Pei Red SJL 2014-2016 PDF

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA DIRECCIN DE RED DE SALUD SJL 2014 2016
OFICINA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL - PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO
DIRECCIN EJECUTIVA
Med. Nancy Adriana Zerpa Tawara

Directora Ejecutiva de la Direccin de Red de Salud SJL.
Med. Guillermo Luis Atencio La Rosa
Director Ajunto de la Direccin de Red de Salud SJL.
EQUIPO DE GESTIN
Med. Oscar Mori Linarez.
Jefe de Oficina de Desarrollo Institucional.
CPC. Pablo G. Morales Urdanegui
Jefe de la Oficina de Administracin.
Ing. Ruth M. Hidalgo Barrientos
Jefa de la Unidad de Estadstica e Informtica.
CPC. Carmen Rosa Rodrguez Torres
Jefe de la Unidad de Logstica
Lic. Eder Aldazabal Tello
Jefe de la Unidad de Recursos Humanos
Bach. Juan Daniel Garay Or
Jefe de la Unidad de Economa
Med. Mara Cndor Espinoza
Coordinadora del Equipo de Trabajo de Seguros de Salud
Med. Janet Manta ngeles.
Jefe de la Microrred Jaime Zubieta
Med. Mara Lau Mendoza
Jefe de la Microrred Jos Carlos Maritegui
Med. Edith Martnez Cspedes
Jefe de la Microrred Piedra Liza
Med. Tomasa Maruja Moreno Izaguirre
Jefe de la Microrred Ganimedes
Med. Hernn Ramrez Castillo
Jefe de la Microrred San Fernando
Abog. July Del Pilar Coc Casanova Lomparte
Asesora Legal
EQUIPO TCNICO DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO - ODI

Lic. Adm. Selene Huarac Lpez
Coordinadora de Equipo de Planificacin y Presupuesto
CPC. Yenny Ventura Mendoza
Integrante de Planificacin y Presupuesto.
Lic. Cecilia Chvez Quispe
Responsable del Proceso de Planeamiento
Lic. Adm. Ren Carlos Solano Figueroa
Integrante del Proceso de Planeamiento
Lic. Iris SolisTaipe
Integrante del Proceso de Planeamiento
1
EQUIPO DE FACILITADORES
Med. Salomn Aguilar Mesas

Coordinador del Equipo de Trabajo de Epidemiologa - Salud Ambiental
Med. Wilfredo Zapata Benites
Coordinador de Equipo Tcnico de Organizacin y Racionalizacin
Med. Alicia Busso Escurra
Coordinadora del Equipo de Trabajo de Atencin Integral, Calidad y Servicios
Med. Henry Hernndez Caballero
Ex Coordinador del Equipo de Trabajo de Seguros de Salud
Lic. Josefina Pomachagua Pacar
Responsable de la Estrategia Salud Familiar
Lic. Marlene Rojas Pea
Responsable de Control de TBC
SERVIDORES DE LA RED DE SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO CAPACITADOS EN

PLANIFICACIN ESTRATGICA POR LA UNIVERSIDAD ESAN 2013
ORGANO / UNIDAD ORGANICA Y/O

N PARTICIPANTES PROFESION
CET.
01. HUARAC LOPEZ, SELENA LIC.ADMINISTRACION ODI-PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

02. SOLANO FIGUEROA, RENE CARLOS LIC.ADMINISTRACION ODI-PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
03. CHAVEZ QUISPE, MARTHA CECILIA LIC. ENFERMERIA ODI-PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
04. SOLIS TAIPE, IRIS CORALI LIC. OBSTETRICIA ODI-PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
ODI- ORGANIZACIN Y
05. ZAPATA BENITES, WILFREDO MEDICO
RACIONALIZACION
06. BAZAN ALCALA, KARINA ECONOMISTA ODI- PROYECTOS DE INVERSION
ODI- EPIDEMIOLOGIA Y SALUD
07. AGUILAR MESIAS, SALOMON MEDICO
AMBIENTAL
08. BUSSO ESCURRA, ALICIA MEDICO ODI- ATENCION INTEGRAL DE SALUD
09. ROJAS PEA, EUFEMIA MARLENE LIC.ENFERMERIA ODI- ATENCION INTEGRAL DE SALUD
10. POMACHAGUA PAUCAR, JOSEFINA LIC. ENFERMERIA ODI- ATENCION INTEGRAL DE SALUD
11. ZELAYA VELARDE, JUAN MEDICO ODI- ATENCION INTEGRAL DE SALUD
12. VELASQUEZ SALINAS, MARIA ELENA ODONTOLOGA ODI- ATENCION INTEGRAL DE SALUD
13. HERRERA ERAS, BRISEIDA LISBEL LIC. OBSTETRICIA ODI- ATENCION INTEGRAL DE SALUD
14. SANCHEZ MINAYA, MARIA ESTHER LIC.SERVICIO SOCIAL ODI- ATENCION INTEGRAL DE SALUD
15. LEON RAMIREZ, DINA MONICA ING. INDUSTRIAL ODI- ATENCION INTEGRAL DE SALUD
16. MAMANI MACEDO, HILDA LIC.ADMINISTRACION O. ADM.- RECURSOS HUMANOS
17. HERNANDEZ CABALLERO, HENRY HERMES MEDICO O. ADM.- U. DE SEGUROS DE SALUD
18. ALVAREZ HUARI, ERIKA VERONICA ODONTOLOGA O. ADM.- U. RECURSOS HUMANOS
19. HIDALGO FLORES, ROSA YISEL CONTADORA O. ADM.- U. ECONOMIA
20. MARTINEZ CESPEDES, EDITH MEDICO MICRORRED PIEDRA LIZA
MICRORRED JOSE CARLOS
21. LAU MENDOZA, MARIA MEDICO
MARIATEGUI
22. MANTA ANGELES, JANET MEDICO MICRORRED JAIME ZUBIETA
23. MORENO IZAGUIRRE,TOMASA MARUJA MEDICO MICRORRED GANIMEDES
24. FASHE SALAS, ANA LIC. OBSTETRICIA MICRORRED SAN FERNANDO
25. SALGADO LOPEZ, EDDY E. ING. SISTEMAS. U. ESTADISTICA E INFORMATICA
2
COLABORADORES INTERSECTORIALES, INTERINSTITUCIONALES Y ACTORES SOCIALES

EN LA ELABORACIN DEL PEI DE LA DIRECCIN DE RED DE SALUD SAN JUAN DE
LURIGANCHO 2014 2016
N COMUNDAD - MR ZUBIETA REPRESENTANTES
1 JUAN ESPINOZA GARCIA DIRIGENTE DE JUNTA VECINAL ZUBIETA
2 JORGE RAMOS OLIVOS DIRIGENTE DE JUNTA VECINAL BAYOVAR
3 MARIA VALER DIRIGENTE COMEDOR POPULAR
4 JULIA AYAMAMANI VILLANUEVA ASISTENTA SOCIAL BAYOVAR
5 OVIDIO MOLINA A. DIRIGENTE JUNTA VECINAL DE PROYECTOS ESPECIALES
7 HONORATO TITO LLAMANCHURA DIRIGENTE JUNTA VECINAL DE PROYECTOS ESPECIALES
N COMUNIDAD - MR. MARIATEGUI REPRESENTANTES
1 SELEN ATENCIO DE LA O JUNTA VECINAL MARIATEGUI
2 LEON USCA LIPA JUNTA VECINAL MARIATEGUI
3 MILAGROS CIPRIANO PEREZ JUNTA VECINAL JUAN PABLO II
4 JACQUELINE ROJAS COMEDOR 9 DE OCTUBRE
5 LORENZO QUINTOS MEJIA COOPERATIVA VIVIENDA SAGRADA FAMILIA
MUNCIPALIDAD
N REPRESENTANTES
SAN JUAN DE LURIGANCHO
RESP. AREA SANIDAD
1 ALBERTO MONTENEGRO FLORES
MUNCIPALIDAD SAN JUAN DE LURIGANCHO
INTEG. AREA SANIDAD
2 GLADYS MUOZ TORIBIO
MUNCIPALIDAD SAN JUAN DE LURIGANCHO
INTEG. GERENCIA DE PLANIFICACIN MUNCIPALIDAD SAN JUAN DE
3 JACQUELINE KAREN CANCHIS TEVES
LURIGANCHO
JEFA DE LA GERENCIA DE PLANIFICACIN
4 NORMA GLADYS OLORTEGUI PINEDO
MUNICIPALIDAD SAN JUAN DE LURIGANCHO
5 CHRISTIAN MALDONADO NUEZ REPRESENTANTE DE GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
N HOSPITAL SAN JUAN DE LURIGANCHO REPRESENTANTES
JEFE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO

1 JAVIER PEA BABILONIA
HOSPITAL SAN JUAN DE LURIGANCHO
INTEG. PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
2 EDITH QUISPE ARTEGA
HOSPITAL SAN JUAN DE LURIGANCHO
3 MAURO REYES ACUA DPTO. GINECOLOGIA Y OBSTETRICIA
4 MARIA VELIZ SILVA UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA Y SALUD AMBIENTAL
5 LUIS TENA AGUILAR UNIDAD DE GESTIN Y CALIDAD
6 PEDRO SILVA MARTEL DPTO. ANESTESIOLOGIA Y CENTRO QUIRURGICO
7 EDWIN VILCA ROSALINO DPTO. APOYO AL TRATAMIENTO
8 GERMAN RODRIGUEZ DIAZ DPTO. CIRUGIA
9 ROCIO MALQUI VILCA INTG. RECURSOS HUMANOS
10 MAGUIA PRADO CAJALEON INT. PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO
N UGEL N 5 REPRESENTANTES
1 CESAR HERMINIO CAPILLO CHAVEZ GESTION INSTITUCIONAL
2 SEGUNDO JUVENCIO PEREZ OJEDA GETION INSTITUCIONAL
3 KETTY LAURA BALTAZAR ESPECIALISTA EN RACIONALIZACION
N ONGs REPRESENTANTES
1 LITTA MALDONADO RAMOS REPRESENTANTE DE YANCANA HUASY
2 GISELLA BARBAGELATTA ELIAS REPRESENTANTE INSTITUTO DE INVESTIGACIN NUTRICIONAL
3 GABY MUNDACA MORI REPRESENTANTE DEL TALLER DE LOS NIOS
ES SALUD AURELIO DIAZ URFANO

N REPRESENTANTES
Y PERAL
1 YVONNE CHAVEZ PINO DIRECTORA DEL HOSPITAL DIAZ URFANO Y PERAL
2 CRISTINA REYES TORIBIO COORDINADORA DEL SERVICIO DE ENFERMERIA
3 REYNALDO PENAS ARVALO JEFE DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y CALIDAD
4 JORGE MENDOZA CASTRO JEFE DE ADMINISTRACIN
5 JOSE CHAVARRIA ARRACUE JEFE DEL SERVICIO MDICO QUIRRGICO
N ENTIDADES RELIGIOSAS REPRESENTANTES
1 LUIS CESPEDES BALLONA ADMINISTRADOR DE LA PASTORAL CHOSICA
3 PERCY HINOJOSA COTRINA ADMINISTRADOR DE PARROQUIA SAN BENITO
N ADPROSA REPRESENTANTES
1 GRACIELA CALERO TALAVERA PRESIDENTA DE LA ASOCIACION DE PROMOTORAS DE SALUD
2 LEONOR GLADYS GUZMAN CARDENAS REPR. ASOCIACION DE PROMOTORAS DE SALUD
3 MARIA GUZMAN LUIS REP. PROMOTORAS DE SALUD DE SJL
N INPE REPRESENTANTES
1 SELENE MARTINEZ SAMAME RESP. ESNITSS - PENAL LURIGANCHO
2 TOMAS GARAY DURAND REPRESENTANTE - PENAL LURIGANCHO
3 RAQUEL PINO PALOMINO

COORDINADORES DE SALUD DE LA OFICINA DE SALUD DE LA OFICINA
REGIONAL LIMA INPE
4 JOSE BEST ROMERO
N DISA IV LE REPRESENTANTES
1 JAIME ZAVALETA REYES INTEGRANTE DE LA DESP
2 GINA SARMIENTO MICHUY INTEGRANTE DE PLANIFICACION
3 ANA ALIAGA VASQUEZ INTEGRANTE DE EPIDEMIOLOGIA
4 DORIS LUJAN CALVO INTEGRANTE DE LA DESP
5 ALICIA VASQUEZ SOTO INTEGRANTE DE LA DESP
3
INDICE
I.- PRESENTACIN
II.-GENERALIDADES
2.1. Finalidad
2.2. Objeto
2.3. Base Legal
2.4. mbito de Aplicacin
2.5. Rol Estratgico
2.6. Misin
2.7. Visin
2.8. Valores
III.- DIAGNOSTICO EXTERNO
3.1. Factores Polticos

3.1.1. La Proyeccin de Polticas de Salud en los Planes de Gobierno
3.1.2. Participacin Intersectorial, Interinstitucional y Ciudadana en Pacto
Poltico de Salud Local.
3.1.3. La Proyeccin de la Poltica de Inclusin Social.
3.1.4. Proyeccin de las Polticas de Reforma impulsadas por el Gobierno
Nacional Actual.
3.2. Factores Econmicos
3.2.1. Indicadores Macroeconmicos
3.2.2. Presupuesto Pblico Nacional
3.2.3. Evolucin de la Pobreza en el Per
3.2.4. Evolucin del Gasto e Ingreso
3.2.5. Perfil de la Pobreza
3.2.6. Evaluacin dela Pobreza en la Jurisdiccin de DISA Lima Este.
3.3. Factores Demogrficos
3.3.1. Envejecimiento de la Poblacin.
3.3.2. A mayor Edad Mayor Poblacin Femenina
3.3.3. Poblacin Peruana Retornante
3.3.4. Los Jvenes de Nuestro Pas.
3.3.5. Poblacin Adulto Mayor.
3.3.6. Indicadores del Ministerio de Salud
3.4. Factores Sociales
3.4.1. Problemas Sociales Existentes
3.4.2. Calidad de la Educacin del Per Actual
3.4.3. Tendencias del Desarrollo Humano a Nivel Mundial
3.5. Factores Ambientales
3.6. Factores Legales
3.6.1. Leyes Bsicas del Sector Salud
3.6.2. Legislacin Complementaria sobre la Reforma del Sector Salud.
3.7. Factores Tecnolgicos
3.7.1. Tecnologa de la Salud.
4
3.7.2. Tecnologa de la Informacin.

3.7.3. Trascendencia de la Obra del Tren Elctrico - Lnea 1
IV.- DIAGNOSTICO INTERNO
4.1. Anlisis Geogrficos

4.2. Estudio de la Poblacin
4.2.1. Crecimiento de la Poblacin Asignada 2010-2014
4.2.2. Poblacin por Etapa de Ciclo de Vida 2014
4.2.3. Poblacin por Tipo de Sexo de la Red de Salud de San Juan de
Lurigancho (2010 - 2013).
4.2.4. Proyeccin de la Poblacin 2015
4.3. Socio Economa
4.3.1. Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
4.3.2. Actividades Econmicas de la Poblacin de San Juan de Lurigancho
4.4. Factor Religioso
4.5. Anlisis Educativo en el Distrito de San Juan de Lurigancho
4.5.1. Educacin Superior, Tcnica y Academias
4.5.2. Educacin Escolar Nacional
4.5.3. Educacin Escolar Distrital
4.6. Modernidad y Proyectos en el Distrito de San Juan de Lurigancho
4.7. Proyectos de Inversin de la Red de Salud San Juan de Lurigancho
4.8. Cooperantes de la Salud en el Distrito de San Juan de Lurigancho
4.9. Anlisis de la Oferta de Servicios de Salud
4.10. Morbilidad y Mortalidad
V.- IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE LOS PROBLEMAS DE LA RED DE SALUD

VI.- ANALISIS DE LOS PROBLEMAS PRIORIZADOS
VII.- OBJETIVOS ESTRATGICOS
7.1. Objetivos Estratgicos Generales

7.2. Objetivos Estratgicos Especficos relacionados a las Causas Principales
7.3. Objetivos Estratgicos Generales y sus Indicadores
7.4. Estrategias y Actividades
VIII.- ANEXOS
5
I. PRESENTACIN
La Direccin de Red de Salud San Juan de Lurigancho en el marco de la Rectora del

Ministerio de Salud y su gestin de gobierno en la jurisdiccin, es concordante con el
Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, el Plan Nacional Concertado 2007-2020 y el
Plan Estratgico Institucional 2012 - 2016 Ministerio de Salud, que son documentos que
determinan la orientacin que deben seguir los rganos pblicos descentralizados y
desconcentrados adscritos al Sector Salud.
El Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021, es un plan de largo plazo que contiene las
polticas nacionales de desarrollo que deber seguir el Per en los prximos diez aos,
su aprobacin recoge dos aos de trabajo revisado, analizado con expertos, autoridades
dirigentes y representantes de la Sociedad Civil, los criterios empleados se sustentan en
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el desarrollo concebido como
libertad y en las Polticas de Estado del Acuerdo Nacional. Dentro de este Plan el Eje
Estratgico N 02 seala: Oportunidades y Acceso Universal a los Servicios Bsicos y
dentro de ellos los lineamientos de la poltica de Salud y Aseguramiento. Es menester
indicar que este Plan est siendo actualizado segn normatividad y la poltica actual.
El Plan Nacional Concertado de Salud, es el instrumento que orienta la Gestin y la

Implementacin de las Polticas de Salud, respecto a las prioridades sanitarias y de
gestin. As mismo establece los principales lineamientos e intervenciones orientadas a
mejorar el Estado de Salud de la Poblacin, en especial a la menos favorecida;
involucrando en sus acciones a los tres niveles de gobierno: Sector Privado, Actores
Sociales interesados y en especial a las personas que laboran en Sector Salud.
El Plan Estratgico Institucional 2012 - 2016 del Ministerio de Salud, es el documento

tcnico que orienta y establece la ruta de gestin en salud, para contribuir al ejercicio del
pleno derecho de la proteccin de salud de todos los peruanos segn lo establece la Ley
General de Salud.
En el marco de los documentos mencionados, el Plan Estratgico Institucional 2014 -

2016, constituye el Instrumento de Gestin de la Direccin de la Red de Salud San Juan
de Lurigancho para el Mediano Plazo, que nace de reestructurar el Plan Estratgico
Institucional 2011 - 2015, en razn del actual marco de Lineamientos Nacionales que el
Estado viene impulsando, por el crecimiento econmico y el desarrollo con inclusin
social; as como los avances de la planificacin estratgica (CEPLAN) y por la
implementacin de la Poltica de Modernizacin de la Gestin Pblica, permitiendo por
ello el fortalecimiento y cambio hacia una Nueva Gestin Pblica orientada a medir sus
progresos, gastos e inversiones a travs de los resultados y los impactos favorables que
genere la Entidad.
En este contexto, y con la finalidad de concertar acciones estratgicas de desarrollo

local, las entidades decisoras del que hacer de la Salud en la jurisdiccin,
6
el 06 de Diciembre del 2012 firmaron el Pacto de la Salud en el Saln Oval de la

Municipalidad de San Juan de Lurigancho, con la participacin de los Responsables del
Gobierno Local (Municipalidad de SJL), de los Organismos Pblicos intersectoriales
(ESSALUD, SISOL, UGEL, PNP), as como de Entidades privadas, religiosas (Dicesis
de Chosica) y ONGS vinculadas a la Salud (Mesa de OCP), as tambin con los actores
sociales de la comunidad organizada (Asociaciones y Juntas Vecinales). Pacto que
seala en su primer compromiso: Coordinar y articular esfuerzos y planes en una
instancia conjunta multisectorial y participativa fortaleciendo la Gobernanza, respeto y
democracia para mejorar la salud el Poblador y la familia en el Distrito de San Juan de
Lurigancho.
Con esta coyuntura poltica, para reestructurar el Plan Estratgico Institucional del
Direccin de Red de Salud SJL, se tom la iniciativa de realizar un Curso Taller en un
periodo previo (2013) y adecuado con la participacin activa de representantes de las
diversas instituciones que firmaron el Pacto de la Salud, con inclusin prioritaria de los
actores sociales de la comunidad que ejercieron su ciudadana, que son la visin y razn
de ser de nuestros servicios, a fin de articular planes, compartir acciones y alianzas
estratgicas para mejorar la salud de nuestra poblacin. Para el citado taller se ha
contado mediante convenio de nuestra Entidad con la Asesora Profesional de la
Prestigiosa Universidad ESAN.
El presente documento tcnico, como organismo pblico dependiente de modo

particular, mantiene la estructura usual de los Planes Estratgicos Institucionales del
MINSA, considerando en su primera parte la misin, visin y valores, luego el diagnstico
interno y externo situacional para plantear la problemtica priorizada y su anlisis a partir
de los cuales se desarrollan los objetivos, estrategias institucionales y los
correspondientes indicadores con lneas de base y metas a ser alcanzadas en el periodo
2014 - 2016. Las acciones decisivas, son descritas en la VII Seccin, relacionada con los
Objetivos Generales y Especficos en las que tambin se describen las actividades
necesarias a realizar en el periodo antes mencionado articuladas a los objetivos y
estrategias para la programacin de recursos financieros.
El Plan Estratgico Institucional, adems est dirigido a promover el mejoramiento del

desempeo institucional ms all de las metas programticas, conteniendo iniciativas y
propuestas a ser implementadas en el periodo de vigencia del presente documento de
gestin.
II. GENERALIDADES
2.1. FINALIDAD
El Plan Estratgico Institucional es el documento que orienta y establece la ruta de
Gestin de la Direccin de Red de Salud San Juan de Lurigancho, como rgano
Desconcentrado del Ministerio de Salud, para servir protegiendo la dignidad de las
personas, garantizar el derecho a la salud y el acceso a los servicios y asegurar que
se brinde una atencin integral, oportuna y de calidad de salud para la poblacin de la
jurisdiccin segn lo establecido por la Ley General de Salud.
7
2.2. OBJETO
Establecer objetivos estratgicos, lineamientos y prioridades institucionales
consideradas en el periodo del 2014-2016, para construir una visin compartida de
futuro, que las entidades y los actores del sector se han propuesto alcanzar.
2.3. BASE LEGAL

a. Constitucin Poltica del Per.
b. Ley N 26842, Ley General de Salud, Ttulo V: De la Autoridad de Salud.
c. Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica
d. Decreto Legislativo N 1161. Aprueba la Ley de Organizacin y Funciones
Ministerio de Salud
e. Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del estado.
f. Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
g. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
h. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
i. Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
j. Ley N 29344, Ley Marco del Aseguramiento Universal en Salud
k. Ley N 29812, Ley de Presupuesto Sector Publico para el ao fiscal 2012
l. Ley N 29951, Ley de Presupuesto Sector Publico para el ao fiscal 2013
m. Decreto Legislativo N 1088, que aprueba el Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico y el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
n. Decreto Supremo N 013-2002-SA, Reglamento del Ministerio de Salud aprobado
por Artculo 14 y su modificatoria.
o. Decreto Supremo N027-2007-pcm, Definen y establecen las Polticas Nacionales
de obligatorio cumplimiento para las Entidades del Gobierno Regional.
p. Decreto Supremo N 054-2011-PCM, que aprueba el Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional al 2021.
q. Decreto Supremo N 089-2011-PCM, que autoriza al Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico - CEPLAN a iniciar el proceso de actualizacin del
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.
r. Decreto Supremo N 304-2012-EF, que aprueba el Texto nico Ordenado de la
Ley N 28411. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
s. Decreto Supremo N109-2012-PCM, que aprueba la Estrategia de Modernizacin
de la Gestin Publica 2012-2016.
t. Decreto Supremo N 004-2013-PCM, que aprueba la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Pblica. Y su plan de implementacin 2013-2016,
aprobado por Resolucin Ministerial N 125-2013-PCM.
u. R.M. N589-2007/MINSA, aprueba el Plan Nacional Concertado de Salud.
v. Resolucin Ministerial N 526-2011, que aprueba las Normas para la Elaboracin
de Documentos Normativos del Ministerio de Salud.
w. Resolucin Ministerial N 666-2013/MINSA, que aprueba el Plan Estratgico
Institucional 2012-2016 del Ministerio de Salud.
2.4. AMBITO DE APLICACIN

El Plan Estratgico Institucional 2014 2016, es el documento que orienta el
quehacer y es de aplicacin en todas los rganos y unidades orgnicas de la Entidad,
8
as como sus dependencias y entidades pblicas y privadas del Sector de nuestro

mbito de competencia y que se operativiza en los planes operativos.
2.5. ROL ESTRATEGICO

La Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Ley N 29158 Articulo 33 refiere literalmente que
Todo organismo pblico debe contar con un Plan Estratgico Institucional. Toda vez
que estn sujetas a la supervisin y fiscalizacin de su Sector para verificar el
cumplimiento de los objetivos de la entidad. En sus competencias la DIRECCIN DE
RED DE SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO tiene como Rol Estratgico lograr que
la poblacin asignada, tenga acceso a los servicios de salud que administra y cuyos
recursos gestiona y provee, a fin de promocionar la salud, prevenir daos, restablecer,
rehabilitar y apoyar a las comunidades e instituciones en la construccin de entornos
saludables, mediante la unificacin de acciones planificadas sistemticamente a
ejecutarse en los aos 2013 al 2016 con entidades intersectorial e interinstitucional
educativas, religiosas, judiciales y salud pblicas y privadas. La Direccin de Red de
Salud San Juan de Lurigancho, es un rgano desconcentrado que depende
administrativa, tcnica y funcionalmente de la Direccin IV Lima Este-MINSA, con
autonoma de Ejecucin Presupuestaria. En su Estructura Funcional cuenta con un
rgano de Control Institucional OCI, rgano que depende administrativamente de la
RED de Salud, pero con dependencia tcnica y funcional de la Contralora General de
la Repblica del Per, como rgano de Asesoramiento cuenta con la Oficina de
Desarrollo Institucional, Su rgano de Apoyo es la Oficina de Administracin a travs
de las Unidades de Economa, Logstica, Recursos Humanos, as tambin con el
rgano de Estadstica e informtica, Sus rganos de Lnea son cinco Micro redes de
Salud Piedra Liza, San Fernando, Ganimedes, Jaime Zubieta y Jos Carlos Maritegui
y tiene como rgano desconcentrado al Hospital San Juan de Lurigancho.
2.6. MISION:
LOGRAR QUE LA POBLACIN ASIGNADA A LA DIRECCIN DE RED DE SALUD SJL, CUYOS

RECURSOS GESTIONA Y ADMINISTRA, TENGA ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD,
PROMOCIONANDO LA SALUD, PREVINIENDO DAOS, RESTABLECIENDO Y REHABILITANDO,
APOYANDO A LAS FAMILIAS Y ARTICULANDO A LAS COMUNIDADES E INSTITUCIONES AFINES, EN
LA CONSTRUCCION DE ENTORNOS SALUDABLES.
2.7. VISION:
EL 2016, LAS FAMILIAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO ESTAN SANAS,
SATISFECHAS RECIBIENDO UNA ATENCION DE CALIDAD DE SUS AMIGOS SERVIDORES DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE LA RED DE SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO, QUIENES REALIZAN
ACTIVIDADES INTERSECTORIALES, INTER INSTITUCIONALES Y CON LA COMUNIDAD, LOGRANDO
ENTORNOS SALUDABLES Y EL DESARROLLO SOCIAL DE LA POBLACIN.
9
2.8. VALORES:
Los valores orientan la forma en que se debe actuar antes las distintas situaciones en
las que se debe adoptar o proponer una decisin de consecuencias importantes sobre
los usuarios y las personas en general, as mismo describen como nuestra institucin
desea que sea la vida cotidiana del personal, mientras se procura la visin y se
prctica la misin.
Los valores deben impregnar decisiones, polticas y acciones de la institucin y

caracterizar lo que se hace, por ello se agruparn los valores en:
Valores Individuales, inherentes a las personas.
Valores Organizacionales, de carcter organizacional.
a) Valores Individuales:
Responsabilidad: Es el Compromiso que asume el personal a fin de cumplir

oportunamente y adecuadamente en las funciones encomendadas, es hacerse cargo
de las acciones y consecuencias. Capacidad de rendir cuenta por las metas y recursos
asignados y ejecutados con efectividad. Se expresa en la elaboracin de informes de
gestin, evaluacin de la ejecucin de programas y proyectos y la realizacin de
auditoras financieras y de gestin, entre otros instrumentos.
Identificacin: Actitud Integradora con un conjunto de convicciones y modos de
comportamiento que funcionan como elemento cohesionador dentro de un grupo
social y que actan como sustrato para que los individuos que lo conforman puedan
fundamentar su sentido de pertenencia y estrecha relacin integradora.
tica: Sentir y obrar en todo momento consecuentemente con los valores
morales, las buenas costumbres y prcticas profesionales, respetando las polticas
organizacionales, teniendo disposicin a la innovacin y el cambio positivo, actuando
con honestidad, orden, limpieza, liderazgo, respeto y prudencia en el trato, teniendo
una permanente reflexin crtica sobre los valores que guan nuestras decisiones y
comportamientos.
Solidaridad: Es la ayuda, el apoyo, la fraternidad y la empata hacia quien sufre un
problema o se encuentra en una situacin desafortunada, o hacia quien promueve una
causa valiosa. Es solidario quien hace suyas las situaciones, las necesidades y las
acciones de los dems.
b) Valores Organizacionales:
Transparencia: Actuamos de manera Clara, consistente y oportuna generando

cultura organizacional y confianza en nuestros usuarios. Informacin a la ciudadana
sobre los procesos de toma de decisiones y ejecucin del gasto pblico.
Competitividad y calidad: Contamos con personal calificado y con experiencia en
el sector pblico para garantizar a nuestros usuarios el cumplimiento de nuestras
obligaciones con los ms altos estndares de calidad y oportunidad. Existe
desarrollo continuo de las capacidades del personal y potencial para trabajar con
Eficiencia, Eficacia y Efectividad, para entrega de servicios de calidad y mantener un
desempeo competitivo en el cumplimiento de las funciones esenciales de la
institucin. Estamos dispuestos a dar un ms de lo requerido para garantizar logros.
10
Responsabilidad Social: Tenemos este valor que genera compromiso de carcter

transversal a toda la organizacin, desde su direccionamiento estratgico hasta la
gerencia de los procesos y el da a da en los distintos niveles de responsabilidad de
sus colaboradores. Centrada en el inters pblico, creando una conciencia de Justicia
social en la prestacin del servicio buscando el equilibrio entre la poblacin, ambas
partes desiguales a favor de los ms dbiles, es la creacin de dar a cada quien lo
que merece siendo prudentes en actos y toma de decisiones.
Creatividad e innovacin con visin de futuro: Fomentamos un ambiente que
propicie la generacin e implementacin de ideas y su reconocimiento, creando una
organizacin capaz de responder a los cambios de entorno buscando la excelencia.
Promover acciones que resuelvan los problemas en sus causas y generen beneficios
duraderos para la poblacin.
III. DIAGNSTICO EXTERNO:

El Equipo tcnico de la Red de Salud San Juan de Lurigancho realiz el anlisis de las
oportunidades y amenazas que inciden en su quehacer interno, dos tipos de anlisis
segn las clases de su entorno externo e interno.
En este sentido, este captulo se refiere al Anlisis del Entorno Externo y dentro de ello
hay aspectos generales y especficos, contenidos en los principales factores que tienen
incidencia como son: polticos, econmicos, demogrficos, socioculturales,
ambientales, legales y tecnolgicos.
3.1. FACTORES POLITICOS.

3.1.1. La Proyeccin de la Poltica de Salud en los Planes de Gobierno.
Desde el ao 2006, diversos partidos polticos asumieron el reto de acordar por
consenso con relacin a la Salud Pblica que, con expresin del derecho a la Salud de
peruanos y peruanas se traduzcan en polticas sanitarias a aplicarse durante el
periodo 2006 - 2011, posteriormente se elabor el Plan Concertado de Salud,
aprobado con R.M. N 589-2007/MINSA, que constituye un instrumento de gestin de
las polticas de salud respecto a las prioridades sanitarias del pas y las principales
intervenciones que permitan mejorar el estado actual de la poblacin del pas, en
especial de los menos favorecidos con un enfoque de gnero, reconociendo la
interculturalidad del pas, la biodiversidad y lo fundamental, que la salud es un derecho
de todo ciudadano en el territorio Nacional. El Plan Nacional Concertado, se sostiene
en los compromisos que el Estado haba asumido en materia de salud, en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, en las prioridades de salud que fueron
determinadas en el Acuerdo Nacional de Partidos Polticos sobre la salud, por lo cual
se estableci Lineamientos de Poltica de Salud 2007-2020, como son:
Atencin integral de Salud de la mujer y del nio privilegiando las acciones de

Promocin y Prevencin.
Vigilancia, Prevencin y control de las enfermedades transmisibles y no
transmisibles
Aseguramiento Universal
Descentralizacin de la funcin a nivel de gobierno Regional y Local.
Mejoramiento de progreso del acceso a los servicios de salud de calidad
11
Desarrollo de los recursos humano

Medicamentos de calidad para todos /as
Financiamiento en funcin de resultados
Desarrollo de la rectora del sistema de salud
Participacin ciudadana en salud
Mejora de los determinantes de la salud.
As mismo formulado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico

(CEPLAN) con Decreto Supremo N 054-2011-PCM. 22 de junio 2011 se promulga
el Plan Bicentenario del Per hacia el 2021. Siendo un Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional integral.
El Plan Bicentenario, propone objetivos generales y especficos, precisa

indicadores para avanzar hacia las metas fijadas y plantea programas estratgicos.
Seguidamente mediante el Sistema de Planificacin se proyecta articular el Plan con
los Instrumentos financieros para que los programas estratgicos empiecen a ser
provistos en el Presupuesto General de la Repblica.
Luego se dise los planes de mediano plazo y los planes multisectoriales, en

coordinacin con los planes regionales y municipales. En el Plan Bicentenario, el Eje
Estratgico 02 seala: Oportunidades y Acceso Universal a los Servicios Bsicos y
dentro de ello en su lineamiento de Poltica de Salud y aseguramiento establece:
Garantizar el financiamiento desde los diferentes niveles de gobierno para el

aseguramiento universal.
Descentralizar los servicios de salud y garantizar el acceso universal a la atencin
de salud y la seguridad social y a los Servicios de agua potable y saneamiento
bsico, priorizando a la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad y
adoptando un enfoque de interculturalidad.
Garantizar el acceso universal a los servicios de salud reproductiva y priorizar las
acciones para reducir la mortalidad materna y de nios de entre 0 a 5 aos.
Fomentar el enfoque preventivo y controlar las enfermedades transmisibles
crnicas degenerativas, mentales, la drogadiccin.
Establecer la normativa para proteger la salud ambiental y fiscalizar su
cumplimiento.
Promover la ampliacin de la cobertura de la seguridad social en materia
previsional a nivel nacional.
Es importante mencionar que como consecuencia del Decreto Supremo N 051-

2012-PCM, el CEPLAN present el 02-12-2013 a la Presidencia del Consejo de
Ministros, la Versin Actualizada del Plan Bicentenario que le fue encomendado, con
la finalidad que se afiance el crecimiento con inclusin social en democracia, la
igualdad de derechos, oportunidades y metas sociales alineadas con los objetivos del
milenio, se alcance la concertacin econmica y social en el mbito nacional, regional
y local; y se logre el reencuentro histrico con el Per rural. Y por ende permitir
articular el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico (SINAPLAN).
12
En este contexto, el Ministerio de Salud, como rgano de gobierno del Poder

Ejecutivo a cargo del Sector Salud, en el marco del Plan Nacional Concertado de
Salud 2007-2020 y el Plan Estratgico Institucional 2012-2016 determina la
orientacin que debe seguir los rganos del Ministerio de Salud y los organismos
pblicos descentralizados adscritos y tambin con competencias compartidas al
Sector Salud segn ultima Legislacin. Los Planes de Mediano Plazo (PEI-PESEM)
permite que cada gestin adecue los lineamientos del PNCS a las realidades del
momento y pongan acento en aquellas intervenciones que considere prioritarias,
siendo bajo este contexto que el Plan Estratgico Institucional constituye el
instrumento de gestin del Ministerio de Salud para el Mediano Plazo y por ende en el
nivel de sus organismos descentralizados como es la Direccin de Red de Salud SJL.
3.1.2. Participacin Intersectorial, Interinstitucional y de la Ciudadana en

Pacto poltico local.
En el Per, vivimos tiempos de cambios y transformaciones que son retos a los

cuales deben apuntar todos nuestros esfuerzos, cambios que derivan de la exigencia
cada vez mayor por el respeto a la persona y al deseo de las comunidades de
acceder al bienestar y participar en su obtencin.
En este proceso de cambios se hace necesario transformar mentalidades y

formas de actuar. La transparencia, honestidad y eficiencia del quehacer
gubernamental son fundamentales.
Para ello se requiere el desarrollo de un sistema de participacin y vigilancia

social, que debe ser resultado natural y espontaneo en el seno de las organizaciones
sociales, corresponde por tanto al Estado alentar estas acciones, promoverlas,
propiciar su eficiencia y respaldar sus consecuencias.
La concertacin, es el mecanismo fundamental mediante el cual el Estado, la

Sociedad Civil y los Gobiernos Locales coordinan acciones y conjugan esfuerzos, en
un marco de colaboracin y respeto que fortalezca la accin local; promueve el
desarrollo regional, local y alienta la descentralizacin.
La coordinacin Interinstitucional permitir el establecimiento de Alianzas

Estratgicas entre el Sector Salud con sus programas y los organismos e
instituciones pblicas y privadas. Las alianzas pueden aportar nuevos recursos a la
iniciativa de establecer un sistema de vigilancia social de la salud, debido a que
ofrecen una forma de crear activos organizacionales, funcionales y tcnicos
normativos.
La participacin de la comunidad es la base del sistema de vigilancia social de

la salud, en la medida que refuerza el ejercicio de la democracia fortaleciendo el
compromiso de la poblacin en la transparencia, honestidad y eficiencia del uso de los
recursos pblicos.
13
En el mbito Regional y Distrital, debe implicarse la generacin de un espacio

para el desarrollo de las estrategias de concertacin, dialogo y propuestas para el
desarrollo local y para el seguimiento y monitoreo de los programas sociales de la
salud en pro de un eficiente servicio y una buena gestin. De all que nace la
necesidad de contar con un espacio de compromiso poltico de participacin en
planificacin, acciones y control de gestin articulada con los gobiernos locales, las
mesas de concertacin, ONGs, Instituciones intersectoriales, interinstitucionales
pblica y privada y la comunidad organizada con sus representantes.
En este sentido, el 06 de Diciembre del 2012, se firm un acuerdo poltico en el

Distrito de SJL, denominado Pacto de Salud para el Desarrollo de San Juan de
Lurigancho, con participacin de los ms altos representantes, de la Municipalidad
de SJL., Direccin de Salud IV Lima Este-MINSA, Direccin de Red de Salud San
Juan de Lurigancho, Unidad de Gestin Educativa Local 05, Fiscala Mixta y de
Familia de SJL., Dicesis de Chosica, Universidad Cesar Vallejo, SOS Aldeas
infantiles, Programa Nacional CUNAMAS- Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
Hospital ESSALUD Aurelio Daz Ufano y Peral, Hospital de Solidaridad-SISOL, ONGs,
que trabajan en el Distrito, Asociacin de Promotoras de Salud, Asociacin
Coordinadora de Clubes de Madres y Comedores Populares, Mesa de Concertacin
Distrital para el Desarrollo y lucha contra la Pobreza, Polica Nacional del Per en SJL,
representantes de Clnicas Privadas del Distrito, Actores sociales que entre su
compromisos del Pacto seala como primer acuerdo poltico local: Nos
comprometemos a coordinar y articular nuestros esfuerzos y planes en una
instancia conjunta multisectorial y participativa fortaleciendo la gobernanza,
respeto y democracia para mejorar la salud del poblador y su familia en el
distrito de San Juan de Lurigancho .
En virtud de esta herramienta clave producto del pacto histrico de salud, se ha

elaborado el PEI 2014-2016, siendo resultado en parte fundamental de una
convocatoria con proceso participativo intersectorial e interinstitucional y de la
Comunidad Organizada de SJL. Con enfoque estratgico innovador y de
modernidad de gestin en el Sector Publico de la Jurisdiccin, la cual conto con la
Asistencia Profesional de la Prestigiosa Universidad ESAN.
14
Pacto de la Salud de San Juan de Lurigancho (06-12-2012)
3.1.3. La Proyeccin de la Poltica de Inclusin Social del Gobierno.

El actual gobierno ha establecido polticas muy claras, como la poltica social,
reconocida por todo el mundo por llevar con prontitud los beneficios del crecimiento
econmico a las poblaciones ms vulnerables, nios, adolescentes, adultos mayores,
poblaciones en el VRAEM, en zonas rurales y otras marginales. Estas polticas son
implementadas por el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social por lo que hacemos
de conocimiento para la lucha articulada y conjunta para lograr reducir la pobreza e
incrementar el acceso a los servicios bsicos, salud y educacin de calidad a nivel
nacional, en este sentido tenemos:
- Programa de alimentacin escolar que cubre el desayuno y almuerzo -

QaliWarma. (Dos millones 600 mil nios a nivel nacional).
- Por primera vez se ha dado facilidades a los jvenes de pocos recursos

para acceder a becas en universidades prestigiosas nacionales e internacionales
con el Programa Beca18.
15
- Juntos (Programa Nacional de Apoyo Directo a los ms pobres).-

Entrega a los usuarios un incentivo de 200 soles cada dos meses, condicionado
al cumplimiento de compromisos con el programa en materia de educacin y
control de salud de nias y nios. (485 mil hogares de 14 departamentos).
- Pensin 65.- Otorga una pensin de 250 soles cada dos meses a los
adultos mayores de 65 aos a mas en condiciones de pobreza extrema, que no
reciben otra transferencias o beneficios del Estado, para mejorar sus condiciones
de vida. (193,864 adultos mayores a Julio 2012 se encuentran inscritos
oficialmente a dicho programa).
- Cuna Mas.- Brinda atencin integral a nias y nios menores de 36 meses

de edad que viven en zonas de pobreza y pobreza extrema. (57 mil nias y nios
son usuarios de servicio diurno).
16
- FONCODES.- tiene como objetivo contribuir a la generacin de mayores

oportunidades econmicas sostenibles de los hogares rurales y marginales
pobres extremos, facilitando la articulacin con los mercados y promoviendo
emprendimientos. (556 proyectos de Infraestructura Social y productiva hasta
Julio 2012).
3.1.4. La Proyeccin de la Poltica de Reformas impulsadas por el Gobierno

Nacional actual
Hay 7 reformas en implementacin, que mencionar:
La Reforma Magisterial Ley 29944 - Ley de la Reforma Magisterial, publicada

el 25 -11-2012.
El Fortalecimiento de la SUNAT- Ley 29816-Ley de Fortalecimiento de la
SUNAT, publicada el 22-12-2011.
La Reforma del Sistema Privado de Pensiones - Ley de la Reforma del
Sistema Privado de Pensiones, publicada el 19-07-2012
La Modernizacin de las Fuerzas Armadas - Decreto Legislativo 1142 Ley de
Bases para la Modernizacin de las Fuerzas Armadas, publicada el 11-12-2012.
La Ley del Servicio Civil - Ley 30057 Ley del Servicio Civil, publicada el 4-07-
2013.
La Reforma de Salud - Decreto Legislativo 1153 (12-09-2013), Que regula la
poltica integral de compensaciones y entregas econmicas y entregas
econmicas del personal de la salud al servicio del Estado (Profesionales de la
17
Salud, Personal de Salud, Tcnico y Auxiliar Asistencial de la Salud) y el Decreto

Legislativo N 1161.- Que establece el mbito de competencia del Ministerio de
Salud con funciones exclusivas y compartidas, as como su estructura orgnica,
sus relaciones de articulacin y coordinacin con otras entidades y su
naturaleza jurdica.
La Promocin del Mercado de Valores - Ley 30050 Ley de Promocin del
Mercado de Valores. Publicada el 26-06-2013
El Fortalecimiento del Poder Judicial - Ley 30125 Ley que establece medidas
para el Fortalecimiento del Poder Judicial- publicado el 13-12-2013.
3.2. FACTORES ECONOMICOS:
3.2.1. INDICADORES MACROECONOMICOS.

La Regin Lima y el mbito de la Direccin de Red de Salud San Juan de
Lurigancho como parte del Ministerio de Salud y el Estado Peruano se ve afectado por
las caractersticas del entorno econmico y por su evolucin en el desarrollo del
sector es importante tener en cuenta el desenvolvimiento de las principales variables e
indicadores econmicos del pas.
Segn el Marco Macroeconmico Multianual (MMM) publicado por el Ministerio

de Economa y Finanzas seala:
En los ltimos meses, en toda la regin y los mercados emergentes han sufrido
una serie de shocks externos como menores trminos de intercambio, ajuste a la baja
en las perspectivas de crecimiento de socios comerciales, aumento de los costos de
financiamiento, salida de capitales y depreciacin de sus monedas. Esto ha llevado a
menores expectativas de crecimiento e inversin en los diferentes pases de la regin
y el Per no es la excepcin; sin embargo durante el 2013 slo 6 de las 21 economas
emergentes ms importantes crecern por encima de 5,5% y la peruana ser una de
ellas. En un entorno internacional ms complejo y manteniendo los lineamientos de
poltica econmica, fiscal y tributaria establecidos en el Marco Macroeconmico
Multianual (MMM) de mayo pasado, la respuesta de poltica econmica ha implicado:
a) adoptar una serie de medidas para destrabar y acelerar la ejecucin de inversiones,
b) mantener los techos de gasto de gasto pblico para el 2013 y 2014, a pesar de los
menores ingresos fiscales esperados, e implementar una poltica fiscal expansiva (en
lo que va del ao la inversin pblica crece cerca de 25%), c) continuar
implementando una serie de reformas de mediano plazo (servicio civil y
administracin pblica, mercado de capitales, mayor competencia en el sistema
de pensiones, ampliacin de la base tributaria a travs del combate a la evasin
y elusin, entre otras).
18
Grfico N 01 PBI 2013 Principales Pases Emergentes y Avanzados
El crecimiento del PBI en nuestro pas en el 2014 ser mayor al 2013 (5,7%1).
Por el lado externo, a pesar de los recortes en las previsiones de crecimiento mundial
para este ao, el consenso espera una aceleracin en los prximos trimestres y un
crecimiento en el 2014 mayor al del 2013 (FMI: 3,8% en el 2014 versus 3,1% en el
2013). Entre el 2014-2016, el Per continuar liderando el crecimiento en la regin
aunque crecer a un ritmo ms moderado entre 5,8%-6,3% debido a un entorno
internacional menos favorable
Finanzas Pblicas de Per en buena perspectiva en la Regin.
El Per se mantiene como uno de los pocos pases de la regin con cuentas
fiscales superavitarias o equilibradas. De acuerdo con el Ministerio de Hacienda de
Chile, en el 2013 se prev que dicho pas registrara un dficit fiscal (observado y
estructural) de 1.2% del PBI para el ao 2013. As mismo, el Ministerio de Hacienda de
Colombia presento el pasado 26 de Julio el presupuesto Pblico del 2014 sobre la
base de un dficit fiscal estructural de 1.2% del PBI.Por su parte, el FMI proyecta que
el resultado Econmico del gobierno general oscilara entre -3.1% y 01% del PBI para
pases como Mxico, Brasil, Colombia y Chile en los aos 2013 y 2014. Asimismo la
deuda pblica peruana, como porcentaje del PBI, se mantiene como una de las ms
bajas.
Grfico N 02 Resultado Econmico del Gobierno General
19
Grfico N 03 Entorno Macroeconmico Per
Grfico N 04 Renta Variable Per
20
Se aprecia en el cuadro N 01 que el Per mantiene una de las inflaciones y riesgo pas
ms bajo de la regin, oscilando la inflacin dentro de la banda objetivo de 1 % a 3%
meta del Banco Central de Reserva. (Actual mente es 2.6 %) y El PBI se encuentra en
5.5 % con proyeccin ascendente para el 2014.
Cuadro 01
Cuadro N 01 PRINCIPALES INDICADORES
PRINCIPALES INDICADORES MACROECONMICOS
MACROECONMICOS
Prom.
2012 2013 2014 2015 2016
2014-2016
INFLACIN Y TIPO DE CAMBIO
Inflacin1
Acumulada (Variacin porcentual) 2.6 2.6 2.0 2.0 2.0 2.0
T ipo de cambio
Fin de Periodo (Nuevos Soles por US dlar) 2 2.63 2.75 2.72 2.70 2.70 2.7
PRODUCCIN
Producto Bruto Interno (Miles de millones de nuevos soles) 526 561 604 652 705 654
Producto Bruto Interno (Variacin porcentual real) 6.3 5,5 - 6,0 5,8 - 6,3 5,8 - 6,3 5,8 - 6,3 5,8 - 6,3
Demanda Interna (Variacin porcentual real) 7.4 6.5 5.8 5.8 5.8 5.8
Inversin privada (Porcentaje del PBI) 21.4 22.2 22.7 23.2 23.6 23.2
SECTOR EXTERNO
Cuenta Corriente (Porcentaje del PBI) -3.6 -5.0 -4.8 -4.3 -3.8 -4.3
Balanza comercial (Millones de US dlares) 4,527 -720 -485 825 2,200 847
Exportaciones (Millones de US dlares) 45,639 41,970 45,198 50,187 55,487 50,290
Importaciones (Millones de US dlares) -41,113 -42,690 -45,682 -49,362 -53,287 -49,444
SECTOR PBLICO NO FINANCIERO
Presin tributaria (Porcentaje del PBI) 16.0 15.4 15.4 15.9 16.1 15.8
Ingresos corrientes del GG (Porcentaje del PBI) 21.6 21.1 21.3 21.5 21.7 21.5
Resultado primario (Porcentaje del PBI) 3.3 1.4 1.0 0.9 0.9 0.9
Resultado econmico (Porcentaje del PBI) 2.2 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0
Resultado econmico estructural (Porcentaje del PBI) 3 0.1 -0.8 -0.8 -0.7 -0.6 -0.7
SALDO DE DEUDA PBLICA
Externa (Porcentaje del PBI) 9.5 8.7 7.3 6.9 6.7 6.9
Interna (Porcentaje del PBI) 10.3 10.1 10.7 10.4 10.2 10.4
T otal (Porcentaje del PBI) 19.7 18.8 18.0 17.3 16.9 17.4
1/ Consistente con el rango meta del BCRP.

