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XXII EXAME DA ORDEM

GABARITO SIMULADO 2 FASE DIREITO CONSTITUCIONAL

Pea Profissional
Em virtude de intensa movimentao popular, em protestos que chegaram a reunir mais de quinhentas
mil pessoas nas ruas de diversas cidades do Estado, e que culminaram em atos de violncia, vandalismo
e depredao de patrimnio pblico e particular, o Governador do Estado do Rio de Janeiro edita o
Decreto n 33.765. A pretexto de disciplinar a participao da populao em protestos de carter pblico,
e de garantir a finalidade pacfica dos movimentos, o Decreto dispe que, alm da prvia comunicao s
autoridades, o aviso deve conter a identificao completa de todos os participantes do evento, sob pena
de desfazimento da manifestao. Alm disso, prev a revista pessoal de todos, como forma de preservar
a segurana dos participantes e do restante da populao. Na qualidade de advogado do Partido Poltico
X, de oposio ao Governador, voc ajuizou uma Ao Direta de Inconstitucionalidade, perante o
Tribunal de Justia do Estado, alegando a violao a normas da Constituio do Estado referentes a
direitos e garantias individuais e coletivos (que reproduzem disposies constantes da Constituio da
Repblica). O Plenrio do Tribunal de Justia local, entretanto, por maioria, julgou improcedente o pedido
formulado, de declarao de inconstitucionalidade dos dispositivos do Decreto estadual, por entender
compatveis as previses constantes daquele ato com a Constituio do Estado, na interpretao que
restou prevalecente na corte. Alguns dos Desembargadores registraram em seus votos, ainda, a
impossibilidade de propositura de ao direta tendo por objeto um decreto estadual. Entendendo que a
deciso da corte estadual, apesar de no conter obscuridade, omisso ou contradio, foi equivocada, e
que no apenas as disposies do Decreto so inconstitucionais como tambm a prpria interpretao
dada pelo Tribunal de Justia incompatvel com o ordenamento jurdico nacional, os dirigentes do
Partido pedem que voc proponha a medida judicial cabvel a impugnar aquela deciso. Elabore a pea
judicial adequada.

(Valor: 5,00)

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Item Pontuao

1. Endereamento: Interposio ao TJ local (0,5) e Razes ao Supremo Tribunal 0,00/ 1,0


Federal (art. 102, III, "a", da CRFB) (0,5)

2. Legitimidade ativa: Partido Poltico X (autor da Ao Direta de 0,00 / 0,20


Inconstitucionalidade).
3. Legitimidade Passiva: Governador do Estado do Rio de Janeiro. 0,00 / 0,40
4. Ao: Recurso Extraordinrio: art. 102, III, a da CRFB; Artigos 1029 e ss do 0,00 / 1,0
CPC.
5. Fundamentos: art. 5, caput e incisos II, XVI, da CRFB.(0,50). Repercusso 0,00 / 1,0
Geral e prequestionamento (0,50).
6. Outros Requisitos formais: H pea de interposio: receber e processar o 0,00 / 1,40
recurso (0,10); intimar a parte contrria (0,10), encaminhar ao STF (0,20), juntar
custas (preparo) (0,10). Razes: Conhecimento e provimento do Recurso
Extraordinrio para reforma da deciso possibilitando a declarao de
inconstitucionalidade do Decreto editado pelo Governador do Estado (0,70)
interveno do Ministrio Pblico (0,20). Local e data, advogado/OAB.

7. Pea incorreta/inadequada. Zero

Questo 01

Uma das novidades introduzidas pela EC 45/2004 foram as Smulas Vinculantes que esto previstas no
art. 103-A da CRFB, regulamentado pela Lei 11.417/2006.

Com base no enunciado acima, responda:

A) Cabe controle de constitucionalidade concentrado de smula vinculante? (0,40)

A) No cabe controle concentrado de constitucionalidade de 0,00/0,40


Smula Vinculante, pois no ato normativo equivalente a lei
(0,40)

B) O Defensor Pblico-Geral da Unio pode propor a reviso ou cancelamento de smula vinculante?


(0,40)

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B) Sim, o Defensor Pblico Geral da Unio pode propor a 0,00 / 0,40


edio, bem como a reviso ou cancelamento de smula
vinculante art. 3, inciso VI, da Lei 11.417/2006 (0,40);

C) De acordo com a FGV/OAB o Presidente da Repblica pode editar medida provisria contrariando
smula vinculante? (0,45)

C) Sim, o Presidente da Repblica pode editar medida 0,00 / 0,45


provisria contrria a smula vinculante, pois nesse caso
estaria legislando (0,45);

Questo 02

O governador do Estado X decidiu propor duas emendas Constituio estadual. A primeira, com o
objetivo de instituir normas que disciplinem o rito procedimental e de julgamento dos crimes de
responsabilidade, acrescentando sanes mais severas que as vigentes. A segunda, por sua vez, com o
propsito de alterar o critrio de escolha dos conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, de forma que
trs, do total de sete membros, passem a ser escolhidos, dentre os candidatos habilitados, pelo voto
popular. Sobre as propostas acima formuladas, de acordo com o sistema jurdico-constitucional brasileiro,
responda aos itens a seguir.

