Professional Documents
Culture Documents
Abuzul de poziie
dominant
Student:
Data
Abuzul de poziie dominant
Cuprins
Analiza:...................................................................................................................................5
Bariere la intrare:.................................................................................................................7
Natura produsului:...............................................................................................................8
Sanciuni:....................................................................................................................................8
Cazul Coca-Cola:........................................................................................................................8
1. Acordurile de exclusivitate:.................................................................................................8
2. Rabaturile de loialitate:.......................................................................................................8
Angajamentele Coca-Cola:...................................................................................................8
6
Abuzul de poziie dominant
n diverse ri, de la caz la caz, difer foarte mult tipurile de practici de afaceri care sunt
considerate abuzive. Unele practici pot fi tratate diferit n diverse jurisdicii. Totui, practicile
de afaceri contestate (nu ntotdeauna cu succes juridic), n cazuri reale n diverse ri, includ:
practicarea unor preuri excesive sau nerezonabile, discriminarea prin pre, practicarea
preurilor de ruinare, prin stabilirea de preuri sub propriile costuri pentru eliminarea
concurenei, stabilirea unor preuri la un nivel ridicat de ctre firmele integrate, refuzul de a
trata (a vinde sau a cumpra), vnzrile legate sau condiionate i acapararea mijloacelor de
producie.
Abuzul de poziie dominant este reglementat primar de dispoziiile art.6 din Legea
Concurenei, ale crui prevederi sunt dezvoltate de ,,Regulamentul pentru aplicarea
prevederilor art.5 i 6 din lege privind practicile anticoncureniale".
Potrivit art.6: "Este interzis folosirea n mod abuziva unei poziii dominante, prin
recurgerea la fapte anticoncureniale, care au ca obiect sau pot avea ca efect afectarea
activitii economice ori prejudicierea consumatorilor".
6
Abuzul de poziie dominant
f) practicarea unor preuri excesive sau practicarea unor preuri de ruinare, n scopul
nlturrii concurenilor sau vnzarea la export sub costul de producie, cu acoperirea
diferenelor prin impunerea unor preuri majorate consumatorilor interni;
6
Abuzul de poziie dominant
Analiza:
n lipsa unei definiii legale a noiunii de abuz de poziie dominant, din interpretarea
art. 6 din lege se desprind trsturile definitorii ale acestei practici. Concret, pentru aplicarea
prevederilor art.6 este necesar o analiz ce cuprinde trei etape:
O poziie dominant nu poate exista n vid. Simpla existen a unei firme mari nu spune
nimic despre dominant, n schimb o poziie dominant este deinut doar atunci cnd se face
referire la a o anumit pia relevant, cu cele dou componente ale acesteia, piaa produsului
i piaa geografic.
Piaa produsului include toate produsele i/sau serviciile care sunt considerate de ctre
consumatori interschimbabile sau substituibile produselor serviciilor agenilor economici
investigai, datorit caracteristicilor, preului i utilizrii date, respectiv pe toi agenii
economici care comercializeaz aceste produse ori servicii.
Piaa geografic cuprinde aria n care agenii economici din cadrul pieei relevante a
produsului i/sau serviciului sunt implicai n comercializare n condiii similare de
concuren, i care poate fi delimitat de ariile geografi ce nvecinate.
Art.6 din Legea Concurenei incrimineaz manifestrile abuzive ale unor firme care
dein poziie dominant pe " piaa romneasc", ct i pe o " parte substanial a pieei". n
6
Abuzul de poziie dominant
Pe o pia relevant dat, faptul dac o firm este dominant se poate aprecia prin gradul
de expunere a acesteia la presiunile concureniale. Segmentul de pia al unei firme este o
prim imagine util pentru a afla dac ea este dominant.
Curtea European de Justiie a definit poziia dominant ca fiind o: " poziie de for
economic n care se afl o ntreprindere, care i d posibilitatea s mpiedice concurena
efectiv i care are puterea de a se comporta indiferent de concurenii si, de clienii si i, n
cele din urm, fa de consumatori".
O firm deine o poziie dominant dac, pe o pia relevant, ea poate aciona n mare
msur, independent de concurenii ei. Calificarea poziiei deinut de o firm pe piaa
relevant ncepe cu msurarea segmentelor de pia ale furnizorilor de pe aceast pia.
6
Abuzul de poziie dominant
Bariere la intrare:
Discutarea acestui subiect este prin natura lui static. n dinamic, oricum, schimbarea
este important pentru orice evoluie a dominantei. Pe pieele cu schimbri rapide, o firm
care deine un segment mare poate s nu fie dominant, deoarece acest segment mare de pia
poate fi deinut doar temporar. Noi concureni pot intra curnd pe pia sau piaa nsi poate
fi doar temporar, inovaii ulterioare putnd duce la renunarea la produs, pe msur ce
consumatorii l vor cumpra pe cel mbuntit. Pornind de la aceasta, este important s nu se
ia n considerare doar cadrul concurenial prezent la evaluarea unei dominante, ci i evoluia
viitoare a pieei.
