EL GRUPO EMPRESARIAL

Lucchetti es un grupo empresarial chileno que inici sus operaciones en 1904,

volvindose sociedad annima en 1943 y formando en la dcada de 1960 junto
a Grupo Luksic la compaa Quienco S.A., conglomerado chileno de negocios.
Al inicio se enfocaron en producir pastas, luego diversificaron su lnea de
productos a sopas, cremas, caldos y aceites.
El grupo Luksic en sus inicios en 1950 estaba centrado en la minera,
obteniendo grandes ingresos de provenientes de la explotacin de cobre.
Debido a los buenos resultados, empez a diversificar sus inversiones en otros
sectores de la industria como procesamiento de metales, distribucin de
energa, elctrica, manufactura en general, transporte, agricultura, pesca,
procesamiento de alimentos e industria forestal. Entre los aos 1970 y 1973,
debido a la dictadura de Pinochet la industria se vio afectada, por tanto El
grupo Luksic decidi expandir sus negocios para otros pases, como Argentina,
Colombia y Brasil, participando en sectores como manufactura de metales,
agricultura y distribuidora de vehculos.
ZONA RESERVADA DE LOS PANTANOS DE VILLA
Fue establecida como Humedal de Importancia Internacional para Aves
acuticas. Est ubicada en el departamento de Lima, provincia de Lima, distrito
de Chorrillos, tena una extensin de 396 hectreas.
La flora estaba representada por 67 especies de plantas; la fauna estaba
representada por 178 especies de aves, de las cuales 77 eran migratorias, 12
especies de aves y algunos reptiles y roedores.
Para definir la zona de amortiguamiento se haba tomado en cuenta el acuifero
subterrneo adyacente, las fuentes de agua como afloramiento de Villa Baja y
la lnea costera adyacente.
El espacio ocupado era definido por la panamericana Sur, la lnea costera y la
Av. Alameda Sur y las lneas cumbres del conjunto de cerros Zigzag.
PRINCIPALES ACTORES DEL CASO LUCCHETTI
MML: Municipalidad Metropolitana de Lima. En el perodo de 1996 a 2002, la
alcalda de Alberto Andrade Carmona fue uno de los mayores opositores a
Lucchetti.
Municipalidad de Chorrillos: en este distrito se ubicara la Empresa Lucchetti, al
frente de los Pantanos de Villa.
INRENA: Instituto Nacional de Recursos Naturales, cuida el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, conservacin del medio ambiente rural y
la biodiversidad silvestre.
SEDAPAL: Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima. Entidad para la
prestacin de servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
SERPAR: Servicio Nacional de Parques de Lima. Se encarga del planeamiento,
estudio, construccin, equipamiento, mantenimiento y administracin de los
parques recreacionales de Lima.
Patronato de Defensa de los Pantanos: Encargado de la administracin de la
Zona Reservada de los Pantanos de Villa.
OLCA: Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales. Asesoraba a
comunidades en conflicto, para potenciar sus capacidades de gestin a favor
de sus derechos ambientales.
SPDA: Sociedad Peruana de Derecho Ambiental. Impulsa la creacin de un
marco legal para la proteccin del medio ambiente. Promueve la prctica,
enseanza y desarrollo del Derecho Ambiental.
CIADI: Centro Internacional de Arreglo de diferencias Relativas a Inversiones.
Establecido con el fin de dar facilidades para la solucin de conflictos entre
gobierno, de acuerdo a las inversiones realizadas por extranjeros.
DESARROLLO DEL PROYECTO
A. UBICACIN DEL TERRENO
La fbrica Lucchetti S.A fue ubicada en el distrito de Chorrillos, al lado de la
fbrica 3M, Fatucon y Mimosa. Compraron el terreno de 47,660 m 2 a Carlos
Snchez Manrique por US$1429,800 y el otro terreno de 12,283 m 2 se lo
compraron a su esposa Aida Lavalle. En total gastaron US$1878,000 por un
rea de 59,943 m2, un precio 3 veces mayor que lo normal.
B. CONSTRUCCIN DE LA PLANTA
La empresa Lucchetti S.A. estuvo catalogada en el ndice de zonificacin del
lote era I-2 (industria liviana), pero en realidad era de categora I-3 (Gran
Industria) debido a las grandes reas de la planta utilizada, la inversin en
maquinarias, la produccin anual estimada, por el tipo de actividad y
caractersticas del proyecto.
Hubo una controversia relativa al proyecto debido al nivel de peligrosidad y la
cercana al rea de influencia de los Pantanos de Villa, a pesar de que la
empresa declaraba que contaba con maquinarias de tecnologas limpias
hechas en Suiza de alta calidad y compatibles con el medio ambiente, sin
embargo los expertos representantes del INRENA establecan que no estaban
de acuerdo con ello y que el impacto en el ecosistema de los Pantanos de Villa
iba a ser grave, afectando a su flora y fauna.
C. ASPECTO AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: El primer EIA presentado por Lucchetti S.A. a
cargo de Ecofish S.A. era inadmisible ya que esta empresa no tena registro
vigente ante el INRENA en 1997.
El segundo EIA fue presentado en 1997 por SGS mucho despus de que la
empresa est operando, cuando debera ser antes de, inclusive, realizar las
inversiones.
Este segundo EIA tuvo incoherencias, por ejemplo en: la resolucin con la que
se aprob el EIA exiga la implementacin de la norma ISO 14000, lo que
creaba un imposible jurdico porque se exige a una empresa para poder operar
su industria en un rea natural protegida contar con esta, pero Lucchetti S.A.
ya estaba en funcionamiento para ese momento. Hubo corrupcin en el
aspecto de la aceptacin del EIA por los organismos relativos al medio
ambiente.
D. IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS
- Viviendas aledaas afectadas por el ruido de las operaciones realizadas por
Lucchetti S.A.
- Falta de agua para las viviendas de familias pobres que habitaban las zonas
aledaas a Lucchetti S.A.
- Hundimiento de los asentamientos humanos cercanos al rea de los Pantanos
de Villa por causa del exceso de agua proveniente de los alcantarillados que
deberan ir a la zona de la planta, pero fueron cerrados para poder vender esos
terrenos ya secos.