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RESUMO DIREITO INTERNACIONAL

TRATADOS
TRATADOS - Tratado um acordo formal concludo e destinado a produzir
efeitos jurdicos. A obrigatoriedade dos tratados decorre do princpio da
pacta sunt servanda, desta forma, todos os tratados firmados pelas partes
devem ser cumpridos e interpretados de boa-f.

CONDIOES DE VALIDADE
a) Capacidade das partes -Tm capacidade para firmar tratados os Estados
Soberanos, as Organizaes Internacionais, os beligerantes, a Santa S e
outros sujeitos de Direito Internacional que tenham expressamente
assegurados esse direito.
b) Habilitao dos agentes signatrios Pode representar os Estados na
concluso dos tratados aqueles munidos de uma carta de plenos poderes, uma
espcie de procurao dada ao agente para representar os interesses do pas
que o envia expedida pelo Chefe de Estado um ato administrativo. Aqueles
que recebem esse documento denominam-se plenipotencirios. Ressalta-se
que os Chefes de Estado e de Governo, os Ministros das Relaes Exteriores e,
ainda, os Diplomatas acreditados no necessitam portar a carta de plenos
poderes em razo da funo que exercem.
c) Objeto lcito e possvel No se pode elaborar tratados que venham ferir
a moral internacional ou, ainda, que no sejam possveis de serem realizados,
no podem violar normas Ius Cogens. O tratado ser considerado ilcito
quando conflitar com uma norma imperativa de Direito Internacional Geral,
conseqentemente ser nulo.
d) Consentimento mtuo a manifestao da vontade das partes, livre de
vcios, que podem ser: erro, dolo, coao sobre o representante do Estado,
corrupo do representante do Estado e, por fim, coao sobre o Estado. Os
vcios de consentimento podem levar a nulidade relativa: Erro, dolo, corrupo
e violao de disposio de Direito Interno sobre competncia para concluir
tratados ou absoluta: coao e conflito entre o tratado e a norma imperativa
ius cogens.
PROCESSO DE CONCLUSO DOS TRATADOS
a) Negociao a fase inicial dos tratados, geralmente ocorre nos
congressos e conferncias, onde discutido o objeto do tratado e encerra-se
com a elaborao do texto final do tratado, que dever ser aprovado por, no
mnimo, 23 dos Estados presentes e votantes, a no ser que na prpria
negociao determine-se o contrrio.
b) Assinatura Art.12 - Serve para autenticar o texto que foi negociado,
demonstrando que os negociadores esto de acordo com o referido texto.
c) Ratificao Art.14 - A ratificao o ato discricionrio pelo qual a
autoridade nacional competente, geralmente o Poder Executivo com a prvia
autorizao do Poder Legislativo, informa s autoridades correspondentes dos
Estados cujos plenipotencirios concluram, com os seus, a aprovao desse
tratado internacional no seu mbito. A ratificao, que a reafirmao da
assinatura do tratado, se d com a troca da carta de ratificao nos tratados
bilaterais e com o depsito da carta de ratificao nos tratados multilaterais.
d) Depsito ou troca do instrumento de ratificao - Art. 16 a guarda
das cartas de ratificao pelo Estado Depositrio, previamente escolhido no
tratado, pelas partes contratantes, para ser o guardio destes documentos e
registr-los junto ao Secretariado da ONU.
e) Registro e publicao O registro perante o Secretrio-Geral das Naes
Unidas, que emite um certificado de Registro, ocorre para evitar a diplomacia
secreta, dando publicidade dos tratados para toda a sociedade internacional.
Sendo que somente os tratados registrados podero ser oponveis perante a
Corte Internacional de Justia.
RESERVA E EMENDA
A reserva, a suspenso da aplicao de determinada clusula do
tratado por meio de uma declarao unilateral feita por um Estado, com o
objetivo de excluir ou modificar o efeito jurdico de certas disposies do
tratado em sua aplicao a esse Estado. Ela s ser possvel se o tratado
permitir, se for feita dentro do rol de reservas permitidas.
A emenda a reviso ou reforma de determinada clusula do tratado.
Para Celso MELLO no possvel apresentar emendas a tratados, pois o
Congresso estaria indiretamente participando da elaborao do texto do
tratado, cuja competncia do Poder Executivo.
ADESO
o recurso jurdico do Estado que no participou da negociao. Para
que um Estado no originrio passe a ser parte em um Tratado, a adeso tem
que estar prevista no documento.
EXTINO DOS TRATADOS
O tratado pode se extinguir pela sua execuo integral; pelo
consentimento mtuo; quando ocorre a reduo do nmero de partes a um
nmero inferior ao necessrio entrada em vigor de um tratado multilateral e,
ainda, pela denncia, que um ato unilateral, pelo qual o Estado manifesta a
sua vontade em deixar de ser parte do tratado. Somente vlida se for
prevista no tratado em determinada clusula. Entretanto, para a efetivao da
denncia h a necessidade do cumprimento do aviso prvio geralmente no
inferior a 12 (doze) meses, alm do envio de uma notificao ou carta de
denncia feita pelo representante do governo do Estado denunciante.
O tratado tambm se extingue pelo termo.
TEORIA DUALISTA
A ordem internacional e a ordem interna so independentes e
autnomas. Para essa teoria a norma internacional necessita ser incorporada
no ordenamento jurdico interno, transformando-se em direito interno, para ser
aplicada no mbito do Estado. Logo, para o dualismo a norma internacional
aps a troca ou o depsito da carta de ratificao, somente tem validade na
ordem jurdica internacional. Para vigorar internamente necessrio um ato
normativo que incorpore a norma ao ordenamento jurdico interno.
Os tratados de Direitos Humanos que forem aprovados pelo qurum de
emenda sero equivalentes as emendas constitucionais. Os demais tratados
sero equivalentes as normas infraconstitucionais, ou seja, lei ordinria.
Poder Executivo NEGOCIA,
ASSINA,
RATIFICA CN Aprova Decreto Lei Poder
Executivo
Rejeita
DISCRICIONRIO RATIFICAR
NO RATIF.
CARTA DE
RATIFICAO

