UNIVERSIDAD ANDINA DERECHO PENAL

II
Nstor Cceres Velzquez V
SEMESTRE

INDICE
I.TRFICO ILCITO DE DROGAS............................................................................ 4
II.CARACTERSTICAS DE LA POLTICA PENAL NACIONAL RELATIVA AL TRFICO Y
CONSUMO DE DROGAS....................................................................................... 5
CARACTERSTICAS DE LA POLTICA PENAL INTERNACIONAL RELATIVA AL
TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS...............................................................5
III.EL TRFICO ILCITO DE DROGAS EN EL CDIGO PENAL..................................5
CONCEPTO DE DROGA.................................................................................. 6
1. TIPO BASICO ARTCULO 296 C.P..................................................................6
ART. 296- TIPO BSICO:............................................................................... 6
ART. 296 (PRIMER PRRAFO DELITO DE PELIGRO CONCRETO).................6
ART. 296 (TERCER PRRAFO CRIMINALIZACIN AUTNOMA DE FORMAS
ESPECFICAS DE PARTICIPACIN Y DE ACTOS PREPARATORIOS)...................7
ART. 296 (CUARTO PRRAFO CRIMINALIZACIN AUTNOMA DE FORMAS
ESPECIFICAS DE PARTICIPACIN Y DE ACTOS PREPARATORIOS)...................7
2.FORMAS AGRAVANTES ARTCULO 297 C.P....................................................7
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO........................7
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE SEGUNDO NIVEL O GRADO...................7
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO........................7
3. CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES ARTCULO 298 C.P....................................9
1. POR EL VOLUMEN DE DROGA...................................................................9
2. POR EL VOLUMEN DE MATERIAS PRIMAS O INSUMOS...............................9
4. TIPOS ESPECIALES ARTCULO 300 - 302 C.P............................................10
1. PRESCRIPCIN, INDEVIDA DE MEDICAMENTOS FISCALIZADOS..............10
2. CONSUMO INVOLUNTARIO DE DROGAS..................................................10
3. INSTIGACIN AL CONSUMO DROGAS......................................................10
CONCLUSION..................................................................................................... 11
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................... 12

INTRODUCCION.
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El trfico ilcito de drogas y estupefacientes es universal y refleja cada vez ms
acentuadas modalidades de abuso de drogas.

Amrica Latina se ha convertido en una de las regiones clases del trfico mundial
Latinoamericano y de las regiones de Caribe, a travs de las cuales los narcotraficantes
distribuyen las drogas, utilizando a estos pases como importantes rutas del trfico de
drogas.

Nuestra sociedad se caracteriza por lo superficial y lo masivo.

La realidad exige adaptaciones rpidas, tales como el cambio de escuela, cambio de

viviendas, cambio de trabajo, etc., y se est perdiendo el respeto por nuestros tiempos.

De este modo, lleva a que varias personas busquen la forma de apaciguar las situaciones
vividas de modo traumtico, a travs de las adicciones, violencia,
embarazos adolescentes, indiferencia, etc.

TRAFICO ILICITO DE DROGAS.

CONSIDERACIONES GENERALES
El Per suscribi entre otros- la Convencin nica de Estupefacientes de 1961 que
sent las bases para el desarrollo de una norma multidisciplinaria en materia de drogas-;
el Convenio sobre Sustancias Sicotrpicas de 1972, as como la Convencin de las
Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrpicas de
1988 que fue el instrumento fundamental para que los Estados miembros puedan
adecuar sus legislaciones a fin de adaptar la regulacin de los delitos relativos al trfico
ilcito de drogas a las pautas marcadas en los textos internacionales-, del mismo modo
nuestro pas se comprometi en implementar el Plan de Accin aprobado en la Sesin
Extraordinaria de la Asamblea General de las Naciones Unidas Sobre el Problema de las
Drogas en el Mundo (UNGASS 1998), (celebrado en 1998). Marco legal internacional que
sirvi de base para la creacin y reglamentacin de La Comisin Nacional para el
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Desarrollo y Vida sin Drogas1 (DEVIDA), este organismo pblico descentralizado,
dependiente de la Presidencia del Consejo de Ministros, tiene como misin principal
coordinar, promover, planificar, monitorear, evaluar los programas y actividades contenidas
en la Estrategia Nacional de la Lucha Contra las Drogas.

