Comité de
Desarrollo
Productivo
Regional
AREA LEGAL
RESOLUCION EXENTA N° 155
19 DE ABRIL DE 2016
REF: PONE EN EJECUCION
ACUERDO DEL COMITE DE
DESARROLLO PRODUCTIVO
REGIONAL DEL Bio BiO QUE CREA
INSTRUMENTO “CAPITAL SEMILLA
EMPRENDE/ CAPITAL ABEJA
EMPRENDE” Y APRUEBA SU
REGLAMENTO.
visTos:
a) Que mediante Acuerdo de Consejo N°2.868, de 23 de marzo de 2015, se modificé el
‘Acuerdo de Consejo N°2.550, de 2009, referido al “Fondo de Innovacién Tecnolégica de
la Regién del Bio-Bio" o “Comité Innova Bio-Bio" y se crearon los Comités denominados
“Comités de Desarrollo Productive Regional’, en cada una de las regiones del pais, con
un Ambito de accién definido por el respectivo territorio regional de la division politico
administrativa del pais.
b) La Resolucién Afecta N°50 de la Corporacién de Fomento de la Produccién, en
adelante “CORFO’, de fecha 07 de mayo de 2015, aprueba el reglamento del “Comité de
Desarrollo Productivo Regional de Bio Bio’, y establece en su articulo primero que para
todos los efectos, serd el continuador del “Comité Fondo de Innovacién Tecnolégica de la
Regién del Bio Bio” o “Comité Innova Bio Bio”.
c) Resolucién Afecta N° 140 de fecha 11 de diciembre de 2015, que ejecuta
parcialmente Acuerdos de Consejo N° 2.883 y N° 2.894 ambos de 2015, que modifican
‘Acuerdo del Consejo N° 2.868 de 2015, mediante el cual se modificd el Acuerdo de
Consejo N° 2.550 de 2009 referido al “Fondo de Innovacién Tecnoldgica de la Regién del
Bio Bio” o “Comité Innova Bio Bio y se crearon los Comités de Desarrollo Productivo
Regional; y modifica texto del reglamento del “Comité de Desarrollo Productivo Regional
del Bio Bio’, aprobado por Resolucién Afecta N° 50, de 2015.
d) Resolucién Exenta N° 317, de fecha 15 de diciembre de 2015, de la Corporacién de
Fomento de la Produccién, que designa como su Director Ejecutivo a don Juan Alejandro
Mardones Alarcén.
) El Acuerdo N°37 del Comité de Desarrollo Productivo Regional del Bio Bio, de la
Sesi6n ordinaria N° 8 de 07 de abril de 2016, que aprobé por unanimidad la creacion del
instrumento “Capital Semilla Emprende y Capital Abeja Emprend
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Desarrollo
Productivo
Regional
f) Que las asignaciones para estos proyectos son inferiores a 5.000 Unidades
Tributarias Mensuales.
g) Lo dispuesto en el articulo 3° de la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los
Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Organos de la Administracion
del Estado, en orden a que las decisiones de los érganos administrativos pluripersonales
se llevaran a efecto por medio de resoluciones de la autoridad ejecutiva correspondiente.
h) Las facultades que le otorga la Resolucién (A) N° 50, de 2015, del Vicepresidente
Ejecutivo de CORFO, ya citada; al Director Ejecutivo del Comité de desarrollo Productivo
Regional del Bio Bio.
i) Lo dispuesto en la Resolucién N° 1600, de 2008, de la Contraloria General de la
Republica, que fija normas sobre normas sobre exencidn de toma de razon.
RESUELVO:
4° EJECUTASE el Acuerdo N°37 del Comité de Desarrollo Productivo Regional del
Bio Bio, de la Sesién ordinaria N° 8 de 07 de abril de 2016, que aprobé por unanimidad la
creacién del instrumento “Capital Semilla Emprende y Capital Abeja Emprende”
2° APRUEBASE, el siguiente Reglamento para el Instrumento “Capital Semilla
Emprende/ Capital Abeja Emprend
REGLAMENTO.
