PROYECTOS.

CONCEPTUALIZACIN Y RASGOS
CARACTERSTICOS

El desarrollo de proyectos, es hoy un rasgo que confiere expresin e identidad, al carcter social
que el proceso cultural cubano despliega por todo el pas. Se trata de procesos que transforman
realidades y que vale mucho conocer y valorar. Por eso, una brevsima referencia no pudiera
caracterizar tan rico y variado fenmeno.

Varios autores han hecho referencia a ellos en sus obras, por ejemplo, la autora Elena Socarrs se
refiere:

Un conjunto articulado y coherente de actividades orientadas a alcanzar uno o varios objetivos

seguidos por una metodologa definida, para lo cual precisa de un equipo de personas idneas, as
como de otros recursos cuantificados en forma de presupuesto, que prev el logro de
determinados resultados sin contravenir las normas y buenas prcticas establecidas, y cuya
programacin en el tiempo responde a un cronograma con una duracin limitada. (2004:182).

Se puede argir que el xito de todo proyecto depende en gran medida de un instrumental
metodolgico que haga posible satisfacer los objetivos propuestos. Sin embargo con solo estas
herramientas no es suficiente, se requiere de un grupo de personas comprometidas en la
transformacin y la gestin del mismo.

La importancia y necesidad de la elaboracin de los proyectos se manifiesta en que ellos

constituyen instrumentos fundamentales de planificacin, por los lo que son expresin de la
relacin dialctica entre los aspectos, objetivos y subjetivos.

Segn plantean las doctoras Caridad Frutos y Alicia Martnez Tena, en su libro, Una propuesta
metodolgica para le elaboracin de programas y proyectos, estos:

permiten satisfacer de forma coherente, dinmica y progresiva las necesidades de la poblacin,

provocando con ella un cambio de la actitud de las personas y al mismo tiempo hace posible medir
de manera gradual, cmo se va operando ese cambio. Contribuye a utilizar de forma organizada y
eficaz todo el potencial existente, tanto humano como material. Influyen en el logro de una mayor
eficacia en la capacitacin del sujeto formador de la cultura. Ayuda a establecer mejores relaciones
entre todas aquellas organizaciones, instituciones, que inciden directamente en la satisfaccin de
las necesidades de la poblacin. (Matos; 2002: 31).

Tambin es vlido destacar que un proyecto es expresin de la extraordinaria riqueza y

complejidad de la vida social. Por lo que constituye adems un elemento articulador del
autodesarrollo, ya que a travs de la interaccin de los individuos y su realidad, tiene lugar un
proceso de cambio, que influye no solo en el medio, sino tambin en el comportamiento de los
individuos, renaciendo los sentimientos de pertenencia e identidad y el desarrollo de la actividad
cognoscitiva.

Los proyectos fomentan la participacin dinmica desatando acciones en las que los implicados, se
ven como protagonistas y responsables de su proyecto individual. En la participacin se conjugan
los procesos motivacionales - afectivos; los cognitivos y formativos, y las posibilidades reales de
llevarlas a cabo. La conjugacin de estos elementos fomenta el encuentro de los investigadores
consigo mismo.

Para el autor Juan Carlos Osorio el proyecto es:

un conjunto de propuestas de soluciones a situaciones que existen en la realidad socio

cultural. Son los que permiten hacer operativos los planes y programas, permiten pasar de los
deseos a las realidades. Est constituido por un conjunto de actividades que se realizan de manera
coordinada para lograr objetivos y metas en un tiempo determinado. Es el medio a travs del cual
una unidad administrativa es capaz de materializar algn aspecto especfico del programa o
solucionar una problemtica en una comunidad. (2001:20).

Los proyectos sern entonces aquella materializacin directa de las lneas programticas en
acciones, actividades o tareas que involucran un diagnstico, planificacin, implementacin,
ejecucin y evaluacin de determinadas ideas que generan un impacto. Asimismo, implica el
promover un espacio de interaccin entre los diversos actores sociales, desde su identidad e
individualidad, influyendo en el medio y generando estados de mejores condiciones para su
desarrollo.

Esteban Constante Bonnan, en su tesis en opcin al ttulo acadmico de master en Desarrollo

Cultural Comunitario, expone:

La aplicacin de los proyectos constituye un fenmeno humanista, es una expresin socio

cultural llena de desafos prcticos y tericos, que conllevan a una rpida transformacin destinada
a solucionar los problemas. Adems trata de resolver las problemticas actuales y busca los
mtodos, procedimientos metodolgicos y los instrumentos que permitan favorecer el ejercicio y
los intereses en funcin de elevarlo a un plano superior. Para la aplicacin de los proyectos es
necesario enfrentarse a desafos grandes en el orden conceptual como es la solucin de los
problemas sociales y culturales. (2002: 24)

Desde este punto de vista los proyectos constituyen una herramienta vlida y facilitadora para
concretar ideas y objetivos. Su desarrollo es un continuo aprendizaje, lo que implica una constancia
en el trabajo y una entrega permanente en la accin transformadora.

