Professional Documents
Culture Documents
CHIINU 2017
Cuprins:
Introducere
I. Generaliti asupra fondului silvic
II. Legislaia silvic
III. Rspunderea pentru nclcarea legislaiei silvice
IV. Modul de recuperare a prejudiciului cauzat prin
contravenii silvice
Bibliografie
Anexe
Introducere
Conform Constituiei RM, Fiecare om are dreptul la un mediu nconjur tor neprimejdios din
punct de vedere ecologic pentru via i s ntate, precum i la produse alimentare i obiecte de
uz casnic inofensive.
Statul garanteaz fiecrui om dreptul la accesul liber i la rspndirea informaiilor veridice
privitoare la starea mediului natural, la condiiile de via i de munc , la calitatea produselor
alimentare i a obiectelor de uz casnic.
Tinuirea sau falsificarea informaiilor despre factorii ce snt n detrimentul s ntii
oamenilor se interzice prin lege.
Persoanele fizice i juridice rspund pentru daunele pricinuite sntii i avutului unei
persoane ca urmare a unor contravenii ecologice.
n scopul asigur rii mp duririi necesare i prevenirii eroziunii solurilor, pentru mp durire
pot fi folosite i terenuri nefavorabile agriculturii.
Modul de atribuire i retragere a terenurilor din fondul silvic este stabilit de prezentul Cod,
iar modul de folosire a lor de legislaia silvic.
Fondul forestier
j) colectarea sau nimicirea plantelor, capturarea sau nimicirea animalelor incluse n Cartea Roie
a Republicii Moldova i n anexele la Convenia privind comerul internaional cu specii
slbatice de faun i flor pe cale de dispariie (CITES);
s) decopertarea i distrugerea neautorizat a litierei, pturii vii i a stratului de sol fertil pentru a
le folosi n alte scopuri dect cele silvice;
t) poluarea fondului forestier cu deeuri i reziduuri de construcie, menajere i de alt
natur;
-Efectuarea unor exploatri forestiere contrar scopurilor sau cerinelor prevzute de legislaie
(art. 121 CC)
-Tierea ilegal sau vtmarea arborilori arbutilor (art. 122 CC)
-Distrugerea i vtmarea culturilor silvice, a arboretului tnr provenit prin regenerare natural,
a seminiului natural i preexistent (art. 123 CC)
-Distrugerea i vtmarea puieilor i butailor din pepiniere i plantaii silvice (art. 124 CC)
-nclcarea modului i a termenelor dempdurire a parchetelor exploatatei a terenurilor
nempdurite (art. 125 CC)
-Distrugerea sau deteriorarea intenionat a fneelor, punilor, anurilor de desecare din pduri,
a sistemelor de drenaj, a drumurilor i a instalaiilor inginereti de pe terenurile fondului forestier
(art. 126 CC)
- nclcarea regulilor de folosire a obiectelor fondului forestier (art.127 CC)
- Distrugerea sau deteriorarea intenionat a semnelor de restricie, a indicatoarelor
de amenajament silvic, a barierelor i parapetelor, a obiectelor de agitaie i informaie vizual
(art. 132 CC)
- Darea n exploatare a obiectivelor de producie fr instalaiile de prevenire a impactului
negativ asupra pdurilor (art. 133 CC)
- Folosirea neautorizat a terenurilor din fondul forestier i spaiile verzi pentru defriare,
construcie de cldiri administrative, depozite i alte obiective (art. 134 CC)
- Circulaia i parcarea vehiculelor pe terenurile fondului forestier, n spaiile verzi din afara
drumurilor publice i n locuri interzise (art. 135 CC)
- nclcarea regulilor sanitare n pduri, spaii verzi, grdini publice, rezervaii iocoale
silvice (art. 136 CC)
-nclcarea regulilor de aprare mpotriva incendiilor n pduri, spaii verzi, grdini publice,
rezervaii i ocoalesilvice (art. 137 CC)
Modul de recuperare a prejudiciilor cauzat prin contravenii silvice are drept obiect modul
de stabilire i recuperare a daunelor suportate de gospodriile silvice de stat, uniti agricole,
administrative, de proprietari (posesori) de pduri, terenuri mpdurite arboret de protecie,
spaii verzi i snt aplicabile tuturor persoanelor fizice i juridice din teritoriul Republicii
Moldova.
