Prtica Pedaggica

A incluso que ensina

Matheus Santana da Silva, 14 anos, autista, estuda numa
turma regular de escola pblica em So Paulo desde a 1
srie. A histria dele a prova de que, apesar das
dificuldades, incluir crianas com necessidades especiais
beneficia a todos
Daniela Talamoni Verotti
Jeanne Callegari

"Matheus chegou para mim na 1 srie. Eu

tinha 42 alunos, e ele j estava com 7 anos
completos e s falava o prprio nome. Era
agressivo, agitado e no queria ficar na sala.
Eu no fazia ideia do que era autismo. Ento,
no primeiro dia de aula, foi uma surpresa."

O relato da professora Hellen Beatriz

Figueiredo, da rede pblica municipal de So
Paulo, mas poderia ser de um educador de
qualquer sala de aula do Brasil. Desde 2008, a
Poltica Nacional de Educao Especial na
Perspectiva da Educao Inclusiva determina que todos os alunos com
necessidades educacionais especiais sejam matriculados em turmas
regulares. A Educao Especial passou a ser oferecida apenas como um
complemento no contraturno. Na prtica, isso significou a matrcula s no
ano passado de 375.775 alunos com deficincia em salas regulares, regidas
por educadores que, muitas vezes, no se sentem preparados para lidar com
a situao. Exatamente como aconteceu com Hellen em 2003, quando
acolheu Matheus Santana da Silva.

Naquele tempo, apesar de a lei determinar a incluso, imperava uma viso

integracionista. Uma criana com deficincia s permanecia numa sala
regular se acompanhasse o ritmo da turma. Hellen poderia ter alegado que
Matheus no aprendia como os demais. Seria mais fcil desistir do aluno
autista que fugia da sala a toda hora, mas ela escolheu o caminho mais difcil,
o de inclu-lo. Ambos saram ganhando.

Hoje, aos 14 anos, Matheus cursa a 7 srie na EMEF Coronel Hlio Franco
Chaves, na capital paulista. Adora ler, resolve expresses matemticas com
letras e nmeros e navega na internet. Tem muitos amigos e aprendeu o
significado de emoes como orgulho e felicidade - uma vitria para um
autista. Hellen, por seu lado, fez vrios cursos sobre autismo, escreveu sua
monografia da graduao em Pedagogia sobre incluso e hoje integra a
Diretoria de Educao de um dos Centros de Formao e Acompanhamento
Incluso (Cefai) da Secretaria Municipal de Educao de So Paulo. A histria
dos dois simboliza a mudana de mentalidade j em curso em muitas escolas
pblicas e particulares espalhadas pelo pas.

Romper com as velhas ideias

Durante sculos, o mundo tratou as crianas

SETE ANOS DE AVANOS No incio,
Matheus s sabia dizer o prprio
nome e hoje participa de diversas
atividades da 7 srie.
Foto Marcelo Min
com deficincia como doentes que precisavam
de atendimento mdico, no de Educao.
Essa perspectiva comeou a mudar na dcada
de 1950 (veja a linha do tempo nas prximas
pginas). Mas foi s nos anos 1990 que as
velhas ideias assistenciais foram suplantadas
pela tese da incluso. Procurava-se garantir o
acesso de todos Educao. Documentos
como a Declarao Mundial de Educao para
Todos, de 1990, e a Declarao de Salamanca,
de 1994, so marcos desse movimento.

O rompimento com prticas e conceitos

antigos marcou tambm o incio do trabalho de Hellen. Ela sabia que
precisaria inovar se quisesse que Matheus aprendesse. E o primeiro desafio
era mant-lo em sala. "Passei a iniciar as aulas do lado de fora. Todos os dias
eu cantava, lia histrias ou sugeria alguma atividade que estimulasse a
alfabetizao ou outro aprendizado", lembra. "Era uma forma de ensinar o
contedo, promover a integrao entre as crianas e atrair o Matheus para a
classe."

