ORDM - 041 Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Del DMQ.

Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial
VOLUMEN I
MDMQ
Febrero 2015
Contenido Volumen I
1 Presentacin del Alcalde;

Principios de la planificacin y gestin
Ejes estratgicos
2 Diagnstico del DMQ
PRESENTACION
La presente administracin municipal consecuente con su misin de Gobierno
Responsable ha procedido a realizar el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial 2015-2025, fundamentado en los planes vigentes e incorporando las propuestas
electorales que fueron aprobadas en el proceso electoral del ao pasado.
Esta actitud de consecuencia y responsabilidad frente al electorado ha sido preservada

considerando que siendo la Planificacin un proceso continuo de reflexin, especialmente
frente a los principales problemas de la colectividad, debe respetar los planteamientos de
largo plazo y que se identifiquen con nuestra visin de ciudad; considerando adems que
la planificacin debe mirar a la ciudad como un organismo vivo que se desarrolla da a da
y que requiere ser considerada como un conjunto de sistemas urbanos que obligan a una
visin de integralidad en su comprensin y propuestas y ser enriquecido dentro de un
proceso participativo de la colectividad en las instancias correspondientes.
El Distrito Metropolitano de Quito caracterizado por su magnfico entorno natural

montaoso que conforma un escenario de especial riqueza, su ubicacin en la lnea
ecuatorial que le permite disfrutar de su singular brillantez solar y de un benigno clima; su
condicin de ciudad Patrimonio Cultural de la Humanidad que contiene los testimonios
histricos de extraordinario valor urbano, arquitectnico y artstico; su trascendental
condicin de Capital del pas y centro poltico que implican una gran responsabilidad al
ser el referente y la imagen de la nacin, as como al momento por ser la ciudad con el
principal movimiento econmico, establecen condiciones fundamentales para mirar su
desarrollo, al igual que la situacin actual de las condiciones sociales, econmicas,
ambientales, de movilidad y del territorio sealadas en el proceso de diagnstico realizado
como parte inicial para la formulacin del Plan que estamos presentando.
Los ejes fundamentales que rigen su desarrollo son: ciudad inteligente que la adecua a
las necesidades de la gente y no que los ciudadanos deban adecuarse a ella, ciudad de
oportunidades donde todos podamos crecer, progresar y cumplir nuestros sueos y hacer
de Quito una ciudad solidaria donde se pueda vivir mejor y en la cual nadie se quede
atrs. Para lo cual debe desarrollarse una actitud de permanente innovacin en la manera
como resolver nuestros problemas, entender a Quito como una ciudad de todos los
colores, libre y democrtica, alcanzar la meta en diez aos de ser lder de Amrica Latina
en la calidad de vida de su poblacin y da a da lograr que sea una ciudad en que todos
podamos vivir mejor.
Dr. Mauricio Rodas Espinel

Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito
Quito DM, febrero de 2015

Principios rectores de la Planificacin Estratgica
Calidad de vida para todos los ciudadanos:
La planificacin del desarrollo y del ordenamiento territorial es un instrumento estratgico
para alcanzar mejores condiciones de vida para todos los ciudadanos de Quito, sin
importar su origen, condicin social, identidad, edad, ideologa o localizacin en el Distrito.
De tal suerte, el ejercicio de planificacin debe buscar constantemente -empleando todos

los medios de la innovacin, de la inteligencia social y de las instituciones-, los caminos
hacia el equidad social y la sustentabilidad ambiental, como factores esenciales del
bienestar colectivo e individual.
Las posibilidades de vivir mejor, sin que nadie se quede atrs, depende grandemente de
la capacidad de determinar y priorizar los problemas que afectan al distrito y a su
poblacin y, a partir de las potencialidades de sus recursos humanos, territoriales e
institucionales, formular en consenso las soluciones que viabilizarn mejores estndares
de vida.
El proceso de planificacin es por tanto una oportunidad privilegiada para sentar las bases
de un dialogo abierto y productivo entre la poblacin y el Municipio del DMQ, entidad
rectora del desarrollo y del ordenamiento territorial del distrito.
Mayores oportunidades para todos:

Reconociendo que el primer desafo de la planificacin es lograr que el bienestar llegue a
todas las familias del distrito, no es menos cierto que esto es posible solo si los habitantes
de Quito tienen mayores y mejores oportunidades para desarrollarse econmica, cultural y
socialmente.
La planificacin debe por tanto conseguir alinear los recursos del talento humano, del
tejido social, de la diversidad cultural y natural y del territorio hacia apuestas concretas
que permitan seguir posicionando a Quito como un motor de desarrollo econmico.
Un Quito ms competitivo es posible siempre y cuando los factores y actores de la

competitividad y los recursos territoriales estn encadenados mediante una slida
arquitectura institucional que guie, planificada y decididamente, las acciones del desarrollo
a largo plazo.
Correspondencia entre el desarrollo y el ordenamiento territorial:

Para que las dinmicas del desarrollo brinden frutos sin afectar irreversiblemente los
acervos del patrimonio natural y cultural, estas deben estar adecuadamente acopladas a
las capacidades receptivas del territorio. La planificacin debe por tanto territorializar (dar
dimensin y proyeccin territorial) a los ejes del desarrollo social, econmico-productivo y
ambiental en concordancia con las variadas y extraordinarias vocaciones geogrficas del
distrito, entendiendo que la movilidad es el factor clave de la articulacin de los actores y
las dinmicas del desarrollo.
Transversalidad e integralidad:
El desarrollo y el ordenamiento territorial del distrito responden a un sistema integrado de
planificacin que interrelaciona los tres ejes del desarrollo social, ambiental y econmico-
productivo generando encadenamientos y sinergias que multiplican las posibilidades de
alcanzar los objetivos del desarrollo.
Las polticas de competitividad, por ejemplo, estn fuertemente correlacionadas a los

factores educativos y de formacin profesional que potencian el tejido social quiteo. De
igual forma, la clara definicin de las reas industriales y productivas tiene en cuenta las
estrategias de conformacin de clsteres productivos y de conectividad, sin afectar los
suelos distritales de alta valoracin ambiental o agrcola.
Innovacin hacia la ciudad inteligente:

Todos los conocimientos e inteligencia acumulados en la ciudad deben ser integrados
activamente en el ejercicio de la planificacin del desarrollo y del ordenamiento territorial.
Para tal efecto, la generacin de nuevas visiones sobre la ciudad y el territorio constituye
un principio renovador para enfrentar con mayores recursos los desafos de un Quito
mejor.
Bajo esta luz, el uso adaptado de la tecnologa, el dialogo participativo, la potenciacin de

las plataformas y redes sociales, la colaboracin con las entidades acadmicas son
algunos de los recursos estratgicos considerados en el Plan y que abonan al
florecimiento de nuevas visiones y proyectos de cambio.
Corresponsabilidad
Los objetivos, programas y proyectos previstos en la planificacin solo pueden llevarse a
cabo si todos los actores del distrito se sienten involucrados y corresponsables en la gran
minga de cambio hacia un Quito mejor.
Las estrategias de sostenibilidad financiera y social de los grandes y pequeos proyectos

dependen de los mecanismos operados para efectivizar las alianzas pblico-privadas as
como las sinergias entre los diferentes niveles de gobierno (subsidiariedad y
complementariedad), en el marco de las competencias establecidas en la Ley.
Por tanto, la corresponsabilidad es un principio que se aplicar a cada poltica y accin

planificada, en todas sus fases diseo, implementacin y mantenimiento-, para generar
proyectos y obra pblica que sern considerados por los ciudadanos como activos vitales
para su desarrollo.
Los ejes estratgicos como sustento del desarrollo para el perodo
2014 2019
Ciudad solidaria, donde nadie se quede atrs
Quito debe ser una ciudad de conocimiento, todos los nios, nias y adolescentes
pueden recibir una educacin con calidad, que les prepare para ser creativos,
lderes, investigadores, emprendedores, profesionales de excelencia y buenos
ciudadanos.
Las guarderas, escuelas, y colegios del DMQW contarn con la infraestructura y

tecnologa necesarias para cumplir con este propsito y para garantizar a las
madres y padres la seguridad, el afecto y el desarrollo integral de sus hijos.
Quito puede ser una ciudad activa, dinmica, con ciudadanos que exigen,
resuelven y cooperan en el desarrollo de su ciudad. Seremos un Gobierno
Metropolitano abierto a los ciudadanos quienes podrn participar en las decisiones
sobre su ciudad y conocer de primera mano la informacin sobre el estado de los
distintos proyectos y actividades de la Alcalda y el Concejo Metropolitano.
Ciudad de oportunidades,
Convertir a Quito en una ciudad de oportunidades, con un entorno que estimule la
inversin, el emprendimiento, la innovacin y el desarrollo productivo, apoyando
de forma especial a las micro, pequeas y medianas empresas, de tal forma que
todos los quiteos puedan tener empleo de calidad, incluyendo los jvenes, a
quienes les es difcil obtener su primer trabajo por falta de experiencia, para
quienes crearemos el Programa Empleo Joven, y aquellos adultos mayores que
quieren seguir trabajando, que tendrn en el Programa Trabajo Digno para
Nuestros Mayores la oportunidad de seguir aportando su experiencia y sabidura
en beneficio de la sociedad. Particular atencin tendr el apoyo a la industria del
turismo, convencidos que las maravillas que Quito tiene para ofrecer deben
traducirse en un mayor nmero de turistas que estimulen la economa de la
Ciudad y generen mayor bienestar para miles de quiteos.
Ciudad Inteligente para la gente

Una ciudad el Distrito Metropolitano de Quito- es inteligente si se adecua a las
necesidades de la gente, donde el espacio natural y antrpico comulguen en una
visin de sinergia y optimizacin de recursos, con el aporte de las mejores
prcticas de produccin y eficiencia y la aplicacin de tecnologa limpia. Garantiza
las mejores condiciones de crecimiento para asegurar que todos los ciudadanos
disfruten de prosperidad. Ciudad compacta, conectada, caminable, cmoda, donde
la gente se encuentre, emprenda, cree y construya, con un Municipio que acerque
la gestin al ciudadano.
2. Diagnstico del Distrito
Metropolitano de Quito
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Diagnstico Estratgico
Tabla de contenido
Introduccin. ............................................................................................................ 4
Parte 1 Enfoque y metodologa ............................................................................... 5
1 Enfoque ........................................................................................................ 5
1.1. El Desarrollo Sostenible. ............................................................................ 5
1.2. Los 5 ejes principales del diagnstico y su relacin. .................................. 6
2 Metodologa aplicada .................................................................................... 7
2.1. Proceso de actualizacin de los planes ..................................................... 7
2.1.1 Mandato institucional ........................................................................... 7
2.1.2 Referentes fundamentales. .................................................................. 8
2.2. Sustento conceptual del diagnstico. ......................................................... 8
2.2.1 El concepto general del diagnstico. ................................................... 8
2.2.1 El carcter estratgico. ........................................................................ 9
2.3. Mtodo de Anlisis ..................................................................................... 9
2.4. Forma de trabajo ...................................................................................... 11
Parte 2 Diagnsticos Estratgicos por Ejes..........14
Diagnstico Estratgico - Eje Ambiental........15
Diagnstico Estratgico - Eje Econmico...66
Diagnstico Estratgico - Eje Social..127
Diagnstico Estratgico - Eje Territorial183
Diagnstico Estratgico - reas Histricas..315
Diagnstico Estratgico - Eje de la Movilidad..328
Parte 3 Diagnstico General..352

Es Quito una Ciudad Inteligente?.............................................................353
Es Quito una Ciudad de Oportunidades?.................................................358
Es Quito una Ciudad Solidaria?................................................................364
3
Introduccin.
Este documento recoge el diagnstico estratgico del Distrito Metropolitano en orden

al mandato del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial y Administracin
Descentralizada y el Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas. Del
mismo modo, responde a las disposiciones de SENPLADES, en cuanto a los plazos
y otros temas vinculados.
Es importante sealar que este documento en su integralidad es producto de una

accin coordinada entre todas las instancias institucionales Secretaras, agencias y
administraciones zonales bajo la responsabilidad de la Secretara General de
Planificacin y la coordinacin de la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda.
La metodologa que se aplic, segn se seala ms adelante, contempl una

secuencia que se inici con la evaluacin de los planes de Desarrollo y de
Ordenamiento Territorial vigentes; se efectu por parte del Instituto de la Ciudad la
definicin de los indicadores que deberan utilizarse tanto para el diagnstico como
para la propuesta; continu con el diagnstico situacional de todos los sectores
vinculados con las Secretaras y la visin desde el territorio por medio de las
Administraciones Zonales. El proceso se desarroll, desde el comienzo, con el
concurso de un equipo de consultores con amplia experiencia, en los temas de
planificacin estratgica, reunidos en lo que se denomin la mesa de planeacin,
precursora de una instancia que se mantendr en el futuro como el instrumento de
seguimiento y gestin del Plan. Este grupo, adems de complementar con su saber
los aportes institucionales sealados, llev a cabo el anlisis y sntesis que
constituyen este documento.
El contenido del diagnstico se presenta en tres partes.
Parte1 Enfoque y metodologa aplicados
Parte 2 Diagnsticos por mbitos del desarrollo sostenible ambiente,

sociedad y economa y los relacionados con el territorio y la
movilidad. Por su importancia se incluye un anlisis especfico de las
reas histricas. (Esta parte, por su gran extensin se la presenta en
versin digital)
Parte 3 Diagnstico general del DMQ, que es la sntesis derivada de un anlisis

interrelacionado de la parte precedente.
4
Parte 1 Enfoque y Metodologa
1 Enfoque
1.1. El Desarrollo Sostenible.
El trmino Desarrollo Sostenible se utiliz oficialmente, por primera vez, en el Informe

Brundtland de 19871. Este informe define el desarrollo sostenible como aquel
que satisface las necesidades del presente, sin comprometer las necesidades de las
futuras generaciones, y se basa en tres factores: sociedad, economa y medio
ambiente.
Sin embargo, este concepto es vasto y muy general, y cuando se lo aplica a escala
de ciudad, el mismo llega a ser complejo y profundo, ya que a pesar de que los
factores bsicos de naturaleza, economa y sociedad no varan, la situacin de cada
uno de estos campos s vara de ciudad a ciudad.
Por otro lado, la planificacin urbana ha tenido un enfoque que incorpora

escasamente los principios de sostenibilidad, y a pesar de que se pueden rescatar
ciertas propuestas y polticas innovadoras -como la regularizacin de barrios
informales y sus estrategias de inclusin en amplios sectores de la ciudad-, la
aplicacin de los ejes del desarrollo sostenible requiere de propuestas holsticas e
interdisciplinarias que se siten en el centro de la agenda pblica.
De esta manera la planificacin urbana, entendida como una herramienta para

alcanzar los retos planteados por un futuro sostenible, debe ser concordante con un
cambio en la visin que hasta hoy da se ha tenido respecto de la ciudad. Este
cambio de paradigma implica comprender, orientar e integrar a los factores
esenciales que influencian el desarrollo territorial, tales como la disponibilidad de
recursos naturales, las dinmicas econmicas y sociales, la identidad y el tejido
socio-cultural, las caractersticas geofsicas y la red de infraestructuras, por solo citar
algunos. Bajo esta luz, la planificacin es el instrumento rector que conduce las
dinmicas y gua a la ciudadana hacia un horizonte humano y territorial sostenible.
La planificacin del desarrollo y del territorio adquiere entonces un rol preponderante

para resolver los conflictos del ecosistema y de la poblacin del DMQ,
diagnosticando, proyectando y gestionando las transformaciones necesarias en los 3
ejes principales ambiente, sociedad y economa que se asientan en el territorio.
Entender a la dinmica territorial como la confluencia de fuerzas sociales,

ambientales y econmicas, en constante movilizacin y friccin, requiere de un
1
Denominado as por la poltica noruega Gro Harlem Brundtland, realizado por la Comisin del mismo nombre, la cual es
formalmente conocida como Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas.
5
enfoque multisectorial estructurado a partir del concepto integrador del desarrollo

sostenible.
Precisamente por las razones expuestas, la nocin y los principios del desarrollo
sostenible han sido el hilo conductor que estructuran el presente diagnstico del
DMQ, mismo que busca situar los problemas ms lgidos que esperan ser resueltos
as como los avances logrados y las potencialidades que deben concretarse para
hacer de Quito un distrito sostenible.
1.2. Los 5 ejes principales del diagnstico y su relacin.
En lnea directa con el captulo anterior, el diagnstico se estructura a partir de 5 ejes

principales, los cuales son eficaces para describir y entender la situacin actual del
DMQ. Los ejes Ambiental, Social, Econmico se refieren a las dimensiones
estratgicas del desarrollo, mismos que se interrelacionan a travs de la Movilidad y
que se posicionan y asientan en el Territorio. El entendimiento del DMQ requiere
simultneamente de una comprensin sectorial de los ejes y sobretodo de una clara
visin de su interdependencia. Para tal efecto, se ha procedido con los respectivos
anlisis sectoriales, identificando al detalle sus problemas claves. Paralelamente, se
han identificado las potencialidades de cada eje, bajo una visin integral del territorio,
que las relaciona para generar las futuras propuestas de mejoramiento y
transformacin que sern parte de los planes metropolitanos de desarrollo y de
ordenamiento territorial.
Sin embargo, estos ejes se ven confrontados en el momento en el que se los ubica
dentro del Territorio. Su interrelacin se muestra de modo claro cundo deben
compartir, competir o convivir en o por los mismos espacios. De esta manera, al
realizar el anlisis territorial como un eje que acoge a los dems, se pueden
identificar zonas crticas de la ciudad, donde situaciones socioeconmicas, de
infraestructura, ambientales y/o de acceso a servicios pblicos, permita generar la
capacidad de concebir intervenciones urbanas multidisciplinarias, en forma de
actuaciones estratgicas integrales.
El eje de movilidad se presenta como un eje transversal dentro del DMQ, ya que el
mismo est en la capacidad de permitir el desplazamiento libre, de comunicacin con
otros puntos de la ciudad, permitiendo adems la articulacin de diferentes sectores,
y convirtindose as en un mecanismo articulador dentro del territorio. Adems de
coadyuvar a la conservacin del medio ambiente y de los patrimonios histricos.
El desarrollo sostenible requiere de una planificacin integral en todos estos ejes

para considerarse como tal, de otra manera se corre el riesgo de convertirse en un
desarrollo desequilibrado, por permitir el avance de uno o varios ejes en detrimento
de los otros, o en un desarrollo falso por ser excluyente, o en un desarrollo frgil por
carecer de los medios necesarios de sustentacin.
6
El esquema grfico que se presenta a continuacin muestras esas relaciones y

estructura.
Esquema de relacin entre los ejes de desarrollo sostenible, la movilidad y el territorio.
2 Metodologa aplicada
2.1. Proceso de actualizacin de los planes
2.1.1 Mandato institucional
La disposicin de SENPLADES, en relacin con el proceso de actualizacin de los Planes
de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial, establece tres fases:
Diagnstico, que comprende el establecimiento de la situacin integral y estratgica

del territorio metropolitano, entendida como el grado de desarrollo que se ha
alcanzado en el DMQ.
Propuesta, que est constituida por lo que en este documento se denomina el
Componente Estratgico del Plan que abarca tanto lo relacionado con el Desarrollo
como el correspondiente Ordenamiento Territorial y que est constituidos por las
polticas, objetivos, lneas de accin programtica orientados al desarrollo sostenible
y por ende al logro del Buen Vivir.
Modelo de gestin, entendido como el conjunto de mecanismos y procedimientos
que deben instaurarse e institucionalizarse para viabilizar y asegurar la concrecin
de los objetivos de desarrollo en orden a lo que determina el Componente
Estratgico o propuesta del Plan.
7
El alcance y contenido de los resultados que se alcancen al trmino de cada una de esas
fases se ajustan en lo general a las definiciones previstas por el COOTAD, especialmente
en sus artculos 295 y 296 y en el Cdigo de Planificacin y Finanzas Pblicas, en su
Seccin 3 en especial sus artculos 41,42,43 y 44 entre otros.. En algunas partes se
incorporan o se especifican, algunos aspectos que se consideran importantes.
2.1.2 Referentes fundamentales.

Son tres los referentes que se consideran para la formulacin del diagnstico:
El Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 2017, en tanto es la hoja de ruta de la actuacin
pblica basada en la articulacin del Sistema Nacional de Planificacin Participativa y en la
mantencin de una secuencia desde el ao 2009, a base de los doce objetivos nacionales
de desarrollo y de la correspondiente Estrategia Territorial Nacional.
Un segundo referente est constituido por los planes vigentes: Plan Metropolitano de
Desarrollo y Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial, que son los sujetos del
proceso de actualizacin al que se refiere el numeral anterior. No se parte entonces de cero:
se mantienen o fortalecen los aspectos y procesos positivos previstos por ellos y se
respetan aquellos compromisos adquiridos que se ajustan a la nueva visin de gestin.
El Plan de Gobierno del actual Alcalde que sirvi de base para su eleccin y cuya materia
debe ser necesariamente considerada, en especial en la formulacin del componente
estratgico del Plan, conforme manda la Ley.
2.2. Sustento conceptual del diagnstico.

2.2.1 El concepto general del diagnstico.
En el marco del proceso de actualizacin de los planes, la primera fase el Diagnstico
adquiere una especial importancia para la posterior formulacin del componente estratgico.
Debe considerarse en primer trmino lo referido a la condicin global o integral que se da en
el territorio y por ende la que vive su poblacin y una segunda, igualmente necesaria que
est implcita en el contenido de los instrumentos de planificacin que sern sujetos de la
actualizacin.
En relacin con esa condicin global y para efectos de este documento, se considera como
diagnstico del desarrollo y del ordenamiento territorial, a la situacin que atraviesan un
determinado territorio y su poblacin en relacin con los objetivos y parmetros de desarrollo
sostenible y la situacin que devendra en el futuro respecto de los mismos parmetros.
Pero especialmente es indispensable que esa situacin sea lo suficientemente clara, precisa
y plausible, para orientar la definicin de soluciones sostenibles.
Para el efecto y para cada uno de los ejes o mbitos de aplicacin ambiente, social,
economa, movilidad y territorio es preciso que la situacin (positiva y negativa) sea
debidamente caracterizada e identificada su causalidad.
En orden a lo anteriormente sealado se aplican los siguientes conceptos metodolgicos:
8
Situacin deficitaria o problema que debe superarse: existe un problema cuando la relacin
entre el servicio que debe brindar una institucin pblica y la poblacin sujeto de ese
servicio detenta carencias totales o parciales o ndices de calidad por debajo de la norma.
Situacin idnea que debe consolidarse: es la situacin adecuada entre servicio prestado y
necesidades de la poblacin que lo recibe.
Caracterizacin: es la identificacin de los principales aspectos de ambas situaciones que

deben definir caracterizar a quin afecta, dnde, cuando, hasta cuando, en qu medida
afecta.
Causalidad: que debe sealar el origen y el porqu de las situaciones detectadas. El

conocimiento de la causalidad es la base para definir acciones que la eliminen o las
mejoren.
Las potencialidades: son las oportunidades o ventajas que se dan en un territorio para
aportar al desarrollo y que deben aprovecharse y desarrollarse.
2.2.1 El carcter estratgico.

Se identifican varias caractersticas que confieren ese carcter al diagnstico:
La estructuracin del diagnstico no se limita a establecer la situacin actual sino que busca
su proyeccin en el tiempo; por tanto se basa en la determinacin de tendencias y permite
administrar medidas de correccin u orientacin dinmicas.
La interrelacin entre ejes o mbitos del desarrollo sostenible, permite generar una visin
holstica de la situacin y por consiguiente, facilita la adopcin de medidas con igual nivel de
integralidad y mayor eficiencia.
La descripcin de la situacin es, en medida de lo posible, medida con base en un sistema

integral de indicadores que ser el mismo que se aplicar para la formulacin de objetivos y
metas y para su seguimiento, evaluacin y retroalimentacin.
2.3. Mtodo de Anlisis

La elaboracin del diagnstico territorial y sectorial del DMQ, se fundamenta en un anlisis
estructurado a partir de los ejes o dimensiones estratgicas del desarrollo (ambiental,
econmico y social) y su vinculacin con el territorio y las dinmicas de movilidad.
Los anlisis sectoriales se han formulado a partir de tres fuentes: i) la evaluacin de los
planes de ordenamiento territorial y de desarrollo vigentes, trabajo a cargo de las
Secretaras Metropolitanas, que incluye el anlisis de las polticas, objetivos, programas y
metas para cada sector, con la finalidad de acoger, complementar o reformular ciertos
enfoques y componentes; ii) la percepcin de la situacin de cada sector, ejercicio orientado
a identificar las caractersticas esenciales de las problemticas sectoriales, desde la visin y
anlisis de las Secretaras Metropolitanas competentes, y; iii) anlisis especializados por
sector, derivados del equipo multidisciplinario de la Mesa de Planeacin.
9
El componente territorial se efecta teniendo en cuenta 4 escalas de anlisis Quito

Regin, Quito Distrito Metropolitano, Quito urbano y Quito rural - para las cuales se
describen los problemas esenciales y su vinculacin con los sectores de ambiente,
desarrollo econmico y productivo y finalmente social.
La problemtica de la movilidad es analizada desde los componentes de trfico,
infraestructura vial, transporte pblico y privado en su vinculacin con las dinmicas de
desplazamientos y conectividad entre las distintas zonas del distrito.
Anlisis particular de los ejes estratgicos del desarrollo

Eje ambiental:
Los problemas del eje ambiental estn prioritariamente relacionados con una evaluacin de
la eficiencia distrital en el manejo de sus recursos naturales y de la eficacia de las
estrategias municipales de combate al cambio climtico. Dichos anlisis se hacen a travs
de lecturas y clculos de las huellas ecolgica, de carbono e hdrica.
Adicionalmente se evala la gestin de residuos slidos, la contaminacin del aire y de los
ros, el deterioro de quebradas y de otros ecosistemas naturales as como la vulnerabilidad
climtica por la propagacin de incendios forestales.
Eje econmico:
El eje de desarrollo econmico involucra fundamentalmente a las dimensiones de
productividad y competitividad distrital precisando los obstculos administrativos, legales y
en el uso de suelo que impiden el fomento a la inversin, la localizacin de capitales y el
desarrollo de una tejido industrial en los territorios del DMQ.
Se enfatiza en el anlisis de cadenas las productivas, sealando las falencias de

informacin de base, las limitaciones en los procesos de asociatividad y la escasez de
calidad e innovacin en los eslabones productivos.
Social
El anlisis del eje social involucra a los sectores de educacin, deporte, cultura, salud,
inclusin social, participacin y gobernanza. Se desprenden problemas esenciales
relacionados al incremento de las brechas sociales con elevados porcentajes de poblacin
que vive en condiciones de pobreza , el debilitamiento y fragmentacin del tejido social y
una visin minimizada de la poltica social suplantada por factores clientelares.
El sector educacin enfoca los problemas relacionados con la exclusin de un considerable

porcentaje de poblacin del sistema educativo bsico y las consecuentes repercusiones
econmicas y sociales. De manera similar, el anlisis del sector salud sita las iniquidades
en la cobertura y calidad de los servicios de salud y enumera los mayores problemas de
salud de la poblacin.
10
En el mbito cultural se manifiesta una aguda crisis institucional que conlleva una escasa
presencia de los servicios culturales en el territorio, una desvinculacin de la dimensin
cultural en los procesos de desarrollo y la consecuente erosin de las identidades culturales.
Movilidad
La movilidad es analizada en un mbito multiescalar desde las redes que conectan Quito
con el nivel provincial y regional hasta los ejes arteriales a nivel distrital y urbano as como
desde la problemtica del transporte pblico, el trfico, los tiempos y costos de
desplazamiento y sus repercusiones sociales y ambientales.
El diagnstico enfoca los problemas vinculados al transporte colectivo, analizando la calidad
y cobertura del servicio municipal (Sistema Integrado de Transporte Pblico) en relacin al
sistema de transportacin colectiva convencional (cooperativas de buses). Resalta el
surgimiento y expansin de servicios informales de transporte, producto de las carencias en
la cobertura del servicio formal.
Territorial
Al igual que para la movilidad, el territorio ha sido analizado considerando las escalas de
Quito-Regin, Distrito Metropolitano y los mbitos urbano y rural. La caracterizacin de los
problemas se hace para cada escala reflejando las deficiencias en la estructura territorial,
los procesos espontneos de expansin urbana, las desigualdades en el acceso a los
servicios pblicos, el deterioro fsico-ambiental de la ciudad y la erosin del paisaje y de los
recursos naturales.
Sntesis o visin integrada

Segn ya se ha expresado, los anlisis sectoriales se estructuran a partir del trinomio
ambiente economa sociedad, en su relacin con el territorio y las dinmicas de
movilidad. Para cada eje se persigue una identificacin de los problemas esenciales, con su
correspondiente caracterizacin y causalidad. Se construye as un rbol de problemas,
debidamente organizado y priorizado, que permite visualizar una problemtica sinttica a
escala del distrito, tanto en las dimensiones del desarrollo como en sus manifestaciones
territoriales y de flujos de personas, informacin y bienes.
La visin global del diagnstico procura establecer problemas medulares a partir de la
interrelacin de los 5 factores evocados, describiendo las causalidades complejas y las
interdependencias entre los mbitos de la problemtica social, econmica, ambiental y su
proyeccin territorial y en la movilidad.
2.4. Forma de trabajo

Para cumplir con el proceso de actualizacin de los Planes, se ha conformado un equipo
multidisciplinario, en adelante denominado Equipo del Plan, que opera con base en el
siguiente criterio orgnico:
11
Responsabilidad: Secretara General de Planificacin.
Grupo directivo: Secretarios de SGP, STHV, SM, SA y SDPC
Grupo consultor: En los mbitos de la Economa, el Ambiente, lo Social,

Movilidad y el Territorio
Grupo consultivo: Conjunto de Secretaras del DMQ.
Coordinacin tcnica: STHV
La Secretara General de Planificacin es la instancia responsable del proceso de

actualizacin de los Planes ante el Concejo Metropolitano de Planificacin y la Comisin de
Planificacin. Tiene en cuenta las directrices y plazos de cumplimiento establecidos por las
leyes y por el gobierno Nacional.
El grupo directivo es el encargo de generar las directrices estratgicas en los ejes

econmico, social, ambiental, de movilidad y territorial - para la actualizacin de los planes
metropolitanos. Para tal efecto busca armonizar las visiones y contenidos del Plan de
gobierno del alcalde Mauricio Rodas con los instrumentos de planificacin vigentes y con las
orientaciones tcnicas generadas por la SENPLADES.
El Grupo consultivo, integrado por el conjunto de Secretarias del MDMQ, analiza y orienta
las decisiones de planificacin, a partir de las perspectivas sectoriales de cada Secretara.
Su rol es asegurar la integralidad de las visiones y de los componentes de los planes.
La Coordinacin tcnica, a cargo de la Secretaria de Territorio, Hbitat y Vivienda, articula al

Grupo Directivo y a expertos externos en una instancia denominada la Mesa de
Planeacin. La Mesa es la encargada de desarrollar los componentes tcnicos del proceso
de actualizacin de los planes, en sus fases de diagnstico, propuesta y modelo de gestin.
Los mbitos de trabajo de la Mesa corresponden al desarrollo in extenso de los ejes

econmico, social, ambiental, de movilidad y territorial, estructurados a partir los
lineamientos definidos por el Grupo directivo. Para tal efecto, la STHV ha generado espacios
de dialogo y construccin que permiten que las visiones e informacin provenientes de las
Secretaras y Administraciones Zonales complementen y enriquezcan el proceso de
actualizacin.
12
13
Diagnsticos Estratgicos
por Ejes
14
Diagnstico Estratgico - Eje Ambiental
Eje Ambiental
15
ndice General
1. Introduccin ....................................................................................................................... 17
2. Situacin del ambiente en el DMQ ..................................................................................... 18
2.1. La huella ecolgica del DMQ ....................................................................................................18
2.1.1. Caractersticas generales del DMQ .......................................................................... 18
2.1.2. La huella ecolgica del DMQ.................................................................................... 18
2.2. Huella de carbono del DMQ .....................................................................................................23
2.2.1. Huella de carbono del DMQ ..................................................................................... 23
2.2.2. Calidad del aire por indicadores especficos ............................................................ 25
2.2.3. El ndice Quiteo de la Calidad de Aire, IQCA ......................................................... 33
2.2.4. Emisiones Totales de Gases de Efecto Invernadero en el DMQ .............................. 35
2.2.5. Quito y el cambio climtico ....................................................................................... 36
2.2.6. Niveles de Ruido ...................................................................................................... 41
2.3. Huella hdrica del DMQ ............................................................................................................42
2.3.1. Huella hdrica del DMQ ............................................................................................ 42
2.3.2. Consumos de agua en el DMQ ................................................................................ 43
2.3.3. La calidad de los ros del DMQ ................................................................................ 45
2.4. La gestin de residuos slidos .................................................................................................46
2.4.1. La generacin de residuos ....................................................................................... 46
2.4.2. La gestin integral de residuos................................................................................. 48
2.4.3. Recoleccin y transporte .......................................................................................... 49
2.4.4. Disposicin de los residuos slidos del DMQ ........................................................... 55
2.4.5. Disposicin de Pilas ................................................................................................. 57
2.4.6. Escombreras ............................................................................................................ 57
2.4.7. Aspecto Financiero .................................................................................................. 59
2.5. La Biodiversidad en el DMQ .....................................................................................................59
2.5.1. Sistema de reas protegidas y corredores ecolgicos.............................................. 59
2.5.2. La Red Verde Urbana .............................................................................................. 61
2.6. Gestin de Riesgos del DMQ ...................................................................................................61
3. Conclusiones ..................................................................................................................... 63
16
1. Introduccin
El presente diagnstico considera al Ambiente como un eje transversal de la planificacin del

desarrollo y el ordenamiento territorial, toda vez que aquel debe ser comprendido como el
entorno integral dentro del cual tiene lugar la actividad humana del DMQ, con sus
necesidades, su demanda de materiales y recursos, su aparato productivo y su capacidad
de receptor y asimilador de subproductos y residuos de las actividades de produccin y
consumo de la sociedad.
Cul es el territorio que demanda el Distrito Metropolitano de Quito o el promedio de cada
uno de sus habitantes, para sostener los patrones de consumo y de produccin que se
ejercen dentro de l? Este interrogante es precisamente el enfoque que se ha seleccionado
para establecer un diagnstico de la situacin ambiental del distrito.
Para el efecto se exponen tres principales indicadores de sntesis de la calidad del entorno
en su contexto integral, que recogen la visin ecosistmica y los ciclos de los elementos
ms importantes para la vida humana que son el aire y el agua.
De esta manera se plantea la Huella Ecolgica, como un indicador de sntesis que
sistematiza variada informacin de sectores, produccin y consumo, y lo pondera en el
equivalente de unidades de superficie necesarias para posibilitar la actividad humana y
natural que tiene lugar en el DMQ. Cabe entonces la comparacin de la disponibilidad de
ecosistema o Biocapacidad para sostener o no la actividad del DMQ (la Huella), con sus
niveles y prcticas de consumo y de produccin, incluida la generacin de desechos
lquidos y gaseosos.
En un segundo nivel se presentan los indicadores de sntesis Huella de Carbono y Huella
Hdrica, los cuales integran los aspectos relevantes que explican y componen los ciclos
naturales-antrpicos de los dos principales elementos de la naturaleza y de la actividad
humana: el aire y el agua.
Para comprender con criterio ms tcnico los niveles de afectacin de estos elementos, se
presentan tambin los indicadores ambientales especficos que describen su calidad, bien a
travs de la estimacin de niveles de los contaminantes especficos relevantes, o bien a
travs de la estimacin de niveles de consumo (para el caso del agua).
El enfoque de diagnstico ambiental a travs de los indicadores citados, acoge la visin
conceptual del Quito Ciudad Sostenible, que apuesta por una ciudad donde se priorice la
prevencin antes que la sancin, se promueva una cultura de buenas prcticas ambientales
y se active la participacin de todos los sectores de la sociedad. Se alinea el enfoque con la
propuesta de trabajo conjunto del Municipio con la ciudadana, empresas e instituciones
pblicas y privadas, con la misin de reducir la huella sobre la naturaleza respondiendo los
efectos del cambio climtico y alcanzar la ciudad donde podemos vivir mejor.
17
2. Situacin del ambiente en el DMQ
2.1. La huella ecolgica del DMQ
2.1.1. Caractersticas generales del DMQ

El territorio del DMQ se encuentra emplazado sobre un relieve irregular, que sumado a la
particularidad de ubicacin ecuatorial, determina una heterogeneidad de pisos climticos y
por ende de ecosistemas y una diversidad importante de recursos naturales. Esto ofrece
significativas potencialidades desde la perspectiva turstica, productiva y por supuesto de
conservacin.
Figura. Caractersticas, dotaciones y coberturas en el DMQ.

Elaboracin: Equipo PMDOT. Fuente: Instituto de la Ciudad
El DMQ posee al menos quince tipos de climas con temperaturas que oscilan entre -4C y
22C, siendo una temperatura media en el Quito consolidado de 16C y en los valles de
18C.
La cobertura vegetal del DMQ alcanza un 69% del territorio, predominando los bosques
hmedos que representan una tercera parte del territorio.
2.1.2. La huella ecolgica del DMQ
18
Cul es la superficie de suelo que demanda el DMQ o cada uno de sus habitantes, para
sostener los patrones promedio de produccin y de consumo? El bienestar humano actual y
futuro del DMQ depende de proteger el capital natural ante patrones de produccin y
consumo que atenten a la sostenibilidad, esto es, al aseguramiento de los servicios
bsicos para la sociedad. Esto comprende la renovacin y proporcin de recursos y
servicios as como la asimilacin de los residuos de la actividad humana. Alimentos
saludables, energa para la movilidad y para la produccin, insumos para la vivienda y la
vestimenta, aire fresco, agua potable, y suelos sanos, son algunos de los recursos y
servicios a conservar para el bienestar de la poblacin de hoy y del futuro. Bajo esta visin
se considera necesario medir el consumo de los recursos y del capital natural.
Con este enfoque la Huella Ecolgica permite medir la demanda sobre el capital natural de
una ciudad o regin, y compararla con la cantidad del capital natural realmente disponible.
La Huella Ecolgica tambin permite la toma de decisiones sobre la distribucin de estas
demandas dentro del distrito. Es decir les da la informacin sobre el metabolismo del
recurso.
En la metodologa de la Huella Ecolgica esa demanda de capital natural se estima en
una equivalente de suelo requerido. La Huella Ecolgica del DMQ trata de integrar la
demanda ecolgica asociada del consumo residencial, la produccin de productos del valor
aadido, la generacin de productos para exportacin, la capacidad ecolgica incorporada
a los productos de importacin de las cuales depende el DMQ. Por otro lado, la capacidad
del ecosistema tanto de surtidor de bienes y servicios como de receptor de residuos se
denomina biocapacidad, y est definida como la superficie de tierra disponible para un
determinado nivel de produccin. El clculo de la biocapacidad integra datos de la extensin
de las tierras en produccin y las que an estn desocupadas, con su rendimiento por
unidad de rea.
La Huella Ecolgica del DMQ, que fue calculada paralelamente a la HE del Ecuador, est
dividida en tres demandas especficas: consumo en hogares, gobierno y formacin bruta
de capital fijo. El consumo en hogares se refiere a los bienes y servicios adquiridos en los
hogares. Este consumo directo asumido por los hogares representa, el 81% de la Huella
Ecolgica per cpita a nivel nacional y el 83% en el DMQ. Esto indica que las decisiones
de consumo diarias realizadas por familias e individuos impactan significativamente en las
tendencias de Huella Ecolgica Nacional y regional.
De la estimacin realizada por la Secretara de Ambiente en el estudio de Actualizacin de
la Huella Ecolgica del Distrito Metropolitano de Quito (MAE - DMQ-SA, 2014), se tiene
que la Huella Ecolgica per cpita del DMQ es de 1,77 hectreas, superficie de suelo
requerida por cada habitante promedio. Este valor se encuentra un 25 por ciento por
encima de la Huella Ecolgica del promedio para el Ecuador que es de 1,62 hectreas. La
Metodologa propuesta por el conceptualizador de la Huella Ecolgica: Wackernagel et al. 2006. The Ecological
Footprint of cities and regions; Comparing resource availability with resource demand. Environment and
Urbanization.
MAE - DMQ-SA. Actualizacin de la Huella Ecolgica del Distrito Metropolitano de Quito 2011. Quito, 2014.
19
Biocapacidad per cpita en el Ecuador es 2,35 hectreas, mientras que a nivel mundial es
1,8 hectreas .
Alimentos 40%
Vivienda 8%
Transporte 25%
Bienes 21%
Servicios 5%
0% 10% 20% 30% 40%
Figura. Huella Ecolgica del DMQ 2011, por Consumo de Recursos

Elaboracin: Equipo PMDOT. Fuente: MAE - DMQ-SA. Actualizacin de la Huella Ecolgica del
Distrito Metropolitano de Quito 2011. Quito, 2014.
La huella ecolgica restante corresponde a: los consumos pagados por el Gobierno en

materiales para institutos educativos pblicos, polica, ministerios, etc.; e inversiones
(formacin bruta de capital fijo) como construccin de edificios, carreteras, fbricas y
equipamiento.
Fuente:
20
Figura. Relacin de la HE DMQ con la Biocapacidad del DMQ

Consumo de
15% hogares
2%
Gobierno
83% Formacin bruta

de capital fijo
Figura. Distribucin de la Huella Ecolgica per cpita en el DMQ

Fuente: MAE - DMQ-SA. Actualizacin de la Huella Ecolgica del Distrito Metropolitano de Quito
2011. Quito, 2014.
La mayor contribucin a la Huella Ecolgica relacionada con el consumo en hogares, tanto

en el Ecuador como en el DMQ, est asociada a la categora Alimentos, alcanzando el
47% y 40%, respectivamente; seguida de la categora Transporte, con un 21% para el
Ecuador y 25% para el DMQ, siendo este aporte mayor en el DMQ que a nivel nacional. La
misma situacin ocurre en la categora Bienes, con un 18% para el Ecuador y 21% en el
DMQ.
21
100% 5% 5%
18% 21% Servicios
80%
21% Bienes
25%
60% 9%
8% Transporte
40% Vivienda
47% 40%
20% Alimentos
0%
Ecuador DMQ
Figura. Distribucin de la Huella Ecolgica asociada al consumo en hogares

Fuente: MAE - DMQ-SA. Actualizacin de la Huella Ecolgica del Distrito Metropolitano de Quito
2011. Quito, 2014.
Para el caso del DMQ, el transporte contribuye ms a la huella de carbono (49%), mientras
que en la categora de alimentos las superficies con mayor demanda son las zonas de
pesca (79%), pastizales (72%) y tierras de cultivo (70%).
A nivel de parroquias, un comparativo de la Huella Ecolgica permite apreciar que las
parroquias del Quito consolidado as como el eje de los valles al este y zona del nuevo
aeropuerto, son las que presentan mayores valores de Huella Ecolgica.
Comparando la Huella Ecolgica del DMQ con la Biocapacidad del Ecuador que es el dato
disponible hasta el momento--, se puede interpretar que existe an un margen disponible de
recursos. Sin embargo su cercana dice de un pronto apremio por limitaciones de recursos
pero tambin puede guiar las oportunidades y potencialidades para proteger o mejorar la
calidad de vida local
22
Figura. Huella Ecolgica del DMQ 2011, por Parroquias

2.2. Huella de carbono del DMQ
2.2.1. Huella de carbono del DMQ

En la determinacin del impacto de las actividades del DMQ sobre el cambio climtico en
trminos de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), con respecto a referentes
de comparacin, locales como internacionales, la Huella de Carbono Herramienta
estimada en base al Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emissions
(GPC)4 , adems de establecer una lnea base para la comparacin en el tiempo, con el
pas, la regin o el mundo, permite la propuesta de polticas y posibles medidas de
reduccin de emisiones de GEI y de eficiencia energtica.
Se entiende como Huella de Carbono o Inventario de Emisiones de Gases de Efecto
Invernadero (GEI) a la cantidad de GEI que son emitidos o liberados a la atmosfera debido
a las actividades de una organizacin o mbito geogrfico determinado y que
consecuentemente contribuyen al calentamiento global.
Estos gases cuya presencia en la atmsfera contribuye al efecto invernadero, son seis:
dixido de carbono ms otros cinco gases en toneladas de CO2 equivalentes.
Dixido de carbono (CO2)
Metano (CH4)
xido nitroso (N2O)
Hidrofluorocarbonos (HFC)
Perfluorocarbonos (PFC)
Hexafluoruro de azufre (SF6)
Son los tres primeros, los que se han considerado en la estimacin para el DMQ 5, para
cada una de las categoras de objetos de estudio, que para una ciudad son los sectores.
En el caso del DMQ, se consideraron los siguientes:
Sector residencial
Sector industrial
4
Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emissions (GPC), ha sido preparado por C40 Cities
Climate Leadership Group e ICLEI Local Governments for Sustainability, en colaboracin con World Resources
Institute, World Bank, UNEP, y UN-HABITAT.
5
Evaluacin de la Huella de Carbono y Huella Hdrica del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ). ANEXO 2:
Descripcin metodolgica del Clculo de la Huella de Carbono en el Distrito Municipal de Quito. Proyecto
Huella de Ciudades financiado por el Banco de Desarrollo de Amrica Latina (CAF) y Alianza Clima y
Desarrollo (CDKN), facilitado por la Fundacin Fututo Latinoamericano (FFLA) y ejecutado por Servicios
Ambientales S.A. (SASA) conjuntamente con un equipo tcnico del MDMQ.
23
Sector comercial
Sector transporte
Sector residuos slidos.
La estimacin para el DMQ no incluye la cuantificacin de emisiones por el uso de suelo ni

las emisiones indirectas por el uso de transporte o unidades mviles entre ciudades o
comunidades.
Se considera fuente de emisin de GEI a una unidad o proceso fsico que libera o emite un
GEI hacia la atmsfera (ISO 14064-1, 2006).
Para integrar los 3 gases en la estimacin de GEI para El DMQ, en una sola unidad
equivalente, se consideran los potenciales de calentamiento global, as se tiene para:
Dixido de Carbono (CO2) PCG = 1
Metano (CH4) PCG = 25
xido nitroso (N2O) 298 PCG = 298
La integracin estima la Emisin de GEI como el producto entre los Datos de la actividad
generadora de Gases de Efecto Invernadero (GEI) multiplicados por el factor de emisin o
remocin de GEI.
(5,1 millones Ton CO2)
Transporte 56%
Industrial 11%
Residencial,
20%
comercial
Residuos 13%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Figura. Contribucin de los Sectores en la Huella de Carbono del DMQ 2011

Elaboracin: Equipo PMDOT. Fuente: MDMQ-CAF-CDKN-FFLA / SASA, 2012 .
De los resultados obtenidos se tiene que la Huella de Carbono del DMQ en el 2011 fue
5.164.496 ton CO2e, causada en 89% por las emisiones de Alcance 1 (consumo de gasolina
en el sector transporte y el consumo de disel en el sector transporte).
24
Petroecuador (en el caso de los combustibles) y la Empresa Elctrica de Quito, son

determinantes en el consumo de combustibles fsiles; en conjunto generaron 3.927.372 ton
CO2e que representa el 76% de la huella total.
2.2.2. Calidad del aire por indicadores especficos
Red de monitoreo de la calidad del aire
El MDMQ maneja a travs de la Secretara de Ambiente, una red de monitoreo de la

calidad del aire para lo cual una dispone de una Unidad de Investigacin Anlisis y
Monitoreo (IAM-Q), que realiza el control pblico, y el anlisis de la calidad ambiental de
las zonas patrimoniales y recopilacin de los datos de la red de monitoreo ambiental.
Figura. Ubicacin de las Redes Automtica y Manual Pasiva de Monitoreo en el DMQ

Fuente:
La Red Metropolitana de Monitoreo Ambiental REMMAQ cuenta con:

Red Manual de Monitoreo Pasivo y Sedimento
Redes de Monitoreo de Material Particulado y
Red Metropolitana de Monitoreo de Recurso Hdrico
Dentro de Calidad de Aire se realizan los siguientes anlisis: Dixido de nitrgeno (NO2),
Dixido de azufre (SO2), Ozono (O3), Benceno, tolueno, etilbenceno y xilenos
Emisiones a la atmsfera (gases): CO, SO2, NOx, NO, NO2, flujo, temperatura, oxgeno,
material particulado PM10, PM2.5
25
Indicadores Especficos de Calidad del Aire
CONCENTRACIN DE MATERIAL PARTICULADO
El material particulado (PM10 y PM2.5) es provocado principalmente por erosin elica,

trfico en vas sin pavimento, actividades de construccin, procesos de combustin
(industria y vehculos), actividad industrial, generacin termoelctrica, incendios forestales.
El material particulado grueso PM10, son partculas de dimetro inferior a 10 m,
provocado principalmente en su mayor proporcin por partculas de polvo fino, como por
ejemplo material proveniente de fuentes de emisin, material de desgaste generado por
erosin, material de frenos y neumticos.
60
Norma
50 Nacional 50
40
PM10, g/m3
30
Gua OMS
20 20 g/m3
10
0
Bel Cam Car Chi Cot Gua Jip Tab Tum
Figura. Percentil 98 de promedios diarios PM10 (g/m3), 2013, por sectores

Fuente: Secretara de Ambiente, 2013.
En el ao 2013, La Unidad de Investigacin Anlisis y Monitoreo (IAMQ) de la REMMAQ

seala que la concentracin de material particulado PM10 es de 53 g/m3.
26
.
Figura. Distribucin anual de PM10 2004-2013
Fuente: Secretara de Ambiente, 2013.
De acuerdo a los resultados arrojados por las Redes de Monitoreo instaladas a nivel
Distrital para el anlisis y monitoreo de la calidad de aire; los gases como el Dixido de
Nitrgeno, Dixido de Azufre y Ozono no superan la Norma Ecuatoriana de Calidad de
Aire, pero sin embargo la percepcin de la ciudadana es lo contrario.
CONCENTRACIN DE DIXIDO DE AZUFRE
El dixido de azufre SO2 en la ciudad proviene principalmente de las emisiones de

termoelctricas de las industrias, caso contrario de las fuentes mviles representan un
porcentaje menor de las mismas.
Del anlisis mensual se observa que los meses con menores concentraciones de este
contaminante en el aire ambiente corresponden a julio, agosto y septiembre. Las
estaciones en las cuales se evidencia esta disminucin son las estaciones Los Chillos
(50%), Camal (40%) y Belisario (30%). En las estaciones Cotocollao, Carapungo, Centro y
Tumbaco no se evidencia este comportamiento. Los meses antes mencionados, coinciden
con vacaciones estudiantiles lo que significa una disminucin en el trfico vehicular y con
la menor produccin energtica por termoelctricas. Cabe recalcar que los mnimos
mensuales para la estacin Los Chillos son similares a los mximos del resto de
estaciones (exceptuando Camal) (ver figura 2.12).
27
(Actualizar y representar con datos anuales)
Figura. Concentraciones medias mensuales y mximos de SO2 (g/m3), ao 2013

Fuente: Secretara de Ambiente-MDMQ.2013
(Actualizar y representar con datos anuales)
Figura. Concentraciones medias mensuales de SO2 (g/m3) y mximos durante el ao 2013

La NECA considera un lmite mximo para perodos de exposicin de corta duracin de

SO2, de 500 g/m3 promedio 10 minutos igual que la gua de la OMS. Las
concentraciones mximas para diez minutos se las tuvo en la estacin los Chillos con un
valor de 314 g/m3.
El dixido de azufre durante el ao 2013, ha presentado niveles por debajo del lmite
establecido por la NECA para el mximo promedio en 24 horas (125 g/m3) en todas las
estaciones y a lo largo de todo el ao. Sin embargo, se ha superado la gua de la OMS (20
g/m3) en la estacin El Camal (3 das) y Los Chillos (5 das).
28
Figura. Concentraciones diarias mximas SO2 (g/m3) ao 2013 por estacin

Respecto a los promedios anuales, no se super en ninguna de las estaciones la

concentracin media anual de la NECA (60 g/m3). Como se observa en el grfico XX, los
resultados se muestran clasificados por zona (norte, centro, sur, valle, parroquias rurales,
parques y blancos regionales) y por nivel (regional y nivel de calle). El grfico muestra que
los promedios anuales ms altos se registraron en la estacin Los Chillos (regional),
seguidas por la estacin Chilibulo y La Ecuatoriana (nivel de calle).
Figura. Concentraciones medias del ao 2013 de SO2 (g/m3) por estacin c: nivel de
calle y r: nivel regional
Fuente: Secretara de Ambiente MDMQ, 2013
Se observa una tendencia decreciente de este contaminante a lo largo del tiempo, de

manera especial a partir del ao 2006 y 2007 (grfico XXX). Durante los primeros aos de
monitoreo se registraron concentraciones promedio 24 horas cercanas a la NECA y sobre
la gua OMS hasta el ao 2009, con excepcin de las estaciones los Chillos y Camal que
29
continan sobre la gua OMS. Las concentraciones rurales monitoreadas desde 2008,
alcanzaron el mximo durante el ao 2010 y posteriormente han ido disminuyendo
paulatinamente hasta igualarse con los valores regionales. Cabe recalcar que a partir de
2012, las zonas rurales dejaron de estar influenciadas por el disel que se comercializaba
a nivel nacional (7000 ppm de azufre) por disel Premium (<500 ppm), potencial
explicacin para la disminucin de las concentraciones de azufre en la zona mencionada.
Los Niveles de concentracin de SO2 en el sector urbano son de 6,1 g/m3.
Figura. Tendencias para el SO2 (g/m3) anual 2004-2013

CONCENTRACIN DE XIDO DE NITRGENO
Los xidos de nitrgeno (NOx) es la suma de xido ntrico (NO) y dixido de nitrgeno
(NO2). Las emisiones en ciudad provienen principalmente del trfico vehicular. De estas
emisiones de xidos de nitrgeno un 80 % es monxido de nitrgeno (NO). Sin embargo,
este se transforma rpidamente a dixido de nitrgeno (NO2). Esta proporcin de NO2
aumenta cuando existe mayor ozono en el ambiente, debido a que este acelera el proceso
qumico donde el NO se convierte en NO2.
Los mayores valores medios mensuales de los xidos de nitrgeno NOx se los registraron
durante abril, octubre y noviembre del 2013, perodos de lluvia y menores temperaturas.
Se registraron los niveles ms bajos en julio debido al menor trfico.
30
Figura. Concentraciones en promedio anual de NOx (g/m3) para el ao 2013 por

estaciones automticas
Los resultados de medicin del dixido de nitrgeno NO2 para el 2013 muestran que las
concentraciones de este contaminante a nivel de calle son 30% mayores que los valores
en estaciones regionales urbanas. De igual manera, se observa que a nivel rural las
concentraciones son del 50% que el regional urbano y similares a las monitoreadas en el
interior de parques metropolitanos. Las concentraciones menores se las encontr en
blancos regionales como Nono, Cruz Loma y Lloa donde las concentraciones son del 30%
del regional urbano.
31
Figura. Concentracin media mensual NO2, ao 2013, estaciones de fondo regional

urbano (Urb), blanco regional (reg), parques metropolitanos (rec) y parroquias
rurales (rur)
Figura. Concentracin media mensual NO2, ao 2013, estaciones de fondo regional

urbano (Urb), blanco regional (reg), parques metropolitanos (rec) y parroquias
rurales (rur)
La concentracin media anual mxima establecida por la NECA (40 g/m3), fue superada
en sectores como Baslica, Marn, Necochea y Cumbay. En las estaciones regionales
urbanas no se supera la norma.
32
Figura. Concentracin media de NO2 (g/m3), ao 2013, por estacin Nivel de calle (C) y
nivel regional (R)
La concentracin mxima en una hora para el NO2 (200 g/m3) segn lo establecido en la
NECA, no fue superada en ninguna de las estaciones automticas, el valor ms alto fue de
131 (g/m3) registrado en la estacin Guaman.
Los Niveles de concentracin de NO2 en el sector urbano son de 24,5 g/m3.
Figura. Concentraciones Mximas de Dixido de Nitrgeno por Sectores

2.2.3. El ndice Quiteo de la Calidad de Aire, IQCA
El IQCA es una escala numrica entre 0 y 500, con rangos intermedios expresados
tambin en diferentes colores. Mientras ms alto es el valor del IQCA, mayor es el nivel de
contaminacin atmosfrica y, consecuentemente, los peligros para la salud de las
personas.
El IQCA asigna un valor de 100 a los lmites mximos permitidos en la Norma Nacional de
Calidad del Aire para los distintos contaminantes. Valores del IQCA entre 0 y 100 implican
que las concentraciones medidas son menores a los lmites mximos permitidos.
A partir de esta consideracin bsica, se han definido seis niveles o categoras, cada una
con su rango, desde deseable u ptima hasta alerta, alarma y emergencia.
33
3
Tabla. Categoras del IQCA y sus lmites, por contaminante (m/m )
Fuente: MDMQ/ Secretara de Ambiente, 2013
Por la naturaleza y lgica de este ndice, en el caso de que los lmites mximos permitidos
o los que definen los distintos niveles se modifiquen en la legislacin nacional o local
respectiva, el IQCA podr incorporar esos cambios, manteniendo el diseo conceptual
original.
Tabla. Rangos, condiciones y colores de Categoras del IQCA
De acuerdo a los resultados arrojados por las estaciones de monitoreo se puede

considerar que el ndice Quiteo de la calidad de aire se encuentra entre el rango de 50 -
100 es decir en un nivel aceptable o bueno.
34
2.2.4. Emisiones Totales de Gases de Efecto Invernadero en el DMQ

El Distrito Metropolitano de Quito a travs de la Secretara de Ambiente realiz el
levantamiento del Inventario de Emisiones de los Gases Efecto Invernadero procedentes
de cinco sectores de anlisis: energa, procesos industriales, agricultura, desperdicios y el
USCUSS (uso del suelo, cambio del uso de suelo y silvicultura) para el ao base 2011, del
cual se obtuvieron los siguientes resultados:
Tabla. Emisiones de GEI directos en el DMQ 2011 (ton CO2-eq/ao)
El Distrito Metropolitano de Quito se registr para el ao 2011 una emisin neta de gases
efecto de invernadero directos de 6180.065 Ton de CO2-eq, generada en un 57% por el
sector Energtico, el 18% por el USCUSS al igual que desperdicios y en un 7% por la
agricultura.
Figura. Distribucin sectorial Emisiones GEI directos DMQ 2011 (%)

Cabe sealar, que en el sector energa las principales fuentes de emisin fueron el
transporte y la generacin elctrica. Estos dos subsectores comprenden ms del 80% de
las emisiones de CO2 asociadas a la quema de combustibles fsiles.
35
En el caso del sector USCUSS las emisiones fueron generadas principalmente por
remociones del suelo y por la conversin de los bosques y praderas y, en menor escala,
por los cambios en la biomasa y otros stocks leosos. Las emisiones en el sector
desechos provienen principalmente de la disposicin final de desechos slidos as como
del vertimiento de aguas residuales domsticas e industriales. Finalmente, en el sector
agrcola las emisiones GEI ms importantes es el xido nitroso de los suelos agrcolas y
las emisiones de metano del ganado domstico.
Dentro de la distribucin de las emisiones GEI por tipo de gas, destaca el CO 2 como el
mayor aportante con un 57% y seguido por el metano con 20% y Dixido de Nitrgeno con
el 6%.
Los totales de emisiones de GEIs en el DMQ, resultaron:
Dixido de Carbono (CO2).- Durante el ao 2011 se emitieron 4573.917,1 ton CO2-
eq como resultado de actividades en los sectores energa (77%) y USCUSS (23%).
Metano (CH4).- Las emisiones de metano alcanzaron un valor de 1231.702,2 Ton
CO2-eq, resultantes fundamentalmente de las actividades generadas en el sector
de desperdicios (86%), as como por actividades agrcolas (10%); en menor
proporcin tambin se gener metano en los sectores USCUSS y energa.
xido Nitroso (N2O).- Las emisiones de xido nitroso alcanzaron un valor de
374.440,7 Ton CO2-eq, resultantes de actividades principalmente en el sector
agrcola (86%) y el resto por los sectores de energa, USCUSS y desechos. En el
sector agrcola este gas fue producido casi en su totalidad por actividades en los
suelos agrcolas.
Las actividades ligadas al sector urbano del DMQ (como transporte, generacin elctrica o
generacin de desperdicios) tienen un mayor peso en las emisiones totales en relacin a
sectores mayormente vinculados a la ruralidad (USCUSS y agricultura).
Uno de los problemas que podemos sealar es que a pesar que se ha desarrollado un
estudio de inventario de gases de efecto invernadero en el DMQ, no se ha establecido
polticas pblicas que puedan ser implementadas en la ciudad; y a su vez a partir del
escenario analizar el impacto de diversas polticas en la reduccin neta de emisiones de
GEI en el sector de energa.
2.2.5. Quito y el cambio climtico
Vulnerabilidad frente al Cambio Climtico

Entre los principales aspectos de vulnerabilidad al cambio climtico, figuran: afectaciones a
ecosistemas, afectaciones hacia y desde la agricultura, afectaciones la salud pblica y el
riesgo de incendios forestales.
Entre los aspectos de vulnerabilidad de los ecosistemas destacan los indicadores de
carbono tanto como stock para las funciones biolgicas como por la capacidad de sumidero
36
de carbono que brindan los diferentes tipos de la cobertura vegetal en el DMQ. Un cambio
en estos patrones, pueden afectar sustancialmente las funciones ecosistmicas tanto de
equilibrio de condiciones climticas, provisin de servicios y bienes ambientales, as como la
provisin de insumos para la produccin.
Figura. Cobertura vegetal del DMQ

Fuente: MDMQ/ Secretara del Ambiente
La afectacin del cambio climtico en los rangos altitudinales de produccin en el DMQ,

influye directamente sobre la agricultura a travs de presentes y potenciales cambios en
los ciclos de cultivos. Estas alteraciones a los ciclos naturales de los cultivos, conllevan a
prdidas de calidad y cantidad en las cosechas y por ende prdidas econmicas para los
agricultores, as como la carencia de insumos para industria que agrega valor a los
productos provenientes de esos paisajes.
Para determinar la Vulnerabilidad al Cambio Climtico se evalu el nivel de exposicin al

incremento de temperatura y se estim la acumulacin de unidades de calor (UC) de los
cultivos tradicionales, a fin de establecer cmo los perodos de crecimiento de los cultivos
pueden ser afectados. Para determinar el nivel de sensibilidad de los cultivos a cambios de
temperaturas, se cuantificaron las UC proyectadas al ao 2050 para el escenario climtico
ms adverso, es decir, con base en la ruta de mayores emisiones de carbono (RCP 8.5).
En forma especfica se evaluaron dos componentes de sensibilidad; (i) sensibilidad en
funcin del crecimiento y produccin, a partir de la determinacin del factor de reduccin
de crecimiento por temperatura (RCT), y (ii) sensibilidad del ciclo de crecimiento de
cultivos; anlisis que se fundamenta en el clculo y acumulacin de las UC requeridas para
alcanzar la madurez fisiolgica de los cultivos. Como caso de inters y relacionado con el
MDMQ/ Secretara del Ambiente/ CDKN - SEI. Anlisis de Vulnerabilidad al Cambio Climtico, 2013
37
sector agua, se determin la vulnerabilidad de los pramos frente al incremento de

temperatura en el rango de elevacin superior a los 3600 msnm.
Figura. Vulnerabilidad a la Agricultura por Regiones Climticas del DMQ

Para evaluar la Vulnerabilidad a la Salud, se determina un ndice de sensibilidad definido

por tres factores: (i) porcentaje de adultos mayores de 65 aos, (ii) nivel de escolaridad en
mujeres mayores de 24 aos; y, (iii) acceso al servicio de agua potable. El ndice de
exposicin se determina a partir del registro de egresos hospitalarios por enfermedades
respiratorias (bronquitis, neumona y asma). El ndice de amenaza climtica fue obtenido
mediante un anlisis detallado de los tipos de clima existentes en el DMQ y su relacin con
las enfermedades respiratorias que han sido analizadas. En el anlisis de correlaciones
entre enfermedades y variables climticas existe una relacin estable entre precipitacin,
humedad, temperatura y la presencia de enfermedades respiratorias.
Como resultados se encontr que el Quito consolidado tiene un ndice de vulnerabilidad

moderado que podra aumentar a alto en el caso de que episodios climticos extremos
aumenten su frecuencia en el futuro, como consecuencia del cambio climtico. Las
parroquias con menor vulnerabilidad se ubican en la zona oriental del DMQ, donde se
empezarn a generar polos de desarrollo en los prximos aos. En estas zonas existe un
38
clima benvolo en relacin a enfermedades respiratorias y las condiciones

socioeconmicas de la poblacin son medias-altas.
Mayor nivel de vulnerabilidad se detect en las parroquias de la zona noroccidental del

DMQ, debido a que en estas parroquias las condiciones socioeconmicas son medias-
bajas y se encuentran en zonas cuyo ndice de amenaza climtica es alto, en relacin a la
aparicin de enfermedades respiratorias.
Figura. ndice Integrado de Vulnerabilidad por Parroquias del DMQ

La vulnerabilidad relacionada con Incendios Forestales, se basa en un anlisis de

sensibilidad con dos indicadores: (i) Presin de Inicio de Fuego (IPMF); e, (ii) Sensibilidad
Climtica (ISC).
39
Figura. Riesgo de Propagacin de Incendios Forestales en el DMQ

La Figura muestra el resultado georreferenciado de riesgo de propagacin de incendios

forestales en el DMQ. Las zonas con mayor vulnerabilidad son las parroquias ubicadas al
nororiente del DMQ: Ilal, Calacal, Pullaro, Perucho, Llano Chico, Caldern, Nayn y
ciertas zonas muy puntuales de Calacal, Nono y Lloa. Esto se debe a una fuerte presin
antropognica, as como factores de iniciacin y propagacin de incendios.
Preparacin al Cambio Climtico
El MDMQ ha establecido las directrices de una Estrategia Quitea al Cambio Climtico

(2012), con polticas integrales para la implementacin de medidas oportunas,
transversales y equitativas para enfrentar el cambio climtico con una amplia participacin
y con el objetivo de la reduccin de la vulnerabilidad del DMQ en los sectores de riesgos
climticos, agua, ecosistemas y salud.
Al momento se cuentan con las estimaciones de las Huellas Ecolgica, de Carbono e
Hdrica, para el ao 2011. Al momento se efecta la contratacin para la actualizacin de
estos parmetros.
40
El concepto de la Gestin Local sobre el Cambio Climtico relaciona la generacin de

conocimiento tcnico e informacin a la ciudadana, con la participacin ciudadana, para la
ejecucin de las medidas de adaptacin y mitigacin en sectores estratgicos.
Los sectores considerados estratgicos para la focalizacin de acciones y medidas de
mitigacin son: movilidad sustentable, energa renovable, residuos, e industrias.
Mientras que los sectores considerados estratgicos para la focalizacin de acciones y
medidas de adaptacin son: riesgo climtico, abastecimiento agua, ecosistemas, y
agricultura.
Entre las acciones climticas promovidas figuran las siguientes:
De la movilidad sostenible: 5 BRTs, Trolebs elctrico, Bicicleta Pblica, y Anlisis
NAMA;
De eficiencia energtica: 2000 luminarias instaladas en el Centro Histrico de Quito
que equivales a 400 ton CO2eq reducidas/ao.
De planificacin: integracin de medidas climticas en el POT y Plan de Desarrollo
2012, 2015; en la red verde urbana, y en planes de manejo de reas protegidas
metropolitanas.
Gestin de Minas o Canteras de Materiales Ptreos

Los valores de material sedimentable en el Distrito Metropolitano de Quito en el ao 2013
son de 6,03 mg/cm2 en el perodo de un mes.
De acuerdo a las estaciones de Monitoreo seala que San Antonio de Pichincha,
Pomasqui y Guayllabamba estn influenciadas por explotacin minera de la zona que, en
combinacin con el trfico en vas sin pavimento, escasez de lluvia y erosin elica,
provocando valores elevados de polvo suspendido.
A partir de los sismos registrados en agosto del 2014, se ha puesto rigor en el control a los
operadores de las minas o canteras en el DMQ, exigindoles entro otras medidas, el
proceso de regularizacin ambiental, que supone la preparacin de planes de manejo
adecuados para mitigar y prevenir los riesgos de esta actividad.
2.2.6. Niveles de Ruido
El MDMQ maneja a travs de la Secretara de Ambiente, una red de monitoreo de niveles

de ruido para lo cual una dispone de una Unidad de Investigacin Anlisis y Monitoreo
(IAM-Q), implantado en base a la Norma INEN ISO 17025 y acreditado por la OAE.
En noviembre de 2010, la Red Metropolitana de Monitoreo de Atmosfrico de Quito
(REMMAQ), pas a formar parte de la Secretara de Ambiente del MDMQ, iniciando con el
monitoreo de ruido en tres estaciones automticas: El Camal, El Centro Histrico y la
Jipijapa.
41
En el ao 2012, los promedios anuales de ruido ambiente, indican que en el da la estacin

Jipijapa y Camal presentan valores cercanos a los 65 dBA, mientras que en el Centro se
obtuvo aproximadamente 63 dBA. Los niveles de ruido durante la noche se ubican
alrededor de los 60dBA para Jipijapa y El Camal, y en 55dBA para el Centro.
Adicionalmente, dentro del control pblico a los diferentes establecimientos o actividades
econmicas asentadas en el DMQ, se realiza la medicin de ruido, con la finalidad de
observar si se encuentran cumpliendo con la normativa ambiental.
Como se puede observar en la Tabla anualmente se est realizando el control
aproximadamente a 413 empresas o establecimientos econmicos, y reportando su
cumplimiento o incumplimiento de la norma.
Tabla. Nmero de Empresas bajo Control de Ruido y Cumplimiento de Norma
Aos 2008 2009 2010 2011 2012
Cumple 157 182 132 121 156

No Cumple 214 300 232 226 182
No Aplica 0 13 0 0 0
No
1 5 69 43 35
Comparado
Total 372 500 433 390 373
Fuente: MDMQ/ Secretara de Ambiente, 2013.
2.3. Huella hdrica del DMQ
2.3.1. Huella hdrica del DMQ

En la determinacin del impacto de las actividades del DMQ respecto al consumo del
recurso agua, con respecto a referentes de comparacin, locales como internacionales, la
Huella de Hdrica herramienta estimada en base a la metodologa de Water Footprint
Network7 , adems de establecer una lnea base para la comparacin en el tiempo, con el
pas, la regin o el mundo, permite la propuesta de polticas y posibles medidas de
reduccin del uso as como de disminucin de la contaminacin.
Se entiende como Huella Hdrica la cantidad de agua consumida, utilizada y contaminada,
debido a las actividades de una organizacin o mbito geogrfico determinado y que
consecuentemente contribuyen al agotamiento del recurso y a la contaminacin a su
retorno al ecosistema.
La Huella Hdrica es en general la integracin de:
Huella Hdrica Directa.
7
Manual para la Evaluacin de la Huella Hdrica (Hoekstra et al., 2011), elaborado por la Water Footprint
Network.
42
Huella Hdrica Azul.

Huella Hdrica Verde.
Huella Hdrica Gris.
Huella Hdrica Indirecta.
La Huella Hdrica Directa del DMQ se estima para cada una de las categoras de objetos
de estudio, que para el caso del distrito son los sectores. En el caso del DMQ, se
consideraron los siguientes: residencial, comercial, industrial, pblico.
Figura. Huella Hdrica del DMQ por Tipos de HH.

Fuente: Proyecto Huella de Ciudades CAF/ CDKN/ FFLA/ MDMQ-SASA. Evaluacin de la Huella de Carbono
y Huella Hdrica del DMQ.
La Huella Hdrica directa total del DMQ result de 1.027.695.152 m3 para la gestin 2011.
Est compuesta en 96% por la Huella Hdrica Gris, 2% Huella Hdrica Azul y 2% por la
Huella Hdrica Verde. Este volumen es equivalente al agua que consumiran
hipotticamente ms de 17 millones de quiteos en un ao, siendo la poblacin en el
2011 de 2,2 millones de habitantes.
La HH indirecta debida al consumo de los productos de la canasta bsica familiar que
cuentan con una HH equivalente, dada por la WFN, equivale a 2.223.759.644 m3, ms del
doble de la HH directa total del DMQ.
2.3.2. Consumos de agua en el DMQ
Las fuentes de agua para el DMQ
8
Basado en la Evaluacin de la Huella de Carbono y Huella Hdrica del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ).
ANEXO 2: Descripcin metodolgica del Clculo de la Huella de Carbono en el Distrito Municipal de Quito.
Proyecto Huella de Ciudades financiado por el Banco de Desarrollo de Amrica Latina (CAF) y Alianza Clima y
Desarrollo (CDKN), facilitado por la Fundacin Fututo Latinoamericano (FFLA) y ejecutado por Servicios
Ambientales S.A. (SASA) conjuntamente con un equipo tcnico del MDMQ.
43
Las subcuencas hdricas que aportan agua a los sistemas de agua potable a cargo de la
empresa EPMAPS para su tratamiento y posterior distribucin al Distrito Metropolitano de
Quito, son las siguientes: Pita, San Pedro, Machngara, Pisque, Guayllabamba Medio y
Baja, Papallacta. El anlisis de sostenibilidad de la huella hdrica se llev a cabo tomando
en cuenta esta particularidad geogrfica. Dentro de estas subcuencas, los sistemas que
aportan particularmente son los que constan en la Tabla. Se listan tambin los sistemas
nuevos previstos para futuras ampliaciones de cobertura del servicio.
Figura. Mapa de las Cuencas Hdricas que aportan al DMQ. Clasificacin

PFAFFSTETTER, Cuencas al Esmeraldas.
Fuente: FONAG, 2014
El consumo de agua en el DMQ
44
El anlisis de sostenibilidad ambiental de la huella hdrica, comprende la evaluacin de la

relacin entre la disponibilidad de agua generada en las sub-cuencas hdricas que aportan
a ocho sistemas de abastecimiento del Distrito Metropolitano de Quito operada por
EPMAPS, a fin de satisfacer la demanda de agua de los usuarios (consumidores) o
procesos existentes en los sectores residencial, comercial, industrial e institucional. El
anlisis de sostenibilidad de la huella hdrica directa azul y gris considera la disponibilidad
de agua natural -de las subcuencas hdricas- y regulada (capacidad operativa de Empresa
Pblica Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento), as como la capacidad de
asimilacin de cargas orgnicas generadas en base al escurrimiento real de agua.
Bajo este marco metodolgico, el valor de la huella hdrica azul es de 23641.456 m3. Bajo
el criterio de sostenibilidad de la huella hdrica, el consumo de agua de la poblacin del
DMQ es considerablemente inferior a la cantidad de agua ofertada.
El consumo promedio de agua per cpita en el DMQ es de 189,1 litros por habitante por
da (l/hab*da), que equivale a un 70.4% frente a la media regional para Amrica Latina que
es 268,5 l/hab*da. Sin embargo el consumo promedio del DMQ se encuentra 90 por ciento
por encima del lmite mximo recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) que establece el rango de 50-100 l/hab*da.
Cabe indicar tambin que frente a estimaciones de aos anteriores de la EPMAPS, se
observa una tendencia al descenso del consumo por habitante del DMQ, debido
principalmente a cambio en los patrones de consumo de la poblacin as como a mejor
eficiencia en procesos industriales.
2.3.3. La calidad de los ros del DMQ
Sistema de monitoreo de descargas de las industrias
El MDMQ maneja a travs de la Secretara de Ambiente, un sistema de control y monitoreo

de descargas de industrias, para lo cual dispone de una Unidad de Investigacin, Anlisis y
Monitoreo (IAM-Q), con un sistema implantado en base a la Norma INEN ISO 17025
acreditado por la OAE.
El IAM-Q, apoya la verificacin del cumplimiento de la normativa ambiental vigente en el
DMQ, en particular, dentro de descargas lquidas, se realizan anlisis para los siguientes
parmetros: demanda qumica de oxgeno DQO, Demanda bioqumica de oxgeno DBO5,
slidos suspendidos totales, solidos sedimentables, conductividad, fsforo, pH, color,
temperatura, aluminio, fenoles, tensoactivos, sulfatos SO4-, aceites y grasas, hidrocarburos
totales de petrleo, cianuro libre, cadmio, cobre, selenio, cromo, zinc, manganeso, nquel,
plomo, mercurio, arsnico, cobalto, hierro, turbidez, oxgeno disuelto.
El IAM-Q realiza tambin el control pblico de manera aleatoria y a solicitud de la
comunidad con la finalidad de verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente y
los planes de manejo ambiental. Se ha estimado para el ao 2013 que un 28.2% de las
inspecciones realizadas cumplen con la norma; sin embargo, el 57% de las descargas
lquidas industriales incumplen la normativa local.
45
Red de Monitoreo hdrico
El MDMQ maneja a travs de la Secretara de Ambiente, una Red Metropolitana Ambiental

de la calidad del Recurso Hdrico del MDQ. Cuenta para ello con seis redes de monitoreo
hdrico, en los ros Guayllabamba, Monjas, Machngara, Pita y dos redes en el ro San
Pedro.
De acuerdo al estudio de diseo de la Red Metropolitana Ambiental de la calidad del
recurso Hdrico, levantado por la Secretara de Ambiente conjuntamente con la Escuela
Politcnica Nacional en septiembre del 2012, el rea de estudio est constituida por la
cuenca de drenaje del Ro Guayllabamba con el ro Blanco, por lo tanto incluye las
subcuencas de los ros Pita, San Pedro, Pisque, Alamb, Intag y Blanco y las microcuencas
de los ros Monjas, Machngara, Chiche, Coyago, y Uravia.
De la relacin de las microcuencas, cinco de ellas forman la subcuenca denominada
Guayllabamba Alto y ocupan el 80% de su extensin total. Mientras que la microcuenca
Monjas se localiza en la subcuenca Guayllabamba Medio y cubre el 20% del total de la
subcuenca.
De acuerdo al estudio, las microcuencas de mayor inters del DMQ, por el aspecto de
contaminacin, son: Coyago, Uravia, Guambi, Chiche, Machngara, Monjas.
El Tratamiento de las aguas residuales del DMQ
La calidad de los ros del DMQ sufren un proceso de deterioro debido fundamentalmente a
que no se dispone de un servicio de tratamiento de aguas residuales y apenas tan solo el
1% de las aguas residuales son tratadas por la Empresa Pblica Metropolitana de Agua
Potable y Saneamiento (EPMAPS).
Si bien la EPMAPS a travs del Programa de Saneamiento Ambiental (PSA) inici en el
2005 la planificacin del Programa de Descontaminacin de los Ros de Quito, slo en ao
2013 se inici la construccin de la primera planta de tratamiento en el Sur de la ciudad
para procesar 108 litros por segundo. Se prev que hasta el ao 2040 el sistema
construido por un costo de 650 millones de dlares, pueda procesar 7987 l/s de aguas
residuales.
Si bien en el campo de la provisin de alcantarillado la EPMAPS muestra buenos
resultados en lo que a cobertura se refiere, el sistema integral es considerado deficitario
debido a que no se brinda el tratamiento de las aguas residuales.
2.4. La gestin de residuos slidos
2.4.1. La generacin de residuos

46
Generacin de Residuos per Cpita
De acuerdo al estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Urbanos Domsticos y

Asimilables a domsticos (MDMQ/Secretara de Ambiente, 2012), que brinda una
caracterizacin de los residuos slidos tanto por su generacin como por su composicin,
la produccin per cpita del DMQ es de 0,850 Kg/hab*da, teniendo un valor de
0,879Kh/hab*da a nivel urbano y de 0,799 Kg/hab*da a nivel rural.
Figura. Generacin de Residuos per Cpita en el DMQ

Fuente: MDMQ/Secretara de Ambiente. Castillo, Marcelo. Quito, 2012
En cuanto a la composicin de la generacin de residuos per cpita del DMQ, se observa

como el 62% de la misma tiene como origen los residuos domiciliarios, seguido del 16% de
los usuarios comerciales, 13% de la generacin de mercados, otros generadores con 6% y
educativos con el 3%.
47
Figura. Composicin de la Generacin per Cpita de Residuos del DMQ

Finalmente, con lo que respecta a la caracterizacin de los residuos slidos en el DMQ, el

24% representa a los residuos reciclables, el 57% a los residuos orgnicos y el 19% a los
rechazos.
Figura. Distribucin de Categoras de Residuos Slidos del DMQ

De acuerdo a la Empresa Metropolitana de Aseo (EMASEO EP), la generacin de

residuos slidos urbanos totaliza una carga de 1870 Ton/da, incluidos los residuos slidos
domiciliarios y no domiciliarios.
2.4.2. La gestin integral de residuos

La Empresa Municipal de Aseo EMASEO inicia sus operaciones en 1994, y desde 1996 se
la faculta para el cobro de la tasa de recoleccin de basura de 10% del valor por consumo
de energa elctrica. En mayo 2005 se determina la facultad de municipio de concesionar,
delegar o contratar las actividades de barrido, recoleccin, transporte, transferencia y
disposicin final de los residuos slidos urbanos domsticos, industriales y biolgicos no
txicos. Se establece que EMASEO y/o sus concesionarias son ejecutoras de la gestin
integral de los residuos slidos, es, la reduccin, reutilizacin y reciclaje en domicilios,
comercios e industrias, su recoleccin, transporte, transferencia, industrializacin y
disposicin final. Mediante la Ordenanza No. 213 de septiembre 2007, se delega a lo que
hoy es la Secretaria de Ambiente, la facultad de regular, coordinar, normar, controlar y
fiscalizar la gestin ambiental de los residuos slidos, por los que las Concesionarias
estarn sujetas a las sanciones que establece la ley.
Mediante la ordenanza nro. 323, de octubre 2010, se crea la Empresa Pblica
Metropolitana de Gestin Integral de Residuos Slidos EMGIRS EP, a la que faculta a
disear, planificar, construir, mantener, operar y, en general, explotar la infraestructura del
sistema municipal de gestin de residuos slidos del DMQ. Mientras que con ordenanza
nro. 309 de abril 2010, EMASEO pasa a ser Empresa Pblica y con su principal objetivo de
48
operar el sistema municipal de aseo en el DMQ, dentro de las actividades de barrido y

recoleccin de residuos slidos.
Con la Ordenanza 332 de marzo 2011 se crea y se regula el Sistema de Gestin Integral
de los Residuos Slidos del DMQ, con normas, principios y procedimientos as tambin
con derechos, deberes, obligaciones y responsabilidades, de cumplimiento y observancia
de ciudadanos, empresas, organizaciones, personas jurdicas, pblicas, privadas y
comunitarias. La gestin integral es delegada a la EMGIRS EP.
Finalmente, con ordenanza nro. 402 de mayo 2013, se sustituye el nombre del Captulo I
De las Tasas por Recoleccin de Basura por De las Tasas de Recoleccin y Tratamiento
de Residuos Slidos, al igual que se establecen las tasas vigentes hasta el momento.
Pese a las continuas reformas reglamentarias no se ha propiciado una poltica integradora
sobre la gestin de los residuos a nivel metropolitano. Hasta la presente fecha, cada
empresa pblica gestiona los desechos de manera independiente de acuerdo a sus
competencias establecidas en las ordenanzas y estatutos.
Entre los aspectos de repercusin de esta separacin de roles en dos empresas, se
consideran vigentes los que lista el mencionado estudio:
No existe una gestin relacionada con la minimizacin de residuos, ni de
responsabilidad extendida del producto.
A pesar de las alternativas de reciclaje que el Municipio ha brindado a ciertos
sectores de la cuidad, no se ha observado el inters ni responsabilidad de la
comunidad de separar los residuos en la fuente, ya que actualmente esta buena
prctica ambiental es voluntaria.
En lo que se refiere al comportamiento del usuario en la presentacin de los
residuos slidos, hacia el servicio de recoleccin, se puede indicar que de manera
general existe una respuesta adecuada del usuario. Similar comportamiento se
observa en los medianos y grandes generadores.
Se observa tambin, que para la mayora de los usuarios, el conocimiento del
sistema de aseo, finaliza con la presentacin de sus residuos para la recoleccin,
esto es, no conoce el ciclo de manejo de los residuos y conoce parcialmente su rol
y responsabilidades en la gestin de los residuos slidos.
A pesar de la existencia de polticas generales, no existe un marco legal claro ni
acciones concretas que permitan abordar de manera efectiva la minimizacin y
separacin en la fuente de residuos slidos, ni tampoco se han realizado acciones o
acercamientos con el sector producto e importador, para implementar procesos de
responsabilidad extendida del productor.
No existen acciones concretas aplicadas masivamente para propiciar la separacin
en la fuente de los residuos slidos domsticos.
2.4.3. Recoleccin y transporte
Cobertura de Recoleccin de Residuos Slidos del DMQ
49
La recoleccin de los residuos domsticos y asimilables a domsticos urbanos, generados

en el DMQ, lo realiza EMASEO EP, con una cobertura del servicio de recoleccin con el
96.5%, dde acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del 2010.
Existen 6 parroquias que tienen descentralizado el servicio de recoleccin: El Quinche,
Gualea, Nanegal, Pifo, Tababela y Yaruqu, que representan aproximadamente el 1,62%
del total recolectado en el DMQ. La EMASEO EP, seala que la cobertura de recoleccin
en las parroquias rurales alcanza el 76,5% de cobertura, porcentaje que corresponde al
servicio de aseo, barrido y recoleccin de residuos slidos de las zonas cntricas o vas
principales de las parroquias sin considerar las zonas perifricas. Esta limitacin ha
incidido para que las comunidades continen realizando botaderos a cielo abierto,
dispongan los residuos en quebradas, o que entierren o quemen la basura, generando
deterioro de las quebradas o emisiones contaminantes a la atmsfera.
Proceso de Recoleccin de Residuos Slidos del DMQ

Comprende la recoleccin de los residuos generados por la ciudadana o de los
productores de desechos asimilables a residuos domsticos, para su traslado hacia las
estaciones de transferencia ET Sur y ET Norte.
Existen diversos procedimientos para la recoleccin dentro de la cuidad. La recoleccin a
pie de vereda representa el 72% del total recolectado con vehculos recolectores de carga
posterior de diferente capacidad. La recoleccin de pie de vereda y utilizacin de
contenedores o sitios de acopio, en zonas de difcil acceso como laderas y algunas
parroquias rurales, con el uso de volquetas, representa el 5% del total recolectado.
De acuerdo a los indicadores presentados por la Empresa Pblica Metropolitana de Aseo
(EMASEO EP), en el ao 2013 se recolecto 625.851 toneladas de residuos slidos, de los
cuales se desagregan 13.315 toneladas de residuos slidos recolectados por las
parroquias descentralizadas y 612.536 toneladas por parte de EMASEO EP.
De acuerdo a los indicadores actualizados desde enero a junio de 2014 se ha recolectado
329.363 toneladas de residuos slidos con un promedio mensual de 54.894 ton/mes,
donde el promedio de recoleccin de los gobiernos parroquiales descentralizados es de
885 y de EMASEO EP 54.009 ton/mes.
50
Figura. Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios y Asimilables, aos 20112013

Fuente: Indicadores de Gestin, EMASEO EP, 2013.
A parte de las 625.851 ton correspondientes a residuos domiciliarios y asimilables en el

2013, ton, se recolectaron a Industrias 22.996 ton de residuos slidos no peligrosos, y
12.004 ton de RS voluminosos a travs de la iniciativa Domingo de Tereques; totalizando
660.850 ton.
Entre el 2011 y 2012, se gener un incremento del 6% en la recoleccin total estimada,
mientras que entre el 2012 y 2013 fue del 4%.
Actualmente, el servicio de barrido manual es atendido con 268 obreros, con una
capacidad de barrido de 2,5 km*obrero/jornada, totalizando 670 km*obrero/jornada. Con un
funcionamiento total de 84 horas por da de los equipos de barrido, se tiene una oferta total
del servicio de barrido de 360,64 km/jornada, en total estos 2 tipos de barrido cubren un
90,40% del requerimiento total, pero no est determinando la oferta del servicio total,
comparado con las vas aptas de barrer.
Una de las problemticas en relacin a la gestin de residuos slidos en el DMQ es la
sostenibilidad del servicio, ya que se observa como causa principal, la carencia de una
poltica tarifaria a largo plazo vinculada a los costos reales del servicio.
Adicionalmente, cabe sealar que no se cuenta con un indicador global del servicio de
barrido de calles, debiendo obtenerse el parmetro de cobertura, al dividir los kilmetros
barridos en unidad de tiempo, para los kilmetros aptos de barrer en el DMQ.
Recoleccin de Residuos Industriales no Peligrosos
La EMASEO EP, brinda el servicio de recoleccin de residuos industriales no peligrosos, a

13 industrias o grandes generadores. Diariamente se recolectan una media de 65 ton.
Tabla. Recoleccin de Residuos Industriales No Peligrosos
Ao Recoleccin (Ton)
51
2012 24.093
2013 17.816
2014 23.802
Fuente: Boletn de ndices de Gestin- EMASEO EP, 2014
Como se puede observar en la Tabla, la EMASEO EP recolecta un promedio anual de

21.903 toneladas de residuos slidos industriales no peligrosos.
Recoleccin total de residuos no asimilables a domiciliarios
Aquellos usuarios que generan este tipo de residuos pero en volmenes mayores a 1
m3/da, se denominan medianos y grandes generadores. La EMASEO EP brinda este
servicio denominado Recoleccin a Mayores Productores, que consiste en el retiro de los
residuos generados en industrias, centros comerciales, centros educativos y mercados y
se atienden a ms de 600 puntos.
Diariamente, se recogen 231 ton/da, de las cuales 66 ton corresponden a mercados, 49
ton a centros comerciales y 116 ton a otros mayores productores. Actualmente, se atiende
a 9 centros comerciales.
Recoleccin mediante Contenedores
El servicio de recoleccin de residuos slidos domiciliarios mediante el sistema de

contenedores de carga lateral, tiene la capacidad de recepcin de 24 horas al da por 365
das al ao. Hasta el momento, se ha culminado la implementacin de dos primeras fases,
resultando una prestacin a 313.000 habitantes del Norte (Fase 1) y Sur (Fase 2) del DMQ,
recolectando un promedio de 229 t/da.
La recoleccin contenerizada de estas fases 1 y 2, brinda una cobertura del 12,56 % de los
residuos recolectados.
Tabla. Implementacin del Servicio de Contenerizacin en el DMQ
Fase Sectores Poblacin Ton/da Contenedores

Fase 1 San Jos del Condado, 90.000 61 642
Cotocollao, Quito Norte,
San Pedro Claver, San
Carlos y Andaluca
Fase 2 Quitumbe, Turubamba 248.000 168 1.437
alto, Turubamba bajo,
Parque lineal, Mercado
Mayorista, Solanda 2,
Solanda 1 y Quito Sur
Ampliacin: El Camal y
52
La Gatazo
Total 338.000 229 2.079
Fuente: Empresa Pblica Metropolitana de Aseo (EMASEO EP), 2014.
Figura. reas DMQ del Sistema Integrado de Contenerizacin

Fuente: Informe de Gestin de EMASEO EP, 2013.
Mediante el sistema de contenerizacin actualmente se recolectan aproximadamente 1.521

ton/mes.
Contenerizacin Soterrada en el Centro Histrico de Quito
El Instituto Metropolitano de Patrimonio y EMASEO EP, considerando las connotaciones

patrimoniales, culturales y tursticas del Centro Histrico del DMQ, firmaron en diciembre
de 2012 un convenio para financiar la construccin de islas con contenedores soterrados y
servicios de hidrolavado y recoleccin para fortalecer la limpieza integral del CHQ.
Actualmente, se encuentra implementado 80 contenedores de 1.300 litros, a travs de 60
islas, con tres buzones cada una.
53
Figura. Permetro de Contenerizacin Soterrada en el CHQ

Fuente: Informe de Gestin, EMASEO EP, 2013.
El nuevo sistema de recoleccin presenta como ventaja la eliminacin de la limitacin

horaria para sacar la basura por parte de los usuarios y la mejora paisajstica de la ciudad
al mantener las bolsas de basura dentro de un contenedor cerrado. Se ha evitado la
creacin de micro basurales crnicos, aportando al ornato, la salubridad y al medio
ambiente.
A decir de EMASEO EP, se optimizan los costos de operacin pues cada camin
recolector solo necesita de un operador y un auxiliar.
Gestores Ambientales Tecnificados para Separacin y Reciclaje
El programa de Recuperacin de Residuos Slidos Reciclables (RSR) con inclusin social

de gestores ambientales (ex minadores) y el soporte tcnico y operativo de las Secretaras
de Ambiente y de Desarrollo Productivo y las Administraciones Zonales, ha logrado hasta
la fecha, con metodologa de educacin-comunicacin hacia el cambio de hbitos de la
comunidad:
Diagnstico socioeconmico de recicladores y legalizacin de la actividad de
reciclaje de ms de 250 gestores ambientales.
54
Implementacin de un servicio de recoleccin selectiva en 12 rutas de recoleccin

selectiva y 800 dispositivos de acopio diferenciado instalados y en funcionamiento.
De la evaluacin de resultados el Programa determina que durante el perodo 2011 al 2013
se evit que 4.036 toneladas de residuos slidos reciclables se dispongan en el relleno
sanitario.
En el Distrito Metropolitano de Quito se cuenta con 52 gestores tecnificados de residuos
slidos, que se encargan de realizar el servicio de recoleccin, tratamiento y disposicin
final. La EMASEO EP estima que en el ao 2012 se ha recuperado el 8% del potencial
reciclable del DMQ.
Recoleccin de Residuos Hospitalarios
De acuerdo a una evaluacin integral del Sistema de Gestin de Residuos Hospitalarios

en el DMQ (EMGIRS, 2011) , se conoce que la generacin estimada de los 4.126
establecimientos registrados en la Coordinacin de Salud No. 9 es de 19,666 Ton/da de
desechos hospitalarios, cifra sin embargo estimada en 12 Ton/da en el informe de
EMGIRS.
Para junio 2014 se estima una atencin a 2520 usuarios del servicio de gestin integral de
desechos hospitalarios.
La EMGIRS EP, brinda el servicio de recoleccin de residuos hospitalarios en los

diferentes establecimientos de salud, mediante una empresa licenciada subcontratada
para efectuar dicha actividad. La recoleccin en el ao 2013 fue de alrededor de 10,81
ton/da y en el 2014, 11,23 ton/da. Finalmente, estos residuos son objeto de tratamiento
en autoclave a razn de 11.21 Ton/da en el 2014.
Segn la base de datos de la ex Direccin Provincial de Salud del DMQ, al ao 2012 se
tenan 4.126 usuarios correspondientes a la Provincia de Pichincha. Desagregando
nicamente los establecimientos relacionados con el rea de la salud del DMQ,
actualmente se brindara una cobertura del 61% en relacin al nmero de usuarios.
Cabe mencionar que la EMGIRS EP brinda el servicio de gestin integral de desechos
hospitalarios a todos los grandes generadores del DMQ.
2.4.4. Disposicin de los residuos slidos del DMQ
Estaciones de Transferencia
EMGIRS EP. Evaluacin Integral del Sistema de Gestin de Residuos Hospitalarios en el DMQ. Pozo, Cecilia.
Quito 2011.
55
La Empresa Pblica Metropolitana de Aseo (EMASEO EP), se encarga de transportar los

residuos slidos domsticos y asimilables a domsticos, recolectados en la cuidad y
entregarlos a las Estaciones de Transferencia disponibles al sur y al norte de la ciudad.
Estas estaciones de transferencia son operadas por EMASEO EP hasta diciembre 2014,
fecha en que cesar la concesin y pasar la competencia a la Empresa Metropolitana de
Gestin Integral de Residuos Slidos EMGIRS.
La Estacin de Transferencia Norte recibe diariamente la cantidad 1000 toneladas
mientras que la Estacin de Transferencia Sur recibe diariamente la cantidad de 850
toneladas.
La Estacin de Transferencia Norte opera con tecnologa tradicional no tecnificada, con un
manejo precario y con conflictos sociales con los minadores. Mientras que la Estacin de
Transferencia Sur es industrializada con una tecnologa ms actual o vigente desde hace
unos 8 aos.
Disposicin en Relleno Sanitario
En el Relleno Sanitario El Inga tiene lugar, a cargo de la EMGIRS EP desde febrero de

2011, la disposicin final de los residuos slidos domsticos y asimilables a domsticos de
la ciudad de Quito, actualmente a una razn aproximada de 1900 ton/da. Esta instalacin
se encuentra ubicada en El Inga, sobre la va Pifo-Sangolqu, a 40 kilmetros al nororiente
de la ciudad de Quito y ocupa una superficie de 58 hectreas.
Desde el ao 2003 hasta la presente fecha, los residuos recolectados tanto de la ciudad de
Quito como de las 33 parroquias rurales, son depositados en este relleno sanitario. Para
efecto de operacin, el relleno sanitario ha sido dividido en los denominados 8 cubetos.
Los cubetos 1 al 7, al momento no ms operativos, ocupan un rea de 20 ha.
Actualmente, se opera el cubeto No. 8.
Situacin Operativa del Relleno Sanitario
En el ao 2013 se dispusieron alrededor de 1817.16 Ton/da de residuos slidos y en lo

que va del ao 2014, 1929,71 Ton/da. En la actualidad se opera el relleno sanitario de El
Inga en su tercera fase, en el cubeto nro. 8, con un horizonte de disponibilidad hasta
agosto del 2015. Se estn desarrollando los estudios del proyecto de construccin de un
cubeto nro. 9, con lo que se garantiza 1.5 aos adicionales. Con una adecuacin adicional
entre los cubetos nro. 6 y nro.8, ms la disponibilidad que se obtenga con el cubeto nro. 9,
se estima un horizonte de disponibilidad de 3 aos.
Adicionalmente, se ha proyectado el aprovechamiento de un nivel superior sobre los
cubetos nro. 6, nro. 7 y nro. 8, uniformizando con un domo de cierre completo. Esta
adecuacin dara un horizonte de disponibilidad de 5 aos, en base a la tasa de
disposicin actual y el peso volumtrico compactado en el relleno (0,89 Ton/m3).
Manejo de Lixiviados
56
El sistema de tratamiento de lixiviados se lo ha manejado mediante 17 piscinas, con un

almacenamiento total de 110.000 metros cbicos. En la actualidad se trata un volumen de
480 m3/da de lixiviados. Con un proceso de secado que reciben actualmente las piscinas
1 a la 4, se estima disminuir el volumen a 82.000 m3. La gestiona actualmente el
monitoreo de suelo contaminado bajo estas piscinas que se presume puede llegar a 3
metros de profundidad.
Con el proceso de secado, se recuperara un volumen de reserva de 24.000 m3. Sin
embargo la EMGIRS se ha planteado la meta de tratar la totalidad del volumen de
lixiviados hasta diciembre del 2015. Para el efecto dispone de una planta BicEp que trata
un volumen de 142,53 m3/da, que est proyectado subirla hasta diciembre a 300 m3/da.
Por otro lado, la planta MB que haca el pretratamiento de lixiviados a razn de 20 m3/da
se la ha suspendido para efecto de repotenciarla para tratamiento con una capacidad de
300 m3/da. Esto permitira disponer de una capacidad de tratamiento cercana a 600
m3/da de lixiviados en promedio, con variaciones de entre 400 m3/da en das de verano
hasta 900 m3/da en das de invierno.
El tratamiento que se realiza a los lixiviados, actualmente logra cumplir con los parmetros
del TULAS para descarga a cuerpos de agua dulce, lo cual posibilita su entrega al ro que
lo bordea.
Las otras piscinas 5 a la 17 se encuentran ocupadas en un 70%, disponiendo an de un
30% de su capacidad.
Como se puede advertir de los datos anteriores, al momento la generacin de lixiviados es
mayor a la cantidad de lixiviado tratado.
Manejo de Biogs
En cuanto al manejo del biogs en el relleno sanitario El Inga, se dispone de red de tubera
para la captacin en todo el relleno que conduce a una chimenea donde se realiza
incineracin del biogs a razn de 4 horas al da.
Esta operacin de quema del biogs se tiene concesionada a un operador privado, mismo
que ha aplicado a la emisin de bonos CER, a travs de un proyecto MDL. Esta operacin
est concebida como parte de la gestin del relleno sanitario, aprovechando las
potencialidades de este tipo de proyectos.
2.4.5. Disposicin de Pilas

Respecto al manejo de pilas, al momento de tienen 20 toneladas almacenadas y se estima
otras 10 toneladas repartidas en los puntos de disposicin temporal. Al momento la
EMGIRS gestiona un proyecto con Suiza para efecto de acordar su envo para reciclaje.
Del aprovechamiento econmico de ese reciclaje obtendra un 20% del beneficio.
2.4.6. Escombreras
57
Los residuos especiales, en su mayora conformados por escombros o residuos generados

en procesos constructivos, tienen como destino final las llamadas escombreras. El Distrito
Metropolitano de Quito, tiene un ndice de crecimiento poblacional (2001 2010) del orden
de 2,2%, con una poblacin 2010 de 2239.191 habitantes. El nmero de viviendas con
datos del censo fue de 545.946 viviendas y se estima un incremente tendencial anual de
13.106 viviendas, estimando para el ao 2014 en el rea urbana del DMQ
aproximadamente 764.180 viviendas .
Adems de la generacin de vivienda nueva o remodelacin, se debe tomar en cuenta la
remocin de materiales en obras de infraestructura de servicios (proyectos viales, de agua
potable y alcantarillado) que incrementan la cantidad de escombros a manejarse en el
DMQ y especialmente en el rea urbana.
De acuerdo a la Ordenanza 213 del DMQ, se establecen como servicios especiales de
escombros, tierras y asimilables a escombros: el manejo de escombros producto de
construcciones, demoliciones y obras civiles: tierra de excavacin, madera, materiales
ferrosos y vidrio mezclado con escombros; ceniza producto de erupciones volcnicas y
chatarra de todo tipo. Desde junio 2007, el municipio encarg a la Empresa Metropolitana
de Obras Pblicas EMOP-Q (hoy Empresa Pblica Metropolitana de Movilidad y Obras
Pblicas EPMMOP), la disposicin final de los escombros en el DMQ, y dems funciones
necesarias para el funcionamiento de esta actividad. De acuerdo a la ordenanza nro. 332
esta competencia pasa a la EMGIRS. Esta transferencia de competencia se encuentra en
proceso.
La operacin en la presente etapa de traspaso, se realiza con tres escombreras: Tanlahua
(zona norte), Tumbaco 3 DMQ (valles) y El Troje Norte (Sur).
Segn un anlisis desarrollado por la EMMOPQ, 2009 , se estableca una generacin de
1.100 m3/da de materiales de desalojo de grandes obras pblicas y 26.0 m3/da de obras
pequeas, con un total de 411.000 m3 al ao. Esto en contraste con la disponibilidad en
escombreras daba un dficit de 760.000 m3, para disposicin de escombros en la zona
norte de Quito.
En base a informacin de Empresa Metropolitana de Gestin Integral de Residuos Slidos
(EMGIRS EP), la cual est en proceso de recepcin de la competencia para el manejo de
escombreras en el DMQ, en el 2013 se ha recolectado alrededor de 3380 m3/da de
escombros y 3760 m3/ da en el 2014.
Figura de Ubicacin de las Escombreras en el DMQ
Figura. Ubicacin de Escombreras en el DMQ

Fuente: EMGIRS, 2014
Fuente: MDMQ / Instituto de la Ciudad, 2014.
Empresa Metropolitana de Movilidad y Obras Pblicas EMMOPQ UCPC, Guas Ambientales para
Escombreras. Quito, 2009.
58
Un problema importante dentro de la disposicin final de los escombros, es no contar con

un modelo integral de gestin para el efecto y aun no se determinan nuevos sitios para la
disposicin despus de noviembre de 2014. Cabe mencionar adicionalmente que las
escombreras actualmente operativas no poseen el respectivo permiso ambiental.
En el marco del sistema de gestin de residuos voluminosos o escombros, la EMASEO EP
ha implementado el servicio Domingo de Tereques, que pone a disposicin cajas de
27m3 instaladas en zonas estratgicas del DMQ (sectores La Ofelia, El Parque La
Carolina, El Parque Ingls, Solanda y Quitumbe), donde se receptan residuos voluminosos
de generacin domiciliaria.
Mediante este servicio se recolecta un promedio de 23 t/da. En el 2013, el peso recogido
fue de 12.004 ton., superando en un 36% lo recolectado en el 2012.
2.4.7. Aspecto Financiero

La tasa que se cobra a travs de la Empresa Elctrica Quito, de la planilla de consumo de
energa elctrica, es de 15 % fija para todo consumidor, no se diferencia por el nivel de
consumo.
De esa recaudacin, el 81% va a EMASEO EP mientras que el 19% es transferido a la
EMGIRS. Esta fraccin corresponde dentro del presupuesto de la EMGIRS a un 30%; otro
20% es por autogeneracin de recursos, y el 50% restante proviene del presupuesto
general del municipio.
La EMGIRS recibe residuos slidos de privados que hacen la entrega directa en el relleno
sanitario; por esta recepcin, tratamiento y disposicin respectivos no cobra hasta la
actualidad. Se prev que empiece a cobrar desde enero 2015.
Cabe anotar tambin que el relleno sanitario recibe los residuos slidos del Municipio del
Cantn Rumiahui, para su tratamiento y disposicin a una tarifa preferencial de USD 7
por tonelada, mientras que el costo operativo se estima en USD 24 por tonelada.
2.5. La Biodiversidad en el DMQ
2.5.1. Sistema de reas protegidas y corredores ecolgicos
El relieve irregular del DMQ y su ubicacin ecuatorial, determina una variedad de pisos
climticos, ecosistemas y recursos naturales. Esto ofrece significativas potencialidades
desde la perspectiva turstica, productiva y por supuesto de conservacin.
Esta condicin de espacio biodiverso alberga unos 44 ecosistemas, 1899 especies de
plantas, 1384 especies de fauna, 142 especies endmicas locales, 542 especies de aves, 94
especies de mamferos, 77 especies de anfibios y 46 especies de reptiles.
59
El sistema metropolitano de reas protegidas es un subsistema integrante del sistema de

reas protegidas del Patrimonio Ambiental y Natural del Estado (PANE). Actualmente est
conformado por 3 reas de Conservacin y Uso Sustentable, 2 reas de Intervencin
Especial y Recuperacin y 2 Corredores biolgicos. El rea total de 158.246 hectreas. La
localizacin particular de cada una de las reas protegidas se muestra en la figura.
San Jos de Min*

.!
Pacto Nanegal
.! Atahualpa
.! .!
Gualea Perucho.! Chavezpamba
.! .!
Nanegalito Puellaro
.! .!
Los Bancos
.!
CalacalSan Antonio
.! .!
Pomasqui Guayllabamba
Nono .!
.! .!
Caldern El Quinche
.!
Llano Chico Checa.
!
.! .!
.! Nayn Yaruqu
Zmbiza .! Puembo .!
.! Tababela
Cumbay .!
.!
.! Pifo
Lloa Tumbaco .!
.! Guangopolo
.!
Conocoto La Merced
.! .!
.!
Alangas
Pntag
Amaguaa .!
.!
ACUS Mashpi --> 17.156 ha

ACUS Pachijal --> 15.882 ha
ACUS Yunguilla --> 2.981 ha
AIER Pichincha-Atacazo --> 23.454 ha
AIER Ilal Lumbis 8.949,4 ha --> 8.982 ha
Corredor del Oso Andino --> 61.573 ha
Corredor Cerro Puntas --> 28.218 ha
Figura. Sistema Metropolitano de reas Protegidas

Las reas protegidas constituyen principalmente laderas de la cordillera oriental, del

Pichincha y la zona de Mashpi en el noroccidente, ms los corredores ecolgicos y
escalones de conexin entre los anteriores.
Las reas metropolitanas de proteccin ecolgica junto con las reas de potencialidades
agropecuarias conforman escalones de conexin entre los ecosistemas y reas del PANE
tanto hacia el oriente como hacia el occidente. As mismo permiten el desarrollo de
actividades agrcolas a escala regional en sentido norte-sur, tal es el caso de la produccin
hortcola-frutcola que colinda con reas de produccin lechera y florcola de la zona
Cayambe-Tabacundo, cultivos tropicales con ganadera en el noroccidente, actividades
lechera y hortcola en el cantn Meja.
El conjunto de las reas protegidas metropolitanas y su relacin con los ecosistemas
regionales, es un elemento estructurante de las relaciones territoriales tanto fsicas naturales
60
(climas) como antrpicas (asentamientos, actividades de produccin y de servicios, redes de

infraestructura, vas, etc.).
De esta manera, este gran componente de biodiversidad del DMQ est integrado a la
Estrategia Territorial Nacional del Plan Nacional del Buen Vivir, el cual promueve
conceptualmente la estructuracin de nodos y centralidades urbanas articuladas
regionalmente. Los ecosistemas de conservacin y de produccin estn presentes
integrando internamente dichas centralidades y a la vez enlazndolas unas a otras.
2.5.2. La Red Verde Urbana
El programa Red Verde Urbana nace con el objetivo de integrar sistmicamente todos los
componentes del entorno natural que rodean a la urbe o se incluyen dentro de ella, para
reconocer u otorgarles funciones dentro del concepto de ciudad sostenible. As, la Red se
compone a su vez de tres redes que son:
Red Ecolgica.- integrada por los espacios naturales (reas protegidas) del sistema
local del Patrimonio Ambiental y Natural del Estado (PANE), incluidos corredores
biolgicos.
Red Revitalizacin.- Conexiones de elementos o ejes de entorno natural, existentes o
potencialmente recuperables o reclamables, con el fin de general reactivacin
urbana de calidad en determinados sectores.
Red Paisajstica.- Conexiones de elementos o ejes de entorno natural, existentes o
recuperables, con el fin de brindar o mejorar el paisaje, a niveles macro (ciudad),
meso (sector, zona) o micro (barrio, sitio).
La concepcin de Red Verde Urbana para los escenarios de Laderas del Pichincha y para el
Quito Consolidado. Contempla reas de intervencin especial y de recuperacin as como la
integracin de cinco bosques protectores.
La concepcin de Red Verde Urbana para el escenario de los Valles Intermedios.
Contempla reas de conservacin, intervencin especial, de recuperacin y de uso
sustentable de recursos naturales, as como la integracin de cuatro bosques protectores.
2.6. Gestin de Riesgos del DMQ
La geomorfologa, la ubicacin geogrfica y el clima, hacen que el DMQ est expuesto a

una variedad de riesgos que abarcan: hidro-meteorolgicos, geomorfolgicos,
geodinmicos y antrpicos. Esta condicin se traduce en una alta vulnerabilidad
considerando tambin los potenciales efectos del cambio climtico y la presin de
procesos de urbanizacin.
61
Se estima que todos los sectores del DMQ estn de alguna manera expuestos al menos a
un riesgo de los antes listados. Se ha analizado que las inundaciones, incendios forestales
y movimientos de masa son los ms frecuentes.
Se estima, segn el Perfil de la Ciudad (DMGR, 2013), que el 75 % del territorio del DMQ
afronta riesgos de deslizamiento, hundimiento o flujo de lodo.
Figura. Identificacin de Amenazas por Deslizamiento de Suelo

Fuente: MDMQ/ Secretara de Seguridad, 2013.
La gestin de riesgos a nivel local ha logrado en los ltimos 5 aos, una visin integral y un
enfoque preventivo a ms de lo reactivo. Los planes vigentes de desarrollo y de
ordenamiento territorial contemplan el enfoque de posicionar a la gestin de riesgos en un
eje transversal de la planificacin integral del DMQ. El enfoque comprende introducir el
concepto de seguridad integral del hbitat tanto en la planificacin territorial como en el
ejercicio de la construccin de hbitat.
[aqu mapa de peligros por actividad volcnica]
Figura. Identificacin de Amenazas por Actividad Volcnica

Fuente: MDMQ/ Secretara de Seguridad, 2013.
62
La presin del crecimiento poblacional endgeno y por migracin y la falta de una

comprensin integral de riesgos por parte de planificadores y de instancias de control
urbano de la construccin, han permitido ao tras ao, que se produzcan asentamientos en
zonas vulnerables.
Ante esta condicin, se han propiciado iniciativas para la regularizacin de barrios y/o la
relocalizacin en los casos de localizacin no mitigables en zonas de riesgo.
Se ha promovido durante los aos 2012 y 2013 la relocalizacin de 1.104 viviendas en 5
proyectos ubicados al norte y al sur de Quito consolidado.
Otras obras de prevencin y mitigacin de riegos han sido realizadas con apoyo de la
EPMMOP y de la EPMAPS, tales como muros de contencin, mantenimiento de
sumideros, quebradas y colectores. Con estas obras de acondicionamiento de la red de
alcantarillado se trata de hacer prevencin ante inundaciones.
De la gestin de preparacin, la planificacin y la respuesta ante emergencias, se encarga
el Centro Metropolitano de Operaciones de Emergencia (COE-M). Este se encarga
tambin de la planificacin y realizacin de simulacros, que tienen con objetivo probar la
capacidad de organizacin local ante emergencia y la colocacin de recursos para afrontar
la emergencia.
Como parte de los planes de contingencia ante situaciones de emergencia, se han definido
un conjunto de sitios seguros donde la poblacin pueda concurrir en caso de que se
instruya evacuacin ante un sismo de magnitud considerable en el DMQ. Se ha establecido
79 sitios seguros, distribuidos en las zonas sur, centro y norte del Quito consolidado y en los
valles.
3. Conclusiones
Una conclusin general es que a pesar que el Ambiente es un eje transversal de la ciudad
en su entorno ecosistmico, y as lo contemplan las directrices de planes y programas en
los ltimos 6 aos, en la prctica las polticas, planes, programas y proyectos relacionados
con la gestin del ambiente, no estn debidamente integrados en un accionar o gestin
con enfoque sistmico, esto es coordinado, con directrices transversales para una
planificacin integral concertada, una comunicacin eficaz entre entidades ejecutoras, y
una optimizacin de recursos tanto humanos como financieros.
La Huella Ecolgica del DMQ en contraste con la Biocapacidad (interpolada con base a
dato a nivel pas), expresa que existe an un margen disponible de recursos; sin embargo
su cercana advierte un pronto apremio por limitaciones de recursos.
Del proceso metodolgico en la estimacin de la HE, se pueden tener los datos como
insumos para dirigir la identificacin de oportunidades y potencialidades para proteger o
mejorar la calidad de vida local. El DMQ, como territorio de Huella Ecolgica media a alta,
puede incidir de manera importante en una reduccin de la demanda pas sobre la
63
naturaleza con una gestin eficiente de la produccin y del transporte, un cambio hacia
tecnologas ms limpias y un patrn de consumo ms responsable. La contabilidad en el
desempeo de estas variables es necesaria para la toma oportuna de decisiones en la
planificacin del desarrollo y el ordenamiento territorial del distrito.
La Huella de Carbono del DMQ en 2011 fue 5.164.496 ton CO2e, causada en 89% por las
emisiones de Alcance 1 (consumo de gasolina en el sector transporte y el consumo de disel
en el sector transporte).
Petroecuador en el caso de los combustibles y la Empresa Elctrica de Quito, son
determinantes en el consumo de combustibles fsiles, entre los que adems de gasolina y
disel se consideran el GLP. Combinados generaron 3.927.372 ton CO2e que representa el
76% de la huella total.
Siendo que el sector de transporte es el principal aportante a la HC, las propuestas deberan
apuntan a reducir la HC relacionada a este sector. Por ejemplo mediante de un Plan de
Movilidad Urbana Sostenible, que entre otras cosas puede generar incentivos para la
movilidad urbana alternativa.
La Huella Hdrica del DMQ en el 2011 fue 1.027.695.152 m3, compuesta en 96% por la HH
gris, 2% por la HH azul y 2% por la HH verde. Este volumen es equivalente al agua que
consumiran cerca de 17 millones de quiteos en un ao (poblacin actual: 2,2 millones).
El principal aportante a la HH del DMQ es el sector residencial, que contribuye con 85% del
total (874.401.743 m3); le siguen el sector comercial con 12% (119.217.657 m3), el sector
pblico con 2% (23.589.131 m3) y finalmente el sector industrial con 1% (10.486.619 m3).
El principal aportante individual es la HH gris del sector residencial, que por s solo
representa el 84% de la HH directa total del DMQ. Dentro del sector residencial, la
composicin es 98% HH gris y 2% HH azul, denotando la importancia de la contaminacin
hdrica causada por los efluentes no tratados sobre los 4 ros que atraviesan la ciudad.
En cuanto al sector comercial, el subsector de comercio al por mayor y menor es el mayor
aportante, representando cerca del 30% de la HH del sector, equivalente al 3% de la HH del
DMQ. La composicin del sector es de 86% gris y 14% azul.
El sector industrial, que representa el 1% de la HH del DMQ, es el ltimo en trminos de
aporte a la HH total. Est compuesto en 88% por la HH gris y la HH azul tiene un peso del
12% del sector. El subsector individual con mayor aporte es el textil, con 52% de la HH del
sector, compuesto en 91% por HH gris y el restante 9% por HH azul.
Manejo del Residuos Slidos
Una de las principales conclusiones del manejo de los residuos slidos del DMQ es que no
existe una visin sistmica en la gestin. Si bien el nombre de una de las entidades dice
de gestin integral, en la prctica la planificacin tcnica y financiera es totalmente
separada. Al no existir una integracin de la gestin de los residuos slidos en todo su
ciclo, es muy probable que se pierdan posibles oportunidades de optimizacin tcnica y de
recursos.
64
En relacin a la contenerizacin con separacin mediante bateras de tres contenedores

en cada sitio se aprecia que permite corregir el sesgo que se haba producido en los
anteriores proyectos piloto de obviar un logro antes alcanzado con la separacin en la
fuente y su entrega a recicladores barriales informales. Sin embargo es importante aclarar
que para operar con el nuevo sistema de contenerizacin con separacin se requiere
personal calificado y entrenado para la operacin y el control del proceso. Esto demanda
que se sostengan programas formales de capacitacin que aseguren y certifiquen la
idoneidad del personal que opera los equipos.
Respecto a la gestin de los escombros, es importante indicar que la gestin de
escombreras involucra un trabajo continuo a fin de determinar sitios adecuados y su
manejo de manera tcnica en observancia a la reglamentacin ambiental pertinente. Una
falta de previsiones y control al respecto causara una disposicin clandestina de
escombros en quebradas, lotes baldos e incluso cursos hdricos, con las consecuentes
afectaciones ambientales que esto ocasiona.
Un problema importante dentro de la disposicin final de los escombros, es no contar con
un modelo integral de gestin para el efecto. El manejo tcnico en sitios es precario y es
prcticamente nulo el control de cantidades y calidades de las entregas.
Merece la pena alertar que en el corto plazo la posible construccin del metro puede ser un
factor muy crtico, respecto a la disposicin de material removido de excavaciones.
En el aspecto econmico, se aprecia la falta de una planificacin financiera sectorial
concertada. Las polticas financieras de EMASEO EP y de EMGIRS EP, responden a las
demandas de sus propios procesos; sin una interrelacin entre s como debera ser para
lograr un enfoque financiero unificado en el sector.
El anlisis de situacin de la Biodiversidad y su gestin evidencian un reconocimiento de

las entidades relacionadas, de la importancia para los escenarios de Quito como ciudad
sostenible. Es importante consensuar sobre reas que requieren manejo ambiental
prioritario para proteger el patrimonio natural y garantizar la oferta ambiental (zonas con alta
biodiversidad, bosques naturales, zonas vulnerables por procesos de erosin o
desertificacin, reas de manejo de cauces, etc.).
Por otro lado, desde la gestin del riesgo es importante consensuar la ubicacin y
delimitacin de las reas que presentan situacin de amenaza por eventos naturales o socio
ambientales (inundacin, deslizamiento, avalancha, sismo, erupcin volcnica, incendios
forestales), para aunar la gestin de las entidades involucradas tanto en la gestin operativa
del riesgo como en la planificacin de actividades que apoyan la mitigacin y adaptacin a
esos riesgos.
65
Diagnstico Estratgico - Eje Econmico
Eje Econmico
Resumen Ejecutivo
El presente documento es una exploracin de la situacin del entorno

macroeconmico, productivo y competitivo de Quito. Se fundamenta en variables e
indicadores econmicos de fuentes secundarias, as como investigaciones
especficas realizadas por los autores. La informacin contenida en este documento
permite tener una visin clara, tcnica y objetiva acerca de las tendencias
econmicas, el estado de los sectores productivos y la situacin competitiva de
Quito frente al resto del pas y otras ciudades relevantes de Amrica Latina y el
Mundo.
El marco conceptual que gua el presente diagnstico es la competitividad local.

Bajo este marco, se entiende a la economa de la ciudad desde una visin integral y
sistmica que parte desde el anlisis del entorno econmico, institucional nacional e
internacional, pasando por el estudio de los factores de competitividad especficos
de la ciudad, y finalmente entendiendo cmo los distintos actores (Empresas,
Gobierno Local y Nacional, Ciudadana y Academia) procesan dichos factores e
interactan entre s en forma compleja, para generar efectos que se visibilizan sobre
el territorio.
El diagnstico encuentra una tendencia positiva en la evolucin econmica reciente.

En general, Quito tiene factores de produccin educacin, talento humano,
infraestructura, acceso a crdito, etc.- que son de mejor calidad que otras ciudades
del Ecuador. Las empresas de la ciudad han tenido varios aos de crecimiento
econmico sostenido y auge en ventas, debido en parte a los efectos
multiplicadores del gasto pblico y el crecimiento del aparato estatal que ha sido el
motor de industrias relacionadas con Servicios Profesionales y Consultora,
Servicios de Construccin, Comercio, Ventas y Fabricacin de Automotores, entre
otros. Quito es el polo nacional de atraccin de turismo, inversiones extranjeras y
talento humano procedente de otras ciudades y otros pases. Si se la compara a
nivel nacional, la posicin competitiva de Quito es superior al promedio nacional.
Sin embargo, cuando se ampla el campo de anlisis hacia otras urbes

latinoamericanas, la posicin competitiva de Quito se torna menos auspiciosa. Si
bien existen ligeras mejoras en la mayora de rankings internacionales, Quito se
mantiene en el tercio inferior. Ciudades como Bogot, Medelln, Lima, Santiago y
Buenos Aires aventajan a Quito en varios de los aspectos esenciales de la
competitividad.
Por otro lado, la buena coyuntura econmica actual de la ciudad puede enmascarar
el hecho de que la ciudad se ha vuelvo muy dependiente del gasto del Gobierno
Central. Esto puede ser positivo para vitalizar la economa local en el corto plazo,
67
pero puede dejar a la ciudad en una posicin de vulnerabilidad en caso de que el

presupuesto nacional decaiga por razones polticas o econmicas. El ciclo
econmico de muchas de las industrias de Quito se encuentra atado al del Gobierno
Central, lo cual implica que tambin est atado al vaivn del precio del petrleo en el
mercado internacional.
Desde el punto de vista de la institucionalidad para apoyar la competitividad, Quito

todava carece de instituciones pblicas, privadas y acadmicas que puedan liderar
procesos sostenidos. Si bien existen buenas iniciativas que aportan a mejorar la
competitividad desde distintos frentes, stas han tenido un bajo impacto debido a: 1)
la supremaca de la planificacin centralizada que asfixia la planificacin local y la
descentralizacin, 2) la falta de coordinacin y conflictos de liderazgo entre
instituciones, 3) la visin personalista y partidista que impide mantener procesos de
largo plazo y 4) el poco desarrollo de estrategias pblico-privadas, privadas-privadas
y de triple hlice.
El desarrollo de cadenas productivas de valor en Quito ha sido incipiente. Han

venido creciendo sin estrategias especficas de corto, mediano y largo plazo. Las
empresas se han movido para aprovechar pequeas ventanas de oportunidad
atadas al crecimiento del gasto pblico, el alza temporal de precios de commodities
o protecciones arancelarias temporales. Pero existen pocas o nulas estrategias de
competitividad sectorial con objetivos claros, medibles, consensuados y sostenibles.
Dicho desarrollo econmico desorganizado genera una serie de efectos negativos
sobre el territorio, por ejemplo, contaminacin auditiva, visual y ambiental,
congestin, y ocupacin inadecuada del suelo. Y desde el punto de vista de la
competitividad, la falta de estrategias adecuadas no permite que la ciudad
aproveche su alta diversidad productiva en sectores agrcolas, industriales y
servicios. Siendo este ltimo, dnde existe un gran potencial para que la ciudad se
inserte en forma inteligente en un cambio de matriz productiva con visin nacional e
internacional; sin dejar de lado sus industrias primarias y secundarias, pero
aprovechando el alto valor agregado del sector terciario.
Los encadenamientos productivos de Quito son de vital importancia para el resto de

industrias del Ecuador, tanto en empleo y ventas, cuanto por su condicin de nodos
centrales del sistema productivo. Quito debe por tanto, liderar y participar en forma
activa en cualquier estrategia nacional de cambio de matriz productiva.
68
Resumen Metodolgico
El anlisis ser realizado con informacin a nivel del cantn Quito, cuando la
informacin lo permita a nivel de Administracin Zonal, y a nivel de la Provincia de
Pichincha en el caso de no existir datos cantonales.
Para la descripcin general del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), en primer

lugar se utilizarn indicadores, basados en variables oficiales publicadas por
instituciones pblicas como el Banco Central del Ecuador (BCE), el Instituto
Nacional de Estadsticas y Censos (INEC), Superintendencia de Compaas y el
Instituto de la Ciudad del MDMQ.
El anlisis de la situacin competitiva internacional de la ciudad se realiza en base a

informacin de rankings publicados por instituciones acadmicas o revistas
especializadas. Se usa para dicho efecto informacin pblica de rankings, no se ha
contratado ni comprado para este diagnstico ningn ranking especfico.
El anlisis de aglomeraciones industriales se realiza en base a datos del Directorio

de Empresas del INEC. Se obtienen coeficientes de localizacin en base a datos de
empleo, para determinar aquellas aglomeraciones industriales que tienen una mayor
especializacin en el DMQ. Usando la misma metodologa se hace una
comparacin con otras ciudades relevantes del Ecuador. Con la misma fuente se
analiza tambin el crecimiento de ventas de cada industria entre los aos 2009 y
2012 (ltimo ao disponible al momento de realizada la investigacin). El nivel de
agregacin industrial usado es CIIU (Categora Industrial Internacional Uniforme)
nivel 2.
Finalmente, para el anlisis de los encadenamientos productivos se utiliza una

metodologa innovadora, que en base a datos de matrices insumo producto
transforma los encadenamientos productivos en una red industrial. Dicha red es
despus analizada usando un programa estadstico especializado que permite
identificar nodos y links ms relevantes dentro del entramado productivo. Los datos
corresponden al ao 2010, ltimo ao disponible en el BCE
69
ndice General
I. Antecedentes. ...................................................................................................... 72
II. Diagnstico .......................................................................................................... 74
2.1 Situacin econmica del DMQ .......................................................................... 74
2.1.1 Producto Interno Bruto Cantonal ................................................................... 74
2.1.2 Poblacin Ocupada ....................................................................................... 75
2.1.3 Desempleo y subempleo ............................................................................... 76
2.1.4 Inflacin ......................................................................................................... 78
2.1.5 Caracterizacin empresarial y anlisis territorial ............................................ 79
2.2 reas de anlisis de la Competitividad Urbana ................................................. 89
2.2.1 Inversin........................................................................................................ 89
2.2.2 Produccin Local ........................................................................................... 92
2.2.3 Recurso humano y conocimiento .................................................................. 98
2.2.4 Acceso a financiamiento.............................................................................. 100
2.2.5 Innovacin empresarial ............................................................................... 101
2.2.6 Emprendimiento .......................................................................................... 102
2.2.7 Economa Popular en el DMQ ..................................................................... 103
2.3 Competitividad internacional del DMQ ............................................................ 105
2.3.1 Ciudades en Movimiento (Ranking IESE Business School Espaa) ......... 106
2.3.2 Atractividad de Negocios e Inversiones (Revista Amrica Economa - Chile) ....
110
2.4 Aglomeracin industrial, especializacin productiva y encadenamientos productivos
en el DMQ ................................................................................................................. 112
2.4.1 Aglomeracin Industrial en el DMQ ............................................................. 113
2.4.2 Especializacin Productiva en el DMQ ........................................................ 116
2.4.3 Encadenamientos productivos en el DMQ ................................................... 117
III. Conclusiones ...................................................................................................... 122
3.1 Estado del sistema de competitividad ................................................................. 122
3.2 Estado del sistema institucional .......................................................................... 123
3.3 Estado del Entorno econmico del DMQ ............................................................ 123
3.4 Estado de los factores de competitividad............................................................ 124
3.5 Fuerzas de Aglomeracin/Dispersin y de Especializacin/Diversificacin ........ 124
70
ndice de Tablas
Tabla 1. Tasas urbanas de desempleo y subempleo, Quito, Guayaquil, Cuenca y Nacional,

Junio de 2011 ................................................................................................................. 77
Tabla 2. Inflacin medida como variacin del IPC .......................................................... 79
Tabla 3. Estructura empresarial por tamao en el dmq .................................................. 80
Tabla 4. Principales ramas de actividad por generacin de empleo asentadas en las AZ84
Tabla 5. Nivel de instruccin en el dmq ......................................................................... 98
Tabla 11. Cities in motion index 2014 (/135) ................................................................. 107
Tabla 12. Ranking quito: mejores ciudades para hacer negocios (A&E) ....................... 111
Tabla 13. Resumen de la especializacin del DMQ ...................................................... 121
ndice de Ilustraciones
Ilustracin 1. Diagrama conceptual del diagnstico ......................................................... 73

Ilustracin 2. Valor Agregado Bruto (precios corrientes) ................................................. 74
Ilustracin 3. Valor Agregado Bruto por rama de actividad (millones de dlares de 2007)75
Ilustracin 4. Ocupados por Rama de Actividad .............................................................. 76
Ilustracin 5. Tasa de desempleo urbano........................................................................ 77
Ilustracin 6. Tasa de subempleo urbano........................................................................ 78
Ilustracin 7. Inflacin anual ............................................................................................ 79
Ilustracin 8. Participacin por nmero de empresas en la Seccin Econmica ............. 81
Ilustracin 9. Informalidad en el DMQ ............................................................................. 82
Ilustracin 10. Nmero de empresas por AZ ................................................................... 83
Ilustracin 11. Distribucin del empleo por establecimiento en las AZ ............................ 84
Ilustracin 12. Inversin DMQ por Actividad Econmica ................................................. 90
Ilustracin 13. Grandes empresas con sede Quito frente al total Nacional ...................... 91
Ilustracin 14. Ventas DMQ y Nacional (porcentaje y precios corrientes) 2012 ............... 92
Ilustracin 15. Principales Grupos Econmicos por Ventas en el DMQ (valores Corrientes)
....................................................................................................................................... 94
Ilustracin 16. Ventas en QUITO COMO porcentaje del total por rama nacional, 2012 ... 95
Ilustracin 17. Exportaciones DMQ y Nacional (millones dlares corrientes), 2012 ........ 96
Ilustracin 18. Principales exportaciones DMQ por actividad econmica, 2012 .............. 97
Ilustracin 19. Desocupados por nivel de instruccin DMQ ............................................. 99
Ilustracin 20. Establecimientos que recibieron financiamiento por fuente .................... 100
Ilustracin 21. Participacin de la EP en EL DMQ ......................................................... 104
Ilustracin 22. Cities in motion index 2014 .................................................................... 108
Ilustracin 23. Posicin y tendencia: cities in motion index 2014 ................................... 109
Ilustracin 24. Mejores ciudades para hacer negocios 2014 ......................................... 112
Ilustracin 25. Aglomeraciones industriales en quito por empleo .................................. 114
Ilustracin 26. Especializacin industrial en el DMQ por ventas .................................... 116
Ilustracin 27. Encadenamiento productivo del dmq .................................................... 118
Ilustracin 28. Conexiones del dmq con las industrias a nivel nacional ......................... 120
71
1. Antecedentes.
Para el realizar el diagnstico del entorno econmico en el Distrito Metropolitano de

Quito (DMQ), se ha optado por utilizar un anlisis desde la ptica de la
competitividad. Este enfoque permite obtener una visin ms amplia sobre la
situacin actual de la Ciudad, a no centrarse solamente en temas estrictamente
relacionados con el entorno econmico, sino que se enfoca en todo el resto de
aspectos adems del econmico- que afectan a la competitividad. La utilidad de
enfocar este anlisis desde esa perspectiva, es que permite identificar en forma
sistemtica y ordenada la mayora de elementos de la competitividad, y
especialmente muestra la interdependencia entre dichos elementos.
No existe consenso entre la comunidad acadmica, mucho menos entre los

hacedores de poltica pblica sobre lo que significa la competitividad urbana. A
pesar de la carencia de definiciones generales, los elementos que definen la
competitividad urbana estn bastante claros. En base a un anlisis de la literatura y
las prcticas mundiales ms difundidas, se puede concluir que la competitividad
urbana tiene al menos dos componentes amplios: 1) Las condiciones del entorno, y
2) Las condiciones de los factores urbanos. Estos dos grandes componentes se
consideran como inputs (externos e internos) que despus son procesados por los
distintos actores presentes en las ciudades, generando como resultado unos outputs
que son claramente determinados y que despus, vuelven a influir sobre los inputs,
lo cual genera un sistema que se auto refuerza. Si bien los elementos de la
competitividad urbana se pueden separar para ser analizados y cuantificados, es
contraproducente entender el proceso de desarrollo de las ciudades mediante un
esquema reduccionista. Las ciudades son un sistema complejo que requiere que
todas las partes sean analizadas tanto individualmente como en un conjunto,
poniendo especial atencin a las interrelaciones e interacciones que se generan
entre el entorno, los factores y los actores. Adicionalmente es importante recalcar
que el trmino competitividad urbana se usa en este contexto en forma amplia
para hacer referencias a todo aquello que sucede en las ciudades, entendiendo que
en ellas pueden coexistir tanto territorios urbanos como rurales.
Para efectos del presente documento, se define la competitividad urbana, como el

proceso por el cual las ciudades generan un entorno adecuado para el desarrollo y
la interaccin eficiente de los distintos actores (ciudadana, empresa, academia y
gobierno local), con el fin de potenciar la realizacin de objetivos individuales y
colectivos en forma social y ambientalmente responsable y econmicamente
sostenible.
72
De este concepto general se desprende que el esquema sistmico que gua toda la
informacin contenida en este diagnstico, del cual se har nfasis en este
documento en los aspectos econmicos, pero sin perder de vista al resto del
entorno y factores que interactan.
I LUSTRACIN 1. DIAGRAMA CONCEPTUAL DEL DIAGNSTICO
Elaborado por: Equipo Consultor
73
2. Diagnstico
2.1 Situacin econmica del DMQ

2.1.1 Producto Interno Bruto Cantonal
En el contexto del pas, la importancia econmica de Quito y Guayaquil en la

formacin de Valor Agregado Bruto (VAB) Nacional es muy significativa, a valores
corrientes, en el 2010 Quito genera el 22,11% del VAB Nacional y Guayaquil el
20,7%, demostrando una concentracin de la actividad productiva en estas dos
ciudades del pas.
I LUSTRACIN 2. V ALOR AGREGADO BRUTO (PRECIOS CORRIENTES, MILLONES DE

DLARES )
70.000
66.499
60.000
59.551 59.013
50.000
48.510
40.000
30.000
14.703
12.715 12.938
20.000
10.603
10.000 12.473 13.782

9.871 11.446
-
2007 2008 2009 2010
Cuenca Machala Guayaquil Manta Quito Ambato Nacional
Fuente: Banco Central del Ecuador, Cuentas Cantonales 2007-2010
Segn estimaciones del Instituto de la Ciudad1, al 2013, el Valor Agregado Bruto de

Quito alcanz la cifra de 13.670 millones de dlares (a precios constantes 2007),
con un crecimiento del 0,52% respecto del 2012. El pico ms alto de crecimiento se
registr en el 2011 con una tasa de 6,34%. Las secciones econmicas ms
importantes en la composicin del Valor Agregado Bruto son: Actividades
1
(Instituto de la Ciudad de Quito, 2014)
74
Profesionales e Inmobiliarias (25%), Manufactura (17%), Transporte -

Informacin y Comunicaciones (12%).
I LUSTRACIN 3. V ALOR AGREGADO BRUTO POR RAMA DE ACTIVIDAD (MILLONES DE

DLARES DE 2007)
16.000
Otros servicios
14.000 13.670
Enseanza y salud
12.000
Administracin pblica
10.000
Actividades profesionales e
2.933 2.814 3.117 3.400
inmobiliarias
8.000 2.765 2.988
2.632 Actividades financieras
6.000 1.300 1.373 1.302 1.593

1.155 Transporte, informacin y
1.225
1.108 comunicaciones
4.000
Actividades de alojamiento y
de comidas
2.000 Comercio
2.669 2.411 2.290 2.879 2.732 2.304
2.184
0 Construccin
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Banco Central, INEC (2014)

Elaborado por: Instituto de la Ciudad de Quito
2.1.2 Poblacin Ocupada
Segn informacin a del INEC a junio de 2014, la Poblacin Econmicamente Activa

urbano rural de Quito fue de 887.811 trabajadores (875.439 slo urbano), el 37% de
la poblacin total de la ciudad. Respecto a la poblacin con ocupacin plena, sta
lleg a la cifra de 603.553 personas (597.568 personas corresponden a lo urbano),
esto implica que Quito aporta con el 23,6% de las plazas de trabajo generadas a
nivel nacional urbano, lo cual la ubica como la segunda ciudad creadora de empleo
pleno, siguiendo a Guayaquil que aporta el 24,4% y delante de Cuenca que aporta
4,6% y Machala con el 2,3%.
75
Adicionalmente, la seccin econmica que ms empleo genera en Quito es el sector

de los Servicios2 (48,3%), Comercio y la reparacin de vehculos (22,1%), Industrias
manufactureras (12,3%), Administracin pblica y seguridad (7,7%), Construccin
(7,5%). Conjuntamente, estos sectores concentraron el 98% de la poblacin
ocupada 3 (INEC, junio 2014). Dentro de Servicios, los ms destacados son:
Actividades de alojamiento y comida (7%), Transporte y almacenamiento (6,6%),
Enseanza (5,5%), Actividades profesionales, cientficas y tcnicas (4,6%),
Actividades de servicio en hogares privados (4,5%) y Actividades y servicios
administrativos (4,5%).
I LUSTRACIN 4. O CUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD

0,70% 0,70% Comercio, reparacin
0,70%
vehculos
Industrias manufactureras
22,10% Administracin pblica,

defensa y seguridad social
Construccin
Servicios
48,30% 12,30%
Agricultura, ganadera caza y

silvicultura y pesca
7,70% Explotacin de minas y
canteras
7,50%
Distribucin de servicios
bsicos
Fuente: INEC ENEMDU, Junio 2014
2.1.3 Desempleo y subempleo
La tasa de desempleo urbano de Quito ha sido inferior a la tasa nacional desde el

ao 2008 en adelante; en promedio, es cerca de la mitad de la tasa correspondiente
2
Dentro de la categora servicios se ha incluido las actividades privadas de: Artes, entretenimiento y
recreacin, Actividades de alojamiento y servicios de comida, Transporte y almacenamiento,
Enseanza, Actividades profesionales, cientficas y tcnicas, Actividades en hogares privados con
servicio domstico, Actividades y servicios administrativos y de apoyo, Actividades, servicios sociales
y de salud, Informacin y comunicacin , Otras actividades de servicios, Actividades financieras y de
seguros, y Actividades inmobiliarias.
3
Este dato considera a la poblacin en ocupacin plena y subempleo.
76
a Guayaquil (6,96% a junio 2014), y ligeramente superior a la de Cuenca (3,37% a

junio 2014). En los ltimos meses existe una tendencia decreciente de la tasa de
desempleo en la capital, llegando a niveles de 4,16% para junio de 2014.
I LUSTRACIN 5. TASA DE DESEMPLEO URBANO
16%
NACIONAL URBANO
14% QUITO
GUAYAQUIL
12% CUENCA
10%
8%
6%
4%
2%
sep-09
sep-07
sep-08
sep-10
sep-11
sep-12
sep-13
dic-07
mar-08
dic-08
mar-09
dic-09
mar-10
dic-10
mar-11
dic-11
mar-12
dic-12
mar-13
dic-13
mar-14
jun-09
jun-07
jun-08
jun-10
jun-11
jun-12
jun-13
jun-14
Fuente: INEC ENEMDU
TABLA 1. TASAS URBANAS DE DESEMPLEO Y SUBEMPLEO, QUITO, G UAYAQUIL ,

CUENCA Y NACIONAL , J UNIO DE 2014
Ciudad / Variable Desempleo Subempleo

QUITO 4,16% 26,12%
GUAYAQUIL 6,96% 39,04%
CUENCA 3,37% 32,73%
NACIONAL URBANO 5,71% 41,25%
Igualmente, en los ltimos aos, la tasa de subempleo urbano ha sido menor en

Quito que lo registrado en Guayaquil y a nivel nacional. Sin embargo, la misma ha
sido, en promedio, superior a lo ocurrido en Cuenca. Es interesante observar la
importante reduccin en los niveles de subempleo urbano a partir del ao 2009 (17
puntos porcentuales en relacin a junio de 2009), lo que implica un subempleo de
26,12% para junio de 2014. Esa reduccin es muy importante, ya que ubica el
77
subempleo urbano de Quito muy por debajo del nivel nacional (41,25%), Guayaquil
(39,04%) y Cuenca (32,73%).
Es importante puntualizar que la tendencia decreciente del desempleo y subempleo
en Quito, desde 2009, es un indicio del crecimiento econmico de la ciudad
experimentado en los ltimos aos.
I LUSTRACIN 6. TASA DE SUBEMPLEO URBANO
65%
NACIONAL URBANO
QUITO
55%
GUAYAQUIL
CUENCA
45%
35%
25%
jun-14
mar-08
jun-07
jun-08
sep-07
sep-08
mar-09
jun-09
sep-09
mar-10
jun-10
sep-10
mar-11
jun-11
sep-11
mar-12
jun-12
sep-12
mar-13
jun-13
sep-13
mar-14
dic-07
dic-08
dic-09
dic-10
dic-11
dic-12
dic-13
2.1.4 Inflacin
La tasa de inflacin de Quito ha tenido una evolucin, muy similar, a la inflacin a

nivel nacional en los ltimos aos. La misma registr una tendencia creciente entre
2006 y 2008, lo cual se revirti hasta llegar a un nivel de 2,56% en 2010. Para
septiembre de 2014, la inflacin anua de Quito alcanz 4,51%. Al realizar una
comparacin con Guayaquil y Cuenca, se puede observar que, Quito mantiene
tasas ligeramente ms altas.
78
I LUSTRACIN 7. I NFLACIN ANUAL
Inflacin por ciudad

10,00%
8,83%
9,00%
8,00%
7,00%
5,41%
6,00%
4,31% 4,19%
5,00% 4,16%
3,33%
3,32%
4,00% 2,87%
2,70%
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 sep-14
Quito Guayaquil Cuenca Nacional
Fuente: INEC ndice de Precios al Consumidor
TABLA 2. I NFLACIN MEDIDA COMO VARIACIN DEL IPC
Ao 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 09-14

Nacional 2,87% 3,32% 8,83% 4,31% 3,33% 5,41% 4,16% 2,70% 4,19%
Quito 3,01% 3,25% 7,87% 4,67% 2,56% 5,35% 4,24% 2,99% 4,51%
Guayaquil 2,30% 2,74% 8,17% 2,70% 4,07% 4,68% 3,92% 2,94% 5,05%
Cuenca 2,22% 4,21% 8,20% 3,09% 3,95% 4,33% 3,93% 3,46% 3,37%
Fuente: INEC ndice de Precios al Consumidor
2.1.5 Caracterizacin empresarial y anlisis territorial
Tamao de las empresas por nmero, ventas y empleo
Segn el Censo Econmico 2010, existen en el DMQ 101.937 establecimientos

econmicos (de las cuales 1.985 son locales auxiliares, es decir, lugares que dan
soporte a un establecimiento pero no ejercen una actividad productiva como
bodegas o parqueaderos), aportando con el 19,9% del total de empresas a nivel
nacional. La mayora de las cuales son microempresas con el 89% de
establecimientos, que venden el 2,3% del total DMQ, y concentran al 36% del
79
empleo, mientras que, el 1% de los establecimientos corresponden a la gran

empresa donde se concentra el 88,2% de las ventas, y emplean al 32% del personal
ocupado en el DMQ.
TABLA 3. ESTRUCTURA EMPRESARIAL POR TAMAO EN EL DMQ
Categora Nmero % de Ventas % Empleo %

segn de empresas 2009 ventas Empleo
ventas empresas (millones
de
dlares)
Micro 100.000 87.491 89,30% 1.529 2,33% 182.950 33,4%
Pequea De 7.759 7,90% 2.403 3,66% 94.517 17,3%
100.001 a
1 milln
Mediana De 1.733 1,80% 3.832 5,84% 84.552 15,5%
1.000.001
a
5 millones
Grande 955 1% 57.887 88,17% 185.048 33,8%
5.000.0001
Total 97.938 65.651 547.067
Fuente: INEC, Censo Econmico 2010.
A nivel sectorial, el 49% pertenece a la seccin econmica 4 del Comercio al por

menor y mayor, el 10,7% son establecimientos de Alojamiento y servicios de
comidas, y el 10,5% son Industrias manufactureras. En el caso del Comercio al por
menor y mayor, cerca de la mitad de estas empresas pertenecen a la Economa
Popular, es decir, son negocios de auto-sustento (ventas menores a US$ 10.000).
4
Seccin econmica, es la clasificacin a 1 dgito del CIIU revisin 3.1
80
I LUSTRACIN 8. P ARTICIPACIN POR NMERO DE EMPRESAS EN LA S ECCIN

E CONMICA
Organizaciones extraterritoriales 0,01%

Otras de servicios 9,06%
Artes y Recreacin 0,88%
Salud 3,53%
Enseanza 2,63%
Administracin pblica 0,48%
Actividades de servicios administrativos y de 1,64%
Actividades profesionales, cientficas y 3,51%
Actividades Inmobiliarias 0,51%
Actividades financieras y de seguros 0,82%
Informacin y Comunicacin 4,57%
Alojamiento y servio de comidas 10,74%
Transporte y almacenamiento 1,02%
Comercio 49,31%
Construccin 0,57%
Agua, Alcantarrillado, Gestin de Desechos 0,08%
Electricidad, Gas, Vapor y Aire Acondicionado 0,03%
Industria Manufacturera 10,46%
Minas y Canteras 0,06%
Agricultura, Ganadera, Silvicultura y Pesca 0,10%
Fuente: INEC, Censo Econmico 2010
Formalidad Empresarial
En cuanto a la formalidad empresarial de las empresas encuestadas, 25.229

establecimientos en el DMQ respondieron que no disponen de RUC, esto es el 25%
del total de empresas del DMQ (25.229). Del total de empresas sin RUC, 99%
corresponden a la microempresa (medido por el nivel de ventas) y ocupan al 7% del
total de empleo en el DMQ. Las micro empresas sin RUC se dedican principalmente
al Comercio al por mayor y menor (53%), Alojamiento y servicios de comidas (14%),
e Industrias manufactureras (10%).
81
I LUSTRACIN 9. I NFORMALIDAD EN EL DMQ
Organizaciones extraterritoriales 0,00%

Otras de servicios 12,77%
Artes y Recreacin 0,82%
Salud 1,01%
Enseanza 2,08%
Administracin pblica 0,72%
Actividades de servicios administrativos y de 0,67%
Actividades profesionales, cientficas y 1,79%
Actividades Inmobiliarias 0,38%
Actividades financieras y de seguros 0,04%
Informacin y Comunicacin 3,65%
Alojamiento y servio de comidas 13,37%
Transporte y almacenamiento 0,49%
Comercio 51,53%
Construccin 0,41%
Agua, Alcantarrillado, Gestin de Desechos 0,11%
Electricidad, Gas, Vapor y Aire Acondicionado 0,01%
Industria Manufacturera 10,03%
Minas y Canteras 0,00%
Agricultura, Ganadera, Silvicultura y Pesca 0,09%
En cuanto a la distribucin territorial en las Administraciones Zonales (AZ) del DMQ,

el 60% de los establecimientos sin RUC se encuentran en: AZ Eloy Alfaro (24%), AZ
Quitumbe (18%), y AZ Manuela Senz (18%).
Distribucin empresarial en territorio5
Las Administraciones Zonales que mayor concentracin empresarial tienen son las
AZ Eugenio Espejo con el 27%, AZ Eloy Alfaro el 20%, Manuela Sez con el 16% y
AZ Quitumbe el 11%.
5
Para este anlisis territorial se tom como fuente de informacin los estudios realizados por el
Instituto de la Ciudad de Quito Difusin y profundizacin de los resultados del estudio sobre las
caractersticas econmicas y productivas de las Administraciones Zonales, agosto 2012.
82
I LUSTRACIN 10. NMERO DE EMPRESAS POR AZ
Nmero de empresas por AZ

5% 5%
11%
20%
16%
27% 3%
12%
AZ Tumbaco AZ Quitumbe AZ Manuela Saenz

AZ Los Chillos AZ La Delicia AZ Eugenio Espejo
AZ Eloy Alfaro AZ Calderon
Segn el Censo Econmico 2010, estn ocupados 547.067 personas en las

empresas encuestadas, lo que implica 26,6% del total nacional. Las empresas
generadoras de empleo se encuentran a su vez concentradas territorialmente, as
en la AZ Eugenio Espejo se ubican el 52,8% del personal ocupado, siendo tambin
importantes, la AZ La Delicia (10,9%), Manuela Senz (11,5%), y Eloy Alfaro
(10,2%).
83
I LUSTRACIN 11. DISTRIBUCIN DEL EMPLEO POR ESTABLECIMIENTO EN LAS AZ
4,0%
10,7% Tumbaco
La Delicia
5,5%
Quitumbe
Manuel Saenz
52,4% 12,0% Los Chillos
Calderon
1,8% Eloy Alfaro
3,3% Eugenio Espejo
10,3%

TABLA 4. PRINCIPALES RAMAS DE ACTIVIDAD POR GENERACIN DE EMPLEO
ASENTADAS EN LAS AZ
AZ AZ AZ Manuela AZ Los AZ La AZ AZ Eloy AZ

Tumbaco Quitumbe Senz Chillos Delicia Eugenio Alfaro Caldern
Espejo
20% 28% 26% 22% 18% 11% 28% 21%
Comercio Comercio Administracin Comercio Comercio Comercio Comercio al Comercio al
al por al por pblica y al por al por al por por menor por menor
menor menor defensa menor menor menor
14% 8% 22% Comercio 20% 8% 8% 13% 10% Servicio
Enseanza Enseanza al por menor Enseanza Enseanza Ensean Enseanza de alimento
za y bebida
10% 7% 10% 7% 7% 7% 8% Servicio 10%
Servicio de Elaboraci Enseanza Servicio de Comercio Administr de alimento Enseanza
alimento y n de alimento y al por acin y bebida
bebida productos bebida mayor pblica y
alimenticio defensa
s
7% 7% 7% Servicio de 4% 7% 6% 6% 6%
Elaboraci Servicio de alimento y Atencin a Fabricaci Servicio Atencin a Fabricacin
n de alimento y bebida la salud n de de la salud de textiles
productos bebida humana prendas de alimento humana
alimenticio vestir y bebida
s
Fuente: INEC, Censo Econmico

Elaborado por: Instituto de la Ciudad de Quito
84
AZ Eloy Alfaro
o Nmero de establecimientos: 19.854, esto corresponde al 20% del

total registrado para el DMQ.
o Principales actividades por nmero de establecimientos: Comercio y
reparacin de vehculos (56,2%); Alojamiento y servicio de comidas
(10%), Industria manufacturera (9,2%), Otras actividades de servicios
(9,6%), e Informacin y comunicacin (5,2%).
o Esta AZ se especializa en el DMQ por atraer al 24% de las empresas
de Actividades de artes y recreacin, al 22,7% del Comercio, 22,8% de
empresas de Informacin y comunicacin, y al 21% de Otras
actividades de servicios del total sectorial del DMQ.
o Nmero de empresas por tamao6: Micro (94,7%), Pequeas (4,3%),
Mediana (0,8%), y Grande (0,3%).
o Empleo en la AZ: 56.472 ocupados, el 10,3% del total DMQ.
Concentrados en un 59,5% en la micro empresa. Mayor al promedio
DMQ donde la micro concentra al 33,4% del empleo.
o Ventas por tamao de establecimiento: total ventas de la AZ US$
3.846 millones (5,88% del DMQ). El 7,32% generado por la micro
empresa y 78,67% por la gran empresa. Estructura diferente al DMQ,
en esta AZ la micro empresa tiene mayor participacin en ventas.
AZ Eugenio Espejo
o Nmero de establecimientos: 27.342, esto corresponde al 27,4% del

(12,1%), Otras actividades de servicios (9,7%) e Industria
manufacturera (8,8%).
o Principales actividades por nmero de establecimientos en relacin al
total DMQ: se encuentran concentradas el 86,9% en Explotacin de
Minas y Canteras, 85,7% en Actividades en Organizaciones
Extraterritoriales, 63,3% en Suministro de electricidad y agua, 58,0%
en Actividades inmobiliarias, 58,0% en Actividades de servicios
administrativos, 57,9% en Actividades financieras, 54,6% en
Agricultura, ganadera, 51,9% en Construccin, 45,6% en Actividades
6
Tamao medido por generacin de ingresos anuales: igual o menor a US$ 100.000 micro, de
100.001 a 1 milln pequea, mayor a 1 milln a 5 millones mediana, y mayor a 5 millones gran
empresa.
85
profesionales, cientficas y tcnicas, y 43,4% en Transporte y

Almacenamiento.
o Todas las actividades productivas se concentran en esta AZ. En todas
las ramas productivas, estn ubicadas ms del 20% del total de
establecimientos del DMQ, excepto Actividades de los hogares, que no
tiene presencia.
o Nmero de empresas por tamao frente al total del DMQ: Micro (24%),
Pequeas (53,2%), Mediana (59,5%), y Grande (63,8%)
o Empleo en la AZ: 286.727 ocupados (concentra al 52,4% del total de
ocupados en DMQ), distribuidos en un 20,6% en la micro empresa y
44,9% en la gran empresa.
43.091 millones (el 65,6% del total DMQ). El 1.16% generado por la
micro empresa y 90,3% por la gran empresa.
AZ Tumbaco
o Nmero de establecimientos: 5.056, esto corresponde al 5,1% del total

registrado para el DMQ.
reparacin de vehculos (49%); Alojamiento y servicio de comidas
(12%), Industria manufacturera (10%), y Otras actividades de servicios
(9%).
o Respecto al aporte de la AZ en el total de establecimientos DMQ, la
principal actividad es Agricultura con el 17,5% de las empresas
registradas.
o Nmero de empresas por tamao: Micro (89,2%), Pequeas (8,6%),
Mediana (1,5%), y Grande (0,7%)
o Empleo en la AZ: 21.990 ocupados, concentrados en un 43,9% en la
micro empresa, mayor al promedio del DMQ donde la micro concentra
al 33,4% del empleo.
o Ventas por tamao de establecimiento: total ventas de la AZ US$ 925
millones, el 9,3% generado por la micro empresa y 61,3% por la gran
empresa. Estructura diferente al DMQ, en esta AZ la micro empresa
tiene mayor participacin en ventas.
AZ La Delicia
86

reparacin de vehculos (50%); Alojamiento y servicio de comidas
(11%), Industria manufacturera (13,6%), y Otras actividades de
servicios (9,7%).
principal actividad es Distribucin de agua, alcantarillado con el 24,4%
del total DMQ, e Industrias Manufactureras con el 15,2%. Esta AZ est
distribuida equitativamente, abarcando todas las actividades
econmicas con porcentajes importantes dentro del DMQ (de 5% a
12% en el resto de actividades).
o Empleo en la AZ: 58.718 ocupados, el 10,7% del total ocupado DMQ.
Concentrados en un 34,9% en la micro empresa y 22,9% en la gran
empresa. Manteniendo la estructura distrital.
8.751 millones, el 2% generado por la micro empresa, el 3,2% por la
pequea empresa, el 6,4% por la mediana, y el 88,4% por la gran
empresa.
AZ Quitumbe
o Nmero de establecimientos: 10.956, esto corresponde al 11% del

(8,4%), Industria manufacturera (12,4%), Informacin y comunicacin
(6,5%) y Otras actividades de servicios (8,8%).
principal actividad es Distribucin de agua, alcantarillado con el 15,9%
del total DMQ, Informacin y Comunicacin con 15,6%, Industrias
Manufactureras 13,0%, Transporte y almacenamiento 13,0%, y Otras
actividades de servicios 10,7%.
o Empleo en la AZ: 30.076 ocupados el 5,5% del total ocupado DMQ.
Concentrados en un 58,0% en la micro empresa y 18,6% en la gran
empresa.
4.819 millones (el 7,3% del total ventas DMQ). El 2,7% generado por
87
la micro empresa, el 1,7% por la pequea empresa, el 2,8% por la

mediana, y el 92,8% por la gran empresa.
AZ Manuela Senz

(10,9%), Industria manufacturera (9,2%), Actividades profesionales,
cientficas y tcnicas (8,6%) y Otras actividades de servicios (6,9%).
principal actividad es Actividades profesionales, cientficas y tcnicas
con el 40,6% del total DMQ. El resto de actividades econmicas se
encuentran distribuidas con porcentajes del 8% al 15% del total DMQ,
excepto Agricultura y Minas que no tienen presencia en el territorio.
o Nmero de empresas por tamao: Micro (94,2%), Pequeas (5%),
Concentrados en un 42,8% en la micro empresa y 34,7 % en la gran
empresa.
2.634 millones (el 7,3% del total ventas DMQ). El 9,1% generado por
la micro empresa, el 8,5% por la pequea empresa, el 7,1% por la
mediana, y el 75,4% por la gran empresa.
AZ Los Chillos

(10,5%), Industria manufacturera (13,5%), y Otras actividades de
servicios (9,5%).
o Respecto al aporte de la AZ en el total de establecimientos DMQ,
todas las actividades reportan menos del 5% en participacin del
nmero de establecimientos del DMQ, siendo la ms importante
Enseanza con el 5,1% e Industria Manufacturera con una
participacin del 4,2%.
88

Concentrados en un 55,3% en la micro empresa, 22,4% en la
pequea, 17,5% en la mediana, y 4,8 % en la gran empresa.
millones (el 1,1% del total ventas DMQ). El 6,3% generado por la micro
empresa, el 4,9% por la pequea empresa, el 8,7% por la mediana, y
el 80,1% por la gran empresa.
AZ Caldern

(9,5%), Industria manufacturera (15,1%), y Otras actividades de
servicios (9,4%).
o Respecto al aporte de la AZ en el total de establecimientos DMQ,
todas las actividades reportan menos del 5% en participacin del
nmero de establecimientos del DMQ, excepto Agricultura que
concentra al 8,2% de los establecimientos del DMQ e Industrias
Manufactureras el 7,7%.
Mediana (1%), y Grande (0,5%)
o Empleo en la AZ: 17.855 ocupados, el 3,3% del total ocupado DMQ,
concentrados en un 51,7% en la micro empresa, 21,1% en la pequea,
13,8% en la mediana, y 13,4% en la gran empresa.
millones (el 1,3% del total ventas DMQ). El 8,9% generado por la micro
empresa, el 8,9% por la pequea empresa, el 12,9% por la mediana, y
el 69,4% por la gran empresa.
2.2 reas de anlisis de la Competitividad Urbana
2.2.1 Inversin
Oportunidad Principal Problemtica Principal

El ecosistema empresarial de Quito La atraccin de inversiones en la
y los factores de competitividad ciudad se ve influida negativamente
tienen caractersticas que permiten por la carencia de adecuadas polticas
desarrollar una exitosa estrategia de de IED a nivel nacional y la falta de
atraccin de inversiones. seguimiento de las polticas locales de
89
atraccin de IED.
Segn la Superintendencia de Compaas, la inversin privada (aumentos de capital

y nuevas constituciones) que capt Quito entre 2011 y 2013 asciende a US$1.354
millones de dlares; es decir, el 42% del total Nacional. Los principales sectores que
realizaron inversiones al 2013 son: Servicios 7 (24,9%), Comercio (25,3%), Industrias
(11,9%), Minas y Canteras (12,8%).
I LUSTRACIN 12. I NVERSIN DMQ POR ACTIVIDAD E CONMICA
Inversin DMQ por Actividad Econmica

40% 38%
35%
28% 27%
30%
25%
27%
25%
25% 22% 23%
20% 17% 17%
15% 13% 12%
10%
8%
5% 3% 1% 4% 3% 4% 3%
0% 0%
0%
AGRICULTURA Y MINAS Y INDUSTRIAS ELECTRICIDAD, CONSTRUCCIN COMERCIO SERVICIOS
PESCA CANTERAS AGUA Y
SANEAMIENTO
2011 2012 2013
Fuente: Superintendencia de Compaas
7
Dentro de la categora servicios se ha incluido las actividades privadas de: Artes, entretenimiento y
recreacin, Actividades de alojamiento y servicios de comida, Transporte y almacenamiento,
Enseanza, Actividades profesionales, cientficas y tcnicas, Actividades en hogares privados con
servicio domstico, Actividades y servicios administrativos y de apoyo, Actividades, servicios sociales
y de salud, Informacin y comunicacin , Otras actividades de servicios, Actividades financieras y de
seguros, y Actividades inmobiliarias.
90
Del Ranking de las 1.000 empresas ms grandes del Ecuador, Quito se destaca por
acoger a ms del 55% de estas en su territorio. De un anlisis de ubicacin de las
10 empresas ms grandes por seccin econmica del pas, Quito atrae a la totalidad
de empresas de Minas y Canteras, al 90% de empresas de la Construccin, al 80%
de las de Alojamiento y servicios de comidas, de Actividades profesionales y de
Administracin, al 70% de las empresas ms grandes de Salud, e Industrias
manufactureras, y al 60% de las empresas de la Informacin y comunicacin.
I LUSTRACIN 13. G RANDES EMPRESAS CON SEDE Q UITO FRENTE AL TOTAL NACIONAL
100%
90%
80%
80%
80%
70%
70%
60%
50%
50%
50%
40%
35%
20%
20%
0%
Fuente: Superintendencia de Compaas, 2013
91
Para facilitar e impulsar las inversiones, hay que enfrentar retos pendientes de
solucin; uno tiene que ver con el proceso de simplificacin de trmites para la
operacin empresarial, y un mbito importante de este materia es responsabilidad
del Municipio de Quito, especialmente en lo que tiene que ver con la Licencia nica
de Actividades Econmicas y Uso de Suelo, que actualmente, segn varios
representantes gremiales, est causando problemas e inconsistencias 8 , y cuyas
cifras las describiremos en captulos posteriores. Otro factor interesante es
potencializar la atraccin de inversiones a sectores relacionados con los servicios,
en el DMQ existe un potencial de crecimiento en estos sectores, ms el capital
humano disponible, es decir, las condiciones principales estn dadas.
2.2.2 Produccin Local

Quito cuenta con productos estrella Las exportaciones de Quito estn
reconocidos por su calidad a nivel altamente concentradas en pocos
mundial que pueden convertirse en productos y se ven afectadas por las
punta de lanza de una estrategia polticas comerciales del Gobierno
coordinada de profundizacin de Central.
mercados externos.
Ventas
Las ventas netas de las empresas de Quito, en trminos nominales, alcanzaron los
US$ 68.797 millones en 2012, el 47,40% de las ventas empresariales registradas a
nivel nacional, segn el Directorio de Empresas elaborado por el INEC. Quito lidera
la generacin de ingresos por ventas superando a Guayaquil que aport, en ese
mismo ao, el 27,1%, y a Cuenca que aport con el 4,1% de las ventas netas
nacionales. La tasa de crecimiento promedio de las ventas nominales de Quito para
los aos 2010-2012 es de 16,3%, mayor a la tasa de crecimiento promedio nacional
que fue del 14% (para los mismos aos).
I LUSTRACIN 14. VENTAS DMQ Y NACIONAL (PORCENTAJE Y PRECIOS CORRIENTES )

2012
8
Encuentro Empresarial Quito Produce 2009, entrevistas a Gremios y empresarios 2014.
92
160.000 18,82% 20,00%

18,98%
18,00%
140.000
17,90% 145.133
16,00%
120.000 14,00% 131.892 12,02% 14,00%
100.000 110.997 12,00%
97.367
68.797 10,04%
80.000 10,00%
61.415
52.089 8,00%
60.000
43.779 6,00%
40.000
4,00%
20.000
2,00%
- 0,00%
2.009 2.010 2.011 2.012
Quito Nacional TC Quito TC Nacional
Fuente: INEC, Directorio de Empresas
Por otro lado, son 21 grupos econmicos9 de mayor dinmica en la composicin de

las ventas locales al 2012, quienes concentran el 82% de las ventas del DMQ, entre
los ms importantes estn: la Fabricacin de coque y productos de refinacin del
petrleo (22,7%) y el Comercio al por mayor, excepto de vehculos (15,4%).
Sobresaliendo a nivel agregado el sector servicios que abarca el 21% de las ventas
totales a nivel del DMQ.
9
Grupo, es la denominacin para clasificar las actividades econmicas a 3 dgitos en la metodologa
CIIU revisin 4.0.
93
I LUSTRACIN 15. P RINCIPALES G RUPOS E CONMICOS POR VENTAS EN EL DMQ

(VALORES CORRIENTES )
Actividades de atencin de la salud humana. 1,00%

Fabricacin de metales comunes. 1,04%
Servicio de alimento y bebida. 1,15%
Telecomunicaciones. 1,26%
Transporte por va terrestre y por tuberas. 1,34%
Fabricacin de substancias y productos 1,41%
Seguros, reaseguros y fondos de 1,44%
Construccin de edificios. 1,45%
Actividades de servicios financieros, 1,54%
Transporte por va area. 1,70%
Actividades de arquitectura e ingeniera; 1,81%
Obras de ingeniera civil. 1,98%
Actividades de servicios de apoyo para la 2,15%
Fabricacin de vehculos automotores, 2,16%
Agricultura, ganadera, caza y actividades 2,31%
Elaboracin de productos alimenticios. 2,92%
Extraccin de petrleo crudo y gas natural. 3,62%
Comercio y reparacin de vehculos 5,55%
Comercio al por menor, excepto el de 9,02%
Comercio al por mayor, excepto el de 15,43%
Fabricacin de coque y de productos de la 22,70%
La participacin de Quito en la estructura empresarial nacional, por concepto de

ventas es muy significativa, en especial en lo que respecta al sector de los servicios.
En este territorio se concentran las ms importantes empresas de servicios del pas
por concepto de ingresos, generando ms del 60% de las ventas sectoriales del
total nacional. Es importante, destacar en la industria manufacturera, la
concentracin local de las industrias de nivel medio (MT) y alto en tecnologa (AT)10,
como: Fabricacin de vehculos automotores (MT), Fabricacin de productos
farmacuticos (AT), Fabricacin de maquinaria (MT), y Fabricacin de productos de
informtica (AT).
10
Clasificacin tecnolgica ONUDI
94
I LUSTRACIN 16. VENTAS EN QUITO COMO PORCENTAJE DEL TOTAL POR RAMA
NACIONAL , 2012
Actividades creativas, artsticas y de 60,8%
Actividades de juegos de azar y apuestas. 62,4%
Fabricacin de productos de informtica, 65,7%
Servicio de alimento y bebida. 66,6%
Fabricacin de productos textiles. 67,6%
Fabricacin de maquinaria y equipo n.c.p. 67,9%
Administracin pblica y defensa; planes de 69,3%
Actividades de oficinas principales; 69,5%
Otras actividades profesionales, cientficas y 69,7%
Fabricacin de muebles. 70,7%
Actividades postales y de mensajera. 71,1%
Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, 71,9%
Fabricacin de productos farmacuticos, 73,8%
74,2%
Actividades jurdicas y de contabilidad. 79,9%
Programacin informtica, consultora de 80,3%
Actividades de produccin de pelculas 83,1%
Transporte por va area. 89,9%
Actividades de bibliotecas, archivos, museos 91,7%
Actividades de servicios de apoyo para la 94,9%
Fabricacin de vehculos automotores, 96,1%
Elaboracin de productos de tabaco. 96,4%
95
Exportaciones
En exportaciones de las empresas del DMQ, segn el Directorio de Empresas del

INEC, al 2012 alcanzaron la suma de US$ 14.665 millones, lo que implica el 62%
del total registrado a nivel nacional, superior a Guayaquil que aporta el 18,7% y
Cuenca el 1,9% a las exportaciones nacionales. La tasa de crecimiento promedio, a
precios corrientes, de las exportaciones del DMQ fue del 17% para los aos (2010-
2012), mientras que la nacional fue de 15%, para las mismas fechas.
I LUSTRACIN 17. EXPORTACIONES DMQ Y NACIONAL (MILLONES DLARES

CORRIENTES ), 2012
25.000 23.617 35%

22.341
29%
30%
20.000 18.917
15.786 25%
20% 14.665
15.000 13.825
18% 20%
12.082
9.336 14% 15%
10.000
10%
5.000 6%
5%
6%
- 0%
1 2 3 4
Quito Nacional TC Quito TC Nacional
Sin embrago, este resultado est atado a la exportacin de un solo rubro, la

Fabricacin de coque y de productos de la refinacin del petrleo, que genera el
82% del monto exportado. Si sacamos a este rubro del anlisis general 11 , las
exportaciones nacionales ascienden a US$ 10.840 millones y la participacin del
DMQ en el total nacional (sin Fabricacin de coque y productos de la refinacin)
baja al 24% (con US$ 2.594 millones) y Guayaquil se ubica con el 40% del total de
las exportaciones nacionales (US$ 4.411 millones).
11
Excluyendo la rama Fabricacin de coque y productos de la refinacin del petrleo debido a que
las empresas dedicadas a esta actividad, realizan sus actividades productivas en la regin
amaznica.
96
12
Al analizar la composicin de las actividades econmicas , excluyendo del total a la
Fabricacin de coque, vemos que 23 actividades concentran el 80,5% de las
exportaciones del DMQ, siendo las principales: Fabricacin de carroceras,
Actividades de apoyo para la extraccin de petrleo, y Cultivo de otras plantas no
perennes (flores). Unas actividades no tradicionales aparecen como destacados en
la lista como: Actividades de telecomunicaciones inalmbricas, Actividades de
consultora de informtica y de gestin de instalaciones informticas, y Actividades
de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de consultora tcnica.
I LUSTRACIN 18. P RINCIPALES EXPORTACIONES DMQ POR ACTIVIDAD ECONMICA,

2012
Fabricacin de jabones y detergentes, 0,9%

Venta al por mayor de desperdicios, 1,1%
Actividades de operadores tursticos. 1,2%
Actividades de arquitectura e ingeniera y 1,3%
Fabricacin de otros productos textiles n.c.p. 1,3%
Transporte de carga por va area. 1,4%
Fabricacin de productos de plstico. 1,4%
Venta al por mayor de equipo, partes y 1,5%
Venta al por mayor de otros enseres 1,5%
Cultivo de otras plantas perennes. 1,8%
Actividades de consultora de informtica y 2,2%
Actividades de telecomunicaciones 2,3%
Elaboracin y conservacin de frutas, 2,4%
Fabricacin de plsticos y cauchos 2,6%
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y 2,7%
Venta al por mayor de materias primas 3,3%
Fabricacin de hojas de madera para 3,5%
Transporte de pasajeros por va area. 3,7%
Extraccin de petrleo crudo. 4,0%
Elaboracin de cacao, chocolate y 4,5%
Cultivo de otras plantas no perennes. 7,3%
Actividades de apoyo para la extraccin de 11,2%
Fabricacin de carroceras para vehculos 17,4%
12
Actividad econmica son aquellas desagregadas a 4 dgitos del CIIU revisin 4.0.
97
2.2.3 Recurso humano y conocimiento

Quito es actualmente la Calidad de la oferta laboral es
Ciudad del Conocimiento del deficitaria para satisfacer las
Ecuador debido a su alta necesidades puntuales de las
concentracin de empresas
universidades e institutos de
calidad
Nivel de Instruccin de la Poblacin

El Censo revela que el 2,71% de la poblacin de Quito est en situacin de
analfabetismo, siendo la tasa ms baja respecto a Guayaquil, Cuenca, y al promedio
Nacional (con tasa de 5,99%). El promedio de aos de escolaridad, en el DMQ
suma 10,4 aos, superior al promedio nacional con escolaridad de 9 aos. El 57%
de la instruccin en el DMQ proviene de fuentes pblicas, mientras que a nivel
nacional la cobertura del servicio de educacin pblica alcanza al 74,2% de la
poblacin educada.
Quito se caracteriza por poseer el mayor nmero de personas con instruccin
superior frente a Guayaquil y Cuenca, as un 22,5% de la poblacin inform tener
algn ttulo universitario, mientras un 2,4% indic tener estudios de postgrado. De
los profesionales con ttulo universitario, slo un 7% report tener un ttulo tcnico.
TABLA 5. NIVEL DE INSTRUCCIN EN EL DMQ
Nivel DMQ Guayaquil Cuenca

Primario 27,7% 29,40% 33,50%
Secundario 24,5% 29,50% 19,80%
Superior 22,5% 16,60% 18,90%
Postgrado 2,4% 1,10% 1,90%
Otros 22,9% 23,40% 26,00%
Fuente: INEC, Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Observando el desempleo por tipo de instruccin se encuentra que el mayor

porcentaje est localizado en la educacin media 6,9%, y el ciclo pos-bachillerato
5,6% (Instituto de la Ciudad, 2012).
98
I LUSTRACIN 19. DESOCUPADOS POR NIVEL DE INSTRUCCIN DMQ
Posgrado 2,10%
Superior 4,60%
Ciclo Posbachillerato 5,60%
Educacin Media 6,90%
Educacin Bsica 4,90%
Secundario 5,40%
Primario 4,20%
Pre escolar 5,80%
Centro de alfabetizacin 4,70%
Ninguna 4,80%
Fuente: INEC, Censo de Poblacin y Vivienda 2010

Elaborado por: Instituto de la Ciudad
Entrevistas a empresarios y gremios a nivel local13, indican que la calidad de los

profesionales tcnicos es deficitaria en funcin de sus necesidades, sumado a este
elemento, est la alta rotacin de personal que dificulta a las empresas mantener
estndares de calidad elevados en sus procesos productivos.
Universidades en Quito
En el Ecuador, segn la lista provista por la SENESCYT al 2013, existen 71
Instituciones de Educacin Superior (IES), entre Universidades y Escuelas
Tcnicas, registradas y acreditadas a nivel nacional. De estas, en el DMQ se
concentran el 31% de las IES, en Guayaquil el 14,08%, y en Cuenca el 7,04%. Esta
realidad ubica al DMQ como el principal nodo de conocimiento a nivel nacional.
13
Resultados del Encuentro Quito Produce 2009, que agrup a 1.000 empresarios distribuidos por
tamao y rama de actividad econmica.
99
2.2.4 Acceso a financiamiento
Quito es actualmente el Centro Existe un alto dficit crediticio

Financiero del Ecuador y posee una entre las empresas de Quito,
ventaja competitiva frente a otras especialmente entre las pymes y
ciudades del pas en la industria micro.
financiera.
Segn el Censo Econmico 2010, Quito con sus 818 instituciones financieras y de
seguros localizadas en la ciudad, abarca al 25% del total nacional. Sin embrago,
existe un dficit crediticio de US$ 1.140 millones de dlares, slo para satisfacer la
demanda del sistema empresarial de la ciudad de Quito. En promedio las empresas
de la capital, reportan que un 50%, aproximadamente, de su requerimiento de
financiamiento es cubierto por el sistema financiero pblico y privado; de las 99.952
empresas encuestadas, el 47% dijo necesitar fuentes de financiamiento (43.143
empresas), de las cuales slo 19.206 accedieron al crdito. Si damos un vistazo a
nivel nacional el dficit crediticio asciende a US$ 5.440 millones de dlares.
Las principales fuentes de financiamiento en la ciudad de Quito, es el sistema

financiero privado quien cubre el 76% de las demandas, seguido por otras fuentes
de financiamiento sin garantas que cubre el 10%.
I LUSTRACIN 20. ESTABLECIMIENTOS QUE RECIBIERON FINANCIAMIENTO POR FUENTE
Fuente: INEC, Cenco Econmico 2010.
100
Tres secciones econmicas son las que mayor monto de financiamiento requieren,
demandando un total de US$ 855 millones, estas actividades son: la Construccin
(32%), las Actividades Profesionales (45), Cientficas y Tcnicas, y el Comercio al
por Mayor y Menor (23%).
2.2.5 Innovacin empresarial

Quito es la cuidad de mayor La inversin en innovacin empresarial
concentracin tecnolgica y de y la investigacin es tremendamente
innovacin del pas escasa comparado con estndares
latinoamericanos y se concentra
exclusivamente en empresas grandes.
Investigacin y Desarrollo (I&D)
A nivel nacional, segn el Censo Econmico 2010, el sector empresarial del pas
invirti US$ 231 millones, en actividades de investigacin y desarrollo (I&D) en el
ao 2009. Siendo las empresas del Distrito Metropolitano de Quito las que invirtieron
en mayor cantidad, contribuyendo con el 71,4% del monto total de I&D del pas;
seguido de lejos de Guayaquil (15%) y de Cuenca (4%), el restante 11% fue
invertido por empresas distribuidas en todo el pas.
Del nmero total de empresas en Quito, nicamente un 1,1% son las que invierten
en I&D, condensada la inversin en un 95% en las empresas de gran tamao. Estos
resultados a pesar de que no son promisorios, son los ms destacados a nivel
nacional, colocando a la capital como la ciudad ms competitiva en esta materia.
Las secciones econmicas que mayor inversin en I&D realizan estn concentrados
en tres sectores, que suman el 83% de la inversin en I&D que realiza la ciudad,
estos sectores son: Explotacin de Minas y Canteras, con el 37,7% de la inversin
local, el Sector de Manufacturas que aporta con el 31,9%, y el Sector de las
Actividades Financieras y de Seguros con el 14,2% del total local. El resto de
sectores aportan en promedio con menos del 1% al monto de I&D de la ciudad.
101
Capacitacin
Otros datos interesantes para este anlisis corresponde al nivel de inversin en

capacitacin, requerimientos de estudio de mercado, y acceso al internet. Segn el
censo Econmico 2010, solo un 7% de las empresas quiteas reportan haber
invertido en capacitacin para sus empleados, con una inversin acumulada de US$
67 millones, esto es el 50% de todo lo que invierte el sector empresarial a nivel del
pas en este rubro.
Las actividades econmicas que ms invierten en capacitacin son: Industria

Manufacturera (27.7%), Comercio (16%), Actividades de servicios administrativos y
de apoyo (10%), Enseanza (9,5%) y Actividades profesionales, cientficas y
tcnicas (8%).
Uso del Internet
Respecto al uso del internet, el 18% del total de establecimientos asentados en

Quito, reportan que utilizan este servicio en sus funciones empresariales, las
empresas con mayor uso de internet son las grandes y medianas empresas.
Al analizar el uso de internet por Seccin Econmica en el sector de Comercio al por

Mayor y Menor (que es el sector que concentra al 45% del total de establecimientos
de Quito) solo un 10% de sus empresas utilizan el internet como herramienta de
trabajo, la Industria Manufacturera con 9.855 establecimientos el 19,5% utiliza
internet, y en Alojamiento y servicios de comida, de sus 9.998 establecimientos, el
6,5% utiliza esta herramienta tecnolgica.
2.2.6 Emprendimiento

Quito posee una vocacin hacia el Los emprendimientos son muy
emprendimiento, que si bien es en su jvenes, por necesidad, de poco
mayora de subsistencia y no por valor agregado y baja tasa de
oportunidad, demuestra que existe supervivencia.
una base emprendedora adecuada
sobre la cual construir polticas
pblicas.
El Ministerio Coordinador de la Produccin Empleo y Competitividad (MCPEC) ha

definido al emprendimiento como aquellas iniciativas empresariales con menos de
24 meses de funcionamiento, es decir, empresas en estado de creacin y de
102
consolidacin. Siguiendo esta definicin, se obtiene que en la ciudad de Quito el

32% del total de establecimientos registrados, segn el Censo Econmico 2010,
pertenecen a la categora de emprendimiento.
De los 31.812 establecimientos creados en los dos ltimos aos (2009 y 2010), el
55% son emprendimientos, que en su inicio, reportan percibir ventas menores a los
US$ 9.999 al ao. El segundo grupo importante es aquel cuyas ventas anuales van
desde los US$ 10.000 a los US$ 29.999 con un porcentaje de 28% del total de
empresas. Es decir, la mayora de emprendimientos de la ciudad de Quito,
pertenecen a negocios de la economa popular y de las microempresas quiteas.
2.2.7 Economa Popular en el DMQ14
Quito tiene potencial para trabajar Las empresas de Economa Popular,

en el nuevo concepto de Valor en un alto porcentaje son informales
Compartido, y as, generar negocios y concentradas en sectores de muy
inclusivos. bajo valor agregado.
Para efectos de este anlisis, se entiende por Economa Popular (EP) a las
empresas que perciben por concepto de ventas menos de US$ 10.000 al ao. El
comportamiento de este segmento dentro de la composicin de la economa quitea
revela que el 46,7% de las empresas de Quito pertenecen a esta categora,
aportando tan solo con el 0,6% del total de las ventas netas, y contribuyendo con el
14,5% del personal ocupado de la ciudad; mientras que la gran empresa
(facturacin mayor a US$ 5 millones al ao) vende el 88% del total, emplea al 33%
de la poblacin ocupada y agrupa tan solo al 1% de las empresas de la capital.
14
La fuente de anlisis de este acpite es el Censo Econmico 2010.
103
I LUSTRACIN 21. P ARTICIPACIN DE LA EP EN EL DMQ
Ingresos por Ventas (dlares) 453.579.990 71.227.843.148
Nmero de Empresas 47.598 101.937
Nmero de Empleo 79.320 547.067
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Economa Popular Total DMQ
Las actividades que mayor empelo generan en esta categora son: el Comercio de
productos no especializados (tiendas de abarrotes) que generan 11.073 empleos, el
Comercio especializado con un aporte de 6.340 empleos, y el Servicio de
Alojamiento y Comidas con 5.701 puestos de trabajo. Entre estos tres sectores se
genera el 30% del empleo total de la EP de Quito.
A nivel agregado, un 25% de las empresas de la capital reportan no poseer RUC,

sin embrago, en las empresas de la Economa Popular de Quito este porcentaje
sube a 40% de establecimientos sin RUC. El sector productivo que mayor
informalidad posee, dentro de la modalidad de Economa Popular, es la Actividad de
Alojamiento y Comidas (53% de establecimientos sin RUC).
Segn el Censo Econmico 2010, el 50% de las empresas de la EP requiere crdito

para sus operaciones productivas, con un monto demandado por el segmento que
asciende a US$ 21 millones de dlares, o el 1% del total de financiamiento solicitado
por las de empresas de Quito.
Un 3% de las empresas de este segmento sealaron invertir en formacin y

capacitacin, mientras, el uso de internet de este segmento alcanza al 7% del total
de establecimientos.
104
2.3 Competitividad internacional del DMQ

Quito cuenta con un buen Quito se encuentra, en muchos
posicionamiento internacional en factores, con una posicin competitiva
materia de turismo y se beneficia de dbil frente a otras capitales y
mejoras en el entorno de ciudades de Amrica Latina
competitividad nacional
Cuando se trata de analizar la competitividad, en cualquier nivel, es necesario

realizar comparaciones que permitan obtener una apreciacin no solo de la
situacin absoluta (anlisis esttico) sino de la situacin relativa (anlisis
comparativo). Un problema recurrente que suele encontrarse al tratar de hacer
dichas comparaciones es la falta de uniformidad en las variables a considerar y la
dificultad de acceder a informacin desagregada. Mientras ms pequea es la
unidad de anlisis, menos informacin comparativa internacional o nacional suele
existir; ese es el problema especfico en el caso de analizar la competitividad
urbana.
Debido a que el presente anlisis se nutre en su mayora de fuentes secundarias de

informacin, para hacer las comparaciones con ciudades internacionales se
recurrir a rankings y publicaciones de acceso libre realizados por institutos o
medios de comunicacin de reconocida trayectoria mundial. El utilizar dicha
informacin tiene la ventaja de permitir la comparabilidad en varios factores de
competitividad urbana ya sea en forma esttica para un solo ao o para una serie de
tiempo. Sin embargo, algunos aspectos o precauciones se deben considerar al usar
dicha informacin. 1) Para obtener acceso a elementos y variables especficas que
componen dichos rankings se requiere del pago de una suma de dinero o de la
contratacin especfica de los servicios de consultora de muchas de las empresas o
instituciones que elaboran dichos rankings. Por ello, en el presente anlisis se
usarn solo ndices que se publican en forma abierta y gratuita, lo cual permite un
diagnstico superficial de los factores de competitividad, ms no un anlisis
detallado de cada variable. 2) Los rankings internacionales utilizan diferentes
metodologas y agrupan distintas variables bajo ndices. Esto significa que no es
posible hacer comparaciones entre ndices de distintos rankings. Por ello siempre
que se hagan referencias a series de tiempo se usarn datos de una misma fuente.
3) Los resultados de los rankings dependen de una combinacin de datos duros
(estadsticas oficiales) con datos suaves (encuestas de opinin) dependiendo de
cmo pondera cada institucin las variables y cmo las agrupa, el resultado de los
105
rankings puede variar considerablemente, incluso entre grupos de variables

similares.
Para minimizar el efecto de este problema, en el presente documento se analizar la
tendencia de los rankings, y se mirar cada posicin o resultado en un contexto ms
amplio, sin darle una sobredimensin a una u otra posicin. Los rankings son sin
duda imperfectos y constituyen solo una proxy para analizar los factores de
competitividad a falta otro tipo de informacin ms robusta. Sin embargo, y a pesar
de las advertencias mencionadas, hay que mencionar que los rankings que se
usarn a continuacin son algunos de los ms difundidos y consultados en el mundo
por inversionistas, hacedores de poltica y ciudadanos en general. Incluso si
metodolgicamente pueden ser cuestionados, el anlisis sigue siendo altamente
relevante para entender la situacin de la competitividad urbana del DMQ.
2.3.1 Ciudades en Movimiento (Ranking IESE Business School Espaa)
Se trata de un nuevo ranking internacional enfocado en las ciudades a nivel global.