1. Constituia RM
2. Codul Funciar
3. Codul Silvic
4. Codul Contravenional
5. Hotrre de Guvern nr. 854 din 28.12.1992, despre aprobarea Regulamentului cu
privire la modul de recuperare a prejudiciului cauzat prin contavenii silvice
6. Tratat de Dreptul Mediului, Valentin Aevschi, Chiinu 2015, pag. 208- 211
ANEXE:
Anexa nr. 1
la Regulamentul cu privire
la modul de recuperare
a prejudiciului cauzat
prin contravenii silvice
MODUL
de calculare a cuantumului sanciunilor pentru prejudiciul
cauzat de ctre ntreprinderi, instituii, organizaii (inclusiv
colhozuri), ali subieci economici i ceteni prin tierea
ilicit a arborilor i arbutilor pn la gradul de ncetare
a creterii
1. Cuantumul sanciunilor pentru prejudiciul cauzat se calculeaz nmulind preul tarifar
al arborilor i arbutilor tiai n mod ilicit pn la gradul de ncetare a creterii conform
taxelor n vigoare a lemnului livrat pe picior n funcie de diametrul trunchiului, la
coeficientul de difereniere, indicat n tabela nr. 1, iar suma obinut se mulete la
coeficientul de corecie din tabela nr. 2, acesta fiind n funcie de grupa i de categoria
pdurilor n care s-a svrit tierea ilicit.
La calcularea preului tarifar nu se va efectua specificarea categoriilor lemnului industrial
sau de foc. Pentru ntregul volum al lemnului estimat se va aplica tariful pentru lemn
industrial de dimensiuni medii.
Volumul lemnului se msoar mpreun cu scoara.
2. Diametrul trunchiului (mpreun cu scoara) se msoar la captul mai gros, la o
mlime de 10 cm de la colet, iar cel al arborilor cu diametrul de peste 30 cm - la o nlime
egal cu 1/3 din diametrul de la colet, fiind determinat ca media artimetic ntre diametrul cel
mai mare i cel mai mic.
3. n cazurile cnd la tierea ilicit au fost scoase i trunchiurile, iar datele de evaluare a
pdurii nu exist, valoarea prejudiciului se calculeaz lundu-se drept baz mediile artimetice
ale msurilor a cel puin 10 arbori, grosimea crora se aproprie de grosimea unui arbore de
dimensiuni medii de pe subparcela dat.
4. Pentru tierea ilict a molidului i a altor specii de arbori cu frunze persistente ntre 1
decembrie i 15 ianuarie snt aplicate sume sporite pentru recuperarea prejudiciului conform
tabelei nr. 3.
Tabela1
Coeficienii de difereniere n funcie de diametrul trunchiurilor
arborilor tiai ilicit
Tabela2
Coeficienii de corecie n funcie de specia de arbori i arbuti,
de grupa i categoria pdurii n care a fost efectuat tierea
ilicit, precum i de alte caracteristici
Coeficienii de corecie
raportai la sumele de
Nr. Timpul contraveniei
baz pentru recuperarea
prejudiciului
1 2 3
Pentru tierea arborilor i arbutilor n pdurile cu rol de
1 1,5
protecie a apelor i a altor componente ale mediului
Pentru tierea arborilor i arbutilor n pdurile cu funcii
igienico-sanitare i de asanare (pdurile urbanistice, pdurile-
2 parc, pdurile i spaiile verzi din orae i din alte localiti, 2,0
pdurile din zona de protecie sanitar a surselor de alimentare
cu ap i din regiunea sanitar de protecie a staniilor balneare)
Pentru tierea arborilor i arbutilor n rezervaii, parcuri
naionale i naturale, n braniti, pdurile de importan
3 tiinific sau istoric, n pdurile cu valoare de monumente ale 3,0
naturii, plantaii silvopomicole, precum i pentru tierea
speciilor de arbori i arbuti ocrotite de lege
4 Pentru tierea arborilor i arbutilor ocrotirii ca exemplare unice 10,0
Pentru tierea arborilor n plantaiile arborescentarbustive, ce nu
6 aparin Fondului forestier de stat: a) arborilor i arbutilor pe 1,5
terenurile agricole;
b) arborilor i arbutilor din perdele de protecie de pe
2,0
acostamentele cilor ferate, autostrzilor i canalurilor;
c) arborilor i arbutilor din spaiile verzi din orae i din alte
3,0
localiti.
Pentru nsuirea arborilor dobori de furtun sau vnt i a celor
6 tiai, precum i pentru tierea arborilor i arbutilor uscai n 0,8
picoare.