Unii susin c singurele tipuri de costuri la intrare ce trebuie luate n calcul sunt cele
suportate de noii intrai i care nu au fost suportate de firmele existente pe pia. Alii susin
c, orice costuri ce trebuie suportate de intrai, dar nu sunt n mod curent suportate de firmele
prezente, reprezint costuri de intrare ce trebuie luate n calcul.
6
Abuzul de poziie dominant
Dac barierele la intrare sunt joase, astfel nct firmele s-ar confrunta cu o concuren
din partea noilor intrai doar dac acestea, n mod anticoncurenial ar crete preurile, atunci,
chiar i firmele ce dein un sector mare de pia nu au putere de pia i nu pot fi dominante.
n cazul n care, alte firme pot intra pe pia repede, cu costuri mici, nerecuperabile i la
o scar suficient de mare, atunci, firmele de pe pia nu pot aciona anticoncurenial, ceea ce
nseamn c ele nu pot fi dominante.
Un cost" nerecuperabil " este un cost de intrare care nu se recupereaz la ieire. Dac
barierele la intrare sunt mai mari, atunci firma este protejat fa de concurena oricrei firme
care nu este nc concurent pe piaa relevant. Dac acei concureni care nu-i pot lrgi
producia i vnzrile rapid i substanial ca rspuns Ia comportamentul firmei investigate,
atunci este posibil ca acea firm s fie n poziia dominant.
Natura produsului:
Un alt factor care ar putea afecta posibila extindere a rivalilor este natura produsului.
Mai exist i ali factori care indic dominaia pieei i anume: integrarea puternic pe
vertical sau un sistem de distribuie bine dezvoltat, tehnologie superioar, o marc renumit,
o gam larg de sortimente, fiecare dintre aceti factori punnd mari bariere la intrare, anterior
prezentate.
6
Abuzul de poziie dominant
Practicile enumera te n art.6 din lege sunt interzise doar atunci cnd sunt exercitate de
firme aflate n poziie dominant. De ex: mpiedicarea sau descurajarea noilor intrai pe pia
reprezint un abuz de poziie dominant.
vnzrile legate;
Sanciuni:
6
Abuzul de poziie dominant
Aceste msuri impuse prin decizie de Consiliul Concurenei pot fi: invalidarea unor
contracte, limitarea sau interdicia accesului pe pia, vnzarea de active, restructurarea prin
divizare i altele.
Cazul Coca-Cola:
Acest caz de abuz de poziie dominant ilustreaz cel mai bine contientizarea de ctre o
firm aflat n poziie dominant - Coca Cola, a responsabilitilor sporite conferite de aceast
poziie, dar, mai ales, a valorii uriae a amenzilor aplicate pentru abuz de poziie dominant.
n anul 1999, Comisia European a primit mai multe plngeri mpotriva companiei
Coca-Cola i a mbuteliatorilor si, plngeri care indicau un abuz de poziie dominant.
Comisia a deschis o investigaie, demarnd n 1999 i 2000 inspecii inopinate la sediile Coca-
Cola din 5 ri: Austria, Belgia, Danemarca, Germania i Marea Britanie.
6
Abuzul de poziie dominant
Angajamentele finale au fost avizate de ctre Comisie n mai 2005, devenind obligatorii
pentru Coca-Cola. Acestea vizeaz:
1. Acordurile de exclusivitate:
Practicile care au ca scop blocarea accesului concurenilor la clieni prin "legarea" unui
client la un furnizor dominant au fost catalogate ca abuzive. A-i cere unui client s
achiziioneze un anumit produs doar de la un singur furnizor dominant elimin posibilitatea
celorlali productori sau furnizori de a concura liber cu furnizorul dominant.
Astfel de practici consolideaz i mai mult poziia dominant ntr-un mod considerat
incompatibil cu conceptul concurenei libere prin abuz, care se gsete n Art. 6 din Legea
concurenei i Art. 82 din Tratatul privind instituirea Comunitii Economice Europene (TEC,
1957). n plus, un acord de exclusivitate are efectul protejrii poziiei dominante de
ameninarea concurenilor.
n absena unor astfel de acorduri, ali productori de buturi, cum ar fi Pepsi, ar avea o
poziie mai bun pe pia pentru a concura cu Coca-Cola. Comisia European ar fi gsit cu
siguran un abuz de poziie dominant, datorit poziiei dominante a Coca-Cola pe pia i
existenei n sine a acordurilor de exclusivitate. Ca urmare, Coca-Cola a evitat aceste rezultate
prin asumarea de angajamente n faa Comisiei Europene.