Trata de analizar qu tan dinmicas son las ciudades y compararlas en 10
categoras: Gobernanza, Planificacin Urbana, Gestin Pblica, Tecnologa,
Ambiente, Proyeccin internacional, Cohesin Social, Movilidad y Transporte,
Capital Humano y Economa. Para realizar el ranking, se utilizan fuentes
secundarias de otros organismos multilaterales, fundaciones u instituciones, por lo
que la novedad del ranking no est en la data en s mismo sino en la combinacin
de una amplia gama de indicadores durante varios aos y para ms de 135
ciudades del Mundo.
En la tabla 11 se presenta una seleccin de algunas ciudades consideradas en el

ranking 2014. Quito se encuentra en la posicin 121 (de 135 ciudades), lo cual
obviamente la coloca en una situacin competitiva bastante mala con relacin al
resto de ciudades. Sin embargo, no solo es importante mirar el ndice final sino
tambin su composicin y evolucin, as como la comparacin especfica con
ciudades similares a Quito o con las cuales la urbe compite directamente. Ese es el
anlisis que se propone a continuacin.
106
TABLA 6. CITIES IN MOTION INDEX 2014 (/135)
Fuente: IESE Business School. Cities in Motion Index 2014
Los factores en los que el DMQ se encuentra peor rankeado son: Cohesin Social
(puesto 128), que mide variables como nivel de desigualdad social con coeficiente
de Gini, condiciones del empleo y condiciones general de poblacin. Movilidad y
Transporte (puesto 113), que mide las muertes por accidentes de trnsito, la
eficiencia logstica de la ciudad y la eficiencia logstica para el comercio exterior.
Tecnologa (puesto 112) que se mide por el acceso a internet y TICs, y por la
capacidad de innovacin de la ciudad. Y, Capital Humano (puesto 111), que se mide
el nmero y flujo de estudiantes internacionales, condiciones y nivel de educacin
de la poblacin.
Los factores en los que el DMQ se encuentra mejor rankeado son: Ambiente (puesto
33), que se mide en base a una serie de variables que incluyen la emisiones de
CO2, calidad y accesibilidad del agua, entre otros. Planificacin Urbana (puesto 34),
que se mide en base a la densidad poblacional y nmero de habitantes por vivienda,
y acceso de la poblacin a sanidad. Gobernanza (puesto 49), que se mide en base
a la calidad del entorno legal y a un ndice de corrupcin. Y finalmente, Economa
(puesto 76), que mide la facilidad de hacer negocios, la productividad laboral, la
capacidad emprendedora y el PIB de la ciudad.
Por supuesto el simple anlisis de la posicin de la ciudad en cada rubro no es
suficiente pues no puede determinar si tal o cual nivel es bajo o no respecto a otras
107
ciudades. Para ello, se presenta un anlisis comparativo de la posicin de Quito

respecto a otras capitales de Amrica Latina y el Mundo, en la cual se aprecia con
claridad en dnde existen ventajas y en dnde existen rezagos de competitividad.
I LUSTRACIN 22. CITIES IN MOTION INDEX 2014
Frente a ciudades localizadas en pases vecinos se aprecia que el DMQ tiene

importantes rezagos competitivos. Frente a Bogot y Lima, Quito solo aventaja a
estas dos en el rea de planificacin urbana. Quito, tambin se encuentra
ligeramente mejor que Lima en Ambiente pero no mejor que Bogot. En gestin
pblica, Quito se encuentra considerablemente mejor que Bogot, pero no mejor
que Lima. En todo el resto de factores considerados, la posicin competitiva de
Quito es inferior a las de las dos capitales. Similar situacin ocurre cuando se
compara con ciudades un poco ms distantes como Santiago o Mxico DF.
Finalmente cuando se hace una comparacin respecto algunas de las ciudades ms
competitivas del Mundo, como Londres o Tokio, se aprecia las grandes distancias
que separan a la capital del Ecuador de dichas urbes.
108
I LUSTRACIN 23. POSICIN Y TENDENCIA: CITIES IN MOTION INDEX 2014
Finalmente, el ranking de Ciudades en Movimiento, permite tener una visin

dinmica de la evolucin reciente de las ciudades y compararlas con su posicin
actual. En este sentido, se presenta una Ilustracin que contiene cuatro cuadrantes
basados en la posicin actual de cada ciudad analizada y la tendencia de
crecimiento de los ltimos aos. El DMQ se encuentra localizado en el cuadrante
Potencial, lo cual implica que su crecimiento ha sido superior al promedio pero la
posicin absoluta es todava muy baja en el ranking. Es interesante remarcar que
otras ciudades de Amrica Latina como Mxico DF, Bogot, Lima o Rio de Janeiro
se encuentran tambin en este cuadrante. Buenos Aires y Santiago tambin estn
109
en este cuadrante pero su tendencia es ms clara hacia pasar al siguiente

cuadrante de retadores. Sin duda el cuadrante ms interesante es el retadores
donde se ubican las ciudades que tienen una buena posicin y adems crecen en
forma adecuada dentro del ranking; en este se encuentran Madrid, Barcelona,
Madrid, Zurich y Beijin entre otras.
Las consolidadas son aquellas ciudades ms maduras que ya no pueden crecer

mucho en el ranking pues su posicin es ya elevada; entre stas se encuentran
Pars, Londres, Nueva York, msterdam, Tokio, Sel, y casi todas las capitales de
pases desarrollados. Finalmente, estn aquellas que caen la categora de
vulnerables que son aquellas que estn riesgo debido a su baja posicin en el
ranking y a su bajo dinamismo. Tres capitales resaltan por su mala posicin;
Caracas, El Cairo y Atenas. Las tres ciudades han tenido un proceso de cada
fuerte, ya sea por crisis polticas (El Cairo), econmicas (Atenas) o por una total
ineficiencia de la poltica pblica (Caracas). Estas tres son modelos de lo que no se
debe imitar en una estrategia de competitividad local exitosa.
2.3.2 Atractividad de Negocios e Inversiones (Revista Amrica Economa - Chile)
Otro ranking al que es necesario hacer referencia es el realizado por la Revista

Amrica Economa de Chile, pues es una publicacin ampliamente consultada por
empresarios que toman decisiones de localizacin industrial y de inversiones
temporales (ferias de negocios) en base a la informacin disponible en dicho
ranking. En su edicin ms reciente el ranking de Ciudades para hacer negocios
2014, el nmero de ciudades consideradas fue de 49.
Quito se encuentra rankeado actualmente en la posicin 28, lo cual lo ubica

prcticamente en la mitad de la tabla. Lo interesante es que hay una positiva
evolucin en los ltimos cuatro aos, pasando de la posicin 37 a la actual, como se
puede observar en la TABLA 12. Al igual que antes, es importante revisar los
componentes de dicho ranking y comentar brevemente sobre ellos. Las reas en las
que el DMQ ha venido mejorando son: Marco Social y Poltico que incluye
indicadores de gobernabilidad poltica, institucionalidad, seguridad, desarrollo social
y seguridad jurdica. Servicios a empresas, que contempla indicadores de costos de
poner un negocio y calidad de la infraestructura para la empresa. Infraestructura,
mide a la capacidad instalada para la movilidad de personas y carga, as como
algunos indicadores de inversin. Y, Capital Humano que mide la calidad del
entorno universitario, programas de maestras y programas enfocados a ejecutivos.
Las reas en las que hay claras desmejoras son: Servicios a Ejecutivos que mide
costos de vida y servicios a ejecutivos, y diversidad y disponibilidad de servicios
110
para familias de ejecutivos. Sustentabilidad Ambiental, que mide la huella ecolgica

de la ciudad, la contaminacin y sus fuentes, entre otros parmetros. Y Poder de
Marca, que se basa en encuestas de percepcin respecto al branding de la ciudad
y su capacidad de insertarse en la economa global y posicionarse como un destino
empresarial adecuado.
TABLA 7. RANKING QUITO: MEJORES CIUDADES PARA HACER NEGOCIOS

(A&E)
Fuente: Revista Amrica Economa de Chile
111
I LUSTRACIN 24. MEJORES CIUDADES PARA HACER NEGOCIOS 2014
Fuente: Revista Amrica Economa de Chile
2.4 Aglomeracin industrial, especializacin productiva y

encadenamientos productivos en el DMQ

Quito es la ciudad del Ecuador que Enfoque casi nulo en el DMQ
mayor especializacin y diversidad hacia el desarrollo integral de
productiva presenta, lo cual le permitira cadenas productivas, redes y
trabajar en una adecuada estrategia de clsteres industriales genera
competitividad industrial basada en estrategias y polticas de
mayores encadenamientos y generacin desarrollo industrial dispersas y
de clsteres. poco sostenibles en el largo
plazo.
Quito es el centro del encadenamiento Escaso o nulo trabajo en materia
productivo y laboral del Ecuador, y nodo de desarrollo de
esencial del cambio de matriz encadenamientos productivos
productiva. con otras ciudades y agendas de
desarrollo conjuntas y
coordinadas.
La especialidad productiva de Quito se
ha ido transformando desde la
manufactura hacia los servicios.
112
2.4.1 Aglomeracin Industrial en el DMQ
El anlisis de las aglomeraciones industriales es una de las tcnicas ms

reconocidas en competitividad industrial o economa regional. Utilizando la
metodologa que se propone en este documento, se puede enfocar la atencin hacia
aquellas industrias en las que una ciudad o una regin tienen una especializacin.
Si bien existen varios mtodos disponibles para analizar la especializacin
productiva de una zona geogrfica, el mtodo ms comnmente utilizado es el
llamado Coeficiente de Localizacin - CL (Location Quotient en Ingls).
El CL utiliza datos de empleo en cada industria para medir la concentracin relativa

del empleo en una regin o ciudad. Por ejemplo, en el caso de la Industria de
Manufactura de Textiles localizada en Quito, se obtiene el cociente del empleo en
dicha Industria en Quito dividido para el empleo total de todas las industrias en
Quito, a su vez dividido para el cociente del empleo en dicha industria a nivel
nacional dividido para el empleo total en todas las industrias del Ecuador. El
resultado es el Coeficiente de Localizacin de la Industria de manufactura textil en
Quito. El mismo procedimiento se sigue con cada industria de la ciudad. Si el CL
resultante es superior a 1, se considera que existe en dicha industria una
aglomeracin especializada. El investigador puede despus decidir qu otros rangos
asigna para determinar lo que se considera una especializacin dbil o fuerte;
generalmente, se suele seleccionar al rango entre 1<CL<2 como una
especializacin dbil y un CL<2 como una especializacin fuerte en dicha industria.
stas son las categoras que son usadas en el anlisis presentado en este
documento.
En la Ilustracin 20, se observa todas las industrias del DMQ a dos dgitos del CIIU
(fuente: INEC Directorio de Empresas). Para cada una de ellas se ha calculado el
CL en base a la metodologa descrita en el prrafo anterior. En esta Ilustracin se
han colocado todas las industrias, sin importar si tienen una especializacin (CL>1)
o no, de tal forma que se pueda apreciar a todas las industrias antes de pasar a un
anlisis solo basado en la especializacin. En el eje horizontal se presenta el
crecimiento anual promedio de las ventas totales de cada industria para el DMQ y
en el eje vertical se presenta el Coeficiente de Localizacin de cada industria. El
tamao de la burbuja representa la participacin de cada industria en el empleo del
DMQ. Para facilidad de anlisis se ha dividido en cuatro cuadrantes: Alto Dinamismo
(Alto crecimiento de ventas y alto CL), Dinamismo Coyuntural (Alto crecimiento de
ventas y bajo CL), Requieren Atencin (Bajo crecimiento de ventas y alto CL), y
Menor Dinamismo (Bajo crecimiento de ventas y bajo CL).
113
I LUSTRACIN 25. AGLOMERACIONES INDUSTRIALES EN QUITO POR EMPLEO
Elaborado por: Julio Jos Prado
Alto Dinamismo: son industrias muy importantes para la ciudad pues existe
una ventaja relativa en ellas, pero adems vienen creciendo en forma adecuada en
los ltimos aos. Son el punto neurlgico sobre el cul una estrategia de
competitividad industrial para el DMQ se puede construir. Destacan en este
cuadrante las actividades de la construccin, y dems relacionadas. Otras
actividades importantes son los servicios de consultora y servicios profesionales.
Est presente tambin la actividad de Informtica y Software. Finalmente, aparece
la industria de restaurantes que conjuntamente con hoteles forman el centro de lo
que se puede definir como el sector turstico de Quito.
Dinamismo Coyuntural: son actividades que vienen creciendo en forma
adecuada, pero en donde el DMQ no cuenta con una ventaja relativa, por ello se
puede aprovechar en forma coyuntural su crecimiento pero no es aconsejable basar
114
una estrategia de desarrollo industrial de largo plazo en ellas. Ah estn por ejemplo:
El almacenamiento y otros transportes, la manufactura de cuero, el comercio de
vehculos y la industria de salud.
Requieren atencin: quizs es el cuadrante de mayor importancia pues son
industrias en dnde el DMQ tiene una ventaja relativa, pero por algn motivo sus
ventas no estn creciendo adecuadamente. Entre las que ms generan empleo
dentro de esta categora estn: Arquitectura e ingeniera, Actividades de seguridad,
Servicios financieros y la Actividad de Instituciones. Otras actividades que son
importantes considerar aunque su participacin en el empleo es menor, son las de
Investigacin y Entretenimiento que pueden ser un puntal en la vocacin del DMQ
como una ciudad del conocimiento.
Menor Dinamismo: normalmente, este cuadrante demostrara aquellas
industrias poco relevantes para la ciudad desde el punto de la competitividad, pues
no crecen ni tienen una ventaja relevante. Sin embargo, en el caso del DMQ es
importante analizarlas pues como se aprecia por el tamao de la burbuja, son
industrias que concentran una gran cantidad del empleo de la ciudad y por lo tanto
conocer su dinamismo es muy relevante. Se encuentran en este cuadrante: las
actividades de comercio al por mayor y menor. Transporte terrestre. Y la industria de
la enseanza. Todas las anteriores son importantes por el nivel de empleo que
generan, no por su especializacin, por lo que deben ser tenidas en cuenta dentro
de la estrategia.
La Ilustracin 20 muestra la misma informacin mencionada en los prrafos

anteriores, pero tomando en cuenta solo las industrias que tienen una
especializacin en el DMQ (CL>1). Se ha cambiado el eje vertical respecto a la
Ilustracin anterior, representando en este caso la participacin de cada industria en
las ventas del DMQ. En el eje horizontal se mantiene el crecimiento de ventas y, la
burbuja al igual que antes, sigue siendo la contribucin al empleo. Esta Ilustracin
permite enfocar la atencin sobre las industrias en las que el DMQ tiene una ventaja
relativa. Como ya se mencion antes, todas las industrias de esta Ilustracin, sin
importar el cuadrante en el que se encuentre, son importantes para la ciudad.
Otro tema importante que se debe analizar para realizar un diagnstico adecuado
de la situacin de las aglomeraciones industriales en el DMQ es la participacin
relativa de cada una de las industrias especializadas del DMQ en la generacin de
riqueza y empleo del resto del pas. En ese sentido, la Ilustracin 20 muestra el
porcentaje que cada industria representa en las ventas y el empleo nacionales. Se
aprecia en trminos generales que las industrias especializadas del DMQ son de
muy alta importancia en el contexto nacional; representan en promedio el 43% del
empleo del Ecuador y el 50% de las ventas (datos al ao 2012). Algunas
aglomeraciones industriales especializadas de Quito, llegan a representar ms del
60% del empleo nacional y ms del 70% de las ventas.
115
2.4.2 Especializacin Productiva en el DMQ
Existen actividades que para Quito tienen una importancia marginal desde el punto
de vista de generacin de ventas o empleo, pero llegan a ser tremendamente
importantes cuando se analiza su contribucin a nivel nacional. Por ejemplo, las
actividades de informtica representan para Quito el 0,4% de ventas y el 0,6% de
empleo, pero a nivel nacional eso representa respectivamente el 80% y 69% del
total. La industria de fabricacin de automotores representa el 2,2% de ventas y
0,1% de empleo en Quito, pero significa el 96% y 49% del total nacional,
respectivamente.
I LUSTRACIN 26. ESPECIALIZACIN INDUSTRIAL EN EL DMQ POR VENTAS

El grfico muestra solo las industrias especializadas localizadas en Quito (LQ>1). La
participacin de cada industria en el total de ventas de Quito en el eje vertical. El
crecimiento de ventas por industria en el eje horizontal. Las burbujas representan la
participacin de cada industria en el empleo de Quito. Las lneas punteadas rojas
son el promedio de cada variable (17% y 1,1%, respectivamente).
116
2.4.3 Encadenamientos productivos en el DMQ
Entender y analizar cmo se comportan los encadenamientos de las ciudades es

esencial para poder disear polticas productivas adecuadas a la realidad de cada
cadena productiva y entender cmo se relaciona cada industria con la matriz
productiva del Ecuador. Sin embargo, en el Ecuador hacer dicho anlisis resulta
difcil debido a la falta de estadstica adecuada. En especial lo que se requiere es
Matrices Insumo-Producto (MIP) detalladas a nivel nacional y su contraparte a nivel
regional o urbano. Las MIP en Ecuador a nivel nacional datan del ao 2010 y no
permiten comparaciones con aos anteriores debido a un cambio de metodologa, y
no existen MIP suficientemente detalladas a nivel regional.
A pesar de esta importante limitacin, para este diagnstico se ha decidido usar las
MIP del ao 2010 como una referencia que permita tener una idea suficientemente
clara del estado de los encadenamientos. Para poder hacer una inferencia al caso
de encadenamientos en el DMQ lo que se hace es asumir que las aglomeraciones
especializadas del DMQ, con CF>1 (ver apartado anterior para definiciones y
especificaciones), son aquellas en las que hay mayor nmero de encadenamientos
productivos. Si bien se podra hacer un anlisis tradicional de las cadenas del DMQ,
en este diagnstico se ha optado por una representacin grfica de la misma,
usando Teora de Redes lo cual permite una inspeccin visual de las cadenas y
adems permite obtener mtricas especializadas de la red industrial que seran
imposibles de obtener con otras metodologas.
117
I LUSTRACIN 27. E NCADENAMIENTO PRODUCTIVO DEL DMQ
La Ilustracin 22 presenta la red de aglomeraciones especializadas del DMQ,

usando datos del Banco Central del Ecuador. Un anlisis detallado de la Ilustracin
y de la metodologa usada escapa a los objetivos y el alcance de este diagnstico,
sin embargo se debe notar que las burbujas representan la centralidad de la cada
industria. La centralidad es una mtrica usada en teora de redes que mide la
cantidad de veces que un nodo (en este caso, una industria) es usado como puente
de paso hacia otros nodos. Dentro del contexto industrial que se est analizando,
eso significa que las industrias que tienen mayor centralidad son aquellas que tienen
ms capacidad de ser un nodo de comunicacin dentro de la matriz productiva del
DMQ, y de all su importancia. Adems, nuevas investigaciones a nivel mundial
demuestran que las industrias ms centrales en una red son aquellas que tienen
mayor capacidad de generar avalanchas de crecimiento econmico en todo el
sistema. Esto significa que el efecto de un dlar invertido en una industria de alta
centralidad tiene mayor efecto multiplicador en el sistema industrial que un dlar
invertido en una industria de menor centralidad.
En el caso del DMQ se observa que las industrias ms centrales son:

Telecomunicaciones, Transporte, Intermediacin Financiera, Servicios
Empresariales, Electricidad, e Inmobiliario. Lo que se debe notar en estas 6
118
industrias es que todas pertenecen al sector de servicios. Tradicionalmente se haba

asociado a la ciudad de Quito con la agroindustria, posteriormente con la
manufactura y con estos datos, ms los revisados en el apartado anterior, se puede
notar la importancia que tiene en la ciudad los servicios.
Otro anlisis que se ha querido evidenciar en este diagnstico, que constituye una
innovacin en s mismo, debido a que no se lo haba realizado nunca antes en este
contexto en el Ecuador, es el anlisis de las densidades industriales del DMQ
comparado con el resto del pas (se insiste en que ste se trata solo de un anlisis
referencial limitado a la disponibilidad de datos, que debe ser profundizado y
recalculado con datos puntuales de la ciudad). En este caso, se usa toda la
informacin de los encadenamientos productivos contenidos en la Matriz Insumo-
Producto del 2010 con el fin de generar una representacin grfica que muestre las
industrias especializadas del DMQ frente a las industrias no especializadas que
pueden estar localizadas dentro de Quito o en el resto del pas (ver Ilustracin 23).
Este procedimiento nos permite calcular la densidad industrial, que es la cantidad de
interrelaciones productivas existentes versus el potencial total de interrelaciones.
El valor potencial mximo de interrelaciones, es decir la densidad, es de 1 si es que

los encadenamientos estn completamente interconectados entre s. En el caso de
las industrias especializadas de Quito (que se han colocado en el anillo interno del
Ilustracin 23, se aprecia que la densidad es de 0,52. Esto se considera con una
densidad industrial moderadamente alta y demuestra que hay una gran cantidad de
conexiones intra-quito. Cuando se compara este resultado con la densidad de todas
las industrias del Ecuador, incluidas las industrias especializadas de Quito, se
obtiene un valor de 0,25. Y cuando se calcula la densidad del Ecuador pero sin
contar a las industrias especializadas de Quito, la densidad baja an ms a 0,13.
La conclusin de este complejo anlisis es bastante sencilla, las interconexiones

industriales del Ecuador pasan en mayor proporcin por Quito que por el resto del
pas, esto implica que cualquier estrategia de desarrollo nacional o cambio de matriz
productiva debe necesariamente entender estas relaciones complejas y tomar en
cuenta a Quito como punto neurlgico de cualquier estrategia de diversificacin
productiva o cambio de matriz.
119
I LUSTRACIN 28. CONEXIONES DEL DMQ CON LAS INDUSTRIAS A NIVEL NACIONAL
120
TABLA 8. RESUMEN DE LA ESPECIALIZACIN DEL DMQ
121
3. Conclusiones
3.1 Estado del sistema de competitividad
El DMQ carece de una estrategia consensuada de competitividad que se decante en

una agenda con objetivos de corto, mediano y largo plazo. Desde las secretaras y
empresas municipales se toman acciones que generalmente s generan mejoras
sobre la competitividad, pero no se logran articular desde una agenda coordinada, lo
cual genera repeticin de tareas, ineficiencia y escaso seguimiento de los proyectos,
programas y estrategias.
Por otro lado, los actores privados de la competitividad (empresas, gremios, ONGs
y organismos multilaterales) hacen igualmente esfuerzos por mejorar la
competitividad desde su visin y necesidades particulares, pero el mbito de accin
es muy restringido. En general, los esfuerzos de competitividad privada, cuando
existen, son dispersos y se concentran en objetivos de muy corto plazo que tienen
beneficiarios empresariales especficos. Las iniciativas se topan tambin con
escasez de financiamiento, conflictos de liderazgo e imposibilidad de crear cambios
sustanciales en el entorno competitivo sin el apoyo directo del gobierno local o
central.
Finalmente, las instituciones acadmicas -quienes en otros pases han liderado las
estrategias de competitividad- se encuentran casi totalmente relegadas del proceso
de competitividad. Los acadmicos participan poco de la construccin de agendas
de desarrollo, y hacen poca investigacin aplicada de relevancia. Las
participaciones acadmicas se limitan a consultoras y charlas puntuales que no
contribuyen en forma sustancial a generar un debate amplio, sostenido y objetivo
sobre cmo mejorar y orientar la competitividad del DMQ. El otro actor esencial, la
ciudadana, no ha logrado tampoco ser integrado adecuadamente en los procesos
de competitividad.
De todo lo anterior se concluye que no existe una verdadera visin sistmica de la

competitividad en el DMQ. Es necesario entender, tal como se lo ha planteado en la
visin que gua este documento, que los actores, los factores y entorno de
competitividad creen un sistema indivisible, dnde cada parte del sistema tenga
efectos sobre las dems. Es imposible generar cambios sustanciales en la situacin
competitiva del DMQ slo desde un ministerio, una secretara, un gremio, o una
universidad. Se requiere una visin holstica, integral y sistmica de la
competitividad donde se trabaje en forma organizada y coordinada pero tambin
descentralizada y adaptativa. Ese es el reto.
122
3.2 Estado del sistema institucional
Las instituciones municipales que se encargan de la competitividad han tenido

xitos parciales y puntuales en el pasado. El potencial de las instituciones
municipales para hacer mejoras sostenidas de competitividad se ha visto limitado
por cambios de timn poltico. Muchos proyectos quedan hurfanos debido al
cambio de funcionarios y existe poco seguimiento y evaluacin de su impacto real.
Dentro del mismo municipio, la escasa planificacin conjunta entre secretaras, ha
hecho que se trabaje en forma aislada e ineficiente.
La institucionalidad privada para enfrentar la competitividad es prcticamente

inexistente. Persiste en gran parte del sector privado, la nocin de que la
competitividad es menester del sector pblico y por ello muchos gremios -salvo
marcadas excepciones- se mantienen como organismos reactivos ante hechos
puntuales que afectan a su sector y no tienen una posicin proactiva. Las alianzas
pblico-privadas en el DMQ han tenido un impacto todava limitado pero existe un
amplio potencial de ampliarlas, profundizarlas, e institucionalizarlas gracias a una
buena coyuntura poltica y gremial. Por el otro lado, las alianzas privadas-privadas,
por ejemplo en forma de generacin de estrategias de clsteres industriales, son
inexistentes. Este es un gran reto de la ciudad considerando que las capitales de
otros pases vecinos llevan ya al menos una dcada con este tipo de estrategias con
resultados exitosos.
3.3 Estado del Entorno econmico del DMQ
El DMQ ha recibido en forma directa los beneficios del crecimiento econmico y de

la consolidacin del modelo poltico propuesto por el partido de Gobierno (2007-
2017). El modelo econmico actual, basado en un gobierno que interviene
activamente en la economa y se convierte en el motor y conductor de la economa,
requiere un fuerte incremento del gasto corriente. Por ser la capital poltica del
Ecuador (y actualmente tambin la capital econmica), el DMQ ha sentido el
incremento directo del nmero de empleados pblicos, aumentos salariales,
inversiones en activos fijos para suplir la demanda de nuevos ministerios, renovado
parque automotor para funcionarios pblicos, entre otros. Esto ha generado un
boom de la construccin, un efecto multiplicador en el comercio y en general en todo
tipo de actividad econmica.
Como contraparte del escenario positivo descrito en el prrafo anterior, las ciudades
que dependen en demasa de un solo sector econmico o que comienzan a
concentrarse alrededor de una sola fuente de ingresos corren el riesgo de caer en lo
que se conoce como la trampa del lock-in (encierro). La fuente de dinamismo del
123
DMQ en este caso es directamente el Gobierno Central, el que a su vez depende en

gran medida de ingresos petroleros para mantener su nivel de participacin en la
economa. Con lo cual, la gran pregunta es si el entorno econmico de Quito posee
las capacidades para sobrellevar una potencial reduccin del gasto pblico, o si por
el contrario una ligera reduccin del gasto corriente podra significar una prdida de
empleos y cada del crecimiento econmico de la ciudad. La conclusin a la que se
llega es que la ciudad requiere diversificar y especializar sus cadenas productivas
ms all de los beneficios coyunturales para evitar exponer el crecimiento de la
ciudad ante una cada del ciclo econmico nacional.
3.4 Estado de los factores de competitividad.
Cuando se compara el estado de los factores de competitividad del DMQ con el de

otras ciudades del Ecuador, se aprecia que la Capital tiene grandes ventajas. Quito
es la ciudad que ms inversin extranjera atrae, dnde hay ms concentracin de
universidades e institutos, dnde mayor concentracin de servicios financieros
existe, y en general Quito es la ciudad dnde es ms fcil hacer negocios,
comparado con el resto del pas. Adems, las empresas localizadas en el DMQ son
en promedio las ms productivas del Ecuador, lo que se debe en gran parte a la alta
calificacin del talento humano en el DMQ.
El que exista esta preeminencia de factores de competitividad en el DMQ es una

base importante para construir una estrategia exitosa, pero de ninguna forma es
suficiente para mantener la competitividad del DMQ en el mediano y largo plazo.
sta se mide en base a un proceso constante de comparacin no solo nacional sino
primordialmente internacional. Cuando se hace este ejercicio, se aprecia que Quito
debe hacer mejoras considerables de sus factores de competitividad para alcanzar
los niveles de otras capitales y ciudades de Amrica Latina que son competencia
directa. El DMQ se encuentra en el tercio inferior de los ms importantes rankings
internacionales de ciudades que miden competitividad, sostenibilidad, prosperidad,
atractividad para negocios y otras reas relacionadas.
3.5 Fuerzas de Aglomeracin/Dispersin y de

Especializacin/Diversificacin
Como en toda ciudad, existen fuerzas que se contraponen en el DMQ:

Aglomeracin (atraccin de empresas y personas hacia la ciudad) versus Dispersin
(expulsin de empresas y personas hacia zonas rurales u otras ciudades); y fuerzas
de Especializacin (generacin de unos pocas industrias especializadas, con
factores avanzados que sostienen la estructura productiva de la ciudad) versus
124
Diversificacin (generacin de una ciudad que posee muchas industrias, de distinto

tipo, sin especializacin especfica en ninguna de ellas).
En cuanto al primer tema, el DMQ presenta en los ltimos aos una fuerte tendencia
a aglomerar (concentrar) en su territorio a empresas y personas que se han
establecido en la Capital con el fin de aprovechar la bonanza econmica. En
especial, se han establecido empresas relacionadas a sectores de servicios
profesionales, consultora, publicidad, construccin y servicios inmobiliarios. Este
fenmeno se evidencia con el crecimiento de la demanda de vivienda, el aumento
del parque automotor, el crecimiento de la densidad urbana, entre otras, lo cual
obviamente conlleva a externalidades negativas como la contaminacin, la
congestin, la sobrepoblacin en ciertas reas urbano-marginales, aumento de la
percepcin de delincuencia y un potencial deterioro de la calidad de vida. El
fenmeno de dispersin, especficamente en lo econmico-productivo, no se
evidencia en el DMQ por el momento, pues los determinantes de la fuerza de
aglomeracin son mayores. Pero como se explic en otro inciso de esta conclusin,
gran parte de esas fuerzas de aglomeracin estn determinadas por el alto gasto
del Gobierno Central, lo cual puede tener efectos positivos y negativos que fueron
brevemente explicados antes.
En cuanto al segundo tema, Especializacin Vs. Diversificacin, el diagnstico

demuestra que el DMQ es la ciudad del Ecuador que cuenta con mayor nmero de
industrias especializadas, es decir en las que existe una ventaja relativa frente al
resto. Pero al mismo tiempo, el DMQ exhibe tambin una cierta diversificacin
productiva, pues no depende en demasa de una sola industria ni en generacin de
empleo ni en creacin de riqueza (medido por ventas). Esta caracterstica de co-
existencia de especializacin con diversificacin es altamente deseable en las
ciudades pues permite crear un ecosistema competitivo adecuado para las
diferentes industrias, del cual se pueden beneficiar todas las industrias, tanto las
que requieren factores especializados cuando las que requieren diversificacin para
crecer.
125
Diagnstico Estratgico - Eje Social
Eje Social
127
ndice General
1. Introduccin ............................................................................................. 129
2. La Situacin ............................................................................................. 130
2.1 El contexto del Distrito: .................................................................................... 130
Quito y su situacin social, un panorama general ................................................. 130
3. Anlisis por sectores ................................................................................ 137
3.1 Resumen general ............................................................................................ 137
3.2 Sector Educacin ............................................................................................ 146
3.3 Sector Salud.................................................................................................... 153
3.4 Sector Inclusin Social .................................................................................... 159
3.5 Sector Cultura ................................................................................................. 172
3.6 Sector Participacin Ciudadana ...................................................................... 177
3.7 Sector Gobernanza ......................................................................................... 180
3.8 Sector Seguridad Ciudadana........................................................................... 183
4. Conclusiones ........................................................................................... 190
4.1 Quito, una ciudad con problemas y potencialidades ........................................ 190
4.2 Ejes comunes para la accin ........................................................................... 194
128
1. Introduccin
El presente documento se inscribe en el proceso de revisin, adaptacin y actualizacin de
los Planes Metropolitanos de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial, vigentes desde el 30
de diciembre de 2011, armonizando con el Plan de Gobierno del Alcalde, y con las visiones
de desarrollo y ordenamiento territorial a largo plazo en el mbito social.
Para este documento se han sistematizado los aportes presentados por las diferentes
Secretaras Metropolitanas que conforman el eje social, a fin de describir un estado de
situacin actual que presenta la problemtica y su caracterizacin, las causas de tal
situacin, as como las potencialidades y oportunidades para enfrentar estas situaciones
tanto en el mbito social, as como el institucional.
Dentro de este anlisis se han articulado los siguientes sectores:

- Educacin, Recreacin y Deporte;
- Salud;
- Inclusin Social, (incluye informacin del Patronato Municipal San Jos);
- Cultura;
- Participacin Ciudadana, y
- Gobernanza y Seguridad Ciudadana.
La lgica sectorial da cuenta de una poltica social as como especializada, tambin puede
ser fragmentada. A diferencia de otros ejes donde existe la vinculacin de una sola
Secretara, en el eje social se conjugan varias de ellas que no siempre estn articuladas
entre s.
Otro de los temas a relevar es que para la elaboracin de un diagnstico, sectores como la
cultura, la participacin ciudadana o la gobernanza disponen de pocos indicadores
cuantitativos, lo cual significa una primera constatacin a superar; en estos casos hemos
recurrido a un anlisis ms cualitativo, sobre la base de la informacin proporcionada por las
Secretarias Metropolitanas.
Dentro de los aspectos relacionados al Plan de Gobierno del Alcalde electo se destaca la
visin de Quito como una ciudad inteligente, de oportunidades y solidaria; por tanto este
diagnstico relieva informacin que aporta con estos enfoques, particularmente al de la
Ciudad Solidaria.
Para este diagnstico se han utilizado las fuentes ms actualizadas disponibles, levantadas
de documentos, sistemas oficiales en lnea y pginas WEB (INEC y SIISE que cuenta con
informacin de Censos y Encuestas Nacionales); asimismo del Instituto de la Ciudad de
Quito y del portal de Datos Abiertos del MDMQ tambin se ha levantado informacin. En los
casos que se utiliza la fuente Censo 2010, es debido a que no se cuenta con informacin
desagregada para la ciudad, zonas residenciales, edad, etnia u otras. En otros casos se
presentan datos de la provincia o nacionales para relievar alguna informacin particular
segn sea el caso; en ellos se realiza las notas aclaratorias respectivas.
Asimismo se ha utilizado informacin proporcionada y procesada por las Secretaras

Metropolitanas sobre informacin de datos propios o de informacin del Sistema Estadstico
Nacional.
Tanto en trminos de diagnstico como de planificacin, las diferentes instituciones y

Secretaras Metropolitanas cuentan con documentos mucho ms extensos y/o
pormenorizados de la situacin y propuesta sectorial, por tanto se hace hincapi especial en
revisar dichos documentos que han sido articulados en este documento diagnstico que
constituye una compilacin de los principales problemas en el eje social, como parte del Plan
Municipal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PMDOT).
129
2. La Situacin
2.1 El contexto del Distrito:
Quito y su situacin social, un panorama general
La situacin poblacional actual, as como su proyeccin en el tiempo han provocado
un debate alrededor del denominado bono demogrfico, que destaca un escenario
potencialmente favorable para el crecimiento econmico debido a que la poblacin
en edad de trabajar (econmicamente activa) es mayor que la dependiente (nios y
adultos mayores).
La siguiente pirmide presenta una proyeccin de la poblacin de Quito desarrollada

por el Instituto de la Ciudad, a partir del Censo de Poblacin y Vivienda 2010; en ella
podemos apreciar el crecimiento de la poblacin en tres diferentes aos 2010, 2014
y 2025.
Para la prxima dcada se prev que la poblacin de nios, nias y adolescentes

menores de 17 aos se mantendr como el grupo poblacional ms grande en
nmero y proporcin; en el caso de los hombres, conforme incrementa su edad el
grupo poblacional seguir disminuyendo, sin embargo en el caso de las mujeres, el
segundo grupo poblacional ms representativo se encontrar en las comprendidas
entre los 30 a 44 aos. Es posible visualizar tambin el crecimiento en general de
los grupos poblacionales entre 30 y 44 aos y entre 45 y 64 aos.
Grfico 1:
Pirmide poblacional proyectada y comparada en varios aos
(segn grupos de edad y sexo. Aos: 2010, 2014, 2025)
65 y ms aos
2010
45-64 aos 2014
2025
30-44 aos
18-29 aos
0-17 aos
Mujeres Hombres
Fuente: Proyecciones poblacionales Instituto de la Ciudad (CPV 2010).

Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: Diciembre 2013
El destaque de este argumento es importante debido a dos factores esenciales en el

plano social: (i) el primero debido a que esta poblacin que se incorpora ao a ao a
la economa debe tener mejores oportunidades en el plano social pues ser muy
importante la inversin que se realice (), sobre todo en formacin de capital,
promocin del empleo, educacin y salud. (ii) Y por otro lado porque en dcadas
posteriores cuando cambie la estructura etaria de la poblacin (se reduzca la
cantidad nios y nias, y aumente la poblacin de adultos mayores), no solo que
significar menor contribucin social al aparato productivo, sino que aumentan las
prestaciones sociales y de salud para la poblacin mayor; escenarios importantes a
destacar en la planificacin en el mediano y largo plazos. (Senplades y SIN, 2013)
130
Tabla 1:
Proyeccin poblacional del DMQ por grupos de edad y sexo
2025 2014 Variacin

Grupos etarios Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
0-17 aos 13,69% 14,17% 27,86% 16,05% 15,55% 31,60% -2,37% -1,37% -3,74%
18-29 aos 10,70% 11,69% 22,39% 11,15% 11,53% 22,69% -0,45% 0,15% -0,29%
30-44 aos 10,37% 12,43% 22,80% 10,38% 11,39% 21,77% -0,01% 1,03% 1,03%
45-64 aos 9,20% 11,21% 20,42% 8,26% 9,32% 17,59% 0,94% 1,89% 2,83%
65 y ms aos 2,83% 3,70% 6,53% 2,83% 3,53% 6,36% 0,00% 0,17% 0,17%
Total 46,80% 53,20% 100,00% 48,68% 51,32% 100,00% -1,88% 1,88%
Fuente: Proyecciones poblacionales Instituto de la Ciudad (CPV 2010).
Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: Diciembre 2013
Se estima que la poblacin de Quito para el ao 2025 ser de cerca de 3 millones

de personas (2.975.863); es decir en 10 aos la poblacin en el DMQ crecer ms
de medio milln de personas, con una presencia de ms de 6 puntos de mujeres
respecto de hombres.
Todos los grupos poblacionales crecern en nmero, aunque proporcionalmente el

grupo poblacional comprendido entre 0 y 17 aos es el que menos crecer; mientras
que el grupo poblacional que ms crecer en nmero y proporcin ser el
comprendido entre 45 y 64 aos.
La dinmica poblacional de los habitantes de Quito presenta uno de los elementos

de contexto ms relevantes, pues 1 de cada 2 personas en el cantn es menor de
29 aos, trayendo consigo importantes implicaciones en el plano social. 7 de cada
10 habitantes de Quito son urbanos.
Grfico 2:
Pirmide poblacional de la poblacin del DMQ por grupos de edad y sexo
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda - INEC Ao: 2010.

Elaboracin: Secretara de Salud Unidad Vigilancia Situacin de Salud HME 2014
131
1 de cada 4 habitantes en Quito se encuentran entre los 30 y 49 aos (26,93%); y un

nmero similar (28,11%) se encuentra entre los 15 y 29 aos, constituyendo los dos
grupos poblacionales de mayor presencia junto con los nios, nias y adolescentes
menores de 14 aos (27,49%). El 11,14% de la poblacin se encuentra entre los 50
y 64 aos, mientras que los adultos mayores de 65 aos registran el 6,32%1.
Grfico 3:
Poblacin del DMQ por grupos de edad y sexo
65 aos o ms
De 50 A 64 Aos
De 30 A 49 Aos
De 25 A 29 Aos Mujer
De 20 A 24 Aos Hombre
De 15 A 19 Aos
De 5 A 14 Aos
De 0 A Menos 4 Aos
Fuente: Datos abiertos. Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: s/a.
Si miramos la proporcin de hombres y de mujeres, en Quito se registra una leve

presencia mayoritaria de mujeres respecto de hombres; sin embargo para grupos
etario menores, ese valor superior no es tal; las nuevas generaciones registran un
nmero igual y en otros mayor de hombres respecto a las mujeres de sus mismos
grupos etarios.
Respecto a la autoidentificacin tnica de los habitantes de Quito, se destaca una

presencia masiva de personas que se consideran mestizas; autoidentificaciones
como la montubia es mnima. La presencia de poblacin que se considera blanca es
mayor en administraciones zonales como Eugenio Espejo o Tumbaco; el caso de
presencia de poblacin indgena es mayor en administraciones como la de
Caldern, Manuela Senz o Quitumbe, y el caso de la afroecuatoriana en
administraciones como Caldern y La Delicia).
1
Fuente: Datos Abiertos www.datosabiertos.quito.gob.ec
132
Grfico 4:
Autoidentificacin tnica de la poblacin del DMQ
(segn Administraciones Zonales)
90
80
70
60
50
40
30
20 Mestizo/a
10 Blanco/a
0 Indgena
Afroecuatoriano/a
Montubio/a
Otro/a
Nota: Las categoras mulato/a y negro/a se han sumado a la categora afroecuatoriano/a

En la tabla que se presenta a continuacin, desagregada por administraciones

zonales, es posible apreciar algunos indicadores que ilustran la situacin de la
poblacin; destacndose algunas de los anlisis realizados, por ejemplo la edad
promedio de la poblacin quitea no supera los 30 aos. El promedio de personas
por hogar es de 3,5 personas por cada uno, siendo levemente superior en zonas
como Caldern o Quitumbe. Llama la atencin indicadores como el porcentaje de
poblacin cedulada que demostrara que 2 de cada 10 personas no cuenta con este
documento de identificacin.
Tabla 2:
Indicadores poblacionales en el DMQ
Taza de 5 que reciben promedio
Densidad Poblacin Edad ndice de dependencia razn
Administracin Zonal dependencia cuidos con personas
demogrfica cedulada media Renovacin infantil nios/mujeres
por edad pago por hogar
Caldern 42,1 82,4 27,8 645,3 51,9 44,9 4 34 3,7
Eloy Alfaro 131,3 83,5 29,7 412,5 51,2 41,2 3,9 31,6 3,5
Eugenio Espejo 61 88,4 32,6 253,7 46,1 33,1 5,2 26 3,1
La Delicia 61,9 83,5 29,1 487,9 50,5 41,9 4,4 32 3,5
Los Chillos 32,3 82,9 29,6 439,4 52,7 42,9 3,6 32,2 3,7
Manuela Senz 98,9 83,5 30,1 376,2 50,4 39,8 3,8 29,7 3,4
Quitumbe 68,5 80,1 26,3 879,5 55 49,4 3,1 36,9 3,8
Tumbaco 24,1 79,1 28,5 485,7 55,9 46,3 6,2 35,2 3,6
Otros 0 79,5 27,9 503,2 61,1 50,9 2,7 39,1 3,8
Total 58,4 83,5 29,5 435 51,1 41,5 4,2 31,7 3,5
Si bien la densidad poblacional de Quito se registra en 58 habitantes por KM2, zonas

como Eloy Alfaro o Manuela Senz registran una cantidad muy superior (131 y 98
respectivamente). Parroquias como Solanda, San Juan, Pacto, Gualea, Cotocollao,
Kennedy, Cochapamba, San Bartolo, La Mena, La Magdalena, Ferroviaria,
Chimbacalle, Chilibulo registran una alta densidad poblacional.
Parroquias como Caldern (incluido Carapungo), no solo constituyen casi la

totalidad de poblacin de la administracin de este mismo nombre, sino que el peso
respecto a la poblacin quitea es el ms alto. El 7,8% de la poblacin de Quito se
asienta en esta parroquia; despus de ella se registran a El Condado (4,05%),
133
Quitumbe (4,04%) o Conocoto (3,99%). Podramos analizar que cerca de 2 de cada

10 personas en Quito viven en esas 4 parroquias, el resto de la poblacin se
encuentra en las restantes 82 parroquias2.
Quito, en muchos de los aspectos sociales como educacin o acceso a servicios

bsicos, o en aspectos econmicos, presenta mejores indicadores que el resto de
ciudades del pas, dando cuenta de algunos de los indicadores respecto a la calidad
de vida como aceptables. Sin embargo, es posible encontrar brechas sociales e
inequidades sobre todo si enfocamos las problemticas en grupos sociales, zonas
de residencia o situaciones socioeconmicas o culturales determinadas.
La dinmica de Quito en tanto capital del pas trae principalmente ventajas respecto
del resto de ciudades del pas. Como no puede ser de otra manera, su problemtica
refleja una realidad social del pas, aunque tambin revela particulares problemas,
adems de reconocer capacidades y deficiencias propias de la estructura municipal.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda, la pobreza por necesidades bsicas

insatisfechas es un problema que afecta al 29,7% de la poblacin quitea; la
pobreza extrema se registra en un 7% (CPV. SIISE - INEC. 2010). La pobreza y la
extrema pobreza (sea por NBI o por Ingresos) que registraban una disminucin
progresiva en los ltimos aos, entre 2012 y 2013 est experimentando un leve
repunte 3 . La juventud, la poblacin indgena y la de la zona rural son los ms
afectados por esta situacin.
El ultimo reporte de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo

ENEMDU (INEC. Dic. 2014), destaca que la pobreza por ingresos en Quito afecta a
un 7,53% de la poblacin, y la pobreza extrema al 1,55%4.
Los nios y nias menores de 5 aos presentan desnutricin5; debido a que padres
y/ madres deben salir a laborar y a la dbil oferta pblica, encontramos falta de
espacios de cuidado.
1 de cada 4 quiteos es joven. Asimismo 1 de cada 4 personas que forman parte de

la poblacin econmicamente activa es joven tambin. Los adultos mayores
constituyen el 6% de los habitantes capitalinos.
Ambos sectores sufren situaciones de vulnerabilidad, sobre todo por acceso a

empleo y prestaciones de salud. La sociedad y sus instituciones tienden a valorar a
los grupos poblacionales en tanto su capacidad productiva; esta podra ser una de
las razones por las cuales estos sectores, junto con el de la niez muchas veces son
invisibilizados.
2
Fuente: Instituto de la Ciudad (ICQ).
3
Para profundizar ver: Quito en cifras. Indicadores de Coyuntura, Primer trimestre 2014. Publicacin trimestral
producida por el Instituto de la Ciudad (ICQ).
4
La diferencia que se encuentra entre las cifras de pobreza por Necesidades Bsica Insatisfecha (NBI) y la pobreza
por ingresos no es comparable pues responde a formas de clculo diferentes: mientras la pobreza por NBI toma en
cuenta una serie de factores como acceso a servicios bsicos, educacin, salud, entre otros; la pobreza por ingresos
toma en cuenta el ingreso per cpita familiar. Adems y desafortunadamente, la informacin 2014 que proporciona
la encuesta -al contrario de la informacin censal- no siempre es posible tener mayor desagregacin de la
informacin por ejemplo por zonas rural o urbana o mayores niveles de territorialidad. De all que si bien se toma en
cuenta esta informacin de la pobreza por ingresos como importante, los datos del Censo de Poblacin y Vivienda
2010 nos permiten tener una lectura de zonas y parroquias dentro de este diagnstico.
5
En el pas se estima que un 25,3% de poblacin infantil menor de 5 aos tienen desnutricin crnica, y un 6,4% de
desnutricin global; es decir, registran retrasos en el crecimiento y problemas con el peso y la talla correspondiente
a su edad. Para el caso de la provincia de Pichincha el porcentaje de desnutricin global se mantiene en el promedio
(6,2%); debido a su muestra, los instrumentos consultados no desagregan informacin cantonal o parroquial.
(Fuentes: Encuesta Nacional de Salud y Nutricin MSP-INEC 2012; Encuesta Nacional de Niez y Adolescencia
ODNA 2010).
134
4 de cada 5 desempleados en el Ecuador es joven. Datos nacionales revelan que

mientras el desempleo para la poblacin mayor de 30 aos es del 2,11%, para la
poblacin comprendida entre 15 y 29 aos es del 9,37%. El segmento juvenil que
ms alto porcentaje de desempleo presenta es el comprendido entre 18 y 24 aos
con el 12,23%6.
Segn datos del Censo Econmico (INEC, 2010 en PNBV), en el DMQ se concentra
el 20% de los establecimientos productivos del pas, el 89% del total provincial de
ventas y el 45% del total nacional. La cuarta parte del total de trabajadores del pas
se encuentran en Quito. Un nmero similar de empleo nacional en alta tecnologa se
concentra en el Distrito. La Economa Popular y Solidaria concentra el 14% de la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
La convivencia de quienes habitan la ciudad expresa niveles de discriminacin y

violencia, por ejemplo: el maltrato de docentes, padres/madres o familiares a los
nios y nias; la poblacin LGBTI ha sufrido algn tipo de rechazo por su orientacin
sexual; los ndices de violencia hacia las mujeres.
Alrededor de la participacin de la ciudadana se aduce su debilidad debido a

mecanismos de cooptacin clientelar o exclusin debido a su opinin contraria al
poder de turno lo que limita una participacin efectiva; y la poltica pblica en este
sentido se aduce ser coyuntural, favoreciendo intereses particulares y corporativos
antes que comunitarios y sociales.
Aunque en Quito se presentan altos niveles de insercin escolar pues se estima que
el 92% de la poblacin entre 5 y 18 aos se encuentra en el sistema educativo7, el
8% restante se encuentra fuera del sistema. En esta realidad se logra visualizar la
discriminacin pues el 55% de la poblacin afroecuatoriana y el 19% de la poblacin
indgena, en edad escolar, residentes en Quito, no acceden al sistema educativo8.
Segn informacin del Ministerio de Educacin (AMIE), entre los aos lectivos 2009-
2010 al 2011-2012 el porcentaje de abandono del sistema se increment. Tanto
para el no ingreso, como para el abandono se registran problemas alrededor de la
falta de oferta cercana al domicilio, incorporacin temprana al mercado laboral,
razones econmicas, falta de inters, quehaceres del hogar, entre otras.
Los problemas de salud pblica de la ciudad, la inequidad en el acceso a la

prestacin de sus servicios y a polticas enfocadas a prevencin de los mismos, nos
dejan mirar como afectan a quienes la habitan. Causas como alimentacin no
saludable, sedentarismo, consumo de alcohol y tabaco han aumentado el ndice de
enfermedades crnicas y discapacitantes que se relacionan con el estilo de vida.
Los accidentes de trnsito constituyen la tercera causa de muerte de la poblacin

del DMQ y la primera causa de muerte en hombres, siendo adems una de las
principales causas de discapacidad permanente.
El embarazo adolescente represento en el 2013 el 14% de los partos, considerando

que este incrementa el riesgo de mortalidad materna en un 60% y el de nios recin
6
INEC. ENEMDU 2012.
7
Las tasas de asistencia por edad registradas en el CPV 2010 fue de 97% para la poblacin entre 5 y 14 aos, y de
87% para las edades comprendidas entre 15 y 17 aos.
8
Informacin proporcionada por la Secretara Metropolitana de Educacin.
135
nacidos un 50%, constituyen un importante factor de salud pblica a ser considerado

por el sistema de salud municipal9.
El estilo de vida de la poblacin y el cambio de sus hbitos alimenticios hacen que

un problema global afecte a quienes habitan Quito, 7 de cada 10 habitantes son
sedentarios; el sobrepeso afecta a 6 de cada 10 mujeres en edad frtil y a 3 de cada
10 estudiantes; por otra parte 3 de cada 10 nios menores de 5 aos sufren
desnutricin crnica10.
La ciudad se enfrenta a grandes desafos debido a su crecimiento acelerado, los

mismos tienen poblaciones objetivas que atender y priorizar por su grave situacin
de vulnerabilidad, crear los espacios de encuentro ciudadano para mejorar su
convivencia, las polticas pblicas enfocadas a reducir las brechas existentes tienen
una gran responsabilidad ya que deben apropiar a los habitantes del Distrito de
ellas, de manera que su efectividad se incremente.
El presupuesto municipal correspondiente al grupo denominado Servicios Sociales,

destinado a satisfacer necesidades sociales bsicas, supera los 88 millones de
dlares americanos, que representa el 9,88% del presupuesto municipal11, en este
rubro se incluyen los sectores de: Educacin, Recreacin y Deporte; Cultura;
Inclusin Social, y Salud. Los denominados servicios comunales que consisten en
obras y servicios pblicos necesarios para la vida de la comunidad, alcanzan un
60% del presupuesto del ao.
Estos rubros en conjunto dan cuenta de una alta inversin en la sociedad quitea;
sin embargo, los porcentajes de gastos en la poltica social municipal es susceptible
de anlisis, no solo para su incremento en aquellos sectores que requieren de mayor
potenciacin, sino de una mejor visualizacin y destino sobre lo social. La
redefinicin de la arquitectura municipal en el campo social que se analiza como una
prioridad en este documento, debe ir de la mano con un destino igualmente
prioritario de recursos. Es decir, la prioridad por institucionalizar y desarrollar una
poltica social adecuada, debe tener tambin un reflejo en su presupuestacin.
9
Informacin proporcionada por la Secretara Metropolitana de Salud.
10
Informacin proporcionada por la Secretara Metropolitana de Educacin.
11
Presupuesto General del DMQ. Ordenanza No. 0009 del 4 de septiembre de 2014.
136
3. Anlisis por sectores
3.1 Resumen general

En trminos globales encontramos como una de las problemticas de Quito la falta
de integracin y cohesin social. Un tejido social fragmentado y debilitado en parte
por el desencadenamiento de la poltica en los ltimos aos donde la participacin
social ha sido funcionalizada y burocratizada; la participacin institucionalizada se la
ha llegado a categorizar como la nica forma legtima de participacin. Incluso
algunas de las formas de organizacin y expresin social han sido controladas,
censuradas y hasta criminalizadas. Aunque no solamente por circunstancias
polticas, las brechas sociales an existentes en determinados sectores y actores;
factores tecnolgico-productivos, y el devenir de las sociedades contemporneas
abonan en esta situacin.
En educacin an existe exclusin y discriminacin. La mal llamada oferta

educativa sobre todo en primera infancia (centros de cuidado diario, desarrollo
infantil y/o educacin inicial) y para la educacin secundaria y superior reporta
dficit, ms an en la zona rural; se registran situaciones de discriminacin por la
situacin socioeconmica o para grupos tnicos como indgenas o
afrodescendientes. La violencia y acoso escolar no escapa a esta problemtica.
Bajo las estadsticas actuales, podramos argumentar que de cada 10 nios y nias
en Quito, apenas 2 alcanzarn un ttulo universitario a sus 29 aos. Este escenario,
sumado a la falta de oportunidades en el campo laboral y los otros aspectos de
exclusin, discriminacin, violencia, generan en la poblacin, sobre todo en las
nuevas generaciones sentidos de trayectoria fallida; a tomar en cuenta precisamente
para enfrentar cada una de sus transiciones (de la escuela al colegio, del colegio a
la universidad, de la soltera a la relacin de pareja, hacia la maternidad y
paternidad, al primer empleo, entre otros).
Las principales razones de abandono escolar son econmicas y por trabajo; en

hombres se registra la falta de inters y en mujeres los quehaceres domsticos. La
valoracin social por la educacin y por el rendimiento econmico a largo plazo que
esta presenta, es postergada debido a la posibilidad de ingresos econmicos
inmediatos vinculndose tempranamente al mercado laboral o al cuidado de
hijos/as, hermanos/as y del hogar.
Una gran cantidad de poblacin en Quito no ha concluido los diferentes niveles

educativos como la primaria, la bsica o el bachillerato; esta poblacin podra sumar
ms de medio milln de personas; una cifra an ms alta no tiene un ttulo
universitario.
Los cambios demogrficos en la ciudad registran un incremento de la poblacin

adulta, teniendo implicaciones directas al sistema de salud; por ejemplo, esta
poblacin registra altos niveles de enfermedades crnicas no transmisibles
relacionados con estilos de vida no saludables, afectando adems a la economa
familiar.
137
Es decir, parte de la morbilidad y mortalidad de la poblacin en Quito podran

enfrentarse cambiando hbitos alimenticios y culturales. Si analizamos las
principales causas de muerte podremos colegir que en su mayora son prevenibles;
por ejemplo las accidentes de trnsito constituyen la tercera causa de muerte en el
MDMQ y primera causa de muerte en hombres, adems de ser una importante
causa de discapacidad.
El embarazos en adolescentes no solo que incrementa el riesgo de mortalidad

materna y del recin nacido, prematurez y bajo peso al nacer; adems tiene
implicaciones educativas, econmicas y laborales, implicaciones de gnero e
impacto en las familias.
No podemos desconocer el deterioro de las prestaciones de salud en las unidades

metropolitanas de salud del MDMQ e incluso afectaciones estructurales de edificios;
en otras palabras existe una disminucin de la productividad de prestaciones de
salud en el Subsistema Metropolitano y la ausencia de sistemas de medicin y
monitoreo de calidad de las prestaciones, y la necesidad de articulacin con la red
publica de salud.
Se ha podido identificar una desmotivacin general de personal tambin alentada

por la eliminacin de plazas de personal medico y otros profesionales de salud, y a
la desigualdad en las remuneraciones de personal de salud, mas bajos que otras
instituciones publicas.
La alta movilidad de su poblacin (que responde a lgicas econmicas y laborales),

con implicaciones incluso en el trnsito; una creciente concentracin urbana; la
migracin desde el interior del pas, o un crecimiento poblacional y del territorio sin
planificacin dificultarn la implementacin de polticas, servicios profundizando las
brechas sociales.
La cultura ha tenido una visin reducida a las expresiones artsticas o a lo sumo al

patrimonio en tanto sus monumentos histricos; sin embargo la cultura en su ms
amplio sentido se expresa en las formas identitarias de la ciudad, sus habitantes y
su historia, pero tambin en las expresiones contemporneas como las culturas
juveniles, por ejemplo. El cambio de patrones culturales, relacionados con la
nutricin, la seguridad, el ruido, la violencia u otras, pueden ser atendidos desde el
campo de la cultura.
Incluso, si miraramos la puesta en escena de las expresiones artsticas solamente,

esta ha estado concentrada, lejos de los barrios y de sus tradiciones, salvo en
espacios muy determinados. Detrs de estos factores se requiere adems el
fortalecimiento de la gestin cultural vinculada no solo con eventos y exposiciones,
sino con la participacin ciudadana, o con la investigacin y la generacin de
conocimiento, lo cual abonar para potenciar y ampliar el dficit de personal
existente.
Diversificar la oferta cultural; as como valorar socialmente la profesin y oficio

artstico, incluso dar paso a procesos de profesionalizacin, acreditacin y
certificacin, son algunas de sus necesidades.
Quito y su municipalidad requieren de una definicin ms acertada de su poltica

social, en atencin a las diferentes brechas sociales que profundizan las
oportunidades y capacidades de ciertos grupos y actores sociales versus otros.
138
La pobreza, discriminacin, exclusin y violencia afecta a la poblacin quitea, la

juventud, las mujeres, poblacin LGBTI, entre otros grupos estn afectados por
estos factores. Las familias ms vulnerables, por trabajo o por su bsqueda, no
cuentan con el tiempo suficiente para el cuidado diario de sus hijos/as; Nios y nias
de 0 a 5 aos de edad presentan desnutricin crnica; el cuidado, atencin y
proteccin de la poblacin de adultos mayores es limitada.
La promocin de la autonoma e independencia es tambin carente; si tomamos en

cuenta el estado civil de la poblacin joven y de aquella que pese a estar casada o
en unin libre que an vive con sus familias de origen, as como la tenencia de la
vivienda (arrendada o prestada), junto con las bajas alternativas de insertarse en el
mercado laboral, encontramos que sobre todo las nuevas generaciones carecen de
apuestas por desarrollar su autonoma e independencia.
La elaboracin de este diagnstico ha registrado la necesidad de cambios profundos

en el modelo de gestin del Municipio, tanto en sus equipos, acciones y programas
sociales, como en su relacin con la ciudadana. Un Gobierno con cercana no solo
depende de infraestructura y dotacin de servicios cercanos con los actores
sociales, sino que se vincule con la toma de decisiones, procesos de consulta y
mecanismos de participacin ligados a todos los momentos de la poltica pblica
local. La definicin de las Administraciones Zonales son susceptibles de revisin,
mayor desconcentracin y autonoma.
Uno de los principales objetivos polticos recomendados a cumplir en los prximos

aos se relaciona con un mandato constitucional postergado y un clamor de los
habitantes del DMQ: la formulacin de su Estatuto Autonmico. Para la gobernanza
este constituye el escenario ideal para la constitucin de la ciudad en trminos
prospectivos al mediano y largo plazo.
El Estatuto Autonmico de Quito constituye una oportunidad nica que tiene la

ciudad para producir cambios en la arquitectura institucional y la gestin municipal,
para convertirlo cada vez ms en un gobierno de cercana con la poblacin.
Asimismo, no puede perderse de vista que dicha construccin debe
(imperativamente) construirse con un altsimo grado de participacin ciudadana, de
manera que recoja las principales demandas y anhelos de la poblacin y sea de
hecho el mayor vnculo de la participacin ciudadana con la toma de decisiones.
Sumado a la construccin participativa del Estatuto Autonmico, que de por s ya

responde a las grandes demandas de la poblacin en trminos de participacin
ciudadana, debe tomarse en cuenta mecanismos permanentes que, lejos de
convertirse en institucionalizada-burocratizada, cooptada o funcionalizada, la
ciudadana requiere de espacios concretos de participacin en la toma de decisiones
en las diferentes instancias del MDMQ, que abarca la potenciacin de la
denominada Silla Vaca, as como varios otros mecanismos de consulta para la
toma de decisiones, planificacin, observacin ciudadana, tanto de todos los
momentos de la poltica pblica como de los servicios pblicos, que permitan
tambin su retroalimentacin y seguimiento a la implementacin.
139
Eje Social
Matriz de resumen
Problema Caracterizacin Causas Potencialidades

La participacin social ha
sido funcionalizada y
burocratizada; incluso Poca valoracin del papel
algunas de sus formas de de la ciudadana en el
organizacin y expresin sostenimiento y
han sido controladas, fortalecimiento de las
censuradas y hasta polticas pblicas
Existe un anhelo
criminalizadas.
ciudadano por participar y
Tejido social debilitado y
expresarse de manera
Prdida de vnculos y fragmentado.
libre.
relaciones comunitarias,
barriales, parroquiales. Participacin ciudadana
La percepcin de un
institucionalizada,
sentido de cambio en la
Poco apoyo para las controlada, funcional,
administracin municipal
iniciativas de las cooptada.
presenta un escenario
organizaciones sociales,
Falta de integracin y barriales, comunitarias. Ausencia de construccin
poltico favorable.
cohesin social social de una ciudad para
Larga tradicin de
Brechas en accesos, el corto, mediano y largo
asociatividad. Las
servicios o programas, plazos.
organizaciones y redes de
sobre todo en la zona
la sociedad civil tienen una
rural, parroquias y Ausencia de polticas
historia, experiencia,
comunas. generales para la
iniciativas y gran
poblacin del distrito;
capacidad de creatividad e
Debilitamiento y existe solamente una
innovacin, dando cuenta
fragmentacin del tejido atencin y programas
de un tejido social vivo.
social debido a factores focalizados.
polticos, brechas sociales,
dinmicas productivas- Las brechas sociales an
tecnolgicas y de existentes abonan en esta
crecimiento de las grandes situacin.
ciudades.
La pobreza afecta a parte Visin reducida de la Quito es una ciudad

de la poblacin quitea, poltica social. Polticas de prspera, pero tambin
sobre todo en la zona bajo impacto, visones concentradora de riqueza.
rural. aisladas, sectoriales,
asistenciales y de corto Algunos indicadores de la
El desempleo afecta plazo. calidad de vida de los
particularmente a la quiteos (en promedio)
juventud. Ausencia de polticas son aceptables.
direccionadas para
Determinados sectores de distintos grupos y actores Indicadores de cobertura
niez, juventud, mujeres, sociales. de servicios bsicos
LGBTI, grupos tnicos, sumamente amplios.
adultos mayores, entre Los problemas de diseo
otros, se encuentran e implementacin de la El Municipio cuenta con
desprotegidos o poltica pblica nacional tcnicos y expertos en
Grupos, actores y desatendidos. afecta a la poblacin de diferentes materias que
sectores sociales Quito. pueden contribuir con
La situacin econmica, la estudios, investigaciones e
presentan procedencia tnica, la Polticas sobre todo en el informacin a alimentar las
situaciones de edad, el gnero o las campo educativo han polticas nacionales de
brecha social. preferencias sexuales se tenido satisfactores manera que respondan a
convierten en factores de negativos que las necesidades de la
discriminacin o exclusin. incrementarn las brechas poblacin quitea.
sociales a futuro.
Las familias ms Existe un reconocimiento
vulnerables, por trabajo o Falta de oportunidades favorable de los
por su bsqueda, no genera un sentido de programas sociales
cuentan con el tiempo trayectoria fallida en la municipales.
suficiente para el cuidado poblacin, sobre todo para
diario de sus hijos/as; las generaciones jvenes. Servicios, obras y
acciones cada vez ms se
Nios y nias de 0 a 5 Alta movilidad de la han desconcentrado en la
aos de edad presentan poblacin (que responde a ciudad.
desnutricin; el cuidado, lgicas econmicas y
atencin y proteccin de la laborales incluso); con una Los GAD conocen el
poblacin de adultos creciente concentracin territorio y son sus
140
mayores es limitada. urbana; migracin desde rectores, por tanto pueden

el interior del pas; establecer un balance de
Distribucin inequitativa de crecimiento poblacional y las demandas y
recursos, bienes, del territorio. necesidades insatisfechas.
equipamientos, servicios,
programas a la ciudadana Brechas sociales Los GAD conocen el
y territorios. profundizan problemas del territorio y son sus
tejido social, su rectores, por tanto pueden
Existen zonas que integracin y cohesin. establecer un balance de
concentran riqueza las demandas y
econmica, servicios y Movilidad, crecimiento necesidades insatisfechas.
equipamientos versus poblacional y del territorio
otros en condiciones sin planificacin dificultan
fsicas, sociales, la implementacin de
econmicas y ambientales polticas y servicios.
deficitarias.
Los barrios con menor

calidad de vida y
problemas sociales
(inseguridad, violencia,
subempleo y/o desempleo,
abandono escolar, falta de
transporte) concentran la
mayor poblacin del
Distrito.
El hipercentro concentra
los espacios de mejor
calidad y con la mayor
inversin pblica, en tanto
el mayor dficit
cuantitativo y cualitativo de
espacio pblico tiende a
concentrarse en los
barrios social y
econmicamente ms
vulnerables.
Ciertos grupos y actores

sociales tienen mayores
oportunidades y
capacidades; existen
bajas posibilidades de
autonoma e
independencia de familias
jvenes.
Cambios demogrficos en
la ciudad, alta movilidad,
concentracin urbana en
determinadas zonas o
dispersin en otras sobre
todo rurales tienen efectos
en la prestacin de
servicios.
Los problemas de
transporte, movilidad y
accesibilidad (cantidad y
horarios); vas; disposicin
de espacio pblico y
servicios (cables, postes y
otros), trae consigo
problemas sociales, de
salud, inseguridad, costos
de servicios y productos
elevados, afectando sobre
todo a barrios periurbanos,
marginales y rurales.
La educacin inicial, as Proceso de La Constitucin garantiza
como el bachillerato y territorializacin de la una educacin universal,
Exclusin educativa
educacin superior educacin an inacabada. gratuita y obligatoria para
y discriminacin registra los ms bajos toda la poblacin desde el
niveles de acceso. Falta de establecimientos nivel inicial hasta el
141
La zona rural presenta educativos cercanos al bachillerato.

menor ndice de asistencia domicilio.
y culminacin de estudios. Existe una inversin
Dficit de establecimientos sostenida en educacin
La situacin para la educacin de la que requiere de mayor y
socioeconmica o la primera infancia, o para mejor afinamiento en las
procedencia tnica se jvenes en bachillerato y polticas que implementa.
convierten en factores de superior.
discriminacin o exclusin. Nios, nias y jvenes
Situacin econmica de tiene mayor acceso a la
Presencia de violencia y las familias. educacin; la educacin
acoso escolar. Tanto entre bsica casi se ha
adultos y estudiantes, Postergacin de estudios universalizado y el
como entre los propios debido a su baja bachillerato ha sido el
estudiantes. valoracin, su rendimiento nivel educativo que ms
econmico a largo plazo, y ha ampliado su cobertura
Las principales razones de la necesidad de ingresos en los ltimos aos.
abandono escolar son econmicos inmediatos.
econmicas y por trabajo; Alta valoracin de la
en hombres se registra la Vinculacin temprana al educacin municipal
falta de inters y en mercado laboral o al permitira fortalecer e
mujeres los quehaceres cuidado de hijos/as, incrementar el aporte
domsticos. hermanos/as y del hogar. complementario a las
polticas pblicas
Rezago educativo: Una La visin de la garanta del educativas y programas
gran cantidad de derecho a la educacin alternativos desde la
poblacin en Quito no ha est reducida a la edad municipalidad.
concluido los diferentes escolar, evidenciando la
niveles educativos como la ausencia de polticas y Los GAD tienen una
primaria, la bsica o el acciones para la oportunidad desafiante al
bachillerato; esta culminacin de estudios acoger el paradigma de
poblacin podra sumar de la poblacin. construir sociedades
ms de medio milln de educadoras y ampliar el
personas; una cifra an hecho educativo ms all
ms alta no tiene un ttulo del aula.
universitario.
Deterioro de las
prestaciones de salud en
las unidades
metropolitanas de salud
del MDMQ e incluso
La Constitucin garantiza
afectaciones estructurales
el acceso de la poblacin
de edificios.
Debilidad del modelo de a sistemas de salud y
Servicios de salud gestin (infraestructura y proteccin (preventiva y
Disminucin de la
personal) del subsistema curativa).
con enfoque productividad de
metropolitano de salud.
predominante prestaciones de salud en
Visin integral de la salud
el Subsistema
curativo y sin Metropolitano.
Ausencia de sistemas de ms all de los servicios
articulacin medicin y monitoreo de de atencin mdica.
calidad de las
interinstitucional, con Desmotivacin general del
prestaciones de salud. Los GAD conocen el
limitaciones de personal, tambin
territorio y son sus
alentada por la eliminacin
acceso y calidad. de plazas de personal
Desarticulacin con la red rectores, por tanto pueden
publica de salud. establecer un balance de
medico y otros
las demandas y
profesionales de salud, y a
necesidades insatisfechas.
la desigualdad en las
remuneraciones de
personal de salud, mas
bajos que otras
Altos niveles de La morbilidad y mortalidad Visin renovada del
enfermedades crnicas no de la poblacin en Quito Municipio, con enfoque de
Insuficiente transmisibles relacionados estn asociados con derechos ciudadanos
con estilos de vida no causas prevenibles como articulados.
desarrollo de saludables, afectando malos hbitos alimenticios
acciones de adems a la economa y patrones culturales. Sensibilidad social
promocin de salud y familiar. creciente sobre la
prevencin de Los cambios demogrficos importancia de la
Gran parte de los en la ciudad tienen efectos promocin de la salud y la
riesgos y
problemas sociales en los sistemas de salud. prevencin de
enfermedades relacionados con la salud, enfermedades.
prevalentes. enfermedades, Dbiles polticas y
discapacidad y causas de servicios de planificacin Potencialidad de alcanzar
muerte son prevenibles. familiar y salud sexual y acuerdos amplios en torno
142
Por ejemplo las muertes reproductiva. a la promocin de la salud,

por accidentes de trnsito con actores pblicos,
es la tercera causa de privados y activa
muerte en el MDMQ, la participacin ciudadana.
primera causa de muerte
en hombres y una Posibilidad de apoyo de
importante causa de gobiernos y/u organismos
discapacidad. internacionales.
El embarazo en El cambio de patrones

adolescentes incrementa culturales, relacionados
el riesgo de mortalidad con la nutricin, la
materna y del recin seguridad, el trnsito, el
nacido, prematurez y bajo ruido, la violencia, el
peso al nacer; adems sedentarismo u otras,
tiene implicaciones deben enfrentarse de
educativas, econmicas y manera sistmica e
laborales, implicaciones intersectorial a travs de
de gnero e impacto en sectores de la salud, la
las familias. educacin o la cultura.
Condicin de capitalidad le
lleva a concentrar una
gran diversidad de
poblacin.
Quito ha sido reconocida

entre las principales
ciudades para vivir y para
el turismo.
Visin renovada de la
cultura en la
administracin municipal.
Ausencia de visin
La puesta en escena de intercultural e integracin Una potencialidad de las
las expresiones artsticas de identidad y diversidad polticas culturales a futuro
es concentrada, lejos de de los habitantes de Quito. es la recuperacin y
los barrios y de sus fortalecimiento de formas
tradiciones. La cultura ha tenido una identitarias de la ciudad,
visin reducida a las barrios, sus habitantes y
La gestin cultural est expresiones artsticas o al su historia, pero tambin
vinculada patrimonio en tanto sus en las expresiones
predominantemente a con monumentos histricos. contemporneas como las
eventos y exposiciones. culturas juveniles.
Polticas culturales Poca valoracin de la
concentradas y Debilidad en la administracin municipal a El cambio de patrones
reducidas investigacin y generacin la identidad y diversidad culturales, relacionados
de conocimiento y registro de los habitantes de Quito, con la nutricin, la
alrededor de la cultura, del de sus historias, seguridad, el ruido, la
patrimonio tangible e costumbres, tradiciones. violencia u otras, pueden
intangible. ser atendidos desde el
Debilidad institucional y de campo de la cultura.
Dficit de personal; gestin cultural.
debilidad institucional, y Quito cuenta con un
poca claridad de las Desarticulacin de las patrimonio culinario,
competencias instancias de poltica artstico, artesanal y
administrativas. cultural. arquitectnico inigualable;
junto con la calidad de su
gente.
Existencia de formas
identitarias de la ciudad,
barrios, sus habitantes y
su historia.
Vanguardia en
expresiones
contemporneas en las
artes, oficios y presencia
de culturas urbanas,
juveniles, entre otras.
Dbil aplicacin, Planificacin centralizada, Existe un anhelo
Mecanismos de tecnocrtica y ciudadano por participar y
ausencia o participacin burocratizada. expresarse de manera
funcionalizacin de institucionalizados son libre, y de incidir en la
143
los mecanismos de ausentes, burocratizados Participacin ciudadana toma de decisiones, tanto

o funcionalizados institucionalizada, a escala barrial (obras y
participacin en el (utilizados de manera controlada, funcional, servicios) como de las
proceso de la poltica funcional a los intereses cooptada. polticas locales en
pblica local. polticos y/o general.
administrativos). Baja valoracin del aporte
ciudadano para el La percepcin de un
Ausencia de espacios fortalecimiento y sentido de cambio en la
concretos de participacin sostenimiento de las administracin municipal
en la toma de decisiones polticas locales y la presenta un escenario
en las diferentes gestin institucional. poltico favorable.
instancias del MDMQ.
Temor a la expresin
Dbil aplicacin del ciudadana y de su
mecanismo de la silla participacin en la toma de
vaca, as como varios decisiones.
otros mecanismos de
consulta para la toma de
decisiones, planificacin,
observancia ciudadana,
tanto de todos los
momentos de la poltica
pblica como de los
servicios pblicos, que
permitan tambin su
retroalimentacin y
seguimiento a la
implementacin.
Alta percepcin de Falta de integracin social:
inseguridad. prdida de vnculos y
El DMQ cuenta con una
Los delitos de mayor barriales, parroquiales.
estructura tcnica y
connotacin en el DMQ
especializada que requiere
son: asaltos comunes, Poca valoracin del papel
potenciarse y articularse.
robo de domicilios, autos y de la ciudadana en el
auto partes. sostenimiento y
El DMQ cuenta con un
fortalecimiento de la
Modelo de Gestin
Espacios pblicos seguridad
desconcentrado de
abandonados o
servicios de Estado en los
deteriorados; calles Falta de confianza entre
territorios (distritos,
obscuras, genera focos de vecinos, la polica y las
circuitos y subcircuitos).
inseguridad; y presencia autoridades, generan en la
de asentamientos comunidad la idea que el
El DMQ cuenta con
irregulares. delito y la violencia crece.
estrategias de prevencin
situacional, social y
Muertes violentas Insuficiente capacitacin
comunitaria (recuperacin
incrementa la inseguridad. comunitaria en temas de
de espacios pblicos;
seguridad integral y
alarmas comunitarias;
Deterioro de la convivencia pacfica.
coordinacin con el
convivencia ciudadana;
ECU911).
presencia de violencia Falta de cuidado y
Inseguridad y intrafamiliar, gnero, equipamiento adecuado
violencia ciudadana Cuenta con la Polica
maltrato infantil y violencia (alumbrado) del espacio
Metropolitana en sus
sexual. pblico.
distintos mbitos de
competencia o articulacin
Rias y violencia callejera. Falta de apropiacin de
con instancias nacionales.
Tenencia de armas de los espacios pblicos
fuego y armas blancas. como son calles,
El Distrito metropolitano
avenidas, plazas y
cuenta con varias
Poca participacin de la parques por parte de la
instancias como el
comunidad en la solucin ciudadana.
Consejo Metropolitano de
de problemas de
Seguridad Ciudadana; los
seguridad en su barrio. Apropiacin ilegal del
Consejos Zonales de
espacio pblico
Seguridad Ciudadana; el
Prdida de vnculos y
Observatorio
relaciones comunitarias, Abuso de consumos y
Metropolitano de
barriales, parroquiales. adicciones de alcohol y
Seguridad Ciudadana;
drogas.
aproximadamente 1900
Estructura tcnica y
comits de seguridad
especializada en el mbito Ausencia de regulacin
ciudadana; Centros de
de prevencin del delito y para bares cantinas,
Equidad y Justicia, entre
la violencia; reduccin de discotecas y night clubs.
otros.
riesgos y control de
espacio pblico; Cultura de ilegalidad:
articulacin con instancias existencia de cachineras
144
nacionales; promocin de donde se comercializa

instancias de seguridad y objetos sin respaldo
atencin con participacin documental.
ciudadana an en
construccin. Naturalizacin de la
violencia intrafamiliar de
gnero y maltrato infantil.
Alcalda presente y
valorada, pero su gestin La construccin del
no siempre ha sido Estatuto Autonmico del
cercana y gil. DMQ constituye un
mandato constitucional y
Modelo de gestin una oportunidad de
municipal cuestionado y Baja capilaridad redefinir la arquitectura
debilitado. La arquitectura institucional en territorios. institucional, la gestin
municipal no siempre municipal, y la
responde a las demandas Ausencia de una poltica construccin social de una
ciudadanas. de gobernanza con ciudad para el corto,
cercana. mediano y largo plazos.
Dbil presencia de los
equipos, acciones y Ausencia de construccin Asimismo, no puede
programas sociales social de una ciudad para perderse de vista que
Arquitectura municipales, as como en el corto, mediano y largo dicha construccin debe
institucional y modelo su relacin con la plazos. (imperativamente)
de gestin municipal ciudadana. construirse con un altsimo
lejano sin responder Problemas de integracin grado de participacin
Un Gobierno con cercana social, gobernabilidad ciudadana, de manera que
demandas no solo depende de democrtica de la recoja las principales
ciudadanas. infraestructura y dotacin institucionalidad pblica. demandas y anhelos de la
de servicios cercanos con poblacin y sea de hecho
los actores sociales, sino Planificacin centralizada, el mayor vnculo de la
que se vincule con la toma tecnocrtica y participacin ciudadana
de decisiones, procesos burocratizada. con la toma de decisiones.
de consulta y mecanismos
de participacin ligados a Infraestructura y dotacin Los mecanismos de
todos los momentos de la de servicios no siempre participacin promueven la
poltica pblica local. La cercanos a la poblacin. democratizacin de la
definicin de las institucionalidad pblica,
Administraciones Zonales profundizan la
son susceptibles de gobernabilidad
revisin, mayor democrtica y la
desconcentracin y democracia en s misma.
autonoma.
145
3.2 Sector Educacin

La situacin educativa en el cantn Quito presenta cifras ms alentadoras que el
promedio nacional; sin embargo es posible advertir algunos dficit; o como lo seala
el Plan Nacional del Buen Vivir 2013 - 2017 (PNBV) en su parte diagnstica de la
Zona 9 correspondiente al DMQ, an persisten brechas y diferencias en las
oportunidades de acceso a la educacin (PNBV, pp. 408).
Conforme avanza la edad, la asistencia a los diferentes niveles educativos se

reduce; tanto para la antigua primaria (6 aos) como para la hoy educacin general
bsica (10 aos) algo ms de 9 de cada 10 nios y nias asisten a un
establecimiento educativo; de ellos ms de 2 abandonarn su asistencia para los
niveles de secundaria o bachillerato; apenas 3 ingresarn a la educacin superior.
La secundaria y particularmente los ltimos tres aos que corresponden al

bachillerato, la educacin superior, as como la educacin inicial (hasta los 5 aos) -
que se encuentra en el 23% de poblacin atendida a escala nacional 12-, son los
niveles que arrojan menor ingreso y culminacin.
Si revisamos no solo las tasas de asistencia, sino los porcentajes de culminacin de

estudios, encontramos que la situacin an dista de ser ideal. En Quito los aos
promedio que una persona estudia es de menos de 12 aos. El Analfabetismo
afecta al 3% de la poblacin; esta cifra se triplica y se quintuplica si miramos el
analfabetismos funcional o el digital.
Algo menos de 8 de cada 10 personas han culminado la primaria, 7 de cada 10 la

bsica, 5 de cada 10 el bachillerato y 2 de cada 10 tienen un ttulo universitario. Es
decir podramos decir que en perspectiva, de cada 10 nios y nias de 5 aos,
apenas 2 obtendrn un ttulo universitario a sus 25 aos o ms.
Tabla 4:
Indicadores educativos en el Cantn Quito
Aos de Escolaridad 11,68

Analfabetismo 3%
Analfabetismo Funcional 8,5%
Analfabetismo Digital 16,3%
Tasa Neta de Primaria 94,5%

Tasa Neta de Educacin Bsica 91,4%
Tasa Neta de Secundaria 79,3%
Tasa Neta de Bachillerato 65,8%
Tasa Neta de Educacin Superior 32,6%
Poblacin con Primaria completa 77,3%

Poblacin con Bsica completa 66,4%
Poblacin con Bachillerato completo 52,2%
Poblacin con Ttulo Universitario* 19,3%
Fuente: CPV (INEC y SIISE). Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: 2010.
* este dato corresponde a la provincia de Pichincha
12
2011-2012. AMIE MinEduc.
146
Esta situacin refleja que es necesario atender a miles de nios, nias y jvenes que
abandonan sus estudios. Clculos referenciales pueden advertirnos que esta
poblacin sumara algo ms de un milln de personas que evidencian rezago
educativo, no han culminado con sus estudios, o que pese a ingresar a la
universidad no han obtenido su ttulo universitario.
Se estima que 2,4% de hogares con al menos un nio/a, no asisten a

establecimientos educativos, siendo ms alto en las zonas ms alejadas como
Caldern, Quitumbe y zonas dispersas del cantn. Una estimacin de la Secretara
de Educacin seala que al menos 50.000 nios, nias y adolescentes menores de
18 aos se encontraran fuera del sistema educativo.
El abandono escolar ha crecido levemente en los ltimos aos. Del ao lectivo 2009-
2010 al 2011-2012, el porcentaje de estudiantes promovidos creci respecto del total
de estudiantes y se redujo la de estudiantes no promovidos; sin embargo tambin
creci el porcentaje de abandonos.
Se podra calcular que en Quito, ao a ao, tenemos cerca de 20.000 estudiantes

que abandonan el sistema educativo y no en todos los casos regresan al sistema.
En 2009-2010 15.551 estudiantes abandonaron sus estudios; este nmero subi a
18.896 estudiantes en el ao lectivo 2011-2012.
Tabla 5:
Descomposicin de matrcula en el cantn Quito
(comparacin aos lectivos 2009-2010 y 2011-2012)
Promovidos No Promovidos Abandonos
2009-2010 2011-2012 2009-2010 2011-2012 2009-2010 2011-2012
Bachillerato 76,84% 85,71% 7,46% 3,67% 4,17% 4,70%
Bsica 88,76% 92,27% 2,98% 1,32% 2,38% 2,86%
Inicial 72,11% 90,67% 0,19% 0,00% 1,99% 2,65%
Total 85,84% 90,92% 3,73% 1,74% 2,71% 3,25%
Fuente: AMIE - MinEduc. Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Aos: varios.
Nota: El total de estudiantes de cada ao comprende a los promovidos, no promovidos,

abandonos y una categora llamada en actualizacin, que hace referencia a las instituciones
que no actualizaron su informacin y/o que deben entregar informacin de los estudiantes que
rindieron el examen de suspensin.
Las principales razones de abandono escolar son econmicas, por sus costos o por
trabajo; para el caso de los hombres se registra la falta de inters como una de las
razones, y en el caso de las mujeres una de sus razones son los quehaceres
domsticos o el cuidado de sus hijos o hermanos/as menores.
A diferencia de la situacin nacional donde 1 de cada 4 estudiantes se encuentran

en establecimientos privados, en el DMQ 1 de cada 2 personas de 5 aos o ms,
asiste a un establecimiento de enseanza regular privado.
Si bien, poblaciones ms rurales o alejadas del centro del Distrito como Atahualpa,
Chavezpamba, Gualea, Lloa, Nanegal, Nanegalito, Nono, Pacto Perucho, Pintag o
Pullaro, registran una alta presencia de estudiantes en establecimientos educativos
pblicos (entre el 70% y el 90%); parroquias urbanas y sobre todo que registran
otras condiciones socioeconmicas como Cumbay, Iaquito, Jipijapa, Rumipamba
o La Concepcin, la situacin se revierte pues entre el 70% y 80% corresponde a
147
una presencia de estudiantes en establecimientos privados respecto de los

pblicos13.
En este sentido, la presencia de establecimientos privados en la denominada

oferta educativa en la capital tiende a encarecer los costos de las familias que por
su lado no desean o no se sienten conformes para ingresar en el sistema pblico de
educacin que brinda el Estado o que en el caso de la educacin municipal es
reducido.
La dinmica del Gobierno Nacional que se basa en que la poltica pblica es una de
sus competencias exclusivas resta en gran parte la posibilidad de ampliar la oferta
educativa pblica desde el Municipio de Quito; sin embargo la importante valoracin
y resultados de la educacin municipal 14 puede fortalecer una perspectiva de
complementariedad del subsistema de educacin municipal con el del gobierno
central.
Si bien, el nicho que ocupa la educacin municipal en Quito es bajo, su importancia

est dada pues representa cerca de la mitad de todos los estudiantes que asisten a
establecimientos municipales en el pas, como lo podemos ver en la siguiente tabla.
Tabla 6:
Tipo de sostenimiento de los establecimientos educativos en Quito
Porcentaje Porcentaje
Porcentaje
Total de respecto del respecto del total
respecto del total
Estudiantes total de nacional de
nacional de
Cantn Quito estudiantes estudiantes en
estudiantes
en Quito cada categora
Fiscal 341683 57,40% 11,23% 8,10%

Fiscomisional 21018 3,53% 9,98% 0,50%
Particular 211451 35,52% 23,05% 5,01%
Municipal 21141 3,55% 43,40% 0,50%
Total 595293 100,00% 14,11% 14,11%
Fuente: AMIE. MinEduc. Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: 2012-2013 (inicio)
Matriz de problemticas en el sector educacin

Pese a las altas tasas de Proceso de El MDMQ trabaja
asistencia educativa, territorializacin de la conjuntamente con el
sobre todo para los 10 educacin an inacabada. Ministerio de Educacin,
aos de educacin bsica, quien por mandato
existe un porcentaje de Falta de disponibilidad constitucional debe
Poblacin en edad poblacin que no asiste a (dficit cuantitativo) de universalizar el servicio
los diferentes niveles establecimientos educativo de la poblacin
escolar excluida del educativos (Inicial, Bsica educativos (cercanos a los ecuatoriana.
sistema escolar o Bachillerato). domicilios) sobre todo en
el nivel secundario y Nios, nias y jvenes
La educacin inicial, as superior. tiene mayor acceso a la
como el bachillerato y educacin; la educacin
educacin superior Postergacin de estudios bsica casi se ha
registra los ms bajos debido a su baja universalizado y el
niveles de acceso. valoracin, su rendimiento bachillerato ha sido el
econmico a largo plazo, y nivel educativo que ms
13
Estas estadsticas corresponden al sistema de informacin municipal Datos Abiertos; sin embargo en algunas de
sus estadsticas difiere de la informacin que por ejemplo presenta el Archivo Maestro de Instituciones Educativas
AMIE, del Ministerio de Educacin, por tanto es necesario cotejar estos registros para evitar inconsistencias.
14
El Colegio Sebastin de Benalczar, por ejemplo, se encuentra entre los 10 primeros establecimientos donde sus
estudiantes lograron altos puntajes en la prueba ENES para el ingreso a la universidad.
148
La zona rural presenta la necesidad de ingresos ha ampliado su cobertura

menor ndices de econmicos inmediatos. en los ltimos aos.
asistencia y culminacin
de estudios. Vinculacin temprana al Complementariedad del
mercado laboral o al Sistema Educativo
Alrededor de 55.000 cuidado de hijos/as, Municipal para garantizar
personas entre 5 y 18 hermanos/as y del hogar. la universalizacin de la
aos no acceden a Situacin socio-econmica educacin y promover
servicios educativos; de las familias. (pobreza y programas educativos
ms de la mitad de ellos discriminacin) alternativos.
se encuentran entre 15 y
18 aos*. Falta de seguimiento de El Sistema Educativo
las instituciones y de la Municipal ha demostrado
La poblacin mayormente ciudadana para vigilar el altos niveles de resultados
excluida responde a cumplimiento de derechos. educativos.
situaciones particulares
como es lo tnico La visin de la garanta del La poblacin de Quito
(afrodescendiente e derecho a la educacin valora la educacin
indgena); a la zona rural; est reducida a la edad municipal.
poblacin en situacin de escolar, evidenciando la
pobreza o extrema ausencia de polticas y
pobreza. acciones para la
culminacin de estudios
55% de la poblacin de la poblacin.
afroecuatoriana en edad
escolar domiciliada en Sistemas educativos y de
Quito no estudia, evaluacin
mientras que fuera de homogenizantes frente a
las aulas educativas se la diversidad.
encuentra el 19% de la
poblacin indgena en
edad escolar domiciliada
en Quito*.
Limitada oferta de la
educativa municipal;
sobredemanda de la Subutilizacin de la
misma ante su prestigio y infraestructura municipal
por la carencia del sistema de educacin formal (una
pblico nacional. sola jornada).
El subsistema municipal Falta de espacios

de educacin tiene un alto sectorizados para
prestigio por lo tanto una alternativas de educacin
alta demanda y su oferta no formal.
se encuentra en algunos
casos subutilizada. Falta de equipamientos
educativos alternativos en
La educacin municipal se espacios pblicos.
ha concentrado en el
sistema formal por lo cual Poca o escasa
no ha desarrollado informatizacin del
polticas enfocadas a la sistema bibliotecario
educacin popular y al nacional.
apoyo para el sistema de
educacin en general
Rezago educativo: Una Falta de flexibilidad del La Constitucin garantiza
gran cantidad de sistema educativo y del una educacin universal,
poblacin en Quito no ha mercado laboral para gratuita y obligatoria para
concluido los diferentes combinar ambas toda la poblacin desde el
niveles educativos como la actividades. nivel inicial hasta el
primaria, la bsica o el bachillerato.
bachillerato; esta Ausencia de estrategias
Alto porcentaje de poblacin podra sumar de (re)incorporacin al La Secretara de
poblacin que no ha ms de medio milln de sistema educativo. Educacin, Recreacin y
concluido los personas; una cifra an (metodologas Deporte viene trabajando
diferentes niveles ms alta no tiene un ttulo alternativas, planes de en la inclusin educativa
universitario. segunda oportunidad) desde hace varios aos, lo
educativos que implica un
Se estima que en Quito, Barreras econmicas para conocimiento en la
17.000 personas entre el ingreso a la educacin. ejecucin de proyectos
15 y 21 aos no tienen inclusivos.
primaria completa; Falta de seguimiento de
40.000 personas entre las instituciones y de la Los GAD conocen el
18 y 22 aos no tienen ciudadana para vigilar el territorio y son sus
149
Educacin General cumplimiento de derechos. rectores, por tanto pueden

Bsica completa; establecer un balance de
288.000 personas de 18 Exclusin social a las demandas y
aos y ms no tienen minoras tnicas necesidades insatisfechas.
Educacin General
Bsica completa; No existen programas de Ante las nuevas
428.000 personas de 20 acreditacin de personas demandas de las polticas
aos y ms no cuentan que cumplen artes y nacionales alrededor de la
con Bachillerato oficios para proceder a educacin, se genera una
completo*. entrega de titulacin, oportunidad para la
acreditaciones o creacin de programas
Las condiciones de certificaciones. que combinen la actividad
vulnerabilidad social en el laboral y la posibilidad de
Ecuador, sin ser la ciudad culminar los estudios
de Quito una excepcin, universitarios.
han excluido
histricamente a la
poblacin de ciertos
servicios pblicos, que
incluso cumplen con la
obligacin de garanta de
derechos, como es la
educacin.
La situacin
socioeconmica o la
procedencia tnica se
convierten en factores de
discriminacin o exclusin.
Durante varios aos el
Estado desatendi las
necesidades de
capacitacin docente para
obtener constantes
Las principales razones
actualizaciones
que auparon esta
pedaggicas y Dentro de las
problemtica se relacionan
curriculares. oportunidades se destaca
con el aspecto econmico
el inters nacional de
(falta de recursos para
La ltima vez que los revalorizar la profesin
capacitacin)
docentes del Sistema docente, incluyendo
Municipal de Educacin estndares altos para el
Poltica nacional poco
tuvieron un proceso ingreso a estudiar
clara acerca de las
general de capacitacin Ciencias de la Educacin
capacitaciones requeridas
fue durante el ao 2012, la y para los ascensos de
Falta de capacitacin cual abarc a 500
para los ascensos de
categora.
y actualizacin al categora y las
docentes, es decir, a un
actualizaciones de
personal docente del 50% de la planta docente*.
conocimientos.
Adicionalmente, una
Sistema oportunidad que se
La nmina actual de obtiene de manera natural
Metropolitano de Reformas curriculares
docentes de la por los cursos de
Educacin. todava en implementacin
Secretara de capacitacin que se deben
y con continuos cambios.
Educacin, Recreacin y brindar a los docentes
Deporte bordea las metropolitanos, es el
Problemas de articulacin
1.000 personas*. incentivo para la
de los diferentes niveles
construccin de
educativos.
Ausencia de incentivos innovaciones
para innovacin pedaggicas, en miras de
Prdida de valoracin de
pedaggica y educacin un mejoramiento de la
la profesin docente.
experimental. educacin municipal.
Condiciones docentes no
adecuadas (capacitacin,
remuneracin, materiales,
recursos pedaggicos,
otros)
Junto con los hogares, los Visin reducida del hecho Los GAD tiene una
establecimientos educativo, relacionndolo oportunidad desafiante al
Violencia social y educativos juegan un rol solamente a la edad acoger el paradigma de
falta de solidaridad fundamental en la escolar y dentro del aula. construir sociedades
formacin de valores de la educadoras y ampliar el
en la poblacin del poblacin. Muchos de los La fuente principal de esta hecho educativo ms all
Distrito Metropolitano problemas actuales de problemtica, a nivel de del aula.
de Quito. violencia, falta de respeto los establecimientos
y discriminacin, entre educativos, se relaciona Como ha ocurrido en otras
otros, pasa por una con la carencia de ciudades del mundo, es
150
prdida de los valores proyectos enfocados hacia posible enfrentar

sociales y comunitarios, la construccin de problemticas sociales a
los cuales pueden ser capacidades ciudadanas. travs de campaas
afianzados durante la educativas y de
etapa escolar. Falta de participacin y concienciacin ciudadana.
movilizacin ciudadana
Presencia de violencia y para fortalecimiento, Experiencias de
acoso escolar. Tanto entre seguimiento y vigilancia de concienciacin y
adultos y estudiantes, derechos y convivencia movilizacin ciudadana
como entre los propios ciudadana. fortalecen capacidades,
estudiantes. participacin social y
Falta de participacin y bienestar colectivo.
Para 2006 se estim articulacin entre
que los costos estudiantes y la
generados por la comunidad en la
violencia (gastos formacin de valores y
mdicos, produccin capacidades ciudadanas.
perdida, prdidas
institucionales, prdidas
materiales y costo de
seguridad privada) en
Quito ascendieron a
USD 158.3 millones*.
Dentro de los eventos

de violencia con mayor
incidencia en Quito, se
estima que el 18% de
las muertes por causas
externas se relacionan
con homicidios, que el
40% de los robos se
realizan en las calles, y
que el 66% de las
lesiones a personas se
realizan en la va
pblica*.
El sedentarismo ha
aumentado rpidamente
El automatismo y el
en las ltimas dcadas no
desarrollo de la tecnologa
solo en la ciudad de Quito
ha reducido el trabajo
sino en el Ecuador y en el Las oportunidades frente a
manual.
mundo, generando esta problemtica radican
consecuencias incluso en el proceso de
Sentido de comodidad y
para los servicios de concienciacin que ha
utilizacin innecesaria de
salud. adoptado la poblacin
vehculos motorizados.
durante los ltimos aos, a
7 de cada 10 habitantes travs de las iniciativas de
Desvalorizacin del
de Quito son actividades fsicas.
ejercicio fsico y el deporte
sedentarios; un igual
como hbitos saludables y
nmero de estudiantes Alrededor del deporte se
de recreacin.
de la ciudad de Quito configuran una de las
son sedentarios.* formas organizativas ms
Falta de espacios pblicos
grandes de la sociedad
Sedentarismo en la destinados al deporte.
Los principales como las ligas barriales
poblacin del Distrito problemas que genera el deportivas.
Limitados programas de
Metropolitano de sedentarismo son
diversificacin y
(i)Diabetes, Alrededor de canchas,
Quito. masificacin del deporte
(ii)Hipertensin, parques y otros centros de
barrial.
(iii)Incrementos en recreacin y deporte es
colesterol, triglicridos y posible generar
Escaso o ningn control
cido rico, corresponsabilidad de la
del cumplimiento de la
(iv)Enfermedades poblacin.
norma vigente que prohbe
cardacas, y
el consumo de alcohol en
(v)Obesidad.* Este campo constituye la
espacios pblicos
puerta de entrada a
Espordica o baja prctica polticas de uso del tiempo
Falta de informacin
de deporte y de formas libre, ocio, esparcimientos,
(diagnstico e
teraputicas de diversin, recreacin y
investigacin) sobre uso
actividades fsicas, sobre desarrollo de la
de tiempo libre, deporte,
todo cuando la edad personalidad.
recreacin y ocio de la
avanza.
poblacin quitea.
Bajo uso de medios
alternativos de
151
transportacin como la
bicicleta.
Estado deficiente de
parques recreativos;
inseguros, sin
corresponsabilidad
comunitaria.
Limitadas estrategias
enfocadas a la actividad
fsica, deportiva, que
genere hbitos
especialmente en nios y
jvenes,
Limitacin del deporte a la

actividad futbolstica
especialmente en nios.
Vinculacin del deporte

barrial a actividades poco
saludable como el
consumo de alcohol.
Sobrepeso/obesidad y
desnutricin es uno de los
problemas globales que
afectan a la poblacin, sin
importar la edad en la que
se encuentren.
En Quito se ha estimado Dentro de las

que 6 de cada 10 oportunidades se
mujeres en edad frtil contempla que el
tienen problemas de Gobierno Nacional ha
sobrepeso y obesidad; 3 emprendido campaas
de cada 10 estudiantes para identificar contenidos
tienen obesidad o de grasa, azcar y sal de
sobrepeso; 3 de cada 10 los productos.
menores de 5 aos
tienen desnutricin Estas acciones conllevan
crnica, con mayor nivel Malos hbitos alimenticios a que la poblacin quitea
de incidencia en reas de la poblacin. se sensibilice sobre la
Mala nutricin de la rurales como Caldern; necesidad de una
2 de cada 3 menores de Prdida de soberana alimentacin balanceada y
poblacin del Distrito 5 aos presentan alimentaria. Establecer estilos de vida
Metropolitano de anemia en la zona de saludables.
Quito. Quitumbe.* Lgica de mercado
alrededor de la Es posible rescatar el
Los principales alimentacin. patrimonio culinario y
problemas que se saberes ancestrales de
generan a partir de la alimentacin y bienestar.
malnutricin se
correlacionan con Constituye una
diabetes, hipertensin oportunidad la posibilidad
arterial y otras de complementariedad del
enfermedades crnicas. sector rural -incluso en
As mismo, la obesidad trminos productivos- con
y la desnutricin son los consumos de la
considerados dos de los ciudad.
principales problemas
generados por la
malnutricin, estimando
que aproximadamente el
25% de la poblacin
sufre de algn tipo de
desnutricin.*
* fuentes estadsticas fueron proporcionadas por la Secretara de Educacin sobre la base de datos propios, del
Observatorio de Seguridad o del INEC (Encuestas y Censos)
152
3.3 Sector Salud

La salud en muchos casos ha sido vista nicamente como los servicios de atencin
mdica; esta mirada ha repercutido en espordicas o nulas polticas de salud de
carcter preventivo. Pese a ser esta una constatacin, los indicadores que reflejan la
salud de la poblacin se mantienen en aquellos problemas de mortalidad y
morbilidad.
Un primer panorama de la situacin refleja que para el ao 2011 la esperanza de

vida al nacer en el cantn Quito se encontraba en los 76 aos. Las tasas de
mortalidad infantil en Quito son mayores que el promedio nacional.
Tabla 7:
Indicadores de salud en el Cantn Quito
Indicador Ao 2011
Esperanza de vida al nacer 76,19 aos
Mujeres 79,15 aos
Hombres 73,38 aos
Tasa de mortalidad infantil (menores de 5 aos por cada 1.000 vivos) 13.26
Tasa de mortalidad infantil (menores de 5 aos por 1.000 nacidos vivos)* 18.20
Tasa de mortalidad infantil (menores de 1 ao por 1.000 nacidos vivos)* 14.93
Tasa de mortalidad neonatal (menores de 28 das por 1.000 nacidos vivos)* 9.60
Tasa de mortalidad materna (muertes por cada 100.000 nacimientos vivos) 70.44
Personal mdico
Pas (por cada 1.000 habitantes) 17.1
Pichincha (por cada 1.000 habitantes) 26.1
Odontlogos/as (Tasa por cada 10.000 habitantes)** 2,06
Auxiliares de enfermera (Tasa por cada 10.000 habitantes)** 13,74
Enfermeras (Tasa por cada 10.000 habitantes)** 13,41
Gineclogos /Obstetras (Tasa por cada 10.000 habitantes)** 1,8
Mdicos/as (Tasa por cada 10.000 habitantes)** 29,11
Fuentes: Datos abiertos. Ao 2011. (*) Estadsticas vitales - INEC. SIISE. Ao: 2010.
(**) Estadsticas de Recursos y Actividades de Salud INEC. SIISE. Ao: 2011.
Elaboracin: Somos Consultores (FCT).
Ligado con los temas de mortalidad se relaciona el alto nmero de embarazos en

adolescentes; en el 2013, el 14% de partos se produjo en adolescentes (2.669
partos). El embarazo en adolescentes incrementa de riesgo de mortalidad materna,
prematurez y bajo peso al nacer. Para las menores de 16 aos existe un riesgo de
defuncin materna cuatro veces ms alto que las mujeres de 20 a 30 aos, y la tasa
de mortalidad de sus hijos recin nacidos es aproximadamente un 50% superior.
Esto sin contar las implicaciones educativas, econmicas y laborales, e
implicaciones de gnero e impacto en las familias.
Tabla 8:
Indicadores de Maternidad
Edad promedio de
Mujeres
Mujeres con hijo sin mujeres por
Administracin Zonal adolescentes
cnyuge nacimiento de primer
con hijos
hijo
Caldern 3,9 16,8 21,2
Eloy Alfaro 3,6 20,6 21,4
Eugenio Espejo 2,8 19,7 22,6
La Delicia 4,1 18,4 21,4
153
Los Chillos 3,3 16 21,7

Manuela Senz 3,8 20,6 21,4
Quitumbe 4,3 16,4 20,7
Tumbaco 4,3 15,9 21,2
Otros 3,1 14,5 20,6
Total 3,7 18,6 21,5
El porcentaje de mujeres adolescentes con hijos es ligeramente superior en

administraciones zonales como Quitumbe, Tumbaco o La Delicia. El promedio de
madres sin cnyuge se encuentra en cerca de 2 de cada 10, siendo ligeramente
superior en las administraciones como Eloy Alfaro o Manuela Senz. En promedio,
en algo ms de 1 de cada 4 hogares (28%) son las mujeres las jefas de hogar.
En la capital habitan 36.870 personas con discapacidades registradas por la Misin

Manuela Espejo en el ao 2012; el 70% de los casos estn en las zonas dispersas
del cantn.
En Pichincha alrededor de 1.300.000 personas -de todas las edades- no cuentan

con seguro de salud alguno (45,3% de la poblacin); en la sierra crece a 56,4% y a
escala nacional 62,8% de la poblacin. Pese al alto porcentaje de poblacin
desprovista de un seguro pblico o privado, la provincia -del cual Quito constituye su
gran mayora-, se encuentra por sobre el promedio nacional.
Asimismo, la poblacin de todas las edades cubierta por el Seguro Social es -

apenas- el 28,8% en la provincia; es decir 800.000 personas, lo cual sita al
promedio provincial como el ms alto en relacin a todas las provincias del pas.
Tabla 9:
Aseguramiento de la poblacin
Poblacin PEA afiliada y/o
Poblacin PEA afiliada y/o
cubierta por Poblacin cubierta por
cubierta por cubierta por
Seguro sin seguro Seguro Social
seguro social seguro social
Social de salud general
campesino campesino
general
Ecuador 19,0% 2,9% 62,8% 42,8% 6,6%

Regin Sierra 23,0% 2,9% 56,4% 48,0% 6,1%
Pichincha 28,8% 0,5% 45,3% 62,4% 1,1%
Fuente: SIISE. Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo - INEC.

Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: 2013
Otros datos presentados por el portal Datos Abiertos del Municipio de Quito registra
que un porcentaje importante de poblacin no tiene ningn tipo de seguro (pblico ni
privado); aunque el porcentaje de personas cubiertas por un seguro de salud privado
se promedia en casi 1 de cada 2 personas, al igual que el caso de la educacin, esta
afiliacin significa costos extras para las economas familiares.
Tabla 10:
Cobertura de afiliacin a seguro pblico o privado
Administracin IESS Seguro

Zonal General Campesino Privado
Caldern 15.8 0.25 44.7

Eloy Alfaro 15.7 0.13 44.8
Eugenio Espejo 30.8 0.55 53.3
La Delicia 20.4 0.97 47.9
Los Chillos 18.1 0.37 44.2
154
Manuela Senz 16.0 0.15 42.8

Quitumbe 11.1 0.18 33.6
Tumbaco 20.0 0.38 43.6
Dispersos 4.6 0.17 33.1
Total 19.1 0.40 45.2
Fuente: Datos abiertos. Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: 2010
El porcentaje de personas ocupadas de 18 aos y ms que estn afiliadas y/o

aportan al IESS, es de 2 de cada 10; sin embargo en administraciones zonales
como Eugenio Espejo este promedio asciende a 3 de cada 10.
Las principales causas de muerte en el DMQ son prevenibles; entre ellas se registra
el suicidio, accidentes de trnsito o muerte por causa de terceros (algunos de los
tipos de violencia). En el caso de las mujeres se registra enfermedades gineco-
obsttricas o complicaciones del parto; en algunos de estos casos encontramos un
subregistro del aborto.
Tabla 11:
Nmero de muertes por suicidio registradas en el perodo
Administracin Zonal 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Caldern 15 6 11 15 11 9 13 4
Eloy Alfaro 36 41 26 44 35 27 31 18
Eugenio Espejo 32 33 28 29 31 40 29 17
La Delicia 24 24 21 24 27 30 20 14
Los Chillos 9 9 9 11 8 14 16 4
Manuela Senz 29 21 22 12 10 22 14 10
Quitumbe 27 21 26 32 31 40 33 8
Tumbaco 27 12 15 11 19 22 17 7
Dispersos 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 208 174 164 180 173 204 174 82
Fuente: Datos abiertos. Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: varios
El elevado nmero de muertes y lesiones por accidentes de trnsito representan la

tercera causa de muerte en el MDMQ. Para el caso de los hombres se convierte en
la primera causa de muerte. Los accidentes de trnsito representan tambin una
causa importante de discapacidad. Sin desestimar las prdidas econmicas
considerables a las vctimas, a sus familias y al pas.
Detrs de estas muertes se encuentra el exceso de velocidad, el cansancio o la
conduccin bajo los efectos del alcohol; distracciones al conducir sobre todo
relacionadas al uso de telfonos celulares; el no uso de casco para los motociclistas;
no uso de cinturones de seguridad o no empleo de medios de sujecin para los
nios. Es decir, con solo aplicar cambios en los malos hbitos de los conductores y
pasajeros esta causa de muerte se reducira significativamente.
En el campo de la morbilidad se registran altos niveles de enfermedades crnicas no

transmisibles relacionados con estilos de vida no saludables como la alimentacin
no saludable, el sedentarismo o el consumo de tabaco y alcohol. Estas son la
primera causa de muerte, discapacidad y carga de enfermedad.
La siguiente tabla presenta el nmero de personas que contrajeron enfermedades

crnicas no transmisibles por cada 10.000 habitantes; estas enfermedades son de
evolucin lenta y de larga duracin que afecta principalmente a adultos y adultos
mayores de ambos sexos y generan elevados gastos para la familia y el sistema de
salud.
155
Tabla 12:
Tasas de enfermedades crnicas no transmisibles
(por cada 10.000 habitantes)
Enfermedad 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Diabetes 3.7 8.7 10.9 16.7 24.3 9015.2 35.6
Enfermedades Diarreicas 84.4 176.2 192.7 208.2 197.7 83380.0 219.6
Gonorrea 0.0 0.2 0.1 0.1 0.1 19.6 0.0
Hepatitis A 2.7 3.8 0.0 0.0 3.3 858.5 2.3
Hipertensin Arterial 11.0 26.6 34.7 49.1 60.9 26471.9 89.6
Infecciones Respiratorias Agudas 363.6 865.1 880.4 1187.3 1113.7 1217.1 1326.1
Intoxicacin Alimentaria 2.5 3.8 0.0 0.0 0.4 288.8 0.5
Intoxicacin Por Plaguicidas 0.2 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Meningitis Tuberculosa 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 27.5 0.1
Salmonelosis 0.1 0.2 0.0 0.0 0.1 29.5 0.0
Tifoidea 0.2 0.2 0.0 0.0 0.1 74.7 0.1
Tuberculosis Pulmonar 0.4 0.3 0.6 0.5 0.5 231.8 0.7
VIH 0.9 1.4 0.6 0.6 0.6 0.7 0.6
Total 469.8 1086.9 1119.9 1462.4 1401.8 121615.2 1675.2
Finalmente es posible advertir el deterioro de las prestaciones de salud en las

unidades metropolitanas de salud del MDMQ, tal como lo expresa el diagnstico
realizado por la Secretara Metropolitana de Salud; evidenciando una disminucin de
la productividad de las prestaciones, la inexistencia de un sistema de medicin y
monitoreo de calidad de dichas prestaciones; incluso afectaciones a la
infraestructura y una mnima articulacin de unidades metropolitanas de salud con la
red publica de salud.
El diagnstico del Distrito que presenta el Plan Nacional del Buen Vivir seala
tambin que el equipamiento de salud en todos sus niveles se distribuye an de
manera inequitativa y no cumple los estndares de cobertura necesarios para
garantizar adecuadamente el derecho a la salud, lo que dificulta el acceso oportuno
a los servicios sobre todo para usuarios de los sectores suburbanos y rurales
(PNBV, pp.409).
Tabla 13:
Indicadores de atencin hospitalaria
Cantidad de
Ocupacin Giro de cama Intervalo de giro
mdicos
Hospital 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
Enrique Garcs 85.3 90.9 52 58 0.9 0.5 70 70
Baca Ortiz 83.8 90.4 31 36 1.0 0.7 78 78
Adulto Mayor 69.5 49.8 0 2 -9542.0 -121.4 6 6
Neumolgico Pas** nd nd 0 0 0.0 0.0 -- --
Pablo Arturo Surez 87.4 98.0 44 50 0.3 0.1 61 61
Nanegalito 46.6 67.7 45 59 4.4 2.0 9 12
Julio Endara 80.5 86.5 3 3 59.2 29.4 9 9
San Lzaro 76.5 62.2 3 3 29.2 10.7 10 10
Eugenio Espejo 98.1 99.1 35 36 0.0 0.0 117 117
Gonzalo Gonzlez 56.1 55.3 4 3 9.3 19.0 11 11
Isidro Ayora 111.2 105.8 76 67 0.6 0.7 31 31
Alberto Cornejo 95.8 107.5 122 144 0.1 -0.2 14 14
Nota: El porcentaje de ocupacin mide el grado de utilizacin de las unidades hospitalarias; indica el
aprovechamiento de camas. El giro de camas presenta el nmero de pacientes promedio que pasan por
una cama en el perodo. El intervalo de giro presenta el nmero de das promedio que una cama
permanece desocupada entre un egreso y la prxima admisin. Cantidad de mdicos corresponde al
nmero de mdicos de acuerdo al hospital en el que laboran.
156
De la informacin recopilada para los aos 2011 y 2012 encontramos un incremento

de la ocupacin incluso sobrepasando la capacidad de los hospitales; el nmero de
pacientes por ao y un intervalo de tiempo cada vez ms corto de desocupacin de
una cama hospitalaria entre el egreso y el nuevo ingreso; todos estos factores sin
haber incrementado la cantidad de mdicos.
Frente a estas problemticas, se reporta una desmotivacin general del personal,

tambin alentada por la eliminacin de plazas de personal medico y otros
profesionales de salud, y a la desigualdad en las remuneraciones de personal de
salud, mas bajos que otras instituciones publicas.
Matriz de problemticas en el sector salud

Insuficiente desarrollo de
acciones de promocin de
salud y prevencin de
riesgos y enfermedades
prevalentes
La salud, tanto para Poltica de Salud Pblica

ciudadanos como para general, no coordinada
una visin con los esfuerzos y la Visin renovada del
comercializadora de la cercana que genera una Municipio, con enfoque de
misma, ha traducido sus administracin municipal. derechos ciudadanos
esfuerzos en limitarla a articulados.
Visin sobre la salud curar la enfermedad y no a Visin limitada sobre la
curativa como su prevencin. importancia de la Sensibilidad social
principal poltica prevencin en cuanto a creciente sobre la
Las campaas educativas salud, inversin importancia de la
pblica.
respecto a buenos hbitos mayoritariamente promocin de la salud y la
de salud e higiene, que destinada a la prestacin prevencin de
previenen enfermedades, de servicios mdicos enfermedades.
han sido limitadas a curativos o paliativos,
respuestas emergentes poca inversin a
ante posibles brotes programas preventivos.
epidemiolgicos y no
sostenidas en el tiempo,
como mecanismos que
transformen estos hbitos
de manera permanente en
los ciudadanos
Estilos de vida no La morbilidad de la Visin renovada del
saludables que afectan a poblacin en Quito estn Municipio, con enfoque de
la economa familiar y al asociados con causas derechos ciudadanos
del sistema de salud. prevenibles como malos articulados.
hbitos alimenticios y
Altos niveles de Primera causa de muerte, patrones culturales como Sensibilidad social
de discapacidad y carga el sedentarismo, creciente sobre la
enfermedades
de enfermedad. consumos de tabaco y importancia de la
crnicas no alcohol. promocin de la salud y la
transmisibles Evolucin lenta y de larga prevencin de
duracin. Los cambios demogrficos enfermedades.
en la ciudad como el
Afecta principalmente a incremento de la poblacin Potencialidad de alcanzar
adultos y adultos mayores adulta tienen efectos en acuerdos amplios en torno
de ambos sexos. los sistemas de salud. a la promocin de la salud,
Gran parte de los La mortalidad de la con actores pblicos,
problemas sociales poblacin en Quito estn privados y activa
relacionados con la salud, asociados con causas participacin ciudadana.
enfermedades, prevenibles como malos
Elevado nmero de discapacidad y causas de hbitos de conduccin Posibilidad de apoyo de
muertes y lesiones muerte son prevenibles. como el exceso de gobiernos y/u organismos
por accidentes de velocidad; conduccin internacionales.
Las principales causas de bajo los efectos del
trnsito muerte son prevenibles; alcohol o cansancio; no El cambio de patrones
por ejemplo las muertes uso de casco para culturales, relacionados
por accidentes de trnsito motociclistas; no uso de con la nutricin, la
es la tercera causa de cinturones de seguridad o seguridad, el trnsito, el
157
muerte en el MDMQ, la empleo de medios de ruido, la violencia, el

primera causa de muerte sujecin para los nios; sedentarismo u otras,
en hombres y una distracciones al conducir deben enfrentarse de
importante causa de como el uso de telfonos manera sistmica e
discapacidad. celulares. intersectorial a travs de
sectores de la salud, la
Prdidas econmicas educacin o la cultura.
considerables a las
vctimas, a sus familias, a
la ciudad y al pas.
El embarazos en
adolescentes incrementa
el riesgo de mortalidad
materna y del recin
nacido, prematurez y bajo
peso al nacer; adems
tiene implicaciones
educativas, econmicas y
laborales, implicaciones
de gnero e impacto en
las familias.
En el 2013, en el
Dbiles polticas y
MDMQ, 14% de partos
servicios de planificacin
se produjo en
familiar y salud sexual y
adolescentes (2669
Alto nmero de reproductiva.
partos)*.
embarazos en Inequidad en el acceso a
adolescentes Menores de 16 aos
los recursos de salud
tienen un riesgo de
reproductiva.
defuncin materna
cuatro veces ms alto
Violencia sexual.
que las mujeres de 20 a
30 aos, y la tasa de
mortalidad de sus hijos
recin nacidos es
aproximadamente un
50% superior*.
Baja cobertura de la
atencin para planificacin
familiar, mtodos
anticonceptivos; as como
de cuidados prenatales
durante el embarazo.
Deterioro de las
prestaciones de salud en
las unidades
Debilidad del modelo de
metropolitanas de salud
gestin (infraestructura y
del MDMQ e incluso
personal) del subsistema La Constitucin garantiza
afectaciones estructurales
metropolitano de salud. el acceso de la poblacin
de edificios.
a sistemas de salud y
Desinters de la pasada proteccin (preventiva y
Disminucin de la
administracin en curativa).
productividad de
Servicios de salud prestaciones de salud en
mantener y mejorar
sin articulacin servicios metropolitanos Visin integral de la salud
el Subsistema
de salud. ms all de los servicios
interinstitucional, con Metropolitano.
de atencin mdica.
limitaciones de Ausencia de sistemas de
Desmotivacin general del
acceso y calidad personal, tambin
medicin y monitoreo de Los GAD conocen el
calidad de las territorio y son sus
alentada por la eliminacin
prestaciones de salud. rectores, por tanto pueden
de plazas de personal
establecer un balance de
medico y otros
Desarticulacin con la red las demandas y
profesionales de salud, y a
publica de salud. necesidades insatisfechas.
la desigualdad en las
remuneraciones de
personal de salud, mas
bajos que otras
*Nota: Las fuentes estadsticas fueron proporcionadas por la Secretara de Salud sobre la base de datos propios, o
del INEC (Encuestas y Censos)
158
3.4 Sector Inclusin Social

En trminos globales encontramos como una de las problemticas de Quito la falta
de integracin y cohesin social una consecuencia de un tejido social fragmentado y
debilitado, en gran parte por el desencadenamiento de la poltica en los ltimos aos
donde la participacin social ha sido funcionalizada e institucionalizada, e incluso
algunas de sus formas de organizacin y expresin han sido controladas,
censuradas y hasta criminalizadas. Aunque no solamente por circunstancias
polticas, las brechas sociales an existentes abonan en esta situacin. El acceso a
la educacin y a la salud an presenta dficit.
Algunos indicadores de la calidad de vida de los quiteos (en promedio) son

aceptables. Pese a los avances en los indicadores sociales que registra el pas,
algunas brechas sociales e inequidades se mantienen. El impacto de la pobreza y la
extrema pobreza afecta al 29,7% de la poblacin y al 7% respectivamente 15 .
Determinados sectores sociales y en determinados sectores geogrficos esta
problemtica se acenta. La pobreza en el sector rural alcanza al 40% y la extrema
pobreza es ms del doble que en lo urbano (11,3%).
En 1 de cada 4 hogares que registra pobreza por ingresos, la jefatura del hogar lo
ejerce una mujer16. Tal como lo reporta el Instituto de la Ciudad, la pobreza y la
extrema pobreza que durante los ltimos aos registraba una tendencia a decrecer,
entre 2012 y 2013 registra un leve incremento.
El ultimo reporte de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo

ENEMDU (INEC. Dic. 2014), destaca que la pobreza por ingresos en Quito afecta a
un 7,53% de la poblacin, y la pobreza extrema al 1,55%.
Vale destacar que la diferencia que se encuentra entre las cifras de pobreza por
Necesidades Bsica Insatisfecha (NBI) y la pobreza por ingresos no es comparable
pues responde a formas de clculo diferentes: mientras la pobreza por NBI toma en
cuenta una serie de factores como acceso a servicios bsicos, educacin, salud,
entre otros; la pobreza por ingresos toma en cuenta el ingreso per cpita familiar.
La informacin 2014 que proporciona la encuesta -al contrario de la informacin

censal- no siempre es susceptible de mayor desagregacin por ejemplo por zonas
rural o urbana o mayores niveles de territorialidad. De all que si bien se toma en
cuenta esta informacin de la pobreza por ingresos como importante, los datos del
Censo de Poblacin y Vivienda 2010 nos permiten tener una lectura de zonas y
parroquias dentro de este diagnstico.
El desempleo afecta en mayor medida a la juventud que a las generaciones adultas;

datos nacionales arrojan que el desempleo en jvenes entre 15 y 29 aos es cuatro
veces ms alto que para los mayores de 30 aos. Estas situaciones pone a los
diferentes grupos sociales en condiciones de mayor vulnerabilidad frente a
oportunidades para su desarrollo.
La convivencia de quienes habitan la ciudad expresa niveles de discriminacin y

violencia, 40% de nios dicen haber sentido maltrato de padres o familiares; el 75%
15
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda CPV 2010. SIISE.
16
Fuente: Portal Datos Abiertos sobre la base de informacin de la Encuesta Nacional de empleo desempleo y
subempleo (Enemdu - INEC) de marzo de 2014.
159
de la poblacin LGBTI ha sufrido algn tipo de rechazo por su orientacin sexual y 6

de cada 10 mujeres han sido maltratadas17.
La siguiente tabla da cuenta de algunos indicadores sociales de acceso a servicios

de la poblacin y las condiciones de las viviendas en las que habitan. Si bien se
registra un acceso casi total a agua potable, luz elctrica y saneamiento; siempre
ser necesario atender al porcentaje de poblacin que no est cubierta con estos
servicios. El porcentaje de hacinamiento alcanza el 9%, pero la calidad de la
vivienda considerada durable es de apenas el 55,33%.
Tabla 14:
Indicadores sociales de vivienda y acceso a servicios bsicos
Indicadores Valor Definicin Fuente

Total de viviendas particulares ocupadas
con personas presentes, con materiales
Vivienda durable 55.33 de techo, paredes y piso considerados
CPV (2010)
como buenos por el informante
Porcentaje de hogares con ms de tres
Hacinamiento 9.00 personas por habitacin
CPV (2010)
Poblacin que tiene conexin de agua Empresa Pblica
potable respecto al total de la poblacin Metropolitana de Agua
98.26 residente en el rea de responsabilidad Potable y Saneamiento
Acceso a agua
potable de la EPMAPS (Junio 2014)
Porcentaje de poblacin que tiene acceso
95.76 a red pblica de agua potable
CPV (2010)
Poblacin que tiene conexin domiciliaria Empresa Pblica

de alcantarillado respecto al total de la Metropolitana de Agua
Acceso a 92.38 poblacin residente en el rea de Potable y Saneamiento
saneamiento responsabilidad de la EPMAPS (Junio 2014)
Porcentaje de la poblacin que tiene
90.08 acceso a red pblica de alcantarillado
CPV (2010)
Poblacin que tiene conexin de luz

Empresa Elctrica
Conexin a red 99.54 respecto al total de la poblacin residente
Quito (Diciembre 2013)
en el rea de responsabilidad de la EEQ
elctrica Porcentaje de viviendas que acceden a
99.50 electricidad a travs de la red pblica
CPV (2010)
Quito cuenta con la mejor cobertura de servicios de agua potable y alcantarillado del
pas -como lo seala el Plan Nacional del Buen Vivir 2013 2017 (PNBV)-; sin
embargo se estima que la demanda de agua potable para los prximos aos
aumentar significativamente, superando la actual capacidad de produccin, lo que
implica que se deban desarrollar nuevos proyectos de abastecimiento (PNBV. pp.
409).
Sin embargo de los altos ndices de prestacin de servicios bsicos, es posible

encontrar una distribucin inequitativa de recursos, bienes, equipamientos, servicios
y programas a la ciudadana y territorios. Existen zonas que concentran riqueza
econmica, servicios y equipamientos versus otros en condiciones fsicas, sociales,
econmicas y ambientales deficitarias.
El dficit cualitativo de vivienda -segn seala el PNBV sobre la base de indicadores

del INEC 2010- es de 103.503; de las cuales el 65,7% se ubica en el rea urbana y
el 11,51% est en situacin precaria. Para cubrir la demanda de vivienda -menciona
el Plan-, es necesario compactar y densificar sectores con capacidad de carga
apropiada y bajo criterios de calidad de hbitat urbano.
17
Informacin proporcionada por la Secretara Metropolitana de Inclusin Social.
160
Los barrios con menor calidad de vida y problemas sociales (inseguridad, violencia,
subempleo y/o desempleo, abandono escolar, falta de transporte) concentran la
mayor poblacin del Distrito.
El hipercentro concentra los espacios de mejor calidad y con la mayor inversin

pblica, en tanto el mayor dficit cuantitativo y cualitativo de espacio pblico tiende a
concentrarse en los barrios social y econmicamente ms vulnerables.
Cambios demogrficos en la ciudad, la alta movilidad, la concentracin urbana en

determinadas zonas o dispersin en otras, sobre todo rurales, tienen efectos en la
prestacin de servicios.
Los problemas de transporte, movilidad y accesibilidad (cantidad y horarios); vas;

disposicin de espacio pblico y servicios (cables, postes y otros), trae consigo
problemas sociales, de salud, inseguridad, costos de servicios y productos elevados,
afectando sobre todo a barrios periurbanos, marginales y rurales18.
Quito es una ciudad prspera, pero tambin concentradora de riqueza; por ejemplo,
el 89% de establecimientos que venden apenas el 2,3% del total en el DMQ,
corresponde a microempresas que concentran el 36% del empleo; mientras que, el
1% de los establecimientos corresponde a la gran empresa donde se concentra el
88,2% de las ventas y registran el 32% de las personas ocupadas19.
Como se ha analizado en los sectores de la educacin y la salud, el acceso o no a

stos, y la calidad de los mismos, incrementa las brechas no solo en el presente
sino hacia el futuro. Por ejemplo, el acceso a la educacin significa en el futuro
mejores ingresos econmicos conforme mayor es el nivel educativo alcanzado; sin
embargo, las polticas actuales de ingreso satisfacen negativamente la necesidad de
mayor calidad en la educacin pues profundizan las brechas de los sectores
poblacionales que han tenido acceso a mejores oportunidades de educacin y
desarrollo de sus capacidades (que incluso estudian en establecimientos privados) y
alcanzan mejores resultados frente a las evaluaciones, respecto de grupos
poblacionales que no han tenido dichos accesos.
Es decir, si la situacin de partida no es equitativa e igualitaria, los resultados

tampoco lo sern; esta situacin puede estar generando nuevas estratificaciones
sociales y una suerte de elitizacin de la sociedad de quienes estn accediendo a
los beneficios de la poltica pblica y quienes no. Esto es relevante sobre todo en el
caso de la juventud. Es importante plantearse el proyecto de vida y las
oportunidades presentes y futuras de la poblacin de jvenes que pese a tener un
ttulo de bachillerato no acceden a estudios superiores -en algunos casos para
acceder tendrn que endeudarse para asistir a establecimiento privados- y que
tampoco encontrarn alternativas en el mercado laboral o de hacerlo ser en
condiciones precarias.
Estas problemticas nos exponen a varias de las aristas de la poltica social que
muchas veces se ha visto reducida en su concepcin; muchas de las polticas
sociales se mantienen en el asistencialismo, el clientelismo y cortoplacismo.
Mediante ellas se ha favorecido intereses particulares y corporativos antes que
comunitarios y sociales. En mucho la prctica de la poltica pblica se ha focalizado
18
Para una mejor apreciacin de las inequidades en los equipamientos, espacios pblicos y dems, ver tambin el
diagnstico en el componente de territorio, que ilustra incluso con mapas esta situacin.
19
Esta informacin corresponde al Censo Econmico desarrollado por el INEC (2010); para profundizar sobre estos
aspectos se puede revisar el diagnstico del componente econmico.
161
en acciones meramente formales sin sentido, contenido, coherencia y consistencia;

el intuicionismo y la inercia de los programas se ha convertido en la norma.
Parte de los problemas que se presentan respecto de las polticas nacionales es que
dejan pocas posibilidades de concreciones ms locales y de las caractersticas del
desarrollo de estas en los territorios. Es decir, existe un problema sobre la rectora
en la implementacin de la poltica social (y que no solo se expresa en lo local, sino
en lo nacional y de la relacin local nacional). Adicionalmente de una poltica social
municipal inadecuada.
La estructura municipal no responde a las necesidades de la poblacin. El Municipio

no ha abordado de manera adecuada las diferentes inequidades y por ende no se
ha tocado una poltica pblica de alto impacto. Esto tambin tiene relacin al
desorden interno en el Municipio en cuanto a competencias e incluso con la
desarticulacin entre las diferentes instancias. Los modelos y sistemas de gestin
son inexistentes y en otros casos inadecuados. El presupuesto para la
implementacin de las iniciativas sociales es inadecuado en cuanto no enfrenta
problemas estructurales, e insuficiente pues no aborda toda las necesidades y
demandas. Esto ha implicado la desinstitucionalizacin de las propuestas y las
iniciativas, y una baja credibilidad de la poltica en su conjunto y de sus instituciones
democrticas y representativas como lo es el Municipio debido en parte a las
promesas no cumplida o su gestin alejada de la ciudadana. Algunos de estos
problemas tambin estn relacionados con el sector de gobernanza.
Sumado a ello, y relacionado tambin con la participacin y organizacin ciudadanas

encontramos la falta de integracin y cohesin social, debido a un tejido social
debilitado y fragmentado. La participacin social en la toma de decisiones, as como
en el diseo, implementacin y seguimiento de la poltica social municipal es
carente.
Espacios cercanos a la comunidad donde se implementan parte de las polticas y

programas locales constituyen los Centro de Desarrollo Comunitario, que sin
embargo son insuficientes en su cobertura poblacional.
Tabla 15:
Nmero de Centros de Desarrollo Comunitarios -CDC-
Administracin Zonal 2010 2011 2012 2013

Caldern 4 4 4 3
Eloy Alfaro 4 4 5 5
Eugenio Espejo 3 3 3 3
La Delicia 1 4 5 6
Los Chillos 4 5 6 6
Manuela Senz 2 4 5 5
Quitumbe 2 3 3 3
Tumbaco 2 2 4 4
Dispersos 0 0 0 0
Total 22 29 35 35
Fuente: Datos abiertos. Ao: varios
Matriz de problemticas en el sector inclusin social

Poca valoracin del papel Larga tradicin de
Falta de integracin y La participacin social ha de la ciudadana en el asociatividad. Las
cohesin social sido funcionalizada e sostenimiento y organizaciones y redes de
162
institucionalizada; incluso fortalecimiento de las la sociedad civil tienen una

algunas de sus formas de polticas pblicas historia, experiencia,
organizacin y expresin iniciativas y gran
han sido controladas, Tejido social debilitado y capacidad de creatividad e
censuradas y hasta fragmentado. innovacin, dando cuenta
criminalizadas. de un tejido social vivo.
Participacin ciudadana
Prdida de vnculos y institucionalizada, Existe un anhelo
relaciones comunitarias, controlada, funcional, ciudadano por participar y
barriales, parroquiales. cooptada. expresarse de manera
libre.
Poco apoyo para las Ausencia de construccin
iniciativas de las social de una ciudad para La percepcin de un
organizaciones sociales, el corto, mediano y largo sentido de cambio en la
barriales, comunitarias. plazos. administracin municipal
presenta un escenario
Las organizaciones y Ausencia de polticas poltico favorable.
redes de la sociedad civil generales para la
han visto limitadas sus poblacin del distrito; Las personas y colectivos
capacidades, y esto ha existe solamente una sociales quieren participar
significado la perdida de atencin y programas y tienen la expectativa de
los espacios de focalizados. que algo va a cambiar.
empoderamiento. En
muchos casos han sido Las brechas sociales an Constituye una
cooptadas de manera existentes abonan en esta oportunidad la creacin de
clientelar y en otros casos situacin. un plan de ciudad
han quedado marginadas sostenible de construccin
de la toma de decisiones Escasa conciencia de lo participativa que aborde
por mantener sus rural y su importancia para temticas como la
opiniones contrarias a los la sostenibilidad de la soberana alimentaria,
poderes de turno. ciudad. nuevas apuestas de matriz
productiva, economa
Desarticulacin entre lo social y solidaria.
urbano y lo rural; dbil
incorporacin de lo rural al Promocin de alianzas
desarrollo de una ciudad pblico-privadas,
sostenible. comunitarias, respecto a la
produccin agropecuaria
Los servicios pblicos en de las zonas rurales del
la zona rural, semirural y distrito.
periurbana del DMQ, son
deficientes, por lo tanto la Promocin de la
apuesta de sus complementariedad entre
pobladores es lo urbano y lo rural que
incorporarse a lo urbano. responda a una
planificacin que garantice
Brechas en accesos, su sostenibilidad en
servicios o programas, cuanto a abastecimiento y
sobre todo en la zona produccin para garantizar
rural, parroquias y soberana alimentaria y
comunas. prestacin de servicios.
Debilitamiento y
fragmentacin del tejido
social debido a factores
polticos, brechas sociales,
dinmicas productivas-
tecnolgicas y de
crecimiento de las grandes
ciudades.
La pobreza afecta a parte Visin reducida de la Quito es una ciudad
de la poblacin quitea, poltica social. Polticas de prspera, pero tambin
sobre todo en la zona bajo impacto, visones concentradora de riqueza.
Brechas sociales en rural. aisladas, sectoriales,
asistenciales y de corto Algunos indicadores de la
grupos de atencin 30% de la poblacin vive plazo. calidad de vida de los
prioritaria y grupos en situacin de pobreza quiteos (en promedio)
vulnerables. y el 7% en extrema Modelos y sistemas de son aceptables.
pobreza segn NBI - gestin son existentes o
CPV 2010-. inadecuados. Indicadores de cobertura
de servicios bsicos
Determinados sectores de Desinstitucionalizacin de sumamente amplios.
niez, juventud, mujeres, las polticas, propuestas,
LGBTI, grupos tnicos, programas y dems El Municipio cuenta con
adultos mayores, entre iniciativas. tcnicos y expertos en
163
otros, se encuentran diferentes materias que

desprotegidos o Poltica social municipal pueden contribuir con
desatendidos. inadecuada en su gestin estudios, investigaciones e
y en su concepcin pues informacin a alimentar las
6 de cada 10 mujeres no han abordado de polticas nacionales de
han sufrido algn tipo de manera adecuada las manera que respondan a
maltrato; el 75% de la diferentes inequidades y las necesidades de la
poblacin LGBTI de por ende no se ha tocado poblacin quitea.
Quito ha sufrido algn una poltica pblica de alto
tipo de rechazo por su impacto. Existe un reconocimiento
orientacin sexual; favorable de los
alrededor del 40% de Problemas de programas sociales
nios/as y adolescentes implementacin de la municipales.
dicen haber sentido poltica social,
maltrato sea de sus desarticulacin con lo Servicios, obras y
pares, de sus local, conflicto por la acciones cada vez ms se
progenitores y / o rectora. han desconcentrado en la
familiares; entre otros. ciudad.
Polticas sobre todo en el
El desempleo afecta campo educativo han Los GAD conocen el
particularmente a la tenido satisfactores territorio y son sus
juventud. negativos que rectores, por tanto pueden
incrementarn las brechas establecer un balance de
Ciertos grupos y actores sociales a futuro. las demandas y
sociales tienen mayores necesidades insatisfechas.
oportunidades y Ausencia de polticas
capacidades; existen direccionadas para Hay una gran diversidad
bajas posibilidades de distintos grupos y actores de sectores, que expresan
autonoma e sociales. una gran diversidad de
independencia de familias planteamientos, opiniones
jvenes. Los problemas de diseo y percepciones que puede
e implementacin de la ser abordada de manera
La pobreza afecta poltica pblica nacional integral.
principalmente a la afecta a la poblacin de
poblacin indgena y a la Quito. Apoyo de ciertos sectores:
juventud. La pobreza en organizaciones de base,
el sector rural por NBI El presupuesto para la empresa privada, la
alcanza al 40% y la implementacin de las cooperacin internacional,
extrema pobreza es ms iniciativas sociales es etc.
de el doble que en lo inadecuado en cuanto no
urbano (11,3%) -CPV apuntala problemas Existe decisin poltica del
2010-. El desempleo estructurales, e Alcalde para abordar lo
afecta en mayor medida insuficiente pues no social como prioritario y
a los/as jvenes que a aborda toda las dar la vuelta a la realidad
los/as adultos/as, lo cual necesidades y demandas. actual.
les pone en condiciones
de mayor vulnerabilidad Alta movilidad de la Existe una adecuada
frente a oportunidades poblacin (que responde a apertura de las instancias
para su desarrollo. lgicas econmicas y municipales para
laborales incluso); con una coordinar en torno a los
La situacin econmica, la creciente concentracin temas de mayor
procedencia tnica, la urbana; migracin desde importancia.
edad, el gnero o las el interior del pas;
preferencias sexuales se crecimiento poblacional y Existen nuevas iniciativas
convierten en factores de del territorio. desde la Secretaria de
discriminacin o exclusin. Inclusin Social que
Intuicionismo e inercia de pueden aportar a la
Los problemas de los programas y bajo construccin de una
transporte, movilidad y conocimiento e ciudadana empoderada
accesibilidad (cantidad y investigacin cualitativa de bajo los principios de
horarios); vas; disposicin los problemas sociales y libertad y democracia:
de espacio pblico y de su implementacin con Sistemas de Proteccin,
servicios (cables, postes y modelos de seguimiento. Agendas de la Igualdad y
otros), trae consigo Planes de Inclusin; en el
problemas sociales, de Brechas sociales marco del respeto a las
salud, inseguridad, costos profundizan problemas del particularidades de cada
de servicios y productos tejido social, su sector.
elevados, afectando sobre integracin y cohesin.
todo a barrios periurbanos,
marginales y rurales. Cambios demogrficos en
la ciudad, alta movilidad,
Distribucin inequitativa de concentracin urbana en
recursos, bienes, determinadas zonas o
equipamientos, servicios, dispersin en otras sobre
programas a la ciudadana todo rurales tienen efectos
164
y territorios. en la prestacin de
servicios.
Existen zonas que
concentran riqueza
econmica, servicios y
equipamientos versus
otros en condiciones
fsicas, sociales,
econmicas y ambientales
deficitarias.
Los barrios con menor

calidad de vida y
problemas sociales
(inseguridad, violencia,
subempleo y/o desempleo,
abandono escolar, falta de
transporte) concentran la
mayor poblacin del
Distrito.
El hipercentro concentra
los espacios de mejor
calidad y con la mayor
inversin pblica, en tanto
el mayor dficit
cuantitativo y cualitativo de
espacio pblico tiende a
concentrarse en los
barrios social y
econmicamente ms
vulnerables.
La construccin de
La construccin de
indicadores es un proceso
sistemas de informacin e
eminentemente tcnico
indicadores potencia la
que presenta informacin
gestin y la vuelve ms
de uso tambin para el
transparente; asimismo
plano poltico, para la
No existencia de sistema estos sistemas promueven
toma de decisiones, para
de informacin la (in)formacin
la implementacin y ajuste
(indicadores) en la ciudad, ciudadana, potencian su
de los programas sociales
Falta de informacin sistemticos y participacin, vigilancia,
y para la vigilancia
actualizados seguimiento a las polticas
sistemtica de la ciudadana.
permanentemente. locales.
situacin social
En este sentido un gran
Los indicadores sociales Existen demandas
problema ha sido en
tradicionales no siempre ciudadanas por construir
cuanto la construccin de
reflejan toda la realidad. indicadores sociales con
indicadores; en algunos
nuevos enfoques; incluso
casos por carencia de
el paradigma del Buen
informacin, en otros por
Vivir lleva a la sociedad a
la mala estructuracin de
repensar su mtrica.
ellos.
contina
Uno de los principales problemas detectados frente a la poblacin infantil (primera

infancia) y de las familias es la disponibilidad de mecanismos e instituciones de
atencin y cuidado diario (desarrollo infantil y educacin inicial).
Por la necesidad de salir a trabajar o buscar trabajo, las familias ms vulnerables,

con altos niveles de pobreza, no cuentan con el tiempo suficiente, para el cuidado
diario de sus hijos e hijas. Incluso son necesarias destrezas y capacidades
particulares como por ejemplo conocimientos de alimentacin, ejercicios
pedaggicos para que dicho cuidado sea de calidad.
Los nios y nias de 0 a 3 aos de edad presentan ndices de desnutricin, que

afecta su capacidad cognitiva. Quienes se alimentan con una dieta saludable
tendrn mayor capacidad de concentrarse en la escuela, lo que significa que pueden
aprovechar al mximo su potencial de inteligencia; bajos niveles en su desarrollo
165
evolutivo, situaciones de riesgo, por la insuficiencia de tiempo de sus padres para su

atencin y cuidado, afecta negativamente el desarrollo integral de nios y nias.
Los centros de atencin y desarrollo infantil que atiendan a los nios y nias de 3
meses a 3 aos o ms, no funcionan en un nmero suficiente; los que existen no se
encuentran distribuidos territorialmente en el Distrito, y no facilitan el acceso a las
familias de bajos recursos econmicos para dicha atencin.
Tabla 16:
Atencin a nios y nias en Centros de Cuidado Diario
Sector/Indicador Parroquia Cantn Provincia Regin
Pas
Quito Quito Pichincha Sierra
Nios/as menores de
30.56 29.48 29.89 34.40 33.24
5 aos atendidos
Fuente: CPV INEC. SIISE. Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: 2010.
Otra de las poblaciones desatendidas constituyen los adultos mayores; esta

poblacin adems ao tras ao va creciendo en nmero y proporcin, quienes por
diversas razones enfrentan situaciones de vulnerabilidad as como acentan las
brechas sociales.
As como los gastos en seguridad social y sus prestaciones se incrementan

conforme los aos avanzan lo cual afecta tambin a los sistemas de salud y
proteccin social; en parte de esta poblacin no solo que se incrementa el riesgo de
padecer trastornos mentales, neuronales, enfermedades somticas o discapacidad,
abandono, desempleo, y maltrato, sino que arrastra problemas como la no afiliacin
a la seguridad social, condiciones de salud adversas como problemas fsicos y
mentales, situaciones de pobreza, abandono familiar, entre otros.
Grfico 5:
Proyeccin al 2025 del crecimiento poblacional de los adultos mayores
(65 aos y ms)
104.915 107.419 110.015

100.160 102.491
92.624 94.628 96.687
86.932 88.781 90.678
85.126
79.948 81.028 82.108 83.192 84.280

73.011 74.655 76.354 78.100
68.334 69.849 71.408
hombres mujeres
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Fuente: Instituto de la Ciudad (proyecciones poblacionales sobre la base del CPV - INEC). Elaboracin: Somos
Consultores (FCT). Ao: diciembre 2013
En el DMQ habitan 155.474 adultos/as mayores, quienes en relacin al total de la

poblacin se encuentran en el 6,36%, de los cuales el 55% son mujeres. El
crecimiento de esta poblacin en nmero y proporcin para los siguientes aos
plantea retos a la poltica pblica en relacin a su cuidado y proteccin, pues la
mayor parte de esta poblacin no tiene una cobertura social.
166
Tabla 17:
Poblacin mayor de 60 aos por tipo de cobertura social en el DMQ
Tipo de afiliacin Porcentaje
Afiliados activos 7,27
Jubilados 29,39
SSC 0,79
Voluntarios 1,25
ISSFA 0,83
ISSPOL 0,23
Total 39,76
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda - INEC.

Elaborado: Secretara de Inclusin Social MDMQ. Ao: 2010
Segn el portal Datos Seguro, un 9% de la poblacin mayor de 60 aos tiene seguro

de salud privado, los cuales no siempre brindan una cobertura total y por supuesto
no tienen otras prestaciones sociales; dejando a gran parte de esta poblacin en
situacin de extrema vulnerabilidad.
En este grupo poblacional, adems de atender sus afectaciones de salud con

fisioterapia, psicorrehabilitacin, nutricin; es necesario responder a sus problemas
afectivos y emocionales, soledad, ansiedad, baja autoestima; as como brindarles
alternativas de utilizacin del tiempo libre, diversin, descanso, en fin actividades
para su desarrollo integral.
El programa 60 y piQuito en las metas del Plan plurianual 2012-2014 se propuso

una atencin integral de 18.000 adultos mayores. Segn informe de la Fundacin
Patronato Municipal San Jos, al 31 de diciembre de 2013, se encontraran
participando 14.487 adultos mayores; esto significara alrededor del 10% de esta
poblacin.
Finalmente, el tercer grupo poblacional a atender constituye la juventud. Este grupo

potencialmente ms visible en la sociedad por sus modas, gustos musicales y su
presencia colectiva en calles y plazas, tambin ha generado una serie de
estereotipos y prejuicios a su alrededor. La oportunidades a las que acceden
tambin son limitadas, estudios y empleo por ejemplo, pero tambin con alternativas
para el uso de su tiempo libre, actividades recreativas o de esparcimiento. El
mercado, las redes de consumo y las industrias culturales sobre todo en este grupo
poblacional han sabido enfocar sus ofertas de manera concreta y direccionada.
1 de cada 4 quiteos y quiteas es joven; este grupo constituye la tercera parte de la

Poblacin Econmicamente Activa (PEA). En su mayora (8 de cada 10) se
autoidentifican como mestizos. De los ms de 600.000 jvenes entre 15 y 29 aos
que viven en el cantn Quito, en su mayora son solteros (6 de cada 10); de los 3 de
cada 10 que estn casados o en unin libre, si comparamos con informacin de la
vivienda, la mayora viven en sus casa de origen, lo cual significa que no se han
generado las alternativas idneas de independencia y autonoma a este grupo
poblacional.
En lo relativo a su participacin en el sistema educacional, el 34,6% se encontraba

asistiendo a un establecimiento de educacin, en el ao 2004. El 55,3% de la PEA
juvenil quitea culmin la educacin secundaria, porcentaje que disminuye
drsticamente en la educacin superior, donde cae a 21,6%. Si bien el acceso a la
educacin ha mejorado en el curso de las dos ltimas dcadas, ms de un quinto
21,4% de la PEA juvenil cuenta nicamente con educacin primaria y existe an un
167
1,1% que no tiene ningn nivel de instruccin. Este hecho segmenta el mercado
laboral20.
Como lo vemos en la siguiente tabla, el 13,8% de jvenes entre 15 y 17 aos ya se

ha incorporado al mercado laboral; apenas la mitad lo combina con los estudios. En
este grupo poblacional el trabajo es mayor en el caso de los hombres (casi el doble),
en el rea rural que en la urbana, y es sumamente superior en el caso de jvenes
indgenas (37%), en montubios (28%) y en afroecuatorianos (23%).
Tabla 18:
Indicadores de juventud en el cantn Quito
Tasa neta de asistencia (15 a 17 aos) en
Bachillerato 65,8%
Tasa neta de asistencia (18 a 24 aos)en
Educacin Superior 33%
Analfabetismo (15 a 29 aos) 0,7%
Analfabetismo funcional (15 a 29 aos) 3,6%
Primaria completa (15 a 29 aos) 96,2%
Educacin bsica completa (15 a 29 aos) 79,5%
Secundaria completa (18 a 29 aos) 71,6%
Instruccin superior (24 a 29 aos) 43,5%
Jvenes (15 - 17 aos) que no trabajan ni estudian 7,5%

Jvenes (15 - 17 aos) que no trabajan y s
estudian 78,5%
Jvenes (15 - 17 aos) que Trabajan y estudian 6,2%
Jvenes (15 - 17 aos) que Trabajan y no estudian 7,6%
Casados 18,91%
Divorciados 0,58%
Solteros 62,65%
Unin libre 15,73%
Jvenes afroecuatorianos 5,60%
Jvenes Blancos 4,97%
Jvenes de otras etnias 0,43%
Jvenes indgenas 5,02%
Jvenes mestizos 82,29%
Jvenes montubios 1,69%
Madres (15 a 29 aos) 41,7%
Madres solteras (15 a 29 aos) 6,9%
Promedio de hijos de madres jvenes (15 a 29
aos) 0,6
Madres que estudian (15 a 29 aos) 16,3%
Fuente: CPV - INEC. SIJOVEN - SIISE. Elaboracin: Somos Consultores (FCT). Ao: 2010.
Cerca de la mitad de jvenes entre 24 y 29 aos ha tenido instruccin superior,

aunque apenas la mitad tiene un ttulo universitario. Esta situacin genera una
oportunidad en s misma pues es posible atender las razones de abandono para
generar mayores capacidades en la poblacin juvenil y buscar su profesionalizacin.
Entre los 15 y 29 aos, la mitad de las mujeres ya son madres, de ellas estudian
apenas el 16%. Estas problemticas en su conjunto generan en las nuevas
generaciones un sentido de trayectoria fallida; las transiciones juveniles (a la
juventud, de la escuela al colegio y a la universidad, al primer empleo y el mundo
laboral, al compromiso de pareja, a la maternidad y paternidad) deben ser atendidas
adecuadamente.
20
Informacin proporcionada por la Secretara Metropolitana de Inclusin Social y la Fundacin Patronato Municipal
San Jos.
168
Finalmente el grupo de jvenes que no estudian ni trabajan requiere de una atencin

especial, primero para comprender su situacin especfica y luego para ofrecer
alternativas de construccin de sus proyectos de vida.
La siguiente matriz corresponde a las problemticas en los mbitos de accin de la

FPMJS y que para 2015 presentar los cambios que segn el COOTAD debe
realizar la municipalidad respecto a este tipo de entidades.
Continuacin matriz de problemticas en el sector inclusin social

(relativas a la accin del Patronato Municipal San Jos)
sigue
La FPMSJ impulsa la
Las familias ms vulnerables, proteccin y atencin a los
por trabajo o por su nios y nias para
bsqueda, no cuentan con el contribuir a su desarrollo
tiempo suficiente para el integral y facilitar su
cuidado diario de sus hijos/as; transicin a la educacin
formal.
Bajo compromiso y
Nios y nias de 0 a 3 aos
valoracin de la
de edad presentan Dotar de facilidades a las
importancia de
desnutricin; el cuidado, madres, padres y
polticas para la
atencin y proteccin de la cuidadores que se
primera infancia.
poblacin de adultos mayores encuentran en proceso de
Nios y nias entre 3 es limitada. bsqueda de empleo o
meses y 3 aos de Problemas
superacin profesional
edad carecen de Problemas en la nutricin para acceder al mercado
socioeconmicos de
afectan a la capacidad laboral, al autoempleo o a
programas de cognitiva, concentracin y
las familias (pobreza,
la vida productiva y
desarrollo infantil exclusin y
bajos niveles en el desarrollo profesional.
desigualdad social).
(atencin y cuidado evolutivo,
diario) de calidad. Instalar y equipar Centros
Bajas posibilidades de
Dficit de centros de atencin de Desarrollo Integral
acceso a la
y desarrollo infantil que Comunitario para el
educacin,
atiendan a nios y nias cuidado, proteccin y
desestructuracin
menores de 5 aos. atencin de nios y nias
familiar, embarazo
entre 1 y 3 aos de edad,
adolescente.
No existe una adecuada previo a su incorporacin
distribucin territorial de los a la educacin formal,
centros existentes, lo cual no
facilitan el acceso a las Modalidad que cuenta con
familias de bajos recursos el valor agregado para
econmicos para la atencin generar emprendimientos
de sus hijos e hijas. comunitarios.
Grupo poblacional que Experiencia probada de la
presenta problemas fsicos y Aislamiento social y FPMSJ que desarrolla un
mentales. baja valoracin de los programa integral que
adultos mayores. aborda desde espacios de
Riesgo mayor de padecer socializacin,
trastornos mentales, Abandono afectivo y participacin, afectividad,
Incremento neuronales, enfermedades efectivo al no productividad, uso del
somticas o discapacidad. considerarlos entes tiempo libre, asistencia
poblacional de las productivos. teraputica, entre otras
personas de 60 y Bajo nivel de afiliacin a la actividades y servicios.
ms aos de edad seguridad social, dejando a Ausencia de atencin
desencadena gran parte de esta poblacin de salud. Plan de fortalecimiento del
en situacin de extrema programa con la
situaciones de vulnerabilidad. Pocas o nulas promocin de giras
vulnerabilidad, alternativas de trabajo tursticas, paseos a
especialmente las El 23% de la poblacin con para generar ingresos lugares que incentivan la
que estn en 60 aos o ms est afiliado que cubran sus cultura, la ciencia, las
al IESS; y el 9% tienen necesidades de artes. La generacin de
condicin de seguro de salud privado. consumo y las de su iniciativas, propuestas
pobreza. familia. productivas y procesos de
Los seguros privados no reinsercin laboral al
siempre brindan una Ausencia de polticas segmento de adultos
cobertura total y no tienen pblicas para el mayores que presentan
otras prestaciones sociales; cuidado y proteccin disposicin al trabajo.
de los adultos
Ausencia o escases de mayores. Fortalecimiento de los
169
servicios de fisioterapia, programas como las redes

psicorrehabilitacin, Ausencia de planes de de atencin progresivas
informacin sobre nutricin y prevencin de la para el cuidado integral de
otros cuidados preventivos o violencia o maltrato en las personas adultas
paleativos. contra de los adultos mayores, posibilitando el
mayores. mejoramiento de la calidad
Problemas afectivos y y las condiciones de vida.
emocionales, soledad,
ansiedad, baja autoestima;
Ausencia de alternativas de
utilizacin del tiempo libre,
diversin, descanso.
Presencia de mendicidad y
ventas ambulantes de adultos
mayores.
La presencia de la juventud
es estigmatizada y
Desvalorizacin de las
estereotipada.
formas de expresin y
organizacin juvenil.
1 de cada 4 quiteos y
quiteas es joven; este
Desconocimiento de
grupo constituye la tercera
sus derechos como
parte de la Poblacin
jvenes a participar en
Econmicamente Activa. En
espacios de opinin.
su mayora (8 de cada 10)
se autoidentifican como
Impacto negativo del
mestizos.
mercado, redes de
La Constitucin plantea a
consumo e industrias
Brecha generacional sobre este grupo poblacional
culturales.
todo en el mercado laboral. como actores estratgicos
del desarrollo.
Ausencia de polticas
No se han generado
para este grupo
alternativas de independencia La gran cantidad de
poblacional que
y autonoma a este grupo jvenes presentes durante
atienda sus proyectos
poblacional. la prxima dcada (bono
de vida, promueva una
demogrfico) requiere de
trayectoria adecuada y
De los ms de 600.000 oportunidades y espacios
vele por sus distintas
jvenes entre 15 y 29 aos para a este grupo
transiciones (de la
que viven en el cantn poblacin que a su vez
escuela al colegio y a
Quito, en su mayora son potenciarn el desarrollo
la universidad, al
Discriminacin, solteros (6 de cada 10); de
primer empleo y el
de la ciudad y pas.
exclusin, violencia los 3 de cada 10 que estn
mundo laboral, al
casados o en unin libre, si La gran cantidad de
y falta de comparamos con
compromiso de pareja,
jvenes que han asistido a
oportunidades para a la maternidad y
informacin de la vivienda, la educacin superior y no
paternidad).
la juventud. la mayora viven en sus lo han culminado
casa de origen. presentan una oportunidad
Dficit en el sentido de
en s misma pues es
pertenencia a la
Bajos ndices de estudio y posible atender las
sociedad quitea.
empleo y pocas alternativas razones de abandono para
para el uso de su tiempo libre, generar mayores
Falta de integracin a
actividades recreativas o de capacidades en la
los procesos
esparcimiento. poblacin juvenil y buscar
constructivos que las
su profesionalizacin.
instituciones pblicas y
El 55,3% de la PEA juvenil
privadas generan.
quitea culmin la Decisin poltica para
educacin secundaria, desarrollar polticas y
Falta de inters o
porcentaje que disminuye programas para la
valoracin por la
drsticamente en la juventud desde los
educacin;
educacin superior, donde campos de formacin,
cuestionamiento del
cae a 21,6%. Si bien el campaas, insercin
hecho educativo por la
acceso a la educacin ha laboral, entre otras.
baja calidad y por su
mejorado en el curso de las
poca relevancia para
dos ltimas dcadas, ms
sus vidas, para las
de un quinto 21,4% de la
exigencias del
PEA juvenil cuenta
mercado y para
nicamente con educacin
estudios posteriores.
primaria y existe an un
1,1% que no tiene ningn
nivel de instruccin. Este
hecho segmenta el mercado
laboral.
170
El 13,8% de jvenes entre

15 y 17 aos ya se ha
incorporado al mercado
laboral; apenas la mitad lo
combina con los estudios.
En este grupo poblacional
el trabajo es mayor en el
caso de los hombres (casi
el doble), en el rea rural
que en la urbana, y es
sumamente superior en el
caso de jvenes indgenas
(37%), en montubios (28%)
y en afroecuatorianos
(23%).
Cerca de la mitad de
jvenes entre 24 y 29 aos
ha tenido instruccin
superior, aunque apenas la
mitad tiene un ttulo
universitario.
Entre los 15 y 29 aos, la

mitad de las mujeres ya son
madres, de ellas estudian
apenas el 16%.
Estas problemticas en su
conjunto generan en las
nuevas generaciones un
sentido de trayectoria fallida y
de no atencin a sus distintas
transiciones.
Desconocimiento frente al
porcentaje de jvenes que no
estudian ni trabajan.
Problemas relacionados con

la salud sexual y reproductiva,
el conocimiento de sus
derechos, el abuso de
estupefacientes, embarazos
no deseados y el mal uso de
las redes sociales.
Violencia, maltrato, acoso o

'bullying' tanto en los
establecimientos educativos
como en las calles plazas y
dems espacios pblicos.
Depresin y trastornos
emocionales, suicidios,
causas de muerte
prevenibles, trastornos de la
imagen y la alimentacin.
171
3.5 Sector Cultura

La cultura y su gestin ha tenido una visin reducida a eventos artsticos y
exposiciones; que adems han estado concentrados, lejos de los barrios y de los
sectores rurales. Es posible advertir la debilidad en la investigacin y generacin de
conocimiento alrededor de la cultura, al impulso de las culturas contemporneas,
juveniles, urbanas, o a expresiones artsticas nuevas o formas experimentales.
Sin embargo, junto con la recuperacin y proyeccin de lo propio, Quito no puede

renunciar a ser un centro mundial para la cultura, y contar con exposiciones,
conciertos, y dems expresiones culturales del mundo.
Quito posee un importante patrimonio cultural material e inmaterial que se extiende

por todo el territorio, evidenciando su historia, tradicin y diversidad. Ha sido
considerado Patrimonio Cultural de la Humanidad por la calidad de su centro
histrico y la arquitectura colonial, en especial la religiosa. Esta calidad y riqueza
patrimonial, tambin se evidencia en los centros parroquiales, las edificaciones
inventariadas de antiguas haciendas, residencias, iglesias y sitios arqueolgicos
(PNBV. pp. 409).
El patrimonio cultural intangible considera tradiciones, manifestaciones culturales y

costumbres expresadas a travs de la religiosidad, las artes, la msica, la pintura, la
tradicin culinaria, la memoria histrica, los smbolos y otros aspectos que han
logrado construir una fuerte identidad y un sentido de pertenencia. (ibid.); todo ello
junto con su patrimonio natural inigualable en tanto atractivo cultural, incluso
turstico, pero tambin por su importancia ambiental para la ciudad y el pas.
Debido a la importancia particular que tiene el Centro Histrico de Quito, no solo

como punto de referencia local, sino internacional, requiere de una mirada
igualmente particular; de all que se ha desarrollado un diagnstico particular de esta
zona de Quito.
Los problemas relacionados con la debilidad institucional de la Secretara

Metropolitana de Cultura, tanto en su gestin interna como por la poca claridad de
las competencias administrativas, da cuenta adems de un dficit de personal
tcnico calificado de planta que cubra las reas especializadas del mbito de la
gestin cultural, investigacin y planificacin.
El nmero estimado de personas y actores asistentes a eventos culturales

organizados por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, podemos encontrar
en el ao 2013 una disminucin tanto de actores como de asistentes.
Tabla 19:
Total de actores y asistentes a los eventos
culturales del Municipio de Quito
Ao Actores Asistentes
2008 200 --
2009 250 963,312
2010 340 3,422,294
2011 510 3,035,580
2012 785 3,460,900
2013 596 2,896,480
172
Fuente: Datos abiertos. Ao: varios
El arte y la cultura, son parte esencial de la definicin e identidad de las ciudades.

En Quito, se forjo durante cientos de aos la vieja Escuela Quitea, que diera
identidad al arte colonial de manera importante, luego el cultivo de este
conocimiento se fue perdiendo. La incorporacin del arte moderno supuso el
aparecimiento de nuevas oleadas de artistas que fueron marcando una nueva
identidad al arte capitalino.
La falta de apoyo enfocado a potenciar tanto el cultivo del conocimiento del arte
colonial, como espacios y proyectos que liberen la expresin cultural y su
potencialidad, han dado como resultado una disminucin del mismo, como aporte a
la construccin de la identidad nacional y cultural del pas.
El potencial cultural de Quito no puede verse afectado por esta tendencia, ni por una
visin de comercializacin del arte y la cultura; ni por la falta de ampliacin del arte y
la cultura para grandes mayoras, o la carencia en el acceso a programas de
fomento y cultivo de las artes.
La concentracin de oferta de museos y centralizacin de su funcionamiento; la

poca apertura de la gestin cultural a la innovacin y experimentacin artstica, y la
perdida de transmisin de historias, mitos, tradiciones y saberes, se suman a esta
problemtica.
Diversificar la oferta cultural, impulsando espacios pblicos para la cultura,

bibliotecas, ludotecas o mediatecas fijas o itinerantes; salas de teatro, etc.; as como
valorar socialmente la profesin y oficio artstico, incluso dar paso a procesos de
profesionalizacin, acreditacin y certificacin, son algunas de sus necesidades que
potenciar a la ciudad en el campo sociocultural.
Al respecto existe subutilizacin del espacio pblico; ausencia de apuestas para las
culturas urbanas y su expresin, particularmente juveniles y otros grupos diversos
de Quito. La ampliacin de la visin de la cultura generar que culturas urbanas
diversas, movimientos urbanos que buscan nuevas formas de interaccin con la
ciudad, participen y se involucren.
Se evidencia tambin la falta de mecanismos y campaas para la solucin pacfica

de problemas de la convivencia, en escuelas, barrios, etc. El incremento de los
problemas de violencia, carencia de solidaridad y buena vecindad que
caracterizaron a la ciudad, ponen no solo en riesgo su tranquilidad sino que
constituyen serios desafos respecto a construir nuevas formas de relaciones entre
los ciudadanos. El cambio de patrones culturales, relacionados con la nutricin, la
seguridad, el ruido, la violencia u otras, pueden ser atendidos desde el campo de la
cultura.
Quito cuenta con un patrimonio gastronmico que ha tenido un dbil impulso. Tanto
la composicin diversa por ser una ciudad de acogida a una variedad de habitantes
provenientes de otros rincones del pas y del mundo, aunque pudiera ser una
potencialidad, han llevado a la ciudad a perder terreno respecto de su identidad
gastronmica.
La pertenencia y reconocimiento de la identidad culinaria de Quito exige esfuerzos

por rescatarla, popularizarla, masificarla, estilizarla y potenciarla; este no es un
camino meramente cultural, sino adems turstico y productivo.
173
Igualmente con otros rasgos de la identidad como el tejido, el arte barroco y un

sinnmero de manifestaciones, artes y artesanas propias del territorio que pueden
ser destacadas incluso como alternativas productivas.
Matriz de problemticas en el sector cultura

Ausencia de visin
intercultural e integracin
de identidad y diversidad
de los habitantes de Quito. Condicin de capitalidad le
lleva a concentrar una
La cultura ha tenido una gran diversidad de
visin reducida a las poblacin.
expresiones artsticas o al
patrimonio en tanto sus Visin renovada de la
La puesta en escena de monumentos histricos. cultura en la
las expresiones artsticas administracin municipal.
es concentrada, lejos de Poca valoracin de la
los barrios y de sus administracin municipal a Una potencialidad de las
tradiciones. la identidad y diversidad polticas culturales a futuro
de los habitantes de Quito, es la recuperacin y
Debilidad en la de sus historias, fortalecimiento de formas
investigacin y generacin costumbres, mitos y identitarias de la ciudad,
de conocimiento alrededor tradiciones. barrios, sus habitantes y
Polticas culturales de la cultura. su historia, pero tambin
concentradas y Concepcin del arte como en las expresiones
reducidas Segregada y deficitaria espacio ilustrado o de sus contemporneas como las
participacin ciudadana. El expresiones ms culturas urbanas, juveniles
nico documento que tradicionales y ancestrales y otras. Asimismo para la
nace de la participacin vistas como folclore transmisin de saberes,
ciudadana (la agenda mitos, tradiciones desde
distrital de cultura) tiene Carencia de la visin del los propios barrios.
profundos vicios arte como la expresin de
conceptuales, la ritualidad, y por el Junto con la recuperacin
metodolgicos y de sentido y vida que dan sus y proyeccin de lo propio,
coherencia expositiva. habitantes. Quito no puede renunciar
a ser un centro mundial
Ausencia de para la cultura, y contar
diversificacin de la oferta con exposiciones,
cultural en territorio y en conciertos, y dems
contenidos. expresiones culturales del
mundo.
Ausencia de agendas
coordinadas de
actividades culturales.
En la ciudad no se cuenta
El nuevo paradigma de
con un gobierno en
Desarticulacin de las cultura puede potenciar la
cultura.
instancias de poltica realizacin del plan de
cultural. gobierno, inscrito en un
La gestin de la Secretara
plan de desarrollo
de Cultural ha sido
Incomprensin del sentido estratgico fundamentado
reducida a administrar
de lo cultural. que cuente con
eventos y exposiciones.
Debilidad participacin ciudadana y
Incluso con problemas de
Destruccin de la el involucramiento de
institucional y de calidad, enfoque y poca
institucionalidad y una artistas, gestores
gestin cultural. transparencia.
deficiente gestin pblica. culturales, escritores,
entre otros.
Dficit de personal tcnico
Debilidad institucional, de
calificado de planta que
gestin interna y poca El equipo actual, con el
cubra las reas
claridad de las enriquecimiento derivado
especializadas del mbito
competencias de la planeacin y el
de la gestin cultural,
administrativas. rediseo puede realizar
investigacin,
una gestin pblica.
planificacin, generacin
de conocimientos.
La gestin cultural est Limitada visin cultural a Quito ha sido reconocida
vinculada una visin de entre las principales
Perdida de potencial
predominantemente a con comercializacin del arte y ciudades para vivir y para
cultural de la ciudad eventos y exposiciones. la cultura. el turismo.
174
Debilidad en la Falta de ampliacin del Quito cuenta con un

investigacin y generacin arte y la cultura para patrimonio culinario,
de conocimiento y registro grandes mayoras, y artstico, artesanal y
alrededor de la cultura, del carencia en el acceso a arquitectnico inigualable;
patrimonio tangible e programas de fomento y junto con la calidad de su
intangible. cultivo de las artes. gente.
En Quito, se forjo durante Oferta cultural El arte y la cultura, son

cientos de aos la vieja concentrada y no parte esencial de la
Escuela Quitea, que diversificada. definicin e identidad de
diera identidad al arte las ciudades.
colonial de manera Retrasos en el
importante, luego el cultivo mantenimiento estructural Una oportunidad de un
de este conocimiento se de la infraestructura. plan de gobierno para la
fue perdiendo. cultura es el impulso de la
Concentracin de oferta corresponsabilidad
La incorporacin del arte de museos, centralizacin ciudadana y las alianzas
moderno supuso el de su funcionamiento. estratgicas pblicas y
aparecimiento de nuevas privadas.
oleadas de artistas que Poca apertura de la
fueron marcando una gestin cultural a la La infraestructura
nueva identidad al arte innovacin y instalada con la que
capitalino. experimentacin artstica. cuenta el Municipio y otros
espacios culturales
La falta de apoyo Perdida del transmisin de articulados puede
enfocado a potenciar tanto historias, mitos, potenciar el papel de Quito
el cultivo del conocimiento tradiciones y saberes. en la cultura.
del arte colonial, como
espacios y proyectos que La interaccin y
liberen la expresin articulacin con diversos
cultural y su potencialidad, gestores y centros
han dado como resultado culturales de la capital y la
una disminucin del riqueza en capacidades y
mismo, como aporte a la expresiones culturales, se
construccin de la convierten en potencial
identidad nacional y para la gestin
cultural del pas. metropolitana en cultura.
Existencia de formas
identitarias de la ciudad,
barrios, sus habitantes y
su historia.
Vanguardia en
expresiones
contemporneas en las
artes, oficios y presencia
de culturas urbanas,
juveniles, entre otras.
La pertenencia y
Quito cuenta con un
reconocimiento de la
patrimonio gastronmico
identidad culinaria de
que ha tenido un dbil
Quito exige esfuerzos por
impulso.
Carente conocimiento de rescatarla, popularizarla,
la identidad culinaria de la masificarla, estilizarla y
Tanto la composicin
ciudad. potenciarla; este no es un
diversa por ser una ciudad
Dbil impulso de la camino meramente
de acogida a una variedad
Falta de valoracin de los cultural, sino adems
identidad culinaria de de habitantes
productos endmicos de la turstico y productivo.
la ciudad provenientes de otros
ciudad.
rincones del pas y del
Ante la creciente oleada
mundo, aunque pudiera
Falta de impulso de la turstica que tiene la
ser una potencialidad, han
gastronoma quitea. ciudad y el pas, se
llevado a la ciudad a
convierte en una
perder terreno respecto de
oportunidad el crear
su identidad gastronmica.
nuevos atractivos
tursticos y productivos.
El incremento de los Perdida de valores de El cambio de patrones

Incremento en los problemas de violencia, convivencia pacifica. culturales, relacionados
problemas de carencia de solidaridad y con la nutricin, la
convivencia de la buena vecindad que Procesos de construccin seguridad, el ruido, la
caracterizaron a la ciudad, de identidad debilitados, violencia u otras, pueden
ciudad. ponen no solo en riesgo por los procesos de ser atendidos desde el
175
su tranquilidad sino que globalizacin cultural. campo de la cultura a

constituyen serios travs de campaas de
desafos respecto a Falta de mecanismos y concienciacin social.
construir nuevas formas campaas para la solucin
de relaciones entre los pacfica de problemas de
ciudadanos. la convivencia, en
escuelas, barrios, etc.
Falta de diversidad en los
evento culturales de la
ciudad. Oferta cultural no La ampliacin de la visin
diversificada. de la cultura generar que
Con una mirada miope se culturas urbanas diversas,
plante competencia entre Poca valoracin social a la movimientos urbanos que
Quito y otros territorios profesin y oficio artstico. buscan nuevas formas de
cantonales y provinciales interaccin con la ciudad,
del Ecuador, esto ha Poco apoyo para la participen y se involucren.
logrado distanciar a Quito profesionalizacin,
de la vida poltico cultural acreditacin y/o Ampliar, descentralizar y
del pas y hacerlo certificacin de artistas. redefinir la oferta de
vulnerable a los impactos centros culturales, museos
negativos del papel Planificacin urbana y otros, y el impulso de
Ciudad diversa sin atractor propio de las esquemtica. espacios pblicos para la
espacios diversos metrpolis. cultura; equipamientos
Subutilizacin del espacio educativo-culturales
Los espacios de la ciudad pblico. alternativos (bibliotecas
han sido pensados como mediatecas, ludotecas) de
si en ella habitaran seres Ausencia de apuestas carcter comunitario, fijos
homogneos, no se para las culturas urbanas e itinerantes; salas de
comprende la heterognea y su expresin, teatro, etc.; y promocin
composicin, tanto social, particularmente juveniles y de actividades para el
cultural, que hace otros grupos diversos de tiempo libre, beneficiar a
necesaria una Quito. la poblacin, en especial a
composicin diversa del nios, nias y jvenes.
espacio pblico, para darle
cabida a las diversas
manifestaciones
socioculturales.
176
3.6 Sector Participacin Ciudadana

La falta de integracin y cohesin social, debido a un tejido social debilitado y
fragmentado es un problema ntimamente relacionado con la participacin y
organizacin ciudadanas.
Aunque el marco normativo constitucional establece diferentes espacios y

mecanismos de participacin ciudadana, estos no se han expresado en el
fortalecimiento de los actores sociales y polticos de la ciudad21.
Estos mecanismos son cuestionados por la calidad de los mismos y de la

participacin que generan, se aducen en ellos direccionalidad y discrecionalidad
pues no llegan a todos los sectores sociales, son institucionalizados y
burocratizados, o utilizados de manera funcional a los intereses polticos y/o
administrativos.
Espacios concretos de participacin en la toma de decisiones en las diferentes

instancias del MDMQ (incluidos los servicios pblicos y las empresas que los
administran); as como la participacin en todo el ciclo de las polticas pblicas
municipales (diseo, implementacin y seguimiento) es carente.
Existe una dbil aplicacin del mecanismo de la silla vaca, as como varios otros
mecanismos de consulta, planificacin, observacin ciudadana, que permitan
retroalimentacin, ajuste y seguimiento a la implementacin de polticas, programas
y servicios. La ausencia de sistemas de informacin impiden una ciudadana ms
informada y potenciada para su participacin.
El fortalecimiento de la poltica pblica, la defensa de los programas municipales es

posible con un involucramiento y apropiacin de la poblacin a travs de la
participacin ciudadana.
En este escenario es posible advertir una baja valoracin del aporte ciudadano para
el fortalecimiento y sostenimiento de las polticas locales y la gestin institucional;
as como un temor a la expresin ciudadana y de su participacin en la toma de
decisiones.
La tabla a continuacin da cuenta de la cantidad de metros cuadrados de reas

recreativas, canchas deportivas, centros de salud, conventos, parques, parterres,
plazas o tringulos. Siendo relevante pues el espacio pblico puede ser potenciado
como espacio de encuentro para la participacin ciudadana, el dilogo, la palabra
pero tambin para la cultura, y la vigilancia de la gestin local.
Tabla 20:
Superficie de espacio pblico
2
Administracin Zonal M (2013)
Caldern 3.926.647,71
Eloy Alfaro 5.601.279,82
Eugenio Espejo 13.495.438,35
La Delicia 2.048.375,81
21
Incluso en el campo poltico la representacin de mujeres electas en el gobierno local alcanza el 31.41% del total
de cargos de eleccin (CNE - Resultados elecciones seccionales de febrero 2014), evidenciando an inequidades
de gnero en dichos procesos.
177
Los Chillos 1.932.398,55

Manuela Senz 2.139.060,17
Quitumbe 8.862.008,77
Tumbaco 1.622.455,49
Total 39.627.664,67
Fuente: Datos abiertos. Ao: 2013.

Elaboracin: Somos Consultores (FCT).
Las concepciones de espacio pblico si bien pueden ser variadas, estas se refieren
a la dotacin de servicios, equipamientos e infraestructura que abastezca demandas
de recreacin, esparcimiento, ocio, deporte, as como para desarrollo de la
personalidad en el campo social o cultural; adems de centros de atencin,
capacitacin, formacin para la poblacin; y toda la dotacin hospitalaria, centros de
salud, establecimientos educativos, entre otros.
El otro debate alrededor del espacio pblico se genera alrededor de la calidad de

dichos espacios. Por supuesto la concentracin de dichos espacios en determinadas
zonas, o las diferencias de calidad marcan diferencias sociales y territoriales,
trayendo consigo incluso problemas de movilidad, como ya se ha sealado en los
sectores de educacin o salud.
Pese a toda la problemtica a enfrentar, para el impulso de la participacin

ciudadana, se cuenta con un escenario favorable dado por la visin y decisin
poltica para la construccin participativa de las polticas y programas del municipio,
y por el hecho de que la reciente eleccin de autoridades locales brinda un
escenario legitimado con la ciudadana para presentar cambios y fortalecer el
vnculo con la ciudadana, que por su parte ha desarrollado una percepcin de un
sentido de cambio en la administracin municipal.
Matriz de problemticas en el sector participacin ciudadana

Visin y decisin poltica
para la construccin
participativa de las
polticas y programas del
municipio.
No se cuenta con un
Falta de coherencia en la
sistema de seguimiento y
aplicacin de programas y Potenciacin de la
evaluacin documentado
proyectos en el territorio. Secretara de participacin
ni evaluacin in situ.
para articularse con la
Las polticas pblicas ciudadana a travs de las
No existe una poltica
municipales no han sido Administraciones Zonales;
Debilidad del modelo construidas sobre la base
adecuada de participacin
siendo el puente entre la
de gestin municipal ciudadana en relacin a la
de las necesidades del Alcalda y las parroquias
normativa vigente.
de la participacin territorio y no responde a rurales.
ciudadana y de su las demandas ciudadanas.
No existe una poltica
La Unidad Regula Tu
Secretara. No ha existido una
clara respecto a la
Barrio constituye la
implementacin de
efectiva coordinacin entre oportunidad para participar
espacios de consulta,
las diferentes en la organizacin del
observacin y vigilancia de
dependencias municipales territorio.
las polticas y de los
y las Administraciones
servicios pblicos
Zonales. Un enfoque de
municipales.
Participacin Ciudadana
propende a que los
proyectos tengan una alta
efectividad en su diseo y
ejecucin.
Dbil aplicacin, Escasa participacin Planificacin centralizada, Existe un anhelo
ciudadana en todo el ciclo tecnocrtica y ciudadano por participar y
ausencia o de la poltica pblica de la burocratizada. expresarse de manera
funcionalizacin de ciudad (diseo, libre, y de incidir en la
178
los mecanismos de implementacin, ajuste, Participacin ciudadana toma de decisiones, tanto

seguimiento). institucionalizada, a escala barrial (obras y
participacin en el controlada, funcional, servicios) como de las
proceso de la poltica Mecanismos de cooptada. polticas locales en
pblica local. participacin general.
institucionalizados son Baja valoracin del aporte
ausentes, burocratizados ciudadano para el La reciente eleccin de
o funcionalizados fortalecimiento y autoridades locales brinda
(utilizados de manera sostenimiento de las un escenario legitimado
funcional a los intereses polticas locales y la con la ciudadana para
polticos y/o gestin institucional. presentar cambios y
administrativos). fortalecer el vnculo con la
Temor a la expresin ciudadana.
Ausencia de espacios ciudadana y de su
concretos de participacin participacin en la toma de La percepcin de un
en la toma de decisiones decisiones. sentido de cambio en la
en las diferentes administracin municipal
instancias del MDMQ. Dbil implementacin de presenta un escenario
mecanismos poltico favorable.
Dbil aplicacin del constitucionales.
mecanismo de la silla Existencia de mecanismos
vaca, as como varios Concepcin de que la toda constitucionales que
otros mecanismos de participacin ciudadana fomentan la participacin
consulta, planificacin, debe ser regulada, ciudadana.
observacin ciudadana, burocratiza la participacin
que permitan y desplaza -o deslegitima-
retroalimentacin, ajuste y otras formas participativas
seguimiento a la de la sociedad.
implementacin de
polticas, programas y Espacios de participacin
servicios. direccionados y
discrecionales por parte
Ausencia de sistemas de de las autoridades.
informacin para permitir
una ciudadana ms
informada y potenciada
para su participacin.
Falta de espacios para
interrelacin con la
organizacin barrial,
comunitaria y social, para
Las organizaciones tienen
la planificacin y la toma
Aunque el marco una historia. Aunque se
de decisiones.
normativo desde la propia les ha debilitado, existen y
Constitucin potencia tienen iniciativas. Tienen
Ausencia de espacios de
diferentes espacios de experiencia y esta se
la palabra en barrios y
participacin; los mismos traduce en una gran
parroquias para promover
no se han expresado en el capacidad de creatividad e
participacin, encuentro y
fortalecimiento de los innovacin.
fortalecimiento del tejido
actores sociales y polticos
social.
de la ciudad. Existencia de organizacin
Dbil organizacin
barrial y necesidades de
social y barrial Subutilizacin del espacio
La organizacin barrial de responsabilidad municipal.
pblico.
Quito, ha sido un espacio
para la disputa con el Espacio pblico como
La situacin
municipio en la bsqueda espacio de encuentro para
socioeconmica limita las
de beneficios para las la participacin ciudadana,
posibilidades de
legtimas aspiraciones de el dilogo, la palabra pero
mejora del barrio. Es til tambin para la cultura, y
mientras el mismo la vigilancia de la gestin
Servicios pblicos
requiere mejoras. local; el desarrollo
carentes, espacios
comunitario los espacios
pblicos inseguros y otras
verdes y la esttica.
problemticas afectan a la
179
3.7 Sector Gobernanza

La estructura municipal no responde a las necesidades de la poblacin y a sus
demandas. Se evidencia un desorden interno en el Municipio en cuanto a
competencias e incluso con la desarticulacin entre las diferentes instancias con las
Administraciones Zonales y de estas con la ciudadana y sus organizaciones. Los
modelos y sistemas de gestin son inexistentes y en otros casos inadecuados.
Esto ha implicado la desinstitucionalizacin de las propuestas y las iniciativas, y una
baja credibilidad de la poltica en su conjunto y de sus instituciones democrticas y
representativas como lo es el Municipio debido en parte a las promesas no cumplida
o su gestin alejada de la ciudadana.
Las organizaciones y redes de la sociedad civil han visto limitadas sus capacidades,
y esto ha significado la perdida de los espacios de empoderamiento; en algunos
casos se registra el debilitamiento y hasta desaparicin de las redes ciudadanas. La
organizacin social ha sido cooptada de manera clientelar y en otros casos han
quedado marginadas de la toma de decisiones por mantener sus opiniones
contrarias a los poderes de turno.
La construccin de una poltica de gobernanza con cercana y capilaridad

institucional en los territorios es ausente. Existe una escasa vinculacin entre la
poblacin y la institucionalidad municipal. Se ha presentado una alta hegemona de
un solo sector organizacional en cada sector, siempre ligado a la clientela electoral.
En muchos casos la relacin de las instancias municipales con cada sector social,
responde a pactos e intereses.
Encontramos un devenir casi inercial del Municipio, de su gestin y sus programas;

Administraciones Zonales con poca autonoma; y una falta de liderazgo en la ciudad
para producir cambios institucionales en lo poltico y en el modelo de gestin
municipal.
Durante muchos aos se ha postergado la posibilidad de la construccin social de

una ciudad para el corto, mediano y largo plazos. Asimismo se ha postergado la
construccin del Estatuto Autonmico de Quito.
Por ltimo, la ciudad carece de conexin a herramientas electrnicas, informticas y

de informacin, que ms all de ser un mecanismo de gestin ms gil, estas
herramientas estn tengan fines educativos, culturales o participativos. La falta de
informacin debilita la participacin ciudadana y la gobernanza.
Matriz de problemticas en el sector gobernanza

Alcalda presente y Baja capilaridad La construccin del
valorada, pero su gestin institucional en territorios. Estatuto Autonmico del
Arquitectura no siempre ha sido DMQ constituye un
institucional y modelo cercana y gil. Ausencia de una poltica mandato constitucional y
de gestin municipal de gobernanza con una oportunidad de
lejano sin responder Modelo de gestin cercana, capilaridad redefinir la arquitectura
municipal cuestionado y institucional en territorios. institucional, la gestin
demandas
debilitado. La arquitectura municipal, y la
ciudadanas. municipal no siempre Ausencia de construccin construccin social de una
responde a las demandas social de una ciudad para ciudad para el corto,
180
ciudadanas. el corto, mediano y largo mediano y largo plazos.

plazos. El Estatuto Autonmico de
Dbil presencia de los Quito constituye una
equipos, acciones y Falta de seguimiento y oportunidad nica que
programas sociales evaluacin de la Gestin tiene la ciudad para
municipales, as como en de las Administraciones producir cambios en la
su relacin con la Zonales en Territorio. arquitectura institucional y
ciudadana. la gestin municipal, para
Desorden interno en el convertirlo cada vez ms
Un Gobierno con cercana Municipio en cuanto a en un gobierno de
no solo depende de competencias. cercana con la poblacin.
infraestructura y dotacin
de servicios cercanos con Existe una escasa Asimismo, no puede
los actores sociales, sino vinculacin entre la perderse de vista que
que se vincule con la toma poblacin y la dicha construccin debe
de decisiones, procesos institucionalidad municipal. (imperativamente)
de consulta y mecanismos construirse con un altsimo
de participacin ligados a Fragmentacin e incluso grado de participacin
todos los momentos de la desaparicin de redes de ciudadana, de manera que
poltica pblica local. La la sociedad civil y de las recoja las principales
definicin de las organizaciones barriales, demandas y anhelos de la
Administraciones Zonales ciudadanas y poblacin y sea de hecho
son susceptibles de comunitarias. el mayor vnculo de la
revisin, mayor participacin ciudadana
desconcentracin y Desesperanza en torno a con la toma de decisiones.
autonoma. la poltica en general
(tanto nacional como
Falta de coherencia en la local), debido a una serie
aplicacin de programas y de promesas no
proyectos en el territorio. cumplidas.
Las polticas pblicas Devenir inercial del

municipales no han sido municipio de su gestin y
construidas sobre la base sus programas.
de las necesidades del
territorio y no responde a Administraciones zonales
las demandas ciudadanas. con poca autonoma.
No ha existido una Falta de liderazgo en la

efectiva coordinacin entre ciudad para cambios
las diferentes institucionales en lo
dependencias municipales poltico y en el modelo de
y las Administraciones gestin municipal.
Zonales.
Postergadas decisiones
Falta de participacin para construir el Estatuto
ciudadana en la Autonmico de Quito.
construccin de las
polticas. Se habla ms Problemas de integracin
que nada de la calidad de social, gobernabilidad
participacin y de que la democrtica de la
misma llegue a todos los institucionalidad pblica.
sectores sociales.
Planificacin centralizada,
Alta hegemona de un solo tecnocrtica y
sector organizacional en burocratizada.
cada sector ligado a la
clientela electoral. En Infraestructura y dotacin
muchos casos la relacin de servicios no siempre
de las instancias cercanos a la poblacin.
municipales con cada
sector social, responde a
pactos e intereses.
Falta de credibilidad en el
Municipio, sus acciones e
iniciativas.
Tanto la propia estructura, La falta de informacin Sin sobrevalorar la
Dbil conexin de la municipal y sus empresas debilita la participacin tecnologa, el nuevo
poblacin a pblicas, carecen de un ciudadana y la escenario global requiere
herramientas sistema de informacin, gobernanza. de desarrollo de
electrnicas, que permita a la alternativas de e-
ciudadana un acceso fcil Sistema de comunicacin democracia o e-gobierno
informticas y de
y rpido a sus servicios, poco coordinado entre las que no pierdan el contacto
informacin. conocer de sus avances, instituciones municipales, humano y la socializacin.
181
indicadores sociales, lo cual se traduce en

ambientales o duplicacin de esfuerzos y Sistema de Informacin
econmicos. recursos. Municipal, como
mecanismo de informacin
La ciudad inteligente no Criterio de conectividad sobre la gestin,
solo es aquella que ms ligado solamente como un programas, situacin de la
conexin y acceso a mecanismo de gestin ciudad y de sus avances,
internet brinda, sino ms gil. a travs de varios
aquella que pone estos mecanismos de
servicios en manos de la Limitado acceso a comunicacin (medios
ciudadana con conexin libre a internet, masivos), WEB, y medios
herramientas y democratizacin del alternativos, educacin
mecanismos que acceso a la red, es popular, etc.
fomenten la participacin, democratizacin del
la educacin, como acceso a la informacin y Apoyo de la sociedad civil
instrumentos para la el conocimiento. y sus organizaciones,
democracia y el gobierno ONG, cooperacin
de la ciudad y mejorar su Limitadas estrategias internacional.
eficiencia. pblicas y privadas para
portales de acceso al
Ausencia de programas de conocimiento con visin
manera diversificada y de ciudad inteligente.
coordinada, tanto en
medios masivos, como
alternativos.
182
3.8 Sector Seguridad Ciudadana

Segn la encuesta de victimizacin del 2013 aplicada en el Distrito Metropolitano de
Quito muestra que la inseguridad -aunque su percepcin disminuy en el 2013 a un
69% frente al 83% en el 2011- sigue siendo el problema de mayor preocupacin de
los habitantes del DMQ.
La (in)seguridad ciudadana es un fenmeno multiescalar y multidimensional en el

que se conjugan desde la violencia intrafamiliar, la delincuencia comn y
organizada, hasta los riesgos naturales. Asimismo, si miramos cada uno de estos
fenmenos en particular, como la violencia, las causas de muerte o la delincuencia
encontramos que stos tambin responden a mltiples causas y dimensiones.
Comnmente, las intervenciones que enfrentan la inseguridad tienen una visin

reducida, generalmente enfocada a la adopcin de medidas reactivas o disuasivas
que no permiten controlar o enfrentar los fenmenos asociados a la delincuencia o a
la violencia.
De all que la seguridad ciudadana, en tanto fenmeno transversal, no debe

enfrentarse de manera parcial; requiere implementar diversas polticas de diferentes
disciplinas y por diversas instituciones.
Como menciona el diagnstico formulado por la Secretara Metropolitana de

Seguridad y Gobernabilidad, la Poltica de Seguridad Integral debe considerar
medidas de prevencin permanentes y la accin de todos los servicios pblicos; en
tal virtud, a fin de mejorar la calidad de vida de las personas, tener niveles
adecuados de seguridad y consolidar el desarrollo, se hace necesario la formulacin
de Polticas Pblicas de Seguridad Ciudadana locales alineadas a las Polticas de
Seguridad Integral del Estado ecuatoriano que permitan su implementacin,
funcionamiento institucional y la apertura de un sendero de acciones coordinadas,
eficaces y eficientes que perduren en el tiempo22.
Es decir, las brechas sociales existentes, la pobreza, la inequidad en equipamientos,

servicios y otros beneficios u oportunidades, son factores que generan, potencian o
agravan la inseguridad. Al contrario, el mejoramiento de las condiciones sociales es
uno de los factores que previenen y/o reducen la inseguridad.
La violencia casi se ha naturalizado. Ya en el sector de la salud, de inclusin social o

en el de educacin se haba sealado la prevalencia de problemas de violencia
escolar como el acoso, la violencia intrafamiliar o muerte violentas en el distrito.
Como se ha sealado en otros ttulos, las principales causas de muerte de la

poblacin quitea es prevenible; en este caso a travs de la prevencin de la
violencia y con hbitos de vida adecuados como por ejemplo en el trnsito y la
conduccin.
Segn el Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana 23 , en el periodo

enero-noviembre 2014, las muertes violentas por causas externas se han
22
Para profundizar sobre este diagnstico, ver el documento preparado por la Secretara Metropolitana de
Seguridad y Gobernabilidad (SMSG), 2015.
23
Las estadsticas que se presentan en esta seccin no todas corresponden al ao 2014 completo (enero-
diciembre), por lo tanto son datos sujetos a variacin; sin embargo constituyen los datos ms actualizados
disponibles al momento de elaboracin de este diagnstico.
183
incrementado en un 2% respecto del mismo perodo en el 2013. Esto se debe a un

incremento de muertes accidentales, mientras que los suicidios y homicidios
muestran un decrecimiento al 12% y 19% respectivamente.
Las principales causas de las muertes accidentales en lo que va del ao son:

precipitacin y cada (40%) -por lo general se presentan en trabajos de la
construccin y tambin en personas mayores de 70 aos de edad-, y sofocacin
(35%) -que por lo general se presentan en infantes menores a 5 aos-. De todas las
muertes accidentales, el 74% resultaron ser del sexo masculino.
Los homicidios en el 2014 presentan la tasa ms baja de la ltima dcada; esta tasa
se redujo en 1,8 puntos respecto del 2013, ubicndose en 6 homicidios por cada
cien mil habitantes; desde el 2011 se evidencia una disminucin sostenida de esta
tasa.
Grfico 6:
Comparacin de la Tasa de Homicidios
en los ltimos 5 aos en el DMQ
(Tasa por cada 100.000 habitantes)
Elaboracin: Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana.

