:; Iniciativa por la que se reforman y adicionan los artculos 16 Apartado N, 32 Apartado A 34

Apartado B, 59 Apartado C y 63, 64, 65 de la iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica

de la Ciudad de Mxico en cuanto a los Derechos de los Pueblos y Barrios Originarios, as
encuentro como su participacin Poltica
social

DIPUTADO ALEJANDRO DE JESS ENCINAS RODRGUEZ

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE
LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
D E LA CIUDAD DE MXICO
PRESENTE

Los CC. Diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social,

con fundamento en lo establecido por el artculo 5, numeral 9 del Reglamento para

el Gobierno Interior de la Asamblea Constituyente, sometemos al pleno de esta

soberana la Iniciativa por la que se reforman y adicionan los artculos 16

Numeral N, 32 A, 34 Apartado B, 59 Apartado C y artculos 63,64,65, de la

iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico, que

remite el C. Jefe de Gobierno Miguel ngel Mancera Espinosa; al tenor de lo

siguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS
La presente iniciativa tiene como objeto modificar el Proyecto de Constitucin de la
Ciudad de Mxico, en lo referente a los Derechos de los Pueblos y Barrios
Originarios, as como su participacin igualitaria polticamente.

1. Se presenta dicha iniciativa considerando que el Proyecto de Constitucin

Poltica de la Ciudad de Mxico, en lo sucesivo "el Proyecto", no establece
puntualmente algunos derechos cruciales para los Pueblos y Barrios
Originarios de la Ciudad de Mxico.

2. Tambin se propone que sean ampliados los mecanismos y estructuras para

su intervencin y participacin en el mbito poltico.

3. Los derechos de los Pueblos y Barrios Originarios deben ser ampliados y no

limitados. Debido a la gran vulnerabilidad y falta de oportunidades de dicho

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:; Iniciativa por la que se reforman y adicionan los artculos 16 Apartado N, 32 Apartado A 34
Apartado 8, 59 Apartado C y 63, 64, 65 de la iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico en cuanto a los Derechos de los Pueblos y Barrios Originarios, as
encuentro como su oarticioacin Poltica
social

sector poblacional, ste debe ser no slo ms protegido sino tambin

incluido. Lo cual les permitir ampliar, participar y dejar de ser el grupo
nmero uno aislado, discriminado y con escasa participacin social,
econmica y poltica, dentro de la Ciudad de Mxico. Se debe tener una
Constitucin por y para todos los ciudadanos y por ende toda la gama de
diversidad que de ellos conlleva. De igual forma no slo se debe plasmar en
la Constitucin slo los derechos y aquello que los "proteger", sino tambin
el cmo, con el fin que el marco constitucional lo establezca y se deba de
cumplir. Nuestra Constitucin debe no solamente poder aplicar en la teora
sino en la prctica.

Los artculos en los cuales se basa nuestra iniciativa buscan no slo proteger los
derechos de los Pueblos y Barrios Originarios que emanen de nuestra Carta Magna,
sino ampliarlos con el fin de generar las estructuras necesarias para que estos se
hagan cumplir. Para partir de ello, se les debe de dar una denominacin que no
vari en los diferentes artculos como hasta el momento se puede ver reflejado en
los artculos 63, 64 y 65 del Proyecto de constitucin.

Los Pueblos y Barrios Originarios datan de una cultura que, si bien est establecido
en nuestra Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, no debe ser
alterada, discriminada y mucho menos modificada, pues se reconoce su autonoma
para ejercer los mecanismos necesarios que vayan de la mano con su cultura y sus
necesidades. Sin embargo, nos hemos convertido en una Ciudad que quiere
moldear lo mencionado a su antojo y hasta dicho punto ha propiciado que cada ao
la vulnerabilidad de ste sector aumente.

Sus figuras polticas deben ser reconocidas, por ello mismo es intolerante que en el
artculo 59 no se les d el reconocimiento y las atribuciones a los coordinadores de
enlace territorial.

Las instituciones, la ley y el gobierno, deben de establecer el cmo se resolver los

grandes ndices de discriminacin no slo social, sino laboral, econmica y
polticamente, con el fin que sus derechos no solamente se encuentren "en el aire"
como hasta el momento se ha hecho, por ello mismo en el artculo 16 se deben
establecer los mecanismos que harn cumplir lo establecido.

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:; Iniciativa por la que se reforman y adicionan los artculos 16 Apartado N, 32 Apartado A 34
Apartado B, 59 Apartado C y 63, 64, 65 de la iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico en cuanto a los Derechos de los Pueblos y Barrios Originarios, as
encuentro como su oarticioacin Poltica
social

Por lo anteriormente expuesto y de conformidad con los dispuesto en la Constitucin

Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como de los Derechos de los Pueblos
y Barrios Originarios, se propone las siguientes reformas y adiciones:

Iniciativa por la que se reforman y adicionan los artculos 16 apartado N, 32

Apartado A, 34 Apartado 8, 59 Apartado C y 63,64 y 65 de la iniciativa con
proyecto de Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico, que remite el C.
Jede de Gobierno Miguel ngel Mancera Espinosa.

