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MINISTRIO DA DEFESA

COMANDO DA AERONUTICA
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

PORTARIA DECEA No 9/DGCEA, de 5 de janeiro de 2011.

Aprova a regulamentao da competncia, da


organizao e do funcionamento da Junta de
Julgamento da Aeronutica assim como dos
procedimentos dos respectivos processos.

O DIRETOR GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO


AREO, no uso das suas atribuies que lhe confere o inciso IV do Art. 10 do ROCA 20-7
Regulamento do DECEA, aprovado pela Portaria no 369/GC3, de 9 de junho de 2010, na Lei no
7.565, de 19 de dezembro de 1986, considerando o disposto no pargrafo 6 do Art. 19, do Decreto
6.834, de 30 de abril de 2009, na redao dada pelo Decreto n 7.245, de 28 de julho de 2010, resolve:

Art. 1o Aprovar o Regulamento da competncia, da organizao e do funcionamento da


Junta de Julgamento da Aeronutica, assim como dos procedimentos dos respectivos processos, na
forma do Anexo I a esta Portaria.

Art. 2o Aprovar a Tabela para Enquadramento de Infraes de Trfego Areo na forma


do Anexo II a esta Portaria.

Art. 3o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 4o Revoga-se a Portaria DECEA no 13/SDOP, de 19 de julho de 2006, que aprovou


a CIRTRAF 100-4 Procedimentos para Processamento de Infraes de Trfego Areo, publicada no
BCA no 153, de 16 de agosto de 2006.

Ten Brig Ar RAMON BORGES CARDOSO


Diretor-Geral do DECEA

(Publicado no DOU no , de de de 2011)


Anexo I

REGULAMENTO DA COMPETNCIA, ORGANIZAO, FUNCIONAMENTO E


PROCEDIMENTO DOS PROCESSOS DA JUNTA DE JULGAMENTO DA
AERONUTICA RJJAER

TTULO I

DA COMPETNCIA, ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO DA JUNTA DE


JULGAMENTO DA AERONUTICA

Captulo I
DA FINALIDADE, SEDE, FUNCIONAMENTO E JURISDIO

Seo I
Da Finalidade

Art. 1 A Junta de Julgamento da Aeronutica (JJAer), prevista no Decreto n 7.245,


de 28 de julho de 2010, tem por finalidade apurar e aplicar as penalidades e providncias
administrativas previstas na prevista na Lei n 7.565, de 19 de dezembro de 1986 Cdigo Brasileiro
de Aeronutica (CBA) e na legislao complementar, por condutas que configurem Infraes de
Trfego Areo e descumprimento das normas que regulam o Sistema de Controle do Espao Areo
Brasileiro (SISCEAB).

Seo II
Da Sede

Art. 2 A JJAer tem sede na Cidade do Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro-RJ.

Seo III
Do Funcionamento

Art. 3 A JJAer funciona de forma autnoma e est subordinada administrativamente


ao Diretor-Geral do Departamento de Controle do Espao Areo (DGCEA).

Seo IV
Da Jurisdio

Art. 4 A JJAer possui jurisdio em todo o territrio nacional, incluindo o espao


areo de responsabilidade do Brasil estendido sobre guas internacionais, por meio de Acordo
Internacional.

Captulo II
DA ORGANIZAO DA JUNTA DE JULGAMENTO DA AERONUTICA

Seo I
Da Organizao

Art. 5 A JJAer tem a seguinte estrutura bsica:


I - Presidente;
II - Junta de Julgamento (JJ); e
III - Junta Recursal (JR).

Pargrafo nico. A JJAer dispe de uma Secretaria (SecJJAer).

Art. 6 A Junta de Julgamento (JJ) tem a seguinte constituio:


I - Presidente;
II - Membros Efetivos; e
III - Membros Suplentes.

Pargrafo nico. Os Membros Efetivos e Suplentes sero compostos em nmero de


trs membros, indicados pelo Comandante da Aeronutica entre militares e servidores que possuam,
preferencialmente, formao tcnica ou jurdica, sendo um deles o Presidente.

Art. 7 A Junta Recursal (JR) tem a seguinte constituio:


I - Presidente;
II - Membros Efetivos; e
III - Membros Suplentes.

Pargrafo nico. Os Membros Efetivos e Suplentes sero compostos em nmero de


trs membros, indicados pelo Comandante da Aeronutica entre militares e servidores que possuam,
preferencialmente, formao tcnica ou jurdica, sendo um deles o Presidente.

Seo II
Da Competncia

Art. 8 Junta de Julgamento compete:


I - processar e julgar as questes incidentes em processos de sua competncia e que
lhe tenham sido submetidas;
II - deliberar, em primeira instncia, sobre os processos administrativos destinados a
apurar, julgar administrativamente e aplicar penalidades ou providncias administrativas por
infraes de trfego areo cometidas e por descumprimento das normas que regulam o Sistema de
Controle do Espao Areo Brasileiro;
III - arquivar o Procedimento de Investigao enviado em desconformidade com este
Regulamento e com a legislao vigente;
IV - solicitar diligncias, quando necessrias, visando complementar dados ou
informaes relevantes para a instruo do Processo Administrativo e o seu julgamento;
V - encaminhar Junta Recursal os Processos Administrativos em grau de recurso,
para as deliberaes pertinentes, observada a hiptese de retratao;
VI - emitir, aps o julgamento de um Processo Administrativo, a correspondente
Deciso, acompanhada da Certido de Julgamento e do Despacho de Encaminhamento para a
SecJJAer;
VII - resolver as dvidas que lhe forem submetidas pelo Presidente ou pelos
membros sobre a interpretao e execuo de julgado ou norma regimental, ou a questo de ordem
dos processos de sua competncia; e
VIII - remeter autoridade competente cpia dos autos do processo, quando houver
indcios de crime de responsabilidade ou de crime comum de ao pblica.

Art. 9 Junta Recursal compete:


I - deliberar, em segunda instncia, sobre recursos interpostos contra as decises
administrativas da Junta de Julgamento;
II - processar e julgar as questes incidentes em processos de sua competncia e que
lhe tenham sido submetidas;
III - solicitar diligncias, quando necessrias, visando complementar dados ou
informaes relevantes para a instruo do Processo Administrativo e o seu julgamento;
IV - emitir, aps o julgamento de um Processo Administrativo, a correspondente
Deciso, acompanhada da Certido de Julgamento e do Despacho de Encaminhamento para a
SecJJAer;
V - resolver as dvidas que lhe forem submetidas pelo Presidente ou pelos membros
sobre a interpretao e execuo de julgado ou norma regimental, ou a questo de ordem dos
processos de sua competncia;
VI - editar enunciado mediante proposta de qualquer das Juntas, aps reiteradas
decises sobre a matria;
VII - aprovar alterao ou cancelamento de enunciado; e
VIII - remeter autoridade competente cpia dos autos do processo, quando houver
indcios de crime de responsabilidade ou de crime comum de ao pblica.

Art. 10. Secretaria da Junta de Julgamento da Aeronutica compete:


I - receber os documentos relativos aos Procedimentos de Investigao encaminhados
pelos rgos Regionais;
II - verificar o ordenamento dos documentos e o cumprimento das formalidades
previstas no Ttulo II;
III - cadastrar, distribuir, controlar, organizar e arquivar os documentos, de acordo
com as decises impostas pelas Juntas;
IV - solicitar aos rgos Regionais a complementao dos dados requeridos para a
correta instruo do Procedimento de Investigao;
V - proceder devoluo da documentao aos rgos Regionais quando
insuficientemente instruda;
VI - providenciar a abertura do Processo Administrativo, quando devidamente
instrudo e desde que atendidas todas as formalidades previstas no Ttulo II;
VII - verificar a conformidade da documentao recebida dos rgos Regionais;
VIII - lavrar o Auto de Infrao (AI), em duas vias, por meio de formulrio prprio;
IX - encaminhar ao infrator e, conforme o caso, ao proprietrio, operador ou
explorador da aeronave, a Notificao de Autuao (NA), juntamente com a segunda via do Auto de
Infrao (AI);
X - zelar pela correta instruo do Processo Administrativo;
XI - receber os documentos relativos s defesas e aos recursos interpostos,
procedendo verificao de sua tempestividade e a sua juntada ao Processo Administrativo
correspondente, bem como submet-los apreciao e ao julgamento da respectiva Junta;
XII - registrar, acompanhar e controlar o envio das Notificaes emitidas, do seu
recebimento pelo infrator, dos prazos para a apresentao da defesa e da interposio de recursos,
assim como de outros prazos processuais relativos aos Processos Administrativos;
XIII - emitir certides;
XIV - agendar, apoiar e coordenar a realizao das sesses das Juntas de Julgamento
e Recursal, no preparo e na disponibilizao os processos administrativos com todos os elementos
constitutivos, para apreciao e julgamento pelos membros nas sesses;
XV - providenciar o registro, em Atas especficas, de todos os assuntos objeto das
reunies e deliberaes das Juntas de Julgamento e Recursal, zelando para que nessas atas sejam
firmadas as assinaturas de todos os membros participantes, bem como a deciso proferida pelo
Presidente da Junta respectiva em todos os processos;
XVI - elaborar, com base no voto do Relator e na deciso proferida pela Junta, as
correspondentes Certides de Julgamento, com o extrato das decises proferidas, para assinatura
do Presidente da Junta respectiva;
XVII - elaborar as Notificaes de Deciso (ND) e encaminh-las ao infrator,
devidamente acompanhadas das respectivas Certides de Julgamento;
XVIII - gerenciar o Sistema de Controle de Infraes de Trfego Areo (SCITA),
procedendo insero e atualizao dos dados pertinentes, extraindo relatrios, estatsticas e
indicadores, acompanhando o andamento dos processos, sugerindo melhorias e adotando todas as
medidas requeridas para o melhor aproveitamento das funcionalidades disponibilizadas pela
ferramenta;
XIX - elaborar, semestralmente, ou quando solicitado pelo DGCEA, relatrio
estatstico relativo aos Processos Administrativos e aos julgamentos realizados pelas Juntas de
Julgamento e Recursal;
XX - manter atualizado o arquivo da Secretaria;
XXI - observar e zelar para que sejam cumpridos rigorosamente os prazos
processuais na conduo dos Processos Administrativos a que se refere o Ttulo II;
XXII - enviar Assessoria para Assuntos de Tarifas de Navegao Area do DECEA
(ATAN) os Processos Administrativos que contenham decises de multas pecunirias para a devida
emisso da Guia de Recolhimento da Unio (GRU) correspondente; e
XXIII - efetuar o controle da cobrana e arrecadao dos recursos oriundos dos
pagamentos de multas aplicadas.