Fuente: Departamento Mdico Legal. Aos: 2010 - 2014.
Entre enero y noviembre de 2014 se registra ms homicidios relacionados con la

convivencia, que los homicidios en el contexto de la criminalidad. As lo describe la
siguiente tabla:
Tabla 21:
Clase de Homicidios segn mvil o causa
(perodo enero-noviembre 2013 y 2014)
Clase de 2013 (ene-nov) 2014 (ene-nov)

Mvil o causa
homicidio Nmero Porcentaje Nmero Porcentaje
Asalto / robo 47 27% 36 25%

Por Venganza por ajuste de cuentas 10 6% 4 3%
criminalidad Delito Sexual 6 3% 3 2%
Subtotal 63 36% 43 30%
Rias 36 20% 43 30%

Venganza por convivencia ciudadana 23 13% 7 5%
Por Violencia familiar 13 7% 8 6%
convivencia En contexto de relaciones de pareja 7 4% 4 3%
Subtotal 79 45% 62 44%
184
Venganza por causas desconocidas 12 7% 14 10%

Sin dato 15 9% 16 11%
Otros Otros 6 3% 5 4%
En investigacin 1 1% 2 1%
Subtotal 34 19% 37 26%
Total General 176 100% 142 100%

Durante el perodo enero - noviembre 2014 existi un incremento en las muertes por
accidentes de trnsito de un 3% en relacin a este mismo perodo en el ao 2013.
Grfico 7:
Frecuencias y variacin porcentual de muertes
por accidentes de trnsito en el DMQ
(enero-noviembre 2011-2013)
289
283
-5% 274 3%
10%
263
Ene. - Nov 2011 Ene. - Nov 2012 Ene. - Nov 2013 Ene. - Nov 2014

De las muertes en accidentes de trnsito que se han presentado en 2014, el 57%

han ocurrido como producto de atropellos/arrollamientos; el 81% resultaron ser del
sexo masculino y el 62% tenan entre 16 y 46 aos de edad.
Tabla 22:
Variacin porcentual de causas de muerte en accidentes de trnsito
(enero-noviembre 2011-2014)
Frecuencias Porcentaje de variacin
Mvil o causa Enero - Noviembre Enero - Noviembre
2011 2012 2013 2014 2011-2012 2012-2013 2013-2014
Atropello/Arrollam. 182 212 188 160 16% -11% -15%

Cada pasajeros 3 6 6 4 100% 0% -33%
Choque 50 47 56 70 -6% 19% 25%
Estrellamiento 7 8 10 19 14% 25% 90%
Volcamiento 13 13 13 28 0% 0% 115%
Sin dato 8 3 1 2 -63% -67% 100%
Total general 263 289 274 283 10% -5% 3%

Las muertes por accidentes de trnsito representaron en el 2013 el 30% del total de
fallecidos por causas externas; histricamente las tasas de este tipo de muerte han
sido las ms altas, a excepcin del 2011 y 2014 en el que la tasa ms alta fue de
muertes accidentales. La tasa de muertes por accidentes de trnsito disminuy de
12,8 por cada 100 mil habitantes en el 2013 a 12,4 en el 2014.
185
Con se puede observar en la siguiente tabla, en el primer semestre de 2014 se

registra un incremento del 88% en la cantidad de accidentes de trnsito respecto del
mismo perodo en el 2013. Todas las clases de accidentes registran un incremento;
las ms frecuentes son choques, estrellamientos y atropellos; aunque razones como
prdida de pista, colisiones, rozamientos o volcamientos registran una variacin muy
alta en el 2014 respecto del 2013.
Tabla 23:
Variacin porcentual de accidentes de trnsito
(enero-junio 2011-2014)
Clases de Frecuencias Porcentaje de variacin

Enero - Junio Enero - Junio
accidente 2011 2012 2013 2014 2011-2012 2012-2013 2013-2014
Arrollamiento 15 9 14 27 -40% 56% 93%

Atropello 522 390 383 627 -25% -2% 64%
Cada pasajeros 55 73 76 129 33% 4% 70%
Choque 915 609 723 1319 -33% 19% 82%
Colisin 82 41 18 79 -50% -56% 339%
Estrellamiento 502 364 400 707 -27% 10% 77%
Otros 6 46 73 157 667% 59% 115%
Prdida de pista 32 12 7 46 -63% -42% 557%
Rozamiento 190 131 80 212 -31% -39% 165%
Volcamiento 102 69 70 158 -32% 1% 126%
Total general 2421 1744 1844 3461 -28% 6% 88%

Fuente: Direccin Nacional de Trnsito de la Polica Nacional. Aos: 2011-2014.
Las denuncias de robos a personas registran una reduccin sostenida desde 2012.
El promedio mensual en el 2014 es un punto superior al promedio del ao anterior;
incremento que principalmente se debe al aumento de los robos a personas sin
asalto (sin violencia o amenazas). El 62% de los casos registrados se han dado en
la calle o va pblica, y el 25% ocurre dentro de un automotor. (SMSG, 2015)
Entre septiembre 2012 a junio 2014 se aprecia un decrecimiento de los robos a

domicilios. El promedio mensual de estos robos para el 2014 es un 5% inferior al
promedio del 2013. Cerca del 90% de los casos se dan sin el uso de violencia o
amenaza. (Ibid.)
En la encuesta de victimizacin del 2013 aplicada en el Distrito Metropolitano de

Quito se destaca que el ndice de victimizacin a personas muestra tambin un
decrecimiento de 3,47 puntos porcentuales con respecto al 2011 -pasando de un
23,35% a un 19,88%-; siendo los objetos ms robados los celulares con un 59%, el
dinero en un 39% y la cartera, maleta o mochila con un 17%. El ndice de
victimizacin a hogares disminuy en 3,5 puntos porcentuales -de un 16,35% en el
2011 a un 12,9% en el 2013-. Sin embargo, el porcentaje de personas que no
denunciaron se increment de un 82,9 % en el 2011 a un 85,8% en el 2013. (Ibid.)
Las percepciones de inseguridad responde tambin a zonas y horarios; los barrios

son considerados ms peligrosos durante la noche y madrugada; inversamente de la
maana y tarde donde esos mismos barrios se consideran ms seguros. Sin
embargo llama la atencin que 1 de cada 2 personas mencionan que sus barrios
son muy inseguros durante la noche y madrugada; y un porcentaje apenas mayor
afirma que durante la maana y tarde sus barrios son muy seguros para caminar.
186
Grfico 8:
Sensacin de inseguridad
Cun seguro se siente caminando en su barrio?
47% 56%
22% 24%
7% 13%
14% 18%
Muy inseguro
Poco seguro
Algo seguro
Muy seguro
Maana y tarde Noche y madrugada
Fuente: EVPI. Elaboracin: Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana. Ao: 2013.
De los 5590 casos de denuncias por violencia de gnero registrados entre enero y
junio de 2013, se registra una disminucin de cerca del 17% respecto a los (6720)
casos registrados en el mismo perodo en el 2012. En el 2011, en este mismo
perodo de tiempo se registraba un total de 7623 casos denunciados. Ms de 9 de
los 10 casos en 2013 corresponde a denuncias realizadas por mujeres (94%).
Grfico 9:
Denuncias por violencia intrafamiliar y de gnero
(enero-junio 2011 2013)
7623
6720
5590
Ene - jun
2011 Ene - jun
2012 Ene - jun
2013

Fuente: Comisaras de la Mujer y la Familia. Aos: 2011 - 2013.
Varios estudios han sealado la relacin entre delincuencia y una dbil cohesin
comunitaria; se afirma que dnde hay una mayor cohesin social y una participacin
activa de la ciudadana hay menos delincuencia. De all que una mayor participacin
e involucramiento de la ciudadana en las polticas pblicas, programas y servicios, y
particularmente con los procesos de seguridad ciudadana, son condiciones de xito
para la gestin por la seguridad.
Curiosamente la inseguridad es un fenmeno que opera de forma cclica: genera el

abandono de los espacios pblicos; propicia la aparicin de barrios cerrados
(guetos), aumentan las medidas de proteccin de los domicilios (generalmente
privados) y provoca desplazamientos de personas y comunidades; marca vnculos
sociales e institucionales sobre la base de la desconfianza; favorece procesos de
exclusin, estereotipia y discriminacin; justifica medidas represivas; pero a su vez,
187
la presencia de barrios exclusivos, el abandono del espacio pblico o relaciones

sociales de desconfianza, son condiciones que generan inseguridad.
Por ello, un rol municipal de prevencin social, comunitaria y situacional supone el

acercamiento y fortalecimiento con los diversos tejidos sociales, y as como se
requieren de polticas claras para enfrentar temas de violencias o delitos, la
integralidad de su abordaje implica apuestas en todos los mbitos y sectores como
las polticas de territorio, de ambiente o econmicas.
Pero a su vez, tambin implica una adecuada articulacin con las instancias
nacionales competentes en el mbito de la seguridad; desde el manejo de riesgos,
hasta los de lucha contra el delito comn y organizado.
Matriz de problemticas en el sector seguridad ciudadana

Alta percepcin de Falta de integracin social:
inseguridad (69%). prdida de vnculos y
Los delitos de mayor barriales, parroquiales. El DMQ cuenta con una
connotacin en el DMQ estructura tcnica y
son: asaltos comunes, Poca valoracin del papel especializada que requiere
robo de domicilios, autos y de la ciudadana en el potenciarse y articularse.
auto partes (344 robos a sostenimiento y
personas por cada fortalecimiento de la El DMQ cuenta con un
100.000 habitantes, 3,8 seguridad Modelo de Gestin
robos a viviendas por cada desconcentrado de
1.000 viviendas) Falta de confianza entre servicios de Estado en los
vecinos, la polica y las territorios (distritos,
Espacios pblicos autoridades, generan en la circuitos y subcircuitos).
abandonados o comunidad la idea que el
deteriorados; calles delito y la violencia crece. El DMQ cuenta con una
obscuras, genera focos de estructura tcnica,
inseguridad; y presencia Insuficiente capacitacin especializada para la
de asentamientos comunitaria en temas de
irregulares. seguridad integral y El DMQ cuenta con
convivencia pacfica. estrategias de prevencin
Muertes violentas situacional, social y
incrementa la inseguridad Falta de cuidado y comunitaria (recuperacin
(6.0 Homicidios por cada equipamiento adecuado de espacios pblicos;
100.000 habitantes en el (alumbrado) del espacio alarmas comunitarias;
Inseguridad y 2014) pblico. coordinacin con el
violencia ciudadana ECU911).
Deterioro de la Falta de apropiacin de
convivencia ciudadana; los espacios pblicos Cuenta con la Polica
presencia de violencia como son calles, Metropolitana en sus
intrafamiliar, gnero, avenidas, plazas y distintos mbitos de
maltrato infantil y violencia parques por parte de la competencia o articulacin
sexual. (547 denuncias de ciudadana. con instancias nacionales.
violencia domstica por
cada 100.000 habitantes Apropiacin ilegal del El Distrito metropolitano
en el 2012) espacio pblico cuenta con varias
instancias como el
Rias y violencia callejera. Abuso de consumos y Consejo Metropolitano de
Tenencia de armas de adicciones de alcohol y Seguridad Ciudadana; los
fuego y armas blancas. drogas. Consejos Zonales de
Seguridad Ciudadana; el
Poca participacin de la Ausencia de regulacin Observatorio
comunidad en la solucin para bares cantinas, Metropolitano de
de problemas de discotecas y night clubs. Seguridad Ciudadana;
seguridad en su barrio. aproximadamente 1900
Cultura de ilegalidad: comits de seguridad
Prdida de vnculos y existencia de cachineras ciudadana; Centros de
relaciones comunitarias, donde se comercializa Equidad y Justicia, entre
barriales, parroquiales. objetos sin respaldo otros.
documental.
Estructura tcnica y
especializada en el mbito Naturalizacin de la
188
de prevencin del delito y violencia intrafamiliar de

la violencia; reduccin de gnero y maltrato infantil.
riesgos y control de
espacio pblico;
articulacin con instancias
nacionales; promocin de
instancias de seguridad y
atencin con participacin
ciudadana an en
construccin.
189
4. Conclusiones
4.1 Quito, una ciudad con problemas y potencialidades

La poblacin de Quito lleva consigo una larga tradicin de asociatividad:
cooperativas de vivienda, ligas deportivas barriales, grupos juveniles y otros, dan
cuenta de un tejido social vivo; sin embargo se aduce que las sociedades
contemporneas han caminado hacia la falta de integracin y cohesin social, lo
cual tiende al debilitamiento de dicho tejido. Factores polticos y brechas sociales
que existen en determinados sectores o actores abonan en esta situacin.
Las organizaciones y redes de la sociedad civil tienen una historia, y aunque en los
ltimos aos se han debilitado, existen y tienen iniciativas. Tienen experiencia y esta
se traduce en una gran capacidad de creatividad e innovacin.
Las crticas a los procesos de participacin social institucionalizada son su

direccionamiento y burocratizacin. Algunas de las formas de organizacin y
expresin han sido controladas, censuradas y hasta criminalizadas.
La prdida de vnculos y relaciones comunitarias, barriales, parroquiales; el poco

apoyo para las iniciativas de organizacin de la sociedad; la poca valoracin del
papel de la ciudadana en el sostenimiento y fortalecimiento de las polticas pblicas,
la gestin institucional y de su participacin en la toma de decisiones; una
planificacin centralizada, tecnocrtica y burocratizada, entre otras, abonan en
problemas de integracin social, de gobernabilidad democrtica de la
institucionalidad pblica; incluso tienen sus repercusiones en temas como el de la
seguridad ciudadana.
Los problemas de convivencia ciudadana dan cuenta de una alta percepcin de

inseguridad; los hechos de muertes violentas; la presencia de la violencia
intrafamiliar, de gnero, maltrato infantil y violencia sexual, acoso y violencia escolar,
incrementan esta percepcin. La mayor connotacin de delitos son los asaltos
comunes, robo de domicilios, autos y auto partes; muchos espacios pblicos estn
abandonados o deteriorados, y existen asentamientos irregulares.
Si bien se han dado pasos importantes, es necesaria una estructura tcnica y

especializada en el mbito de prevencin del delito y la violencia, reduccin de
riesgos y control de espacio pblico que enfrente los problemas de seguridad de
manera articulada con las instancias nacionales, promueva el involucramiento de la
sociedad en las polticas y en las diversas instancias como comits, consejos
territoriales, observatorios u otros.
Se requiere por tanto la desnaturalizacin de la violencia; la promocin de la

confianza, seguridad integral y la convivencia pacfica; que enfrente la poca
participacin de la comunidad en la solucin de problemas de seguridad en su
barrio.
Quito es una ciudad joven, la mitad de sus ciudadanos son menores de 29 aos, y
es esta poblacin quien tiene mayor acceso a la educacin. La educacin bsica
casi se ha universalizado y el bachillerato ha sido el nivel educativo que ms ha
ampliado su cobertura en los ltimos aos.
190
Sin embargo, 4 de cada 5 desempleados en el Ecuador es joven24; la mitad de la

poblacin quitea mayor de 18 aos no ha culminado el bachillerato y apenas 2 de
cada 10 jvenes en la provincia ha alcanzado un ttulo universitario25. Segn datos
del propio Ministerio de Educacin, entre los aos lectivos 2009-2010 y 2011-2012,
el porcentaje de abandono del sistema se ha incrementado levemente; esto significa
que cada ao alrededor de 18.000 nios, nias y adolescentes quiteos abandonan
el sistema educativo26.
La poltica educativa que propende al mejoramiento de la calidad y ha establecido

estndares de ingreso para los estudios superiores, corre el riesgo de profundizar
las brechas sociales, generando nuevas estratificaciones sociales y una suerte de
elitizacin de la sociedad de quienes estn accediendo a los beneficios de la poltica
pblica y quines no, dadas por las oportunidades y condiciones con las que las
generaciones partieron aos atrs.
Quito tambin se ha caracterizado por el impulso a la cultura y las artes, a su haber

han desplegado importantes iniciativas culturales; tiene con una oferta de centros
culturales y museos pblicos y privados, junto con la presencia de un sinnmero de
grupos y compaas teatrales, msicos, poetas y dems artistas, que parecera no
haberse cuantificado y potencializado adecuadamente.
Cuenta adems con un patrimonio culinario, artstico, artesanal y arquitectnico

inigualable que, junto a la calidad de su gente, le ha hecho merecedora de
encontrarse entre las principales ciudades para vivir y para el turismo.
Sin embargo la puesta en escena de las expresiones culturales no siempre ha

estado equitativamente localizada y diversificada, centrada en determinados
territorios y apuntando a eventos y exposiciones nicamente. Los barrios y sus
tradiciones han estado alejados de la gestin cultural; expresiones contemporneas
como las culturas urbanas y juveniles, tambin.
Un enfoque ms amplio de la cultura se convierte en necesario para que, adems de

las expresiones artsticas y patrimoniales, tome en cuenta los valores de la
diversidad y las potencialidades de integracin y cohesin social basadas en una
cultura compartida, el rescate de la identidad y del patrimonio material e inmaterial, o
a la concienciacin social.
De hecho aspectos de exclusin, discriminacin y violencia que tambin afectan a la

poblacin ecuatoriana y quitea; as como las causas de morbilidad y mortalidad de
la poblacin en Quito, podran enfrentarse cambiando hbitos culturales.
En cuanto a los servicios bsicos Quito presenta indicadores de cobertura

sumamente amplios que, junto con varios de los indicadores sociales, evidencian un
promedio de calidad de vida adecuado; pese a ello, desde una perspectiva territorial
se evidencia desarrollos no equilibrados; as como existen zonas altamente
desarrolladas, otras an presentan carencias.
Las brechas en la calidad de vida son visibles entre barrios informales y/o
asentados en zonas de riesgo, Existen zonas que concentran riqueza
24
INEC. Enemdu. 2012.
25
CPV. INEC y SIISE. 2010.
26
AMIE. MinEduc. 2009-2012.
191
econmica, servicios y equipamientos versus otros en condiciones fsicas,

sociales, econmicas y ambientales deficitarias.
Los barrios con menor calidad de vida concentran la mayor poblacin del
Distrito as como los ms lgidos problemas sociales (inseguridad, violencia,
subempleo y/o desempleo, abandono escolar, falta de transporte, entre
otros).
El costo de vida en barrios ms alejados supone costos mayores debido al

transporte o el encarecimiento de productos.
La brecha entre barrios se manifiesta en las grandes diferencias de calidad y

cantidad de infraestructura y equipamientos requeridos para garantizar un
ptimo desarrollo humano.
El hipercentro concentra los espacios de mejor calidad y con la mayor

inversin pblica, en tanto el mayor dficit cuantitativo y cualitativo de
espacio pblico tiende a concentrarse en los barrios social y
econmicamente ms vulnerables.
Las amplias diferencias socio-econmicas entre sectores de la ciudad

generan rupturas del tejido social manifiestas en urbanizaciones privadas,
barrios urbano-marginales, proliferacin de espacios privados de uso pblico
(centros comerciales, por ejemplo), altos costos de los servicios de seguridad
pblica y privada, entre otros.
En la capital habitan 36.870 personas con discapacidades registradas por la

Misin Manuela Espejo en el ao 2012; el 70% de los casos estn
registrados en las zonas dispersas del cantn.
Mapa 1:
Equipamientos, densidad y pobreza
Nota:
El mapa cruza
informacin sobre la
situacin de pobreza,
densidad poblacional y
equipamientos (centros
de salud, instituciones
educativas, espacios
verdes). Los cuadros
resaltados dan cuenta
la existencia de zonas
con menor incidencia
de pobreza y mayor
equipamiento versus
totalmente diferentes.
Para profundizar sobre

estos temas de
territorio, ver el captulo
correspondiente en el
diagnstico.
192
La inequidad en la distribucin de recursos o el enfrentamiento de sus problemticas

particulares entre los territorios denota an tareas pendientes. La pobreza por NBI
afecta al 29,7% de la poblacin quitea; la pobreza extrema se registra en un 7%27;
en la zona rural de Quito la pobreza por NBI alcanza al 40% y la extrema pobreza
(11,3%) es ms de el doble que en lo urbano. La pobreza y la extrema pobreza (sea
por NBI o por Ingresos) que registraban una disminucin progresiva en los ltimos
aos, entre 2012 y 2013 experimentaron un leve repunte28. Sin embargo para el ao
2014, la pobreza por ingresos en Quito afecta a un 7,53% de la poblacin, y la
pobreza extrema al 1,55%29.
A menos que se tomen acciones inmediatas y con visin de futuro, la alta movilidad
de su poblacin (que responde a lgicas econmicas y laborales); la creciente
concentracin urbana; la migracin desde el interior del pas, o un crecimiento
poblacional y del territorio sin planificacin dificultar la implementacin de polticas
y servicios.
Quito es una ciudad prspera, pero tambin concentradora de riqueza; por ejemplo,
el 89% de establecimientos que venden apenas el 2,3% del total en el DMQ,
corresponde a microempresas que concentran el 36% del empleo; mientras que, el
1% de los establecimientos corresponde a la gran empresa donde se concentra el
88,2% de las ventas y registran el 32% de las personas ocupadas30.
Esta situacin tiene implcita la necesidad de consolidar sistemas de

encadenamiento productivo entre empresas de diferentes caractersticas y tamaos
que promuevan la generacin de valores compartidos y, por tanto, riqueza y empleo
que permitan alcanzar mayores niveles de autonoma e independencia (econmica)
de la poblacin, sobre todo en las mujeres y la juventud.
Las familias ms vulnerables, por trabajo o por su bsqueda, no cuentan con el

tiempo suficiente para el cuidado diario de sus hijos/as. La cobertura de Centros de
Cuidado Diario (desarrollo infantil) y de Educacin inicial es todava limitada. 3 de
cada 10 nios y nias menores de 5 aos son atendidos en Centros de Cuidado
Diario31.
En el pas, 1 de cada 4 nios y nias de 0 a 5 aos de edad presentan desnutricin

crnica32. El cuidado, atencin y proteccin de la poblacin de adultos mayores es
limitada: el programa 60 y piQuito atiende aproximadamente al 10% de la
poblacin de adultos mayores 33 . El analfabetismo funcional triplica y el
analfabetismo digital quintuplica al analfabetismo puro34.
La seguridad social no cubre a toda la poblacin. En Pichincha 1 de cada 2

personas no tiene seguro de salud. Menos de 3 de cada 10 personas de todas las
edades estn cubiertas por el Seguro Social general; 6 de cada 10 personas
econmicamente activas estn afiliadas35.
Las principales causas de morbilidad y mortalidad son prevenibles (accidentes de

trnsito, suicidio, homicidios, muerte por terceros). Problemas de discriminacin,
27
INEC. CPV. 2010.
28
ICQ. 2014.
29
INEC. 2014. Cabe aclarar que los indicadores de Pobreza por NBI y Pobreza por Ingresos no son comparables.
30
Censo Econmico INEC. 2010.
31
INEC. CPV. 2010.
32
MSP-INEC. 2012.
33
Clculo realizado sobre la base de informacin de la FPMSJ. 2013.
34
INEC. CPV. 2010
35
SIISE. Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo INEC. 2013.
193
exclusin y violencia afectan de manera particular a determinados segmentos o

grupos como la juventud, las mujeres, la poblacin LGBTI, entre otros.
De all que Quito y su municipalidad requieren de una definicin ms acertada de su

poltica social para su mayor impacto; superando una visin aislada, sectorial,
asistencial y de corto plazo.
La dinmica actual de las grandes ciudades como el DMQ provoca la necesidad de

desarrollar cambios profundos en la arquitectura institucional y la gestin municipal.
Si bien se puede percibir una Alcalda presente y valorada, no siempre significa que
sus procesos de gestin y decisin estn cercanos a la ciudadana, o que quiteos y
quiteas aspiren a una mayor cercana.
Un Gobierno de cercana no solo depende de infraestructura y dotacin de servicios

cercanos con los actores sociales, sino tambin de su relacin con la ciudadana
que la vincule con la toma de decisiones, procesos de consulta y mecanismos de
participacin ligados a todos los momentos de la poltica pblica local (diseo,
implementacin y seguimiento) y de los servicios.
El rol de las instancias municipales y de las administraciones zonales puede ser

susceptible de revisin, para abonar en los procesos de multicentralidad o
policentralidad con mayor desconcentracin y autonoma de su gestin.
En consecuencia, brechas sociales y econmicas e inequidades territoriales

existentes en algunos sectores y actores de la ciudad dan cuenta que la
construccin del DMQ como una ciudad solidaria es una tarea pendiente aunque los
avances son significativos.
Las potencialidades que presenta Quito en tanto su poblacin, sus formas

organizativas, sus apuestas culturales y productivas, su infraestructura, su distincin
como destino turstico, contribuyen al logro de una ciudad solidaria.
El fortalecimiento del tejido social y de la participacin ciudadana para acompaar

las polticas locales son grandes potencialidades que deben aprovecharse en
algunos temas y consolidarse en otros para compartir responsabilidades en el
camino hacia el desarrollo humano sostenible y el Buen Vivir.
Se detectan ltimamente avances en procesos de transparencia en la informacin y

deben crearse mecanismos que permitan escuchar la respuesta social para
consolidar la participacin ciudadana.
Se ha posicionado la importancia de lo social como referente central para la gestin

del desarrollo y territorio. Tambin se ha avanzado en la desconcentracin y reparto
ms equitativo y adecuado de servicios. Pero es innegable que debe darse un
mayor impulso a polticas que busquen la integracin y corresponsabilidad de los
actores ciudadanos frente al reto de alcanzar ese desarrollo integral y la
construccin de Ciudad en el corto, mediano y largo plazos.
4.2 Ejes comunes para la accin

A lo largo de este diagnstico, que ha sido construido con el aporte de las propias
Secretaras Metropolitanas involucradas con el eje social, es posible extraer grandes
conclusiones que ms que problemticas, constituyen retos comunes y
potencialidades de la nueva administracin para enfrentarlos; as:
194
- Decisin poltica: en ms de un sector se ha mencionado el nuevo escenario de las

autoridades electas en la ciudad como un factor favorable y esperanzador; la
decisin poltica y el liderazgo de la administracin municipal para enfrentar las
principales problemticas de la ciudad son ineludibles.
- Visin renovada: asimismo los diferentes diagnsticos se han referido a la

necesidad de superar viejos enfoques de la poltica cultural, social o de salud; el
asumir paradigmas ms amplios como las definiciones de la educacin ms all del
aula, la construccin de ciudades educadoras, la de la salud no ligada nicamente a
la atencin mdica; o de la apertura institucional a nuevos temas, sectores y
actores. Es decir, la visin renovada no tiene que ver con los enfoques y las polticas
de cada sector, sino de la Municipalidad en su conjunto.
- Necesidad de cambios institucionales: precisamente esta visin renovada requiere

estar acompaada de cambios institucionales y de gestin del Municipio y de sus
diferentes instancias; lograr mayor cercana con la poblacin, mayor capilaridad y
presencia en los diferentes territorios, que articule la dinmica de la ciudad en su
conjunto ms all de lo administrativo.
- Polticas Pblicas Locales: varios son los sealamientos que aducen a la

necesidad de construir -adems de manera participativa- polticas locales; es decir
superar la implementacin de programas por s mismos y ligarlos a polticas de alto
impacto, integrales e integradas -correlacionadas-, con enfoque de derechos;
articuladas y/o complementarias con las Polticas Nacionales.
Cobra cada vez mayor definicin el sentido pblico del gobierno local, de sus
definiciones, decisiones y programas; y que como rector del territorio tiene una tarea
fundamental en garantizar derechos directamente dentro de los mbitos de su
competencia, o de velar por la garanta de derechos de los habitantes de su
territorio.
Tener una gestin ligada al territorio le permite conocer la demanda, necesidades y

aspiraciones de la poblacin y ser el articulador de ellas con las instancias
pertinentes.
- Generacin de conocimiento: podramos identificar una demanda por superar la

inercia institucional, el intuicionismo y la improvisacin a travs de la investigacin y
el conocimiento de la realidad, y el contacto permanente con la poblacin.
Adicionalmente en determinados sectores como participacin ciudadana,

gobernanza o cultura no se cuenta con informacin, indicadores y estadsticas que
puedan ayudar de mejor manera para el diagnstico y la planificacin, por lo cual se
requieren de profundizacin en los estudios en estos mbitos.
- Participacin: todas las instancias se han referido a la necesidad de fortalecer el

tejido social a travs de garantizar una mejor calidad de vida a travs de los
programas municipales y del ejercicio de deberes y (co)responsabilidades
ciudadanas; la posibilidad de interesar y apoyarse en organizaciones de la sociedad
civil, ONG, organismos internacionales, entre otras. El contacto permanente con la
ciudadana se configura como un valor comn de las Secretaras Metropolitanas.
- Visin de futuro: surge finalmente la necesidad de una construccin colectiva

postergada hace muchos aos; la construccin de la ciudad y de la poltica pblica
para el corto, mediano y largo plazos es una tarea pendiente e impostergable.
195
Diagnstico Estratgico - Eje Territorial
Eje Territorial
196
ndice General
1. Antecedentes.......................................................................................................203
2. Descripcin del Territorio .....................................................................................209
A. Estructura territorial del DMQ ..........................................................................209
B. Estructura demogrfica / poblacin del DMQ ..................................................210
3. Diagnstico de la Situacin del Territorio ............................................................215
Escala Global ...............................................................................218
1. Competitividad a nivel nacional e internacional ................................................219
1.1 Posicionamiento estratgico geogrfico ......................................................219
1.2 Nodo econmico regional ...........................................................................221
2. Patrimonio cultural y cobertura turstica ...........................................................227
2.1 Quito Patrimonio de la humanidad ..............................................................227
2.2 Quito nodo turstico .....................................................................................228
Escala Regional ...............................................................................231
1. Infraestructuras y equipamientos sobre el territorio ..........................................232
2.1 Movilidad en el DMQ ...................................................................................232
2.2 Acceso y calidad de las infraestructuras ....................................................236
2. Suelo agrario, recursos naturales y zonas productoras de agua......................254
2.1 Suelo Agrario y recursos naturales .............................................................254
2.2 Zonas productoras de agua ........................................................................256
Escala Metropolitana ...............................................................................265
1. Expansin urbana ............................................................................................266
1.1 Crecimiento urbano y distribucin de viviendas ..........................................266
2. Distribucin de los asentamientos urbanos y la ecologa circundante .............278
2.1 Geografa y zonas de riesgo .......................................................................278
1. Estructura del tejido urbano, Centralidades y densidad ...................................293
1.1 Estructura y densidad urbana .....................................................................293
2. Estructuracin de reas verdes y espacios baldos .........................................303
2.1 Cobertura de reas Verdes y Espacio Pblico Urbano...............................303
Escala Local ...............................................................................309
1. Calidad en la construccin y las infraestructuras urbanas ...............................310
1.1 calidad de la construccin ...........................................................................310
Imagen urbana .....................................................................................................314
2.1 Imagen urbana ............................................................................................314
197
4. Conclusiones .......................................................................................................316
.G. Gobernanza ................................................................................................317
.E. Ecologa y Medioambiente .........................................................................318
.I. Infraestructura ............................................................................................320
.C. Calidad de Vida ..........................................................................................321
.P. Productividad ..............................................................................................322
.D. Desarrollo Social ........................................................................................323
198
NDICE MAPAS
MAPAS PARTE 2. DESCRIPCIN DEL TERRITORIO
Mapa 1: Pisos climticos _ 1.200000
Mapa 2: Densidad poblacional _ 1.200000
Mapa 3: Densidad poblacional + Equipamientos _ 1.200000
MAPAS PARTE 3. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN DEL TERRITORIO
Mapa 1: Produccin tecnolgica al 2010 _ 1.500000
Mapa 2: Desplazamiento poblacional por Parroquia _ 1.500000
Mapa 3: Densidad poblacional 2010 _1.500000
Mapa 5: Densidad poblacional 2010 + Vialidad _1.200000
Mapa 6: Densidad poblacional 2010+ Vialidad + Proyectos de vialidad _1.200000
Mapa 7: Cobertura de alcantarillado _1.200000
Mapa 8: Cobertura de alumbrado pblico _1.200000
Mapa 9: Cobertura de agua potable _1.200000
Mapa 10: Pobreza _1.500000
Mapa 11: Pobreza _1.200000
Mapa 12: Pobreza + Equipamientos _1.200000
Mapa 13: Densidad poblacional 2010 + Infraestructura educacin _1.200000
Mapa 14: Densidad poblacional 2010 + Infraestructura salud _1.200000
Mapa 15: Cuencas aportantes de agua potable _ 1.500000
Mapa 16: Tramos Crticos en los ros _ 1.500000
Mapa 17: Cuencas aportantes de agua potable _ 1.200000
199
Mapa 18: Tramos Crticos en los ros _ 1.200000
Mapa 19: Produccin Agrcola _1.200000
Mapa 20: Produccin Agrcola + Canteras _1.200000
Mapa 21: Predios _ 1.500000
Mapa 22: Mancha Urbana _ 1.500000
Mapa 23: Barrios en proceso de regulacin _1.500000
Mapa 24: Amenazas Volcnicas _1.500000
Mapa 25: Predios _1.200000
Mapa 26: Mancha Urbana _ 1.200000
Mapa 27: Barrios en proceso de regulacin _1.200000
Mapa 28: Amenazas Volcnicas _1.200000
Mapa 29: Zonas de proteccin ecolgica _1.500000
Mapa 30: Zonas de proteccin ecolgica + Mancha Urbana _1.500000
Mapa 31: Interseccin de las Zonas de Proteccin ecolgica + Mancha Urbana _1.500000
Mapa 32: Zonas de proteccin ecolgica + Canteras _1.500000
Mapa 33: Zonas de proteccin ecolgica _1.200000
Mapa 36: Zonas de proteccin ecolgica + Canteras _1.200000
Mapa 37: Cobertura vegetal _ 1.200000
Mapa 39: Hacinamiento _ 1.500000
Mapa 40: Pobreza _ 1.500000
200
Mapa 42: Hacinamiento _ 1.200000
Mapa 43: Pobreza _ 1.200000
Mapa 44: reas Verdes _ 1.200000
Mapa 45: Zonas de proteccin ecolgica + reas Verdes _1.200000
Mapa 46: Hacinamiento + Espacio Pblico _ 1.200000
Mapa 47: Estado de la Vivienda _ 1.500000
Mapa 48: Estado de la Vivienda _ 1.200000
MAPAS PARTE 4. CONCLUSIONES
Mapa 2: Estabilidad Geomorfolgica _1.200000
Mapa 3: Cobertura vegetal _1.200000
Mapa 4: Cobertura de agua potable + Mancha Urbana _1.200000
Mapa 5: Cobertura de alcantarillado + Mancha Urbana _1.200000
Mapa 6: Cobertura de alumbrado pblico + Mancha Urbana _1.200000
Mapa 7: Teatros _1.200000
Mapa 8: Calidad de Vivienda _1.200000
Mapa 9: Cobertura de alcantarillado + Mancha Urbana _1.200000
Mapa 10: Hacinamiento + Espacio Pblico _1.200000
Mapa 11: Centralidades _1.200000
Mapa 12: Sectores Econmicos por Unidad Censal _ 1.200000
Mapa 13: Clusters Empresariales-Mediana Empresa _ 1.200000
Mapa 14: Clusters Empresariales-Pequea Empresa _ 1.200000
201
Mapa 15: Tasa de Desempleo _1.200000
Mapa 16: Alumnos por aula _ 1.200000
Mapa 17: Biblioteca _ 1.200000
Mapa 18: Universidades _ 1.200000
Mapa 19: Centros de Salud _1.200000
202
1. Antecedentes
El artculo 1 de la resolucin del Consejo Nacional de Planificacin No. 0032014-CNP,
establece que los gobiernos autnomos descentralizados municipales y metropolitanos
formularn o actualizarn sus planes de desarrollo y ordenamiento territorial segn
corresponda, en el plazo mximo de 9 meses contados desde la posesin de sus mximas
autoridades. Se establece que la actualizacin de los planes est dividida en 3
componentes: Diagnostico, Propuesta y Modelo de Gestin. El siguiente documento redacta
el componente #1 que constituye la parte de Diagnstico de los Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial vigentes, y redacta adems las principales problemticas y
potencialidades del territorio.
Para el diagnstico del territorio se han tomado en consideracin tres (3) aspectos
elementales de la realidad de Quito. Primero: Quito es una ciudad Capital con potencial
cultural, econmico y ecolgico a nivel global. Segundo: Quito, es un territorio desplegado
sobre un contexto geogrfico extremadamente irregular, con una amplia diversidad de
recursos naturales y ecosistemas que trasciende los lmites polticos del Distrito. Y tercero:
la condicin de expansin fsica y demogrfica de la ciudad desde los aos 1920s que se ha
caracterizado por la baja densidad y la falta de estructuracin morfolgica. Esto trae a la luz
la necesidad de diagnosticar el territorio de forma tras-escalar, utilizando un total de 5
escalas analticas.
1. Escala Global o Quito Capital (potencialidades a nivel global)

2. Escala Regional o Quito Regional (infraestructuras/redes y recursos naturales)
3. Escala Metropolitana o Quito Metropolitano (Estructura Territorial de Quito/POT)
4. Escala Urbana o Quito Urbano (centralidades, ejes y Planes Parciales)
5. Escala Local o Quito Humano (Acupuntura Barrial y Planes Especiales o PUOES)
Bajo estas 5 escalas se desarrollarn un total de 10 reas de anlisis:
1. Escala Global o Quito como Capital

Competitividad a Nivel Nacional e Internacional
Patrimonio Cultural y Cobertura turstica
2. Escala Metropolitana o Quito-Regin
Infraestructuras y Equipamientos sobre el Territorio
Suelo agrario, recursos naturales y zonas productoras de agua
3. Escala Metropolitana o Estructura Territorial de Quito
Expansin urbana
Distribucin de asentamientos urbanos y la ecologa circundante
4. Escala Urbana o Estructura urbana, centralidades y Planes Parciales
Estructuracin del tejido urbano, centralidades y densidad
Estructuracin de reas verdes y espacios baldos
5. Escala Humana o Acupuntura Barrial y Planes Especiales
Calidad en la construccin de la vivienda y las infraestructuras urbanas
Imagen urbana
203
Plan de Desarrollo
Aspectos positivos
Estructura basada en 7 Ejes de Desarrollo que abarcan sub-ejes

Convergencia entre la estructura del plan y los lineamientos polticos del gobierno
que formul el PMD
Cada uno de los ejes presenta un conjunto de elementos comunes: polticas;
programas; objetivos; metas
Carencias
Ausencia de un Objetivo Global de desarrollo del DMQ

Ausencia de indicadores para seguimiento y evaluacin de cumplimiento y avance; y
de criterios de prioridad
Impedimentos para una planeacin operativa acorde con las posibilidades de gestin
Indefinicin de metas parciales, y de proyectos prioritarios para el Plan de Gobierno
Modelo de gestin con pocas posibilidades de aplicacin
Anlisis porcentual de objetivos estratgicos Anlisis porcentual de programas

Plan Metropolitano de Desarrollo (2012-2022) Plan Metropolitano de Desarrollo (2012-2022)
Estos dos diagramas muestran los diferentes objetivos estratgicos y programas

clasificados cuantitativamente, bajo el lente de enfoque de la unidad del plan en el cual
se relaciona cada objetivo con 5 grandes ejes que son ecologa, sociedad, economa,
cultura e infraestructura. Este anlisis determina que el PMD est destinado en su
mayora por objetivos infraestructurales, alrededor del 40%, seguido del sector social en
un 26%, cultura 19%, ecologa 10% y economa 5%.
Fuente: Datos basados en los 46 objetivos estratgicos del Plan Metropolitano de Desarrollo y en los 11 objetivos operativos
del Plan Maestro de Movilidad.
204
Plan de Ordenamiento
Aspectos positivos
Estructura basada en 6 Ejes integrados de ordenamiento territorial

La Organizacin del Territorio descrita para cada eje presenta las condiciones de
calidad que se esperan en un instrumento de gestin territorial
Existe cierta concordancia entre de los Ejes del PMOT y los Ejes del PMD
Carencias
Ausencia de instrumentos parciales de ordenamiento territorial: planes parciales,

especiales y otros que permitan bajar la planificacin
Objetivos sin indicadores y metas no definidas
Programas que se limitan a sus enunciados y no se complementan con proyectos
Modelo de Gestin carente de mecanismos necesarios para su concrecin,
seguimiento y evaluacin ni para la necesaria coordinacin con las secretaras e
instancias municipales
Anlisis porcentual de Programas

Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial (2012-2022)
Segn los programas del PMOT se dio gran importancia a obras infraestructurales, y
de ecologa siendo los sectores con mayor nmero de programas y de importancia en las
ruedas, infraestructura 47% y ecologa 37%, mientras que en cultura, economa y
sociedad los porcentajes son muy bajos llegando al 3.1%.
Fuente: Datos basados en los 46 objetivos estratgicos del Plan Metropolitano de Desarrollo y en los 11 objetivos operativos
del Plan Maestro de Movilidad
205
PMOT 2012
PMD 2012
Entre los planes de desarrollo y ordenamiento territorial, las similitudes son notorias en el
sector econmico al cual se lo deja entre el 5% y 3% con una cantidad de propuestas muy
reducida a diferencia de infraestructura y sociedad que en respectivos casos sobre pasan el
40% de las propuestas. Respecto a ecologa y medio ambiente los planes son similares en
cuanto a porcentaje de propuestas con una diferencia de 10 puntos.
Fuente: Datos basados en los 101 programas del Plan Metropolitano de Desarrollo (PMD 2012-2022) y en los 32 programas
del Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial (PMOT 2012-2022).
206
Anlisis de relaciones de programas

Plan Metropolitano de Desarrollo & Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial
Este diagrama muestra los diferentes objetivos estratgicos clasificados equitativamente,

bajo el lente de enfoque de la unidad del plan en el cual se relaciona cada objetivo con 5
grandes ejes que son ecologa, sociedad, economa, cultura e infraestructura.
Este anlisis determina que el PMD est destinado en su mayora por objetivos
infraestructurales, al redor del 40%, seguido del sector social en un 26%, cultura 19%,
ecologa 10% y la economa 5%.
207
Anlisis de relaciones de programas

Plan Metropolitano de Desarrollo & Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial
La similitud entre ambos planes es principalmente en el sector de ecologa, sociedad y de

infraestructuras el cual comparten con uno o ms programas del Plan de desarrollo,
mientras que los programas del Plan de ordenamiento se relacionan casi en su totalidad con
los programas del Plan de Desarrollo.
Fuente: Datos basados en los 101 programas del Plan Metropolitano de Desarrollo (PMD 2012-2022) y en los 32 programas
del Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial (PMOT 2012-2022).
208
2. Descripcin del Territorio
A. Estructura territorial del DMQ
El DMQ, localizado sobre la regin central de la sierra ecuatoriana en la Provincia de

Pichincha, se despliega sobre un contexto geogrfico muy irregular. El entorno presenta una
condicin de valle entre montaas y quebradas, que generan una gran diversidad de flora,
fauna y de recursos naturales por su variedad de ecosistemas y pisos climticos a lo largo
del territorio (ver mapa de pisos climticos al final del captulo) . Polticamente, este espacio
geogrfico est dividido en 32 parroquias urbanas y 33 rurales, agrupadas en 8
administraciones zonales.
El DMQ constituye un nodo importante que articula varias provincias del pas, por motivos
comerciales, infraestructurales, y de servicio, as como por su condicin de capital poltica,
administrativa y econmica del pas.
Esta condicin ha generado en el territorio de la ciudad de Quito y en el DMQ varias

conurbaciones en parroquias rurales, que se han ido consolidando a travs del tiempo.
Tales son Tumbaco, Conocoto, Puembo, Tababela, entre otras. El crecimiento demogrfico
elevado en las ltimas dcadas, y un modelo de desarrollo urbano muy expansivo
geogrficamente, ha dado como resultado la apropiacin de un vasto territorio con baja
densidad demogrfica, que presenta un alto grado de inequidad de servicios, reas verdes
e infraestructuras, una movilidad poco eficiente, y condiciones tanto econmicas como
ambientales desfavorables para la calidad de vida de sus habitantes.
Fuente: Estudio de factibilidad para el Metro de Quito, 2010
209
B. Estructura demogrfica / poblacin del DMQ
El DMQ cuenta en la actualidad con 2.414.585 habitantes repartidos en sus 65 parroquias

urbanas y rurales. Dentro de las parroquias urbanas est concentrado el 70% de la
poblacin, que asciende a 1.688.628 habitantes, mientras que el rea rural est conformada
por el 30% restante, de unos 725.757 habitantes. La tasa de crecimiento de poblacin de
las parroquias rurales ha aumentado entre 2001 y 2010, habindose registrado en dicho
periodo un aumento relativo de la poblacin rural del 24% al 28%. Segn proyecciones del
Instituto de la Ciudad de Quito, en la actualidad las parroquias rurales ya albergan el 30%
de la poblacin del DMQ. De ser as, la tendencia de aumento del 4% cada dcada se
mantiene. Las zonas suburbanas del distrito tuvieron, entre 2001 y 2010 segn el censo de
poblacin, una tasa de crecimiento tres veces mayor que la del rea urbana, lo que prueba
una tendencia de migracin a espacios suburbanos en los valles por parte de la poblacin
del DMQ. Esto genera una densidad muy baja en las zonas urbanas (ver mapa densidad al
final del captulo), siendo el principal causante la expansin fsica desordenada, que desde el
siglo XX viene dndose por la llamada corriente de ciudad jardn.
Observaciones: Datos generados por la Unidad del Plan, basados en el censo poblacional realizado
por el INEC 2010, estudios realizados por la FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y Agricultura.
En los ltimos 30 aos la poblacin del distrito se ha duplicado: de 1.083.600 habitantes en

1982 ha 2.414.585 en 2014. El promedio de crecimiento anual ha bajado paulatinamente
desde 4% de 1982 hasta un promedio del 2.2% anual entre 2001 y 2010. Segn grupos
etreos, el grupo de habitantes entre 18-29 aos es el ms numeroso, mientras que el
grupo de 65 en adelante es el ms pequeo, con datos de 508.723 y 141.516
respectivamente, segn el ltimo censo de 2010. La poblacin femenina representa el
51.4% de la poblacin total del DMQ; los hombres representan el 48.6% restante.
210
Observaciones: Datos basados en el censo poblacional realizado por el INEC 2010 y el ICQ.
De acuerdo con la proyeccin de crecimiento demogrfico generada por el ICQ, para el ao

2025 la tendencia de crecimiento se mantendr en varias parroquias del sur y del norte del
distrito, as como en la zona de los valles. Al contrario, otras parroquias como La Mariscal
Sucre, Itchimba, Centro Histrico, La Magdalena y Chimbacalle, reducirn notablemente su
densidad poblacional.
Observaciones: Datos generados por la Unidad del Plan, basados en el censo poblacional realizado
por el INEC 2010, estudios realizados por la FAO (Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y Agricultura y datos basados en el estudio realizado por el ICQ (Instituto de la Ciudad),
sobre proyeccin de la poblacin en el DMQ y sus parroquias.)
211
212
213
214
3. Diagnstico de la Situacin del Territorio

Quito Global
Escala GLOBAL (QUITO COMO CAPITAL)

Quito Regional
Escala REGIONAL (QUITO-REGIN)

Quito Metropolitano
Escala METROPOLITANA (ESTRUCTURA TERRITORIAL)

Quito Urbano
Escala URBANA (CENTRALIDADES)

Quito Humano
Escala HUMANA (ACUPUNTURA)
215
6 EJES DE ANLISIS
Derivados de la propuesta de ONU Habitat y del trabajo realizado por el Instituto de la Ciudad de
Quito
.E. Ecologa y Medioambiente
.D. Desarrollo Social
.C. Calidad de Vida
.I. Infraestructura
.P. Productividad
.G. Gobernanza
216
REAS DE DIAGNSTICO
Organizadas por escala de anlisis
...--.. ESCALA GLOBAL.
.P. G 1. Competitividad a nivel nacional e internacional

.G. E I 2. Patrimonio cultural y cobertura turstica
,,,,,,,,,, ESCALA REGIONAL.
.I. D C G 1. Infraestructuras y equipamientos sobre el territorio

.I. E P G 2. Suelo agrario, recursos y zonas productoras de agua
,,,,,,, ESCALA METROPOLITANA.
.G. E P 1. Expansin urbana

.E. C 2. Asentamientos urbanos y la ecologa circundante
,,,., . ESCALA URBANA.
.P. C D 1. Estructuracin del tejido urbano, centralidades y densidad

.C. E G 2. Estructuracin de reas verdes y espacios baldos
,,,, . ESCALA LOCAL
.C. I D 1. Calidad de la vivienda y las infraestructuras urbanas

.C. E G 2. Imagen urbana
, , , , , ,
217
Escala Global
.E. _ Ecologa y Medioambiente
.C. Calidad de Vida
.I. _ Infraestructura
.P. __ Productividad
.G. __ _ Gobernanza
218
ESCALA GLOBAL
1. Competitividad a nivel nacional e internacional
.P. G
1.1 Posicionamiento estratgico geogrfico
Descripcin
El DMQ se ubica en el centro de Ecuador, con una circunscripcin territorial de 4.235,2 km2,
y con una poblacin de 2.414.585 habitantes que representa el 15,5% de la poblacin
nacional. Su condicin de capital poltica administrativa, la dinmica y escala de su
economa y su conectividad regional, nacional e internacional lo definen como un nodo de
concentracin de actividades, de articulacin regional y de influencia y representacin
nacional.
En su territorio se encuentran las sedes de los principales organismos de incidencia

nacional de carcter gubernamental (ejecutivo, judicial, legislativo, electoral, de control y
participacin ciudadana) y no gubernamental, cultural, financiero, administrativo y comercial,
as como los centros de educacin y formacin especializada, cuerpos colegiados tcnicos
y cientficos, asociaciones de gobiernos seccionales, organismos internacionales, la mayor
parte de los consulados y sedes diplomticas extranjeras. (PDOT) Asimismo, y como un
caso especfico, el aeropuerto Mariscal Sucre cuenta con 60% de las frecuencias de vuelos
internacionales y permite conexiones directas con los principales centros logsticos
aeroportuarios internacionales de amrica y el mundo, constituye el principal nodo nacional
de exportacin por va area.
219
Observaciones: Datos basados en el censo poblacional realizado por el INEC 2010 y al Programa
Invierta en Quito
Problemas
Aunque la red vial est actualmente en proceso de mejora, con la vista puesta en una
articulacin ms eficiente del DMQ con la regin oriental, la sierra y los puertos de la costa
norte, centro y sur del pas, an existen grandes deficiencias en la infraestructura regional
que impiden una buena conectividad del DMQ con el resto de regiones del pas.
Causas
La complejidad de la geografa, la inversin insuficiente para creacin de nuevas vas, as
como la ampliacin y el buen mantenimiento de las existentes, los altos flujos
unidireccionales de transito hasta la saturacin total en horas y fechas punta, estn entre las
causas que afectan gravemente la conectividad de Quito con otras regiones, limitando su
proyeccin y capacidad de influencia regional.
Potencialidades
Con una mejor infraestructura, el buen posicionamiento geogrfico de Quito ofrece
oportunidades para hacer de la ciudad un hub o centro econmico de relevancia
internacional.
220
PROBLEMAS CAUSA POTENCIALIDADES FUENTE

La complejidad de la
geografa, la inversin
insuficiente para creacin de
nuevas vas, as como la
ampliacin y el buen
Deficiencia en la mantenimiento de las Buen posicionamiento geogrfico
infraestructura regional, existentes, los altos flujos de Quito ofrece oportunidades
que impiden una buena unidireccionales de transito
para convertirlo en un centro DAC, 2012
conectividad del DMQ, sus hasta la saturacin total en
econmico con relevancia
regiones y su proyeccin horas y fechas punta, estn
entre las causas que afectan internacional.
internacional.
gravemente la conectividad de
Quito con otras regiones,
limitando su proyeccin y
capacidad de influencia
regional.
1.2 Nodo econmico regional
Descripcin
De acuerdo con la estructura actual del territorio nacional, el DMQ es, junto con Guayaquil,
uno de los nodos que caracterizan la bipolaridad actual del sistema de centralidades en el
pas, particularmente en el mbito econmico.
221
Fuente: Banco Central del Ecuador, Cuentas Cantonales 2007-2010

Elaborado por: Lorena Montalvo y Julio Jos Prado
Las caractersticas especiales -demogrficas, econmicas, de capital poltica administrativa,

y de conectividad- se expresan en un especfico desarrollo regional que se caracteriza por
la interdependencia y el contacto cotidiano -laboral, de servicios, abastecimiento, consumo y
movilidad- entre el Distrito y las jurisdicciones de los cantones limtrofes. La provincia de
Pichincha y las provincias vecinas le confieren un rol y relevancia de escala regional en el
centro norte del pas, lo cual se manifiesta, en trminos territoriales, en un desbordamiento
de sus lmites fsicos y administrativos por parte de los procesos de conurbacin
metropolitana.
Quito representa cerca del 90% del PIB provincial. Para el 2006 el PIB de la provincia de
Pichincha ascendi aproximadamente a US $ 4.1 billones, que suponen un 19% del PIB
nacional. (sthv2009). En el DMQ concentra el 20% de los establecimientos productivos del
pas, el 89% del total provincial y el 45% del total nacional de ventas. De un total de 547.067
empleos declarados en el Distrito, las grandes empresas concentran el 49,3%; las
medianas, las pequeas y las microempresas emplean el 14,2%, el 18,3% y el 18,2%,
respectivamente. (INEC, 2010). Las principales actividades econmicas en el distrito son el
del comercio al por mayor y menor, las industrias manufactureras, las actividades
financieras y de seguros, el transporte y almacenamiento, y las actividades cientficas,
profesionales y tcnicas.
En trminos laborales, el DMQ genera empleo para el 25% del total de trabajadores del
pas, siendo las ramas del comercio al por mayor y menor (20,7%), las industrias
manufactureras (13.53%), construccin (7.04%) y las actividades de transporte y
almacenamiento (5.85%) las que ms empleo generan.
222
La industria manufacturera representa una parte importante de la economa del distrito

despus del comercio al por mayor y menor, y provee de empleo a ms del 13% de la
poblacin ocupada del distrito. Las industrias manufactureras que ingresos perciben son las
de fabricacin de productos elaborados de metal, farmacuticos, alimenticios, vehculos y
productos y substancias qumicas.
223
Problemas
En la actualidad, el 1% de los establecimientos son grandes establecimientos (con ventas
mayores a USD$ 5.000.000) y el 89,3% son microempresas (establecimientos con ventas
menores a USD$ 100.000); las empresas grandes concentran el 88,2 % de las ventas
totales realizadas en el DMQ y las microempresas tan solo el 6%. Esta extrema polarizacin
en el tamao de las empresas que configuran el tejido productivo del Distrito; as como en el
monto de sus ventas, presenta el desafo de articular en el Plan una estrategia de desarrollo
que disipe este grado de inequidad y polarizacin en los ingresos de los hogares de los
ciudadanos.
En cuanto a empleo se refiere, si bien la tasa de desempleo en el DMQ es la ms baja del

pas; no es menos cierto que la tasa de ocupados plenos hoy alcanza un promedio de
48,4%, mientras que la tasa de subempleo, an llega al 40,6%, pese a los avances en esta
materia.
El DMQ concentra una alta proporcin de mano de obra en sectores econmicos que
presentan altos niveles de informalidad y baja productividad. Lo anterior resulta evidente al
contrastar la actividad de las empresas que emplean una mayor proporcin de trabajadores
con la productividad media de dichas actividades. Sectores como los del comercio y de los
servicios emplean una alta proporcin de la poblacin econmicamente activa, pero su
aportacin relativa en el PIB regional es baja (STHV, 2009). La misma tendencia se
evidencia si se analiza la informalidad laboral, que involucra en la actualidad a 240.000
personas (33% de la PEA). En aos recientes se ha producido un marcado decrecimiento
de ese porcentaje, pero no en los sectores de la construccin y el comercio minorista, en los
cuales la informalidad es generalizada.
Causas
La falta de estmulo a las microempresas.
Potencialidades
Estas caractersticas constituyen importantes potencialidades para la consolidacin del
DMQ como nodo de articulacin nacional e internacional fundamental para la vinculacin e
insercin estratgica del Ecuador en el mundo (Planteamiento que es reconocido tambin
en la Estrategia Territorial Nacional del Plan Nacional del Buen Vivir) a lo que contribuye el
reconocimiento de Quito como Patrimonio Cultural de la Humanidad, la estructura
administrativa metropolitana que le permite la gestin de competencias de desarrollo, una
gestin desconcentrada y un dinmico proceso de participacin ciudadana.
Al incentivar una variedad de industrias y empresas de varias capacidades econmicas el

DMQ podr ser reconocida como la capital productiva en red del pas; una ciudad-regin
con actores de nivel mundial fomentando un modelo de visin emprendedora, innovadora,
exportadora, con valor agregado, formalidad y equidad social.
Es importante acotar que el desarrollo productivo ha alcanzado importantes frutos en los

ltimos aos. Sin embargo, el reto hoy consiste en lograr que esta evolucin y crecimiento
se convierta en un proceso sostenido, adems de equitativo en trminos sociales y
224
territoriales, con el objeto de evitar sobrecargas que afecten la necesaria armona entre la
sociedad y el medio ambiente (PDOT 2012-2022).

Las grandes empresas
concentran el 88.2% de las
CENSO
ventas totales en el DMQ,
ECONMICO,
mientras las
2010
microempresas tan solo el DMQ como nodo de articulacin
6% nacional e internacional
fundamental para la vinculacin
La tasa de ocupados
e insercin estratgica del
plenos alcanza un CENSO
Ecuador en el mundo.
promedio de 48,8%, La falta de estmulo a las ECONMICO,
Al incentivar una variedad de
mientras que el subempleo microempresas. 2010
industrias y empresas de varias
llega al 40,6%
capacidades econmicas el DMQ
El DMQ concentra una alta podr ser reconocida como la
proporcin de mano de capital productiva en red del
obra en sectores pas; una ciudad-regin.
econmicos que presentan STHV,2009
altos niveles de
informalidad y baja
productividad.
225
226
ESCALA GLOBAL
2. Patrimonio cultural y cobertura turstica
.G. E I
2.1 Quito Patrimonio de la humanidad
Descripcin
La historia nica de Quito es el aspecto ms importante del reconocimiento de Quito en el
mundo. El centro histrico, primer centro histrico en el mundo declarado patrimonio de la
humanidad, es parte esencial del tejido estructural de Quito as como de la identificacin de
Quito en el conjunto del pas.
Problemas
El Centro Histrico de Quito ha vivido dcadas de abandono desde los aos 70, que lo han
conducido a un deterioro fsico y social del que an no se ha recuperado. Tras varias
estrategias culturales, la alcalda metropolitana ha intentado reanimar al centro y dotarlo de
una mayor densidad y dinamismo urbano. Sin embargo, con el fin del horario laboral
cotidiano, el centro carece de actividades.
La imagen del centro y su patrimonio estn en peligro por la falta de control y

mantenimiento. El centro como muchos barrios de Quito se encuentra plagado de grafitis,
sealticas, e intervenciones auto gestionadas que han daado la identidad colonial
original.
Causas
El desarrollo de la ciudad de espaldas a la singularidad y potencial del Centro Histrico, los
fuertes fenmenos migratorios hacia el norte de Quito y los valles, y las inercias expansivas
en base a morfologas urbanas de baja densidad estn entre las causas principales del
descuido y abandono del centro histrico por un periodo de ms de cuatro dcadas.
Potencialidades
Con la creacin de un Plan Maestro Especial del Centro Histrico que integre el centro
histrico con la realidad de la ciudad contempornea, Quito amplificara su potencial
turstico, permitiendo que el centro se convirtiera en el nuevo polo de actividades culturales
y recreativas de la ciudad. Esto incentivara negocios modernos y una reocupacin
residencial en el centro.
El Centro Histrico de Quito El desarrollo de la ciudad de Plan Maestro Especial del Centro
ha vivido dcadas de espaldas a la singularidad y Histrico que integre el centro
abandono desde los aos potencial del Centro Histrico, los histrico con la realidad de la
70, que lo han conducido a fuertes fenmenos migratorios ciudad contempornea, Quito
un deterioro fsico y social hacia el norte de Quito y los amplificara su potencial
del que an no se ha valles, y las inercias expansivas turstico, permitiendo que el
recuperado. en base a morfologas urbanas de centro se convirtiera en el nuevo
227
baja densidad estn entre las polo de actividades culturales y

El Centro Histrico de Quito causas principales del descuido y recreativas de la ciudad.
carece de actividades abandono del centro histrico
nocturnas. por un periodo de ms de cuatro
dcadas.
La imagen del centro y su
patrimonio estn en peligro
por la falta de control y
mantenimiento.
2.2 Quito nodo turstico
Descripcin
Segn el ltimo Censo Econmico, la Actividad de Alojamiento y Servicio de Comidas
registr en el ao 2010 ventas en el entorno de los 892 millones de dlares en la ciudad de
Quito (INEC, 2010). En lo que respecta al empleo, el sector turstico genera trabajo para
42.945 personas, lo que lo sita como el cuarto sector en importancia a nivel Distrital en
este rubro (INEC, 2010). Si se hace un anlisis retrospectivo del flujo turstico hacia la
ciudad en el periodo 2006 -2010, la tasa de crecimiento alcanz el 8% anual, siendo los
principales pases de origen de los expuestos en el siguiente grfico (Quito Turismo, 2011).
A pesar de que en el periodo 2008-2011 la tasa de crecimiento interanual de llegadas de

turista fue menor al 3%, desde el 2012 la tasa de crecimiento anual ha sido mayor al 8%. Si
estas tasas se mantienen, un milln de turistas llegar a Quito en el ao 2018. Esta
evolucin confirma el xito de las polticas de fomento al turismo aplicadas por los
organismos municipales en coordinacin con los actores nacionales y locales,
particularmente la promocin de la ciudad en el exterior y el desarrollo del destino y
productos tursticos ofertados (Quito Turismo, 2011).
228
Fuente: Quito Turismo, 2014
Problemas
La ciudad y su entorno son objeto de un proceso de deterioro del patrimonio, tanto cultural
como ecolgico.
Causas
Una poltica deficiente de planeamiento territorial y de control ambiental ha degradado
biofsica y estticamente el paisaje metropolitano de Quito, poniendo en riesgo su estatus
como nodo turstico. Por otra parte, el centro histrico de Quito, Patrimonio de la
Humanidad, ha sufrido varias dcadas de abandono que lo han conducido a un deterioro
fsico y funcional del que ahora empieza a recuperarse.
Potencialidades
La importancia del turismo en Quito tienen su base en dos factores esenciales: por una
parte, su localizacin en el corazn de uno de los llamados pases mega diversos y, por
otra, su condicin de ciudad Patrimonio de la Humanidad. Estas dos caractersticas definen
a Quito como potencia turstica ecolgica y cultural.
229
Una poltica deficiente de

planeamiento territorial y de
control ambiental ha
degradado biofsica y
estticamente el paisaje QUITO
La ciudad y su entorno son metropolitano de Quito, Posicin geogrfica privilegiada
TURISMO,
objeto de un proceso de poniendo en riesgo su en un pas reconocido como
2014
deterioro del patrimonio, estatus como nodo turstico. mega diverso y por su condicin
CENSO
tanto cultural como Por otra parte, el centro de ciudad Patrimonio de la
histrico de Quito, Patrimonio ECONMICO,
ecolgico Humanidad.
de la Humanidad, ha sufrido 2010
varias dcadas de abandono
que lo han conducido a un
deterioro fsico y funcional
del que ahora empieza a
recuperarse.
230
Escala Regional
.D. _ Desarrollo Social
.C. _ Calidad de Vida
.I. __ __ Infraestructura
.P. _ Productividad
.G. _ _ Gobernanza
231
ESCALA REGIONAL
1. Infraestructuras y equipamientos sobre el territorio
.I. D C G
2.1 Movilidad en el DMQ
Descripcin
La condicin metropolitana actual de Quito ha trascendido el modelo de ciudad compacta
central, al que el carcter esclertico de las infraestructuras parece permanecer anclado.
La estructura vial del DMQ favorece, hasta un punto de saturacin, las conexiones del
llamado hipercentro con el resto de las regiones del distrito metropolitano, y dificulta la
emergencia de oportunidades transversales de desarrollo social y productivo que pudieran
surgir de la actual distribucin de la poblacin y la economa sobre el territorio.
Tan solo la zona centro y centro-norte recibe el 35% de viajes de toda la ciudad. De este
35%, solamente un 15% de los viajes provienen de la misma zona, por lo que se puede
concluir que un 20% de los viajes totales de la ciudad tienen como destino en hora pico la
zona norte. La tasa de desplazamiento de personas entre parroquias o fuera del distrito es
mucho mayor en las parroquias rurales y circundantes a las zonas urbanas del distrito,
mientras que las parroquias con la menor tasa de desplazamiento son aquellas que se
encuentran en el hipercentro o muy cerca de l.
*Mide el total de hogares en los que alguna persona se traslada fuera de la cuidad o parroquia rural para estudiar o trabajar.
Fuente: http://datosabiertos.quito.gob.ec/datastreams/87495/tasa-de-desplazamiento-temporal/
232
El DMQ requiere solventar la conexin norte-sur en la ciudad y las conexiones transversales

tanto en la ciudad como en la relacin entre stas y los valles circundantes, as como
optimizar y ampliar la red necesaria para una mejor comunicacin en el rea rural. Pero la
actual concentracin de equipamientos en el llamado hipercentro dificulta el establecimiento
de nuevas dinmicas que permitan superar esta crisis de movilidad urbana.
La demanda total de pasajeros en el DMQ, considerando la hora pico y hora valle, es

alrededor de unos 3,6 millones de personas, con un promedio de 1.66 viajes por habitante
(considerando una poblacin estimada al 2014 de 2.4 millones de habitantes). El 73% de la
233
poblacin utiliza el transporte pblico y el 27% transporte privado con un tiempo de

desplazamiento entre los 52 y 62 minutos.
El transporte mecnico representa el 84.4% de la movilidad total en da laborable mientras

que los no mecanizados el 15.6%. Motivos de empleo y estudio producen el 64% de los
viajes en el DMQ.
Problemas
Aunque los sistemas de transporte cubren gran parte de las reas donde est la demanda,
su limitada integracin produce considerables inconvenientes en el momento de viajar y
234
efectuar transferencias y trasbordos. Esto sucede por la gran discordancia entre la

estructura vial y las condiciones demogrficas y productivas del territorio. Adicionalmente,
se debe mencionar la alta contaminacin atmosfrica causada por el trfico motorizado.
Considerando la jerarqua de las vas (arteriales, colectoras y locales) resulta problemtico

que varias zonas de la ciudad, por ejemplo: Caldern, Eloy Alfaro y Quitumbe, solo
disponen de vas principales y locales, con un fuerte dficit de vas colectoras. Por tanto, en
estas reas, tanto el transporte pblico y como el trfico de vehculo privado deben circular
por las vas locales, que se congestionan muy rpido debido a la limitacin de espacio.
Los modos ms vulnerables de movilidad (peatones y vehculos no motorizados) reciben

escasa atencin y no cuentan con una red que promueva y facilite su articulacin dentro del
sistema de movilidad (SHTV). De los 100 km de ciclovas planteados por la Alcalda de
Quito, solo el 7% han sido desarrollados a la fecha, y aquellas que han sido desarrolladas,
no lo han hecho de acuerdo con una lgica de sistema o circuito integral, sino a base de
tramos aislados.
Causas
La presente estructura urbana, de un alto grado de fragmentacin territorial, ha favorecido
una cultura del vehculo particular que no permite incentivar otros medios de transporte, y
ha sido la causa principal de los problemas vehiculares en el DMQ.
Potencialidades
Una redistribucin y creacin de ejes transversales importantes, una planeacin maestra de
circuitos transporte alternativo, una aumento de la densidad poblacional, y una poltica de
cambio de usos de suelo, son algunas de las dinmicas que permitiran avanzar en la
cultura de transporte alternativo en la ciudad, que tendra un impacto positivo directo en la
imagen y el dinamismo del tejido urbano. Estas cuestiones favoreceran la generacin de
nodos de transporte accesibles por medio peatonal. Asimismo, el generar una conciencia
urbana de transporte alternativo pudiera disminuir de forma sustancial los problemas de
atascamientos de trfico y polucin, y facilitara la conectividad y accesibilidad del sistema
de centralidades urbanas. (SHTV)
Un modelo territorial descentralizado tiene ms posibilidades que un modelo central de

reducir la saturacin de la movilidad.

Aunque los sistemas de La presente estructura urbana,
transporte cubren gran de un alto grado de
parte de las reas donde fragmentacin territorial, ha Existencia de varias
est la demanda, su favorecido una cultura del infraestructuras, y las ESTUDIO DE
limitada integracin vehculo particular que no condiciones fsicas y geogrficas FACTIBILIDAD
produce considerables permite incentivar otros medios para la implementacin de METRO
inconvenientes en el de transporte, y ha sido la nuevos medios de transporte y QUITO, 2010
momento de viajar y causa principal de los articulacin de los mismos.
efectuar transferencias y problemas vehiculares en el
trasbordos. DMQ.
235
Varias zonas de la ciudad

solo disponen de vas
principales y locales, con STHV, 2012
un fuerte dficit de vas
colectoras.
100 km de ciclovas planteados

Los modos ms
por la Alcalda de Quito, aunque
vulnerables de movilidad
solo el 7% han sido desarrollados
(peatones y vehculos no
a la fecha, se han planteado
motorizados) reciben
varios proyectos especiales de
escasa atencin y no STHV, 2012
centralidades urbanas que
cuentan con una red que
permitirn una mejor conexin y
promueva y facilite su
articulacin de dicho plan en la
articulacin dentro del
ciudad conjuntamente con los
sistema de movilidad
medios de transporte.
2.2 Acceso y calidad de las infraestructuras
Descripcin
La distribucin de los equipamientos sobre el territorio es desigual y no responde tanto a la
distribucin de la poblacin como a la riqueza de la misma. Esto significa que la falta de
correspondencia entre la distribucin de los equipamientos con respecto a la distribucin de
la poblacin, y la irregularidad de la calidad de los mismos en trminos territoriales, hace
que el acceso a los equipamientos de mayor calidad provoque problemas de movilidad, con
el consecuente gasto econmico y social
Una consecuencia del desequilibrio de los equipamientos y servicios en la ciudad es la

generacin de flujos de personas que diariamente viajan desde la periferia hacia la parte
central de la ciudad y a las otras Administraciones Zonales que tienen mayores
equipamientos.
236
A continuacin, una descripcin de las condiciones actuales y calidad de accesibilidad de

infraestructuras y equipamientos bsicos para el buen vivir:
reas Verdes
Pese a los mltiples esfuerzos de la administracin municipal por mejorar la provisin y
rehabilitacin del espacio pblico, buena parte de los sectores de la ciudad presentan un
espacio pblico que sigue funcionando como una sumatoria de espacios residuales que son
utilizados, sin importar sus condiciones, para realizar actividades cotidianas. Los usuarios
de estos espacios simplemente se adaptan a las condiciones en los que los encuentran, a
menudo muy deficitarias.
Algunos de los problemas que se derivan de sta baja calidad de espacios son: la falta de
integracin del transporte urbano con el espacio pblico, la prevalencia de la circulacin de
automviles, la falta de elementos donde se generen expresiones culturales y espacios de
convivencia, y una falta de consideracin del espacio pblico como un elemento ordenador
de la ciudad.
Agua Potable:
Los servicios han sido prestados y gestionados por la Municipalidad a travs de Empresas
Pblicas desde 1960. A partir de abril 2010 se cre la Empresa Pblica Metropolitana de
Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS) que asumi las competencias de la antigua
EMAAP-Q, siendo uno de los cambios ms notorios el incorporar un concepto ms amplio
de saneamiento, en lugar del de alcantarillado que se manejaba anteriormente. A
continuacin se presenta un breve diagnstico de los principales servicios y aspectos que
influyen en ellos en el DMQ:
Los principales sistemas de abastecimiento de agua potable del DMQ, que sirven a ms del
70% de la poblacin del Distrito, son cuatro: Papallacta, Puengas, La Mica-Quito Sur y El
Placer, aunque existen otros sistemas dispersos, que abastecen principalmente a
237
parroquias rurales y sectores en proceso de consolidacin urbana. Estos sistemas, en lo

tcnicamente posible han sido sustituidos por soluciones regionales como es el caso de la
Planta de Tratamiento de Paluguillo, diseada para servir a siete parroquias rurales.
El Distrito Metropolitano de Quito es el cantn en el pas cuya poblacin goza de la mayor

cobertura de servicios de agua potable y alcantarillado del pas e ndices de continuidad
superiores al 95%:
Cobertura de Agua Potable DMQ (red pblica) 95,41%

Ciudad 97,44%
Parroquias rurales 90,10%
Cobertura de Alcantarillado (red pblica) 89,99%
Ciudad 95,67%
Parroquias rurales 75,15% (CENSO DE POBLACIN Y VIVIENDA 2010)
Frente a la demanda de caudal diario requerido por el DMQ, de 9.04 m3/segundo, el

sistema en su conjunto cuenta con una capacidad operativa de produccin de agua potable
de 9.4m3/segundo, lo que indica que est cubierta la demanda actual del distrito; sin
embargo, con base en las proyecciones de poblacin de los aos 2020 y 2040, se estima
que existir una demanda del 10,9 m3/s y de 13 m3/s respectivamente, lo cual supera la
actual capacidad de produccin e implica que se deban desarrollar de inmediato nuevos
proyectos de abastecimiento.
La principal debilidad del sistema de agua potable constituye la dependencia de fuentes de

abastecimiento cada vez ms lejanas y extra-distritales. Las fuentes de agua potable del
Distrito, actualmente, provienen de las cuencas de los ros que nacen en los pramos
circundantes de los volcanes Antisana y Cotopaxi (Sistemas Papallacta, Mica-Quito-Sur y
Pita).
Dentro de los parmetros para analizar el uso eficiente del recurso agua se debe considerar
el consumo per cpita de los usuarios de la capital, que se encuentra en valor promedio
cercano a los 26,5 m3/conexin y por mes, el cual es considerado alto comparado con otras
capitales de la regin; en este sentido el cambio en los patrones de consumo y el incentivo
a la reutilizacin del recurso constituye una medida necesaria, que se debe efectuar durante
los prximos aos. Adicionalmente, se deben tomar medidas para la conservacin de las
fuentes abastecedoras de agua al DMQ, para lo cual se han adquirido 14.000 hectreas de
terreno en dos de los principales sistemas de agua, Pita-Puengas y La Mica-Quito Sur.
Alcantarillado:
El sistema de alcantarillado que opera en el DMQ es combinado, es decir recoge y conduce
aguas residuales y aguas lluvias y tiene una longitud aproximada de 5.220 Km. El caudal de
aguas residuales que recibe el sistema es de aproximadamente 5 m3/segundo, valor no
representa ms del 5% de su capacidad.
Las aguas del sistema de alcantarillado se conducen a gravedad y se descargan en las

quebradas y ros sin tratamiento, uno de los principales inconvenientes constituyen las altas
238
velocidades que alcanzan, debido a las pendientes y topografa de la ciudad, lo cual atenta
contra el tiempo de vida til de la infraestructura de alcantarillado, generando
contaminacin.
Control de Inundaciones:
La ciudad de Quito est atravesada por ms de 33 cauces naturales, muchos de los cuales
han sido lamentablemente embaulados, rellenados o estrechados, afectando al sistema de
drenaje realizar intervenciones costosas para la construccin de un nuevo sistema de
drenaje profundo, que incluye los colectores Anglo-French, Almagro, de las quebradas El
Tejar y Jerusaln, de Iaquito, El Batn y Jatunhuaycu.
Otros componentes del sistema de colectores son las obras de regulacin hdrica y
retencin de slidos construidas en las laderas del eje Pichincha - Atacazo, que han tenido
un desempeo satisfactorio y protegen a la urbe de eventos como deslaves y aluviones que
se puedan generar en las partes altas de las quebradas.
Las inversiones requeridas son cada vez ms altas, por lo cual es necesario implementar
esquemas alternativos para la retencin de la escorrenta superficial, mediante terrazas
verdes y pavimentos permeables, as como tambin aplicar polticas de control urbano que
impidan la impermeabilizacin del suelo y la conservacin de los cauces naturales del
distrito.
Actualmente se han identificado 32 puntos crticos de inundacin a ser intervenidos en los

prximos aos. Adicionalmente, en varias zonas donde los cauces son abiertos, existen
problemas con el control de los vertidos slidos -especialmente escombros y basura- que
ocasionan taponamientos de los colectores y que implican altos costos de operacin de los
sistemas de colectores. En otros casos, la ocupacin de la franja de retiro del borde de
quebrada o incluso de la quebrada misma afecta el sistema de alcantarillado de la ciudad y
constituye un riesgo para la poblacin aledaa.
Tratamiento de aguas residuales:

El sistema hidrogrfico ms importante del DMQ est constituido por los ros Machngara,
Monjas y San Pedro, que conforman el Guayllabamba; el ro Machngara recibe el 70% de
los flujos de la ciudad de Quito, el 20% se vierte en el ro Monjas; el restante 10%
corresponde a descargas no registradas en pozos ciegos o quebradas menores, pero todos
ellos sin tratamiento.
Por lo antes expuesto, es necesario tomar decisiones claves e histricas para que se
implemente el servicio de depuracin de aguas residuales en el Distrito; consecuentemente,
el Plan de Descontaminacin de los ros de Quito constituye un proyecto de largo plazo para
la gestin integral del ciclo del agua en el DMQ, a la fecha se han realizado varias
intervenciones a nivel de interceptores en los mrgenes de los ros y quebradas y estudios
para su implementacin, los cuales estn en etapa de factibilidad; para el 2013, se tiene
previsto realizar todas las obras de intercepcin del ro Monjas.
ICT:
El 88.1% de hogares del Distrito tiene servicio de telefona celular, el 62.2% de telefona fija
y el 27,9% tiene servicio de internet. Alrededor del 95% del servicio de telefona fija es
239
provisto por la CNT (Corporacin Nacional de Telecomunicaciones), de administracin

estatal.
Escolaridad:
De acuerdo al Censo del 2010, la poblacin del Distrito Metropolitano de Quito tiene un
promedio de escolaridad de 10.8 aos. La tasa de escolaridad en educacin bsica es del
91.4% y cae drsticamente al 60.4% en el bachillerato. A nivel territorial, los promedios ms
bajos de escolaridad se localizan en parroquias rurales como Nono, Gualea, Pacto,
Nanegal, Perucho, San Jos de Minas y Pullaro.
En cuanto al nivel de instruccin, el 27.7% de la poblacin tiene estudios de primaria, el

24.5% tiene secundaria, el 22.5% cuenta con estudios superiores y el 2.4% con estudios de
postgrado. Un 22.9% tiene otro nivel de instruccin no establecido. Segn el Censo 2010 el
ndice de analfabetismo a nivel nacional se sita en el 5.99%, mientras que en el DMQ
corresponde al 2.71% La poblacin analfabeta corresponde sobre todo a mujeres pobres,
afro descendientes e indgenas. A nivel territorial, el analfabetismo se concentra en el sector
rural, en las zonas noroccidental y nor-central del Distrito. Segn informacin del Censo del
ao 2010, el analfabetismo digital de personas mayores de 10 aos en el DMQ se sita en
un 29.8%50, la mayora corresponde a la poblacin adulta.
Un total de 553.277 nios, nias y jvenes asisten a establecimientos educativos en el

DMQ51 que corresponden al 95.2% del rango de edad 5-17 aos. En el DMQ laboran
33.140 docentes en instituciones de educacin regular, que representan el 15.5% del total
nacional. La gran mayora de maestros obtienen su formacin inicial en los institutos
pedaggicos de educacin bsica. El Ministerio de Educacin es el responsable de la
capacitacin en servicio de los docentes que laboran en instituciones fiscales.
El 52% de la poblacin estudiantil del DMQ asiste a centros educativos fiscales, el 42% a
privados, el 3.2% a municipales y el 3% a fisco-misionales. De un total de 2.235
instituciones educativas, el 60% son particulares y el 40% pblicas. La cuarta parte de la
oferta educativa (23%) se encuentra en el 5% del territorio urbano del DMQ que conforma el
hipercentro. En el caso de los centros educativos de educacin media, la tercera parte
(32%) se encuentra ubicado en este mismo territorio. (Plan de desarrollo)
Problemas
El distrito consiste en un sistema de nodos econmicos y poblacionales que aun responde a
una lgica de centralidad nica, disociado de la realidad multimodal de las relaciones
econmicas y sociales desplegadas en el territorio.
Causas
La concentracin de empresas y capital en la parte norte de la ciudad a lo largo de la
segunda mitad del siglo XX gener buena parte del empleo directo e indirecto en la regin
de Quito, este proceso histrico fue acompaado de una planificacin del tejido vial que
responda a la necesidad de comunicar el espacio urbano al norte del centro histrico con el
resto de las reas urbanas este tejido conform un configuracin metropolitana altamente
conectada con (y dependiente del) norte, y ha generado una inercia estructural que est
en conflicto con la emergencia de nuevos mercados econmicos y dinmicas poblacionales
en el DMQ.
240
Potencialidades
Precisamente, la emergencia de nuevos mercados econmicos y dinmicas poblacionales
en el DMQ tiene mucho ms que ver con una organizacin transversal y multinodal del
territorio. Es necesario componer una red infraestructural ms compleja y ms acorde con el
proceso de descentralizacin territorial existente en el municipio, efectivamente, un modelo
territorial descentralizado tiene ms posibilidades que un modelo central de inducir una
mejor distribucin de la riqueza sobre el territorio.
La concentracin de
empresas y capital en la
parte norte de la ciudad a lo
largo de la segunda mitad
del siglo XX gener buena
parte del empleo directo e
indirecto en la regin de
El distrito consiste en un Quito, este proceso histrico Varios Proyectos se desarrollan
sistema de nodos fue acompaado de una en la ciudad como las
econmicos y planificacin del tejido vial Plataformas Gubernamentales,
poblacionales que aun que responda a la que se convertirn en
ESTUDIO DE
responde a una lgica de necesidad de comunicar el centralidades urbanas
FACTIBILIDAD
centralidad nica, espacio urbano al norte del dispersando y generando nuevos
METRO
disociado de la realidad centro histrico con el resto ncleos, infraestructuras y
de las reas urbanas este QUITO, 2010
multimodal de las equipamientos alrededor del
relaciones econmicas y tejido conform un DMQ, sumadas a varios planes
sociales desplegadas en el configuracin metropolitana especiales en conjunto con el
territorio. altamente conectada con (y metro de Quito.
dependiente del) norte, y
ha generado una inercia
estructural que est en
conflicto con la emergencia
de nuevos mercados
econmicos y dinmicas
poblacionales en el DMQ.
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253
ESCALA REGIONAL
2. Suelo agrario, recursos naturales y zonas productoras de agua
.I. E P G
2.1 Suelo Agrario y recursos naturales
Problemas
La disminucin del suelo agrario en el distrito obliga a agricultores a explotar nuevas y
delicadas reas, y a su creciente poblacin a importar desde fuera del distrito la mayora de
productos bsicos para su subsistencia. A pesar de que los productos bsicos producidos
dentro de los lmites administrativos del DMQ son insuficientes para abastecer a la
poblacin de Quito, parte de stos son exportados y consumidos afuera de distrito.
El pastoreo intensivo de ganado en reas de aporte hdrico; la deforestacin y

fragmentacin de hbitats; la ampliacin de la frontera agrcola y prcticas agrcolas
inadecuadas como agricultura en pendientes, en zonas de proteccin natural y en pramos;
los incendios forestales en pajonales, bosque nativos y plantaciones; la sobreexplotacin de
productos diferentes de la madera, y la pesca con instrumentos no convencionales,
contaminan las fuentes y redes hidrolgicas y ponen en riesgo el futuro abastecimiento de
agua en el distrito.
Causas
El gran crecimiento poblacional junto con la desordenada expansin del suelo urbano afecta
la cantidad y calidad del suelo agrario en el DMQ. El desarrollo urbanstico en el DMQ
afecta a su suelo agrario as como a los recursos de los cantones y provincias circundantes.
El control del uso de suelo dentro de las cuencas hidrogrficas que abastecen las reservas
de agua del DMQ ha sido insuficiente, y, por lo mismo, ha facilitado el desarrollo de
actividades que pueden contaminar los suelos y el agua, y poner en riesgo el futuro
suministro de agua al distrito.
Potencialidades
La densificacin poblacional, y por tanto la reduccin del rea de suelo urbano, facilitara la
expansin y la re consolidacin del suelo rural, disminuyendo la dependencia del distrito de
regiones externas de las que obtener sus recursos bsicos, y permitiendo un aumento de la
produccin de bienes agrcolas para exportar fuera de la regin. La potencial expansin del
suelo rural, junto a una poltica estricta de control de zonas naturales delicadas, evitara la
expansin de la frontera agrcola sobre zonas ecolgicas protegidas.
254
El gran crecimiento La densificacin poblacional, y

La disminucin del suelo poblacional junto con la por tanto la reduccin del rea
agrario en el distrito obliga desordenada expansin del de suelo urbano, facilitara la
a agricultores a explotar suelo urbano afecta la expansin y la re consolidacin
nuevas y delicadas reas, y cantidad y calidad del suelo del suelo rural, disminuyendo la
a su creciente poblacin a agrario en el DMQ. El dependencia del distrito de
importar desde fuera del desarrollo urbanstico en el regiones externas de las que
distrito la mayora de DMQ afecta a su suelo agrario obtener sus recursos bsicos, y
productos bsicos para su as como a los recursos de los permitiendo un aumento de la
subsistencia. cantones y provincias produccin de bienes agrcolas
circundantes para exportar fuera de la regin.
El control del uso de suelo dentro

de las cuencas hidrogrficas que
abastecen las reservas de agua
Polticas estrictas de control de
del DMQ ha sido insuficiente, y,
Contaminacin de las zonas naturales delicadas,
por lo mismo, ha facilitado el
fuentes y redes hdricas en evitara la expansin de la
desarrollo de actividades que
el DMQ frontera agrcola sobre zonas
pueden contaminar los suelos y
ecolgicas protegidas.
el agua, y poner en riesgo el
futuro suministro de agua al
distrito.
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2.2 Zonas productoras de agua
Descripcin
Las principales fuentes que abastecen el sistema de captacin, tratamiento y distribucin de
agua potable del DMQ se ubican en el callejn Interandino (sistema hidrogrfico
Guayllabamba-Esmeraldas) y en la cordillera Central o Real (sistema hidrogrfico Ro Napo-
Amazonas) que proviene de las reservas naturales de Papallacta, Mica, Quito Sur y Salve
Faccha, y que se nutren de nevados como el Antisana y Cotopaxi.
Problemas
Las aguas residuales del DMQ, de origen industrial y domstico, se descargan a los
sistemas hidrolgicos que atraviesan el territorio. Los ros ms presionados y afectados son
el Machngara, el San Pedro y el Monjas, todos ellos son afluentes al Ro Guayllabamba,
que por ende tiene un nivel considerable de contaminacin, sin embargo debido a que
recibe caudales de otros cursos de agua como el Cubi, Alamb, Magdalena, Pachijal,
Yurimaguas y San Dimas, su capacidad asimilativa es mayor.27 (27 MDMQ, 2005, citado
en ECCO Quito, FLACSO 2011. Pg. 98) (plan de desarrollo)
Causas
El manejo y tratamiento de aguas residuales en el DMQ ha sido mnimo, lo cual ha
generado la continua contaminacin de los afluentes del ro Guayllabamba, y, por lo tanto,
del ro Esmeraldas.
Los elementos infraestructurales que dotan de agua al DMQ tienen sus fuentes, flujos,
coberturas y gestin en el mbito regional, lo cual genera dependencias e interrelaciones
que demandan una gestin conjunta con los gobiernos locales circundantes. Para satisfacer
la demanda requerida para el ao 2050 es necesario desarrollar el Proyecto Ros
Orientales, localizado a 70 km al sureste de la ciudad de Quito en la vertiente oriental de la
Cordillera Central, en el lmite provincial entre Pichincha y Napo. Este proyecto parte de los
256
pramos orientales del volcn Cotopaxi y se extiende a lo largo de 116 km hasta llegar a
Quito.
Ms de la mitad de la energa elctrica consumida en el DMQ proviene de la central de

Paute. Junto a la de las centrales costeras de Termo-Esmeraldas y Electro-Guayas, cubre
el 79% de las necesidades; tan solo el 21% es producido localmente.
En contraste con esa dependencia de los sistemas de agua, saneamiento y energa del
DMQ de otras jurisdicciones, los sistemas de abastecimiento de agua potable y de
tratamiento de los residuos urbanos del DMQ solventan parcialmente la demanda del sector
urbanizado norte del cantn Meja y del cantn Rumiahui, respectivamente, lo que indica
un nivel de interacciones y complementariedades que puede ser aprovechada para
potenciar sistemas mancomunados. La gestin de la energa elctrica la realiza una
empresa pblica de alcance regional.
Potencialidades
La geografa de la regin metropolitana de Quito constituye un recurso ecolgico de
inmenso valor. Bien planificada, la geografa del DMQ constituye en s misma un elemento
de enorme atractivo turstico. El buen estado de los sistemas biofsicos es necesario para el
desarrollo econmico y social. Mejorar la calidad biofsica y esttica del paisaje de la regin
metropolitana tiene un impacto directo en la calidad de vida de los ciudadanos y en el
atractivo para el turismo y la inversin extranjera.
Acciones propuestas en el Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado del DMQ:

Construccin y mantenimiento de embalses
Sistemas entubados para la conduccin de agua desde las captaciones
Generacin simultanea de energa elctrica,
Reforestacin y cercados (1547 ha) en los ltimos 10 aos.
ampa as de sensibilizacin ambiental.
Acuerdos con propietarios para conservacin de reas de inters hdrico
Caracterizacin ambiental de las reas de concesin
Monitoreo y evaluacin de las cuencas a portantes
Regulacin de la actividad turstica
Convenios de cooperacin Interinstitucional:
Parque Nacional Cayambe Coca: 6 Guarda parques
Reserva Ecolgica Antisana (MAE): 6 Guarda parques
Comunidades: Oyacachi
Cooperacin de la comunidad cientfica:
Proyecto PRAA (ACC- Restauracin ecolgica)
FONAG Restauracin ecolgica Hidrologa)
Universidades
Proyecto de estacin cientfica Antisana
257
Los elementos infraestructurales

que dotan de agua al DMQ
tienen sus fuentes, flujos, La geografa de la regin
coberturas y gestin en el mbito metropolitana de Quito
regional, lo cual genera constituye un recurso
dependencias e interrelaciones ecolgico de inmenso valor.
que demandan una gestin Bien planificada, la geografa
conjunta con los gobiernos del DMQ constituye en s
Las aguas residuales del locales circundantes. Para misma un elemento de
DMQ, de origen industrial y satisfacer la demanda requerida enorme atractivo turstico. El
buen estado de los sistemas
domstico, se descargan a para el ao 2050 es necesario
biofsicos es necesario para el
los sistemas hidrolgicos desarrollar el Proyecto Ros
desarrollo econmico y social.
que atraviesan el territorio. Orientales, localizado a 70 km al Mejorar la calidad biofsica y
sureste de la ciudad de Quito en esttica del paisaje de la
la vertiente oriental de la regin metropolitana tiene un
Cordillera Central, en el lmite impacto directo en la calidad
provincial entre Pichincha y de vida de los ciudadanos y
Napo. Este proyecto parte de los en el atractivo para el turismo
pramos orientales del volcn y la inversin extranjera.
Cotopaxi y se extiende a lo largo
de 116 km hasta llegar a Quito.
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Escala Metropolitana
.E. _ __ Ecologa y Medioambiente
.C. _ Calidad de Vida
.I. Infraestructura
.P. _ Productividad
.G. __ Gobernanza
265
ESCALA METROPOLITANA
1. Expansin urbana
.G. E P
1.1 Crecimiento urbano y distribucin de viviendas
Descripcin
El DMQ posee un crecimiento urbano expansivo que a partir de los aos setenta del siglo
anterior, paulatinamente ha desbordado los lmites naturales de la implantacin original de
la ciudad de Quito, ocupando parroquias rurales ubicadas en los valles adyacentes. Esta
forma de crecimiento ha conformado una estructura territorial metropolitana que muestra
varias ineficiencias funcionales y ambientales que incluyen la subutilizacin del suelo
urbano, que se expresa en bajas densidades; la ocupacin urbana de reas de recursos no
renovables con potencialidad eco sistmica; la modificacin de reas naturales por
actividades agrcolas de monocultivo; la concentracin disfuncional de equipamientos y
actividades econmicas; e insuficiencias en la red vial transversal y de conexin con los
valles y en la transportacin pblica.
Segn el censo de 1990 en el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) existan 353.595

unidades de vivienda, de las cuales el 81% se encontraban en el rea urbana y el 19% en el
rea rural. En el perodo nter censal 1990-2001 hubo un incremento del 58 % de unidades
de vivienda en todo el DMQ. Tomando en consideracin cada rea en este perodo, el
nmero de viviendas se increment en 49% en el rea urbana y el 101% en las parroquias
rurales. En el perodo intercensal 2001-2010 existe un incremento del 37.29% de unidades
de vivienda en el DMQ (763.719 viviendas, segn el censo del 2010); en la zona urbana el
nmero de viviendas se increment en el 29.83% y en el rea rural en el 61.09%, lo cual no
necesariamente significa un desplazamiento de la poblacin hacia parroquias rurales sino
ms bien un crecimiento hacia las parroquias en proceso de consolidacin, (especialmente
en las zonas de Caldern, Tumbaco y los Chillos). La informacin del censo del 2010 revela
que solamente el 50.1% de las viviendas en el DMQ son de quienes las habitan. (SHTV)
Problemas
Graves conflictos funcionales de los nuevos asentamientos concentrados
La expansin de Quito sobre los valles carece una planificacin coordinada con los
sistemas ecolgicos que genera depredacin del recurso suelo / paisaje y deterioro o
prdida del paisaje natural que caracteriz a los valles y elevaciones circundantes. As
mismo, existen barrios en proceso de urbanizacin regulada que presentan dinmicas de
consolidacin extremadamente lentas en comparacin con el crecimiento demogrfico al
que est sometido el DMQ
Causas
Los procesos de urbanizacin lentos lo son a menudo como resultado de una falta de
polticas de incentivacin econmica (ya sea sta de tipo productivo o fiscal) y social.
266
Potencialidades
Los modelos de ciudad-archipilago con esquemas estructurales semejantes a los
esquemas de central place theory son los ms adecuados para un correcto desarrollo de
los procesos ecolgicos en simultaneidad con los procesos urbanos ver Richard Forman -
Urban Regions, eso significa que al densificar ncleos urbanos, la calidad paisajstica del
DMQ mejorara significativamente. Sirva el caso de El Beaterio como ejemplo de
asentamiento urbano con un ndice de ocupacin muy bajo, es decir, como ejemplo de
barrio que presenta un alto grado de vaco urbano que encuentra su explicacin ms en una
acusada lentitud del proceso de consolidacin urbana que en el establecimiento reciente
proceso de urbanizacin reciente sino por un proceso de urbanizacin extremadamente
lento.
La expansin de Quito
sobre los valles carece Los modelos de ciudad-
una planificacin Los procesos de urbanizacin archipilago son los ms
coordinada con los lentos lo son a menudo como adecuados para un correcto CENSO
sistemas ecolgicos que resultado de una falta de desarrollo de los procesos
INEC, 2010
genera depredacin del polticas de incentivacin ecolgicos en simultaneidad
CENCO
recurso suelo / paisaje y econmica (ya sea sta de con los procesos urbanos. Al
deterioro o prdida del tipo productivo o fiscal) y densificar ncleos urbanos, la INEC, 1990
paisaje natural que social. calidad paisajstica del DMQ
caracteriz a los valles y mejorara significativamente.
elevaciones circundantes.
1.2 Ocupacin informal
Descripcin
Quito, al igual que otras ciudades del pas, ha experimentado desde la etapa de
consolidacin urbana, en los aos 70, procesos de ocupacin informal del suelo. Eso ha
significado que en los ltimos 20 aos haya crecido el nmero de barrios y de familias que
viven en una situacin de informalidad, sobre todo en reas perifricas y zonas en proceso
de expansin, como Caldern, la Delicia y Quitumbe.
Conforme las cifras promedio de nmero de lotes y familias por barrio, el Distrito deber
gestionar en los prximos aos, la regularizacin de 45.000 lotes donde viven
aproximadamente 180.000 personas, es decir, el 8% de la poblacin del Distrito. (PDOT
2012- 2024)
En el ao 2009, el reporte de la Administracin Municipal saliente, fue que 170 barrios

estaban en situacin de informalidad en la ciudad, esa cifra se refera a aquellos barrios que
haban demandado en una oficina central montada para el efecto, la formalizacin a travs
de la normativa vigente hasta entonces. La informacin entregada daba cuenta de un
promedio de 19.6 barrios regularizados por ao, eso significa con ordenanza aprobada en el
Concejo Metropolitano. Un primer diagnstico para dimensionar la realidad de la
informalidad de la ocupacin del suelo en el Distrito, realizado en entre los meses de
noviembre y diciembre de 2009 por parte de cada Administracin Zonal revel que en el
267
Distrito existan 439 barrios irregulares, con los lmites que esa informacin tena por cuanto
fue hecha en base a entrevistas a dirigentes. No obstante permiti conocer que:
Al menos un 65% de barrios tenan escrituras globales o en derechos y acciones.

Los barrios en zonas de proteccin ecolgica, de riesgos o fuera del lmite urbano
representaban un 3% del total.
La mayora de barrios irregulares se localizan en Quitumbe y Caldern.
No exista capacidad institucional para responder no solo con ventanillas de
atencin sino con asesoramiento, apoyo y acompaamiento a los barrios que
podan regularizarse.
Los procesos de regularizacin eran eternos y no existan procesos y flujos claros
para atender las problemticas, tcnicas, legales y socio organizativos. Eso explica
que el promedio de regularizacin haya sido de 19 barrios por ao, lo que
significaba que a ese ritmo para alcanzar una solucin definitiva, deberan pasar
23 aos.
Existan casos que no podran solucionarse ya que la normativa jurdica vigente,
impeda arbitrar medidas y mecanismos para aprobar los fraccionamientos,
realizar integraciones parcelarias, realizar expropiaciones especiales con fines de
regularizacin.
Durante la ltima administracin municipal hubo un gran avance en la regularizacin de

barrios. A lo largo del periodo 2009-2013 ms de 300 barrios irregulares se regularizaron.
Fuente: http://datosabiertos.quito.gob.ec/visualizations/8795/barrios-irregulares/
Problemas
La estructura territorial se arma al paso de los procesos espontneos de ocupacin del
territorio esto hace que la velocidad de crecimiento de los asentamientos informales supera
la capacidad de los instrumentos de planificacin.
268
Causas
Entre las principales causas encontramos que:
los mercados informales (ilegales) del suelo, caracterizados por complejos
mecanismos de produccin de tierra urbana y lotizacin, sin infraestructura de
servicios.
existe auto-ocupacin organizada para evitar el cumplimiento de normas tcnicas
la propiedad colectiva de la tierra (derechos y acciones, escrituras globales,
herencias)
Estas causas estn en todos los casos asociadas con problemticas tcnicas, legales y/u
socio organizativas que sistemticamente han limitado las posibilidades de intervencin y
solucin definitiva del problema.
Potencialidades
Existe una gran cantidad de suelo urbano en Quito en proceso de urbanizacin, y que
podra acomodar buena parte de la poblacin que decide instalarse en asentamientos no
regularizados con procesos de urbanizacin regulados que podran ser incentivados
mediantes polticas productivas, fiscales y sociales, que permitieran acelerar los
movimientos poblacionales hacia aquellas zonas propicias para el desarrollo de
establecimientos urbanos.
Existe una gran cantidad de

suelo urbano en Quito en
proceso de urbanizacin, y
Los mercados informales
que podra acomodar buena
La estructura territorial se (ilegales) del suelo,
parte de la poblacin que
arma al paso de los caracterizados por complejos
decide instalarse en
procesos espontneos de mecanismos de produccin de
asentamientos no Datos
ocupacin del territorio tierra urbana y lotizacin, sin
regularizados con procesos de Abiertos ,
esto hace que la infraestructura de servicios.
urbanizacin regulados que
velocidad de crecimiento Existe auto-ocupacin 2014
podran ser incentivados
de los asentamientos organizada para evitar el PDOT,
mediantes polticas
informales supera la cumplimiento de normas 2012
productivas, fiscales y
capacidad de los tcnicas
sociales, que permitieran
instrumentos de La propiedad colectiva de la
acelerar los movimientos
planificacin. tierra (derechos y acciones,
poblacionales hacia aquellas
escrituras globales, herencias)
zonas propicias para el
desarrollo de establecimientos
urbanos
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ESCALA METROPOLITANA
2. Distribucin de los asentamientos urbanos y la ecologa circundante
.E. C
2.1 Geografa y zonas de riesgo
Descripcin
El territorio del DMQ ocupa una depresin estrecha de menos de 20 kilmetros de ancho
asentada en medio de un complejo volcnico y marcada por fuertes irregularidades en su
relieve, ocupando en su mayor parte la cuenca del ro Guayllabamba, que a su vez forma
parte de la cuenca alta del ro Esmeraldas que desemboca en el Ocano Pacfico.
El sistema hidrogrfico del DMQ est conformado por ros de montaa, todos ellos afluentes
al Ro Guayllabamba, que nacen en las estribaciones de los volcanes Atacazo, Ilinizas,
Rucu y Guagua Pichincha, Cotopaxi y Sincholagua, as como de las laderas occidentales y
orientales de las cordilleras Oriental y Occidental. En este medio, las vastas reas de
proteccin ecolgica metropolitana y las reas con potencialidades agropecuarias
conforman escalones de conexin entre los macro-sistemas ecolgicos y las reas
protegidas del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) del oriente y la sierra, y
desarrollan importantes reas de actividades agrcolas de escala regional, que atraviesan el
territorio distrital de norte a sur con produccin hortcola-frutcola que colindan con las reas
de produccin lechero-florcola de Cayambe-Tabacundo; agrcola de Ibarra; cultivos
tropicales y ganadera en el Noroccidente-San Miguel de los Bancos; y, lechero-hortcola en
Meja. (Meja representa la zona de mayor procesamiento de leche en el pas con el 20% de
la produccin nacional. Agenda Zonal, Zona 2, SENPLADES, 2008.
A lo largo de su historia, los desastres han sido frecuentes en el Distrito Metropolitano de

Quito, lo que ha ocasionado muertes y cuantiosas prdidas econmicas, especialmente
durante las ltimas dcadas. Algunos de los eventos recientes el Distrito son el sismo de
1987 que afect seriamente las construcciones que forman parte del patrimonio del Centro
Histrico; la cada de ceniza en los aos 1990 y 2002 debido a las erupciones de los
volcanes Guagua Pichincha y Reventador respectivamente; la devastacin de la comuna
Santa lara de San Milln en el a o 1997 debido a flujos de lodo; el incendio del Palacio
del Congreso Nacional en el ao 2003, que evidenci el mal estado del sistema de
hidrantes de la ciudad; la rotura del oleoducto, en el ao 2003, que transporta el petrleo de
la Amazona a la Costa, contamin por largo tiempo, una de las principales fuentes de
abastecimiento de agua de Quito. Adems, en el invierno de 2010 se multiplicaron
inundaciones y deslizamientos de masa en varias zonas del Distrito y un gran deslizamiento
que interrumpi la Av. Simn Bolvar al sur de la Ciudad, lo que ocasion 6 muertes y la
necesaria evacuacin y relocalizacin de un centenar de familias.
De acuerdo con los estudios desarrollados se puede establecer que los principales
fenmenos amenazantes son: hidro-meteorolgicos (lluvias torrenciales, inundaciones,
granizadas, etc.), geomorfolgicos (deslizamiento, hundimientos, flujos de lodos entre
otros), geodinmicos (sismos y erupciones volcnicas) y antrpicos. Marcados estos por las
particularidades fisiogrficas, climatolgicas y de actividad socioeconmica, que determinan
278
la mayor o menor incidencia de estos fenmenos en las condiciones de amenaza,

vulnerabilidad y riesgo del Distrito Metropolitano.
Problemas
En la ltima dcada se han producido la disminucin de 395 hectreas de proteccin
ecolgica por la ampliacin de la frontera urbana; la prdida de 10.754 hectreas de
cobertura vegetal -boscosa y de reas naturales o intervenidas; el incremento de 6.413
hectreas cultivadas en reas de proteccin; la explotacin y gestin ilegal de minas y
canteras especialmente en San Antonio de Pichincha; la contaminacin de cauces hdricos
contaminados en los ros Machngara, Monjas y San Pedro. Esta situacin puede
agravarse por el incremento de nodos de desarrollo urbano como el Nuevo Aeropuerto; las
conurbaciones entre los cantones vecinos, las parroquias suburbanas y el rea central de
Quito; la informalidad de la urbanizacin, que en adversas condiciones topogrficas generan
un importante factor de deterioro ambiental y riesgos antropognicos; infraestructura
construida en ecosistemas frgiles.
A pesar de que el DMQ cumple con normas internacionales como la de la OMS en m2 por
habitante, estos valores son cuantitativos y no cualitativos ya que se toma en cuenta el total
de reas verdes sin restar el valor de Quebradas inaccesibles, reas verdes y zonas de
proteccin contaminadas.
Fuente: STHV.
Aproximadamente el 75% del territorio del Distrito, posee condiciones muy propicias para la
ocurrencia de eventos geomorfolgicos. En particular, ciertos espacios poseen
caractersticas poco favorables (topografa, naturaleza de los terrenos, sistemas de drenaje,
ocupacin del suelo, erosin, entre otras); los deslizamientos y derrumbes se producen en
zonas de alta pendiente y de depsito; los hundimientos en sectores de suelos blandos y de
origen lacustre; y las inundaciones, en zonas planas a partir de la impermeabilizacin del
suelo y del taponamiento de las quebradas.
279
La situacin actual frente a los riesgos naturales, antrpicos o mixtos se relaciona con el
modelo de crecimiento de la mancha urbana. En los ltimos 30 aos la poblacin del DMQ
se ha duplicado segn los datos del INEC lo que ha provocado un acelerado crecimiento
expansivo de la ciudad, y sin adecuado control. Adems, la planificacin del desarrollo y el
ordenamiento territorial del DMQ no han considerado de una manera realista la
problemtica de los riesgos y desastres.
Causas
La persistencia del actual modelo de crecimiento urbano expansivo del DMQ en la ltima
dcada ha producido el aumento de la frontera urbana y agrcola, y la prdida de reas
naturales y de proteccin.
El inadecuado control por parte de las instituciones respectivas ha facilitado la explotacin

minera ilegal y la contaminacin de ros Machngara, Monjas y San Pedro, las cuales
plantean una amenaza antropognica sobre los asentamientos urbanos y los diversos
hbitats del DMQ.
Potencialidades
El DMQ ocupa un espacio geogrfico caracterizado por una fisiografa extrema y por unas
condiciones ecolgicas de un valor extraordinario, que trasciende, por su carcter sistmico,
los lmites polticos del DMQ, influyendo sobre las tres mega regiones ecolgicas del
Ecuador continental. A pesar de esto, el contexto geogrfico y ecolgico del DMQ no ha
recibido histricamente una consideracin acorde con su trascendencia en la evolucin
urbana y paisajstica de la regin
Actualmente existen ms de 180.000 hectreas de proteccin ecolgica y ms de 180.000

hectreas de uso agrcola pecuario. (Plan de desarrollo)
No existe sector dentro del DMQ que no est expuesto al menos a una amenaza de origen
natural de acuerdo a la informacin presentada en el Atlas de Amenazas Naturales del
DMQ. De los 450 eventos adversos suscitados en el DMQ entre 1970 y el 200785 el 70%
de los eventos son de origen natural y el 30% de origen antrpico. Entre los ms
recurrentes se hallan los ligados a los fenmenos hidro-meteorolgicos (47,5%), los
incendios forestales (11,1%) y los climticos (8,6%).
Factores como la especulacin del precio del suelo, entre otros, han creado zonas urbanas
concentradas (mayor a 50 hab/Ha) y expuestas a varias amenazas, as como nuevos
espacios marginales de riesgo en zonas susceptibles y ambientalmente frgiles, ocupadas
por sectores sociales menos favorecidos. El dbil control de las zonas de expansin urbana
establecidas en los planes de uso y ocupacin del suelo ha hecho que el crecimiento
urbano no responda a lo planificado, con los consecuentes problemas referentes a la
dotacin de servicios bsicos y al incremento de los niveles de riesgo en ciertas zonas del
Distrito.
280
La persistencia del actual

Disminucin acelerada modelo de crecimiento urbano
de zonas de proteccin expansivo del DMQ en la
Ecolgica, por la ltima dcada ha producido el
ampliacin de la frontera aumento de la frontera urbana
urbana. y agrcola, y la perdida de
reas naturales y de
proteccin. Incremento de 130 000 ha de
proteccin en el DMQ, y CENSO
El inadecuado control por nuevas polticas de POBLACIN
parte de las instituciones conservacin y proteccin de INEC, 2010
Aproximadamente el respectivas ha facilitado la las reas naturales.
75% del territorio del explotacin minera ilegal y la
Distrito, posee contaminacin de ros
condiciones muy Machngara, Monjas y San
propicias para la Pedro, las cuales plantean
ocurrencia de eventos una amenaza antropognica
geomorfolgicos. sobre los asentamientos
urbanos y los diversos
hbitats del DMQ.
2.2 Proteccin ecolgica
En el ao 2010, la Unidad Regula tu Barrio, identific asentamientos humanos irregulares,

que se localizan fuera de los lmites urbanos, en zonas de proteccin ecolgica o de
recursos naturales renovables y no renovables. Estos asentamientos estn expuestos a
varias amenazas de origen natural o antrpico; solamente aquellos expuestos a amenazas
de tipo morfo climtico (movimientos en masa e inundaciones), suman alrededor de 29.
Por otra parte, la normativa establecida para la construccin en zonas de quebradas ha sido
irrespetada en la mayora de casos. El escaso control ejercido en este aspecto ha hecho
que se incremente el riesgo en ellas y su entorno.
Causas
El crecimiento de la mancha urbana hacia el sur no plantea los problemas fisiogrficos
existentes en muchos otros espacios del DMQ. El crecimiento de la mancha urbana hacia el
sur responde a una lgica de continuidad de la estructura urbana lineal de lo que se ha
llamado histricamente la ciudad compacta. Por ltimo, el crecimiento de la mancha urbana
hacia el sur responde asimismo a una lgica de consolidacin y concentracin de la
poblacin y la actividad econmica.
Potencialidades
Las tres causas definidas se contemplan tambin como potencialidades. Existe, sin
embargo, la necesidad de establecer mecanismos de planeamiento que interrumpan
sistemticamente la estructura lineal y continua del espacio urbano consolidado, en favor de
la generacin de un sistema de corredores ecolgicos en direccin Este-Oeste, que
pudieran ofrecer un gran potencial recreativo para la poblacin del DMQ. Por ltimo, una
toma de consideracin de estas cuestiones repercutira en una mejora de la calidad
281
Paisajstica del DMQ.
Causas
El crecimiento de la mancha
urbana hacia el sur no plantea Las tres causas definidas se
los problemas fisiogrficos contemplan tambin como
existentes en muchos otros potencialidades. Existe, sin
espacios del DMQ. El embargo, la necesidad de
crecimiento de la mancha establecer mecanismos de
Asentamientos humanos urbana hacia el sur responde planeamiento que interrumpan
irregulares, que se a una lgica de continuidad sistemticamente la estructura CENSO
localizan fuera de lmites de la estructura urbana lineal lineal y continua del espacio POBLACIN
urbanos sobre las zonas de lo que se ha llamado urbano consolidado, en favor INEC, 2010
de proteccin ecolgica. histricamente la ciudad de la generacin de un
compacta. Por ltimo, el sistema de corredores
crecimiento de la mancha ecolgicos en direccin Este-
urbana hacia el sur responde Oeste, que pudieran ofrecer
asimismo a una lgica de un gran potencial recreativo
consolidacin y concentracin para la poblacin del DMQ.
de la poblacin y la actividad
econmica.
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291
Escala Urbana
.C. _ __ Calidad de Vida
.I. Infraestructura
.P. __ Productividad
.G. _ Gobernanza
292
ESCALA URBANA
1. Estructura del tejido urbano, Centralidades y densidad
.P. C D
1.1 Estructura y densidad urbana
De acuerdo al anlisis de la informacin sobre la ocupacin de los predios se ha establecido

que en el DMQ al interior de las 38.492 has definidas como urbanas existen 7.932 Ha. sin
construccin, que significan el 21% de las reas urbanas. De este total de reas vacantes el
48% corresponden al rea de la ciudad central y el 52% se encuentran en las reas urbanas
correspondientes a las parroquias rurales. Esta subocupacin del suelo urbano, producto
del crecimiento expansivo, implica una baja densidad poblacional en las reas urbanas, la
cual en promedio no supera 56 hab/ha en todo el DMQ, que en el rea urbana de la ciudad
llega a 92 hab/ha y en las reas urbanas de las parroquias rurales promedia 28 hab/ha.
(PMDOT).
Fuentes: Censo de Poblacin Y Vivienda, 2010. INEC / STHV.
En el rea urbana, hasta 1962 las casas representaban el 87% de las viviendas y para el
2010 - producto de variaciones en los patrones de uso y confort y en correspondencia con el
precio de suelo- disminuye sustancialmente al 46%, lo que se compensa con el incremento
de departamentos que actualmente representan el 46% de las unidades de vivienda. Aun
as, con la expansin urbana hacia los valles, la casa sigue siendo el tipo de vivienda
mayoritaria en el DMQ, en 1990 representaba el 48.4% de las viviendas, para el ao 2001 el
52% y para el 2010 representa el 53.6%.
Segn el censo del 2010, los departamentos tienen un incremento sustancial con respecto
al 2001, alcanzando el 33% del total de unidades de vivienda en el DMQ, en tanto que los
cuartos y las mediaguas observan valores menores con tendencia a la disminucin
(PMDOT). Esto muestra que Quito carece una lgica de centralidades urbanas.
293
Problemas
Muchos asentamientos urbanos en Quito de varios estratos socio econmicos son resultado
de procesos de urbanizacin no regularizados, y carecen a menudo de una estructura
planificada. La presente estructura urbana de Quito, la categorizacin del uso del suelo, y
los procesos de urbanizacin no regularizados incentivan el uso del vehculo particular,
En el rea rural, debido a la caracterstica semiurbana (cabecera parroquial) y el

aparecimiento de grandes urbanizaciones nuevas, el 73% de las viviendas son de tipo
casas, el 12% son departamentos y el 15% otras unidades de vivienda diferentes (cuarto,
mediagua, choza, etc.) esto mantiene grandes reas de suelo monofuncionales y privados
con densidades extremadamente bajas, condicin suburbana que actualmente genera uno
de los problemas ms graves de trnsito en la ciudad, ya que el uso del vehculo particular
es la forma predominante de transporte desde los valles hasta el denominado hipercentro.
Causas
Los procesos de urbanizacin lentos son a menudo resultado de la falta de polticas de
incentivacin econmica (ya sea sta de tipo productivo o fiscal) y de incentivacin social.
Contrastando, el rpido desarrollo de grandes urbanizaciones cerradas y de muy baja
densidad en los valles genera un alto flujo vehicular unidireccional hacia el hipercentro
causante de embotellamientos en hora pico.
Potencialidades
Tomando del Plan de ordenamiento Territorial de la ciudad de Montevideo, que utiliza una
jerarquizacin de las centralidades para generar un urbanismo dinmico y eficiente:
Centro Principal, trascendente en aspectos que hacen a la identidad misma de la

ciudad, y cuya revitalizacin y estmulo se entienden de importancia estratgica;
294
Centralidades urbanas y metropolitanas: desempean un papel muy importante y

son decisivas en un Plan que se propone descentralizar y democratizar el uso y el
goce de la ciudad. Se dividen en dos tipos: Centralidades urbanas histricas y
Centralidades urbanas recientes;
Centralidades zonales: estrechamente vinculadas a lgicas urbanas particulares -en
lo territorial, en la oferta de servicios, en lo social- deben ser definidas, constituyen el
centro principal de la zona a la que pertenecen.
Centralidades locales: responden a una lgica de organizacin urbana que
encuentra en la idea de barrio su fundamento cultural bsico. Los centros locales
son, ms que una oferta de servicios, mbitos espaciales en los cuales el colectivo
materializa su auto-representacin. Los centros barriales cumplen un rol importante
en la constitucin de la identidad de las comunidades locales, funcionando como un
punto de referencia y expresin simblica de las condiciones de vida y las
aspiraciones de sus habitantes.
El Plan prev generar en las centralidades toda la infraestructura posible para atender la
mayor cantidad de necesidades de la ciudadana, minimizando los desplazamientos y
promoviendo el desarrollo local. Estos espacios, no slo deben ofrecer actividades
comerciales y prestacin de servicios por particulares, sino tambin deben ser utilizados
como instrumentos de descentralizacin de servicios y equipamientos pblicos.
La localizacin de los equipamientos deber ordenarse y gestionarse en el mbito de

diferentes competencias sectoriales y territoriales del Estado y de la iniciativa privada. Sin
embargo, a la Intendencia Municipal le corresponde brindar el marco de referencia para la
coordinacin en la localizacin de los equipamientos en la medida en que sta tiene la
posibilidad de aportar una visin global y de desarrollar acciones de gestin directa,
regulacin y coordinacin con los diferentes actores potencialmente involucrados.
En tanto la centralidad tambin tiene un uso dirigido a la convivencia y al aprovechamiento

del tiempo libre, ofrecidos tanto por el sector privado como por los servicios y equipamientos
pblicos, la promocin de actividades culturales, el ensanchamiento de vas priorizando el
espacio de los peatones y de medios de transporte alternativos a los vehiculares, o
proyectos de redefinicin de espacios como parques y plazas, aun los ms pequeos, harn
ms atractivos a los centros de barrio como espacio de encuentro de los ciudadanos. Ms
an, se resalta la importancia de promover la cooperacin pblico-privada mediante
intervenciones conjuntas entre el gobierno municipal y la sociedad civil, ya sea con
empresas o con los propios ciudadanos por intermedio de sus organizaciones.
295

En el rea rural el 73%
de las viviendas son de Los procesos de
tipo casas, el 12% son urbanizacin lentos son a
departamentos y el 15% menudo resultado de la falta
otras unidades de de polticas de incentivacin
vivienda diferentes econmica (ya sea sta de CENSO
(cuarto, mediagua, tipo productivo o fiscal) y de POBLACIN
choza, etc.) esto incentivacin social. INEC, 2010
mantiene grandes reas Contrastando, el rpido Plan de
de suelo desarrollo de grandes ordenamiento
monofuncionales y urbanizaciones cerradas y Territorial de
privados con de muy baja densidad en los la ciudad de
densidades valles genera un alto flujo Montevideo,
extremadamente bajas vehicular unidireccional 2010
Los procesos de hacia el hipercentro
urbanizacin no causante de
regularizados incentivan embotellamientos en hora
el uso del vehculo pico.
particular
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ESCALA URBANA
2. Estructuracin de reas verdes y espacios baldos
.C. E G
2.1 Cobertura de reas Verdes y Espacio Pblico Urbano
Descripcin
En lo que se refiere a dotacin de reas verdes urbanas, la norma de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) establece que se debe prever una superficie mnima de 9m2 por
habitante.
Este criterio ha sido recogido por la municipalidad en la expedicin de la Ordenanza No.

213, que regula el patrimonio natural y la calidad ambiental del DMQ. Sin embargo, debido a
las dinmicas de produccin y uso del espacio pblico a las que se ha aludido
anteriormente, se evidencia un dficit en el cumplimiento general de la norma. Pero an
ms trascendental es la distribucin inequitativa de stas en el territorio, como se demuestra
en el cuadro siguiente.
As, se observa que la zona urbana de la Administracin Zonal Eugenio Espejo (Norte),
apenas supera la dotacin necesaria de reas verdes, mientras que las zonas Eloy Alfaro,
Quitumbe y Caldern, no estn suficientemente servidas, con un dficit de hasta el 50% del
cumplimiento de la norma.
Desde la gran expansin urbana de Quito a partir de los aos setenta, la municipalidad
deleg parcialmente sus funciones como generadora del espacio pblico a los
desarrolladores urbanos, a travs de una normativa muy flexible, cuyo nico parmetro de
cumplimiento era cuantitativo (10% del total de la superficie urbanizada), descuidndose los
elementos cualitativos como localizacin, funcin ambiental, equipamiento, morfologa,
topografa y posibilidad de utilizacin, que en algunos casos propiciaron su configuraron
espacios residuales del construido. En el 2008, con la reforma del Plan de Uso y Ocupacin
del Suelo (PUOS), se mejor parcialmente la calidad de la normativa, en lo que se refiere a
lotes mnimos y a localizacin destinados a Espacio Pblico. (PDOT 2012-2014)
La falta de regulacin institucional para la generacin sistemtica (ordenamiento territorial,

entorno arquitectnico) y uso adecuado del espacio pblico acenta la indiferencia
ciudadana, tanto individual como colectiva, respecto a la apropiacin requerida para la
cogestin ms eficiente. Esto se evidencia en el vandalismo y la inseguridad que
generalmente se asocian al emplazamiento de una plaza o un parque en la ciudad.
Adems, no existe un programa municipal sostenido de concientizacin que promueva la
apropiacin del espacio pblico y la corresponsabilidad ciudadana en su uso y
mantenimiento.
Cabe sealar, adems, que el espacio pblico no se percibe ni considera como un servicio
social, por lo que es difcil concertar usos socialmente validados (los intereses a su
alrededor son mltiples y diversos y pueden generar segregacin en lugar de uso colectivo).
Algunas razones para la desvalorizacin del espacio pblico como sitio para la construccin
303
de relaciones sociales y reproduccin cultural son: los estigmas sociales donde la

discriminacin de clase, gnero, etnia juega un papel sustancial al momento de acceder a
los espacios; el crecimiento de los NOU (Nuevos Objetos Urbanos) como los centros
comerciales que potencian el consumo, como lugares que propician la interaccin
ciudadana y el desarrollo de los TICs, en la medida que estos permiten interacciones que no
requieren de espacio fsico ni proximidad entre personas.
En consecuencia, el espacio pblico ha sido abandonado por la masa poblacional y

ocupado para actividades residuales. Robos y asaltos tienen lugar mayoritariamente en el
espacio pblico (calle o va 67,7%, transporte pblico 10,9%, parques 2,5%). La
segregacin y fragmentacin urbana se exacerba con la creciente aparicin de conjuntos
habitacionales cerrados que aslan, y no articulan sus espacios al espacio pblico.
Programas de revalorizacin del espacio pblico como lugares para la reproduccin de la
cultura y la estructuracin de la identidad y la ciudadana se han implementado por parte de
la divisin cultural del municipio, con xito en el caso del Centro Histrico, donde el espacio
pblico est bien estructurado y responde a una lgica urbanstica clara.
El deterioro del espacio pblico est asociado, adems de a la falta de apropiacin, a un

mantenimiento insuficiente con una tendencia permanente y acumulativa. El servicio de
mantenimiento se orienta bajo un criterio de impacto social que privilegia a los espacios
pblicos ubicados en el hipercentro de la ciudad, en detrimento de la periferia. Existen,
pues, reas verdes que cuentan con personal de mantenimiento permanente, y otras cuya
frecuencia de atencin es mensual, trimestral, anual y an hay algunas que no constan en
los cronogramas de atencin institucional. La gestin municipal ha desarrollado algunas
estrategias para involucrar a la empresa privada y otros organismos en el mantenimiento del
espacio pblico, pero se requiere profundizar y afinar las polticas y los mecanismos de
gestin, de manera que se favorezca la atencin equitativa de todas las zonas.
Problemas
La zona central de meseta hipercentro presenta los espacios de mejor calidad y con la
mayor inversin pblica pero la aparente ausencia de vaco urbano aunque presentes en la
totalidad de las zonas urbanizadas es un problema endmico del DMQ,
El trazado de las infraestructuras y de la red de espacios pblicos de escala metropolitana

no toman en consideracin las limitaciones impuestas por la compleja configuracin
fisiogrfica del DMQ. Estas, conexiones, que se desplaza de forma lineal de norte a sur, ha
generado una continuidad relativamente exitosa en estos ejes pero nunca se han
desarrollado ejes transversales de usos caractersticos que ayuden a la conectividad
este/oeste y que potencialmente ayudaran a la condicin peatonal.
El dficit cuantitativo y cualitativo de espacio pblico tiende a concentrarse en los barrios

socialmente y econmicamente ms vulnerables. En muchos casos, los vacos urbanos son
utilizado y adaptados para uso recreativo.
Causas
El alto grado de vaco urbano ha sido causado por la fragmentacin exhaustiva de la
propiedad as como por las ordenanzas de retranqueo vigentes durante buena parte de la
historia reciente del DMQ, que han dado como resultado un tejido urbano enormemente
304
discontinuo. Esto es ms evidente en barrios en proceso de consolidacin (utilizamos como

ejemplo el caso de El Beaterio) que presentan de forma muy evidente una notable lentitud
del proceso de consolidacin no estructurada generando espacios huecos.
Potencialidades
Con un diseo integral de densificacin de la estructura urbana y posicionamiento
estratgico de reas verdes y ejes transversales en lugares estratgicos a lo largo de la
meseta superior, incentivarn flujos y actividades peatonales adems del potencial de
organizar un sistema de espacios urbanos de calidad, que tengan un marcado carcter de
actividad urbana, ya sea esta recreativa (calidad de vida), comercial (productividad),
institucional (gobernanza) o ecolgica (medio ambiente).

La zona central de
meseta hipercentro
presenta los espacios
de mejor calidad y con
la mayor inversin
pblica pero la aparente
ausencia de vaco El alto grado de vaco
urbano aunque urbano ha sido causado
presentes en la por la fragmentacin Con un diseo integral de
totalidad de las zonas exhaustiva de la propiedad densificacin de la estructura
urbanizadas es un as como por las urbana y posicionamiento
problema endmico del ordenanzas de retranqueo estratgico de reas verdes y
DMQ vigentes durante buena ejes transversales en lugares
El trazado de las parte de la historia reciente estratgicos a lo largo de la
infraestructuras y de la del DMQ, que han dado meseta superior, incentivarn
red de espacios como resultado un tejido flujos y actividades peatonales
pblicos de escala urbano enormemente adems del potencial de PDOT DMQ,
metropolitana no toma discontinuo. Esto es ms organizar un sistema de 2012
en consideracin las evidente en barrios en espacios urbanos de calidad,
limitaciones impuestas proceso de consolidacin que tengan un marcado
por la compleja (utilizamos como ejemplo carcter de actividad urbana,
configuracin el caso de El Beaterio) que ya sea esta recreativa (calidad
fisiogrfica del DMQ, se presentan de forma muy de vida), comercial
desplazan de manera evidente una notable (productividad), institucional
lineal solamente en lentitud del proceso de (gobernanza) o ecolgica
sentido norte-sur. consolidacin no (medio ambiente).
estructurada generando
El dficit cuantitativo y
espacios huecos.
cualitativo de espacio
pblico tiende a
concentrarse en los
barrios socialmente y
econmicamente ms
vulnerables.
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Escala Local
.C. __ __ Calidad de Vida
.I. _ Infraestructura
.P. Productividad
.G. _ Gobernanza
309
ESCALA LOCAL
1. Calidad en la construccin y las infraestructuras urbanas
.C. I D
1.1 calidad de la construccin
Descripcin
Si bien no existe un estudio que muestre o cuantifique con exactitud las cifras de
construcciones informales, se estima que aproximadamente el 60% o ms de las
construcciones del DMQ son de esas caractersticas (segn aseveraciones de diversos
tcnicos). Es decir, alrededor de 450.000 viviendas tendran un nivel considerable de
vulnerabilidad fsica. (PMDOT) En Quito, la mayor cantidad de viviendas precarias se
concentra en las parroquias noroccidentales y norcentrales. La vivienda precaria no
recuperable se localiza mayoritariamente en las parroquias norcentrales y en las parroquias
Nono y Pintag, mientras que el mayor porcentaje de vivienda precaria recuperable se
encuentran en las parroquias noroccidentales. Este dficit cualitativo no implica la
necesidad de aadir viviendas al DMQ, sino ms bien mejorar las condiciones
habitacionales, como reparar las carencias, ampliar las construcciones, conectarse a la red
de servicios bsicos o proporcionarlos en forma satisfactoria.
Con la ordenanza 3629, Ordenanza de Reconocimiento, Registro y Actualizacin catastral

de las construcciones informales del Distrito, y con el programa Regulariza tu Casa, se est
tratando de formalizar gran parte del Distrito metropolitano, pero un anlisis del estado de
vulnerabilidad es necesario para modificar, rehabilitar o trasladar los asentamientos
informales en reas protegidas, de alto riesgo o sin acceso infraestructural hacia zonas con
potencial de urbanizacin dentro del tejido urbano existente. Asimismo, un estudio de
esttica informal es necesario para embellecer los barrios en proceso de consolidacin.
Problemas
Gran parte de Quito es construido de forma deficiente, y sin control de calidad, esto no solo
degrada la imagen de la ciudad sino que tambin genera vulnerabilidad con respecto de
accidentes naturales, la inequidad en la calidad en la construccin de la vivienda y la
infraestructura urbana repercute directamente en la calidad de vida de los ciudadanos
Causas
La falta de normas actualizadas de construccin, el poco control sobre las edificaciones, las
dificultades en los procesos de licenciamiento para la construccin, el escaso control en la
calidad de los materiales de construccin y la falta de capacitacin a los obreros, hace que
la autoconstruccin y la construccin informal crezca aceleradamente. Este crecimiento trae
consigo una elevada vulnerabilidad fsica de las edificaciones dentro del DMQ. Segn el
ltimo censo nacional de poblacin y vivienda en Quito existen 763.719 viviendas (INEC,
2011) de las cuales el 80% son casas o departamentos.
310
Potencialidades
El estado de la edificacin y el estado de los sistemas viales pueden ser indicadores
tcnicos para la valoracin de que asentamientos deben ser regularizados y cuales pueden
ser desmantelados. Esta estrategia puede servir para la mejora de reas protegidas
actualmente habitadas por invasiones. Adicionalmente, el desmantelamiento de ciertos
asentamientos en condiciones precarias puede incentivar la reocupacin del suelo en reas
actualmente abastecidas por servicios con proyectos de vivienda social con una
densificacin y estructuracin urbana aceptable.
El estado de la edificacin y el
estado de los sistemas viales
La falta de normas
pueden ser indicadores
Gran parte de Quito es actualizadas de construccin,
tcnicos para la valoracin de
construido de forma el poco control sobre las
que asentamientos deben ser
deficiente, y sin control edificaciones, las dificultades
regularizados y cuales pueden
de calidad, esto no solo en los procesos de
ser desmantelados. Esta
degrada la imagen de la licenciamiento para la
estrategia puede servir para la
ciudad sino que tambin construccin, el escaso PDOT
mejora de reas protegidas
genera vulnerabilidad control en la calidad de los DMQ, 2012
actualmente habitadas por
con respecto de materiales de construccin y
invasiones. Adicionalmente, el CENSO
accidentes naturales, la la falta de capacitacin a los
desmantelamiento de ciertos POBLACIN
inequidad en la calidad obreros, hace que la
asentamientos en condiciones INEC, 2010
en la construccin de la autoconstruccin y la
precarias puede incentivar la
vivienda y la construccin informal crezca
reocupacin del suelo en
infraestructuras urbanas aceleradamente. Este
reas actualmente
repercute directamente crecimiento trae consigo una
abastecidas por servicios con
en la calidad de vida de elevada vulnerabilidad fsica
proyectos de vivienda social
los ciudadanos de las edificaciones dentro del
con una densificacin y
DMQ.
estructuracin urbana
aceptable.
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313
ESCALA LOCAL
Imagen urbana
.C. E G
2.1 Imagen urbana
Descripcin
En los ltimos 20 aos el DMQ ha sufrido una degradacin de la imagen o paisaje urbano
con un alto grado de contaminacin visual en las reas urbanas y rurales. Este deterioro ha
sido ms evidente en los ejes viales principales, (vas que debera ser adems de
conectores de movilidad, ejes transitables por mtodos alternativos de movilidad y que
deberan tener condiciones urbanas que incentiven peatonalidad.
314
La imagen urbana caracterizada por la presencia de anuncios publicitarios, antenas, grafitis,

tendido elctrico y construcciones inconclusas, entre otros aspectos conforman la identidad
en muchos, sino todos los barrios de Quito. Un avance importante se ha hecho en cuanto al
cableado en zonas claves del hipercentro, pero el deterioro aumenta en zonas perifricas y
de los valles. Este deterioro tambin es evidente en las reas verdes, parques, y espacios
pblicos, que han sufrido una falta de mantenimiento y abandono.
Problemas
alto grado de contaminacin visual en las reas urbanas de Quito
imagen urbana deteriorada y discontinua en los ejes viales principales
la red de espacios pblicos de escala local no toma en consideracin las limitaciones
y potencialidades implcitas en la compleja configuracin fisiogrfica del DMQ.
Causas
Una imagen urbana caracterizada por la presencia de anuncios publicitarios, antenas,
grafitis, tendido elctrico y construcciones inconclusas, entre otros aspectos.
No existe un programa de proyectos tipolgicos para el paisaje y arreglo de la ciudad.
Potencialidades
La fuerte identidad urbana que aporta en contexto geogrfico, condicin paisajstica nica
en el mundo y de alto grado de carcter. La definicin de un interfaz entre la condicin
urbana y natural que permite experimentar de formas innovadoras para un urbanismo piloto.
Alto grado de
contaminacin visual en
las reas urbanas de
Quito
Una imagen urbana La fuerte identidad urbana que
imagen urbana
caracterizada por la presencia aporta en contexto geogrfico,
deteriorada y discontinua
de anuncios publicitarios, condicin paisajstica nica
en los ejes viales
antenas, grafitis, tendido en el mundo y de alto grado CENSO
principales
elctrico y construcciones de carcter. La definicin de
la red de espacios POBLACIN
inconclusas, entre otros un interfaz entre la condicin
pblicos de escala local INEC, 2010
aspectos. urbana y natural que permite
no toma en
No existe un programa de experimentar de formas
consideracin las
proyectos tipolgicos para el innovadoras para un
limitaciones y
paisaje y arreglo de la ciudad. urbanismo piloto.
potencialidades implcitas
en la compleja
configuracin fisiogrfica
del DMQ.
315
4. Conclusiones
REAS DE DIAGNSTICO
Organizadas por escala de anlisis
...--.. ESCALA GLOBAL.
.P. G 1. Competitividad a nivel nacional e internacional

.G. E I 2. Patrimonio cultural y cobertura turstica
,,,,,,,,,, ESCALA REGIONAL.
.I. D C G 1. Infraestructuras y equipamientos sobre el territorio

.I. E P G 2. Suelo agrario, recursos y zonas productoras de agua
,,,,,,, ESCALA METROPOLITANA.
.G. E P 1. Expansin urbana

.E. C 2. Asentamientos urbanos y la ecologa circundante
,,,., . ESCALA URBANA.
.P. C D 1. Estructuracin del tejido urbano, centralidades y densidad

.C. E G 2. Estructuracin de reas verdes y espacios baldos
,,,, . ESCALA LOCAL
.C. I D 1. Calidad de la vivienda y las infraestructuras urbanas

.C. E G 2. Imagen urbana
, , , , , ,
316
.G. Gobernanza
Quito comparte con otras muchas ciudades del contexto latinoamericano un problema de
desfase entre las dinmicas de gestin territorial y las polticas del planeamiento, por una
parte, y la implementacin no regulada de iniciativas y acciones sobre el territorio, por otra.
Como resultado de este desfase temporal, existe a menudo una discrepancia espacial
importante entre lo que normalmente se espera conseguir a travs de las polticas de
desarrollo y ordenamiento territorial, y los procesos urbanos que de facto se despliegan
por el territorio.
En este sentido, una de las cuestiones principales que se derivan de este desfase es que la
velocidad de crecimiento de los asentamientos informales supera la capacidad de gestin
de los instrumentos de planificacin. Por tanto, la estructura territorial se arma al paso que
marcan los procesos espontneos de ocupacin del territorio, y, como resultado, una buena
parte del suelo del DMQ est cubierta por morfologas urbanas y rurales que no son
producto de una regulacin coherente del territorio.
El triunfo de la informalidad tiene parte de su explicacin en los ritmos generalmente lentos

de las administraciones pblicas, que requieren de largos procesos de aprobacin previos a
la ejecucin de una determinada poltica. El ciudadano tiene a menudo la impresin de que
la poltica no ser capaz de dar respuesta a los problemas que le acucian, y decide pasar a
la accin directa. Si bien el resultado de estas acciones independientes, ya sean
individuales o colectivas, constituye a menudo una solucin inmediata a un problema
urgente, es necesario que desde los rganos de gobierno se haga un ejercicio de
entendimiento y concienciacin de que el territorio requiere de polticas y acciones
integrales, coordinadas y de largo alcance, que impliquen a todos los agentes y sistemas
que intervienen en la configuracin y funcionamiento del paisaje urbano y el paisaje no
urbano.
Este argumento no aplica slo a la informalidad responsable del desarrollo de los llamados
asentamientos no regulados del DMQ, sino tambin de muchos de los problemas de
carcter paisajstico, ambiental y esttico que se dan en el distrito. El alto grado de
contaminacin visual existente las reas urbanas y en las reas rurales de Quito,
caracterizada por la presencia indiscriminada de anuncios publicitarios, muros y barreras de
proteccin, cables y tendidos elctricos, entre otros aspectos, es responsabilidad de una
regulacin mal planteada por parte de los organismos de gobierno.
317
.E. Ecologa y Medioambiente
El DMQ es un espacio geogrfico caracterizado por una fisiografa extrema y unas

condiciones biofsicas de gran valor. Ms all de los lmites polticos del DMQ, encontramos
espacios de una relevancia ecolgica de primer orden a nivel mundial, por lo que resulta
necesario tomar en altsima consideracin la dimensin ambiental del desarrollo del
territorio del DMQ.
Aunque en fechas recientes, y como parte del ascenso generalizado de los discursos de la
sostenibilidad a la primera lnea de la poltica, las cuestiones ambientales han tomado una
mayor relevancia en el desarrollo y el ordenamiento del territorio, lo cierto es que el contexto
geogrfico y ecolgico del DMQ han recibido histricamente una consideracin que est
muy lejos de la que le correspondera de acuerdo con la trascendencia que se deriva de los
paradigmas actuales.
Como resultado de un desarrollo que ha subestimado la importancia de la imbricacin

inevitable de los sistemas urbanos y los sistemas naturales, hoy encontramos sobre el
territorio del DMQ situaciones de vulnerabilidad en los dos sentidos de esta relacin: hay
situaciones que amenazan las condiciones de vida de los ciudadanos, y hay situaciones que
amenazan igualmente un desarrollo coherente y beneficioso de los procesos ecolgicos
desplegados sobre el territorio. En este sentido, la mala gestin territorial no ha sido capaz
de evitar el surgimiento de asentamientos urbanos emplazados en zonas de alto riesgo de
desprendimiento, ni la consolidacin de espacios urbanos, tanto regularizados como no
regularizados, sobre localizaciones que ofreceran, de otro modo, grandes beneficios
recreativos, ecolgicos y medioambientales de gran alcance territorial en el medio y largo
plazo.
En este sentido, y en trminos de escala local, el anlisis geogrfico realizado muestra que
es posible extraer una nueva coleccin de espacios de valor ecolgico, que estn a menudo
camuflados en forma de espacios residuales dentro de la trama urbana, pero sobre todo
en los bordes de la misma.
En trminos de escala urbana, se observa que el crecimiento del espacio urbano

consolidado en direccin sur y a lo largo de la meseta es desde hace dcadas una de las
dinmicas expansivas ms claras del DMQ. Si bien es cierto que la ciudad no encuentra
impedimentos geogrficos importantes ni reas de reserva ecolgica con un valor absoluto
en dicha direccin, no es menos cierto que un desarrollo indefinido sobre la meseta en
direccin sur plantea conflictos con los sistemas ecolgicos del DMQ en la gran escala, en
la medida en que las grandes mega regiones ecosistmicas del Ecuador, as como los
principales ecosistemas del DMQ, se disponen a lo largo de la seccin este-oeste. Por
tanto, este diagnstico concluye que, para evitar un mayor problema de elevada
fragmentacin lineal de los sistemas ecolgicos en la direccin norte-sur, es recomendable
el establecimiento de mecanismos de planeamiento que interrumpan sistemticamente la
estructura lineal y continua del espacio urbano consolidado, en favor de la generacin de un
sistema de corredores ecolgicos en direccin este-oeste, que aportaran una gran
potencial recreativo para la poblacin del DMQ.
318
En una lnea semejante, es necesario definir cules son las reas ms propicias para la
expansin y la consolidacin del espacio urbano sobre los valles, tomando las cuestiones
medioambientales en tanta consideracin como los temas de ndole productivo y
econmico. En este sentido, se destaca la conveniencia de establecer reas de reserva
ecolgica que compongan un mosaico interconectado e integrado sobre todo el territorio,
con espacios de reserva de varias escalas, y que trasciendan los lmites topogrficos de las
quebradas y el espacio correspondiente a las reas de valor ecolgico especfico. En este
sentido, son deseables los modelos de ciudad-archipilago con esquemas estructurales
semejantes a los de central place theory, pues est contrastado que favorecen un buen
desarrollo de los procesos ecolgicos al tiempo que promueven la compactacin urbana, en
favor de una mayor complejidad, diversidad y potencialidad econmica.
319
.I. Infraestructura
Existen grandes diferencias de calidad y cantidad de infraestructuras entre los diferentes

asentamientos urbanos del DMQ, una diferencia que se hace ms notable cuando se
comparan las reas ms consolidadas con las menos consolidadas del distrito, por ser
estas ltimas a menudo el resultado de procesos informales de urbanizacin. En lo
referente a la infraestructura vial, existe discordancia entre la configuracin territorial de sta
las condiciones demogrficas y productivas actuales. Si bien los procesos poblacionales
poseen un carcter intrnsecamente dinmico que a veces supera la capacidad de
actualizacin de las infraestructuras, no es menos cierto que el desfase existente en el caso
de Quito encuentra su origen en un sistema vial con una estructura territorial que responde
a un modelo urbano de ciudad compacta que no es aplicable al Quito contemporneo.
La condicin metropolitana actual de Quito ha trascendido el modelo de ciudad compacta

central. Sin embargo, la estructura vial del DMQ es heredera de dicho modelo, que ha
caracterizado, efectivamente, la configuracin de Quito durante la segunda mitad del siglo
XX. La estructura vial, por tanto, favorece principalmente la conexin del espacio centro-
norte de la ciudad, ms rico y dinmico en trminos histricos, con el resto de reas
urbanas. Por contra, esta disposicin dificulta la concrecin de oportunidades transversales
de desarrollo social y productivo que pudieran emerger de la actual distribucin de la
poblacin y la economa sobre el territorio.
De igual modo, la distribucin de los equipamientos sobre el territorio es desigual, y su

patrn no responde tanto a la distribucin de la poblacin como a la riqueza de la misma. La
falta de correspondencia entre la distribucin de los equipamientos y la distribucin de la
poblacin, y la irregularidad de la calidad de los mismos en trminos territoriales, hace que
el acceso a los equipamientos de mayor calidad provoque problemas de movilidad, con el
consecuente gasto econmico y social.
Parece necesario, ante semejantes condiciones, trabajar en el medio y largo plazo en la

construccin de una red infraestructural ms compleja y ms acorde con el proceso de
descentralizacin territorial presente en el municipio, que permita generar conexiones
transversales entre los diferentes nodos de actividad y poblacin existentes en el distrito, y
compensar as la hiperconexin actual con el centro-norte de la ciudad. Asumir una
creciente condicin metropolitana de ciudad multinodal dar una respuesta ms eficaz a la
realidad econmica y demogrfica del DMQ, y favorecer una mejor distribucin de la
riqueza sobre el territorio.
320
.C. Calidad de Vida
Entre las razones que afectan a la calidad de vida de los ciudadanos del DMQ se
encuentran las recin expuestas en el apartado anterior. Una distribucin inequitativa de la
cantidad y calidad de las infraestructuras y los equipamientos sobre el territorio incide
obviamente en la calidad de vida de aquellos que estn en el lado desfavorecido de la
balanza, pero tambin en la calidad de vida del conjunto de la ciudadana. Buena parte de
la poblacin del DMQ se ve forzada a realizar desplazamientos para acceder a
determinados servicios y equipamientos, amplificando la congestin de la infraestructura
vial.
Merece mencin aparte en este sentido la desigual distribucin de los espacios pblicos y
las zonas verdes de calidad sobre el espacio del DMQ. Mientras que la zona central de
meseta hipercentro presenta los espacios de mejor calidad y con la mayor inversin
pblica, el mayor dficit cuantitativo y cualitativo de espacio pblico tiende a concentrarse
en los barrios social y econmicamente ms vulnerables.
En lnea con lo ya descrito tambin en el captulo de Ecologa y Medioambiente, existe una

aparente falta de reas libres dentro del espacio urbano consolidado. La alta fragmentacin
del recurso suelo, y las ordenanzas de retranqueo vigentes durante buena parte de la
historia reciente del DMQ han dado como resultado un tejido urbano enormemente
discontinuo y poroso en amplios sectores de la ciudad. Como consecuencia de esta
discontinuidad, la cantidad de hueco urbano es sorprendentemente alta, incluso en las
zonas ms consolidadas del DMQ. Sin embargo, y por esta misma razn, la calidad de
estos espacios es muy baja. Hay mucha disponibilidad, pero muy poca articulacin y muy
poca conectividad entre los espacios vacos existentes, de modo que la incidencia de esta
disponibilidad sobre la calidad de vida de la ciudadana es muy baja. Sera recomendable
dotar a la trama urbana, por tanto, de nuevos ejes transversales en lugares estratgicos,
que permitieran incentivar actividades peatonales y organizar un sistema de espacios
pblicos de calidad. La conformacin estructural de estos nuevos ejes, y su potenciacin
funcional mediante un alto grado de actividad urbana (fuera sta recreativa, comercial,
institucional o ambiental) representaran una oportunidad para aportar especificidad e
identidad a ciertas reas urbanas.
321
.P. Productividad
Quito presenta en general bajos ndices de compacidad y de complejidad urbana. La

compacidad y la complejidad urbana son dos de las caracterizaciones urbansticas que
tienen una relacin ms directa con la capacidad productiva de una ciudad. La compacidad
facilita el contacto, el intercambio y la comunicacin, que son factores claves para el
desarrollo productivo, pues potencian la probabilidad de contacto y con ello, la relacin entre
los elementos del sistema urbano. En la lnea de la complejidad, el incremento de la
mixticidad de usos es una estrategia de eficiencia que conlleva una minimizacin del uso del
suelo.
Estrategias urbanas que favoreceran, por tanto, un aumento de la productividad econmica

del DMQ seran la compacidad -que permite generar ms friccin econmica y social,
ocupando espacios intersticiales a la vez que libera el espacio natural de la presin
generada por el modelo de ciudad difusa- y la introduccin de nuevos usos en zonas
monofuncionales que permitieran aumentar la complejidad. En este sentido, la estrategia
bsica de aumento de la productividad en Quito pasara por la reconsideracin de sus
espacios baldos, especialmente abundantes en espacios perifricos dnde las condiciones
sociales son por lo general ms desfavorables. Existen barrios en proceso de urbanizacin
regulada, como el caso de El Beaterio, que presentan dinmicas de consolidacin
extremadamente lentas en comparacin con el crecimiento demogrfico al que est
sometido el DMQ. Situaciones de este tipo deben ser evitadas: una consolidacin ms
acelerada de espacios urbanos propicios para la densidad aliviara la presin sobre otros
espacios naturales y aumentara la capacidad productiva.
Por otra parte, una mayor productividad se puede conseguir no solo a travs de estrategias
de reestructuracin del tejido urbano, sino tambin a travs de una estrategia de
centralidades urbanas o de focalizacin de actividades en determinados sectores de la
ciudad y en varias escalas simultneas. Durante los ltimos aos, algunas dinmicas de
centralizacin se han empezado a desarrollar en reas urbanas alejadas del hipercentro.
Sin embargo, es necesario consolidar estas dinmicas y darles un soporte multiescalar que
organice todo el espacio metropolitano.
Por ltimo, mencionar que este sistema de centralidades puede y debe ser complementado
con un sistema de vacos urbanos que le den soporte estructural. Ms concretamente, la
estructura urbana de Quito revela una importante carencia de ejes transversales al eje de
desarrollo fundamental norte-sur, de acuerdo con lo mencionado anteriormente dentro del
apartado de alidad de Vida.
322
En lnea con lo expuesto en Gobernanza, una distribucin territorial de equipamientos que

prime como criterios bsicos la distribucin, la densidad y el perfil social de la poblacin
sobre el territorio es una distribucin que favorece el desarrollo y la igualdad social. Los
servicios urbanos bsicos constituyen para la ciudadana un capital social fijo y doblemente
valioso, tanto como soporte fsico para la prestacin de servicios colectivos como por su
papel estructurante en la configuracin de la ciudad. Son adems un elemento fundamental
que permite a los residentes estructurar su conocimiento del entorno urbano y apreciarlo, no
solo por la presencia fsica sino por contener valor aadido, un smbolo reconocido con una
imagen social capaz de contener elementos identitarios y por lo tanto, de influir en los
sentimientos de identificacin de un lugar concreto.
En general, la distribucin de servicios bsicos de educacin y salud responde bien a la

distribucin y la densidad de poblacin. No es tan ecunime sin embargo la dotacin de
espacios pblicos para el recreo y el disfrute al aire libre, ni el acceso a equipamientos de
ocio. En general, la baja densidad de poblacin de buena parte de los barrios del DMQ y la
deficiente dotacin de infraestructuras dificulta el acceso peatonal a los equipamientos y
servicios. La accesibilidad a pie a los servicios bsicos resulta esencial para garantizar el
acceso universal para los ciudadanos.
323
324
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327
Diagnstico Estratgico reas Histricas
reas Histricas
328
ndice General
1. Problemtica del Centro Histrico 330

1.1.- El despoblamiento, caracterizacin: ................................................... 330
1.2.- Causas del abandono ......................................................................... 331
Potencialidades ....................................................................................... 332
Amenazas ............................................................................................... 332
2.- Alta conflictividad en movilidad ................................................................. 333
Causas........................................................................................................ 333
3.- Insuficiente Desarrollo Econmico ............................................................ 334
Causas .................................................................................................... 334
Amenazas ............................................................................................... 335
4.- Baja rentabilidad social y concentracin de poblacin vulnerable ............. 335
Causas........................................................................................................ 336
Potencialidades .......................................................................................... 336
Amenazas ................................................................................................... 337
5.- Atomizacin de competencias................................................................... 337
Causas........................................................................................................ 337
Potencialidades .......................................................................................... 337
Amenazas ................................................................................................... 338
Problemtica de las parroquias urbanas patrimoniales .............................. 338
Vulnerabilidad de las reas de amortiguamiento .................................... 338
Causas .................................................................................................... 339
Amenazas ............................................................................................... 339
Problemtica de las parroquias rurales del DMQ ....................................... 339
Vulnerabilidad del patrimonio cultural ..................................................... 339
Causas .................................................................................................... 340
Amenazas ............................................................................................... 340
329
1. Problemtica del Centro Histrico

El ncleo fundacional de la ciudad presenta un escenario en el cual se
entrecruzan y reproducen varios problemas de las urbes, uno de los de mayor
relevancia es la prdida de poblacin residente, seguido por la falta de
incentivos econmicos y de oportunidades de desarrollo, adems de la alta
concentracin de poblacin vulnerable caracterizada por ser de escasos
recursos, a la que hay que sumar aspectos de alta conflictividad como la
movilidad, cuyos efectos negativos tienen que ver con la calidad ambiental y la
inseguridad.
A los aspectos negativos enunciados y carencias funcionales, se deben que

incorporar al menos dos aspectos de relevancia, uno que tiene que ver con la
gestin y su modelo que lleva a una atomizacin de funciones, competencias y
responsabilidades, y el otro que tiene que ver con su condicin de patrimonio
cultural de la nacin y del mundo, cuyas normativas y requerimientos para
mantener su condicin y sus valores de excepcionalidad consagrados en su
declaratoria, generan una obligatoriedad del Estado nacional y local para que
su manejo y polticas, no solo garanticen su materialidad sino que las
condiciones de vida y de seguridad sean las mejores.
Para entender la problemtica anotada y su verdadera dimensin, se han

escogido algunos indicadores estadsticos y numricos de lo enunciado.
1.1.- El despoblamiento, caracterizacin:

El Centro Histrico de Quito, segn datos del INEC, en las ltimas dcadas
registra una preocupante disminucin poblacional, de una poblacin de 58.300
habitantes registrada en 1990, a 40.587 habitantes en el 2010, con una
proyeccin para el 2014 de 36.610 habitantes, cuyo decrecimiento es del 2.5
por ciento.
La poblacin residente en el CHQ presenta un alto porcentaje de edad adulta

(28 %, comprendida entre edades de 36 a 64 aos y un 8% que sobrepasa los
65 aos).
El nivel socio econmico de la poblacin es de clase media y media baja, con

un alto porcentaje de arrendatarios (50.2 %), y desde el punto de vista cultural,
el 84% de residentes se reconocen como mestizos, el 13% como indgenas y el
3% como afro ecuatorianos.
La poblacin residente presenta un alto porcentaje de desempleo, acompaada

de falta de identidad con el sector, pese a que es un sitio concurrido y con
presencia de grandes equipamientos y servicios administrativos, la gente
percibe que no es un espacio que brinda oportunidades para desarrollar su
trabajo.
A lo anotado hay que sumar que los habitantes ocupan casonas cuyos
sistemas constructivos son vulnerables a la sismicidad, ahondado por las
condiciones de conservacin, del universo de edificios registrados para
330
proteccin, el 40.5 % se encuentra en estado regular y malo, el 7% se

encuentran abandonados y hacinados aproximadamente el 15 % de viviendas,
adems el costo de arrendamiento en el CHQ es el bajo respecto a los costos
identificados en la ciudad.
1.2.- Causas del abandono
El Centro Histrico es percibido como un sitio de inseguridad, asociado a

problemas sociales de indigencia, prostitucin callejera, micro trfico,
alcoholismo, entre otros. Presenta condiciones ambientales desfavorables
como ruido, contaminacin atmosfrica, acumulacin de basura, plagas de
vectores diversos.
Su localizacin y funcionamiento, su condicin de capital poltica y centralidad

de los poderes pblicos, nacional y local, la presencia de grandes elementos
atractores religiosos, educativos, de salud, mercados, comercio, etc., generan
una alta demanda de uso, convirtiendo a la accesibilidad y movilidad en un
problema acentuado por las condiciones fsicas de estreches de sus calles y la
falta de organizacin de la movilidad especialmente en el ncleo histrico en el
que se acenta el congestionamiento vehicular y peatonal disminuyendo las
condiciones ambientales de calidad de aire, ruido, y seguridad entre otras.
Como centralidad mayor de la ciudad, concentra equipamientos que an

mantienen el carcter de metropolitano y de ciudad, combinados con otros
menores de tipo sectorial y barrial, entre estos se encuentran: mercados,
centros educativos, centros deportivos, servicios culturales, religiosos y
administrativos, no siempre bien utilizados en sus usos, algunos abandonados
o en psimas condiciones de servicios y de conservacin, que aumenta la
percepcin de descuido y de inseguridad.
Entre las causas del despoblamiento, se anotan tambin al cambio de uso del
suelo, y la baja rentabilidad financiera del uso de la vivienda, uso que
paulatinamente ha sido sustituido por otros usos ms rentables como los de
turismo (hoteles), comercios, bodegas, oficinas, entre otros.
Adems las continuas intervenciones realizadas en los inmuebles

patrimoniales, muchos inadecuadas y sin autorizacin, ponen en riesgo la
prdida del patrimonio edificado en sus valores materiales y de seguridad para
sus ocupantes.
Las condiciones de habitabilidad en general del centro no son las mejores,

contaminacin ambiental, concentracin de plagas y vectores que atentan a la
salud fsica de sus ocupantes, limpieza del espacio pblico, recoleccin de
basuras, falta de mantenimiento permanente de la imagen y paisaje del centro
histrico.
Otro componente que acrecienta la problemtica del sitio es la descoordinacin

intra e inter institucional del Municipio, en la aplicacin y procedimientos a
seguir en el manejo de reas patrimoniales, en especial para los de vivienda,
331
debindose resaltar que la falta de instrumentos y modelos de gestin

adecuados para la promocin de vivienda patrimonial, afecta el despoblamiento
del CHQ.
Aunque se han aplicado polticas de vivienda, estas han sido parciales, sin
continuidad y sin consideracin del carcter patrimonial del lugar, adems no
se cuenta con mecanismos de financiamiento para oferta de vivienda social y
solidaria. La situacin se agrava por las limitaciones de los habitantes de bajos
recursos, para acceder a crditos para vivienda patrimonial, y la falta de
incentivos para bienes y servicios.
Potencialidades
La centralidad simblica y administrativa, el reconocimiento como Patrimonio

Cultural de la Humanidad y la concentracin de infraestructura, equipamientos
y servicios y la presencia de edificaciones sin uso definido y sub utilizadas, son
oportunidades nicas para plantear soluciones de vivienda para repoblar el
CHQ.
Amenazas
Dada la ubicacin y uso al que se encuentra sometido, el Centro Histrico se

encuentra sujeto a diversos riesgos y amenazas de tipo natural y antrpicos.
Entre los antrpicos se encuentra el traslado de la funcin ejecutiva enunciada

por la presidencia de la repblica, esta decisin representa para el centro
histrico la perdida de la centralidad simblica y administrativa a nivel local,
nacional e internacional, esta circunstancia no solo afectar en sus condiciones
de funcionamiento en la que seguramente se incrementar la tercerizacin del
sector; sino que afectar significativamente la representatividad y dinmica del
sitio.
Las polticas y visiones parcializadas de intervencin pueden afectar la

diversidad cultural, social, econmica y de identidad caracterstica del centro
histrico.
Experiencias en otros centros histricos en los que la recuperacin han tenido

un enfoque exclusivo en valores de mercado o en la potencializacin de
actividades como el turismo, o comercio de lujo que exigen estndares de
modos de vida ajenos a la poblacin que reside en los CH, ha conducido que
se den procesos de segregacin socio espacial y funcional, este modelo si se
aplica en el CHQ, es una gran amenaza que generara un proceso de
gentrificacin, en donde la elevacin de los costos de suelo y de plusvala
vaciaran de contenidos culturales, sociales, entendindose como una
propuesta de limpieza tnica.
Tambin la rehabilitacin ha sido asimilada en el imaginario de la poblacin

como costosa frente a los costos de produccin de edificacin nueva,
valoracin que no incorpora ni toma en consideracin la valoracin patrimonial
332
de los inmuebles, llevando a que la poblacin estigmatice este tipo de

inmuebles asimilndolos al pasado como negativo, incmodo y caro.
2.- Alta conflictividad en movilidad

Como se indic, la gran concentracin de funciones y actividades de esta gran
centralidad hace que la concentracin diaria de poblacin flotante sea
aproximadamente de 500.000 personas.
La trama urbana del Centro Histrico, definida en damero con calles estrechas,
resulta insuficiente para la presin y cantidad de vehculos y transporte que
utilizan el sector para el cruce y conectividad norte sur, sur norte, pues el 45 %
de viajes diarios motorizados atraviesan el CHQ.
La masividad de vehculos produce efectos de contaminacin ambiental

(esmog, insalubridad, ruido, contaminacin visual), a ms de inseguridad vial y
peatonal. Adicionado a una gran saturacin y desorganizacin del transporte
pblico que ingresa y cruza por el sector.
El espacio pblico (veredas, plazas) es mal utilizado, muchos los usan como
estacionamientos de vehculos, y otros para la comercializacin (vendedores
informales y ambulantes), produciendo problemas que se asocian a la
inseguridad, insalubridad, deterioro, y obstruccin de la circulacin peatonal,
entre otros.
Causas
Las condiciones geogrficas en las que se encuentra emplazada el CHQ,

genera un estrangulamiento en la movilidad tanto de ingreso como de salida,
convirtindola en una zona de paso obligada, adems como se indic, es un
sitio concurrido y de gran demanda de uso debido a que es una centralidad
administrativa, comercial y de servicios que concentra equipamientos y
servicios, en esta se da una gran conflictividad de movilidad, a la que hay que
sumar la percepcin de los habitantes sobre la falta de parqueaderos para usos
administrativos y de vivienda.
Algunos equipamientos como el mercado de San Roque -de tipo mayorista-

genera an ms la afluencia de vehculos, estos caotizan la movilidad del
sector junto con los afines del comercio informal.
La insuficiente planificacin urbana de tipo integral que incluya al CH y las

soluciones de movilidad, han llevado que las soluciones sean parciales,
agravada con la dispersin de competencias de carcter administrativo, en la
que resalta la falta de una coordinacin articulada entre la municipalidad y los
transportistas.
333
Potencialidades
Se cuenta con varios estudios relacionados con la movilidad del CHQ, en los
que se privilegian soluciones referidas a la peatonizacin, parqueaderos de
borde y reorganizacin del transporte pblico.
Y de ltima data, las soluciones previstas para el transporte pblico masivo

como el metro, buses de transporte rpido (BRT), corredores y ciclo vas entre
otras.
Amenazas
La oposicin de la poblacin, especialmente comerciantes a las propuestas de

peatonizacin, bajo la concepcin de que esta es perjudicial para los negocios.
Las propuestas gubernamentales nacionales y locales, de tipo aisladas e

irreflexivas que no miran la integralidad del problema, resultan que
planteamientos como el uso del penal Garca Moreno, la implementacin de
embajadas, de museos, de la sede de la Organizacin de Naciones Unidas
(ONU), o la Unidad de Polica Comunitaria en la Cima del Panecillo, entre otros
proyectos de gran impacto, se convertirn en grandes atractores de mayor
cantidad de usuarios que podran conflictuar mas las condiciones de movilidad
del CHQ.
3.- Insuficiente Desarrollo Econmico

El Centro Histrico, presenta una alta concentracin de actividades terciarias y
una prdida paulatina de economa local y popular. El costo de alquiler para el
comercio hacia la calle es elevado, con una tendencia creciente a usar
inmuebles para bodegas vinculado a actividades comerciales. Las actividades
comerciales marcan horarios reducidos a los laborables afectando as a las
dinmicas del lugar sobre todo en horarios nocturnos con la sensacin de
abandono.
En ciertas zonas del CH el incremento de inmuebles abandonados, crean

subutilizacin del parque edificado, afectacin al costo de suelo y sensacin de
abandono y de inseguridad.
El cambio de uso de suelo de vivienda a comercio, y otros usos de mayor

rentabilidad como los tursticos, se va acrecentando y reemplazando no solo
las funciones residenciales sino las de comercio local, de artesanas y oficios
tradicionales, disminuyendo la diversidad econmica y social del centro.
Causas
Ausencia de polticas de inversin para la generacin de rentabilidad financiera

y social, el nfasis es del turismo de altos estndares.
334
El predominio de las actividades comerciales que se desarrollan en el centro se

da en horarios laborables, lo que limita la economa a los horarios establecidos
y de acuerdo a las dinmicas de los barrios que lo conforman, limitando
tambin a las actividades de la oferta cultural que se concentra en el centro.
Los inmuebles de varios sectores son subutilizados como bodegas, dificultando

el desarrollo de otras actividades productivas y residenciales.
Potencialidades
Alto porcentaje de inmuebles desocupados que pueden ser utilizados con usos
que dinamicen la economa del sector, reas con potencial de usos
comerciales en planta baja y usos residenciales en plantas altas.
La oferta cultural y religiosa del Centro Histrico permite una afluencia de

turismo local y extranjero, adems de los propios que como atractivos
provienen de la situacin de ser patrimonio mundial, que permite crear
emprendimientos de desarrollo para pymes y mypes que benefician a la
poblacin local a travs de potenciar las industrias culturales, en especial las
artesanas y las de innovacin en el diseo.
No se puede dejar de anotar que la poblacin flotante que proviene de la

demanda de los de usos de carcter administrativo, tambin genera comercio y
consumo de productos, que incide en los rditos de la economa local.
Amenazas
Dominio de usos dirigidos al turismo y comercio, con inversiones externas de

alta rentabilidad y salida de recursos.
El abandono de viviendas y actividades comerciales para uso de bodegas

afecta al deterioro del patrimonio edificado y cultural, con efectos negativos en
la dinmica y atraccin de visitas al CHQ.
Los problemas sociales concentrados en ciertos espacios pblicos del centro,

como delincuencia, micro trfico, alcoholismo, prostitucin callejera, dificulta el
desarrollo de la economa local y atemoriza la visita hacia estos lugares.
4.- Baja rentabilidad social y concentracin de poblacin

vulnerable
El centro histrico es el destino de un alto porcentaje de poblacin emigrante
de clase media y baja, que concentra poblacin indgena si la relacionamos con
el resto de la ciudad. Generalmente la poblacin fornea que viene a vivir
335
temporalmente en el centro, no se identifica con el lugar y cuya falta de

apropiacin, produce alteraciones en el tejido social.
Existe una alta concentracin de poblacin vulnerable con problemas de

indigencia, mendicidad, alcoholismo y prostitucin callejera, asociado a
violencia intrafamiliar, desempleo y baja instruccin educativa; poblacin que
generalmente es marginada y excluida.
De acuerdo a los datos censales, en el CHQ, el nivel educativo de distribuye en

un 42% con instruccin primaria, el 36% de instruccin secundaria, post
bachillerato 1, 33 %, superior con ttulo 19 % y cuarto nivel con un 1,67 %,
evidenciando as, un bajo nivel de instruccin educativa en la poblacin
residente.
Causas
La falta de oportunidades de trabajo en los sitios de origen de los que migran,

trasladan su problemtica al CHQ, direccionndose al trabajo informal y
ambulante, adems la facilidad del acceso de vivienda de alquiler a costos
bajos, lo vuelve atractivo para los emigrantes de bajos recursos que
normalmente estn relacionados con el trabajo irregular vinculado en especial a
la concentracin de mercados de vveres, comida, y ropa.
La deficiencia de espacios comunitarios que permitan el uso de colectivos

diversos en sus condiciones sociales y culturales hacen que el espacio pblico
sea usado para sus actividades de encuentro y de interrelacin social y cultural.
A lo anotado hay que sumar la insuficiencia de polticas sociales, que hayan

generado su gestin, la dotacin de equipamientos y la sostenibilidad de
procesos dirigidos en especial a la atencin de la poblacin vulnerable.
Tambin hay que recalcar que las bajas condiciones de habitabilidad en los
inmuebles renteros, la utilizacin de ciertos espacios para usos no regulados y
los comportamientos sociales negativos, afectan en las condiciones
ambientales de todo el sector.
Potencialidades
La condicin de Patrimonio Cultural de la Humanidad, como valor simblico y

de pertenencia de todos, el inters de colectivos, instituciones, asociaciones sin
fines de lucro, etc., afines para apoyar a los grupos vulnerables que estn en el
centro histrico, para dotarles de alimentacin y ayudas especiales.
El Centro Histrico es una centralidad diversa, con ofertas mltiples de

servicios y generacin de fuentes de trabajo, la presencia de infraestructura,
equipamientos, servicios y comercios hace que el lugar tenga condiciones de
habitabilidad diferente a otras zonas de la ciudad, la cercana a todo
requerimiento de servicios, la infraestructura de servicios, los costos de renta
de vivienda, que son asequibles para los estratos medios y bajos, lo convierten
en una atraccin para el uso residencial.
336
Amenazas
La presencia de la poblacin vulnerable incita una percepcin de inseguridad

tanto para los residentes como visitantes. Al no contar con espacios destinados
para los habitantes de calle, se dan usos indebidos del espacio pblico y
propiedad privada, tales como ocupacin de portales y atrios, generacin de
basura, zonas hmedas, etc. Actividades que pueden ocasionar dao en el
patrimonio cultural.
Los problemas del Centro Histrico desmotivan inversiones y usos del mismo,
generando imaginarios negativos que puede ocasionar perdida de su carcter
de centralidad y simbolismo.
5.- Atomizacin de competencias

En el CHQ, se presenta la superposicin de entidades sobre un mismo mbito
geogrfico, generando en ciertas ocasiones una duplicacin de recursos para
un mismo fin sin una planificacin coordinada, con realizacin de proyectos
dispersos y sin sostenibilidad.
La estructura municipal presenta deficiencias en reglamentaciones,

ocasionando confusin y desinters por parte de los usuarios por la variedad
de servicios y procesos dentro del mismo sitio, la falta de informacin a los
involucrados complica la aplicacin de reglamentaciones y procedimientos
establecidos.
Causas
La indefinicin de roles especficos de las instituciones para actuar en el ch, la

superposicin de competencias, la fragmentacin de instituciones, la falta de un
modelo de gestin para la gobernanza de esta rea de la ciudad, adems de la
perdida de liderazgo de la municipal por la intromisin de reas del ejecutivo
que afecta a su autonoma, gobernabilidad y gobernanza.
La debilidad de la municipalidad y de sus instancias que tienen la

responsabilidad de las acciones de control y aplicacin de normativas y
reglamentaciones.
La legislacin no actualizada, contradictoria, sancionatoria, sin estmulos,

contradictorias con legislacin, internacional y local que no considera la tutela
que obliga a que las condiciones de ciudad patrimonio mundial las tengan.
Potencialidades
337
El ofrecimiento de inversiones por parte del rgano ejecutivo, la dotacin de

recursos para el CH es beneficioso, permite la realizacin de programas,
proyectos e intervenciones en patrimonio cultural, el que debe contar con una
visin integral y homognea de actuaciones con polticas claras de
conservacin de los valores universales, desarrollo y sostenibilidad de los
procesos.
Amenazas
La carencia de una planificacin integral y consensuada dificulta la

implementacin de proyectos necesarios dentro del CHQ, a ms del
protagonismo de instituciones pblicas y duplicidad de funciones en
intervencin en el sitio, ocasiona prdida de credibilidad hacia el Municipio.
La observacin realizada por el centro de patrimonio mundial sobre las

intervenciones que se realizan en el centro, la indefinicin sobre el modelo de
gestin, la gobernanza del patrimonio cultural en el ch, la falta de aplicacin de
la legislacin internacional, podran llevar a que el centro histrico de Quito,
pudiera entrar en la lista de patrimonio mundial en peligro.
Problemtica de las parroquias urbanas patrimoniales
Vulnerabilidad de las reas de amortiguamiento
Al igual que el centro histrico de la ciudad, las reas histricas determinadas

en las parroquias urbanas presentan similares problemticas tales como: el
deterioro del espacio pblico y construido, contaminacin ambiental, falta der
apropiacin del sector y problemas de congestionamiento.
Al estar en sitios ms distantes al ncleo histrico de la ciudad, su control y

gestin es deficiente, pues la aplicabilidad y control de las normativas es casi
inexistente, adems del desconocimiento de la poblacin y de la administracin
sobre la identificacin, el registro y la delimitacin de reas patrimoniales que
tienen normativas especficas y especiales, adems muchas de estas reas
tienen gran presin inmobiliaria que hacen que entre en conflicto permanente
entre la conservacin de las edificaciones provenientes del pasado frente a los
conceptos actuales de densificacin y verticalizacin.
Al ser sitios que coinciden con las centralidades de las parroquias, en estas se
concentran el comercio haciendo que pierda la vivienda y la sustitucin
permanente por otros de mayor rentabilidad como el turismo y comercio.
El espacio pblico tanto de aceras como de plazas son utilizadas para

parqueaderos de vehculos y tambin para venta informal y ambulante,
ocasionando problemas de circulacin y de identidad con el sector.
338
Causas
Son variadas las causas de la vulnerabilidad de las parroquias urbanas

patrimoniales, entre las cuales se encuentra la presin inmobiliaria, el cambio
de uso de suelo, percepciones de inseguridad, problemas sociales y
condiciones ambientales inadecuadas.
El tema de movilidad se acenta en las reas histricas urbanas, con

problemas de congestionamiento vehicular y falta de acuerdos entre la
municipalidad con diferentes actores implicados.
Las polticas de vivienda para estos sectores son parcialmente aplicadas, sin
tener continuidad y sin las consideraciones de las caractersticas patrimoniales,
adems de la ausencia de lneas financieras en la generacin de vivienda de
inters social.
Potencialidades
Las reas patrimoniales urbanas se caracterizan por una alta densificacin y

dotacin completa de infraestructura, equipamientos y servicios. Cuentan con
soluciones de transporte pblico como el metro, buses de transporte rpido
(BRT), corredores y ciclo vas. Adems del reconocimiento nacional de
patrimonio cultural.
Amenazas
Las polticas y visiones aisladas pueden disminuir y afectar a la diversidad

cultural, social, econmica y de identidad.
El proceso asociado a la expulsin de la poblacin residente y nuevos

estndares de modos de vida, provoca efectos negativos en las reas
patrimoniales.
El costo de rehabilitacin es asimilado como costoso en relacin a la

edificacin nueva, desalentando la recuperacin de inmuebles patrimoniales.
El desconocimiento de la normativa de manejo y control de inmuebles

patrimoniales, afecta la aplicabilidad de la reglamentacin.
Generalmente en estos sectores, las infraestructuras se encuentran en un alto

grado de deterioro, dado el tiempo desde la implementacin, a ms de la
sobreutilizacin con el aumento de densidades.
Problemtica de las parroquias rurales del DMQ
Vulnerabilidad del patrimonio cultural
339
Al encontrarse en sitios distantes de control y manejo, son lugares ms

vulnerables en la perdida de patrimonio cultural, patrimonio natural y de
identidad.
Las inversiones inconsultas y particularizadas en espacio pblico y edificado

realizadas en zonas patrimoniales rurales, pueden afectar en la identidad, los
valores patrimoniales y el tejido social.
Otra de las problemticas que se encuentra es la indefinicin de competencias

entre los distintos niveles de gobierno (GAD, Administraciones zonales y
Municipio).
Causas
Existe una distorsin de la idea de progreso que compromete .la perdurabilidad

de las edificaciones patrimoniales. Se producen crecimientos desordenados
que generan conurbacin entre sectores adyacentes con mayor ocupacin de
uso de suelo y perdida de patrimonio edificado.
La falta de planificacin territorial especfica ocasiona intervenciones

inadecuadas, usos incompatibles, indefinicin de usos de suelo, agudizadas
por la falta de control y aplicabilidad sobre el territorio.
.
Potencialidades
La caracterstica de centralidades histricas con su diversidad, permite asociar

vivienda con lugares de trabajo.
El crecimiento de turismo utilizado correctamente puede incidir en la mejora de

las condiciones econmicas de las parroquias.
Amenazas
La presin de nuevas edificaciones compromete la sustitucin del patrimonio

edificado, la prdida del patrimonio natural y cultural, adems de la perdida de
vocaciones especficas de cada localidad.
Estos sitios pueden ser utilizados para la implantacin de grandes proyectos

urbanos en reemplazo de las reas antiguas.
Otro de los factores que ponen en riesgo las reas patrimoniales es el

desconocimiento de la normativa en el manejo y control de los bienes
patrimoniales.
340
Diagnstico Estratgico - Eje de la Movilidad
Eje de la Movilidad
Contenido
1. Antecedentes ........................................................................................... 343
2. La situacin actual de la movilidad metropolitana .................................... 343
2.1. Situacin general .............................................................................. 343
2.2. Transporte pblico............................................................................. 349
2.2.1. Demanda .................................................................................... 349
2.2.2. Oferta.......................................................................................... 350
2.2.3. Calidad de servicio ..................................................................... 352
2.2.1. El Metro de Quito ........................................................................ 354
2.3. Gestin de trfico .............................................................................. 355
2.3.1. Velocidad de circulacin y congestin ........................................ 355
2.3.2. Estacionamiento ......................................................................... 358
2.4. Accidentalidad ................................................................................... 359
2.5. Vialidad ............................................................................................. 360
3. Conclusiones ........................................................................................... 363
342
1. Antecedentes
La movilidad es uno de los aspectos fundamentales de la vida y desarrollo de los con-
glomerados urbanos que conlleva grandes complejidades y acarrea un sinnmero de
problemas sociales, econmicos y ambientales que afectan la funcionalidad y en gene-
ral el convivir de sus ciudadanos. Las soluciones definitivas estn lejos de ser encon-
tradas como frmulas estndar de aplicacin, por lo que son motivo de estudios y ex-
perimentaciones en todo el mundo. Para los gobiernos y de manera especial para las
municipalidades, la movilidad se ha constituido en uno de los ejes de mayor preocupa-
cin por resolver, pues su situacin es percibida de manera muy sensible por parte de
los ciudadanos y los diferentes sectores sociales, profesionales y productivos, quienes
exigen soluciones siempre inmediatas.
En ese contexto, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito ha venido desarro-

llando de manera continua una planificacin que, en trminos generales durante los
ltimos 20 aos, ha mantenido vigentes los principios, polticas y objetivos generales,
las cuales se han consignado en varios documentos de referencia como el Plan Maes-
tro de Transporte y Vialidad del 2002 y el Plan Maestro de Movilidad del 2009, los Pla-
nes Estratgicos de las diferentes administraciones municipales, los cuales han sido
las guas para el desarrollo e implementacin de los programas, proyectos y acciones
en este mbito.
De otra parte, la movilidad es una actividad urbana que est directamente ligada con el
desarrollo del territorio y por ende de su planificacin, por lo que sta debe vincularse
como un componente esencial, que responda y a la vez influya, la formulacin de su
herramienta fundamental: los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. En tal
sentido, el diagnstico de la situacin actual de la movilidad metropolitana coadyuvar
a las definiciones de dichos Planes y su recproca retroalimentacin.
2. La situacin actual de la movilidad metropolitana

2.1. Situacin general
El Distrito Metropolitano de Quito con una poblacin de 2239.191 habitantes1, genera
un total global de 4700.000 viajes2 (5400.000 etapas3), los cuales se distribuyen en
los distintos modos de transporte, sean motorizados o no motorizados y en sus distin-
tas clasificaciones. Estos datos se detallan en la tabla No. 1 y 2, as como en las figu-
ras No. 1 y No. 2, en las que se demuestran que el modo mayormente utilizado de
desplazamiento por parte de los habitantes en el Distrito es el transporte colectivo4,
1
Censo del 2010, INEC.
2
Viaje es el desplazamiento realizado de un origen a un destino y un motivo especficos, que
en el presente caso, se le asigna un modo de transporte utilizado en la mayora de su
trayecto.
3
Etapa es el desplazamiento en cada uno de los trayectos de un mismo viaje, realizados en
vehculos (de transporte pblico o privado) diferentes.
4
Transporte Colectivo: Transporte pblico ms el Transporte Escolar e Institucional, el cual
pertenece al transporte comercial).
343
que en trminos generales representa el 61,5% y con relacin a los modos motoriza-
dos el 73%.
Tabla No. 1
Nmero de viajes en los diferentes modos de transporte proyectados al 2014
5
Transporte Pblico 2.800.000 61,3%
Motorizado 6
Transporte Privado 1.050.000 23,0%
A pie 700.000 15,3%
No Motorizados
Bicicleta 15.000 0,3%
4.565.000 100,0%
Elaboracin Propia. Fuente: Estudio de movilidad - proyecto Metro de Quito - 2011
Figura No. 1
Proporcin de la distribucin modal de viajes desglosada por modos de transporte - 2014
0,3%
15,4% Transporte Pblico

Transporte Privado
22,6%
61,7% A pie
Bicicleta
Elaboracin Propia. Fuente: Estudio de movilidad - proyecto Metro de Quito - 2011
Tabla No. 2
Nmero de viajes en los diferentes modos de transporte proyectados al 2011
7
Transporte Pblico 2.800.000 72,7%
Motorizado 8
Transporte Privado 1.050.000 27,3%
3.850.000 100%
Figura No. 2
Distribucin modal de viajes desglosada por modos de transporte 2014
5
Incluye el transporte escolar e institucional.
6
Incluye el servicio de taxi.
7
Incluye el transporte escolar e institucional.
8
Incluye el servicio de taxi.
344
27% Transporte
Colectivo
Transporte
73% Individual
Elaboracin Propia. Fuente: Estudio de movilidad - proyecto Metro de Quito 2011
En ese mismo contexto, la ocupacin del espacio vial (calzadas y/o carriles de circula-
cin) tiene una distribucin totalmente inversa para la utilizacin de los modos de
transporte motorizado; mientras que los vehculos de transporte colectivo ocupan el
30% del espacio vial, el restante 70% lo hacen los vehculos individuales en aquellos
corredores viales en donde se comparte la circulacin, generndose con ello una mar-
cada inequidad social9.
El Hipercentro de Quito10, que es la zona donde se concentra la mayor cantidad de

equipamientos urbanos pblicos y privados, as como fuentes de trabajo, es la que
mayor atraccin de viajes genera en el DMQ. En las figuras No. 3 y 4, se indica el n-
mero de viajes que se realizan hacia el Hipercentro, en donde se indica que el 45% del
total de viajes atrados en transporte colectivo en el DMQ se realizan hacia esta zona;
as como tambin el 55% de los viajes atrados en transporte individual; y de todos
estos, ms de la mitad se originan dentro de la misma zona, corroborando las difciles
condiciones de trfico que se presentan en su accesibilidad.
Figura No. 3
Nmero de viajes por da atrados en transporte colectivo 2014
9
Fuente: Secretara de Movilidad, sobre la base de un anlisis fotogrfico de la ocupacin de
tramos viales representativos.
10
El Hipercentro es la zona delimitada por: Al sur: Calle Ambato; al oeste: Av. Amrica-calle
Imbabura; al norte: Av. El Inca; al este: Av. 6 de Diciembre - Av. 12 de Octubre - Av. Gran
Colombia. Fuente: Secretara de Movilidad.
345
Elaboracin Propia. Fuente: Estudio de movilidad - proyecto Metro de Quito 2011
Figura No. 4
Nmero de viajes por da atrados en transporte individual 2014
Elaboracin Propia. Fuente: Proyeccin del Estudio de movilidad - proyecto Metro de Quito 2011
Otro aspecto evidente dentro del mbito de la movilidad, es el crecimiento vertiginoso

del parque vehicular, que en los ltimos 10 aos ha tenido variaciones anuales que
oscilan entre el 5% y 10%, lo que ha significado la incorporacin entre 15.000 y 35.000
vehculos por ao, ndices siempre crecientes. Estas condiciones tienen su efecto ne-
346
gativo sobre la limitada capacidad vial que se va reduciendo y acercndose al lmite de

manera paulatina, mientras se van agravando las congestiones de trfico.
La figura No. 5 muestra la evolucin del parque automotor en el DMQ y su tendencia

creciente. De mantenerse las condiciones socioeconmicas de los ltimos aos, la
tendencia permite estimar que para el ao 2030 se tendra un parque de aproximada-
mente de 1150.000 vehculos, situacin que podra ser insostenible para gestionar la
movilidad.
Figura No. 5
Evolucin y proyeccin del parque automotor en el DMQ
1.250.000
1.150.000
1.050.000
950.000
850.000
750.000
650.000
550.000
450.000
350.000
250.000
150.000
1990 2000 2010 2020 2030 2040
Elaboracin Propia. Fuente: Secretara de Movilidad - AMT
De la relacin de la evolucin de la poblacin metropolitana, evidencia su acelerado

crecimiento, pasando entre 1998 y el 2014, de 131 a 192 vehculos por cada 1.000
hab. En la figura No. 6 se puede apreciar la evolucin referente a la propiedad de
vehculos en el DMQ, situacin refleja el intenso crecimiento del parque automotor y el
mejoramiento de las condiciones econmicas para la adquisicin por parte de la po-
blacin.
Figura No. 6
Evolucin de la tasa de motorizacin en el DMQ
400
350
No. de vehculos / 1000 hab.
300
250
200
150
100
50
0
1990 2000 2010 2020 2030 2040
Ao
Elaboracin Propia. Fuente: Secretara de Movilidad - AMT

347
En este contexto general, los ciudadanos deben utilizar mayores tiempos para realizar
sus viajes, pues se ha identificado que esos tiempos promedio se han incrementado
en un orden del 7% respecto de los registros en el 2008, pues las velocidades de viaje
han pasado de 19,9 km/h11 a 14,1 km/h12, excepto en las troncales de los corredores
integrados BRT, en donde la velocidad promedio de viaje se mantiene constante de
manera general en 19,8 km/h debido a sus condiciones de exclusividad de circulacin
en los carriles segregados. Mientras que los efectos de las congestiones de trfico
tambin se derivan hacia el transporte pblico convencional, el cual circula compar-
tiendo el espacio vial con el resto de vehculos, por lo que esas deficiencias son tam-
bin asumidas por este tipo de transporte que reporta un promedio de velocidad de 12
km/h.
Para visualizar la situacin de congestin que se presenta en la meseta de Quito, se

ha realizado un anlisis de la relacin volumen/capacidad (v/c) de los vehculos auto-
motores que circulan y el grado de saturacin de las vas de la red principal. En la figu-
ra No. 7 se ilustra este aspecto, en donde se puede apreciar que aproximadamente el
35% de las vas principales de la ciudad de Quito y sus accesos presentan condicio-
nes de saturacin durante los perodos pico de un da ordinario, vas representadas
con color rojo (relacin v/c > 1); un porcentaje similar se encuentran en situacin crti-
ca, es decir que presentan condiciones inestables de trfico y que pueden llegar a sa-
turarse en corto tiempo con el incremento de la circulacin vehicular (v/c de 0,9 a 1); el
resto de vas estn en condiciones aceptables.
Figura No. 7
Relacin Volumen Capacidad del sistema vial principal de Quito 2014
Elaboracin Propia. Fuente: Secretara de Movilidad - 2014
El alto grado de saturacin en las vas denota la falta de capacidad de las mismas y
evidencian que la sta no puede ser incrementada en el rea consolidada. Esta situa-
11
Plan Maestro de Movilidad para el Distrito Metropolitano de Quito 2009.
12
Fuente: Secretara de Movilidad, 2014.
348
cin provoca que las personas que se desplazan por este medio tengan que realizar
recorridos cortos en tiempos largos. A esto se suma la falta de control del trnsito y de
la aplicacin de algunos cuerpos legales normativos que en su momento fueron emiti-
dos con la finalidad de regular y restringir el trnsito en horas pico como son la resolu-
cin No. A-0017 que corresponden a la implementacin del sistema Pico y Placa., de
Abril 2010 y la Ordenanza Metropolitana No. 147 que regula la circulacin del Trans-
porte de Carga y de Productos Qumicos Peligrosos, para disminuir la congestin
vehicular, contaminacin ambiental y mejorar la seguridad vial, en el rea urbana.
En cuanto a los otros modos de transporte, llama la atencin la baja participacin co-
rrespondiente a los viajes en bicicleta en la distribucin modal de los viajes en el DMQ,
pues apenas llega al 0,3% (15.000 viajes/da), situacin que refleja que este modo de
transporte an no tiene mucha acogida entre los ciudadanos. Sin embargo, al imple-
mentarse en Quito el servicio de bicicleta pblica bici-Quito, esta situacin est
cambiando positivamente, tanto en el nmero de viajes o etapas como en la concep-
cin de la ciudadana respecto de este modo de transporte. Actualmente se realizan
alrededor de 3.000 desplazamientos diarios en ese sistema, el cual empez a funcio-
nar desde agosto del 2012 con 25 estaciones y 425 bicicletas; al momento se dispo-
nen de 625 bicicletas que atienden la creciente demanda y se tiene proyectada su am-
pliacin.
Para establecer las condiciones de la situacin actual de la movilidad de manera ms

particularizada, es menester identificarla en el marco de sus componentes fundamen-
tales: Transporte Pblico, Gestin de Trfico y Vialidad, partiendo de la identificacin y
definicin de los problemas principales de cada uno de ellos, su caracterizacin, las
causas que los han originado y las oportunidades que se pueden identificar para dar el
impulso de las posibles soluciones o mejoramientos de la situacin analizada.
2.2. Transporte pblico
2.2.1. Demanda
Sobre la base de la informacin generada por el estudio de movilidad efectuado para
el proyecto Metro de Quito, al ao 2014 en el Distrito Metropolitano de Quito se reali-
zan aproximadamente 2800.000 viajes en transporte pblico (incluye el transporte,
por lo que su importancia de participacin en la movilidad metropolitana es fundamen-
tal.
Estos viajes se distribuyen en los diferentes subsistemas que conforman la oferta del
transporte pblico en el DMQ, en la que las rutas con buses convencionales13 siguen
siendo la de mayor oferta y cobertura con un 63,5 % de participacin, sin tomar en
cuenta la demanda atendida por los buses alimentadores de los subsistemas integra-
dos BRT, la cual es servida tambin con buses convencionales, alcanza una participa-
cin del 7,9%, servicios que operan en el sistema vial compartido con el resto de los
13
Subsistema de buses convencionales es el que est siendo atendido por buses
estandarizados de 70 y 90 pasajeros (sentados y de pie), con al menos 2 puertas. Ordenanza
Metropolitana No. 0247.
349
modos de transporte motorizado, lo que implica soportar las deficiencias del sistema
de circulacin del trfico presente sobre todo en la red vial principal.
Resumiendo lo antes descrito, el subsistema de corredores integrados BRT, atienden

el 21,8% de la demanda total del DMQ; mientras que el subsistema de rutas conven-
cionales, el 61,4%. El resto de la demanda corresponde a los servicios especiales de
transporte escolar e institucional, que si bien es un transporte de carcter privado, fi-
nalmente es un servicio de transporte colectivo, razn por la cual se le agrupa dentro
de este modo de transporte.
Respecto del servicio de transporte escolar e institucional, que dentro de la clasifica-

cin legalmente establecida en la Ley Orgnica de Transporte, Trnsito y Seguridad
Vial, es parte del transporte comercial, tiene una importancia en la transportacin co-
lectiva, captando un 15% de la demanda total de transporte pblico.
En la tabla No. 3 se detalla la distribucin de la demanda de los viajes diarios en los

distintos subsistemas del transporte pblico.
Tabla No. 3
Distribucin modal de viajes en los diferentes subsistemas de transporte pblico (TP) proyectados al 2014
Subsistema de TP Viajes/da %
Rutas Convencionales 1350.000 48%
Troncales BRT - Corredores 560.000 20%
Rutas Alimentadores BRT - Corredores 420.000 15%
Buses Escolares e Institucionales 410.000 15%
Servicios informales (busetas, camionetas) 60.000 2%
Totales 2800.000 100%
Elaboracin Propia. Fuente: Estudio de movilidad - Proyecto Metro de Quito 2011
2.2.2. Oferta
Los viajes en transporte pblico estn siendo atendidos por 3.131 unidades (buses
tipo, articulados, trolebuses y minibuses), distribuidos en 60 operadoras (59 privadas
y 1 municipal), de los cuales el 90% son buses convencionales y el restante 10% son
buses articulados y trolebuses que operan en las troncales de los corredores BRT. En
la Tabla No. 4 se detalla esa distribucin.
La oferta de transporte pblico en nmero absoluto de unidades de buses no ha tenido

variaciones significativas en ltimos 10 aos, tiempo en el cual se ha verificado una
disminucin de 257 unidades que se asocia a una parte del retiro de bues convencio-
nales en sustitucin de los buses articulados incorporados al Corredor Central Norte;
mientras que en ese mismo perodo se increment flota solo en casos especficos: 80
buses articulados adquiridos por el MDMQ en el 2011 para los Corredores Nororiental
(Ecova) y Sur Oriental; una ruta interparroquial con 16 minibuses (Floresta-Cumbay);
y, 4 rutas Intraparroquiales (2 en Caldern y 2 en Cumbay-Tumbaco) con 36 minibu-
ses.
Tabla No. 4
350
Distribucin de la oferta de transporte pblico sin transporte escolar - 2014
Tipo de Unidad Unidades Servicios %
Subsistema Convencional
1.542 Urbanos
Buses
379* Inter e Intraparroquiales 61%
Convencionales
1.921
Subsistema BRT - Corredores Metrobs-Q
70 Central-Trolebs
130 Sur Oriental-Ecova
Buses
400 Central Norte 29%
Alimentadores
301** Sur Occidental
901
113 Central-Trolebs
Trolebuses y 122 Sur Oriental-Ecova
10%
Buses articulados 74 Central Norte
309
Total 3.131 100%
(*) De los 379 inter e intraparroquiales, 52 unidades son microbuses.