“CAPITAL SEMILLA EMPRENDE/ CAPITAL ABEJA EMPRENDE”
1. OBJETO DEL INSTRUMENTO.
Promover la creacién de nuevos negocios con oportunidad de participar en el mercado,
apoyando la elaboracién de Planes de Trabajo para implementar un Negocio, que
incluyan acciones de gestion empresarial e inversiones en bienes necesarios para su
cumplimiento.
Permite a los/las emprendedores/as recibir la asesoria de una empresa consultora para
mejorar aspectos de su proyecto de negocio, junto con implementar Acciones de Gestion
Empresarial para desarrollar competencias, capacidades y cofinanciar inversiones,
consistentes en la adquisicién de bienes para cumplir el objetivo del proyecto.
Cuando este instrumento apoya proyectos liderados por mujeres, podré adoptar el
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Desarrollo
Productive
Regional
2. BENEFICIARIOS/AS.
Para acceder a este instrumento, los interesados/as deberan cumplir con los siguientes
requisitos:
Emprendedores/as, que para los efectos de este instrumento, sera toda persona natural
que no habiendo efectuado inicio de actividades, desee desarrollar una actividad
empresarial y participar del Programa.
De resultar adjudicado, antes de la transferencia de los recursos, los beneficiarios/as
deberdn acreditar el cumplimiento de las normas laborales y tributarias aplicables a Corfo
para la entrega de subsidios.
El Comité podra verificar esta informacién directamente con los organismos pertinentes,
entendiendo que el/la beneficiario/a consiente en ello por el sélo hecho de la postulacién
al instrumento.
3. ETAPAS Y PLAZOS.
Los proyectos Capital Semilla Emprende se ejecutaran en dos etapas sucesivas:
a de sele
ios/ mpresa consultora y de asesoria.
Durante esta Etapa el Agente Operador Intermediario, aplicando el perfil, los criterios y
ponderaciones contenidas en el proyecto aprobado por el Consejo de Desarrollo
Productivo Regional, procederd a seleccionar los beneficiarios/as, la empresa consultora,
y asesorara al beneficiario/a para mejorar su Plan de trabajo y la decisién del proyecto de
inversion que ser cofinanciado.
La duracién de esta Etapa no podra ser superior a 4 (cuatro) meses.
El Comité de Desarrollo Productive Regional podra prorrogar este plazo hasta por 2 (dos)
meses.
Etapa de Desarrollo.
Durante esta Etapa se implementaré el Plan de Trabajo y se efectuaré el proyecto de
inversion.
La duracién de esta Etapa no podra ser superior a 6 (seis) meses.
El Comité de Desarrollo Productive Regional podra prorrogar este plazo_ hasta por 3 (tres)
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Comité de
Desarrollo
Productive
Regional
4, CRITERIOS DE EVALUACION.
La evaluacién del proyecto se realizara por el Comité Regional de Desarrollo Productivo,
para cuyos efectos podra contar con la colaboracién de entidades externas.
Las evaluaciones se realizaran de conformidad con los criterios que se indicarn mas
adelante, asignandosele una nota de 1 a 10, donde 1 es la ms baja y 10 la mas alta. La
evaluacién se realizaré en base a nimeros enteros.
No podran ser recomendados para su aprobacién aquellos que obtengan una evaluacién
total inferior a 7 0 que en uno de sus criterios obtengan una calificacién inferior a 5.
Los criterios de evaluacién seran los siguientes:
Criterios de evaluacion Ponderacion
Calidad de la formulacién y coherencia del proyecto:
Se evaluara la congruencia y calidad en la formulacién del proyecto, en
relacién a promover la creacién de nuevos negocios con oportunidad de 40%
participar en el mercado, apoyando la elaboracién de Planes de Trabajo
para implementar un negocio, que incluyan acciones de gestién
‘empresarial e inversiones en bienes necesarios para su cumplimiento.