Seo III
Das Atribuies

Art. 11. Ao Presidente da Junta de Julgamento e da Junta Recursal incumbe:


I - convocar, suspender e encerrar as sesses;
II - dirigir os trabalhos da respectiva Junta, presidindo as sesses plenrias e delas
participar, com exerccio de voto;
III - proferir o voto de qualidade, nos termos deste Regulamento;
IV - convocar os suplentes para eventuais substituies dos titulares;
V - submeter questes de ordem Junta respectiva, apurar votos e consignar por
escrito no processo o resultado do julgamento;
VI - assinar a certido de julgamento e o despacho que a segue;
VII - convocar as sesses extraordinrias da Junta, com antecedncia mnima de 5
(cinco) dias;
VIII - adotar providncias para a manuteno da ordem nas sesses;
IX - supervisionar a distribuio dos processos aos membros das Juntas;
X - zelar pela regular intimao das decises da respectiva Junta;
XI - designar e comunicar SecJJAer o dia para julgamento dos processos, atendidas
s indicaes do Relator;
XII - baixar os atos indispensveis disciplina dos servios da respectiva Junta;
XIII - determinar a suspenso de julgamento em curso na respectiva Junta;
XIV - apresentar ao DGCEA o Relatrio Semestral das Atividades da Junta, nos
meses de julho e janeiro de cada ano ou quando solicitado;
XV - retirar processos de pauta, mesmo que durante a sesso de julgamento, por
solicitao do Membro ou por outra razo, desde que motivado o ato;
XVI - mandar incluir em pauta os processos; e
XVII - desempenhar outras atribuies correlatas, delegadas pelo DGCEA.
Art. 12. Cada uma das Juntas ter um de seus Membros Efetivos com formao
jurdica, a quem caber dirigir o processo at sua distribuio ao Relator.

1 Aps despacho conclusivo da SecJJAer, o Membro com formao jurdica


determinar, caso necessrio, o re-enquadramento da infrao, para a lavratura do auto de infrao e
notificao do interessado, pronunciando, ainda, as providencias necessrias ao saneamento do
processo.

2 As funes saneadoras do Membro com formao jurdica sero exercidas em


quaisquer das duas Juntas, sem prejuzo das suas atribuies enquanto Julgador da Junta para a qual
for indicado

Art. 13. As atribuies dos membros da JJ e JR sero definidas em Regimento


Interno.

Seo IV
Do Mandato

Art. 14. O Presidente e os demais Membros tm mandato de dois anos, a partir de


sua indicao, permitida a reconduo, ou a sua indicao para compor a outra Junta.

Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impede a destituio, a qualquer tempo,


mediante a indicao de novo membro para a composio de qualquer das Juntas.

Art. 15. Nenhum Membro Efetivo da Junta de Julgamento poder integrar,


simultaneamente, a Junta Recursal.

Art. 16. Se ocorrer a vacncia da Presidncia ou dos demais assentos das Juntas, o
suplente assumir a titularidade enquanto no ocorrer nova indicao, a ser realizada nos termos do
art 14.

Captulo III
DO FUNCIONAMENTO DA JUNTA DE JULGAMENTO DA AERONUTICA

Seo I
Do Processo

Art. 17. As peties e os processos sero registrados no protocolo do DECEA por


meios convencionais ou, se disponveis, eletrnicos, no horrio de funcionamento do rgo.

Pargrafo nico. Ser admitido o protocolo de defesas, recursos e demais peties


nos rgos Regionais do DECEA.

Art. 18. O registro dar-se- pela mesma numerao que o feito tomou nos rgos
Regionais, sendo facultada SecJJAer a adoo de uma numerao interna, complementar, para
efeito de controle dos autos.

Art. 19. No ato do registro, anotar-se-o na capa dos autos os nomes de todos
interessados e advogados, o nmero do feito e o rgo de origem.

Pargrafo nico. Em caso de processo de trmite sigiloso, os nomes das partes sero
veiculados apenas por suas iniciais.
Art. 20. A SecJJAer dever anotar na capa dos autos, de ofcio ou por solicitao do
Relator ou da Junta:
I - o impedimento ou a suspeio dos membros;
II - a tramitao sigilosa; e
III - a preferncia legal, no caso de pessoa idosa.

Seo II
Da Distribuio

Art. 21. Cada processo ser distribudo a um Relator.

Pargrafo nico. Os processos em que haja a incidncia da prescrio ou da


decadncia podero ser declarados extintos por deciso monocrtica do Presidente da respectiva
Junta, no havendo, nessa hiptese, distribuio e Sesso Pblica.

Art. 22. A distribuio ser feita de ofcio pela Secretaria de Apoio a Junta de
Julgamento.

Art. 23. A distribuio ser equitativa entre os membros de cada Junta, includos
seus respectivos Presidentes, cabendo SecJJAer realizar compensaes.

Art. 24. O recurso ser distribudo ao Relator original do feito, e levado Junta, para
reconsiderao.

Pargrafo nico. A SecJJAer dever observar a regularidade quanto legitimao do


recorrente para interpor recurso, informando o Relator quando da distribuio.

Seo III
Da Formalidade

Art. 25. Os atos do processo sero formalizados e autenticados mediante assinatura


ou rubrica do Presidente das Juntas, dos demais membros, do Secretrio Executivo, ou de servidor
ou militar para tanto designado, conforme o caso.

Art. 26. A autenticao dar-se- pelo crivo de conferncia com o original, em se


tratando de cpias de documentos.

Art. 27. As notificaes seguiro o disposto no Ttulo II.

Art. 28. As pautas dos julgamentos das Juntas sero controladas e organizadas pelo
Secretrio Executivo, e disponibilizadas, com antecedncia de 5 (cinco) dias da data do Julgamento,
na internet, no stio do Departamento de Controle do Espao Areo.

1 As atas, e a certido de julgamento sero disponibilizadas aps a realizao das


Sesses das Juntas.

2 Cada pauta ter um nmero sequencial, referente a determinado ano, iniciada a


contagem no incio de cada ano.

Art. 29. As vistas dos autos ao autuado ou recorrente, ou aos advogados ocorrer na
Secretaria, facultada a retirada de cpias, na prpria Secretaria, mediante o pagamento das custas.
Seo IV
Das Sesses

Art. 30. As Sesses das Juntas de Julgamento e das Juntas Recursais sero
convocadas, eventualmente, de acordo com a necessidade.

Art. 31. As deliberaes sero tomadas com a presena de trs membros da Junta,
cabendo a cada um, um voto nico.

Art. 32. Os resultados dos julgamentos sero obtidos por maioria de votos.

Art. 33. Os processos apresentados Junta devero ser distribudos equitativamente


aos seus trs membros, para anlise e elaborao de voto.

Art. 34. Os processos sero julgados em ordem cronolgica de ingresso na Junta e


conforme incluso na pauta de julgamento.

Art. 35. So atribuies comuns a todos os membros das Juntas:


I - comparecer s sesses de julgamento e s reunies convocadas pelo Presidente da
Junta;
II - justificar as eventuais ausncias, suspeies e impedimentos;
III - relatar, por escrito, matria que lhe for distribuda, fundamentando o seu voto;
IV - discutir a matria apresentada pelos demais relatores, justificando o voto,
quando for vencido;
V - comunicar ao Presidente da Junta, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias,
o incio de suas frias ou ausncia prolongada, a fim de possibilitar a convocao de seu suplente,
sem prejuzo do normal funcionamento da Junta;
VI - solicitar informaes ou diligncias sobre matria pendente de julgamento,
quando for o caso; e
VII - assinar as atas das sesses.

Art. 36. Nas sesses solenes tomar primeiro o assento o Presidente, seguido do
membro de maior precedncia hierrquica e, se servidores pblicos, o de maior precedncia
funcional, tempo na instituio e idade, respectivamente.

Art. 37. No haver hierarquia entre os membros das Juntas quando das sesses,
para fins de debates e votao.

Art. 38. O Presidente tem assento mesa de julgamento na parte central nas sesses.

Art. 39. As sesses comearo na hora definida em pauta, e encerrar-se-o quando


cumprido o fim a que se destinarem.

Art. 40. As sesses e votaes sero pblicas, ressalvados os casos em que se


justifique o interesse pblico pela reserva da publicidade.

Art. 41. As sesses seguiro a seguinte ordem:


I - abertura, pelo Presidente da Junta;
II - verificao do qurum necessrio para julgamento;
III - aprovao ou no da ata da sesso anterior;
IV - retirada ou adiamento de feitos de pauta, justificadamente; e
V - julgamento dos Processos.
Art. 42. Os processos que versem sobre matria semelhante podero ser julgados
conjuntamente.

Art. 43. Poder o interessado presente pedir preferncia no julgamento do seu


processo, adotando-se, quando existir mais de um, a ordem de pedido.

Art. 44. No haver sustentao ou manifestao oral de interessados quando do


julgamento dos processos, exceto se assim o permitir, excepcionalmente, o Presidente, por interesse
pblico justificvel.

Seo V
Dos Julgamentos

Art. 45. No participaro do julgamento os membros que no tenham assistido aos


debates, salvo quando se declararem esclarecidos do processo.

Pargrafo nico. Podero os julgadores presentes expor sntese do processo, dos


debates, e dos votos at ento apresentados.

Art. 46. A certido de julgamento se reportar aos votos e conter a deciso da Junta
de Julgamento ou da Junta Recursal.

Pargrafo nico. Poder haver registro taquigrfico ou fonogrfico dos julgamentos,


contendo o relatrio, discusso, votos, e demais atos produzidos em sesso, podendo ser juntados
aos autos, depois de revistos e aprovados posteriormente pelos julgadores presentes na sesso.

Art. 47. O voto conter:


I - relatrio, que ser sucinto, trazendo o resumo do fato, da defesa e do recurso, e das
principais manifestaes constantes do Processo Administrativo;
II - fundamentao, baseada na adequao dos fatos s normas jurdicas e/ou tcnicas
vigentes; e
III - pronunciamento, que ser conclusivo quanto aplicao ou no de penalidade ou
providncia administrativa, arquivamento do feito, cancelamento do Auto de Infrao, dentre outras
providencias e, na Junta Recursal, reforma da deciso proferida pela Junta de Julgamento.

Art. 48. A Junta pronunciar-se-, por maioria, sobre a reconsiderao, nos termos do
recurso, aplicando-se ao trmite as mesmas regras para desempate e processamento.

Art. 49. O voto do Relator dever ser escrito, e o dos demais membros poder ser
oral, acolhendo ou divergindo do voto do Relator, no momento da sesso.

Art. 50. O voto de divergncia dever ser escrito e fundamentado.

Art. 51. Os demais votos, caso complementem ou divirjam do voto do Relator, sero
datilografados e assinados por quem os proferiu, e faro parte do processo.

Art. 52. Ser suficiente a manifestao oral do julgador, a ser consignada na certido
de julgamento, caso acompanhe integralmente a relatoria ou a dissidncia.