TROCADA
DEPOSITADA

DECRETO EXECUTIVO
Internaliza o tratado Teoria
Dualista

SOCIEDADE INTERNACIONAL

SOCIEDADE INTERNACIONAL E SEUS SUJEITOS

formada por atores que possuem o papel de movimentar o palco


internacional, estes atores so denominados sujeitos internacionais, pois
possuem direitos e deveres na ordem internacional. Pessoas internacionais so
os entes destinatrios das normas jurdicas internacionais. So eles: Estados,
Indivduos, Organismos internacionais, Santa S, Beligerantes
(estados que esto em guerra) e Insurgentes ( grupos de pessoas que
tentam atingir o poder).
Organismos Internacionais:
a) Global alcana o cenrio mundial: ONU, OMS, OMC;
b) Regional vincula a uma regio especfica: OEA, MERCOSUL;
c) Generalizados atuam nas diversas questes internacionais: ONU, OEA;
d) Especficos atuam em objetivos para o qual foram criadas: OMC, OMS, OIT.

CARACTERISTICAS DA SOCIEDADE INTERNACIONAL


UNIVERSAL: todos os entes do globo terrestre fazem parte
PARITARIA: Todos os entes tm os mesmos direitos e deveres
ABERTA: Qualquer novo ente pode fazer parte.
DESCENTRALIZADA: No tem rgo central nico.
ONU
Organizao das Naes Unidas, uma organizao internacional
formada por pases que se reuniram voluntariamente para trabalhar
pela paz e o desenvolvimento mundiais.