‘Cumple con
Foco Estratégico de Desarrollo Regional
Se evaluara la justificacién del proyecto y si la propuesta contribuye 30%
territorialmente 0 se alinea a los sectores productivos priorizados
regionalmente.
Propuesta econémica:
Se evaluaré la coherencia entre el presupuesto y el Plan de Trabajo 30%
presentado.
5. MODELO DE ADMINISTRACION.
La administracién de este instrument se encuentra externalizada, a través de entidades
piblicas o privadas, denominadas Agentes Operadores Intermediarios (AO!) de CORFO
ylo SERCOTEC. Ellos, en conformidad a este Reglamento, son los habilitados para
postular y administrar los proyectos de empresas y emprendedores interesados, ademas,
‘on los responsables de velar por el cumplimiento de las obligaciones financieras, de las,
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Desarrollo
Productivo
Regional
pin dl bio
Cuando circunstancias excepcionales asi lo ameriten, el Consejo Directivo del Comité de
Desarrollo Productivo Regional podra resolver que uno o mas de estos proyectos sean
evaluados, supervisados y administrados directamente por el mismo, determinando los
procedimientos respectivos.
La operacién de los Proyectos debera ajustarse a las instrucciones que imparta el
Consejo Directivo del Comité de Desarrollo Productivo Regionalen relacién a los
procedimientos.
6. MONTO DEL FINANCIAMIENTO Y COFINANCIAMIENTO.
Etapa de seleccién de los beneficiarios/as, de la empresa consultora y de asesoria:
El financiamiento del Comité no podra exceder de $150.000.- (ciento cincuenta mil pesos)
por beneficiario/a seleccionado/a.
Etapa de Desarrollo: E! cofinanciamiento no podra exceder el 85% del costo total de esta
Etapa, con un tope maximo por beneficiario/a de $3.500.000.- (tres millones quinientos mil
pesos)
El cofinanciamiento destinado al proyecto de inversién no podré exceder los $2.000.000.-
(dos millones de pesos) y un $1.500.000.- (un millén quinientos mil pesos) para Acciones
de Gestion Empresarial.
Serd requisito previo para efectuar el proyecto de Inversion que el/la emprendedor/a haya
hecho inicio de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos.
EI plan de trabajo para implementar un negocio deberd contemplar obligatoriamente
Acciones de Gestion Empresarial, esto es, de asistencia técnica, asesorias en gestion,
capacitacién y/o acciones de marketing.
7. COSTO DE ADMINISTRACION.
El Comité de Desarrollo Productivo Regional pagaré a los Agentes Operadores
Intermediarios, por la evaluacién, supervision y administracién de la Etapa de Desarrollo
hasta $535.000.- (quinientos treinta y cinco mil pesos) por beneficiario/a.
Si un proyecto termina anticipadamente o el Agente Operador Intermediario incumpliere
sus obligaciones, el Director Ejecutivo del Comité de Desarrollo Productive Regional
deberd determinar fundadamente el monto 0 porcentaje de pago por este concepto.
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Desarrollo
Productive
Regional
8. PROCEDIMIENTO Y TRANSFERENCIA DE FONDOS.
Este instrumento operaré mediante el mecanismo de Concurso, que permite postular
durante un plazo fijo, situaci6n que sera comunicada mediante un aviso a través de la
pagina Web del Comité, el que debera contener la fecha y hora de cierre de las
postulaciones, un correo electrénico al cual dirigir las consultas y el sistema o medio
disponible para realizar las postulaciones.
El proyecto sera postulado por el Agente Operador Intermediario y comprende los
siguientes procesos:
8.1. Fase de Presentacién y aprobacién del Proyecto.
El proyecto serd presentado al Consejo Directive del Comité de Desarrollo Productive
Regional para su conocimiento y decision.
El proyecto deberd contener, al menos, la siguiente informacion:
= Sector/es productivols ylo territorio.