Por su parte Cristina Gonzlez Rif considera que:

Un proyecto surge como respuesta a la concepcin de una "idea" que busca la solucin de un
problema. Es una ruta para el logro de conocimiento especfico en una determinada rea o
situacin en particular, a travs de la recoleccin y el anlisis de datos. Permite el acceso del
pueblo a la cultura, como un instrumento rector de nuestra poltica cultural, constituyendo esto un
factor determinante para el logro de una verdadera participacin (2002:32).

Esto hace pensar en los proyectos como fuente insustituible de vida e inspiracin, es un punto de
referencia para defender la identidad cultural, accin indispensable para la formacin de la
personalidad con derecho a su cultura, a la riqueza y diversidad de los elementos que forman parte
del patrimonio.

En correspondencia con estas ideas, Ercilia Lugo Angulo expone:

Otro aspecto de importancia es la participacin de los actores involucrados, por lo que, desde un
principio hay que dibujarse el cuadro de actores, donde se especifiquen los roles y las
responsabilidades que tienen cada uno de ellos con el proyecto. La participacin no debe entender
o limitar a una sencilla consulta a los beneficiarios sobre sus necesidades y sobre los problemas
que se identificaron, se trata de propiciar un verdadero proceso participativo, donde los diferentes
actores estn presente, se involucren, ofrezcan criterios, opiniones y decidan con sus criterios qu,
cmo cundo, dnde se debe actuar. La participacin conduce a un proceso de aprendizaje
colectivo, propsito y de actuar comprometidamente. (2002:35)

Para que un grupo de personas pueda llevar a cabo un proyecto es necesario partir del anlisis
objetivo y subjetivo del contexto donde se va a intervenir, lo cual presupone una caracterizacin
socioeconmica, poltica y sociocultural del territorio. Debe tenerse bien claro para qu se quiere
realizar el proyecto, las transformaciones que propone, ya sean fsicas, infraestructurales o
espirituales, o sea, qu impacto se desea provocar y quines sern los beneficiarios.

La Dra. Rosa Mara Lam Daz en el artculo Metodologa para la confeccin de un proyecto de
investigacin social (7), expresa:

En nuestro pas mediante resolucin emitida por el CITMA se ha denominado proyecto al

documento que recoge de manera pormenorizada la organizacin que se ha dado a la indagacin
y la forma en que se ejecutar la misma, por lo que representa una gua para los investigadores
durante el desarrollo del trabajo. Sirve para controlar el desarrollo del proceso segn las diferentes
etapas que se establezcan. Por lo tanto, debe contener suficiente informacin para permitir a otros
evaluar su posibilidad de realizacin con los presupuestos humanos, tcnicos y financieros
establecidos.

De esta manera es apreciado el proyecto como unidad bsica del proceso investigativo lo que se
demuestra con sus tres funciones principales:

1. Constituye una gua de trabajo: el investigador necesita del proyecto porque la investigacin
requiere de acciones sistemticas, conscientes, uniformes, que no deben quedar sujetas a la
memoria o al libre albedro del que las realiza.

2. Garantiza la continuidad de la investigacin ante cualquier eventualidad: el proyecto es un

documento detallado sobre qu se investiga, por qu y sobre todo cmo. De esta forma, garantiza
que la investigacin no se detenga si por cualquier eventualidad el investigador (o grupo de
investigadores) responsable no pudiera continuar hacindose cargo de la misma.

3. Carcter organizativo o administrativo: la actividad de investigacin en nuestro pas se realiza en

un marco institucional. Las autoridades dirigentes de la institucin tienen el deber de controlar y
evaluar esta actividad. Para la coordinacin y regulacin de las actividades cientficas tanto en los
hospitales como en los institutos de investigacin existe el consejo o comisin cientfica, cuya
funcin es la de evaluar los proyectos de investigaciones y recomendar su aprobacin o
modificacin.

En relacin a las clasificaciones, la autora expone las designadas por el Ministerio de Ciencia
Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA) rgano rector de la actividad cientfica en Cuba.

1. Bsicos o de creacin cientfica, aplicados o de desarrollo tecnolgico, de innovacin

tecnolgica, servicios cientficos y tecnolgicos, etc.

2. Bsicos o de creacin cientfica: encaminado a la bsqueda de nuevos conocimientos

fundamentales dentro del universo de salud, sin perseguir de antemano ninguna aplicacin o uso
particular del proceso.

3. Aplicada o de desarrollo tecnolgico: aplicacin prctica de la investigacin bsica. Tiene un

propsito definido y se dirige a la solucin de una necesidad percibida o un problema de salud
existente.
4. Investigacin y desarrollo (I+D): combinacin de la investigacin de creacin cientfica y de
desarrollo tecnolgico, que conduce a un nuevo proceso o producto y por extensin a su
realizacin a escala comercial.

5. Evaluacin de tecnologa: encaminada a examinar las consecuencias sociales ms amplias de la

introduccin de una tecnologa nueva, la ampliacin o extensin de una tecnologa existente o la
repercusin de una tecnologa de uso no evaluada previamente.

6. Asimilacin de una tecnologa: incorporacin a la prctica diaria del uso de una tecnologa no
empleada antes en la provincia o pas.