Para lidar com as fugas repentinas para o bebedouro - onde Matheus se

acalmava mexendo na gua -, a professora ensinou-o a pedir para sair.
Mostrava, a cada fuga, que ele podia bater com a caneca na carteira quando
quisesse beber gua. "Um dia, ele bateu a caneca e permaneceu sentado,
esperando a minha reao," conta a professora Hellen. "Percebi que ele tinha
aprendido." Para a psicopedagoga Daniela Alonso, consultora na rea de
incluso e selecionadora do Prmio Victor Civita - Educador Nota 10, Hellen
acertou em cheio: "Pensar nas diferenas implica oferecer variadas
intervenes. Os caminhos da incluso para atender diversidade costumam
sempre beneficiar todos e melhorar a qualidade do ensino."

Antes de entrar na escola em que est at hoje, Matheus rodou por trs
outras sem se encontrar. Na primeira, particular, a direo no soube lidar
com ele. A me, Lindinalva Santana, tentou uma escola especial, mas em
pouco tempo concluiu que o filho no estava aprendendo. Partiu para a
matrcula numa EMEI indicada pela fonoaudiloga que atende Matheus desde
pequeno. Diante do histrico apresentado quando Matheus chegou escola
de Ensino Fundamental, Hellen imaginou que ele poderia ter aprendido
alguma coisa. "Eu o observava durante as aulas de leitura e o jeito como ele
manuseava o livro, mexia a boca e colocava os dedos sobre as palavras e
frases me fez perceber que ele sabia ler."

Como o garoto no falava, Hellen encontrou um meio de test-lo. "Escrevi

com letra basto em tiras de papel o nome de dez objetos. Misturei todas e
pedi que ele pegasse s a que correspondia ao objeto que eu citava." Na
primeira tentativa, Matheus no prestou ateno e pegou qualquer palavra.
Hellen insistiu e ele acertou. "Achei que pudesse ser coincidncia e continuei,
inclusive com frases inteiras, e ele acertou tudo. Depois disso, no dei mais
sossego para o Matheus", lembra a professora. Daniela Alonso diz que
descobrir as competncias dos estudantes o caminho. "Antes, focvamos as
dificuldades. O professor queria checar o que eles no sabiam, valorizando as
diferenas pelas 'falhas'. Hoje, devemos sondar o que cada um conhece para
determinar como pode contribuir com o coletivo", explica.

Matheus deixou para trs a trajetria errante na Educao Especial, seguindo

o mesmo caminho das polticas pblicas brasileiras. O pas apostou, em 2001,
na incluso. Nesse ano, comeou a ser divulgada a lei aprovada em 1989 e
regulamentada em 1999 que obrigava as escolas a aceitar as matrculas de
crianas com necessidades especiais e transformava em crime a recusa a
esse direito. Desde ento, comeou a aumentar o nmero de estudantes com
deficincia nas salas regulares. De 81.344 naquele ano, ele saltou para
110.704 em 2002 e nunca mais parou de crescer. O Brasil, porm, estava
ainda longe de assumir a incluso como um fato consumado. As salas
especiais eram muito mais numerosas, com 323.399 matrculas em 2001 e
337.897 em 2002.

O novo papel da Educao Especial

A nova poltica nacional para a Educao Especial taxativa: todas as crianas

e jovens com necessidades especiais devem estudar na escola regular.
Desaparecem, portanto, as escolas e classes segregadas. O atendimento
especializado continua existindo apenas no turno oposto. o que define o
Decreto 6.571, de setembro de 2008. O prazo para que todos os municpios
se ajustem s novas regras vai at o fim de 2010.

O texto no acaba com as instituies especializadas no ensino dos que tm

deficincia. Em lugar de substituir, elas passam a auxiliar a escola regular,
firmando parcerias para oferecer atendimento especializado no contraturno.

Na prtica, muda radicalmente a funo do docente dessa rea. Antes

especialista em uma deficincia, ele agora precisa ter uma formao mais
ampla. "Ele deve elaborar um plano educacional especializado para cada
estudante, com o objetivo de diminuir as barreiras especficas de todos eles",
diz Maria Teresa Eglr Mantoan, professora da Faculdade de Educao da
Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e uma das pioneiras nos
estudos sobre incluso no Brasil.

Ensinar os contedos das disciplinas passa a ser tarefa do ensino regular, e o

profissional da Educao Especial fica na sala de recursos para dar apoio com
estratgias e recursos que facilitem a aprendizagem. ele quem se certifica,
ainda, de que os recursos que preparou esto sendo usados corretamente.
"Ele informa a escola sobre os materiais a serem adquiridos e busca parcerias
externas para concretizar seu trabalho", afirma Maria Teresa.

