31 de
marode2016,aIdentidadeJovemeobilhetedeviagemdojovem,parafinsdepercepodobenefciodequetratam
osart.5eart.13.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20152018/2015/Decreto/D8537.htm 5/6
30/03/2017 Decreton8537

Art.28.EsteDecretoentraemvigornodia1dedezembrode2015.

Braslia,5deoutubrode2015194daIndependnciae127daRepblica.

DILMAROUSSEFF
AntnioCarlosRodrigues
JooLuizSilvaFerreira
GeorgeHilton

EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde6.10.2015

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20152018/2015/Decreto/D8537.htm 6/6

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