2/ 2013-2015, tomado de la Encuesta Mensual de Expectativas Macroeconmicas: Julio 2013 BCRP, publicado el 9 de agosto. Para el 2016 se asu
3/ Estructural PM 15, el cual usa el promedio mvil de los ltimos quince aos como estimado del nivel de largo plazo de los precios reales de exporta
Fuente: INEI, BCRP, MEF. Proyecciones MEF.
El Cuadro N 2 indica que el PBI sectorial para el 2014-2016, a diferencia de

la dcada anterior en donde los sectores no primarios crecern en promedio 3
puntos por encima de los sectores primarios, se espera un crecimiento ms
balanceado entre los sectores no primarios y primarios. Los sectores no primarios
crecern en promedio en torno al 5,9% impulsado por la fortaleza del mercado interno,
mientras que los sectores primarios lo harn alrededor de 6,4% gracias al crecimiento
del sector minera donde la produccin de cobre se duplicar al 2016. El Per
mantiene una ventaja relativa de menores costos respecto de otros pases mineros lo
que permitir enfrentar de mejor manera la cada de los precios de metales.
21
Cuadro 03
Cuadro 02: PRODUCTO

PRODUCTO BRUTO INTERNO POR SECTORES
BRUTO INTERNO POR SECTORES
(Variac in porc entual real)
Prom.
2012 2013 2014 2015 2016
2014-2016
Agropec uario 5.8 2.5 3.8 4.2 4.2 4.1
Pesc a -11.7 2.4 5.7 3.5 4.0 4.4
Minera e hidroc arburos 2.2 2.9 10.1 12.6 10.5 11.1

Minera metlic a 2.2 1.6 9.4 13.7 10.9 11.3
Hidroc arburos 2.3 8.8 10.2 8.0 8.8 9.0
Manufac tura 2.0 2.6 4.1 4.4 4.3 4.3

Proc esadora de rec ursos primarios -6.4 3.0 3.8 3.7 3.5 3.7
Industria no primaria 2.8 2.6 4.0 4.5 4.5 4.3
Elec tric idad y agua 5.2 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0
Construc c in 14.8 11.5 8.1 8.0 8.0 8.0
Comerc io 6.7 6.2 6.0 5.9 5.9 5.9
Servic ios 7.1 6.4 6.0 5.9 5.9 5.9
VALOR AGREGADO BRUTO 6.3 5.7 5.9 6.0 6.0 6.0
Impuestos y derec hos de importac in 6.6 5.5 6.1 6.0 6.0 6.1
PRODUCTO BRUTO INTERNO 6.3 5.7 6.0 6.0 6.0 6.0
VAB primario 2.0 2.7 5.9 6.9 6.3 6.4

VAB no primario 7.0 6.3 5.9 5.9 5.9 5.9
Fuente: INEI. Proyec c iones MEF.
3.2.1. PRESUPUESTO PBLICO NACIONAL

En lo referente al Presupuesto Pblico 2013, es necesario mencionar algunos
aspectos de su variacin cuantitativa a travs de los ltimos 5 aos, segn lo
informado en la consulta amigable-MEF.
Cuadro 03, en lo que se refiere a la variacin del PIA VS. PIM el ao del 2013 a
nivel de Gobierno Nacional su variacin es del 46%, pero hay que considerar que el
PIA 2013 ha sido otorgado con un monto menor a los aos anteriores.
Cuadro 03
Cuadro
PERU:03: PER: EVOLUCIN
EVOLUCIN DEL PRESUPUESTOS
DEL PRESUPUESTOS PIA, PIMPOR
PIA,PIM Y RECAUDADO Y RECAUDADO
AOS 2009- POR
AOS 2013 2013 GOBIERNO
2009 GOBIERNO NACIONALNACIONAL
PRESUPUESTO ANUAL DEL GOBIERNO NACIONAL
INC.PIM CON RESP.PIA
AOS PIA PIM RECAUDADO ANUAL
2009 10,412,348,550 16,614,071,534 22,175,443,940 59.56%
2010 17,421,472,871 22,248,840,546 26,865,110,424 27.71%
2011 15,803,158,295 21,695,116,606 23,679,818,212 37.28%
2012 16,135,662,219 19,565,979,515 24,809,281,033 21.26%
2013 12,658,084,806 18,545,221,626 24,866,237,218 46.51%
El Cuadro 04 indica que el Presupuesto del Sector Salud en el 2013 asignado,

se ha incrementado en 41% con referencia al ao 2009, y en 5% con referencia al ao
anterior (2012).
El Presupuesto del Sector Salud en el 2013, en referencia a lo recaudado se ha

incrementado en 48.56% con referencia al ao 2009 y 10% con respecto al ao
anterior 2012.
22
Cuadro 04: PER EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO PIA, PIM Y RECAUDADO POR AOS
2009 - 2013
PRESUPUESTO ANUAL DEL SECTOR SALUD
INC.PIM CON
AOS PIA PIM RECAUDADO RESP.PIA ANUAL
2009 339,438,396 621,321,211 602,794,133 83.04%
2010 325,248,245 611,144,672 697,325,962 87.90%
2011 413,034,458 721,666,874 731,770,033 74.72%
2012 426,957,214 829,658,777 813,564,712 94.32%
2013 418,469,638 876,236,686 895,533,307 109.39%
INCREMENTO %
INCREMENTO % PIM
RECAUDADO
2009 AL 2013
2009 AL 2013
41.03% 48.56%
VARIACION DEL PIM DEL SECTOR SALUD COMPARATIVO AL AO ANTERIOR

INCREMENTO
AO PIA PIM RECAUDADO SOBRE AO ANTERIOR
2009 339,438,396 621,321,211 602,794,133
2010 325,248,245 611,144,672 697,325,962 -1.64%

2011 413,034,458 721,666,874 731,770,033 18.08%
2012 426,957,214 829,658,777 813,564,712 14.96%
2013 418,469,638 876,236,686 895,533,307 5.61%
INCREMENTO % PIM
2009 AL 2013
41.03%
El cuadro 05 A nivel de la Red de Salud se observa el incrementado en 96.13 %

con referencia al ao 2009, y en 5% con respecto al ao anterior 2012.
A nivel de la Red de Salud la ejecucin presupuestal del 2013 de los gastos

con respecto al marco presupuestal se ha mejorado en un 95%, habiendo sido el ao
anterior (2012) de 82%.
Cuadro N 05 PRESUPUESTO PIA Y PIM DE LA RED DE SALUD SJL Y % EJECUCIN POR

AOS 2009 - 2013
% EJECUCION INCREMENTO
EJECUCION % INC.PIM CON
AOS PIA PIM PTA. CON
RESP.PIA ANUAL
DEL PIM SOBRE
PPTAL. RESP. PIM AO ANTERIOR
2009 27,168,739 34,241,608 31,771,092 0.93 26.03%
2010 26,250,987 34,944,577 34,027,169 0.97 33.12% 2%
2011 33,557,712 48,678,319 44,412,676 0.91 45.06% 39%
2012 47,092,481 66,473,470 54,256,089 0.82 41.16% 37%
2013 45,499,536 67,158,514 63,719,153 0.95 47.60% 1%
INCREMENTO %
PIM 2009 AL
2013 FUENTE:MEF-SIAF-MPP.
96.13%
23
Evolucin Presupuestal, anlisis y proyeccin en los ltimos aos:

En lo que respecta a la evolucin presupuestal pblica del pas de los ltimos
aos, sus componentes elementales, los ingresos, gastos y las implicancias de su
ejecucin, mostramos de manera grfica en cuadros un anlisis del manejo
presupuestal:
A) Cuadro con el anlisis de la evolucin del Presupuesto del Sector Pblico con
Proyeccin y Resultados de los ltimos 4 aos (2010-2013) hasta el 2014 y su
variacin anual
Fuentes: BCR, MEF, Ley de Presupuesto 2014, 2013, 2012
24
B. Cuadro que visualiza de donde vienen los fondos del presupuesto, segn fuentes de
financiamiento con proyecciones del ao 2013 (PIA) y 2014. As tambin un grfico de la
estructura de ingresos y otro con porcentajes de la presin tributaria (% PBI).
Fuentes: BCR, MEF, Proyectos de ley de presupuesto 2014, 2013, 2012
C) Cuadro Proyectado porcentualmente de uso de Recursos Ordinarios y Recursos

Determinados (2013-2014)
Fuentes: BCR, MEF, proyectos de Ley de presupuesto 2014, 2013, 2012
25
D) Cuadro de gastos o uso del Presupuesto Pblico, grfico de la distribucin

presupuestal por niveles de gobierno, las asignaciones de recursos por funcin, la
Inversin en Programas sociales para el 2014 y la Reserva de Contingencia
Fuentes: BCR, MEF, Ley de Presupuesto 2014, 2013, 2012
26
E) Cuadro con la Proyeccin de Gastos por Sectores Pblicos: Educacin, Salud,

Orden pblico y seguridad; y Gastos por funciones gubernamentales. (2013 y
2014).
Fuentes: BCR, MEF, proyectos de Ley de presupuesto 2014, 2013, 2012
3.2.2. EVOLUCION DE LA POBREZA EN EL PER (2007-2012)

A partir del 2007 y en los aos subsiguientes, el INEI conjuntamente con la
Comisin Consultiva de la Pobreza, han venido trabajando en algunas mejoras
Metodolgicas para la medicin de la pobreza, hacerla ms consistente y acorde con
los cambios ocurridos en la vida moderna peruana, por lo que han modificado de
manera significativa varios de los parmetros que entran en la definicin de los
indicadores de pobreza. A continuacin los cambios ms relevantes que tienen
implicancias para la medicin de la pobreza monetaria en el Per.
a. Cambios en la estructura poblacional urbano/rural

b. Cambios en los patrones de consumo
c. Cambios en los requerimientos calricos
d. Cambios en la estimacin del gasto de los hogares
e. Nueva poblacin de referencia
27
Son considerados como pobres monetarios aquellas personas que residen en

hogares cuyo gasto per cpita es insuficiente para adquirir la canasta bsica de
consumo de alimentos y no alimentos (vivienda, vestido, educacin, salud, transporte,
etc.). Son pobres extremos aquellos individuos en hogares cuyos gastos per cpita
estn por debajo del costo de la canasta bsica de alimentos. Los gastos de los
hogares incluyen no solo las compras sino tambin el autoconsumo, el auto
suministro, los pagos en especies, las transferencias de otros hogares y las
donaciones pblicas. Para ello mostramos algunos temas de anlisis a nivel pas
importantes que son referentes para el anlisis local.
3.2.4. EVOLUCIN DEL GASTO E INGRESO

En el ao 2012, el gasto real promedio per cpita mensual fue de 592,5 nuevos
soles; registrndose un incremento de 4,0% (equivalente a 23,0 nuevos soles)
respecto al nivel alcanzado el 2011, siendo significativo el gasto en la Sierra rural en
5,4%, seguido de Lima Metropolitana en 4.1 %, Selva rural en 3,8% y Selva urbana en
3,7%.
Grfico N 05 Per: Evolucin del Gasto Real Promedio Per Cpita Mensual 2007 - 2012
3.2.5. PERFIL DE POBREZA
3.2.5.1. Incidencia de la pobreza segn edad

La incidencia de la pobreza es mayor en los nios y en los grupos ms jvenes
de la poblacin; la tasa de incidencia de la pobreza de este grupo etario es superior al
promedio nacional. As, la pobreza afect al 36,7% de los nios (as) menores de cinco
aos de edad, al 37,7% de los que tienen de 5 a 9 aos de edad, al 34,9% de los de
10 a 14 aos y al 26,7% de los adolescentes de 15 a 19 aos de edad. En el resto de
los grupos etarios, con excepcin de 35 a 39 aos de edad, la incidencia de la pobreza
es menor al promedio nacional.
28
Grfico N 06 Per: Incidencia de la Pobreza por grupos de Edad 2012
3.2.5.2. Acceso al Seguro de Salud

Para el ao 2012, el 65,2% de los pobres y el 60,7% de la poblacin no pobre
contaba con algn seguro de salud. Los pobres extremos que tienen algn seguro de
salud son el 75,0%.
Grfico N 07 Per: Poblacin con Seguro de Salud segn Condicin de Pobreza 2007,
2010 - 2012
De acuerdo al tipo de seguro, los pobres, pobres extremos y pobres no extremos

acceden mayoritariamente al Seguro Integral de Salud (SIS) con 58,2%, 73,4% y
53,5%, respectivamente; en el caso de la poblacin no pobre el 22,0% tiene este
seguro.
El seguro de ESSALUD, llega principalmente a la poblacin no pobre, el 30,6%

tiene este seguro. En el caso de los pobres y pobres extremos con este seguro
alcanza slo al 6,6% y 1,5%, respectivamente.
3.2.5.3. Pobreza segn categoras de ocupacin

Los resultados obtenidos para el ao 2012, revelan que los pobres son
generadores de su propio empleo, ya que el 43,1% participa en el mercado laboral
como trabajadores independientes, elevndose este porcentaje a 47,0% en los pobres
extremos. El 29,9% de los pobres son trabajadores asalariados y el 22,0%
trabajadores familiares no remunerados.
29
En cambio, el 50,9% de la poblacin no pobre trabaja como asalariado

(empleados y obreros), el 32,0% son trabajadores independientes, el 8,8% son
trabajadores familiares no remunerados, y el 6,2% son patronos o empleadores.
Grfico N 08 Per: PEA OCUPADA POR CATEGORIA SEGN CONDICIN DE POBREZA 2012
3.2.6. EVOLUCION DE LA POBREZA EN LA JURISDICCION DE LA DISA LIMA

ESTE.
El INEI, desde 1997 mide la incidencia de la pobreza utilizando el enfoque
monetario, esta se refiere a la insuficiencia del gasto per cpita respecto al valor de la
Lnea de Pobreza o monto mnimo necesario para satisfacer las necesidades
alimentarias y no alimentarias de la poblacin.
Y la pobreza no monetaria, basado en indicadores no monetarios y representan

a las necesidades consideradas bsicas dentro de una canasta de consumo; los
hogares y poblacin que carecen de al menos una de estas necesidades
representadas en los indicadores, son considerados pobres.
Cuadro N 06 Lima Este:

Lima este Pobreza
: Pobreza Monetaria, Monetaria, segn distritos 2009
segn distritos 2009
Incidencia de pobreza Incidencia de pobreza

Distritos total extrema
Nmero % Nmero %
Lima Este 479459 21.1 23856 1.0
Ate 98592 18.9 3655 0.7
Chaclacayo 4331 10.1 119 0.3
Cieneguilla 7723 24.8 375 1.2
El Agustino 41536 22.1 1924 1.0
La Molina 1017 0.7 18 0.0
Lurigancho 44978 24.4 2431 1.3
San Juan de
Lurigancho 259431 27.0 14777 1.5
Santa Anita 23908 12.0 660 0.3
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
30
En el Per, la poblacin que no supera el Entre el 207 y 2011, la incidencia de la

monto mnimo necesario para adquirir una pobreza total disminuyo en -3.0 % puntos
canasta bsica de consumo compuesto porcentuales, de 30.8 descendi a 27.8 %
por alimentos y no alimentos fue de 39.3%.
De los cuales 13,7% son pobres extremos, Grfico N 09: Per, Poblacin por condicin de pobreza, 2007
es decir, su gasto per cpita es inferior al

costo de la canasta bsica de alimentos y
por ende no tiene garantizada una
alimentacin
Grfico N mnimamente adecuada que
10 Per: Incidencia de
la PobrezalaTotal,
compromete salud, 2007 2011 escolar
el rendimiento (%)
en los nios y sus futuros ingresos;
asimismo el 25,6% son pobres no extremos,
con un gasto per cpita superior al costo de
la canasta de alimentos, pero inferior al valor
de la canasta bsica de consumo.
Grfico N 10 Per: Incidencia de la Pobreza Total 2007 2011 (%)
Segn la medicin del 2009 de la pobreza monetaria, en la DISA IV LE la

incidencia de pobreza total es 21.1% y el 1% incidencia de pobreza extrema. De los 8
distritos, San Juan de Lurigancho (27%), Cieneguilla (24.8%) y Lurigancho (24.4%),
presentan mayor incidencia de pobreza total, asimismo tambin presentan la mayor
incidencia de pobreza extrema con 1.5,% , 1.2% y 1.3 %.
31
Lima Este: Poblacin y condicin de pobreza, segn Redes y distrito, 2009

Cuadro N 07 Poblacin y Condicin de Pobreza segn Redes y Distrito 2009 de Edad 2012
Poblacin Pobres %Pobres 2009
No pbre No pbre
Ubigeo Redess yv distritos Total de Pobres Extremo No Extremo Total de Pobres Extremo No Extremo
2,009/1 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009

DISA IV Lima Este 2,274,794 479,459 23,856 455,603 1,795,335 21.1 1.0 20.0 78.9
Red Lima Este Metropolitana 1,312,240 222,085 9,183 212,903 1,090,155 16.9 0.7 16.2 83.1
Red San Juan de Lurigancho 962,554 256,802 14,626 242,176 705,752 26.7 1.5 25.2 73.3
150103 Ate 521,692 98592 3655 94937 423100 18.9 0.7 18.2 81.1
150107 Chaclacayo 42,884 4331 119 4212 38553 10.1 0.3 9.8 89.9
150109 Cieneguilla 31,160 7723 375 7348 23437 24.8 1.2 23.6 75.2
150111 EL Agustino 188,138 41536 1924 39611 146602 22.1 1.0 21.1 77.9
150114 La Molina 144,491 1017 18 999 143474 0.7 0.0 0.7 99.3
150118 Lurigancho 184,593 44978 2431 42546 139615 24.4 1.3 23.0 75.6
150132 San Jiuan de Lurigancho 962,554 259431 14777 244654 703123 27.0 1.5 25.4 73.0
150137 Santa Anita 199,282 23908 660 23248 175374 12.0 0.3 11.7 88.0
Nota: No incluye la poblacin del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de
Ayacucho. Autoridades
( ) Estimacin no permitieron la ejecucin de los censos.
referencial.
1/ Poblacin estimada al 30 de junio, por aos calendario y sexo, 2009 - PER: Estimaciones y
Proyecciones de Poblacin
FUENTE: Instituto Nacionalpor Sexo, Segne Informtica
de Estadstica Departamento, Provincia y
(INEI).
DISA IV LE el 28 y 6% del total de la poblacin es pobre y extremadamente pobre

segn la medicin de la pobreza no monetaria que mide las necesidades bsicas
insatisfechas (NBI). Los distritos con mayor proporcin de poblacin pobre (con al
menos un NBI) son, Cieneguilla (34.1%, Lurigancho (32.6%), San Juan de Lurigancho
(31.8%), Ate (31.4%). Distritos segn medicin de FONCODES se ubican en los
quintiles III y IV de pobreza. Asimismo los distritos con mayor proporcin de poblacin
en extrema pobreza (con 2 o ms NBI) son Ate (8.5%), Cieneguilla (8%), San Juan de
Lurigancho (7.6%) y Lurigancho con 7.5%.
Segn el Grfico N 11, La Direccin de Salud IV Lima Este nos muestra el

Porcentaje de la Poblacin pobre y de pobreza extrema de la jurisdiccin del distrito de
San Juan de Lurigancho y que segn el Censo Nacional del ao 2007: XI Poblacin y
VI de Vivienda tiene un 7.6% de poblacin en extrema pobreza y de 31.8% de
poblacin pobre si comparamos con el departamento de Lima con solo 6% y 25.5%
respectivamente.
Grfico N 11: Porcentaje de la poblacin pobre y extrema pobre del Distrito San Juan de
Lurigancho respecto a los Distritos de la jurisdiccin de la DISA IV Lima Este, 2007
0,4
La M olina %Pob. con NB I/ pobreza %Pob. con pobreza ext rema
4,9
2,8
Chaclacayo
16,5
2,6
Sant a A nit a
23,8
3,6
El A gust ino
25,5
8,5
Ate
31,4
7,6
SJ. Lurigancho
31,8
7,5
Lurigancho
32,6
8
Cieneguilla
34,1
6
Lima Est e
28
5,3
Dpt o.LIM A
25,5
14,3
PER
40,7
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
32
Grfico N 12: Pobreza No Monetaria: % Poblacin con pobreza extrema por distrito
(Poblacin en hogares con 2 o ms necesidades bsicas insatisfechas)
San Juan de
Lurigancho
7.6 Lurigancho
7.5
Chaclacayo
2.8
Ate
El Agustino 8.5
3.6 Santa Anita
2.6
Cieneguilla
8.0
Incidencia (%) La Molina
0.4 - 2.6 0.4
2.6 - 3.6
3.6 - 7.6
7.6 - 8.5
Elaborado: Oficina de Epidemiologa/VSP
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica en el grfico N 12 nos

muestra el Porcentaje de la poblacin con pobreza extrema por distrito el cual incluye
nuestra jurisdiccin con un porcentaje de 7.6% de incidencia.
Grfico N 13: Pobreza Monetaria: % Incidencia de Pobreza Extrema por Distrito DISA IV LE
Lima este: Pobreza No Monetaria % Poblacin en hogares por

Nmeros de NBI, segn distritos 2007
San Juan de
Lurigancho
Poblacin con NBI / Poblacin con
Lurigancho Variable / Indicador pobreza pobreza extrema
7.6 Absoluto % Absoluto %
7.5
Chaclacayo
Lima Este 595081 28.5 135101 5.6
2.8
Ate1. FACTORES
149453DEMOGRAFICOS.
31.4 40269 8.5
Ate
Chaclacayo 6620 16.5 1129 2.8
El Agustino 8.5
Santa Anita Cieneguilla 6286 34.1 1473 8.0
3.6 2.6 3.1. PROYECCIONES
El Agustino 45673
A25.5
NIVEL 6516 3.6
Cieneguilla La Molina 6456 4.9 530 0.4
La Molina 8.0 Lurigancho 54864 32.6 12582 7.5
Estratificacin (100.000) 0.4 SJ.Lurigancho 282040 31.8 67760 7.6
0.4 - 2.6
2.6 - 3.6 Santa Anita 43689 23.8 4842 2.6
3.6 - 7.6
7.6 - 8.5 Elaborado: Oficina de Epidemiologa/VSP 3. POBLACIN NACIONAL
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
3.3. FACTORES DEMOGRAFICOS.
Los factores demogrficos a nivel nacional demuestran una realidad que se

desarrolla a nivel Regional y local, de all la importancia de tener en cuenta la
informacin que en este aspecto nos proporciona el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica:
33
Las proyecciones de poblacin demuestran que Per al 30 de Junio del 2013

supera los 30 millones 475 mil habitantes y se ubica como el 5to pas ms poblado de
Amrica Latina, la poblacin se increment a una tasa promedio anual de 1.13%. La
provincias con mayor poblacin son Lima (8 millones 617 mil 314 habitantes), Callao
(982 mil 800 habitantes), Arequipa (947 mil 384 habitantes), Trujillo (928 mil 388
habitantes) y Chiclayo (843 mil 445).
La Pirmide de Poblacin 2013 y 2021 muestra una tendencia al envejecimiento

relativo de la poblacin, aunque en trminos absolutos la poblacin joven y en edad de
trabajar seguir siendo la ms numerosa, comportamiento observado en el grfico. Se
advierte un aumento en la proporcin de personas mayores, el cual crece ms
rpidamente que el conjunto de la poblacin, creciendo a un ritmo continuo, como
consecuencia del aumento de la esperanza de vida en todas las edades. Por ello,
cada vez es mayor la proporcin de las personas de cada generacin que superan el
umbral de los 60 aos.
Cuadro N 08 Distrito de la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del

Callao 2013
34
Grfico N 14 Per: Pirmide de Poblacin 2013 y 2021
En el ao 2013, el 61,4% de la poblacin reside en siete departamentos: Lima,

Piura, La Libertad, Cajamarca, Puno, Junn y Cusco. Si se compara por
departamentos, Lima presenta una densidad de 274,2 hab./km, seguida de
Lambayeque con 87,2 hab./km, La Libertad con 71,2 hab./km, Piura con 50,6
hab./km. En el otro extremo, se encuentran Madre de Dios, Loreto y Ucayali (ubicados
en la Selva), donde la densidad poblacional es menor a 5,0 hab./km
Existen distritos que sobrepasan el umbral de los 400 mil habitantes como San
Juan de Lurigancho, San Martn de Porres, Ate, Comas, Villa El Salvador, Villa Mara
del Triunfo y el Callao, la mayora ubicados en la provincia de Lima,
Los distritos de San Juan de Lurigancho (1,047,725) y San Martin de Porras
(673,149) son los ms poblados de Lima.
3.3.1. ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN

En el ao 2013, la edad mediana de la poblacin peruana se sita en 25,5 aos.
Hace dieciocho aos era 20,5 aos, lo que indica que hay ms poblacin en edades
mayores.
La poblacin de 65 y ms aos de edad en el pas representa el 6,3% de la

poblacin total. Los mayores porcentajes se presentan en los departamentos de:
Arequipa (7,3%), Lima (7,2%), Moquegua (7,1%), ncash y la Provincia Constitucional
del Callao (7,0% en cada caso) e Ica y Lambayeque (6,8% en cada caso). Asimismo,
las personas octogenarias superan la cifra de 334 mil y la mayora son mujeres
(58,4%).
Por otro lado cada hora se inscriben 60 nacimientos (521 mil 692) y 14
defunciones por hora (118 mil 456).
35
Grfico N 15 Per: Nacimientos Inscritos Grfico N 16 Per: Defunciones

oportunamente 2005 - 2011 registradas, 2005 - 2011
3.3.2. A MAYOR EDAD, MS POBLACIN FEMENINA

Las mujeres representan el 49,9% del conjunto de la poblacin, aunque su
peso relativo vara dependiendo del grupo de edad. As, mientras que hasta los
44 aos el porcentaje de mujeres es levemente inferior al de los varones en
todas las edades, de los 45 aos en adelante se invierte esta situacin y a
medida que avanza en la edad, se produce una tendencia creciente de poblacin
femenina. De esta forma, las mujeres representan el 50,2% a partir de los 45
aos y ms de edad, y el 58,4% a los 80 aos y ms de edad.
Grfico N 17 Per: Porcentaje de mujeres respecto a hombres por edades 2013
36
3.3.3. POBLACIN PERUANA RETORNANTE
De los 232 mil 559 peruanos y peruanas retornantes del exterior en el

perodo 2000-2011, se observa mayor porcentaje de poblacin peruana que
decidi regresar al pas entre el 2009-2011 con el 45,0%. El menor porcentaje de
poblacin peruana retornante fue en el periodo 2003-2005 con 13,9%.
De la poblacin peruana retornante que registraron su ingreso al pas en el

perodo 2000-2011, el 54,9 (127 mil 622) son mujeres y el 45,1% (104 mil 937)
son hombres.
La proporcin de mujeres peruanas retornantes fue mayor al de hombres

en cada uno de los periodos de anlisis; pero esa diferencia se ha ido
reduciendo en el transcurrir del tiempo. En el periodo 2000-2002, de 36 mil 622
personas retornantes, el 63,6% fueron mujeres, una diferencia de 27,2 puntos
porcentuales a favor de las mujeres; mientras que, en el ltimo periodo esta se
reduce a 3,8 puntos porcentuales.
Grfico N 18 Per: Poblacin Peruana Grfico N 19 Per: Poblacin peruana

retornante del exterior, por sexo, segn retornante del exterior, segn principal pas
periodo de entrada al pas 2000- 2011 de procedencia 2000 2011
Ms de la tercera parte de retornantes procede de Chile

Procedieron de Chile (34,3%), Estados Unidos de Amrica (18,2%) y de
Argentina (10,5%); de estos tres pases retornaron el 63,0% de peruanos
residentes en el extranjero. El menor porcentaje de poblacin peruana que
regres al pas procedi de Italia (1,2%), Brasil, Holanda, Panam y Mxico
(1,5% en cada caso).
Retorna al pas poblacin joven

Segn grupos quinquenales de edad, el mayor porcentaje de
peruanas/peruanos retornantes del exterior entre el 2000- 2011, correspondi al
grupo de 30 a 34 aos de edad con el 13,9%. Por otro lado, el 27,4% de los y las
37
jvenes de 15 a 29 aos de edad, y el 11,0% de poblacin de 60 y ms aos de

edad retornaron al pas.
Grfico N 20 Per: Poblacin peruana retorna del exterior, segn grupo

quinquenal de edad 2000 2011 (%)
3.3.4. LOS JVENES DE NUESTRO PAS

Los jvenes constituyen el segmento de poblacin que cumple un papel
importante en el potencial de desarrollo de un pas. La importancia de
implementar polticas y programas econmicos y sociales dirigidos a la poblacin
de 15 a 29 aos radica en que en esta etapa adquieren habilidades y
conocimientos que les permitirn asumir roles y responsabilidades en la
transicin y durante la vida adulta. Es decir, de la forma como transcurran sus
aos de formacin y de las oportunidades que se les ofrezca, depender en
buena parte sus condiciones de vida futura, sus posibilidades y su
comportamiento como adultos en los diferentes campos del quehacer humano.
Se considera poblacin joven y adolescente a aquella comprendida entre

los 15 y 29 aos de edad, de acuerdo con la Ley N 27802 del entonces Consejo
Nacional de la Juventud, hoy Secretara Nacional de la Juventud.
Grfico N 21 Per: Poblacin joven total y tasa de crecimiento anual 1990,2000,

2013 y 2021
38
3.3.4.1 Ligero predominio de hombres jvenes

En la poblacin joven se observa un ligero predominio de la poblacin
masculina; sin embargo, se mantiene el equilibrio entre hombres y mujeres. En
el ao 2013, los hombres llegan a 4 millones 191 mil 713 y representan el 50,6%
de la poblacin joven; mientras que, las mujeres alcanzan los 4 millones 91 mil
475 y representan el 49,4% de la poblacin total de este grupo. Para el ao
2021, los hombres sern 4 millones 317 mil 380 y las mujeres 4 millones 195 mil
384.
De acuerdo al rea de residencia, en el ao 2013, la composicin de la
poblacin joven en el rea urbana del pas es equitativa entre hombres (49,8%) y
mujeres (50,2%). En cambio, en el rea rural, esta relacin es desigual,
observndose un mayor porcentaje de hombres (53,3%) que mujeres (46,7%).
Al observar la relacin hombre-mujer por departamento se presentan

desigualdades. As, hay ms hombres por cada 100 mujeres en Ucayali (138,8)
Madre de Dios (119,4), Tumbes (117,7) y San Martn (114,0). Por otro lado, se
aprecia mayor proporcin de mujeres en Lima (97,0), Callao y Lambayeque
(98,8 en cada caso).
Grfico N 22 Per: Poblacin joven por Grfico N 23 Per: Poblacin joven por
sexo 1990, 2000, 2013, 2021 sexo segn rea de residencia 2013 (%)
3.3.4.2 La edad de los jvenes

La poblacin de 15 a 29 aos de edad estimada al 30 de junio para el ao
2013 muestra que el grupo con mayor peso relativo es el de 15 a 19 aos de
edad con 34,9%. Le sigue el grupo de 20 a 24 aos con 33,8% y el de 25 a 29
aos con 31,3%. Al analizar las tendencias de crecimiento de cada grupo, se
observa que han experimentado cambios en la estructura por edad en el periodo
1990 al 2013. En trminos relativos la poblacin de 15 a 19 aos de edad (el
grupo ms joven) ha disminuido en 2,8 puntos porcentuales en los ltimos 23
aos, al pasar de 37,7% en 1990 a 34,9% en 2013. Por otro lado, el grupo de 20
a 24 aos aument de 33,3% a 33,8%, respectivamente, y el de 25 a 29 aos en
2,3% (de 29,0% a 31,3% en ese periodo). El mismo comportamiento ocurre en
hombres y mujeres.
39
Grfico N 24 Per: ndice de Masculinidad de la Poblacin joven, segn

departamento, 2013
3.3.4.3 Dnde viven los jvenes?

La migracin interna, que es selectiva por sexo y edad, juega un papel muy
importante en la distribucin espacial de la poblacin dentro del territorio
nacional, ms an si el desplazamiento es entre el rea urbana y rural. En el
2013, del total de la poblacin de 15 a 29 aos de edad, el 76,6% es residente
del rea urbana y el 23,4% del rea rural.
Sin embargo, la estructura por sexo y edad de la poblacin urbana es ms

envejecida (65 y ms de edad) y cuenta con un mayor contingente en edad
productiva (14-64 aos). En cambio, la poblacin rural muestra una estructura
poblacional joven (menor de 15 aos), semejante a la estructura poblacional del
Per de la dcada de los aos 90.
La distribucin de la poblacin joven en el territorio nacional refleja

heterogeneidades que determinan necesidades y potencialidades por atender
como todo fenmeno socio demogrfico. En el ao 2013, alrededor de un tercio
de la poblacin joven reside en el departamento de Lima, debido principalmente
a la migracin de este grupo que se desplaza a la capital del pas en busca de
mejores condiciones y oportunidades de vida. Le siguen en importancia los
departamentos de La Libertad, Piura, Cajamarca y Puno (en conjunto los cinco
departamentos concentran el 53,2% del total de jvenes). En el otro extremo, se
encuentran Madre de Dios, Moquegua, Tumbes y Pasco con porcentajes que
van de 0,4% a 1,0%.
Se estima que para el ao 2015, Lima continuar concentrando al mayor

contingente de poblacin joven con 31,6%, en importancia le seguirn los
mismos departamentos del ao 2013. Asimismo, en estos cinco departamentos
residir el 53,4% de la poblacin de 15 a 29 aos de edad, equivalente a 4
millones 475 mil 218 jvenes.
40
Grfico N 25 Per: Pirmide de Poblacin Grfico N 26 Per: Pirmide de Poblacin

Urbana 2013 Rural 2013
3.3.4.4 Tendencias de crecimiento de la poblacin joven

Desde el punto de vista demogrfico, el futuro presenta opciones muy
distintas a las del pasado y de la actualidad para este grupo poblacional. Entre
1980 y el ao 2013, el nmero de jvenes prcticamente se duplic, pas de 4
millones 774 mil 371 a 8 millones 283 mil 188. .Ello ha tenido implicancias en el
sistema educativo, de salud, el mercado de trabajo, la demanda de viviendas e
infraestructura bsica, oportunidades recreativas, culturales, y de una gran
variedad De actividades, bienes y servicios.
Grfico N 27 Per: Tendencia de la Poblacin joven 1980 2025

(Miles de Habitantes)
3.3.5 POBLACIN ADULTO MAYOR

En el pas 2,8 millones de personas son adultos mayores En torno al
envejecimiento destacan dos hechos significativos. En primer lugar, el hecho de
que las personas viven ms que antes y en segundo lugar el crecimiento del
nmero de personas en edades avanzadas. El primero, representa la
41
prolongacin de la vida de los individuos y el segundo constituye el

envejecimiento, que generalmente se expresa en un aumento de la proporcin
de adultos mayores.
En el ao 2013, las personas adultas mayores representan el 9,2% de la

poblacin total del pas, es decir, 2 millones 807 mil 354 personas sobrepasan
el umbral de 60 y ms aos de edad. La edad promedio de este grupo
poblacional est alrededor de los 69 aos. En la composicin por sexo se
observan diferencias, constatndose una mayora femenina de 53,3%
frente a 46,7% de poblacin masculina.
La poblacin entre 0 a 59 aos de edad, se increment solamente en

2,7%, al pasar de 26 millones 928 mil personas en el ao 2010 a 27 millones 668
mil; mientras que, las personas de 60 y ms aos de edad (adultos mayores) se
incrementaron en 10,8%, en el mismo perodo.
3.3.5.1 Esperanza de vida de los adultos mayores

En los ltimos 10 aos la esperanza de vida al nacer en el pas se ha
incrementado en 2,5 aos, debido a la mayor supervivencia de las personas,
como consecuencia entre otras, a las mejoras en la atencin de la salud, y el
crecimiento econmico que ha caracterizado al pas.
Con respecto a los varones que tenan 60 aos de edad en el periodo

2000-2005 se esperaba que an vivan en promedio 18,8 aos ms, viviendo en
total 78,8 aos; en el 2010-2015 los varones de 60 aos tendrn para vivir en
promedio 19,8 aos ms, es decir, vivirn 79,8 aos.
En las mujeres la ganancia en aos de vida son mayores. En el periodo

2000-2005, las mujeres de 60 aos tenan una expectativa de vida de 21,4 aos
ms, en total 81,4 aos; entre 2010 y 2015 la expectativa de vida para las
mujeres de 60 aos es 22,7 aos ms, es decir, viviran en total 82,7 aos.
Siete de cada diez adultos mayores accede a algn seguro mdico El

67,9% de la poblacin adulta mayor tiene algn seguro mdico y el 32,1% se
42
encuentra desprotegido. Por tipo de seguro, el 36,4% posee EsSalud, el 28,0%

Seguro Integral de Salud (SIS) y el 5,7% otros seguros mdicos.
En relacin con el rea de residencia, los adultos mayores que habitan en

el rea urbana acceden en mayor porcentaje a EsSalud (47,0%) y al SIS
(15,9%). En cambio, en el rea rural la poblacin adulta mayor tiene
principalmente al SIS (61,8%) que a EsSalud (7,1%).
Grfico N 28 Per: Poblacin adulta mayor por rea de residencia, segn cobertura
de seguros mdicos 2012 (%)
3.3.6. Indicadores del Ministerio de Salud.
Cuadro N 09 A INDICADORES DEMOGRAFICOS 2011- MINSA
43
Segn los datos demogrficos del cuadro elaborado por el MINSA (2011):
- La poblacin de Lima es el 31% de la poblacin total del Per.

- La densidad poblacional de Lima es 11.46 veces mayor a la del promedio del
Per.
- Los nacimientos en Lima son el 27.26% del total de nacimientos del pas.
- Las defunciones anuales son el 10.40 % del total de las defunciones del pas.
- La poblacin urbana en Lima (97.7) es mayor que el promedio del pas (74.6).
- La esperanza de vida al nacer en Lima (77.2) es mayor al promedio total del
pas (74.1).
Cuadro N 09 DETERMINANTES SOCIO ECONOMICOS 2011 MINSA
Segn los determinantes socioeconmicos del cuadro elaborado por el MINSA:

En Lima la poblacin alfabeta (96.1%) es mayor que en el resto del pas (90.
%)
En el Per el promedio de aos de escolaridad (H: 10.8 y M: 10.2) es menor
que el de Lima (H: 11.8 y M: 11.4).
En Lima la poblacin que tiene acceso a los servicios bsicos (Agua, agua
segura, saneamiento y Electricidad) es mayor que la del resto del pas
En Lima el nivel de pobreza (13.3%) es baja en relacin al resto del pas
(31.3%) y la pobreza extrema es del 1.1 % en comparacin con el resto del
pas es del 9.8%
Con referencia al gasto pblico percapita en salud, es mayor en Lima (S/.
333.49) con respecto al resto del pas (S/. 230.94).
44
Cuadro N 10 - Indicadores de Recursos y Coberturas - MINSA
3.4. FACTORES SOCIALES.
3.4.1. PROBLEMAS SOCIALES EXISTENTES.

El siguiente cuadro evidencia los problemas sociales ms importantes del
pas que vienen afectando actualmente a la poblacin de Lima Metropolitana y
por ende al Distrito de San Juan de Lurigancho como son la delincuencia,
inseguridad ciudadana, el transporte pblico, la contaminacin ambiental, el
comercio informal /ambulatorio, la limpieza pblica/basura acumulada.
La ONG Lima Cmo Vamos present su ms reciente encuesta,

denominada Percepcin sobre Calidad de Vida
Cuadro N 11- Percepcin sobre la Calidad de Vida en Lima y la Seguridad
45
Dentro de ello podemos distinguir los problemas especficos y diversidad

que se presentan en San Juan de Lurigancho y parte del Ingreso colindante con
el Rmac.
- Delincuencia e inseguridad ciudadana: Robos callejeros en las

zonas, alcoholismo, drogadiccin o venta de estupefacientes, presencia de
pandillas, robos a viviendas entre otros. SJL es una poblacin grande donde
hay muchas desigualdades, muchos problemas urbansticos, donde hay
dificultades de gestin policial y bsicamente de educacin pblica y privada de
calidad, deficiencias de promocin en educacin familiar en el hogar que hacen
que sea relativamente violentas.
- Transporte Pblico: Congestin vehicular, accidentes de trnsito,

catico sistema de transporte pblico, antigedad del parque automotor. En el
Distrito de SJL existen pocos accesos viales a la gran urbe de all la
congestin, existen solo dos: uno por Acho y por el Puente Nuevo, otro acceso al
Rmac con el proyecto Tnel Santa Rosa est paralizado por temas polticos
(Municipalidad de Lima) y el viaducto del Tren Elctrico sobre el Rio Rmac esta
por culminar. Existen bastantes vehculos antiguos e ineficientes, en especial
combis que transportan pblico, grueso sector que se dedica a esta actividad y
lo hace en una forma absolutamente informal incumpliendo normas que pueden
provocar accidentes, la tendencia es a desaparecerlas y solo permitir vehculos
de transporte urbano grande y eficiente, a gas. Al respecto la Municipalidad de
Lima tiene como proyecto el Bono de Chatarreo y eliminar los vehculos
antiguos.
- Contaminacin Ambiental: Sistema de recojo de basura por basura

acumulada, falta de reas verdes y jardines en parques, baja calidad de aire, En
SJL, en el tema de Residuos slidos la cuenca del Rio Rmac contiene basura y
desmontes contaminndolo. Otro aspecto ambiental pasan por la calidad del aire
siendo notorio la contaminacin del aire por transportes obsoletos,
particularmente en la zona baja, la falta de reas verdes y algunas reas
prdidas por la construccin del Viaducto del Tren a travs de la Berma Central
de la Av. Prceres de la Independencia. En realidad de los cinco grandes
recursos naturales, estn casi todos mal: flora, fauna, aire, agua, suelo.
- La Violencia Familiar, falta de programas de apoyo social a la

poblacin ms necesitada.
Cabe sealar que en el ao 2009, la jurisdiccin de la Direccin IV Lima

Este, han evidenciado 344 casos de agredidos de los cuales el 47% corresponde
al distrito de San Juan de Lurigancho y el resto los dems distritos, asimismo del
total el 16% corresponde a los varones y 84% a las mujeres, siendo de grado de
instruccin del 52% de Secundaria, 32% Superior completa, 29% Primaria 32.10
segn el Grfico N 29.
46
Y durante el 2011 a nivel de DISA IV LE, la concentracin del mayor

nmero de casos de violencia familiar fue en el distrito de San Juan de
Lurigancho con el 56.3% (680 casos) seguido del distrito de Ate con el 20.3%
(245 casos), Esa misma distribucin se observa en aos anteriores. Luego
tenemos a los distritos de Chaclacayo con el 16.6% (200 casos) y Lurigancho
con 2.7% (33 casos). Finalmente tenemos a El Agustino como el distrito de
menor concentracin de casos con el 0.2% (02 caso). Esta distribucin se
relaciona principalmente con el nivel de notificacin e investigacin de casos de
violencia familiar en las unidades notificantes.
Los casos de Violencia Familiar deben ser notificados y a la vez

investigados usando la Ficha de investigacin multisectorial de la vigilancia
epidemiolgica de Violencia Familiar, pero en muchos casos solo se notifican o
solo se investigan; es as que en el 2011 se han investigado con la aplicacin de
la mencionada ficha, 1207 casos. La informacin de este instrumento nos
permite realizar el anlisis situacional de la Violencia Familiar que a
continuacin se detalla.
Grfico N 29 Distrito de Procedencia

Distritodel Agredido DISA
de procedencia IV Lima Este 2009 - 2011
del Agredido
DISA IV Lima Este - Aos 2009 - 2011
1200
2009 2010 2011

1000
800
680
Nmero
600
400
245
172 200
200
115
164 81
113 33 44
55 36
12 16
0 5 1
2 2
3
0
San Juan de Ate Chaclacayo Lurigancho Santa Anita El Agus tino Otros
Lurigancho dis tritos
Fuente: Ficha de Notif icacin Multisectorial de Violencia Familiar
Grfico N 30 Pirmide por sexo y edad Violencia Familiar DISA IV Lima Este
Anual
Piramide por sexo 2011Violencia Familiar
y edad
DISA IV Lima Este - Anual 2011
65 a +
60 - 64
M A S C ULIN O F E M E N IN O
55 - 59
50 54
45 - 49
40 - 44
Grupo Etareo
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5 - 9
0 - 4
8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0
Por ce ntaje
Fuente: Ficha de No tificaci n M ultisecto rial de Vio lencia Familiar
47
En el grafico N 30 observamos que en 2011 el gnero femenino es

el ms afectado por violencia familiar, as como adems dentro de este gnero el
quinquenio donde se concentra mayor cantidad de casos es el de 15 a 19 aos,
mientras que en el gnero masculino el quinquenio donde se observa el mayor
nmero de casos es el de 10 a 14 aos.
3.4.2. CALIDAD DE LA EDUCACIN EN EL PER ACTUAL

Sin lugar a dudas la noticia ms importante del 2013 ha sido el resultado
obtenido por los estudiantes peruanos en la prueba PISA 2012 (Programmefor
International Student Assessment). La evaluacin fue diseada por la OCDE
(Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico) y fue realizada en
65 pases, que conforman el 80% de la poblacin del mundo. Las pruebas miden
calidad de la educacin de estudiantes entre 15 y 16 aos de edad en
matemticas, comprensin de lectura y ciencias. Per se ubic en el ltimo
lugar: puesto 65 de 65 pases evaluados.
Es necesario cambios estructurales en la educacin, no solamente mejora

en los indicadores. Es necesario establecer cambios en las estructuras
curriculares en los Colegios y las Universidades que nos pongan en un nivel
competitivo a nivel Global, ya Chile lo est haciendo. La implementacin de la
cultura del emprendimiento es un importante instrumento sobre todo para los
ms pobres y con la articulacin del Estado podemos generar muchos puestos
de trabajo y un gran crecimiento de nuestras exportaciones sino vean lo que ha
hecho Chile, India, Finlandia. Es necesario tomar decisiones aceleradas y
agresivas para mejora de todos los peruanos y esta es una de ellas.
3.4.3. TENDENCIAS DEL DESARROLLO HUMANO A NIVEL MUNDIAL

(1980 - 2012)
Al respecto debemos sealar que el Per ocupa el puesto 77 en el ranking
internacional del IDH, en el segmento alto, lo cual es un mrito de las polticas
de gobierno desde los aos 90 a la fecha, aqu presentamos un cuadro de
tendencias con algunos pases referentes:
48
Cuadro N 12 Algunas tendencias del Desarrollo Humano Mundial de

1980 - 2012
ALGUNAS TENDENCIAS DEL DESARROLLO HUMANO MUNDIAL DE 1980 -2012
PUESTO PAIS 1980 1990 2000 2005 2007 2010 2011 2012
2 AUSTRALIA 0.857 0.88 0.914 0.927 0.931 0.935 0.936 0.938
3 EE.UU 0.843 0.878 0.907 0.923 0.929 0.934 0.936 0.937
11 CANADA 0.825 0.865 0.887 0.906 0.909 0.909 0.01 0.911
23 ESPAA 0.698 0.756 0.847 0.865 0.874 0.884 0.885 0.885
25 ITALIA 0.723 0.771 0.833 0.869 0.879 0.881 0.881 0.881
29 GRECIA 0.726 0.772 0.81 0.862 0.865 0.866 0.862 0.86
40 CHILE 0.638 0.702 0.759 0.789 0.8 0.813 0.817 0.819
45 ARGENTINA 0.675 0.701 0.755 0.771 0.787 0.805 0.81 0.811
51 URUGUAY 0.664 0.693 0.741 0.744 0.771 0.785 0.789 0.792
55 RUSIA 0.73 0.713 0.753 0.77 0.782 0.784 0.788
59 CUBA 0.626 0.681 0.69 0.735 0.77 0.775 0.777 0.78
61 MEXICO 0.598 0.654 0.723 0.745 0.758 0.77 0.773 0.775
71 VENEZUELA 0.629 0.635 0.662 0.694 0.712 0.744 0.746 0.748
77 PERU 0.58 0.619 0.679 0.669 0.716 0.733 0.738 0.741
85 BRASIL 0.522 0.59 0.669 0.699 0.71 0.726 0.728 0.73
89 ECUADOR 0.596 0.635 0.659 0.682 0.688 0.719 0.772 0.724
91 COLOMBIA 0.556 0.6 0.658 0.681 0.698 0.714 0.717 0.719
101 CHINA 0.407 0.495 0.59 0.637 0.662 0.689 0.695 0.699
108 BOLIVIA 0.489 0.557 0.62 0.647 0.652 0.668 0.671 0.675
111 PARAGUAY 0.549 0.578 0.617 0.641 0.65 0.668 0.67 0.669
120 HONDURAS 0.456 0.52 0.563 0.582 0.594 0.629 0.63 0.632
129 NICARAGUA 0.461 0.479 0.529 0.572 0.583 0.593 0.597 0.599
133 GUATEMALA 0.432 0.464 0.523 0.551 0.57 0.579 0.58 0.581
136 INDIA 0.341 0.41 0.463 0.507 0.525 0.547 0.551 0.554
142 CONGO 0.47 0.51 0.482 0.508 0.511 0.529 0.531 0.534
186 NIGERIA 0.179 0.198 0.234 0.269 0.278 0.298 0.297 0.304
El Per es el quinto pas de Amrica del Sur que muestra un mayor

desarrollo humano, indicador que logro crecer ms que en las naciones de la
regin, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Humano
(PNUD).
Nuestro Pas muestra un avance y se ubica en un nivel alto, que considera

indicadores de vida, condiciones de salud y educacin, segn el informe de
Desarrollo Humano 013 denominado: El Ascenso del Sur Progreso Humano en
un Mundo Diverso.
Nuestro pas avanzo tres posiciones en el ranking entre 2007 y 2012, y

ocupa el puesto 77 entre 187 pases, con un IDH de 0.741, superior al 0.738
alcanzado en el 2011. Este indicador implica una esperanza de vida de 74.2
aos, 8.7 % aos promedio de escolaridad y un ingreso nacional bruto per cpita
de 9,306 dlares.
El investigador snior del PNUD, Jos Pineda, afirmo que el Per se

encuentra en los 40 pases con mayor crecimiento de desarrollo humano y
sealo que este avance se explica por el rpido crecimiento econmico y la
aplicacin de polticas sociales.
Destaco desde los aos noventa, el Per fue capaz de mejorar sus niveles
de salud y educacin, y ha logrado avanzar en desarrollo humano gracias a sus
49
esfuerzos por conseguir un equilibrio entre la poltica econmica y la social que

son la clave para el desarrollo sostenido.
Un reto del Per es seguir avanzando en reduccin de Pobreza y de

desigualdad de ingresos. Se requiere un esfuerzo para cerrar las brechas que
existen en ingresos y en materia de educacin y salud. La idea es que Per
debe ser capaz de reducir estas brechas por que las ganancias en materia de
desarrollo humano sern mayores.
Grfico N 31 Tendencias del ndice de Desarrollo Humano Mundial 1990 Vs 2012

1 TENDENCIAS DEL INDICE DE DESARROLLO HUMANO MUNDIAL 1990 VS 2012
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
0
GUAT NICA VENE
NIGE CHIN CONGHOND BOLIV PARA BRASI COLO ECUA MEXI URUGARGE ESPA GREC CANA AUST
INDIA EMAL RAGU PERU ZUEL CUBA CHILERUSIA ITALIA EE.UU
RIA A O URAS IA GUAY L MBIA DOR CO UAY NTINA A IA DA RALIA
A A A
1990 0.198 0.41 0.464 0.479 0.495 0.51 0.52 0.557 0.578 0.59 0.6 0.619 0.635 0.635 0.654 0.681 0.693 0.701 0.702 0.73 0.756 0.771 0.772 0.865 0.878 0.88
2012 0.304 0.554 0.581 0.599 0.699 0.534 0.632 0.675 0.669 0.73 0.719 0.741 0.748 0.724 0.775 0.78 0.792 0.811 0.819 0.788 0.885 0.881 0.86 0.911 0.937 0.938
3.5. FACTORES AMBIENTALES
Actualmente existe una preocupacin mundial por el cuidado de la calidad

del medio ambiente y por el aprovechamiento racional, es decir, no depredatorio
de los recursos naturales, entendidos en su ms amplio sentido: Fauna, flora,
suelo, aire y agua. Este manejo responsable de los recursos naturales incluye
prestar atencin a la interdependencia entre los distintos ecosistemas que dan
sustento a la biodiversidad y contribuir a que se preserven en forma ptima.
Por la gran variedad de climas, de pisos ecolgicos y zonas de produccin

que posee, nuestro pas constituye una reserva mundial de biodiversidad.
Aprovechar estos recursos en forma sostenible y responsable viene a ser un
componente importante de nuestra estrategia de desarrollo. Lo es tambin lograr
un medio ambiente urbano y rural libre de factores contaminantes, que eleve
nuestra calidad de vida y nos haga ms productivos.
Sin embargo, ha predominado histricamente una visin sectorial, parcial y

fragmentada en la utilizacin de los recursos naturales del pas, lo que ha
dificultado entender la estrecha interdependencia que existe entre los
organismos vivos y el medio fsico que ocupan, relaciones que definen el
concepto de ecosistema. En otras palabras, carecemos de una visin integral y
de largo plazo. Eso nos lleva frecuentemente a explotar o utilizar de manera
50
intensiva un determinado recurso natural, a veces hasta casi agotarlo, sin tomar
en cuenta el impacto de dicha actividad sobre el conjunto de los otros elementos
de la naturaleza con los que el recurso materia de aprovechamiento establece
un equilibrio que puede entonces quedar severamente afectado. As, algunos
ecosistemas dotados de recursos naturales valiosos, como el de los manglares o
el bosque seco tropical en la costa norte del pas, o el bosque amaznico, vienen
sufriendo presiones que estn poniendo en riesgo su integridad.
Desde otra perspectiva, debe sealarse que se tiene un conocimiento

limitado sobre el valor de los servicios eco sistmicos, es decir, de los beneficios
que la poblacin obtiene de los ecosistemas. Algunos de esos beneficios son
directos, como la provisin de agua y alimentos (servicio de aprovisionamiento),
o la regulacin del clima y la purificacin del agua (servicio de regulacin),
beneficios que en un pas como el Per, ubicado en la franja tropical del planeta
y atravesado por una cordillera (los Andes) geolgicamente joven, son
abundantes y fundamentales. Otros servicios son indirectos y se relacionan con
el funcionamiento de procesos que generan los servicios directos, como la
fotosntesis y la formacin y almacenamiento de materia orgnica, el ciclo de
nutrientes, y la creacin y asimilacin del suelo (servicio de apoyo).
Fortalecer nuestro proceso de desarrollo implica en materia de

conservacin ambiental, lograr que el manejo responsable de los recursos
naturales y la previsin ante dificultades climticas confluya con la obtencin de
altos estndares de productividad.
Un problema importante que enfrenta el pas a nivel inmediato es la

necesidad de incrementar la oferta de energa elctrica disminuyendo la
creciente dependencia de la utilizacin de hidrocarburos en su generacin.
Si bien el Per se distingue por poseer un parque generador

predominantemente hidrulico, con una baja tasa de emisiones contaminantes
por el uso de combustibles en relacin a otros pases de Amrica Latina, tiene la
presin de un alto crecimiento de la demanda, afectada por dificultades
climticas (como la reduccin de lluvias por efecto del calentamiento global). A
esto se suma que la insuficiente produccin petrolera nacional obliga a realizar
importaciones de combustibles para cumplir con los requisitos de suministro.
En la actualidad el Distrito de SJL., en el aprovechamiento de recursos

naturales cuenta en varias zonas urbanas con el uso domiciliario de gas natural,
el cual es ms econmico y por otro lado el uso del tren elctrico que son
factores de menos riesgo eco sistmico ambiental.
51
3.6. FACTORES LEGALES.

3.6.1. Leyes bsicas del Sector Salud
El Sector Salud presenta un Marco Legal sustentado en dos importante
leyes promulgadas en 1997; - Ley General de Salud y Ley de Modernizacin
de la Seguridad Social en Salud y su modificatoria.
La Ley General de Salud, - Ley N 26842 como marco legal del Sector,
establece que el Estado se responsabiliza de la provisin de los servicios de
salud pblica y el progresivo y universal aseguramiento universal de salud.
Adicionalmente estableci los mandatos generales, restricciones y
responsabilidades para todos los profesionales y establecimientos de salud.
3.6.2. Legislacin complementaria sobre la Reforma del Sector Salud.

El actual gobierno en el marco de la Reforma del Sector Salud que viene
emprendiendo ha promulgado varios decretos legislativos que estn en
implementacin a partir de su promulgacin, comprendiendo la reorganizacin
del MINSA y sus organismos pblicos para el ejercicio y fortalecimiento de la
rectora sectorial y un mejor desempeo en las materias de su competencia
priorizando la atencin preventiva de la salud en el marco de la
descentralizacin. Debiendo mencionar las siguientes normas:
Decreto Legislativo 1153 (12-09-2013), Que regula la poltica integral de

compensaciones y entregas econmicas y entregas econmicas del personal
de la salud al servicio del Estado (Profesionales de la Salud, Personal de Salud,
Tcnico y Auxiliar Asistencial de la Salud).Por otro lado es menester mencionar
en lo referente al personal administrativo que labora perteneca para el
Ministerio de Salud al Sector Salud, queda excluido de los alcance del presente
Decreto Legislativo.
Decreto Legislativo N 1161.-(Publicada el 7-12-2013) Que establece
el mbito de competencia del Ministerio de Salud con funciones exclusivas y
compartidas, as como su estructura orgnica, sus relaciones de articulacin y
coordinacin con otras entidades y su naturaleza jurdica.
Decreto Legislativo N 1162.- Que incorpora como profesionales de la
salud al Qumico Farmacutico y Tcnico Especializado de los servicios de
Fisioterapia, Laboratorio y Rayos X.
Decreto Legislativo N1163.- Que fortalece el Pliego Seguro Integral de
Salud, incluyendo a las instituciones administradoras de fondos de
aseguramiento en Salud Pblica (IAFAS), y al fondo Intangible Solidario de
Salud (FISSAL).
Decreto legislativo N 1164.- Establece disposiciones para la extensin
de cobertura poblacional del Seguro Integral de Salud en materia de afiliacin al
rgimen de financiamiento subsidiado.
Decreto Legislativo N1165- Establece mecanismos de farmacias
exclusivas con participacin del sector privado, para el tratamiento del Seguro
Integral de salud.
52
Decreto Legislativo N 1166.- Establece el marco normativo para la

conformacin y funcionamiento de Redes Integradas de Atencin Primaria de
Salud.
Decreto Legislativo N 1167.- Crea el Instituto de Gestin de Servicios
de Salud, como un organismo pblico ejecutor, adscrito al Ministerio de Salud,
competente para la gestin, operacin y articulacin de las prestaciones de
servicio de salud de alcance nacional pre hospitalario, prestaciones de servicios
hospitalarios en los institutos nacionales as como la prestacin de servicios de
salud de los establecimientos de Lima Metropolitana y brinda asistencia tcnica
en la prestacin de servicios de salud hospitalarios a los Gobiernos Regionales.
Decreto Legislativo N 1168.- Dicta medidas destinadas a mejorar la
atencin de salud a travs del desarrollo y transferencia de Tecnologas
Sanitarias.
Decreto Legislativo N 1171.- Que modifica la Ley N 26790 Ley de la
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud y establece la realizacin de
estudios actuariales en el Rgimen Contributivo de la Seguridad Social.
Decreto Legislativo N 1172.- Que establece medidas para cautelar el
cumplimiento de las normas de la Seguridad Social en Salud y la obligacin de
informar al trabajador.
Decreto Legislativo N 1173.- De las instituciones administradoras de
Fondos de Aseguramiento en Salud de las Fuerzas armadas.
Decreto Legislativo N 1174.- Ley del Fondo de Aseguramiento en
Salud de la Polica Nacional del Per.
Decreto Legislativo N 1175.- Ley del Rgimen de Salud de la Polica
Nacional del Per.
Ley N30057, Ley del Servicio Civil que regir para el personal
administrativo del Ministerio de Salud no incluido en la Reforma de Salud, que
determina que el personal pasara progresivamente a formar parte de la Ley del
Servicio Civil, previa Reglamentacin de la Ley.
Ley N 27658- (30-01-2012) Ley Marco de Modernizacin de la Gestin
Pblica del Estado.
Decreto Supremo N 004-2013-PCM. Publicado el 09-01-2013, que
aprueba la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica y su plan
de implementacin es aprobada con Resolucin Ministerial N 125-2013-PCM.
3.7. FACTORES TECNOLOGICOS
Como factores de carcter tecnolgico que influyen en el Sector Salud:
3.7.1. Tecnologas de la Salud

En el Sector Salud se han producido avances cientficos y tecnolgicos de
la salud, ello implica mejoras en la calidad y mayor rango de eleccin de los
servicios prestados, pero en nuestro contexto la implementacin de los servicios
de alta tecnologa incrementa no solo en la calidad sino tambin los costos de
los servicios de salud.
53
Tradicionalmente, la tecnologa es entendida como el equipamiento y todos

aquellos instrumentos y materiales diseados por el hombre para facilitar sus
tareas. Sin embargo, hoy en da se entiende por Tecnologa en Salud (TS) a los
equipos, dispositivos mdicos y quirrgicos usados en la atencin mdica;
medicamentos; sistemas organizacionales y de soporte al interior de los cuales
se provee dicha atencin; procedimientos mdico-quirrgicos y sistemas de
informacin. Son factores determinantes de la calidad del resultado final del
servicio.
Existen dos tipos de tecnologa: a) tecnologa dura o tangible y b)

tecnologa blanda, ambos siguen modelos de pensamiento: procesos
gerenciales, estructura de sistemas, sistemas de calidad, manejo de riesgo del
paciente, etc.
Dado que el Per no cuenta con un sistema de este tipo, es posible

compartir recursos a nivel de regin o con pases cercanos para implementarlo.
En el Per, las etapas de comercializacin, distribucin e importacin tal

vez sean las actividades ms desarrolladas. En estas se usan diversos tipos de
documentacin y medios de informacin para dar a conocer las bondades de un
equipo. Sin embargo, las entidades de salud necesitan contar con una
contraparte dada en personal e instrumentos para interpretar esta informacin y
evaluar si los requerimientos sern satisfechos con la tecnologa propuesta.
El ciclo termina con la formacin de recursos humanos para atender los

requerimientos de uso correcto, instalacin y consideraciones de seguridad que
normalmente se dan en forma de servicios al sector salud. Este personal
tambin interviene en la captura de informacin sobre las necesidades reales del
mercado, opiniones sobre la tecnologa usada en lo referente a Condiciones de
operacin, ergonoma, facilidades de uso, material apropiado, reparaciones,
costo de mantenimiento, etc., detalles que podrn ser volcados a la primera
etapa de investigacin y desarrollo para la generacin de una tecnologa
mejorada o de una nueva tecnologa. En este sentido, la gnesis de la
tecnologa es un ciclo dinmico y debe ser estudiado para cada tipo de
tecnologa a fin de realizar las decisiones apropiadas.
La gnesis de la tecnologa biomdica prcticamente no existe en el Per y

tampoco en muchos de los pases en desarrollo. Las condiciones econmicas,
polticas y la insuficiente promocin a la investigacin impiden que este ciclo
funcione; sin embargo, considerando los requerimientos actuales de salud y la
promocin por la creacin de empresas basadas en tecnologa, es posible
augurar una potencial industria nacional de tecnologa en salud, para lo cual es
necesario fortalecer la relacin universidad/empresa.
En el pas hay que formular un nuevo enfoque, una visin que permita
a nuestro sistema productivo abandonar la condicin de la excesiva
dependencia de las exportaciones de materias primas (crecimiento por factores)
54
y acceder, en cambio, al valor agregado como fundamento de la competitividad

(incremento del producto bruto interno por productividad). Este proceso,
obviamente, demanda etapas y esfuerzos planificados, habida cuenta de que
partimos de ser uno de los pases con menor gasto en investigacin y desarrollo
en la regin, no obstante un crecimiento sostenido del PBI en el promedio de
6%, una de las tasas ms altas de Amrica Latina. En vista de ello nuestro
Gobernante de turno manifest que se continuar reforzando la estratgica
gestin que ahora cumple el renovado Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC).
En la actualidad el Ministerio de Salud est apoyando el proyecto Ideas

Audaces, impulsado por CONCYTEC y que cuenta con respaldo del programa
Grand Challenges Canad de la Embajada de Canad que promueve y motiva
las investigaciones relacionadas a prioridades de salud que causen impacto y la
mejora de la salud de la poblacin se espera que el nmero de cientficos se
incremente con esta iniciativa, desarrollando de esa manera la investigacin
tecnolgica.
En forma simultnea, el Gobierno apuesta por una reforma educativa

integral en todos los grados y niveles, desde la instruccin bsica hasta la
enseanza tcnica superior y universitaria, con nfasis en el desarrollo de la
ciencia, la tecnologa y el fomento de la innovacin en los campos del
conocimiento y la produccin.
Los logros en lo referente a escolaridad universalizada de primaria y

secundaria, con reduccin del ausentismo y el mayor acceso de las nias, son
reconocidos por educadores de prestigio y por Naciones Unidas.
En lo referente a la educacin superior estn pendientes soluciones

urgentes en el sistema universitario. El Gobierno lleva adelante esfuerzos
concretos orientados a abonar el terreno para dar el salto tecnolgico y
cientfico, como es el caso del programa Beca 18.
Adems de los convenios y acuerdos establecidos en Tailandia e Indonesia

sobre cooperacin y transferencia tecnolgica, resulta significativo que el
Presidente Humala haya anunciado su intencin de crear el nuevo ministerio en
una regin como el sudeste asitico, cuyos pases han experimentado
extraordinarios avances en CYT.
3.7.2. Tecnologas de la Informacin

Es indispensable la informacin tecnolgica en la gestin de las
instituciones de salud para brindar una atencin ms rpida y de mejor calidad a
los pacientes e informacin ms exacta para la toma de decisiones.
Al respecto las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) se

siguen implantando en los pases en todas las regiones del mundo, en la medida
en que un nmero cada vez mayor de personas se conecta. El ltimo ao se
55
observ un incremento en todos los indicadores clave, excepto en el nmero de

lneas de telefona fija, que sigue disminuyendo desde 2005 (Grfico 1). De
hecho, cada vez ms pases estn alcanzando un nivel de masa crtica en
trminos de acceso y utilizacin de las TIC, lo que acelera la difusin de esas
tecnologas y aumenta an ms la demanda, impulsada por la expansin de
Internet mvil.
Grfico N 32 Desarrollo Mundial de las TIC 2001 - 2011
A finales de 2011, 2,3 mil millones de personas (es decir, una de cada tres)
usaban Internet gracias al incremento de los servicios de banda ancha en todo el
mundo, el nmero de personas que utilizan Internet creci del11% con respecto
al ao anterior (Grfico 6). A finales de 2011, ms de un tercio de la poblacin
mundial, es decir, 2,3 mil millones de personas, estaba conectado. El aumento
de usuarios de Internet fue mayor en los pases en desarrollo (16%) que en los
pases desarrollados (5%)
En los pases en desarrollo, las conexiones a la banda ancha suelen ser a

velocidades inferiores a 2 Mbit/s
Asimismo, mientras que en la mayora de los pases desarrollados es difcil

imaginar la vida diaria sin Internet, dos tercios de la poblacin mundial, y ms de
tres cuartas partes de la poblacin en los pases en desarrollo, no estn todava
conectados, y entre los que lo estn, muchos no tienen acceso a servicios de
Internet de alta velocidad o de alta calidad. Mientras que en muchas economas
desarrolladas con altos ingresos la mayora de las conexiones de banda ancha
fija(almbrica) funcionan a velocidades muy altas (por encima de10 Mbit/s), en
los pases en desarrollo las velocidades que ofrecen los abonos en muchos
casos son inferiores a 2 Mbit/s. Ello limita en los hechos el tipo y la calidad de las
aplicaciones y los servicios a disposicin de los usuarios a travs de Internet.
Tambin es importante destacar que si bien la tecnologa de la banda ancha
mvil ayuda a aumentar la cobertura y ofrece movilidad, las redes y servicios
mviles actuales por lo general slo brindan un acceso limitado a los datos, y a
velocidades ms bajas, lo que hace que a menudo las conexiones de banda
ancha mvil no sean adecuadas para los usuarios intensivos, como empresas e
instituciones. El acceso a la banda ancha de alta velocidad fiable es
56
especialmente importante para la prestacin de los servicios pblicos esenciales,

como los relacionados con la educacin, la salud y el gobierno. Por lo tanto, las
posibilidades y ventajas de los servicios de la banda ancha mvil se ven
restringidos si sta se utiliza como sustituto, y no como complemento, del acceso
a la banda ancha fija (almbrica).
Grfico N 33 Porcentaje de Personas con acceso a Internet, en el Mundo

y Por Nivel de Desarrollo 2001 - 2011
La Comisin de la Banda Ancha a nivel mundial tiene dentro de sus metas

ambiciosas pero alcanzables para 2015 La necesidad de reducir la brecha digital
y promover el acceso universal a Internet de banda ancha en los pases en
desarrollo forma parte de los objetivos fundamentales de desarrollo a nivel
internacional, como los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y las metas de
la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI)
LA BANDA ANCHA EN EL PERU.- Existiendo dentro de las tecnologas de

banda ancha: la satelital, microondas y fibra ptica. Es la fibra ptica el soporte
con mayor capacidad para responder a futuros aumentos del trfico de
informacin (escalabilidad).
En la actualidad el pas no se ha reconocido el valor a las

telecomunicaciones para el desarrollo y la inclusin social, indic el Ing. Fredy
Herrera Liendo.
El docente del Programa Profesional de Ingeniera Electrnica y de

