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ndice
Assdio Moral
Introduo 5
Assdio moral no trabalho 6
Condutas que caracterizam o assdio moral 8
Por que o assdio moral frequente no mbito do
servio pblico? 11
Lembre-se 16
Assdio moral pode gerar punio disciplinar
(administrativa e trabalhista) 17
Assdio moral pode gerar indenizao? 19
Perguntas e respostas 20
Preveno
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Precarizao do Trabalho
Conhecimento autnomo,
universidade e protagonismos 48
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cada vez maior o nmero de docentes que procura a Associao dos Professo-
res da Universidade Federal do Paran APUFPR-SSind para relatar situaes
que so caracterizadas como assdio moral. Esse fenmeno sempre aconteceu
e passou a ser estudado h algum tempo, mas s agora comea a ser entendi-
da pelo trabalhador, a violncia moral no trabalho. A expresso usada para
denominar a exposio de trabalhadores e trabalhadoras a situao vexatria,
constrangedora e humilhante durante o exerccio de sua funo.
Em razo da garantia de estabilidade do servidor pelo vnculo funcional esta-
tutrio, o assdio moral apresenta contornos especiais no servio pblico. Diante
disso e em face da difuso dessa espcie de prtica, importante que o servidor
pblico tenha conhecimento sobre o assunto, para poder defender-se e at mesmo
evitar situaes de assdio.
A humilhao repetitiva e prolongada tornou-se prtica quase que natural
no interior das reparties pblicas, onde predominam o menosprezo e a indife-
rena pelo sofrimento dos servidores. Trata-se de uma das formas mais terrveis
de violncia nas relaes organizacionais, mesmo quando stil, se verifica pelas
prticas perversas e arrogantes das relaes autoritrias.
Com a divulgao do assdio moral como uma agresso, mais e mais traba-
lhadores e trabalhadoras adquirem conscincia de que, quando submetidos a
situaes humilhantes e constrangedoras, podem adoecer. O importante com-
preender que esse processo de adoecimento causado por problemas no local de
trabalho. como se o trabalhador ou trabalhadora sofresse um trgico acidente:
um acidente invisvel, mas, ainda assim, uma doena ocupacional. Outro aspecto
relevante entender que nesses casos, o trabalhador sempre vtima, e no o
responsvel pelo quadro.
Para refletir melhor sobre assdio moral com a categoria, a APUFPR-SSind
traz novamente este debate. Esperamos poder contribuir para que o assdio mo-
ral seja identificado no trabalho e que suas vtimas denunciem a agresso. Espe-
ramos tambm que os agressores entendam que precisam mudar de conduta.
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Assdio moral
no trabalho
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Condutas que
caracterizam o assdio moral
PESSOAL
5 - Assdio sexual;
exual;
6 - Ameaas de violncia;
7 - Intromisso
o na vida privada.
TRABALHO
O
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TRABALHO
1- Designao de tarefas:
- sem sentido;
- sem treinamento;
- confusas ou imprecisas;
- impossveis de serem cumpridas;
- desprezadas pelos outros colegas;
- perigosas ou inadequadas sade do trabalhador;
- diferentes das que so cobradas dos outros.
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Consequncias
do assdio moral sobre a sade
Os reflexos de quem sofre a humilhao so significativos e vo desde a queda da
autoestima a problemas de sade. Dentre as marcas prejudiciais do assdio moral
na sade do trabalhador, so citadas as seguintes:
- depresso, angstia, estresse, crises de competncia, crises de choro, mal-estar
fsico e mental;
- cansao exagerado, falta de interesse pelo trabalho, irritao constante;
onstante;
- insnia, alteraes no sono, pesadelos;
- diminuio da capacidade de concentrao e memorizao;
- isolamento, tristeza, reduo da capacidade de se relacionar com
outras pessoas e fazer amizades;
- sensao negativa em relao ao futuro;
- mudana de personalidade, reproduzindo as condutas de vio-
lncia moral;
- aumento de peso ou emagrecimento exagerado, aumento da
presso arterial, problemas digestivos, tremores e palpitaes;
- reduo da libido;
- sentimento de culpa e pensamentos suicidas;
- uso de lcool e drogas;
- tentativa de suicdio.
O assdio moral causa a perda de interesse pelo trabalho e do prazer
razer
de trabalhar, desestabilizando emocionalmente e provocando no apenas
penas
o agravamento de molstias j existentes, como tambm o surgimentoento de
novas doenas.