(**) Esta flota incluye a 52 minibuses con capacidad promedio de 30 pasajeros
Elaboracin Propia. Fuente: Secretara de Movilidad Empresa Pblica Metropolitana de Transporte de Pasajeros
Esta nueva oferta corresponde aproximadamente a un 4,2% respecto del universo de

3.131 unidades en el DMQ, con una capacidad global de alrededor de 100.000 pasaje-
ros/da, oferta que no se equipara con la estimacin del crecimiento de la demanda
asociada al uso del transporte pblico, que est en el orden del 23%14, el cual corres-
ponde a una demanda de aproximadamente 125.000 viajes/da, lo cual no puede ser
atendida en su totalidad por los actuales servicios regulares de transporte pblico.
En tales circunstancias, a pesar de los importantes esfuerzos por el servicio de trans-

porte pblico, sigue siendo deficiente, tanto en lo referente a la cobertura como en lo
concerniente a la calidad del servicio, aspectos que han fomentado el crecimiento de
la oferta informal y que lo alejan de ser competitivo frente al vehculo individual, el cual
presenta un crecimiento vertiginoso en nmero y uso, con lo cual la transportacin
pblica est perdiendo participacin en la distribucin modal de los viajes motorizados,
tal como se indic en los prrafos precedentes.
La oferta de transporte pblico informal que se ha generado en el DMQ, se estima

moviliza alrededor de 60.000 viajes/da, los cuales corresponden aproximadamente al
2% del total de viajes en transporte pblico en el DMQ. Estos datos se ilustran de me-
jor manera en la siguiente figura No. 7.
Figura No. 7
14
Estimacin determinada sobe la base comparativa de la particin modal indicada en la Figura
No. 1.
351
Viajes en TP por formalidad de servicios en el DMQ
60.000; 2%
Transporte Formal
Transporte Informal
2.746.421;
98%
Elaboracin Propia. Fuente: Secretara de Movilidad AMT
Las causas a las que se atribuyen el dficit de la oferta y el surgimiento de los servi-
cios informales, radica en dos aspectos claves: uno el relacionado con el marco regu-
latorio vigente que no ha facilitado la incorporacin de nuevos servicios de transporte
pblico acorde con las nuevas demandas, tanto de capacidad como de cobertura, si-
tuacin que no ha sido solucionada por la Municipalidad a travs de sus rganos com-
petentes; y el segundo, el deficiente control ejercido por parte de las autoridades de
turno, quienes incluso ha tenido que dejar activa su operacin para no afectar a la po-
blacin servida por ese tipo de transporte. De este anlisis puede deducirse que el
parecimiento de la oferta informal es producto de las demandas no satisfechas, las
cuales siguen creciendo en la medida en que aumenta la poblacin, misma que no
solo corresponde al crecimiento natural, sino a las inmigraciones que son continuas
hacia el Distrito, principalmente a la ciudad de Quito.
2.2.3. Calidad de servicio

En cuanto a la calidad del servicio se ha identificado que en el 50% de las rutas de los
servicios convencionales no cumplen con los horarios ni las frecuencias establecida en
los ttulos habilitantes. Adems, en lo relacionado al confort, el 80% de la oferta de
transporte pblico tiene un ndice de ocupacin que oscila entre promedio del 8% en
las horas pico, sobrepasando el lmite mximo admisible15 de 6 personas por m2. Estas
deficiencias tienen una connotada importancia y son las que estn siendo vividas per-
manentemente por los usuarios cautivos y percibidas por los usuarios del vehculo
privado, que se sienten disuadidos a utilizar el transporte pblico por esas deficiencias
en la calidad del servicio, mientras que aquellos que son cautivos de este modo de
transporte, buscan salir de ste para pasar al transporte particular.
En los servicios de los corredores integrados BRT es notoria la deficiencia que presen-
ta en cuanto a su capacidad, principalmente en las troncales, en donde los usuarios
tienen que esperar muchas veces hasta tres o cuatro unidades articuladas para poder
15
Plan Maestro de Movilidad para el Distrito Metropolitano de Quito, 2009.
352
ingresar y desplazarse. Si bien, por una parte tienen una buena velocidad de circula-
cin, su capacidad deja mucho que desear, an en las horas denominadas valle. Si-
tuaciones similares se presentan en los servicios de las rutas alimentadoras, en donde
los tiempos de los intervalos entre son altos, lo cual disminuye la calidad del servicio y
desestimula su uso.
En el subsistema de rutas convencionales, las condiciones del servicio son similar en

la mayora de rutas, sobre todo en las que dan servicio a los barrios ubicados en las
periferias urbanas, en donde su cobertura tiene limitaciones, as como en lo relaciona-
do con las frecuencias y horarios de operacin. Por eso el aparecimiento del transpor-
te informal se hace presente para solventar las necesidades de los habitantes de esos
sectores.
Una de las principales causas por las que se produce la situacin deficitaria del trans-
porte pblico, es el actual marco regulatorio de transporte pblico, el cual no ha permi-
tido establecer procedimientos regulares que permitan incrementar la oferta frente a
una justificada demanda. La falta de ampliacin de los servicios de transporte pblico
ha originado precisamente la informalidad que se encuentra arraigada ya por muchos
aos y ha convivido con los servicios regulares como oferta complementaria, cuyas
prestaciones estn por fuera de las normativas, tanto en lo referente a las caractersti-
cas fsicas y tcnicas, as como en el aspecto tarifario, que en la mayora de los casos
est por encima de las autorizadas hasta en un 400%, esto es, de USD 0,25 a 1,00.
Estos servicios generalmente tienen como nicho de mercado, los sectores o ejes via-
les perifricos en donde no existe o es muy escaso la oferta formal de transporte p-
blico.
Esta situacin denota que la planificacin y gestin no han ido de la mano para aten-
der de manera oportuna las nuevas demandas de transportacin pblica, la cual se ha
generado por el crecimiento poblacional y la expansiva ocupacin territorial; as como
tampoco ha sido lo suficientemente propositiva para impulsar la modificatoria de los
cuerpos normativos en su debido momento para poder atender esos requerimientos.
Otra de las causas de la deficiencia del transporte pblico, es la falta de decisin de

los operadores para trabajar como verdaderas entidades empresariales que les permi-
ta actuar de manera profesional y moderna, a fin de tener las mejores condiciones
organizacionales y tcnicas que les permita ser efectivos y eficientes para garantizar
una buena calidad del servicio y reducir costos de operacin y mantenimiento. La baja
calidad del servicio de transporte pblico desincentiva el cambio modal desde los
vehculos particulares.
Finalmente, como un tpico especial, es necesario mencionar que la implementacin

del proyecto Metro de Quito, en su primera lnea, es un proyecto que inici su cons-
truccin a finales del 2012 y que por el momento se encuentra en anlisis, principal-
mente de orden financiero, la decisin de continuar o no con la implementacin de la
Fase II, que corresponde a la construccin de la ruta de 23 km (22 km subterrneos y
1 km en superficie) y sus estaciones, exceptuando las estaciones multimodales que
estn terminando de construirse: La Magdalena y El Labrador, las cuales iniciarn su
operacin preliminar con dos rutas transporte pblico que ingresarn en la Magdalena;
y, el traslado de la Estacin La Y del Corredor Central Trolebs, hacia El Labrador.
353
Este proyecto de transporte pblico de alta capacidad tiene implicaciones estructurales

y urbanas determinantes para la toma de decisiones en cuanto al modelo de movilidad
para la ciudad de Quito, ya que se plantean dos escenarios generales: con metro o sin
metro, por lo que las definiciones que al respecto se adopten, influirn de manera defi-
nitiva en la planificacin de la movilidad para la ciudad de Quito
2.2.1. El Metro de Quito

El proyecto Metro de Quito, ha constituido una de las ms importantes expectativas
con miras a solucionar los problemas de movilidad de la ciudad de Quito. La definicin
de este proyecto es la de convertir a la primera lnea de metro en el eje estructurador
de la red integrad de transporte pblico de la ciudad, cuyo trazado ha sido concebido
de manera longitudinal de acuerdo a la morfologa de la ciudad, en una longitud de 23
km (22 subterrneos y 1 en superficie), incluyendo 15 paradas (4 estaciones de trans-
ferencia) y un sitio de cocheras.
La planificacin establecida determina que inicialmente la demanda atendida sera de

400.000 pasajeros/da, es decir un 65% ms de lo que actualmente transporte el co-
rredor Central Trolebs (250.000 pasajeros/da). Esta magnitud deja entrever la po-
tencialidad que en trminos de capacidad tiene ese subsistema, la misma que puede
ser incrementada sustancialmente, situacin que permite visualizar como un proyecto
que tiene un gran potencial para asumir los retos futuros de la movilidad de Quito.
Sin embargo, este tipo de proyectos implican enormes inversiones financieras que
comprometen la participacin de los gobiernos nacionales y locales. En efecto esto ha
sucedido en el caso del proyecto de Quito, avales que dieron paso a la aprobacin del
mismo y realizar todo el proceso licitatorio correspondiente luego de haber realizado el
proyecto como tal.
En ese sentido, se estn terminando de construir dos de las principales estaciones

multimodales de transferencia: La Magdalena y El Labrador, hitos que corresponde a
la Fase 1 de construccin. Sin embargo, el avance del cronograma correspondiente a
la Fase 2, que es la construccin de la ruta y de las dems estaciones, ha quedad en
suspenso debido a que las ofertas de los interesados para el efecto, han rebasado
sustancialmente lo previsto en los presupuesto de los estudios de referencia, lo cual
afecta directamente al financiamiento del proyecto, mismo que estuvo ya definido, pero
que esta nueva situacin deja en suspenso su concretizacin, estando al momento en
un proceso de anlisis tcnico financiero.
Esta situacin pone en riego la decisin de implementar o no el proyecto, con lo cual

se podra dejar de lado una oportunidad que ha sido valorada positivamente para el
futuro desarrollo urbano de la ciudad de Quito. Entre ellas est la importancia que pe-
sa sobre la revitalizacin del Centro Histrico, cuyos estudios estn en proceso, pero
que en su diagnstico y propuesta determinan que las posibilidades con la presencia
del metro, son sustanciales para lograr los objetivos de este sector clave d la ciudad y
el pas.
354
2.3. Gestin de trfico

Corresponde a este componente identificar las condiciones de fluidez, seguridad y
confort, en las que los diferentes modos de transporte se desplazan en la red vial, as-
pectos que influyen directamente en el tiempo de viaje que realizan los ciudadanos.
Estas condiciones estn ligadas con aspectos relativos a la vialidad: la geometra y la
capacidad vial, los dispositivos de control de trfico, la sealizacin y el control; aspec-
tos relacionados con las caractersticas de los vehculos, tanto tcnicas como la fun-
cin que desempean: vehculos particulares, distribuidores de mercancas, transporte
pblico, taxis, etc.; y, las condiciones de los usuarios del sistema vial: conductores,
peatones.
2.3.1. Velocidad de circulacin y congestin

En el transcurso de los ltimos 6 aos, la velocidad media general de circulacin en el
sistema vial del DMQ ha experimentado un descenso, pasado de 19,9 km/h16 a 14,1
km/h17, tal como se describi en el punto 2.1 de este anlisis, indicador que refleja las
deficiencias que presenta la red vial principal metropolitana y de manera especial las
de acceso a la ciudad de Quito y su red vial principal interna.
Las circunstancias antes referidas se ven reflejadas como resultado de los altos nive-
les de congestin, causados a su vez por el excesivo nmero de vehculos en el sis-
tema vial cuya capacidad est siendo superada, razn por la cual se producen dichos
congestionamientos manifestados principalmente en las horas pico del da, generando
la disminucin de la velocidad de circulacin y los consecuentes incrementos en los
tiempos de viaje. Tales condiciones disminuyen la calidad de vida de los ciudadanos,
tanto por la prdida de tiempo que puede ser utilizado en actividades positivas de inte-
rs de cada persona, como en lo econmico por cuanto esos tiempos perdidos dismi-
nuyen la capacidad productiva.
En las figuras No. 8 y No. 9 se pueden apreciar las condiciones que se presentan dia-
riamente en unos de los puntos clave de afluencia y distribucin del trfico de Quito:
El Trbol, sitio por el que se ingresa o sale hacia el Valle de Los Chillos y pasa la
conexin oriental que vincula el norte, centro y sur de la ciudad, en donde es evidente
observar que, la carga vehicular ha superado la capacidad de la oferta vial disponible.
Este ejemplo demuestra lo que sucede en todos los sitios de ingreso al hipercentro de
Quito, que la mayora de ello es al mismo tiempo es el ingreso hacia la ciudad, sobre
todo en la parte nororiental.
Figura No. 8
Fotografa de la Av. Velasco Ibarra con direccin hacia el norte desde el intercambiador
El Trbol en el perodo pico de la maana.
16
Plan Maestro de Movilidad para el Distrito Metropolitano de Quito 2009.
17
Fuente: Secretara de Movilidad.
355
Figura No. 9
Fotografa de la Autopista Gral. Rumiahui mostrando el flujo vehicular de ingreso a Quito
a la hora pico de la maana, en el sitio del intercambiador El Trbol.
Una de las principales causas de esta problemtica tiene que ver con el intenso creci-
miento del parque automotor, tendencia que se mantiene ascendente, pero que en los
ltimos 10 aos, el nmero de automotores ha crecido en orden promedio del 7%
anual, lo que ha significado un incremento medio aproximado de 30.000 vehculos por
ao.
Estas condiciones llevaron a determinar en el 2008 que el 17% de la red vial principal
del DMQ se encontraba en condiciones de saturacin18 y que de seguir con la misma
tendencia, esto es, del crecimiento del parque vehicular y el incremento del nmero de
viajes per cpita, de no mediar intervenciones estructurales en cuanto a la regulacin
de viajes motorizados, los niveles de saturacin alcanzarn al ao 2015 el 32% y al
2025 el 54% de esa red.
18
Plan Maestro de Movilidad para el DMQ 2009.
356
En tales consideraciones, en mayo del 2010, la Municipalidad implement la medida

denominada Pico y Placa, la cual est vigente hasta la presente fecha, restringiendo
la circulacin en los perodos pico del da: 07h00 a 09h30 y 16h00 a 19h30 (5 horas
por da), a los vehculos segn el ltimo dgito de las placas, dos por da, segn el si-
guiente detalle:
Tabla No. 5
Programacin de la restriccin a la circulacin vehicular vigente desde mayo del 2010
Vehculos con res-

Da de la semana triccin (ltimo
dgito de la placa)
Lunes 1y2
Martes 3y4
Mircoles 5y6
Jueves 7y8
Viernes 9y0
Sbados Ninguno
Domingo Ninguno
Feriados Ninguno
Esta medida de restriccin que tericamente deba llegar al 20% del parque vehicular,
en la prctica incidi en el 17% del parque vehicular, en razn de las exoneraciones
previstas en la respectiva Ordenanza Metropolitana No. 305. Sin embargo, los benefi-
cios alcanzados en sus primeros meses, fueron disminuyendo paulatinamente debido
al crecimiento del parque vehicular, tal como se indic en los prrafos precedentes, lo
cual ha permitido que en menos dos aos y medio el nmero de vehculos en las vas
vuelva ser similar en nmero, con la tendencia a seguir creciendo. Es decir que los
problemas de congestin solo han sido diferidos por ese lapso de tiempo. Sin embar-
go, debe aceptarse tambin que, esa restriccin mantiene restringido al 17% del uni-
verso que fuere, lo cual es positivo para la circulacin vehicular, pues de no mediar
dicha restriccin, esos vehculos tambin estaran circulando en las vas, con las con-
secuentes afectaciones reflejadas en mayores congestiones de trfico.
A todo lo expuesto debe sealarse que, a pesar de los esfuerzos por tratar de contro-
lar la demanda de viajes en transporte motorizado privado, no ha tenido los efectos
que deseados al no encontrarse la estrategia adecuada para el efecto, sabiendo ade-
ms que, la solucin no se atribuye nicamente a las medias de gestin de trfico,
sino a un conjunto de acciones en las que tiene un papel preponderante el tratamiento
estratgico y sustentable del estacionamiento, la oferta y la calidad de servicio de
transporte pblico, con lo cual las medidas de trfico que se adopten y las herramien-
tas para gestionarlo, como: la semaforizacin, sealizacin, restricciones de circula-
cin, etc. podrn rendir los efectos esperados de una manera estructural y no coyuntu-
ral.
357
2.3.2. Estacionamiento
Concomitantemente con el crecimiento del parque vehicular y su uso, se genera la
demanda de estacionamiento, el cual es solventado generalmente en el origen, ms
no as en los destinos. Esta demanda se hace ms intensa en las zonas de mayor
actividad referente a la oferta de servicios, gestin pblica, financiera y comercial.
La Municipalidad regula el estacionamiento en la va pblica y fuera de sta a travs

de tres servicios:
1. La Red de Estacionamientos en Parques de Quito, comprende los espacios
fuera de la va (playones), ubicados en los parques La Carolina, Bicentenario,
Equinoccial, frente al Parque Urbano Cumand; y en la parroquia Cumbay. La
oferta total es de 2.368 plazas.
2. Estacionamientos en el Centro Histrico, involucra a 7 edificios de estaciona-
miento: El Tejar, Cadisn, Montfar 1, Montfar 2, San Blas, La Ronda y Yaku,
los cuales disponen de una oferta de 1.927 plazas.
3. Estacionamiento Rotativo Tarifado Zona Azul, el cual rige desde el 2007, dis-
pone en la actualidad de 8.572 plazas, de las cuales 513 se encuentran ubica-
das en Cumbay y el resto en la ciudad de Quito. Las condiciones de funcio-
namiento son: tiempo mximo de estacionamiento de 2 horas; y su tarifa de
USD $ 0,40 por hora o fraccin.
En la Tabla No. 6, se detalla la distribucin por zonas y por nmero de plazas
del sistema de estacionamiento rotativo y tarifado Zona Azul.
Tabla No. 6
Detalle de la distribucin de la oferta de estacionamiento Zona Azul
ZONAS SECTOR PERMETRO PLAZAS
Av. Coln, av. 12 de Octubre, av.
ZONA 1 La Mariscal 2.255
Patria y av. 10 de Agosto.
Av. Eloy Alfaro, Av. Amazonas, av.
Orellana, Av. La Corua, Av. Isabela
ZONA 2 La Mariscal y La Pradera 965
Catlica, Av. Madrid, av. 12 de Octu-
bre, Av. Coln y Av. 10 de Agosto.
Av. Coln, av. 10 de Agosto, av. Tar-
qui, av. Gran Colombia, calle Luis
ZONA 3 Santa Clara 1.838
Sodiro, Av. 10 de Agosto, calles Gua-
yaquil, Caldas, Vargas y av. Amrica.
Av. Naciones Unidas, av. Amazonas,
ZONA 4 La Carolina y Rumipamba Av. De La Repblica, Av. Eloy Alfaro y 1.222
Av. 10 de Agosto.
Av. Naciones Unidas, av. 6 de Di-
ZONA 5 La Pradera y La Carolina ciembre, Av. Orellana, av. Amazonas, 1.779
Av. Eloy Alfaro y Av. De Los Shyris.
Calles Mara Anglica Idrobo, Roca-
fuerte, Luis Garzn, Francisco de
ZONA 6 Parroquia Cumbay 513
Orellana, Chimborazo, Av. Pampite y
Av. Interocenica.
TOTAL 8.572
Fuente: Gerencia de Terminales y Estacionamientos EPMMOP
358
Esta oferta de estacionamiento genera una rotatividad promedio de 6 vehculos

por plaza, lo que significa una potencial oferta de aproximadamente 50.000
vehculos/da, siendo su tiempo de permanencia promedio, inferior a una hora.
La operacin de este sistema est operando directamente por la Municipalidad,
en el que se ha incluido a un segmento social que trabajaba cuidado vehculos.
La operacin se realiza de forma manual, esto es, con papeletas simples adqui-
ridas por los usuarios y dejadas en sus autos a la vista del inspector designado
para el efecto.
Respecto del registro en el 2008, la oferta de la Zona Azul se ha ampliado de

1.644 plazas a 8.572 en el lapso de 6 aos, es decir un crecimiento del orden
del 350%, lo cual demuestra la importante cobertura con este tipo de servicio
que ha dado la posibilidad de que los ciudadanos tengan mejores oportunida-
des para encontrar una plaza disponible, es decir democratizando el espacio
pblico vial. En la figura No. 10, se indican los sectores con Zona Azul en el
rea del Hipercentro de Quito.
Figura No. 10
Esquema de ubicacin de los sectores con Zona Azul (Hipercentro)
Fuente: Gerencia de Terminales y Estacionamientos EPMMOP
Sin embargo, existen varias zonas que esperan ser reguladas con este siste-
ma, aunque los proyectos estn listos y aprobados, las limitaciones presupues-
tarias y operativas lo han imposibilitado hacerlo con la agilidad del caso.
2.4. Accidentalidad
Los ndices de accidentalidad de trfico han disminuido en el sistema vial del DMQ; tal
situacin registrada en el perodo comprendido entre el 2009 y 2013, est en el orden
global del 12% (de 3.577 a 2.202). En ese mismo perodo, el nmero de vctimas fata-
les tambin ha disminuido en el orden del 10 % (de 347 a 313). En cuanto a las cau-
sas de la accidentalidad en trnsito, se puede verificar que, los atropellos y arrolla-
359
mientos corresponden al 66% en promedio durante estos aos y su tendencia es a

incrementarse. En las figuras No. 11 y 12, se muestran en detalle los datos referidos.
Figura No. 11
Nmero de accidentes y desglose por afectaciones
6000
5000
No. de accidentes
4000
3000
2000
1000
0
2009 2010 2011 2012 2013
Ao
HERIDOS MUERTOS DAOS MATERIALES
Fuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana del MDMQ
Figura No. 12
Nmero de accidentes y su desglose por tipo
400
350
VOLCAMIENTO
300
No. de accidentes
SIN DATO
250
OTROS
200
ESTRELLAMIENTO
150
CHOQUE
100
CAIDA DE
50 PASAJERO
ATROPELLO/ARROL
0 LAMIENTO
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Aos
Fuente: Observatorio de Seguridad Ciudadana del MDMQ
2.5. Vialidad
El sistema vial del Distrito Metropolitano de Quito se ha mantenido prcticamente inal-
terable en cuanto a su oferta, la misma que por obvias razones no puede incrementar-
se de manera significativa en las zonas consolidadas, sino nicamente en las zonas
rurales o perimetrales del Distrito.
En ese sentido, durante los 6 ltimos aos se han emprendido dos proyectos de carc-
ter metropolitano: la Ruta Viva (conocida anteriormente como Ruta Sur) con una longi-
360
tud de 17 km, obra de vital importancia que ha tenido un largo proceso de implementa-
cin, la cual estar operativa a finales del presente ao 2014 en cuanto se refiere a las
dos primeras fases de implementacin (12,7 km), quedando por realizarse la tercera y
ltima fase de este proyecto (4,3 km). El servicio que esta va presentar es funda-
mental para el mejoramiento de la accesibilidad a la zona nororiental del DMQ (valles
de Cumbay y Tumbaco), as como al Nuevo Aeropuerto Mariscal Sucre, aliviando as
la intensa carga vehicular que soporta la Va Interocenica.
Esta va est conformada en su seccin general por 3 carriles para cada sentido de
circulacin y vas laterales de servicio de 7 m. de ancho para dar acceso a los lotes
frentes e interconectarse con los sectores urbanos aledaos; dispone de facilidades de
trnsito en todo su trayecto que garantizan la jerarqua de va expresa. En la figura No.
13 se puede apreciar su ubicacin y emplazamiento.
Figura No. 13
Emplazamiento de la Ruta Viva
Elaboracin: propia Fuente: EPMMOP
Otro de los proyectos viales que se estn construyendo es la Prolongacin Norte de la

Av. Simn Bolvar, en el tramo que va desde la Panamericana Norte (sector Carapun-
go) hasta la Va Calacal-La Independencia (sector La Marca San Antonio de Pichin-
cha), con una longitud de 17,4 km. La conformacin de su seccin es de tres carriles
por sentido, y tendr tres ramales transversales que se conectan con la Av. Manuel
Crdova Galarza. Esta va est en sus inicios del proceso de construccin. En la figura
No. 14 se muestra la implantacin de esta va.
En cuanto se refiere a la situacin del sistema de vas expresas del DMQ, cuya funcin
es vital para los desplazamientos interzonales, interparroquiales y nacionales, se ven
afectadas negativamente por el tipo de usos y formas de ocupacin inadecuada del
suelo, permitidos por la normativa vigente o por su falta de acatamiento y respeto.
Figura No. 14
361
Emplazamiento de la Prolongacin norte de la Av. Simn Bolvar
N
Elaboracin: propia Fuente: EPMMOP
Uno de los proyectos que han sido planteados desde hace varios aos atrs, es el
denominado Troncal Metropolitana, el cual discurre conectando los valles de Los Chi-
llos y el de Cumbay, de una forma paralela a la ciudad de Quito. Este proyecto man-
tiene vigentes las afectaciones de todos los predios que estn involucrados por dicho
trazado, pero que hasta el momento han generado un impedimento a los propietarios
de no poder hacer nada, es decir, ni son expropiados, ni se les permite construir nin-
guna edificacin.
Las vas expresa como: Av. Simn Bolvar, Mariscal Sucre, Interocenica, Av. Manuel
Crdova Galarza, Autopista General Rumiahui, se constituyen en las vas con mayor
tasa de accidentalidad dentro del Distrito Metropolitano de Quito, atribuyndose a las
velocidades que en las mismas pueden desarrollarse por las caractersticas propias.
Es evidente la falta de planificacin y regulacin para la accesibilidad a los predios
frentistas a ese tipo de vas; as como dbil control del uso del suelo y edificacin, si-
tuaciones que van deteriorando el nivel de servicio de esas vas, perjudicando signifi-
cativamente a la movilidad.
En cuanto al sistema vial urbano principal (vas arteriales y colectoras principales),

especialmente de la ciudad de Quito, se puede verificar la necesidad de efectuar man-
tenimientos preventivos y correctivos, pues stas soportan el mayor trfico vehicular y
por ende su desgaste es vinculante. Este mantenimiento ayuda a mejorar las condi-
ciones de circulacin de los diferentes modos de transporte.
362
3. Conclusiones
El sistema de movilidad del Distrito Metropolitano de Quito presenta serias deficiencias
que siguen con tendencia a agravarse, principalmente en lo que respecta a la fluidez
del trfico, cuya situacin es preocupante debido a que la capacidad vial disponible
continua en un proceso de saturacin, toda vez que no es capaz de atender la crecien-
te demanda de circulacin del parque vehicular. Consecuentemente, la calidad de vida
de los ciudadanos se ve afectada por los ingentes tiempos de viajes que se incremen-
tan en la medida en que el sistema vial y de circulacin se congestiona cada vez ms.
Las condiciones presentes y las futuras, de acuerdo a la tendencia impuesta, permiten

advertir que el futuro de la movilidad, ser insostenible, por lo que se requiere de ma-
nera estratgica y polticamente sustentada, ir implementando de manera agresiva la
alternativas que auguran factibilidad de enfrentar el futuro, esto es, el transporte pbli-
co de calidad y el transporte no motorizado.
Por su parte, el transporte pblico que estratgicamente sera la alternativa ms efi-

ciente de desplazamiento en la visin de una movilidad sustentable, est lejos an de
ofertar un servicio adecuado a los ciudadanos, tanto en su capacidad de oferta como
en la cobertura y calidad del servicio, por lo que an no se constituye en el modo com-
petitivo frente al vehculo privado y que adems presenta muchas deficiencias estruc-
turales de la organizacin de los prestadores de ese tipo de servicio.
Al respecto, es necesario precisar que es imprescindible seguir implementado la Red

Integrada de Transporte Pblico, misma que est siendo revisada para los ajustes que
deban hacerse, con la presencia del subsistema metro o sin l, lo que significa dispo-
ner del anlisis de los dos escenarios de manera urgente, de forma que se puedan
tomar las decisiones que coadyuven a la consolidacin de este modo de transporte.
En cuanto al Metro de Quito, debe mencionarse que es vital se defina su implementa-

cin o no, ello determinar la orientacin que corresponda en el seguimiento de los
programas y proyectos, no solo de movilidad, sino del desarrollo urbano de la ciudad
de Quito. Es deseable desde el punto de vista tcnico de que ese proyecto se concre-
te, puesto que las potenciales oportunidades de mejorar el sistema de movilidad urba-
na e interparroquial (conexin con los Valles) es estratgicamente una pieza funda-
mental, porque tal decisin genera, como ya se dijo, dos escenarios que marcarn
caminos para enfrentados el futuro de la movilidad metropolitana.
El sistema vial presenta tambin limitaciones, principalmente en la conservacin de la

jerarqua que debe garantizar la funcionalidad de la circulacin, conectividad y seguri-
dad vial, de forma que se reduzcan los ndices de accidentalidad. Es necesario se to-
men dicciones definitivas sobre la realizacin de la va Troncal Metropolitana, proyecto
que se ha mantenido vigente por muchos aos. Al respecto, desde el punto de vista de
la estructura de la movilidad y conectividad metropolitana, esta va es calve para el
desarrollo del territorio en las zonas urbanas apostadas en los valles aledaos a Quito.
Consecuentemente, este proyecto debe forma parte de las prioridades inmediatas que
la municipalidad defina.
Es fundamental que el sistema de movilidad est vinculado de una manera concreta y

prctica con la planificacin del desarrollo del territorio, caso contrario se realizan pro-
363
gramas y proyectos que afectan a uno u otro sistema, impidiendo el logro de los objeti-
vos propuestos.
Sobre este mismo tema, debe mencionarse que, es urgente la revisin de la normativa
urbana para el desarrollo de edificaciones y su vinculacin con su asentamiento y la
provisin de sitios de estacionamiento, puesto que, tal como estn las condiciones
actuales, el Hipercentro de Quito sigue acrecentando sus ineficiencias en todos los
mbitos. Por ello, es imperioso se trabaje de manera coordinada la planificacin de del
territorio y la movilidad, ello asegurar intervenciones vlidas en el desarrollo futuro,
eficiente y eficaz, del Distrito.
364
Parte 3: Diagnstico General
Esta parte del Informe contiene el conjunto de conclusiones generales

derivadas del anlisis interrelacionado de contenidos de la situacin de los
cinco campos o mbitos involucrados, cuya temtica se trata en detalle en la
parte precedente: social, ambiental, econmico, de movilidad y territorial. Por
tanto constituye el diagnstico estratgico general del DMQ que busca
presentar esa situacin con una visin holstica e integradora.
El criterio para estructurar esta parte del documento se basa en la perspectiva

derivada de la Visin de Quito, propuesta por el Alcalde y votada por la
ciudadana, que implica el desarrollo de tres ejes estratgicos: Quito, ciudad
inteligente; de oportunidades y solidaria. As, lo que se busca con este anlisis
y conclusiones, es situar una lnea base que establezca cunto se ha avanzado
y cunto falta para hacer si se quiere conferir a Quito esas calidades.
Es muy importante aclarar que el trmino ciudad, de ninguna manera implica

que el mbito de anlisis se circunscriba slo a lo urbano. Por el contrario
abarca la globalidad urbana y rural. Para efecto de este documento y en
especial de esta parte de l, el trmino ciudad debe leerse y entenderse como
el territorio del DMQ.
Se debe aclarar que las situaciones deficitarias que se detectan, as como las
idneas y las potencialidades, sern la base para el planteo de polticas,
objetivos, metas del componente estratgico o propuesta que de inmediato se
va a formular para superarlas, consolidarlas o aprovecharlas.
Para cada uno de los tres ejes estratgicos se define el alcance y naturaleza de
cada uno de ellos; se presenta la sntesis integrada de los diagnsticos de los
cinco mbitos y se concluye con la respectiva evaluacin.
365
Diagnstico General Estratgico
Es Quito una Ciudad Inteligente?
Referente

necesidades de la gente, donde el espacio natural y antrpico comulguen en una visin
de sinergia y optimizacin de recursos, con el aporte de las mejores prcticas de
produccin y eficiencia y la aplicacin de tecnologa limpia. Garantiza las mejores
condiciones de crecimiento para asegurar que todos los ciudadanos disfruten de
prosperidad. Ciudad compacta, conectada, caminable, cmoda, donde la gente se
encuentre, emprenda, cree y construya, con un Municipio que acerque la gestin al
ciudadano.
Extrado del Plan de Trabajo del Alcalde Mauricio Rodas Espinel
El Distrito Metropolitano de Quito comparte con otras muchas ciudades del contexto
latinoamericano un problema de desfase entre las dinmicas de gestin territorial y las
polticas del planeamiento, por una parte, y la implementacin no regulada de
iniciativas y acciones sobre el territorio, por otra. Como resultado de este desfase
temporal, existe a menudo una discrepancia espacial importante entre lo que
normalmente se espera conseguir a travs de las polticas de desarrollo y
ordenamiento territorial, y los procesos urbanos que de facto se despliegan por el
territorio.
En este sentido, una de las cuestiones principales que se derivan de este desfase es
que la velocidad de crecimiento de los asentamientos informales supera la capacidad
de gestin de los instrumentos de planificacin. Por tanto, la estructura territorial se
arma al paso que marcan los procesos espontneos de ocupacin del territorio, y,
como resultado, una buena parte del suelo del DMQ est cubierta por morfologas
urbanas y rurales que no son producto de una regulacin coherente del territorio.
El avance de la informalidad tiene parte de su explicacin en los ritmos generalmente
lentos de las administraciones pblicas, que requieren de largos procesos de
aprobacin previos a la concrecin de una determinada poltica. El ciudadano tiene a
menudo la impresin de que la poltica no ser capaz de dar respuesta a los
problemas que le acucian, y decide pasar a la accin directa. Si bien el resultado de
estas acciones independientes, ya sean individuales o colectivas, constituye a menudo
una solucin inmediata a un problema urgente, la consecuencia que trae consigo es
un agravamiento de la calidad del proceso de ocupacin y uso del suelo.
Este argumento no aplica slo a la informalidad responsable del desarrollo de los
llamados asentamientos no regulados del DMQ, sino tambin de muchos de los
problemas de carcter paisajstico, ambiental y esttico que se dan en el distrito. El
alto grado de contaminacin visual existente las reas urbanas y en las reas rurales
de Quito, caracterizada por la presencia indiscriminada de anuncios publicitarios,
muros y barreras de proteccin, cables y tendidos elctricos, entre otros aspectos, es
responsabilidad de una regulacin mal planteada por parte de los organismos de
gobierno.
366
La orografa del DMQ debe ser comprendida como una potencialidad para mejorar la
calidad de vida de la poblacin. El aprovechamiento de la variedad de paisajes que
son propios del DMQ en funcin de los pisos que conforma su territorio, debe ser un
objetivo para la estructuracin de los asentamientos humanos en plena concordancia
con el entorno natural y sus funciones.
Las polticas, planes, programas y proyectos relacionados con la gestin del ambiente,
no se encuentran suficientemente integrados en una gestin con enfoque sistmico y
coordinado, lo cual impide una optimizacin de recursos tanto humanos como
financieros, que se ha traducido en postergacin de soluciones a problemas
ambientales que inciden en el desarrollo del DMQ.
Sin perjuicio de lo anterior es claro que la decisin de incorporar ms de 100 mil
hectreas como reas de proteccin natural, constituye una accin determinante para
precautelar la sostenibilidad ambiental. Sin embargo, es necesario implementar
polticas que permitan el adecuado aprovechamiento de estas reas y sin duda la
propuesta de programas y proyectos bajo esta visin.
Las polticas para reducir los impactos generados por el parque automotor de la ciudad,
que es el principal aportante a la Huella Carbono del DMQ no son suficientes. Se
carece de estrategias y medidas concretas orientadas a la disminucin de ese parque.
Salvo la aplicacin del pico y placa y zona azul, se vuelven urgentes otras acciones
para desestimular el uso del vehculo privado liviano. Posiblemente, esto debe ir de la
mano con la mejora en la oferta de transporte pblica para volverla una verdadera
opcin.
No se aplica todava un modelo de gestin integral de residuos slidos que permita, no
solo, su adecuada disposicin final sino el aprovechamiento de sus potencialidades
econmicas, y estrategias de sostenibilidad financiera de las empresas encargadas.
Se cuenta con estudios para implementar los procesos de descontaminacin y
recuperacin de ros y quebradas del DMQ; mientras tanto son evidentes las graves
afectaciones ambientales, de la salud de la poblacin, adems de poner en riesgo
zonas productivas.
territorio del DMQ situaciones de vulnerabilidad en los dos sentidos de esta relacin:
hay situaciones que amenazan las condiciones de vida de los ciudadanos, y hay
situaciones que amenazan igualmente un desarrollo coherente y beneficioso de los
procesos ecolgicos desplegados sobre el territorio. En este sentido, la gestin
territorial no ha sido capaz de evitar el surgimiento de asentamientos urbanos
emplazados en zonas de alto riesgo de desprendimiento de suelo, ni la consolidacin
de espacios urbanos, tanto regularizados como no regularizados, sobre localizaciones
que ofreceran, de otro modo, grandes beneficios recreativos, ecolgicos y
ambientales.
consolidado en direccin sur y a lo largo de la meseta es desde hace dcadas una de
las dinmicas expansivas ms claras del DMQ. Esta forma de crecimiento sin
considerar las condiciones orogrficas naturales, por ejemplo las quebradas, ha
devenido en graves afectaciones a la seguridad y ha dejado de lado la recuperacin
367
de un sistema de corredores ecolgicos en direccin este--oeste, que aportaran a un

gran potencial recreativo para la poblacin del DMQ en condiciones de sostenibilidad
ambiental.
Las presiones que han devenido para la ocupacin del suelo ubicado en los valles,
especialmente en el de Tumbaco y Cumbay no cuentan an con una poltica
especfica que oriente esos procesos de manera concomitante con directrices
ambiental tales. Sin embargo se han instaurado procedimientos para el uso y
ocupacin especial de estos territorios que empiezan a dejar lecciones y aprendizajes
para instaurar esas polticas.
Esta oportunidad dara tambin lugar a establecer reas de reserva ecolgica que
compongan un mosaico interconectado e integrado sobre todo el territorio, y que
respeten las quebradas y el espacio correspondiente a las reas de valor ecolgico
especfico, al tiempo de promover una compactacin urbana, en favor de una mayor
complejidad, diversidad y potencialidad econmica.
El sistema de movilidad del Distrito Metropolitano de Quito presenta serias deficiencias
que siguen con tendencia a agravarse, principalmente en lo que respecta a la fluidez
del trfico, cuya situacin es preocupante debido a que la capacidad vial disponible
continua en un proceso de saturacin, toda vez que no es capaz de atender la
creciente demanda de circulacin del parque vehicular. Consecuentemente, la calidad
de vida de los ciudadanos se ve afectada por los ingentes tiempos de viajes que se
incrementan en la medida en que el sistema vial y de circulacin se congestiona cada
vez ms.
Las condiciones presentes y las futuras, de acuerdo a la tendencia impuesta, permiten
advertir que el futuro de la movilidad, ser insostenible, por lo que se requiere de
manera estratgica y polticamente sustentada, ir implementando de manera agresiva
la alternativas que auguran factibilidad de enfrentar el futuro, esto es, el transporte
pblico de calidad y el transporte no motorizado.
Por su parte, el transporte pblico que estratgicamente sera la alternativa ms

eficiente de desplazamiento en la visin de una movilidad sustentable, est lejos an
de ofertar un servicio adecuado a los ciudadanos, tanto en su capacidad de oferta
como en la cobertura y calidad del servicio, por lo que an no se constituye en el modo
competitivo frente al vehculo privado y que adems presenta muchas deficiencias
estructurales de la organizacin de los prestadores de ese tipo de servicio.
Al respecto, es necesario precisar que es imprescindible seguir implementado la Red

Integrada de Transporte Pblico, misma que est siendo revisada para los ajustes que
deban hacerse, con la presencia del Subsistema Metro o sin l, lo que significa
disponer del anlisis de los dos escenarios de manera urgente, de forma que se
puedan tomar las decisiones que coadyuven a la consolidacin de este modo de
transporte.
El contar con los estudios definitivos del Metro, con una parte importante de su
financiamiento, y propuestas concretas para su construccin, constituye una ventaja
que debe ser aprovechada oportunamente. Pero es necesario tambin tomar medidas
urgentes, que solventen l demanda de transporte hasta que el Metro entre en
funcionamiento. En esta lnea, implementar, fortalecer o ampliar modalidades tales
368
como el BRT y conexiones transversales, que forman parte del concepto integrado de
transporte pblico, es necesario para el funcionamiento integral de la movilidad en el
DMQ.
En cuanto al Metro de Quito, es necesario conducir el proyecto hacia condiciones de

viabilidad financiera con la finalidad de incorporarlo dentro de la agenda pblica como
un proyecto factible de mediano plazo, toda vez que este constituye un eje
estructurante del sistema integrado de transporte y de sus futuras ampliaciones hacia
los valles y enlaces con propuestas de sistemas de transporte pblico similares que
son promovidas por circunscripciones vecinas (cantones Rumiahui y Meja).
No se ha tomado una decisin sobre la incorporacin de la va Troncal Metropolitana

al sistema vial metropolitano, proyecto para el cual se cuentan con estudios definitivos.
La afectacin de esta va data de hace ms de 40 aos y ha venido generando
impactos negativos para el desarrollo de la zona de influencia, tanto desde la accin
pblica como de la promocin privada.
En la meseta de Quito, la red vial principal, que acoge al sistema integrado de

transporte, no ha sido provista con modos alternativos y complementarios que faciliten
la movilidad en el sentido norte sur y adems posibiliten la articulacin con ejes
transversales integrados.
No existe una normativa o incentivos que exijan o estimulen la existencia de una

oferta integral mnima de servicios pblicos e infraestructura, como condicin previa
para el desarrollo de nuevos espacios urbanos.
Es necesaria la revisin de la normativa urbana para el desarrollo de edificaciones y su

vinculacin con su asentamiento y la provisin de sitios de estacionamiento, puesto
que, tal como estn las condiciones actuales, el hipercentro de Quito sigue
acrecentando sus ineficiencias en todos los mbitos. Se requiere coordinacin entre la
planificacin del territorio y la movilidad para asegurar intervenciones vlidas en el
desarrollo futuro, eficiente y eficaz, del Distrito.
369
Bajo el concepto del desarrollo sostenible, la potencialidad que tiene la ciudad de

insertarse dentro de un metabolismo circular urbano es grande si se aplica una
planificacin integral, en donde se pueden aprovechar los subproductos y residuos
de los diferentes procesos generados por los actores del territorio, como insumos
de nuevos ciclos.
Sin embargo, Quito necesita trabajar en las condiciones de gestin e
implementacin de polticas apropiadas para ser considerada una ciudad
inteligente. La adecuacin en sus respuestas orientadas a satisfacer los
requerimientos ciudadanos an debe ser debidamente estructurada y coordinada.
La movilidad no es integral respecto al territorio y el transporte pblico no brinda la
calidad necesaria para que sea una verdadera opcin. No hay una estructura de
centralidades que brinde servicios adecuadamente distribuidos para posibilitar la
actividad ciudadana con optimizacin de tiempo y calidad, y que sirvan como
motores de concentracin de servicios y actividades que consoliden y organicen el
tejido disperso y poco denso, caractersticos en la ciudad. La falta de tratamiento de
las aguas residuales atenta la calidad de ros y las limitaciones en la gestin de
residuos advierten riesgos en la salud pblica. La conceptualizacin lograda para la
integracin de reas naturales tejidas con la urbe, requiere concretarse en
estrategias y planes para su realizacin.
370
Es Quito una Ciudad de Oportunidades?
Convertir a Quito en una ciudad de oportunidades, con un entorno que estimule la

inversin, el emprendimiento, la innovacin y el desarrollo productivo, apoyando de
forma especial a las micro, pequeas y medianas empresas, de tal forma que todos
los quiteos puedan tener empleo de calidad, incluyendo los jvenes, a quienes les
es difcil obtener su primer trabajo por falta de experiencia, para quienes crearemos
el Programa Empleo Joven, y aquellos adultos mayores que quieren seguir
trabajando, que tendrn en el Programa Trabajo Digno para Nuestros Mayores la
oportunidad de seguir aportando su experiencia y sabidura en beneficio de la
sociedad. Particular atencin tendr el apoyo a la industria del turismo, convencidos
que las maravillas que Quito tiene para ofrecer deben traducirse en un mayor
nmero de turistas que estimulen la economa de la Ciudad y generen mayor
bienestar para miles de quiteos.
Extracto del discurso de posesin del Alcalde Mauricio Rodas.
Sistema de Competitividad.
La competitividad del DMQ carece de una visin sistmica y de una estrategia

consensuada, que se decante en una propuesta concreta con objetivos de
corto, mediano y largo plazo.
Los procesos de competitividad impulsados desde el Municipio de Quito han

tenido xitos parciales y puntuales en el pasado, y no han logrado mantenerse
en el tiempo, salvo ciertos programas que se han logrado institucionalizar
adecuadamente como Quito Turismo, por su capacidad de generar alianzas
pblico-privadas. Gracias -en parte- a dicha institucionalidad , el Distrito se ha
recibido varios reconocimientos internacionales en materia de turismo que lo
posicionan adecuadamente a nivel mundial.
Por otro lado, los esfuerzos de competitividad privada -cuando existen- son
dispersos y se concentran en objetivos de muy corto plazo, que tienen
beneficiarios empresariales especficos dentro de un mbito de accin que es
muy restringido. Y las instituciones acadmicas se encuentran casi totalmente
relegadas del proceso de competitividad; participan escasamente de la
construccin de agendas de desarrollo y de la investigacin aplicada. El otro
actor esencial de la competitividad, la ciudadana, tampoco ha logrado ser
integrada adecuadamente en estos procesos.
La carencia de visin sistmica de la competitividad, se evidencia tambin en la

falta de integracin y cohesin social que se ha enquistado en la ciudadana y
las instituciones de la ciudad. Adems de los problemas sociales que la falta de
cohesin social genera, esto tambin frena el proceso de competitividad, pues
la ciudadana se encuentra alejada de la toma de decisiones. Se ha
desvalorizado el rol de la participacin ciudadana en la formulacin de polticas
371
pblicas y su seguimiento, actuando exclusivamente de manera funcional en el

proceso.
Institucionalidad.
El potencial de las instituciones municipales para hacer mejoras sostenidas de

competitividad se ha visto limitado por cambios de timn poltico. Muchos
proyectos quedan hurfanos debido al cambio de funcionarios y existe poco
seguimiento y evaluacin de su impacto real.
Por otro lado, persiste en gran parte del sector privado, la nocin de que la
gestin de la competitividad es atribucin del sector pblico y por ello muchas
organizaciones productivas -salvo marcadas excepciones- se mantienen como
organismos reactivos ante hechos puntuales que afectan a su sector y no
tienen una posicin proactiva.
Las alianzas pblico-privadas en el DMQ no han alcanzado el nivel de

consolidacin suficiente como mecanismos de gestin del desarrollo y del
territorio; sin perjuicio de eso, Los actores econmicos, polticos, sociales y
acadmicos de Quito mantienen actualmente una buena predisposicin para
entablar dilogos tcnicos con el fin de entablar alianzas de largo plazo.
Las alianzas privadas-privadas orientadas a generar procesos de

competitividad son prcticamente inexistentes y los procesos que se han
iniciado en el pasado no logran an concretarse.
Si bien la poltica social ha ido tomando relevancia e importancia tanto a nivel

nacional y municipial, persisten carencias y deficiencias que deben ser
atendidas. Dentro de la estrategia de planificacin del DMQ la poltica social
todava no ha superado los enfoques cortoplacistas, clientelares y
asistencialistas, y no se articula adecuadamente con procesos econmicos
inclusivos y sostenibles. Por su parte, el sistema productivo formal no
aprovecha en forma adecuada el potencial de los tejidos sociales para generar
valor compartido. Finalmente, la poltica social no responde a la diversidad de
grupos y actores sociales que requieren de una atencin especializada para
superar las brechas sociales y ampliar el acceso a oportunidades.
Dentro del mismo municipio, la escasa planificacin conjunta entre secretaras,

ha hecho que se trabaje en forma aislada lo cual resta eficiencia a este tipo de
proceso y adems existe una descoordinacin institucional de una buena parte
de los actores academia, empresas, instituciones, ciudadana, gobierno local y
nacional- que intervienen en el territorio.
Especializacin Territorial.
Los factores de competitividad en el DMQ se encuentran bastante ms

desarrollados que en otras ciudades del Ecuador, lo cual representa una base
372
importante para construir una estrategia exitosa de competitividad. Sin

embrago, para esto, hay que impulsar el desarrollo de factores especializados
de competitividad. Segn el Censo Econmico del 2010, nicamente el 1,1%
de las empresas del DMQ invierten en Investigacin y Desarrollo, y el 7% en
capacitacin a sus empleados. Por otro lado, persiste la necesidad empresarial
por personal tcnico calificado, lo que habr la oportunidad a miles de jvenes
para especializarse en oficios puntuales, y bajar su nivel de desempleo o
subempleo.
Entre esos factores se encuentra el hecho de que el DMQ presenta en los

ltimos aos una fuerte tendencia a aglomerar (concentrar) en su territorio a
empresas y personas que se han establecido en la Capital con el fin de
aprovechar la bonanza econmica. Adicionalmente, el DMQ es la ciudad del
Ecuador que cuenta con mayor nmero de industrias especializadas, es decir
en las que existe una ventaja comparativa frente a otras ciudades.
Es interesante tambin mencionar que adems de ser una ciudad con alta
especializacin en ciertas industrias, el DMQ tambin presenta caractersticas
de diversificacin econmica, pues no depende en demasa de una sola
industria, ni en generacin de empleo, ni en creacin de riqueza. Esta
caracterstica de co-existencia de especializacin con diversificacin, es
altamente deseable en las ciudades, pues permite crear un ecosistema
competitivo adecuado. As, del total de 83 ramas de actividad econmica
registrada en todo el Ecuador (basado en cdigo CIIU a dos dgitos), Quito
tiene ventajas relativas (especializacin) en 51 de ellas. De esas 51 industrias,
solamente una tuvo crecimiento negativo en ventas entre 2009 y 2012
(industrias de Azar y Apuestas), y 38 tuvieron crecimientos de ventas
superiores al promedio de empresas especializadas en Quito (18%), quedando
13 industrias con crecimiento inferior al promedio.
373
Fuente: INEC, Directorio de Empresas 2009-2012

Estas industrias de Quito, son principalmente de industrias de media y alta

tecnologa, y empresas de servicios; y que se convierten el nodo central del
entramado productivo nacional, por lo que, no se puede pensar en un cambio
de matriz productiva, sin entender y atender los encadenamientos impulsados
desde la capital.
Desde la perspectiva de los asentamientos productivos y sociales en el

territorio, el Distrito carece de una planificacin adecuada del sistema de
centralidades como una estrategia de organizacin territorial que permita
impulsar dinmicas de desarrollo equilibradamente distribuidas, bajo una visin
territorial integrada, que favorezca la especializacin de las zonas y su
interrelacin.
Durante los ltimos aos, algunas dinmicas de centralizacin han empezado a

desarrollarse en reas urbanas alejadas del hipercentro. Sin embargo, an no
se desarrollan acciones orientadas a consolidar estas dinmicas con base en
un enfoque multiescalar que estructure el espacio metropolitano, aprovechando
el sistema de vacos urbanos y reforzando ejes transversales (este-oeste).
374
Situacin Econmica y Social.
Si bien durante los ltimos aos el DMQ ha atravesado un periodo de

crecimiento econmico, es importante tener en cuenta que el ciclo econmico
actual del DMQ est ampliamente correlacionado con el ciclo econmico del
gobierno central, el que se ha convertido en el motor y conductor de la
economa. Esta correlacin genera beneficios cuando el ciclo econmico es
creciente, pero tambin aumenta el riesgo de caer en un lock in -o trampa del
encierro- caracterizada por la dependencia extrema de una sola fuente de
ingresos para la ciudad.
Existe el riesgo de que la estructura productiva de Quito no tenga la capacidad

de sobrellevar una potencial reduccin del gasto pblico; as, una pequea
cada en el ciclo econmico nacional, podra significar una prdida de empleos
y cada del crecimiento econmico en la ciudad. Debido as su especializacin
productiva, ese riesgo es mayor para el DMQ que para otras ciudades del pas.
El DMQ tiene grandes ventajas frente a otras ciudades del Ecuador: es el

territorio que ms inversin extranjera atrae, dnde hay ms concentracin de
existe, todo lo cual se traduce en ventajas para hacer negocios. Adems, las
empresas localizadas en el DMQ son en promedio las ms productivas, lo que
se debe en gran parte a la alta calificacin de su talento humano.
Si se la compara a nivel de Ecuador, la posicin competitiva del DMQ es

superior al promedio nacional. Sin embargo, cuando se ampla el campo de
anlisis hacia otras urbes latinoamericanas, la posicin competitiva de Quito se
torna menos auspiciosa. Si bien existen ligeras mejoras en la mayora de
rankings internacionales, Quito se mantiene en el tercio inferior. Ciudades
como Bogot, Medelln, Lima, Santiago y Buenos Aires aventajan a Quito en
varios de los aspectos esenciales de la competitividad.
Como se lo mencion, Quito se beneficia por tener talento humano de alto

nivel, pero existen carencias en el tema educativo que todava requieren ser
superadas para generar mayores oportunidades de movilidad y prosperidad
social. En ese senido, una importante cantidad de poblacin en Quito no ha
concluido los diferentes niveles educativos como la primaria, la bsica o el
bachillerato; esta poblacin suma ms de medio milln de personas y una cifra
an ms alta no tiene un ttulo universitario.
Si bien cuando se miran los promedios de escolaridad, se aprecian alta tasas

de cobertura, una vez que se analiza con ms detalle los datos para grupos
especificos se aprecia la incapacidad de ciertos estrtos sociales para
insertarse adecuadamente en el sistema educativo y posteriormente economa
formal. Esta de falta de oportunidades, generan un sentido de trayectoria fallida
375
en la poblacin, sobre todo para las generaciones jvenes, lo cual a su vez

deriva en conflictividad social y ensanchamiento de las inequidades.
Quito es una ciudad de oportunidades, pero para aprovecharlas en forma

adecuada, se requiere de una renovada estrategia de desarrollo y competitividad,
formulada en forma institucionalizada a travs de alianzas pblico-privadas con
todos los actores de la ciudad. Los factores bsicos, sobre los cuales se puede
construir una exitosa estrategia de desarrollo econmico y social, estn presentes
en la ciudad. Sin embargo, existe una carencia de factores avanzados en los que
hay trabajar: educacin especializada de alto nivel, investigacin y desarrollo,
logstica industrial, capacidad innovadora, capacidad emprendedora, etc. Si bien
Quito tiene una alta presencia de empresas multinacionales y nacionales exitosas,
existe una concentracin de las ventas en la gran empresa, quedando las
microempresas y las de la economa popular, relegadas de los encadenamientos
productivos. Las caractersticas industriales de Quito hacen que sea una ciudad
donde coexisten actividades especializadas en un ecosistema industrial
diversificado, lo cul abre oportunidades para trabajar en estrategias de
competitividad urbana que apuntalen el cambio de matriz productiva del Ecuador.
Las industrias de Quito son un nodo central del entramado productivo nacional, por
lo que no se puede pensar en un adecuado cambio de matriz sin entender y
atender los encadenamientos productivos de la capital. Quito podra ser calificada
en forma no oficial como la Ciudad del Conocimiento del Ecuador, debido a su alta
concentracin de universidades e institutos y la presencia de talento humano de
calidad, sin embargo, para que se pueda aprovechar dicha condicin, es necesario
atender las carencias educativas que todava persisten y en especial, reducir las
brechas sociales que se convierten en anclas que no permiten a ciertos grupos
subir en la escala socio-econmica.
376
Es Quito una Ciudad Solidaria?
Quito puede ser una ciudad activa, dinmica, con ciudadanos que
exigen, resuelven y cooperan en el desarrollo de su ciudad.
Seremos un Gobierno Metropolitano abierto a los ciudadanos
quienes podrn participar en las decisiones sobre su ciudad y
conocer de primera mano la informacin sobre el estado de los
distintos proyectos y actividades de la Alcalda y el Concejo
Metropolitano.
Quito puede ser una ciudad de conocimiento, con nios, nias y

adolescentes recibiendo educacin con calidad, que les prepare
para ser creativos, lderes, investigadores, emprendedores,
profesionales de excelencia y buenos ciudadanos.
Los establecimientos educativos y de cuidado diario contarn con

infraestructura y tecnologas necesarias para garantizar seguridad,
afecto y desarrollo integral.
La poblacin de Quito lleva consigo una larga tradicin de asociatividad: cooperativas

de vivienda, ligas deportivas barriales, grupos juveniles y otros, dan cuenta de un
tejido social vivo. Sin embargo se aduce que las sociedades contemporneas han
caminado hacia la falta de integracin y cohesin social, lo cual tiende al debilitamiento
de dicho tejido. Factores polticos, tecnolgico-productivos y brechas sociales
existentes en determinados sectores o actores abonan en esta situacin.
ltimos aos se han debilitado, existen y tienen iniciativas. Tienen experiencia y esta
se traduce en una gran capacidad de creatividad e innovacin.

direccionamiento y burocratizacin. Algunas de las formas de organizacin y expresin
han sido controladas, censuradas y hasta criminalizadas.
Quito es una ciudad joven, la mitad de sus ciudadanos son menores de 29 aos, y es
esta poblacin quien tiene mayor acceso a la educacin. La educacin bsica casi se
ha universalizado y el bachillerato ha sido el nivel educativo que ms ha ampliado su
cobertura en los ltimos aos.
Sin embargo, 4 de cada 5 desempleados en el Ecuador es joven; ms de la mitad de

la poblacin quitea mayor de 18 aos no ha culminado el bachillerato y apenas 2 de
cada 10 jvenes en la provincia ha alcanzado un ttulo universitario. Segn datos del
propio Ministerio de Educacin, entre los aos lectivos 2009-2010 y 2011-2012, el
porcentaje de abandono del sistema se ha incrementado levemente; esto significa que
cada ao alrededor de 18.000 nios, nias y adolescentes quiteos abandonan el
sistema educativo.
377

estndares de ingreso para los estudios superiores, corre el riesgo de profundizar las
brechas sociales, generando nuevas estratificaciones sociales y una suerte de
elitizacin de la sociedad de quienes estn accediendo a los beneficios de la poltica
pblica y quines no, dadas por las oportunidades y condiciones con las que las
generaciones partieron aos atrs.
Quito tambin se ha caracterizado por el impulso a la cultura y las artes, a su haber ha

desplegado importantes iniciativas culturales; tiene una oferta de centros culturales y
museos pblicos y privados, junto con la presencia de un sinnmero de grupos y
compaas teatrales, msicos, poetas y dems artistas, que parecera no haberse
cuantificado y potencializado adecuadamente.

inigualable que, junto a la calidad de su gente, le ha hecho merecedora de encontrarse
entre las principales ciudades para vivir y para el turismo.
Sin embargo la puesta en escena de las expresiones culturales no siempre ha estado

equitativamente localizada y diversificada, centrada en determinados territorios y
apuntando a eventos y exposiciones nicamente. Los barrios y sus tradiciones han
estado alejados de la gestin cultural; expresiones contemporneas como las culturas
urbanas y juveniles, tambin.
Un enfoque ms amplio de la cultura se convierte en necesario para que, adems de

las expresiones artsticas y patrimoniales, tome en cuenta los valores de la diversidad
y las potencialidades de integracin y cohesin social basadas en una cultura
compartida, el rescate de la identidad y del patrimonio material e inmaterial, o a la
concienciacin social.

poblacin ecuatoriana y quitea; as como las causas de morbilidad y mortalidad de la
poblacin en Quito, podran enfrentarse cambiando hbitos culturales.
En cuanto a los servicios bsicos Quito presenta indicadores de cobertura sumamente

amplios que, junto con varios de los indicadores sociales, evidencian un promedio de
calidad de vida adecuado; pese a ello, desde una perspectiva territorial se evidencia
desarrollos no equilibrados; as como existen zonas altamente desarrolladas, otras an
presentan carencias.
asentados en zonas de riesgo, Existen zonas que concentran riqueza
econmica, servicios y equipamientos versus otros en condiciones fsicas,
sociales, econmicas y ambientales deficitarias.
Los barrios con menor calidad de vida concentran la mayor poblacin del
Distrito as como los ms lgidos problemas sociales (inseguridad, violencia,
subempleo y/o desempleo, abandono escolar, falta de transporte, entre otros).
cantidad de infraestructura y equipamientos requeridos para garantizar un
ptimo desarrollo humano.
378
El hipercentro concentra los espacios de mejor calidad y con la mayor

inversin pblica, en tanto el mayor dficit cuantitativo y cualitativo de espacio
pblico tiende a concentrarse en los barrios social y econmicamente ms
vulnerables.
Las amplias diferencias socio-econmicas entre sectores de la ciudad generan
rupturas del tejido social manifiestas en urbanizaciones privadas, barrios
urbano-marginales, proliferacin de espacios privados de uso pblico (centros
comerciales, por ejemplo), altos costos de los servicios de seguridad pblica y
privada, entre otros.
En la capital habitan 36.870 personas con discapacidades registradas por la
Misin Manuela Espejo en el ao 2012; el 70% de los casos estn registrados
en las zonas dispersas del cantn.
Mapa 1:
Nota:
El mapa cruza
informacin sobre la
de pobreza y mayor
equipamiento versus

particulares entre los territorios denota an tareas pendientes. La pobreza afecta al
29,7% de la poblacin quitea; la pobreza extrema se registra en un 7%. La pobreza y
la extrema pobreza (sea por NBI o por Ingresos) que registraban una disminucin
progresiva en los ltimos aos, entre 2012 y 2013 estn experimentando un leve
repunte. En la zona rural de Quito la pobreza alcanza al 40% y la extrema pobreza
(11,3%) es ms de el doble que en lo urbano.
A menos que se tomen acciones inmediatas y con visin de futuro, la alta movilidad de
su poblacin (que responde a lgicas econmicas y laborales); la creciente
concentracin urbana; la migracin desde el interior del pas, o un crecimiento
379
poblacional y del territorio sin planificacin dificultarn la implementacin de polticas y

servicios.
El 89% de establecimientos que venden apenas el 2,3% del total en el DMQ,

corresponde a microempresas que concentran el 36% del empleo; mientras que, el 1%
de los establecimientos corresponde a la gran empresa donde se concentra el 88,2%
de las ventas y registran el 32% de las personas ocupadas.
Esta situacin tiene implcita la necesidad de consolidar sistemas de encadenamiento

productivo entre empresas de diferentes caractersticas y tamaos que promuevan la
generacin de valores compartidos y, por tanto, riqueza y empleo que permitan
alcanzar mayores niveles de autonoma e independencia (econmica) de la poblacin,
sobre todo en las mujeres y la juventud.
Las familias ms vulnerables, por trabajo o por su bsqueda, no cuentan con el tiempo
suficiente para el cuidado diario de sus hijos/as. La cobertura de Centros de Cuidado
Diario y de Educacin inicial es todava limitada. 3 de cada 10 nios y nias menores
de 5 aos son atendidos en Centros de Cuidado Diario.
1 de cada 4 nios y nias de 0 a 5 aos de edad presentan desnutricin crnica. El

cuidado, atencin y proteccin de la poblacin de adultos mayores es limitada: el
programa 60 y piQuito atiende aproximadamente al 10% de la poblacin de adultos
mayores. El analfabetismo funcional triplica y el analfabetismo digital quintuplica al
analfabetismo puro.
La seguridad social no cubre a toda la poblacin. En Pichincha 1 de cada 2 personas

no tiene seguro de salud. Menos de 3 de cada 10 personas de todas las edades estn
cubiertas por el Seguro Social general; 6 de cada 10 personas econmicamente
activas estn afiliadas.
Las principales causas de morbilidad y mortalidad son prevenibles (accidentes de

trnsito, suicidio, homicidios, muerte por terceros). Problemas de discriminacin,
exclusin y violencia afectan de manera particular a determinados segmentos o grupos
como la juventud, las mujeres, la poblacin LGBTI, entre otros.

poltica social para su mayor impacto; superando una visin aislada, sectorial,
asistencial y de corto plazo.
La dinmica actual de las grandes ciudades como el DMQ provocan la necesidad de

desarrollar cambios profundos en la arquitectura institucional y la gestin municipal. Si
bien se puede percibir una Alcalda presente y valorada, no siempre significa que sus
procesos de gestin y decisin estn cercanos a la ciudadana, o que quiteos y
quiteas aspiren a una mayor cercana.

cercanos con los actores sociales, sino tambin de su relacin con la ciudadana que
la vincule con la toma de decisiones, procesos de consulta y mecanismos de
participacin ligados a todos los momentos de la poltica pblica local (diseo,
implementacin y seguimiento) y de los servicios.
380
El rol de las instancias municipales y de las administraciones zonales pueden ser

susceptibles de revisin, para abonar en los procesos de multicentralidad o
policentralidad con mayor desconcentracin y autonoma de su gestin.
En consecuencia, brechas sociales y econmicas e inequidades

territoriales existentes en algunos sectores y actores de la ciudad
dan cuenta que la construccin del DMQ como una ciudad
solidaria es una tarea pendiente aunque los avances son
significativos.
Las potencialidades que presenta Quito en tanto su poblacin, sus

formas organizativas, sus apuestas culturales y productivas, su
infraestructura, su distincin como destino turstico, contribuyen al
logro de una ciudad solidaria.
El fortalecimiento del tejido social y de la participacin ciudadana

para acompaar las polticas locales son grandes potencialidades
que deben aprovecharse en algunos temas y consolidarse en
otros para compartir responsabilidades en el camino hacia el
desarrollo humano sostenible y el Buen Vivir.
Se detectan ltimamente avances en procesos de transparencia

en la informacin y deben crearse mecanismos que permitan
escuchar la respuesta social para consolidar la participacin
ciudadana.
Se ha posicionado la importancia de lo social como referente

central para la gestin del desarrollo y territorio. Tambin se ha
avanzado en la desconcentracin y reparto ms equitativo y
adecuado de servicios. Pero es innegable que debe darse un
mayor impulso a polticas que busquen la integracin y
corresponsabilidad de los actores ciudadanos frente al reto de
alcanzar ese desarrollo integral y la construccin de Ciudad en el
corto, mediano y largo plazos.
Quito, noviembre 15 de 2014
381
Crditos
Alcalda Metropolitana de Quito
Secretara General de Planificacin

Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda
Secretara General de Coordinacin Territorial y Participacin

Ciudadana
Secretara General de Seguridad y Gobernanza
Secretara de Desarrollo Productivo y Competitividad
Secretara de Ambiente
Secretara de Movilidad
Secretaria de Inclusin Social
Secretara de Educacin
Secretaria de Cultura
Secretara de Salud
Fundacin Patronato San Jos
Instituto Metropolitano de Patrimonio
Instituto de la Ciudad
1
ndice
Crditos ....................................................................................................................... 1
Alcalda Metropolitana de Quito ................................................................................ 1
ndice ............................................................................................................................................................ 2
Introduccin................................................................................................................................................ 3
Principios de la Planificacin Estratgica ...................................................................................... 3
El concepto de Desarrollo Sostenible. ............................................................................................ 6
Conceptos metodolgicos aplicados ............................................................................................... 7
Cmo se estructuran los componentes del Plan ........................................................................ 9
Contenido del Plan de Desarrollo y de ordenamiento Territorial ....................................... 10
I Parte: ....................................................................................................................... 11
Plan Estratgico de Desarrollo ................................................................................ 11
1 Desarrollo Social: Quito Ciudad Solidaria, donde nadie se quede atrs .................... 12
Diagnstico General ........................................................................................................................ 12
2 Desarrollo Econmico, Productivo y Competitividad: Quito Ciudad de

Oportunidades ........................................................................................................................................ 35
3 Quito Ciudad Inteligente: Ambiente............................................................................................ 54
4 Territorializacin de las Polticas del Plan Estratgico de Desarrollo .......................... 68
II Parte: Quito Ciudad Inteligente - La Movilidad, factor de articulacin .............. 79

Diagnstico General ................................................................................................. 79
III Parte: Plan de Ordenamiento Territorial: hacia una Ciudad Inteligente para la
gente .......................................................................................................................... 94
2
Introduccin
Este documento contiene el componente estratgico o propuesta del Plan Estratgico
Metropolitano de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del Distrito Metropolitano de
Quito, que tendr vigencia en el decenio 2015 2025 y est orientado esencialmente
a mejorar de modo sostenible la calidad de vida de quienes habitan este territorio.
Las directrices, polticas, objetivos que estn contenidos en este Plan, determinan el
mbito de actuacin y de responsabilidad tanto de la ciudadana como de las
autoridades e instituciones. Ninguna accin, inversin o emprendimiento que se lleve
a cabo en el territorio Metropolitano puede estar fuera del Plan o dicho de modo
positivo, todas las decisiones y acciones institucionales que se lleven a cabo en el
DMQ, deben estar contenidas en este estratgico.
De igual forma que el diagnstico, la fase de propuesta fue generada en la Oficina de

Planeacin estructurada en el seno de la Secretara General de Planificacin bajo la
coordinacin tcnica de la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda. Todas las
Secretaras de Gobierno Municipal as como el Instituto Metropolitano de Patrimonio y
el Instituto de la Ciudad participaron activamente en el proceso. En la Oficina de
Planeacin se concentr un equipo de consultores con alta experticia, que asumi la
tarea de generar y construir la propuesta de modo conjunto con los representantes de
esas Secretaras. Este grupo la present a consideracin de los actores sociales e
institucionales, para enriquecerla con sus aportes, segn manda la Ley y la naturaleza
participativa que caracteriza este tipo de procesos.
Se debe aclarar que el Componente Estratgico se ha estructurado en el marco

conceptual y poltico de los tres ejes propuestos por el Alcalde en su campaa - Quito:
Ciudad inteligente para la gente, Quito, Ciudad Solidaria y Quito, Ciudad de
Oportunidades interrelacionados con los ejes del desarrollo sostenible. Se precautela
entonces la obligacin de cumplir las promesas de campaa con apego a una
metodologa de alto rigor tcnico.
Principios de la Planificacin Estratgica
Cul es idea fundamental que rige la planificacin del desarrollo y del ordenamiento
territorial del DMQ?
Calidad de vida para todos los ciudadanos:
La planificacin del desarrollo y del ordenamiento territorial es un instrumento

estratgico para alcanzar mejores condiciones de vida para todos los ciudadanos de
Quito, sin importar su origen, condicin social, identidad, edad, ideologa o localizacin
en el Distrito.
3
De tal suerte, el ejercicio de planificacin debe buscar constantemente -empleando
todos los medios de la innovacin, de la inteligencia social y de las instituciones-, los
caminos hacia la equidad social y la sustentabilidad ambiental, como factores
esenciales del bienestar colectivo e individual.
Las posibilidades de vivir mejor, sin que nadie se quede atrs, depende grandemente
de la capacidad de determinar y priorizar los problemas que afectan al distrito y a su
poblacin y, a partir de las potencialidades de sus recursos humanos, territoriales e
institucionales, formular en consenso las soluciones que viabilizarn mejores
estndares de vida.
El proceso de planificacin es por tanto una oportunidad privilegiada para sentar las
bases de un dialogo abierto y productivo entre la poblacin y el Municipio del DMQ,
entidad rectora del desarrollo y del ordenamiento territorial del distrito.
Mayores oportunidades para todos:
Reconociendo que el primer desafo de la planificacin es lograr que el bienestar

llegue a todas las familias del distrito, no es menos cierto que esto es posible solo si
los habitantes de Quito tienen mayores y mejores oportunidades para desarrollarse
econmica, cultural y socialmente.
La planificacin debe por tanto conseguir alinear los recursos del talento humano, del
tejido social, de la diversidad cultural y natural y del territorio hacia apuestas concretas
que permitan seguir posicionando a Quito como un motor de desarrollo econmico.
Un Quito ms competitivo es posible siempre y cuando los factores y actores de la

competitividad y los recursos territoriales estn encadenados mediante una slida
arquitectura institucional que guie, planificada y decididamente, las acciones del
desarrollo a largo plazo.
Correspondencia entre el desarrollo y el ordenamiento territorial:
Para que las dinmicas del desarrollo brinden frutos sin afectar irreversiblemente los
acervos del patrimonio natural y cultural, estas deben estar adecuadamente acopladas
a las capacidades receptivas del territorio. La planificacin debe por tanto territorializar
(dar dimensin y proyeccin territorial) a los ejes del desarrollo social, econmico-
productivo y ambiental en concordancia con las variadas y extraordinarias vocaciones
geogrficas del distrito, entendiendo que la movilidad es el factor clave de la
articulacin de los actores y las dinmicas del desarrollo.
Transversalidad e integralidad:
El desarrollo y el ordenamiento territorial del distrito responden a un sistema integrado

de planificacin que interrelaciona los tres ejes del desarrollo social, ambiental y
econmico-productivo generando encadenamientos y sinergias que multiplican las
posibilidades de alcanzar los objetivos del desarrollo.
4
Las polticas de competitividad, por ejemplo, estn fuertemente correlacionadas a los
factores educativos y de formacin profesional que potencian el tejido social quiteo.
De igual forma, la clara definicin de las reas industriales y productivas tiene en
cuenta las estrategias de conformacin de clsteres productivos y de conectividad, sin
afectar los suelos distritales de alta valoracin ambiental o agrcola.
Innovacin hacia la ciudad inteligente:
Todos los conocimientos e inteligencia acumulados en la ciudad deben ser integrados

activamente en el ejercicio de la planificacin del desarrollo y del ordenamiento
territorial. Para tal efecto, la generacin de nuevas visiones sobre la ciudad y el
territorio constituye un principio renovador para enfrentar con mayores recursos los
desafos de un Quito mejor.
Bajo esta luz, el uso adaptado de la tecnologa, el dialogo participativo, la potenciacin

de las plataformas y redes sociales, la colaboracin con las entidades acadmicas son
algunos de los recursos estratgicos considerados en el Plan y que abonan al
florecimiento de nuevas visiones y proyectos de cambio.
Las mltiples centralidades de Quito.
Un mejor funcionamiento de la ciudad es posible si todos los ciudadanos encuentran a

proximidad y de ser posible a distancias caminables- los servicios y alternativas
laborales que actualmente solo consiguen recorriendo largos y costosos trayectos.
Para el efecto Quito debe pasar de ser una ciudad monocntrica nico ncleo en su
centro-norte moderno- a una ciudad con varios polos de desarrollo, de servicios y de
espacios pblicos. Este desafo, sin duda uno de los mayores de la planificacin
urbana, requiere concentrar importantes inversiones pblicas y privadas en zonas que
tienen la capacidad de atraer y convocar a los ciudadanos. Bajo esta perspectiva, los
sistemas de transporte pblico principalmente el Metro y los BRT- son vectores
imprescindibles para el desarrollo de las nuevas centralidades de Quito.
Corresponsabilidad
Los objetivos, programas y proyectos previstos en la planificacin solo pueden llevarse

a cabo si todos los actores del distrito se sienten involucrados y corresponsables en la
gran minga de cambio hacia un Quito mejor.
Las estrategias de sostenibilidad financiera y social de los grandes y pequeos

proyectos dependen de los mecanismos operados para efectivizar las alianzas
pblico-privadas as como las sinergias entre los diferentes niveles de gobierno
(subsidiariedad y complementariedad), en el marco de las competencias establecidas
en la Ley.
Por tanto, la corresponsabilidad es un principio que se aplicar a cada poltica y accin

planificada, en todas sus fases diseo, implementacin y mantenimiento-, para
5
generar proyectos y obra pblica que sern considerados por los ciudadanos como
activos vitales para su desarrollo.
El concepto de Desarrollo Sostenible.

El trmino Desarrollo Sostenible se utiliz oficialmente, por primera vez, en el Informe
Brundtland de 1987 1 . Este informe define el desarrollo sostenible como aquel
que satisface las necesidades del presente, sin comprometer las necesidades de las
futuras generaciones, y se basa en tres factores: sociedad, economa y medio
ambiente.
Sin embargo, este concepto es vasto y muy general, y cuando se lo aplica a escala de
ciudad, el mismo llega a ser complejo y profundo, ya que a pesar de que los factores
bsicos de naturaleza, economa y sociedad no varan, la situacin de cada uno de
estos campos s vara de ciudad a ciudad.
El entendimiento del DMQ requiere simultneamente de una comprensin sectorial de

los campos y sobretodo de una clara visin de su interdependencia, cuyas propuestas
de solucin deben ser confrontadas y validadas por los principios de la planificacin y
por el concepto del desarrollo sostenible. Esta forma de planificacin requiere de un
tratamiento integral de la ciudad, de otra manera, se corre el riesgo de convertirse en
un desarrollo desequilibrado por permitir el avance de uno o varios sectores en
detrimento de los otros, o en un desarrollo falso por ser excluyente, o en un desarrollo
frgil por carecer de los medios necesarios de sustentacin, en donde la confluencia
de fuerzas sociales, ambientales y econmicas, en constante movilizacin y friccin,
tengan respuestas que provean el equilibrio solicitado por el concepto.
Es as que el DMQ requiere de propuestas innovadoras que ayuden a repensar los

diferentes sistemas que actan sobre la misma desde una lgica holstica e
intersectorial, buscando configurar un fenmeno exitoso, donde la ciudad planifique su
presente pensando en su futuro y donde exista el equilibrio entre el crecimiento
econmico, la inclusin social y el respeto al medioambiente.
De esta manera la planificacin estratgica, entendida como una herramienta para

alcanzar los retos planteados por un futuro sostenible, debe ser concordante con un
cambio en la visin que hasta hoy da se ha tenido respecto de la ciudad. Este cambio
de paradigma implica comprender, orientar e integrar los factores esenciales que
influencian el desarrollo territorial, tales como la disponibilidad de recursos naturales,
las dinmicas econmicas y sociales, la identidad y el tejido socio-cultural, las
caractersticas geofsicas y la red de infraestructuras, por solo citar algunos. Bajo esta
luz, la planificacin es el instrumento rector que conduce las dinmicas y gua a la
ciudadana hacia un horizonte humano y territorial sostenible.
1
Denominado as por la poltica noruega Gro Harlem Brundtland, realizado por la Comisin del mismo nombre, la cual
es formalmente conocida como Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas.
6
El concepto del desarrollo sostenible pasa a ser, entonces, una herramienta para
resolver los conflictos del ecosistema, economa y poblacin del DMQ, y no debe ser
tomado como la sectorizacin de los mismos. Para estos efectos, el diagnstico
realizado, y que es el punto de partida de la presente propuesta, se estructura a partir
de 5 sectores principales con capacidad de describir y entender la situacin actual del
DMQ, dentro de los tres ejes planteados por el seor Alcalde, Ciudad de
Oportunidades, Ciudad Solidaria y Ciudad Inteligente. Los sectores Ambiental, Social y
Econmico se refieren a las dimensiones estratgicas del desarrollo, los cuales son
articulados a travs de la Movilidad y conviven en clara simbiosis asentados en el
Territorio.
Finalmente, es necesario detenerse un poco y entender la clara complementariedad

que debe existir entre territorio y movilidad, ya que el eje de movilidad se presenta
como un eje transversal dentro del DMQ, al permitir el desplazamiento libre, de
comunicacin con otros puntos de la ciudad y la articulacin de los diferentes sectores.
Conceptos metodolgicos aplicados

Interrelacin entre desarrollo y
ordenamiento territorial
T
Tanto la Constitucin de la Repblica,
como el COOTAD, establecen como
competencia de los gobiernos
autnomos descentralizados la
planificacin del desarrollo estratgico de
sus circunscripciones y los
economa
correspondientes planes de
ordenamiento territorial. Este mandato
involucra entonces una articulacin entre
los objetivos del desarrollo sostenible M
ambiental, econmico y social y la
forma de organizar el territorio. Esta relacin se muestra en el esquema anterior.
Adems de la interrelacin que debe darse entre los objetivos de desarrollo se destaca
que todos los procesos para alcanzarlos, deben asentarse en el territorio T,
organizado en correspondencia con ese propsito. Finalmente debe contarse con un
factor articulador y vinculador, constituido por un sistema de movilidad y conectividad
(M)
Concomitancia entre los ejes estratgicos y los pilares del desarrollo sostenible.
Los ejes estratgicos esenciales propuestos por el Alcalde y que fueron votados
mayoritariamente por la poblacin de Quito, buscan consolidar al Distrito Metropolitano
de Quito como:
7
Ciudad solidaria, donde nadie se quede atrs,
Quito debe ser una ciudad de conocimiento, todos los nios, nias y
adolescentes pueden recibir una educacin con calidad, que les prepare para
ser creativos, lderes, investigadores, emprendedores, profesionales de
excelencia y buenos ciudadanos.
Las guarderas, escuelas, y colegios del DMQ contarn con la infraestructura y

tecnologa necesarias para cumplir con este propsito y para garantizar a las
madres y padres la seguridad, el afecto y el desarrollo integral de sus hijos.
Quito puede ser una ciudad activa, dinmica, con ciudadanos que exigen,
resuelven y cooperan en el desarrollo de su ciudad. Seremos un Gobierno
Metropolitano abierto a los ciudadanos quienes podrn participar en las
decisiones sobre su ciudad y conocer de primera mano la informacin sobre el
estado de los distintos proyectos y actividades de la Alcalda y el Concejo
Metropolitano.
Ciudad de oportunidades,
Convertir a Quito en una ciudad de oportunidades, con un entorno que

estimule la inversin, el emprendimiento, la innovacin y el desarrollo
productivo, apoyando de forma especial a las micro, pequeas y medianas
empresas, de tal forma que todos los quiteos puedan tener empleo de calidad,
incluyendo los jvenes, a quienes les es difcil obtener su primer trabajo por
falta de experiencia, para quienes crearemos el Programa Empleo Joven, y
aquellos adultos mayores que quieren seguir trabajando, tendrn la
oportunidad de seguir aportando su experiencia y sabidura en beneficio de la
sociedad. Particular atencin tendr el apoyo a la industria del turismo,
convencidos que las maravillas que Quito tiene para ofrecer deben traducirse
en un mayor nmero de turistas que estimulen la economa de la Ciudad y
generen mayor bienestar para miles de quiteos.
Ciudad Inteligente,

necesidades de la gente, donde el espacio natural y antrpico comulguen en
una visin de sinergia y optimizacin de recursos, con el aporte de las mejores
prcticas de produccin y eficiencia y la aplicacin de tecnologa limpia.
Garantiza las mejores condiciones de crecimiento para asegurar que todos los
ciudadanos disfruten de prosperidad. Ciudad compacta, conectada, caminable,
cmoda, donde la gente se encuentre, emprenda, cree y construya, con un
Municipio que acerque la gestin al ciudadano.
La relacin que se ha establecido entre estos ejes estratgicos y los objetivos de

desarrollo sostenible es la siguiente:
El eje Quito, ciudad solidaria, contiene los mbitos del desarrollo social y por tanto
involucra los que son propios del desarrollo humano como la educacin y la salud; la
cultura, la inclusin social, la seguridad, la participacin ciudadana y la gobernanza
El eje Quito, Ciudad de oportunidades contiene los campos del desarrollo

econmico, y comprende al fomento de las actividades del desarrollo productivo, de
la competitividad, de la economa solidaria y el desarrollo endgeno, entre otros.
8
El eje Quito, Ciudad Inteligente, contiene tres aspectos: el desarrollo ambiental, que
propone cmo lograr una adecuacin entre las condiciones ambientales y las
necesidades de la gente; cmo ordenar el territorio para que los procesos de
desarrollo que se lleven a cabo, se desenvuelvan en las mejores condiciones y
finalmente, cmo personas y bienes se movilizan y conectan para dinamizar y dar
eficiencia a esos procesos.
El esquema siguiente muestra la estructura del Plan desde el enfoque de los objetivos
de desarrollo sostenible y del ordenamiento territorial y su vnculo con los ejes
estratgicos propuestos por el Alcalde; en este esquema CO es Ciudad de
oportunidades; CS es Ciudad Solidaria y CI, Ciudad Inteligente.
Se destaca el rol de la movilidad y conectividad que vincula las propuestas de

desarrollo y ordenamiento territorial y refuerza la necesaria territorializacin flechas -
de los objetivos de desarrollo sostenible.
Plan desarrollo
Social Econmico Ambiental

CS CO CI
Movilidad
CI
Plan de ordenamiento territorial

CI
Cmo se estructuran los componentes del Plan

Para cada uno de los componentes del desarrollo, movilidad y ordenamiento territorial
se han establecido los siguientes elementos:
Polticas, que proponen el enfoque que debe aplicarse para superar las
situaciones deficitarias o aprovechar oportunidades o consolidar las
fortalezas.
Objetivos, entendidos como las situaciones que deben alcanzarse con ese
propsito.
Indicadores, que permiten medir de manera plausible, los niveles de
avance hacia la situacin deseada por los objetivos.
Metas, que son las situaciones que deben alcanzarse en el tiempo entre
2015 y 2025.
Las lneas de accin estratgica, - programas esenciales que deben
llevarse a la prctica para alcanzar objetivos y metas.
Para el caso de las polticas y objetivos de desarrollo, se ha previsto un proceso de

territorializacin con base en la identificacin de 10 unidades ambientales en el mbito
9
del Distrito, dentro de las cuales una o varias de esas polticas son posibles y
recomendables de aplicar.
Contenido del Plan de Desarrollo y de ordenamiento

Territorial
Est constituido por tres partes:
Parte I: Plan de desarrollo, que contiene a su vez los campos del:

Desarrollo social (Ciudad solidaria)
Desarrollo econmico (Ciudad de oportunidades
Desarrollo ambiental (Ciudad inteligente)
Parte II: La Movilidad, como factor articulador (Ciudad inteligente)
Parte III; el Plan de Ordenamiento Territorial (Ciudad Inteligente)
Anexo 1: Mapas vinculados con el desarrollo y el ordenamiento territorial,
versin digital.
Anexo 2: Proyecto de ordenanza del PMDOT
El esquema siguiente muestra grficamente las tres partes esenciales del
Plan y su relacin con los ejes estratgicos.
10
I Parte:
Plan Estratgico de
Desarrollo
11
1 Desarrollo Social: Quito Ciudad Solidaria, donde nadie se
quede atrs
Diagnstico General
Quito puede ser una ciudad activa, dinmica, con ciudadanos que exigen, resuelven y
cooperan en el desarrollo de su ciudad. Seremos un Gobierno Metropolitano abierto a los
ciudadanos quienes podrn participar en las decisiones sobre su ciudad y conocer de
primera mano la informacin sobre el estado de los distintos proyectos y actividades de la
Alcalda y el Concejo Metropolitano.
Quito puede ser una ciudad de conocimiento, con nios, nias y adolescentes recibiendo
educacin con calidad, que les prepare para ser creativos, lderes, investigadores,
emprendedores, profesionales de excelencia y buenos ciudadanos.
Los establecimientos educativos y de cuidado diario contarn con infraestructura y

tecnologas necesarias para garantizar seguridad, afecto y desarrollo integral.
Extrado de Visin de Quito, una ciudad inteligente, de oportunidades y solidaria
La poblacin de Quito lleva consigo una larga tradicin de asociatividad: cooperativas de

vivienda, ligas deportivas barriales, grupos juveniles y otros, dan cuenta de un tejido social
vivo; sin embargo se aduce que las sociedades contemporneas han caminado hacia la
falta de integracin y cohesin social, lo cual tiende al debilitamiento de dicho tejido.
Factores polticos y brechas sociales que existen en determinados sectores o actores
abonan en esta situacin.
ltimos aos se han debilitado, existen y tienen iniciativas. Tienen experiencia y esta se
traduce en una gran capacidad de creatividad e innovacin.

direccionamiento y burocratizacin. Algunas de las formas de organizacin y expresin
han sido controladas, censuradas y hasta criminalizadas.
La prdida de vnculos y relaciones comunitarias, barriales, parroquiales; el poco apoyo

para las iniciativas de organizacin de la sociedad; la poca valoracin del papel de la
ciudadana en el sostenimiento y fortalecimiento de las polticas pblicas, la gestin
institucional y de su participacin en la toma de decisiones; una planificacin centralizada,
tecnocrtica y burocratizada, entre otras, abonan en problemas de integracin social, de
gobernabilidad democrtica de la institucionalidad pblica; incluso tienen sus
repercusiones en temas como el de la seguridad ciudadana.
12
inseguridad; los hechos de muertes violentas; la presencia de la violencia intrafamiliar, de
gnero, maltrato infantil y violencia sexual, acoso y violencia escolar, incrementan esta
percepcin. La mayor connotacin de delitos son los asaltos comunes, robo de domicilios,
autos y auto partes; muchos espacios pblicos estn abandonados o deteriorados, y
existen asentamientos irregulares.

especializada en el mbito de prevencin del delito y la violencia, reduccin de riesgos y
control de espacio pblico que enfrente los problemas de seguridad de manera articulada
con las instancias nacionales, promueva el involucramiento de la sociedad en las polticas
y en las diversas instancias como comits, consejos territoriales, observatorios u otros.
Se requiere por tanto la desnaturalizacin de la violencia; la promocin de la confianza,

seguridad integral y la convivencia pacfica; que enfrente la poca participacin de la
comunidad en la solucin de problemas de seguridad en su barrio.
Quito es una ciudad joven, la mitad de sus ciudadanos son menores de 29 aos, y es esta
poblacin quien tiene mayor acceso a la educacin. La educacin bsica casi se ha
universalizado y el bachillerato ha sido el nivel educativo que ms ha ampliado su
cobertura en los ltimos aos.
Sin embargo, 4 de cada 5 desempleados en el Ecuador es joven2; la mitad de la poblacin

quitea mayor de 18 aos no ha culminado el bachillerato y apenas 2 de cada 10 jvenes
en la provincia ha alcanzado un ttulo universitario3. Segn datos del propio Ministerio de
Educacin, entre los aos lectivos 2009-2010 y 2011-2012, el porcentaje de abandono del
sistema se ha incrementado levemente; esto significa que cada ao alrededor de 18.000
nios, nias y adolescentes quiteos abandonan el sistema educativo4.

estndares de ingreso para los estudios superiores, corre el riesgo de profundizar las
brechas sociales, generando nuevas estratificaciones sociales y una suerte de elitizacin
de la sociedad de quienes estn accediendo a los beneficios de la poltica pblica y
quines no, dadas por las oportunidades y condiciones con las que las generaciones
partieron aos atrs.
Quito tambin se ha caracterizado por el impulso a la cultura y las artes, a su haber han
desplegado importantes iniciativas culturales; tiene con una oferta de centros culturales y
museos pblicos y privados, junto con la presencia de un sinnmero de grupos y
compaas teatrales, msicos, poetas y dems artistas, que parecera no haberse
cuantificado y potencializado adecuadamente.
2
INEC. Enemdu. 2012.
3
CPV. INEC y SIISE. 2010.
4
AMIE. MinEduc. 2009-2012.
13
inigualable que, junto a la calidad de su gente, le ha hecho merecedora de encontrarse
entre las principales ciudades para vivir y para el turismo.
Sin embargo la puesta en escena de las expresiones culturales no siempre ha estado

equitativamente localizada y diversificada, centrada en determinados territorios y
apuntando a eventos y exposiciones nicamente. Los barrios y sus tradiciones han estado
alejados de la gestin cultural; expresiones contemporneas como las culturas urbanas y
juveniles, tambin.
Un enfoque ms amplio de la cultura se convierte en necesario para que, adems de las

expresiones artsticas y patrimoniales, tome en cuenta los valores de la diversidad y las
potencialidades de integracin y cohesin social basadas en una cultura compartida, el
rescate de la identidad y del patrimonio material e inmaterial, o a la concienciacin social.

poblacin ecuatoriana y quitea; as como las causas de morbilidad y mortalidad de la
poblacin en Quito, podran enfrentarse cambiando hbitos culturales.
En cuanto a los servicios bsicos Quito presenta indicadores de cobertura sumamente

amplios que, junto con varios de los indicadores sociales, evidencian un promedio de
calidad de vida adecuado; pese a ello, desde una perspectiva territorial se evidencia
desarrollos no equilibrados; as como existen zonas altamente desarrolladas, otras an
presentan carencias.
asentados en zonas de riesgo, Existen zonas que concentran riqueza econmica,
servicios y equipamientos versus otros en condiciones fsicas, sociales,
econmicas y ambientales deficitarias.
Los barrios con menor calidad de vida concentran la mayor poblacin del Distrito
as como los ms lgidos problemas sociales (inseguridad, violencia, subempleo
y/o desempleo, abandono escolar, falta de transporte, entre otros).


cantidad de infraestructura y equipamientos requeridos para garantizar un ptimo
desarrollo humano.
El hipercentro concentra los espacios de mejor calidad y con la mayor inversin

pblica, en tanto el mayor dficit cuantitativo y cualitativo de espacio pblico tiende
a concentrarse en los barrios social y econmicamente ms vulnerables.
Las amplias diferencias socio-econmicas entre sectores de la ciudad generan

rupturas del tejido social manifiestas en urbanizaciones privadas, barrios urbano-
marginales, proliferacin de espacios privados de uso pblico (centros
14
comerciales, por ejemplo), altos costos de los servicios de seguridad pblica y
privada, entre otros.
En la capital habitan 43.800 personas vulnerables (niez, personas con

discapacidad, estudiantes, adultos mayores) registradas por la Misin Manuela
Espejo en el ao 2012; el 70% de los casos estn registrados en las zonas
dispersas del cantn.
Mapa 1:
Nota:
El mapa cruza
informacin sobre la
de pobreza y mayor
equipamiento versus

estos temas de
territorio, ver el captulo
correspondiente en el
diagnstico.

particulares entre los territorios denota an tareas pendientes. La pobreza por NBI afecta
al 29,7% de la poblacin quitea; la pobreza extrema se registra en un 7%5; en la zona
rural de Quito la pobreza por NBI alcanza al 40% y la extrema pobreza (11,3%) es ms
del doble que en lo urbano. La pobreza y la extrema pobreza (sea por NBI o por Ingresos)
que registraban una disminucin progresiva en los ltimos aos, entre 2012 y 2013
experimentaron un leve repunte6. Sin embargo para el ao 2014, la pobreza por ingresos
en Quito afecta a un 7,53% de la poblacin, y la pobreza extrema al 1,55%7.
A menos que se tomen acciones inmediatas y con visin de futuro, la alta movilidad de su
poblacin (que responde a lgicas econmicas y laborales); la creciente concentracin
5
INEC. CPV. 2010.
6
ICQ. 2014.
7
INEC. 2014. Cabe aclarar que los indicadores de Pobreza por NBI y Pobreza por Ingresos no son comparables.
15
urbana; la migracin desde el interior del pas, o un crecimiento poblacional y del territorio
sin planificacin dificultarn la implementacin de polticas y servicios.
Quito es una ciudad prspera, pero tambin concentradora de riqueza; por ejemplo, el
89% de establecimientos que venden apenas el 2,3% del total en el DMQ, corresponde a
microempresas que concentran el 36% del empleo; mientras que, el 1% de los
establecimientos corresponde a la gran empresa donde se concentra el 88,2% de las
ventas y registran el 32% de las personas ocupadas8.
Esta situacin tiene implcita la necesidad de consolidar sistemas de encadenamiento

productivo entre empresas de diferentes caractersticas y tamaos que promuevan la
generacin de valores compartidos y, por tanto, riqueza y empleo que permitan alcanzar
mayores niveles de autonoma e independencia (econmica) de la poblacin, sobre todo
en las mujeres y la juventud.
Las familias ms vulnerables, por trabajo o por su bsqueda, no cuentan con el tiempo
suficiente para el cuidado diario de sus hijos/as. La cobertura de Centros de Cuidado
Diario (desarrollo infantil) y de Educacin inicial es todava limitada. 3 de cada 10 nios y
nias menores de 5 aos son atendidos en Centros de Cuidado Diario9.
En el pas, 1 de cada 4 nios y nias de 0 a 5 aos de edad presentan desnutricin

crnica 10 . El cuidado, atencin y proteccin de la poblacin de adultos mayores es
limitada: el programa 60 y piQuito atiende aproximadamente al 10% de la poblacin de
adultos mayores11. El analfabetismo funcional triplica y el analfabetismo digital quintuplica
al analfabetismo puro12.
La seguridad social no cubre a toda la poblacin. En Pichincha 1 de cada 2 personas no

tiene seguro de salud. Menos de 3 de cada 10 personas de todas las edades estn
cubiertas por el Seguro Social general; 6 de cada 10 personas econmicamente activas
estn afiliadas13.
Las principales causas de morbilidad y mortalidad son prevenibles (accidentes de trnsito,

suicidio, homicidios, muerte por terceros). Problemas de discriminacin, exclusin y
violencia afectan de manera particular a determinados segmentos o grupos como la
juventud, las mujeres, la poblacin LGBTI, entre otros.

poltica social para su mayor impacto; superando una visin aislada, sectorial, asistencial
y de corto plazo.
La dinmica actual de las grandes ciudades como el DMQ provocan la necesidad de

desarrollar cambios profundos en la arquitectura institucional y la gestin municipal. Si
8
Censo Econmico INEC. 2010.
9
INEC. CPV. 2010.
10
MSP-INEC. 2012.
11
Clculo realizado sobre la base de informacin de la FPMSJ. 2013.
12
INEC. CPV. 2010
13
SIISE. Encuesta Urbana de Empleo y Desempleo INEC. 2013.
16
bien se puede percibir una Alcalda presente y valorada, no siempre significa que sus
procesos de gestin y decisin estn cercanos a la ciudadana, o que quiteos y quiteas
aspiren a una mayor cercana.

cercanos con los actores sociales, sino tambin de su relacin con la ciudadana que la
vincule con la toma de decisiones, procesos de consulta y mecanismos de participacin
ligados a todos los momentos de la poltica pblica local (diseo, implementacin y
seguimiento) y de los servicios.
El rol de las instancias municipales y de las administraciones zonales pueden ser

susceptibles de revisin, para abonar en los procesos de multicentralidad o policentralidad
con mayor desconcentracin y autonoma de su gestin.
En consecuencia, brechas sociales y econmicas e inequidades territoriales existentes en

algunos sectores y actores de la ciudad dan cuenta que la construccin del DMQ como una
ciudad solidaria es una tarea pendiente aunque los avances son significativos.
Las potencialidades que presenta Quito en tanto su poblacin, sus formas organizativas,
sus apuestas culturales y productivas, su infraestructura, su distincin como destino
turstico, contribuyen al logro de una ciudad solidaria.
El fortalecimiento del tejido social y de la participacin ciudadana para acompaar las

polticas locales son grandes potencialidades que deben aprovecharse en algunos temas y
consolidarse en otros para compartir responsabilidades en el camino hacia el desarrollo
humano sostenible y el Buen Vivir.
Se detectan ltimamente avances en procesos de transparencia en la informacin y deben

crearse mecanismos que permitan escuchar la respuesta social para consolidar la
Se ha posicionado la importancia de lo social como referente central para la gestin del

desarrollo y territorio. Tambin se ha avanzado en la desconcentracin y reparto ms
equitativo y adecuado de servicios. Pero es innegable que debe darse un mayor impulso a
polticas que busquen la integracin y corresponsabilidad de los actores ciudadanos frente
al reto de alcanzar ese desarrollo integral y la construccin de Ciudad en el corto, mediano
y largo plazos.
17
Poltica S1:
Garantizar una poltica social intercultural que promueve la cohesin,
la igualdad y los derechos humanos.
Situacin a la que se orienta esta poltica:
Visiones crticas respecto de las polticas sociales aducen que stas han sido
limitadas y de corto plazo; no han superado un carcter asistencial y muchas
veces clientelar. En el caso de las polticas municipales stas no siempre han
estado destinadas a toda la poblacin del distrito, existiendo solamente una
atencin y programas focalizados, que aunque importantes, insuficientes. Esta
situacin lleva consigo tambin problemas para la integracin y cohesin social
debido a ciertas brechas en accesos, servicios o programas.
Una de los potenciales del DMQ es su condicin de capitalidad, pues en su

territorio concentra una gran diversidad de poblacin proveniente de dentro y
fuera del pas. Sin embargo esta tambin puede ser una debilidad al no
presentar una visin intercultural en sus programas y servicios.
En este sentido, la cultura ha tenido una visin reducida a las expresiones

artsticas o al patrimonio en tanto sus monumentos histricos. La gestin
cultural ha estado vinculada con eventos y exposiciones. Se aduce una poca
valoracin de la administracin municipal a la identidad y diversidad de los
habitantes de Quito, de sus historias y costumbres; la puesta en escena de las
expresiones artsticas ha sido concentrada, lejos de los barrios y de sus
tradiciones.
Asimismo, se ha encontrado una debilidad institucional y de su gestin cultural;

registrando un dficit de personal e incluso poca claridad de las competencias
administrativas. Los procesos de investigacin, generacin de conocimiento y
registro del patrimonio tangible e intangible ha sido nulo o poco desarrollado.
Quito ha sido reconocida entre las principales ciudades para vivir y para el
turismo; cuenta con un patrimonio culinario, artstico, artesanal y arquitectnico
inigualable; junto con la calidad de su gente.
A menos que se tomen acciones inmediatas y con visin de futuro, la alta

movilidad de su poblacin; la concentracin urbana; la migracin interna, o un
crecimiento poblacional y del territorio sin planificacin dificultarn la
implementacin de polticas y servicios.
Se requieren polticas sociales de mayor impacto, que superen visones

aisladas, sectoriales, asistenciales y de corto plazo, que promueva el desarrollo
de la poblacin con equidad, igualdad, universalidad y respondiendo a su
diversidad.
Esto, junto con una visin renovada de la cultura en la administracin municipal

y en las polticas culturales a futuro significa la recuperacin y fortalecimiento de
formas identitarias de la ciudad, barrios, sus habitantes y su historia, pero
18
tambin en las expresiones contemporneas como las culturas urbanas,
juveniles u otras.
Objetivo 1.1:
Se ha institucionalizado una poltica social integral, con nfasis en grupos de poblacin
con vulnerabilidad (niez, discapacidad, estudiantes, adultos mayores), de atencin
prioritaria y que presentan diversas situaciones de brecha.
Indicadores Metas
Nmero de personas en situacin de

vulnerabilidad, riesgo, brecha social y
atencin prioritaria atendidas. En el 2016 al menos 6 sectores sociales
contarn con un subsistema participativo de
Nmero de subsistemas proteccin de derechos.
implementados, que cuentan con
agendas de inclusin y planes de Al 2019 el MDMQ ha desarrollado sistemas
igualdad. de medicin e indicadores del impacto de su
Nmero de organizaciones e poltica social.
instituciones participantes/involucrados
en los subsistemas
Presencia de institucionalidad En el 2017 el MDMQ ha reformado su
municipal articuladora en el campo arquitectura institucional en el campo social
social. a fin de atender las problemticas sociales.
Lineamientos Estratgicos:
1. Impulso de mecanismos de garanta de derechos: prevencin, proteccin, atencin,

restitucin, reparacin, justiciabilidad. Institucionalizacin del Sistema Municipal de
Proteccin de Derechos, y articulacin de sus subsistemas.
2. Construccin participativa de Planes de Igualdad y Agendas Locales para la Inclusin

con los propios actores sociales involucrados. Armonizacin de las demandas locales con
las agendas nacionales de igualdad, inclusin u otras.
3. Diseo e implementacin de nuevos enfoques de poltica social y cultural, atendiendo

con equidad de gnero, generacional, tnica y territorial a la poblacin con discapacidad,
que presenta brechas de exclusin y/o discriminacin, y de atencin prioritaria.
4. Reforma de la arquitectura institucional. Diseo de institucionalidad coordinadora de lo

social. Articulacin de lo social a travs de una Mesa social. Implementacin de modelos
de atencin y abordaje holstico en los programas municipales.
5. Desarrollo de alternativas al desempleo juvenil (emprendimiento, primer empleo, otros).

Promocin de buenas prcticas laborales e incentivo a un ambiente de insercin laboral
19
en respeto de los derechos laborales. Promocin y acondicionamiento de espacios para
la insercin econmica de vendedores ambulantes y artistas de la calle (con prioridad en
mujeres y jvenes)
6. Mejoramiento del acceso a la movilidad en los sectores perifricos y para los grupos
vulnerables (niez, personas con discapacidad, estudiantes, adultos mayores).
7. Atencin integral para personas en experiencias de vida en calle.
8. Atencin a poblacin en situacin de movilidad interna y extranjeros.
Objetivo 1.2:
Se ha potenciado la produccin, circulacin y consumo de prcticas artsticas y culturales
tanto materiales como inmateriales en equidad intercultural y territorial a travs tanto de
programas a largo plazo como de eventos.
Indicadores Metas
Nmero de procesos de produccin

artstica apoyados por la
municipalidad, y de proyectos artsticos
independientes financiados y El MDMQ ha incrementado su gestin
ejecutados. cultural incluyente, tanto en la investigacin
y registro de la cultura material e inmaterial
Nmero de espacios pblicos
de la ciudad, as como la produccin y
mejorados y adaptados para la
puesta en escena de eventos artsticos y
ejecucin y apreciacin de las artes,
culturales en zonas de alto crecimiento
desarrollo y capacitacin artsticas.
demogrfico, rurales y parroquiales.
Nmero de investigaciones y registros
realizados de cultura material e
inmaterial de la ciudad.
Incremento de la contratacin de artistas
Nmero de artistas locales contratados
locales respecto de los nacionales e
para eventos artsticos municipales.
internacionales en los eventos municipales.
Nmero de participantes (artistas, El MDMQ incrementa cada ao el nmero
artesanos y asistentes) a eventos de participantes (artistas, artesanos y
interculturales municipales asistentes) a eventos interculturales.
1. Potenciacin del patrimonio tangible e intangible de la ciudad.
2. Incentivo a la produccin artstica, cultural material e inmaterial, que incluya lneas de

crdito y financiamiento. Apoyo e incentivo a la iniciativa cultural privada; a economas
creativas del Distrito, y a artesanos y creadores de cultura material.
20
3. Impulso del patrimonio histrico, plazas y monumentos de la ciudad; tradicin e
identidad del arte quiteo colonial; el potencial culinario de Quito; tradiciones, saberes
ancestrales y apuestas contemporneas de arte y cultura. Particularmente potenciacin
del Centro Histrico de Quito, en tanto Patrimonio Cultural de la Humanidad.
4. Promocin de los derechos culturales de la poblacin. Impulso de la presencia y

vivencia de la interculturalidad en la ciudad, a travs de encuentros, talleres, apoyo a
iniciativas de grupos diversos. Desarrollo de las culturas urbanas y su expresin,
particularmente juveniles.
5. Articulacin, potenciacin, diversificacin y difusin de la oferta cultural y prcticas

artsticas. Gestin desconcentrada de eventos y espectculos. Promocin e intercambio
nacional e internacional de experiencias y obras artsticas.
6. Impulso a procesos de circulacin cultural (exposiciones, publicaciones, programas de

difusin, pginas web), en corresponsabilidad con la ciudadana. Procesos participativos
con sectores artsticos para la construccin de agendas culturales en el Distrito.
Fortalecimiento de circuitos (corredores) culturales.
7. Potenciacin del espacio pblico para el arte y la cultura: equipamientos culturales

municipales a escala internacional, nacional y local (capital, barrial, parroquial).
Redefinicin, ampliacin y diversificacin de oferta de museos.
8. Accesibilidad y dotacin de espacios para la difusin cultural (artes, cultura,

bibliotecas). Mejoramiento del espacio pblico para la ejecucin y apreciacin de las
artes; para el desarrollo y capacitacin artsticas; sobre todo en las zonas de mayor
expansin urbana y en las parroquias rurales.
9. Apoyo a iniciativas culturales emprendidas por distintas poblaciones. Responder a las

necesidades de las culturas juveniles emergentes (hip-hop, deportes extremos, punk,
grafiti arte urbano, metal), y la expresin artstica callejera, a travs de espacios pblicos
negociados y adaptados.
10. Promocin de programas culturales integrales; eventos artsticos barriales; ferias de

consumo cultural responsable; programas sostenidos (de buena calidad y frecuentes) de
programacin artstica en barrios y parroquias; programas artsticos desarrollados en
establecimientos educativos que promuevan la no discriminacin por etnia y nacionalidad.
11. Impulso de la contratacin de artistas locales para eventos artsticos municipales.

Disminucin de la brecha de pago de artistas locales, respecto a los nacionales e
internacionales.
12. Generacin de conocimiento, investigacin y registro de la cultura material e

inmaterial de la ciudad. Formacin y capacitacin a ciudadanos, artistas y funcionarios
municipales sobre creacin y gestin artstica y cultural.
Objetivo 1.3:
La municipalidad ha impulsado el reconocimiento, atencin e integracin de la zona rural
a los procesos de desarrollo del DMQ.
21
Indicadores Metas
Nmero de participantes y
beneficiarios de los programas
municipales de insercin econmica
En el 2016 el MDMQ encamina su atencin a
rural.
la zona rural bajo un enfoque integral e
Nmero de participantes y inclusivo
beneficiarios de polticas, planes y
programas municipales en la zona
rural.
1. Reconocimiento de los sectores rurales y su poblacin como actores sociales

estratgicos, agentes econmicos, portadores de nuestra identidad cultural y protectores
de la biodiversidad.
2. Definicin e impulso del enfoque rural en la gestin municipal.
3. Atencin a las zonas rurales para revertir desigualdades estructurales.
4. Complementariedad con lo urbano, para el impulso de la economa social y solidaria; la

construccin de una ciudad sustentable a partir de lo rural y su produccin; y la soberana
alimentaria.
5. Generar informacin y conocimiento sobre las dinmicas y realidades de la ruralidad.
6. Incorporacin de las comunas del DMQ en la gestin municipal esclareciendo las

polticas de tenencia de tierras y el rgimen tributario adems de su participacin en los
programas y servicios que el MDMQ brinda.
7. Capacitacin y Asesoramiento tcnico a GAD Parroquiales, fortalecimiento de los

canales de dilogo y gestin con las Comunas.
8. Impulso y revitalizacin de la Casa de la Ruralidad
9. Creacin de sistemas de observatorio y veedura de derechos y desarrollo de la

ruralidad al interior del DMQ.
Poltica S2:
Fortalecer el tejido social, impulsando su participacin en la
construccin de polticas pblicas y el desarrollo a travs de una
gobernanza cercana y transparente.
22
Varios factores de tipo poltico, las brechas sociales o la propia dinmica de

procesos productivos y de crecimiento de las grandes ciudades afectan en el
debilitamiento y fragmentacin del tejido social.
La falta de integracin y cohesin de la sociedad est tambin vinculada a los

procesos de participacin social institucionalizada donde sus principales crticas
son su funcionalizacin y burocratizacin; incluso algunas de las formas de
organizacin y expresin de la sociedad han sido controladas, censuradas y
hasta criminalizadas.
La prdida de vnculos y relaciones comunitarias, barriales, parroquiales; el

poco apoyo para las iniciativas de organizacin de la sociedad; la poca
valoracin del papel de la ciudadana en el sostenimiento y fortalecimiento de
las polticas pblicas, la gestin institucional y de su participacin en la toma de
decisiones; una planificacin centralizada, tecnocrtica y burocratizada, entre
otras, abonan en problemas de integracin social, de gobernabilidad
democrtica de la institucionalidad pblica; incluso tienen sus repercusiones en
temas como el de la seguridad ciudadana.
Aunque ha existido una dbil aplicacin de los instrumentos (Constitucin,

leyes, ordenanzas y otras normativas) que promueven la participacin
ciudadana, existe un anhelo ciudadano por participar y expresarse de manera
libre, y de incidir en la toma de decisiones, tanto a escala barrial (obras,
servicios y dems temas que los atae) como de las polticas locales en
general.
Si bien la alcalda est presente y valorada, su gestin no siempre ha sido

cercana y gil. La arquitectura institucional del Municipio no siempre ha
respondido a las demandas ciudadanas, denotando poca capilaridad
institucional en territorios y una dbil presencia de los equipos, acciones y
programas sociales municipales, as como en su relacin con la ciudadana.
De all que un Gobierno de cercana no solo depende de infraestructura y

dotacin de servicios cercanos a la poblacin, sino tambin de su relacin con
la ciudadana que la vincule con la toma de decisiones, procesos de consulta y
mecanismos de participacin ligados a todos los momentos de la poltica
pblica local y de los servicios.
La construccin del Estatuto Autonmico del Distrito Metropolitano de Quito

constituye un mandato constitucional postergado, adems de ser un clamor de
los habitantes de la capital y sus organizaciones. Este constituye la posibilidad
de redefinir la arquitectura institucional, la gestin municipal, y la construccin
social de una ciudad para el corto, mediano y largo plazos. Proceso que no
puede perder de vista su construccin con un altsimo grado de participacin
23
ciudadana que promover la gobernabilidad democrtica y profundizando as la
democracia.

inseguridad; los hechos de muertes violentas; la presencia de la violencia
intrafamiliar, de gnero, maltrato infantil y violencia sexual, incrementan esta
percepcin. La mayor connotacin de delitos son los asaltos comunes, robo de
domicilios, autos y auto partes; muchos espacios pblicos estn abandonados o
deteriorados, y existen asentamientos irregulares. La vulnerabilidad de la ciudad
de Quito ante amenazas naturales y antrpicas -que especficamente stas
sern abordadas por el componente de ciudad inteligente en el tema ambiental-
, y la poca participacin de la comunidad en la solucin de problemas de
seguridad en su barrio, se sealan dentro de esta problemtica. Se requiere por
tanto la desnaturalizacin de la violencia; la promocin de la confianza,
seguridad integral y la convivencia pacfica.

especializada en el mbito de prevencin del delito y la violencia, reduccin de
riesgos y control de espacio pblico que enfrente los problemas de seguridad e
manera articulada con las instancias nacionales, promueva el involucramiento
de la sociedad en las polticas y en las diversas instancias como comits,
consejos territoriales, observatorios u otros.
Pese a toda esta problemtica, Quito lleva consigo una larga tradicin de
asociatividad. Las organizaciones y redes de la sociedad civil tienen una
historia, experiencia, iniciativas y gran capacidad de creatividad e innovacin,
dando cuenta de un tejido social vivo. Asimismo la percepcin de un sentido de
cambio en la administracin municipal presenta un escenario poltico favorable.
Objetivo 2.1:
Procesos de participacin ciudadana han sido transversalizados en instancias y procesos
del MDMQ, para su incidencia en todas las fases de la poltica pblica (planificacin,
ejecucin y seguimiento) y los servicios.
Indicadores Metas
Nmero de ordenanzas, disposiciones
administrativas y documentos (planes,
agendas, otros) en las que se registr Al 2019, al menos un 10% de la ciudadana
participacin y aportes de actores quitea se ha involucrado en los procesos
ciudadanos. de informacin, construccin,
Nmero de reuniones, intervenciones y implementacin y/o seguimiento de las
sectores representados en el Concejo polticas pblicas locales y servicios
Metropolitano, Comisiones, mesas de municipales.
trabajo y diversos mecanismos que
cada entidad municipal implementa.
24
Nmero de ciudadanos y ciudadanas
de Quito que se involucran
activamente en los procesos de
participacin para la inclusin social.
1. Promocin de la participacin y organizacin social en los distintos mbitos del

territorio.
2. Fortalecimiento de las organizaciones ciudadanas y comunitarias de carcter territorial

(barriales, parroquiales, comunales).
3. Integracin de saberes propios y formas participativas, dinmicas y prcticas desde las

identidades y culturas.
4. Inclusin de mecanismos de participacin ciudadana y consulta en todos los servicios y

atenciones de los programas municipales.
5. Mejoramiento de los registros administrativos para la medicin de la participacin

ciudadana y caractersticas de sus involucrados (beneficiarios).
6. Diseo e implementacin de mecanismos de participacin en todo el ciclo de las

polticas pblicas.
7. Implementacin de observatorios ciudadanos de desarrollo social, servicios pblicos y

gestin municipal.
8. Impulso de modelos integrales de organizacin barrial, parroquial y comunal. 9.

Impulso de formacin y capacitacin ciudadana incluyendo a ciudadanos en general y
funcionarios municipales.
10. Impulso de mecanismos de involucramiento ciudadano y voluntariado en todas las

dependencias municipales.
11. Activacin de Centros de Desarrollo Comunitario con nuevos modelos de gestin.
12. Aplicacin y/o reforma de ordenanzas y dems instrumentos para impulsar la

Objetivo 2.2:
El DMQ cuenta con un modelo de planificacin participativa que involucra a la ciudadana
en los procesos de toma de decisiones.
25
Indicadores Metas
Nmero de planes/ proyectos/
programas desarrollados a partir de
demandas de la sociedad civil.
Al 2016, en cada administracin zonal se ha
Nmero de ordenanzas registradas en
implementado, activado y legitimado por la
el registro oficial construidas en
comunidad, comits de planificacin
conjunto con organizaciones sociales.
participativa.
Nmero de Comits de planificacin
participativa en territorio legitimados y
activos
1. Desarrollo de procesos de levantamiento de informacin territorial (mini censos por

administracin zonal.
2. Desarrollo de un modelo de planificacin participativa, implementacin y evaluacin de

las polticas locales.
3. Impulso de asistencia tcnica a GAD parroquiales y comunas.
4. Promocin de la equidad de gnero, generacional y territorial en instancias de

participacin y representacin.
5. Efectivizacin de mecanismos de participacin ciudadana expresos en la Constitucin

y dems normativas nacionales y locales vigentes.
6. Construccin y/o mejoramiento de normativas locales para el impulso de la

participacin ciudadana y su incidencia en la planificacin y la toma de decisiones.
7. Impulso de cabildos sectoriales, territoriales y temticos como mecanismos de

participacin ciudadana para su incidencia en la toma de decisiones.
8. Impulso de polticas participativas acorde con las necesidades y preocupaciones de la

ciudadana.
9. Incremento del nmero de espacios y canales de elaboracin y seguimiento conjunto

de planes, proyectos, programas.
Objetivo 2.3:
El DMQ promueve el debate y aprobacin de su Estatuto Autonmico.
26
Indicadores Metas
Antes de 2019 la ciudadana de Quito ha

encontrado sus principales puntos de
Nmero de eventos, reuniones y acuerdo respecto del Estatuto Autonmico,
talleres realizados para el debate del y ha iniciado el proceso de formalizacion
Estatuto Autonmico de Quito
1. Impulso de un acuerdo social sobre el Gobierno de Quito y su Estatuto Autonmico.
2. Impulso de la participacin propositiva de la ciudadana para la construccin del

Estatuto Autonmico.
3. Desarrollo de procesos de consulta, participacin y decisin desde los diversos

territorios (barrios, comunas, parroquias).
Objetivo 2.4:
El MDMQ ha desarrollado herramientas y mecanismos de cercana, agilidad y
transparencia en los procesos, gestin y servicios que presta.
Indicadores Metas
Para el 2019 el MDMQ contar con un portal

Nmero de visitas e interacciones con
de Gobierno abierto como mecanismo de
los sistemas digitales de informacin
transparencia, rendicin de cuentas,
municipal
informacin social y trmites ciudadanos.
1. Concrecin de mecanismos de gobierno de cercana, gil y transparente.
2. Cualificacin de la participacin ciudadana a travs de mecanismos de informacin.
3. Promocin del uso social y democratizacin de la informacin sobre gestin, servicios

y desarrollo.
4. Desarrollo de un sistema pblico de informacin y seguimiento de la poltica municipal.
5. Impulso de mecanismos de levantamiento de informacin y consulta a la ciudadana

organizada y no organizada.
27
6. Promocin de un gobierno electrnico, como mecanismo gil y transparente de la
gestin municipal.
7. Conectividad abierta y gratuita en espacios pblicos.
Objetivo 2.5:
El MDMQ promociona la convivencia ciudadana y la integracin de los diferentes actores
y sectores de la ciudad bajo el principio de equidad tnica, de gnero, intergeneracional y
territorial.
Indicadores Metas
Nmero de participantes y
beneficiarios de los programas
municipales de integracin,
Para el 2019 el MDMQ contar con un
convivencia y cohesin social.
sistema integrado de indicadores de
Existencia de un sistema integrado de
participacin, integracin, cohesin social.
indicadores de participacin,
integracin y cohesin social en la
ciudad.
Nmero de instrumentos normativos
que sancionen los procesos de
violencia y discriminacin. El DMQ atiende, reduce y acompaa casos
Registro de casos procesados por de violencia y discriminacin.
violencia y discriminacin, y sus
procesos de acompaamiento
1. Promocin de la cultura de paz, igualdad, dilogo y convivencia ciudadana. Entornos

educativos seguros y libres de violencia. Disminucin de los ndices de violencia social.
2. Promocin de campaas para provocar cambios culturales en las relaciones de los

habitantes de la ciudad relacionadas con problemticas como acoso escolar y en el
transporte, violencia, ruido; promocin de la convivencia ciudadana y la no discriminacin.
Programas sociales enfocados a cambiar las actitudes discriminatorias por motivos
tnicos, de preferencia sexual, de gnero.
3. Articulacin de las poblaciones diferentes al tejido social. Inclusin de los grupos

tradicionalmente excluidos a la vida activa de la ciudad. Promocin de la expresin y
participacin juvenil y de las culturas juveniles.
4. Medidas de atencin y acompaamiento a personas victimas de violencia. Enfrentar

integralmente la violencia social (maltrato, acoso, abuso, buylling y otros) a travs de
mecanismos institucionalizados para su prevencin, atencin, reparacin y sancin; con
28
nfasis en las poblaciones ms vulnerables (niez, personas con discapacidad,
estudiantes, adultos mayores).
5. Desarrollo de estrategias intrainstitucionales enfocadas a cambiar las actitudes

discriminatorias por motivos tnicos, de preferencia sexual, de gnero. Formacin y
capacitacin a policas nacionales y municipales, y personal municipal en derechos
humanos y culturas urbanas.
6. Desarrollo de procesos de participacin y formacin ciudadana e implementacin de

canales de expresin y comunicacin directa vinculados con las diferentes poblaciones
de Quito.
7. Desarrollo de sistemas de mtrica para la medicin de la participacin ciudadana,

cohesin e integracin social y otros.
Poltica S3:
Promover el mejoramiento de las condiciones de vida de los
habitantes de Quito.
Quito es una ciudad prspera, pero tambin concentradora de riqueza. Algunos
indicadores de la calidad de vida de los quiteos (en promedio) son aceptables.
Quito presenta indicadores de cobertura de servicios bsicos sumamente
amplios. Nios, nias y jvenes tiene mayor acceso a la educacin; la
educacin bsica casi se ha universalizado y el bachillerato ha sido el nivel
educativo que ms ha ampliado su cobertura en los ltimos aos.
Sin embargo, determinados grupos y actores sociales (grupos de atencin

prioritaria y grupos vulnerables) presentan situaciones de brecha social, o se
encuentran desprotegidos o desatendidos.
Existe una distribucin inequitativa de recursos, bienes, equipamientos,

servicios, programas a la ciudadana y territorios. Existen zonas que concentran
riqueza econmica, servicios y equipamientos versus otros en condiciones
fsicas, sociales, econmicas y ambientales deficitarias. Los barrios con menor
calidad de vida y problemas sociales (inseguridad, violencia, subempleo y/o
desempleo, abandono escolar, falta de transporte) concentran la mayor
poblacin del Distrito. El hipercentro concentra los espacios de mejor calidad y
con la mayor inversin pblica, en tanto el mayor dficit cuantitativo y cualitativo
de espacio pblico tiende a concentrarse en los barrios social y
econmicamente ms vulnerables.
Ciertos grupos y actores sociales tienen mayores oportunidades y capacidades;

existen bajas posibilidades de autonoma e independencia de familias jvenes.
La falta de oportunidades generan un sentido de trayectoria fallida en la
poblacin, sobre todo para las generaciones jvenes.
29
La educacin inicial, as como el bachillerato y educacin superior registra los
ms bajos niveles de acceso. La zona rural presenta menor ndice de asistencia
y culminacin de estudios. Las principales razones de abandono escolar son
econmicas y por trabajo.
La valoracin social por la educacin y por el rendimiento econmico a largo

plazo que esta presenta, es postergada debido a la posibilidad de ingresos
econmicos inmediatos vinculndose tempranamente al mercado laboral o al
cuidado de hijos/as, hermanos/as y del hogar.
Aunque tambin existe una sensibilidad social creciente sobre la importancia de

la promocin de la salud y la prevencin de enfermedades. El desarrollo de
acciones de promocin de salud y prevencin de riesgos y enfermedades
prevalentes ha sido insuficiente. Gran parte de los problemas sociales
relacionados con la salud, enfermedades, discapacidad y causas de muerte son
prevenibles.
Se registran altos niveles de enfermedades crnicas no transmisibles

relacionados con estilos de vida no saludables, afectando adems a la
economa familiar. El cambio de patrones culturales, relacionados con la
nutricin, la seguridad, el trnsito, el ruido, la violencia, el sedentarismo u otras,
deben enfrentarse de manera sistmica e intersectorial a travs de sectores de
la salud, la educacin o la cultura.
Objetivo 3.1:
En el DMQ se ha impulsado la equidad de gnero, generacional y tnica a travs del
incremento de la cobertura de programas de atencin a los distintos tipos de familias y
sus miembros.
Indicadores Metas
Nmero de personas atendidas por los Al 2025 se lograr un importante incremento

programas municipales, desagregada del nmero de personas miembros de
por sexo, tnica, edad, condicin grupos sociales vulnerables (niez,
socioeconmica. personas con discapacidad, estudiantes,
adultos mayores), en riesgo y atencin
prioritaria, atendidas a travs de programas
municipales permanentes y sistmicos,
segn la base del ao 2015
1. Cobertura equitativa (territorial, tnica, de gnero y generacional) de servicios y

programas.
2. Atencin a la primera infancia a travs de Programas de Desarrollo Infantil (cuidado

diario).
30
3. Atencin integral a la poblacin de adultos mayores, con nfasis en la poblacin rural.
4. Prevencin de embarazos y enfermedades de transmisin sexual en adolescentes.
5. Incremento de la atencin gerontolgica especializada en centros de atencin

municipales, con nfasis en prevencin de enfermedades y lesiones.
6. Atencin integral a problemticas especficas de los distintos tipos de familias, grupos

vulnerables (niez, personas con discapacidad, estudiantes, adultos mayores) o en
riesgo, grupos de atencin prioritaria (movilidad, violencia intrafamiliar, otras)
7. Atencin integral a grupos vulnerables (niez, personas con discapacidad, estudiantes,

adultos mayores) como personas en situacin de calle, trabajadoras sexuales; vctimas
de violencia; personas que viven centros de proteccin social.
8. Articulacin de la cobertura de centros de desarrollo infantil (cuidado diario) con el

mundo laboral.
9. Mejoramiento de las condiciones de vida de madres jefas de hogar y madres

adolescentes.
Objetivo 3.2:
Se ha promovido el acceso educativo y se han impulsado acciones educativas
complementarias con enfoques interculturales.
Indicadores Metas
Porcentaje de estudiantes en educacin

Al 2025 el porcentaje de abandono escolar
ordinaria municipal que abandonan sus
en establecimientos educativos
estudios en Educacin Inicial, bsica y
municipales se redujo.
bachillerato.
1. Gestionar la garanta de la educacin de la poblacin Quitea. Articulacin con el

Sistema de Educacin
2. Articulacin con el Ministerio de Educacin para la implementacin del ordenamiento

de la oferta educativa
3. Implementacin de mecanismos de insercin escolar articulado al sistema pblico

(municipal y fiscal) de educacin.
4. Levantamiento de informacin sobre la situacin educativa en los distritos y circuitos

educativos del cantn.
31
5. Fortalecimiento y sostenimiento del sistema educativo municipal. Incremento de la
cobertura educativa del Sistema Municipal de Educacin en modalidades formales y
alternativas.
6. Promocin de la inclusin educativa para la poblacin de Quito (en edad escolar

excluida del sistema escolar y para aquella que no ha concluido los diferentes niveles
educativos) con nfasis en grupos de atencin prioritaria y poblacin vulnerable (niez,
personas con discapacidad, estudiantes, adultos mayores).
7. Atencin a la poblacin que presenta problemticas que arrojan los principales riesgos
de abandono escolar.
8. Incremento de las oportunidades de la poblacin vulnerable (niez, personas con

discapacidad, estudiantes, adultos mayores) a travs de un sistema de acceso y
reincorporacin a la educacin, profesionalizacin
9. Apoyo a la educacin intercultural bilinge del territorio cantonal.
10. Promocin de la educacin ms all del aula y alternativas educativas. Promocin de

la educacin en temas ambientales, de movilidad e interculturalidad.
11. Promocin de la participacin ciudadana en la construccin de una agenda educativa

para el distrito.
12. Desarrollo e implementacin de sistemas de seguimiento a estudiantes del Distrito.
13. Mejoramiento educativo en instalaciones elctricas y conectividad bsica;

infraestructura, adecuacin de espacios y equipamiento (pupitres, mesas, pizarrones,
sillas); condiciones sanitarias.
14. Mejoramiento de la calidad de la educacin municipal. Capacitacin y actualizacin al

personal docente.
15. Promocin de espacios alternativos de educacin y equipamiento educativo

(bibliotecas/ludotecas/mediatecas u otras de manera fija o itinerante)
16. Desarrollo e implementacin de sistemas de evaluacin alternativa sobre logros y

procesos educativos.
17. Desarrollo de procesos de acreditacin y/o profesionalizacin universitaria.
Objetivo 3.3:
Se ha promovido el incremento de servicios de atencin primaria de salud y su
funcionamiento en red. Los servicios municipales de Salud, como parte de la red, han
mejorado el acceso de la poblacin y sus estndares de calidad y calidez, con
mecanismos innovadores complementarios.
32
Indicadores Metas
Nmero de atenciones ambulatorias y

hospitalarias en instituciones y Incremento de la cobertura del sistema
mecanismos de atencin del sistema municipal de salud
metropolitano de salud.
Nmero de Programas de salud
Incremento de unidades y programas de
preventiva y atencin primaria en
atencin primaria y salud preventiva.
salud.
La poblacin de Quito y su municipalidad es
responsable con la fauna urbana,
incrementa la adopcin de mascotas, reduce
Nmero de centros de manejo de
sus animales callejeros e incrementa los
fauna urbana.
centros de manejo de fauna urbana, y
mantiene el control de enfermedades
zoonticas.
1. Gestionar la garanta de la salud de la poblacin Quitea. Articulacin con el Sistema

Nacional
2. Ampliacin de la oferta y mejoramiento de la calidad de servicios municipales de salud
3. Mecanismos fijos e itinerantes de chequeo preventivo y diagnstico rpido de salud
4. Fomento de una cultura de responsabilidad con la fauna urbana
5. Gestin zoosanitaria y esterilizacin de animales callejeros.
6. Impulso de mecanismos de deteccin rpida de factores de riesgo de enfermedades

cardiovasculares y diabetes.
7. Promocin de eventos intersectoriales masivos de prevencin de la salud.
8. Levantamiento de informacin permanente sobre la salud de la poblacin de Quito y la

medicin de satisfaccin de usuarios del sistema municipal de salud.
Objetivo 3.5:
33
La poblacin quitea ha adoptado estilos de vida saludables y ha disminuido su
exposicin a factores crticos de riesgo.
Indicadores Metas
Disminucin de la morbilidad, discapacidad y

mortalidad prevenibles por accidentes de
Nmero de personas que reciben trnsito y enfermedades crnicas no
informacin regular sobre estilos de transmisibles (desnutricin crnica,
vida saludables y realizan actividad obesidad, hipertensin arterial,
fsica. enfermedades cardiovasculares y diabetes).
Incremento de la actividad fsica y deporte
entre los habitantes del DMQ.
ndices de consumo de alimentos Reduccin de desnutricin crnica en nios
nocivos y nias menores de 5 aos que asisten a
instituciones municipales de desarrollo
infantil y educacin inicial.
1. Gestionar la garanta de la salud de la poblacin Quitea en articulacin con el sistema

nacional.
2. Cambio de patrones, hbitos y prcticas nocivas para la salud: consumo de tabaco y
alcohol; sedentarismo, inadecuada alimentacin; conductas irresponsables e
incumplimiento de normas de trnsito; otras.
3. Provisin de informacin y concienciacin sobre morbilidad y mortalidad prevenibles
(enfermedades crnicas no transmisibles; muertes y discapacidad por accidentes de
trnsito; tipos prevalentes de cncer).
4. Gestionar ante la entidad nacional competente la creacin de servicios de diagnstico

bsico de hipertensin, diabetes y obesidad, y de consejera saludable en espacios
pblicos de la ciudad. Impulso de mercados saludables (alimentacin, nutricin,
produccin, economa social y solidaria y soberana alimentaria).
5. Fomento del deporte, la recreacin y actividades de ejercicio fsico al aire libre.

Promocin de la movilidad alternativa, no motorizada.
6. Gestionar ante la entidad nacional competente el Desarrollo de estudios

epidemiolgicos sobre evolucin de muertes prevenibles, enfermedades crnicas no
transmisibles, hbitos y consumos saludables, deporte y actividad fsica, entre otros.
7. Promocin de un ambiente sano, calidad del aire y el agua, manejo de residuos,

gestin ambiental empresarial.
34
8. Mecanismos fijos e itinerantes de chequeo preventivo y diagnstico rpido de salud.
2 Desarrollo Econmico, Productivo y Competitividad: Quito

Ciudad de Oportunidades
Diagnstico General
Convertir a Quito en una ciudad de oportunidades, con un entorno que

estimule la inversin, el emprendimiento, la innovacin y el desarrollo
productivo, apoyando de forma especial a las micro, pequeas y medianas
empresas, de tal forma que todos los quiteos puedan tener empleo de calidad,
incluyendo los jvenes, a quienes les es difcil obtener su primer trabajo por
falta de experiencia, para quienes crearemos el Programa Empleo Joven, y
aquellos adultos mayores que quieren seguir aportando su experiencia y
sabidura en beneficio de la sociedad. Particular atencin tendr el apoyo a la
industria del turismo, convencidos que las maravillas que Quito tiene para
ofrecer deben traducirse en un mayor nmero de turistas que estimulen la
economa de la Ciudad y generen mayor bienestar para miles de quiteos.
Extracto del discurso de posesin del Alcalde Mauricio Rodas.
Estado del sistema de competitividad
Problemtica Principal: no existe una verdadera visin sistmica de la competitividad en el

DMQ. Es necesario entender que los actores, los factores y entorno de competitividad
crean un sistema indivisible, dnde cada parte del sistema tiene efectos sobre las dems.
Es difcil generar cambios sustanciales en la situacin competitiva del DMQ slo desde un
ministerio, una secretara, un gremio, o una universidad. Se requiere una visin holstica,
integral y sistmica de la competitividad donde se trabaje en forma organizada y
coordinada pero tambin descentralizada y adaptativa.
El DMQ carece de una estrategia consensuada de competitividad que se decante

en una agenda con objetivos de corto, mediano y largo plazo. Desde las
secretaras y empresas municipales se toman acciones que generalmente s
generan mejoras sobre la competitividad, pero no se logran articular desde una
agenda coordinada, lo cual genera repeticin de tareas, ineficiencia y escaso
seguimiento de los proyectos, programas y estrategias.
Los actores privados de la competitividad (empresas, gremios, ONGs y
organismos multilaterales) hacen igualmente esfuerzos por mejorar la
35
competitividad desde su visin y necesidades particulares, pero el mbito de
accin es muy restringido. En general, los esfuerzos de competitividad privada,
cuando existen, son dispersos y se concentran en objetivos de muy corto plazo
que tienen beneficiarios empresariales especficos. Las iniciativas se topan
tambin con escasez de financiamiento, conflictos de liderazgo e imposibilidad de
crear cambios sustanciales en el entorno competitivo sin el apoyo directo del
gobierno local o central.
Las instituciones acadmicas -quienes en otros pases han liderado en forma
exitosa las estrategias de competitividad- se encuentran casi totalmente relegadas
del proceso de competitividad. Los acadmicos participan poco de la construccin
de agendas de desarrollo, y hacen poca investigacin aplicada de relevancia. Las
participaciones acadmicas se limitan a consultoras y charlas puntuales que no
contribuyen en forma sustancial a generar un debate amplio, sostenido y objetivo
sobre cmo mejorar y orientar la competitividad del DMQ. El otro actor esencial, la
ciudadana, tampoco no ha logrado ser integrado adecuadamente en los procesos
de competitividad, ms all de los procesos de socializacin que si bien se han
venido realizando en forma creciente, no permite una participacin ciudadana
sostenida.
Estado del sistema institucional
Problemtica principal: la arquitectura institucional del DMQ no se encuentra alineada y

estructurada en forma adecuada para apoyar los procesos de competitividad de largo
plazo.
Las instituciones municipales que se encargan de la competitividad han tenido

xitos parciales y puntuales en el pasado. El potencial de las instituciones
municipales para hacer mejoras sostenidas de competitividad se ha visto limitado
por cambios de timn poltico. Muchos proyectos quedan hurfanos debido al
cambio de funcionarios y existe poco seguimiento y evaluacin de su impacto real.
Dentro del mismo municipio, la escasa planificacin conjunta entre secretaras, ha
hecho que se trabaje en forma aislada e ineficiente.
La institucionalidad privada para enfrentar la competitividad es prcticamente
inexistente. Persiste en gran parte del sector privado, la nocin de que la
competitividad es menester del sector pblico y por ello muchos gremios -salvo
marcadas excepciones- se mantienen como organismos reactivos ante hechos
puntuales que afectan a su sector y no tienen una posicin proactiva.
Las alianzas pblico-privadas en el DMQ han tenido un impacto todava limitado
pero existe un amplio potencial de ampliarlas, profundizarlas, e institucionalizarlas
gracias a una buena coyuntura poltica y gremial.
Estado del Entorno econmico del DMQ
36
Problemtica principal: Quito ha crecido en forma sostenida gracias a las externalidades
del modelo econmico del Gobierno Central que ha promovido un aumento importante del
gasto pblico. Quito, por ser la capital poltica del Ecuador, ha sentido los efectos directos
del aumento de funcionarios pblicos y la expansin de la capacidad institucional del
Estado. Sin embargo, dicho modelo no es sostenible en el largo plazo y podra generar
una sobre dependencia de la ciudad a una nica fuente de ingresos, relacionada con el
gasto pblico, y por tanto, de la estabilidad de los ingresos fiscales.
El DMQ ha recibido en forma directa los beneficios del crecimiento econmico y de

la consolidacin del modelo poltico propuesto por el partido de Gobierno (2007-
2017). El modelo econmico actual, basado en un gobierno que interviene
activamente en la economa y se convierte en el motor y conductor de la
economa, requiere un fuerte incremento del gasto corriente. Por ser la capital
poltica del Ecuador (y actualmente tambin la capital econmica), el DMQ ha
sentido el incremento directo del nmero de empleados pblicos, aumentos
salariales, inversiones en activos fijos para suplir la demanda de nuevos
ministerios, renovado parque automotor para funcionarios pblicos, entre otros.
Esto ha generado un boom de la construccin, un efecto multiplicador en el
comercio y en general en todo tipo de actividad econmica.
Las ciudades que dependen en demasa de un solo sector econmico o que
comienzan a concentrarse alrededor de una sola fuente de ingresos corren el
riesgo de caer en lo que se conoce como la trampa del lock-in (encierro). La fuente
de dinamismo del DMQ en este caso es directamente el Gobierno Central, el que a
su vez depende en gran medida de ingresos petroleros para mantener su nivel de
participacin en la economa. Una reduccin de dichos ingresos tendra efectos
directos sobre la vitalidad econmica del DMQ.
Por tanto, la ciudad requiere diversificar y especializar sus cadenas productivas,
ms all de los beneficios coyunturales, para evitar exponer el crecimiento de la
ciudad ante una cada del ciclo econmico nacional.
Estado de los factores de competitividad
Problemtica Principal: los factores bsicos, sobre los cuales se puede construir una
exitosa estrategia de desarrollo econmico y social, estn presentes en la ciudad. Sin
embargo, existe una carencia de factores avanzados en los que hay trabajar: educacin
especializada de alto nivel, investigacin y desarrollo, logstica industrial, capacidad
innovadora, y capacidad emprendedora., etc.
Cuando se compara el estado de los factores de competitividad del DMQ con el de

otras ciudades del Ecuador, se aprecia que la capital tiene grandes ventajas. Quito
es la ciudad que ms inversin extranjera atrae, dnde hay ms concentracin de
existe, y en general Quito es la ciudad dnde es ms fcil hacer negocios,
comparado con el resto del pas. Adems, las empresas localizadas en el DMQ
37
son en promedio las ms productivas del Ecuador, lo que se debe en gran parte a
la alta calificacin del talento humano en el DMQ.
Sin embargo, al hacer una comparacin internacional, se aprecia que Quito debe
hacer mejoras considerables de sus factores de competitividad para alcanzar los
niveles de otras capitales y ciudades de Amrica Latina que son competencia
directa. El DMQ se encuentra en el tercio inferior de los ms importantes rankings
internacionales de ciudades que miden competitividad, sostenibilidad, prosperidad,
atractividad para negocios y otras reas relacionadas.
Estado de las cadenas productivas y aglomeraciones industriales
Principal Problemtica: las caractersticas industriales de Quito hacen que sea una ciudad
donde coexisten actividades especializadas en un ecosistema industrial diversificado, lo
cual abre oportunidades para trabajar en estrategias de competitividad urbana que
apuntalen el cambio de matriz productiva del Ecuador. Quito tiene una alta presencia de
empresas multinacionales y nacionales exitosas, pero existe una concentracin de las
ventas en la gran empresa, quedando las microempresas y las de la economa popular,
relegadas de los encadenamientos productivos.
El DMQ presenta en los ltimos aos una fuerte tendencia a aglomerar

(concentrar) en su territorio a empresas y personas que se han establecido en la
capital con el fin de aprovechar la bonanza econmica. En especial, se han
establecido empresas relacionadas a sectores de servicios profesionales,
consultora, publicidad, construccin y servicios inmobiliarios. Este fenmeno se
evidencia con el crecimiento de la demanda de vivienda, el aumento del parque
automotor, el crecimiento de la densidad urbana, entre otras, lo cual obviamente
conlleva a externalidades negativas como la contaminacin, la congestin, la
sobrepoblacin en ciertas reas urbano-marginales, aumento de la percepcin de
delincuencia y un potencial deterioro de la calidad de vida.
Quito es la ciudad del Ecuador que cuenta con mayor nmero de industrias
especializadas, es decir en las que existe una ventaja econmica relativa frente al
resto. Pero al mismo tiempo, el DMQ exhibe tambin una cierta diversificacin
productiva, pues no depende en demasa de una sola industria ni en generacin
de empleo ni en creacin de riqueza (a excepcin del caso de la dependencia del
gasto pblico como fuente de ingresos, que se mencion en un punto anterior).
Esta caracterstica de co-existencia de especializacin con diversificacin es
altamente deseable en las ciudades pues permite crear un ecosistema competitivo
adecuado para las diferentes industrias, del cual se pueden beneficiar todas las
actividades econmicas, tanto las que requieren factores especializados cuando
las que requieren diversificacin para crecer.
38
Quito es una ciudad de oportunidades, pero para aprovecharlas en forma
adecuada, se requiere de una renovada estrategia de desarrollo y
competitividad, formulada en forma institucionalizada con todos los actores de
la ciudad. Los factores bsicos, sobre los cuales se puede construir una exitosa
estrategia de desarrollo econmico y social, estn presentes en la ciudad. Sin
embargo, existe una carencia de factores avanzados en los que hay trabajar:
educacin especializada de alto nivel, investigacin y desarrollo, logstica
industrial, capacidad innovadora, capacidad emprendedora, etc. Si bien Quito
tiene una alta presencia de empresas multinacionales y nacionales exitosas,
existe una concentracin de las ventas en la gran empresa, quedando las
microempresas y las de la economa popular, relegadas de los
encadenamientos productivos.
Las caractersticas industriales de Quito hacen que sea una ciudad donde
coexisten actividades especializadas en un ecosistema industrial diversificado,
lo cual abre oportunidades para trabajar en estrategias de competitividad
urbana que apuntalen el cambio de matriz productiva del Ecuador. Las
industrias de Quito son un nodo central del entramado productivo nacional, por
lo que no se puede pensar en un adecuado cambio de matriz sin entender y
atender los encadenamientos productivos de la capital. Quito podra ser
calificada en forma no oficial como la ciudad del conocimiento del Ecuador,
debido a su alta concentracin de universidades e institutos y la presencia de
talento humano de calidad, sin embargo, para que se pueda aprovechar dicha
condicin, es necesario atender las carencias educativas que todava persisten
y en especial, reducir las brechas sociales que se convierten en anclas que no
permiten a ciertos grupos subir en la escala socio-econmica.
Las condiciones de acceso a factores productivos todava se realiza en forma

inequitativa lo cul ha marginado a ciertos grupos socioeconmicos,
privndolos de acceso a mejoras en su calidad de vida. La coordinacin
interinstitucional adecuada es el gran taln de aquiles de la ciudad para poder
construir una estrategia de desarrollo sostenible. La desorganizacin y escasa
planificacin del crecimiento productivo en la ciudad, genera actualmente
presiones ambientales y sociales que deben se atendidas en forma urgente,
desde una visin integral, sistmica y de largo plazo.
39
Poltica O1:
Se impulsar la articulacin de Cadenas de Valor y Clusters para la
transformacin de la matriz productiva, que promueva la cooperacin
entre actores y la inclusin econmica en los encadenamientos,
orientado a la innovacin y el conocimiento, y gestionado con criterios
de sostenibilidad y sustentabilidad.
Aglomeraciones Industriales Especializadas de alto dinamismo: del total de

83 industrias del Ecuador (basado en cdigo CIIU a dos dgitos), Quito
tiene aglomeraciones industriales especializadas en 51 de ellas. De entre
esas 51 industrias, tan solo una tuvo crecimiento negativo en ventas entre
2009 y 2012 (industrias de Azar y Apuestas), y 38 tuvieron crecimientos de
ventas superiores al promedio de Quito, quedando 13 industrias con
crecimiento inferior al promedio. Estas cifras comprueban el buen momento
econmico que atraviesan la mayora de industrias de Quito.
Dinamismo en ventas: dentro de las aglomeraciones industriales

especializadas de Quito, existen sectores que han venido creciendo en
forma acelerada en ventas y que adems generan una participacin alta en
las ventas de Quito y son amplias generadoras de empleo. Entre las ms
dinmicas: Construccin de Edificios, Ingeniera Civil, Restaurantes,
Seguros, Servicios Profesionales, Consultora, Actividades Inmobiliarias,
Servicios Financieros, y Arquitectura y Diseo.
Estructura Diversificada: Quito tiene una estructura productiva bastante

diversificada, que consiste de una combinacin de productos primarios
(flores, productos agrcolas), secundarios (textiles, vehculos y partes) y
terciarios (servicios de software, servicios profesionales, actividades de
construccin e inmobiliarias). El resto de actividades representan en
promedio menos del 1,2% del total de ventas de Quito lo cual demuestra
que en trminos de ventas no hay una dependencia alta de una sola
industria. A excepcin del sector comercio con concentracin del 24%.
Importancia Nacional de Industrias de Quito: las aglomeraciones

industriales especializadas de Quito (aquellas en las que Quito tiene una
ventaja relativa frente a otras ciudades), representan un promedio el 43%
del empleo del Ecuador y el 50% de las ventas.
Importancia Nacional de Industrias de Quito: algunas aglomeraciones

industriales especializadas de Quito, llegan a representar ms del 60% del
empleo nacional y ms del 70% de las ventas: Transporte Areo,
Publicaciones, Cine y TV, Informtica, Seguros, Mensajera.
40
La falta de coordinacin con los proyectos nacionales, de cambio de matriz
productiva y de fomento productivo, hacen que sean diseados sin
considerar las necesidades de las empresas del DMQ.
Objetivo 1.1:
La ciudad cuenta con sectores productivos articulados con una estrategia de mejora
competitiva.
Indicador Metas de Resultado
Nmero de iniciativas de clusters 2017: 3 iniciativas de clusters de alto

priorizados impacto para la ciudad facilitadas.
Nmero de iniciativas de clusters 2019: 3 iniciativas de clusters (mismas del

priorizados en el 2017 que se han ao 2017), se han consolidado con una
consolidado institucionalmente. agenda pblico-privada consensuada.
2022: 3 nuevas iniciativas de clusters de alto

Nmero de iniciativas de clusters
impacto para la ciudad facilitadas (distintas a
priorizados
las creadas hasta 2017).
2025: 6 iniciativas de clusters se han
Nmero de iniciativas de clusters consolidado con una agenda pblico-privada
priorizados que cuentan con estructura consensuada y se encuentran organizadas
organizativa representativa, inclusiva y bajo un cuerpo colegiado institucionalizado
financieramente sostenible representativo, inclusivo y financieramente
sostenible.
Objetivo 1.2:
El gobierno local apoya al cambio de matriz productiva a travs de la articulacin de las
compras locales al fortalecimiento de sus sectores productivos.
41
Indicador Metas
2017: El DMQ cuenta con un plan estratgico
para el fortalecimiento de las cadenas
productivas a travs de las compras pblicas
Porcentaje de componente local
municipales y el encadenamiento adecuado
usado.
con proyectos pblicos realizados en la
ciudad. Por lo menos con el 10% de
Componente Local.
2019: por lo menos el 20% de las compras
pblicas del MDMQ son con componente
usado.
Ecuatoriano.
usado.
Ecuatoriano.
usado.
Ecuatoriano.
Lneas de accin estratgicas:
1. Creacin de estrategias de clusters, que sirvan para institucionalizar las estrategias

sectoriales de mayor importancia para la ciudad, a travs de la articulacin de todos sus
actores.
Las estrategias de clster (que podran llamarse aglomeraciones industriales, en un

sentido ms reducido) requieren de una participacin activa de distintos actores de la
ciudad para ser exitosas. Si bien el rol central de la estrategia la toma el sector privado,
en cada uno de los sectores seleccionados, el rol del Municipio es esencial para impulsar
el cambio de patrones en materia de competitividad, apoyar mediante cofinanciamiento, y
en especial resolviendo aquellos cuellos de botella que se identifiquen como trabas
competitivas. El Municipio no es el llamado a crear las estrategias de clster por s
mismo, el proceso es necesariamente de consenso con visin de largo plazo, pero al
mismo tiempo con una agenda tctica con objetivos accionables en el corto plazo.
2. Proceso de fomento a la competitividad de las cadenas de valor priorizadas en el

DMQ, especialmente aquellas que puedan incorporar a las Mypimes y las empresas de la
economa popular y solidaria, para que agreguen valor a la economa local y aporten a la
generacin de empleos de calidad.
La cadena de valor es el proceso de articulacin productiva que se genera cuando se

integran los intereses y necesidades de las empresas directamente involucradas en la
produccin. En ese sentido la cadena de valor, partiendo de una empresa o una industria,
mira hacia atrs (proveedores) y hacia adelante (distribuidores) para mejorar las
interconexiones entre los actores de la cadena. Con respecto a la estrategia de clster
propuesta en el punto anterior, hay que mencionar que la estrategia de cadena productiva
es ms especfica en su accionar y se limita a trabajar en el encadenamiento, mientras
que la estrategia de clster es ms general y atae a los actores que no necesariamente
42
forman directamente parte de la cadena productiva. La estrategia de cadena de valor, por
lo tanto, puede tener como objetivo la mejora de condiciones de proveedores de una sola
empresa ancla, por ejemplo.
3. Insercin inteligente de las cadenas productivas de Quito, en el mercado mundial

mediante la agregacin de valor a los procesos productivos.
La insercin inteligente significa que las cadenas productivas del DMQ no se queden
estancadas en actividades de poca generacin de valor. Es necesario que se mejore la
penetracin de las cadenas, en especial en la parte de distribucin, logstica, y servicios
post venta para que el ingreso y la rentabilidad de los participantes de las cadenas
aumenten. No es suficiente el tener cadenas bien integradas en la parte de atrs si solo
se mira en el mercado interno, pues se estn desaprovechando oportunidades en el
mercado mundial. El rol del Municipio es el fomentar y acompaar a las empresas en
dicho proceso, reduciendo las trabas y limitantes que impidan a las empresas hacer ese
proceso de insercin inteligente que debera darse en forma natural, pero que en la
prctica no sucede.
4. Fortalecer el clster turstico de Quito, encadenndolo adecuadamente con otras

industrias locales, nacionales y regionales, dentro de una estrategia de una
competitividad amplia para potenciar las ventajas tursticas de Quito y minimizar el
impacto de sus desventajas.
Si bien la estrategia que se ha desarrollado desde el Municipio en materia de turismo ha

sido relativamente exitosa, lo cual se evidencia en un aumento de turismo hacia la capital
y la obtencin de algunos premios internacionales, todava queda mucho por hacer para
competir con otras capitales y ciudades latinoamericanas. 5. Proceso de cambio de
matriz productiva anclando las compras pblicas a los sectores productivos locales.
El sector pblico, puede convertirse en uno de los principales agentes de cambio de la

matriz productiva local, si se logra anclar las compras pblicas a oferta de los sectores
productivos locales, para este efecto se requiere un dilogo permanente entre los
actores, que permita la transmisin de informacin sobre la planificacin de proyectos de
inversin, de manera oportuna, para que el sector privado pueda organizar su esquema
productivo a las demandas de productos y servicios gubernamentales. As, grandes obras
como la construccin del Metro de Quito, los telefricos, y construccin de infraestructura,
deberan convertirse en anclas de la transformacin de la matriz productiva local
impulsando el componente local.
6. Promover una arquitectura institucional adecuada para sostener el sistema de

competitividad en el largo plazo, que incluya cogestin y participacin inclusiva y amplia
de todos los actores, sostenible, a travs de mecanismos de cogestin, participativa e
incluyente y que cuente con un respaldo tcnico de alto valor.
Articular un mecanismo institucional, que permita organizar de mejor forma las

estrategias de competitividad de Quito y tender puentes de dilogo y accin permanentes
entre los distintos actores pblicos y privados en armona con los dems componentes
territoriales. La creacin de un mecanismo institucional para organizar la competitividad
es una labor fundamental del Municipio, sin embargo la direccin y operacin de esa
institucin debe mantenerse en forma independiente de cualquier poder poltico,
43
empresarial o social. Dicha institucin debe cumplir un rol de gestor de las estrategias de
competitividad de largo plazo del DMQ, as como el rol de observador de todos los
procesos de competitividad. Por eso la independencia del directorio es un puntal
fundamental y no deber formar parte de la estructura municipal. Esta nueva institucin
no buscar reemplazar las funciones de otras instituciones que trabajan en temas
relacionados al desarrollo de la productividad y la competitividad, como por ejemplo,
Conquito. El rol del municipio ser dotar de capital semilla y apoyo logstico a dicha
institucin para que en el mediano plazo, pueda ser autosustentable financieramente
(Consejo de Competitividad Coordinacin Pblico Privada).
Uno de los propsitos ms importantes en este nivel de coordinacin es generar una

agenda de competitividad que involucre a todos los actores de la competitividad del DMQ,
con objetivos medibles de corto, mediano y largo plazo. Con una agenda que se
construya en forma conjunta desde el Municipio, la academia, las empresas y los
ciudadanos. Adems de crear un mecanismo institucionalizado de cogestin, que permita
dar continuidad, seguimiento y evaluacin a la agenda de competitividad de la ciudad, de
tal forma que la participacin ciudadana tenga un verdadero peso en las decisiones
estratgicas de la ciudad.
Mejorar la capacidad organizativa municipal, para enfrentar los problemas de

competitividad de la ciudad en forma integral y sistmica. (Ejemplo: Generar un sistema
de informacin para la toma de decisiones).
Dentro del Municipio se debe trabajar en mejorar la forma en la que las diferentes
secretaras y empresas pblicas adscritas se organizan para trabajar sobre los problemas
de competitividad de la ciudad. Como se ha mencionado, la competitividad es un proceso
multinivel que requiere de la interaccin y participacin constante e iterativa de distintos
actores. Es as como la estrategia de competitividad no puede hacerse desde una sola
institucin municipal, aislada del resto (Coordinacin interinstitucional en el MDMQ,
Puesta en marcha de la oficina permanente del PDM y POTM).
El gobierno local articula continuamente acciones con el Gobierno Central para el

fortalecimiento de los sectores productivos de la ciudad, proyectndola a nivel
internacional.
El propsito principal es la articulacin de la estrategia de cambio de matriz productiva del

Ecuador, con las Cadenas Productivas y Clusters de Quito, para buscar sinergias que
permitan a la ciudad la transformacin productiva. Especficamente, se buscar crear una
oficina de coordinacin entre el Municipio y el Gobierno que busque aterrizar las
estrategias nacionales de cambio de matriz productiva en la ciudad de Quito. Y vincular
de mejor forma los proyectos municipales dentro de una estrategia de desarrollo nacional
(Coordinacin Pblico Pblico).
44
Poltica O2:
El gobierno distrital apoyar al desarrollo econmico de la ciudad a
travs del fortalecimiento de los factores avanzados de competitividad
que sean la base para la diversificacin y especializacin de sus
cadenas productivas orientadas al cambio de la matriz productiva.
Quito, lidera a nivel nacional la inversin empresarial en investigacin,

capacitacin, y manejo de desechos; sin embrago, comparados con
estndares internacionales esta inversin an no es satisfactoria.
La alta tasa de emprendimientos en la capital es un indicio de que existe una

cultura emprendedora en la capital; sin embargo, se trata de
emprendimientos poco dinmicos y de bajo tamao (lo cual no permite
obtener economas de escala). Adems se trata de emprendimientos por
necesidad, de poco valor agregado y baja tasa de supervivencia.
La inversin en esquemas de innovacin empresarial y la investigacin es

tremendamente escasa y se concentra exclusivamente en empresas
grandes.
Existe un alto potencial para insertar a travs de la capacitacin a nichos

poblacionales que mejoren la calidad de la oferta laboral satisfaciendo las
necesidades puntuales de las empresas y el mercado.
Existe un alto dficit crediticio entre las empresas de Quito, especialmente en

aquellas de la Economa Popular.
Proyectos de sencilla aplicacin como simplificacin de trmites, puede

ayudar a las empresas de Economa Popular, hoy por hoy informales y
concentradas en sectores de muy bajo valor agregado, a incorporarse a las
cadenas de valor de la capital
La atraccin de inversiones en la ciudad se ve influida negativamente por la

carencia de adecuadas polticas de IED a nivel nacional y la falta de
seguimiento de las polticas locales de atraccin de IED. Las exportaciones
de Quito estn altamente concentradas en pocos productos y se ven
afectadas por las polticas comerciales del Gobierno Central.
Objetivo 2.1:
Se tiene estructurado planes de accin especfica para cada clster, y dispuestos por
parte del gobierno local, los mecanismos necesarios para la potencializacin de sus
componentes de competitividad.
45
2017: 3 programas de fomento productivo
Nmero de iniciativas de clster y/o creados para iniciativas de clster
sectores que cuenten con un programa organizadas en la poltica 1, que busquen un
de fomento productivo balance entre los criterios de productividad,
equidad y sostenibilidad
Porcentaje de cumplimiento de los 2019: Objetivos de corto plazo de los 3
objetivos de cada programa de programas de fomento productivo
fomento productivo. cumplidos.
Objetivo 2.2:
El desarrollo productivo de la ciudad se la realiza con una visin incluyente hacia los
grupos vulnerables (niez, personas con discapacidad, estudiantes, adultos mayores), las
empresas de pequea escala y aquellas de la Economa popular y Solidaria, con una
visin de valor compartido.

2022: 3 nuevos programas de fomento
Nmero de iniciativas de clster y/o productivo creados para iniciativas de clster
sectores que cuenten con un programa organizadas en la poltica 1, que busquen un
de fomento productivo balance entre los criterios de productividad,
equidad y sostenibilidad
2025: Objetivos de corto plazo de los 3

Porcentaje de cumplimiento de los nuevos programas de fomento productivo
objetivos de cada programa de cumplidos y objetivos de largo plazo de los 3
fomento productivo programas de fomento productivo creados en
el 2017 .
1. Impulso de un ecosistema favorable para la innovacin y el emprendimiento,

provenientes especialmente de las Mypimes y de la Economa popular y Solidaria del
territorio, a travs de un trabajo articulado pblico privado.
2. Facilitacin de procesos de transferencia e intensidad tecnolgica, en las actividades

productivas.
3. Generacin de programas de capacitacin y asistencia tcnica en reas acordes con

las necesidades de las cadenas de valor, y en articulacin con la academia.
46
4. Articulacin de programas de financiamiento, y generacin de mecanismos
alternativos, para impulsar negocios innovadores y con potencial de crecimiento.
5. Internacionalizacin de los bienes y servicios ofrecidos en el DMQ, desde un enfoque

orientado a la promocin de las exportaciones, la atraccin de inversiones, la generacin
de una marca ciudad, y la promocin del DMQ como un destino turstico de excelencia
mundial.
6. Especializacin de la logstica e infraestructura, adaptada a las necesidades de los

Clusters y Cadenas de Valor de la ciudad.
7. Generacin de oportunidades de inclusin econmica y productiva para los grupos

vulnerables (niez, personas con discapacidad, estudiantes, adultos mayores) del DMQ,
especialmente de la Economa Popular y solidaria, apoyadas en la generacin de
empleo, autoempleo e integracin en las cadenas productivas locales, para lograr un
crecimiento incluyente y sostenible dentro de una sociedad solidaria, justa y equitativa.
Poltica O3:
Se trabajar en impulsar una estrategia equitativa para fomentar la
competitividad y el desarrollo local en los territorios rurales y urbanos
de la ciudad.
El desempleo y la pobreza estn concentrados en las zonas rurales y urbanas

marginales de la ciudad. Los promedios ocultan la alta disparidad e inequidad que
todava persiste cuando se comparan por ejemplo parroquias del Norte de Quito, con
por ejemplo- Lloa o Nono.
La Economa Popular (menos de 10.000 dlares en ventas) estn ubicadas

principalmente en zonas urbano marginales y en zonas rurales
Ciertos sectores rurales y urbano marginales cuentan con la menor cubertura de

servicios bsicos del DMQ.
En los barrios marginales y en la ruralidad de la ciudad, existe un gran potencial

cultural y ambiental, que debe ser puesto en valor para el disfrute de los habitantes
de ciudad, del Ecuador y del exterior, y con el propsito fundamental de elevar los
niveles de vida de las poblaciones vulnerables (niez, personas con discapacidad,
estudiantes, adultos mayores) que los habitan, desde una visin endgena que
rescate su identidad, sus valores, y sus vocaciones productivas.
Objetivo 3.1:
47
La equidad territorial es una prioridad del gobierno local, para lo cual el municipio trabaja
en el desarrollo productivo endgeno de sus zonas rurales, urbano marginal y urbano de
manera incluyente, integral y sostenible.
Indicador Metas
2017: 4 Unidades Territoriales con planes de
mejora competitiva en etapa inicial de
Nmero de Unidades Territoriales ejecucin.
(parroquia, administracin zonal, o
barrio) con plan de mejora competitiva 2019: Cumplimiento de objetivos de corto
y Porcentaje de cumplimiento de plazo de los planes de mejora competitiva en
objetivos. las Unidades Territoriales seleccionadas en el
2017.
2022: 4 nuevas Unidades Territoriales con

planes de mejora competitiva en etapa inicial
de ejecucin. Y 4 UTs seleccionadas en el
Nmero de Unidades Territoriales con 2017 con cumplimiento de objetivos de
plan de mejora competitiva y mediano plazo.
Porcentaje de cumplimiento de
objetivos. 2025: 4 UTs seleccionadas en el 2017 con
cumplimiento de objetivos de largo plazo. Y
UTs seleccionadas en el 2022 con
cumplimiento de objetivos de mediano plazo.
1. Generacin de ecosistemas urbanos sostenibles, desde el punto de vista productivo.
Pretende el desarrollo sostenible y policntrico de los territorios a escala parroquial,

favoreciendo aquellos de carcter urbano marginal y rural, que se encuentren en
condiciones de vulnerabilidad, a travs de estrategias que impulsen sus vocaciones
productivas anclndolas a las cadenas de valor y clusters del DMQ, y buscando
incorporarlos a mercados de comercializacin justa
2. Generacin de Distritos Productivos
Esta lnea estratgica se concentra en primera instancia en la puesta en valor de los

territorios que muestran una concentracin empresarial especializada y consolidada, que
generalmente se encuentran en zonas urbanas, y que puede ser impulsado a travs del
manejo de estrategias de distritos productivos territoriales y marcas (identidad productiva
focalizada), que despus sern vinculados a las estrategias de clster descritos en la
poltica 1 de este plan, de tal forma que puedan tener acceso a cadenas productivas
especializadas. Por ejemplo, una parroquia como Nayn, podra tener una vocacin
productiva relacionada con la agricultura urbana orgnica y ser el vivero de Quito, que
despus se encadenara adecuadamente con estrategias ms amplias del clster
48
florcola y clster turstico. Esto generara sinergias que de otra forma fueran
impensables.
Adicionalmente, propone la estructuracin de zonas territoriales nuevas que puedan

consolidarse como Distritos Productivos en funcin de sus vocaciones y fuerzas de
aglomeracin, como la zona de la Floresta o el Parque Bicentenario.
Poltica O4:
Se facilitar un entorno apto para la competitividad sistmica que
posicione a Quito como una de las ciudades ms competitivas de
Amrica Latina y lder indiscutible dentro del Ecuador, que genere
oportunidades amplias e inclusivas para el desarrollo de todos los
actores de la ciudad.
A nivel general, Quito se encuentra en una posicin de competitiva dbil frente a otras
capitales y ciudades de Amrica Latina.
Declaratoria del turismo como vocacin econmica del Distrito: a nivel internacional
Quito ha recibido una serie de reconocimientos y premios que abren el camino para
una mayor capacidad de atraccin de la ciudad en forma directa para el turismo
internacional, pero tambin son un potencial para generar estrategias que engloben a
otros sectores. Por tanto, esta Declaratoria conlleva a alinear los esfuerzos de poltica
pblica y convocar a todos los actores, pblicos y privados, para construir una gran
alianza que permita hacer del turismo el ms importante motor de desarrollo
econmico y social. Siendo el punto de partida el turismo, se puede trabajar en
estrategias complementarias en cadenas alimenticias, infraestructura, seguridad,
mejoras de oferta cultura, mejora del espacio pblico, mejoras en movilidad, etc.
Objetivo 4.1:
El DMQ es un lugar privilegiado para la generacin de oportunidades productivas, es una
Ciudad del Conocimiento, y cuenta con una identidad posicionada a nivel nacional y
regional.
49
Variacin 2014-2017 en nmero de
trmites municipales promedio que debe
2017: Reduccin de los tiempos en trmites
realizar un ciudadano o una empresa.
municipales y reduccin de tramitologa
Variacin 2014-2017 del tiempo
municipal en procesos empresariales.
promedio necesario para cumplir con
trmites municipales
Variacin del Nmero de empresas 2022: Tener al menos 3 nuevas empresas

multinacionales en el DMQ entre 2014 y multinacionales de presencia global que
2022 inviertan en el DMQ.
2025: Quito a avanzado significativamente

Nmero Posicin en Rankings
en el ranking de ciudades ms competitivas
Internacionales de Ciudades
de Amrica Latina..
1. Facilitar la simplificacin de trmites y procesos, para el fomento empresarial en todos

los niveles de actividad econmico, pero con especial en la mejora de procesos para las
empresas de la Economa Popular y Mypimes que debido a su tamao y escasos
ingresos sufren en una mayor proporcin los efectos de la tramitologa, lo cual muchas
veces las lleva hacia la informalidad, lo que las aleja an ms de los mercados.
Unas de las grandes trabas para hacer negocios en la ciudad es la cantidad de trmites y
regulaciones a las que se somete al ciudadano, empresario y potencial inversionista.
Muchas de estas trabas y cuellos de botella nacen directamente por una ineficiente
coordinacin intra-municipal, inter-institucional o entre instituciones locales y nacionales.
Resulta urgente el crear una fuerza de trabajo especializada que se enfoque en resolver
dichos problemas que afectan a la actividad empresarial y muchas veces terminan
degenerando en prcticas de informalidad y evasin tributaria.
2. Fortalecer la promocin y los incentivos para la atraccin de inversiones, locales y

extrajeras, que generen valor agregado a la economa, empleos de calidad, innovacin y
transferencia de conocimiento.
Resulta esencial el enfocar los esfuerzos de la ciudad hacia la atraccin de inversiones

en distintas reas. Dicha inversin extranjera debe atraerse con criterios de sostenibilidad
y con visin de largo plazo, es decir que la inversin venga no solo a contribuir
financieramente al desarrollo de la ciudad, sino que transfiera el know-how necesario
para que las industrias locales puedan desarrollar capacidades que les permitan escalar
en la cadena de valor. Dicha estrategia de atraccin de inversiones debe
institucionalizarse para que pueda mantenerse en el tiempo debido a que los procesos de
atraccin de inversiones suelen ser complejos y no dar resultados de corto plazo. En
otras palabras, son procesos que no dependen de una administracin sino de un
proyecto de ciudad.
50
3. Posicionar la imagen de la ciudad a nivel internacional.
Ms all del posicionamiento que se realice en el sector turstico, el DMQ debe tener una
estrategia de branding que le permita fortalecer su posicionamiento internacional. Esta
estrategia debe apoyar la visin de la ciudad como hub logstico, como ciudad de
conocimiento del Ecuador, como nodo productivo del Ecuador, y cmo destino para los
capitales extranjeros y la actividad empresarial.
4. Impulsar la articulacin de Quito como una ciudad del conocimiento en la que los
distintos actores se enfoque en generar valor agregado basado en las ya existentes
ventajas que existen en la ciudad.
Quito podra ser calificada, en forma no oficial, como la Ciudad del Conocimiento del
Ecuador, debido a su alta concentracin de universidades e institutos y la presencia de
talento humano de calidad, sin embargo, para que se pueda aprovechar dicha condicin,
es necesario atender las carencias educativas que, aunque se han reducido, todava
persisten y en especial, reducir las disparidades econmicas que se convierten en anclas
que no permiten a ciertos grupos subir en la escala socio-econmica..
Poltica O5:
El gobierno distrital contribuir a la consolidacin del DMQ, como un
nodo logstico integrado, que permita a la capital construir redes e
insertarse exitosamente en el contexto regional y mundial.
La ubicacin estratgica de la capital a nivel nacional e internacional debe ser

explotado en favor de la competitividad y productividad.
Existe desorganizacin y descoordinacin en la forma en la que se planifica la

logstica y la infraestructura en el DMQ, lo cual genera altos costos e ineficiencias
empresariales.
El proyecto del NAIQ, todava inconcluso, contempla desde su concepcin la

realizacin de zonas logsticas especializadas. El parque industrial que se planificar
en la zona del NAIQ, se convertir en motor adicional de desarrollo y se
complementar con las facilidades logsticas del NAIQ.
Se est desarrollando un proyecto para estudiar, transformar y readecuar los

polgonos industriales de Quito de tal forma que se respete la ubicacin de cada
zona productiva, pero que tambin se analicen los impactos econmicos, sociales,
ambientales y en movilidad de cada polgono. En base a este estudio se crearn
ordenanzas municipales modernas para el uso adecuado de polgono industriales en
la ciudad.
Falta de coordinacin de planificacin del mbito logstico y de infraestructura local

con el mbito nacional.
51
Objetivo 5.1:
Quito, es una ciudad articulada logsticamente a nivel nacional y regional, y cuenta con
una infraestructura adecuada para la produccin.

Proyecto ZEDE NAIQ aprobado 2016: Aprobado el proyecto de ZEDE en el
(Indicador de Gestin) Aeropuerto MS
Nmero de inversionistas con plan de
traslado a la ZEDE 2019: Inversionistas de la ZEDE
Valor de la inversiones privadas atradas comprometidos
a la ZEDE
2019: Avance de al menos un 75% en la
Porcentaje avance obra de
obra de infraestructura para el
infraestructura de la ZEDE
funcionamiento de la ZEDE
PMDOT articulado con plan de obras del 2017: Articulado el PMDOT de Quito con
Gobierno Central y priorizados las obras de los Gobiernos Central y
proyectos de infraestructura productiva. Provincial, a travs del Plan Logstico de
(2017) Quito.
Nmero de planes de infraestructura
2019: Planes priorizados de infraestructura
energtica y productiva diseados
productiva diseados (por fases)
(primera fase de priorizacin) (2019)
Nmero de obras de infraestructura
2022: Realizados equipamientos
logstica implementados en primera fase
priorizados de infraestructura productiva
/ total de obras productivas necesarias
para el DMQ
(2022)
Nmero de obras de infraestructura
2025: Realizados los equipamientos
energtica implementados en primera
priorizados de infraestructura energtica en
fase / total de obras energticas
el DMQ
necesarias (2025)
1. Fomento para la implementacin de infraestructura necesaria para el impulso

productivo.
En esta lnea estratgica se pretende la generacin de estudios e implementacin de

proyectos de infraestructura indispensables para la ptima operacin productiva del
DMQ, como es retomar las iniciativas de generacin de centros de acopio y transferencia
de mercadera, parques industriales y tecnolgicos nuevos y dotados de infraestructura
adecuada a las necesidades de las empresas, tecnologas limpias para las industrias y
empresas, consolidacin de polgonos industriales en zonas aptas social y
ambientalmente, zonas de especializadas para el fomento de la actividad de servicios,
entre otros proyectos que la ciudad con su nivel de desarrollo productivo actual requieren
para su impulso competitivo. Para esto es fundamental la estructuracin de un Plan
52
Logstico de Quito, proyecto en el largo plazo, que cuente con respaldos pblico y
privado, y con el financiamiento adecuado para su desarrollo.
2. Habilitacin de ZEDES para el impulso de los Clusters locales.
3. Articulacin con los Gobiernos Central y Provincial, en los proyectos prioritarios de

logstica para Quito que favorezcan a su internacionalizacin, que consten en el Plan
Logstico de Quito
4. Articular con los Gobiernos Central y Provincial, los proyectos prioritarios para la
transformacin de la matriz energtica del DMQ, y su vinculacin con proyectos
productivo.
53
3 Quito Ciudad Inteligente: Ambiente
Diagnstico General
Referente
visin de sinergia y optimizacin de recursos, con el aporte de las mejores prcticas
de produccin y eficiencia y la aplicacin de tecnologa limpia. Garantiza las mejores
ciudadano.
El Ambiente
Las polticas, planes, programas y proyectos relacionados con la gestin del ambiente, no
se encuentran suficientemente integrados en una gestin con enfoque sistmico y
coordinado, lo cual impide una optimizacin de recursos tanto humanos como financieros,
que se ha traducido en postergacin de soluciones a problemas ambientales que inciden
en el desarrollo del DMQ.
La Huella Ecolgica que demandan los patrones de la actividad humana (produccin y
consumo) del DMQ es de 1,77 hag. (hectreas globales), 9% mayor a la media
ecuatoriana que es de 1,62 hag., siendo la Biocapacidad per cpita para Ecuador, de
2,35 hag.
La decisin de incorporar 158 mil hectreas como reas protegidas, constituye una accin
determinante para precautelar la sostenibilidad ambiental. Sin embargo, es necesario
implementar polticas que permitan el adecuado aprovechamiento de estas reas y sin
duda la propuesta de programas y proyectos bajo esta visin. La conceptualizacin
lograda para la integracin de reas naturales tejidas con la urbe, requiere concretarse en
estrategias y planes para su realizacin
Para reducir los impactos generados por el parque automotor de la ciudad, principal
aportante a la Huella Carbono del DMQ, se carece de estrategias y medidas concretas
orientadas a la disminucin de ese parque. Adems de la aplicacin del pico y placa y la
zona azul, urgen acciones para desestimular el uso del vehculo privado liviano, junto
con la implementacin de mejor oferta de transporte pblico para volverla una verdadera
opcin.
No se aplica todava un modelo de gestin integral de residuos slidos que permita, no
solo, su adecuada disposicin final sino el aprovechamiento de sus potencialidades
econmicas, y estrategias de sostenibilidad financiera de las empresas encargadas.
Se cuenta con estudios para implementar los procesos de descontaminacin y
recuperacin de ros y quebradas del DMQ; hasta la fecha nicamente se trata 1% de las
aguas contaminadas que van al sistema hdrico. Mientras tanto son evidentes las graves
54
afectaciones ambientales, de la salud de la poblacin, adems de poner en riesgo zonas
productivas.
territorio del DMQ situaciones de vulnerabilidad en los dos sentidos de esta relacin: hay
situaciones que amenazan las condiciones de vida de los ciudadanos, y hay situaciones
que amenazan igualmente un desarrollo coherente y beneficioso de los procesos
ecolgicos desplegados sobre el territorio. En este sentido, la gestin territorial no ha sido
capaz de evitar el surgimiento de asentamientos urbanos emplazados en zonas de alto
riesgo de desprendimiento de suelo, ni la consolidacin de espacios urbanos, tanto
regularizados como no regularizados, sobre localizaciones que ofreceran, de otro modo,
grandes beneficios recreativos, ecolgicos y ambientales.
consolidado en direccin sur y a lo largo de la meseta es desde hace dcadas una de las
dinmicas expansivas ms claras del DMQ. Esta forma de crecimiento sin considerar las
condiciones orogrficas naturales, por ejemplo las quebradas, ha devenido en graves
afectaciones a la seguridad y ha dejado de lado la recuperacin de un sistema de
corredores ecolgicos en direccin este--oeste, que aportaran a un gran potencial
recreativo para la poblacin del DMQ en condiciones de sostenibilidad ambiental.
Las presiones que han devenido para la ocupacin del suelo ubicado en los valles,
especialmente en el de Tumbaco y Cumbay no cuentan an con una poltica especfica
que oriente esos procesos de manera concomitante con directrices ambiental tales. Sin
embargo se han instaurado procedimientos para el uso y ocupacin especial de estos
territorios que empiezan a dejar lecciones y aprendizajes para instaurar esas polticas.
Esta oportunidad dara tambin lugar a establecer reas de reserva ecolgica que
compongan un mosaico interconectado e integrado sobre todo el territorio, y que respeten
las quebradas y el espacio correspondiente a las reas de valor ecolgico especfico, al
tiempo de promover una compactacin urbana, en favor de una mayor complejidad,
diversidad y potencialidad econmica.
Quito no rene an las condiciones de gestin e implementacin para ser

considerada una ciudad inteligente. No muestra seales de adecuacin en sus
respuestas orientadas a satisfacer los requerimientos ciudadanos. La movilidad
no es integral respecto al territorio y el transporte pblico no brinda la calidad
necesaria para que sea una verdadera opcin. No hay una estructura de
centralidades que brinde servicios adecuadamente distribuidos para posibilitar
la actividad ciudadana con optimizacin de tiempo y calidad, y que sirvan como
motores de concentracin de servicios y actividades que consoliden y organicen
el tejido disperso y poco denso, caractersticos en la ciudad. La falta de
tratamiento de las aguas residuales atenta la calidad de ros y las limitaciones
en la gestin de residuos advierten riesgos en la salud pblica. La
conceptualizacin lograda para la integracin de reas naturales tejidas con la
urbe, requiere concretarse en estrategias y planes para su realizacin.
55
Poltica A1
Garantizar la gestin integral de residuos bajo el concepto Cero
Basura (*) o de economa circular, con enfoque de participacin,
corresponsabilidad ciudadana y responsabilidad ambiental y social.
Insuficiente servicio urbano rural en la gestin de residuos (slidos

urbanos, especiales y peligrosos).
No existe una poltica integradora sobre la gestin de los residuos.
No se tiene visin de aprovechamiento de los residuos.
No se cuenta con tecnologas ptimas para disposicin final de residuos y

para tratamiento de lixiviados.
Objetivo 1.1:
La generacin de residuos se reduce por la aplicacin sistemtica de medidas de
prevencin, basadas en cogestin con la ciudadana y con las actividades econmicas.
Indicadores Metas
Hasta el 2025 se ha reducido en al menos 5% la
Produccin per cpita (PPC) de RSU. produccin per cpita (PPC) de RSU sobre la
PPC 2014.
1. Prevencin en la generacin de residuos.
Objetivo 1.2:
La gestin de residuos en mejora continua, aplicando un modelo de gestin integral con
enfoque de corresponsabilidad ciudadana, en todas sus fases desde generacin,
recoleccin diferenciada, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final.
(*) El concepto Cero Basura comprende: prevencin en la
generacin o consumo responsable, minimizacin de la
generacin, separacin en el fuente y en puntos del proceso
recoleccin-tratamiento, recoleccin diferenciada,
aprovechamiento, tratamiento y disposicin final, con enfoque
de corresponsabilidad ciudadana.
56
Indicadores Metas
Hasta el 2019 se incrementar hasta un 40%

de contenerizacin diferenciada y hasta un
60% con modelos alternativos de la
Cobertura urbano/rural con recoleccin cobertura actualizada.
separada de residuos.
Hasta el 2025, la cobertura de los servicios
de recoleccin se ha incrementado en al
menos un 98%.
Hasta el 2019, alrededor de 50 %
optimizadas y operando la ET norte y la ET
sur para la separacin de residuos
reciclables.
Hasta el 2022, alrededor de 50% instaladas y
Porcentaje de instalacin de procesos operando plantas de compostaje en la ET sur
tecnificados e innovadores de y en la ET norte.
aprovechamiento de residuos para
reinsercin en cadenas productivas. Hasta el 2025, se ha reducido alrededor de
un 20% la cantidad de RSU que se disponen
en el relleno sanitario en relacin al
crecimiento proyectado.
Hasta el 2025, alrededor del 40 % de RSU
orgnicos, son aprovechados en el DMQ.
Porcentaje de eliminacin de pasivo
Hasta el 2025, alrededor de 20 % eliminado
ambiental por acumulacin de
el pasivo ambiental de lixiviados.
lixiviados.
Hasta el 2017, 100% definida la lnea base,
la poltica y el modelo de gestin de
Porcentaje de escombros dispuestos escombreras.
tcnicamente
Hasta el 2025, alrededor del 50% de
escombros son tratados.

1. Modernizacin de proceso de recoleccin de residuos slidos en zona urbana y
parroquias rurales.
2. Optimizacin de recursos en parroquias rurales.
3. Identificacin de modelos alternativos de recoleccin.
4. Separacin tecnificada de residuos para su aprovechamiento.
5. Aprovechamiento de reciclables y su comercializacin.
6. Aprovechamiento de residuos para generacin de energa elctrica.
57
7. Gestin integral de residuos especiales.
8. Gestin integral de residuos peligrosos de responsabilidad municipal.
9. Gestin de pasivo ambiental de lixiviados.
10. Instalacin de capacidad para tratamiento corriente diario (sin acumulacin).
11. Aprovechamiento de residuos slidos orgnicos.
12. Apoyo a actividades agrcolas sostenibles.
13. Gestin y aprovechamiento de residuos slidos de construcciones y obras civiles.
Poltica A2
Promover la sustentabilidad ambiental del territorio garantizando los
servicios ecosistmicos del patrimonio natural, fomentando su
conocimiento, su manejo sustentable y su contribucin al tejido
urbano-rural.
Modelo de desarrollo no considera los ecosistemas naturales, los cuales se

encuentran amenazados por cambios de uso de suelo y crecimiento de la
mancha urbana.
No existe un manejo de quebradas y los ros han perdido su capacidad de

auto depuracin, colapsada por falta de interceptores y plantas de
tratamiento de aguas servidas.
Normativa insuficiente y falta de aplicacin para el cuidado del arbolado

urbano. No se cuenta con tecnologas ptimas para disposicin final de
residuos y para tratamiento de lixiviados.
Objetivo 2.1:
Se ha alcanzado la consolidacin del Sistema Metropolitano de reas Naturales
Protegidas (**), promoviendo la sustentabilidad ambiental del territorio, su conocimiento,
su manejo sustentable y su contribucin al tejido urbano-rural.
58
Indicadores Metas
Hasta el 2019, alrededor del 40% implementado el

sistema de indicadores para el monitoreo y
Porcentaje de desarrollo de Sistema medicin del estado de conservacin de los
de indicadores para monitoreo del ecosistemas en reas Protegidas priorizadas que
estado de conservacin de los forman parte del SMAN.
ecosistemas del Subsistema Hasta el 2022, disponible serie bienal de datos de
Metropolitano de reas Naturales**. indicadores de estado de conservacin de los
ecosistemas en reas protegidas priorizadas que
forman parte del SMAN.
Hasta el 2019, declarado el rea Ilal-Lumbis.
Declarados como ACUS: el rea Nono-Pichan-
Alambi, y el Corredor de Pramo de Pintag.
Hasta el 2019, declarados: el AIER Pasochoa, el
Declaracin de reas del Subsistema AIER Pacpo-Catequilla-La Marca, el ACUS Lloa, y
Metropolitano de reas Naturales**. el ACUS Mojanda.
Hasta el 2022, declarados el Caon del
Guayllabamba fase I (bosques), el Caon del
Guayllabamba fase II, y el AIER del Casitagua.
Hasta el 2019, alrededor del 20 % en aplicacin el
plan de conservacin del suelo rural del DMQ
Porcentaje de desarrollo de plan de (PCSR).
conservacin del suelo rural del DMQ
(PCSR). Hasta el 2019, alrededor del 50 % en aplicacin el
plan de conservacin del suelo rural del DMQ
(PCSR).
Hasta el 2025, alrededor del 25% de la superficie
degradada de la AIER Ilal- Lumbisi, en proceso de
recuperacin.
Porcentaje de la superficie degradada
de las reas de Intervencin Especial
degradada de la AIER Pichincha - Atacazo, en
y Recuperacin (AIER), en proceso
proceso de recuperacin.
de recuperacin.
degradada de la AIER Pacpo-Catequilla-La Marca,
en proceso de recuperacin.
Nivel de consolidacin de corredores Hasta el 2025, en proceso de consolidacin tres (3)
de la Red Verde Urbana y su corredores de la Red Verde Urbana vinculados
vinculacin con el SMAN. ecosistmicamente con reas del SMAN.
Hasta el 2025, alrededor del 10 % de quebradas
priorizadas estn en proceso de manejo integral en
Porcentaje de nmero de quebradas el DMQ.
manejadas integralmente. Hasta el 2025, alrededor del 20 % de quebradas
priorizadas estn en proceso de manejo integral en
el DMQ.
59
(**) El Sistema Metropolitano de reas Naturales SMAN es la integracin de las categoras: reas de conservacin y uso
sustentable, reas de intervencin especial y recuperacin, santuarios de vida silvestre, reas de proteccin de humedales.
1. Gestin basada en el conocimiento del estado de conservacin de las reas naturales.
2. Fortalecimiento de la gestin para asegurar la funcionalidad ecosistmica natural.
3. Categorizacin de uso sustentable del suelo rural"
4. Integracin de la red verde urbana con las reas del Subsistema Metropolitano de
reas naturales.
5. Fortalecer la funcionalidad de las vas como espacio pblico verde y de movilidad

alternativa.
Objetivo 2.2:
Las fuentes de agua del DMQ se conservan mediante un manejo integral de cuencas.
Indicadores Metas
Hasta el 2019, alrededor de 4500 ha. bajo

Nmero de hectreas bajo procesos de procesos de manejo integral en las cuencas del
manejo integral. Antisana, Pita, Papallacta, Oyacachi y San
Pedro.
1. Fortalecimiento de la gestin para el manejo integral de cuencas.
Poltica A3
Garantizar la sostenibilidad local del territorio enfocado a la reduccin
y compensacin de la huella de carbono y a la resiliencia del DMQ
frente al cambio climtico.

Alta vulnerabilidad DMQ a incendios forestales,
por presin antropognica y factores de propagacin de incendios.
Mayor vulnerabilidad en parroquias noroccidentales con condiciones
socioeconmicas medias-bajas e ndice alto de amenaza climtica a
enfermedades respiratorias.
60
Pramos bajo amenaza significativa por aumento del rea cultivable.
60% del territorio del DMQ, es biodiverso y brinda servicios ambientales
(proteccin de recursos hdricos, regulacin del clima, proteccin de
suelos, prevencin de desastres naturales, conservacin del germoplasma
autctono etc.).
Amenazas no climticas agravantes: mancha urbana, vas, canteras,
oleoductos y poliductos, redes elctricas.
Objetivo 3.1:
La ciudadana y los sectores de mayor emisin han reducido su huella de carbono, y se
potencian proyectos de compensacin.
Indicadores Metas
Porcentaje anual de reduccin de la Desde el ao 2019, 5 % anual de reduccin
huella de carbono del DMQ, en relacin de la huella de carbono del DMQ, en
al crecimiento proyectado. relacin al crecimiento proyectado.

1. Promover capacidades de resiliencia
2. Potencializacin de proyectos de reduccin de emisiones.
Poltica A4
Garantizar el derecho de la ciudadana a vivir en un ambiente sano,
precautelando la calidad de los recursos naturales.
La calidad de los ros del DMQ sufren un proceso de deterioro debido

fundamentalmente a que no se dispone de un servicio de tratamiento de
aguas residuales y apenas tan solo el 1% de las aguas residuales son
tratadas por la Empresa Pblica Metropolitana de Agua Potable y
Saneamiento (EPMAPS)
De acuerdo al estudio, las microcuencas de mayor inters del DMQ, por el

aspecto de contaminacin, son: Coyago, Uravia, Guambi, Chiche,
Machngara, Monjas.
Objetivo 4.1:
La contaminacin ambiental se ha reducido, a travs de regulacin y un enfoque de
prevencin hacia los sectores productivos, las actividades y proyectos dentro del DMQ.
61
Indicadores Metas

Porcentaje de industrias con
industrias de sectores prioritarios del DMQ
programas de reduccin de emisiones
cuentan con planes de reduccin gradual
y descargas.
anual y lo comienzan a poner en prctica.
1. Lograr compromisos de desempeo ambiental del sector productivo.
2. Fortalecimiento de capacidades de control y seguimiento sobre el cumplimiento

ambiental.
3. Articulacin de la gestin de las instancias municipales para una gestin ambiental

integrada y coordinada.
Objetivo 4.2:
Se ha fortalecido y consolidado el monitoreo de los aire, agua, suelo y niveles de ruido, y
se genera informacin continua para la actualizacin de polticas, objetivos y metas
ambientales en el DMQ.
Indicadores Metas
Porcentaje de consolidacin de la red
Hasta el 2022, consolidada la red de
de monitoreo de los recursos aire,
monitoreo.
agua, suelo y ruido.
1. Fortalecimiento de capacidades de monitoreo de la calidad ambiental de los

recursos.
Objetivo 4.3:
Se ha controlado el desempeo tcnico y de gestin ambiental en la explotacin minera
de ridos ptreos en el DMQ.
62
Indicadores Metas
Hasta el 2019, el 100 % de las canteras con
permisos de explotacin se encuentra en
regularizacin ambiental
Hasta el 2019, el 100% Diseado y aprobado
Porcentaje de cumplimiento de
el plan de reordenamiento de explotacin de
regulacin tcnica y ambiental en
canteras en el sector de San Antonio de
canteras y recuperacin ambiental y
Pichincha
paisajstica de reas intervenidas.
Hasta el 2022, alrededor del 50 % de las
canteras del sector de San Antonio de
Pichincha ejecutan el plan de
reordenamiento.
1. Regulacin de la operacin de canteras.

2. Regularizacin ambiental de las canteras.
3. Plan de reordenamiento de la actividades minera de ridos ptreos.
Objetivo 4.4:
Se han eliminado descargas de aguas residuales al sistema de quebradas y a los ros del
eje hdrico principal (***), y se ha consolidado un proceso de recuperacin de quebradas.
(***) El eje hdrico principal comprende el trazado de los cursos hdricos Machngara, San Pedro (dentro del DMQ), Chiche,
Guambi, Coyago, Uravia, Monjas y Guayllabamba.
Indicadores Metas
Hasta el 2019, el 30 % de cobertura de red
de interceptores de aguas residuales en el
Porcentaje de cobertura de DMQ, en tramos proyectados.
intercepcin de aguas residuales. Hasta el 2025, el 80 % de cobertura de
intercepcin de aguas residuales en el DMQ,
en tramos proyectados.
Hasta el 2019, implementada y operando
planta de tratamiento Quitumbe.
Porcentaje de implementacin de
sistemas de tratamiento previo a Hasta el 2022, implementada operando
inmisin de aguas residuales a sistema planta de tratamiento Beaterio.
hdrico.
Hasta el 2025, iniciada implementacin
emisario La Tola - Vindobona.
Porcentaje de urbanizaciones con
Hasta el 2019 urbanizaciones nuevas
PTAR (aquellas que no se conectan al
cuentan con PTAR .
alcantarillado o interceptores).
63
1. Tratamiento de aguas residuales previo a su inmisin en sistema hdrico del DMQ.
2. Intercepcin de aguas para evitar su disposicin directa a quebradas y cursos del eje
hdrico principal.
3. Gestin integral de quebradas.
Objetivo 4.5:
Se ha disminuido la contaminacin atmosfrica originada por el transporte automotor.
Indicadores Metas
Hasta el 2022, alrededor del 10%

implementados procesos de reduccin
gradual de emisiones provenientes de
vehculos particulares, por aplicacin de
Porcentaje de reduccin gradual de polticas de movilidad sostenible.
emisiones vehiculares.
Hasta el 2022, alrededor del 40 % de los
buses estn dentro de valores mximos
permisibles de opacidad y niveles de ruido.
1. Reduccin de emisiones provenientes de vehculos particulares y unidades de

transporte pblico.
Poltica A5
Fomentar en la ciudadana los principios de ciudad sostenible, soportados por
compromisos conjuntos que logren incidir en los patrones de produccin,
comportamientos y hbitos de consumo de todos los sectores del DMQ.
La huella ecolgica per cpita del DMQ es 1,77 hag; supera 9 % a la huella
ecolgica del promedio para Ecuador. La huella hdrica del DMQ es 1.028
millones de m3 (2011), siendo el sector residencial el que ms demanda
(85%).
La huella hdrica indirecta debida al consumo de productos de canasta

bsica familiar equivale a 2.224 millones de m3, ms del doble de la huella
hdrica directa total del DMQ.
64
Objetivo 5.1:
Las actividades econmicas aplican sistemticamente medidas orientadas a una
produccin sustentable (optimizacin de uso de recursos, insumos y materia prima y
reduccin de contaminantes).
Indicadores Metas
Hasta el 2019, alrededor del 4 % anual de los

proyectos urbansticos o construcciones
pblicas mayores, son diseadas y
construidas bajo el concepto de
sustentabilidad (energtica-ambiental).
Hasta el 2022, alrededor del 8% de los
Nmero de proyectos urbansticos o
construcciones con consideraciones
pblicas mayores, diseadas y construidas
ambientales y criterios de
bajo el concepto de sustentabilidad
sustentabilidad.
(energtica-ambiental).
Hasta el 2025, alrededor del 10% de los
pblicas mayores, diseadas y construidas
bajo el concepto de sustentabilidad
(energtica-ambiental).
Hasta el 2019, alrededor del 10 % de
empresas por nivel (grande, mediana ) del
sector industrial y comercial ha
implementado BPA PML.
Porcentaje de empresas del sector
industrial y comercial( mediana y gran
empresa) que implementan buenas
prcticas ambientales y/o esquemas
de produccin ms limpia (PML).

1. Ecoeficiencia en la construccin
2. Disminucin de emisiones por el sector industrial y comercial.
3. Apoyo a las mejoras del desempeo ambiental de las industrias y los comercios.
65
Objetivo 5.2:
Se evidencian cambios conductuales en la ciudadana, que aplica sistemticamente
medidas orientadas a un consumo sustentable.
Indicadores Metas
reduccin en el consumo per cpita de agua,
en sectores residencial y de servicios, en
Consumo per cpita de agua en relacin al ao 2014.
sectores residencial y de servicios. Hasta el 2025, alrededor del 3 % de
reduccin en el consumo per cpita de agua,
en sectores residencial y de servicios, en
relacin al ao 2022.
instituciones educativas en general y 10% de
actividades econmicas, participan de
manera activa en implementacin de BPAs.
Porcentaje de instituciones educativas;
y,
instituciones educativas en general y 15%
Porcentaje de actividades econmicas
de actividades econmicas, participan de
categora 1, que implementan buenas
prcticas ambientales BPAs.
instituciones educativas en general y 20% de
actividades econmicas, participan de

1. Apoyo a las mejoras del desempeo ambiental de la ciudadana y los servicios.
Objetivo 5.3:
La ciudadana mejora comportamientos, hbitos, comprende su incidencia en la gestin
ambiental del DMQ y asume la corresponsabilidad en la solucin de problemas
ambientales y acciones frente al cambio climtico.
66
Indicadores Metas
Nmero de iniciativas de participacin

de corresponsabillidad de la Desde el 2016, alrededor de 5 barrios o
ciudadana en la gestin ambiental; comunidad o urbanizacin anualmente por
barrio/ comunidad/ urbanizacin o administracin zonal y las cabeceras
comercio; en AZ o cabecera parroquiales, implementan BPAs.
parroquial.
Indicadores Metas
Porcentaje de implementacin de
Desde el 2019, implementado el programa
mecanismo comunicacional masivo de
de Distincin Ambiental y reduccin de huella
distincin pblica de desempeo
actividades econmicas, comercial y de
ambiental de la ciudadana y de las
servicios en el DMQ.
actividades econmicas del DMQ.

1. Sensibilizacin de la ciudadana en general y de actividades comerciales y de
servicios, en la problemtica ambiental y su corresponsabilidad para la solucin.
2. Comunicacin masiva para sensibilizacin y compromiso, con efecto multiplicador.
3. Incentivo al desempeo ambiental.
Objetivo 5.4:
Se concerta con universidades y centros de investigacin ambiental y tecnolgica, la
generacin de estudios cientficos y tcnicos orientados a aspectos ambientales
prioritarios e innovacin tecnolgica.
Indicadores Metas
Nmero de proyectos de investigacin Al menos 2 proyectos de investigacin y

y desarrollo tecnolgico, desarrollo tecnolgico, implementados
implementados y en aplicacin. anualmente y en aplicacin

1. Apoyo a la investigacin e innovacin para la gestin ambiental.
67
4 Territorializacin de las Polticas del Plan Estratgico de Desarrollo
Unidades Ambientales
Las unidades ambientales se definen como las zonas que de acuerdo a sus
caractersticas biofsicas, sociales, culturales y econmicas, presentan una homogeneidad
que fortalece la representacin de una identidad territorial la cual es reconocible en una
matriz de diferencias en el entorno. Esta identidad territorial permite evidenciar un factor
preponderante del territorio que mostrar una aptitud o reaccin frente a la implantacin
de una o varias actividades. Cada unidad homognea se explica por todos los factores y
componentes ambientales que esta posee y cmo interacta y se relaciona con el
entorno, facilitando la comprensin del sistema territorial as como el anclaje de las
decisiones polticas sobre el territorio.
Las unidades territoriales son espacios en dnde se puede vincular el dilogo entre las
polticas de desarrollo y la capacidad receptiva del territorio de manera operativa,
articulando los objetivos de la planificacin social, econmica productiva, de movilidad, y
ambiental al proceso de ordenamiento del territorial, bajo lineamientos de territorializacin
de la poltica.
Para la definicin de las unidades ambientales del Distrito Metropolitano de Quito se han
tomado como referencia varias coberturas geogrficas de los componentes ambientales,
las cuales han sido superpuestas y sintetizadas con el fin de determinar la identidad
territorial de cada una de ellas as como las semejanzas que predominan en un mosaico
de opciones provenientes de la integracin de los mapas temticos.
La manera en cmo se vinculan las diversas fases de la planificacin (aplicacin de los

ejes estratgicos del desarrollo) en cada unidad ambiental, depende del nivel de
descripcin de las acciones a implementar sobre el territorio, para lo cual resulta
necesario un conocimiento especializado de las funciones operativas del territorio.
Bajo los conceptos aqu sealados y en el marco del presente plan metropolitano de
desarrollo y ordenamiento territorial, se han definido 11 unidades ambientales de nivel I o
de detalle general sobre las cuales se han aterrizado las polticas de los sectores social,
econmico y biofsico (ambiental), sobre la base del conocimiento o diagnstico de cada
una de ellas; y 38 unidades ambientales de nivel II de mayor detalle, que servirn de base
para la definicin de estrategias de intervencin para la aplicacin de la poltica.
En resumen, las polticas a territorializar, que son parte del Plan Distrital, son:
Componente Ambiental
Poltica 1 Garantizar la gestin integral de residuos bajo el Concepto Cero Basura

(economa circular), con enfoque de participacin, corresponsabilidad ciudadana y
responsabilidad ambiental y social.
68
Poltica 2 Promover la sustentabilidad ambiental del territorio garantizando los servicios
ecosistmicos del patrimonio natural, fomentando su conocimiento, su manejo sustentable
y su contribucin al tejido urbano-rural.
Poltica 3 Garantizar la sostenibilidad local del territorio enfocado a la reduccin y

compensacin de la huella de carbono y a la resiliencia del DMQ frente al cambio
climtico.
Poltica 4 Garantizar el derecho de la ciudadana a vivir en un ambiente sano,

precautelando la calidad de los recursos naturales.
Poltica 5 Fomentar en la ciudadana los principios de ciudad sostenible, soportados por

compromisos conjuntos que logren incidir en los patrones de produccin,
comportamientos y hbitos de consumo de todos los sectores.
Componente Econmico
Poltica 1 Se impulsar la articulacin de Cadenas de Valor y Clusters para la

transformacin de la matriz productiva, que promueva la cooperacin entre actores y la
inclusin econmica en los encadenamientos, orientado a la innovacin y el conocimiento,
y gestionado con criterios de sostenibilidad y sustentabilidad
Poltica 2 El gobierno distrital apoyar al desarrollo econmico de la ciudad a travs del

fortalecimiento de los factores avanzados de competitividad que sean la base para la
diversificacin y especializacin de sus cadenas productivas orientadas al cambio de la
matriz productiva.
Poltica 3 Se trabajar en impulsar una estrategia equitativa para fomentar la

competitividad y el desarrollo local en los territorios rurales y urbanos de la ciudad.
Poltica 4 Se facilitar un entorno apto para la competitividad sistmica que posicione a

Quito como una de las ciudades ms competitivas de Amrica Latina y lder indiscutible
dentro del Ecuador, que genere oportunidades amplias e inclusivas para el desarrollo de
todos los actores de la ciudad.
Poltica 5 El gobierno distrital contribuir a la consolidacin del DMQ, como un nodo

logstico integrado, que permita a la capital construir redes e insertarse exitosamente en el
contexto regional y mundial
Poltica 6 Se promover una arquitectura institucional adecuada para sostener el sistema

de competitividad en el largo plazo, que incluya cogestin y participacin inclusiva y
amplia de todos los actores.
69
Componente Social
Poltica 1 Garantizar una poltica social intercultural que promueve la cohesin, la igualdad
y los derechos humanos.
Poltica 2 Fortalecer el tejido social, impulsando su participacin en la construccin de

polticas pblicas y el desarrollo, a travs de una gobernanza cercana y transparente.
Poltica 3 Promover el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de Quito
Territorializacin de las Polticas segn unidades ambientales

1 rea de conservacin y uso sustentable (ACUS)
Son reas localizadas principalmente en la

vertiente occidental de la cordillera de los
Andes y en la parte alta del nudo de Mojanda,
al norte del DMQ. La mayor superficie de estas
reas estn cubiertas por vegetacin natural
remanente, con una alta importancia biolgica
dada la biodiversidad generada por los varios
pisos climticos presentes, as como tambin
por un alto endemismo derivado las
condiciones biofsicas. Su relieve es muy
accidentado, lo que constituye una limitante
para la agricultura y ganadera. Sin embargo
existe una extendida mancha de cultivos y
pastizales junto a las principales vas de
acceso y ros menores que las atraviesan.
Entre sus principales amenazas estn la
deforestacin, la minera y la expansin de
monocultivos, principalmente en las zonas
bajas sub tropicales. Muchos de sus habitantes en la actualidad han dimensionado la
importancia de las actividades de turismo asociadas a la conservacin ambiental, en
sustitucin o complemento a las prcticas agro productivas tradicionales, principalmente
por el reconocimiento de las ACUS como zonas de importancia para las aves. Debido a
estas caractersticas es deseable garantizar que las poblaciones de la regin tengan una
adecuada calidad de vida, soberana alimentaria y acceso a bienes y servicios de la
naturaleza de manera sostenible. Esta unidad corresponde al 40.6% de la superficie del
DMQ.
Polticas Ambientales 1,2,3,4

Polticas Econmicas 1,2,5,6
Polticas Sociales 1,2,3
70
2 proteccin humedales
Estas reas estn localizadas al sur oriente

del DMQ y comprenden los pramos,
pantanos, lagunas, bofedales y otros
ecosistemas de altura, que conjuntamente
con sus suelos profundos, son reservas de
agua para la ciudad de Quito y sus valles
aledaos. Estn amenazadas por la
expansin de la frontera agrcola, la
ganadera extensiva, minera de materiales
ptreos, fragmentacin de los predios
rurales, entre otras. El paisaje constituye el
hbitat del cndor, especie emblemtica del
Ecuador, por lo que tiene un alto potencial
para el desarrollo de turismo. Es importante
focalizar las acciones de proteccin de
estos ecosistemas y la articulacin hacia los
procesos de educacin ambiental
relacionadas con el agua y los servicios
ecosistmicos.
Esta unidad corresponde al 17.27% de la superficie del DMQ
Polticas Ambientales 2,3,4

Polticas Econmicas 1,2,5,6
3 Intervencin especial y recuperacin
Ests reas estn localizadas principalmente en las

vertientes internas orientales, tanto de la cordillera
occidental de los Andes, particularmente las faldas
de los Volcanes Pichincha y Casitahua, as como
en los flancos de la meseta de Quito y del volcn
Ilal. Estn cubiertas principalmente por vegetacin
de bosques sembrados (eucalipto, ciprs y pino) y
de vegetacin arbustiva y herbcea nativa muy
dispersa. A pesar de poseer pendientes entre
medias y fuertes, en la actualidad existe una alta
presin para ocupar estas reas, principalmente
para la instalacin de urbanizaciones y viviendas,
lo que presiona a los territorios comunales que se
asientan en dichas reas y a los bosques exticos
que cumplen el rol de proteccin de taludes.
71
Debido a la ubicacin estratgica de estas reas, que comunican las zonas habitadas de
los valles de Los Chillos, Tumbaco, Nayn y Zmbiza, se han establecido grandes
proyectos de movilidad y servicios.
Esta unidad corresponde al 8.88% de la superficie del DMQ.

Polticas Econmicas 1,2, 3 ,5,6
4 Intervencin especial y recuperacin de quebradas vivas
Estas reas corresponden a todas las

quebradas que se encuentran dentro de la
gran zona habitada de Quito y sus valles.
Son de extremada importancia en la
intervencin del ciclo hidrolgico como
desaguadero de las precipitaciones. Muchas
de las quebradas originales han sido
rellenadas, embauladas o invadidas por
viviendas, lo que constituye un potencial
riesgo para la evacuacin de aguas y lodos,
con la consecuente inundacin y colapso de
viviendas y del sistema de alcantarillado.
Estas quebradas son utilizadas para
desaguar los desechos lquidos de los
centros poblados lo que conlleva una
contaminacin, tanto del cauce de
quebradas, as como las vertientes. En las
zonas perifricas, adems son utilizadas
como depsito de basura y escombros de manera informal, lo que agrava la
contaminacin y la exposicin de la ciudadana a vectores infecciosos, as como la
alteracin en su funcin hdrica.

Polticas Econmicas 1,6
Polticas Sociales 3
72
5 Guayllabamba
Accidente geogrfico relacionado a la erosin

lineal muy abrupta del ro Guayllabamba y sus
afluentes, aguas arriba en la unin con el ro
Pisque, el cual marca una ruptura en el paisaje
de los valles interandinos y orientales del DMQ.
La inclinacin de las vertientes hacia el ro es
superior al 100%, constituyndose en una zona
altamente vulnerable a derrumbes y
deslizamientos. A pesar del riesgo potencial,
existen zonas pobladas que limitan junto las
vertientes y sitios dedicados a la agricultura y
ganadera en las partes planas de las terrazas de
los ros. Su vegetacin es principalmente seca
xeroftica y debido a la intervencin humana, est
bastante degradada. El ro Guayllabamba recibe
las aguas de desecho de la ciudad de Quito y los
valles, siendo uno de los ros ms contaminados
del Ecuador. Esta es una zona de una gran
belleza escnica dada la ruptura del paisaje. Sus principales amenazas son la expansin
de los centros poblados, deposicin de desechos y minera.