Ante tales compromisos, nuestro pas tiene la misin fundamental de combatir y sancionar
el trfico ilcito de drogas, funcin que fue establecido como un derecho fundamental que
se encuentra regulado en el artculo 8 de la Constitucin Poltica del Estado 2 y cuyo
desarrollo legal se encuentra en el Cdigo Penal vigente3, as como en otras normas
adicionales, que definen normativamente el trfico ilcito de drogas como un delito que
atenta contra la salud pblica y, adems, que se vincula con otras actividades delictivas
como reconoce el prembulo de la Convencin de Viena4.
1 Creada mediante Ley N 27629, del 10.01.2002, que modifica el Decreto
Legislativo N 824, y el D.S. N 032-2002 PCM, del 09.05.2002. adems
conforme a la Primera Disposicin Final de la Ley N 28003, publicada el 18-06-
2003, toda mencin a la Comisin de Lucha contra el Consumo de Droga
(CONTRADROGAS), se entender referida a la Comisin Nacional para el
Desarrollo y Vida Sin Drogas "DEVIDA". Asimismo conforme a la Tercera
Disposicin Final de la mencionada Ley, toda mencin al Directorio de la
Comisin de Lucha contra el Consumo de Drogas (CONTRADROGAS), y de la
Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas "DEVIDA", se entender
referida al Consejo Directivo de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida
sin Drogas "DEVIDA".

2 Artculo 8 de la Carta Fundamental dice: El Estado combate y sanciona el

trfico ilcito de drogas. Asimismo, regula el uso de los txicos sociales.

3 Vid. Libro Segundo, Ttulo XII, Captulo III, Seccin II.

4 (...) los vnculos entre el trfico ilcito y otras actividades delictivas

organizadas relacionadas con l, que socavan las economas lcitas y
amenazan la estabilidad, la seguridad y la soberana de los Estados, (...) el
trfico ilcito es una actividad delictiva internacional cuya supresin exige
urgente atencin y la ms alta prioridad, (...) que genera considerables
rendimientos financieros y grandes fortunas que permiten a las organizaciones
delictivas transnacionales invadir, contaminar y corromper las estructuras de la
administracin pblica, las actividades comerciales y financieras lcitas y la
sociedad a todos sus niveles
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EL DELITO DE TRFICO ILCITO DE DROGAS.

El delito de trfico ilcito de drogas se encuentra ubicado en el Libro Segundo, Ttulo XII,
Captulo III, Seccin II del Cdigo Penal, es as que el artculo 296 CP, establece tanto los
elementos objetivos y subjetivos. Adems el legislador a travs de un criterio de poltica
criminal, regul diversas modalidades que agravan el delito de trfico ilcito de drogas y, por
ende, genera una mayor punibilidad. Pero, se debe precisar que para que el tipo agravado
sea de aplicacin es necesario que se haya acreditado el tipo base.

EL BIEN JURDICO.- Para ello es importante determinar cul es el bien jurdico 5 protegido
para delimitar las conductas tpicas de las atpicas por ausencia de la vulneracin del bien
jurdico, con la finalidad de establecer las relaciones concursales con otros delitos y su
naturaleza jurdica del mismo. La ubicacin sistemtica permiti que la mayora de la
doctrina y la jurisprudencia entendieran que el bien jurdico protegido -esto es, la
expectativa normativamente tutelada en esta clase de delitos- sea el derecho a la salud
pblica, posicin que asumiremos en este ensayo, aunque dicho tema todava est en
discusin6.

I.TRFICO ILCITO DE DROGAS

en la historia de la humanidad, ninguna sociedad ha estado libre de drogas, ninguna lo
estar en el futuro. Las drogas no van a desaparecer, el desafo es mitigar el dao que

5 Vid., ms detalladamente MUSSIG Bernd. Desmaterializacin del Bien Jurdico

y de la Poltica Criminal. Universidad Externado de Colombia, primera
impresin, Octubre de 2001, pgs. 16 y ss. una teora crtica del bien
jurdico no slo debe poder indicar qu es lo que son bienes jurdicos y cmo
stos aparecen en la realidad social, sino que tambin debe poder explicar
cmo funciona en detalle la proteccin de bienes jurdicos a travs del derecho
penal. Por un lado, esas condiciones y posibilidades del aparato de proteccin
jurdico-penal son aspectos decisivos de la dimensin prctico-social de la
concepcin del ordenamiento penal como proteccin de bienes jurdicos