Alm disso, as perdas refletem-se no ambiente de trabalho,
atingindo, muitas vezes, os demais trabalhadores. A queda da
produtividade e da qualidade, a ocorrncia de doenas profissio-
nais e acidentes de trabalho, a rotatividade de trabalhadores e
o aumento de aes judiciais pleiteando direitos trabalhistas e
indenizaes so outros prejuzos derivados do assdio moral.
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O que a
vtima deve fazer?
Resistir: anotar com detalhes todas as humilhaes sofridas (dia, ms,
ano, hora, local ou setor, nome do agressor, colegas que testemunharam,
contedo da conversa e o que mais achar necessrio).
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Lembre-se:
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pode gerar indenizao?
Sim . Os danos sofridos pela vtima podem gerar perdas de carter ma-
terial e moral, surgindo o direito indenizao.
Em muitos casos, a vtima acaba por pedir demisso ou, no caso de
servidor pblico, exonerao abandona o emprego ou o cargo, o que deve
ser indenizado.
A indenizao por danos materiais pode abranger: a) os danos emergen-
tes (o que a vtima efetivamente perdeu, como no caso do servidor que fica
doente em funo do assdio, tendo gastos com tratamento mdico e medi-
camentos); e b) os lucros cessantes (o que a vtima deixou de ganhar, como
no caso do servidor que pediu exonerao porque foi assediado, deixando,
assim, de receber seus vencimentos).
Alm disso, pode haver indenizao por danos morais, relativos ao so-
frimento psicolgico que a vtima suportou em virtude do assdio moral.
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Perguntas e respostas
O vnculo Sim, em relao aos trabalhadores celetis-
tas. O assediado pode requerer a resciso indi-
trabalhista, reta do contrato de trabalho, ou seja, requerer
que o contrato seja rompido como se ele tivesse
quando analisado sido demitido, pleiteando tambm as verbas
rescisrias que seriam devidas nessa situao
sob a tica da (dentre as quais, o aviso prvio indenizado, a
vtima do assdio, multa do FGTS, etc.).
Isso porque o assdio pode consistir em fato
pode sofrer impeditivo da continuao do vnculo de traba-
lho. O assediador, por sua vez, e como j dito,
alguma influncia? pode ser demitido por justa causa.
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Texto: Roberto Leher e Alessandra Lopes
Sem reviso
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1 - Teachers and educational quality: monitoring global needs for 2015, produced by the UNESCO Ins-
titute for Statistics. To download the report, see www.uis.unesco.org/publications/teachers2006.
2 - Instituda pelo Decreto presidencial 5.800/06.
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3- Para uma leitura crtica da pedagogia das competncias, A pedagogia das competncias: autonomia
ou adaptao? (Ramos, 2001).
4 - Ver, entre outras obras do autor, A revoluo burguesa no Brasil. Um ensaio de interpretao so-
ciolgica (1974).
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bilidade, ao ser assimilado como uma bandeira poltica fez irromper um tema
particularmente difcil, visto que o pas ainda se encontrava submetido a um
regime empresarial-militar ditatorial. A idia de uma carreira que garantisse a
estabilidade no emprego como condio para a autonomia intelectual dos profes-
sores era obviamente um antema para um regime que prendeu e afastou com-
pulsoriamente docentes e estudantes por meio do AI-5 e do Decreto 477/68.
A conquista da carreira para o magistrio em 1981, aps uma extensa greve
realizada por 35 mil docentes, fora dos marcos legais vigentes que impediam
greves no setor pblico, foi um marco importante na luta pela carreira nacional.
Garantiu uma nova tabela de vencimentos para os docentes das IFES autr-
quicas, promoveu a incorporao dos professores colaboradores contratados at
1979 em seus quadros efetivos e, principalmente, foi o incio de um longo proces-
so permeado de reivindicaes e conquistas que levou aprovao, em 1987,
do PUCRCE Plano nico de Classificao e Retribuies de Cargos e Salrios,
acabando com as diferenas ainda existentes entre os docentes das IFES funda-
cionais e das IFES autrquicas.