Polticas Econmicas 1,6
Polticas Sociales 3
6 rea sustentable de Recursos Naturales
Estas unidades ambientales constituyen la base

de la ruralidad del DMQ. En esta se asientan
sistemas agro-productivos de ciclo corto, semi
permanentes, permanentes y ganadera. A esto
se suma la instalacin de agro industrias durante
las ltimas dcadas gracias a la disponibilidad
de riego y su nexo a los centros de distribucin y
mercados. La tenencia de la tierra es variada y
estn relacionadas a las particularidades
histricas de acceso a la tierra, diferencindose
las zonas de los valles interandinos con predios
entre pequeos minifundios y haciendas,
mientras que en las zonas subtropicales, el
tamao de los predios es medio. Los principales
problemas que enfrentan estas reas son la
fragmentacin de los predios, el uso de
agroqumicos para la produccin y la insuficiente
infraestructura para distribucin del riego.
73
Polticas Ambientales 1,2,3,4, 5

Polticas Econmicas 1,2, 3, 5, 6
Polticas Sociales 1, 2, 3
7 Patrimonial
Ests reas corresponden al patrimonio cultural

tangible de bienes muebles, testigos de la
heredad cultural, expresado en centros de un alto
valor cultural. Si bien no son los nicos bienes
patrimoniales inmuebles del DMQ, estos
requieren de una atencin especial por conservar
sus condiciones culturales inalteradas.
Constituyen un potencial para el desarrollo de la
investigacin, turismo y puesta en valor de
significados, como parte de la cultura de la
poblacin quitea. Requieren de un cuidado y
proteccin especial frente a los proceso avance
de la ciudad. Esta unidad corresponde al 0,01%
de la superficie del DMQ

Polticas Econmicas 2,5, 6
8 rea edificada
Esta unidad ambiental comprende todas las zonas

antrpicas transformadas que han sido implantadas por
construcciones o edificaciones destinadas a albergar a
la poblacin y generar un sistema de asentamientos o
centros poblados, urbanos y rurales, los cuales proveen
de diversos niveles de servicios, infraestructura,
equipamientos, entre otras. Estn asentadas en las
zonas centrales del DMQ, principalmente en la meseta
de Quito y los valles aledaos. El nivel de densidad y
dispersin varan en funcin de factores propios del
crecimiento y distribucin de la poblacin. Estn
caracterizadas por albergar una poblacin multicultural
que ha ocupado espacios con diversos niveles de
desarrollo y orientacin vocacional. En la actualidad las
reas urbanas del distrito se enfrentan a desafos como la provisin de servicios bsicos,
74
infraestructura, movilidad, frente a un incremento de la poblacin y extensin de la
mancha urbana.
Polticas Ambientales 1,3, 5

Polticas Econmicas 1, 2, 3, 4,5, 6
9 rea edificada equipamiento.
Son reas dentro de las zonas pobladas que por

su ubicacin estratgica son destinadas para
cumplir mltiples roles territoriales, entre los que
destaca la provisin de servicios sociales y
pblicos, tales como centros educativos,
culturales, de salud, recreacin, bienestar social,
religioso, seguridad, administracin, transporte,
entre otros, de manera que permiten satisfacer las
necesidades bsicas y mejorar la calidad de vida
de los pobladores en la ciudad. Estn localizadas
principalmente tanto en la mancha urbana como
en las zonas rurales. El desafo principal de esta
unidad territorial estar orientado a una
consecuente y armonizada implantacin con la
matriz territorial, a la cual deber dar soporte y
operatividad. Debido a la creciente poblacin
dentro del DMQ, esta unidad deber incrementar su superficie incorporndose dentro de
la actual distribucin de las unidades ambientales. Esta unidad corresponde al 0,94% de
la superficie del DMQ

Polticas Econmicas 1, 2, 3, 4,5, 6
75
10 rea edificada Industrial
Estas reas estn localizadas en diversas partes de

la ciudad de Quito y sus alrededores. Debido al
crecimiento de la ciudad, las zonas de influencia de
las reas industriales han sido ocupadas por
viviendas y urbanizaciones, generando un
estrangulamiento de las funciones de las zonas
industriales. Entre los principales retos de estas
unidades est su re ubicacin a zonas con
capacidad de acogida de actividades industriales,
las cuales deben estar acompaadas de planes de
ocupacin del territorio que favorezcan a la
consolidacin de clsteres industriales. 0.57% de la
superficie del DMQ
Polticas Ambientales 1 3,4, 5

Polticas Econmicas 1, 2, 3, 4, 5, 6
11 Comunas.
Constituyen los grupos humanos cuyos

asentamientos han delimitado un territorio que tiene
un rgimen especial de tenencia de la tierra, en el
cual, sus formas de organizacin estn
estrechamente apegados a las formas de vida y
ocupacin ancestral. Estn localizados en diversos
sitios de los valles de Quito, en las estribaciones
internas de las cordilleras occidental y oriental de los
Andes. Sus territorios son de propiedad comunal y
estn siendo presionados y rodeados por la
expansin de la mancha urbana, la cual erosiona la
vocacin territorial de las comunas. Cada una de las
comunas posee potencialidades distintas en cuanto
a sus recursos, por lo que la promocin de sus
productos con identidad territorial, podran contribuir
a mantener sus formas de vida integradas al DMQ.
Polticas Ambientales 1 3,4, 5

Polticas Econmicas 1, 2, 3, 5, 6
76
Unidades ambientales nivel I
77
Unidades territoriales nivel II
78
II Parte: Quito Ciudad Inteligente - La Movilidad, factor de
articulacin
Diagnstico General
Referente
visin de sinergia y optimizacin de recursos, con el aporte de las mejores prcticas
de produccin y eficiencia y la aplicacin de tecnologa limpia. Garantiza las mejores
ciudadano.
El sistema de movilidad del Distrito Metropolitano de Quito presenta serias deficiencias que
siguen con tendencia a agravarse, principalmente en lo que respecta a la fluidez del trfico,
cuya situacin es preocupante debido a que la capacidad vial disponible continua en un proceso
de saturacin, toda vez que no es capaz de atender la creciente demanda de circulacin del
parque vehicular. Consecuentemente, la calidad de vida de los ciudadanos se ve afectada por
los ingentes tiempos de viajes que se incrementan en la medida en que el sistema vial y de
circulacin se congestiona cada vez ms.
Las condiciones presentes y las futuras, de acuerdo a la tendencia impuesta, permiten advertir
que el futuro de la movilidad, ser insostenible, por lo que se requiere de manera estratgica y
polticamente sustentada, ir implementando de manera agresiva la alternativas que auguran
factibilidad de enfrentar el futuro, esto es, el transporte pblico de calidad y el transporte no
motorizado.
Por su parte, el transporte pblico que estratgicamente sera la alternativa ms eficiente de

desplazamiento en la visin de una movilidad sustentable, est lejos an de ofertar un servicio
adecuado a los ciudadanos, tanto en su capacidad de oferta como en la cobertura y calidad del
servicio, por lo que an no se constituye en el modo competitivo frente al vehculo privado y que
adems presenta muchas deficiencias estructurales de la organizacin de los prestadores de
ese tipo de servicio.
Al respecto, es necesario precisar que es imprescindible seguir implementado la Red Integrada

de Transporte Pblico, misma que est siendo revisada para los ajustes que deban hacerse,
con la presencia del Subsistema Metro o sin l, lo que significa disponer del anlisis de los dos
escenarios de manera urgente, de forma que se puedan tomar las decisiones que coadyuven a
la consolidacin de este modo de transporte.
79
El contar con los estudios definitivos del Metro, con una parte importante de su financiamiento,
y propuestas concretas para su construccin, constituye una ventaja que debe ser aprovechada
oportunamente. Pero es necesario tambin tomar medidas urgentes, que solventen l demanda
de transporte hasta que el Metro entre en funcionamiento. En esta lnea, implementar,
fortalecer o ampliar modalidades tales como el BRT y conexiones transversales, que forman
parte del concepto integrado de transporte pblico, es necesario para el funcionamiento integral
de la movilidad en el DMQ.
En cuanto al Metro de Quito, es necesario conducir el proyecto hacia condiciones de viabilidad

financiera con la finalidad de incorporarlo dentro de la agenda pblica como un proyecto factible
de mediano plazo, toda vez que este constituye un eje estructurante del sistema integrado de
transporte y de sus futuras ampliaciones hacia los valles y enlaces con propuestas de sistemas
de transporte pblico similares que son promovidas por circunscripciones vecinas (cantones
Rumiahui y Meja).
No se ha tomado una decisin sobre la incorporacin de la va Troncal Metropolitana al sistema

vial metropolitano, proyecto para el cual se cuentan con estudios definitivos. La afectacin de
esta va data de hace ms de 40 aos y ha venido generando impactos negativos para el
desarrollo de la zona de influencia, tanto desde la accin pblica como de la promocin privada.
En la meseta de Quito, la red vial principal, que acoge al sistema integrado de transporte, no ha
sido provista con modos alternativos y complementarios que faciliten la movilidad en el sentido
norte sur y adems posibiliten la articulacin con ejes transversales integrados.
Quito no rene an las condiciones de gestin e implementacin para ser

considerada una ciudad inteligente. No muestra seales de adecuacin en sus
respuestas orientadas a satisfacer los requerimientos ciudadanos. La movilidad no
es integral respecto al territorio y el transporte pblico no brinda la calidad necesaria
para que sea una verdadera opcin. No hay una estructura de centralidades que
brinde servicios adecuadamente distribuidos para posibilitar la actividad ciudadana
con optimizacin de tiempo y calidad, y que sirvan como motores de concentracin
de servicios y actividades que consoliden y organicen el tejido disperso y poco denso,
caractersticos en la ciudad. La falta de tratamiento de las aguas residuales atenta la
calidad de ros y las limitaciones en la gestin de residuos advierten riesgos en la
salud pblica. La conceptualizacin lograda para la integracin de reas naturales
tejidas con la urbe, requiere concretarse en estrategias y planes para su realizacin.
Visin de la Movilidad para el DMQ

La movilidad de personas y mercaderas en el DMQ se realiza de manera sostenible con
sistemas de transporte eficientes, innovadores, inteligentes, solidarios, seguros y cmodos, con
tiempos de viaje razonables a travs de espacios pblicos agradables, donde prima el mutuo
80
respeto y consideracin especial a los grupos de atencin prioritaria, dando una cobertura y
accesibilidad; que se adapta a las necesidades de todos los ciudadanos.
En este sentido, el Municipio de Quito busca hacer del Distrito, un territorio urbano donde la
movilidad se desarrolle de una forma fluida y sostenible. El sistema de movilidad estar
planificado en funcin de las necesidades de las personas, como un elemento fundamental para
el progreso, en concordancia con el uso del suelo.
La Municipalidad facilitar el desplazamiento eficiente y seguro de personas y mercancas en el

territorio del DMQ de forma inteligente e innovadora. Con estos fines se elaborarn polticas y
programas que incentiven el desarrollo transporte sostenible y el uso racional del vehculo
particular.
La eficiencia de los sistemas de transporte permitir mejorar la productividad y competitividad

del Distrito. Se buscar que tanto los costos como los tiempos de viaje de los desplazamientos
se encuentren dentro de rangos razonables.
Se priorizarn a peatones, ciclistas y usuarios del transporte pblico colectivo, con el fin de
mejorar el uso del espacio pblico vial e impulsar los desplazamientos multimodales.
Proveer las bases para una movilidad sostenible significa que los ciudadanos puedan realizar
actividades productivas, sociales, culturales y recreativas sin necesidad de depender
exclusivamente del vehculo privado ya que cuentan con otras opciones atractivas y eficientes
para movilizarse. Para esto, es indispensable fomentar un sistema de transporte inclusivo,
sostenible, seguro, y limpio que reduzca la inequidad y promueva comunidades con mejor
calidad de vida en un entorno urbano que fomente los viajes de cortas distancias a travs de un
modelo compacto de ciudad y variedad de uso de suelo.
Principios, polticas y objetivos para un DMQ fluido y sostenible

EL MDMQ considera a la movilidad como un sector clave para el progreso del Distrito, ya que
incide directamente en la forma en que se realizan las actividades econmicas y sociales. La
Municipalidad debe facilitar estos desplazamientos con organizacin, control, infraestructura,
sistemas de transporte, y tecnologa que se adecen a las necesidades de las personas. Estos
sistemas de transporte deben procurar ser seguros, sostenibles en el tiempo, y amigables con el
medio ambiente, con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas.
Para esto se requiere un intenso trabajo en mejorar el transporte pblico colectivo, transporte
no-motorizado, gestin de trnsito, seguridad vial, y vialidad, complementados por la
implementacin de sistemas innovadores que permitan aprovechar las tecnolgicas disponibles.
Los espacios de circulacin en la ciudad tienen que ser seguros para todos los usuarios,
especialmente el desplazamiento de las personas en condiciones de mayor vulnerabilidad, tal
como los peatones y ciclistas.
Por consiguiente la lnea general de este plan plantea la jerarquizacin de usuarios y modos en
funcin de su prioridad, vulnerabilidad y costos de la siguiente forma:
81
1. Peatones
2. Ciclistas
3. Usuarios de transporte pblico colectivo
4. Usuarios de vehculos livianos con alta ocupacin: Vehculos livianos con 3 o ms
ocupantes
5. Usuarios de vehculos de comercio y de carga
6. Usuarios de vehculos livianos con baja ocupacin: Vehculos livianos con 1 o 2
ocupantes
Los peatones constituyen el elemento ms vulnerable en trminos de su seguridad, razn por la

cual tienen mayor prioridad frente a los otros modos de transporte. En la planificacin de la
movilidad y el transporte, al momento de definir las prioridades, es necesario tomar en cuenta a
los grupos vulnerables, tales como: nios, estudiantes, ancianos y personas con discapacidad.
En segundo lugar de prioridad se encuentran los ciclistas, por la misma razn de la
vulnerabilidad respecto a los vehculos motorizados. En tercer lugar, el transporte pblico
colectivo ya que transporta el mayor nmero de personas al mismo tiempo y por otro lado ocupa
menor espacio vial que el vehculo privado. Luego tenemos los vehculos livianos de alta
ocupacin, los vehculos de comercio y de carga, y finalmente tenemos los vehculos privados
de baja ocupacin.
82
Poltica M1
Mejorar sustancialmente la calidad, la cobertura, conectividad e integracin
de los servicios del Sistema Metropolitano de Transporte, asignando los
recursos financieros en correspondencia con las demandas de viajes
atendidas.
El servicio de transportacin pblico sigue siendo deficiente, tanto en su

cobertura, conectividad, como en la calidad del servicio, lo que provoca el
fomento de oferta informal y no es competitivo frente al vehculo particular.
El tiempo de viaje promedio en transporte pblico en el DMQ se ha incrementado

de 45 minutos en el 2008 a 50,6 minutos en el 2014; y, la velocidad promedio de
viaje ha disminuido de 14,5 km/h a 12.1 km/h.
Los niveles de ocupacin predio de pasajeros en las unidades de transporte

2
pblico oscilan entre los 8 y 9 pasajeros/m .
El 73% de los viajes motorizados en el DMQ se realizan en transporte pblico

colectivo (se incluye el realizado en transporte escolar e institucional), lo cual es
altamente positivo como base para la consolidacin de una movilidad sustentable,
razn por la cual se debe mantener o incrementar su proporcin en el reparto
modal de los viajes.
Objetivo 1.1:
Se utilizar el Transporte Publico - TP como medio preferente de desplazamiento, mediante un
sistema integrado masivo de transporte con altos niveles de calidad y eficiencia, donde el Metro
ser el eje estructurador, siendo sus mayores atributos la disminucin del tiempo de viaje,
conectividad y cobertura.
83
Indicadores Meta
Particin Modal: Nmero de viajes en Al 2025, mantener la preferencia de los

transporte pblico por da frente a los viajes motorizados en transporte pblico en
otros modos de transporte. al menos 70%.
Nmero de pasajeros por da en los Al 2025, se tendrn la siguiente demanda

diferentes subsistemas de transporte estimativa de viajes en TP distribuida as:
pblico.
Metro = (15%)
Troncales BRT = (17%)
Alimentadores = (6%)
Convencionales = (60%)
Expresos = (2%)
Total = (100%)
Velocidad comercial de viaje de los Al 2022, se habr incrementado la velocidad

diferentes subsistemas de transporte. promedio de viaje en 3 km/h en relacin con
la situacin del ao base 2015.
Tiempos promedio de viaje en los Al 2022, disminuir el tiempo promedio de

subsistemas de transporte pblico. viaje en transporte en, al menos, el 5% en
relacin con el ao base 2015.
Nmero de pasajeros por m2 en los Al 2022, disminuir el ndice de ocupacin de

diferentes subsistemas de transporte las unidades de transporte pblico de 9 a 6
pblico. pasajeros/m2.
Lneas de accin estratgica:
1. Disponer operativamente de la Primera Lnea del Metro de Quito y un sistema de

metrocables con el propsito de incidir en los tiempos de viajes.
2. Consolidar el Sistema Integrado de Transporte del DMQ, con el fin de mejorar la calidad,
accesibilidad y continuidad del sistema.
3. Reestructurar el sistema de rutas de los diferentes subsistemas del transporte pblico, de

manera que faciliten su servicio e integracin.
4. Implementar los sistemas integrado de recaudo (SIR), de ayuda a la explotacin (SAE) de la

operacin del transporte pblico y el sistema de informacin al usuario (SIU).
5. Proporcionar prioridades de circulacin en los tramos congestionados a las unidades del

subsistema de rutas convencionales.
6. Mejorar la calidad de los equipamientos de transferencia e integracin, as como las

facilidades de acceso al transporte pblico, incentivando la multimodalidad.
84
Poltica M2
Promover el uso de tecnologas limpias en el transporte pblico que
permitan ptimos niveles de desempeo automotriz para mejorar la calidad
del medio ambiente.
El 56% de la huella de carbono en el DMQ es causada por las emisiones de parte

del sector de transporte.
La alta contaminacin ambiental y de ruido por tecnologas antiguas en vehculos

privados y pblicos, as como la falta de calidad del combustible (disel y
gasolina) afectan negativamente en la salud humana y destruyen el medio
ambiente.
El 66% de los contaminantes primarios (CO, SO2, NOx, PM10, PM2.5, COVNM,
NH3) son ocasionados por emisiones vehiculares. Est vinculado principalmente
a la calidad de los combustibles.
An no se ha alcanzado a cumplir la norma nacional para el parmetro Material

Particulado 2.5, ocasionado especialmente por las emisiones de vehculos a
disel.
En cuanto a la contaminacin acstica, en 7 de las 8 Administraciones Zonales

superan los 65 db (decibeles) principalmente por el transporte pesado y por el
uso indiscriminado de dispositivos sonoros (pitos, bocinas).
El 6,2% de los viajes en transporte pblico (sin incluir los viajes en transporte
Escolar e Institucional) se realizan en unidades elctricas (trolebuses).
La respuesta del Municipio ha sido amplia, destacndose la Revisin Tcnica

Vehicular y la medida de restriccin del Pico y Placa.
Objetivo 2.1:
Se disminuirn los niveles de emisiones de gases y ruido generados por los vehculos
motorizados, mejorando su tecnologa, en especial la flota del transporte pblico.
85
Indicadores Meta
Nmero de vehculos que aprueban la Al 2019, el 75% de los vehculos aprueban la

revisin vehicular en su primera revisin vehicular en la primera presentacin.
presentacin.
Nmero de viajes realizados en Al 2022, el 20% de los viajes en transporte

unidades de transporte pblico pblico (incluye los viajes en transporte
elctricos o hbridos respecto del total Escolar e Institucional) se realizarn en
de viajes de realizados en buses a unidades elctricas y/o hbridas.
disel.
1. Mejorar la calidad de los procesos de la revisin vehicular e implementar medidas que

impidan la evasion, tanto del transporte pblico como del privado.
2. Incorporar tecnologa con base en electricidad o hbrida en la oferta de transporte pblico

para hacer uso de energa renovable y as reducir emisiones de gases y niveles de ruido.
Poltica M3
Incrementar la participacin de los viajes a pie y en bicicleta en el reparto
modal a travs de la elaboracin de programas y proyectos que generen
aceptacin ciudadana y faciliten la intermodalidad.
La movilidad en bicicleta carece de facilidades adecuadas para su incrementar su

uso.
La movilidad a pie no tiene las condiciones de calidad, seguridad y continuidad

que faciliten e incentiven este modo de desplazamiento, en donde los ms
afectados son los grupos de movilidad reducida.
La participacin del transporte en bicicleta dentro de la distribucin modal de los

viajes en el DMQ es muy insipiente an, llegando a 15.000 viajes que representa
el 0,3% del total.
La presencia de la bicicleta pblica BiciQuito est incentivando al uso de este

modo de transporte alternativo sustentable, registrando en promedio alrededor de
3.000 viajes y cuenta con 20.000 usuarios registrados, todo ello en un perodo de
menos de 3 aos. Por tanto, esta es una oportunidad objetiva que debe
fortalecerse con miras a la consecucin de los objetivos de una movilidad
sustentable.
86
Objetivo 3.1:
Se implementarn redes peatonales de calidad, cumpliendo los estndares de diseo y libres de
barreras urbanas, lo que facilita la movilidad peatonal, especialmente de los grupos ms
vulnerables (niez, personas con discapacidad, estudiantes, adultos mayores).
Objetivo 3.2:
Se fomentar el uso de la bicicleta como modo alternativo de desplazamiento de corta distancia,
dotando una infraestructura eficiente y segura, con conexiones que favorezcan el intercambio
con los modos motorizados de transporte.
Indicadores Meta
Nmero de Km de aceras y vas Al 2019, implementar, al menos, 20 km de

peatonales intervenidas. redes peatonales de alta calidad.
Nmero de viajes en el Sistema de Al 2019, incrementar a 20.000 el nmero de

Bicicleta Pblica por da. viajes por da en bicicleta pblica.
1. Crear redes funcionales para peatones, eliminando barreras urbanas que afecten a los
grupos de movilidad reducida y fomentar la intermodalidad con el transporte pblico.
2. Promover y aplicar diseos urbanos que favorezcan la circulacin del transporte no

motorizado a travs de un marco normativo que corresponda a las necesidades de los usuarios
y se fundamente en teoras de urbanismo contemporneas.
3. Mejorar la socializacin y comunicacin de los proyectos de transporte no motorizado para

generar aceptacin en automovilistas y usuarios de transporte pblico hacia los peatones y
ciclistas.
4. Mejorar la infraestructura y servicios para ciclistas, con diseos integrales y con

estacionamiento seguro.
5. Ampliar la cobertura del sistema de bicicleta pblica y de la red de ciclovas.
Poltica M4
Promover en la ciudadana la racionalizacin del uso del vehculo privado y
su participacin en procesos de restriccin de su circulacin, en orden al
87
bien comn y a los planes de trfico y de ordenamiento territorial que se
establezcan en el DMQ.
El nmero de viajes en transporte privado se ha incrementado en un orden del

7% en el transcurso de los ltimos 16 aos (1998 2014).
El tiempo de viaje promedio en transporte privado se ha incrementado de 22,5

minutos en el 2008 a 27,3 minutos al 2014; y, la velocidad promedio de viaje ha
disminuido de 19,9 km/h a 14,4 km/h en ese mismo perodo.
La medida de restriccin vehicular Pico y Placa, que restringe la circulacin de

alrededor del 17% de vehculos en los perodos pico de los das ordinarios, si
bien contribuye a disminuir los problemas de circulacin y de congestin
vehicular, no ha sido suficiente para alcanzar las expectativas respecto de la
fluidez en la circulacin, por lo que debe revisarse para conseguir los impactos
deseados o buscarse otras medidas ms eficientes, considerando que los
ciudadanos han entendido los propsitos y beneficios de este tipo de acciones.
Se ha implementado el nuevo sistema de semaforizacin tipo adaptativo

(tecnologa de punta) en 600 intersecciones de Quito, desarrollndose hasta
mayo de 2015 la etapa de calibracin del sistema, esperando que permita
mejorar la gestin del trfico de manera representativa.
Objetivo 4.1:
Se implementarn mecanismos de racionalizacin y desincentivo del uso del vehculo privado,
verificndose un menor nmero de vehculos en las vas, por lo que la circulacin es ms fluida
en el DMQ.
Indicadores Meta
Al 2025, mantener la particin modal de 30%

Nmero de viajes en vehculo privado de viajes en transporte privado, respecto de
por da frente a los otros modos de los viajes motorizados.
transporte motorizado.
Al 2022, se habr implementado distintos
. mecanismos para reducir el nmero viajes en
vehculos privados.
Objetivo 4.2:
Se disminuirn los tiempos de viaje en vehculos motorizados mediante la eficiente gestin y
aplicacin de planes de mitigacin trfico definidos por la Municipalidad.
88
Indicadores Meta
Tiempos promedio de viaje en vehculo Al ao 2022, disminuir los tiempos promedio

privado. de viaje en al menos 3 minutos, respecto de
la lnea base 2015.
Velocidad promedio de viaje en km/h en
la red vial principal (lnea base generada Al 2019, incrementar la velocidad promedio
por la empresa de semforos de viaje de la circulacin vehicular al menos
concesionada para el nuevo sistema en un 20%, en relacin de la lnea base del
adaptativo). sistema de semaforizacin.
1. Disminuir el nmero de plazas de estacionamiento y/o aumento de sus tarifas en zonas de

alta congestin vehicular, racionalizando la oferta de estacionamiento pblico y privado.
2. Aplicar medidas de restriccin para desestimular la utilizacin innecesaria de vehculos

privados en las vas del DMQ.
3. Gestionar la circulacin en el sistema vial principal mediante la optimizacin del nuevo

sistema de semforos y la adecuada sealizacin vial.
4. Potenciar la oferta de servicios y trmites administrativos a travs de los medios informticos,

a fin de disminuir los viajes motorizados, principalmente en vehculo privado.
6. Adecuar las normativas de arquitectura y urbanismo, de forma que los requerimientos de

plazas de estacionamiento en las nuevas edificaciones estn sean acordes con los planes de
gestin de trfico y de desarrollo urbano.
Poltica M5
Priorizar todos los procesos necesarios para fomentar y consolidar la
cultura de la seguridad vial en todos los mbitos de la movilidad con lo cual
se logre la disminucin del nmero de accidentes de trfico y sobre todo el
de vctimas fatales.
Los ndices de accidentalidad de trfico siguen siendo elevados en el sistema vial

del DMQ, a pesar de su relativa disminucin de 213 a 171 accidentes por cada
100.000 hab.; y, de 20,4 a 12,5 muertes por cada 100.000 habitantes entre el
2006 y 2014.
Existe inseguridad general en los desplazamientos tanto en trasporte pblico

(acoso sexual, robos) y privado.
89
Objetivo 5.1:
Se fomentar el respeto a la normas de trnsito por parte de los diferentes actores de la
movilidad, para que la circulacin del trfico se realice de manera racional y segura.
Indicadores Meta
Al 2019, disminuir en al menos un 15% el

nmero de contravenciones de trnsito en
Nmero de contravenciones de trnsito.
las vas del DMQ, respecto de los registros
en el 2014.
Objetivo 5.2:
Se disminuir el nmero de vctimas fatales en accidentes de trnsito en sistema vial del DMQ,
as como los eventos de robo y acoso sexual en el transporte pblico.
Indicadores Meta
Nmero de accidentes anuales por cada Al 2019, disminuir en al menos un 10% el

100.000 habitantes. nmero de accidentes de trnsito en las
vas del DMQ por cada 100.000
habitantes, respecto del registro en el
2014.
Nmero de accidentes fatales anuales por Al 2019, disminuir en al menos un 25% el

cada 100.000 habitantes. nmero de vctimas fatales por
accidentes de trnsito por cada 100.000
habitantes en las vas del DMQ, respecto
del registro en el 2014.
1. Mejorar permanentemente la infraestructura y sealizacin vial, a travs del cumplimiento

sistemtico y de los Reglamentos y Normas Tcnicas vigentes.
2. Hacer ms efectivo el control de los agentes de trnsito, disponiendo de personal y

tecnologa avanzada, necesarios para optimizar las acciones de prevencin y sancin del
cumplimiento o no de las normas vigentes de trnsito y seguridad vial.
3. Mejorar radicalmente la reaccin de los equipos de socorro ante los accidentes de trnsito,
para evitar el deceso de las vctimas.
4. Promover e impulsar la cultura de la educacin vial, en todos los mbitos de la sociedad.
90
Poltica M6
Estructurar y planificar el sistema vial en concordancia con el crecimiento
estratgico de la ciudad y la planificacin urbana, priorizando el transporte
Pblico para reducir la dependencia del transporte privado, siendo
fundamental la asignacin de facilidades para motivar el desarrollo de la
movilidad peatonal y en bicicleta.
La conectividad entre las centralidades perifricas y la ciudad de Quito son

deficientes, as como entre los sectores occidentales y orientales de sta.
La accesibilidad y movilidad en los sectores perifricos y los nuevos desarrollos

urbanos es limitada por la falta de una adecuada planificacin vial.
Existen 138,5 kilmetros de carriles exclusivos (considerando la suma de carriles

en un solo sentido de circulacin), frente a los 1.252,5 km utilizados por el
subsistema de rutas convencionales y alimentadoras de los corredores BRT, lo
que significa apenas un 10% del total.
Existen 26 km de ciclovas urbanas que en varios tramos adolece de

caractersticas tcnicas y operacionales adecuadas. Adems, carece de
continuidad.
Objetivo 6.1:
Se mejorar e incrementar la oferta del sistema vial del DMQ, en especial las vas arteriales y
expresas, para mejorar las condiciones de circulacin, conectividad y accesibilidad hacia los
distintos centros de trabajo, vivienda, y recreacin.
Indicadores Meta
Nmero de kilmetros de construccin Al 2022, se construirn 20 km de vas
de nuevas vas y/o intervencin de nuevas tipo expresas, con incorporacin de
mejoras en vas existentes. ciclovas y facilidades para la operacin del
transporte pblico.
Nmero de km de carriles exclusivos Al 2022, se incrementarn 40 km de carriles

dedicados al Transporte Pblico. exclusivos (considerados en un solo
sentido).
Km de ciclovas nuevas respecto de los Al 2019, se incrementarn en al menos12

existentes. km de ciclovas urbanas.
Nmero de pasos peatonales elevados Al 2019, se construirn al menos 8 pasos

con facilidades para el cruce de peatonales elevados en sitios crticos de
peatones y ciclistas respecto de los seguridad para los peatones.
existentes.
91
1. Proveer de infraestructura vial, tipo expresa, para comunicar de manera eficiente las
diferentes centralidades del DMQ y con el sistema vial nacional.
2. Incorporar en los proyectos viales todas las facilidades necesarias para atender los
requerimientos de peatones, ciclistas y operacin de transporte pblico.
Poltica M7
Desarrollar la planificacin de movilidad de manera conjunta con la
territorial, a fin de crear nuevos espacios urbanos centrales y perifricos
dotndoles de usos de suelo mixtos, con equipamientos que puedan
atender las diferentes actividades laborales, educacionales, administrativas
y recreativas, a fin de inducir a viajes de cortas distancias sin necesidad de
utilizar vehculo privado.
Los ciudadanos se ven obligados a viajar largas distancias por la falta de una
estructura vial que brinde una adecuada accesibilidad y conectividad, permitiendo
con ello la cobertura de los servicios de transporte pblico.
No existe un marcada jerarquizacin vial en los sectores de expansin urbana

(valles aledaos a Quito), as como tambin en los sectores perifricos urbanos.
Objetivo 7.1:
Se mejorar e incrementar la conectividad entre sectores sin una adecuada comunicacin vial,
o deficiente oferta de transporte pblico, por falta de infraestructura vial.
Indicadores Meta
Km de vas de accesibilidad y Al 2019, se construirn y/o adecuarn la
conectividad. menos 15 km de vas de conectividad.
1. Proveer adecuadas conexiones viales entre los sectores urbanos y perifricos de los valles;
y de los mismos hacia la ciudad as como conexiones viales transversales en la
Macrocentralidad, a fin de reducir los tiempos de viaje en los ejes viales este-oeste,
incorporando espacio para la circulacin con prioridad de los servicios de transporte
pblico.
92
Poltica M8
Impulsar nuevas propuestas de mitigacin de trfico para repotenciar la
capacidad vial existente dentro del marco general de la gestin del trfico,
con planes complementarios de mantenimiento para mejorar la fluidez del
trfico en nodos congestionados.
Bajo nivel de servicio en varias intersecciones con alto grado de conflictividad y el

bajo nivel de mantenimiento en general del sistema vial principal del DMQ,
generan severas congestiones de trfico que afectan la circulacin de todos los
modos de transporte perjudicando a todos sus usuarios.
Dficit de facilidades de cruce seguro para peatones y ciclistas.
El 35% de la red vial principal del DMQ presenta niveles de saturacin en las
horas pico del da y el 11% en situacin crtica, prxima a la saturacin.
Objetivo 8.1:
Se operar en niveles de servicio razonables las principales intersecciones del DMQ, debido a
las intervenciones de diseo vial, mantenimiento y sealizacin adecuada.
Indicadores Meta
Nmero de intersecciones reformadas Al 2019, se reformarn al menos dos

geomtricamente a nivel con intersecciones por ao.
intervenciones integrales de
sealizacin, semaforizacin y
facilidades para el cruce seguro de
peatones y ciclistas, respecto del
nmero total de intersecciones crticas
identificadas.
Nmero de intercambiadores de trnsito Al 2022, se construirn al menos 6

a desnivel construidos. intercambiadores a desnivel en
intersecciones crticas del sistema vial del
DMQ, incluyendo facilidades para el cruce
de seguro de peatones, ciclistas y transporte
pblico.
1. Implementar reformas viales a nivel y desnivel para reducir las demoras promedio en el cruce de
intersecciones conflictivas de la red vial principal, as como la seguridad de cruce de peatones y ciclistas y
priorizando el cruce de los servicios de transporte pblico. Las intervenciones a desnivel en los sectores
urbanos se procurarn realizar con pasos inferiores, dejando en superficie intersecciones que permitan
garantizar el cruce seguro de peatones y ciclistas; as como tambin se incorporarn facilidades para el
cruce con prioridad de los servicios de transporte pblico.
93
III Parte: Plan de Ordenamiento Territorial: hacia una Ciudad
Inteligente para la gente
La situacin territorial: diagnstico general
En la elaboracin del diagnstico se trabaj desde un primer momento en la consolidacin de

una serie de ejes de anlisis que ayudaran a desarrollar el trabajo sobre una base metodolgica
consistente y coherente. Se analizaron numerosos modelos de indicadores propuestos por
diferentes agencias internacionales, y se tom como referente principal el elaborado por la
agencia de las Naciones Unidas ONU Hbitat. Se eligi este modelo pues parece estar siendo
el que ms atencin est recibiendo por parte de numerosas ciudades del contexto
latinoamericano, con las que Quito podra establecer una base comparativa productiva y
beneficiosa como herramienta de anlisis a medio plazo. Adems, en el modelo de ONU
Hbitat, se encuentra una batera de indicadores de segundo orden en la que aparecen,
convenientemente para el objeto de este trabajo, cuestiones que tienen que ver
especficamente con morfologa y topologa urbana. Esta batera de indicadores de segundo
orden est reagrupada en seis ejes a partir de los cuales se han derivado los seis ejes
fundamentales sobre los que se despliega la metodologa propuesta para este trabajo del plan
de desarrollo y de ordenamiento territorial. Estos seis ejes fundamentales son los siguientes:
Ecologa y medio ambiente

Desarrollo social
Calidad de vida
Infraestructura
Productividad
Gobernanza
Como parte de los trabajos de diagnstico se desarrollaron algunos ejercicios de

establecimiento de relaciones entre la estructura de desarrollo propuesta por la agencia ONU
Hbitat y los tres ejes fundamentales del modelo de ciudad implcito en las propuestas
electorales y en el programa de gobierno del alcalde Mauricio Rodas, esto es, los ejes de
Ciudad Inteligente, de Ciudad Solidaria, y de Ciudad de Oportunidades.
Para la elaboracin del diagnstico se establecieron de igual modo cinco aproximaciones

escalares para estudiar la condicin actual del territorio metropolitano de Quito:
Escala global
Competitividad nacional e internacional
Patrimonio y turismo
Escala regional
Infraestructuras y equipamientos
Recursos naturales
Escala metropolitana
Expansin urbana
Asentamientos humanos y geografa
Escala zona
94
Centralidades y tejido urbano
Espacio pblico y vaco urbano
Escala local
Calidad de la construccin
Imagen urbana
Con base en estas consideraciones, y en sntesis, la situacin encontrada en el territorio es la

siguiente:
Gobernanza: falta de coherencia entre las ambiciones de la planificacin y la

estructura territorial existente.
Existe un desfase entre los tiempos de aplicacin de las polticas del planeamiento y los
tiempos necesarios para la implementacin no regulada de iniciativas y acciones sobre el
territorio. Como resultado de este desfase, la informalidad es la nota predominante en la
ocupacin del territorio por parte de los asentamientos. Existe por tanto una discrepancia
espacial importante entre las estructuras territoriales a las que aspira la poltica y los
procesos urbanos que de facto se despliegan por el territorio.
Si bien estas acciones independientes y no reguladas son a veces positivas, pues

constituyen a menudo una solucin inmediata a un problema urgente, el territorio requiere
de polticas y acciones integrales, coordinadas y de largo alcance, que impliquen a todos los
agentes y sistemas que intervienen en la configuracin y funcionamiento de los paisajes
urbano y no urbano.
Ecologa y medioambiente: falta de consideracin de la geografa del medio ambiente

en los procesos de desarrollo territorial y urbano.
Existe un gran desajuste entre la alta trascendencia y valor ecolgico del contexto
geogrfico del DMQ, y la escasa consideracin que ha recibido histricamente como
parmetro de desarrollo y ordenamiento territorial.
Como resultado, hoy existen en el DMQ situaciones de vulnerabilidad tanto para las
condiciones de vida de los ciudadanos como para el desarrollo coherente de los procesos
ecolgicos. Adems de la proliferacin de situaciones de riesgo, la mala gestin territorial ha
propiciado tambin la consolidacin de espacios urbanos sobre localizaciones con potencial
recreativo, ecolgico y medioambiental de gran alcance en el medio y largo plazo.
Infraestructura: falta de correspondencia entre el ordenamiento de las

infraestructuras y la estructura poblacional y productiva del territorio.
Existen grandes diferencias de calidad y cantidad de infraestructuras entre los diferentes

asentamientos urbanos del DMQ. Si bien los procesos poblacionales poseen un carcter
intrnsecamente dinmico que a veces supera la capacidad de actualizacin de las
infraestructuras, la inequidad existente en el DMQ es debida a una red infraestructural
pensada para dar respuesta a un modelo de ciudad compacta que no es aplicable al Quito
actual.
La configuracin de la estructura vial actual, que favorece principalmente la conexin del

centro-norte de la ciudad con el resto de reas urbanas, dificulta la concrecin de
oportunidades transversales de desarrollo social y productivo que pudieran emerger de la
actual distribucin de la poblacin y la economa sobre el territorio.
95
Productividad: falta de compacidad y complejidad del tejido urbano.
El tejido urbano de Quito presenta bajos ndices de compacidad y complejidad urbana. La

baja compacidad dificulta el contacto, el intercambio y la comunicacin, que son factores
claves para el desarrollo productivo, pues potencian la relacin entre los elementos del
sistema urbano. La baja complejidad explica la baja mixticidad en el uso del suelo, que
constituye una estrategia de maximizar el uso del suelo por unidad espacial.
Durante los ltimos aos, algunas dinmicas de centralizacin se han empezado a

desarrollar en reas urbanas alejadas del hiper-centro. Sin embargo, es necesario
consolidar estas dinmicas y darles un soporte multiescalar que organice todo el espacio
metropolitano.
Desarrollo social: falta de equidad en la distribucin y calidad de los equipamientos

sobre el territorio.
La distribucin de servicios bsicos de educacin y salud responde a la distribucin y la

densidad de poblacin. La dotacin de espacios pblicos para el recreo y el disfrute al aire
libre, as como el acceso a equipamientos de ocio, es insuficiente y est mal distribuida.
La baja densidad de poblacin de buena parte de los barrios del DMQ y la deficiente
dotacin de infraestructuras dificulta el acceso peatonal a los equipamientos y servicios. La
accesibilidad a pie a los servicios bsicos resulta esencial para garantizar un acceso
universal.
Calidad de vida: falta de accesibilidad de servicios bsicos espacios pblicos de

calidad en buena parte del territorio.
Actualmente la zona centro-norte de la ciudad presenta los espacios pblicos de mejor

calidad, y el mayor dficit cuantitativo y cualitativo tiende a concentrarse en los barrios social
y econmicamente ms vulnerables.
La alta fragmentacin del recurso suelo y las ordenanzas de retranqueo vigentes durante
buena parte de la historia reciente del DMQ han dado como resultado un tejido urbano
discontinuo. Como consecuencia, el suelo urbano de Quito presenta un alto grado de vaco
urbano que est por lo general en muy mal estado, a pesar de constituir una buena
oportunidad para incrementar el espacio pblico disponible. Por consecuencia, una
distribucin inequitativa de las infraestructuras y los equipamientos incide directamente en la
calidad de vida del conjunto de la ciudadana.
Bases conceptuales para la construccin del modelo territorial

El modelo de ordenamiento territorial del Distrito Metropolitano de Quito para el decenio 2015
2025 contempla cuatro criterios esenciales:
1. Compactacin y redensificacin del espacio urbano consolidado:

La condicin urbana contempornea del territorio urbanizado de Quito presenta una complejidad
muy alta en el tejido urbano y una densidad de edificacin muy baja. El modelo territorial que se
propone busca compactacin del tejido urbano y un aumento considerable de la densificacin
de la densidad edificatoria y poblacional. En el territorio urbano consolidado encontramos una
densidad de poblacin superior a las 250 personas por hectrea nicamente en algunos barrios
96
en el extremo norte de la ciudad, como El Comit del Pueblo, y en la zona sur de la ciudad,
como Solanda. En el resto del territorio la densidad es sensiblemente menor.
2. Consolidacin de una estructura metropolitana de archipilago y de un sistema de

centralidades policntrico:
El territorio metropolitano se caracteriza por una forma de expansin urbana, altamente
homogeneizadora, del espacio geogrfico del Distrito. El modelo territorial que se propone en
este plan se caracterizar por el establecimiento de unos lmites precisos que contengan el
territorio urbano consolidado, construyendo un sistema de islas urbanas que se despliegan de
manera controlada sobre el territorio, garantizando la coexistencia de la mancha urbana con la
complejidad y la riqueza de la ecologa sobre el territorio geogrfico del distrito metropolitano, y
erradicando la condicin actual de semi-urbanizacin que caracteriza buena parte del territorio
de distrito metropolitano, y que depreda espacios que de otro modo podran cumplir con mayor
eficiencia la funcin de produccin agrcola para la que estn actualmente destinados.
3. Construccin de una infraestructura verde transversal y multiescalar.

El Modelo aspira a reconectar los sistemas ecolgicos que han quedado interrumpidos por el
desarrollo de un espacio urbano consolidado extremadamente largo y estrecho, que se
despliega en la direccin norte sur sobre el territorio del distrito metropolitano. Existe una
gradiente ecolgica de alto valor que se desarrolla fundamentalmente, a grandes rasgos, en la
direccin este oeste,. Se pretende adecuar el tejido urbano, a travs de corredores ecolgicos
transversales, con los espacios protegidos de las laderas del Pichincha y las profundas
quebradas del Machngara que se extienden sobre los valles de un Cumbay y Tumbaco, Se
busca favorecer tambin la conexin entre los sistemas ecolgicos a ambos lados de las
cordilleras andinas que atraviesan el distrito en la direccin norte sur.
4. Entendimiento de las condiciones fisiogrficas del territorio metropolitano como una

condicin fundamental del ordenamiento territorial y urbano.
El Distrito Metropolitano de Quito es un espacio poltico administrativo ubicado sobre un

territorio de extrema complejidad geogrfica que lamentablemente no ha sido considerado como
una condicin esencial del desarrollo y el ordenamiento territorial desde del distrito
metropolitano de Quito. El modelo territorial propuesto considera la geografa, como un
elemento articulador del ordenamiento territorial que trascender la escala regional para
impactar sobre decisiones en todas las escalas, incluida la local.
Se presenta a continuacin los esquemas del modelo territorial general y ampliado - que
devienen de la conjuncin de las polticas territoriales que se aplicar como esencia del Plan de
Ordenamiento Territorial.
El Modelo de Ordenamiento Territorial.

Tanto la territorializacin de las polticas orientadas al desarrollo sostenible econmico, social y
ambiental cuanto las que se orientan a mejoramiento de las condiciones del funcionamiento
territorial para alcanzar el desarrollo demandan el planteamiento de un modelo integral de
ordenamiento territorial que en esencia defina
La forma en que se territorializa las polticas pblicas del desarrollo econmico, social y
ambiental que se trata en la Parte I del Plan y,
La forma cmo se organiza el territorio para superar las situaciones deficitarias
intrnsecas; la potenciacin de sus posibilidades para acoger actividades productivas,
minimizar os desajustes entre la ubicacin de la poblacin y la localizacin de los
equipamientos de mbito metropolitano o zonal relacionados con servicios de educacin
97
media, salud ambulatoria, de recreacin y encuentro, de deportes etc.; la relacin
espacial entre esos asentamientos y los lugares de trabajo; la vinculacin adecuada
entre la estructura vial urbana y la movilidad de personas y bienes, entre los aspectos
ms importantes.
El modelo busca organizar el territorio de modo holstico, es decir de manera que abarque los
aspectos esenciales del funcionamiento territorial urbano y rural y permita una dinmica fluida y
concomitante entre asentamientos humanos, zonas productivas agrcolas, mineras, el
patrimonio cultural y natural en el marco de condiciones sostenibles.
Criterios estructuradores del modelo.

El criterio esencial del modelo territorial del DMQ entre 2015 y 2025, se basa en una
visin de sostenibilidad integral del DMQ, como factor transversal a todos los
componentes sectoriales y territoriales.
Un segundo criterio estructurador del modelo es la creacin de un sistema de
centralidades y subcentralidades, entendidas como centros o nodos de convergencia de
poblacin, actividades econmicas y productivas y dotacin de equipamientos desde los
cuales se brinden servicios de calidad, que en definitiva creen condiciones de equidad
en todo el territorio.
Igualmente el modelo precautela la debida conservacin del patrimonio natural sin
perjuicio de viabilizar el usufructo de sus potencialidades biodiversas en condiciones de
sostenibilidad.
Finalmente, se considera esencial la calidad multiescalar de la organizacin en estrecho
vnculo con similares caractersticas de las centralidades y subcentralidades ya
mencionadas. Las dimensiones escalares del modelo son las siguientes: global,
regional; metropolitana, urbana y local.
Con base en lo anterior, se describen las principales caractersticas de las centralidades y otros
componentes por medio de los cuales se construy el modelo:
Centralidades atractoras, de carcter global o regional

Pueden atraer o generar influencia ms all de los lmites del Distrito; esta
influencia puede ser econmica; turstica, cultural y patrimonial. Posicionan al
Distrito en el mbito regional y mundial.
Centralidades urbanas,
Pueden concentrar grandes grupos de poblacin y estar dotadas de servicios,
equipamientos de carcter zonal y urbano; reas productivas y centros de
trabajo concomitantes; su consolidacin es el factor que va a permitir crear
condiciones de equidad en todo el territorio y lograr un reparto razonablemente
homogneo de la poblacin.
Subcentralidades zonales
Permiten estructurar a las centralidades por medio de circunscripciones
menores y con especialidades como el comercio, los equipamientos, las reas
productivas que permitan la localizacin de los centros de trabajo cercanos a
los sitios de asentamiento de la poblacin
Nodos agroproductivos
Permiten estructurar a las centralidades por medio de circunscripciones
menores y con especialidades como el comercio, los equipamientos, las reas
productivas que permitan la localizacin de los centros de trabajo cercanos a
los sitios de asentamiento de la poblacin
98
Corredores agroindustriales
Es un arco agro industrial que se extiende a lo largo de la va expresa A- 35;
combina la utilizacin de zonas de suelo degradado para el asentamiento de
industrias la activacin de actividades productivas agrarias y agropecuarias. Se
prevn sistemas viales fuera del mbito de proteccin de la va con accesos
separados entre tres y cuatro kilmetros.
reas de agro produccin sustentable

reas de produccin sustentable; que debern consolidarse como tales, con
base en la aplicacin de las polticas econmicas del Plan de Desarrollo.
reas de intervencin ecolgica regeneradora AIER

Estas reas son en especial de proteccin de quebradas y regeneracin de
especies naturales con usos de recreacin y estudio.
reas de conservacin y usos sustentables ACUS

ACUS, estas reas permiten actividades econmicas ambientalmente
sostenibles.
Proteccin de humedales
Son reas generadoras de agua. Ninguna actividad distinta a la de su
proteccin est permitida. Entre estas pueden considerarse la recuperacin de
la frontera agrcola.
rea o mancha urbana

Sealan las zonas aptas para recibir asentamientos concentrados de poblacin
en el DMQ,
99
100
101
DISPOSICIONES TERRITORIALES
Como paso primero de la elaboracin de la propuesta, se ha consolidado una correlacin entre

las escalas de anlisis y los ejes de diagnstico propuestos. Utilizndose las identificaciones
que se realizaron entre las reas de diagnstico y los diferentes ejes se realizaron algunos
anlisis cuantitativos que permitieron llevar a las siguientes conclusiones:
Escala global - Gobernanza

Escala regional - Ecologa y medioambiente
Escala metropolitana - Productividad
Escala zonal - Desarrollo social
Escala local - Calidad de vida
El eje de las Infraestructuras se considera partir de este punto un eje transversal para todas
las escalas de ordenamiento.
Es precisamente la estructura provista por estas cinco (5) escalas interrelacionadas de

ordenamiento territorial y estos cinco grandes ejes de desarrollo lo que constituir la lnea
clsica de argumentacin y de articulacin de las polticas de desarrollo y la propuesta de
ordenamiento territorial para el plan del distrito metropolitano de Quito, que son presentadas a
partir de este punto.
Se exponen un total de cinco POLTICAS para el ordenamiento territorial del DMQ, que
contienen una serie de OBJETIVOS, que contienen a su vez ciertos LINEAMIENTOS
ESTRATGICOS. Para cada una de las seis polticas se presenta una tabla que desglosa los
objetivos estratgicos con las metas de resultado anualizadas para la consecucin de dichos
objetivos, as como los indicadores que seran necesarios para hacer el seguimiento de las
metas. Por ltimo, y acompaando a las tablas, se presenta un conjunto de mapas que,
permiten entender la territorializacin de cada una de las polticas.
POLTICA 1 - ESCALA GLOBAL
Potenciacin de la condicin de capitalidad metropolitana de Quito en el

mbito nacional e internacional, a travs de una mejor proyeccin de su
tejido productivo y empresarial y de su patrimonio cultural y natural.
Situacin a la que se orienta esta poltica.
Aparte de la zona de la Carolina y el Centro Histrico, no existen reas en el DMQ

estratgicamente planificadas para la potenciacin de la condicin de capitalidad
metropolitana de Quito en el mbito nacional e internacional. El desarrollo y
ordenamiento territorial ha sido generado bajo una visin sectorial que impide la
generacin de sinergias entre los diferentes componentes que crean el territorio y que
genere una identidad de capitalidad. Quito ha carecido de una visin amplia y
cohesiva del desarrollo y de ordenamiento territorial en general. Instrumentos
necesarios para su planificacin a largo plazo. Esto ha creado varias carencias:
Sntesis de la situacin en escala global.

01. Deficiencia en la infraestructura regional, que dificulta una conectividad ptima
para desarrollo econmico
02. Extrema polarizacin en el tamao de las empresas
102
03. Degradacin biofsica y esttica del paisaje geogrfico
04. Deterioro fsico y funcional del Centro Histrico durante un largo periodo
05. Estructura vial privilegia conexin del hipercentro con dems reas
La planificacin y repotenciacin a largo plazo de zonas claves como patrimonios

culturales y naturales y con la definicin de atractores empresariales y culturales y
con un anlisis estratgico de potencializaran infraestructural con alcance a escala
regional. Posicionaran a Quito como un Hub logstico en Amrica del Sur.
Objetivo 1.A
Mejorar el atractivo de Quito como ciudad de negocios
Indicador Meta de resultado

1. A. 1 1. A. 1
2017 Se ha consolidado el desarrollo del
Parque del Bicentenario y se ha lanzado una
iniciativa para la constitucin del Centro
Histrico como atractor de inversin
2019: Se ha lanzado la iniciativa de convertir
Incremento porcentual de la inversin al sector de Puembo-Yaruqu y la Mitad del
pblico/privada dentro de las Mundo como atractores de inversin.
centralidades denominadas como
atractoras 2022: Se ha verificado un incremento de la
inversin pblico/privada dentro de las cinco
centralidades determinadas como prioritarias.
2025: Las 5 iniciativas de atractores
metropolitanos de inversin han sido
consolidadas.
Indicador Meta
1. A. 2 1. A. 2
2017: Se ha generado una base slida de
datos sobre posibilidad de inversin en reas
ecolgicas.
2019: Se ha incrementado la inversin en un
5% en reas ecolgicas, en relacin con nivel
referente de 2015, sin desmedro de su
Volmenes de inversin en reas que condicin ambiental.
abarcan ecosistemas sin afectacin de 2022: Se ha incrementado la inversin en un
la biodiversidad. 10% en reas ecolgicas, en relacin con nivel
referente de 2015, sin desmedro de su
condicin ambiental
2025: Se ha incrementado la inversin en un
20 % en reas ecolgicas, en relacin con
nivel referente de 2015, sin desmedro de su
condicin ambiental
103
Lineamientos de accin estratgica:
1. Construccin de data base con informacin aplicable al uso eficiente de recursos

2. Promocin de iniciativas y emprendimientos econmicos en reas de proteccin ambiental.
(En anuencia con programas del Eje de Desarrollo Econmico)
Objetivo 1.B
Mejorar el atractivo de Quito como ciudad de negocios
Se habr fomentado el usufructo del Patrimonio Cultural y Natural del DMQ.

1. B. 1 1. B. 1
2017: El nmero de visitantes en reas de valor histrico
patrimonial se ha incrementado en un 25% en relacin con la
lnea base del 2015.
Aumento en porcentaje del patrimonial se ha incrementado en un 50% en relacin con la
nmero de visitantes al lnea base del 2015.
CHQ. 2019: El nmero de visitantes en reas de valor histrico
patrimonial se ha incrementado en un 75% en relacin con la
lnea base del 2015.
patrimonial se ha incrementado en un 100 % en relacin con la
lnea base del 2015.
1. B. 2 1. B. 2
2017: Se ha puesto en funcionamiento el 10% de los corredores
paisajsticos previstos por el sistema de corredores propuesto por
las dependencias a cargo de Ambiente y Territorio
2019: Se ha puesto en funcionamiento el 25 % de los corredores
Kilmetros de corredores las dependencias a cargo de Ambiente y Territorio.
paisajsticos habilitados 2022: Se ha puesto en funcionamiento el 50 % de los corredores
las dependencias a cargo de Ambiente y Territorio.
2025: Se ha puesto en funcionamiento el 75 % de los corredores
las dependencias a cargo de Ambiente y Territorio.
Lineamientos de accin estratgica:
Se ha definido un inventario de espacios, edificios y monumentos de valor patrimonial de

Quito, cuyo uso o explotacin puede incidir en el incremento de visitas al CHQ - (Con base
en inventario del Instituto Metropolitano de Patrimonio) y se ha lanzado una iniciativa para la
renovacin de las reas patrimoniales, en acuerdo con la dependencia a cargo del Turismo
en el DMQ.
Se ha definido de una red de corredores viales con potencial paisajstico en sitios
estratgicos del DMQ: reas histricas; de proteccin natural y otras de similar naturaleza.
104
Mejoramiento del sistema vial y de conexin con el sistema de trasporte pblico relacionado
con los corredores paisajsticos (En anuencia con Programas del Eje de movilidad)
Mejora de redes infraestructurales de las reas histricas con base en Plan Estratgico de la
EPMAPS.
TERRITORIALIZACIN
Trascendente en aspectos que hacen a la identidad misma de la ciudad, y cuya revitalizacin y
estmulo se entienden de importancia estratgica a nivel nacional e internacional.
Atractores (ATR)
ATR01_ Biodiversidad rea Nor-Oeste / Mashpi
Carcter primario: Natural
Carcter secundario: Turstico
Operacin clave: Reserva de biodiversidad
ATR02_ Mitad del Mundo

Carcter primario: Turstico, poltico
Carcter secundario: Administrativo
Operacin clave: Contexto espacios pblicos culturales, Sede UNASUR
ATR03_ Bicentenario
Carcter primario: Empresarial
Carcter secundario: Recreativo
Operacin clave: Distrito tecnolgico y empresarial
ATR04_ La Carolina
Operacin clave: Zona financiera y empresarial
ATR05_ Centro Histrico

Carcter primario: Turstico
Carcter secundario: Administrativo/Comercial
Operacin clave: Patrimonio Cultural de la Humanidad
ATR06_ Quitumbe
Carcter primario: Cultural/Deportivo
Carcter secundario: Empresarial
Operacin clave: Biblioteca Nacional
ATR07_ Aeropuerto Mariscal Sucre

Carcter primario: Logstico
Carcter secundario: Empresarial
Operacin clave: Aeropuerto y Centro de Convenciones Internacional
ATR08_ Pramo Cordillera Oriental

Carcter primario: Natural
Carcter secundario: Turstico
Operacin clave: Parque Nacional Cayambe-Coca
105
POLTICA 1 - ESCALA GLOBAL mapa del rea metropolitana
Potenciacin de la condicin de capitalidad metropolitana de Quito en el mbito nacional e

internacional, a travs de una mejor proyeccin de su tejido productivo y empresarial y de su
patrimonio cultural y natural.
106
POLTICA 1 - ESCALA GLOBAL mapa del rea de mayor consolidacin urbana
Potenciacin de la condicin de capitalidad metropolitana de Quito en el mbito nacional e

internacional, a travs de una mejor proyeccin de su tejido productivo y empresarial y de su
patrimonio cultural y natural.
107
POLTICA 2 - ESCALA REGIONAL
Se busca la integracin con gobiernos autnomos descentralizados para

dar continuidad a procesos productivos en especial agrcolas y
agroindustriales y conferir coherencia a la forma de usar y ocupar el suelo
con los territorios circunvecinos; se establece una demarcacin de lmites
precisos entre el territorio urbano consolidado, el territorio que presenta
algn grado de proteccin ecolgica, y el territorio que no pertenece a
ninguna de estas dos condiciones, en favor de una articulacin coherente
con las necesidades de los sistemas urbanos, los sistemas productivos y
los sistemas ecolgicos que se despliegan sobre el territorio.
Situacin a la que se orienta esta poltica.
La tendencia de expansin urbana desde comienzos del siglo pasado ha estado

siempre en conflicto con los agentes de planificacin. Esta informalidad en todo estrato
social ha causado varias tendencias problemticas en la estructuracin del territorio
generando un territorio sin definicin ni lmites legibles; que han causado varios
problemas tendenciales en el territorio.
La lgica infraestructural tiene grandes conflictos con economa y poblacin actuales.

Esto ha causado, a su vez, una distribucin desigual en la cantidad y calidad de
equipamientos en el territorio.
La falta de definicin de lmites precisos con la expansin incontrolable sobre los

valles ha generado una grave reduccin de la cantidad y la calidad del suelo agrario
disponible y se ha degradado gran parte de la hidrografa del territorio por mala
gestin de residuos y usos del suelo que ha generado consecuentemente una Alta
dependencia del exterior en obtencin de recursos bsicos
La demarcacin y la definicin del territorio en base a lineamientos geogrficos y

tendencias del suelo, generar zonas con carcter natural, productivo y urbano con
alta legibilidad y carcter. Esto potencialmente devolver una capacidad de
metabolismo urbano circular al territorio.
Sntesis de la situacin
01. Lgica infraestructural en conflicto con economa y poblacin actuales
02. Distribucin desigual de equipamientos sobre el territorio
03. Desigualdad en la calidad de los equipamientos en trminos
territoriales.
04. Reduccin de la cantidad y la calidad del suelo agrario disponible
05. Hidrologa degradada por mala gestin de residuos y usos del suelo
06. Alta dependencia del exterior en obtencin de recursos bsicos
108
Objetivo 2.A
Consolidar un modelo territorial con lmites bien definidos entre los territorios urbano, agrcola y
de proteccin.

2. A. 1 2. A. 1
2017: Se ha hecho la primera evaluacin de aplicacin de la
norma sobre lmites entre usos considerados y se est aplicando
un procedimiento de control
El nmero de asentamientos ilegales ha decrecido en al menos
el 5% en relacin con la lnea base establecida en el ao 2015.
Nmero de asentamientos 2019: El nmero de asentamientos ilegales ha decrecido en al
ilegales, por ao, en reas menos en un 10 % en relacin con la lnea base establecida en
agrcolas y de proteccin 2015
ecolgica 2022: El nmero de asentamientos ilegales ha decrecido en al
menos en un 30 % en relacin con la lnea base establecida en
2015
2025: El nmero de asentamientos ilegales ha decrecido en al
menos en un 50 % en relacin con la lnea base establecida en
2015
Lineamientos estratgicos:
Proceso sistmico de definicin de lmites en el territorio debidamente registrados en los
sistemas municipales.
Proceso de control y verificacin de asentamientos ilegales en zonas de amortiguacin y
proteccin ecolgica y agrcola en el DMQ
Campaas sostenidas de sociabilizacin de los procesos con organizaciones sociales
involucradas con las reas de amortiguamiento (En anuencia con las polticas de desarrollo
social)
Objetivo 2.b
Proteger y consolidar el territorio urbanizado.

2. B. 1 2. B. 1
2017: El ndice de suelo agrcola en el DMQ
ha disminuido en hasta el 10% en relacin
con el ao base de 2015
2019 El ndice de suelo agrcola en el DMQ
ha disminuido en el 5% en relacin con el
Superficie de suelo agrcola en ao base de 2015
capacidad de produccin sostenible 2022 El ndice de suelo agrcola en el DMQ
ha disminuido en menos del 3 % en relacin
2025 El ndice de suelo agrcola en el DMQ
ha disminuido en menos del 1% en relacin
109
2017: El nmero de edificaciones irregulares
en el territorio agrcola o de proteccin en el
DMQ, ha disminuido en al menos 10% en
relacin con el ao base 2015
Nmero de nuevas edificaciones no relacin con el ao base 2015
regularizadas sobre el territorio no
urbanizado 2022: El nmero de edificaciones irregulares
Construccin de data base sobre el tema reas agrcolas, de edificaciones no

autorizadas en las reas agrcolas y de proteccin del DMQ y generacin de residuos
provenientes de la construccin. (En anuencia con programas del eje Ambiente)
Proceso sistmico de caracterizacin ecolgica del territorio metropolitano, con base en
unidades ambientales (En anuencia con propuesta de territorializacin de polticas
econmicas y ambientales del Plan)
Proceso de proteccin de santuarios agrcolas y en general del mantenimiento y
consolidacin de las reas productivas agrcolas.
Proceso sistmico de control del avance de actividades agrcolas en desmedro de las
zonas productoras de agua, (En anuencia con polticas del eje de desarrollo ambiental)
Aprovechamiento industrial de los residuos de construccin y disminucin de reas de
depsitos de este material.
Objetivo 2.C
Est operando un sistema de integracin del DMQ con cantones aledaos con miras a dar
continuidad y coherencia a los procesos de desarrollo sostenible y a unificar el uso y ocupacin
del suelo.

2. C. 1 2. C. 1
2017: Se han llevado a cabo al menos dos emprendimientos
Nmero de
conjuntos con GAD vecinos y al menos 1 con un GAD provincial
emprendimientos
econmicos llevados de 2019 Se han llevado a cabo al menos cuatro emprendimientos
modo conjunto con conjuntos con GAD vecinos y al menos 2 con un GAD provincial
cantones vecinos o con 2019 Se han llevado a cabo al menos seis emprendimientos
otros gobiernos autnomos conjuntos con GAD vecinos y al menos 2 con un GAD provincial
descentralizados y actores
2025 Se han llevado a cabo al menos seis emprendimientos
privados
conjuntos con GAD vecinos y al menos 2 con un GAD provincial
110
2017: Se habr conformado la mancomunidad con cantones
vecinos y se inician los estudios del Sistema de Transporte
Modo de transporte pblico Intercantonal a cargo del MTOP
compartido con cantones
2019: Se ha iniciado, por parte del MTOP la construccin del
aledaos.
sistema de transporte pblico Intercantonal
2025: El sistema de transporte Intercantonal est operando.
2017 La mancomunidad ha acordado una normativa de uso y
Usos y ocupacin del suelo
ocupacin del suelo y la ha puesto en vigencia.
1. Conformacin de la mancomunidad con representantes de cantones vecinos sobre el

objetivo 2.C con liderazgo del MDMQ.
2. Construccin de acuerdos con GAD Cantonales vecinos y con actores particulares del
sistema productivo agrcola para enfrentar una accin conjunta de emprendimientos
productivos.
3. Se ha desplegado una fuerte accin de negociacin con el Gobierno Nacional para lograr el
diseo y concrecin del sistema Intercantonal de transporte, por parte de la mancomunidad
4. Acuerdos con GAD Cantonales vecinos para la generacin de una normativa coherente de
uso y ocupacin de suelo orientada a asegurar la continuidad de los usos de suelo y de los
procesos productivos ligados.
TERRITORIALIZACIN
Elementos naturales icnicos y representativos de la geografa de la ciudad que actan como
atractores de actividad: deportiva, recreativa, agrcola y de proteccin natural. Las centralidades
naturales se catalogan en base a biodiversidad, paisaje, conectividad, vulnerabilidad y
productividad. Se clasifican, tipolgicamente, en ecolgico regional, ecolgico metropolitano y
ecolgico productivo.
Identificadores (IDE):
IDE01_ Mashpi- Guaycuyacu - Sahuangal

Categora: Ecolgica
Carcter primario: Reserva de biodiversidad
Carcter secundario: Agroproduccin y agroindustria ecolgica de baja
intensidad
Carcter terciario: Ecoturismo y agroturismo
Uso de suelo: rea de proteccin
IDE02_ Nanegalito
Categora: Productiva (Santuario Agrcola)
Carcter primario: Agroproduccin y ganadera sustentable de intensidad media
Carcter secundario: Agroindustria
Carcter terciario: Ecoturismo
Uso de suelo: Recursos Naturales Renovables RNR
IDE03_ Pichincha- Atacazo - Mindo

Categora: Ecolgica
Carcter primario: Reserva ecolgica
Carcter secundario: Agroproduccin y ganadera ecolgica de baja intensidad
111
Carcter terciario: Agroturismo
Uso de suelo: rea de conservacin y uso sustentable
IDE04_ Faldas del Pichincha

Categora: Cultural
Carcter primario: Recreacin
Carcter secundario: Ecoturismo
Carcter terciario: Productivo
Uso de suelo: rea de intervencin especial y recuperacin
IDE05_ Perucho
Carcter primario: Agroproduccin sustentable de baja intensidad
Carcter secundario: Ecolgico - Conservacin de suelos, vegetacin natural y
vida silvestre
Carcter terciario: Ecoturismo
IDE06_ Parques Metropolitanos Norte y Sur

Categora: Cultural
Carcter secundario: Deportivo
Carcter terciario: Productivo
Uso de suelo: Equipamiento Urbano
IDE07_ Ilal Lumbis

Categora: Cultural
Carcter terciario: (Por decidir)
Uso de suelo: rea de intervencin especial y recuperacin
IDE08_ Quebradas Metropolitanas

Categora: Cultural
Carcter primario: Ecolgico
Carcter secundario: Recreacin
Carcter terciario: (Por decidir)
Uso de suelo: rea de intervencin especial y recuperacion
IDE09_ Yaruqu
Carcter primario: Agroproduccin de alta intensidad
Carcter secundario: Agroindustria en crecimiento
Carcter terciario: Agroturismo
IDE10_ Pintag
Carcter primario: Agroproduccin y ganadera sostenible de intensidad media
Carcter secundario: Minera
Carcter terciario: Turismo etnogrfico y ecoturismo (ictioturismo y aviturismo)
112
IDE11_ Pramo Oriental
Categora: Ecolgica
Carcter primario: Reserva ecolgica
Carcter terciario: Turismo Ornitolgico
Uso de suelo: rea de proteccin humedales.
113
POLTICA 2 - ESCALA REGIONAL mapa del rea metropolitana
Demarcacin de lmites precisos entre el territorio urbano consolidado, el territorio que presenta
algn grado de proteccin ecolgica, y el territorio que no pertenece a ninguna de estas dos
condiciones, en favor de una articulacin coherente con las necesidades de los sistemas
urbanos, los sistemas productivos y los sistemas ecolgicos que se despliegan sobre el
territorio.
114
POLTICA 2 - ESCALA REGIONAL mapa del rea de mayor
consolidacin urbana
Demarcacin de lmites precisos entre el territorio urbano consolidado, el territorio que presenta
algn grado de proteccin ecolgica, y el territorio que no pertenece a ninguna de estas dos
condiciones, en favor de una articulacin coherente con las necesidades de los sistemas
urbanos, los sistemas productivos y los sistemas ecolgicos que se despliegan sobre el
territorio.
115
POLTICA 3 - ESCALA METROPOLITANA
3 A. Densificacin del territorio urbanizado, y constitucin de una

estructura de centralidades productivas que favorezcan un urbanismo
dinmico, compacto y multinodal.
Situacin a la que se orienta esta poltica
La expansin de Quito en la meseta superior y los valles bajos ha sido resultado

mayormente de procesos espontneos de ocupacin. Esta falta de contencin
territorial de la expansin del espacio urbanizado y la falta de coordinacin entre
sistemas urbanos y sistemas ecolgicos, ha causado gran depredacin del recurso
suelo y deterioro del paisaje natural y presin del suelo agrcola sobre espacios de
proteccin ecolgica. Territorios difcilmente recuperables.
Al densificar el espacio urbano ya consolidado, y la creacin de centralidades

dinmicas, con identidad metropolitana, la ciudad crecer de forma interna generando
un urbanismo dinmico, peatonal y atractivo, esto dar un paro al continuo abandono
urbano en busca de nuevas tierras rurales, condicin crnica en la ciudad.
01. Falta de coordinacin entre sistemas urbanos y sistemas ecolgicos
02. Depredacin del recurso suelo y deterioro del paisaje natural
03. Estructura territorial resultante de procesos espontneos de ocupacin
04. Falta de contencin territorial de la expansin del espacio urbanizado
05. Presin del suelo agrcola sobre espacios de proteccin ecolgica
Objetivo 3.A
Constituir un sistema de centralidades metropolitanas de alta capacidad productiva que
vertebren el tejido empresarial del DMQ.

3.A.1 3.A.1
2017: Se ha iniciado el proceso de densificacin y aumento de la
diversidad de actividades con base en un Plan estratgico
consensuado con actores claves del territorio.
2019: Se ha aumentado en un 10 % el ndice de la diversidad de
sectores de actividad de las empresas establecidas, en las
zonas de centralidades metropolitanas de consolidacin
prioritaria.
Nmero de actividades
urbanas por centralidad. 2022: Se ha aumentado en un 20 % el ndice de la diversidad de
prioritaria.
2025: Se ha aumentado en un 30 % el ndice de la diversidad de
prioritaria.
116
2017: Se ha incrementado en un 10% el nmero de empresas
que dedican su actividad al conocimiento y la tecnologa sobre
procesos productivos urbanos, en relacin con el ao base de
2015-
Porcentaje de empresas
dedicadas a actividades del
conocimientos y tecnologa
vinculados con al campo
2015-
empresarial
2015-
Usos y ocupacin del suelo
2015-
1. Se ha obtenido data base de calidad acerca la diversidad de sectores de actividad de las

personas jurdicas establecidas por unidad de superficie en las zonas de centralidad
metropolitana
2. Se ha obtenido data base de calidad acerca de las personas jurdicas dedicadas a
actividades densas en conocimiento por unidad de superficie en las zonas de centralidad
metropolitana.
3. Consolidacin de centralidades urbanas en orden a un criterio de prioridad establecido por
la unidad de planificacin estratgica.
4. Diversidad programtica de las reas de centralidad
Objetivo 3.B
Ordenar y mejorar la calidad de las infraestructuras en las zonas de consolidacin de
centralidades.

3.B.1 3.B.1
2017: Las centralidades determinadas como de desarrollo
prioritario cuentan en un 20% de su rea con acceso al Sistema
Integral de Transporte Pblico.
Porcentajes de reas de 2019: Las centralidades determinadas como de desarrollo
influencia de las prioritario cuentan en un 50 % de su rea con acceso al Sistema
centralidades priorizadas Integral de Transporte Pblico interzonal.
con servicios del sistema 2022: Las centralidades determinadas como de desarrollo
Integral de Transporte prioritario cuentan en un 75 % de su rea con acceso al Sistema
Pblico. Integral de Transporte Pblico.
2025: Las centralidades determinadas como de desarrollo
prioritario cuentan en un 100 % de su rea con acceso al
Sistema Integral de Transporte Pblico
117
2017: Las centralidades urbanas cuentan con los servicios de
infraestructura en al menos el 40% de su rea de influencia.
Porcentaje de la red de infraestructura en al menos el 60% de su rea de influencia.
galeras de servicios
infraestructurales. 2022: Las centralidades urbanas cuentan con los servicios de
infraestructura en al menos el 80% de su rea de influencia.
infraestructura en al menos el 100 % de su rea de influencia.
1. Se ha obtenido data base de calidad acerca de la superficie de infraestructura vial del DMQ
de dedicacin exclusiva para transporte pblico y/o alternativo
2. Se cuenta con un estudio de valoracin de impacto y coste econmico de los corredores

viales con potencialidad para integrarse en una nueva red de galeras de servicios
infraestructurales que mejoren los servicios urbanos. (En anuencia con los proyectos de
movilidad)
3. Programa de dotacin de servicios de transporte, vial y de servicios infraestructurales con

alcance de 10 aos.
Objetivo 3.C
Densificar el uso y ocupacin del suelo distrital mancha urbana hasta niveles de eficiencia
para alojar a la nueva poblacin.

3.C.1 3.C.1
2019: La densidad bruta del rea urbana ha alcanzado una
Densidad bruta densidad promedio de 46 habitantes por Ha.
Poblacin total sobre rea
urbana bruta 2025: La densidad bruta del rea urbana ha alcanzado una
densidad promedio de 53 habitantes por Ha.
Lneas de accin estratgica.

1. Fortalecer el proceso de consolidacin de las centralidades territoriales con base en la
creacin de incentivos, dotacin de servicios de calidad y fomento de la inversin pblica y
privada, en concordancia con los procesos de desarrollo productivo.
2. Promocin de nuevas zonas, por parte del gobierno distrital, que cuenten con nuevas
opciones y factores de atraccin que mantenga un ambiente de competencia.
TERRITORIALIZACIN
Se caracterizan por el tipo de actividad que se realiza dentro de las mismas. Centralidades
productivas de distinto tipo, con temticas reconocibles dentro de todo el Distrito. Las
centralidades urbanas se categorizan en: empresarial y tecnolgica, turstica, comercial,
recreativa, industrial. La categorizacin no busca zonificar la ciudad; se busca fortalecer
actividades existentes y potenciar usos complementarios. Esta escala de centralidad se
encuentra servida por centralidades de menor escala.
118
Centralidades (CEN):
CEN01_ Mitad del Mundo
Carcter secundario: Residencial
Proyecto emblemtico: Cultural
Uso de suelo: Mltiple-Residencial
rea: 248.81 ha
CEN02_ Caldern
Carcter primario: Industrial
Proyecto emblemtico: Cultural
rea: 795.94 ha
CEN03_ Bicentenario
Carcter primario: Recreativo
Carcter secundario: Cultural/Residencial
Proyecto emblemtico: Desarrollo urbano y Parque Bicentenario
Uso de suelo: Mltiple-Recreativo-Residencial
rea: 368.78 ha
CEN04_ La Carolina
Proyecto emblemtico: Rehabilitacin Parque La Carolina
Uso de suelo: Mltiple
rea: 455.85 ha
CEN05_ La Mariscal
Carcter secundario: Administrativo
Proyecto emblemtico: Espacio Pblico
rea: 185.79 ha
CEN06_ Centro Histrico
Carcter secundario: Comercial
Proyecto emblemtico: Archivo Nacional
rea: 381.22 ha
CEN07_ El Recreo
Carcter primario: Comercial
Proyecto emblemtico: Corredor Comercial Avenida La Maldonado
Uso de suelo: Mltiple - Residencial
rea: 109.57 ha
CEN08_ Quitumbe
Proyecto: Biblioteca Nacional
Uso de suelo: Industrial-Mltiple-Residencial
rea: 431.93 ha
CEN09_ Cumbay
119
Proyecto emblemtico: (Por decidir)
rea: 105.06 ha
CEN10_ Aeropuerto Mariscal Sucre
Carcter primario: Logstico
Carcter secundario: Tecnolgico
Proyecto emblemtico: Desarrollo urbano y parque tecnolgico
Uso de suelo: Equipamiento
rea: 1,868.5 ha
CEN11_ Itulcachi
Carcter secundario: Agrcola
Proyecto emblemtico: (Por decidir)
Uso de suelo: Industrial-Agrcola-Residencial
rea: 5,299.73 ha
120
POLTICA 3 - ESCALA METROPOLITANA Mapa del rea metropolitana
Densificacin del territorio urbanizado, y constitucin de una estructura de centralidades

productivas que favorezcan un urbanismo dinmico, compacto y multimodal.
121
POLTICA 3 - ESCALA METROPOLITANA Mapa del rea de mayor consolidacin urbana
Densificacin del territorio urbanizado, y constitucin de una estructura de centralidades

productivas que favorezcan un urbanismo dinmico, compacto y multimodal.
122
3. B. Polticas para el centro histrico
El enfoque integral que orientar las intervenciones en el Centro Histrico de Quito, de aqu
en adelante CHQ, est contenido en este conjunto de polticas, objetivos y lneas
estratgicas de accin. El formato se aparta del que se ha utilizado para los dems
componentes del Plan pero su contenido mantiene como en todos ellos su carcter
estratgico y de obligatorio cumplimiento. Es importante sealar que las disposiciones que
aqu se presentan se basan en los siguientes principios rectores:
La concrecin de derechos culturales que tiene que ver con el libre acceso y disfrute de la
comunidad de su patrimonio cultural que complementan a los derechos de tercera
generacin conocidos como de bien estar: vivienda, salud, educacin, ambiente sano
La Cultura como el cuarto pilar del desarrollo y como base para el desarrollo integral
del ser humano, que permita la superacin de la pobreza y la desigualdad, el Dilogo
intercultural, la proteccin y la difusin del patrimonio cultural y natural, material e inmaterial,
y la cooperacin.
La resiliencia como medida de la magnitud de los disturbios que puede absorber un sistema
para pasar de un equilibrio a otro, por lo que la gobernabilidad, el ordenamiento territorial, la
conservacin del patrimonio cultural, la economa, la creacin de empleos y los valores
identitarias que forman parte de un centro histrico, conceden los niveles de resiliencia
urbana de este territorio. Las actividades econmicas son sostenibles solamente si los
ecosistemas que soporten la vida, y de los cuales son dependientes, tienen un adecuado
nivel de resiliencia
Los centros histricos son centro de conflicto esencial en las operaciones
urbansticas de las ciudades, son parte del debate urbano como modelo y referencia de
habitabilidad, coherencia con el territorio y adaptacin al medio en permanente evolucin.
La problemtica general
El ncleo fundacional de la ciudad presenta un escenario en el cual se entrecruzan y
reproducen varios problemas de las urbes, uno de los de mayor relevancia es la
prdida de poblacin residente, seguido por la falta de incentivos econmicos y de
oportunidades de desarrollo, adems de la alta concentracin de poblacin vulnerable
(niez, personas con discapacidad, estudiantes, adultos mayores) caracterizada por
ser de escasos recursos, a la que hay que sumar aspectos de alta conflictividad como
la movilidad, cuyos efectos negativos tienen que ver con la calidad ambiental y la
inseguridad.
A los aspectos negativos enunciados y carencias funcionales, se deben que incorporar

al menos dos aspectos de relevancia, uno que tiene que ver con su condicin de
patrimonio cultural de la nacin y del mundo, cuyas normativas y requerimientos para
mantener su condicin y sus valores de excepcionalidad consagrados en su
declaratoria, generan una obligatoriedad del Estado nacional y local para que su
manejo y polticas, no solo garanticen su materialidad sino que las condiciones de vida
y de seguridad sean las mejores. El otro factor tiene que ver con la gestin y su
modelo que lleva a una atomizacin de funciones, competencias y responsabilidades.
Problemas Especficos-
Para entender la problemtica anotada y su verdadera dimensin, se han escogido algunos
indicadores estadsticos y numricos de lo enunciado.
123
1.- El despoblamiento:
El Centro Histrico de Quito, segn datos del INEC, en las ltimas dcadas registra una
preocupante disminucin poblacional, de una poblacin de 58.300 habitantes registrada en
1990, a 40.587 habitantes en el 2010, con una proyeccin para el 2014 de 36.610 habitantes,
cuyo decrecimiento es del 2.5 por ciento.
2.- Alta conflictividad en movilidad

Como se indic, la gran concentracin de funciones y actividades de esta gran centralidad
hace que la concentracin diaria de poblacin flotante sea aproximadamente de 500.000
personas.
La trama urbana del Centro Histrico, definida en damero con calles estrechas, resulta
insuficiente para la presin y cantidad de vehculos y transporte que utilizan el sector para el
cruce y conectividad norte sur, sur norte, pues el 45 % de viajes diarios motorizados
atraviesan el CHQ.
3.- Insuficiente Desarrollo Econmico

El Centro Histrico, presenta una alta concentracin de actividades terciarias y una prdida
paulatina de economa local y popular. El costo de alquiler para el comercio hacia la calle es
elevado, con una tendencia creciente a usar inmuebles para bodegas vinculado a actividades
comerciales. Las actividades comerciales marcan horarios reducidos a los laborables
afectando as a las dinmicas del lugar sobre todo en horarios nocturnos con la sensacin de
abandono.
4.- Baja rentabilidad social y concentracin de poblacin vulnerable (niez, personas

con discapacidad, estudiantes, adultos mayores)
El centro histrico es el destino de un alto porcentaje de poblacin emigrante de clase media
y baja, que concentra poblacin indgena si la relacionamos con el resto de la ciudad.
Generalmente la poblacin fornea que viene a vivir temporalmente en el centro, no se
identifica con el lugar y cuya falta de apropiacin, produce alteraciones en el tejido social
5.- Atomizacin de competencias

En el CHQ, se presenta la superposicin de entidades sobre un mismo mbito geogrfico,
generando en ciertas ocasiones una duplicacin de recursos para un mismo fin sin una
planificacin coordinada, con realizacin de proyectos dispersos y sin sostenibilidad.
Vulnerabilidad de las reas de amortiguamiento

Al igual que el centro histrico de la ciudad, las reas histricas determinadas en las
parroquias urbanas presentan similares problemticas tales como: el deterioro del espacio
pblico y construido, contaminacin ambiental, falta der apropiacin del sector y problemas
de congestionamiento.
Vulnerabilidad del patrimonio cultural en parroquias

Al encontrarse en sitios distantes de control y manejo, son lugares ms vulnerables en la
perdida de patrimonio cultural, patrimonio natural y de identidad.
Las inversiones inconsultas y particularizadas en espacio pblico y edificado realizadas en
zonas patrimoniales rurales, pueden afectar en la identidad, los valores patrimoniales y el
tejido social.
124
Para abordar la solucin de estos problemas y aprovechar las potencialidades que son
propias del CHQ se propone el siguiente conjunto de polticas, objetivos y lneas de accin
estratgicas
Poltica CH-1.
El patrimonio cultural para el desarrollo, vinculado con el concepto de Desarrollo
sustentable, basado en que las iniciativas de intervencin y conservacin que se desarrollen
en el Centro Histrico de Quito sean duraderas y que sus valores universales, perduren en el
tiempo y satisfagan las necesidades presentes sin perjudicar a las generaciones futuras.
Esto implica que las acciones a realizarse exigen que los esfuerzos no solo sean atendidos
en la funcionalidad; sino que el significado, el sentido de identidad-Tambin demanda que las
pautas de convivencia y de cohesin social estn presentes y consideren los mltiples
intereses y conflictos provenientes de los actores sociales, por el uso del espacio pblico, la
dimensin simblica que tiene esta centralidad en la que se evidencia las identidades
mltiples, y socio culturales de la sociedad ecuatoriana.
Objetivos:
Enlazar la valoracin espacial y urbanstica del centro histrico con la conservacin de los
bienes culturales que conforman el patrimonio cultural del distrito metropolitano y de la
ciudad.
Incorporar el patrimonio cultural y natural en el territorio como factor de desarrollo local: en lo
econmico, en lo social, cultural y ambiental
Lneas:
Relacionar la calidad de vida desde el patrimonio cultural como la posibilidad de desarrollo
que incluye derechos tan diversos como: privacidad, belleza, movilidad, lengua y culturas
propias, acceso fcil a la administracin, disfrute y acceso a su patrimonio, etc.
El derecho al medio ambiente que incluya la perspectiva de calidad de vida en la que el
Patrimonio cultural est protegido y garantizado su uso social
la determinacin de: ocupacin racional del suelo, la capacidad de carga que tiene el parque
construido en los ch, la racionalizacin del transporte de personas y mercancas, la mejora
del confort urbano, los niveles aceptables de energa y de calidad ambiental.
consolidar un proyecto urbano ecolgico y metablico integrado en trminos
medioambientales .La gestin del agua, la dimensin agrcola del suelo urbano del ch y de
las reas Histricas del distrito, presente en las huertas, en el verde urbano que no slo sean
para el esparcimiento o diversin de los ciudadanos, sino que la biodiversidad aporte al
equilibrio energtico y ecolgico de la ciudad.
Poltica CH-2.
El CHQ y los niveles de resiliencia. Entendida como la capacidad de un ecosistema para
soportar de mejor manera una perturbacin especfica. Est directamente relacionada con la
riqueza de sus bienes (diversidad y funciones) y el traslado de las funciones ecosistmicas:
sub sistema cultural, social, econmico, tecnolgico, ambiental.
Objetivo:
Fortalecer la capacidad del CHQ para absorber perturbaciones, sin alterar significativamente
sus caractersticas de estructura, de funcionalidad, de conservacin de valores universales;
pudiendo regresar a su estado original una vez que la perturbacin ha terminado.
Lneas:
125
Conocer la exposicin al riesgo y amenazas antrpicas que afectan a la diversidad del ch (la
reducciones de la diversidad: prdida de poblacin, perdida de elementos, valores del
patrimonio mundial), considerados amenazas al sistema que afecta a las condiciones y
niveles de resiliencia.
Conocer la exposicin al riesgo y desastres naturales al que est sometido el ch tanto en
ocurrencia como en efectos
Generar la gestin de riesgos que contemple:
o Los impactos de los desastres en relacin a la vulnerabilidad fsica y constructiva de
los bienes y servicios que presta el patrimonio cultural y los de la poblacin
relacionada con la pobreza, marginacin, gnero, y pertenencia tnica.
o Determinar los niveles aceptables de funcionamiento de las estructuras que
conforman el patrimonio cultural.
o Desarrollar acciones de prevencin que estn ntimamente vinculadas a la eliminacin
de las restricciones que impiden reducir la vulnerabilidad a grandes sectores de la
poblacin
o Incorporar en las polticas de desarrollo la gestin del riesgo y la prevencin,
aplicadas al centro histrico y a la conservacin del patrimonio cultural.
Propender a que el reciclaje y la reutilizacin, la reversibilidad y la coherencia tecnolgica en
las intervenciones sean generalizadas as como la valoracin del coste energtico que se
deriva del proceso constructivo.
Recuperar de las arquitecturas domsticas, annimas, la trama y la traza elementos
esenciales de la estructura fsica de la ciudad.
Incorporar los conceptos de eficiencia urbana, su perfectibilidad y su resiliencia.
Poltica CH-3.
La conservacin de los valores universales existentes en el CHQ. La diversidad cultural es
la dimensin fundamental para comprender la verdadera importancia de un lugar. Los centros
histricos y las zonas urbanas son fruto de largos procesos que reflejan las caractersticas y las
diversidades culturales propias de quienes han construido, edificado y vivido en ellas.
Objetivos:
Salvaguardar la calidad y valores determinados en la declaratoria de patrimonio mundial,
Proteger su material esencial, y asegurar su integridad para el uso y disfrute de las
generaciones futuras.
Lneas:
La TUTELA: actividades dirigidas a reconocer, conservar y proteger los bienes culturales y
ambientales.
La VALORIZACIN: actividades dirigidas a mejorar las condiciones, el conocimiento y la
conservacin de los bienes culturales y ambientales que acrecienten su fruicin14
Incorporar el enfoque integrado y sistemtico de salvaguardia del patrimonio cultural material
e inmaterial, (interdependencia y diferencias entre ambos).
Conjugar la conservacin del patrimonio histrico con nuevos desarrollos considerando el
lugar, el perfil de la ciudad, los ejes visuales, las lneas y tipos de edificios, los espacios
abiertos, la topografa, la vegetacin y todas las infraestructuras, incluso las de menor
tamao
Conservar la permanencia de los vacos urbanos, elementos fundamental para comprender
la relacin del ch con el territorio, el medioambiente y el metabolismo de esta zona de la
ciudad, incluye las calles, las plazas y los claustros. En esta relacin estn muchas de las
14
Fruicin: Goce muy vivo en el bien que alguien posee. Complacencia, goce, Real Academia Espaola. Diccionario Usual.
126
caractersticas esenciales de la generacin de Quito en la que se basa su valor universal
como Patrimonio Mundial.
Poltica CH - 4
El CHQ como el lugar de las diferencias. El enfoque de la diversidad cultural es uno de los
componentes esenciales de concepcin del desarrollo y las medidas deben ir encaminadas a
afrontar las consecuencias sociales, econmicas y culturales de la mundializacin y las
migraciones como fenmeno que viven las ciudades contemporneas. Los ch son los lugares
de la gobernabilidad y la cohesin social, en los que la diversidad en un factor de cohesin y
de productividad social y econmica.
Objetivo:
Reconocer los valores asociativos que posee el chQ y las reas histricas del DMQ para la
gestin de procesos de inclusin y de desarrollo urbano (papel que desempean los estratos
sociales y las identidades, los aspectos inmateriales conexos que influyen en el diseo y
produccin del paisaje urbano histrico).
Consolidar ciudadana organizada y autnoma, que solucione pacficamente conflictos y
sepa convivir en la diferencia
Lneas:
Establecer bases para que la ciudad y el gobierno local se comprometan con el desarrollo
cultural en derechos humanos, diversidad cultural, sostenibilidad, democracia participativa y
generacin de condiciones para construir la paz.
Profundizar los lazos de integracin entre barrios del ch, las parroquias urbanas y rurales,
centros histricos del pas y otros pases, para propiciar el dilogo intercultural
Poltica CH-5
El CHQ como lugar propicio para la residencia, la habitabilidad tiene coherencia directa
con el territorio y muestra como en el desarrollo histrico de la ciudad se ha ido adaptando al
medio y contina en permanente evolucin.
Objetivo:
Proteger el patrimonio histrico y cultural del distrito metropolitano como una estrategia de
valoracin de las localidades que mejore la habitabilidad y la calidad de vida de sus
ocupantes y usuarios.
Lneas:
recuperacin del patrimonio urbano basada en la interrelacin de las polticas sectoriales de:
generacin de vivienda, de empleo, de ahorro de energa, de medioambiente, de educacin,
y cultura,
Evitar la elitizacin de las zonas en que se interviene al igual que de los procesos de
expulsin de poblacin (gentrificacin).
Generar posibilidades de inversin privada para la generacin de vivienda que use los
inmuebles abandonados
reutilizacin de las estructuras existentes como soporte de la habitabilidad y de la funcin
residencial, que incluye los aspectos de infraestructura sanitaria, electricidad, agua potable,
es decir todas las condiciones medioambientales y de paisaje.
Mejorar las condiciones de habitabilidad de la ciudad histrica vinculadas con la renovacin y
mejora de las infraestructuras urbanas, obsoletas e insuficientes.
127
Dotar de nuevas infraestructuras complementarias a las existentes, que permitan a los
habitantes de las viviendas el acceso a nuevos servicios de energa y/o tecnologa de la
comunicacin.
Recuperar y poner en valor la eficiencia urbana que poseen las estructuras del CHQ y las de
las reas histricas del DMQ, demostrada en el tiempo y que guardan como secreto su
conservacin.
Poltica CH-6
El patrimonio cultural y la creatividad cultural (creatividad y las industrias culturales)
La cultura, el patrimonio cultural, la identidad son valores asociados al territorio y sus
productos, bienes y servicios son factores privilegiados de competitividad local, regional y en
el caso del CHQ como patrimonio mundial, es planetario. La posibilidad de generar economa
basada en conocimiento, por incremento sustantivo de produccin cientfica en cantidad y
calidad, que permita el desarrollo tecnolgico, la produccin y el marketing de bienes de
consumo
Objetivo:
Incorporar en la planificacin el concepto de economa creativa, que proviene del sector
vinculado a los mbitos artsticos y culturales
generar trabajo y mejorar oportunidad de desarrollo econmico en torno a las artes, las
tecnologas y la innovacin en general.
Contribuir al desarrollo econmico sostenido, y al progreso tecnolgico
Lneas:
La preservacin del patrimonio cultural como medio para el fomento de la creatividad y lo
tecnolgico, aprovechando las prcticas y saberes acumulados que aporten innovacin y
conocimiento.
Articulacin de los procesos de recuperacin del centro histrico, con la economa creativa y
las tecnologas de informacin y comunicacin
Potenciar los Bienes culturales y naturales existentes en el centro histrico y las reas
histricas del distrito, aprovechando los beneficios de la mundializacin y paliando las
consecuencias negativas.
Propiciar la competitividad y visibilidad del ch en el escenario global
la creacin de nuevos puestos de trabajo asociados a las actividades y oportunidades de
mercado en sectores muy diversos, no slo relacionados con el turismo.
Poltica CH-7
La gestin participativa como parte del proceso de construccin del ordenamiento del
territorio, que se relacione con lo cotidiano y este prxima a los ciudadanos,
Objetivo:
Generar espacios para la construccin de la democracia participativa y de pertenencia y de
diferencias en los proceso de ensamblaje social.
Asegurar la tutela y fruicin del patrimonio cultural
Lneas:
Construccin conjunta y permanente entre los miembros y habitantes de los barrios del chq
sobre el presente y futuro del CHQ, su patrimonio cultural y los del distrito metropolitano.
128
Definicin de la gobernanza sobre el territorio del CHQ y de las reas Histricas del DMQ, y
su relacin con lo supranacional y nacional, que no solo cuente con una estructura
organizativa fuerte, con suficientes recursos financieros, recursos humanos y materiales
acciones, sino que tenga la capacidad para conciliar intereses y conflictos de los actores
sociales, sobre uso del espacio pblico, conozca la dimensin simblica, el trabajo con las
identidades mltiples, y socio culturales.
imbricacin entre las polticas ambientales y urbansticas con las culturales, las de patrimonio
cultural y las dems polticas pblicas sociales, econmicas, educativas (Art. 10.Agenda 21
de la cultura).
Generar procesos de veedura social y comunitaria como la creacin de estructuras de
participacin social implantados en otras ciudades p ej. los Presupuesto Participativo en
Porto Alegre (Brasil), la Oficina General de Participacin Vecinal Lima. O el Proyecto cmo
vamos?, de iniciativa popular y carcter local, que realiza la evaluacin continua de los
cambios con indicadores sobre la calidad de vida en Cartagena de Indias.
Generacin de un Sistema de Informacin Patrimonial de Quito y las reas histricas del
distrito metropolitano, que cuente con tecnologas de gestin documental e informacin geo
espacial (Sistema de Informacin Geogrfica aplicada a la gestin y manejo de una Ciudad
Patrimonio Mundial), que permita la gestin de los programas de mantenimiento de edificios
y viviendas, rehabilitacin energtica y renovacin de infraestructuras.
POLTICA 4 - ESCALA ZONAL
Constitucin de una estructura multinodal de subcentralidades urbanas de

equipamientos que favorezcan la densificacin del tejido urbano existente y
garanticen el acceso a servicios en todo el territorio urbanizado.
Situacin a la que est orientada la poltica.
El Tejido urbano del DMQ es caracterizado por ser extremadamente expansivo,
disperso y poroso, algo que ha causado la existencia de una gran cantidad de vacos
urbanos poco utilizados. Esta realidad contradice la lgica de compactacin que una
ciudad asentada en una geografa tan compleja como la de los Andes debera tener.
Igualmente, la condicin dispersa y porosa de la ciudad ha generado una ausencia de

un sistema de centralidades multinodal y multifuncional y una ausencia de estructura
integrada de espacio pblico y reas verdes al igual que desigualdad en distribucin
territorial de espacios pblicos de calidad. Varios de los servicios, equipamientos, y
accesos a espacios pblicos se han posicionado en los que se llama el Hper Centro,
dejando al resto del territorio ngrimo y desabastecido.
Con un anlisis profundo de utilizacin del espacio baldo, la ciudad no solo puede
generar sub centralidades abastecedoras de equipamientos y espacios pblicos, sino
que podr generar un urbanismo policntrico, que minimice largos desplazamientos y
promover la densificacin en espacios urbanos poco estructurados.
Sntesis de la situacin.
01. Tejido urbano extremadamente expansivo, disperso y poroso
02. Ausencia de un sistema de centralidades multinodal y multifuncional
03. Desigualdad en distribucin territorial de espacios pblicos de calidad
04. Falta generalizada de espacio pblico de calidad
05. Existencia de una gran cantidad de vaco urbano poco utilizado
06. Ausencia de estructura integrada de espacio pblico y reas verdes
129
Objetivo 4.A
Constituir un sistema de subcentralidades de equipamientos de servicios sociales accesible a la
generalidad de las zonas urbanas del DMQ.

4.A.1 4.A.1
2017: Se verifica un incremento de al menos el 5 % de la
poblacin asentada en el territorio que tiene los servicios zonales
a menos de 30 minutos de recorrido a pie.
Porcentaje de poblacin a 2019: Se verifica un incremento de al menos el 10 % de la
una distancia de recorrido poblacin asentada en el territorio que tiene los servicios zonales
menor a 30 minutos a pie a menos de 30 minutos de recorrido a pie.
y para personas con
discapacitadas a 2022: Se verifica un incremento de al menos el 25 % de la
equipamientos de carcter poblacin asentada en el territorio que tiene los servicios zonales
zonal. a menos de 30 minutos de recorrido a pie.
2025: Se verifica un incremento de al menos el 50 % de la
poblacin asentada en el territorio que tiene los servicios zonales
a menos de 30 minutos de recorrido a pie.
2017: Se ha aumentado en 5% en promedio, la cantidad de
superficie construida dedicada a equipamientos de carcter zonal
en todas las subcentralidades priorizadas en relacin con el ao
base 2015.
Porcentaje de superficie en todas las subcentralidades priorizadas en relacin con el ao
construida dedicada a base 2015.
equipamientos de carcter
zonal en el territorio 2022: Se ha aumentado en 25% en promedio, la cantidad de
respecto del total requerido superficie construida dedicada a equipamientos de carcter zonal
base 2015.
base 2015.
1. Se ha obtenido data base de calidad acerca de la cantidad de poblacin que vive a una
distancia mayor o igual a media hora a pie de equipamientos de servicios pblicos zonales
y la propuesta de construccin de nuevos equipamientos en una red de reas de
subcentralidades zonales
2. Se ha obtenido data base de calidad acerca de la superficie construida de equipamientos
de carcter zonal existente y proyectado.
3. Consolidacin de un sistema de equipamientos a escala zonal en todas las
subcentralidades (En acuerdo con programas de Distrito y Circuitos del Gobierno Central)
4. Disposiciones y medidas de incentivos para que se limiten usos comerciales en el mbito
previsto por el sistema de las centralidades y subcentralidades.
130
Objetivo 4.B
Densificar y descongestionar el tejido urbano y redistribuir la poblacin de acuerdo a criterios de
seguridad.

4.A.1 4.A.1
2017: : Se ha incrementado en al menos 5% el nmero de
viviendas en las zonas de consolidacin prioritaria en relacin
con el ao base 2015
2019: Se ha incrementado en al menos 10 % el nmero de
Nmero de viviendas de con el ao base 2015
bajo costo 2022: : Se ha incrementado en al menos 15 % el nmero de
con el ao base 2015
2025: Se ha incrementado en al menos 20 % el nmero de
con el ao base 2015
2017: Se ha mejorado el dato de compacidad corregida del suelo
urbano consolidado en un 5 %
Compacidad corregida 2019: Se ha mejorado el dato de compacidad corregida del suelo
(volumen edificado (m3) / urbano consolidado en un 10%
espacio 2022: Se ha mejorado el dato de compacidad corregida del suelo
pblico atenuante (m2)) urbano consolidado en un 25%
2025: Se ha mejorado el dato de compacidad corregida del suelo
urbano consolidado en un 50%
1. Aprobar una normativa y conjunto de incentivos orientados:
o Al incremento de la densidad edificatoria
o A la consolidacin de espacios pblicos y reas verdes
o Al realojamiento de la poblacin asentada en reas de riesgo
o A la regeneracin urbana orientada al desarrollo de inversiones inmobiliarias
2. Formular un estudio del DMQ para el conocimiento de la distribucin, el estado y la
tipologa de las viviendas en el espacio metropolitano
3. Formular un estudio del DMQ para el conocimiento del volumen edificado y el espacio
pblico atenuante por unidad de superficie de suelo urbano consolidado.
4. Definir Programas de nuevas viviendas de inters social como elementos de densificacin
zonal con base en acuerdos con el Ministerio a cargo de la vivienda y el desarrollo urbano.
TERRITORIALIZACIN
Las subcentralidades de equipamientos de escala zonal comparten una ambicin comn en el

aumento de la densidad poblacional en los sectores ms consolidados del rea metropolitana,
pero cada una de ellas est estrechamente vinculada con la realidad urbana especfica de su
dominio. Responden a especificidad del contexto urbano en que se ubican en la dimensin de
lo territorial, en la oferta de servicios y equipamientos existentes y deseables, y en la
caracterizacin social. Se constituyen como el centro principal de cada zona.
131
Tiene cada una de ellas un radio de influencia aproximado de 2500 metros, es decir, de unos 30
minutos caminando.
Subcentralidades (SUB):
SUB01_ Mitad Del Mundo SUB17_ Recreo

SUB02_ Pomasqui SUB18_ Solanda
SUB03_ Carceln SUB19_ Quitumbe
SUB04_ Condado SUB20_ Guaman
SUB05_ Carapungo SUB21_ Cumbay
SUB06_ Caldern SUB22_ Tumbaco
SUB07_ Comit Del Pueblo SUB23_ Puembo
SUB08_ Cotocollao SUB24_ Pifo
SUB09_ Bicentenario SUB25_ Yaruqu
SUB10_ San Isidro Del Inca SUB26_ Guayllabamba
SUB11_ Nayn SUB27_ La Merced
SUB12_ Jipijapa SUB28_ Alangas
SUB13_ Carolina SUB29_ La Armenia
SUB14_ Mariscal SUB30_ Conocoto
SUB15_ Centro Histrico SUB31_ Amaguaa
SUB16_ Puengas
132
POLTICA 4 - ESCALA ZONAL mapa del rea
metropolitana
Constitucin de una estructura multimodal de subcentralidades urbanas de equipamientos que

favorezcan la densificacin del tejido urbano existente y garanticen el acceso a servicios en todo
el territorio urbanizado.
133
POLTICA 4 - ESCALA ZONAL mapa del rea de mayor
consolidacin urbana
Constitucin de una estructura multimodal de subcentralidades urbanas de equipamientos que

favorezcan la densificacin del tejido urbano existente y garanticen el acceso a servicios en todo
el territorio urbanizado.
134
POLTICA 5 - ESCALA LOCAL
Incremento de la calidad de vida de los ciudadanos del DMQ a travs de la

mejora de calidad ambiental del paisaje urbano, de la vivienda deficitaria y
la implementacin de medidas que regeneren la construccin edificatoria y
del espacio pblico.
Situacin a la que se orienta esta poltica
Quito tiene un alto grado de contaminacin visual en las reas urbanas consolidadas,
en los ejes principales, reas naturales y especialmente en los asentamientos
perifricos, esto ha generado una imagen urbana deteriorada y discontinua, afectando
directamente en la calidad de vida de los ciudadanos.
Adicionalmente gran parte de los asentamientos urbanos en periferias de la ciudad

tienen Condiciones de habitabilidad precaria e insalubre con baja calidad de la
edificacin e infraestructuras y con gran vulnerabilidad ante amenazas naturales.
Erradicar y movilizar la infravivienda es un gran reto que al ser logrado solucionar

problemas de movilidad y expansin de infraestructuras a territorios difciles de
abastecer.
Esto igualmente mejorara en general de la imagen de la ciudad y su paisaje. De la

misma forma el enfocar una mejora de la calidad visual en ejes principales de la
ciudad potencializara el uso de espacios pblicos ya existentes y el uso de transporte
alternativo, alivianando congestiones vehiculares y desarrollando un urbanismo
realmente cvico.
01. Alto grado de contaminacin visual en las reas urbanas
02. Imagen urbana deteriorada y discontinua en los ejes viales principales
03. Escasa consideracin de la condicin fisiogrfica
04. Vulnerabilidad de la poblacin ante amenazas naturales
05. Baja calidad de la edificacin e infraestructuras en amplios sectores
06. Condiciones de habitabilidades precarias e insalubres
Objetivo 5.A
Constituir un sistema de nodos locales de servicios y equipamientos de carcter local y calidad
para la ciudadana.
135
5.A.1 5.A.1
2017: Se ha llevado a cabo un proyecto piloto de dotacin de
servicios y equipamientos locales en tres reas en proceso de
consolidacin, en las que se dota de elementos de
equipamiento de proximidad.
2019: Se ha aplicado los resultados del ejercicio piloto en el
Porcentaje de actividades de 25% del rea de una centralidad de desarrollo prioritario.
proximidad 2022: Se ha aplicado los resultados del ejercicio piloto en el 50
% del rea de una centralidad de desarrollo prioritario y en el
25% de otra centralidad definida como prioritaria.
2025: Se ha aplicado los resultados del ejercicio piloto en el 75
% del rea de una centralidad de desarrollo prioritario y en el
50% de otra centralidad definida como prioritaria y en el 25%
de unan tercera centralidad.
2017: Se ha llevado a cabo un proyecto piloto de arborizacin
en tres zonas de una centralidad declarada como prioritaria
2019: Se ha aplicado, con base en los resultados del proyecto

piloto, un programa de arborizacin en al menos diez zonas de
la centralidad priorizada y en al menos tres de otra centralidad
Dotacin de rboles sobre tambin priorizada.
plazas y otras zonas
estanciales en el espacio 2022: Se ha aplicado, con base en los resultados del proyecto
pblico piloto, un programa de arborizacin en al menos quince zonas
de la centralidad priorizada, diez de la segunda centralidad y
en al menos tres de una tercera.
2025: Se ha aplicado, con base en los resultados del proyecto
piloto, un programa de arborizacin en al menos veinte zonas
de la centralidad priorizada, quince de la segunda centralidad
y en al menos diez de la tercera.
Se ha obtenido data base de calidad acerca del porcentaje de actividades de proximidad

con respecto al total de poblacin de una retcula base de 400 x 400 metros.
Se ha levantado un censo de espacios pblicos y los niveles de arborizacin de una
centralidad priorizada como base para el diseo de los proyectos piloto.
Planificacin del proceso de diseo y aplicacin de proyectos piloto y sus fases de
expansin coordinados con el sistema de Circuitos y Distritos del Gobierno Central.
Objetivo 5.B
Mejorar la calidad del espacio pblico del DMQ.
136
5.B.1 5.B.1
2017: Se ha implementado en tres reas piloto de los sistemas
viales ms importantes de las centralidades priorizadas, un
proyecto piloto mejoramiento del paisaje urbano.
Nivel de calidad alto medio y
bajo - del paisaje urbano en 2019: Con base en los resultados del proyecto piloto, se ha
las grandes arterias de rehabilitado el paisaje urbano del 5 % de las grandes arterias
comunicacin y en los grandes de comunicacin y los grandes ejes visuales del DMQ
ejes visuales del DMQ 2022: Se ha rehabilitado el paisaje urbano del 10 % de las
grandes arterias de comunicacin y los grandes ejes visuales
Nmero de metros de cables del DMQ
soterrados u ordenados
2025: Se ha rehabilitado el paisaje urbano del 20 % de las
grandes arterias de comunicacin y los grandes ejes visuales
del DMQ
2017: Se ha implementado en tres reas piloto de los sistemas
viales urbanos ms importantes, el mobiliario urbano y la
sealtica orientada a mejorar la calidad del espacio pblico.
2019: Con base en los resultados de los proyectos piloto, se
han implementado proyectos de mobiliario urbano y
sealtica, en el 25 % de longitud de los sistemas viales
Nmero de mobiliario urbano urbanos ms importantes.
y paneles informativos en el
espacio urbano por reas 2022 Con base en los resultados de los proyectos piloto, se
nodales han implementado proyectos de mobiliario urbano y
sealtica, en el 50 % de longitud de los sistemas viales
urbanos ms importantes
2025: Con base en los resultados de los proyectos piloto, se
han implementado proyectos de mobiliario urbano y sealtica
el 75 % de longitud de las redes viales y de los espacios de
encuentro ciudadano
1. Se ha realizado un estudio exhaustivo del DMQ para el conocimiento del estado del paisaje
urbano en las grandes arterias de comunicacin y en los grandes ejes visuales del DMQ.
2. Se ha emitido una normativa orientada a mejorar la calidad de aceras en las reas urbanas
con aplicacin de mtodos de prefabricacin y corresponsabilidad de los frentistas.
3. Se ha gestionado con entidades privadas el canje de mobiliario urbano a cambio de
publicidad en espacio pblico.
4. Gestin de proyecto de soterramiento y ordenamiento de cables con base en acuerdo con
las entidades a cargo de la telecomunicacin y la electricidad.
5. Se ha creado un sistema permanente de construccin de equipamientos de carcter nodal,
as como un sistema permanente de construccin de mobiliario urbano de carcter nodal
en acuerdo con el Sistema de Distritos y Circuitos del Gobierno Central y el Ministerio a
cargo del Desarrollo Urbano y de la Vivienda.
137
Objetivo 5.C
Mejoramiento sistmico de las viviendas deficitarias y de los entornos edificados (barrios) como
aporte a la disminucin del dficit de vivienda y mejoramiento de la calidad de vida.
Indicador 5.C.1 Meta de resultado 5.C.1

2017: Se ha reducido el nmero de viviendas cualitativamente
deficitarias en un 2 % en relacin con la lnea base del ao
2015
Dficit cualitativo de
vivienda: 2019: Se ha reducido el nmero de viviendas cualitativamente
Calidad de la estructura deficitarias en un 5 % en relacin con la lnea base del ao
Calidad de la envolvente 2015.
Niveles de confort 2022: Se ha reducido el nmero de viviendas cualitativamente
Equipamiento bsico de bao deficitarias en un 10 % en relacin con la lnea base del ao
y cocina 2015.
ndice de hacinamiento
2015.
2017: Se ha desarrollado un proyecto piloto de autogeneracin
energtica en tres zonas urbanas vinculadas a las
centralidades declaradas prioritarias.
2019: Con base en los resultados del proyecto piloto, se ha
aplicado el proyecto en seis zonas seleccionadas en tres
centralidades, lo que implica un total de al menos el 2% del
total de viviendas de esas zonas.
Autogeneracin energtica de
las viviendas 2022: Con base en los resultados del proyecto piloto, se ha
aplicado el proyecto en 18 zonas seleccionadas en tres
2025: Con base en los resultados del proyecto piloto, se ha
aplicado el proyecto en 54 zonas seleccionadas en tres
Conexin a servicios bsicos 2015
de agua y saneamiento, 2019: Se ha reducido el nmero de viviendas cualitativamente
electricidad y telefona. deficitarias en un 5 % en relacin con la lnea base del ao
Disponibilidad de sistemas 2015.
viales y de transportes de
carcter zonal 2022: Se ha reducido el nmero de viviendas cualitativamente
Dotacin de equipamientos de deficitarias en un 10 % en relacin con la lnea base del ao
recreacin y espacios de 2015.
encuentro 2025: Se ha reducido el nmero de viviendas cualitativamente
2015.
Barrios con sistemas de 2019; Se ha diseado un proyecto de factibilidad y han
autogeneracin energtica y desarrollado al menos 3 experiencias pilotos de
sistemas de conectividad autogeneracin energtica que demuestran la viabilidad
138
accesible. tcnica, financiera y social de los sistemas.
2025: Se han construido al menos 15 sistemas de

autogeneracin energtica y de conectividad a partir de las
experiencias piloto
1. Se ha realizado, un estudio exhaustivo del DMQ para el conocimiento del estado de la

construccin del parque inmobiliario de vivienda del DMQ y del entorno barrial en estrecha
relacin con el ente nacional a cargo de la vivienda y con la participacin privada.
2. Se ha obtenido data base de calidad acerca del nmero de viviendas del DMQ con
capacidad de autogeneracin energtica
3. Instaurar un proceso sistmico de reduccin del dficit cualitativo de vivienda con base en
el desarrollo de acciones de mejoramiento de su calidad constructiva con financiacin
adecuada con base en acuerdos con el ente a cargo del desarrollo urbano y vivienda y con
la participacin de inversionistas y tcnicos privados.
4. Llevar a cabo un proyecto de mejoramiento de barrios vinculados con el sistema de
metrocables con nfasis en las zonas altas de sus recorridos.
5. Instaurar procesos sistmicos de mejoramiento integral de la calidad de los asentamientos
(a escala barrial) de modo concomitante con el mejoramiento de la calidad de la vivienda y
con base en acuerdos con los actores pblicos y privados antes mencionados.
6. Instaurar procesos sistmicos de mejoramiento de la participacin ciudadana como parte
esencial para la concrecin de este tipo de proyectos.(en anuencia con Polticas del
Componente Social)
TERRITORIALIZACIN
Centro de la organizacin urbana que encuentra en la idea de barrio su fundamento cultural

bsico. Los centros barriales cumplen un rol importante en la constitucin de la identidad de
las comunidades locales, funcionando como un punto de referencia y expresin simblica de las
condiciones de vida y las aspiraciones de sus habitantes.
Los nodos cubren un rea con un radio de influencia de 500 metros, es decir, aproximadamente
5 a 10 minutos caminando en funcin de las condiciones topogrficas.
139
POLTICA 5 - ESCALA LOCAL mapa del rea metropolitana
Incremento de la calidad de vida de los ciudadanos del DMQ a travs de la mejora de calidad
ambiental del paisaje urbano, implementado medidas que regeneren la construccin edificatoria
y del espacio pblico
140
POLTICA 5 - ESCALA LOCAL mapa del rea de mayor consolidacin urbana
Incremento de la calidad de vida de los ciudadanos del DMQ a travs de la mejora de calidad
ambiental del paisaje urbano, implementado medidas que regeneren la construccin edificatoria
y del espacio pblico.
141
POLITICAS TERRITORIALIZADAS Mapa del rea metropolitana
La metodologa de territorializacin de las polticas para el ordenamiento territorial se

fundamenta en influencias y afectaciones territoriales que tienen las 5 polticas con los varios
sistemas que componen el DMQ. Estos son: sistema de corredores naturales o red verde
urbana, sistema vial, de transporte pblico y alternativo y sistema de proyectos emblemticos y
especiales del distrito juntamente con proyectos estratgicos del gobierno
central. Adicionalmente, y como fundamento metodolgico se toma densidades tendenciales y
valores de ciudad peatonal para la territorializacin de las polticas 4 y 5 con la definicin de
radios de influencia de 500 m para los nodos y 2,500m para las sub centralidades. Las
centralidades adquieren un radio de influencia a escala metropolitana y los identificadores
ecolgicos y atractores adquieren un radio de influencia a escala global, estos son
territorializados en base a la previa definicin de lo que corresponde la mancha urbana como
rea de afectacin fsica.
142
143
144
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- Estudios para el diseo conceptual del Sistema Integrado de Transporte
Poltica M4
- Estudio de demanda de Transporte para el DMQ - Informe ejecutivo -
Pblicas.
Poltica M5
- Delitos y violencia Informe estadstico Diciembre 2014. Observatorio
Metropolitano de Seguridad Ciudadana, enero 2015.
Poltica M6
Pblicas.
Poltica M8
EJE 3 - Plan de Ordenamiento Territorial
Mapa 1 - Modelo de Ordenamiento Territorial, 2025
Unidad del Plan de Desarrollo y Ordenamiento del DMQ, 2015
Mapa 2 - Poltica 1 - Escala Global
Mapa 3 - Poltica 2 - Escala Regional

PUOS, Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda, MDMQ, 2012
Mapa 4 - Poltica 3 - Escala Metropolitana
Mapa 5 - Poltica 4 - Escala Zonal
Mapa 6 - Poltica 5 - Escala Local

Mapas 7 y 7A - Poltica y proyectos territorializados

Secretara de Movilidad, MDMQ, 2015
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2015. Secretara de Movilidad. Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito, 2015.
Plan Metropolitano de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial
VOLUMEN II
PROPUESTA: COMPONENTE ESTRATGICO
Aprobada en Sesin Extraordinaria del Concejo Metropolitano del DMQ 13.02.2015
Contenido Volumen II
3 Propuesta
4 Bibliografa
3. Propuesta
Bibliografa
El Plan de Uso y Ocupacin del Suelo y su anexo del Cuadro General de Usos y
Actividades PUOS-CIIU nivel 7, ser actualizado por la Secretara de Territorio, Hbitat y
Vivienda, en el plazo mximo de nueve meses, para aprobacin del Concejo
Metropolitano de Quito, de conformidad con la disposicin transitoria nica de la presente
ordenanza que aprueba el Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Distrito Metropolitano de Quito.
PLAN DE USO Y OCUPACIN DEL SUELO
De conformidad con el Libro innumerado Del Rgimen del Suelo para el Distrito
Metropolitano de Quito del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, el
presente instrumento contiene los instrumentos de planificacin del uso y ocupacin del
suelo.
1 . USO DE SUELO GENERAL
De conformidad con la Seccin Primera del Captulo III del Ttulo II del Libro
innumerado Del Rgimen del Suelo para el Distrito Metropolitano de Quito del
Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, se establecen a
continuacin los instrumentos de planificacin en materia de los usos de suelo
general que reconoce el ordenamiento jurdico metropolitano.
Los cuadros de clasificacin de usos y actividades contenidos en el PUOS se

denominar Cuadro General de Usos y Actividades PUOS - CIIU nivel 7 y se
actualizarn de conformidad con las actividades CIIU y del SRI, sta
actualizacin la realizar la Secretara responsable del territorio, hbitat y
vivienda documentada, sin que esto implique cambios a las asignaciones
establecidas en la zonificacin vigente.
1.1. USO RESIDENCIAL
Clasificacin del uso residencial.-
CUADRO No. 1
CLASIFICACION DEL USO RESIDENCIAL
(Remisin cuadro general de usos y actividades PUOS CIIU)
La combinacin de uso residencial con otros usos y actividades ser

determinada de acuerdo a los niveles de compatibilidad por el PUOS u otros
instrumentos de planificacin.
Condiciones de implantacin del uso Residencial.-
a) En zonas de uso principal residencial R1:
Los equipamientos permitidos podrn utilizar el 100% del COS Total para el
equipamiento proyectado;
Las actividades de comercios y servicios permitidos podrn utilizar el 50% del

COS PB en estos usos.
b) En zonas de uso principal residencial R2:
Los equipamientos permitidos podrn utilizar el 100% del COS Total para el
equipamiento proyectado;
1
Las actividades de comercios y servicios permitidos podrn reemplazar en 70%
del COS Total al uso principal.
c) En zonas de uso principal residencial R3:
Los equipamientos y las actividades de comercios y servicios permitidos podrn

utilizar el 100% del COS Total para el desarrollo de sus proyectos.
1.2. USO MLTIPLE
Clasificacin del Uso Mltiple.-
CUADRO No. 2
CLASIFICACION DEL USO MLTIPLE
Las edificaciones en reas de uso mltiple respetarn las regulaciones y

condiciones correspondientes al uso o usos que se implanten. El uso residencial
en reas de uso mltiple no tiene restricciones de proporcionalidad con respecto
a otros usos.
1.3. USO INDUSTRIAL
Clasificacin del Uso Industrial.-
El suelo industrial se clasifica en los siguientes grupos principales: de bajo

impacto, de mediano impacto, de alto impacto, de alto riesgo.
a) Industrial de Bajo Impacto: Comprende las manufacturas y los

establecimientos especializados de servicios compatibles con los usos
residenciales.
Manufacturas: Comprende la elaboracin de productos que no requieren de

maquinaria o instalaciones especiales, y las actividades dedicadas al trabajo
artesanal domiciliario, normalmente familiar, cuyos movimientos de carga no
rebasen el uso de vehculos tipo camioneta; se prohbe el uso y almacenamiento
de materiales inflamables, reactivos, corrosivos, txicos, patgenos, radioactivos
y explosivos y manufacturas menores que generen impactos nocivos al medio
ambiente o riesgos a la salud de la poblacin; y,
Establecimientos especializados de servicios: Son los que no generan

impactos por descargas lquidas no domsticas, emisiones de combustin,
emisiones de procesos, emisiones de ruido, residuos slidos, adems de
riesgos inherentes a sus labores; o aquellos que s los generan, pero que
pueden ser reducidos y controlados mediante soluciones tcnicas bsicas.
b) Industrial de Mediano Impacto: Comprende los establecimientos

industriales que generan impactos ambientales moderados, de acuerdo a la
naturaleza, intensidad, extensin, reversibilidad, medidas correctivas y riesgos
ambientales causados.
2
Se clasifican en dos grupos: el primero se refiere a aquellas industrias cuyo
impacto puede ser controlado a travs de soluciones tcnicas bsicas, para lo
cual debern cumplir con las condiciones de la correspondiente Gua de
Prctica Ambiental; el segundo grupo se refiere a aquellas industrias que
requieren medidas preventivas, correctivas y de control especficas,
determinadas en un Plan de Manejo Ambiental aprobado. Estas industrias, si se
encuentran en funcionamiento, debern obtener el certificado ambiental
mediante auditoras ambientales emitidas por la Secretara de Ambiente.
c) Industrial de Alto Impacto: Comprende las instalaciones que an bajo

normas de control de alto nivel producen efectos nocivos por descargas lquidas
no domsticas, emisiones de combustin, emisiones de procesos, emisiones de
ruido, vibracin, residuos slidos, adems de riesgos inherentes a sus labores;
instalaciones que requieren soluciones tcnicas de alto nivel para la prevencin,
mitigacin y control de todo tipo de contaminacin y riesgos. Estas industrias
deben ubicarse en reas especficas establecidas en este instrumento.
d) Industrial de Alto Riesgo: Son establecimientos en los que se desarrollan

actividades que implican impactos crticos al ambiente y alto riesgo de incendio,
explosin o emanacin de gases, por la naturaleza de los productos y
substancias utilizadas y por la cantidad almacenada de las mismas, que
requieren soluciones tcnicas especializadas y de alto nivel para la prevencin,
mitigacin y control de todo tipo de contaminacin y riesgos. Estas industrias
deben ubicarse en reas especficas establecidas en este instrumento.
CUADRO No. 3
CLASIFICACION DEL USO INDUSTRIAL
Condiciones generales de implantacin del uso industrial.-
Las edificaciones para uso industrial, a ms de las condiciones especficas de

cada tipo industrial, cumplirn con las siguientes:
o Todas las industrias contarn con instalaciones de acuerdo a las Normas

de Arquitectura y Urbanismo y las normas vigentes sobre la materia.
o En las industrias calificadas como I3 e I4 que por su nivel de impacto y
peligrosidad requieran retiros especiales mayores a los previstos en la
zonificacin respectiva, stos sern definidos por la Secretara de
Territorio, Hbitat y Vivienda previo informe de la Secretara de
Ambiente.
o La disposicin de desechos slidos industriales se sujetar a la
Legislacin Ambiental local vigente y a las disposiciones de la Secretara
de Ambiente y dems organismos competentes en la materia, conforme
a la ley.
o La prevencin y control de la contaminacin por emisin de gases,
partculas y otros contaminantes atmosfricos, se realizarn conforme a
la Legislacin Ambiental local vigente y a las disposiciones de la
Direccin - Metropolitana Ambiental y dems organismos competentes
en la materia, conforme a la ley.
3
o La prevencin y control de la contaminacin de las aguas de las
industrias se realizar conforme a la Legislacin Ambiental local vigente
y las Reglas Tcnicas de Arquitectura y Urbanismo, as como las -
disposiciones de la Secretara del Ambiente y dems organismos
competentes en la materia, conforme a la ley.
Las actividades que generen radioactividad o perturbacin elctrica
cumplirn con las disposiciones especiales de los organismos pblicos
encargados de las reas de energa y electrificacin y de los dems
organismos competentes en la materia, conforme a la ley.
o Las actividades que generen ruidos o vibraciones producidos por
mquinas, equipos o herramientas industriales, se sujetarn a la
Legislacin Ambiental local vigente y las Normas de Arquitectura y
Urbanismo, as como las disposiciones de la Secretara de Ambiente y
dems organismos competentes en la materia, conforme a la ley.
o Los establecimientos industriales que requieran para su uso almacenar
combustibles, tanques de gas licuado de petrleo, materiales explosivos
e inflamables, debern sujetarse al Reglamento Ambiental para
Operaciones Hidrocarburferas del Ecuador, a las Reglas Tcnicas de
Arquitectura y Urbanismo, a la Legislacin Ambiental local vigente y a las
disposiciones de la Secretara de Ambiente y dems organismos
competentes en la materia, conforme a la ley. No podrn ubicarse dentro
del cono de aproximacin de los aeropuertos, medidos en un radio de
1000 metros desde la cabecera de la pista, ni dentro de las franjas de
seguridad este - oeste de cuatrocientos metros de ancho, medidos desde
el eje de la pista principal hasta la interseccin con el cono de
aproximacin.
Condiciones especficas de implantacin para el uso industrial:
o Para su funcionamiento cumplirn con las normas administrativas y

reglas tcnicas en materia ambiental previstas en el ordenamiento
jurdico metropolitano y obtendrn la correspondiente autorizaciones
administrativas metropolitanas.
Condiciones de implantacin de urbanizaciones y parques industriales:
o Todas las implantaciones de urbanizaciones y parques industriales

debern observar las condiciones establecidas en la normativa ambiental
vigente.
o Se respetar la asignacin y tipologa Industrial establecida en el PUOS
vigente as como la zonificacin establecida para edificacin y
habilitacin del suelo, sin perjuicio de lo prescrito para proyectos urbano
arquitectnicos especiales previstos en el ordenamiento jurdico
metropolitano.
o Los suelos se destinarn nica y exclusivamente para procesos
industriales, distribucin y comercializacin, bodegas de
almacenamiento, oficinas y todos aquellos usos que sean compatibles y
complementarios a la actividad industrial.
o Se prohbe expresamente el uso Residencial u otros usos que no
sean compatibles con el industrial.
o Se autoriza la construccin de una vivienda mnima para conserjera.
o En los parques industriales se presentar la propuesta de sectorizacin
4
indicando el uso o usos permitidos y complementarios asignados a
cada sector, que sern determinados en la Ordenanza respectiva.
o Para todos los Parques Industriales el Municipio podr establecer
mediante ordenanza la prohibicin de cambio de uso de suelo por un
perodo de hasta 99 aos, si se estima pertinente a los fines de la
municipalidad.
o Los proyectos de urbanizaciones de tipo industrial y parques industriales
debern presentar de forma obligatoria: Estudios de impacto vial,
Estudios de impacto ambiental y Estudios de seguridad integral, los que
sern validados por la entidad competente.
o Los parques industriales contarn obligatoriamente con un Reglamento
Interno que detalle disposiciones especficas de cumplimiento obligatorio
para los propietarios de los lotes industriales y reas complementarias.
o El Reglamento no es parte constitutiva de la Ordenanza del Parque
Industrial ni puede constituirse como anexo de la misma.
1.4. USO EQUIPAMIENTO
Clasificacin del uso Equipamiento.-
En forma general los equipamientos se clasifican en equipamientos de servicios

sociales y de servicios pblicos; por su naturaleza y su radio de influencia se
tipifican como barrial, sectorial, zonal, de ciudad o metropolitano.
a) Equipamientos de servicios sociales: relacionados con las actividades de

satisfaccin de las necesidades de desarrollo social de los ciudadanos. Se
clasifican en:
Educacin: corresponde a los equipamientos destinados a la formacin

intelectual, capacitacin y preparacin de los individuos para su integracin en la
sociedad;
Cultura: corresponde a los espacios y edificaciones destinados a las

actividades culturales, custodia, transmisin y conservacin del conocimiento,
fomento y difusin de la cultura;
Salud: corresponde a los equipamientos destinados a la prestacin de servicios

de salud como prevencin, tratamiento, rehabilitacin, servicios quirrgicos y de
profilaxis;
Bienestar social: corresponde a las edificaciones y dotaciones de asistencia no

especficamente sanitarias, destinadas al desarrollo y la promocin del bienestar
social, con actividades de informacin, orientacin, y prestacin de servicios a
grupos humanos especficos;
Recreacin y deporte: el equipamiento deportivo y de recreacin corresponde

a las reas, edificaciones y dotaciones destinadas a la prctica del ejercicio
fsico, al deporte de alto rendimiento y a la exhibicin de la competencia de
actividades deportivas, y por los espacios verdes de uso colectivo que actan
como reguladores del equilibrio ambiental; y,
Religioso: comprende las edificaciones para la celebracin de los diferentes
5
cultos.
b) Equipamientos de servicios pblicos: relacionados con las actividades de

carcter de gestin y los destinados al mantenimiento del territorio y sus
estructuras. Se clasifican en:
Seguridad ciudadana: comprende reas, edificaciones e instalaciones

dedicadas a la seguridad y proteccin civil;
Servicios de la administracin pblica: son las reas, edificaciones e

instalaciones destinadas a las reas administrativas en todos los niveles;
Servicios funerarios: son reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la

velacin, cremacin, inhumacin o enterramiento de restos humanos;
Transporte: es el equipamiento de servicio pblico que facilita la movilidad de

personas y vehculos de transporte;
Instalaciones de infraestructura: comprende las instalaciones requeridas para

garantizar el buen funcionamiento de los servicios y actividades urbanas; y,
Especial: comprende instalaciones que sin ser del tipo industrial pueden
generar altos impactos ambientales, por su carcter y superficie extensiva
necesaria, requieren reas restrictivas a su alrededor.
CUADRO No. 4
CLASIFICACION Y ESTABLECIMIENTOS DEL USO EQUIPAMIENTOS DE
SERVICIOS SOCIALES Y DE SERVICIOS PUBLICOS
Condiciones de implantacin del Uso Equipamiento:
Los predios con uso de suelo equipamiento y los proyectos correspondientes a estas
tipologas, tendrn asignaciones de ocupacin y edificabilidad especiales que sern
emitidos por la Secretara de Territorio Hbitat y Vivienda y debern adems cumplir las
siguientes condiciones:
o Los establecimientos de educacin nuevos, de nivel sectorial y zonal, se

localizarn a una distancia mnima de 1.000 m. de cualquier otra
edificacin educativa de igual jerarqua, que cuente con licencia de
funcionamiento, o sea parte del sistema fiscal de educacin.
o Los centros de educacin existentes que funcionen en locales no

planificados para el uso correspondiente, requerirn un informe previo de
la Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda respecto del cumplimiento
de condiciones mnimas para desarrollar sus actividades, para lo cual
requerir:
Informe favorable del Cuerpo de Bomberos de Quito sobre el

sistema de proteccin contra incendios e instalaciones elctricas;
Informe favorable de la EPMAPS (sistema de abastecimiento de
6
agua potable y alcantarillado);
Informe tcnico sobre la estabilidad estructural de la edificacin
suscrita por un ingeniero competente en la materia; y,
La Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda verificar que el
establecimiento cuente con bateras sanitarias independientes
para hombres y mujeres, que disponga de un rea para servicio
mdico o enfermera, un espacio para recreacin.
1.5. USO PROTECCIN ECOLGICA
Clasificacin del uso Proteccin Ecolgica.-
Corresponde a las categoras de manejo siguientes
a) Santuarios de Vida Silvestre: reas con atributos sobresalientes en trminos

de biodiversidad e intangibilidad patrimonial. Sujetas a alta proteccin y
restricciones de uso.
b) reas de Proteccin de Humedales: Son reas que constituyen fuentes de

agua como arroyos, cinegas, ojos de agua, manantiales, bofedales, pantanos,
glaciares, as como sus ecosistemas asociados aportantes o estabilizadores de
cuencas hidrogrficas y del ciclo hdrico en general, los cuales son esenciales
para la estabilizacin ambiental, reproduccin o de importancia temporal para
aves migratorias y de uso recreacional.
c) reas de Conservacin y Uso Sustentable ACUS.- Son reas que incluyen

una zona ncleo de proteccin estricta, una zona de recuperacin y una de uso
sustentable. El rea permitir la adopcin de prcticas de conservacin, uso y
manejo sustentable de ecosistemas y recursos naturales, de desarrollo
agroforestal sostenible, de manera que estas aporten al mantenimiento de la
viabilidad ecolgica, as como a la provisin de bienes y servicios ambientales
para las comunidades involucradas. En algunos casos, proteger muestras
significativas del patrimonio cultural.
d) reas de intervencin especial y recuperacin.- Son reas de propiedad

pblica, privada o comunitaria que por sus condiciones biofsicas y
socioeconmicas, previenen desastres naturales, tienen connotaciones
histrico-culturales, disminuyen la presin hacia las reas de Conservacin,
posibilitan o permiten la funcionalidad, integridad y conectividad con la Red de
reas Protegidas y la Red Verde Urbana (corredores verdes) y constituyen
referentes para la ciudad. Por sus caractersticas deben ser objeto de un manejo
especial.
e) reas del PANE. - Son las reas protegidas a oficialmente declaradas por el
Ministerio del Ambiente a nivel Nacional, que se destacan por su valor
protector, cientfico, escnico, educacional, turstico y recreacional. Son
administradas por el MAE o mediante convenios de co-manejo con otras
organizaciones locales.
f) Bosques y Vegetacin Protectora.- Formaciones vegetales, naturales o

cultivadas, que tengan como funcin principal la conservacin del suelo y la vida
silvestre; estn situados en reas que permitan controlar fenmenos pluviales
torrenciales o la preservacin de cuencas hidrogrficas, especialmente en las
7
zonas de escasa precipitacin pluvial. Ocupan cejas de montaa o reas
contiguas a las fuentes o depsitos de agua. Constituyen cortinas rompevientos
o de proteccin del equilibrio del ambiente. Estn localizados en zonas
estratgicas y de inters nacional.
CUADRO No. 5
CLASIFICACIN DE LAS REAS DE USO PROTECCIN ECOLGICA
Condiciones de implantacin del uso Proteccin Ecolgica:
Cualquier implantacin permitida en este uso se sujetar a los requerimientos de

la Ordenanza Metropolitana vigente de "Prevencin y Control del Medio
Ambiente" y respetar los parmetros de ocupacin y edificabilidad establecidos
por el PUOS. Podrn presentarse planes especiales de acuerdo a la Ordenanza
de Rgimen del Suelo vigente.
En este uso se permitir construir una vivienda por predio de hasta 300 m2, se
sujetarn a las asignaciones de altura y retiros establecidos por el PUOS y a las
sealadas en las Normas de Arquitectura y Urbanismo.
1.6. USO PATRIMONIO CULTURAL
Clasificacin del uso Patrimonio Cultural.-
CUADRO No. 6
CLASIFICACION DEL USO PATRIMONIAL CULTURAL
Condiciones del uso Patrimonial Cultural:
Toda construccin o habilitacin del suelo con uso Patrimonial Cultural se

someter a lo establecido en este libro y a las disposiciones de la Ordenanza de
Arcas Patrimoniales vigente a la fecha en que se solicite la autorizacin.
1.7. USO RECURSOS NATURALES
Clasificacin del uso Recursos Naturales.-
El uso recursos naturales se clasifica en:
a) Recursos Naturales Renovables:
Agropecuario: Actividades relacionadas con toda clase de cultivos, cra de

ganado menor y mayor y produccin avcola y apcola;
Forestal: Actividades destinadas al aprovechamiento forestal;
8
Pisccola: Dedicadas a la produccin de especies de aguas dulces y dems
actividades acucolas;
b) Recursos Naturales No Renovables:
Actividad minera: Las dedicadas a la explotacin del subsuelo para la

extraccin y transformacin de los materiales en insumos industriales y de la
construccin.
CUADRO No. 7
CLASIFICACION Y ACTIVIDADES DEL USO DE RECURSOS NATURALES
Condiciones de implantacin del uso Recursos Naturales:
Los proyectos o actividades de usos agropecuario y pisccola a implantarse en el

DMQ, contarn con Certificado Ambiental o Licencia Ambiental, obtenido en
base a la Declaracin Ambiental o Estudio de Impacto Ambiental
respectivamente, emitido por la Secretara de Ambiente o su delegado, previo a
su construccin o funcionamiento. Los proyectos de explotacin forestal
contarn con Licencia Ambiental.
Las actividades agropecuarias y pisccolas que se encuentran funcionando en el

DMQ contarn con el certificado ambiental obtenido en base al cumplimiento de
la gua de prcticas ambientales o la auditora ambiental, emitida por la
Secretara de Ambiente, segn corresponda.
En caso de actividades nuevas de desarrollo minero y todas las fases de

explotacin de minas y canteras, las instalaciones destinadas a la exploracin,
extraccin, explotacin y transformacin de materiales minerales contarn con la
licencia ambiental obtenida en base al Estudio de Impacto Ambiental. Para el
caso de que ya estn operando, se requerir certificado ambiental obtenido en
base a la Auditora Ambiental, documentos emitidos por la Secretara de
Ambiente.
1.8. USO AGRCOLA RESIDENCIAL
CUADRO No. 8
TIPOLOGIA Y ACTIVIDADES DEL USO AGRCOLA RESIDENCIAL
1.9. USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS
Clasificacin del uso Comercial y de Servicios.-
Los usos de suelo comerciales y de servicios, por su naturaleza y su radio de

influencia se integran en los siguientes grupos:
a) Comercial y de servicio barrial: Son usos compatibles con el uso
9
residencial y est conformado por Comercios bsicos: Son los establecimientos
de consumo cotidiano, su accesibilidad ser principalmente peatonal; proveen
artculos de consumo domstico.
Servicios bsicos: Constituyen aquellos establecimientos de oferta y

prestacin de servicios de apoyo a las reas residenciales;
Oficinas administrativas (1): Comprende oficinas privadas y pblicas

individuales, en reas tiles no mayores a 120 m2, a instalarse en edificios cuyo
uso no es exclusivo de oficinas y;
Alojamiento domstico (1): Comprende aquellos establecimientos que prestan

servicios ampliados de alojamiento al uso residencial.
b) Comercial y de servicios sectorial: Son usos de comercio y servicios de

mayor incidencia en las reas residenciales, as como actividades de comercio
con bajo impacto en el medio ambiente, y est conformado por:
Comercios especializados: Ofrecen una gran variedad de productos y son

establecimientos que sirven a una amplia zona o a la totalidad del sector, y son
generadores de trfico vehicular y de carga, su impacto puede ser disminuido a
travs de normas de operacin;
Servicios especializados: Constituyen aquellos establecimientos de oferta y

prestacin de servicios en reas que rebasan las zonas residenciales y se
constituyen en soporte y apoyo a la movilidad de la poblacin.
Comercios de menor escala: Son aquellos establecimientos que agrupan a

locales y almacenes que no superan los 1.000 m2 de rea til.
Comercio temporal: Son instalaciones provisionales que se ubican en espacios

abiertos tales como plazas o explanadas, su autorizacin debe ser condicionada
para cada caso, dependiendo del impacto que ocasionen a las zonas aledaas;
Oficinas administrativas (2): Son de profesionales, de empresas, de negocios,

gubernamentales, agrupadas en edificios de oficinas o corporativos: generan
trfico de vehculos, demandan reas de estacionamientos y vas de acceso
adecuadas;
Alojamiento (2): Comprende instalaciones para alojamiento que funcionan

mediante el arrendamiento de habitaciones y servicios complementarios.
Centros de juego: Son aquellos dedicados a actividades ldicas y que por su

naturaleza proporcionan distraccin.
c) Comercial y de servicios zonal: Son actividades que se generan en centros,

subcentros o corredores urbanos y estn conformados por:
Centros de diversin: Son aquellos destinados a actividades ldicas y

espectculos que generan concentraciones pblicas; por su naturaleza generan
medianos y altos impactos urbanos por la alta demanda de reas para
estacionamiento, accesibilidad y provisin de transporte, de instalaciones y
servicios especiales. Estos establecimientos no tendrn habitaciones ni servicios
10
de hospedaje.
Comercios y servicios de mayor impacto: Por la naturaleza de los productos

que expenden y los servicios que prestan, son generadores de trfico vehicular
y de carga que afectan a la imagen urbana y al funcionamiento de otro tipo de
actividades comerciales.
Venta de vehculos y maquinaria liviana: Son aquellos establecimientos

abiertos o cubiertos para la exhibicin y venta.
Almacenes y bodegas: Comprende establecimientos de comercio,

almacenamiento y ventas al mayoreo (exceptuando las actividades o
establecimientos clasificados como de alto impacto y peligrosos).
Centros de comercio: Es la agrupacin de comercios y tiendas en una

edificacin por departamentos que no superan los 5.000 m2 de rea til. Estn
considerados en esta categora los mercados tradicionales y centros de
comercio popular; y,
Alojamiento (3): Son edificaciones planificadas para dar servicio de hospedaje,

convenciones y otros propios de hotelera.
d) Comercial y de servicios de ciudad o metropolitano: Las actividades que

se ubican en estas zonas tienen un alcance que rebasa la magnitud del
comercio zonal, se desarrollan sobre arterias del sistema vial principal con fcil
accesibilidad y comprende:
Comercio restringido: Son establecimientos que dan servicios de comercio

sexual con o sin hospedaje.
Venta de vehculos pesados y maquinaria: Comprende instalaciones que

requieren de amplias superficies de terreno y grandes reas de exposicin y
ventas, siendo generadores de todo tipo de trfico.
Talleres de servicios y ventas especializadas: Sirven a un amplio sector de la

poblacin, son generadoras de impactos por ruido, vibracin, olores, humo y
polvo; y,
Centros comerciales: Es la agrupacin de comercios en una edificacin,

tiendas por departamentos y los grandes supermercados con un rea til mayor
a 5.000 m2, que son generadores de gran volumen de trfico vehicular y
peatonal; demandan grandes superficies de estacionamientos, por lo que su
accesibilidad se realizar a travs de vas arteriales principales.
CUADRO No. 9
TIPOLOGIA Y ESTABLECIMIENTOS DEL USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS
11
Condiciones generales de implantacin del uso comercial y de servicios.-
Las edificaciones para uso comercial y de servicios cumplirn con las siguientes
condiciones:
o Todos los comercios y espacios para servicios cumplirn con las Normas
de Arquitectura y Urbanismo y las normas vigentes que les sean
correspondientes.
o Los comercios y servicios CM4 que por su dimensin generan mayor
impacto urbano, cumplirn con retiros mayores a los previstos en la
zonificacin respectiva y condiciones especficas de acuerdo al tipo de
uso, que sern determinadas por la Secretara de Territorio, Hbitat y
Vivienda, previo informe de la Secretara de Ambiente y Empresa
Municipal de Movilidad y Obras Pblicas.
o La prevencin y control de la contaminacin por aguas residuales, por
ruido o por emisin de gases, partculas y otros contaminantes
atmosfricos en actividades de comercios y servicios, cumplirn la
Legislacin Ambiental local vigente y las disposiciones de la Secretara
de Ambiente y otros organismos competentes en la materia, conforme a
la ley.
o Los establecimientos comerciales o de servicios que requieran
almacenar para consumo o negocio los combustibles, tanques de gas
licuado de petrleo (GLP), materiales explosivos e inflamables, se
sujetarn al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburferas
del Ecuador, a las Normas de Arquitectura y Urbanismo, a la Legislacin
Ambiental local vigente y a las disposiciones de la Secretara de
Ambiente y dems organismos competentes en la materia, conforme a la
ley. No podrn ubicarse dentro del cono de aproximacin de los
aeropuertos, medidos en un radio de 1000 metros desde la cabecera de
la pista, ni dentro de las franjas de seguridad este - oeste de
cuatrocientos metros de ancho, medidos desde el eje de la pista principal
hasta la interseccin con el cono de aproximacin.
Condiciones especficas de implantacin del uso comercial y de servicios:
o Los centros de diversin que correspondan a Comercio Zonal CZ1A no

podrn ubicarse a menos de 200 metros de distancia de equipamientos
de servicios sociales de educacin y de salud de ciudad o metropolitano.
o Los centros de diversin que correspondan a Comercio Zonal CZ1B no
podrn ubicarse a menos de 100 metros de distancia de equipamientos
de servicios sociales de educacin y de salud de ciudad o metropolitano.
o Los centros de diversin que correspondan a Comercio Zonal CZ.1 A o
CZ1B no podrn ubicarse a menos de 100 metros de distancia de
equipamientos de servicios sociales de educacin y de salud barriales,
sectoriales y zonales.
o Podrn ubicarse a distancias menores a las establecidas los
establecimientos correspondientes a Comercio Zonal CZ1 que formen
parte o estn integrados a hoteles calificados por la Corporacin
Metropolitana de Turismo y que cuenten con la Licencia Metropolitana
nica para el Ejercicio de Actividades Econmicas (LUAE).
o La distancia establecida se medir en lnea recta, desde los linderos ms
prximos de los predios en los cuales se ubiquen el centro de diversin y
12
alguno de los equipamientos detallados, respectivamente, y cumplir con
las normas de arquitectura y urbanismo y las disposiciones establecidas
en la Ordenanza Ambiental.
o No se autorizar la implantacin de establecimientos con el mismo uso
que cambien de razn social, de propietario o representante legal, que
tengan en alguna de las Comisaras Metropolitanas expedientes
administrativos no resueltos favorablemente para su funcionamiento.
o Las edificaciones para alojamiento se sometern a todo lo dispuesto
para cada caso particular en la normativa del Ministerio de Turismo y la
Secretara de Ambiente.
o Todos los centros comerciales requerirn informe de compatibilidad de
uso, condiciones y regulaciones tcnicas, emitido por la Direccin
Metropolitana de Planificacin Territorial, y Servicios Pblicos, y se
sujetarn a los requerimientos de la Ordenanza Metropolitana vigente de
"Prevencin y Control del Ambiente", previamente a la autorizacin por
parte del Concejo Metropolitano.
o Las normas enunciadas de distancias no son aplicables a los Centros de
Diversin: Comercio Zonal CZ1A y CZ1B, existentes o nuevos, que se
implanten en reas de uso de suelo R3 o Mltiple (M), definidas por la
Ordenanza Especial de Zonificacin que aprueba la Regularizacin vial,
los usos de suelo y la asignacin de ocupacin del suelo y edificabilidad
para el sector La Mariscal.
o Las gasolineras y estaciones de servicio cumplirn con las siguientes
distancias, que se medirn en lnea recta, desde los linderos ms
prximos de los predios, en los casos siguientes:
Una distancia mnima de 200 metros entre ellos, o de edificios en

construccin o proyectos registrados y aprobados destinados a
equipamientos educativos, hospitalarios, equipamientos consolidados de
servicios sociales de nivel zonal y de ciudad, orfanatos, centros de
reposo de ancianos, residencias de personas con capacidad reducida,
centros de proteccin de menores, casa de cultura, salas de cine,
auditorios y centros de culto mayores a quinientos (500) puestos.
Una distancia de 500 m. de oleoductos, poliductos, gasoductos, y
cualquier otra tubera de transporte de petrleo crudo o sus derivados,
as como de centros de acopio de gas licuado de petrleo (GLP)
aprobados por el Municipio.
Una distancia de 150 m. a partir del inicio - trmino de la rampa de los
intercambiadores de trfico que se resuelven en 2 o ms niveles y de
tneles vehiculares: igual distancia del eje de cruce o empalme entre las
vas urbanas arteriales y expresas o de una va con autopistas y
carreteras. En vas expresas urbanas y en las zonas suburbanas
mantendr una distancia mnima de 100 m. hasta los PC (comienzo de
curva) o PT (comienzo de tangente de las curvas horizontales y
verticales).
A 100 m. del borde interior de la acera o bordillo de los redondeles de
trfico.
A 1.000 m. del lindero ms prximo del predio de plantas envasadoras de
gas licuado de petrleo.
A 1.000 m. de las cabeceras de las pistas de los aeropuertos dentro del
cono de aproximacin ni de las franjas de seguridad este y oeste de 400
m de ancho medidos desde el eje de la pista principal hasta la
interseccin con el cono de aproximacin, en las cabeceras Norte y Sur,
13
segn la graficacin en el plano de zonificacin de esta Ordenanza.
En el Centro Histrico de Quito y las reas patrimoniales se observarn
las prohibiciones y restricciones establecidas en la Ordenanza de reas
Patrimoniales.
Se prohbe la instalacin de estaciones de servicio o gasolineras en las
vas locales menores a 15 m de ancho y en reas donde se exploten
aguas subterrneas, para lo cual requerir certificacin de la EMAAPQ.
o Cuando se trate de gasolineras y estaciones de servicio existentes y en

funcionamiento, cuyo uso sea compatible pero que no cumplen con las
condiciones de implantacin, la Secretara de Territorio, Hbitat y
Vivienda emitir un informe tcnico favorable siempre y cuando se
adjunten los siguientes documentos:
Certificado Ambiental vigente, emitido por la Secretara de Ambiente;

Informe favorable del Cuerpo de Bomberos del Distrito Metropolitano de
Quito;
Informe de la Agencia de Regulacin y Control de Hidrocarburos (ARCH);
y,
Informe de movilidad emitido por la Secretara de Movilidad.
o Los establecimientos destinados al comercio, almacenamiento y

distribucin de combustibles, gasolineras, depsitos de gas licuado de
petrleo (GLP), materiales explosivos e inflamables, se sujetarn al
Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburferas del Ecuador,
a las Reglas Tcnicas de Arquitectura y Urbanismo, a la Legislacin
Ambiental local vigente y a las disposiciones de la Secretara de
Ambiente y dems organismos competentes en la materia, conforme a la
ley.
o Los establecimientos nuevos destinados a cambios de aceite, lavadoras
de autos y lubricadores, mecnicas livianas, mecnicas semipesados,
mecnica general, electricidad automotriz, vidriera automotriz, mecnica
de motos, pintura automotriz, chapistera, mecnica elctrica,
vulcanizadoras no podrn ubicarse a menos de 500 metros de distancia
de los Centros de Revisin y Control Vehicular.
Nota: Las distancias para establecimientos nuevos se aplicarn de forma

recproca entre las actividades a implantarse en los usos sealados.
1.10 USO RESIDENCIAL DE INTERS SOCIAL (RIS)
ACTIVIDADES/ESTABLECIMIENT
SIMB TIPOLOGI SIM
USO OS
. A B
Zonas de uso residencial exclusivas
para el desarrollo de viviendas de
inters social, reubicacin
Residencia
Residencia emergente y asentamientos
R l de Inters RIS
l humanos ubicados en reas de
Social
riesgo no mitigable y primera
vivienda, infraestructura educativa y
equipamiento comunitario.
14
1.11 ZONAS DE RIESGO
Cuadro N 10
ZONAS DE RIESGO
SIMB. TIPOLOGA ACTIVIDADES

Zonas de Zonas en Zonas donde se condicionan nuevas
riesgo riesgo de construcciones en funcin de las
ZR
edificacin caractersticas del riesgo y de las medidas de
condicionada mitigacin..
Condiciones generales de edificabilidad para zonas en riesgo ZR
Los predios que se encuentre en zonas de riesgo ZR, y los proyectos nuevos,
ampliatorios o de remodelacin correspondientes a esta tipologa, cumplirn las
- Estudio geo-tcnico de estabilidad del suelo, que establezca la capacidad

portante del suelo y el estado actual de la(s) edificaciones existentes y la
factibilidad de construcciones nuevas, ampliaciones o remodelaciones.
- Debern mantener la cobertura vegetal en todas las reas no construidas de los
predios.
- Los detalles constructivos de muros de contencin, estabilizacin de taludes y
obras de mitigacin, sistema de conduccin de agua lluvias, aguas servidas,
entre otros, necesarios para la ejecucin del proyecto de edificacin.
- En pendientes mayores a los 30, solo se permitir construir cuando el estudio
de estabilidad de suelo y la solucin estructural sean aprobados por la
municipalidad.
- Las construcciones nuevas permitidas debern respetar los parmetros de
zonificacin asignados.
- En el caso de que el propietario del predio afectado por esta zonificacin, tenga
que construir obras de mitigacin, o el cerramiento de su terreno, deber
solicitar la autorizacin a la Administracin Zonal correspondiente, previo
informe favorable de la Direccin de Gestin de Riesgos de la Secretara de
Seguridad y Gobernabilidad.
2. COMPATIBILIDAD DE LOS USOS DE SUELO
De conformidad con el Pargrafo 11 de la Seccin Primera del Captulo III del

Ttulo II del Libro innumerado Del Rgimen del Suelo para el Distrito
Metropolitano de Quito del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de
Quito, se establecen a continuacin los instrumentos de planificacin en
materia de compatibilidad de los usos de suelo que reconoce el ordenamiento
jurdico metropolitano.
15
CUADRO No. 11 USOS DE SUELO Y SUS RELACIONES DE COMPATIBILIDAD
PRINCIPAL PERMITIDOS PROHIBIDOS
- Residencial: R
- Equipamiento: EEB, EES, ECB, - Industrial: II1, II2, II3, II4.
ESB, ESS, EBB, EBS, EDB, EDS, - Equipamiento: EEZ, EEM, ECM,
ERB, ERS, EGB, EGS, ETB, ECS, ECZ, ESZ, ESM, EBM, EBZ,
EAS, EIB, EIS. EDZ, EDM, ERM, EFS, EGZ,
- Proteccin Ecolgica: PE EGM, EAM, EAZ, EFZ, EFM,
- Patrimonio cultural: H ETS, ETZ1, ETZ2, ETM, EIZ,
- Comercial y de servicios: CB1, EIM, EPZ, EPM.
R1 CB2, CB3, CB4. - Recursos Naturales Renovables:
RNR
- Recursos Naturales No
Renovables: RNNR
- Comercial y de servicios: CS1,
CS2, CS3, CS4, CS5, CS6, CS7,
CS8, CZ, CM.
- Agrcola Residencial: AR
- Pirotecnia artesanal : II1A
Residencial: R - Industrial: II1, II2, II3, II4
- Equipamiento: EEB, ECB, ESB, - Equipamiento: EES, EEZ, EEM,
EBB, EDB, ERB, EGB, EIB, EIS. ECS, ECZ, ECM, ESS, ESZ,
- Comercial y de servicios: CB1A. ESM, EBS, EBM, EDS, EDZ,
EDM, ERS, ERM, EGS, EGZ,
EGM, EAS, EAZ, EAM, EFS, EFZ,
R1A EFM, ETB, ETS, ETZ1, ETZ2,
ETM, EIZ, EIM, EPZ, EPM.
Uni- - Proteccin Ecolgica: PE
bifamiliar - Patrimonio cultural: H
- Recursos Naturales Renovables:
RNR
- Recursos Naturales No
Renovables: RNNR
- Comercial y de servicios: CB1B,
CB2, CB3, CB4, CS, CZ, CM.
- Pirotecnia artesanal : II1A
- Residencial: R - Industrial: II2, II3, II4.
- Industrial: II1 - Equipamiento: EEZ2, EEM, ECZ,
- Equipamiento: EEB, EES, EEZ1, ECM, ESZ, ESM, EBM, EDZ1,
ECB, ECS, ESB, ESS, EBB, EBS, EDM, ERM, EGZ, EGM, EAM,
EBZ, EDB, EDS, EDZ2, ERB, EFZ, EFM, ETZ2, ETM, EIZ, EIM,
ERS, EGB, EGS, EAS, EAZ, EFS, EPZ, EPM.
R2 ETB, ETS, ETZ1, EIB, EIS. - Recursos Naturales Renovables:
- Proteccin Ecolgica: PE RNR
- Patrimonio cultural: H - Recursos Naturales No
- Comercial y de servicios: CB, Renovables: RNNR
CS1A, CS1B, CS2, CS3, CS4, - Comercial y de servicios: CZ,
CS5, CS6, CS7, CS8. CM
16
- Pirotecnia artesanal : II 1A
- Residencial: R - Industrial: II2, II3, II4
- Industrial: II1 - Equipamiento: EEZ2, EEM,
-Equipamiento: EEB, EES, EEZ1, ECM, ESM, EBM, EDZ1, EDM,
ECB, ECS, ECZ, ESB, ESS, ESZ, ERM, EGM, EAM, EFM, ETZ2,
EBB, EBS, EBZ, EDZ2, EDB, ETM, EIZ, EIM, EPZ, EPM
EDS, ERB, ERS, EGB, EGS, EGZ, - Recursos Naturales Renovables:
EFS, EFZ, ETS, ETZ1, EAS, EAZ, RNR
R3
ETB, EIB, EIS. - Recursos Naturales No
- Proteccin Ecolgica: PE Renovables: RNNR
- Patrimonio cultural: H - Comercial y de servicios: CZ1,
- Comercial y de servicios: CB, CZ2B, CZ6, CM1, CM2, CM3,
CS1A, CS1B, CS2, CS3, CS4, CM5
CS5, CS6, CS7, CS8, CZ2A, CZ3, - Agrcola Residencial: AR
CZ4, CZ5, CM4. - Pirotecnia artesanal : II 1A
- Residencial: R
- Industrial: II1
- Equipamiento: EEB, EES, EEZ, - Industrial: II2, II3, II4
EEM, EC, ES, EBB, EBS, EBZ, - Equipamiento: EBM, EGM, EFZ,
EDB, EDS, EDZ,EDM, ERB, ERS, EFM, ETM, EIZ, EIM, EPZ, EPM.
ERM, EGB, EGS, EGZ, EAS, EAZ, - Recursos Naturales Renovables:
EAM, EFS, ETB, ETS, ETZ1, RNR
Mltiple ETZ2, EIB, EIS - Recursos Naturales No
M - Proteccin Ecolgica: PE Renovables: RNNR
- Patrimonio cultural: H - Comercial y de servicios: CM1,
- Comercial y de servicios: CB, CM3, CM5
CS1A, CS1B, CS2, CS3, CS4, - Agrcola Residencial: AR
CS5, CS6, CS7, CS8, CZ1A, - Pirotecnia artesanal : II 1A
CZ1B, CZ2, CZ3, CZ4, CZ5, CZ6,
CM2, , CM4
- Industrial: II1, II2 - Residencial: R
- Equipamiento: ESB, EBM, EAS, - Industrial: II3, II4
EFS, EFZ, EDB, EDS, ETB, ETS, - Equipamiento: EEB, EES, EEZ,
ETZ1, ETZ2, ETM, EIB, EIS, EIZ, EEM, ESS, ESZ, ESM, ECB,
EIM, ERB, ERS, ERM, EG. ECS, ECZ, ECM, EBB, EBS, EBZ,
- Proteccin Ecolgica: PE EDZ, EDM, EAZ, EAM, EFM,
Industrial 2 - Patrimonio cultural: H EPZ, EPM.
I2 - Agrcola Residencial: AR - Recursos Naturales Renovables:
- Comercial y de servicios: CB1, RNR
CB2, CB3, CS1A, CS1B, CS2, Recursos Naturales No
CS3, CS4, CS5, CS8, CZ1, CZ2, Renovables: RNNR
CZ3, CZ4, CZ5, CM - Comercial y de servicios: CB4,
CS6, CS7, CZ6.
- Residencial: R
Industrial 3 Industrial: II1, II2, II3 - Industrial: II4
I3 - Equipamiento: ESB, EDB, EDM, - Equipamiento: EE, EC, EB, ESS,
EGB, EGS, EGZ, EGM, EFS, EFZ, ESZ, ESM, EDS, EDZ, ER, EA,
17
EFM, ETB, ETS, ETZ, ETM, EI, EPM.

EPZ. - Recursos Naturales No
- Proteccin Ecolgica: PE Renovables: RNNR
- Patrimonio cultural: H - Comercial: CB4, CS6, CS7, CZ6.
- Recursos Naturales Renovables: - Pirotecnia artesanal : II 1A
RNR
- Comercial y de servicios: CB1,
CB2, CB3, CS1, CS2, CS3, CS4,
CS5, CS8, CZ1, CZ2, CZ3, CZ4,
CZ5, CM.
- Industrial: II3, II4 - Residencial: R
- Equipamiento: EG, ETB, ETS, - Industrial: II1, II2
ETZ2, ETM, EIB, EIS, EIZ, EIM, -Equipamiento: EE, EC, ES, EB,
EPZ, EPM. ED, ER, EA, EF, ETZ1
- Proteccin Ecolgica: PE - Recursos Naturales Renovables:
Industrial 4 - Patrimonio cultural: H RNR
I4 - Comercial y de servicios: CM2, - Recursos Naturales No
CM3, CM5 Renovables: RNNR
- Comercial y de servicios: CB,
CS, CZ, CM1, CM4.
- Residencial: R1
Industrial: II1, II2 - Residencial: R2, R3
- Equipamiento: EEB, EES, EEZ, - Industrial: II3, II4
EEM, ECB, ECS, ESB, ESS, ESZ, - Equipamiento: ECM, ESM, ECZ,
EB, EDB, EDS, EDZ, EDM1, ERB, ERS, ERM, EDM2, EGZ, EGM,
EGB, EGS, EAS, ETB, ETS, EAZ, EAM, EF, ETZ2, ETM, EIM,
Agrcola ETZ1, EIB, EIS, EIZ, EP.
Residencial - Proteccin Ecolgica: PE - Recursos Naturales No
AR - Patrimonio cultural: H Renovables: RNNR
- Recursos Naturales Renovables: - Comercial y de servicios: CS1A,
RNR CS1B, CS2, CS4, CS6, CS8, CZ,
- Agrcola Residencial: AR CM2, CM3, CM4. CM5.
- Comercial y de servicios: CB,
CS3, CS5, CS7A, CS7B.
- Comercio restringido: CM1.
- Una vivienda por predio. - Residencial: R1, R2, R3
Equipamiento: EEZ2, ECB, EI, - Industrial: II1, II2, II3, II4
EDM1, EGB, EFZ, EFM, EDS, - Equipamiento: EEB, EES, EEZ1,
EDZ2, EEM, ECS, ECZ, ECM, ES, EB,
- Proteccin Ecolgica: PE EDB, EDZ1, EDM2, ER, EGZ,
Proteccin - Patrimonio cultural: H EGM, EA, EFS, ETS, ETB, ETZ1,
Ecolgica - Recursos Naturales Renovables: ETZ2, ETM, EP
PE NR2, NR4B,NR5B,NR4C - NR1, NR3, NR4A, NR5A
- Agrcola Residencial: AR - Recursos Naturales No
c - Comercial y de servicios: CB1B, Renovables: RNNR
18
CS1B, CS7A, CS7B Comercial y de servicios: CB1A,

CB2, CB3, CB4, CS1A, CS2,
CS3, CS4, CS5, CS6, CS8, CZ,
CM
- Vivienda bifamiliar por predio

- Industrial: II1, II2
- Equipamiento: EE, ECB, ECS,
EF, ECZ, ESB, ESS, ESZ, ED,
EGB, EGS, EA, ETB, ETS, ETZ1,
EB, ERB, EIB, EIS, EIZ, EIM, EP.
Recursos
- Proteccin Ecolgica: PE - Residencial: R
Naturales
- Patrimonio Cultural: H - Industrial: II3, II4
Renovables
- Recursos Naturales Renovables: - Equipamiento: ECM, ERS, ERM,
RNR
RNR EGZ, EGM, ETZ2, ETM, ESM.
- Agrcola Residencial: AR - Recursos Naturales No
- Comercial y de servicios: CB, Renovables: RNNR
CS1B, CS5, CS7A, CS7B, CZ2, - Comercial y de Servicios: CM,
CZ4, CZ6 CS1A, CS2, CS3, CS4, CS6,
- Pirotecnia artesanal : II 1A CS8, CZ1, CZ3, CZ5.
- Una vivienda por predio
- Equipamiento: EP, EGB, EGZ,
EGM, EI
Recursos Naturales no
Recursos Renovables: RNNR - Residencial: R
Naturales Recursos Naturales Renovables: - Industrial: II
no RNR - Equipamiento: EE, EC, ES, EB,
renovables ED, ER, EGS, EA, EF, ET.
RNNR - Patrimonio cultural: H - Proteccin Ecolgica: PE
- Agrcola Residencial: AR - Comercial y de servicios: C
- Comercio restringido: CM1 - Comercio restringido: CM2,
CM3, CM4, CM5
Compatibilidades para el uso Equipamiento.- Los proyectos correspondientes

a tipologas de equipamiento de ciudad o metropolitano en usos de suelo
distintos a equipamiento, requerirn informe favorable de la Secretara
responsable del Territorio, Hbitat y Vivienda, previo a la aprobacin por parte
del Concejo Metropolitano.
Los equipamientos de ciudad o metropolitanos requerirn de informe de

compatibilidad de usos, condiciones de ocupacin y edificabilidad de dems
regulaciones tcnicas que la actividad a implantarse requiera. Este informe ser
emitido por la Secretara responsable del Territorio, Hbitat y Vivienda.
Todos los proyectos de equipamiento de ciudad o metropolitano se sujetarn a

los requerimientos de la Ordenanza Metropolitana vigente de Prevencin y
Control Ambiental.
19
Los establecimientos con usos de equipamientos y la implantacin de
actividades afines, complementarias o que no interfieran en el funcionamiento de
los establecimientos con usos de equipamientos barriales, sectoriales, zonales y
de ciudad o metropolitanos que se ubiquen en el mismo predio, que estn
integrados o no al equipamiento principal implantado, pueden ser permitidos
previo el informe de la Administracin Zonal correspondiente y de la secretara
responsable del Territorio, Hbitat y Vivienda segn su competencia.
En todos los equipamientos es permitida la implantacin de una vivienda.
3. ZONIFICACIN DE USO Y OCUPACIN DE SUELO
De conformidad con el Captulo IV del Ttulo II del Libro innumerado Del

Rgimen del Suelo para el Distrito Metropolitano de Quito del Cdigo Municipal
para el Distrito Metropolitano de Quito, se establecen a continuacin los
instrumentos de planificacin en materia de zonificacin de uso y ocupacin de
suelo que reconoce el ordenamiento jurdico metropolitano
3.1 ASIGNACIONES GENERALES DE ZONIFICACIN
De conformidad con la Seccin Primera del Captulo IV del Ttulo II del Libro
continuacin los instrumentos de planificacin en materia de asignaciones
generales de zonificacin que reconoce el ordenamiento jurdico metropolitano
que consta en el mapa PUOS-Z1 de este Anexo.
ASIGNACIONES DE ZONIFICACIN PARA EDIFICACIN Y HABILITACIN DEL SUELO
Tipologas de Zonificacin para Edificacin y Habilitacin del suelo.-
CUADRO No 12
ZONIFICACION PARA EDIFICACION Y HABILITACIN DEL SUELO
EDIFICACION HABILITACION
DEL SUELO
H AREAS HISTORICAS
N Zona Altura Retiros
Distancia COS - COS Lote Frente
Mxima entre PB TOTAL Mnimo Mnimo
bloques
Pisos M F L P M % % m2 m
1 D202H- 2 8 0 0 3 6 70 140 200 10
70
2 D203H- 3 12 0 0 3 6 70 210 200 10
70
20
3 D302H- 2 8 0 0 3 6 70 140 300 10
70
4 D303H- 3 12 0 0 3 6 70 210 300 10
70
5 D602H- 2 8 0 0 3 6 45 90 600 15
45
6 A601H- 1 4 5 3 3 6 30 30 600 15
30
7 A602H- 2 8 5 3 3 6 25 50 600 15
25
8 A2502H- 2 8 5 3 3 6 10 20 2500 30
10
9 D603H- 3 12 0 0 3 6 50 150 600 15
50
DEL SUELO
A AISLADA
N Zona Altura Retiros Distancia COS COS Lote Frente
Mxima entre - PB TOTAL Mnimo Mnimo
bloques
1 A602-50 2 8 5 3 3 6 50 100 600 15
2 A1002-35 2 8 5 3 3 6 35 70 1000 20
3 A2502-10 2 8 5 5 5 6 10 20 2500 30
4 A5002-5 2 8 5 5 5 6 5 10 5000 40
5 A10002-3 2 8 5 5 5 6 3 6 10000 50
6 A25002- 2
1.5 8 5 5 5 6 1.5 3 25000 100
7 A50002-1 2 8 5 5 5 6 1 2 50000 125
8 A603-35 3 12 5 3 3 6 35 105 600 15
9 A1003-35 3 12 5 3 3 6 35 105 1000 20
10 A604-50 4 16 5 3 3 6 50 200 600 15
11 A1004-40 4 16 5 3 3 6 40 160 1000 20
12 A604i-60 4 16 5 3 3 6 60 240 600 15
13 A804i-60 4 16 5 5 5 6 60 240 800 20
14 A808i-60 8 32 5 3 3 6 60 480 800 20
A1004i-
15 60 4 16 10 5 5 6 60 240 1000 20
A2504i-
16 60 4 16 10 5 5 10 60 240 2500 30
A5004i-
17 40 4 16 10 10 10 10 40 160 5000 40
18 A502-35 2 8 5 3 3 6 35 70 500 15
19 A606-50 6 24 5 3 3 6 50 300 600 15
A606-50
20 (PB) 6 24 5 3 3 6 50 300 600 15
21 A608-50 8 32 5 3 3 6 50 400 600 15
22 A608-60 8 32 5 3 3 6 60 480 600 15
21
DEL SUELO
A AISLADA
bloques
(PB)
23 A610-50 10 40 5 3 3 6 50 500 600 15
24 A612-50 12 48 5 3 3 6 50 600 600 15
25 A812-50 12 48 5 3 3 6 50 600 800 20
26 A1005-40 5 20 5 3 3 6 40 200 1000 20
27 A1016-40 16 64 5 3 3 6 40 640 1000 20
28 A1020-40 20 80 5 3 3 6 40 800 1000 20
A604-
29 60(PA) 4 16 5 3 3 6 60 250 600 15
A608-50
30 (PB) 8 32 5 3 3 6 50 400 600 15
31 PQ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
32 A203-50 3 12 5 3 3 6 50 150 200 10
A604-
33 50(PB) 4 16 5 3 3 6 50 200 600 15
34 A603-50 3 12 5 3 3 6 50 150 600 15
35 A404-50 4 16 5 3 3 6 50 200 400 12
A60250
36 (VU) 2 8 5 3 3 6 50 100 600 15
A1002-35
37 (VU) 2 8 5 3 3 6 35 70 1000 20
A1002-35
38 (VB) 2 8 5 3 3 6 35 70 1000 20
39 A1006-40 6 24 5 3 3 6 40 240 1000 20
40 A604-40 4 16 5 3 3 6 40 120 600 15
41 A1002-25 2 8 5 3 3 6 25 50 1000 20
42 A1252-5 2 8 5 3 3 6 5 10 1250 25
43 A2502-5 2 8 5 5 5 10 5 10 2500 100
A5001-
44 2.5 1 4 5 5 5 10 2.5 2.5 5000 100
45 A804i-70 4 16 5 3 3 6 70 280 800 20
A5004i-
46 75 4 16 10 5 5 6 75 300 5000 40
A10004i-
47 75 4 16 10 5 5 6 75 300 10000 50
A20004i-
48 70 4 16 10 5 5 6 70 280 20000 50
49 A10002-5 2 8 5 3 3 6 5 10 10000 50
(PB) Ocupacin de retiro frontal en un piso.

(PA) Ocupacin de retiro frontal en dos pisos.
(VU) Vivienda Unifamiliar (Se podr edificar una (1) vivienda por cada lote mnimo
contemplado en la zonificacin).
(VB) Vivienda Bifamiliar (Se podr edificar dos (2) viviendas por cada lote mnimo
22
contemplado en la zonificacin).
(PQ) Quebradas: (No se permiten Habilitaciones de Suelo ni Edificaciones).
DEL SUELO
B
PAREADA
N Zona Altura Retiros
Distancia COS - COS Lote Frente
bloques
Pisos M F L P m % % m2 m
1 B303-50 3 12 5 3 3 6 50 150 300 10
2 B304-50 4 16 5 3 3 6 50 200 300 10
3 B304-50
(PB) 4 16 5 3 3 6 50 200 300 10
4 B406-60 6 24 5 3 3 6 60 360 400 12
5 B406-60
(PB) 6 24 5 3 3 6 60 360 400 12
6 B408-60 8 32 5 3 3 6 60 480 400 12
7 B303-
50(PB) 3 12 5 3 3 6 50 150 300 10
8 B304-50 4 16 3 3 3 6 50 200 300 10
9 B404-60 4 16 5 3 3 6 60 240 400 12
10 B404-60 4 16 3 3 3 6 60 240 400 12
11 B406-
60(PB) 6 24 3 3 3 6 60 360 400 12
12 B612-60 6 24 5 3 3 6 60 720 600 15
13 B305-50 5 20 5 3 3 6 50 250 300 10
14 B304-
4 16 3 3 3 6 60 240 300 10
60(PB)
DEL SUELO
C CONTINUA con retiro frontal
bloques
1 C203-60 3 12 5 0 3 6 60 180 200 10
2 C302-70 2 8 5 0 3 6 70 140 300 10
3 C303-70 3 12 5 0 3 6 70 210 300 10
4 C304-70 4 16 5 0 3 6 70 280 300 10
C304-70
5 (PB) 4 16 5 0 3 6 70 280 300 10
6 C406-70 6 24 5 0 3 6 70 420 400 12
C406-70
7 (PB) 6 24 5 0 3 6 70 420 400 12
8 C408-70 8 32 5 0 3 6 70 560 400 12
9 C408-70 8 32 5 0 3 6 70 560 400 12
23
DEL SUELO
C CONTINUA con retiro frontal
bloques
(PB)
10 C612-70 12 48 5 0 3 6 70 840 600 15
11 C304-70 4 16 3 0 3 6 70 280 300 10
C203-
12* 70(PB) 3 12 5 0 3 6 70 210 200 10
13** C203-60 3 12 V 0 3 6 60 180 200 10
14 C203-60 3 12 3 0 3 6 60 180 200 10
C404-
15 70(PB) 4 16 5 0 3 6 70 280 400 10
16 C603-40 3 12 5 0 3 6 40 120 600 15
C406-
17 6 24 3 0 3 6 70 420 400 12
70(PB)
C304-
18 4 16 3 0 3 6 70 280 300 10
70(PB)
* Equivalente a C0 de la Ordenanza Especial de zonificacin No. 018 del sector La

Mariscal
** Equivalente a C1A de la Ordenanza Especial de zonificacin No. 018 del sector La
Mariscal
DEL SUELO
D SOBRE LINEA DE FABRICA
N Zona Altura Retiros Distancia COS - COS Lote Frente
bloques
1 D202-80 2 8 0 0 3 6 80 160 200 10
2 D302-80 2 8 0 0 3 6 80 160 300 10
3 D203-80 3 12 0 0 3 6 80 240 200 10
4 D303-80 3 12 0 0 3 6 80 240 300 10
5 D304-80 4 16 0 0 3 6 80 320 300 10
6 D406-70 6 24 0 0 3 6 70 420 400 12
7 D408-70 8 32 0 0 3 6 70 560 400 12
8 D610-70 10 40 0 0 3 6 70 700 600 15
9* D102-80 2 8 0 0 3 6 80 160 100 6
10 D203-50 3 12 0 0 3 6 50 150 200 10
11 D303-50 3 12 0 0 3 6 50 150 300 10
12 D302-50 2 8 0 0 3 6 50 100 300 10
13 D403-80 3 12 0 0 3 6 80 240 400 12
* Solo para lotes existentes
24
DEL SUELO
Z AREAS DE PROMOCION
bloques
1 ZH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 ZC V V V V V V V V V V
V= Datos variables
DEL SUELO
ZR AREAS DE RIESGO
bloques
1 ZR V V V V V V V V V V
V= Datos variables
3.2. ALTURA DE LOCAL Y EDIFICACIN
De conformidad con la Seccin Segunda del Captulo IV del Ttulo II del Libro
continuacin los instrumentos de planificacin en materia de altura de local y
edificacin que reconoce el ordenamiento jurdico metropolitano
3.2.1. ALTURA DE LOCAL
En cubiertas inclinadas se admite que la altura mnima sea de 2.10 m., en el

punto ms desfavorable donde se asienta la cubierta. Cuando se generen
buhardillas, ticos o desvanes por las pendientes de las cubiertas o techados,
la altura mnima donde se asienta la cubierta ser de 2.10 m y mximo de 2.30
m, para que este espacio sea utilizable, el local inferior o bajo la buhardilla
tendr una altura libre mnima de 2.30 m.
Las pendientes de las cubiertas o techados generan las reas de buhardillas,

ticos o desvanes, es una habitacin en la parte superior de una vivienda
disponible bajo el caballete del tejado, estas reas a partir de los 2.10 m de
altura de los techados se consideran reas tiles o computables y se
contabilizarn para el clculo del coeficiente de ocupacin del suelo (COS
TOTAL). Las buhardillas, ticos o desvanes no se consideran como piso en el
clculo de la altura de edificacin. Ver grfico N 1.
25
Grafico N 1
La altura de locales en usos diferentes al residencial podr modificarse hasta un

mximo de 3,80 m. por requerimientos tcnicos estructurales o de instalaciones
que demande el proyecto; en el caso de uso industrial con excepcin de
industrias de bajo impacto (I1); y, en el caso de uso comercial con bodegas de
tipo zonal o metropolitano, la altura de locales podr superar los 3,80 m. En
ningn caso dicha modificacin superar el nmero de pisos asignados en la
zonificacin. Todo proyecto que requiera esta modificacin presentar en el
momento de revisar y aprobar el proyecto los estudios tcnicos respectivos que
justifiquen la propuesta suscritos por el o los profesionales competentes.
En edificaciones con uso industrial, la altura del local se medir desde el piso
terminado hasta la cabeza de la columna en la que se asienta la cubierta.
El entrepiso corresponde a la altura medida desde el piso terminado del nivel

inferior hasta el piso terminado de la losa o nivel superior, corresponde a la
suma de la altura til del local y los elementos estructurales que lo conforman.
La altura de entrepisos para uso residencial debe ser un mximo de cuatro
metros (4m).
3.2.2. VARIABILIDAD DEL TERRENO Y PENDIENTE REFERENCIAL
Para el desarrollo de proyectos arquitectnicos, todo terreno contar con un

levantamiento topogrfico georeferenciado en base al sistema TM-WGS84 o al
que estableciere en las Reglas Tcnicas, realizadas por el respectivo
especialista, que ser el punto de partida para definir la pendiente referencial y
la aplicacin de la normativa, entendindose como pendiente referencial la
unin entre el punto medio del lindero frontal a nivel natural del terreno hasta
el punto medio del lindero posterior a nivel natural del terreno.
En terrenos esquineros la pendiente referencial se tomar por el trazado de la

lnea de referencia desde el punto medio del frente del lote con el nivel natural
del terreno ms bajo hasta el punto medio en el lindero opuesto a nivel natural
del terreno. Ver grficos N 2 y 3.
En el caso de duda o aclaracin de la pendiente referencial de un predio sta

ser certificada por la Direccin Metropolitana de Catastro en base a la
topografa original del terreno.
26
Pendiente referencial en terrenos regulares.-
Grfico N 2
Pendiente referencial en terrenos irregulares.-
Grfico N 3
En terrenos irregulares que no tengan definido su fondo, la pendiente referencial

se tomar trazando una lnea de referencia desde el punto medio en el lindero
del frente del lote a nivel natural del terreno hasta el punto medio en el lindero
posterior de mayor longitud del terreno a nivel natural del terreno. Ver grfico N
4.
Pendiente referencial en terrenos irregulares que no tienen definido su fondo.-
Grfico N 4
27
Corte de pendiente referencial. Ver grfico N 5.
Grfico N 5
3.2.3. ALTURA DE EDIFICACIN
La altura de edificacin asignada para cada tipologa de edificacin,

corresponde al nmero de pisos de la zonificacin asignada, segn lo
especificado en el cuadro N 10 de esta Ordenanza, o en los establecidos en
otros instrumentos de planificacin.
En todos los casos la altura de edificacin est determinada por el nmero de

pisos asignados en la zonificacin correspondiente. Estos se contarn desde el
nivel definido como planta baja (PB) hasta la cara superior de la ltima losa, sin
considerar antepechos de terrazas, cubiertas de escaleras, ascensores, cuartos
de mquinas, reas comunales construidas permitidas, circulaciones verticales
que unen edificaciones, cisternas ubicadas en el ltimo nivel de la edificacin.
En caso de cubiertas inclinadas la altura de edificacin se medir desde el nivel

definido como planta baja (PB) hasta el nivel superior de la estructura en que se
asienta la cubierta.
El mezanine se contabilizar como piso.
En los conos de aproximacin de los aeropuertos, la altura de edificacin

definida en el PUOS es de carcter referencial y en todos los casos requerir de
informe favorable de la Direccin General de Aviacin Civil.
Se definir como terreno plano, el que posea una pendiente referencial de hasta
dos punto veinte y cinco grados (2.25), equivalente al 5%, positivo o negativo.
Ver grfico N 6.
28
Grfico N 6
La planta baja (PB) se determina por la interseccin del primer nivel construido
sobre la lnea de fbrica o a partir del retiro frontal reglamentario con la
pendiente referencial hasta alcanzar el nmero de pisos permitidos por la
zonificacin. Ver grfico N 7 y 8.
Grfico N 7
29
Grfico N 8
En terrenos intermedios o esquineros con pendientes positiva y negativa con

frente a dos o ms vas, en el que se proyecten construcciones, el nivel de
planta baja (PB) se debe definir hacia el nivel ms bajo de la pendiente
referencial. Ver grfico N 9.
Grfico N 9
En terrenos con pendiente positiva la planta baja se determinar por la

interseccin del primer nivel construido sobre la lnea de fbrica o a partir del
30
retiro frontal reglamentario con la pendiente referencial; o por la interseccin de
la pendiente referencial del terreno con la perpendicular en el punto en el que se
genera un nuevo volumen proyectado, con una tolerancia mxima de un metro
con veinte centmetros (1,20 m) bajo o sobre la pendiente referencial.
En terrenos planos o con pendientes se podrn desarrollar subsuelos que sern

para uso exclusivo de estacionamientos y bodegas no comerciales. En caso de
subsuelos con espacios habitables, estos garantizarn adecuada iluminacin,
asoleamiento y ventilacin natural. La excavacin para conformar los subsuelos
no superar los nueve (9) metros en el talud vertical. Para incrementar esta
altura se presentar el estudio de suelos, clculo y solucin estructural de los
desbanques y taludes, firmado por el profesional responsable, previa a la
obtencin del Certificado de conformidad de planos estructurales, instalaciones
y especiales.
En terrenos con pendientes positivas o negativas la edificacin podr

solucionarse con aterrazamientos sobre o bajo la pendiente referencial.
Las losas o niveles que se construyan elevados sobre la pendiente referencial

tendrn una tolerancia mxima de un metro veinte centmetros (1.20 m) en la
altura de edificacin. Ver grficos N 10 y 10a.
Grfico N 10
31
Grfico N 10
En terrenos con pendientes positivas o negativas la altura de edificacin se

medir desde el nivel de planta baja (PB) con la tolerancia mxima permitida,
y ser paralela a la pendiente referencial hasta alcanzar el nmero de pisos
permitidos por la zonificacin.
Cuando se trate de terrenos con pendiente negativa la paralela a la pendiente

referencial se definir en la arista posterior de la cara superior de la ltima losa
del volumen proyectado. En ningn caso se superar los coeficientes de
edificabilidad. Ver grficos N 11 y 12.
Grfico N 11
32
Grfico N 12
Los cortes o excavaciones para conformar los aterrazamientos no superarn los

nueve (9) metros en el talud vertical. Para incrementar esta altura se
presentar el estudio de suelos, clculo y solucin estructural de los
desbanques y taludes, firmado por profesional responsable, previa a la
obtencin del Certificado de conformidad de planos estructurales, instalaciones y
especiales.
En edificaciones que generen volmenes aterrazados, cada volumen de

edificacin deber respetar el nmero de pisos asignados en la zonificacin y
podr tener un volumen construido como traslape entre volmenes de un
mximo del 50% del rea de terraza libre sobre el bloque inferior. El proyecto
debe respetar el COS mximo permitido, este traslape no ser considerado en la
altura de edificacin, el restante 50% de terraza ser siempre espacio abierto.
Esta norma es aplicable en los dos sentidos tanto longitudinal como transversal.
Ver grfico N 13.
Grfico N 13
Todos los niveles que se encuentran bajo el nivel definido como Planta Baja
33
(PB) se consideran subsuelos y todas sus reas computables se cuantifican en
el COS TOTAL.
Para el clculo del coeficiente de ocupacin del suelo en planta baja (COS PB)
en edificios con aterrazamientos se considerarn todos los niveles de planta
baja definidos en cada uno de los volmenes de la edificacin. Ver grficos N
14, 15 y 16.
Grfico N 14
Grfico N 15
34
Grfico N 16
En terrenos con retiro frontal y pendiente positiva en los que el nivel natural del
terreno dentro del retiro frontal sea igual o mayor a 2,50 m. sobre el nivel de la
acera, la edificacin podr ocupar el retiro frontal en toda su longitud, con reas
computables o no computables en la altura mxima de un piso sobre la rasante
de la va, no se permite la tolerancia sealada. Las escaleras de acceso al nivel
de ingreso de la edificacin pueden ocupar los retiros frontales y laterales; a
partir de ese nivel, las escaleras respetarn los retiros reglamentarios. Ver
grfico N 17.
Grfico N 17
En terrenos con retiro frontal y pendiente negativa, en los que el nivel natural del
terreno dentro del retiro frontal sea igual o mayor a 2,50 m. bajo la rasante de la
va, la edificacin podr ocupar el retiro frontal en toda su longitud, con reas
computables o no computables en la profundidad requerida y bajo la rasante de la
va, no se permite la tolerancia sealada. La losa de cubierta de este retiro debe
35
estar a nivel de la acera. Se podr usar el retiro frontal para acceder al nivel
de ingreso al que se lo define como planta baja (PB). A partir de este nivel la
escalera estar al interior del edificio. El retiro lateral puede utilizarse para
construir escaleras, nicamente para acceder hacia niveles bajo el nivel de la
acera. La pendiente referencial en este caso como nica excepcin no
define la planta baja; la pendiente referencial del terreno ser paralela hasta
alcanzar el nmero de pisos permitidos por la zonificacin. Ver grfico 17a.
Grfico N 17 a
En terrenos con frente a vas inclinadas, con forma de ocupacin sobre lnea
de fbrica, cuya pendiente sea mayor o igual a cuatro punto cinco grados
(4.5), equivalente al 10%, la planta de acceso a la edificacin tendr una
altura mxima de un metro con veinte centmetros (1,20 m.), medida desde el
nivel ms alto de la va sobre la lnea de fbrica, y en el lado ms bajo, podr
tener una altura mxima de 4.00 m. La altura de edificacin se medir a partir
de la tolerancia sealada en el sentido de la pendiente de la va. Ver grfico N
18.
36
Grfico N 18
Exclusivamente en predios con frente a vas inclinadas y con frentes iguales o

mayores a 30 m. si se plantean edificaciones con varios bloques de edificacin
se definir la pendiente referencial en el sentido transversal al eje de cada
bloque de edificacin. Ver grfico N 19.
Grfico N 19
Esta norma no es aplicable a los terrenos con frente a vas inclinadas y con
frentes menores a 30 m, se aplicar la norma correspondiente a terrenos con
pendientes positivas o negativas.
En ejes de uso mltiple con frente a vas inclinadas, en el retiro frontal debern
construirse rampas y gradas para salvar los niveles y terrazas resultantes
dentro del retiro frontal stas sern accesibles y de uso pblico.
En terreno con pendientes, se establecer la obligacin del propietario de
37
construir los muros de contencin necesarios, los cerramientos del predio y la
instalacin de drenajes de las reas abiertas con el fin de evitar que se
produzca escorrenta a los terrenos vecinos.
En terreno con pendientes negativas, las aguas lluvias y residuales descargarn

a la red matriz; si desde el nivel de la calle los subsuelos tienen limitacin en
servicios, los mismos evacuarn sus aguas mediante bombas de succin o
establecimiento de servidumbre de paso.
3.2.4. EDIFICACIONES EN BLOQUES
En terrenos planos o con pendientes se considerar como bloque de edificacin

al volumen de una edificacin proyectada o construida que se implante de
manera aislada estructural y funcionalmente de otro volumen de edificacin a la
distancia mnima entre bloques establecida por la zonificacin asignada al
predio. En el caso de que se proyecten hacia las fachadas frentistas entre
bloques, exclusivamente: cocinas, baos, reas de servicios o locales no
computables, la distancia entre bloques deber cumplir las normas de
iluminacin y ventilacin constantes en las Normas de Arquitectura y Urbanismo.
Se permitir exclusivamente la integracin entre bloques con circulaciones

peatonales, horizontales o verticales, que pueden ser cubiertas. Ver grfico N
20
Grfico N 20
En proyectos a ser declarados bajo el Rgimen de Propiedad Horizontal, las

edificaciones podrn mantener una separacin mnima de 3.00 m. sin apertura
de ventanas, hasta una altura mxima de un (1) piso incluido el desvn o
buhardilla, en caso de generarse este espacio por la pendiente de las cubiertas
o techado, esta separacin deber cumplir con las condiciones de iluminacin y
ventilacin previstas en la normativa vigente. Ver grfico N 21.
38
Grfico N 21
3.3. RETIROS DE CONSTRUCCIN
De conformidad con la Seccin Tercera del Captulo IV del Ttulo II del Libro
continuacin los instrumentos de planificacin en materia de retiros de
construccin que reconoce el ordenamiento jurdico metropolitano
3.3.1. TIPOS DE RETIROS
Los retiros, de acuerdo a la tipologa de zonificacin asignada y establecida en

el Cuadro No. 10, pueden ser frontales, laterales y posteriores.
o Retiros frontales.- En zonas con usos residenciales R1, R2 y R3, en
lotes con frentes iguales o menores a 12 m. se podr destinar para
accesos vehiculares mximo el 50% del frente del lote y en estos casos
la circulacin peatonal debidamente sealizada y cumpliendo con la
normativa correspondiente podr compartir el rea de circulacin
vehicular; en lotes con frentes mayores a 12 m. se podr destinar para
accesos vehiculares mximo el 40% del frente del lote y en estos casos
la circulacin peatonal deber ser independiente del rea de circulacin
vehicular. Se podrn ubicar en el retiro frontal los estacionamientos que
tcnicamente cumplan con la normativa vigente. Se podrn construir en
el retiro frontal porches o pasos peatonales cubiertos desde lnea de
fbrica hasta la puerta de ingreso de la edificacin, con un ancho
mximo de 3 m.; garitas de vigilancia de mximo 5 m2, incluida media
batera sanitaria, adems se podr ubicar un contenedor para depsito
de basura que permita la accesibilidad al servicio de recoleccin de
basura.
En predios esquineros con frente a varias vas vehiculares el retiro

posterior se podr solucionar con pozos de iluminacin y ventilacin de
conformidad a lo previsto en las Normas de Arquitectura y Urbanismo
(NAU).
La Administracin Zonal correspondiente, previa solicitud del interesado,
39
autorizar la ocupacin del subsuelo del retiro frontal para
estacionamientos, locales habitables y no habitables en el caso de que el
trazado vial no est definido. En reas urbanas con definicin vial este
requisito no ser necesario.
En proyectos de centros comerciales CM4 y equipamientos de ciudad y

metropolitanos se debe mantener un retiro frontal mnimo de diez (10)
metros, debiendo tratrselo como prolongacin del espacio pblico; se
debern disponer de reas adicionales para maniobras de ingreso y
salida de los vehculos.
En casos en que la zonificacin permite la ocupacin del retiro frontal en

planta baja (PB), se permitir un incremento del COS PB equivalente al
rea de ocupacin total del retiro frontal.
En predios con frente a escalinatas y vas peatonales menores o iguales

a seis (6) metros de ancho, las edificaciones podrn planificarse con un
retiro frontal de 3 m.
En los ejes de uso mltiple, los retiros frontales no tendrn cerramientos

frontales ni laterales y deben estar integrados al espacio pblico y
garantizar la accesibilidad para personas con capacidad o movilidad
reducidas. En predios que tengan frente hacia dos vas y que no sean
esquineros, se permitir el cerramiento frontal hacia la va de menor
jerarqua.
Los predios esquineros con uso mltiple que tienen frente a otras vas
locales, podrn tener cerramientos y los retiros frontales se podrn
destinar para accesos vehiculares y estacionamientos descubiertos en un
mximo del 40% del frente de las vas locales. En estos retiros se
autorizar la ocupacin con garitas de vigilancia de mximo cinco metros
cuadrados (5 m2) incluido medio bao.
En los ejes de uso mltiple correspondientes a vas colectoras, arteriales

o expresas, ubicados en reas de suelo urbano, los predios frentistas
para construccin nueva no podrn ocupar el retiro frontal con
construcciones, debiendo tratrselo como prolongacin del espacio
pblico, el retiro frontal mantendr el mismo nivel de la acera en toda su
longitud. Si existiere un desnivel entre la planta baja y la acera, en el
retiro frontal se permitir la construccin de gradas y rampas para salvar
la diferencia de altura. En estos retiros se autorizar la ocupacin con
garitas de vigilancia de mximo 5 m2 de superficie, incluido medio bao;
y estacionamientos para uso temporal de usuarios hasta en un 40% del
frente, los que no se contabilizarn como parte del requerimiento
normativo de estacionamientos.
Los proyectos a desarrollarse en predios con forma de ocupacin sobre

lnea de fbrica (D) podrn, si lo requieren, tener retiros frontales mnimo
de tres (3) a cinco metros (5 m). En estos casos, la construccin de
cerramientos se sujetar a las Reglas Tcnicas de Arquitectura y
Urbanismo y a lo previsto en la Ordenanza que establece el Rgimen
Administrativo de Cerramientos (0093).
40
En zonas mltiples con edificacin existente, podrn mantenerse los
niveles naturales del terreno en los retiros y los cerramientos existentes
de manera temporal hasta que la Municipalidad determine su nuevo uso
y ocupacin mediante estudios especficos.
En zonas de uso mltiple, la Administracin Zonal correspondiente podr

autorizar el uso provisional del retiro frontal para el uso de bares,
confiteras, restaurantes, heladeras y reas de exhibicin, sin que ello
implique modificaciones de estos usos; stos debern cumplir las
a) No se autorizar ningn tipo de construccin en el retiro frontal,

cualquier elemento o mobiliario ser desmontable y provisional;
b) Exclusivamente en planta baja; y,
c) En dicha rea slo se podrn colocar mobiliarios indispensables para

su funcionamiento, o vallas de cerramiento provisionales.
No se permitir la colocacin de anuncios, mobiliario urbano o elementos

naturales que reduzcan directa o indirectamente la visibilidad de los
conductores o peatones.
Estos permisos provisionales pueden revocarse en cualquier momento si

se modifican las condiciones de ocupacin y en ningn caso pueden
conferir derechos para uso permanente.
o Retiros laterales y posteriores.- Todo predio debe cumplir con los

retiros establecidos en la zonificacin respectiva, los que no podrn ser
inferiores a tres metros, pudiendo adosarse con construcciones
nicamente hasta una altura mxima de 4.00 m. medidos desde el nivel
natural del terreno, siempre y cuando se cumplan los coeficientes
establecidos en los Informes de Regulacin Metropolitana y las normas
vigentes.
Cuando se ocupe una superficie de hasta el 50% del rea de retiros total
con rea impermeable, el 50% restante debe ser rea verde permeable
libre de pavimento, para garantizar la filtracin de la escorrenta
generada por el rea impermeabilizada generada por la construccin.
Quienes se acojan a lo sealado en el inciso anterior, podrn acogerse a

un incremento del 5% en el COS TOTAL.
En los predios frentistas a vas colectoras y arteriales (cuadros Nos. 1 y 2

de Especificaciones Mnimas de Vas Urbanas y Vas Rurales, de las
Normas de Arquitectura y Urbanismo), las construcciones se podrn
adosar en los retiros laterales con excepcin del rea correspondiente al
retiro frontal y posterior, hasta una altura de dos (2) pisos. Esta altura se
medir desde el nivel natural del terreno.
En predios con zonificacin aislada o pareada y con pendiente positiva o

negativa, cuando se ocupen los retiros reglamentarios con plataformas o
41
terrazas resultantes, la altura de stas no superar un metro con veinte
centmetros (1.20 m) sobre el nivel natural del terreno y podrn ser
accesibles. La altura de los cerramientos se medir a partir del nivel
natural del terreno.
En predios con tipologas B, C o D que quieran tener retiros laterales

adicionales a los previstos en la zonificacin, deben mantener el retiro
mnimo de tres metros (3), siempre y cuando el frente del lote sea mayor
al mnimo establecido en la zonificacin.
Se autorizar el adosamiento y la ocupacin de retiros laterales y

posteriores, a partir de los 4 metros de altura en adelante, siempre que
exista la autorizacin de los colindantes elevada a escritura pblica e
inscrita en el Registro de la Propiedad.
Los retiros laterales y posteriores en subsuelo podrn ocuparse siempre

que se cumplan con las normas de seguridad con respecto a las
construcciones colindantes.
En zonas de uso industrial, las edificaciones no podrn adosarse a los

colindantes. Se permitir la ocupacin de los retiros laterales nicamente
para implantar conserjera o guardiana hasta un rea de 36 m2, siempre
y cuando no impida la libre circulacin vehicular de emergencia, carga y
descarga.
La Secretara de Territorio, Hbitat y Vivienda, previa inspeccin e

informe tcnico, autorizar el adosamiento y servidumbre de vista entre
predios de propiedad municipal y predios particulares siempre y cuando
sean hacia espacios pblicos que se encuentren habilitados y
funcionando como parques y canchas deportivas exclusivamente, luego
de lo cual se remitir a Procuradura para que se realice el convenio de
adosamiento respectivo y se protocolice en una Notara del Distrito
Metropolitano de Quito.
4. CONSIDERACIONES GENERALES PARA HABILITAR EL SUELO
De conformidad con el Pargrafo 2 de la Seccin Primera del Captulo V del

Ttulo II del Libro innumerado Del Rgimen del Suelo para el Distrito
Metropolitano de Quito del Cdigo Municipal para el Distrito Metropolitano de
Quito, se establecen a continuacin los instrumentos de planificacin en materia
de derecho de vas y reas de proteccin especial que reconoce el
ordenamiento jurdico metropolitano.
42
5. DERECHO DE VAS Y RETIROS DE CONSTRUCCIN DEL SISTEMA PRINCIPAL DE VAS
METROPOLITANAS
CUADRO No. 13
DERECHOS DE VIAS
RETIRO DE
DERECHO DE
CONSTRUCCIN
TIPO DE VA , medido
No NOMBRE DE LA VA Medido a partir
VA desde el eje de
del derecho de
la va.
va.
1 Perimetral Regional (E-35) Arterial 25 m 15 m
By Pass: Pifo Yaruqu El
2 Quinche (Perimetral Regional E- Arterial 24 m 15 m
35)
Troncal Metropolitana
3 Expresa 35 m 15 m
(Perimetral Quito)
Colectora
Ruta Viva (a) + carriles
4 25 m 15 m
de
servicio
Ruta Gualo Nuevo Aeropuerto
(Av. Simn Bolvar Conector
5 Expresa 15m 10 m
Alpachaca Perimetral Regional
E-35)
6 Ruta Norte Nuevo Aeropuerto Expresa 15 m 10 m
Conector Alpachaca (Perimetral
7 Regional E-35 Nuevo Expresa 18,75 m 10 m
Aeropuerto) (b)
Enlace Av. Simn Bolvar Av.
8 Manuel Crdova Galarza Expresa 25 m 5m
(Carceln) (c)
Enlace Av. Manuel Crdova
Galarza Av. Mariscal Sucre
9 Colectora 18,30 m 0m
(Caminos de la Libertad-San
Enrique de Velasco) (d)
Expresa
+ carriles
10 Autopista General Rumiahui 26 m 10 m
de
servicio
Expresa
Panamericana Norte: Tramo Av. + carriles
11 25 m 5m
Simn Bolvar Caldern de
servicio
Caldern - Guayllabamba -
12 Arterial 24 m 10 m
Cusubamba
Guayllabamba- Puente Ro
Arterial 24 m 10 m
13 Pisque
Puente Ro Pisque Perucho
San Jos de Minas Lmite del Colectora 8 m 5m
14
DMQ
43
RETIRO DE
DERECHO DE
CONSTRUCCIN
TIPO DE VA , medido
No NOMBRE DE LA VA Medido a partir
VA desde el eje de
del derecho de
la va.
va.
Arterial +
carriles
Av. Manuel Crdoba Galarza (e) 25 m 10 m
15 de
servicio
Av. Simn Bolvar
(Panamericana Sur
Expresa 25 m 5m
16 Panamericana Norte Va a
Calacal) (f)
Av. Padre Carolo (g) Arterial 25 m 5m
17
Semi
18 Av. Mariscal Sucre (h) Expresa - 25 m 5m
Arterial
Prolongacin Sur Av. Mariscal
Sucre(Entrada la Ecuatoriana- Arterial 25 m 5m
19
lmite sur Distrito)
Perifrico Sur Occidental Expresa 15 m 10 m
20
21 Calacal Nanegalito Arterial 15 m 10 m
Av. De los Granados Nayn
22 Colectora 8 m 5m
(Antiguo acceso a Nayn)
23 Interocenica (i) Colectora 13,45 m 5m
24 Amaguaa - Conocoto (j) Colectora 13 m 5m
25 Intervalles Oriental y Occidental Colectora 10 m 5m
26 Antigua Va Quito - Conocoto Colectora 9m 5m
27 Av. Eloy Alfaro Gualo Colectora 8m 5m
Acceso El Inca (Av. Simn
28 Colectora 13 m 5m
Bolvar Av. Eloy Alfaro)
29 Av. Ilal (Conocoto - El Tingo) Colectora 12 m 5m
30 Quito Chiriboga Colectora 8m 5m
31 Quito Lloa Colectora 8m 5m
32 Quito Nono Colectora 8m 5m
San Antonio de Pichincha
33 Colectora 8 m 5m
Perucho -San Jos de Minas
Va Lctea (Cumbay- Anejo El
34 Colectora 8 m 5m
Valle. Nayn)
De acuerdo a
forma de
35 Lnea frrea Expresa 10 m ocupacin
asignada en el
IRM
Autova Patria Tramo I:
36 Arterial 12m 10 m
Intervalles Ro Machngara
Ruta Collas
37 Expresa 50m 10 m
44
a) Ancho variable de acuerdo a proyecto vial aprobado segn Ordenanza 008 del
24 de junio 2011 Red vial bsica de la Zona Nororiental del Distrito.
b) En el Conector Alpachaca no se permitir accesos directos a los predios
frentistas, estos se realizaran por vas secundarias.
c) En el tramo desde el intercambiador de la Panamericana Norte hasta el cruce
con la Av. Manuel Crdova Galarza, el derecho de va es de 25 m del eje y retiro
de construccin de 5 m (Acuerdo Ministerial 005 de 25/01/ 89 R.O. 120 de
31/01/89).
d) Desde el cruce con la Av. Manuel Crdova Galarza hasta el barrio San Enrique
de Velasco, el derecho de va es de 18,30 m desde el eje y 0 m de retiro de
construccin (Acuerdo Ministerial 045 de 20/09/95 R.O. 795 de 04/10/95).
e) En la zona urbana de Pomasqui, el derecho de va es de 11 m a cada lado del
eje.
f) La seccin transversal de la Av. Simn Bolvar, en los tramos con usos de suelo
urbano y rural, incluye carriles laterales de servicio para el acceso y salida
vehicular de los predios frentistas; se podr prescindir de los mismos,
nicamente con informe favorable de la EMMOP-Q; para los tramos con uso de
suelo rural , la conectividad a la va ser aprobada con informe tcnico de la
EMMOP-Q.
En el tramo Gualo - Panamericana Norte, la va tendr un derecho de va de 35
m. (siendo parte de la Troncal Metropolitana). En el tramo Panamericana Norte -
va a Calacal (La Marca), el derecho de va es de 15 m y el retiro es de 5 m.
g) En el tramo desde la Av. Morn Valverde hasta el Escaln 1, el derecho de va
es de 12.20 m y el retiro de construccin es 0 m. En el tramo desde el Escaln 1
hasta el enlace Av. Simn Bolvar - Av. Pedro Vicente Maldonado - Av. Mariscal
Sucre, se observar un derecho de va de 25 m desde el eje de la va y un retiro
de construccin de 5 m.
h) En el tramo desde la Av. La Ecuatoriana hasta el tnel de San Juan, el derecho
de va ser de 15 m y el retiro frontal de 0 m. En el tramo desde el tnel de San
Juan hasta la calle Albornoz, el derecho de va ser de 15 m y el retiro de
construccin de 5 m. Desde la calle Albornoz hasta la Obispo Daz de la Madrid,
el retiro frontal ser de 0 m. Desde la Av. Mariana de Jess hasta la Av. Manuel
Crdova Galarza el derecho de va ser de 25 m y el retiro frontal ser de 5 m.
En lo que se refiere al tipo de va, el tramo desde la Av. La Ecuatoriana hasta el
tnel de San Diego corresponde a una va Arterial; desde el Tnel de San Diego
hasta la interseccin con la Av. Diego Vsquez de Cepeda, corresponde a una
va Expresa.
i) En el tramo Tumbaco hasta El Arenal, el derecho de va es de 13,45 m con un
retiro de construccin de 5 m y el retiro de construccin de 5 m de ancho
variable en ciertos tramos, ; desde El Arenal hasta el acceso a Puembo, el
ancho de la va es de 9 m y entre el acceso a Puembo y la "Y" de Pifo, el
derecho de va es de 11.70 m de acuerdo al mapa PUOS- V1.
5.1. REAS DE PROTECCIN ESPECIAL
Corresponden a las franjas de proteccin que deben respetarse por el cruce de

oleoductos, poliductos, lneas de alta tensin, acueductos, canales, colectores,
OCP, conos de aproximacin de aeropuertos y alrededor del Beaterio que se
encuentran especificados en el cuadro N 14 y en el mapa PUOS-P1 o similares.
45
CUADRO No. 14
AREAS DE PROTECCION ESPECIAL
NOMBRE REA DE
PROTECCIN
Oleoductos Lago Agrio - Esmeraldas * Desde el eje 15 m
Beaterio 100 m. desde el lmite
de las instalaciones
Poliductos: Esmeraldas - Quito Shushufindi Quito Desde el eje 15 m
Sistema de reversin poliducto Quito Ambato Desde el eje 4.00 m
Lnea de alta tensin (138 kv) Desde el eje 15 m
Lnea de alta tensin (de 32 a 46kv) Desde el eje 7,50 m
Lnea de transmisin Santa Rosa Pomasqui II. Desde el eje 15 m
Lnea de alta tensin binacional Desde el eje 15 m
Acueducto Papallacta, Mica, Tesalia, Noroccidente, Desde el eje 10 m
Mindo Bajo, Atacazo-Pichincha, Pita Tambo y Ros
Orientales **
Acueducto Ros Orientales ** Desde el eje 25 m
Canal de aduccin a centrales hidroelctricas Desde el eje 10 m
(ver Normas EEQ S.A.)
Lneas de conduccin, transmisin y redes de agua Desde el eje 3 m
potable en servidumbre de paso **
Colectores en servidumbre de paso ** Desde el eje 3 m
Canal de riego Desde el borde 1.5 m
OCP Desde el eje 15 m
* Retiro de construccin 100 m desde el eje o del lmite de las instalaciones del
oleoducto, para instalaciones elctricas, centrales trmicas, almacenaje de
combustibles, explosivos o sustancias inflamables.
**Las franjas de proteccin definitivas debern referirse al detalle que consta en el
proyecto de agua potable y alcantarillado respectivamente.
46
PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DMQ.
2015-2025
CUADRO GENERAL DE USOS Y ACTIVIDADES PUOS CIIU NIVEL 7
CUADRO No. 1
CLASIFICACIN DEL USO
USO SIMB. TIPOLOGA SIMB ACTIVIDADES