Telecomunicaciones de la Universidad Catlica San Pablo coment que Per
ocupa el stimo lugar en Sudamrica en cuanto a penetracin de banda ancha
fibra ptica, la cual permite tener acceso a Internet. Esto implica que solo 3 de
cada 100 peruanos tienen acceso a Internet. La media en Latinoamrica es de 7
cada 100.
Per est detrs de Brasil, Argentina, Uruguay, Chile, Venezuela, y

Colombia. Para el docente, especialista en Redes de Transmisin ptica, esta
57
situacin ocurre porque en Per se ha dejado el tema de acceso a las

telecomunicaciones y tecnologa en manos de privados.
Solo 53 capitales de provincia en el pas estn conectadas con la red fibra

ptica. Los motivos son la falta de demanda de mercado, segn indican las
empresas privadas y la inaccesibilidad geogrfica. En la actualidad los 9 mil
kilmetros de fibra ptica que hay en el pas, pertenece a empresas y estn
ubicados principalmente en la costa. La comunicacin en la sierra es por seales
de microondas y en la selva, por satlite.
"Las empresas siempre van a buscar una rentabilidad. Pero no se puede

dejar a las comunidades sin acceso a la informacin, es como aislarlas. Por ello
el Estado debe asumir un rol ms protagnico, los beneficios van desde la
interconexin, hasta aplicaciones como la telemedicina, la teleducacin, el
comercio electrnico, entre otros", dijo el docente.
La buena noticia es que se ha iniciado un plan quinquenal para la

implementacin de la red nacional dorsal de fibra ptica, cuya meta es
interconectar a las 195 capitales de provincias del pas hasta el 2017. Esta red
unir todo el pas, y se acoplar a la red ya existente, hace pocos das se ha
implementado la banda ancha en la ciudad de Iquitos son la nueva
infraestructura se aumenta la velocidad de internet hasta 10 veces ms de lo que
se tena en la regin Loreto, beneficiando a 159 comunidades rurales.
En lo que se refiere a nuestra localidad, con la construccin del Viaducto de

transporte del tren elctrico al distrito de San Juan de Lurigancho contamos con
la infraestructura de fibra ptica instalada lo cual favorece para compartir el
acceso con los servicios pblicos de la jurisdiccin para mejorar las vas de
comunicacin tecnolgica de la informacin.
3.7.3. Trascendencia de la Obra del Tren Elctrico - Lnea 1

La obra del segundo tramo de la Lnea 1 del Tren Elctrico de Lima que
beneficia al Distrito de San Juan de Lurigancho, el ms poblado del pas, es
trascendental para su desarrollo social y econmico, demanda una inversin de
US$900 millones, tiene 12,5 km de extensin con viaducto elevado, 10
estaciones y 2 grandes puentes que cruzarn el ro Rmac y la Va de
Evitamiento, este se inicia en el cruce de las avenidas Aviacin y Grau, frente
al Cuartel Barbones en el Cercado de Lima.
Esta obra permite completar los casi 35 kilmetros que tiene la lnea 1 y que
cruzan 11 distritos limeos entre Villa El Salvador y San Juan de Lurigancho,
uniendo ambos extremos en aproximadamente 45 a 50 minutos, contra las
casi tres horas que toma actualmente en horas punta y en el tramo entre Av.
Grau y San Juan de Lurigancho con una distancia de 12,5 km y 8 estaciones
en solo 18 minutos. Con la inclusin de este segundo tramo de la Lnea 1 se
espera trasladar a 500 mil personas por da, esta obra trascendental ofrece
mltiples beneficios e impactos en su operacin:
58
Beneficios
Desde el punto de vista social los beneficios del proyecto se han originado por
el ahorro de recursos en el sistema de transporte tales como;
a. Ahorros por la disminucin de los tiempos de viaje
b. Ahorros por la disminucin de los costos operacionales vehiculares (COV)
c. Ahorro por inversiones evitadas por renovacin de flota vehicular
d. Ahorros por reduccin de accidentes
e. Ahorros por la reduccin de la contaminacin ambiental
f. por el impacto en los precios de los predios especialmente en las zonas
donde estn ubicadas las estaciones;
g. por el equipamiento y las comunicaciones informticas de alta tecnologa:
uso de la fibra ptica en el distrito de influencia.
Impactos Socio Ambientales que afectan
Se identificaron los impactos socio-ambientales ms significativos que podran

producir las actividades de su operacin sobre el entorno fsico, biolgico,
econmico y socio cultural del rea de influencia, segn los criterios de:
Afectacin a componentes Ambientales Fsicos: calidad de aire, ruidos,

vibraciones.
Emisin campos magnticos
Afectacin al Componente Biolgico: reas verdes, flora y fauna.
Impacto al Aspecto Socio-econmico y cultural.
En este contexto en cuanto a la etapa de operacin el principal impacto

sera en las radiaciones no ionizantes en la lnea de alta tensin necesaria para
llegar a las Sub Estaciones Elctricas, la reduccin de reas verdes en la
berma central (viaducto), flora y fauna en zonas periurbanas aledaas y un
impacto positivo en cuanto al bienestar social y econmico de toda la poblacin
identificada como potencial usuario, con algunas riesgos probables a futuro por
la traslacin vial de algn tipo de morbilidad que afecta la integralidad de la
salud fsica y mental del ciudadano, as como la propagacin de inseguridad
ciudadana y pandillaje de zonas aledaas en detrimento de la poblacin
distrital en su mayora con costumbres provincianas, que es necesario mitigar.
El desarrollo de esta obra de transporte urbano representa en todas sus

alternativas un impacto positivo al bienestar social y la economa, debido
principalmente a la dinamizacin econmica al desmarginalizar la poblacin
ms alejada de los centros de inters urbano y la disminucin de afectaciones
a la salud debido a la reduccin de la contaminacin del aire. Para mitigar los
impactos negativos hemos considerado pertinente presentar el rea de
influencia del sector salud a lo largo del tramo distrital:
59
Establecimientos de Salud que se Encuentran en el Permetro del Tren

Elctrico 2014 - SJL.
ESTABLECIMIENTOS DE
N SALUD SAN JUAN DE MICRORRED DIRECCION TELEFONO DIRECTOR/JEFE
LURIGANCHO
Centro de Salud Caja de Jr. Moquegua N202 - Caja de Carlos Napolen
1. Piedra Liza 4583445
Agua Agua. Pozo Nez
Centro de Salud Chacarilla Jr. Encinas Mz.51 Lote 42 Las 4583290 Myriam Eleana Mori
2. Piedra Liza
de Otero Flores Jauregui
Av. Lurigancho S/n cuadra 9- Roger Jorge Rosas
3. Puesto de Salud Azcarrunz Piedra Liza 4596890
Azcarrunz Alto Taco
Centro de Salud San Sonia Mara
4. San Fernando Las Ortigas N1893 -San Hilarin 4584806
Fernando Valdivieso Ulloa
Centro de Salud La Mara del Carmen
5. San Fernando Calle Las Gemas s/n -La Huayrona. 3877400
Huayrona Villafuerte Sotelo
Centro de Salud Av. El Sol s/n - Mz. J. -Urb. 3872790 Julio Cesar Juregui
6.- Ganimedes
Ganimedes Ganimedes Dvila
Puesto de Salud Medalla Lesly Elizabeth
7. Ganimedes Av. Del Parque s/n - Canto Grande 3882503
Milagrosa Sierra Guevara
Centro de Salud Jaime Jr. Cocharcas - Mz. A. 11 Janet Rodrguez
8. Jaime Zubieta 3877589
Zubieta Paradero 15 Av. Wiesse Rodrguez
Guisella Romy
9. Centro de Salud Bayoyar Jaime Zubieta P.J. Bayobar - Segunda etapa s/n 3922245
Bautista Benito
Puesto de Salud Proyectos Juana del Carmen
10. Jaime Zubieta Av. Bayobar s/n -Mercado Unin 3875550
Especiales Suarez Pongo
Centro de Salud Jos Av. Jos Carlos Maritegui s/n Roco Lourdes
11- J.C.Maritegui 3924900
Carlos Maritegui Paradero 8 Mz. 88 Salvador De la Cruz
Hospital San Juan de Av. Canto Grande s/n Paradero
12. 3886513 Franklin Sols Arias
Lurigancho 11-SJL.
Av. Prceres de la Independencia 2531186 Betsabe Trujillo
13. Hospital SISOL-Solidaridad
s/n (Parque Zonal Huiracocha) Garay
Hospital ESSALUD- Aurelio Calle Rio Majes s/n- Asociacin 4594853
14. Yvonne Chvez Pino
Daz Ufano Pro-Vivienda Los Pinos.
Flavia Cruzado Ulloa
15. Clnica San Miguel Arcngel I. Privada Jr. Las Gardenias N 754-760 4594853
de Reyes
Av. Prceres de la independencia
16. Clnica San Juan Bautista I. Privada 6104545 Jos lvarez Blas
N 1764 - SJL.
Av. Prceres de la independencia Edgardo Malpartida
16. Clnica Limatambo I. Privada 4151600
N 2701 Fantini
60
IV. DIAGNOSTICO INTERNO
4.1. ANLISIS GEOGRFICO

a. Ubicacin
El distrito de San Juan de Lurigancho est ubicado al Noreste de la
Provincia de Lima, se desarrolla desde la margen derecha del ro Rmac hacia
las elevaciones del Cerro Colorado Norte, flanqueado hacia el este por divisoria
de Cerro Mirador, Ladrn, Pirmide y Cantera; por el oeste la divisoria la definen
los Cerros Balcn, Negro, Babilonia. Tiene, entre otros, como puntos extremos lo
siguiente:
Cuadro N 13 Coordenadas del Distrito de San Juan de Lurigancho.
ORIENTACION NORTE ESTE SUR OESTE

Latitud Sur 115127 125912 120202 115145
Longitud Oeste 765627 770148 770038 765335
b. Altitud
La altura del territorio del distrito de San Juan de Lurigancho, vara
entre los 2,240 m.s.n.m. en su punto ms elevado (las cumbres del Cerro
Colorado Norte) y los 179.90 m.s.n.m. que alcanza en su punto ms bajo (rivera
del ro Rmac a la altura de Piedra Liza).
c. Superficie
El distrito de San Juan de Lurigancho tiene una superficie total de
131.25 Km, describe una lnea perimtrica de 64.159,37 m.l. el mismo que
representan el 4.91% del territorio de la Provincia de Lima y el 0.38% de la
superficie del Departamento de Lima.
d. Lmites
Por el Norte con el distrito de San Antonio (provincia de
Huarochir).
Por el Este contina limitando con el distrito mencionado y el
distrito de Lurigancho Chosica.
Por el Sur con los distritos de El Agustino y Lima (teniendo
como lnea divisoria al ro Rmac).
Por el Oeste con los distritos de Rmac, Independencia, Comas
y Carabayllo de la misma provincia de Lima.
61
Grfico N 34 Distrito de San Juan de Lurigancho
Caractersticas Geogrficas
Morfologa y Topografa
Caracterizado por ser una zona de micro cuencas, con suelos
pobres, de material erosionado y meteorizado que se ha depositado en las
zonas de menor elevacin. Las laderas que circundan las cuencas se
encuentran en proceso erosionable, no solo por el clima seco sino por accin del
hombre. El relieve de su suelo es poco accidentado en ms del 60% del rea de
la cuenca, lo que ha permitido el desarrollo del ncleo urbano en forma
longitudinal desde la rivera del ro hacia las elevaciones superiores a los 350
m.s.n.m. El distrito cuenta con una topografa relativamente plana en el lmite
que colinda con el cauce del Ro Rmac, en esta zona se cuenta con altitudes de
aproximadamente de 179.90 m.s.n.m. a 200 m.s.n.m., los cerros son de
considerable altura, longitudinalmente la pendiente del valle seco en la parte
baja es suave, sin embargo las pendientes son pronunciadas en la parte alta del
distrito.
e. Clima
La temperatura en el distrito durante el ao flucta entre los 30 C y
12C, coincidiendo con las estaciones de verano e invierno respectivamente,
siendo el volumen de precipitacin fluvial escasa, el clima es seco, siendo los
niveles de contaminaciones ambientales elevadas por la existencia de botaderos
de basura y un flujo vehicular constante.
f. Hidrografa
San Juan de Lurigancho forma parte del valle del Rio Rmac que en su
recorrido es el lmite natural entre este distrito y el de El Agustino. Adems existe
otro ro que es afluente del Rmac llamado Huaycoloro, lmite natural con el
Centro Poblado de Santa Mara de Huachipa. En el aspecto hidrogrfico pueden
notarse la presencia dinmica del ro Rmac, pudindose observar en la
morfologa del terreno del mbito Distrital las torrenteras de quebradas
62
actualmente secas como las quebradas Canto Grande y Madia Luna, las que en
algn momento, regaron sus tierras.
g. Relieve
Este distrito presenta un relieve uniforme que ha permitido el
asentamiento de ncleos urbanos en su suelo, lo que le ha conferido ser el
distrito ms poblado del Per. Su altitud mnima es de 190 msnm en Zrate y su
altitud mxima es de 2200 msnm en Cerro Colorado en las pampas de Canto
Grande, representando dos de los pisos altitudinales segn la clasificacin de
Javier Pulgar Vidal: La Chala o Costa (0 a 500 msnm) y la Yunga (500 a 2500
msnm).Con este relieve de su suelo, decimos que es poco accidentado en ms
del 60% del rea de la cuenca, lo que ha permitido el desarrollo del ncleo
urbano en forma longitudinal desde la ribera del ro hacia las elevaciones
superiores a los 350 m.s.n.m.
4.2. Estudio de la Poblacin

La incidencia y la prevalencia de las enfermedades y las tasas de mortalidad
requieren denominadores fiables basados en la poblacin.
Estadsticas Sanitarias Mundiales tabla 9,OMS 2009.

A medida que la fecundidad disminuye, los ingresos aumentan, las
poblaciones envejecen y se urbanizan en mayor medida, y los perfiles
epidemiolgicos tambin cambian, con una participacin creciente de las
enfermedades no transmisibles, los accidentes y otras causas externas en la
carga de morbilidad. Los niveles cada vez mayores de educacin, especialmente
de las mujeres, tambin tienen un impacto fundamental en el uso de la atencin
de salud y en la situacin sanitaria.
Asimismo son importantes las estadsticas de los distintos pases para

comparar, presentamos la composicin y la estructura de la poblacin.
Composicin y Estructura de la Poblacin

El sexo y la edad son las dos caractersticas demogrficas ms importantes en
la composicin de las poblaciones.
63
Grfico N 35 Pirmide de Poblacin, Per y DISA IV LE 1993 Y 2007
80 y ms
Censo 1993 Censo 2007
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
8 6 4 2 00 2 4 6 8
Porcentaje Poblacional
Fuente: INEI- 2007 y 2015 Poblacin estimada en base al ltimo censo
Datos intercensales 1993/2007 y los estimados al 2025 por el Instituto

Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), muestra cambios importantes en
todos los grupos de edad de la pirmide poblacional. De una pirmide de base
ancha se modific a una de base reducida con un incremento progresivo en el
centro (poblacin econmicamente activa) y con un vrtice ms amplio (adultos
mayores); cambios que evidencian una disminucin de nios, un incremento en
la poblacin joven y adultos en edad de trabajar. Asimismo existe un incremento
progresivo de adultos mayores, quienes por su edad son
econmicamente dependientes y es el que ms requiere de la atencin mdica y
frecuentemente exige hospitalizacin con ms intensidad a medida que avanza
en edad; situacin que evidencia nuevas necesidades de salud en la poblacin
que debe ser resueltas en los servicios de salud. Cambios que se relacionaran a
la disminucin de la natalidad, incremento de la esperanza de vida; as como al
descenso de la mortalidad y fecundidad en el pas.
El 2012, la poblacin total para la DISA IV LE, fue 2`453910 hab.

Distribuidas en ocho distritos. El 50.7 % (1243,569) son mujeres y el 49.3%
(1210,910) hombres. Las mujeres en edad frtil (15-45 aos) son 716,741 %,
Los menores de 1 ao 44,551 Nios.
64
Grfico N 36 Pirmide poblacional 2012 y estimada al 2025 DISA IV LE
Por otro lado el 2012, la poblacin adulta mayor (60 aos a ms) representa el
8 % del total de la poblacin. Asimismo las estimaciones en este grupo muestran
que el crecimiento es ms acelerado.
Cuadro N14 Poblacin: Estructura

de edad por sexo, 2012 Grfico N 37 Poblacin: Grupos objetivos
Atencin Integral en Salud DISA IV LE 2012
Sexo
Edad
Total %
M F % M % F
0-4 221,309 9.0 109,156 112,153 4.4 4.6
5-9 214,338 8.7 105,718 108,620 4.3 4.4
10-14 214,321 8.7 105,709 108,612 4.3 4.4
15-19 245,803 10.0 121,237 124,566 4.9 5.1
20-24 252,909 10.3 124,742 128,167 5.1 5.2
25-29 228,277 9.3 112,593 115,684 4.6 4.7
30-34 211,781 8.6 104,457 107,324 4.3 4.4
35-39 176,784 7.2 87,195 89,589 3.6 3.7
40-44 152,413 6.2 75,175 77,238 3.1 3.1
45-49 137,880 5.6 68,007 69,873 2.8 2.8
50-54 114,352 4.7 56,402 57,950 2.3 2.4
55-59 89,908 3.7 44,345 45,563 1.8 1.9
60-64 66,553 2.7 32,826 33,727 1.3 1.4
65-69 47,944 2.0 23,647 24,297 1.0 1.0
70-74 33,979 1.4 16,759 17,220 0.7 0.7
75-79 23,934 1.0 11,805 12,129 0.5 0.5
80 y m s 21,425 0.9 10,567 10,858 0.4 0.4
Total 2,453,910 100 1,210,341 1,243,569 49.3 50.7
Fuente: INEI- Elaborado oficina de epidemiologia

Fuente: INEI- 2007 y 2015 Poblacin estimada en base al ltimo censo y elaborado
oficina de epidemiologia
La poblacin distribuidas segn grupos objetivos para los programas de

atencin integral, muestra que la mayor proporcin se concentra en los grupos
adulta(o) de 30 - 59 aos y de la joven y el joven de 18 - 29 aos con el 36% y
24% respectivamente, ambos grupos acumulan el 60% (1418,248 personas) del
total de la poblacin. El tercer lugar lo ocupa el grupo de la nia(o) de (0 -11
aos) con 21%. En el cuarto y quinto se ubican los grupos del adolescente y la
adolescente de 12 - 17 aos y el adulto y adulta mayor 60 aos a ms con 11 y 8
% respectivamente.
65
Informacin que debe orientar la planificacin de los servicios de salud

considerando la atencin de las necesidades esenciales continas a travs del
ciclo vital en cada grupo objetivo. Asimismo esta debe ser con mayor nfasis en
la anticipacin de los problemas con acciones de promocin de la salud y la
prevencin de la enfermedad.
Grfico N 38 Dependencia econmica La poblacin considerada dependiente.

Edades que comprende a menores de 0-14
127,282
5% 649,968
aos es 27% y los adultos mayores de 65
27% aos a ms) son el 5% del total, que
sumados ambos grupos son 777250
personas y representan al 32% del total de
la poblacin.
Segn informe del INEI N 182 2012, el

61% de la poblacin adulta mayor (60 aos a
mas) del Per se desempea como
1,676,660 0-14a 15-64a 65-80 a y mas
68%
Fuente: INEIindependiente.
trabajador Elaborado oficina de epidemiologa
Poblacin por unidad de anlisis
La red de servicios de salud Lima Este Metropolitana (RMLE) concentra el

58% del total de la poblacin, sin embargo cuando observamos la distribucin
por distritos; San Juan de Lurigancho concentra el 42% (1.004.339) seguido de
Ate con 23,3% (555.974) personas, los dos distritos se encuentran ubicados
entre los cinco distritos ms poblados del pas y concentran el 64% del total de la
poblacin de la DISA IV LE. Los distritos menos poblados son: Cieneguilla
(35,770), Chaclacayo (43,083), La Molina (153.133) Lurigancho (195,542) y
Santa Anita (20,8697) hab. con que expresan porcentajes de 1.5, 1.8, 6.4, 8.2 y
8.7% respectivamente. Sin embargo, los distritos con mayor densidad
poblacional son Santa Anita y El Agustino con 19396 y 14387 hab./Km2; cifras
superiores al Pas (22 hab./Km2).
4.2.1. Crecimiento de la Poblacin Asignada 2010 2014.

El incremento de la poblacin total en el Per en los ltimos 14 aos es
1.6% segn el INEI, lo cual confirma la tendencia demogrfica decreciente,
explicada fundamentalmente por la reduccin de los niveles de fecundidad.
La poblacin asignada a la Red de Salud San Juan de Lurigancho, en los

ltimos 4 aos ha incrementado en 94.917 habitantes, en el ao 2010 se le
asign 974,649 y para el ao 2014 cuenta con 1,069,566, mayor incremento se
present en el ao 2011 con un 4%, esto refleja que el crecimiento poblacional
del distrito de San Juan de Lurigancho, se encuentra en un proceso moderado.
Hasta el 2014 la poblacin seria 1.069,566 millones de personas, y para el resto
de aos se va a presentar ubicacin vertical; en todas las organizaciones
comprendidas en el Distrito de San Juan de Lurigancho.
66
El distrito ha crecido por la variable migratoria principalmente, utilizando las

invasiones de las reas libres planas y de las faldas de los cerros que
aparentemente ya no existen reas libres para receptar a poblaciones sin
vivienda.
La posibilidad de un crecimiento lento poblacional se debe al envejecimiento

de la poblacin.
Crecimiento de Poblacin Asignada a
Grfico N 39 Crecimiento de Poblacin
la Red Asignada
de Salud San Juan dea la Red de Salud SJL
Lurigancho.
1,069,566
1,057,748
1,080,000
1,036,083
1,060,000
1,014,627
1,040,000
1,020,000
1,000,000
974,649
980,000
960,000
940,000
920,000
2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: DISA IV LE RED DE SALUD SJL
Cuadro N 15 Crecimiento de Poblacin de SJL (2010 - 2014)

INCREMENTO TASA DE CREC.
AOS POBLACIN
ANUAL ANUAL
2010 974,649
2011 1,014,627 39,978 4%
2012 1,036,083 21,456 2%
2013 1,057,748 21,665 2%
2014 1,069,566 11,818 1%
Fuente: DISA IV LE RED DE SALUD SJL
4.2.2. Poblacin por Etapa de Ciclo de Vida 2014

El distrito de San Juan de Lurigancho, es un distrito con una poblacin
joven, siendo representada por el 26% de la poblacin total se encuentra
habitantes entre las edades de 12 a 24 aos de edad.
Menor poblacin en nuestro distrito son los habitantes entre las edades 70 a
80 a ms constituyen el 3 % de la poblacin total, como se detalla en el
siguiente cuadro.
67
Cuadro N 16 Poblacin por Etapa de Ciclo de Vida 2014
POBLACIN
ETAPAS PORCENTAJE
ASIGNADA
0 - 4 95,350 9%
5-9 91,263 9%
10-11 36,380 3%
12-17 116,991 11%
18-19 43,712 4%
20-24 117,314 11%
25-29 99,885 9%
30-34 90,549 8%
35-39 79,126 7%
40-44 65,961 6%
45-49 60,938 6%
50-54 53,023 5%
55-59 39,474 4%
60-64 28,646 3%
65-69 19,913 2%
70-74 13,537 1%
75-79 9,167 1%
80 y + 8,337 1%
TOTAL 1,069,566 100%
4.2.3. Poblacin por Tipo de Sexo de la Red de Salud San Juan de

Lurigancho (2010-2013)
En el siguiente grfico se puede apreciar que durante los aos 2010 al 2014
ha ido incrementndose la poblacin en nuestra jurisdiccin hasta en un 9%, en
el ao 2013 se observa mayor incremento de una poblacin de un grupo etario
de 20 24 aos, con mayor cantidad en personas del sexo femenino y como
es de esperar se observa, una considerable disminucin de personas del grupo
etario 55 59.
Grfico N 40 Poblacin segn tipo Sexo de la Red de Salud SJL
3,913 4,073
3,323 8 4,139
3,461 80 y +0 3,494
5,815 5,816
4,376 4,555
4,149 7 4,354
4,017 75-795 4,055
6,351 6,351
6,477 6,741
6,480 7 6,202
6,052 70-740 6,109
8,901 8,901
9,425 9,810
9,312 6 9,017
8,695 65-695 8,778
11,443 11,443
13,507 14,058
13,580 6 12,577
12,345 60-640 12,462
14,672 14,672
18,747 19,513
18,581 5 18,112
17,497 55-595 17,663
18,778 18,779
25,063 26,085
23,358
22,965 50-5450 25,255
23,183
22,947 22,947
29,496 30,700
28,516
28,474 45-4945 30,260
28,745
28,556 28,557
31,955 33,259
31,018
31,315 40-4440 33,025
31,612
31,841 31,841
37,634 39,170
36,110
35,092 35-3935 37,456
35,426
34,854 34,854
44,431 46,244
45,227
44,236 30-3430 44,707
44,656
41,688 41,689
48,824 50,817
50,107
49,063 25-2925 48,940
49,529
43,453 43,454
55,838 58,117
54,815
52,364 20-2420 54,579
52,861
43,888 43,889
51,550 53,655
52,215
52,102 15-1915 52,965
52,596
47,202 47,203
45,504 47,362
46,308
45,519 10-1410 45,819
45,951
42,594 42,595
44,777 46,605
46,611 5 44,115
44,822 5-9 45,248
42,053 42,053
46,779 48,688
48,647 0 46,204
46,897 0-4 47,343
42,284 42,285
60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
2013 2012 2011 2010 2013 2012 2011 2010
68
Cuadro N 17 Poblacin por tipo de sexo y etapas de vida
RED DE SALUD SAN JUAN DE LIRGANCHO
AOS SEXO TOTAL 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80 y +
TOTAL 974,649 84,569 84,106 85,189 94,405 87,777 86,907 83,377 69,708 63,682 57,113 45,894 37,557 29,344 22,886 17,802 12,702 11,631
2010 Masculino 487,320 42,284 42,053 42,594 47,202 43,888 43,453 41,688 34,854 31,841 28,556 22,947 18,778 14,672 11,443 8,901 6,351 5,815
Femenino 487,329 42,285 42,053 42,595 47,203 43,889 43,454 41,689 34,854 31,841 28,557 22,947 18,779 14,672 11,443 8,901 6,351 5,816
TOTAL 1,014,627 94,240 90,070 91,470 104,698 105,225 98,592 88,892 70,518 62,927 57,219 46,148 35,160 24,807 17,473 12,161 8,072 6,955
2011 Masculino 504,916 46,897 44,822 45,519 52,102 52,364 49,063 44,236 35,092 31,315 28,474 22,965 17,497 12,345 8,695 6,052 4,017 3,461
Femenino 509,711 47,343 45,248 45,951 52,596 52,861 49,529 44,656 35,426 31,612 28,745 23,183 17,663 12,462 8,778 6,109 4,055 3,494
TOTAL 1,036,083 94,851 90,726 92,127 105,180 109,394 99,047 89,934 73,566 64,043 58,776 48,613 36,693 26,157 18,329 12,682 8,503 7,462
2012 Masculino 518,400 48,647 46,611 46,308 52,215 54,815 50,107 45,227 36,110 31,018 28,516 23,358 18,581 13,580 9,312 6,480 4,149 3,323
Femenino 517,725 46,204 44,115 45,819 52,965 54,579 48,940 44,707 37,456 33,025 30,260 25,255 18,112 12,577 9,017 6,202 4,354 4,139
TOTAL 1,057,748 95,467 91,382 92,866 105,205 113,955 99,641 90,675 76,804 65,214 60,196 51,148 38,260 27,565 19,235 13,218 8,931 7,986
2013 Masculino 518,297 46,779 44,777 45,504 51,550 55,838 48,824 44,431 37,634 31,955 29,496 25,063 18,747 13,507 9,425 6,477 4,376 3,913
Femenino 539,451 48,688 46,605 47,362 53,655 58,117 50,817 46,244 39,170 33,259 30,700 26,085 19,513 14,058 9,810 6,741 4,555 4,073
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007 - Indicadores Demograficos (http://censos.inei.gob.pe/Censos2007/IndDem/)
4.2.4. Proyeccin de la Poblacin 2015

Las proyecciones de Poblacin constituyen un elemento de importancia
fundamental para los sectores gubernamentales, en particular en el proceso de
planificacin y desarrollo institucional ya permiten conocer la probable
evolucin cuantitativa de la poblacin como antecedente para orientar el
desarrollo de la sociedad futura.
La proyeccin de poblacin por tipo de sexo para el ao 2015 se ha

estimado de la siguiente manera:
Cuadro N18 Proyeccin de poblacin por tipo de sexo al 2015
AO 2015
CANTIDAD 541871
HOMBRE
PORCENTAJE 49.65%
CANTIDAD 549432
MUJER
PORCENTAJE 50.35%
TOTAL 1091303
En el siguiente grafico se muestra que la poblacin de San Juan de

Lurigancho proyectada al ao 2015 es de 1,091.303 distribuidos en 541,871
habitantes de sexo masculino, siendo el 49.65%. Por lo Indicado la poblacin
de hombres en San Juan de Lurigancho va a crecer en cantidad conforme
pasen los aos, pero cada vez en menor porcentaje, segn lo proyectado por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Con respecto a la proyeccin 2015 la poblacin de Mujeres en San Juan de

Lurigancho se estima tener a 549,432 habitantes, siendo el 50.35%.va a crecer
en cantidad y porcentaje conforme pasen los aos, a diferencia de la poblacin
de hombres; segn lo proyectado por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI).
69
Grfico N 41 - A Poblacin del Distrito

POBLACIN de SanDEJuan
DEL DISTRITO SAN de Lurigancho
JUAN DE Proyectada
al 2015
LURIGANCHO PROYECTADA AL 2015
50.35%
50.40%
50.20%
PORCENTAJE
50.00% 49.65%
49.80% HOMBRE
49.60% MUJER
49.40%
49.20%
HOMBRE MUJER
SEXO
Fuente: INEI
Densidad Poblacional
Segn el Censo Nacional de Poblacin y la extensin geogrfica del distrito,
la densidad poblacin 2014 sera aproximadamente de 8,149 hab. / Km2 y
tiene una tendencia de aumento progresivo, de acuerdo a la velocidad de
crecimiento poblacional. La densidad poblacional de San Juan de Lurigancho,
lo coloca en el tercer distrito con mayor densidad dentro de la DISA IV Lima
Este, despus de los distritos de: El Agustino y Santa Anita, sin embargo hay
que considerar que el rea del distrito es casi 6 veces ms grande que ambos
distritos juntos.
Cuadro N 19 Densidad poblacional del Distrito de San Juan de Lurigancho

AOS 2010 2011 2012 2013 2014
POBLACIN - Hab. 963.49 1,004,339.00 102,593.00 1,057,748.00 1,069.57
DENSIDAD Hab/Km 6,887 7,159 7,817 8,059 8,149
4.3. SOCIOECONMICA
4.3.1 Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
La actividad econmica del Distrito de San Juan de Lurigancho, se
demuestra a travs de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Ocupada y
Desocupada y No PEA.
PEA OCUPADA: Es la parte de la poblacin activa que

efectivamente desempea un trabajo remunerado.
PEA DESOCUPADA: Se refiere a personas que, no teniendo
ocupacin estn buscando activamente trabajo.
NO PEA: Personas que no tienen trabajo y tampoco lo estn
buscando.
En la cual segn el Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda INEI,

se determinaron 800,341 casos, donde la PEA Ocupada abarca 384,582 casos,
representando el 48.05%, la PEA Desocupada abarca 13,985 casos,
representando el 1.75% y la No PEA abarca 401,774 casos, representando el
70
50.20% del porcentaje total; cabe indicar que 98,102 casos sostuvieron que no
saben acerca de lo manifestado.
Cuadro N 20 Poblacin Econmicamente Activa

CATEGORIA CASOS PORCENTAJE
PEA Ocupada 384,582 48.05%
PEA Desocupada 13,985 1.75%
No PEA 401,774 50.20%
Total 800,341 100.00%
NSA 98,102
Actividad Econmica en el Distrito de San
Juan de Lurigancho
Grfico N 41 B Actividades Econmicas en el Distrito de SJL
PEA Ocupada
50% 48% PEA Desocupada
No PEA
2%
Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda INEI
4.3.2. Actividades Econmicas de la Poblacin de San Juan de

Lurigancho
En el ao 2012 se evidencia que el distrito de San Juan de Lurigancho
posee una capacidad exportadora de 130 millones de dlares anuales, cifra
similar a toda la regin Lambayeque y superiores a otras del pas. Las
actividades comerciales al por mayor y menor, Industrias Manufactureras y
Alojamiento y Servicio de Comida son las ms importantes del distrito.
Cuadro N 21 Actividades Econmicas de la poblacin de SJL

ACTIVIDADES ECONMICAS N
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 2
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 2.156
SUMNISTRO DE ELECTRICIDAD 3
SUMINISTRO DE AGUA, ALCANTARILLADO 67
CONSTRUCCIN 56
COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR 15214
TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO 257
ALOJAMIENTO Y SERVICIO DE COMIDA 2142
INFORMACIN Y COMUNICACIN 1860
ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE SEGUROS 59
ACTIVIDADER INMOBILIARIAS 37
ACTIVIDAES PROFESIONALES, CIENTIFICAS Y TCNICAS 281
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y SERVICIOS DE APOYO 421
ENSEANZA PRIVADA 576
SERVICIOS SOCIALES Y RELACIONADOS CON LA SALUD HUMANA 480
ARTES, ENTRETENIMIENTO Y RECREACIN 183
OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS 1658
TOTAL 25,452
Fuente: Municipalidad de San Juan de Lurigancho
Entre las principales Industrias de nuestro distrito resaltan las fbricas,

relacionado a productos de plsticos, bodegas y/o panaderas, fbricas
relacionado a productos de metales, madera, telas y fbricas y/o centros
comerciales de prendas de vestir, como lo muestra el siguiente cuadro:
71
Cuadro N 22 Principales Industrias de SJL-2013
Grfico N 42 Distribucin de Actividades Econmicas Distrito SJL
La Evolucin de las Actividades Econmicas desde el ao 2007 al 2012 se

puede apreciar que en los rubros de: a)Servicio industrial (servicios en alimentos
y hostales, imprentas, lneas de transportes pblicos y privados, cabinas de
internet e informtica, agencias bancarias, libreras, peluqueras y empresas de
seguridad) ha venido incrementndose ms de 5 veces al ao 2012, al igual que
b) Supermercados, c) Recursos Industriales (fbricas principalmente de
confecciones, bombas centrfugas, pinturas, muebles de madera, ladrillos y
cuero. Adems, envasadoras de gas, plsticos, equipos electrodomsticos,
artculos de cobre, cocinas industriales, escobillas de ropa, embutidos, alimentos
y d) Educacin.
72
Cuadro N 23 Evolucin de Actividades Econmicas (2007-2012)

ACTIVIDADES
2007 2008 2009 2010 2011 2012
ECONOMICAS
SERVICIO INDUSTRIAL 2156 4584 6139 7966 10122 12072
SUPERMERCADOS 3 4 6 9 12 15
MERCADOS 28 48 64 71 74 77
RECURSOS
109 290 364 459 514 569
INDUSTRIALES
EDUCACIN 528
Viviendas con saneamiento bsico y agua potable.

El porcentaje de las viviendas en el distrito de San Juan de Lurigancho que
cuentan con agua dentro de la vivienda es de 72.3% (137,070 viviendas), fuera
de la vivienda pero dentro de la edificacin es el 5.5% (10,472), piln de uso
pblico 9.3% (17566), en el distrito an se cuenta con suministros de agua por
pozo camin cisternas y ros o acequias, sin embargo existen viviendas que no
tiene su propio suministro de agua potable por lo que vienen utilizando dicho
beneficio por intermedio de sus vecinos.
Grfico N 43 Tipo de Suministro de Agua Distrito SJL
El desage dentro de la vivienda 73.9%(140,090), fuera de la vivienda pero

dentro de la edificacin 6%(11,363), camin cisterna 9.5% (17950), los
pobladores hacen uso de piln de uso pblico, pozo, rio acequia.
Grfico N 44 Tipo de Desage - Distrito SJL
73
Todava existe poca atencin a la calidad de vida de los pueblos jvenes:

reas verdes, recojo de basura, agua, y otros servicios.
En el distrito de San Juan de Lurigancho, el 91,65% del total de viviendas,

es decir ciento setenta y tres mil ochocientos treinta y ocho (173.838)
viviendas tienen alumbrado elctrico y mientras que el 8,35%, 15.833
viviendas, no cuentan con este servicio.
Cuadro N 24 Vivienda que tienen Alumbrado Elctrico - SJL
Respecto a la ocupacin de las viviendas en nuestro distrito, el 56,79% del

total de viviendas son propias, el17,84% del total de viviendas son alquiladas, el
13.51% son por invasin, el 11 .87% de las viviendas corresponden a viviendas
pagadas a plazos, viviendas cedidas por el centro de trabajo y otros.
Grfico N 45 Tipo de Vivienda Distrito SJL
Hogares con equipamiento, servicio de informacin y comunicacin,

combustible o energa para cocinar.
De 209,304 Hogares en viviendas particulares con ocupantes el 70.4%

(147,370) el jefe del hogar es el varn, mientras el 29.6% (61,934) la jefa del
hogar es la mujer, asimismo en relacin al equipamiento se tiene un 74.1%
(155,041) de hogares que cuentan con radio, 82.7% (173,116) con televisor a
color, 38.1% (79,745) con equipos de sonido, 18% (37,596) con lavadora de
74
ropa 47,6 (99,574) con refrigeradora o congeladora, 16.2% (33,853) con

computadora y 52.8% (110,575) con tres o ms artefactos y equipos.
De la misma manera, el 40.8% (85,360) cuenta con servicio de telfono fijo,

57.1% (119,589) con telefona celular, 6.8% con conexin a internet
6.8%(14,274) y 24.5% (51,184) con TV por cable.
Si consideramos el combustible o energa que vienen utilizando en nuestro

distrito diramos que el 85.2% (178,344 hogares) estila gas, el 1.4%(3,029) lea,
el 6.1% (12,818) Kerosene, 2.4% (4,938) carbn y por ultimo 13.% (2,783)
electricidad.
4.4. FACTOR RELIGIOSO

En el Distrito de San Juan de Lurigancho se puede observar que
actualmente est formado por varias instituciones religiosas, siendo los ms
importantes los siguientes:
Saln del Reino de los Testigos de Jehov

Iglesia de los Mormones
Iglesia Evanglica
Israelitas
Iglesia Catlica
Iglesia Agua Viva
Iglesia Adventista del Sptimo Da
Protestantes
Iglesia Cristiana
Iglesia Dios es Amor.
IGLESIA CATOLICA
Es indudable que la Iglesia de mayor potencial de feligresa es de la Religin

Catlica (80%) y siendo la Dicesis de Chosica quien participa en el Pacto de la
Salud por su importancia, hemos acopiado informacin de su mbito de accin
pastoral en el Distrital, el cual consideramos nos permitira tener una alianza
para coordinar las actividades de Promocin y Preventivas a travs del
fortalecimiento de las competencias referidas a la salud comunitaria a sus lderes
en sus actividades pastorales de Diacona y para el caso de las recuperativas
por tener establecimientos de salud parroquiales (4) de la cual requerimos
conocer su informacin estadstica de morbilidad y mortalidad, que permitan
establecer estrategias de trabajo coordinado en la jurisdiccin en funcin de los
lineamientos nacionales de salud.
75
Cuadro N 25 Parroquias de la Vicaria 03-SJL (Dicesis de Chosica) y mbito

de las Microrredes de Salud
PARROQUIAS CAPI UBICACIN CON AMBITO DE LA LIDERES
LLAS POLICLINICO MICRORRED PASTORALES
NUESTRA SEORA DE LA MR . J.C. 24
19 Mz. Ml Lt. 17 Asentamiento Humano Enrique Montenegro
PAZ. Lima 36 San Juan de Lurigancho
MARIATEGUI
P. Michael Mckinnon
LA BUENA NUEVA P. Vctor 8 Calle Pozo Seco Mz. F-16 Lt. 20 Mariscal Cceres Lima 36 MR. J.C. 13
Garca Teresa San Juan de Lurigancho MARIATEGUI
SAN BENITO P. Emmanuel 10 Jr. Las Coralinas Paradero 8 Avenida las Flores de Primavera POLICLINICO MR. SAN 15
Philip Gnavallil Lima 36 San Juan de Lurigancho San Benito FERNANDO
SAN IGNACIO DE LOYOLA Prolongacin. Av. Bayoyar Mz. E1 Lt. 2

MR. JAIME 5
P. Natalio Gmez Martn Loeches ZUBIETA
JESUS VIDA Y PAZ MR. 10
5 Parque Central Asociacin de Vivienda El Porvenir Canto
Pbro. Edward Anthony Muoz Grande Lima 36 San Juan de Lurigancho GANIMEDES
Ucaan
POLICLINICO MR.SAN
SAN MARCOS 7 Av. 13 de enero 1617 Urbanizacin Industrial Flores 81 Lima
SAN NORBERTO
12
36 San Juan de Lurigancho FERNANDO
Pbro. Vicente Sancibrian Garcia
POLICLINICOS MR.
SEOR DE LA ESPERANZA Centro Pastoral Mrtires Latinoamericanos Av. San Martn Hermano 22
17 GANIMEDES-
P. Jos Luis Tineo Coral Paradero 1 Huscar Lima 36 - San Juan De Lurigancho Andrs- Jesus JAIME ZUBIETA
Nazareno
MR. PIEDRA 12
SAN CRISTOBAL P. Camille 7 Jr. Moquegua 195 Caja de Agua Mz. A Lt. 15 Canto Chico
LIZA - SAN
Gagnon Chamberland Lima 36 San Juan de Lurigancho
FERNANDO
POLICLINICO MR. J.C. 12
CRISTO LIBERADOR 7 Km. 2 Lt. 24. Cooperacin Jos Carlos Maritegui Lima 36
San Martin de MARIATEGUI
P. Gerard Francis Desmond San Juan De Lurigancho
Porres
GREGORIO MAGNO Esquina Av. Las Lomas con Jr. Mamacona Urb. Mangomarca MR. 5
P. Jorge Vildoso Garca Naranjo Lima 36 San Juan de Lurigancho PIEDRA LIZA.
SAN JUAN BAUTISTA 2 Jr. Los Amautas 656 Urb. Zarate Lima 36 San Juan de MR. PIEDRA 7
P. Edgar Ferrer Gamarra Lurigancho LIZA.
VIRGEN DE LA POLICLINICO MR.

Cerro El Gallo Calle 14 Campoy Lima 36 San Juan de Virgen de la 10
EVANGELIZACION 5 PIEDRA LIZA.
Lurigancho Evangelizacin.
Pbro Humberto Boulange Allegre
12 87 5 147
4.5. ANALISIS EDUCATIVO EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE

LURIGANCHO
4.5.1. Educacin Superior, Tcnica y Academias
El sistema de educacin superior ha experimentado un crecimiento
explosivo en las ltimas cuatro dcadas. La poblacin de jvenes entre 15 y 24
aos de edad se duplic a lo largo del perodo, el nmero de postulaciones a
las universidades se multiplic en veinte veces. Actualmente el nmero de
trabajadores con educacin superior representa casi el 30 % de la fuerza de
trabajo.
Para el desarrollo de la educacin superior, existen instituciones

educativas que desarrollan sus actividades utilizando alta tecnologa que
permitir concentrar esfuerzos para elevar la calidad de la educacin superior y
mejorar el vnculo entre oferta y demanda en el mercado de profesionales. Con
esta educacin se desarrollar un sistema de acreditacin de carreras e
instituciones basndose en criterios de calidad y excelencia.
Entre los centros de enseanza superior y tcnica que destacan en el distrito

estn: Universidades particulares, con sucursales ubicados en nuestro distrito,
institutos de enseanzas superiores de Idiomas, Trabajo industrial, Formacin
Bancaria y Academias privadas de preparacin universitaria, se podra decir que
la entidades educativas superiores que predomina son las particulares en
relacin a las pblicas.
76
Cuadro N 26 Instituciones de Educacin Superior de SJL
4.5.2. Educacin Escolar Nacional

En el ao 2013 el Programa de Evaluacin Internacional de Estudiantes
(Pisa), analiz el rendimiento de los alumnos de 15 aos en asignaturas como
matemticas, lenguaje y ciencia, a partir de unas pruebas a las que fueron
sometidos los escolares de los 65 pases, que representan el 80 % de la
poblacin mundial.
De los pases latinoamericanos, Chile es el mejor situado al colocarse en el

puesto 51 con 423 puntos en matemticas, por debajo de la media fijada por
Pisa, de 494 puntos, mientras que en lectura obtiene 441 puntos y en ciencia
445. El ltimo de la lista y del grupo de Amrica Latina es Per.
Los dos ltimos latinoamericanos de la lista son Colombia y Per, al situarse

en el puesto 62 y 65, respectivamente.
Per ha recibido una puntuacin de 368 para matemticas, 384 para lectura
y 373 para ciencia.
Segn Pisa, Per ha conseguido un avance notable en materia de lectura al

registrar una mejora de 5,2 puntos anuales.
Sin embargo, Educadores polticos y el secretario General del Sindicato

Unitario de Trabajadores en la Educacin del Per(SUTEP) refiere que el Per
en el sector educativo se encuentra en el ltimo lugar a nivel latinoamericano,
porque tenemos una Institucin Educativa muy debilitada, es decir ha perdido
autonoma, identidad institucional, cario, contamos con docentes no
especializados, las campaas de inicio escolares son deficitarias, el nmero de
horas escolares son escasas, hay ausencia de gobernabilidad educativa,
ausencia de una planificacin educativa, dbil incremento presupuestal para el
sector educativo en los ltimos 20 aos.
77
El Ministro de Educacin actual declar que para revertir esta problemtica

se realizar avances educativos ms rpidos, toda vez que los avances han sido
lentos, as mismo se incrementar la capacitacin magisterial en los docentes.
4.5.3. Educacin Escolar Distrital

De forma inopinada, el 14 de Enero del 2014, el ministro de Educacin
Jaime Saavedra Chanduv visit las instalaciones de la UGEL 05, adems de
dialogar con el director de la UGEL 05 Roque Del Villar Glvez en compaa del
director Regional de Educacin de Lima Metropolitana, Marcos Sal Tupayachi.
Recorri las oficinas del rea de Gestin Pedaggica para escuchar cules
son las estrategias que estn implementando. Destac el trabajo de los
Docentes Fortaleza luego de que el jefe del rea, Edgardo Chuquimango
informara que con el apoyo profesional de este contingente de profesores y
directores ha sido posible monitorear un nmero considerable de aulas.
Inform asimismo, que este ao nuevamente las escuelas recibirn el fondo

para el mantenimiento preventivo.
Durante su visita abri espacio para conversar con algunos representantes

del personal administrativo de la sede y de los colegios. Explic que su
Despacho impulsar la modernizacin de la gestin pblica empezando por las
UGEL que son los brazos para la ejecucin de los procesos administrativos.
La Unidad de Gestin Educativa Local N 05 es un rgano descentralizado

del Ministerio de Educacin con autonoma en la ejecucin de sus planes,
responsable de la administracin y desarrollo de la educacin en 800
instituciones educativas pblicas y privadas de esta jurisdiccin, que tiene como
principales valores a estudiantes ganadores en concursos nacionales e
internacionales de matemtica, ciencias, deportes, redaccin y argumentacin.
Tiene a su cargo la gestin educativa en los distritos de san Juan de

Lurigancho y el Agustino, siendo su Director el Lic. Roque Blas Del Villar Glvez,
como entidad pblica su labor est plenamente ligada a la visin estratgica de
mediano y largo plazo, ms bien, la implementa facilitando con ello su
realizacin final.
Siendo conjuntamente con la Red de Salud San Juan de Lurigancho, entes

de Gestin Pblica que brindan el acceso a servicios esenciales para la
poblacin, a travs de la salud y educacin es necesario estar aliados
permanentemente, con el fin de aportar con su pedagoga, educadores y
educandos a travs de sus redes articuladas , mejorando la prevencin y
promocin de la salud, que permita entornos saludables en las familias, ncleo
bsico en el desarrollo de la personas, logrando un mejor desarrollo fsico e
intelectual en el hogar, colegio, universidad y primordialmente en el trabajo los
cuales son factores importantes del desarrollo humano y social , por ende el
progreso de nuestro pas suscribe normatividad de Reforma Magisterial Ley
29944 - Ley de la Reforma Magisterial, publicada el 25 -11-2012. Norma las
78
relaciones entre el estado y los profesores que prestan servicios en entidades

pblicas educativas
Uno de los componentes claves de la calidad de vida de las personas y el

desarrollo econmico y social de un pas es el nivel educativo de su poblacin.
a.- Instituciones Educativas Escolares en el Distrito

Nuestro distrito cuenta con un total de 644 entidades educativas escolares
entre pblicas y privadas, predominado el nmero de entidades escolares
privadas, siendo el nivel inicial y primaria el mayor nmero de instituciones que
existe, sin embargo esta estadsticas no considera la magnitud del alumnado
existente.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESCOLARES
Cuadro N27 Instituciones Educativas Escolares por niveles
POR yTIPO DE GESTIN - DISTRITO SJL 2012
tipo de Gestin en SJL-2012.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Gestin

Total
ESCOLARES - SJL Pblica Privada
TOTAL 644 169 475
Slo Inicial 169 70 99
Slo Primaria 59 14 45
Slo Secundaria 19 7 12
Inicial y Primaria 149 7 142
Primaria y Secundaria 93 54 39
Inicial y Secundaria 2 0 2
Inicial, Primaria y Secundaria 153 17 136
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas.
b.- Evolucin de Matriculados en el Nivel Escolar de Entidades

Pblicas y Privadas 2009 al 2012
La Evolucin de los matriculados de alumnos desde el ao 2009 al 2012 en
nuestro distrito, viene disminuyendo gradualmente, siendo primaria y secundaria
los niveles donde se evidencia mayor disminucin, ello podra haberse
producido por mltiples razones, sin embargo se registra un gran porcentaje de
desercin escolar en nuestro distrito, debido a mltiples factores entre los
principales se encuentra los problemas de ndole econmico familiar, embarazos
en adolescentes, pandillaje, adicciones a drogas y redes sociales, delincuencia
juvenil, y desempleo.
Cuadro N 28 Evolucin de Alumnos Matriculados por Nivel Educativo en Gestin

Pblica y Privada del 2009 al 2012.
Etapa, Modalidad y Nivel Gestin 2009 Gestin 2010 Gestin 2011 Gestin 2012
Educativo
Total Total Total Total
Pblica Privada Pblica Privada Pblica Privada Pblica Privada
TOTAL 216 066 137 203 78 863 215 419 133 955 81 464 215 321 131 289 84 032 206,035 124,441 81,594
Inicial 41 130 24 730 16 400 40 489 24 140 16 349 42 320 24 504 17 816 43,154 25,245 17,909
Primaria 99 093 60 198 38 895 99 281 58 672 40 609 98 528 57 425 41 103 94,259 55,078 39,181
Secundaria 75 843 52 275 23 568 75 649 51 143 24 506 74 473 49 360 25 113 68,622 44,118 24,504
Fuente: MINISTERIO DE
EDUCACIN - Censo
Escolar.
79
Durante el ao 2013 en el sector pblico se evidencia que en el nivel

secundario e inicial mayor nmero de alumnos matriculados es de sexo
femenino, en el nivel primario el mayor nmero es de sexo masculino.
MATRICULADOS SEGN SEXO SECTOR
PUBLICO-
Grfico N 46 Matriculados SegnSJL 2013
Sexo Sector Pblico - SJL 2013
22619
SECUNDARIA
21977
26818
PRIMARIA
27389
FEMENINO
MASCULINO
9946
INICIAL
10267
0 10000 20000 30000
c.- Desercin Escolar

Segn los ltimos datos estadsticos publicados en la pgina oficial de la
UGEL N 05 refiere que en el ao 2011 el nivel de desercin del nivel secundario
es de 3.9% mayor que la desercin del nivel primario que es 2.6%.
NIVEL DE DESERCIN ESCOLAR
Grfico N 47 Nivel dePBLICA
Desercin
SJLEscolar
- 2011Pblica SJL - 2011
70,126
57,653 TOTAL
ALUMNADO
RETIRADOS
1,834 2,266
IE - PRIMARIA IE - SECUNDARIA
d.- Desaprobados
As mismo el nivel de desaprobados en educacin escolar pblica en
el distrito de San Juan de Lurigancho en el ao 2011 se observa que el nivel de
desaprobacin en el nivel secundario (10%) es mayor que el nivel primario
(5.5%). NIVEL DE DESAPROBADOS EN EDUCACIN
Grfico N 48 Nivel de Desaprobados en Educacin Escolar Pblica - SJL 2011
ESCOLAR PBLICA SJL - 2011
70,126
57,653
TOTAL
ALUMNADO
DESAPROBADOS
3,870 5,830
IE - PRIMARIA IE SECUNDARIA
80
4.6 MODERNIDAD Y PROYECTOS EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE

LURIGANCHO
En el transcurso de los aos 2011 al ao 2014 en nuestro distrito, se viene

implementando el desarrollando centros financieros y comerciales, obras de
centro de esparcimiento, obras para fortalecer las vas de trnsito y obras para
superar la contaminacin ambiental.
4.6.1 Grandes Locales Emprendedores

Locales de Comida: locales, regionales, internacionales.
Locales Financieros: Bancos, Cajas, Financieras, Cooperativas.
Locales de Tiendas: Supermercado Candy, Plaza Vea, Tottus,
Cassinelli, Hipermercado Metro, MakroSupermayorista, Mayorsa,
Expo Ripley, La Alameda de los Muebles, Marathon, pticas GMO,
Bata, TopiTop, Pieers, Tienda EFE, Elektra, La Curacao, Carsa,
etc.
Locales de Esparcimiento: Teatro Municipal, Gran Parque Zonal
Wiracocha, Cine Star Metro, Granja Metro, Casinos, Hoteles,
Boulevares Nocturnos, Gimnasios, etc.
4.6.2 "Mejoramiento del Gran Parque Zonal WiracochaHuiracocha)"

Obra que abarc las 25 hectreas del Parque Zonal, el cual comprendi de
etapas para su total mejoramiento, incluyendo remodelaciones y reforestaciones.
En la I Etapa se realiz La Construccin de Complejo de Piscinas Recreativa e
Instalaciones Hidrulicas. La enorme amplitud del parque ubicado
estratgicamente en el distrito lo convierte en el principal ncleo turstico y
recreativo.
El Objetivo es satisfacer las necesidades recreacionales, culturales y

deportivas de la poblacin del distrito de San Juan de Lurigancho y de
saneamiento y preservacin del medio dentro de Lima Metropolitana.
4.6.3 Puente "Las Lomas"

A fin de descongestionar el trnsito en el distrito, ya que las nicas salidas
con las que cuenta San Juan de Lurigancho son por Puente Nuevo en el
Agustino y la avenida 9 de Octubre que desemboca en Acho distrito del Rmac,
por donde transitan diariamente cerca de 20,000 vehculos para una poblacin
de ms de un milln de habitantes.
Se ha visto en la necesidad de construir un Puente vehicular-peatonal de

120 metros de longitud y 16 metros de ancho que atraviesa el Rio Rmac y
cuenta con cuatros pistas (dos de ida y dos de vuelta), veredas en ambos lados
y seis postes de alumbrado, uniendo las avenidas Las Lomas con el cruce del
Malecn Checa en San Juan de Lurigancho hasta llegar a la Va de Evitamiento
en El Agustino.
81
4.6.4 Palacio Municipal de San Juan de Lurigancho

Edificio que se construy sobre un rea de 512 metros cuadrados, cuenta
con cuatro pisos y un ascensor panormico externo. El primer y segundo nivel
ser para brindar atencin exclusiva a los vecinos; mientras que en el tercer piso
funcionar la gerencia de desarrollo urbano y en el ltimo se ubicar la central
de comunicacin del serenazgo.
Fue creado con la finalidad de descentralizar la cobertura del Municipio

distrital de San Juan de Lurigancho ubicado en la Urbanizacin Zrate para
satisfacer a mediano plazo las necesidades de los pobladores.
4.6.5 Alameda Wiese"

Pavimentacin de pistas auxiliares y construccin de vereda, bancas y
ornamentacin de la berma central abarcando una extensin de 1500 metros
cuadrados de la avenida Wiese. Da lugar de esparcimiento y mejorar la calidad
de vida y urbanstica de los pobladores de los alrededores.
4.6.6 Alameda del Periodista

Esta vez le toca a Canto Grande. Avanzando con la modernidad,
controlando el orden y evitando la informalidad en el distrito, la municipalidad de
San Juan de Lurigancho, anunci la prxima ejecucin de la obra: La Alameda
del Periodista, ubicada a la altura del paradero 5 de Canto Grande en la AV. Los
Periodistas.
Con una inversin que asciende a ms de 700 mil nuevos soles se

pretende beneficiar a ms de medio milln de pobladores que residen en torno a
la calle, dicha alameda, contar con reas verdes, juegos recreativos, asientos,
total alumbrado pblico y semaforizacin en las intersecciones de sus vas.
4.6.7 Compra del helicptero para SJL

