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(2) Este anlisis es profundizado por el autor en Sin embargo, Cambio de Rumbo no es
su artculo: "El Problema del Atraso Cambia-
slo un cuidadoso y bastante preciso recuento
ro: Consideraciones tericas y prcticas", en
de los acontecimientos econmicos y polticos
Apuntes N27, Lima: Centro de Investigacinque sucedieron en el entorno del entonces mi-
de la Universidad del Pacfico, 1990.
nistro Boloa, entre febrero de 1991 y enero de
(3) Jorge Fernndez-Baca y Lorena Canalle, Rigi-
1993. El libro contiene varios otros elementos,
deces Nominales y Dindmica de la Inflacin en el
que iremos repasando en las lneas siguientes,
Per: 1950-i990, Una aproximacin emprica, Li-
ma: Centro de Investigacin de la Universi-y que lo convierten en un texto valioso y de
obligada consulta.
dad del Pacfico, Serie: Cuadernos de Inves-
tigacin N20, 1993. Cambio de Rumbo comienza con una
descripcin de la calamitosa situacin econ-
mica que hereda el gobierno de Fujimori. Al
Carlos Boloa Behr. Cambio de Rumbo. El tiempo de sealarse a Alan Garca y a Abimael
programa econmico para los '90, Lima: Ins- Guzmn como los responsables ms inmedia-
tituto de Economa de Libre Mercado San Ig- tos de tan desastrosa herencia, se deja entrever
nacio de Loyola, 1993, 253 pp. que ambos personajes son, al fin y al cabo,
resultado y mxima expresin de las tenden-
Carlos Boloa es, probablemente, uno cias intervencionistas y socializantes desarro-
de los ministros de Economa y Finanzas perua- lladas en el pas desde finales de los aos
nos ms exitosos de las ltimas tres dcadas. Su cincuenta.
gestin, adems de haber continuado el proce- De esta forma, segn el autor, el germi-
so de estabilizacin macroeconmica iniciado nal "nuevo desarrollismo" de los sesentas se
en agosto de 1990, ha tenido el mrito induda- convierte en el "intervencionismo desatado" de
ble de liberalizar considerablemente la econo- la dictadura militar; y, despus, ante la incapa-
ma peruana. cidad del segundo belaundismo de hacerle
A pesar de las severas crticas que ha frente, en el estrepitoso fracaso aprista del pe-
recibido -por parte de algunos sectores- la rodo de 1985 a 1990. As, el comn denomina-
poltica econmica de corto plazo llevada a dor de la historia econmica peruana de la
cabo por Boloa, existe consenso en sealarlo segunda mitad del siglo XX fue, hasta 1990, el
como el iniciador de la mayor parte de las creciente papel intervencionista y regulador
reformas estructurales puestas en prctica, en del Estado y el cada vez mayor desprecio del
el campo econmico, por el gobierno de mercado como mecanismo de asignacin efi-
Fujimori. ciente de los recursos. Cuando Carlos Boloa
Del mismo modo, tambin existe un asume la cartera de Economa y Finanzas, el15
apreciable acuerdo en que la desregulacin de de febrero de 1991, lo hace convencido de que
los mercados, actualmente en ejecucin, es con- la nica manera de conducir al pas hacia el
dicin necesaria en el camino de modernizar el desarrollo es revirtiendo, en la medida de lo
pas y de aspirar a lograr una senda de creci- posible, este intervencionismo, a travs de una
miento ms pronunciada y sostenida. serie de medidas coherentes y radicales.
Es en este contexto que Carlos Boloa El autor seala tambin un sencillo
acaba de publicar Cambio de Rumbo. Como ha conjunto de principios, polticos y econmicos,
sido mencionado por Javier Prez de Cullar, que guiaron su actuacin ministerial. Aunque
no es usual el que un exministro de Economa estos principios estn vinculados con el llama-
emprenda la misin de resear su paso por el do "liberalismo", Boloa no duda en decir que
gabinete tan pronto como ste ha concluido. los mismos son ms bien los principios que han
Este hecho aislado ya constituira un factor de probado ser, histricamente, el camino que han
inters y atencin, especialmente tratndose de transitado los pases hacia la prosperidad y la
una gestin tan relevante como la de Carlos libertad. En el orden poltico, se sealan siete
Boloa. principios bsicos: la libertad; la paz; la pro-
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piedad privada; la igualdad ante la ley; la limi-
tacin del Estado; la democracia; y la tolerancia.
