A Rdio Peo e democracia interna nas organizaes

Wilson da Costa Bueno1

wilson@comtexto.com.br

A comunicao interna, em boa parte das nossas organizaes, continua

privilegiando o que Paulo Freire, desde longa data, denunciava como um processo
unilateral, associado a uma proposta equivocada de relacionamento, por ele intitulada de
educao bancria. Esta despreza a inteligncia, a participao e a valorizao do cidado
e , segundo o educador, tem como objetivo maior manter o status quo.
Na prtica, Paulo Freire se insurgia contra um modelo educacional que abria mo da
perspectiva crtica e que se respaldava no adestramento e na domesticao dos educandos e,
feitas as devidas adaptaes, essa , na verdade, a caracterstica bsica da comunicao das
organizaes com os seus pblicos internos. O assdio moral, a presso de chefias
inseguras para a obteno de resultados a qualquer custo, a no aceitao da divergncia de
idias e opinies, contribui para impor um perfil de funcionrio que descarta o esprito
crtico. Resgatando Paulo Freire:

...o exerccio constante da leitura do mundo, demandando necessariamente a

compreenso crtica da realidade, envolve, de um lado, sua denncia, de outro, o anncio do
que ainda no existe. A experincia da leitura do mundo que o toma como um texto a ser
lido e reescrito no na verdade uma perda de tempo, um bla-bla-bl ideolgico,
sacrificador do tempo que se deve usar, sofregamente, na transparncia ou na transmisso
dos contedos, como dizem educadores ou educadoras reacionariamente pragmticos.
Pelo contrrio, feito com rigor metdico, a leitura do mundo que se funda na possibilidade
que mulheres e homens ao longo da longa histria criaram de inteligir a concretude e de
comunicar o inteligido se constitui como fator indiscutvel de aprimoramento da
linguagem. 1

A sinergia e a coerncia entre a teoria e a prtica, entre o discurso e a realidade, no so,

necessariamente, atributos da Comunicao Empresarial brasileira. As chefias no
democrticas costumam dar as costas aos conceitos e aos princpios logo que acumulam
poder e se prestam a servir s organizaes (ainda que no concordem com elas), mesmo

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Wilson da Costa Bueno jornalista, professor do Programa de Ps-Graduao em Comunicao Social da
UMESP. Tem mestrado e doutorado em Comunicao e especializao em Comunicao Rural. Lder do
grupo de pesquisa Comunicao Empresarial no Brasil: uma leitura critica, cadastrado no CNPq. Editor de
vrios portais temticos em Comunicao/Jornalismo.
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penalizando a sociedade e os pblicos internos, de maneira particular. Manda quem pode,

obedece quem tem juzo, esse o lema repetido e praticado na maioria das organizaes.
Paulo Freire no criou conceitos ocos ou plasmou discursos vazios. Ele foi, na
acepo da palavra, um militante: ele fazia o que pregava e, exemplarmente, despertou
conscincias, denunciou injustias e consolidou prticas e conceitos de uma pedagogia
libertadora. Dizia, magistralmente, o mestre:

toda prtica educativa libertadora, valorizando o exerccio da vontade, da deciso, da

resistncia, da escolha, o papel das emoes, dos sentimentos, dos desejos, dos limites; a
importncia da conscincia na histria, o sentido tico da presena humana no mundo, a
compreenso da histria como possibilidade jamais como determinao, substantivamente
esperanosa e, por isso mesmo, provocadora da esperana.(2)

Vistas sob esta perspectiva, a Comunicao Empresarial brasileira e,

particularmente a chamada comunicao interna nas organizaes, esto distantes da teoria
e da prtica empreendidas por Paulo Freire.
Respaldada em uma viso autoritria, a comunicao interna costuma ser pouco
receptiva participao dos colaboradores e, quase sempre, caracteriza-se por
procedimentos e posturas que, pelo contrrio, constrangem os interlocutores,
especialmente, claro, os que so social, econmica e culturalmente menos favorecidos,
portanto mais sensveis s presses (a chantagem da demisso especialmente eficaz para
estes grupos).
Segundo Wilson Bueno, urge implementar o protagonismo na comunicao interna,
aproximando os funcionrios do processo de tomada de decises, e isto s poder ocorrer
se as organizaes estiverem dispostas a promover mudanas:

Esse novo modelo de comunicao interna exige uma mudana profunda na cultura
das organizaes, mas ainda que revelia de empresrios e chefias, ela dever
ocorrer porque as organizaes que pretendem tornar-se ou manter-se lderes no
podem abrir mo da participao efetiva de seus funcionrios se desejarem plasmar,
de verdade, um processo de gesto do conhecimento, com o compartilhamento de
vivncias, saberes e prticas.(3)

Como se deve entender a Comunicao Empresarial como uma prtica pedaggica

libertadora , no se pode aceitar a tese, difundida no mercado, de que ela, com o perfil
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atual, tem contribudo para a formao dos cidados. O discurso sobre gesto do
conhecimento que freqenta a fala das empresas (o que implicaria em valorizar a
contribuio dos funcionrios) soa contraditrio, porque, mais e mais, contemplamos
efetivamente ambientes psicolgica, intelectual e profissionalmente muito pouco
oxigenados.
As organizaes, ao no manipularem adequadamente conceitos que deveriam ser
exemplarmente preservados, como o de gesto de conhecimento, responsabilidade social,
cidadania, tica, transparncia, gesto ambiental ou estratgia, tm permitido leituras
equivocadas e, na verdade, pedagogicamente agido de maneira irresponsvel.
Os exemplos se contam s dezenas e possvel listar rapidamente alguns deles. Eles
no se situam apenas na comunicao interna, mas abrangem a comunicao das
organizaes como um todo.
Uma campanha de um banco de prestgio, protagonizada por um casal de simpticos
atores, tentou, por longo tempo convencer os correntistas de que no se deveria gastar
superfluamente (voc comprou relgio novo? Menos, cada vez menos, dizia a pea
publicitria?). Lendo os balanos e a estratgia geral de marketing da instituio financeira,
percebia-se que a campanha era apenas aparentemente contrria aos seus verdadeiros
interesses (afinal de contas, toda instituio financeira no visa primordialmente ter lucro?)
, j que concretamente ela auferia as suas maiores receitas exatamente do crdito ao
consumidor. O mesmo banco, desfazendo talvez a mscara, utilizou depois outra
celebridade (um esportista de respeito) para oferecer crdito para estimular o consumo, ou
seja gastar cada vez mais. Os juros cobrados de quem era seduzido pela proposta no se
afinavam com o conceito de que o banco estava efetivamente preocupado com o bordo
necessrio gastar menos. Esta comunicao libertadora?
Como avaliar organizaes, que demitem ao primeiro sinal de crise, que maqueiam
balanos; que praticam o trabalho escravo e o suborno; que fazem a apologia de drogas
lcitas (como a indstria do cigarro) ou agem aparentemente como mecenas (fazendo
caridade com o dinheiro dos clientes e investidores) ? O que dizer de uma grande
farmacutica, que manteve um produto perigoso no mercado, mesmo aps ter

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conhecimento dos riscos para determinados pblicos e, que foi obrigada a retir-lo do
mercado, no sem antes de enfrentar um nmero elevado de processos?
Como julgar inmeras montadoras que continuam produzindo carros com defeitos e
se valem de uma legislao frouxa e favorvel para no serem punidas com rigor,
ameaando sistematicamente a vida dos motoristas? O que dizer de agncias de propaganda
e assessorias que continuam subsidiando empresas no ticas em campanhas mentirosas,
muitas delas suspensas pelo Conar?
A comunicao empresarial, como prtica pedaggica autntica e comprometida,
no pode conviver impunemente com essas distores. E a entra tambm a comunicao
interna, quase sempre a mais penalizada das modalidades de comunicao.
Baseados na pedagogia libertadora e, mais especificamente, na pedagogia da
indignao, de Paulo Freire, como analisaramos a comunicao que se pratica
internamente nas organizaes?
A pergunta bsica : ela contribui para o desenvolvimento pessoal e profissional dos
funcionrios? Ela estimula a liberdade de expresso, plural, democrtica?
Genericamente, a comunicao interna, quando no absolutamente antidemocrtica,
pratica a participao consentida. Se o funcionrio tem idias que reforam o que se pensa
internamente, est autorizado a falar; caso contrrio ser constrangido a no se expressar,
sob pena de represlias.
Os espaos de convivncia nas organizaes so cada vez menores e a presso por
resultados aumenta o controle, a censura e o estresse. A produtividade colocada acima de
qualquer outro atributo gerencial e, apesar do discurso vazio da comunicao estratgica,
buscam-se, na verdade, a todo custo, resultados imediatos que garantam sobrevida aos
chefes. Equipes cada vez mais enxutas acumulam funes e se desdobram para cumprir
metas irrealizveis (chamadas de desafios), com o prejuzo da qualidade de vida, com a
reduo da auto-estima e visitas freqentes ao mdico e ao psicanalista.
A comunicao interna, avessa pedagogia libertadora, materializa-se nos house-
organs, a maioria deles inspido, peas de leitura montona porque contaminados pela
tentativa de promover chefes e exaltar virtudes, nem sempre verdadeiras, das instituies e