La Municipalidad de San Juan de Lurigancho present su primer
helicptero para reforzar la seguridad ciudadana en el distrito ms poblado de
Lima. El cual fue comprado para poder vigilar y realizar operaciones de rescate
con mayor facilidad en cualquier lugar del distrito ms grande de Lima.
La aeronave modelo Robinson 44 cost de US$532,000, tiene capacidad

para cuatro personas, cmaras de video conectadas con la central de
Serenazgo y una canastilla para rescate de personas.
El burgomaestre Carlos Burgos destac que este helicptero puede aterrizar

en cualquier lugar y que un muro de contencin vale tres veces ms que el
aparato, que puede recorrer 600 kilmetros y tiene una autonoma de vuelo de 3
horas y 20 minutos.
4.6.8 Crean primer bosque urbano en San Juan de Lurigancho

El Municipio de Lima inici la implementacin del primer bosque urbano de
la capital, ubicado en San Juan de Lurigancho, proyecto que se propone reducir
82
la contaminacin ambiental y seguir promoviendo una cultura verde en la ciudad,

informaron voceros de la comuna.
La plantacin de los primeros 550 rboles en la urbanizacin Mangomarca

fue posible gracias a la participacin directa de la comunidad, representada por
diversas organizaciones sociales, jvenes universitarios y organismos
defensores del medio ambiente.
El primer bosque urbano que el Servicio de Parques del Municipio de Lima

(Serpar) estar culminado a fines de 2014, cuando complete sus tres hectreas
de extensin y se siembren 10 mil rboles en esa zona.
Entre los beneficios que se generan para la comunidad gracias a la

habilitacin de este primer bosque urbano se destacan su contribucin a la
mejora de la calidad ambiental y a la reduccin de los impactos negativos del
cambio climtico, pues constituyen una medida estratgica para hacer frente a
los golpes de calor o la escasez de agua.
Adems, aporta un nuevo valor para las comunidades locales, dado que
permitir la planificacin del aprovechamiento de la tierra, el fomento de
programas de salud pblica y capacitaciones sobre la importancia de una cultura
verde.
Algunas de las especies plantadas en Mangomarca son tara, palo verde,

huaranguillo, entre otras, las cuales tienen la particularidad de adaptarse a
climas desrticos y escasez de agua como el que caracterizan a Lima.
4.6.9 Proyectos en el Distrito de San Juan de Lurigancho

Universidad Nacional Tecnolgica de San Juan de Lurigancho
Nueva Universidad Estatal que permitir formar nuevos profesionales en

carreras de mucha utilidad para su regin. Creado con Ley No 29659 de fecha
27 de enero de 2011, durante el gobierno del Presidente Alan Garca, las
carreras profesionales que brindara:
- Ingeniera Mecnica
- Ingeniera Industrial
- Contabilidad
- Ingeniera Informtica y de Sistemas
- Administracin
Sin embargo a la fecha dicha normatividad no cuenta con un proyecto de

creacin, toda vez que el Ministerio de Educacin no cuenta con las facultades
necesarias para crear una comisin encargada de elaborar tal proyecto, razn
por la cual se espera que el propio Congreso modifique la ley de creacin de
esta Universidad, en donde se pueda dar flexibilidad para que el Ministerio de
Educacin pueda nombrar a los conformantes de dicha comisin.
83
Proyectos Viales
Implementacin del Tren Elctrico en San Juan de Lurigancho.
Los gobiernos por el crecimiento demogrfico y las pocas vas de acceso al

Distrito y su congestionamiento vehicular han priorizado la implementacin del
Tren Elctrico Transporte Masivo de Lima y Callao, Lnea 1, Tramo 2: Grau-San
Juan de Lurigancho, la cual es una obra emblemtica de la ciudad de Lima, la
cual estar ofreciendo mltiples ventajas para el desarrollo Econmico y Social
del Distrito de SJL, y por ende del Sector Salud, en razn a las siguientes
consideraciones especiales:
Se ha potenciado el uso del Tren Elctrico el frente a la red vial actual

por ventajas tecnolgicas, como son:
Menor consumo energtico en la produccin de vehculos y

reduccin de residuos asociados a la renovacin de la flota.
Al estar conectados directamente a la red elctrica, los ferrocarriles

tienen una autonoma completa de funcionamiento, sin depender de
bateras ni necesidad de parar para efectuar recargas.
Existe mayor rapidez en los plazos de electrificacin: El ferrocarril en
la actualidad ya est electrificado en un 90 %. (100% en Abril 2014).
No necesidad de bateras ni desarrollos tecnolgicos especficos. La

electrificacin ferroviaria presenta una amplia fiabilidad, testada
desde finales del siglo XIX y perfeccionada durante la mitad del siglo
XX con la utilizacin directa de corriente alterna.
Mayor aprovechamiento temporal: los vehculos de transporte pblico

disponen de mayor vida til en tiempo y kilmetros.
Adems de las consideraciones energticas, el transporte pblico es

esencial en el mbito social y ambiental:
Sus necesidades infraestructurales en circulacin y aparcamiento

son menores a las requeridas por los vehculos turismos.
Favorece una urbanizacin ms compacta y con mezcla de usos,
ayudando a reducir las necesidades de los desplazamientos
motorizados.
Es un factor de equidad social, al asegurar tambin la autonoma de
las personas que no disponen de permiso de conducir ni disponen de
vehculo.
Es ms seguro: reduce drsticamente el riesgo de sufrir una lesin o
muerte por parte de los usuarios.
Con respecto a la Obra del Tren Elctrico que se implementa en el Distrito

de SJL Debemos precisar algunas conclusiones importantes:
84
El Tren Elctrico es una obra emblemtica, construido con un

viaducto elevado con Infraestructura de Tecnologa de ltima
generacin, con 8 Estaciones por donde transitan los Vagones del
Tren (Caja de Agua, Pirmide del Sol, Los Jardines, Los Postes,
San Carlos, San Martin, Santa Rosa y Bayoyar, comprendidos en
un sistema tipo metro).
Que en cumplimiento del Derecho Constitucional, nacional,
regional y distrital no ha generado conflictos en los aspectos
ambientales, de salud e integridad de la poblacin.
Las vibraciones y campo magntico, segn los resultados
obtenidos, estos componentes no exceden los lmites establecidos
por la norma ISO2631-1 (1997) y Estndares de Calidad Ambiental
para Radiaciones No Ionizantes.
Los mayores niveles de crecimiento demogrfico en Lima son del
Distrito de San Juan de Lurigancho que presentan un crecimiento
intercensal (1993 2007) del 54%, convirtindose en el distrito
ms poblado de todo el Per y por ende los usuarios ms
beneficiados con el nuevo sistema de transporte vial.
Durante aos se vienen presentando serios problemas en cuanto a
Congestionamiento vehicular, en nuestro distrito por tener solo dos
vas de acceso (Acho y Puente Nuevo).
Los principales beneficios que la poblacin tendr por la ejecucin
del proyecto, son mayor rapidez en cuanto a tiempos de viaje,
ahorro de costos, mejora en la calidad del servicio de transporte y
ayudar al problema de congestionamiento vehicular.
Las estaciones proyectadas para el viaducto se convertirn en la
etapa de operacin, en polo de desarrollo comercial local, situacin
que se podr apreciar en el futuro.
El escenario paisajstico urbano de San Juan de Lurigancho, se
ve modificado debido a la infraestructura instalada de manera
permanente y la deforestacin de las reas verdes principalmente
en la berma central de las avenidas ocupadas.
Asimismo, este sistema de transporte alternativo, no contamina ya
que utiliza energa elctrica para su funcionamiento.
En cuanto al tema de seguridad vial, este se ver reflejado en la
disminucin de accidentes, por la presencia de estaciones de
pasajeros y el paso del tren por un viaducto libre de obstculos.
En el proyecto del Metro de Lima, se ha implementado el
Backbone de Fibra ptica a lo largo de la va del tren, el montaje y
conexin de las Unidad de Transmisin Remotas (RTU) en cada
estacin, el montaje, instalacin y programacin del Sistema de
Relojera IP en toda la va de la lnea del tren, adems del montaje
de los tableros elctricos para los sistemas de telecomunicaciones
en todas las estaciones.
85
Costa verde del Malecn Checa - Ro Rmac
Es el proyecto urbanstico ms trascendente del gobierno distrital en el

tradicional Malecn Checa a lo largo de la ribera del ro Rmac. La Costa Verde
del Malecn Checa tendr una longitud de 2,5 kilmetros de extensin y tiene
como marco tres aspectos que interactuaran entre s el social, ecolgico y
econmico explotando a la vez una serie de beneficios colaterales. El objetivo es
potenciar y expandir el desarrollo de San Juan de Lurigancho.
Tneles de Interconexin "San Juan de Lurigancho Rmac
Tneles de 300 metros de longitud que se construyen con el uso de

ingeniera avanzada para permitir la perforacin del cerro Santa Rosa, que
separa a los distritos del Rmac y San Juan de Lurigancho. Estos sern
independientes, de seccin transversal y contarn con portales de ingreso -
salida y pavimento de concreto.
A fin de mejorar sensiblemente el trnsito descongestionando notablemente

el flujo vehicular por la zona de Acho en el Rmac, Puente Nuevo y Va de
Evitamiento en El Agustino, as como el ingreso y salida de ms de un milln de
pobladores de San Juan de Lurigancho hacia el Centro de Lima, permitiendo
reducir el tiempo de viaje, rebajar los costos de operacin vehicular, contaminar
menos el medio ambiente y eliminar los accidentes de trnsito, se encuentra en
la fase de ejecucin.
4.7. PROYECTOS DE INVERSIN EN SALUD Y COSTOS - RED DE SALUD

Durante los aos 2009 al 2013 se ejecutaron 41 proyectos de inversin con

monto total de S/ 17,339,721, observndose ms nmero de proyectos
ejecutados en el ao 2010, enfatizando proyectos relacionados a equipamiento.
86
Cuadro N 29 Resumen de Ejecucin de Proyectos de Inversin 2009-2017
PROGRAMACIN DE EJECUCIN 2009-2017 MONTO TOTAL EN

COMPONENTES DEL PIP TOTAL APROXIMADO REQUERIMIENTO DE
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 NUEVOS SOLES INVERSIN
EQUIPAMIENTO 1 1 161,301 161,301
EQUIPAMIENTO 15 4 4 23 GLOBAL 4,616,889
EQUIPAMIENTO 7 7 GLOBAL 867,318
EQUIPAMIENTO, CAPACITACIN 5 5 GLOBAL 4,323,821
INFRAESTRUCTURA-EQUIPAMIENTO 4 4 GLOBAL 985,392
EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA 1 1 1,052,000 1,052,000
EQUIPAMIENTO, COMUNICACIN Y
1 1 5,333,000 5,333,000
CAPACITACIN
INFRAESTRUCTURA-EQUIPAMIENTO 1 1 5,000,000 5,000,000
INFRAESTRUCTURA-EQUIPAMIENTO 0.5 0.5 1 50,000,000 50,000,000
INFRAESTRUCTURA-EQUIPAMIENTO 1 8,000,000 8,000,000
EQUIPAMIENTO 1 1 4,000,000 4,000,000
1 22 4 14 4 5 3.5 4.5 57 495,039,721
87
Cuadro N 30 Cartera de Proyectos de Inversin 2014-2016 (Ao de Formulacin)
En la Cartera de Proyectos de Inversin, el rea de Proyectos de Inversin en Salud y Costos, se programa para el ao 2016 la
formulacin de 13 proyectos relacionados a infraestructura y equipamiento, sin embargo el tiempo de ejecucin de tales proyectos demora hasta 2
aos, razn por la cual se programa gestionar hasta el ao 2017 la ejecucin de proyectos en los 9 Establecimientos de Salud Estratgicos, Sede
Administrativa, Almacn Central etc. valorizados en un monto de S/ 477,700,000.
88
4.8. COOPERANTES DE LA SALUD
En el ao 2013, la Red de Salud San Juan de Lurigancho, basados en el Pacto

de la Salud, convoc a diferentes instituciones pblicas y privados de salud y
educacin, a fin de unificar esfuerzo, articular acciones de salud y educacin.
Cuadro N 31 Instituciones Cooperantes para la Formulacin del PEI 2014 -2016 de la

COOPERANTES PARA
RED LA
de REFORMULACIN
Salud -SJL DE PEI SJL
Hospital San Juan de Lurigancho, ES SALUD, INPE,
ENTIDADES DE SALUD
Municipalidad San Juan de Lurigancho
EDUCACIN UGEL N 5
RELIGIN - CATOLICA PASTORAL DE CHOSICA, PASTORAL SAN BENITO
ONG YANCANAHUASY, IIN, TALLER DE LOS NIOS
COMISARIA: Zarate, Bayovar, Caja de Agua, Santa

POLICIA NACIONAL PER
Elizabeth, 10 de Octubre.
SOCIEDAD ORGANIZADA DIRIGENTES DE LA COMUNIDAD SJL
GOBIERNO LOCAL MUNICIPALIDAD SAN JUAN DE LURIGANCHO
Fortaleciendo, acciones nuestra entidad, realiz el siguiente diagnostico en

nuestro distrito, observndose que nuestro distrito desde el ao 2007 alberga 465
consultorios privados entre ellos consultorios, mdicos, odontolgicos y obstetricia
operando de manera legal, existen otras entidades que no se cuenta con registro
toda vez que su funcionamiento se dan de manera ilegal, As mismo cuenta con 4
hospitales, 1 entidad de la Sanidad, 47 clnicas y policlnicos privados y 34
establecimientos de salud pertenecientes al MINSA.
Cuadro N 32 Entidades que brindan atencin de Salud en el Distrito de San Juan de

Lurigancho
HOSPITAL CLINICAS/
HOSPITAL SANIDAD HOSPITAL HOSPITAL CONSULTORIOS
SAN JUAN DE POLICLINCOS EESS - MINSA
ES SALUD PNP SOLIDARIDAD DISTRITAL PRIVADOS
LURIGANCHO PRIVADOS
1 1 1 1 1 47 465 34
Al observar el cuadro siguiente, que desde el ao 2007 al ao 2012 se aprecia

un incremento de 4 veces ms la implementacin de consultorios privados y un
incremento de 3 veces ms de nuevas clnicas y policlnicos.
89
Grfico N 49 Instituciones de Salud Privadas en SJL 2007 - 2012
INSTITUCIONES DE SALUD PRIVADAS EN SJL

2007 - 2012
TOTAL CONSULTORIOS CLINICAS/ AOS

POLICLINICOS
512
465
47
2012
432
396
36
2011
359
331
28
2010
295
269
26
2009
231
212
19
2008
128
115
13
2007
Mediante el Decreto Supremo N 002-2013 SA el Presidente de la Repblica

aprueba el procedimiento especial de contratacin de servicios de salud que
efectuar el Seguro Integral de Salud SIS y el Seguro Social de Salud
ESSALUD de manera complementaria a la oferta pblica, con las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud IPRESS.
Dicho marco legal define que las Entidades Prestadoras de Salud (EPS) son
empresas e instituciones pblicas o privadas, distintas a Es Salud, cuyo nico fin es
prestar servicios de atencin de salud, con infraestructura propia y/o de terceros,
sujetndose a los controles de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de
Salud (SEPS). El marco legal faculta al SIS y Es Salud a contratar servicios de
salud privados orientadas a la promocin, prevencin, diagnstico, tratamiento y/o
rehabilitacin de determinadas condiciones, enfermedades, patologas o problemas
de salud que incluyen todos los recursos necesarios para la provisin de servicios.
La atencin de los aportadores de EsSalud en las EPS se divide en Capa

Simple y Capa Compleja: la primera cubre los 400 diagnsticos ms frecuentes y
de menor complejidad, mientras que la segunda cubre en contraste, todos los
dems diagnsticos que son los de mayor complejidad y menor frecuencia.
En nuestro distrito el ESSALUD, EPS, SISOL, DISA IV LE y el SIS,

establecieron diferentes Contratos y Convenios de Cooperacin Interinstitucional
para la atencin de pacientes asegurados de nuestra jurisdiccin, segn lo
demuestra el cuadro siguiente.
90
Cuadro N 33 Contratos y Convenios Interinstitucional para la Atencin especializada

de pacientes asegurados en San Juan de Lurigancho
N CONTRATOS Y/O CONVENIOS FECHA PRESTACIONES

ES SALUD EPS SAN JUAN DE Brinda atencin ambulatoria, hospitalaria, de
LURIGANCHO: emergencia, odontolgica, oftalmolgica y
1 oncolgica cuando lo necesites.
Clnica Lima Tambo Adicionalmente cubre la necesidad de
05 FEBRERO 2013
prtesis quirrgica y salud mental, adems de
Clnica Nuevo San Juan (San Juan atenciones preventivas anuales, control del
2 nio sano e inmunizaciones y un curso de
Bautista)
preparacin para el parto (psicoprofilaxis).
Catarata Senil Nuclear
Incontinencia Urinaria de esfuerzo
10 JULIO 2013 Leiomiomatosis Uterina
3 Clnica San Miguel Arcngel
Clculo de la vescula biliar sin colecistitis
Hernias inguinal unilateral/ bilateral sin
obstruccin ni gangrena
Cardiologa:
Gastroenterologa
Reumatologa
ES SALUD SISOL
Oftalmologa
Otorrinolaringologa
El Convenio tiene por objetivo Audiometra
4 establecer los criterios mecanismos, Neurologa
procedimientos e instrumentos 10 JULIO 2013
Urologa
destinados a brindar servicios de salud Medicina Fsica
a los asegurados de ES SALUD en los
Odontologa
establecimientos del SISOL, a travs
Rayos X
de la compra venta de servicios.
Laboratorio
Farmacia
Cardiologa
Mamografa
SISOL - SIS
Neumologa
Neurologa
El SISOL en sus establecimientos de Oftalmologa
5 salud, garantizar que la cobertura Las 19 SETIEMBRE
2012 Otorrino Laringologa
prestaciones financiadas por el SIS se
Urologa
brindan de manera oportuna completa
Laboratorio
y de calidad.
Rayos X
Tomografa espiral Multicorte.
Medicina
Odontologa
SIS EESS DISA IV LE RED SJL Obstetricia
Prestaciones de los asegurados del SIS Enfermera
6 en los EESS del primer nivel de 02 ENERO 2014 Psicologa
atencin perteneciente a la RED de Nutricin
Salud SJL Laboratorio
Rayos X
Medicamentos
En la actualidad, la situacin de la salud en el Per en los Hospitales que

pertenecen al MINSA (Hospitales Nacionales y EsSalud) viene sobre pasando su
capacidad resolutiva, es por ello que una medida incorporada por el estado, para
contrarestar esta dificultad es contratar los servicios especializados en salud de las
Entidades de Salud Privadas y Municipales, al apreciar el cuadro anterior se
91
observa que en nuestro distrito se viene implementando tambin esta medida; sin
embargo nuestra RED de Salud San Juan de Lurigancho cuenta con los servicios
de Laboratorio y Rayos X, con debilidad en abastecimientos oportuno de los
insumos y una dbil implementacin de los equipos de Rayos X. Por ello es
necesario repotenciar y gestionar adecuadamente tales servicios, toda vez que nos
permitiran incrementar nuestros recursos directamente recaudados.
En el marco de la implementacin de las Redes Integradas de Salud, es

necesario fortalecer la demanda de nuestros servicios especializados y actualizar
peridicamente nuestra Cartera de Servicios, considerando los especialistas que se
cuentan en nuestro EESS nivel I 4 (C.S. Piedra Liza), el personal mdico
nombrado que retornan a nuestros establecimientos como especialistas, as mismo
se considera necesario que nuestra Red de Salud suscriba convenios con
Hospitales e Instituciones pblicas y privadas existentes en nuestro distrito, a fin de
contar con la satisfaccin de nuestros usuarios y mejorar la capacidad resolutiva en
nuestros Hospitales Nacionales con mayor complejidad.
4.9 ANLISIS DE LA OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD
4.9.1. Recursos Fsicos

Para el 2014 La Red de Salud San Juan de Lurigancho tiene asignado el
41.7% (1,069,566) del total de la poblacin de la DISA IV LE, cuenta con 34 EESS y
01 Hospital (Hospital San Juan de Lurigancho), el nico categorizado para resolver
problemas de mediana complejidad.
Los establecimientos de salud que conforman cada una de las 5 Microrredes

tienen una poblacin asignada de acuerdo a la unidad de estadstica, han sido
distribuidos en Microrredes segn R.D. N 325-2005-DE-RED-SA-VII-SJL y cuentan
con numero de unidad notificante segn R.D. N 0374-2008-DISAIVLE-DG-OE-
OAJ.
92
Grfico N 50 Jurisdiccin de Microrredes y sus EESS RED de Salud

San Juan de Lurigancho
El siguiente cuadro muestra que el 17 % de nuestros Establecimientos de

Salud cuentan con 5 a 6 consultorios de Medicina, el 56% de nuestros EESS
cuentan con 4 a 3 Consultorios de Medicina, mientras que solo el 27% del total de
nuestros establecimientos cuenta con 2 consultorios de Medicina.
En relacin al nmero de consultorio de Obstetricia manifestar que el 68% de

nuestros establecimientos cuenta con 2 consultorios, y el 32% con un solo
consultorio.
El nmero de consultorio del servicio de Odontologa el 99% cuenta con 1

consultorio, solo el C.S Cruz de Motupe cuenta con 2 consultorios en este servicio.
En relacin al servicio de Enfermera, manifestar que el 44% de los EESS

cuentan con 2 consultorios, 26% con 1 consultorio, 21% con 3 consultorios y el 9%
con 4 consultorios.
93
Solo el 56% de nuestros EESS cuentan con por lo menos 1 consultorio de

Piscologa y el 47% de nuestros establecimientos cuentan con por lo menos 1
consultorio de Nutricin.
El 73.5% de nuestros Establecimientos cuentan con el servicio de Laboratorio,

14.7% cuentan con Unidades Tomadoras de Muestras y solo el 12% (4) de
nuestros establecimientos no cuentan con este servicio, 5 de nuestros
establecimientos distribuidos en cada Microrred ofrecen a la poblacin los servicios
de Ecografa y Rayos X, 14 de nuestros establecimientos ofrecen una atencin
especializa.
94
Cuadro N34 Cartera de Servicios de la Red de Salud San Juan de Lurigancho
DISA IV Lima Este CARTERA DE SERVICIOS RED DE SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO Fecha: 2014
Red de Salud San
Elaborado por Red-SJL-ODI-AICS-SS
Horas de Medicina Otras Especialidades o

Red San Juan de Luirgancho Categora Ginecologa Pediatra Enfermera Obstetricia Odontologa Urgencias Laboratorio Psicologa Nutricin Ecografas Rayos X
atencin General Procedimientos
RED DE SALUD SJL

SEDE ADMINISTRATIVA
MR PIEDRA LIZA
12 horas. Atencin de Parto,

Hospitalizacin Oftalmologa,
CS PIEDRA LIZA I- 4 Materno y X X X X X X X X X X X X
Urgencias 24
Neumologa, Urologa,
horas IVAA, CERITS
CS CAJA DE AGUA I- 3 12 horas X - - X X X X X X - - - IVAA y Crioterapia

CS CHACARILLA DE OTERO I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - IVAA
PS AZCARRUZ ALTO I- 2 06 horas X - - X X X X - - - - - -
CS ZARATE I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - IVAA
CS MANGOMARCA I- 3 06 horas X - - X X X X X X - - - IVAA
CS CAMPOY I- 3 12 horas X - - X X X X X X - - - IVAA
PS DANIEL ALCIDES CARRIN I- 2 06 horas X - - X X X X X - - - - -
MR SAN FERNANDO
CS SAN FERNANDO I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - IVAA
CS SAN HILARION I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - -
CS SANTA ROSA DE LIMA I- 3 12 horas X - - X X X X X - - - - -
CS LA LIBERTAD I- 3 12 horas X - - X X X X X X X X X -
CS LA HUAYRONA I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - -
PS SANTA FE DE TOTORITA I- 2 06 horas X - - X X X X X - - - - -
PS 15 DE ENERO I- 2 12 horas X - - X X X X UTM - - - - -
MR GANIMEDES
CS GANIMEDES I- 3 12 horas X - - X X X X X X X X X IVAA y Crioterapia
CS HUASCAR II I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - IVAA
CS HUASCAR XV I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - IVAA
PS AYACUCHO I- 2 06 horas X - - X X X X UTM - - - - -
PS MEDALLA MILAGROSA I- 2 12 horas X - - X X X X X X - - - -
MR JAIME ZUBIETA
CS JAIME ZUBIETA I- 3 12 horas X - - X X X X X X X X X -
CS SANTA MARIA I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - -
PS TUPAC AMARU II I- 2 06 horas X - - X X X X UTM - - - - -
CS BAYOVAR I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - IVAA
PS PROYECTOS ESPECIALES I- 2 12 horas X - - X X X X UTM X - - - -
PS SAGRADA FAMILIA I- 2 06 horas X - - X X X X UTM - - - - -
MR JOSE CARLOS MARIATEGUI
CS JOSE CARLOS MARIATEGUI I- 3 12 horas X - - X X X X X X X X - IVAA
CS CRUZ DE MOTUPE I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - -
CS ENRIQUE MONTENEGRO I- 3 12 horas X - - X X X X X X - - - IVAA y Crioterapia
CS 10 DE OCTUBRE I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - - IVAA
CS SU SANTIDAD JUAN PABLO II I- 3 12 horas X - - X X X X X X X - X -
PS JOSE C. MARIATEGUI V ETAPA I- 2 06 horas X - - X X X X - - - - - -
PS MARISCAL CACERES I- 2 06 horas X - - X X X X - X - - - -
PS CSAR VALLEJO I- 2 06 horas X - - X X X X - - - - - -
UTM = Unidad Tomadora de muestras IVAA= Inspeccin Visual con Acido Actico
CERITS=Centro de Referencia de las Infecciones de Transmisin Sexual
95
El 32.3% de nuestros establecimientos ofrecen sus servicios un turno de 6

horas, el 64.7% brindan sus servicios en 2 turnos con 12 horas de atencin diaria y
solo el C.S. Piedra Liza slo se atienden Partos las 24 horas y consulta externa de
12 horas.
a. Infraestructura
Para obtener la brecha de Infraestructura y Equipamiento, antes habr que

realizar el diagnstico actual de ellos, es por ello que a travs del Plan Multianual
aprobado con RM - 577 2011 MINSA, se realiza el llenado de los siguientes
formatos para poder saber las necesidades de cada Establecimiento de Salud de
acuerdo a la cartera de servicios o UPSS con la que cuenta.
De acuerdo al anlisis realizado en el ao 2012, se puede observar la mayor

brecha de Infraestructura en la Microrred de Jos Carlos Maritegui, con una
disponibilidad 25.4% y una brecha de 74.6%, seguido de la Microrred Jaime Zubieta
con 71% de brecha tal como se muestra en el siguiente grfico.
Mientras que la Microrred San Fernando cuenta con una disponibilidad mayor
de 51% y una brecha de 48.7%
Cuadro N35 Brecha de Volumen de Infraestructura de los EESS de la Red de Salud

SJL 2012
VOLUMEN DE INFRAESTRUCTURA GRADO DE BRECHA DE

MICRORREDES/EE.SS VOLUMEN REFERENCIAL VOLUMEN ACTUAL DISPONIBILIDAD DE VOLUMEN DE
(SE DEBERA DE TENER) ( SE TIENE)
INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
RED DE SALUD SJL 33 13 39% 61.2%
MR PIEDRA LIZA 41 20 48% 52.0%
MR SAN FERNANDO 33 17 51% 48.7%
MR GANIMEDES 31 11 37% 63.5%
MR JAIME ZUBIETA 30 9 29% 71.1%
MR J.C.MARIATEGUI 32 8 25% 74.6%
Fuente: Informacin de las Microrredes - Red de Salud San Juan de Lurigancho
Elaboracin: Propia
En el presente cuadro se puede observar que la Microrred San Fernando es la

Microrred que ms se acerca a una infraestructura al volumen referencial, lo
opuesto sucede con la Microrred Jos Carlos Maritegui.
96
Grfico N 51 Red de Salud SJL Brecha de Volumen de Infraestructura por Microrredes

2012
SANEAMIENTO FISICO LEGAL DE LOS EESS DE LA RED DE SALUD SJL
El desarrollo de Proyectos de nueva infraestructura y remodelacin depende

necesariamente del saneamiento fsico legal que puedan tener nuestros
Establecimientos de Salud, nuestra Red de Salud cuenta con 34 Establecimientos
de salud, los cuales se puede apreciar la situacin de saneamiento fsico legal a la
fecha, solo el 15% de nuestros establecimiento cuentan con saneamiento fsico
legal y el 71% de nuestros EESS no cuenta con saneamiento fsico legal al no
contar con un diagnostico situacional a fin de iniciar los trmites respectivos, el 12%
se encuentra en trmite de saneamiento con las asociaciones de la poblacin, con
la Superintendencia de Bienes Nacionales y Superintendencia de Registro Pblicos,
el 3% se encuentra en trmite de saneamiento entre el MINSA y SUNARP.
97
Cuadro N 36 Saneamiento Fsico Legal de los Establecimientos de la Red de

Salud de San Juan de Lurigancho
Acta de
Partida Codigo de Area del Plano de Memoria Aos de
N Nombre del Local Titularidad del predio Verificacion Area Construida Estado de Saneamiento Plano Perimetrico
Electronica Asiento Terreno Ubicacin Descriptiva Antigedad
Predial
NO SANEADO-
PUESTO DE SALUD 15 DE TITULO AFECTACION 001-002-
001 P02119282 014951 1,140.00 243.09 FABRICA NO NO NO NO 19 Aos
ENERO EN USO COFOPRI 003
INSCRITA
NO SANEADO-
PUESTO DE SALUD SANTA FE TITULO AFECTACION
002 P02198677 003-004 014977 206.08 154.66 FABRICA NO SI SI NO 17 Aos
DE TOTORITA EN USO COFOPRI
INSCRITA
NO SANEADO-
CENTRO DE SALUD SAN TITULO AFECTACION
003 P02134214 002-003 014962 1,085.60 305.11 FABRICA NO SI SI NO 14 Aos
HILARION EN USO COFOPRI
INSCRITA
NO SANEADO-
CENTRO DE SALUD CRUZ DE TITULO AFECTACION
004 P02017816 001 014973 2,100.00 371.29 FABRICA NO SI SI NO 17 Aos
MOTUPE EN USO COFOPRI
INSCRITA
NO SANEADO-
CENTRO DE SALUD 10 DE TITULO AFECTACION
005 P02121431 002-003 014983 2,100.00 425.66 FABRICA NO SI SI SI 26 Aos
OCTUBRE EN USO COFOPRI
INSCRITA
NO SANEADO-
PUESTO DE SALUD CESAR TITULO AFECTACION
006 P02124116 002-003 - 600.00 298.45 FABRICA NO SI SI NO 7 Aos
VALLEJO EN USO COFOPRI
INSCRITA
NO SANEADO-
PUESTO DE SALUD TITULO AFECTACION
007 P02100446 001-002 014978 1,836.00 195.44 FABRICA NO NO NO NO 20 Aos
MARISCAL CACERES EN USO COFOPRI
INSCRITA
NO SANEADO-
PUESTO DE SALUD TUPAC TITULO AFECTACION
008 P02043532 001 014979 213.30 102.55 FABRICA NO NO NO NO 9 Aos
AMARU II EN USO COFOPRI
INSCRITA
NO SANEADO-
PUESTO DE SALUD TITULO AFECTACION
009 P02144714 002-003 017971 900.00 201.51 FABRICA NO NO NO NO 26 Aos
PROYECTOS ESPECIALES EN USO COFOPRI
INSCRITA
PROCESO DE
CENTRO DE SALUD ENRIQUE TITULO AFECTACION
001-P-S P02042213 001 014976 2,880.00 380.00 INSCRIPCION SI SI SI 20 Aos
MONTENEGRO EN USO COFOPRI PREDIAL EN SUNARP-
SANEADO
PROCESO DE
TITULO AFECTACION 001-002- INSCRIPCION
002-P-S CENTRO DE SALUD BAYOVAR P02143739 014987 1,709.80 - SI SI SI 21 Aos
EN USO COFOPRI 003 PREDIAL EN SUNARP-
SANEADO
PROCESO DE
CENTRO DE SALUD JAIME TITULO AFECTACION INSCRIPCION
003-P-S P02039314 002 014964 1,170.00 434.03 SI SI SI 20 Aos
ZUBIETA CALDERON EN USO COFOPRI PREDIAL EN SUNARP-
SANEADO
PROCESO DE
CENTRO DE SALUD INSCRIPCION
001-PIP-S AFECTADO EN USO P02152590 1-2-3 014955 1,670.00 468.90 SI SI SI 41 Aos
CHACARILLA DE OTERO (*) PREDIAL EN SUNARP-
SANEADO
PROCESO DE
CENTRO DE SALUD ZARATE INSCRIPCION
004-P-S AFECTADO EN USO 47496926 NO 014968 3,200.00 482.97 SI SI SI 32 Aos
(*) PREDIAL EN SUNARP-
SANEADO
EN TRAMITE NO
CENTRO DE SALUD CAJA DE
010 AFECTADO EN USO P02231296 1 014954 2,106.30 532.63 SANEADO-FALTA SI SI SI 5 Aos
AGUA INSCRIBIR.
NO SANEADO-FALTA
011 CENTRO DE SALUD CAMPOY AFECTADO EN USO NO NO 014980 223.60 321.93 NO NO NO 14 Aos
INSCRIBIR
PUESTO DE SALUD CAMPOY NO SANEADO-FALTA

012 AFECTADO EN USO NO NO 014958 403.00 208.61 NO NO NO 17 Aos
ALTO INSCRIBIR
NO SANEADO-FALTA
CENTRO DE SALUD
013 AFECTADO EN USO NO NO 014985 2,352.00 355.58 INDEPENDIZAR - SI SI NO 17 Aos
MANGOMARCA INSCRIBIR
CENTRO DE SALUD SAN NO SANEADO-FALTA

014 AFECTADO EN USO NO NO 014952 1,596.00 556.03 SI SI NO 21 Aos
FERNANDO INDEPENDIZAR
CENTRO DE SALUD SANTA NO SANEADO-

ROSA (Ex Canto Chico) INSCRIBIR
CENTRO DE SALUD LA EN TRAMITE-FALTA

005-P-NS AFECTADO EN USO P02142849 NO 014967 1,095.16 1,301.17 SI SI SI 17 Aos
LIBERTAD (*) INSCRIBIR
CENTRO DE SALUD LA EN TRAMITE-FALTA

006-P-NS AFECTADO EN USO 339871 NO 014966 1,731.50 1,301.17 SI SI SI 25 Aos
HUAYRONA (*) INSCRIBIR
CENTRO DE SALUD JOSE EN TRAMITE-FALTA

007-P-NS AFECTADO EN USO 337794 NO 014982 2,050.00 445.42 SI SI SI 17 Aos
CARLOS MARIATEGUI (*) INSCRIBIR
NO SANEADO-
CENTRO DE SALUD JUAN
016 AFECTADO EN USO 337865 11588 014984 2,100.00 600.92 FABRICA NO NO NO NO 25 Aos
PABLO II INSCRITA
PUESTO DE SALUD SAGRADA

008-P-NS AFECTADO EN USO P02175384 1-2 014965 787.08 190.00 NO SANEADO SI SI SI 10 Aos
FAMILIA (*)
NO SANEADO-
CENTRO DE SALUD SANTA
018 AFECTADO EN USO P02090087 001 014981 500.00 371.61 FABRICA NO NO NO NO 7 Aos
MARIA INSCRITA
CENTRO DE SALUD 001-002- EN TRAMITE-FALTA

019 AFECTADO EN USO P02171651 014959 1,482.24 641.11 SI SI SI 22 Aos
GANIMEDES (*) 003-004 INSCRIBIR
CENTRO DE SALUD HUASCAR NO SANEADO-

II INSCRIBIR
CENTRO DE SALUD HUASCAR NO SANEADO-

021 AFECTADO EN USO NO NO 014960 2,647.75 505.43 NO NO NO 17 Aos
XV INSCRIBIR
PUESTO DE SALUD MEDALLA NO SANEADO-

022 AFECTADO EN USO NO NO 014961 3,000.00 501.58 NO NO NO 23 Aos
MILAGROSA INSCRIBIR
PUESTO DE SALUD NO SANEADO-

AYACUCHO INSCRIBIR
PUESTO DE SALUD JOSE NO SANEADO-

024 CARLOS MARIATEGUI V AFECTADO EN USO P02159206 NO - 565.70 0.00 FABRICA NO SI SI SI 8 Aos
ETAPA INSCRITA
PUESTO DE SALUD NO SANEADO-

025 AFECTADO EN USO NO NO 014970 947.52 601.86 SI SI NO 24 Aos
AZCARRUNZ ALTO INSCRIBIR
BAJO EN TRAMITE-FALTA
CENTRO DE SALUD MATERNO
001-M AFECTADO EN USO 1169195 001-002 COMUNA 1,400.00 829.00 INSCRIBIR NO NO NO 30 Aos
INFANTIL DE PIEDRA LIZA PROPIEDAD
DEL RIMAC
Fuente: Logstica Patrimonio de la RED de Salud SJL
Cuadro N37 Situacin Actual del Saneamiento Fsico Legal de los EE.SS.
de la Red de Salud SJL.-Enero 2014
SITUACIN DE SANEAMIENTO FISICO LEGAL LOS EESS

RED DE SALUD SJL - ENERO 2014
FALTAN TRAMITE DE
NO SANEADO, TRAMITE DE
SANEAMIENTO SANEAMIENTO SANEADOS
SANEAMIENTO C/ ASOC.
FISICO LEGAL A ATRAVES DEL MINSA
24 EESS 1 EESS 4 EESS 5 EESS
98
Cabe mencionar que nuestros establecimientos cuentan con una antigedad

entre 5 a 41 aos y los pagos correspondientes al predio han sido cancelados
hasta el ao 2012, por otro lado mencionar que la mayora de nuestros
establecimientos cuenta solo con el 20% del rea de terreno en construccin de
material mixto: Noble, quincha y prefabricado.
Sin embargo adicionalmente la Red de Salud San Juan de Lurigancho tiene a

su poder 29 terrenos con reas mnimas, cuya dimensin imposibilitan habilitar
Establecimientos de Salud, a excepcin de un terreno San Carlos, se espera que el
C.S Ganimedes (Establecimiento de Salud Estratgico) sea reubicado en el terreno
ubicado en San Carlos.
Como, parte de la estrategia de fortalecimiento de la oferta de servicios de

salud y redes de servicios de salud que promueve el sistema, se dispone la R.M.
N 632-20127 MINSA que establece un listado de Establecimiento de Salud
Estratgicos con capacidad resolutiva de mediana complejidad, que puede atender
las necesidades de atencin de salud ms frecuentes en un radio de dos horas
para la atencin no quirrgica y de cuatro horas para la atencin quirrgica.
Dicho listado de EESS estratgicos para cada regin cuentan con la

aprobacin de los Presidentes Regionales y con los Directores de DISAS, el 20 de
Diciembre del 2012, se modific dicho listado mediante R.M N 997 2012/ MINSA,
en nuestro jurisdiccin se determin 9 EE.SS. Estratgicos:
99
Cuadro N 38 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD ESTRATGICOS DE LA RED SAN JUAN DE LURIGANCHO 2013
ESTABLECIMIENTO
MICRORRED SITUACIN DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
D SALUD
INFRAESTRUCTURA:
EQUIPAMIENTO:
IEDRA LIZA C.S. ZARATE * BUEN ESTADO DE CONSERVACION
* TIENE EL EQUIPAMIENTO BSICO INSUFICIENTE PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS.
INFRAESTRUCTURA:
* MATERIAL NOBLE EN REGULAR ESTADO DE CONSERVACION. EQUIPAMIENTO:
C.S LA LIBERTAD
SERVICIOS HIGIENICOS INSUFICIENTES Y DEFICIENTES. * TIENE EL EQUIPAMIENTO BSICO INSUFICIENTE PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS.
SAN FERNANDO
INFRAESTRUCTURA:
* MATERIAL NOBLE Y PREFABRICADO EN REGULAR ESTADO DE CONSERVACION. EQUIPAMIENTO:
C.S. LA HUAYRONA
* SUFICIENTES SERVICIOS HIGIENICOS EN REGULAR ESTADO DE CONSERVACION. * TIENE EL EQUIPAMIENTO BSICO INSUFICIENTE PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS.
INFRAESTRUCTURA:
* MATERIAL NOBLE, QUINCHA Y PREFABRICADO EN MAL ESTADO DE
EQUIPAMIENTO:
C.S JAIME ZUBIETA CONSERVACION.
* TIENE EL EQUIPAMIENTO BSICO INSUFICIENTE PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS.
* SERVICIOS HIGIENICOS INSUFICIENTES Y EN REGULAR ESTADO DE CONSERVACION.
INFRAESTRUCTURA:
* MATERIAL NOBLE Y PREFABRICADO EN REGULAR ESTADO DE CONSERVACION.
JAIME ZUBIETA EQUIPAMIENTO:
C.S BAYOVAR * NO CUMPLE CON METRADOS NECESARIOS EN VARIOS SERVICIOS Y HACINADO.
* TIENE EL EQUIPAMIENTO BSICO NECESARIO EN LOS DIFERENTES SERVICIOS.
* SERVICIOS HIGIENICOS SUFICIENTES Y EN REGULAR ESTADO DE CONSERVACION.
INFRAESTRUCTURA:
P.S. SAGRADA FAMILIA
* SERVICIOS HIGIENICOS INSUFICIENTES * TIENE EL EQUIPAMIENTO BSICO INSUFICIENTE PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS.
INFRAESTRUCTURA:
C.S. JOSE CARLOS MARIATEGUI
* SERVICIOS HIGIENICOS INSUFICIENTES * TIENE EL EQUIPAMIENTO BSICO INSUFICIENTE PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS.
JOSE CARLOS
MARIATEGUI INFRAESTRUCTURA:
* MATERIAL NOBLE Y MIXTO EN REGULAR ESTADO DE CONSERVACION EQUIPAMIENTO:
C.S. ENRIQUE MONTENEGRO
* DEFICIENCIA E INSUFICIENCIA EXTREMA DE SERVICIOS HIGIENICOS. * TIENE EL EQUIPAMIENTO BSICO NECESARIO EN LOS DIFERENTES SERVICIOS.
INFRAESTRUCTURA:
* MATERIAL NOBLE Y PREFABRICADO EN MAL ESTADO DE CONSERVACION. EQUIPAMIENTO:
GANIMEDES C.S GANIMEDES
* SERVICIOS HIGIENICOS INSUFICIENTES Y EN MAL ESTADO DE CONSERVACION * TIENE EL EQUIPAMIENTO BSICO INSUFICIENTE PARA LOS DIFERENTES SERVICIOS.
Fuente: Servicios de Salud ODI Red de Salud San Juan de Lurigancho
100
De los cuales solo 4 EESS Estratgicos cuentan con saneamiento fsico

legal: C.S Zarate, Bayovar, Jaime Zubieta, Enrique Montenegro, con respecto a
la infraestructura cabe mencionar que de los nueve Establecimientos de Salud
Estratgicos: 1 se encuentra en buen estado de conservacin, 6 en regular
estado de conservacin y 2 se encuentra en mal estado de conservacin.
En relacin al equipamiento, los 9 EESS Estratgicos cuentan con

equipamiento bsico necesario. Se espera que el transcurso de los aos 2014,
2015 y 2016 el rea correspondiente tiene proyectado gestionar la culminacin
del saneamiento fsico legal de 5 Establecimientos de Salud Estratgicos que se
encuentran a la fecha pendientes.
b. Equipamiento
El Grado de disponibilidad de Equipamiento que cuenta nuestros

establecimientos de salud alcanza un 56%, es decir el 44% de los equipos no se
encuentra disponible para uso en nuestros establecimientos de salud, no
obstante es necesario contar con un Plan de Mantenimiento preventivo,
correctivo y predictivo de los Equipos que se cuentan disponibles a fin de
garantizar el adecuado uso y mejor atencin a nuestros usuarios, as mismo es
necesario contar con un proyecto de inversin y con un Plan de Reposicin para
fortalecer la capacidad resolutiva de nuestros Establecimientos Estratgicos. El
Transcurso del ao 2013 se ha venido ejecutando el Proyecto de Inversin de
Atencin Integral, en cual se formul la adquisicin de equipos, instrumental,
mobiliarios, materiales para los diferentes servicios (Medicina, Enfermera,
Obstetricia, Nutricin, Psicologa,
DISA IV Lima Este Odontologa
Red de Salud San Juan de Lurigancho
y Componentes
Comunicacionales) de los EESS de las 5 Microrredes.
Cuadro N 39 Equipamiento, Mobiliario y Materiales adquiridos para los Servicios

EQUIPAMIENTO, MOBILIARIO Y MATERIALES PARA EL PROYECTO DE ATENCIN INTEGRAL
Asistenciales por el Proyecto de Atencin Integral
MR. SAN MR. JAIME MR. JOSE C.

MR. PIEDRA LIZA MR. GANIMEDES
FERNANDO ZUBIETA MARIATEGUI
Descripcin A EJECUTAR
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
MEDICINA 1446 257 246 205 209 272

ENFERMERIA 1197 249 263 166 225 294
OBSTETRICIA 1055 228 218 162 191 256
NUTRICION 253 47 47 43 56 60
PSICOLOGIA 107 23 29 19 11 25
ODONTOLOGIA 165 35 35 25 30 40
COMPONENTE COMUNICACIN 649 142 140 101 121 145
TOTAL 4872 981 978 721 843 1092
Fuente: CET Proyectos de Inversin y Costos.
La Microrred Piedra Liza cuenta con una mejor disponibilidad de equipos,

sin embargo la Microrred de Ganimedes, cuenta con menor disponibilidad de
equipamiento para sus establecimientos de salud.
101
Cuadro N40 Brecha de Equipamiento de los EESS de la Red de Salud SJL 2012
VOLUMEN DE EQUIPAMIENTO
GRADO DE DISPONIBILIDAD BRECHA DE
VOLUMEN VOLUMEN ACTUAL
MICRORREDES/EE.SS DE VOLUMEN DE
REFERENCIAL ( SE TIENE)
(SE DEBERA DE TENER)
EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO
RED DE SALUD SJL 61 34 56% 43.9%

MR PIEDRA LIZA 73 53 72% 28.8%
MR SAN FERNANDO 61 36 58% 39.4%
MR GANIMEDES 58 20 35% 63.9%
MR JAIME ZUBIETA 55 33 61% 36.8%
MR JOSE CARLOS MARIATEGUI 59 28 48% 50.8%
Fuente: Informacin de las Microrredes - Red de Salud San Juan de Lurigancho
Elaboracin: Propia
Grfico N 52 Brecha de Equipamiento de los EESS de la Red de Salud SJL 2012
c. Recursos Humanos
La Red de Salud San Juan de Lurigancho ha incrementado notablemente

sus recursos humanos en relacin a los aos anteriores, ya que hasta el ao
2009 solo haban 973 PEAS entre nombrados y contratados, actualmente se
inicia el periodo 2013 con un total de 1275 de RRHH por diferentes modalidades
de ingreso.
102
Cuadro N41 Cantidad de Recurso Humano por Establecimientos de Salud

Agosto 2013
Tiempo de Servicio del Recurso Humano Nombrado 2013
Existe una debilidad en nuestro recurso humano nombrado debido a que el

23% se encuentra en el rango de 26 a 30 aos de servicio seguido de los que
tienen ms de 30 aos se servicios que representa el 11%, ambos grupos
representan un 33%, equivalente a 263 PEAS que pueden dejar de laborar en
los prximos cinco aos.
Otro grupo representativo es el que cuenta menos de 5 aos de

servicios que representa el 42% del personal nombrado equivalente a 332
RRHH que necesitaran reforzar sus competencias laborales para que sean una
fortaleza en los prximos 5 aos.
103
Cuadro N42 Tiempo de Servicio del Recurso Humano Nombrado por Sexo
2013
FEMENINO MASCULINO TOTAL

RANGO DE AOS
DE SERVICIO N % N % N %
N % N % N %
2 2 1 1 3 4
Menos de 5 aos 25 29 07 14 332 42%
6 8 4 5 1 1
De 5 a 10 aos 3 8 3 5 106 13%
0 0 1 1
De 11 a 15 aos 0.86 0.5
4 10 1%
2 3 1 1 3 4
De 16 a 20 aos 4 3 0 1 34 4%
2 4 1 2 4 5
De 21 a 25 aos 9 4 3 2 42 5%
1 1 4 5 1 2
De 26 a 30 aos 37 17 3 5 80 23%
5 7 3 4 8 1
Ms de 30 aos 2 7 1 4 83 11%
5 6 2 3 7 1
TOTAL 36 68 51 32 787 100%
Grfico N 53 Tiempo de Servicio del Recurso Humano Nombrado 2013 segn sexo
MASCULINO FEMENINO
Grupo Etario de Recurso Humano
Podemos apreciar que el 50.1% del personal nombrado se encuentra en el

rango de edades de 51 a ms de 60 aos, esto implica que actualmente
contamos con servidores adultos y adultos mayores que se encuentran
laborando en los diferentes Establecimientos de Salud personal que ya tienen
una cultura, personalidad y una manera de trabajar ya definida y que en muchos
casos nos ocasiona dificultades para el fortalecer la atencin al usuario, sin
embargo son un tipo de personal que conoce el trabajo que debe desempear y
las caractersticas de su poblacin asignada, su ubicacin, necesidades. No
obstante en el personal que presta servicios por la modalidad de Contratacin
104
administrativa de servicios es a la inversa ya que representa un mnimo de

12.2%. Lo cual significa que la gran mayora de CAS se encuentran en el rango
de edades de 18 a 45 aos representando casi el 80% de personal que nos sirve
como fortaleza para la atencin del usuario.
Cuadro N 43 Edad y Sexo del Recurso Humano de la Red de Salud

SJL - 2013
Nombrado Contratado (CAS) FEMENINO MASCULINO TOTAL

Femenino Masculino Sub total % Femenino Masculino Sub total % N % N % N %
De 18 a 29 aos 0 0 0 0.00 120 51 171 25.60 120 8% 51 4% 171 12%
De 30 a 35 aos 29 17 46 5.84 172 58 230 34.43 201 14% 75 5% 276 19%
De 36 a 40 aos 91 41 132 16.77 95 29 124 18.56 186 13% 70 5% 256 18%
De 41 a 45 aos 82 36 118 14.99 49 25 74 11.08 131 9% 61 4% 192 13%
De 46 a 50 aos 104 29 133 16.90 22 12 34 5.09 126 9% 41 3% 167 11%
De 51 a 55 aos 103 53 156 19.82 15 4 19 2.84 118 8% 57 4% 175 12%
De 56 a 60 aos 84 36 120 15.25 12 2 14 2.10 96 7% 38 3% 134 9%
Ms de 60 aos 43 39 82 10.42 1 1 2 0.30 44 3% 40 3% 84 6%
TOTAL 536 251 787 100 486 182 668 100 1022 70% 433 30% 1455 100%
Brecha de Recurso Humano
Consiste en cuantificar la diferencia entre la necesidad y disponibilidad de

Recurso Humano en Salud RHUS para los servicios asistenciales que permita;
dentro de sus horas efectivas laborales; atender la demanda efectiva de
procedimientos mdicos con la finalidad de conseguir el aseguramiento
universal de las personas.
Cuadro N44 Brecha de Recursos Humanos de la Red de Salud SJL
La diferencia de la brecha entre ao 2013 a 2012 se ha ido acortado, sin

embargo se requiere el incremento de un 24% de recurso humano para obtener
el mnimo de recurso humano necesario para atender o brindar los servicios
profesionales y tcnicos a una poblacin asignada en el ao 2013 (1,057,748) a
la Red de Salud San Juan de Lurigancho, el mayor grupo de Recursos Humanos
necesario son Mdicos y Tcnicos de Enfermera, as mismo se observa que el
recurso humano administrativo excede en un 57%. Cabe mencionar que el
proyectado del nmero de la poblacin para el ao 2014 y 2015 va
incrementando lo que se espera que el recurso humano necesario vaya
incrementndose cada ao.
105
Grfico N 54 Brecha de Recursos Humanos Red de Salud SJL
200
100
-100
-200
2012 Lineal (2013)
4.9.2. Recursos Financieros
Se puede observar, el Presupuesto Institucional Modificado asignado a

nuestra unidad ejecutora para el ao 2013 asciende a S/. 67060,759.00 Nuevos
Soles, por toda Fuente de Financiamiento, Categora y Genrica de Gasto, Las
variaciones absolutas y porcentuales entre el Presupuesto Institucional de
Apertura y el Presupuesto Institucional Modificado (PIA vs. PIM) al cierre del 31
de Diciembre del 2013, las podemos observar en el Cuadro a continuacin,
donde se puede mencionar que la variacin en la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios se debe a que el MINSA realiz transferencias para Bono
de Mdicos y Profesiones de la Salud, Decreto de Urgencia 037-94, pago de
personal Cas, cubrir las necesidades para la operatividad de los 34
Establecimientos de Salud de nuestra jurisdiccin, Nombramiento de Personal
de la Salud perteneciente a las Leyes 28498, 28560, 29682, as mismo para la
continuidad de los Proyectos de Inversin, Pblica, Financiamiento de la
provisin de servicios en los Establecimientos de Salud en el marco del
Programa Presupuestal Prevencin y Control del Cncer.
Cuadro N45 Presupuesto Institucional por Fuente de Financiamiento Genrica de

Gasto del 2013
PIA PIM MODIFICACIONES VARIACION PIM
FF Generica de Gasto
(1) (2) (2) - (1) (2) - (1) / (1)
RO 21 Personal y Obligaciones Sociales 20,984,734.00 26,539,724.00 5,554,990.00 26.47%

RO 22 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 864,742.00 901,849.00 37,107.00 4.29%
RO 23 Bienes y Servicios 16,939,687.00 20,560,820.00 3,621,133.00 21.38%
RO 25 Otros Gastos 0.00 976,163.00 976,163.00 100.00%
RO 26 Adquisicion de Activos no Financieros 4,231,715.00 7,183,221.00 2,951,506.00 69.75%
Recursos Ordinarios 43,020,878.00 56,161,777.00 13,140,899.00 30.55%
RDR 23 Bienes y Servicios 2,472,658.00 2,590,563.00 117,905.00 4.77%

RDR 25 Otros Gastos 0.00 84,907.00 84,907.00 100.00%
RDR 26 Adquisicion de Activos no Financieros 6,000.00 240,816.00 234,816.00 3913.60%
Recursos Directam ente Recaudados 2,478,658.00 2,916,286.00 437,628.00 17.66%
DyT 23 Bienes y Servicios 0.00 6,910,983.00 6,910,983.00 100.00%

DyT 26 Adquisicion de Activos no Financieros 0.00 1,071,713.00 1,071,713.00 100.00%
Donaciones y Transferencias 0.00 7,982,696.00 7,982,696.00 100.00%
A toda Fuente de Financiam iento 45,499,536.00 67,060,759.00 21,561,223.00 47.39%
106
En relacin a la Fuente de Financiamiento Recursos Directamente

Recaudados el mayor incremento corresponde a la incorporacin de los Saldos
de Balance 2012, se transfiri de la G.G. 2.3 Bienes y Servicios a la G.G. 2.5
Otros Gastos para pago de arbitrios, el cual no se pudo ejecutar debido a la
escasa liquidez en la recaudacin de nuestros establecimientos de salud.
En la Fuente de Financiamiento Donaciones y Transferencias el incremento

corresponde a la incorporacin de los saldos de balance 2012 y las
Transferencias del Seguro Integral de Salud - SIS, que corresponde a los
desembolsos por prestaciones de salud.
Ejecucin Presupuestal
De acuerdo a la ejecucin presupuestal al 31 de Diciembre del 2013, se
puede observar la asignacin de la Programacin de Compromiso Anual (PCA),
PIM y % avance de ejecucin presupuestal y saldo disponible de acuerdo al
siguiente detalle:
Cuadro N46 Ejecucin vs Marco Presupuestal al 31 de Diciembre del 2013 a toda

Fuente
EJECUCION Vs MARCO PRESUPUESTAL AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013
A TODA FUENTE
ASIGNACION SALDO EJECUCION SALDO
GENERICA DE GASTOS PIA PIM %
PCA PCA DEVENGADO DEVENGADO
21 Personal y Obligaciones Sociales 20,984,734.00 26,539,724.00 26,539,724.00 0.00 26,535,713.62 4,010.38 99.98%
22 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 864,742.00 901,849.00 901,849.00 0.00 901,848.37 0.63 100.00%
23 Bienes y Serv icios 19,412,345.00 30,062,366.00 30,020,911.00 41,455.00 28,461,767.85 1,600,598.15 94.68%
Pago de Medicamentos 1,012,151.10
25 Otros Gastos 0.00 1,061,070.00 1,061,070.00 0.00 976,162.98 84,907.02 92.00%
26 Adquisicion de Activ os no Financieros 4,237,715.00 8,495,750.00 8,495,750.00 0.00 6,843,659.76 1,652,090.24 80.55%
A TODA FUENTE 45,499,536.00 67,060,759.00 67,019,304.00 41,455.00 64,731,303.68 3,341,606.42 96.53%
Grfico N 55 Ejecucin Vs Marco Presupuestal al 31 de Diciembre 2013 toda fuente
35,000,000.00
30,000,000.00
25,000,000.00
20,000,000.00
PIM
15,000,000.00
EJECUCION
10,000,000.00 DEVENGADO
5,000,000.00
0.00
Personal y Pensiones y Bienes y Otros Gastos Adquisicion de
Obligaciones Otras Servicios Activos no
Sociales Prestaciones Financieros
Sociales
La ejecucin del gasto durante el ao 2013 ascendi a S/. 64731,303.68

Nuevos Soles, monto que incluye Gastos Corrientes por S/. 57887,643.92
Nuevos Soles y Gastos de Capital por S/. 6843,659.76 Nuevos Soles (los gastos
corrientes estn destinados a Gastos en Personal y Obligaciones Sociales,
Pensiones y Otras Prestaciones, Bienes y Servicios y Otros Gastos. Respecto a
los Gastos de Capital incluye gasto destinados a la ejecucin de los proyectos
de inversin y adquisicin de equipos para el programa presupuestal:
107
Prevencin y Control de Cancer y Reduccin de la Vulnerabilidad para

Emergencias y Desastres).
El saldo que se visuliza en el sistema entre el presupuesto asignado y la

ejecucin del gasto del 2013 asciende a un monto de S/ 3,341,606.42, no
obstante S/1,012,151,10 fueron destinados para el pago de medicamentos, el
saldo han sido distribuidos en las 3 fuentes de financiamiento (RO, RDR y
Donaciones y Transferencias), lo que retorna a nuestro presupuesto 2014 de la
Red son los saldos de las fuentes RDR y Donaciones y Transferencia
acendiendo a un monto de S/ 602,027.00. el resto se devuelve al tesoro pblico.
Las razones por la que se devolvi el presupuesto asignado se debe a:
La demora por parte de la Unidad de Logistica y de Economa en la

