Escola da Magistratura do Estado do Rio de Janeiro

As alteraes do instituto da interveno de terceiros no projeto do novo CPC

Guthyerre Gomes Alves

Rio de Janeiro
2014
 GUTHYERRE GOMES ALVES

As alteraes do instituto da interveno de terceiros no projeto do novo CPC

Artigo Cientfico apresentado Escola da

Magistratura do Estado do Rio de Janeiro, como
exigncia para obteno do ttulo de Ps-
Graduao.
Orientadores:
Prof. Artur Gomes
Prof. Guilherme Sandoval
Prof. Mnica Areal
Prof. Nli Fetzner
Prof. Nelson Tavares
Prof. Rafael Iorio

Rio de Janeiro
2014
 2

AS ALTERAES DO INSTITUTO DA INTERVENO DE TERCEIROS NO

PROJETO DO NOVO CPC

Guthyerre Gomes Alves

Graduado pela Universidade Cndido Mendes

UCAM. Advogado.

Resumo: Dentre as diversas modificaes que sero realizadas pelo novo Cdigo de Processo
Civil brasileiro, uma das principais dir respeito ao instituto da interveno de terceiros.
Como os objetivos principais da reforma so norteados pelos ideais da celeridade e
efetividade do processo, as alteraes no instituto em questo eram mais que necessrias, haja
vista que da forma como esto disciplinadas hoje pelo CPC vigente, servem to somente para
burocratizar o processo, tornando-o mais complexo sem observncia do direito fundamental
durao razovel do processo. A essncia do trabalho mostrar como o projeto do novo CPC
pretende melhorar o processo civil brasileiro, alterando e suprimindo institutos que so
discutidos apenas no mbito doutrinrio, com pouqussima relevncia prtica. Alm disso,
ser mostrado como as alteraes no instituto da interveno de terceiros contribuiro para
no s para garantir uma maior celeridade e efetividade do processo, bem como, para garantir
uma maior democratizao desse instrumento do direito de ao.

Palavras-chave: Direito Processual Civil. Interveno de terceiros. Novo CPC. Assistncia.

Oposio. Nomeao autoria. Chamamento ao processo. Denunciao lide. Amicus curiae.

Sumrio: Introduo. 1. Modalidades de interveno. 2. Modalidades espontneas. 2.1.

Assistncia. 2.2. Oposio. 3. Modalidades Foradas. 3.1. Nomeao autoria 3.2.
Chamamento ao processo. 3.3. Denunciao lide. 4. Amicus curiae. Concluso. Referncias.

INTRODUO

O presente trabalho busca analisar a reforma do instituto jurdico da interveno de

terceiros no projeto do Novo Cdigo de Processo Civil que se encontra em trmite no

Congresso Nacional. A reforma ir atingir profundamente as modalidades espontneas e

foradas de interveno, provocando a supresso de algumas, modificando o procedimento de

outras e regulamentando no Direito Processual Civil brasileiro uma nova modalidade, cuja
 3

aplicao j bastante evidente atualmente nos tribunais superiores, que a figura do amicus

curiae.

Em primeiro lugar, sero trabalhadas as modalidades espontneas, iniciando-se com

a figura da assistncia, em suas modalidades simples e qualificada. A assistncia, apesar de

no estar prevista no captulo de interveno de terceiro do atual CPC, no h dvidas de que

se trata de uma legtima modalidade de interveno, porm, que no sofrer muitas alteraes

no novo cdigo. Em seguida ser estudada a figura da oposio, modalidade que ser

suprimida no novo cdigo, haja vista no ter muita utilidade na praxe forense.

Posteriormente, sero estudadas as modalidades foradas, quais sejam: a nomeao

autoria, o chamamento ao processo e a denunciao lide, modalidades que sero

profundamente reformadas o que contribuir, para uma efetiva e clere prestao

jurisdicional, motivos que inspiraram a realizao da reforma.

Por fim, ser analisada a figura do amicus curiae, grande novidade da reforma, e que

embora j tenha uma aplicabilidade bastante evidente hoje em dia, principalmente nos

julgamentos do STJ e do STF, ainda no foi regulamentada por lei especfica, o que traz

grandes dvidas quanto a sua natureza jurdica e forma de utilizao. Ser analisado como o

novo CPC ir regulamentar essa figura to relevante para prestigiar a democratizao dos

julgamentos mais relevantes do Poder Judicirio.

1. MODALIDADES DE INTERVENO

Dentre as diversas caractersticas do processo, uma das que mais se destaca a

complexidade. Algumas relaes jurdicas processuais so complexas devido aos tipos de atos

e incidentes processuais que so nelas praticados. E um dos incidentes processuais que sem

duvida traz complexidade ao processo a interveno de terceiros. A admissibilidade de um

 4

terceiro interveniente em um processo faz com que este se torne mais complexo, burocrtico e

por consequncia menos clere.

Um dos objetivos declarados da reforma do Direito Processual Civil brasileiro

justamente fazer com que o processo seja o mais clere e menos complexo possvel. Por essa

razo, que no novo Cdigo de Processo Civil, que est trmite no Congresso Nacional,

prev uma grande modificao nas modalidades de interveno de terceiros, muitas delas sem

qualquer efetividade prtica como ser visto.

Sabe-se que os sujeitos de uma relao jurdica processual base so as partes (autor/

ru) e o juiz. Mas quem vem a ser o terceiro interessado? O terceiro interessado ser aquele

que no autor, nem ru, e muito menos o magistrado. O terceiro ser aquele que no

sujeito daquela relao jurdica processual originria, mas sim, algum que tenha um interesse

jurdico de intervir naquela relao.

Segundo Alexandre Freitas Cmara1, pode-se definir a interveno de terceiro como

o ingresso no processo de quem no parte nem na demanda, nem no processo. Contudo, ao

ingressar no processo torna-se parte neste.

Mas o que legitima esse terceiro a intervir num processo ao qual ele originalmente

no faz parte? Segundo o autor, justifica-se a existncia das diversas modalidades de

interveno de terceiros pelo fato de o processo poder produzir efeitos sobre a esfera jurdica

de interesses de pessoas estranhas relao processual.