Obs.: o examinando deve fundamentar suas respostas. A mera citao do dispositivo legal no confere
pontuao.

A) possvel que o poder constituinte derivado do Estado-membro X altere a Constituio Estadual


para instituir normas que disciplinem o rito procedimental e de julgamento dos crimes de
responsabilidade, bem como para acrescer sanes? Justifique. (Valor: 0,65)

A) No, pois a competncia para legislar sobre crime de 0,0 / 0,65


responsabilidade privativa da Unio nos termos do Art. 22, I,
da Constituio Federal (direito penal e direito processual).
(0,30). Ademais, h a previso do Art. 85, pargrafo nico, da
CF/1988 e a Smula Vinculante n 46. (0,35)

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B) A autonomia estadual suficiente para fundamentar a proposta de eleio para Conselheiro do


Tribunal de Contas, nos termos propostos pelo Governador? Justifique. (Valor: 0,60)

B) No, em razo do princpio da simetria, cuja observncia, 0,0 / 0,60


para o caso, est expressa no art. 75 da CF/1988. (0,30) O
poder constituinte derivado decorrente (no caso a
Constituio Estadual) no pode afrontar mandamento
imposto pelo constituinte originrio. Assim, a proposta do
Governador violaria as regras estabelecidas no art. 73, 2, e
no art. 75, pargrafo nico, ambos da CF/1988. (0,30)

Questo 03

Otvio, dirigente de time de futebol, desconfiado de que o regulamento do campeonato estadual do


Estado X estaria beneficiando um time em detrimento dos demais - em completa violao ao princpio
da igualdade -, busca auxlio jurdico. Preocupado, porm, em reduzir o tempo de disputa jurdica, Otvio
sugere ao Advogado do time Y que ajuze ao perante a Justia comum, sem acionar as instncias
desportivas. Na condio de estudante de Direito, Otvio fundamentou sua sugesto no princpio da
inafastabilidade da jurisdio, nos termos do que indica o Art. 5, XXXV, da Constituio Federal. Diante
do caso acima narrado, responda aos itens a seguir.

Obs.: Sua resposta deve ser fundamentada. A simples meno ao dispositivo legal no ser pontuada.

A) O encaminhamento sugerido por Otvio deve ser seguido pelo Advogado do time Y? (Valor: 0,65)

A) No, pois a prpria Constituio Federal exige do 0,0 / 0,65


jurisdicionado a comprovao de exaurimento na esfera
administrativa antes de se dirigir ao Poder Judicirio (Art.
217, 1, da Constituio Federal). (0,65)

B) A denominada justia desportiva profere decises judiciais? Justifique. (Valor: 0,60)


B) No, a Justia Desportiva no faz parte do Poder Judicirio. 0 / 0,60
A estrutura do Poder Judicirio brasileiro prevista no Art.

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92 da Constituio Federal. As decises da Justia desportiva


possuem natureza administrativa e no jurisdicional.
(0,60)

Questo 04

Lei do Estado W, editada em janeiro de 2016, com base no Art. 215, 1, da Constituio da Repblica,
regulamenta a chamada rinha de galo, prtica popular em que dois galos se enfrentam em lutas e
espectadores apostam no galo que acreditam ser o vencedor. Em regra, as aves saem muito feridas da
contenda, e no raras vezes morrem ou adquirem sequelas permanentes que recomendam seu abate
imediato. A Associao Comercial Estadual do respectivo Estado W ajuza ao direta de
inconstitucionalidade no Supremo Tribunal Federal em que pleiteia a declarao de inconstitucionalidade
da referida lei estadual.

Em defesa da norma, parlamentar que votou pela sua aprovao, diz, em entrevista a uma rdio local,
que a prtica da conhecida briga de galos comum em vrias localidades rurais do Estado W, ocorrendo
h vrias geraes e, desse modo, a lei protegeria manifestaes culturais. E ainda, que alm do mais,
centenas de animais e aves so abatidos diariamente para servir de alimento.

Responda justificadamente aos questionamentos a seguir, empregando os argumentos jurdicos


apropriados e apresentando a fundamentao legal pertinente ao caso.

A) Quanto ao mrito do pedido, cabvel a declarao de inconstitucionalidade da lei do Estado W


que regulamenta a chamada rinha de galo? (Valor: 0,65)

A) Sim, cabvel a declarao de inconstitucionalidade da lei 0,0 / 0,65


do Estado W que regulamenta a chamada rinha de galo, pois
a Constituio Federal (art. 225, 1, VII) probe prticas que
submetam os animais crueldade (0,40). Desse modo, no
pode o Estado W alegar que protege manifestaes
culturais, pois prevalece o princpio da unidade da
Constituio ou princpio da especialidade e, assim, no se
pode ter uma manifestao cultural que submeta os animais
crueldade (0,25). Nesse sentido: STF ADI 3776, 1856 e 2514.

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B) H regularidade na legitimidade ativa da ao? (Valor: 0,60)

B) No h regularidade na legitimidade ativa da ao, pois a 0 / 0,60


Associao Comercial do Estado W no entidade de classe
de mbito nacional (art. 103, IX, da CF/88 e art. 2, IX, da Lei
9.868/99) (0,60).

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