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que afrontam, a todo momento, o conceito da diversidade corporativa porque muitas vezes
repercutem uma nica forma de olhar o mundo.
No necessria uma pesquisa sistemtica para perceber que os jornais e revistas da
empresa costumam reproduzir apenas as opinies favorveis s organizaes, s utilizam
como fontes pessoas com elas comprometidas, no fomentando o debate, a crtica ou a
auto-crtica. Alm disso, discriminam as pessoas que no apresentam um perfil esttico tido
como padro (voc j viu fotografia de gente feia nos house-organs?) e apenas
incorporam as sugestes tidas como cosmticas, ou seja que no desafiam a autoridade.
Existe gesto de conhecimento sem este debate interno? este o estatuto ideal da prtica
libertadora da comunicao interna nas organizaes brasileiras?
As organizaes, de maneira geral, esto muito distantes desta gesto moderna
que tanto apregoam porque verdadeiramente no sabem conviver com as divergncias e o
pluralismo. Seus gestores confundem incluso social com a doao de computadores, assim
como os cafs da manh com o presidente e a caixinha de sugestes so citados como
exemplos de gesto e comunicao democrtica.
A prtica da comunicao interna no Brasil tem como pressuposto o adestramento e
a doutrinao, e no a autntica libertao. maioria das organizaes interessa manter os
funcionrios como sditos, ainda que os vdeos institucionais repitam, solenemente, a velha
tese de que eles se constituem no maior patrimnio da empresa.
Como Paulo Freire, que pregava a indignao, essencial entender que mudar
difcil, mas possvel, e refundar o conceito de rebeldia organizacional, buscando atingir
um novo patamar em termos de gesto, em que prevaleam a transformao, a mudana de
posturas, a busca de solues humanizadoras . Como ele acentuava:

Uma das questes centrais com que temos de lidar a promoo de posturas rebeldes em
posturas revolucionrias que nos engajem no processo radical de transformao do mundo.
A rebeldia o ponto de partida indispensvel, deflagrao da justa ira, mas no
suficiente. A rebeldia, enquanto denncia, precisa de se alongar at uma posio mais
radical e crtica, a revolucionria, fundamentalmente anunciadora. A mudana do mundo
implica a dialetizao entre a denncia da situao desumanizante e o anncio de sua
superao, no fundo, o nosso sonho.(4)
preciso alterar radicalmente o perfil atual da comunicao interna para que ela
efetivamente assuma o seu carter libertador. Isso no significa tornar mais eficazes os

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canais para a consolidao da hegemonia das chefias, como preconiza a literatura

comprometida com a velha ideologia institucional, mas criar espaos de interao
democrticos, verdadeiramente participativos, onde a divergncia, com responsabilidade,
seja estimulada.
As novas geraes a gerao Y em particular que j ocupa porcentagem
significativa dos postos de comando em nossas organizaes, esto comprometidas com
uma nova proposta, alinhada com uma sociedade conectada, que pratica o pluralismo nas
redes e mdias sociais, e que contempla a qualidade de vida, a sustentabilidade e os direitos
humanos como atributos bsicos. Para elas, a comunicao interna sob censura no faz
sentido porque deslocada no tempo, pouco interativa, avessa ao dilogo e ao debate.
Como explicitava sabiamente Paulo Freire:

bem verdade que a descoberta da possibilidade de mudar ainda no mudar.