Em outras palavras, o que legitima um terceiro a intervir em um processo no qual

no parte original, um interesse jurdico e no meramente econmico, que se configura

pela possibilidade de uma deciso judicial atingir sua esfera jurdica. Basta pensar em uma

sentena em uma ao de despejo em que figuraram como partes originrias, locador e

locatrio. Entretanto, havia uma sublocao que era desconhecida por parte desse locador.

1
CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. V. 1, 24. ed. So Paulo: Atlas, 2013, p. 205.
 5

Eventual sentena de despejo proferida, por consequncia ir atingir a esfera jurdica do

sublocatrio. Isso por si s, o legitima a intervir no processo.

A doutrina2 classifica as diversas modalidades de interveno de terceiros em dois

grandes grupos: modalidades espontneas ou voluntrias e modalidades foradas ou coactas

de interveno.

As modalidades espontneas, como o prprio nome j demonstra, so aquelas em

que o terceiro ir intervir em relao jurdica processual alheia voluntariamente, sem que

ningum o obrigue a isso. Por outro lado, tm-se as modalidades foradas, onde o terceiro

obrigado a intervir no processo alheio por vontade das prprias partes originrias, no

podendo o juiz de ofcio determinar a interveno. So elas: nomeao autoria, chamamento

ao processo e a denunciao lide.

Visto o conceito e a classificao, parte-se agora a anlise de cada uma das espcies

de interveno, verificando seus principais aspectos e as alteraes que o Novo Cdigo de

Processo Civil (Projeto de Lei 8046/2010)3 ir trazer.

2. MODALIDADES ESPONTNEAS

Dentre as modalidades espontneas de interveno de terceiros destaca-se a

assistncia, o recurso de terceiro prejudicado e a oposio.

Antes de tudo, cabe destacar que o recurso de terceiro prejudicado no disciplinado

no CPC vigente como espcie de interveno de terceiro, apesar de grande parte doutrinria

estud-lo dentre as modalidades espontneas. Na realidade, a natureza jurdica desse instituto

processual de recurso, devendo melhor ser estudado nesse tema.

2
GRECO FILHO, Vicente. Da interveno de terceiros no processo civil. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 1995. p. 72.
3
BRASIL. PL8046/2010. Disponvel em
<http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=831805&filename=PL+8046/200.
Acesso em 12 de novembro de 2013.
 6

2.1. ASSISTNCIA

Iniciando a anlise das modalidades espontneas propriamente ditas, a primeira delas

a assistncia. A primeira informao a ser trazida que a assistncia, embora no esteja

disciplinada no captulo da interveno de terceiros do CPC vigente, que vai do art. 56 ao art.

80, no deixa de ser uma modalidade espontnea de interveno de terceiros, no havendo

nenhuma dvida a respeito da natureza jurdica do instituto4.

O assistente pode ser conceituado como aquele terceiro que possui um interesse

jurdico que o legitima a intervir em uma relao jurdica processual na qual originalmente

no faz parte, com a finalidade de auxiliar, assistir a parte em que ele deseja que saia

vencedora daquele processo. A assistncia est disciplinada a partir do art. 50 do CPC vigente

que traz a seguinte redao: pendendo uma causa entre duas ou mais pessoas, o terceiro, que

tiver interesse jurdico em que a sentena seja favorvel a uma delas, poder intervir no

processo para assisti-la.

Segundo Cmara5, a assistncia cabvel a qualquer tempo, e em qualquer grau de

jurisdio podendo o assistente ingressar no feito em qualquer de suas fases, recebendo-o no

estado em que se encontrar. Entretanto, no cabvel nos processos de execuo, nem no

processo dos Juizados Especiais Cveis (Lei 9.099/1995).

Pois bem. Visto o conceito, parte-se agora para as espcies de assistncia. A doutrina

trabalha com duas modalidades de assistncia: a simples/adesiva e a

litisconsorcial/qualificada.

Segundo Daniel Assumpo6, a assistncia simples ou adesiva aquela em que, nos

dizeres do prprio CPC, o assistente no possui relao jurdica com o adversrio de seu

assistido. o clssico exemplo j citado anteriormente do sublocatrio na ao de despejo. J

4
NEVES, Daniel Amorim, Manual de Direito Processual Civil. 3. ed. So Paulo: Mtodo, 2013, p. 220.
5
CMARA, op. cit. p.208.
6
NEVES, op. cit. p. 222.
 7

na assistncia litisconsorcial ou qualificada, o assistente o prprio titular da relao jurdica

de direito material discutida no processo, tendo assim, relao jurdica com o adversrio de

seu assistido. Pode-se exemplificar com aquele condmino que assiste outro condmino em

uma ao proposta em face do mesmo Condomnio. O terceiro poderia ter sido parte em uma

ao individual, contudo preferiu assistir o outro, tendo relao jurdica com o adversrio do

assistido.

No que diz respeito aos poderes desses assistentes, a doutrina7 informa que no caso

do assistente simples, pelo fato de este no possuir relao jurdica com o adversrio de seu

assistido, ou seja, no trazer uma relao jurdica material prpria ao processo alheio, por

consequncia, este possui um poder menor de participao. dizer, sua atuao no processo

est condicionada vontade do assistido.

J na assistncia litisconsorcial, em que pese haver discusses doutrinrias se o

terceiro ou no litisconsorte do assistido, sendo ou no, ele ser tratado como tal, haja vista

que o prprio CPC o tratou dessa forma, no art. 54, caput. Logo, o seu poder de influencia

muito maior, podendo praticar atos a seu favor e independentes da vontade do assistido.

Em relao ao procedimento da assistncia, na sistemtica do CPC vigente, o terceiro

apresenta o referido incidente atravs de petio requerendo ao juiz a sua participao como

assistente. Aps isso, o magistrado far uma anlise da existncia ou no de interesse jurdico

do terceiro. Em havendo, este determinar a intimao das partes que podero concordar ou

no com o pedido do terceiro. Tanto o assistido como seu adversrio tero o prazo de 5

(cinco) dias para expressamente concordarem ou no com o pedido. Se noi fizerem isso

dentro do prazo assinalado, o pedido considerado tacitamente aceito.