Art. 53. Caso um dos membros pea vista dos autos, para voto, o processo ser
incluso na prxima pauta de votao, ou, no mximo, na subsequente, oportunidade em que se
prosseguir ao julgamento do processo a partir do ponto de interrupo, sendo lavrada ata da
interrupo.

Pargrafo nico. Se o pedido de vista for feito durante a sesso de julgamento, o


processo voltar pauta aps a anlise do julgador solicitante, e constar do seu voto a expresso
voto-vista.

Art. 54. O membro que no for Relator poder, antes da sesso, requerer SecJJAer
vista dos autos, para anlise.

Art. 55. No ser admitido voto sem que o mesmo seja apresentado em Sesso, para
debate.

Art. 56. O voto do Relator trar proposta de ementa, que ser revista pelos demais
membros, quando do julgamento.

Seo VI
Das Decises

Art. 57. Considera-se Deciso o resultado do julgamento aps a discusso do voto


do Relator por todos os membros da Junta respectiva, sendo obtida por maioria de votos.

1 O teor da deciso ser declarado ao fim do julgamento de cada processo pelo


Presidente da Junta.

2 Da deciso constar o pronunciamento do voto vencido, quando houver voto


divergente.

Art. 58. O teor da deciso da Junta constar da certido de julgamento, assinada pelo
Presidente da Junta respectiva aps a sesso.

Art. 59. A certido de julgamento conter:


I - cabealho;
II - autuao, contendo o nmero do Processo e do Auto de Infrao, o nome do
Presidente da Sesso, do autuado, de eventuais interessados e de seus advogados, do Relator, a data
e o nmero da pauta e a data do julgamento;
III - ementa; e
IV - certido, com a deciso proclamada pela Junta, acrescida da consignao de
eventuais ausncias, impedimentos ou suspeies, e o pronunciamento dos demais votantes.

Art. 60. Aps a sesso ser produzida ata, assinada pelos trs membros da Junta
respectiva, contendo o nmero do processo, o nome do Relator, e a deciso da Junta para cada feito
designado na pauta do dia, incluindo eventuais pedidos de vista.

Art. 61. Em se tratando de situao na qual, aps os trs votos, no possa prevalecer
a maioria, caber ao Presidente da respectiva Junta o voto de qualidade, o qual no poder dissentir
dos votos dominantes.

Art. 62. Caso dois dos votos sejam pela aplicao de penalidades e/ou providencias
administrativas diferentes, um do outro, e o terceiro voto seja pelo arquivamento, no poder o voto
de qualidade dissentir da maioria, pronunciando o arquivamento.
Seo VII
Da Suspeio e do Impedimento

Art. 63. Os integrantes da JJAer declarar-se-o impedidos ou suspeitos mediante


despacho motivado, de preferncia, antes da incluso em pauta de julgamento.

Art. 64. defeso ao Membro exercer as suas funes no processo administrativo:


I - em que for autuado;
II - quando cnjuge, parente, consanguneo ou afim, do autuado, em linha reta ou, na
colateral, at o terceiro grau; e
III - quando fizer parte de rgo de direo ou de administrao de pessoa jurdica
autuada.

Art. 65. Reputa-se fundada a suspeio de parcialidade do Membro, quando:


I - amigo ntimo ou inimigo capital do autuado;
II - o autuado for credor ou devedor do Membro, de seu cnjuge ou de parentes
destes, em linha reta ou na colateral at o terceiro grau.

Pargrafo nico. Poder ainda o Membro declarar-se suspeito por motivo ntimo.

Art. 66. O incidente de suspeio ou impedimento dar-se- por simples petio


juntada pelo interessado at antes do julgamento do processo, devendo o julgador reputado suspeito
ou impedido pronunciar-se a respeito.

Seo VIII
Das Substituies

Art. 67. Nos impedimentos, suspeies e ausncias, o Presidente da cada Junta ser
substitudo pelo seu respectivo suplente, ou, nos impedimentos, suspeies e ausncias deste, pelo
Membro Efetivo de maior precedncia hierrquica e, se servidores pblicos, o de maior precedncia
funcional, tempo na instituio e idade, respectivamente.

Art. 68. Os membros devero comunicar ao Presidente, com antecedncia mnima de


15 (quinze) dias, o incio de suas frias ou ausncia prolongada, a fim de possibilitar a convocao
de seu suplente, sem prejuzo do normal funcionamento da Junta.

1 Igual comunicao dever ser feita pelos suplentes, mesmo que no estejam,
quando do afastamento, no exerccio da titularidade.

2 Em se tratando do Presidente, a comunicao ser dirigida aos demais membros


titulares, convocando, no mesmo ato, seu suplente, para substituio.

Art. 69. Os membros sero substitudos por seus suplentes quando das licenas,
afastamentos e demais ausncias.

1 A substituio tambm se dar no caso de suspeio ou impedimento do titular.

2 Caso tambm ocorra licena, afastamento e ausncia do suplente, ser


convocado titularidade outro suplente que no esteja afastado, licenciado, suspeito ou impedido.

3 Poder o Presidente deixar de convocar o membro suplente, se a brevidade do


afastamento ou ausncia do titular assim o justificar.
Art. 70. Se o Relator se afastar aps a incluso de processo de sua relatoria em pauta
ou concomitantemente incluso, a SecJJAer dever remeter os autos ao suplente, para que o
mesmo elabore seu voto, cabendo a este pedir novo dia para Julgamento.

Art. 71. Se o julgamento de um processo do qual o suplente funcione como Relator


no se findar antes do retorno do titular, o suplente continuar a exercer as funes, naqueles autos,
enquanto perdurar o julgamento do processo.

Pargrafo nico. Quando tenha funcionado como Relator, o suplente ser dispensado
da presena para aqueles autos em que j tenha produzido voto apresentado em sesso.

Art. 72. Em caso de licena para o tratamento da prpria sade, qualquer membro da
Junta somente poder reassumir suas funes se no houver contra-indicao mdica.

Pargrafo nico. O retorno do membro licenciado poder ocorrer a qualquer tempo.

TTULO II

DO PROCEDIMENTO PARA A APURAO E JULGAMENTO DE INFRAES DE


TRFEGO AREO E DESCUMPRIMENTO DAS NORMAS QUE REGULAM O
SISTEMA DE CONTROLE DO ESPAO AREO BRASILEIRO (SISCEAB)

Captulo I
DOS PRINCPIOS GERAIS

Seo I
Da Conduo

Art. 73. Na conduo dos preceitos de que trata este Regulamento, devem ser
observados, dentre outros, os princpios da legalidade, publicidade, finalidade, motivao,
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia,
sendo sua observncia obrigatria por parte de todos os Agentes da Autoridade Aeronutica.