Ejecucin a nivel de devengado de las certificaciones aprobadas.
El Envo constante de Notas de Modificacin, lo cual refleja una
mala programacin por parte de las estrategias sanitarias y
Logstica, ocasionando demora en la Ejecucin.
El Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF ha
presentado en el mes de diciembre una una serie de
inconvenientes, generando problemas con la aprobacin de
certificaciones de crdito presupuestario, ampliaciones, priorizacin,
debido que la red e internet se reiniciaban de manera continua,
razn por la cual es necesario mejorara nuestro sistema informatico
y realizar gestiones ante el MEF para mejorar el uso del SIAF.
La demora del aumento y/o disminucin de la PCA por parte del
MINSA. En el mes de diciembre, el MEF en coordinacin con el
MINSA, se encarg de revisar las Notas Modificatorias y aprobarlas.
Posteriormente aumenta o disminuye la PCA, sin embargo este
proceso tard entre 3 a 5 das, ocasionando el retraso de la
ejecucin presupuestal en la Fuente de Finaciamiento: Recursos
Ordinarios, Donaciones y Transferencias.
Se ha hecho el anlisis de las Certificaciones al mes de Diciembre
del 2013, en la cual se evidencia que no se efectiviz el devengue
respectivo, motivo por el cual se tuvo que rebajar para cumplir lo
dispuesto en el Art. N 1 del D.S. N 326-2013-EF, a solicitud del
Pliego.
COMPARATIVO DISTRIBUCIN PIM 2010 AL 2013
El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) es el Presupuesto actualizado

de la entidad pblica a consecuencia de las modificaciones presupuestarias,
tanto a nivel institucional como a nivel funcional programtico, efectuadas
durante el ao fiscal, a partir del PIA.A razn de ello y luego de incorporar ao a
ao las Resoluciones Ministeriales y/o secretariales emitidas por el MINSA,
podemos observar que al trmino de cada Ejercicio presupuestal, el PIM ha
sufrido variaciones.
108
Comparando el Ejercicio Presupuestal 2010 con el Ao 2011, observamos

un incremento del 39.30%, el cual expresado en soles asciende a S/.
13733,742.
Haciendo la misma comparacin entre el Ao Fiscal 2011 y el Ejercicio

Presupuestal 2012, el incremento fue del 36.56%.
Finalmente, la variacin porcentual entre los Ejercicios Presupuestales 2012

y 2013 no fue muy relevante, pues fue del 0.88%.
Cuadro N47 Comparativo del Ejercicio Presupuestal por ao

PIM-PIA (2010-2013)
Ejercicio Presupuestal 2010-2011 Ejercicio Presupuestal 2011-2012 Ejercicio Presupuestal 2012-2013

Generica de Gasto VARIACION VARIACION VARIACION
PIM 2010 PIM 2011 PIM 2011 PIM 2012 PIM 2012 PIM 2013
MONTO % MONTO % MONTO %
21 Personal y Obligaciones Sociales 17,244,817.00 19,998,273.00 2,753,456.00 15.97% 19,998,273.00 23,521,879.00 3,523,606.00 17.62% 23,521,879.00 26,539,724.00 3,017,845.00 12.83%
22 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 778,036.00 869,193.00 91,157.00 11.72% 869,193.00 1,245,148.00 375,955.00 43.25% 1,245,148.00 901,849.00 -343,299.00 -27.57%
23 Bienes y Servicios 15,397,520.00 21,874,848.00 6,477,328.00 42.07% 21,874,848.00 27,685,004.00 5,810,156.00 26.56% 27,685,004.00 30,062,366.00 2,377,362.00 8.59%
25 Otros Gastos 116,876.00 369,265.00 252,389.00 215.95% 369,265.00 848,085.00 478,820.00 129.67% 848,085.00 1,061,070.00 212,985.00 25.11%
26 Adquisicion de Activos no Financieros 1,407,328.00 5,566,740.00 4,159,412.00 295.55% 5,566,740.00 13,173,354.00 7,606,614.00 136.64% 13,173,354.00 8,495,750.00 -4,677,604.00 -35.51%
TOTAL TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO 34,944,577.00 48,678,319.00 13,733,742.00 39.30% 48,678,319.00 66,473,470.00 17,795,151.00 36.56% 66,473,470.00 67,060,759.00 587,289.00 0.88%
Grficamente, podemos observar la siguiente tendencia anual del

Presupuesto Institucional de Apertura (PIA):
Grafico N 56 Tendencia Distribucin Anual PIM

TENDENCIA DISTRIBUCION ANUAL PIM
80,000,000.00
66,473,470.00
70,000,000.00
60,000,000.00
48,678,319.00 67,060,759.00
50,000,000.00
40,000,000.00
PIM
30,000,000.00
34,944,577.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
2010 2011 2012 2013
COMPARATIVO DE EJECUCIN PRESUPUESTAL 2010 AL 2013
En el cuadro que se muestra, podemos observar que en el Ejercicio

Presupuestal 2010 el Avance de Ejecucin correspondi a 97.37%; ejecucin
que se efectu por el pago de Planilla de Personal Nombrado, Pago de
pensiones, planilla de personal CAS, pago de servicios bsicos, Pago a
ESSALUD del personal nombrado y contratado, adquisicin de mobiliario. Todo
lo mencionado, corresponde a los gastos fijos que se pagan ao a ao. Adicional
a ello se realizan pagos como D.U. 037-94, servicios de terceros, adquisicin de
Equipos, ejecucin de los Proyectos de Inversin.
109
En el Ejercicio Presupuestal 2011 hubo una disminucin en el Avance de

Ejecucin en comparacin con el ao anterior; se ejecut el 91.24% del PIM.
Una de las razones de ello es que los recursos orientados a la ejecucin de los
Proyectos de Inversin no se efectuaron en su totalidad.
Asimismo, existi una disminucin de Avance Presupuestal en el Ejercicio

Fiscal 2012 comparado al Ejercicio Fiscal 2011; solo se ejecut el 81.62% del
Presupuesto asignado.
Finalmente, en el Ejercicio Presupuestal 2013 se ejecut el 95.02% del PIM.
Cuadro N48 Porcentaje de Ejecucin Presupuestal 2010-2013

Ejercicio Presupuestal 2010 Ejercicio Presupuestal 2011 Ejercicio Presupuestal 2012 Ejercicio Presupuestal 2013
Genrica de Gasto Ejecucin Ejecucin Ejecucin Ejecucin
PIM % PIM % PIM % PIM %
Devengado Devengado Devengado Devengado
21 Personal y Obligaciones Sociales 17,244,817.00 17,009,136.76 98.63% 19,998,273.00 19,994,663.92 99.98% 23,521,879.00 23,407,336.06 99.51% 26,539,724.00 26,535,713.62 99.98%
22 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales 778,036.00 768,342.62 98.75% 869,193.00 864,742.46 99.49% 1,245,148.00 1,232,017.42 98.95% 901,849.00 901,848.37 100.00%
23 Bienes y Servicios 15,397,520.00 14,780,972.35 96.00% 21,874,848.00 20,576,407.70 94.06% 27,685,004.00 23,322,741.56 84.24% 30,062,366.00 28,461,767.85 94.68%
25 Otros Gastos 116,876.00 116,705.82 99.85% 369,265.00 369,262.70 100.00% 848,085.00 691,748.08 81.57% 1,061,070.00 976,162.98 92.00%
26 Adquisicion de Activos no Financieros 1,407,328.00 1,352,011.78 96.07% 5,566,740.00 2,607,598.75 46.84% 13,173,354.00 5,602,246.22 42.53% 8,495,750.00 6,843,659.76 80.55%
TOTAL TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO34,944,577.00 34,027,169.33 97.37% 48,678,319.00 44,412,675.53 91.24% 66,473,470.00 54,256,089.34 81.62% 67,060,759.00 63,719,152.58 95.02%
Grficamente, podemos observar el Avance del PIM Vs Ejecucin

Presupuestal en los aos 2010, 2011, 2012 y 2013:
Grafico EJECUCIN PRESUPUESTAL

N 57 A Ejecucin Presupuestal 2010 - 2013
70,000,000.00
67,060,759.00
66,473,470.00
60,000,000.00
63,719,152.58
54,256,089.34
50,000,000.00
48,678,319.00
44,412,675.53
40,000,000.00 PIM
34,944,577.00
34,027,169.33
30,000,000.00 EJECUCION
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
2010 2011 2012 2013
4.10 MORBILIDAD Y MORTALIDAD
La Coleccin de Estadsticas Sanitarias Mundial del 2013, publicado por la

OMS, es elaborado a partir de los reportes emitidos por los 194 pases
miembros.
Diecisiete enfermedades infecciosas han sido seleccionadas por la OMS por

su relevancia en salud pblica: clera, difteria, gripe H5N1, encefalitis japonesa,
lepra, malaria, sarampin, meningitis, parotiditis, tos ferina, peste, poliomielitis,
sndrome de rubola congnita, rubola, ttanos neonatal, ttanos total,
tuberculosis y fiebre amarilla.
110
En la regin de las Amricas, se reportan 13 de las 17 enfermedades

infecciosas, siendo la malaria con mayor casustica, seguido del clera y la
tuberculosis. (Cuadro N 1).
Ocho enfermedades son reportadas por el Per en el ao 2011 y 2012,

segn este informe, a diferencia del comportamiento a nivel de la regin de las
Amricas en la que la malaria ocupa el primer lugar, en el Per la tuberculosis
supera en nmeros absolutos a la malaria en el 2011, tambin es importante
remarcar que el 83% de casos de Peste han sido reportados por nuestro pas,
podramos decir que el resto de pases de este grupo han logrado controlar esta
temible enfermedad, igual deduccin podramos hacer con la fiebre amarilla en
la que de los 17 casos reportados por la regin el 76% (13) corresponden al
Per, enfermedad altamente prevenible a travs de la vacunacin.
Cuadro N 49 Enfermedades Infecciosas en el Regin de las Amricas y Per

2011-2012
N DE CASOS
N DE
REGION DE %
MORBILIDAD AO CASOS
LAS
PERU
AMERICAS
COLERA 2011 361,266 0 0%
DIFTERIA 0 0
GRIPE H5N1 0 0
LEPRA 2011 17953 21 0.11%
MALARIA 2011 489, 296 22878 4.6%
SARAMPION 2011 1,249 0 0%
MENINGITIS 0 0
PARATODITIS 2011 31,472 0 0%
TOS FERINA 2011 26,901 56 0.2%
PESTE 2012 6 5 83%
POLIOMIELITIS 0 0 0%
SINDROME DE RUBEOLA CONGENITA 2011 1 0 0%
RUBEOLA 2011 9 0 0%
TETANOS NEONATAL 2011 22 1 4.5%
TETANOS TOTAL 2011 572 38 6.6%
TUBERCULOSIS 2011 218,328 31, 241 14.2%
FIEBRE AMARILLA 2011 17 13 76.5%
Fuente: Estadsticas Sanitarias Mundiales 2013-OMS
Ms de una dcada despus de que los dirigentes del mundo aprobaran los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y las metas que los acompaan, se ha
avanzado sustancialmente en la reduccin de la mortalidad materno infantil, la
mejora de la nutricin y la disminucin de la morbilidad y la mortalidad debidas a
la infeccin por el VIH, la tuberculosis y el paludismo. La progresin de los
pases que presentan las tasas ms altas de mortalidad se ha acelerado en los
ltimos aos, aunque subsisten grandes diferencias entre los pases y dentro de
ellos. No obstante, las tendencias actuales siguen respaldando firmemente que
se intensifique el trabajo colectivo y se apliquen a mayor escala soluciones que
hayan dado buenos resultados a fin de superar los problemas derivados de
mltiples crisis y de la existencia de grandes desigualdades.
A escala mundial, se ha avanzado sustancialmente en la reduccin de la

mortalidad de nios menores de 5 aos, tasa que, segn las estimaciones,
111
disminuyo un 41% entre 1990 y 2011: de 87 a 51 muertes por cada 1000

nacidos vivos.
Tambin la tasa mundial de descenso se ha acelerado en la ltima dcada,

pues del 1,8% anual entre 1990 y 2000 se pas al 3,2% anual entre 2000 y
2011. Es en la Regin del Pacifico Occidental donde se ha producido la mayor
reduccin, y tambin la mayor aceleracin del descenso de la mortalidad de
menores de 5 aos entre 1990 y 2011. Pese a estos xitos, es evidente que las
actuales tasas de descenso siguen siendo insuficientes para alcanzar el objetivo
mundial de reducir en dos terceras partes.
112
Cuadro N 50 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD REGISTRADAS EN CONSULTA EXTERNA PER - AO 2012
TOTAL MASCULINO FEMENINO

ORD CAUSAS DE MORBILIDAD
N % N % N %
TOTAL 27,344,054 100.0 10,113,015 100.0 17,231,039 100.0
1 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES (J00 - J06) 5,834,569 21.3 2,503,804 24.8 3,330,765 19.3
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS GLANDULAS SALIVALES Y

2 3,075,396 11.2 1,063,910 10.5 2,011,486 11.7
DE LOS MAXILARES (K00 - K14)
3 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A00 - A09) 1,188,361 4.3 551,678 5.5 636,683 3.7
4 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO (N30 - N39) 901,145 3.3 160,863 1.6 740,282 4.3
5 DESNUTRICION (E40 - E46) 848,792 3.1 408,837 4.0 439,955 2.6

6 DORSOPATIAS (M40 - M54) 842,130 3.1 299,105 3.0 543,025 3.2
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL DUODENO (K20 -

7 807,128 3.0 233,789 2.3 573,339 3.3
K31)
OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS PRINCIPALMENTE CON

8 684,910 2.5 0 0.0 684,910 4.0
EL EMBARAZO (O20 - O29)
9 HELMINTIASIS (B65 - B83) 654,948 2.4 292,875 2.9 362,073 2.1
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES (J40 -

10 647,881 2.4 268,681 2.7 379,200 2.2
J47)
INFECCIONES CON MODO DE TRANSMISION PREDOMINANTEMENTE

11 537,615 2.0 23,826 0.2 513,789 3.0
SEXUAL (A50 - A64)
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES (J20 -

12 510,261 1.9 265,707 2.6 244,554 1.4
J22)
13 OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION (E65 - E68) 447,833 1.6 117,202 1.2 330,631 1.9
14 DERMATITIS Y ECZEMA (L20 - L30) 400,920 1.5 171,238 1.7 229,682 1.3
15 MICOSIS (B35 - B49) 400,483 1.5 146,903 1.5 253,580 1.5
16 TRASTORNOS EPISODICOS Y PAROXISTICOS (G40 - G47) 359,317 1.3 95,631 0.9 263,686 1.5
17 ARTROPATIAS (M00 - M25) 349,929 1.3 103,472 1.0 246,457 1.4
18 ANEMIAS NUTRICIONALES (D50 - D53) 346,361 1.3 139,815 1.4 206,546 1.2
19 INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO (L00 - L08) 345,802 1.3 166,623 1.6 179,179 1.0
ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE LOS ORGANOS PELVICOS FEMENINOS

20 285,201 1.0 0 0.0 285,201 1.7
(N70 - N77)
SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALES CLINICOS Y DE

1,370,032 5.0 555,433 5.5 814,599 4.7
LABORATORIO, NO CLASIFICADOS EN OTRA PARTE (R00-R99)
LAS DEMAS CAUSAS 6,505,040 23.8 2,543,623 25.2 3,961,417 23.0
Fuente: Mi ni s teri o de Sa l ud - Ofi ci na Genera l de Es ta ds ti ca e I nform ti ca
113
Cuadro N 51 PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD POR SEXO PER AO 2011
TOTAL MASCULINO FEMENINO

ORD GRUPO DE CAUSAS
N % N % N %
TOTAL 96,852 100.0 52,183 100.0 44,669 100.0
1 TUMORES (NEOPLASIAS) MALIGNOS(C00 - C97) 18,195 18.8 8,557 16.4 9,638 21.6
2 INFLUENZA (GRIPE) Y NEUMONIA(J09 - J18) 12,188 12.6 6,242 12.0 5,946 13.3
3 OTRAS ENFERMEDADES BACTERIANAS(A30 - A49) 5,486 5.7 2,712 5.2 2,774 6.2
4 ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL CORAZON(I20 - I25) 4,763 4.9 2,694 5.2 2,069 4.6
5 ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES(I60 - I69) 4,303 4.4 2,223 4.3 2,080 4.7
6 ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS(I10 - I15) 3,960 4.1 1,919 3.7 2,041 4.6
7 OTRAS CAUSAS EXTERNAS DE TRAUMATISMOS ACCIDENTALES(W00 - X59) 3,882 4.0 2,883 5.5 999 2.2
8 ENFERMEDADES DEL HIGADO(K70 - K77) 3,693 3.8 2,340 4.5 1,353 3.0
9 OTRAS FORMAS DE ENFERMEDAD DEL CORAZON(I30 - I52) 3,351 3.5 1,669 3.2 1,682 3.8
10 INSUFICIENCIA RENAL(N17 - N19) 3,241 3.3 1,648 3.2 1,593 3.6

OTRAS ENFERMEDADES RESPIRATORIAS QUE AFECTAN PRINCIPALMENTE AL
11 3,214 3.3 1,830 3.5 1,384 3.1
INTERSTICIO(J80 - J84)
12 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO(J95 - J99) 3,029 3.1 1,608 3.1 1,421 3.2
13 ACCIDENTES DE TRANSPORTE(V01 - V99) 2,799 2.9 2,135 4.1 664 1.5
14 DIABETES MELLITUS(E10 - E14) 2,525 2.6 1,234 2.4 1,291 2.9
15 ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES(J40 - J47) 1,591 1.6 872 1.7 719 1.6
16 TUBERCULOSIS(A15 - A19) 1,461 1.5 964 1.8 497 1.1
17 OTROS TRASTORNOS DEL SISTEMA NERVIOSO(G90 - G99) 1,289 1.3 772 1.5 517 1.2
18 DESNUTRICION(E40 - E46) 1,162 1.2 534 1.0 628 1.4
19 EVENTOS DE INTENCION NO DETERMINADA(Y10 - Y34) 1,086 1.1 786 1.5 300 0.7
TRASTORNOS RESPIRATORIOS Y CARDIOVASCULARES ESPECIFICOS DEL PERIODO
20 892 0.9 491 0.9 401 0.9
PERINATAL(P20 - P29)
21 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO(N30 - N39) 830 0.9 372 0.7 458 1.0
22 ENFERMEDADES POR VIRUS DE LA INMUNODEFICIENCIA HUMANA (VIH)(B20 - B24) 782 0.8 587 1.1 195 0.4
23 OTRAS ENFERMEDADES DE LOS INTESTINOS(K55 - K63) 738 0.8 431 0.8 307 0.7
24 ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL DUODENO(K20 - K31) 619 0.6 305 0.6 314 0.7
25 TRASTORNOS DE LA VESICULA BILIAR, DE LAS VIAS BILIARES Y DEL PANCREAS(K80 - K87) 609 0.6 307 0.6 302 0.7
SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALES CLINICOS Y DE LABORATORIO, NO

689 0.7 375 0.7 314 0.7
CLASIFICADOS EN OTRA PARTE
LAS DEMAS CAUSAS 10,475 10.8 5,693 10.9 4,782 10.7

Fuente: Bas e de datos naci onal de defunci ones
Mi ni s teri o de Sal ud - Ofi ci na Genera l de Es ta ds ti ca e Inform ti ca
114
Cuadro N 52
10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD 2013
RED DE SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO
COD MORBILIDAD FEM MASC TOTAL %
(J00 - J06) INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES (J00 - J06) 75,066 59,062 134,128 23.6
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS GLANDULAS SALIVALES Y DE

(K00 - K14) 69,191 31,957 101,148 17.8
LOS MAXILARES (K00 - K14)
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES (J40 -
(J40 - J47) 15,844 10,922 26,766 4.7
J47)
(E65 - E68) OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION (E65 - E68) 11,985 5,803 17,788 3.1
(N30 - N39) OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO (N30 - N39) 15,252 2,257 17,509 3.1
(K20 - K31) ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL DUODENO(K20 - K31) 12,351 4,509 16,860 3.0
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES (J20 -

(J20 - J22) 7,689 8,567 16,256 2.9
J22)
INFECCIONES C/MODO DE TRANSMISION PREDOMINANTEMENTE SEXUAL (A50 -
(A50 - A64) 15,080 340 15,420 2.7
A64)
(M40 - M54) DORSOPATIAS (M40 - M54) 10,191 4,600 14,791 2.6
OTRAS MORBILIDADDES 208,683 36.7
=======> TOTAL 366,184 203,165 569,349
DIAGRAMA DE PARETO
160,000 100.0
90.0
140,000
80.0
120,000
70.0
100,000
60.0
80,000 50.0
40.0
60,000
30.0
40,000
20.0
20,000
10.0
0 0.0
(J00 - J06) (K00 - K14) (J40 - J47) (E65 - E68) (N30 - N39) (K20 - K31) (J20 - J22) (A50 - A64) (M40 - M54)
N Casos % Acum
Fuente: Registros de Atencion Diaria (HIS) - Red de Salud - San Juan de Lurigancho
Elaborado por: CET de Estadistica - Unidad de Estadistica e Informatica - Red de Salud San Juan de Lurigancho
115
Cuadro N 53 Primeras Causas de Mortalidad General en la Red de Salud San Juan de

Lurigancho
PRIMERAS 10 CAUSAS DE MORTALIDAD 2013
GENERALRED DE SALUD SJL 2012
2012
N CIE X Grupo de causa Bsica de Defunciones
Sexo del fallecido N casos % % Acumulado T.M. x 100,000 Hab.
Hombre Mujer
1 C00-C97 TUMORES (NEOPLASIAS) MALIGNOS 652 603 1255 24.97 25.0 1.21
2 J10-J18 INFLUENZA (GRIPE) Y NEUMONIA 497 491 988 19.65 44.6 0.95
3 I20-I25 ENFERMEDADES ISQUEMICAS DEL CORAZON 218 67 285 5.67 50.3 0.28
4 E10-E14 DIABETES MELLITUS 137 99 236 4.69 55.0 0.23
5 I60-I69 ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES 122 111 233 4.63 59.6 0.22
6 K70-K77 ENFERMEDADES DEL HIGADO 163 36 199 3.96 63.6 0.19
7 Y10-Y34 EVENTOS DE INTENCION NO DETERMINADA 139 46 185 3.68 67.3 0.18
8 A30-A49 OTRAS ENFERMEDADES BACTERIANAS 80 80 160 3.18 70.4 0.15
OTRAS ENFERMEDADES RESPIRATORIAS QUE

9 J80-J84
AFECTAN PRINCIPALMENTE AL INTERSTICIO
95 61 156 3.10 73.5 0.15
10 A15-A19 TUBERCULOSIS 100 34 134 2.67 76.2 0.13
Subtotal 2203 1628 3831 76.21 76.2 3.70
Dems causas 694 502 1196 23.79 100.0 1.15
Total 2897 2130 5027 100 4.85
Fuente: Software de hechos vitales defunciones 2006-2012
Fuente: Epidemiologia Red SJL
Elaboracin: Oficina de Epidemiologa / Red de Salud - S.J.L.
ENFERMEDADES PREDOMINANTES
Denominamos enfermedades predominantes aquellas enfermedades con

mayor nmero de casos reportados por los Establecimientos de Salud a travs del
HIS a la Oficina de Estadstica e Informtica de la RED de Salud SJL, las mismas
que integran a un grupo de las 10 primeras causas de morbilidad en el ao 2013
Red Salud San Juan de Lurigancho.
A.- INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS SEVERAS (IRAS)
Las Infecciones Respiratorias Agudas "IRAs", son un conjunto de

enfermedades que afectan las vas por donde pasa el aire en el cuerpo humano y
son causadas tanto por virus como por bacterias. Este grupo de enfermedades son
la principal causa de consulta en los servicios de salud y la que causa ms muertes,
especialmente en nias y nios menores de 36 meses y en personas mayores de
60 aos de edad. Las IRAs son ms frecuentes cuando se producen cambios
bruscos en la temperatura y en ambientes muy contaminados.
En el periodo 2007-2010 la proporcin de nios afectados por episodios de

infeccin respiratoria aguda (IRA) a nivel nacional, ha disminuido en 5,7 puntos
porcentuales, al pasar de 24,0 a 18,3 por ciento. La proporcin de IRA observada
en menores de 36 meses y dentro de las dos semanas anteriores a la encuesta, por
rea de residencia, ha disminuido entre la ENDES2007 y la ENDES Continua 2010
en 3,6 puntos porcentuales en el rea urbana (al pasar de 21,6 a18,0 por ciento), y
de 8,6 puntos porcentuales en el rea rural (de 27,3 a 18,7 por ciento).
Por regin natural se aprecia que la regin de la Selva es la que tiene el mayor
porcentaje de IRA en menores de 36 meses de edad (24,4 por ciento), seguida de
116
la regin Costa (18,3 por ciento), siendo la regin Sierra la que tiene el porcentaje
ms bajo (15,6 por ciento).Tambin influye en el nivel de IRAs en menores de 36
meses de edad el nivel de educacin de la madre, a mayor nivel educativo se
observa menor porcentaje de IRA (12,4 por ciento en las nias y nios de madres
con educacin superior y 21,2 por ciento en los que tienen madres con educacin
Primaria o sin nivel educativo).
Grfico N 57 B Per: Proporcin de < 36 meses que las 2 semanas anteriores a la

Encuesta tuvieron IRA segn rea de residencia y regin natural 2007, 2009 y 2010
La Programacin de IRAS Nios < 5 aos a nivel de la RED de Salud San Juan
Lurigancho para el ao 2013 ha disminuido en un 5% en relacin a la programacin
del ao 2012, sin embargo el nmero de casos de IRAS nios < 5 aos atendidos
ha incrementado en el ao 2013 superando inclusive a la programacin establecida,
todas las Microrredes sobrepasaron la programacin 2013, destacando entre ellos
la MR Jos Carlos Maritegui y Piedra Liza.
Grfico N 58 Casos de IRAS Nios < 5 aos RED de Salud SJL 2013
En el caso de IRAS complicadas Nios < 5 aos se observa resultados

similares al anterior indicador, la programacin del ao 2013 ha disminuido en un
117
23%, sin embargo el porcentaje de ejecucin del ao 2013 sobre pasa hasta en 4
veces la programacin estimada para el ao 2013 en todas las Microrredes.
Grfico N 59 Casos de IRAS Complicados Nios < 5 aos RED de Salud SJL
2013
B.- CAVIDAD BUCAL
SITUACION DE SALUD BUCAL EN EL MUNDO

Segn estudios realizados por la OMS refiere que el 90% de la poblacin
mundial padecer alguna enfermedad bucodental a lo largo de su vida; desde
caries, hasta enfermedades periodontales y cncer oral, sin embargo solo el 60%
de la poblacin mundial tiene acceso a servicios de salud bucodental.
Se estima que entre el 60% y el 90% de los nios en edad escolar de todo el
mundo tienen caries, mientras que entre el 5% y el 10% de los gastos en salud
pblica en los pases de altos ingresos estn relacionados con la salud bucal.
El elevado consumo de azcar es el principal factor de riesgo de caries y

diabetes. Casi el 80% de las muertes por diabetes se registran en pases con
ingresos bajos o medios.
El consumo de tabaco es el responsable de casi la mitad de todas las

enfermedades periodontales.
La salud oral tambin tiene un gran impacto en la salud general y en otras

problemticas como la autoestima, la interaccin social y las alteraciones de
funciones cruciales como el habla y el sueo, Las infecciones orales pueden
contribuir como factores de riesgo para muchas enfermedades sistmicas como
cardiopatas, respiratorias, diabetes e inclusive ocasionar complicaciones en el
embarazo.
Hay ms de un milln de dentistas cualificados en todo el mundo que, con los

tratamientos dentales modernos, pueden restaurar casi todas las funciones y la
esttica de una denticin sana. Sin embargo, no se distribuyen por igual por lo que
118
muchas de las regiones ms pobres y necesitadas del mundo cuentan con menos
de un dentista por cada 300.000 personas.
La OMS ha propuesto una metodologa para la recopilacin de datos

epidemiolgicos sobre salud bucal, para ser utilizada por los pases del mundo y
vigilar las enfermedades bucodentales, con estos sistemas de informacin se
pueden observar las tendencias de la morbilidad bucal, los perfiles de riesgo y la
implementacin de los programas de salud orientados a la promocin y prevencin
de las enfermedades bucodentales.
SITUACIN DE SALUD BUCAL EN EL PER
En nuestro pas, la caries dental afecta a aproximadamente el 95% de la

poblacin peruana, mientras que la enfermedad periodontal a casi el 90%, segn
datos estadsticos del Ministerio de Salud refiere que las enfermedades de la
cavidad bucal, glndulas salivales y maxilares ocupa el segundo lugar de las
principales causas de morbilidad 2012 con un 3,075,396 casos que significa 11%,
dichos casos se observa con nfasis en el sexo femenino. (Cuadro N50)
En la Red de Salud San Juan de Lurigancho en los ltimos aos las

enfermedades de la cavidad bucal y glndulas salivales ocupan tambin el segundo
lugar en morbilidades por consulta externa. (Cuadro N 52).
SITUACIN DE SALUD BUCAL EN RED DE SALUD SJL
El Indicador trazador Nacional oficial que se presenta a continuacin, indica

que el total de poblacin por la diferentes etapas de vida incluyendo a gestantes
programadas, fueron atendidos con fisioterapias II en el ao 2013 ha incrementado
en un 28% en comparacin al ao 2012, toda vez que el resultado del ltimo ao es
debido a una adecuada programacin, monitoreo y evaluacin personalizado en
cada EESS y el fortalecimiento de las actividades articuladas en los diferentes
grupos ocupacionales.
La Microrred que sobre sale en la ejecucin de las actividades de fisioterapia II

es la Microrred Jos Carlos Maritegui, sin embargo la Microrred San Fernando
cuenta con menos cobertura en comparacin con el ao 2012.
Grfico N 60 Nios < 11 aos, adolescentes, jvenes, adultos, adultos mayores y

gestantes con fisioterapia RED de Salud SJL 2013
N de Nios de 0 a 11 aos, adolescentes, jovenes, adultos, adultos mayores y gestantes

atendidos con Fisioterapia II X 100
Total de nios de 0 a 11 aos, adolescentes, jovenes, adultos, adultos mayores y gestantes

programados
119
100.0
88.5
90.0
80.0 73.6 71.6
70.2 68.1
66.6 63.4
70.0
60.0 52.5
48.4
50.0 44.0
35.2 2012
40.0
30.0 2013
16.5
20.0
10.0
0.0
MR P.L. MR S. MR MR J. ZUB MR J.C.M. RED SJL
FERN GANIM
C.- OBESIDAD
SITUACIN DE LA OBESIDAD EN EL MUNDO

El sobrepeso y la obesidad son el quinto factor principal de riesgo de defuncin
en el mundo. Cada ao fallecen por lo menos 2,8 millones de personas adultas
como consecuencia del sobrepeso o la obesidad. Adems, el 44% de la carga de
diabetes, el 23% de la carga de cardiopatas isqumicas y entre el 7% y el 41% de
la carga de algunos cnceres son atribuibles al sobrepeso y la obesidad.
La obesidad y el sobrepeso se definen como una acumulacin anormal o

excesiva de grasa que puede ser perjudicial para la salud. Una forma simple de
medir la obesidad es el ndice de masa corporal (IMC), esto es el peso de una
persona en kilogramos dividido por el cuadrado de la talla en metros. Una persona
con un IMC igual o superior a 30 es considerada obesa y con un IMC igual o
superior a 25 es considerada con sobrepeso. El sobrepeso y la obesidad son
factores de riesgo para numerosas enfermedades crnicas, entre las que se
incluyen la diabetes, las enfermedades cardiovasculares y el cncer.
Alguna vez considerados problemas de pases con ingresos altos, la obesidad

y el sobrepeso estn en aumento en los pases con ingresos bajos y medios,
especialmente en las reas urbanas.
El 65% de la poblacin mundial vive en pases donde el sobrepeso y la

obesidad se cobran ms vidas de personas que la insuficiencia ponderal.
SITUACIN DE LA OBESIDAD EN EL PER
Ms del 40 % de la poblacin adulta sufre de sobrepeso u obesidad, segn

alert el presidente de la Sociedad Peruana de Endocrinologa (SPE), El
sedentarismo, el consumo de alimentos ricos en grasa, sal y azcares, pero
pobres en vitaminas, minerales y otros micronutrientes son la principal
causa del sobrepeso y obesidad en nios y adultos. A ello se suma la falta de
actividad fsica y malos hbitos como fumar y beber alcohol en exceso.
El sedentarismo como causa principal de la obesidad, esta evidenciado en los

niveles de Bienes de Consumo en el Hogar, ha incrementado en un porcentaje
120
considerable como es el caso del consumo del Televisor, Refrigeradora,

Computadora y Motocicleta, disminuyendo el uso de bicicletas y radio.
Cuadro N 54 Per: Bienes de Consumo duradero del hogar por rea de

PER: BIENESResidencia,
DE CONSUMOaos DURADERO
2009 y 2012 DEL HOGAR,
POR AREA DE RESIDENCIA, 2009 Y 2012
BIENES DE CONSUMO TOTAL TOTAL AREA DE RESIDENCIA

ESPECFICOS 2009 2012
URBANA RURAL
RADIO 85.4 83.9 84.8 82.1
TELEVISOR 74.8 80.3 94.2 50.4
TELEFONO
28.4 26.4 37.1 3.2
RESIDENCIAL
REFRIGERADOR 38.1 44.2 60.3 9.5
COMPUTADORA 17.8 25.8 36.5 2.3
BICICLETA 22.3 17.6 18 16.7
MOTOCICLETA 6.4 12.8 13.3 11.6

CARRO/ CAMIN 9.7 10.4 13.6 3.7
BOTE CON MOTOR 0.5 0.3 0.2 0.6
NMERO DE HOGARES 26834 27218 18614 8604
Segn el endocrinlogo, el sobrepeso y la obesidad originan el 44% de casos

de diabetes, el 23% de cardiopatas isqumicas y ms del 7% de cncer.
Adems indic que hay un factor individual que hace que algunos organismos
presenten mayor exceso de peso, pese a consumir la misma cantidad de alimentos
que otros.
Las estadsticas que presenta la OMS a nivel de la Regin de las Amricas,

con informacin del 2010, presentan un ranking de pases con respecto al nmero
de personas obesas en su poblacin total entre los 15 y 100 aos.
Y el Per? Nuestro pas ocupa el puesto 14, con un valor de promedio de

27.7% de hombres y mujeres con problemas de obesidad. En Latinoamrica nos
superan pases vecinos como Argentina, Chile, Venezuela, Bolivia y Uruguay.
Considerando el gnero predominante en obesidad, se observa que en casi

todos los pases de la regin americana las mujeres superan a los varones en lo
que respecta al nmero de personas con un ndice mayor a 30kg/m 2 de masa
corporal.
121
Cuadro N 55 Prevalencia de la Obesidad (IMC> 30 kg/m2) en la Regin de las Amricas

a poblaciones mayores de 15 aos
PREVALENCIA % TOTAL
N PAISES
MASCULINO FEMENINO %
1 United States 44.2 48.3 46.25
2 Barbados 22 57.2 39.6
3 Dominica 25.8 52.6 39.2
4 Argentina 37.4 37.8 37.6
5 Trinidad y Tobago 19.1 52.7 35.9
6 Mexico 30.1 41 35.55
7 Chile 24.3 39.1 31.7
8 Venezuela 29.5 33 31.25
9 Bolivia 19.4 40.2 29.8
10 Guatemala 20.5 36.8 28.65
11 Nicaragua 15.9 41.1 28.5
12 Jamaica 7.7 48.3 28
13 Uruguay 25.7 29.8 27.75
14 Peru 17.7 37.7 27.7
15 Cuba 20.1 31.5 25.8
16 Santa Lucia 9.8 41.7 25.75
17 Canada 25.5 25.7 25.6
Repblica
18 11.2 38.7 24.95
Dominicana
19 Costa Rica 17.5 30.5 24
20 Colombia 19.6 26.1 22.85
21 Bahamas 16 29.5 22.75
Saint Kitts and
22 12.8 25.8 19.3
Nevis
23 Antigua y Barbuda 12.4 25.3 18.85
24 Brazil 12.4 24.5 18.45
25 Grenada 11 23.6 17.3
26 Panama 9.9 22.2 16.05
27 San Vincente 9.5 21.6 15.55
28 Belize 9 21 15
29 El Salvador 8.5 20.2 14.35
30 Suriname 8.1 19.6 13.85
31 Paraguay 8 19.6 13.8
32 Guyana 7.9 19.4 13.65
33 Ecuador 7.7 19.1 13.4
34 Honduras 6.2 16.7 11.45
35 Haiti 1.3 21.1 11.2
> 39.%
33 - 39%
26 - 33%
23 - 26%
< 23%
122
ESTADO NUTRICIONAL DE LA RED DE SALUD SJL AO 2013
Segn la Evaluacin Nutricional realizado el ao 2013, se observa que los

Establecimientos que tuvieron mayor nmero de nios evaluados (>5000) fueron:
C.S. La Libertad, C.S. La Huayrona, C.S. Ganimedes, C.S. Huscar XV, C.S. Jaime
Zubieta, C.S. Jos Carlos M. y 10 de Octubre. Asimismo se observa que los
establecimientos que tuvieron menor nmero de nios evaluados a pesar de tener
mayor poblacin fueron P.S. Caja de Agua y C.S. Huscar II. Conocer estas cifras
es importante porque sabremos cuantos nios y nias vienen siendo evaluados
nutricionalmente y por tanto son susceptibles de ser intervenidos para mejorar su
salud y nutricin.
Cuadro N56 Nmero de Nios evaluados nutricionalmente en los EE.SS. de la

Red de Salud SJL
2013
MICRO REDES ESTABLECIMIENTOS Nro. de Crnico
Evaluado N %
C.S. PIEDRA LIZA 3018 218 7.2
P.S. CAJA DE AGUA 1960 83 4.2
C.S. CHACARILLA DE O. 3975 153 3.8
P.S. ASCARRUNZ ALTO 1901 62 3.3
PIEDRA LIZA
C.S. ZARATE 3467 155 4.5
C.S. MANGOMARCA 3192 163 5.1
C.S. CAMPOY 2097 96 4.6
P.S. DANIEL ALCIDEZ C. 2585 121 4.7
C.S. SAN FERNANDO 4200 184 4.4
C.S. SAN HILARION 3187 147 4.6
P.S. SANTA ROSA 3068 111 3.6
SAN FERNANDO C.S. LA LIBERTAD 6298 208 3.3
C.S. LA HUAYRONA 5904 49 0.8
P.S. SANTA FE DE TOT. 2526 124 4.9
P.S. 15 DE ENERO 1779 62 3.5
C.S. GANIMEDES 5229 169 3.2
C.S. HUASCAR II 1639 83 5.1
GANIMEDES C.S. HUASCAR XV 5630 243 4.3
P.S. MEDALLA MILAG. 4805 260 5.4
P.S. AYACUCHO 1495 60 4.0
C.S. JAIME ZUBIETA 7193 265 3.7
C.S. BAYOVAR 3271 167 5.1
C.S.C. SANTA MARIA 4955 245 4.9
JAIME ZUBIETA
P.S. TUPAC AMARU II 2200 92 4.2
P.S. PROYECTOS ESPEC. 2506 104 4.2
P.S. SAGRADA FAMILIA 3595 171 4.8
JOSE CARLOS M. C.S. JOSE CARLOS M. 6482 313 4.8
El Per es un pas cuya situacin alimentaria-nutricional, al igual que otros

pases de la regin, ha ingresado a un proceso de transicin nutricional y de
transicin epidemiolgica; el primero supone grandes cambios en la dieta y un
consiguiente impacto nutricional en la poblacin, tales como el cambio en la
estatura y composicin corporal; y la transicin epidemiolgica describe el
cambio de una situacin de alta prevalencia de enfermedades infecciosas y
desnutricin, a otra de alta prevalencia de enfermedades crnicas y
degenerativas que estn fuertemente asociadas con estilos de vida. As uno de
los principales problemas emergentes lo constituye el sobrepeso y obesidad;
siendo el sobrepeso y obesidad en nios menores de 5 aos en la Red S.J.L.
para el perodo anual del 2013 fue de 10.6% cifra que estadsticamente evidencia
123
un estancamiento en relacin al 2012 lo que sigue constituyendo un problema,

segn se evidencia en los siguientes cuadros:
Cuadro N 57 Proporcin de Sobrepeso /Obesidad en nios menores de 05
aos en la Red de Salud de SJL.
N de Nios < 5 aos con Dx. de Desnutricin Crnica X 100

Total de nios <5 aos con Evaluacin Nutricional
MR PIEDRA MR SAN MR MR JAIME MR JC RED DE

AO
LIZA FERNANDO GANIMEDES ZUBIETA MARIATEGUI SALUD SJL
1030 1137 945 1089 1467 5668

2012
19727 23427 17644 21889 30001 112688
1051 871 871 1044 1601 5438
2013
22195 26597 20281 23720 32817 125610
Grfico N 61 Nios < 5 aos con Sobrepeso/Obesidad

RED de Salud SJL 2013
Fuente: SIEN 2012 y 2013 - NCHS
D.- INFECCIONES DE TRANSMISIN SEXUAL (ITS) - VIH
En la mayora de los pases en desarrollo, las infecciones de transmisin

sexual (ITS) ocupan el segundo lugar entre las causas de enfermedad de las
mujeres en edad reproductiva, despus de aquellas relacionadas con la
maternidad.
son un conjunto de afecciones clnicas infectocontagiosas que se transmiten de

persona a persona por medio del contacto sexual que se produce, casi
exclusivamente, durante las relaciones sexuales, La mayor parte de las
enfermedades de transmisin sexual son causadas por dos tipos de grmenes:
bacterias y virus, pero algunas tambin son causadas por hongos y protozoarios.
124
Cuadro N 58 Tipos de Infecciones de Transmisin Sexual segn

Etiologa
TIPOS DE INFECCIONES DE TRANSMISIN SEXUAL SEGN ETIOLOGA
BACTERIAS VIRUS PARASITOS
GONORREA o Infeccin Gonoccica SIDA (Virus de la Inmunodeficiencia Humana)
HERPES GENITAL (Virus del herpes simple de TRICOMONIASIS VAGINAL

CLAMIDIA (Chlamydia trachomati)
tipo 2) (Trichomonas vaginalis)
SIFILIS (Treponema pallidum) VERRUGA GENITAL (Papilomavirus humanos)
CHANCRO (Haemophilus ducrey ) HEPATITIS (Virus de la hepatitis B ) CANDIDA (Candida albicans

vulvovaginitis en la mujer y
CITOMEGALOVIRUS (inflamacin de diferentes balanopostitis [inflamacin del glande
GRANULOMA INGUINAL (Klebsiella y el prepucio] en el hombre).
rganos, como el cerebro, los ojos y los
granulomatis).
intestinos).
La presencia de ITS no tratadas (tanto las que causan lceras como las que
no) puede llegar a multiplicar por 10 el riesgo de adquisicin y transmisin del VIH.
Por consiguiente, el tratamiento precoz de las ITS es importante para reducir el
riesgo de infeccin por el VIH.
SITUACIN DEL SIDA EN EL MUNDO

Desde su descubrimiento en 1981 la expansin del VIH/SIDA ha sido tan
rpida que en la actualidad se la considera como la principal (ITS). Segn
ONUSIDA, en el mundo existen 39,5 millones de personas que viven con el
VIH/SIDA de las cuales el 45% son mujeres.
El SIDA es una de las principales causas de morbilidad en el mundo y sigue
siendo la primera causa de defuncin en el frica.
El AFRICA subsahariana contina siendo la regin ms afectada en el mundo:
el 64% de las nuevas infecciones (ms de tres millones de personas) ocurren en
este subcontinente.
Sudfrica, Nigeria, India, Kenia, Mozombique, Tanzania, Uganda son los
pases que registran el mayor nmero de habitantes infectados con VIH/SIDA.
125
Cuadro N 59 Situacin del VIH/SIDA en los pases del mundo
SITUACIN DEL SIDA EN LATINOAMERICA

La situacin epidemiolgica actual del VIH/SIDA en LATINOAMERICA nos
muestra: Los pases con ms alta prevalencia Repblica Dominicana, Panam, y el
Salvador. Pases con prevalencia media: Guatemala, Brasil, Colombia, Uruguay,
Argentina, Ecuador y Per.
Pases con prevalencia baja: Chile, Costa Rica, Mxico, Paraguay, Bolivia,
Nicaragua y Cuba.
En Amrica Latina ms de 1,6 millones de personas estn viviendo con el

VIH/SIDA.
Cuadro N 60 Prevalencia y Nmero total de casos de VIH/SIDA en Pases

Latinoamericanos
FUENTE ONUSIDA 2012
126
SITUACION DEL SIDA EN EL PER

El nmero de casos de SIDA en el Per se ha venido incrementando desde el
primer caso en 1983, hasta el 2012 con 1028 casos de SIDA y 2939 casos de VIH.
Hasta Junio del ao 2013 el Nmero de casos de SIDA es de 433 y de VIH 1243.
A nivel nacional el Departamento de LIMA es el que reporta el mayor nmero
de casos de SIDA 200 y 582 casos de VIH, hasta Junio 2013. En cuanto a las vas
de transmisin se aprecia que el 97% es por va sexual, el 2% por va vertical y el
1% por va parenteral. La razn Hombre-Mujer HASTA Junio 2013 es de 3,2.
La distribucin por edad y sexo para los casos de SIDA se observa que el
grupo etario de 25 a 29 aos es el que reporta el mayor nmero de casos 4,623 en
los varones y de 1,358 en las mujeres. Lo cual reafirma lo que se dijo acerca del
SIDA en el PER:
ES UNA ENFERMEDAD CON ROSTRO JOVEN Y CADA VEZ CON MAYORES
RASGOS DE MUJER
Grfico N 62 Casos de SIDA segn ao de diagnstico Per 1993 - 2013 RED de

Salud SJL 2013
SITUACION DEL SIDA RED DE SALUD SJL 2013

En el siguiente cuadro se observa que en el 2013 se ha aumentado la
bsqueda en relacin al ao 2012, incrementando los tamizajes en los varones
jvenes y adultos, tomando estrategias especficas para lograr el involucramiento
de los varones en prevencin del VIH. Siendo la Microrred JCM la que ha
presentado ms casos (2100) y con menor tamizaje se observa la MR. Ganimedes
(758).
Grfico N 63 Varones Tamizados en ITS - RED de Salud SJL 2013
127
En el siguiente cuadro se observa que los casos de ITS se mantienen en la

bsqueda, cumplindose el tratamiento al 100%. Siendo la Microrred JC Maritegui
la que ha presentado ms casos (3925).
Grfico N 64 Casos de ITS - RED de Salud SJL 2013
E.- DORSOPATIAS
El Per es un pas en desarrollo econmico, cuya poblacin econmicamente

activa es parte de esta problemtica. La Dorsalgiase caracteriza generalmente por
dar dolor en la zona central de la espalda, es decir, entre los omplatos y aumenta
al mantener posturas durante un perodo largo de tiempo. A su vez tambin puede
dar sensacin de pesadez o sobrecarga, pudiendo imposibilitar a la persona para
levantar el brazo o poner la mano detrs de la cabeza o espalda. El dolor
generalmente es causado por una combinacin de causas, es muy raro que sea por
slo una sola causa y afecta casi la mitad de la poblacin en la vida la mayor parte
adulta, que participan en cualquier tipo de trabajo y deporte.
Causas:
Exposicin al fro
Causas traumticas, como por ejemplo aplastamientos de vrtebras, hernias

discales o contracturas musculares.
Infecciones.
Enfermedad autoinmune, como la espondilitis anquilosante o la artritis
reumatoide ataca la columna vertebral, en el primer caso, la columna
adquiere una forma de bamb.
Para el Hospital Nacional San Juan de Lurigancho, la Dorsalgia se encuentra

como primera causa de Morbilidad en Consultorio Externo en el ao 2013, con un
3.7% en relacin a las causas de morbilidad, tal como lo evidencia en siguiente
cuadro.
128
Cuadro N 61 Causas de Morbilidad en Consulta Externa - 2013
Para la Red de Salud San Juan de Lurigancho se encuentra como la dcima

causa de morbilidad del ao 2013. Sin embargo dicha causa se acenta en
personas con un tipo de labor administrativo.
F.- TUBERCULOSIS
La Organizacin Mundial de la Salud, estima que aproximadamente un tercio

de la poblacin mundial est infectada por la Tuberculosis, causando la muerte de 2
millones de personas al ao 35 millones morirn debido a la Tuberculosis, si no se
refuerza an ms el control de la enfermedad, la pobreza, la desnutricin, la falta de
servicios bsicos sanitarios, el hacinamiento, la migracin, y las condiciones de vida
insalubres que contribuyen a la expansin de la tuberculosis y su impacto en la
comunidad. En el mundo de hoy mueren ms enfermos por tuberculosis que por
cualquier otra enfermedad, por ello se considera como primera amenaza para la
Salud pblica.
La tuberculosis es la segunda causa mundial de mortalidad, despus del sida,

causada por un agente infeccioso. En el mundo, una de cada 3 personas porta el
bacilo de la tuberculosis. La tuberculosis afecta principalmente a los adultos
jvenes, es decir, en la edad ms productiva, sin embargo todos los grupos de edad
estn en riesgo.
129
El Per tiene el triste privilegio de ocupar el segundo lugar en casos de TBC

en Amrica, solo superado por Hait. De acuerdo con la Organizacin Mundial de la
Salud, hay cerca de 33 mil compatriotas que padecen esta terrible enfermedad, sin
embargo, los centros de salud no se encuentran preparados para atender a estos
pacientes. Y lo que es peor, en algunos casos se convierten en posibles focos de
propagacin del mal.
Per es el segundo pas con ms carga de TB, el 2012 notific 32.145 casos
que representa el 12% de la carga total para las Amricas y el 5to lugar en
incidencia ms alta (106 por 100.000 hab.) despus de Hait, Surinam, Bolivia y
Guyana. En cuanto a la situacin de TB Multirresistente el 2012, Per fue el pas
con ms carga estimada de casos (1.216 casos) y que corresponda al 35% de toda
la Regin, basada en los estudios de vigilancia de la resistencia del pas.
Per, Tuberculosis
Grfico - 2012 2012
N 65 Per Tuberculosis
Colombia Poblacin: 30135,875 hab.
Ecuador
Densidad poblacional: 23 hab. x km2
TUMBES
49.5
LORETO
128.1
Morbilidad de casos de TB: 32,145
PIURA AMAZONAS
32.3
Casos nuevos de TB: 28,217
25.9
LAMBAYEQUECAJAMARCA
53.0
Casos nuevos de TBpFP: 17,870
7.9 SAN MARTIN
LA LIBERTAD
71.3
Casos TB-MDR: 1,216
63.6 Brasil Casos TB-XDR: 84
ANCASH HUANUCO
68.4 51.8
PASCO
UCAYALI
148.0
Quinto lugar en incidencia de TB en
CALLAO
31.3
JUNIN
Amrica, luego de Hait, Surinm, Bolivia y
113.9 LIMA
120.0
54.0 MADRE DE DIOS
154.3
Guyana.
CUSCO
HUANCAVELICA
18.4 46.1 51% de casos de TB, 77% de MDR y 89%
APURIMAC
ICA AYACUCHO
87.4 32.3 19.3 PUNO XDR en Lima y Callao
Bolivia
26.7
TASA DE INCIDENCIA
POR CUARTILES AREQUIPA
Diez regiones priorizadas: Lima, Callao,
DEPARTAMENTOS 56.0
MINSA 2012 MOQUEGUA
80.6
Lima provincias, Loreto, Madre de Dios,
7.9 - 32.3
32.4 - 63.6
TACNA
128.6
Ucayali, Tacna, Ica
63.7 - 87.4
87.5 - 154.3
Ocano
Pacfico
El MINSA expresa la proporcin de casos nuevos de TB en nuestro pas por

regiones, en el ao 2012, el 54% los casos nuevos se encuentran ubicados en
Lima y Callao (Lima Ciudad, Lima Este, Lima Sur, Callao) dicha cifra se debe a
mltiples factores: cambios demogrficos (migraciones internas, urbanizaciones con
hacinamiento), econmicos (desempleo, bajo ingreso per cpita familiar),
adaptacin del microorganismo desarrollando resistencia a los antibiticos
existentes para su control y deterioro global de las intervenciones de salud pblica.
Grfico N 66 Proporcin de Casos nuevos de TB por Regiones de Salud Per - 2012
130
La Direccin de Salud (DISA) IV Lima Este del Ministerio de Salud inform que
en cuatro distritos del Cono Este de Lima, San Juan de Lurigancho es el que
presenta el mayor nmero de pacientes con ese mal por las psimas condiciones
de vida en las que viven, por la pobreza, el hacinamiento y la desnutricin que
cuentan sus pobladores y son factores de riesgo de esta enfermedad que avanza
lentamente y, por descuido o falta de informacin, se hace cada vez ms fuerte y
que los principales focos de contagio estn en los asentamientos humanos, los
cerros o las crceles ya que son lugares con ambientes cerrados en exposicin
prolongada a la bacteria.
Como se observa en la Cuadro N 62, los casos totales de tuberculosis

notificados con proyeccin para el ao 2013 en los 34 EESS son 2376. Los EESS
clasificados como de muy alto riesgo y alto riesgo de transmisin son 20 EESS, la
mayora de dichos establecimientos se encuentran ubicados en la parte suroeste y
norte de nuestra jurisdiccin. Los EESS de mediano riesgo de transmisin (nmero
de casos entre 25 y 49) son 11 EESS. Finalmente los EESS de bajo riesgo de
transmisin (nmero de casos menor a 25 casos) son 3 EESS.
131
Cuadro N 62 Casos de Tuberculosis notificados en Establecimientos de

Tabla 1. Casos de Salud
tuberculosisde San en
notificados Juan
EESS dede Lurigancho
la Red de Salud san Juan deproyectado
Lurigancho proyectado 2013
Casos Casos TBpFP Casos extra- Casos Casos H Casos Casos

N EESS Casos totales
nuevos nuevos pulm. TBp FN resist. TB-MDR TB-XDR
1 CS Piedra Liza 94 83 62 7 18 4 9 0
2 CS Caja de Agua 37 32 19 2 12 1 7 0
3 CS Chacarilla de Otero 82 54 51 11 3 2 1 0
4 CS Azcarrunz Alto 42 32 23 8 8 1 5 0
5 CS Zarate 55 40 32 12 7 1 0 0
6 CS Mangomarca 27 14 12 8 0 0 2 0
7 CS Campoy 60 39 31 8 8 5 0 0
8 CS Daniel AlcidesCarrin 42 15 15 4 0 2 0 0
9 CS San Fernando 68 37 29 7 7 0 2 1
10 CS San Hilarin 48 40 32 2 1 0 2 0
11 CS Santa Rosa 36 23 20 2 0 3 1 0
12 CS La Libertad 82 62 48 2 1 0 1 0
13 CS La Huayrona 86 51 47 1 4 0 1 1
14 CS Santa Fe de Totorita 26 16 15 2 1 1 0 0
15 PS 15 de Enero 20 12 12 2 1 1 1 1
16 CS Ganimedes 104 60 51 19 10 2 2 0
17 CS Huscar II 116 76 58 11 18 11 3 0
18 CS Huscar XV 227 124 105 15 19 8 21 0
19 PS Medalla Milagrosa 94 44 28 8 12 3 2 0
20 PS Ayacucho 38 28 22 6 6 0 2 1
21 CS Jaime Zubieta 175 88 78 28 10 10 6 1
22 CS Bayovar 99 59 50 18 8 2 4 0
23 CS Santa Mara 36 27 19 4 8 2 5 0
24 PS Tpac Amaru 52 31 20 14 11 2 2 0
25 CS Proyectos Especiales 68 34 30 16 4 3 2 0
26 PS Sagrada Familia 75 47 40 11 7 2 3 0
27 CS Jos Carlos Maritegui 90 67 62 10 6 4 1 0
28 CS Cruz de Motupe 100 59 55 15 4 5 2 0
29 CS Montenegro 23 16 16 2 1 2 O 0
30 CS 10 de Octubre 70 34 28 10 4 2 1 0
31 CS Juan pablo II 111 52 42 15 10 4 2 1
32 PS J. C. M. V Etapa 28 10 8 10 2 2 2 0
33 PS Mariscal Cceres 42 24 23 8 2 0 0 0
34 PS Cesar Vallejo 23 19 12 0 6 2 0
Total General 2376 1449 1195 298 219 87 92 6
CLASIFICACIN DE TBC POR RIESGO
> 75 CASOS POR
MUY ALTO RIESGO AO
50 -74 CASOS
ALTO RIESGO POR AO
25 -49 CASOS
MEDIANO RIESGO POR AO
< 25 CASOS POR
BAJO RIESGO AO
En el cuadro N 63 se presentan los valores de los tres principales indicadores

epidemiolgicos que miden la carga de tuberculosis de acuerdo a la poblacin:
Tasa de Morbilidad, Tasa de Incidencia y Tasa de Incidencia de TB pulmonar frotis
positivo. Como se puede apreciar el CS Medalla Milagrosa tiene los valores ms
altos de carga de enfermedad por tuberculosis por 100 mil habitantes, proyectado
para el 2013. A nivel de Microrredes, la MR Ganimedes es la que reporta los
valores ms altos de indicadores epidemiolgicos, en ella con los Establecimientos
Huscar XV y Medalla Milagrosa, seguido por la MR Jaime Zubieta con sus
Establecimientos Jaime Zubieta, Tpac Amaru, la MR Jos Carlos Maritegui con
sus Establecimientos Jos Carlos Maritegui, Juan Pablo II y Cruz de Motupe y
con mediano riesgo pero tambin importante las MR Piedra Liza y San Fernando.
Los establecimientos Mangomarca de la MR Piedra Liza, Ayacucho de la MR
Ganimedes, Santa Mara y Proyectos Especiales de la MR Jaime Zubieta y
Montenegro, 10 de Octubre, Jos Carlos Maritegui V Etapa de la MR Jos Carlos
Maritegui, tienen los valores ms bajos de morbilidad e incidencia de TB.
132
En los ltimos tres aos la incidencia de la TB ha disminuido en la mayora de

los EESS de la Red San Juan de Lurigancho producto de la bsqueda de
Sintomticos Respiratorios dentro y fuera de los Establecimientos de Salud.
Cuadro N 63 Indicadores Epidemiolgicos de la TBC en los EESS de la Red de Salud

San Juan de Lurigancho, 2011 2013**
Tasa de Morbilidad* Tasa de Incidencia* Tasa de Incidencia TPFP*
EESS Proyectado Proyectado Proyectado