Entretanto, as partes podem impugnar o pedido. Se houver tal impugnao, o

magistrado ir retirar o pedido de assistncia dos autos principais e formar autos apartados

7
Ibidem, p. 227.
 8

decidindo por fim a questo, no prazo tambm de 5 dias. Um detalhe importante que no

haver suspenso do processo, embora a assistncia seja em essncia um incidente processual.

Finalizando a assistncia, seria possvel falar que a sentena proferida no processo

onde o assistente interveio faz coisa julgada para este? Essa questo est disciplinada no art.

55 do CPC.

A coisa julgada, de acordo com o art. 472 do CPC produz seus efeitos apenas em

relao s partes. O assistente, no parte da demanda e sim do processo. A questo da coisa

julgada nesse caso depender da espcie de assistncia. Foi visto que o assistente simples no

tem relao jurdica com o adversrio de seu assistido, ou seja, no titular da relao jurdica

de direito material discutida no processo, de forma que a coisa julgada jamais o atingir

segundo a doutrina8.

J em relao ao assistente qualificado, a questo se mostra um pouco mais

complexa, pois o terceiro que intervm titular da relao de direito material discutida no

processo, e por tal razo sofrer de qualquer maneira os efeitos da coisa julgada, participando

ou no do processo.

Faz-se necessrio neste momento analisar as modificaes que o projeto do Novo

Cdigo de Processo Civil ir trazer nessa espcie de interveno de terceiros. Pois bem. A

assistncia no sofrer grandes alteraes no novo cdigo. Ela passar a ser disciplinada entre

os artigos 308 a 313 do PLNCPC, onde se verifica apenas uma pequena modificao na parte

procedimental da assistncia.

Como visto, na sistemtica atual, o magistrado ao receber o pedido de assistncia,

intimar as partes para que no prazo de 5 (cinco) dias concordem ou impugnem o pedido do

terceiro. Esse procedimento continua basicamente o mesmo, porm com algumas ressalvas,

como se percebe pela leitura do art. 309 do PLNCPC que dispe o seguinte: no havendo

8
NEVES, op.cit. p. 231
 9

impugnao dentro de 5 dias, o pedido do assistente ser deferido, salvo se for caso de

rejeio liminar. Se qualquer das partes alegar, no entanto, que falta interesse jurdico ao

assistente para intervir a bem do assistido, o juiz admitir a produo das provas e decidir o

incidente nos prprios autos e sem suspenso do processo.9

Em primeiro plano, percebe-se uma diferena na redao do art. 309 do projeto em

comparao com a do art. 51, III do CPC vigente que preconiza que se houver impugnao ao

pedido de assistncia por parte de qualquer uma das partes, o magistrado, sem suspender o

processo, retirar a petio de requerimento de assistncia dos autos principais e formar

autos em apenso, decidindo a questo no prazo de 5 (cinco) dias.

Pelo que dispe o novo cdigo, no haver um prazo especfico para que o juiz

decida o incidente. Apenas diz o legislador da reforma que caber agravo da deciso. Alm

disso, no haver autos em apenso, devendo o juiz decidir nos autos principais em que pedido

de assistncia foi formulado. Observa com brilhantismo essa alterao, o professor Daniel

Amorim Assumpo Alves10.

Essa ento a nica alterao que o PLNCPC traz em relao assistncia.

Parte-se agora para a anlise da segunda modalidade espontnea de interveno: a

oposio.

9
BRASIL. PL8046/2010. Disponvel em
http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=831805&filename=PL+8046/200
acesso em 12 de novembro de 2013.
10
NEVES, ob.cit. p. 235
 10

2.2. OPOSIO

A oposio uma modalidade espontnea de interveno de terceiro que se

fundamenta basicamente na possibilidade de uma terceira pessoa, ao tomar conhecimento da

existncia de uma demanda onde h um litgio sobre um bem de sua propriedade, ajuizar ao

incidental em face do autor e ru da demanda principal, pleiteando o referido bem que

entende lhe pertencer.

Essa modalidade de interveno de terceiros encontra-se atualmente disciplinada nos

artigos 56 a 61 do CPC e possui algumas peculiaridades que passo agora a analisar.

Em primeiro lugar, deve-se atentar natureza jurdica da oposio, que

controvertida na doutrina, havendo trs entendimentos sobre o assunto.

Para o primeiro entendimento, defendido por Vicente Greco Filho11, a oposio tem

natureza de demanda autnoma movida pelo opoente contra autor e ru do processo j

instaurado, em hiptese de cumulao objetiva de lides.

Uma segunda corrente12 defende que a oposio ter sempre natureza de interveno

de terceiros.

H, por fim, um terceiro e ltimo entendimento, que hoje o majoritrio na doutrina,

que defende que a natureza da oposio pode variar de acordo com o momento em que ela

apresentada no processo. Em outras palavras, se a oposio for apresentada antes do incio da

audincia de instruo e julgamento, ser distribuda por dependncia, apensada aos autos

principais e passar a ter um procedimento conjunto com a ao originria, sendo ambas

julgadas em conjunto pela mesma sentena. Partindo dessa ideia, no h como negar que a

oposio verdadeira interveno de terceiro.

11
GRECO FILHO, op cit. p. 50.
12
BUENO, Cassio Scarpinella. Partes e terceiros no processo civil brasileiro. So Paulo: Saraiva, 1999.
 11

Entretanto, caso seja apresentada, aps o incio da audincia de instruo e

julgamento, a oposio ser distribuda por dependncia, porm, no ser autuada em apenso,

tendo um procedimento prprio e independente da ao originria. Nesse caso, costuma-se

afirmar que a oposio ter natureza de no de interveno de terceiros, mas sim de uma mera

ao.

Contudo, deve-se frisar que o magistrado poder suspender o curso da ao

originria pelo prazo de 90 dias a fim de que a oposio atinja um patamar equivalente ao seu

e nesse caso, ambas as aes passaro a ter o mesmo procedimento e sero julgadas pela

mesma sentena, voltando a oposio assumir natureza de interveno de terceiro13.