Seo II
Das Conceituaes

Art. 74. Os termos empregados neste Regulamento so de uso corrente no


COMAER e esto definidos de acordo com os textos a seguir descritos.
I - AGENTES DA AUTORIDADE AERONUTICA: So Agentes da Autoridade
Aeronutica, no mbito das suas respectivas competncias, nos termos do CBA, da legislao
complementar e de normas especficas de trfego areo:
a) o Diretor-Geral do DECEA;
b) o Vice-Diretor do DECEA;
c) o Chefe do Subdepartamento de Operaes do DECEA;
d) o Chefe do Subdepartamento Tcnico do DECEA;
e) o Chefe do Subdepartamento de Administrao do DECEA;
f) os Comandantes dos rgos Regionais do DECEA, ou quem a eles se equipare;
g) os Chefes das Divises Operacionais dos rgos Regionais do DECEA;
h) os Chefes das Divises Tcnicas dos rgos Regionais do DECEA;
i) os Chefes de rgos de Servio de Trfego Areo (ATS);
j) os Controladores de Trfego Areo em exerccio;
k) os Controladores de Operaes Areas Militares em exerccio;
l) os Operadores de EPTA em exerccio;
m) os Inspetores de Controle do Espao Areo (INSPCEA);
n) o Presidente e Membros das Juntas de Julgamento e Recursal;
o) o Secretrio Executivo da SecJJAer; e
p) outros Agentes por definio legal ou designao expressa da Autoridade Aeronutica.
II - AUTO DE INFRAO (AI): Ato administrativo lavrado pela Secretaria de
Apoio Junta de Julgamento da Aeronutica, com a finalidade de registrar e caracterizar a
ocorrncia de transgresso, infrao ou descumprimento de normas ou regras de trfego areo e
demais normas que regulam o SISCEAB, nos termos do CBA, da legislao complementar ou
normas especficas de trfego areo;
III - REA DE MANOBRAS: parte do aerdromo destinada ao pouso, decolagem e
txi de aeronaves, excludos os ptios;
IV - CIRCULAO AREA GERAL (CAG): conjunto de voos de aeronaves civis
e/ou militares, efetuados segundo as regras de trfego areo estabelecidas para as aeronaves em
geral em tempo de paz e que se beneficiam dos servios de trfego areo prestados pelos rgos
ATS;
V - CIRCULAO OPERACIONAL MILITAR (COM): conjunto de movimentos
areos militares que, por razes tcnicas, operacionais e/ou de segurana nacional, est sujeito a
procedimentos especiais ou mesmo dispensado de cumprir certas regras de trfego areo,
beneficiando-se dos servios prestados pelos OCOAM ou que, quando no contexto de uma operao
militar, tambm dos servios prestados pelos rgos ATC que forem envolvidos;
VI - DECISO: ato administrativo que tem como finalidade o registro das decises
proferidas pela Junta de Julgamento da Aeronutica, aps deliberao sobre um Processo
Administrativo referente infrao de trfego areo e descumprimento das normas que regulam o
SISCEAB;
VII - ESTAO PRESTADORA DE SERVIOS DE TELECOMUNICAES
AERONUTICAS E DE TRFEGO AREO (EPTA): Estaes Aeronuticas, pertencentes a
pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado, dotadas de pessoal, instalaes,
equipamentos e materiais suficientes para: prestar, isolada ou cumulativamente, os Servios de
Controle de Aproximao (APP) e Controle de Aerdromo (TWR), o Servio de Informao de
Voo de Aerdromo (AFIS) e de Alerta; apoiar a navegao area por meio de auxlios navegao
area; apoiar s operaes de pouso e decolagem em plataformas martimas ou, ainda, veicular
mensagens de carter geral entre as entidades autorizadas e suas respectivas aeronaves, em
complemento infraestrutura de navegao area operada pelo COMAER;
VIII - FICHA DE COMUNICAO DE INFRAO DE TRFEGO AREO
(FCI): documento utilizado, no mbito do SISCEAB, para que os rgos Regionais comuniquem ao
DECEA, aps a devida apurao, a ocorrncia de uma infrao de trfego areo cometida por
operador, explorador ou proprietrio de aeronave civil ou militar na CAG;
IX - FORMULRIO DE ANLISE PRELIMINAR (FAP): formulrio utilizado, no
mbito do SISCEAB, para que o rgo ATS local registre as informaes relativas s anlises
preliminares sobre uma irregularidade com base em todas as informaes, dados, registros, fatos e
situaes relacionados a uma suposta infrao de trfego areo comunicada ou constatada;
X - INFRAO DE TRFEGO AREO: operao de aeronave que contrarie as
regras de trfego areo estabelecidas pelo DECEA, ou em descumprimento do CBA e da legislao
complementar, sujeitando o infrator s penalidades e demais providncias administrativas
pertinentes;
XI - INFRATOR: pessoa natural ou jurdica que infringe norma de trfego areo e
descumpre normas que regulam o SISCEAB, estabelecidas no CBA e na legislao complementar,
ficando sujeita s penalidades e demais providncias administrativas legais pertinentes;
XII - IRREGULARIDADE DE TRFEGO AREO: ao, omisso, situao, fato ou
circunstncia indicativa de descumprimento, inobservncia, ou transgresso norma ou legislao
aplicvel ao controle e segurana do trfego areo reportada por rgo ATS local, Agente da
Autoridade Aeronutica ou por terceiros, cuja ocorrncia dever ser objeto de apurao
circunstanciada, com o objetivo de verificar se tal irregularidade caracteriza uma infrao de trfego
areo;
XIII - MENSAGEM DE COMUNICAO DE IRREGULARIDADE DE
TRFEGO AREO (MSG-ITA): mensagem padronizada emitida por rgo ATS local ou Agente
de Autoridade Aeronutica, com a finalidade de comunicar, imediatamente, ao rgo Regional do
DECEA a ocorrncia de ao, omisso, situao, fato ou circunstncia indicativa de
descumprimento, inobservncia, ou transgresso norma ou legislao aplicvel ao controle e
segurana do trfego areo brasileiro;
XIV - METAR: nome do cdigo utilizado para a descrio completa das condies
meteorolgicas observadas em um aerdromo;
XV - NOTAM: aviso distribudo por meios de telecomunicaes que contenha
informao relativa ao estabelecimento, condio ou modificao de qualquer instalao
aeronutica, servio, procedimento ou perigo, cujo conhecimento oportuno seja essencial para o
pessoal encarregado das operaes de voo;
XVI - NOTIFICAO DE AUTUAO (NA): documento padronizado emitido
pela SecJJAer, com a finalidade de notificar um infrator sobre a prtica de uma infrao de trfego
areo ou descumprimento das normas que regulam o SISCEAB mediante o encaminhamento do
correspondente Auto de Infrao (AI), assegurando ao notificado o direito ao contraditrio e
ampla defesa;
XVII - NOTIFICAO DE DECISO (ND): documento padronizado emitido pela
SecJJAer, com a finalidade de comunicar Deciso proferida em um Processo Administrativo
referente Infrao de Trfego Areo ou descumprimento das normas que regulam o SISCEAB;
XVIII - RGO DE CONTROLE DE TRFEGO AREO (ATC): expresso
genrica que se aplica, segundo o caso, a um Centro de Controle de rea (ACC), a um Controle de
Aproximao (APP) ou a uma Torre de Controle de Aerdromo (TWR);
XIX - RGO DOS SERVIOS DE TRFEGO AREO (ATS): expresso
genrica que se aplica, segundo o caso, a um rgo de controle de trfego areo ou a um rgo de
informao de voo;
XX - RGO REGIONAL DO DECEA: organizao do COMAER, subordinada ao
DECEA, elo do SISCEAB, com jurisdio operacional sobre uma determinada Regio de
Informao de Voo (FIR);
XXI - RGO DE CONTROLE DE OPERAES AREAS MILITARES
(OCOAM): rgo qualificado para prestar os servios de controle de trfego areo, informao de
voo e alerta s aeronaves engajadas em operaes de defesa area, aerottica ou aeroestratgica,
reais ou de treinamento, por meio da aplicao das regras da circulao operacional militar;
XXII - SPECI: nome do cdigo utilizado para a descrio completa das condies
meteorolgicas quando ocorrerem variaes significativas entre os intervalos das observaes
regulares; e
XXIII - TRFEGO AREO: todas as aeronaves em voo ou operando na rea de
manobras de um aerdromo.

Captulo II
DA COMPETNCIA

Seo I
Do rgo Central
Art. 75. DECEA:
I - apoiar a Junta de Julgamento da Aeronutica em suas funes.
II - receber dos rgos Regionais os documentos relacionados a Infraes de Trfego
Areo e encaminh-los SECJJAER;
III - comunicar, via ofcio, a autoridade competente a infrao de trfego areo que
tenha tido envolvimento de aeronave militar;
IV - comunicar, via ofcio, Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC), a
concluso de processo administrativo referente a apurao e julgamento de infrao de trfego areo
relacionado com operador, explorador ou proprietrio de aeronave civil, para a aplicao das
penalidades e providncias administrativas previstas no CBA e na legislao complementar;
V - informar, via ofcio, ao rgo em que teve incio a apurao de uma
irregularidade de trfego areo a concluso do correspondente processo administrativo;
VI - emitir, quando couber, a Guia de Recolhimento de Receita da Unio (GRU)
correspondente ao valor fixado na multa por infrao de trfego areo ou descumprimento das
normas que regulam o SISCEAB, em cumprimento deciso proferida pela JJAer; e
VII - recolher ao Fundo Aeronutico os valores arrecadados com as cobranas de
multas por infraes de trfego areo.

Seo II
Dos Demais rgos

Art. 76. Centro de Gerenciamento da Navegao Area (CGNA): efetuar contato


com o rgo Regional do DECEA responsvel pela rea onde se deu a ocorrncia, para as
providncias iniciais de apurao, preservando os registros pertinentes e encaminhando-os, logo que
possvel, para que o Regional possa instruir os autos do Procedimento de Investigao relativo aos
fatos relatados, sempre que constatar alguma irregularidade relacionada ao trfego areo.

Art. 77. rgos Regionais do DECEA:


I - receber dos rgos ATS as Mensagens ITA;
II - proceder investigao da Irregularidade de Trfego Areo, na sua rea de
jurisdio, para apurao quanto caracterizao ou no de uma de infrao de trfego areo nos
termos deste Regulamento, em observncia legislao especfica;
III - anexar, aos autos do procedimento de investigao correspondente, todos os
documentos e demais registros de fatos ou circunstncias necessrios apurao e caracterizao de
uma infrao de trfego areo cometida, numerando-os em ordem cronolgica, rubricando todas as
folhas dos autos e zelando pela sua organizao, instruo e indexao;
IV - analisar documentos e apurar fatos e circunstncias referentes a uma
irregularidade de trfego areo relatada ou constatada, de forma a aferir se a ocorrncia caracteriza
uma infrao de trfego areo;
V - emitir, no prazo mximo de 20 (vinte) dias, a contar da data do recebimento da
MSG-ITA, a correspondente FCI, aps a devida anlise dos documentos, fatos e circunstncias
constantes do procedimento de investigao competente, uma vez caracterizada a ocorrncia de
infrao de trfego areo;
VI - enviar, via ofcio, SecJJAer, os autos do procedimento de investigao,
devidamente instrudos com todos os documentos e demais registros de fatos ou circunstncias
apurados, em at 30 (trinta) dias, contados da data de emisso da MSG-ITA, observado o que dispe
o art. 92 e seus pargrafos;
VII - controlar e arquivar, no prprio rgo Regional, mediante justificativa
devidamente fundamentada e assinada pela Autoridade competente, os procedimentos de
investigao nos quais no tenha sido constatada a existncia de infrao de trfego areo;
VIII - nos casos em que for constatada a ocorrncia de uma infrao ao CBA, ou a
norma ou regra de competncia da ANAC, encaminhar cpia autenticada dos autos quela Agncia
para os procedimentos cabveis, observado o que dispe o art. 92 e seus pargrafos;
IX - assegurar, por cinco anos, a preservao de dados e informaes pertinentes
relacionados a uma MSG-ITA recebida (transcrio de gravao de comunicaes ou registros de
comunicaes em Livro de Registro de Comunicaes LRC ou Livro de Registro de Ocorrncias
LRO, revisualizao ou gravao de imagens radar, dados meteorolgicos, Mensagem de Plano
de Voo Apresentado FPL / Mensagem de Plano de Voo em Vigor CPL etc) de acordo com a
legislao especfica;
X - proceder insero e atualizao dos dados pertinentes no Sistema de Controle
de Infraes de Trfego Areo (SCITA), quando disponvel, bem como efetuar consultas
necessrias par a o acompanhamento dos processos;
XI - incluir como item de inspeo tcnica aos rgos ATS jurisdicionados a
verificao quanto ao cumprimento dos procedimentos constantes deste Regulamento; e
XII - receber os documentos relativos s defesas e aos recursos interpostos, bem
como os demais documentos apresentados pelos interessados, procedendo ao envio SecJJAer para
a instruo de um processo administrativo.

Art. 78. rgos ATS e OCOAM:


I - enviar, imediatamente, ao rgo Regional do SISCEAB de sua rea a MSG-ITA,
toda vez que constatar ou for informado de uma irregularidade de trfego areo;
II - providenciar a preservao dos dados e informaes pertinentes, relacionados a
uma MSG-ITA emitida (transcrio de gravao de comunicaes ou registros de comunicaes
(LRC e LRO), revisualizao ou gravao de imagens radar, FPL/CPL etc), nos prazos previstos
neste Regulamento;
III - analisar, preliminarmente, toda documentao disponvel relacionada
irregularidade de trfego areo, emitindo o correspondente FAP, que dever ser assinado pelo Chefe
do rgo ATS ou OCOAM, conforme o caso;
IV - encaminhar ao rgo Regional do DECEA de sua rea, para a devida instruo
do procedimento de investigao, o FAP, bem como toda a documentao relativa irregularidade
de trfego areo, em um prazo mximo de 10 (dez) dias, a contar da data de sua ocorrncia; e
V - proceder insero e atualizao dos dados pertinentes no Sistema SCITA,
quando disponvel.

Captulo III
DOS PROCEDIMENTOS PARA A APURAO DE IRREGULARIDADES E INFRAES
DE TRFEGO AREO

Seo I
Da Comunicao

Art. 79. A comunicao de fatos ou situaes que apresentem indcios de


irregularidade de trfego areo poder ser feita por Agentes da Autoridade Aeronutica ou, ainda,
por qualquer pessoa, cabendo aos rgos Regionais a responsabilidade pela adoo das
providncias administrativas necessrias devida apurao dos fatos ou situaes informadas.