En el orden econmico, se habla de
otros siete principios que determinan el conse-
guir una economa sana, libre y prspera: libre
competencia; propiedad privada de los medios
de produccin; la soberana del consumidor;
libre comercio e integracin con el mundo; es-
tabilidad de las principales variables; libre mo-
vilidad de los factores de produccin; y alivio
a la pobreza extrema.
En el bien documentado repaso de su
administracin al frente del Ministerio de Eco-
noma y Finanzas, Boloa pone especial nfasis
en mencionar las dificultades que tuvo al en-
frentarse contra quienes se oponan a la im-
plantacin de las reformas de mercado. En este
sentido hace referencia a la, llamada por Mil ton
y Rose Friedman, "tirana del statu qua". Esta
tirana, conformada por todos aquellos que
consiguieron una posicin de privilegio al am-
paro del ogro filantrpico estatal, conform
grupos de presin que conspiraban contra el
avance del programa. Boloa seala como
conspicuos representantes de la tirana del statu
qua en el Per a diferentes gremios empresaria-
les y sindicales, as como a los ms importantes
polticos apristas e izquierdistas.
En la parte final del libro, se realiza una
evaluacin crtica del desarrollo del programa
de reformas estructurales hasta los primeros
meses del presente ao. Se resean los avances,
los aspectos pendientes, los riesgos y las des-
viaciones del mismo, y se formulan recomen-
daciones concretas de poltica en el corto y
mediano plazo.
De otro lado, un elemento continuo y
que acta como efectivo correlato a la narracin
de los hechos ms propiamente econmicos es
la referencia a los elementos polticos que de-
terminaron la participacin del autor en el ac-
tual gobierno. Dentro de esta referencia destaca
la decisin de Boloa de permanecer al frente
del Ministerio luego del golpe de Estado de
abril de 1992 por considerar que era preferible
preservar el programa de reformas ante la su-
presin transitoria del Estado de Derecho, da-
do que el orden democrtico previo al5 de abril
estaba fuertemente distorsionado por la pre-
RESEAS DE LIBROS
senda en el parlamento y en diferentes esta-
mentos institucionales del pas de los grupos
polticos abiertamente opuestos al avance de
las reformas.
Cambio de Rumbo no es un texto de
pretensiones acadmicas. Es, ms bien, un libro
escrito con un lenguaje sencillo y accesible, in-
cluso superficial, y con el nimo aparente de
difundir, entre la poblacin, algunos principios
bsicos sobre los beneficios de la libertad eco-
nmica. En ello, precisamente, radica su mrito
principal.
Las discusiones acadmicas tienen un
valor indudable y un lugar insoslayable. Sin
embargo, un aspecto frecuentemente olvidado
es que ninguna reforma como la que hoy se
pretende llevar a cabo, y en cuya necesidad
coinciden amplios sectores acadmicos e insti-
tucionales del pas, puede aspirar al xito en el
largo plazo si es que el poblador comn y co-
rriente no interioriza los beneficios de una eco-
noma sana y libre y est en guardia ante la
posibilidad del retorno de polticas populistas
e intervencionistas.
Conviene recordar, en este sentido, la
reciente experiencia peruana. El Per era, a
comienzos de los aos sesenta, un pas de cre-
cimiento acelerado (por encima del promedio
latinoamericano), con una clase media fuerte y
en expansin, y en cuyo seno se iban resol vien-
do, paulatinamente, los problemas de desigual-
dad e injusticia. Todo ello, era el natural
resultado del seguimiento de polticas econ-
micas, en trminos generales, coherentes y sa-
nas.
!Cun absurdo puede parecernos hoy
que este pas prspero y de prometedor futuro
haya podido embarcarse en las traumticas ex-
periencias socializantes de los aos setenta y
ochenta! La respuesta, es que, en gran medida,
el cuasi-colapso nacional de 1990 slo se explica
por el gran xito que se experiment, hasta la
dcada del sesenta, con el llamado "modelo
liberal". Las actuales polticas van a generar,
eventualmente, una nueva prosperidad. No
obstante, esto tiene un gran riesgo potencial de
generar nuevamente polticas y polticos popu-
listas. Es en este sentido que Cambio de Rumbo
puede contribuir, por supuesto de manera limi-

tada (la historia no es, finalmente, posible de
planificacin), a prevenir este peligroso resur-
gimiento.