Em relao ao momento em que deve ser apresentada, segundo a doutrina

majoritria, aplicando literalmente o art. 56 do CPC, a oposio poder ser apresentada at a

prolao da sentena. H, entretanto doutrina minoritria que entende que essa restrio do

art. 56 do CPC no legtima, admitindo-se a apresentao da oposio at o trnsito em

julgado da deciso proferida na ao originria. Daniel Assumpo14 critica esse

entendimento afirmando que mesmo aps a sentena, o direito de ao do terceiro continua

existindo, contudo, no ser mais caso de oposio e sim de demanda independente proposta

por um autor contra dois rus em litisconsrcio.

No tocante ao procedimento da oposio, seja ela interveno-ao ou oposio-

ao, o opoente estar ingressando com demanda em face do autor e ru da demanda

originria, exigindo-se a apresentao de petio inicial, com observncia dos requisitos do

art. 282 e 283 do CPC.

Como j afirmado, autor e ru da ao originria formaro um litisconsrcio passivo

necessrio na oposio. Sobre isso, diverge a doutrina sobre a natureza desse litisconsrcio

em relao aos efeitos da sentena, se seria simples ou unitrio.

13
CMARA, op. cit. p. 176.
14
NEVES, ob.cit. p. 235.
 12

Parcela majoritria da doutrina, afirma que se trata de litisconsrcio simples, na

forma do art. 58 do CPC, ou seja, mesmo se tratando de litisconsrcio necessrio entre autor e

ru da ao originria, existe a possibilidade de a sentena produzir efeitos distintos para

ambos os litisconsortes. Contudo, parcela minoritria da doutrina defende que se trata na

verdade de litisconsrcio unitrio, como decorrncia da imprescindvel coerncia ou

compatibilidade que deve existir no julgamento da oposio em face dos opostos, dando

menor importncia identidade de destinos desses opostos no plano material15.

Em relao ao recurso cabvel contra a deciso que julga a oposio, sempre que esta

e a ao originria forem julgadas em conjunto numa mesma sentena, no h duvidas de que

o recurso cabvel ser apelao. Mas como j afirmado, nem sempre haver esse julgamento

conjunto, pois a oposio poder ser apresentada aps o incio da AIJ. Nesse segundo caso,

onde a oposio ser julgada de forma isolada, ser necessria a anlise da natureza da

oposio nessa situao especfica, para se aferir posteriormente a natureza do ato judicial que

a julga.

H quem entenda na doutrina16, no haver problema na hiptese de a oposio ser

julgada antes da ao originria, com posterior julgamento da oposio quando no se tratar

de interveno de terceiros, pois nesse caso, estar-se- diante de duas aes distintas, sendo

cabvel apelao contra a deciso de cada uma delas.

A questo ganha maior relevo no caso de indeferimento liminar da oposio,

enquanto a ao originria ainda no foi julgada. Para aqueles que defendem que

independentemente do momento em que apresentada, a oposio sempre uma ao, essa

deciso ser uma sentena recorrvel por apelao. Entretanto, a doutrina que defende a

15
DINAMARCO, Cndido Rangel. Interveno de terceiros. 3. ed. So Paulo: Malheiros, 2002, p. 91-93.
16
Ibidem, p. 95.
 13

natureza de interveno de terceiros da oposio, entende que sua prematura extino se d

por meio de deciso interlocutria, recorrvel por agravo de instrumento17.

No sendo possvel, portanto, apontar uma unanimidade sobre o ponto em questo,

na prtica, trata-se de tpico caso de aplicao do princpio da fungibilidade dos recursos.

Encerrando as principais questes sobre a oposio, resta falar sobre a natureza

bifronte que essa demanda possui, de modo que, extinta a ao originria por qualquer razo,

no h motivo para que seja extinta a oposio. Agora, extinta a demanda principal, sem

resoluo do mrito, ou julgada improcedente, a oposio continua em face do ru da j

extinta ao originria. Extinta a demanda com julgamento de procedncia do pedido, a

oposio segue entre o opoente e o autor da demanda originria.

Atendendo aos apelos dos processualistas de todo o Brasil, a oposio no mais

existir como modalidade de interveno de terceiros no novo Cdigo de Processo Civil. No

rol trazido no PLNCPC a oposio no mais consta e isso foi um grande avano, haja vista a

pouca aplicabilidade prtica dessa espcie de interveno de terceiros. H rarssimos casos de

oposio na jurisprudncia dos tribunais brasileiros, a ponto de esse instituto ter uma

existncia quase que simblica no processo civil nacional.

Mas a partir dessa informao, pode ser indagado o seguinte: no havendo mais

oposio, como um terceiro poder buscar em juzo um direito que lhe pertena, mas que

esteja sendo discutido por outras pessoas em uma demanda judicial? A resposta tranquila,

pois, em que pese o novo CPC no mais trazer o procedimento da oposio, fato que esse

direito do terceiro no pode ficar desamparado.

Por esse motivo, a prpria sistemtica do direito processual resolver essa questo,

admitindo que o terceiro ingresse com uma ao incidental em face do autor e ru da demanda

originria e essas duas aes sero reunidas pela conexo, uma vez que, possuem a mesma

17
Ibidem, p. 96.
 14

causa de pedir. Ou seja, o NCPC dar mais privilgio a celeridade e desburocratizao dos

procedimentos.

3. MODALIDADES FORADAS

Diferentemente do que fora visto nas duas modalidades anteriores, o CPC tambm

elenca outras espcies de interveno de terceiros tpicas que se caracterizam pela

obrigatoriedade de participao do terceiro no processo. A legislao processual apresenta

trs modalidades que sofrero algumas modificaes com a entrada em vigor do novo CPC.

So elas: nomeao autoria; chamamento ao processo e a denunciao da lide. O CPC

vigente inicia o tratamento dessas modalidades com a nomeao autoria, disciplinada entre

os artigos 62 a 68.

