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Bibliografia:
Manual de Direito Administrativo Celso Antnio Bandeira de Melo
Manual de Direito Administrativo Jos dos Santos Carvalho Filho
ampla de que o DIREITO PBLICO, na medida em que ela est presente tanto no
direito privado quanto no DIREITO PBLICO.
dos atos administrativos, em ambos os sistema, feito por ambos os poderes, mas
prevalece um sobre o outro. Nesse sentido, seria possvel instituir um sistema misto
de controle? A doutrina entende que no!
Estado, Governo e Administrao no so sinnimos.
ESTADO
Pessoa jurdica de direito pblico. Tem aptido para
ser sujeito de direitos e obrigaes. Tem
responsabilidade civil.
GOVERNO
um dos elementos que compem o Estado, que
representa a direo/comando da pessoa jurdica estatal.
No tem personalidade jurdica.
ADMINISTRAO
mquina administrativa, ou seja, o aparelhamento estatal,
composto pelos bens, agentes, rgos que compem a
pessoa jurdica. No tem personalidade jurdica
1.4.1. Estado
Pessoa jurdica de direito pblico. Tem aptido para ser sujeito de
direitos e obrigaes. Tem responsabilidade civil.
A teoria da dupla personalidade apregoava que o Estado poderia ter
duas personalidades, uma pblica e outra privada. Essa teoria est superada, o Estado
apenas pessoa jurdica de direito pblico.
Estado de Direito consiste no Estado politicamente organizado e que se
submete s suas prprias leis.
So elementos do Estado: POVO, TERRITRIO E GOVERNO
SOBERANO.
So PODERES OU FUNES do Estado:
Poder Executivo: tem por funo tpica administrar. So
caractersticas da funo executiva (tpica): atuao concreta,
6 Direito Administrativo Intensivo I - Mdulo I Anual Carreira Jurdicas
1.4.2. Governo
um dos elementos que compem o Estado, que representa a
direo/comando da pessoa jurdica estatal. No tem personalidade jurdica. Para que
o Estado seja independente necessrio que o Governo seja soberano, ou seja,
independncia no mbito internacional e supremacia na ordem interna.
1.4.3. Administrao
mquina administrativa, ou seja, o aparelhamento estatal, composto
pelos bens, agentes, rgos que compem a pessoa jurdica.
7 Direito Administrativo Intensivo I - Mdulo I Anual Carreira Jurdicas
Tema
784 - Direito nomeao de candidatos aprovados fora do nmero de
vagas previstas no edital de concurso pblico no caso de surgimento
de novas vagas durante o prazo de validade do certame.
Leading Case: RE 837311
O surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o
mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, no
gera automaticamente o direito nomeao dos candidatos
aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as hipteses
de preterio arbitrria e imotivada por parte da administrao,
caracterizada por comportamento tcito ou expresso do Poder Pblico
capaz de revelar a inequvoca necessidade de nomeao do aprovado
durante o perodo de validade do certame, a ser demonstrada de forma
cabal pelo candidato. Assim, o direito subjetivo nomeao do
candidato aprovado em concurso pblico exsurge nas seguintes
hipteses:
I Quando a aprovao ocorrer dentro do nmero de vagas dentro
do edital;
II Quando houver preterio na nomeao por no observncia da
ordem de classificao;
III Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso
durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterio de
candidatos de forma arbitrria e imotivada por parte da
administrao nos termos acima.