ZONAS DE USO RESIDENCIAL EN LAS QUE SE PERMITE LA
RESIDENCIAL R1 PRESENCIA LIMITADA DE COMERCIOS Y SERVICIOS DE
NIVEL BARRIAL Y EQUIPAMIENTOS BARRIALES Y
ZONAS DE USO RESIDENCIAL EN LAS QUE SE PERMITE
RESIDENCIAL R RESIDENCIAL R2 COMERCIOS Y SERVICIOS DE NIVEL BARRIAL Y SECTORIAL Y
EQUIPAMIENTOS BARRIALES, SECTORIALES Y ZONALES.
ZONAS DE USO RESIDENCIAL EN LAS QUE SE PERMITE
RESIDENCIAL R3 COMERCIOS, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS DE NIVEL
BARRIAL, SECTORIAL Y ZONAL.
CUADRO No. 2
CLASIFICACION DEL USO MLTIPLE
USO SIMB. TIPOLOGA SIMB ACTIVIDADES

USOS DIVERSOS DE CARCTER ZONAL Y DE CIUDAD
MLTIPLE M MLTIPLE M
COMPATIBLES
1
PLAN METROPOLITANO DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DMQ
2015-2025
CUADRO No. 3
CLASIFICACION DEL USO INDUSTRIAL
USO TIPOLOGA USOS - PUOS ACTIVIDADES-PUOS ACTIVIDADES - CIIU 7 CODIGO CIIU 7

ELABORACION Y CONSERVACION DE FRUTAS COCIDAS O
II1 MANUFACTURAS DE MERMELADAS D15130001
SIN COCER MEDIANTE CONGELACION.
ELABORACION Y CONSERVACION DE ENLATADOS DE
FRUTAS MEDIANTE ENVASE EN RECIPIENTES HERMETICOS
ELABORACION Y CONSERVACION DE COMPOTAS,
MERMELADAS, JALEAS, Y PUERE DE FRUTAS.
ELABORACION Y CONSERVACION DE ZUMOS,
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) D15130301
CONCENTRADOS Y NECTARES DE FRUTAS.
OTROS ELABORADOS DE FRUTAS Y CONSERVACION DE
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) FRUTAS POR OTROS MEDIOS COMO: DESECACION, D15130901
DESHIDRATACION, INMERSION EN ACEITE O VINAGRE.
ELABORACION Y CONSERVACION DE LEGUMBRES COCIDAS
O SIN COCER MEDIANTE CONGELACION.
ELABORACION Y CONSERVACION DE LEGUMBRES
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) MEDIANTE ENVASE EN RECIPIENTES HERMETICOS D15131101
(ENLATADOS).
ELABORACION Y CONSERVACION DE LEGUMBRES POR
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) OTROS MEDIOS COMO: INMERSION EN ACEITE O VINAGRE, D15131901
ETC.
ELABORACION Y CONSERVACION DE HORTALIZAS COCIDAS
ELABORACION Y CONSERVACION DE HORTALIZAS
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) MEDIANTE ENVASE EN RECIPIENTES HERMETICOS D15132101
(ENLATADOS).
ELABORACION Y CONSERVACION DE MEZCLAS
PREPARADAS DE HORTALIZAS Y LEGUMBRES.
PREPARACION DE ELABORADOS EN BASE DE PATATAS
INCLUSO HARINA Y SEMOLA (PAPAS FRITAS, ETC.).
2
2015-2025

PREPARACION Y CONSERVACION DE ZUMOS DE
HORTALIZAS.
ELABORACION Y CONSERVACION DE OTROS PREPARADOS
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) DE HORTALIZAS, MEDIANTE DESECACION, INMERSION EN D15132901
ACEITE, VINAGRE, ETC.
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE PAN, PANECILLOS FRESCOS. D15410001
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE TOSTADAS, PAN TOSTADO, ETC. D15410901
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS DE PANADERIA. D15410902
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE PASTELES Y PASTELES DE FRUTAS. D15411001
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE TORTAS. D15411002
ELABORACION DE MASAS FRITAS, CHURROS, BUUELOS,
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA D15411003
ETC.
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS DE PASTELERIA. D15411901
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE BOCADITOS DULCES. D15412001
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE BOCADITOS SALADOS. D15412002
ELABORACION DE GALLETAS, BIZCOCHOS DULCES O
SALADOS.
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE MASA DE HOJALDRE Y SIMILARES. D15412201
ELABORACION DE PRODUCTOS DE RESPOSTERIA CON
CONSERVANTE.
II1 INDUSTRIA PANIFICADORA ELABORACION DE PIZZA. D15412902
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) CONSERVACION DE NUECES EN AZUCAR. D15431002
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) CONSERVACION DE CORTEZAS DE FRUTAS EN AZUCAR. D15431003
CONSERVACION DE OTRAS PARTES DE PLANTAS EN
AZUCAR.
II1 MANUFACTURAS DE CONFITES ELABORACION DE CARAMELOS RELLENOS O NO. D15431101
II1 MANUFACTURAS DE CONFITES ELABORACION DE CHOCOLATE BLANCO. D15431201
II1 MANUFACTURAS DE CONFITES ELABORACION DE GOMA DE MASCAR. D15431301
ELABORACION DE PASTILLAS O CARAMELOS
II1 MANUFACTURAS DE CONFITES D15431401
REFRESCANTES.
II1 MANUFACTURAS DE CONFITES ELABORACION DE TURRON. D15431501
II1 MANUFACTURAS DE CONFITES ELABORACION DE CONFITES BLANDOS. D15431502
ELABORACION DE DULCES COCIDOS DE CACAO O
CHOCOLATE, ALMENDRAS CONFITADAS, ETC.
II1 MANUFACTURAS DE CONFITES ELABORACION DE ALCUZCUZ. D15440001
3
2015-2025

ELABORACION DE ESPAGUETIS, MACARRONES, FIDEOS Y
OTRAS PASTAS SIN COCER NI RELLENOS
ELABORACION DE PASTAS RELLENAS, COCIDAS O SIN
COCER, O PREPARADAS DE OTRA FORMA: PASTAS LISTAS
II1 MANUFACTURAS DE CONFITES PARA EL CONSUMO DESPUES DE CALENTADAS, LASAAS, D15440201
CANELONES, RAVIOLES, COCIDOS O PREPARADOS,
DESHIDRATADOS O NO, ETC.
ELABORACION DE EXTRACTOS, ESENCIAS O
CONCENTRADOS DE TE.
ELABORACION DE EXTRACTOS, ESENCIAS DE
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) CONCENTRADOS DE CAFE PREPARADOS A BASE DE CAFE: D15490101
CAFE SOLUBLE.
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) ELABORACION DE TE (EMPACADO). D15490201
ELABORACION DE ESPECIAS Y CONDIMENTOS
PREPARADOS: LAUREL, TOMILLO, ALBAHACA, CILANTRO,
II1 D15492001
COMINO, CANELA, PIMIENTA, NUEZ MOSCADA, JENGIBRE,
ETC.
ELABORACION DE SALSAS LIQUIDAS O EN POLVO, INCLUSO
II1 MANUFACTURAS DE SALSAS D15492201
MAYONESA Y MOSTAZA, SALSA DE TOMATE, ETC.
ELABORACION DE OTRAS ESPECIAS, SALSAS O
II1 MANUFACTURAS DE SALSAS D15492902
CONDIMENTOS.
ELABORACION DE WHISKY, COAC, GINEBRA, RON,
II1 ARTESANAL (SIN DESTILACIN) D15510001
ANISADOS Y/O AGUARDIENTES.
II1 ARTESANAL (SIN DESTILACIN) PRODUCCION DE AGUARDIENTE DE CAA RECTIFICADO. D15510002
ELABORACION DE PREPARADOS ALCOHOLICOS
II1 ARTESANAL (SIN DESTILACIN) COMPUESTOS DEL TIPO UTILIZADO COMO MATERIA PRIMA D15510101
PARA CONFECCIONAR BEBIDAS.
II1 ARTESANAL (SIN DESTILACIN) PRODUCCION DE AGUARDIENTE DE CAA SIN RECTIFICAR. D15510102
PRODUCCION DE ALCOHOLES ETILICOS RECTIFICADOS,
II1 ARTESANAL D15510201
DESNATURALIZADOS PARA USO INDUSTRIAL.
PRODUCCION DE ALCOHOLES EXTRANEUTROS
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2015-2025

PRODUCCION DE ALCOHOLES ETILICOS RECTIFICADOS SIN
DESNATURALIZAR PARA USO INDUSTRIAL.
PRODUCCION DE ALCOHOLES EXTRANEUTROS SIN
II1 ARTESANAL (SIN DESTILACIN) PRODUCCION DE OTRAS BEBIDAS ALCOHOLICAS (CREMAS). D15510901
II1 ARTESANAL (SIN DESTILACIN) PRODUCCION DE VINOS ESPUMANTES Y ADEREZADOS. D15520001
PRODUCCION DE VINOS REFORZADOS COMO: JEREZ,
OPORTO, VINOS BLANCOS, TINTOS, ETC.
PRODUCCION DE BEBIDAS ALCOHOLICAS FERMENTADAS
II1 ARTESANAL PERO NO DESTILADAS: SIDRA, AGUAMIEL, PERADA, VINO D15520201
DE ARROZ, DE BAYAS, ETC.
II1 ARTESANAL (SIN DESTILACIN) PRODUCCION DE OTROS TIPOS DE VINOS. D15520901
ELABORACION DE CERVEZA CORRIENTE, PALIDA, NEGRA Y
FUERTE.
II1 ARTESANAL (SIN DESTILACIN) ELABORACION DE MALTA. D15530101
II1 ARTESANAL (MANUFACTURAS) ELABORACION DE JARABES U OTRAS SUBSTANCIAS. D15540003
EMBOTELLADO INDUSTRIAL CON EMBOTELLADO DE AGUAS MINERALES O DE MANANTIAL,
II1 D15540201
AGUA POTABLE PURIFICADAS O ARTIFICIALES.
FABRICACION DE ROPA BLANCA: FRAZADAS, MANTAS DE
TALLER DE COSTURA O ROPA EN VIAJE, SOBRECAMAS, EDREDONES, COBIJAS, SABANAS,
II1 D17210001
GENERAL. PAOS DE MESA ENGENERAL, ROPA DE BAO, ROPA DE
COCINA, ETC.
ARTESANAL VIAJE, SOBRECAMAS, EDREDONES, COBIJAS, SABANAS,
II1 D17210001
PAOS DE MESA ENGENERAL, ROPA DE BAO, ROPA DE
COCINA, ETC.
FABRICACION DE CORTINAJES: CORTINAS, CENEFAS,
VISILLOS, CELOSIAS INTERIORES, ETC.
FABRICACION DE OTROS TIPOS DE ROPA BLANCA,
CORTINAJES Y ARTICULOS DE RELLENO.
FABRICACION DE BANDERAS, GALLARDETES Y
ESTANDARTES.
II1 TAPICERAS (ARTESANAL) FABRICACION DE TAPICES TEJIDOS A MANO. D17219301
FABRICACION DE MARBETES, INSIGNIAS Y ARTICULOS
SIMILARES DE MATERIALES TEXTILES.
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2015-2025

FABRICACION DE TULES Y OTROS TEJIDOS DE MALLA
II1 TALLER DE BORDADOS (ARTESANAL) ANUDADAS, ENCAJES, EN PIEZAS, TIRAS O MOTIVOS D17290301
DECORATIVOS, BORDADOS.
FABRICACION DE JERSEYS, SACOS, SUETERES, CHALECOS,
DE TEJIDOS DE PUNTO Y GANCHILLO.
FABRICACION DE PANTIMEDIAS, LEOTARDOS MEDIAS Y
II1 ARTESANAL ARTICULOS SIMILARES DE TEJIDOS DE PUNTO Y D17301201
GANCHILLO.
FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR DE ROPA EXTERIOR
PARA HOMBRES, MUJERES, NIOS Y BEBES
FABRICACION DE ROPA INTERIOR PARA HOMBRES,
MUJERES, NIOS Y BEBES.
FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR PARA DORMIR PARA
HOMBRES, MUJERES, NIOS Y BEBES.
FABRICACION DE PRENDAS PARA VESTIR DE DIARIO Y
ETIQUETA PARA HOMBRES, MUJERES, NIOS Y BEBES.
FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR PARA TRABAJO Y
UNIFORMES PARA HOMBRES, MUJERES, NIOS Y BEBES.
FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR PARA PRACTICAR
DEPORTES PARA HOMBRES, MUJERES, NIOS Y BEBES.
FABRICACION DE CALZADO CONFECCIONADO CON
II1 ARTESANAL MATERIAL TEXTIL, SIN SUELA APLICADA, DE CUALQUIER D18100201
MATERIAL.
II1 ARTESANAL FABRICACION DE CHALES DE CUALQUIER MATERIAL. D18100202
FABRICACION DE CORBATAS, CORBATINES DE CUALQUIER
II1 D18100203
MATERIAL.
II1 ARTESANAL FABRICACION DE SOMBREROS DE CUALQUIER MATERIAL. D18100208
FABRICACION DE GORROS Y TOCADOS DE CUALQUIER
MATERIAL.
TALLER DE ALFOMBRAS
II1 FABRICACION DE ALFOMBRAS. D18200901
(ARTESANAL).
II1 ARTESANAL FABRICACION DE PUFES SIN RELLENO. D18200902
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2015-2025
II1 ARTESANAL FABRICACION DE PAOS PARA PULIMENTO INDUSTRIAL. D18200903

FABRICACION DE CONJUNTOS DE PELETERIA COMO
PLANCHAS, CUADROS, TIRAS, ETC.
TALLER DE ARTCULOS DE CUERO EN FABRICACION DE MALETAS, BOLSOS DE MANO, BILLETERAS
II1 D19120001
PEQUEA ESCALA. Y ARTICULOS SIMILARES DE CUERO.
FABRICACION DE MALETAS, BOLSOS DE MANO, BILLETERAS
II1 TALABARTERAS ARTESANAL D19120001
Y ARTICULOS SIMILARES DE CUERO.
CONFECCIN DE MALETAS, FABRICACION DE MALETAS, BOLSOS DE MANO, BILLETERAS
II1 D19120001
MALETINES Y SIMILARES Y ARTICULOS SIMILARES DE CUERO.
FABRICACION DE MALETAS, BOLSOS DE MANO Y
II1 ARTESANAL ARTICULOS SIMILARES DE PLASTICO, MATERIAS TEXTILES, D19120101
ETC.
FABRICACION DE CALZADO DE CUERO (EXCEPTO EL
TALLER DE CALZADO EN PEQUEA
II1 ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U OTRO MATERIAL TEXTIL SIN D19200001
ESCALA (ARTESANAL).
SUELA APLICADA).
FABRICACION DE CALZADO DE CAUCHO Y PLASTICO
TALLER DE CALZADO EN PEQUEA
II1 (EXCEPTO EL ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U OTRO D19200101
ESCALA (ARTESANAL).
MATERIAL TEXTIL SIN SUELA APLICADA).
FABRICACION DE CALZADO DE USOS ESPECIALES: BOTINES,
II1 ARTESANAL BOTAS, ETC. (EXCEPTO EL ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U D19200201
OTRO MATERIAL TEXTIL SIN SUELA APLICADA).
FABRICACION DE PARTES DE CALZADO: PALAS, PARTES DE
II1 ARTESANAL EN PEQUEA ESCALA PALAS, SUELAS, PLANTILLAS, ETC. DE CUALQUIER D19200301
MATERIAL.
FABRICACION DE OTROS TIPOS DE CALZADO (EXCEPTO EL
II1 ARTESANAL EN PEQUEA ESCALA ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U OTRO MATERIAL TEXTIL SIN D19200901
SUELA APLICADA).
CERRAJERA, ENSAMBLAJE DE
FABRICACION DE PUERTAS, VENTANAS, CONTRAVENTANAS
PRODUCTOS (GABINETES, PUERTAS,
Y SUS MARCOS, CON O SIN HERRAJES (BISAGRAS,
II1 MALLAS, ENTRE OTROS) (ARTESANAL) D20220101
CERRADURAS, ETC.), ESCALERAS PORTICOS, BARANDALES,
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y
BLOQUES, LISTONES, ETC.
GALVANOPLASTIA.
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2015-2025

CARPINTERAS, Y REPARACIN DE INSTALACION DE PARTES O PIEZAS DE CARPINTERIA DE
II1 D20220301
MUEBLES FABRICACION PROPIA.
INSTALACION DE PARTES O PIEZAS DE CARPINTERIA DE
II1 CERRAJERA D20220301
FABRICACION PROPIA.
ESTRUCTURAS DE ALUMINIO EN INSTALACION DE PARTES O PIEZAS DE CARPINTERIA DE
II1 D20220301
FORMA ARTESANAL FABRICACION PROPIA.
INSTALACION DE PARTES O PIEZAS DE CARPINTERIA DE
II1 SERVICIO DE TORNO D20220301
FABRICACION PROPIA.
FABRICACION DE ARTICULOS DE MADERA PARA MOBLAJE
II1 ARTESANAL DEL TIPO APLIQUE COMO: PERCHEROS PARA ROPA Y D20290101
SOMBREROS, PERO NO MUEBLES EN PIE.
FABRICACION DE ESTATUILLAS Y OTROS ADORNOS DE
MADERA.
FABRICACION DE JOYEROS, ESTUCHES DE CUBERTERIA Y
ARTICULOS SIMILARES DE MADERA.
II1 ARTESANAL FABRICACION DE CESTOS, ARTICULOS DE MIMBRE, ETC. D20292001
FABRICACION DE ESTERAS, ESTERILLAS O PERSIANAS DE
PAJA Y MATERIALES TRENZABLES.
FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE PAJA, MATERIALES
TRENZABLES O CON CINTAS, RAMALES O TRENZAS.
II1 FABRICACION DE PAPEL A MANO. D21011101
II1 ARTESANAL FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE PAPELERIA. D21090901
II1 ARTESANAL FABRICACION DE ETIQUETAS DE PAPEL. D21091501
FABRICACION DE ARTICULOS DE PAPEL CARTON O PASTA
DE PAPEL MOLDEADA.
II1 ARTESANAL IMPRESION DE PERIODICOS. D22210001
II1 ARTESANAL IMPRESION DE REVISTAS. D22210002
ENCUADERNACION Y PRODUCCION DE CARACTERES DE
IMPRENTAS ARTESANALES,
IMPRENTA COMPUESTOS, PLANCHAS O CILINDROS DE
ENCUADERNACIN. ADHESIVOS
II1 IMPRESION PREPARADOS, PIEDRAS LITOGRAFICAS D22220001
(EXCEPTO LA MANUFACTURA DE LOS
IMPRESAS U OTROS MEDIOS IMPRESOS DE REPRODUCCION
COMPONENTES BSICOS).
PARA SU UTILIZACION POR OTRAS IMPRENTAS.
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2015-2025

EMPACADORAS DE JABN O
DETERGENTES. FABRICACION DE JABON U OTROS MATERIALES
II1 D24240101
MANUFACTURA (ARTESANAL)SIN IMPREGNADOS, REVESTIDOS O RECUBIERTOS CON JABON.
PROCESO DE SAPONIFICACIN
EMPACADORAS DE JABN O
FABRICACION DE DETERGENTES U OTROS MATERIALES
DETERGENTES.
II1 IMPREGANADOS, REVESTIDOS O RECUBIERTOS DE D24240201
MANUFACTURA (ARTESANAL)SIN
DETERGENTES.
PROCESO DE SAPONIFICACIN
Bajo Impacto
I1 MANUFACTURA (ARTESANAL)SIN FABRICACION DE PRODUCTOS ORGANICOS TENSOACTIVOS
II1 D24240301
PROCESO DE SAPONIFICACIN (COMPUESTOS DE CARBONO: ACEITES, ALCOHOLES, ETC.)
FABRICACION DE CERAS ARTIFICIALES Y CERAS

II1 PRODUCTOS DE CERA (ARTESANAL) D24241101
PREPARADAS QUE SE COMPONEN DE MEZCLAS DE CERAS.
FABRICACION DE PREPARADOS AROMATICOS DE USO
II1 ARTESANAL PERSONAL: PERFUMES, AGUAS DE COLONIA, AGUAS DE D24242001
TOCADOR, ETC.
II1 ARTESANAL FABRICACION DE COSMETICOS. D24242101
FABRICACION DE PREPARADOS DE BELLEZA O DE
MAQUILLAJE, INCLUSO MANICURE Y PEDICURE.
FABRICACION DE PREPARADOS DE PELUQUERIA (CHAMPU,
II1 ARTESANAL LACAS Y PREPARADOS PARA ONDULAR O ALISAR EL D24242201
CABELLO, ETC).
FABRICACION DE PREPARADOS PARA PERFUMAR O
DESODORIZAR EL AMBIENTE.
FABRICACION DE DESODORANTES, SALES DE BAO Y
PRODUCTOS ANTISUDORALES.
FABRICACION DE OTROS ARTICULOS ORNAMENTALES DE
II1 CERMICA EN PEQUEA ESCALA D26910302
CERAMICA O PORCELANA.
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2015-2025

PRODUCTOS (GABINETES, PUERTAS, FABRICACION DE BALCONES, ESCALERAS, INCLUSO DE
MALLAS, ENTRE OTROS) INCENDIO, PERSIANAS, POSTIGOS, REJAS, PUERTAS
II1 D28110201
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y (INCLUSO ENROLLABLES), VENTANAS Y SUS MARCOS DE
GALVANOPLASTIA (ARTESANAL - HIERRO, ACERO O ALUMINIO.
CERRAJERA)
PRODUCTOS (GABINETES, PUERTAS, FABRICACION DE MARCOS DE METAL PARA CUADROS,
II1 MALLAS, ENTRE OTROS) LETREROS Y ARTICULOS SIMILARES DE METAL (EXCEPTO D28999301
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y METALES PRECIOSOS).
GALVANOPLASTIA
FABRICACION DE CALCULADORAS ELECTRONICAS
II1 D30000001
PORTATILES Y DE OFICINA.
ARMADO DE MAQUINAS DE ESCRIBIR, FABRICACION DE CALCULADORAS ELECTRONICAS
II1 D30000001
CALCULADORAS. PORTATILES Y DE OFICINA.
II1 FABRICACION DE MAQUINAS DE CONTABILIDAD. D30000002
II1 FABRICACION DE CAJAS REGISTRADORAS. D30000003
FABRICACION DE MAQUINAS DE FRANQUEAR
II1 D30000004
CORRESPONDENCIA.
FABRICACION DE MAQUINAS AUTOMATICAS PARA
TRANSCRIBIR MENSAJES, CORREGIR TEXTOS, TRANSMITIR
II1 D30000201
CIFRAS A CALCULADORAS Y MAQUINAS DE
PROCESAMIENTO DE TEXTOS.
FABRICACION DE OTRAS MAQUINAS DE OFICINA:
II1 MAQUINAS SACAPUNTAS, PERFORADORAS O D30000903
ENGRAPADORAS, ETC.
FABRICACION DE INSTRUMENTOS PARA VERIFICAR RELOJES
II1 O PIEZAS DE RELOJES EXCEPTO EQUIPO DE CONTROL DE D33129210
PROCESOS INDUSTRIALES.
FABRICACION DE ELEMENTOS OPTICOS DE VIDRIO O DE
II1 CUALQUIER OTRO MATERIAL (CUARZO, ESPATO, FLUOR, D33200001
PLASTICO O METAL).
II1 FABRICACION DE ELEMENTOS OPTICOS MONTADOS. D33200102
FABRICACION DE FIBRAS OPTICAS Y CABLES DE FIBRAS
II1 D33200201
OPTICAS NO RECUBIERTAS.
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2015-2025

FABRICACIN DE INSTRUMENTOS DE
II1 FABRICACION DE INSTRUMENTOS OPTICOS -GEMELOS. D33200301
PRECISIN (PTICOS).
FABRICACIN DE INSTRUMENTOS DE
II1 FABRICACION DE INSTRUMENTOS OPTICOS - CATALEJOS. D33200302
PRECISIN (PTICOS).
FABRICACION DE TELESCOPIOS OPTICOS Y SUS MONTURAS
II1 D33200303
E INSTRUMENTOS OPTICOS PARA ASTRONOMIA.
II1 FABRICACION DE LENTES OFTALMICOS. D33200401
II1 FABRICACION DE LENTES DE CONTACTO. D33200402
II1 FABRICACION DE MICROSCOPIOS OPTICOS COMPUESTOS. D33200501
FABRICACION DE MICROSCOPIOS PARA MICROFOTOGRAFIA
II1 D33200502
Y MICROPROYECCION.
II1 FABRICACION DE MIRAS TELESCOPICAS PARA ARMAS. D33200601
FABRICACION DE LUPAS Y CRISTALES DE AUMENTO PARA
II1 USO MANUAL, ESPEJOS DE VIDRIO, MIRILLAS DE PUERTA, D33200603
ETC., TRABAJADOS OPTICAMENTE Y MONTADOS.
FABRICACION DE MONTURAS DE ANTEOJOS Y MONTURAS
II1 CON LENTES GRADUADOS O NO(GAFAS DE SOL, GAFAS D33200701
PROTECTORAS Y GAFAS CORRECTORAS).
FABRICACION DE PRISMAS, LENTES, ESPEJOS CON
II1 CONFIGURACION DE ELEMENTOS OPTICOS, FILTROS DE D33200801
COLOR Y ELEMENTOS POLARIZADORES.
INSTRUMENTOS DE PRECISIN
II1 FABRICACION DE RELOJES DE TODA CLASE. D33300001
(RELOJES). ARTESANAL
FABRICACION CAJAS PARA RELOJES, INCLUSO CAJAS DE
II1 D33300002
METALES PRECIOSOS.
FABRICACION DE PIEZAS DE RELOJES Y MECANISMOS DE
II1 D33300003
RELOJERIA.
FABRICACION DE APARATOS PARA REGISTRAR LA HORA
II1 D33300101
DEL DIA Y APARATOS PARA MEDIR.
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2015-2025
FABRICACION DE APARATOS PARA REGISTRAR O INDICAR

DE OTRO MODO INTERVALOS DE TIEMPO MEDIANTE UN
INSTRUMENTOS DE PRECISIN
II1 MECANISMO DE RELOJERIA O UN MOTOR SINCRONICO, D33300102
(RELOJES).ARTESANAL
CONMUTADORES HORARIOS CON MECANISMOS DE
RELOJERIA O CON MOTOR SINCRONICO.
FABRICACION DE CORREAS, CINTAS Y PULSERAS DE
II1 METALES PRECIOSOS PARA RELOJES DE BOLSILLO Y D33300202
PULSERA.
II1 FABRICACION DE PIEZAS PARA RELOJES DE TODO TIPO. D33300301
FABRICACION DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS PARA
VEHICULOS AUTOMOTORES, CARROCERIAS Y MOTORES:
ACCESORIOS PLSTICOS, FRENOS, CAJAS DE ENGRANAJES, EJES, AROS DE RUEDAS,
II1 D34300001
CUBRELLUVIAS Y SIMILARES AMORTIGUADORES, RADIADORES, SILENCIADORES, TUBOS
DE ESCAPE, EMBRAGUES, VOLANTES, COLUMNAS Y CAJAS
DE DIRECCION
FABRICACION DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS PARA
VEHICULOS AUTOMOTORES, CARROCERIAS Y MOTORES:
FRENOS, CAJAS DE ENGRANAJES, EJES, AROS DE RUEDAS,
II1 GENERAL D34300001
AMORTIGUADORES, RADIADORES, SILENCIADORES, TUBOS
DE ESCAPE, EMBRAGUES, VOLANTES, COLUMNAS Y CAJAS
DE DIRECCION
MOTOCICLETAS DE REPARTO Y EN FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE MOTOCICLETAS
II1 D35910001
GENERAL ENGENERAL, MOTOCICLETAS DE REPARTO Y DE DEPORTE.
FABRICACIN DE MOTOCICLETAS Y FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE MOTOCICLETAS

II1 D35910001
REPUESTOS ENGENERAL, MOTOCICLETAS DE REPARTO Y DE DEPORTE.
FABRICACION DE SIDECARES; PARTES, PIEZAS Y
II1 D35910101
ACCESORIOS DE MOTOCICLETAS.
FABRICACION DE BICICLETAS NO MOTORIZADAS:
VELOCIPEDOS, TRICICLOS DE REPARTO, BICICLETAS CON
II1 FABRICACIN DE BICICLETAS SIDECAR, BICICLETAS DE CARRERAS Y BICICLETAS PARA D35920001
NIOS, EXCEPTO OTROS TIPOS DE VEHICULOS DE RUEDAS
PARA NIOS.
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2015-2025

FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE BICICLETAS
II1 D35920201
(INCLUSO SILLONES DE RUEDAS PARA INVALIDOS).
II1 ARTESANAL FABRICACION DE MUEBLES DE MADERA PARA EL HOGAR. D36100001
FABRICACION DE MUEBLES DE MADERA PARA OFICINA U
II1 ARTESANAL OTROS USOS (EXCEPTO MUEBLES PARA MEDICINA O D36100002
AFINES).
II1 FABRICACION DE JOYAS DE METALES PRECIOSOS. D36910001
FABRICACION DE JOYAS DE PIEDRAS PRECIOSAS O
II1 SEMIPRECIOSAS, O DE COMBINACIONES DE ESTOS U OTROS D36910002
MATERIALES.
FABRICACION DE ARTICULOS DE ORFEBRERIA,
ELABORADOS CON METALES PRECIOSOS: CUBIERTOS,
II1 D36910101
RECIPIENTES DE MESA, ARTICULOS DE TOCADOR,
ARTICULOS ESTACIONARIOS DE USO RELIGIOSO, ETC.
FABRICACION DE ARTICULOS DE USO TECNICO O DE
II1 D36910201
LABORATORIO ELABORADOS CON METALES PRECIOSOS.
FABRICACION DE MEDALLAS Y MEDALLONES, SEAN O NO
II1 D36910302
DE METALES PRECIOSOS.
TALLERES DE ORFEBRERA Y FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE JOYAS O DE
II1 D36910401
JOYERA ARTICULOS DE ORFEBRERIA.
PRODUCCION DE PERLAS LABRADAS QUE HAN SIDO
II1 D36910501
PULIDAS, TALADRADAS O CORTADAS.
PRODUCCION DE PIEDRAS PRECIOSAS Y SEMIPRECIOSAS
II1 LABRADAS (INCLUSO DIAMANTES) Y TRABAJADAS, D36910502
SINTETICAS O RECONSTRUIDAS.
FABRICACION Y PRODUCCION DE OTROS OBJETOS DE
II1 D36910901
JOYERIA Y ARTICULOS CONEXOS.
FABRICACION DE ACORDEONES E INSTRUMENTOS
II1 D36920001
SIMILARES, INCLUSO ARMONICAS.
INSTRUMENTOS MUSICALES
II1 FABRICACION DE CAJAS DE MUSICA. D36920101
(ARTESANAL).
FABRICACION DE ORGANILLOS, ORGANOS DE VAPOR,
II1 PAJAROS CANTORES; CANTORES MECANICOS Y SIERRAS D36920102
(ARTESANAL).
MUSICALES..
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2015-2025

FABRICACION DE INSTRUMENTOS DE CUERDAS PROVISTOS
II1 DE TECLADO (INCLUSO PIANOLAS Y OTROS INSTRUMENTOS D36920201
(ARTESANAL).
DE CUERDAS).
INSTRUMENTOS MUSICALES FABRICACION DE INSTRUMENTOS DE VIENTO, INCLUSO DE
II1 D36920301
(ARTESANAL). MADERA.
INSTRUMENTOS MUSICALES FABRICACION DE INSTRUMENTOS DE VIENTO, INCLUSO DE
II1 D36920302
(ARTESANAL). BRONCE.
II1 FABRICACION TAMBORES. D36920401
(ARTESANAL).
II1 FABRICACION DE XILOFONOS Y CASTAUELAS. D36920402
(ARTESANAL).
INSTRUMENTOS MUSICALES FABRICACION DE INSTRUMENTOS MUSICALES
II1 D36920501
(ARTESANAL). ELECTRONICOS O DE AMPLIFICACION ELECTRONICA.
INSTRUMENTOS MUSICALES FABRICACION DE INSTRUMENTOS SONOROS DE BOCA:
II1 D36920601
(ARTESANAL). CUERNOS DE LLAMADA.
INSTRUMENTOS MUSICALES FABRICACION DE INSTRUMENTOS SONOROS DE BOCA:
II1 D36920602
(ARTESANAL). SILBATOS.
FABRICACION DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS DE
II1 D36920701
INSTRUMENTOS MUSICALES.
FABRICACION DE ORGANOS DE TUBOS Y TECLADO,
II1 ARMONIOS E INSTRUMENTOS DE TECLADO SIMILARES CON D36920801
(ARTESANAL).
LENGUETAS METALICAS LIBRES.
II1 FABRICACION DE OTROS INSTRUMENTOS MUSICALES. D36920901
II1 FABRICACION DE ARTICULOS PARA LA CAZA. D36930001
FABRICACION DE ARTICULOS PARA EL ALPINISMO Y OTRAS
II1 D36930002
ACTIVIDADES DEPORTIVAS.
FABRICACION DE ARTICULOS PARA LA PESCA DEPORTIVA
II1 D36930101
INCLUSO SALABRES.
II1 FABRICACION DE ARTICULOS Y EQUIPOS PARA ATLETISMO. D36930203
FABRICACION DE PELOTAS O BALONES DUROS, BLANDOS E
II1 ARTCULOS DEPORTIVOS (PELOTAS). D36930301
INFLABLES DE CUALQUIER MATERIAL.
FABRICACION DE GUANTES Y CUBRECABEZAS PARA
II1 ARTCULOS DEPORTIVOS (GUANTES). D36930401
DEPORTE.
ARTCULOS DEPORTIVOS
II1 FABRICACION DE RAQUETAS. D36930501
(RAQUETAS).
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2015-2025

II1 FABRICACION DE BATES Y MAZOS. D36930502
II1 FABRICACION DE OTROS ARTICULOS Y EQUIPO DEPORTIVO. D36930901
II1 FABRICACION DE MESAS DE PINPONG. D36940002
FABRICACION DE ARTICULOS AUTOMATICOS PARA JUEGO
II1 D36940003
DE BOLOS.
FABRICACION DE ARTICULOS PARA JUEGOS DE MESA Y
II1 D36940004
SALON.
II1 FABRICACION DE MESAS DE BILLAR. D36940005
FABRICACION DE JUGUETES CON RUEDAS: TRICICLOS,
II1 D36940301
CARRITOS, MONOPATINES, ETC. (EXCEPTO BICICLETAS).
FABRICACION DE MODELOS A ESCALA REDUCIDA Y
II1 D36940401
MODELOS RECREATIVOS SIMILARES.
II1 FABRICACION DE ROMPECABEZAS DE TODO TIPO. D36940402
II1 FABRICACION DE ROPA Y ACCESORIOS PARA MUECAS . D36940502
FABRICACION DE SELLOS PARA FECHAR, CERRAR O
II1 D36990001
ENUMERAR.
FABRICACION DE APARATOS MANUALES PARA IMPRIMIR O
II1 ESTAMPAR MEMBRETES EN RELIEVE Y JUEGOS PARA D36990002
IMPRIMIR A MANO.
FABRICACION DE CINTAS PREPARADAS PARA MAQUINA DE
II1 D36990101
ESCRIBIR.
II1 FABRICACION DE ALMOHADILLAS ENTINTADAS. D36990102
II1 FABRICACION DE PELUCAS. D36991001
II1 FABRICACION DE BARBAS Y CEJAS POSTIZAS. D36991002
II1 ARTESANAL FABRICACION DE BOTONES. D36991101
II1 FABRICACION DE JOYAS DE FANTASIA. D36991301
CONFECCIN DE PARAGUAS,
II1 FABRICACION DE PARAGUAS Y SOMBRILLAS. D36991401
PERSIANAS, TOLDOS.
II1 FABRICACION DE BOTONES DE TAGUA (ANIMELAS). D36991801
FABRICACIN DE COCHES (DE NIO
II1 FABRICACION DE COCHECITOS PARA BEBES. D36999101
O SIMILARES).
FABRICACION DE BARATIJAS, TIOVIVOS, COLUMPIOS,
BARRACAS DE TIRO AL BLANCO Y OTROS JUEGOS DE FERIA.
15
2015-2025
II1 FABRICACION DE VELAS, CIRIOS Y ARTICULOS SIMILARES. D36999701

LA SECRETARA DE AMBIENTE
ACTIVIDADES DE VOLADURA, PERFORACION DE PRUEBA,
DEFINIR MEDIANTE EL
II1 TERRAPLENAMIENTO, NIVELACION, MOVIMIENTO DE F45100101
RESPECTIVO INFORME LAS
TIERRAS, EXCAVACION Y DRENAJE.
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES DE CARPINTERIA FINAL PARA LA
II1 CARPINTERA F45400001
TERMINACION O ACABADO DE EDIFICIOS U OTRA OBRA.
ACTIVIDADES DE CARPINTERIA FINAL PARA LA

II1 EBANISTERA F45400001
TERMINACION O ACABADO DE EDIFICIOS U OTRA OBRA.
MONTAJE DE NOVEDADES Y BOTONES EN TARJETAS;
II1 ROTULADO, ESTAMPADO, IMPRESION, EMBALAJE DE K74950002
BULTOS Y LA EMBOLTURA DE REGALOS.
CREACION DE COLECCIONES ESPECIALIZADAS O NO DE
II1 O92310002
PUBLICACIONES; PREPARACION DE CATALOGOS.
FABRICACION DE EXPLOSIVOS, PRODUCTOS PIROTECNICOS,
ANTORCHAS, ARTICULOS ENCENDEDORES Y SIMILARES,
POLVORAS PROPULSORAS, OTROS PREPARADOS
II1A PIROTECNIA ARTESANAL D24299501
EXPLOSIVOS, MECHAS DETONADORAS O DE SEGURIDAD,
CAPSULAS PARA ARMAS DE FUEGO, FUEGOS ARTIFICIALES,
BENGALAS DE SEALES
PRODUCCION DE LECHE CRUDA (EN PRODUCCION PROPIA)
II2 A01210101
DE GANADO VACUNO.
PRODUCCION DE DERIVADOS DE LA LECHE (EN
II2 A01210102
PRODUCCION PROPIA) DE GANADO VACUNO.
II2 PRODUCCION DE SEMEN BOBINO. A01210901
II2 PRODUCCION DE OTROS PRODUCTOS ANIMALES N.C.P. A01223901
FABRICACIN DE LAMINAS
II2 EXTRACCION DE ASFALTO. C14290101
ASFLTICAS
16
2015-2025

PROCESAMIENTO INDUSTRIAL DE
ALIMENTOS CRNICOS NATURALES Y
II2 PRODUCCION DE CARNE DE GANADO BOVINO D15110001
REFRIGERADOS
II2 ALIMENTOS CRNICOS NATURALES Y PRODUCCION DE CARNE DE GANADO OVINO. D15110002
REFRIGERADOS
II2 ALIMENTOS CRNICOS NATURALES Y PRODUCCION DE CARNE DE GANADO PORCINO. D15110003
REFRIGERADOS
II2 ALIMENTOS CRNICOS NATURALES Y PRODUCCION DE CARNE DE AVES DE CORRAL. D15110101
REFRIGERADOS
II2 PRODUCCION DE CARNES DE CONEJO, CUYES, ETC. D15110901
PREPARACION Y CONSERVACION DE CARNE MEDIANTE
II2 D15111001
DESECACION.
II2 D15111002
AHUMADO.
II2 D15111003
SALADURA (O INMERSION EN SALMUERA).
II2 ELABORACION DE DESPOJOS DE CARNE (TRATAMIENTO). D15111101
ELABORACION Y COMERCIALIZACION DE EMBUTIDOS:
II2 D15111201
JAMON, SALCHICHAS, MORTADELA, CHORIZO, ETC.
II2 PREPARACION DE CARNES ENLATADAS. D15111301
II2 PRODUCCION DE SEMOLAS DE CARNE. D15111401
II2 PRODUCCION DE HARINAS DE CONSUMO HUMANO. D15111402
PREPARACION Y CONSERVACION DE OTROS PRODUCTOS
II2 D15111901
CARNICOS.
II2 SIN TINTURADO PRODUCCION DE LANA DE MATADERO. D15119201
II2 PROCESAMIENTO DE FRUTAS D15130001
II2 INDUSTRIAL D15130001
17
2015-2025


II2 INDUSTRIAL FRUTAS POR OTROS MEDIOS COMO: DESECACION, D15130901
II2 GENERAL FRUTAS POR OTROS MEDIOS COMO: DESECACION, D15130901
II2 INDUSTRIAL MEDIANTE ENVASE EN RECIPIENTES HERMETICOS D15131101
(ENLATADOS).
II2 GENERAL MEDIANTE ENVASE EN RECIPIENTES HERMETICOS D15131101
(ENLATADOS).
II2 PROCESAMIENTO DE FRUTAS MEDIANTE ENVASE EN RECIPIENTES HERMETICOS D15131101
(ENLATADOS).
18
2015-2025

II2 INDUSTRIAL OTROS MEDIOS COMO: INMERSION EN ACEITE O VINAGRE, D15131901
ETC.
II2 GENERAL OTROS MEDIOS COMO: INMERSION EN ACEITE O VINAGRE, D15131901
ETC.
II2 INDUSTRIAL MEDIANTE ENVASE EN RECIPIENTES HERMETICOS D15132101
(ENLATADOS).
II2 GENERAL MEDIANTE ENVASE EN RECIPIENTES HERMETICOS D15132101
(ENLATADOS).
HORTALIZAS.
HORTALIZAS.
II2 INDUSTRIAL DE HORTALIZAS, MEDIANTE DESECACION, INMERSION EN D15132901
19
2015-2025

II2 GENERAL DE HORTALIZAS, MEDIANTE DESECACION, INMERSION EN D15132901
PRODUCCION DE HARINA O SEMOLA SIN DESGRASAR DE
II2 D15140401
SEMILLAS, NUECES O ALMENDRAS OLEAGINOSAS.
CONCENTRACION, FERMENTACION, "CULTIVO" DE LECHE
II2 D15200001
(YOGURTH).
PASTEURIZACION, HOMOGENEIZACION, PECTONIZACION
II2 O MATERNIZACION DE LA LECHE Y ENVASADO EN D15200101
CUALQUIER TIPO DE ENVASE.
PRODUCCION DE LECHE EN FORMA SOLIDA, YA SEA EN
II2 D15200201
BLOQUE O GRANULOS.
PRODUCCION DE CREMA EN FORMA SOLIDA, YA SEA EN
II2 D15200202
BLOQUE, POLVO O GRANULOS.
II2 PRODUCCION DE LECHE EN POLVO. D15200203
II2 PRODUCCION DE CREMA DE LECHE. D15200301
II2 OTROS TIPOS DE PROCESAMIENTO DE LA LECHE. D15200901
II2 PRODUCCION DE CASEINA. D15201001
II2 PRODUCCION DE LACTOSA. D15201002
PRODUCCION DE HELADOS Y OTROS PRODUCTOS
II2 D15201101
COMESTIBLES SIMILARES.
II2 PRODUCCION DE MANTEQUILLA. D15201201
PRODUCCION DE QUESO O REQUESON: FRESCO, CURADO,
II2 D15201301
DE PASTA DURA O FUNDIDO.
PRODUCCION DE SUERO FRESCO, CONCENTRADO O
II2 D15201401
DESECADO.
PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN
II2 PRODUCCION DE OTROS DERIVADOS LACTEOS. D15201901
DE PRODUCTOS LCTEOS
II2 MOLIENDA Y ELABORACION DE HARINA DE ARROZ, ETC. D15310002

MOLIENDA O ELABORACION DE SEMOLAS DE LEGUMBRES
II2 D15310101
DESECADAS (HABAS, ARVEJAS, ETC.).
II2 MOLIENDA DE RAICES Y TUBERCULOS (EXCEPTO PATATAS). D15310201
II2 MOLIENDA DE NUECES COMESTIBLES. D15310202
20
2015-2025

II2 PRODUCCION DE HARINA DE TRIGO. D15310301
PRODUCCION DE SEMOLAS Y GRANULOS DE CEREALES DE:
II2 D15310302
TRIGO, CENTENO, AVENA, MAIZ Y OTROS CEREALES.
II2 PRODUCCION DE HARINA DE CENTENO. D15310303
PRODUCCION DE HARINAS DE AVENA, MAIZ Y OTROS
II2 D15310304
CEREALES.
II2 TRATAMIENTO DE SEMILLAS CERTIFICADAS. D15310401
II2 MOLIENDA DE FRUTAS SECAS. D15310901
ELABORACION DE ALIMENTOS A BASE DE TOSTADO O
II2 D15311001
INSUFLACION DE CEREALES (EJM: CORN FLAKES).
MOLINOS INDUSTRIALES DE GRANOS, ELABORACION DE ALIMENTOS MEDIANTE EL
II2 PROCESAMIENTO DE CEREALES Y MASERAMIENTO, HOJALDRADO O PULIMENTO DE GRANOS D15311101
ALIMENTOS INFANTILES Y CEREALES PARTIDOS, TRITURADOS O APLASTADOS.
ELABORACION DE HARINA PARA PANADERIA Y
II2 D15311201
PASTELERIA.
ELABORACION DE MASA MEZCLADA PARA PANADERIA Y
II2 D15311202
PASTELERIA.
ELABORACION DE GRANOS DE CEREALES (EXCEPTO MAIZ)
II2 D15311901
PRECOCIDOS, ETC.
II2 ELABORACION DE ALMIDONES DE ARROZ. D15320001
ELABORACION DE ALMIDONES DE MAIZ Y OTROS GRANOS
II2 D15320002
(INCLUYE MOLTURA DE MAIZ HUMEDO, ACEITE).
II2 ELABORACION DE ALMIDONES O FECULAS DE PATATA. D15320101
ELABORACION DE ALMIDONES O FECULAS DE YUCA
II2 D15320102
(MANDIOCA).
ELABORACION DE ALMIDONES O FECULAS DE OTROS
II2 D15320103
TUBERCULOS.
ELABORACION DE ALMIDONES Y FECULAS DE OTRAS
II2 D15320901
MATERIAS VEGETALES.
II2 ELABORACION DE GLUCOSA. D15321001
II2 ELABORACION DE JARABE DE GLUCOSA. D15321002
II2 ELABORACION DE JARABE DE MALTOSA. D15321003
II2 ELABORACION DE GLUTEN. D15321101
21
2015-2025

ELABORACION DE TAPIOCA Y SUCEDANEOS DE LA
II2 D15321201
TAPIOCA.
ELABORACION DE OTROS PREPARADOS A PARTIR DEL
II2 D15321901
ALMIDON (DEXTRINA).
FABRICACIN DE ALIMENTOS PARA
II2 PRODUCCION DE ALIMENTO PARA PERROS. D15330001
ANIMALES
II2 PRODUCCION DE ALIMENTO PARA GATOS. D15330002
ANIMALES
II2 PRODUCCION DE ALIMENTO PARA AVES. D15330003
ANIMALES
FABRICACIN DE ALIMENTOS PARA PRODUCCION DE ALIMENTO PARA OTROS ANIMALES
II2 D15330004
ANIMALES DOMESTICOS.
ELABORACION DE ALIMENTOS PRINCIPALMENTE PARA
FABRICACIN DE ALIMENTOS PARA ANIMALES DE GRANJA (AVES, GANADO VACUNO, ETC.),
II2 D15330101
ANIMALES INCLUSO MEZCLAS PRELIMINARES O PIENSOS
CONCENTRADOS (BALANCEADOS).
ANIMALES DE GRANJA (AVES, GANADO VACUNO, ETC.),
INCLUSO MEZCLAS PRELIMINARES O PIENSOS
ELABORACION DE FORRAJE ENDULZADO O PIENSOS
SUPLEMENTARIOS.
ELABORACION DE ALIMENTOS BALANCEADOS, INCLUSO
SUSTANCIAS SOLUBLES, PARA ANIMALES ACUATICOS.
FABRICACIN DE ALIMENTOS PARA ELABORACION DE ALIMENTOS BALANCEADOS, INCLUSO

II2 D15330301
ANIMALES SUSTANCIAS SOLUBLES, PARA ANIMALES ACUATICOS.
ELABORACION DE PIENSOS Y ALIMENTOS BALANCEADOS
PARA OTROS ANIMALES N.C.P.
ELABORACION DE BARQUILLOS, CONOS PARA HELADOS,
II2 D15412901
ETC.
II2 PRODUCCION DE AZUCAR DE CAA EN BRUTO. D15420001
II2 PRODUCCION DE AZUCAR DE REMOLACHA SIN REFINAR. D15420002
22
2015-2025

FABRICACIN Y REFINACIN DE
II2 PRODUCCION DE AZUCAR REFINADA DE CAA. D15420101
AZCAR
FABRICACIN Y REFINACIN DE
II2 PRODUCCION DE AZUCAR REFINADA DE REMOLACHA. D15420102
AZCAR
ELABORACION DE JARABES DE AZUCAR DE CAA O
II2 D15420201
REMOLACHA (SACAROSA).
II2 PRODUCCION DE MELAZAS DE CAA. D15420301
II2 PRODUCCION DE MELAZAS DE REMOLACHA. D15420302
II2 PRODUCCION DE MELAZAS DE MAIZ. D15420303
II2 PRODUCCION DE PANELA. D15420901
II2 PRODUCCION DE AZUCAR EN POLVO. D15420902
PRODUCCION DE OTROS TIPOS DE AZUCAR Y PRODUCTOS
II2 D15420903
DERIVADOS DEL AZUCAR.
ELABORACION DE CACAO DESGRASADO (TORTA DE
II2 D15430002
CACAO).
ELABORACION DE CACAO EN POLVO O BLOQUES CON O
II2 D15430003
SIN ADICION DE AZUCAR U OTRO EDULCURANTE.
II2 FABRICACIN DE CHOCOLATE ELABORACION DE CHOCOLATE. D15430101
II2 ELABORACION DE PRODUCTOS EN BASE A CHOCOLATE. D15430102
II2 ELABORACION DE MANTECA DE CACAO. D15430201
ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS DE CACAO O
II2 D15430901
CHOCOLATE.
II2 CONSERVACION DE FRUTAS EN AZUCAR. D15431001
II2 INDUSTRIAL CONSERVACION DE NUECES EN AZUCAR. D15431002
II2 GENERAL CONSERVACION DE NUECES EN AZUCAR. D15431002
II2 INDUSTRIAL CONSERVACION DE CORTEZAS DE FRUTAS EN AZUCAR. D15431003
II2 GENERAL CONSERVACION DE CORTEZAS DE FRUTAS EN AZUCAR. D15431003
AZUCAR.
AZUCAR.
II2 INDUSTRIAL ELABORACION DE CARAMELOS RELLENOS O NO. D15431101
II2 GENERAL ELABORACION DE CARAMELOS RELLENOS O NO. D15431101
II2 INDUSTRIAL ELABORACION DE CHOCOLATE BLANCO. D15431201
II2 GENERAL ELABORACION DE CHOCOLATE BLANCO. D15431201
II2 FABRICACIN DE CHOCOLATE ELABORACION DE CHOCOLATE BLANCO. D15431201
23
2015-2025

II2 INDUSTRIAL ELABORACION DE GOMA DE MASCAR. D15431301
II2 GENERAL ELABORACION DE GOMA DE MASCAR. D15431301
REFRESCANTES.
REFRESCANTES.
II2 INDUSTRIAL ELABORACION DE TURRON. D15431501
II2 GENERAL ELABORACION DE TURRON. D15431501
II2 INDUSTRIAL ELABORACION DE CONFITES BLANDOS. D15431502
II2 GENERAL ELABORACION DE CONFITES BLANDOS. D15431502
II2 FABRICACIN DE CONFITES ELABORACION DE CONFITES BLANDOS. D15431502
II2 INDUSTRIAL ELABORACION DE ALCUZCUZ. D15440001
II2 GENERAL ELABORACION DE ALCUZCUZ. D15440001
II2 INDUSTRIAL PARA EL CONSUMO DESPUES DE CALENTADAS, LASAAS, D15440201
II2 GENERAL PARA EL CONSUMO DESPUES DE CALENTADAS, LASAAS, D15440201
CONCENTRADOS DE TE.
CONCENTRADOS DE TE.
24
2015-2025

II2 INDUSTRIAL CONCENTRADOS DE CAFE PREPARADOS A BASE DE CAFE: D15490101
CAFE SOLUBLE.
II2 GENERAL CONCENTRADOS DE CAFE PREPARADOS A BASE DE CAFE: D15490101
CAFE SOLUBLE.
II2 INDUSTRIAL ELABORACION DE TE (EMPACADO). D15490201
II2 GENERAL ELABORACION DE TE (EMPACADO). D15490201
II2 ELABORACION DE SUCEDANEOS DEL CAFE. D15490301
II2 PROCESAMIENTO DEL CAFE: DESCASCARILLADO. D15490401
II2 PROCESAMIENTO DEL CAFE: TOSTADO. D15490402
II2 FABRICACIN DE CAF MOLIDO PROCESAMIENTO DEL CAFE: MOLIDO. D15490403
II2 PROCESAMIENTO DEL CAFE: DESCAFEINADO. D15490404
II2 PROCESAMIENTO DEL CAFE: ENVASADO. D15490405
ELABORACION DE CONCENTRADOS PARA BEBIDAS
II2 D15490501
GASEOSAS.
II2 ELABORACION DE INFUSIONES DE HIERBAS Y SIMILARES. D15490901
II2 ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS DE CAFE, TE. D15490902
ELABORACION DE ALIMENTOS HOMEGENIZADOS DE
NUTRICION ESPECIAL EN BASE DE EXTRACTOS DE: CARNE,
II2 D15491001
PESCADO, FRUTAS, LEGUMBRES, HORTALIZAS, LECHE O
MALTA PARA EL CRECIMIENTO.
II2 D15491002
MALTA PARA DEPORTISTAS
II2 D15491003
MALTA PARA ALIMENTACION INFANTIL.
II2 D15491004
MALTA PARA FINES MEDICOS ESPECIALES.
25
2015-2025
ELABORACION DE LECHES A BASE DE HARINAS, ALMIDON

II2 D15491101
(FECULAS) O EXTRACTOS DE MALTA PARA BEBES.
ELABORACION DE DERIVADOS DE LECHE A BASE DE
II2 HARINAS, ALMIDON (FECULAS) O EXTRACTOS DE MALTA D15491102
PARA BEBES.
ELABORACION DE CONCENTRADOS DE PROTEINAS,
II2 D15491901
ALIMENTOS PREPARADOS CON FINES DIETETICOS.
II2 ELABORACION DE OTROS ALIMENTOS ESPECIALES. D15491902
ELABORACION DE ESPECIAS Y CONDIMENTOS
PREPARADOS: LAUREL, TOMILLO, ALBAHACA, CILANTRO,
II2 D15492001
COMINO, CANELA, PIMIENTA, NUEZ MOSCADA, JENGIBRE,
ETC.
II2 ELABORACION DE SAL REFINADA. D15492101
ELABORACION DE SALSAS LIQUIDAS O EN POLVO, INCLUSO
II2 D15492201
MAYONESA Y MOSTAZA, SALSA DE TOMATE, ETC.
ELABORACION DE SALSA DE CHAMPIONES, BOLOESA,
II2 D15492901
SAL DE AJO, DE APIO, CEBOLLA.
ELABORACION DE OTRAS ESPECIAS, SALSAS O
II2 D15492902
CONDIMENTOS.
II2 ELABORACION DE POLVOS DE HORNEAR. D15499002
II2 ELABORACION DE LEVADURA. D15499101
ELABORACION DE SOPAS DE DIVERSOS INGREDIENTES EN
II2 D15499201
POLVO.
ELABORACION DE SOPAS DE DIVERSOS INGREDIENTES EN
II2 D15499202
TABLETAS.
II2 ELABORACION DE VINAGRE. D15499301
ELABORACION DE HUEVOS DESHIDRATADOS, ALBUMINA
II2 D15499901
DE HUEVO, MIEL ARTIFICIAL Y CARAMELOS.
ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS ALIMENTICIOS NO
II2 D15499902
CLASIFICADOS EN OTRA PARTE.
II2 INDUSTRIAL SIN DESTILACIN D15510001
II2 INDUSTRIAL SIN DESTILACIN PRODUCCION DE AGUARDIENTE DE CAA RECTIFICADO. D15510002
26
2015-2025

DESTILACIN, MEZCLA, ELABORACION DE PREPARADOS ALCOHOLICOS
II2 FABRICACIN DE BEBIDAS COMPUESTOS DEL TIPO UTILIZADO COMO MATERIA PRIMA D15510101
ALCOHLICAS. PARA CONFECCIONAR BEBIDAS.
II2 INDUSTRIAL SIN DESTILACIN COMPUESTOS DEL TIPO UTILIZADO COMO MATERIA PRIMA D15510101
II2 INDUSTRIAL SIN DESTILACIN PRODUCCION DE AGUARDIENTE DE CAA SIN RECTIFICAR. D15510102
DEFINIR MEDIANTE EL PRODUCCION DE ALCOHOLES ETILICOS RECTIFICADOS,
II2 D15510201
RESPECTIVO INFORME LAS DESNATURALIZADOS PARA USO INDUSTRIAL.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL PRODUCCION DE ALCOHOLES ETILICOS RECTIFICADOS SIN
II2 D15510203
RESPECTIVO INFORME LAS DESNATURALIZAR PARA USO INDUSTRIAL.
ACTIVIDADES
DESTILACIN, MEZCLA,
FABRICACIN DE BEBIDAS
II2 PRODUCCION DE OTRAS BEBIDAS ALCOHOLICAS (CREMAS). D15510901
ALCOHLICAS. - INDUSTRIAL SIN
DESTILACIN
II2 INDUSTRIAL SIN DESTILACIN PRODUCCION DE VINOS ESPUMANTES Y ADEREZADOS. D15520001
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 PERO NO DESTILADAS: SIDRA, AGUAMIEL, PERADA, VINO D15520201
ACTIVIDADES
II2 INDUSTRIAL SIN DESTILACIN PRODUCCION DE OTROS TIPOS DE VINOS. D15520901
FUERTE.
II2 INDUSTRIAL SIN DESTILACIN ELABORACION DE MALTA. D15530101
27
2015-2025
II2 ELABORACION DE BEBIDAS A BASE DE LECHE Y CACAO. D15540001

ELABORACION DE BEBIDAS ADEREZADAS CON JUGOS DE
II2 D15540002
FRUTAS.
II2 INDUSTRIAL ELABORACION DE JARABES U OTRAS SUBSTANCIAS. D15540003
II2 GENERAL ELABORACION DE JARABES U OTRAS SUBSTANCIAS. D15540003
EMBOTELLADO INDUSTRIAL CON EMBOTELLADO DE AGUAS MINERALES O DE MANANTIAL,
II2 D15540201
AGUA SIN POTABILIZAR PURIFICADAS O ARTIFICIALES.
HIELO SECO (DIXIDO DE CARBONO)
II2 ELABORACION Y COMERCIALIZACION DE HIELO O NIEVE. D15540301
O NATURAL
II2 ELABORACION Y COMERCIALIZACION DE HIELO O NIEVE. D15540301
II2 SIN TINTURADO DEVANADO DE SEDA (PREPARACION DE FIBRAS TEXTILES). D17110001

II2 SIN TINTURADO LAVADO DE SEDA (PREPARACION DE FIBRAS TEXTILES). D17110002
DESENGRASE DE LANA (PREPARACION DE FIBRAS
II2 SIN TINTURADO D17110101
TEXTILES).
II2 SIN TINTURADO CARDADO Y PEINADO DE LAS FIBRAS DE LANA. D17110201
II2 SIN TINTURADO CARDADO Y PEINADO DE LAS FIBRAS DE ALGODON D17110202
II2 SIN TINTURADO CARDADO Y PEINADO DE LAS FIBRAS DE LINO. D17110203
II2 CARDADO Y PEINADO DE LAS FIBRAS DE YUTE. D17110204
II2 CARDADO Y PEINADO DE LAS FIBRAS DE CAAMO. D17110205
CARDADO Y PEINADO DE OTRAS FIBRAS VEGETALES O
II2 D17110206
ANIMALES.
FABRICACION DE HILADOS O HILOS DE ALGODON, LANA
II2 SIN TINTURADO CON FIBRAS ARTIFICIALES SINTETICAS O RECUPERADAS SIN D17111001
IMPORTAR LA FIBRA QUE PREDOMINE.
FABRICACION DE HILADOS O HILOS DE PELOS FINOS DE

II2 SIN TINTURADO ANIMALES O LINO CON FIBRAS ARTIFICIALES SINTETICAS O D17111002
RECUPERADAS SIN IMPORTAR LA FIBRA QUE PREDOMINE.
FABRICACION DE HILADOS O HILOS DE SEDA, CON FIBRAS
II2 SIN TINTURADO SINTETICAS, ARTIFICIALES SIN IMPORTAR LA FIBRA QUE D17111101
PREDOMINE.
28
2015-2025

FABRICACION DE HILADOS O HILOS DE YUTE, CAAMO,
II2 SIN TINTURADO COCO (BONOTE) U OTRAS FIBRAS DE LIBER, SOLOS O EN D17111201
BASE A MEZCLAS.
FABRICACIN DE PRODUCTOS DE
II2 COCO (BONOTE) U OTRAS FIBRAS DE LIBER, SOLOS O EN D17111201
YUTE Y CAMO
BASE A MEZCLAS.
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE HILADOS DE PAPEL. D17111301
FABRICACION DE HILADOS O HILOS DE FILAMENTOS
CONTINUOS O FIBRAS DISCONTINUAS MANUFACTURADOS.
FABRICACION DE OTROS TIPOS DE HILADOS O HILOS DE

OTROS MATERIALES DE ORIGEN ANIMAL O VEGETAL.
FABRICACION DE TEJIDOS ATERCIOPELADOS Y DE
FELPILLA.
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE RIZO PARA TOALLAS. D17112002
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE GASA. D17112003
FABRICACION DE TEJIDOS DE ALGODON, LANA, LINO,
SEDA.
FABRICACION DE TEJIDOS DE PELOS FINOS DE ANIMALES,
ETC.
FABRICACION DE TEJIDOS DE LA MEZCLA DE ALGODON,
LANA, LINO, SEDA, ETC., CON OTRAS FIBRAS.
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE YUTE. D17112301
II2 FABRICACION DE TEJIDOS DE YUTE. D17112301
YUTE
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE CAAMO. D17112302
II2 FABRICACION DE TEJIDOS DE CAAMO. D17112302
CAMO
FABRICACION DE TEJIDOS DE OTRAS FIBRAS VEGETALES O
ANIMALES.
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE RAYON. D17112401
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE FIBRA DE VIDRIO. D17112501
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE HILADOS DE PAPEL. D17112901
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE OTROS TEJIDOS. D17112902
II2 INDUSTRIAL SIN TINTURADO OPERACIONES DE ESTAMPADO. D17113001
29
2015-2025

II2 GENERAL OPERACIONES DE ESTAMPADO. D17113001
II2 SIN TINTURADO OPERACIONES DE CALANDRADO. D17113902
II2 SIN TINTURADO OPERACIONES DE ENCOGIMIENTO. D17113903
II2 SIN TINTURADO OPERACIONES DE PERCHADO. D17113904
ACTIVIDADES DE ACABADO DE TEXTILES POR CUENTA DE
TERCEROS, MEDIANTE PROCESOS COMO BLANQUEO
II2 SIN TINTURADO TEIDO, CALANDRADO, PERCHADO, ENCOJIMIENTO Y D17120001
ESTAMPADO. ESTAS ACTIVIDADES PUEDEN REALIZARSE A
CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO.
VIAJE, SOBRECAMAS, EDREDONES, COBIJAS, SABANAS,
COCINA, ETC.
VIAJE, SOBRECAMAS, EDREDONES, COBIJAS, SABANAS,
II2 INDUSTRIAL SIN TINTURADO D17210001
COCINA, ETC.
II2 FABRICACION DE ARTICULOS ACOLCHADOS. D17210201
II2 FABRICACION DE COJINES Y ALMOHADAS. D17210202
II2 FABRICACION DE SACOS DE DORMIR. D17210203
II2 FABRICACION DE ARTICULOS PARA ACAMPAR. D17211001
II2 FABRICACION DE TIENDAS DE CAMPAA, D17211002
II2 FABRICACION DE TOLDOS. D17211003
II2 FABRICACION DE FUNDAS PARA AUTOMOVILES. D17211101
II2 FABRICACION DE FUNDAS MAQUINAS O MUEBLES. D17211102
II2 FABRICACIN DE MUEBLES FABRICACION DE FUNDAS MAQUINAS O MUEBLES. D17211102
30
2015-2025
II2 FABRICACION DE VELAS PARA EMBARCACIONES Y BOTES. D17211201

FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE LONA (FUNDAS
II2 D17211901
PARA PISTOLAS, MOCHILAS, POLAINAS, ETC.)
ESTANDARTES.
ESTANDARTES.
II2 FABRICACION DE CHALECOS SALVAVIDAS. D17219101
II2 FABRICACION DE PARACAIDAS, PARTES Y ACCESORIOS. D17219201
FABRICACION DE SACOS O BOLSAS PARA EMBALAR
II2 D17219901
MERCANCIAS, TEJIDOS PARA MANTAS ELECTRICAS, ETC.
FABRICACION DE TAPICES, ALFOMBRAS Y ESTERAS
MEDIANTE EL TEJIDO, AFELPADO, TRENZADO, TUNDIDO,
II2 D17220001
PUNZONADO, ETC. DE HILADOS DE LANA O PELOS FINOS,
ALGODON Y FIBRAS SINTETICAS O ARTIFICIALES.
FABRICACION DE TAPICES, ALFOMBRAS Y ESTERAS
MEDIANTE EL TEJIDO, AFELPADO, TRENZADO, TUNDIDO,
II2 PUNZONADO, ETC. DE HILADOS DE OTRAS MATERIAS D17220101
TEXTILES: YUTE, FIBRA DE COCO (BONOTE), SISAL Y FIBRAS
SIMILARES.
FABRICACION DE CUERDAS, CORDELES, BRAMANTES E
HILOS DE FIBRAS TEXTILES ESTEN O NO IMPREGNADOS,
II2 D17230001
REVESTIDOS, CUBIERTOS O FORRADOS CON CAUCHO O
PLASTICO.
FABRICACION DE DEFENSAS PARA BORDOS, COJINES PARA
II2 D17230101
DESCARGA.
FABRICACION DE ESLINGAS, CUERDAS O MAROMAS CON
II2 D17230201
AROS METALICOS.
FABRICACION DE REDES DE CUERDA, CORDEL O
II2 BRAMANTE, CONFECCIONADOS PARA PESCA, DEPORTES, D17230301
ETC.
II2 FABRICACION DE OTRAS CUERDAS, CORDELES Y REDES. D17230901
31
2015-2025

FABRICACION DE TEJIDOS ESTRECHOS, INCLUSO LOS DE
II2 SIN TINTURADO URDIMBRE SIN TRAMA, SUJETOS POR UNA SUBSTANCIA D17290001
ADHESIVA.
FABRICACION DE ARTICULOS DE PASAMANERIA:
II2 D17290201
TRENCILLAS, BORLAS, MADROOS Y ARTICULOS SIMILARES.
FABRICACION DE TULES Y OTROS TEJIDOS DE MALLA
II2 ANUDADAS, ENCAJES, EN PIEZAS, TIRAS O MOTIVOS D17290301
DECORATIVOS, BORDADOS.
FABRICACION DE FIELTRO, INCLUSO FIELTROS
IMPREGNADOS, BAADOS, RECUBIERTOS O LAMINADOS.
FABRICACION DE OTROS TEXTILES NO TEJIDOS: PLUMON,
GUATA, ETC.
FABRICACION DE TEJIDOS IMPREGNADOS, BAADOS,
RECUBIERTOS O LAMINADOS CON PLASTICO.
FABRICACION DE HILADOS METALIZADOS O HILADOS
ENTORCHADOS, HILOS O CUERDAS DE CAUCHO
REVESTIDOS DE MATERIALES TEXTILES, HILADOS O
BANDAS TEXTILES RECUBIERTOS, IMPREGNADOS,
BAADOS O FORRADOS CON CAUCHO O MATERIALES
PLASTICOS.
FABRICACION DE TEJIDOS DE HILADOS DE GRAN
RESISTENCIA PARA CUERDAS DE NEUMATICOS.
FABRICACION DE OTROS TEJIDOS TRATADOS O BAADOS:
FABRICACIN DE TELAS -SIN
II2 PAPEL, TELA, LIENZOS PREPARADOS PARA PINTORES, D17290702
TINTURADO
BOCACI Y TEJIDOS ENTIESADOS SIMILARES.
II2 SIN TINTURADO PAPEL, TELA, LIENZOS PREPARADOS PARA PINTORES, D17290702
32
2015-2025

FABRICACION DE TEJIDOS BAADOS CON GOMA O
SUBSTANCIAS AMILACEAS.
FABRICACION DE MATERIALES TEXTILES TEJIDAS,
TRENZADAS O DE PUNTO, CAMISAS PARA MECHEROS DE
GAS INCANDESCENTE Y TEJIDOS TUBULARES PARA SU
FABRICACION, MANGUERAS Y TUBOS SIMILARES DE
MATERIALES TEXTILES, TENGAN O NO FORROS,
ARMADURAS O ACCESORIOS DE OTROS M
FABRICACION DE TELA PARA TAMICES, TELA DE
FABRICACIN DE TELAS -SIN
II2 FILTRACION, TEJIDOS Y FIELTROS UTILIZADOS EN LA D17290901
TINTURADO
FABRICACION DE PAPEL Y OTROS TEJIDOS ESPECIALES.
II2 SIN TINTURADO FILTRACION, TEJIDOS Y FIELTROS UTILIZADOS EN LA D17290901
PRODUCCION DE TEJIDOS ATERCIOPELADOS DE PELO
LARGO Y DE RIZO, DE PUNTO O GANCHILLO.
PRODUCCION DE TEJIDOS DE PUNTO RECTILINEOS Y
II2 D17300101
CIRCULARES, CON O SIN HILADOS ELASTOMERICOS.
II2 FABRICACION DE TEJIDOS DE PUNTO Y GANCHILLO. D17301001
II2 INDUSTRIAL SIN TINTURADO ARTICULOS SIMILARES DE TEJIDOS DE PUNTO Y D17301201
GANCHILLO.
II2 GENERAL ARTICULOS SIMILARES DE TEJIDOS DE PUNTO Y D17301201
GANCHILLO.
II2 FABRICACIN DE MEDIAS ARTICULOS SIMILARES DE TEJIDOS DE PUNTO Y D17301201
GANCHILLO.
33
2015-2025


II2 INDUSTRIAL SIN TINTURADO MATERIAL TEXTIL, SIN SUELA APLICADA, DE CUALQUIER D18100201
MATERIAL.
II2 GENERAL MATERIAL TEXTIL, SIN SUELA APLICADA, DE CUALQUIER D18100201
MATERIAL.
II2 INDUSTRIAL SIN TINTURADO FABRICACION DE CHALES DE CUALQUIER MATERIAL. D18100202
II2 GENERAL FABRICACION DE CHALES DE CUALQUIER MATERIAL. D18100202
FABRICACIN DE GUANTES DE
II2 FABRICACION DE GUANTES DE CUALQUIER MATERIAL. D18100204
CAUCHO
II2 FABRICACION DE GUANTES DE CUALQUIER MATERIAL. D18100204
34
2015-2025
II2 FABRICACION DE CINTURONES DE CUALQUIER MATERIAL. D18100205

FABRICACION DE PARTES PARA ACCESORIOS DE VESTIR DE
II2 D18100206
CUALQUIER MATERIAL.
FABRICACION DE REDECILLAS PARA EL CABELLO DE
II2 D18100207
CUALQUIER MATERIAL.
II2 INDUSTRIAL SIN TINTURADO FABRICACION DE SOMBREROS DE CUALQUIER MATERIAL. D18100208
II2 GENERAL FABRICACION DE SOMBREROS DE CUALQUIER MATERIAL. D18100208

MATERIAL.
MATERIAL.
II2 INDUSTRIAL SIN TINTURADO FABRICACION DE SOMBREROS DE PAJA TOQUILLA. D18100301
FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR DE PIELES FINAS U
II2 D18200101
OTRAS PIELES.
FABRICACION DE ACCESORIOS DE PIELES FINAS U OTRAS
II2 D18200102
PIELES.
II2 PROCESO SECO FABRICACION DE PIELES ARTIFICIALES. D18200201
FABRICACION DE ARTICULOS CONFECCIONADOS CON
II2 D18200202
PIELES ARTIFICIALES.
II2 INDUSTRIAL FABRICACION DE ALFOMBRAS. D18200901
II2 GENERAL FABRICACION DE ALFOMBRAS. D18200901
II2 INDUSTRIAL FABRICACION DE PUFES SIN RELLENO. D18200902
II2 GENERAL FABRICACION DE PUFES SIN RELLENO. D18200902
II2 INDUSTRIAL FABRICACION DE PAOS PARA PULIMENTO INDUSTRIAL. D18200903
II2 GENERAL FABRICACION DE PAOS PARA PULIMENTO INDUSTRIAL. D18200903

FABRICACION DE HOJAS O TIRAS, QUE CONTENGAN CUERO
II2 D19110202
O FIBRAS DE CUERO.
35
2015-2025

II2 ARTCULOS DE CUERO - INDUSTRIAL D19120001
II2 ARTCULOS DE CUERO - GENERAL D19120001
PRODUCTOS DE PLSTICO -
II2 ARTICULOS SIMILARES DE PLASTICO, MATERIAS TEXTILES, D19120101
INDUSTRIAL
ETC.
II2 PRODUCTOS DE PLSTICO - GENERAL ARTICULOS SIMILARES DE PLASTICO, MATERIAS TEXTILES, D19120101
ETC.
FABRICACION DE ARTICULOS DE TALABARTERIA Y
II2 GUARNICIONERIA: SILLAS DE MONTAR, ARREOS, D19120201
CINTURONES, CORREAS PARA RELOJES, ETC.
FABRICACION DE CONTENEDORES DE CUERO, PLASTICO U
II2 OTROS MATERIALES, ARTICULOS USADOS CON FINES D19120901
TECNICOS, ETC.
II2 ARTCULOS DE CUERO - INDUSTRIAL ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U OTRO MATERIAL TEXTIL SIN D19200001
SUELA APLICADA).
II2 ARTCULOS DE CUERO - GENERAL ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U OTRO MATERIAL TEXTIL SIN D19200001
SUELA APLICADA).
FABRICACIN DE CALZADO DE
CAUCHO - INDUSTRIAL
FABRICACIN DE CALZADO DE
CAUCHO - GENERAL
II2 INDUSTRIAL BOTAS, ETC. (EXCEPTO EL ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U D19200201
36
2015-2025

II2 GENERAL BOTAS, ETC. (EXCEPTO EL ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U D19200201
II2 INDUSTRIAL PALAS, SUELAS, PLANTILLAS, ETC. DE CUALQUIER D19200301
MATERIAL.
II2 GENERAL PALAS, SUELAS, PLANTILLAS, ETC. DE CUALQUIER D19200301
MATERIAL.
II2 INDUSTRIAL ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U OTRO MATERIAL TEXTIL SIN D19200901
SUELA APLICADA).
II2 GENERAL ORTOPEDICO Y DE ASBESTO U OTRO MATERIAL TEXTIL SIN D19200901
SUELA APLICADA).
ACEPILLADURA Y ASERRADO EN COMBINACION O POR
SEPARADO PARA PRODUCIR TRONCOS Y MADEROS
II2 D20100002
DESBASTADOS Y PIEZAS O CORTES CORRIENTES, POR
CUENTA PROPIA O DE TERCEROS.
TABLEADO, DESCORTEZADO O DESMENUZAMIENTO DE
II2 D20100003
TRONCOS, POR CUENTA PROPIA O DE TERCEROS.
FABRICACION DE LANA, HARINA O PARTICULAS DE
II2 MADERA, CUANDO CONSTITUYE UNA ACTIVIDAD D20100101
PRIMARIA.
FABRICACION DE TABLETAS PARA LA ENSAMBLADURA DE
II2 PISOS DE MADERA, DUELA, MEDIA DUELA, INCLUSO PISOS D20100201
DE PARQUET.
FABRICACION DE TRAVIESAS DE MADERA PARA VIAS
II2 D20100301
FERREAS.
OTRAS ACTIVIDADES EN ASERRADERO Y ACEPILLADURA
II2 D20100901
DE MADERA.
OTRAS ACTIVIDADES EN ASERRADERO Y ACEPILLADURA
II2 ASERRADERO D20100901
DE MADERA.
37
2015-2025

FABRICACION DE PRODUCTOS DE MADERA UTILIZADOS
CON FINES ESTRUCTURALES O EN EL SUSTENTAMIENTO DE
FABRICACIN DE PUNTALES,
II2 VANOS, ANDAMIOS Y OTROS APEOS PROVISIONALES PARA D20220001
ANDAMIOS
LA CONSTRUCCION: VIGAS, CABIOS, JABALCONES
(PUNTALES), POSTES, ETC.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y Y SUS MARCOS, CON O SIN HERRAJES (BISAGRAS,
II2 D20220101
GALVANOPLASTIA (INDUSTRIAL) CERRADURAS, ETC.), ESCALERAS PORTICOS, BARANDALES,
FABRICACION DE COMPONENTES DE EDIFICIOS
II2 D20220201
PREFABRICADOS, PRINCIPALMENTE DE MADERA.
FABRICACION DE DOSELES Y MOLDURAS DE MADERA,
II2 D20220901
TABLETAS Y RIPIAS, TABLEROS DE MADERA CELULAR, ETC.
FABRICACION CON MADERA DE: TONELES, BARRICAS,
II2 CUBAS, TINAS Y OTROS PRODUCTOS DE TONELERIA Y D20230001
PARTE DE ELLOS.
FABRICACION DE CAJAS, CAJONES, JAULAS, BARRILES Y
II2 FABRICACIN DE CAJAS DE MADERA D20230101
ENVASES SIMILARES DE MADERA.
FABRICACION DE PALETAS, PALETAS-CAJA Y OTRAS
II2 D20230201
BANDEJAS DE MADERA PARA OPERACIONES DE CARGA.
II2 FABRICACION DE OTROS RECIPIENTES DE MADERA. D20230901
FABRICACION DE ARTICULOS DE MARQUETERIA Y
II2 D20290001
TARACEA DE MADERA.
II2 INDUSTRIAL DEL TIPO APLIQUE COMO: PERCHEROS PARA ROPA Y D20290101
II2 GENERAL DEL TIPO APLIQUE COMO: PERCHEROS PARA ROPA Y D20290101
FABRICACION DE CARRETES, TAPAS, CANILLAS DE BOBINAS,
II2 CARRETES PARA HILOS DE COSER Y ARTICULOS SIMILARES D20290201
DE MADERA TORNEADA.
MADERA.
38
2015-2025

MADERA.
FABRICACION DE HERRAMIENTAS, MONTURAS Y MANGOS
II2 D20290401
DE HERRAMIENTAS.
FABRICACION DE MANGOS Y MONTURAS DE CEPILLOS Y
II2 D20290402
ESCOBAS DE MADERA.
FABRICACION DE HORMAS Y TENSORES PARA CALZADO DE
II2 D20290501
MADERA.
FABRICACION DE UTENSILIOS DE COCINA Y PARA USO
II2 D20290701
DOMESTICO DE MADERA.
FABRICACIN DE PALILLOS DE FABRICACION DE PALILLOS, PALETAS PARA HELADOS,
II2 D20290901
MADERA PINCHOS, BAJA LENGUAS, ETC.
FABRICACION DE PALILLOS, PALETAS PARA HELADOS,
II2 D20290901
PINCHOS, BAJA LENGUAS, ETC.
II2 FABRICACION DE ATAUDES. D20290902
ELABORACION DE CORCHO NATURAL, PARA OBTENER
II2 PRODUCTOS DE CORCHO CORCHO DESCORTEZADO O ESCUADRADO, BLOQUES, D20291001
HOJAS, PLANCHAS O TIRAS DE CORCHO.
II2 FABRICACION DE CORCHO AGLOMERADO. D20291101
FABRICACION DE ARTICULOS DE CORCHO NATURAL O
II2 PRODUCTOS DE CORCHO D20291201
AGLOMERADO.
II2 INDUSTRIAL FABRICACION DE CESTOS, ARTICULOS DE MIMBRE, ETC. D20292001
II2 GENERAL FABRICACION DE CESTOS, ARTICULOS DE MIMBRE, ETC. D20292001
39
2015-2025

FABRICACION DE GUATA DE CELULOSA Y TIRAS DE FIBRA
II2 D21011001
CELULOSA.
II2 FABRICACIN DE PAPEL FABRICACION DE PAPEL DE PERIODICO. D21011201
FABRICACION DE PAPEL O CARTON SIN REVESTIR O A
MAQUINA EN ROLLOS O EN HOJAS UTILIZADO COMO BASE
FABRICACIN DE PAPEL, CARTN Y
II2 PARA PAPELES FOTOSENSIBLES, CARBON, BASE PARA PAPEL D21011301
ARTCULOS.
TAPIZ, PAPELES Y CARTONES UTILIZADOS PARA ESCRIBIR, Y
USOS GRAFICOS.
II2 FABRICACION DE PAPEL Y CARTON MULTILAMINAR. D21011401
ARTCULOS.
II2 FABRICACION DE PAPEL SEMIQUIMICO SIN REVESTIR. D21011402
ARTCULOS.
FABRICACIN DE PAPEL, CARTN Y FABRICACION DE PAPELES ABSORVENTES BASTOS PARA LA
II2 D21011501
ARTCULOS. PRODUCCION DE TOALLAS, SERVILLETAS, PAUELOS, ETC.
FABRICACION DE PAPEL DE KRAFT PARA FORROS SIN
II2 REVESTIR, PARA SACOS, PARA ENVOLVER O EMBALAR, D21011601
ARTCULOS.
KRAFT RISADO U ONDULADOS.
FABRICACIN DE PAPEL, CARTN Y FABRICACION DE PAPELES DE PERGAMINO VEGETAL,
II2 D21011701
ARTCULOS. PAPELES IMPERMEABLES A LA GRASA.
FABRICACIN DE PAPEL, CARTN Y FABRICACION DE PAPELES DE CALCAR, GLASEADOS,
II2 D21011702
ARTCULOS. TRANSPARENTES O TRANSLUCIDOS.
FABRICACIN DE PAPEL, CARTN Y FABRICACION DE PAPEL CIGARRILO ( NO CORTADO EN
II2 D21011901
ARTCULOS. TAMAOS ADECUADOS), PAPEL FILTRO, BISULFITO.
FABRICACION DE PAPEL REVESTIDO, RECUBIERTO O
II2 IMPREGNADO: PARA ESCRIBIR O IMPRIMIR, PAPEL KRAFT, D21012001
ARTCULOS.
CUBIERTO DE PLASTICO, ETC.
II2 FABRICACION DE PAPEL RIZADO O PLEGADO. D21012101
ARTCULOS.
FABRICACION DE PAPEL Y CARTON COMPUESTO (POR
II2 EJEMPLO PAPEL LAMINADO CON BETUN U OTRAS D21012201
ARTCULOS.
SUSTANCIAS ADHERENTES).
40
2015-2025

FABRICACIN DE PAPEL, CARTN Y FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE LA
II2 D21012901
ARTCULOS. REELABORACION DE PAPEL Y CARTON DE BASE.
FABRICACION DE ARCHIVADORES, CAJONES, CAJAS Y
II2 ESTUCHES, ENVASES, SOBRES PARA DISCOS, ARTICULOS D21020001
SIMILARES, ETC.
FABRICACION DE ARMADOS O PLEGADOS DE PAPEL O
II2 D21020002
CARTON ONDULADO O CORRUGADO.
FABRICACION DE PAPEL Y CARTON ONDULADO O
II2 D21020101
CORRUGADO.
II2 FABRICACION DE SACOS Y BOLSAS DE PAPEL. D21020201
FABRICACION DE CAJAS, SOBRES, CARPETAS Y RECADOS DE
II2 ESCRIBIR QUE CONTIENEN PAPEL PARA D21090001
CORRESPONDENCIA.
FABRICACION DE SOBRES, AEROGRAMAS, ESQUELAS O
II2 D21090002
TARJETAS POSTALES EN BLANCO.
FABRICACION DE PAPEL CARBONICO DE AUTOCOPIA Y
II2 D21090101
OTROS PAPELES PARA COPIAR O TRANSFERIR.
FABRICACION DE PAPEL ENGOMADO O ADHESIVO (CINTAS
II2 D21090201
O ROLLOS).
FABRICACION DE PAPEL PARA ESCRIBIR U OTROS USOS
II2 GRAFICOS, IMPRESO, CORTADO O PERFORADO (PAPEL D21090301
BOND, ETIQUETA, COUCHE).
FABRICACION DE PAPEL PARA RAYADO Y PERFORADO PARA
II2 D21090302
FORMULARIOS CONTINUOS (COMPUTADORES).
II2 INDUSTRIAL FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE PAPELERIA. D21090901
II2 GENERAL FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE PAPELERIA. D21090901
FABRICACION DE PAUELOS, PAOLITOS FACIALES, PAPEL
HIGIENICO, TOALLAS, SERVILLETAS, PAALES Y FORROS DE
II2 D21091001
PAALES PARA BEBES, TAMPONES, TOALLAS HIGIENICAS,
ETC.
FABRICACION DE PAPEL O CARTON MOLDEADO PARA USO
II2 D21091101
DOMESTICO: VASOS, PLATOS, BANDEJAS, ETC.
FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR Y SUS ACCESORIOS
II2 D21091201
DE PAPEL
FABRICACION DE BLOQUES, PLANCHAS Y PLACAS
II2 D21091301
FILTRANTES DE PASTA DE PAPEL.
41
2015-2025

II2 FABRICACION DE CANILLAS DE BOBINAS. D21091401
II2 FABRICACION DE TAPAS DE PAPEL O CARTON. D21091402
II2 INDUSTRIAL FABRICACION DE ETIQUETAS DE PAPEL. D21091501
II2 GENERAL FABRICACION DE ETIQUETAS DE PAPEL. D21091501
FABRICACION DE PAPEL IMPRESO PARA APARATOS DE
II2 GRABACION AUTOMATICA EN ROLLOS U HOJAS D21091601
CUADRANGULARES O CIRCULARES.
FABRICACION DE PAPEL Y CARTON DE FILTRO
II2 RECORTADOS EN TAMAO ADECUADO COMO: PAPEL DE D21091701
CIGARRILLOS.
FABRICACION DE PAPEL PARA EMPAPELAR Y
II2 D21091801
REVESTIMIENTO DE PAREDES.
FABRICACION DE PAPEL PARA REVESTIMIENTO DE
II2 D21091802
VIDRIOS.
II2 FABRICACION DE PAPEL PARA REVESTIMIENTO DE PISOS. D21091803
DE PAPEL MOLDEADA.
DE PAPEL MOLDEADA.
II2 EDICION DE ATLAS Y MAPAS. D22110001
II2 EDICION DE LIBROS. D22110101
II2 EDICION DE FOLLETOS ENGENERAL. D22110102
II2 EDICION DE PARTITURAS. D22110901
II2 EDICION DE OTRAS PUBLICACIONES. D22110902
EDICION DE PERIODICOS, REVISTAS Y PUBLICACIONES
II2 D22120001
PERIODICAS DE CONTENIDO TECNICO OGENERAL
EDICION DE REVISTAS DE INDUSTRIAS, HUMORISTICAS,
II2 D22120002
ETC. (ESTE, O NO RELACIONADA CON LA IMPRESION).
EDICION DE MATERIALES GRABADOS EN DISCOS
II2 D22130001
GRAMOFONICOS.
EDICION DE MATERIALES GRABADOS EN OTROS MEDIOS
II2 D22130901
DE REPRODUCCION.
EDICION DE FOTOGRAFIAS, GRABADOS Y REPRODUCCION
II2 D22190001
DE OBRAS DE ARTE.
42
2015-2025

EDICION DE TARJETAS POSTALES, HORARIOS,
II2 D22190101
FORMULARIOS, CARTELES, ETC.
II2 EDICION DE OTRAS OBRAS IMPRESAS. D22190901
II2 INDUSTRIAL IMPRESION DE PERIODICOS. D22210001
II2 GENERAL IMPRESION DE PERIODICOS. D22210001
II2 INDUSTRIAL IMPRESION DE REVISTAS. D22210002
II2 GENERAL IMPRESION DE REVISTAS. D22210002
II2 IMPRESION DE LIBROS ENGENERAL. D22210003
IMPRESION DE PARTITURAS, MAPAS, ATLAS, CARTELES,
EDITORIALES E INDUSTRIAS
II2 FOLLETOS, CAJAS, NAIPES Y OTROS ARTICULOS PARA D22210004
CONEXAS
EDITORIALES.
IMPRESION DE PARTITURAS, MAPAS, ATLAS, CARTELES,
II2 FOLLETOS, CAJAS, NAIPES Y OTROS ARTICULOS PARA D22210004
EDITORIALES.
II2 IMPRESION DE SELLOS POSTALES Y TIMBRES FISCALES. D22210101
II2 IMPRESION DE PAPEL MONEDA PARA EL GOBIERNO. D22210102
IMPRESION DE CATALOGOS PARA FABRICANTES DE
II2 D22210201
MAQUINAS.
IMPRESION DE CATALOGOS Y DE OTROS MATERIALES DE
PUBLICIDAD COMERCIAL.
IMPRESION DE ALBUMES, AGENDAS, CALENDARIOS,
II2 TARJETAS DE INVITACION Y OTROS IMPRESOS D22210301
COMERCIALES PARA PAPELERIAS.
II2 IMPRESION DE LIBROS. D22210302
II2 INDUSTRIAL IMPRESION PREPARADOS, PIEDRAS LITOGRAFICAS D22220001

II2 GENERAL IMPRESION PREPARADOS, PIEDRAS LITOGRAFICAS D22220001
43
2015-2025

IMPRENTAS INDUSTRIALES
(IMPRESIN, LITOGRAFA Y
PUBLICACIN DE DIARIOS , REVISTAS,
MAPAS, GUAS)
FABRICACION DE OTROS ELEMENTOS QUIMICOS
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 INORGANICOS, EXCEPTO METALES COMUNES PRECIOSOS Y D24110201
COMPUESTOS RADIACTIVOS PARA COMBUSTIBLE NUCLEAR.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE ACIDOS INORGANICOS, EXCEPTO ACIDO
II2 D24110301
RESPECTIVO INFORME LAS NITRICO.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE CETONAS O QUINONAS. D24111101
ACTIVIDADES
FABRICACION DE MASILLAS, COMPUESTOS PARA
II2 CALAFATEAR O PREPARADOS SIMILARES NO REFRACTARIOS D24220301
PARA RELLENO O ENLUCIDO.
FABRICACION DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS PARA USO
FABRICACIN DE PRODUCTOS HUMANO, SEAN GENERICOS O DE MARCA REGISTRADA, DE
II2 D24230001
FARMACUTICOS. MEDICAMENTOS VENTA AL PUBLICO ENGENERAL O REGLAMENTADA POR
LAS AUTORIDADES.
FABRICACION DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS PARA USO
FABRICACIN DE PRODUCTOS VETERINARIO, SEAN GENERICOS O DE MARCA
II2 D24230101
VETERINARIOS REGISTRADA, DE VENTA AL PUBLICO ENGENERAL O
REGLAMENTADA POR LAS AUTORIDADES.
FABRICACION DE SUBSTANCIAS QUIMICAS UTILIZADAS EN
II2 D24230201
LA FABRICACION DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS
INDUSTRIAL SIN PROCESO DE FABRICACION DE JABON U OTROS MATERIALES
II2 D24240101
SAPONIFICACIN IMPREGNADOS, REVESTIDOS O RECUBIERTOS CON JABON.
44
2015-2025

INDUSTRIAL SIN PROCESO DE
SAPONIFICACIN
DETERGENTES.
INDUSTRIAL SIN PROCESO DE FABRICACION DE PRODUCTOS ORGANICOS TENSOACTIVOS
II2 D24240301
SAPONIFICACIN (COMPUESTOS DE CARBONO: ACEITES, ALCOHOLES, ETC.)

II2 SOLO MEZCLA DE INSUMOS D24241101
II2 SOLO MEZCLA DE INSUMOS FABRICACION DE LUSTRADORES Y CREMAS PARA PISOS. D24241201
FABRICACION DE LUSTRADORES Y CREMAS PARA
CARROCERIAS.
FABRICACION DE LUSTRADORES Y CREMAS PARA VIDRIO O
METAL.
FABRICACION DE PASTAS, POLVOS ABRASIVOS Y
PRODUCTOS SIMILARES.
FABRICACION DE PLASTICOS CELULARES O DE CAUCHO
II2 CELULAR IMPREGNADOS, REVESTIDOS O RECUBIERTOS DE D24241302
LUSTRADORES O CREMAS.
FABRICACIN DE PERFUMES -
II2 PERSONAL: PERFUMES, AGUAS DE COLONIA, AGUAS DE D24242001
INDUSTRIAL
TOCADOR, ETC.
FABRICACIN DE PERFUMES -
II2 PERSONAL: PERFUMES, AGUAS DE COLONIA, AGUAS DE D24242001
GENERAL
TOCADOR, ETC.
FABRICACIN DE COSMTICOS -
II2 FABRICACION DE COSMETICOS. D24242101
INDUSTRIAL
FABRICACIN DE COSMTICOS -
II2 FABRICACION DE COSMETICOS. D24242101
GENERAL
45
2015-2025

II2 INDUSTRIAL LACAS Y PREPARADOS PARA ONDULAR O ALISAR EL D24242201
CABELLO, ETC).
II2 GENERAL LACAS Y PREPARADOS PARA ONDULAR O ALISAR EL D24242201
CABELLO, ETC).
FABRICACION DE PREPARADOS PARA AFEITARSE O PARA
II2 D24242301
ANTES O DESPUES DE AFEITARSE.
II2 FABRICACION DE PREPARADOS DEPILATORIOS. D24242302
FABRICACION DE PREPARADOS PARA HIGIENE BUCAL O
II2 D24242401
DENTAL.
FABRICACION DE PASTAS Y POLVOS PARA LA FIJACION DE
II2 D24242402
DENTADURAS POSTIZAS.
FABRICACION DE MATERIALES PARA EL ACABADO DE
PRODUCTOS TEXTILES
FABRICACION DE ADHESIVOS PREPARADOS (INCLUSO A
II2 D24290503
BASE DE CAUCHO O PLASTICO).
II2 FABRICACION DE PEPTONAS. D24299001
FABRICACION DE OTRAS SUBSTANCIAS PROTEINICAS Y SUS
II2 D24299002
DERIVADOS.
FABRICACION DE MATERIALES VIRGENES DE
II2 REPRODUCCION PARA GRABACIONES SONORAS O DE OTRO D24299301
TIPO.
FABRICACIN DE PELCULAS FABRICACION DE PLACAS, PELICULAS FOTOGROFICAS Y
II2 D24299401
FOTOGRFICAS CINEMATOGRAFICAS.
FABRICACION DE PAPEL SENSIBILIZADO Y OTROS
II2 D24299402
MATERIALES SENSIBILIZADOS SIN IMPRESIONAR.
II2 FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS N.C.P. D24299901
46
2015-2025

FABRICACION DE PLANCHAS, LAMINAS, PELICULAS,
II2 SIN POLIMERIZACIN Y TINTURADO D25200001
PERFILES, HOJAS, EMPAQUES Y TIRAS DE PLASTICO.
FABRICACION DE PLANCHAS, LAMINAS, PELICULAS, HOJAS,
II2 SIN POLIMERIZACIN Y TINTURADO CINTAS, TIRAS Y OTRAS FORMAS PLANAS AUTOADHESIVAS D25200101
DE PLASTICO.
FABRICACION DE TUBOS, CAOS, MANGUERAS Y SUS
ACCESORIOS DE PLASTICO.
REVESTIMIENTOS DE PLASTICO PARA PISOS, EN ROLLOS O
EN FORMA DE LOSETAS.
REVESTIMIENTOS DE PLASTICO PARA PAREDES O TECHOS,
EN ROLLOS O EN FORMA DE LOSETAS.
II2 FABRICACION DE LETREROS PLASTICOS. D25201001
PRODUCCIN DE ARTEFACTOS FABRICACION DE PIEZAS DE LAMPARAS Y ACCESORIOS DE
II2 D25201002
ELCTRICOS PLASTICO PARA ALUMBRADO.
FABRICACION DE ACCESORIOS DE PLASTICO PARA
II2 D25201101
MUEBLES.
FABRICACION DE CUBRECABEZAS Y ARTICULOS DE
II2 D25201401
VESTUARIO DE PLASTICO.
II2 PRODUCTOS PLSTICOS FABRICACION DE ENVASES DE PLASTICO. D25201501
FABRICACION DE ESTATUILLAS Y OTROS ARTICULOS
II2 D25201601
ORNAMENTALES DE PLASTICO.
II2 FABRICACION DE MATERIAL ESCOLAR DE PLASTICO. D25201701
II2 FABRICACION DE MATERIAL DE OFICINA DE PLASTICO. D25201702
II2 PRODUCTOS PLSTICOS FABRICACION DE VAJILLAS DE PLASTICO. D25201801
II2 PRODUCTOS PLSTICOS FABRICACION DE UTENSILIOS DE MESA DE PLASTICO. D25201802
II2 PRODUCTOS PLSTICOS FABRICACION DE UTENSILIOS DE COCINA DE PLASTICO. D25201803
II2 PRODUCTOS PLSTICOS FABRICACION DE ARTICULOS DE TOCADOR DE PLASTICO. D25201804

II2 FABRICACIN DE VIDRIO FABRICACION DE VIDRIO COLADO. D26100001
II2 FABRICACIN DE VIDRIO FABRICACION DE VIDRIO ESTIRADO. D26100002
II2 FABRICACIN DE VIDRIO FABRICACION DE VIDRIO SOPLADO. D26100003
II2 FABRICACIN DE VIDRIO FABRICACION DE LAMINADO O TEMPLADO. D26100004
FABRICACION DE VIDRIO FABRICADO POR OTROS
II2 FABRICACIN DE VIDRIO D26100005
PROCESOS.
47
2015-2025
FABRICACION DE VIDRIO DE DISTINTAS CARACTERISTICAS

FISICAS, INCLUSO VIDRIO CON ARMADO DE ALAMBRE Y
II2 FABRICACIN DE VIDRIO VIDRIO COLOREADO, TEIDO, ENDURECIDO O LAMINADO D26100101
Y DE DIVERSA COMPOSICION QUIMICA, INCLUSO CUARZO
FUNDIDO Y OTROS SILICES FUNDIDOS.
FABRICACION DE VIDRIO EN MASA O EN OTROS ESTADOS,
II2 FABRICACIN DE VIDRIO LABRADO O NO, INCLUSO LAMINAS, PLANCHAS, TUBOS O D26100201
VARILLAS.
II2 FABRICACION DE ESPEJOS DE VIDRIO CON O SIN MARCO. D26101001
FABRICACION DE ESPEJOS RETROVISORES PARA
II2 D26101002
VEHICULOS.
II2 PRODUCTOS DE VIDRIO FABRICACION DE ARTICULOS DE VIDRIO PARA LA COCINA. D26101101
FABRICACION DE ARTICULOS DE VIDRIO PARA LA OFICINA
II2 PRODUCTOS DE VIDRIO D26101201
Y OTROS LUGARES.
FABRICACION DE ARTICULOS DE VIDRIO PARA SERVICIOS
DE MESA.
FABRICACION DE ARTICULOS DE VIDRIO UTILIZADOS EN
LA CONSTRUCCION (BLOQUES DE VIDRIO).
II2 PRODUCTOS DE VIDRIO FABRICACION DE CRISTALERIA DE LABORATORIO. D26101501
FABRICACION DE CRISTALERIA HIGIENICA O
FARMACEUTICA.
FABRICACION DE ENVOLTURAS DE VIDRIO, INCLUSO
CAMISAS PARA DIVERSOS RECIPIENTES.
FABRICACION DE RECIPIENTES DE VIDRIO, INCLUSO TAPAS
Y TAPONES.
II2 PRODUCTOS DE VIDRIO FABRICACION DE VIDRIO PARA RELOJES. D26101801
FABRICACION DE VIDRIO OPTICO Y PIEZAS DE VIDRIO
II2 D26101802
OPTICO SIN LABRAR.
FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS PARA LAMPARAS,
II2 GENERAL ACCESORIOS PARA ALUMBRADO, ROTULOS ILUMINADOS, D26101901
ORNAMENTOS Y OTROS OBJETOS DE FANTASIA DE VIDRIO.
48
2015-2025

FABRICACIN DE RTULOS PARA
II2 ACCESORIOS PARA ALUMBRADO, ROTULOS ILUMINADOS, D26101901
PUBLICIDAD

PRODUCCIN DE ARTEFACTOS
II2 ACCESORIOS PARA ALUMBRADO, ROTULOS ILUMINADOS, D26101901
ELCTRICOS
FABRICACION DE PIEZAS DE VIDRIO UTILIZADAS EN JOYAS
II2 D26102201
DE FANTASIA.
FABRICACION DE AISLADORES ELECTRICOS Y ACCESORIOS
II2 AISLANTES DE CERAMICA PARA MAQUINAS, ARTEFACTOS O D26910001
EQUIPO ELECTRICO, ETC.
II2 PRODUCTOS DE CERMICA FABRICACION DE ARTEFACTOS HIGIENICOS DE CERAMICA. D26910101
FABRICACION DE ARTEFACTOS HIGIENICOS DE
II2 PRODUCTOS DE PORCELANA D26910102
PORCELANA.
FABRICACION DE ARTEFACTOS HIGIENICOS DE MARMOL
II2 D26910103
SINTETICO.
FABRICACION DE OTROS ARTICULOS PARA USO NO
II2 D26910104
ESTRUCTURAL.
FABRICACION DE ARTICULOS DE CERAMICA PARA
II2 D26910201
LABORATORIO.
FABRICACION DE ARTICULOS DE CERAMICA PARA LA
II2 PRODUCTOS DE CERMICA D26910202
INDUSTRIA ENGENERAL.
FABRICACION DE ARTICULOS DE CERAMICA PARA LA
II2 D26910203
AGRICULTURA.
FABRICACION DE ESTATUILLAS DE CERAMICA O
II2 D26910301
PORCELANA
FABRICACION DE OTROS ARTICULOS ORNAMENTALES DE
II2 D26910302
CERAMICA O PORCELANA.
FABRICACION DE VAJILLA Y OTROS UTENSILLOS
II2 D26910401
DOMESTICOS DE CERAMICA NO REFRACTARIA.
49
2015-2025

FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE CERAMICA NO
REFRACTARIA: ARTICULOS DE CERAMICA, INCLUSO
II2 D26910901
ARTICULOS DE PORCELANA, LOZA, PIEDRA O ARCILLA O DE
ALFARERIA COMUN.
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE CERAMICA NO
REFRACTARIA: ARTICULOS DE CERAMICA, INCLUSO
II2 TANQUES D26910901
ARTICULOS DE PORCELANA, LOZA, PIEDRA O ARCILLA O DE
ALFARERIA COMUN.
FABRICACION DE ARTICULOS DE CERAMICA PARA
II2 D26920001
AISLAMIENTO TERMICO
FABRICACION DE ARTICULOS DE CERAMICA RESISTENTES A
II2 D26920002
LAS ELEVADAS TEMPERATURAS DE LA METALURGIA.
FABRICACION DE ARTICULOS PARA LA CONSTRUCCION:
II2 BLOQUERAS LADRILLOS, BLOQUES, LOSETAS Y OTROS DE CERAMICA D26920101
REFRACTARIA.
FABRICACION DE RETORTAS, CRISOLES, HORNOS, TOBERAS,
II2 D26920301
TUBOS, CAOS, ETC.
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE CERAMICA
II2 D26920901
REFRACTARIA.
FABRICACION DE MATERIALES DE CERAMICA PARA LA
II2 D26930001
CONSTRUCCION.
FABRICACION DE TUBOS, CONDUCTOS, CANALONES Y
II2 D26930101
ACCESORIOS PARA TUBERIAS DE CERAMICA.
FABRICACION DE BALDOSAS Y LOSAS PARA PAVIMENTOS,
II2 FABRICACIN DE BALDOSAS TESELAS DE MOSAICO, ETC., DE CERAMICA, ESMALTADOS O D26930201
NO.
FABRICACION DE BALDOSAS Y LOSAS PARA PAVIMENTOS,
II2 TESELAS DE MOSAICO, ETC., DE CERAMICA, ESMALTADOS O D26930201
NO.
MEDIANO FABRICACION DE LOSETAS PARA PARED O PARA CAONES

II2 D26930202
IMPACTO DE CHIMENEA, DE CERAMICA, ESMALTADOS O NO.
I2 FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE CERAMICA NO
II2 D26930901
REFRACTARIA PARA USO ESTRUCTURAL.
50
2015-2025

FABRICACION DE CAL VIVA, CAL APAGADA Y CAL
II2 D26940101
HIDRAULICA.
FABRICACION DE CAL VIVA, CAL APAGADA Y CAL
II2 PRODUCTOS DE CAL D26940101
HIDRAULICA.
FABRICACION DE YESOS, CON YESO CALCINADO O
II2 D26940201
SULFATO DE CALCIO.
FABRICACION DE YESOS, CON YESO CALCINADO O
II2 PRODUCTOS DE YESO D26940201
SULFATO DE CALCIO.
FABRICACION DE ARTICULOS DE CEMENTO PARA SU USO
EN LA CONSTRUCCION COMO: LOSETAS, BALDOSAS,
II2 FABRICACIN DE BALDOSAS D26950002
LADRILLOS, BLOQUES, PLANCHAS, LAMINAS, TABLEROS,
TUBOS, POSTES, ETC.
FABRICACIN DE LOSETAS DE EN LA CONSTRUCCION COMO: LOSETAS, BALDOSAS,
II2 D26950002
RECUBRIMIENTO LADRILLOS, BLOQUES, PLANCHAS, LAMINAS, TABLEROS,
TUBOS, POSTES, ETC.
II2 D26950002
TUBOS, POSTES, ETC.
II2 TUBOS DE CEMENTO D26950002
TUBOS, POSTES, ETC.
FABRICACION DE ARTICULOS DE YESO PARA SU USO EN LA
CONSTRUCCION COMO: LOSETAS, BALDOSAS, LADRILLOS,
II2 FABRICACIN DE BALDOSAS D26950003
BLOQUES, PLANCHAS, LAMINAS, TABLEROS, TUBOS, POSTES,
ETC.
FABRICACIN DE LOSETAS DE CONSTRUCCION COMO: LOSETAS, BALDOSAS, LADRILLOS,
II2 D26950003
RECUBRIMIENTO BLOQUES, PLANCHAS, LAMINAS, TABLEROS, TUBOS, POSTES,
ETC.
CONSTRUCCION COMO: LOSETAS, BALDOSAS, LADRILLOS,
II2 D26950003
BLOQUES, PLANCHAS, LAMINAS, TABLEROS, TUBOS, POSTES,
ETC.
51
2015-2025

FABRICACION DE ARTICULOS DE HORMIGON, USADOS CON
FINES DECORATIVOS POR EJEMPLO: ESTATUAS, MUEBLES,
II2 D26950101
BAJORRELIEVES Y ALTORRELIEVES, JARRONES, MACETAS,
ETC.
FABRICACION DE ARTICULOS DE CEMENTO USADOS CON
FINES DECORATIVOS POR EJEMPLO: ESTATUAS, MUEBLES,
II2 D26950102
ETC.
FABRICACION DE ARTICULOS DE YESO, USADOS CON FINES
DECORATIVOS POR EJEMPLO: ESTATUAS, MUEBLES,
II2 D26950103
ETC.
FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE HORMIGON PARA
II2 D26950901
LA CONSTRUCCION.
FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE CEMENTO PARA LA
II2 D26950902
CONSTRUCCION.
FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE YESO PARA LA
II2 D26950903
CONSTRUCCION.
CORTE, TALLADO Y ACABADO DE LA PIEDRA PARA
SISTEMAS DE ENCOFRADOS PARA LA
II2 CONSTRUCCION DE CARRETERAS, CEMENTERIOS, TECHOS Y D26960001
CONSTRUCCIN
OTROS USOS.
II2 FABRICACION DE MICA LABRADA. D26990501
II2 FABRICACION DE ARTICULOS DE MICA. D26990502
II2 FABRICACION DE MUELAS DE MOLINO. D26990601
FABRICACION DE PRODUCTOS ABRASIVOS NATURALES O
II2 D26990603
NO.
FABRICACION DE OTROS ARTICULOS NO METALICOS
II2 ELABORADOS CON SUSTANCIAS MINERALES: PRODUCTOS D26990901
DE LANA DE VIDRIO PARA AISLAMIENTO TERMICO.
II2 TALLERES DE LAMINADO Y ACABADO. D27100102
PRODUCCION DE BARRAS, PALASTROS U OTRAS FORMAS DE
II2 D27100301
HIERRO NO ALEADO.
FABRICACION DE ANGULOS, PERFILES, SECCIONES Y
II2 MUEBLES Y ACCESORIOS METLICOS D27101001
ALAMBRE TREFILADO DE HIERRO.
52
2015-2025

FABRICACION DE ANGULOS, PERFILES, SECCIONES Y
II2 MUEBLES Y ACCESORIOS METLICOS D27101002
ALAMBRE TREFILADO DE ACERO.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS ACABADOS DE
II2 D27101901
GALVANOPLASTIA HIERRO.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS ACABADOS DE
II2 D27101902
GALVANOPLASTIA ACERO.
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE POLVOS O ESCAMAS DE METAL, HOJAS,
DEFINIR MEDIANTE EL PLANCHAS O TIRAS, BARRAS, VARILLAS O PERFILES,
II2 D27201501
RESPECTIVO INFORME LAS ALAMBRE, TUBOS, CAOS Y ACCESORIOS PARA TUBOS O
ACTIVIDADES CAOS, ETC.
FABRICACION DE BALCONES, ESCALERAS, INCLUSO DE
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y INCENDIO, PERSIANAS, POSTIGOS, REJAS, PUERTAS
II2 D28110201
GALVANOPLASTIA (INDUSTRIAL) (INCLUSO ENROLLABLES), VENTANAS Y SUS MARCOS DE
HIERRO, ACERO O ALUMINIO.
FABRICACION DE INSTALACIONES AUXILIARES PARA
CALDERAS: ECONOMIZADORES, RECALENTADORES,
II2 RECOLECTORES Y ACUMULADORES DE VAPOR INCLUSO D28130101
DESHOLLINADORES, RECUPERADORES DE GASES Y
SACABARROS.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS ACABADOS O
II2 D28910001
GALVANOPLASTIA (INDUSTRIAL) SEMIACABADOS, MEDIANTE FORJA, PRENSADO, ETC.
FABRICACION DE CUCHARAS, TENEDORES Y CUBIERTOS
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y ENGENERAL, CUCHARONES, ESPUMADERAS, PINZAS PARA
II2 D28930001
GALVANOPLASTIA SERVIR Y OTROS UTENSILIOS DE COCINA, INCLUSO
ARTICULOS REVESTIDOS DE METALES PRECIOSOS.

ENGENERAL, CUCHARONES, ESPUMADERAS, PINZAS PARA
II2 INDUSTRIA METALMECNICA D28930001
SERVIR Y OTROS UTENSILIOS DE COCINA, INCLUSO
FABRICACION DE CUCHILLOS PARA TODO USO Y NAVAJAS,
INCLUSO DESTRALES Y CUCHILLAS.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE CUCHILLOS PARA TODO USO Y NAVAJAS,
II2 D28930101
GALVANOPLASTIA INCLUSO DESTRALES Y CUCHILLAS.
53
2015-2025

SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE NAVAJAS, MAQUINILLAS Y HOJAS DE
II2 D28930201
GALVANOPLASTIA AFEITAR.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE TIJERAS COMUNES, DE PODAR, DE
II2 D28930301
GALVANOPLASTIA PELUQUERO Y PARA LAS UAS.
FABRICACION DE HERRAMIENTAS DE MANO PARA LA
II2 AGRICULTURA, LA HORTICULTURA O LA SILVICULTURA D28931101
GALVANOPLASTIA
(MACHETES, PICOS, PALAS).
II2 CARPINTERIA, EBANISTERIA U OTROS TRABAJOS CON D28931201
GALVANOPLASTIA
MADERA.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE HERRAMIENTAS DE MANO PARA LA
II2 D28931301
GALVANOPLASTIA ENSAMBLADURA MECANICA, CHAPISTERIA, ETC.
FABRICACION DE HERRAMIENTAS DE HERRERIA: MACHOS
II2 DE FORJA Y YUNQUES, TORNOS DE BANCO, ABRAZADERAS, D28931401
GALVANOPLASTIA
LAMPARAS DE SOLDAR, ETC.
FABRICACION DE CERRADURAS Y HERRAJES: CANDADOS,
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y PASADORES, LLAVES, BISAGRAS Y OTROS ACCESORIOS DE
II2 D28931501
GALVANOPLASTIA PUERTAS PARA EDIFICIOS, MUEBLES, VEHICULOS O PARA
OTROS USOS.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE SIERRAS Y HOJAS PARA SIERRAS
II2 D28931601
GALVANOPLASTIA MANUALES (INCLUSO CIRCULARES Y DE CADENA).
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE CUCHILLAS Y CIZALLAS PARA MAQUINAS
II2 D28931602
GALVANOPLASTIA O PARA APARATOS MECANICOS.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE OTRAS HERRAMIENTAS DE MANO Y SUS
II2 D28931901
GALVANOPLASTIA ACCESORIOS.
FABRICACION DE ARTICULOS HECHOS DE ALAMBRE:
II2 ALAMBRE DE PUAS, CERCAS DE ALAMBRE, REJILLAS, REDES D28990001
GALVANOPLASTIA
Y TELAS DE ALAMBRE, ETC.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE TRENZAS, ALAMBRE Y ARTICULOS
II2 D28990101
GALVANOPLASTIA SIMILARES DE HIERRO.
II2 D28990102
GALVANOPLASTIA SIMILARES DE ACERO.
II2 D28990103
GALVANOPLASTIA SIMILARES DE ALUMINIO.
54
2015-2025

II2 D28990104
GALVANOPLASTIA SIMILARES DE COBRE.
FABRICACION DE MUELLES (RESORTES), INCLUSO MUELLES
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y SEMIACABADOS DE USOGENERAL, EXCEPTO MUELLES
II2 D28990201
GALVANOPLASTIA PARA RELOJES, MUELLES DE BALLESTA, MUELLES
HELICOIDALES, BARRAS DE TORSION, ETC.
FABRICACION DE PRODUCTOS DE TORNILLERIA: TUERCAS,
II2 PERNOS, TORNILLOS Y PARTES DE PRODUCTOS DE D28990301
GALVANOPLASTIA
TORNILLERIA SIN ROSCA.
FABRICACION DE SUJETADORES HECHOS DE METAL:
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y CLAVOS, REMACHES, TACHUELAS, ALFILERES, GRAPAS,
II2 D28990401
GALVANOPLASTIA ARANDELAS, ABRAZADERAS Y PRODUCTOS SIMILARES SIN
ROSCA.
II2 FABRICACION DE CADENAS. D28990501
GALVANOPLASTIA
FABRICACION DE RECIPIENTES METALICOS UTILIZADOS
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y PARA EL ENVASE O TRANSPORTE DE MERCANCIA:
II2 D28990601
GALVANOPLASTIA BARRILES, CAJAS, TAMBORES, BIDONES Y TARROS, INCLUSO
TAPAS CORONA.
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE TORNILLERIA,
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y SUJETADORES Y OTROS ARTICULOS HECHOS DE ALAMBRE O
II2 D28990901
GALVANOPLASTIA METAL: RUEDAS ORIENTABLES, PERCHAS, GANCHOS (PARA
SOMBREROS, SOPORTES DE REPISAS), ETC.
II2 FABRICACION DE ESPADAS Y ARMAS SIMILARES DE METAL. D28991001
GALVANOPLASTIA
FABRICACION DE VAJILLA DE MESA Y DE COCINA, SEAN O
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y NO DE METALES COMUNES Y ENCHAPADOS O NO CON
II2 D28991101
GALVANOPLASTIA METALES PRECIOSOS: SARTENES, CACEROLAS Y OTROS
UTENSILIOS DE MESA Y COCINA.
FABRICACION DE PEQUEOS APARATOS DE COCINA
II2 ACCIONADOS A MANO PARA PREPARAR, ACONDICIONAR O D28991201
GALVANOPLASTIA
SERVIR ALIMENTOS.
55
2015-2025
FABRICACION DE ARTICULOS SANITARIOS DE METAL,

II2 INCLUSO BAERAS, PILAS, LABAVOS U OTROS ARTICULOS D28991301
GALVANOPLASTIA
SANITARIOS Y DE ASEO, ESMALTADOS O NO.
FABRICACION DE CAJAS DE CAUDALES, CAJAS FUERTES O
II2 DE SEGURIDAD, PORTICOS, PUERTAS BLINDADAS, ETC. D28991501
GALVANOPLASTIA
ACORAZADAS O REFORZADAS.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE ARTICULOS METALICOS DE OFICINA
II2 D28999101
GALVANOPLASTIA (EXCEPTO MUEBLES DE METAL).
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE CASCOS PROTECTORES DE METAL PARA
II2 D28999201
GALVANOPLASTIA LA CABEZA.
FABRICACION DE ALMOHADILLAS METALICAS PARA FREJAR,
II2 HEBILLAS Y CORCHETES DE METAL, TUBOS FLEXIBLES DE D28999901
GALVANOPLASTIA
METAL CON ACCESORIOS O SIN ELLOS, ETC.
FABRICACION DE GRIFOS, LLAVES DE PASO, VALVULAS Y
ACCESORIOS SIMILARES PARA TUBOS, CALDERAS, TANQUES,
II2 CUBAS Y ARTEFACTOS SIMILARES, INCLUSO VALVULAS D29120401
GALVANOPLASTIA
REDUCTORAS DE PRESION, Y VALVULAS REGULADAS
TERMOSTATICAMENTE.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE CAJAS DE COJINETES Y COJINETES
II2 D29130203
GALVANOPLASTIA SIMPLES PARA EJES, CHUMACERAS.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE ENGRANAJES, TRENES DE ENGRANAJES,
II2 D29130204
GALVANOPLASTIA RUEDAS DE FRICCION, CAJAS DE ENGRANAJES.
FABRICACION DE ALIMENTADORES MECANICOS, PARRILLAS
II2 MECANICAS, DESCARGADORES MECANICOS DE CENIZAS, D29140001
GALVANOPLASTIA
ETC.
FABRICACION DE BALANZAS DE PLATAFORMA PORTATILES
II2 D29190002
O MOVILES.
FABRICACION DE BALANZAS PARA PESAR
II2 D29190003
CONTINUAMENTE SOLIDOS Y LIQUIDOS.
FABRICACION DE EQUIPO DE REFRIGERACION Y
II2 CENTRALES FRIGORFICOS CONGELACION DE USO COMERCIAL: VITRINAS Y MAQUINAS D29190101
EXPENDEDORAS.
56
2015-2025

FABRICACION DE EQUIPO DE REFRIGERACION Y
II2 CONGELACION DE USO COMERCIAL: VITRINAS Y MAQUINAS D29190101
EXPENDEDORAS.
FABRICACION DE EQUIPO DE REFRIGERACION O
II2 PLANTAS FRIGORFICAS D29190102
CONGELACION PARA DIVERSOS USOS.
ENSAMBLADURA DE COMPONENTES PRINCIPALES DE LAS
REFRIGERADORAS Y CONGELADORES COMO:
II2 D29190103
COMPRESORES Y CONDENSADORES, MUEBLES DESTINADOS
A CONTENER EQUIPO DE REFRIGERACION.
FABRICACIN DE AIRE FABRICACION DE APARATOS AUTONOMOS DE
II2 D29191001
ACONDICIONADO ACONDICIONAMIENTO DE AIRE (EXTRACTORES).
II2 FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LICUAR AIRE O GAS. D29192103
FABRICACION DE MAQUINAS O APARATOS DE FILTRACION
II2 O DEPURACION DE LIQUIDOS (DIVERSOS TAMAOS Y D29192201
CARACTERISTICAS).
FABRICACION DE MAQUINAS O APARATOS DE FILTRACION
II2 O DEPURACION DE GASES (DIVERSOS TAMAOS Y D29192202
CARACTERISTICAS).
FABRICACION DE MAQUINAS DE LIMPIEZA A VAPOR Y
II2 D29192204
OTRAS SIMILARES DE PROYECCION DE UN CHORRO.
FABRICACION DE JUNTAS Y PIEZAS DE EMPALME SIMILARES
II2 HECHAS DE UNA COMBINACION DE MATERIALES O DE D29199201
CAPAS DE UN MISMO MATERIAL.
FABRICACION DE PARTES ESPECIALES DE MAQUINARIA Y
II2 D29199301
EQUIPO DE USOGENERAL.
FABRICACION DE OTRA MAQUINARIA DE USOGENERAL
II2 D29199901
N.C.P.
FABRICACION DE MAQUINARIA UTILIZADA EN LA CRIA DE
MAQUINARIA PARA ESPECIES
II2 ANIMALES: MAQUINAS DE ORDEAR, MAQUINAS D29210903
MENORES
UTILIZADAS EN AVICULTURA, APICULTURA, ETC.
57
2015-2025

LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE MAQUINAS QUE UTILIZAN RAYOS LASER
DEFINIR MEDIANTE EL U OTROS HACES DE LUZ O DE FOTONES; ONDAS
II2 D29220302
RESPECTIVO INFORME LAS ULTRASONICAS, IMPULSOS MAGNETICOS O ARCOS DE
ACTIVIDADES PLASMA.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA PARA
II2 D29220901
GALVANOPLASTIA TRABAJAR METALES.
II2 D29220902
GALVANOPLASTIA TRABAJAR MADERA.
II2 D29220903
GALVANOPLASTIA TRABAJAR OTROS MATERIALES.
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA DE DISEO
II2 D29229001
GALVANOPLASTIA SENCILLO (PRENSAS DE PEDAL).
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA DE DISEO
II2 D29229002
GALVANOPLASTIA TRADICIONAL (ACCIONADAS A MANO O POR MOTOR).
FABRICACION DE MAQUINARIA DE ELEVACION Y
II2 MANIPULACION PARA USO EN OBRAS SUBTERRANEAS, POR D29240001
GALVANOPLASTIA
EJEMPLO: EQUIPO DE CINTAS TRANSPORTADORAS.
FABRICACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE
II2 ELABORACION DE ALIMENTOS PARA ELABORAR CARNE DE D29250902
GALVANOPLASTIA
ANIMALES Y AVES (DEPILADORAS, DESPLUMADORAS, ETC.)
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y ELABORACION DE ALIMENTOS PARA EXTRACCION O
II2 D29250903
GALVANOPLASTIA PREPARACION DE GRASAS O ACEITES, PARA FILTRAR O
DEPURAR.
II2 ELABORACION DE ALIMENTOS PARA ELABORACION DE D29250904
GALVANOPLASTIA
AZUCAR.
GALVANOPLASTIA
CACAO, CHOCOLATES Y PRODUCTOS DE CONFITERIA.
II2 FABRICACION DE AGUJAS PARA MAQUINAS DE COSER. D29269102
58
2015-2025

LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE TANQUES Y OTROS VEHICULOS DE
DEFINIR MEDIANTE EL COMBATE, INCLUSO CARROS BLINDADOS, VEHICULOS PARA
II2 D29270001
RESPECTIVO INFORME LAS LA RECUPERACION DE TANQUES Y VEHICULOS BLINDADOS
ACTIVIDADES DE ABASTECIMIENTO.
FABRICACION DE ARMAS PESADAS, PIEZAS DE ARTILLERIA,
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 CAONES MOVILES INCLUSO CAONES MONTADOS EN D29270101
VAGONES DE FERROCARRIL.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE LANZAPROYECTILES Y LANZACOHETES. D29270102
ACTIVIDADES
FABRICACION DE TUBOS LANZATORPEDOS, LANZADORES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 DE CARGAS DE PROFUNDIDAD Y AMETRALLADORAS D29270103
PESADAS.
ACTIVIDADES
ELECTRODOMSTICOS Y LNEA
II2 FABRICACION DE REFRIGERADORES Y CONGELADORES. D29300001
BLANCA
FABRICACION DE LAVAPLATOS, EQUIPO DE LAVANDERIA
II2 D29300002
(LAVADORAS, SECADORAS).
II2 FABRICACION DE ASPIRADORAS. D29300003
II2 FABRICACION DE ENCERADORAS DE PISOS. D29300004
II2 FABRICACION DE ELIMINADORAS DE DESPERDICIOS. D29300005
II2 FABRICACION DE MANTAS ELECTRICAS. D29300006
FABRICACION DE APARATOS PARA PREPARAR O ELABORAR
II2 ALIMENTOS (MOLEDORAS, LICUADORAS, EXPRIMIDORAS, D29300007
ABRELATAS, ETC.)
FABRICACION DE MAQUINAS DE AFEITAR, CAMPANAS DE
II2 D29300008
ABSORCION DE HUMO Y CEPILLOS DENTALES ELECTRICOS.
FABRICACION DE CALENTADORES DE AGUA
II2 TERMOELECTRICOS, DE INMERSION E INSTANTANEOS O DE D29300101
GALVANOPLASTIA
ACUMULACION.
FABRICACION DE APARATOS TERMOELECTRICOS DE
II2 D29300102
PELUQUERIA (SECADORES, PEINES, CEPILLOS, RIZADORES).
59
2015-2025

ELECTRODOMSTICOS Y LNEA
II2 FABRICACION DE PLANCHAS ELECTRICAS. D29300103
BLANCA
FABRICACION DE CALENTADORES DE AMBIENTE Y
II2 D29300104
VENTILADORES DE USO DOMESTICO.
FABRICACION DE APARATOS DE COCINA, HORNOS
ELECTRODOMSTICOS Y LNEA CORRIENTES Y MICROONDAS, COCINILLAS ELECTRICAS
II2 D29300105
BLANCA CAFETERAS, SARTENES Y TOSTADORES, PARRILLAS Y
RESISTORES PARA CALEFACCION ELECTRICA.
FABRICACION DE CALENTADORES PARA AMBIENTES, NO
II2 ELECTRICOS, COCINAS, COCINILLAS, PARRILLAS E D29300201
INSTALACIONES DOMESTICAS DE CALEFACCION CENTRAL.
FABRICACION DE CALENTADORES DE AGUA, APARATOS DE

II2 D29300202
COCINA Y CALENTADORES DE PLATOS, NO ELECTRICOS.
FABRICACION DE MAQUINAS DE EMITIR BILLETES Y

II2 D30000005
SIMILARES PROVISTAS DE UN DISPOSITIVO DE CALCULO.
FABRICACION DE HECTOGRAFOS O MAQUINAS
II2 D30000101
MULTICOPISTAS DE MATRIZ ESTARCIDA.
II2 FABRICACION DE MAQUINAS DE IMPRIMIR DIRECCIONES. D30000102
FABRICACION DE IMPRESORAS OFFSET DE CARGA MANUAL
II2 D30000103
PARA OFICINAS.
FABRICACION DE MAQUINAS FOTOCOPIADORAS Y
II2 D30000301
TERMOCOPIADORAS.
FABRICACION DE MAQUINAS QUE CLASIFICAN,
II2 EMPAQUETAN O CUENTAN MONEDAS Y EXPENDEDORAS D30000901
AUTOMATICAS DE BILLETES DE BANCOS.
FABRICACION DE MAQUINAS DE ENSOBRAR Y
II2 D30000902
CLASIFICADORES DE CORRESPONDENCIA.
II2 FABRICACION DE LECTORES MAGNETICOS U OPTICOS. D30001001
FABRICACION DE MAQUINAS PARA TRANSCRIPCION DE
II2 D30001002
DATOS CODIFICADOS EN MATERIALES DE GRABACION.
60
2015-2025

FABRICACION DE MAQUINAS PARA PROCESAR Y DESCIFRAR
II2 D30001003
DATOS Y PRESENTAR LOS RESULTADOS.
FABRICACION DE MAQUINAS DE PROCESAMIENTO
ANALOGICO DE DATOS PROVISTAS DE ELEMENTOS
II2 ANALOGICOS, CONTROL Y PROGRAMACION, ELEMENTOS D30001101
ADICIONALES PARA COMPUTADORAS ANALOGICAS CON
FUNCION DE ENTRADA Y SALIDA.
FABRICACION DE MAQUINAS DE PROCESAMIENTO
II2 AUTOMATICO DE DATOS DE TIPO DIGITAL, ANALOGICO O D30001201
HIBRIDO.
FABRICACION DE MAQUINAS HIBRIDAS
II2 D30001301
(ANALOGICODIGITALES).
FABRICACION DE SISTEMAS DIGITALES COMPUESTOS DE
II2 D30001401
UNIDAD CENTRAL DE PROCESAMIENTO.
FABRICACION DE SISTEMAS DIGITALES PROVISTOS DE
II2 D30001402
DISPOSITIVOS PERIFERICOS.
FABRICACION DE UNIDADES DE PROCESAMIENTO
II2 D30001403
CENTRAL DE DATOS O UNIDADES PERIFERIAS.
FABRICACION DE UNIDADES PERIFERICAS PARA MAQUINAS
II2 ANALOGICAS (LECTORAS DE CINTAS, PERFORADORAS, D30001501
GRAFICADORES, ETC.).
II2 FABRICACION DE CONVERTIDORES ROTATORIOS. D31100001
II2 FABRICACION DE GENERADORES DE CORRIENTE ALTERNA. D31100101
FABRICACION DE GRUPOS ELECTROGENOS PARA LA
II2 D31100201
GENERACION DE CORRIENTE ALTERNA O CONTINUA.
FABRICACION DE MOTORES UNIVERSALES DE CORRIENTE
II2 D31100301
ALTERNA Y CONTINUA.
FABRICACION DE MOTORES Y GENERADORES DE
II2 D31100401
CORRIENTE CONTINUA.
FABRICACION DE TRANSFORMADORES ELECTRICOS DE
II2 TODO TAMAO Y TIPO (CONVERTIDORES ESTETICOS, D31100501
RECTIFICADORES, GENERADORES, ETC.).
61
2015-2025

SERVICIOS DE INSTALACION, MANTENIMIENTO,
II2 REPARACION Y REBOBINADO DE MOTORES, GENERADORES D31100601
Y TRANSFORMADORES ELECTRICOS.
FABRICACION DE APARATOS ELECTRICOS PARA
CONMUTACION, PROTECCION Y CONECCION DE CIRCUITOS
ELECTRICOS (CONMUTADORES, FUSIBLES, PARARRAYOS,
II2 D31200001
REGULADORES DE TENSION, ENCHUFES, CAJAS DE
EMPALME) DE VOLTAJE SUPERIOR A LOS 1.000
VOLTIOS,GENERALMENTE UTILIZADOS E
FABRICACION DE APARATOS PARA CONMUTAR O
PROTEGER CIRCUITOS ELECTRICOS (CONMUTADORES,
FUSIBLES, PARARRAYOS, REGULADORES DE TENSION,
II2 D31200101
ENCHUFES, CAJAS DE EMPALME, RELES, TOMACORRIENTES,
INTERRUPTORES, PORTA LAMPARAS, ETC.) PARA VOLTAJES
INFERIORES A LOS 1.000
FABRICACION DE TABLEROS, PANELES, CONSOLAS, MESAS,
II2 CAJAS PARA CONTROL ELECTRICO O DISTRIBUCION DE D31200201
ENERGIA ELECTRICA.
FABRICACION DE CABLES DE FIBRA OPTICA COMPUESTOS
DE FIBRAS RECUBIERTAS DE MATERIAL AISLANTE
II2 D31300001
CONECTADOS O NO A CONDUCTORES ELECTRICOS Y
PROVISTOS O NO DE CONECTORES.
FABRICACION DE HILOS Y CABLES (INCLUSO CABLES
II2 COAXIALES) RECUBIERTOS DE MATERIAL AISLANTE D31300101
(INCLUSO LAQUEADOS O ANODIZADOS).
PRODUCCIN DE CONDUCTORES FABRICACION DE OTROS CONDUCTORES DE ELECTRICIDAD
II2 D31300102
ELCTRICOS Y TUBERAS PLSTICAS AISLADOS PROVISTOS O NO DE CONECTORES.
FABRICACION DE PLACAS DE METAL AISLANTES
II2 (UTILIZADAS EN MAQUINAS DE GRAN POTENCIA O EQUIPO D31300201
DE CONTROL).
FABRICACION DE ACUMULADORES ELECTRICOS Y PARTES
II2 DE ESTOS, TALES COMO: SEPARADORES, CONTENEDORES, D31400001
PLACAS Y REJILLAS DE PLOMO.
62
2015-2025

PRODUCCIN DE ARTEFACTOS FABRICACION DE LAMPARAS DE MESA, DE PIE Y DE
II2 D31500001
ELCTRICOS CANDELABROS.
II2 FABRICACION DE LAMPARAS DE ARCO. D31500101
FABRICACION DE LAMPARAS DE
DESCARGA:FLUORESCENTES DE FILAMENTO
II2 INCANDESCENTE Y FAROS REFLECTORES SELLADOS DE D31500201
CATODO CALIENTE O DE OTRO TIPO; LUCES PARA
ARBOLITOS DE NAVIDAD, ETC.
FABRICACION DE LAMPARAS DE DESTELLO PARA
II2 D31500301
FOTOGRAFIA.
FABRICACION DE LAMPARAS DE RAYOS ULTRAVIOLETAS O
II2 D31500401
INFRARROJOS.
FABRICACION DE DISPOSITIVOS ELECTRICOS DE
ENCENDIDO O DE ARRANQUE PARA MOTORES DE
PRODUCCIN DE ARTEFACTOS COMBUSTION INTERNA DE ENCENDIDO POR CHISPA O POR
II2 D31900001
ELCTRICOS COMPRESION, MAGNETOS DE ENCENDIDO,
MAGNETODINAMOS, BOBINAS DE ENCENDIDO, BUJIAS DE
CHISPA (PARA MOTORES DE EXPLOSION), BUJIA
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y FABRICACION DE DISPOSITIVOS ACCIONADORES DE
II2 D31900002
GALVANOPLASTIA ENGRANAJES.
FABRICACION DE JUEGOS DE CABLES, INCLUSO DE
II2 D31900101
ENCENDIDO PARA MOTORES DE VEHICULOS.
II2 D31900102
ENCENDIDO PARA MOTORES DE AERONAVES.
II2 D31900103
ENCENDIDO PARA MOTORES DE EMBARCACIONES.
FABRICACION DE JUEGOS DE CABLES, INCLUSO PARA OTRO
II2 D31900104
TIPO DE MAQUINARIA.
FABRICACION DE FAROS (EXCEPTO FAROS REFLECTORES
PRODUCCIN DE ARTEFACTOS
II2 SELLADOS) Y LAMPARAS O LUCES DE ESTACIONAMIENTO, D31900201
ELCTRICOS
DE AVISO, DE GIRO O DE ILUMINACION INTERIOR.
FABRICACION DE INDICADORES EXTERNOS PARA TAXIS,
II2 D31900202
VEHICULOS DE POLICIA Y AMBULANCIAS.
63
2015-2025

FABRICACION DE BOCINAS, SIRENAS Y OTROS ARTEFACTOS
II2 D31900301
ELECTRICOS SIMILARES.
FABRICACION DE OTROS APARATOS ELECTRICOS PARA DAR
SEALES VISUALES O ACUSTICAS (TIMBRES, PANELES
II2 D31900302
INDICADORES, ALARMAS CONTRA ROBOS, ALARMAS DE
INCENDIOS).
FABRICACION DE ARTEFACTOS ELECTRICOS DE
SEALIZACION, SEGURIDAD O CONTROL DEL TRAFICO
II2 PARA AUTOPISTAS, CARRETERAS O CALLES; FERROCARRILES D31900401
Y TRANVIAS; VIAS DE NAVEGACION INTERIORES, PUERTOS
Y RADAS; Y AEROPUERTOS.
II2 FABRICACION DE LIMPIAPARABRISAS. D31909001
II2 FABRICACION DE ELIMINADORES DE ESCARCHA. D31909002
II2 FABRICACION DE DESEMPAADORES ELECTRICOS. D31909003
FABRICACION DE ELECTROMAINES, PORTAHERRAMIENTAS,
EMBRAGUES, FRENOS, ACOPLAMIENTOS, ABRAZADERAS O
II2 D31909101
CABEZALES, ALZADORES ELECTROMAGNETICOS O DE
IMAN PERMANENTE.
FABRICACION DE AISLADORES ELECTRICOS (EXCEPTO DE
II2 D31909201
VIDRIO O DE CERAMICA).
FABRICACION DE PIEZAS AISLANTES PARA APARATOS O
II2 EQUIPOS ELECTRICOS (EXCEPTO DE CERAMICA O D31909202
PLASTICO).
II2 FABRICACION DE ELECTRODOS DE CARBON O DE GRAFITO. D31909203
GRAFITO
II2 FABRICACION DE ELECTRODOS DE CARBON O DE GRAFITO. D31909203
FABRICACION DE TUBOS Y JUNTAS DE METAL COMUN
II2 FORRADOS DE MATERIAL AISLANTE PARA LA CONDUCCION D31909204
DE ELECTRICIDAD.
II2 FABRICACION DE PARTES ELECTRONICAS DE MOTORES. D31909301
GALVANOPLASTIA
64
2015-2025

FABRICACION DE TUBOS DE IMAGEN PARA CAMARAS DE
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 TELEVISION Y PARA RECEPTORES DE TELEVISION, D32100001
CONVERTIDORES E INTENSIFICADORES DE IMAGEN.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE TUBOS DE MICROONDAS. D32100002
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE TUBOS O VALVULAS RECEPTORES O
II2 D32100003
RESPECTIVO INFORME LAS AMPLIFICADORES.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE DIODOS, TRANSISTORES Y DISPOSITIVOS
SEMICONDUCTORES SIMILARES. DISPOSITIVOS
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 SEMICONDUCTORES FOTOSENSIBLES, INCLUSO CELULAS D32100101
FOTOVOLTAICAS. CRISTALES PIEZOELECTRICOS
ACTIVIDADES
MONTADOS.
FABRICACION DE MONOLITICOS Y MICRO ENSAMBLADURAS
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 ELECTRONICAS DE MODULO MOLDEADO, DE D32100201
MICROMODULO O DE TIPO SIMILAR.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE CIRCUITOS IMPRESOS: CIRCUITOS
LA SECRETARA DE AMBIENTE ELABORADOS ESTAMPANDO EN UNA PLACA AISLANTE,
DEFINIR MEDIANTE EL MEDIANTE UN PROCESO DE IMPRESION TRADICIONAL O
II2 D32100301
RESPECTIVO INFORME LAS NO, ELEMENTOS CONDUCTORES, ELEMENTOS DE
ACTIVIDADES CONTACTO U OTROS ELEMENTOS "PASIVOS" IMPRESOS,
TALES COMO INDUCTORES, RESISTOR
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE CONDENSADORES ELECTRICOS DE
II2 D32100401
RESPECTIVO INFORME LAS CAPACIDAD FIJA, VARIABLE O REGULABLE.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE RESISTORES, INCLUSO REOSTATOS Y
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 POTENCIOMETROS (EXCEPTO RESISTORES PARA D32100501
CALEFACCION).
ACTIVIDADES
65
2015-2025

FABRICACION DE APARATOS PARA RADIODIFUSION
MEDIANTE ONDAS ELECTROMAGNETICAS, SIN CONEXION
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 DE LINEA. TRANSMISORES DE TV. CON O SIN CONEXION DE D32200001
LINEA, INCLUSO REPETIDORES Y TRANSMISORES DE TV.
ACTIVIDADES
PARA USO INDUSTRIAL.
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE CAMARAS DE TELEVISION DE TODO TIPO. D32200101
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE EMISORES FIJOS D32200201
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS DE RADIOTELEFONIA PARA
II2 D32200202
RESPECTIVO INFORME LAS EQUIPO DE TRANSPORTE.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE EMISORES-RECEPTORES. D32200203
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE RADIOTELEFONOS. D32200204
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS RADIO TELEGRAFICOS DEL
II2 D32200205
RESPECTIVO INFORME LAS TIPO "FACSIMILE" Y OTROS RESPONDEDORES.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS PARA TELEFONIA Y
II2 D32200301
RESPECTIVO INFORME LAS TELEGRAFIA CON HILOS.
ACTIVIDADES
66
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS PARA SISTEMAS DE LINEA DE
II2 D32200302
RESPECTIVO INFORME LAS CORRIENTE PORTADORA.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE TELEFONOS, CONMUTADORES Y
II2 D32200303
RESPECTIVO INFORME LAS CENTRALES AUTOMATICAS Y NO AUTOMATICAS.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE MANIPULADORES MORSE O DE TIPO
II2 D32200304
RESPECTIVO INFORME LAS MORSE.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE GRABADORES DE TIPO MORSE. D32200305
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE OTROS TRANSMISORES TELEGRAFICOS. D32200306
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE RECEPTORES-IMPRESORES. D32200307
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE TRANSMISORES Y RECEPTORES DE
II2 D32200308
RESPECTIVO INFORME LAS TELEGRAFIA.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION O ENSAMBLAJE DE APARATOS DE
II2 D32300001
RESPECTIVO INFORME LAS GRABACION O DE REPRODUCCION DE SEALES DE VIDEO.
ACTIVIDADES
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION O ENSAMBLAJE DE GIRADISCOS (BANDEJAS
DEFINIR MEDIANTE EL DE GRAMOFONOS), EQUIPOS DE SONIDO, TOCADISCOS,
II2 D32300101
RESPECTIVO INFORME LAS APARATOS DE REPRODUCCION DE CASSETTES Y OTROS DE
ACTIVIDADES REPRODUCCION DE SONIDOS.
67
2015-2025

FABRICACION O ENSAMBLAJE DE GIRADISCOS (BANDEJAS
FABRICACIN DE DISCOS, CINTAS DE GRAMOFONOS), EQUIPOS DE SONIDO, TOCADISCOS,
II2 D32300101
MAGNTICAS, CASSETTTES. APARATOS DE REPRODUCCION DE CASSETTES Y OTROS DE
REPRODUCCION DE SONIDOS.
FABRICACION O ENSAMBLAJE DE GRABADORES DE CINTA
LA SECRETARA DE AMBIENTE MAGNETICA Y APARATOS DE GRABACION DE SONIDO
DEFINIR MEDIANTE EL INCLUSO LOS PROVISTOS DE UN DISPOSITIVO DE
II2 D32300201
RESPECTIVO INFORME LAS REPRODUCCION DE SONIDO: CONTESTADORES
ACTIVIDADES TELEFONICOS AUTOMATICOS, GRABADORES DE
CASSETTES, ETC.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE MICROFONOS, ALTAVOCES, AURICULARES
II2 D32300301
RESPECTIVO INFORME LAS Y AUDIFONOS.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE AMPLIFICADORES Y EQUIPOS DE
II2 D32300302
RESPECTIVO INFORME LAS AMPLIFICACION DE SONIDO PARA CUALQUIER USO.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE FONOCAPTORES, PLATOS PARA
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 GIRADISCOS, ANTENAS, BRAZOS, CABEZAS ACUSTICAS DE D32300401
FONOCAPTORES Y REFLECTORES DE ANTENA.
ACTIVIDADES
FABRICACION O ENSAMBLAJE DE RECEPTORES DE RADIO,
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 INCLUSO CON DISPOSITIVOS DE GRABACION O D32300501
REPRODUCCION DE SONIDO O CON UN RELOJ.
ACTIVIDADES
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION O ENSAMBLAJE DE RECEPTORES DE
DEFINIR MEDIANTE EL RADIOTELEFONIA O RADIOTELEGRAFIA, INCLUSO CON
II2 D32300601
RESPECTIVO INFORME LAS DISPOSITIVOS O NO DE GRABACION O REPRODUCCION DE
ACTIVIDADES SONIDO O CON UN RELOJ.
FABRICACION O ENSAMBLAJE DE RECEPTORES DE
TELEVISION, INCLUSO MONITORES Y PROYECTORES DE
II2 VIDEO, COMBINADOS O NO CON RECEPTORES DE RADIO O D32300701
APARATOS DE GRABACION O REPRODUCCION DE SEALES
SONORAS O DE VIDEO (CINESCOPIOS).
68
2015-2025

FABRICACION DE APARATOS BASADOS EN EL USO DE
LA SECRETARA DE AMBIENTE RAYOS X O EN LA EMISION DE RAYOS ALFA, BETA O GAMA
DEFINIR MEDIANTE EL PARA MEDICINA O VETERINARIA, INCLUSO TUBOS DE
II2 D33110001
RESPECTIVO INFORME LAS RAYOS X, GENERADORES DE ALTA TENSION, PANELES,
ACTIVIDADES MESAS Y PANTALLAS DE CONTROL Y ARTEFACTOS
SIMILARES.
FABRICACION DE APARATOS DE USO PRACTICO O
LA SECRETARA DE AMBIENTE CIENTIFICO EN MEDICINA, CIRUGIA O VETERINARIA,
DEFINIR MEDIANTE EL INCLUSO APARATOS ELECTRONICOS DE DIAGNOSTICO:
II2 D33110101
RESPECTIVO INFORME LAS ELECTROCARDIOGRAFOS, TORNOS DE DENTISTA, EQUIPO
ACTIVIDADES PARA EXAMEN DE LA VISTA, INSTRUMENTOS DE
OFTALMOLOGIA, ETC.
CIENTIFICO EN MEDICINA, CIRUGIA O VETERINARIA,
PRODUCCIN DE INSTRUMENTOS Y
INCLUSO APARATOS ELECTRONICOS DE DIAGNOSTICO:
II2 SUMINISTROS DE CIRUGA GENERAL D33110101
ELECTROCARDIOGRAFOS, TORNOS DE DENTISTA, EQUIPO
Y DENTAL.
PARA EXAMEN DE LA VISTA, INSTRUMENTOS DE
OFTALMOLOGIA, ETC.
FABRICACION DE JERINGAS CON O SIN AGUJAS UTILIZADAS
II2 D33110201
EN MEDICINA.
II2 FABRICACION DE ESPEJOS REFLECTORES Y ENDOSCOPIOS. D33110202
II2 FABRICACION DE ESTERILIZADORES. D33110301
FABRICACION DE MUEBLES MESAS DE OPERACION, CAMAS
DE HOSPITAL CON DISPOSITIVOS MECANICOS, SILLONES DE
II2 D33110401
DENTISTA Y SILLONES DE PELUQUERIA QUE PUEDEN
REALIZAR MOVIMIENTOS SIMILARES A LOS DE DENTISTAS.
PRODUCCIN DE INSTRUMENTOS Y
II2 FABRICACION DE OTRO EQUIPO MEDICO Y QUIRURGICO. D33110901
SUMINISTROS DE CIRUGA DENTAL
II2 FABRICACION DE APARATOS DE MECANOTERAPIA. D33111001
II2 FABRICACION DE MAQUINAS DE MASAJE. D33111002
II2 FABRICACION DE APARATOS PARA PRUEBAS PSICOLOGICAS. D33111003
69
2015-2025
FABRICACION DE OTROS APARATOS DE RESPIRACION Y

II2 D33111004
MASCARAS DE GAS, EXCEPTO LOS DE SIMPLE PROTECCION.
FABRICACION DE APARATOS ORTOPEDICOS: MULETAS,
PRODUCCIN DE APARATOS
II2 FAJAS Y BRAGUEROS QUIRURGICOS, CORSES, ZAPATOS D33111101
ORTOPDICOS
ORTOPEDICOS Y FERULAS.
FABRICACION DE MATERIALES PARA FRACTURAS,
II2 APARATOS QUE SE LLEVAN PUESTOS, SE PORTAN O SE D33111102
IMPLANTAN (AUDIFONOS, MARCAPASOS).
FABRICACION DE DIENTES POSTIZOS, ARTICULACIONES
PRODUCCIN DE APARATOS
II2 ARTIFICIALES Y OTRAS PARTES ARTIFICIALES DEL CUERPO D33111201
PROTSICOS
HUMANO.
FABRICACION DE DIENTES POSTIZOS, ARTICULACIONES
II2 ARTIFICIALES Y OTRAS PARTES ARTIFICIALES DEL CUERPO D33111201
HUMANO.
FABRICACION DE APARATOS PARA MEDIR Y VERIFICAR
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 MAGNITUDES ELECTRICAS, CON O SIN DISPOSITIVO D33120001
REGISTRADOR: OSCILOSCOPIOS Y ESPECTROSCOPIOS.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE OSCILOSCOPIOS, ESPECTROSCOPIOS E
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 INSTRUMENTOS PARA VERIFICAR LA CORRIENTE, EL D33120002
VOLTAJE O LA RESISTENCIA.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 MAGNITUDES NO ELECTRICAS: DETECTORES Y D33120101
CONTADORES DE RADIACIONES.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 MAGNITUDES NO ELECTRICAS: INSTRUMENTOS DISEADOS D33120102
PARA LAS TELECOMUNICACIONES.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 MAGNITUDES NO ELECTRICAS: APARATOS PARA ENSAYAR Y D33120103
REGULAR MOTORES DE VEHICULOS.
ACTIVIDADES
70
2015-2025

FABRICACION DE CONTADORES DEL CONSUMO DE
II2 D33120301
ELECTRICIDAD.
FABRICACION DE INSTRUMENTOS DE DIBUJO, TRAZADO O
CALCULO MATEMATICO, INCLUSO INSTRUMENTOS DE
II2 D33120401
MANO PARA MEDIR LONGITUDES (CINTAS METRICAS,
MICROMETROS, CALIBRADORES Y CALIBRES).
FABRICACION DE INSTRUMENTOS Y APARATOS DE
REGULACION O CONTROL AUTOMATICO (TERMOSTATOS,
REGULADORES DE PRESION, DE NIVEL, DE HUMEDAD, DE
II2 D33120501
TIRO DE ESTUFAS Y REGULADORES AUTOMATICOS DE
DISTINTAS PROPIEDADES DE LA ENERGIA ELECTRICA),
EXCEPTO EQUIPO DE CONTROL
FABRICACION DE INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA MEDIR
Y VERIFICAR EL FLUJO, NIVEL, PRESION U OTRAS
II2 VARIABLES DE LIQUIDOS O GASES (MEDIDORES DE FLUJO, D33120601
INDICADORES DE NIVEL, MANOMETROS, CALORIMETROS,
ETC.).
FABRICACION DE EQUIPO DE CONTROL DE PROCESOS
II2 D33120602
INDUSTRIALES.
FABRICACION DE INSTRUMENTOS Y APARATOS PARA
EFECTUAR ANALISIS FISICOS O QUIMICOS: POLARIMETROS,
II2 REFRACTOMETROS, COLORIMETROS, APARATOS DE ORSAT D33121001
PARA EL ANALISIS DE GASES, MEDIDORES DEL PH Y
VISCOSIMETROS.
FABRICACION DE MICROSCOPIOS, EXCEPTO MICROSCOPIOS
II2 D33121101
OPTICOS Y APARATOS DE DIFRACCION.
FABRICACION DE MAQUINAS Y APARATOS DE ENSAYO
II2 PARA DETERMINAR LAS PROPIEDADES FISICAS DE D33121201
MATERIALES.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA DETERMINAR LA
DUREZA Y OTRAS PROPIEDADES DE LOS METALES, LA
II2 RESISTENCIA DE PRODUCTOS TEXTILES, PROPIEDADES D33121202
FISICAS DEL PAPEL, PLASTICO, LINOLEO, CAUCHO, MADERA
Y HORMIGON.
71
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE INSTRUMENTOS Y APARATOS DE
II2 D33129001
RESPECTIVO INFORME LAS NAVEGACION.
ACTIVIDADES
II2 D33129002
RESPECTIVO INFORME LAS METEOROLOGIA.
ACTIVIDADES
II2 D33129003
RESPECTIVO INFORME LAS GEOFISICA Y ACTIVIDADES AFINES.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS DE AGRIMENSURA
II2 D33129004
RESPECTIVO INFORME LAS (TEODOLITOS).
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE INSTRUMENTOS DE OCEANOGRAFIA E
II2 D33129005
RESPECTIVO INFORME LAS HIDROLOGIA.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE SISMOMETROS. D33129006
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE TELEMETROS. D33129007
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE PILOTES AUTOMATICOS. D33129008
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE SONDAS ULTRASONICAS. D33129009
ACTIVIDADES
72
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE INSTRUMENTOS ESPECIALES PARA LA
II2 D33129010
RESPECTIVO INFORME LAS NAVEGACION AEREA.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS DE RADAR Y DE CONTROL
II2 D33129101
RESPECTIVO INFORME LAS REMOTO.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION HIDROMETROS. D33129201
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE TERMOMETROS. D33129202
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE BAROMETROS. D33129203
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE CUENTARREVOLUCIONES. D33129204
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE TAXIMETROS. D33129205
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE PODOMETROS. D33129206
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE TACOMETROS. D33129207
ACTIVIDADES
73
2015-2025

II2 FABRICACION DE BANCOS DE PRUEBA. D33129208
FABRICACION DE COMPARADORES (OPTICOS Y OTROS
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 APARATOS E INSTRUMENTOS DE OPTICA PARA MEDIR Y D33129209
VERIFICAR).
ACTIVIDADES
MEDICION Y REGULACION CONSTANTE Y AUTOMATICA DE
II2 VARIABLES COMO: TEMPERATURA, PRESION, Y VISCOCIDAD; D33130001
DE MATERIALES O PRODUCTOS DURANTE SU FABRICACION
U OTRO TIPO DE ELABORACION.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE MAQUINAS O APARATOS, LASERES,
II2 D33200602
RESPECTIVO INFORME LAS EXCEPTO DIODOS DE LASER.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE APARATOS CON LAMPARAS DE DESCARGA
II2 (ELECTRONICOS) Y OTROS CON LAMPARAS DE DESTELLO, D33201001
EXCEPTO BOMBILLAS DE MAGNESIO.
FABRICACION DE APARATOS PARA LA PROYECCION DEL
DISEO DE CIRCUITOS SOBRE MATERIALES
II2 D33201101
SEMICONDUCTORES SENSIBILIZADOS Y PANTALLAS DE
PROTECCION.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS Y EQUIPO PARA LABORATORIO
II2 D33201201
RESPECTIVO INFORME LAS FOTOGRAFICO (INCLUSO CINEMATOGRAFIA).
ACTIVIDADES
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE CAMARAS FOTOGRAFICAS O
DEFINIR MEDIANTE EL CINEMATOGRAFICAS; CAMARAS DE TODO TIPO Y PARA
II2 D33201301
RESPECTIVO INFORME LAS TODO USO, INCLUSO PARA PREPARAR PLANCHAS DE
ACTIVIDADES FOTOGRABADO.
DEFINIR MEDIANTE EL CINEMATOGRAFICAS SUBACUATICAS O AEREAS PARA
II2 D33201302
RESPECTIVO INFORME LAS PRODUCIR MICROFILMES O MICROFICHAS; CAMARA DE
ACTIVIDADES FILMACION CON BANDA SONORA.
74
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE PROYECTORES CINEMATOGRAFICOS. D33201401
ACTIVIDADES
FABRICACION DE PROYECTORES, AMPLIADORES Y
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 REDUCTORES DE IMAGEN, INCLUSO MAQUINAS DE D33201501
MICROFILMES Y MICROFICHAS O SUS LECTORES.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE CORREAS, CINTAS Y PULSERAS DE METAL
II2 D33300201
PARA RELOJES DE BOLSILLO Y PULSERA.
FABRICACION DE MOTORES DE COMBUSTION INTERNA
CON EMBOLOS DE MOVIMIENTO RECTILINEO O
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 ROTATORIO Y DE ENCENDIDO POR CHISPA ELECTRICA O D34100301
POR COMPRESION, DEL TIPO USADO EN VEHICULOS
ACTIVIDADES
AUTOMOTORES.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE TRACTORES PARA SEMIREMOLQUES DE
II2 D34100401
RESPECTIVO INFORME LAS CIRCULACION POR CARRETERA.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION DE DRAGAS, DIQUES FLOTANTES Y
II2 D35110301
RESPECTIVO INFORME LAS PLATAFORMAS DE PERFORACION FLOTANTES.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION DE PONTONES, BALSAS INFLABLES,
II2 D35110302
RESPECTIVO INFORME LAS EMBARCADEROS FLOTANTES Y BOYAS.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL MANTENIMIENTO, REACONDICIONAMIENTO Y
II2 D35110401
RESPECTIVO INFORME LAS REPARACION DE EMBARCACIONES.
ACTIVIDADES
II2 D35110402
RESPECTIVO INFORME LAS REPARACION DE ESTRUCTURAS FLOTANTES.
ACTIVIDADES
75
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION DE EMBARCACIONES DE RECREO CON
II2 D35120101
RESPECTIVO INFORME LAS MOTORES DENTRO O FUERA DE BORDA.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION DE EMBARCACIONES DE RECREO
II2 D35120102
RESPECTIVO INFORME LAS IMPULSADAS POR EL VIENTO, CANALETES O REMOS.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION Y REPARACION DE HALANAS, BOTES
II2 D35120201
RESPECTIVO INFORME LAS SALVAVIDAS A REMO Y CANOAS.
ACTIVIDADES
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE LOCOMOTORAS DE FERROCARRIL: DE
DEFINIR MEDIANTE EL DIESEL, ELECTRICAS, PROPULSADAS POR MOTORES DE
II2 D35200001
RESPECTIVO INFORME LAS ENCENDIDO POR COMPRESION U OTROS MEDIOS
ACTIVIDADES (TURBINAS DE GAS, MAQUINAS DE VAPOR, ETC.).
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE LOCOMOTORAS DE FERROCARRIL
DEFINIR MEDIANTE EL PROPULSADAS POR UNA FUENTE DE ENERGIA EXTERIOR O
II2 D35200002
RESPECTIVO INFORME LAS POR ACUMULADORES ELECTRICOS Y TENDERES DE
ACTIVIDADES LOCOMOTORAS.
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE VAGONES DE PASAJEROS, FURGONES,
DEFINIR MEDIANTE EL VAGONES DE PLATAFORMA AUTOPROPULSADOS DE
II2 D35200101
RESPECTIVO INFORME LAS TRANVIA O DE FERROCARRIL, CUALQUIERA SEA LA FUERZA
ACTIVIDADES MOTRIZ.
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION VEHICULOS AUTOPROPULSADOS DE
DEFINIR MEDIANTE EL MANTENIMIENTO O DE SERVICIO PARA TRANVIAS O
II2 D35200102
RESPECTIVO INFORME LAS FERROCARRILES (VAGONES TALLER, GRUAS, VAGONES DE
ACTIVIDADES ENSAYO).
FABRICACION DE EQUIPO MECANICO Y
ELECTROMECANICO DE SEALIZACION, SEGURIDAD O
REGULACION DEL TRAFICO PARA: FERROCARRILES,
II2 TRANVIAS, CARRETERAS, VIAS DE NAVEGACION D35200401
INTERIORES, PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO,
INSTALACIONES PORTUARIAS O AEROPUERTOS,
ACCIONADOS ME
76
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE AERONAVES DE ALA GIRATORIA PARA
II2 D35300001
RESPECTIVO INFORME LAS TODO USO (HELICOPTEROS).
ACTIVIDADES
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE AEROPLANOS MOTORIZADOS DE ALA FIJA
DEFINIR MEDIANTE EL Y DE MANEJO POR TRIPULACIONES PARA EL TRANSPORTE
II2 D35300101
RESPECTIVO INFORME LAS DE MERCANCIAS O PASAJEROS, DEPORTES, DEFENSA
ACTIVIDADES MILITAR, ETC.
FABRICACION DE GLOBOS Y DIRIGIBLES; PLANEADORES,
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 ALAS PLANEADORAS Y DEMAS AERONAVES NO D35300102
CONCEBIDAS PARA LA PROPULSION CON MOTOR.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE ARTEFACTOS DE LANZAMIENTO DE
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 AERONAVES (DISPOSITIVOS DE FRENADO SOBRE CUBIERTA, D35300201
APARATOS DE ENTRENAMIENTO DE VUELO EN TIERRA).
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE DIRIGIBLES Y GLOBOS UTILIZADOS EN
II2 D35300301
RESPECTIVO INFORME LAS AERONAUTICA Y METEREOLOGIA.
ACTIVIDADES
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE NAVES ESPACIALES EQUIPADAS O NO
DEFINIR MEDIANTE EL PARA USO HUMANO; VEHICULOS DE LANZAMIENTO DE
II2 D35300401
RESPECTIVO INFORME LAS NAVES ESPACIALES (EXCEPTO LOS VEHICULOS DE
ACTIVIDADES LANZAMIENTO MILITARES).
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE PLANEADORES, ALAS DELTA Y OTRAS
II2 D35300501
RESPECTIVO INFORME LAS AERONAVES SIN MOTOR.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 CON EMBOLOS DE MOVIMIENTO RECTILINEO O D35301001
ROTATARIO Y DE ENCENDIDO POR CHISPA ELECTRICA.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE ESTATORREACTORES, PULSORREACTORES
II2 D35301101
RESPECTIVO INFORME LAS Y MOTORES DE COHETES.
ACTIVIDADES
77
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE TURBORREACTORES. D35301201
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE TURBOHELICES. D35301202
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE TURBORREACTORES O TURBOHELICES
II2 D35301301
RESPECTIVO INFORME LAS PARA AERONAVES.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS DE LAS
AERONAVES: ENSAMBLADURAS PRINCIPALES COMO
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FUSILAJES, ALAS, PUERTAS, PANELES DE MANDO, TRENES D35301401
DE ATERRIZAJE, FLOTADORES DE HIDROAVION,
ACTIVIDADES
DEPOSITOS DE COMBUSTIBLES Y GONDOLAS.

AERONAVES: PARTES ESPECIALES DE ENSAMBLADURAS
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 PRINCIPALES DESEADAS PARA SU INSTALACION EN D35301402
AERONAVES, PARTES DE GLOBOS Y DIRIGIBLES Y DE
ACTIVIDADES
NAVES ESPACIALES Y VEHICULOS DE LANZAMIENTO.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE HELICES, ROTORES DE HELICOPTERO Y
II2 D35301501
RESPECTIVO INFORME LAS PALAS DE HELICE PROPULSADAS.
ACTIVIDADES
FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE MOTOCICLETAS
II2 MOTOCICLETAS DE DEPORTE D35910001
ENGENERAL, MOTOCICLETAS DE REPARTO Y DE DEPORTE.
FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE MOTOCICLETAS

ENGENERAL, MOTOCICLETAS DE REPARTO Y DE DEPORTE.
78
2015-2025
FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE VELOMOTORES Y

II2 VELOCIPEDOS CON MOTOR AUXILIAR, CON O SIN SIDECAR. D35910002
FABRICACION DE SILLONES DE RUEDAS PARA INVALIDOS,

II2 ESTEN O NO MOTORIZADOS Y SEAN O NO PROPULSADOS D35920101
POR ALGUN MEDIO MECANICO.
FABRICACION DE VEHICULOS DE PROPULSION MANUAL:
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y CARRETILLAS, CARRITOS PARA EQUIPAJE, TRINEOS,
II2 D35990001
GALVANOPLASTIA CARRITOS PARA SUPERMERCADOS, CARRETONCILLOS,
CARROS PORTACARGAS DE VARIOS TIPOS.
FABRICACIN DE MUEBLES DE
II2 FABRICACION DE MUEBLES DE MADERA PARA EL HOGAR. D36100001
MADERA - INDUSTRIAL
FABRICACIN DE MUEBLES DE
II2 FABRICACION DE MUEBLES DE MADERA PARA EL HOGAR. D36100001
MADERA - GENERAL
II2 INDUSTRIAL OTROS USOS (EXCEPTO MUEBLES PARA MEDICINA O D36100002
AFINES).
II2 GENERAL OTROS USOS (EXCEPTO MUEBLES PARA MEDICINA O D36100002
AFINES).
II2 FABRICACION DE MUEBLES DE METAL PARA EL HOGAR. D36100101
FABRICACION DE MUEBLES DE METAL PARA OFICINA Y
II2 OTROS USOS (EXCEPTO MUEBLES PARA MEDICINA O D36100102
AFINES).
FABRICACION DE MUEBLES DE MATERIALES PLASTICOS
II2 PARA CUALQUIER USO, EXCEPTO MUEBLES PARA MEDICINA D36100201
O AFINES.
FABRICACION DE MUEBLES DE OTROS MATERIALES
II2 (EXCEPTO DE CERAMICA, HORMIGON O PIEDRA) Y PARA D36100301
CUALQUIER USO.
FABRICACION DE MUEBLES PARA TODO TIPO DE
II2 D36100401
TRANSPORTE DE CUALQUIER MATERIAL.
79
2015-2025
FABRICACIN DE COLCHONES SIN FABRICACION DE COLCHONES CON MUELLES, RELLENOS O

II2 D36100501
POLIMERIZACIN PROVISTOS DE ALGUN MATERIAL DE SUSTENTACION.
FABRICACION DE COLCHONES DE CAUCHO CELULAR, DE
II2 FABRICACIN DE COLCHONES D36100502
PLASTICO O SIN FORRO.
FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE TODO TIPO DE
II2 D36100601
MUEBLES, DE CUALQUIER MATERIAL.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE MONEDAS (INCLUSO DE CURSO LEGAL)
II2 D36910301
RESPECTIVO INFORME LAS SEAN O NO DE METALES PRECIOSOS.
ACTIVIDADES
II2 PRODUCCION DE PIEDRAS DE CALIDAD INDUSTRIAL. D36910503
II2 FABRICACION DE ARTICULOS Y EQUIPOS PARA GIMNASIA. D36930201
FABRICACION DE ARTICULOS Y EQUIPOS PARA JUEGOS AL
II2 D36930202
AIRE LIBRE Y BAJO TECHO.
FABRICACION DE ARTICULOS Y EQUIPOS PARA PISCINAS DE
II2 D36930204
NATACION Y PISTA DE REMO.
DEPORTE.
DEPORTE.
II2 FABRICACION DE ARTICULOS PARA JUEGOS DE FERIA. D36940001
II2 FABRICACION DE INSTRUMENTOS DE JUGUETE. D36940101
II2 FABRICACION DE JUEGOS ELECTRICOS. D36940201
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 FABRICACION DE JUEGOS ELECTRONICOS. D36940202
ACTIVIDADES
II2 FABRICACION DE VIDEO JUEGOS. D36940203
FABRICACION DE MUECAS QUE REPRESENTAN A
II2 D36940501
PERSONAS U OTRAS CRIATURAS.
II2 FABRICACION DE OTROS JUEGOS Y JUGUETES. D36940901
FABRICACIN DE JUGUETES DE
II2 FABRICACION DE OTROS JUEGOS Y JUGUETES. D36940901
MADERA
80
2015-2025

FABRICACION DE PLUMAS Y LAPICES DE TODA CLASE SEAN
II2 D36990201
O NO MECANICOS.
II2 FABRICACION DE MINAS PARA LAPICES. D36990202
II2 FABRICACION DE OTROS UTILES DE OFICINA Y ESCRITORIO. D36990901
II2 PRODUCTOS PLSTICOS - INDUSTRIAL FABRICACION DE BOTONES. D36991101

II2 INDUSTRIAL FABRICACION DE BOTONES. D36991101
II2 GENERAL FABRICACION DE BOTONES. D36991101
FABRICACION DE BROCHES DE PRESION Y CORCHETES DE
II2 D36991102
PRESION.
II2 SIN TINTURADO FABRICACION DE CIERRES DE CREMALLERA. D36991103
II2 FABRICACION DE ENCENDEDORES DE CIGARRILLOS. D36991201
FABRICACION DE BASTONES COMUNES Y/O BASTONES CON
II2 D36991402
ASIENTO.
II2 FABRICACION DE LATIGOS Y FUSTAS. D36991403
II2 FABRICACION DE PIPAS. D36991501
FABRICACION DE PEINES, PASADORES PARA EL PELO Y
II2 D36991502
ARTICULOS SIMILARES.
FABRICACION DE TERMOS PARA USO PERSONAL O
II2 D36991601
DOMESTICO.
FABRICACION DE RECIPIENTES HERMETICOS PARA USO
II2 D36991602
PERSONAL O DOMESTICO.
II2 FABRICACION DE VAPORIZADORES DE PERFUMES. D36991701
FABRICACION DE BORLAS DE POLVOS Y BLOQUES
II2 DESBASTADOS DE MADERA PARA LA FABRICACION DE D36991901
PIPAS.
FABRICACION DE ESCOBAS Y CEPILLOS (INCLUSO
II2 ESCOBILLAS PARA MAQUINAS), ALJOFIFAS, PLUMEROS, D36992001
ESCURRIDORES, ETC.
FABRICACION DE ALMOHADILLAS, BROCHAS Y RODILLOS
II2 D36992101
PARA PINTURA.
FABRICACION DE BARREDORES MECANICOS DE MANEJO
II2 D36992201
MANUAL.
II2 FABRICACION DE CEPILLOS PARA ASEO PERSONAL. D36992901
81
2015-2025
II2 FABRICACION DE OTROS ARTICULOS DE CEPELLIERIA N.C.P. D36992902

II2 FABRICACION DE CEDAZOS Y CRIBAS MANUALES. D36999001
II2 FABRICACION DE FLORES ARTIFICIALES. D36999201
II2 FABRICACION DE FRUTAS ARTIFICIALES. D36999202
II2 FABRICACION DE PLANTAS ARTIFICIALES. D36999203
II2 FABRICACION DE JUEGOS DE CHASCO. D36999301

FABRICACION DE LINOLEO Y OTROS MATERIALES DUROS
II2 D36999401
PARA REVESTIR PISOS.
FABRICACION DE PIELES Y OTRAS PARTES DE AVES CON
II2 D36999501
PLUMAS O PLUMON.
II2 FABRICACION DE PLACAS DE IDENTIFICACION. D36999601
FABRICACION DE TARJETAS Y OTROS SIMILARES DE
II2 D36999602
PLASTICO.
II2 FABRICACION DE MANIQUIES DE SASTRE. D36999901
FABRICACION DE ARTICULOS PARA FIESTAS DE NAVIDAD,
II2 D36999902
ETC.
PROCESAMIENTO DE DESPERDICIOS METALICOS PARA
II2 OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE TRANSFORMAR D37100001
GALVANOPLASTIA
FACILMENTE EN NUEVAS MATERIA PRIMAS .
PROCESAMIENTO DE DESECHOS METALICOS PARA

GALVANOPLASTIA
PROCESAMIENTO DE ARTICULOS DE METAL, USADOS O NO,

II2 PARA OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE D37100003
GALVANOPLASTIA
TRANSFORMAR FACILMENTE EN NUEVAS MATERIA PRIMAS .
82
2015-2025

PROCESAMIENTO DE DESPERDICIOS NO METALICOS PARA
II2 OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE TRANSFORMAR EN D37200001
GALVANOPLASTIA
NUEVAS MATERIAS PRIMAS.
PROCESAMIENTO DE ARTICULOS NO METALICOS PARA
SIN FUNDICIN, ALEACIN Y OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE TRANSFORMAR EN
II2 D37200002
GALVANOPLASTIA NUEVAS MATERIAS PRIMAS.
PRODUCCION, CAPTACION Y DISTRIBUCION DE VAPOR Y DE
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 AGUA CALIENTE PARA CALEFACCION, ENERGIA Y OTROS E40300001
USOS.
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
Industrial I LA SECRETARA DE AMBIENTE
ACTIVIDADES DE ALMACENAMIENTO Y DEPOSITO DE
DEFINIR MEDIANTE EL
II2 GASES, PETROLEO Y SUBSTANCIAS QUIMICAS, EN I63020101
INSTALACIONES APROPIADAS PARA SU ALMACENAMIENTO.
ACTIVIDADES
MEDICION Y OBSERVACION DE SUPERFICIE PARA
II2 K74210201
DETERMINAR LA ESTRUCTURA DEL SUBSUELO.
LABORATORIOS DE INVESTIGACIN, ENSAYOS PARA DETERMINAR LA COMPOSICION Y PUREZA
II2 EXPERIMENTACIN O DE PRUEBAS DE TODO TIPO DE MATERIALES Y PRODUCTOS (MINERALES, K74220001
(INDUSTRIAL) ALIMENTOS, ETC.).
ENSAYOS PARA DETERMINAR LA COMPOSICION Y PUREZA
LABORATORIOS DE ANLISIS DE
II2 DE TODO TIPO DE MATERIALES Y PRODUCTOS (MINERALES, K74220001
SUSTANCIAS DIVERSAS
ALIMENTOS, ETC.).
II2 GENERAL DE TODO TIPO DE MATERIALES Y PRODUCTOS (MINERALES, K74220001
ALIMENTOS, ETC.).
LABORATORIOS DE INVESTIGACIN, ENSAYOS DE CALIFICACION Y FIABILIDAD: CERTIFICACION
II2 EXPERIMENTACIN O DE PRUEBAS DE PRODUCTOS, ANALISIS DE DEFECTOS, EVALUACION DE K74220101
(INDUSTRIAL) MATERIALES, ETC.
83
2015-2025

ENSAYOS DE CALIFICACION Y FIABILIDAD: CERTIFICACION
II2 GENERAL DE PRODUCTOS, ANALISIS DE DEFECTOS, EVALUACION DE K74220101
MATERIALES, ETC.
ENSAYOS PARA DETERMINAR LAS PROPIEDADES FISICAS Y
LABORATORIOS DE INVESTIGACIN,
EL RENDIMIENTO DE PRODUCTOS O MATERIALES EN
II2 EXPERIMENTACIN O DE PRUEBAS K74220201
CUANTO A RESISTENCIA, ESPESOR, DURABILIDAD,
(INDUSTRIAL)
CONDUCTIVIDAD ELECTRICA Y RADIACTIVIDAD.
ENSAYOS PARA DETERMINAR LAS PROPIEDADES FISICAS Y

EL RENDIMIENTO DE PRODUCTOS O MATERIALES EN
II2 GENERAL K74220201
CUANTO A RESISTENCIA, ESPESOR, DURABILIDAD,
CONDUCTIVIDAD ELECTRICA Y RADIACTIVIDAD.
LABORATORIOS DE INVESTIGACIN, ENSAYOS DE MAQUINAS, MOTORES O AUTOMOVILES, SE

II2 EXPERIMENTACIN O DE PRUEBAS BASEN O NO EN EL USO DE MAQUETAS O MODELOS DE K74220301
(INDUSTRIAL) BARCOS, AERONAVES, REPRESAS, ETC.
ENSAYOS DE MAQUINAS, MOTORES O AUTOMOVILES, SE
II2 GENERAL BASEN O NO EN EL USO DE MAQUETAS O MODELOS DE K74220301
BARCOS, AERONAVES, REPRESAS, ETC.
LABORATORIOS DE INVESTIGACIN, ENSAYOS DE INSTRUMENTOS O EQUIPO ELECTRONICO, SE
II2 EXPERIMENTACIN O DE PRUEBAS BASEN O NO EN EL USO DE MAQUETAS O MODELOS DE K74220302
(INDUSTRIAL) BARCOS, AERONAVES, REPRESAS, ETC.
ENSAYOS DE INSTRUMENTOS O EQUIPO ELECTRONICO, SE
II2 GENERAL BASEN O NO EN EL USO DE MAQUETAS O MODELOS DE K74220302
II2 EXPERIMENTACIN O DE PRUEBAS ENSAYOS DE PRODUCTOS TEXTILES. K74220901
(INDUSTRIAL)
II2 GENERAL ENSAYOS DE PRODUCTOS TEXTILES. K74220901
84
2015-2025
ENSAYOS RADIOGRAFICOS DE SOLDADURAS Y
II2 EXPERIMENTACIN O DE PRUEBAS K74220902
ARTICULACIONES.
(INDUSTRIAL)
ENSAYOS RADIOGRAFICOS DE SOLDADURAS Y
II2 GENERAL K74220902
ARTICULACIONES.
ACTIVIDADES DE ENVASE Y EMPAQUE AUTOMATIZADOS O
NO, A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO:
II2 MEZCLA DE SUSTANCIAS Y SU INSERCION EN AEROSOLES, K74950001
LATAS, BOTELLAS, ETC.; ENVASE DE PRODUCTOS
FARMACEUTICOS Y COSMETICOS.
II3 PRODUCCION DE PIELES FINAS. A01223201
PRODUCCION DE CUEROS DE REPTILES, PLUMAS DE AVES Y
II3 OTROS PRODUCTOS ANIMALES: CUEROS Y PIELES, CRINES, A01223202
CERDAS Y SUS DESPERDICIOS.
II3 DESUELLO DE ANIMALES Y ACTIVIDADES CONEXAS. A01400208
II3 PRODUCCION DE MINERALES DE HIERRO SINTERIZADOS. C13100101
TRITURACION Y FRAGMENTACION DE PIEDRA CALIZA PARA
UTILIZARLA EN LA FABRICACION DE CAL O CEMENTO, EN
II3 FABRICACIN DE CEMENTO C14100501
LA CONSTRUCCION O PARA EL AFIRMADO DE CARRETERAS
O BALASTO.
FAENAMIENTO DE ANIMALES -
II3 PRODUCCION DE CARNE DE GANADO BOVINO. D15110001
MATADEROS
II3 CAMAL PRODUCCION DE CARNE DE GANADO BOVINO. D15110001
II3 GENERAL PRODUCCION DE CARNE DE GANADO BOVINO. D15110001
II3 PRODUCCION DE CARNE DE GANADO OVINO. D15110002
MATADEROS
II3 CAMAL PRODUCCION DE CARNE DE GANADO OVINO. D15110002
II3 GENERAL PRODUCCION DE CARNE DE GANADO OVINO. D15110002
II3 PRODUCCION DE CARNE DE GANADO PORCINO. D15110003
MATADEROS
II3 CAMAL PRODUCCION DE CARNE DE GANADO PORCINO. D15110003
II3 GENERAL PRODUCCION DE CARNE DE GANADO PORCINO. D15110003
II3 PLANTELES AVCOLAS PRODUCCION DE CARNE DE AVES DE CORRAL. D15110101
85
2015-2025

II3 PRODUCCION DE CARNE DE AVES DE CORRAL. D15110101
MATADEROS
II3 CAMAL PRODUCCION DE CARNE DE AVES DE CORRAL. D15110101
II3 GENERAL PRODUCCION DE CARNE DE AVES DE CORRAL. D15110101
EXTRACCION Y REFINACION DE MANTECA Y OTRAS
II3 D15119001
GRASAS DE ORIGEN ANIMAL.
II3 PRODUCCION DE CUEROS Y PIELES SIN CURTIR. D15119101
PRODUCCION DE OTROS SUBPRODUCTOS DE LA MATANZA
II3 D15119901
DE ANIMALES (PLUMAS, DIENTES, HUESOS, ETC.).
PROCESAMIENTO DE PESCADO, PRODUCCION DE PESCADO Y FILETES DE PESCADO,
II3 CRUSTCEOS Y OTROS PRODUCTOS INCLUSO PESCADO PICADO, TROZADO O MOLIDO, FRESCOS, D15120001
MARINOS. REFRIGERADOS O CONGELADOS.
CONSERVACION Y ENVASADO DE PESCADO MEDIANTE
II3 COCCION EN SALSAS, DESECACION, AHUMADO, SALADURA D15120101
O ENLATADO.
CONSERVACION Y ENVASADO DE PRODUCTOS DE PESCADO
II3 MEDIANTE COCCION EN SALSAS, DESECACION, AHUMADO, D15120102
SALADURA O ENLATADO.
CRUSTACEOS O MOLUSCOS SIN ENVASAR CONGELADOS
II3 D15120201
(LANGOSTINOS, CAMARONES).
CONSERVACION Y ENVASADO DE CRUSTACEOS O
PROCESAMIENTO DE PESCADO,
MOLUSCOS MEDIANTE CONGELADO, COCCION EN SALSAS,
II3 CRUSTCEOS Y OTROS PRODUCTOS D15120301
INMERSION EN VINAGRE, EN SALMUERA, DESECACION Y
MARINOS.
OTROS (ENLATADOS).
II3 PRODUCCION DE HARINA DE PESCADO. D15120401
OTRAS FORMAS DE ELABORACION Y CONSERVACION DE
II3 D15120901
PESCADO.
OTRAS FORMAS DE ELABORACION Y CONSERVACION
II3 D15120902
PRODUCTOS DE PESCADO.
PRODUCCION DE ACEITES VEGETALES, INCLUSO
ELABORACIN DE ACEITES Y GRASAS EXTRAIDOS DE NUECES O ACEITUNAS (ACEITE DE PALMA
II3 D15140001
VEGETALES. AFRICANA O ROJO, ACEITE DE SOYA, ETC.) COMO MATERIA
PRIMA.
ELABORACIN DE ACEITES Y GRASAS
II3 PRODUCCION DE ACEITE DE OLIVA. D15140002
VEGETALES.
86
2015-2025

PRODUCCION DE ACEITES PARCIALMENTE
II3 D15140101
HIDROGENADOSU OTROS ACEITES DE MESA.
II3 PRODUCCION DE MANTECAS PARA COCINAR. D15140102
II3 PRODUCCION DE MARGARINAS. D15140103
ELABORACIN DE ACEITES Y GRASAS PRODUCCION DE ACEITES DE SEMILLA DE ALGODON
II3 D15140201
VEGETALES. (INCLUSO DE BORRA DE ALGODON O SUBPRODUCTO).
PRODUCCION DE TORTAS U OTROS PRODUCTOS
II3 D15140301
RESIDUALES DE LA PRODUCCION DE ACEITE.
ELABORACION DE OTROS ACEITES Y GRASAS DE ORIGEN
II3 D15140901
VEGETAL
PRODUCCION DE ACEITES Y MANTECAS A PARTIR DE
II3 SUSTANCIAS ANIMALES, EXCEPTO DE CERDO Y OTRAS D15141001
ANIMALES.
GRASAS COMESTIBLES DE ORIGEN ANIMAL.
II3 PRODUCCION DE ACEITES Y MANTECAS DE CERDO. D15141002
ANIMALES.
EXTRACCION DE ACEITE DE PESCADO O DE HIGADO DE
II3 D15141101
PESCADO.
PRODUCCION DE RESIDUOS DE LA EXTRACCION DE
II3 D15141201
ACEITES Y MANTECAS ANIMALES.
PRODUCCION DE OTROS ELABORADOS DE ACEITES Y
II3 D15141901
MANTECAS ANIMALES.
SUPLEMENTARIOS.
SUPLEMENTARIOS.
87
2015-2025

ELABORACION DE CACAO YA SEA EN PASTA SIN
II3 D15430001
DESGRASAR (LICOR).
II3 ELABORACION DE GRASA O ACEITE DE CACAO. D15430202
ELABORACION DE GELATINAS, POLVOS SOLUBLES PARA
II3 PROCESAMIENTO DE GELATINAS D15499001
HACER FLANES, BUDINES, HELADOS, REFRESCOS, ETC.
II3 INDUSTRIAL CON DESTILACIN D15510001
II3 INDUSTRIAL CON DESTILACIN PRODUCCION DE AGUARDIENTE DE CAA RECTIFICADO. D15510002
II3 GENERAL PRODUCCION DE AGUARDIENTE DE CAA RECTIFICADO. D15510002

II3 INDUSTRIAL CON DESTILACIN COMPUESTOS DEL TIPO UTILIZADO COMO MATERIA PRIMA D15510101
II3 GENERAL COMPUESTOS DEL TIPO UTILIZADO COMO MATERIA PRIMA D15510101
II3 INDUSTRIAL CON DESTILACIN PRODUCCION DE AGUARDIENTE DE CAA SIN RECTIFICAR. D15510102
II3 GENERAL PRODUCCION DE AGUARDIENTE DE CAA SIN RECTIFICAR. D15510102

DEFINIR MEDIANTE EL PRODUCCION DE ALCOHOLES ETILICOS RECTIFICADOS,
II3 D15510201
RESPECTIVO INFORME LAS DESNATURALIZADOS PARA USO INDUSTRIAL.
ACTIVIDADES
88
2015-2025

PRODUCCION DE ALCOHOLES ETILICOS RECTIFICADOS,
DEFINIR MEDIANTE EL PRODUCCION DE ALCOHOLES ETILICOS RECTIFICADOS SIN
II3 D15510203
RESPECTIVO INFORME LAS DESNATURALIZAR PARA USO INDUSTRIAL.
ACTIVIDADES
PRODUCCION DE ALCOHOLES ETILICOS RECTIFICADOS SIN
II3 INDUSTRIAL CON DESTILACIN PRODUCCION DE OTRAS BEBIDAS ALCOHOLICAS (CREMAS). D15510901
II3 GENERAL PRODUCCION DE OTRAS BEBIDAS ALCOHOLICAS (CREMAS). D15510901

II3 INDUSTRIAL CON DESTILACIN PRODUCCION DE VINOS ESPUMANTES Y ADEREZADOS. D15520001
II3 GENERAL PRODUCCION DE VINOS ESPUMANTES Y ADEREZADOS. D15520001
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 PERO NO DESTILADAS: SIDRA, AGUAMIEL, PERADA, VINO D15520201
ACTIVIDADES
II3 GENERAL PERO NO DESTILADAS: SIDRA, AGUAMIEL, PERADA, VINO D15520201
II3 INDUSTRIAL CON DESTILACIN PRODUCCION DE OTROS TIPOS DE VINOS. D15520901
II3 GENERAL PRODUCCION DE OTROS TIPOS DE VINOS. D15520901
89
2015-2025

FUERTE.
FUERTE.
II3 INDUSTRIAL CON DESTILACIN ELABORACION DE MALTA. D15530101
II3 GENERAL ELABORACION DE MALTA. D15530101
II3 ELABORACION DE BEBIDAS REFRESCANTES (GASEOSAS). D15540101
ELABORACIN DE BEBIDAS NO EMBOTELLADO DE AGUAS MINERALES O DE MANANTIAL,
II3 D15540201
ALCOHLICAS PURIFICADAS O ARTIFICIALES.
EMBOTELLADO DE AGUAS MINERALES O DE MANANTIAL,
PURIFICADAS O ARTIFICIALES.
DESTILACIN, MEZCLA,
II3 FABRICACIN DE BEBIDAS NO ELABORACION DE OTRAS BEBIDAS NO ALCOHOLICAS. D15540901
ALCOHLICAS.
II3 ELABORACION DE CIGARRILLOS RUBIOS. D16000001
II3 ELABORACION DE CIGARROS (PUROS). D16000002
II3 ELABORACION DE CIGARRILLOS NEGROS. D16000003
II3 INDUSTRIA TABACALERA ELABORACION DE TABACO PARA PIPA. D16000101
II3 INDUSTRIA TABACALERA ELABORACION DE TABACO PARA MASCAR. D16000102
ELABORACION DE TABACO HOMOGENIZADO O
II3 INDUSTRIA TABACALERA D16000201
RECONSTITUIDO.
II3 ELABORACION DE ESTRACTOS Y ESENCIAS DE TABACO. D16000901
II3 CON TINTURADO DEVANADO DE SEDA (PREPARACION DE FIBRAS TEXTILES). D17110001
II3 GENERAL DEVANADO DE SEDA (PREPARACION DE FIBRAS TEXTILES). D17110001

II3 CON TINTURADO LAVADO DE SEDA (PREPARACION DE FIBRAS TEXTILES). D17110002
II3 GENERAL LAVADO DE SEDA (PREPARACION DE FIBRAS TEXTILES). D17110002
II3 CON TINTURADO D17110101
TEXTILES).
TEXTILES).
CARBONIZACION (TEIDO) DE LANA (PREPARACION DE
II3 D17110102
FIBRAS TEXTILES).
90
2015-2025

PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS
II3 PREPARACION DE FIBRAS TEXTILES ARTIFICIALES. D17110301
FIBRAS ARTIFICIALES..
II3 PREPARACION DE FIBRAS TEXTILES SINTETICAS. D17110302
II3 CON TINTURADO CON FIBRAS ARTIFICIALES SINTETICAS O RECUPERADAS SIN D17111001

II3 GENERAL CON FIBRAS ARTIFICIALES SINTETICAS O RECUPERADAS SIN D17111001

II3 CON TINTURADO ANIMALES O LINO CON FIBRAS ARTIFICIALES SINTETICAS O D17111002

II3 GENERAL ANIMALES O LINO CON FIBRAS ARTIFICIALES SINTETICAS O D17111002
II3 CON TINTURADO SINTETICAS, ARTIFICIALES SIN IMPORTAR LA FIBRA QUE D17111101
PREDOMINE.
II3 GENERAL SINTETICAS, ARTIFICIALES SIN IMPORTAR LA FIBRA QUE D17111101
PREDOMINE.
II3 CON TINTURADO COCO (BONOTE) U OTRAS FIBRAS DE LIBER, SOLOS O EN D17111201
BASE A MEZCLAS.
II3 GENERAL COCO (BONOTE) U OTRAS FIBRAS DE LIBER, SOLOS O EN D17111201
BASE A MEZCLAS.
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE HILADOS DE PAPEL. D17111301
II3 GENERAL FABRICACION DE HILADOS DE PAPEL. D17111301
91
2015-2025




FELPILLA.
FELPILLA.
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE RIZO PARA TOALLAS. D17112002
II3 GENERAL FABRICACION DE TEJIDOS DE RIZO PARA TOALLAS. D17112002
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE GASA. D17112003
II3 GENERAL FABRICACION DE TEJIDOS DE GASA. D17112003
SEDA.
SEDA.
ETC.
ETC.
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE YUTE. D17112301
II3 GENERAL FABRICACION DE TEJIDOS DE YUTE. D17112301
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE CAAMO. D17112302
II3 GENERAL FABRICACION DE TEJIDOS DE CAAMO. D17112302
92
2015-2025

ANIMALES.
ANIMALES.
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE RAYON. D17112401
II3 GENERAL FABRICACION DE RAYON. D17112401
FABRICACION DE OTROS TEJIDOS DE FIBRAS SINTETICAS Y
II3 D17112402
ARTIFICIALES
II3 FABRICACION DE POLIESTER. D17112403
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE FIBRA DE VIDRIO. D17112501
II3 GENERAL FABRICACION DE TEJIDOS DE FIBRA DE VIDRIO. D17112501
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE TEJIDOS DE HILADOS DE PAPEL. D17112901
II3 GENERAL FABRICACION DE TEJIDOS DE HILADOS DE PAPEL. D17112901
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE OTROS TEJIDOS. D17112902
II3 GENERAL FABRICACION DE OTROS TEJIDOS. D17112902
TINTURADO DE TEXTILES Y PIELES -
II3 OPERACIONES DE TEIDO. D17113101
INDUSTRIAL CON TINTURADO
II3 GENERAL OPERACIONES DE TEIDO. D17113101
II3 INDUSTRIAL CON TINTURADO OPERACIONES DE BLANQUEO. D17113901
II3 GENERAL OPERACIONES DE BLANQUEO. D17113901
II3 CON TINTURADO OPERACIONES DE CALANDRADO. D17113902
II3 GENERAL OPERACIONES DE CALANDRADO. D17113902
II3 CON TINTURADO OPERACIONES DE ENCOGIMIENTO. D17113903
II3 GENERAL OPERACIONES DE ENCOGIMIENTO. D17113903
II3 CON TINTURADO OPERACIONES DE PERCHADO. D17113904
II3 GENERAL OPERACIONES DE PERCHADO. D17113904
II3 CON TINTURADO TEIDO, CALANDRADO, PERCHADO, ENCOJIMIENTO Y D17120001
93
2015-2025

II3 GENERAL TEIDO, CALANDRADO, PERCHADO, ENCOJIMIENTO Y D17120001
II3 CON TINTURADO URDIMBRE SIN TRAMA, SUJETOS POR UNA SUBSTANCIA D17290001
ADHESIVA.
II3 GENERAL URDIMBRE SIN TRAMA, SUJETOS POR UNA SUBSTANCIA D17290001
ADHESIVA.