3.1. NOMEAO AUTORIA

A doutrina18 conceitua a nomeao autoria como uma modalidade forada de

interveno de terceiros, cuja finalidade a correo do polo passivo da relao processual,

retirando-se a parte r ilegtima e introduzindo-se parte r legtima.

Ocorre na realidade uma espcie de sucesso processual em razo da alterao

subjetiva verificada no polo passivo, em fenmeno chamado pela doutrina de extromisso de

parte. Note-se que extromisso de parte no se confunde com a sucesso processual

tradicional, porque na primeira, o sujeito que participava do processo antes da alterao,

nunca deveria ter figurado no polo passivo em razo de sua ilegitimidade, enquanto na

18
CMARA, op. cit. p. 215.
 15

segunda, ocorre um fato superveniente que cria a legitimidade do terceiro que assumir o

lugar do sujeito que antes desse fato, era o sujeito legitimado a participar do processo19.

Em relao s hipteses de cabimento, a lei processual vigente prev nos artigos 62 e

63 apenas duas possibilidades do uso do instituto ora analisado. No caso do primeiro

dispositivo legal, tem-se o famoso caso do detentor que demandado por algum que se diz

ser o legtimo proprietrio ou possuidor do bem no qual ele detentor exerce a deteno. E no

art. 63, observa-se a situao do sujeito que pratica um ato ilcito recebendo ordens de um

terceiro. Ao ser demandado em nome prprio, tem a legitimidade conferida pela lei de nomear

autoria o terceiro que deu a ordem.

No tocante ao procedimento da nomeao autoria, este se encontra elencado nos

artigos 64 e seguintes e pode ser sistematizado da seguinte forma: ao ser citado, o nomeante

percebendo sua ilegitimidade para responder quela ao, tem o direito subjetivo de nomear

autoria o possuidor indireto, (no caso da deteno), ou o mandante do ato de responsabilidade

civil, (no caso do mandatrio que efetivamente praticou o ato ilcito).

Feito isso, o magistrado suspender o processo e ir proceder com a intimao do

autor da demanda para que no prazo de 5 dias (art. 64), manifeste sua concordncia ou no

com a nomeao realizada. No havendo concordncia expressa ou tcita, o processo

continuar entre as partes originrias e se no final ficar comprovada a ilegitimidade da parte

r, o autor ter um prejuzo que poder ser a extino do feito sem resoluo do mrito, ou

para os adeptos da Teoria da Assero, a improcedncia do seu pedido.

Alm disso, o demandante ainda poder sofrer uma ao de reparao civil

autnoma, movida pelo nomeante e ser condenado por eventuais danos que o demandado

venha a sofrer no processo em que a nomeao autoria no foi aceita.

19
NEVES, op.cit. p. 239.
 16

Entretanto, havendo a concordncia do autor com a nomeao feita pelo ru, o juiz

ir, seguindo o comando do art. 65, citar o nomeado para que este tambm manifeste sua

concordncia ou no com a nomeao. Caso o nomeado no concorde, da mesma forma que

ocorre com a no concordncia do autor, o processo prosseguir entre as partes originrias. Se

futuramente ficar demonstrado a ilegitimidade do nomeante, o nomeado poder ser

responsabilizado por eventual ao de reparao de danos movida pelo nomeante.

Mas no s o autor da ao e o nomeado que podem responder civilmente caso no

concordem com a nomeao autoria realizada. O prprio nomeado tambm pode responder,

nas hipteses elencadas nos incisos do art. 69 do CPC, quais sejam: I- deixando de nomear

autoria quando lhe competir; II- nomeando pessoa diversa daquele em cujo nome detm a

coisa demandada.

Caso no ocorra nenhuma das hipteses acima descritas e tanto o autor quanto o

nomeado, concordarem com a nomeao realizada, haver a correo do polo passivo da

demanda, saindo o nomeante e ingressando o nomeado, concretizando o fenmeno da

extromisso processual.

Ao ingressar no polo passivo, o nomeado tem garantido por lei, (art. 67 do CPC),

novo prazo para contestar. Em outras palavras, o nomeado no ter nenhum prejuzo em no

exerccio do contraditrio e da ampla defesa pelo fato de no ter sido demandado desde logo,

pelo autor da ao.

ltima questo envolvendo a nomeao autoria consiste na possibilidade ou no de

haver nomeao sucessiva. Sobre esse caso a doutrina20 possui entendimento pacificado de

que no possvel a nomeao sucessiva no processo civil brasileiro. E o fundamento bem

simples: se o ru, ao ser demandado, j sabe de antemo que no possui legitimidade para

20
CMARA, op. cit. p. 219-220
 17

responder a ao, cabe a ele de imediato indicar a pessoa que possui essa legitimidade. Caso

contrrio, responder civilmente, na forma do art. 69 do CPC.

Em relao ao projeto do novo CPC, a nomeao autoria mais uma modalidade

de interveno de terceiros, assim como a oposio, que foi suprimida pelo legislador do

projeto. Contudo, no seria correto afirmar que seu propsito tenha desaparecido em razo da

previso contida no art. 328 do projeto. Segundo o dispositivo legal, alegada pelo ru sua

ilegitimidade passiva, o autor poder modificar o sujeito que compe o polo passivo, em

emenda da petio inicial21.

Como se pode notar, o esprito da atual nomeao autoria encontrado no art. 328,

qual seja, a correo do polo passivo. Na realidade, at mesmo ampliou-se os casos de

correo, considerando que atualmente a extromisso de parte est limitada s hipteses

legais dos artigos. 62 e 63 do CPC, enquanto no art. 328 do projeto do novo cdigo, a

correo admitida para qualquer hiptese de ilegitimidade passiva. Por outro lado, nesse

aspecto o projeto deve ser elogiado, pois desaparece a exigncia da dupla concordncia, sendo

a vontade do autor de mudar o ru o suficiente para a ao ser redirecionada a um novo

sujeito22.

A prxima modalidade forada que a lei processual civil elenca o chamamento ao

processo.