Liga das Naes a predecessora da ONU, uma instituio criada


em circunstncias similares durante a I Guerra Mundial em 1919 sob o Tratado
de Versailles. Deixou de existir devido impossibilidade de evitar a II Guerra
Mundial.
O nome Naes Unidas, foi concebido pelo Presidente Norte-Americano
Franklin Roosevelt e utilizado pela primeira vez na Declarao das Naes
Unidas de 12 de Janeiro de 1942, quando os representantes de 26 pases
assumiram o compromisso de que seus governos continuariam a lutar contra
as potncias do Eixo.
A Carta das Naes Unidas foi elaborada pelos representantes de 50
pases presentes Conferncia sobre Organizao Internacional, que se reuniu
em So Francisco de 25 de abril a 26 de junho de 1945. O Brasil membro
originrio da Carta.
Comeou a existir oficialmente em 24 de outubro de 1945, aps a ratificao
da Carta pela China, Estados Unidos, Frana, Reino Unido e a ex-Unio
Sovitica.

1 Assemblia Geral que aconteceu na capital do Reino Unido, Londres,


em 1946, ficou decidido que a sede permanente da Organizao seria nos
Estados Unidos.
Hoje em dia, a ONU possui, alm da sede central em Nova York, sedes em
Genebra (Sua), Viena (ustria), Nairbi (Qunia) e escritrios espalhados em
grande parte dos pases do planeta.

COMO A ONU FUNCIONA


Para seu melhor funcionamento seus membros, vindos de todos os
cantos do planeta se comunicariam em seis idiomas oficiais: ingls, francs,
espanhol, rabe, chins e russo.
O oramento regular da ONU para o ltimo binio foi de 5.156 bilhes de
dlares e financiado por todos os Estados-Membros da Organizao
dependendo da riqueza e do desenvolvimento de cada pas - DE ACORDO COM
A CAPACIDADE CONTRIBUTIVA DE CADA ESTADO.

Seis rgos principais: a Assembleia Geral, o Conselho de


Segurana, o Conselho Econmico e Social, o Conselho de Tutela, a
Corte Internacional de Justia e o Secretariado.

ASSEMBLEIA GERAL - principal rgo deliberativo da ONU. Reunio de todos


os Estados-Membros da Organizao (193 pases). As resolues votadas e
aprovadas da Assembleia Geral funcionam como recomendaes e no so
obrigatrias.
ASSUNTOS EM PAUTA: paz e segurana, aprovao de novos membros,
questes de oramento, desarmamento, cooperao internacional em todas as
reas, direitos humanos, etc.