6 Vid., con ms amplitud, JOSHI JUBERT, Ujala, Los Delitos de Trfico de Drogas I,
un Estudio Analtico del artculo 368 del CP, Jos Mara Bosh Editor. Barcelona,
1999. pg. 28 y ss.
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causan. La senda ms prudente para amrica latina sera la legalizacin. Los presidentes
de mxico, brasil, bolivia y uruguay as lo han expresado o sugerido (ethan nadelmann)

II.CARACTERSTICAS DE LA POLTICA PENAL NACIONAL RELATIVA AL

TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS
1. criminalizacin del trfico ilcito
2. criminalizacin de la comercializacin de materias primas e insumos.
3. criminalizacin de la posesin para el trfico ilcito
4. criminalizacin de conductas promotoras del consumo
5. no criminalizacin del consumo personal

CARACTERSTICAS DE LA POLTICA PENAL INTERNACIONAL RELATIVA AL

TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS
1. visualizacin del problema de la droga desde una perspectiva econmica y de
seguridad nacional.
2. consolidacin del modelo geopoltico estructural de intervencin.
3. deteccin y decomiso de los capitales de las organizaciones criminales que
activan el trfico ilcito
4. control del movimiento y suministro de las sustancias precursoras o insumos
qumicos para la produccin de drogas.
5. la cooperacin judicial como va necesaria para la eficacia del sistema penal
contra el crimen organizado.
6. desarrollo de nuevas tcnicas de investigacin criminal.

III.EL TRFICO ILCITO DE DROGAS EN EL CDIGO PENAL.

1. TIPO BSICO (ART. 296)
2. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES (ART. 297)
3. CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES (ART. 298)
4. TIPOS ESPECIALES

comercializacin y cultivo de amapola y marihuana y su siembra compulsiva (art.

296-a)
trfico de insumos qumicos (art. 296-b)
prescripcin, administracin y expendio indebido de medicamentos fiscalizados
(art. 300)
consumo involuntario de drogas (art. 301)
instigacin al consumo de drogas (art. 302)

CONCEPTO DE DROGA.
Lo que caracteriza e identifica a las sustancias calificables como drogas es producir,
alternativa o conjuntamente, los efectos conocidos como:
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1. dependencia psicolgica
2. dependencia fsica
3. sndrome de abstinencia
4. sndrome de tolerancia

1. TIPO BASICO ARTCULO 296 C.P.

ART. 296- TIPO BSICO: abarca 4 conductas:

a) Promocin, favorecimiento o facilitacin del consumo ilegal de drogas

mediante actos de fabricacin o trfico (1er parrafo) - delito de peligro
concreto.
b) Posesin de drogas con fines de trfico ilcito (2do prrafo) delito de peligro
abstracto.
c) Suministro, produccin o comercializacin de materias primas o insumos
destinados a la elaboracin de drogas y actos afines de promocin, facilitacin
o financiacin (3er prrafo) - criminalizacin autnoma de formas especificas
de participacin y de actos preparatorios
d) Conspiracin para delinquir (4to prrafo) - criminalizacin autnoma de formas
especificas de participacin y de actos preparatorios.

ART. 296 (PRIMER PRRAFO DELITO DE PELIGRO CONCRETO)

El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas txicas,
estupefacientes o sustancias psicotrpicas, mediante actos de fabricacin o trfico
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince
aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa, e inhabilitacin
conforme al artculo 36, incisos 1), 2) y 4).

ART. 296 (SEGUNDO PRRAFO DELITO DE PELIGRO ABSTRACTO)

El que posea drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas para su

trfico ilcito ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor
de doce aos y con ciento veinte a ciento ochenta das-multa.

ART. 296 (TERCER PRRAFO CRIMINALIZACIN AUTNOMA DE

FORMAS ESPECFICAS DE PARTICIPACIN Y DE ACTOS PREPARATORIOS)
El que provee, produce, acopie o comercialice materias primas o insumos para ser
destinados a la elaboracin ilegal de drogas en cualquiera de sus etapas de
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maceracin, procesamiento o elaboracin y/o promueva, facilite o financie dichos
actos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de 05 ni mayor de 10
aos y con 60 a 120 das-multa.