Art. 80. O Agente da Autoridade Aeronutica de um rgo ATS/OCOAM, ao


constatar ou tomar conhecimento de uma irregularidade de trfego areo, promover a sua imediata
comunicao ao responsvel pelo rgo ATS/OCOAM, no seu turno de servio.
Art. 81. Quando da ocorrncia de uma irregularidade de trfego areo e visando
prestar informaes para a devida instaurao de procedimento de investigao pelo rgo Regional
do DECEA, o responsvel pelo rgo ATS/OCOAM local, no turno de servio, adotar as
seguintes providncias:
I - determinar o registro da ocorrncia no LRO e providenciar cpia do LRC ou, onde
houver gravador, a preservao da gravao das comunicaes correspondentes;
II - determinar a coleta de todos os dados necessrios para o preenchimento da
Mensagem de Comunicao de Irregularidade de Trfego Areo (MSG-ITA). Ex: FPL,
METAR/SPECI, NOTAM e outras fontes, quando for o caso;
III - informar a ocorrncia da irregularidade de trfego areo ao Chefe do rgo
ATS/OCOAM, preparar e propor a expedio da MSG-ITA para o rgo Regional do DECEA de
sua rea, com prioridade FF, nos termos deste Regulamento; e
IV - coordenar a anlise de toda a documentao disponvel relacionada ocorrncia
de uma irregularidade de trfego areo informada em MSG-ITA, emitindo o FAP correspondente, e
apresentando ao Chefe do rgo ATS/OCOAM as anlises efetuadas.

Seo II
Das Atribuies

Art. 82. O Chefe do rgo ATS/OCOAM dever:


I - adotar as providncias necessrias para o imediato envio da MGS-ITA ao rgo
Regional do DECEA, quando constatada a existncia de uma irregularidade de trfego areo.
II - analisar, preliminarmente, toda documentao disponvel relacionada
irregularidade de trfego areo, e encaminhar ao rgo Regional do DECEA de sua rea, em um
prazo mximo de 10 (dez) dias, a contar da data de ocorrncia, para a devida instruo do
procedimento de investigao, o FAP, bem como toda a documentao relativa irregularidade de
trfego areo; e
III - proceder insero e atualizao dos dados pertinentes no Sistema SCITA,
quando disponvel.

Art. 83. Os demais agentes da Autoridade Aeronutica que tiverem cincia de uma
irregularidade de trfego areo ou indcios de sua prtica devero coletar todas as informaes
necessrias e disponveis para a adequada apurao do fato ou situao informada, encaminhando-as
ao rgao Regional do DECEA da rea de ocorrncia da suposta irregularidade, que obter junto ao
seu rgo ATS/OCOAM os demais documentos para a instruo do procedimento de investigao;

Seo III
Das Comunicaes Realizadas por Terceiros

Art. 84. No caso de comunicao, por terceiros, de fato ou situao indicativa de


irregularidade de trfego areo, o rgo ou a Organizao que receber a comunicao dever, alm
do disposto no item anterior, adotar as seguintes providncias:
I - coletar todas as informaes necessrias adequada apurao do fato ou situao
informada;
II - coletar os dados da pessoa que informou o fato ou situao (nome, endereo
completos, documento de identificao, e-mail e telefones), para futuros contatos, quando
necessrio;
III - juntar as informaes e dados sobre os fatos ou situao informada,
providenciando as anlises necessrias para a confirmao da suposta irregularidade de trfego
areo;
IV - efetuar os registros devidos dos fatos e situaes comprobatrias da
irregularidade no LRO competente, se couber; e
V - reservar ou solicitar a reserva da gravao das comunicaes orais ATS
correspondentes e, quando disponvel, da revisualizao ou gravao dos dados radar, bem como de
outros documentos julgados pertinentes, incluindo as condies meteorolgicas do momento do
fato, se couber.

Seo IV
Dos Registros e Procedimentos

Art. 85. Os registros feitos no LRO devero conter, quando relacionados a uma
irregularidade de trfego areo:
I - descrio sucinta da ocorrncia;
II - identificao da aeronave: matrcula, nmero do voo, e qualquer outro designador
oficial de matrcula, conforme o Plano de Voo;
III - tipo de aeronave;
IV - dia, ms e hora (UTC) da ocorrncia;
V - espao areo ou local da ocorrncia;
VI - aerdromo de partida;
VII - aerdromo de destino;
VIII - nvel de voo e rota ATS, se pertinente;
IX - informaes meteorolgicas; e
X - informaes complementares, julgadas necessrias.

Art. 86. A inexistncia de um ou mais dados listados no item anterior no deve


impedir o encaminhamento da MSG-ITA ao rgo Regional do DECEA pelo rgo
ATS/OCOAM.

Art. 87. O rgo Regional do DECEA, ao tomar conhecimento de uma


irregularidade de trfego areo, por intermdio de uma MSG-ITA, ou por qualquer outro meio legal,
dever, no devido procedimento de investigao, analisar se a ocorrncia constitui Infrao ao CBA,
legislao complementar ou a outra norma relacionada ao Controle do Espao Areo Brasileiro.

Art. 88. Aps a realizao da anlise para a constatao da ocorrncia de infrao de


trfego areo, o rgo Regional do DECEA dever, ainda:
I - elaborar a FCI, nos termos deste Regulamento, ou elaborar a Justificativa de
inexistncia de Infrao de Trfego Areo, quando no for confirmada a existncia da Infrao;
II - instruir adequadamente os autos com toda a documentao pertinente Infrao
identificada, nos termos deste Regulamento; e
III - enviar, via ofcio, SecJJAer, o procedimento de investigao devidamente
indexado e instrudo, nos termos deste Regulamento, em at 30 (trinta) dias, contados da data de
emisso da MSG-ITA, observado o que dispe o art. 92 e seus pargrafos.

Art. 89. A FCI ou, conforme o caso, a Justificativa de inexistncia de Infrao de


Trfego Areo, devidamente preenchida e assinada pelo Chefe da Diviso de Operaes (DO) do
rgo Regional, dever ser anexada ao procedimento de investigao correspondente;

Art. 90. No Preenchimento da FCI, o rgo Regional do DECEA dever coletar e


informar todos os dados cadastrais do infrator, de acordo com os cadastros e bancos de dados
disponveis nos rgos integrantes do Sistema de Aviao Civil e/ou rgos militares;
Art. 91. O rgo Regional do DECEA dever, ainda, analisar se a irregularidade
envolve Segurana do Controle do Espao Areo e, sendo o caso, encaminhar uma cpia da
documentao Seo de Investigao e Preveno de Acidentes e Incidentes do Controle do
Espao Areo (SIPACEA), que dar prosseguimento ao trmite, conforme necessrio,
independentemente do processo de apurao de infrao de trfego areo.

Art. 92. Se o procedimento de investigao caracterizar, concomitantemente,


irregularidade de competncia de dois ou mais rgos distintos, sendo um deles a JJAer, o rgo
Regional do DECEA dever encaminhar o procedimento de investigao SecJJAer, remetendo
cpia autenticada dos autos ao outro rgo competente.

1 Em se tratando de irregularidade de competncia exclusiva da ANAC, o rgo


Regional do DECEA dever encaminhar os autos quela Agncia, para os procedimentos cabveis.

2 Nos casos em que a apurao das MSG-ITA indicar infrao s normas da CAG,
o procedimento de investigao dever ser encaminhado SecJJAer.

3 Em caso de irregularidade supostamente cometida por aeronave militar, seja em


descumprimento s normas da COM ou da CAG, o procedimento de investigao dever ser
encaminhado ao Subdepartamento de Operaes do DECEA para providencias junto ao Comando
Operacional do infrator.

4 Para os fins do pargrafo anterior, a expresso Comando Operacional do


infrator abranger COMGAR, COMDABRA, DEPENS, Exrcito, Marinha ou rgo ATS, bem
como outros rgos militares que possuam unidades areas.

5 O rgo Regional do DECEA, no caso do 1 e sempre que remeter o original


dos autos a outro rgo fora da estrutura do DECEA, dever manter cpia autenticada dos mesmos,
para fins de controle e arquivamento.

Art. 93. O rgo Regional, ao tomar conhecimento de uma MSG-ITA, dever


coordenar com o rgo ATS emissor da Mensagem, para a adequada remessa da documentao
pertinente instruo do procedimento de investigao para apurar a irregularidade informada,
adotando as providncias necessrias para o controle do prazo de remessa do referido procedimento
SecJJAer.

Art. 94. A SecJJAer, ao receber os autos do procedimento de investigao, por meio


da FCI encaminhada pelo rgo Regional, na qual tenha sido constatada a ocorrncia de Infrao de
Trfego Areo, dever:
I - analisar o procedimento de investigao, quanto a sua formalidade, de acordo com
o previsto neste Regulamento;
II - solicitar ao rgo Regional competente que providencie as correes e ajustes
pertinentes, no prazo mximo de 10 (dez) dias, caso seja constatada alguma impropriedade formal
no processo ou quando da necessidade de instru-lo com novas informaes ou dados;
III - lavrar, aps verificada a existncia de infrao de trfego areo, o AI, em
formulrio prprio, sem emendas ou rasuras, em duas vias, considerando os dados e informaes
constantes da FCI, instaurando o correspondente Processo Administrativo;
IV - expedir NA, para remessa ao explorador, proprietrio ou operador da aeronave,
por via postal, com aviso de recebimento (AR), devidamente acompanhada da segunda via do AI, de
acordo com informaes contidas no cadastro disponvel dos rgos do Sistema de Aviao Civil ou
outro disponvel, por outro meio que assegure o recebimento pelo destinatrio; e
V - destinar a primeira via do AI instruo do processo administrativo.

Captulo IV
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

Seo I
Do Incio e Instaurao Processual

Art. 95. Na conduo do processo administrativo dever ser garantido o respeito ao


contraditrio e ampla defesa.

Art. 96. Os Processos Administrativos sero instaurados pela Secretaria de Apoio


Junta de Julgamento com a lavratura do AI, aps verificada a existncia de infrao de trfego areo
ou descumprimento das normas que regulam o SISCEAB

Pargrafo nico. Nos casos de procedimentos oriundos da Assessoria de Segurana


Operacional do Controle do Espao Areo ASOCEA, e no sendo o caso exclusivamente de
transgresso disciplinar, o feito, antes do encaminhamento SECJUNTA, dever ser remetido
SDTE ou SDOP, ou setor competente, conforme o caso, para que elabore parecer conclusivo sobre a
existncia de infrao, abordando os riscos que a ao ou omisso representam para a segurana e
operacionalidade do SISCEAB.

Art. 97. Para cada FCI emitida dever ser constitudo um nico processo
administrativo, exceto no caso de FCIs oriundas de infraes cometidas em deslocamentos
decorrentes do mesmo plano de voo.