2
2011 2012 2011
2013 2012 2013 2011 2012 2013
MR Piedra Liza 164 156 156 149 144 148 100 96 101
CS Piedra Liza 181 133 204 169 133 198 118 96 136
CS Caja Agua 238 221 170 229 193 157 176 124 88
CS Chacarilla de Otero 169 172 144 130 156 121 93 105 109
PS Azcarrunz Alto 134 141 174 116 95 168 60 73 98
CS Zarate 110 102 133 110 102 133 78 76 82
CS Mangomarca 120 88 108 95 88 95 55 54 57
CS Campoy 191 228 170 187 217 141 103 123 112
PS Daniel Alcides Carrin 170 186 113 170 186 113 111 115 89
MR San Fernando 170 153 154 161 145 139 98 99 99
Cs San Fernando 179 136 112 164 123 93 106 89 62
CS La Huayrona 179 157 180 179 147 149 103 84 107
CS San Hilarin 216 202 193 211 202 193 141 158 154
CS La Libertad 147 124 140 133 113 138 81 83 95
PS Santa Fe de Totorita 193 189 191 185 189 180 97 120 124
CS Santa Rosa 122 214 206 122 208 173 77 139 123
PS 15 de Enero 156 130 120 141 122 110 86 92 90
MR Ganimedes 269 247 230 241 233 203 170 163 136
CS Ganimedes 260 204 221 234 196 195 149 140 122
CS Huscar XV 412 382 359 354 359 290 267 265 220
CS Huscar II 261 266 223 231 231 188 167 161 137
PS Medalla Milagrosa 160 175 392 155 175 382 108 111 206
PS Ayacucho 240 105 15 232 105 15 132 60 10
MR Jaime Zubieta 206 189 195 185 164 174 129 114 109
CS Jaime Zubieta 246 243 239 222 219 206 150 167 137
CS Santa Mara 218 161 117 206 135 112 164 79 68
CS Bayovar 232 196 215 208 162 192 140 106 125
PS Proyectos Especiales 118 118 154 90 102 133 65 52 79
PS Tpac Amaru II 257 245 287 231 219 278 125 174 126
PS Sagrada Familia 177 168 165 164 144 147 129 108 103
MR Jos Carlos Maritegui 216 218 191 200 198 167 139 137 118
CS Jos Carlos Maritegui 294 266 213 286 238 202 217 171 163
CS Cruz de Motupe 290 241 241 230 187 192 167 136 143
CS Montenegro 138 179 99 133 173 92 100 119 85
CS 10 de Octubre 131 173 130 131 168 109 70 100 72
CS Juan Pablo II 253 237 256 246 220 221 156 159 137
PS Cesar Vallejo 177 201 179 159 183 167 121 91 107
PS Mariscal Cceres 207 255 216 207 255 200 140 196 142
PS JCM V Etapa 129 153 139 207 153 122 140 100 52
RED DE SALUD SJL 203 191 184 185 175 165 126 121 112
* Por 100 mil habitantes

* *Proyectado.
Estudio de cohorte esquema uno

Segn se observa en la Cuadro N 64, de acuerdo a los reportes de la cohorte
de tratamiento del esquema uno del ao 2012 (tratamiento con drogas de primera
133
lnea) un nmero total de 945, se observa que con respecto al total de los 34 EESS
evaluados, el 88% fueron dados de alta como curados, el 9% como abandono y el
3% corresponden a pacientes fallecidos.
Dentro de los EESS con mayor nmero de casos de TB incluidos al tratamiento

estn en los centros de salud Huscar XV, Jaime Zubieta y Huscar II, y los
Establecimientos con mayores casos de abandono P.S. Montenegro, Huscar XV,
Juan Pablo II, San Fernando, Ayacucho, Cruz de Motupe, Tpac Amaru II que
superan el 12 % de abandonos al esquema uno. Con respecto a los fallecidos, el
mayor porcentaje lo obtuvo los EESS Proyectos Especiales, Tpac Amaru, y el
P.S. 15 de Enero superando el 10% de casos fallecidos.
Con respecto a las transferencias sin confirmar, el mayor porcentaje lo obtuvo

el CS Ganimedes con un 7%, Jaime Zubieta con 5%, Tpac Amaru 6% y el CS
Jos Carlos Maritegui V Etapa con un 8%.
Cuadro N 64 Estudio de cohortes del Esquema Uno de TBC de la Red de Salud

San Juan de Lurigancho 2012
N
Establecimiento Total
Incluidos Curados Fallecidos Abandonos
de salud N % N % N % N %
1 CS Piedra Liza 41 34 83 30 88 1 3 3 9
2 CS Caja Agua 28 26 93 25 96 0 0 1 4
3 CS Chacarilla de Otero 43 34 79 30 88 2 6 2 6
4 P.S. Azcarrunz Alto 22 19 86 19 100 0 0 0 0
5 CS Zarate 29 23 79 23 100 0 0 0 0
6 CS Mangomarca 11 10 91 10 100 0 0 0 0
7 CS Campoy 31 26 84 22 85 1 4 3 12
8 PS Daniel Alcides Carrin 15 15 100 15 100 0 0 0 0
9 Cs San Fernando 38 33 87 26 79 2 6 5 15
10 CS La Huayrona 40 33 83 29 88 1 3 3 9
11 CS San Hilarin 32 27 84 24 89 2 7 1 4
12 CS La Libertad 40 36 90 36 100 0 0 0 0
13 PS Santa Fe de Totorita 12 11 92 10 91 0 0 1 9
14 CS Santa Rosa 17 15 88 15 100 0 0 0 0
15 PS 15 de Enero 10 9 90 8 89 1 11 0 0
16 CS Ganimedes 55 40 73 32 80 2 5 6 15
17 CS Huscar XV 102 76 75 60 79 1 1 15 20
18 CS Huscar II 68 47 69 43 91 1 2 3 6
19 PS Medalla Milagrosa 45 33 73 31 94 0 0 2 6
20 PS Ayacucho 8 7 88 6 86 0 0 1 14
21 CS Jaime Zubieta 88 56 64 49 88 1 2 6 11
22 CS Santa Mara 23 19 83 16 84 1 5 2 11
23 CS Bayovar 40 29 73 26 90 0 0 3 10
24 PS Proyectos Especiales 17 17 100 15 88 2 12 0 0
25 PS Tpac Amaru II 21 17 81 13 76 2 12 2 12
26 PS Sagrada Familia 37 23 62 21 91 1 4 1 4
27 CS Jos Carlos Maritegui 58 46 79 42 91 1 2 3 7
28 C.S.Cruz de Motupe 52 38 73 32 84 1 3 5 13
29 CS 10 de Octubre 37 36 97 30 83 2 6 4 11
30 CS Juan Pablo II 48 44 92 35 80 1 2 8 18
31 PS Cesar Vallejo 10 9 90 8 89 0 0 1 11
32 PS Mariscal Cceres 30 26 87 23 88 1 4 2 8
33 PS JCM V Etapa 15 12 80 8 67 0 0 4 33
34 PS Montenegro 23 19 83 19 100 0 0 0 0
Total General 1186 945 80 831 88 27 3 87 9
134
G.- ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS
Las EDAs constituyen un problema importante de salud pblica en el mundo;

aparte de los costos humanos que son los ms importantes desde el punto de vista
de la salud, las EDAs generan una significativa carga econmica. Dichas
enfermedades afectan a todos los grupos de edad, sin embargo los ms
vulnerables son los menores de 5 aos; representando una causa principal de
mortalidad y morbilidad en la niez en el mundo, disminuyendo su bienestar y
generando una demanda importante a nivel de los servicios de salud. En el mundo,
se producen unos dos mil millones de casos de diarrea cada ao.
En el Per en el 2011 se notificaron alrededor de 1089425 episodios de EDA,

presentando una Incidencia Acumulada de 365.6 x 10000 hab; asimismo se
notificaron 115 defunciones por esta causa. Las EDAs son frecuentemente de
causas infecciosas y de carcter auto limitante, los agentes causales generalmente
se trasmiten por va fecal- oral y adoptan diversas modalidades, dependiendo de los
vehculos y las vas de transmisin. Las EDAs se han convertido en una de las ms
importantes fuentes tempranas de malnutricin y todo lo que esto conlleva, ya que
no solo debilita la salud sino las potencialidades fsicas y cognitivas de la niez que
pueden llegar a ser permanentes. Los casos de EDAs estn relacionados con el
grado de desarrollo socioeconmico de la poblacin siendo condicionantes
importantes el abastecimiento de agua, el saneamiento, la higiene y la educacin.
La programacin de casos de EDAS nios < 5 aos, entre los aos 2012 a
2013 en la RED de Salud San Juan Lurigancho, ha disminuido en un 3%, sin
embargo el porcentaje de casos con EDAS Nios < 5 aos atendidos ha disminuido
en un 49% en relacin al ao 2012, siendo la Microrred Mariategui quien atendi un
mayor porcentaje de EDAS < 5 aos.
Grfico N 67 Casos EDAS en Nios < 5 aos Red de SJL 2013
En el caso de las EDAS con complicaciones en nios <5 aos a nivel de RED
de Salud SJL en los aos 2013 se program un 39% menos a la programacin del
135
ao 2012, siendo la Microrred San Fernando la Microrred que mayor casos de

EDAS complicadas atendi en el 2013, superando casi el 100% a la programacin
estimada.
Grfico N 68 Casos EDAS Complicadas en nios < 5 aos Red de SJL 2013
V. IDENTIFICACIN Y PRIORIZACIN DE LOS PROBLEMAS DE LA RED DE

SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO
La identificacin de los problemas que tiene la RED de Salud San Juan de

Lurigancho est enmarcado en la Resolucin Ministerial N 125-2013-PCM
normatividad que conducen a la Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin
Pblica 2013 2016 estableciendo acciones, indicadores, metas compartidas con
entidades pblicas, privadas, comunidad organizada y sociedades civiles del
distrito.
El diagnostico de los problemas realizados fue dado bajo el enfoque de

procesos, conjunto de actividades que se interrelacionados con recursos (humano,
finanzas, equipos etc.) con el propsito de transformar los elementos de entrada en
elementos de salida con valor agregado para el usuario, para lo cual se presenta el
Mapa de Procesos diseado.
Grfico N 69 Mapa de Procesos
N S
E A
C T
E PROCESO ESTRATGICO METAS DE OBJETIVOS I
S NACIONALES S
I F
D A
A C
D C
PROCESO CLAVES U OPERATIVOS
E I
S
VISION N
D PREVENCIN PROMOCIN RECUPERACIN REHABILITACIN
E N N D
L E
n
L
ON
NION
U U
S S
U PROCESO DE APOYO ADMINISTRATIVO PROBLEMAS
U
(Infraestructura, Equipamiento y Recursos Humanos, Materiales, DEL DISTRITO
A A
R Financieros) R
I I
O O
136
a) Procesos Estratgicos: Son aquellos establecidos por la alta Direccin y

definen cmo opera nuestro sistema y cmo se crea valor para el usuario y para la
entidad.
b) Procesos Claves u Operativos: Son aquellos que estn directamente

ligados a los servicios de salud en las diferentes reas Prevencin, Promocin
Recuperacin y Rehabilitacin que se prestan, orientados al usuario. Como
consecuencia el resultado es percibido directamente por el usuario.
c) Procesos de Apoyo Administrativos: Son los que sirven de soporte a los

procesos claves, sin este proceso no sera posible el funcionamiento del proceso
operativo, ni estratgicos, el proceso de apoyo son determinantes para alcanzar los
objetivos dirigidos a cubrir las necesidades y expectativas de los usuarios.
Utilizando como metodologa la implementacin de talleres de trabajo integrado

por diferentes grupos profesionales y reas funcionales siempre analizando los
problemas en base a la demanda, ms no de la oferta a fin de alcanzar mejores
resultados, cabe mencionar que este anlisis se plante innovadoramente con
enfoque participativo multisectorial, intergubernamental, multidisciplinario,
multiperspectiva y territorial, no solo institucional.
Es necesario, mencionar que problema es un conjunto de hechos o

circunstancias que dificultan la consecucin de un objetivo, se expresa como una
situacin negativa, Un problema no es la ausencia de su solucin, sino un estado
existente negativo, por ejemplo:
Falta de repuestos: Incorrecto

Equipo no funciona: Correcto
La Metodologa para Identificacin, priorizacin de Problemas en cada proceso,

se ha dado en 6 pasos, aplicados en el Mapa de Procesos: Procesos Estratgicos,
Procesos Claves u Operativos y Proceso de Soporte.
Grfico N 70 Seis Pasos para Identificar y Priorizar Problemas
A) PLANTEO DE
LA PROBLEMTICA
B) LLUVIA DE
PROBLEMAS
D) PRIORIZAR LOS
PROBLEMAS
E) AISLAR LOS
PROBLEMAS CON
MAYOR PUNTAJE
F) REDEFIR EL
PROBLEMA A
DEMANDA
137
Primer paso:
En un trabajo grupal o taller el moderador plantea de manera clara, precisa y

concreta la problemtica existente, a fin de motivar la intervencin de los
participantes. El problema se deriva al reconocer que nuestra situacin actual es
discordante a la situacin ideal, Identificar problemas existentes (no los posibles,
ficticios o futuros).
Segundo paso:
El moderador debe lograr la intervencin de todos los participantes,

mediante una lluvia o tormenta de ideas de los problemas existentes en cada
proceso, logrando contar con un listado de problemas. Dicho paso facilita el
surgimiento de nuevas ideas sobre un tema o problema determinado.
Tercer paso:
Como cada participante tiene diferente punto de vista, el listado ser variado
y a veces semejantes, por ello es necesario agrupar los problemas a fines.
Cuarto paso:
A pesar de haber sido agrupado los problemas, es muy difcil poder analizar
todos los problemas, es por ello que se proceder a priorizar los problemas,
implementando 4 criterios de ponderacin, tal como se describe en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 65 Criterios de ponderacin para priorizar Problemas

CRITERIOS DE PONDERACIN
PROBLEMAS)
(A) MAGNITUD VULNERABILIDAD FACTIBILIDAD TRASCENDENCIA CALIFICACIN
(B) (C ) ( D) ( E) ( F)
Es la posibilidad de
Es la frecuencia de solucin en
aparicin de un trminos polticos
problema u Es la y econmicos. Se
Es el impacto que
oportunidad de susceptibilidad de le asignar el valor
tiene en el
mejora. solucin o si su de 1 si su solucin
desempeo del
Se le asignar el solucin es fcil. depende de Es el resultado de
proceso (que tan
valor de 1 si el Se le asignar el factores polticos y la suma de las
grave es?) Se le
problema no es valor de 1 si el econmicos que cuatro columnas
asignar:
frecuente y 5 si el problema es difcil no estn al alcance anteriores
1 Si el problema no
problema aparece de solucionar y 5 si del grupo de
es grave
con mucha es de fcil de trabajo que
5 Si es muy grave
frecuencia. solucionar. identific el
problema y de 5 si
no depende de
estos factores.
Quinto paso:
Aplicados la calificacin a todos los problemas se procedi a aislar los tres

problemas con mayor puntaje a fin de ser analizados.
138
Sexto paso:
A fin de obtener mejores soluciones y resultados de los problemas, se

procedi a redefinir el problema de oferta a la demanda.
El siguiente cuadro muestra la participacin activa de diferentes representantes

de entidades pblicas, privadas, ONGs, entidades religiosas, Red de Salud SJL y
Comunidad de nuestro distrito, organizados en 6 grupos de trabajo con el objetivo
de plantear la problemtica en salud con enfoque a procesos, enlistndose 16
problemas de salud, en el caso de los problemas del proceso claves u operativo se
tom en cuenta la informacin del ASIS y la evaluacin de las enfermedades
realizado en el taller de priorizacin efectuado el da 19 de Noviembre del ao
2013 en el Auditorio del C.S. Piedra Liza, el listado de 7 daos en salud.
Cuadro N 66 Distribucin de los Equipos de Trabajo del Taller de Planificacin

DISTRIBUCIN DE GRUPOS
Estratgica Institucional 2013
TALLER: "PLANIFICACIN ESTRATGICA"
N GRUPO N 1 N GRUPO N 3 N GRUPO N 5
1 SR. JUAN ESPINOZA COMUNIDAD 1 SR. FLORENCIO QUINTOS COMUNIDAD 1 MARIA GUZMAN LUIS APROSA
2 SRTA. GLADYS MUOZ TORIBIO MUNICIPALIDAD 2 SRA. JULIA AYAMAMANI VILLANUEVA COMUNIDAD 2 DR. MAURO REYES ACUA HOSPITAL SJL
3 EDITH QUISPE ARTEGA HOSPITAL SJL 3 LIC. CSAR ALMINIO CAPILLO CHAVEZ UGEL N 5 3 MED. RENAN AGREDA ALEGRIA DISA IV LIMA ESTE
4 LIC. SEGUNDO JUVENCIO PEREZ OJEDA UGEL N 5 4 SRA. GABY MUNDACA MORI ONGs 4 LIC. KETTY LAURA BALTAZAR UGEL N 5
5 LITA MALDONADO RAMOS ONGs 5 SR. JORGE MENDOZA CASTRO ES SALUD 5 DRA. EDITH MARTINEZ C. RED SALUD SJL
6 LIC. CRISTINA REYES TORIBIO ES SALUD 6 LIC. JOSEFINA POMACHAGUA PAUCAR RED SALUD SJL 6 Med. Tomasa Maruja Moreno Izaguirre. RED SALUD SJL
7 DR. SALOMN AGUILAR MESAS RED SALUD SJL 7 LIC. BRISEIDA LISBEL HERRERA ERAS RED SALUD SJL 7 Lic. Ana Fashe Salas RED SALUD SJL
8 LIC. MARTHA CECILIA CHVEZ QUISPE RED SALUD SJL 8 DRA. MARIA VELIZ SILVA HOSPITAL SJL 8 Ing. Dina Len Ramirez RED SALUD SJL
9 ADM. SELENA HUARAC LOPEZ RED SALUD SJL 9 SR. EDDY SALGADO LPEZ RED SALUD SJL
10 ADM. REN CARLOS SOLANO FIGUEROA RED SALUD SJL 10 MED. WILFREDO ZAPATA BENITES RED SALUD SJL
N GRUPO N 2 N GRUPO N 4 N GRUPO N 6

1 SR. HORONATO TITO COMUNIDAD 1 SRA. MILAGROS CIPRIANO PEREZ COMUNIDAD 1 SRA. JAKELINE ROJAS COMUNIDAD
2 DR. ALBERTO MONTENEGRO F MUNICIPALIDAD 2 ING. REINALDO PENAS ARVALO ES SALUD 2 LIC. JAVIER PEA BABILONIA HOSPITAL SJL
3 LIC. GISELLA BARBAGALATTA ELIAS ONGs 3 ADM. PERCY HINOJOSA COTRINA PARROQUIA 3 LIC. KAREN SANCHEZ TEVES MUNICIPALIDAD
4 DRA. YVONNE CHVEZ PINO ES SALUD 4 SR. LEON USCA LIPA COMUNIDAD 4 DRA. JENNY KARITA CONDORI SISOL
5 LIC. LUIS CESPEDES BALLONA PARROQUIA 5 DR. GERMN RODRIGUEZ HOSPITAL SJL 5 DR. JOSE CHAVARRIA ARRASCUE ES SALUD
6 DRA. ALICIA BUSSO ESCURRA RED SALUD SJL 6 LIC. MARLENE ROJAS PEA RED SALUD SJL 6 DRA. JANET MANTA ANGELES RED SALUD SJL
7 LIC. IRIS CORALI SOLIS TAIPE RED SALUD SJL 7 GRACIELA CALERO BALAVER ADPROSA 7 LIC. EDWIN VILCA ROSALINO HOSPITAL SJL
8 DR. TENA AGUILAR LUIS HOSPITAL SJL 8 ODONT. ERIKA VRONICA ALVAREZ HUARI RED SALUD SJL 8 CPC. Rosa Yisel Hidalgo Flores RED SALUD SJL
9 DR. JUAN ZELAYA VELARDE RED SALUD SJL 9 MED. MARIA LAU MENDOZA RED SALUD SJL 9 LIC. MARIA ESTHER SANCHEZ MINAYA RED SALUD SJL
10 ODONT. MARIA ELENA VELASQUEZ SALINAS RED SALUD SJL 10 DR. OSCAR MORI LINARES RED SALUD SJL
De los 15 problemas identificados bajo los criterios de ponderacin se prioriz

6 problemas de salud institucional, son aquellos con ms alta calificacin: 1
problema de proceso estratgico, 3 problemas de proceso clave y 2 problemas de
soporte administrativo.
139
IDENTIFICACION
Cuadro N Y PRIORIZACION
67 Identificacin DE PROBLEMAS
y Priorizacin BAJO ELBajo
de Problemas ENFOQUE DE PROCESOS
el Enfoque de Procesos
MAGNITUD VULNERABILIDAD FACTIBILIDAD TRASCENDENCIA
Solucin
PROBLEMAS DEL PROCESO ESTRATGICO Frecuencia Susceptibilidad 1= Fact. Polticos, Gravedad CALIFICACIN
1= Infrecuente 1= Difcil Econmicos 1= Simple
5= Muy frecuente 5= Fcil 5= No Fact. Polticos y 5= Muy Grave
Econmicos
1 INADECUADO ACCESO DE LA POBLACION A LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA RED DE SALUD SJL 38 27 28 40 133
2 DEBIL EJERCICIO DE LA CIUDADANIA PARA LA TOMA DE DECISIONES 38 32 36 36 142
3 LIMITADA ARTICULACION Y EJECUCION DE PLANES INTERSECTORIALES E INTERINSTITUCIONAL 47 32 25 39 143
4 DEBIL CONOCIMIENTO Y COMUNICACIN DE LA GESTION POR PROCESOS A NIVEL INSTITUCIONAL 37 36 36 33 142
PROBLEMAS DE PROCESO CLAVE MAGNITUD VULNERABILIDAD FACTIBILIDAD TRASCENDENCIA
PERSISTENCIA DE ELEVADA INCIDENCIA DE TUBERCULOSIS CON INCREMENTO DE LA

5
TUBERCULOSIS RESISTENTE
30 18 22 30 100
AUMENTO DE LA PREVALENCIA DE LA MALNUTRICIN (SOBREPESO Y DESNUTRICIN) Y

6
ANEMIA CON MAYOR FRECUENCIA EN NIOS MENORES DE 5 AOS
24 13 17 21 75
7 IRA 23 19 22 10 74
8 ENFERMEDADES CARDIVASCULARES 14 14 16 16 60
9 VIH - SIDA 16 13 12 19 60
10 INCREMENTO DE LA PREVALENCIA DE LOS EMBARAZOS EN ADOLESCENTES 26 21 20 28 95
11 VIOLENCIA FAMILIAR 24 10 16 15 65
PROBLEMAS PROCESO DE SOPORTE ADMNISTRATIVO. MAGNITUD VULNERABILIDAD FACTIBILIDAD TRASCENDENCIA
DEBIL GESTIN DE INFRAESTRUCTURA,EQUIPAMIENTO Y SUMINISTROS DE LA RED DE SALUD

12 SAN JUAN DE LURIGANCHO 47 22 30 43 142
INADECUADA E INSUFICIENTE EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SUMINISTROS
13 DEBIL FUNCIONAMIENTO DE AREA ADMINISTRATIVA DE LAS MICRORREDES DE SALUD. 50 28 26 37 141
LIMITADA AUTOMATIZACION DE SISTEMAS DE GESTION ADMINISTRATIVA EN LOS PROCESOS

14 41 30 30 36 137
OPERATIVOS.
15 PERFILES OCUPACIONALES NO ACORDES A LA NECESIDAD DE LA INSTITUCION 43 33 34 35 145
Una vez identificados y priorizados nuestros problemas se proceden a realizar

el anlisis respectivo.
A fin de validar los problemas priorizados, se convoca a todos los participantes

a una reunin de trabajo, a fin de dar sustento y validacin de los problemas
priorizados, considerando los criterios de ponderacin los responsables de cada
problema expone la razn de la calificacin asignada a cada problema.
VI. ANALISIS DE LOS PROBLEMAS PRIORIZADOS
Para realizar el anlisis de los problemas priorizados se plante diferentes tipos

herramientas de anlisis: rbol de Causas y Efectos, Determinantes de la Salud
(Modelo Lalonde), y para determinar los Objetivos Estratgicos, Estrategias,
Indicadores y Actividades se utiliz el FODA de las Causas priorizadas.
Para la implementacin de dichas herramientas se cont con la participacin de

diferentes representantes de entidades de nuestra institucin.
140
Grfico N 71 Metodologas de Anlisis
ARBOL
CAUSA - EFECTOS ARBOL
MEDIOS - FINES
3 EFECTOS FINES
1
OBJETIVOS
PROBLEMAS ESTRATEGICOS
2 CAUSAS MEDIOS
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS:
SITUACION ACTUAL SITUACION DESEADA
NO CAPACITADO CAPACITADO
Efectos para identificar los efectos o repercusiones encadenadas del problema

central, se formula la siguiente pregunta: Si el problema no se solucionar, que
consecuencias tendra? Las respuestas a esta pregunta debe verse reflejada de
una lluvia de ideas, similar a la que se realiza para definir las causas del
problema, producto de la cual es la identificacin de los efectos del problema en
una lista sin orden de prioridad.
Efectos directos de primer nivel (consecuencias inmediatas del problema

principal) Efectos indirectos de niveles mayores (consecuencias de otros efectos
del problema). Igualmente, se debe describir un efecto final, relacionndolo con el
nivel de satisfaccin de las necesidades humanas y/o el desarrollo de sus
capacidades, es decir, con un incremento del bienestar de la sociedad.
Causas Las causas, son las que le dan origen al problema que hemos
identificado y se ubican en la parte de abajo del problema, con el fin de facilitar su
comprensin.
a) Causas Directas son las que inciden directamente en el problema
analizando al hacer la pregunta: Por qu existe el problema? Es importante, evitar
utilizar la palabra: falta, ausencia, deficiencia o carencia, toda vez que la solucin
141
ser ms inmediata y precisa al proporcionar dicha carencia, por lo tanto no sera

materia de un anlisis exhaustivo.
b) Causas Indirectas son las que a su vez, se buscan las causas de las
causas, construyendo un rbol que tiene como tronco al problema central, como
ramas a los efectos del problema y como races a las causas del problema. Las
causas facilitar el establecimiento de las acciones necesarias para abordar dichos
problemas.
Para determinar las causas directas o principales de los 6 problemas

priorizados, se realiz un anlisis bajo el enfoque de Determinantes de la Salud
(Modelo Lalonde), el mismo que explica cul es la forma tradicional de ver la salud
enfocada en la parte asistencial y recuperativa, dicho modelo se fundamenta que la
salud descansa en 4 campos que se interrelacionan entre s, promueve un cambio
de enfoque en la salud, establece el anlisis en 4 campos de la salud:
Biologa humana: herencia gentica (genes, herencia familiar), sistemas

internos complejos: (aparatos y sistemas), maduracin y envejecimiento
(apoptosis, envejecimiento celular).
Ambiente: fsico-biolgico (aire, agua, etc), psicolgico (entorno familiar, de
pareja, trabajo), social (organizaciones, sociedad, etc.)
Estilos de Vida: Actividad fsica (ejercicio), patrones de consumo (dieta,
consumo de agua), riesgos ocupacionales y participacin laboral (lugar de
trabajo, ocupacin).
Organizacin de Servicios de Salud: Prevencin (vacunas), cura-restaura
(tratamiento, personal de salud, centros especializados) rehabilita (prtesis,
equipos etc).
Grfico N Modelo
72 Modelo de Lalonde
de Lalonde y Laframboise
y Laframboise
FU NCIONAMIENTO DEL
SISTEMA
IN TERNOS COMPLEJOS
H ERENCIA
PR OCESO DE
BIOLOGIA HUMANA GEN ETICA
MADUREZ Y
EN VEJECIMIENTO
SOC IAL R EHABILITACION
PSICOLOGICO SALUD - ENFERMEDAD

AMBIENTE OR GANIZACION R ECUPERATIVA
EN LA POBLACION D E SERVICIOS
FISICO PR EVENTIVA
R IESGO
R IESGO DEL ESTILOS DE VIDA OC U PACIONAL
OC IO O R IEGOS AUTOFORMADOS
PATRONES DE CONSUMO
Basado en ese enfoque a continuacin se presenta el anlisis de los 6

problemas priorizados:
142
PROBLEMA N 1- PROCESO ESTRATGICO: LIMITADA ARTICULACIN Y EJECUCIN DE PLANES INTERSECTORIALES, INTERINSTITUCIONAL Y CIUDADANA.
BIOLOGIA HUMANA ESTILO DE VIDA
RIESGO DEL OCIO

Ejercicio de una gestin segmentada
Persistencia del recurso humano de ejercer una planificacin tradicional.
Resistencia al cumplimiento de lineamientos de polticas nacionales
RIESGO OCUPACIONAL
PROCESO DE MADUREZ Y ENVEJECIMIENTO
Multifuncionalidad
Personal adulto y adulto mayor tienen menor participacin en procesos innovadores.
Conflictos laborales (huelgas)
Temor a negligencias que demanden de responsabilidad administrativa
Hacinamiento laboral
Inadecuada aplicacin de normas de bioseguridad
MEDIO AMBIENTE SOCIAL ORGANIZACIN DE SERVICIOS
Intereses polticos propios de cada entidad.

SOCIAL Desconocimiento de normas tcnicas legales.
Dbil desarrollo de una cultura participativa y consensuada Dbil transparencia de la gestin en las entidades pblicas.
Dbil ejercicio de los valores establecidos por cada entidad Desconocimiento de las funciones y atribuciones de las entidades.
Dbil proceso de conduccin en la gestin pblica. Limitado presupuesto para la ejecucin de talleres de trabajo intersectorial e institucional.
Limitada participacin de otros actores en las reuniones tcnicas de socializacin, Limitada seleccin de personal para desarrollar procesos de planificacin y presupuesto en las
programacin y evaluacin del PEI y POA. entidades.
PSICOLOGICO Cambio de polticas de gestin por constante designacin de funcionarios en entidades pblicas.
Inadecuado clima laboral
Desarticulacin entre planeamiento y presupuesto.
Inestabilidad laboral
Escasa gestin de actividades intersectoriales e institucionales
Dbil identificacin y compromiso institucional por parte del servidor pblico
Herramientas desactualizadas para la formulacin de planes.
FISICO
Dbil orientacin a la gestin por resultado
Inadecuada infraestructura laboral, que limita el trabajo articulado.
Dbil monitoreo y evaluacin de la ejecucin de los planes de salud.
Equipamiento obsoleto e insuficiente para el desarrollo de los diferentes procesos.
Escasa participacin de los miembros de una organizacin para intervenir en la formulacin de
planes
Limitada articulacin del sistema de planes locales, regionales y nacionales.
143
Una vez realizado el anlisis bajo el enfoque de determinantes, se extraen las

causas principales para desarrollar la metodologa de Anlisis FODA, con la
finalidad de formular las Estrategias y Actividades.
Cuadro N 41
listado de las CAUSAS
PROBLEMA DEL PROCESO ESTRATEGICO: LIMITADA ARTICULACIN Y EJECUCIN DE

PLANES INTERSECTORIALES, INTERINSTITUCIONAL Y CIUDADANA.
PERSISTENCIA DEL RECURSO HUMANO DE EJERCER UNA PLANIFICACIN

1
TRADICIONAL.
TEMOR A NEGLIGENCIAS QUE DEMANDEN DE RESPONSABILIDAD
2
ADMINISTRATIVA
3 LIMITADA PARTICIPACIN DE OTROS ACTORES EN LAS REUNIONES TECNICAS

DE SOCIALIZACIN, PROGRAMACIN Y EVALUACIN.
4
DEBIL IDENTIFICACION Y COMPROMISO INSTITUCIONAL.
INADECUADA INFRAESTRUCTURA LABORAL, QUE LIMITA EL TRABAJO
5
ARTICULADO.
6
INTERESES POLITICOS PROPIOS DE CADA ENTIDAD.
7 ESCASA GESTIN DE ACTIVIDADES INTERSECTORIALES E INTITUCIONALES
8
HERRAMIENTAS DESACTUALIZADAS PARA LA FORMULACIN DE PLANES.
9
DEBIL MONITOREO Y EVALUACION DE LA EJECUCIN DE LOS PLANES DE SALUD.
LIMITADA ARTICULACION DEL SISTEMA DE PLANES LOCALES,REGIONALES Y
10
NACIONALES.
144
FORMULACIN DE ESTRATEGIAS: PROBLEMA I LIMITADA ARTICULACIN Y EJECUCIN DE PLANES INTERSECTORIALES, INTERINSTITUCIONAL Y CIUDADANA.
CAUSA 1: INTERESES POLITICOS PROPIOS DE CADA ENTIDAD CAUSA 2: ESCASA GESTIN DE ACTIVIDADES INTERSECTORIALES E INTITUCIONALES
LISTA DE FORTALEZAS LISTA DE DEBILIDADES LISTA DE FORTALEZAS LISTA DE DEBILIDADES
Nuestra entidad viene articulando sus Escasa capacitacin al La Red de Salud San Juan de Dbil unificacin del sistema de
lineamientos de poltica a los personal tcnico en temas Lurigancho, se encuentra ubicado Planificacin en las Unidades Orgnicas.
lineamientos de poltica del Gobierno de Gestin Pblica, bajo la gobernabilidad de una sola Dbil conocimiento y compromiso para el
en Salud-Plan Bicentenario Gobernanza y Municipalidad Distrital. desarrollo de los procesos que se
Existe disponibilidad de los Directivos de participacin ciudadana La Red de Salud integra y participa desarrollan en la RED de Salud SJL.
la Red de Salud para realizar pactos, Escases de procesos de de un Pacto de la Salud con Dbil conocimiento de la normatividad
ANALISIS INTERNO
acuerdos polticos locales para acciones dilogo y concertacin entidades pblicas y privadas de referida a la modernizacin de la gestin
ANALISIS INTERNO
de coordinacin intersectorial, con participacin SJL pblica y la Reforma de salud por parte de
interinstitucional y privados. ciudadana para generar La Red de Salud integra un Comit los servidores pblicos y funcionarios.
Se cuenta con una adecuada polticas de salud Alto a la TB, conformado por Incertidumbre en la aplicacin de algunas
comunicacin y coordinacin con Escasa socializacin de los entidades Pblicas y Privadas. normas de la Reforma en Salud. I
EsSalud, UGEL 05, Hospital SJL, Penal objetivos de la poltica de Se proyecta la elaboracin de un
para unificar acciones de poltica de Reforma de Salud ASIS con un enfoque intersectorial
gobierno e informacin en forma Dbil identificacin del y Interinstitucional.
conjunta. personal con los objetivos Se cuenta con el apoyo de la Alta
Se cuenta con recursos humanos poltico gubernamentales. direccin.
competentes en el sistema de La Red de Salud SJL cuenta con un
planificacin equipo tcnico de Planificacin.
ANALISIS EXTERNO ESTRATEGIAS ANALISIS EXTERNO ESTRATEGIAS
LISTA DE OPORTUNIDADES FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi) LISTA DE OPORTUNIDADES FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi)
Se cuenta con el Pacto de la Salud del Distrito para el desarrollo Decreto Legislativo N 1161 que regula la
de acciones de salud en el Distrito de San Juan de Lurigancho organizacin del MINSA y el trabajo
como espacio de concertacin poltica. articulado con entidades intra y extra
Polticas de inclusin social y articulacin de acciones de salud sectorial.
entre Ministerios y Entidades con la Red de Salud en la Decreto Legislativo N 1166 que establece la
jurisdiccin conformacin y funcionamiento de la REDES
Poltica de Modernizacin de la Gestin del Estado que Integrada de Atencin Primaria de Salud.
Impulsa con lineamientos para todas la entidades del Sector Las entidades pblicas y privadas del distrito
Publico. Fortalecer el Sistema de Seguimiento, de SJL, conoce las necesidades sociales de Socializar y liderar las nuevas
Asistencia Tcnica de ESAN a los Planes y polticas estratgicas Monitoreo y Evaluacin de los poblacin del Distrito SJL. polticas de Modernizacin de la
con proyeccin a la demanda ciudadano compromisos asumidos en el Pacto de Las entidades pblicas y privadas se Gestin Publica en Salud. en la Red
Existen Decretos Legislativos de la Reforma de Salud que Salud, que permitan obtener lecciones encuentra sensibilizadas y dispuestas a de Salud SJL, Entidades Pblicas y
Socializar y liderar las
aprendidas de los xitos y debilidades a realizar acciones de salud en conjunto. Privadas con la participacin activa Fortalecer los Sistemas de Planificacin en
empodera al Ministerio de Salud como ente rector de la Salud, nuevas polticas de
fin de establecer mejores prcticas para Centro Nacional de Planeamiento del MINSA, DISA IV LE y CEPLAN las Unidades orgnicas y rganos
con funciones especficas y compartidas con los tres niveles rectora MINSA e
de gobierno (Nacional, Regional y Local), as como articulacin un nuevo ciclo de Gestin. Estratgico (CEPLAN). Fortalecer el grado de desconcentrados de la Red de Salud SJL, a
integracin de acciones de
de acciones de salud con EsSalud y Sanidad de Fuerzas Asegurar la transparencia, la Direccin de Salud IV Lima Este conocimiento de la ciudadana de fin de garantizar la mejora y calidad de la
atencin en Salud con las atencin.
participacin la vigilancia y la la organizacin y los procesos que
Armadas y Policiales. Entidades Pblicas y * Ministerio de Salud.
colaboracin de la Ciudadana en las desempean la Red de Salud SJL,
LISTA DE AMENAZAS Privadas. LISTA DE AMENAZAS para establecer alianzas
polticas pblicas y en la opinin sobre
Desarticulacin de polticas de salud en prestacin de servicios la calidad de los servicios pblicos de Estratgicas de Salud innovadoras
pblicos y privados. salud y desempeo de las entidades * Rechazo al cumplimiento de la normatividad y factibles.
Resistencia de algunas entidades( SISOL-Municipalidad de pblicas. de la Reforma de Salud, por parte de los
Lima) ante la Reforma de Salud servidores pblicos por un desempear una
Existencia de Grupos organizados con actitudes contrarias a las gestin pblica tradicional.
polticas de gobierno. (Colegio Profesionales, Federaciones de * Inters polticos propios de cada entidad.
Profesionales de la Salud y otros gremios.). * Escasa asistencia tcnica por parte del ente
Dbil empoderamiento de la poblacin para la vigilancia de las rector de planificacin (CEPLAN)
polticas de salud y de la calidad de servicios de salud, defensa * Dbil asistencia tcnica de DISA IV LE
del derecho a la salud.
145
PROBLEMA N 2 PROCESO CLAVE: ELEVADA INCIDENCIA DE TBC SENSIBLES Y RESISTENTES

BIOLOGIA HUMANA ESTILOS DE VIDA MEDIO AMBIENTE SOCIAL
SISTEMAS INTERNOS MADURACION Y
HERENCIA GENETICA RIESGO DEL OCIO PATRONES DE CONSUMO RIESGO OCUPACIONAL FISICO-BIOLOGICO PSICOLOGICO SOCIAL
COMPLEJOS ENVEJECIMIENTO
1.Predisposicin Disminucin por 1. Extremos de 1. Escaso 1. Inadecuada 1. Dbil e inadecuada educacin en salud Factores Fsico: 1.- Violencia: 1.- Organizacin:
gentica al Sistema la vida: nios y cumplimiento de prctica en en Colegios, centros laborales, 1.- maltrato fsico, Desconocimiento de la
desarrollo de TBC Inmunolgico: adultos Polticas pblicas alimentacin y poblacin en general sobre promocin Infraestructura verbal, magnitud del problema de la
(Grupos familiares 1. Lesiones mayores. nacionales , nutricin de la salud y prevencin de la fsica inadecuada emocional al TB y poco inters como
afectados con la fibrticas Lactantes y regionales y 2. Falta e tuberculosis. (poca ventilacin interior de las enfermedad de la salud
enfermedad). pulmonares preescolares con locales para inadecuada 2. Poblacin trabajadora, estudiantes y e iluminacin) familias y en el pblica por autoridades,
2.Estudios en 2 Malnutricin primo infeccin o ocupar espacios informacin en la asistente en centros sociales ocupan de: trabajo trae organizaciones, sociedad civil
gemelos Desnutricin, complejo de ocio por la poblacin general ambientes fsicos inadecuados Viviendas, como y poblacin en general.
homocigotos Sobrepeso y primario poblacin general sobre nutricin (hacinados sin ventilacin e instituciones consecuencia la . Pobreza y extrema pobreza.
3.Presencia del gen Anemia Adultos 2. Prcticas de adecuada por iluminacin) educativas, depresin, baja . Alta migracin.
BCG que produce 3. Diabetes mayores estilos de vida no diferentes medios 3. Situacin laboral (horarios entre 10 y centros autoestima. . Desempleo.
protena asociada 4. Reseccin (envejecimiento saludables en la comunicacin 12 horas sin descanso y sin consumir laborales, 2.- Entorno . Falta de sensibilizacin a la
a la resistencia gastro de Sistemas poblacin general 3. Patrones alimentos adecuados etc.), condicin sociales, familiar comunidad para bsqueda de
natural del intestinales. internos) (discotecas, culturales en laboral y bajo nivel remunerativo. establecimientos disfuncional SR. y seguimiento de los
macrfago. 5. Embarazo y 2. Apoptosis. cabinas de relacin al 4. Inadecuada educacin sanitaria en la de salud, penales 3.- Exclusin y mismos.
4.Polimorfismo puerperio internet, casinos) consumo de poblacin en general sobre promocin y centros de discriminacin 2.- Sociedad:
gentico de 6. Tratamiento 3. Escaso alimentos (bajo y prevencin de TB. rehabilitacin. - Alto ndice de abandonos
interfern Gamma prolongados con cumplimiento de contenido 5. Escasa cultura de ventilar e iluminar Presencia de al tratamiento
( en estudio) corticoides e las normas de nutricional, los espacios fsicos en lugares con centros de antituberculoso (Exclusin y
5.Polimorfismo inmunosupresor promocin de falitismo, hbitos, concentracin de personas. rehabilitacin discriminacin, efecto de los
gentico de factor es estilos de vida creencias, 6. Poblacin en riesgo ocupacional informales medicamentos, ignorancia,
de necrosis 7. Enfermedades saludable. costumbres y (personal de salud, trabajadores de hacinados y sin depresin, baja autoestima,
tumoral alfa (en malignas del 4. Desconocimient cultura, mitos, transporte pblico, trabajadores de control sanitario, vergenza, temores, creencias
estudio) sistema linftico o de los religin, familiares, fbricas, de centros de rehabilitacin, Zonas de alta religiosas y populares,
6. Polimorfismo de y neoplasias. beneficios de la naturismo, trabajadores penitenciarios) comercializacin prejuicios, tener carga
la sntesis de 8. Infeccin por actividad fsica: Inequidad de 7. Escaso control de infecciones en y consumo de familiar, temor a perder el
eicosanoides: el VIH/SIDA danza, caminata, gnero, comida instituciones pblicas y privadas drogas y alcohol trabajo).
leucotrienos gen deporte, chatarra, etc). (fbricas, empresas) y transporte y transporte - Falta de participacin de
LTA4H gimnasia, taich 4. Escaso monitoreo pblico. pblico autoridades en el diseo de
a los comedores, 8. Estrs en la poblacin en general en polticas locales.
WAWASI y vaso ascenso: En Nios, adolescentes y - Venta de medicamentos
leche por parte de adultos incrementa en los ltimos de TB sin receta mdica.
la municipalidad, aos de estudios.
MINSA, KALI Horarios de estudio no permiten
WARMA. almorzar a una hora exacta.
Presin labora.
Adultos y adultos mayores con
dependencia econmica.
146
PROBLEMA N 2 PROCESO CLAVE: ELEVADA INCIDENCIA DE TBC SENSIBLES Y RESISTENTES
SISTEMA DE SALUD
PROMOCIN:
TRATAMIENTO:
PREVENCIN: DIAGNOSTICO:
1. Dbil liderazgo del equipo de salud. REHABILITACIN:
A.- MEDICAMENTOS:
2. Dbil articulacin de trabajo con 1. Falta de difusin de medidas 1. Diagnstico tardo de la enfermedad
organizaciones sociales preventivas de contagio. (Proteccin 2. Baja cobertura de vacunacin (BCG, 1. Desconocimiento del
Dficit, desabastecimiento e inadecuado
3. Inadecuada organizacin de las actividades respiratoria, ventilacin e poblacin migrante sin vacuna) personal de salud sobre las
almacenamiento.
planificadas responsable de PROMSA iluminacin de ambientes cerrados, 3. Baja cobertura de vacunacin (BCG, indicaciones al alta de los
Existencia de tratamiento no adecuado.
4. Responsable de PROMSA priorizando otras identificacin de SR). poblacin migrante sin vacuna) pacientes.
Tratamiento no uniforme con calidad en
actividades. 2. Ineficiente aplicacin de medidas de 4. Laboratorio 2. Escaso e ineficiente
los establecimientos de salud
5. Difusin escasa e inadecuada por parte del bioseguridad. 5. Falta de equipamiento e insumos del seguimiento post alta de
Inicio de tratamiento tardo.
rea de comunicacin. 3. Inadecuada adherencia al servicio de laboratorio. (solicitud, frascos, los pacientes MDR
6. Escaso e ineficaz material de difusin (IEC),y tratamiento. alcohol acido, fucsina, Lminas), cultivo, (migracin de pacientes).
B.- RECURSOS HUMANOS:
material logstico. 4. Baja cobertura de vacunacin (BCG, Pruebas rpidas). 3. Escasa atencin integral e
7. Escasas actividades promocionales integrales poblacin migrante sin vacuna) 6. Demora en la entrega de resultados. (Bk, integrada.
Multifuncionalidad del personal en los
e integradas. 5. Baja cobertura quimioprofilaxis, dbil P.S convencional y GRIESS). 4. Dbil planificacin,
establecimientos.
8. Insuficiente programacin, ejecucin y estudio y evaluacin de contactos 7. Falta de universalizar la pruebas de programacin, ejecucin,
Personal de salud poco sensibilizado.
evaluacin (retroalimentacin) de actividades por equipo de salud, sensibilidad para el diagnstico de TB- monitoreo y evaluacin de
Insuficiente recursos humanos para
IEC en TB. multidisciplinario: mdico, MDR. la estrategia.
manejo de TB: Mdicos neumlogos,
Escasas capacitaciones sobre temas de enfermera, asistenta social y otros. 8. Desabastecimiento de insumo para DX
psiquiatras, infecto logos, enfermeras,
tuberculosis incluyendo la norma tcnica ESN 6. Inadecuada organizacin y (PPD, RX), conocimiento para evaluacin y
asistentas sociales, nutricionistas, Tec.
PCT. formalizacin de funciones en el seguimiento de contactos.
Mdicos y Tec. Laboratorio etc.
9. Escasa motivacin en el desarrollo de las equipo de TB. 9. Insuficiente insumo de pruebas para
Costo de anlisis complementarios
actividades por el personal de salud. 7. Falta de difusin y sensibilizacin a diagnosticar enfermedades con morbilidad
elevados.
10.Rotacin en periodos cortos del personal Instituciones privadas ( clnicas , (pruebas rpidas de VIH, diabetes mellitus)
Irregularidad al tratamiento de TB
capacitado (PROMSA, estrategia). boticas , farmacias ) sobre la 10.Dbil Control de Calidad de laboratorios.
Incremento de caso de TB resistente.
11.Personal de salud no sensibilizado para educar situacin de la tuberculosis ene l 11.Infraestructura fsica:
Dbil e inoportuno manejo de las RAFAS
(Desconocimiento de la enfermedad y distrito 12.Inadecuada o inexistente infraestructura
Presencia de casos en TB y TBMDR en
alimentacin adecuada) y difundir en 8. Poca informacin, y sensibilizacin al (consultorios fsicos, laboratorio, servicio
penales.
tuberculosis a la poblacin, incluyendo a las paciente (completar tratamiento, de administracin de medicamentos y
Incremento de casos de abandonos.
organizaciones sociales. seguimiento post alta). unida recolectora de muestra)
Escasa y pobre control de calidad de la
12.Dbil Informacin situacional de la
informacin de TB.
tuberculosis en el mbito jurisdiccional.
147
Cuadro N 42
listado de CAUSAS
PROBLEMA DE PROCESO CLAVE: PERSISTENCIA DE ELEVADA INCIDENCIA DE
TUBERCULOSIS CON INCREMENTO DE LA TUBERCULOSIS RESISTENTE.
LACTANTES Y PREESCOLARES CON PRIMO INFECCIN O COMPLEJO PRIMARIO

1
ESCASO CONTROL DE INFECCIONES EN INSTITUCIONES PBLICAS, PRIVADAS,
2 FAMILIA, COMUNIDAD Y ENTORNO.
DESCONOCIMIENTO Y DESINTERS DE LA MAGNITUD DEL PROBLEMA DE LA TB

COMO ENFERMEDAD DE LA SALUD PBLICA POR AUTORIDADES,
3
ORGANIZACIONES, SOCIEDAD CIVIL Y POBLACIN EN GENERAL
DIAGNSTICO TARDO DE LA ENFERMEDAD

4
PREDISPOSICIN GENTICA AL DESARROLLO DE TBC (GRUPOS FAMILIARES
5 AFECTADOS CON LA ENFERMEDAD).
DISMINUCIN POR SISTEMA INMUNOLGICO

6
PRCTICAS DE ESTILOS DE VIDA NO SALUDABLES EN LA POBLACIN GENERAL
7 (DISCOTECAS, CABINAS DE INTERNET, CASINOS)
FALTA E INADECUADA INFORMACIN EN LA POBLACIN GENERAL SOBRE

8 NUTRICIN ADECUADA POR DIFERENTES MEDIOS COMUNICACIN.
FALTA DE DIFUSIN DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE CONTAGIO. (PROTECCIN

RESPIRATORIA, VENTILACIN E ILUMINACIN DE AMBIENTES CERRADOS,
9
IDENTIFICACIN DE SR).
148
FORMULACIN DE ESTRATEGIAS: PROBLEMA II ELEVADA INCIDENCIA DE TUBERCULOSIS SENSIBLE Y RESISTENTES
CAUSA 1: ESCASO CONTROL DE INFECCIONES EN INSTITUCIONES PBLICAS, PRIVADAS, FAMILIA, COMUNIDAD Y ENTORNO CAUSA 2: DETECCIN Y DIAGNSTICO TARDO DE LA ENFERMEDAD
1. Falta de disponibilidad de un plan de
control de infeccin (PCI) para TBC en los
1.-Existe NT 104-MINSA/DGSP-v.01 "Norma
EESS. 1.Equipo multidiciplinario bsico
Tcnica de Salud para la Atencin Integral de las 1. Dbil compromiso en la
2. No se cuenta con un plan de control de para atencin
ANALISIS INTERNA
ANALISIS INTERNA
personas afectadas por Tuberculosis aprobada con captacin de sintomtico
infeccin para instituciones privadas y 2. Se cuenta con 4 intervenciones
R.M. N 715-2013/MINSA respiratorio en los servicios de
pblicas, familia. extramurales anuales
2.- Servicio diferenciado para la Atencin Integral salud de los EESS
3. Dbil aplicacin de normas de 3. Se cuenta con la directiva de
de Salud. 2. Multiplicidad de funciones del
bioseguridad por el personal de salud en los guardias comunitarias
3.-Responsables de salud ocupacional en equipo bsico de TBC
EESS 4. Pruebas rpidas de sensibilidad
instituciones publicas 3. Dbil captacin del sintomtico
4. Dbil aplicacin del sistema de control 5. TBC como prioridad sanitaria en
4.-Existencia de la sectorizacin de la jurisdiccin respiratorio en actividades
gerencial en ESN PCT y su retroalimentacin el distrito.
de SJL extramurales o comunitarias.
articulado a nivel intersectorial e 6. Presencia de laboratorios locales
5.- Implementacin de familias saludables en TBC.
interinstitucional en la jurisdiccin.
ANALISIS EXTERNO ESTRATEGAS ANALISIS EXTERNO ESTRATEGIAS

LISTA DE
LISTA DE OPORTUNIDADES FO (MAXI-MAXI) DO (MINI-MAXI) FO (MAXI-MAXI) DO (MINI-MAXI)
OPORTUNIDADES
Fortalecer las actividades de control y Fortalecer el proceso de evaluacin de las
promocin de la salud relacionados a la TBC, con actividades de TB que se viene realizando
la comunidad, entidades pblicas y privadas de en el comit de alto a la TB.
1. Comit alto a la TB Comit alto a la
nuestra jurisdiccin. Difusin e implementacin del PCI por Fortalecer las actividades de deteccin y diagnstico de casos de TBC
2. Medios de comunicacin tuberculosis
Fortalecer la Cooperacin de la Municipalidad de parte de la red a las entidades privadas. en la comunidad y en las entidades pblicas y privadas de nuestra
masiva local Prestadores privados
SJL a travs de la difusin escrita y radial de la Articular con la UGEL el plan de control de jurisdiccin.
3. Apoyo de la Municipalidad , de salud
TBC infecciones en TB y capacitacin Contar con prestadores de salud como aliados estratgicos
UGEL, Instituciones Hospital san juan de
Participacin de los agentes comunitarios en la permanente de medidas de bioseguridad Incluir en el plan de trabajo del hospital actividades de trabajo de
4. Educativas tcnicas y Lurigancho
implementacin de la familia saludable. en TBC. ADPROSA.
superiores privados y pblicos. ADPROSA
Mejorar la retroalimentacin de los logros Garantizar el abastecimiento adecuado de
obtenidos con el programa de familia saludable insumos de bioseguridad (respirador N
en TBC en los EESS. 95).
LISTA DE AMENAZAS FA (MAXI-MINI) DA (MINI-MINI) LISTA DE AMENAZAS FA (MAXI-MINI) DA (MINI-MINI)
1. Viviendas multifamiliares con
hacinamiento e infraestructura
inadecuada
2. Existencia de transporte pblico Articular acciones para el mejoramiento de las viviendas con Gobierno Local y Ministerio de
urbano sin las condiciones Vivienda.
Articular trabajo con instituciones pblicas y privadas travs
mnimas de proteccin de salud Difusin a travs de charlas educativas a las empresas de transporte humano sobre medidas Clnicas privadas
de los prestadores privados de la zona sensibilizar a la
3. Existencia de centros de preventivas de TBC. Cultura de la
poblacin.
rehabilitacin informales Establecer que cada EESS cuente con un padrn de centros de rehabilitacin de su jurisdiccin y poblacin
4. Presencia de 2 centros notificarlo a la red SJL.
penitenciarios
5. Centros comerciales, mercados,
supermercados, discotecas,
cabinas de internet, fabricas, etc.
149
PROBLEMA N 3 PROCESO CLAVE: AUMENTO DE LA PREVALENCIA DE LA MALNUTRICIN (SOBREPESO Y DESNUTRICIN) Y ANEMIA CON
MAYOR FRECUENCIA DE NIOS MENORES DE 5 AOS)
BIOLOGIA HUMANA MEDIO AMBIENTE

FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA INTERNO
COMPLEJOS PSICOLOGICO SOCIAL
* Malnutricin de las madres gestantes * Temores * Prejuicios alimentarios, Inadecuadas Costumbres, y creencias
HERENCIA GENETICA FISICO
* Nacimiento de nios con bajo peso * Inadecuada interaccin alimentarias de la poblacin.
* Programacin * Hacinamiento, y
PROCESO DE MADUREZ Y * Macroscpico y baja reserva de Fe al nacer. madre-nio (Stress en la * Poco Acceso a la adquisicin de alimentos.
Metablica pobreza, viviendas con
ENVEJECIMIENTO * Incremento de necesidades de nutrientes (Hierro) madre que da de lactar) * Baja Disponibilidad de alimentos Nutritivos.
(Predisposicin a infraestructura
*Aumento de en la madre gestante, purpera y nios. * Alguna * Baja Autoestima de la * Ausencia de informacin adecuada en temas de alimentacin.
Enfermedades No inadecuada.
requerimientos conforme patologa relacionada a mala absorcin. madre. * Limitada participacin de las organizaciones de la sociedad en
Transmisibles) * Inadecuado acceso a
avanza la edad. * Periodos de Crecimiento rpido. * Comportamientos promocin y difusin de la alimentacin y nutricin saludable.
* Predisposicin de servicios bsicos de
* Absorcin de hierro inadecuada (Zonas de Riesgo) alimentarios inadecuados * Desconocimiento sobre tema de Alimentacin.
talla baja de padres. salud (agua y desage)
*Susceptibilidad para adquirir enfermedades del nio. * Nivel socioeconmico bajo.
infecciosas propias de niez (Parasitosis, IRAS, EDAS * Violencia Familiar. * Familia poco sensibilizada en tema de Salud.- Nutricin.
etc.).
ESTILOS DE VIDA SERVICIOS DE SALUD
RECUPERATIVA
Suplementacin de Fe inoportuna e inadecuada en nios y * Inadecuado y/ o
gestantes del equipo multidisciplinario. Ausencia del Flujo de
Personal no capacitado para la consejera y evaluacin atencin del manejo
PROMOCION/PREVENCION nutricional. (Antropometra). recuperativo de Anemia
PATRONES DE CONSUMO
* Baja ejecucin de Problema de Sobrepeso no enfocado en el POA. por el equipo
* Inadecuadas prcticas de
actividades de promocin y * Baja cobertura de protegidos en el Atencin integral en el nio multidisciplinario
alimentacin y Nutricin.
prevencin intra y y gestante, (Profesional Medico)
* Consumo de alimentos con
extramural (sesiones * Insuficiente nmero de profesionales (nutricionistas), para * Captacin, Diagnstico
escaso bajo contenido
RIESGO DEL OCIO demostrativas y asistencia tcnica y manejo de casos. y tratamiento tardo en
nutritivo.
* Madres con horarios RIESGO OCUPACIONAL educativas), con prioridad a * Escasa Normatividad que regulen el ejercicio de actividades de Malnutricin y Anemia.
* Tendencia a la
laborales inapropiados * Madres con horarios laborales inapropiados para el familias en alto riesgo promocin y prevencin en nutricin * Tratamientos
incorporacin de leches
para el cuidado del cuidado del nio y la gestante. * Falta de involucramiento * Baja cobertura de nios controlados inadecuados.(dosis)
artificiales en menores de 6
nio y la gestante. * Falta de sensibilizacin del personal de salud en de los agentes Baja proyeccin extramural para seguimiento integral. Dbil y/o ausencia de
meses y no continuidad de
* Inasistencia a los la difusin de los mensajes de alimentacin y comunitarios en la * Asegurar el Abastecimiento oportuno del Sulfato Ferroso. * Seguimiento de casos
la lactancia materna.
controles prenatales y nutricin saludable. vigilancia nutricional a * Dbil intervencin preventiva en la Parasitosis. de (anemia y
* Inadecuado inicio y
CRED. Ausencia de la madre en las prcticas de zonas de riesgo. * Equipos antropomtricos (tallmetro, infantmetro, balanzas) desnutricin)
continuacin de
* Limitada Actividad alimentacin del nio menor de 5 aos. * Inadecuado en malas condiciones. diagnosticados en los
alimentacin
fsica. Stress laboral de la madre. abastecimiento de * Ausencia y/o Infraestructura inadecuada, para el servicio de EE.SS.
complementaria inadecuada.
Sedentarismo materiales educativos y Nutricin. * Dbil registro de casos
* Preferencia masiva de
logsticos de Nutricin a los * Ausencia y/o Infraestructura inadecuada, para realizar las de anemia tratados y
consumo de comida rpida y
EE.SS. actividades de Nutricin. recuperados.
alimentos productos con alto
* Falta de involucramiento * Falta de Sensibilizacin para realizar las actividades de * Deficientes personal de
contenido grasas saturadas y
por parte del Equipo de Nutricin del equipo multidisciplinario. salud e insumos para
azucares.
PROMSA * Deficientes personal de salud e insumos para exmenes de exmenes de Hb, que es
Hb.(lancetas y capilares). el apoyo al Dx de anemia
* reas de laboratorio no implementadas en todos los EE.SS. captadas y recuperadas.
* Escaza Poblacin en el AUS. (lancetas y capilares).
150
Cuadro N 43
LISTADO DE CAUSAS DIRECTAS
PROBLEMA N 3 - PROCESO CLAVE: AUMENTO DE LA PREVALENCIA DE LA