3.2. CHAMAMENTO AO PROCESSO

Trata-se de modalidade coercitiva de interveno de terceiros23, pela qual o terceiro

ser intergrado relao jurdica processual em virtude de pedido do ru e independentemente

de sua concordncia. a tpica modalidade de interveno presente nas relaes jurdicas

21
NEVES, op.cit. p. 245
22
Ibidem, p. 245
23
Ibidem, p. 260.
 18

onde se discutem obrigaes solidrias em que um dos devedores, ao ser demandado

individualmente pelo credor, poder chamar ao processo os demais coobrigados pela dvida

em comum.

Essa modalidade de interveno encontra-se disciplinada na lei processual civil

vigente nos artigos 77 a 80 do CPC.

No h intensas discusses doutrinrias sobre o instituto ora analisado, porm, h de

se destacar uma questo enfrentada pela doutrina relativa consequncia jurdica que esta

modalidade de interveno gera na demanda originria.

Uma parcela da doutrina24 afirma que o chamamento ao processo gera no processo

uma ampliao subjetiva da demanda originria, com a criao de um litisconsrcio passivo

ulterior, por vontade do ru, entre o devedor solidrio originalmente demandado e os demais

devedores solidrios chamados ao processo. Essa formao de litisconsrcio permite a

concluso pacfica de que a sentena de procedncia forma ttulo executivo contra todos os

litisconsortes, sendo opo do autor quem executar.

Por outro lado, h outra parcela doutrinria25 que entende que, a exemplo da

denunciao da lide, haver uma ampliao objetiva da demanda, que passar com o

chamamento ao processo a ter duas aes: a originria entre credor e os devedores que o autor

escolheu para formar o polo passivo, e a ao criada pelo chamamento ao processo entre os

rus e os chamados ao processo.

O melhor entendimento de fato o da primeira parcela da doutrina, pois sendo

admitida a qualificao do chamamento ao processo como ao regressiva do ru em face dos

demais devedores solidrios, idntica denunciao da lide, os chamados ao processo

participaro naturalmente da ao originria, seno como litisconsortes, como assistentes.

Mas sendo titulares do direito discutido na demanda originria, sero no mnimo assistentes

24
Ibidem, p. 260-262.
25
NEVES apud NERY, Nelson, Cdigo, p. 297-298.
 19

litisconsorciais, de forma que sero tratados em termos procedimentais como litisconsortes

unitrios.

Em outras palavras, se a prpria legislao processual civil reconheceu duas espcies

distintas de interveno, quais sejam o chamamento e a denunciao da lide, no h como

conferir a ambas modalidades a mesma natureza jurdica de ao de regresso, haja vista que

foram pensadas pelo legislador para atender situaes distintas e bem definidas.

No tocante as hipteses de cabimento do chamamento ao processo, o CPC vigente

elenca as principais relaes jurdicas que geram entre as partes obrigaes solidrias. Nos

incisos I e II do art. 77 do CPC tm-se o instituto da fiana, ocasio em que o devedor que foi

demandado inicialmente poder chamar ao processo seu fiador e o fiador ao ser demandado

em nome prprio poder chamar aos demais fiadores para figurarem juntos no polo passivo da

demanda. J no inciso III, o CPC foi mais genrico ao admitir o chamamento para toda e

qualquer relao jurdica solidria que esteja sendo discutida em juzo.

Com essas informaes possvel claramente enxergar que o CPC diferenciou o

chamamento ao processo de uma ao autnoma de regresso, conferindo ao instituto a ntida

natureza de um incidente processual que formar no polo passivo da demanda um

litisconsrcio passivo superveniente.

No novo CPC, o entendimento de que o chamamento ao processo no uma ao

regressiva ficar pacificado. Segundo Daniel Assumpo26 o projeto do novo cdigo repete

basicamente os trs incisos do art. 77 do CPC vigente, porm, acrescenta mais um, permitindo

o chamamento daqueles que, por lei ou contrato, so tambm corresponsveis perante o autor.

Ou seja, o novo CPC consagrar expressamente o entendimento doutrinrio de que se formar

entre o ru e os chamados um litisconsrcio passivo ulterior.

26
NEVES, op.cit. p. 260.
 20

3.3. DENUNCIAO LIDE

Esta modalidade forada de interveno de terceiros est regulamentada no CPC

vigente entre os artigos 70 a 76 e apresenta algumas peculiaridades em relao s demais no

que tange sua natureza jurdica e legitimidade para o seu exerccio. Segundo a doutrina, a

denunciao lide tem natureza de uma ao de regresso que serve para que uma das partes

traga ao processo um terceiro que tem responsabilidade de ressarci-la pelos eventuais danos

advindos do resultado desse processo27. Alm disso, a denunciao pode ser realizada por

ambas as partes (autor e ru), diferentemente do que ocorre com as outras modalidades

foradas j analisadas.

Sendo a denunciao uma espcie de interveno-ao, admite-se o seu pedido por

meio de mero tpico da petio inicial ou contestao, dispensando-se as formalidades de

uma inicial em clara observncia do princpio da instrumentalidade das formas.

Pois bem. Em relao s hipteses de cabimento dessa ao regressiva, estas se

encontram muito bem delimitadas no CPC vigente nos incisos do art. 70. No inciso I, tem-se a

denunciao ao alienante para garantia do direito de regresso e da evico; no inciso II, tem-

se a denunciao do possuidor direto ao indireto; e no inciso III, a clssica hiptese de

denunciao ao segurador, obrigado a ressarcir eventuais danos sofridos pelo segurado em

razo de uma relao contratual.

Analisando essas trs hipteses, percebe-se a existncia de pequena controvrsia

doutrinria em relao natureza da participao do denunciado no processo28. Sobre o tema,

existem basicamente dois entendimentos: o primeiro, hoje majoritrio, enxerga o denunciado

como um litisconsorte ativo ou passivo da parte denunciante. o entendimento, dentre outros

27
Ibidem, p. 245.
28
Ibidem, p. 242.
 21

do atual ministro do Pretrio Excelso, Luiz Fux29. Por outro lado, h renomados

processualistas que defendem a ideia de que o denunciado ao ingressar no processo atuaria

como um assistente do denunciado. o entendimento, por exemplo, de Candido Rangel

Dinamarco, que ainda mais radical ao entender que essa assistncia seria litisconsorcial30.