CONSELHO DE SEGURANA - rgo da ONU responsvel pela paz e


segurana internacionais. formado por 15 membros: cinco permanentes,
que possuem o direito a veto Estados Unidos, Rssia, Gr-Bretanha, Frana e
China e dez membros no-permanentes, eleitos pela Assembleia Geral
por dois anos. o nico rgo da ONU que tem poder decisrio, isto , todos os
membros das Naes Unidas devem aceitar e cumprir as decises do Conselho.
PRINCIPAIS FUNES: Manter a paz e a segurana internacional; Determinar a
criao, continuao e encerramento das Misses de Paz; Investigar toda
situao que possa vir a se transformar em um conflito internacional;
Recomendar para a Assembleia Geral a eleio de um novo Secretrio-Geral.
CONSELHO ECONMICO E SOCIAL (ECOSOC) - o rgo coordenador do
trabalho econmico e social da ONU, das Agncias Especializadas e das demais
instituies integrantes do Sistema das Naes Unidas. Formula
recomendaes e inicia atividades relacionadas com o desenvolvimento,
comrcio internacional, industrializao, recursos naturais, direitos humanos,
condio da mulher, populao, cincia e tecnologia, preveno do crime,
bem-estar social e muitas outras questes econmicas e sociais. PRINCIPAIS
FUNES - Coordenar o trabalho econmico e social da ONU e das instituies
e organismos especializados do Sistema; Promover o respeito aos direitos
humanos e as liberdades fundamentais.
CONSELHO DE TUTELA previsto no artigo 86 da Carta, como o prprio
nome diz, tutela Estados em construo, segundo o disposto nos captulos XI
e XII, da prpria Carta. De acordo com o professor Acciolly, modernamente
no h territrios tutelados.
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIA - Corte Internacional de Justia, com
sede em Haia (Holanda), o principal rgo judicirio das Naes Unidas.
Todos os pases que fazem parte do Estatuto da Corte que parte da Carta
das Naes Unidas podem recorrer a ela. Somente pases, nunca indivduos,
podem pedir pareceres Corte Internacional de Justia. Assembleia Geral e o
Conselho de Segurana podem solicitar Corte pareceres sobre quaisquer
questes jurdicas, assim como os outros rgos das Naes Unidas. Compe
de quinze juzes chamados membros da Corte. So eleitos pela Assembleia
Geral e pelo Conselho de Segurana em escrutnios separados.
SECRETARIADO - presta servio a outros rgos das Naes Unidas e
administra os programas e polticas que elaboram. Seu chefe o Secretrio-
Geral, que nomeado pela Assembleia Geral, seguindo recomendao do
Conselho de Segurana. Cerca de 16 mil pessoas trabalham para o
Secretariado nos mais diversos lugares do mundo. PRINCIPAIS FUNES -
Administrar as foras de paz; Sensibilizar a opinio pblica internacional sobre
o trabalho da ONU; Organizar conferncias internacionais; Traduzir todos os
documentos oficiais da ONU nas seis lnguas oficiais da Organizao.
SECRETRIO GERAL - o smbolo dos ideais das Naes Unidas e porta-voz
dos interesses dos povos do mundo, principalmente dos mais pobres e
vulnerveis. De acordo com a Carta das Naes Unidas, o Secretrio-Geral o
chefe administrativo da Organizao e deve cumprir outras funes que lhe
so confiadas pelo Conselho de Segurana, Assembleia Geral, Conselho
Econmico e Social e outros rgos das Naes Unidas.
PROGRAMAS E FUNDOS
So organizaes separadas, autnomas, com seus prprios oramentos
e funcionrios internacionais e esto ligados ONU atravs de acordos
internacionais. Inclusive, alguns deles so anteriores criao da ONU, como
por exemplo a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que existe desde
1919 ou a Unio Postal Internacional (UPU), criada em 1875.
Enquanto a resoluo de conflitos e a manuteno da paz continuam a ser os
seus esforos mais visveis, a ONU, junto com suas agncias especializadas,
tambm est envolvida numa extensa rede de atividades para melhorar a vida
de pessoas em todo o mundo.
PRINCPIOS
Principio da igualdade soberana de todos seus membros; Todos os membros se
obrigam a cumprir de boa f os compromissos da Carta; Todos devero
resolver suas controvrsias internacionais por meios pacficos, de modo que
no sejam ameaadas a paz, a segurana e a justia internacionais; Todos
devero abster-se em suas relaes internacionais de recorrer ameaa ou ao
emprego da fora contra outros Estados; Todos devero dar assistncia s
Naes Unidas; Cabe s Naes Unidas fazer com que os Estados que no so
membros da Organizao ajam de acordo com esses princpios em tudo quanto
for necessrio manuteno da paz e da segurana internacionais; Nenhum
preceito da Carta autoriza as Naes Unidas a intervir em assuntos que so
essencialmente da alada nacional de cada pas.

OPERAES DE PAZ
As operaes de paz das Naes Unidas so um instrumento singular e
dinmico, desenvolvido pela Organizao para ajudar os pases devastados por
conflitos a criar as condies para alcanar uma paz permanente e duradoura.
O custo das foras de paz - As operaes de paz da ONU so bem menos
caras se comparadas a outras formas de intervenes internacionais e seus
custos so compartilhados de forma eqitativa entre todos os 192 Estados-
Membros das Naes Unidas.

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