GUATA, ETC.
GUATA, ETC.
PLASTICOS.
94
2015-2025

PLASTICOS.
II3 CON TINTURADO PAPEL, TELA, LIENZOS PREPARADOS PARA PINTORES, D17290702
II3 GENERAL PAPEL, TELA, LIENZOS PREPARADOS PARA PINTORES, D17290702
II3 CON TINTURADO FILTRACION, TEJIDOS Y FIELTROS UTILIZADOS EN LA D17290901
95
2015-2025

II3 GENERAL FILTRACION, TEJIDOS Y FIELTROS UTILIZADOS EN LA D17290901
PRODUCCION DE PIELES FINAS ADOBADAS Y DE CUERO Y
II3 D18200001
PIELES CURTIDAS Y ADOBADAS, SIN DEPILAR.
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE PIELES ARTIFICIALES. D18200201
II3 GENERAL FABRICACION DE PIELES ARTIFICIALES. D18200201
II3 FABRICACION DE CUEROS CHAROLADOS Y METALIZADOS. D19110001
FABRICACION DE CUEROS APERGAMINADOS Y
II3 D19110101
GAMUZADOS.
FABRICACION DE PLANCHAS, QUE CONTENGAN CUERO O
II3 D19110201
FIBRAS DE CUERO.
PRODUCCION DE CUEROS CURTIDOS O ADOBADOS
II3 CURTIEMBRE D19110301
VEGETAL.
PRODUCCION DE CUEROS CURTIDOS O ADOBADOS
II3 CURTIEMBRE D19110302
MINERAL O QUIMICAMENTE.
IMPREGNACION DE MADERA CON PRESERVATIVOS U
II3 D20100401
OTRAS SUSTANCIAS QUIMICAS (MADERA PREPARADA).
FABRICACION DE HOJAS DE MADERA PARA PRODUCIR
II3 PROCESAMIENTO DE MADERA D20210001
MADERA ENCHAPADA O TERCIADA O PARA OTROS FINES
FABRICACION DE MADERA TERCIADA, TABLEROS DE

II3 PROCESAMIENTO DE MADERA MADERA ENCHAPADA, TABLEROS DE PARTICULAS Y DE D20210101
FIBRA Y PRODUCTOS SIMILARES DE MADERA LAMINADA.
II3 PROCESAMIENTO DE MADERA FABRICACION DE MADERA COMPACTADA. D20210201
FABRICACION DE OTRAS HOJAS DE MADERA, TABLEROS,
II3 PROCESAMIENTO DE MADERA D20210901
PANELES, ETC.
96
2015-2025

CON FUNDICIN , ALEACIN Y Y SUS MARCOS, CON O SIN HERRAJES (BISAGRAS,
II3 D20220101
GALVANOPLASTIA CERRADURAS, ETC.), ESCALERAS PORTICOS, BARANDALES,
Y SUS MARCOS, CON O SIN HERRAJES (BISAGRAS,
CERRADURAS, ETC.), ESCALERAS PORTICOS, BARANDALES,
FABRICACION DE PASTA DE MADERA POR PROCESOS
II3 QUIMICOS (SOLUBLE O NO), BLANQUEADA, D21010001
SEMIBLANQUEADA O SIN BLANQUEAR.
FABRICACION DE PASTA DE MADERA MEDIANTE PROCESOS
II3 D21010101
SEMIQUIMICOS.
FABRICACION DE PASTA DE MADERA POR PROCESOS
II3 D21010201
MECANICOS.
FABRICACION DE PASTA DE BORRA DE ALGODON, PASTA
DE DESECHOS DE PAPEL Y OBTENCION DE PASTAS U
II3 D21010901
OTRAS MATERIAS CELULOSICAS FIBROSAS MEDIANTE
PROCESOS MECANICOS, QUIMICOS O SEMIQUIMICOS.
FABRICACION Y AGLOMERACION DE COQUE O SEMICOQUE

II3 A PARTIR DE CARBON DE RETORTA Y PRODUCTOS D23100001
RESIDUALES COMO: ALQUITRAN, HULLA, ETC.
FABRICACION Y AGLOMERACION DE COQUE O SEMICOQUE
II3 D23100101
A PARTIR DE LIGNITO O TURBA.
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE HORNOS DE
II3 D23100901
COQUE.
FABRICACION DE AIRE LIQUIDO O COMPRIMIDO
II3 D24110001
(OXIGENO).
II3 FABRICACION DE PIGMENTOS INORGANICOS. D24110101
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
97
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE ACIDOS INORGANICOS, EXCEPTO ACIDO
II3 D24110301
RESPECTIVO INFORME LAS NITRICO.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE ACIDOS INORGANICOS, EXCEPTO ACIDO
NITRICO.
FABRICACION DE ALCOHOLES ACICLICOS, FENOLES Y
II3 FENOLES-ALCOHOLES, SORBITOL, METANOL Y ALCOHOLES D24111001
SUPERIORES (EXCEPTO ALCOHOL ETILICO).
II3 FABRICACION DE COMPUESTOS DE FUNCION AMINA. D24111201
II3 FABRICACION DE COMPUESTOS DE FUNCION NITRILO. D24111301
FABRICACION DE ACIDOS MONOCARBOXILICOS O
II3 D24111501
POLICARBOXILICOS (INCLUSO ACIDO ACETICO).
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE OTRAS SUBSTANCIAS QUIMICAS
II3 D24111901
RESPECTIVO INFORME LAS ORGANICAS.
ACTIVIDADES
EXTRACCION DE PRODUCTOS VOLATILES MEDIANTE
II3 D24119001
DESTILACION DE MADERA.
II3 FABRICACION DE COLORANTES ORGANICOS SINTETICOS. D24119101
FABRICACION DE MATERIAS COLORANTES DE ORIGEN
II3 D24119201
VEGETAL O ANIMAL.
II3 FABRICACION DE PRODUCTOS CURTIENTES SINTETICOS. D24119301
FABRICACION DE PRODUCTOS CURTIENTES DE ORIGEN
II3 D24119401
VEGETAL O ANIMAL.
FABRICACION DE PRODUCTOS QUIMICOS INORGANICOS
II3 D24119901
BASICOS N.C.P.
FABRICACION DE ABONOS NITROGENADOS PUROS
II3 D24120001
COMPUESTOS O COMPLEJOS (UREA).
FABRICACION DE ABONOS FOSFATADOS PUROS,
II3 D24120101
COMPUESTOS O COMPLEJOS.
FABRICACION DE ABONOS POTASICOS PUROS, COMPUESTOS
II3 D24120201
O COMPLEJOS.
98
2015-2025
PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN
II3 FABRICACION DE OTROS ABONOS. D24120901
DE FERTILIZANTES, ABONOS.
FABRICACION DE AMONIACO, CLORURO DE AMONIO
II3 D24121101
COMERCIAL.
II3 FABRICACION DE NITRATOS DE POTASIO. D24121201
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE LA INDUSTRIA DE
II3 D24121901
ABONOS.
FABRICACION DE AMINORESINAS, RESINAS FENOLICAS Y
II3 D24130001
POLIURETANOS.
FABRICACION DE POLIACETALES, OTROS POLIESTERES Y
II3 D24130101
RESINAS EPOXIDICAS.
FABRICACION DE POLICARBONATOS RESINAS ALQUIDICAS,
II3 ESTERES DE POLIALILO, OTROS POLIESTERES EN FORMAS D24130201
PRIMARIAS.
FABRICACION DE POLIMEROS DE ETILENO,
POLIPROPILENO, ESTIROLENO, CLORURO DE VINILO,
II3 ACETATO DE VINILO, OTROS OLEFINAS HALOGENADAS, U D24130301
OTROS ESTERES DE VINILO, OTROS POLIMEROS DE
ESTIRENO.
FABRICACION DE RESINAS DE PETROLEO POLITERPENOS,
II3 D24130401
POLISULFUROS, POLISULFONAS.
II3 FABRICACION DE SILICONAS. D24130501
II3 PRODUCCION DE CELULOSA Y SUS DERIVADOS QUIMICOS. D24130601
FABRICACION DE POLIMEROS NATURALES (ACIDO
II3 D24130701
ALGINICO).
FABRICACION DE POLIMEROS NATURALES MODIFICADOS
II3 (PROTEINAS ENDURECIDAS O INTERCAMBIADORES DE D24130702
IONES).
II3 FABRICACION DE POLIAMIDAS. D24130801
II3 FABRICACION DE OTRAS FORMAS PRIMARIAS DE PLASTICOS. D24130901
99
2015-2025
FABRICACIN DE CAUCHO NATURAL FABRICACION DE CAUCHO SINTETICO Y SUCEDANEOS DE

II3 D24131001
O SINTTICO CAUCHO A PARTIR DE ACEITES EN FORMAS PRIMARIAS.
FABRICACIN DE CAUCHO NATURAL PRODUCCION DE MEZCLAS DE CAUCHO SINTETICO EN
II3 D24131101
O SINTTICO FORMAS PRIMARIAS.
PRODUCCION DE MEZCLAS DE CAUCHO NATURAL O DE
II3 GOMAS SIMILARES AL CAUCHO (BALATA), EN FORMAS D24131102
PRIMARIAS.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE INSECTICIDAS. D24210001
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE RATICIDAS. D24210002
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE FUNGICIDAS. D24210003
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE HERBICIDAS. D24210004
ACTIVIDADES
II3 FABRICACION DE PRODUCTOS ANTIGERMINANTES. D24210005
FABRICACION DE REGULADORES DEL CRECIMIENTO DE
II3 D24210006
LAS PLANTAS.
PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN FABRICACION DE DESINFECTANTES DE USO
II3 D24210007
DE PLAGUICIDAS, DESINFECTANTES. AGROPECUARIO, E INCLUSO DE USO DOMESTICO.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS DE USO
II3 D24210901
RESPECTIVO INFORME LAS AGROPECUARIO.
ACTIVIDADES
100
2015-2025

FABRICACIN DE PINTURAS,
II3 BARNICES, LACAS, RESINAS FABRICACION DE PINTURAS, BARNICES, ESMALTES Y LACAS. D24220001
SINTTICAS.
FABRICACION DE PIGMENTOS PREPARADOS,
II3 D24220101
OPACIFICANTES Y COLORES PREPARADOS.
FABRICACION DE PIGMENTOS Y OTRAS MATERIAS
II3 COLORANTES USADOS EN LA FABRICACION DE PINTURAS O D24220201
POR ARTISTAS U OTROS USOS.
II3 FABRICACIN DE TINTA FABRICACION DE TINTA DE IMPRENTA. D24220501
FABRICACION DE OTRAS PINTURAS Y PRODUCTOS
II3 D24220901
SIMILARES.
II3 FABRICACION DE GLICERINA EN BRUTO. D24240001
FABRICACIN DE JABN -
FABRICACION DE JABON U OTROS MATERIALES
II3 INDUSTRIAL CON PROCESO DE D24240101
IMPREGNADOS, REVESTIDOS O RECUBIERTOS CON JABON.
SAPONIFICACIN
FABRICACION DE JABON U OTROS MATERIALES
IMPREGNADOS, REVESTIDOS O RECUBIERTOS CON JABON.
FABRICACIN DE DETERGENTES -
GENERAL
DETERGENTES.
INDUSTRIAL CON PROCESO DE FABRICACION DE PRODUCTOS ORGANICOS TENSOACTIVOS
II3 D24240301
SAPONIFICACIN (COMPUESTOS DE CARBONO: ACEITES, ALCOHOLES, ETC.)
FABRICACION DE PRODUCTOS ORGANICOS TENSOACTIVOS

(COMPUESTOS DE CARBONO: ACEITES, ALCOHOLES, ETC.)
II3 FABRICACION DE BETUNES Y CREMAS PARA EL CALZADO. D24241001

II3 PROCESO CON REACCIN QUMICA D24241101

101
2015-2025

II3 PROCESO CON REACCIN QUMICA FABRICACION DE LUSTRADORES Y CREMAS PARA PISOS. D24241201
II3 GENERAL FABRICACION DE LUSTRADORES Y CREMAS PARA PISOS. D24241201
CARROCERIAS.
CARROCERIAS.
METAL.
METAL.
FABRICACION DE ACEITES Y GRASAS MODIFICADOS
II3 QUIMICAMENTE (OXIDACION, POLIMERIZACION, ETC., D24290001
ACEITES ESENCIALES).
FABRICACION DE CARBON ACTIVADO, ADITIVOS PARA
II3 ACEITES LUBRICANRTES, PREPARADOS PARA ACELERAR LA D24290101
VULCANIZACION DEL CAUCHO CATALIZADORES, ETC.
PRODUCTOS TEXTILES
PRODUCTOS TEXTILES
II3 FABRICACION DE PRODUCTOS ANTICONGELANTES. D24290302
II3 FABRICACION DE GELATINA Y SUS DERIVADOS. D24290501
II3 FABRICACION DE COLAS DE ORIGEN ANIMAL Y OTROS. D24290502
FABRICACION DE SUBSTANCIAS PARA EL DECAPADO DE
II3 D24299101
METALES.
FABRICACION DE POLVOS Y PASTA PARA SOLDADURA
II3 D24299102
BLANDA, DURA O AUTOGENA.
II3 FABRICACIN DE TINTA FABRICACION DE TINTAS PARA ESCRIBIR. D24299201
II3 FABRICACIN DE TINTA FABRICACION DE TINTAS PARA DIBUJAR. D24299202
FABRICACION DE PREPARADOS QUIMICOS DE USO
II3 D24299403
FOTOGRAFICO.
102
2015-2025

FABRICACION DE FIBRAS DISCONTINUAS Y ESTOPAS DE
II3 FILAMENTO ARTIFICIAL O SINTETICO SIN CARDAR NI D24300001
PEINAR.
FABRICACION DE FIBRAS O HEBRAS SINTETICAS O
II3 D24300101
ARTIFICIALES SIN FILAMENTO (PAJA ARTIFICIAL).
FABRICACION DE HILADOS DE FILAMENTO SINTETICO O
II3 D24300201
ARTIFICIAL, TEJIDOS O NO (MULTIPLES O CABLEADOS).
FABRICACION DE CUBIERTAS DE CAUCHO PARA VEHICULO
II3 D25110001
(NEUMATICOS).
FABRICACION DE CUBIERTAS DE CAUCHO PARA EQUIPO O
II3 D25110002
MAQUINARIA MOVIL.
FABRICACION DE CUBIERTAS DE CAUCHO PARA VEHICULOS
O EQUIPO DISTINTOS DE LOS DE CIRCULACION POR
II3 D25110101
CARRETERA COMO: AERONAVES O TOPADORAS O PARA
JUGUETES, MUEBLES U OTROS USOS.
FABRICACION DE CAMARAS DE CAUCHO PARA LAS
II3 D25110201
CUBIERTAS DE VEHICULOS.
II3 D25110202
CUBIERTAS DE AERONAVES.
II3 D25110203
CUBIERTAS DE JUGUETES.
II3 D25110204
CUBIERTAS DE MUEBLES.
II3 D25110205
CUBIERTAS DE TUBOS.
FABRICACION DE OTROS TIPOS DE CUBIERTAS Y CAMARAS
II3 D25110901
DE CAUCHO: CUBIERTAS NEUMATICAS.
FABRICACION DE OTROS TIPOS DE CUBIERTAS Y CAMARAS
II3 D25110902
DE CAUCHO:CUBIERTAS SOLIDAS O MULLIDAS.
FABRICACION DE PARTES DE CUBIERTAS (BANDAS DE
II3 RODADURA INTERCAMBIABLES O FAJAS DE PROTECCION D25111001
DE LA CAMARA).
103
2015-2025

FABRICACION DE TIRAS DE REMIENDO PARA RECAUCHAR
II3 D25111101
CUBIERTAS.
II3 RENOVACION DE CUBIERTAS DE CAUCHO. D25111201
SUSTITUCION DE BANDAS DE RODADURA EN CUBIERTAS
II3 D25111202
DE NEUMATICOS USADOS.
FABRICACION DE ARTICULOS HIGIENICOS O
II3 D25190001
FARMACEUTICOS DE CAUCHO.
II3 FABRICACION DE ARTICULOS DE VESTUARIO DE CAUCHO. D25190101
FABRICACION DE CORREAS O CINTAS TRANSPORTADORAS
II3 D25190201
O DE TRANSMISION DE CAUCHO.
II3 FABRICACION DE PLANCHAS DE CAUCHO D25190301
II3 FABRICACION DE LAMINAS DE CAUCHO. D25190302
II3 FABRICACION DE VARILLAS DE CAUCHO. D25190303
II3 FABRICACION DE EMPAQUES DE CAUCHO. D25190304
II3 FABRICACION DE RODELES DE CAUCHO. D25190305
II3 FABRICACION DE PERFILES DE CAUCHO. D25190306
II3 FABRICACION DE PRODUCTOS DE CAUCHO ENDURECIDO. D25190401
FABRICACION DE PRODUCTOS DE CAUCHO VULCANIZADO

II3 D25190402
(MEZCLA DE AZUFRE EN EL CAUCHO) O SIN VULCANIZAR.
II3 D25190501
SIN ENDURECER - HILOS.
II3 D25190502
SIN ENDURECER - CUERDAS.
II3 D25190503
SIN ENDURECER - HOJAS.
II3 D25190504
SIN ENDURECER - TIRAS.
II3 D25190505
SIN ENDURECER - LOSETAS.
II3 D25190506
SIN ENDURECER - REVESTIMIENTO DE PISOS.
104
2015-2025

FABRICACION DE TUBOS, CAOS Y MANGUERAS DE
II3 D25190601
CAUCHO.
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE CAUCHO
CONSTITUIDOS EN TODO O EN PARTE POR CAUCHO
II3 D25190901
NATURAL O SINTETICO, O POR GOMAS SIMILARES,
ACABADOS O SEMIACABADOS.
II3 PLSTICO - CON POLERIZACION Y D25200001
TINTURADO
FABRICACIN DE PRODUCTOS DE FABRICACION DE PLANCHAS, LAMINAS, PELICULAS, HOJAS,
II3 PLSTICO - CON POLERIZACION Y CINTAS, TIRAS Y OTRAS FORMAS PLANAS AUTOADHESIVAS D25200101
TINTURADO DE PLASTICO.
FABRICACION DE PLANCHAS, LAMINAS, PELICULAS, HOJAS,
II3 GENERAL CINTAS, TIRAS Y OTRAS FORMAS PLANAS AUTOADHESIVAS D25200101
DE PLASTICO.
TINTURADO
TINTURADO
TINTURADO
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS PRIMARIOS DE
II3 D25200901
PLASTICO.
105
2015-2025

FABRICACION DE ACCESORIOS DE PLASTICO PARA
II3 D25201102
CARROCERIAS DE VEHICULOS Y ARTICULOS SIMILARES.
FABRICACION DE ARTICULOS DE PLASTICO PARA OBRAS DE
II3 D25201201
CONSTRUCCION.
FABRICACION DE ARTICULOS SANITARIOS DE PLASTICO
II3 (BAERAS, DUCHERAS, LAVABOS, TAZAS Y CISTERNAS DE D25201301
INODOROS, ETC).
II3 FABRICACION DE FIBRAS DE VIDRIO. D26102001
FABRICACION DE ARTICULOS DE FIBRA DE VIDRIO
II3 D26102002
(INCLUSO LANA DE VIDRIO).
II3 FABRICACION DE HILADOS DE FIBRA DE VIDRIO. D26102101
FABRICACION DE PRODUCTOS NO TEJIDOS DE FIBRAS DE
II3 D26102301
VIDRIO (ESTERAS, COLCHONES Y ARTICULOS SIMILARES).
II3 LADRILLERAS LADRILLOS, BLOQUES, LOSETAS Y OTROS DE CERAMICA D26920101
REFRACTARIA.
II3 GENERAL LADRILLOS, BLOQUES, LOSETAS Y OTROS DE CERAMICA D26920101
REFRACTARIA.
II3 FABRICACION DE CEMENTOS REFRACTARIOS. D26920201
FABRICACION DE CEMENTOS HIDRAULICOS, INCLUSO
PORTLAND, CEMENTO ALUMINOSO, CEMENTO DE
II3 D26940001
ESCORIAS Y CEMENTO HIPERSULFATADO, EN FORMA DE
CLINCA O EN OTRAS FORMAS.
FABRICACION DE ARTICULOS DE HORMIGON PARA SU USO
II3 D26950001
TUBOS, POSTES, ETC.
FABRICACION DE MEZCLAS PREPARADAS PARA HORMIGON
II3 HORMIGONERAS D26950201
Y MORTERO.
FABRICACION DE MEZCLAS PREPARADAS PARA HORMIGON
II3 D26950201
Y MORTERO.
106
2015-2025

FABRICACION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION
COMPUESTOS DE SUBSTANCIAS VEGETALES (LANA DE
II3 D26950301
MADERA, PAJA, CAAS, JUNCOS) AGLOMERADOS CON
CEMENTO, YESO U OTRO AGLUTINANTE MINERAL.
II3 PROCESAMIENTO DE PTREOS CONSTRUCCION DE CARRETERAS, CEMENTERIOS, TECHOS Y D26960001
OTROS USOS.
II3 GENERAL CONSTRUCCION DE CARRETERAS, CEMENTERIOS, TECHOS Y D26960001
OTROS USOS.
II3 CORTE, TALLADO Y ACABADO DEL MARMOL. D26960101
FABRICACION DE ARTICULOS DE ASFALTO O DE
FABRICACIN DE ASFALTO O MATERIALES SIMILARES COMO: BREA DE ALQUITRAN DE
II3 D26990001
PRODUCTOS ASFALTICOS. HULLA (IMPERMEABILIZANTES PARA LA CONSTRUCCION,
ETC.).
FABRICACION DE LANA DE ESCORIAS, DE ROCA Y OTROS
II3 LANAS MINERALES SIMILARES,PARA AISLAMIENTO TERMICO D26990301
O SONORO O PARA ABSORVER EL SONIDO.
FABRICACION DE VERMICULITA DESCANADA, PARA
II3 AISLAMIENTO TERMICO O SONORO O PARA ABSORVER EL D26990302
SONIDO.
FABRICACION DE ARCILLAS DILATADAS Y MATERIALES
II3 SIMILARES, PARA AISLAMIENTO TERMICO O SONORO O D26990303
PARA ABSORVER EL SONIDO.
II3 FABRICACION DE PIEDRAS DE AMOLAR O DE PULIMENTAR. D26990602
FABRICACION DE PRODUCTOS PRIMARIOS DE METAL
FABRICACIN DE PRODUCTOS FERROSO A PARTIR DE MINERALES O ESCORIAS DE HIERRO
II3 D27100001
PRIMARIOS DEL HIERRO Y ACERO. GRANULADO, EN POLVO, EN FORMA DE ARRABIO,
BLOQUES, GRUMOS O LIQUIDOS.
II3 D27100002
ACERO.
107
2015-2025
FUNCIONAMIENTO DE ALTOS HORNOS, CONVERTIDORES

II3 D27100101
DE ACERO, TALLERES DE LAMINADO Y ACABADO.
PRODUCCION DE ACERO MEDIANTE PROCESOS
II3 D27100201
NEUMATICOS O DE COCCION.
PRODUCCION DE BARRAS, PALASTROS U OTRAS FORMAS DE
II3 ACERO INOXIDABLE O ACERO DE ALEACION EN ESTADO D27100302
SEMIACABADO.
PRODUCCION DE HIERRO DE PUREZA EXCEPCIONAL
II3 MEDIANTE ELECTROLISIS U OTROS PROCESOS QUIMICOS D27100401
EN LINGOTES, TOCHOS, BARRAS.
PRODUCCION DE HIERRO EN LINGOTES, INCLUSO HIERRO
II3 ESPECULAR Y FERROALEACIONES Y DE HIERRO D27100501
ESPONJOSO.
PRODUCCION DE LINGOTES DE ACERO O DE ACERO EN
II3 D27100502
ALEACION .
II3 D27100901
HIERRO.
FABRICACION DE MATERIAL DE CONSTRUCCION PARA VIAS
II3 DE FERROCARRIL Y DE TRANVIA (CARRILES NO D27101101
ENSAMBLADOS) DE HIERRO Y ACERO.
FABRICACION DE TUBOS, CAOS Y PERFILES HUECOS
II3 (FUNDIDOS, SOLDADOS O REMACHADOS) Y ACERO HUECO D27101201
PARA MINAS.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS ACABADOS DE
II3 D27101901
GALVANOPLASTIA HIERRO.
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS ACABADOS DE
HIERRO.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS ACABADOS DE
II3 D27101902
GALVANOPLASTIA ACERO.
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS ACABADOS DE
ACERO.
PRODUCCION Y REFINACION DE METALES PRECIOSOS: ORO,
II3 D27200001
PLATA Y METALES DEL GRUPO DEL PLATINO.
108
2015-2025

ELABORACION DE PRODUCTOS PRIMARIOS DE METALES
PRECIOSOS: ORO, PLATA Y METALES DEL GRUPO DEL
PLATINO EN GRUMOS, GRAMOS, LINGOTES, BARRAS
II3 D27200002
FUNDIDAS, PELLAS, ETC. O EN BARRAS LAMINADAS,
VARILLAS, SECCIONES, ALAMBRES, PLANCHAS, HOJAS Y
TIRAS, O EN TUBOS, CAOS
ELABORACION DE PRODUCTOS PRIMARIOS DE METALES
PRECIOSOS: ORO, PLATA Y METALES DEL GRUPO DEL
FABRICACIN O PROCESAMIENTO DE
PLATINO EN GRUMOS, GRAMOS, LINGOTES, BARRAS
II3 PRODUCTOS ESTRUCTURALES D27200002
FUNDIDAS, PELLAS, ETC. O EN BARRAS LAMINADAS,
(VARILLAS, VIGAS, RIELES).
VARILLAS, SECCIONES, ALAMBRES, PLANCHAS, HOJAS Y
TIRAS, O EN TUBOS, CAOS
PRODUCCION DE METALES PRECIOSOS ENCHAPADOS:
METALES COMUNES ENCHAPADOS DE PLATA, METALES
COMUNES O PLATA ENCHAPADOS DE ORO, ORO, PLATA O
II3 D27200101
METALES COMUNES ENCHAPADOS DE PLATINO O METALES
DEL GRUPO DEL PLATINO EN FORMA DE BARRAS,
VARILLAS, SECCIONES, HOJAS,
PRODUCCION DE METALES PRECIOSOS ENCHAPADOS:
METALES COMUNES ENCHAPADOS DE PLATA, METALES
COMUNES O PLATA ENCHAPADOS DE ORO, ORO, PLATA O
METALES COMUNES ENCHAPADOS DE PLATINO O METALES
DEL GRUPO DEL PLATINO EN FORMA DE BARRAS,
VARILLAS, SECCIONES, HOJAS,
II3 PRODUCCION DE ORO AMONEDADO. D27200901
PRODUCCION DE METALES COMUNES NO FERROSOS
UTILIZANDO UN MINERAL EN BRUTO, MINERAL EN MATA,
II3 D27201001
OTRAS MATERIAS PRIMAS INTERMEDIAS ENTRE MINERAL
EN BRUTO Y EL METAL: (ALUMINA) O CHATARRA.
PRODUCCION DE METALES COMUNES NO FERROSOS, SIN
LABRAR, A TRAVES DE OPERACIONES EN TALLERES DE
II3 D27201101
FUNDICION, REFINACION ELECTROLITICA O DE OTRA
INDOLE.
109
2015-2025

FUNDICION, REFINACION Y ALEACIONES DE METALES
COMUNES NO FERROSOS TALES COMO: COBRE, PLOMO,
II3 D27201201
CROMO, MANGNESO, ZINC, ALUMINIO, NIQUEL, ESTAO,
ETC.
II3 PRODUCCION DE ALUMINA Y MATAS DE NIQUEL. D27201301
II3 PRODUCCION DE ALUMINA Y MATAS DE COBRE. D27201302
FABRICACION DE PRODUCTOS DE METALES COMUNES NO
II3 FERROSOS MEDIANTE LAMINADO, TREFILADO O D27201401
EXTRUSION .
FABRICACION DE POLVOS O ESCAMAS DE METAL, HOJAS,
PLANCHAS O TIRAS, BARRAS, VARILLAS O PERFILES,
ALAMBRE, TUBOS, CAOS Y ACCESORIOS PARA TUBOS O
CAOS, ETC.
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE POLVOS O ESCAMAS DE METAL, HOJAS,
DEFINIR MEDIANTE EL PLANCHAS O TIRAS, BARRAS, VARILLAS O PERFILES,
II3 D27201501
RESPECTIVO INFORME LAS ALAMBRE, TUBOS, CAOS Y ACCESORIOS PARA TUBOS O
ACTIVIDADES CAOS, ETC.
FABRICACION DE POLVOS O ESCAMAS DE METAL, HOJAS,
PLANCHAS O TIRAS, BARRAS, VARILLAS O PERFILES,
ALAMBRE, TUBOS, CAOS Y ACCESORIOS PARA TUBOS O
CAOS, ETC.
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS PRIMARIOS DE OTROS
II3 METALES NO FERROSOS: VANADIO Y SUS MANUFACTURAS, D27201901
ETC.
FUNDICION DE PRODUCTOS ACABADOS O SEMIACABADOS
II3 D27310001
DE HIERRO.
FUNDICION DE PRODUCTOS ACABADOS O SEMIACABADOS
II3 D27310101
DE ACERO.
II3 OTRAS FUNDICIONES DE HIERRO. D27310901
II3 OTRAS FUNDICIONES DE ACERO. D27310902
II3 FUNDICION DE PRODUCTOS ACABADOS NO FERROSOS. D27320001
II3 FUNDICION DE PRODUCTOS SEMIACABADOS NO FERROSOS. D27320101
II3 FUNDICION DE OTROS METALES NO FERROSOS. D27320901
110
2015-2025

FABRICACION DE ARMADURAS, ARCOS, CABIOS,
CASTILLETES PARA BOCAS DE POZOS, COMPUERTAS DE
II3 ESCLUSAS, MUELLES, ESPIGONES, PUENTES Y SECCIONES D28110001
DE PUENTES, SOPORTES TELESCOPICOS, TORRES, MASTILES,
COLUMNAS Y VIGAS, ETC.
FABRICACION DE EDIFICIOS PREFABRICADOS
II3 D28110101
PRINCIPALMENTE DE METAL.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y INCENDIO, PERSIANAS, POSTIGOS, REJAS, PUERTAS
II3 D28110201
GALVANOPLASTIA (INCLUSO ENROLLABLES), VENTANAS Y SUS MARCOS DE
INCENDIO, PERSIANAS, POSTIGOS, REJAS, PUERTAS
(INCLUSO ENROLLABLES), VENTANAS Y SUS MARCOS DE
FABRICACION DE PLANCHAS, VARILLAS, PERFILES, TUBOS,
ANGULOS, ETC.
FABRICACION DE CALDERAS Y RADIADORES PARA
II3 D28120001
CALEFACCION CENTRAL, PARTES Y PIEZAS.
FABRICACION DE RECIPIENTES DE METAL PARA GAS
II3 D28120101
COMPRIMIDO O LICUADO, PARTES Y PIEZAS.
FABRICACION DE TANQUES, DEPOSITOS O RECIPIENTES
SIMILARES, UTILIZADOS EN LA INDUSTRIA PARA EL
II3 ALMACENAMIENTO O ELABORACION, CON O SIN TAPA D28120201
(ENCAMISADOS CON METALES QUE NO SEAN HIERRO,
ACERO O ALUMINIO), PARTES Y PIEZAS.
SERVICIOS DE INSTALACION, MANTENIMIENTO Y
II3 REPARACION DE TANQUES, DEPOSITOS Y RECIPIENTES DE D28120301
METAL.
FABRICACION DE CALDERAS GENERADORAS DE VAPOR DE
II3 D28130001
AGUA U OTROS VAPORES.
II3 D28130301
REPARACION DE GENERADORES DE VAPOR.
111
2015-2025

FABRICACIN DE PRODUCTOS FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS ACABADOS O
II3 D28910001
METLICOS SEMIACABADOS, MEDIANTE FORJA, PRENSADO, ETC.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS ACABADOS O
II3 D28910001
GALVANOPLASTIA SEMIACABADOS, MEDIANTE FORJA, PRENSADO, ETC.
FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS ACABADOS O
SEMIACABADOS, MEDIANTE FORJA, PRENSADO, ETC.
PRODUCCION DE OBJETOS METALICOS, MEDIANTE
FABRICACIN DE PRODUCTOS
II3 PULVIMETALURGIA (POLVOS DE METAL SOMETIDOS A D28910101
METLICOS
TRATAMIENTO CALORIFICO).
FABRICACIN DE PRODUCTOS OTROS TRABAJOS DE METAL FORJADO, PRENSADO,
II3 D28910901
METLICOS ESTAMPADO Y LAMINADO.
ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO DE TRATAMIENTO,
REVESTIMIENTO Y OTROS TRATAMIENTOS ESPECIALES DE
METALES Y ARTICULOS DE METAL: ENCHAPADO,
II3 D28920001
NIQUELADO, ANODIZACION, DESBARBADO, LIMPIEZA CON
CHORRO DE ARENA, ENDURECIMIENTO, IMPRESION,
GRABADO, PINTURA, BRUIDO,

CON FUNDICIN , ALEACIN Y ENGENERAL, CUCHARONES, ESPUMADERAS, PINZAS PARA
II3 D28930001
GALVANOPLASTIA SERVIR Y OTROS UTENSILIOS DE COCINA, INCLUSO


CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE CUCHILLOS PARA TODO USO Y NAVAJAS,
II3 D28930101
GALVANOPLASTIA INCLUSO DESTRALES Y CUCHILLAS.
112
2015-2025

FABRICACION DE CUCHILLOS PARA TODO USO Y NAVAJAS,
INCLUSO DESTRALES Y CUCHILLAS.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE NAVAJAS, MAQUINILLAS Y HOJAS DE
II3 D28930201
GALVANOPLASTIA AFEITAR.
FABRICACION DE NAVAJAS, MAQUINILLAS Y HOJAS DE
AFEITAR.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE TIJERAS COMUNES, DE PODAR, DE
II3 D28930301
GALVANOPLASTIA PELUQUERO Y PARA LAS UAS.
FABRICACION DE TIJERAS COMUNES, DE PODAR, DE
PELUQUERO Y PARA LAS UAS.
FABRICACION DE ACCESORIOS INTERCAMBIABLES PARA
HERRAMIENTAS DE MANO, MOTORIZADAS O NO: BROCAS,
PUNZONES, MATRICES, FRESAS, PUNTAS, PLACAS O BARRAS,
II3 D28931001
SIN MONTAR, HECHAS DE CARBUROS METALICOS
SINTERIZADOS O DE ALEACIONES METALOCERAMICAS,
ETC.
HERRAMIENTAS DE MANO, MOTORIZADAS O NO: BROCAS,
PUNZONES, MATRICES, FRESAS, PUNTAS, PLACAS O BARRAS,
SIN MONTAR, HECHAS DE CARBUROS METALICOS
SINTERIZADOS O DE ALEACIONES METALOCERAMICAS,
ETC.
MAQUINAS HERRAMIENTA: BROCAS, PUNZONES, MATRICES,
II3 FRESAS, PUNTAS, PLACAS O BARRAS, SIN MONTAR, HECHAS D28931002
DE CARBUROS METALICOS SINTERIZADOS O DE
ALEACIONES METALOCERAMICAS, ETC.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y
II3 AGRICULTURA, LA HORTICULTURA O LA SILVICULTURA D28931101
GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL AGRICULTURA, LA HORTICULTURA O LA SILVICULTURA D28931101
113
2015-2025

II3 CARPINTERIA, EBANISTERIA U OTROS TRABAJOS CON D28931201
GALVANOPLASTIA
MADERA.
II3 GENERAL CARPINTERIA, EBANISTERIA U OTROS TRABAJOS CON D28931201
MADERA.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE HERRAMIENTAS DE MANO PARA LA
II3 D28931301
GALVANOPLASTIA ENSAMBLADURA MECANICA, CHAPISTERIA, ETC.
ENSAMBLADURA MECANICA, CHAPISTERIA, ETC.
II3 DE FORJA Y YUNQUES, TORNOS DE BANCO, ABRAZADERAS, D28931401
GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL DE FORJA Y YUNQUES, TORNOS DE BANCO, ABRAZADERAS, D28931401
PASADORES, LLAVES, BISAGRAS Y OTROS ACCESORIOS DE
PUERTAS PARA EDIFICIOS, MUEBLES, VEHICULOS O PARA
OTROS USOS.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y PASADORES, LLAVES, BISAGRAS Y OTROS ACCESORIOS DE
II3 D28931501
GALVANOPLASTIA PUERTAS PARA EDIFICIOS, MUEBLES, VEHICULOS O PARA
OTROS USOS.
PASADORES, LLAVES, BISAGRAS Y OTROS ACCESORIOS DE
PUERTAS PARA EDIFICIOS, MUEBLES, VEHICULOS O PARA
OTROS USOS.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE SIERRAS Y HOJAS PARA SIERRAS
II3 D28931601
GALVANOPLASTIA MANUALES (INCLUSO CIRCULARES Y DE CADENA).
FABRICACION DE SIERRAS Y HOJAS PARA SIERRAS
MANUALES (INCLUSO CIRCULARES Y DE CADENA).
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE CUCHILLAS Y CIZALLAS PARA MAQUINAS
II3 D28931602
GALVANOPLASTIA O PARA APARATOS MECANICOS.
114
2015-2025

FABRICACION DE CUCHILLAS Y CIZALLAS PARA MAQUINAS
O PARA APARATOS MECANICOS.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE OTRAS HERRAMIENTAS DE MANO Y SUS
II3 D28931901
GALVANOPLASTIA ACCESORIOS.
FABRICACION DE OTRAS HERRAMIENTAS DE MANO Y SUS
ACCESORIOS.
II3 ALAMBRE DE PUAS, CERCAS DE ALAMBRE, REJILLAS, REDES D28990001
GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL ALAMBRE DE PUAS, CERCAS DE ALAMBRE, REJILLAS, REDES D28990001
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE TRENZAS, ALAMBRE Y ARTICULOS
II3 D28990101
GALVANOPLASTIA SIMILARES DE HIERRO.
FABRICACION DE TRENZAS, ALAMBRE Y ARTICULOS
SIMILARES DE HIERRO.
II3 D28990102
GALVANOPLASTIA SIMILARES DE ACERO.
SIMILARES DE ACERO.
II3 D28990103
GALVANOPLASTIA SIMILARES DE ALUMINIO.
SIMILARES DE ALUMINIO.
II3 D28990104
GALVANOPLASTIA SIMILARES DE COBRE.
SIMILARES DE COBRE.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y SEMIACABADOS DE USOGENERAL, EXCEPTO MUELLES
II3 D28990201
GALVANOPLASTIA PARA RELOJES, MUELLES DE BALLESTA, MUELLES
115
2015-2025

SEMIACABADOS DE USOGENERAL, EXCEPTO MUELLES
PARA RELOJES, MUELLES DE BALLESTA, MUELLES
II3 PERNOS, TORNILLOS Y PARTES DE PRODUCTOS DE D28990301
GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL PERNOS, TORNILLOS Y PARTES DE PRODUCTOS DE D28990301
CLAVOS, REMACHES, TACHUELAS, ALFILERES, GRAPAS,
ARANDELAS, ABRAZADERAS Y PRODUCTOS SIMILARES SIN
ROSCA.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y CLAVOS, REMACHES, TACHUELAS, ALFILERES, GRAPAS,
II3 D28990401
GALVANOPLASTIA ARANDELAS, ABRAZADERAS Y PRODUCTOS SIMILARES SIN
ROSCA.
CLAVOS, REMACHES, TACHUELAS, ALFILERES, GRAPAS,
ARANDELAS, ABRAZADERAS Y PRODUCTOS SIMILARES SIN
ROSCA.
II3 FABRICACION DE CADENAS. D28990501
GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL FABRICACION DE CADENAS. D28990501
CON FUNDICIN , ALEACIN Y PARA EL ENVASE O TRANSPORTE DE MERCANCIA:
II3 D28990601
GALVANOPLASTIA BARRILES, CAJAS, TAMBORES, BIDONES Y TARROS, INCLUSO
TAPAS CORONA.
PARA EL ENVASE O TRANSPORTE DE MERCANCIA:
BARRILES, CAJAS, TAMBORES, BIDONES Y TARROS, INCLUSO
TAPAS CORONA.
116
2015-2025

CON FUNDICIN , ALEACIN Y SUJETADORES Y OTROS ARTICULOS HECHOS DE ALAMBRE O
II3 D28990901
GALVANOPLASTIA METAL: RUEDAS ORIENTABLES, PERCHAS, GANCHOS (PARA

SUJETADORES Y OTROS ARTICULOS HECHOS DE ALAMBRE O
METAL: RUEDAS ORIENTABLES, PERCHAS, GANCHOS (PARA
II3 FABRICACION DE ESPADAS Y ARMAS SIMILARES DE METAL. D28991001
GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL FABRICACION DE ESPADAS Y ARMAS SIMILARES DE METAL. D28991001
CON FUNDICIN , ALEACIN Y NO DE METALES COMUNES Y ENCHAPADOS O NO CON
II3 D28991101
GALVANOPLASTIA METALES PRECIOSOS: SARTENES, CACEROLAS Y OTROS
NO DE METALES COMUNES Y ENCHAPADOS O NO CON
METALES PRECIOSOS: SARTENES, CACEROLAS Y OTROS
II3 ACCIONADOS A MANO PARA PREPARAR, ACONDICIONAR O D28991201
GALVANOPLASTIA
SERVIR ALIMENTOS.
II3 GENERAL ACCIONADOS A MANO PARA PREPARAR, ACONDICIONAR O D28991201
SERVIR ALIMENTOS.
II3 INCLUSO BAERAS, PILAS, LABAVOS U OTROS ARTICULOS D28991301
GALVANOPLASTIA
117
2015-2025

II3 GENERAL INCLUSO BAERAS, PILAS, LABAVOS U OTROS ARTICULOS D28991301
FABRICACION DE PIEZAS O ACCESORIOS PARA LAS VIAS DE
FERROCARRIL O TRANVIA POR EJEMPLO: CARRILES
II3 D28991401
ENSAMBLADOS, PLATAFORMAS GIRATORIAS, POTROS DE
CONTENCION, ETC.
II3 DE SEGURIDAD, PORTICOS, PUERTAS BLINDADAS, ETC. D28991501
GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL DE SEGURIDAD, PORTICOS, PUERTAS BLINDADAS, ETC. D28991501
FABRICACION DE CAMPANAS, ANCLAS, HELICES DE BARCOS
II3 D28999001
Y SUS PALAS.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE ARTICULOS METALICOS DE OFICINA
II3 D28999101
GALVANOPLASTIA (EXCEPTO MUEBLES DE METAL).
FABRICACION DE ARTICULOS METALICOS DE OFICINA
(EXCEPTO MUEBLES DE METAL).
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE CASCOS PROTECTORES DE METAL PARA
II3 D28999201
GALVANOPLASTIA LA CABEZA.
FABRICACION DE CASCOS PROTECTORES DE METAL PARA
LA CABEZA.
FABRICACION DE MARCOS DE METAL PARA CUADROS,
II3 LETREROS Y ARTICULOS SIMILARES DE METAL (EXCEPTO D28999301
GALVANOPLASTIA
METALES PRECIOSOS).
FABRICACION DE MARCOS DE METAL PARA CUADROS,
II3 GENERAL LETREROS Y ARTICULOS SIMILARES DE METAL (EXCEPTO D28999301
METALES PRECIOSOS).
II3 HEBILLAS Y CORCHETES DE METAL, TUBOS FLEXIBLES DE D28999901
GALVANOPLASTIA
118
2015-2025

II3 GENERAL HEBILLAS Y CORCHETES DE METAL, TUBOS FLEXIBLES DE D28999901

CON EMBOLOS DE MOVIMIENTO RECTILINEO O ROTATIVO,
II3 DE ENCENDIDO POR CHISPA ELECTRICA O POR D29110001
COMPRESION, PARA USOS MOVILES O ESTACIONARIOS
(EXCEPTO AUTOMOTORES O AERONAVES).
FABRICACION DE TURBINAS DE GAS UTILIZADAS EN LA
II3 PROPULSION MARINA Y COMO FUERZA MOTRIZ DE D29110101
GENERADORES ELECTRICOS O BOMBAS.
FABRICACION DE TURBINAS DE VAPOR DE AGUA Y OTROS
II3 TIPOS DE VAPOR, TURBOCALDERAS O MOTORES D29110201
ESTACIONARIOS DE VAPOR CON CALDERA INTEGRAL.
FABRICACION DE TURBINAS HIDRAULICAS, RUEDAS
II3 D29110301
HIDRAULICAS Y MAQUINARIA PARA SU REGULACION.
II3 FABRICACION DE OTROS MOTORES Y TURBINAS. D29110901
FABRICACION DE BOMBAS PARA LIQUIDOS CON O SIN
DISPOSITIVOS DE MEDICION, INCLUSO BOMBAS DE MANO Y
II3 D29120001
BOMBAS PARA MOTORES DE COMBUSTION INTERNA, DE
EMBOLO.
II3 FABRICACION DE BOMBAS PARA IMPELER HORMIGON. D29120002
II3 FABRICACION DE OTRAS BOMBAS. D29120003
II3 FABRICACION DE BOMBAS DE AIRE O DE VACIO. D29120101
II3 FABRICACION DE COMPRESORES DE AIRE. D29120102
II3 FABRICACION DE OTROS COMPRESORES DE GAS. D29120103
FABRICACION DE MOTORES HIDRAULICOS COMPUESTOS DE
II3 D29120201
BOMBAS DE GRAN POTENCIA.
FABRICACION DE MAQUINAS HIDRAULICAS COMPUESTOS
II3 D29120202
DE BOMBAS DE GRAN POTENCIA.
119
2015-2025

II3 CUBAS Y ARTEFACTOS SIMILARES, INCLUSO VALVULAS D29120401
GALVANOPLASTIA
TERMOSTATICAMENTE.
II3 GENERAL CUBAS Y ARTEFACTOS SIMILARES, INCLUSO VALVULAS D29120401
TERMOSTATICAMENTE.
FABRICACION DE COJINETES DE BOLA O RODILLO,
INCLUSO BOLAS, AGUJAS, RODILLOS, ANILLOS DE
II3 D29130001
RODADURA, ANILLOS DE SUJECION Y OTRAS PARTES DE
COJINETES.
II3 FABRICACION DE CADENAS DE ESLABONES ARTICULADOS. D29130101
FABRICACION DE EQUIPO MECANICO DE CUALQUIER
II3 D29130201
MATERIAL PARA LA TRANSMISION DE FUERZA MOTRIZ.
FABRICACION DE ARBOLES DE LEVAS, CIGUEALES,
II3 D29130202
MANIVELAS; Y ARBOLES DE TRANSMISION.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE CAJAS DE COJINETES Y COJINETES
II3 D29130203
GALVANOPLASTIA SIMPLES PARA EJES, CHUMACERAS.
FABRICACION DE CAJAS DE COJINETES Y COJINETES
SIMPLES PARA EJES, CHUMACERAS.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE ENGRANAJES, TRENES DE ENGRANAJES,
II3 D29130204
GALVANOPLASTIA RUEDAS DE FRICCION, CAJAS DE ENGRANAJES.
FABRICACION DE ENGRANAJES, TRENES DE ENGRANAJES,

RUEDAS DE FRICCION, CAJAS DE ENGRANAJES.
FABRICACION DE EMBRAGUES (CENTRIFUGOS,
II3 AUTOMATICOS Y DE AIRE COMPRIMIDO), VOLANTES Y D29130205
POLEAS ACOPLAMIENTO DE ARBOLES.
120
2015-2025

II3 MECANICAS, DESCARGADORES MECANICOS DE CENIZAS, D29140001
GALVANOPLASTIA
ETC.
II3 GENERAL MECANICAS, DESCARGADORES MECANICOS DE CENIZAS, D29140001
ETC.
FABRICACION DE EQUIPO INDUSTRIAL, INCLUSO
II3 INCINERADORES PARA CALENTAMIENTO POR INDUCCION D29140101
O DIELECTRICO.
FABRICACION DE EQUIPO DE LABORATORIO, INCLUSO
II3 INCINERADORES PARA CALENTAMIENTO POR INDUCCION D29140102
O DIELECTRICO.
FABRICACION DE HORNOS Y HOGARES NO ELECTRICOS Y
ELECTRICOS (INCLUSO POR INDUCCION O DIELECTRICOS)
II3 D29140201
PARA TRATAMIENTO TERMICO DE METALES, NO METALES
Y OTROS MATERIALES.
FABRICACION DE QUEMADORES DE COMBUSTIBLE
II3 D29140301
LIQUIDO, SOLIDO O GAS Y SUS PARTES.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA MOVER
MECANICAMENTE MATERIALES, MERCANCIAS O PERSONAS
II3 D29150001
(NO VEHICULOS DE CARRETERA): MAQUINARIA SENCILLA Y
COMPLEJA.
II3 D29150002
(NO VEHICULOS DE CARRETERA): DE ACCION CONTINUA O
INTERMITENTE.
II3 D29150003
(NO VEHICULOS DE CARRETERA): ESTACIONARIAS Y
MOVILES.
II3 D29150004
(NO VEHICULOS DE CARRETERA): MONTADAS
PERMANENTEMENTE EN BASTIDORES CON RUEDAS.
121
2015-2025

FABRICACION DE POLIPASTOS, ELEVADORES, CABRIAS,
II3 D29150101
CABRESTANTES Y GATOS.
FABRICACION DE GRUAS DE BRAZO MOVIL, CORRIENTES,
II3 D29150201
INCLUSO DE CABLE.
II3 FABRICACION DE BASTIDORES ELEVADORES MOVILES. D29150202
II3 FABRICACION DE CAMIONES DE PORTICO ALTO. D29150203
FABRICACION DE CARRETILLAS DE FAENA PROVISTAS O NO
DE GRUAS U OTRO EQUIPO DE ELEVACION O
II3 MANIPULACION Y SEAN O NO AUTOPROPULSADAS COMO D29150204
LAS QUE UTILIZAN LAS FABRICAS, ALMACENES, MUELLES,
ALTO ETC., INCLUSO TRACTORES PARA USO EN DICHOS LUGARES.
IMPACTO
I3 FABRICACION DE PARTES ESPECIALES DE EQUIPO DE
ELEVACION Y MANIPULACION, INCLUSO CANGILONES,
II3 D29150301
CUCHARAS Y PINZAS, (EXCEPTO PALAS PARA TOPADORAS
ANGULARES O NO).
II3 FABRICACION DE ASCENSORES. D29150901
II3 FABRICACION DE ELEVADORES DE LIQUIDOS. D29150902
II3 FABRICACION DE CINTAS TRANSPORTADORAS. D29150903
II3 FABRICACION DE MONTACARGAS. D29150904
II3 FABRICACION DE TELEFERICOS Y SIMILARES. D29150905
II3 FABRICACION DE BASCULAS Y BALANZAS. D29190001
II3 FABRICACION DE BALANZAS PARA VEHICULOS. D29190004
FABRICACION DE BALANZAS EQUIPADAS CON
CALCULADORAS QUE CONVIERTEN UNIDADES DE PESO A
II3 D29190005
UNIDADES DE CUENTA, O REALIZAN OPERACIONES
BASADAS EN UNIDADES DE PESO.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA EMPAQUETAR Y
ENVOLVER INCLUSO MAQUINAS QUE REALIZAN UNA O MAS
II3 FUNCIONES COMO: LLENAR, CERRAR, SELLAR, ENCAPSULAR D29190201
O ETIQUETAR RECIPIENTES TALES COMO: BOTELLAS,
LATAS, CAJAS, SACOS, ETC.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LIMPIAR Y SECAR
II3 D29190202
BOTELLAS U OTROS RECIPIENTES.
II3 FABRICACION DE MAQUINARIA PARA GASIFICAR BEBIDAS. D29190203
122
2015-2025

II3 FABRICACION DE VENTILADORES DE USO INDUSTRIAL. D29191101
FABRICACION DE CAMPANAS DE VENTILACION PARA USO
II3 D29191102
COMERCIAL, INDUSTRIAL O DE LABORATORIOS .
FABRICACION DE GASOGENOS DE GAS POBRE O GAS DE
II3 D29192001
AGUA O GASOGENOS DE ACETILENO.
FABRICACION DE PLANTAS DESTILADORAS O
II3 D29192101
RECTIFICADORAS.
II3 FABRICACION DE INTERCAMBIADORES DE CALOR. D29192102
FABRICACION DE EQUIPOS PARA IMPELER, ESPARCIR O
ASPERJAR LIQUIDOS Y POLVOS, ACCIONADOS A MANO O
II3 D29192301
NO; ADEMAS, PISTOLAS ASPERSORAS Y APARATOS
SIMILARES.
II3 FABRICACION DE EXTINGUIDORES DE INCENDIO. D29192302
FABRICACION DE MAQUINAS DE LIMPIEZA MEDIANTE
II3 D29192303
ASPERSION DE ARENA A PRESION.
FABRICACION DE MAQUINAS DE LIMPIEZA A VAPOR Y
II3 D29192304
OTRAS SIMILARES DE PROYECCION DE UN CHORRRO
FABRICACION DE CALANDRIAS Y OTRAS MAQUINAS DE
II3 D29199001
LAMINADO. (EXCEPTO DE METAL O VIDRIO).
FABRICACION DE CENTRIFUGADORAS (EXCEPTO
II3 D29199101
DESCREMADORAS O SECADORAS DE ROPA).
FABRICACION DE REMOLQUES Y SEMIREMOLQUES DE
CARGA O DESCARGA AUTOMATICA, TRACTORES DE
II3 MANEJO A PIE (DIRIGIDOS POR UNA PERSONA DESDE D29210001
FUERA), EQUIPADOS CON ARTEFACTOS QUE PERMITAN EL
REMOLQUE O CON DISPOSITIVOS DE TOMA DE FUERZA.
FABRICACION DE ACLARADORAS, ARADOS, GRADAS,
DESBROZADORAS, BINADORAS, ESPARCIDORAS DE
II3 ESTIERCOL, SEMBRADORAS, MAQUINARIA PARA PLANTAR O D29210101
ABONAR CULTIVOS, ETC., SE INCLUYE LA MAQUINARIA DE
TRACCION ANIMAL
123
2015-2025

FABRICACION DE ACLARADORAS, ARADOS, GRADAS,
DESBROZADORAS, BINADORAS, ESPARCIDORAS DE
FABRICACIN DE MAQUINARIA
II3 ESTIERCOL, SEMBRADORAS, MAQUINARIA PARA PLANTAR O D29210101
AGRCOLA
ABONAR CULTIVOS, ETC., SE INCLUYE LA MAQUINARIA DE
TRACCION ANIMAL
FABRICACION DE SEGADORAS, TRILLADORAS,
COSECHADORAS DE ALGODON, MAIZ, FRUTAS, RAICES O
II3 TUBERCULOS, SEGADORAS (CORTADORAS DE CESPED O D29210201
HENO U OTRAS SEGADORAS EQUIPADAS CON CUCHILLAS),
ENFARDADORAS.
FABRICACION DE SEGADORAS, TRILLADORAS,
COSECHADORAS DE ALGODON, MAIZ, FRUTAS, RAICES O
II3 TUBERCULOS, SEGADORAS (CORTADORAS DE CESPED O D29210201
AGRCOLA
HENO U OTRAS SEGADORAS EQUIPADAS CON CUCHILLAS),
ENFARDADORAS.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LIMPIAR Y
II3 SELECCIONAR HUEVOS, FUTAS U OTROS PRODUCTOS D29210202
AGROPECUARIOS.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LIMPIAR Y
II3 SELECCIONAR HUEVOS, FUTAS U OTROS PRODUCTOS D29210202
AGRCOLA
AGROPECUARIOS.
FABRICACION DE MAQUINARIA UTILIZADA EN LA
II3 D29210901
AGRICULTURA: ASPERSORES DE USO AGRICOLA
FABRICACIN DE MAQUINARIA FABRICACION DE MAQUINARIA UTILIZADA EN LA
II3 D29210901
AGRCOLA AGRICULTURA: ASPERSORES DE USO AGRICOLA
II3 D29210902
HORTICULTURA Y SILVICULTURA.
FABRICACIN DE MAQUINARIA FABRICACION DE MAQUINARIA UTILIZADA EN LA
II3 D29210902
AGRCOLA HORTICULTURA Y SILVICULTURA.
MAQUINARIA PARA ESPECIES
II3 ANIMALES: MAQUINAS DE ORDEAR, MAQUINAS D29210903
MAYORES
II3 GENERAL ANIMALES: MAQUINAS DE ORDEAR, MAQUINAS D29210903
124
2015-2025

FABRICACION DE EQUIPO PARA LA PREPARACION DE
II3 D29210904
PIENSOS, DESGRANADORAS, ETC.
FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA PARA
II3 TORNEAR, PERFORAR, FRESAR, CONFORMAR, CEPILLAR, D29220001
TALADRAR, RECTIFICAR O REALIZAR OTRAS OPERACIONES.
II3 D29220101
ESTAMPAR O PRENSAR.
FABRICACION DE PUNZONADORAS, PRENSAS HIDRAULICAS,
CIZALLAS MECANICAS, CORTADORAS EN TIRAS,
II3 MACHACADORAS, MARTINETES, MAQUINAS DE FORJAR, DE D29220102
ATERRAJAR POR LAMINADO A PRESION, PARA TRABAJAR
ALAMBRE, BANCOS DE TREFILAR.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA CLAVAR, ENGRAPAR,
ENCOLAR O MONTAR DE OTRA MANERA MADERA, CORCHO,
II3 D29220201
HUESO, EBONITA, PLASTICOS DUROS O MATERIAS DURAS
SIMILARES.
FABRICACION DE MAQUINAS ELECTRICAS O DE GAS PARA
II3 SOLDADURA AUTOGENA, DURA O BLANDA, CON O SIN D29220301
CAPACIDAD PARA CORTAR.
II3 D29220302
ACTIVIDADES PLASMA.
FABRICACION DE PRENSAS PARA LA ELABORACION DE
II3 TABLEROS DE PARTICULAS O FIBRAS DE MADERA U OTROS D29220401
MATERIALES LEOSOS.
FABRICACION DE OTRA MAQUINARIA PARA TRATAR LA
II3 D29220402
MADERA O EL CORCHO.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA PARA
II3 D29220901
GALVANOPLASTIA TRABAJAR METALES.
TRABAJAR METALES.
II3 D29220902
GALVANOPLASTIA TRABAJAR MADERA.
125
2015-2025

TRABAJAR MADERA.
II3 D29220903
GALVANOPLASTIA TRABAJAR OTROS MATERIALES.
TRABAJAR OTROS MATERIALES.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA DE DISEO
II3 D29229001
GALVANOPLASTIA SENCILLO (PRENSAS DE PEDAL).
FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA DE DISEO
SENCILLO (PRENSAS DE PEDAL).
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA DE DISEO
II3 D29229002
GALVANOPLASTIA TRADICIONAL (ACCIONADAS A MANO O POR MOTOR).
FABRICACION DE MAQUINAS HERRAMIENTA DE DISEO

TRADICIONAL (ACCIONADAS A MANO O POR MOTOR).
FABRICACION DE HERRAMIENTA DE DISEO MODERNO

II3 (DE MANDO NUMERICO Y PARA HACER PASAR EL D29229003
PRODUCTO POR VARIAS ESTACIONES DE TRABAJO).
II3 TRABAJAR CUALQUIER TIPO DE MATERIAL, MEDIANTE D29229101
RAYOS LASER O PROCESOS SIMILARES.
FABRICACION DE HERRAMIENTAS DE MANO CON MOTOR
ELECTRICO O NO ELECTRICO O DE FUNCIONAMIENTO CON
AIRE COMPRIMIDO: TALADRADORES ROTATARIOS O DE
II3 D29229201
PERCUSION , SIERRAS DE CADENA, LIMADORAS, MAQUINAS
EQUIPADAS CON ESCOBILLAS DE ALAMBRE, MARTILLOS
MECANICOS Y CORT
126
2015-2025
PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS DE LAS MAQUINAS

HERRAMIENTA: DISPOSITIVOS PARA SUJETAR LOS
II3 MATERIALES QUE SON OBJETO DE TRABAJO (MADRILES, D29229301
PLATOS DE MADRILES), CABEZALES DIVISORIOS Y OTROS
ACCESORIOS ESPECIALES PARA MAQUINAS HERRAMIENTA.
FABRICACION DE MAQUINAS Y EQUIPO PARA EL MANEJO
II3 DE METALES EN CALIENTE: CONVERTIDORES, D29230001
LINGOTERAS, CALDEROS DE COLADA.
FABRICACION DE MAQUINAS DE FUNDIR USADAS EN
II3 D29230101
METALURGIA O TALLERES DE FUNDICION DE METALES.
FABRICACION DE MAQUINAS LAMINADORAS DE METAL Y
II3 D29230201
RODILLOS PARA ESAS MAQUINAS.
II3 MANIPULACION PARA USO EN OBRAS SUBTERRANEAS, POR D29240001
GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL MANIPULACION PARA USO EN OBRAS SUBTERRANEAS, POR D29240001
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA PERFORAR E HINCAR,
I3 D29240002
DESTINADA O NO A USO SUBTERRANEO.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA EL TRATAMIENTO DE
MINERALES MEDIANTE CRIBADO, SEPARACION,
II3 TRITURACION, PULVERIZACION, LAVADO, MEZCLA Y D29240101
AMASADO, INCLUSO MEZCLADORAS DE HORMIGON O
MORTERO, MAQUINAS DE MOLDEAMIENTO Y EXTRUSORAS.
FABRICACION DE TOPADORAS CORRIENTES Y DE PALA
II3 D29240201
ANGULAR.
FABRICACION DE EXPLANADORAS, NIVELADORAS, PALAS
II3 MECANICAS, EXCAVADORAS, CARGADORAS DE CUCHARON, D29240202
APISONADORAS Y APLANADORAS.
II3 D29240301
CONSTRUCCION ESPARCIDORAS DE HORMIGON.
127
2015-2025

II3 CONSTRUCCION EQUIPO DE CONSTRUCCION DE CAMINOS D29240302
(ESPARCIDORAS DE ASFALTO).
FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA
II3 CONSTRUCCION EQUIPO DE CONSTRUCCION DE CAMINOS D29240302
LA CONSTRUCCIN
(ESPARCIDORAS DE ASFALTO).
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA PAVIMENTAR CON
II3 D29240303
HORMIGON (ESTRIADORAS, ALISADORAS).
FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA FABRICACION DE MAQUINARIA PARA PAVIMENTAR CON
II3 D29240303
LA CONSTRUCCIN HORMIGON (ESTRIADORAS, ALISADORAS).
FABRICACION DE MAQUINAS PARA HINCAR Y ARRANCAR
II3 D29240401
PILOTES.
FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA FABRICACION DE MAQUINAS PARA HINCAR Y ARRANCAR
II3 D29240401
LA CONSTRUCCIN PILOTES.
II3 FABRICACION DE MAQUINAS COMPACTADORAS. D29240402
II3 FABRICACION DE MAQUINAS COMPACTADORAS. D29240402
LA CONSTRUCCIN
FABRICACION DE PALAS PARA TOPADORAS CORRIENTES Y
II3 D29240501
DE PALA ANGULAR.
FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA FABRICACION DE PALAS PARA TOPADORAS CORRIENTES Y
II3 D29240501
LA CONSTRUCCIN DE PALA ANGULAR.
II3 FABRICACION DE TRACTORES DE ORUGA. D29240601
II3 FABRICACION DE TRACTORES DE ORUGA. D29240601
LA CONSTRUCCIN
FABRICACION DE TRACTORES UTILIZADOS EN OBRAS DE
II3 D29240602
CONSTRUCCION O EN LA EXPLOTACION DE MINAS.
FABRICACIN DE MAQUINARIA PARA FABRICACION DE TRACTORES UTILIZADOS EN OBRAS DE
II3 D29240602
LA CONSTRUCCIN CONSTRUCCION O EN LA EXPLOTACION DE MINAS.
II3 INDUSTRIA LECHERA PARA HACER QUESOS D29250001
(HOMOGENIZADORAS, MOLDEADORAS Y PRENSADORAS).
INDUSTRIA LECHERA PARA EL PROCESAMIENTO Y
II3 D29250002
TRANSFORMACION DE LECHE MALAXADORAS Y
MOLDEADORAS) Y DESCREMADORAS DE LECHE.
128
2015-2025

II3 FABRICACION DE DESCASCARILLADORAS DE ARROZ. D29250101
II3 FABRICACION DE DESCASCARILLADORAS DE ARROZ. D29250101
AGRCOLA
II3 FABRICACION DE PARTIDORAS DE LEGUMBRES. D29250102
II3 FABRICACION DE PARTIDORAS DE LEGUMBRES. D29250102
AGRCOLA
FABRICACION DE MAQUINAS PARA LIMPIAR, SELECCIONAR
II3 O CLASIFICAR SEMILLAS, GRANOS O LEGUMINOSAS SECAS D29250103
(AVENTADORAS, CRIBADORAS, ETC.)
FABRICACION DE MAQUINAS PARA LIMPIAR, SELECCIONAR

II3 O CLASIFICAR SEMILLAS, GRANOS O LEGUMINOSAS SECAS D29250103
AGRCOLA
(AVENTADORAS, CRIBADORAS, ETC.)
FABRICACION DE TRITURADORAS, AGRAMADORAS,
II3 ALIMENTADORAS, CRIBADORAS, MEZCLADORAS Y OTRAS D29250104
PARA PRODUCIR HARINAS, SEMOLAS, ETC.
FABRICACION DE TRITURADORAS, AGRAMADORAS,
II3 ALIMENTADORAS, CRIBADORAS, MEZCLADORAS Y OTRAS D29250104
AGRCOLA
PARA PRODUCIR HARINAS, SEMOLAS, ETC.
ELABORACION DE VINOS, SIDRAS, JUGOS DE FRUTAS O
II3 D29250201
BEBIDAS SIMILARES: PRENSAS, TRITURADORAS Y
TRAPICHES.
PANADERIA, PREPARACION DE MACARRONES,
ESPAGUETTIS Y SIMILARES: CORTADORAS,
II3 D29250301
FRACCIONADORAS, MEZCLADORAS, MOLDEADORAS DE
MASA, AMASADORAS, MAQUINAS PARA DEPOSITAR TORTAS
Y HORNOS NO ELECTRICOS.
129
2015-2025

INSTALACIONES O EQUIPO PARA EL TRATAMIENTO DE
ALIMENTOS O BEBIDAS MEDIANTE CAMBIOS DE
TEMPERATURA (INCLUSO CALEFACCION ELECTRICA):
II3 D29250401
AUTOCLAVES E INSTALACIONES PARA VAPORIZAR,
EBULLICION, FREIDORA O DESHIDRATACION DE
ALIMENTOS, CUBAS PARA ELABORAR O CURAR Q
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LA PREPARACION DE
II3 D29250501
TABACO.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACION DE
II3 D29250502
CIGARRILLOS, CIGARROS O TABACO DE PIPA.
II3 D29250901
ELABORACION DE BEBIDAS PARA CERVECERIA.
II3 ELABORACION DE ALIMENTOS PARA ELABORAR CARNE DE D29250902
GALVANOPLASTIA

II3 GENERAL ELABORACION DE ALIMENTOS PARA ELABORAR CARNE DE D29250902
CON FUNDICIN , ALEACIN Y ELABORACION DE ALIMENTOS PARA EXTRACCION O
II3 D29250903
GALVANOPLASTIA PREPARACION DE GRASAS O ACEITES, PARA FILTRAR O
DEPURAR.
ELABORACION DE ALIMENTOS PARA EXTRACCION O
PREPARACION DE GRASAS O ACEITES, PARA FILTRAR O
DEPURAR.
GALVANOPLASTIA
AZUCAR.
II3 GENERAL ELABORACION DE ALIMENTOS PARA ELABORACION DE D29250904
AZUCAR.
130
2015-2025

GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL ELABORACION DE ALIMENTOS PARA ELABORACION DE D29250905
II3 ELABORACION DE ALIMENTOS PARA PREPARAR FRUTAS, D29250906
HORTALIZAS Y LEGUMBRES.
II3 ELABORACION DE ALIMENTOS PARA PREPARAR PESCADO Y D29250907
CRUSTACEOS.
FABRICACION DE MAQUINAS DE PREPARACION DE FIBRAS
TEXTILES (NATURALES O CORTAS ARTIFICIALES) PARA LA
HILATURA, PARA LA PREPARACION DE FIBRAS USADAS
II3 D29260001
COMO MATERIAL DE RELLENO O EN LA MANUFACTURA DE
FIELTRO O GUATA: DESMOTADORAS DE ALGODON,
ABRIDORAS DE BALAS
FABRICACION DE MAQUINAS PARA TRANSFORMAR LAS
MECHAS EN HILOS, INCLUSO MANUARES DE RETORCER
II3 D29260101
JUNTOS DOS O MAS HILOS PARA OBTENER HILOS
RETORCIDOS O CABLEADOS.
FABRICACION DE MAQUINAS DE PREPARACION DE
HILADOS TEXTILES PARA SU USO EN TELARES CORRIENTES
II3 D29260201
O TELARES PARA TEJIDOS DE PUNTO: DEVANADORAS,
URDIDORAS Y MAQUINAS CONEXAS.
FABRICACION DE TELARES CORRIENTES, INCLUSO
II3 D29260301
MANUALES.
FABRICACION DE TELARES PARA TEJIDOS DE PUNTO
II3 D29260302
(RECTILINEOS O CIRCULARES).
FABRICACION DE MAQUINAS PARA HACER TEJIDOS DE
II3 MALLAS ANUDADAS, TULES, ENCAJES Y OTROS TEJIDOS D29260303
ESPECIALES, INCLUSO HILADOS ENTORCHADOS.
131
2015-2025

FABRICACION DE MAQUINAS O EQUIPO AUXILIAR PARA LAS
MAQUINAS DE PREPARACION DE FIBRAS, HILOS Y
ELABORACION DE TEXTILES: BASTIDORES CON VASTAGOS
II3 D29260401
PARA URDIDORAS, DIVERSOS MECANISMOS AUXILIARES Y
PARTES PARA DICHAS MAQUINAS COMO: CORREDERAS,
PEINES Y BARRAS C
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LAVAR, PLANCHAR
(INCLUSO PLANCHAS DE FUSION) BLANQUEAR, TEIR,
II3 APRESTAR, ACABAR, REVESTIR O IMPREGNAR HILADOS D29260501
TEXTILES, TELAS O ARTICULOS CONFECCIONADOS DE
MATERIALES TEXTILES.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA APLICAR MATERIALES
II3 DE BASE EN LA FABRICACION DE LINOLEO U OTROS D29260502
SIMILARES PARA EL REVESTIMIENTO DE PISOS.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA ENROLLAR,
II3 D29260503
DESENROLLAR, PLEGAR, CORTAR O CALAR TELAS.
FABRICACION DE MAQUINAS DE LAVAR Y SECAR DEL TIPO
II3 D29269001
UTILIZADO EN LAVANDERIAS.
II3 FABRICACION DE MAQUINAS DE LIMPIAR EN SECO. D29269002
FABRICACION DE MAQUINAS DE COSER Y CABEZALES DE
MAQUINAS DE COSER, SEAN O NO PARA USO DOMESTICO:
II3 PARA MATERIAS TEXTILES, CUERO, PIELES, ETC., PARA D29269101
CONFECCIONAR PRENDAS DE VESTIR, CALZADO,
BORDADOS Y SACOS.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA LA MANUFACTURA O
II3 ACABADO DE FIELTRO O DE TEXTILES NO TEJIDOS, EN D29269201
PIEZAS O CORTES CON FORMAS DETERMINADAS.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA LA MANUFACTURA DE
II3 D29269202
SOMBREROS DE FIELTRO.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA PREPARAR, CURTIR O
TRABAJAR CUEROS O PIELES, INCLUSO DESCAMADORAS,
II3 DEPILADORES, BATANES DE MAZO Y TAMBOR, D29269301
TUNDIDORAS Y MAQUINAS DE CEPILLAR, GLASEAR O
GRANEAR EL CUERO.
132
2015-2025

FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACION O
II3 D29269401
REPARACION DE CALZADO.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACION O
II3 D29269402
REPARACION DE ARTICULOS DE CUERO O PIEL.
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE TANQUES Y OTROS VEHICULOS DE
DEFINIR MEDIANTE EL COMBATE, INCLUSO CARROS BLINDADOS, VEHICULOS PARA
II3 D29270001
RESPECTIVO INFORME LAS LA RECUPERACION DE TANQUES Y VEHICULOS BLINDADOS
ACTIVIDADES DE ABASTECIMIENTO.
FABRICACION DE TANQUES Y OTROS VEHICULOS DE
COMBATE, INCLUSO CARROS BLINDADOS, VEHICULOS PARA
LA RECUPERACION DE TANQUES Y VEHICULOS BLINDADOS
DE ABASTECIMIENTO.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 CAONES MOVILES INCLUSO CAONES MONTADOS EN D29270101
ACTIVIDADES
II3 GENERAL CAONES MOVILES INCLUSO CAONES MONTADOS EN D29270101
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE LANZAPROYECTILES Y LANZACOHETES. D29270102
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE LANZAPROYECTILES Y LANZACOHETES. D29270102
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 DE CARGAS DE PROFUNDIDAD Y AMETRALLADORAS D29270103
PESADAS.
ACTIVIDADES
II3 GENERAL DE CARGAS DE PROFUNDIDAD Y AMETRALLADORAS D29270103
PESADAS.
133
2015-2025

FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LA INDUSTRIA DE LA
PASTA DE PAPEL: MAQUINAS DE ELABORACION EN
CALIENTE DISEADAS PARA FINES ESPECIALES
II3 D29290001
(DIGESTORES), CORTADORAS, PULVERIZADORAS O
TRITURADORAS DESTINADAS A PREPARAR LOS DIVERSOS
MATERIALES PARA LA FABRICACION
FABRICACION DE MAQUINAS TRANSFORMADORAS DE
II3 MATERIALES CELULOSICOS EN PASTA DE PAPEL D29290002
(BATIDORAS, REFINADORAS, CALDERAS).
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA PRODUCIR PAPEL,
II3 D29290101
CARTON CORRIENTE O CARTON ONDULADO.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA EL ACABADO DEL
II3 PAPEL O EL CARTON (MAQUINAS DE REVESTIR, RAYAR Y D29290102
GOFRAR).
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA LA PRODUCCION DE
PAPEL DE TAMAOS O FORMAS DETERMINADOS O PARA LA
PRODUCCION DE ARTICULOS TALES COMO: SOBRES, BOLSAS
II3 D29290201
DE PAPEL, CAJAS O CAJONES DE CARTON, POR EJEMPLO
MAQUINAS DE CORTAR EN TIRAS Y DE RAYAR, PERFORAR,
TROQUELA
FABRICACION DE OTRA MAQUINARIA PARA LA INDUSTRIA
II3 DE LA PASTA DEL PAPEL, PAPEL Y CARTON Y ARTICULOS DE D29290901
PAPEL
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA FUNDICION DE
II3 CARACTERES DE IMPRENTA (FUNDIDORAS MANUALES O D29291001
AUTOMATICAS DE CARACTERES).
FABRICACION DE MAQUINARIA DE COMPOSICION
II3 TIPOGRAFICA (MONOTIPIAS Y OTRAS MAQUINAS DE D29291002
FUNDICION Y COMPOSICION PROVISTAS DE TECLADO).
FABRICACION DE CARACTERES DE IMPRENTA HECHOS DE
II3 D29291003
MADERA, METAL O PLASTICO.
FABRICACION DE MAQUINAS DE ELABORACION DE
II3 D29291004
MATRICES Y PLANCHAS IMPRESAS DE ESTEREOTIPIA.
134
2015-2025

FABRICACION DE MAQUINARIA DE ELABORACION DE
PLANCHAS DE GRABADO AL AGUA FUERTE Y DE FOTOTIPIA
Y COMPOSICION TIPOGRAFICA, CLICHES, PLANCHAS,
II3 D29291005
CILINDROS Y OTROS MEDIOS DE IMPRESION (PIEDRAS
TIPOGRAFICAS, CLICHES DE METAL O PLASTICO PARA
IMPRESORAS OFFSET, CI
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA IMPRIMIR: PRENSAS
CORRIENTES, DE PLATINO, DE CILINDROS Y ROTATIVAS,
II3 INCLUSO IMPRESORAS ESPECIALES, COMO MAQUINAS PARA D29291101
SERIGRAFIA O PARA EL ESTAMPADO DE HILADOS, CORCHO,
PRENDAS DE VESTIR U OTROS ARTICULOS NO USUALES.
FABRICACION DE MAQUINAS AUXILIARES DE LA
II3 IMPRESION: CARGADORAS, ALIMENTADORAS, PLEGADORAS, D29291201
ENCOLADORAS, ENGRAPADORAS, ETC.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA ENCUADERNACION,
INCLUSO COSEDORAS DE LIBROS, ENCUADERNADORAS
II3 D29291202
PARA EL MONTAJE DE LOMOS DE ESPIRAL PLASTICA O
METALICA, FOLIADORAS, ETC.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA EXTRUIR, ESTIRAR,
II3 TEJER O CORTAR FIBRAS, HILADO U OTROS MATERIALES DE D29299001
ORIGEN ARTIFICIAL.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA LA ELABORACION DE
CAUCHO O DE PLASTICOS Y PARA LA OBTENCION DE
II3 D29299101
PRODUCTOS DE ESOS MATERIALES: EXTRUSORAS Y
MOLDEADORAS.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA LA FABRICACION O
RECAUCHADO DE CUBIERTAS Y OTRAS PARA LA
II3 D29299102
ELABORACION DE DETERMINADOS PRODUCTOS DE
CAUCHO O DE PLASTICO, COMO DISCOS GRAMOFONICOS.
FABRICACION DE MAQUINARIA PARA PRODUCIR BALDOSAS,
LADRILLOS, PASTAS DE CERAMICA MOLDEADAS, TUBOS,
II3 D29299201
ELECTRODOS DE GRAFITO, TIZA DE PIZARRON, MOLDES
DE FUNDICION, ETC.
135
2015-2025

FABRICACION DE CAJAS DE MOLDEAR PARA TALLERES DE
FUNDICION DE METAL, FONDOS DE MOLDE, PATRONES
II3 PARA MOLDEAR, MOLDES PARA METAL (EXCEPTO D29299301
LINGOTERAS), CARBUROS METALICOS, VIDRIO, MATERIAS
MINERALES, CAUCHO O PLASTICO.
FABRICACION DE MAQUINAS PARA LA PRODUCCION O EL
TRABAJO EN CALIENTE DE VIDRIO O PRODUCTOS DE
II3 D29299401
CRISTALERIA, FIBRAS O HILADOS DE VIDRIO POR EJEMPLO
LAMINADORAS DE VIDRIO.
FABRICACION DE SECADORAS CENTRIFUGAS, MAQUINAS
PARA MONTAR LAMPARAS, TUBOS (VALVULAS) O BOMBILLAS
II3 D29299901
ELECTRICAS O ELECTRONICAS EN AMPOLLAS DE VIDRIO,
MAQUINAS PARA LA SEPARACION DE ISOTOPOS.
II3 TERMOELECTRICOS, DE INMERSION E INSTANTANEOS O DE D29300101
GALVANOPLASTIA
ACUMULACION.
II3 GENERAL TERMOELECTRICOS, DE INMERSION E INSTANTANEOS O DE D29300101
ACUMULACION.
CON FUNDICIN , ALEACIN Y FABRICACION DE DISPOSITIVOS ACCIONADORES DE
II3 D31900002
GALVANOPLASTIA ENGRANAJES.
FABRICACION DE DISPOSITIVOS ACCIONADORES DE
ENGRANAJES.
II3 FABRICACION DE PARTES ELECTRONICAS DE MOTORES. D31909301
GALVANOPLASTIA
II3 GENERAL FABRICACION DE PARTES ELECTRONICAS DE MOTORES. D31909301
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 TELEVISION Y PARA RECEPTORES DE TELEVISION, D32100001
ACTIVIDADES
II3 GENERAL TELEVISION Y PARA RECEPTORES DE TELEVISION, D32100001
136
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE TUBOS DE MICROONDAS. D32100002
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE TUBOS DE MICROONDAS. D32100002
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE TUBOS O VALVULAS RECEPTORES O
II3 D32100003
RESPECTIVO INFORME LAS AMPLIFICADORES.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE TUBOS O VALVULAS RECEPTORES O
AMPLIFICADORES.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 SEMICONDUCTORES FOTOSENSIBLES, INCLUSO CELULAS D32100101
ACTIVIDADES
MONTADOS.
II3 GENERAL SEMICONDUCTORES FOTOSENSIBLES, INCLUSO CELULAS D32100101
MONTADOS.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 ELECTRONICAS DE MODULO MOLDEADO, DE D32100201
ACTIVIDADES
II3 GENERAL ELECTRONICAS DE MODULO MOLDEADO, DE D32100201
LA SECRETARA DE AMBIENTE ELABORADOS ESTAMPANDO EN UNA PLACA AISLANTE,
DEFINIR MEDIANTE EL MEDIANTE UN PROCESO DE IMPRESION TRADICIONAL O
II3 D32100301
RESPECTIVO INFORME LAS NO, ELEMENTOS CONDUCTORES, ELEMENTOS DE
ACTIVIDADES CONTACTO U OTROS ELEMENTOS "PASIVOS" IMPRESOS,
137
2015-2025

ELABORADOS ESTAMPANDO EN UNA PLACA AISLANTE,
MEDIANTE UN PROCESO DE IMPRESION TRADICIONAL O
NO, ELEMENTOS CONDUCTORES, ELEMENTOS DE
CONTACTO U OTROS ELEMENTOS "PASIVOS" IMPRESOS,
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE CONDENSADORES ELECTRICOS DE
II3 D32100401
RESPECTIVO INFORME LAS CAPACIDAD FIJA, VARIABLE O REGULABLE.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE CONDENSADORES ELECTRICOS DE
CAPACIDAD FIJA, VARIABLE O REGULABLE.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 POTENCIOMETROS (EXCEPTO RESISTORES PARA D32100501
CALEFACCION).
ACTIVIDADES
II3 GENERAL POTENCIOMETROS (EXCEPTO RESISTORES PARA D32100501
CALEFACCION).
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 DE LINEA. TRANSMISORES DE TV. CON O SIN CONEXION DE D32200001
ACTIVIDADES
II3 GENERAL DE LINEA. TRANSMISORES DE TV. CON O SIN CONEXION DE D32200001
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE CAMARAS DE TELEVISION DE TODO TIPO. D32200101
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE CAMARAS DE TELEVISION DE TODO TIPO. D32200101
138
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE EMISORES FIJOS D32200201
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE EMISORES FIJOS D32200201
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS DE RADIOTELEFONIA PARA
II3 D32200202
RESPECTIVO INFORME LAS EQUIPO DE TRANSPORTE.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE APARATOS DE RADIOTELEFONIA PARA
EQUIPO DE TRANSPORTE.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE EMISORES-RECEPTORES. D32200203
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE EMISORES-RECEPTORES. D32200203
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE RADIOTELEFONOS. D32200204
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE RADIOTELEFONOS. D32200204
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS RADIO TELEGRAFICOS DEL
II3 D32200205
RESPECTIVO INFORME LAS TIPO "FACSIMILE" Y OTROS RESPONDEDORES.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE APARATOS RADIO TELEGRAFICOS DEL
TIPO "FACSIMILE" Y OTROS RESPONDEDORES.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS PARA TELEFONIA Y
II3 D32200301
RESPECTIVO INFORME LAS TELEGRAFIA CON HILOS.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE APARATOS PARA TELEFONIA Y
TELEGRAFIA CON HILOS.
139
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS PARA SISTEMAS DE LINEA DE
II3 D32200302
RESPECTIVO INFORME LAS CORRIENTE PORTADORA.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE APARATOS PARA SISTEMAS DE LINEA DE
CORRIENTE PORTADORA.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE TELEFONOS, CONMUTADORES Y
II3 D32200303
RESPECTIVO INFORME LAS CENTRALES AUTOMATICAS Y NO AUTOMATICAS.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE TELEFONOS, CONMUTADORES Y
CENTRALES AUTOMATICAS Y NO AUTOMATICAS.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE MANIPULADORES MORSE O DE TIPO
II3 D32200304
RESPECTIVO INFORME LAS MORSE.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE MANIPULADORES MORSE O DE TIPO
MORSE.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE GRABADORES DE TIPO MORSE. D32200305
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE GRABADORES DE TIPO MORSE. D32200305
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE OTROS TRANSMISORES TELEGRAFICOS. D32200306
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE OTROS TRANSMISORES TELEGRAFICOS. D32200306
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE RECEPTORES-IMPRESORES. D32200307
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE RECEPTORES-IMPRESORES. D32200307
140
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE TRANSMISORES Y RECEPTORES DE
II3 D32200308
RESPECTIVO INFORME LAS TELEGRAFIA.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE TRANSMISORES Y RECEPTORES DE
TELEGRAFIA.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION O ENSAMBLAJE DE APARATOS DE
II3 D32300001
RESPECTIVO INFORME LAS GRABACION O DE REPRODUCCION DE SEALES DE VIDEO.
ACTIVIDADES
FABRICACION O ENSAMBLAJE DE APARATOS DE
GRABACION O DE REPRODUCCION DE SEALES DE VIDEO.
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION O ENSAMBLAJE DE GIRADISCOS (BANDEJAS
DEFINIR MEDIANTE EL DE GRAMOFONOS), EQUIPOS DE SONIDO, TOCADISCOS,
II3 D32300101
RESPECTIVO INFORME LAS APARATOS DE REPRODUCCION DE CASSETTES Y OTROS DE
ACTIVIDADES REPRODUCCION DE SONIDOS.
FABRICACION O ENSAMBLAJE DE GIRADISCOS (BANDEJAS
DE GRAMOFONOS), EQUIPOS DE SONIDO, TOCADISCOS,
APARATOS DE REPRODUCCION DE CASSETTES Y OTROS DE
REPRODUCCION DE SONIDOS.
LA SECRETARA DE AMBIENTE MAGNETICA Y APARATOS DE GRABACION DE SONIDO
DEFINIR MEDIANTE EL INCLUSO LOS PROVISTOS DE UN DISPOSITIVO DE
II3 D32300201
RESPECTIVO INFORME LAS REPRODUCCION DE SONIDO: CONTESTADORES
ACTIVIDADES TELEFONICOS AUTOMATICOS, GRABADORES DE
CASSETTES, ETC.
MAGNETICA Y APARATOS DE GRABACION DE SONIDO
INCLUSO LOS PROVISTOS DE UN DISPOSITIVO DE
REPRODUCCION DE SONIDO: CONTESTADORES
TELEFONICOS AUTOMATICOS, GRABADORES DE
CASSETTES, ETC.
141
2015-2025

II3 D32300301
ACTIVIDADES
II3 D32300301
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE AMPLIFICADORES Y EQUIPOS DE
II3 D32300302
RESPECTIVO INFORME LAS AMPLIFICACION DE SONIDO PARA CUALQUIER USO.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE AMPLIFICADORES Y EQUIPOS DE
AMPLIFICACION DE SONIDO PARA CUALQUIER USO.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 GIRADISCOS, ANTENAS, BRAZOS, CABEZAS ACUSTICAS DE D32300401
ACTIVIDADES
II3 GENERAL GIRADISCOS, ANTENAS, BRAZOS, CABEZAS ACUSTICAS DE D32300401
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 INCLUSO CON DISPOSITIVOS DE GRABACION O D32300501
ACTIVIDADES
II3 GENERAL INCLUSO CON DISPOSITIVOS DE GRABACION O D32300501
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION O ENSAMBLAJE DE RECEPTORES DE
DEFINIR MEDIANTE EL RADIOTELEFONIA O RADIOTELEGRAFIA, INCLUSO CON
II3 D32300601
RESPECTIVO INFORME LAS DISPOSITIVOS O NO DE GRABACION O REPRODUCCION DE
ACTIVIDADES SONIDO O CON UN RELOJ.
142
2015-2025

FABRICACION O ENSAMBLAJE DE RECEPTORES DE
RADIOTELEFONIA O RADIOTELEGRAFIA, INCLUSO CON
DISPOSITIVOS O NO DE GRABACION O REPRODUCCION DE
SONIDO O CON UN RELOJ.
LA SECRETARA DE AMBIENTE RAYOS X O EN LA EMISION DE RAYOS ALFA, BETA O GAMA
DEFINIR MEDIANTE EL PARA MEDICINA O VETERINARIA, INCLUSO TUBOS DE
II3 D33110001
RESPECTIVO INFORME LAS RAYOS X, GENERADORES DE ALTA TENSION, PANELES,
ACTIVIDADES MESAS Y PANTALLAS DE CONTROL Y ARTEFACTOS
SIMILARES.
RAYOS X O EN LA EMISION DE RAYOS ALFA, BETA O GAMA
PARA MEDICINA O VETERINARIA, INCLUSO TUBOS DE
RAYOS X, GENERADORES DE ALTA TENSION, PANELES,
MESAS Y PANTALLAS DE CONTROL Y ARTEFACTOS
SIMILARES.
LA SECRETARA DE AMBIENTE CIENTIFICO EN MEDICINA, CIRUGIA O VETERINARIA,
DEFINIR MEDIANTE EL INCLUSO APARATOS ELECTRONICOS DE DIAGNOSTICO:
II3 D33110101
RESPECTIVO INFORME LAS ELECTROCARDIOGRAFOS, TORNOS DE DENTISTA, EQUIPO
ACTIVIDADES PARA EXAMEN DE LA VISTA, INSTRUMENTOS DE
OFTALMOLOGIA, ETC.
CIENTIFICO EN MEDICINA, CIRUGIA O VETERINARIA,
INCLUSO APARATOS ELECTRONICOS DE DIAGNOSTICO:
ELECTROCARDIOGRAFOS, TORNOS DE DENTISTA, EQUIPO
PARA EXAMEN DE LA VISTA, INSTRUMENTOS DE
OFTALMOLOGIA, ETC.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 MAGNITUDES ELECTRICAS, CON O SIN DISPOSITIVO D33120001
ACTIVIDADES
II3 GENERAL MAGNITUDES ELECTRICAS, CON O SIN DISPOSITIVO D33120001
143
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
II3 INSTRUMENTOS PARA VERIFICAR LA CORRIENTE, EL D33120002
ACTIVIDADES
II3 GENERAL INSTRUMENTOS PARA VERIFICAR LA CORRIENTE, EL D33120002
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 MAGNITUDES NO ELECTRICAS: DETECTORES Y D33120101
ACTIVIDADES
II3 GENERAL MAGNITUDES NO ELECTRICAS: DETECTORES Y D33120101
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 MAGNITUDES NO ELECTRICAS: INSTRUMENTOS DISEADOS D33120102
ACTIVIDADES
II3 GENERAL MAGNITUDES NO ELECTRICAS: INSTRUMENTOS DISEADOS D33120102
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 MAGNITUDES NO ELECTRICAS: APARATOS PARA ENSAYAR Y D33120103
ACTIVIDADES
II3 GENERAL MAGNITUDES NO ELECTRICAS: APARATOS PARA ENSAYAR Y D33120103
II3 FABRICACION DE BALANZAS DE PRECISION. D33120201
II3 FABRICACION DE CONTADORES DEL CONSUMO DE AGUA. D33120302
II3 FABRICACION DE CONTADORES DEL CONSUMO DE GAS. D33120303
144
2015-2025

II3 D33129001
RESPECTIVO INFORME LAS NAVEGACION.
ACTIVIDADES
NAVEGACION.
II3 D33129002
RESPECTIVO INFORME LAS METEOROLOGIA.
ACTIVIDADES
METEOROLOGIA.
II3 D33129003
RESPECTIVO INFORME LAS GEOFISICA Y ACTIVIDADES AFINES.
ACTIVIDADES
GEOFISICA Y ACTIVIDADES AFINES.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS DE AGRIMENSURA
II3 D33129004
RESPECTIVO INFORME LAS (TEODOLITOS).
ACTIVIDADES
FABRICACION DE APARATOS DE AGRIMENSURA
(TEODOLITOS).
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE INSTRUMENTOS DE OCEANOGRAFIA E
II3 D33129005
RESPECTIVO INFORME LAS HIDROLOGIA.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE INSTRUMENTOS DE OCEANOGRAFIA E
HIDROLOGIA.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE SISMOMETROS. D33129006
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE SISMOMETROS. D33129006
145
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE TELEMETROS. D33129007
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE TELEMETROS. D33129007
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE PILOTES AUTOMATICOS. D33129008
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE PILOTES AUTOMATICOS. D33129008
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE SONDAS ULTRASONICAS. D33129009
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE SONDAS ULTRASONICAS. D33129009
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE INSTRUMENTOS ESPECIALES PARA LA
II3 D33129010
RESPECTIVO INFORME LAS NAVEGACION AEREA.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE INSTRUMENTOS ESPECIALES PARA LA
NAVEGACION AEREA.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS DE RADAR Y DE CONTROL
II3 D33129101
RESPECTIVO INFORME LAS REMOTO.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE APARATOS DE RADAR Y DE CONTROL
REMOTO.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION HIDROMETROS. D33129201
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION HIDROMETROS. D33129201
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE TERMOMETROS. D33129202
ACTIVIDADES
146
2015-2025

II3 GENERAL FABRICACION DE TERMOMETROS. D33129202
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE BAROMETROS. D33129203
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE BAROMETROS. D33129203
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE CUENTARREVOLUCIONES. D33129204
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE CUENTARREVOLUCIONES. D33129204
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE TAXIMETROS. D33129205
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE TAXIMETROS. D33129205
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE PODOMETROS. D33129206
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE PODOMETROS. D33129206
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE TACOMETROS. D33129207
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE TACOMETROS. D33129207
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 APARATOS E INSTRUMENTOS DE OPTICA PARA MEDIR Y D33129209
VERIFICAR).
ACTIVIDADES
II3 GENERAL APARATOS E INSTRUMENTOS DE OPTICA PARA MEDIR Y D33129209
VERIFICAR).
147
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE MAQUINAS O APARATOS, LASERES,
II3 D33200602
RESPECTIVO INFORME LAS EXCEPTO DIODOS DE LASER.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE MAQUINAS O APARATOS, LASERES,
EXCEPTO DIODOS DE LASER.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE APARATOS Y EQUIPO PARA LABORATORIO
II3 D33201201
RESPECTIVO INFORME LAS FOTOGRAFICO (INCLUSO CINEMATOGRAFIA).
ACTIVIDADES
FABRICACION DE APARATOS Y EQUIPO PARA LABORATORIO
FOTOGRAFICO (INCLUSO CINEMATOGRAFIA).
DEFINIR MEDIANTE EL CINEMATOGRAFICAS; CAMARAS DE TODO TIPO Y PARA
II3 D33201301
RESPECTIVO INFORME LAS TODO USO, INCLUSO PARA PREPARAR PLANCHAS DE
ACTIVIDADES FOTOGRABADO.
FABRICACION DE CAMARAS FOTOGRAFICAS O
CINEMATOGRAFICAS; CAMARAS DE TODO TIPO Y PARA
TODO USO, INCLUSO PARA PREPARAR PLANCHAS DE
FOTOGRABADO.
DEFINIR MEDIANTE EL CINEMATOGRAFICAS SUBACUATICAS O AEREAS PARA
II3 D33201302
RESPECTIVO INFORME LAS PRODUCIR MICROFILMES O MICROFICHAS; CAMARA DE
ACTIVIDADES FILMACION CON BANDA SONORA.
FABRICACION DE CAMARAS FOTOGRAFICAS O
CINEMATOGRAFICAS SUBACUATICAS O AEREAS PARA
PRODUCIR MICROFILMES O MICROFICHAS; CAMARA DE
FILMACION CON BANDA SONORA.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE PROYECTORES CINEMATOGRAFICOS. D33201401
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE PROYECTORES CINEMATOGRAFICOS. D33201401
148
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
II3 REDUCTORES DE IMAGEN, INCLUSO MAQUINAS DE D33201501
ACTIVIDADES
II3 GENERAL REDUCTORES DE IMAGEN, INCLUSO MAQUINAS DE D33201501
FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE AUTOMOVILES Y OTROS
FABRICACIN Y MONTAJE DE
II3 VEHICULOS AUTOMOTORES DISEADOS PARA EL D34100001
VEHCULOS MOTORIZADOS
TRANSPORTE DE PERSONAS, AUTOMOVILES DE TURISMO.
FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE VEHICULOS PARA EL
II3 TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS: AUTOBUSES (CON D34100003
VEHCULOS MOTORIZADOS
PESO MAYOR A 3.5 TONELADAS)
FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE CAMIONES Y
II3 CAMIONETAS COMUNES (DE CAJA DESCUBIERTA CON D34100101
CAMIONES
CAPOTA, CERRADOS, ETC.)
FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE CAMIONES CON
II3 DISPOSITIVOS DE DESCARGA AUTOMATICOS, CAMIONES D34100102
CAMIONES
CISTERNA, VOLQUETAS Y RECOLECTORES DE BASURA.
FABRICACION Y ENSAMBLAJE DE CAMIONETAS DE USO
ESPECIAL (CARROS BLINDADOS, CARROS DE BOMBEROS,
II3 D34100103
BARREDORES, UNIDADES MEDICAS MOVILES, BIBLIOTECAS
MOVILES, ETC.
FABRICACION DE CHASIS EQUIPADOS CON MOTORES PARA
II3 D34100201
VEHICULOS AUTOMOTORES.
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 ROTATORIO Y DE ENCENDIDO POR CHISPA ELECTRICA O D34100301
ACTIVIDADES
AUTOMOTORES.
149
2015-2025

II3 GENERAL ROTATORIO Y DE ENCENDIDO POR CHISPA ELECTRICA O D34100301
AUTOMOTORES.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE TRACTORES PARA SEMIREMOLQUES DE
II3 D34100401
RESPECTIVO INFORME LAS CIRCULACION POR CARRETERA.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE TRACTORES PARA SEMIREMOLQUES DE
CIRCULACION POR CARRETERA.
FABRICACION DE CARROCERIAS (INCLUSO CABINAS)
DISEADAS PARA SER MONTADAS SOBRE CHASIS DE
II3 D34200001
VEHICULOS AUTOMOTORES, CARROCERIAS PARA
VEHICULOS SIN CHASIS Y CARROCERIAS DE MONOCASCO.
FABRICACION DE CARROCERIAS CARROCERIAS PARA
VEHICULOS DE TURISMO, CAMIONES Y VEHICULOS DE USO
II3 ESPECIAL; CARROCERIAS DE ACERO, ALEACIONES, MADERA, D34200002
PLASTICA O COMBINACIONES DE ESTOS U OTROS
MATERIALES.
FABRICACION DE REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES
II3 DISEADOS PARA SER TIRADOS POR VEHICULOS D34200101
AUTOMOTORES.
FABRICACION DE REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES PARA
VIVIENDA O PARA ACAMPAR; PARA EL TRANSPORTE DE
II3 D34200102
MERCANCIAS (CAMIONES CISTERNA, DE MUDANZA,
PORTAUTOMOVILES, PARA EXPOSICIONES), ETC.
FABRICACION DE REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES PARA
EL TRANSPORTE DE PASAJEROS Y OTROS FINES, INCLUSO
II3 D34200103
PARA EL TRANSPORTE COMBINADO POR FERROCARRIL Y
CARRETERA.
II3 FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE REMOLQUES. D34200201
150
2015-2025
II3 FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE SEMIRREMOLQUES. D34200202

FABRICACION DE CONTENEDORES, (INCLUSO PARA EL
TRANSPORTE DE FLUIDOS) ESPECIALMENTE DISEADOS Y
II3 D34200301
EQUIPADOS PARA SU ACARREO POR UNO O MAS MEDIOS DE
TRANSPORTE.
DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION DE DRAGAS, DIQUES FLOTANTES Y
II3 D35110301
RESPECTIVO INFORME LAS PLATAFORMAS DE PERFORACION FLOTANTES.
ACTIVIDADES
CONSTRUCCION DE DRAGAS, DIQUES FLOTANTES Y
PLATAFORMAS DE PERFORACION FLOTANTES.
DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION DE PONTONES, BALSAS INFLABLES,
II3 D35110302
RESPECTIVO INFORME LAS EMBARCADEROS FLOTANTES Y BOYAS.
ACTIVIDADES
CONSTRUCCION DE PONTONES, BALSAS INFLABLES,
EMBARCADEROS FLOTANTES Y BOYAS.
II3 D35110401
RESPECTIVO INFORME LAS REPARACION DE EMBARCACIONES.
ACTIVIDADES
MANTENIMIENTO, REACONDICIONAMIENTO Y
REPARACION DE EMBARCACIONES.
II3 D35110402
RESPECTIVO INFORME LAS REPARACION DE ESTRUCTURAS FLOTANTES.
ACTIVIDADES
MANTENIMIENTO, REACONDICIONAMIENTO Y
REPARACION DE ESTRUCTURAS FLOTANTES.
DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION DE EMBARCACIONES DE RECREO CON
II3 D35120101
RESPECTIVO INFORME LAS MOTORES DENTRO O FUERA DE BORDA.
ACTIVIDADES
CONSTRUCCION DE EMBARCACIONES DE RECREO CON
MOTORES DENTRO O FUERA DE BORDA.
151
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION DE EMBARCACIONES DE RECREO
II3 D35120102
RESPECTIVO INFORME LAS IMPULSADAS POR EL VIENTO, CANALETES O REMOS.
ACTIVIDADES
CONSTRUCCION DE EMBARCACIONES DE RECREO
IMPULSADAS POR EL VIENTO, CANALETES O REMOS.
DEFINIR MEDIANTE EL CONSTRUCCION Y REPARACION DE HALANAS, BOTES
II3 D35120201
RESPECTIVO INFORME LAS SALVAVIDAS A REMO Y CANOAS.
ACTIVIDADES
CONSTRUCCION Y REPARACION DE HALANAS, BOTES
SALVAVIDAS A REMO Y CANOAS.
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE LOCOMOTORAS DE FERROCARRIL: DE
DEFINIR MEDIANTE EL DIESEL, ELECTRICAS, PROPULSADAS POR MOTORES DE
II3 D35200001
RESPECTIVO INFORME LAS ENCENDIDO POR COMPRESION U OTROS MEDIOS
ACTIVIDADES (TURBINAS DE GAS, MAQUINAS DE VAPOR, ETC.).
FABRICACION DE LOCOMOTORAS DE FERROCARRIL: DE
DIESEL, ELECTRICAS, PROPULSADAS POR MOTORES DE
ENCENDIDO POR COMPRESION U OTROS MEDIOS
(TURBINAS DE GAS, MAQUINAS DE VAPOR, ETC.).
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE LOCOMOTORAS DE FERROCARRIL
DEFINIR MEDIANTE EL PROPULSADAS POR UNA FUENTE DE ENERGIA EXTERIOR O
II3 D35200002
RESPECTIVO INFORME LAS POR ACUMULADORES ELECTRICOS Y TENDERES DE
ACTIVIDADES LOCOMOTORAS.
FABRICACION DE LOCOMOTORAS DE FERROCARRIL
PROPULSADAS POR UNA FUENTE DE ENERGIA EXTERIOR O
POR ACUMULADORES ELECTRICOS Y TENDERES DE
LOCOMOTORAS.
LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION DE VAGONES DE PASAJEROS, FURGONES,
DEFINIR MEDIANTE EL VAGONES DE PLATAFORMA AUTOPROPULSADOS DE
II3 D35200101
RESPECTIVO INFORME LAS TRANVIA O DE FERROCARRIL, CUALQUIERA SEA LA FUERZA
ACTIVIDADES MOTRIZ.
FABRICACION DE VAGONES DE PASAJEROS, FURGONES,
VAGONES DE PLATAFORMA AUTOPROPULSADOS DE
TRANVIA O DE FERROCARRIL, CUALQUIERA SEA LA FUERZA
MOTRIZ.
152
2015-2025

LA SECRETARA DE AMBIENTE FABRICACION VEHICULOS AUTOPROPULSADOS DE
DEFINIR MEDIANTE EL MANTENIMIENTO O DE SERVICIO PARA TRANVIAS O
II3 D35200102
RESPECTIVO INFORME LAS FERROCARRILES (VAGONES TALLER, GRUAS, VAGONES DE
ACTIVIDADES ENSAYO).
FABRICACION VEHICULOS AUTOPROPULSADOS DE
MANTENIMIENTO O DE SERVICIO PARA TRANVIAS O
FERROCARRILES (VAGONES TALLER, GRUAS, VAGONES DE
ENSAYO).
FABRICACION DE VAGONES DE PASAJEROS, FURGONES DE
II3 D35200201
CARGA.
FABRICACION DE VAGONES CISTERNA, FURGONES Y
II3 VAGONES DEL TIPO VOLQUETE Y FURGONES TRAILER, D35200202
VAGONES GRUA, ETC.
FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS ESPECIALES DE
LOCOMOTORAS O TRANVIAS Y DE SU MATERIAL RODANTE:
AMORTIGUADORES (EXCEPTO MUELLES), BASTIDORES DE
II3 D35200301
VAGONES Y LOCOMOTORAS, BOGIES, EJES Y RUEDAS,
CARROCERIAS, FRENOS Y PIEZAS DE FRENOS, GANCHOS Y
MECANISMOS DE ENG
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE AERONAVES DE ALA GIRATORIA PARA
II3 D35300001
RESPECTIVO INFORME LAS TODO USO (HELICOPTEROS).
ACTIVIDADES
FABRICACION DE AERONAVES DE ALA GIRATORIA PARA
TODO USO (HELICOPTEROS).
II3 D35300101
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 ALAS PLANEADORAS Y DEMAS AERONAVES NO D35300102
ACTIVIDADES
153
2015-2025

II3 GENERAL ALAS PLANEADORAS Y DEMAS AERONAVES NO D35300102
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE DIRIGIBLES Y GLOBOS UTILIZADOS EN
II3 D35300301
RESPECTIVO INFORME LAS AERONAUTICA Y METEREOLOGIA.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE DIRIGIBLES Y GLOBOS UTILIZADOS EN
AERONAUTICA Y METEREOLOGIA.
II3 D35300401
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE PLANEADORES, ALAS DELTA Y OTRAS
II3 D35300501
RESPECTIVO INFORME LAS AERONAVES SIN MOTOR.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE PLANEADORES, ALAS DELTA Y OTRAS
AERONAVES SIN MOTOR.
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
II3 D35301101
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
154
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE TURBOHELICES. D35301202
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE TURBOHELICES. D35301202
II3 D35301301
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FUSILAJES, ALAS, PUERTAS, PANELES DE MANDO, TRENES D35301401
ACTIVIDADES

II3 GENERAL FUSILAJES, ALAS, PUERTAS, PANELES DE MANDO, TRENES D35301401

DEFINIR MEDIANTE EL
II3 PRINCIPALES DESEADAS PARA SU INSTALACION EN D35301402
ACTIVIDADES

II3 GENERAL PRINCIPALES DESEADAS PARA SU INSTALACION EN D35301402
155
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE HELICES, ROTORES DE HELICOPTERO Y
II3 D35301501
RESPECTIVO INFORME LAS PALAS DE HELICE PROPULSADAS.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE HELICES, ROTORES DE HELICOPTERO Y
PALAS DE HELICE PROPULSADAS.
CON FUNDICIN, ALEACIN Y CARRETILLAS, CARRITOS PARA EQUIPAJE, TRINEOS,
II3 D35990001
GALVANOPLASTIA CARRITOS PARA SUPERMERCADOS, CARRETONCILLOS,

CARRETILLAS, CARRITOS PARA EQUIPAJE, TRINEOS,
CARRITOS PARA SUPERMERCADOS, CARRETONCILLOS,
FABRICACION DE VEHICULOS INCLUSO LOS DISEADOS
PARA DETERMINADAS INDUSTRIAS: VEHICULOS DE
II3 D35990002
TRACCION ANIMAL, CALESAS, CALESINAS, CARROS PARA
ROCIAR Y ESPOLVOREAR, CARROZAS FUNEBRES.
FABRICACION DE COLCHONES CON MUELLES, RELLENOS O
II3 CON POLIMERIZACIN D36100501
PROVISTOS DE ALGUN MATERIAL DE SUSTENTACION.
FABRICACION DE COLCHONES CON MUELLES, RELLENOS O

PROVISTOS DE ALGUN MATERIAL DE SUSTENTACION.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE MONEDAS (INCLUSO DE CURSO LEGAL)
II3 D36910301
RESPECTIVO INFORME LAS SEAN O NO DE METALES PRECIOSOS.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE MONEDAS (INCLUSO DE CURSO LEGAL)
SEAN O NO DE METALES PRECIOSOS.
156
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
II3 FABRICACION DE JUEGOS ELECTRONICOS. D36940202
ACTIVIDADES
II3 GENERAL FABRICACION DE JUEGOS ELECTRONICOS. D36940202
II3 CON TINTURADO FABRICACION DE CIERRES DE CREMALLERA. D36991103
II3 GENERAL FABRICACION DE CIERRES DE CREMALLERA. D36991103
GALVANOPLASTIA

II3 GENERAL OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE TRANSFORMAR D37100001

GALVANOPLASTIA

II3 GENERAL OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE TRANSFORMAR D37100002

II3 PARA OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE D37100003
GALVANOPLASTIA

II3 GENERAL PARA OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE D37100003
II3 OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE TRANSFORMAR EN D37200001
GALVANOPLASTIA
157
2015-2025

II3 GENERAL OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE TRANSFORMAR EN D37200001
CON FUNDICIN , ALEACIN Y OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE TRANSFORMAR EN
II3 D37200002
GALVANOPLASTIA NUEVAS MATERIAS PRIMAS.

OBTENER UN PRODUCTO QUE SE PUEDE TRANSFORMAR EN
GENERACION, CAPTACION, TRANSMISION Y DISTRIBUCION

DE ENERGIA ELECTRICA PARA SU VENTA A USUARIOS
PLANTA DE TRATAMIENTO Y RESIDENCIALES, INDUSTRIALES Y COMERCIALES. ESTA
II3 E40100001
ENERGA ELCTRICA ENERGIA PUEDE SER DE ORIGEN HIDRAULICO,
CONVENCIONAL: TERMICO, NUCLEAR, GEOTERMICO
SOLAR, MAREAL, ETC. SE INCLU
RESIDENCIALES, INDUSTRIALES Y COMERCIALES. ESTA
II3 CENTRALES TERMOELCTRICA E40100001
ENERGIA PUEDE SER DE ORIGEN HIDRAULICO,
II3 GENERAL E40100001
DEFINIR MEDIANTE EL
II3 AGUA CALIENTE PARA CALEFACCION, ENERGIA Y OTROS E40300001
USOS.
ACTIVIDADES
158
2015-2025

II3 GENERAL AGUA CALIENTE PARA CALEFACCION, ENERGIA Y OTROS E40300001
USOS.
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
II3 GENERAL TERRAPLENAMIENTO, NIVELACION, MOVIMIENTO DE F45100101
BODEGA DE CHATARRA CON
BALANZA ALTO RANGO PARA
PALLETS Y/O BASCULAS DE ALTO
VENTA AL POR MAYOR DE DESPERDICIOS, DESECHOS Y
II3 RANGO PARA VEHCULOS. G51490001
MATERIALES DE RECICLAMIENTO.
BODEGA DE BATERAS Y MATERIALES
CONTAMINADOS CON PRODUCTOS
PELIGROSOS
II3 GENERAL G51490001
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
GASIFICACION DEL CARBON (IN SITU), PARA OBTENER
II4 C10101101
PRODUCTOS TALES COMO EL METANO.
FABRICACION DE BRIQUETAS U OTROS COMBUSTIBLES
II4 C10200101
SOLIDOS COMPUESTO PRINCIPALMENTE DE LIGNITO.
EXTRACCION DE PETROLEO CRUDO, MINERALES
BITUMINOSOS (PRODUCTOS NATURALES) QUE INCLUYE LOS
PETRLEO O PRODUCTOS DEL
PROCESOS DE DECANTACION, DESALACION,
II4 PETRLEO (ALMACENAMIENTO, C11100001
DESHIDRATACION Y ESTABILIZACION DEL PETROLEO
MANEJO Y REFINADO).
CRUDO, ELIMINACION DE FRACCIONES MUY LIVIANAS Y
OTROS PROCESOS MENOS IMPORTANTES, S
159
2015-2025

LICUEFACCION Y REGASIFICACION DEL GAS NATURAL
PARA FACILITAR SU TRANSPORTE.
MANEJO Y REFINADO).
PRODUCCION DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS A PARTIR DE
GASES DE PETROLEO Y DE YACIMIENTOS DE GAS.
MANEJO Y REFINADO).
GAS LICUADO DE PETRLEO PRODUCCION DE HIDROCARBUROS CRUDOS EN ESTADO
II4 C11101201
(ALMACENAMIENTO, ENVASADO). GASEOSO (GAS NATURAL).
II4 LA CONCENTRACION DE MINERALES DE URANIO Y TORIO. C12000101
FABRICACION DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS O GASEOSOS
II4 (GASOLINA, DIESEL, ETANO, BUTANO O PROPANO, D23200001
COMBUSTIBLES PARA CALDEROS).
II4 FABRICACION DE ACEITES O GRASAS LUBRICANTES. D23200002
II4 FABRICACION DE ACEITE DE ALUMBRADO. D23200101
FABRICACION O EXTRACCION DE VASELINA, CERA DE
II4 PARAFINA, BETUN DE PETROLEO Y OTROS RESIDUOS DE D23200201
ACEITES DE PETROLEO (COQUE DE PETROLEO).
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS DE REFINACION DE
II4 PETROLEO CRUDO O MINERALES BITUMINOSOS INCLUSO D23200901
PRODUCTOS DE SU FRACCIONAMIENTO.
FABRICACION DE ALEACIONES, DISPERSIONES, MEZCLAS
II4 D23300101
DE URANIO NATURAL O SUS COMPUESTOS.
FABRICACION DE URANIO-235 EMPOBRECIDO Y SUS
II4 COMPUESTOS, TORIO Y SUS COMPUESTOS O ALEACIONES, D23300201
DISPERSIONES O MEZCLAS DE ESTOS COMPUESTOS.
FABRICACION DE URANIO ENRIQUECIDO Y SUS
COMPUESTOS, PLUTONIO Y SUS COMPUESTOS O
II4 D23300301
ALEACIONES, DISPERSIONES O MEZCLAS DE ESTOS
COMPUESTOS.
FABRICACION DE ELEMENTOS COMBUSTIBLES NO
II4 IRRADIADOS PARA SU UTILIZACION EN REACTORES D23300401
NUCLEARES.
160
2015-2025

FABRICACION DE OTROS ELEMENTOS, ISOTOPOS O
II4 D23300901
COMPUESTOS RADIACTIVOS.
II4 FABRICACION DE ACETILENO. D24110002
II4 FABRICACION DE GASES REFRIGERANTES. D24110003
FABRICACION DE GASES INDUSTRIALES, MEZCLA DE GASES
II4 INDUSTRIALES (GASES CARBONICOS), INCLUSO GASES D24110004
ELEMENTALES.
II4 FABRICACION DE HIPOCLORITO DE SODIO. D24110102
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
II4 GENERAL INORGANICOS, EXCEPTO METALES COMUNES PRECIOSOS Y D24110201
DEFINIR MEDIANTE EL
II4 FABRICACION DE CETONAS O QUINONAS. D24111101
ACTIVIDADES
II4 GENERAL FABRICACION DE CETONAS O QUINONAS. D24111101
FABRICACION DE HIDROCARBUROS CICLICOS Y ACICLICOS
SATURADOS Y NO SATURADOS, BENCENO, TOLUENO,
II4 D24111401
XILENO Y OTROS PRODUCTOS DE LA DESTILACION DE
ALQUITRAN, HULLA O ACEITE MINERAL.
DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE OTRAS SUBSTANCIAS QUIMICAS
II4 D24111901
RESPECTIVO INFORME LAS ORGANICAS.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE OTRAS SUBSTANCIAS QUIMICAS
ORGANICAS.
FABRICAS DE ACIDO SULFRICO,
II4 ACIDO FOSFRICO, ACIDO NTRICO, FABRICACION DE ACIDO NITRICO. D24121001
ACIDO CLORHDRICO, PCRICO.
161
2015-2025

FABRICACIN DE PLAGUICIDAS - LA
SECRETARA DE AMBIENTE
II4 DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE INSECTICIDAS. D24210001
ACTIVIDADES
II4 GENERAL FABRICACION DE INSECTICIDAS. D24210001
II4 DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE RATICIDAS. D24210002
ACTIVIDADES
II4 GENERAL FABRICACION DE RATICIDAS. D24210002
II4 DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE FUNGICIDAS. D24210003
ACTIVIDADES
II4 GENERAL FABRICACION DE FUNGICIDAS. D24210003
II4 DEFINIR MEDIANTE EL FABRICACION DE HERBICIDAS. D24210004
ACTIVIDADES
II4 GENERAL FABRICACION DE HERBICIDAS. D24210004
FABRICACIN DE ABONOS - LA
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS DE USO
II4 DEFINIR MEDIANTE EL D24210901
AGROPECUARIO.
ACTIVIDADES
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS DE USO
AGROPECUARIO.
FABRICACION DE DISOLVENTES Y DILUYENTES
II4 D24220401
COMPUESTOS Y ORGANICOS (THIER).
II4 FABRICACION DE PRODUCTOS ANTIDETONANTES. D24290301
FABRICACION DE PRODUCTOS LIQUIDOS PARA
II4 D24290303
TRANSMISIONES HIDRAULICAS.
162
2015-2025

ALTO RIESGO FABRICACION DE REACTIVOS COMPUESTOS PARA
II4 D24290401
I4 DIAGNOSTICO O DE LABORATORIO.
FABRICACION DE EXPLOSIVOS, PRODUCTOS PIROTECNICOS,
EXPLOSIVOS Y ACCESORIOS
ANTORCHAS, ARTICULOS ENCENDEDORES Y SIMILARES,
(FABRICACIN Y ALMACENAMIENTO,
POLVORAS PROPULSORAS, OTROS PREPARADOS
II4 IMPORTACIN Y COMERCIALIZACIN D24299501
EXPLOSIVOS, MECHAS DETONADORAS O DE SEGURIDAD,
CUMPLIENDO LAS DISPOSICIONES DE
CAPSULAS PARA ARMAS DE FUEGO, FUEGOS ARTIFICIALES,
LA MATERIA).
BENGALAS DE SEALES
FABRICACION DE ARTICULOS DE TURBA O DE GRAFITO
II4 D26990201
(EXCEPTO ARTICULOS ELECTRICOS).
FABRICACION DE REACTORES NUCLEARES PARA TODOS
II4 D28130201
LOS FINES.
II4 D29220302
ACTIVIDADES PLASMA.
FABRICACION DE MAQUINAS QUE UTILIZAN RAYOS LASER
U OTROS HACES DE LUZ O DE FOTONES; ONDAS
ULTRASONICAS, IMPULSOS MAGNETICOS O ARCOS DE
PLASMA.
FABRICACION DE AMETRALLADORAS LIGERAS, FUSILES,
II4 D29270201
CARABINAS, ESCOPETAS, REVOLVERES O PISTOLAS.
FABRICACION DE ARMAS PEQUEAS DESTINADAS AL USO
II4 DE LAS FUERZAS DE DEFENSA, LA POLICIA, OTROS D29270202
SERVICIOS ORGANIZADOS, CAZADORES O DEPORTISTAS.
FABRICACION DE ESCOPETAS O PISTOLAS DE AIRE O GAS
II4 D29270301
COMPRIMIDO.
FABRICACION DE ARMAS DE FUEGO QUE DISPARAN BALAS
DE FOGUEO, PISTOLAS PARA LANZAR BENGALAS DE
II4 D29270401
SEALES, PISTOLAS DE MATARIFE, PISTOLAS SIMILARES DE
EMBOLO CAUTIVO Y OTRAS "ARMAS DE FUEGO".
163
2015-2025

FABRICACION DE BOMBAS, GRANADAS, TORPEDOS, MINAS,
II4 COHETES Y MUNICIONES SIMILARES DE GUERRA, D29270501
PROYECTILES Y MISILES DE USO MILITAR.
FABRICACION DE ACUMULADORES DE PLOMO-ACIDO,
FABRICACIN Y RECUPERACIN DE
II4 NIQUEL-CADMIO, NIQUEL-HIERRO O DE OTRO TIPO D31400002
BATERAS DE AUTOMOTORES.
(BATERIAS PARA AUTOMOTORES).
FABRICACION DE PILAS Y BATERIAS PRIMARIAS (DE
II4 DIOXIDO, DE MANGANESO, DE OXIDO DE MERCURIO, D31400101
OXIDO DE PLATA U OTRO MATERIAL).
II4 D35300101
FABRICACION DE AEROPLANOS MOTORIZADOS DE ALA FIJA
Y DE MANEJO POR TRIPULACIONES PARA EL TRANSPORTE
DE MERCANCIAS O PASAJEROS, DEPORTES, DEFENSA
MILITAR, ETC.
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
II4 GENERAL AERONAVES (DISPOSITIVOS DE FRENADO SOBRE CUBIERTA, D35300201
II4 D35300401
FABRICACION DE NAVES ESPACIALES EQUIPADAS O NO
PARA USO HUMANO; VEHICULOS DE LANZAMIENTO DE
NAVES ESPACIALES (EXCEPTO LOS VEHICULOS DE
LANZAMIENTO MILITARES).
164
2015-2025

DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
II4 GENERAL CON EMBOLOS DE MOVIMIENTO RECTILINEO O D35301001
II4 D35301101
ACTIVIDADES
FABRICACION DE ESTATORREACTORES, PULSORREACTORES
Y MOTORES DE COHETES.
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
II4 GENERAL FABRICACION DE PARTES Y PIEZAS DE TURBORREACTORES. D35301201
II4 D35301301
ACTIVIDADES
FABRICACION DE TURBORREACTORES O TURBOHELICES
PARA AERONAVES.
FABRICACION DE COMBUSTIBLES GASEOSOS Y LA
PRODUCCION DE GAS MEDIANTE LA DESTILACION DEL
CARBON, O MEDIANTE LA MEZCLA DEL GAS FABRICADO
II4 E40200001
CON GAS NATURAL, GASES DE PETROLEO U OTROS GASES.
INCLUYE LA DISTRIBUCION DE COMBUSTIBLES GASEOSOS
POR SISTEMAS DE TUBER
VENTA AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS:
II4 G51410101
ACEITE DE PETROLEO, ETC.
VENTA AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES SOLIDOS: HULLA,
II4 G51410201
LIGNITO, ETC.
165
2015-2025

MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE
DESECHOS RADIOACTIVOS - LA
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
DEFINIR MEDIANTE EL
ACTIVIDADES
II4 GENERAL GASES, PETROLEO Y SUBSTANCIAS QUIMICAS, EN I63020101
TRANSPORTE Y ELIMINACION DE DESPERDICIOS
II4 INCINERACIN DE RESIDUOS O90000002
MEDIANTE INCINERACION U OTROS METODOS.
CUADRO No. 4
CLASIFICACIN Y ESTABLECIMIENTOS DEL USO EQUIPAMIENTOS DE SERVICIOS SOCIALES Y DE SERVICIOS
EQUIPAMIENTOS DE SERVICIO SOCIAL

ESCOLAR (NIVEL BSICO)
ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE PROGRAMAS DE
EEB ES UN ESTABLECIMIENTO L75120101
ENSEANZA PRIMARIA.
EXISTENTE
ESCOLAR (NIVEL BSICO) ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE PROGRAMAS DE
EEB L75120101
ES UN PROYECTO NUEVO ENSEANZA PRIMARIA.
166
2015-2025

EEB GENERAL L75120101
ENSEANZA PRIMARIA.
PREESCOLAR ENSEANZA PREESCOLAR CUYO PRINCIPAL OBJETIVO ES
EEB ES UN ESTABLECIMIENTO FAMILIARIZAR A NIOS DE POCA EDAD CON UN AMBIENTE M80100001
EXISTENTE DE TIPO ESCOLAR.
ENSEANZA PREESCOLAR CUYO PRINCIPAL OBJETIVO ES
PREESCOLAR
EEB FAMILIARIZAR A NIOS DE POCA EDAD CON UN AMBIENTE M80100001
ES UN PROYECTO NUEVO
DE TIPO ESCOLAR.
ENSEANZA PREESCOLAR CUYO PRINCIPAL OBJETIVO ES
EEB GENERAL FAMILIARIZAR A NIOS DE POCA EDAD CON UN AMBIENTE M80100001
BARRIAL DE TIPO ESCOLAR.
ENSEANZA PRIMARIAGENERAL DE PRIMER NIVEL, QUE
ES UN ESTABLECIMIENTO TIENE COMO OBJETIVO DOTAR A LOS ESTUDIANTES DE
EEB M80100101
EXISTENTE CONOCIMIENTOS BASICOS EN MATERIAS DE LECTURA,
ESCRITURA, MATEMATICAS Y OTRAS MATERIAS.

TIENE COMO OBJETIVO DOTAR A LOS ESTUDIANTES DE
EEB ES UN PROYECTO NUEVO M80100101
CONOCIMIENTOS BASICOS EN MATERIAS DE LECTURA,

TIENE COMO OBJETIVO DOTAR A LOS ESTUDIANTES DE
EEB GENERAL M80100101
CONOCIMIENTOS BASICOS EN MATERIAS DE LECTURA,
COLEGIOS SECUNDARIOS
EES ES UN ESTABLECIMIENTO L75120102
ENSEANZA SECUNDARIA.
EXISTENTE
COLEGIOS SECUNDARIOS ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE PROGRAMAS DE
EES L75120102
ES UN PROYECTO NUEVO ENSEANZA SECUNDARIA.
EES GENERAL L75120102
ENSEANZA SECUNDARIA.
167
2015-2025

COLEGIOS SECUNDARIOS
ENSEANZAGENERAL DE NIVEL SECUNDARIO
EES ES UN ESTABLECIMIENTO M80210101
ELEMENTAL.
EXISTENTE
COLEGIOS SECUNDARIOS ENSEANZAGENERAL DE NIVEL SECUNDARIO
EES M80210101
ES UN PROYECTO NUEVO ELEMENTAL.
EES GENERAL M80210101
ELEMENTAL.
UNIDADES EDUCATIVAS (NIVELES
BSICO Y BACHILLERATO) ENSEANZAGENERAL DE NIVEL SECUNDARIO
EES M80210101
ES UN ESTABLECIMIENTO ELEMENTAL.
EXISTENTE
UNIDADES EDUCATIVAS (NIVELES
EES BSICO Y BACHILLERATO) M80210101
SECTORIAL ELEMENTAL.
INSTITUTOS DE EDUCACIN
INSTRUCCION IMPARTIDA EN ESCUELAS O INSTITUCIONES
ESPECIAL
EES ESPECIALES DESTINADAS A ADULTOS, EN CLASES DIURNAS M80900001
ES UN ESTABLECIMIENTO
O NOCTURNAS.
EXISTENTE
INSTITUTOS DE EDUCACIN INSTRUCCION IMPARTIDA EN ESCUELAS O INSTITUCIONES
EES ESPECIAL ESPECIALES DESTINADAS A ADULTOS, EN CLASES DIURNAS M80900001
ES UN PROYECTO NUEVO O NOCTURNAS.
INSTRUCCION IMPARTIDA EN ESCUELAS O INSTITUCIONES
EES GENERAL ESPECIALES DESTINADAS A ADULTOS, EN CLASES DIURNAS M80900001
O NOCTURNAS.
INSTRUCCION IMPARTIDA EN PROGRAMAS DE RADIO Y
EES TELEVISION O POR CORRESPONDENCIA, INCLUYE M80900002
EXISTENTE
PROGRAMAS DE ALFABETIZACION PARA ADULTOS.
EES ES UN PROYECTO NUEVO TELEVISION O POR CORRESPONDENCIA, INCLUYE M80900002
EES GENERAL TELEVISION O POR CORRESPONDENCIA, INCLUYE M80900002
168
2015-2025

CENTROS E INSTITUTOS
TECNOLGICOS SUPERIORES
EEZ1 ENSEANZA POSTSECUNDARIA Y DE PROGRAMAS L75120103
ESPECIALES DE REEDUCACION PROFESIONAL
EXISTENTE
CENTROS E INSTITUTOS ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE PROGRAMAS DE
EEZ1 TECNOLGICOS SUPERIORES ENSEANZA POSTSECUNDARIA Y DE PROGRAMAS L75120103
ES UN PROYECTO NUEVO ESPECIALES DE REEDUCACION PROFESIONAL
INVESTIGACION Y DESARROLLO DE LAS CIENCIAS
EEZ1 K73100001
MATEMATICA Y FISICAS.
INVESTIGACION Y DESARROLLO EN LAS CIENCIAS
EEZ1 K73100101
QUIMICA.
EEZ1 K73100102
BIOLOGICA.
INVESTIGACION Y DESARROLLO EN LAS CIENCIAS MEDICA
EEZ1 K73100201
Y FARMACEUTICA.
EEZ1 INVESTIGACION Y DESARROLLO EN LA AGRONOMIA. K73100301
INVESTIGACION Y DESARROLLO EN OTRAS CIENCIAS
EEZ1 K73100901
NATURALES.
EEZ1 INVESTIGACION Y DESARROLLO EN LETRAS. K73200001
EEZ1 INVESTIGACION Y DESARROLLO EN SOCIOLOGIA. K73200002
EEZ1 INVESTIGACION Y DESARROLLO EN PSICOLOGIA. K73200003
EEZ1 K73200101
ECONOMICAS.
INVESTIGACION Y DESARROLLO EN EL DERECHO Y
EEZ1 K73200201
JURISPRUDENCIA
INVESTIGACION Y DESARROLLO EN LA LINGUISTICA Y LOS
EEZ1 K73200301
IDIOMAS.
EEZ1 K73200901
SOCIALES Y HUMANIDADES.
CENTROS DE INVESTIGACIN Y
EXPERIMENTACIN-FORMA PARTE
EEZ1 DE TODO TIPO DE MATERIALES Y PRODUCTOS (MINERALES, K74220001
DE UNA INSTITUCIN PUBLICA O
ALIMENTOS, ETC.).
PRIVADA
169
2015-2025

ENSAYOS DE CALIFICACION Y FIABILIDAD: CERTIFICACION
EEZ1 DE PRODUCTOS, ANALISIS DE DEFECTOS, EVALUACION DE K74220101
MATERIALES, ETC.
PRIVADA
CENTROS DE INVESTIGACIN Y ENSAYOS PARA DETERMINAR LAS PROPIEDADES FISICAS Y
EXPERIMENTACIN-FORMA PARTE EL RENDIMIENTO DE PRODUCTOS O MATERIALES EN
EEZ1 K74220201
DE UNA INSTITUCIN PUBLICA O CUANTO A RESISTENCIA, ESPESOR, DURABILIDAD,
PRIVADA CONDUCTIVIDAD ELECTRICA Y RADIACTIVIDAD.
ENSAYOS DE MAQUINAS, MOTORES O AUTOMOVILES, SE
EEZ1 BASEN O NO EN EL USO DE MAQUETAS O MODELOS DE K74220301
PRIVADA
ENSAYOS DE INSTRUMENTOS O EQUIPO ELECTRONICO, SE
EEZ1 BASEN O NO EN EL USO DE MAQUETAS O MODELOS DE K74220302
PRIVADA
EEZ1 ENSAYOS DE PRODUCTOS TEXTILES. K74220901
PRIVADA
EXPERIMENTACIN-FORMA PARTE ENSAYOS RADIOGRAFICOS DE SOLDADURAS Y
EEZ1 K74220902
DE UNA INSTITUCIN PUBLICA O ARTICULACIONES.
EDUCACIN PRIVADA
E EEZ1 INVESTIGACION DE ROBOS Y DESFALCOS. K74920002
ES UN ESTABLECIMIENTO ENSEANZA ESPECIAL DE TIPO ACADEMICO PARA NIOS
EEZ1 M80100202
EXISTENTE INCAPACITADOS.
ENSEANZA ESPECIAL DE TIPO ACADEMICO PARA NIOS
EEZ1 ES UN PROYECTO NUEVO M80100202
INCAPACITADOS.
ENSEANZA ESPECIAL DE TIPO ACADEMICO PARA NIOS
EEZ1 GENERAL M80100202
INCAPACITADOS.
ES UN ESTABLECIMIENTO ENSEANZA SECUNDARIA ESPECIAL DE TIPO ACADEMICO
EEZ1 M80210001
EXISTENTE PARA ESTUDIANTES INCAPACITADOS.
ENSEANZA SECUNDARIA ESPECIAL DE TIPO ACADEMICO
PARA ESTUDIANTES INCAPACITADOS.
170
2015-2025

ENSEANZA SECUNDARIA ESPECIAL DE TIPO ACADEMICO
PARA ESTUDIANTES INCAPACITADOS.
ES UN ESTABLECIMIENTO ENSEANZA SECUNDARIA TECNICA Y PROFESIONAL DE
EEZ1 M80220001
EXISTENTE NIVEL INFERIOR A LA UNIVERSIDAD.
ENSEANZA SECUNDARIA TECNICA Y PROFESIONAL DE
NIVEL INFERIOR A LA UNIVERSIDAD.
NIVEL INFERIOR A LA UNIVERSIDAD.
ES UN ESTABLECIMIENTO ENSEANZA SECUNDARIA TECNICA Y PROFESIONAL DE
EEZ1 M80220101
EXISTENTE TIPO ACADEMICO PARA ESTUDIANTES INCAPACITADOS.

TIPO ACADEMICO PARA ESTUDIANTES INCAPACITADOS.
ZONAL ENSEANZA SECUNDARIA TECNICA Y PROFESIONAL DE

TIPO ACADEMICO PARA ESTUDIANTES INCAPACITADOS.
CENTROS O INSTITUTOS
TECNOLGICOS SUPERIORES ENSEANZA POSTSECUNDARIA (NO IMPLICA OBTENCION
EEZ1 M80300001
ES UN ESTABLECIMIENTO TITULO UNIVERSITARIO).
EXISTENTE
CENTROS O INSTITUTOS
ENSEANZA POSTSECUNDARIA (NO IMPLICA OBTENCION
EEZ1 TECNOLGICOS SUPERIORES M80300001
TITULO UNIVERSITARIO).
INSTITUTOS TCNICOS
EEZ1 ES UN ESTABLECIMIENTO M80300001
EXISTENTE
INSTITUTOS TCNICOS ENSEANZA POSTSECUNDARIA (NO IMPLICA OBTENCION
EEZ1 M80300001
ES UN PROYECTO NUEVO TITULO UNIVERSITARIO).
EEZ1 OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
EXISTENTE
EEZ1 ES UN PROYECTO NUEVO OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
171
2015-2025
REPRESENTACIONES DE INSTITUTOS
DE EDUCACIN SUPERIOR CON
ACTIVIDADES ACADMICAS
SEMIPRESENCIALES Y/O VIRTUALES
EXISTENTE
REPRESENTACIONES DE INSTITUTOS
DE EDUCACIN SUPERIOR CON
EEZ1 ACTIVIDADES ACADMICAS OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
SEMIPRESENCIALES Y/O VIRTUALES
ESCUELAS TALLER
EEZ1 ES UN ESTABLECIMIENTO OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
EXISTENTE
ESCUELAS TALLER
CENTROS ARTESANALES Y
OCUPACIONALES
EXISTENTE
EEZ1 OCUPACIONALES OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
CENTROS DE CAPACITACIN
LABORAL
EXISTENTE
CENTROS DE CAPACITACIN
EEZ1 LABORAL OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
172
2015-2025

OCUPACIONALES
EXISTENTE
EEZ1 OCUPACIONALES OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
INSTITUTOS TCNICOS
EEZ1 ES UN ESTABLECIMIENTO OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
EXISTENTE
INSTITUTOS TCNICOS
EEZ1 INSTITUTOS DE IDIOMAS OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
EEZ1 CURSOS Y CAPACITACIN OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
EEZ1 ACADEMIA DE ARTES MARCIALES OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
EEZ1 AGENCIA DE MODELOS OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
EEZ1 CENTRO DE ENSEANZA DE IDIOMAS OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
CENTROS DE ENSEANZA PARA

CONDUCTORES NO PROFESIONALES
CENTROS DE ENSEANZA PARA
CONDUCTORES PROFESIONALES
CENTRO DE NIVELACIN
ACADMICA
EEZ1 GENERAL OTROS TIPOS DE ENSEANZA N.C.P. M80900901
ORGANIZACIONES QUE REALIZAN INVESTIGACIONES
EEZ1 O93090103
GENEALOGICAS.
CENTROS DE INTERPRETACIN DE
LA NATURALEZA: MUSEO
EEZ2 ECOLGICO, JARDN BOTNICO, K73100901
NATURALES.
MIRADORES, OBSERVATORIOS,
PUNTOS DE INFORMACIN.
EEM ENSEANZA POSTSECUNDARIA Y DE PROGRAMAS L75120103
EXISTENTE
173
2015-2025

EEM ES UN PROYECTO NUEVO ENSEANZA POSTSECUNDARIA Y DE PROGRAMAS L75120103
EEM GENERAL ENSEANZA POSTSECUNDARIA Y DE PROGRAMAS L75120103
CIUDAD O ESPECIALES DE REEDUCACION PROFESIONAL
METROPOLIT UNIVERSIDADES Y ESCUELAS
ENSEANZA SUPERIOR ENGENERAL (CULMINA CON LA
ANO POLITCNICAS
EEM OBTENCION DE UN TITULO UNIVERSITARIO O SU M80300101
EQUIVALENTE).
EXISTENTE
UNIVERSIDADES Y ESCUELAS ENSEANZA SUPERIOR ENGENERAL (CULMINA CON LA
EEM POLITCNICAS OBTENCION DE UN TITULO UNIVERSITARIO O SU M80300101
ES UN PROYECTO NUEVO EQUIVALENTE).
ENSEANZA SUPERIOR ENGENERAL (CULMINA CON LA
EEM GENERAL OBTENCION DE UN TITULO UNIVERSITARIO O SU M80300101
EQUIVALENTE).
ECB CASAS COMUNALES FOMENTO DE LA COMUNIDAD Y EL VECINDARIO. N85320103
DOCUMENTACION E INFORMACION REALIZADAS POR
BARRIAL ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS DE TODO TIPO COMO: SALAS DE
ECB BIBLIOTECAS BARRIALES O92310001
LECTURA, AUDICION O PROYECCION Y ARCHIVOS
PUBLICOS.
TEATROS DE HASTA 150 PUESTOS - ES ARTES DRAMATICAS, ADMINISTRACION Y PATROCINIO DE
ECS L75120002
UN ESTABLECIMIENTO EXISTENTE PROGRAMAS DE SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES
CONCESION DE BECAS A ARTISTAS.

TEATROS DE HASTA 150 PUESTOS - ES ARTES DRAMATICAS, ADMINISTRACION Y PATROCINIO DE
ECS L75120002
UN PROYECTO NUEVO PROGRAMAS DE SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES
174
2015-2025

AUDITORIOS DE HASTA 150 PUESTOS -
ARTES DRAMATICAS, ADMINISTRACION Y PATROCINIO DE
ECS ES UN ESTABLECIMIENTO L75120002
PROGRAMAS DE SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES
EXISTENTE

AUDITORIOS DE HASTA 150 PUESTOS - ARTES DRAMATICAS, ADMINISTRACION Y PATROCINIO DE
SECTORIAL ECS L75120002
ES UN PROYECTO NUEVO PROGRAMAS DE SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES
EXHIBICION DE FILMES O VIDEOCINTAS EN
CINES DE HASTA 150 PUESTOS - ES UN
ECS CINEMATOGRAFOS O AL AIRE LIBRE Y EN SALAS PRIVADAS O92120001
ESTABLECIMIENTO EXISTENTE
U OTROS LUGARES DE EXHIBICION.
CINES DE HASTA 150 PUESTOS - ES UN
ECS CINEMATOGRAFOS O AL AIRE LIBRE Y EN SALAS PRIVADAS O92120001
PROYECTO NUEVO
ARCHIVOS Y BIBLIOTECAS DE TODO TIPO COMO: SALAS DE
ECS BIBLIOTECAS O92310001
PUBLICOS.
ECS MUSEOS DE ARTES POPULARES MUSEOS DE ORFEBRERIA, DE MUEBLES Y DE TRAJES. O92320001
ECS SALAS DE EXPOSICIONES DISEO DE SALAS DE EXHIBICION. K74300903
AGENCIAS O REPRESENTANTES PARA OFERTAR LIBROS,
ECS GALERAS PUBLICAS DE ARTE GUIONES, OBRAS DE ARTE, FOTOGRAFIAS A EDITORES Y K74990902
PRODUCTORES.
ECZ CENTROS DE PROMOCIN POPULAR L75120002

ECZ CENTROS CULTURALES L75120002
175
2015-2025

TEATROS DESDE 150 HASTA 300
ECZ PUESTOS- ES UN ESTABLECIMIENTO L75120002
EXISTENTE

TEATROS DESDE 150 HASTA 300 ARTES DRAMATICAS, ADMINISTRACION Y PATROCINIO DE
ECZ L75120002
PUESTOS-ES UN PROYECTO NUEVO PROGRAMAS DE SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES

AUDITORIOS DESDE 150 HASTA 300
ECZ PUESTOS- ES UN ESTABLECIMIENTO L75120002
EXISTENTE

AUDITORIOS DESDE 150 HASTA 300 ARTES DRAMATICAS, ADMINISTRACION Y PATROCINIO DE
ECZ L75120002
PUESTOS-ES UN PROYECTO NUEVO PROGRAMAS DE SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES
CONSERVACION Y CUSTODIA DE REGISTROS Y ARCHIVOS
ECZ L75140102
PUBLICOS.
ACTIVIDADES DE CAMARAS DE COMERCIO, GREMIOS Y
ECZ O91110001
ORGANIZACIONES SIMILARES.
ASOCIACIONES CON FINES PATRIOTICOS, INCLUSO LAS
ECZ O91990002
ASOCIACIONES DE VETERANOS DE GUERRA.
ECZ ASOCIACIONES DE MUCHACHOS Y MUCHACHAS SCOUTS. O91990203
ACTIVIDADES DE CLUBES DE POESIA, LITERATURA, DE
ECZ O91990301
LIBROS Y CLUBES DE HISTORIA.
ZONAL ECZ ACTIVIDADES DE CLUBES DE ARTESANIAS Y FILATELIA. O91990303
ACTIVIDADES DE CLUBES DE CINEMATOGRAFIA Y
ECZ O91990304
FOTOGRAFIA.
ECZ ACTIVIDADES DE CLUBES DE MUSICA Y ARTE. O91990305
ASOCIACIONES CON FINES PATRIOTICOS, INCLUSO LAS
ECZ O91990902
ASOCIACIONES DE VETERANOS DE GUERRA.
176
2015-2025

PRODUCCION DE PELICULAS UTILIZANDO CINTA
CINEMATOGRAFICA O DE VIDEO, PARA SU EXHIBICION EN
CINEMATOGRAFOS O PARA SU TRANSMISION POR
CULTURAL ECZ O92110101
TELEVISION. ESTAS PELICULAS PUEDEN SER: CON FINES DE
E
ENTRETENIMIENTO PUBLICO, PUBLICIDAD, EDUCACION,
CAPACITACION Y DIVULGA
PRODUCCION DE ESTUDIOS CINEMATOGRAFICOS O
ECZ LABORATORIOS ESPECIALES (PARA LA CREACION DE O92110102
DIBUJOS ANIMADOS POR EJEMPLO).
CINES DESDE 151 HASTA 300 PUESTOS - EXHIBICION DE FILMES O VIDEOCINTAS EN
ECZ ES UN ESTABLECIMIENTO CINEMATOGRAFOS O AL AIRE LIBRE Y EN SALAS PRIVADAS O92120001
EXISTENTE U OTROS LUGARES DE EXHIBICION.
CINES DESDE 151 HASTA 300 PUESTOS -
ECZ CINEMATOGRAFOS O AL AIRE LIBRE Y EN SALAS PRIVADAS O92120001
PRODUCCION EN CINTA EN VIVO U OTRO MEDIO DE
GRABACION DE PROGRAMAS EN ESTACIONES DE RADIO
ECZ PARA ENTRETENIMIENTO, PROMOCION, EDUCACION, O92130001
INFORMACION, ETC., PARA SU TRANSMISION SIMULTANEA O
POSTERIOR.
PRODUCCION EN CINTA EN VIVO U OTRO MEDIO DE
GRABACION DE PROGRAMAS EN ESTACIONES DE
ECZ TELEVISION PARA ENTRETENIMIENTO, PROMOCION, O92130002
EDUCACION, INFORMACION, ETC., PARA SU TRANSMISION
SIMULTANEA O POSTERIOR.
ECZ OTRAS ACTIVIDADES DE RADIO Y TELEVISION. O92130901
ECZ CENTROS DE DOCUMENTACIN O92310001
PUBLICOS.
ECZ GENERAL O92310001
PUBLICOS.
177
2015-2025

CASAS DE LA CULTURA -
ECM ES UN ESTABLECIMIENTO L75120002
EXISTENTE

CASAS DE LA CULTURA ARTES DRAMATICAS, ADMINISTRACION Y PATROCINIO DE
ECM L75120002
ES UN PROYECTO NUEVO PROGRAMAS DE SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES

TEATROS MAYORES A 300 PUESTOS -
EXISTENTE

TEATROS MAYORES A 300 PUESTOS -ES ARTES DRAMATICAS, ADMINISTRACION Y PATROCINIO DE
ECM L75120002
UN PROYECTO NUEVO PROGRAMAS DE SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES

AUDITORIOS MAYORES A 300 PUESTOS -
EXISTENTE

AUDITORIOS MAYORES A 300 PUESTOS -ARTES DRAMATICAS, ADMINISTRACION Y PATROCINIO DE
ECM L75120002
CIUDAD O ES UN PROYECTO NUEVO PROGRAMAS DE SERVICIOS RECREATIVOS Y CULTURALES
METROPOLIT CONCESION DE BECAS A ARTISTAS.
ANO
ECM GENERAL L75120002
178
2015-2025

CINES MAYORES A 300 PUESTOS - ES
ECM CINEMATOGRAFOS O AL AIRE LIBRE Y EN SALAS PRIVADAS O92120001
UN ESTABLECIMIENTO EXISTENTE
CINES MAYORES A 300 PUESTOS - ES
ECM CINEMATOGRAFOS O AL AIRE LIBRE Y EN SALAS PRIVADAS O92120001
UN PROYECTO NUEVO
MANTENIMIENTO Y PRESTACION DE LIBROS, MAPAS,
ECM MUSEOS O92310003
REVISTAS Y ATENCION DE SOLICITUDES DE INFORMACION.

ECM CINEMATECAS O92310003

ECM HEMEROTECAS O92310003

ECM GENERAL O92310003
MUSEOS DE ARTE, DE HIISTORIA NATURAL, CIENCIAS,
ECM O92320002
TECNOLOGICOS Y MUSEOS HISTORICOS.
MUSEOS MILITARES, CASAS HISTORICAS Y OTROS MUSEOS
ECM ESPECIALIZADOS; SE INCLUYE LA PRESERVACION DE O92320003
LUGARES Y EDIFICIOS HISTORICOS.
ACTIVIDADES DE CONSULTA Y TRATAMIENTO POR
SUBCENTROS DE SALUD - ES UN
ESB ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120102
CLINICAS DE PACIENTES EXTERNOS.
BARRIAL
SUBCENTROS DE SALUD - ES UN
ESB ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120102
PROYECTO NUEVO
CLINICAS, DISPENSARIOS Y CENTROS DE ATENCION
ODONTOLOGICA CON SERVICIO DE ALOJAMIENTO CUYA
ES UN ESTABLECIMIENTO FUNCION ES LA ATENCION DE PACIENTES INTERNOS QUE
ESS N85110001
EXISTENTE SE REALIZA BAJO LA SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y
COMPRENDE SERVICIOS DE PERSONAL MEDICO Y
PARAMEDICO, LABORATO
179
2015-2025

FUNCION ES LA ATENCION DE PACIENTES INTERNOS QUE
ESS ES UN PROYECTO NUEVO N85110001
SE REALIZA BAJO LA SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y
FUNCION ES LA ATENCION DE PACIENTES INTERNOS QUE
ESS GENERAL N85110001
SE REALIZA BAJO LA SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y
CENTROS DE REHABILITACION CON SERVICIO DE
ALOJAMIENTO CUYA FUNCION ES LA ATENCION DE
CENTROS DE REHABILITACIN
PACIENTES INTERNOS QUE SE REALIZA BAJO LA
ESS ES UN ESTABLECIMIENTO N85110002
SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y COMPRENDE
EXISTENTE
SERVICIOS DE PERSONAL MEDICO Y PARAMEDICO,
LABORATORIOS E INSTALACIONES TECNICAS, IN
CENTROS DE REHABILITACIN PACIENTES INTERNOS QUE SE REALIZA BAJO LA
ESS N85110002
ES UN PROYECTO NUEVO SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y COMPRENDE
180
2015-2025

CLNICAS (MXIMO 15 CAMAS DE MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
ESS HOSPITALIZACIN) - ES UN INCLUSO CIRUJANOS EN INSTITUCIONES DE ATENCION DE N85120001
ESTABLECIMIENTO EXISTENTE LA SALUD:CLINICAS, SERVICIOS DE CONSULTA EXTERNA EN
HOSPITALES Y SOCIEDADES DE MEDICINA PREPAGADA)

CLNICAS (MXIMO 15 CAMAS DE MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
ESS HOSPITALIZACIN) - ES UN INCLUSO CIRUJANOS EN INSTITUCIONES DE ATENCION DE N85120001
PROYECTO NUEVO LA SALUD:CLINICAS, SERVICIOS DE CONSULTA EXTERNA EN
CONSULTORIOS MDICOS DE 6 A 20
ESS MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA, N85120002
UNIDADES DE CONSULTA
INCLUSO CIRUJANOS EN CONSULTORIOS PRIVADOS.
CENTROS DE SALUD - ES UN MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
ESS N85120003
ESTABLECIMIENTO EXISTENTE INCLUSO CIRUJANOS EN CENTROS MEDICOS DE LAS
DIFERENTES INSTITUCIONES Y A DOMICILIO.
CENTROS DE SALUD - ES UN MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
ESS N85120003
PROYECTO NUEVO INCLUSO CIRUJANOS EN CENTROS MEDICOS DE LAS
SECTORIAL
UNIDAD DE EMERGENCIA
MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
INCLUSO CIRUJANOS EN CENTROS MEDICOS DE LAS
EXISTENTE
UNIDAD DE EMERGENCIA MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
ESS N85120003
ES UN PROYECTO NUEVO INCLUSO CIRUJANOS EN CENTROS MEDICOS DE LAS
HOSPITAL DEL DA
EXISTENTE
181
2015-2025

HOSPITAL DEL DA MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
ESS N85120003
ES UN PROYECTO NUEVO INCLUSO CIRUJANOS EN CENTROS MEDICOS DE LAS
CONSULTORIOS DENTALES DE 6 A 20
ESS ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120101
CONSULTORIOS PRIVADOS.
ESS GENERAL ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120101
CLNICAS (MXIMO 15 CAMAS DE ACTIVIDADES DE CONSULTA Y TRATAMIENTO POR
ESS HOSPITALIZACIN) - ES UN ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120102
ESTABLECIMIENTO EXISTENTE CLINICAS DE PACIENTES EXTERNOS.
CLNICAS (MXIMO 15 CAMAS DE ACTIVIDADES DE CONSULTA Y TRATAMIENTO POR
ESS HOSPITALIZACIN) - ES UN ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120102
PROYECTO NUEVO CLINICAS DE PACIENTES EXTERNOS.
ESS ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120103
CENTROS MEDICOS DE INSTITUCIONES.
ACTIVIDADES DIRIGIDAS POR ENFERMEROS, PARTERAS,
FISIOTERAPEUTAS U OTRO PERSONAL PARAMEDICO
SALUD
CONSULTORIOS MDICOS DE 6 A 20 ESPECIALIZADO EN ERGOTERAPIA, LOGOTERAPIA,
E ESS N85190101
UNIDADES DE CONSULTA HIDROTERAPIA, QUIROPRACTICA, MASAJES, HOMEOPATIA,
ACUPUNTURA, OPTOMETRIA, PODOLOGIA, ETC.; ESTAS
ACTIVIDADES PUEDEN REALI
ESS GENERAL BANCOS DE SANGRE. N85190202
BANCO DE HUESOS O TEJIDO
ESS BANCOS DE SANGRE. N85190202
HUMANO
CENTROS DE REHABILITACIN CENTROS DE REHABILITACION PARA PERSONAS ADICTAS A
ESS ES UN ESTABLECIMIENTO ESTUPEFACIENTES O AL ALCOHOL (SIN TRATAMIENTO N85310902
EXISTENTE MEDICO).
182
2015-2025

CENTROS DE REHABILITACION PARA PERSONAS ADICTAS A
ESS ESTUPEFACIENTES O AL ALCOHOL (SIN TRATAMIENTO N85310902
MEDICO).
CENTROS DE REHABILITACION PARA PERSONAS ADICTAS A
ESS GENERAL ESTUPEFACIENTES O AL ALCOHOL (SIN TRATAMIENTO N85310902
MEDICO).
ES UN ESTABLECIMIENTO SERVICIOS DE CARIDAD (RECAUDACION DE FONDOS, ETC.)
ESS N85320902
EXISTENTE Y REHABILITACION PROFESIONAL.
SERVICIOS DE CARIDAD (RECAUDACION DE FONDOS, ETC.)
ESS ES UN PROYECTO NUEVO N85320902
Y REHABILITACION PROFESIONAL.
SERVICIOS DE CARIDAD (RECAUDACION DE FONDOS, ETC.)
Y REHABILITACION PROFESIONAL.
CLNICAS, HOSPITALES (ENTRE 15 Y 25 MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
ESZ CAMAS) - ES UN ESTABLECIMIENTO INCLUSO CIRUJANOS EN INSTITUCIONES DE ATENCION DE N85120001
EXISTENTE LA SALUD:CLINICAS, SERVICIOS DE CONSULTA EXTERNA EN

CLNICAS, HOSPITALES (ENTRE 15 Y 25
ESZ INCLUSO CIRUJANOS EN INSTITUCIONES DE ATENCION DE N85120001
CAMAS) - ES UN PROYECTO NUEVO
LA SALUD:CLINICAS, SERVICIOS DE CONSULTA EXTERNA EN
CONSULTORIOS MAYORES A 20
ESZ MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA, N85120002
ESZ GENERAL MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA, N85120002
CLNICAS, HOSPITALES (ENTRE 15 Y 25 ACTIVIDADES DE CONSULTA Y TRATAMIENTO POR
ZONAL ESZ CAMAS) - ES UN ESTABLECIMIENTO ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120102
EXISTENTE CLINICAS DE PACIENTES EXTERNOS.
183
2015-2025

CLNICAS, HOSPITALES (ENTRE 15 Y 25
ESZ ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120102
CAMAS) - ES UN PROYECTO NUEVO
ESZ GENERAL ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120102
CONSULTORIOS MAYORES A 20 ESPECIALIZADO EN ERGOTERAPIA, LOGOTERAPIA,
ESZ N85190101
UNIDADES DE CONSULTA HIDROTERAPIA, QUIROPRACTICA, MASAJES, HOMEOPATIA,
ESPECIALIZADO EN ERGOTERAPIA, LOGOTERAPIA,
ESZ GENERAL N85190101
HIDROTERAPIA, QUIROPRACTICA, MASAJES, HOMEOPATIA,
HOSPITALES EN BASES MILITARES, PRISIONES Y OTRAS
INSTITUCIONES SANITARIAS CON SERVICIO DE
ES UN ESTABLECIMIENTO ALOJAMIENTO CUYA FUNCION ES LA ATENCION DE
ESM N85110004
EXISTENTE PACIENTES INTERNOS QUE SE REALIZA BAJO LA
SERVICIOS DE PERSONAL MEDICO Y PARAM
ESM ES UN PROYECTO NUEVO N85110004
184
2015-2025

ESM GENERAL N85110004
CIUDAD O HOSPITAL DE ESPECIALIDADES MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
METROPOLIT ESM ES UN ESTABLECIMIENTO INCLUSO CIRUJANOS EN INSTITUCIONES DE ATENCION DE N85120001
ANO EXISTENTE LA SALUD:CLINICAS, SERVICIOS DE CONSULTA EXTERNA EN

HOSPITAL DE ESPECIALIDADES
ESM INCLUSO CIRUJANOS EN INSTITUCIONES DE ATENCION DE N85120001

HOSPITAL GENERAL (MAS DE 25
CAMAS DE HOSPITALIZACIN)
ESM INCLUSO CIRUJANOS EN INSTITUCIONES DE ATENCION DE N85120001
EXISTENTE

HOSPITAL GENERAL (MAS DE 25 MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA,
ESM CAMAS DE HOSPITALIZACIN) INCLUSO CIRUJANOS EN INSTITUCIONES DE ATENCION DE N85120001
ES UN PROYECTO NUEVO LA SALUD:CLINICAS, SERVICIOS DE CONSULTA EXTERNA EN
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADOS POR
EBB N85310101
GUARDERIAS CON INTERNADO.
CENTROS INFANTILES, CASAS CUNA Y
BARRIAL EBB GUARDERIAS (CASAS CUNA). N85320102
GUARDERAS.
185
2015-2025

CENTROS DE ESTIMULACIN
EBB GUARDERIAS (CASAS CUNA). N85320102
TEMPRANA.
EBS L75121001
ATENCION, MEJORAMIENTO Y PROTECCION DE LA SALUD.
PROGRAMAS DE INSTRUCCION ELEMENTAL PARA NIOS

EBS M80100201
QUE NO TIENEN OPORTUNIDAD DE ASISTIR A LA ESCUELA.
ASILOS CON SERVICIO DE ALOJAMIENTO CUYA FUNCION ES
LA ATENCION DE PACIENTES INTERNOS QUE SE REALIZA
ASILO DE ANCIANOS - ES UN BAJO LA SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y
EBS N85110003
ESTABLECIMIENTO EXISTENTE COMPRENDE SERVICIOS DE PERSONAL MEDICO Y
PARAMEDICO, LABORATORIOS E INSTALACIONES
TECNICAS, INCLUSO SERVICIOS DE
ASILO DE ANCIANOS - ES UN BAJO LA SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y
EBS N85110003
PROYECTO NUEVO COMPRENDE SERVICIOS DE PERSONAL MEDICO Y
ASILO DE ANCIANOS - ES UN ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADAS POR
EBS N85310001
ESTABLECIMIENTO EXISTENTE ASILOS DE ANCIANOS.
ASILO DE ANCIANOS - ES UN ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADAS POR
EBS N85310001
PROYECTO NUEVO ASILOS DE ANCIANOS.
ORFANATOS
EBS ES UN ESTABLECIMIENTO N85310102
HOGARES, ORFANATOS Y ALBERGUES INFANTILES
EXISTENTE
ORFANATOS ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADOS POR
SECTORIAL EBS N85310102
ES UN PROYECTO NUEVO HOGARES, ORFANATOS Y ALBERGUES INFANTILES
ES UN ESTABLECIMIENTO ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADOS POR
EBS N85310102
EXISTENTE HOGARES, ORFANATOS Y ALBERGUES INFANTILES
EBS ES UN PROYECTO NUEVO N85310102
EBS GENERAL N85310102
186
2015-2025

CENTRO DE FORMACIN JUVENIL Y ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADOS POR
EBS FAMILIAR - ES UN ESTABLECIMIENTO INSTITUCIONES QUE ATIENDEN A MADRES SOLTERAS Y A N85310103
EXISTENTE SUS HIJOS.
CENTRO DE FORMACIN JUVENIL Y
EBS INSTITUCIONES QUE ATIENDEN A MADRES SOLTERAS Y A N85310103
FAMILIAR - ES UN PROYECTO NUEVO
SUS HIJOS.
ACTIVIDADES SOCIALES DE ASESORAMIENTO Y
ORIENTACION POR PARTE DE ENTIDADES PUBLICAS O
EBS PRIVADAS SOBRE PRESUPUESTO FAMILIAR, ORIENTACION N85320001
ACERCA DE LA FAMILIA, ACERCA DEL MATRIMONIO Y
VISITAS A ANCIANOS.
ATENCION DIURNA A PERSONAS INCAPACITADAS.
FOMENTO DE LA COMUNIDAD Y EL VECINDARIO,
ORIENTACION DE NIOS Y ADOPCION DE ESTOS,
EBS N85320101
PREVENCION DE TRATOS CRUELES A NIOS Y OTRAS
PERSONAS, DETERMINACION DE LAS PERSONAS CON
DERECHO RECIBIR ASISTENCIA SOCIAL (FONDOS
EBS CENTROS DE REPOSO SERVICIOS DE ALBERGUE PARA JOVENES. H55100001
EBS ALDEAS EDUCATIVAS SERVICIOS DE ALBERGUE PARA JOVENES. H55100001
EBZ SERVICIOS DE ALBERGUE PARA JOVENES. H55100001
ALBERGUES DE ASISTENCIA SOCIAL -
BAJO LA SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y
EBZ ES UN ESTABLECIMIENTO N85110003
BIENESTAR EXISTENTE
SOCIAL
E
ALBERGUES DE ASISTENCIA SOCIAL - BAJO LA SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y
EBZ N85110003
ES UN PROYECTO NUEVO COMPRENDE SERVICIOS DE PERSONAL MEDICO Y
187
2015-2025

BAJO LA SUPERVISION DIRECTA DE MEDICOS, Y
EBZ GENERAL N85110003
ALBERGUES DE ASISTENCIA SOCIAL
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADAS POR
EBZ DE MAS DE 50 CAMAS - ES UN N85310001
ASILOS DE ANCIANOS.
ALBERGUES DE ASISTENCIA SOCIAL
EBZ DE MAS DE 50 CAMAS - ES UN N85310001
ASILOS DE ANCIANOS.
PROYECTO NUEVO
ZONAL EBZ GENERAL N85310001
ASILOS DE ANCIANOS.
EBZ HOGARES PARA PERSONAS INCAPACITADAS FISICA O N85310002
EXISTENTE
MENTALMENTE, INCLUSO CIEGOS Y SORDOMUDOS.
EBZ ES UN PROYECTO NUEVO HOGARES PARA PERSONAS INCAPACITADAS FISICA O N85310002
EBZ GENERAL HOGARES PARA PERSONAS INCAPACITADAS FISICA O N85310002
ALBERGUES DE ASISTENCIA SOCIAL ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADOS POR
EBZ DE MAS DE 50 CAMAS - ES UN INSTITUCIONES QUE ATIENDEN A MADRES SOLTERAS Y A N85310103
ESTABLECIMIENTO EXISTENTE SUS HIJOS.
ALBERGUES DE ASISTENCIA SOCIAL ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADOS POR
EBZ DE MAS DE 50 CAMAS - ES UN INSTITUCIONES QUE ATIENDEN A MADRES SOLTERAS Y A N85310103
PROYECTO NUEVO SUS HIJOS.
EBZ GENERAL INSTITUCIONES QUE ATIENDEN A MADRES SOLTERAS Y A N85310103
SUS HIJOS.
188
2015-2025

ACTIVIDADES DE ALBERGUE Y SOCORRO POR PARTE DE
EBZ ENTIDADES PUBLICAS O PRIVADAS: A REFUGIADOS E N85320201
IMIGRANTES.
ACTIVIDADES DE ALBERGUE Y SOCORRO POR PARTE DE
ENTIDADES PUBLICAS O PRIVADAS: A VICTIMAS DE
EBZ N85320202
DESASTRES, SUMINISTRO DE ALBERGUE TEMPORAL O A
LARGO PLAZO.
EBM CENTROS CORRECCIONALES PARA JOVENES. N85310901
EXISTENTE
EBM ES UN PROYECTO NUEVO CENTROS CORRECCIONALES PARA JOVENES. N85310901
EBM GENERAL CENTROS CORRECCIONALES PARA JOVENES. N85310901
ORIENTACION DE NIOS Y ADOPCION DE ESTOS,
PREVENCION DE TRATOS CRUELES A NIOS Y OTRAS
EBM PERSONAS. N85320104
CIUDAD O
METROPOLIT
ANO
CENTROS DE PROTECCION DE
MENORES ACTIVIDADES DE ASISTENCIA SOCIAL PRESTADOS POR
EBM N85310102
ES UN ESTABLECIMIENTO HOGARES, ORFANATOS Y ALBERGUES INFANTILES
EXISTENTE
CENTROS DE PROTECCION DE
EBM MENORES N85310102
PARQUES INFANTILES, PARQUE
ACTIVIDADES DE PARQUES DE DIVERSION Y CENTROS
EDB BARRIAL, PARQUES DE RECREACIN O92190001
SIMILARES.
BARRIAL PASIVA.
EDS PARQUE SECTORIAL O92190001
SIMILARES.
EDS ACTIVIDADES DE CLUBES DE JARDINERIA. O91990302
ORGANIZACION Y DIRECCION DE TODO TIPO DE EVENTOS
DEPORTIVOS AL AIRE LIBRE O BAJO TECHO, INCLUYE
CANCHAS DEPORTIVAS EXCEPTO
EDS CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001
CANCHAS DE FUTBOL
BOXEO, LUCHA, GIMNASIA, LEVANTAMIENTO DE PESAS,
ATLETISMO, VOLEY-BALL, ETC.
189
2015-2025

EDS ALQUILER DE CANCHAS DE VLEY CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001

GIMNASIOS: CON EQUIPO BSICO
EDS CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001
(INCLUYE SALA DE AERBICOS)
COLISEOS Y POLIDEPORTIVOS (HASTA ACTIVIDADES DE EXPLOTACION DE LAS INSTALACIONES
O92410101
EDZ1 2500 PERSONAS) DEPORTIVAS (ESTADIOS, COLISEOS).
CONSTRUCCION DE INSTALACIONES DEPORTIVAS,
EDZ1 ESTADIOS (HASTA 2500 PERSONAS) (ESTADIOS, PISCINAS, GIMNASIOS, ETC. EXCEPTO SUS F45200106
EDIFICIOS Y PISCINAS PARTICULARES).
EDZ1 PARQUE DE DIVERSIN O92190001
SIMILARES.
PLAZAS DE TOROS (HASTA 1000 ACTIVIDADES DE ESPECTACULOS CIRCENSES,DE TITERES Y
EDZ1 O92190002
PERSONAS) DE RODEO.
ALQUILER DE CANCHAS DE FUTBOL
EDZ1 CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001
SECTORIAL EN CSPED SINTTICO
EDZ1 ACTIVIDADES DE ESCUELAS DE DEPORTE Y CAZA. O92410901
EDZ1 PISCINAS BAOS TURCOS, SAUNA Y DE VAPOR. O93090001
EDZ1 TERMAS Y BALNEARIOS SERVICIOS DE SOLARIOS Y BALNEARIOS. O93090004
PROMOCION Y PRODUCCION DE ESPECTACULOS
EDZ1 CENTRO DE ESPECTCULOS O92410201
DEPORTIVOS.
EDZ2 PARQUE ZONAL O92190001
SIMILARES.
190
2015-2025

CENTROS RECREATIVOS Y/O
RECREATIVOS EDZ2 CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001
DEPORTIVOS PBLICOS O PRIVADOS
Y DEPORTES BOXEO, LUCHA, GIMNASIA, LEVANTAMIENTO DE PESAS,
E ATLETISMO, VOLEY-BALL, ETC.

EDZ2 KARTING CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001

EDZ2 GALLERAS CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON CARRERAS DE
EDZ2 O92410902
CABALLOS Y GALGOS.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON CARRERAS DE
EDZ2 O92410903
AUTOMOVILES.
ACTIVIDADES DE JARDINES BOTANICOS Y JARDINES
EDM1 JARDN BOTNICO, ZOOLGICOS. O92330001
ZOOLOGICOS.
PARQUE DE CIUDAD O ACTIVIDADES DE PARQUES NACIONALES, INCLUSO LA
EDM1 O92330002
METROPOLITANO PRESERVACION DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRES.
PARQUE DE FAUNA Y FLORA ACTIVIDADES DE PARQUES NACIONALES, INCLUSO LA
EDM1 O92330002
SILVESTRE PRESERVACION DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRES.
EDM1 TELEFRICO O92190001
SIMILARES.
EDM2 ESTADIOS (MAS DE 2500 PERSONAS) (ESTADIOS, PISCINAS, GIMNASIOS, ETC. EXCEPTO SUS F45200106
191
2015-2025

EDM2 GENERAL (ESTADIOS, PISCINAS, GIMNASIOS, ETC. EXCEPTO SUS F45200106
PLAZAS DE TOROS (MAS DE 1000 ACTIVIDADES DE ESPECTACULOS CIRCENSES,DE TITERES Y
CIUDAD O EDM2 O92190002
PERSONAS) DE RODEO.
METROPOLIT
ACTIVIDADES DE ESPECTACULOS CIRCENSES,DE TITERES Y
ANO EDM2 GENERAL O92190002
DE RODEO.
EDM2 ESTADIOS (MAS DE 2500 PERSONAS) CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001

EDM2 GENERAL CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001
ACTIVIDADES DE EXPLOTACION DE LAS INSTALACIONES
EDM2 GENERAL O92410101
DEPORTIVAS (ESTADIOS, COLISEOS).
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS O PERSONAS QUE
CENTROS DE CULTO HASTA 200
ATIENDEN DIRECTAMENTE A LOS FELIGRESES EN :
ERB PUESTOS - ES UN ESTABLECIMIENTO O91910001
IGLESIAS, MEZQUITAS, TEMPLOS, SINAGOGAS U OTROS
EXISTENTE
LUGARES.
CENTROS DE CULTO HASTA 200 ATIENDEN DIRECTAMENTE A LOS FELIGRESES EN :
ERB O91910001
PUESTOS - ES UN PROYECTO NUEVO IGLESIAS, MEZQUITAS, TEMPLOS, SINAGOGAS U OTROS
LUGARES.
BARRIAL
CAPILLAS
ERB ES UN ESTABLECIMIENTO O91910001
EXISTENTE
LUGARES.
192
2015-2025

CAPILLAS ATIENDEN DIRECTAMENTE A LOS FELIGRESES EN :
ERB O91910001
ES UN PROYECTO NUEVO IGLESIAS, MEZQUITAS, TEMPLOS, SINAGOGAS U OTROS
LUGARES.
IGLESIAS HASTA 500 PUESTOS - ES UN ATIENDEN DIRECTAMENTE A LOS FELIGRESES EN :
ERS O91910001
ESTABLECIMIENTO EXISTENTE IGLESIAS, MEZQUITAS, TEMPLOS, SINAGOGAS U OTROS
LUGARES.
IGLESIAS HASTA 500 PUESTOS - ES UN ATIENDEN DIRECTAMENTE A LOS FELIGRESES EN :
ERS O91910001
PROYECTO NUEVO IGLESIAS, MEZQUITAS, TEMPLOS, SINAGOGAS U OTROS
LUGARES.
SECTORIAL
TEMPLOS - ES UN ESTABLECIMIENTO ATIENDEN DIRECTAMENTE A LOS FELIGRESES EN :
ERS O91910001
EXISTENTE IGLESIAS, MEZQUITAS, TEMPLOS, SINAGOGAS U OTROS
LUGARES.
RELIGIOSO
E
ERS TEMPLOS - ES UN PROYECTO NUEVO O91910001
LUGARES.
LOGIAS MASONICAS, ASOCIACIONES CRISTIANAS O
ERS O91990202
HEBREAS DE JOVENES.
CATEDRAL - ES UN ATIENDEN DIRECTAMENTE A LOS FELIGRESES EN :
ERM O91910001
ESTABLECIMIENTO EXISTENTE IGLESIAS, MEZQUITAS, TEMPLOS, SINAGOGAS U OTROS
LUGARES.
CATEDRAL - ES UN PROYECTO ATIENDEN DIRECTAMENTE A LOS FELIGRESES EN :
ERM O91910001
NUEVO IGLESIAS, MEZQUITAS, TEMPLOS, SINAGOGAS U OTROS
LUGARES.
CENTRO DE CULTO RELIGIOSO MAS
ERM DE 500 PUESTOS - ES UN O91910001
CIUDAD O IGLESIAS, MEZQUITAS, TEMPLOS, SINAGOGAS U OTROS
METROPOLIT LUGARES.
193
2015-2025

ANO ORGANIZACIONES RELIGIOSAS O PERSONAS QUE
CENTRO DE CULTO RELIGIOSO MAS
ERM DE 500 PUESTOS - ES UN PROYECTO O91910001
NUEVO
LUGARES.
ERM GENERAL O91910001
LUGARES.
ACTIVIDADES DE MONASTERIOS, CONVENTOS Y
ERM CONVENTOS Y MONASTERIOS ORGANIZACIONES SIMILARES, ASI COMO LAS ACTIVIDADES O91910002
DE RETIRO RELIGIOSO.
EQUIPAMIENTOS DE SERVICIO SOCIAL

UNIDAD DE VIGILANCIA DE POLICA ACTIVIDADES DE VIGILANCIA Y PROTECCION REALIZADO
EGB K74920101
(UPC) A TRAVES DEL PATRULLAJE DE CALLES.
ACTIVIDADES DE VIGILANCIA Y PROTECCION A TRAVES DE
GUARDIANES Y SERENOS PARA EDIFICIOS DE
EGB K74920103
APARTAMENTOS, OFICINAS, FABRICAS, OBRAS EN
CONSTRUCCION, HOTELES Y TEATROS.
ACTIVIDADES DE VIGILANCIA Y PROTECCION PARA
PROTEGER A PERSONAS O PROPIEDADES COMO
EGB K74920104
DETECTIVES DE ALMACENES O MEDIANTE PERROS
GUARDIANES Y VEHICULOS BLINDADOS.
ASESORAMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD
EGB INDUSTRIAL, IDENTIFICACION DACTILOSCOPICA, K74920901
CALIGRAFICA Y DE FIRMAS.
UNIDAD DE CONTROL DEL MEDIO
EGB PROTECCION AMBIENTAL: DEPURACION DEL AGUA Y L75121101
AMBIENTE
LUCHA CONTRA LA CONTAMINACION.
PROGRAMAS DE SUMINISTROS DE AGUA POTABLE,
EGB SERVICIOS DE RECOLECCION Y ELIMINACION DE L75121102
DESPERDICIOS.
194
2015-2025

ADMINISTRACION Y FUNCIONAMIENTO DE CUERPOS
ORDINARIOS Y AUXILIARES DE BOMBEROS (QUE
SECTORIAL EGS ESTACIN DE BOMBEROS L75230101
DEPENDEN DE AUTORIDADES PUBLICAS), PREVENCION Y
EXTINCION DE INCENDIOS.
ADMINISTRACION Y DIRECCION DE FUERZAS POLICIALES
EGZ CUARTEL DE POLICA REGULARES Y AUXILIARES (QUE DEPENDEN DE L75230001
AUTORIDADES PUBLICAS).
FUERZAS ESPECIALES DE POLICIA: ORDENACION DEL
TRAFICO, REGISTRO DE EXTRANJEROS, UTILIZACION DE
LABORATORIOS POLICIALES, MANTENIMIENTO DE
ZONAL EGZ L75230003
FICHEROS DE DETENIDOS, SUMINISTRO DE EQUIPO Y
MATERIALES PARA LOS SERVICIOS POLICIALES, INCLUSO
VEHICULOS, AERONAVES Y
ADMINISTRACION DE PRISIONES Y PRESTACION DE
CENTROS DE DETENCIN
SEGURIDAD EGZ SERVICIOS CORRECCIONALES: ENCARCELAMIENTO Y L75230301
PROVISIONAL
E REHABILITACION EN CARCELES.
EGM SUMINISTRO DE AYUDA MILITAR A OTROS PAISES. L75210201
ADMINISTRACION, SUPERVISION Y GESTION DE ASUNTOS Y
FUERZAS DE DEFENSA MILITAR; FUERZA AEREA, MARINA Y
EGM INSTALACIONES MILITARES EJERCITO: MANDOS Y FUERZA DE INGENIERIA, L75220001
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES E INTELIGENCIA
MILITAR.
EGM CUARTELES MILITARES L75220002
EJERCITO: SUMINISTROS DE MATERIALES Y
ABASTECIMIENTO DE EQUIPO Y ESTRUCTURAS.
EGM L75220003
EJERCITO: ACTIVIDADES SANITARIAS PARA EL PERSONAL
MILITAR DE CAMPAA.
195
2015-2025

CIUDAD O
METROPOLIT
ANO
EGM EJERCITO: ADMINISTRACION DE PERSONAL MILITAR, L75220004
FUERZAS AUXILIARES DE RESERVA PARA EL SISTEMA DE
DEFENSA Y OTROS DE INDOLE CONEXAS.
EGZ PENITENCIARIAS SERVICIOS CORRECCIONALES: ENCARCELAMIENTO Y L75230301
REHABILITACION EN CARCELES.
EGM CRCELES SERVICIOS CORRECCIONALES: ENCARCELAMIENTO Y L75230301
EGM SERVICIOS CORRECCIONALES: ENCARCELAMIENTO Y L75230301
SOCIAL
EGM GENERAL SERVICIOS CORRECCIONALES: ENCARCELAMIENTO Y L75230301
ACTIVIDADES DE CLASIFICACION DE LA
EAS I64110001
CORRESPONDENCIA Y ALQUILER DE BUZONES POSTALES.
EAS SERVICIOS DE APARTADO POSTALES. I64110002
ACTIVIDADES DE TRANSPORTE Y ENTREGA DE
EAS CORREOS CORRESPONDENCIA Y PAQUETES (NACIONAL E I64110102
INTERNACIONAL).
ACTIVIDADES DE VENTA DE SELLOS DE CORREO,
RECOLECCION Y DISTRIBUCION DE CORRESPONDENCIA Y
EAS I64110201
PAQUETES DEPOSITADOS EN BUZONES PUBLICOS U
OFICINAS DE CORREO.
DESPACHO DE CORRESPONDENCIA, CONTESTACION DE
TELEFONOS, PREPARACION DE LISTAS DE DESTINATARIOS
EAS GENERAL EN ESPECIAL PARA EL ENVIO DE MATERIAL PUBLICITARIO, K74990101
PRODUCCION DE COPIAS, INCLUSO HELIOGRAFICAS Y
MULTIGRAFIADO.
196
2015-2025

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS, EJECUTIVAS Y
LEGISLATIVAS, REALIZADAS POR MINISTERIOS Y DEMAS
EAS AGENCIAS MUNICIPALES L75110001
ORGANISMOS DE ADMINISTRACION CENTRAL, REGIONAL Y
LOCAL.
OFICINAS DE AGUA POTABLE, LEGISLATIVAS, REALIZADAS POR MINISTERIOS Y DEMAS
EAS L75110001
ENERGA ELCTRICA, TELFONOS ORGANISMOS DE ADMINISTRACION CENTRAL, REGIONAL Y
LOCAL.
SEDES DE GREMIOS Y FEDERACIONES ACTIVIDADES DE CAMARAS DE COMERCIO, GREMIOS Y
EAS O91110001
DE PROFESIONALES ORGANIZACIONES SIMILARES.
SECTORIAL
ADMINISTRACION DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON
EAS L75130101
LA ENERGIA ELECTRICA.
ACTIVIDADES DE ORGANIZACIONES Y FEDERACIONES
EMPRESARIALES Y DE EMPLEADORES: DIFUSION DE
EAS INFORMACION, PARTICIPACION EN NEGOCIACIONES O91110101
LABORALES, RELACIONES PUBLICAS, REPRESENTACION
ANTE ORGANISMOS PUBLICOS.
ACTIVIDADES DE ASOCIACIONES GREMIALES PARA DAR A
SEDES DE GREMIOS Y FEDERACIONES CONOCER SUS OPINIONES SOBRE LA SITUACION LABORAL Y
EAS O91200001
DE PROFESIONALES TOMAR MEDIDAS PARA LA REINVINDICACION Y DEFENSA
DE LOS INTERESES DE SUS ASOCIADOS.
ACTIVIDADES DE ASOCIACIONES PARA PROMOCION DE
UNA CAUSA O CUESTION PUBLICA, MEDIANTE CAMPAAS
EAS O91990001
DE EDUCACION AL PUBLICO, INFLUENCIA POLITICA Y
RECAUDACION DE FONDOS.
ACTIVIDADES DE ASOCIACIONES PARA LA PROTECCION Y
EAS MEJORAMIENTO DE LA SITUACION DE DETERMINADOS O91990101
GRUPOS, POR EJEMPLO GRUPOS ETNICOS O MINORITARIOS.
EAS CLUBS ROTATORIOS. O91990201
CLUBES Y ORGANIZACIONES FRATERNALES DE
EAS O91990204
ESTUDIANTES.
197
2015-2025

ACTIVIDADES DE ASOCIACIONES PARA PROMOCION DE
UNA CAUSA O CUESTION PUBLICA, MEDIANTE CAMPAAS
EAS O91990901
DE EDUCACION DEL PUBLICO, INFLUENCIA POLITICA,
RECAUDACION DE FONDOS, ETC.
EAZ ADMINISTRACIONES ZONALES L75110001
LOCAL.
ACTIVIDADES DE INTERMEDIACION FINANCIERA
REALIZADA POR INSTITUCIONES QUE NO PRACTICAN LA
INTERMEDIACION MONETARIA Y CUYA FUNCION
EAZ J65920001
PRINCIPAL CONSTITUYE LA CONCESION DE PRESTAMOS
FUERA DEL SISTEMA BANCARIO, FINANCIACION A LARGO
PLAZO PARA EL SECTOR INDUSTRIA
ADMINISTRACION Y FUNCIONAMIENTO DEL MINISTERIO
DE RELACIONES EXTERIORES, Y DE LAS MISIONES
EAZ REPRESENTACIONES DIPLOMTICAS L75210001
DIPLOMATICAS Y CONSULARES EN EL EXTRANJERO O ANTE
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES.

EAZ CONSULADOS L75210001

EAZ EMBAJADAS L75210001
ZONAL
EAZ ORGANISMOS INTERNACIONALES L75210001
198
2015-2025

ADMINISTRACION DEL SUMINISTRO DE AYUDA
ECONOMICA Y DE OTROS PAISES SEA O NO MEDIANTE
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES, ASUNTOS DE
EAZ L75210101
COMERCIO INTERNACIONAL ENGENERAL (COMERCIO
EXTERIOR, FINANCIACION INTERNACIONAL Y
CUESTIONES TECNICAS).
ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES
EAZ UNIDAS (ONU) Y SUS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Y Q99000001
ORGANOS REGIONALES.
ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS
EAZ Q99000002
AMERICANOS (OEA).
ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACION DE COOPERACION Y
EAZ Q99000003
DESARROLLO ECONOMICO
ACTIVIDADES DE LA ORGANIZACION DE PAISES
EAZ Q99000004
EXPORTADORES DE PETROLEO.
ACTIVIDADES DE COMUNIDADES EUROPEAS Y BANCO
EAZ Q99000005
MUNDIAL
ACTIVIDADES DEL CONSEJO DE ASISTENCIA ECONOMICA
EAZ Q99000006
MUTUA Y DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL.
EAM ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA BANCA CENTRAL. J65110001

PLANES DE PAGO DE PENSIONES JUBILATORIAS,
EAM ACTIVIDADES DE CAPTACION E INVERSION DE FONDOS J66020001
PARA PENSIONES JUBILATORIAS.
EAM ESTUDIOS AEROGEOFISICOS E HIDROLOGICOS. K74210203
ADMINISTRAC ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS, EJECUTIVAS Y
IN PUBLICA LEGISLATIVAS, REALIZADAS POR MINISTERIOS Y DEMAS
EAM ALCALDA L75110001
E ORGANISMOS DE ADMINISTRACION CENTRAL, REGIONAL Y
LOCAL.
SEDES PRINCIPALES DE ENTIDADES LEGISLATIVAS, REALIZADAS POR MINISTERIOS Y DEMAS
EAM L75110001
PUBLICAS ORGANISMOS DE ADMINISTRACION CENTRAL, REGIONAL Y
LOCAL.
199
2015-2025

CENTROS ADMINISTRATIVOS LEGISLATIVAS, REALIZADAS POR MINISTERIOS Y DEMAS
EAM L75110001
NACIONALES ORGANISMOS DE ADMINISTRACION CENTRAL, REGIONAL Y
LOCAL.
EAM L75110001
PROVINCIALES ORGANISMOS DE ADMINISTRACION CENTRAL, REGIONAL Y
LOCAL.
EAM L75110001
DISTRITALES ORGANISMOS DE ADMINISTRACION CENTRAL, REGIONAL Y
LOCAL.
EAM GENERAL L75110001
LOCAL.
ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE LA HACIENDA Y LA
DEUDA PUBLICA; OBTENCION RECEPCION Y
EAM L75110101
FISCALIZACION DEL USO DE FONDOS VIGILANCIA Y
CONTROL DE LA OFERTA DE DINERO.
ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION EN LA APLICACION DE
SISTEMAS DE IMPUESTOS, ADMINISTRACION IMPOSITIVA
EAM (RECAUDACION DE DERECHOS O IMPUESTOS SOBRE L75110103
BIENES) Y LA INVESTIGACION DE CASOS DE LA EVASION
DE IMPUESTOS.
EAM ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE ADUANAS. L75110104
ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION Y FUNCIONAMIENTO
EAM DE SERVICIOS DE PLANIFICACION ECONOMICA Y SOCIAL L75110201
DE ESTADISTICASGENERALES.
OTRAS ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
EAM L75110901
ENGENERAL.
200
2015-2025

ACTIVIDADES DE ADMINISTACION DE PROGRAMAS DE
INSPECCION DE CULTIVOS, ACTIVIDADES RELACIONADAS
EAM L75130001
CON LA CAZA Y PESCA, VETERINARIAS, REFORMA AGRARIA
Y COLONIZACION.
ADMINISTRACION DE ACTIVIDADES RELACIONADAS CON
LA MINERIA Y RECURSOS MINERALES (BUSQUEDA,
EXPLOTACION, CONSERVACION Y COMERCIALIZACION DE
EAM L75130102
YACIMIENTOS), COMBUSTIBLE NUCLEAR Y OTROS
COMBUSTIBLES NO COMERCIALES Y SERVICIOS DE
COMBUSTIBLES SOLIDOS DE ORIGEN M
ADMINISTRACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE PERSONAL PARA EL GOBIERNO ENGENERAL:
CIUDAD O
FORMULACION Y APLICACION DE NORMAS DE SELECCION
METROPOLIT EAM L75140001
DE PERSONAL, CALIFICACION Y ASCENSOS, DESCRIPCION
ANO
DE FUNCIONES, CUMPLIMIENTO DE LOS REGLAMENTOS DE
PERSONAL, EVALUACI
ADMINISTRACION DE EDIFICIOS DE LA ADMINISTRACION

EAM PUBLICA PROPIOS O ARRENDADOS Y ADMINISTRACION DE L75140101
SERVICIOS DE OFICINAS CENTRALES.
ADMINISTRACION Y DIRECCION DE LOS SERVICIOS DE
EAM L75140103
SUMINISTRO Y COMPRA CENTRALIZADOS.
ADMINISTRACION DE LA ASISTENCIA INTERNACIONAL
EAM (PROGRAMAS DE SOCORRO A REFUGIADOS, LUCHA CONTRA L75210102
EL HAMBRE, ETC.).
ACTIVIDADES DE DEFENSA CIVIL: ADMINISTRACION Y
EAM RESPALDO DE LAS INVESTIGACIONES, PRACTICAS Y L75220101
DESARROLLO EXPERIMENTAL DESTINADO A LA DEFENSA.
201
2015-2025
ACTIVIDADES DE DEFENSA CIVIL: ADMINISTRACION,

FUNCIONAMIENTO Y RESPALDO DE FUERZAS DE DEFENSA
EAM CIVIL, PRESTACION DE APOYO A LA EJECUCION DE L75220102
MANIOBRAS CON LA PARTICIPACION DE INSTITUCIONES Y
CIVILES, ELABORACION DE PLANES DE EMERGENCIA.
ADMINISTRACION Y FUNCIONAMIENTO DE TRIBUNALES
EAM L75230201
CIVILES.
EAM L75230202
ADMINISTRATIVOS.
EAM L75230203
PENALES.
EAM L75230204
MILITARES.
EAM OTROS SERVICIOS PUBLICOS DE SEGURIDAD SOCIAL. L75300901
ACTIVIDADES SOCIALES DE ASESORAMIENTO Y
ORIENTACION POR PARTE DE ENTIDADES PUBLICAS O
EAM N85320002
PRIVADAS A PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN EN LIBERTAD
BAJO PALABRA O EN LIBERTAD CONDICIONAL.
SERVICIO PUBLICO DE RECOLECCION DE BASURA,

EAM DESPERDICIOS, TRASTOS Y DESECHOS PROVENIENTES DE O90000001
HOGARES O UNIDADES INDUSTRIALES O COMERCIALES.
SERVICIO PUBLICO DE ELIMINACION DE AGUAS
EAM RESIDUALES, VACIAMIENTO Y LIMPIEZA DE RETRETES Y O90000101
POZOS SEPTICOS.
SERVICIO PUBLICO DE TRATAMIENTO DE FANGOS
ACTIVADOS Y OTROS PROCESOS DE ELIMINACION DE
AGUAS RESIDUALES, INCLUSO EL MANTENIMIENTO DE
EAM O90000103
CLOACAS Y ALCANTARILLAS, EVACUACION DE
EXCREMENTOS HUMANOS POR CLOACAS, ALCANTARILLAS
U OTROS MEDIOS, INCLUSO SU TRATAMIEN
202
2015-2025
SERVICIO PUBLICO DE BARRIDO Y LIMPIEZA CON AGUA DE

EAM O90000901
CALLES, CAMINOS Y PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO.
ESTABLECIMIENTO Y FISCALIZACION DEL CUMPLIMIENTO
EAM O91120001
DE LAS NORMAS PROFESIONALES.
SERVICIOS DE DIFUSION DE INFORMACION, RELACIONES
EAM PUBLICAS Y REPRESENTACION ANTE ORGANISMOS O91120002
PUBLICOS.
EAM AGENCIAS DE SERVICIOS MATRIMONIALES. O93090102
OTRAS ACTIVIDADES DE POMPAS FUNEBRES:
EFS GENERAL EMBALSAMIENTO Y PREPARACION DE CADAVERES PARA SU O93030901
INHUMACION O CREMACION.
VENTA Y/O ALQUILER DE ATADES
EFS EMBALSAMIENTO Y PREPARACION DE CADAVERES PARA SU O93030901
TANATOPRAXIA
SECTORIAL INHUMACION O CREMACION.
EFS TANATOPRAXIA EMBALSAMIENTO Y PREPARACION DE CADAVERES PARA SU O93030901
INHUMACION O CREMACION.
FUNERARIAS Y SALAS DE VELACIN ALQUILER DE LOCALES ESPECIALES EN CASAS DE
EFS O93030902
SIN CREMATORIO VELACION.
CEMENTERIOS PARROQUIALES O
ZONALES CON SALAS DE
VELACIONES, FOSAS, NICHOS,
EFZ CRIPTAS, OSARIOS, CON O SIN VENTA DE LOTES EN CEMENTERIOS K70100003
CREMATORIO Y COLUMBARIOS,
ADSCRITOS AL CEMENTERIO. (AREA
MNIMA 2 Ha.)
CONSERVACION, MANTENIMIENTO DE TUMBAS Y
EFZ CRIPTAS, OSARIOS, CON O SIN O93030001
MAUSOLEOS.
MNIMA 2 Ha.)
ZONAL
203
2015-2025

ZONAL
EFZ CRIPTAS, OSARIOS, CON O SIN ALQUILER O VENTA DE TUMBAS Y MAUSOLEOS. O93030002
MNIMA 2 Ha.)
SERVICIOS DE SEPULTURA E INCINERACION DE
SERVICIOS EFZ CRIPTAS, OSARIOS, CON O SIN O93030003
CADAVERES.
FUNERARIOS CREMATORIO Y COLUMBARIOS,
E ADSCRITOS AL CEMENTERIO. (AREA
MNIMA 2 Ha.)
PARQUES CEMENTERIOS O
CAMPOSANTOS CON SALAS DE
EFM CRIPTAS, OSARIOS, CON O SIN VENTA DE LOTES EN CEMENTERIOS K70100003
CREMATORIO Y COLUMBARIOS
MNIMA 5 Ha.)
EFM GENERAL VENTA DE LOTES EN CEMENTERIOS K70100003
EFM CRIPTAS, OSARIOS, CON O SIN O93030001
MAUSOLEOS.
MNIMA 5 Ha.)
CIUDAD O EFM GENERAL O93030001
MAUSOLEOS.
METROPOLIT
204
2015-2025

METROPOLIT
ANO
EFM CRIPTAS, OSARIOS, CON O SIN ALQUILER O VENTA DE TUMBAS Y MAUSOLEOS. O93030002
MNIMA 5 Ha.)
EFM GENERAL ALQUILER O VENTA DE TUMBAS Y MAUSOLEOS. O93030002
EFM CRIPTAS, OSARIOS, CON O SIN O93030003
CADAVERES.
MNIMA 5 Ha.)
EFM GENERAL O93030003
CADAVERES.
SERVICIOS REGULARES DE TRANSPORTE URBANO DE
ETB PARADA DE BUSES PASAJEROS (AUTOBUSES, TRANVIAS, TROLEBUSES, TRENES I60210001
SUBTERRANEOS, ETC.)
ETB ESTACIN DE TAXIS SERVICIOS DE TAXIS. I60220001
BARRIAL
ETB ALQUILER DE AUTOMOVILES CON CONDUCTOR. I60220101
PARQUEADEROS PBLICOS ACTIVIDADES DE TASACION DE BIENES INMUEBLES A
ETB K70200004
MOTORIZADOS Y NO MOTORIZADOS CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO.
ETS CENTROS DE REVISIN VEHICULAR PASAJEROS (AUTOBUSES, TRANVIAS, TROLEBUSES, TRENES I60210001
SUBTERRANEOS, ETC.)
SECTORIAL ESTACIONAMIENTO DE BUSES
ETS PASAJEROS (AUTOBUSES, TRANVIAS, TROLEBUSES, TRENES I60210001
URBANOS
SUBTERRANEOS, ETC.)
ETS ESTACIONAMIENTO DE CAMIONETAS SERVICIOS DE TAXIS. I60220001
205
2015-2025

SERVICIOS REGULARES DE TRANSPORTE SUBURBANO DE
ETZ1 PASAJEROS (AUTOBUSES, TRANVIAS, TROLEBUSES, TRENES I60210002
SUBTERRANEOS, ETC.)
SERVICIOS REGULARES DE TRANSPORTE INTERURBANO DE
ETZ1 GENERAL PASAJEROS (AUTOBUSES, TRANVIAS, TROLEBUSES, TRENES I60210003
SUBTERRANEOS, ETC.)
ETZ1 TERMINALES LOCALES PASAJEROS (AUTOBUSES, TRANVIAS, TROLEBUSES, TRENES I60210003
SUBTERRANEOS, ETC.)
TERMINALES DE TRANSFERENCIA DE
ETZ1 PASAJEROS (AUTOBUSES, TRANVIAS, TROLEBUSES, TRENES I60210003
TRANSPORTE PUBLICO
SUBTERRANEOS, ETC.)
SERVICIOS DE TRANSPORTE URBANO, SUNURBANO E
ETZ1 I60210101
INTERURBANO DE PASAJEROS EN AUTOBUSES ESCOLARES.
SERVICIOS DE FLETES DE AUTOBUSES, INCLUSO PARA
ETZ1 TRANSPORTE TERRESTRE TURSTICO I60220201
EXCURSIONES Y DEMAS SERVICIOS OCASIONALES.
ACTIVIDADES DE AGENCIAS DE TRANSPORTE QUE SE
ENCARGAN DE LA TRAMITACION DE DOCUMENTOS DE
ZONAL
TRANSPORTE, PREPARACION DE DOCUMENTOS DE
ETZ1 I63090103
TRANSPORTE, SUMINISTRO DE INFORMACION SOBRE
TARIFAS DE TRANSPORTE, TRAMITACION DE LAS
FORMALIDADES DE ADUANA Y VERIFICACION D
SERVICIO PRIVADO DE RECOLECCION DE BASURA,
ETZ1 DESPERDICIOS, TRASTOS Y DESECHOS PROVENIENTES DE O90000004
VENTA AL POR MAYOR DE OTROS COMBUSTIBLES Y
ETZ2 G51410901
PRODUCTOS CONEXOS.
TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA: TRANSPORTE EN CAMION DE UNA GRAN
TRANSPORTE ETZ2 GENERAL I60230201
VARIEDAD DE MERCANCIAS COMO: TRONCOS, GANADO,
E
CARGA PESADA, MUEBLES DE MUDANZAS, ETC.
206
2015-2025

ESTACIONES DE TRANSPORTE DE OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR
ETZ2 I60230901
CARGA Y MAQUINARIA PESADA. DE CARGA POR CARRETERA.
OTROS TIPOS DE TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR
ETZ2 GENERAL I60230901
DE CARGA POR CARRETERA.
TRANSPORTE DE PASAJEROS O DE CARGA POR
ETM I60100001
FERROCARRIL INTERURBANO.
ETM PASAJEROS (AUTOBUSES, TRANVIAS, TROLEBUSES, TRENES I60210001
SUBTERRANEOS, ETC.)
TRANSPORTE AEREO DE PASAJEROS CON ITINERARIOS Y
ETM AEROPUERTOS CIVILES Y MILITARES I62100001
HORARIOS ESTABLECIDOS (LOCAL E INTERNACIONAL)
TRANSPORTE AEREO LOCAL DE CARGA CON ITINERARIOS Y
ETM I62100101
HORARIOS ESTABLECIDOS.
TRANSPORTE AEREO INTERNACIONAL DE CARGA CON
ETM I62100102
ITINERARIOS Y HORARIOS ESTABLECIDOS.
TRANSPORTE AEREO DE CARGA CON ITINERARIOS Y
ETM HORARIOS ESTABLECIDOS DESDE Y HACIA LA PROVINCIA I62100103
DE GALAPAGOS.
ETM TRANSPORTE AEREO NO REGULAR DE CARGA LOCAL. I62200001
TRANSPORTE AEREO NO REGULAR DE CARGA
ETM I62200002
INTERNACIONAL.
TRANSPORTE AEREO NO REGULAR DE CARGA DESDE Y
ETM I62200003
HACIA LA PROVINCIA DE GALAPAGOS.
CIUDAD O
TRANSPORTE AEREO NO REGULAR DE PASAJEROS LOCAL E
METROPOLIT ETM I62200101
INTERNACIONAL.
ANO
OTRAS FORMAS DE TRANSPORTACION AEREA NO REGULAR
ETM I62200901
DE CARGA INTERNACIONAL.
OTRAS FORMAS DE TRANSPORTACION AEREA NO REGULAR
ETM I62200902
DE CARGA LOCAL.
OTRAS FORMAS DE TRANSPORTACION AEREA NO
ETM REGULARDE CARGA DESDE Y HACIA LA PROVINCIA DE I62200903
GALAPAGOS.
ESTACIONES DE FERROCARRIL DE ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE PASAJEROS POR
ETM I63030001
PASAJEROS FERROCARRIL.
207
2015-2025

ESTACIONES DE FERROCARRIL DE ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR
ETM I63030002
CARGA FERROCARRIL.
TERMINALES DE BUSES
ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE PASAJEROS POR
ETM INTERPROVINCIALES POR I63030101
CARRETERA.
CARRETERA
TERMINALES DE CARGA POR
ETM ACTIVIDADES DE TRANSPORTE CARGA POR CARRETERA. I63030102
CARRETERA
ALQUILER DE LOCOMOTORAS Y VAGONES DE
FERROCARRIL SIN CONDUCTOR. EL ALQUILER PUEDE SER A
ETM K71110001
CORTO Y LARGO PLAZO, INCLUYE O NO SERVICIOS DE
MANTENIMIENTO.
EIB ALQUILER DE CABALLOS EN SITIO ALQUILER DE CABALLOS DE MONTAR. K71300902
EIB BATERAS SANITARIAS SERVICIOS DE EXCUSADOS Y RETRETES. O93090003
BARRIAL RECOLECCION Y DISTRIBUCION DE ROPA POR LAS
EIB LAVANDERAS PUBLICAS LAVANDERIAS (SIN INCLUIR LA LIMPIEZA NI EL ARREGLO O93010201
DE ROPA).
FUNCIONAMIENTO DE LAS ESTACIONES DE BOMBEO Y
SECTORIAL EIS GENERAL I60300001
CONSERVACION Y MANTENIMIENTO DE LAS TUBERIAS.
ESTACIONES DE BOMBEO, TANQUES FUNCIONAMIENTO DE LAS ESTACIONES DE BOMBEO Y
EIS I60300001
DE ALMACENAMIENTO DE AGUA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO DE LAS TUBERIAS.
ALQUILER A CORTO Y LARGO PLAZO DE EQUIPO

EIS K71290003
COMERCIAL PARA RADIO, TELEVISION Y COMUNICACIONES.
TRANSMISION DE SONIDO, IMAGENES, DATOS U OTRO TIPO
SECTORIAL
DE INFORMACION POR ESTACIONES DE DIFUSION Y
EIS ESTACIONES RADIOELCTRICAS I64200202
RETRANSMISION, (TRANSMISIONES DE RADIO Y TV. POR
ESTACIONES REPETIDORAS).
CENTRALES FIJAS Y DE BASE DE
EIS SERVICIOS FIJO Y MVIL TERRESTRE I64200202
DE RADIOCOMUNICACIN.
CAPTACION, DEPURACION Y DISTRIBUCION DE AGUA A
INFRANESTR
EIZ PLANTAS POTABILIZADORAS USUARIOS COMERCIALES, INDUSTRIALES, RESIDENCIALES Y E41000001
UCTURA
DE OTRO TIPO.
E
208
2015-2025

E
EIM SUBESTACIONES ELCTRICAS E40100001
ZONAL TRANSMISION DE SONIDO, IMAGENES, DATOS U OTRO TIPO
EIZ DE INFORMACION POR CABLE (TRANSMISION TV. POR I64200201
CABLE).
ANTENAS CENTRALES DE
EIZ TRANSMISIN Y RECEPCIN DE I64200202
TELECOMUNICACIONES
ANTENAS CENTRALES DE
EIZ TRANSMISIN Y RECEPCIN DE I64200203
DE INFORMACION POR SATELITE.
TELECOMUNICACIONES
CIUDAD O
PLANTA DE TRATAMIENTO Y RESIDENCIALES, INDUSTRIALES Y COMERCIALES. ESTA
METROPOLIT EIM E40100001
ENERGA ELCTRICA ENERGIA PUEDE SER DE ORIGEN HIDRAULICO,
ANO
SERVICIO PUBLICO DE RECOLECCION DE BASURA,
DEPOSITO DE DESECHOS
ZONAL EPZ DESPERDICIOS, TRASTOS Y DESECHOS PROVENIENTES DE O90000001
INDUSTRIALES
TRATAMIENTO DE DESECHOS
SLIDOS Y LQUIDOS (PLANTAS
TRANSPORTE Y ELIMINACION DE DESPERDICIOS
EPM PROCESADORAS, INCINERACIN, O90000002
MEDIANTE INCINERACION U OTROS METODOS.
LAGUNAS E OXIDACIN, RELLENOS
SANITARIOS, BOTADEROS)
209
2015-2025

RECOLECCION DE CENIZAS Y DESPERDICIOS UTILIZANDO
ESPECIAL
RECIPIENTES COLOCADOS EN LUGARES PUBLICOS,
E
CIUDAD O EPM REMOCION DE ESCOMBROS, DESCARGA DE DESPERDICIOS O90000003
METROPOLIT EN TIERRA O EN EL MAR, ENTERRAMIENTO O
ANO CUBRIMIENTO DE DESPERDICIOS.
SERVICIO PRIVADO DE TRATAMIENTO DE FANGOS
ACTIVADOS Y OTROS PROCESOS DE ELIMINACION DE
AGUAS RESIDUALES, INCLUSO EL MANTENIMIENTO DE
EPM O90000105
CLOACAS Y ALCANTARILLAS, EVACUACION DE
EXCREMENTOS HUMANOS POR CLOACAS, ALCANTARILLAS
U OTROS MEDIOS, INCLUSO SU TRATAMIEN
CUADRO No. 5
CLASIFICACIN DE LAS REAS DE USO DE PROTECCIN ECOLGICA
USO SIMBOLOGIA TIPOLOGIAS SIMBOLOGAS ACTIVIDADES

SANTUARIOS DE
PE1
VIDA SILVESTRE
REAS DE
PROTECCIN PE2 USO CIENTFICO, INVESTIGACIN, EDUCACIN
DE HUMEDALES AMBIENTAL, VIGILANCIA AMBIENTAL, RESTAURACIN
ECOLGICA DE SUS ECOSISTEMAS Y LOS ESTIPULADOS EN
REAS DE
EL RESPECTIVO PLAN DE MANEJO.
CONSERVACIN
Y USO PE3
SUSTENTABLE
(ACUS)
210
2015-2025
CONSERVACIN DE RELICTOS DE VEGETACIN NATURAL,

RECUPERACIN DE COBERTURA VEGETAL Y
RESTAURACIN ECOLGICA. SE POSIBILITA LA
INVESTIGACIN CIENTFICA (FLORA Y FAUNA,
ECOSISTEMAS, PRODUCTIVIDAD DE AGUA, CAPTURA DE
REAS DE
PROTECCIN PE4 CARBONO), EDUCACIN AMBIENTAL SERVIDUMBRES
PE RECUPERACIN
ECOLOGICA ECOLGICAS, FORESTACIN Y REFORESTACIN, TURISMO
DE NATURALEZA Y CULTURA; ACTIVIDADES RECREATIVAS,
SISTEMA AGROFORESTALES, MANEJO PLANTACIONES
FORESTALES DIVERSAS, MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS
SLIDOS, TURISMO RESPONSABLE.
REAS DEL LOS ESTIPULADOS PARA SU CATEGORA Y RESPECTIVO
PE5
PANE PLAN DE MANEJO. SE MANEJAR CON SUJECIN A
BOSQUE Y PE6 CIENTFICOS, RECREATIVOS, TURSTICOS Y ECOLGICOS,
VEGETACIN INVESTIGACIN DE FLORA Y FAUNA, EDUCACIN
PROTECTORA AMBIENTAL, REFORESTACIN, VIVEROS, RESTAURACIN
ECOLGICA,
APROVECHAMIENTO FORESTAL SUSTENTABLE (USO NO
MADERABLE) RECORRIDOS NATURALES A PIE O EN
EMBARCACIONES PEQUEAS , REAS RECREATIVAS
CONTROLADAS, USO SUSTENTABLE DE VEGETACIN
ASOCIADA A LOS HUMEDALES, PASTOREO DE CAMLIDOS
(EN FUNCIN DE CADA ECOSISTEMA).
CUADRO No. 6
CLASIFICACIN DEL USO PATRIMONIAL CULTURAL
USO SIMB. TIPOLOGIA SIMB. USOS
211
2015-2025

REAS
HISTRICAS,
HITOS LOS USOS DESTINADOS A LA PROTECCIN DEL
ARQUITECTN PATRIMONIO CULTURAL Y SUS COMPONENTES SERN
REAS
ICOS URBANOS DETERMINADOS POR ORDENANZA DE PATRIMONIO
PATRIMONIAL H H1
Y CULTURAL Y SUJETOS A UN PLANEAMIENTO ESPECIAL QUE
ES
TERRITORIALE DETERMINE LOS USOS COMPATIBLES CON SU
S Y ZONAS CONSERVACIN Y DESARROLLO.
ARQUEOLGIC
AS.
CUADRO No. 7
CLASIFICACION Y ACTIVIDADES DEL USO DE RECURSOS NATURALES
USO TIPOLOGIA USOS - PUOS ACTIVIDADES-PUOS ACTIVIDADES - CIIU 7 CODIGO CIIU 7

PRODUCCIN AGRCOLA INTENSIVA:
CULTIVOS AGRCOLAS BAJO
NR1 INVERNADERO, FLORCOLA, CULTIVO DE FLORES (VARIAS ESPECIES). A01121001
HORTCOLA, FRUTCOLA Y CULTIVO
DE FLORES DE LIBRE EXPOSICIN.
212
2015-2025

CULTIVO DE PLANTAS ORNAMENTALES, INCLUSO
NR1 INVERNADERO, FLORCOLA, A01121002
SEMILLAS.