ART. 296 (CUARTO PRRAFO CRIMINALIZACIN AUTNOMA DE

FORMAS ESPECIFICAS DE PARTICIPACIN Y DE ACTOS PREPARATORIOS)
El que toma parte en una conspiracin de dos o ms personas para promover,
favorecer o facilitar el trfico ilcito de drogas, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos y con sesenta a ciento veinte das-
multa.

2.FORMAS AGRAVANTES ARTCULO 297 C.P.

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO

1. por la condicin personal del agente
2. por el lugar de comisin del delito
3. por el modo de ejecucin
4. por el destinatario del trfico ilcito
5. por la pluralidad de agentes
6. por integrar una organizacin criminal
7. por excesiva cantidad del objeto de accin del delito

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE SEGUNDO NIVEL O GRADO

1. por dirigir una organizacin criminal
2. por financiamiento de actividades terroristas

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO

1. POR LA CONDICIN PERSONAL DEL AGENTE ART. 297.

La pena ser privativa de libertad no menor de 15 ni mayor de 25 aos, de 180 a 365

das-multa e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1), 2), 4), 5) y 8) cuando:

INCISO 1: el agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin

pblica.
INCISO 2: el agente tiene la profesin de educador o se desempea como tal
en cualquiera de los niveles de enseanza.
INCISO 3: el agente es mdico, farmacutico, qumico, odontlogo o ejerce
otra profesin sanitaria.
2. POR EL LUGAR DE COMISIN DEL DELITO
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INCISO 4. El hecho es cometido en el interior o en inmediaciones de un
establecimiento de enseanza, centro asistencial, de salud, recinto deportivo,
lugar de detencin o reclusin.

3. POR EL MODO DE EJECUCIN

INCISO 5: el agente utiliza a un menor de edad o a un inimputable para la venta

ilegal de drogas.

4. POR EL DESTINATARIO DEL TRFICO ILCITO

INCISO 5: (ab initio) el agente vende drogas a menores.

5. POR LA PLURALIDAD DE AGENTES

INCISO 6: el hecho es cometido por. tres o ms personas

6. POR INTEGRAR UNA ORGANIZACIN CRIMINAL

INCISO 6: el hecho es cometido en calidad de integrante de una organizacin

dedicada al trfico ilcito de drogas o que se dedique a la comercializacin de
insumos para su elaboracin.

7. POR LA EXCESIVA CANTIDAD DE DROGA

INCISO 7: la droga a comercializarse o comercializada excede las siguientes

cantidades:

o 20 kg. de pasta bsica de cocana

o 10 kg. de clorhidrato de cocana
o 5 kg. de ltex de opio o 500 gr. de sus derivados
o 100 kg. de marihuana o 2 kg. de sus derivados
o 15 gr. de xtasis, conteniendo metilendioxianfetamina - mda,
metilendioximetanfetamina- mdma, metanfetamina o sustancias anlogas

CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE SEGUNDO NIVEL O GRADO.

La pena ser privativa de libertad no menor de 25 ni mayor de 35 aos cuando:

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1. POR DIRIGIR UNA ORGANIZACIN CRIMINAL

El agente acta como jefe, dirigente o cabecilla de una organizacin dedicada al

trfico ilcito de drogas o insumos para su elaboracin.

2. POR FINANCIAMIENTO TERRORISTA

El agente se vale del trfico ilcito de drogas para financiar actividades terroristas.
Circunstancias agravantes de segundo nivel o grado

3. CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES ARTCULO 298 C.P.

1. POR EL VOLUMEN DE DROGA

MICRO COMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION.

ART. 298.- la pena ser privativa de libertad no menor de 03 ni mayor de 07

aos y de 180 a 360 das-multa cuando:

INCISO 1: la cantidad de droga fabricada, extractada, preparada,

comercializada o poseda por el agente no sobrepase:

- 50 gr. de pasta bsica de cocana y derivados ilcitos.

- 25 gr. de clorhidrato de cocana.
- 5 gr. de ltex de opio o 1 gr. de sus derivados.
- 100 gr. de marihuana o 10 gr. de sus derivados.
- 2 gr. de xtasis, conteniendo metilendioxianfetamina - mda,
metilendioximetanfetamina - mdma, metanfetamina o sustancias anlogas.