MALNUTRICIN (SOBREPESO Y DESNUTRICIN) Y ANEMIA CON MAYOR
FRECUENCIA EN NIOS MENORES DE 5 AOS.
BAJA EJECUCIN DE ACTIVIDADES DE PROMOCIN Y PREVENCIN INTRA Y

1
EXTRAMURAL, DE MENSAJES CLAVES DE ALIMENTACIN MATERNO INFANTIL.
ESCASA NORMATIVIDAD QUE REGULEN EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES DE

2
PROMOCIN Y PREVENCIN EN NUTRICIN
3 DEFICIENTE SUPLEMENTACIN PREVENTIVA CON HIERRO MENORES DE 3 AOS.
4 NIVEL SOCIOECONMICO BAJO
DBIL CAPACITACIN EN SUPLEMENTACIN PREVENTIVA Y PROMOCIN DE

5
MENSAJES CLAVES DE ALIMENTACIN MATERNO INFANTIL.
151
FORMULACIN DE ESTRATEGIAS: PROBLEMA III AUMENTO DE LA PREVALENCIA DE LA MALNUTRICIN (SOBREPESO Y DESNUTRICIN)
Y ANEMIA CON MAYOR FRECUENCIA EN NIOS MENORES DE 5 AOS
CAUSA 1: BAJA EJECUCIN DE ACTIVIDADES DE PROMOCIN Y PREVENCIN INTRA Y EXTRAMURAL, DE MENSAJES CLAVES CAUSA 2: FALTA DE SENSIBILIZACIN Y COMPROMISO DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO PARA REALIZAR LAS
DE ALIMENTACIN MATERNO INFANTIL ACTIVIDADES DE NUTRICIN
Se realiz la adquisicin de
Ambientes inadecuados para el
equipos antropomtricos Se realizan reuniones tcnicas y
desarrollo de las actividades
(Balanzas y Tallmetros) por el capacitaciones para reforzar temas Falta de compromiso del personal de
educativas en los establecimientos
proyecto de atencin integral a en atencin integral del nio. salud para el trabajo articulado
de salud (sesiones educativas y
todos los establecimientos. Priorizacin de la problemtica de preventivo promocional de nutricin.
ANALISIS INTERNO
ANALISIS INTERNO
demostrativas para la comunidad).
Se realiz la adquisicin de Kit de malnutricin y anemia en el POA Dbil liderazgo sobre la problemtica
Recarga laboral y multiplicidad de
Sesiones Demostrativas en institucional. de malnutricin y anemia en los
funciones.
preparacin de alimentos Se cuentan con herramientas establecimientos de salud.
Monitoreo inadecuado de las
Se cuenta con material educativo informticas para obtener datos Manejo parcial de aplicativo del
actividades extramurales.
(rota folios, gigantografas, exclusivos del tema de Sistema de informacin del Estado
Ausencia de material audiovisual de
dpticos) en temas de malnutricin y anemia. Nutricional (SIEN).
difusin masiva.
alimentacin materno infantil Se cuenta con personal de salud Solo el 50% de establecimientos de
Ausencia de agentes comunitarios
Capacitacin peridica en temas con experiencia en atencin salud cuenta con profesional
capacitados en temas de nutricin.
de nutricin. primaria en salud en los nutricionista.
Inadecuado manejo del flujo de
Se cuenta con el equipo bsico de establecimientos.
Atencin Integral.
salud.
LISTA DE OPORTUNIDADES FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi) LISTA DE OPORTUNIDADES FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi)
Existen instituciones
pblicas y privadas que
Existen instituciones pblicas y privadas tienen como objetivos la
que tienen poblacin cautiva (I.E., disminucin de la
programas sociales, ONG, etc.). malnutricin y anemia. Firma de alianzas estratgicas con
Convenio con universidades e institutos Se tiene contacto directo las diversas entidades pblicas y
Gestionar con las instituciones
para su ejecucin de sus prcticas pre con la Municipalidad del privadas para logro del objetivo
Garantizar la Firma de un pblicas y privadas la
profesionales. general.
Convenio con las diversas implementacin de espacios Distrito de S.J.L., por el Garantizar el cumplimiento de las
Se cuenta con Promotoras de Salud programa de PANTBC Evaluaciones trimestrales de
entidades Pblicas, Privadas, destinados al desarrollo de las actividades preventivas
Existencia de normas que promueven el Poltica de gobierno de indicadores de malnutricin y
Organizaciones Civiles del Distrito actividades educativas. promocionales en los EE.SS.
anemia dentro del POA, realizadas
trabajo articulado con las instituciones. SJL para el logro del Objetivo Destinar recurso humano para la apoyo a Programas Gestionar la contratacin de
Sociales en los Planes por el medico jefe del
General. ejecucin de las actividades Profesional Nutricionista para la
Nacionales establecimiento.
Implementar la difusin en red - preventivo promocional. ejecucin de diversas actividades
Capacitaciones constantes sobre la
LISTA DE AMENAZAS pgina Web Institucional - de Elaborar herramientas de LISTA DE AMENAZAS nutricionales en todos los EE.SS.
adecuada aplicacin y uso de las
Difusin de Mensajes inadecuados mensajes audiovisuales en temas monitoreo de actividades No existe una coordinacin No desplazamiento del personal
herramientas de informacin para
atreves de medios de comunicacin de nutricin. extramurales. permanente con las capacitado y sensibilizado en temas
seguimiento y monitoreo.
masiva. Fortalecer el trabajo articulado de instituciones pblicas y de nutricin.
Organizar reuniones con las
El Distrito de S.J.L. tiene una poblacin promocin en Nutricin con las privadas sobre aspectos instituciones pblicas y privadas de
muy variada geogrficamente y Organizaciones Comunales. nutricionales en la forma peridica para el abordaje
econmicamente. jurisdiccin. del tema de malnutricin y anemia.
Duplicidad en la ejecucin de actividades, Dbil articulacin de
por parte de otras instituciones, sin informacin sobre
conocimiento del establecimiento, la intervenciones realizadas
micro red o red de salud en la jurisdiccin
152
PROBLEMA N 4 PROCESO CLAVE: INCREMENTO DE LA PREVALENCIA DE EMBARAZO EN ADOLESCENTE
MEDIO AMBIENTE
BIOLOGIA HUMANA
SOCIAL
Pobreza
Violencia Social
Drogadiccin, desempleo.
Mensajes inadecuados que inducen al ejercicio poco
responsable de la sexualidad a travs de medios de
FUNCIONAMIENTO DEL comunicacin, familia disfuncional, bajo nivel de instruccin
PROCESO DE PSICOLOGICO FISICO
SISTEMA INTERNO (fracaso, desercin escolar)
MADUREZ Y
COMPLEJOS Presin de grupo transmisin intergeneracional y cultural.
ENVEJECIMIENTO Control Emocional Inadecuado
Ausencia de valores y proyectos de vida.
Inestabilidad Emocional.
Pandillaje
Baja Autoestima y Escazas
Menarquia Temprana
Desarrollo Sexual Instituciones Educativas que en Educacin Bsica no brindan
Habilidades para la Vida.
Temprana condiciones para el desarrollo de una educacin sexual Hacinamiento
integral con calidad.
Incremento de la violencia sexual.
Inicio temprano de relaciones sexuales.
Inadecuado trato de la sexualidad en familia
Violencia y soporte emocional inadecuado, limitadas redes de
proteccin social y familiar.
ESTILOS DE VIDA SERVICIOS DE SALUD
RECUPERACIN
PROMOCIN/PREVENCIN
Recursos humanos insuficientes para la atencin
RIESGO DEL OCIO Promocin de la salud con otras prioridades. integral de Salud a los adolescentes.
PATRONES DE CONSUMO Limitado acceso a informacin, consejera y anticoncepcin. No se cuenta en los establecimientos de Salud con
Inadecuado uso del Ausencia de programas educativos dirigidos a padres de pares adolescentes capacitados en temas relaciones a
tiempo libre. Uso indebido de internet Mensajes inadecuados de los familia sobre el tema de sexualidad. su etapa como ITS, SSR, Salud Mental.
Escasos espacios medios de comunicacin Programa de capacitacin permanente al personal Servicios diferenciados que no cumplen con los
fsicos de Pornografa, presencia de juegos erticos (fiestas profesional en un marco de capacitacin en temas de salud criterios y estndares de evaluacin ptimos segn
recreacin. semforo y ruleta sexual). sexual reproductiva con nfasis en AIS. normatividad.
Falta de oportunidades del adolescente de acceder a Ausencia de consultorios exclusivos y servicios
actividades preventivas promocionales y actividades diferenciados y amigables para la atencin integral del
socioculturales. adolescente.
No trato diferenciado en los servicios de admisin
153
Cuadro N 44

PROBLEMA N 4 - PROCESO CLAVE: INCREMENTADO DE LA PREVALENCIA DE EMBARAZO EN
ADOLESCENTE
1 INICIO TEMPRANO DE LAS RELACIONES SEXUALES.
2 INADECUADA EDUCACIN SEXUAL EN LA FAMILIA, ENTORNO Y COMUNIDAD
3 DESERCIN ESCOLAR
4 VIOLENCIA SEXUAL
5 INADECUADO USO DEL TIEMPO LIBRE
6 LIMITADO ACCESO A INFORMACIN CONSEJERA Y ANTICONCEPCIN
7 TRABAJO DESARTICULADO INTRA E INTER INSTITUCIONAL.
154
FORMULACIN DE ESTRATEGIAS: PROBLEMA IV INCREMENTO DE LA PREVALENCIA DE EMBARAZO EN ADOLESCENTE
CAUSA 1: LIMITADO ACCESO A INFORMACIN CONSEJERIA Y ANTICONCEPCIN CAUSA 2: TRABAJO DESARTICULADO ENTRA E INTER INSTITUCIONAL
Personal comprometido con el trabajo en Trabajo desarticulado entre el Personal comprometido en la Multifuncionalidad del personal
ANALISIS INTERNO
ANALISIS INTERNO
la etapa de vida adolescente sector salud y educacin. problemtica del adolescente Dbil involucramiento de las microrredes para el
Se encuentra dentro del PPR la sub Insuficiente material educativo La jurisdiccin de la Red de trabajo intersectorial
finalidad la intervencin con familias Limitado tiempo del personal salud corresponde a un nico No existencia de acuerdo de partes inter
fuertes de salud para realizar las distrito institucional a la problemtica del adolescente
intervenciones No existencia de una mesa para abordar la
problemtica del adolescente
No existencia de un centro de desarrollo juvenil en
el distrito de SJL.
LISTA DE OPORTUNIDADES FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi) LISTA DE OPORTUNIDADES FO (Maxi-Maxi DO (Mini-Maxi)
Establecer alianzas estratgicas multisectoriales

Elaboracin de proyecto de inversin de un centro de
Implementar un Programa de Presupuesto por resultados desarrollo juvenil
Educacin Sexual Integral con incluye intervencin del Desarrollo de campaas de sensibilizacin pblica en
calidad para la educacin bsica municipio en salud torno a salud sexual y reproductiva del adolescente con
Convenio Macro MINSA-Educacin regular con la UGEL participacin juvenil
Existencia de organizaciones no
La educacin sexual integral est Coordinacin con rea de Elaboracin de proyecto de inversin de un centro de
gubernamentales que Sensibilizar al gobierno local
incluida como meta dentro del plan comunicaciones para el diseo, desarrollo juvenil
intervienen en la problemtica para la ejecucin de proyectos
multisectorial de prevencin del elaboracin y produccin de del adolescente. Desarrollo de campaas de sensibilizacin pblica en
embarazo en adolescente 2021 de intervencin en salud para
materiales educativos. Regular el contenido de los torno a salud sexual y reproductiva del adolescente con
Diseo, elaboracin de jornadas de capacitacin el desarrollo del adolescente
Normas tcnicas sustentan la Formar equipo de atencin mensajes a travs de los medios participacin juvenil
para personal de salud en la problemtica del Conformacin de Mesa de
atencin del adolescentes multidisciplinario para la etapa de de comunicacin con la emisin Implementacin de espacios de debate entre decisores,
adolescente, anticoncepcin y normas legales. trabajo multisectorial que
vida adolescente adolescentes y jvenes sobre salud sexual y reproductiva
Contribuir a fortalecer un entorno familiar, de normatividad en coordinacin articule el trabajo de la
Regular el contenido de los con el gobierno local. y prevencin de embarazo en adolescentes.
escolar y comunitario favorable para el desarrollo problemtica del adolescente
mensajes a travs de los medios Espacios de recreacin y buen uso del tiempo libre para el
integral del adolescente Sensibilizar al gobierno local
de comunicacin con la emisin desarrollo integral de las y los adolescentes, fomentando
Acceso a servicios de atencin integral a los y las para la ejecucin de proyectos
de normatividad en coordinacin el empoderamiento y la participacin activa del
adolescentes con nfasis en salud sexual y de intervencin en salud para
con el gobierno local. adolescente y joven.
reproductiva. el desarrollo del adolescente
Elaboracin de material Desarrollo de campaas de sensibilizacin pblica en
Elaboracin de ordenanza
educativo sobre educacin torno a salud sexual y reproductiva del adolescente con
municipal que regule el acceso
sexual dirigido a padres de participacin juvenil
de adolescentes a lugares no
LISTA DE AMENAZAS familia. LISTA DE AMENAZAS adecuados Implementacin de espacios de debate entre decisores,
Presencia de informacin inadecuada Incorporacin de la educacin adolescentes y jvenes sobre salud sexual y reproductiva
y distorsionada a travs de los sexual integral en las y prevencin de embarazo en adolescentes.
medios de comunicacin. instituciones educativas y Espacios de recreacin y buen uso del tiempo libre para el
Gobierno local no prioriza
Desinformacin de los padres de religiosas a travs de un trabajo desarrollo integral de las y los adolescentes, fomentando
coordinado. problemtica del adolescente el empoderamiento y la participacin activa del
familia de la importancia de la
Dbil regulacin del municipio adolescente y joven
educacin sexual en los adolescentes
del acceso de los adolescentes a
Docentes que no le dan la debida
lugares no adecuados para su
importancia al tema de la educacin
edad
sexual
La concepcin religiosa no da
apertura a la educacin sexual
155
PROBLEMA N 5 - DEBIL GESTIN DE INFRAESTRUCCTURA, EQUIPAMIENTO Y SUMINISTROS DE LA RED DE SALUD SAN JUAN DE
LURIGANCHO
BIOLOGIA HUMANA ESTILO DE VIDA AMBIENTE ORGANIZACIN DE SERVICIOS

PREVENTIVA
RIESGO DEL OCIO Escasos recursos humanos calificados
Disminucin de la produccin del trabajo: Dbil planificacin del mejoramiento de la infraestructura, y reposicin
Predisposicin a conflictos de equipamiento
HERENCIA GENETICA Dbil hbito de lectura Limitados presupuestos para la ejecucin del plan anual de
SOCIAL
Inadecuado uso del tiempo mantenimiento preventivo.
Dbil implementacin de actividades
Inadecuada asignacin de funciones Limitado saneamiento fsico legal de establecimientos.
recreativas y culturales.
Dbil rendimiento laboral Demora en el logro de objetivos institucionales. Deficientes planes de mantenimiento de infraestructura y
Dbil implementacin de polticas de
enfermedades hereditarias tales Mediocridad evitando la Auto realizacin personal. equipamiento.
valores corporativos.
como la diabetes, disfuncin Desmotivacin del personal. Deficiente programacin, distribucin y control de suministros de
Funcionarios y servidores con dbil
tiroidea hipertensin, Conformismo insumos.
liderazgo.
disfunciones mentales Resistencia al cambio Continas renuncias de personal calificado en contrataciones.
Resistencia al cumplimiento de normas Inadecuada seleccin en la contratacin del personal.
Falta de solidaridad Cambio de poltica de gestin por rotacin de funcionarios
Personal con sobrecarga laboral
Desarticulacin entre presupuesto, ODI, economa y Microrredes.
PROCESO DE MADUREZ Y RECUPERATIVA

ENVEJECIMIENTO Dbil competencia tcnica en algunos equipos de trabajo.
Enfermedades degenerativas Clima medianamente saludable
PSICOLOGICO
como la perdida la memoria, PATRONES DE CONSUMO Limitada polticas de estmulo e incentivo de acuerdo al merito
Inadecuada relaciones interpersonales
artrosis, reumatismo, prdida Consumo de alimentos ricos en carbohidratos. Ausencia de implementacin de herramientas para mejorar la gestin
Dbil poltica de estmulos y
progresiva de la visin, lumbalgia, Consumo de alimentos a deshora. administrativa.
reconocimientos
alzheimer, parkinson. Almorzar y/o desayunar en la oficina Limitados presupuestos para la ejecucin del plan anual de
Clima laboral conflictivo.
Depresin Desayunar en horario laboral. mantenimiento recuperativo.
Dbil identificacin y compromiso.
Osteoporosis Limitado desarrollo del funcionamiento logstico en el sistema de redes
de salud segn diseo de procesos.
Dbil orientacin a la gestin por resultado.
156
Cuadro N 45
PROBLEMA N 5 - PROCESO SOPORTE ADMINISTRATIVO: DBIL GESTIN DE

INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SUMINISTROS DE LA RED DE SALUD SAN JUAN DE
LURIGANCHO
DEBIL PROCESO DE PLANIFICACION DEL MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA, Y

1
REPOSICION DE EQUIPAMIENTO Y SUMINSITROS
DEBIL SUPERVISION, MONITOREO Y EVALUACION DEL DESEMPEO EN ALGUNAS AREAS

2
LOGISTICAS EN LA SEDE ADMNISTRATIVA, MICRORRED Y ESTABLECIMIENTOS.
INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO LABORAL INADECUADA E INSUFICIENTE.

3
Y HASTA OBSOLETO PARA PODER DESARROLLAR ADECUADAMENTE LA GESTIN.
DBIL APLICACIN DE HERRAMIENTAS Y PROCEDIMIENTOS EXITENTES, ASI COMO LA

4 FALTA DE APLICACIN DE NUEVAS HERRAMIENTAS Y PROCEDIMIENTOS PARA MEJORAR
LA GESTIN ADMINISTRATIVA.
5.- DEBIL ARTICUACION DE LOS PROCESOS Y SUB PROCESOS LOGISTICOS
LIMITADA S REUNIONES TECNICAS DE SOCIALIZACION, PROGRAMACION Y EVALUACION

6.-
PERIODICAS (mes) DE LA LABOR LOGISTICA
157
FORMULACIN DE ESTRATEGIAS: PROBLEMA V DBIL GESTIN DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SUMINISTRO DE LA RED DE SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO
CAUSA 2. DBIL APLICACIN DE HERRAMIENTAS Y PROCEDIMIENTOS EXITENTES, ASI COMO LA

FALTA DE APLICACIN DE NUEVAS HERRAMIENTAS Y PROCEDIMIENTOS PARA MEJORAR LA
CAUSA 1. DBIL PROCESO DE PLANIFICACIN EN LA GESTIN DE INFRAESTRUCTURA, SUMINISTROS Y REPOSICIN DE EQUIPAMIENTO
GESTIN ADMINISTRATIVA.
LISTA DE FORTALEZAS LISTA DE DEBILIDADES LISTA DE FORTALEZA LISTA DE DEBILIDADES

El Plan Anual de Capacitacin Inestabilidad del recurso humano en el rea de logstica.
ofrece la fortaleza de incluir Dbil conocimiento y escasa capacitacin en los sub procesos de
las capacitaciones con temas Planificacin y Mantenimiento en logstica.
que cada unidad orgnica Conocimiento parcial de los sistemas informticos para agilizar el
requiera fortalecer sub proceso de planificacin. Discontinuidad en la aplicacin de
Se cuenta con personas Inadecuada infraestructura laboral para desarrollar adecuadamente herramientas y directivas para procedimientos
dispuestas y comprometidas los sub procesos de: planificacin, Adquisicin, almacenamiento y Se cuenta con sistemas logsticos existentes, por cambio de
con la gestin acervo en todos los niveles organizacionales de la RED de Salud SJL. informticos (SIGA, SEACE, SIAF). funcionario en la direccin de logstica
ANALISIS INTERNO
ANALISIS INTERNO
Equipo Tcnico de logstica Falta de recursos humanos profesionales y especialistas en el rea Se cuenta con un equipo logstico
comprometido en fortalecer de Programacin, Patrimonio, adquisiciones y Servicios Generales. dispuesto y comprometido a Dbil articulacin entre la Oficina de logstica y
nuevos cuadros en las MR. Dbil trabajo articulado entre los CETS y reas usuarias. desarrollar buena gestin logstica la ODI, para la programacin y la adquisicin
Se cuenta con sistemas El Plan Anual de Contrataciones no responde a las necesidades de los materiales insumos y equipos y
informticos (SIGA, SEACE, reales para dar cumplimiento actividades del POA. Equipo Tcnico conformado con servicios.
SIAF) No se cuenta con un Plan de Mantenimiento de Equipos y exclusividad de tiempo para Dbil conocimiento de la gestin logstica, para
Cuenta con equipos de Mobiliarios en todos los niveles organizacionales desempear la gestin logstica innovar, disponer de nuevas directivas,
cmputo y audio visuales. No se cuenta con un Plan de Baja y reposicin de Equipos y manuales y guas para fortalecer los
Cuenta con medios de Mobiliarios en todos los niveles organizacionales Cuenta con equipos de cmputo y procedimientos logsticos, existentes en el
transporte terrestre para Escaso nmero de recursos humanos especializada en la oficina de audio visuales. sector pblico y privado.
realizar diferentes acciones Logstica
logsticas que requiera el Escaso conocimiento y uso de herramientas de planificacin, Dbil conocimiento de presupuesto por
transporte respectivo. programacin, adquisicin y almacenamiento. resultados
Se cuenta con el Plan Anual Falta saneamiento fsico legal de la mayora de terrenos
de Contrataciones actualizado perteneciente a la RED ocupados como EESS.
y vigente. Deficiente infraestructura de almacn

LISTA DE OPORTUNIDADES FO (Maxi-Maxi) LISTA DE OPORTUNIDADES FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi)
Gestionar el fortalecimiento del
Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento
Disponibilidad de la Unidad de Sistema Tcnico Logstico del
(DGIEM) que tiene como uno de sus funciones y atribuciones de asistir y
Estadstica, Informtica y SIGA en las unidades orgnicas
fortalecer la planificacin de Infraestructura, equipamiento y
Telecomunicaciones, para Proveer de de la RED de Salud SJL
Mantenimiento a las dependencias pblicas del sector.
soluciones de ndole informtico y de Mejorar el uso de Normas
SBN Superintendencia Nacional de Bienes Estatales y su sistema SINABIP
Garantizar la Operatividad del Equipamiento de los EESS de la Red de Salud SJL informacin a la Oficina de Tcnicas Legales para los
Se cuenta con el MEF para brindar soporte tcnico en los programas de Elaborar y actualizar Directivas para los
Gestionar Proyectos de Inversin para la construccin de un nuevo Almacn Desarrollo Institucional y dems Procesos Logsticos
SIGA Y SIAF necesarios en la planificacin. proceso logstico
Incorporacin de cursos de logstica dictados por entidades formadoras en el Plan Anual de Unidades. Fortalecer competencia del
Convenios con entidades formadoras para fortalecer el desempeo del Elaborar y actualizar el uso de Herramientas
Capacitacin OSCE, desarrolla permanentemente personal de diferentes reas de
personal tcnico y profesional ADMINSTRATIVO para el proceso logstico con la asistencia
Incorporacin de cursos dictados por SBN en el Plan Anual de Capacitacin herramientas de gestin Logstica a travs de entidades
Apoyo de otras entidades para formular e implementar los Planes tcnica de entidades externas.
Mejorar el sistema de planificacin para el Saneamiento Fsico Legal de los EESS de la RED de Salud SJL administrativa. externas como: OGA, DIGIEM,
Anuales y Contrataciones, Mantenimiento, Capacitacin y otros que
Convenios con entidades formadoras OSCE, SBN, DISA IV LE
competen a la Unidad de Logstica.
en educacin, para fortalecer el Gestionar la certificacin de la
OGA - Logstica del MINSA que dispone normas y procedimientos del
desempeo del personal tcnico, OSCE en el RH de Logstica e
proceso logstico integrado, a fin de cautelar su cumplimiento y brindar la
profesional y especialistas. integrantes de comits
asistencia tcnica correspondiente en el mbito de su competencia.
especiales
LISTA DE AMENAZAS LISTA DE AMENAZAS
Dbil asistencia y/o asesoramiento tcnico especializado en aspectos de infraestructura fsica, equipamiento y mantenimiento de DGIEM para las dependencias pblicas del Sector Salud.
Trmites engorrosos para contar con el saneamiento fsico legal de los terrenos de la RED SJL para regularizar Multifuncionalidad de las Unidad de Estadstica, Informtica y Telecomunicaciones, para Proveer de soluciones de
Incumplimiento en la ejecucin del PAC, por observaciones que realizan los postores en los diferentes procesos de adjudicacin. ndole informtico y de informacin a la Oficina de Desarrollo Institucional y dems Unidades
Inadecuada asistencia tcnica y acompaamiento del MEF, en los subprocesos de programacin, adquisicin y ejecucin del gasto. Dbil asistencia y/o asesoramiento tcnico especializado de parte OGA - LOGISTICA en la implementacin de nuevas
Limitado presupuesto asignado por el MINSA herramientas administrativas.
Observaciones que realizan los postores en los diferentes procesos de adjudicacin, retrasan el cumplimiento en la ejecucin del PAC. Discontinuidad de asistencia tcnica de parte del MEF para culminar el subproceso de programacin.
Rechazo del personal para ser parte de los comits de procesos especiales Dbil rectora de la DGIEM para la formulacin y ejecucin de documentos tcnicos
Invasin por parte de Comunidad, sector de Educacin de terrenos adjudicados al Ministerios
158
PROBLEMA N 6 - PROCESO DE SOPORTE ADMINISTRATIVO: PERFILES OCUPACIONALES NO ACORDES A LA NECESIDAD DE LA INSTITUCIN
BIOLOGIA HUMANA ESTILO DE VIDA AMBIENTE ORGANIZACIN DE SERVICIOS
PREVENTIVA
Limitados perfiles ocupacionales acordes a la necesidad
de la institucin
Alta desercin de personal cas
RIESGO DEL OCIO SOCIAL Inadecuado proceso de seleccin y evaluacin del
Disminucin de la produccin del trabajo Dbil implementacin de polticas de desempeo del recurso humano
HERENCIA GENETICA
Predisposicin a conflictos valores corporativos Cambio en la aplicacin de las polticas de gestin por
Inadecuado desarrollo psicomotor del
Dbil hbito de lectura Funcionarios y servidores con dbil constante rotacin de funcionarios
individuo
Inadecuado uso del tiempo liderazgo. Personal con sobrecarga laboral
Disfunciones mentales (depresin,
Personal desmotivado
ansiedad, bipolaridad)
Resistencia al cambio PSICOLOGICO RECUPERATIVA
Resistencia al cumplimiento de normas. Inadecuada relaciones interpersonales Plan de capacitacin que no se ajusta los objetivos
PROCESO DE MADUREZ Y
Conformismo. Dbil poltica de estmulos y funcionales de la institucin.
ENVEJECIMIENTO
reconocimientos y motivacional. Personal con dbil competencia tcnica
Trabajadores de mayor edad no son
RIESGO OCUPACIONAL Dbil identificacin y compromiso Dbil implementacin de instrumentos de gestin
proactivos
Stress laboral Clima laboral conflictivo. institucional
Conductas inadecuadas en el mbito laboral
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
(alcoholismo y tabaquismo) FISICO REHABILITACION
INTERNOS COMPLEJOS
Acoso laboral. Infraestructura laboral inadecuada. Control del cumplimiento de las actividades de
Personal con morbilidad. que no acude a
Equipamiento obsoleto e insuficiente capacitacin y educacin continua
sus chequeos mdicos,
Limitada organizacin de los equipos de gestin de las
Micro redes.
Incumplimiento de la adecuacin del grupo ocupacional
desde el nivel central
159
Cuadro N 46

PROBLEMA N 6 - PROCESO DE SOPORTE ADMINISTRATIVO:
PERFILES OCUPACIONALES NO ACORDES A LA NECESIDAD DE LA INSTITUCIN
1 DBIL POLITICA DE ESTMULOS, RECONOCIMIENTOS Y MOTIVACIN
INADECUADO PROCESO DE SELECCIN Y EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL RECURSO

2
HUMANO
PLAN DE CAPACITACIN QUE NO SE AJUSTA LOS OBJETIVOS FUNCIONALES DE LA

3 INSTITUCIN.
4 CLIMA LABORAL CONFLICTIVO.
5 DBIL IDENTIFICACIN Y COMPROMISO
DBIL IMPLEMENTACION DE POLITICAS DE VALORES CORPORATIVOS

6
7 RESISTENCIA AL CUMPLIMIENTO DE NORMAS.
160
FORMULACIN DE ESTRATEGIAS: PROBLEMA VI PERFILES OCUPACIONALES NO ACORDES A LA NECESIDAD DE LA INSTITUCIN
CAUSA 2: INADECUADO PROCESO DE SELECCIN Y EVALUACIN CAUSA 3: PLAN DE CAPACITACIN QUE NO SE AJUSTA LOS OBJETIVOS
CAUSA 1: DBIL POLTICA DE ESTMULOS, RECONOCIMIENTOS Y MOTIVACIN
DEL DESEMPEO DEL RECURSO HUMANO FUNCIONALES DE LA INSTITUCIN
LISTA DE LISTA DE
LISTA DE FORTALEZAS LISTA DE DEBILIDADES LISTA DE DEBILIDADES LISTA DE DEBILIDADES
FORTALEZAS FORTALEZAS
Contamos con Personal identificado Renuncia de personal contratado Somos una Dbil gestin en el rea Existe un Plan de Plan de Capacitacin no est acorde a
con la institucin capacitado en forma permanente. entidad ejecutora encargada del proceso de Capacitacin Anual un diagnostico situacional de
Existencia un Plan de Motivacin. La entidad no brinda las condiciones presupuestal. seleccin y evaluacin del RR HH Existe un CET de necesidades requeridas.
Contamos con personal con deseo de necesarias para la permanencia y su Se conforma Dbil articulacin de RR.HH. con Capacitacin No existe insumos para la formulacin
superacin y mejoramiento continuo desarrollo del RRHH comits para la los equipos tcnicos involucrados Existe un comit de del PDP (brecha de capacitacin por
Condiciones de clima laboral inadecuado. seleccin personal para mejorar el proceso de becas reconocido evaluacin del desempeo, articulacin
Insuficientes actividades recreacionales y a contratar seleccin y evaluacin mediante acto de las funciones del RR HH con las
deportivos. se cuenta con Procesos de seleccin que no resolutivo. capacitaciones que se otorgan, y
ANALISIS INTERNO
ANALISIS INTERNO
ANALISIS INTERNO
Alta rotacin de personal nombrado que web institucional cumplen con la normatividad. Existe un comit para la criterios para priorizar las actividades
se va ha otras entidades. para la difusin y Convocatorias que quedan con formulacin del PDP. educativas)
Renuncia de personal nombrado que se va transparencia de plazas desiertas. No existe un programa de pasantas en
a otros Ministerios y regresa. los procesos de No se realiza evaluacin de el rea administrativa para fortalecer
Documentos de legajos de personal seleccin competencias las competencias del RRHH.
desactualizados para diagnstico de Falta seguimiento a las No se evidencian resultados o logros de
mritos y capacitaciones. capacitaciones. las capacitaciones (no existen
Dbil evaluacin de desempeo de RR.HH. Dbil articulacin de los indicadores de evaluacin)
Subprocesos de RR.HH Comit PDP no se encuentra
Falta aplicativos informticos funcionalmente activo.
para registro de legajos,
capacitaciones y evaluacin de
desempeo.
Falta recopilacin y anlisis de la
evaluacin del desempeo.
Registro inadecuado de personal
con problemas mentales que
desarrollan malas relaciones
interpersonales y conflictivos.
ANALISIS ANALISIS
ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS ANALISIS EXTERNO ESTRATEGIAS
EXTERNO EXTERNO
LISTA DE
LISTA DE LISTA DE
OPORTUNIDADE FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi) OPORTUNIDADES
FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi) FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi)
OPORTUNIDADES
S
Elaboracin e implementacin de Gestionar la
Reglamentaci Existe la Gestionar asistencia tcnica de
Directiva que fortalezca el proceso Existe Normatividad del Implementacin el
n de la Implementacin de la Ley N 30057 Normatividad SERVIR para el diagnstico
de control de desplazamiento de SERVIR (PDP). PDP de la Red de
Meritocracia a Ley del servicio civil, que enfatiza la Vigente situacional de necesidades de
especialistas y RRHH capacitado por Existen convenios con Salud San Juan de
travs de meritocracia para elevar la calidad reglamento capacitacin que se ajustan a las
la entidad. Fortalecer el proceso de entidades formadoras a Lurigancho
entidades de los servicios que el estado brinda para necesidades institucionales.
Implementar la Normatividad Evaluacin de desempeo nivel profesional y Gestionar la
competentes a los ciudadanos y propone mejorar contratacin de Planificar conjuntamente y Evaluar
vigente de Reforma de Salud D.S. de RR.HH. De la Red de tcnicos. suscripcin de
(SERVIR) los ingresos de la mayora de los RH. resultados de los convenios de
1153 articulado a las Poltica de Salud SJL Existen convenios con convenios de
Convenios con servidores pblicos e incentivar su Asistencia Seleccin de pasantas peridicamente para
Estmulo, reconocimiento y Elaborar perfiles del puesto ONG - UGEL Que capacitacin con
entidades crecimiento personal y profesional Tcnica de personal segn conocer resultados.
motivacin. con asesora profesional, favorecen el desarrollo de Universidades,
Formadoras en la administracin pblica SERVIR las brechas Evaluar los resultados de las
Incluir actividades recreacionales y segn normatividad SERVIR. capacidades. Institutos y otras
para mejorar el Implementar el Plan Motivacional, Mejora de vas identificadas y inversiones que incluyen
sociales en el plan motivacional Lograr la afluencia de Existe disposicin de entidades (ONG,
nivel incorporando acciones de estmulos de perfiles de capacitaciones al personal que
como estmulo al buen desempeo mayor cantidad de ESSALUD para realizar UGEL, ESSALUD, etc).
profesional. y motivacin al personal destacado comunicacin puesto atiende en los establecimientos
del RRHH postulantes competentes pasantas. Elaborar y ejecutar
Otorgamiento de la RED de Salud SJL. (Tren Elctrico) beneficiados
Asignar mayores recursos de infra, especializados para evitar Existe Fortalecimiento en ms Proyectos de
de Becas de Fortalecer la difusin de becas de que Fortalecer Mecanismos de control,
equipa, econmicos a EESS. Que plazas desiertas capacitaciones a travs Inversin en salud que
estudios estudios financiadas contribuyen a monitoreo y evaluaciones de las
cumplan las metas institucionales de Proyectos de Inversin incluyan
financiadas por Fortalecer el proceso de Asignacin un mayor capacitaciones financiadas por toda
(RM N 520 - 2010). en salud aprobados por el capacitaciones para
MINSA y otras de Becas para el personal de la Red nmero de fuente, a fin de conocer los
Implementar mecanismos MEF mejorar la calidad de
entidades. de Salud SJL postulantes resultados y el cumplimiento de los
disciplinarios para actualizar atencin a la
objetivos.
documentos de legajo del RH. poblacin.
161
ANALISIS
ANALISIS EXTERNO ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS ANALISIS EXTERNO ESTRATEGIAS
EXTERNO
LISTA DE LISTA DE
LISTA DE AMENAZAS FA (Maxi-Mini) DA (Mini-Mini) FA (Maxi-Mini) DA (Mini-Mini) FA (Maxi-Mini) DA (Mini-Mini)
AMENAZAS AMENAZAS
Resistencia a la Socializacin de los Designacin de cargos, Inseguridad Publicitar la imagen Realizar Procesos de Recorte Priorizar los gastos de
aplicacin de la Reforma beneficios de la ascensos por ciudadana en de mejores seleccin transparentes Presupuestal del capacitacin
de salud aplicacin de la Reforma Meritocracia, de acuerdo el Distrito. condiciones de vida y asignacin de MINSA programados en el Plan
Limitada asignacin de de salud para el RR HH, como lo estipula la Entidades que (tren elctrico ) y personal con las Dbil asistencia en el Presupuesto
Presupuesto Institucin y comunidad normatividad de la ofrecen de seleccin de seguridades del caso. tcnica por parte Institucional.
Entidades prestadoras Mejorar la calidad de las reforma de salud y mayores Puestos de trabajo de entidades Elaborar proyectos de
de salud que ofrecen capacitaciones con Servir. estmulos y en la Jurisdiccin rectoras inversin en Salud que Elaborar el diagnstico de
mejores estmulos Entidades Formadoras de Elaborar Proyectos de sueldos de la Red de Salud Recorte incluyan capacitacin al necesidades de capacitacin
econmicos. Prestigio al personal inversin para el SJL. Presupuestal para personal para elevar el segn evaluacin de desempeo
identificado con la mejoramiento de la Proyectos de nivel de gestin y y su retroalimentacin del
institucin. infraestructura y Inversin que atencin de Salud en personal en general de la Red
Priorizar el presupuesto equipamiento incluyen Microrredes y sus para elaborar el PDP y priorizar
para la implementacin Generar alianzas capacitaciones en establecimientos a la en los presupuestos
del plan de motivacin. estratgicas con salud. poblacin. Institucionales anuales
entidades cooperantes Gestionar la capacitacin Monitorear y evaluar las
para la realizacin de en Proyectos de capacitaciones realizadas como
eventos deportivos y Entidades de Alianzas parte de los proyectos de
recreacionales Estratgicas inversin aprobados por el MEF y
Gestionar un taller de por Entidades de Alianzas
diagnstico y evaluacin Estratgicas (as como sus
de necesidades de rplicas) para conocer avance de
capacitacin con apoyo metas y objetivos
de DISA y MINSA Implementar el Comit de
elaboracin del PDP de la Red y
desarrollar el plan de
capacitacin segn lo establece
la metodologa de servir as
como el monitoreo y evaluacin
de su cumplimiento.
162
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES 2014 2016 RELACIONADOS A LOS PROBLEMAS PRIORIZADOS
N OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES 2014 - 2016 PROBLEMAS
PROCESO ESTRATGICO
FORTALECER LA ARTICULACIN Y EJECUCIN DE PLANES PARA BENEFICIO DE LA POBLACIN IMPLEMENTANDO LA INTEGRACIN Y LIMITADA ARTICULACIN Y EJECUCIN DE PLANES
1 EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES EN COMN QUE TIENEN LAS ENTIDADES QUE PERTENECEN A LA JURISDICCIN DE SJL DURANTE INTERSECTORIALES, INTERINSTITUCIONAL Y CIUDADANA.
LOS AOS 2014 AL 2016.
PROCESOS CLAVES
DISMINUIR LA TUBERCULOSIS SENSIBLE Y RESISTENTE EN INDIVIDUO Y FAMILIA, MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO EN LA

DETECCIN, EL DIAGNOSTICO PRECOZ, TRATAMIENTO Y REHABILITACIN OPORTUNA DEL PACIENTE CON EL APOYO DE OTRAS
2 INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS, EN LA JURISDICCIN DEL DISTRITO SAN JUAN DE LURIGANCHO, EN LOS SIGUIENTES 3
ELEVADA INCIDENCIA DE TUBERCULOSIS SENSIBLE Y RESISTENTES
AOS.
DISMINUCIN DE LA PREVALENCIA DE LA MALNUTRICIN Y ANEMIA EN NIOS MENORES DE 5 AOS, MEDIANTE LA AUMENTO DE LA PREVALENCIA DE LA MALNUTRICIN (SOBREPESO Y
3 SENSIBILIZACIN DEL PERSONAL DE SALUD SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES PREVENTIVO DESNUTRICIN) Y ANEMIA CON MAYOR FRECUENCIA EN NIOS MENORES
PROMOCIONALES DEL DISTRITO DE S.J.L. EN EL PERIODO 2014 AL 2016. DE 5 AOS
DISMINUIR LA PREVALENCIA DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES A TRAVS DE LA ARTICULACIN INTRA E INTER INSTITUCIONAL Y

4 MEJORANDO EL ACCESO DE LOS/LAS ADOLESCENTES A LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO EN INCREMENTO DE LA PREVALENCIA DE EMBARAZO EN ADOLESCENTE
EL PERIODO 2014 AL 2016..
PROCESO SOPORTE ADMINISTRATIVO
FORTALECER LA GESTIN DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SUMINISTROS OPTIMIZANDO EL PROCESO LOGSTICO DE LA DBIL GESTIN DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SUMINISTROS
5 RED DE SALUD DE SJL PARA GARANTIZAR ATENCIN DE CALIDAD A LOS USUARIOS DURANTE EL PERIODO DE 3 AOS. DE LA RED DE SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO
MEJORAR LOS PERFILES OCUPACIONALES DE LOS TRABAJADORES DE LA ENTIDAD MEDIANTE LA SELECCIN ADECUADA Y
PERFILES OCUPACIONALES NO ACORDES A LA NECESIDAD DE LA
6 ESTMULO AL TRABAJADOR PARA BRINDAR UNA ATENCIN DE CALIDAD A LA CIUDADANIA DE LA JURISDICCIN DE LA RED DE
INSTITUCIN
SALUD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO EN EL PERIODO 2014 AL 2016.
163
OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS RELACIONADOS A LAS CAUSAS PRINCIPALES DE LOS PROBLEMAS
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES OBJETIVOS ESPECFICOS CAUSAS PRINCIPALES

FORTALECER LA RELACIONES INTERSECTORIALES E INTERINSTITUCIONALES INCENTIVANDO LA PARTICIPACIN DE LAS AUTORIDADES,
REPRESENTANTES EN MESAS DE TRABAJO O FOROS, A FIN DE LOGRAR COMPROMISOS POLTICOS CONJUNTOS DE VALOR PBLICO EN
INTERESES POLTICOS PROPIOS DE CADA ENTIDAD
FORTALECER LA ARTICULACIN Y EJECUCIN DE PLANES PARA BENEFICIO DE FUNCIN DE OBJETIVOS DE DESARROLLO SOCIAL A TRAVS DEL MEJORAMIENTO DE LA SALUD DE LA POBLACIN DE SAN JUAN DE
LA POBLACIN IMPLEMENTANDO LA INTEGRACIN Y EJECUCIN DE LAS LURIGANCHO.
ACTIVIDADES EN COMN QUE TIENEN LAS ENTIDADES QUE PERTENECEN A
LA JURISDICCIN DE SJL DURANTE LOS AOS 2014 AL 2016. INCREMENTAR LAS GESTIONES DE CARCTER INTERSECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL AFIANZANDO LAS ALIANZAS ESTRATGICAS QUE
ESCASA GESTIN DE ACTIVIDADES INTERSECTORIALES
PERMITAN LOGRAR OBJETIVOS PARA BRINDAR UNA ATENCIN DE CALIDAD SEGN LA DEMANDA DEL CIUDADANO DE SAN JUAN DE
E INSTITUCIONALES
LURIGANCHO.
DISMINUIR LA TUBERCULOSIS SENSIBLE Y RESISTENTE EN INDIVIDUO Y INCREMENTAR EL CONTROL DE INFECCIONES EN TUBERCULOSIS EN INSTITUCIONES PBLICAS, PRIVADAS, FAMILIA, COMUNIDAD Y ENTORNO ESCASO CONTROL DE INFECCIONES EN INSTITUCIONES
FAMILIA, MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO EN LA DETECCIN, EL A TRAVS DE LA ELABORACIN Y APLICACIN DE UN PLAN DE CONTROL DE INFECCIONES EN TUBERCULOSIS Y EL ABORDAJE PARA LA PBLICAS, PRIVADAS, FAMILIA, COMUNIDAD Y
DIAGNOSTICO PRECOZ, TRATAMIENTO Y REHABILITACIN OPORTUNA DEL APLICACIN DE FAMILIA SALUDABLE EN TB Y ATENCIN INTEGRAL CON ENFOQUE FAMILIAR. ENTORNO.
PACIENTE CON EL APOYO DE OTRAS INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS,
EN LA JURISDICCIN DEL DISTRITO SAN JUAN DE LURIGANCHO, EN LOS INCREMENTAR LA DETECCIN Y DIAGNSTICO TEMPRANO DE LA TUBERCULOSIS CON LA BSQUEDA DE SINTOMTICO RESPIRATORIO EN LA DETECCIN Y DIAGNSTICO TARDO DE LA
SIGUIENTES 3 AOS. COMUNIDAD Y ENTIDADES PBLICAS PRIVADAS ENFERMEDAD
BAJA EJECUCIN DE ACTIVIDADES DE PROMOCIN Y

INCREMENTAR LA EJECUCIN DE ACTIVIDADES DE PROMOCIN Y PREVENCIN INTRA Y EXTRAMURALES EN TEMAS DE ALIMENTACIN
DISMINUCIN DE LA PREVALENCIA DE LA MALNUTRICIN Y ANEMIA EN PREVENCIN INTRA Y EXTRAMURAL, DE MENSAJES
NIOS MENORES DE 5 AOS, MEDIANTE LA SENSIBILIZACIN DEL PERSONAL MATERNO INFANTIL MEDIANTE DOCUMENTOS NORMATIVOS.
CLAVES DE ALIMENTACIN MATERNO INFANTIL.
DE SALUD SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA REALIZACIN DE ACTIVIDADES
PREVENTIVO PROMOCIONALES DEL DISTRITO DE S.J.L. EN EL PERIODO 2014 FALTA DE SENSIBILIZACIN DEL EQUIPO
IMPLEMENTAR NORMAS TCNICAS LEGALES QUE REGULEN EL EJERCICIO DE ACTIVIDADES EN PROMOCIN Y PREVENCIN DE
AL 2016. MULTIDISCIPLINARIO PARA REALIZAR LAS
ALIMENTACIN MATERNO INFANTIL EN LOS EESS DE LA RED DE SALUD SJL.
ACTIVIDADES DE NUTRICIN
FORTALECER LA EDUCACIN SEXUAL EN EL ADOLESCENTE, FAMILIA Y DOCENTES A TRAVES DEL TRABAJO COORDINADO CON INSTITUCIONES INADECUADA EDUCACIN SEXUAL EN EL
EDUCATIVAS, ORGANIZACIONES JUVENILES Y OTRAS ADOLESCENTE, FAMILIA, DOCENTES.
DISMINUIR LA PREVALENCIA DE EMBARAZO EN ADOLESCENTES A TRAVES
DE LA ARTICULACIN INTRA E INTER INSTITUCIONAL Y MEJORANDO EL PROMOVER LA ARTICULACIN CON EL GOBIERNO LOCAL Y OTRAS INSTITUCIONES PARA EL TRABAJO EN FAVOR DEL DESARROLLO DE LAS Y
INADECUADO USO DEL TIEMPO LIBRE
ACCESO DE LOS/LAS ADOLESCENTES A LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL LOS ADOLESCENTES.
DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO EN EL PERIODO 2014 AL 2016.
FORTALECER LA OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD AMIGABLES Y DE CALIDAD PARA ADOLESCENTES EN EL SISTEMA DE SALUD, CON LIMITADO ACCESO A INFORMACIN CONSEJERA Y
INTERVENCIONES EFECTIVAS PARA LA PREVENCIN DE EMBARAZOS EN LA ADOLESCENCIA. ANTICONCEPCIN
DBIL PROCESO DE PLANIFICACIN EN LA GESTIN

FORTALECER EL PROCESO DE PLANIFICACIN EN LA GESTIN DE INFRAESTRUCTURA, SUMINISTROS Y REPOSICIN EQUIPAMIENTO,
FORTALECER LA GESTIN DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y DE INFRAESTRUCTURA, SUMINISTROS Y REPOSICIN
CAPACITANDO EN LOS LOGSTICOS DE TODOS LOS NIVELES LAS FASES DE UNA PLANIFICACIN.
SUMINISTROS OPTIMIZANDO EL PROCESO LOGISTICO DE LA RED DE SALUD DE EQUIPAMIENTO.
DE SJL PARA GARANTIZAR ATENCIN DE CALIDAD A LOS USUARIOS DBIL APLICACIN E INCORPORACIN DE
FORTALECER LA APLICACIN DE HERRAMIENTAS Y PROCEDIMIENTOS EXISTENTES E INNOVADORES, MEDIANTE LA AUTOMATIZACIN DEL
DURANTE EL PERIODO DE 3 AOS. HERRAMIENTAS Y PROCEDIMIENTOS EN LA GESTIN
SISTEMA LOGSTICO PARA MEJORAR LA GESTIN ADMINISTRATIVA.
ADMINISTRATIVA.
FORTALECER LAS POLTICAS DE ESTMULOS RECONOCIMIENTO Y MOTIVACIN EN FORMA ANUAL A TRAVS DE LAS JEFATURAS DBIL POLTICA DE ESTMULOS, RECONOCIMIENTOS Y
CORRESPONDIENTES PARA ELEVAR LA CALIDAD Y CALIDEZ DE ATENCIN A LA POBLACIN MOTIVACIN
MEJORAR LOS PERFILES OCUPACIONALES DE LOS TRABAJADORES DE LA
ENTIDAD MEDIANTE LA SELECCIN ADECUADA Y ESTMULO AL TRABAJADOR OPTIMIZAR LOS PROCESOS DE SELECCIN Y EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL RECURSO HUMANO A TRAVES DE LA APLICACIN DE LA INADECUADO PROCESO DE SELECCIN Y EVALUACIN
PARA BRINDAR UNA ATENCIN DE CALIDAD A LA CIUDADANA DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE Y QUE RESPONDA A LA NECESIDAD DE LA INSTITUCIN DEL DESEMPEO DEL RECURSO HUMANO
JURISDICCIN DE LA RED DE SALUD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO EN EL
PERIODO 2014 AL 2016.
PLAN DE CAPACITACIN QUE NO SE AJUSTA LOS
FORMULAR EL PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAS ACORDE A LOS OBJETIVOS FUNCIONALES DE LA INSTITUCIN
OBJETIVOS FUNCIONALES DE LA INSTITUCIN.
164
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES Y SUS INDICADORES PERIODO 2014 2016
VALOR FRECUENCIA
MEDIOS
OBJETIVO GENERAL DEFINICIN DEL INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR LINEA BASE ESPERADO 2014 2015 2016 DE RESPONSABLE SUPUESTOS
VERIFICACION
EN EL 2016 MEDICIN
NOMBRE DE INDICADOR: % ACTIVIDADES OPERATIVAS EJECUTADAS CON PARTICIPACIN DE ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS
% DE ACTIVIDADES OPERATIVAS DE SALUD EJECUTADAS CON
ACTIVIDADES OPERATIVAS DE SALUD SON LAS REUNIONES O TALLERES PARTICIPACIN DE ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS DEL
DISTRITO SJL X 100 DBIL COMPROMISO
DONDE SE REALIZAN LAS INTERVENCIONES DE PLANIFICACIN, EVALUACIN EVALUACIN DEL
NO DISPONIBLE 90% 70% 80% 90% ANUAL ODI-CET. PLANIFICACION Y PRESUPUESTO . DE LAS ENTIDADES DEL
Y CAPACITACIN EN CONJUNTO CON LAS ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS TOTAL ACTIVIDADES OPERATIVAS DE SALUD PROGRAMADAS CON POA
DISTRITO
INCLUYENDO LA COMUNIDAD DEL DISTRITO SJL PARTICIPACIN DE ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS DEL
DISTRITO SJL
NOMBRE DEL INDICADOR: % DE INTEGRANTES DEL PACTO POLTICO DE LA SALUD CON PARTICIPACIN EN LA EVALUACIN DEL PEI.
NOS PERMITIR EVALUAR EL NMERO DE ENTIDADES FIRMANTES DEL PACTO N DE ENTIDADES DEL PACTO POLITICO LOCAL DE SALUD DE LA
DE SALUD QUE HAN PARTICIPADO EN EL MONITOREO Y EVALUACIN DEL RED DE SALUD SJL PARTICIPANTES EN LA EVALUACIN DEL PEI x DBIL COMPROMISO
PLAN ESTRATEGICO DE SALUD DE SJL. 100 DE PARTICIPACIN POR
EVALUACION
LAS EVALUACIONES DETERMINA SI UN PARTICIPANTE ESTA CUMPLIENDO O NO DISPONIBLE 80% 65% 70% 80% SEMESTRAL ODI-CET. PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO. PARTE DE LOS
SEMESTRAL DEL PEI
NO CON LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS, SI NO PUEDEN INDICAR QUE TOTAL DE ENTIDADES DEL PACTO POLTICO LOCAL DE SALUD INTEGRANTES DEL
1) FORTALECER LA ARTICULACION Y CORRECCIONES PUEDAN HACERSE DURANTE EL CURSO DE LA PACTO
CONVOCADOS A LAS EVALUACIONES DEL PEI
EJECUCIN DE PLANES PARA BENEFICIO DE IMPLEMENTACIN, VALORANDO EL IMPACTO EN LA POBLACIN OBJETIVO.
LA POBLACION IMPLEMENTANDO LA
INTEGRACIN Y EJECUCIN DE LAS NOMBRE DEL INDICADOR: % DE UNIDADES ORGANICAS Y ORGANOS DESCONCENTRADOS QUE CUENTE CON PLAN ARTICULADO AL PEI Y POA.
ACTIVIDADES EN COMN DURANTE LOS N DE UNIDADES ORGANICAS Y ORGANOS DESCONCENTRADOS
AOS 2014 AL 2016. RESISTENCIA A LA
NOS PERMITIRA EVALUAR EL NMERO DE UNIDADES ORGANICAS Y QUE CUENTE CON UN PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES ARTICULADO ASISTENCIA,
IMPLEMENTACION DE
ORGANOS DESCONCENTRADOS QUE CUENTEN CON UN PLAN ARTICULADO AL AL POA Y PEI. X 100 PERMANENCIA Y
NO DISPONIBLE 80% 60% 70% 80% ANUAL ODI-CET. PLANIFICACION Y PRESUPUESTO . LA NORMATIVDAD
PEI Y POA CON EL FIN DE MEJORAR LA CALIDAD DE ATENCIN DE LA RED DE PARTICIPACION EN
TOTAL DE UNIDADES ORGANICAS Y ORGANOS DESCONCENTRADOS RELACIONADO A LA
SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO. TALLERES
DE LA RED DE SALUD SJL REFORMA DE SALUD
NOMBRE DEL INDICADOR: % ORGANIZACIONES COMUNIDADES PARTICIPANTES EN LAS EVALUACIONES DEL PEI
ORGANIZACIN COMUNAL ES UN GRUPO DE PERSONAS ORGANIZADAS QUE N DE ORGANIZACIONES COMUNALES QUE HAN PARTICIPADO EN
REPRESENTAN A UNA COMUNIDAD PARA SU BENEFICIO Y DESARROLLO. SE LA EVALUACIN DEL PLAN ESTRATGICO DE SALUD DE LA RED DE
ASISTENCIA, DBIL COMPROMISO
CLASIFICAN EN 3 TIPOS: SALUD. X 100
PERMANENCIA Y DE PARTICIPACIN POR
60% 90% 60% 70% 80% ANUAL ODI-CET. PLANIFICACION Y PRESUPUESTO .
PARTICIPACION EN PARTE DE LOS
A) ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE TOTAL DE ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD CONVOCADAS
TALLERES CONVOCADOS
B) LAS AUTORIDADES COMUNITARIAS DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS PARA EVALUACIN DEL PEI DE LA RED DE SALUD SJL .
C) OTRAS ORGANIZACIONES (*)
a) Organizaciones sociales de base tales como los clubes juveniles, vaso de leche, clubes de madres, comedores populares y otros relacionados, b) Las autoridades comunitarias de las juntas directivas para zonas urbanas, la asamblea de comunidades campesinas y comunidades nativas para zonas rurales, y otras relacionadas, c) Otras
organizaciones tales como las iglesias, las APAFAs y otros. En general, estas organizaciones deben estar vinculadas a alguna actividad sanitaria o a los determinantes de la salud, y estar inscritas en el padrn municipal.
NOMBRE DE INDICADOR: TASA DE INCIDENCIA DE TBP- FP

LA INCIDENCIA DE TUBERCULOSIS PULMONAR FROTIS POSITIVO TASA DE INCIDENCIA DE TBP- FP X 100000 RED , MR, EESS, JEFES DE LOS EESS,
INFORME
REPRESENTA LA CANTIDAD ESTIMADA DE NUEVOS CASOS DE TUBERCULOSIS 121% 91 108 100 91% SEMESTRAL RESPONSABLES DE TB, RESP. DE LA ESPC-TB EN
OPERACIONAL
PULMONAR, DE FROTIS POSITIVO POR CADA CIEN MIL HABITANTES. POBLACIN TOTAL TODOS LOS NIVELES.
NOMBRE DEL INDICADOR: % PRIMER CONTACTO DE CASOS DE TBC