ARTCULO PRIMERO: Se adiciona al artculo 16, apartado N, un tercer numeral,

de la iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico,
que remite el C. Jefe de Gobierno Miguel ngel Mancera Espinosa; para que
quede como sigue:

"Artculo 16 Ciudad Incluyente

N. Derechos de personas de origen indgena que no viven en pueblo,

comunidad o barrio originario.
1. Las personas de origen indgena que no viven en un pueblo, comunidad o
barrio originario gozan de los derechos reconocidos por esta Constitucin,
as como de la proteccin de las autoridades frente a todo acto de violencia
cometido en su contra por cualquier persona o institucin.
2. Las autoridades adoptarn medidas efectivas para impedir la discriminacin
tnica y garantizar el ejercicio de sus derechos, en particular el acceso al
trabajo digno, la salud, la educacin, la poltica y la vivienda.
3. Se promover a partir de proyectos, programas, campaas, autori dades
y organizaciones de la sociedad civil, el respeto a las culturas en el
marco de los derechos humanos y las garantas individuales.

ARTCULO SEGUNDO: Se adiciona al artculo 32 en su Apartado A, un quinto

numeral, de la Iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica de la Ciudad de
Mxico, que remite el C. Jefe de Gobierno Miguel ngel Mancera Espinosa;
para quedar como sigue:

"Artculo 46

Democracia Representativa

3
:; Iniciativa por la que se reforman y adicionan los artculos 16 Apartado N, 32 Apartado A 34
Apartado 8, 59 Apartado C y 63, 64, 65 de la iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico en cuanto a los Derechos de los Pueblos y Barrios Originarios, as
encuentro como su oarticioacin Poltica
social

A. Candidaturas sin Partido

1. . . .
2. ...
3. . ..
4. . . .
5. Las candidaturas independientes para los pueblos y barrios y originarios,
as como los mecanismos para obtener dicha candidatura, se acoplarn y
generarn igualdad para los aspirantes. Respetando su forma de
organizacin, padrn electoral del mismo sector y representacin.

B....
c. .. .

ARTCULO TERCERO: Se adiciona al artculo 59, en su Apartado A y C, de la

iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico, que
remite el C. Jefe de Gobierno, Miguel ngel Mancera Espinosa; para quedar
como sigue:

"Artculo 59

Alcaldas
A. De la integracin, organizacin y facultades de la Alcaldas
1 . ...
2 . ...
3 . . ..
4 . .. .
5 . . ..
6 . .. .
7. .. .
8 ... .
9. .. .
10 . ...
1 1. . . .
12. La representacin proporcional de indgenas para las candidaturas de
representacin proporcional. Para ello se anexar la formula indgena, la cual
llevar prioridad en los procesos electorales.

4
1.

Iniciativa por la que se reforman y adicionan los artculos 16 Apartado N, 32 Apartado A 34

Apartado B. 59 Apartado C y 63, 64, 65 de la iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico en cuanto a los Derechos de los Pueblos y Barrios Originarios. as
encuentro como su participacin Poltica
social

De igual manera en el Artculo 34, del Congreso de la Ciudad en el Apartado

B, sobre su integracin, exista la representacin de los pueblos y barrios
originarios.

B....
C. De los Concejos
1 ... .
2 . .. .
3 . . ..
4. Se establece el reconocimiento y atribuciones de los coordinadores de
enlace territorial, como figura de representacin de los Pueblos y Barrios
Originarios.

ARTCULO CUARTO: Se reforman los artculos 63, 64 y 65, de la iniciativa con

proyecto de Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico, que remite el C. Jefe
de Gobierno Miguel ngel Mancera Espinosa; para quedar como sigue:

En los artculos 63, 64 y 65 quedar homologado la denominacin de los

Pueblos y Barrios Originarios, de la siguiente forma; "Pueblos y Barrios
Originarios y Comunidades Indgenas Residentes".

ARTCULOS TRANSITORIOS

ARTCULO PRIMERO. Los derechos reconocidos en la Ciudad de Mxico antes

de la entrada en vigor de esta Constitucin mantendrn su vigencia y se aplicarn
conforme al principio de progresividad en todo lo que no se oponga a la misma.

ARTCULO SEGUNDO. El sistema electoral y las reglas para la eleccin de las 40

diputadas y diputados de mayora relativa y para la asignacin de las y los 26
diputados de representacin proporcional establecidos en esta Constitucin,
entrarn en vigor a partir de la eleccin de la 1 Legislatura del Congreso de la Ciudad
de Mxico, 2018.

5
.f .
Iniciativa por la que se reforman y adicionan los artculos 16 Apartado N, 32 Apartado A 34
Apartado 8, 59 Apartado C y 63, 64, 65 de la iniciativa con proyecto de Constitucin Poltica
de la Ciudad de Mxico en cuanto a los Derechos de los Pueblos y Barrios Originarios, as
encuentro como su oarticioacin Poltica
social

ARTCULO TERCERO. Lo dispuesto en el artculo 59, apartado A, numeral 12,

tendr que ser legislado en el 2018, y entrar en vigor a partir de la eleccin de
2021.

ARTCULO CUARTO. La adicin al artculo 34, apartado B, numeral 6, entrar en

vigor a la par de la Constitucin Poltica de la Ciudad de Mxico. Lo que establecer
que la figura de Enlace Territorial, entrar en vigor en el proceso electoral 2018.

ARTCULO QUINTO. Las normas relativas a la eleccin de las Alcaldas se

aplicarn a partir del proceso electoral para la eleccin constitucional del 2018

ARTCULO SEXTO. Con margen en la adicin al artculo 16, apartado N, numeral

3, entrara en vigor a la par de la Constitucin de la Ciudad de Mxico. Una vez
entrada en vigor, las autoridades, instituciones y organizaciones de la sociedad que
permitirn el cumplimiento de dicho artculo, entrarn en labores a ms tardar el 1
de diciembre.

Dip. Hugo Erick Flores Cervantes

Dip. Aida Arregui Guerrero

Recinto Legislativo de Xicotencatl, a 30 de octubre de 2016.