Art. 98. Os Processos Administrativos sero instrudos, ordinariamente, pelos


rgos Regionais com toda a documentao necessria apurao dos fatos, e,
complementarmente, pela SecJJAer, de ofcio ou por determinao da Junta de Julgamento e
Recursal.

Art. 99. No caso de Processo considerado incompleto ou com falhas processuais, a


SecJJAer dever efetuar diligncias junto ao rgo Regional do SISCEAB que o originou, para que
este estabelea a sua regularizao no prazo mximo de 10 (dez) dias.

Art. 100. Os Processos Administrativos devero ser instrudos e indexados com


todos os documentos necessrios adequada apurao da infrao de trfego areo, em especial,
com os seguintes documentos:
I - FCI emitida pelo rgo Regional;
II - Relatrio de fiscalizao ou de ocorrncia, quando couber;
III - FAP emitido pelo rgo ATS local;
IV - primeira via do AI, emitida pelo DECEA;
V - segunda via da NA, emitida pelo DECEA;
VI - Aviso de Recebimento (AR) do AI e da NA, ou outro documento que comprove
os seus recebimentos pelo interessado;
VII - defesa do Autuado, quando houver;
VIII - certido de decurso de prazo ou da tempestividade da defesa, emitidas pela
Secretaria de apoio Junta; e
IX - demais documentos e registros relativos ocorrncia, irregularidade ou infrao.
Art. 101. O Processo Administrativo dever possuir todas as suas pginas numeradas
e rubricadas no canto direito superior da folha, com a indicao do rgo ou setor que procedeu a
juntada, disposto em capa prpria em que conste sua identificao, com documentos organizados
em ordem cronolgica.

Art. 102. O processo administrativo dever ser cadastrado no Sistema de controle de


infraes de trfego areo prprio, que permita o adequado gerenciamento desses processos,
preferencialmente, por meio de um sistema de gerenciamento eletrnico de documentos.

Art. 103. Em todas as etapas da tramitao de um processo administrativo, dever


ser verificada a sua conformidade processual, elaborando-se os despachos e/ou certides de
encaminhamento correspondentes, que devero conter data e assinatura do servidor ou militar
responsvel pelo encaminhamento e/ou certificao.

Art. 104. O interessado, devidamente identificado, poder acompanhar o processo


administrativo, podendo ter vista dos autos, bem como deles extrair cpias, mediante solicitao
expressa dirigida SecJJAer e o pagamento das despesas correspondentes.

Seo II
Das Notificaes

Art. 105. O autuado dever ser notificado para cincia do AI e cincia de Deciso,
visando garantir o exerccio do direito da ampla defesa e do contraditrio, com a antecedncia
mnima de 3 (trs) dias teis quanto data de comparecimento, quando for o caso.

Art. 106. As Notificaes devero fazer referncia ao nmero do AI, bem como ao
nmero do respectivo processo administrativo.

Art. 107. As Notificaes realizar-se-o da seguinte forma:


I - ordinariamente, por via postal, remetida para o endereo do notificado constante
nos cadastros existentes, cuja entrega ser comprovada pelo Aviso de Recebimento (AR) ou
documento equivalente, emitido pelo servio postal e devidamente assinado;
II - pessoalmente, pelo servidor ou militar a quem for conferida tal atribuio,
comprovando-se pelo ciente do notificado, seu representante ou preposto ou, no caso de sua
ausncia ou de recusa de aposio de assinatura, pela declarao expressa de quem proceder
notificao;
III - pela cincia aposta pelo notificado, seu representante ou preposto, em razo do
comparecimento espontneo no local onde tramita o processo;
IV - por qualquer outro meio que assegure a certeza da cincia do autuado, do seu
representante ou preposto; e
V - por edital publicado uma nica vez no Dirio Oficial da Unio, se frustradas as
tentativas de notificao por via pessoal, postal ou qualquer outro meio, ou no caso de autuados
indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido.

Art. 108. Considera-se a data de recebimento da Notificao pelo infrator:


I - quando encaminhada por via postal, a data de seu recebimento, devidamente
aposta no Aviso de Recebimento (AR) ou documento equivalente, ou, se esta for omitida, a data
disponibilizada pelo servio postal;
II - se pessoalmente, a data da cincia do notificado, seu representante ou preposto
ou, no caso de recusa de cincia, na data declarada pelo servidor ou militar que efetuar a
notificao;
III - se a parte comparecer para tomar cincia do processo ou justificar sua omisso, a
data de seu comparecimento; e
IV - se por edital, a data de sua publicao.

Seo III
Do Auto de Infrao

Art. 109. O AI conter, no mnimo, os seguintes elementos:


I - numerao sequencial e indicao do rgo emissor;
II - identificao e endereo do autuado;
III - local e data da lavratura do AI;
IV - descrio objetiva do fato ou do ato constitutivo da infrao, incluindo data,
local e hora da ocorrncia, identificao e tipo da aeronave ou do voo;
V - indicao do dispositivo legal ou da legislao complementar infringida;
VI - indicao do prazo e local para apresentao de defesa pelo interessado; e
VII - assinatura e identificao do Autuante.

Art. 110. O AI no ter sua eficcia condicionada assinatura do autuado ou de


testemunhas ou indicao do endereo do autuado.

Art. 111. Os vcios processuais meramente formais do AI que no acarretarem leses


ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros podero ser convalidados pela Administrao.

Art. 112. Para fins de convalidao do AI, so considerados vcios formais, dentre
outros:
I - omisso ou erro no enquadramento da infrao, desde que a descrio dos fatos
permita identificar a conduta punvel;
II - inexatido no nome da empresa ou do piloto;
III - erro na digitao do CNPJ ou CPF do autuado;
IV - descrio diferente da matrcula ou tipo da aeronave;
V - erro na digitao do endereo do autuado; e
VI - erro de digitao ao descrever o local, data ou hora da ocorrncia do fato.

Art. 113. Verificada a existncia de vcio insanvel, dever ser declarada a nulidade
do Auto de Infrao e emitido novo Auto.

Seo IV
Da Defesa e do Recurso

Art. 114. Caber Defesa, no prazo de 20 (vinte) dias a contar do recebimento da


Notificao de Autuao, a qual dever ser dirigida ao Presidente da Junta de Julgamento e
endereado SecJJAer.

Art. 115. A defesa poder ser endereada aos rgos Regionais do DECEA, ou neles
protocolada, segundo o endereo constante do Auto de Infrao e da Notificao de Autuao.

Art. 116. A Defesa no ser apreciada, quando for oferecida:


I - fora do prazo;
II - por quem no seja legitimado ou no se faa representar legalmente; ou
III - ao rgo incompetente.
Art. 117. Quando a Defesa for encaminhada por via postal, a tempestividade da
mesma ser aferida pela data da postagem e certificada nos autos, desde que enviada para o
endereo indicado na Notificao, devendo o envelope com as informaes da postagem ser juntado
ao Processo.

Art. 118. Quando a defesa for protocolada fora do prazo, dever ser registrado tal
fato no processo e juntado o documento, ainda que intempestivo.

Art. 119. Cabe ao autuado a prova dos fatos que tenha alegado em sua defesa,
devendo apresentar todas as razes de fato e de direito necessrias, sem prejuzo do dever atribudo
ao rgo competente.

Art. 120. A defesa do autuado, Pessoa Fsica, poder ser feita pessoalmente ou por
procurador, hiptese em que ser obrigatria a apresentao do correspondente instrumento de
mandato procuratrio, com reconhecimento de firma. No caso de Pessoa Jurdica, apresentar
tambm cpia autenticada do contrato social ou atos constitutivos e ltima alterao registrada na
Junta Comercial ou do Registro Civil das Pessoas Jurdicas RCPJ, da sua sede, que demonstre os
poderes da titularidade na sociedade para represent-la ou para outorga de procurao.

Art. 121. Ao trmino do prazo estabelecido na NA e no AI para a apresentao da


Defesa, havendo ou no a apresentao desta pelo Autuado, a Secretaria de Apoio Junta dever
emitir a Certido correspondente e convocar a Junta de Julgamento para deliberao sobre o
processo administrativo, por determinao do seu Presidente.

1 Quando a causa apresentar questes complexas de fato ou de direito, antes da


deciso, poder ser ofertado ao interessado prazo para memoriais, por despacho fundamentado do
Relator.

2 No caso do pargrafo anterior, o interessado ser notificado na forma do art. 107.

Art. 122. O processo ser distribudo ao Relator para anlise e emisso do seu voto,
e posterior deliberao pela Junta.

Art. 123. A Junta de Julgamento se reunir em Sesso Pblica, na data designada na


convocao, para analisar, julgar e decidir sobre o processo, considerando toda a documentao
constante dos autos;

Art. 124. Aps deliberao, a Junta dever expedir a correspondente Certido de


Julgamento, assinada pelo seu Presidente;

Art. 125. A SecJJAer providenciar a Notificao da Deciso, para encaminhamento


ao infrator, concedendo prazo de 10 (dez) dias para a interposio de Recurso, contados da data da
cincia pelo autuado, o qual dever ser dirigido ao Presidente da Junta de Julgamento;

Art. 126. O recurso dever ser protocolado na sede do DECEA, ou enviado por via
postal SecJJAer, com as razes e os documentos que o fundamentam;

Art. 127. O recurso poder ser endereado aos rgos Regionais do DECEA, ou
neles protocolado, segundo o endereo constante da Notificao de Deciso;
Art. 128. A SecJJAer, aps anlise da tempestividade do recurso, dever encaminh-
lo Junta de Julgamento, para reconsiderao, no prazo de 5 (cinco) dias, e posterior convocao da
Junta Recursal, quando couber, para fins de anlise e deciso a respeito.

Art. 129. Caso a Junta de Julgamento decida por reconsiderar sua deciso, acatando
os termos do recurso, emitir nova deciso, a qual ser notificada ao interessado por intermdio da
SecJJAer.

Art. 130. Os recursos tero efeito suspensivo.

Art. 131. O recurso no ser admitido quando interposto:


I - fora do prazo;
II - perante rgo incompetente;
III - por quem no seja legitimado; e
IV - aps exaurida a esfera administrativa.

Art. 132. Na hiptese de recurso encaminhado por via postal, a tempestividade do


mesmo ser aferida pela data da postagem, desde que enviado para o endereo indicado na
Notificao, devendo o envelope com as informaes da postagem ser anexado ao Processo.

Art. 133. A Junta Recursal ao decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular
ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida.

Art. 134. O julgamento dos recursos pela Junta Recursal poder resultar nas
seguintes providncias:
I - manuteno da penalidade ou da providncia administrativa
II - reviso da penalidade imposta, inclusive do valor da multa aplicada ou do prazo
da penalidade de suspenso, ou das exigncias liberao do bem detido, interditado ou apreendido;
III - anulao ou revogao, total ou parcial da deciso; ou
IV - arquivamento.