2) DISMINUIR LA TUBERCULOSIS N DE PRIMO INFECCIN O COMPLEJO PRIMARIO EN LACTANTES
PRIMO INFECCIN EN LACTANTES Y PREESCOLARES ES EL PRIMER CONTACTO Y PREESCOLARES X100
SENSIBLE Y RESISTENTE EN DEL MICOBACTERIUM TUBERCULOSIS EN EL ORGANISMO Y INFORME
RED , MR, EESS, JEFES DE LOS EESS,
INDIVIDUO Y FAMILIA, MEDIANTE 13% 3% 10% 7% 3% SEMESTRAL RESPONSABLES DE TB, RESP. DE LA ESPC-TB EN
SE DEMUESTRA MEDIANTE LA PRUEBA DEL PPD OPRACIONAL
TODOS LOS NIVELES.
EL FORTALECIMIENTO EN LA TOTAL DE CASOS DE TB
DETECCIN, EL DIAGNOSTICO
PRECOZ, TRATAMIENTO Y NOMBRE DEL INDICADOR: % DE INTEGRANTES DEL COMIT ALTO A LA TB QUE IMPLEMENTAN EL PLAN DE CONTROL
REHABILITACIN OPORTUNA DEL
EL CONTROL DE INFECCIONES EN TUBERCULOSIS SON LAS MEDIDAS QUE N MIEMBROS DEL COMITE ALTO A LA TB QUE IMPLEMENTA EL
PACIENTE CON EL APOYO DE OTRAS PLAN DE CONTROL DE LA TBC X 100
APLICAN UN GRUPO ORGANIZADO DE PERSONAS, REPRESENTANTES DE
INSTITUCIONES PBLICAS Y DIFERENTES ORGANIZACIONES PBLICAS Y PRIVADAS CON PRESUPUESTO INFORME DEL RED MR, EESS, JEFES DE LOS EESS,
PRIVADAS, EN LA JURISDICCIN DESTINADO PARA REDUCIR LA EXPOSICIN DE LA TBC AL TRABAJADOR NO DISPONIBLE 100% 30% 70% 100% SEMESTRAL COMIT ALTO A RESPONSABLES DE TB, RESP. DE LA ESPC-TB EN
DEL DISTRITO SAN JUAN DE PACIENTES, FAMILIA Y COMUNIDAD EN LAS ZONAS DE ALTO RIESGO DEL LATB TODOS LOS NIVELES Y COMIT ALTO TB
DISTRITO SJL TOTAL DE MIEMBROS DEL COMITE ALTO A LA TB
LURIGANCHO, EN LOS SIGUIENTES 3
AOS.
NOMBRE DEL INDICADOR: % DE CONTACTOS DE TBC CONTROLADOS
N DE CONTACTOS CONTROLADOS X 100 RED, MR, EESS, JEFES DE LOS EESS,
CONTACTO DE PACIENTES CON TUBERCULOSIS CON TRES EVALUACIONES DE INFORME
NO DISPONIBLE 90% 50% 70% 90% SEMESTRAL RESPONSABLES DE TB, RESP. DE LA ESPC-TB EN
PARTE DEL EQUIPO MULTIDISCIPLINARIIO OPERACIONAL H.CL
TOTAL DE CONTACTOS CENSADOS TODOS LOS NIVELES Y COMIT ALTO TB
165
VALOR
FRECUENCIA MEDIOS
OBJETIVO GENERAL DEFINICIN DEL INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR LINEA BASE ESPERADO 2014 2015 2016 RESPONSABLE SUPUESTOS
DE MEDICIN VERIFICACION
EN EL 2016
NOMBRE DEL INDICADOR: DISMINUIR EL % DE NIOS < DE 5 AOS CON DESNUTRICIN CRNICA
N DE NIOS < 5 AOS CON DX. DE DESNUTRICIN
PROPORCIN DE NIOS < 5 AOS CON RETARDO DE LA TALLA
CRNICA X 100
ESPERADA PARA LA EDAD. EVIDENCIA LOS EFECTOS
4.8% 4.5% 4.8 4.6 4.4 SEMESTRAL APLICATIVO SIEN ODI - ESANS
ACUMULATIVOS DE PRIVACIONES ALIMENTARIAS A TRAVS DEL TOTAL DE NIOS <5 AOS CON EVALUACIN
3) CONTRIBUIR EN LA DISMINUCIN TIEMPO. NUTRICIONAL
DE LA PREVALENCIA DE LA
MALNUTRICIN Y ANEMIA EN NIOS NOMBRE DEL INDICADOR: DISMINUIR EL % DE NIOS < DE 5 AOS CON SOBRE PESO Y OBESIDAD
MENORES DE 5 AOS, MEDIANTE LA N DE NIOS < 5 AOS CON SOBREPESO/OBESIDAD X
PROPORCION DE NIOS MENORES DE 5 AOS CON
SENSIBILIZACIN DEL PERSONAL DE 100
ACUMULACIN ANORMAL O EXCESIVA DE GRASA QUE PUEDE SER 10.5% 9% 10 9.5 9 SEMESTRAL APLICATIVO SIEN ODI - ESANS
SALUD SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA TOTAL DE NIOS <5 AOS CON EVALUACIN
PERJUDICIAL PARA LA SALUD
REALIZACIN DE ACTIVIDADES NUTRICIONAL
PREVENTIVO PROMOCIONALES DEL NOMBRE DEL INDICADOR: DISMINUIR EL % DE NIOS < DE 5 AOS CON ANEMIA
DISTRITO DE S.J.L. EN EL PERIODO
2014 AL 2016. N DE NIOS < DE 5 AOS CON ANEMIA (1 ERA
MUESTRA)X 100
PORCENTAJE DE NIOS MENORES DE 5 AOS CON DISMINUCIN
PARALELO
DE LA CONCENTRACIN DE HEMOGLOBINA EN SANGRE, EN 33% 30% 33 32 30 SEMESTRAL ODI - ESANS
TOTAL DE NIOS < 5 AOS CON DOSAJE DE ESANS
NIOS MENORES DE 5 AOS VALORES <11G/DL.
HEMOGLOBINA (1 ERA MUESTRA)
NOMBRE DE INDICADOR: % DE ADOLESCENTE QUE USAN METODOS ANTICONCEPTIVOS

NMERO DE ADOLESCENTES QUE USAN MAC X 100
PROPORCIN DE ADOLESCENTES (12 - 17) SEXUALMENTE ACTIVOS
3.30% 5.6 4 4.9 5.6 ANUAL REGISTRO His RESP. DE ADOLESCENTE Y ESSYR
QUE USAN MTODOS ANTICONCEPTIVOS TOTAL DE ADOLESCENTES ATENDIDOS
NOMBRE DE INDICADOR: TASA DE GESTANTES ADOLESCENTES
NMERO DE GESTANTES ADOLESCENTES X 100

ADOLESCENTES DE SEXO FEMENINO (12 - 17) QUE SON MADRES 8.3 7.3 8 7.7 7.3 ANUAL INFORME RESP. DE ADOLESCENTE Y ESSYR
POBLACIN TOTAL DE ADOLESCENTES
NOMBRE DE INDICADOR: % DE ADOLESCENTE CON PERIODO INTERGENESICO LARGO
4) DISMINUIR LA PREVALENCIA DE
NMERO DE ADOLESCENTES CON PERIODO
EMBARAZO EN ADOLESCENTES A EL INTERVALO DE TIEMPO QUE UNA ADOLESCENTE MADRE DEBE INTERGENESICO CORTO X 100
TRAVES DE LA ARTICULACIN INTRA DEJAR PASAR PARA VOLVERSE A EMBARAZAR, TAMBIN LE
E INTER INSTITUCIONAL Y 25.4 MESES 36 MESES 29 32 36 ANUAL INFORME RESP. DE ADOLESCENTE Y ESSYR
PERMITIR VALORAR Y PENSAR BIEN EL NMERO DE HIJOS QUE
MEJORANDO EL ACCESO DE LOS/LAS TOTAL DE GESTANTES ADOLESCENTES
SE DESEAN TENER.
ADOLESCENTES A LOS SERVICIOS DE
SALUD EN EL DISTRITO DE SAN JUAN
NOMBRE DE INDICADOR: % DE ENTIDADES QUE INTEGRAN LA MESA MULTISECTORIAL
DE LURIGANCHO EN EL PERIODO
2014 AL 2016.
NO SE PRIORICE
LA IMPLEMENTACION DE UNA MESA DE MULTISECTORIAL ES UN PRESUPUESTO
ESPACIO DE COORDINACIN, CONCERTACIN Y PARTICIPACIN PARA ALCANZAR
CIUDADANA, INTEGRADO POR INSTITUCIONES DEL ESTADO, CONFORMACIN DE MESA MULTISECTORIAL, ACTA Y FIRMA AL VALOR
NO
GOBIERNO LOCAL, LAS DIVERSAS INSTANCIAS DE LA SOCIEDAD ELABORACIN Y EJECUCIN DEL PLAN DE TRABAJO EN 60% 20 40 60 ANUAL DE RESP. DE ADOLESCENTE Y ESSYR ESPERADO
DISPONIBLE
CIVIL, LA IGLESIA, CON EL FIN DE PONERSE DE ACUERDO PREVENCIN DE EMBARAZOS EN ADOLESCENTES. COMPROMISOS NO ELIJA A UN
MEDIANTE EL CONSENSO, SOBRE LA FORMA MS TRANSPARENTE, PROFESIONAL
JUSTA Y EFICIENTE DE LUCHAR CONTRA LA PROBLEMTICA ESPECIALIZADO
PRINCIPAL DE LAS Y LOS ADOLESCENTES DE NUESTRO DISTRITO. EN EL TEMA
166
VALOR
FRECUENCIA
OBJETIVO GENERAL DEFINICIN DEL INDICADOR FORMULA DEL INDICADOR LINEA BASE ESPERADO 2014 2015 2016 MEDIOS VERIFICACION RESPONSABLE SUPUESTOS
DE MEDICIN
EN EL 2016
NOMBRE DEL INDICADOR: N EESS CON SANEAMIENTO FISICO LEGAL.
EL PROCESO DE SANEAMIENTO COMPRENDE TODAS LAS ACCIONES
5/34
DESTINADAS A LOGRAR QUE EN LOS REGISTROS PUBLICOS FIGURE INSCRITA LA
N EESS CON SANEAMIENTO FISICO LEGAL X 100 ESTABLECIMIENTOS
REALIDAD JURIDICA ACTUAL DE LOS INMUEBLES DE LAS ENTIDADES PUBLICAS,
DE SALUD
EN RELACION A LOS DERECHOS REALES QUE SOBRE LOS MISMOS EJERCITAN PARTIDA REGISTRAL EMITIDO CET. CONTROL PATRIMONIAL- PRESUPUESTO NO
60% 25% 40% 60% ANUAL
LAS RESPECTIVAS ENTIDADES Y REGISTRAR CONTABLEMENTE EN LA CUENTA POR SUNARP UNIDAD DE LOGISTICA. ASIGNADO
33, LOS BIENES DE PROPIEDADA DE DICHAS ENTIDADES Y EN LA CUENTA DE
ORDEN LOS BIENES AFECTADOS EN USO A LAS MISMAS , ASI COMO AQUELLOS N TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD RED DE SALUD SJL
15%
SOBRE LOS QUE EJERZAN CUALQUIER DERECHO DE ADMINISTRACIN.
NOMBRE DEL INDICADOR: N EESS ABASTECIDOS CON SUMINISTROS TRAZADORES
5) FORTALECER LA GESTIN SUMINISTROS TRAZADORES ELABORADO POR EL AREA USUARIA, ES EL LISTADO
DE INFRAESTRUCTURA, N EESS ABASTECIDOS CON SUMINISTROS TRAZADORES X 100 ODI NO ELABORACIN DEL
DE MEDICAMENTOS, INSUMOS DE LABORATORIOS, INSUMOS MDICOS, SIGA MODULO LOGISTICO
EQUIPAMIENTO Y CET. PROGRAMACION E LISTADO DE
INSUMOS DE DIAGNSTICO, INSUMOS IMPRESOS BSICOS QUE TODOS LOS NO DISPONIBLE 100% 100% 100% 100% SEMESTRAL INFORME DE SUPERVISIN
SUMINISTROS OPTIMIZANDO INFORMACION-UNIDAD DE SUMINISTROS
EESS DE PRIMER NIVEL DE ATENCIN DEBE CONTAR, DEBEN RESPONDER A LAS INTEGRAL A LOS EESS
EL PROCESO LOGISTICO DE LA TOTAL DE ESTABLECIMEINTOS DE SALUD DE LA RED DE SALUD SJL LOGISTICA. TRAZADORES
NECESIDADES BSICAS DE SALUD (FSICOS Y FISIOLGICO) DE LA POBLACIN.
RED DE SALUD DE SJL PARA
GARANTIZAR ATENCIN DE NOMBRE DEL INDICADOR: PORCENTAJE DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS BIOMEDICOS EJECUTADOS DEL PLAN.
CALIDAD A LOS USUARIOS
DURANTE EL PERIODO DE 3
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS SON LOS SERVICIOS DE N DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS PRIORIZADOS REALIZADOS NO ELABORACION DEL
AOS. CET. PROGRAMACION E
MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS Y CORRECTIVOS (*) DE LOS EQUIPOS SEGN PLAN DE MANTENIMEINTO DE EQUIPOS RED SJL X 100 PLAN DE MANTENIMIENTO DE PLAN DE
NO DISPONIBLE 100% 0% 100% 100% SEMESTRAL INFORMACION-UNIDAD DE
UTILIZADOS POR LOS EESS DE LA RED SJL PRIORIZADOS EN EL PLAN EQUIPOS BIOMEDICOS MANTENIMIENTO DE
LOGISTICA.
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS BIOMEDICOS DE LA RED DE SALUD SJL. N DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE EQUIPOS PRIORIZADOS EQUIPOS.
PROGRAMADOS SEGN PLAN DE MANTENIMEINTO DE EQUIPOS RED SJL
(*) MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Actividad de mantenimiento que se realiza de modo reactivo y despus de la falla de los recursos fsicos, a fin de restablecer su operatividad, con la consecuente paralizacin del servicio y costos que implica. De acuerdo a la funcin y a la importancia del activo para el binomio paciente usuario (personal mdico asistencial que utiliza este activo), en caso
de falla puede ocasionar un escenario de emergencia que obliga a respuesta Mediata mantenimiento de emergencia o en caso la falla y/o paralizacin no implique riesgo puede programarse el mantenimiento correctivo.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Conjunto de actividades de mantenimiento, que se basan en la estrategia preventiva, por lo que se realizan antes de la ocurrencia de fallas de los recursos fsicos, consiste en programar y realizar: Inspecciones peridicas, servicios repetitivos de mantenimiento programado a determinada frecuencia, lubricaciones, limpieza, calibracin y de ser el caso
cambio de componentes.
Para este fin se elabora un programa de intervenciones preventivas
NOMBRE DE INDICADOR: % PERFILES DE PUESTOS APROBADOS POR LA RED DE SALUD SJL
SE PRETENDE OBTENER EL % DE PERFILES, CON REQUISITOS PARA UN

ADECUADO EJERCICIO DEL PUESTO A OCUPAR DENTRO DE LA DIRECCION DE N DE PERFILES OCUPACIONALES PARA PUESTOS DE TRABAJO APROBADOS X
100 RRHH
RED SJL.
EVALUACIN DE DIAGNOSTICO CET DE PROGRAMACIN,
EL PUESTO ES EL CONJUNTO DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES QUE DESPLAZAMIENTO DEL
NO DISPONIBLE 100% 20% 50% 100% ANUAL DE PERFILES DEL PERSONAL DE LA PRESUPUESTO Y NORMAS -
CORRESPONDEN A UNA POSICION DENTRO DE LA ENTIDAD, ASI COMO LOS PERSONAL
RED DE SALUD SJL CET DE CONTROL ASISTENCIA,
REQUISISTOS PARA SU ADECUADO EJERCICIO SE ENCUENTRAN DESCRITOS EN
SELECCIN Y LEGAJO
LOS INSTRUMENTOS DE GESTION DE LA ENTIDAD. TOTAL DE PERFILES OCUACIONALES PARA PUESTOS DE TRABAJO ELABORADO
PERFIL DE PUESTO: Informacin estructurada respecto a la ubicacin de un puesto, dentro de la estructura orgnica, misin, funciones, as como tambin los requisitos y exigencias que demanda para que una persona pueda conducirse y desempearse adecuadamente en un puesto. (SERVIR)
NOMBRE DE INDICADOR: % DE TRABAJADORES CON BUEN DESEMPEO

LA EVALUACIN DE DESEMPEO ES EL PROCESO OBLIGATORIO, INTEGRAL,
6) MEJORAR LOS PERFILES
SISTEMATICO Y CONTINUO DE APRECIACIN OBJETIVA Y DEMOSTRABLE DEL % DE TRABAJADORES CON BUEN DESEMPEO LABORAL X 100
OCUPACIONALES DE LOS
RENDIMIENTO DEL SERVIDOR PBLICO EN CUMPLIMIENTO A LOS OBJETIVOS.
TRABAJADORES DE LA RRHH
EL DESEMPEO CLASIFICA A LOS SERVIDORES COMO: PERSONAL DE INADECUASDA
ENTIDAD MEDIANTE LA INFORME DE CAPACITACIONES - CET DE CONTROL ASISTENCIA,
RENDIMIENTO DISTINGUIDO ( 91 - 100 puntos), PERSONAL DE BUEN NO DISPONIBLE 80% 40% 60% 80% ANUAL ARTICULACN DE LAS
SELECCIN ADECUADA Y INFORME OPERACIONAL SELECCIN Y LEGAJO
RENDIMIENTO (71 - 90 Ptos.), PERSONAL DE RENDIMEINTO SUJETO A UNIDADES ORGANICAS
ESTMULO AL TRABAJADOR TOTAL DE TRABAJADORES DE LA RED DE SALUD SJL
OBSERVACIN, PERSONAL DESAPROBADO.
PARA BRINDAR UNA
ATENCIN DE CALIDAD A LA
CIUDADANA DE LA
NOMBRE DE INDICADOR: % CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES FIRMADOS
JURISDICCIN DE LA RED DE
SALUD DE SAN JUAN DE N CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES FIRMADOS INADECUASDA
LURIGANCHO EN EL PERIODO CONTAR CON CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES PARA GARANTIZAR EL INFORME DE CAPACITACIONES CET CAPACITACIN
NO DISPONIBLE 100% 20% 50% 100% ANUAL ARTICULACN DE LAS
2014 AL 2016. CUMPLIMIENTO DE LOS PERFILES OCUPACIONALES INFORME OPERACIONAL ODI - CET AIS - CALIDAD
TOTAL DE CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES COORDINADOS UNIDADES ORGANICAS
NOMBRE DE INDICADOR: RELACIN DE PRODUCTOS ENTREGADOS Y CAPACITACIONES SUBENSIONADAS POR LA RED DE SALUD SJL
N DE PROYECTOS DE MEJORA CONTINUA IMPLEMENTADOS POR ENCUESTAS DE SATISFACCIN DE

CAPACITACION SUBVENCIONADAS POR LA RED SJL USUARIO INADECUASDA
CONTAR CON PROYECTOS DE MEJORA CONTINUA, PRODUCTO DE LAS RRHH
NO DISPONIBLE 100% 20% 50% 100% ANUAL INFORME DE EVALUACION DE ARTICULACN DE LAS
CAPACITACIONES SUBVENCIONADAS POR LA RED SAN JUAN DE LURIGANCHO. ODI - CET AIS - CALIDAD
DESEMPEO UNIDADES ORGANICAS
TOTAL DE CAPACITACIONES SUBVENCIONADAS POR LA RED SJL INFORME DE CAPACITACIN
NOMBRE DE INDICADOR: % RRHH DE LA RED DE SALUD SJL MOTIVADOS
N USUARIOS INTERNOS SATISFECHOS DE LA RED SJL

MEJORAR LA SATISFACCION LABORAL DEL USUARIO INTERNO DE LA RED SAN
NO DISPONIBLE 80% 40% 60% 80% ANUAL ENCUESTAS DE SATISFACCIN RRHH
JUAN DE LURIGANCH.
DEL PERSONAL
TOTAL DE USUARIOS INTERNOS ENCUESTADOS DE LA RED SJL
167
ESTRATGIAS Y ACTIVIDADES PERIODO 2014 - 2016
OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO ESTRATEGIAS ACTIVIDADES
EVALUAR LOS COMPROMISOS

FORTALECER EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO, ASUMIDOS A TRAVES DE LOS
EN ESPACIOS PARTICIPATIVOS RETROALIMENTACIN DE LOS
MONITOREO Y EVALUACIN DE LOS INDICADORES PROPUESTOS.
PROPONER Y VALIDAR RESULTADOS OBTENIDOS EN
COMPROMISOS ASUMIDOS EN EL PACTO DE SALUD, EVALUAR LA ARTICULACIN DE
INDICADORES DE ESTRUCTURAS, EVALUACIN Y ESTABLECER
QUE PERMITA OBTENER LECCIONES APRENDIDAS POLITICAS PBLICAS NACIONALES,
PROCESOS Y RESULTADOS DE LOS MEDIDAS CORRECTIVAS Y DE
DE LOS XITOS Y DEBILIDADES A FIN DE ESTABLECER SECTORIALES Y LOCALES (PLAN DE
COMPROMISOS ASUMIDOS EN EL MEJORAS PARA UN NUEVO
MEJORES PRCTICA PARA UN NUEVO CICLO DE DESARROLLO LOCAL EN
PACTO DE LA SALUD CICLO DE GESTIN.
FORTALECER LA RELACIONES GESTIN. CONCORDANCIA A OBJETIVOS DEL
INTERSECTORIALES E INTERINSTITUCIONALES PLAN NACIONAL BICENTENARIO)
INCENTIVANDO LA PARTICIPACION DE LAS
AUTORIDADES, REPRESENTANTES EN MESAS
DE TRABAJO O FOROS, A FIN DE LOGRAR FORTALECER EL PROCESO DE
1.- FORTALECER LA
COMPROMISOS POLITICOS CONJUNTOS DE CONTROL Y EVALUACIN
ARTICULACION Y VALOR PUBLICO EN FUNCION DE OBJETIVOS MEDIANTE LA ELABORACIN DE
EJECUCIN DE PLANES DE DESARROLLO SOCIAL A TRAVES DEL ELABORAR UN PLAN DE TRABAJO INDICADORES PARA MEDIR LA
PARA BENEFICIO DE LA ASEGURAR LA TRANSPARENCIA, LA PARTICIPACIN,
MEJORAMIENTO DE LA SALUD DE LA CON ENFOQUE PARTICIPATIVO GESTIN EN SALUD DE LAS
LA VIGILANCIA Y LA COLABORACIN DE LA
POBLACIN POBLACION DE SAN JUAN DE LURIGANCHO. PARA IMPLEMENTAR LA REALIZAR SEGUIMIENTO Y ENTIDADES PBLICAS Y
CIUDADANA EN LAS POLITICAS PBLICAS Y EN LA
IMPLEMENTANDO LA OPININ SOBRE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS
NORMATIVIDAD RELACIONADO A MONITOREO DEL PLAN DE PRIVADAS, LO CUAL PERMITIRA
INTEGRACIN Y LA REFORMA DE SALUD Y DE LA SOCIALIZACIN ESTIMULAR ESA PLANIFICACIN
PBLICOS DE SALUD Y DESEMPEO DE LAS
EJECUCIN DE LAS MODERNIZACIN DE LA GESTIN INTEGRADA E IDEAR
ENTIDADES PBLICAS
PBLICA ARGUMENTOS MEJOR
ACTIVIDADES EN
SUSTENTADOS EN FAVOR DE LA
COMN QUE TIENEN ASIGNACIN DE RECURSOS
LAS ENTIDADES QUE PARA EL SECTOR SALUD.
PERTENECEN A LA
JURISDICCION DE SJL
DURANTE LOS AOS FORTALECER LOS SISTEMAS DE PLANIFICACIN EN
ELABORAR UN PLAN DE TRABAJO
LAS UNIDADES ORGANICAS Y ORGANOS
2014 AL 2016. PARA FORTALECER EL SISTEMA DE REALIZAR SEGUIMIENTO Y EVALUAR LOS RESULTADOS DE
DESCONCENTRADOS DE LA RED DE SALUD SJL, A FIN
INCREMENTAR LAS GESTIONES DE CARCTER PLANIFICACIN EN LA RED DE MONITOREO DEL PLAN LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN
DE GARANTIZAR LA MEJORA Y CALIDAD DE
INTERSECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL SALUD SJL Y ENTIDADES PBLICAS
ATENCIN.
AFIANZANDO LAS ALIANZAS ESTRATEGICAS
QUE PERMITAN LOGRAR OBJETIVOS PARA
BRINDAR UNA ATENCIN DE CALIDAD SEGN FORTALECER EL GRADO DE CONOCIMIENTO DE LA PLANIFICAR TALLERES
LA DEMANDA DEL CIUDADANO DE SAN JUAN CIUDADANIA DE LA ORGANIZACIN Y LOS EXPOSITIVOS DE LA IMPLEMENTAR LOS TALLERES
DE LURIGANCHO. EVALUAR LOS RESULTADOS DE
PROCESOS QUE DESEMPEAN LA RED DE SALUD ORGANIZACIN Y LOS PROCESOS PLANIFICADOS CON PARTICIPACIN
LA IMPLEMENTACIN
SJL, PARA ESTABLECER ALIANZAS ESTRATEGICAS QUE CADA UNIDAD Y ORGANOS ACTIVA
DE SALUD INNOVADORAS Y FACTIBLES. DESCONCENTRADOS
168
ESTRATGIAS Y ACTIVIDADES PERIODO 2014 2016
OBJETIVO ESPECIFICO ESTRATEGIAS ACTIVIDADES

OBJETIVO GENERAL
ELABORAR UN PLAN DE
FORTALECER LAS ACTIVIDADES
INCREMENTAR LA DETECCIN Y ACTIVIDADES DE DETECCIN Y
DE DETECCIN Y DIAGNSTICO REALIZAR SEGUIMIENTO Y
DIAGNSTICO TEMPRANO DE LA DIAGNSTICO DE CASOS DE TB CON EVALUAR LOS RESULTADOS DEL PLAN
DE CASOS DE TBC EN LA MONITOREO DEL PLAN
TUBERCULOSIS CON LA PARTICIPACIN ACTIVA DE LAS EDUCATIVO COMUNICACIONAL
2.- DISMINUIR LA COMUNIDAD Y EN LAS CON PARTICIPACIN DE
BSQUEDA DE SR EN LA PRESTADORAS DE SALUD, CLNICAS APLICADO EN LAS ENTIDADES PBLICAS Y
TUBERCULOSIS SENSIBLE Y ENTIDADES PBLICAS Y TODOS LOS
COMUNIDAD Y ENTIDADES PRIVADAS E INSTITUCIONES PRIVADAS DE NUESTRO DISTRITO.
RESISTENTE EN INDIVIDUO Y PRIVADAS DE NUESTRA INVOLUCRADOS.
PBICAS PRIVADAS. PENITENCIARIAS DEL DISTRITO DE
FAMILIA, MEDIANTE EL JURISDICCIN.
SJL
FORTALECIMIENTO EN LA
DETECCIN, EL FORTALECER EL PROCESO DE INCLUIR EN EL PLAN DEL COMIT REALIZAR LA EVALUACIN
INCREMENTAR EL CONTROL DE
DIAGNOSTICO PRECOZ, EVALUACIN DE LAS ALTO TB INDICADORES DE DEL PLAN DEL COMIT ELABORAR Y PROPONER NUEVAS
INFECCIONES EN TUBERCULOSIS
TRATAMIENTO Y ACTIVIDADES DE TB QUE SE PRODUCTO Y RESULTADOS ALTO A LA TB, CON ESTRATEGIAS PARA MEJORAR LA
EN INSTITUCIONES PBLICAS,
REHABILITACIN OPORTUNA VIENE REALIZANDO EN EL RELACIONADOS EN LA DETECCIN Y PARTICIPACIN DE TODOS DETECCIN Y DIAGNSTICO DE LA TB.
PRIVADAS, FAMILIA, COMUNIDAD
DEL PACIENTE CON EL COMIT DE ALTO A LA TB. DIAGNSTICO DE CASOS. LOS INVOLUCRADOS
Y ENTORNO A TRAVS DE LA
APOYO DE OTRAS
ELABORACIN Y APLICACIN DE
INSTITUCIONES PBLICAS Y
UN PLAN DE CONTROL DE FORTALECER LAS ACTIVIDADES
PRIVADAS, EN LA REALIZAR ACCIONES DE
INFECCIONES EN TUBERCULOSIS Y DE CONTROL Y PROMOCIN DE EVALUAR LOS RESULTADOS DEL PLAN DE
JURISDICCIN DEL DISTRITO ELABORAR E IMPLEMENTAR UN SEGUIMIENTO Y
EL ABORDAJE PARA LA LA SALUD RELACIONADOS A LA DETECCIN Y DIAGNOSTICO DE CASOS DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO, PLAN DE INTERVENCIN DE MONITOREO EN LA
APLICACIN DE FAMILIA TBC CON LA COMUNIDAD, TB IMPLEMENTADO EN LAS ENTIDADES
EN LOS SIGUIENTES 3 AOS. CONTROL DE LA TUBERCULOSIS EN APLICACIN AL PLAN
SALUDABLE EN TB Y ATENCIN ENTIDADES PBLICAS Y PBLICAS Y PRIVADAS DE NUESTRO
INTEGRAL CON ENFOQUE FAMILIA, ENTORNO Y COMUNIDAD. EDUCATIVO
PRIVADAS DE NUESTRA DISTRITO.
COMUNICACIONAL.
FAMILIAR. JURISDICCIN.
169
ESTRATGIAS Y ACTIVIDADES PERIODO 2014 - 2016
GARANTIZAR LA FIRMA DE UN CONVENIO ELABORAR E

RETROALIMENTACIN DE
CON LAS DIVERSAS ENTIDADES PBLICAS, IMPLEMENTAR UN SEGUIMIENTO, MONITOREO
INCREMENTAR LA LOS RESULTADOS PARA
PRIVADAS ORGANIZACIONES CIVILES DEL PLAN DE TRABAJO Y EVALUACIN DEL PLAN DE
EJECUCIN DE IMPLEMENTAR MEDIDAS
DISTRITO SJL PARA LOGRO DEL OBJETIVO INTERSECTORIAL E TRABAJO
ACTIVIDADES DE CORRECTIVAS.
GENERAL. INTERINSTITUCIONAL.
PROMOCIN INTRA Y
EXTRAMURALES EN TEMAS
3. DISMINUCIN DE LA DE ALIMENTACIN
MATERNO INFANTIL ELABORAR E
PREVALENCIA DE LA RETROALIMENTACIN DE
MEDIANTE PLANES DE FORTALECER EL TRABAJO ARTICULADO IMPLEMENTAR UN SEGUIMIENTO, MONITOREO
MALNUTRICIN Y ANEMIA EN LOS RESULTADOS PARA
SALUD ARTICULADO. DE PROMOCIN EN NUTRICIN CON LAS PLAN DE TRABAJO Y EVALUACIN DEL PLAN DE
NIOS MENORES DE 5 AOS, IMPLEMENTAR MEDIDAS
ORGANIZACIONES COMUNALES INTERSECTORIAL E TRABAJO
MEDIANTE LA SENSIBILIZACIN CORRECTIVAS.
INTERINSTITUCIONAL.
DEL PERSONAL DE SALUD SOBRE
LA IMPORTANCIA DE LA
REALIZACIN DE ACTIVIDADES
PREVENTIVO PROMOCIONALES IMPLEMENTAR NORMAS ELABORACIN E
DEL DISTRITO DE S.J.L. EN EL TCNICAS LEGALES QUE IMPLEMENTACIN
PERIODO 2014 AL 2016 REGULEN EL EJERCICIO DE DIRECTIVA SANITARIA
SEGUIMIENTO Y
ACTIVIDADES EN GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DE ACTIVIDADES EN
DIFUSIN Y SOCIALIZACIN MONITOREO DEL
PROMOCIN Y ACTIVIDADES PREVENTIVAS PROMOCIN Y
DE LA DIRECTIVA SANITARIA CUMPLIMIENTO DE LA
PREVENCIN DE PROMOCIONALES EN LOS EESS PREVENCIN DE
DIRECTIVA ESTABLECIDA
ALIMENTACIN MATERNO ALIMENTACIN
INFANTIL EN LOS EESS DE MATERNO INFANTIL
LA RED DE SALUD SJL. EN LOS EESS
170
IMPLEMENTAR PROGRAMA DE DIFUSIN DE NORMAS A UGEL
EDUCACIN SEXUAL INTEGRAL
CON CALIDAD PARA LA
EDUCACIN BSICA REGULAR CON ELABORACIN DE GUAS EN COORDINACIN CON UGEL, QUE CONTENGAN COMPETENCIAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA SEXUALIDAD
LA UGEL
DISEO E IMPLEMENTACIN DE MDULOS DE SENSIBILIZACIN PARA LA PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES DIRIGIDO A PADRES DE FAMILIA EN EL
FORTALECER LA EDUCACIN
MARCO DE ENCUENTROS INTERGENERACIONALES
SEXUAL EN EL ADOLESCENTE,
FAMILIA Y DOCENTES A TRAVS FORTALECIMIENTO DEL COMPONENTE DE COMUNICACIN ENTRE PADRES E HIJOS EN EL PROGRAMA "FAMILIAS FUERTES" PARA LA DISMINUCIN DE LOS
DEL TRABAJO COORDINADO CON COMPORTAMIENTOS SEXUALES DE RIESGO, A TRAVS DE TALLERES PARTICIPATIVOS
CONTRIBUIR A FORTALECER UN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS, FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE AGENTES COMUNITARIOS CLAVES PARA LA CAPTACIN Y DERIVACIN DE ADOLESCENTES EN RIESGO DE UN EMBARAZO
ENTORNO FAMILIAR, ESCOLAR Y
ORGANIZACIONES JUVENILES Y O ADOLESCENTES EMBARAZADAS A LOS SERVICIOS DE SALUD
COMUNITARIO FAVORABLE PARA
OTRAS
EL DESARROLLO INTEGRAL DEL DESARROLLO DE ACTIVIDADES PREVENTIVO PROMOCIONALES SOBRE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA Y DESARROLLO INTEGRAL DE LOS Y LAS ADOLESCENTES EN
ADOLESCENTE. COORDINACIN CON LAS INSTANCIAS QUE ALBERGAN ADOLESCENTES EN RIESGO.
TALLERES ORIENTADOS AL INVOLUCRAMIENTO DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA EN EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA EL BIENESTAR, PARTICIPACIN ACTIVA,
PROMOCIN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LAS NIAS (OS) Y ADOLESCENTES.
4.DISMINUIR LA PRESENTACIN DE SOCIO DRAMAS PARA LA SENSIBILIZACIN PBLICA SOBRE LA NO VIOLENCIA FAMILIAR.
PREVALENCIA DE ESPACIOS DE RECREACIN Y BUEN CREACIN E IMPLEMENTACIN DE CRCULOS RECREATIVOS PARA LOS ADOLESCENTES EN LA COMUNIDAD
EMBARAZO EN USO DEL TIEMPO LIBRE PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LAS Y CONFORMACIN DE CRCULOS DE ESTUDIOS GRATUITOS EN COORDINACIN CON LA UGEL.
ADOLESCENTES A
LOS ADOLESCENTES,
TRAVS DE LA FOMENTANDO EL FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIN CON EL GOBIERNO LOCAL EN LA IMPLEMENTACIN DE VACACIONES TILES PARA LOS ADOLESCENTES EN DIFERENTES
ARTICULACIN INTRA E EMPODERAMIENTO Y LA ESPACIOS DE LA COMUNIDAD, INCLUYENDO CONTENIDOS REFERIDOS A DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS Y PREVENCIN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES.
INTER INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIN DEL ADOLESCENTE
Y JOVEN IMPLEMENTACIN DE ACTIVIDADES CULTURALES RECREATIVAS Y DEPORTIVAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN COORDINACIN CON UGEL
MEJORANDO EL ACCESO
SISTEMATIZACIN DE LAS DIFERENTES ESTRATEGIAS EXITOSAS A TRAVS DE LA IMPLEMENTACIN DE UNA MESA MULTISECTORIAL CONFORMADA POR LAS
DE LOS/LAS PROMOVER LA ARTICULACIN CON INSTITUCIONES PBLICAS PRIVADAS, MUNICIPIOS, COMUNIDAD Y SOCIEDAD CIVIL A FAVOR DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS Y LOS ADOLESCENTES, CON NFASIS
ADOLESCENTES A LOS EL GOBIERNO LOCAL Y OTRAS EN LA PREVENCIN DEL EMBARAZO ADOLESCENTE.
INSTITUCIONES PARA EL TRABAJO
SERVICIOS DE SALUD EN EN FAVOR DEL DESARROLLO DE ACCIONES DE ABOGACA PARA INTEGRAR ACCIONES CON GOBIERNO LOCAL, UGEL, Y OTRAS INSTITUCIONES RELACIONADAS CON EL TRABAJO EN LOS ADOLESCENTES
EL DISTRITO DE SAN LAS Y LOS ADOLESCENTES
JUAN DE LURIGANCHO ESTABLECER ALIANZAS
ACCIONES DE DIFUSIN ORIENTADAS A LA MODIFICACIN DEL MARCO LEGAL QUE RESTRINGE EL ACCESO DE LAS Y LOS ADOLESCENTES A LOS SERVICIOS DE
ATENCIN DE SALUD, INCLUIDA LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA.
EN EL PERIODO 2014 AL ESTRATGICAS MULTISECTORIALES
ACCIONES DE ABOGACA PARA INCORPORAR EL COMPONENTE DE PREVENCIN DEL EMBARAZO ADOLESCENTE EN LA AGENDA Y PLAN DE TRABAJO DEL GOBIERNO
2016 LOCAL.
DIFUSIN PERIDICA ENTRE DECISORES, ACTORES CLAVE Y ADOLESCENTES DE LAS NORMAS RELACIONADAS A LA POBLACIN ADOLESCENTE ELABORADAS POR LOS
DIFERENTES SECTORES
DEBATES PBLICOS ANUALES CON PARTICIPACIN MULTISECTORIAL PARA ANALIZAR LOS AVANCES Y DESAFOS EN LA REPUESTA AL EMBARAZO ADOLESCENTE A
NIVEL LOCAL.
IMPLEMENTACIN DEL PROCESO DE ACREDITACIN DE LOS SERVICIOS DIFERENCIADOS PARA ADOLESCENTES EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGN LOS
CRITERIOS Y ESTNDARES ESTABLECIDOS POR EL MINISTERIO DE SALUD.
FORTALECER LA OFERTA DE IMPLEMENTACIN DE PLANES DE MEJORA EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD QUE CUMPLEN LOS CRITERIOS Y/O NO ALCANZAN EL ESTNDAR PARA LOGRAR LA
SERVICIOS DE SALUD AMIGABLES Y ACREDITACIN COMO SERVICIOS DIFERENCIADOS PARA LAS Y LOS ADOLESCENTES.
ACCESO A SERVICIOS DE
DE CALIDAD PARA ADOLESCENTES
ATENCIN INTEGRAL A LOS Y LAS DIFUSIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DIFERENCIADOS ENTRE LA POBLACIN ADOLESCENTE MEDIANTE EL USO DE LAS REDES SOCIALES Y LOS MEDIOS DE
EN EL SISTEMA DE SALUD, CON
ADOLESCENTES CON NFASIS EN COMUNICACIN MASIVA.
INTERVENCIONES EFECTIVAS PARA
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA DESARROLLO DE ACTIVIDADES EXTRAMURALES PARA INCREMENTAR LA DEMANDA DE LAS Y LOS ADOLESCENTES A LOS SERVICIOS DE SALUD DIFERENCIADOS QUE
LA PREVENCIN DE EMBARAZOS
EN LA ADOLESCENCIA EXISTEN EN LA COMUNIDAD
ACTUALIZACIN, DIFUSIN Y SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIN DE LA NORMATIVIDAD DEL SECTOR SALUD REFERIDA A ADOLESCENTES Y SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA, A NIVEL LOCAL.
171

LA ELABORACIN DEL PLAN DE
GESTIONAR LA MANTENIMIENTO PREVENTIVO, CORRECTIVO
CONTRATACIN DE UNA DEBE CONTENER:
EMPRESA PARTICULAR * DIAGNOSTICO DE EQUIPAMIENTO
EJECUCIN, MONITOREO Y
PARA LA ELABORACION * PRIORIZACIN DEL MANTENIMIENTO
EVALUACIN DEL PLAN DE
DE 2 PRODUCTOS: * PREVISIN PARA LA DOTACIN DE
MANTENIMIENTO.
PLAN DE MATERIALES REPUESTOS Y OTROS.
GARANTIZAR LA SOCIALIZAR AL EQUIPO
MANTENIMIENTO * EJECUCIN DE MANTENIMIENTO DE LOS
OPERATIVIDAD DEL RESPONSABLE LOS PLANES
FORTALECER EL PROCESO DE PREVENTIVO Y EQUIPOS SEGN CRONOGRAMA
EQUIPAMIENTO DE LOS EESS ELABORADOS BAJO
PLANIFICACIN EN LA GESTIN CORRECTIVO DE * ACTUALIZAR EL HISTORIAL DE LOS EQUIPOS
DE LA RED DE SALUD SJL NORMATIVIDAD DE LA DIGIEM.
DE INFRAESTRUCTURA, EQUIPOS BIOMEDICOS
SUMINISTROS Y REPOSICIN PLAN DE REPOSICIN ELABORACIN Y
REGISTRAR DE EQUIPAMIENTO DE LOS EESS REALIZAR LA
EQUIPAMIENTO, CAPACITANDO DE EQUIPOS ACTUALIZAR LAS
DE LA RED DE SALUD SJL EN EL SIGA - MP., A IDENTIFICACIN Y
EN LOS LOGSTICOS DE TODOS BIOMEDICOS DADOS DE ESPECIFICACIONES
FIN DE UNIFICAR INFORMACIN REAL DEL PRIORIZACIN DE LOS
LOS NIVELES LAS FASES DE UNA BAJAS. TCNICAS DE CADA
EQUIPAMIENTO. EQUIPOS PARA REPOSICIN
PLANIFICACIN. EQUIPO A REPONER
5.- FORTALECER LA GESTIONAR LA NECESIDAD DE GESTIONAR PROYECTOS

GESTIN DE ELABORAR UN INFORME
MEJORAR EL SISTEMA DE CONTRATAR A UN EQUIPO DE INVERSIN PARA LA
SITUACIONAL A FIN DE
INFRAESTRUCTURA, PLANIFICACIN PARA EL
REALIZAR UN
TCNICO ESPECIALIZADO PARA
ELABORACIN DE UN PLAN DE TRABAJO,
EJECUCIN, MONITOREO Y CONSTRUCCIN DE UN
EQUIPAMIENTO Y SANEAMIENTO FSICO LEGAL LOGRAR EL SANEAMIENTO FSICO EVALUACIN DEL PLAN DE NUEVO ALMACN,
DIAGNSTICO DE INCLUYENDO CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
DE LOS EESS DE LA RED DE LEGAL DE LOS EESS PRIORIZADOS TRABAJO. ACTUALIZANDO EL
SUMINISTROS SALUD SJL
SANEAMIENTO FSICO
QUE NO CUENTAN INFORME DE DEFENSA
LEGAL DE LOS EESS.
OPTIMIZANDO EL SANEAMIENTO. CIVIL
PROCESO LOGSTICO DE ELABORAR EL INFORME
LA RED DE SALUD DE SJL GESTIONAR EL TCNICO, RELACIONADO A GESTIONAR A ESTADSTICA
FORTALECIMIENTO DE LA PROBLEMTICA REALIZAR SEGUIMIENTO Y E INFORMTICO EL
PARA GARANTIZAR CONVOCAR A LOS CETS DE LAS UNIDADES
SISTEMA TCNICO LOGSTICO EXISTENTE DEBIDO A LA MONITOREO DE LA GESTIN FORTALECIMIENTO DEL
ATENCIN DE CALIDAD ORGNICAS A FIN DE ANALIZAR LA PROBLEMA
DEL SIGA EN LAS UNIDADES DBIL IMPLEMENTACIN ANTE EL MEF QUE REALIZA SISTEMA INFORMTICO
DEL SISTEMA INFORMTICO SIGA
A LOS USUARIOS RGANICAS DE LA RED DE DEL SIGA EN LOS LOGSTICA. SIGA EN LAS UNIDADES
DURANTE EL PERIODO SALUD SJL DIFERENTES MDULOS ORGNICAS
LOGSTICOS.
DE 3 AOS. CAPACITACIN DE CURSOS
FORTALECER LA APLICACIN DE PARA EL USO DE
HERRAMIENTAS Y FORTALECER COMPETENCIA HERRAMIENTAS
PROCEDIMIENTOS EXISTENTES E DEL PERSONAL DE OFIMTICAS PARA EL
INCORPORACIN DE GESTIONAR LA ASISTENCIA
INNOVADORES, MEDIANTE LA DIFERENTES REAS DE GESTIONAR LA CERTIFICACIN CURSOS PROCESO LOGSTICO IMPLEMENTAR NUEVAS
CURSOS DICTADOS POR TCNICA DE DIGIEM, OSCE, SBN,
AUTOMATIZACIN DEL SISTEMA LOGSTICA A TRAVS DE LOGSTICOS DICTADOS POR ENTIDADES (TIEMPO JUSTO HERRAMIENTAS EN EL
SBN EN EL PLAN ANUAL DE OGA - MINSA, DISA IV LE) PARA
LOGISTICO PARA MEJORAR LA ENTIDADES EXTERNAS COMO: ACREDITADAS POR LA OSCE TOTAL ADMINS. DE LA PROCESO LOGSTICO.
CAPACITACIN MEJORAR COMPETENCIA DE RH
GESTIN ADMINISTRATIVA. OGA, DIGIEM, OSCE, SBN, CALIDAD TQM
DISA IV LE REINGENIERIA
RESPUESTA CORRECTA AL
CONSUMIDOR (ECR)
RECOPILAR Y ACTUALIZAR EVALUAR LOS
ELABORAR UN SISTEMA DE INFORMACIN CAPACITAR E
LAS DIRECTIVAS RESULTADOS DEL USO
MEJORAR EL USO DE NORMAS DIFUNDIR, SOCIALIZAR E (SOFTWARE) QUE PERMITA CONOCER EN IMPLEMENTAR EL USO DEL
RELACIONADAS AL DE SOFTWARE DE STOCK
TCNICAS LEGALES PARA LOS IMPLEMENTAR LAS DIRECTIVAS TIEMPO REAL EL STOCK Y LA DISTRIBUCIN DE SOFTWARE DE STOCK DE
PROCESO LOGSTICO DE DE INSUMOS,
PROCESOS LOGSTICOS DEL PROCESO LOGSTICO. INSUMOS, MATERIALES EN LOS SERVICIOS DE INSUMOS, MATERIALES EN
ACUERDO A SU MATERIALES EN LOS
LOS EESS. LOS EESS.
COMPETENCIA EESS.
172
SEGUIMIENTO Y
IMPLEMENTACIN DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE LA
ELABORAR EL PLAN DE SOCIALIZACIN E IMPLEMENTACIN DE LA MONITOREO DEL PLAN EVALUACIN RELACIONADO A LA
REFORMA DE SALUD - DECRETO LEGISLATIVO N 1153
NORMATIVIDAD REFERIDO REFORMA DE SALUD PARA EL RR HH, DE IMPLEMENTACIN IMPLEMENTACIN DEL DECRETO LEGISLATIVO
ARTICULADO A LAS POLTICAS DE ESTMULO,
INSTITUCIN Y COMUNIDAD. DE LA REFORMA DE EN LA RED DE SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO.
FORTALECER LAS POLTICAS RECONOCIMIENTO Y MOTIVACIN.
SALUD.
DE ESTMULOS
RECONOCIMIENTO Y SEGUIMIENTO Y
ELABORACIN E IMPLEMENTACIN DE DIRECTIVA PARA ASIGNACIN
MOTIVACIN EN FORMA MONITOREO EN EL
FORTALECER EL PROCESO DE ASIGNACIN DE BECAS DE BECAS POR CONVENIO, INCLUYENDO CRITERIOS SELECCIN DEL EVALUACIN DE BECAS PARA EL PERSONAL DE LA
ANUAL A TRAVS DE LAS CUMPLIMIENTO DE LA
PARA EL P|ERSONAL DE LA RED DE SALUD SJL PERSONAL QUE SER PROPUESTA PARA LA POSTULACIN DE BECAS RED DE SALUD SJL
JEFATURAS APLICACIN DE LA
NACIONALES E INTERNACIONALES.
CORRESPONDIENTES PARA DIRECTIVA
ELEVAR LA CALIDAD Y ELABORACIN, SOCIALIZACIN E IMPLEMENTACIN DE PLAN
CALIDEZ DE ATENCIN A LA IMPLEMENTAR EL PLAN MOTIVACIONAL, MOTIVACIONAL INCLUYENDO ACCIONES DE ASIGNACIN UN BONO
POBLACIN SEGUIMIENTO Y
INCORPORANDO ACCIONES DE ESTMULOS Y ALIMENTARIO PROGRAMADO POR EL COMIT DE SEGURIDAD EVALUACIN DEL PLAN MOTIVACIONAL DE LA
MONITOREO DEL PLAN
MOTIVACIN AL PERSONAL DESTACADO DE LA RED DE OCUPACIONAL Y ALIANZAS ESTRATGICAS CON ENTIDADES RED DE SALUD SJL
MOTIVACIONAL
SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO COOPERANTES PARA LA REALIZACIN DE EVENTOS DEPORTIVOS Y
RECREACIONALES.
6.- MEJORAR LOS PERFILES
OCUPACIONALES DE LOS IMPLEMENTACIN DE LA LEY N 30057 LEY DEL SERVICIO
TRABAJADORES DE LA ENTIDAD CIVIL, QUE ENFATIZA LA MERITOCRACIA PARA ELEVAR LA SEGUIMIENTO Y
OPTIMIZAR LOS PROCESOS ELABORAR EL PLAN DE SOCIALIZACIN E IMPLEMENTACIN DE LA
MEDIANTE LA SELECCIN CALIDAD DE LOS SERVICIOS QUE EL ESTADO BRINDA A MONITOREO DEL PLAN EVALUACIN DEL PLAN DE IMPLEMENTACIN DE
DE SELECCIN Y NORMATIVIDAD REFERIDO A LA LEY DE SERVICIO CIVIL, INCLUYENDO LA
ADECUADA Y ESTIMULO AL LOS CIUDADANOS Y PROPONE MEJORAR LOS INGRESOS DE IMPLEMENTACIN LA LEY DE SERVICIO CIVIL EN LA RED DE SALUD
EVALUACIN DEL RECURSO ELABORACIN DEL PERFIL DE PUESTOS DEL PERSONAL DE LA RED DE
TRABAJADOR PARA BRINDAR DE LA MAYORA DE LOS SERVIDORES PBLICOS E DE LA LEY DEL SERVICIO SJL
HUMANO A TRAVS DE LA SALUD DE SJL
UNA ATENCIN DE CALIDAD A INCENTIVAR SU CRECIMIENTO PERSONAL Y CIVIL
APLICACIN DE LA
LA CIUDADANA DE LA PROFESIONAL EN LA ADMINISTRACIN PBLICA.
NORMATIVIDAD VIGENTE
JURISDICCIN DE LA RED DE
QUE RESPONDA A LA
SALUD DE SAN JUAN DE SEGUIMIENTO Y
NECESIDAD DE LA
LURIGANCHO EN EL PERIODO ELABORAR UNA DIRECTIVA PARA FORTALECER LA GESTIN DEL MONITOREO EN EL
INSTITUCIN. FORTALECER EL PROCESO DE EVALUACIN DE
2014 AL 2016. RENDIMIENTO Y EVALUACIN DE DESEMPEO ENMARCADO EN LA LEY CUMPLIMIENTO DE LA EVALUACIN DE LA APLICACIN DE LA DIRECTIVA
DESEMPEO RR.HH. DE LA RED DE SALUD SJL
DEL SERVICIO CIVIL. APLICACIN DE LA
DIRECTIVA
SEGUIMIENTO Y
GESTIONAR LA IMPLEMENTACIN DE PDP DE LA RED DE ELABORAR E IMPLEMENTAR EL PLAN DE DESARROLLO DE PERSONAL DE MONITOREO EN EL EVALUACIN DE LA APLICACIN DEL PLAN DE
SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO LA RED DE SALUD SJL, ENMARCADO EN LA NORMATIVIDAD DE SERVIR. CUMPLIMIENTO AL DESARROLLO DEL PERSONAL.
PLAN ESTABLECIDO
IMPLEMENTAR EL USO
FORTALECER MECANISMOS DE CONTROL, MONITOREO Y
FORTALECER LA GESTIN DEL DE HERRAMIENTAS DE
EVALUACIN DE LAS CAPACITACIONES FINANCIADAS ESTABLECER INDICADORES QUE PUEDAN MEDIR EL RESULTADO DE LAS
PROCESO DE DESARROLLO MONITOREO Y
POR TODA LA FUENTE, A FIN DE CONOCER LOS CAPACITACIONES PROGRAMADAS
DE PERSONAS ACORDE A LOS EVALUACIN DE LAS
RESULTADOS Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS.
OBJETIVOS FUNCIONALES DE CAPACITACIONES
LA INSTITUCIN
INCORPORAR EN EL CONVENIO UN PROGRAMA
ANLISIS Y REVISIN DE
GESTIONAR LA SUSCRIPCIN DE CONVENIOS DE DE PASANTAS EN ENTIDADES PBLICAS PARA
COORDINAR CON ASESORA JURDICA EL TIPO Y LA ESTRUCTURA DEL LOS TRMINOS
CAPACITACIN CON UNIVERSIDADES, INSTITUTOS Y FORTALECER LAS COMPETENCIA Y HABILIDADES
CONVENIO A REQUERIR ESTABLECIDO EN EL
OTRAS ENTIDADES (ONG,UGEL,ESSALUD,ETC) DE PROFESIONALES Y TCNICOS
CONVENIO.
ADMINISTRATIVOS
173
ANEXOS
174
CURSO TALLER: PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

INSTITUCIONAL
PARTICIPACIN DEL GOBIERNO LOCAL, ES SALUD, UGEL, COMUNIDAD EN
INAUGURACIN DEL CURSO TALLER
PALABRAS DE BIENVENIDA DIRECTORA EJECUTIVA DE LA DIRECCIN

DE RED DE SALUD SJL AUDITORIO ES SALUD SJL
175
EQUIPO DE TRABAJO DE RED SALUD SJL CON PARTICIPACION DE LA UNIDAD DE

GESTION EDUCATIVA LOCAL (UGEL) N 05.
ASISTENTES AL CURSO TALLER CON ASESORIA DOCENTE

DE UNIVERSIDAD ESAN - AUDITORIO C.S.P. SAN BENITO
176
MESA DE TRABAJO CON PARTICIPACIN DE INTERSECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL
MESAS DE TRABAJO CON PARTICIPACIN DE INTERSECTORIAL: MUNICIPALIDAD SJL,

UGEL, ES SALUD, ENTIDADES RELIGIOSAS, ONGs, COMUNIDAD Y RED DE SALUD SJL
177
EXPOSITOR DE LA UNIVERSIDAD PARTICULAR ESAN
EQUIPO DE FACILITADORES DE LA DIRECCION DE RED DE SALUD SJL
178
EQUIPO DEL AREA DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO DE LA DIRECCIN DE RED DE

SALUD SJL
RUMBO A LA MODERNIZACIN DE LA
GESTIN PBLICA
179
VISIN DE LA RED DE SALUD SJL
Diseado por un nio poblador del Distrito de SJL.
180

Pei Red SJL 2014-2016 PDF

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PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA DIRECCIN DE RED DE SALUD SJL 2014 2016

OFICINA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL - PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO

Med. Nancy Adriana Zerpa Tawara

EQUIPO TCNICO DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO - ODI

Med. Salomn Aguilar Mesas

SERVIDORES DE LA RED DE SALUD SAN JUAN DE LURIGANCHO CAPACITADOS EN

ORGANO / UNIDAD ORGANICA Y/O

01. HUARAC LOPEZ, SELENA LIC.ADMINISTRACION ODI-PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

COLABORADORES INTERSECTORIALES, INTERINSTITUCIONALES Y ACTORES SOCIALES

N COMUNDAD - MR ZUBIETA REPRESENTANTES

1 JUAN ESPINOZA GARCIA DIRIGENTE DE JUNTA VECINAL ZUBIETA

2 JORGE RAMOS OLIVOS DIRIGENTE DE JUNTA VECINAL BAYOVAR

3 MARIA VALER DIRIGENTE COMEDOR POPULAR

4 JULIA AYAMAMANI VILLANUEVA ASISTENTA SOCIAL BAYOVAR

5 OVIDIO MOLINA A. DIRIGENTE JUNTA VECINAL DE PROYECTOS ESPECIALES

7 HONORATO TITO LLAMANCHURA DIRIGENTE JUNTA VECINAL DE PROYECTOS ESPECIALES

N COMUNIDAD - MR. MARIATEGUI REPRESENTANTES

1 SELEN ATENCIO DE LA O JUNTA VECINAL MARIATEGUI

2 LEON USCA LIPA JUNTA VECINAL MARIATEGUI

3 MILAGROS CIPRIANO PEREZ JUNTA VECINAL JUAN PABLO II

4 JACQUELINE ROJAS COMEDOR 9 DE OCTUBRE

5 LORENZO QUINTOS MEJIA COOPERATIVA VIVIENDA SAGRADA FAMILIA

5 CHRISTIAN MALDONADO NUEZ REPRESENTANTE DE GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

N HOSPITAL SAN JUAN DE LURIGANCHO REPRESENTANTES

JEFE DE PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO

3 MAURO REYES ACUA DPTO. GINECOLOGIA Y OBSTETRICIA

4 MARIA VELIZ SILVA UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA Y SALUD AMBIENTAL

5 LUIS TENA AGUILAR UNIDAD DE GESTIN Y CALIDAD

6 PEDRO SILVA MARTEL DPTO. ANESTESIOLOGIA Y CENTRO QUIRURGICO

7 EDWIN VILCA ROSALINO DPTO. APOYO AL TRATAMIENTO

8 GERMAN RODRIGUEZ DIAZ DPTO. CIRUGIA

9 ROCIO MALQUI VILCA INTG. RECURSOS HUMANOS

10 MAGUIA PRADO CAJALEON INT. PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO

1 CESAR HERMINIO CAPILLO CHAVEZ GESTION INSTITUCIONAL

2 SEGUNDO JUVENCIO PEREZ OJEDA GETION INSTITUCIONAL

3 KETTY LAURA BALTAZAR ESPECIALISTA EN RACIONALIZACION

1 LITTA MALDONADO RAMOS REPRESENTANTE DE YANCANA HUASY

2 GISELLA BARBAGELATTA ELIAS REPRESENTANTE INSTITUTO DE INVESTIGACIN NUTRICIONAL

3 GABY MUNDACA MORI REPRESENTANTE DEL TALLER DE LOS NIOS

ES SALUD AURELIO DIAZ URFANO

1 YVONNE CHAVEZ PINO DIRECTORA DEL HOSPITAL DIAZ URFANO Y PERAL

2 CRISTINA REYES TORIBIO COORDINADORA DEL SERVICIO DE ENFERMERIA

3 REYNALDO PENAS ARVALO JEFE DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y CALIDAD

4 JORGE MENDOZA CASTRO JEFE DE ADMINISTRACIN

5 JOSE CHAVARRIA ARRACUE JEFE DEL SERVICIO MDICO QUIRRGICO

N ENTIDADES RELIGIOSAS REPRESENTANTES

1 LUIS CESPEDES BALLONA ADMINISTRADOR DE LA PASTORAL CHOSICA

3 PERCY HINOJOSA COTRINA ADMINISTRADOR DE PARROQUIA SAN BENITO

1 GRACIELA CALERO TALAVERA PRESIDENTA DE LA ASOCIACION DE PROMOTORAS DE SALUD

2 LEONOR GLADYS GUZMAN CARDENAS REPR. ASOCIACION DE PROMOTORAS DE SALUD

3 MARIA GUZMAN LUIS REP. PROMOTORAS DE SALUD DE SJL

1 SELENE MARTINEZ SAMAME RESP. ESNITSS - PENAL LURIGANCHO

2 TOMAS GARAY DURAND REPRESENTANTE - PENAL LURIGANCHO

3 RAQUEL PINO PALOMINO

1 JAIME ZAVALETA REYES INTEGRANTE DE LA DESP

2 GINA SARMIENTO MICHUY INTEGRANTE DE PLANIFICACION

3 ANA ALIAGA VASQUEZ INTEGRANTE DE EPIDEMIOLOGIA

4 DORIS LUJAN CALVO INTEGRANTE DE LA DESP

5 ALICIA VASQUEZ SOTO INTEGRANTE DE LA DESP

III.- DIAGNOSTICO EXTERNO

3.1. Factores Polticos

3.7.2. Tecnologa de la Informacin.

IV.- DIAGNOSTICO INTERNO