A princpio, esse educador no precisa saber tudo sobre todas as deficincias.

Vai se atualizar e aprender conforme o caso. Ele pode atuar na sala comum
de longe, observando se o material est sendo corretamente usado, ou
estender os recursos para toda a turma, ensinando a lngua brasileira de
sinais (Libras), por exemplo. Quem souber se adaptar no correr o risco de
perder espao. "O profissional malevel bem-vindo", garante Maria Teresa.

O momento atual de construo. De fato, a incluso na sala de aula est

sendo aprendida no dia a dia, com a experincia de cada professor. "Mas no
existe formao dissociada da prtica. Estamos aprendendo ao fazer", avalia
Cludia Pereira Dutra, secretria de Educao Especial do Ministrio da
Educao (MEC).

Meios de levar o aluno a aprender

As salas especiais se mantiveram porque os

professores no se achavam preparados, as
escolas no tinham a estrutura necessria e os
grupos de defesa dos direitos das pessoas com
deficincia duvidavam da incluso. At que,
em 2008, aps anos de debates, a Poltica
Nacional de Educao Especial na Perspectiva
da Educao Inclusiva acabou com a escolha
VELHOS AMIGOS Permanecer na entre ensino regular e especial (leia o quadro
mesma turma desde a 3 srie foi acima).
fundamental para garantir a
evoluo de Matheus.
Foto Marcelo Min A nova poltica comeou a mudar os padres
ao definir com clareza como deve ser
oferecida a Educao para todos os que tm
deficincia. No por acaso, nesse mesmo ano, pela primeira vez, o nmero de
alunos com necessidades especiais no ensino regular superou o de
matriculados em salas especiais (veja o grfico).
Na sala da professora Hellen, o desafio no primeiro ano de Matheus era
outro: mudar o padro de comportamento do aluno autista que insistia em
no se comunicar com ningum. Ele sabia ler e precisava falar, se expressar.
Assim como fazia com toda a turma, Hellen o incentivava a ler as histrias e
conversar sobre elas. No incio, o garoto apenas repetia respostas e isso j
era uma vitria. Mas ela queria que Matheus se comunicasse
espontaneamente. Durante a chamada, a professora Hellen sempre fazia
uma pausa aps o nome dele, na esperana de ouvir a resposta. Nada
acontecia. At que um dia, para a surpresa de todos, ele disse "presente". "A
turma inteira bateu palmas. A partir desse momento, ele comeou a se
comunicar, a dizer o que queria."

Graas conquista da comunicao, Hellen passou a contar cada vez mais

com a participao de Matheus. Assim, descobriu outras possibilidades,
estudou, trocou experincias com colegas, observou e avaliou a interao do
menino com as propostas que fazia e, assim, organizou diferentes atividades
para que ele pudesse aprender ainda mais. No fim da 1 srie, Matheus j
escrevia, ainda que tivesse dificuldade para controlar o tamanho da letra.

No ano seguinte, porm, vrios colegas com quem Matheus estudava saram
da sala. A nova professora tambm no se sentia segura para incluir o aluno.
Matheus se sentiu perdido e regrediu. Parou de ler e de escrever, voltou a ser
agressivo e a abandonar a sala de aula. Em lugar de ir para o bebedouro,
porm, ele se refugiava na turma de Hellen. Aquela professora da 2 srie
sofria com as mesmas dvidas que at hoje desanimam muitos colegas
(conhea, no quadro abaixo, programas de formao na rea).

Por que incluir? Ser que as crianas com deficincia no aprendem mais em
classes separadas, com professores especializados e dedicados apenas s
necessidades delas? Quem responde Maria Teresa Eglr Mantoan, docente
da Faculdade de Educao da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp)
e uma das pioneiras no estudo da incluso no Brasil: "A escola regular mais
desafiadora e um ambiente desafiador mais propcio ao aprendizado".