Art. 135. Se do julgamento do processo pela Junta Recursal puder decorrer


agravamento da situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule, no prazo de 5
(cinco) dias, suas alegaes antes da deciso.

Captulo V
DAS PENALIDADES E DAS PROVIDNCIAS ADMINISTRATIVAS

Seo I
Das Sanes

Art. 136. As sanes, a serem aplicadas por autoridade competente ou pela Junta de
Julgamento da Aeronutica, tero natureza pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de
no fazer, assegurado sempre o direito ao contraditrio e ampla defesa.

Art. 137. Aps o devido processo administrativo que constatar a ocorrncia de


infrao de trfego areo ou descumprimento das normas que regulam o SISCEAB previstas no
CBA, na legislao complementar ou em norma especfica do controle do espao areo, as
penalidades e providncias administrativas a serem aplicadas so:
I - multa;
II - suspenso;
III - cassao;
IV - deteno;
V - interdio;
VI - apreenso;
VII - interveno; e
VIII - as demais previstas na legislao e nas normas de competncia do DECEA.

Art. 138. A penalidade de multa ser calculada a partir do valor intermedirio e


aplicada dentro dos limites previstos na Tabela para Enquadramento de Infraes de Trfego Areo.

Pargrafo nico. Se o porte econmico do infrator puder tornar inexpressiva a


penalidade de multa a ser aplicada, esta poder ser elevada at o seu quntuplo, respeitado o limite
previsto no art. 299 do CBA.

Art. 139. Concluda a fase de instruo e de julgamento do processo administrativo,


no caso de aplicao das penalidades e providncias administrativas de multa, suspenso, cassao,
interdio ou apreenso, a Deciso e a Notificao de Deciso devem conter o valor da pena
pecuniria ou o prazo de vigncia da medida restritiva de direitos, conforme o caso.

Art. 140. Na deteno, interdio e apreenso, a Deciso e a Notificao de Deciso


devem conter as exigncias legais a serem cumpridas pelo infrator para fins de liberao da
aeronave.

Art. 141. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade


da infrao cometida, as circunstncias de tempo e lugar, a maior ou menor extenso do dano ou
perigo de dano, a unicidade ou a pluralidade de lesados ou possveis lesados, as circunstncias
agravantes ou atenuantes e os antecedentes do infrator.

Art. 142. Para efeitos de aplicao de penalidades e providncias administrativas


sero consideradas circunstncias atenuantes:
I - o reconhecimento da prtica da infrao no prazo para a defesa; e
II - a inexistncia de aplicao de penalidades e providncias administrativas ao
infrator no ltimo ano.

Art. 143. Para efeito de aplicao de penalidades e providncias administrativas


sero consideradas circunstncias agravantes:
I - reincidncia;
II - obstruir o procedimento de investigao e/ou o processo administrativo, ou ainda
o trabalho dos rgos de controle;
III - a obteno, para si ou para outrem, de vantagens resultantes da infrao;
IV - a exposio ao risco da integridade fsica de pessoas ou da segurana de voo; e
V - a destruio de bens pblicos.

Art. 144. Ocorre a reincidncia quando houver o cometimento de igual infrao de


trfego areo ou igual descumprimento das normas que regulam o SISCEAB, aps penalizao
definitiva anterior.

Art. 145. Para efeito de reincidncia no prevalece infrao anterior se entre a data
de seu cometimento e a infrao posterior tiver decorrido perodo de tempo igual ou superior a um
ano.

Art. 146. Tratando-se de infraes administrativas de mesma natureza, praticadas


pelo agente em momentos sucessivos, haver infrao continuada, desde que as condies de
tempo, lugar e maneira de execuo caracterizem que uma ao ou omisso a continuao da
primeira.

1 Nas infraes de trfego areo consideram-se infraes continuadas aquelas que


so ou deveriam ser oriundas de um mesmo plano de voo.

2 A graduao da penalidade ou da providncia administrativa ser dada


aplicando-se a penalidade ou a providncia administrativa correspondente a uma s das infraes, se
idnticas, ou mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer caso, de um sexto a dois teros.

3 Para fins do disposto no pargrafo anterior, o aumento ser graduado segundo o


nmero de infraes praticadas.

4 Quando da aplicao da penalidade de multa, quer isolada quer cumulativamente


com outras penalidades ou providncias administrativas, o valor encontrado aps o aumento
previsto pargrafo anterior poder ultrapassar os limites constantes da Tabela para Enquadramento
de Infraes de Trfego Areo, desde que respeitado o limite previsto no art. 299 do CBA.

5 Na hiptese de infrao continuada, e sendo tambm o caso do pargrafo nico


do artigo 138, este ter aplicao aps o disposto no 4 deste artigo.

Art. 147. A pena de suspenso poder ser aplicada, nas hipteses previstas no CBA,
sem prejuzo da penalidade de imposio de multa.

Art. 148. A suspenso ser aplicada para perodo no superior a 180 (cento e oitenta)
dias, podendo ser prorrogada uma vez por igual perodo.

Art. 149. A aplicao das penalidades estabelecidas neste Regulamento no exclui


outras previstas em legislao especfica, nem exonera o infrator das cominaes civis, penais e
administrativas cabveis.

Seo II
Da Cobrana e Gesto Financeira dos Valores Oriundos de Multas

Art. 150. A cobrana e a gesto financeira dos valores oriundos de pagamentos de


multas por infraes de trfego areo devidos em razo de decises definitivas sero efetuadas com
o apoio do DECEA, por intermdio da Coordenadoria de Faturamento e Cobrana da ATAN, por
meio de GRU.

Art. 151. Nos casos de inadimplncia de multas, o setor competente do DECEA


dever providenciar:
I - a incluso no Sistema de Consulta de Multas, para efeito de impedimento de
realizao de homologaes, registros, concesses, transferncias de propriedade de aeronaves e
certificados, ou qualquer prestao de servios;
II - a incluso do inadimplente no Cadastro Informativo de Crditos No Quitados do
Setor Pblico Federal (CADIN), nos termos da Lei no 10.522, de 19 de julho de 2002; e
III - a remessa dos Processos Administrativos Advocacia-Geral da Unio para fins
de cobrana judicial.

Art. 152. Os recursos oriundos do pagamento de multas decorrentes de processos


administrativos de infrao de trfego areo constituiro receitas do Fundo Aeronutico.

TTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS

Captulo I
DA SEGURANA INSTITUCIONAL

Art. 153. O Presidente da JJAer, quando do Julgamento, de ofcio ou mediante


pedido dos demais membros, poder requisitar o auxlio de outras autoridades, quando necessrio
segurana e a ordem das sesses ou dos trabalhos da Junta.

Art. 154. Sempre que houver desacato Junta, ou a seus membros, ou outra forma
de crime de ao pblica, o Presidente da Junta comunicar o fato ao rgo competente do
Ministrio Pblico, encaminhando os elementos de que dispuser para a propositura da ao penal.

Captulo II
DAS DISPOSIES NO CONSTANTES DO CAPTULO ANTERIOR

Art. 155. Os prazos previstos neste Regulamento comeam a correr a partir da data
da cincia excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento.

Art. 156. Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte se o


vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for encerrado antes da hora normal.

Art. 157. Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo, exceto quando
a lei dispe o prazo em dias teis;

Art. 158. O DECEA poder manter arquivo do histrico de todos os infratores, para
efeito de estatstica ou outros controles pertinentes;

Art. 159 As disposies constantes do Ttulo II relacionadas s infraes de trfego


areo aplicar-se-o, no que couber, aos demais processos destinados apurao, julgamento, e
aplicao de penalidades ou providncias administrativas por descumprimento das normas que
regulam o SISCEAB.

Captulo III
DOS CASOS OMISSOS

Art. 160. Os casos omissos no presente Regulamento sero encaminhados pela Junta
de Julgamento e pela Junta Recursal apreciao do Diretor-Geral do DECEA.

Captulo IV
DA VIGNCIA

Art. 161. Este Regulamento entra em vigor na data da publicao que o aprovou.
Anexo II
TABELA PARA ENQUADRAMENTO DE INFRAES DE TRFEGO AREO (em R$)