2. POR EL VOLUMEN DE MATERIAS PRIMAS O INSUMOS

INCISO 2: las materias primas o los insumos comercializados por el agente
que no excedan de lo requerido para la elaboracin de las cantidades de
drogas sealadas en el inciso anterior circunstancias atenuantes

4. TIPOS ESPECIALES ARTCULO 300 - 302 C.P.

1. PRESCRIPCIN, INDEVIDA DE MEDICAMENTOS FISCALIZADOS

ART. 300.- el mdico, farmacutico, qumico, odontlogo u otro profesional
sanitario que indebidamente receta, prescribe, administra o expende
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medicamento que contenga droga txica, estupefaciente o psicotrpica,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de
cinco aos e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 4.

2. CONSUMO INVOLUNTARIO DE DROGAS.

ART. 301.- el que, subrepticiamente, o con violencia o intimidacin, hace
consumir a otro una droga, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de 08 aos y con 90 a 180 das-multa. Si el
agente acta con el propsito de estimular o difundir el uso de la droga, o si
la vctima es una persona manifiestamente inimputable, la pena ser no
menor de 08 ni mayor de 12 aos y de 180 a 365 das-multa.

3. INSTIGACIN AL CONSUMO DROGAS

ART. 302.- el que instiga o induce a persona determinada para el consumo
indebido de drogas, ser reprimido con pena privativa de libertad, no menor
de 02 ni mayor de 05 aos y 90 a 180 das-multa. Si el agente acta con
propsito de lucro o si la vctima es persona manifiestamente inimputable,
la pena ser no menor de 05 ni mayor de 08 aos y de 180 a 365 das-
multa.

CONCLUSION.
De todo lo anteriormente expuesto, queda claro que el trfico ilcito de drogas es
percibido por el Per y la Comunidad Internacional en su conjunto, como una seria
amenaza a la seguridad, en cuanto afecta negativamente la salud de las personas,
incrementa significativamente los niveles de violencia e inseguridad ciudadana,
genera una cultura del miedo, ocasiona una corriente de comercio sexual y
explotacin de mujeres y nios, y produce crisis familiares y elevados ndices de
desercin escolar. Adicionalmente, el narcotrfico atento contra la soberana, la
democracia y el estado de derecho en los pases donde tiene presencia, adems
de violentar los derechos ms elementales del ser humano. Por si esto fuera poco,
el narcotrfico repercute de manera muy negativa en el mbito econmico, al
limitar el desarrollo y el crecimiento y generar una economa inestable; pero
tambin, tiene efectos perversos en la preservacin del medio ambiente, al alentar
la deforestacin, la erosin y desertificacin de los suelos, la contaminacin de
cursos de agua y la prdida de diversidad biolgica.
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Por otro lado, el trfico ilcito de drogas est generalmente vinculado a otras
actividades delictivas, tales como el terrorismo, el trfico de armas, la trata de
personas, la corrupcin y el blanqueo de dinero, todo lo cual hace de ella una
amenaza especialmente grave y compleja.
Es de conocimiento general la crtica situacin econmica que padece nuestra
nacin actualmente, muchas personas se encuentran desempleadas, motivo este
que a muchos les parece suficiente razn para recurrir a esta clase de actividades
ilcitas como lo es trfico de drogas.
Cabe destacar que este tipo de males sociales se deben combatir con el
incremento de valores dentro de la sociedad.
Una mejor educacin, oportunidades de progresar econmicamente y una
mejor calidad de vida, ya que una de las grandes ventajas que tiene a su favor los
carteles de la droga es que brindan a todo aquel que realice el trafico de estas
sustancias, cuantiosas cantidades de dinero, viajes al exterior y una vida llena
de bienes materiales antes no posedos.

BIBLIOGRAFIA.

CODIGO PENAL PERUANO.

http://repositorio.pucp.edu.pe/index/bitstream/handle/123456789/39934/1_aproxim
acion.pdf?sequence=1
http://sistemas.amag.edu.pe/publicaciones/dere_pen_proce_penal/tema_dere_pen
_espe/capituloV.pdf.
http://www.monografias.com/trabajos61/trafico-ilicito-drogas-peru/trafico-ilicito-
drogas-peru2.shtml#xconcl

JHUANXHITO
PUES..!!!