No apenas as crianas com deficincia so mais desafiadas. Os outros

alunos tambm ganham muito com a incluso. A flexibilizao de recursos
pode ajudar todos a aprender mais. Se o educador utiliza um modelo em 3D
para ensinar o Sistema Solar, por exemplo, no s os que tm deficincia
auditiva avanam mais mas tambm toda a classe tem acesso a um recurso
que facilita a compreenso do contedo. "O professor que est preparado
para a incluso est preparado para atender todas as crianas", diz Cludia
Pereira Dutra, secretria de Educao Especial do Ministrio da Educao
(MEC). "A incluso obriga o sistema educacional a se repensar, a descobrir
novas formas de ensinar", completa Maria Teresa. "Muda o entendimento do
que aprendizagem."

Para aprender a incluir

Programa Educao Inclusiva: Direito Diversidade

O que Formao de professores para disseminar a Educao Inclusiva.
Profissionais dos chamados municpios-polo so treinados e atuam como
multiplicadores em sua cidade.
O que j fez Cursos em 162 municpios-polo, com a formao, em 2008, de
12.708 professores.

Programa de Formao Continuada de Professores na Educao Especial

O que Especializao, extenso ou aperfeioamento para educadores da
rede pblica.
O que j fez Cursos para 8,5 mil professores, em 2008, ministrados em 18
instituies pblicas de ensino superior.

Programa de Implantao de Salas de Recursos Multifuncionais

O que Distribuio de materiais pedaggicos e equipamentos para
atendimento especializado.
O que j fez Criou, entre 2005 e 2008, 5.551 salas de recursos.

Programa Escola Acessvel

O que Distribuio de recursos para a adequao de escolas.
O que j fez Investiu 30,8 milhes de reais em 2007 e 2008 para a adaptao
de edifcios.

Novas posturas, novas aprendizagens

O histrico da incluso de Matheus obrigou a EMEF Coronel Hlio Franco

Chaves a se repensar. Depois dos avanos na 1 srie e dos retrocessos na 2,
 a direo da escola tomou uma
deciso: a partir daquele ano, a
turma de Matheus o
acompanharia at o fim do Ensino
Fundamental. A ento professora
da 3 srie, Mrcia Maria Batista
Martinelli, por sua vez, assumiu a
responsabilidade por recuperar os
avanos que Matheus j havia
conquistado.
DUPLA AFINADA Matheus com Hellen (
esq.) e Mrcia,
Ela e Hellen conversavam
as professoras que mais contriburam para
a incluso diariamente sobre possveis
dele na escola. Foto Marcelo Min flexibilizaes. Como Hellen
ocupava a mesma sala em perodo
diferente, Mrcia s vezes deixava
recados no quadro para a colega. Certo dia, ela flagrou Matheus lendo um
desses bilhetes e descobriu como incentiv-lo a escrever novamente: mandar
cartas para a antiga professora. Na primeira, Matheus escreveu: "Oi, estou na
3 srie com a professora Mrcia". No dia seguinte, ele encontrou a resposta
de Hellen, que estrategicamente questionava o que ele estava aprendendo. A
troca de mensagens se intensificou e Matheus nunca mais deixou de
escrever.

Mrcia tambm aproveitou a grande capacidade de memorizao - ele sabe

as letras e os nmeros da placa do carro de todos os professores - para
ensinar operaes matemticas. Na aula de Geografia, certa vez, usou uma
viagem que o garoto faria com os pais para Pernambuco para ensin-lo a
utilizar o mapa. Assim, aproveitando o potencial dele a cada descoberta,
Mrcia foi a segunda professora a fazer diferena na vida do jovem. Hoje na
7 srie, o menino autista no se incomoda com o vaivm de professores.

Dentro de suas capacidades, participa de tudo, mesmo que o contedo nem

sempre seja o mesmo abordado com o restante da turma. "Para o aluno com
necessidades educacionais especiais, no h necessariamente aprendizagem
em srie. Ele pode estar integrado com o grupo em alguns aspectos do
desenvolvimento e necessitar de outras estratgias", explica Daniela Alonso.

A me de Matheus, que todos os professores no se cansam de elogiar pela

slida aliana com a escola, sempre soube que o filho se sairia bem. Uma das
maiores emoes da vida dela foi sentida durante uma festa de Dia das
Mes, quando ele recitou uma poesia na frente de todos os convidados na
escola. "Por causa das dificuldades que tem na fala, eu no consegui
entender muita coisa, mas ver meu filho ali, lendo aquele texto em voz alta ao
microfone, foi meu melhor presente", afirma Lindinalva.
A histria da Educao Especial no Brasil

1854
Problema mdico
Dom Pedro II funda o Imperial Instituto dos Meninos Cegos, no Rio de Janeiro.
No h preocupao com a aprendizagem.