Indiscutivelmente porm saber que, mesmo difcil, mudar possvel, algo superior ao
imobilismo fatalista em que mudar impensvel ou em que mudar pecado contra Deus.
sabendo que, mesmo difcil, mudar possvel, que o oprimido nutre sua esperana. (5)

A demonizao da Rdio Peo

A comunicao interna nas organizaes convive com um processo gradual de

demonizao da chamada Rdio Peo (tambm conhecida por Rdio Corredor e
sugestivamente por Rdio Cip no Norte brasileiro ). Em princpio, quem aceita a verso
oficial das empresas deve mesmo ter dela uma m impresso. Afinal de contas, no a
Rdio Peo responsvel pelos boatos que infernizam as organizaes e que pode
desestabiliz-las? A Rdio Peo no est a servio dos sindicatos, que se infiltram nas
corporaes para sua pregao poltica?
A Rdio Peo, numa comunicao democrtica, no merece esse estigma e precisa
ser vista com outros olhos. A Rdio Peo existe e tem uma funo absolutamente
importante nas organizaes. Ela sintetiza, ainda que de maneira catica e irresponsvel, as
vulnerabilidades, as fraquezas e as incompetncias dos processos de gesto e de
comunicao das nossas empresas.

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Os boatos derivam das lacunas de comunicao oriundas das prprias organizaes

que os combatem, porque tm relao estreita com o descontentamento dos funcionrios e a
falta de ateno s suas demandas e expectativas.
Os boatos representam uma doena das organizaes, no daqueles que os
propagam. Funcionam exatamente como a febre que denuncia a pneumonia e que deve ser
vista como uma defesa do organismo a apontar para ameaas iminentes.
Empresas saudveis combatem eficazmente os boatos porque os tratam
preventivamente, ou seja, buscam identific-los em seu nascedouro, assim como acionam
mecanismos para impedir que se disseminem sem controle.
A Rdio Peo pode ser veculo de transmisso de boatos, mas no se deve conden-
la por isso, como no se pode quebrar um prato porque a comida que ele abriga no tem
sabor agradvel ou est estragada.
As empresas costumam culpar a Rdio Peo , um simples fluxo de informaes e
comentrios , alimentado por funcionrios mal informados e, no necessariamente, mal
intencionados, porque no sabem lidar com os seus prprios problemas e com as suas
prprias mazelas. A Rdio Peo apenas transmite os programas do dia e, embora possa
soar contraditrio primeira vista, so as empresas mal administradas que fornecem as
notcias que os alimentam.
Apenas as organizaes bem geridas sabem lidar direito com a Rdio Peo, de tal
modo que as realmente democrticas, transparentes e ticas conseguem, inclusive, reduzir o
seu volume ao mnimo, tornando-a quase inaudvel. Aqui se instaura um paradoxo
comunicacional bastante interessante: quando a empresa se comunica exemplarmente, a
Rdio Peo imediatamente sai do ar.
A Comunicao Empresarial, e particularmente a comunicao interna, se bem
realizadas, so um antdoto eficaz para os boatos e, por extenso, para os prejuzos que uma
Rdio Peo mal sintonizada pode causar s organizaes.
A comunicao interna frgil, assim como um organismo debilitado, o palco
preferido para as disfunes organizacionais, como os boatos e a m informao. A Rdio
Peo, quando no ar, anuncia, na verdade, que a empresa est com problemas. A Rdio
Peo, ao contrrio do que se postula, no , de per si, um adversrio traioeiro. Ela est

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geralmente visvel, funciona muitas vezes de forma transparente e s no a percebe quem

no quer. O ideal que os executivos e as empresas possam enxerg-las com outros olhos.
Elas cristalizam o espao de circulao de informaes que, certamente, as organizaes
vm abolindo.
Como milhes de bactrias que habitam o nosso corpo e com as quais convivemos
naturalmente, sem ao menos nos darmos conta disso, a Rdio Peo existe naturalmente. Ela
s se torna perigosa quando a imunidade do organismo declina ostensivamente. Uma
comunicao aberta, participativa, transparente, plural e tica a melhor vacina para
prevenir-nos de sua ao, que reconhecidamente pode ser virulenta.

Notas
1)Freire, Paulo. Pedagogia da indignao: cartas pedaggicas e outros escritos. So Paulo:
Editora UNESP, 2000, p.42.
2) Idem, Ibidem, p.48.
3) Bueno, Wilson da Costa Bueno. Comunicao Empresarial: polticas e estratgias. So
Paulo: Saraiva, 2007,p.96
4) Freire, Paulo. Obra citada, p. 81.
5) Freire, Paulo. Obra citada, p.99.

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