De otro lado, Cambio de Rumbo consti-
tuye una fuente documentada y cuidadosa de
la historia econmica y poltica reciente del
pas, as como una sencilla hoja de ruta, para los
prximos aos, en cuanto a poltica macroeco-
nmica se refiere.
Juan Mendoza
Thomas Piper, Mary Gentile y Sharon Daloz
Parks. Can Ethics be Taught? Perspectives,
challenges and approaches at the Harvard
Business School, Boston Massachusetts: Har-
vard Business School, 1993, xvii, 176 pp.
El Planteamiento del Problema '
(Algunas ideas bsicas del prlogo)
La discusin sobre el papel de la mora-
lidad en los negocios es realmente muy anti-
gua. A nadie escapa el hecho de que algunas
reas del quehacer humano estn ms cercanas
que otras a las tentaciones de inmoralidad. En-
tre ellas, los negocios ciertamente ocupan un
lugar expectante, aliado de otras como el dere-
cho o la poltica, por ejemplo. La propia lengua
popular se vale muchas veces de trminos vin-
culados a las funciones excreticias para referir-
se a las cuestiones de dinero, y hasta el mismo
psicoanlisis cree haber encontrado elementos
de juicio que abonan esta concepcin.
Por otro lado, las universidades y de-
ms instituciones que forman a millones de
alumnos en estas disciplinas han incluido, des-
de siempre, en sus currculos cursos que buscan
preparar a sus futuros profesionales para que
resistan los embates a los que con seguridad
estarn expuestos. Es as que desde hace mucho
tiempo se oye de la "deontologa jurdica" o de
la "moral profesional". Para muchos, sin embar-
go, -especialmente para los alumnos avanza-
dos- estos cursos son "de relleno", por ms que
la institucin se empee en calificarlos de "b-
sicos", porque su objetivo es ayudar a formar la
base del espritu, se entiende, los cimientos de
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la persona. El que, a pesar de todo, el curso sea
a veces realmente bsico, depende con frecuen-
cia, antes que de su verdadera importancia, de
la calidad individual del profesor que lo dicta,
as como de su habilidad para desbrozar los
prejuicios a los que se enfrenta. Tales esfuerzos,
empero, tienen algo de aislado sembro en el
desierto, en medio de un contexto en el que la
agresividad de la competencia se vuelve cada
vez ms descamada; y la habilidad para la
lucha, cada vez ms sofisticada. Cunde la im-
presin de que slo sobrevivir aquel que sea
capaz de valerse de las peores entre las malas
artes. El poder seductivo de frases como: "el
mundo es de los audaces" o "camarn que se
duerme, se lo lleva la corriente", sobrepasa con
creces los aislados esfuerzos que en las institu-
ciones se hacen en contrario.
Hasta que el tercio final del siglo XX
destap una realidad mucho ms cruda de lo
que se imaginaba: presidentes cesados por sus-
tentadas acusaciones de corrupcin, escnda-
los de soborno y contubernio financiero con el
hampa, masivas quiebras fraudulentas, empre-
sarios suicidndose para llevarse bajo tierra el
secreto de sus vergenzas, cuentas secretas con
fondos de dudosa procedencia por miles de
millones de dlares.
La Respuesta de las Universidades
No era sino lgico que, amn de las
iglesias, las primeras instituciones que enfren-
tasen abiertamente el problema, fuesen las uni-
versidades. Como toda institucin bien
pensante, stas intuan en el afianzamiento de
ese discurso, algo ms grave an que lo que en
trminos religiosos se conoce como pecado: ad-
vertan que en todo esto estaba entrando en
riesgo la nocin misma de pecado; dicho en
lenguaje secular: la idea tica, la conciencia
esencial de que unas cosas estn bien y otras
estn mal, (dejando aparte, por ahora, el juicio
acerca de cules son cules).
Es as que, ya desde principios de la .
dcada de los '80s, diversas universidades en
otras tantas partes del mundo buscaron imple-
mentar programas ms o menos integrales; pri-
mero para hacer un diagnstico lo ms objetivo