Tabela 3
Normele sporite privind sumele de recuperare a prejudiciului,
aplicate pentru tierea ilicit a molizilor, i a altor specii de arbori
cu frunze persistente ntre 1 decembrie i 15 ianuarie
Anexa nr. 2
la Regulamentul cu privire
la modul de recuperare a
prejudiciului cauzat
prin contravenii silvice
MODUL
de calculare a cuantumului sanciunilor pentru prejudiciul cauzat
de distrugerea sau vtmarea culturilor, plantaiilor forestiere,
arboretului tnr natural, seminiului natural i celui preexistent
pe suprafeele destinate rempduririi, precum i a puieilor
sau butailor n pepinierele i plantaiile silvice
Note:
1. Pentru distrugerea sau vtmarea culturilor, plantaiilor silvice arboretului tnr natural,
seminiului natural de vrst de peste 10 ani, precum i pentru tierea ilicit, distrugerea sau
vtmarea unor exemplare separate de arbori, arbuti i liane, prejudiciul va fi evaluat n
modul prevzut n anexa nr. 1 la prezentul Regulament.
2. Pentru distrugerea sau vtmarea culturilor silvice, arboretului tnr natural,
seminiului natural i celui preexistent n pdure cu funcie ingienico-sanitar i de asanare,
n rezervaiile silvice, parcurile naionale i naturale, n pdurile de importan tiinific sau
istoric, n pdurile cu valoare de monumente ale naturii, n pdurile-parc, n plantaiile
silvipomicole, precum i n spaiile verzi din orae i alte localiti cuantumul sanciunilor se
va dubla.
3. Pentru vtmarea culturilor silvice, arboretului natural, seminiului natural i celui
preexistent, precum i a plantaiilor silvice (fiind distruse pn la 50% din numrul total de
plante arborescente-arbustive) cuantumul sanciunilor corespunde procentului de vtmare
stabilit n conformitate cu prezentul Regulament.
4. Pentru vtmarea unor exemplare de arbori i arbuti n culturile i plantaiile silvice, n
arboretul tnr natural, seminiul natural i cel preexistent pn la gradul de nencetare a
creterii (cojirea, ruperea crengilor etc.) cuantumul despgubirii constituie 50% din suma
calculat pentru distrugerea acestora conform punctului 3 al anexei nr. 2 al prezentului
Regulament.
Anexa nr. 3
la Regulamentul cu privire
la modul de recuperare
a prejudiciului cauzat prin
contavenii silvice
MODUL
de calculare a cuantumului sanciunilor pentru prejudiciile cauzate
de cositul fnului i punatul ilicit
N O T E:
1. Costul fnului sau punatul ilicit n pdurile cu funcii igienico-sanitare i de asanare
(pdurile urbane, spaiile verzi, care mprejmuiesc oraele i alte localiti, pdurile situate n
zonele de protecie a surselor de alimentare cu ap i regiunile de protecie sanitar a
staiunilor balneare) implic dublarea despgubirii.
2. Cositul fnului i punatul ilicit n rezervaii, braniti, parcuri naturale i naionale, n
pdurile de nsemntate istoric sau tiinific, n pdurile cu valoare de monument al naturii
implic triplarea despgubirii.
Anexa nr. 4
la Regulamentul cu privire
la modul de recuperare a
prejudiciului cauzat prin
contravenii silvice
MODUL
de calculare a cuantumului sanciunilor pentru prejudiciile cauzate
n urma descoperirii litierei i a stratului fertil superior al
solului pe terenurile mpdurite i nempdurite n alte scopuri
dect creterea pdurilor
NOTE:
1. Timpul solului se determin n baza documentelor cartografice a solurilor existente n
gospodriile silvice, n rezervaii i n ocolurile silvice.
2. Despgubirea pentru decopertarea litierei i a stratului fertil superior al solului se
calcileaz nmulindu-se preul de baz sus-menionat la coeficientul de corecie, care variaz
n dependen de grupa i categoria pdurii (vezi tabela 2, anexa nr. 1). Preul de baz al unui
m2 din stratul superior al solului pe terenurile mpdurite include i valoarea litierei. Dac de
pe aceste terenuri se decoperteaz numai litiera, despgubirea constituie 20% din suma total
a prejudiciului calculat pentru decopertarea stratului fertil superior al solului la adncimea de
30 cm.
3. Dac la decopertarea stratului fertil superior al solului au fost tiate sau vtmate ilicit
culturile silvice, arboretul tnr natural, seminiul natural i cel preexistent de pe terenurile
destinate rempduririi, cuantumul sanciunii se va calcula conform prezentei anexe i,
respectiv, conform anexei nr. 2.
4. Pentru decopertarea stratului fertil superior al solului la o adncime mai mic dect 30-
50 cm se va aplica preul de baz indicat mai sus.