= Objetivo de la intervencién. Impacto y resultados esperados.
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= Numero y perfil de beneficiariosias, criterios y ponderacion para su seleccién.
= Perfil de la empresa consultora, criterios y ponderacién para su seleccién.
= Presupuesto (costo total, aporte del Comité, aporte empresarial y OH).
- Plazo de ejecucién.
El conocimiento y decisién sobre la asignacién de recursos para la ejecucién del proyecto
corresponde al Consejo Directivo del Comité de Desarrollo Productivo Regional, actuando
ten pleno o subcomité, segtin corresponda, el que podra aprobar estos proyectos y asignar
el cofinanciamiento para su ejecucién o rechazarios.
El Director Ejecutivo dictard el o los actos administrativos que ejecuten los Acuerdos
adoptados y ordene la transferencia de los fondos a los AOI.
8.2 _Etapa de Seleccién de Beneficiarios y Empresas Consultoras.
Esta Etapa comienza con la total tramitacién de la resolucién antes sefialada y termina
con la presentacién que efectiia el Agente Operador Intermediario al Director Ejecutivo de!
listado de beneficiarios/as y empresa consultora recomendados.
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Desarrollo
Productivo
Regional
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8.3. _Etapa de Desarrollo del Proyecto.
La aprobacion por el Comité de Desarrollo Productivo Regional del listado de
beneficiariosas y de la empresa consultora inicia la Etapa de Implementacion del
proyecto, la que termina con la aprobacién por el Agente Operador Intermediario del
Informe Final.
No se podré mot
icar el objetivo general de un proyecto.
El Director Ejecutivo del Comité tendré facultades para modificar los proyectos en todos
aquellos aspectos que no sean sustanciales.
Para estos efectos se consideraran aspectos sustanciales el aumento del monto 0
porcentaje de financiamiento y/o cofinanciamiento asignado al Proyecto, cualquier
aumento en los gastos de operacién, el cambio de Agente Operador, la modificacién de
sus objetivos especificos y las modificaciones en gastos de recursos humanos. Las
modificaciones de estas materias corresponderé al Consejo Directivo del Comité,
actuando en pleno o en Subcomits, segin corresponda.
La aprobacién de estos proyectos, la asignacién de recursos y su ejecucién deberan
ajustarse a las disposiciones del presente Reglamento y a las instrucciones que imparta el
Comité de Desarrollo Productive Regional, en relacién a los procedimientos.
9, ANTICIPOS, GARANTIAS Y RENDICIONES
El Director Ejecutivo del Comité podra autorizar anticipos a los Agentes Operadores
Intermediarios para la ejecucién y administracién de los proyectos aprobados, previa
entrega de una boleta de garantia bancaria pagadera a la vista 0 una péliza de seguro de
ejecucién inmediata o a primer requerimiento, por el total de los fondos anticipados.
EI Agente Operador Intermediario debera preparar oportuna y periédicamente los
correspondientes informes y rendiciones de cuentas, conforme las_instrucciones
establecidas por el Consejo Directivo del Comité de Desarrollo Productive Regional, y sin
perjuicio de aquellas que imparta la Contraloria General de la Republica.
10. MANUALES DE INSTRUMENTOS.
El Director Ejecutivo del Comité de Desarrollo Productive Regional, en uso de sus
facultades, podré dictar instrucciones de cardcter general, en el marco del presente
Reglamento, las que formarén parte de uno o mas Manuales.
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Gobierno de Chile CORFOd SERCOTEC BIOBIO Pligine 7 do 8Comité de
Desarrollo
Productivo
Regional
11. VIGENCIA.
Este Reglamento entrard en vigencia una vez que se encuentre totalmente tramitada esta
resolucion.
Anétese, registrese en el Comité de Desarrollo Productivo Regional del Bio Bio,
CORFO y publiquese en el Diario Oficial.
Comité de Desarrollo Productive Regional del Bio Bio
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