1948
Escola para todos
assinada a Declarao Universal dos Direitos Humanos, que garante o
direito de todas as pessoas Educao.

1954
Ensino especial
fundada a primeira Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais (Apae).
Surge o ensino especial como opo escola regular.

1961
LDB inova
Promulgada a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), que
garante o direito da criana com deficincia Educao, de preferncia na
escola regular.

1971
Retrocesso jurdico
A Lei n 5.692 determina "tratamento especial" para crianas com deficincia,
reforando as escolas especiais.

1973
Segregao
criado o Centro Nacional de Educao Especial (Cenesp). A perspectiva
integrar os que acompanham o ritmo. Os demais vo para a Educao
Especial.

1988
Avano na nova carta
A Constituio estabelece a igualdade no acesso escola. O Estado deve dar
atendimento especializado, de preferncia na rede regular.

1989
Agora crime
Aprovada a Lei n 7.853, que criminaliza o preconceito (ela s seria
regulamentada dez anos depois, em 1999.

1990
O dever da famlia
O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) d a pais ou responsveis a
obrigao de matricular os filhos na rede regular.

Direito universal
A Declarao Mundial de Educao para Todos refora a Declarao Mundial
dos Direitos Humanos e estabelece que todos devem ter acesso Educao.

1994
Influncia externa
A Declarao de Salamanca define polticas, princpios e prticas da Educao
Especial e influi nas polticas pblicas da Educao.

Mesmo ritmo
A Poltica Nacional de Educao Especial condiciona o acesso ao ensino
regular queles que possuem condies de acompanhar "os alunos ditos
normais".

1996
LDB muda s na teoria
Nova lei atribui s redes o dever de assegurar currculo, mtodos, recursos e
organizao para atender s necessidades dos alunos.

1999
Decreto 3.298
criada a Coordenadoria Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de
Deficincia e define a Educao Especial como ensino complementar.

2001
As redes se abrem
Resoluo CNE/CEB 2 divulga a criminalizao da recusa em matricular
crianas com deficincia. Cresce o nmero delas no ensino regular.

Direitos
O Brasil promulga a Conveno da Guatemala, que define como
discriminao, com base na deficincia, o que impede o exerccio dos direitos
humanos.

2002
Formao docente
Resoluo CNE/CP 1 define que a universidade deve formar professores para
atender alunos com necessidades especiais.

Libras reconhecida
Lei n 10.436/02 reconhece a lngua brasileira de sinais como meio legal de
comunicao e expresso.

Braile em classe
Portaria 2.678 aprova normas para o uso, o ensino, a produo e a difuso do
braile em todas as modalidades de Educao.

2003
Incluso se difunde
O MEC cria o Programa Educao Inclusiva: Direito Diversidade, que forma
professores para atuar na disseminao da Educao Inclusiva.

2004
Diretrizes gerais
O Ministrio Pblico Federal reafirma o direito escolarizao de alunos com
e sem deficincia no ensino regular.

2006
Direitos iguais
Conveno aprovada pela Organizao das Naes Unidas (ONU) estabelece
que as pessoas com deficincia tenham acesso ao ensino inclusivo.

2008
Fim da segregao
A Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva
define: todos devem estudar na escola comum.

Curva inversa
Pela primeira vez, o nmero de crianas com deficincia matriculadas na
escola regular ultrapassa o das que esto na escola especial.

Confirmao
Brasil ratifica Conveno dos Direitos das Pessoas com Deficincias, da ONU,
fazendo da norma parte da legislao nacional.

Quer saber mais?

CONTATOS
Cefai Jaan/Trememb, Av. Tucuruvi, 808, 02304-002, So Paulo, SP, tel. (11) 2982-6857
Cludia Pereira Dutra, seesp@mec.gov.br
EMEF Coronel Hlio Franco Chaves , R. Kotinda, 1343, 02365-010, So Paulo, SP, tel. (11) 2998-25137

Endereo da pgina:

https://novaescola.org.br/conteudo/1691/a-inclusao-que-ensina
Publicado em NOVA ESCOLA 01 de Julho de 2009