2. Rabaturile de loialitate:
6
Abuzul de poziie dominant
Coca-Cola oferea rabaturi de loialitate clienilor si pentru a menine vnzrile cel puin
la nivelul volumelor anterioare realizate de clieni. Comisia ar fi sancionat acest
comportament, aplicnd amenzi. n situaia n care cazul de abuz de poziie dominant
mpotriva Coca-Cola ar fi ajuns n instan, i Curtea ar fi confirmat nc o dat caracterul
anticoncurenial al acestor rabaturi.
Coca-Cola avea putere dominant pe piaa produsului principal, n acest caz cele mai
bine vndute produse ale sale: Coca-Cola, Coca-Cola Light i Sprite. Fornd clienii s
achiziioneze mrcile Coca-Cola mai puin populare (gama Fanta i altele) odat cu cele mai
bine vndute produse, compania a nchis piaa concurenilor productori de buturi similare,
ca de exemplu sucuri de portocale, Ice Tea, ap mineral .a. Deoarece i aceast practic
este contrar vederilor Comisiei despre concuren, ar fi fost aspru sancionat.
n faa Curii Europene de Prim Instan a fost adus un caz n care mai multe firme
lidere pe piaa ngheatei aveau o serie de acorduri cu retailerii prin care le furnizau "gratis"
frigidere pentru ngheat n schimbul folosirii de ctre retailer a acestora doar pentru
produsele proprii i nu pentru a pstra produsele concurenilor. S-a considerat c asemenea
6
Abuzul de poziie dominant
aranjamente ngreunau intrarea pe pia, fiecare concurent nou trebuia fie s conving
retailerul s schimbe frigiderul primit cu frigiderul noului venit, fie s instaleze un frigider
suplimentar, lucru de cele mai multe ori imposibil datorit spaiului limitat.
Aceste practici de marketing sunt foarte rspndire. Ele ridic ns probleme din punct
de vedere concurenial atunci cnd sunt puse n aplicare de firme n poziii dominante.
Angajamentele Coca-Cola:
6
Abuzul de poziie dominant
Coca-Cola a tiut care este pericolul la care se supune, de a fi gsit vinovat de abuz de
poziie dominant i, mai ales, a anticipat valoarea uria la care s-ar fi ridicat amenda. De
aceea, odat nceput investigaia Comisiei Europene s-a oferit s-i "corecteze"
comportamentul din proprie iniiativ, venind n ntmpinarea preocuprilor Comisiei i
asumndu-i angajamente pentru a evita o amend iminent.
Alt caz de abuz de poziie dominant - 1,5 milioane de dolari pentru o mostr
de Cola:
Scandalul iscat n interiorul Coca Cola, cnd trei angajai ai companiei au ncercat s
ofere reeta i o mostr din cel mai nou produs Cola companiei Pepsi, a pus compania din
urma ntr-o lumin favorabil. Aceasta nu doar ca a refuzat oferta, dar a avertizat compania
concurenta n legtur cu propunerea primit.
Ben Deutsch, purttorul de cuvnt al Coca Cola a declarat c reeta pentru Coca Cola
Classic nu s-a aflat niciodat n pericol, fiind cunoscut faptul c este cel mai bine pzit secret
al companiei. Informaiile ce valorau 1,5 milioane de dolari se pare c aveau legtur cu o
butur n curs de elaborare, nelansat nc pe pia. Dei oficialii Coca Cola au refuzat s
ofere detalii referitoare la "informaiile confideniale", cel puin o sticlu cu o mostra a fost
oferit spre vnzare. Cteva sptmni de la incidentul cu pricina, laudele aduse companiei
6
Abuzul de poziie dominant
Pepsi au venit din toate direciile. Procurorul american David Nahmias a apreciat fair play-ul
Pepsi numind compania "un bun cetean corporatist".
Concluzii:
La fapte de abuz de poziie dominant ne-am fi ateptat de la orice alt companie, dar la
cazul Coca-Cola e greu de crezut c s-a ajuns. innd cont de experiena i
profesionalismul celor responsabili de aceast situaie, lsnd deoparte renumele mondial al
brandului, tindem s credem c au acionat din lcomie i din instinctul de a menine i chiar a
nmuli numrul de clieni care comand exclusiv produsele Coca-Cola i nimic altceva.
Este vorba despre aceeai experien i profesionalism cnd observm modul n care
compania a soluionat problema i a gsit o cale de a remedia panic situaia.