Tabela 1
Enquadramento de Infraes de Trfego Areo PESSOA FSICA

Cdigo Brasileiro de Aeronutica Lei no 7.565, de 19 de dezembro de 1986

Artigo 299
Cdigo Infraes P. FSICA
ITA 01 Inciso I - Procedimento ou prtica, no exerccio das
Funes, que revelam falta de idoneidade
2.000 3.500 5.000
profissional para o exerccio das prerrogativas do
Certificado de Habilitao Tcnica.
ITA 02 Inciso II - Execuo de servios areos de forma a
comprometer a ordem ou a segurana pblica, ou
2.000 3.500 5.000
com violao das normas de segurana dos
transportes.
ITA 03 Inciso V - Fornecimento de dados, informaes ou 2.000 3.500 5.000
estatsticas inexatas ou adulteradas.
ITA 04 Inciso VI - Recusa de exibio de livros, documentos
contbeis, informaes ou estatsticas aos agentes da 1.600 2.800 4.000
fiscalizao.
ITA 05 Inciso VII - Prtica reiterada de infraes graves. - - 5.000
Artigo 302, Inciso I - Infraes referentes ao uso das aeronaves
Cdigo Infraes P. FSICA
ITA 06 Alnea c - utilizar ou empregar aeronave em
desacordo com as prescries dos respectivos 2.400 4.200 6.000
certificados ou com estes vencidos.
ITA 07 Alnea g - Utilizar ou empregar aeronave com
inobservncia das Normas de Trfego Areo 2.400 4.200 6.000
emanadas da autoridade aeronutica.
ITA 08 Alnea h - Introduzir aeronave no Pas, ou utiliz- 2.000 3.500 5.000
la sem autorizao de sobrevo.
ITA 09 Alnea l - Lanar objetos ou substncias sem
licena da autoridade aeronutica, salvo caso de 2.000 3.500 5.000
alijamento.
ITA 10 Alnea o - realizar vo com peso de decolagem ou
nmero de passageiros acima dos mximos 2.000 3.500 5.000
estabelecidos;
ITA 11 Alnea r - Realizar vo sem o equipamento de 1.600 2.800 4.000
sobrevivncia exigido.
ITA 12 Alnea s - Realizar voo por instrumentos com
aeronave no-homologada para esse tipo de 1.600 2.800 4.000
operao.
ITA 13 Alnea t - Realizar voo por instrumentos com 1.600 2.800 4.000
tripulao inabilitada ou incompleta.
ITA 14 Alnea u - Realizar voo solo para treinamento de 1.600 2.800 4.000
navegao sendo aluno ainda no-habilitado para tal.
ITA 15 Alnea v - Operar aeronave com plano de voo
visual quando as condies meteorolgicas
2.400 4.200 6.000
estiverem abaixo dos mnimos previstos para esse
tipo de operao.
ITA 16 Alnea x - Operar radiofrequncias no
autorizadas, capazes de causar interferncia
2.000 3.500 5.000
prejudicial aos servios de telecomunicaes
aeronuticas.
Artigo 302, Inciso II - Infraes Imputveis a Aeronautas e Aerovirios ou Operadores
de Aeronaves
Cdigo Infraes P. FSICA
ITA 17 Alnea a - preencher com dados inexatos 2.000 3.500 5.000
documentos exigidos pela fiscalizao;
ITA 18 Alnea b - impedir ou dificultar a ao dos agentes
pblicos, devidamente credenciados, no exerccio de 1.200 2.100 3.000
misso oficial;
ITA 19 Alnes c - pilotar aeronave sem portar os
documentos de habilitao, os documentos da
1.200 2.100 3.000
aeronave ou os equipamentos de sobrevivncia nas
reas exigidas;
ITA 20 Alnea d - tripular aeronave com certificado de
habilitao tcnica ou de capacidade fsica vencidos,
ou exercer a bordo funo para a qual no esteja 1.200 2.100 3.000
devidamente licenciado ou cuja licena esteja
expirada;
ITA 21 Alnea e - participar da composio de tripulao
em desacordo com o que estabelece este Cdigo e 800 1.400 2.000
suas regulamentaes;
ITA 22 Alnea i - desobedecer aos regulamentos e normas
2.400 4.200 6.000
de trfego areo;
ITA 23 Alnea k - inobservar as normas sobre assistncia 2.400 4.200 6.000
e salvamento;
ITA 24 Alnea m - infringir regras, normas ou clusulas
2.000 3.500 5.000
de Convenes ou atos internacionais;
ITA 25 Alnea n - infringir as normas e regulamentos que
afetem a disciplina a bordo de aeronave ou a 2.000 3.500 5.000
segurana de voo;
ITA 26 Alnea q - operar a aeronave em estado de
2.400 4.200 6.000
embriaguez;
ITA 27 Alnea r - taxiar aeronave para decolagem, 2.400 4.200 6.000
ingressando na pista sem observar o trfego; e
ITA 28 Alnea s - retirar-se de aeronave com o motor 1.200 2.100 3.000
ligado sem tripulante a bordo;
ITA 29 Alnea t - operar aeronave deixando de manter
fraseologia-padro nas comunicaes 2.400 4.200 6.000
radiotelefnicas.
ITA 30 Alnea u - ministrar instrues de vo sem estar 2.400 4.200 6.000
habilitado.
Artigo 302, Inciso III - Infraes Imputveis Concessionria ou Permissionria de
Servios Areos
Cdigo Infraes P. FSICA
ITA 31 Alnea a - permitir a utilizao de aeronave sem
situao regular no Registro Aeronutico Brasileiro
2.000 3.500 5.000
- RAB, ou sem observncia das restries do
certificado de navegabilidade;
ITA 32 Alnea b - permitir a composio de tripulao por
aeronauta sem habilitao ou que, habilitado, no 2.000 3.500 5.000
esteja com a documentao regular;
ITA 33 Alnea k - Deixar de recolher, na forma e nos
prazos da regulamentao respectiva, as tarifas,
2.000 3.500 5.000
taxas, preos pblicos e contribuies a que estiver
obrigada; e
ITA 34 Alnea m - desrespeitar conveno ou ato
2.000 3.500 5.000
internacional a que estiver obrigada.
Artigo 302, Inciso VI - Infraes Imputveis a Pessoas Naturais ou Jurdicas no
Compreendidas nos Grupos Anteriores
Cdigo Infraes P. FSICA
ITA 35 Alnea d - utilizar-se de aeronave sem dispor de
2.400 4.200 6.000
habilitao para sua pilotagem; e
ITA 36 Alnea m - Deixar, o proprietrio ou operador de
aeronave, de recolher, na forma e nos prazos da
2.000 3.500 5.000
respectiva regulamentao, as tarifas, taxas, preos
pblicos ou contribuies a que estiver obrigado.
Tabela 2
Enquadramento de Infraes de Trfego Areo PESSOA JURDICA

Cdigo Brasileiro de Aeronutica Lei n 7.565, de 19 de dezembro de 1986

Artigo 299
Cdigo Infraes P. JURDICA
ITA 01 Inciso I - Procedimento ou prtica, no exerccio das
Funes, que revelam falta de idoneidade profissional
4.000 7.000 10.000
para o exerccio das prerrogativas do Certificado de
Habilitao Tcnica.
ITA 02 Inciso II - Execuo de servios areos de forma a
comprometer a ordem ou a segurana pblica, ou
4.000 7.000 10.000
com violao das normas de segurana dos
transportes.
ITA 03 Inciso V - Fornecimento de dados, informaes ou 4.000 7.000 10.000
estatsticas inexatas ou adulteradas.
ITA 04 Inciso VI - Recusa de exibio de livros, documentos
contbeis, informaes ou estatsticas aos agentes da 3.200 5.600 8.000
fiscalizao.
ITA 05 Inciso VII - Prtica reiterada de infraes graves. - - 10.000
Artigo 302, Inciso I - Infraes referentes ao uso das aeronaves
Cdigo Infraes P. JURDICA
ITA 06 Alnea c - utilizar ou empregar aeronave em
desacordo com as prescries dos respectivos 4.800 8.400 12.000
certificados ou com estes vencidos.
ITA 07 Alnea g - Utilizar ou empregar aeronave com
inobservncia das Normas de Trfego Areo 4.800 8.400 12.000
emanadas da autoridade aeronutica.
ITA 08 Alnea h - Introduzir aeronave no Pas, ou utiliz-la 4.000 7.000 10.000
sem autorizao de sobrevo.
ITA 09 Alnea l - Lanar objetos ou substncias sem
licena da autoridade aeronutica, salvo caso de 4.000 7.000 10.000
alijamento;
ITA 10 Alnea o - realizar vo com peso de decolagem ou
nmero de passageiros acima dos mximos 4.000 7.000 10.000
estabelecidos;
ITA 11 Alnea r - Realizar vo sem o equipamento de 3.200 5.600 8.000
sobrevivncia exigido;
ITA 12 Alnea s - Realizar voo por instrumentos com 3.200 5.600 8.000
aeronave no-homologada para esse tipo de operao.
ITA 13 Alnea t - Realizar voo por instrumentos com 3.200 5.600 8.000
tripulao inabilitada ou incompleta.
ITA 14 Alnea u - Realizar voo solo para treinamento de 3.200 5.600 8.000
navegao sendo aluno ainda no-habilitado para tal.
ITA 15 Alnea v - Operar aeronave com plano de voo
visual quando as condies meteorolgicas estiverem
4.800 8.400 12.000
abaixo dos mnimos previstos para esse tipo de
operao.
ITA 16 Alnea x - Operar radiofrequncias no autorizadas,
capazes de causar interferncia prejudicial aos 4.000 7.000 10.000
servios de telecomunicaes aeronuticas.
Artigo 302, Inciso II - Infraes Imputveis a Aeronautas e Aerovirios ou Operadores
de Aeronaves
Cdigo Infraes P. JURDICA
ITA 17 Alnea a - preencher com dados inexatos 4.000 7.000 10.000
documentos exigidos pela fiscalizao;
ITA 18 Alnea b - impedir ou dificultar a ao dos agentes
pblicos, devidamente credenciados, no exerccio de 2.400 4.200 6.000
misso oficial;
ITA 19 Alnes c - pilotar aeronave sem portar os
documentos de habilitao, os documentos da
2.400 4.200 6.000
aeronave ou os equipamentos de sobrevivncia nas
reas exigidas;
ITA 20 Alnea d - tripular aeronave com certificado de
habilitao tcnica ou de capacidade fsica vencidos,
ou exercer a bordo funo para a qual no esteja 2.400 4.200 6.000
devidamente licenciado ou cuja licena esteja
expirada;
ITA 21 Alnea e - participar da composio de tripulao
em desacordo com o que estabelece este Cdigo e 1.600 2.800 4.000
suas regulamentaes;
ITA 22 Alnea i - desobedecer aos regulamentos e normas 4.800 8.400 12.000
de trfego areo;
ITA 23 Alnea k - inobservar as normas sobre assistncia e 4.800 8.400 12.000
salvamento;
ITA 24 Alnea m - infringir regras, normas ou clusulas de
4.000 7.000 10.000
Convenes ou atos internacionais;
ITA 25 Alnea n - infringir as normas e regulamentos que
afetem a disciplina a bordo de aeronave ou a 4.000 7.000 10.000
segurana de voo;
ITA 26 Alnea q - operar a aeronave em estado de
4.800 8.400 12.000
embriaguez;
ITA 27 Alnea r - taxiar aeronave para decolagem, 4.800 8.400 12.000
ingressando na pista sem observar o trfego; e
ITA 28 Alnea s - retirar-se de aeronave com o motor 2.400 4.200 6.000
ligado sem tripulante a bordo;
ITA 29 Alnea t - operar aeronave deixando de manter
fraseologia-padro nas comunicaes 4.800 8.400 12.000
radiotelefnicas.
ITA 30 Alnea u - ministrar instrues de vo sem estar 4.800 8.400 12.000
habilitado.
Art. 302, Inciso III - Infraes Imputveis Concessionria ou Permissionria de
Servios Areos
Cdigo Infraes P. JURDICA
ITA 31 Alnea a permitir a utilizao de aeronave sem
4.000 7.000 10.000
situao regular no Registro Aeronutico Brasileiro -
RAB, ou sem observncia das restries do
certificado de navegabilidade;
ITA 32 Alnea b - permitir a composio de tripulao por
aeronauta sem habilitao ou que, habilitado, no 4.000 7.000 10.000
esteja com a documentao regular;
ITA 33 Alnea k - Deixar de recolher, na forma e nos
prazos da regulamentao respectiva, as tarifas, taxas,
4.000 7.000 10.000
preos pblicos e contribuies a que estiver
obrigada; e
ITA 34 Alnea m - desrespeitar conveno ou ato
4.000 7.000 10.000
internacional a que estiver obrigada.
Artigo 302, Inciso VI - Infraes Imputveis a Pessoas Naturais ou Jurdicas no
Compreendidas nos Grupos Anteriores
Cdigo Infraes P. JURDICA
ITA 35 Alnea d - utilizar-se de aeronave sem dispor de
4.800 8.400 12.000
habilitao para sua pilotagem; e
ITA 36 Alnea m - Deixar, o proprietrio ou operador de
aeronave, de recolher, na forma e nos prazos da
4.000 7.000 10.000
respectiva regulamentao, as tarifas, taxas, preos
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