NR1 INVERNADERO, FLORCOLA, CULTIVO DE PLANTAS DE CONDIMENTO. A01121201

NR1 INVERNADERO, FLORCOLA, CULTIVO DE PLANTAS AROMATICAS. A01121202

NR1 INVERNADERO, FLORCOLA, CULTIVO DE SETAS (HONGOS DE SOMBRERILLO). A01121301

NR1 INVERNADERO, FLORCOLA, CULTIVO DE CHAMPIONES. A01121302
AGRICOLA Y
PECUARIO
213
2015-2025

CULTIVO DE ARBOLES FRUTALES EN VIVEROS.

NR1 INVERNADERO, FLORCOLA, CULTIVO DE FLORES EN VIVEROS. A01122002

NR1 INVERNADERO, FLORCOLA, CULTIVO DE PLANTAS ORNAMENTALES EN VIVEROS. A01122003

OTROS CULTIVOS DE PLANTAS PARA PREPARAR BEBIDAS E
INFUSIONES.

NR1 INVERNADERO, FLORCOLA, CULTIVO DE ESPECIAS DE FLOR: CANELA Y SUS FLORES. A01132001
GRANJA DE PRODUCCIN CONTRATISTAS DE MANO DE OBRA PARA EL SECTOR
NR1 A01400001
CONTROLADA AGROPECUARIO
GRANJA DE PRODUCCIN OTROS SERVICIOS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES
NR1 A01400901
CONTROLADA AGRICOLAS Y GANADERAS.
214
2015-2025

PRODUCCIN AGRCOLA EXTENSIVA:
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE
NR2 CULTIVO DE ARROZ A01110001
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS
EXTENSIVOS
NR2 CULTIVO DE TRIGO A01110101
EXTENSIVOS
NR2 CULTIVO DE MAIZ SECO A01110201
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CULTIVO DE OTROS CEREALES: AVENA, CEBADA, CENTENO,
NR2 A01110901
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS QUINUA, SORGO, ETC.
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CULTIVO DE TUBERCULOS Y RAICES: CAMOTE, MELLOCO,
NR2 A01111001
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS OCA, PATATA, YUCA, ETC.
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE PRODUCCION DE LEGUMBRES SECAS: ARVEJA, FREJOL,
NR2 A01111101
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS LENTEJA, GARBANZO, CHOCHO, HABA, ETC.
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CULTIVO DE SEMILLAS: SEMILLA DE ALGODON, GIRASOL,
NR2 A01111201
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS HIGUERILLA, SOYA, LINAZA, ETC.
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CULTIVO DE NUECES OLEOGINOSAS: AJONJOLI,
NR2 A01111202
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS CACAHUETES (MANI).
EXTENSIVOS
NR2 CULTIVO DE PALMA AFRICANA Y/O COCOTERO. A01111203
EXTENSIVOS
215
2015-2025

NR2 CULTIVO DE PLANTAS QUE DAN MATERIAS TEXTILES. A01111301
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CULTIVO DE PLANTAS QUE DAN MATERIALES PARA
NR2 A01111302
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS TRENZADO, ALCOCHADO O RELLENO.
EXTENSIVOS
CULTIVO DE PLANTAS QUE DAN MATERIAS PARA CEPILLOS
NR2 Y ESCOBAS: ALGODON, ABACA, CABUYA, PAJA TOQUILLA, A01111303
ETC.
EXTENSIVOS
NR2 ENRIAMIENTO DE FIBRAS VEGETALES. A01111304
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CULTIVO DE PLANTAS UTILIZADAS EN FARMACOLOGIA:
NR2 A01111401
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS GUANTO, MARIGOLD, PIRETRO, ETC.
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CULTIVO DE PLANTAS UTILIZADAS PARA INSECTICIDAS:
NR2 A01111402
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS GUANTO, MARIGOLD, PIRETRO, ETC.
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CULTIVO DE PLANTAS UTILIZADAS PARA FUNGICIDAS O
NR2 A01111403
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS PARA FINES SIMILARES: GUANTO, MARIGOLD, PIRETRO, ETC.
EXTENSIVOS
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CULTIVO DE TABACO, INCLUSO SU ELABORACION
NR2 A01111501
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS PRELIMINAR
EXTENSIVOS
NR2 CULTIVO DE CAUCHO. A01111601
EXTENSIVOS
216
2015-2025

CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE COSECHA DE LATEX Y SU TRATAMIENTO EN LA
NR2 A01111602
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS PLANTACION PARA SU TRANSPORTE O CONSERVACION.
EXTENSIVOS
PRODUCCIN AGRCOLA EXTENSIVA: PRODUCCION DE PLANTAS Y SEMILLAS FORRAJERAS,
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE INCLUSO PARA LA SIEMBRA DE REMOLACHA DE AZUCAR,
NR2 A01111701
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS PASTOS FORRAJEROS, PAJA Y CASCARILLA DE CEREALES,
EXTENSIVOS ALFALFA, ETC.
NR2 CULTIVO DE CAA DE AZUCAR A01111801
EXTENSIVOS
NR2 CULTIVO DE REMOLACHA AZUCARERA. A01111802
EXTENSIVOS
NR2 OTROS CULTIVOS N.C.P. A01111901
EXTENSIVOS
CULTIVO DE HORTALIZAS DEL TIPO TALLO Y BULBOS
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS A01120001
COMO: CEBOLLA BLANCA, CEBOLLA COLORADA, AJO, ETC.
CULTIVO DE HORTALIZAS EN REPOLLO Y ESPECIES
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS ANALOGAS: COL, LECHUGA, NABO, ESPINACA, COLIFLOR, A01120002
ESPARRAGO, ETC.
CULTIVO DE HORTALIZAS QUE DAN FRUTO: TOMATE
RION, PEPINILLO, ETC.
CULTIVO DE HORTALIZAS TUBEROSAS TALES COMO:
ZANAHORIA AMARILLA, REMOLACHA, RABANO, ETC.
CULTIVO DE LEGUMINOSAS: FREJOL, ARVEJA, HABA, MAIZ
EN CHOCLO, TIERNOS, ETC.
CULTIVO DE OTRAS HORTALIZAS, LEGUMINOSAS FRESCAS
N.C.P.
217
2015-2025
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS CULTIVO DE MELONES. A01121101
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS CULTIVO DE SANDIAS. A01121102
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS CULTIVO DE CALABAZAS. A01121103
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS CULTIVO DE BERENJENAS Y OTRAS. A01121104

PRODUCCION DE BULBOS, TUBERCULOS, RAICES
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS TUBEROSAS, ESTACAS O ESQUEJES SIN RAICES, BROTES O A01121401
RIZOMAS.
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS PRODUCCION DE SEMILLAS DE FRUTAS. A01121501
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS PRODUCCION DE SEMILLAS DE HORTALIZAS. A01121502
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS OTROS CULTIVOS DE ESPECIALIDADES HORTICOLAS. A01121901

CULTIVO DE FRUTAS CITRICAS: NARANJA, MANDARINA,
RECURSOS LIMON, TORONJA, LIMA, TAMARINDO, ETC.
NATURALES CULTIVO DE FRUTAS TROPICALES: BANANO, PLATANO,
RENOVABLES NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS PIA, MANGO, PAPAYA, CIRUELA, MARACUYA, GUAYABA, A01130101
N GUANABANA, COCOS (DACTILES), ETC.
CULTIVO DE OTRAS FRUTAS: NARANJILLA, MANZANA,
AGUACATE, PERA, TOMATE DE ARBOL, MEMBRILLO,
DURAZNO, CLAUDIA, GUABA, CHIRIMOYA, FRUTILLA, MORA,
CAPULI, HIGOS, TAXO, UVAS FRESCAS, BABACO, ETC.
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS CULTIVO DE CACAO (EN ALMENDRA SECA). A01131001
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS CULTIVO DE CAFE (EN GRANO SECO). A01131101
NR2 HUERTOS HORTCOLAS, FRUTCOLAS CULTIVO DE TE (EN HOJA SECA). A01131201

CULTIVO DE ESPECIAS DE FRUTO: CLAVO DE OLOR,
PIMIENTA, ETC.
218
2015-2025

CULTIVO DE ESPECIAS DE SEMILLAS: ANIS, COMINO,
BODIANA, CILANTRO, ALCARAVEA, ETC.
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE CONTRATISTAS DE MANO DE OBRA PARA EL SECTOR
NR2 A01400001
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS AGROPECUARIO
EXTENSIVOS
NR2 DESMOTADO DE ALGODON. A01400002
RECOLECCION Y PREPARACION DE COSECHAS PARA
MERCADOS PRIMARIOS (LIMPIEZA, RECORTE,
NR2 A01400005
CLASIFICACION, SECADO, DESCASCARILLADO, ENRIADO,
REFRIGERACION O ENVASES AL GRANEL)
NR2 TRASPLANTE DE PLANTAS DE ARROZ EN LOS ARROZALES A01400007
ALMACENAMIENTO DE ABONOS
NR2 VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS. G51490302
VEGETALES
CULTIVO AGRCOLA DE LIBRE OTROS SERVICIOS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES
NR2 A01400901
EXPOSICIN Y CULTIVOS AGRCOLAS AGRICOLAS Y GANADERAS.
EXTENSIVOS.
GRANJAS DE PRODUCCIN PECUARIA:
AVCOLAS, GANADERAS (ACOPIO Y
NR3 CULTIVO DE ESPECIAS DE HOJA: LAUREL, ALBAHACA, ETC. A01132003
CRAS DE ESPECIES MAYORES Y
MENORES)
NR3 CRIA DE GANADO VACUNO. A01210001
MENORES)
NR3 CRIA DE GANADO OVINO. A01210201
MENORES)
NR3 CRIA DE GANADO CAPRINO. A01210202
MENORES)
219
2015-2025

AVCOLAS, GANADERAS (ACOPIO Y PRODUCCION DE LANA EN BRUTO (ESQUILAJE POR PARTE
NR3 A01210301
CRAS DE ESPECIES MAYORES Y DEL PROPIETARIO).
MENORES)
NR3 PRODUCCION DE LECHE CRUDA DE GANADO OVINO. A01210401
MENORES)
NR3 PRODUCCION DE LECHE CRUDA DE GANADO CAPRINO. A01210402
MENORES)
NR3 CRIA DE CABALLOS. A01210501
MENORES)
NR3 CRIA DE ASNOS, MULAS Y/O BURDEGANOS. A01210601
MENORES)
AVCOLAS, GANADERAS (ACOPIO Y CRIA DE AVES DE CORRAL: GALLOS, GALLINAS, PAVOS,
NR3 A01220001
CRAS DE ESPECIES MAYORES Y GANZOS, PATOS, ETC.
MENORES)
AVCOLAS, GANADERAS (ACOPIO Y CRIA DE GANADO PORCINO (PARA CARNE Y
NR3 A01220101
CRAS DE ESPECIES MAYORES Y REPRODUCTORES).
MENORES)
NR3 CRIA DE ABEJAS (APICULTURA). A01221001
MENORES)
NR3 CRIA DE CONEJOS O LIEBRES. A01221101
MENORES)
220
2015-2025

NR3 CRIA DE CUYES O COBAYOS. A01221201
MENORES)
AVCOLAS, GANADERAS (ACOPIO Y CRIA DE OTRAS ESPECIES DE ANIMALES SEMIDOMESTICOS
NR3 A01221901
CRAS DE ESPECIES MAYORES Y EN CAUTIVIDAD.
MENORES)
AVCOLAS, GANADERAS (ACOPIO Y CRIA DE GATOS, PERROS Y OTROS ANIMALES DOMESTICOS
NR3 A01222001
CRAS DE ESPECIES MAYORES Y DE COMPAIA.
MENORES)
NR3 CRIA DE RANAS. A01222101
MENORES)
NR3 CRIA DE LOMBRICES (LOMBRICULTURA). A01222901
MENORES)
NR3 CRIA DE CARACOLES TERRESTRES. A01222902
MENORES)
NR3 OBTENCION DE HUEVOS DE AVE. A01223001
MENORES)
NR3 OBTENCION DE MIEL NATURAL Y CERA DE ABEJAS. A01223101
MENORES)
GRANJAS DE PRODUCCIN PECUARIA: CULTIVO DE PRODUCTOS AGRICOLAS Y CRIA DE ANIMALES
AVCOLAS, GANADERAS (ACOPIO Y DOMESTICOS EN UNIDADES DE ACTIVIDAD MIXTA CON UN
NR3 A01300001
CRAS DE ESPECIES MAYORES Y PORCENTAJE DE ESPECIALIZACION INFERIOR AL 66% EN
MENORES) CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES .
221
2015-2025

CONTRATISTAS DE MANO DE OBRA PARA EL SECTOR
NR3 GRANJAS DE PRODUCCIN PECUARIA A01400001
AGROPECUARIO
CONTRATISTAS DE MANO DE OBRA PARA EL SECTOR
NR3 GENERAL A01400001
AGROPECUARIO
NR3 LIMPIEZA Y CLASIFICACION DE HUEVOS. A01400207
OTROS SERVICIOS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES
NR3 GRANJAS DE PRODUCCIN PECUARIA A01400901
AGRICOLAS Y GANADERAS.
OTROS SERVICIOS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES
NR3 GENERAL A01400901
AGRICOLAS Y GANADERAS.
ACTIVIDADES DE EXTRACCION DE MADERA REALIZADAS
EXPLOTACIN FORESTAL: TERRENOS
POR CAMPAMENTOS MADEREROS QUE SE DEDICAN A LA
NR4A Y BOSQUES DEDICADOS A TALA DE A02001001
TALA DE ARBOLES, A PRODUCIR MADERA EN BRUTO,
ARBOLES.
TROZAS, ESTACAS, TRAVIESAS PARA VIAS FERREAS O LEA.
ACTIVIDADES DE EXTRACCION DE MADERA REALIZADAS

POR CONTRATISTAS Y LEADORES QUE SE DEDICAN A LA
NR4A Y BOSQUES DEDICADOS A TALA DE A02001002
TALA DE ARBOLES, A PRODUCIR MADERA EN BRUTO,
ARBOLES.
TROZAS, ESTACAS, TRAVIESAS PARA VIAS FERREAS O LEA.
NR4A Y BOSQUES DEDICADOS A TALA DE ACTIVIDADES DE SERVICIOS DE CORTA. A02001201
ARBOLES.
EXPLOTACIN FORESTAL: TERRENOS ACTIVIDADES DE SERVICIOS DE TRANSPORTE DE TRONCOS
NR4A Y BOSQUES DEDICADOS A TALA DE RELACIONADO CON LA EXTRACCION DE MADERA A02001202
ARBOLES. PRINCIPALMENTE DENTRO DEL PROPIO BOSQUE.
ASERRADO DE MADERA EN BRUTO, TRONCOS Y TROZAS,O
ASERRADO DE TROZAS ESCUADRADAS Y COSTEROS PARA
NR4A D20100001
PRODUCIR MADEROS, POR CUENTA PROPIA O DE
TERCEROS.
VIVEROS FORESTALES, FORESTACIN EXPLOTACION DE MADERA EN PIE: PLANTACION,
NR4B A02000001
Y REFORESTACIN REPLANTE, TRASPLANTE Y ACLAREO.
NR4B CONSERVACION DE BOSQUES Y ZONAS FORESTALES. A02000002
NR4B EXPLOTACION DE VIVEROS DE ARBOLES. A02000101
222
2015-2025
RECOLECCION DE PRODUCTOS FORESTALES SILVESTRES:

FORESTAL
GOMAS SIMILARES AL CAUCHO, CORCHO, GOMA LACA,
NR4B GOMA ARABIGA, RESINAS Y BALSAMOS, CRIN VEGETAL, A02000201
BELLOTAS, MUSGOS, LIQUENES, ARBOLES CORTADOS DE
HOJA PERENNE USADOS EN OCASIONES FESTIVAS.
NR4B RECOLECCION DE OTROS PRODUCTOS SILVESTRES. A02000202
ESTIMACION E INVENTARIO DE EXISTENCIAS
NR4B MADERABLES, ORDENACION FORESTAL INCLUSO A02001101
FORESTACION Y REFORESTACION.
SERVICIOS DE PROTECCION CONTRA LOS INCENDIOS DE
NR4B A02001102
BOSQUES.
NR4C MANEJO DE SISTEMAS DE RIEGO CON FINES AGRICOLAS. A01400003
PLANTACION Y CUIDADO DE CULTIVOS, INCLUSO SU
NR4C A01400004
PROTECCION CONTRA ENFERMEDADES E INSECTOS.
FINCAS Y GRANJAS INTEGRALES,
ACTIVIDADES FITOSANITARIAS PARA EL CUIDADO DE
NR4C AGROECOLGICAS Y A01400102
ARBOLES Y ARBUSTOS ORNAMENTALES.
AGROFORESTALES
NR4C INSEMINACION ARTIFICIAL DE TODO TIPO DE GANADO. A01400202
NR4C INSPECCION SANITARIA, ARREO Y PASTURAJE DE GANADO. A01400203

CAPADURA DE AVES DE CORRAL, LIMPIEZA DE
NR4C A01400204
GALLINEROS Y RECOLECCION DE ESTIERCOL.
NR4C ALBERGUE, CUIDADO Y REPRODUCCION DE ANIMALES. A01400205
NR4C BAOS PARASITICIDAS Y ESQUILA DE OVEJAS. A01400206
NR4C CRIA DE REPTILES O RANAS. A01400209
EXPLOTACIN PISCCOLA: PREDIOS Y
NR5A AGUAS DEDICADAS A LA PESCA Y REPRODUCCION Y CRIA DE PECES EN GRANJAS PISCICOLAS. B05000302
DEMS ACTIVIDADES ACUCOLAS.
NR5A REPRODUCCION Y CRIA DE PECES EN GRANJAS PISCICOLAS. B05000302

PISCICOLA NR5A CRIA DE ALEVINES Y JARAMUGOS. B05000306
223
2015-2025

ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO RELACIONADAS CON LA
NR5A B05000401
PESCA DE MAR Y DE AGUA DULCE..
ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO RELACIONADAS CON
NR5B PESCA EXCLUSIVAMENTE DEPORTIVA B05000402
CRIADEROS DE PECES Y GRANJAS PISCICOLAS.
ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO RELACIONADAS CON
NR5B GENERAL B05000402
CRIADEROS DE PECES Y GRANJAS PISCICOLAS.
NN1 EXTRACCION DE ANTRACITA. C10100001
NN1 EXTRACCION DE HULLA. C10100101
NN1 CARBONES BITUMINOSOS. C10100102
NN1 EXTRACCION DE OTROS TIPOS DE CARBON MINERAL. C10100901
FABRICACION DE BRIQUETAS U OTROS COMBUSTIBLES
NN1 SOLIDOS COMPUESTOS PRINCIPALMENTE DE CARBON DE C10101001
PIEDRA.
OPERACIONES MINERAS DE LIMPIEZA, CRIBADO,
NN1 CLASIFICACION, PULVERIZACION U OTRAS ACTIVIDADES C10101201
PARA MEJORAR LA CALIDAD Y FACILITAR EL TRANSPORTE.
OPERACIONES PARA RECUPERAR EL CARBON MINERAL DE
NN1 C10101202
ESCOMBRERAS.
NN1 EXTRACCION DE LIGNITO (CARBON PARDO). C10200001
LAVADO, DESHIDRATACION, PULVERIZACION U OTRAS
OPERACIONES PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA
NN1 C10200201
AGLOMERACION DE LIGNITO Y FACILITAR EL TRANSPORTE
O ALMACENAMIENTO.
NN1 EXTRACCION DE TURBA. C10300001
NN1 AGLOMERACION DE TURBA. C10300101
ACTIVIDAD MINERA: DEDICADA A LA
EXTRACCIN DE MINERALES
METLICOS Y NO METLICOS COMO EXPLOTACION DE DEPOSITOS DE ARENAS
NN1 C11101001
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA ALQUITRANADAS O ESQUISTOS BITUMINOSOS.
CONSTRUCCIN O LAS ARTESANAS
(CANTERAS).
224
2015-2025

METLICOS Y NO METLICOS COMO EXTRACCION DE MINERALES ESTIMADOS POR SU
NN1 C12000001
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA CONTENIDO DE URANIO Y TORIO.
(CANTERAS).
METLICOS Y NO METLICOS COMO EXTRACCION DE HEMATITA, LIMONITA, MAGNETITA,
NN1 C13100001
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA SIDEROSA Y LA TACOMITA.
(CANTERAS).
METLICOS Y NO METLICOS COMO EXTRACCION DE MINERALES ESTIMADOS POR SU
NN1 C13200001
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA CONTENIDO DE COBRE.
(CANTERAS).
METLICOS Y NO METLICOS COMO
NN1 EXTRACCION DE ESTAO. C13200101
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE MANGANESO. C13200201
(CANTERAS).
225
2015-2025

NN1 EXTRACCION DE NIQUEL. C13200301
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE PLOMO. C13200401
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE ZINC. C13200501
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE MINERALES DE ALUMINIO. C13200601
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE TIERRAS RARAS. C13200701
(CANTERAS).
EXTRACCION DE MINERALES QUE CONTIENEN
NN1 C13200801
FERROALEACIONES (COBALTO, MOLIBDENO, TANTALIO).
226
2015-2025

EXTRACCION DE OTROS MINERALES METALIFEROS NO
NN1 FERROSOS (TITANIO, CIRCONIO, NIOBIO, VANADIO, CROMO, C13200901
TUNGSTENO) Y SUS CONCENTRADOS.
NN1 EXTRACCION DE ORO. C13201001
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE PLATA. C13201101
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE PLATINO. C13201901
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE PIEDRA CALIZA. C14100001
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE GRANITO. C14100101
(CANTERAS).
227
2015-2025

NN1 EXTRACCION DE MARMOL. C14100201
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE PIZARRA (DESBASTADA O TROCEADA). C14100301
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE YESO. C14100401
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE ANHIDRITA. C14100402
(CANTERAS).
EXTRACCION DE PIEDRA: DE CONSTRUCCION Y DE TALLA
RECURSOS METLICOS Y NO METLICOS COMO
NN1 SIN LABRAR, SIMPLEMENTE DESBASTADA O CORTADA, C14100901
NATURALES INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA
MINERIA FUNDENTE CALIZO, AVENISCA, ETC.
NO CONSTRUCCIN O LAS ARTESANAS
RENOVABLE (CANTERAS).
228
2015-2025

NN1 EXPLOTACION DE GRAVERAS DE ARENA DE SILICE. C14101001
(CANTERAS).
NN1 EXPLOTACION DE GRAVERAS ARENA DE CUARZO. C14101002
(CANTERAS).
EXPLOTACION DE GRAVERAS Y CANTERAS DE ARENA
NN1 (ARENA PARA LA CONSTRCUCCION, Y PAVIMENTACION, C14101101
EXCLUIDAS LAS ARENAS METALIFERAS).
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE ARCILLA. C14102001
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE CAOLIN. C14102101
(CANTERAS).
229
2015-2025

NN1 EXTRACION DE OTRAS ARCILLAS (DOLOMITA, CRETA, ETC.) C14102901
(CANTERAS).
EXTRACCION DE AZUFRE NATIVO O DE PIRITA Y
NN1 PIRROTINA ESTIMADOS PRINCIPALMENTE POR SU C14210001
CONTENIDO DE AZUFRE.
(CANTERAS).
METLICOS Y NO METLICOS COMO EXTRACCION DE MINERALES QUE CONTIENEN BARIO
NN1 C14210101
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA NATURAL (BARITINA).
(CANTERAS).
EXTRACCION DE MINERALES QUE CONTIENEN BORATOS
NN1 NATURALES Y CONCENTRADOS QUE CONTIENEN C14210102
COMPUESTOS DE BORO.
(CANTERAS).
METLICOS Y NO METLICOS COMO EXTRACCION DE MINERALES QUE CONTIENEN SULFATOS
NN1 C14210103
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA DE MAGNESIO NATURALES.
(CANTERAS).
230
2015-2025

EXTRACCION DE MINERALES ESTIMADOS PRINCIPALMENTE
NN1 POR SU CONTENIDO DE NITROGENO, POTASIO O FOSFORO, C14210201
INCLUYE RECOLECCION DE GUANO.
(CANTERAS).
EXTRACCION DE OTROS MINERALES ESTIMADOS COMO
NN1 FUENTES DE SUBSTANCIAS QUIMICAS: TIERRAS C14210901
COLORANTES Y FLUORITA.
EXTRACCION, MOLIENDA Y CRIBADO DE SAL DE LOS
NN1 C14220001
YACIMIENTOS.
NN1 EXTRACCION DE ASBESTO. C14290001
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE POLVO DE FOSILES SILICEOS. C14290002
NN1 FABRICACIN DE ASFALTO EXTRACCION DE ASFALTO. C14290101
NN1 EXTRACCION DE BETUN NATURAL. C14290102
NN1 EXTRACCION DE CUARZO. C14290201
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE CUARCITA. C14290202
(CANTERAS).
231
2015-2025

NN1 EXTRACCION DE FELDESPATO. C14290301
(CANTERAS).
METLICOS Y NO METLICOS COMO EXTRACCION DE OTROS FUNDENTES NATURALES
NN1 C14290302
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA (LEUCITA, NEFELINA Y SIENITA NEFILIMICA).
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE GRAFITO NATURAL. C14290401
(CANTERAS).
EXTRACCION DE VERMICULITA Y MATERIALES SIMILARES
ESTIMADOS POR SU ALTA RELACION VOLUMEN-PESO
NN1 C14290501
(PEALITA Y CLORITAS) NO DILATADAS, ESCORIAS Y
CENIZAS, INCLUSO CENIZAS DE ALGAS.
METLICOS Y NO METLICOS COMO EXTRACCION DE MATERIALES ABRASIVOS (PIEDRA POMEZ,
NN1 C14290601
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA ESMERIL, CORINDON, ETC).
(CANTERAS).
NN1 EXTRACCION DE PIEDRAS PRECIOSAS. C14290701
(CANTERAS).
232
2015-2025

NN1 EXTRACCION DE PIEDRAS SEMIPRECIOSAS. C14290702
(CANTERAS).
METLICOS Y NO METLICOS COMO EXTRACCION DE ANTIMONIO, MAGNESITA, MICA,
NN1 C14290901
INSUMOS PARA LA INDUSTRIA DE LA ESTEATITA, TALCO, ETC.
(CANTERAS).
EXTRACCION DE METAL DE URANIO A PARTIR DE LA
NN1 PECBLENDA U OTROS MINERALES QUE CONTIENEN D23300001
URANIO.
(CANTERAS).
ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION DE GALERIAS,
NN1 REMOCION DEL ESTERIL Y DE OTRO TIPO PARA PREPARAR F45100201
Y APROVECHAR TERRENOS Y PROPIEDADES MINERAS.
CUADRO No. 8
TIPOLOGIA Y ACTIVIDADES DEL USO AGRCOLA RESIDENCIAL
USO SIMB TIPOLOGIA SIMB ACTIVIDADES

BARRIOS RURALES,
AGRCOLA ANEJOS, CASEROS Y VIVIENDA COMPARTIDA CON USOS AGRCOLAS PECUARIOS, FORESTALES O
AR AR1
RESIDENCIAL COMUNAS. PISCCOLAS
CUADRO No. 9
233
2015-2025

TIPOLOGIA Y ESTABLECIMIENTOS DEL USO COMERCIAL Y DE SERVICIO
USO TIPOLOGIA USOS - PUOS ACTIVIDADES-PUOS ACTIVIDADES - CIIU 7 CODIGO CIIU 7

CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) ELABORACION DE PAN, PANECILLOS FRESCOS. D15410001
CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) ELABORACION DE TOSTADAS, PAN TOSTADO, ETC. D15410901
CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS DE PANADERIA. D15410902
PANADERA (COMERCIO BARRIAL)
CB1A ELABORACION DE PASTELES Y PASTELES DE FRUTAS. D15411001
PASTELERA (COMERCIO BARRIAL)
PANADERA (COMERCIO BARRIAL)
CB1A ELABORACION DE TORTAS. D15411002
PASTELERA (COMERCIO BARRIAL)
ELABORACION DE MASAS FRITAS, CHURROS, BUUELOS,
CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) D15411003
ETC.
CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS DE PASTELERIA. D15411901
CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) ELABORACION DE BOCADITOS DULCES. D15412001
CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) ELABORACION DE BOCADITOS SALADOS. D15412002
ELABORACION DE GALLETAS, BIZCOCHOS DULCES O
SALADOS.
CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) ELABORACION DE MASA DE HOJALDRE Y SIMILARES. D15412201
ELABORACION DE PRODUCTOS DE RESPOSTERIA CON
CONSERVANTE.
CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) ELABORACION DE PIZZA. D15412902
VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE BAZAR
CB1A BAZARES Y SIMILARES G51390802
ENGENERAL.
VENTA AL POR MENOR DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y TABACO
CB1A ABARROTES G52110001
EN TIENDAS DE ABARROTES.
VENTA AL POR MENOR DE CARNE (INCLUSO AVES DE
CB1A CARNICERAS G52200001
CORRAL)
FRIGORFICOS CON VENTA DE VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS DERIVADOS DE LA
CB1A G52200002
EMBUTIDOS CARNE
CB1A FRUTERAS VENTA AL POR MENOR DE FRUTAS. G52200101
CB1A VENTA AL POR MENOR DE VERDURAS. G52200102
CB1A VENTA AL POR MENOR DE HUEVOS. G52200201
CB1A PANADERA (COMERCIO BARRIAL) VENTA AL POR MENOR DE PAN. G52200301
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS DE PANADERIA EN
CB1A G52200302
ALMACENES ESPECIALIZADOS.
234
2015-2025
VENTA AL POR MENOR DE PESCADO, MARISCOS Y

CB1A G52200401
PRODUCTOS CONEXOS EN ALMACENES ESPECIALIZADOS.
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS DE CONFITERIA EN
CB1A CONFITERAS G52200501
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS LACTEOS EN
CB1A G52200601
VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS
CB1A GENERAL G52200901
ALIMENTICIOS EN ALMACENES ESPECIALIZADOS.
VENTA DE COLORANTES Y ADITIVOS VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS
CB1A G52200901
ALIMENTICIOS ALIMENTICIOS EN ALMACENES ESPECIALIZADOS.
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS DE TABACO, EN
CB1A G52201201
VENTA AL POR MENOR DE OTRAS BEBIDAS EN ALMACENES
CB1A G52201901
ESPECIALIZADOS.
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y
CB1A FARMACIAS G52310001
MEDICINALES.
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y
CB1A BOTICAS G52310001
MEDICINALES.
VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS
CB1A GENERAL G52310901
FARMACEUTICOS, MEDICINALES Y DE ASEO.
VENTA AL POR MENOR DE INSUMOS VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS
CB1A G52310901
MDICOS FARMACEUTICOS, MEDICINALES Y DE ASEO.
VENTA AL POR MENOR DE VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS
CB1A G52310901
COMERCIO PRODUCTOS NATURISTAS FARMACEUTICOS, MEDICINALES Y DE ASEO.
BASICO VENTA AL POR MENOR DE VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS
CB1A G52310901
PRODUCTOS DE ASEO FARMACEUTICOS, MEDICINALES Y DE ASEO.
VENTA AL POR MENOR ESPECIALIZADA DE ARTICULOS DE
CB1A PEQUEAS FERRETERAS G52340001
FERRETERIA.
CB1A VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE CAUCHO. G52340402
CB1A VENTA DE REVISTAS Y PERIDICOS VENTA AL POR MENOR DE PERIODICOS. G52390202
CB1A VENTA DE REVISTAS Y PERIDICOS VENTA AL POR MENOR DE REVISTAS. G52390203
CB1A PAPELERA VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE PAPELERIA. G52390204
CB1A FOTOCOPIADORAS VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE PAPELERIA. G52390204
CB1A GENERAL VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE PAPELERIA. G52390204
235
2015-2025
VENTA AL POR MENOR DE MAQUINARIA Y APARATOS

ELECTRICOS: MOTORES, GENERADORES,
VENTA AL POR MENOR DE PARTES Y
CB1A TRANSFORMADORES ELECTRICOS, APARATOS DE G52390501
PIEZAS ELCTRICAS
DISTRIBUCION, CONTROL DE ENERGIA ELECTRICA, CABLES
ACUMULADORES Y OTRO MATERIAL ELECTRICO.
CB1A FLORISTERA (COMERCIO BARRIAL) VENTA AL POR MENOR DE FLORES. G52399301

CB1A GENERAL VENTA AL POR MENOR DE FLORES. G52399301
VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS EN PUESTOS DE
CB1A GENERAL REFRIGERIO (FUENTES DE SODA, HELADERIAS) PARA SU H55200301
CONSUMO INMEDIATO
CB1A HELADERAS REFRIGERIO (FUENTES DE SODA, HELADERIAS) PARA SU H55200301
CONSUMO INMEDIATO
CB1A VENTA DE COMIDA RPIDA REFRIGERIO (FUENTES DE SODA, HELADERIAS) PARA SU H55200301
CONSUMO INMEDIATO
CB1A BAR INSTITUCIONAL REFRIGERIO (FUENTES DE SODA, HELADERIAS) PARA SU H55200301
CONSUMO INMEDIATO
CB1A ALQUILER DE VIDEOS ALQUILER DE CINTAS DE VIDEO Y DISCOS. K71300908
CB1A VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS EN
DELICATESEN G52399901
VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS EN
CB1A MICROMERCADOS G52399901
VENTA AL POR MENOR DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS
CB1B GENERAL (PARA EL CONSUMO FUERA DEL LUGAR DE VENTA), EN G52201101
VENTA AL POR MENOR DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS
CB1B VENTA AL POR MENOR DE JUGOS (PARA EL CONSUMO FUERA DEL LUGAR DE VENTA), EN G52201101
VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS EN CAFETERIAS PARA SU
CB1B CAFETERAS H55200001
CONSUMO INMEDIATO.
236
2015-2025
VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS EN FONDAS, COMEDORES

CB1B GENERAL H55200101
POPULARES, PARA SU CONSUMO INMEDIATO.
RESTAURANTES CON VENTA
VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS EN RESTAURANTES PARA
CB1B RESTRINGIDA DE BEBIDAS H55200202
SU CONSUMO INMEDIATO.
ALCOHLICAS
VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS EN PICANTERIAS PARA SU
CB1B H55200203
CONSUMO INMEDIATO.
VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS EN CEVICHERIAS PARA SU
CB1B H55200204
CONSUMO INMEDIATO.
CB1B KIOSCOS REFRIGERIO (FUENTES DE SODA, HELADERIAS) PARA SU H55200301
CONSUMO INMEDIATO
TEIDO DE PRENDAS (COMERCIO
CB2 OPERACIONES DE ESTAMPADO. D17113001
BARRIAL)
CB2 ACTIVIDADES DE SERIGRAFA OPERACIONES DE ESTAMPADO. D17113001
CB2 OPERACIONES DE TEIDO. D17113101
BARRIAL)
CB2 OPERACIONES DE BLANQUEO. D17113901
BARRIAL)
CB2 COSTURERAS CONFECCION DE ROPA A LA MEDIDA. D18100101
CB2 SERVICIO DE BORDADO CONFECCION DE ROPA A LA MEDIDA. D18100101
CB2 CONFECCIN DE VARIAS PRENDAS CONFECCION DE ROPA A LA MEDIDA. D18100101
CB2 SASTRERAS CONFECCION DE ROPA A LA MEDIDA. D18100101
CB2 GENERAL CONFECCION DE ROPA A LA MEDIDA. D18100101
ACTIVIDADES DE LIMPIEZA DEL TERRENO DE
CB2 F45100002
CONSTRUCCION.
INSTALACION, MANTENIMIENTO, Y REPARACION DE
CB2 CAERIAS, SANITARIOS, INCLUSO OTRAS INSTALACIONES F45300201
DE FONTANERIA.
VENTA AL POR MENOR DE MUEBLES DE CUALQUIER
CB2 VENTA DE MUEBLES G52330501
MATERIAL.
CB2 VENTA AL POR MENOR DE COLCHONES. G52330502
DEPOSITO DE DISTRIBUCIN AL
CB2 DETAL (VENTA) DE GAS (GLP) HASTA VENTA AL POR MENOR DE GAS EN BOMBONAS. G52399202
250 CILINDROS DE 15 KG
237
2015-2025

CB2 ZAPATERAS REPARACION DE CALZADO. G52600001
ACTIVIDADES DE LIMPIEZA DE TODO TIPO DE EDIFICIOS,
SERVICIO DE LIMPIEZA Y COMO OFICINAS, FABRICAS, ALMACENES LOCALES DE
CB2 K74930101
MANTENIMIENTO INSTITUCIONES COMERCIALES Y PROFESIONALES Y
EDIFICIOS RESIDENCIALES.
LIMPIEZA DE INTERIORES (LIMPIEZA Y ENCERADO DE
SERVICIOS
CB2 PISOS, LIMPIEZA DE PAREDES, PULIMENTO DE MUEBLES, K74930102
BASICOS
ETC.).
LIMPIEZA INTERIOR Y EXTERIOR DE VENTANAS DE
OFICINAS Y EDIFICIOS DE APARTAMENTOS, ASI COMO
CB2 CHIMENEAS, HOGARES DE CHIMENEA, DE HORNOS, K74930103
INCINERADORES, CALDERAS, CONDUCTOS DE
VENTILACION Y EXTRACTORES DE AIRE.
MANTENIMIENTO DE INODOROS DE ACCION QUIMICA, ASI
CB2 COMO LAS ACTIVIDADES DE DISOLUCION, CRIBADO, O90000102
FILTRACION, SEDIMENTACION Y PRECIPITACION QUIMICA.
SERVICIO PRIVADO DE BARRIDO Y LIMPIEZA CON AGUA DE

CB2 O90000902
CALLES, CAMINOS Y PLAYAS DE ESTACIONAMIENTO.
LAVADO DE ALFOMBRAS Y TAPICES CON CHAMPU EN EL
CB2 LAVADO DE ALFOMBRAS Y TAPICES O93010101
LOCAL O RESIDENCIA DEL CLIENTE.
LIMPIEZA DE CORTINAS Y COLGADURAS EN EL LOCAL O
CB2 O93010102
RESIDENCIA DEL CLIENTE.
RECOLECCION Y DISTRIBUCION DE ROPA POR LAS
CB2 RECEPCIN DE ROPA PARA LAVADO LAVANDERIAS (SIN INCLUIR LA LIMPIEZA NI EL ARREGLO O93010201
DE ROPA).
LAVADO, LIMPIEZA Y TEIDO DE PRENDAS DE TELA O DE
CB2 O93010901
PIEL.
ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEIDO,
CB2 SALONES DE BELLEZA O93020001
ONDULACION Y ALISADO DEL CABELLO.
ACTIVIDADES DE LAVADO, CORTE, PEINADO, TEIDO,
CB2 PELUQUERAS O93020001
ONDULACION Y ALISADO DEL CABELLO.
CB2 ACTIVIDADES DE AFEITADO O RECORTE DE LA BARBA. O93020002
238
2015-2025

ACTIVIDADES DE DESINFECCION Y EXTERMINIO EN
CB2 K74930001
EDIFICIOS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS PLANIFICACION, DISEO, CUIDADO, INSTALACION Y
CB3 A01400101
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. CONSERVACION DE PRADOS Y JARDINES.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS
CB3 PERFORACION DIRIGIDA Y REPERFORACION. C11200001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2.
CB3 PERFORACION INICIAL. C11200002
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ERECCION, REPARACION Y DESMANTELAMIENTO DE
CB3 C11200003
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. TORRES DE PERFORACION.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE COMPRA DE MATERIAS
CB3 D18101001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PRIMAS PARA LA ELABORACION DE PRENDAS DE VESTIR.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE CONTRATACION CON
CB3 FABRICAS DE CONFECCIONES DE PRENDAS DE VESTIR D18101101
USANDO MATERIALES PROPIOS.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE DISEO Y
CB3 PREPARACION DE MUESTRAS PARA LA FABRICACION DE D18101201
PRENDAS DE VESTIR.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS VINCULADAS A LA
CB3 D18101901
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS IMPRESION DE CATALOGOS Y DE OTROS MATERIALES DE
CB3 D22210202
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PUBLICIDAD COMERCIAL.
CONSTRUCCION DE EDIFICIOS COMPLETOS O PARTES DE
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS EDIFICIOS, INCLUYE OBRAS NUEVAS, AMPLIACIONES,
CB3 F45200001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. REFORMAS Y REPARACIONES; ERECCION DE ESTRUCTURAS
O EDIFICIOS PREFABRICADOS EN SITU.
CB3 CONSTRUCCION DE VIVIENDAS. F45200002
CONSTRUCCION DE EDIFICIOS PARA OFICINAS, LOCALES
CB3 PARA ALMACENES Y OTROS EDIFICIOS PUBLICOS Y DE F45200003
SERVICIOS LOCALES AGROPECUARIOS.
CB3 CONSTRUCCION DE CALLES Y CARRETERAS. F45200101
239
2015-2025

CB3 CONSTRUCCION DE CAMPOS DE AVIACION. F45200102
CONSTRUCCION DE PUERTOS Y OTROS PROYECTOS DE
CB3 ORDENAMIENTO HIDRICO, SISTEMA DE RIEGO, REDES DE F45200103
ALCANTARILLADO Y TUBERIAS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS CONSTRUCCION DE LINEAS DE TRANSMISION DE ENERGIA
CB3 F45200104
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. ELECTRICA Y DE TELECOMUNICACIONES.
CB3 CONSTRUCCION DE INSTALACIONES INDUSTRIALES. F45200105
OFICINAS PRIVADAS O PBLICAS
CB3 (ESTADIOS, PISCINAS, GIMNASIOS, ETC. EXCEPTO SUS F45200106
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2
CB3 CONSTRUCCION DE LINEAS DE FERROCARRIL. F45200107
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS CONSTRUCCION DE PUENTES Y TUNELES (PARA
CB3 F45200108
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. CARRETERAS, FERROCARRILES, METRO).
CB3 CIMENTACION E HINCADURA DE PILOTES. F45200201
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS COLOCACION DE MANPUESTOS DE LADRILLO Y PIEDRA;
CB3 F45200202
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. CONSTRUCCION DE TECHOS.
ERECCION DE ESTRUCTURAS DE ACERO (SIEMPRE QUE
CB3 ESTAS NO SEAN PRODUCIDAS POR LA UNIDAD F45200203
CONSTRUCTURA).
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ERECCION DE ESTRUCTURAS DE EDIFICIOS E INSTALACION
CB3 F45200204
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. DE ANDAMIOS Y HORMIGONADO.
CB3 PERFORACION DE POZOS DE AGUA. F45200205
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES PARA HABILITAR EDIFICIOS: CHAPISTERIA,
CB3 F45300901
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. REPARACION DE EDIFICIOS, ETC.
ACTIVIDADES PARA TERMINACION O ACABADO DE
CB3 EDIFICIOS U OTRA OBRA: ENCRISTALADO, REVOQUE, F45400101
PINTURA Y ORNAMENTACION.
240
2015-2025

ACTIVIDADES PARA LA TERMINACION O ACABADO DE
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS EDIFICIOS U OTRA OBRA, DE REVESTIMIENTO DE PISOS Y
CB3 F45400201
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PAREDES CON BALDOSAS, AZULEJOS, PAPEL TAPIZ,
PARQUET, ALFOMBRAS, ETC.
CB3 EDIFICIOS U OTRAS OBRAS: INSONORIZACION, LIMPIEZA F45400901
DEL EXTERIOR, PULIMENTO DE PISOS, ETC.
CB3 ACTIVIDADES COMERCIALES A CARGO DE COMISIONISTAS. G51100001
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES COMERCIALES A CARGO DE CORREDORES
CB3 G51100002
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. DE PRODUCTOS BASICOS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS VENTA AL POR MENOR REALIZADAS POR VENDEDORES A
CB3 G52590001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. DOMICILIO.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS VENTAS REALIZADAS MEDIANTE MAQUINAS
CB3 G52590002
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. EXPENDEDORAS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS SERVICIOS DE COCHE CAMA SI SON PROPORCIONADOS POR
CB3 H55100101
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. UNIDADES INDEPENDIENTES.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES CONEXAS AL TRANSPORTE POR VIA FERREA
CB3 I60100101
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. COMO: CAMBIO DE VIAS Y DE AGUJAS.
TRANSPORTE TURSTICO EN TRANSPORTE DE PASAJEROS EN VEHICULOS DE TRACCION
CB3 I60220302
CARRETAS ANIMAL.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS OTROS TIPOS DE TRANSPORTE NO REGULAR DE PASAJEROS
CB3 I60220901
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. POR VIA TERRESTRE N.C.P.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DIVERSAS RELACIONADAS CON EL
CB3 I63030201
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. TRANSPORTE POR VIA AEREA
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DIVERSAS RELACIONADAS CON EL
CB3 I63030301
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. TRANSPORTE POR VIAS DE NAVEGACION
ENCARGAN DE LA ORGANIZACION O COORDINACION DEL
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS TRANSPORTE EN NOMBRE DEL EXPEDIDOR O
CB3 I63090001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. CONSIGNATARIO; CONTRATACION DE ESPACIO EN BUQUES
Y AERONAVES, AGRUPACION Y FRACCIONAMIENTO DE LA
CARGA.
CB3 CALL CENTER SERVICIO DE TELEFONIA FIJA. I64200001
CB3 GENERAL SERVICIO DE TELEFONIA FIJA. I64200001
241
2015-2025

CB3 SERVICIOS TELEGRAFICOS Y RADIOTELEGRAFICOS. I64200002
CB3 SERVICIOS PORTADORES I64200004
ARRENDAMIENTO DE UN BIEN QUE CUBRE
APROXIMADAMENTE TODA LA VIDA UTIL PREVISIBLE DEL
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS MISMO, SEGUN EL CUAL, EL ARRENDATARIO ADQUIERE
CB3 J65910001
COMERCIO INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. VIRTUALMENTE TODOS LOS DERECHOS DE USUFRUCTO Y
BARRIAL ASUME TODOS LOS RIESGOS INHERENTES A LA PROPIEDAD
C DEL BIEN. AL TERMINO DEL AR
CB3 CORREDORES DE SEGUROS. J67200001
ACTIVIDADES DE PERITOS TASADORES, LIQUIDADORES DE
CB3 SINIESTROS, ACTUARIOS Y ADMINISTRACION DEL J67200002
SALVAMENTO.
ACTIVIDADES DE ACONDICIONAMIENTO, URBANIZACION
CB3 (POR CUENTA DE TERCEROS), FRACCIONAMIENTO DE K70100001
TERRENOS EN SOLARES Y VENTA DE TERRENOS.
CB3 VENTA DE LOTES EN CEMENTERIOS K70100003
COMPRA, VENTA, ALQUILER Y EXPLOTACION DE BIENES
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS INMUEBLES PROPIOS O ALQUILADOS, TALES COMO:
CB3 K70100101
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. EDIFICIOS DE APARTAMENTOS, VIVIENDAS Y EDIFICIOS NO
RESIDENCIALES.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS EXPLOTACION DE ZONAS RESIDENCIALES PARA VIVIENDAS
CB3 K70100102
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. MOVILES.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE COMPRA-VENTA DE BIENES INMUEBLES A
CB3 K70200001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO.
ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE BIENES
CB3 INMUEBLES A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR K70200003
CONTRATO.
242
2015-2025

ACTIVIDADES DE ALQUILER DE BIENES INMUEBLES A
CB3 CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO K70200005
(VIVIENDA).
CB3 ALQUILER DE CONTENEDORES. K71110005
ALQUILER DE BUQUES Y EMBARCACIONES COMERCIALES,
CB3 SIN TRIPULACION, A CORTO PLAZO CON O SIN K71120001
MANTENIMIENTO.
CB3 SIN TRIPULACION A LARGO PLAZO, CON O SIN K71120002
MANTENIMIENTO.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ALQUILER DE EMBARCACIONES DE RECREO
CB3 K71300901
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. (INSTALACIONES CONEXAS).
CB3 ALQUILER DE CABALLOS DE MONTAR. K71300902
ANALISIS DE LAS NECESIDADES Y PROBLEMAS DE LOS
CB3 USUARIOS Y PRESENTACION DE LAS SOLUCIONES MAS K72100001
CONVENIENTES SOBRE EQUIPO DE INFORMATICA.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL ANALISIS, DISEO Y
PROGRAMACION DE SISTEMAS LISTOS PARA SER
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS UTILIZADOS. ESTO SUPONE EL ANALISIS DE LAS
CB3 K72200001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. NECESIDADES Y LOS PROBLEMAS DE LOS USUARIOS, CON
MIRAS A DETERMINAR LA SOLUCION MAS ECONOMICA Y LA
PRODUCCION DE LOS PRO
ADMINISTRACION Y MANEJO PERMANENTE DE EQUIPO DE
CB3 PROCESAMIENTO DE DATOS INSTALADO POR LOS K72300101
USUARIOS
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS PROCESAMIENTO O TABULACION DE DATOS POR HORA O
CB3 K72300901
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. BAJO UN REGIMEN DE TIEMPO COMPARTIDO.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS PREPARACION DE REGISTROS COMPUTARIZADOS QUE
CB3 K72400001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. CONTENGAN DATOS DE UNA MANERA PREESTABLECIDA.
ACTIVIDADES DE PREPARACION DE BASE DE DATOS:
CB3 REUNION DE DATOS PROCEDENTES DE UNA O MAS K72400101
FUENTES.
243
2015-2025
ACTIVIDADES DE SUMINISTRO DE DATOS CON ARREGLO A

UN CIERTO ORDEN O A UNA DETERMINADA SECUENCIA,
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS MEDIANTE SU RECUPERACION EN LINEA O EL ACCESO A
CB3 K72400201
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. ELLOS EN LINEA (GESTION COMPUTARIZADA), LOS DATOS
PUEDEN SER FINANCIEROS, ECONOMICOS, ESTADISTICOS O
TECNICOS;
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE INFORMATICA NO CLASIFICADAS EN
CB3 K72900001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. OTRA PARTE.
ASESORAMIENTO Y REPRESENTACION EN CASOS CIVILES
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS (VIOLACIONES DE DERECHOS PRIVADOS O CIVILES, DE
CB3 K74110001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PERSONAS NATURALES O JURIDICAS COMO POR EJEMPLO:
DIVORCIOS, ETC.).
ASESORAMIENTO Y REPRESENTACION EN CASOS PENALES
CB3 (SUPONEN DELITOS CONTRA EL ESTADO Y SUELEN SER K74110101
INICIADOS POR ESTE).
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS PRESTACION DE ASESORAMIENTO ENGENERAL O EN
CB3 K74110201
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. RELACION CON CONFLICTOS LABORABLES.
PREPARACION DE DOCUMENTOS JURIDICOS DISTINTOS DE
LOS RELACIONADOS CON PLEITOS (ESCRITURAS DE
CB3 CONSTITUCION, CONTRATOS PARA LA FORMACION DE K74110202
SOCIEDADES, PATENTES, DERECHOS DE AUTOR,
OFICINAS TESTAMENTOS, ETC.).
ADMINISTRAT OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE ESCRIBANOS, MEDIADORES,
CB3 K74110301
IVAS INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. EXAMINADORES Y ARBITRADORES.
CB3 OTRAS ACTIVIDADES JURIDICAS. K74110901
ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y REPRESENTACION
CB3 CONEXAS REALIZADAS EN NOMBRE DE CLIENTES ANTE K74120001
LAS AUTORIDADES FISCALES.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS PREPARACION DE DECLARACIONES DE INGRESOS PARA
CB3 K74120101
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PERSONAS Y EMPRESAS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS PREPARACION, EXAMEN Y CERTIFICACION DE LA
CB3 K74120201
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. EXACTITUD DE LOS ESTADOS DE CUENTAS.
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2015-2025

OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS REGISTRO CONTABLE DE TRANSACCIONES COMERCIALES
CB3 K74120301
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PARA EMPRESAS U OTRAS ENTIDADES.
CB3 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA CONTABILIDAD. K74120901
CB3 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA AUDITORIA. K74120902
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL ASESORAMIENTO
CB3 K74120903
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. FISCAL.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ENCUESTAS DE OPINION PUBLICA SOBRE CUESTIONES
CB3 K74130001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. POLITICAS, ECONOMICAS Y SOCIALES.
ESTUDIOS DE COMERCIALIZACION SOBRE LA ACEPTACION
CB3 Y GRADO DE DIFUSION DE LOS PRODUCTOS Y HABITOS DE K74130101
COMPRA DE LOS CONSUMIDORES.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE ARBITRAJE Y CONCILIACION ENTRE LA
CB3 K74140001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. GERENCIA Y EL PERSONAL.
ACTIVIDADES DE PLANIFICACION, ORGANIZACION,
CB3 FUNCIONAMIENTO, CONTROL E INFORMACION K74140101
ADMINISTRATIVA.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO EN RELACIONES
CB3 K74140201
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PUBLICAS Y COMUNICACION.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y GESTION,
CB3 K74140301
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. COMBINADOS.
CB3 ACTIVIDADES DE GESTION DE SOCIEDADES DE CARTERA. K74140401
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS OTRAS ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y
CB3 K74140901
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. EN MATERIA DE GESTION.
ACTIVIDADES DE ARQUITECTURA: PAISAJISTA, DIBUJO DE
CB3 PLANOS DE CONSTRUCCION, DISEO DE EDIFICIOS, K74210001
PLANIFICACION URBANA Y SUPERVISION DE LAS OBRAS.
CB3 ACTIVIDADES DE INGENIERIA CIVIL. K74210101
CB3 ACTIVIDADES DE INGENIERIA HIDRAULICA Y DE TRAFICO. K74210102
245
2015-2025

CB3 ACTIVIDADES DE DIRECCION DE OBRAS. K74210103
CB3 ACTIVIDADES DE INGENIERIA ELECTRICA. K74210104
CB3 ACTIVIDADES DE INGENIERIA DE MINAS. K74210105
CB3 ACTIVIDADES DE INGENIERIA QUIMICA. K74210106
CB3 ACTIVIDADES DE INGENIERIA INDUSTRIAL. K74210107
CB3 ACTIVIDADES DE INGENIERIA MECANICA. K74210108
CB3 ACTIVIDADES DE INGENIERIA DE SISTEMAS. K74210109
CB3 ACTIVIDADES DE INGENIERIA ELECTRONICA. K74210111
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE CARTOGRAFIA Y DE AGRIMENSURA
CB3 K74210204
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. CONEXAS.
CB3 DISEO DE SALAS DE EXHIBICION. K74300903
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE BUSQUEDA Y COLOCACION DE PERSONAL
CB3 K74910001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. EJECUTIVO
ACTIVIDADES DE SUBCONTRATACION DE MANO DE OBRA
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS CONSISTENTE EN PROPORCIONAR, POR LOGENERAL
CB3 K74910101
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. TEMPORALMENTE PERSONAL YA CONTRATADO Y
REMUNERADO POR LA AGENCIA.
ACTIVIDADES DE BUSQUEDA, SELECCION,
CB3 RECOMENDACION Y COLOCACION DE PERSONAL PARA K74910901
DIVERSOS EMPLEOS EN DISTINTOS SECTORES.
ACTIVIDADES DE BUSQUEDA DE PERSONAS
CB3 DESAPARECIDAS Y COMPROBACION DE ANTECEDENTES K74920001
PERSONALES.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE PROTECCION A TRAVES DE
CB3 K74920102
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. GUARDAESPALDAS.
246
2015-2025

ACTIVIDADES DE SERVICIO E INTERMEDIACION
CB3 COMERCIAL EN LA COMPRA-VENTA DE PEQUEAS O K74990002
MEDIANAS EMPRESAS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE SERVICIO EN LA EVALUACION Y
CB3 K74990003
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. CALIFICACION DEL GRADO DE SOLVENCIA.
CB3 PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES. K74990004
CB3 PROMOCIONES COMERCIALES. K74990005
CB3 ACTIVIDADES DE SECRETARIA Y OFICINA. K74990103
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS AGENCIAS O REPRESENTANTES DE ARTISTAS Y
CB3 K74990901
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. DEPORTISTAS PARA OBTENER CONTRATOS DE ACTUACION.
CB3 GUIONES, OBRAS DE ARTE, FOTOGRAFIAS A EDITORES Y K74990902
PRODUCTORES.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE PROGRAMAS DE
CB3 L75120001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. EDUCACION FISICA Y DEPORTES PARA AFICIONADOS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE PROGRAMAS DE
CB3 L75121201
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. VIVIENDA.
PROYECTOS DE OBJETIVOS MULTIPLES, REGULACION,
CB3 CONCESION DE LICENCIAS E INSPECCION RELACIONADAS L75130203
CON SECTORES COMERCIALES.
ADMINISTRACION DE ACTIVIDADES
LABORALESGENERALES (REGULACION DE LAS
CB3 CONDICIONES DE TRABAJO). EJECUCION DE MEDIDAS DE L75130301
DESARROLLO REGIONAL CON MIRAS A REDUCIR EL
DESEMPLEO Y SUBEMPLEO.
REGULACION Y ADMINISTRACION DE ACTIVIDADES
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE Y LAS
CB3 L75130401
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. COMUNICACINES COMO SON LAS REFERENTES A CAMINOS
Y CARRETERAS.
247
2015-2025

OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE Y LAS
CB3 L75130402
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. COMUNICACINES COMO SON LAS INSTALACIONES DE
SUMINISTRO DE AGUA.
RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE Y LAS
CB3 COMUNICACINES COMO SON: FERROCARRILES, TRENES L75130403
URBANOS Y CONSTRUCCION DE INSTALACIONES PARA EL
TRANSPORTE AEREO.
ADMINISTRACION, DIRECCION Y RESPALDO DE SERVICIOS
CB3 INFORMATICOS Y CULTURALES PRESTADOS EN EL L75210002
EXTRANJERO.
REALIZACION DE PAGOS DE TRANSFERENCIA PARA
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS COMPENSAR LA REDUCCION O PERDIDA DE INGRESOS Y
CB3 L75300001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PARA COMPENSAR LA INSUFICIENTE CAPACIDAD DE
PRODUCIR INGRESOS.
CB3 AMBULANCIAS TERRESTRES. N85190001
CB3 AMBULANCIAS AEREAS N85190002
CB3 FOMENTO DE LA COMUNIDAD Y EL VECINDARIO. N85320103
SERVICIO PRIVADO DE ELIMINACION DE AGUAS
CB3 RESIDUALES, VACIAMIENTO Y LIMPIEZA DE RETRETES Y O90000104
POZOS SEPTICOS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS SERVICIOS ARTISTICOS DE CANTANTES, BANDAS Y
CB3 O92140002
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. ORQUESTAS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS SERVICIOS PRESTADOS POR ARTISTAS, AUTORES Y ACTRICES
CB3 O92140101
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. A TITULO INDIVIDUAL.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS SERVICIOS PRESTADOS POR MUSICOS A TITULO
CB3 O92140102
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. INDIVIDUAL.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS SERVICIOS PRESTADOS POR ESCULTORES Y PINTORES A
CB3 O92140103
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. TITULO INDIVIDUAL.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS SERVICIOS PRESTADOS POR CONFERENCISTAS Y
CB3 O92140104
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. DISERTANTES A TITULO INDIVIDUAL.
248
2015-2025

OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS AGENCIAS DE VENTA DE BOLETOS DE TEATRO Y SALAS DE
CB3 O92140901
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. CONCIERTO.
DISEO Y MANEJO DE ESCENOGRAFIA, MONTAJE Y
CB3 MANEJO DE EQUIPO DE ILUMINACION Y SONIDO Y O92140902
TELONES DE FONDO.
CB3 INSTRUCTORES DE DANZA . O92190103
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES POR CUENTA PROPIA DE DEPORTISTAS Y
CB3 O92410301
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. ATLETAS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES POR CUENTA PROPIA DE JUECES, ARBITROS,
CB3 O92410302
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PROFESORES, ENTRENADORES, ETC.
CONTRATACION DE ACTORES Y ACTRICES PARA OBRAS
CB3 CINEMATOGRAFICAS DE TELEVISION O DE TEATRO A O92490001
AGENCIAS DE CONTRATACION DE ESPACTACULOS
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS TEATRALES O DE OTROS TIPOS DE ESPECTACULOS
CB3 O92490002
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. RECREATIVOS A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR
CONTRATO.
SERVICIOS DE GRABACION DE SONIDOS EN DISCOS
CB3 GRAMOFONICOS O EN CINTAS MAGNETOFONICAS A O92490003
ACTIVIDADES DE PARQUES DE RECREO Y PLAYAS (INCLUSO
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ALQUILER DE CASETAS, GUARDARROPAS, SILLAS, ETC.), DE
CB3 O92490101
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. PESCA CON FINES DE ESPARCIMIENTO, INSTALACIONES DE
TRANSPORTE PARA FINES RECREATIVOS .
CB3 ASISTENTES DE COMPRAS. O93090902
CB3 ACTIVIDADES DE ASTROLOGIA Y ESPIRITISMO. O93090903
CB3 PORTEADORES DE MALETAS. O93090905
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS OTRAS ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO N.C.P.: LECTORES
CB3 O93090906
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. DE MEDIDORES DE LUZ, GUIA DE TURISMO.
249
2015-2025

ACTIVIDADES REALIZADAS A TITULO INDIVIDUAL POR
CB3 CAMAREROS, AYUDAS DE CAMARA, MAYORDOMOS, P95000001
SIRVIENTES, COCINEROS, INSTITUTRICES Y NIERAS.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS PRECEPTORES, SECRETARIOS, CHOFERES, CONSERJES,
CB3 P95000002
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. LAVANDERAS, JARDINEROS, PORTEROS, MOZOS DE
CUADRA, ETC.
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES LABORALES REALIZADAS BAJO RELACION DE
CB3 R20000001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. DEPENDENCIA EN EL SECTOR PRIVADO
OFICINAS PRIVADAS O PUBLICAS ACTIVIDADES LABORALES REALIZADAS BAJO RELACION DE
CB3 S25000001
INDIVIDUALES DE HASTA 120 M2. DEPENDENCIA EN EL SECTOR PUBLICO
RESIDENCIAS ESTUDIANTILES CON SERVICIOS DE DORMITORIO PARA ESTUDIANTES, INCLUSO
CB4 H55100201
MENOS DE 6 HABITACIONES DORMITORIOS UNIVERSITARIOS.
ALOJAMIENT CASA DE HUSPEDES CON MENOS DE SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN PENSIONES Y CASAS DE
CB4 H55100601
O DOMESTICO 6 HABITACIONES HUESPEDES.
POSADAS CON MENOS DE 6 SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN PENSIONES Y CASAS DE
CB4 H55100601
HABITACIONES HUESPEDES.
VENTA Y EMBOTELLADO EMBOTELLADO DE AGUAS MINERALES O DE MANANTIAL,
CS1A D15540201
UNIPERSONAL PURIFICADAS O ARTIFICIALES.
CS1A REPRODUCCION DE DISCOS GRAMOFONICOS. D22300001
CS1A REPRODUCCION DE CINTAS MAGNETOFONICAS. D22300002
REPRODUCCION DE CINTAS DE VIDEO Y CINTAS DE
CS1A D22300003
COMPUTADORA A PARTIR DE GRABACIONES ORIGINALES.
REPRODUCCION DE DISCOS FLEXIBLES, DUROS O
CS1A D22300004
COMPACTOS DE COMPUTADORA.
REPRODUCCION DE PROGRAMAS COMERCIALES DE
CS1A D22300005
COMPUTADORA.
CS1A GENERAL SERVICIOS DE RESTAURACION DE MUEBLES. D36100701
CS1A TAPICERA AUTOMOTRIZ SERVICIOS DE RESTAURACION DE MUEBLES. D36100701
CS1A MUEBLERAS SERVICIOS DE REPARACION DE MUEBLES. D36100702
VENTA AL POR MENOR DE ACCESORIOS, PARTES Y PIEZAS
VENTA DE REPUESTOS Y ACCESORIOS
CS1A DE VEHICULOS AUTOMOTORES, REALIZADA G50300101
PARA AUTOMVIL (SIN TALLER)
INDEPENDIENTEMENTE DE LA VENTA DE VEHICULOS.
250
2015-2025

CS1A VENTA DE LLANTAS DE VEHICULOS AUTOMOTORES, REALIZADA G50300101
VENTA AL POR MENOR DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS
CS1A G50400102
DE MOTOCICLETAS Y TRINEOS MOTORIZADOS.
VENTA AL POR MENOR DE LUBRICANTES, REFRIGERANTES

CS1A Y PRODUCTOS DE LIMPIEZA, PARA TODO TIPO DE G50500101
VEHICULOS AUTOMOTORES (EXCEPTO EN GASOLINERAS).
CS1A VENTA AL POR MENOR DE APARATOS DE USO DOMESTICO. G52110003

CS1A VENTA DE ROPA VENTA AL POR MENOR DE PRENDAS DE VESTIR. G52110004
VENTA AL POR MENOR DE BEBIDAS ALCOHOLICAS (PARA
LICORERAS (VENTA EN BOTELLA
CS1A EL CONSUMO FUERA DEL LUGAR DE VENTA), EN G52201001
CERRADA)
ALMACENES ESPECIALIZADOS; LICORERAS.
CS1A VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS ORTOPEDICOS. G52310101
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS DE PERFUMERIA,
CS1A G52310201
COSMETICOS, JABONES Y ARTICULOS DE TOCADOR.
VENTA AL POR MENOR DE ACCESORIOS DE PRENDAS DE
CS1A G52320001
VESTIR.
CS1A VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE PIEL. G52320002
CS1A VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE CUERO. G52320101
CS1A VENTA AL POR MENOR DE ACCESORIOS DE VIAJE. G52320102
CS1A ALMACN DE ZAPATOS VENTA AL POR MENOR DE CALZADO. G52320201
VENTA AL POR MENOR DE MATERIAL DE ZAPATERIA
CS1A G52320202
(PLANTILLAS, TALONERAS, SUELA Y ARTICULOS ANALOGOS)
CS1A VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS TEXTILES. G52320301
ARTEFACTOS Y EQUIPOS DE
CS1A VENTA AL POR MENOR DE APARATOS DE RADIO. G52330001
ILUMINACIN
CS1A VENTA AL POR MENOR DE APARATOS DE TELEVISION. G52330002
VENTA AL POR MENOR DE ARTEFACTOS
CS1A VENTA DE ELECTRODOMSTICOS G52330003
ELECTRODOMESTICOS.
251
2015-2025

ARTCULOS PARA EL HOGAR EN VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS PARA EL HOGAR
CS1A G52330004
GENERAL ENGENERAL.
VENTA DE INSTRUMENTOS VENTA AL POR MENOR DE INSTRUMENTOS MUSICALES Y
CS1A G52330101
MUSICALES PARTITURAS.
CS1A VENTA DE DISCOS (AUDIO Y VIDEO) VENTA AL POR MENOR DE DISCOS Y CINTAS GRABADAS. G52330102
CS1A GENERAL VENTA AL POR MENOR DE DISCOS Y CINTAS GRABADAS. G52330102
VENTA DE APARATOS Y ACCESORIOS
CS1A VENTA AL POR MENOR DE DISCOS Y CINTAS GRABADAS. G52330102
PARA VIDEO JUEGOS
CS1A ARTCULOS DE CRISTALERA VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE CRISTALERIA. G52330201
ARTCULOS DE PORCELANA Y VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE PORCELANA Y
CS1A G52330202
CERMICA CERAMICA.
ARTEFACTOS Y EQUIPOS DE VENTA AL POR MENOR DE ARTEFACTOS Y EQUIPOS DE
CS1A G52330301
ILUMINACIN ILUMINACION.
VENTA AL POR MENOR DE CUBIERTOS Y UTENSILIOS
CS1A G52330401
DOMESTICOS DE METAL.
CS1A VENTA AL POR MENOR DE UTENSILIOS DE MADERA. G52330601
CS1A VENTA AL POR MENOR DE UTENSILIOS DE MIMBRE. G52330602
VENTA AL POR MENOR DE UTENSILIOS DE CORCHO Y
CS1A G52330603
TONELERIA.
CS1A VENTA DE TELAS Y CORTINAS VENTA AL POR MENOR DE CORTINAS. G52330701
CS1A VENTA DE ALFOMBRAS VENTA AL POR MENOR DE ALFOMBRAS. G52330702
CS1A VENTA AL POR MENOR DE SABANAS, CUBRECAMAS. G52330703
VENTA AL POR MENOR DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS
CS1A G52330901
PARA APARATOS DE USO DOMESTICO N.C.P.
VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE USO DOMESTICO
CS1A G52330902
N.C.P.
VENTA AL POR MENOR ESPECIALIZADA DE PINTURAS,
CS1A VENTA DE PINTURAS G52340101
BARNICES Y LACAS.
CS1A VIDRIERAS Y ESPEJOS VENTA AL POR MENOR DE VIDRIO. G52340201
CS1A VENTA AL POR MENOR ARTICULOS DE VIDRIO. G52340202
VENTA AL POR MENOR ESPECIALIZADA DE MATERIALES Y
CS1A EQUIPO PARA REPARACIONES Y TRABAJOS DE ARMADO G52340301
CASERO.
CS1A VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE PLASTICO. G52340401
252
2015-2025

VENTA AL POR MENOR ESPECIALIZADA DE MATERIALES DE
CS1A G52340901
CONSTRUCCION DE MADERA
CS1A G52340903
CONSTRUCCION DE PIEDRA.
VENTA AL POR MENOR ESPECIALIZADA DE ARTICULOS DE
CS1A PEQUEAS MEDIANAS G52340001
FERRETERIA.
CS1A GENERAL VENTA AL POR MENOR DE COMPUTADORAS. G52390001
VENTA AL POR MENOR DE
CS1A ACCESORIOS, PARTES Y PIEZAS DE VENTA AL POR MENOR DE COMPUTADORAS. G52390001
COMPUTADORA
CS1A VENTA AL POR MENOR DE PROGRAMAS DE COMPUTADORA. G52390002
CS1A VENTA AL POR MENOR DE EQUIPO DE PRECISION. G52390101
CS1A VENTA AL POR MENOR DE EQUIPO FOTOGRAFICO. G52390102
CS1A PTICAS VENTA AL POR MENOR DE EQUIPO OPTICO. G52390103
CS1A LIBRERAS VENTA AL POR MENOR DE LIBROS. G52390201
VENTA AL POR MENOR DE MATERIALES Y EQUIPO DE
CS1A ARTCULOS DE OFICINA G52390301
OFICINA.
VENTA AL POR MENOR DE APARATOS Y EQUIPO DE
CS1A G52390401
COMUNICACION (INCLUIDO PARTES Y PIEZAS).
CS1A VENTA AL POR MENOR DE OTROS MATERIALES Y EQUIPOS. G52390901
CS1A ARTCULOS DEPORTIVOS VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DEPORTIVOS. G52399101
CS1A VENTA DE BICICLETAS VENTA AL POR MENOR DE BICICLETAS. G52399102
COMERCIOS
VENTA AL POR MENOR DE MOTOCICLETAS Y TRINEOS
ESPECIALIZA CS3 VENTA DE MOTOCICLETAS G50400002
MOTORIZADOS.
DOS
CS1A VENTA AL POR MENOR DE CARBON Y MADERA. G52399203
CS1A DISTRIBUIDORA DE FLORES VENTA AL POR MENOR DE FLORES. G52399301
VENTA DE ARTCULOS DE
CS1A VENTA AL POR MENOR DE PLANTAS. G52399302
JARDINERA
CS1A VENTA AL POR MENOR DE SEMILLAS. G52399303
CS1A VENTA AL POR MENOR DE ABONOS. G52399304
CS1A VENTA DE MASCOTAS VENTA AL POR MENOR DE ANIMALES DOMESTICOS. G52399305
VENTA, ALIMENTOS Y ACCESORIOS
CS1A VENTA AL POR MENOR DE ANIMALES DOMESTICOS. G52399305
PARA MASCOTAS
CS1A JUGUETERAS VENTA AL POR MENOR DE JUEGOS Y JUGUETES. G52399401
253
2015-2025

CS1A VENTA AL POR MENOR DE PAPEL TAPIZ. G52399501
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS PARA
CS1A G52399502
RECUBRIMIENTO DE PISOS.
VENTA AL POR MENOR DE RELOJES Y ARTICULOS DE
CS1A JOYERAS, RELOJERAS G52399601
JOYERIA.
VENTA AL POR MENOR DE
CS1A VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS USADOS. G52400001
MATERIALES DE RECICLAJE
VENTA DE ANTIGEDADES Y
CS1A VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS USADOS. G52400001
REGALOS
OTROS TIPOS DE ACTIVIDADES Y VENTA DE ARTICULOS
CS1A GENERAL G52400901
USADOS.
OTROS TIPOS DE ACTIVIDADES Y VENTA DE ARTICULOS
CS1A GESTORES DE RESIDUOS G52400901
USADOS.
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS DE TODO TIPO POR
CS1A G52510001
CATALOGO O POR CORREO.
VENTA AL POR MENOR DE PRODUCTOS DE TODO TIPO
CS1A G52510101
MEDIANTE TELEVISION, RADIO, TELEFONO Y PERIODICOS.
CS1A REPARACION DE VESTIDOS. G52600002
CS1A COMIDAS RPIDAS H55200001
CONSUMO INMEDIATO.
CS1A GENERAL H55200001
CONSUMO INMEDIATO.
CS1A SERVICIOS DE RESTAURANTES A DOMICILIO. H55209001
SUMINISTRO DE COMIDAS Y BEBIDAS PREPARADAS PARA
BANQUETES, BODAS, FIESTAS Y OTRAS CELEBRACIONES.
SUMINISTRO DE COMIDAS PREPARADAS PARA LINEAS
CS1A H55209201
AEREAS Y OTRAS EMPRESAS DE TRANSPORTE.
OTROS SERVICIOS DE VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS
CS1A CATERING H55209901
PREPARADAS N.C.P.
CS1A CABINAS TELEFNICAS SERVICIO DE TELEFONIA FIJA. I64200001
CS1A SERVICIOS DE TELEFONIA MOVIL Y RADIO. I64200003
CS1A SERVICIO BUSCA PERSONAS (BEEPER). I64200005
254
2015-2025

ALQUILER A CORTO Y LARGO PLAZO DE EQUIPO DE
INFORMATICA (COMPUTADORAS DIGITALES, ANALOGICAS E
CS1A INTERNET, CAFENET Y SIMILARES HIBRIDAS, UNIDADES CENTRALES DE PROCESAMIENTO, K71230003
UNIDADES PERIFERICAS Y LECTORAS MAGNETICAS U
OPTICAS).
CS1A ALQUILER DE JOYAS Y RELOJES. K71300002
CS1A ALQUILER DE BICICLETAS. K71300903
CS1A ALQUILER DE INSTRUMENTOS MUSICALES. K71300904
ALQUILER DE EQUIPO DE DEPORTES, INCLUSO PARA
CS1A K71300905
DEPORTES ACUATICOS.
PUBLICIDAD AL AIRE LIBRE MEDIANTE CARTELES,
CS1A K74300901
TABLEROS Y BOLETINES.
CS1A DECORACION DE ESCAPARATES. K74300902
ACTIVIDADES DE VIGILANCIA MEDIANTE DISPOSITIVOS DE
CS1A K74920201
PROTECCION MECANICOS O ELECTRICOS.
REALIZACION DE RETRATOS FOTOGRAFICOS, INCLUSO
MEDIANTE MAQUINAS ACCIONADAS POR MONEDAS, PARA
CS1A K74940101
PASAPORTES, GRADUACIONES, BODAS U OTRAS
OCACIONES.
CS1A COPIADORA DE LLAVES EN ESPECIAL PARA EL ENVIO DE MATERIAL PUBLICITARIO, K74990101
MULTIGRAFIADO.
CS1A COPIADORA DE DOCUMENTOS EN ESPECIAL PARA EL ENVIO DE MATERIAL PUBLICITARIO, K74990101
MULTIGRAFIADO.
DEMOSTRACIONES, DISEO DE ARTICULOS DE
CS1A ARTCULOS DE DECORACIN DECORACION INTERIOR, DE CALZADO, DE JOYAS, DE K74990201
MODAS, DE MUEBLES, DE PRENDAS DE VESTIR Y DE TELAS.
255
2015-2025
DEMOSTRACIONES, DISEO DE ARTICULOS DE

CS1A DECORACION INTERIOR, DE CALZADO, DE JOYAS, DE K74990201
MODAS, DE MUEBLES, DE PRENDAS DE VESTIR Y DE TELAS.
CS1A GALERAS DE ARTE GUIONES, OBRAS DE ARTE, FOTOGRAFIAS A EDITORES Y K74990902
PRODUCTORES.
ACTIVIDADES DE MICROFILMACION, DE SUBASTA, DE
CS1A K74990903
TRADUCCION E INTERPRETACION.
ACTIVIDADES VINCULADAS CON LA DISTRIBUCION DE
CS1A FILMES Y VIDEOCINTAS: OBTENCION, ENTREGA Y O92110002
ARCHIVO.
REPARACION Y ARREGLO MENOR DE PRENDAS DE VESTIR
CS1A Y OTROS ARTICULOS DE TELA (SI ESTAS SE COMBINAN CON O93010002
LAS DE LA LIMPIEZA).
ARREGLO DE MANOS Y PIES, MASAJES FACIALES Y
CS1A GENERAL O93020901
MAQUILLAJE.
ARREGLO DE MANOS Y PIES, MASAJES FACIALES Y
CS1A SALAS DE BELLEZA O93020901
MAQUILLAJE.
CS1A BAOS TURCO Y SAUNA BAOS TURCOS, SAUNA Y DE VAPOR. O93090001
CS1A GENERAL BAOS TURCOS, SAUNA Y DE VAPOR. O93090001
CS1A SALONES DE ADELGAZAMIENTO Y DE MASAJE. O93090002
CENTROS DE
REACONDICIONAMIENTO FSICO Y
SERVICIOS VINCULADOS CON LA
SALUD Y LA BELLEZA (SPA)
CS1A SALN DE BRONCEADO SALONES DE ADELGAZAMIENTO Y DE MASAJE. O93090002
CENTROS DE COSMETOLOGA Y
MASAJES TERAPUTICOS
CS1A GENERAL SALONES DE ADELGAZAMIENTO Y DE MASAJE. O93090002
VENTA DE MUEBLES Y ACCESORIOS VENTA AL POR MENOR DE MUEBLES DE CUALQUIER
CS1A G52330501
DE BAO MATERIAL.
VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE
CS1B VENTA DE ARTESANAS G52399001
RECUERDO:SOUVENIRS, ARTESANIAS, ETC.
CS2 DUPLICACION DE FILMES. D22300006
256
2015-2025

CS2 REPARACION DE HORNOS, HOGARES Y QUEMADORES PARA D29140401
LA ALIMENTACION DE HOGARES.
REPARACIN DE
CS2 REPARACION Y ACONDICIONAMIENTO DE EQUIPO DE D29190303
ELECTRODOMSTICOS
REFRIGERACION Y CONGELACION .
CS2 REPARACION Y ACONDICIONAMIENTO DE EQUIPO DE D29190303
REFRIGERACION Y CONGELACION .
CS2 D29191201
REPARACION DE VENTILADORES.
CS2 RADIOTCNICO D32200401
REPARACION DE TRANSMISORES DE RADIO Y TELEVISION.
SERVICIO DE INSTALACION, MANTENIMIENTO Y
CS2 D33110501
REPARACION DE EQUIPO MEDICO Y QUIRURGICO.
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
CS2 D33201901
EQUIPO FOTOGRAFICO PROFESIONAL Y NO PROFESIONAL.
CS2 EQUIPO CINEMATOGRAFICO PROFESIONAL Y NO D33201902
PROFESIONAL.
REPARACIN DE RELOJES Y
CS2 REPARACION DE RELOJES Y JOYAS. G52600003
REPARACIN DE JOYAS
CS2 REPARACION DE ENSERES DOMESTICOS G52600101
SERVICIO DE PAPELERA E
CS2 VENTA AL POR MENOR DE ARTICULOS DE PAPELERIA. G52390204
IMPRESIN
VENTA AL POR MAYOR DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS
CS2 CONSIGNACIN DE GASEOSAS G51221101
(JUGOS, GASEOSAS, AGUA MINERAL, ETC).
CS2 ACTIVIDADES DE GUIAS TURISTICOS. I63040001
257
2015-2025
ACTIVIDADES DE AGENCIAS DE VIAJE: SUMINISTRO DE

INFORMACION, ASESORAMIENTO Y PLANIFICACION EN
CS2 AGENCIAS DE VIAJES MATERIA DE VIAJES, ORGANIZACION DE EXCURSIONES, I63040101
ALOJAMIENTO, TRANSPORTE PARA VIAJANTES Y TURISTAS,
SUMINISTROS DE BILLETES DE VIAJE, ETC.
ACTIVIDADES DE RECOLECCION DE CORRESPONDENCIA
CS2 I64110101
(NACIONAL E INTERNACIONAL).
ENTREGA DE CORRESPONDENCIA Y
CS2 CORRESPONDENCIA Y PAQUETES (NACIONAL E I64110102
PAQUETES
INTERNACIONAL).
CS2 GENERAL CORRESPONDENCIA Y PAQUETES (NACIONAL E I64110102
INTERNACIONAL).
RECOLECCION, TRANSPORTE Y ENTREGA DE CARTAS
PAQUETES Y OTRO TIPO DE CORRESPONDENCIA
CS2 UTILIZANDO UNO O MAS MEDIOS DE TRANSPORTE I64120001
PUBLICO O PRIVADO (NO PRESTADOS POR LA
ADMINISTRACION NACIONALES DE CORREOS).
OTRAS ACTIVIDADES DE CORREO DISTINTAS DE LAS
CS2 I64120901
POSTALES NACIONALES.
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE LAS REDES DE
CS2 I64200101
TELECOMUNICACION.
ACTIVIDADES DE INTERMEDIACION MONETARIA
CS2 SUCURSALES BANCARIAS J65190001
REALIZADA POR LA BANCA COMERCIAL.
CS2 CAJAS DE AHORRO J65190002
REALIZADA POR CAJAS DE AHORRO.
CS2 COOPERATIVAS, FINANCIERAS J65190003
REALIZADA POR COOPERATIVAS.
ACTIVIDADES DE TRANSACCIONES POR CUENTA PROPIA DE
CS2 J65990002
CORREDORES DE BOLSA.
ACTIVIDADES DE SUSCRIPCION DE CREDITOS RECIPROCOS
Y OTRAS OPERACIONES FIANCIERAS DE COBERTURA.
CS2 J65990004
ADEMAS LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES DE
CARTERA.
258
2015-2025
PLANES DE SEGURO Y REASEGURO DE VIDA Y OTROS TIPOS

DE SEGUROS A LARGO PLAZO (CONTENGAN O NO UN
CS2 J66010001
ELEMENTO IMPORTANTE DE AHORRO, MEDIANTE LOS
CUALES SE CAPTAN E INVIERTEN FONDOS).
PLANES DE SEGUROS Y REASEGUROSGENERALES
CS2 J66030001
(DISTINTOS DE LOS SEGUROS DE VIDA).
ADMINISTRACION Y SUPERVISION DE MERCADOS
CS2 FINANCIEROS POR CORPORACIONES INDEPENDIENTES DE J67110001
LAS AUTORIDADES PUBLICAS.
CS2 ACTIVIDADES DE LAS BOLSAS DE VALORES. J67110101
ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE MERCADOS
CS2 J67110901
FINANCIEROS.
CS2 SERVICIOS DE CORREDORES DE BOLSA. J67120001
CS2 SERVICIOS DE EMISION DE REGISTRO DE VALORES. J67120002
SERVICIOS DE ADMINISTRACION DE CARTERA Y
CS2 J67120003
ACTIVIDADES CONEXAS.
CS2 ACTIVIDADES DE ASESORES FINANCIEROS. J67190001
ACTIVIDADES DE ASESORES Y CORREDORES
CS2 J67190101
HIPOTECARIOS.
CS2 ACTIVIDADES DE CASAS DE CAMBIO. J67190201
OTRAS ACTIVIDADES AUXILIARES DE INTERMEDIACION
CS2 J67190901
FINANCIERA.
ALQUILER DE MOTOCICLETAS O CASAS RODANTES, SIN
CS2 MOTOCICLETAS CONDUCTOR. EL ALQUILER PUEDE SER A CORTO Y LARGO K71110004
PLAZO, INCLUYE O NO SERVICIOS DE MANTENIMIENTO.

CS2 CUADRONES CONDUCTOR. EL ALQUILER PUEDE SER A CORTO Y LARGO K71110004
ALQUILER A CORTO Y LARGO PLAZO DE MAQUINAS DE
CS2 REPRODUCCION, DE ESCRIBIR Y PROCESADORAS DE K71230001
TEXTOS.
259
2015-2025

ALQUILER A CORTO Y LARGO PLAZO DE MAQUINAS DE
CONTABILIDAD(CALCULADORAS ELECTRONICAS, CAJAS
CS2 K71230002
REGISTRADORAS Y OTRAS MAQUINAS PROVISTAS DE
DISPOSITIVOS DE CALCULO).
CS2 GENERAL ALQUILER DE PRENDAS DE VESTIR Y CALZADO. K71300001
CS2 ALQUILER DE DISFRACES ALQUILER DE PRENDAS DE VESTIR Y CALZADO. K71300001
CS2 ALQUILER DE OTROS EFECTOS PERSONALES. K71300003
CS2 ALQUILER DE MUEBLES. K71300101
CS2 ALQUILER DE ARTICULOS DE CERAMICA O VIDRIO. K71300102
ALQUILER DE APARATOS ELECTRICOS (TELEVISORES,
CS2 K71300103
RADIOS, GRABADORAS DE VIDEO).
ALQUILER DE APARATOS DE USO DOMESTICO (LAVADORAS,
CS2 APARATOS DE AIRE ACONDICIONADO, REFRIGERADORAS, K71300104
BATIDORAS Y OTROS ENSERES DOMESTICOS).
CS2 ALQUILER DE UTENSILIOS DE COCINA Y DE MESA. K71300105
ALQUILER DE MATERIAL DE ESCENOGRAFIA Y DE
CS2 K71300907
VESTUARIO.
CS2 ALQUILER DE OTROS ARTICULOS N.C.P. K71300909
CS2 RENTA DE ARTCULOS EN GENERAL ALQUILER DE OTROS ARTICULOS N.C.P. K71300909
CS2 RENTA DE VEHCULOS ALQUILER DE OTROS ARTICULOS N.C.P. K71300909
CS2 ALQUILER DE ANDAMIOS ALQUILER DE OTROS ARTICULOS N.C.P. K71300909
ALQUILER DE EQUIPOS DE
SERVICIOS CS2 ALQUILER DE OTROS ARTICULOS N.C.P. K71300909
AMPLIFICACIN E ILUMINACIN
ESPECIALIZA
CS2 GENERAL ALQUILER DE OTROS ARTICULOS N.C.P. K71300909
DOS:A
FORMULACION, PRODUCCION Y SUMINISTRO DE
PROGRAMAS ENCARGADOS POR LOS USUARIOS, INCLUIDA
CS2 DOCUMENTACION PERTINENTE Y PROGRAMAS LISTOS K72200101
PARA SER UTILIZADOS (PROGRAMAS COMERCIALES O DEL
FACIL CONFECCION).
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MAQUINARIA DE
CS2 K72500001
OFICINA Y CONTABILIDAD.
MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MAQUINARIA DE
CS2 K72500101
INFORMATICA Y EQUIPO PERIFERICO CONEXO.
260
2015-2025

ACTIVIDADES DE CREACION Y COLOCACION DE ANUNCIOS
CS2 K74300001
PUBLICITARIOS EN PERIODICOS.
CS2 K74300002
PUBLICITARIOS EN REVISTAS.
CS2 K74300003
PUBLICITARIOS EN ESTACIONES DE RADIO.
CS2 K74300004
PUBLICITARIOS EN TELEVISION.
ACTIVIDADES DE VENTA DE TIEMPO Y ESPACIO DE
CS2 DIVERSOS MEDIOS DE DIFUSION INTERESADOS EN LA K74300101
OBTENCION DE ANUNCIOS.
CS2 PUBLICIDAD AEREA. K74300904
CS2 REALIZACION DE FOTOGRAFIA AEREA. K74940001
REALIZACION DE FOTOGRAFIAS PARA ANUNCIOS
COMERCIALES, PARA EDITORIALES O PARA ACTIVIDADES
CS2 DISEO GRAFICO K74940102
RELACIONADAS CON LA MODA, LOS BIENES RAICES Y EL
TURISMO.
LABORATORIOS PARA EL PROCESAMIENTO DE PELICULAS,
CS2 TALLERES FOTOGRFICOS REVELADO, IMPRESION Y AMPLIACION DE FOTOGRAFIAS O K74940201
FILMES DE FOTOGRAFOS AFICIONADOS O PROFESIONALES.
ACTIVIDADES DE MONTAJE DE DIAPOSITIVAS, COPIA Y LA
CS2 RESTAURACION O RETOQUE DE FOTOGRAFIAS O K74940901
NEGATIVOS ANTIGUOS.
CS2 ACTIVIDADES DE SERVICIO EN LA COBRANZA DE CUENTAS. K74990001
CS2 ACTIVIDADES DE DECORACION DE INTERIORES. K74990202
ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION Y SUPERVISION DE
CS2 L75110102
ASUNTOS FINANCIEROS Y FISCALES.
ACTIVIDADES DE FOMENTO DEL TURISMO, HOTELERIA Y
CS2 L75130202
RESTAURANTES.
PLANES DE SEGUROS CONTRA ACCIDENTES, SEGUROS
CONTRA PERDIDA DE INGRESOS (MATERNIDAD,
CS2 INCAPACIDAD TEMPORAL, VIUDEZ O AUMENTO DE L75300002
FAMILIA), SEGUROS DE PARO, PLANES DE PENSIONES, DE
SALUD.
261
2015-2025

CONSULTORIOS MDICOS HASTA 5
CS2 MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA, N85120002
UNIDADES
CS2 CONSULTORIOS SICOLGICOS MEDICOS DE MEDICINAGENERAL O ESPECIALIZADA, N85120002
CS2 PRTESIS DENTALES ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120101
CONSULTORIOS DENTALES HASTA 5
CS2 ODONTOLOGOS, YA SEANGENERALES O ESPECIALISTAS EN N85120101
UNIDADES
CONSULTORIOS MDICOS HASTA 5 ESPECIALIZADO EN ERGOTERAPIA, LOGOTERAPIA,
CS2 N85190101
UNIDADES HIDROTERAPIA, QUIROPRACTICA, MASAJES, HOMEOPATIA,
CS2 TATUAJES Y/O PIERCING N85190101
CS2 FISIOTERAPIA N85190101
262
2015-2025

CS2 SALN DE TATUAJE N85190101
CLINICAS DE PATOLOGIA Y DIAGNOSTICO REALIZADAS EN
CS2 LABORATORIOS MDICOS N85190201
LABORATORIOS INDEPENDIENTES.
ACTIVIDADES DE TERAPIA DENTAL REALIZADAS POR
CS2 LABORATORIOS DENTALES AUXILIARES Y ENFERMEROS DE ODONTOLOGIA E N85190301
HIGIENISTAS DENTALES.
ACTIVIDADES DE ATENCION MEDICA, QUIRURGICA U
ODONTOLOGICA DE ANIMALES, REALIZADOS POR
INSTITUCIONES DISTINTAS A LOS HOSPITALES;
CS2 CONSULTORIOS VETERINARIAS N85200001
ESTABLECIMIENTOS AGROPECUARIOS, PERRERAS,
CONSULTORIOS Y SALAS DE CIRUGIA PRIVADOS O EN
OTROS LUGARES.
ACTIVIDADES DE HOSPITALES VETERINARIOS EN LOS QUE
SE INTERNA A LOS ANIMALES PARA TRATAMIENTO
CS2 CLNICAS VETERINARIAS N85200101
MEDICO, QUIRURGICO U ODONTOLOGICO, SUPERVISADOS
DIRECTAMENTE POR VETERINARIOS.
ACTIVIDADES VETERINARIAS CLINICO-PATOLOGICAS Y DE
DIAGNOSTICO DE ANIMALES, DE LOS ASISTENTES DE
CS2 N85200901
VETERINARIA U OTRO PERSONAL VETERINARIO AUXILIAR,
Y LAS QUE REQUIEREN EL USO DE AMBULACIA.
ACTIVIDADES AUXILIARES DE MONTAJE Y DOBLAJE DE
CS2 PELICULAS A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR O92110901
CONTRATO.
CS2 SALAS DE BAILE Y DANZA ACADMICO SALAS DE BAILE O92190101
CS2 COMBUSTIBLE O92310004
263
2015-2025

ORGANIZACIN DE FIESTAS
CS2 CLUBES DEPORTIVOS: FUTBOL, BOLOS, NATACION, GOLF, O92410001
INFANTILES
LAVADO, LIMPIEZA EN SECO, PLANCHADO DE PRENDAS DE
VESTIR (INCLUSO PRENDAS DE PIEL) Y OTROS ARTICULOS,
REALIZADAS A MANO O EN MAQUINAS ACCIONADAS CON
CS2 LAVANDERAS (AGUA) O93010001
MONEDAS O CON EQUIPO MECANICO PARA EL PUBLICO
ENGENERAL O PARA CLIENTES INDUSTRIALES O
COMERCIALES.
ALQUILER DE ROPA BLANCA, UNIFORMES DE TRABAJO Y
CS2 O93010003
PRENDAS CONEXAS.
OTRAS ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO N.C.P.: LECTORES
CS2 PELUQUERA CANINA O93090906
DE MEDIDORES DE LUZ, GUIA DE TURISMO.
CS3 D29120301
REPARACION DE BOMBAS.
CS3 D29120302
REPARACION DE COMPRESORES.
CS3 D29150401
MAQUINARIA DE ELEVACION Y MANIPULACION.
CS3 REPARACION Y ACONDICIONAMIENTO DE MAQUINARIA D29190301
PARA PESAR.
CS3 REPARACION Y ACONDICIONAMIENTO DE MAQUINARIA DE D29190302
EMBALAJE.
CS3 D29191202
REPARACION DE ACONDICIONADORES DE AIRE.
CS3 REPARACION DE APARATOS PARA LA FILTRACION, D29192401
DEPURACION Y DISTRIBUCION DE LIQUIDOS.
264
2015-2025

DEPURACION Y DISTRIBUCION DE GASES.
DEPURACION Y DISTRIBUCION DE POLVOS.
CS3 D29270601
REPARACION DE ARMAS.
CS3 D29291301
REPARACION DE MAQUINARIA PARA IMPRENTA.
MECNICA DE PRECISIN (COPIA DE SERVICIOS DE INSTALACION, MANTENIMIENTO Y
CS3 D29299501
LLAVES) REPARACION DE MAQUINAS DE USO ESPECIAL N.C.P.
CS3 GENERAL D29299501
REPARACION DE MAQUINAS DE USO ESPECIAL N.C.P.
CS3 REPARACION DE APARATOS DE DISTRIBUCION Y CONTROL D31200301
DE LA ENERGIA ELECTRICA.
CS3 REPARACION DE DISPOSITIVOS Y ARTEFACTOS ELECTRICOS D31900501
DE ENCENDIDO, ILUMINACION Y SEALIZACION.
SERVICIOS DE INSTALACION MANTENIMIENTO Y
CS3 REPARACION DE APARATOS E INSTRUMENTOS DE D33120701
MEDICION Y VERIFICACION.
CS3 D33121301
REPARACION DE INSTRUMENTOS Y APARATOS DE ENSAYO.
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACION DE OTROS
CS3 INSTRUMENTOS, APARATOS Y MAQUINAS DE MEDICION; D33129301
VERIFICACION O ENSAYO.
CS3 D33200901
INSTRUMENTOS OPTICOS.
INSTALACION, MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
CS3 SISTEMAS DE AISLAMIENTO HIDRICO, TERMICO Y SONORO F45300001
DE EDIFICIOS.
265
2015-2025

CS3 F45300101
SISTEMAS DE CALEFACCION Y AIRE ACONDICIONADO.
CS3 ANTENAS, SISTEMAS DE ALARMA Y OTROS SISTEMAS F45300102
ELECTRICOS.
INSTALACION, MANTENIMIENTO Y REPARACION SISTEMAS
RECARGA DE EXTINTORES, TANQUES DE EXTINCION DE INCENDIOS MEDIANTE ASPERSORES,
CS3 F45300103
DE OXIGENO Y OTROS GASES ASCENSORES ESCALERAS MECANICAS Y OTROS SISTEMAS
ELECTRICOS PARA EDIFICIOS Y OBRAS DE CONSTRUCCION.
CS3 F45300302
TUBERIAS PARA SISTEMAS DE REFRIGERACION.
TUBERIAS PARA USO COMERCIAL Y DE SISTEMAS DE
CS3 F45300303
ALUMBRADO Y SEALIZACION PARA CARRETERAS,
SERVICIOS
FERROCARRILES Y AEROPUERTOS.
CS3 ESTACIONES DE TELECOMUNICACIONES, DE RADAR Y F45300402
TENDIDO DE REDES ELECTRICAS.
CAMBIOS DE ACEITE, LAVADORAS DE MANTENIMIENTO DE VEHICULOS AUTOMOTORES:
CS3 G50200001
AUTOS Y LUBRICADORAS LAVADO, LUBRICACION, ETC.
CS3 VULCANIZADORAS SERVICIO DE VULCANIZACION. G50200103
VENTA AL POR MENOR DE MOTOCICLETAS Y TRINEOS
CS3 G50400002
MOTORIZADOS.
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y REPARACION DE
CS3 MECNICA DE MOTOS G50400201
MOTOCICLETAS.
OTRAS ACTIVIDADES CONCERNIENTES A LA VENTA,
CS3 MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MOTOCICLETAS Y G50400901
TRINEOS MOTORIZADOS.
VENTA AL POR MENOR DE COMBUSTIBLES PARA
GASOLINERAS Y ESTACIONES DE
CS3 AUTOMOTORES Y MOTOCICLETAS, EN GASOLINERAS: G50500001
SERVICIO
CARBURANTES, GASOLINA E INCLUSO LUBRICANTES.
CS3 FIBRA DE VIDRIO VENTA AL POR MENOR ARTICULOS DE VIDRIO. G52340202
CS3 VENTA AL POR MENOR DE COMBUSTOLEO. G52399201
266
2015-2025
CS3 DETAL (VENTA) DE GAS (GLP) DESDE VENTA AL POR MENOR DE GAS EN BOMBONAS. G52399202
251 HASTA 500 CILINDROS 15 KG
VENTA AL POR MENOR DE AUTOMOVILES Y VEHICULOS
PATIO DE VENTA DE VEHCULOS
CS4 PARA TODO TERRENO: JEEPS, LAND ROVERS, ETC., NUEVOS G50100002
LIVIANOS
Y USADOS.
ACTIVIDADES DE INGENIERIA ESPECIALIZADA EN
CS3 REFRIGERACIN SISTEMAS (ACONDICIONAMIENTO DE AIRE, K74210110
REFRIGERACION, SANEAMIENTO, ETC).
REPARACION DE BICICLETAS NO MOTORIZADAS:
VELOCIPEDOS, TRICICLOS DE REPARTO, BICICLETAS CON
CS3 MECNICA DE BICICLETAS SIDECAR, BICICLETAS DE CARRERAS Y BICICLETAS PARA D35920002
NIOS, EXCEPTO OTROS TIPOS DE VEHICULOS DE RUEDAS
PARA NIOS.
CS3 MECNICA LIVIANA F45300301
TUBERIAS PARA PROCESOS INDUSTRIALES.
CS3 MECNICA GENERAL F45300301
CS3 MECNICA LIVIANA CENTRALES DE ENERGIA ELECTRICA Y F45300401
TRANSFORMADORES.
CS3 MECNICA GENERAL CENTRALES DE ENERGIA ELECTRICA Y F45300401
TRANSFORMADORES.
ACTIVIDADES PARA HABILITAR EDIFICIOS: CHAPISTERIA,
CS3 CHAPISTERA F45300901
REPARACION DE EDIFICIOS, ETC.
REPARACION DE VEHICULOS
CS3 MECNICA GENERAL AUTOMOTORES:CARBURADORES, SISTEMA ELECTRICO, G50200101
SUSPENSION, FRENOS Y SISTEMA DE ESCAPE.
CS3 MECNICA LIVIANA AUTOMOTORES:CARBURADORES, SISTEMA ELECTRICO, G50200101
267
2015-2025

CS3 MECNICAS SEMIPESADOS AUTOMOTORES:CARBURADORES, SISTEMA ELECTRICO, G50200101
CS3 ELECTRICIDAD AUTOMOTRIZ AUTOMOTORES:CARBURADORES, SISTEMA ELECTRICO, G50200101
CS3 MECNICA GENERAL AUTOMOTORES:CARROCERIAS, PINTURA Y CARGA DE G50200102
BATERIAS.
CS3 PINTURA AUTOMOTRIZ AUTOMOTORES:CARROCERIAS, PINTURA Y CARGA DE G50200102
BATERIAS.
CS3 MECNICA LIVIANA AUTOMOTORES:CARROCERIAS, PINTURA Y CARGA DE G50200102
BATERIAS.
BODEGAJE DE ARTCULOS DE
CS4 RECICLAJE VIDRIO, PAPEL CARTN, G51490001
PLSTICO, ETC.
VENTA AL POR MENOR DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y TABACO
CS4 G52110002
EN SUPERMERCADOS.
VENTA AL POR MENOR DE DIVERSOS PRODUCTOS, SIN QUE
PREDOMINEN ALIMENTOS, BEBIDAS Y TABACO, TALES
CENTROS COMERCIALES DE HASTA COMO: APARATOS DE USO DOMESTICO, DE FERRETERIA, DE
CS4 G52190001
1000 M2 DE AREA TIL JOYERIA, ARTICULOS DEPORTIVOS, COSMETICOS,
JUGUETES, MUEBLES, PRENDAS DE VESTIR, ETC., EN
ALMACENES NO ESPEC
COMO: APARATOS DE USO DOMESTICO, DE FERRETERIA, DE
CS4 ALMACENES POR DEPARTAMENTOS G52190001
JOYERIA, ARTICULOS DEPORTIVOS, COSMETICOS,
ALMACENES NO ESPEC
268
2015-2025

CS4 COMISARIATOS INSTITUCIONALES G52190001
ALMACENES NO ESPEC
COMERCIOS
DE MENOR
ESCALA CS4 GENERAL G52190001
ALMACENES NO ESPEC
CS4 GENERAL G52399901
VENTA AL POR MENOR DE VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS EN
CS4 G52399901
BALANCEADOS ALMACENES ESPECIALIZADOS.
CS4 SEX SHOP G52399901
VENTA DE ARTCULOS Y ACCESORIOS VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS EN
CS4 G52399901
PARA ANIMALES ALMACENES ESPECIALIZADOS.
COMERCIALIZACIN DE IMPLANTES VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS EN
CS4 G52399901
PARA EL CUERPO HUMANO ALMACENES ESPECIALIZADOS.
CS4 VENTA AL POR MENOR DE QUMICOS G52399901
VENTA AL POR MENOR DE VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS EN
CS4 G52399901
PRODUCTOS AGROPECUARIOS ALMACENES ESPECIALIZADOS.
VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS EN FONDAS, COMEDORES
CS4 PATIO DE COMIDAS H55200101
POPULARES, PARA SU CONSUMO INMEDIATO.
CENTROS COMERCIALES HASTA 1000
CS4 CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO (LOCALES K70200002
M2 DE AREA TIL
COMERCIALES).
PRODUCCION DE CONCIERTOS, OPERAS, ESPECTACULOS DE
CS5 O92140001
DANZA Y OBRAS DE TEATRO.
269
2015-2025

CS5 PISTA DE PATINAJE O92190001
SIMILARES.
CS5 GENERAL O92190001
SIMILARES.
ACTIVIDADES DE ESPECTACULOS CIRCENSES,DE TITERES Y
CS5 FERIAS TEMPORALES O92190002
COMERCIO DE RODEO.
TEMPORAL ESPECTCULOS TEATRALES, ACTIVIDADES DE ESPECTACULOS CIRCENSES,DE TITERES Y
CS5 O92190002
RECREATIVOS DE RODEO.
FERIAS Y ESPECTCULOS DE PROMOCION Y PRODUCCION DE ESPECTACULOS
CS5 O92410201
CARCTER RECREATIVO DEPORTIVOS.
CS5 ESPECTCULOS DEPORTIVOS O92410201
DEPORTIVOS.
DEPORTIVOS.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, PLANIFICACION, DISEO, CUIDADO, INSTALACION Y
CS6 A01400101
PRIVADAS Y CORPORATIVAS CONSERVACION DE PRADOS Y JARDINES.
PLANIFICACION, DISEO, CUIDADO, INSTALACION Y
CS6 GENERAL A01400101
CONSERVACION DE PRADOS Y JARDINES.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS,
CS6 PERFORACION DIRIGIDA Y REPERFORACION. C11200001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS
CS6 GENERAL PERFORACION DIRIGIDA Y REPERFORACION. C11200001
CS6 PERFORACION INICIAL. C11200002
CS6 GENERAL PERFORACION INICIAL. C11200002
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ERECCION, REPARACION Y DESMANTELAMIENTO DE
CS6 C11200003
PRIVADAS Y CORPORATIVAS TORRES DE PERFORACION.
ERECCION, REPARACION Y DESMANTELAMIENTO DE
CS6 GENERAL C11200003
TORRES DE PERFORACION.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE COMPRA DE MATERIAS
CS6 D18101001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS PRIMAS PARA LA ELABORACION DE PRENDAS DE VESTIR.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE COMPRA DE MATERIAS

PRIMAS PARA LA ELABORACION DE PRENDAS DE VESTIR.
270
2015-2025

CS6 FABRICAS DE CONFECCIONES DE PRENDAS DE VESTIR D18101101
CS6 GENERAL FABRICAS DE CONFECCIONES DE PRENDAS DE VESTIR D18101101
CS6 PREPARACION DE MUESTRAS PARA LA FABRICACION DE D18101201
PRENDAS DE VESTIR.
CS6 GENERAL PREPARACION DE MUESTRAS PARA LA FABRICACION DE D18101201
PRENDAS DE VESTIR.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS VINCULADAS A LA
CS6 D18101901
PRIVADAS Y CORPORATIVAS FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS VINCULADAS A LA
FABRICACION DE PRENDAS DE VESTIR.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, IMPRESION DE CATALOGOS Y DE OTROS MATERIALES DE
CS6 D22210202
PRIVADAS Y CORPORATIVAS PUBLICIDAD COMERCIAL.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, EDIFICIOS, INCLUYE OBRAS NUEVAS, AMPLIACIONES,
CS6 F45200001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS REFORMAS Y REPARACIONES; ERECCION DE ESTRUCTURAS

EDIFICIOS, INCLUYE OBRAS NUEVAS, AMPLIACIONES,
CS6 GENERAL F45200001
REFORMAS Y REPARACIONES; ERECCION DE ESTRUCTURAS
CS6 CONSTRUCCION DE VIVIENDAS. F45200002
CS6 GENERAL CONSTRUCCION DE VIVIENDAS. F45200002
CS6 PARA ALMACENES Y OTROS EDIFICIOS PUBLICOS Y DE F45200003
271
2015-2025

CS6 GENERAL PARA ALMACENES Y OTROS EDIFICIOS PUBLICOS Y DE F45200003
COMERCIO
SECTORIAL
C CS6 CONSTRUCCION DE CALLES Y CARRETERAS. F45200101
CS6 GENERAL CONSTRUCCION DE CALLES Y CARRETERAS. F45200101
CS6 CONSTRUCCION DE CAMPOS DE AVIACION. F45200102
CS6 GENERAL CONSTRUCCION DE CAMPOS DE AVIACION. F45200102
CS6 ORDENAMIENTO HIDRICO, SISTEMA DE RIEGO, REDES DE F45200103
CS6 GENERAL ORDENAMIENTO HIDRICO, SISTEMA DE RIEGO, REDES DE F45200103
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, CONSTRUCCION DE LINEAS DE TRANSMISION DE ENERGIA
CS6 F45200104
PRIVADAS Y CORPORATIVAS ELECTRICA Y DE TELECOMUNICACIONES.
CONSTRUCCION DE LINEAS DE TRANSMISION DE ENERGIA
ELECTRICA Y DE TELECOMUNICACIONES.
CS6 CONSTRUCCION DE INSTALACIONES INDUSTRIALES. F45200105
CS6 GENERAL CONSTRUCCION DE INSTALACIONES INDUSTRIALES. F45200105
CS6 (ESTADIOS, PISCINAS, GIMNASIOS, ETC. EXCEPTO SUS F45200106
CS6 CONSTRUCCION DE LINEAS DE FERROCARRIL. F45200107
CS6 GENERAL CONSTRUCCION DE LINEAS DE FERROCARRIL. F45200107
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, CONSTRUCCION DE PUENTES Y TUNELES (PARA
CS6 F45200108
PRIVADAS Y CORPORATIVAS CARRETERAS, FERROCARRILES, METRO).
CONSTRUCCION DE PUENTES Y TUNELES (PARA
CARRETERAS, FERROCARRILES, METRO).
CS6 CIMENTACION E HINCADURA DE PILOTES. F45200201
CS6 GENERAL CIMENTACION E HINCADURA DE PILOTES. F45200201
272
2015-2025

EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, COLOCACION DE MANPUESTOS DE LADRILLO Y PIEDRA;
CS6 F45200202
PRIVADAS Y CORPORATIVAS CONSTRUCCION DE TECHOS.
COLOCACION DE MANPUESTOS DE LADRILLO Y PIEDRA;
CONSTRUCCION DE TECHOS.
CS6 ESTAS NO SEAN PRODUCIDAS POR LA UNIDAD F45200203
CONSTRUCTURA).
CS6 GENERAL ESTAS NO SEAN PRODUCIDAS POR LA UNIDAD F45200203
CONSTRUCTURA).
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ERECCION DE ESTRUCTURAS DE EDIFICIOS E INSTALACION
CS6 F45200204
PRIVADAS Y CORPORATIVAS DE ANDAMIOS Y HORMIGONADO.
ERECCION DE ESTRUCTURAS DE EDIFICIOS E INSTALACION
DE ANDAMIOS Y HORMIGONADO.
CS6 PERFORACION DE POZOS DE AGUA. F45200205
CS6 GENERAL PERFORACION DE POZOS DE AGUA. F45200205
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES PARA HABILITAR EDIFICIOS: CHAPISTERIA,
CS6 F45300901
PRIVADAS Y CORPORATIVAS REPARACION DE EDIFICIOS, ETC.
ACTIVIDADES PARA HABILITAR EDIFICIOS: CHAPISTERIA,
REPARACION DE EDIFICIOS, ETC.
CS6 EDIFICIOS U OTRA OBRA: ENCRISTALADO, REVOQUE, F45400101
CS6 GENERAL EDIFICIOS U OTRA OBRA: ENCRISTALADO, REVOQUE, F45400101
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, EDIFICIOS U OTRA OBRA, DE REVESTIMIENTO DE PISOS Y
CS6 F45400201
PRIVADAS Y CORPORATIVAS PAREDES CON BALDOSAS, AZULEJOS, PAPEL TAPIZ,
EDIFICIOS U OTRA OBRA, DE REVESTIMIENTO DE PISOS Y
PAREDES CON BALDOSAS, AZULEJOS, PAPEL TAPIZ,
273
2015-2025

CS6 EDIFICIOS U OTRAS OBRAS: INSONORIZACION, LIMPIEZA F45400901
CS6 GENERAL EDIFICIOS U OTRAS OBRAS: INSONORIZACION, LIMPIEZA F45400901
CS6 ACTIVIDADES COMERCIALES A CARGO DE COMISIONISTAS. G51100001
CS6 GENERAL ACTIVIDADES COMERCIALES A CARGO DE COMISIONISTAS. G51100001
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES COMERCIALES A CARGO DE CORREDORES
CS6 G51100002
PRIVADAS Y CORPORATIVAS DE PRODUCTOS BASICOS.
ACTIVIDADES COMERCIALES A CARGO DE CORREDORES
DE PRODUCTOS BASICOS.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, VENTA AL POR MENOR REALIZADAS POR VENDEDORES A
CS6 G52590001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS DOMICILIO.
VENTA AL POR MENOR REALIZADAS POR VENDEDORES A
DOMICILIO.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, VENTAS REALIZADAS MEDIANTE MAQUINAS
CS6 G52590002
PRIVADAS Y CORPORATIVAS EXPENDEDORAS.
VENTAS REALIZADAS MEDIANTE MAQUINAS
EXPENDEDORAS.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, SERVICIOS DE COCHE CAMA SI SON PROPORCIONADOS POR
CS6 H55100101
PRIVADAS Y CORPORATIVAS UNIDADES INDEPENDIENTES.
SERVICIOS DE COCHE CAMA SI SON PROPORCIONADOS POR
CS6 GENERAL H55100101
UNIDADES INDEPENDIENTES.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES CONEXAS AL TRANSPORTE POR VIA FERREA
CS6 I60100101
PRIVADAS Y CORPORATIVAS COMO: CAMBIO DE VIAS Y DE AGUJAS.
ACTIVIDADES CONEXAS AL TRANSPORTE POR VIA FERREA
CS6 GENERAL I60100101
COMO: CAMBIO DE VIAS Y DE AGUJAS.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, OTROS TIPOS DE TRANSPORTE NO REGULAR DE PASAJEROS
CS6 I60220901
PRIVADAS Y CORPORATIVAS POR VIA TERRESTRE N.C.P.
OTROS TIPOS DE TRANSPORTE NO REGULAR DE PASAJEROS
POR VIA TERRESTRE N.C.P.
274
2015-2025

EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DIVERSAS RELACIONADAS CON EL
CS6 I63030201
PRIVADAS Y CORPORATIVAS TRANSPORTE POR VIA AEREA
ACTIVIDADES DIVERSAS RELACIONADAS CON EL
TRANSPORTE POR VIA AEREA
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DIVERSAS RELACIONADAS CON EL
CS6 I63030301
PRIVADAS Y CORPORATIVAS TRANSPORTE POR VIAS DE NAVEGACION
ACTIVIDADES DIVERSAS RELACIONADAS CON EL
TRANSPORTE POR VIAS DE NAVEGACION
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, TRANSPORTE EN NOMBRE DEL EXPEDIDOR O
CS6 I63090001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS CONSIGNATARIO; CONTRATACION DE ESPACIO EN BUQUES
CARGA.
TRANSPORTE EN NOMBRE DEL EXPEDIDOR O
CONSIGNATARIO; CONTRATACION DE ESPACIO EN BUQUES
CARGA.
CS6 SERVICIOS TELEGRAFICOS Y RADIOTELEGRAFICOS. I64200002
CS6 GENERAL SERVICIOS TELEGRAFICOS Y RADIOTELEGRAFICOS. I64200002
CS6 SERVICIOS PORTADORES I64200004
CS6 GENERAL SERVICIOS PORTADORES I64200004
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, MISMO, SEGUN EL CUAL, EL ARRENDATARIO ADQUIERE
CS6 J65910001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS VIRTUALMENTE TODOS LOS DERECHOS DE USUFRUCTO Y
ASUME TODOS LOS RIESGOS INHERENTES A LA PROPIEDAD
DEL BIEN. AL TERMINO DEL AR
275
2015-2025

MISMO, SEGUN EL CUAL, EL ARRENDATARIO ADQUIERE
CS6 GENERAL J65910001
VIRTUALMENTE TODOS LOS DERECHOS DE USUFRUCTO Y
ASUME TODOS LOS RIESGOS INHERENTES A LA PROPIEDAD
DEL BIEN. AL TERMINO DEL AR
ACTIVIDADES DE INVERSIONES EN VALORES MOBILIARIOS

CS6 (ACCIONES OBLIGACIONES, EFECTOS, LOTES DE VALORES J65990001
MOBILIARIOS DE LAS SOCIEDADES DE INVERSION, ETC).
ACTIVIDADES DE INVERSIONES EN BIENES INMUEBLES

CS6 EFECTUADOS POR CUENTA DE OTROS INTERMEDIARIOS J65990003
FINANCIEROS (SOCIEDADES DE INVERSION INMOBILIARIA).
CS6 CORREDORES DE SEGUROS. J67200001
CS6 GENERAL CORREDORES DE SEGUROS. J67200001
CS6 SINIESTROS, ACTUARIOS Y ADMINISTRACION DEL J67200002
SALVAMENTO.
CS6 GENERAL SINIESTROS, ACTUARIOS Y ADMINISTRACION DEL J67200002
SALVAMENTO.
CS6 (POR CUENTA DE TERCEROS), FRACCIONAMIENTO DE K70100001

CS6 GENERAL (POR CUENTA DE TERCEROS), FRACCIONAMIENTO DE K70100001
CS6 VENTA DE LOTES EN CEMENTERIOS K70100003
276
2015-2025

EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, INMUEBLES PROPIOS O ALQUILADOS, TALES COMO:
CS6 K70100101
PRIVADAS Y CORPORATIVAS EDIFICIOS DE APARTAMENTOS, VIVIENDAS Y EDIFICIOS NO
RESIDENCIALES.
INMUEBLES PROPIOS O ALQUILADOS, TALES COMO:
CS6 GENERAL K70100101
EDIFICIOS DE APARTAMENTOS, VIVIENDAS Y EDIFICIOS NO
RESIDENCIALES.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, EXPLOTACION DE ZONAS RESIDENCIALES PARA VIVIENDAS
CS6 K70100102
PRIVADAS Y CORPORATIVAS MOVILES.
EXPLOTACION DE ZONAS RESIDENCIALES PARA VIVIENDAS
MOVILES.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE COMPRA-VENTA DE BIENES INMUEBLES A
CS6 K70200001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO.
ACTIVIDADES DE COMPRA-VENTA DE BIENES INMUEBLES A

CS6 INMUEBLES A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR K70200003
CONTRATO.
CS6 GENERAL INMUEBLES A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR K70200003
CONTRATO.
CS6 CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO K70200005
(VIVIENDA).
CS6 GENERAL CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO K70200005
(VIVIENDA).
CS6 ALQUILER DE CONTENEDORES. K71110005
CS6 GENERAL ALQUILER DE CONTENEDORES. K71110005
277
2015-2025

CS6 SIN TRIPULACION, A CORTO PLAZO CON O SIN K71120001
MANTENIMIENTO.
CS6 GENERAL SIN TRIPULACION, A CORTO PLAZO CON O SIN K71120001
MANTENIMIENTO.
CS6 SIN TRIPULACION A LARGO PLAZO, CON O SIN K71120002
MANTENIMIENTO.
CS6 GENERAL SIN TRIPULACION A LARGO PLAZO, CON O SIN K71120002
MANTENIMIENTO.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ALQUILER DE EMBARCACIONES DE RECREO
CS6 K71300901
PRIVADAS Y CORPORATIVAS (INSTALACIONES CONEXAS).
ALQUILER DE EMBARCACIONES DE RECREO
(INSTALACIONES CONEXAS).
CS6 ALQUILER DE CABALLOS DE MONTAR. K71300902
CS6 GENERAL ALQUILER DE CABALLOS DE MONTAR. K71300902
CS6 USUARIOS Y PRESENTACION DE LAS SOLUCIONES MAS K72100001
CS6 GENERAL USUARIOS Y PRESENTACION DE LAS SOLUCIONES MAS K72100001
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, UTILIZADOS. ESTO SUPONE EL ANALISIS DE LAS
CS6 K72200001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS NECESIDADES Y LOS PROBLEMAS DE LOS USUARIOS, CON
278
2015-2025

UTILIZADOS. ESTO SUPONE EL ANALISIS DE LAS
NECESIDADES Y LOS PROBLEMAS DE LOS USUARIOS, CON
ACTIVIDADES DE PROCESAMIENTO O TABULACION DE
TODO TIPO DE DATOS PROPORCIONADOS POR EL CLIENTE
CS6 K72300001
Y PREPARACION DE INFORMES EN BASE A LOS RESULTADOS
DE DICHO PROCESAMIENTO.
ACTIVIDADES DE PROCESAMIENTO O TABULACION DE
TODO TIPO DE DATOS:TECLEADO U OTRO TIPO DE
CS6 K72300002
ENTRADA DE DATOS, CONVERSION (TARJETAS O CINTAS),
RECONOCIMIENTO OPTICO DE CARACTERES.
CS6 PROCESAMIENTO DE DATOS INSTALADO POR LOS K72300101
USUARIOS
CS6 GENERAL PROCESAMIENTO DE DATOS INSTALADO POR LOS K72300101
USUARIOS
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, PROCESAMIENTO O TABULACION DE DATOS POR HORA O
CS6 K72300901
PRIVADAS Y CORPORATIVAS BAJO UN REGIMEN DE TIEMPO COMPARTIDO.
PROCESAMIENTO O TABULACION DE DATOS POR HORA O
BAJO UN REGIMEN DE TIEMPO COMPARTIDO.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, PREPARACION DE REGISTROS COMPUTARIZADOS QUE
CS6 K72400001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS CONTENGAN DATOS DE UNA MANERA PREESTABLECIDA.
PREPARACION DE REGISTROS COMPUTARIZADOS QUE

CONTENGAN DATOS DE UNA MANERA PREESTABLECIDA.
CS6 REUNION DE DATOS PROCEDENTES DE UNA O MAS K72400101
FUENTES.
279
2015-2025

CS6 GENERAL REUNION DE DATOS PROCEDENTES DE UNA O MAS K72400101
FUENTES.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, MEDIANTE SU RECUPERACION EN LINEA O EL ACCESO A
CS6 K72400201
PRIVADAS Y CORPORATIVAS ELLOS EN LINEA (GESTION COMPUTARIZADA), LOS DATOS
TECNICOS;

MEDIANTE SU RECUPERACION EN LINEA O EL ACCESO A
ELLOS EN LINEA (GESTION COMPUTARIZADA), LOS DATOS
TECNICOS;
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE INFORMATICA NO CLASIFICADAS EN
CS6 K72900001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS OTRA PARTE.
ACTIVIDADES DE INFORMATICA NO CLASIFICADAS EN
OTRA PARTE.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, (VIOLACIONES DE DERECHOS PRIVADOS O CIVILES, DE
CS6 K74110001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS PERSONAS NATURALES O JURIDICAS COMO POR EJEMPLO:
DIVORCIOS, ETC.).
(VIOLACIONES DE DERECHOS PRIVADOS O CIVILES, DE
PERSONAS NATURALES O JURIDICAS COMO POR EJEMPLO:
DIVORCIOS, ETC.).
CS6 (SUPONEN DELITOS CONTRA EL ESTADO Y SUELEN SER K74110101
CS6 GENERAL (SUPONEN DELITOS CONTRA EL ESTADO Y SUELEN SER K74110101
280
2015-2025

EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, PRESTACION DE ASESORAMIENTO ENGENERAL O EN
CS6 K74110201
PRIVADAS Y CORPORATIVAS RELACION CON CONFLICTOS LABORABLES.
PRESTACION DE ASESORAMIENTO ENGENERAL O EN
RELACION CON CONFLICTOS LABORABLES.
CS6 CONSTITUCION, CONTRATOS PARA LA FORMACION DE K74110202
TESTAMENTOS, ETC.).
CS6 GENERAL CONSTITUCION, CONTRATOS PARA LA FORMACION DE K74110202
TESTAMENTOS, ETC.).
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE ESCRIBANOS, MEDIADORES,
CS6 K74110301
PRIVADAS Y CORPORATIVAS EXAMINADORES Y ARBITRADORES.
OFICINAS ACTIVIDADES DE ESCRIBANOS, MEDIADORES,
ADMINISTRAT CS6 GENERAL K74110301
EXAMINADORES Y ARBITRADORES.
IVAS (2) EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS,
CS6 OTRAS ACTIVIDADES JURIDICAS. K74110901
CS6 GENERAL OTRAS ACTIVIDADES JURIDICAS. K74110901
CS6 CONEXAS REALIZADAS EN NOMBRE DE CLIENTES ANTE K74120001
CS6 GENERAL CONEXAS REALIZADAS EN NOMBRE DE CLIENTES ANTE K74120001
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, PREPARACION DE DECLARACIONES DE INGRESOS PARA
CS6 K74120101
PRIVADAS Y CORPORATIVAS PERSONAS Y EMPRESAS.
PREPARACION DE DECLARACIONES DE INGRESOS PARA
PERSONAS Y EMPRESAS.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, PREPARACION, EXAMEN Y CERTIFICACION DE LA
CS6 K74120201
PRIVADAS Y CORPORATIVAS EXACTITUD DE LOS ESTADOS DE CUENTAS.
PREPARACION, EXAMEN Y CERTIFICACION DE LA
EXACTITUD DE LOS ESTADOS DE CUENTAS.
281
2015-2025

EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, REGISTRO CONTABLE DE TRANSACCIONES COMERCIALES
CS6 K74120301
PRIVADAS Y CORPORATIVAS PARA EMPRESAS U OTRAS ENTIDADES.
REGISTRO CONTABLE DE TRANSACCIONES COMERCIALES
PARA EMPRESAS U OTRAS ENTIDADES.
CS6 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA CONTABILIDAD. K74120901
CS6 GENERAL ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA CONTABILIDAD. K74120901
CS6 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA AUDITORIA. K74120902
CS6 GENERAL ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA AUDITORIA. K74120902
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL ASESORAMIENTO
CS6 K74120903
PRIVADAS Y CORPORATIVAS FISCAL.
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL ASESORAMIENTO
FISCAL.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ENCUESTAS DE OPINION PUBLICA SOBRE CUESTIONES
CS6 K74130001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS POLITICAS, ECONOMICAS Y SOCIALES.
ENCUESTAS DE OPINION PUBLICA SOBRE CUESTIONES
POLITICAS, ECONOMICAS Y SOCIALES.
CS6 Y GRADO DE DIFUSION DE LOS PRODUCTOS Y HABITOS DE K74130101

CS6 GENERAL Y GRADO DE DIFUSION DE LOS PRODUCTOS Y HABITOS DE K74130101
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE ARBITRAJE Y CONCILIACION ENTRE LA
CS6 K74140001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS GERENCIA Y EL PERSONAL.
ACTIVIDADES DE ARBITRAJE Y CONCILIACION ENTRE LA
GERENCIA Y EL PERSONAL.
CS6 FUNCIONAMIENTO, CONTROL E INFORMACION K74140101
ADMINISTRATIVA.
CS6 GENERAL FUNCIONAMIENTO, CONTROL E INFORMACION K74140101
ADMINISTRATIVA.
282
2015-2025

EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO EN RELACIONES
CS6 K74140201
PRIVADAS Y CORPORATIVAS PUBLICAS Y COMUNICACION.
ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO EN RELACIONES
PUBLICAS Y COMUNICACION.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y GESTION,
CS6 K74140301
PRIVADAS Y CORPORATIVAS COMBINADOS.
ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y GESTION,
COMBINADOS.
CS6 ACTIVIDADES DE GESTION DE SOCIEDADES DE CARTERA. K74140401
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE GESTION DE SOCIEDADES DE CARTERA. K74140401
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, OTRAS ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y
CS6 K74140901
PRIVADAS Y CORPORATIVAS EN MATERIA DE GESTION.
OTRAS ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO EMPRESARIAL Y
EN MATERIA DE GESTION.
CS6 PLANOS DE CONSTRUCCION, DISEO DE EDIFICIOS, K74210001
CS6 GENERAL PLANOS DE CONSTRUCCION, DISEO DE EDIFICIOS, K74210001
CS6 ACTIVIDADES DE INGENIERIA CIVIL. K74210101
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE INGENIERIA CIVIL. K74210101
CS6 ACTIVIDADES DE INGENIERIA HIDRAULICA Y DE TRAFICO. K74210102
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE INGENIERIA HIDRAULICA Y DE TRAFICO. K74210102
CS6 ACTIVIDADES DE DIRECCION DE OBRAS. K74210103
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE DIRECCION DE OBRAS. K74210103
CS6 ACTIVIDADES DE INGENIERIA ELECTRICA. K74210104
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE INGENIERIA ELECTRICA. K74210104
283
2015-2025

CS6 ACTIVIDADES DE INGENIERIA DE MINAS. K74210105
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE INGENIERIA DE MINAS. K74210105
CS6 ACTIVIDADES DE INGENIERIA QUIMICA. K74210106
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE INGENIERIA QUIMICA. K74210106
CS6 ACTIVIDADES DE INGENIERIA INDUSTRIAL. K74210107
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE INGENIERIA INDUSTRIAL. K74210107
CS6 ACTIVIDADES DE INGENIERIA MECANICA. K74210108
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE INGENIERIA MECANICA. K74210108
CS6 ACTIVIDADES DE INGENIERIA DE SISTEMAS. K74210109
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE INGENIERIA DE SISTEMAS. K74210109
CS6 ACTIVIDADES DE INGENIERIA ELECTRONICA. K74210111
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE INGENIERIA ELECTRONICA. K74210111
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE CARTOGRAFIA Y DE AGRIMENSURA
CS6 K74210204
PRIVADAS Y CORPORATIVAS CONEXAS.
ACTIVIDADES DE CARTOGRAFIA Y DE AGRIMENSURA
CONEXAS.
CS6 DISEO DE SALAS DE EXHIBICION. K74300903
CS6 GENERAL DISEO DE SALAS DE EXHIBICION. K74300903
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE BUSQUEDA Y COLOCACION DE PERSONAL
CS6 K74910001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS EJECUTIVO
ACTIVIDADES DE BUSQUEDA Y COLOCACION DE PERSONAL
EJECUTIVO
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, CONSISTENTE EN PROPORCIONAR, POR LOGENERAL
CS6 K74910101
PRIVADAS Y CORPORATIVAS TEMPORALMENTE PERSONAL YA CONTRATADO Y
284
2015-2025

CONSISTENTE EN PROPORCIONAR, POR LOGENERAL
TEMPORALMENTE PERSONAL YA CONTRATADO Y
CS6 RECOMENDACION Y COLOCACION DE PERSONAL PARA K74910901
CS6 GENERAL RECOMENDACION Y COLOCACION DE PERSONAL PARA K74910901
CS6 DESAPARECIDAS Y COMPROBACION DE ANTECEDENTES K74920001
PERSONALES.
CS6 GENERAL DESAPARECIDAS Y COMPROBACION DE ANTECEDENTES K74920001
PERSONALES.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE PROTECCION A TRAVES DE
CS6 K74920102
PRIVADAS Y CORPORATIVAS GUARDAESPALDAS.
ACTIVIDADES DE PROTECCION A TRAVES DE
GUARDAESPALDAS.
CS6 COMERCIAL EN LA COMPRA-VENTA DE PEQUEAS O K74990002
MEDIANAS EMPRESAS.
CS6 GENERAL COMERCIAL EN LA COMPRA-VENTA DE PEQUEAS O K74990002
MEDIANAS EMPRESAS.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE SERVICIO EN LA EVALUACION Y
CS6 K74990003
PRIVADAS Y CORPORATIVAS CALIFICACION DEL GRADO DE SOLVENCIA.
ACTIVIDADES DE SERVICIO EN LA EVALUACION Y
CALIFICACION DEL GRADO DE SOLVENCIA.
CS6 PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES. K74990004
CS6 GENERAL PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES. K74990004
CS6 PROMOCIONES COMERCIALES. K74990005
285
2015-2025

CS6 GENERAL PROMOCIONES COMERCIALES. K74990005
ACTIVIDADES DE REDACCION, TRANSCRIPCION DE CINTAS,
CS6 K74990102
DISCOS O BANDAS Y CORRECION DE PRUEBAS.
CS6 ACTIVIDADES DE SECRETARIA Y OFICINA. K74990103
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE SECRETARIA Y OFICINA. K74990103
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, AGENCIAS O REPRESENTANTES DE ARTISTAS Y
CS6 K74990901
PRIVADAS Y CORPORATIVAS DEPORTISTAS PARA OBTENER CONTRATOS DE ACTUACION.
AGENCIAS O REPRESENTANTES DE ARTISTAS Y

DEPORTISTAS PARA OBTENER CONTRATOS DE ACTUACION.
CS6 GUIONES, OBRAS DE ARTE, FOTOGRAFIAS A EDITORES Y K74990902
PRODUCTORES.
CS6 GENERAL GUIONES, OBRAS DE ARTE, FOTOGRAFIAS A EDITORES Y K74990902
PRODUCTORES.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE PROGRAMAS DE
CS6 L75120001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS EDUCACION FISICA Y DEPORTES PARA AFICIONADOS.

CS6 GENERAL L75120001
EDUCACION FISICA Y DEPORTES PARA AFICIONADOS.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DE PROGRAMAS DE
CS6 L75121201
PRIVADAS Y CORPORATIVAS VIVIENDA.
VIVIENDA.
VIVIENDA.
CS6 CONCESION DE LICENCIAS E INSPECCION RELACIONADAS L75130203
286
2015-2025

CS6 GENERAL CONCESION DE LICENCIAS E INSPECCION RELACIONADAS L75130203
CS6 CONDICIONES DE TRABAJO). EJECUCION DE MEDIDAS DE L75130301
CS6 GENERAL CONDICIONES DE TRABAJO). EJECUCION DE MEDIDAS DE L75130301
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE Y LAS
CS6 L75130401
PRIVADAS Y CORPORATIVAS COMUNICACINES COMO SON LAS REFERENTES A CAMINOS
Y CARRETERAS.
COMUNICACINES COMO SON LAS REFERENTES A CAMINOS
Y CARRETERAS.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE Y LAS
CS6 L75130402
PRIVADAS Y CORPORATIVAS COMUNICACINES COMO SON LAS INSTALACIONES DE
SUMINISTRO DE AGUA.
COMUNICACINES COMO SON LAS INSTALACIONES DE
SUMINISTRO DE AGUA.
CS6 COMUNICACINES COMO SON: FERROCARRILES, TRENES L75130403
TRANSPORTE AEREO.
287
2015-2025

CS6 GENERAL COMUNICACINES COMO SON: FERROCARRILES, TRENES L75130403
TRANSPORTE AEREO.
CS6 INFORMATICOS Y CULTURALES PRESTADOS EN EL L75210002
EXTRANJERO.
CS6 GENERAL INFORMATICOS Y CULTURALES PRESTADOS EN EL L75210002
EXTRANJERO.
FUNCIONES DE REPRESENTACION Y ASISTENCIA LETRADA
EN NOMBRE DEL SECTOR PUBLICO Y DE TERCEROS,
CS6 L75230205
EMISION DE FALLOS E INTERPRETACION DE LA LEY,
INCLUSO ARBITRAJE EN CASOS CIVILES.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, COMPENSAR LA REDUCCION O PERDIDA DE INGRESOS Y
CS6 L75300001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS PARA COMPENSAR LA INSUFICIENTE CAPACIDAD DE
PRODUCIR INGRESOS.
COMPENSAR LA REDUCCION O PERDIDA DE INGRESOS Y
PARA COMPENSAR LA INSUFICIENTE CAPACIDAD DE
PRODUCIR INGRESOS.
CS6 AMBULANCIAS TERRESTRES. N85190001
CS6 GENERAL AMBULANCIAS TERRESTRES. N85190001
CS6 AMBULANCIAS AEREAS N85190002
CS6 GENERAL AMBULANCIAS AEREAS N85190002
CS6 FOMENTO DE LA COMUNIDAD Y EL VECINDARIO. N85320103
CS6 GENERAL FOMENTO DE LA COMUNIDAD Y EL VECINDARIO. N85320103
DETERMINACION DE LAS PERSONAS CON DERECHO
CS6 RECIBIR ASISTENCIA SOCIAL (FONDOS PARA EL ALQUILER N85320105
DE VIVIENDA O CUPONES PARA ALIMENTOS).
288
2015-2025

ASISTENCIA PARA PERSONAS INCAPACITADAS O
CS6 DESEMPLEADAS (SIEMPRE QUE EL COMPONENTE DE N85320901
EDUCACION SEA LIMITADO).
CS6 RESIDUALES, VACIAMIENTO Y LIMPIEZA DE RETRETES Y O90000104
POZOS SEPTICOS.
CS6 GENERAL RESIDUALES, VACIAMIENTO Y LIMPIEZA DE RETRETES Y O90000104
POZOS SEPTICOS.
DIFUSION DE INFORMACION, RECAUDACION DE FONDOS Y
CS6 RELACIONES PUBLICAS DE ORGANIZACIONES POLITICAS Y O91920001
AUXILIARES.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, SERVICIOS ARTISTICOS DE CANTANTES, BANDAS Y
CS6 O92140002
PRIVADAS Y CORPORATIVAS ORQUESTAS.
SERVICIOS ARTISTICOS DE CANTANTES, BANDAS Y
ORQUESTAS.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, SERVICIOS PRESTADOS POR ARTISTAS, AUTORES Y ACTRICES
CS6 O92140101
PRIVADAS Y CORPORATIVAS A TITULO INDIVIDUAL.
SERVICIOS PRESTADOS POR ARTISTAS, AUTORES Y ACTRICES
A TITULO INDIVIDUAL.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, SERVICIOS PRESTADOS POR MUSICOS A TITULO
CS6 O92140102
PRIVADAS Y CORPORATIVAS INDIVIDUAL.
SERVICIOS PRESTADOS POR MUSICOS A TITULO
INDIVIDUAL.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, SERVICIOS PRESTADOS POR ESCULTORES Y PINTORES A
CS6 O92140103
PRIVADAS Y CORPORATIVAS TITULO INDIVIDUAL.
SERVICIOS PRESTADOS POR ESCULTORES Y PINTORES A
TITULO INDIVIDUAL.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, SERVICIOS PRESTADOS POR CONFERENCISTAS Y
CS6 O92140104
PRIVADAS Y CORPORATIVAS DISERTANTES A TITULO INDIVIDUAL.
SERVICIOS PRESTADOS POR CONFERENCISTAS Y
DISERTANTES A TITULO INDIVIDUAL.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, AGENCIAS DE VENTA DE BOLETOS DE TEATRO Y SALAS DE
CS6 O92140901
PRIVADAS Y CORPORATIVAS CONCIERTO.
289
2015-2025

AGENCIAS DE VENTA DE BOLETOS DE TEATRO Y SALAS DE
CONCIERTO.
CS6 MANEJO DE EQUIPO DE ILUMINACION Y SONIDO Y O92140902
TELONES DE FONDO.
CS6 GENERAL MANEJO DE EQUIPO DE ILUMINACION Y SONIDO Y O92140902
TELONES DE FONDO.
ENTREGA DE MATERIAL NOTICIERO, FOTOGRAFICO Y
CS6 O92200001
PERIODISTICO A LOS MEDIOS DE DIFUSION.
PRESTACION DE SERVICIOS DE NOTICIAS A ESTACIONES DE
CS6 O92200101
RADIO.
PRESTACION DE SERVICIOS DE NOTICIAS A ESTACIONES DE
CS6 O92200102
TELEVISION.
CS6 ACTIVIDADES DE CONSORCIOS Y AGENCIAS DE NOTICIAS. O92200901
CS6 CINEMATOGRAFICAS DE TELEVISION O DE TEATRO A O92490001
CS6 GENERAL CINEMATOGRAFICAS DE TELEVISION O DE TEATRO A O92490001
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, TEATRALES O DE OTROS TIPOS DE ESPECTACULOS
CS6 O92490002
PRIVADAS Y CORPORATIVAS RECREATIVOS A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR
CONTRATO.
TEATRALES O DE OTROS TIPOS DE ESPECTACULOS
RECREATIVOS A CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR
CONTRATO.
CS6 GRAMOFONICOS O EN CINTAS MAGNETOFONICAS A O92490003
290
2015-2025

CS6 GENERAL GRAMOFONICOS O EN CINTAS MAGNETOFONICAS A O92490003
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ALQUILER DE CASETAS, GUARDARROPAS, SILLAS, ETC.), DE
CS6 O92490101
PRIVADAS Y CORPORATIVAS PESCA CON FINES DE ESPARCIMIENTO, INSTALACIONES DE

ALQUILER DE CASETAS, GUARDARROPAS, SILLAS, ETC.), DE
PESCA CON FINES DE ESPARCIMIENTO, INSTALACIONES DE
CS6 ASISTENTES DE COMPRAS. O93090902
CS6 GENERAL ASISTENTES DE COMPRAS. O93090902
CS6 ACTIVIDADES DE ASTROLOGIA Y ESPIRITISMO. O93090903
CS6 GENERAL ACTIVIDADES DE ASTROLOGIA Y ESPIRITISMO. O93090903
CS6 PORTEADORES DE MALETAS. O93090905
CS6 GENERAL PORTEADORES DE MALETAS. O93090905
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, OTRAS ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO N.C.P.: LECTORES
CS6 O93090906
PRIVADAS Y CORPORATIVAS DE MEDIDORES DE LUZ, GUIA DE TURISMO.
OTRAS ACTIVIDADES DE TIPO SERVICIO N.C.P.: LECTORES
DE MEDIDORES DE LUZ, GUIA DE TURISMO.
CS6 CAMAREROS, AYUDAS DE CAMARA, MAYORDOMOS, P95000001
CS6 GENERAL CAMAREROS, AYUDAS DE CAMARA, MAYORDOMOS, P95000001
291
2015-2025

EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, PRECEPTORES, SECRETARIOS, CHOFERES, CONSERJES,
CS6 P95000002
PRIVADAS Y CORPORATIVAS LAVANDERAS, JARDINEROS, PORTEROS, MOZOS DE
CUADRA, ETC.
PRECEPTORES, SECRETARIOS, CHOFERES, CONSERJES,
CS6 GENERAL P95000002
LAVANDERAS, JARDINEROS, PORTEROS, MOZOS DE
CUADRA, ETC.
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES LABORALES REALIZADAS BAJO RELACION DE
CS6 R20000001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS DEPENDENCIA EN EL SECTOR PRIVADO
ACTIVIDADES LABORALES REALIZADAS BAJO RELACION DE
CS6 GENERAL R20000001
DEPENDENCIA EN EL SECTOR PRIVADO
EDIFICIOS DE OFICINAS PUBLICAS, ACTIVIDADES LABORALES REALIZADAS BAJO RELACION DE
CS6 S25000001
PRIVADAS Y CORPORATIVAS DEPENDENCIA EN EL SECTOR PUBLICO
ACTIVIDADES LABORALES REALIZADAS BAJO RELACION DE
CS6 GENERAL S25000001
DEPENDENCIA EN EL SECTOR PUBLICO
CS7A RESIDENCIALES SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN HOSTERIAS. H55100301
CS7A COMPLEJO VACACIONAL SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN HOSTERIAS. H55100301
CS7A HOSTALES SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN HOSTERIAS. H55100301
CS7A PARADERO TURSTICO SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN HOSTERIAS. H55100301
CS7A HOSTERAS SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN HOSTERIAS. H55100301
CS7A GENERAL SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN HOSTERIAS. H55100301
SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN PENSIONES Y CASAS DE
CS7A PENSIONES H55100601
HUESPEDES.
CS7A MESONES H55100601
HUESPEDES.
CS7A HOSTALES H55100601
HUESPEDES.
HUESPEDES.
ALOJAMIENT EXPLOTACION DE APARTAMENTOS CON SERVICIO DE
CS7A APARTAMENTOS TURSTICOS K70100002
O HOTEL.
EXPLOTACION DE APARTAMENTOS CON SERVICIO DE
CS7A APART-HOTELES K70100002
HOTEL.
SERVICIOS DE HOTEL-ALBERGUE (7 A EXPLOTACION DE APARTAMENTOS CON SERVICIO DE
CS7A K70100002
30 HABITACIONES) HOTEL.
292
2015-2025

CS7B REFUGIOS SERVICIOS DE REFUGIO (CABAAS). H55100701
CS7B HOSTALES RSTICOS SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN HOSTERIAS. H55100301
CS7B CABAAS ECOLGICAS SERVICIOS DE REFUGIO (CABAAS). H55100701
CS7B GENERAL SERVICIOS DE REFUGIO (CABAAS). H55100701
SERVICIOS DE HOSPEDAJE TEMPORAL Y DE LUGARES PARA
CS7B CAMPAMENTOS TURSTICOS H55100901
ACAMPAR.
CS7B CAMPING H55100901
ACAMPAR.
CS7B GENERAL H55100901
ACAMPAR.
CS8 JUEGOS DE SALN ALQUILER DE VIDEO JUEGOS. D36940205
SALA DE JUEGOS ELECTRNICOS Y
CS8 MECNICOS SIN APUESTAS O ALQUILER DE VIDEO JUEGOS. D36940205
PREMIOS
CS8 GENERAL ALQUILER DE VIDEO JUEGOS. D36940205
CENTROS DE
OTRAS ACTIVIDADES DE ENTRETENIMIENTO N.C.P.:
JUEGO CS8 SALAS DE BOLOS O92190901
BARRACAS DE TIRO AL BLANCO.
CS8 BILLARES SIN VENTA DE LICOR O92190901
CS8 SALA DE PING-PONG O92190901
BARES - NO ESTA INTEGRADA A UN VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
HOTEL CONSUMO INMEDIATO (BARES, CANTINAS).
BARES - ESTA INTEGRADA A UN VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
CANTINAS - NO ESTA INTEGRADA A VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
UN HOTEL CONSUMO INMEDIATO (BARES, CANTINAS).
CANTINAS - ESTA INTEGRADA A UN VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
VIDEO BAR - NO ESTA INTEGRADA A VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
VIDEO BAR - ESTA INTEGRADA A UN VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
BAR RESTAURANTE- NO ESTA VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
INTEGRADA A UN HOTEL CONSUMO INMEDIATO (BARES, CANTINAS).
293
2015-2025

BAR RESTAURANTE - ESTA VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
KARAOKE - NO ESTA INTEGRADA A VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
KARAOKE - ESTA INTEGRADA A UN VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
PEA BAR - NO ESTA INTEGRADA A VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
PEA BAR - ESTA INTEGRADA A UN VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1A H55200401
SALAS DE PROYECCIN PARA EXHIBICION DE FILMES O VIDEOCINTAS EN
CZ1A ADULTOS (EXHIBE PORNOGRAFA) - CINEMATOGRAFOS O AL AIRE LIBRE Y EN SALAS PRIVADAS O92120001
NO ESTA INTEGRADA A UN HOTEL U OTROS LUGARES DE EXHIBICION.
CZ1A GENERAL CINEMATOGRAFOS O AL AIRE LIBRE Y EN SALAS PRIVADAS O92120001
DISCOTECAS - NO ESTA INTEGRADA A
CZ1A DISCOTECAS. O92190102
UN HOTEL
DISCOTECAS - ESTA INTEGRADA A UN
CZ1A DISCOTECAS. O92190102
HOTEL
CZ1A GENERAL DISCOTECAS. O92190102
CENTROS DE BILLARES CON VENTA DE LICOR - NO OTRAS ACTIVIDADES DE ENTRETENIMIENTO N.C.P.:
CZ1A O92190901
DIVERSION ESTA INTEGRADA A UN HOTEL BARRACAS DE TIRO AL BLANCO.
BILLARES CON VENTA DE LICOR - OTRAS ACTIVIDADES DE ENTRETENIMIENTO N.C.P.:
CZ1A O92190901
ESTA INTEGRADA A UN HOTEL BARRACAS DE TIRO AL BLANCO.
POOL-BAR - NO ESTA INTEGRADA A OTRAS ACTIVIDADES DE ENTRETENIMIENTO N.C.P.:
CZ1A O92190901
UN HOTEL BARRACAS DE TIRO AL BLANCO.
POOL-BAR - ESTA INTEGRADA A UN OTRAS ACTIVIDADES DE ENTRETENIMIENTO N.C.P.:
CZ1A O92190901
HOTEL BARRACAS DE TIRO AL BLANCO.
CZ1A GALLERA O92190901
CZ1A GENERAL O92190901
VENTA DE COMIDAS Y BEBIDAS EN BARES-RESTAURANTES
CZ1B NO ESTA INTEGRADA A UN HOTEL H55200201
PARA SU CONSUMO INMEDIATO.
294
2015-2025

CZ1B ESTA INTEGRADA A UN HOTEL H55200201
CZ1B GENERAL H55200201
PIANO BAR - NO ESTA INTEGRADA A VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1B H55200401
PIANO BAR _ ESTA INTEGRADA A UN VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1B H55200401
CAF BAR - NO ESTA INTEGRADA A VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1B H55200401
CAF BAR - ESTA INTEGRADA A UN VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1B H55200401
CAF CONCIERTO - NO ESTA VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1B H55200401
CAF CONCIERTO - ESTA INTEGRADA VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1B H55200401
A UN HOTEL CONSUMO INMEDIATO (BARES, CANTINAS).
VENTA DE BEBIDAS, CERVEZA Y TRAGOS AL PASO PARA SU
CZ1B GENERAL H55200401
CONSUMO INMEDIATO (BARES, CANTINAS).
SALN DE BANQUETES Y
CZ1B RECEPCIONES - NO ESTA INTEGRADA H55209101
A UN HOTEL
SALN DE BANQUETES Y
CZ1B RECEPCIONES - ESTA INTEGRADA A H55209101
UN HOTEL
CZ2A COMERCIALIZACIN DE MATERIALES D25200301
CZ2A COMERCIALIZACIN DE MATERIALES D25200302
CZ2A SOLO COMERCIALIZACIN CONSTRUCCION DE CARRETERAS, CEMENTERIOS, TECHOS Y D26960001
OTROS USOS.
CZ2A D29110401
REPARACION DE MOTORES Y TURBINAS.
295
2015-2025

CZ2A REPARACION DE COJINETES, ENGRANAJES, TRENES DE D29130301
ENGRANAJE Y PIEZAS.
CZ2A D29210301
REPARACION DE MAQUINARIA AGROPECUARIA.
CZ2A D29220501
MAQUINAS HERRAMIENTA.
CZ2A REPARACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA EL MANEJO D29230301
DE METALES EN CALIENTE.
CZ2A MAQUINARIA PARA LA EXPLOTACION DE MINAS Y D29240701
CANTERAS.
CZ2A D29240702
MAQUINARIA PARA OBRAS DE CONSTRUCCION.
CZ2A REPARACION DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACION DE D29250601
ALIMENTOS.
BEBIDAS.
TABACO.
REPARACION DE MAQUINARIA PARA LA PREPARACION,
CZ2A D29260601
ELABORACION Y ACABADO DE FIBRAS, HILADOS Y
TEXTILES.
REPARACION DE MAQUINARIA PARA LA ELABORACION DE
CZ2A D29269501
PRODUCTOS TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR, CUEROS Y
PIELES.
296
2015-2025

REPARACION DE MAQUINAS PARA LA INDUSTRIA DE LA
CZ2A D29290301
PASTA DEL PAPEL, PAPEL Y CARTON Y ARTICULOS DE
PAPEL Y CARTON.
CZ2A REPARACION DE EQUIPO DE CONTROL DE PROCESOS D33130101
INDUSTRIALES.
MANTENIMIENTO, REPARACION Y MODIFICACION DE
CZ2A D35301601
AERONAVES.
MANTENIMIENTO, REPARACION Y MODIFICACION DE
CZ2A D35301602
MOTORES DE AERONAVES.
ACTIVIDADES DE DEMOLICION O DERRIBO DE EDIFICIOS Y
CZ2A F45100001
OTRAS ESTRUCTURAS.
ACTIVIDADES DE VENTA DE MATERIALES PROCEDENTES
CZ2A F45100003
DE ESTRUCTURAS DEMOLIDAS.
CZ2A TALLERES MECNICOS PESADOS F45300301
CZ2A GENERAL F45300301
CZ2A TALLERES MECNICOS PESADOS CENTRALES DE ENERGIA ELECTRICA Y F45300401
TRANSFORMADORES.
CZ2A GENERAL CENTRALES DE ENERGIA ELECTRICA Y F45300401
TRANSFORMADORES.
CZ2A TALLERES MECNICOS PESADOS AUTOMOTORES:CARBURADORES, SISTEMA ELECTRICO, G50200101
CZ2A GENERAL AUTOMOTORES:CARBURADORES, SISTEMA ELECTRICO, G50200101
COMERCIO Y SUSPENSION, FRENOS Y SISTEMA DE ESCAPE.
SERVICIOS REPARACION DE VEHICULOS
CZ2A TALLERES MECNICOS PESADOS AUTOMOTORES:CARROCERIAS, PINTURA Y CARGA DE G50200102
BATERIAS.
297
2015-2025

CZ2A GENERAL AUTOMOTORES:CARROCERIAS, PINTURA Y CARGA DE G50200102
BATERIAS.
VENTA AL POR MAYOR DE ACCESORIOS, PARTES Y PIEZAS
CZ2A DE VEHICULOS AUTOMOTORES, REALIZADA G50300001
DISTRIBUIDORA DE LLANTAS Y
CZ2A DE VEHICULOS AUTOMOTORES, REALIZADA G50300101
SERVICIOS
CZ2A VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE ACERO. G51420202
CZ2A CENTRO FERRETERO VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE FERRETERIA. G51430001
CZ2A VENTA AL POR MAYOR DE MATERIAL ELECTRICO. G51430002
VENTA AL POR MAYOR DE EQUIPO Y MATERIAL DE
CZ2A G51430003
FONTANERIA.
COMERCIALIZACIN DE MATERIALES VENTA AL POR MAYOR DE MATERIALES, PIEZAS Y
CZ2A G51430201
Y ACABADOS DE LA CONSTRUCCIN ACCESORIOS DE CONSTRUCCION.
CZ2A VENTA AL POR MAYOR DE PINTURAS, BARNICES Y LACAS. G51430301

VENTA AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y APARATOS
CZ2A TRANSFORMADORES ELECTRICOS, APARATOS DE G51500801
DISTRIBUCION, CONTROL DE ENERGIA ELECTRICA, ETC.,
INCLUSO PARTES Y PIEZAS.
VENTA AL POR MAYOR DE EQUIPO DE REFRIGERACION,
CZ2A g51
INCLUSO PARTES, PIEZAS Y MATERIALES CONEXOS.
VENTA AL POR MAYOR DE EQUIPO DE CALEFACCION,
CZ2A G51500903
VENTA AL POR MAYOR DE EQUIPO DE SEGURIDAD,
CZ2A G51500904
CZ2A CONSTRUCCION DE PRODUCTOS METALICOS Y NO G52340902
METALICOS PARA ESTRUCTURAS.
298
2015-2025
VENTA AL POR MENOR DE MAQUINARIA Y APARATOS

CZ2A GENERAL TRANSFORMADORES ELECTRICOS, APARATOS DE G52390501
DISTRIBUCION, CONTROL DE ENERGIA ELECTRICA, CABLES
ACUMULADORES Y OTRO MATERIAL ELECTRICO.
CZ2A DETAL (VENTA) DE GAS (GLP) DESDE VENTA AL POR MENOR DE GAS EN BOMBONAS. G52399202
501 HASTA 1000 CILINDROS 15 KG
CZ2A GENERAL VENTA AL POR MENOR DE GAS EN BOMBONAS. G52399202
CZ2A CASAS DE EMPEO ACTIVIDADES DE CASAS DE EMPEO. G52400101
TRANSPORTE REGULAR O NO REGULAR DE CARGA POR
CARRETERA: TRANSPORTE EN CAMION DE UNA GRAN
CZ2A MUDANZAS I60230201
VARIEDAD DE MERCANCIAS COMO: TRONCOS, GANADO,
CARGA PESADA, MUEBLES DE MUDANZAS, ETC.
CZ2A CENTROS DE LAVADO EN SECO O93010001
COMERCIALES.
CZ2A GENERAL O93010001
COMERCIALES.
CENTROS DE ACOPIO DE GAS (GLP) VENTA AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES GASEOSOS: GAS
CZ2B DESDE 501 HASTA 1000 CILINDROS 15 LICUADO DE PETROLEO LPG, GAS DE ALUMBRADO Y GAS G51410001
KG DE GASOGENO.
DISTRIBUIDORAS DE GAS (GLP) VENTA AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES GASEOSOS: GAS
CZ2B DESDE 501 HASTA 1000 CILINDROS 15 LICUADO DE PETROLEO LPG, GAS DE ALUMBRADO Y GAS G51410001
KG DE GASOGENO.
299
2015-2025

VENTA AL POR MENOR DE AUTOMOVILES Y VEHICULOS
AGENCIAS Y PATIOS DE VEHCULOS
CZ3 PARA TODO TERRENO: JEEPS, LAND ROVERS, ETC., NUEVOS G50100002
(CON TALLER EN LOCAL CERRADO)
Y USADOS.
VENTA AL POR MENOR DE OTROS VEHICULOS
CZ3 G50100902
AUTOMOTORES.
VENTA AL POR MAYOR DE MOTOCICLETAS Y TRINEOS
CZ3 G50400001
MOTORIZADOS.
VENTA AL POR MAYOR DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS
CZ3 G50400101
DE MOTOCICLETAS Y TRINEOS MOTORIZADOS.
CZ3 ALQUILER DE CAMIONES CON CONDUCTOR Y OPERARIO. I60230001
ALQUILER DE AUTOMOVILES, CAMIONES, SIN CONDUCTOR.

CZ3 EL ALQUILER PUEDE SER A CORTO Y LARGO PLAZO, K71110002
INCLUYE O NO SERVICIOS DE MANTENIMIENTO.
ALQUILER DE REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES, SIN

CZ3 CONDUCTOR. EL ALQUILER PUEDE SER A CORTO Y LARGO K71110003
ALQUILER DE AEROPLANOS SIN TRIPULACION A CORTO
CZ3 K71130001
PLAZO, CON O SIN MANTENIMIENTO.
COMERCIO ALQUILER DE AEROPLANOS SIN TRIPULACION A LARGO
ZONAL CZ3 K71130002
VENTA PLAZO, CON O SIN MANTENIMIENTO.
C VEHCULOS Y
VENTA Y RENTA DE MAQUINARIA ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION
MAQUINARIA CZ3 K71220001
LIVIANA EN GENERAL Y DE INGENIERIA CIVIL, SIN OPERARIOS A CORTO PLAZO.
LIVIANA
VENTA Y RENTA DE MAQUINARIA ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION
CZ3 K71220002
LIVIANA EN GENERAL Y DE INGENIERIA CIVIL, SIN OPERARIOS A LARGO PLAZO.
ALQUILER A CORTO Y LARGO PLAZO DE TODO TIPO DE

MAQUINARIA, SEA O NO ELECTRICA, UTILIZADA
CZ3 K71290001
ENGENERAL POR LAS INDUSTRIAS EN SUS ACTIVIDADES DE
PRODUCCION, COMO: MOTORES Y TURBINAS.
300
2015-2025

ENGENERAL POR LAS INDUSTRIAS EN SUS ACTIVIDADES DE
CZ3 K71290002
PRODUCCION COMO: MAQUINAS HERRAMIENTA, EQUIPO
PARA LA EXPLOTACION DE MINAS Y DE YACIMIENTOS DE
PETROLEO.
ALQUILER A CORTO Y LARGO PLAZO DE MAQUINARIA DE
USO PROFESIONAL O CIENTIFICO PARA MEDIR Y
CZ3 K71290004
CONTROLAR Y PARA OTROS USOS COMERCIALES O
INDUSTRIALES.
CZ3 ENGENERAL POR LAS INDUSTRIAS EN SUS ACTIVIDADES DE K71290005
PRODUCCION COMO EN OTROS USOS COMERCIALES O
INDUSTRIALES.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE FLORES. G51210001
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PLANTAS. G51210002
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE FORRAJES . G51210101
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE SEMILLAS. G51210102
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE GRANOS. G51210201
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE SEMILLAS. G51210202
VENTA AL POR MAYOR DE SEMILLAS Y FRUTAS
CZ4 G51210301
OLEAGINOSAS.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE TABACO EN BRUTO. G51210401
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ALIMENTOS ENGENERAL. G51220001
VENTA AL POR MAYOR DE ACEITES Y GRASAS
CZ4 G51220101
COMESTIBLES.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE AZUCAR. G51220201
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ESPECIAS. G51220202
CZ4 BODEGA DE PRODUCTOS PERECIBLES VENTA AL POR MAYOR DE FRUTAS. G51220301
CZ4 BODEGA DE PRODUCTOS PERECIBLES VENTA AL POR MAYOR DE VERDURAS. G51220302

CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE CEREALES. G51220303
CZ4 BODEGA DE PRODUCTOS PERECIBLES VENTA AL POR MAYOR DE HUEVOS. G51220401
301
2015-2025
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE CONFITERIA. G51220501
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE PANADERIA. G51220502
CZ4 BODEGA DE PRODUCTOS PERECIBLES VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE LA PESCA. G51220601
CZ4 BODEGA DE PRODUCTOS PERECIBLES VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS LACTEOS. G51220701
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE CAZA. G51220803
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE BEBIDAS ALCOHOLICAS. G51221001
VENTA AL POR MAYOR DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS
CZ4 G51221101
(JUGOS, GASEOSAS, AGUA MINERAL, ETC).
VENTA AL POR MAYOR DE CACAO EN CUALQUIERA DE SUS
CZ4 G51221201
FORMAS.
VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE TE EN
CZ4 G51221302
CUALQUIERA DE SUS FORMAS.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DEL TABACO. G51221401
BODEGAS COMERCIALES DE VENTA AL POR MAYOR DE ACCESORIOS PARA LAS PRENDAS
CZ4 G51310001
PRODUCTOS NO PERECIBLES DE VESTIR.
BODEGAS COMERCIALES DE
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRENDAS DE CUERO. G51310101
PRODUCTOS NO PERECIBLES
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRENDAS DE PIEL. G51310102
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE CALZADO. G51310201
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRENDAS DE VESTIR. G51310301
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS TEXTILES. G51310401
BODEGAS COMERCIALES DE VENTA AL POR MAYOR DE ROPA BLANCA: SABANAS,
CZ4 G51310501
PRODUCTOS NO PERECIBLES TOALLAS, Y PRODUCTOS ANALOGOS.
BODEGAS COMERCIALES DE VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE ZAPATERIA:
CZ4 G51310601
PRODUCTOS NO PERECIBLES PLANTILLAS, TALONERAS Y ARTICULOS ANALOGOS.
BODEGAS COMERCIALES DE VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE MERCERIA:
CZ4 G51310701
PRODUCTOS NO PERECIBLES BOTONES, CIERRES, CINTAS, ENCAJES, ALFILERES, ETC.
302
2015-2025

VENTA AL POR MAYOR DE APARATOS DE RADIO,
CZ4 G51390001
TELEVISION Y ARTEFACTOS DEL HOGAR.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE INSTRUMENTOS MUSICALES. G51390101
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE INSTRUMENTOS. G51390102
BODEGAS COMERCIALES DE VENTA AL POR MAYOR DE PARTITURAS, DISCOS Y CINTAS
CZ4 G51390103
PRODUCTOS NO PERECIBLES GRABADAS.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE CRISTALERIA. G51390201
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE PORCELANA. G51390202
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE CERAMICA. G51390203
VENTA AL POR MAYOR DE ARTEFACTOS Y EQUIPOS DE
CZ4 ILUMINACION, LAMPARAS DE INCANDESCENCIA, EQUIPO G51390301
PARA ALUMBRADO ELECTRICO.
VENTA AL POR MAYOR DE JUEGOS DE LUCES PARA
CZ4 G51390302
ARBOLES DE NAVIDAD.
VENTA AL POR MAYOR DE CUBIERTOS, UTENSILIOS
CZ4 G51390401
DOMESTICOS DE METAL.
VENTA AL POR MAYOR DE MUEBLES (EXCEPTO PARA
CZ4 G51390501
OFICINA).
VENTA AL POR MAYOR DE PAPEL TAPIZ Y ARTICULOS PARA
CZ4 G51390601
RECUBRIR PISOS Y PAREDES.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE UTENSILIOS DE MADERA. G51390701
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE UTENSILIOS DE MIMBRE. G51390702
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE UTENSILIOS DE CORCHO. G51390703
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE UTENSILIOS DE TONELERIA. G51390704
VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE BAZAR
CZ4 G51390801
ENGENERAL.
VENTA AL POR MAYOR DE OTROS APARATOS, ARTICULOS Y
ALMACENES Y CZ4 G51390901
EQUIPO DE USO DOMESTICO N.C.P.
BODEGAS
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE CUERO. G51391001
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ACCESORIOS DE VIAJE. G51391002
303
2015-2025

VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DEPORTIVOS
CZ4 G51391101
(INCLUIDAS BICICLETAS).
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS FOTOGRAFICOS. G51391201
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS OPTICOS. G51391202
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE JUEGOS. G51391301
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE JUGUETES. G51391302
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE LIBROS. G51391401
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE REVISTAS. G51391402
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PERIODICOS. G51391403
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE UTILES DE ESCRITORIO. G51391404
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PAPELERIA ENGENERAL. G51391405
VENTA AL POR MAYOR DE PAPEL Y CARTON Y PRODUCTOS
CZ4 G51391501
DE PAPEL Y CARTON.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA. G51391601
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE RELOJES. G51391701
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE JOYERIA. G51391702
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE PLASTICO. G51391801
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE CAUCHO. G51391802
VENTA AL POR MAYOR DE OTROS PRODUCTOS DIVERSOS
CZ4 GENERAL G51391901
PARA EL CONSUMIDOR.
VENTA AL POR MAYOR DE OTROS PRODUCTOS DIVERSOS
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE CERVEZA G51391901
PARA EL CONSUMIDOR.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS DE PERFUMERIA. G51392001
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE COSMETICOS. G51392002
VENTA AL POR MAYOR DE JABONES Y ARTICULOS DE
CZ4 G51392003
TOCADOR.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ARTICULOS ORTOPEDICOS. G51392101
VENTA AL POR MAYOR DE INSTRUMENTOS, DISPOSITIVOS Y
CZ4 G51392201
MATERIALES MEDICOS, QUIRURGICOS O DENTALES.
VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS Y
CZ4 G51392301
MEDICINALES.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS VETERINARIOS. G51392401
VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE OTROS
CZ4 G51420203
METALES.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE VIDRIO PLANO. G51430401
304
2015-2025
BODEGA DE ALMACENAMIENTO SIN

TRATAMIENTO DE: ENVASES VACIOS
Y LIMPIOS DE QUMICOS TXICOS,
PLSTICOS DE INVERNADERO, VENTA AL POR MAYOR DE DESPERDICIOS, DESECHOS Y
CZ4 G51490001
LLANTAS USADAS, EQUIPOS MATERIALES DE RECICLAMIENTO.
ELECTRNICOS SIN DESENSAMBLAJE,
ACEITES VEGETALES USADOS DE
PROCESOS DE FRITURAS
VENTA AL POR MAYOR DE MATERIALES PLASTICOS EN
CZ4 G51490201
FORMAS PRIMARIAS.
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE ABONOS. G51490302
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PLAGUICIDAS. G51490303
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE SUSTANCIAS ADHESIVAS. G51490304
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS ORGANICOS. G51490305
CZ4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS INORGANICOS. G51490306
VENTA AL POR MAYOR DE OTROS PRODUCTOS
CZ4 G51490901
INTERMEDIOS N.C.P.
VENTA AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE
VENTA AL POR MAYOR DE MUEBLES
CZ4 OFICINA, INCLUSO PARTES Y PIEZAS: COMPUTADORAS, G51500301
DE OFICINA
MAQUINAS DE ESCRIBIR, INCLUSIVE MUEBLES DE OFICINA.
VENTA AL POR MAYOR DE EQUIPOS Y APARATOS DE
CZ4 G51500701
COMUNICACION, INCLUIDO SUS PARTES Y PIEZAS.
VENTA AL POR MAYOR DE EQUIPO MEDICO, INCLUSO
CZ4 G51500901
PARTES, PIEZAS Y MATERIALES CONEXOS.
VENTA AL POR MAYOR DE EQUIPO PARA IMPRENTA,
CZ4 G51500905
BODEGA DE PRODUCTOS VENTA AL POR MAYOR DE UNA VARIEDAD DE PRODUCTOS
(ELABORADOS, EMPAQUETADOS Y QUE NO REFLEJAN UNA ESPECIALIZACION PARTICULAR Y
CZ4 G51900001
ENVASADOS QUE NO IMPLIQUEN PRODUCTOS NO ABARCADOS EN NINGUNA DE LAS CLASES
ALTO RIESGO) ANTERIORES.
DISTRIBUIDORA DE INSUMOS
CZ4 PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y AGROPECUARIOS EN SILOS I63020001
ALIMENTICIOS Y AGROPECUARIOS
DE GRANOS Y CAMARAS FRIGORIFICAS.
305
2015-2025

CZ4 PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y AGROPECUARIOS EN SILOS I63020001
DE GRANOS Y CAMARAS FRIGORIFICAS.
CZ4 MERCANCIAS VARIAS (INCLUSO ALMACENAMIENTO EN I63020201
ZONAS FRANCAS)
DISTRIBUCION DE MATERIALES O MUESTRAS DE
CZ4 K74300905
PUBLICIDAD Y ALQUILER DE ESPACIOS DE PUBLICIDAD.
ACTIVIDADES DE ABASTECIMIENTO DE SUMINISTROS PARA
CZ4 SER USADOS EN SITUACIONES DE EMERGENCIA INTERNA L75230401
(DESASTRES).
DISTRIBUCION DE FILMES Y VIDEOCINTAS A OTRAS
INDUSTRIAS (NO AL PUBLICO DIRECTAMENTE), PARA SU
CZ4 O92110001
EXHIBICION AL PUBLICO O SU TRANSMISION POR
TELEVISION.
VENTA AL POR MENOR DE TODO TIPO DE PRODUCTOS EN
CZ5 MERCADOS TRADICIONALES PUESTOS DE VENTA POR LOGENERAL MOVILES, G52520002
INSTALADOS EN UN MERCADO
ACTIVIDADES DE CARGA Y DESCARGA DE MERCANCIAS O
CZ5 EQUIPAJE, INCLUYE LAS ACTIVIDADES DE ESTIBA Y I63010001
DESESTIBA.
CZ5 ENCARGAN DEL TRANSPORTE Y CONTRATACION DE I63090101
FLETES.
CZ5 CENTRO S DE COMERCIO POPULAR CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO (LOCALES K70200002
COMERCIALES).
CENTROS DE ENCARGAN DEL EMBALAJE Y DESEMBALAJE DE CAJAS Y
ESTABLECIMIENTOS DE CARGA Y
COMERCIO CZ5 CAJONES, INSPECCION, PESADA Y MUESTREO DE LA CARGA, I63090102
ENCOMIENDAS
RECEPCION Y ACEPTACION DE LA CARGA (INCLUSO SU
RECOGIDA Y ENTREGA LOCAL).
306
2015-2025

ENCARGAN DEL EMBALAJE Y DESEMBALAJE DE CAJAS Y
CZ5 CAJONES, INSPECCION, PESADA Y MUESTREO DE LA CARGA, I63090102
RECEPCION Y ACEPTACION DE LA CARGA (INCLUSO SU
RECOGIDA Y ENTREGA LOCAL).
COMERCIOS AGRUPADOS EN ACTIVIDADES DE ALQUILER DE BIENES INMUEBLES A
CZ5 GENERAL HASTA 5000 M2 DE AREA CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO (LOCALES K70200002
TIL COMERCIALES).
COMERCIOS AGRUPADOS EN ADMINISTRACION DE ACTIVIDADES DE SERVICIOS
CZ5 GENERAL HASTA 5000 M2 DE AREA RELACIONADOS CON EL COMERCIO AL POR MAYOR Y AL L75130201
TIL POR MENOR.
CZ6 HOTELES (MAS DE 30 HABITACIONES) SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN HOTELES. H55100401
COMPLEJOS HOTELEROS CON O SIN
CENTROS COMERCIALES Y DE
CZ6 SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN HOTELES. H55100401
ALOJAMIENT SERVICIOS (MAS DE 30
O (3) HABITACIONES)
APART-HOTEL (MAS DE 30 EXPLOTACION DE APARTAMENTOS CON SERVICIO DE
CZ6 K70100002
HABITACIONES) HOTEL.
EXPLOTACION DE APARTAMENTOS CON SERVICIO DE
CZ6 GENERAL K70100002
HOTEL.
CM1 MOTELES SERVICIOS DE HOSPEDAJE EN MOTELES. H55100501
VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS EN BARES, DISCOTECAS
CM1 NIGTH CLUB H55200501
E INSTALACIONES SIMILARES; INCLUYE ESPECTACULO.

CM1 CABARETS H55200501

CM1 PROSTBULOS H55200501

CM1 LENOCINIOS H55200501
COMERCIO E INSTALACIONES SIMILARES; INCLUYE ESPECTACULO.
RESTRINGIDO
307
2015-2025

RESTRINGIDO
ESPECTCULOS EN VIVO VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS EN BARES, DISCOTECAS
CM1 H55200501
(STRIPTEASE) E INSTALACIONES SIMILARES; INCLUYE ESPECTACULO.

CM1 CASAS DE CITAS H55200501

CM1 GENERAL H55200501
AGENCIAS ENCARGADAS DE LA CONTRATACION DE
CM1 ACOMPAANTES O DE PONER EN CONTACTO A PERSONAS O93090101
QUE BUSCAN AMISTAD O COMPAIA.
SUMINISTRO DE MAQUINARIA AGRICOLA CON
CM2 A01400006
CONDUCTORES Y OTROS OPERARIOS.
ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION,
CM2 F45500001
INCLUSO CAMIONES GRUA, DOTADO DE OPERARIOS.
ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE DEMOLICION,

CM2 F45500002
INCLUSO CAMIONES GRUA, DOTADO DE OPERARIOS.
VENTA AL POR MAYOR DE AUTOMOVILES Y VEHICULOS
REAS DE EXPOSICIN Y VENTAS,
CM2 PARA TODO TERRENO: JEEPS, LAND ROVERS, ETC., NUEVOS G50100001
MAQUINARIAS Y VEHCULOS
Y USADOS.
REAS DE EXPOSICIN Y VENTAS, VENTA AL POR MAYOR DE CAMIONES, REMOLQUES Y
CM2 G50100101
MAQUINARIAS Y VEHCULOS SEMIREMOLQUES, NUEVOS Y USADOS.
REAS DE EXPOSICIN Y VENTAS, VENTA AL POR MENOR DE CAMIONES, REMOLQUES Y
CM2 G50100102
MAQUINARIAS Y VEHCULOS SEMIREMOLQUES, NUEVOS Y USADOS.
VENTA AL POR MAYOR DE VEHICULOS AUTOMOTORES DE
CM2 G50100201
PASAJEROS NUEVOS Y USADOS.
VENTA AL POR MENOR DE VEHICULOS AUTOMOTORES DE
CM2 G50100202
PASAJEROS NUEVOS Y USADOS.
VENTA AL POR MAYOR DE AMBULANCIAS, CASAS
CM2 G50100203
RODANTES, MICROBUSES, ETC. NUEVOS Y USADOS.
VENTA AL POR MENOR DE AMBULANCIAS, CASAS
CM2 G50100204
RODANTES, MICROBUSES, ETC. NUEVOS Y USADOS.
308
2015-2025

VENTA AL POR MAYOR DE OTROS VEHICULOS
CM2 G50100901
VENTA DE AUTOMOTORES.
VEHCULOS Y CM2 INSUMOS PARA LA INDUSTRIA VENTA AL POR MAYOR DE FIBRAS TEXTILES. G51490101
MAQUINARIA VENTA AL POR MAYOR DE EQUIPO DE TRANSPORTE,
PESADA CM2 INCLUSO PARTES Y PIEZAS (EXCEPTO VEHICULOS G51500001
AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS Y BICICLETAS).
CM2 CASAS RODANTES CONDUCTOR. EL ALQUILER PUEDE SER A CORTO Y LARGO K71110004

CM2 GENERAL CONDUCTOR. EL ALQUILER PUEDE SER A CORTO Y LARGO K71110004
ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO AGROPECUARIO, SIN
CM2 OPERARIOS (TRACTORES, SEMBRADORAS, MAQUINAS K71210001
CLASIFICADORAS, ETC.).
ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION
CM2 MAQUINARIA PESADA K71220001
Y DE INGENIERIA CIVIL, SIN OPERARIOS A CORTO PLAZO.

CM2 GENERAL K71220001
Y DE INGENIERIA CIVIL, SIN OPERARIOS A CORTO PLAZO.

CM2 MAQUINARIA PESADA K71220002
Y DE INGENIERIA CIVIL, SIN OPERARIOS A LARGO PLAZO.

CM2 GENERAL K71220002
COMERCIO DE Y DE INGENIERIA CIVIL, SIN OPERARIOS A LARGO PLAZO.
CIUDAD O
TALLERES
METROPOLIT
SERVICIOS Y VENTA AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES GASEOSOS: GAS
ANO CENTRO DE ACOPIO TIPO (A) DE GAS
VENTA CM3 LICUADO DE PETROLEO LPG, GAS DE ALUMBRADO Y GAS G51410001
C GLP DE 1001 A 3000 CILINDROS 15 KG.
ESPECIALIZA DE GASOGENO.
DA
309
2015-2025
ACTIVIDADES COMERCIALES A CARGO DE SUBASTADORES

Y OTROS MAYORISTAS QUE COMERCIAN EN NOMBRE Y POR
CUENTA DE TERCEROS Y QUE POR LOGENERAL PONEN EN
CM4 CENTRAL DE ABASTOS G51100003
CONTACTO A VENDEDORES Y COMPRADORES O REALIZAN
TRANSACCIONES COMERCIALES EN NOMBRE DE UN
PRINCIPAL .
ACTIVIDADES COMERCIALES A CARGO DE SUBASTADORES

Y OTROS MAYORISTAS QUE COMERCIAN EN NOMBRE Y POR
CUENTA DE TERCEROS Y QUE POR LOGENERAL PONEN EN
CM4 COMERCIO MAYORISTA G51100003
CONTACTO A VENDEDORES Y COMPRADORES O REALIZAN
TRANSACCIONES COMERCIALES EN NOMBRE DE UN
PRINCIPAL .
VENTA AL POR MAYOR DE OTRAS MATERIAS PRIMAS
CM4 G51210901
AGROPECUARIAS.
CM4 VENTA AL POR MAYOR DE ANIMALES VIVOS. G51211001
CM4 VENTA AL POR MAYOR DE CUEROS Y PIELES G51211101
VENTA AL POR MAYOR DE OTROS PRODUCTOS DE
CM4 G51211901
ANIMALES VIVOS SIN PROCESAR.
CM4 VENTA AL POR MAYOR DE CARNES PROCESADAS. G51220801
CM4 VENTA AL POR MAYOR DE AVES. G51220802
CM4 VENTA AL POR MAYOR DE CARNES EN ESTADO NATURAL. G51220804
CM4 VENTA AL POR MAYOR DE OTROS ALIMENTOS N.C.P. G51220901
VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE CAFE EN
CM4 G51221301
CUALQUIERA DE SUS FORMAS.
VENTA AL POR MAYOR DE METALES EN FORMAS
CM4 G51420001
PRIMARIAS: HIERRO Y ACERO COMUNES.
VENTA AL POR MAYOR DE MINERALES METALIFEROS:
CM4 MINERALES Y CONCENTRADOS DE HIERRO Y DE METALES G51420101
NO FERROSOS.
CM4 VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS DE HIERRO. G51420201
CEMTROS
CM4 VENTA AL POR MAYOR DE MADERA NO TRABAJADA. G51430101
COMERCIALE
VENTA AL POR MAYOR DE PRODUCTOS RESULTANTES DE
S CM4 G51430102
LA ELABORACION DE MADERA
310
2015-2025

VENTA AL POR MAYOR DE SUBSTANCIAS QUIMICAS BASICAS
CM4 G51490301
DE USO INDUSTRIAL.
VENTA AL POR MAYOR DE OTROS PRODUCTOS QUIMICOS
CM4 G51490307
N.C.P.
VENTA AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y EQUIPO
CM4 AGROPECUARIO, INCLUSO PARTES Y PIEZAS (CON G51500101
INCLUSION DE TRACTORES).
VENTA AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DE
CM4 G51500201
MINERIA, INCLUSO PARTES Y PIEZAS.
VENTA AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DE
CM4 CONSTRUCCION E INGENIERIA CIVIL, INCLUSO PARTES Y G51500202
PIEZAS.
VENTA AL POR MAYOR DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA LA
CM4 G51500401
INDUSTRIA DE LA MADERA, INCLUSO PARTES Y PIEZAS.

CM4 G51500501
INDUSTRIA METALURGICA, INCLUSO PARTES Y PIEZAS.
CM4 G51500601
INDUSTRIA TEXTIL, INCLUSO PARTES Y PIEZAS.
COMERCIOS AGRUPADOS EN ACTIVIDADES DE ALQUILER DE BIENES INMUEBLES A
CM4 GENERAL MAYORES A 5000 M2 DE CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO (LOCALES K70200002
AREA TIL COMERCIALES).
CM4 GENERAL CAMBIO DE UNA RETRIBUCION O POR CONTRATO (LOCALES K70200002
COMERCIALES).
COMERCIOS AGRUPADOS EN ADMINISTRACION DE ACTIVIDADES DE SERVICIOS
CM4 GENERAL MAYOR A 5000 M2 DE AREA RELACIONADOS CON EL COMERCIO AL POR MAYOR Y AL L75130201
TIL POR MENOR.
ADMINISTRACION DE ACTIVIDADES DE SERVICIOS
CM4 GENERAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO AL POR MAYOR Y AL L75130201
POR MENOR.
VENTA AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES GASEOSOS: GAS
CENTROS DE ACOPIO TIPO (B) DE MAS
CM5 LICUADO DE PETROLEO LPG, GAS DE ALUMBRADO Y GAS G51410001
COMERCIOS DE 3000 CILINDROS DE 15 KG.
DE GASOGENO.
ESPECIALIZA
311
2015-2025

ESPECIALIZA
VENTA AL POR MAYOR DE COMBUSTIBLES GASEOSOS: GAS
DOS
CM5 GENERAL LICUADO DE PETROLEO LPG, GAS DE ALUMBRADO Y GAS G51410001
DE GASOGENO.
312
Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial
VOLUMEN III
MDMQ
Febrero 2015
Contenido Volumen III
5 PUOS
6 Cuadro General de Uso y Actividades PUOS-CIIU Nivel 7
5. PUOS
6. Cuadro General de Usos y Actividades
PUOS-CIIU Nivel 7

ORDM - 041 Plan Metropolitano de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Del DMQ.

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Plan Metropolitano de Desarrollo y

1 Presentacin del Alcalde;

Esta actitud de consecuencia y responsabilidad frente al electorado ha sido preservada

El Distrito Metropolitano de Quito caracterizado por su magnfico entorno natural

Dr. Mauricio Rodas Espinel

Quito DM, febrero de 2015

De tal suerte, el ejercicio de planificacin debe buscar constantemente -empleando todos

Mayores oportunidades para todos:

Un Quito ms competitivo es posible siempre y cuando los factores y actores de la

Correspondencia entre el desarrollo y el ordenamiento territorial:

Las polticas de competitividad, por ejemplo, estn fuertemente correlacionadas a los

Innovacin hacia la ciudad inteligente:

Bajo esta luz, el uso adaptado de la tecnologa, el dialogo participativo, la potenciacin de

Las estrategias de sostenibilidad financiera y social de los grandes y pequeos proyectos

Por tanto, la corresponsabilidad es un principio que se aplicar a cada poltica y accin

Las guarderas, escuelas, y colegios del DMQW contarn con la infraestructura y

Ciudad Inteligente para la gente

Diagnstico Estratgico - Eje Social..127

Diagnstico Estratgico - Eje Territorial183

Diagnstico Estratgico - reas Histricas..315

Diagnstico Estratgico - Eje de la Movilidad..328

Parte 3 Diagnstico General..352

Es Quito una Ciudad de Oportunidades?.................................................358

Es Quito una Ciudad Solidaria?................................................................364

Este documento recoge el diagnstico estratgico del Distrito Metropolitano en orden

Es importante sealar que este documento en su integralidad es producto de una

La metodologa que se aplic, segn se seala ms adelante, contempl una

El contenido del diagnstico se presenta en tres partes.

Parte1 Enfoque y metodologa aplicados

Parte 2 Diagnsticos por mbitos del desarrollo sostenible ambiente,

Parte 3 Diagnstico general del DMQ, que es la sntesis derivada de un anlisis

Parte 1 Enfoque y Metodologa

El trmino Desarrollo Sostenible se utiliz oficialmente, por primera vez, en el Informe

Por otro lado, la planificacin urbana ha tenido un enfoque que incorpora

De esta manera la planificacin urbana, entendida como una herramienta para

La planificacin del desarrollo y del territorio adquiere entonces un rol preponderante

Entender a la dinmica territorial como la confluencia de fuerzas sociales,

enfoque multisectorial estructurado a partir del concepto integrador del desarrollo

1.2. Los 5 ejes principales del diagnstico y su relacin.

En lnea directa con el captulo anterior, el diagnstico se estructura a partir de 5 ejes

El desarrollo sostenible requiere de una planificacin integral en todos estos ejes

El esquema grfico que se presenta a continuacin muestras esas relaciones y

Esquema de relacin entre los ejes de desarrollo sostenible, la movilidad y el territorio.

Diagnstico, que comprende el establecimiento de la situacin integral y estratgica

2.1.2 Referentes fundamentales.

2.2. Sustento conceptual del diagnstico.

En orden a lo anteriormente sealado se aplican los siguientes conceptos metodolgicos:

Caracterizacin: es la identificacin de los principales aspectos de ambas situaciones que

Causalidad: que debe sealar el origen y el porqu de las situaciones detectadas. El

2.2.1 El carcter estratgico.

La descripcin de la situacin es, en medida de lo posible, medida con base en un sistema

2.3. Mtodo de Anlisis

El componente territorial se efecta teniendo en cuenta 4 escalas de anlisis Quito

Anlisis particular de los ejes estratgicos del desarrollo

Se enfatiza en el anlisis de cadenas las productivas, sealando las falencias de

El sector educacin enfoca los problemas relacionados con la exclusin de un considerable

Sntesis o visin integrada

2.4. Forma de trabajo

Responsabilidad: Secretara General de Planificacin.

Grupo directivo: Secretarios de SGP, STHV, SM, SA y SDPC

Grupo consultor: En los mbitos de la Economa, el Ambiente, lo Social,

Grupo consultivo: Conjunto de Secretaras del DMQ.

Coordinacin tcnica: STHV

La Secretara General de Planificacin es la instancia responsable del proceso de