A importncia de definir a natureza do denunciado se d pelo fato de que se este for

considerado litisconsorte do denunciante, a sentena proferida no processo principal que lhe

for favorvel, pode ter seu cumprimento buscado pelo prprio denunciado, haja vista que ao

ser tratado como litisconsorte, assume um claro papel de parte no processo. Isso no seria

possvel, entretanto, caso ele fosse tratado como assistente, posto que, assumiria um papel

ntido de terceiro e no de parte, no tendo assim, legitimidade para buscar o cumprimento da

sentena proferida no processo principal.

Dentre todas essas trs hipteses acima elencadas, j se pode adiantar que o novo

CPC apresentou algumas modificaes no instituto que sero relevantes na praxe forense. A

primeira delas foi permitir que o autor, ao ser declarado vencedor no processo principal,

ingresse com cumprimento de sentena tambm contra o denunciado nos limites da

condenao deste na ao regressiva31. Havia uma controvrsia se seria possvel a parte

vencedora da ao exigir o cumprimento da sentena na figura do prprio denunciado. Essa

controvrsia j estava praticamente pacificada na jurisprudncia e o novo CPC acabar com

essa polemica dizendo que o beneficirio da sentena pode execut-la diretamente em face do

terceiro denunciado32.

Outra polmica que ser resolvida pelo novo CPC diz respeito possibilidade ou no

da realizao da denunciao per saltum. Sabe-se que diferentemente da nomeao autoria,

a denunciao sucessiva permitida. Entretanto, no se admite pela sistemtica atual, a

29
FUX, Luiz. Curso de direito processual civil. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004, p. 120.
30
DINAMARCO, op. cit. p.146.
31
NEVES, op.cit. p. 260.
32
Ibidem, p. 260.
 22

chamada denunciao per saltum, ou seja, a parte que realiza a denunciao deve denunciar a

pessoa na qual possui relao jurdica dentro de uma cadeia processual. Pode-se dar, por

exemplo, no caso do inciso I do art. 70 do CPC vigente, aquele que denuncia o alienante para

garantia do direito de regresso e da evico. Este deve denunciar o seu alienante imediato, no

podendo denunciar a pessoa que vendeu o bem para seu alienante, haja vista no possuir com

aquela nenhuma relao jurdica.

Com a chegada do novo CPC, situaes como essas narradas anteriormente sero

modificada, pois o novo cdigo ir permitir a chamada denunciao per saltum. Logo, aquele

que adquiriu um bem viciado e corre o riso de perd-lo em demanda de reivindicatria,

poder denunciar lide qualquer pessoa que foi responsvel pelo vcio do bem, no

necessariamente o seu alienante imediato.

Essas so por hora as modificaes que o novo CPC trar em relao s modalidades

tpicas de interveno de terceiros, onde se percebe com clareza a finalidade do novo diploma

processual de garantir a efetividade e celeridade do processo fazendo com que este fique

menos burocrtico e complexo para os operadores do Direito e jurisdicionados.

4. AMICUS CURIAE

Dentre as modificaes que o instituto da interveno de terceiros sofrer com a

chegada do novo CPC, a principal, sem sombra de dvidas, ser com a introduo do amicus

curiae como uma modalidade tpica de interveno no processo. Essa figura estudada h anos

pelos constitucionalistas ganhar maior fora e relevncia no novo CPC que finalmente ir

regulament-la pacificando a controvrsia existente atualmente sobre sua natureza jurdica.

 23

O instituto ora analisado pode ser conceituado como o sujeito processual, pessoa

natural ou jurdica, de representatividade adequada, que atua em processos objetivos e alguns

subjetivos cuja matria for relevante33.

Analisando o conceito se pode perceber que a atuao do amicus curiae nos dias

atuais se faz muito presente nos processos que tramitam perante os tribunais superiores nos

julgamento dos recursos excepcionais (recurso especial e extraordinrio) e principalmente nas

aes de controle abstrato de constitucionalidade de competncia do Pretrio Excelso. O

amicus curiae contribui com a qualidade da deciso dando sua verso a respeito da matria

discutida34.

Como dito anteriormente, nos dias atuais ainda persiste uma discusso acerca da

natureza do amicus curiae. Existe corrente doutrinria que entende ser inconfundveis a figura

do amicus curiae e as hipteses de interveno de terceiro devendo ser o primeiro

considerado um mero auxiliar do juzo. Pensam dessa forma, dentre outros, o professor

Alexandre Cmara35.

Para outros, trata-se de um terceiro interveniente atpico, admitido no processo como

parte no para defender interesse prprio ou alheio, mas para contribuir com a qualidade da

prestao jurisdicional36.

Evidente que com a entrada em vigor do novo cdigo, essa divergncia no mais

existir, haja vista que o diploma processual ir tratar do amicus curiae como uma figura

tpica de interveno.

Em termos de regulamentao legal, hoje o instituto em questo encontra-se

positivado no art. 7, p. 2 da Lei 9868/99 que cuida exatamente do processo e procedimento

33
CMARA apud Rodrigo Strobel Pinto. Amicus curiae: atuao plena segundo o princpio da cooperao e o
poder instrutrio judicial, Revista de processo, vol. 151, p. 131.
34
NEVES, op. cit. p. 209.
35
Ibidem, p. 248.
36
NOGUEIRA, Gustavo Santana, curso bsico de processo civil. 2. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004, p.
245.
 24

da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade. Esse

dispositivo elenca os requisitos para que o amicus curiae seja admitido no processo, quais

sejam: relevncia da matria e representatividade do sujeito que pretende intervir. Tais

requisitos devem ser preenchidos de forma cumulativa.

O CPC vigente ainda traz previso expressa do amicus curiae no art. 543-C, p. 4

que versa sobre o procedimento dos recursos especiais repetitivos que cada vez mais ganham

fora no processo civil brasileiro devido importncia cada vez maior dos precedentes

jurisprudenciais dos tribunais superiores.