Mesmo com o fim da ditadura empresarial-militar, as lutas pelo carter uni-
trio e pblico das IFES no se deram em um contexto mais fcil. A transio
pelo alto, o silenciamento do debate sobre o pblico, por meio da oposio entre o
Estatal-burocrtico e a Sociedade civil-democrtica (Leher; Sader, 2004), mante-
ve a agenda universitria prisioneira de projetos que claramente pressupunham
a diferenciao das IFES, como o Projeto GERES Grupo Executivo para a Re-
formulao do Ensino Superior. Criado em 1986 no governo Sarney, que entre-
gara o MEC a Jorge Bornhausen, notrio organizador da ditadura, fez acender
um intenso debate entre alguns setores da sociedade civil, a exemplo da ANDES,
Academia Brasileira de Cincias e da SBPC, cindindo a unidade poltica que at
ento caracterizara a ao dessas entidades. Parte minoritria da Andes defen-
dia que a entidade deveria negociar os termos da reestruturao, posio encon-
trada tambm nas outras duas entidades. Contudo, a avaliao majoritria do
movimento docente e de setores da SBPC considerava a proposta nefasta e, por
conseguinte, no deveria ser emendada, mas combatida. Com efeito, o GERES
recomendara que o governo de Jos Sarney deveria apoiar as instituies de
maior prestgio objetivando constituir centros de excelncia, o que pressupunha
que as demais deveriam se especializar como instituies de ensino tout court,
denominadas na poca como escoles.
Os embates contra o GERES indicaram que uma outra dimenso do padro
unitrio de qualidade estava em jogo: a possibilidade de fazer pesquisa e, sobre-
tudo, de fazer pesquisa acadmica, inclusive por meio da investigao no prag-
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Universidade, modernizao
conservadora e heteronomia
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Construindo a converso do
docente em empreendedor
6- A lei da GED de 1998, governo de Fernando Henrique. Em 2002, um parecer do CNE considerou
que cursos de ps-graduao lato sensu no constituam atividade de ensino, por assim dizer, estando
mais prximos das atividades de extenso, justificando dessa forma a regulao da cobrana desses
cursos em instituies pblicas de ensino superior.
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de de recursos extras no CNPq para apoio pesquisa e por ser um signo do prestgio
do professor no sistema de C&T, abrindo caminho para bolsas de iniciao cientfica
adicionais, apoio a viagens internacionais etc. Concedidas diretamente a profissio-
nais com doutorado concludo h, no mnimo, dois anos, apresenta, entre os critrios
para sua concesso e manuteno, a ininterrupta produo seja em prottipos,
artigos, livros etc.
A estrutura bsica apresentada pelos critrios de concesso de bolsas similar
quela j mencionada para a avaliao da GED. Entre as exigncias do programa
esto: a publicao de artigos, livros e captulos; a formao de recursos humanos; a
elaborao de equipamentos, inclusive didticos e paradidticos; a participao em
congressos; trabalhos em anais; elaborao de prottipos; registro de patente. O al-
cance intencionado por programas como esse parece estar no s na prtica docente
como na prpria carreira, que passa a encontrar modelos, classificaes e relaes ou-
tras, visto que as bolsas de produtividade prevem sua renovao e continuidade por
meio de diferentes categorias e nveis, dependendo muito mais do produtivismo do
profissional do que da pesquisa em si. A passagem ou promoo de um nvel ou
categoria a outros implica maior produo, literalmente: maior circulao nacional e
internacional; comprovada capacidade na formao de quadros; demonstrao da pro-
duo de artigos em peridicos nacionais e/ou internacionais, livros e/ou captulos de
livro, apresentao de trabalhos em eventos nacionais e/ou internacionais e publicao
de trabalhos completos em anais; orientao de alunos de iniciao cientfica (IC) e de
ps-graduandos, com a concluso de mestrado (ME) e de doutorado (DO).
Evidentemente, esses critrios, se analisados de forma isolada, nada teriam a ver
com a lgica produtivista e mercantil; entretanto, ao serem quantificadas e qualifi-
cadas conforme os critrios hegemnicos do sistema de C&T, induzem a avaliao do
professor dentro de determinados parmetros. Certamente, muitos professores no
inseridos nesse perfil atendem tais critrios, obtendo bolsa, mas, alternativamente,
muitos outros que se encaixam no modelo podem no ser docentes especialmente
engajados no ensino, na pesquisa e na extenso propriamente acadmicas.
Como inegvel, o aumento da produo cientfica, tecnolgica e cultural dos
professores e, ainda, os recursos disponveis no tiveram o aumento correspondente
ampliao do nmero de doutores, os gestores do sistema agregaram outros crit-
rios para aferir a excelncia acadmica, introduzindo especificaes estabelecidas,
por exemplo, por meio do sistema Qualis, da indexao ao Scielo e pela utilizao
de outras bases de dados. Com isso, a via que permite o acesso ao sistema de bolsas
de produtividade torna-se mais restrita, aconselhando os professores que desejam
chegar ao sistema a adotarem um determinado ethos acadmico que no necessaria-
mente tem a ver com a dedicao e a relevncia acadmica do trabalho docente.
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Precarizao do
trabalho docente
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Mudanas no cotidiano
da universidade
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