7. Segn tipo de estudio: exploratorios, descriptivos (transversales y longitudinales), no

8. experimentales (observacionales y analticos), y experimentales (ensayos clnicos).

9. Segn programas: nacionales, ramales, territoriales y proyectos no asociados con programas.

Las mismas muestran el alcance de los proyectos de investigacin en las diversas ramas de la
estructura social. Por lo tanto se puede afirmar que tienen carcter estratgico para el desarrollo
cientfico - econmico pues aportan nuevos conocimientos que contribuyen a la formacin y
capacitacin profesional y tcnico as como a elevar la productividad, encaminada a la obtencin
de nuevos productos.

Para la formulacin de un proyecto de investigacin es de gran utilidad tener en cuenta las

siguientes cuestiones planteadas por Ezequiel Ander Egg (8):

1. Que se requiere hacer? naturaleza del proyecto.

2. Por qu se quiere hacer? origen y fundamento.

3. Para qu se quiere hacer? objetivos.

4. Cundo se quiere hacer? metas.

5. Dnde se quiere hacer? localizacin fsica.

6. Cmo se quiere hacer? actividades, tareas a realizar, metodologa, ubicacin en el tiempo.

7. Quienes lo van a hacer R.Humanos.

8. Con qu lo van hacer? R. Materiales.

R. Financieros. (Osorio; 2001: 22)

Estos elementos de manera general contribuirn a que el proceso se desarrolle de manera lgica y
organizada, establecindose una relacin estrecha entre cada una de sus etapas o fases de
organizacin. De este modo el colectivo de investigadores puede definir los procedimientos, las
tcnicas, actividades y dems estrategias, que guiadas por la Metodologa Social permitan resolver
la problemtica que persiste.
La autora Teresa Daz en su tesis en opcin al ttulo de Master en Desarrollo Cultural comunitario
expone los principios fundamentales a tener en cuenta para la aplicacin de los proyectos. Estos
son:

1. Principio de la objetividad.

2. Principio del dinamismo.

3. Principio de la interrelacin de los fenmenos.

4. Principio del anlisis histrico concreto.

Estos principios constituyen exigencia derivada de la dialctica materialista, como mtodos del
conocimiento de la realidad. El principio de la objetividad implica caracterizar teniendo en cuenta
todos los factores; presupone adems, tener en consideracin en el anlisis de la realidad, la
influencia recproca de los materiales de vida, ya que permiten fundamentar la importancia y
necesidad de los proyectos como expresin de lo consciente en la transformacin de la realidad
social.

Por otro lado el principio del dinamismo exige concebir a la realidad objeto de transformacin en
movimiento, tomar en consideracin su estado actual en relacin con su origen y desarrollo. Esto
es de vital importancia para la determinacin de los objetivos y acciones en los proyectos, pues
expresan tanto la orientacin concreta del desarrollo, como vas y medios para alcanzar el estado
futuro; permite adems, analizar la realidad en su carcter contradictorio, las acciones previstas en
los proyectos, deben entenderse como soluciones parciales a las contradicciones presentes en el
entorno social, lo que genera nuevas acciones para su solucin.

El principio de la interrelacin de los fenmenos considera como un sistema los objetivos y

acciones para emprender los diferentes problemas y presupone adems, el trabajo mancomunado
de las diversas organizaciones e instituciones para garantizar el carcter integrador de la labor.

El principio del anlisis histrico concreto tiene marcada significacin en la aplicacin de la poltica
cultural en los momentos actuales, por cuanto los proyectos son la expresin de la necesidad ya
madura de concretar esa poltica en cada territorio o vertiente de la cultura. De relevante
importancia resulta la caracterizacin concreta del territorio, zona o comunidad, para no olvidar los
problemas ms acuciantes que enfrentan para lograr con mayor eficacia la elaboracin de los
proyectos.

De manera que la posibilidad del crecimiento del papel regulador de la cultura en nuestra vida
social depende de que en los proyectos culturales est contenida una adecuada interrelacin entre
los problemas culturales y el estado de todas las esferas de la vida social.

Estas ideas recogen con gran amplitud aspectos esenciales a tener en cuenta para la
instrumentacin de los proyectos. Conocer estos principios y saberlos aplicar, propician que se
gesten cambios significativos, no solo en el entorno sino tambin en sus miembros. Tambin
constituyen exponentes de la atencin a las necesidades cognoscitivas en funcin de estimular y
desarrollar los procesos participativos de las masas en la cultura, lo que responde al cumplimiento
de la poltica cultural cubana.
Por lo que se concluye que los proyectos constituyen un conjunto de acciones dinmicas y
coordinadas que representan el camino a seguir, para la satisfaccin de los objetivos trazados
durante el proceso investigativo. Son instrumentos fundamentales que propician transformaciones
y cambios en la realidad social, destinados a solucionar las necesidades planteadas. Estn
conformados por etapas cuya lgica interna permite la creacin de condiciones materiales y
subjetivas, para el progreso de las diversas esferas de la sociedad. A travs de su implementacin
son generados eventos en los que sus protagonistas desarrollan un conjunto de habilidades que
contribuyen a su preparacin y al surgimiento de nuevos conocimientos