No que diz respeito s novidades que o novo CPC trar ao instituto, alm da

regulamentao deste como uma espcie legtima de interveno de terceiros, a grande

novidade dir respeito possibilidade do amicus curiae atuar nos processos de primeiro grau

de jurisdio37. Ou seja, com o novo cdigo, esse importante instituto no ter sua

participao limitada aos processos em trmite nos tribunais superiores, mas tambm ser

admitido em processos de menor repercusso, mas que no deixam de ser relevantes pelo fato

de competncia do primeiro grau de jurisdio.

Com isso, o novo CPC, pelo menos no tema interveno de terceiros, contribuir de

forma significativa para a democratizao do processo, desburocratizando procedimentos e

trazendo instrumentos de grande valia para uma aproximao maior do jurisdicionado ao

Poder Judicirio. E o exemplo maior disso, ser com a atuao do amicus curiae em mais

processos, no s naqueles que tramitam nas altas cortes do Judicirio brasileiro.

CONCLUSO

37
NEVES, op.cit. p. 213.
 25

Conclui-se ento que o Direito Processual Civil brasileiro vem passando por diversas

modificaes no decorrer dos ltimos vinte anos. Tais modificaes foram de extrema

importncia para a busca da efetividade e celeridade processual nas diversas demandas que

foram propostas e que ainda tramitam no Judicirio.

A ttulo de exemplo, em 1994 o processo civil ptrio foi premiado com a

regulamentao do instituto da antecipao de tutela pela Lei 8.952/94, fator que contribuiu

de forma significativa para que os processos em trmite tivessem solues mais cleres e

eficazes. Tambm podem ser citadas as modificaes trazidas ao processo de execuo e

criao da execuo sincrtica/cumprimento de sentena pela Lei 11.232/05.

Contudo, por mais que no plano legislativo fossem criados mecanismos para

desburocratizar o processo, por outro lado, os operadores do Direito j estavam contaminados

por vcios da praxe forense que iam em direo oposta ao que a doutrina processualista

pregava e com as modificaes feitas pelo Legislador.

Aps muitos estudos e debates, concluiu-se que eram necessrias mudanas,

reformas no Cdigo de processo Civil para adapt-lo a realidade brasileira dos ltimos

tempos, dando uma maior nfase aos princpios processuais constitucionais, haja vista que se

vivencia hoje no Direito uma realidade ps-positivista. Por esse motivo, em meados de 2010 o

projeto de lei que buscava a reforma do CPC comeou a tramitar no Congresso Nacional.

O referido projeto de novo Cdigo Processual Civil apresentou em seu bojo diversas

alteraes com o fim de atender eficazmente os princpios constitucionais da celeridade e

durao razovel do processo. Em outros termos, a finalidade da reforma a

desburocratizao do processo civil.

Justamente neste ponto que se chama ateno para um dos captulos do novo CPC que

sofreu uma grande modificao e para melhor. o captulo destinado s intervenes de

terceiros no processo. Como foi visto no presente trabalho, muitas das modalidades presentes
 26

no CPC atual so meramente simblicas, sem qualquer aplicabilidade prtica. Outras at

possuem importncia do ponto de vista prtico, mas que poderiam ser melhor exploradas e se

tornarem menos complexas.

Logo de plano, foi analisado que o novo cdigo manter dentre as modalidades

espontneas de interveno a assistncia. E isso muito importante, pois contribuir para que

pessoas interessadas participem de forma mais ativa, seja auxiliando a parte assistida, seja

formando litisconsrcio com esta, motivos que impedem diversas demandas individuais que

possam vir a tramitar em juzo. Por outro lado, o novo cdigo retira do sistema a oposio,

instituto de rara aplicao prtica no Direito brasileiro, e traz um procedimento muito mais

eficaz aplicando o instituto da conexo.

Em relao s modalidades foradas, o novo CPC faz alteraes mais profundas que

contribuem da mesma forma para a celeridade e efetividade do processo. Na nomeao

autoria, por exemplo, no se ter mais o procedimento da dupla concordncia do autor e do

nomeado quando o ru realiza a nomeao. Bem mais simples, caso o magistrado verifique a

ilegitimidade passiva da parte, que intime o autor para que retifique o referido polo da relao

processual. Bem mais simples e menos burocrtico. No chamamento ao processo, da mesma

forma. Deve-se garantir que aqueles que respondam solidariamente por uma obrigao,

contestem juntos eventual demanda que lhes for proposta. Com isso evita-se demandas

individuais.

Na denunciao lide a grande novidade trazida pelo novo CPC diz respeito

possibilidade da denunciao per saltum. Poder com ela o denunciante denunciar lide

qualquer terceiro que, ainda que no tenha relao direta com o denunciante numa mesma

cadeia jurdica.

Por fim, talvez a grande novidade no tema a regulamentao pelo CPC da figura do

amicus curiae, que como analisado no ltimo captulo do trabalho, contribuir de forma mais
 27

abrangente para a democratizao da jurisdio constitucional e do prprio processo, uma vez

que ser admitido tambm em primeira instancia.

REFERNCIAS

BRASIL. PL8046/2010. Disponvel em: <http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/

prop_mostraintegra?codteor+831805&filename=PL8046/200. Acesso em: 12/11/2013.
BUENO, Cassio Scarpinella. Partes e terceiros no processo civil brasileiro. So Paulo:
Saraiva, 1999.
CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. V. 1. 24 ed. So Paulo:
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DINAMARCO, Cndido Rangel. Interveno de terceiros. 3. ed. So Paulo: Malheiros, 2002.
FUX, Luiz. Curso de direito processual civil. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004.
GRECO FILHO, Vicente. Da interveno de terceiros no processo civil. 3. ed. So Paulo:
Saraiva, 1995.
NEVES, Daniel Amorim, Manual de Direito Processual Civil. 5 ed. So Paulo: Mtodo,
2013.
NOGUEIRA, Gustavo Santana, curso bsico de processo civil. 2. ed. Rio de Janeiro: Lumen
Juris, 2004.